人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。計劃為我們提供了一個清晰的方向,幫助我們更好地組織和管理時間、資源和任務。那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
政府工作計劃篇一
20xx年我縣財政工作的總體要求和思路是:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實縣委xx屆x次全會精神,按照“打好兩個翻身仗,奮力實現爭先進位”的要求,全力支持“一城一園”建設,加快推進城鎮化和工業化,提升縣域經濟實力;加大支農投入,提升農業產業化水平,確保農民收入快速增長;積極配合促使重大旅游項目實施,培育新的經濟增長點;調整和優化支出結構,著力構建民生財政。
全面深化各項財政改革,構建財政大監督格局,切實提高財政科學化精細化管理水平,實現財政工作的新跨越。按照上述要求,20xx年全縣地方財政一般預算收入預算安排7100萬元,增長17.6%;基金預算收入安排1530萬元,增長49.9%。為了確保目標任務的完成,今年要重點抓好以下幾個方面工作:
一、注重經濟發展,奮力壯大地方財源。
一是加大集賢產業園區建設扶持力度。緊抓國家繼續實施積極財政政策的機遇,圍繞“一城一園”建設的發展戰略,建立招商引資獎勵機制,加快推進工業化和城鎮化,園區土地出讓收入全部用于園區基礎設施建設及還貸,積極爭取上級專項資金,多方籌措資本金,加大“一城一園”的融資力度,扶持企業做大做強,提升園區承載能力,促進工業經濟發展,培植骨干財源。
二是抓住政策機遇,擴建政策型財源。緊抓《經濟區發展規劃》、省市支持縣域經濟發展等區域性政策機遇,利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設。
三是全力參與“項目提升年”活動。認真做好項目前期的各項基礎工作,繼續運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優勢骨干企業,安排專項資金支持重大項目前期工作,積極配合促進重大旅游項目實施,大力支持旅游業加快發展,力爭更多的項目納入國家、省、市發展規劃,提高企業稅收對財政的貢獻率,培植后續財源。
二、注重收支管理,努力做大財政“蛋糕”
一是加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態監控體系,做到以票控稅,繼續實行財稅庫聯席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩定增長的長效機制,確保收入持續較快增長。
二是堅持依法治稅,依率計征。進一步完善協稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。成立契稅直征大廳,落實契稅實現較快增長的有效措施。
三是加強非稅收入征管,強化收支兩條線管理,嚴格以票管費,積極實施非稅收入收繳改革,規范收繳程序,分批將本級在預算外管理的非稅收入納入財政預算管理。
四是優化支出結構,嚴格預算執行。堅持開源與節流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴格控制財政供養人員增加,繼續堅持財力向重點領域和民生傾斜。細化支出項目,嚴格預算約束,建立支出預算執行責任制度,提高預算編制和執行的嚴肅性。
五是加快支出進度,提高預算支出執行的均衡性。按照保工資、保運轉、保重點的順序,加強資金調度,妥善安排支出。做好公務員津補貼、事業單位績效工資發放工作。完善專項資金管理辦法,健全科學生財、聚財、用財的管理機制。
三、注重民生公益,著力支持社會事業發展。
一是加大強農惠農政策落實力度。整合支農資金,加大“三農”投入,開展村級一事一議獎補機制試點,扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產業,支持農村小型水利設施、飲水安全等項目實施,多方籌措資金,重點支持萬畝有機獼猴桃觀光示范園建設,推進農業產業化。繼續做好糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、家電下鄉和汽車摩托車下鄉等涉農補貼發放,促進農民收入和消費水平持續增長。
二是完善社會保障體系。爭取上級支持,加快推進經濟適用房、廉租房建設,提高新合療財政補助標準,積極探索農村養老保險的路子。進一步完善城鎮職工醫療、養老、住房保障制度,做好城鄉低保、救濟救助等工作,認真落實就業再就業扶持政策,全方位促進就業。
三是加快社會事業發展。落實“民生八大工程”縣級配套資金,完善義務教育經費保障機制,繼續加大中小學校舍建設投入,逐步擴大“蛋奶工程”實施范圍,全面推進醫藥衛生體制改革,強化基層衛生服務設施建設,支持科技、文化體育、生態環境等社會事業蓬勃發展。
四、注重管理創新,全力深化財政改革。
建立由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結構和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制,逐步實現“一上”預算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執行項目,提高年初預算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進會計集中核算向國庫集中支付轉軌,逐步將各類財政資金和各級預算單位納入國庫集。
政府工作計劃篇二
四是做好農產品的宣傳和推介工作。
二是改善軟硬環境,提高服務水平,為現有企業服好務,促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農產品加工企業擴大規模。
一是投資360萬元,在埠東、程戈莊等10個村莊開展“五化”建設;
六是投資960萬元擴建鎮中心中學,新建教學樓、學生公寓、餐廳等設施,擴大建筑面積12600平方米,使我鎮教育條件得到進一步提高。
三是重點抓好基礎設施建設,對駐地主干道兩側進行進一步的綜合治理,搞好駐地綠地、亮化建設。
四是投資25萬,完成對文化中心的擴建工程,投資40萬對莊戶劇團進行升級,著力提升全鎮文化品位,為群眾提供豐富多彩的精神食量。
三是要高度重視安全生產工作,始終把人民群眾的生命財產安全放在第一位,狠抓各項安全責任制的落實,加大對各種安全隱患的排查力度,堅決杜絕重大安全事故的發生。
四是抓好計劃生育基層基礎工作,大張旗鼓的開展計劃生育集中行動,重點是做好長效避孕措施的落實,同時加大社會撫養費征繳力度,在全鎮抓違法生育“典型”,壓縮違法生育空間。
政府工作計劃篇三
為了實現預期目標,明年我們將重點做好以下工作:
一、突出重點,全力以赴打造農業經濟龍頭。
一是夯實農業發展基礎。明年我鎮將全力做好光明水利灌區改造工程,總投資250萬元,目前正在招標過程中;對陽榮溝、新溝、干溝進行維修;加強三大水庫管理工作。做好我鎮小五型水利申報工作。
二是穩妥推進扶貧雙到工作。
(1)多方籌集,落實幫扶資金,加大力度開展貧困村農田水利等基礎設施建設,夯實農業發展基礎,為農產業項目開展提供有利條件。
(2)投資錦電入股,增加村集體收入。
(3)加強勞力培訓包括農技和從業技能培訓;發展農產業,帶動脫貧。
(4)加強貧困村社會保障力度,確保貧困戶生活穩定,“老有所養”、“病有所醫”、“學有所助”。
(5)幫扶有意愿的住房困難戶完成住房改建。
三是繼續加強林政管理。積極開展植樹造林活動,加強封山育林和森林防火工作。明年春季計劃造林610畝,封山育林2萬多畝;合理調控伐區,及時妥善處理林業糾紛,嚴厲打擊涉林違法行為。
二、大力發展鄉村旅游,加強旅游軟件開發。
將石塘古村旅游開發工作納入農村經濟社會發展總體規劃,完善機構,組建隊伍,從領導、資金、技術等方面全力加大古村旅游開發進程。加強和實現歷史文化名村的有效保護。制定歷史文化名村保護計劃辦法,加強與上級有關職能部門的溝通協調,加緊修繕整治、風貌改造工作進度,切實做好古村古建筑、文化遺產的保護工作。進一步完善歷史文化名村配套設施建設,改善旅游開發環境,加快3a級景區建設。著力抓好古村旅游規劃,分期分步抓好核心區域改造維修,突出亮點,為實施旅游開發戰略奠定基礎。發揮老區優勢,全力抓好招商引資,做好歷史文化名村保護開發工作,實施旅游強鎮戰略。
三、加強基層黨組織建設,完善黨員隊伍建設。
繼續推進創先爭優活動,圍繞建設基層組織,切實加強鎮村黨建。按照“基層組織建設年”活動要求,豐富完善活動內容和活動載體,以群眾、基層的需求為導向,更新思想觀念,創新工作考評方式,促進鎮村互動,加大對黨員干部的理論培訓力度,不斷推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。加強對農村群眾的教育、引導。通過大力宣傳中央、省、市__縣黨代會精神、加強農家書屋等文化陣地建設多種方式,不斷提升農村群眾思想政治覺悟,讓廣大群眾堅持以黨員標準嚴格要求自己,并積極向黨組織靠攏,通過黨員發揮先鋒模范作用,進一步推動鎮域內各類項目順利推進,實現全鎮經濟、社會事業又好又快發展。
政府工作計劃篇四
一、創新工作措施,不斷增強寫作能力。以“改文風、出精品”為目標,始終將學習放在第一位,堅持“公文寫作討論會”活動兩周開展一次,采用“結對子、一幫一”等措施,采取“領學精品文章、集體研讀討論、個人自學體會”等方式,切實增強文字功底,提高文章寫作水平。
二、嚴格工作程序,準確把握上級意圖。堅持大型會議材料起草前科室內集中討論、科長統一安排分工,然后按照“科長—分管主任—主任”三級程序逐級上報審核、把關,做到在廣泛討論中提升材料的有效性、針對性,準確把握領導意圖有利于推動工作順利開展。
三、深入基層調研,發揮參謀助手作用。針對群眾關心的熱點、難點、焦點問題,定期深入基層、一線,與群眾面對面、心貼心交流,廣泛開展調查研究,認真歸納梳理基層意見和建議,及時形成內部送閱件,切實為領導科學決策提供參考和依據。
四、快速捕捉信息,同步提升數量質量。時刻關注經濟社會發展動態,嚴格落實信息報送制度,及時上報經濟社會發展亮點,進一步增強信息的實效性、針對性。堅持每人每周編發興政快報,確保今年在咸政快報、咸陽日報等報刊上發表文章實現新突破,不斷提升興平對外的影響力。
五、加大考核力度,樹立集體良好形象。嚴格實行“周考核、月通報、季講評”制度,定期對科室每位同志的工作實績、效率、紀律等各方面情況進行綜合考評,將考評結果及時上報辦公室領導,努力形成“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍,樹立團結、務實、高效、奮進的集體新形象。
政府工作計劃篇五
時下,積極踐行社會主義榮辱觀,將知榮明恥融入社會生活、滲透到日常生活,引導公眾明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行的道德實踐活動,正在各地相繼開展。大力弘揚社會主義榮辱觀正在成為社會各界的共同行動。不少地方,以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動已經蓬勃興起。校園內,以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育正在走進教材、走進課堂,以引導學生養成良好的道德品質和行為習慣;各地黨政機關也在紛紛開展爭創文明機關、爭當“人民滿意公務員”等活動,樹立執政為民的良好形象,為公眾率先垂范;不少企業紛紛投入打造誠信經營品牌的活動;各地城鄉社區開展的創建文明社區活動也是豐富多彩。
踐行社會主義榮辱觀,必須求真務實,必須結合現實,從百姓反映的熱點難點問題入手,引導廣大公眾從自我做起,從身邊事做起,從點滴事做起,自覺對照“八榮八恥”,規范自身言行,弘揚真善美,抵制假惡丑。尤其針對時下一些人唯利是圖、弄虛作假、重利輕義、貪圖享樂等不健康現象,要引導廣大公眾分清何為榮、何為恥。在市場經濟條件下,我們迫切需要弘揚辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的正氣,必須摒棄好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀、驕奢淫逸等惡習。
踐行社會主義榮辱觀,要以道德養成與自覺踐行為歸宿。比如,培養孩子熱愛祖國、服務人民,不能停留于宣講空泛的大道理,而要從培養孩子自愛開始,引導孩子愛親人、愛家庭,然后懂得愛祖國、服務人民,如此一脈相承,潤物無聲,方收事半功倍之效。與此同時,踐行社會主義榮辱觀,更需要建立完善的激勵機制,要將自律與他律相結合,將廣大公眾自發的向善熱情與揚榮貶恥的制度激勵結合起來,以長效的'穩定的機制,鼓勵人們積極向上,追求真善美,抵制假惡丑。讓所有向善的、為善的、益于社會的品行受到褒揚與鼓勵;讓一切丑陋的、恥辱的、危害社會的現象受到譴責與鞭撻。充分發揮具體政策的導向作用,發揮規章制度的激勵約束作用以及法律法規的保障作用,使弘揚社會主義榮辱觀的活動扎實深入,使社會主義榮辱觀真正成為引領社會風尚的一面旗幟。
尤其需要強調的是,踐行社會主義榮辱觀,廣大共產黨員特別是各級領導干部必須以身作則,做出表率。社會風氣的好壞與黨風政風有密切聯系。廣大黨員干部不僅要在本職崗位上認真貫徹黨的宗旨,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,而且要在社會生活中嚴格自律,做“八榮八恥”的積極實踐者,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,以艱苦奮斗、求真務實、清正廉潔、一心為民的形象,帶動整個社會風氣的進一步好轉。
弘揚社會主義榮辱觀,營造良好的社會風尚,是擺在我們面前的一項長期任務。我們必須持之以恒,充分調動社會各界的力量,共同打造一個知理守法、懲惡揚善、是非分明的良好社會環境。
政府工作計劃篇六
xx年,xx鎮緊緊圍繞縣委、縣政府“躋身全國百強、實現全面小康、港口開港運營”的三大年度工作目標和“鎖定目標強責任,奮力實現新跨越”的年度主題,以科學發展為主線,以富民強鎮為根本,以統籌兼顧為關鍵,以萬頃良田為亮點,以改革創新為動力,團結拼搏,真抓實干,較好的完成了xx年的各項工作計劃,為xx年全鎮經濟與社會事業的順利推進打下了堅實的基礎。
經濟發展各項指標持續穩定增長,經濟總量和園區規模不斷擴大:全年實現財政一般預算收入完成x萬元,完成全年任務的x%;全社會固定資產投入完成x億元, 完成全年任務的x%;工業投入完成x億元, 完成全年任務的x%;注冊外資實際到帳x萬美元,完成全年任務的x%;內聯客方到位資金完成x億元, 完成全年任務的x%,各項主要經濟指標均超序時進度,較好地完成了全年各項工作任務。在經濟指標穩定增長的同時,黨的建設、社會事業等均實現又好又快的發展,全鎮呈現出科學發展、跨越發展的良好態勢。
xx鎮始終堅持把突破工業經濟作為富民強鎮的主攻方向,不斷夯實經濟發展后勁。把招商引資作為第一抓手,調動一切可以調動的力量,利用一切可以利用的資源,采取一切可以采取的措施,全力做好招商引資工作,做到一切為招商引資讓路、一切為項目建設服務。不斷加強園區建設,搭建招商引資平臺,先后投資x多萬元完善園區基礎設施和綠化亮化工作,提升園區承載大項目的能力,不斷優化發展環境,助力招商引資上臺階,努力開創招商引資工作新局面,為提高區域競爭力提供有力支撐和保障。先后吸引一批環保項目進區興業,筑造園區經濟支撐xx經濟發展的嶄新格局。尤其是全縣“百日招商會戰”以來,注重強化招商引資的首位意識,創新提出“三人三心”工作法:巧打鄉情牌,對待客商像家人,真心待人感客商;細辯項目牌,對待項目像親人,細心挑選重實效;重抓達效牌,服務企業像仆人,傾心周到促達效,全力助推招商引資創佳績。今年以來新引進重點項目x個,目前,親泰爾玩具、xx湖草柳公司等現有企業產銷兩旺;投資過億元的贛榆縣青裕工藝品有限公司、江蘇盈昱科技發展有限公司x個在建項目進展順利,預計12月份投產達效;沈陽客商投資x億元的外墻保溫材料項目、法國歐力絲集團投資x萬歐元的鴨肝醬深加工項目已達成投資意向,工業經濟春潮涌動,園區支撐作用彰顯,洼地崛起形勢喜人。
xx鎮本著經營農業的理念,立足地方區位資源優勢,創新農業發展理念,充分發揮主觀能動性,集中資源優勢,全力開拓高效農業發展新空間。堅持把突破高效農業作為富民強鎮的重要途徑,先后完成小官莊老村、小探馬老村、小莒城磚瓦廠、x畝的土地復墾項目,通過集體土地流轉,新增耕地面積x畝。依托高效農業開發項目,堅持以項目為載體,圍繞項目抓落實,加快規模擴張,大力發展現代養殖的xx模式,著力打造xx鎮土城萬頭生豬標準化養殖基地、桑行村百萬羽肉鴨養殖基地、劉溝村生豬養殖場擴建項目等重點農業示范基地。截至目前,投資x萬元的土城萬頭生豬標準化養殖基本建設完成;投資x萬元的桑行村百萬羽肉鴨養殖基地建設完成;整合徐莊、草場、劉溝、大莒城等村幫扶資金近x萬元建設的桑行村生態養豬場建設正在序實推進中,預計12月底前可全部建成達效;投資x萬元的劉溝村生豬養殖場擴建項目x平方米廠房及基礎設施建設基本完成,可帶動全鎮農戶生豬養殖x萬頭以上,促進農民增收x萬元以上,xx年底建成全面小康目標可如期實現。以農民專業合作社為引領的現代高效養殖模式引領著xx農民在全面奔小康的康莊大道上闊步前行。
四是扎實做好高標準幼兒園建設工程。為整合幼兒教育資源,提高教育水平,打造教育品牌,xx年,我鎮將在xx新城區建設新城中心幼兒園項目。項目占地面積x平方米,建筑面積x平方米,涵蓋教學活動室、休息室、報告廳、多功能室、圖書室、科學發現室、美工室、晨檢室、食堂、餐廳、園長接待室等設施齊全,配套完善的一流中心幼兒園。項目計劃總投資x萬元,按照江蘇省優質幼兒園標準建設,規模為x軌x個班,可容納x名幼兒入園。預計xx年9月可建成投入使用。
五是積極推進莒都文化公園建設整體化工程。加強公共文化建設,深入挖掘歷史文化資源,精心實施歷史文化遺址保護,以土城古城墻遺址為設計元素和重點,依托現存的180余米古城墻建設“莒都文化公園”。公園建設充分結合周邊環境,以突出歷史文化保護和生態園林建設為主題,兼具旅游休閑娛樂功能。園內綠化以種植油松、雪松、玉蘭、迎春花等為主,色塊設計新穎,色彩搭配合理。項目建成后,可形成月月有花、四季有景的生態園林景觀。
政府工作計劃篇七
“xxx今年加大民生投入,重視民生改善”,市發改委主任謝京說,我市共投入資金約30余億元,主要用于保障性住房、社會保障體系等70多個民生項目建設。
今年,xxx市積極推進就業創業和勞動關系工作。1至11月,全市城鎮新增就業39432人,農村富余勞動力轉移就業14305人。同時,開展企業工資集體協商要約行動,全市已有1886家單位12萬多名職工簽訂工資集體合同。在20xx年,xxx市擬新增城鎮就業3.5萬人,城鎮登記失業率控制在3%以內。
在推動社會保險方面,我市基本養老、醫保制度已覆蓋所有從業人員和城鄉居民。城鎮從業人員基本養老保險、基本醫保的參保率分別達到96%和92%;新農保和城鎮居民養老保險的參保率分別達96%和95.9%,基礎養老金發放率均為100%;城鎮居民醫保參保率達99.5%。
市教育局局長李燕儀說,今年來,教育惠民政策全面落實。從20xx年秋季起,全面實施義務教育階段的“三免一補”,城區小學生實現了免費乘坐公交車;實施高中階段“三類生四免補助”,受助學生963萬人;有1140名大學生獲得生源地信用助學貸款。20xx年秋季,瓊山中學高中部、西海岸九小等優質學校竣工投入使用,提供了近5000個教育學位。
從20xx年起,xxx市將全面推行學前教育助學券制度,啟動公辦幼兒園建設計劃。
“我市基層衛生和婦幼保健工作已向縱深發展。”市衛生局黨組書記周文雄說,xxx積極打造社區“15分鐘服務圈”,全市社區衛生服務機構達到89家,城市社區衛生服務實現了全覆蓋。為445300名農村居民建立健康檔案,為990363名居民建立健康檔案。
此外,我市深入開展“醫療質量萬里行”、“三好一滿意”醫院管理活動,開展了單病種臨床路徑管理試點,病種增加到69個,平均住院日從原來的11.79天縮短到8.35天,費用從原來的12641元降低到9026元,降低28.59%。
20xx年,xxx市將推進基層衛生工作進一步發展,完善社區衛生“六位一體”服務功能,衛生服務網點覆蓋率達100%。
據了解,今年我市共安排55個重點項目,年度計劃投資118.35億元,截至10月底完成投資109.89億元,占年度投資計劃的92.85%。從目前投資完成情況來看,無論開工率還是竣工率,都比往年完成情況要好。此外,市政府服務中心設立重點項目“綠色通道”窗口,為重點項目盡早開工建設贏得了時間,今年我市重點項目開工率85.5%,為歷年最高。
按時開工建設保障性住房11702套和農村危房改造20xx套,分別占省下達我市新開工計劃任務的147%和100%。農村危房改造于11月底全部竣工交付使用。
市交通局局長王東說,優先發展交通工作得到強力推進。目前已有13家公交線路實施優化調整,新開通7條公交線路。投放100輛lng公交車和50輛汽電混合動力公交車運營,同時投放30輛電動公交車,用于開通新線路和更換冒黑煙的柴油公交車。公交滿意率有較大幅度提高。20xx年,xxx市出租汽車更新和新增運力,完成516輛更新出租車和300輛新增出租車投放。
20xx年,我市將繼續優化調整現有公交線網結構,計劃再開通3至4條公交線路,完成100輛出租車的更新投放和180輛油電混合出租車投放。
今年,我市城鄉救助工作進展較大。截至11月,全市已發放城鄉低保、五保金9650萬元,發放資金創歷年最高水平,做到了應保盡保。從20xx年1月1日起,城市低保標準從352元提高到390元,農村低保標準從240元提高到300元,農村五保標準從320元提高到350元;全年向城鄉低保戶發放物價上漲聯動機制等各類補貼3832.98萬元,發放項目歷年最多,補助資金歷年最高。20xx年,xxx市將繼續開展敬老院建設,爭取新建、擴建6家敬老院。
xxx市今年還完成顏春嶺垃圾焚燒發電廠建設,垃圾焚燒發電廠日處理垃圾約為1400噸,日發電量約30萬千瓦時,煙氣排放等各項指標均達到或優于國家標準。一年來,市垃圾處理場共處理垃圾43萬多噸,無害化處理率達到100%。
政府工作計劃篇八
xx年,鐵坎村村支兩委在鄉黨委政府的領導下,努力推進各項工作有序開展。1—6月,我村分別在以下幾個方面開展了工作:
一是順利完成村民代表和村級四幅班子的換屆選舉工作。從2月中旬至4月底,順利完成村民代表和村級四幅班子的換屆選舉工作,通過此次選舉,增加了女性干部的比例。2、對新班子成員加強理論學習,積極學習黨的方針政策,學習科學文化知識,提升自身文化素質,進一步提高工作執行力,提高為民辦事的業務水平。二是以創先爭優活動為新的契機,結合自身的優勢,爭做四型黨員干部,加強合作,分工不分家,確保各項工作順利開展。三是堅持民主集中制原則。繼續堅持各項事務民主集中制原則,做到一事一議,充分發揚民主,發揮每位班子成員的主動性和創造性,提高科學決策能力。
1、加強交流與監督,確保飲用水工程盡快完工。飲用水工程是關系我村村民生計的重大民生工程,自10月底開工建設以來,目前已經有三個自然村完成主要工程正常供水,另外兩個自然村等徐家塢村完成飲用水池建設后就能供水。在四月底,村支兩委對全村的飲用水工程進行了檢驗,對存在的問題及時與施工單位進行了溝通,確保該工程保質保量完成。
2、加緊完成丁香塢水庫的修復工程,保證下游居民安全度過汛期。目前水庫的修復工程已經開工建設。
3、保護環境,建設鐵坎村首個生活污水處理工程。楊家廟生活污水處理工程是今年我村的重點工程之一,目前已經完成招投標工作,施工單位將按照圖紙要求于近日施工。
4、拓寬村道,改善交通環境。楊家廟至鐵坎自然村老街的村道拓寬工程目前已經完成涉及農戶的補償工作,預計在六月底完成招投標工作、7月份開展施工。
一是以創先爭優活動為新的契機,帶動廣大黨員爭做四型黨員,發揮自身優勢,切實為百姓服務。繼續發揮橋梁紐帶作用,加強與群眾的溝通交流,進一步改善黨群關系。二是加大對黨員干部的培訓和指導,提高素質。加強對黨員的黨性教育,提高黨員的素質,組織廣大黨員和村民代表赴北京參觀考察。三是完成群團組織的換屆選舉工作,加強了對新成員的教育工作,在村級日常工作中,安排部分工作給村團支部,婦代會,老協會。組織婦女同志和團員青年作為志愿者積極參加村內“清潔城鄉”工作。
加大宣傳和服務力度,轉變生育觀念,提高農村人口素質。積極做好流動人口管理工作,做好育齡婦女普查工作,今年我們村已經出現一例計劃外出生人員,所以我們將認真檢討工作中不足之處,確保今后不再發生類似事件。今年上半年我村共普查育齡婦女158人,普查率99%,達到了上級的要求。
社會保障工作關系到每位村民的切身利益,上半年,我們按照上級要求,進一步完善大社保相關工作機制,對各種保障做到深入群眾認真調查、不遺漏、不慌報,切實幫扶。
今年我們所要做的工作還有很多,任務也很重,我們將繼續努力,加快各項工程的建設步伐,保質保量的完成各項工作任務。在工作中,我們也存在不少問題,如班子隊伍的工作執行力還有待進一步的提升,責任心還有待加強,工程建設監管力度不夠,由于村集體經濟薄弱,很多工作還都停留在計劃階段等。
政府工作計劃篇九
同志們:
這次市政府全體會議的主要任務是,以科學發展觀為指導,認真貫徹落實市委九屆八次全會精神,回顧上半年工作,部署下半年任務,全力抓好今年政府各項工作的落實,為“十一五”發展開好局、起好步。下面,我講三個問題:
今年以來,全市各級政府以科學發展觀為指導,按照省委、省政府的要求和市委的總體部署,圍繞“三個某州”建設的戰略任務,緊扣“一好一高三協調”的年度目標,大力實施“四大工程”,突出和諧社會、社會主義新農村和民生工程建設,集中精力抓好開局之年各項工作,全市經濟社會繼續保持良好的發展態勢,基本實現了“時間過半、完成任務過半”的目標,為完成年度工作任務奠定了堅實基礎。上半年,全市實現生產總值827億元,同比增長14%;財政總收入120.5億元,增長13.5%;社會消費品零售總額373.5億元,增長13.2%;完成限額以上固定資產投資211.5億元,增長23.1%;城鎮居民人均可支配收入12156元,實際增長12.6%;農村居民人均現金收入4592元,實際增長9.5%。
(一)產業結構調整加快推進。按照工業發展“12345”工程的總目標,堅持“扶大”與“促小”相結合,認真做好“工業投入”和“自主創新”兩篇文章,有力地促進了工業經濟的發展。上半年,全市規模以上工業總產值1132.9億元,增長23%;完成工業性投資71.7億元,增長61.1%。大力發展臨港產業,全面推進石化產業基地各項前期工作,簽署了煤基多聯產igcc等重大項目的建設協議。旅游等現代服務業發展較快,上半年接待游客總人數949.2萬人次,旅游總收入85.6億元,同比分別增長40.9%和36.7%。
(二)外向型經濟發展勢頭強勁。堅持“以民引外”、“民外合璧”,注重動態跟蹤、全程服務,招商引資呈現了量增質提的好勢頭。上半年,全市合同利用外資5.88億美元,實際利用外資2.34億美元,同比分別增長206.8%和184.8%,增幅均居全省第一;新批單個項目總投資在1000萬美元以上的有53個,比去年同期增長了近2倍,外商投資項目的質量有了較大提升,對我市傳統產業、民營企業的帶動作用日益明顯。在外某州人回鄉投資的熱情提高,國內招商引資工作進展良好。同時,積極應對人民幣升值、對外貿易摩擦加劇等困難,加大政策支持力度,保持外貿出口快速增長,全市外貿出口總額36.65億美元,同比增長33.2%。
(三)重點工程建設總體進展順利。“百項千億”工程加快實施,上半年全市累計完成重點建設投資107.3億元,同比增長68.7%,為歷年來同期完成最好。針對一些項目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開工建設難等問題,落實工作責任,營造建設氛圍,強化協調保障,開展合力攻堅,促進了重點工程建設的提速。上半年,半島工程建成通車,帶動了甌江口區域的整體開發,深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂清電廠等在建工程步伐加快,甌南大橋、楠溪江供水工程等項目也加快了建設進度或前期工作步伐。
(四)生產要素制約有所緩解。土地方面,針對中小企業“用地難”問題,認真研究加快標準廠房建設的政策意見和首批示范標準廠房建設方案,落實建設標準廠房的用地指標,標準廠房建設全面啟動。與此同時,為從長遠和根本上解決我市土地資源緊缺問題,把海涂圍墾繼續作為一項戰略任務來抓,制定了加快海涂圍墾步伐的意見,及時協調解決圍墾建設中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應和項目功能調整等問題,加快了海涂圍墾步伐。電力方面,開展電網建設“百日攻堅”,突出抓好關鍵節點的征地拆遷等工作,一批重要輸變電設施順利投運。上半年共完成輸變電工程22個,新增輸變電容量195萬千伏安,在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面,積極推進銀企合作,努力拓寬融資渠道,截至6月底,全市金融機構各項貸款余額1973億元,比年初增加262億元;中小企業貸款占全部貸款的比重為48%,企業資金緊張狀況有所緩解。企業上市工作取得突破,“華峰氨綸”將于下月掛牌,“報喜鳥”也有望年內在國內主板上市。
(五)統籌發展力度進一步加大。深入實施農村“千百工程”和環境衛生大整治,新農村建設扎實起步。高度重視欠發達地區的發展,通過培育優勢特色農業、開展專業培訓、發展來料加工等途徑,努力提高欠發達地區自我發展的能力。加強農村教育、衛生等社會事業,落實專項資金,大力推進農村教育“六項工程”,深入實施新型農村合作醫療,全市參合農民393萬人,參合率達78.8%。堅持一手抓重建、一手抓發展,全力支持文成、泰順震區的抗震救災工作。目前,兩地震區受災群眾生活已得到妥善安置,震后重建工作初見成效,震區社會保持穩定。
(六)人民生活繼續得到改善。高度關注民生問題,積極實施“五個一”民生工程,截止6月底,安置房已開工62.2萬平方米,結頂竣工200.5萬平方米,交鑰匙2256戶,分別完成年度計劃的50.6%、105%、32.5%;甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進展,已完成年度投資計劃的70%;其它三項工程總體進展也比較順利。認真貫徹國家房地產宏觀調控政策,調整住房建設結構,加大廉租房、經濟適用房建設力度,努力改善城鎮住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進“三沿”整治,共拆違25.9萬平方米,完成綠化37.5萬平方米,城郊環境面貌得到很大改善。全面部署環境污染整治攻堅戰,力求解決重點區域、重點行業的環境污染問題。開展“鐵網三號行動”,安全事故高發勢頭得到初步遏制。關愛民工,進一步深化“和馨行動”,清欠工作走在全省前列。
總體上看,今年上半年各項工作進展順利、成效明顯。但也要看到,我市經濟發展的深層次問題還比較多,結構性、素質性矛盾仍然突出;支撐發展的保障條件比較薄弱,土地、電力、人才等要素制約短期內難以得到有效緩解;統籌發展的任務十分艱巨,城鄉、區域之間發展不平衡,社會事業欠帳較多,影響公共安全和社會穩定的各種因素錯綜復雜;政府職能轉變相對滯后,政府服務水平有待提高,政府自身建設任重道遠。我們一定要時刻保持清醒頭腦,切實增強危機感和緊迫感,高度重視,認真研究,切實加以解決。
二、以科學發展觀統領政府工作,在狠抓落實上下功夫,促進某州經濟社會又快又好發展。
前不久,市委召開了九屆八次全會,對下半年工作作了全面部署。總的要求是,按照年初確定的目標任務,一以貫之,一抓到底。作為政府,一定要按照市委的部署,按照年初確定的目標,抓具體,抓推進,抓落實,確保完成全年各項任務,為“十一五”發展開好局、起好步。
做好下半年工作,首先要正確分析和把握當前國際國內經濟形勢,高度關注可能對我市經濟社會發展產生影響的熱點問題。國際方面,一是原油和部分礦產資源價格居高不下。這幾天,國際原油期貨價格再度刷新紀錄,達到了78.4美元一桶。原油價格的再度提高,對國內經濟的壓力在進一步加大。實際上,前段時間石油提價的負面影響還沒有得到很好的釋放,石油價格的提高有一部分影響還沒有傳導到消費者,很多都是靠政府補貼來消化。政府補貼可以維持一段時間,但如果原油價格繼續高位運行,我估計許多地方政府將很難繼續補下去。那么,提價就得讓消費者來承擔,這將在一定程度上影響消費者的消費信心,可能使整個經濟出現增幅回落。此外,鐵礦石、銅礦等礦產資源價格也繼續保持在高位,提價的負面效應也還沒有完全釋放,下一步的影響將會加大,這對以加工為主的某州經濟將會產生很大的影響。二是西方國家的銀行利率普遍調高。美國采取小幅多次調高利率的策略,每次調高0.25-0.5個百分點。緊接著是歐洲和日本,也在調高利率。這三大經濟板塊占了全世界gdp的40%多,也就是說,全世界將近一半的區域調高了利率,估計這些國家下半年的利率還會繼續調高。這將提高整個國際資本的成本,對貨幣市場、證券市場都將帶來非常明顯的影響。三是國際資本的流量會減少。利率的普遍提高,直接影響國際資本的流動。國際資本流動的總量在下半年會有局部的反應,會有所減少。特別是經過前幾年國際產業結構的調整,一些發達國家對其企業向發展中國家的資本流動,已經適當增強了政策調控力度。這對中國這個引資大國將產生一定的影響。我國連續幾年引進外資都在500億美元以上,前年和去年都超過了美國,位居世界首位,估計這個規模很難再擴大。四是國際貿易摩擦繼續增加。我認為,國際貿易摩擦很多是正常情況下的一些貿易紛爭,不是故意的打擊。但貿易摩擦的增加對某州這么一個經濟外向度較高的城市來說,肯定有很大的影響。我們現在制鞋、電器等塊狀經濟,相當一部分市場依賴出口。如果我們出口產品檔次不高,很可能就會引起貿易摩擦,從而對整個經濟的發展產生明顯影響。
從國內的形勢來看,一是宏觀形勢繼續趨緊。當前,我國固定資產投資增長過快,特別是去年以來房地產投資增長過快問題仍然突出。為了防止經濟過熱和通貨膨脹,下半年中央可能會進一步加大宏觀調控力度。二是匯率調整對外貿出口影響加大。國家實行浮動匯率一年來,人民幣匯率低幅上調,提高了3.4%。雖然這個上調幅度不大,但對某州等沿海地區外貿增長的影響是放大的,如果匯率提高3%,對沿海地區外貿出口的影響會在5%以上。接下來,人民幣匯率還可能繼續調高。三是國家實行嚴格的房地產和土地市場收益管理制度。“國六條”規定,今后投放市場的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上,但是某州現有商品房120平方米的占97%以上。落實這條規定,同某州群眾對住房的需求有一定差距。下半年,國務院還將加大對各級政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部進入預算。現在城市建設很大一部分資金來自土地收益,這個管理力度加大后,將進一步增加建設項目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對人民幣貸款利率作一些調整。隨著世界主要經濟板塊貸款利率的提高,國際基準利率也會提高,估計人民幣貸款利率也有可能提高,這將提高我們的建設資金成本。五是原材料漲價導致企業成本增加。某州以加工工業為主,產品本身附加值就不高,贏利空間就不大。現在原油、礦產資源等原材料價格持續高位,企業商務成本增加,虧損面可能繼續加大。
下半年,重點要抓好以下幾方面的工作:
(一)深入實施“四大工程”,繼續保持經濟發展的良好態勢。
“四大工程”是推進某州全面協調可持續發展的重要載體,也是今后一個時期政府工作的主要抓手。我們要深化內涵,提升層次,明確任務,予以大力推進。
第一,繼續加大工業性投入力度。沒有投入,就沒有產出,這是經濟學的基本原理。固定資產投資占gdp比重偏低、工業性投資占固定資產投資比重偏低,是某州經濟發展中存在的一個不容忽視的問題。這不僅影響經濟增長的速度,也影響經濟發展的后勁。雖然上半年我市工業性投入增幅較快,居全省第二,但總量仍然偏小。從項目實施看,上半年竣工投產項目184個,僅占全年要求竣工項目的28.8%;開工項目327個,僅占全年要求開工項目的28%。對此,各地各部門必須加大力度,把工業投入作為經濟工作的一件大事來抓,深入實施“工業項目推進年”活動,提高項目供地率、企業進場率、開工建設率和竣工投產率,努力實現全年完成工業性投入220億元的目標。
第二,扎實做好招商引資工作。招商引資“一號工程”經過一年半時間的實施,成效明顯。要繼續突出“選商引資”、“以民引外”,更好地把引進外資和調整產業結構、提升產業層次結合起來,既引進資金,更引進先進的技術、管理和市場營銷策略,著力提高利用外資的質量和水平。要優化招商引資項目結構,擴大招商引資領域,引導外資更多地投向高新技術產業、現代服務業、基礎設施建設和農業開發。要緊緊盯住在談項目和簽約項目,加強跟蹤服務,扎實做好項目合同、資金、實施、投產的轉化工作,使招商引資真正取得實效。
第三,全面加快重點工程建設。上半年,重點工程總的進展情況較好,但不平衡問題也很突出,28個城市基礎設施項目僅完成投資38.8%,9個社會事業發展項目僅完成投資24.8%,年內還有楠溪江供水工程等14個項目要開工,任務很重。要加大組織協調和督促檢查力度,及時解決工程建設中遇到的問題,狠抓工期,狠抓質量,全面加快在建工程建設步伐。要深入整治建設環境,優化部門服務,搞好政策處理,確保在建和開工項目順利推進。切實做好狀元岙深水港疏港交通、永強機場擴建、甌江過江通道、雁楠公路、煤基多聯產、蒼南電廠等項目的前期工作。
第四,深入推進“139富民攻堅計劃”。鼓勵欠發達地區立足生態優勢和人力資源優勢,建設特色農產品基地,開發“農家樂”、“漁家樂”等旅游項目,大力發展來料加工,促進農民增收。抓好欠發達地區交通、電力、通信、供水等基礎設施建設,深入實施“百萬農村勞動力素質培訓工程”,改善欠發達地區發展條件。下半年,要為139個欠發達鄉鎮未升學的初、高中畢業生,提供免費職業教育,使其能夠掌握一定的專業技能,為就業創造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實現脫貧致富的`治本之策。要進一步落實“1+8”幫扶政策,完善部門掛鉤、企業結對等幫扶制度,增強幫扶的實效。
(二)著力緩解要素制約,增強經濟發展后勁。
今后一個時期,我市經濟發展將繼續面臨土地、能源、環境、水資源等方面的要素制約。要加大力度,采取有針對性的措施,進一步改善要素供給,增強支撐能力,為我市經濟社會長遠持續發展創造良好條件。
第一,集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應緊張、發展空間不足,一直是某州經濟社會發展的主要制約因素,必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設。目前,我市圍墾工程建設進度不平衡、進展不快,截至6月底,全市17項圍墾工程累計完成投資17.5億元,僅占總投資的28.4%。今年年度投資計劃6億元,實際完成2.37億元,占年度計劃40%。按照這樣的進度,難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬畝”的目標任務。有關縣(市、區)政府一定要按照市委、市政府《關于進一步加快圍涂造地工程建設的通知》要求,落實工程建設責任制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,對工程建設中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應等問題,及時協調,及時解決。水利、海洋漁業、安全監管、公安等部門要加強服務,加快審批,急工程所急,幫工程之需,為工程建設開綠燈。對已經合攏的圍墾工程,要抓緊明確或調整功能用途,該辦理報批手續的要抓緊辦理報批手續,并同步開展規劃、設計,抓緊施工,盡快把它轉化為建設用地,充分發揮圍墾工程的效益。二要切實做好土地整理工作。今年省政府下達我市整理任務27.9萬畝,上半年僅完成7.87萬畝,占省下達任務的25.5%。按照這樣的進度,不僅難以完成省下達的任務,而且直接影響明年土地折抵指標。各地一定要按照市里分解下達的任務,加大力度,加快進度,把這項工作趕上去。三要著力做好省政府統一組織的各類招商引資活動簽約項目的用地指標報批落實工作。北京簽約的45個項目,目前全市還有15個項目無法落實用地,有關縣(市、區)要千方百計予以解決。
第二,持續推進電網攻堅。近年來,我市開展電網攻堅活動,取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多,某州電網網架薄弱仍然是個突出問題,如果不加快建設,今后幾年我市可能由電源性缺電轉化為受電性缺電。電力供應事關企業生產、群眾生活、社會發展,全市各級政府一定要把電網建設作為大事來抓,思想不能松,力度不能減,時間不能拖,力爭通過幾年堅持不懈的建設,從根本上破解用電難問題,為全市經濟社會發展提供穩定、安全、可靠的電力保障。
第三,切實抓好重大水利工程建設。某州是一個洪澇臺旱災害頻繁的地區,水利建設任務非常繁重,必須增強憂患意識、責任意識,圍繞“515”防洪保安生命線工程,抓好重大水利工程建設。現在,我市許多城鎮包括某州市區在內,防洪設施薄弱,尤其是鰲江流域、楠溪江流域,上游沒有防洪骨干水庫,流域的主要城鎮又未形成防洪工程體系,一遇臺風暴雨,群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執政為民的高度,把城鎮防洪工程建設擺上重要日程,抓緊籌劃,抓緊建設。對已開工的項目,如西向排洪工程、江濱路三期工程,要加快進度,形成閉合,發揮效益。尚未開工項目,如平陽順溪水庫、楠溪江上游水庫等,要抓緊前期工作,爭取及早開工。要加快千庫保安工程建設,確保水庫、山塘的安全運行。對千庫保安工程建設資金困難的文成、泰順等欠發達地區,市政府將爭取省里幫助,實行省市聯動支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設,切實解決部分地區群眾生產生活用水困難的問題。針對部分河道因違章建設造成行洪不暢的問題,下半年要集中時間開展水利執法活動,認真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。
第四,全力推進環境污染整治。現在,部分地區的環境污染問題已經非常嚴重,環境將成為下一步經濟發展的硬制約。必須看到,環境污染整治的決心遲早要下,所需的錢遲早要花,越往后拖越被動,越往后拖付出的代價越大。要按照全省“811”環境污染整治行動的要求,痛下決心,加大力度,打好環境污染整治攻堅戰。當前要按照“三個必須”和標本兼治的要求,重點抓好鰲江流域及水頭制革業整治,切實扭轉鰲江流域環境惡化的趨勢。要堅持“打非入園”的工作方針,嚴厲打擊非法小電鍍,加快電鍍園區建設,加快企業“入園”步伐,全力搞好電鍍行業整治,確保年底電鍍業整治通過省級驗收。同時,要認真做好16個市級環境嚴管區的污染整治和成果鞏固。
第五,努力提高勞動者素質。近年來,我市高技能人才、高素質勞動力的短缺,已經成為產業層次提升、增長方式轉變的重要制約。要結合某州產業發展和企業需求,整合社會資源,大力加強職業技術教育,相應增加職業培訓基地,加快培養各類技術人才特別是緊缺人才。引導企業采取異地招聘、委托培訓等方式,提高職工隊伍素質。
(三)切實轉變增長方式,努力爭創發展新優勢。
在過去短缺經濟條件下,某州憑借先走一步和體制機制的先發優勢,搶占了先機,贏得了發展。但是隨著發展階段、宏觀形勢的變化,尤其是資源環境趨緊的情況下,繼續走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學發展觀的要求,既發揚某州的特色、優勢和活力,又切實解決不符合科學發展的突出問題,把已有的優勢放到最大,把面臨的困難克服到最小,加快推進經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變。
第一,把發展新興產業與改造提升傳統產業結合起來。傳統特色產業特別是塊狀經濟,是某州經濟的基礎,也是發展的優勢。要加快產業鏈的整合,提升產品質量和品牌,增強塊狀經濟的整體競爭力。當前,著重要抓好兩個方面:一是大力推進自主創新。要積極運用高新技術改造傳統產業,推進塊狀經濟的聯合創新,搞好行業共性和關鍵技術攻關,提高整個產業的層次。二是深入實施品牌戰略。堅持從某州實際出發,踏踏實實、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經營品牌、保護品牌。要堅持教育與法治相結合,堅決整治影響某州形象的產品質量問題,進一步打造區域品牌和城市品牌。要根據新的發展形勢,因勢利導,積極培育新的產業。繼續按照相關規劃的要求,大力引進發展臨港工業,利用港口條件建設一批大企業。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業,推動高新技術產業發展。
第二,把扶大扶強與促進中小企業發展結合起來。大企業、小企業都是某州經濟不可或缺的重要組成部分。如果沒有大企業,某州就不可能有強大的核心競爭力;如果沒有小企業,某州經濟就會缺乏活力,也很難使更多的老百姓富裕起來。我們要采取有效措施,既扶“大”又幫“小”,充分發揮兩者優勢,共同推動某州經濟發展。要完善政策措施,扶持現有規模比較大、實力比較強的企業,促其加快發展,增強競爭力;鼓勵有條件的企業通過資本重組、上市擴張等方式,實現跨越式發展。今年要確保新增10家以上銷售產值超10億元的企業。同時,要完善公共服務體系,切實搞好標準廠房建設,積極培育市場主體,盡可能為中小企業的發展提供空間、創造條件,促其快速健康發展。這里尤為重要的是搞好標準廠房建設。某州中小企業多,發展空間嚴重不足。搞好標準廠房建設,既可以為中小企業提供發展空間,又能利用這個機會促進中小企業改善裝備、改善管理、改善形象;既可以提高土地利用率,緩解土地制約,又能解決中小企業普遍存在的安全生產、環境污染等問題。各級政府一定要把它作為扶持、提升中小企業的重中之重來抓,按照以政府投資為主、規模化為主、供房為主和生產生活配套、管理服務跟進的“三為主、兩配套、一跟進”的思路,花大力氣抓好標準廠房建設。當前,要抓緊時間重點建設一批標準廠房示范區。
第三,把先進制造業基地建設與現代服務業發展結合起來。現代服務業是經濟發展的“加速器”。當前,我市正在全力推進先進制造業基地建設,客觀上要求實現制造業與現代服務業的雙輪驅動、緊密鏈接。要大力發展金融、物流、中介、信息、質量檢測和技術咨詢等與生產密切相關的生產性服務業,更好地為先進制造業基地建設服務。同時,要以滿足群眾需求為基本出發點,加快生活性服務業的發展。把旅游業發展放在更加突出的位置,認真實施旅游發展規劃,重點抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項目,加快通景公路和旅游賓館建設,使我市旅游業發展有一個大的突破。要調整優化商業網點布局,加強商貿市場、農貿市場建設,積極培育新的市場主體,推動傳統商貿業向現代商貿業轉變。要適應生活社區化的趨勢,推進社會文化、體育、醫療、老年服務等事業的發展。
(四)大力推進社會主義新農村建設,促進城鄉協調發展。
加快推進社會主義新農村建設,是推進城鄉統籌發展的重大戰略舉措。要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,推進新農村建設的各項工作。一是千方百計增加農民收入。新農村建設的核心問題是增加農民收入。各地要加大農業資源開發力度,大力發展特色農業、生態農業、觀光農業,構筑新的產業格局。要在科學規劃的前提下,加快發展農村二、三產業。要加強培訓,促進農業富余勞動力的轉移,不斷拓寬農民的增收渠道。二是進一步改善農村生產生活條件。繼續實施“千村整治、百村示范”工程,今年力爭完成46個示范村和350個環境整治村的建設任務。廣泛開展“鄉村清潔行動”,深入推進“攻三通、破三難”,全面加強農村新社區建設。推進鄉村“康莊工程”建設,提高通鄉、通村公路技術標準和路面硬化率。三是推進以鄉鎮機構改革為重點的農村綜合改革。合理界定鄉鎮政府職能和事權范圍,理順鄉鎮與縣(市、區)、村的關系,切實把鄉鎮政府履行職能的重點放在加強農村公共服務和社會管理上,不斷強化農村基層基礎。
城市的帶動,對推動城鄉協調發展至關重要,必須扎實推進城市化各項工作。一要突出規劃引領。抓緊編制縣(市)域總體規劃,實現城鄉規劃全覆蓋。要通過深化規劃體系、完善管理制度、提升技術手段,增強規劃的科學性、權威性和操作性。按照“三規合一”的要求,切實做好國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃的銜接。抓緊編制城市建設滾動計劃,有效指導城市建設。二要突出城市功能提升完善。著力推動城市建設由規模擴張向功能提升轉變,把城市發展引導到提升產業結構、完善基礎設施、優化生態環境、培育城市文化上來,進一步增強城市的輻射帶動作用。要繼續加強以道路、市政公用設施、地下管網、御洪防澇為重點的城市基礎設施建設,花大力氣解決城市行路難、停車難等問題,著力提高城市基礎設施的綜合配套水平。要加強城市環境綜合整治,繼續改善“三沿”面貌,創造優美舒適的人居環境。三要突出甌江口開發建設。把加快甌江口區域的開發建設作為拓展城市發展空間的重要載體,抓緊制定甌江口的產業發展和城市建設規劃,加強路、電、水等基礎設施建設。
(五)努力提高民生質量,促進社會和諧穩定。
強力推進“五個一”民生工程建設。昨天,市委、市政府召開“五個一”工程建設暨“百日攻堅”總結表彰大會,對下一步工作做了全面部署。各級政府、各有關部門必須抓住當前推進工作的有利時機,精心組織、科學安排,切實把各項目標任務落到實處。各區和有關部門要各司其職,在用地、資金、技術、人力等方面為“五個一”工程建設提供有力保障。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責任的意識,緊抓工期不放松,不失時機地做好拆遷征地與工程建設各環節的轉換,保證早出成效。要高度重視工程質量,節約資金,把好事辦好。
加快各項社會事業發展。一要提高教育質量和水平,促進教育均衡發展。今后一個時期,要把農村教育放在突出位置,在教育資源的配置上向農村傾斜,努力縮小城鄉、區域、校際之間的辦學差距。各地要將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,確保新增教育經費主要用于農村。從今年秋季開始,我市義務教育階段將全免學雜費,落實相應的經費保障機制。職業教育是國民教育的重要組成部分,既關系到勞動就業,又關系到職工隊伍素質的提高。要大力發展職業教育,加快各類專業技能人才特別是緊缺人才的培訓,為經濟發展輸送優質人力資源。二要加快醫療衛生事業發展,切實解決農村醫療衛生資源緊缺、隊伍機構薄弱和農民看病難、看病貴等問題。鄉鎮衛生院對農村醫療衛生事業起著基礎性作用,各級政府和衛生主管部門一定要十分重視鄉鎮衛生院的建設和發展,并在人、財、物方面給予保障。要總結經驗,繼續搞好新型農村合作醫療擴面工作,積極拓寬醫療費用補助渠道,逐步建立多層次的農民大病醫療保障體系。切實抓好重大傳染病的防治工作,提高公共衛生管理水平。三要積極推進文化、體育等社會事業發展。深化文化體制改革,加強文化市場管理,認真抓好重點文化基礎設施合理布局和建設。加快體育強市建設步伐,廣泛開展全民健身運動,提升競技體育水平。加強流動人口計劃生育管理,加大出生人口性別比整治力度。
加強就業和社會保障工作,是政府關注民生、履行公共服務職能的重要工作。首先要十分重視就業和再就業工作。現在,一方面全市有近300萬外來勞動力在溫就業,另一方面下崗職工和本地農村勞動力就業問題又非常突出。要加大統籌城鄉就業力度,加快建設城鄉一體的勞動力市場。制定相應政策,調動企業吸收當地勞動力,特別是吸收欠發達地區勞動力和被征地農民就業的積極性。同時引導群眾轉變擇業觀念,不斷拓寬就業門路。二要加強養老保險和基本生活保障工作,努力擴大企業養老保險和失地農民基本生活保障的覆蓋面。加強養老保險基金征繳和各項生活保障資金的籌措和落實,確保社會保障的可持續性。三要加強社會救助體系建設,扎實推進農村“五保”和城鎮“三無”人員集中供養工作,認真抓好城鄉“低保”工作,切實做到應保盡保。加強對特殊困難群體的醫療、教育、司法等救助,努力構筑覆蓋城鄉的新型救助體系。四要切實保障勞動者的合法權益。深入開展“和馨行動”,努力為新某州人辦好“八件實事”,幫助他們解決實際困難。
做好社會穩定工作,努力創造良好的社會環境。要積極推進“平安某州”建設,深入開展平安社區、平安鄉鎮和“百業千企”等系列平安創建活動。要深入開展“鐵網三號行動”。針對上半年火災、交通事故頻發,死傷人數居高不下的實際,突出抓好出租房消防安全和農村道路交通安全等專項整治活動,切實消除事故隱患,嚴防重特大事故發生。要加強突發公共事件應急處置工作體系和機制建設,進一步完善各級各類應急預案,落實應急保障措施,提高應急處置能力。要健全信訪工作機制,加強基層基礎工作,積極化解人民內部矛盾。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動,大力加強社會治安綜合治理,切實維護公共安全和社會穩定。
三、加強政府自身建設,努力提高行政能力和服務水平。
社會越發展,對政府的要求就越高。面對新的形勢,各級政府一定要自我加壓,奮發有為。
(一)切實增強抓落實的意識和能力。抓落實是各級政府義不容辭的責任,也是全體政府工作人員應盡的職責。現在,我們很多工作并不缺乏規劃、思路,關鍵是要增強抓落實的意識和力度。抓落實,一定要有為官一任、造福一方的精神境界,一定要有求真務實、真抓實干的工作作風。當前,要對照市委、市政府年初確定的重點工作,對照《政府工作報告》提出的目標任務,對照市政府作出的為民辦實事承諾,一項項、一件件地具體抓,包括由誰抓、怎么抓、達到什么要求,都要非常具體、非常明確,不能職責不清、要求不明、措施不實,大而化之,敷衍了事。抓落實,必須要有直面問題的勇氣。工作中遇到矛盾、發生困難,都是正常的,如果不去解決,問題只會越積越多,最后解決起來更難。對領導干部來說,化解矛盾、破解難題是重要的能力;遇到問題敢于負責、敢于碰硬,是基本的素質。要始終把解決問題作為推進發展的重要抓手,努力為發展掃清障礙。當前正值縣鄉換屆,要特別強調對待工作、對待困難不推、不拖、不等,特別強調“新官”理“舊事”,認真負責、實事求是地處理好各種遺留問題。抓落實,還要建立嚴格的考評和監督機制,強化督查反饋,及時掌握工作動態,協調解決問題,促進工作落實。
(二)進一步提高政府服務水平。要增強服務意識,在主動服務上下功夫。要強化為納稅人服務的意識,不斷增強服務的自覺性和主動性。要經常想一想,經濟社會發展需要我們干什么,企業、基層需要我們干什么,要主動深入企業、基層幫助解決各類實際問題,為經濟社會發展營造寬松的環境。要加強效能監察,在高效服務上下功夫。各地各部門要結合機關效能建設,提高政務運行效率和服務效能,努力營造公開、透明、高效的服務環境。要深化行政管理體制改革,在優質服務上下功夫。加快政府職能轉變和公共管理創新,把一般的便民服務提高到適應市場規則的公共服務,加快政府從管制型向服務型轉變。
(三)加快推進法治政府建設。市委九屆八次全會審議通過了《關于建設“法治某州”的決定》,這是指導今后一個時期我市法治建設的綱領性文件。各地各部門要按照市委的部署,自覺地把推進依法行政、建設法治政府擺上重要位置,切實加強領導,認真組織實施。一要增強依法行政意識。牢固樹立有法必依、執法必嚴的思想,對法無授權的事,絕對不去做;對法有授權的事,要堅持在法律框架范圍內進行執法,切實做到依法行政。要把近年來行政訴訟敗訴的和行政復議、仲裁中糾正的行政執法典型案件梳理出來,進行案例教育,以強化政府執法機關和廣大執法人員依法行政的意識,提高依法行政的能力和水平。二要規范行政執法行為。重點是要規范行政執法程序,保證行政執法機關嚴格按照法定程序和權限行使職責、履行職責。三要認真組織學習貫徹《公務員法》,促進廣大公務員忠于職守,依法辦事,勤勉盡責。近期,市政府要研究出臺推進依法行政的實施意見,并召開專題會議進行部署。
(四)切實抓好政府廉政工作。各地各部門要認真落實黨風廉政建設責任制,進一步增強領導干部和公務員廉潔自律的自覺性。在座的各位都是各地各部門的一把手,是廉政建設的第一責任人,不僅要以身作則、廉潔自律,而且要帶好班子、管好隊伍。要在前一階段工作的基礎上,進一步抓好治理商業賄賂和糾風工作,切實抓好制度建設,努力從源頭上預防和治理腐敗。
(五)認真開展事關長遠發展的戰略研究。當前,我市正處在一個大有可為的戰略機遇期、經濟社會的加速轉型期、攻堅克難的嚴峻考驗期。我們一定要敢于創新,勇于開拓,緊緊把握關乎某州長遠發展的戰略機遇、戰略關鍵和戰略要點。要結合實施“十一五”發展規劃,加強戰略研究,搞好一批重大課題的調研,主要包括:如何把落實科學發展觀與發揮某州特色優勢結合起來;如何緩解要素制約,實現經濟社會又快又好發展;如何加快現代服務業發展,完善產業服務體系;如何提高聚財、理財水平,為經濟社會發展提供財力保障;如何解決建設發展中的突出問題,完善政策、優化環境、形成合力;如何加快推進社會主義新農村建設,促進城鄉、區域協調發展;如何加快甌江口開發建設,大力發展臨港經濟;如何轉變政府職能,改善政府服務,建設有為政府等方面,提出有分析、有措施、可操作的調研報告。
同志們,今年時間已經過半,下半年的工作任務還非常繁重。讓我們緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,牢固樹立和全面落實科學發展觀,在中共某州市委的領導下,在市人大常委會、市政協的監督、支持下,堅定信心,埋頭苦干,開拓進取,奮發有為,為全面完成開局之年的工作任務,促進某州經濟社會又快又好發展而努力奮斗!
政府工作計劃篇十
一、加強學習,提升能力。在積極參加集體學習的同時,充分利用節假、下班等空余時間開展自學,重點做好政策理論、業務知識和先進經驗的學習,做到勤于思考,善于轉化,緊跟形勢,與時俱進,為機要檔案的創新工作奠定堅實的基礎。
二、嚴肅紀律,甘于奉獻。時刻牢記秘書機要是政府辦的窗口科室,從細節入手,從小事做起,認真遵守各項工作紀律,以默默奉獻、不計得失的精神做好每項工作,按時到崗,言語規范、舉止得體,切實維護好辦公室的良好形象。
三、健全制度,求真務實。強化程序辦事意識,細致做好各類機要文件、簡報的編號、登記、處理、送閱、發放工作,組織做好機要文件的傳閱以及領導批示后文件的送閱、送辦、催辦等工作,認真做好文件的交接記錄,確保文件運轉規范有序,文件的差錯率為0。
四、創新思路,加強管理。加強與檔案局等相關單位的溝通對接,全力加快檔案整理進度。嚴格執行已歸檔文件的查詢審批制度,對文件、資料的借閱、查詢和復印實行編號登記,做到次次有記錄,件件有登記,不斷增強辦公室對文件流出的掌控力。
五、強化合作,行成合力。加強溝通與交流,進一步增強與同事之間、處室之間的配合,努力營造和諧、愉快、高效的辦公室工作環境;了解工作需要,總結經驗教訓,改進工作方法,以便更好地為政府辦領導和各部門服務,從而促進整個處室的工作更上一層樓。
政府工作計劃篇十一
尊敬的各位領導,老師們,同學們:
你們好!
很高興能來參加浦陽二小教育集團花橋校區的揭牌儀式,正所謂“群賢畢至,少長咸集”,這一天必將載入花橋鄉教育發展的史冊,這也是縣委縣政府、縣教育局送給花橋鄉孩子們的一份大禮包。
花橋鄉土地面積45平方公里,耕地面積4439畝,林地面積5.72萬畝,森林覆蓋率81.1%,全鄉有行政村18個,自然村46個,總人口9200余人。其中高塘村是浦陽江和壺源江的發源地,革命老區塘波村是江東縣政府所在地,是我縣愛國主義教育基地。
田少地多的花橋鄉渴盼優質的教育,生態資源污染少的花橋鄉渴盼優質的教育,自然環境保護較好的花橋鄉渴盼優質的教育。讓人民享受優質的教育一直是花橋鄉父老鄉親對花橋鄉黨委政府的囑托,也是花橋鄉黨委政府教育工作的努力方向。眾所周知,浦陽二小是一所享譽浦江乃至金華的優質學校,發展勢頭強勁,教育資源豐厚,教育成果豐碩。乘著“大力推進城鄉教育均衡”的東風,浦陽二小教育集團花橋校區的成立,是浦陽二小這一只金鳳凰來到花橋鄉搭窩筑巢的第一步,為花橋鄉教育事業的發展再一次插上了騰飛的翅膀。
我相信花橋校區在浦陽二小總校的引領、幫助、指導下,教育理念會更先進,教學機制會更完善,教學方法會更新穎,教學效益會更顯著。花橋鄉的孩子們能夠享受與城區孩子同步的教育資源,享受幸福的教育,享受快樂的教育。
我相信花橋鄉黨委政府將一如既往的支持花橋校區的建設和發展。
最后,再一次向縣委縣政府對花橋鄉教育事業的關心和厚愛表示感謝,對縣教育局的大力支持表示感謝,對浦陽二小的大力支持表示感謝。祝浦陽二小教育集團的老師們身體健康、工作順利!祝同學們學習進步、茁壯成長!
謝謝!
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政府工作計劃篇十二
突出工作重點、明確任務目標、落實工作責任,嚴格監督執法,強化檢查督導,消除火災隱患,搞好社會宣傳,確保冬季火災形勢的持續穩定,為全市的`經濟社會發展創造良好的消防安全環境。以《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規為依據,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和公安部消防局加強消防工作的指示要求,市政府的統一領導下,動員全社會力量。
為加強對冬季防火工作的領導,市政府成立以副市長 為組長的全市冬季防火工作領導小組名單見附件負責全市冬防工作的組織和協調。
年 月 日至 年 月 日
(一)組織發動階段
各鄉鎮(街)各有關部門要成立冬季防火工作領導組織機構,制定冬季防火工作實施方案,明確人員分工,落實工作責任,層層召開會議,對冬季防火工作進行動員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,集中進行消防法制教育,明確消防安全主體責任要求,督促落實消防安全責任制。要采取扎實有效措施,組織和發動社會各界,各機關、團體、企業、事業單位全員參與到冬防工作中來。要結合119消防宣傳月活動,大力開展主題鮮明、內容詳實、聲勢浩大的消防宣傳系列活動,強化媒體宣傳力度,普及消防基礎知識和消防法律法規,提高人民群眾消防安全素質和自防自救能力。
(二)檢查整改階段
1.自檢自查。各黨政機關;商(市)場、影劇院、公鐵客運車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網吧等商業、文化(休閑)娛樂場所;賓館(飯店)洗浴、餐館等住宿餐飲場所;城市供水、供電、供氣、供油及生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所;糧、棉、木材等可燃物資儲存倉庫、堆垛管理單位;勞動密集型生產企業和醫院、學校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責任人,認真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、否履行消防工作職責、否存在火災隱患或消防違法行為,對檢查發現的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。
2.行業復查。有關部門要組織行業系統主管部門成立檢查組,對行業、系統所屬單位自檢自查情況逐一進行復查。各鄉鎮(街)負責對鄉鎮居民區和城市社區進行復查;教育、衛生、民政、廣電、建設等部門負責對學校、醫院、養老院、廣播電臺、建筑工程等內部各單位進行復查;體育、旅游、文體、人防等部門負責對體育場館、賓館(飯店)寺廟等古建筑、地下場所等單位進行復查;鐵路、交通等部門負責對火車站、客運站等管轄單位進行復查;公安、安監、工商、文化、質監等行政管理部門負責對經營性場所進行復查。重點檢查單位消防安全責任制落實情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實、不到位,存在火災隱患或嚴重消防安全問題的應依法依紀予以查處,并要求限期整改落實。12月31日前,上述行政主管部門要向市防火安全委員會上報包括檢查單位名稱、數量、發現火災隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀予以處分的具體人員等詳細內容的報告。
3.專項檢查。公安、安監消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個必查和六個一律必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設施是否正常運行;必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對檢查發現公眾聚集場所違法裝修的一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查,擅自投入使用的一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經檢查發現不能立即整改的一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的一律依法責令停產停業整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責令停業整改;對人員密集場所,室內一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責令停產停業后擅自使用、營業的要堅決依法拘留違法人員。要全面推行錯時工作制,對夜間營業的單位和場所進行夜查,把警力部署到火災高發時段、高發部位全力做好火災防控。
4.攻克重大火災隱患。各有關部門要采取有效措施對國慶期間因存在火災隱患而實施暫時關停措施的單位,要逐一督促整改,對年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強制隱患單位停業整改。冬防期間,公安、安監部門對隱患相對嚴重且一時難以整改的要依據公安部《重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災隱患,對整改難度大的要實施政府掛牌督辦。
(三)檢查驗收階段
市政府將組成驗收組,對各鄉鎮(街)各有關部門的冬季防火工作開展情況進行檢查。各鄉鎮(街)要由領導帶隊,組織相關部門專業人員組成聯合檢查組,對轄區重點單位、重點部位和村屯、居民小區進行檢查。
五、工作要求
(一)切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感各鄉鎮(街)各有關部門要站在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度,進一步強化大局意識、憂患意識、責任意識,認真分析本行業系統冬季火災特點和消防安全形勢,迅速采取強有力的措施,切實做好冬季防火工作,堅決預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷火災發生。
(二)切實加強對冬防工作的組織領導。各部門、單位要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火高潮。各有關部門要加強溝通,密切配合,共同完成監督檢查任務。冬防過程中,各相關部門、單位還要深入抓好圣誕節、元旦、春節、元宵節的消防保衛工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切實做好社區和農村消防工作。各城區街道辦事處和社區要檢查落實所屬單位和居民區防火工作責任制,加強用火用電管理,組織對棚戶區的防火巡邏監護。各鄉鎮政府、居(村)民委員會要認真貫徹落實全省社會主義新農村建設消防工作現場會議精神,組織村民搬遷村屯內的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發連營火災的各類隱患;要督促落實村民聯防巡查制度,推行七戶聯防和治安消防聯防巡查等行之有效的做法,落實生產生活用火、用電安全措施;要組織開展以鄉鎮企業、衛生院、福利院、寄宿制學校為重點的農村消防安全檢查,督促單位整改火災隱患,落實老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區和村屯要配備消防器材和滅火工具,居(村)民自家應配備簡易的滅火工具。一旦發生火災,要向較近的消防隊及時報警,同時迅速組織撲救,消滅初起火災,減少火災損失,嚴防連片大火的發生。
(四)切實加強冬防期間消防宣傳教育。各鄉鎮(街)各有關部門要結合119消防宣傳活動,集中力量掀起聲勢浩大的消防宣傳教育高潮。結合本地、本單位消防形勢和火災特點等實際情況,統籌規劃、科學安排,制定詳細周密的119宣傳方案,組織發動各行業系統和社會單位,廣泛開展貼近生活、貼近實際的消防宣傳活動。要大力開展消防安全宣傳五進和消防志愿者活動。進一步創新消防宣傳形式,豐富消防宣傳內容,使更多群眾通過宣傳活動,真正掌握簡單實用的滅火方法和逃生技能,提高自防自救能力。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,對發現的重大消防問題進行公開曝光和跟蹤報道。公安消防大隊要對單位消防特殊工種人員進行全員培訓,督促各單位對從業人員開展經常性的消防安全培訓和滅火應急疏散演練,提高其發現和整改火災隱患能力、撲救初起火災能力和組織人員疏散的能力。
(五)加強信息反饋工作。各鄉鎮(街)各有關部門要及時向市防火安全委員會辦公室(市公安消防大隊)匯報冬防工作進展情況,定期通報冬季防火工作情況,并于 年 月 日前將冬防工作總結材料上報市防火安全委員會辦公室。
政府工作計劃篇十三
xx年,我鄉在市委、政府的正確領導下,在市人大、政協的監督指導下,爭取市直各部門的大力支持,按照市委、政府xx年目標管理責任書,緊緊圍繞市委、政府確定的十一件大事和二十件實事,以科學發展觀統領全鄉工作全局,牢牢把握發展第一要務,以沿黃經濟建設為核心,以創建平安鄉鎮為主線,以推進新農村建設為抓手,以加強黨的建設和提升公信力為保障,不斷提升產業水平,做大做強優勢產業,各項目標任務進展順利,實現了社會和諧穩定,經濟跨越發展。
(一)承擔的大事任務。
1、全力打造黃河金岸精品工程。
一是全力完成xx大道配套工程建設。按時完成xx大道在我鄉過境x公里路基復整,確保油面鋪設按時竣工;完成排水總干溝及沿線湖面開挖、濕地規整,開挖湖面x余畝,拆遷x萬平米,完成土方x余萬方,確保世界水車博覽園、度假村等沿河重點工程建設順利進行;完成xx大道及親和路兩側寬幅綠化帶土方工程,完成土方450余萬方,確保了景觀綠化工程正常進行。繼續實施xx大道兩側農田檔子調整,全面完成xx大道西側沙壩頭、陶家圈、史家壕、北灘村2萬畝農田檔子調整,做到溝渠田林路綜合配套,保證按時進行農業生產,10月底完成河忠、陶家圈農田檔子調整xx畝。
二是精心謀劃、周密實施,全力打造田園化風光。全鄉群策群力,多管齊下,緊抓機遇,從標準化農田建設入手,在水務、土地等部門的大力支持下,結合土地整治、農綜開發和現代農業項目,高標準實施xx大道、中路、親和路、307國道沿線x個村x萬畝農田水利基礎設施建設,占全市總任務量的50%,為農業增收增效奠定基礎,開創xx鄉農田水利建設新局面。共清淤擴整骨干溝道x條x公里,清淤擴整農溝xx條x公里,清淤擴整農渠1080條x公里,砌護各類渠道x條x公里,配套各類建筑物x座,整修農路x條x公里。投入勞力x萬次,投入機械x臺班,冬麥種植x萬畝,推廣糧食創高產x萬畝,改造中低產田3.5萬畝,營造寬幅林帶x條x畝。先后多次代表x市接受自治區、x市檢查驗收。
三是按時完成梧濱路改造工程。完成鄉政府街道改造和梧濱路建設工程,實施街道上下水、電力通訊線路管網入地鋪設,完成6公里路面油面鋪設,鄉政府街道面貌煥然一新,得到了徹底改造。
四是加快了沿線新莊點建設。對xx大道沿線五個村的莊點x戶實行統一規劃、統一設計的新建、翻建和平改坡。按照“縮減村莊、節約利用”的原則,新調整出土地300畝,新村252套住宅主體已完工;在親和路、xx大道兩側楊洪橋村、沙壩頭村、河忠村、北灘村共計x戶農戶住房進行平改坡綜合整治,對門樓、墻體、巷道統一建設粉刷,新建圍墻x公里并掛瓦粉刷,硬化整治巷道x公里,鋪礫石路x公里。配套x村“塞上農民”新居設施,道路硬化0.3公里,砌護圍墻0.4公里。實施沿親和路沿線北側企業拆遷入園;完成北灘村52戶舊房實施翻建。沿線xx鄉段呈現出不同風格、款式新穎莊點村落。利用“一事一議”籌資政策,充分尊重群眾意愿,硬化村隊道路x條x公里。
五是實施xx村環境保護綜合整治項目,河忠村建設水源保護工程。建設環保基礎設施,建立環保長效機制,制定環境衛生管理辦法,選定保潔員維護莊點、主干道、溝渠日常衛生,培養群眾良好的環境衛生習慣。
2、加快發展長棗產業。
在x村、x村新植長棗x畝x株,完成任務的x%。
3、羊產業不斷振興壯大。
鼓勵群眾發展壯大羊產業,培養千只養羊戶x家,百只養羊戶x家,羊只飼養量達到x萬只;存欄x萬只;種植牧草x萬畝。
(二)承擔的實事任務。
1、創建“平安”,構建和諧梧桐。
一是開展新一輪“平安”創建,建設治安技控工程,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;做好普法驗收及普法啟動工作,開展法律“七進”活動。
二是加強矛盾糾紛排查調處規范化建設,制定非正常上訪人員管理辦法,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求。
三是嚴格落實鄉鎮黨委書記接待日、領導干部包案、預約接訪和重點信訪案件銷號制度;依法處置群體性事件,建立重大群體性事件問責制。
四是健全安全生產預防和管理機制,建立項目建設報備制度,堅決遏制重特大安全事故。加強防震減災工作,加快救災物資儲備體系建設。五是注重對各類矯正對象的管理和心理健康教育,引導培養他們拋棄邪念樹立健康向上、積極樂觀的心態、融入社會關愛他人的習慣。
六是積極開展“司法行政大動員,化解矛盾促和諧”專項維穩活動,重點進行矛盾糾紛大排查大調處。狠抓禁毒、禁賭工作,嚴厲打擊和防范邪教組織,對境外利用宗教進行滲透的活動,堅決予以取締,營造和諧穩定的社會環境。我鄉各類案件發案率明顯下降,全鄉共進行了10次矛盾糾紛大排查,截止目前共發生刑事案件x起,治安案件x起,同比下降x%、x%。調處各類矛盾糾紛x起,調解成功336起,調解成功率95%以上,無越級群體性上訪事件。
2、深入開展“守規矩、鑄和諧”為主題的民風民俗教育活動,“五送兩帶”活動和西部大開發戰略大學習大討論活動。圍繞“愛讀書、讀好書、善讀書”,學習“雷鋒日”和“文明禮貌月”等主題活動,精心組織,把經濟發展與民風民俗教育活動結合起來,把文明創建同加強黨的基層組織建設、鞏固基層政權結合起來,著力在提高各級干部思想道德素質和工作作風上下功夫,圍繞農村精神文明建設,提高農村整體文明,滿足農民文化需求。深入扎實開展“西部大開發、寧夏新跨越、打頭陣、梧桐勇爭先”為主題大學習大討論,緊密結合規劃制定,廣泛了解民情、搞調研,征求意見150條,理清發展思路,逐步解決群眾反映的問題。
3、著力發展特色優勢產業,增加農民收入。
(1)鞏固農業大鄉地位,確保糧食安全,促進農民增收。依托寧夏農科院、農作物所、興唐米業公司、銀川萬利食品公司積極發展訂單農業,建設“萬畝優質水稻繁種和優質稻谷訂單”“糯稻生產”基地,進行土地流轉,本鄉農戶在外流轉土地x萬畝,對外流轉土地x萬畝,開發有機稻、富硒稻、蟹稻等高端產品。
(2)建設兩個“萬畝優質瓜菜”基地,培育和壯大“萬畝無公害蔬菜種植和加工”基地。利用“x”牌西瓜輻射帶動作用,在河忠、楊洪橋、沙壩頭、陶家圈村推廣“萬畝露地西瓜”種植,全鄉瓜菜種植面積達到x萬畝。
(3)建設健康養殖基地。我們積極協調各方面的關系,牽線搭橋,動員養殖大戶、企業家投資建設。種植蓮藕x畝,圍欄養蟹x畝,建設x萬畝水產健康養殖基地。
4、實施農村衛生廁所改造工程。結合環境整治和莊點建設,實施農戶衛生廁所改造工程。積極推廣農村清潔能源使用,推廣節能環保產品,倡導低碳生活,加快環境友好、資源節約意識培養,推廣沼氣使用,安裝太陽能熱水器x戶。
5、完成老年人生活補貼發放。廣泛宣傳,認真審核,嚴格把關,及時兌現80歲以上高齡老人生活津貼。同時,對年滿16周歲以上的人群進行摸底,啟動實施新型農村養老保險工作。
6、實施農村危房改造。認真抓好農村危房戶、住房困難戶,特別是低收入、殘疾人家庭住房改造,把黨和政府為民辦的實事好事辦好,將民政、殘聯、建設資金捆綁使用,嚴格操作程序、嚴把質量關。為120戶困難戶、殘疾人扶持建設新房。
7、創建國家級計劃生育優質服務市。一是積極推進人口計生服務中心建設,目前完成8個村服務中心建設,進一步完善鄉計生服務站各類設施,提高技術服務水平。二是積極開展優質服務,狠抓節育措施落實。開展“三查”服務工作,提高生殖保健普查率,積極開展避孕藥具免費發放活動,普及發放點提高使用率,加大對流動人口的管理。
8、實施農村安全飲水工程。爭取資金x萬元實施xx3個村安全飲水工程建設,解決3個村1.1萬人飲水不安全問題。
9、完成村級債務化解。積極配合上級部門進行村級債務化解,通過聯合再核實,張榜公示,成功化解全鄉8個村歷年所欠債務,已通過“一卡通”予以兌付,化解債務資金325.7萬元。解決了長期困擾鄉村兩級正常運轉的老大難問題。
二、狠抓招商引資及爭取項目。
我鄉積極開展招商引資工作,圍繞沿河耕地、湖泊、濕地廣闊,交通便利,自然風光獨特,走生態旅游觀光度假于一體的特色經濟發展。全鄉落實項目資金13971萬元,其中:落實資金x萬元,實施新村建設。
2、落實資金x萬元,實施現代農業項目。
3、落實資金x萬元,完成路西側1萬畝的農田檔子調整。
4、爭取資金x萬元,實施農業綜合開發項目。
5、爭取項目資金x萬元,完成春季重點農水工程建設。
6、爭取資金x萬元,實施xx村國土整治項目。
7、爭取資金x萬,在親和路、xx大道兩側x村、x村共計x戶農戶住房進行平改坡綜合整治。
8、爭取資金x萬元,實施衛生改廁項目。
9、爭取資金x萬元,實施糧食綜合補貼水利基礎設施。
10、爭取資金x萬元,建設xx村環保垃圾中轉站。
11、爭取資金x萬元,實施x村人飲工程。
12、爭取資金x萬元,實施鄉政府門前街道綜合改造,打通xx大道連接火車站工程。
13、爭取資金x萬元,完成x村52戶舊房進行改造。
14、爭取資金x萬元,完成計生服務室建設。
15、ff投資有限公司建設生態度假旅游特種養殖建設項目落地,投資x萬元。
三、共性目標和基礎工作。
(一)共性目標完成情況。
1、深入開展創先爭優活動,提升黨組織公信力系統工程,切實加強農村基層黨組織建設。
一是鄉黨委堅持每月中心組學習和民主生活會制度,實行包村領導黨建與農村經濟等工作“一攬子”負責制,分解到鄉分管領導、責任站所和各村支部,納入年度目標責任考核,做到任務目標明確、責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確。二是狠抓鄉村干部隊伍建設,提升基層黨組織公信力。在機關支部,實施“兩管三評一推優”考核管理機制,推行“一站式”、“窗口式”服務,通過實行定期督查制、重點督辦制、匯總通報制等六項監督制度及建立黨員干部個人檔案,加強黨員干部的監督管理。鄉黨委將考核機制與開展“創先爭優”、黨員承諾活動和“評星定格”活動結合起來,開展黨員干部“季度之星”、“信得過站所”和“群眾信得過公務員”評比活動,不斷豐富完善長效機制,抓示范、樹典型、用好的經驗和做法推動工作向縱深發展。在農村支部深化“雙向承諾雙述雙評”和黨員黨性定期分析評議活動,全面推行黨組織和黨員承諾制,通過服務承諾、黨性分析、民主評議等方式,使黨的先進性要求轉變為黨組織和黨員的自覺行動。加強黨員教育培訓,培訓入黨積極分子36名,發展預備黨員16名。三是積極開展“評星定級”,激發基層黨組織活力,開展后進村幫扶工作,實行鄉領導包村和結對共建單位幫扶的方式,借助政策、資金、人才、技術、信息、項目等優勢,充分發揮幫扶單位和包村工作隊的作用,注入外力,推動后進村的經濟發展。建立黨務政務財務公開制度,村兩委班子聯系會議制度,民主評議干部制度,黨支部定期向黨員大會報告工作制度等規章制度,切實加強對農村黨員教育,提高黨員各方面的素質,使黨員的先鋒模范作用得以充分發揮。四是扎實開展“黨建月”活動,實施素質提升工程。組織黨員干部集中學習黨的xx屆四中、五中全會精神,強化學習中央領導視察寧夏重要講話和市委實施黨組織公信力建設系統工程的意見相關精神。組織黨員開展“黨員捐助獻愛心”活動,為災區學生捐助愛心包裹4600元。隆重慶祝建黨89周年暨表彰大會,組織黨員開展“黨員奉獻日”活動,不斷深化和推進創先爭優活動,以實際行動增強了黨組織的吸引力和凝聚力。五是狠抓黨員活動陣地建設,夯實基層基礎。投資50萬元對鄉黨員活動陣地進行重新裝修添置設備,重新制作黨建展板和相關制度,配套和完善黨員遠程教育管理網絡。xx年我鄉積極爭取村級組織活動場所的建設,整修活動場所3個(陶家圈村、xx村、xx村),新建活動場所2個(沙壩頭村、史家壕村)。六是在和興唐土地流轉基地建立企業和村級組織聯合黨支部,下設5個活動組。開創了農村生產一線基層黨組織建設的新舉措,豐富組織生活,增強了基層支部的凝聚力。
2、常抓黨風廉政建設,筑牢思想道德防線。
繼續實施“勤廉為民工程”,以創建“廉政責任落實好、方針政策執行好、為民服務措施好、基層民主建設好、干部廉政作風好”的“五好”鄉鎮、“五好”村為載體,進一步加強黨風廉政和機關效能建設。把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓,以黨風廉政建設責任制為抓手,健全完善了黨風廉政建設責任制網絡體系。一是加強機關效能,轉變干部作風,借助“好習慣”培養促進干部提升素質。運用科學管理的手段、制度和載體,結合深入開展西部大開發戰略工程大學習大討論活動,調動工作人員的積極性、主動性和創造性,不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力。二是建立健全各項制度,實行干部去向告知、簽到制、領導責任追究制、首問負責制、辦結追溯制等制度,規范鄉紀委各項管理制度;與鄉黨政班子成員和各村支部書記簽訂責任書,加強廉政建設。三是繼續深化黨務、政務、村務“三公開”制度,完善監督機制,接受群眾監督。認真執行落實各項財務管理制度,做好財務公開,專門制作了政務公開欄,分別對糧食直補、救濟救助、計劃生育、化解債務、征地補償等方面進行了公開。四是增強改革創新意識,加大了源頭治理力度。對村委會的收入、支出,嚴格按照“五牙子章”管理方法,堅決杜絕違規違法行為,糾正村務公開不規范行為。五是大力開展廉政文化建設,營造良好社會風尚。開展廉政文化進機關,在鄉政府和各村重要場所懸掛警言警示和廉潔文化宣傳制度牌70幅,在親和街沿線設置黨風廉政宣傳牌45塊,在廣大干部中倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的廉政文化,鄉黨委提醒各級干部要注意防范生活錯誤、經濟錯誤、政治錯誤,做到警鐘長鳴,防微杜漸。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,通過一系列宣傳教育活動,提高了廣大黨員干部遵守法紀,廉潔自律,拒腐防變的自覺性。
3、精神文明建設蓬勃發展,工青婦工作不斷深入。
一是緊抓民風民俗教育活動不放松,使黨員和群眾樹立正確的社會主義核心價值觀,弘揚中華民族敬業奉獻、誠實守信、尊老愛親、助人為樂、見義勇為的傳統美德,推進以“孝”“信”“禮”“愛”為內容的思想道德,新風新俗、移風易俗。注重利于重大節日和群眾集會,開展豐富多彩、健康向上、寓教于樂的節目。在主要路段及各村隊懸掛國旗,舉辦升國旗儀式和唱紅歌,努力改善鄉、村活動場所,豐富干部職工文化。二是發揮xx村“清清”和沙壩頭村農民社火隊的作用,“文藝進農家大院”有聲有色。群眾自發參與、自娛自樂、政府扶持引領的文化發展模式,作用發揮明顯。農民社火隊在農閑、節日期間和各類慶典活動中演出30多場次,爭取上級支持為8個村建設籃球場配置健身器材,自治區、銀川市文化宣傳部門多次前來觀摩指導。三是抓好婦聯各項工作,發揮職能作用,評選銀川市“百千萬文明家庭戶”114戶,創建銀川市“平安家庭示范點”1個,示范戶1個,開展“春節”“婦女節”慰問,聯合矛盾糾紛辦積極做好婦女維權工作,全年成功調解18起侵犯婦女權益案例,爭取婦女創業貼息貸款3萬元。四是堅持黨建帶團建,加強和規范團組織建設,全面加強青年工作組織體系建設。五是充分發揮工會作用,維護職工合法權益。
4、狠抓社會治安綜合治理和安全生產,全力以赴維護穩定。
發展是第一要務,穩定是發展的根本保證,從解決群眾關心的問題入手,確保重點工程項目在我鄉的順利實施,完成xx大道、親和路及配套工程建設、新村建設、東任路和太中銀鐵路火車站建設工程的拆遷、征地,積極化解農村各類矛盾;努力構建社會治安防控體系建設,為全鄉經濟跨越式發展,營造和諧穩定的社會環境。一是抓住重點,明確任務,層層落實責任,努力實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標。二是建立健全信訪維穩工作網絡。預防為主,加大對不穩定因素的排查調處力度,積極開展“司法行政大動員,化解矛盾促和諧”專項維穩活動,側重進行矛盾糾紛大排查,重點排查。三是扎實開展重點地區排查整治及特定人群排查摸底工作。四是鐵路護路工作有序開展,抽調了專人對鐵路沿線進行摸底調查與相關村、隊層層簽訂鐵路護路聯防工作目標責任書,責任落實到人。五是注重法制宣傳教育,著力優化治安環境,重點在集市、學校、寺廟等特殊場所抓好宣傳,增加宣傳群眾的覆蓋面,發放宣傳冊1000余份,宣傳單4000余份。六是抓好安全生產管理工作,確保群眾生命和財產不受損失。創建自治區農機平安鄉鎮,扎實開展安全生產宣傳教育,在干部群眾和中小學生中開展交規教育,“5.12地震演練”,進一步提高廣大干部及師生的安全意識。
5、強化服務理念,人口和計劃生育工作扎實開展。
6、關注民生,加大民政扶貧和社會救助力度。
一是繼續加大對貧困人群,低收入群眾的幫助和扶持。認真落實低保政策實現應保盡保,兌現農村低保戶426戶1060人,全年發放最低生活保障金72.6萬元。二是注重利用節日進行送溫暖,發放慰問糧、油,折款6.72萬元。三是及時兌現復退軍人、現役軍人優待撫恤金20.91萬元。四是抓好救濟救災工作,冬季發放取暖煤60戶30噸,為困難群眾發放春夏救災糧15000斤。五是關心殘疾人事業。開展有關養殖、種植、制造加工等方面的技能培訓2期,完成200余人殘疾人技能培訓,落實16戶重度殘疾家庭1.12萬元扶持資金。六是加強民族團結,維護各族群眾和諧共處的社會局面,召開“民族團結月”宗教人士座談會,利用“開齋節”“古爾邦節”和“七月十五廟會”慰問全鄉各族信教群眾,送去慰問金7500元。
7、科教文衛事業不斷發展。
一是認真落實“教育強鄉”和“兩基”各項工作,推動教育事業全面發展。鞏固九年義務教育成果,注重學生綜合素質培養,升學率不斷提高,全民動員推動普及高中階段和職業教育。二是推進農村實用技術的培訓、推廣和普及。三是堅持電影下鄉宣傳活動,數字電影進村,豐富了農民精神文化生活,全鄉放映數字電影達242場次。四是切實做好新農村信息化建設工作,發揮鄉村信息網功能,搭建致富平臺,共發送信息680多條。五是新型農村合作醫療工作扎實推進,群眾參合率達到98%;開展農民健康教育和健康促進行動及食品安全管理。
8、黨管武裝、依法行政、檔案管理工作規范有序。
一是堅持黨管武裝的原則,開展了民兵整組點驗,加強對民兵日常訓練、教育和管理,做好新形勢下民兵工作。建立防汛搶險救災預案,積極參加寧夏軍區組織民兵集中集訓,輸送合格新兵8名。二是堅持依法行政。堅持“陽光行政”把辦事程序、辦理結果,通過各種形式向社會公開,接受廣大干部群眾的監督。三是打造誠信政府,堅持以“重承諾、守信譽”為重點,為建設“誠信梧桐”創造有利條件;制定機關效能建設各項制度,抓好制度落實,確保政府出臺的政策和承諾事項如期兌現,取信于民。
(二)基礎工作完成情況。
1、全面實現畜牧業發展目標,加強動物防疫強排強免強消工作,確保不發生重大動物疫情。鼓勵群眾發展壯大羊產業,培養千只養羊戶13家,百只養羊戶350家,羊只飼養量達到45萬只;存欄19.35萬只;種植牧草2.5萬畝。鞏固豬產業大鄉地位,母豬保有量6000頭,猴年存欄4.5萬頭,飼養量突破10萬頭。組織專門人員和力量進行防治,對主要路段、規模養殖場、養殖園區、養殖集中區域開展強制消毒工作,通過鋪設草蓮子噴灑消毒藥,建立消毒隔離帶,設立警示標志,設立關卡,安排專人24小時負責主要路口來往車輛消毒工作,確保“外疫不入”;安排專項防控經費,保證防控措施落實到位;確保了防疫率達到100%,確保了全鄉不發生重大動物疫情。
2、大力發展勞務經濟,促進靈活就業,努力拓展農民增收渠道。實現輸出勞動力5860人,勞務經濟收入實現4200萬元。把發展勞務經濟作為加快鄉域經濟發展的五大項目之一,以寧東基地、建設黃河金岸為切入點,以擴大季節性外出務工為突破口,增加外出務工人員數量、提高外出務工人員素質,多途徑、多渠道組織農村勞動力轉移,多層次、多領域讓農村務工人員外出就業。實施“全民創業”,鼓勵返鄉創業,擴大就業崗位,促進就業再就業,實現就地轉移新增個體工商戶65家,新上糧食加工企業6家,旅游、休閑農舍項目建設開工建設,培養創業示范戶27戶,建立創業服務組織2個,成立專業合作組織4個,培養小老板155個,帶動全鄉新增就業727人。
3、完成村“兩委”班子換屆選舉工作。
4、預計xx年農民人均純收入x元,比上年增長x%以上。
5、加大環境綜合整治力度,徹底改變鄉村面貌。從“拆、建、凈、綠、美、管”六個方面入手,開展環境綜合整治。投入資金80多萬元,投入勞動力3萬人次,動用機車3000多臺次,拆除亂堆亂建等建筑物28100多平方米,清除各類生活垃圾3500噸。同時,硬化巷道12.6公里,砌護圍墻9.6公里,建設服務半徑3公里的生活垃圾中轉站1個,垃圾池330個,建設配備垃圾池、垃圾桶、垃圾清運車,生活垃圾集中收運。建立環境衛生長效機制管理機制,各村指定3-5名保潔員,購置環保車1輛,形成全鄉生活垃圾“戶收集、隊轉用、鄉集中、市處理”的管理模式。統籌規劃,合理布局,整村推進、統一建設莊點圍墻、門樓、掛瓦、粉刷墻面,硬化巷路,建垃圾池,在村莊四周、院落前后、溝渠路兩側進行植樹綠化。農村環境優美、村容整潔,面貌煥然一新。
6、落實財政政策,認真做好糧食直補工作。加強農村“三財”管理,堅持鄉村兩級財務公開制度,對農村建設項目均實行“一事一議”、“一事一結一公開”,嚴格執行財務管理“五牙子章”制度,使鄉村財政、財務管理規范化運行。一是認真做好財政預決算執行工作。二是全面落實中央、地方性惠農政策。種糧、農資綜合補貼、良種補貼、奶牛保險、退耕還林、退牧還草、危房改造、家電、摩托車汽車下鄉補貼都已公示、確認、造冊,全部兌付給農戶。
7、加強林木管護工作保護生態環境。一是我鄉完成春、秋季植株10.8萬株,其中xx大道兩側營造寬幅林帶42條,完成土方26萬方。秋季沿xx大道、西溝沿線建設寬幅林帶27條,綠化長度10.5公里,造林面積205畝。二是結合秋季“五項”緊抓林木管護工作,進行新植樹木的澆水和樹木的涂紅刷白工作,涂紅刷白樹木15.8萬株,配合林業檢疫、公安執法部門,加大林木疫情監控和違法案件查處。三是認真做好野生動物監測保護和黃河護岸林、成片林的安全防火。
8、推行鄉鎮機構改革,方便群眾辦事,提高辦事效率。依據市委編辦方案,嚴格操作程序,控制人員編制、爭先擇優聘用,組建“三室四中心”適時啟動鄉民生服務中心,將涉農為民七個業務崗位設置在中心,采用“一站式、窗口”服務,狠抓機關干部作風轉變,提高效能,大大方便群眾、簡化辦事程序。
9、夯實統計基礎,認真開展第六次全國人口普查。一是完善統計調查組織網絡,村委會、站所指定專人負責統計工作。二是根據市統計局和市農調隊的安排部署,完成各類調查任務;建立健全統計臺帳,原始紀錄基礎建設工作;三是加強統計信息自動化建設,完善信息網絡建設,形成上連市統計局和區統計局,以鄉鎮為信息節點的統計信息網絡。四是精心籌備、統籌安排,認真組織實施第六次全國人口普查工作任務。
10、加強協調配合,完成重點項目建設。一是全力以赴、搶時間保進度,完成xx大道排水總干溝、綠化帶,親和路綠化帶租地9574畝,東任路綠化帶及火車站征地,配合完成征地450畝,拆遷18戶,保證建設工程、綠化工程順利實施。二是配合完成中石油管道在我鄉境內河忠、楊洪橋、沙壩頭村鋪設工作,臨時租用土地244.44畝。協助中石化順利實施從東至西穿越我鄉石油勘查鉆探。三是積極協調鐵路建設方與沿線農戶關系,確保太中銀鐵路正常施工和試運行。
四、創新工作思路,培育新的經濟增長點。
1、建設新型農業基地,加快土地流轉,提升農業產業水平。
我鄉積極引導群眾開展土地流轉工作,引進有資金有實力、輻射帶動能力強的企業組織,參與我鄉現代農業建設,完成土地流轉面積1.6萬畝。得到了自治區、銀川市領導和相關部門的肯定,其中:興唐米業集團在xx村成功流轉土地1.2萬畝建立水稻標準化生產基地,建設稻、雁、蟹、魚的有機稻生態種養模式,全區基質缽型毯狀育秧機插現場會在我鄉召開;xx市優質稻米產業化協會在陶家圈、xx村流轉土地2700畝建設稻田養蟹基地;北京可諾奈公司在河忠村流轉土地470畝、簽訂定單1600畝建設甜糯玉米種植基地;全鄉有機水稻種植6000畝,有效促進農民增收,農業生產邁出了無公害管理和零污染,綠色環保步伐,提升了農產品品質,在全市起到了引領作用。
2、縮減村隊、節約利用,建設新村。
本著“統籌規劃、拆舊建新、節約利用”的原則,在xx大道東側建設實施齊全、功能完善、經濟適用的新莊點,容納原先3個自然莊點235戶農戶集中居住1個莊點。按照新農村建設標準,水、電、路、污水收集垃圾設施配套,“統一設計、統一施工、統一標準”。消減大散亂的舊莊點,復墾出新耕地300畝。改善農村居民住房條件,實行生產區與生活區分離,設計新穎、經濟實用。
3、建立人大代表聯系制度,暢通代表反映問題渠道。
建立市鄉村三級代表聯系點制度,為人大代表聯系群眾、反映問題,解決疑難搭建平臺,創造人大代表閉會期間參政議政新舉措。實行代表分組,一個代表長年聯系一個基層單位方便群眾辦事,解決反映問題達100余件,并形成制度長期固定下來,受到群眾歡迎。
4、調田順檔,夯實水利基礎,打造十萬畝高標準農田區。
實施以xx大道沿線x萬畝農田調田順檔工程,打通鄉域x、x、排水總干溝連通工程,配合項目帶動完成低洼鹽堿地改良,推廣糧食創高產,大興農田水利建設,探索新機制開創農田建設新局面,對布局零亂的田檔、低洼地、進行渠道砌護、擴整,溝道清淤,配各項水利設施,使全鄉范圍內十萬畝農田達到溝渠田林路配套,田塊平坦順直,灌排暢通,旱澇保收,高標準農田標準,再掀建設塞上田園化風光新熱潮。
5、狠抓民生服務中心建設,創建便民利民工作平臺。
從“關注民生、以人為本”的服務理念出發,多方協調、積極運作,投資x萬元率先啟動鄉民生服務中心,將涉及民生的黨建、民政、勞保、計生、國土、財政、綜合7個職能站所的業務,設置在便民服務中心窗口位置,采取“一站式”工作流程,建立“限時辦結”“誰接待誰受理”等辦事制度,鄉領導坐班接受群眾咨詢的方式。提高辦事效率、節省辦事時間、方便群眾,拉近政府與群眾,干部與群眾之間的距離。改善機關干部作風,將辦事程序和服務群眾水平晾曬與群眾面前讓群眾監督,簡化辦事程序,為群眾反映問題,快速反饋結果創造平臺。在銀川市、xx市檢查驗收中得到了好評。
6、以環境綜合整治為抓手,新農村莊點建設穩步推進。
以農村環境綜合整治為突破,下狠心、堅決治理長期以來形成的不注重環境治理的習慣,全力實施全鄉新農村建設,農村環境面貌煥然一新,建筑風格獨特、樣式美觀的村莊點綴在沿梧桐一線,與湖泊、水面、農田、林網、四通八達的交通融為一體,勾畫出一派“塞上江南”的田園美景,xx鄉度假旅游性小城鎮建設帷幕已拉開。實施以xx大道、親和路、太中銀鐵路等主干線沿線莊點綜合整治,對農戶住宅實施平改坡,院墻、門樓、莊點外圍進行統一砌護粉刷。不同地段不同風格,仿唐、穆斯林、等,完成莊點改造17個,400戶平改坡綜合改造,52戶翻建改造。
7、加強基層組織建設,創建村企聯合黨支部。
為鞏固基層黨組織的戰斗堡壘作用,促進企業更好參與我鄉現代農業項目推廣實施。我鄉積極籌劃運作在興唐糧食流轉基地,建立企業和村級組織聯合黨支部,下設5個活動組。是農村生產一線基層黨組織建設的創新舉措,激發黨員群眾勞動熱情,豐富組織生活。在黨組織領導下企業發揮出更大作用,增益明顯。