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2023年駐村調研工作報告(大全19篇)

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2023年駐村調研工作報告(大全19篇)
時間:2023-11-16 14:50:06     小編:XY字客

報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業管理、政府機構等。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

駐村調研工作報告篇一

近年來,隨著社會經濟的快速發展,人們的生活水平和質量也在不斷提高。為了更好地了解社會發展狀況和群眾需求,人社部門開展了一系列的調研工作。在我的職業生涯中,有幸參與了其中的一些項目,收獲頗豐。在此,我想分享一下我的一些心得和體會。

第二段:了解群眾需求的重要性。

作為一名人社工作者,我們要緊緊貼近群眾,了解他們的實際需求,感受他們的疾苦。只有真正了解了群眾的實際情況,才能推出更為適用的政策和服務。作為一項以群眾為中心的工作,我們需要大膽地走出去,深入到基層,與群眾面對面交流,聽取他們的心聲,了解他們的期望。如果我們不能真正了解群眾的實際需求,那么我們制定的政策和服務也就無從談起。

第三段:關注弱勢群體和特殊群體。

在調研工作中,我們需要特別關注弱勢群體和特殊群體的需求。弱勢群體和特殊群體在經濟上、身體上、心理上都處于劣勢地位,他們的生活更加困難。我們作為人社部門的工作者,要有一顆關注弱勢群體和特殊群體的心,更好地為他們服務。只有將弱勢群體和特殊群體的需求優先考慮,我們才能讓更多人享受到公平、合理的社會服務,實現社會和諧、公正。

第四段:深入基層開展調研。

實踐證明,深入基層開展調研是非常必要的。在與基層群眾的交流中,我們不但可以了解他們的實際需求,而且還能夠深入到他們的身邊,更好地了解他們的生活。無論是走訪民居,還是參與社區活動,都讓我們更加親近群眾,加深了解群眾實際情況的深度和廣度。深入基層開展調研是一項切實可行的工作,可以有效提高我們的工作質量和水平。

第五段:總結。

人社部門的調研工作是一項非常關鍵的工作。我們需要深入基層,與群眾直接交流,了解他們的實際需求和疾苦,使我們制定出來的政策和服務更貼近群眾、更符合實際。與此同時,我們還需要關注弱勢群體和特殊群體,加強對他們的服務。總之,只有貼近群眾,了解他們,深入基層,我們才能把調研工作做得更好,服務更多的人。

駐村調研工作報告篇二

當前,隨著我國教育改革日漸深入,應試教育向素質教育的轉軌進入關鍵時期。在這個過程中,教育觀念的轉變成為這一教育改革成功與否的關鍵一環。小組合作學習因其改變了傳統教學中的師生關系,老師由臺上走入臺下,學生由被動轉為主動,學習過程增強了學生的交流與協作,良好的心理品質和社會技能得以形成,評價機制更注重了學生自身的改變等一系列特點,已被廣大教師越來越廣泛地運用于課堂教學之中。

經過這段時期對有關教育理論的學習,結合對自己教學過程的反思,覺得自己對小組合作的理解過于膚淺,教學中存在著一些問題:

合作只是流于形式,在整個過程中,學生并沒有真正地討論與合作。基礎好的學生還能思考和發表自己的見解,而基礎差的同學只是充當旁聽生。合作學習并不深入,學生并沒有形成合作學習的意識和能力。《心理學大辭典》中強調:“合作是為了共同的目標而由兩個以上的個體共同完成某一行為,是個體間協調作用的最高水平的行為。”通過學習,學生應形成良好的協作精神。但在實際教學過程中,最后發表意見的往往是基礎較好的學生或個性比較開朗的學生。

在小組合作學習中,教師更注重于結果的形成,而往往忽略了學生情感與學習技能的形成,致使一部分學生并沒有有效地參與進來,而作為教師的我也忽略了對這部分學生的關注。

合作教學與傳統教學是互為補充、相輔相成的。采用何種教學形式,要因教學內容、教學方法而定,兩者并不矛盾。但在教學中,自己只是片面追求分組合作,學生的分組只局限于同桌與前后鄰桌。任務分下來后,教室嘈雜混亂,有的學生不知道自己該如何參與,任務是什么。導致的結果是部分同學經常發言,而部分同學則很少發言。成員之間沒有明確的分工,同學發表完意見就算完事。

教學中,沒有形成科學、完善的評價體系,對小組成員沒有必要的評價反饋。小組學習處于有合作、無競爭,成員之間表現好壞無所謂,唯一的評價就是老師激勵性的語言和同學之間的認可。學生失去了可持續發展的內驅動力。

綜合以上各點,在本次課題研究中,自己將要以此作為重點,進行規劃和設計,以期取了良好效果,并運用于教學實踐之中。

駐村調研工作報告篇三

為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發〔20xx〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研。現將調研結果報告如下。

基本情況。

青龍街道位于全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉結合的街道,屬城市建設規劃區域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。

截止20xx年,街道農村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養殖牛羊兔魚等第一產業為主。

貧困戶貧困成因。

通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:

地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。

受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發展技能。

農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。

產業附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。

多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是有心無力。

教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。

再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。

思路和建議。

加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。

一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。

加強教育培訓,提高產業技能。

一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。

優化產業模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。

一是引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。

加強各項保障政策,減輕農戶負擔,提高抗風險能力。

對于貧困戶教育負擔重的現狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學生讀書優惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯合推出農業生產保險,以幫助農戶規避自然災害的風險。同時利用專業合作社、集體與企業協議生產等形式大力提高農業產業化水平,提高農民組織化程度,增強農業抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困戶就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病返貧現象的發生。

駐村調研工作報告篇四

我局近期開展的全縣農村文化建設情況調研工作,是按照縣政協彝政協辦【200x】13號文件(《關于開展××縣農村文化建設情況調研的通知》)精神及要求認真組織開展的。本次調研工作我局采取以發文件收集情況、電話采集信息、并結合我局了解掌握的工作情況等方式進行的。現就調研后的工作情況作如下報告:

掌握情況。

在接縣政協《關于開展××縣農村文化建設情況調研的通知》后的第二天,我局就組織人員開會作研究,并按照本次調研工作的精神及時擬發了《關于填報農村文化建設情況相關數據的通知》至各鄉(鎮)文化站,要求各站以認真負責的工作態度,如實填報《××縣農村文化建設情況統計表》,在各文化站填報的統計報表收訖后,我局就統計報表的數據又作了逐一認真的反饋落實,并對數據顯示的情況結合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究,經分析研究后,大體對我縣農村文化建設的基本情況有了進一步的了解。從統計數據顯示的情況和我局掌握的情況來看,我縣農村文化建設總體情況不太樂觀,屬文化站產權站舍2個,共600㎡,且建設不合要求,均建于鄉政府院壩內;在建5個站舍,面積1500㎡;其余8個鄉(鎮)均無站舍。各站共有藏書12000余冊;工作人員共38名,其中專業技術人員19名(中級職稱人員4名);村文化室全縣共17個,房舍面積257㎡,兼職人員13名,藏書20580冊;近三年全縣鄉村文化建設經費投入共約197.88萬元(縣級以上部門投入170.48萬元,鄉村自籌27.4萬元,大部分資金用于站舍建設);近三年各鄉(鎮)開展文體活動約130場次,參加活動人數約25118人次(其中鄉鎮65場次,參加活動13809人次;村61場次,參加活動11309人次);各鄉(鎮)共有籃球場199塊(學校186塊),乒乓桌208張(學校200張);電視已覆蓋2898個村民小組(覆蓋率達98%以上),覆蓋農戶86565戶(覆蓋率為68%以上);鄉村文化站(室)共有電腦15臺、音響9套、攝像機3臺、照相機2臺、電視機46臺,調查報告《開展農村文化建設調研工作報告》。

在農村文化建設的調研工作中,我局除發文收集調研情況外,還以電話調研的形式逐一地對各鄉(鎮)文化建設工作情況進行全面的調研,通過電話的進一步調研,我縣農村文化建設的整體情況得到進一步的落實,具體情況如下:

一是存在站舍及活動場地嚴重不足問題。

目前有站舍的鄉(鎮)文化站為龍安鄉和奎香鄉文化站,站舍面積均為300㎡;兩河鄉、海子鄉、樹林鄉、鐘鳴鄉、小草壩鄉文化站業務用房在建中,預計年底竣工,面積均為300㎡;尚無工作用房的鄉(鎮)文化站為角奎鎮、牛街鎮、洛澤河鎮、蕎山鄉、龍街鄉、洛旺鄉、柳溪鄉、龍海鄉。戶外活動場地各文化站均無。

二是經費投入嚴重不足問題。

從我局本次調研收集的經費數據顯示來看,近三年我縣鄉村文化建設經費的投入,除工作人員工資外,只有8個鄉投入有文化建設經費,投入資金為197.88萬元,其中站舍建設150萬元為國家擴大內需而投入的,20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉村文化建設工作的。27.4萬元為鄉(鎮)自籌用于文體活動的開展、站舍建設等支出的。其余7各鄉(鎮)文化建設經費投入為零。由于經費的投入較少,客觀上就制約了鄉村文化的建設、正常業務工作的開展和文體活動的開展,從而形成惡性循環,導致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數人員綜合素質的偏低。

三是隊伍建設及人員素質問題。

建設一支穩定而有綜合素質的文化站隊伍是鄉村文化建設工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調研的統計數據來看,在各文化站38名人員中,大專以上文化的28名,40歲以下的30名,專業技術人員23名(其中群眾系列15名含中級職稱人員4名,非群文系列人員8名),工勤人員15名。從文化層次、專業技術職稱及年齡結構上來看文化站隊伍建設還過得去,但是據我局了解能獨立承擔起文化站工作的人員不多,而且有部分人員是長期外借,加之文化站人員的進出與業務主管部門是脫節的,客觀上就造成了各鄉(鎮)政府在文化站用人上的隨意性,從而造成了文化站隊伍建設的不穩定性。由于隊伍建設的不穩定性,從而影響了人員專業水平的提高與綜合素質的提高,其核心就影響了鄉村文化的建設工作。

四是業務工作及活動的開展問題。

通過調研及我局所掌握的各文化站建設情況來看,由于受經費、站舍、場地等條件的制約,各文化站業務工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態,除少數幾個站開通有線電視網絡服務工作有一定業務工作要做以外,多數站人員主要是服務于鄉(鎮)的中心工作。從農村文化建設統計表顯示的有關業務工作統計數據來看,現有圖書的文化站7個,總藏書量僅12000余冊,而且能流通閱讀的圖書不多;村級有17個文化室,藏書20580余冊,但是由于管理人員是兼職,加之村一級各項工作也繁雜,所以造成文化室的開放不正常。各鄉(鎮)文化站(室)共有電腦15臺、音響9套。

駐村調研工作報告篇五

1.基層工會重視支持女職工工作,每年定期聽取女職工工作匯報,幫助解決女職工組織建設和工作中遇到的困難和問題。

2.認真落實《工會女職工委員會工作條例》,堅持女職工工作與工會工作同步安排、同步檢查、同步落實,將工會女職工工作納入同級工會年度目標任務考核。簽訂了女職工權益保護專項集體合同,且履約情況良好。

3.女職工工作和活動經費列入基層工會經費預算。

1.基層工會中有女會員10名以上的建立女職工委員會,不足10名的設女職工委員。

2.女職工委員會與工會委員會同時建立(換屆),工會女職工委員會主任、副主任與工會委員會主要成員同時報上級工會,工會女職工委員會的組成名單報上級工會女職工委員會備案。

1.女職工委員會主任由基層工會女主席或女副主席擔任,專職女職工委員會主任享受基層工會副主席待遇,并進入基層工會委員會。

女職工100人以上的企事業單位工會女職工委員會配備專職女職工干部。基層工會女職工委員會根據工作需要配備專職或兼職女職工工作人員。

1.基層工會女職工委員會每年至少召開一次全體委員會議,研究部署女職工工作。每年至少一次向基層工會委員會和上級工會女職工委員會報告工作。

2.女職工工作年度有計劃、有總結、有考核。各項制度完備,女職工委員會牌子、組織網絡、工作職責、工作制度上墻。

3.組織建設和工作檔案資料健全,做到組織建設情況清、工作臺帳內容清和困難女職工底子清。

4.堅持開展女職工干部培訓工作,每年至少舉辦一次女職工干部培訓班,積極組織女職工干部參加上級工會舉辦的培訓班。

1.女職工組織作用發揮突出,特色明顯。在促進企事業改革與發展中發揮了積極作用,當好女職工群眾的第一知情人、第一報告人、第一幫助人。2.女職工委員會在組織、維護、服務女職工方面示范作用突出,能較好完成各項重點工作。組織開展女職工建功立業和素質提升活動,并取得了顯著成效。

3.企事業單位女職工專項集體合同制度落實較好,女職工合法權益和特殊利益得到保障。定期組織女職工進行婦科體檢,開展健康知識講座。組織女職工參加“女職工互助保障計劃”,女職工特殊疾病保險參保人數達到50以上。

4.企事業單位職代會代表中女代表比例與女職工占職工總數的比例相適應,確保女職工行使好各項職權。

5.女職工組織建立健全幫扶機制,每年至少開展1—2次有影響的'慰問幫扶活動,將單親困難女職工列入重點幫扶對象。

6.開展形式多樣的主題教育和群眾性的文體健身活動,女職工參與面大,活動開展影響大,效果好。積極參加上級工會女職工組織開展的各項活動。

駐村調研工作報告篇六

農村扶貧工作是我市全面建設小康社會的重點難點,是構建社會主義和諧社會的關鍵環節。為認真貫徹落實黨的xx大精神,深入實施我市創業富民、創新強市的決定,加快推進低收入農戶奔小康工程十萬農民異地轉移工程等系列扶貧工作的深入開展,市政協把農村扶貧工作列為今年重點調研課題,并成立調研組,于今年2-6月份開展了調研。調研采取市、縣聯動的方式進行,慶元、云和縣同時開展。調研組在認真聽取市農辦等10個部門有關農村扶貧工作開展情況通報的基礎上,先后赴遂昌、青田等6個縣及鄉鎮村,全面了解了各縣黨委、政府及相關部門近年來開展農村扶貧工作的主要措施、經驗和存在的問題、困難及建議,廣泛聽取了基層干部、群眾對農村扶貧工作的意見和建議。調研組還于5月26日召開了委員約談會,征求部分委員的意見、建議。現將調研情況報告如下:

扶貧工作的主要成效。

近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設小康社會和構建和諧社會的總體目標,按照社會主義新農村建設的要求,堅持真扶貧、扶真貧,以實施三大工程為載體,不斷推進扶貧工作,取得明顯成效。

領導重視,政策支持,不斷推進扶貧工作。

市委、市政府高度重視農村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出,要把人均純收入1500元以下的農村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月,下發了《關于進一步加強農村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月,全市經濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續5年,市委1號文件都是關于農業農村工作的,尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關于實施低收入農戶增收工程,扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》和《關于加快農民異地轉移促進農民增收的若干意見》,扎實推進低收入農戶增收工程和農民異地轉移工程,有力地推動了我市農村扶貧工作。同時,市政府還出臺了《麗水市發展來料加工業的若干意見》和《關于促進農家樂休閑旅游業發展的若干意見》,市人行、市財政局聯合制定下發了《關于推廣小額貸款支持低收入農戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措,對指導我市扶貧工作,確保扶貧實現預期目標具有重大意義。

因地制宜,狠抓三大工程,不斷深化扶貧工作。

全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關于推進社會主義新農村建設的方針政策,結合本地實際,以欠發達鄉鎮奔小康、低收入農戶增收和農民異地轉移等三大工程為抓手,不斷加強基礎設施建設,改善群眾居住環境,增加農民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發達鄉鎮奔小康工程,到20xx年底,全市欠發達鄉鎮通鄉公路硬化率達到100%,等級公路通村率達到81.9%,通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛生飲用水普及率達到58.74%;實現貧困家庭學生九年義務教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農村新型合作醫療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農戶走出去輸出去考出去,拓展創業空間。通過實施農民異地轉移工程,引導農村人口向城鎮轉移集聚,從20xx-20xx年底,全市已累計建立下山移民小區166個、點189個,安置下山遷移農民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施,積極實施低收入農戶增收工程。到20xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人,凈減9.6萬人,加上4萬低保人口,全市低收入農戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農民人均純收入達到4373元,比上年增長13%,增加504元,處于歷史最好水平。

部門協作,結對幫扶,不斷促進扶貧工作。

部門各盡其職,深化項目引導,增加農民收入。5年來,全市欠發達鄉鎮實施開發農業和產業化扶貧項目2580個,投入開發資金5.57億元,各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農業基地56.9萬畝,培育農業龍頭企業91家,成立農民專業合作社224家,覆蓋行政村1441個,帶動農戶11.7萬戶。全面實施一戶一策一干部和一村一計一部門幫扶機制,通過單位結對村、干部結對戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年,全市31421名干部結對33761戶低收入農戶,資助資金1217.4萬元,幫扶項目10590個,項目資金2032萬元。同時,不斷深化六個雙百活動,充分發動社會各界力量,合力共建新農村、合力扶助低收入農戶20xx年,百家民營企業扶百村結對幫扶115個村,落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結對,落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結對幫扶76個村,共捐資761萬元。青田縣還開展百個僑團助百村千名華僑扶千戶活動,共有327名華僑以各種方式參與農村低收入農戶結對幫扶,共落實幫扶資金81.2萬元。

存在的主要問題。

通過幾年來不懈的努力,全市農村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,需要進一步重視和關注。

制約低收入農戶增收的外在因素還較多。主要表現在:一是農村立地條件差、生產性基礎設施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產性基礎設施落后,不少己年久失修,制約了我市農業發展和低收入農戶脫貧致富。二是特色產業扶貧水平較低。全市農業龍頭企業總量少、規模小、設備差,抵御市場風險和自然災害能力不強,帶動農民增收的能力弱。三是農民組織化程度低。全市農民合作組織規模小,資金實力弱,再加上技術、人才等方面因素制約,專業合作社組織從事種養業的比例高,粗放經營的多,從事農產品深加工的少,產生的經濟效益低,帶動作用不明顯。四是低收入農戶增收渠道單一。城鎮產業規模小,三產業發展慢,吸納農村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農戶從第第三產業獲得更多的收入。五是農村社會化服務體系建設相對滯后。農業信息服務體系向下延伸不夠,低收入農戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農業結構調整方向不明確,致使農業生產難以與市場對接,加之部分農村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務供給能力不強,影響了低收入農戶自我發展能力的提高。六是一些村級組織自我發展能力較弱,缺乏戰斗力、凝聚力和創造力,無法帶領低收入農戶脫貧致富。

制約低收入農戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠內治外幫,低收入農戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的牛鼻子。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個:一是一些低收入農戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統生產模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫養豬為過年,養牛為犁田,養雞養鴨為了找點油鹽錢的自然經濟狀態,他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質等因素影響,一些低收入農戶生產仍帶有較大的盲目性和傳統的自然習慣,部分農民接受科技知識和適應市場經濟能力較差。三是部分低收入農戶等、靠、要思想較為嚴重,具有強烈的依賴性。過去長期實施送錢、送糧、送衣的扶貧方式,致使一些地方的低收入農戶產生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的志氣貧困。

扶貧的方式方法還需改進。一是強調經濟的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調的是增加物的因素,而忽視人的因素,一談到扶貧就強調加大資金投入、發展項目等等,對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機關干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎工作不夠扎實。主要反映在一些基礎數據上,包括低收入農戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養和扶養義務造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。

一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足,誘發新的債務。如下山脫貧中,生活在偏遠山區的部分農民由于自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉移成本較高,農民除了政府補助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費用,特別是低收入農戶難以承擔,導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,我市地處高山的村級經濟一般都較薄弱,有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務,甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據了解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發達地區的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規劃、實施、驗收不好統籌協調,增加鄉鎮村的操作成本、農戶的生產成本。其中很多扶貧項目資金都是以以獎代補的形式下發或申請條件要求較高,而低收入農戶由于無資金、無能力進行啟動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際,有的地方農民想做的項目,相關部門沒有規劃,就不能申請扶持資金,而部門規劃的項目不一定適合在當地實施,但為爭取資金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保提標擴面將能更有效解決農村最低貧困群體的生活問題。但提標擴面下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉鎮、村的指標是固定的,造成部分農村出現粥少僧多或者粥多僧少,引發農村一些新的不穩定因素。二是部分鄉鎮因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現落實不到位情況。

扶貧的機構、力量有待加強。一是扶貧的主管機構不健全。目前市本級和大部分縣(市、區)扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外),大多與農辦或農業局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協作,但當前的協調主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協作明顯不足,形成職能部門單打獨斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數縣(市、區)缺乏統籌兼顧、有效整合的機制,降低了扶貧的效率。

對策與建議。

做好農村扶貧工作任重道遠,我市必須在認真總結過去扶貧工作成功經驗的基礎上,進一步理清工作思路,狠抓工作落實,完善工作機制,扎實有效推進扶貧工作,對此,提出以下建議:

理清思路,加強扶貧工作的針對性。

各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農村建設,認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時,進一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發看作是建設社會主義新農村的前提和基礎,抓住扶貧關鍵環節,用統籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發作為一個系統工程,納入全面協調可持續發展的整體框架之中。

一是加大生產性基礎設施投入。根據農業產業結構調整方向和生態農業、高效特色農業的需要,統籌規劃,加大對生產性基礎設施的投入,努力改善農林生產條件,為可持續發展打實基礎。

二是狠抓農民異地轉移工程。認真貫徹執行市委生態移民的決定,把高山遠山立地條件太差的農戶請下山。充分考慮就近就業、就醫就學等各方面因素,選準移民點(如工業區附近、中心鎮等),做到搬得下穩得住富得起。要提高低收入農戶特別是特困農戶搬遷的補助標準,以及搬遷后的幫扶工作和后續管理工作,降低移民戶的搬遷費用。

三是進一步規范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準,規范程序,規避人情因素,確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農戶納入建檔立卡對象,扶貧項目與低收入農戶對接到位。

四是加強扶貧分類指導工作。要繼續向開發性扶貧、救濟性扶貧和農村最低生活保障制度三管齊下的方式轉變。要積極開展信息幫助、產業扶持等開發性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,不適宜造血式的扶貧,對這部分人員應納入政府低保救濟。要進一步做好低保提標擴面工作,盡量減輕鄉鎮的負擔,對欠發達鄉鎮要給予特別的照顧,以更好地調動鄉鎮干部的積極性。

明確責任,提高扶貧工作的實效性。

一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區)要盡快建立扶貧工作領導小組,健全扶貧工作機構,加強對扶貧工作的領導。進一步落實市、縣、鄉、村及相關部門的扶貧責任,明確目標任務,貫徹好以人為本開發式扶貧的工作方針,幫助有發展能力的貧困人口走自我積累、自我發展、自我提高的路子。落實一把手負責制,統籌抓好扶貧工作的各個環節,確保扶貧工作扎實推進,各級政府及相關部門要立足本地、本部門實際,做足農字文章,加大引導、指導、幫扶的力度。

二是加強鄉鎮黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉鎮黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強化鄉村兩級領導班子的責任。鄉鎮扶貧工作要有專門組織、專人負責,協助村領導想辦法、抓落實,發揮好基層扶貧的主體作用。同時,進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任,扎扎實實協助鄉鎮黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹的扶貧工作考核管理體系,準確評價扶貧工作的成效,努力避免以表面的數字統計成果取代實際增收效果,用考核促使真扶貧、扶真貧落到實處。

政策扶持,拓寬低收入農戶增收的渠道。

加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進信貸扶貧,增加低收入農戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現行上級扶貧政策的同時,繼續努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金,對一些不盡科學合理的扶貧政策,要在深入調查研究的基礎上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施,充分發揮項目的帶動作用,應進一步降低項目門檻,引導農民產業發展方向,推動農民增收致富。特別是對低收入農戶應給予特別優惠政策。三是全面推廣農戶聯保貸款。大力推進林權抵押貸款,形成林農小額循環貸款、林權直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優勢互補的格局。積極探索農村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式,擴大貸款范圍,開展農村社區資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業、工商企業、農民專業合作社和其他個人為低收入農戶提供小額貸款擔保。

提高素質,增強低收入農戶增收的能力。

扶貧先要扶志和扶智,才能增強低收入農戶增收能力。首先要典型引導,增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發工作的成功典型中,發現規律,汲取經驗,不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚基層群眾艱苦創業、自強不息的進取精神,努力在全社會形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環境,建立奮發圖強、勤勞致富的激勵機制,增強廣大低收入農戶勤勞致富的光榮感。其次,堅定不移地提高農民素質,實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農民素質和產業科技含量,深化科教扶貧。要引導低收入農戶積極參與勞動力素質培訓,提高勞動技能,增強自我發展能力。進一步創新培訓方式,在利用培訓基地集中培訓的同時,積極采用流動式培訓、鄉村培訓等靈活多樣方式,盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,引進人才和技術,采取請進來、送出去的辦法,引進新技術,培養新人才,定期邀請專家、技術人員為低收入農戶講課、傳經送寶。要認真組織好農民職業實用技術培訓,本著實地、實用、實效的原則,有針對性地加強科普知識和農業實用技術的培訓,努力使每個有能力脫貧的貧困農民至少掌握1-2門實用技術。要充實縣鄉農技推廣隊伍,完善技術服務手段,普及推廣農業先進實用技術,加強對低收入農戶使用農業先進實用技術的輔導。

科學幫扶,完善扶貧工作長效機制。

一是大力加強村級組織建設。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務工經商能人中培養村干部,配齊配強村級班子,對他們加強政策、法規、技術的培訓,提高其政治素養,增強其工作能力;逐步提高村干部待遇,重獎優秀村級干部,激勵他們帶領群眾脫貧致富;同時,要充分發揮農村工作指導員的作用,對工作成效顯著的,要予以表彰獎勵,提拔重用。

二是積極推進互惠式產業扶貧。制定優惠政策引導業主、龍頭企業在農村建立基地,大搞農業綜合開發,調優農業產業結構,提高農業綜合生產能力和農民進入市場的組織化程度,帶動農民增收。在方式上,多扶持與扶貧項目相關的龍頭企業,龍頭企業與低收入農戶簽訂生產合作合同,項目主管部門與龍頭企業簽定產業扶貧合同,項目風險由企業承擔。當企業保證了低收入農戶的利益、實現了預期的增收目標時,項目主管部門及時給企業兌現項目資金,使低收入農戶利益得到充分保證。

三是健全農村社會保障體系。要把農村基礎教育、職業教育和衛生事業作為重要工作來抓,進一步加強農村教育、衛生基礎設施建設,加強職業技術教育,提高教育質量。完善新型農村合作醫療和醫療救助制度,繼續落實農村低保五保集中供養、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制,及時為貧困群眾排憂解難。

四是不斷改善結對幫扶機制。要根據真扶貧、扶真貧的要求,做實、做細結對幫扶工作,切實構建有效的一戶一策一干部和一村一計一部門的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干,通過領導聯系、單位結對、企業幫扶,突出到村到戶,注重分類指導,真正促進低收入農戶持續增收,村級集體經濟發展壯大。

(五)確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。

駐村調研工作報告篇七

1、認識不到位。一些鄉鎮片面的認為外貿出口對地方交稅少,對當地財政貢獻小,考核時又不顯政績,錯誤地把出口退稅理解成由地方財政承擔,不能從大局出發,缺少大經貿意識,看不到外貿進出口對地方所帶來的全方位、長遠性影響,對外貿出口重視不夠,熱情不高,不鼓勵當地出口發展。

2、由于我縣優惠政策、硬件環境等和沿海發達地區以及我東部市區存在差距,企業為追求利潤最大化,把所生產產品供貨或結轉到外地出口,造成我縣出口外流。

3、受金融危機影響,部分企業生產尚未恢復正常。由于去年以來的金融危機影響,造成部分企業停止減產,客戶流失,影響了全縣出口規模擴張。

4、資金短缺,尤其是流資匱乏,是全縣所有進出口企業所存在的共性問題,特別是以出口農副產品為主的企業,時效性比較強,資金使用比較集中,因資金不到位貨源收購不上來,導致到手合同無法執行,困擾企業再發展。

5、部分企業仍在走代理出口的路子。我縣的很多木制品生產企業因生產規模偏少,只能通過外地代理公司代理出口,由于只供貨不自營,企業得不到真正的實惠,在讓代理商代理的同時,把大部分利潤和獎勵政策都讓給了對方,我縣企業只相當于對方的一個加工廠。

以上問題如不能及時得到解決,將會嚴重影響我縣外貿進出口的發展。

1、作為衡量一個地方對外開放發展水平的一項主要經濟指標,應從根本上引起重視,應把該項工作提升到一個應有的高度,進一步解放思想,樹立大經貿意識,從長遠出發,搶抓機遇,狠抓該項工作落實。

2、要一方面加強內部環境的整頓改造,使各職能部門切實轉變職能,增強服務意識,扎實工作,對阻礙外貿進出口發展的單位和個人,要從嚴處理,決不姑息。另一方面積極營造良好的外部環境,搞好外貿出口工作的配套工程建設,降低出口成本,為企業外貿出口打開一條“綠色通道”。

3、要建立和完善外經貿促進機制,加大政策扶持力度。結合我縣實際情況,設立外貿發展基金,獎勵對出口創匯做出杰出貢獻的企業、創匯能手和促進外貿出口發展的單位和個人。

4、要繼續加快培育我縣的多元化出口主體,狠抓對外貿易經營者備案登記工作,挖掘潛力,擴大外貿企業隊伍,增加新的出口增長點,宣傳動員企業早日進行備案登記,盡快開展進出口業務。切實抓好招商引資工作,今天的外商投資企業就是明天的出口亮點,這也是做好我縣對外貿易可持續發展的一條有效途徑。

5、要抓好特色商品出口,加快科技產業化步伐,科技興貿,協調有關部門對我市一些有競爭優勢的商品,輔以政策支持、培育,以點帶面,變優勢為勝勢,充分利用現有優勢、出口政策,搭造各種平臺,為企業走出去創造條件,盡快實現科研成果與產業發展的結合,形成貿易優勢。

6、充分利用我縣豐富的農業、畜牧業和勞動力資源發展加工貿易和再加工深加工出口,努力做好我縣加工貿易轉型升級工作,宣傳用足用活高科技產品出口政策,促進技術改造項目的實施,培訓各種技術性人才,努力爭取各項研發基金、中小型企業國際市場開拓基金和各項技改貼息等,進一步優化出口商品結構。

以上建議要求我們必須統一思想認識,協調好對外開放各部門、各環節、各方面的關系,打造一個寬松的經營環境,齊心協力,誠心誠意為企業做一些實事,讓更多的外來企業來我們這里發展,同時留住我們的企業在本地發展,變供貨為直接出口,變潛力為實力,進一步促進我縣全方位、寬領域、深層次的對外開放,促進對外貿易的健康快速發展。

駐村調研工作報告篇八

本世紀初,作為農業新經濟形式和新型載體的農業科技示范園區在我縣應運而生,在推動農業發展等方面發揮了積極作用。目前,園區面臨著設施老化、運轉困難等諸多問題,如何定位園區的功能、激發園區活力,實現可持續發展,是我們面臨的主要問題。近期,由縣委辦公室會同林業、農牧等部門,就農業科技示范園區長遠發展作了上深入地調研與思考,現報告如下,不妥之處,請批評指正。

農業示范園區始建于20xx年3月,由園區管委會負責經營管理,20xx年8月,縣委、縣政府將管理權及人員整體移交給鎮政府。園區管委會與鎮龔陽村農民簽訂了15年的土地租賃合同,租賃土地1148畝。5年來,縣鎮兩級共投入資金1134萬元,相繼建成了302.5畝的優質核桃種苗繁育基地一處,20xxm2智能自控溫室一座,二代節能日光溫室39座,配套建設了供暖、供電、供水、交通、綠化等基礎設施。

園區管委會按照“自負盈虧、獨立核算”的原則和縣委辦(20xx)6號會議紀要精神,組建了園區核心企業“農業科技開發有限責任公司”,公司現有資產共計438萬元,包括房屋5間、智能自控溫室1座、二代節能日光溫室39座;現有核桃基地187畝,藥材基地50畝,綠化苗木繁育基地30畝。截止目前,公司負債67萬元,累計經營性虧損69.1萬元。

園區成立以來,先后引進了核桃新品種14個;刺柏、云杉等綠化苗木品種11個;花卉、蔬菜、食用菌品種46個。有關山林管局苗木繁育中心、農牧局疾控中心等4個單位,基本形成了“核桃苗木栽樁,綠化苗木主導”的產品結構布局,特別是核桃產品加工包裝,提升了農業知名度。

一是土地問題。在建園初期,園區土地按照“反租倒包”的形式,與農戶簽定了15年的租賃合同,目前已不符合國家的土地流轉政策,這是制約園區可持續發展的首要問題。二是設施陳舊老化。20xx年修建的39座日光溫室已連續生產5年,部分設施嚴重老化,導致溫室保溫性能差,冬季已不能正常生產。三是資金投入困難。園區發展資金主要依靠政府投入,投、融資渠道狹窄,園區發展經營所需的資金無法解決,發展規劃得不到落實,發展壯大的目標無法實現。四是沒有發展優勢。園區自成立以來先后與臨洮新興花卉公司、食用菌技術研究中心、蘭州市農科所、市農科所、農校等科研單位和企業進行過技術合作,但最終都沒有形成固定的技術協作關系,園區在技術、品種以及人員素質上沒有明顯的比較優勢,科技含量不高,效益低下,因而帶動能力不強,輻射面不寬。同時,由于園區生產規模小,產品進入大市場缺乏價格競爭優勢,抵御市場風險能力差。五是債務大、負擔重。園區公用部分土地租賃費縣上解決至20xx年,20xx年起每年16萬元的土地租賃費由園區承擔,成為園區的一個沉重負擔。同時,公司外欠帳務多達20萬元,回收困難,直接影響到園區正常生產經營。

1、利用現有設施培育優勢產業。一是把握近年來小城鎮開發和城市擴建的機遇,開發引進適合當地氣候環境的高檔次綠化苗木。二是利用現有設施,引進技術和人才,發展油桃、杏子、西瓜等反季節林果業。三是借助礦區蔬菜消費量大的優勢,在設施農業區大力發展反季節中高檔精細蔬菜,建成反季節蔬菜生產基地。通過培育優勢產品,逐漸形成園區的特色優勢,促使其不斷發展。

2、努力提高科技含量。一是與農業院校、農業科研單位建立穩定的技術合作關系,通過高新技術的推廣和應用來提高產品的產量和品質,從而達到提高效益的目的。二是聘請已退休的專家、教授,擔任園區長年技術顧問,指導園區科技試驗推廣。

3、保證農民利益不受損。入駐園區的單位土地租賃費欠帳較大,導致每年土地租賃費不能及時兌付給農民,引發不穩定因素。園區管委會要想方設法,及時兌付土地租賃費,堅決杜絕給農民打白條或拖欠的現象。在土地流轉上,要在《土地承包法》許可的范圍內,允許農民以土地經營權入股,實行保底分紅,規范農民與園區的關系,更好地維護農民利益,更好地推動園區規范化發展。

4、創新體制機制。對目前的區域功能重新定位,通過招商引資走整體承包經營的路子,引進龍頭企業經營管理。目前,可以依托地產藥材優勢,新建一個藥材加工廠;依托核桃生產優勢,招商引資新建一個核桃系列產品加工廠,通過龍頭企業的建設和發展,切實帶動園區發展。園區管委會主要從事宏觀指導、基礎設施建設、信息服務等工作。

駐村調研工作報告篇九

我校女工工作在上級工會的領導下,在學校黨政及工會的關心下,女工工作取得了較大進步,成績顯著。但對女工組織建設方面還需努力。現將我校女工組織建設的調研情況,匯報如下:

雙河中學是宣漢縣僅有的五所高完中之一,在編教職工120人,其中女教職工18人,退休女教工2人。18名在編女教工中在崗的15人,借調3人(縣職中2人,宣二中1人)。在崗的15人中,2人擔任學校中層領導,1人任女工主任,1人任年級組長,5人擔任班主任,10人擔任高中教學,5人擔任高三教學。15名在崗女教工中,大學本科學歷13人,專科學歷2人。

我校女教工可謂個個精英,學歷高,能力強,工作講究技巧,講究效率,講求質量,深受領導重視,同事稱贊,學生歡迎,家長好評。

我校女教工組織隸屬于學校工會組織,女教職工所開展的各項活動均在工會的組織下開展,并配合、協助學校工會開展工作。女工主任也就是學校工會委員中的一員,(工會委員共7人,主席、副主席各1人,女工主任一人,組織委員1人,宣傳委員1人,經審2人)。

由于學校工作的特殊性,也為了進一步管理好女學生,讓他們在學校身心都能健康發展,我們一方面以班為單位組建了25個女生工作小組,設組長、副組長各1人;另一方面以女生寢室為單位組建了30個女生工作小組,由室長擔任組長。這些女生工作小組的建立,實際上就是在學校女教工和女學生之間架起了一座橋梁,既便于女教工及時掌握女學生的信息,又便于女教工及時妥善解決處理女生中的問題。

前面已經提過,我校女工組織隸屬于學校工會組織,所以除一名女工委主任外,未配備其他任何女工干部。不過對女工干部及女教職工的相關待遇落實得比較好,特別是覃軒擔任我校校長以來,高度重視女工工作,在落實待遇時完全按國家政策及上級有關文件精神執行,不打折扣,不敷衍,不拖延。正因為如此,我校女教職工的工作兢兢業業,盡心盡職,從不推諉,不講價錢,在各自的崗位上盡展巾幗風采。

我校女教職工工作制度,首選是遵守學校工作制度,學校工會工作制度,各年級辦公室工作制度。女工委還有自己的工作制度,《女教工聯系女生制度》《女教職工對口幫扶貧困女生的制度》《好兒媳評比細則》《模范母親條例》《巾幗英雄評選細則》《常規工作細則》,結合女工委的工作制度,我們每月召開一次女工座談會,一是交流思想與情感,二是為學校工作獻計獻策;每學年上期對高三、初三女學生進行心理疏導,減壓鼓勁,每學年下期對高一、初一新生進行青春期生理健康教育及理想教育,教育女生自尊、自重、自強、自立,在家做個好女兒,在校做個好女生,在社會做個好女人。這些講座對女生在校期間的學習生活乃至將來的一生起著不可估量的作用,好些壞女孩就是通過這些教育變好變乖的。這項活動也是我校女工工作的一大特色,一大亮點。每年“三.八”均開展積極健康的活動。豐富女工的生活,陶冶女工的情操,激發女工的潛能,發揮女工的優勢,極大地調動了女工的工作積極性。

由于中國封建統治幾千年,男尊女卑在相當一部分人心中根深蒂固,說什么“女人頭發長,見識短”,說什么“那是婦人之見”,所以女教工們要干出點成績難,因為她們缺少機會。成績要得到認可更是難上加難。女教工在學校仍屬于弱勢群體,無論評優選先提干,她們總是少一些機會,所以就使得女教工組織會遇到若干困難。目前,我校女教工組織建設還有一大困難,那就我們想把女教職工及教師家屬組織起來,開展豐富多彩的業余文化活動,比如跳跳舞,唱唱歌,做做健身操,可學校沒有場地,也沒有相關的設備設施。上級主管部門既然這樣關心女教職工的工作、生活及健康,懇請你們為女教工們助一臂之力,讓女教工們在緊張忙碌的工作之余,有一塊屬于她們的、能讓她們身心放松的小天地。

駐村調研工作報告篇十

改革開放以來,市場經濟的滾滾大潮,讓伊川大地發生了巨大變化,農村經濟繁榮活躍,集貿市場紛紛涌現。這些集貿市場對于促進城鄉溝通,活躍農村經濟,增加農民收入,方便農民生活起到了積極作用。但多數鄉村集貿市場存在的占道經營、堵塞交通、環境衛生差、安全隱患大、消費維權難等問題日益凸顯。如何規范治理集貿市場引導其良性發展,成為亟待解決的問題。8月上旬,縣政協部分委員協同縣政府督查室、公安局、交通局、工商局、市場發展中心等單位,對我縣馬路集貿市場情況進行了調研,實地查看了平等、鳴皋、葛寨、白元、水寨、羅村、瑤底等地的集貿市場,并匯同各鄉鎮對我縣馬路集貿市場的現狀及末來發展方向進行了探討。現將調研情況報告如下。

目前我縣共有各類集貿市場29個,14個鄉鎮均有分布。存在以下特點:

各鄉鎮政府所在村集貿市場規模相對較大。如鳴皋鎮鳴皋村、彭婆鎮彭婆村、平等鄉平等村、白沙鎮白沙村、呂店鎮呂店村、江左鎮江左村、半坡鄉半坡村集貿市場等。這些市場依托鄉鎮政治經濟文化中心,依靠區位優勢,商戶多、人氣旺。有的依道路經營,綿延數里、交易量大、比較繁榮。而鄉鎮下屬自然村集貿市場規模較小,僅有零星攤販。

我縣集貿市場除部分沿街門店外,商販大部分沒有固定攤位,臨時搭建,流動性較大。趕完一個集會,全部商品、貨架裝車拉走,有的還去趕其他鄉鎮集會。

我縣較大的集貿市場如鳴皋、彭婆等集貿市場經營范圍較廣,包括蔬菜瓜果、服裝鞋帽、日用百雜、家用電器、糧食、農副產品、牲畜交易,幾乎包括百姓生活衣食住行的方方面面;而一些較小的村辦集貿市場僅有蔬菜、日用百雜。

一些集貿市場歷史悠久,影響頗遠。如鳴皋南岳廟廟會,已有數百年的歷史,每年集會日盛況空前,數萬群眾四方匯聚,嵩縣、宜陽等地群眾也參與其中。而小型集市輻射范圍小,人流少,只有一個或幾個村群眾參與。

大多集貿市場農歷或逢單、或逢雙隔天集會一次,小型集貿市場每月集會兩三次,廟會多為一年一次。

從調查情況看,這些集貿市場以流動商場的形式,服務百姓生活的衣食住行,成為溝通城鄉、搞活經濟、促進流通的重要紐帶。但總體看品位不高。中小型集會市場、馬路市場多,大型交易市場少;綜合性的市場多,批發市場、專業市場少;季節性、趕集性市場多,常年性市場少;普通型、一般性市場多,有特色的市場少。

我縣集貿市場大多是根據群眾傳統習慣依馬路經營,沒有專門市場用地。20xx年小城鎮建設時,各鄉鎮基本上都規劃和建設了集貿市場,但近幾年多數因缺乏管理而其閑置成另作他用。集貿市場,尤其農貿市場是與我國現階段農村經濟發展水平和群眾消費習慣相適應的交易場所,在今后相當長的一段時間內,它仍然是城鄉居民“菜籃子”供應的主要渠道和農產品消費的主要市場。它不僅是保障供給、平抑物價的民生工程,也是展示政府公共事務管理水平和文明城鎮形象的重要窗口。近年來,越來越多的地方明確了農貿市場“民生性、公益性、社會性”的社會定位。涉及萬千群眾日常生活的集貿市場,理應在城鄉規劃中占有一席之地。但我縣集貿市場的現狀較為尷尬,大多數市場沒有專門市場用地。這些集貿市場,規模稍大一點的,都擁集到馬路上,如鳴皋、平等、城關、彭婆、呂店、江左、鴉嶺、酒后等地;規模小的如呂店袁莊、拉馬店市場窩在溝里。

近年來,我縣基礎設施建設力度不斷加大,人民群眾生產生活條件明顯改善,但集貿市場多年來一直處于自發狀態,缺少資金投入,沒有市場設施。一些商販自帶支架、撐桿,支起賬棚,還有些商販把商品路上一攤,隨意擺攤設點。有少量集貿市場修建有設施,但僅是水泥板搭建的攤位,無排水,無車輛停放點、無公廁,更無消防、安全設施。由于缺少資金投入,使集貿市場建設無法步入良性發展軌道。

由于歷史原因,在改革開放初起,為了搞活城鄉經濟,促進商品流通,方便城鄉居民,政府在建立農村市場的初起,瞄準“大馬路”的交通優勢,建立了各類市場。縣城區在二十年前,都按街道規劃了專業市場:人民大街中段是熟食市場,酒城路人民大街至荊山路段是蔬菜市場,民主南街是服裝、布匹市場……近年來,因創建文明衛生縣城和縣城居民的強烈要求,在政府及相關部門的共同努力下,逐漸實現了還路于民。而鄉鎮集貿市場缺少科學合理的引導,仍然與馬路糾結纏繞,無序發展。

各鄉鎮集貿市場除臨街門面房的固定商戶外,大部分流動攤販無證經營,群眾消費權益得不到保證。缺失監管,易造成:1、交易行為無法規范。容易出現坑蒙欺詐、缺斤短兩現象,甚至街頭游醫,混跡市場,難以維護群眾合法權益。2、商品質量無法保證。部分黑心商販經營三無產品,給人民群眾生命財產安全帶來隱患。3、衛生狀況差。飲食攤點露天經營,市場內垃圾、污物隨處丟棄;尤其夏秋季節,蚊蠅亂飛,衛生狀況堪憂。4、堵塞交通。我縣集貿市場,尤其節日期間的市場,占據道路綿延數公里,行人難以通過,更不用說車輛通行。5、安全堪憂。集貿市場無消防、衛生、安全設施,道路難以通行,遇到突發事件,救援工作難度大。這些問題的存在已經制約了城鄉經濟發展,嚴重影響村鎮形象。

如今,走入伊川城鄉大地,道路寬暢,綠樹成蔭,高樓林立,車輛川流不息,農業發展,農民富裕,伊川面貌日新月異,城鄉居民攜手并肩,共享改革開放帶來的幸福生活。可是走進伊川的集貿市場,占道經營,露天作業,交通擁堵,垃圾堆積,污水橫流,集貿市場的現狀與經濟社會發展水平極不相稱。隨著經濟的快速發展,農民生活條件不斷改善,消費觀念不斷更新,消費需求和購買水平不斷增長,加之傳統購銷習慣,使集貿市場日趨繁榮。如何引導集貿市場良性發展、健康發展,建立起與社會主義新農村相適應、與城鄉經濟發展水平相適應的現代集貿市場體系;建立起規劃合理、建設規范、管理科學、群眾滿意的集貿市場新形象,值得我們認真研究。

近年來,我縣社會主義新農村建設正全面展開,各鄉鎮可依據新農村建設規劃建設好集貿市場。要引導集貿市場科學、合理發展,服務城鄉居民,必須為他開辟合理的發展空間,規劃集貿市場用地。結合我縣及各鄉鎮實際情況,制訂好城鄉集貿市場近期和中、長期發展規劃,使集貿市場向標準化、規范化、專業化方面發展,為搞活農村經濟,促進商品流通,方便城鄉居民生產生活奠定堅實基礎。要堅決取締馬路市場,還路于民,徹底根除占道經營、店外經營、店外作業現象,讓城鄉道路亮麗通暢。

城鄉集貿市場是農村經濟發展的推動器,對區域經濟,尤其是農村經濟的發展具有重要意義。不僅如此,集貿市場還是經濟文化科技信息的集散地和傳播中轉站,也是黨和政府政策、法規、路線的宣傳陣地,集貿市場的公益性、社會性、民生性日益突顯。建設集貿市場涉及市場規劃、市場用地、建設資金等,投入較大,且經濟回收期較為漫長,社會資金不愿投入,這就需要縣、鄉政府出臺相關扶持政策,投入相應建設資金予以支持。

以鄉鎮為單位,利用小城鎮的區域經濟、文化、交通中心地位和人流、商品流、信息流集散地優勢,改造升級現有集貿市場,也可按功能建設新型專業市場。逐步將農村集貿市場建成規劃合理、建設規范、管理科學、市場設施完善的群眾滿意工程,既發揮集貿市場的實用功能,又樹立當代農村發展的新形象。

集貿市場管理是個系統工程,涉及城鄉統籌規劃、土地使用、資金投入、創建督查、環境衛生、公共安全等方面,總體看應以鄉鎮政府為主導,結合鄉鎮實際狀況和群眾歷史習慣,因地制宜,統籌協調規劃、工商、土地、創建、環衛、財政、公安、衛生、消防等部門,群策群力,上下聯動、齊抓共管。只有這樣,才能抓出成效,抓出實效,才能逐步建立與我縣經濟、社會、文化發展水平協調一致的新型集貿市場體系,創造出城鄉和諧發展新局面。

駐村調研工作報告篇十一

為進一步加強和創新社會管理工作,努力促進社會和諧,__縣綜治辦于11月份對全縣加強和創新社會管理工作進行了工作調研。通過深入鄉鎮、村(居)調查研究、廣泛召開調研座談會等形式,全面了解該縣社會管理工作情況,深入剖析存在的困難和問題,并廣泛征集了意見和建議。現將調研情況報告如下:

一、目前社會管理創新工作中存在的重點和難點問題。

由于當前我國正處于改革發展的關鍵時期,經濟體制、利益格局、思想文化、社會結構發生深刻變化,社會管理工作與人民群眾日益增長的需求相比,與經濟社會加速發展的形勢相比,還有不相適應的地方,還存在以下的困難和問題。

1、社會管理工作機制仍不夠完善。全市“一中心五網絡”運行體系中規定:區縣設立社會管理中心,與綜合治理委員會、維護穩定領導小組三塊牌子,一套班子,下設社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位,配備5名以上工作人員。由于原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作,可以說是常設的“臨時機構”,其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會后,縣、鄉綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個大范疇,除了發展經濟外,其余工作都包含在社會管理中,單靠一個掛靠部門去調度和考評難免心有余而力不足。

2、基層服務管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴重不足。鄉鎮社會管理中心承擔著綜合治理、信訪維穩、治安防控、安全監管等諸多職責和任務,工作任務重。就__縣基層政法力量的配備來看,一方面由于年輕警力調出人員多,警力年齡結構偏高;另一方面由于受政法專項編制的限制,招錄門檻高。政法機關人員很難得到及時補充,造成很多基層政法部門力量嚴重不足,2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務管理工作難以適應群眾需求。社區工作機制尚未理順,社區居委會趨于行政化,承擔大量的行政部門工作,影響了社區自治和服務功能發揮。部分社區居委會選舉工作不規范,居委會成員主動服務意識不夠,導致居民對社區工作缺乏必要的關心和支持。部分樓道長能力不足,責任心不強,服務管理作用未有效發揮。部分居民小區沒有成立業主委員會,對物業管理企業缺乏有效監督。一些老舊小區基礎設施、綠化等損毀嚴重,小區配套設施不全,環境衛生差。部分小區因沒有封閉,治安環境較差,入室盜竊案件頻發。少數居民毀綠種菜、停車,私搭亂建,在小區住宅內開設家庭賓館、飯店、棋牌室,在居民小區內開辦加工廠,噪音、油煙污染擾民,并存在一定安全隱患,群眾反映強烈,卻長期得不到解決。三是維護群眾權益機制還不夠健全。突出表現在:一是部門之間推諉扯皮,對群眾反映的問題擊鼓傳花,群眾跑了一圈,就是無人負責解決問題;二是少數部門責任意識不強,解決信訪問題停留在形式上,甚至存在抵觸情緒,未從根本上做到“案結事了”;三是對群眾反映比較強烈、比較集中的信訪問題,仍然采取個案處理的方式,沒有從體制機制上根本解決問題,造成同一性質問題不同群眾反復上訪。同時,部分群眾依法維權意識不強、能力欠缺,遇到問題不愿選擇訴訟、仲裁、行政復議等維權方式,更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道,致使大量問題集中到信訪部門,一些民商事糾紛甚至已經依法判決的訴訟案件也進入信訪渠道。

3、社會管理工作面臨諸多新問題。經濟社會快速發展,人民群眾需求日益提高,給社會管理工作帶來許多新的挑戰。如:城市規模、人口迅速擴張,人口流動性日益增強,現有的人口管理、服務工作已難以適應新形勢需要;互聯網虛擬社區、博客、即時通訊等迅猛發展,在“人人都是通訊社、個個都有麥克風”的情況下,如何提高網絡輿情分析應對能力,成為社會管理工作面臨的新課題;當前非公經濟組織、社會組織蓬勃發展,如何加強規范、管理、服務,發揮其在參與社會管理服務工作中的作用,成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務;當前社會矛盾凸顯,各種偶發事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件,有效化解社會矛盾、完善應急處突機制,成為當前社會管理工作的重點難點之一。問卷調查結果顯示,土地征用與房屋拆遷、房價過高與住房保障、勞動就業與分配不公、消極腐敗現象、食品藥品安全、環境資源保護成為當前容易引發社會矛盾的前幾位因素。

二、對社會管理創新工作的思考和建議。

1、進一步健全工作體系、完善考評機制。一是抓好人員編制和工作職能的落實。建議將區縣社會管理辦單獨設為黨委或政府的常設部門,升級為副處級單位,上級社會管理部門專門下發文件對社會管理辦明確具體組織機構、人員編制和經費保障等設置。以進一步整合社會服務管理職能和資源,加強統籌協調和督促檢查,真正形成黨委領導、政府負責、社會協同、各方參與的社會服務管理工作機制,切實解決一些領域多頭管理、分散管理,特別是遇到難事推諉扯皮的問題,確保各職能部門形成運轉協調的社會管理和公共服務合力。二是完善考核評價機制。社會管理創新“創什么”、“怎么創”明確后,更需重視“怎么考”的問題。推進社會管理創新項目,考核是保障、考實是要求。在考核上,一是要體現考核的激勵性,要與經濟建設一樣建立考核獎懲機制,獎懲激勵的力度要能有效調動基層的積極性。要將社會管理創新納入領導干部政績考核,分值不低于50%。二是要體現考核的導向性,緊緊圍繞新理念、新目標、新要求進行績效評價,要加大創新考核分值,不能把創新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創新獎項評比獎勵辦法,激勵探索創新。三是要體現考核的科學性,綜治考核要堅持過程和結果相結合,但不能事無巨細,紛繁復雜,要突出重點,化繁為簡,制定公平公正、易操作的考核措施。

2、進一步整合力量,建立多方參與的服務群眾機制。一是加強政法服務管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當增加警力編制的數量,盡快出臺政法部門人員流動機制或招錄工作機制,解決基層政法部門特別是派出所警力嚴重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強和改進新形勢下黨的群眾工作,提高各級黨組織引領社會、組織社會、管理社會、服務社會的能力。積極引導社會團體、行業組織、中介機構、志愿者團體等各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力,發揮社會各方面的協同作用。發揮群眾參與社會管理的基礎作用,擴大基層民主,依法保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,拓寬群眾參與渠道,健全群眾參與機制。三是強化源頭治理,做到關口前移。把街道、社區作為源頭治理的前沿,綜合協調和引導各部門把人力、財力、物力更多地投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作,為社會管理奠定堅實基礎。

3、加強統籌謀劃,盡快解決社會管理中的新問題。

面對社會管理創新中的新問題,要加強決策的科學性、可行性、具體操作層面的分析研究,才能少走彎路,提高效率。但社會管理創新不能僅靠紙上談“新”,關鍵在于落實,在于找準落腳點和切入點,千方百計集聚社會力量,引導群眾參與,調動社會各界參與的積極性,把上級精神具體化,把外地經驗本地化,把理論研究務實化,既謀又干,既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經濟形勢一樣分析社會形勢,每月召集成員單位交流分析參與社會建設的工作情況以及掌握的影響和諧穩定的突出問題、發展趨勢、解決措施等,進行分析研判和研究部署,對重大復雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導員制度。推行市級機關結對聯系區縣,縣級機關單位結對聯系鄉(鎮)活動,從機關選派農村工作經驗豐富、熱心從事群眾工作人員,組建村居社會管理指導員隊伍,在社會結構發生深刻變化的新形勢下,指導基層做好服務群眾工作。三是建立標本兼治機制。當前,影響社會和諧穩定的因素比較多,僅在事發時疲于應付,而疏于事前防范、事后原因分析以及源頭治理等措施,難以從根本上解決問題。要立足標本兼治,想方設法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫,實現被動“維穩”向主動“創穩”的轉變。首先要積極完善穩定風險評估。對實施的重大決策、重大項目和征地拆遷項目,規范評估程序,建立督查問責機制,做到“應評盡評”,防止因決策不當引發社會矛盾。其次要著力規范社會行為。通過深化法治建設,強化行政監督、執法監督和問責,提高法治政府建設水平和執法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動,開展道德模范評選,出臺嚴管干部工作規定,深化反腐倡廉,引導樹立健康向上的社會風尚。再次要加強民意收集與信息反饋。擴大公眾參與社會管理的程度和積極性,真正把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點,把加強和創新社會管理同人民群眾意愿和需要緊密結合起來,以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,充分尊重人、理解人、關心人,寓管理于服務之中,努力實現管理與服務的有機統一,形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制,共同維護群眾合法權益。

駐村調研工作報告篇十二

赤峰市牧民主要分布在阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗和敖漢旗共6個旗、18個蘇木鎮、351個嘎查村中,牧民總戶數7.1萬戶、總人口27.1萬人,勞動力總數13.1萬人,從業人員12.2萬人,其中有10.1萬人從事農牧業,有2.1萬人從事二、三產業。全市牧區耕地面積140萬畝、草牧場面積4600萬畝。*年全市牧民人均現金收入3739元。*年以前,赤峰市的牧民人均純收入一直高于農區,由于近幾年牧民收入增幅減緩,從*年開始牧民人均收入已經落后于農民,*年牧民人均純收入為2625元,比農民低209元。

赤峰市牧民人均占有的草牧場資源與全區牧區平均水平差距很大。據自治區農調隊抽樣調查資料顯示:赤峰市牧民人均占有草場面積為169畝,僅為全區牧民人均1119畝的15%。由于草場面積少,限制了牧民的養畜規模,加上牧區種植業基礎差、從事二三產業的勞動力人數少等因素,使得目前赤峰市牧民的收入水平大大低于全區水平。*年,赤峰市牧民人均純收入為2127元,僅相當于全區牧民平均3526元的60%,人均現金收入為2828元,僅相當于全區牧民平均6539元的43.3%,牧民人均存款為589元,僅為全區牧民平均1992元的29.6%。

(一)貧困現狀。

由于赤峰市牧區經濟發展相對緩慢,牧民收入水平低,目前赤峰市牧區和牧民貧困問題仍然比較突出。*年底,全市牧區351個嘎查村中,人均純收入1500元以下的貧困嘎查村為198個;未解決溫飽的貧困人口為7.02萬人,占牧區人口總數的25.9%;大大高于全市14.3%的貧困面;牧區溫飽不穩定的低收入人口為9.22萬人,占牧區總人口的比例為34%,也高于全市21.1%的比例。另據市農牧局多經站統計資源顯示,目前全市牧區尚有9184戶牧民是無畜戶,占總戶數的13.4%,無畜戶人均純收入僅相當于全市牧民人均純收入的48.4%,絕大多數無畜戶的人均純收入低于自治區核定的牧民最低800元生活保障線。

(二)貧困原因分析。

1、牧區基礎設施建設滯后。由于自然的、歷史的原因,牧民居住非常分散,通路、通電、通郵、通廣播電視、通自來水等基礎設施建設成本高、難度大,導致牧區的基礎設施建設嚴重滯后。目前,全市牧區351個嘎查村中,仍有267個不通電話,44個不通汽車,46個不通廣播電視,280個嘎查村牧民沒有自來水,7.1萬牧戶中15%的戶不通電,40%的嘎查村沒有衛生室。

2、部分牧民因經營規模萎縮而返貧致貧。赤峰市牧區主要分布在科爾沁和渾善達克兩大沙地,由于草牧場資源不足,長期以來牧民為了生存和發展,不是超載過牧,就是大面積開荒種地(目前赤峰市牧區人均耕地已經超過農區達到5.08畝,而人均水澆地只有0.81畝),這兩種掠奪式的生產方式所造成的結果就是對草牧場的嚴重破壞,牧區草牧場沙化、退化面積越來越大,畜牧業生產規模萎縮,部分牧民家庭成為無畜戶或少畜戶,由此出現大量的返貧致貧人口。

3、因病、因教返貧現象比較嚴重。由于牧區醫療衛生條件差,牧民的患病概率相對較高,而對于一般的牧民家庭而言,主要勞動力一旦患上比較嚴重的疾病,就會因完全或部分喪失勞動能力和支付學生的醫藥費而返貧致貧。另外,牧區居住分散,多數牧民的孩子從小學開始就要采取寄宿制上學,一名高中生一年的費用支出一般在8000-10000元左右,一名初中生也要4000元以上,這對沒有多少積蓄的牧民家庭來說,學生上學的費用只能靠大量出賣牲畜來支撐,有的甚至賣掉種畜和基礎母畜等重要生產資料,造成家庭生產經營規模迅速萎縮而返貧致貧。如克旗達爾罕烏拉鎮巴彥都胡木嘎查,162戶牧民中,近兩年,就有10戶因病返貧,有20戶因供高中以上學生讀書而致貧,這兩類反貧致貧戶占該嘎查占現有貧困戶總數的40%。

4、思想觀念陳舊,生產方式落后。目前,多數牧區貧困嘎查村仍然采取靠天養畜,自然放牧的傳統生產經營方式,牧民飼養的牛、羊仍以當地土種為主,胚胎移植、牛羊冷配技術、飼舍育肥、飼草料加工青貯等先進的畜牧業適用技術在貧困牧區還沒有得到廣泛推廣應用,畜牧業的生產經營效益很低,由于思想觀念陳舊、生產方式落后、科技含量低,直接影響到牧民家庭經營收入的快速提高和貧困牧民脫貧致富的進程。

牧區貧困問題已經成為赤峰市扶貧開發工作的重點和難點,如果不下大力量盡快幫助他們解決牧區和牧區的貧困問題,將會影響到全市全面建設小康社會總體目標的實現。

(一)高度重視牧區扶貧工作。根據《內蒙古自治區民族區域自治法》和《中國農村扶貧開發綱要》的要求和貧困牧區實際,切實把牧區扶貧作為扶貧開發工作的重中之重。把對牧區集中扶持列入各地“十一五”扶貧開發規劃中,并制定牧區專項扶持計劃。在認真調查摸底基礎上,對牧區貧困戶作進一步分類,把有經營能力的貧困戶和沒有經營能力的貧困戶分別建檔立卡,前者列入扶貧開發對象,后者列入救助對象。對建檔立卡的貧困戶扶持對象,采取有針對性幫扶措施。

(二)對牧區扶貧實行傾斜政策。一是積極協調,整合各類農口資金向貧困牧區傾斜,適當加大投資強度。二是整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧、移民擴鎮等重點扶貧項目確保覆蓋一定比例的牧區貧困嘎查村。三是加大牧區的社會幫扶力度。安排領導干部扶貧聯系點和單位定點包扶嘎查村和干部幫扶貧困戶時向牧區傾斜,同時積極組織牧區養殖大戶、富裕戶開展結對幫扶貧困戶活動。

(三)根據貧困牧區資源特點,確定不同扶貧模式。各地在多年的牧區扶貧實踐中,探索出了很多成功扶貧模式值得推廣和借鑒:一是水澆地開發扶貧模式。如翁旗東部、右旗東部、阿旗東南部沿河兩岸牧區,可以充分利用當地水資源豐富優勢,對原有中低產田進行改造,搞好以稻田開發為主的水澆地建設項目,力爭為每一貧困人口建設2畝高產穩產田。二是家庭五配套小草庫倫建設模式。科爾沁沙地地下水位比較豐富的牧區,可大力推廣“水、草、林、機、窖”家庭五配套小草庫倫建設模式,為每戶貧困牧戶建設一處20-30畝左右的家畜家庭五配套小草庫倫,扶持貧困戶走以農養牧、種養結合的路子。三是家畜改良扶貧模式。水源條件差的干旱牧區堅持以草定畜。在幫助貧困戶搞好草場圍封改良的基礎上,大力引進優質種畜和基礎母畜,盡快淘汰劣質土種牲畜,使貧困戶通過發展高產、優質、高效畜牧業實現穩定增收。四是勞動力輸出轉移扶貧模式。在水資源和草牧場相對匱乏而勞動力比較充足的牧區,在對剩余勞動力開展職業技能培訓的基礎上,有計劃地組織勞務輸出,使貧困戶通過勞務收入實現脫貧解困。五是異地搬遷移民扶貧模式。對草牧場退化、沙化極為嚴重,已經不適宜人類居住的貧困牧民應采取異地搬遷的方式進行扶持。

第四,加大科教扶貧力度,努力提高牧民整體素質。一是切實加強牧區基礎教育,通過國家扶持和社會幫扶等形式,確保牧區適齡兒童按時入學,完成九年義務教育;二是結合實施扶貧項目和勞務輸出對青壯年勞動力開展農牧業適用技術和職業技能培訓,提高貧困農牧民適應市場經濟能力。三是切實加強牧區社會化服務體系建設,為牧民推廣各種農牧業適用技術、改變傳統生產經營方式提供有效服務和技術支持。四是引導和教育貧困牧民克服等、靠、要思想,樹立自力更生、奮發圖強的創業精神。

第五,切實加強牧區基礎設施建設。結合國家實施西部大開發和振興東北老工業基礎戰略契機,加快牧區基礎建設步伐,盡快解決貧困牧區的通電、通路、通話、通郵、通廣播電視等“五通”及人畜飲水困難問題,為牧區經濟發展和貧困牧民脫貧解困打下堅實的基礎。

駐村調研工作報告篇十三

農村扶貧工作是我市全面建設小康社會的重點難點,是構建社會主義和諧社會的關鍵環節。為認真貫徹落實黨的xx大精神,深入實施我市創業富民、創新強市的決定,加快推進低收入農戶奔小康工程十萬農民異地轉移工程等系列扶貧工作的深入開展,市政協把農村扶貧工作列為今年重點調研課題,并成立調研組,于今年2-6月份開展了調研。調研采取市、縣聯動的方式進行,慶元、云和縣同時開展。調研組在認真聽取市農辦等10個部門有關農村扶貧工作開展情況通報的基礎上,先后赴遂昌、青田等6個縣及鄉鎮村,全面了解了各縣黨委、政府及相關部門近年來開展農村扶貧工作的主要措施、經驗和存在的問題、困難及建議,廣泛聽取了基層干部、群眾對農村扶貧工作的意見和建議。調研組還于5月26日召開了委員約談會,征求部分委員的意見、建議。現將調研情況報告如下:

近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設小康社會和構建和諧社會的總體目標,按照社會主義新農村建設的要求,堅持真扶貧、扶真貧,以實施三大工程為載體,不斷推進扶貧工作,取得明顯成效。

領導重視,政策支持,不斷推進扶貧工作。

市委、市政府高度重視農村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出,要把人均純收入1500元以下的農村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月,下發了《關于進一步加強農村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月,全市經濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續5年,市委1號文件都是關于農業農村工作的,尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關于實施低收入農戶增收工程,扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》和《關于加快農民異地轉移促進農民增收的若干意見》,扎實推進低收入農戶增收工程和農民異地轉移工程,有力地推動了我市農村扶貧工作。同時,市政府還出臺了《麗水市發展來料加工業的若干意見》和《關于促進農家樂休閑旅游業發展的若干意見》,市人行、市財政局聯合制定下發了《關于推廣小額貸款支持低收入農戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措,對指導我市扶貧工作,確保扶貧實現預期目標具有重大意義。

因地制宜,狠抓三大工程,不斷深化扶貧工作。

全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關于推進社會主義新農村建設的方針政策,結合本地實際,以欠發達鄉鎮奔小康、低收入農戶增收和農民異地轉移等三大工程為抓手,不斷加強基礎設施建設,改善群眾居住環境,增加農民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發達鄉鎮奔小康工程,到20xx年底,全市欠發達鄉鎮通鄉公路硬化率達到100%,等級公路通村率達到81.9%,通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛生飲用水普及率達到58.74%;實現貧困家庭學生九年義務教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農村新型合作醫療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農戶走出去輸出去考出去,拓展創業空間。通過實施農民異地轉移工程,引導農村人口向城鎮轉移集聚,從20xx-20xx年底,全市已累計建立下山移民小區166個、點189個,安置下山遷移農民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施,積極實施低收入農戶增收工程。到20xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人,凈減9.6萬人,加上4萬低保人口,全市低收入農戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農民人均純收入達到4373元,比上年增長13%,增加504元,處于歷史最好水平。

部門協作,結對幫扶,不斷促進扶貧工作。

部門各盡其職,深化項目引導,增加農民收入。5年來,全市欠發達鄉鎮實施開發農業和產業化扶貧項目2580個,投入開發資金5.57億元,各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農業基地56.9萬畝,培育農業龍頭企業91家,成立農民專業合作社224家,覆蓋行政村1441個,帶動農戶11.7萬戶。全面實施一戶一策一干部和一村一計一部門幫扶機制,通過單位結對村、干部結對戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年,全市31421名干部結對33761戶低收入農戶,資助資金1217.4萬元,幫扶項目10590個,項目資金2032萬元。同時,不斷深化六個雙百活動,充分發動社會各界力量,合力共建新農村、合力扶助低收入農戶20xx年,百家民營企業扶百村結對幫扶115個村,落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結對,落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結對幫扶76個村,共捐資761萬元。青田縣還開展百個僑團助百村千名華僑扶千戶活動,共有327名華僑以各種方式參與農村低收入農戶結對幫扶,共落實幫扶資金81.2萬元。

存在的主要問題。

通過幾年來不懈的努力,全市農村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,需要進一步重視和關注。

制約低收入農戶增收的外在因素還較多。主要表現在:一是農村立地條件差、生產性基礎設施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產性基礎設施落后,不少己年久失修,制約了我市農業發展和低收入農戶脫貧致富。二是特色產業扶貧水平較低。全市農業龍頭企業總量少、規模小、設備差,抵御市場風險和自然災害能力不強,帶動農民增收的能力弱。三是農民組織化程度低。全市農民合作組織規模小,資金實力弱,再加上技術、人才等方面因素制約,專業合作社組織從事種養業的比例高,粗放經營的多,從事農產品深加工的少,產生的經濟效益低,帶動作用不明顯。四是低收入農戶增收渠道單一。城鎮產業規模小,三產業發展慢,吸納農村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農戶從第第三產業獲得更多的收入。五是農村社會化服務體系建設相對滯后。農業信息服務體系向下延伸不夠,低收入農戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農業結構調整方向不明確,致使農業生產難以與市場對接,加之部分農村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務供給能力不強,影響了低收入農戶自我發展能力的提高。六是一些村級組織自我發展能力較弱,缺乏戰斗力、凝聚力和創造力,無法帶領低收入農戶脫貧致富。

制約低收入農戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠內治外幫,低收入農戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的牛鼻子。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個:一是一些低收入農戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統生產模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫養豬為過年,養牛為犁田,養雞養鴨為了找點油鹽錢的自然經濟狀態,他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質等因素影響,一些低收入農戶生產仍帶有較大的盲目性和傳統的自然習慣,部分農民接受科技知識和適應市場經濟能力較差。三是部分低收入農戶等、靠、要思想較為嚴重,具有強烈的依賴性。過去長期實施送錢、送糧、送衣的扶貧方式,致使一些地方的低收入農戶產生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的志氣貧困。

扶貧的方式方法還需改進。一是強調經濟的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調的是增加物的因素,而忽視人的因素,一談到扶貧就強調加大資金投入、發展項目等等,對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機關干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎工作不夠扎實。主要反映在一些基礎數據上,包括低收入農戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養和扶養義務造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。

一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足,誘發新的債務。如下山脫貧中,生活在偏遠山區的部分農民由于自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉移成本較高,農民除了政府補助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費用,特別是低收入農戶難以承擔,導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,我市地處高山的村級經濟一般都較薄弱,有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務,甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據了解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發達地區的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規劃、實施、驗收不好統籌協調,增加鄉鎮村的操作成本、農戶的生產成本。其中很多扶貧項目資金都是以以獎代補的形式下發或申請條件要求較高,而低收入農戶由于無資金、無能力進行啟動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際,有的地方農民想做的項目,相關部門沒有規劃,就不能申請扶持資金,而部門規劃的項目不一定適合在當地實施,但為爭取資金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保提標擴面將能更有效解決農村最低貧困群體的生活問題。但提標擴面下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉鎮、村的指標是固定的,造成部分農村出現粥少僧多或者粥多僧少,引發農村一些新的不穩定因素。二是部分鄉鎮因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現落實不到位情況。

扶貧的機構、力量有待加強。一是扶貧的主管機構不健全。目前市本級和大部分縣(市、區)扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外),大多與農辦或農業局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協作,但當前的協調主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協作明顯不足,形成職能部門單打獨斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數縣(市、區)缺乏統籌兼顧、有效整合的機制,降低了扶貧的效率。

對策與建議。

做好農村扶貧工作任重道遠,我市必須在認真總結過去扶貧工作成功經驗的基礎上,進一步理清工作思路,狠抓工作落實,完善工作機制,扎實有效推進扶貧工作,對此,提出以下建議:

理清思路,加強扶貧工作的針對性。

各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農村建設,認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時,進一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發看作是建設社會主義新農村的前提和基礎,抓住扶貧關鍵環節,用統籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發作為一個系統工程,納入全面協調可持續發展的整體框架之中。

一是加大生產性基礎設施投入。根據農業產業結構調整方向和生態農業、高效特色農業的需要,統籌規劃,加大對生產性基礎設施的投入,努力改善農林生產條件,為可持續發展打實基礎。

二是狠抓農民異地轉移工程。認真貫徹執行市委生態移民的決定,把高山遠山立地條件太差的農戶請下山。充分考慮就近就業、就醫就學等各方面因素,選準移民點(如工業區附近、中心鎮等),做到搬得下穩得住富得起。要提高低收入農戶特別是特困農戶搬遷的補助標準,以及搬遷后的幫扶工作和后續管理工作,降低移民戶的搬遷費用。

三是進一步規范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準,規范程序,規避人情因素,確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農戶納入建檔立卡對象,扶貧項目與低收入農戶對接到位。

四是加強扶貧分類指導工作。要繼續向開發性扶貧、救濟性扶貧和農村最低生活保障制度三管齊下的方式轉變。要積極開展信息幫助、產業扶持等開發性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,不適宜造血式的扶貧,對這部分人員應納入政府低保救濟。要進一步做好低保提標擴面工作,盡量減輕鄉鎮的負擔,對欠發達鄉鎮要給予特別的照顧,以更好地調動鄉鎮干部的積極性。

明確責任,提高扶貧工作的實效性。

一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區)要盡快建立扶貧工作領導小組,健全扶貧工作機構,加強對扶貧工作的領導。進一步落實市、縣、鄉、村及相關部門的扶貧責任,明確目標任務,貫徹好以人為本開發式扶貧的工作方針,幫助有發展能力的貧困人口走自我積累、自我發展、自我提高的路子。落實一把手負責制,統籌抓好扶貧工作的各個環節,確保扶貧工作扎實推進,各級政府及相關部門要立足本地、本部門實際,做足農字文章,加大引導、指導、幫扶的力度。

二是加強鄉鎮黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉鎮黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強化鄉村兩級領導班子的責任。鄉鎮扶貧工作要有專門組織、專人負責,協助村領導想辦法、抓落實,發揮好基層扶貧的主體作用。同時,進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任,扎扎實實協助鄉鎮黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹的扶貧工作考核管理體系,準確評價扶貧工作的成效,努力避免以表面的數字統計成果取代實際增收效果,用考核促使真扶貧、扶真貧落到實處。

政策扶持,拓寬低收入農戶增收的渠道。

加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進信貸扶貧,增加低收入農戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現行上級扶貧政策的同時,繼續努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金,對一些不盡科學合理的扶貧政策,要在深入調查研究的基礎上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施,充分發揮項目的帶動作用,應進一步降低項目門檻,引導農民產業發展方向,推動農民增收致富。特別是對低收入農戶應給予特別優惠政策。三是全面推廣農戶聯保貸款。大力推進林權抵押貸款,形成林農小額循環貸款、林權直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優勢互補的格局。積極探索農村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式,擴大貸款范圍,開展農村社區資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業、工商企業、農民專業合作社和其他個人為低收入農戶提供小額貸款擔保。

提高素質,增強低收入農戶增收的能力。

扶貧先要扶志和扶智,才能增強低收入農戶增收能力。首先要典型引導,增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發工作的成功典型中,發現規律,汲取經驗,不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚基層群眾艱苦創業、自強不息的進取精神,努力在全社會形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環境,建立奮發圖強、勤勞致富的激勵機制,增強廣大低收入農戶勤勞致富的光榮感。其次,堅定不移地提高農民素質,實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農民素質和產業科技含量,深化科教扶貧。要引導低收入農戶積極參與勞動力素質培訓,提高勞動技能,增強自我發展能力。進一步創新培訓方式,在利用培訓基地集中培訓的同時,積極采用流動式培訓、鄉村培訓等靈活多樣方式,盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,引進人才和技術,采取請進來、送出去的辦法,引進新技術,培養新人才,定期邀請專家、技術人員為低收入農戶講課、傳經送寶。要認真組織好農民職業實用技術培訓,本著實地、實用、實效的原則,有針對性地加強科普知識和農業實用技術的培訓,努力使每個有能力脫貧的貧困農民至少掌握1-2門實用技術。要充實縣鄉農技推廣隊伍,完善技術服務手段,普及推廣農業先進實用技術,加強對低收入農戶使用農業先進實用技術的輔導。

一是大力加強村級組織建設。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務工經商能人中培養村干部,配齊配強村級班子,對他們加強政策、法規、技術的培訓,提高其政治素養,增強其工作能力;逐步提高村干部待遇,重獎優秀村級干部,激勵他們帶領群眾脫貧致富;同時,要充分發揮農村工作指導員的作用,對工作成效顯著的,要予以表彰獎勵,提拔重用。

二是積極推進互惠式產業扶貧。制定優惠政策引導業主、龍頭企業在農村建立基地,大搞農業綜合開發,調優農業產業結構,提高農業綜合生產能力和農民進入市場的組織化程度,帶動農民增收。在方式上,多扶持與扶貧項目相關的龍頭企業,龍頭企業與低收入農戶簽訂生產合作。

合同。

項目主管部門與龍頭企業簽定產業扶貧合同項目風險由企業承擔。當企業保證了低收入農戶的利益、實現了預期的增收目標時項目主管部門及時給企業兌現項目資金使低收入農戶利益得到充分保證。

三是健全農村社會保障體系。要把農村基礎教育、職業教育和衛生事業作為重要工作來抓,進一步加強農村教育、衛生基礎設施建設,加強職業技術教育,提高教育質量。完善新型農村合作醫療和醫療救助制度,繼續落實農村低保五保集中供養、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制,及時為貧困群眾排憂解難。

四是不斷改善結對幫扶機制。要根據真扶貧、扶真貧的要求,做實、做細結對幫扶工作,切實構建有效的一戶一策一干部和一村一計一部門的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干,通過領導聯系、單位結對、企業幫扶,突出到村到戶,注重分類指導,真正促進低收入農戶持續增收,村級集體經濟發展壯大。

(五)確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。

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駐村調研工作報告篇十四

八是制定村莊綜合規劃:該村一直沒有制定村莊綜合規劃。以涿鹿縣礬山鎮建設文化休閑旅游度假基地、開辟三祖文化旅游區為契機,擬打造天下第一寨——蚩尤寨的規劃項目.為配合有關部門工作,規范村莊建設,計劃今年完成龍王塘村綜合規劃的制定,為徹底整治村容村貌打下長遠基礎。

九是發展一村一品致富產業:積極協助打造以大杏扁生產加工為主的特色致富產業.該村現有多畝大杏扁,由于近年來村集體經濟薄弱,水利基礎設施建設相對滯后,農業科技指導技術提供不足,致使村主導經濟產業之一的大杏扁,出現品種老化,盡管每年陸續嫁接改良,但仍有1000多畝,需繼續嫁接改良成優質豐產品種。計劃新栽植大杏扁樹100畝,加強對已嫁接改良大杏扁樹的管理,并新改良嫁接耐凍高產優質品種600畝,使杏扁產業收入占主導地位,僅次一項使人均收入增加200元。該項目需擴大大杏扁地的澆灌面積,而現有水利基礎設施年久失修,上游水資源又越來越少。因此需埋設輸水管道2015米,打混凝土防滲渠槽3000米,可改善、擴大水澆地面積400畝。引進東科公司技術和人才,實施“培育溫室巨型西瓜”生態農業觀光示范項目。

五、農村信訪穩定情況。

近年來,龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,充分發揮村民代表橋梁紐帶和全體黨員先鋒模范、戰斗堡壘作用,本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾,積極幫助廣大群眾排憂解難,化解矛盾,從根本上消滅引起上訪的誘因,維護了農村穩定,基本上實現了小事不出隊,大事不出村。存在的主要問題:一是退役軍人.全村共有參戰、8023部隊、涉核部隊軍人11人,目前均已落實待遇,但仍有部分人存在不滿情緒.二是華峰礦業跑水沖地引發的矛盾。底,位于孟家窯村的華峰礦業廢水壩垮塌導致龍王塘村共19畝地被水沖灌,葡萄、杏扁、果樹等遭受凍害,造成損失,村民要求賠償。目前,經過摸底調查并和礦主溝通協商,制定了初步的賠付標準,正在與農戶協商解決.

六、群眾關心的熱點難點問題。

一是座落在本村境內的礬山磷礦,由于地下開采造成地面近200米寬、1500米長的塌陷區,附近的耕地地表裂縫和下陷,不能耕種,對耕地破壞很大。磷礦給了村民一定補償,但部分村民還繼續在該區域種植,存在很大安全隱患,需有關部門會同礦方組織一次探查,劃定保護范圍,制定治理措施.

二是座落在本村南側的紫利元選礦廠,其尾礦庫位于山體下端,緊貼一條泄洪河,位置高于村莊,壩體較低、不堅固,且長時間運行,一旦發生山洪或壩體損壞,極易造成泥石流災害。曾發生過一次,幸虧沒有造成人員傷亡。需各級政府及有關部門會同廠方聯合采取行動,實施綜合治理,徹底消除隱患。

三是該村現有11群羊近1500只,還是處于放養狀態,給本村的果樹、杏樹和莊稼等造成很大危害,需鎮村及有關部門出面配合,按照國家政策教育和幫助養羊戶實行圈養,徹底保護廣大種植戶的利益,保護植被。

二0一二年三月二十九日。

207月,我榮幸的成為一名大學生村官,擔任彭水縣郁山鎮南京社區居民委主任助理。兩年時間來,通過走訪群眾、開座談會、實地考察等方式了解本社區社情,對我社區的經濟社會發展情況有了一定的了解,同時對本社區今后經濟社會發展進行思考研究,現將調研情況報告如下:

一、南京社區基本情況。

南京社區位于郁山鎮東南部,東鄰玉山村,西與新中、白馬社區接壤,2015年由原中井村、南京社區合并而成。南京社區有耕地面積304畝,其中田240畝,土64畝,轄4個居民小組,共有805戶,3186人,其中空掛戶有219戶,1024人,全家外出一年以上有157戶,有農業人口1110人,城鎮居民1052人,勞動力1289人。其中四分之一的人口是農轉非。老“319”線國道貫穿而過,另有一條四級泥石路。兩委班子成員有5人,組級干部4人,現有黨員61人,預備黨員4人。該社區以蔬菜種植、生產加工紅苕粉為主。其中龍須晶絲苕粉聲名遠播,享譽中外。

二、南京社區發展現狀。

1、社區工作量大,工作推進較為困難。全社區共有黨員61名,其中女黨員人數較少,而且老齡化嚴重,缺乏新觀念,更缺乏活力。由于南京社區領導班子成員少,剛剛換屆,有兩名干部是剛剛上任,對于很多工作還不是很熟悉,缺少工作經驗,加之社區工作量大,導致社區工作推進存在一定困難。再加上古鎮開發在即,征地拆遷工作較重以及城鎮低保清理需耗費較多精力,工作起來較為吃力。

2、古鎮開發,征地拆遷任務重。隨著古鎮開發建設步伐加快,建設區內征地拆遷工作相應開展,難免會帶來一些民事糾紛問題。由于古鎮開發項目之一的鹽浴中心建設地正處于南京社區一組,小地名中井壩,該項目占地畝,目前一期工程正在進行前期工作。工程實施需要征收我們社區老百姓的土地,征地拆遷是在所難免的,老百姓主要是靠土地維持生活,這樣就給南京社區兩委班子的工作帶來了難度。即要宣傳好國家征收老百姓土要相關的優惠政策,又要給他們說明古鎮開發的必要性以及給群眾帶來的經濟效益,當然絕大多數老百姓是很好溝通的,但是有時也會碰到不懂道理的群眾,甚至提出一些極為不合理的要求,更甚者還想靠土地來從中謀利,所以亂搭亂建現象較為嚴重,這樣不僅給我們帶來了工作上的麻煩而且還給城建所帶來了不便。按鎮黨委政府的工作要求,針對這種現象,出現一處,拆除一處。也正因為如此,加劇了群眾與領導干部之間的矛盾。拆遷征地的同時還難免帶來了一些民事糾紛,例如宅基地的多少,戶與戶之間的邊界,伐樹遷墳等諸多問題同時也暴露出來。

3、經濟發展不均衡。南京社區總體經濟還是比較落后的,而且貧富差距比較大,造成這種情況主要是因為村行政區域合并。2015年,原中井村與南京社區合并,合并前中井村與南京社區一河之隔,原中井村因為交通基礎設施較差,農民生產出來的農副產品幾乎賣不出去,而農民的經濟收入主要依靠喂養生豬和種植玉米、紅薯等經濟作物。經濟結構單一,大大制約了全村整體經濟發展。老南京社區緊鄰老“319”線國道,交通較為便利,很大程度上促進了當地的經濟發展,社區居民中很多人從事商貿、農副產品加工、銷售,個人經濟發展迅速,社區經濟發展速度較快。合并后,就形成了原南京社區居民比原中井村村民收入高的現狀,也拉大了彼此之間的貧富差距。

4、兒童受教育重視程度不夠。由于當地經濟收入有限,且來源較為單一,導致大部份年輕人都外出務工,村里主要留下老年人和留守兒童,兒童教育現狀令人擔憂。據走訪了解,南京社區大多數孩子都在郁山鎮中心校上學,原有的中井小學因特殊情況被迫撤除。孩子們從家到學校最近的0.5公里,而最遠的有三四公里,上學幾本上是步行。在我走訪的幾個家庭中,都是老年人帶著小孩,完全不能輔導孩子們的學習,放學回家就是幫著家里做農活,或者帶弟弟妹妹,或者在一起玩耍。學習成績總體較差,大多初中畢業后因為家庭原因輟學在家或者在附近的餐館務工補貼家用。

三、南京社區發展建議。

經過兩年的走訪調研,結合社區實際,對社區今后的發展提出幾點建議:

1、盡力招商引資,鼓勵返鄉農民工自主創業,發揮好社區的致富能手帶動作用。利用本地資源優勢,加強招商引資工作力度,積極引導現有的專業合作社發展,增強帶動作用。加強農業技術力度,社區兩委班子爭取鎮黨委政府的支持,多組織各種形式多樣的技能培訓,邀請專家實地講解,讓老百姓多開眼界,增加他們的知識水平。加強古鎮建設宣傳力度,讓外出務工的年輕人都回來建設自己家鄉。對于一些特別困難的村民可以申請上級補助,農戶產業發展碰到難題,大家多交流,共謀發展,增加整體效益。

2、繼續抓好社區基礎設施建設。努力改善原中井村的交通狀,南京社區村兩委班子加強與鎮黨委政府的溝通,努力爭取鎮黨委政府的支持,因為我們村老百姓的收入有限,如果沒有上級政府的支持,很難改變現有的情況。另一方面積極發動群眾,有錢出錢,有力出力,大家團結起來將那些難走的路修好。對現已修好的路要加強管護,社區要落實專人監管,嚴禁超載車輛上路通行。繼續抓好社區公共服務中心硬件設施建設,完善辦公必備的設施設備。

3、加強基礎組織建設,多發展高素質、高學歷的年輕黨員。我們社區現在的黨員老年齡化嚴重,建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村雙委班子中去,使社區更加充滿活力,與時俱進,不斷增強基層黨組織的戰斗堡壘作用。

4、充分利用遠程教育平臺。不要將遠程教育設備當成擺設。遠程教育不僅要對黨員干部開放,也要對廣大群眾開放。充分利用好現代遠程教育平臺對本村黨員干部和群眾進行培訓,加強黨員干部和群眾對農業科技、法律法規等知識的學習,提高黨員干部綜合素質,指導農民發展生產,學習技術,促進農民增收。

5、關于兩務公開。建議將村務公開和財務公開落到實處,廣泛聽取廣大村民的意見,尊重廣大村民的意愿,不斷提高村民對村務的參與度。

6、關于矛盾糾紛處理。處理群眾矛盾與民事糾紛的時候,我們要保持高度責任感,有足夠的耐心,本著真正為老百姓解決難題,以維護老百姓利益為出發點,妥善解決問題,不留后遺癥。

駐村調研工作報告篇十五

產業化扶貧作為新時期扶貧開發的重要模式,下面是本站小編給大家帶來的扶貧調研。

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為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發〔20xx〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研。現將調研結果報告如下。

基本情況。

青龍街道位于全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉結合的街道,屬城市建設規劃區域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。

截止20xx年,街道農村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養殖牛羊兔魚等第一產業為主。

貧困戶貧困成因。

通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:

地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。

受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發展技能。

農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。

產業附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。

多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是有心無力。

教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。

再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。

思路和建議。

加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。

一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。

加強教育培訓,提高產業技能。

一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。

優化產業模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。

一是引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。

加強各項保障政策,減輕農戶負擔,提高抗風險能力。

對于貧困戶教育負擔重的現狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學生讀書優惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯合推出農業生產保險,以幫助農戶規避自然災害的風險。同時利用專業合作社、集體與企業協議生產等形式大力提高農業產業化水平,提高農民組織化程度,增強農業抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困戶就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病返貧現象的發生。

按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。

一、基本情況。

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。

南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、調研過程。

這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。

三、致貧原因分析。

(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

四、精準扶貧計劃。

(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。

(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。

(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。

(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。

(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。

(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。

(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。

五、幾點體會思考。

精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。

(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。

(二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。

(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

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駐村調研工作報告篇十六

對自治區開展學前“雙語”教育工作進行調研,是常委會20__年工作要點中安排的重點調研項目。自治區人大常委會組成了以常委會副主任杜秦瑞為組長,常委會委員、教科文衛工委主任阿不拉江?依明、常委會委員常風為成員的調研組。3月6日聽取了自治區人民政府關于學前“雙語”教育工作匯報,初步了解了自治區開展學前“雙語”教學工作的現狀。3月9日至3月21日,調研組一行在自治區人大常委會教科文衛工委和自治區教育廳領導和有關同志的陪同下,赴和田、喀什、吐魯番、塔城四個地區的九個縣(市)實地調研。調研中調研組聽取了所到地區政府(行署)的工作匯報,并多次召開了由農牧民代表、教師代表、地縣(鄉)村干部代表參加的學前“雙語”教育座談會,實地察看了32所“雙語”中小學、小學附設“雙語”學前班、“雙語”幼兒園,深入課堂,宿舍、食堂,了解學生的學習和生活情況。通過調研,比較全面地了解了自治區開展學前“雙語”教育工作的情況,現將調研情況報告如下:

一、學前“雙語”教育的基本情況。

(一)領導重視,高位推進。自治區各級政府認真貫徹自治區黨委關于加強少數民族學前“雙語”教育工作的決定,把學前“雙語”教育工作作為全面提高少數民族基礎教育質量的突破口,作為發展區域經濟,維護社會穩定,促進各民族共同發展的基礎性工程,擺到了優先發展的戰略地位,主要領導親自抓,高度重視,高位推動,營造全社會重視、關心、支持學前“雙語”教育的良好氛圍,學前“雙語”教育有了好的發展勢頭。如__區在近兩年的工作中,逢會必談“雙語”,逢工作必查“雙語”,逢政策必傾斜“雙語”,從組織層面上明確了加快發展學前“雙語”教育的思路。

(二)加大投入,改善條件。由于自治區從財力、政策等方面的強力推動,各地也本著“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的思想,積極想方設法改善辦學條件,貧困地區教育條件落后的狀況發生了根本性的改變,為開展學前”雙語”教育創造了良好的條件。一是在財政非常團難的情況下,20__—20__年自治區財政總投入2.055億元,其中安排學前“雙語”教師專項資金5726.5萬元,為七地州安排學前“雙語”學生午餐補助10178.99萬元,同時積極爭取國家、自治區教育扶貧專項,爭取省內外對口支援教育項目等辦法,多渠道籌措資金,加大了對學前“雙語”教育的投入力度。如中國網通公司擬投資給__縣援建60所鄉村學前“雙語”幼兒園,現已建成30多所。南航捐資270萬元為__縣改擴建學前“雙語”幼兒園。極大的緩解了當地學前“雙語”教育發展面臨的校舍資源不足的問題。二是學校面貌發生了翻天覆地的變化,辦學條件得到極大的改善,尤其是喀什、__區農村學前“雙語”教育機構在近年來得到新建和改擴建。三是“雙語”教學的快速發展成為提高少數民族教育質量的突破口,為民族地區教育工作迎來了前所未有的發展機遇。

(三)群眾擁護,積極踴躍參加。廣大少數民族群眾,特別是邊遠地區的農牧民表現出對學前“雙語”教育的極大的熱情。自治區對貧困地區學前“雙語”教育的強力支持以及采取的減免政策,調動了少數民族群眾送子女接受學前“雙語”教育的積極性,學前適齡兒童入學率、鞏固率均大幅度上升,“雙語”幼兒園、學前“雙語”班各地均超計劃發展,全區在班生現已達18.1萬,已遠遠超過現有教育資源所能承受的規模。

(四)強化培訓,提高素質。一是對學前“雙語”師資“一缺二低”(教師數量缺,漢語水平低,教學水平低)的狀況,各地結合實際積極采取有力措施,嚴格按照自治區關于《少數民族學前“雙語”教育教師聘用管理辦法》的要求,通過面試、筆試、試教等程序面向社會公開招聘學前“雙語”教師,嚴把入口關。二是認真做好少數民族學前“雙語”教師的培訓工作,積極選派骨干教師赴自治區等地參加“雙語”教師培訓,有條件的縣市還利用寒暑假組織少數民族教師參加本地區的漢語水平強化培訓。三是制定一系列考核評價標準,不斷加強學前“雙語”教育督導檢查,對學前“雙語”教師在政治思想、漢語水平、“雙語”教學技能等方面進行定期考核。如__縣針對少數民族“雙語”教師先后出臺了《__縣關于“雙語”教師課堂教學漢語能力考核評價》、《“雙語”教師考核評價標準》等一系列制度,提高了少數民族“雙語”教師素質。隨著各地加強了教師培訓工作,全區學前“雙語”教師隊伍的整體素質有所提高。

(五)多種形式,加快發展。各級政府按照《自治區關于加強少數民族學前“雙語”教育的意見》的通知精神,充分調動各方面積極因素,爭取了對學前“雙語”教育的支持,通過公辦、民辦、民辦公助、聯辦等多種形式,加強幼兒園所建設,加快發展學前“雙語”教育,極大地提高了少數民族學前“雙語”教育的覆蓋面。

二、存在的問題。

(一)“雙語”師資尤其是學前“雙語”師資“一缺二低”的問題比較突出。一方面隨著近年來“雙語”教育的迅猛發展,學前“雙語”教師緊缺。另一方面是現有的學前“雙語”教師普遍存在著漢語水平偏低、教學能力偏低的問題,教學上“小學化”傾向比較嚴重。

(二)資金投入不足,條件亟待改善。目前快速發展的學前“雙語”教育與當地經濟貧困的矛盾比較突出。一方面南疆貧困地區教育主要是依賴國家和自治區的投入,加上學前“雙語”教學推進速度較快,學前“雙語”教育機構基礎設施和配套設施不能滿足需求,有的幾十個孩子擠一個大通鋪,不符合公共衛生要求;有的場地擁擠、玩具不足、音像設備短缺。另一方面農村“雙語”幼兒園日常運轉經費嚴重不足。自治區在解決幼兒園所需校舍、生活用品、保教設施等方面雖投入了大量財力,但各地鄉、村仍無力承擔幼兒園日常運轉所需經費,幼兒園基本上是靠自治區下撥的幼兒生活補助維持運轉,大部分幼兒園保育員、廚師的工資沒有得到妥善解決。

(三)學前“雙語”教育發展過快,小學“雙語”教育準備不足。近年來,少數民族群眾送子女上學前“雙語”班的.積極性空前高漲,學前“雙語”教育的發展速度很快,為學前“雙語”教育工作奠定了良好的基礎。但由于“雙語”師資短缺的問題普遍存在,“雙語”教學銜接斷檔,學前“雙語”班學生升入小學后“雙語”課難以延續的問題已顯現出來。隨著學前“雙語”教育的發展這種銜接矛盾會日益突出。如果“雙語”教學不能很好銜接,出現斷檔,勢必嚴重挫傷群眾送子女上學前“雙語”班的積極性,從而影響學前“雙語”教育工作的順利進行,這應當引起自治區人民政府高度重視。

三、對學前“雙語”教育發展的建議。

(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。當前,開展學前“雙語”教育的重要性和必要性已逐步被各級政府和各族群眾所認識。實踐也充分證明,自治區黨委關于“雙語”教育從學前抓起,從娃娃抓起的決定是非常正確的,深得民心,得到了廣大少數民族群眾的擁護,但這畢竟是一項新工作,要使各級政府領導對學前“雙語”教育工作的認識真正統一到自治區黨委《決定》要求的高度,使各族群眾充分認識到這是一項提高少數民族教育質量和整體素質的基礎工程,還需要通過廣泛深入的宣傳,營造全社會重視、關心、支持少數民族學前“雙語”教育的良好氛圍。

(二)繼續加大投入,積極改善條件。學前“雙語”教育對少數民族地區來說是一次思想變革,具有重大的政治意義。國家和自治區要繼續加大對學前“雙語”教育基礎設施的投入力度,努力改善辦學條件,盡可能減少甚至免除地方財政配套資金,給貧困地區創造一個較為寬松的教育可持續發展的環境。自治區應將“雙語”教學作為一項系統工程來抓,著力解決好學前“雙語”教育同義務教育階段“雙語”教育的銜接問題。當前應對學前“雙語”班5、6歲兒童進行摸底調查,制定規劃,對秋季入學的學前“雙語”兒童進行登記,做出安排計劃,使他們順利進入小學“雙語”教學。同時,將學前“雙語”教育同義務教育階段“雙語”教育銜接問題做為專題上報國家,把新疆學前“雙語”教育列入國家扶持民族地區教育發展計劃,單列教育專項,保障投入,促其協調發展。

(三)加大教師培養培訓力度,確保學前“雙語”教育持續發展。一是要統籌規劃,加大“雙語”師資培養培訓力度,為“雙語”教育準備充足的高水平師資。二是要充分發揮現有師范院校的作用,多層次、多渠道加快“雙語”教師的培養。如:新疆幼兒師范學校、__區師范學校都有較好的學前“雙語”教師培訓條件,要充分利用好這類學校的教育資源。三是建立和完善自治區、地、縣三級培訓體制,加快對現有學前“雙語”教師的培訓力度,切實提高“雙語”水平和教學水平。四是制定優惠政策,積極鼓勵區內“雙語”型大中專畢業生到基層從事“雙語”教學工作。五是積極向國家爭取更多的資金用于對我區“雙語”教師的特培計劃,從而保障七地州尤其是南疆三地州貧困地區的師源。為保證師源培養質量,可以考慮從內地招錄漢語普通話較好地區(如東北、河北)且志愿投身于少數民族地區“雙語”教育的高中畢業生,經過本專科“雙語”專業學習,采取定點定向培養、確定服務年限的方式,源源不斷地充實我區“雙語”師資隊伍,保證我區“雙語”教育不因為教師短缺的問題而出現斷檔。

(四)抓好“雙語”教學,提高教育質量。要遵循學前幼兒成長規律,注重語言交流方面的教學,防止“小學化”傾向。充分發揮遠程教育和影視配音等現代教學手段,通過采取圖文并茂的教學形式,側重培養提高學前“雙語”學生的漢語語言表達能力和會話能力。

(五)切實改善“雙語”師資待遇偏低,沒有編制,教師隊伍不穩定,學前班學生伙食補助標準偏低的問題。目前,學前“雙語”教師均為聘用制,沒有正式編制,工資待遇低。特別是大多數學前“雙語”幼兒園都無資金聘請廚師、保育員和勤雜工,只能由教師實施包班教學,還兼任保育、勤雜等工作,教師負擔很重,從而不能全身心投入教學,也導致教師流失嚴重。此外受物價上漲、學前“雙語”班人數急增等因素影響,學前“雙語”班平均伙食南疆1.5元/人/天、北疆1元/人/天的補助標準已遠遠不能滿足日常生活的需要,自治區人民政府要認真研究“雙語”教師的編制、“雙語”幼兒園廚師、保育員聘用、適當提高學前“雙語”班學生伙食補助標準等問題,同時對全區低于最低生活標準的城鄉居民子女入學給予生活補助。

(六)國家采取的對貧困地區對口支援政策,不僅在政治、經濟等方面發揮了巨大作用。對于教育發展也是一個極大的支持和促進。自治區要進一步加大對七地州尤其是南疆貧困地區學前“雙語”教育的對口支援力度。

駐村調研工作報告篇十七

按照《張家口市開展加強基層建設年活動推進方案》的要求,市公用局駐涿鹿縣礬山鎮龍王塘村工作組通過召開村兩委干部座談會、村民代表座談會、入戶走訪、填寫《民意調查表》等形式,對村情進行了調研,形成如下村情報告。

一、村莊概況。

龍王塘村位于涿鹿縣礬山鎮南2公里處,地處丘陵山區,此地明初建有龍泉寺,取名龍王塘。全村總面積13平方公里,現有居民817戶、2199人,其中貧困戶463戶,貧困人口1398人,低保戶有88戶124人,五保戶有14戶14人,每年外出務工近210人,年人均純收入2600元,扶貧對象1398人。全村現有耕地面積為5535畝,其中包括水澆地3500畝,旱地2035畝,另有退耕還林地3426畝,為礬山鎮第一大村。

二、基層組織建設情況。

1、村兩委干部基本情況。

龍王塘村兩委于1月換屆完畢,現有兩委干部3人,均屬三屆連任并高票當選。村支書兼村主任李佃全,男,48歲,本科學歷;村兩委委員范興華,女,50歲,高中學歷;村兩委委員黃永明,男,48歲,高中學歷.現有村民代表36人.

2、黨員基本情況。

龍王塘村現有黨員110名,35歲以下的22人,60歲以上的48名;以來共發展黨員32名,新發展1名,培養入黨積極分子2名。

3、村兩委班子運行情況。

前,由于歷史遺留問題及多種原因,至使村內矛盾突出,幫派對立,人心渙散,基礎設施薄弱,甚至有部分村民圍攻礬山磷礦,群體上訪,村里秩序一片混亂。203月,在省第七屆村委會換屆選舉中,李佃全以高票當選村委會主任。龍王塘村結束了六年沒有村委會的歷史。同年五月,他又當選村黨支部書記。

近年來,龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,一心一意帶領群眾發展經濟,扎扎實實為群眾辦實事,逐步改善了群眾的生活環境,促進了全村經濟和社會事業的健康發展,贏得了群眾的信賴和支持。村黨支部從抓黨員隊伍入手,較好地堅持了三會一課、民主生活會、黨員“雙帶”、黨支部議事、民主評議支部和黨員等制度,經常組織黨員開展學黨章、學科技和義務修路等活動,使黨員在日常生產與生活中能起到先鋒模范作用。村兩委實行了“一清四議兩公開”制度,認真堅持民主議事制度,村內重大事情都由村兩委成員和村民代表共同商定辦理。村兩委還大力開展群眾性精神文明創建活動,村民代表大會表決通過了《村規民約》,組建了道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會,群眾哪家有大事小情、喪事喜事,村兩委都準時到場提供服務,真正成為了村民的“主心骨”.村兩委還組織群眾開展十星級文明家庭評比等豐富多彩的群眾活動,提高了村民素質,保持了全村穩定。

存在的問題:一是部分村干部素質仍有提升空間。思想有時保守,學習和掌握現代管理知識并靈活運用于農村工作實際方面有待提高;二是兩委在充分調動和利用黨員和村民代表等骨干的積極性方面有待加強,運行制度的堅持上還有待進一步規范;三是當前村干部任務重、壓力大、待遇偏低,村干部的吸引力降低,同時外出務工人員較多,村民參與村政的積極性有待提高。

三、經濟社會發展情況。

全村以種植業為主。主要農產品有玉米、杏扁、葡萄等,群眾缺少致富渠道,增收緩慢。村集體經濟基礎薄弱,村級經濟歷來以農業為主,農業規模較小,特色農業較少,農業發展沒有形成產業化的路子。村級集體經濟收入主要依靠財政補助,債務負擔重。村莊基礎設施、農業基礎設施及文化設施等不夠完善,農村社會事業發展滯后,亟需投入大量資金進行建設和改造。

全村人口較多,事務繁雜,村務管理方式、手段需要改進。該村現存有蚩尤寨、蚩尤松、蚩尤泉等歷史遺跡,其中蚩尤寨是省級重點文物保護單位,由于受資金的制約,一直沒有進行有效的保護和科學開發,沒有制定過村莊綜合規劃。

礬山磷礦、紫利元選礦廠、龍泉礦泉水廠建在本村,可為村里部分村民打工提供便利條件.本村有機井4眼,但輸水管道距離短且存在老化現象;有完全小學一所,村級醫療點3個,各類個體工商戶82家,村委辦公室和會議室8間;有危舊戲臺一個,800平方米文化廣場兼球場一個,需要維修改造.

該村歷史久遠,民風淳樸,每逢傳統民俗節日,都要舉行帶有濃厚地方文化韻味的舞龍、秧歌表演等活動。村里組建有舞龍隊、秧歌隊,每年冀臺經貿洽談會在三祖圣地祭祖活動中和每年春節前夕都少不了舞龍隊、秧歌隊的助興表演.

四、幸福鄉村計劃情況。

該村現沒有列入幸福鄉村計劃。該村在年文明生態村創建活動中,以“三化”標準做為創建目標,初步形成了村民集居區村街道路3縱3橫的格局。20,圍繞推進幸福鄉村建設,著力培育壯大特色產業,結合龍王塘村申請省級新民居提升工程實際,初步規劃了一些建設項目.

一是飲水安全:龍王塘村1990年建設自來水入戶工程,鋪設地下自來水管道共有1萬多米.其中有1000米已嚴重老化,多次破裂,經常造成飲用水污染并影響周圍居民房屋安全,需徹底更換。

二是村街道路硬化:龍王塘村位于礬山鎮區南2公里處,礬蛭旅游公路穿村而過,在2006省級文明生態村創建中,該村已硬化村街道路4條。現需硬化東西主要街道2條。另外該村30%的勞動力在本村地界內礬山磷礦打工,是村民的重要經濟收入來源,但通往礬山磷礦的街道,是一條膠泥路,出行極為不便,亟需硬化。以上待建的3條街道共需硬化3000米.

三是村衛生室建設:本村現有村級醫療點3個,現計劃投資2萬元裝修整改村級衛生室3間,建成80平米的標準醫療室一個,改善村民的就醫條件。

四是垃圾處理:根據涿鹿縣和礬山鎮《關于公路兩側及沿線村莊環境治理工作實施方案》的要求,該村列入礬山鎮公路沿線村莊環境治理范圍,可望徹底解決村街道路臟、亂、差的現象,為配合縣、鎮的治理方案,該村需建設垃圾填埋場一處。

五是安全穩定用電:該村現有3臺變壓器,合計容量340千瓦,基本能滿足目前用電需求。

六是文化資源共享工程:該工程還沒有實施到村。村里有的文化廣場,廣場內的戲臺是60年代建設的,因年久失修,已成危房,亟需翻修改造;另需購置舞龍隊、秧歌隊配套演出設備,以滿足涿鹿縣尋根祭祖品牌形象和各種龍文化節慶活動的需要;另計劃安裝村民健身器材及配套座椅等,以滿足村民閑時健身活動需求。

七是農家書屋建設:由于該村一直未建農家書屋村,按照省、市文件精神,結合省及市公用局的具體幫扶,今年計劃建成30平米的農家書屋一個。

八是制定村莊綜合規劃:該村一直沒有制定村莊綜合規劃。以涿鹿縣礬山鎮建設文化休閑旅游度假基地、開辟三祖文化旅游區為契機,擬打造天下第一寨――蚩尤寨的規劃項目.為配合有關部門工作,規范村莊建設,計劃今年完成龍王塘村綜合規劃的制定,為徹底整治村容村貌打下長遠基礎。

九是發展一村一品致富產業:積極協助打造以大杏扁生產加工為主的特色致富產業.該村現有多畝大杏扁,由于近年來村集體經濟薄弱,水利基礎設施建設相對滯后,農業科技指導技術提供不足,致使村主導經濟產業之一的大杏扁,出現品種老化,盡管每年陸續嫁接改良,但仍有1000多畝,需繼續嫁接改良成優質豐產品種。計劃新栽植大杏扁樹100畝,加強對已嫁接改良大杏扁樹的管理,并新改良嫁接耐凍高產優質品種600畝,使杏扁產業收入占主導地位,僅次一項使人均收入增加200元。該項目需擴大大杏扁地的澆灌面積,而現有水利基礎設施年久失修,上游水資源又越來越少。因此需埋設輸水管道2000米,打混凝土防滲渠槽3000米,可改善、擴大水澆地面積400畝。引進東科公司技術和人才,實施“培育溫室巨型西瓜”生態農業觀光示范項目。

五、農村信訪穩定情況。

近年來,龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,充分發揮村民代表橋梁紐帶和全體黨員先鋒模范、戰斗堡壘作用,本著公平公正客觀的原則解決群眾糾紛和矛盾,積極幫助廣大群眾排憂解難,化解矛盾,從根本上消滅引起上訪的誘因,維護了農村穩定,基本上實現了小事不出隊,大事不出村。存在的主要問題:一是退役軍人.全村共有參戰、8023部隊、涉核部隊軍人11人,目前均已落實待遇,但仍有部分人存在不滿情緒.二是華峰礦業跑水沖地引發的矛盾。20底,位于孟家窯村的華峰礦業廢水壩垮塌導致龍王塘村共19畝地被水沖灌,葡萄、杏扁、果樹等遭受凍害,造成損失,村民要求賠償。目前,經過摸底調查并和礦主溝通協商,制定了初步的賠付標準,正在與農戶協商解決.

六、群眾關心的熱點難點問題。

一是座落在本村境內的礬山磷礦,由于地下開采造成地面近200米寬、1500米長的塌陷區,附近的耕地地表裂縫和下陷,不能耕種,對耕地破壞很大。磷礦給了村民一定補償,但部分村民還繼續在該區域種植,存在很大安全隱患,需有關部門會同礦方組織一次探查,劃定保護范圍,制定治理措施.

二是座落在本村南側的紫利元選礦廠,其尾礦庫位于山體下端,緊貼一條泄洪河,位置高于村莊,壩體較低、不堅固,且長時間運行,一旦發生山洪或壩體損壞,極易造成泥石流災害。曾發生過一次,幸虧沒有造成人員傷亡。需各級政府及有關部門會同廠方聯合采取行動,實施綜合治理,徹底消除隱患。

三是該村現有11群羊近1500只,還是處于放養狀態,給本村的果樹、杏樹和莊稼等造成很大危害,需鎮村及有關部門出面配合,按照國家政策教育和幫助養羊戶實行圈養,徹底保護廣大種植戶的利益,保護植被。

二0一二年三月二十九日。

市公用局駐涿鹿縣礬山鎮龍王塘村工作組。

駐村調研工作報告篇十八

領導干部深入基層調研工作是為不斷推進組織工作和人社部門自身建設,進一步開創組織工作,本站小編為大家整理了一些基層調研。

希望對你有用!

按照全縣“萬名干部下基層”活動的安排部署,我局高度重視,積極動員,扎實組織,努力推進“干部到一線,服務零距離”的干部下基層活動深入開展。及時制定出臺了《城固縣中小企業局關于開展“干部到一線,服務零距離”幫扶活動的實施方案》,強調把調研幫扶活動作為學習實踐科學發展觀活動的一項具體舉措,把思想統一到縣委、縣政府保增長、擴內需、調結構的發展思路上來,帶著感情深入企業調研,帶著責任深入企業幫扶。通過扎實開展“五幫”服務(幫助企業加快創業發展、幫助企業解決融資困難、幫助企業開展市場競爭、幫助企業維護合法權益、幫助企業規范經營行為),努力促進我縣中小企業非公經濟跨越發展,實現“二次騰飛”。

活動開展以來,我們重點對縣福盛建材有限公司進行了專題調研,對企業發展及市場占有情況進行了深入調查,幫助企業分析當前市場環境及行業發展趨勢,提出了一些建議,對企業下一步的發展做出了明確的規劃。

城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮文光村石羊寺,緊臨文柳公路。主要生產普通硅酸鹽水泥,年產32.5r水泥4.5萬噸,主要生產設備有2臺球磨機、立窯一座、防塵設備一套。企業職工134人,20xx年全年總產值2500萬元,營業收入2300萬元,上繳稅金50萬元,實現利潤106萬元。

通過調研,我們對水泥行業及福盛建材有限公司有了一個全面、深入的了解。目前,陜西全省已獲得許可證的水泥企業大約有140家,其中新型干法水泥生產企業共計45家,機立窯和普通旋窯35家,粉磨站共計60家,從整體規模來看,在全國處于中等水平,20xx年前,受汶川地震及國家基礎設施建設的拉動,水泥市場需求旺盛,福盛建材也在這一時期內得到長足發展,年營業收入增幅達40%,但隨著金融危機的加劇,國際國內市場動蕩,企業生產效益也開始下滑,特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產基地的陸續投產對本地三大水泥生產廠家(包括福盛建材)產生很大沖擊,為此企業多次尋求以多種方式突圍,欲盡快擺脫目前困境但均不理想,無有效辦法。

在調研過程中,我們也看到,企業在擴張過程中,也存在著諸多的問題,歸納起來有以下幾點:

(1)生產規模較小,20xx年我國水泥企業的年平均生產能力為25萬噸,而該企業僅有4.5萬噸,與平均水平相比仍有較大差距。

(2)生產技術落后,仍為傳統立窯式生產,原材料利用率低,能耗高,污染重。

(3)競爭層次較低,主要體現為價格競爭。

(4)產品結構單一,無競爭優勢,生產效率低。

針對以上問題,我們建議企業經營者轉變思想觀念和經營方式,立足技術創新,強化企業管理,迅速擺脫目前經營困局,及早走上良性循環發展道路。

(1)加大技術創新,提高產品質量和檔次。更新設備、改造生產工藝,提高企業持續發展能力。

(2)轉變思想觀念,積極聯合本地三大水泥生產企業,優勢互補,走規模化、集團化生產經營之路。

(3)強化企業內部管理,提高資源利用率,降能、降耗、降本增效。

(4)逐步提高熟料占比,加大環保投入,降低環境污染壓力。

(5)充分利用國家對中小企業現行扶持政策,爭取更多優惠,實現跨躍發展。

隨著國家基礎建設的大力發展,我國水泥行業的整體復蘇將為我地水泥企業的發展創造良好的內部環境和條件,企業必須充分利用這種內部因素,發揮資源優勢,主動營造和諧的競爭氛圍,擺脫目前發展緩慢的態勢。此外,國內大型水泥企業的進入,必將會帶來一股企業并購的熱潮,水泥市場也必定會經歷一次史無前例的大清洗,一些規模小,生產方式落后,市場份額小的企業將會在市場上消失。但從積極的角度來看,外來企業的戰略選擇本身就已經證明了本地巨大的潛在市場,在新一輪市場份額的爭奪戰中,無形中已經加快了本地企業戰略聯盟的形成,技術的更新換代及管理和營銷理念的升級。培養競爭意識,樹立競爭理念,打造核心競爭力,走集團化發展道路,是福盛建材在新的環境下重塑輝煌的關鍵所在。

結合我委工作職能和今年重點工作,確定本次調研要完成的任務:

1、2月26日全市干部大會后,各地“兩年活動”工作推進情況、重大項目推進部署實施情況。

(2)沿海產業帶(經濟開發區、工業區塊)建設情況。

(3)探討事關經濟社會發展中長期發展的重大問題:重大基礎設施、重點產業、社會民生建設等問題。

(4)各地對**市發改委工作上的建議和要求。

二、精心組織,措施有力。

為了確保本次調研工作能順利推進并取得實效,既了解各地工作開展面上情況,又深入實際發現一些問題,同時能與當地政府和部門一起探討中長期發展問題。本次調研組織了三個調研組,分市區、強縣(市)、潛力縣三個“板塊”;每個調研組由兩位委領導帶隊,每組都擬定了具體的調研方案,確定了調研時間,進行了分工落實責任,建立了聯絡員,確保工作順利推進;3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關處室同志一起到市本級黨校二期、博物館、科技館項目單位和綠心委調研,取得了良好成效。

三、保質保量,完成調研。

每個調研組對本次調研工作都作了精心部署,3月21日,全委召開了委務會議,各調研組進行了情況交流,從交流情況看,各組調研工作做到了四個到位:人員到位、時間到位、調研方式到位、工作任務到位。從3月14日開始到3月20日,各組都實地參觀了解了調研縣(市、區)沿海產業帶建設狀況,增強感性認識,以座談交流形式,與各方面廣泛交流情況,聽取意見,深入了解各地“兩年”工作部署開展進展情況,探討了事關經濟社會中長期發展的一個重大問題,按時完成了調研工作。

四、保證實效,深入推進。

3月21日,調研工作匯報會后,鄭薦平主任進行了會議總結:從調研情況看,本次下基層、下一線,調研工作認真,效果比較明顯,以后要把這樣的調研制度持續堅持下來,每季度搞一次。各組組織的調研材料認真、內容比較詳實,有情況、有問題、有觀點,匯報得比較認真,同時大家聽得也認真。從各地兩年工作、沿海產業帶建設工作情況看:領導重視,認識到位;目標明確,措施有力;因地制宜,特色明顯;成效顯著,大有作為。

下一步工作要按照“作風建設年”活動的總體要求,一方面各調研組要進一步修改。

以作風建設年活動系列報告形式刊出調研材料反饋給相關領導、部門。在調研報告中要注意幾個具體問題:管理體制的問題包括領導體制、行政管理體制、財政管理體制;對各地相關工作的考核辦法要不斷完善主要包括調整和完善沿海產業帶、重點工作、標準廠房考核辦法;要注意土地、水、電、資金、交通等要素制約問題等。另一方面更為重要的是要加強對影響中長期發展若干問題的思考和研究。各處室要結合自身工作職能和發改委工作特點著重從以下方面來思考研究中長期發展問題:

1、沿海產業帶建設和發展問題研究。

2、市區一體化建設和發展問題研究。

3、中長期發展大交通建設問題研究。

4、水資源問題研究。

5、土地資源問題研究。

6、社會事業發展問題研究。

7、運用價格杠桿促進和諧社會問題研究。

8、藥品價格招拍掛問題研究。

9、改革問題研究。

10、開發區(工業園區)管理體制問題研究。

以上方面的問題思考和研究材料在四月底前基本完成,形成《中長期發展若干重大問題的思考和研究》的系列材料。

尊敬的xx部長、各領導,大家好!

現在由我將街道組織工作匯報如下,不到之處,敬請大家批評指正。

我街道現有xx個行政村(紅xx村、團xx村、紅村、鋪村和家村),xx個社區(家社區、xx街社區、旗社區、園社區、花社區、xx村社區、xx莊社區、塚社區和沱社區),在這xx個村中,鋪村和旗村已經啟動城中村改造,鋪村已完成了整村拆遷,xx村也完成了大部分拆遷。在xx個社區中,百xx社區、xx村社區、xx莊社區、塚社區和沱社區均由原村城改而來。街道黨工委下屬基層黨組織xx個,共有黨員xx人。其中,農村基層黨(總)支部xx個,黨員xx人;社區黨支部xx個,黨員xx人;非公企業黨支部xx個,黨員xx人;機關及其它黨支部xx個,黨員xx人。

近年來,在區委、區政府和區委組織部的正確領導下,我們緊緊抓住新城建設的重大歷史機遇,遵循“抓班子、帶隊伍,促發展、建和諧”的工作思路,按照。

先進性教育。

科學發展觀教育和創先爭優活動要求,通過黨員責任網三有一化三會一課升級晉檔雙評晉級三問三解等一系列工作,強化目標建設,深化黨員承諾,使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發揮,關注民生謀發展,為民服務展風采在全街道蔚然成風,街道經濟和社會各項事業都取得了較大成績。街道黨工委在20xx年被授予區級先進基層黨工委,20xx年被授予全市先進基層黨組織,20xx年街道還被授予省級文明單位;在200xx年20xx年全區目標考評中,取得了第三第二的好成績,20xx年xx月xx日,街道地方財政收入突破億元大關。中央政治局委員中央zd委副書記王樂泉同志視察街道綜治工作中心時,給予了高度評價。

我們的主要做法:

一、圍繞班子建設,強化核心堡壘作用。以“領導班子好”為目標,抓好經常性的學習教育工作和經常性的管理監督工作,不斷提升班子的核心堡壘作用,促進各級黨組織的自身建設。一是街道領導班子處處帶好頭。把加強街道領導班子自身建設列入重要議事日程,按照“團結、務實、高效、創新、廉潔”的思路,強化“班長”第一責任人職責,嚴格組織制度,講學習、講大局,大事講原則,小事講風格,抓好班子自身的政治、思想、作風建設和廉政建設,不斷提高班子的凝聚力、戰斗力和號召力,處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉,配強配齊基層班子。一個好的領導班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領導班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年,我們按照區委組織部統一安排部署,“強化宣傳,加大摸底,認真醞釀,嚴格程序,配強配齊”的原則,對xx個社區和xx個村的基層組織進行了換屆,其中,xx個社區中有xx名書記連選連任(家本、旗學、園鋒、花的軍),xx名書記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部),xx個村中xx村安不但連選連任,而且“一肩挑”。通過一年多的工作,街道黨工委和基層黨員群眾對這屆班子都是滿意的。三是抓好班子管理,樹立基層班子的良好形象。在基層班子管理中,我們主要采取制度式管理和臺帳式管理相結合,既通過嚴格落實有關基層管理制度,如基層一年2次的向區“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報工作制度,年終述職述廉述效制度、干部點評制度等,強化干部的責任心和事業心。臺帳式管理就是將基層班子績效與日常工作相聯系,用數字說話,年終評優評差,如與群眾信任度、綜治ww、經濟發展、群眾收入、環境管理等具體項目相結合,通過評比督促干部履職,樹立班子形象。四是抓好監督工作,實現廉政為民。加強街道紀監委和村(居)民監督委員會建設,充分發揮基層群眾組織的監督作風,每半年召開1次基層干部廉政評議匯報會,隨時接受組織和群眾監督,全街道設立意見箱xx個,這樣做既為群眾提供了一個說話的地方,也對干部的工作起到有效監督,對強化班子核心建設都收到好的效果。

二、圍繞創先爭優,服務中心大局。

我街道從20xx年xx月開始,在全街道開展了以“推動科學發展,爭創一流業績”為主題的創先爭優活動。xx年來,我們始終堅持創先爭優活動與中心工作相結合,在實踐中創先爭優,以創先爭優助推各項工作圓滿完成。全街道爭創活動先后被廣播、電視和報刊等新聞媒體報道多次,xx次接受上級檢查,都得到了好評。一是在重點項目建設中創先爭優,班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發揮,促進了xx莊、鋪和西xx級中學、市公安局等征地拆遷重點工作提速完成,加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設速度,群眾均可實現按時回遷。二是在階段性工作中創先爭優,班子的核心作用和黨員的自覺性保證了如“迎接行政中心,市民素質大提升”、“迎世園環境衛生大整治”工作任務的圓滿完成,特別是去年xx月和xx月,兩次在全市市容大環境評比中,名列街道第一名,xx街名列二類道路第一名,xx村還受到世園會管理委員會表彰獎勵。三是不斷擴大活動范圍,以黨建帶婦建、帶團建,堅持黨組織、婦女組織和團組織創先爭優工作同推進、同講評、同表彰,調動廣大婦女同志和青年團員爭當先進、爭創優秀的積極性。同時,不斷加大宣傳力度,營造創先爭優的濃厚氛圍。四是促進了社區黨支部與區有關局黨支部“結對共建”活動的健康發展,提升了社區硬件建設和知名度,園社區黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區的驗收考評。五是“三問三解”活動,為街道創先爭優活動注入新的活動內涵。活動開展以來,街道機關xx名干部和基層兩委會干部全部參與活動,走訪黨員群眾多戶,共發放《入戶調查表》xx余份,印發活動簡報xx期,收到群眾意見建議xx條,經過梳理匯總,共計民生問題、科學發展問題、其他問題xx大類xx條,街道在協調有關部門積極為群眾解決落實中,群眾的反映比較滿意,促進了創先爭優活動的深入開展。

三、圍繞學習教育,不斷提高干部履職能力。

區街多次聯系組織電信人員對基層站點進行檢修,保證基層正常收看,推進了黨員遠程教育的正常開展。五是街道采取各種手段,不斷加大干部培訓工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓計劃,保證每名干部最少都有一次接受培訓的機會,在提高干部素質,處置各種復雜問題的能力上有新的提升。如每季度對基層書記、主任最少培訓一次,每半年對機關干部最少培訓一次,每年對各村組長、村民代表進行集中培訓。今年xx月,對各村“兩委會”干部進行了為期天的換屆后履職能力培訓,上周又對基層書記、主任進行了為期天的城改政策等培訓。

四、圍繞主題實踐,促進科學發展。

一是近年來,農村圍繞“升級晉檔,科學發展”和“三個亮出來”等活動,重點在提升班子為民服務的意識和促進農村黨員干部素質提升上做了一些積極的嘗試,我們不是簡單的整治環境衛生,單一地追求農民人均收入,而是重點在強化班子解決新形勢下農村各種復雜問題的能力,經常采取學習培訓、手拉手結對幫扶、一級帶一級等辦法,使廣大黨員群眾在市場經濟條件下,始終能團結在黨組織的周圍,堅決杜絕了經濟發展了,班子散了,人心散了的問題出現。目前,全街道xx個村級基本都達到了凝聚力強、作用發揮好、群眾滿意、組織滿意。

二是在社區圍繞“雙評晉級,科學發展”活動,以“文明社區、和諧家園”為載體,大力推進社區“三有一化”建設,構建“小社區、大服務、送溫暖”模式,全面完善社區服務管理體制,打造示范社區、精品社區,全街道示范社區達60%,在20xx年xx月份社區“兩委會”換屆選舉中,全街道不到一個月就全面完成了換屆工作,得到了社區群眾和上級領導的表彰肯定。特別是xx社區,原村“兩委會”班子到20xx年才屆滿,全體黨員干部能從大局出發,個人利益自覺服從組織需要,按時順利地完成了第一個城改社區“兩委會”換屆選舉工作。

三是“服務世園,扮靚譚家”系列環境大整治活動。各黨(總)支部積極配合,街道領導班子成員帶頭參與,高起點謀劃,全街黨員干部人人爭先,不斷掀起了“服務世園,扮靚”環境整治高潮。從20xx年xx月份開始到去年xx月世園會開始,先后組織集中整治xx次,平均二個月1次,累計清運垃圾xx余立方米,清除野廣告xx余處,擺放鮮花萬多盆,排查治理揚塵點xx處,全面提升地區環境面貌,為群眾創造了優美舒適的居住環境,得到區領導肯定。

四是用喜聞樂見的文化娛樂活動團結黨員,吸引群眾,共建和諧幸福的新譚家。活動中,既有“聚集未央,給力”、“星光大道冠軍進社區”等大型文藝匯演,也有“群眾紅歌擂臺賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自娛自樂的活動,深受黨員干部群眾喜愛,吸引了更多的參與者。今年年初開展,我們還在各村、社區成立了文藝宣傳隊,拒絕外來演員,引導黨員群眾親自登臺,歌唱黨、歌唱社會主義,活躍群眾文化生活,用先進文化占領基層文化陣地,通過活動促進科學發展,增強了基層黨組織的凝聚力。

五、圍繞管理提升,加強黨員干部隊伍建設。

一是在發展黨員工作中,嚴格遵循“十六字”方針(堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展),積極推行入黨積極分子組織培養、群眾認可、票決公示、全程公開、責任追究等制度,嚴把質量關和程序關。重視在婦女和致富能手中發展黨員,將致富能手培養成入黨積極分子,為更多的群眾服務。xx年來,共培養入黨積極分子xx人,共發展黨員批,納新黨員xx名,預備黨員轉正xx名,通過公示黨員群眾反映較好。

二是堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,認真學習和貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。堅持了黨員干部談心談話、重大事項報告等制度,充分運用了年度考核、隨機考察、階段考核等方式,及時掌握黨員干部履職履責情況,尤其把黨員干部在工作中的實際表現作為干部考察的重要內容,引導廣大干部樹立科學的發展觀和正確的政績,三年來,沒有一名干部受到黨紀政紀處分。

三是街道黨工委在機關干部中率先實行“雙向選擇,末位息崗”激勵工作機制,科室選干部,干部選科室;科長選干部,干部選科長,極大地調動了廣大機關干部的積極性。年初,我們圍繞市區下達的目標任務,按照干部分工,逐級分解,逐級落實,每項工作具體分解到每個科室、每名干部身上,做到每個科室有任務,人人肩頭有擔子,個個心中有目標,使各項工作都得到順利完成。

四是在村官管理中,重點提高認識,消除臨時觀念,堅持月考評與年度考核評議相結合,街村積極配合協調,為村官發揮作用提供平臺創造機會,保證他們在三年時間里真正能提高自身素質,服務基層群眾。另外,積極為村官創造學習條件,提高他們的就業能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中,有3名同志考取了公務員或事業單位干部,極大地調動了其他村官安心,服務基層的信心決心。

各位領導,雖然我們在工作中取得了一定成效,但還存在一些缺點和不足:一是創先爭優活動與中心工作相互促進還不夠緊密;二是城鄉黨建發展還不夠平衡,黨員的思想素質還需要進一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富,還存在學習少、活動少等問題。

在今后的工作中還需進一步改進:

六是組織經常性的基層黨員干部群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,發揮好宣傳隊作用,用活動吸引群眾、團結黨員,為地區經濟社會和諧穩定發展報務。

駐村調研工作報告篇十九

7月,我榮幸的成為一名大學生村官,擔任彭水縣郁山鎮南京社區居民委主任助理。兩年時間來,通過走訪群眾、開座談會、實地考察等方式了解本社區社情,對我社區的經濟社會發展情況有了一定的了解,同時對本社區今后經濟社會發展進行思考研究,現將調研情況報告如下:

一、南京社區基本情況。

南京社區位于郁山鎮東南部,東鄰玉山村,西與新中、白馬社區接壤,由原中井村、南京社區合并而成。南京社區有耕地面積304畝,其中田240畝,土64畝,轄4個居民小組,共有805戶,3186人,其中空掛戶有219戶,1024人,全家外出一年以上有157戶,有農業人口1110人,()城鎮居民1052人,勞動力1289人。其中四分之一的人口是農轉非。老“319”線國道貫穿而過,另有一條四級泥石路。兩委班子成員有5人,組級干部4人,現有黨員61人,預備黨員4人。該社區以蔬菜種植、生產加工紅苕粉為主。其中龍須晶絲苕粉聲名遠播,享譽中外。

二、南京社區發展現狀。

1、社區工作量大,工作推進較為困難。全社區共有黨員61名,其中女黨員人數較少,而且老齡化嚴重,缺乏新觀念,更缺乏活力。由于南京社區領導班子成員少,剛剛換屆,有兩名干部是剛剛上任,對于很多工作還不是很熟悉,缺少工作經驗,加之社區工作量大,導致社區工作推進存在一定困難。再加上古鎮開發在即,征地拆遷工作較重以及城鎮低保清理需耗費較多精力,工作起來較為吃力。

2、古鎮開發,征地拆遷任務重。隨著古鎮開發建設步伐加快,建設區內征地拆遷工作相應開展,難免會帶來一些民事糾紛問題。由于古鎮開發項目之一的`鹽浴中心建設地正處于南京社區一組,小地名中井壩,該項目占地畝,目前一期工程正在進行前期工作。工程實施需要征收我們社區老百姓的土地,征地拆遷是在所難免的,老百姓主要是靠土地維持生活,這樣就給南京社區兩委班子的工作帶來了難度。即要宣傳好國家征收老百姓土要相關的優惠政策,又要給他們說明古鎮開發的必要性以及給群眾帶來的經濟效益,當然絕大多數老百姓是很好溝通的,但是有時也會碰到不懂道理的群眾,甚至提出一些極為不合理的要求,更甚者還想靠土地來從中謀利,所以亂搭亂建現象較為嚴重,這樣不僅給我們帶來了工作上的麻煩而且還給城建所帶來了不便。按鎮黨委政府的工作要求,針對這種現象,出現一處,拆除一處。也正因為如此,加劇了群眾與領導干部之間的矛盾。拆遷征地的同時還難免帶來了一些民事糾紛,例如宅基地的多少,戶與戶之間的邊界,伐樹遷墳等諸多問題同時也暴露出來。

3、經濟發展不均衡。南京社區總體經濟還是比較落后的,而且貧富差距比較大,造成這種情況主要是因為村行政區域合并。20,原中井村與南京社區合并,合并前中井村與南京社區一河之隔,原中井村因為交通基礎設施較差,農民生產出來的農副產品幾乎賣不出去,而農民的經濟收入主要依靠喂養生豬和種植玉米、紅薯等經濟作物。經濟結構單一,大大制約了全村整體經濟發展。老南京社區緊鄰老“319”線國道,交通較為便利,很大程度上促進了當地的經濟發展,社區居民中很多人從事商貿、農副產品加工、銷售,個人經濟發展迅速,社區經濟發展速度較快。合并后,就形成了原南京社區居民比原中井村村民收入高的現狀,也拉大了彼此之間的貧富差距。

4、兒童受教育重視程度不夠。由于當地經濟收入有限,且來源較為單一,導致大部份年輕人都外出務工,村里主要留下老年人和留守兒童,兒童教育現狀令人擔憂。據走訪了解,南京社區大多數孩子都在郁山鎮中心校上學,原有的中井小學因特殊情況被迫撤除。孩子們從家到學校最近的0.5公里,而最遠的有三四公里,上學幾本上是步行。在我走訪的幾個家庭中,都是老年人帶著小孩,完全不能輔導孩子們的學習,放學回家就是幫著家里做農活,或者帶弟弟妹妹,或者在一起玩耍。學習成績總體較差,大多初中畢業后因為家庭原因輟學在家或者在附近的餐館務工補貼家用。

三、南京社區發展建議。

經過兩年的走訪調研,結合社區實際,對社區今后的發展提出幾點建議:

1、盡力招商引資,鼓勵返鄉農民工自主創業,發揮好社區的致富能手帶動作用。利用本地資源優勢,加強招商引資工作力度,積極引導現有的專業合作社發展,增強帶動作用。加強農業技術力度,社區兩委班子爭取鎮黨委政府的支持,多組織各種形式多樣的技能培訓,邀請專家實地講解,讓老百姓多開眼界,增加他們的知識水平。加強古鎮建設宣傳力度,讓外出務工的年輕人都回來建設自己家鄉。對于一些特別困難的村民可以申請上級補助,農戶產業發展碰到難題,大家多交流,共謀發展,增加整體效益。

2、繼續抓好社區基礎設施建設。努力改善原中井村的交通狀,南京社區村兩委班子加強與鎮黨委政府的溝通,努力爭取鎮黨委政府的支持,因為我們村老百姓的收入有限,如果沒有上級政府的支持,很難改變現有的情況。另一方面積極發動群眾,有錢出錢,有力出力,大家團結起來將那些難走的路修好。對現已修好的路要加強管護,社區要落實專人監管,嚴禁超載車輛上路通行。繼續抓好社區公共服務中心硬件設施建設,完善辦公必備的設施設備。

3、加強基礎組織建設,多發展高素質、高學歷的年輕黨員。我們社區現在的黨員老年齡化嚴重,建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村雙委班子中去,使社區更加充滿活力,與時俱進,不斷增強基層黨組織的戰斗堡壘作用。

4、充分利用遠程教育平臺。不要將遠程教育設備當成擺設。遠程教育不僅要對黨員干部開放,也要對廣大群眾開放。充分利用好現代遠程教育平臺對本村黨員干部和群眾進行培訓,加強黨員干部和群眾對農業科技、法律法規等知識的學習,提高黨員干部綜合素質,指導農民發展生產,學習技術,促進農民增收。

5、關于兩務公開。建議將村務公開和財務公開落到實處,廣泛聽取廣大村民的意見,尊重廣大村民的意愿,不斷提高村民對村務的參與度。

6、關于矛盾糾紛處理。處理群眾矛盾與民事糾紛的時候,我們要保持高度責任感,有足夠的耐心,本著真正為老百姓解決難題,以維護老百姓利益為出發點,妥善解決問題,不留后遺癥。

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