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鄉村振興社會實踐報告篇一
根據市委和市政府、市政協年度重點協商計劃,4月至6月,市政協副。近年來,市委、市政府高度重視“三農”工作,市委四屆五次全會審議通過了《關于實施鄉村振興戰略加快建設美麗中國先行示范區的意見》,統籌謀劃綜合改革,狠抓關鍵環節突破,突出重點任務落實,基本確立改革主體框架,創造了許多鮮活經驗。通過農村改革的實踐探索,壯大了集體經濟,增加了農民收入,激活了發展動能,鄉村振興邁出堅實步伐。問卷調查表明,80%以上受眾對我市實現鄉村振興有信心,對“三農”工作的綜合滿意率達70%以上。
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
1、農業產業競爭弱。縣內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌,但由于規模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產品不多,知名品牌更少,產品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發揮差。由于多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態,危害人居生存環境。
4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩,農村產業融合型人才缺乏,農業產業規模不大,帶動能力弱,與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在,鄉村文化項目單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發展不平衡不充分,鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素,技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
首先,堅持以工補農,以城帶鄉,把公共基礎設施建設的側重點放在農村,推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業,實現勞動力內部轉移,鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次,優先發展農村教育事業,優化教育資源的配置,提高農村教育質量。全縣學校布局進一步優化,各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。最后,完善農村社會醫療保障體系建設,推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫保,不至于“救護車一響,一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務體系,讓更多人放心看病。
一是實施文明培育工程,促進了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉,城鄉共建,將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗文藝晚會展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中,在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,著力突出公共服務和文化建設,21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化,提升文化底蘊,讓鄉村文化真正做到移風易俗。
最大化利用資源,培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農戶家庭承包經營為基礎,以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系;對于農村閑置土地,一方面應加大土地流轉力度,解決土地碎片化問題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品,提升農村經濟實力。農民是農村的主體,要擴大農民的參與度,積極引進資源,形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上,注重產品質量,多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點,打造屬于本村的特色經濟產品。加強一、二、三產業關聯度,著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中,應充分發揮市場的導向作用,積極了解并順應惠農政策,充分調動各類市場主體參與到發展中,打破產業之間的界限,形成一、二、三產業交叉融合發展,開展電商服務,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度,早日住上新房。著實做好產業扶貧項目,帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展,充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產業,積極鼓勵和支持貧困戶發展支柱產業,以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
加強“三農”工作隊伍的管理,培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍,帶動農民收入穩定增長,增強鄉村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉村實用人才,設置創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區,二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生,培養他們的綜合素質,把真正適合農村工作的人選拔進來,在農村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務的干事人,留下兢兢業業的逐夢者。
沒有完好生態環境的鄉村是病態的,不完整的,鄉村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內的環境衛生管理制度和措施,理順管理機制,制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度,形成長效機制。開展鄉村污水治理,各鄉鎮主動履職、敢于負責、鎮村聯動、合力攻堅,鄉鎮政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責任,齊心協力,協調配合,凝聚工作合力,嚴格執法,為環境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉鎮開展環境衛生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉村畜禽養殖污染治理,各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養區內養殖場所一律取締;可養區內無證養殖的堅決予以打擊,正在辦理手續的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養整治工作,做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治,持續加大礦山整治力度,落實監管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態之美給游子一個身心休憩的家園,用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機,只有走上富民、村美、強業的多贏之路,才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
鄉村振興社會實踐報告篇二
根據市人大常委會xx年工作安排,xx31日,市人大常委會副主任xx帶領調研組對我市農村人居環境治理工作進行專題調研,調研的重點是農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”。調研期間,實地察看了xx區xx鎮、xx鎮農村人居環境治理情況,聽取了市住建委、市美麗辦、市城管執法局、xx區政府關于農村人居環境治理工作情況匯報。從總體情況來看,調研活動富有實效,既看到我市農村人居環境治理工作取得的成績,同時也發現一些問題和不足?,F將調研情況報告如下:
(一)農村垃圾整治情況。我市農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣(區)處理”的模式進行運作,xx年共清理農村生活垃圾約26萬噸,集中清理陳年垃圾5.8萬噸,完成15個非正規垃圾堆放點的整治。xx年我市13個非正規垃圾堆放點整治工作已經全面完成。全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發電廠共接收農村生活垃圾2.3萬噸,確保了轉運的農村生活垃圾全接收,且全部進行無害化處理。
(二)改廁工作情況。xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁。xx年省廳下達我市6.4萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區2.5萬戶),目前已開工31035戶,完成進度占比31.04%。其中xx區6900戶,完成進度占比27.60%;渦陽縣9850戶,完成進度占比39.40%;蒙城縣7055戶,完成進度占比28.22%;利辛縣7230戶,完成進度占比28.92%。
(三)污水處理設施建設進度情況。
1、集鎮污水處理設施建設情況:全市80個集鎮污水處理設施,渦陽縣20個、蒙城縣16個、利辛縣22個、xx區22個。已開工建設35個;納入城市管網的5個;已建成運營26個(其中需擴建7個)其中渦陽縣建成2個,蒙城縣建成10個,利辛縣建成4個,xx區建成10個;未建成14個。
2、建制村污水處理設施建設情況:全市40個建制村污水處理設施建設目前已建成14個,其中渦陽縣4個,蒙城縣6個,xx區4個。14個污水處理設施中6個采用改廁式、8個采用管道+站式污水處理技術。
(一)立足全面“清臟”,改善農村人居環境面貌。
2013年5月全市實施農村清潔工程以來,全市所有村莊和沿線沿邊,全面開展多年積存垃圾清理工作。
一是高標準。按照“垃圾全面整治、農村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求,圍繞農村環境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標,重點清理農村生活垃圾。
二是配設施。按照“農村人口300-500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員1.81萬人,“每個自然村至少設1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設近6萬個垃圾收集點、購置2.1萬輛收集車,為農村垃圾整治工作常態化開展夯實了基礎。同時,為減少農村生活垃圾運轉頻次和二次污染,試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。
三是推分類。xx年,在全市全面推行農村垃圾分類處理工作,實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式,構建了適合當地的“農戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前,全市已建設有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸。
四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元,用于以獎代補,縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元,五年來,全市共投入資金10億多元,確保農村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查,建立了農村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度,年終綜合考評結果作為市級專項資金以獎代補的重要依據,確保農村保潔取得常態長效。
目前,全市已建立了穩定的農村保潔隊伍、行之有效的農村保潔機制,在廣大農村全面消除了成片成堆垃圾。
(二)抓住關鍵“改廁”,提升人居環境質量水平。
把改廁工作作為改善農民生活環境、改變農村面貌的重要工作。
一是合理選擇改廁模式。各縣區結合實際,堅持群眾自愿、試點先行的原則,有效實施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動農村改廁工作提檔升級。
二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持速度與質量并重,有力有序推進農村改廁工作落實落細。xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁;xx年省下達我市6.4萬戶改廁任務,市政府崗位目標任務為10萬戶(每縣區2.5萬戶),目前已開工3.1035萬戶,完成進度占比31.04%。
三是探索實施糞污治理。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農村改廁縣區級每戶補助500元,市級每戶補助300元,省級每戶補助400元,合計1200元/戶。改廁資金的充分利用,助推了此項工作的縱深開展。
(三)突出重點“治污”,強化農村人居環境基礎。
結合農村環境“三大革命”和美麗鄉村建設,抓住鄉鎮政府駐地和示范中心村這兩個關鍵,以點帶面扎實推進農村污水處理設施建設。
一是規劃布點先行。編制縣域生活污水處理規劃,建立全市污水處理設施布點體系,在選點布點上,優先選擇鄉鎮政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農村環境整治任務的建制村及重點流域周邊、水源地重點地區及環境敏感區的村莊,重點打造敏感地帶村落污水處理設施建設。
二是因地制宜處理。
結合區位、人口等因素,堅持因“地”施策,科學選擇處理模式。鄉鎮政府駐地建成區通過以下兩種模式進行建設。
二是城區近郊的鄉鎮直接接入城區污水管網集中處理,如xx區十八里鎮、蒙城縣雙澗鎮。美麗鄉村省級中心村及建制村通過管網+污水處理站、管網+大三格式化糞池、戶用改廁等三種模式進行。自然村中污水處理設施建設主要采用戶用改廁模式,與扶貧相結合,優先在建檔立卡的貧困戶中進行戶用改廁。
三是統籌協調推進。鄉鎮政府駐地、省級中心村和建制村污水處理設施建設與省美麗鄉村建設同步部署、同步施工、同步督查、同步考核,統籌使用資金,確保污水處理廠(站)建設運行按序時進度推進、如期完成目標。
目前,全市80個鄉鎮政府駐地污水處理設施已全部啟動建設,建成運營26個,xx年底基本全部投入運營;省級中心村、建制村污水處理設施分別建成72個、80個,分別在建85個、40個;xx年完成改廁10.2526萬戶,xx年截至目前完成改廁3.1035萬戶;養殖場治污設施覆蓋率達98%。這為農村人居環境的改善打下了堅實基礎。
我市農村人居環境治理工作,主要存在以下問題:
(一)系統謀劃有待提升。當前農村人居環境治理工作還基本處于探索實踐階段,任務還十分艱巨。我市各級相關部門在系統謀劃方面,要進一步提高科學思維、整體謀劃和長遠觀念。
(二)群眾參與度急需提高。引導群眾參與環境整治機制還不健全,農民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環境衛生意識淡薄,認為垃圾清理是環衛工人的事,存在垃圾隨意扔的現象;有的個別農戶廁所建成后,基本沒使用,還是繼續老傳統用廁方式;有的個別農戶對污水處理的意識還不強。
(三)保障機制有待健全。環保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
(四)資金投入壓力較大。農村地區的環?;A設施建設投入還很不足,長效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。
結合我市工作實際及存在問題,就如何抓好農村環境治理工作,提出以下建議:
(一)提高思想認識。改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環節,精準發力,綜合施策,認真抓好農村環境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”,加快補齊短板,積極推動我市農村人居環境治理工作。
(二)堅持科學謀劃。農村環境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠,科學謀劃。
一要堅持問題導向,針對當前農村主要污染問題,主要污染源,根據污染特征,加大力度優先整治。
二要堅持因地制宜,根據各村經濟發展水平和規劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。比如,要將整治和投資的重點放在規劃保留的村莊,非保留村莊主要以環境提升、滿足農民基本生活需要為主,避免以后村莊撤并,造成不必要的浪費。
三要注重文化保護,要根據不同村莊的自然環境、民俗習慣和歷史文化等,在環境整治中重點加強保護和修復。
(三)健全保障機制。
一要健全政府投入機制。政府應發揮獨有的動員組織優勢,進一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進美麗鄉村建設、農村環境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時,統籌考慮同步推進農村人居環境整治工作;發揮好政府投資撬動作用,創新政府支持方式,提高資金使用效率。
二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監督制度,將環境保護治理和環保項目建設等情況納入領導干部責任目標,納入環保督查重要內容,同時加強環保日常監督考評,以考核為抓手推動農村人居環境持久改善。
三是健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理,進一步提高資金使用實效性及資金撥付的規范性。
(四)營造良好氛圍。農村人居環境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會氛圍是提升“軟環境”,持續提升農村環境水平的重要保障。
一要通過環境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。
二要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動,增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
鄉村振興社會實踐報告篇三
***總書記在黨的**大報告指出:“國要強,農業必須強;國要美,農村必須美;國要富,農民必須富。實施鄉村振興戰略,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重之重。一年前**大,黨央提出實施“鄉村振興”戰略,為農業、農村現代化描繪了美好藍圖,也為扶貧攻堅戰注入了強勁動力。這一年來,鄉村振興戰略理念落地、開局良好,農業豐產、農民增收、農村和諧,“三農”事業迎來前所未有的發展機遇,鄉村振興戰略為“三農”事業注入活力,為打贏扶貧攻堅戰提供強大保障。***總書記強調,沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化。農業是國民經濟的基礎,關系到全社會的穩定運行和民眾的“衣食”溫飽問題。在改革開放40后的今天,我們要堅持農業優先發展的總方針,堅定不移的實施“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑘猿洲r業現代化和農村現代化一體設計和一并推進,實現從農業大國向農業強國的跨越。
推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉村?!爸剞r固本,是安民之基?!蔽覈母母锸菑霓r村發端,40年以前,我們通過農村改革拉開了改革開放的序幕;40年后的今天,我們通過鄉村振興戰略來推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉村,必將開啟“農業強、農村美、農民富”的鄉村振興壯麗圖景。在全面建成小康社會的新征程上,城市和農村都要發展,都要全面進步。一方面,我們要加快推進農村生態文明建設,共同建設農村美麗家園;另一方面,我們要推進鄉村治理能力和水平現代化,讓農村既充滿活力又和諧有序、安定團結,讓廣大農民群眾在農村安居樂業,生活幸福美滿。
“務農重本,國之大綱”。黨的**大以來,鄉村振興戰略從提出、實施,再到廣大農村逐步落地生根,為促進農業全面升級、推動農村全面進步、促進農民增產增收注入了強大動能,必將引領億萬農民共建美好生活。
鄉村振興社會實踐報告篇四
社會主義新農村建設2005年10月,黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中指出,“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”。
要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持從各地實際出發,尊重農民意愿,扎實穩步推進新農村建設,農業、農村和農民問題,始終是關系我國經濟和社會發展全局的重大問題。始終是關系黨和人民事業發展的全局性和根本性問題,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會。
全面建設小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村;加快推進現代化,必須妥善處理工農城鄉關系?!笆晃濉睍r期是我國改革發展的關鍵時期,也是我國農業和農村發展的一個重要機遇期,我們必須下更大的決心、拿出更多的投入、進行更扎實的努力,推動現代農業建設邁出重大步伐,在構建新型工農城鄉關系方面取得突破性進展,為建設社會主義新農村打下堅實基礎。
建設社會主義新農村,不僅關系到農業、農村的發展和農民的富裕,而且關系到實現國家的長治久安和民族的偉大復興。必須站在全局的高度,把建設社會主義新農村作為我們在現代化進程中的一項重要歷史使命,使之成為全黨全社會的共同認識和共同行動。
同時,建設社會主義新農村,是在全面建設小康社會的關鍵時期、我國總體上經濟發展已進入以工促農以城帶鄉的新階段、以人為本與構建和諧社會理念深入人心的新形勢下,中央作出的又一個重大決策,是統籌城鄉發展,實行“工業反哺農業、城市支持農村”方針的具體化。建設社會主義新農村一定要把農民作為主體,堅持以人為本,落實科學發展觀,全面推進社會主義新農村建設:1、要大力推進農村產業結構的戰略性調整,培育主導產業,努力增加農民收入。
首先,選準結構調整的突破口,對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求,遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則,按照調高、調優、調出質量和效益的方向,充分利用區內、區外兩種資源和兩個市場,通過區域布局調整,優化資源配量,發揮資源優勢,盡快形成優勢產區和產業帶;通過產品結構調整,加快實現農產品由產量型向質量型、專用型和高附加值型、高回報率型發展;通過農村產業結構調整,加快發展農產品加工業和服務業,加速農村剩余勞動力向非農產業和城鎮、城市轉移,廣泛合理地利用農業資源,促進農業內部結構的合理化和產業化的良性循環。
其次,積極發展農村二、三產業,尤其是鄉鎮企業中的農產品加工業。加快農產品加工業的發展,努力提高農產品的附加值,是調整農村產業結構的一個重大戰略問題,也是農業發展的一大優勢和潛力所在。
今后,我們應該以發展工業的理念發展農業,積極發展民營企業、非公有制經濟,按照多層次、多樣化的原則,適應市場的不同需求,提高產品質量和檔次。既要面向城市市場,又要注意滿足農民要求;既要發展大規模的加工業,又要發展具有地方風味和特色產品的小企業,使農產品加工業真正成為推進建設社會主義新農村的主導產業之一。
2、充分發揮區域比較優勢,促進優勢農產品的區域化、規模化發展。大力發展特色農業、生態農業,把優勢農產品做大做強,集中力量培植名優品牌,以增強農業產品的市場競爭能力,促進農業和農村經濟的跨越式發展。
3、積極推進城鎮化建設,加快農村剩余勞動力多渠道轉移,擴大農民就業和增收空間。多年的實踐證明,把大量的農村剩余勞動力拴在土地上,農民難以富裕起來,社會主義新農村建設必須減少農民,要繁榮農村必須推進城鎮化。
因此,必須盡快打破城鄉分割的二元格局,加快城鎮化步伐,使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移,逐步減少農民,增加農民的就業機會,增加農村人均資源占有量,實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程,以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點,健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能,增強小城鎮吸納勞動力就業的能力,正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業,注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能;二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點,大力發展二、三產業,實現農民就地轉移;三要組織農民進城務工經商,建立健全保障農民利益的法律法規體系,如防止拖欠工資,改善勞動環境,保障農工的身體健康和生命安全,取消所有歧視性和限制政策。
在長期內,要竭盡全力搞好農村教育事業,一則要大力加強農村基礎教育,使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移;二則通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才,為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件。4、加大對“三農”投入和服務,抓好農村基礎設施建設,改善農村生產和生活條件。
要求進一步鞏固農村稅費改革成果。不斷加大農業投入,積極引導社會資金投向農田水利基本建設,重點加強病險水庫除險加固、灌區改造和農村飲水安全建。
鄉村振興社會實踐報告篇五
圍繞進一步加強我市實施鄉村振興戰略,推進鄉村綠色發展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動我市鄉村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉村進行調查研究,認真思考,結合我市實際現狀及存在的問題,提出對策和建議。現報告如下。
深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現在以下三個方面。
(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業、農業經濟的較快發展,導致人才集中于幾個鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮化建設的迅猛推進,城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生,鄉村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實用人才和優秀的村書記是我市農業經濟的直接推動者,應充分發揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優秀人才特別是創新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉村人才被社會所認可,最大程度調動農村實用人才的創業創新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網絡、微信、報紙等各類媒體對鄉村實用人才的典型報道較少,影響了鄉村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門對鄉村實用人才進行培訓,主要有農業局、科協等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發展的要求。
(二)鄉村生態環境欠佳。鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是鄉村最大優勢和寶貴財富。近年來,全市鄉村環境、人居環境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環?;A設施落后的局面依然存在。鄉村環保基礎設施建設總體上處于落后狀態,大部份鄉村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。三是農業廢物綜合利用率低,畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養殖過程中,農戶散養和小規模養殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環境造成很大的污染。
(三)鄉村農業體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產業、鄉村旅游都有一定的發展,但這些力度還不是很大,發展質量和效益不高,產業轉型升級乏力。一是農業不大也不強。一個重要原因就是產業發展不足,特色產業培育困難,農業產業鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉村在傳統綠色產業、新興產業的發展和實現產業升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉村電商、現代農業示范區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。
(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領導班子專業結構、知識結構,增強班子領導“三農”工作能力,把熱愛鄉村、有發展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領導班子。擇優配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創新教育培育理念。要發展現代農業生產經營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉一體化發展,就需要更好地培育鄉村實用人才和加快推動鄉村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別?!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉村實用人才的隊伍建設就無法實現更大的發展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉村實用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農村實用人才隊伍,大量吸收涉農大中專畢業生,通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業、農民專業合作社、等吸收涉農院校畢業生為農村實用人才。
(二)不斷加強鄉村生態環境治理。一是加強宣傳提高環境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉生態環境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態環境得到根本改善。二是大力推進建設生態文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,發展綠色產業,培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態于一體的鄉村田園綜合體、村落風景區、旅游風情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園。三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉村農業體系建設。一是加快完善現代農業融合體系框架。繼續推進種植業、養殖業、園林特產業蓬勃發展,促進一二三產業融合,大力發展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優勢產業,不斷優化結構,培育壯大特色主導產業,加快推進與企業合作,開展產業融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產業融合互動示范區,形成可復制、可推廣經驗及模式。二是加快實施現代農業生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發展科學施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協作,避免浪費資源環境,禁止在不適合區域發展相應產業。借助部分鄉村得天獨厚的地理優勢和民俗旅游的發展契機。注入文化景觀元素,大力發展生態農業觀光游,打造獨具特色的生態田園人文鄉村旅游產業鏈,創建一批特色小鎮和現代農業產業園,全面尋找新的經濟增長點。三是加快構建現代農業服務體系框架。大力發展”互聯網+農業”模式,加快農產品電商化和物聯網工程的建設,圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業,在研發、生產、銷售、采購等方面開展合作,完善產業分工協作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。
建設社會主義新農村,體現了社會主義制度的優越性和我國改革開放三十年來的發展實力,既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經濟發展成果的一項戰略舉措,又是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政潛力建設和先進性建設等理念在農村工作中的集中體現,關系社會主義現代化建設全局、社會穩定和黨的執政地位。根據民權縣縣委組織部的統一部署,在林七鄉黨委政府的大力支持和指導下,于今年9月下旬透過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對xx村關于新農村建設方面進行了調研,現將有關狀況整理如下:
(一)xx村概況。
xx村座落在民權縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮政府所在地1公里,公路從村中穿過,地理條件優越,全村總面積為13平方公里,轄8個自然村13村民小組,713戶人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,2007年人均純收入4200元,村群眾經濟收入達4萬元,全村共有65名黨員,設一個黨總支,二個黨支部,下設11個黨小組,村級組織健全。
(二)新農村建設的主要做法。
1、精心謀劃,科學制定新農村建設規劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學編制,堅持標準,逐步到位”的原則,設定好新農村建設的規劃。
2、理清思路,調整優化農業產業結構。
利用x村地處城郊的地理優勢,加大產業結構調整,加強群眾資產的管理,著力抓好經濟發展,農村經濟和村級群眾經濟穩步發展。一是發展特色農業,現代農業和效益農業,促進農民增收,用心引導村民發展優質糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養殖規模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區的區位優勢,大力發展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區居民帶給新鮮蔬菜,菜農收入穩步提高。二是用心發展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類中介服務組織,扶優做強農村經濟發展思路,帶動村民用心發展生產,增加收入。三是用心做好農村富余勞動力的輸出工作,增加勞力經濟收入。
3、整合資源,加快農村基礎設施建設。
x村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發點和落腳點,從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手,應對農村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題,村兩委干部用心爭取上級政府和有關部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎設施建設。
4、建立機制,切實加強新農村建設領導。
按照林七鄉黨委政府建設社會主義新農村的要求,成立了新農村建設領導組,x村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議,專題研究新農村建設工作,真正構成了“市指導、縣組織、鄉鎮主抓、村實施”的良好氛圍。
1、實事求是,量力而行。
從x村的實際出發,以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既按照新農村的標準嚴格要求,又切合村情實際、切實可行,不增加農民負擔,不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、整體推進,突出重點。
新農村建設是一個復雜的系統工程。x村下轄8個自然村,一方面既按照統一部署,統一規劃,整體推進;另一方面,又從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
3、干群關系得到必須改善。
以前鄉鎮干部及村干部下農村入農戶時,是“要錢要命”,而此刻是“送錢送物”。
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚,但是說起如何結合實際推進工作,多數人卻表示要等上面布置;多數農民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發展沒有區別。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的,這證明x村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創新性地去開展工作。如此看來,x村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質高低,必須程度上決定著該村新農村建設行動的成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問題。
農村稅費改革后,農村公益事業建設實行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統一農民的意見,使得農村小型基礎設施建設成為目前農業投入方面的一個薄弱環節。
3、村民文化素質不高,對科技應用的不夠。
實踐告訴我們,要想使農民富起來,使他們成為新型農民,不加大科教的投入力度,不注重農村的衛生事業、法制教育是不行的`,沒有高素質的有文化、懂科技、會經營、善管理的農民,增加農民收入是十分困難的。因此,我認為要實施“農民知識化工程”,用5—10年的時間,建立培訓示范基地,培養一些精通種植業、水產養殖業、畜牧特產業等技術能人,讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人,要以鄉、村為單位做好非農業的專業技術培訓。
在由中宣部、教育部、團中央、全國學聯共同組織的全國大中專學生文化科技衛生三下鄉活動走過年輝煌歷程之際,我也有幸作為x海洋大學工程學院暑期三下鄉隊伍的一員,于220xx年月2日,來到平度市崔家集周家村參加立時五天的三下鄉活動。
這是一個遠近聞名的模范村,全村230戶村民耕種者為數不多的1550畝土地。他們靠自己的辛勤努力和改革開放的良機,大力發展高效田和制種業,種植了蘋果、柿子、黃煙、葫蘆、辣椒、西紅柿、西瓜等作物。在創造巨大經濟效益的同時,村民的精神面貌也令人贊賞,各種村務工作開展得有條有理,村里的治安良好,無刑事案件發生,。村兩委工作認真負責,心系村民,重視教育。村辦學校也村里及附近村莊的適齡兒童提供了良好的學習條件。為此,周家村贏得了x市文明村莊、x市文明標兵、x市先進基層黨組織、x市模范村委會等多項稱號。
到這樣一個模范村開展三下鄉活動,我們的目的就是為了發揮自身的智力優勢和知識優勢,為地方經濟發展和教育作出自己的貢獻;學習和宣傳三個代表的思想,親身體驗三個代表重要思想的深刻含義;積極向廣大人民學習,在社會實踐中檢驗自己,完善自我。
為了發揮專業優勢,我們的下鄉服務以科技、文化服務為主,我們去了大量圖書和宣傳材料,主要是有關農業技術和最新的科技信息,通過它們,開闊了村民的視野,也宣傳了三個代表的思想。我們還為村民義務維修家用電器,提供法律咨詢和解決各種問題。雖然我們所能提供的東西是有限的,但畢竟把科技春風帶進了農村,吹進了村民心中。
作為本次三下鄉活動的重頭戲,我們還在周家村小學開辦了小學生義務輔導班。我們一共開設了語文、數學、英語、計算機四個輔導班共計50余名小學生、初中生前來聽課。在各種輔導班上,大家竭盡所能,不僅為同學們解決了各科所存在的疑難問題,還積極地給大家講歷史故事,上書法課,做趣味數學題,教英文歌曲等。同時,我們還利用各種機會對同學們進行人生觀教育和愛國主義教育,教育他們明確學習目的,從小樹立遠x想,緊記三個代表重要思想,立志將來為祖國,為家鄉作出自己的貢獻。
在和同學們相處的過程中,我們也建立了很深的友誼,大家待我們有自己的親人,是我們感到好象回到了家中一樣。我們還和同學們一起聯歡,開展籃球、足球、乒乓球等體育比賽,為他們播放科普電影及動畫片等。
在這些實踐服活動中,我們不僅為農村的兩個文明建設作了自己的貢獻,而且也學習、體會到了三個代表重要思想,從而對三個代表有了更深的認識。
對三個代表進行實踐服務是對三下鄉活動的深化和創新的實踐三個代表重要思想,我們走訪了老黨員,與基層黨員干部座談,考察農村改革開放成就等了解社情民意,加深對三個代表的理解。
我們通過走訪老黨員,聽老人講周家村從解放前一直改革開放后的巨大變化。老人用自身的經歷告訴我們沒有黨,廣大老百姓就不能翻身做主人,沒有黨,廣大人民就不能走上致富道路。我們在于基層黨員干部的座談會上,我們了解了周家村的基本情況,村里農民主要靠種植果樹和制種致富。
由于本村人多地少,他們大力發展高效農業,種植了200畝種子,100畝x西瓜,取得了很好的經濟效益,199年他們還在房前屋后種上了柿子樹,去年又種植了1000棵,按每棵柿子樹收入200元計算,去年僅柿子樹一項,全村就收入了40多萬元。周家村取得的成就,多半歸功于村兩委(村黨支部和村委會)的領導。他們利用改革開放的良機,積極采用新技術,開拓市場。村領導心系村民,處處為百姓謀利益,敢于承擔責任。但是,村兩委普遍感到村里經濟還主要停留在種植上,而農村經濟要想發展,必須上項目,深加工,辦企業,走出去。但領導的整體文化水平不高,缺乏能人帶頭。我們也積極為村里出謀劃策,并表示回去以后多宣傳周家村,提高周家村的知名度,以便更好地引進外資,引進人才。
我們還對村里部分村民進行了農民生活問卷調查和婚姻、經濟、教育觀念問卷調查。通過這些問卷調查,我們發現,農村經濟收入顯著提高,村民也更加關心社會,關心國家,村民的各項意識都呈現出良好的發展態勢。村民越來越重視自身及下一代的文化素質的提高??傊?,一切都表明改革開放以來,農村兩個文明建設取得了顯著的成果,這是與黨的三個代表重要思想密不可分的。
這次暑期三下鄉與以往不同的是,在宣傳學習三個代表方面又有了創新。我們深刻體會到,開展三下鄉活動和實踐三個代表有著內在聯系:科技下鄉推動了先進生產力,文化下鄉傳播了先進文化,衛生下鄉、法律下鄉等都是為人民群眾謀利益的事實、好事。以前總覺得三個代表只是報紙上、領導干部們講話里的東西,經過實踐活動,讓我們對三個代表重要思想有了深刻認識,受到了最直接、最現實的思想教育。通過三下鄉社會實踐活動,提高了社會適應能力和運用知識解決實際問題的能力,增強了責任感和使命感。也擴帶大了視野,對自己有了清醒的定位,不僅發現了自己知識結構中欠缺的一面,也感受到了現實和理想的差距,這對我們的學習、生活和工作都有很大的啟發。
總之,我以為這是一條在社會實踐中鍛煉成才的好途徑,是支持農村改革,發展和維護穩定的好辦法,也是加強思想政治工作和社會主義精神文明建設的好形式。
_作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,繪就了新時代“三農”事業新征程的宏偉藍圖,特別是習近平總書記就實現鄉村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農”工作、實現鄉村振興提供了重要遵循和行動指南。__縣是典型的農業縣份,農業在整個縣域經濟發展中占有極為重要的位置,工業也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發展機遇,緊密聯系自身實際,在學思踐悟中走好鄉村振興的實踐之路,努力爭當農業農村現代化建設排頭兵,真正使振興鄉村的戰略部署在____落地生根、開花結果。
產業興旺是鄉村振興的首要任務,是推進農業農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產業”發展為統領,以“特色農業產業化”為牽動,充分發揮自身優勢,努力走好三產融合發展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業。以“特色農產品優勢區”為方向,充分發揮綠色有機生態資源優勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優質品種玉米、優質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優勢種植業結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統優勢養殖業規模,探索發展田園農業、生態農業、觀光農業、體驗農業、訂制農業等特色農業,向開發農業多種功能要潛力、要效益。二是培育發展動能,抓好改革創新。堅持用改革的辦法來推進農業供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業層次。全面推廣“龍頭企業+基地+農戶”模式,依托全縣__家農業產業化龍頭企業,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產業鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業鏈、完善利益鏈,著力走好產業化、基地化、規?;l展之路。
人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實,關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉土人才、以真情實意關愛回鄉人才,努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉創業,為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創業環境,加快推動“打工經濟”向“創業經濟”轉變。大力培育雙創農民,使其成為農業創新創業示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉兩級多類型、多業態培訓,開展農機作業能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動,守住生態保護紅線,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態環境保護責任制,加強山水林田湖草系統治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優化鄉村生態環境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農村環境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發展循環農業、生態農業,以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的首戰,聚焦精準,持續發力。一是聚焦產業扶貧。把產業扶貧作為治本之策,既要規劃實施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產業,也要發動貧困戶發展庭院經濟、物業管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現全覆蓋,確保貧困戶有持續穩定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發內生動力。通過開展“五星級文明戶”創建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
鄉村振興是一個大戰略,必須堅持走鄉村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式,嚴格落實村“兩委”聯席會議等制度,加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監督管理,真正讓農民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉風,保護利用好民俗風情、傳統技藝、鄉樂鄉戲等非物質文化遺產,把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業、農村和農民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉村文化,充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領作用,用農村優秀傳統文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新換屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉村振興的能力素質,充分發揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創業、服務群眾的前沿陣地。
今年的暑假,為了響應學校的號召,也為了鍛煉自我,提高自我的社會實踐潛力,為將來的就業打好基礎,我在我村的村委會進行了將進一個月的實踐鍛煉活動,具體工作主要為撰寫稿件,會議紀錄,廣播通知,撰寫稿件,列席部分會議并發表意見,協助村干部搞好和進行各項工作!
放暑假后,我立即聯系我村村委會,證明期望參加和幫忙村委會的日常工作,以期鍛煉自我,同時為鄉親們服務的誠意。村主任劉兵經于部分村干部商量后,同意我在村委會掛名幷開展工作,主要負責基礎的日常工作。聽到消息后,我異常的興奮,不僅僅因為自我能夠順利的參加社會實踐工作,完成學校指定的任務,還因為自我找到了一個能夠很好的鍛煉自我、提高自我潛力的機會,更主要的是最后能夠運用自我的潛力為家鄉的人們服務了,這是我20多年來的一個夢想!!!
在接到村委會通知的第三天,我按照村主任的安排,走進了村委會的辦公室,正式開始了我的第一次社會實踐。第一天“上班”,難免有些激動和緊張,接手的工作完成的都不是很順利,例如在作會議紀錄時,經常記住了上句記不住下句,而且為了趕時間,字跡十分潦草,整個會議過程我都手忙腳亂的,鬧了不少笑話。但是會后村主任找我談話,并沒有批評我的“錯誤”,反而對我進行了鼓勵,并告訴了我一些他的工作經驗和教訓,讓我受益匪淺!一天下來,我深感工作的不易,但是我學會了怎樣調整自我的心態,學會了怎樣盡快的融入到新的環境當中去!
以后幾天,我一向做著整理文件,清潔衛生,接打電話等一些較容易較簡單的工作,但是即使從這些不怎樣起眼的工作當中,我也總結出了不尋常的經驗,小事情也不能馬虎,一頁文件整理錯了,到需要它的時候就會很難找到;衛生打掃的不干凈,就會給上級領導和人民群眾留下不好的印象;接電話的語言不得體,傳達事情表述不準確,就會影響到工作效果。我加強了對自我的要求,不放過一個微小的細節,每件事都做到出色和完美。村委會的干部們都對我的表現大加贊賞,我也深深的感受到自我肩上的職責越來越重,我明白,以后我的工作資料將會提升一個檔次,我暗暗地對自我說了聲:加油!
果然,在我實踐了將近半個月的時間后,村主任找到我,遞給我一些材料,期望我能為我村這幾年的發展寫幾篇宣傳稿子,然后在報紙上發表一下。我深感職責的重大,自我有可能心有余而力不足,但思考到這是關系我村發展,提高我村影響力的好事,也是對自我潛力的一種挑戰,我最終還是應承了下來。接下來的幾天來,我沉浸在那堆材料中,上網查找資料,走訪我村村民,聯系同學幫忙自我,最后最后寫成了一份長達6000多字的文稿,然后顧不上連日來的疲憊就把文稿遞了上去。村委會專門開會討論了我的文稿,他們給予了我很高的評價,并提出在全村進行廣播、向報社投稿??匆娮晕业呐]有白費,一種欣慰和喜悅填滿了心頭,同時我對自我的潛力又有了進一步的認識。但是可惜的是,這篇文稿并沒有見諸報端,但不管怎樣樣,我都對自我以后的工作更加充滿了信心!
在我參加實踐的最后一段時間,村委會召開了一次“關于我村未來發展方向問題的討論”重要會議,參加會議的除村干部外,還有處在不一樣生活水平的村民代表和部分鄰村村委會的主要負責干部,由于我上次寫了一份關于我村這幾年發展的文稿,對我村的實際狀況有了很深入的了解,所以村委會決定也讓我參加,并提出一些建設性意見。我又開始了緊張的準備工作,同樣是上網查資料,找關于三農的問題,向專家咨詢解決農村發展問題的辦法,同時走訪村民,聽取他們的意見,并對臨近幾個近年來發展較快的村子進行走訪和調查,然后綜合我村家庭飼養牲畜多的實際狀況,草擬了幾條我認為適合我村發展的推薦和具體措施。在討論會上,大家都用心發言,為我村的用心健康穩定的可持續發展獻計獻策,會議重點討論了怎樣貫徹落實科學發展觀和怎樣建設社會主義新農村兩大問題。我在會上作了一篇名為《貫徹落實科學發展觀建設社會主義新農村------走出一條有自我特色的新農村道路》的報告,詳細敘述了怎樣結合我村的實際狀況發展自我的特色產業,搞活我村經濟,增加就業,完善農業和農村生活基礎設施,提高人們生活水平。與會人員給予了我較長時間的掌聲,我也深感到自我作為一名農村培養出來的大學生沒有辜負鄉親們的期望,用自我所學的知識回報了家鄉,回報了社會!
最終,我在村委會完成了我將近一個月的社會實踐,這些天下來,我收獲了太多太多的東西,許多都難以用語言來形容和表達。而透過這次實踐活動,讓我感受最深的除了我的潛力得到了鍛煉和提高外,就是農村在這幾年里的飛速發展,農村經濟的欣欣向榮,農民生活的巨大改變都給我留下了深刻的印象!尤其是在黨和國家關注三農問題并著手解決三農問題之后,農村能夠說是發生了翻天覆地的變化,從稅費改革到減免農業稅,減輕農民負擔,提出建設社會主義新農村的口號,制定農村可持續發展的政策和戰略,無一不是關于農民民生的重大事情,這也說明了黨和國家對農村工作的重視,也更加說明了在一個農業人口占大多數的國家里,農業興,則百業興,則國家興!
作為一個在校大學生,能夠在農村中參加社會實踐,深入到農村基層,這對我以后的人生道路來說是一筆寶貴的財富。透過這次活動,我既開拓了眼界,增長了知識,鍛煉了潛力,而且還豐富了許多工作和生活上的經驗,自我的認識和理論水平也明顯有了較大提高,也讓我對以后的生活和工作充滿了信心,我會用飽滿的熱情去迎接即將到來的大學新學期的生活和學習!!!
20xx年,我有幸作為xx大學xx學院暑期三下鄉隊伍的一員,于20xx年xx月xx日,來到xx村參加立時五天的三下鄉活動。
這是一個遠近聞名的模范村,全村230戶村民耕種者為數不多的1550畝土地。他們靠自己的辛勤努力和改革開放的良機,大力發展高效田和制種業,種植了蘋果、柿子、黃煙、葫蘆、辣椒、西紅柿、西瓜等作物。在創造巨大經濟效益的同時,村民的精神面貌也令人贊賞,各種村務工作開展得有條有理,村里的治安良好,無刑事案件發生。村兩委工作認真負責,心系村民,重視教育。村辦學校也村里及附近村莊的適齡兒童提供了良好的學習條件。為此,xx村贏得了x市文明村莊、x市文明標兵、x市先進基層黨組織、x市模范村委會等多項稱號。
到這樣一個模范村開展三下鄉活動,我們的目的就是為了發揮自身的智力優勢和知識優勢,為地方經濟發展和教育作出自己的貢獻,積極向廣大人民學習,在社會實踐中檢驗自己,完善自我。
為了發揮專業優勢,我們的下鄉服務以科技、文化服務為主,我們去了大量圖書和宣傳材料,主要是有關農業技術和最新的科技信息,通過它們,開闊了村民的視野,也宣傳了三個代表的思想。我們還為村民義務維修家用電器,提供法律咨詢和解決各種問題。雖然我們所能提供的東西是有限的,但畢竟把科技春風帶進了農村,吹進了村民心中。
作為本次三下鄉活動的重頭戲,我們還在xx村小學開辦了小學生義務輔導班。我們一共開設了語文、數學、英語、計算機四個輔導班共計50余名小學生、初中生前來聽課。在各種輔導班上,大家竭盡所能,不僅為同學們解決了各科所存在的疑難問題,還積極地給大家講歷史故事,上書法課,做趣味數學題,教英文歌曲等。同時,我們還利用各種機會對同學們進行人生觀教育和愛國主義教育,教育他們明確學習目的,立志將來為祖國,為家鄉作出自己的貢獻。
在和同學們相處的過程中,我們也建立了很深的友誼,大家待我們有自己的親人,是我們感到好象回到了家中一樣。我們還和同學們一起聯歡,開展籃球、足球、乒乓球等體育比賽,為他們播放科普電影及動畫片等。
我們通過走訪老黨員,聽老人講周家村從解放前一直改革開放后的巨大變化。老人用自身的經歷告訴我們沒有黨,廣大老百姓就不能翻身做主人,沒有黨,廣大人民就不能走上致富道路。我們在于基層黨員干部的座談會上,我們了解了周家村的基本情況,村里農民主要靠種植果樹和制種致富。
由于本村人多地少,他們大力發展高效農業,種植了200畝種子,100畝x西瓜,取得了很好的經濟效益,xx年他們還在房前屋后種上了柿子樹,去年又種植了1000棵,按每棵柿子樹收入200元計算,去年僅柿子樹一項,全村就收入了40多萬元。xx村取得的成就,多半歸功于村兩委(村黨支部和村委會)的領導。他們利用改革開放的良機,積極采用新技術,開拓市場。村領導心系村民,處處為百姓謀利益,敢于承擔責任。但是,村兩委普遍感到村里經濟還主要停留在種植上,而農村經濟要想發展,必須上項目,深加工,辦企業,走出去。但領導的整體文化水平不高,缺乏能人帶頭。我們也積極為村里出謀劃策,并表示回去以后多宣傳xx村,提高xx村的知名度,以便更好地引進外資,引進人才。
我們還對村里部分村民進行了農民生活問卷調查和婚姻、經濟、教育觀念問卷調查。通過這些問卷調查,我們發現,農村經濟收入顯著提高,村民也更加關心社會,關心國家,村民的各項意識都呈現出良好的發展態勢。村民越來越重視自身及下一代的文化素質的提高。
圍繞進一步加強我市實施鄉村振興戰略,推進鄉村綠色發展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動我市鄉村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉村進行調查研究,認真思考,結合我市實際現狀及存在的問題,提出對策和建議。現報告如下。
深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現在以下三個方面。
(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業、農業經濟的較快發展,導致人才集中于幾個鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮化建設的迅猛推進,城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生,鄉村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實用人才和優秀的村書記是我市農業經濟的直接推動者,應充分發揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優秀人才特別是創新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉村人才被社會所認可,最大程度調動農村實用人才的創業創新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網絡、微信、報紙等各類媒體對鄉村實用人才的典型報道較少,影響了鄉村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門對鄉村實用人才進行培訓,主要有農業局、科協等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發展的要求。
(二)鄉村生態環境欠佳。鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是鄉村最大優勢和寶貴財富。近年來,全市鄉村環境、人居環境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環?;A設施落后的局面依然存在。鄉村環?;A設施建設總體上處于落后狀態,大部份鄉村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。三是農業廢物綜合利用率低,畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養殖過程中,農戶散養和小規模養殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環境造成很大的污染。
(三)鄉村農業體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產業、鄉村旅游都有一定的發展,但這些力度還不是很大,發展質量和效益不高,產業轉型升級乏力。一是農業不大也不強。一個重要原因就是產業發展不足,特色產業培育困難,農業產業鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉村在傳統綠色產業、新興產業的發展和實現產業升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉村電商、現代農業示范區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。
(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領導班子專業結構、知識結構,增強班子領導“三農”工作能力,把熱愛鄉村、有發展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領導班子。擇優配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創新教育培育理念。要發展現代農業生產經營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉一體化發展,就需要更好地培育鄉村實用人才和加快推動鄉村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別?!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉村實用人才的隊伍建設就無法實現更大的發展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉村實用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農村實用人才隊伍,大量吸收涉農大中專畢業生,通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業、農民專業合作社、等吸收涉農院校畢業生為農村實用人才。
(二)不斷加強鄉村生態環境治理。一是加強宣傳提高環境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉生態環境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態環境得到根本改善。二是大力推進建設生態文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,發展綠色產業,培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態于一體的鄉村田園綜合體、村落風景區、旅游風情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園。三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉村農業體系建設。一是加快完善現代農業融合體系框架。繼續推進種植業、養殖業、園林特產業蓬勃發展,促進一二三產業融合,大力發展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優勢產業,不斷優化結構,培育壯大特色主導產業,加快推進與企業合作,開展產業融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產業融合互動示范區,形成可復制、可推廣經驗及模式。二是加快實施現代農業生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發展科學施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協作,避免浪費資源環境,禁止在不適合區域發展相應產業。借助部分鄉村得天獨厚的地理優勢和民俗旅游的發展契機。注入文化景觀元素,大力發展生態農業觀光游,打造獨具特色的生態田園人文鄉村旅游產業鏈,創建一批特色小鎮和現代農業產業園,全面尋找新的經濟增長點。三是加快構建現代農業服務體系框架。大力發展”互聯網+農業”模式,加快農產品電商化和物聯網工程的建設,圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業,在研發、生產、銷售、采購等方面開展合作,完善產業分工協作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
長期以來,農業和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發展進入高質量發展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農業從增產轉向提質,農村從要素供給向生態空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
(一)發揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟。實施好鄉村振興戰略,辦好農村的事情,關鍵在黨。鄉村振興戰略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統工程,需要發揮黨總攬全局、協調各方的作用,健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規,增強領導農村工作本領,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規劃先行。實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務,必須注重規劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。推進鄉村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規劃先行,加快形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系,強化鄉村振興戰略的規劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據農村實際,認真謀劃鄉村振興發展。
在這次的社會實踐調查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調查的工作中是最必不可少的:
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的.過程中更加融洽,事半功倍。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會變得簡單起來。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發現我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
鄉村振興社會實踐報告篇六
這次共花了五天的時間在貴州省天柱縣xx鎮xx村進行了寒假實踐活動。目的在于通過深層接觸農民,了解農村生活。對國家的三農政策有更深入地了解。通過五天的時間,對于xx村村民的`收入及消費狀況,農村新型合作醫療制度的實行,xx村老年人的生活情況,xx村未來的發展方向等方面均有了很大程度上的認識。
這次實踐活動的收獲主要有兩個方面。一是對xx村的基本情況有了了解,從而對國家的惠民政策有了很大程度的認識。二是通過親自到田間勞作,對農民生活的辛苦有了深刻的體會,提醒自己要珍惜農民辛勤勞動的成果,以后要杜絕浪費糧食,養成節約的好習慣。
通過實踐活動,深入調查了解到農村在社會保障制度的實行方面堅決貫徹執行了國家的政策要求。全村共1000多戶人家,戶參加了農村新型合作醫療社,解決了農民看病難看病貴的切實問題。全村60歲以上老人112名全部參加了農村養老保險金,將國家對待老人的優惠政策都切實實行了。這些方面均體現了國家對老年人的重視。同時,國家也在加大力度幫助農村致富。xx村今年大多的人家都種植煙草或野人參等草藥,保障農民除了靠種地掙錢,也能夠通過科學種植煙草或野人參等草藥,賺的一定收入。同時11月9日上午,天柱縣xx村黨支部在村委辦公樓召開了“我為xx發展獻一策”研討會。村兩委成員、小組長、老村干、老黨員及致富能手58人參加會議。
會上,參會人員對xx村今后如何又好又快發展深入思考,獻計獻策。有的黨員提出在村委會附近建立大型廣告宣傳牌,建立村產品目錄;有的致富能手提出要想富先修路,必須打通村組循環路;有的提出利用地理優勢,發展油茶基地;有的提出建立木材和楠竹加工廠,把現有大量的原料制成產品推向市場,帶動群眾共同致富。會場氣氛十分熱烈,大家為了全村經濟快速發展,紛紛獻出自己的錦囊妙計,共收集到意見和建議24條,為全村今后發展方向指出了一條條陽光大道。
老黨員伍宏紀激動地說:“這樣的研討會要多召開,村兩委干部要聆聽黨員群眾的心聲,知道他們在想什么?想怎樣發展?這樣才能集思廣益,才能把xx村的明天建設得更加美好?!?/p>
這些切切實實的數據和現狀,都體現了農村生活較以前有了很大程度的改善,農民生活也有了保障。但是作為貧困縣的一個鄉村與其他市級的村鎮相比,xx村還是有很大差距的。因此,還需要國家進行大力的扶持。同時農民現在生活的好壞也主要決定于本年莊稼的收成,沒有好的年景,村民還是無法過的生活無憂。這就是此次實踐活動所發現農民生活存在的主要問題。
實踐活動中除了對農民進行單一的詢問外,也深入了田間,親自參與農民們的勞作。到地里和村民一起除草挖地,從這個過程中深切體會到農民勞作的辛苦。寒風吹吹,雨水飄飄,也不得不到地里干活。雖然只勞動了一天,我還是累的滿頭大汗,路都不想走。農民們得日復一日,年復一年這樣的生活,他們真是太辛苦了。深切體會到了農民的辛苦。
調查中很感謝村民的積極配合,沒有遇到阻礙,體現了農村人的淳樸善良。自己通過和農民的溝通,交流能力也得到了提高。通過這次活動,還認識到自己缺少吃苦耐勞的精神,這方面有待提高。
辛辛苦苦了一年,當別人都在家享受的時候,我們那有些農民伯伯還的外出勞作,當別人都建起了新的磚房或住進了城里,我們那有的人還在田里忙活著,就想多掙寫錢讓我們這些做孩子的能上學,希望他們將來有出息,上個好學校,為國家和民族做奉獻。
鄉村振興社會實踐報告篇七
整合優勢資源,讓黨支部成為“鄉村振興”戰略的先行者和命運共同體。選派街道優秀年輕干部擔任黨建指導員,常駐基層支部指導各項工作開展。發揮黨小組長基石作用,選優配強中堅力量,構建更為穩固的組織框架和后備梯隊,培養一批懂基層、愛農村、愛農民的干部隊伍。
鄉村振興社會實踐報告篇八
為全面貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議及習近平主席視察山西的重要講話精神,經信局遵照縣委、縣政府的相關安排,按照”產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,圍繞走中國特色社會主義鄉村振興道路,立足縣情農情,堅持長短結合、目標導向、問題導向,深入系統研究我縣鄉村振興需要解決的薄弱環節和突出問題,為實現鄉村振興戰略規劃發揮助推作用,經信局配合發改局、縣農委分別就拓展農村就業渠道、推動農村基礎設施建設和公共服務發展、構建特色現代農業產業體系,生產體系、經營體系、健全農村一二三產業融合發展體系對我縣部分農村及域內企業進行調研,現報告如下:
我們通過對不同類型區的經濟結構、企業規模、農民就業狀況進行調查了解,本著通過轉型發展,壯大縣域經濟,培育大的產業集群和龍頭產業,增強吸納就業能力的對策建議,促進農民轉移就業的宗旨,提出如下建議:
1、壓縮勞動力的供給,維護和擴大耕地面積,這是緩解農村剩余勞動力就業矛盾的一項長遠的戰略性措施。調整農村產業結構,加快農村剩余勞動力在農業內部轉移。農業包括種植業、林業、牧業等。農業剩余勞動力在農業內部轉移,實際上就是種植業勞動力向林業、牧業、的轉移。就我縣實際情況而論,農業內部就業天地也較為廣闊。發展林業、畜牧業等目前待開發的農業資源前景可觀。
2、發展鄉鎮企業,實現勞動力內部轉移。農村剩余勞動力在農村內部轉移,就是從農業生產領域游離出來的勞動力向工商業等非農業產業轉移。首先,要繼續大力發展鄉鎮民營企業。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營企業的發展潛力看,鄉鎮民營企業仍然是轉移農村剩余勞動力的主要渠道,也是吸納農村剩余勞動力的潛力所在。
農村基礎設施和公共服務是加快推進我縣城鄉統籌發展工作重要組成部分,提高村級公共服務和社會管理水平,促進城鄉公共服務均等化,是統籌城鄉發展的重要任務,為此,我局通過對部分農村調查了解,結合大同市的政策模式和經驗,對比分析我縣實際,就我縣農村基礎設施建設和公共服務工作提出如下調研報告:
鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村(如制定對投資農村基礎設施建設的民企實行免稅10年的稅收減免政策),充分調動民企投資農村的主動性和積極性,既要充分利用民企的資金,更要注重利用民企現代的管理理念,特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發利用等方面充分發揮民企的重要作用。支持和引導一批有實力的企業當好農村基礎設施建設行業的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設,搭建好城市與農村協同發展的通道,保護好農村特有的生態環境,進一步推進農村基礎設施建設實行市場化運作、產業化經營,以實現國家引導、企業投資、群眾受益的最終目標。
我局通過對農業社會化服務體系建設情況,特別是科級、金融、流通服務的“三農”情況的實地調研,以及對我縣畜產品、黃花、雜糧等特色農業市場競爭力,包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農業品牌等分析,特提出如下調研報告:
構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系核心是要促進農業供給更好適應市場需求變化、更好適應資源與環境條件,實現可持續發展。我國農業在快速發展中資源環境的制約越來越大,在產量增加中部分農產品出現暫時性或階段性過剩,糧食、棉花等庫存偏多,但另一方面一些農產品不能滿足需求,大量進口。構建現代農業生產體系,要著力圍繞人的需求發展生產,使農產品供給數量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要,真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。為此,必須下大力氣夯實農業基礎,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,全面劃定永久基本農田,大規模推進土地整治、中低產田改造和高標準農田建設,加強水利特別是農田水利建設,全面提高農業發展的物質技術支撐水平。必須不斷優化農業資源配置,在確保國家糧食安全,實施藏糧于地、藏糧于技戰略提升糧食產能,樹立大食物理念,科學審視國內農業資源潛力,合理安排農產品生產優先序,加快推進農業結構調整。
通過對農村一二三產業發展現狀,特別是互聯網+現代農業、終端消費品的研發定制、農產品加工轉化、物流銷售、休閑農業和鄉村旅游的調研,結合我縣實際,特做如下調研報告:
健全農村一二三產業融合發展體系這是提高農業產業素質的必然要求,也是形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系的有效舉措。近些年,我國農業產業發展很快,但產業鏈條短、產品附加值低的問題依然十分突出,特別是隨著國際競爭日益加劇,進口農產品對國內農業發展的壓力越來越大。為此,必須從農業產業體系整體謀劃,著眼推進產業鏈、價值鏈建設,推動一二三產業融合發展,實現一產強、二產優、三產活,提高農業產業的.綜合效益和整體競爭力,讓農民分享農業產業鏈條各環節的利益。
要大力推進農業產業化經營,加快發展農產品精深加工,形成產業集群,提高農業全產業鏈效益。注重將新技術、新業態和新模式引入到農業產業中來,借鑒工業等領域的成功范式,加快發展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現代流通方式,促進農業產業經營組織方式變革。積極開發農業多種功能,挖掘農業的生態價值、休閑價值、文化價值,加快發展鄉村旅游等現代特色產業,拓展農業的內涵、外延和發展領域。
鄉村振興社會實踐報告篇九
找準鄉村振興著入點打造服務型基層黨組織作為黨建工作的總抓手,堅持加快鄉村振興推進城鄉融合發展。
始終將加強黨建工作擺在首位,以農村黨組織為龍頭,以增加農民收入為目的,以發展現代農業為依托,不斷拓寬農民增收渠道,大力推進黨建引領鄉村振興。
建強組織作保障,抓好領導班子和黨員隊伍建設,提升新時代黨領導農村工作的水平。
鄉村振興社會實踐報告篇十
《國家農村振興戰略規劃2018-2022》是中央農村工作領導小組辦公室提出的農村振興規劃。2018年2月5日,《國家農村振興戰略規劃2018-2022》初稿基本形成,正在按照程序報批。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照區委的要求,根據鎮黨委政府的安排,今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是:做鄉村振興戰略的實干者。
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局,深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的向往,對“三農”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。
鄉村振興戰略提出以來,中共中央、國務院發布了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,中共陜西省委、省人民政府陜西1號文件《關于實施鄉村振興戰略的實施意見》,榆林市委、市人民政府發布1號文件《關于打好脫貧攻堅戰實施鄉村振興戰略的意見》,榆陽區編制了《榆陽區鄉村振興戰略規劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉村振興戰略落實落地。
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略開局之年,我將按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結合上級現有相關政策文件和小紀汗鎮實際情況,分條細述我對小紀汗鎮分類有序推進鄉村振興的一些思考。
實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,實現農村一二三產業深度融合發展,有利于推動農業從增產導向轉向體質導向,增強我鎮農業創新力和競爭力。圍繞產業興旺,我鎮應走質量興農,綠色興農之路。
1.全力改善基礎設施。布局上,根據各村莊實際情況,分類推進。在投入上,積極協調各相關部門,爭取項目資金,從路水電氣房網和亮化綠化美化等基礎設施入手,提升全鎮基礎設施水平。
2.推進現代特色農業現代化建設。結合特色農產品優勢創建,進一步優化產業布局。大力推廣設施農業,以發展基礎較好的大紀汗村為試點,本年度計劃建設250個拱形大棚,種植經濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產改成果,整合土地推廣綠色高效益的種草產業發展。持續支持苗木、中草藥等特色產業發展。
3.加快推進牛、羊、豬養殖現代化。發展養殖業,我鎮堅持“政府引導、企業組織、農戶參與”的發展模式,引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優良品種,倡導無污染、規模化、節約型的分區集中養殖模式,發展壯大養殖業。
4.打造以“小紀汗”冠名的知名品牌,認證綠色食品、有機農產品、農產品地理標志若干,打造以“小紀汗”冠名的地區知名品牌。
5.實現一二三產業深度融合發展,打造“沙漠公園、農業觀光、礦區體驗”自駕一日游路線。小紀汗位于榆林城西北23公里,榆烏路穿境而過,交通便利,是感受大漠風光,領略蒙漢文化,體驗礦區生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度,著力提升游客體驗質量,打造鄉村旅游強鎮。
鄉村振興,生態宜居是關鍵。實施鄉村振興戰略,統籌山水林田湖草系統治理,加快推行鄉村綠色發展方式,加強農村人居環境整治,有利于構建人與自然和諧共生新格局,實現百姓富,生態美的統一。
1.持續改善我鎮人居環境,大力實施重點道路兩側人居環境整治尾留項目。以美麗農居建設為抓手,持續改善我鎮人居環境。按照宜改則改、宜建則建、統一設計、綜合配套的原則進行改建。
2.統籌協調各相關涉農部門,聚焦農村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域,爭取資金支持,梯次推動農村山水林田路房整體改善,穩步推進農村人居環境突出問題治理。
3.打贏環境衛生攻堅戰。通過開展“環境政治我帶頭”主題黨日、“守護美麗家園,我承諾”等活動,發揮好黨員先鋒模范作用,采取網格化管理的模式,建立環境衛生整治長效機制,進行全覆蓋無盲區的環境衛生整治工作。
實施鄉村振興戰略是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑。中華文明根植于農耕文化,鄉村是中華文明的基本載體。實施鄉村振興戰略,深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求在保護傳承基礎上創造性轉化、創新性發展,有利于在新時代煥發出鄉風文明的新氣象,進一步豐富和傳承中華優秀傳統文化。
1.通過道德講堂傳承發揚好中華民族優秀傳統文化,讓群眾走進道德講堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人為樂”風清氣正的鄉風。
2.通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛生示范戶等活動,踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風尚。
3.加強農村公共文化建設,落實有標準、有設施、有內容、有人才的要求,發揮鄉村舞臺、文化廣場、農家書屋等作用,提升服務效能。
4.深入開展移風易俗行動,發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習,深化農村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創建活動,將小紀汗鎮打造為文明村鎮。
社會治理的基礎在基層,薄弱環節在鄉村。鄉村振興,治理有效是基礎。實施鄉村振興戰略,加強農村基層基礎工作,健全鄉村治理體系,確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序,有利于打造共建共治共享的現代社會治理格局。
1.抓黨建夯實根基,促發展凝心聚力。強化農村基層黨組織領導核心地位,突出政治功能和組織力,以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興。促進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。
2.深入推進“放管服”改革,推進政務服務向行政村一級延伸,實現村一級“最多跑一次”服務事項,探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務服務中心,讓群眾實現“在家門口辦事”。未解決服務群眾“最后一公里”問題,嚴格實行便民服務帶辦制度,要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務。鎮政府為積極探索高效便捷的為民服務方式,轉變工作作風,提高辦事效率,設置民政、扶貧、城建、食藥、農機、計生、養老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務項目,實現“一站式辦理、一體化操作、一站式服務”的目標。
鄉村振興,生活富裕是根本。實施鄉村振興戰略,不斷拓寬農民增收渠道,全面改善農村生產生活條件,促進社會公平正義,有利于增進農民福祉,讓億萬農民走上共同富裕的道路。
1.大力促進農民增收。認真貫徹落實國家各項強農惠農政策。以土地股份合作為方向,促進土地流轉為重點,構建以龍頭企業為核心,農業新型經營主體為基礎的現代產業聯合體,完善參股分紅,信用合作、利益共享機制,增加農民收入。
2.加強農村社會保障體系建設,貫徹落實好城鄉居民基本養老制度,推進城鄉社會救助體系建設,加強農村低保與扶貧開發政策銜接,確保農村低保標準動態,穩定高于扶貧標準,做到應保盡保,應兜盡兜。
3.進一步推進規范小紀汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理,提升管理水平,提高服務質量,解決本鎮無人贍養老人的后顧之憂,實現讓全部老年人“老有所養、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標。
同志們,鄉村振興是我鎮發展的歷史性機遇,我們要齊心協力,增強責任感、使命感、緊迫感,深入學習鄉村振興戰略的重大意義、總體部署、工作重點和主要舉措,引導社會各界廣泛參與我鎮鄉村振興凝聚起全鎮上下推動鄉村振興的強大合力。同志們!做鄉村振興的實干者,把鄉村振興戰略實施好!
同志們:
從2020到現在年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發展理念,實施鄉村振興戰略。
十九大報告闡述“三農”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調了“重中之重”地位,提出了要堅持農業農村優先發展的新定論。
作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰奔小康,因為農民是鄉村振興的主體,農民是鄉村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。
一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農村發展速度,要實施鄉村振興戰略,就必須建強農村黨組織,充分發揮其在鄉村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。
村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。
我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉賢中,把優秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。二要加強農村黨員隊伍建設。
黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。
把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來,不斷發現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。
深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位,讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺,都有發揮先鋒模范作用的機會。三要健全完善農村基層治理機制。
抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。
重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經?;浯我ズ妹裰骷兄?、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。
在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。
建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。
成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。
支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎,也是協調快速發展的生長點,實施鄉村振興必須發展和壯大鄉村產業。
我鄉*個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異,因此發展鄉村產業必須堅持因地制宜的原則,根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業,形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。
四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。
習近平總書記指出:
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。
寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!币凑站G色發展理念,把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發展迅猛,鄉村面貌發生了天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環境問題日益突出,成為鄉村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農村生態環境。
實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化,關鍵要有一批能人引領。
首先,要將現有的村兩委成員培養成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。
其次,要調動返鄉能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉村人才參與鄉村振興戰略。
作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發揮他們在鄉村振興中的獨特作用。
鄉村振興戰略離不開美麗鄉村的建設,而美麗鄉村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。
要想繁榮鄉村文化,首先,要不斷完善鄉村文化基礎設施。
繼續加大投入,推進鄉文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。
其次,要重塑鄉村社會規范。
倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉村治理的重要載體,也是鄉村文化建設的重要手段。
穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。
沒有穩定,發展就不會穩固,也不會持久。
改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩定。
實施鄉村振興戰略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?,關鍵看老鄉。”這句話直指問題的核心。
而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。
讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
過去一年我市實施鄉村振興戰略取得的顯著成效。今明兩年是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵時期,是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期,做好“三農”工作具有特殊重要意義。我們要全面落實中央農村工作會議和全省農村工作會議精神,對標2020年高水平全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,按照2022年率先基本實現農業農村現代化的目標定位,攻堅克難、扎實工作,為決勝高水平全面建成小康社會、率先基本實現農業農村現代化作出積極的貢獻。
須全面落實農業農村優先發展總方針,做到“四個”優先:
在公共服務上優先安排,在高起點上繼續推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌,到2020年覆蓋全市城鄉居民的基本公共服務體系較為健全,由形式上的普惠向實質上的公平轉變。
必須全面完成“三農”工作硬任務。要堅決打好脫貧攻堅戰,按照精準識別扶持對象、精準安排資金項目的要求,實行“一戶一檔一策”,推動農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接,加大對因病支出型困難家庭的幫扶力度,建立健全基本醫療、大病保險、生活救助等多層次保障體系,實施好新一輪集體經濟薄弱村精準幫扶工作;要扎實開展農村人居環境整治,深入實施人居環境整治三年行動,重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升;要加快改善農民住房條件,各市(區)要盡快出臺農房翻建的相關實施細則,切實改善我市農民住房條件,讓農民群眾過上與蘇州經濟社會發展同步的現代生活。
必須全面提升鄉村產業發展水平。要夯實農業基礎,優化提升“四個百萬畝”產業布局,持續開展“三高一美”建設,到2020年要實現高標準農田全覆蓋,進一步改善農業生產條件。要加快推進現代農業園區運營機制改革,支持引導工商資本參與園區建設,不斷提升農業園區的集聚效應和綜合效益。要堅持質量引領,依托特色農業資源,深挖江南農耕文化,積極開展農產品區域公用品牌建設,著力培育孵化一批“蘇”字頭農業特色品牌,加快農產品質量安全追溯體系建設。要促進融合發展,圍繞農村一二三產業融合發展,大力延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。
必須全面激發農村改革新動能。今明兩年要重點抓好農業經營方式創新,鼓勵有經營能力的農戶成立家庭農場,支持家庭農場聯合組建農民合作社,有條件的農民專業合作社也可以向農業龍頭企業轉型發展,逐步將普通小農戶生產引入現代農業發展軌道;重點抓好農村土地制度改革,落實新修訂的土地承包法,完善承包地“三權”分置配套政策,加快房地一體的宅基地確權登記頒證,盤活用好農村閑置宅基地;重點抓好農村集體產權制度改革要以“四上”改革為突破口,加快推進農民集體收益分配權有償退出國家級改革試點,積極探索股權的繼承、轉讓、抵押擔保等配套制度;重點抓好農村金融制度改革要全面推廣農地抵押貸款業務,穩妥探索宅基地使用權抵押。
必須全面夯實農村基層基礎。要抓好農村基層黨組織建設,落實好剛剛頒布實施的《中國共產黨農村基層黨組織工作條例》,推進農村基層黨建“六強六過硬”,抓實建強農村基層黨組織,逐個整頓軟弱渙散基層黨組織,選好用好村黨組織帶頭人,完善村級組織運轉經費保障機制,實施“新時代新接力”農村基層典型培養計劃。要完善鄉村治理機制,以自治為基礎加強村務監督工作;以法治為根本,把政府各項涉農工作納入法治化軌道;以德治為先導,深化各類道德實踐活動,全面提升農民文明素質。要凝聚共識形成工作合力,廣泛宣傳“三農”政策,充分發揮群團組織和各民主黨派、工商聯、無黨派人士的優勢,充分發揮農民的主體作用。黨委政府要支持黨委農辦和農業農村工作部門履行好牽頭抓總的職能,各有關責任部門要認真履職盡責,確保各項任務落到實處。
尊敬的各位領導,同志們,大家下午好!我是來自xx鎮的xx。
習總書記指出,實施鄉村振興戰略是做好“三農”工作的總抓手,關鍵在于從產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個方面系統推進。下面我將圍繞五個振興,并結合xx鎮的工作舉措來闡述。
鄉村要振興,產業振興是根本保證。只有振興鄉村的產業,才能增加鄉村的“血液”,鄉村的發展才會有源源不斷的動力。產業振興,一是要以農業為基礎,確保國家的糧食安全。二是要加快推進品牌化,整體提升農產品品牌影響力。三是要注重發展第三產業,做好農旅融合,打造靚麗名片。四是要發展好集體經濟,增加農業農村發展活力。只有大力發展村級集體經濟,才能把群眾重新凝聚起來,打造出一支專業化的職業農民隊伍,以帶動農業提質增效。
產業振興方面,我鎮積極推進特色種植和特色養殖,發展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產業。同時大力發展集體經濟,雙流村利用集體經濟資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺農機,提供農資統購、農產品統銷,技術培訓,大型農機社會化租賃等服務,目前盈利已突破20萬元。
鄉村要振興,人才振興是重要支撐。習總書記要求,要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。一是要發掘和培育本土人才。本土人才對故鄉感情深厚,愿意反哺鄉村,這些人是鄉村振興戰略中較為穩定的人才力量,要加大對他們的培養。二是要加大力度向外引進技術人才,從經濟收入、情感獲得等方面建立健全引才機制,讓外來人才有獲得感和歸屬感,并通過“傳幫帶”模式,達到“引進一人,教會一片”的效果。三是要多為基層干部創造外出學習交流機會,同時要在晉升政策上適當向鄉村基層干部傾斜,進一步增強他們服務基層熱情和扎根基層的信心。
黨的十八大以來,我們鎮先后接收選調生9名,接收大學生村官7名,招聘大學生本土人才13名,回引種養殖專業人才10余名。這些年輕有為的一代,已經開始進入基層機關事業單位和村支“兩委”班子,一方面給他們交任務、壓擔子,另一方面給他們搭平臺、展能力,讓他們在基層大展身手。
鄉村要振興,文化振興是內在靈魂。近年來,廣大鄉村物質上雖然富裕起來了,但精神上卻“貧乏”了。鄉村振興時應該注重精神文明建設。一是要加強農村文化基礎設施建設,著力營造良好的農村文化氛圍。二是要培育鄉賢文化,引領文明鄉風、良好家風、淳樸民風,提升農民精神風貌。三是要加強對鄉村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導群眾崇德向善、見賢思齊。
在文化振興方面,我們鎮廣泛開展“道德講堂”,精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉村,組建了吳家鎮“草根”樂隊,豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志愿活動。
鄉村要振興,生態振興是發展基礎。振興鄉村,必須堅持生態優先,綠色發展的底線,決不能走“先污染后治理”“邊污染邊治理”的老路。一是要加大宣傳力度,提高農民生態保護意識。二是要倡導綠色發展,實現生態產業化,產業是生態化,追求可持續發展之路。三是要加強農村環境問題綜合整治,扎實開展農村人居環境整治三年行動計劃,完善農村地區基本生活設施。
吳家鎮扎實推進生態振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農村垃圾治理工作,努力改善農村環境。積極開展創森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。
鄉村要振興,組織振興是制度保障。給錢給物,不如建個好支部。基層黨組織,是實施鄉村振興戰略的“主心骨”。農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系到鄉村振興戰略的實施效果好不好。要想實現組織振興,一是要加強基層黨組織建設,強化黨支部在鄉村振興中的領導地位與主導地位。二是要壯大農村黨員隊伍,為基層黨組織注入新鮮血液。如今,農村黨員老齡化問題日益嚴峻,為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度和接受新事物方面存在明顯優勢,農村黨支部在發展黨員時,應盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優秀人才吸納進黨組織。三是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐,確保基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。四是要關愛好在外務工的流動黨員,充分吸引事業有成的流動黨員回村創業,助推鄉村振興。
目前我鎮通過郵寄書信,組建微信群的方式來關心流動黨員。在村支兩委換屆時,大膽培養任用年輕村干部,目前,已有多名村官和本土人才進入村支“兩委”隊伍,他們年富力強,團結一致,逐漸成為鄉村振興的領頭羊。
各位領導、各位代表、同志們:
大家好,聽了李國英省長的政府工作報告,感到非常振奮同時備受鼓舞,報告客觀總了2018年工作,講成績實事求是:曬不足,毫不掩飾。制定2019年發展目標,科學合理實施有據。是一個很好的報告,我完全贊同。過去的一年,省委、省政府堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,帶領全省人民頂住下行的巨大壓力攻堅克難,砥礪前行,取得了豐碩成果,人民滿意,社會認可。我結合李國英省長的政府工作報告中,關于“一抓雙促”【抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興】內容,談一下感想。我本次發言的題目是堅持黨建引領,共謀全面小康,不足之處請各位代表批評指正:
在落實脫貧攻堅工作中,我所在的費村黨委從班子隊伍建設、黨員示范帶動、發揮載體作用三個方面,強化黨建引領,堅決以習總書記關于脫貧攻堅重要指示精神為旗幟,讓理論化作實踐。(一)配強兩委班子、嚴管黨員隊伍,鑄牢基層組織建設“橋頭堡”。費村黨委7名班子成員,有2名退伍軍人、2名致富能手,今年2名年富力強的扶貧小組長被選進村兩委班子,進一步增強了村級班子的戰斗力、創新力。每月堅持25日的黨員活動日,帶領全體黨員深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,并把焦裕祿、黃大年等同志先進事跡作為標桿,引領黨員干部不斷提升“四個意識”。費村黨委持之以恒落實“三會一課”、“六大載體”制度等,讓黨員當好村莊發展的智囊團和排頭兵,當好黨組織和群眾的傳聲筒,當好群眾脫貧致富的領航人,促進了村集體和村民的融合,為費村打造出了一支作風過硬、真抓實干、一心為民的黨員隊伍。(二)強化黨員引領、發揮示范效應,夯實村級經濟發展“壓艙石”。費村黨委在抓黨建促脫貧攻堅工作中,狠抓村級集體經濟建設,以村集體沖鋒在前開辟致富新門路,引領帶動村民共同致富。費村先后建設了半地下冬暖型蔬菜大棚38座,實現村集體每年收入80余萬元。引導有志青年返鄉創業,創建了宏園果蔬100畝葡萄遮雨栽培基地和費村家庭農場。帶動了300多戶村民參與土地流轉、80多人被返聘務工,實現年人均增收8000多元。招商投資358萬元新建采摘、餐飲、住宿一體化農家樂,為費村集體經濟轉型鋪平了道路。(三)發揮載體作用、扶貧扶志結合,強化貧困群眾脫貧“助推器”。費村建立了愛心超市,根據貧困群眾家中的“五凈一規范”及參與日常勞動等相關情況進行評比打分,給予相應積分用于兌換需要的生活生產用品,激勵貧困群眾動起來、干起來。同時積極開展脫貧示范戶大評比,將示范戶的脫貧情況在全村范圍內進行宣傳推介,讓更多的貧困群眾有比頭、有奔頭,并利用村內紅黑榜將個別貧困群眾的陋習進行張榜公布,讓個別貧困群眾化羞愧為動力,在全村范圍內形成脫貧靠自己的“比、趕、超”心態。利用村集體收入,對全村年滿65周歲的貧困戶及留守老人落實集中免費供養,讓他們統一入住費村養老服務中心,安排專人護理,解決了留守老人生活不能自理的難題。
習總書記指出:“綠水青山”就是“金山銀山”,費村黨委通過黨建統領地位,狠抓環境整治、發展旅游產業、提升鄉風文明三條途徑,助力鄉村振興。一是大張旗鼓開展環境整治。充分發動群眾,參與環境治理,對全村進行一次大掃除、大清理,實現了村內環境的根本性改善。同時建立長效機制,將農村環境整治工作于黨員星級創評、“五好家庭”、“衛生文明家庭”創建等工作相結合,充分發揮黨員群眾的力量,引導黨員群眾自發參與,變政府主導為群眾自覺,以眾人拾柴火焰高的工作力度,實現農村環境整治的有效維護和落實。二是挖掘特色發展旅游產業。費村黨委將自身定位于旅游觀光生態村莊,費村西挨蘇東坡采碳遺址,東鄰國家4a級旅游景區天門寺,中有倒流河穿村而過,自然資源和人文景觀豐富,同時具有草莓、火龍果、荷塘、葡萄采摘觀光園,為費村的旅游產業發展打下了堅實基礎。2017年,費村被授予“安徽省先進集體”、“省級鄉村旅游示范村”等榮譽稱號。三是弘揚鄉風文明提振精神。費村以支部為單位組建了黨員、團員和婦女三支志愿者服務隊,幫助貧困戶打掃衛生、維護公共環境衛生和幫助村民解決實際困難等。每年開展“孝女、賢妻、良母”、“衛生家庭”、“平安家庭”和“十星文明戶”等各類評比活動,并組建了文藝演出隊,每逢農閑、重大節日和特殊時節,費村都開展群眾性的文體娛樂活動,如:春節聯歡會、燈謎有獎競猜、三項文體比賽和各類民俗節目等每年不下20場次,既豐富了村民的文化生活,又提高了全民文化素養。在這里也真誠的邀請各位代表能到費村走一走、看一看,多為費村發展建言獻策。
習總書記在改革開放40周年大會上提出“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的重要論述,令我們在精神振奮的同時也認清了當前所處的階段,在今后的工作中,我將繼續不忘初心、牢記使命,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,強化落實鄉村五大振興戰略,拼出來、干出來費村的美好明天!
換屆試點工作啟動以來,x鎮黨委堅持優中選優,采取“四個一批”的措施“下深水”選人,著力配強村級“領頭雁”。目前,x鎮在全縣率先完成x個行政村黨組織換屆選舉,黨員參選率x%,黨組織書記得票率x%,平均年齡x歲,大專以上學歷x人,年齡、學歷結構等均得到明顯優化。
一、重能力顧經歷,從原黨組織書記中留任一批。一是嚴格用人標準。堅持“四有四帶”,從嚴把握“十不能”“七不宜”負面清單,把年齡定到x歲以下、學歷定在高中以上。二是深入談心談話。堅持“四必談”,設立談話日志、開展專項記實,科級干部分x組對現任村“兩委”班子成員、擬提名進班子人員、黨員、群眾代表等x類人員開展面對面訪談,充分掌握干部思想狀況和黨員群眾期待。三是綜合分析研判。對x個村黨組織書記的年齡、學歷、能力、工作成效、群眾基礎等情況進行全面分析,逐一研判能否留任。通過深入細致的工作,x名年富力強、工作有激情、成績突出、群眾認可度高的黨組織書記實現連任。x村黨組織書記x,任職期內落地建設x個扶貧車間,年產值達x億元,解決x多名群眾就業問題,在這次換屆中順利留任。
二、重民意看素質,從“兩委”成員中提任一批。一是注重“兩個推薦”。派出x個指導組,采取會議培訓、發放明白卡等方式,廣泛組織x個行政村x名黨員、x名村民代表開展意向人選推薦。二是注重“五個過硬”。對擬從“兩委”班子中新提名為村黨組織書記的人選,開展個人素質能力和一貫表現“雙考察”,對政治素質、擔當意識、創新精神、團結意識、致富帶富能力等方面過硬的優先提任。三是注重“比、推、用”。把推薦提名與軟弱渙散村黨組織整頓、x專項斗爭等工作實績結合起來,比先進、推先進、用先進。通過比選,x名原村“兩委”班子年輕成員脫穎而出,被選為村黨組織書記。
三、重儲備強培養,從后備力量中啟用一批。一是加大儲備力度。按照與村“兩委”班子成員1:1的比例,建立村級后備力量庫,從致富能手、外出務工和返鄉創業人員、復轉軍人、返鄉大學生中儲備x人。二是強化崗位練兵。針對村級后備力量個人特點,通過安排擔任村班子成員助手、合作社工作人員、公益崗位負責人等,組織他們參與村級事務,提高工作能力。三是抓好重點培養。注重把優秀年輕后備力量放到脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控等中心工作、重大任務中鍛煉培養,表現突出、培養成熟的作為村黨組織書記后備人選。這次換屆中,有x名后備力量直接當選為村黨組織書記。
四、拓渠道納賢才,從外出能人中回引一批。一是“找”。從本村外出務工黨員和回村的黨員大學畢業生、復轉軍人中,找符合條件的人員,動員他們參選。二是“引”。對在外創業有成、暫時沒有參選打算的黨員,堅持鎮村兩級干部聯動,實行訪家人和訪創業所在地“兩訪”,曉之以理、動之以情,引鳳還巢。三是“請”。請本村曾在機關單位任職的退休干部,發揮其人脈、資源、信息等方面的優勢,返鄉助力發展。經過努力,共有x名復轉軍人和x名創業有成、帶著項目回歸的“能人”當選為村黨組織書記。
在這次試點工作中,我們總結出三點經驗:
一是樹“高線”、明“底線”,才能“選好人才”“選對人才”。旗幟鮮明堅持黨管換屆原則,將政治標準作為衡量人選的首要標準,絕不降格以求。堅持“雙好雙強”的高線、嚴把“懶人、庸人”的下線、守住“壞人、惡人”的底線,對照“五不宜、十不得”和二十項“負面清單”,堅決將不符合資格條件的人擋在“兩委”班子門外。
二是有“信心”、聚“合力”,才能“圓滿成功”“萬無一失”。充分發揮黨的政治優勢、組織優勢、動員群眾的優勢,引導廣大黨員和基層群眾正確行使民主權利,抓好抓實換屆工作。包保領導要沉底一線,靠前指導,摸清情況,做好萬全準備。密切配合,形成合力,推進村(居)委會換屆工作。
三是守“規矩”、知“敬畏”,才能“依法依規”“風清氣正”。換屆工作政治性、政策性強,群眾關注度高。只有一個環節都不少、一個步驟都不缺,才能抓細村(居)委會換屆工作。對于拉票賄選的,要依法依規,冒頭就打、窮追猛打,才能匡正換屆風氣。
目前,各村村委會換屆選舉工作正在依法有序推進。我們將以此次會議為契機,把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務干部業務培訓,做好社區“兩委”干部思想穩定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態做好“兩委”換屆準備工作,為鄉村振興打造過硬的“頭雁”隊伍。
同志們:
不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發了《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,要求持續推動全黨不忘初心、牢記使命,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,團結帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實中央辦公廳《意見》,縣委安排縣級黨員領導干部到分包鎮村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮,見到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農村黨建工作的排頭兵,我們××鎮的基礎扎實、成效突出、特色明顯。這樣的環境、這樣的范圍,感覺專題黨課覆蓋會更廣、效果可能更好。借今天這個難得機會,結合自身的學習思考,和大家主要探討一下在新時代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮村兩級黨員干部群眾的思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,統一到黨中央和省市縣委決策部署上來,把農村黨組織建設好、把鄉村振興戰略實施好。從三個方面與大家進行學習交流。
一、切實鞏固切深化主題教育成果,在新的起點上不斷深化黨的自我革命。
按照黨中央和省市委統一部署,去年以來,全縣各級黨組織扎實開展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項工作有力有序推進,理論武裝更加扎實,理想信念更加堅定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識更加牢固,從嚴治黨更加深入,在實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動已經收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴治黨不斷引向深入,推動新時代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一,要在學深悟透上常抓不懈、久久為功,進一步夯實思想基礎。政治上的堅定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠大目標和崇高理想,又要對馬克思主義真理有理性認識和把握,筑牢信仰之基、補足精神之鈣。各級黨員干部要更加深刻地學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,結合工作實際進行深入思考和理解,從而不斷增強“四個意識”、持續堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
第二,要在細照篤行上常抓不懈、久久為功,進一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔當品格。敢擔當、善作為,重實干、克難關,是我們踐行初心使命的內在要求,是在新時代建功立業的必備素質。當前,改革發展正處于爬坡過坎、不進則退的關鍵階段,任務艱巨、挑戰日增,這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態,保持越是艱險越向前的斗爭精神,堅決擯棄懶政怠政、得過且過的行為,自覺把主題教育成果轉化為推動工作的強大力量,全力以赴做好常態化疫情防控、打好三大攻堅戰、推進高質量發展等工作,推動新時代趕超跨越取得新進展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進一步改進工作作風。開展主題教育,就是要讓人民群眾切實感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想,對照人民群眾新期待,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,進一步提升在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強烈的突出問題,進一步鞏固我們在鄉村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡等方面的進展和成效,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、以基層黨建引領鄉村振興的實際成效,踐行我們基層干部的初心使命。
在這里,主要從三個角度與大家學習交流。
習近平總書記指出,“中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”,深刻闡明了“三農”工作在發展大局中至關重要的地位。實施鄉村振興戰略,是做好新時代“三農”工作的總抓手,是事關農村長遠發展的新機遇和大戰略。只有思想上認識到位了,才能有行動上的高度自覺。
第一,實施鄉村振興戰略,黨和國家有明確安排部署,必須順應大勢、搶抓機遇?!叭r”工作歷來是我們黨各項工作的重中之重,黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策,提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求。2017年召開的中央農村工作會議,發出了實施鄉村振興戰略的總動員令,明確了實施鄉村振興戰略“三步走”的目標任務:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。2018年3月,習近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時,就實施鄉村振興戰略提出了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五大振興”的工作要求,為我們指明了前進方向。我們要迅速把思想和行動高度統一到上級對“三農”工作的形勢判斷上來,高度統一到實施鄉村振興戰略的部署要求上來,為不斷開創“三農”工作新局面夯實思想根基。
第二,實施鄉村振興戰略,我們有良好基礎條件,必須立足優勢、擔當作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農村、近9成的人口是農民,農村工作地位重要、事關全局。作為農業大鎮,推進鄉村振興我們有基礎、有條件、有能力,概括起來主要體現為“六個持續”:一是村莊經濟實力持續增強。隨著“三項清零”行動的扎實開展,全縣集體經濟空白村全部清零。從我們××鎮的情況來看,農村集體經濟總收入達到××萬元,集體經濟收入超過5萬元的村達到了70%以上。二是村莊環境面貌持續改善。我們全鎮實現了村村通、戶戶通,環境整治、河道治理成為全縣標桿。三是農業產業化水平持續提升。我們是××地區有名的蔬菜之鄉,擁有蔬菜大棚近1.3萬個,年產蔬菜40萬噸。四是農業科技實力持續領先。我們通過了農業部“無公害蔬菜生產基地”認證,部分品種已取得中國綠色食品發展中心認證。五是鎮村文明程度持續提升。我們移風易俗的做法得到縣委主要領導充分肯定,形成了民風淳樸、村風和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎持續穩固。2018年農村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質量高、完成最徹底的一屆,為鄉村振興奠定了堅實基礎。
第三,實施鄉村振興戰略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準問題、補足短板。在看到優勢的同時,更應該清醒認識到我鎮農村發展面臨的深層次矛盾和問題,最大的發展不平衡是城鄉之間的不平衡和農村內部發展的不平衡,最大的不充分是農業現代化、美麗鄉村建設、農民共享成果的不充分,有些問題表現得還比較突出,群眾意見集中、期待解決,主要體現在“六個亟需”:一是發展不平衡現象亟需改變。村莊發展兩極分化明顯,我們既有全國先進基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮集體收入不足2萬元的村還有××個。二是基礎設施建設亟需加強。農村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯,鎮村公共服務設施相對不足,群眾生產生活條件需要進一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態修復等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級組織活動場所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉風建設亟需進一步提升。優秀傳統農耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規陋習仍有一定市場,影響了群眾生活質量的提升。五是農村人才支撐亟需加強。當前,大量農村青壯年勞動力選擇進城務工,許多農家子女通過求學、就業方式去城鎮打拼,導致農村人口的年齡結構、性別結構失衡,加劇了農村凋零。我們鎮由于棚菜產業人員流出可能稍微好一點兒,其他鎮不少村都出現了后繼乏人、無人可選的境況,人才對農村發展的支撐力遠遠不夠。六是農村基層組織建設亟需進一步加強。村干部隊伍年齡老化,有的能力不高、作風不實,甚至出現違法違紀問題;鄉村治理能力和體系亟待強化,全縣排查確定的××個后進村中,黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達64.6%。這些都是我們實現鄉村振興的薄弱環節。對此,我們要始終保持清醒認識,為實施鄉村振興戰略補齊短板、掃清障礙。
第二個角度,實施鄉村振興戰略,我們應該怎么干。
實施鄉村振興戰略,涉及到方方面面,是一個大課題、一篇大文章,必須集中力量在關鍵領域、重點環節上求突破、見成效,通過以點帶面、關鍵帶動,不斷將鄉村振興推向深入。我給大家點點題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開動腦筋、大膽探索實踐。
第一,實施鄉村振興戰略,最基本的是環境宜居,要通過抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對身邊的環境面貌感受最直接、關注度最高,這是實施鄉村振興戰略最基本、最有效的切入點。我也在農村生活過,還留有河里游泳捉魚的鄉村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習近平總書記曾專門就美麗鄉村建設作出重要指示,要求因地制宜、精準施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態宜居的美麗鄉村。我們要按照總書記的指示要求,把打造宜居環境作為基礎性工程來抓。一是環境面貌要再提升。鄉村振興最直觀的標準就是村莊干凈整潔,不論是先進村還是落后村,首先要給群眾一個干干凈凈的生活環境。要扎實開展農村人居環境整治三年行動,下氣力抓好衛生清理、污水處理、綠化美化等工作,發動群眾自覺搞好房前屋后的環境,引導他們由“等靠看”變為“動手干”,讓群眾的生活環境靚起來、生態美起來。二是亮點特色要再突出。各村基礎不同、情況各異,村莊建設要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進村莊全都是一個模子。要堅持因村制宜、分類施策,在保持村莊干凈整潔的基礎上,深入挖掘打造村莊特色,著力實施一批有傳承、有內涵、有亮點的鄉村記憶工程,讓農村成為顯得出特色、留得住鄉情、記得起鄉愁的家園。在這方面,我鎮的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學習。三是基礎設施要再完善。城鄉差距突出體現在基礎設施和公共服務的差距上。鎮村兩級要積極爭取政策項目資金支持,高標準抓好水、電、路、廁、氣等農村基礎設施改造,加快改善鎮村教育教學和衛生服務條件,實現農村公共服務提檔升級。
第二,實施鄉村振興戰略,最艱巨的是精準脫貧,要通過補短板、破難點,保證全面小康路上一個也不能掉隊。習近平總書記強調,精準脫貧是三大攻堅戰中對全面建成小康社會最具決定意義的攻堅戰。2020年是我們打贏脫貧攻堅戰的“決戰決勝”之年,今年我縣要實現××戶、××人的高質量脫貧任務,必須全力以赴完成好、落實好。一要強化政策宣傳。脫貧退出過程中,群眾可能有顧慮,擔心自己不能繼續享受相關扶持政策,容易發生不愿意退出、消極應對的情況。鎮村兩級要結合幫扶責任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發動的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責任、不脫監管、不脫幫扶”的“四個不脫”講清楚講明白,爭取貧困群眾主動參與退出。二要規范工作流程。嚴格執行退出標準和程序,應該走的程序必須扎扎實實地履行,需要入戶調查的要真正走到,需要開會評議的要及時組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關數據、出具證明文件的,必須第一時間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗收不出紕漏,確保貧困退出的成果經得起上級和群眾的檢驗。三要做好后續幫扶。脫貧不能返貧,鎮村兩級黨組織要繼續圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動,以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉、結對幫扶“五項行動”為重點,發展壯大村集體經濟,開展“結親戚、送溫暖”等活動,真正關心關注弱勢群體、困難群眾,持續消除貧困、改善民生,實現共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時刻體會到黨的溫暖、體會到鎮村黨組織和黨員干部的關愛。
第三,實施鄉村振興戰略,最根本的是產業支撐,要通過抓產業、促增收,實現富民與強村同步推進。習近平總書記強調指出,“產業振興是鄉村振興的物質基礎。要緊緊圍繞發展現代農業,圍繞農村一二三產業融合發展,構建現代產業體系,實現產業興旺”。產業發展是實施鄉村振興戰略的關鍵支撐,也是富民強村的根本途徑。各村要積極開動腦筋、揚長避短,找準適合自身的發展之路。一要圍繞產業實際找出路。作為農業大鎮,要圍繞“一產”,大力發展現代農業,推廣綠色無公害有機種植,推進適度規模經營,走綠色化、特色化、融合化的發展路子;要圍繞“二產”,充分發揮農產品資源豐富、區位交通條件便利等優勢,大力發展農產品精深加工,延伸現有果蔬和苗木種植、畜禽養殖等產業鏈條;要圍繞“三產”,大力培育綠色采摘、生態觀光、休閑垂釣等鄉村旅游項目,打造區域知名休閑旅游基地。同時,要以“互聯網+現代農業”為重點,積極探索電子商務、網上營銷,實現農產品與市場的產銷對接、供需聯通,加快促進現代農業向智慧農業轉型升級。二要圍繞村莊特色找出路。各個村區位不同、條件不同,都有自己的特色和優勢,都有適合自身發展的路子,關鍵在于能不能挖掘好、利用好。農業基礎較好的村,可以立足“農”字做文章,引導村民組建專業合作社,持續壯大特色農業規模,提高農業產業附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮和交通的輻射帶動,發展農家樂、鄉村游等關聯產業。三要圍繞農村改革找出路。黨的十九大報告提出,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權登記頒證和集體產權制度改革的啟動,就是想通過確權,讓農民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉出租等方式,獲得實實在在的收益。鎮村兩級要按照上級安排部署,把涉及農村改革的事項抓實抓好,鞏固完善農村基本經營制度,統籌推進農村土地制度、經營體制等方面改革,探索資源變資產、資金變股金、農民變股東的方式方法,多渠道開辟農民增收致富途徑。
第四,實施鄉村振興戰略,最持久的是鄉風文明,要通過樹新風、揚正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風尚。鄉村振興,不僅是經濟的振興,更是文化的振興、農民素質的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進,大力倡樹文明鄉風、良好家風、淳樸民風,讓農民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設引領人。要大力加強農村思想道德陣地建設,因地制宜建好用好道德廣場、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開展“文明村鎮”“文明家庭”創建活動,用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式,把思想道德建設融入群眾的日常生活。二要以鄉土文化塑造人。我縣、我鎮有著深厚的歷史文化底蘊,要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉村文明建設中,切實把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發群眾熱愛家鄉、建設家鄉的強大正能量。要大力推動文化下鄉,廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,推動鎮綜合文化站和農村文化大院、文體廣場提檔升級,豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉風影響人。重點是抓好移風易俗。當前社會上存在的天價彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題,在我縣各鎮村還不同程度存在。對于這些現象,群眾極度反感,但一家一戶無力改變。鎮村兩級黨組織要主動擔當作為,加強宣傳引導,通過村規民約、紅白理事會等形式,在傳統禮俗和陳規陋習之間劃出一條線,告訴群眾提倡什么、反對什么,把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉風吹遍鄉村每個角落。
第五,實施鄉村振興戰略,最關鍵的是干部隊伍,要通過強素質、提能力,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興人才隊伍。鄉村振興,關鍵在人。加強農村人才隊伍建設,既要重視吸引外來人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農村、向基層一線流動的通道,讓城鄉各類人才在回饋鄉里、致富鄉村中實現人生價值。一要配強用好“三農”隊伍。作為從事“三農”工作的機關干部,特別是鎮領導班子成員,要強化使命、擔起職責,多接地氣、多聽民聲,切實提高發展農村、服務農民的本領,真正成為“三農”工作的行家里手。縣委組織部將一如既往地關心關愛基層干部,嚴格落實激勵干部擔當作為的實施意見,讓表現優秀、實績突出的鎮村干部干事有舞臺、干好有激勵。二要挖掘培養農村能人。在農村土生土長的能人,不僅是農業生產的專家,而且與群眾聯系緊密,在農村的威望高,示范帶動作用強,在發展鄉村產業上有著天然的優勢。縣鎮村三級要千方百計想辦法、抓推動,教育引導農村經紀人、致富能手、專業大戶、民營企業家充分發揮能人帶動作用,讓這些“土專家”“田秀才”現身說法,以“能人”培養“能人”,實現“能人創業、村民增收、鄉村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業農民。要大力實施黨員“雙育”和新型職業農民培育工程,加強對黨員群眾的職業技能培訓,培育更多農業職業經理人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學農務農興農?,F如今,有很多農民工、大學生、退役士兵和農業科技人員想到或者已經到農村創業創新,對于這些群體,縣鎮村要同向發力,強化政策扶持、優化各類服務,支持他們在農村大顯身手、施展才華,確?;氐脕?、留得住、能發展,為鄉村振興貢獻智慧和力量。
第三個角度,提升組織力、創建示范區,我們應該怎么辦。
近年來,我們在開展不達標“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發展黨員村“三項清零”行動的基礎上,以“加強基層黨建引領鄉村振興”為主題,開展示范點、示范區創建活動,全面推進農村黨支部標準化、規范化建設,村級黨組織的組織力明顯提升,在實施鄉村振興戰略中發揮了積極的引領助推作用。××名黨組織書記成為全省“千名好支書”,××個基層黨組織被命名為市級黨建示范點。成績彌足珍貴,但問題也不容忽視。通過前期的調研發現,農村基層組織建設與農村經濟社會發展不相適應的問題,在一些鎮村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責任落實不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”,農村干部和人才隊伍建設任重道遠的問題;“注重面子、忽略里子”,聯系服務群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”,沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題,需要我們縣鎮村三級共同努力。我重點就夯實基層基礎工作、持續深化基層黨建引領鄉村振興示范點示范區創建,給大家提示幾點。
第一,要明確創建規劃。要堅持規劃引領,突出前瞻性、系統性、長期性,綜合考慮城鄉規劃、村鎮規劃、土地規劃、社區規劃等融合統一,形成基層黨建引領鄉村振興的一本規劃、一張藍圖。通俗來講,就是要有長遠目標和近期計劃,每年干什么都要心中有數,分步實施,循序漸進,“一步一個腳印”抓創建。這方面,大家要學習我們××村的××書記,天天琢磨發展,月月有新動作、年年有新變化。我們出臺的《基層黨建引領鄉村振興示范區創建實施方案》,提出了領導班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產業發展、鄉風鄉情、人才培育、群眾評價“十個好”的創建標準。鎮村兩級要嚴格對照這標準,逐項查漏補缺、逐項完善提高,基礎不好的要首先達標,條件不錯的要爭創示范,抓兩頭帶中間,持續提升內涵和外延,不斷加快示范點示范區創建步伐,在基層黨組織發揮引領作用、促進產業發展、創新人才開發、弘揚文明風尚、加強生態管護等方面為全縣趟路子、作示范。
第二,要規范黨內活動。黨的優勢在組織,組織的生命力在活動。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內活動。為推動基層黨組織活動的規范化、常態化,我們建立了“黨員活動日”制度。但從落實的情況來看,有些村在搞形式、走過場,甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個村幾十名黨員,一個月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動,這個黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內活動的黨組織,就是無源之水、無根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內的各項活動,不管是“三會一課”也好,“組織生活會”也好,每個基層黨組織每月要至少開展一次黨內活動,組織開會議事、學習參觀、志愿服務、黨員評議等等。我們的黨建視頻系統已經覆蓋了全縣農村,就是為了解決這個問題。今后,縣委組織要進一步加大督導力度,對長期不開展活動的黨組織將進行集中整頓,對長期不參加黨組織活動的黨員,進行批評教育并限期改正直至作出組織處理。
第三,要嚴格黨員發展?,F在的黨員可能就是將來的干部。發展黨員工作不堅持,就會后繼無人;發展黨員工作不嚴格,就會良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發新的《中國共產黨發展黨員工作細則》后,上級對發展黨員工作的程序要求、結構要求越來越嚴。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題,與黨員隊伍老化、文化層次偏低、素質能力不強等密切相關。嚴格程序、優化結構、提高質量已成為當前和今后一個時期發展黨員工作的重點。作為農村基層黨組織,在發展黨員過程中,必須堅持黨章規定的標準條件,一定要克服私心雜念,從大局出發、從工作考慮,嚴格按照規定程序,切實做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。
鄉村振興社會實踐報告篇十一
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中。以下是小編整理的鄉村振興社會實踐報告3000字17篇,歡迎閱讀與收藏。
根據全市開展“大學習,大調研,大改進”活動部署要求,市委副書記xxx同志圍繞“立足xxx實際,推進鄉村振興”開展調研。我局結合自身實際認真填寫了調查問卷。并形成了報告如下:
我局鄉村振興重點工作為基層綜合文化服務中心建設和文化活動的開展。一是村級綜合文化服務中心建設,截止2017年底,我市完成80%的村級綜合文化服務中心建設,今年剩余20%建設任務,并且將為已建成基層綜合性文化服務中心的510個行政村、社區進行設施設備提升,以利于綜合文化服務中心和小廣場服務效能發揮。二是文化活動開展,今年計劃開展“我們的中國夢2018年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動;2018年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動,慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場戲”送戲下鄉活動;農村公益電影放映;各類書畫展、攝影展等。
目前,綜合文化服務中心建設已進入建設階段,計劃下月對建設情況驚醒督查檢查?;鶎泳C合文化服務中心設施設備提升工程已進入招投標階段,計劃招標完成后盡快配備。文化活動已開展完成“我們的中國夢2018年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動;2018年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演?!叭耖喿x季”啟動儀式將于本周末4月22日舉行,拉開閱讀季序幕;“一村一年一場戲”送戲下鄉活動進入招標階段,計劃下月底前開始送戲下鄉活動。
(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務體系建設的重視程度和力度不斷加大,把文化建設納入了全市科學發展績效考核,但個別鄉鎮(街道)、村(社區)的重視程度不夠,重經濟輕文化的現象仍然存在,市鄉村三級公共文化服務體系建設發展不平衡,基層文化設施利用率較低、服務水平有待進一步提高。
(二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區,市級財政保障能力相對不足,而且由于基礎差,歷史欠賬多,文化事業投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場,泰安市本級已達到xxx元每場,經濟發達地區已達到每場10000元以上。
(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓,但因經費問題,培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求,全市文化人才結構不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象;村綜合文化服務中心雖有服務人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發展的瓶頸,亟需引入社會力量。
(一)加大資金投入,完善基層公共文化服務體系建設。
基層公共文化服務體系建設,是從全面建設小康社會全局出發提出的一項戰略任務,是政府重要職能的體現,是實現人民群眾基本文化權益的主要途徑,要進一步提高對加強公共文化服務體系建設重要性。要健全完善公共文化服務體系建設整體規劃,有目標、有計劃地逐步推進。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務管理制度,使公共文化服務體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價機制,加大文化在考核中的比重,重點對文化設施運行、經費保障、專職人員配備、服務功能發揮及活動開展情況進行考核。
(二)形成公共文化服務體系建設的合力。
一是優化資源配置。要統籌文化資源,注重吸收運用市場、社會等非政府資源,按市場規律,提升資源運行效益,促進公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯動機制,在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書館分館;再如,建立農村文化資源庫,把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢買服務的方式,由農民自行選定。二是加大對落后地區的支持力度?,F在城鄉文化設施建設不平衡,農村文化設施相對落后,要制定針對農村文化發展的專門扶持政策,對落后的文化設施進行改造。
(三)創新公共文化服務運行機制。
要進一步明確各類公共文化服務設施服務標準、日常管理使用制度,著力完善鄉、村兩級文化陣地運行長效機制,確保群眾文化活動有序開展。公共文化單位要堅持免費對外開放,提升自身服務能力,大力開展各項文化活動,擴大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務內容。
文化惠民要緊接地氣,堅持問需于民、問計于民、問效于民,針對不同人群的文化消費需求,有針對性提供公共文化服務產品。深入開展送戲、送電影、送圖書下鄉等文化惠民活動,開展優秀傳統文化進鄉村、進校園等活動,開展社會主義核心價值觀教育,豐富農村、社區、機關、廣場和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊伍,適時舉辦文化藝術節、非物質文化遺產展演展示等豐富多彩的公共文化活動,豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強基層公共文化人才隊伍建設。
一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進并重,采取“走出去”、“請進來”相結合的辦法,統籌抓好專業隊伍、莊戶劇團、基層文化帶頭人建設,不斷提高全市文化隊伍的業務水平和整體素質。要充分發揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,積極培養基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心專職人員,發展壯大文化志愿者隊伍,形成一支扎根基層、服務群眾的專兼職文化服務隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務人員的待遇,在考核中,對有突出貢獻的專業人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰,廣泛宣傳其先進事跡,優先提拔重用。
(六)構建基層公共文化服務人才隊伍的培訓機制。一是持續推進“金種子”培訓工程,堅持“菜單式”培訓,在充分征求基層意見的基礎上,深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進“圖書館+書院”公共文化服務模式,深化與xxx的合作,開展琴棋書畫、茶道和傳統民間藝術傳承活動。三是持續推進文化館免費開放培訓工作,開展群眾性美術、書法、攝影、聲樂等專業培訓班。
這是我第一次參加類似的實踐活動,從開始加入實踐團隊到實踐圓滿結束這一個多月里,我一直興奮不已,從策劃、申報項目到實踐活動前期、中期、后期的各個過程中,每一個大大小小的環節中都充滿著大大小小的挑戰,時時刻刻考驗著每一位隊員,每一環節體現著整個團隊的努力合作精神,鍛煉了隊員們各方面的素質和能力。每遇到一個問題,隊員們都絞盡自己的腦汁、想盡各種辦法,綜合起來考慮一個最完善的解決方法;每討論一個話題,隊員們都會毫無保留說出自己的觀點、也毫無顧忌說出某一觀點的不足,最終達成大家認可的方案;每攻破一個難題,隊員們都會大松一口氣,聚在一起分享喜悅,總結經驗和成果。
在實踐活動的前期準備中(主要包括策劃、宣傳、外聯、物品準備、募捐等),給我感觸最深的是:聯系小學組織募捐,因為我們將上海的愛心與資源傳遞到貧窮的地區,為扭仁小學建立了“甘露圖書館”。我們主要聯系了榆林市的一小,二小,三小,捐到了大量的書籍、文具、玩具、衣物等,我們收獲更多的是榆林市小朋友給扭仁學生們的祝福、鼓勵和友誼,也許一封封充滿祝福的信件會帶給貧困地區小學生們更大的動力,這是一種無形的力量。看到小學生們積極奉獻自己的愛心,我們感到了責任的重大,堅定了建立圖書館的決心和信心。我們認為,能夠建立起城市小學生與貧困地區小學生的友誼橋梁,為貧困小學建立起圖書館,是我們這次下鄉支教做的最有意義的事情。從聯系小學、與小學領導談捐書事宜、募捐宣講、組織捐物捐書、運送捐物的整個過程中,我們思考問題、解決問題的能力有了很大提高,團隊意識和情感更一步加深。我感受到了團隊力量的偉大,感受到了無論是多遠的路途,無論有多大波折,只要大家齊心協力、擁有恒心,就一定會到達終點,實現目標。當扭仁的小學生們閱讀著喜愛的書籍,玩著各類的玩具,使用著各種各樣的文具,我們有說不出的快樂和欣慰,心中涌起一股成就感和喜悅感。
支教期間,我們不斷走訪、調研,不斷舉行各種各樣的活動,如運動會、升旗儀式等,開設了許多有趣實用的課程。經過十天的實踐,根據實踐總結的成果,我也有了一些思考和建議,僅供參考。
經過支教過程中的了解,針對教育問題有以下思考:
第一,要豐富貧困地區學生的精神生活,據我們了解,許多學校連升旗儀式、運動會、聯歡會等一般的活動也沒有舉行過,這樣對學生的成長教育十分不利。
第二,在我國廣大的農村尤其是偏遠地區孩子的基礎教育問題一直被國家和社會各界關注,但一直沒有提升到重要的地位,農村的教育條件與城市相比有很大的差距。
第三,農村教育問題不僅僅要改善教學設施,提高教學質量就足夠的,國家已經落實了很多政策鼓勵基礎教育,下一步提高學生們接受教育的意識更不能忽視。
第四,在建設資源節約型環境友好型社會的背景下,國家、相關政府部門可以鼓勵整合教育資源,將大城市閑置的教學設備、書籍等資源運至貧困地區學校。
經過老洞旅游的調查,針對苗族的旅游開發、文化繼承問題有以下建議。
第一,開發特色資源。利用自然優勢開發更好的旅游資源,尤其是苗族的特色文化、苗家特產等,挖掘傳統文化資源,但避免盲目開發,吸引更多的游客又能更好地宣傳苗族傳統文化并發揚廣大。
第二,培養高文化、高素質、專業性旅游人才。政府可以鼓勵學生報考旅游專業,這樣會有很大的優勢:一是知識優勢;二是年齡優勢;三是語言優勢四是地理優勢。
第三,延伸旅游服務項目。發展民族地區鄉村旅游,應延伸更多的旅游服務項目,如住宿、飲食、娛樂等,開發具有自己特色的旅游服務業。
第四,增添便民設施,方便游客。開發旅游業,要時刻為游客著想,可增添公廁、路燈、座椅、垃圾桶、遮雨長廊等設施,解決乏累、如廁難、照明等問題。
為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。
(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富?!?,占41.1%。
(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長,城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。
(一)產業發展逐步壯大。
近年來,專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大,為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。2017年,全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家,省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優勢,大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業,打造本地農產品品牌。2017年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個,總數達204個,同比增加40個,增長24.39%。
(二)生態環境不斷改善。
近年來,鄂州市科學規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態環境的過程中,更加注重提高鄉村資源利用率,2017年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。
(三)鄉風建設基礎扎實。
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉村振興工作過程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。
(四)鄉村治理有序推進。
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員,負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進了鄉村的和諧穩定?,F階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學高效。
(一)農業生產比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低,影響農民種植積極性。
(二)鄉村特色產業不強。通過走訪企業,我們了解到,生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短,產業集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環節目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環節技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業,難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
(三)技術人才支撐不足。通過調查了解,農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口,從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難,不利于農業現代化發展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
1.提高鄉村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設?;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現生活富裕。
2.培育鄉村發展新動能,激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業態,提升農產品附加值,促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業,帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。
3.加大資金扶持力度,發展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品,打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時,加大對農業新業態的投入,推動農業多功能拓展,大力發展綠色農業、創意農業、休閑農業、健康農業、快樂農業等,使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。
4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉村振興,關鍵在人。一是加強農業農村干部隊伍建設,高度重視農業農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養,引進農業科技人才,提高科學種養水平,增強農產品競爭力,提升農業生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業,使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉創業的相關政策,為返鄉創業者提供良好的創業環境。
習近平總書記在十九大報告中指出:實施鄉村振興戰略,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉村振興規劃試點縣”,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作重要指示精神,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”,實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
(一)農業農村基礎設施滯后。
全縣農業基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業機械化生產。農業基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來,雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善,農業靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統一規劃,項目打捆使用,農口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產業,有產業無項目支撐。
(二)農業經營者素質不高。
受傳統農業的影響,我縣農業以家庭為單位的傳統小農生產方式居多,農戶經營較為分散,直接導致產業規模小,很難進行規?;N植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足,人才斷代現象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業發展需要;農業產業經營管理人才和專業技術人才雙雙短缺,部分鄉鎮農技部門有的農技人員往往身兼數職,無法全身心投入農村技術推廣工作,同時基層農技員知識更新有待進一步加強。
(三)農業產業化程度不高。
我縣龍頭企業(業主)發展規模較小,示范引領作用不強,部分農民專業合作社運行不規范、利益聯結機制不完善,社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著,導致新型農業經營主體未能充分發揮示范作用。目前我縣農產品交易市場平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場信息不對稱,農產品產銷難對接,農產品產業鏈的各環節基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時、準確、系統、權威的生產、技術、價格和供求信息,其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發揮。
(四)基層政府服務能力不強。
鄉鎮的工作環境和生活條件相對艱苦,難以吸引優秀人才,加上進人渠道窄,影響了干部補充,且優秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經濟社會發展認識不到位,接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱,習慣于用傳統的方法解決新問題,在落實示范帶動、農業產業開發中,缺乏創新能力,點子不多,辦法不實用。部分鄉鎮年輕干部,由于缺乏基層工作經驗,組織動員群眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔當的創新意識和進取精神,貽誤了發展良機,造成了工作被動。
(一)加強“三農”工作隊伍建設。
高度重視農業農村干部的培養、配備、管理和使用,切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設,培養造就一支懂農業、愛農業、愛農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區現代農業強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業干部隊伍建設的首要位置,切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續開展正風肅紀,堅決糾正不正之風,大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風,在全縣積極營造風清氣正的良好環境,牢固樹立農業系統干部良好形象。三要扎實推進業務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業務知識學習的同時,引導農業干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作,不斷提升服務“三農”工作的能力。
(二)加快培育新型農業經營主體。
加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育體系,培育一批專業化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業農民、農村經紀人、職業農業經理人,扶持一批龍頭企業、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發展多種形式的新型經營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業+專業合作社+適度規模專業農戶”等模式,促進現代農業發展和農民增收。推進農業社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化,提供農業技術推廣、優良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務,使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創新推動,創建一批省市級示范社、示范農場。
(三)大力推進農村基礎設施建設。
加強農村生產、生活、生態環境等方面的基礎設施建設是農業和農村發展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯網等方式,進一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率,加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源,加強對生物質節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節能房等新能源、新技術的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網、路網、渠網”等配套設施,改變農業靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實保障農民住房安全。
(四)加大農業項目資金整合。
充分利用國家支農惠農政策,加大農業項目資金整合,注重產業發展的科學合理規劃和扶持政策的連續性,實現產業化基地建設的快速健康發展,最大限度地為龍頭企業提供優質安全的原料,實現種植業產業鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業綠色發展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實,最大化發揮政策和資金的杠桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業發展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設,建立覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理體系,實現農業廢棄物無害化綜合利用,促進現代農業轉型升級,形成政府、企業、社會共同參與的綜合治理機制。
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
長期以來,農業和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發展進入高質量發展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農業從增產轉向提質,農村從要素供給向生態空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
(一)發揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟。實施好鄉村振興戰略,辦好農村的事情,關鍵在黨。鄉村振興戰略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統工程,需要發揮黨總攬全局、協調各方的作用,健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規,增強領導農村工作本領,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規劃先行。實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務,必須注重規劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。推進鄉村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規劃先行,加快形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系,強化鄉村振興戰略的規劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據農村實際,認真謀劃鄉村振興發展。
推進鄉村振興,人才是基本保障,鄉村振興戰略的發展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉村振興的基礎和關鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現鄉村穩、農業興的要因素,鄉村振興是新時代“三農”工作的關鍵目標指向,擁有一支深刻了解農村生產生活的多元化、高素質“三農”工作保障隊伍尤為關鍵。
留助鄉村人才,助力鄉村振興好發展。人興則鄉村興,人旺則鄉村旺。選拔培優鄉村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉村建設的同時,要制定并完善好本土人才成長發展機制,充分激發鄉村人才的積極性、創造性,發揮鄉村人才的`技術優勢,進而帶動產各個業快速發展,帶動致富。其次,從教育、就業、醫療、基礎設施、居住環境等條件入手,不斷改善和優化本土鄉村人才的成長發展環境。通過健全的保障機制的投入,鄉村基礎設施的完善,相信本土鄉村人才能更好地助推鄉村振興。
培養新時代人才,共建鄉村振興好發展。新時代的鄉村需要更多新時代的人才來點燃,大學生村官計劃是想鄉村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設高素質專業化“三農”工作干部隊伍提供源頭活水。大學生村官計劃自實施以來,為鄉村振興發展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發揮著積極作用,一批又一批有文化、會經營、善管理、懂技術的大學生村官為鄉村振興默默地奉獻著自己的青春,是鄉村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導并鼓勵更多高校畢業生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務鄉村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉村振興。要多方引導返現農民工、大中專畢業生、科技人員、退役軍人等等返鄉做“創客”,鼓勵支持并引導鄉村精英群體返鄉投身到鄉村振興,不僅僅要靠當地政府部門創造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉村基礎建設,縮小城鄉基本公共服務差距,更好解決返鄉精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環境引人才,用服務留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優惠政策,為人才搭建干事創業的平臺,吸引更多的人才返鄉創業,推動鄉村振興全面發展升級,譜寫鄉村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉村振興發展的核心靈魂,鄉村振興必須人才為先。人才是創新創業的支柱,只有人才支柱穩固,才能筑起新時代鄉村振興的大廈,打開鄉村振興新局面。
根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個鄉鎮(街道),實地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉鎮(街道)及部分村干部、農業產業帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業企業,廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析。現將有關情況報告如下:
自去年實施鄉村振興戰略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉鎮聯動推進,以精品示范帶打造和生態休閑產業帶項目建設為抓手,全力推動鄉村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規劃并分期實施,突出抓好24個產業帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業迅速發展。市政府啟動了我市農產品區域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業在各示范帶得到蓬勃發展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮被列入20xx年國家級農業產業強鎮建設名單。三是生態環境顯著改善。300多個村開展了環境綜合整治,共創成國家級美麗休閑鄉村1個,省美麗鄉村示范鄉鎮3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業合作社聯合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉村主體作用未得到有效發揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續維護資金壓力較大。
(二)農村產業仍然不大不強。一是缺少大而強的農業龍頭企業,三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業外,各類農業主體大都仍處于低小散狀態。農業種養加、農業+旅游+文化、森林康養服務、互聯網+農業等產業融合發展不夠。二是產業發展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區種養業造成重創(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業損失17.12億元),非洲豬瘟使養豬業傷筋動骨。
(三)農村環境提升還需持續發力。一是規劃引領不夠。鄉村規劃操作性不強,村居規?;{整之后,規劃修編未及時跟上。二是美麗鄉村創建氛圍不濃。美麗鄉村建設進度偏慢,創成覆蓋率較低。三是農村環境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態化活動難以持續。
(一)進一步強化農業農村優先發展理念。實施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業農村優先發展。一是在干部配備管理上優先考慮農業農村。要配齊配強鄉鎮干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕干部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優先考慮農業農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業發展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策,并持續發力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優先考慮農業農村。在農業保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務、義務教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業保險制度。要擴大農業政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業抗風險的能力,增強鄉村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居,更好地發揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果,增強鄉村主體意識,根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉村振興戰略新要求,整合資金,聯動配合,聚焦發力,把示范帶建設成為鄉村振興美麗風景線,努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業做大做強。鄉村振興,產業振興是重點。各級政府要像重視工業一樣重視農村產業振興。一是重點扶持優勢產業。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發展。促進農業生產由簡單的種養殖模式向高效生態農業轉型升級,并拉長產業鏈,增強農村產業競爭力。大力發展優質農產品電子商務、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經濟等,加快培育新業態。三是推動農村產業高質量發展。積極引入農業院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業鏈條全、示范帶動強的現代化鄉村產業園、田園綜合體等產業發展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規模經營,發展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉村“全域美”。一是加強規劃引領。結合村(社區)規模調整和新一輪國土規劃調整,及時修編村莊規劃,在建設用地等方面為鄉村振興預留發展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發展。二是繼續加強農村環境治理。鞏固提升小城鎮環境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監管,積極探索解決公用設施后續維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉村產業振興和生態環境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業農民的培育,鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
_月_日至_月_日,我隨工程學院三下鄉隊伍來到周家村社會實踐。對于從小生活在城市中的我來說,是一次難得的經歷。短短的五天時間,感受了濃厚的鄉村生活氣息,也產生了很多感想。
周家村是遠近聞名的文明村,全村耕地面積1550畝,住戶面積200畝,230戶人家,800口人,其中黨員19名。村固定資產120萬,村每年平均收入3800元左右。生活在附近鄉村中屬富裕水平。周村長自74年上任以來,為村里的工作耗盡心血,給村里帶來了大量收益,村子有了翻天覆地的變化。提起周村長,村里的老少爺們兒們都直豎大拇指。
進村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁那既有經濟效益又能美化環境的柿子樹,與我想象中的農村有著相當大的區別。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經濟上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了安居樂業來作為周家村給我的第一印象。
聽村里的領導介紹,村里的主要收入來源于種植業,其中200畝果園收益可達每畝4000元左右,而辣椒更是達到了每畝10000元。但當我們問到村中是否有自己的企業和項目時,村里領導向我們道出了苦衷:數年前曾有一木器廠,在村里投入生產,但不到3年,木器廠就因接連虧損而在村中消失,而其后的幾次上項目的想法,都因缺資金少技術而夭折。
人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中,這個烙印日漸加深。
學校并不算大,還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌,與偏遠山區相比,以令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說,這的學習環境并不能用一個好字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了,他們幾乎想要我們在5天之內把所知道的所有知識都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學生成為科學家,對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候,幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們左右的考大學,去大城市的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉。
人才、教育再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對我講過一個真實的故事,某省重點中學有一位來自窮山村的學生,學習非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學習的話,只有九個字:別忘了!你是農村戶口!!!
聽到這件事的時候,我的內心是沉重的。我國城鄉的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農村的孩子迫于自己農村戶口及生活環境的壓力,幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學,以此來擺脫落后的環境,實現自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢?他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉,投身其中的建設呢?人都向往美好的生活,這本無可厚非,但村里留下的是什么?幾個大學生的名字,一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏,生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農村和城市之間,也同樣存在于小城市和大城市之間,落后地區和發達地區之間,以至于我國的西部和東部之間及國內和國外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺的聊天當中,老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市,在談到孫子時,老人很自豪的告訴我們,他的.大孫子剛在一所省重點高中考了前十名,以后考大學,考大學,到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉支援家鄉建設,老人說:村子里太苦,能到外面去,干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子!
以周家村的生活水平來說,村子應屬富裕的行列。周家村的村民都不想讓孩子回來,可想而知其他貧困村的情況。
周家村之所以富裕,關鍵在于和韓國合作的200畝高效田,其實這對村里既是一筆客觀的收入,又是一種勞動力的利用。韓國人出種子,出技術,村里出勞力,出土地,收獲后,韓國人回收所有果實和種子,付給村里的報酬只是收益中極少的一部分。而且還規定村里不得留果留種,否則將受重罰。這完全是一種勞動力的欺騙,可是以我們的知識就是無法掌握其中的技術關鍵。而我們為了這筆可觀的收入,還必須甘受韓國人的這種技術欺騙,其原因何在人才不足!!試想如果村里有這么一批農業知識相當豐富的人才,我們完全可以掌握韓國人的技術,從而為我們自己所用,那時所有的收益都將歸我們自己所有。村里將遠比現在要富裕!
孩子們是渴望知識的,村里也是需要人才和技術的。但一些客觀現實又使我們的教育觀念發生變化,造成了人才的流失。改革開放20年來,人們的思想有了極大的進步,越來越多的人已經意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中,我們了解到,80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內的最重要支出。在資金比過去有了保障之后,我們支持農村教育以不僅僅是財力上的幫助,還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識,同樣需要做人的道理、適應時代發展的觀念和大局觀。我們作為新時代的大學生,有責任有義務盡我們的努力支持農村的教育事業!
下鄉過程中所見所聞很多,但我認為最重要的還是教育問題??萍际堑谝簧a力!新時期農村的教育事業依然面臨很多的問題,解決好這些問題將極大的促進農村的發展。
濟南市歷城區唐王鎮,位于濟南市東郊、濟南國際機場東鄰、美麗的白云湖畔、濟青高速公路沿線,有一千年古鎮,山東省著名的農業大鎮,久負盛名的“大白菜之鄉”。
唐王鎮具有一千多年的歷史。相傳,唐王李世民東征于此地安營,在考察了一番后,信口吟詩一首:“齊魯多圣賢,物華天亦寶,人杰地更靈,大業在此成?!碧仆蹑傆纱硕煤螅蛟S借唐太宗的靈氣,更有改革開放的東風,唐王鎮日益欣欣向榮,各項事業蒸蒸日上。
唐王鎮擁有人口5.9萬人,面積x3平方千米,耕地x400畝,地勢平坦,土質肥沃,地下水質資源豐富,灌溉便利,氣候四季分明,具有得天獨厚的農業生產條件。經過多年的發展,唐王鎮已成為濟南市著名的特色農業、高新農業、設施農業為一體的高產高效農業區。唐王鎮種植小麥、玉米、大豆、花生等糧油作物,糧食總產達4x50萬公斤,生產白菜、西紅柿等幾十種蔬菜,大棚菜生產已形成規模,蔬菜產量達到2.25億公斤,而“三鮮”(鮮食花生、玉米、大豆)生產已形成特色,還種植葡萄、李子、蘋果等水果,并已經和正在引進一些名、優、特、高新瓜果蔬菜品種,如反常色蔬菜、黑玉米等。由于發達的農業為畜牧業提供了豐富的飼料資源,養有豬、黃牛、奶牛、羊等牲畜。境內的白云湖則為漁業生產提供了良好的條件,漁業生產紅紅火火。全鎮農業生產總值達3.8億元。
唐王鎮以木器加工、蔬菜深加工、服裝加工、礦泉水灌裝等低污染產業為主。
唐王鎮工業交通便利,距濟南機場只有5千米,濟青高速公路穿越境內,貫穿全鎮的龍泉路和“唐遙路”的“大十字路”為主的“路網”使全鎮交通四通八達,利用世行貸款加強農業灌溉項目修建的田間生產路使農產品運輸十分便利。
唐王鎮小城鎮建設已具規模,鎮政府駐地住有居民2萬余人,城鎮建設整齊有序,以龍泉大街中心的鎮政府駐地樓房林立,學校、商場、郵電、酒店、銀行、農貿市場齊全。
在20xx年6月中旬,濟南歷城下鄉隊正式組建,形成了一支以柯成兵、張兆文同學為首的團結向上,充滿激情與活力的隊伍。
準備內容:
1.了解唐王鎮韓東村的基本概況(與實際情況有差異)。
2.舉行小型活動,增進隊員之間的友誼與下鄉情感,增強團隊的凝聚力。
4.先后進行了支教與調研培訓,增加了隊員在下鄉實際操作過程的技巧。
5.進行活動分工,確定各項活動負責人,以保證各項活動的順利進展。
6.文藝節目的排練,隊員們都付出了不小的努力。
8.下鄉臨行前的各項物品的準備。
以組建文藝隊為主線,以調研相關為內容,配合有“一對一”幫扶活動和趣味運動會活動等活動貫穿其中的下鄉實踐。
x月11日撒網式調研,了解下鄉地點的基本情況和文藝基礎。
x月12日依然進行撒網式調研,參與并協辦文藝晚會。
x月13日開展文藝骨干個案調研;宣傳并動員村民參與14日的才藝展示。
x月14日文藝骨干個案調研攻堅階段;確定才藝展示人員;舉辦晚會。
x月15日對村民才藝展示進行回訪調研;舉辦趣味運動會。
x月16日進行理論學習;召開文藝骨干會議。
x月1x日“一對一”個案幫扶;對18日晚會進行宣傳。
x月19日對文藝晚會進行回訪,道謝、道別;離開唐王。
s)優勢。
1.地處唐王鎮鎮政府駐地,基礎設施完善(如唐王廣場、橋頭廣場等)。
2.唐王鎮歷史悠久,文化底蘊深厚,呂劇的發源地,文化氛圍濃厚。
3.文藝骨干較多,特別是老一輩藝術家;另外,后起之秀,也在茁壯成長。
4.村民比較富裕,對文藝有需求,能夠自愿、自發的組織一些文藝活動。
w)缺陷。
1.政府缺乏指導與資助。
2.村莊過于密集,地域范圍過大,人員整合困難。
3.文藝形式與年齡層次之間存在差異。
4.現有舞蹈隊,分布過于分散。
o)機會。
1.目前已有4支舞蹈隊分布在不同村落。
2.當前文化產業正在興起與發展。
3.國家宏觀政策:弘揚中華傳統文化,加強精神文明建設。
t)威脅。
1.市場經濟沖擊,人們的金錢觀強化,對精神上的追求降低。
2.有關文藝方面的投資大,收益期長;政府追求政績,文藝方面投資份額小。
3.村民過于依賴鎮政府,而政府卻沒有明確的支持態度。
4.追求不當利益的人,利用文藝隊謀求個人利益的可能性。
我們主要采用訪談法,進行調研活動,包括x月11-12日的撒往式調研、x月13-14日的文藝骨干個案調研、x月1x日的“一對一”個案幫扶調研以及回訪村民調研。
(一)一張藍圖干到底。_以打造美麗鄉村升級版為目標,深入實施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。在經濟發展先于、高于、優于x的_是這樣,于今天我們的發展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領。注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實際和發揮自身優勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優勢,在中國美院的協助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規劃的有效實施。在經濟發展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業發展基礎,實現了從原來單一依靠西湖龍井生產,向藝術旅游、休閑養生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業的聯系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(二)抓好環境整治。注重農村環境綜合整治,不斷建立完善環境治理體系。桐廬縣環溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統一配發了有編號的垃圾袋,引導農戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現了垃圾的“戶集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環境收集處理5-10戶人的污水,再通過管網匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現了村內污水2級以上的生態處理。
(三)注重資源挖掘。注重文物古跡的保護和歷史文化的開發利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環溪”文化發揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉土農業發展和安吉鄉土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(四)著力產業發展。牢固樹立建設和經營并重的理念,大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閑鄉村旅游,推動農業生產經營形態多樣化的同時,只要將美麗鄉村建設和產業結構調整,村美與民富相結合,發展工業也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創建的村辦企業蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至2017年年底全集團公司實現工業產值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產為主的企業,以建設美好生活為愿景,引領產業變革、推動產業進步為使命,以技術創新為驅動,推動產業升級、綠色發展。自2008年成立以來,組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術專利,自主研發全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產廠區創新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現了邊開采、邊恢復,采區見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區環境對傳統高科技企業來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產的企業而言,不僅僅是廠區環境優美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。