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項目建議書的內容和作用篇一

項目建議書只是投資前對項目的輪廓性設想，主要從投資建設的必要性方面論述，同時初步分析投資建設的可行性。基本內容有：

2、產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想；

3、資源情況、建設條件、協作關系的初步分析；

4、投資估算和資金籌措設想；

5、項目大體進度安排；

6、經濟效益和社會效益的初步評價。

項目建議書的內容總的說來比較簡明，因而不同性質的項目（指一般項目、技術引進和設備進口項目、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯。下面按項目性質分別列出不同類別項目建議書的主要內容：

1984年國家計委《關于簡化基本建設項目的審批手續的通知》中規定了項目建議書的內容和要求，根據這項通知，一般項目建議書應包括以下主要內容：

（1）說明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關的長遠規劃或行業、地區規劃資料，說明項目建設的必要性。

（2）對改擴建項目要說明現有企業概況。

（3）引進技術和進口設備項目，還要說明國內外技術差距和概況及進口的理由。

2、產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想。

（1）產品的市場預測。包括國內外同類產品的生產能力，銷售情況分析和預測，產品銷售方向和銷售價格的初步分析等。

（2）確定產品的年產量，一次建成規模和分期建設的設想（改擴建項目還需說明原有生產情況及條件），以及對擬建規模經濟合理性的評價。

（3）產品方案設想。包括主要產品和副產品規格、質量標準等。

（4）建設地點論證。分析擬建設地點的自然條件和社會條件，建設地點是否符合地區布局的要求。

3、資源情況、建設條件、協作關系和引進國別、廠商等的初步分析。

（1）擬利用的資源供應的可能性和可靠性。

（2）主要協作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設施、地方材料的供應分析。

（3）主要生產技術與工藝，如擬引進國外技術，要說明引進的國別以及與國內技術的差距、技術來源、技術鑒定及轉讓等概況。

（4）主要專用設備來源，如擬采用國外設備，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況。

4、投資估算和資金籌措設想。

投資估算根據掌握數據的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產能力或類似企業情況進行估算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調節稅，并考慮一定時期內的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業的情況進行估算。

資金籌措計劃中應說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。

（1）建設前期工作的安排，包括涉外項目的詢價、考察、談判、設計等計劃。

6、經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價。

（1）計算項目全部投資內部收益率、貸款償還期等指標及其他必要指標，進行盈利能力、清償能力的初步分析。

（2）項目的'社會效益和社會影響的初步分析。

上述內容適用于不涉及利用外資的項目，特別是既不涉及利用外資、也不涉及技術引進和設備進口的一般項目。涉外項目的建議書主要內容涉及利用外資與否分別列述。

80年代初期，國務院曾在《技術引進和設備進口工作暫行條例》中專門對這類項目的項目建議書內容提出了要求。這類項目建議書的內容主要包括：

1、項目名稱、項目的主辦單位及負責人。

2、項目的內容與申請理由。說明擬引進的技術名稱、內容及國內外技術差距和投資概要情況；進口設備要說明擬進口的理由，概要的生產工藝流程和生產條件，主要設備名稱、簡要規格和數量，以及國內外技術差距和概要情況。

3、進口國別與廠商。要說明擬探詢的國別廠商的全稱，包括外文名稱。

4、承辦企業的基本情況。說明工廠是新建、改建或擴建，工廠地點及其他基本情況。

5、產品名稱、簡要規格與生產能力及其銷售方向（國內銷售、出口外銷）。

6、主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項目，還要說明資源的落實情況。

7、項目資金的估計與來源：

（1）項目的外匯總用匯額。其中包括設備工作階段的用匯額及用途（均折算為美元、萬元計算，使用非美元外匯的要說明折算率）。

（2）外匯資源的來源（申請國家撥付現匯或延期付款、利用外資貸款、補償貿易、自籌外匯等）與償還方式（國家統一償還，企業自行償還）。

（3）國內費用的估計與來源。其中包括基本建設投資。

9、初步的技術、經濟分析。

附件：（1）邀請外國廠商來華技術交流計劃；

（2）出國考察計劃；

（3）可行性研究工作計劃。包括負責可行性研究的人員安排，如需聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。

外商投資項目，其項目建議書一般是由中方合營者向規定的審批機關上報的文件。它主。

要是從宏觀上闡述項目設立的必要性和可能性。其內容主要是對建議的項目的國內外市場進行分析。

項目建議書的內容和作用篇二

2、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況)。

3、擬建地點。

4、建設內容與規模。

5、建設年限。

6、投資概算。

7、效益分析。

2、建設條件分析：包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)。

3、資源條件評價(指資源開發項目)：包括資源可利用量(礦產地質儲量、可采儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)。

1、建設規模(達產達標后的規模)。

2、產品方案(擬開發產品方案)。

一、技術方案。

1、生產方法(包括原料路線)。

2、工藝流程。

二、主要設備方案。

1、主要設備選型(列出清單表)。

2、主要設備來源。

三、工程方案。

1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(附平面圖、規劃圖)。

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算。

3、主要建、構筑物工程一覽表。

一、投資估算。

1、建設投資估算(先總述總投資，后分述建筑工程費、設備購置安裝費等)。

2、流動資金估算。

3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)。

二、資金籌措。

1、自籌資金。

2、其它來源。

一、經濟效益。

1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)。

2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)。

3、利潤與稅收分析。

4、投資回收期。

5、投資利潤率。

二、社會效益。

1、建設項目擬選位置地形圖。

2、在自有地皮上建設，要附市規劃部門對項目建設初步選址意見(規劃要點或其它文件)。

3、國家限止發展的或按國家及市政府規定需要先由行業主管部門簽署意見的項目，要附有關行業主管部門簽署的審查意見。

項目建議書的內容和作用篇三

項目名稱、項目由來及背景。

項日承辦單位和項目投資者的有關情況。即：生產經營內容、生產經營規模、產品銷售情況、年上繳稅額、自有資金數額、債權債務情況等。

興辦外商投資項目要簡述：

（1）合營各方概況，即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、資金實力、技術力量等。

（2）合營方式（注明合資、合作、獨資）。

（3）合營年限。

（4）經營范圍。

（5）產品銷售方向（內銷或出口比例）。

簡述項目建設的必要性和依據。技術引進項目，要簡述技術引進內容（關鍵設備或技術專利）、擬引進技術設備水平及其國別和廠商。

產品技術水平及市場銷售前景。

項目建設擬選地址的地理位置、占地范圍（四至范圍）、占用土地類別（國有、集體所有）和數量、擬占土地的現狀及現有使用者的基本情況。

如果不指定建設地點，要提出對占地的基本要求。

項目建設條件。簡述能源供應條件、主要原材料供應條件、交通運輸條件、市政公用設施配套條件及實現上述條件的初步設想。需進行地上建筑物拆遷的項目，要提出拆遷安置初步方案。

建設規模和建設內容。生產性項目要提出主要產品品種、生產工藝及生產能力；非生產項目要根據項目的不同性質說明其規模，如旅館、賓館項目要說明有多少客房、多少床位；房地產開發項目要說明擬建的建筑物類別及數量；成片開發建設的小區要說明小區的主要功能、建筑容積率等。

總建筑面積及主要單項工程的建筑面積。

（四）環境影響。

一般民用建筑項目不寫，其他非工業生產項目簡寫。

（五）投資估算及資金來源。

項目總投資額。技術引進項目要說明進口技術設備使用外匯數額，建設費用和購置國內設備。

所需人民幣數額；外商投資企業要說明總投資額、注冊資本數額、合營各方投入注冊資本的比例、出資方式及利潤分配方式。

資金來源。利用銀行貸款的項日要將注設期間的貸款利息計入總投資內。

利用外資項目要說明外匯平衡方式和外匯償還辦法。

（六）建設進度初步設想。

（七）經濟效益和社會效益的初步估算。

（八）結論。

（九）附件。

建設項目擬選位置地形圖（城近郊區比例尺為1：2000；遠郊區縣比例尺為1：10000）。標明項目建設占地范圍和占地范圍內及附近地區地上建筑物現狀。

在自有地皮上建設，要附市規劃部門對項目建設初步選址意見（規劃要點或其它文件）。國家限止發展的或按國家及市政府規定需要先由行業主管部門簽署意見的項目，要附有關行業主管部門簽署的審查意見。

外商投資項目要附以下材料。

（1）會計師事務所出具的外商資信證明材料。

（2）合營各方的營業執照（復印件）。

（3）合營各方簽署的合營意向書（境內單位要有上級主管部門的意見）。

兩個或兩個以上境內單位合建的項目要附以下材料。

（1）合建各方簽署的意向書（要有上級主管部門的意見）。

（2）合建各方的營業執照（復印件）。

其他附件材料。

返回頁首。

（一）審批權限。

大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目、3000萬美元以上的利用外資項目，經市計委（限額以上的工業更新改造項目經市經委）審核后，報國家計委（限額以上的工業更新改造項目報國家經貿委）審批，其中2億元以上項目，由國務院審批。

小型基本建設項目，限額以下更新改造項目。

（1）總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性利用外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目由市計委（工業更新改造項目由市經委）審批。

（2）總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的生產性利用外資項目、300萬美元以下的非生產性利用外資項目，山區（縣）、局、總公司審批。

（3）中央在京單位與本市地方單位合建的項目，由市計委、市建委聯合審批。

其它幾類項目的審批。

（1）外省市省級單位駐京辦事處，經國務院機關事務管理局批準設立，具體建設規模由市建委予以確認。

準設立，具體建設規模經有關省、市、自治區計委或企業主管部門批準后由市計委予以確認。

（1）外商投資的賓館、飯店項目，需經市計委、市經貿委、市旅游局聯合初審后，報國家計委、國家經貿部、國家旅游局審批。

（2）需國家補助投資或使用國家統借外匯的項目，需由市計委上報國家計委審批。

（3）國家規定的限制類（乙）外商投資項目。

下列項目在市計委審批之前需征得有關主管部門同意。

（1）汽車檢測場或汽車駕校，需征得市公安交通管理局同意。

（2）歌舞廳項目，建筑面積500平方米以上，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得區縣文化局同意后，由區縣計委審批）。

（3）經營黃金飾品的項目，需征得市人民銀行同意。

（4）施工企業需征得市建委同意。

（5）勘察設計企業需征得首規委辦同意。

（6）房地產物業管理公司需征得市房地局同意。

（二）申報渠道。

市屬單位申報項目，先按隸屬關系報到主管部門，再由主管部門上報市計委（或市經委）。區縣屬單位申報項目，先報到區縣計委，再由區縣計委報市計委（或市經委）。

（1）中央在京單位與地方單位合建項目，先由合建各方簽訂合建協議，所簽協議經各方上級主管部門認可（地方單位需經區、縣、局總公司一級的單位認可，中央單位需經部委的業務司局認可）后，由合建一方或各方的主管部門聯合上報市計委、市建委。

（2）地方單位與地方單位或外省市單位合建項目，先由合建各方簽訂合建協議，所簽協議經各方上級主管部門認可后，由一家或各家的主管部門聯合上報市計委。

外省市地區級及以下單位的駐京聯絡處項目，由聯絡處持政府辦公廳的批件和當地省一級計委的批件，到市計委辦理確認手續。

股份制企業或民營企業等無上級主管部門的`項目，外省市單位獨資在京建設的項目，由項目所在地區、縣計委上報市計委。

中外合營項目，由合營的中方按上述辦法上報。

需要上報國家計委或國家經貿委審批的項目，一般由主管部門先報到市計委或市經委初審，初審同意后由市計委或市經委上報。

返回頁首。

（一）審批權限。

國家計委和市計委是房地產開發項目的審批機關，除危舊房改造項目可由區縣計委審批外，其他房地產開發項目，區、縣、局、總公司一律不具備審批權。具體分工是：

中央在京單位（含軍隊）所屬房地產開發公司的項目，由國家計委審批。

地方房地產開發公司總建筑面積在10萬平方米以上或總投資在2億元以上的高檔房地產開發項目、總投資3000萬美元以上的中外合資或合作房地產開發項目，由國家計委審批。高檔房地產項目是指：別墅性質的高檔住宅和度假村；建安造價高于一般民用住宅造價（2000元/m2）一倍以上的公寓項目；建筑標準四星級（或相當四星級）及以上的賓館、飯店；建安造價超過一般民用非住宅造價（4000元／m2）一倍以上的各類綜合用房、寫字樓、商業服務樓。地方房地產開發公司總建筑面積在10萬平方米以下且總投資在2億以下的高檔房地產開發項目、總投資3000萬美元以下的中外合資或合作房地產開發項目以及其它房地產開發項目，按下列權限審批：

（1）非中外合資、合作項目，屬于新開發區內的項目和危舊房改造小區內非配套的大型公建項目，由市計委、市建委審批；屬于危舊房改造小區內住宅及相應配套項目，由區、縣計委審批。

（2）中外合資、合作項目，由市計委審批。

（二）申報渠道。

需國家計委審批的項目申報渠道。

（1）地方房地產開發公司的項目，如需報國家計委審批，開發單位或其主管部門將項目建議書報送市計委（建委），經初審后，由市計委上報國家計委審批。

（2）中央在京單位（含部隊）所屬房地產開發公司的項目，項目建議書由開發公司的主管部門直接報國家計委，國家計委審批項目之前涉及北京市規劃等有關方面問題，由市計委（建委）按北京市的有關程序協助辦理。

需市計委審批項目的申報渠道總的原則是，由具有在京房地產開發資格的企業按隸屬關系上報。

（1）市屬單位的公司，由其上級主管部門上報。

（2）區（縣）屬公司，由區（縣）計委上報。

（3）沒有上級主管部門的公司若其組成單位中有地方企業，可由地方企業按上述渠道上報；若組成單位中沒有地方企業，則由項目所在地區（縣）計委上報。

選定建設地址，申請規劃設計條件，做規劃設計方案。

落實籌措資金方案。落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。

落實主要原材料、燃產的供應。

落實環保、勞保、衛生防疫、節能、消防措施。

外商投資企業申請企業名稱預登記。

進行詳細的市場調查分析。

編制可行性研究報告。

項目建議書的內容和作用篇四

(3)項目的產品方案、市場需求、擬建生產規模、建設地點的初步設想;

(4)資源情況、建設條件、協作關系和引進技術的可能性及引進方式;

(5)投資估算和資金籌措方案及償還能力預測;

(6)項目建設進度的初步安排計劃;

(7)項目投資的經濟效益和社會效益的初步估計。

(1)項目提出的必要性和依據;

(2)產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想;

(3)資源情況、建設條件、協作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;

(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;

(5)項目的進度安排;

(6)經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價;

(7)環境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態環境影響的分析;

(8)結論;

(9)附件。

項目建議書的'編報程序是:項目建議書由政府部門、全國性專業公司以及現有企事業單位或新組成的項目法人提出。

其中，跨地區、跨行業的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區聯合提出;中外合資、合作經營項目，在中外投資者達成意向性協議書后，再根據國內有關投資政策、產業政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。

初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。

根據現行規定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統一核算，行政上實行統一管理的建設單位。

因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統一的項目建議書;在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。

項目建議書的內容和作用篇五

日期：

1項目概述。

1.1項目提出的背景。

1.2編制依據和主要研究內容。

2項目市場發展前景與技術分析。

重點闡述項目應用領域；符合行業發展規劃及產業政策的基本情況；投資的必要性。

2.2市場分析。

項目產品目前的市場情況（定量分析）及預計需求測算；國內外該產品和技術發展現狀、發展趨勢及企業在該行業內所處的地位。闡述(定量分析)企業具備開拓得新市場或擴大已有市場份額具備的技術及資源優勢，以及通過做哪些工作可開拓或擴大市場占有份額。

2.3項目產品及技術參與行業內市場競爭的優劣勢分析（定量分析，用數據描述），以及采取什么手段可處于領先地位或縮小與同行業領先者的差距。

2.4主要客戶相關部門對該產品市場前景的預測分析及建設性意見。

3企業目前研發現狀及分析。

先進性和可靠性的指標說明；目前該產品開發的進展情況及下一步開發的方向和設想；已經具備的產業化條件和為產業化進行的前期工作。

3.2企業目前具備的性能檢測和試制條件條件，以及所采取的設計流程、工藝技術路線。

3.3尋求與主機廠合作開發新產品的模式，緊跟可開拓新市場和已有市場主機廠的發展方向，與主機廠草簽合作協議，規避開發風險。

4.1主要開發目標、內容以及創新點。

4.2大型工藝設備的購置。

詳細闡述大型工藝設備購置的必要性，并說明行業內生產廠家采取的是什么工藝設備和生產工藝流程？規避必要的投資和降低投資風險。對設備生產廠家的調研情況進行詳細說明。

4.3招標方案說明。

5原材料供應與外協配套。

定量說明與項目有關的原材料供應情況和協作配套情況，主要原材料的需求量及市場供應情況。

6動力供應與輔助設施。

電、水、汽、熱力等配套條件，需要說明滿足的可能性以及采取的'解決的措施。

7廠房建設與土建工程。

說明項目建設利用現有廠房的情況以及為滿足建設需。

求須進行的土建工程（新建建安工程須詳細描述土建工程的建設方案，并且單獨審批）。

8環境保護、職業安全衛生、消防與節能。

詳細闡述項目在環保、消防、安全和職業衛生等方面前期所作的工作，企業目前在這些方面的實際情況，以及項目建成后帶來的影響及擬采取的有效防范措施分析。

9項目組織管理模式和人力資源配置。

9.1項目組織管理模式。

9.2項目人力資源配置與人員分工計劃。

9.3項目考核與激勵約束機制。

10項目實施計劃。

10.1項目建設起止時間、建設周期。

10.2項目實施網絡計劃，開發研制進度計劃。

11項目資金來源及投資估算。

11.1項目資金來源、年度資金預算和資金計劃11.2項目投資估算。

12項目經濟效益分析。

12.1生產科研成果。

項目建成后具備的新增生產能力以及取得科研開發成果。

12.2經濟效益。

項目建成后預計年新增銷售收入、年稅后利潤、年上繳稅收、盈虧平衡點、投資收益率、投資回收期等。

12.3項目建成后的達綱產能。

13項目風險分析。

描述項目在投資、市場、技術和管理運行機制方面可能存在的風險及擬采取的規避防范措施。

項目建議書的內容和作用篇六

第一條為規范中國教育發展基金會（以下簡稱本基金會）資金（募集）、管理和使用，保護捐贈人的合法權益，保證資金安全，促進基金會穩步、健康發展，根據國家有關法律法規，結合本基金會工作實際，特制定本制度。

第二條本基金會為全國性公募基金會，其收入來源于：

（一)組織募捐的資金(和財產收入）；

（二）自然人、法人或其他組織的自愿捐贈；

（三）利息收益；

（四）政府的資助、撥款或由政府委托管理的資金；

（五）其他合法收入。

第三條本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第四條本基金會根據《中國教育發展基金會章程》（以下簡稱章程）規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用資金和財產；對在捐贈協議中已明確了具體使用方式的捐贈，則根據捐贈協議的約定使用。

當接受捐贈的財產無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第五條本基金會為確保資金安全，除購買國債外，不進行任何資金投資活動。

第六條本基金會資金主要用于：

（二）資助到中國內地學習、進修的家庭困難的香港、澳門、臺灣學生；

（三）獎勵對教育事業做出特殊貢獻的個人和單位；

（四）資助其他符合本章程規定的有關項目和業務活動；

（五）基金會的日常運轉、管理、籌資費用以及工作人員工資福利；

（六）理事會決定的其他費用。

第七條本基金會每年用于從事本章程規定的公益事業支出，不得低于上一年總收入的70%。

本基金會工作人員的工資福利和日常運轉支出不得超過當年總支出的10%。

第八條捐贈人有權向本基金會查詢所捐財產的使用、管理情況，并提出意見和建議。

第九條本基金會可以與受助人或單位簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人或單位未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權中止資助、解除資助協議。

第十條本基金會執行《民間非營利組織會計制度》，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第十一條本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度。以人民幣為記賬本位幣；發生涉及接受外幣捐贈業務時，以實際結匯匯率折合為記賬本位幣金額入賬。

第十二條本基金會配備具有專業資格的會計人員，實行會計、出納分工負責制，做到相互分離、制約和監督，不得由一人辦理貨幣資金業務的全過程。會計人員調動工作或離職時，必須與接替人員辦清交接手續。

第十三條本基金會會計崗位職責：遵守《會計法》等有關法律法規的規定，嚴格執行會計制度和內控制度。負責日常核算管理工作和會計基礎規范化工作；負責各類銀行賬戶資金的收、付款審核，大宗資助劃款申請書撥付信息的復核、編制會計分錄工作；負責整理收付款原始憑證，進行計算機錄入記賬憑證工作；負責各項經費預、決算及各類報表的組織和編報工作；負責固定資產賬核對、往來款的清理、職工保險金、稅金繳納的工作；負責接待審計主管部門的定期審計工作；負責每月開具收據金額與收入核對、各戶存款與銀行對賬單核對、編制銀行存款余額調節表的工作；負責打印年綜會計賬目、整理裝訂會計賬簿，匯集、保管全部會計檔案工作。

第十四條本基金會出納崗位職責：遵守《會計法》等有關法律法規的規定，嚴格執行出納制度和內控制度。負責所有經費的銀行存款、庫存現金的管理工作；根據財務審核簽字的收付款憑證辦理銀行和現金的出納業務工作；負責大宗資助劃款賬務信息的錄入工作；負責支票催報、收據索要工作；負責每月打印、整理、裝訂記賬憑證工作；負責年終賬簿頁碼排序打號工作；負責財務專用套打賬頁的申購、領取和管理工作；負責捐贈、往來收據金額的匯總、年檢和申購工作。

第十五條本基金會的銀行預留印鑒分章由專人保管。財務專用章由出納負責保管，法定代表人名章由會計負責保管，出納必須按照會計對業務內容的審核要求填寫支票和匯款單，并交會計復核無誤后，由會計加蓋法定代表人名章，出納加蓋財務專用章后辦理支出業務。

第十六條本基金會的捐贈統一收據和資金往來收據由會計保管，出納領用收據時必須在登記冊領用欄簽字，一本收據使用完畢后，要及時將存根聯交回會計，由會計校驗后雙方在登記冊相應欄簽字，由會計歸檔，并及時向財稅部門核銷。主管財務部的領導要定期對收據的使用情況進行檢查。

第十七條出納開具收據時必須做到按號碼順序一次套寫所有聯張，保證全部聯次內容一致。書寫內容必須完整、真實。填寫錯誤需作廢處理時，應保存該作廢收據的所有聯張并加注作廢記號。

第十八條出納支付現金時，經會計核算審核簽字后，填寫“支出憑單”，由領款人簽字領取，當面點清。每筆捐贈收入必須開具財政部監制的“中央單位公益事業接受捐贈統一收據”，由收款人簽字，并加蓋財務專用章。每月由會計對當月開具的收據進行復核并與帳核對，保證現金及時、準確入賬，做到收據收入與賬面收入數相符。

第十九條支票領用，必須同時由經辦部門和財務部門主管領導的`簽字方可簽發。支票簽發，必須據實填寫日期、用途和金額，無法據實填寫金額的，必須填寫經費支出限額。壹仟元以上的對公開支，除特殊原因外一律使用支票。

第二十條對公業務的資金撥付，財務部必須敦促經辦部門及時向收款單位索要收據，并作為支出的憑證記賬。對貧困家庭學生資助及獎學金發放等最終收款為個人的支付業務，憑銀行匯款憑證回單聯作為會計支出核算的原始憑證記賬。

第二十一條會計必須對原始憑證進行審核監督，對不符合報銷規定的原始憑證，不予受理，對記載不準確、內容不完整的原始憑證，要求經辦人員予以更正、補充或更換。

第二十二條出納對當天所發生的付出、匯出的現金，匯單憑證等要及時登記入賬，對自己所管賬目做到日清月結。按銀行核準的用款限額提取備用金，備用金必須放在保險柜里。

第二十三條會計必須在每月15日前將上月銀行對賬單與單位銀行存款日記賬進行逐筆核對，做出存款余額調節表，報財務部主管領導審簽，驗證銀行賬面存款數與單位賬面存款數是否相符。

第二十四條本基金會資助支出按有關財務管理辦法或捐贈協議規定支出，其他重大財務支出需由理事會審議通過。

第二十五條本基金會秘書處經費支出實行報告和審批制。凡涉及經費支出的事項均應事先報告。對經費支出數額較大（一般為單價超過伍佰元或總支出超過壹仟元）或超出有關財務報銷規定的，須由經辦部門提交書面報告，送辦公室核后報基金會領導審批，對零星經費支出（一般數額不超過伍佰元），經辦部門亦應事先商部門領導同意。

第二十六條凡有下列情形之一的，須報請理事長或秘書長審批：

（一）項目經費、資助款及相關活動的開支；

（二）購置大宗辦公用品、設備、家具或其它大項開支；

（三）理事會領導的開支費用；

（四）交通工具相關費用的開支；

（五）秘書處員工工資調整及臨時用工人員工資的確定。

第二十七條經費報銷實行“一支筆”審簽制，由理事長或經理事長授權的分管財務的副秘書長負責有關經費的審簽。

第二十八條經辦人在報銷時，應嚴格執行本基金會財務經費報銷管理辦法，出具有關批件或項目協議依據，認真填寫相應報銷單，所附原始憑證必須做到單位名稱、品名、數量、單價和金額等項目記載清楚、完整，并在所有票據背面簽字。

第二十九條本基金會接受稅務、會計主管部門和審計部門依法實施的稅務監督、會計監督和審計。

第三十條本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算時，依法進行財務審計。

第三十一條本基金會按照《基金會管理條例》規定，接受登記管理機關組織的年度檢查。

第三十二條本基金會通過登記管理機關的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。

第三十三條本辦法由中國教育發展基金會負責解釋。

第三十四條本辦法自發布之日起施行。

項目建議書的內容和作用篇七

項目建議書的基本內容項目建議書只是投資前對項自的輪廓性設想，主要從投資建設的必要性方面論述，同時初步分析投資建設的可行性。

基本內容有：

1、投資項目提出的必要性；2、產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想；3、建設內容（含資源情況、建設條件、協作關系的初步分析）；4、投資估算和資金籌措設想：5、項目大體進度安排：6、經濟效益和社會效益的初步評價。項目建議書的內容總的說來比較簡明，因而不同性質的項目（指一般項目、技術引進和設備進口項目、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯．下面按項目性質分別列出不同類別項目建議書的主耍內容：（一）一般項目建議書的內容1984年國家計委《關于簡化基本建設項目的審批手續的通知》中規定了項目建議書的內容和要求，根據這項通知，一般項目建議書應包括以下主要內容：

2、產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想（1）產品的市場預測。包括國內外同類產品的生產能力，銷售情況分析和預測，產品銷售方向和稍售價格的初步分析等。（2）確定產品的年產量，一次建成規模和分期建設的設想（改擴建項目還需說明原有生產情況及條件），以及對擬建規模經濟合理性的評價．（3）產品方案設想。包括主要產品和副產品規格、質量標準等。（4）建設地點論證。分析擬建設地點的自然條件和社會條件，建設地點是否符合地區布局的要求。

3、資源情況、建設條件、協作關系和引進國別、廠商等的初步分析（1）擬利用的資源供應的可能性和可靠性。（2）主要協作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設施、地方材料的供應分析。（3）主要生產技術與工藝，如擬引進國外技術，要說明引進的國別以及與國內技術的差距、技術來源、技術鑒定及轉讓等概況．（4）主要專用設備來源，如擬采用國外設備，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況。4、投資估算和資金籌措設想投資估算根據掌握數據的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產能力或類似企業情況進行估算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調節稅，并考慮一定時期內的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業的情況進行估算。資金籌措計劃中應說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。

5、項目的進度安排（1）建設前期工作的安排．包拮涉外項自的詢價、考察、談判、設計等計劃。（2）項目建設需要的時間。

6、經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價（1）計算項目全部投資內部收益率、貸款償還期等指標及其他必要指標，進行盈利能力、清償能力的初步分析。（2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。

項目建議書的內容和作用篇八

建議書內容提出了要求。這類項目建議書的內容主要包括：

1、項目名稱、項目的主辦單位及負責人。

2、項目的'內容與申請理由。說明擬引進的技術名稱、內容及國內外技術差距和投資概要情況；進口設備要說明擬進口的理由，概要的生產工藝流程和生產條件，主要設備名稱、簡要規格和數量，以及國內外技術差距和概要情況。

3、進口國別與廠商。要說明擬探詢的國別廠商的全稱，包括外文名稱。

4、承辦企業的基本情況。說明工廠是新建、改建或擴建，工廠地點及其他基本情況。

5、產品名稱、簡要規格與生產能力及其銷售方向（國內銷售、出口外銷）。

6、主要原材料、電力、燃料、交通運輸及協作配套等方面的近期和今后要求與已具備的條件。如果是礦山、油田等項目，還要說明資源的落實情況。

7、項目資金的估計與來源：

（1）項目的外匯總用匯額。其中包括設備工作階段的用匯額及用途（均折算為美元、萬元計算，使用非美元外匯的要說明折算率）。

（2）外匯資源的來源（申請國家撥付現匯或延期付款、利用外資貸款、補償貿易、自籌外匯等）與償還方式（國家統一償還，企業自行償還）。

（3）國內費用的估計與來源。其中包括基本建設投資。

9、初步的技術、經濟分析。

附件：（1）邀請外國廠商來華技術交流計劃；

（2）出國考察計劃；

（3）可行性研究工作計劃。包括負責可行性研究的人員安排，如需聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。