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最新清廉建設(shè)工作方案(模板16篇)

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最新清廉建設(shè)工作方案(模板16篇)
時間:2024-03-20 21:54:08     小編:曼珠

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

清廉建設(shè)工作方案篇一

為全面貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,進(jìn)一步推動廉政文化“六進(jìn)”活動的深入開展,根據(jù)《全縣2012年廉政文化“六進(jìn)”工作全覆蓋實(shí)施方案》(紀(jì)文〔2012〕13號)和《廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(紀(jì)文〔2012〕28號)精神,確保廉政文化進(jìn)企業(yè)活動有序推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。

以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“一個堅決、三個更加注重”的反腐倡廉總體部署,充分發(fā)揮“大宣教”作用,積極營造崇尚廉潔的社會氛圍。

以“六創(chuàng)”活動為抓手,全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,建成一個廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動廉政文化建設(shè)全覆蓋,使廉政文化更加深入人心。

以廉政文化融入企業(yè)文化、企業(yè)精神作為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理念之一,引導(dǎo)企業(yè)誠信廉潔、依法經(jīng)營,推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)。

(一)具體要求:結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和企業(yè)文化建設(shè),將廉政文化所蘊(yùn)含的誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實(shí)到企業(yè)文化中,滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個領(lǐng)域,提升企業(yè)文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守。組織開展“廉潔誠信、依法經(jīng)營”教育活動;以企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念、遵守黨紀(jì)國法、帶頭廉潔從業(yè);以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為;根據(jù)企業(yè)實(shí)際,總結(jié)提煉具有本企業(yè)特色的廉潔警言警句,張貼懸掛在企業(yè)明顯位置;建立健全企業(yè)廉潔從業(yè)的制度、規(guī)定,張?zhí)麘覓煸谄髽I(yè)辦公場所;把廉政文化建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容納入職工素質(zhì)、技能教育的教學(xué)計劃;加強(qiáng)正面典型示范和反面典型警示教育活動;在廠報、廠刊、宣傳欄等宣傳陣地,開辟企業(yè)廉政文化專欄等。

(二)今年工作任務(wù):創(chuàng)建1個廉政文化進(jìn)企業(yè)縣級示范點(diǎn)。

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)要達(dá)到“四有”。

一是有組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)有明確的廉政文化建設(shè)管理部門和負(fù)責(zé)人員,并將廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃,與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,一并部署,一并檢查,抓好落實(shí)。按照黨務(wù)公開和廠務(wù)公開的要求,通過公開欄等載體,及時將企業(yè)重大事項(xiàng)、大宗物資采購和企業(yè)招待費(fèi)用支出等列入公開范疇,公開的內(nèi)容真實(shí)全面。

二是有固定的陣地。在企業(yè)網(wǎng)站、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄,及時宣傳反腐倡廉工作動態(tài)及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容;建立黨風(fēng)廉政宣傳教育場所,并在企業(yè)黨員干部和職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。

三是有豐富的活動。結(jié)合企業(yè)黨建和“三個文明”建設(shè),定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題報告會、崗前培訓(xùn)、職工輪訓(xùn)、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽,組織廉政文藝演出等活動形式,豐富企業(yè)廉政文化內(nèi)容。

四是有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)之中,完善企業(yè)財務(wù)管理、物資保管、原材料采購、重大工程招投標(biāo)等制度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為。

(三)廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動時間:自20xx年月起至20xx年月底結(jié)束。

(四)責(zé)任單位:湖北天宇電業(yè)股份有限公司。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立廉政文化進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把廉政文化進(jìn)企業(yè)活動作為重要工程來抓,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,保證必要的資金投入,確保活動取得實(shí)效。

2、狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,把廉政文化進(jìn)企業(yè)活動列入工作計劃,把任務(wù)分解到科室,落實(shí)到個人。加強(qiáng)督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,我局將不定期進(jìn)行督辦,采取座談匯報、實(shí)地察看等方式推進(jìn)工作進(jìn)展;建立激勵機(jī)制,對優(yōu)秀廉政文藝作品進(jìn)行表彰、獎勵,并向外推介;積極創(chuàng)新工作思路,突出企業(yè)特色,突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)。探索建立廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的長效機(jī)制,常抓不懈。

3、強(qiáng)化宣傳。各企業(yè)要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的宣傳,讓廣大員工積極參與到廉政文化建設(shè)中來,大力營造濃厚的活動氛圍。積極參加縣紀(jì)委組織的廉政文化“六進(jìn)”活動集中觀摩活動和現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會,以扎實(shí)的工作迎接縣級廉政文化示范點(diǎn)的考評命名和推薦市級示范點(diǎn)工作。

清廉建設(shè)工作方案篇二

(一)以“三標(biāo)準(zhǔn)”選準(zhǔn)示范點(diǎn)。選擇合適的示范點(diǎn),是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。為此,在選擇示范點(diǎn)時,確定了三個標(biāo)準(zhǔn):一是具有一定的典型示范和輻射功能,一般選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或管理區(qū)所在地;二是集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好或有較多項(xiàng)目建設(shè)的村;三是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村或整治村相結(jié)。如龍淵街道村頭村,是我市最早開展村級黨風(fēng)廉政建設(shè)試點(diǎn)村,該村地處離市區(qū)11公里,全村人口525人,外來人口1200人,xx農(nóng)民人均純收入7800元,全村經(jīng)濟(jì)總收入1億元,是龍泉第一個村級建立工業(yè)園區(qū)的村,該村被評為省級基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村和省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。又如上垟鎮(zhèn)小黃南村是泗源管理區(qū)所在村,也是浙江省新農(nóng)村建設(shè)示范村。選擇這些村作為示范點(diǎn)對推動全市的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)將起到較大的輻射作用。

(二)整合“三資源”開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村。開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動,積極挖掘鄉(xiāng)土資源,并通過喜聞樂見的形式開展廉政教育,有力的提高了廣大群眾的廉政意識。一是挖掘現(xiàn)有資源。如村頭村將投資30多萬元興建的龍泉市首個“農(nóng)民公園”建設(shè)成為“廉政公園”,公園內(nèi)設(shè)“清風(fēng)亭”“興和亭”兩個廉政亭,輔之以“為公仆一身正氣行正道,當(dāng)干部兩袖清風(fēng)做清官”、“鏡不蒙塵可照人,人自廉潔可揚(yáng)名”等廉政楹聯(lián)。竹垟鄉(xiāng)山溪口村在公交車??奎c(diǎn)設(shè)立廉政文化宣傳欄,供廣大村民閱覽。二是結(jié)合民間傳統(tǒng)。如西街街道下樟村利用村文藝宣傳隊(duì)自編自演廉政文藝節(jié)目,“廉政文化六進(jìn)”曲目在村里已是家喻戶曉;三是結(jié)合革命傳統(tǒng)教育。如下樟村鄭玉奎烈士紀(jì)念館被命名為黨員干部廉政教育學(xué)習(xí)基地。

(三)完善“三機(jī)制”加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。一是完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到建制村和基層站所,增強(qiáng)基層黨員干部廉潔自律意識,在全市444個行政村和11個社區(qū)分別設(shè)立了紀(jì)檢員,負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)、村級財務(wù)的監(jiān)督。二是健全村級集體資金、資產(chǎn)、資源的管理制度,嚴(yán)格防止集體資產(chǎn)流失,確保集體資產(chǎn)保值增值。利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)分中心這一平臺,規(guī)范村級項(xiàng)目的招投標(biāo)和拍賣。如村頭村實(shí)行村級財務(wù)委托代理制和“會審聯(lián)簽”制度。實(shí)行村級會計委托代理制,規(guī)定每筆支出必須由經(jīng)手人、審批人、村級理財小組簽字后方可到街道會計委托中心報銷入帳,并嚴(yán)格執(zhí)行xx元以上的村級集體資產(chǎn)承包和5000元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)的制度,并接受村民代表和黨員的監(jiān)督。三是完善農(nóng)村民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度。進(jìn)一步規(guī)范村兩委議事規(guī)則,完善村民會議,村民代表會議和村民自治章程,落實(shí)村務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督制度,促進(jìn)村務(wù)公開和民主管理程序化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。如村頭村黨支部書記和村委主任不直接分管財務(wù)、基建、物資采購和發(fā)展黨員、干部任用等重要事項(xiàng),而實(shí)行由村兩委委員分管,經(jīng)全體黨員、村民代表會議集體研究決定。

(四)創(chuàng)新“三載體”豐富工作內(nèi)容。一是在政務(wù)公開墻上設(shè)立“點(diǎn)題箱”和“回音壁”,對群眾點(diǎn)題公開的政務(wù)事項(xiàng),由政務(wù)公開辦公室,根據(jù)群眾點(diǎn)題,出具群眾點(diǎn)題限時反饋通知書轉(zhuǎn)相關(guān)辦公室和部門辦理,并將辦理結(jié)果在回音壁中公布,將公開的主動權(quán)交給群眾,接受群眾監(jiān)督。二是上好必修課。示范村結(jié)合“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和先進(jìn)性教育活動,把學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。如村頭村做到每年“四個一”:舉辦一期培訓(xùn)班,圍繞民主行政、規(guī)范理財、依法辦事、服務(wù)群眾等內(nèi)容對村干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn);組織一次參觀考察;每月組織一次“三個代表”重要思想、十五屆六中全會等理論知識;每半年學(xué)習(xí)觀看一部廉政影片。三是開好述廉會。每年年終,召開由村黨員、村民代表組成的述廉評廉會議,對村兩委干部進(jìn)行民主評議,評議結(jié)果與村干部的使用和考核掛鉤。

(五)突出“三重點(diǎn)”嚴(yán)懲村官腐敗。一是突出重點(diǎn)對象。抓住村干部這個重點(diǎn),查處在當(dāng)?shù)赜杏绊懙摹按骞佟备瘮“讣?。xx年至xx年,我市共查處村干部違紀(jì)違法案件27件,在農(nóng)村黨員干部中觸動很大。同時針對部分非黨員村干部犯錯誤后處理難問題,出臺了《關(guān)于調(diào)整、罷免不勝任現(xiàn)職村委干部的若干規(guī)定》,對村委會干部有違反規(guī)定行為的,責(zé)令其引咎辭職或罷免職務(wù)。二是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來集中開展了村級集體資金使用情況檢查、土地專項(xiàng)清理和村干部在建設(shè)領(lǐng)域欺行霸市專項(xiàng)整頓等工作,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,如查處住龍鎮(zhèn)3個行政村主要干部聯(lián)合購買商業(yè)保險窩案。三是重點(diǎn)做好案件“后半篇文章”,提高案件查辦的經(jīng)濟(jì)、社會綜合效果。如在查處龍淵街道四村黨支書吳炳龍等違紀(jì)窩案后,將追繳的10萬元違紀(jì)款返還給村集體,為該村修建一條“反腐路”,提高了群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度和支持力,調(diào)動了基層群眾參與反腐敗工作的積極性。

(六)開展“三交流”提高工作經(jīng)驗(yàn)。為了更好開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè),充分利用各種方式方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,交流和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織示范村到村頭村學(xué)習(xí),組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各村到示范村學(xué)習(xí)。二是組織部分鄉(xiāng)、村干部外出學(xué)習(xí)考察,借鑒其他縣市好的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是利用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記工作會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記片會,組織各單位進(jìn)行工作交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題和不足,進(jìn)一步推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(一)工作開展不平衡。區(qū)域分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部素質(zhì)的差別等因素導(dǎo)致了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的不平衡,使“點(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)難以在全市有效推廣。

(二)監(jiān)督機(jī)制不夠完善。一是內(nèi)部監(jiān)督流于形式,外部監(jiān)督又明顯滯后,致使事前、事中兩個環(huán)節(jié)監(jiān)督弱化,監(jiān)督難以取得實(shí)效。二是村務(wù)公開內(nèi)容不徹底,不細(xì)化,不全面。存在公開內(nèi)容不夠深,表面事項(xiàng)公開多,深層次問題公開少現(xiàn)象,個別村在村務(wù)公開的內(nèi)容局限于帳目往來上,對一些群眾普遍關(guān)心的村務(wù)熱點(diǎn)問題公開不夠,在收支的財務(wù)上公開不夠具體。

(三)黨性觀念不夠強(qiáng)。部分黨員和村干部對黨紀(jì)條規(guī)知之甚少,黨性觀念不強(qiáng),缺少廉潔從政意識,有的甚至于對自己是不是黨員并不重要,還一定程度地存在只要能掙錢就是有能力的思想,致使黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮不夠,違反計劃生育、參與賭博等違法違紀(jì)行為的情況還時有發(fā)生。

(四)精神生活較為缺乏。農(nóng)村各方面條件不是很好,缺少健康豐富的娛樂生活和精神生活。這樣極易讓個別黨員干部參與如賭博等不健康的娛樂活動,敗壞社會風(fēng)氣,影響黨的形象。

(一)明確責(zé)任,建立健全工作責(zé)任體系。一是健全網(wǎng)絡(luò)。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))、基層站所全面建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,形成橫向到邊、縱向到底的`黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò);二是明確任務(wù)。根據(jù)省、麗水市兩級農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見要求,結(jié)合龍泉實(shí)際,出臺《龍泉市加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任分解》,落實(shí)具體工作任務(wù),明確牽頭單位和參與配合單位的工作職責(zé)。三是落實(shí)責(zé)任。將加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入各相關(guān)責(zé)任單位的中心工作,并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,要求各責(zé)任單位針對市里下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),制定貫徹落實(shí)的具體措施,并細(xì)化到相關(guān)科室和責(zé)任人員。

(二)典型引路,大力推廣試點(diǎn)村的經(jīng)驗(yàn)做法。按照試點(diǎn)村的工作模式,結(jié)合各村實(shí)際,全面開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是挖掘現(xiàn)有的農(nóng)村資源優(yōu)勢,加大廉政文化宣傳力度,不斷提高基層黨員干部的廉潔從政意識,致力于營造以廉為榮,自覺反腐的氛圍。二是梳理現(xiàn)有的各項(xiàng)制度,根據(jù)各村實(shí)際,突出重點(diǎn),制定行之有效的防線,推行村級民主管理規(guī)范化工作。三是充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組和紀(jì)檢委員的作用,使各項(xiàng)制度得以落實(shí),不流于形式。

(三)創(chuàng)新機(jī)制,完善群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極建立“教育、制度、監(jiān)督”為一體的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是擬定內(nèi)容。根據(jù)《浙江省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定》,結(jié)合本地實(shí)際,制定機(jī)關(guān)、基層站所、村黨員和干部廉潔自律的具體規(guī)定。二是設(shè)立廉政專線。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和基層站所主管部門紀(jì)委(組)設(shè)立廉政專線,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,受理群眾投訴,接受群眾監(jiān)督。三是制作廉政卡。以農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定和廉政專線為內(nèi)容,制作農(nóng)村廉政卡,“一戶一卡”發(fā)放到位,讓每個農(nóng)戶都清楚農(nóng)村基層黨員干部違反規(guī)定的行為和監(jiān)督途徑。四是強(qiáng)化考評。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和基層站所主管部門紀(jì)委(組)建立廉政專線工作制度和干部考評制度,明確考評規(guī)程,確保廉政專線和農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定在實(shí)施過程中的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。

我市在開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然做了一些工作,但離上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距,還要不斷完善、提高。下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷研究新情況、解決新問題、探索新路子,力爭我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。

清廉建設(shè)工作方案篇三

根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

(一)堅持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開民主生活會,扎實(shí)開展批評與自我批評,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化的政治功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務(wù)、陽光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時公開公示。

(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動開展突出問題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。

(四)樹立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。

第一階段:前期培育階段(202-年—202-年)。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(202-年—202-年)。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會評價。

第三階段:鞏固提高階段(202-年—202-年)。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長效管理機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。

(三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來,探索建立工作長效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

清廉建設(shè)工作方案篇四

建設(shè)清廉xx是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,是推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是把xx建設(shè)成為長江中游創(chuàng)新型中等城市、xx市域副中心的重要保障。

為進(jìn)一步推進(jìn)全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,營造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的教育政治生態(tài),落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。近日,xx市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市教育局黨組印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)的實(shí)施方案》的通知。

提升政治站位,壓實(shí)責(zé)任鏈條。

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,各地校要成立清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

嚴(yán)格落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”。落實(shí)好黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。堅持黨務(wù)公開、校務(wù)公開,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,強(qiáng)化黨組織自身廉潔紀(jì)律要求。

傳播優(yōu)化管理機(jī)制,做好風(fēng)險防控。

加大隱患排查防控。聚焦學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理、后勤基建、招標(biāo)采購等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),對民主管理、民主監(jiān)督的執(zhí)行情況開展排查。

完善辦學(xué)負(fù)面清單。緊盯學(xué)校小微權(quán)力,梳理小微權(quán)力清單,排查學(xué)校資產(chǎn)管理、教師職稱評聘、大宗物質(zhì)采購、年度招生招聘、學(xué)生食堂服務(wù)等領(lǐng)域。

強(qiáng)化工作追責(zé)問效。中心學(xué)校要主動擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促作用,抓好抓實(shí)轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校的創(chuàng)建工作;學(xué)校要對照實(shí)施方案,積極創(chuàng)建、主動查擺問題,強(qiáng)化問題整改。

突出文化熏陶,構(gòu)建特色德育。

立德修身抓思政。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作,深入推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”(進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦)工作,持續(xù)抓好“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)綜合改革,形成學(xué)校、家庭和社會有機(jī)結(jié)合的協(xié)同育人機(jī)制。

因地制宜抓陣地。充分利用學(xué)校建筑外墻、宣傳櫥窗走廊、班級文化展板及微信公眾號等載體,開辟線上線下清廉學(xué)校建設(shè)專欄,建好立體化宣傳陣地。

寓教于樂抓“廉教”。開展清廉文化學(xué)習(xí)、開辟“清風(fēng)影院”宣教陣地、開展“清風(fēng)誦讀”活動、組織“翰墨清風(fēng)”活動、開展“清廉文化潤童心”主題班隊(duì)活動,讓學(xué)生在潛移默化中受到教育。

開拓創(chuàng)新抓特色。開展師德師風(fēng)、校園清風(fēng)主題交流,引導(dǎo)學(xué)生剪一張清廉主題作品、作一幅清廉文化書畫、開展一場清廉主題演講、組織一次清廉知識競賽等,打造具有本校特色的清廉學(xué)校藝術(shù)精品。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),完善管理制度。

弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進(jìn)行自查,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)隱形變異問題,開設(shè)線上線下“校長信箱”。

形成監(jiān)督合力。推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、信訪監(jiān)督等有效銜接,不斷拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范監(jiān)督行為,提升監(jiān)督能力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

完善行為準(zhǔn)則。健全校紀(jì)校規(guī)考核細(xì)則,通過日常督查、專項(xiàng)檢查、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行綜合考核,做到用制度文化涵養(yǎng)清廉習(xí)慣。

減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。推行課后服務(wù)“5+2”模式,全面落實(shí)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”制度,持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn),有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。聚焦食品采購不規(guī)范、食堂違規(guī)接待、違反財務(wù)管理規(guī)定、管理主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題,開展校園食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治。

落實(shí)監(jiān)測反饋,打造清廉品牌。

建立檢查反饋機(jī)制。依據(jù)《xx市“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)賦分細(xì)則》分步組織實(shí)施,市教育局清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督導(dǎo)檢查。

創(chuàng)新考核評估方式。局黨組將采取學(xué)校整體推進(jìn)、分年分層考評、逐年達(dá)標(biāo)驗(yàn)收相結(jié)合的方式,進(jìn)行綜合監(jiān)測,推動清廉學(xué)校建設(shè)任務(wù)的落實(shí)落地。

強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。市教育局黨組適時組織經(jīng)驗(yàn)交流會或現(xiàn)場觀摩,積極推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各學(xué)校間相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,營造“崇廉、奉廉、贊廉”的文化氛圍。

組織保障。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識。各學(xué)校要組建清廉學(xué)校建設(shè)工作專班,以黨組織書記、校長為第一責(zé)任人,親自部署,明確目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化分工和職責(zé),確保工作有效推進(jìn)。

精心謀劃實(shí)施,狠抓督查落實(shí)。市教育局黨組將通過學(xué)校負(fù)面清單、自查整改報告和專項(xiàng)檢查考評的方式,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和支持保障力度,對建設(shè)工作不重視、推進(jìn)不力的,將進(jìn)行廉責(zé)約談。

抓好宣傳總結(jié),營造清廉氛圍。對清廉學(xué)校建設(shè)中涌現(xiàn)出的“優(yōu)秀黨員”、“最美鄉(xiāng)村教師”、“清正廉潔最美家庭”等積極表彰和推介,進(jìn)一步營造清廉學(xué)校建設(shè)工作比學(xué)趕超、奮力爭先的濃厚氛圍。

通過在全市教育系統(tǒng)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè),努力建設(shè)與“清廉xx”相匹配的清廉學(xué)校,充分發(fā)揮清廉文化在政風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)上的重要作用,為“十四五”時期xx教育高質(zhì)量發(fā)展提供政治和紀(jì)律保障。根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)的意見》(桂發(fā)〔2022〕2號)、《自治區(qū)黨委區(qū)直機(jī)關(guān)工委印發(fā)〈關(guān)于大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案〉的通知》(桂直工發(fā)〔2022〕10號),按照《中共柳州市委員會印發(fā)〈中共柳州市委員會關(guān)于大力推進(jìn)清廉柳州建設(shè)的實(shí)施方案〉的通知》(柳發(fā)〔2022〕4號)要求,結(jié)合柳州實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,按照習(xí)近平總書記關(guān)于打造“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”模范機(jī)關(guān)的要求,以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、善作善成”的清廉機(jī)關(guān),奮力譜寫建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西柳州篇章。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上,堅持守正創(chuàng)新,堅持系統(tǒng)施治,按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”的要求,聚焦提升干部執(zhí)行力,大力開展“鑄忠誠、守紀(jì)律、勇?lián)?dāng)、強(qiáng)執(zhí)行”四個專項(xiàng)行動,著力整治機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“不作為、慢作為、亂作為”“懶政、怠政”等突出問題,創(chuàng)建一批學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的清廉機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)全面,清廉理念更加深入人心,機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序,機(jī)關(guān)作風(fēng)效能更加廉潔高效,風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)全面形成,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成為其他領(lǐng)域清廉單元建設(shè)的示范和表率。

(一)開展“鑄忠誠”專項(xiàng)行動,做到信念堅定、對黨忠誠。

1.帶頭做到“兩個維護(hù)”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深化對黨忠誠教育,把“兩個維護(hù)”作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩,切實(shí)走好“第一方陣”。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識,把旗幟鮮明講政治貫穿本單位本系統(tǒng)工作的全過程各方面,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護(hù)”上的示范帶頭作用,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,同黨中央決策部署對標(biāo)對表,堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求,做到“總書記有號令、黨中央有部署、廣西有行動、柳州有落實(shí)、清廉見實(shí)效”。堅持把研究落實(shí)黨中央重大決策部署和重點(diǎn)工作作為黨委(黨組)會第一議題,健全落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神,對黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署及重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署安排、分工落實(shí)、成效考評、整改督查問責(zé)等機(jī)制,推動政治責(zé)任落實(shí)。

2.持續(xù)深化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神作為黨委(黨組)會議第一內(nèi)容,在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上走在前、作表率。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動“絕大多數(shù)”,抓實(shí)青年干部學(xué)習(xí),分級分類抓好機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),推動黨的創(chuàng)新理論向基層延伸、向廣大黨員干部延伸,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,貫徹執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)請示報告、個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,落實(shí)“三會一課”、談心談話等基本制度。高質(zhì)量開好民主生活會、組織生活會,健全民主生活會列席指導(dǎo)、及時叫停、責(zé)令重開、整改通報等制度。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),建立完善機(jī)關(guān)政治生態(tài)研判制度,每年統(tǒng)籌開展1次機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況分析和2次專題研究意識形態(tài)工作。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,培育清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》要求,把政德教育貫穿于黨內(nèi)政治生活、教育培訓(xùn)中,加強(qiáng)實(shí)踐養(yǎng)成,教育引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營造廉榮貪恥、向上向善的濃厚氛圍。

4.壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動全市各級機(jī)關(guān)黨委(黨組)把抓好黨建作為最大的政績,帶頭強(qiáng)化黨委(黨組)書記第一責(zé)任人職責(zé)、班子其他成員“一崗雙責(zé)”,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳導(dǎo)管黨治黨責(zé)任,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,著力構(gòu)建以黨建領(lǐng)先促工作領(lǐng)跑、以黨建破題促改革破局的工作機(jī)制。

(二)開展“守紀(jì)律”專項(xiàng)行動,做到用權(quán)規(guī)范、清正廉潔。

5.建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。建立健全“四項(xiàng)監(jiān)督”協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,深化運(yùn)用“一會三單一報告”日常監(jiān)督工作機(jī)制,探索建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、重大監(jiān)督事項(xiàng)會商研判等機(jī)制,推動各類監(jiān)督有效銜接、貫通融合,不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。聚焦政商交往中的廉政風(fēng)險、制度漏洞,完善并落實(shí)好防止利益輸送等相關(guān)規(guī)定,減少公權(quán)力對市場的不當(dāng)干預(yù),推動政商交往有原則、有界限、有規(guī)矩。推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,建立健全監(jiān)督管理、權(quán)力制約、責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)監(jiān)督制約,堅決追究違規(guī)決策、違規(guī)審批、執(zhí)法違法責(zé)任,建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府。

6.強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,常態(tài)化開展紀(jì)委書記與同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話,深化“紀(jì)委書記帶頭談”推動“黨委(黨組)書記和班子成員主動談”工作機(jī)制,推動“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告機(jī)制,聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點(diǎn),采取“承諾+動態(tài)報告”方式,嚴(yán)肅查處違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目不如實(shí)報告行為,為廉潔用權(quán)戴上“緊箍咒”,為插手干預(yù)立起“擋箭牌”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律、廉潔從政。堅持“三重一大”集體研究決策,抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善權(quán)力清單制度,明確“一把手”權(quán)責(zé)邊界,建立健全權(quán)力運(yùn)行規(guī)程,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和公開化。加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵崗位,建立健全機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防控機(jī)制,著力排查整治機(jī)關(guān)防控廉政風(fēng)險隱患。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督,確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主,全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。

7.持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)。密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)等形式主義、官僚主義。持續(xù)整治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公務(wù)接待中“吃公函”、假借培訓(xùn)名義公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金和名貴特產(chǎn)等享樂主義、奢靡之風(fēng)。持續(xù)鞏固違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)整治成果,建立健全津補(bǔ)貼發(fā)放、監(jiān)督等制度,堅決遏制“超發(fā)”“亂發(fā)”等違紀(jì)違法行為。堅持破立并舉、扶正祛邪,督促引導(dǎo)黨員干部帶頭改作風(fēng)、樹新風(fēng)。深化“強(qiáng)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”監(jiān)督專項(xiàng)行動,推動廣大黨員干部以良好的精神風(fēng)貌奮發(fā)作為。

8.開展“新征程、新?lián)?dāng)、新作為”機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治行動。堅決糾治“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強(qiáng)烈的“機(jī)關(guān)病”,對機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題下猛藥、治沉疴,聚焦“懶政、怠政”“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”“中梗阻”“假大空”“慵懶散”“推慢拖”“吃拿卡要”等現(xiàn)象,通過持續(xù)對照查擺、明察暗訪、監(jiān)督檢查、警示曝光、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施,嚴(yán)肅整治玩忽職守、紀(jì)律松懈、推諉扯皮、監(jiān)管缺失等問題,建立常態(tài)明察暗訪和監(jiān)督檢查的長效機(jī)制,保持嚴(yán)管嚴(yán)治震懾常在。

9.馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。保持高度政治警覺,對在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人毫不手軟,嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,堅決查處“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。深化運(yùn)用以案促改“六個一”制度,有針對性開展本單位本系統(tǒng)警示教育,建立完善一批重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)章制度、開展一系列明察暗訪、開展一次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述責(zé)述廉評議工作等機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育“十個一”活動。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部日常教育管理監(jiān)督,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,廣泛運(yùn)用提醒談話、警示談話、批評教育等形式抓早抓小,做到防微杜漸,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

10.加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔文化建設(shè)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,教育引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持公私分明、崇廉拒腐、甘于奉獻(xiàn),做到廉潔從政、廉潔用權(quán)。涵養(yǎng)廉潔奉公精神,充分運(yùn)用紅色文化資源,加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育,從黨的百年奮斗史和柳州百年工業(yè)發(fā)展歷程中汲取奮進(jìn)力量,用克己奉公、清廉自守等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部精神。推動廉潔教育融入家庭日常生活,從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)家規(guī)中汲取清廉營養(yǎng),抓好“廉內(nèi)助”、家庭“清廉港灣”等清廉家庭建設(shè),教育領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒從嚴(yán)管好親屬子女。強(qiáng)化勤廉從政示范引領(lǐng),注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè),實(shí)施清廉機(jī)關(guān)文化精品工程,開展“黨建帶群建、共促清與廉”活動,推動廉潔文化建設(shè)同機(jī)關(guān)黨的思想文化宣傳工作、精神文明創(chuàng)建工作、群團(tuán)活動有機(jī)融合,營造崇廉拒腐的良好社會風(fēng)尚。

(三)開展“勇?lián)?dāng)”專項(xiàng)行動,做到履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

11.聚焦明責(zé)履責(zé),強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部能力提升。加強(qiáng)理想信念教育和專業(yè)化技能訓(xùn)練,推動機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立宗旨意識,把責(zé)任落實(shí)體現(xiàn)在使命擔(dān)當(dāng)、解決難題、改革創(chuàng)新上。圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等全市中心工作和重點(diǎn)任務(wù),舉辦黨支部書記、黨務(wù)干部等培訓(xùn)班,強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn),全面提升黨員干部抓落實(shí)的本領(lǐng)。堅持“聚焦中心、蹲點(diǎn)一線”,注重在實(shí)施重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)等工作中培養(yǎng)鍛煉黨員干部,讓黨員干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長才干,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊(duì)伍。

12.聚焦服務(wù)群眾,推動機(jī)關(guān)黨員干部工作重心下沉。建立健全“四聯(lián)雙報到”、黨員志愿服務(wù)及黨委(黨組)書記和班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)等機(jī)制,深化開展機(jī)關(guān)黨組織與城市街道社區(qū)黨組織、農(nóng)村黨組織、企業(yè)黨組織結(jié)對共建、結(jié)對幫扶等工作。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層走訪服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,開展“三進(jìn)三送”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)企業(yè),送政策、送服務(wù)、送溫暖)連民心活動,推動“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”,用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事。

13.聚焦嚴(yán)管厚愛,營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”,完善激勵保護(hù)、容錯糾錯、澄清正名等機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)、受到不實(shí)反映的干部撐腰鼓勁、消除顧慮,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。持續(xù)深化為基層減負(fù)工作,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評議,持續(xù)整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等困擾基層的問題。統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)精文簡會控總量、提質(zhì)量。

(四)開展“強(qiáng)執(zhí)行”專項(xiàng)行動,做到協(xié)調(diào)高效、善作善成。

14.狠抓重大決策部署落地,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到高效落實(shí)中。聚焦服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,緊扣壯美廣西建設(shè)“1+1+4+3+n”目標(biāo)任務(wù)體系、“553384”系列工作要求,緊扣深入實(shí)施“實(shí)業(yè)興市、開放強(qiáng)柳”、持續(xù)推進(jìn)“三大建設(shè)”和加快建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強(qiáng)市等目標(biāo)任務(wù),緊扣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全重點(diǎn)工作,緊扣加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,制定路線圖、時間表、任務(wù)單、責(zé)任書,推動黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署不折不扣落實(shí)。建立健全決策部署督查問責(zé)機(jī)制,推動高效落實(shí)蔚然成風(fēng)。

15.全力打造一流營商環(huán)境,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到高效服務(wù)中。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,提升精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量和水平。深化“放管服”改革,深化“全市通辦”“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)改革,推廣“辦不成事反映窗口”模式,提升營商環(huán)境便利度。深化“證照分離”改革,嚴(yán)格行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)管理。定期清理有違公平的涉企政策,深入整治各種違規(guī)收費(fèi)。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,實(shí)施公平公正監(jiān)管,嚴(yán)禁重復(fù)檢查、任性處罰。完善企業(yè)投訴處理機(jī)制,推行“零延遲”查辦制度。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,暢通政商溝通渠道,健全“一企一策”服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制,開展職能部門向民營企業(yè)“開門述職”等活動。規(guī)范政商交往行為,建立落實(shí)政商交往的正面清單、負(fù)面清單,健全公職人員利益回避制度。強(qiáng)化政商活動監(jiān)管,嚴(yán)查涉企“不作為、慢作為、亂作為”及濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、違規(guī)持股、“個人消費(fèi)老板買單”等問題,以“零容忍”的態(tài)度整治損害營商環(huán)境行為。

16.狠抓模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到示范引領(lǐng)中。將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作深度融入模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,充分發(fā)揮各級機(jī)關(guān)在清廉柳州建設(shè)中的示范帶動作用。深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,選樹一批黨建工作有力、業(yè)務(wù)工作一流、作風(fēng)形象良好的創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)示范單位。注重挖掘先進(jìn)典型,培育一批具有示范引領(lǐng)作用的清廉機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作小組,加強(qiáng)對清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。工作小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市委市直機(jī)關(guān)工委,市委市直機(jī)關(guān)工委委員、市直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記兼任辦公室主任。從相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)人員組成專班,專項(xiàng)負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)有關(guān)工作,確保責(zé)任到人、措施到位。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全市各級機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)扛起政治責(zé)任,突出政治要求、黨建引領(lǐng)、機(jī)關(guān)特點(diǎn)、行業(yè)特色,壓緊壓實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任。黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子其他成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,通過以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),共同推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)施。市委市直機(jī)關(guān)工委要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的規(guī)劃、組織、部署。各責(zé)任單位要各司其職,齊抓共管,加強(qiáng)綜合監(jiān)督,形成工作合力。堅持定期檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查相結(jié)合,加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)督促檢查。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價重要內(nèi)容,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,確保清廉機(jī)關(guān)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

(四)強(qiáng)化以點(diǎn)帶面。注重挖掘先進(jìn)典型,每年選樹一批有影響、有特色、有實(shí)效的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)示范單位,通過抓試點(diǎn)、抓示范,以點(diǎn)帶面全面鋪開推動工作。統(tǒng)籌發(fā)揮新聞媒體作用,及時宣傳開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好典型、好做法,營造機(jī)關(guān)帶頭、社會共建的良好氛圍。

清廉建設(shè)工作方案篇五

“清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案“清廉企業(yè)”建設(shè)工程工作方案為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程2021年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè)下面是小編為大家整理的,供大家參考。

堅持以新時代中國特色社會思想為指導(dǎo),堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。

二、主要任務(wù)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。

1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制,分解落實(shí)任務(wù),做到有計劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議,強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。

〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。

2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實(shí)行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。

3.切實(shí)加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。

(責(zé)任單位:市國資委)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),拓寬教育渠道。

4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。

5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。

(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。

6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。

(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。

7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動力和堅強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。

8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研,建立微信群、群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。

(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)。

9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺,積極開展項(xiàng)目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實(shí),收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。

(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。

10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。

11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評價體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。

12.打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國企標(biāo)桿示范點(diǎn),為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。

(責(zé)任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。

(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進(jìn)展動態(tài)、工作成果,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

清廉建設(shè)工作方案篇六

各科(室)、下屬事業(yè)單位:

為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》(景機(jī)委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實(shí)施方案如下:

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。

堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng),著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。

(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開展每月次的主題黨日活動,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題,進(jìn)一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實(shí)效性,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時刻保持先進(jìn)性和純潔性,努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)堡壘。3、落實(shí)工作保障。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。

(二)深入持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項(xiàng)要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度,緊盯“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起,上報一起。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。1、完善個人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告等制度,主動向組織匯報相關(guān)事項(xiàng)變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實(shí)風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險防控機(jī)制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點(diǎn)、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查。

(四)堅持嚴(yán)管厚愛強(qiáng)化廉政文化氛圍。1、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價值認(rèn)同感和行動自覺性。3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強(qiáng)清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。

清廉建設(shè)工作方案篇七

該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)加快建設(shè)“清廉村居”凈化農(nóng)村政治生態(tài)工作的實(shí)施意見的通知》(x區(qū)委辦〔20xx〕x號)精神,經(jīng)街道黨工委研究,現(xiàn)就我街道“清廉村居”建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會、省第xx黨代會、市xx黨代會、區(qū)xx黨代會精神,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅持標(biāo)本兼治、綜合施策,深入實(shí)施“核心引領(lǐng)”“固本清源”“亮劍為民”“和合養(yǎng)廉”等四大工程,著力構(gòu)建具有xx特色的“清廉村居”建設(shè)體系。通過五年努力,全街道黨員干部廉潔履職能力明顯提高,農(nóng)村基層治理體系更加完善,崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)基本形成,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為加快魅力xx建設(shè)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、工作原則。

(一)堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的工作部署,將“清廉村居”建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,把“清廉村居”建設(shè)融入到農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個方面。

(二)堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)“清廉村居”建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

(三)堅持因地制宜、分步實(shí)施。堅持一切從實(shí)際出發(fā),針對村干部不同層次和特點(diǎn),針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同階段和要求,研究提出相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和可行管用的舉措,并由點(diǎn)及面、分層分批、逐年逐步予以推進(jìn),形成富有xx特色的“清廉村居”建設(shè)樣本。

三、主要任務(wù)。

1、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。突出黨的政治建設(shè),強(qiáng)化政治功能,把村居黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng),全區(qū)域提升”行動為抓手,不斷強(qiáng)化支部主題黨日的政治功能和思想教育功能,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,全面實(shí)施基層黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者月度現(xiàn)場考評推進(jìn)會制度,不斷拓展載體、豐富形式、抓常抓長,進(jìn)一步完善基層黨建工作常態(tài)化檢查考核評比通報機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

2、強(qiáng)化村級班子隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān),加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),堅持唯實(shí)績、唯事業(yè)導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)每一個村居班子。開展村居黨組織書記全員輪訓(xùn),推行“屆中體檢”、村支書論壇等做法,把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為輪訓(xùn)、論壇的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)村居干部理想信念和廉潔履職教育,發(fā)揮村居干部在清廉村居建設(shè)中的帶頭示范作用。

3、強(qiáng)化村干部日常管理。將村干部履職情況與年度考核對接,并與基本報酬發(fā)放、黨組織星級管理、評先評優(yōu)等掛鉤,充分調(diào)動村干部工作積極性和主動性,從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍日常管理監(jiān)督。完善村干部述職述廉制度,對相對落后且責(zé)任意識不強(qiáng)、實(shí)際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村黨員干部,通過約談?wù)]勉、問責(zé)追究、組織調(diào)整等措施,著力打造一支過得硬、敢擔(dān)當(dāng)、能帶富、會服務(wù)、善治理的基層鐵軍隊(duì)伍。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對村干部存在的苗頭性、傾向性問題,經(jīng)常性開展廉政約談,紅臉出汗、咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜漸。建立完善村干部問責(zé)辦法,對違反村級民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權(quán)力清單制度等規(guī)定的村干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)深入實(shí)施“固本清源”工程,進(jìn)一步完善村居治理體系。

4、加強(qiáng)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《xx省村級組織工作規(guī)則(試行)》,探索建立村級組織和村居干部權(quán)力清單制度,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,制作權(quán)力運(yùn)行操作手冊,明確權(quán)力“邊界”,確保小微權(quán)力運(yùn)行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。深入推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等“三務(wù)”公開,健全完善“三務(wù)”電視公開,積極探索“智慧黨建+清廉”的模式,推行“掌上微課堂”“指尖三務(wù)”等智慧黨建方法,嚴(yán)格公開時間、公開內(nèi)容、公開形式、公開標(biāo)準(zhǔn)等,嚴(yán)肅整治公開不徹底、公開不規(guī)范等問題。

5、加強(qiáng)“三資”監(jiān)管。健全和完善村級財務(wù)逐筆公開制度,加強(qiáng)村級銀行賬戶管理,規(guī)范村居開設(shè)銀行賬戶程序,嚴(yán)查私設(shè)賬戶、多頭開戶、跨區(qū)開戶等違規(guī)行為,實(shí)行村居銀行賬戶款項(xiàng)變動短信提醒。進(jìn)一步落實(shí)村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理、村級財務(wù)實(shí)行三年一輪清理和審計,嚴(yán)格要求村集體經(jīng)濟(jì)組織及時公布審計結(jié)果,認(rèn)真落實(shí)審計意見和建議。深入開展村級小額工程招投標(biāo)專項(xiàng)治理,規(guī)范招投標(biāo)流程、資金撥付等重要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督。加強(qiáng)對村級工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助、救災(zāi)救助申請等村級重大事項(xiàng)的監(jiān)管。實(shí)施資產(chǎn)資源租賃合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,對過期合同、低價合同、長期合同、不規(guī)范合同等進(jìn)行專項(xiàng)清理,要建立合同管理制度,健全合同臺賬,按類別統(tǒng)一整理歸檔,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺。注重發(fā)揮街道“三資”代理中心作用,加強(qiáng)對村級財務(wù)的審核把關(guān),定期組織開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,采取有力措施確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。加強(qiáng)村級經(jīng)營性資產(chǎn)風(fēng)險防控,對應(yīng)收未收、長期拖欠的個別重點(diǎn)戶,聯(lián)合相關(guān)部門采取綜合措施強(qiáng)勢清欠,確保歷史集體資產(chǎn)欠賬全部清零。

6、加強(qiáng)民主監(jiān)督。積極探索民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)村級事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,廣泛開展民主懇談會、村民議事會、村民理事會、決策聽證會等形式多樣的民主協(xié)商,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,規(guī)范村監(jiān)會履職行為,加強(qiáng)村監(jiān)會業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升村監(jiān)會履職能力,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會在村務(wù)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用。深化“三務(wù)”公開監(jiān)督,完善村級“三務(wù)”公開程序,明確公開內(nèi)容,拓展公開載體,豐富公開形式,增強(qiáng)公開的透明度和群眾的參與度。

(三)深入實(shí)施“亮劍為民”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感。

7、加強(qiáng)涉紀(jì)信訪積案化解。進(jìn)一步完善農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解五大機(jī)制,重點(diǎn)化解和處理好復(fù)雜信訪問題,特別是重復(fù)訪和越級訪問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理,將專項(xiàng)整治成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期效應(yīng)。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢等社會力量在信訪化解中的作用,力爭問題在一線解決,矛盾在一線化解。

8、清除現(xiàn)行重點(diǎn)工程建設(shè)障礙。開展打擊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域非法阻工集中整治行動,堅決掃清各種“障礙”和“攔路虎”,全力助推重點(diǎn)工程建設(shè)。要加大問責(zé)追究力度,對拒不執(zhí)行黨委、政府的決策部署,或不完成上級分配的工作任務(wù)、不落實(shí)上級的工作要求,有令不行、有禁不止的,推諉扯皮,不支持、不配合、不協(xié)助,影響重點(diǎn)工程建設(shè)的,一律予以嚴(yán)肅問責(zé)。

9、清繳歷史違紀(jì)違規(guī)違法所得。全面梳理本轄區(qū)十八大以來查處的違紀(jì)違法案件,加大對未上繳違紀(jì)違規(guī)違法所得(包括農(nóng)村黨員干部通過權(quán)力尋租獲得的違紀(jì)所得、利害關(guān)系人通過請托行賄獲取的不正當(dāng)利益、被處分黨員干部未及時取消的福利待遇、法院判決后拖延執(zhí)行形成的違法所得等)的追繳力度,并按照有關(guān)規(guī)定及時上繳國庫或村集體賬戶;對有受害人的違紀(jì)違法所得,要及時退還給原財物所有人,確保歷史違紀(jì)違法所得全部清繳到位。

10、筑牢教育倡廉“防火墻”。圍繞黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和省市區(qū)紀(jì)委全會精神,加強(qiáng)對村干部黨性黨紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和思想道德教育,深入開展案例警示教育,切實(shí)提高廣大農(nóng)村干部宗旨意識、法律意識和廉潔意識,促使黨員干部時刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)底線,心懷戒懼,行有所止,不斷提升村干部防腐拒變能力。

11、構(gòu)建制度保廉“護(hù)廉網(wǎng)”。落實(shí)“八必談”制度,做到新入職村干部任前必談、存在苗頭性傾向性問題的必談、村兩委不團(tuán)結(jié)的必談、重大節(jié)假日來臨之際必談、工程項(xiàng)目開工建設(shè)之前必談、進(jìn)取心積極性減退和工作消極懈怠的必談、表彰獎勵后必談、在重要領(lǐng)域與關(guān)鍵崗位存在廉政風(fēng)險的必談。建立述職述廉制度,制定村兩委班子成員每年述職述廉制度,述職述廉對象按照街道黨工委要求,圍繞職責(zé)履行情況和個人廉潔自律情況,認(rèn)真撰寫述職述廉報告,廣泛征求干部群眾的意見建議,并針對意見建議認(rèn)真進(jìn)行整改,述職述廉情況歸入本人廉政檔案。建立廉政檔案制度,制定村兩委班子成員個人廉政檔案管理制度,針對婚喪嫁娶、生兒育女、建房喬遷、子女服兵役等重大事項(xiàng)進(jìn)行集中報告并實(shí)行街道集中管理。

12、打造監(jiān)督促廉“監(jiān)管網(wǎng)”。建立廉政特派員、廉政指導(dǎo)員工作制度和考核機(jī)制。駐片領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任村居廉政特派員,代表街道黨工委檢查督導(dǎo)、警示約談等,負(fù)責(zé)監(jiān)督村級組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和村干部廉潔自律情況;駐村干部擔(dān)任廉政指導(dǎo)員,認(rèn)真完成“八必談”工作,積極溝通思想,及時發(fā)現(xiàn)問題,全程參與村級“三重一大”事項(xiàng)決策,對可能存在廉政風(fēng)險的事項(xiàng)行使“叫停權(quán)”,及時向廉政特派員匯報工作開展情況。

13、持續(xù)深入開展基層作風(fēng)巡查。以基層組織軟弱渙散、基層干部“四風(fēng)”問題、村級“三資”管理等問題為切入點(diǎn),集中力量對信訪反映比較集中、“四風(fēng)”問題比較突出的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村民委員會成員開展作風(fēng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、注重治本,著力解決農(nóng)村基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保所有行政村巡查全覆蓋。對已巡查的村要認(rèn)真開展“回頭看”,確保巡查反饋問題“實(shí)打?qū)崱闭牡轿弧?/p>

14、嚴(yán)格問責(zé)“三不干部”。加強(qiáng)對村干部的日常管理,嚴(yán)肅整治“在崗不作為、履職不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過硬”的村干部;嚴(yán)格落實(shí)駐片、駐村領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,對村兩委及其成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的實(shí)施“一案雙查”,要嚴(yán)肅追究駐片、駐村干部的責(zé)任。

15、嚴(yán)厲查處基層微腐敗。緊盯村干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定、八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神問題,加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮;緊盯村級“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、扶貧領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作,嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,堅決查處涉黑腐敗,嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。

(四)深入實(shí)施“和合養(yǎng)廉”工程,進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)。

16、打造一批農(nóng)村清廉文化品牌。讓和合文化中的清廉元素融入到農(nóng)村文化禮堂的365公益課堂中,讓群眾便捷享受公共文化服務(wù)的同時形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。通過四下鄉(xiāng)(送亂彈、送綜藝、送展覽、送圖書)活動,深入挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史,整合相關(guān)清廉文化資源,結(jié)合時代要求,突出地方特色,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌,將清廉文化融入到群眾的日常生活中,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變老百姓的觀念,使他們成為正能量的引導(dǎo)者,在全街道形成學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。

17、挖掘一批優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)。深入開展“清廉好家風(fēng)好家訓(xùn)”建設(shè)、“好家風(fēng)代代傳”等活動,全面挖掘基層黨員干部的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),培樹先進(jìn)典型,并通過開設(shè)道德講堂、家書展廳,開展掛家訓(xùn)樹家風(fēng)、家風(fēng)評議會等系列活動,以良好的家風(fēng)建設(shè)帶動村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,梳理一批族規(guī)、村規(guī)、行規(guī),加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的行為準(zhǔn)則。

18、建立一批清廉文化陣地。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場、農(nóng)村書屋、文化長廊等,創(chuàng)建一批農(nóng)村廉政文化示范點(diǎn)和教育基地,充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動作用,使之成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委將“清廉村居”建設(shè)納入履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮牽頭主抓作用;各村對“清廉村居”活動要高度重視,要把此項(xiàng)工作作為農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,迅速制定方案、提出目標(biāo)、明確任務(wù),形成各具特色、符合實(shí)際的“清廉村居”建設(shè)體系。各村黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對“清廉村居”建設(shè)做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),及時掌握動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛問題。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。街道相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行工作職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成整體合力。紀(jì)工委要加強(qiáng)對各村工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大對農(nóng)村基層違紀(jì)違法問題的查處力度;組織辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;宣傳辦要大力推進(jìn)農(nóng)村廉潔文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;政法民政辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強(qiáng)財務(wù)清理和審計。

(三)構(gòu)建長效機(jī)制。積極探索“清廉村居”考核評價體系,把“清廉村居”建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核,作為村居干部考核評議的重要依據(jù),定期開展督查,發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力的,及時約談提醒,督促整改。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,抓“常”與抓“長”相結(jié)合,針對農(nóng)村基層存在的突出問題和“清廉村居”建設(shè)推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)分析研判,推動形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的“清廉村居”建設(shè)制度體系,不斷增強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)的內(nèi)生發(fā)展動力。

為持續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》(沂辦發(fā)〔20-〕3號),《關(guān)于實(shí)行村級紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實(shí)施意見》(沂紀(jì)發(fā)〔20-〕3號)文件精神,鞏固清廉村居建設(shè)取得的階段性成果,推廣試點(diǎn)村居取得的工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)縣委工作指示要求,現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)一步加強(qiáng)清廉村居建設(shè),特制定如下實(shí)施方案:

通過“清廉村居”建設(shè),促進(jìn)廉政文化與基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、農(nóng)村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合,著力建設(shè)一批清廉履職形象好、陽光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村干部清廉履職能力,黨群干群關(guān)系更加融洽,推動全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

以全鎮(zhèn)45個行政村為建設(shè)對象,凡已完成“三資”清理的村居,都要納入范圍,確保年內(nèi)在80%的村居推開清廉村居建設(shè)工作。

(一)抓牢“三個三”公開。一是用好公開欄,在各村原有公開欄基礎(chǔ)上進(jìn)行美化提升,做好分區(qū)設(shè)計,結(jié)合組織部門“三務(wù)”公開要求,增設(shè)小微權(quán)力流程圖和負(fù)面清單板塊,豐富公開內(nèi)容;二是用好口袋冊,在各村便民服務(wù)中心和村委辦公室顯眼處放置《銅井鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊,方便群眾取閱;三是用好微信群,各村須設(shè)置“三個三”公開微信群,成員為本村監(jiān)督員(信息員)、黨員和群眾代表,村級各類事務(wù)要在群內(nèi)及時公開,接受群成員監(jiān)督和建議;四是用好宣傳扇,利用集市、下村走訪等便利條件,將宣傳扇發(fā)放到群眾手中,向群眾做好宣傳引導(dǎo),鼓勵廣大群眾自覺用好監(jiān)督權(quán),當(dāng)好裁判員;五是用好公眾號,將各項(xiàng)制度建設(shè)、各村巡察整改情況、各類案例通報等及時向社會公開,暢通社會監(jiān)督渠道;六是用好縣平臺,將清廉沂南陽光村務(wù)監(jiān)督平臺作為公開的重要渠道,專人負(fù)責(zé)并及時更新信息,使其成為全面依法公開、主動接受監(jiān)督的重要載體。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū))。

(二)抓細(xì)財務(wù)規(guī)范。一是鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)村級代管資金管理,做好村級使用資金的審核把關(guān),嚴(yán)禁以各種名義挪用村級資金;二是凡開展清廉村居建設(shè)的村居,必須配套使用“銀農(nóng)直聯(lián)”系統(tǒng),做到資金處處留痕、審批層層把關(guān),杜絕大額現(xiàn)金支付;三是凡納入20-年財政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補(bǔ)貼項(xiàng)目,都要通過惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放,并及時在村內(nèi)公開發(fā)放明細(xì);四是健全資金、資產(chǎn)、資源管理制度,堅持民主原則,保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員對資金、資產(chǎn)、資源占有、使用、收益和分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán);堅持公開原則,資金的使用和收益應(yīng)當(dāng)向全體村民公開,資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或公開競價;堅持成員受益原則,遵循資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)律和特點(diǎn),采取不同的經(jīng)營模式和管理方式,提高經(jīng)營管理水平,確保資金、資產(chǎn)、資源的安全和保值增值,讓農(nóng)民群眾隨著集體經(jīng)濟(jì)壯大,得到更多的實(shí)惠;五是零星支出要規(guī)范,做到“日報月結(jié)周公示”,村主職干部每天對當(dāng)日村級零星務(wù)工工資、機(jī)械使用、辦公用品采購等情況向村監(jiān)會成員和村紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)進(jìn)行書面申報登記,三人共同簽字后由專人保管存檔,每周對相關(guān)支出逐項(xiàng)公示,月底,由報賬員對村內(nèi)會議和公開公示均無異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報結(jié),將相關(guān)費(fèi)用發(fā)放支付給相關(guān)人員。六是財務(wù)公開要親民,各村財務(wù)公開要做到及時、清晰、易懂,要采用老百姓一讀就懂的大白話,逐筆逐項(xiàng)公開,杜絕使用財務(wù)專業(yè)術(shù)語,降低群眾監(jiān)督效果。(責(zé)任單位:經(jīng)管站、財政所、各管理區(qū))。

(三)抓實(shí)監(jiān)督教育。一是加強(qiáng)陣地教育,要專門設(shè)置監(jiān)督員(信息員)辦公室,相關(guān)制度和職責(zé)按要求上墻,配備必要的辦公設(shè)施,方便開展工作;村會議室(黨支部會議室、黨員活動室)設(shè)置正負(fù)面案例教育和黨員承諾,確保每次開會都可以成為一次廉政教育活動;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對開展清廉村居建設(shè)的工作區(qū)負(fù)責(zé)人、村居黨組織負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員(信息員)通過觀摩示范點(diǎn)、集中講授課等方式,讓清廉村居建設(shè)入腦入心,防止走偏;三是實(shí)行報告制度,每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員(信息員)要及時對村內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題線索、“三個三”公開情況、村主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況等進(jìn)行報告,切實(shí)發(fā)揮“哨兵”作用。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、組織辦、各管理區(qū))。

(四)抓好紀(jì)法環(huán)境。一是把村級組織黨支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、村財務(wù)人員四類干部作為重點(diǎn)對象,建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報告”,“一檔”即個人事項(xiàng)廉潔檔案,主要包括家庭成員及重要社會關(guān)系信息、房產(chǎn)信息、經(jīng)商辦企業(yè)信息等個人事項(xiàng);“一書”即廉潔承諾責(zé)任書,對當(dāng)年度個人工作、生活作風(fēng)等方面作出廉潔承諾;“一報告”即述責(zé)述廉報告,村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報告,其他干部向村黨支部書記報告,并提交一份書面報告存檔;二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務(wù)能手到村進(jìn)行法律知識宣講,強(qiáng)化農(nóng)村干部法紀(jì)意識,著力培養(yǎng)村居“法律明白人”,凡村級資產(chǎn)、資源處置,重大項(xiàng)目工程發(fā)包、建設(shè)等,必須經(jīng)“法律顧問”審核把關(guān)和“民主評議團(tuán)”民主評議,形成良好的法紀(jì)監(jiān)督環(huán)境;三是鎮(zhèn)紀(jì)委要健全農(nóng)村干部廉政談話、述責(zé)述廉、約談提醒等制度機(jī)制,做到對農(nóng)村干部的真正負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū))。

(五)抓嚴(yán)監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績單,以45個行政村作為考核對象,圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)”“三務(wù)公開”“監(jiān)督運(yùn)行”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“村風(fēng)村貌”五個方面對村居進(jìn)行綜合考評,每一單項(xiàng)滿分為20分,總成績?yōu)?00分,每季度將各村分?jǐn)?shù)成績單直接張貼到公告欄進(jìn)行公示,倒數(shù)5名將由鎮(zhèn)紀(jì)委對村黨支部書記和村組負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒,該項(xiàng)成績與村兩委干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,形成壓力傳導(dǎo),倒推助力“清廉村居”建設(shè);二是對監(jiān)督員(信息員)工作實(shí)行積分管理,通過“履職清單”量化考核管理、強(qiáng)化督促落實(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委每月結(jié)合其工作履職情況和工作區(qū)責(zé)任人評價建議予以加減分,以“掙工分”式的管理運(yùn)行模式促進(jìn)監(jiān)督員(信息員)發(fā)揮監(jiān)督效能;三是鎮(zhèn)紀(jì)委每半年對監(jiān)督工作區(qū)進(jìn)行考核,對監(jiān)督成效顯著,工作積極主動的給予獎勵,對監(jiān)督工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,未發(fā)揮作用的給予追責(zé)問責(zé)。(責(zé)任單位:紀(jì)委辦、組織辦、財政所、各管理區(qū))。

實(shí)行村居五星示范評定制,年底由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對各村“清廉村居”建設(shè)情況進(jìn)行綜合評定,每季度成績均在前十名的村獲得星級評定資格,依據(jù)村居評定“五好”標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的獲得一顆星,對三星以上村居實(shí)行掛牌示范,并將星級評定成績與村主職干部工資績效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評定工作標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題,村民代表對村居干部廉潔履職滿意率不低于90%;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?;?、制度化,村組干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%。

(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、烈士子女生活補(bǔ)助、村干部報酬財政補(bǔ)助資金等納入20-年財政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放目錄的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時進(jìn)行公開。通過“一欄一群一平臺”及時公開村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開滿意率不低于90%。

(三)集體“三資”管理好。村集體財務(wù)由鎮(zhèn)代管,村報賬員報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實(shí)相符。村級財務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定,群眾對“三資”管理、運(yùn)營情況滿意率不低于90%。

(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會議,了解村務(wù),發(fā)表意見,邀請工作區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員“信息員”列席會議,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財務(wù)情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。

(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)村民奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng);村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復(fù)越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件;村居環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生整潔,無明顯垃圾或異味;村民精神文化生活豐富,百姓生活和諧有序,群眾滿意率90%以上。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的銅井鎮(zhèn)“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭,各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓,鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)力推進(jìn),相關(guān)站所做好協(xié)助指導(dǎo),各村居(社區(qū))要充分認(rèn)識到加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,要把這項(xiàng)工作擺上重要位置,積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各管理區(qū)要根據(jù)各村“三資”清理完成情況,列出轄區(qū)內(nèi)各村開展清廉村居建設(shè)工作的時間計劃表,按照時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)、有序建設(shè),鎮(zhèn)紀(jì)委及各站所根據(jù)時間節(jié)點(diǎn)適時監(jiān)督,協(xié)助指導(dǎo)。各村居(社區(qū))要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí),把握時間節(jié)點(diǎn),確保如期完成。

(三)堅持一村一策。鎮(zhèn)經(jīng)管站要首先拖清底子,明確符合納入“清廉村居”建設(shè)的村居名單;鎮(zhèn)紀(jì)委、相關(guān)職能部門及各管理區(qū)要根據(jù)職責(zé)分工,逐村研判,綜合分析,分批推進(jìn),根據(jù)各村居實(shí)際情況和人文特色分類施策,做到有亮點(diǎn)、有新意,堅決杜絕復(fù)制粘貼式建設(shè)。

(四)務(wù)求工作實(shí)效。各村要以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,使“清廉村居”建設(shè)成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好事實(shí)事的有力武器,不斷增強(qiáng)人民群眾對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。

為構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,持續(xù)深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層政治生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉諸暨建設(shè)的意見》(市委〔20-〕9號)文件要求,特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署,著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,著力營造黨員干部清正勤勉、社會風(fēng)氣清朗向上的良好局面,農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題得到有效遏制,農(nóng)村社會整體廉潔程度得到明顯提升。

(一)實(shí)施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運(yùn)行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑,壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦專責(zé)監(jiān)督、職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計專項(xiàng)監(jiān)督、村級監(jiān)察監(jiān)督等責(zé)任,構(gòu)建“六位一體”監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力,持續(xù)提升村社治理效能(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市審計局)。

(二)實(shí)施三務(wù)陽光工程。嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事務(wù)決策“三上三下三公開”制度,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)清單與操作指南,建好用好村級“三務(wù)”公開信息化平臺,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、村級工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開發(fā)復(fù)墾及承包經(jīng)營、村務(wù)公開等村級“五件事”,以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦)。

(三)實(shí)施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革,探索宅基地“三權(quán)分置”,深化完善閑置農(nóng)房激活,扎實(shí)開展農(nóng)房、集體股權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。

(四)實(shí)施清風(fēng)“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),打造村級監(jiān)察工作規(guī)范化樣本,全面推行村級監(jiān)察議事會,抓實(shí)農(nóng)村涉紀(jì)信訪舉報“清淤”行動,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問題,常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市信訪局)。

(五)實(shí)施文化養(yǎng)廉工程。推進(jìn)新時代文明實(shí)踐“先行試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化,厚植全社會清廉土壤,營造農(nóng)村反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍,構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育體系和清廉文化長效工作機(jī)制,推動清廉文化在我市農(nóng)村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。(責(zé)任單位:市委宣傳部)。

(一)落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要高度重視“清廉村居”建設(shè),堅持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),細(xì)化工作責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)營造濃厚氛圍。充分利用簡報、櫥窗和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設(shè)宣傳活動,挖掘特色亮點(diǎn),培育若干樣板,增進(jìn)社會各界對“清廉村居”建設(shè)的認(rèn)同支持,形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。

(三)完善督查考評。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要加強(qiáng)對“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo),把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠、推進(jìn)不力的,及時督促整改,確保“清廉村居”建設(shè)工作取得實(shí)效。

清廉村居是建設(shè)清廉縉云的重要內(nèi)容,為抓緊抓實(shí)我縣的清廉村居建設(shè)工作,根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于清廉機(jī)關(guān)清廉村居清廉學(xué)校清廉民營企業(yè)清廉文化建設(shè)等實(shí)施方案的通知》(浙委辦發(fā)〔20-〕30號),《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市清廉村居“百村引領(lǐng)千村規(guī)范”行動實(shí)施方案的通知》(麗政辦發(fā)〔20-〕38號)精神,整合《縉云縣清廉村居建設(shè)三年行動計劃》(縉農(nóng)辦〔20-〕1號)計劃內(nèi)容,制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀(jì)委五次全會和省委十四屆八次全會精神,緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個目標(biāo),始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導(dǎo)向,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,有效解決基層群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的問題,打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清的清廉村居,不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)保證和堅實(shí)基礎(chǔ)。

(二)主要目標(biāo)?!笆奈濉睍r期,清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型,基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全,農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強(qiáng),農(nóng)村集體“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效,全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年,清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉村居全面建成,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

(一)完善治理體系。

1.全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設(shè),抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動,健全落實(shí)村級組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督、激勵保障等制度機(jī)制,推動村社組織高效運(yùn)行(牽頭單位:組織部。責(zé)任單位:民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

2.厘清村級組織職能關(guān)系,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級組織工作規(guī)則》,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。推動村(居)全部設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,加強(qiáng)對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督(牽頭單位:組織部。責(zé)任單位:紀(jì)委監(jiān)委、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

3.探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“政經(jīng)分離”,科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù),按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”改革治理模式(牽頭單位:縣委組織部。責(zé)任單位:民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

4.全面推行村級事務(wù)精細(xì)化管理,對目前涉及村級的總事務(wù)進(jìn)行梳理分類,對村級組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理,對照目錄開展精細(xì)化管理(牽頭單位:民政局。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,大力推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”,全面推進(jìn)萬村善治示范工程,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

6.加強(qiáng)村社干部教育管理,深化“導(dǎo)師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用,進(jìn)一步推動實(shí)施“明星書記”培育工程。分級分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn),深入開展“包網(wǎng)入戶”行動,推動村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督,健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,加強(qiáng)不合格村社干部教育處置(牽頭單位:縣委組織部。責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

(二)扎緊制度籠子。

7.嚴(yán)格實(shí)行村級重大事項(xiàng)民主決策,健全落實(shí)“五議兩公開”制度。加快推廣“村民說事”等有效做法,探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機(jī)制(牽頭單位:民政局。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

8.加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)督管理,建立健全與“一肩挑”相適應(yīng)的村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

9.提升村級財務(wù)會計委托代理制,創(chuàng)新運(yùn)用第三方代理模式,探索以政府購買服務(wù)的方式,打造村級財務(wù)會計委托代理制升級版。提升代理水平,推動代理會計從單純財務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

10.深入推行村級小微權(quán)力清單制度,強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,全縣統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單,建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單,全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位:組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

11.構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政補(bǔ)助、捐助等資金運(yùn)行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保村各類資金、資產(chǎn)、資源、工程項(xiàng)目等管理的公開透明、公平民主、公正安全(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

(三)筑牢反腐防線。

12.完善農(nóng)村小微權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,深入實(shí)施村級事務(wù)陽光工程,實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”。創(chuàng)新公開形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動端等多種形式進(jìn)行公開(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位:組織部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

13.加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育,強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳教育,實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清亷紀(jì)律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)群眾破除奢浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培育具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)(牽頭單位:宣傳部。責(zé)任單位:組織部、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

14.健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會和村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治,全面深化對村居的巡察工作,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

15.加大村社財務(wù)清理和農(nóng)村財務(wù)審計力度,改革村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)審計模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會計代理與審計分離。鼓勵審計機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村財務(wù)審計的監(jiān)督指導(dǎo)力度,探索第三方審計模式,鼓勵通過政府購買服務(wù)方式對村社開展常態(tài)化財務(wù)審計(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

16.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”,研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)堿腐敗和作風(fēng)問題、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線索,開展“三農(nóng)”扶持資金績效評估,進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:紀(jì)委監(jiān)委、信訪局、財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

17.常態(tài)化打擊農(nóng)村黑惡勢力違法犯罪活動,進(jìn)一步健全滾動排查、精準(zhǔn)打擊、“一案三查”等工作機(jī)制,出臺落實(shí)長效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法,做到打防并舉、標(biāo)本兼治,確保對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域黑惡勢力打早打小、露頭就打,有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感(牽頭單位:政法委。責(zé)任單位:公安局、信訪局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

(四)推進(jìn)“數(shù)智”運(yùn)行。

18.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺,扎實(shí)推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運(yùn)用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù),引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準(zhǔn)研判(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

19.用數(shù)據(jù)深入推動“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理信息平臺整合、數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同化,抓好基層治理“一件事”集成改革,推動跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,形成協(xié)同治理應(yīng)用的流程閉環(huán)(牽頭單位:縣委改革辦、政法委。責(zé)任單位:公安局、司法局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

20.依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)全省農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理子系統(tǒng),對全省范圍內(nèi)宅基地資格權(quán)人、宅基地、農(nóng)房等信息進(jìn)行全生命周期管理。按照省市進(jìn)度,部署應(yīng)用農(nóng)民建房“一件事”審批辦事軟件,加快與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦對接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民建房審批網(wǎng)上辦、掌上辦(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

21.推行村級集體資金支付網(wǎng)上審批結(jié)算,在實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金支付全覆蓋基礎(chǔ)上,確保村級日常支出有據(jù)可查。推進(jìn)村級財務(wù)數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè),加快縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)村級財務(wù)的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析、智能預(yù)警(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

22.推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè),推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務(wù)中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,將村民激勵機(jī)制與治理積分掛鉤,運(yùn)用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍(牽頭單位:民政局。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。

清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)的認(rèn)定全面實(shí)行量化評分制度,設(shè)置建好組織、管好隊(duì)伍、辦好實(shí)事、用好權(quán)力和育好文化等五大類、十五項(xiàng)具體指標(biāo),總分100分(詳見附件1)。

出現(xiàn)以下任一情形的行政村,當(dāng)年不得參與清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)的申報創(chuàng)建;已經(jīng)命名的,取消命名認(rèn)定:

(一)村黨組織三年內(nèi)兩次被評定為后進(jìn)黨組織的;

(三)本村發(fā)生重大越級訪、群訪問題或其他重大輿情事件,造成嚴(yán)重不良后果的;

(五)其他經(jīng)認(rèn)定不符合要求的情形。

認(rèn)定程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評、縣級比選、上報市級核查和審定發(fā)布等環(huán)節(jié)組成。規(guī)范村由縣級認(rèn)定,市級公布。引領(lǐng)村由縣級選送推薦,市級核查并公布??h級建立由相關(guān)部門組成的工作推進(jìn)機(jī)制,通過明確職責(zé)、定期會商、督導(dǎo)推動等形式高效閉環(huán)抓好落實(shí)。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評和申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)當(dāng)年度下達(dá)分解的創(chuàng)建任務(wù),組織力量對轄區(qū)內(nèi)計劃創(chuàng)建規(guī)范村、引領(lǐng)村的行政村進(jìn)行初評,并將擬創(chuàng)建名單于8月16日前報農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。8月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對擬建設(shè)村進(jìn)行負(fù)面清單初查。建設(shè)完成后,按照《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)量化評分表》(附件1)計分,得分在80分以上的,可申報清廉村居規(guī)范村;得分90分以上,可申報清廉村居引領(lǐng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委初步審查后,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居“百村引領(lǐng)、千村規(guī)范”行動實(shí)施情況總結(jié)報告、《xx村關(guān)于清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建情況的報告》、加蓋公章的《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)量化評分表》,于10月15日前以紙質(zhì)和電子版形式報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革與經(jīng)營管理科。

(二)縣級比選上報。由縣紀(jì)委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數(shù)據(jù)局、自然資源和規(guī)劃局等部門,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報對象逐一審核認(rèn)定為規(guī)范村,重點(diǎn)審核是否存在負(fù)面清單情形。同時,結(jié)合申報對象初評得分、日常表現(xiàn)和區(qū)位條件等方面因素,比選確定清廉村居引領(lǐng)村創(chuàng)建對象,加強(qiáng)政策幫扶、實(shí)施重點(diǎn)培育、提高創(chuàng)建質(zhì)量。11月10日前,引領(lǐng)村《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)量化評分表》報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,組織相關(guān)部門審核后擇優(yōu)報送市級審定。

(一)會商制度。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實(shí)施,組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、自然資源和規(guī)劃局等部門按照責(zé)任分工,做好相關(guān)工作的牽頭、協(xié)調(diào)和匯總等工作。每季度末召開一次工作會議,匯報前期工作、存在問題,提出并落實(shí)下步工作計劃措施。

(二)檢查制度。為準(zhǔn)確掌握各地清廉村居建設(shè)推進(jìn)情況,每年的9月份由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭聯(lián)合各相關(guān)部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清廉村居建設(shè)工作進(jìn)行一次抽查檢查,并視情通報相關(guān)情況。

(一)考核激勵。清廉村居規(guī)范村(引領(lǐng)村)創(chuàng)建工作情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作考核參考依據(jù)。當(dāng)年創(chuàng)成清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村的村干部在績效考核中要酌情予以相應(yīng)加分。

(二)政策獎補(bǔ)。對年度內(nèi)創(chuàng)建為引領(lǐng)村的行政村優(yōu)先獲得縣相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目扶持、政策獎補(bǔ)。

(三)評優(yōu)評先。清廉村居規(guī)范村作為善治村等評選的前置條件;清廉村居引領(lǐng)村作為省級清廉村居標(biāo)桿村的培育對象,其所在鄉(xiāng)作為標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育對象,予以一定的政策扶持。同時,清廉村居規(guī)范村、引領(lǐng)村村干部在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村支部書記和鄉(xiāng)村振興帶頭人等評優(yōu)評先中要優(yōu)先考慮。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在清廉村居建設(shè)中的屬地管理和直接責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確落實(shí)該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),推動清廉村居建設(shè)成為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。

(二)密切部門協(xié)作。清廉村居是清廉縉云建設(shè)的一個重要單元,縣屬各有關(guān)部門要提高政治站位,提高思想認(rèn)識,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,發(fā)揮牽頭抓總作用,創(chuàng)新方式方法,明確分管領(lǐng)導(dǎo),密切部門合作,切實(shí)在清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)中,抓出標(biāo)桿,做出成效。

(三)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、新媒體的作用,全面展示清廉村居建設(shè)的動態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。加強(qiáng)對村社主職干部的清廉教育培訓(xùn)。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用,拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道,共同營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。

清廉建設(shè)工作方案篇八

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個表率’、服務(wù)‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”為要求,推動全面從嚴(yán)管黨、治黨各項(xiàng)舉措落地見效,在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實(shí)更加到位,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍;機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機(jī)關(guān),為打造一支“做事,我們是認(rèn)真的”交通鐵軍提供堅強(qiáng)保障。

(一)強(qiáng)化政治建設(shè),帶頭講政治強(qiáng)武裝。

1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強(qiáng)履職能力,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護(hù)、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。

2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,增強(qiáng)黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個決不允許”,強(qiáng)化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實(shí)處,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

3.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實(shí)促發(fā)展。

1.強(qiáng)擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”重要要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實(shí)、見成效。開展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實(shí)”主題活動,開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾治一些機(jī)關(guān)干部中的“四風(fēng)”問題。樹立重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評價機(jī)制,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。

2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,充分認(rèn)清機(jī)構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織決定和工作安排,以實(shí)際行動擁護(hù)改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機(jī)構(gòu)、新班子組建為新起點(diǎn),著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

3.壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強(qiáng)對建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機(jī)關(guān)黨建工作總體部署,加強(qiáng)工作謀劃,制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級黨組織要強(qiáng)化工作落實(shí),細(xì)化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動載體,加強(qiáng)督查推動。局機(jī)關(guān)黨支部要落實(shí)具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動。各個機(jī)關(guān)單位要主動作為,強(qiáng)化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。

1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),主動補(bǔ)短板找差距,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,拿出實(shí)實(shí)在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機(jī)關(guān)病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。

2.鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機(jī)關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的問題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實(shí)推動“二抓年”,“三服務(wù)”行動、措施落實(shí)見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風(fēng)提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)xxxx行業(yè)“清廉站隊(duì)(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。

3.落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,暢達(dá)公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(四)以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),鞏固建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

1.要全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點(diǎn),以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實(shí)到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強(qiáng)支部書記隊(duì)伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時換屆、調(diào)整及時。加強(qiáng)以基層黨組織書記為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。

2.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責(zé)任落實(shí)。積極推動黨支部、黨小組建在重點(diǎn)項(xiàng)目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機(jī)制,理順情緒,提振機(jī)關(guān)黨員干部精氣神。

3.從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進(jìn)行實(shí)時評價,年底結(jié)合民主評議黨員活動進(jìn)行考評。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進(jìn)行嚴(yán)肅處置,并對受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

(五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。

1.持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機(jī)制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實(shí)到位。

2.切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進(jìn)行黨務(wù)信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。不斷完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險點(diǎn),每年完成中層干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告,筑牢廉政預(yù)警防線。

3.全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預(yù)不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。

4.不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作,對落實(shí)不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問責(zé)。

5.倡導(dǎo)機(jī)關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。

堅持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實(shí)行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺階的目標(biāo)要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進(jìn)。

(一)教育動員(2019.2-2019.5)。

重點(diǎn)是強(qiáng)化思想發(fā)動和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。

1.召開動員大會。結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,召開機(jī)關(guān)“建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”動員會,對整個建設(shè)創(chuàng)建活動進(jìn)行全面動員部署。

2.開展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個專題開展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習(xí)教育;三是在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率開展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對象是局全體黨員、干部、職工,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級以上干部,重點(diǎn)對象的集中學(xué)習(xí)時間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)近平臺,嚴(yán)格落實(shí)周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時。

3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點(diǎn)做到“三個講清楚”:把習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級黨委開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。

(二)查擺問題(2019.6-2019.9)。

1.堅持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點(diǎn)子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。

2.查找不足和差距。充分運(yùn)用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結(jié)合巡視反饋問題整改情況,進(jìn)一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。

重點(diǎn)是針對問題清單,研究制定改進(jìn)方案,注重從制度機(jī)制上解決問題。堅持查弱和補(bǔ)短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。對基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補(bǔ)齊短板。堅持從嚴(yán)從實(shí)抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對存在紀(jì)律和作風(fēng)問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認(rèn)識開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進(jìn),抓好落實(shí)相關(guān)工作。建立以局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

(二)強(qiáng)化督促檢查。局黨委將適時對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行督查。對群眾反映強(qiáng)烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項(xiàng)督查、處理。

(三)嚴(yán)格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負(fù)責(zé)人個人年度述職評議內(nèi)容,每年對創(chuàng)建活動進(jìn)行考核評議,重點(diǎn)考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實(shí)、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認(rèn)真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進(jìn)。

(四)營造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度,充分運(yùn)用公眾號、機(jī)關(guān)群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn),及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過褒揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光突出問題,強(qiáng)化黨員身份意識、責(zé)任意識和宗旨意識。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。

清廉建設(shè)工作方案篇九

為了貫徹落實(shí)市委“清廉__”建設(shè)和市衛(wèi)健委關(guān)于《推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案》決策部署精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我院行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨在我院向縱深發(fā)展,在我院形成“以清為美、發(fā)廉為榮”的價值取向,決定開展“清廉醫(yī)院”建設(shè),特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以____思想為指引,以人民健康為中心,全面貫徹從嚴(yán)治黨,以干部職工清正、醫(yī)院清廉和文化清明為目標(biāo),著力營造黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、作風(fēng)清明、醫(yī)風(fēng)清新的醫(yī)療環(huán)境,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù),推進(jìn)我院衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、工作任務(wù)。

1、開展行業(yè)價值觀大討論。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)____關(guān)于衛(wèi)生健康重要講話精神以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生健康工作的文件精神,緊扣“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”新時代衛(wèi)生健康職業(yè)精神,開展大討論。利用支部主題當(dāng)日活動、先進(jìn)典型事跡宣講、演講等形式,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員梳理正確、清廉的職業(yè)價值導(dǎo)向。

(責(zé)任科室:院黨辦、院工會責(zé)任人:劉__、謝__)。

2、開展行業(yè)作風(fēng)大體檢。聚焦“藥品、高價值醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)檢測試劑、醫(yī)用設(shè)備購銷等領(lǐng)域不正之風(fēng),深入開展自查自糾、立行立改。一是全面梳理醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目價格和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化日常收費(fèi)自查監(jiān)管;(責(zé)任科室:財務(wù)科責(zé)任人:劉__、許__)二是全面開展藥品、設(shè)備、耗材購銷中收取紅包回扣的警示教育活動。(責(zé)任科室:院辦責(zé)任人:郭__、許__)三是全面加強(qiáng)處方管理,嚴(yán)查濫用抗生素、高價藥品行為,促進(jìn)合理用藥。(責(zé)任科室:藥劑科責(zé)任人:劉__、喻__)四是深入開展不合理檢查問題專項(xiàng)治理活動。(責(zé)任科室:院辦、醫(yī)務(wù)科、藥劑科責(zé)任人:劉__及科室負(fù)責(zé)人)。

3、開展風(fēng)險隱患大排查。全面開展清廉醫(yī)院建設(shè)風(fēng)險隱患大排查。針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)崗位,全面排查各崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)。(責(zé)任科室:院辦責(zé)任人:許__)明確醫(yī)務(wù)人員職業(yè)權(quán)力清單及風(fēng)險隱患清單,找出醫(yī)院管理中的薄弱環(huán)節(jié),形成風(fēng)險隱患臺賬,制定風(fēng)險防控措施,并將廉潔風(fēng)險點(diǎn)責(zé)任到人,明確整改時限。(責(zé)任科室:院辦責(zé)任人:郭__、許__)。

4、開展醫(yī)療服務(wù)發(fā)改進(jìn)。緊緊圍繞關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動、提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和工作人員廉潔從醫(yī)計劃等相關(guān)文件精神,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任科室:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部;責(zé)任人:劉__、艾__、魏__)。

5、開展清廉文化大融合。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,多形式開展“黨性、思想、紀(jì)法”系列教育,開展“九不準(zhǔn)”經(jīng)常性教育,開展警示教育。廣泛培育清廉文化,開展清廉文化墻、清廉講堂等文化建設(shè)陣地,做到有場地設(shè)施、有活動功能、有主題活動,努力營造“清新崇廉”的濃厚氛圍。(責(zé)任科室:院辦責(zé)任人:郭__、許__)。

6、開展綜合監(jiān)管大提質(zhì)。院監(jiān)管專班要嚴(yán)格進(jìn)行自查,堅決杜絕違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分制度,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。(責(zé)任科室:院辦;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭__、許__)。

三、主要舉措。

1、壓實(shí)主體責(zé)任。明確單位主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任和其他班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深化本院“清廉醫(yī)院”建設(shè)的主體責(zé)任分解,全面推行責(zé)任清單制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、個性化、并將責(zé)任清單制向科室廷伸。

2、健全落實(shí)機(jī)制。建全“紅包”、“回扣”治理長效機(jī)制。加強(qiáng)臨床處方醫(yī)生的教育管理,杜絕濫檢查、濫用藥(耗材)問題。建立清廉診療評議制度,由病人對醫(yī)生在診療過程中的清廉情況進(jìn)行評議。健全舉報投訴渠道。設(shè)立舉報信箱,開通舉報電話,暢通醫(yī)療服務(wù)中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項(xiàng)目建設(shè)中不廉潔問題的舉報投訴渠道。聘請行風(fēng)監(jiān)督員,更好的接受社會監(jiān)督。

3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化教育推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。加強(qiáng)人生觀、世界觀、價值觀教育,大力弘揚(yáng)救死扶傷、治病救人精神,堅決反對拜金主義,唯利主義,積極引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員以高尚的醫(yī)德、精良的醫(yī)技、優(yōu)良的醫(yī)風(fēng)來維護(hù)醫(yī)學(xué)的神圣。推進(jìn)廉潔教育活動。通過組織家屬助廉、觀看廉政微電影、廉潔知識測試、手寫廉潔從醫(yī)承諾書等活動,充分調(diào)動醫(yī)院職工和家屬參與廉潔建設(shè)的積極性,把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項(xiàng)工作中,讓廣大醫(yī)務(wù)人員在學(xué)習(xí)中警示、在教育中警醒、在反省中收斂,逐步形成風(fēng)清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。發(fā)揮清廉榜樣作用。開展正面宣傳與引導(dǎo),用正能量促進(jìn)廉潔從醫(yī),在以案警示、以警促廉的同時,充分挖掘醫(yī)院內(nèi)部涌現(xiàn)出來的清廉事例,將其樹立為典型,發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事,接近與先進(jìn)人物的距離,增強(qiáng)典型事跡的感染力,增添廉潔從業(yè)動力。

4、推進(jìn)清廉陣地建設(shè)。推進(jìn)以清廉長廊、清廉小屋、清廉墻為主要形式,集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建設(shè)成果等內(nèi)容為一體的清廉文化陣地建設(shè)。清廉陣地在內(nèi)容上,要求清廉主題突出,具有較強(qiáng)的感染力;在陣地墻面面積原則上不少于30平方米。開設(shè)清廉學(xué)堂,定期對職工開展理想信念、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉潔自律等方面教育,全年組織職工開展學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容學(xué)習(xí)不少于4次,單位主要負(fù)責(zé)人為職工上清廉課不少于1次,每年組織對新招錄人員開展入職前理想信念、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉潔自律等方面教育。

三、實(shí)施步驟。

1、動員部署階段(20__年__月)。制定“清廉醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案,召開全院“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作動員部署會議,統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,部署清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)工作,利用微信公眾號等開展廣泛宣傳,營造“清廉醫(yī)院”建設(shè)深厚氛圍。

2、組織實(shí)施階段(20__年__月至__月)。全面落實(shí)“清廉醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案,推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),多角度、多層面、多形式開展“清廉醫(yī)院”建設(shè)。

3、總結(jié)提高階段(20__年__月)。本院“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作小組對本院清廉醫(yī)院工作及時進(jìn)行總結(jié),并進(jìn)行考核根據(jù)考核結(jié)果評選先進(jìn)科室,并予以表彰,對工作推進(jìn)不力科室予以問責(zé)。

五、組織保障。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以院長榮__同志為組長,其他班子成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“清廉醫(yī)院”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定具體實(shí)施方案,細(xì)化分工,明確責(zé)任,抓好工作落實(shí),確保工作實(shí)效。

2、強(qiáng)化宣教引導(dǎo)。要對“清廉醫(yī)院”建設(shè)開展一次集中學(xué)習(xí)、一次專題討論、一次清廉承諾,充分調(diào)動廣大干部職工的主動性、積極性、創(chuàng)造性。拓寬宣傳渠道,采取多種方式大力宣傳“清廉醫(yī)院”建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)做法,營造全員參與、成功共享的良好氛圍。要注重文字及影像資料收集與保存,及時上報特色亮點(diǎn)做法。

3、定期督導(dǎo)考核。院辦將“清廉醫(yī)院”建設(shè)列入全面從嚴(yán)治黨考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作推進(jìn)工作情況的檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中的問題不足,對思想不重視、工作落實(shí)不到位的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

清廉建設(shè)工作方案篇十

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造,深入推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作匯報范例,希望大家喜歡。

今年以來,我市按照中央、省委對清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的部署要求,聚焦黨的政治建設(shè),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,圍繞構(gòu)建責(zé)任體系、示范體系、防控體系,健全制度機(jī)制,培樹清廉標(biāo)桿,強(qiáng)化源頭管理,打好“三位一體”組合拳,著力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實(shí)。

一、主要做法及成效。

(一)健全制度機(jī)制,構(gòu)建縱深推進(jìn)的責(zé)任體系。

一是制定方案明方向。制訂《*市關(guān)于縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案》,明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和“清廉滿機(jī)關(guān)、護(hù)航新征程”這一主題,明確四方面重點(diǎn)任務(wù),即扛起政治機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”;深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,構(gòu)建滿足新時代發(fā)展要求的政務(wù)環(huán)境;大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,當(dāng)好新時代深化作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo);堅持嚴(yán)管和激勵并重,保障干部清正有為。召開全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)暨清廉機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會,對清廉機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行部署,提出要求。

二是梳理“兩單”聚合力。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作的通知》,梳理形成****年清廉機(jī)關(guān)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確**項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并逐項(xiàng)明確責(zé)任單位。以“1+1+n”的模式,縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),組建一套工作機(jī)構(gòu),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,市委直屬機(jī)關(guān)工委牽頭,市直各單位黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任,市縣鄉(xiāng)一體推進(jìn);成立一個清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委直屬機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記任組長,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),下設(shè)辦公室和工作專班,專班化運(yùn)作。整合市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)等多家單位力量,各司其職,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。

三是跟蹤督查壓責(zé)任。建立重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)跟蹤督查機(jī)制,確保重點(diǎn)突破。加強(qiáng)對各單位貫徹落實(shí)情況的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,實(shí)地調(diào)研走訪市直單位**家,全面了解機(jī)關(guān)黨建和清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),梳理總結(jié)共性問題*個,其他問題**個。把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨建考核,對清廉機(jī)關(guān)建設(shè)重視不夠、力度不大或者履責(zé)不到位、成效不明顯的單位,及時督促整改,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(二)培樹清廉標(biāo)桿,構(gòu)建全域提升的示范體系。

一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作,開展現(xiàn)場比學(xué)展示活動,**家市直單位被評為創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位,在服務(wù)中心大局中爭先進(jìn)、當(dāng)先鋒。研究制定*市清廉機(jī)關(guān)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,及時總結(jié)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的好載體、好做法和好經(jīng)驗(yàn),在“*機(jī)關(guān)工委”微信公眾號、“*市機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)”開設(shè)“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”宣傳專欄供市直單位學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步濃厚清廉機(jī)關(guān)建設(shè)氛圍,在市直單位機(jī)關(guān)黨組織中受到好評。

二是豐富清廉文化載體。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造,深入推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,堅持正面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合,依托市直機(jī)關(guān)黨務(wù)講師團(tuán),通過舉辦主題歌詠朗誦匯報演出、知識競賽、征文、“黨課我來講”、黨史系列講座等活動,對黨員干部開展教育*萬余人次。堅持以案釋法明紀(jì),匯編市直機(jī)關(guān)黨員干部違紀(jì)違法**個典型案例,開展警示教育。通過正反兩方面的教育,不斷提升廣大黨員干部廉潔從政意識。

三是厚植機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)之風(fēng)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”“我?guī)推髽I(yè)解難題”“我為基層減負(fù)擔(dān)”活動,通過組織***多名機(jī)關(guān)黨員志愿者為近萬名群眾提供義診、理發(fā)、法律咨詢等便民服務(wù)、扎實(shí)開展在職黨員社區(qū)雙報到和“學(xué)黨史、踐初心、辦實(shí)事”集中服務(wù)月等活動,領(lǐng)辦破難項(xiàng)目***個,破解難題***個,期間召開民情座談會***場,開展宣講***場,走訪村(社)、企業(yè)****次,在服務(wù)群眾、踐行宗旨中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象,形成務(wù)實(shí)為民促發(fā)展的新風(fēng)氣。

(三)強(qiáng)化源頭管理,構(gòu)建清廉機(jī)關(guān)的防控體系。

一是深化廉政風(fēng)險排查。探索完善廉政風(fēng)險排查常態(tài)化、防控措施動態(tài)化的制度機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)施策、有效防控,制定下發(fā)《****年*市廉政風(fēng)險排查防控工作要點(diǎn)》,建立完善壓緊夯實(shí)防控責(zé)任、召開會議專題分析、動態(tài)檢視“兩張清單”、突出抓好防控重點(diǎn)等十項(xiàng)舉措,指導(dǎo)市直各單位扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險排查工作,及時排查推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,指導(dǎo)推進(jìn)構(gòu)建具有部門特點(diǎn)、行業(yè)特色的廉政風(fēng)險防控體系,切實(shí)夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作基礎(chǔ)。市直單位累計排查廉政風(fēng)險點(diǎn)****多個,制定防控措施****多項(xiàng),制定完善各類制度****多項(xiàng)。

二是強(qiáng)化數(shù)智改革牽引。打造“數(shù)智機(jī)關(guān)黨建”,集中攻堅*個應(yīng)用場景,從*個維度對全市機(jī)關(guān)黨組織精準(zhǔn)畫像,創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)評價應(yīng)用場景,設(shè)立“機(jī)關(guān)紀(jì)檢”子欄目,構(gòu)建以“基礎(chǔ)云、聯(lián)系云、交流云、學(xué)習(xí)云”為主題內(nèi)容的“聯(lián)系服務(wù)云”,建立完善機(jī)關(guān)紀(jì)委日常監(jiān)督教育執(zhí)紀(jì)工作情況比學(xué)平臺和工作質(zhì)效綜合評價體系,為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供數(shù)字支撐。

三是推進(jìn)規(guī)范用權(quán)監(jiān)管。按照“誰授權(quán)誰負(fù)責(zé)、誰任命誰監(jiān)管”原則,完善機(jī)關(guān)黨組織對下級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督制度,健全市直機(jī)關(guān)單位黨組(黨委)、分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、部門負(fù)責(zé)人、黨支部的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)制度,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)監(jiān)督體系的整體效能,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督。加強(qiáng)主體責(zé)任監(jiān)督和派駐監(jiān)督的有效銜接,進(jìn)一步提高公職人員監(jiān)督全覆蓋的質(zhì)效。

二、下一步工作安排。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個責(zé)任”。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的決策部署,進(jìn)一步完善中心黨組研究黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作機(jī)制,定期研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的突出問題。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持民主集中制,堅決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展整治“四官”行動,不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及*黨委配套規(guī)定。

(二)著力提升廉政監(jiān)督質(zhì)量。

將廉政提醒落在日常,建立健全黨員干部問題早發(fā)現(xiàn)、早處理機(jī)制,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒。進(jìn)一步排查清廉機(jī)關(guān)建設(shè)風(fēng)險點(diǎn),從購買服務(wù)、財務(wù)管理、公務(wù)用車、接待會務(wù)以及信息化項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)行維護(hù)等方面加大內(nèi)控制度建設(shè),完善預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,筑起預(yù)防違紀(jì)違法問題發(fā)生的防護(hù)墻。持續(xù)抓好警示教育,印發(fā)清廉機(jī)關(guān)知識手冊,充分運(yùn)用*網(wǎng)微端刊室廳新媒體平臺,以及專題講座、參觀警示教育展等形式,推動警示教育常態(tài)化,增強(qiáng)干部反腐倡廉的思想自覺和行動自覺。

(三)持續(xù)營造清廉建設(shè)氛圍。

利用大廳電子顯示屏滾動播放清廉建設(shè)警句格言,及時報道廉政活動信息;利用中心網(wǎng)站、微信公眾平臺,開設(shè)建設(shè)專欄;利用黨務(wù)政務(wù)公開欄中廉政文化專欄,大力宣傳清廉機(jī)關(guān)的先進(jìn)事例、經(jīng)驗(yàn)做法;利用*平臺,根據(jù)工作需要和不同的時間節(jié)點(diǎn),制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發(fā)送給全體干部職工,大力宣傳廉政文化,使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書,充實(shí)廉政文化圖書角,進(jìn)一步筑牢廉政文化根基。

清廉建設(shè)工作方案篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為持續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,夯實(shí)“清廉x”基層基礎(chǔ),為打造“三個樣板鎮(zhèn)”提供堅強(qiáng)保障,現(xiàn)就進(jìn)一步深化“清廉村居”建設(shè)制定如下工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區(qū)委關(guān)于建設(shè)“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰(zhàn)略部署,以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”“正本清源”“亮劍護(hù)民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設(shè)體系,促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合,構(gòu)建基層治理新格局,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則。

(一)堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞上級黨委、紀(jì)委的工作部署,將深化“清廉村居”建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,把“清廉村居”建設(shè)融入到村居組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等各個方面。

(二)堅持上下聯(lián)動,齊抓共管。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。

(三)堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),使深化“清廉村居”建設(shè)成為為群眾辦好事辦實(shí)事的有效載體。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看三、主要任務(wù)。

把黨的政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”。深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)村村競賽”、“黨建引領(lǐng)村村比”等項(xiàng)目,大力整頓后進(jìn)基層黨組織,使村居黨組織成為落實(shí)黨委決策部署的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,推動村居黨組織黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實(shí)村級黨組織向鎮(zhèn)黨委報告履行主體責(zé)任情況制度,細(xì)化完善村居黨組織主體責(zé)任清單,切實(shí)解決主體責(zé)任層層遞減問題,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。

嚴(yán)把村居干部素質(zhì)關(guān),擴(kuò)大選人用人視野,拓寬來源渠道,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),健全村居干部常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)村居干部理想信念和廉潔履職教育,將黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為村居干部集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化法紀(jì)意識和廉潔意識,筑牢思想防線。進(jìn)一步細(xì)化村居干部集中輪訓(xùn)制度,緊扣時代脈搏,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,以培育新時代新型村居干部為目標(biāo),強(qiáng)化村居班子整體素質(zhì)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。

建立完善村居干部廉潔承諾、述責(zé)述廉、績效考評、財務(wù)清理、聯(lián)審聯(lián)簽和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度。實(shí)施村居干部廉情事項(xiàng)評估制度,健全村居干部廉潔檔案,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。建立完善村居干部問責(zé)辦法,對違反村級民主決策、廉潔履職規(guī)定、權(quán)力清單制度等規(guī)定的村居干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)民主監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)村級事務(wù)決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約和社區(qū)公約,建立村民代表履職制度,廣泛開展形式多樣的民主協(xié)商,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、各村居)。

(二)深入實(shí)施“正本清源”工程,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體系。

認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)管理的若干意見》(x區(qū)委辦〔20xx〕xx號),完善村居干部正負(fù)面權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)小微權(quán)力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數(shù)工作機(jī)制,每年完成村居清廉指數(shù)測評并發(fā)布,注重結(jié)果運(yùn)用,推動清廉指數(shù)全面提升。強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,打造“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺,探索實(shí)施“碼上工程”,推動黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,促進(jìn)陽光用權(quán)。發(fā)揮村居監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,整合村居監(jiān)督力量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(組織);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、各村居)。

健全和完善村級財務(wù)逐筆公開、村級財務(wù)“五年一輪審”、村級資產(chǎn)資源交易管理等“六項(xiàng)核心制度”。加強(qiáng)對村級工程建設(shè)、惠民補(bǔ)助等村級重大事項(xiàng)的監(jiān)管,實(shí)施資產(chǎn)資源出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等交易合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。注重發(fā)揮鎮(zhèn)“三資”代理中心監(jiān)管作用,推行數(shù)字管理系統(tǒng),建立“三資”預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對村級財務(wù)的事前、事中審核把關(guān),完善村級財務(wù)審計制度。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居)。

建立村級小額工程事前報備制度,健全工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,進(jìn)一步規(guī)范小額工程招投標(biāo)活動,全力打造清廉工程。小額工程項(xiàng)目經(jīng)民主決策程序?qū)嵭姓型稑?biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的書面合同,村集體自建(包清工)項(xiàng)目,應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)和施工管理人員。村務(wù)監(jiān)督委員會參與村級小額工程項(xiàng)目的全程監(jiān)管,鎮(zhèn)城建部門加強(qiáng)村級工程項(xiàng)目招標(biāo)的管理和監(jiān)督。(牽頭單位:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦;責(zé)任單位:各村居)。

(三)深入實(shí)施“亮劍護(hù)民”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾獲得感。

配合做好區(qū)委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督責(zé)任,從快從嚴(yán)查處村居巡察移交的重點(diǎn)人線索,對村居巡察移交的重點(diǎn)問題實(shí)行清單管理制度,確保問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單見底清零。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦(組織)、各村居)。

持續(xù)深化“三清三提升”活動,深入開展農(nóng)村基層涉紀(jì)重信重訪“掛牌銷號”專項(xiàng)行動,建立健全農(nóng)村涉紀(jì)信訪問題排查化解、聯(lián)動查處、責(zé)任倒查、警示通報、源頭治理等工作機(jī)制。進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道,完善信訪受理渠道,加大初信初訪辦理力度,對相關(guān)涉紀(jì)信訪舉報要實(shí)行任務(wù)分解、包案包事、負(fù)責(zé)到人,提高信訪件辦理的質(zhì)量和效率,化解一批群眾反映強(qiáng)烈的涉紀(jì)信訪突出問題。嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”,持續(xù)深化容錯糾錯,常態(tài)化開展澄清正名工作,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,最大程度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動能和活力。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、各村居)。

實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對村居干部存在的苗頭性、傾向性問題,經(jīng)常性開展廉政約談,抓早抓小、防微杜漸,防止“小問題”演變成“大錯誤”。加大農(nóng)村基層“四風(fēng)”整治力度,持之以恒抓好***八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),緊盯重要節(jié)點(diǎn),針對“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項(xiàng)整治工作成果,糾治對群眾疾苦置若罔聞、漠不關(guān)心,優(yōu)親厚友、雁過拔毛以及在項(xiàng)目分配、工程招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,堅決查處涉黑腐敗,嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、各村居)。

(四)深入實(shí)施“文化促廉”工程,進(jìn)一步形成崇廉尚儉的村風(fēng)民風(fēng)。

將清廉元素融入到農(nóng)村清廉文化建設(shè)中,從各村居的歷史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史中深入挖掘、整合相關(guān)清廉文化資源,突出地方特點(diǎn)、原汁原味,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度,豐富宣傳載體,借助集中黨課、電影下鄉(xiāng)、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創(chuàng)作等,將清廉文化融入到農(nóng)村群眾的日常生活中,形成廣大群眾學(xué)廉崇廉尚廉的良好氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、各村居)。

深度挖掘本地清廉人物、家訓(xùn)家規(guī)、清廉故事,全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地,持續(xù)完善全區(qū)清廉導(dǎo)圖,營造清廉氛圍,筑牢廣大黨員干部的思想防線。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準(zhǔn)則,大力抵制陳規(guī)陋習(xí),推動移風(fēng)易俗,形成清美廉榮的價值取向。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、各村居)。

持續(xù)深入開展“清廉文化大講堂”活動,通過發(fā)布清廉指數(shù)、宣講身邊故事、通報典型案例,實(shí)現(xiàn)對鎮(zhèn)中層以上干部和村居主職干部黨風(fēng)廉政宣講的“兩個全覆蓋”。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、文化廣場、文化長廊在培育和涵養(yǎng)先進(jìn)文化和道德情操等方面的引領(lǐng)作用,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),建設(shè)一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場等文化景觀,以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動,讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、鎮(zhèn)黨建辦(宣傳);責(zé)任單位:各村居)。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各線各辦要把深化“清廉村居”建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設(shè)體系。村居黨組織要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對深化“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),按照規(guī)定做到部署、落實(shí)、協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。

(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)紀(jì)檢辦要牽頭抓好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查;鎮(zhèn)黨建辦(組織)要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和基層黨員干部教育管理;鎮(zhèn)黨建辦(宣傳)要大力推進(jìn)農(nóng)村清廉文化建設(shè),加大“清廉村居”建設(shè)宣傳力度;鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要抓好基層組織建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理;鎮(zhèn)農(nóng)辦要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,加強(qiáng)財務(wù)審計;其他相關(guān)部門要各司其職,合力深化“清廉村居”建設(shè)。

(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法,確?!扒辶寰印苯ㄔO(shè)縱深推進(jìn)。充分運(yùn)用媒體發(fā)動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設(shè)中來,大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

清廉建設(shè)工作方案篇十二

為貫徹落實(shí)《中共__縣委員會關(guān)于大力推進(jìn)清廉__建設(shè)的意見》及__縣衛(wèi)生健康局等6個部門《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》的文件精神,在全院大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),結(jié)合我院實(shí)際,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。堅持以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和____視察__“4·27”重要講話精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位延伸,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)有機(jī)融入品質(zhì)__、魅力__建設(shè)各項(xiàng)工作中。

(二)主要目標(biāo)。立足于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī),在全院推進(jìn)以“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新、行風(fēng)清明”為主要目標(biāo)的清廉醫(yī)院建設(shè),實(shí)現(xiàn)清廉理念深入人心,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng),現(xiàn)代醫(yī)院治理體系日益健全,權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制更加完善,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效,黨員干部黨性意識、紀(jì)法意識、廉潔意識明顯增強(qiáng),黨風(fēng)更加清正廉明,院風(fēng)更加清朗向上,醫(yī)風(fēng)更加清新爽朗,行風(fēng)更加清明純凈,清廉文化深入人心,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)全面向好。

二、主要任務(wù)。

(一)聚焦“兩個維護(hù)”,營造清正黨風(fēng)。

1、確保對黨絕對忠誠。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,把踐行“兩個維護(hù)”作為醫(yī)院黨的建設(shè)的根本,持續(xù)深化黨員干部忠誠教育,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義,以“兩個維護(hù)”為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩,規(guī)范政治生活、涵養(yǎng)政治文化、凈化政治生態(tài),堅定信仰信念信心,著力提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,引導(dǎo)黨員干部把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。

2、強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會____重要講話和重要指示精神作為醫(yī)院黨組織會議第一內(nèi)容,把研究落實(shí)黨中央、自治區(qū)、__市、__縣重大決策部署和重點(diǎn)工作作為第一議題,持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)____思想。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)、干部職工自覺學(xué)、黨支部“三會一課”常態(tài)學(xué)、道德講堂靈活學(xué)等方式。深學(xué)細(xì)悟篤行____思想。

3、深化政治監(jiān)督。聚焦貫徹____關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署,推動政治責(zé)任落實(shí)。緊扣壯美__建設(shè)“1+1+4+3+n”目標(biāo)任務(wù)體系、“553384”系列工作要求,緊扣統(tǒng)籌衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督,完善政治監(jiān)督動態(tài)清單,健全整改督查問責(zé)機(jī)制,推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化深入化實(shí)效化,督促全院黨員干部時時處處向黨中央看齊,感恩奮進(jìn)、砥礪前行。

4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,落實(shí)組織生活制度,高質(zhì)量開好民主生活會、組織生活會,開展好黨員民主評議,嚴(yán)肅開展批評與自我批評。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,落實(shí)“三會一課”、談心談話等制度。堅決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)深化作風(fēng)整治,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,培育清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、更加和諧的醫(yī)患關(guān)系。

5、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告、個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度。牢記“五個必須”,堅決防止和治理“七個有之”。嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,堅決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,凈化黨員干部朋友圈,堅決反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,旗幟鮮明同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭,永葆干事創(chuàng)業(yè)精氣神,在推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展中勇做探路者、闖關(guān)人、實(shí)干家。

(二)聚焦體系提升,營造清朗院風(fēng)。

6、加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和自治區(qū)黨委辦公廳《__加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理的各環(huán)節(jié)。健全“三重一大”決策制度及黨支部、院長辦公會議事制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨支部要突出政治功能,加強(qiáng)對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作,參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題的決策。

7、樹立正確用人導(dǎo)向。堅持黨管干部原則和新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,健全干部政治素質(zhì)識別機(jī)制。堅持“凡提四必”,規(guī)范醞釀動議,落實(shí)廉政意見“雙簽字”規(guī)定。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督,強(qiáng)化對“帶病提拔”“帶病上崗”領(lǐng)導(dǎo)干部選任責(zé)任的倒查追究,堅決查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗問題。落實(shí)重點(diǎn)崗位定期輪崗制度。加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,扣好廉潔從醫(yī)第一??圩?。健全科學(xué)評價干部政績機(jī)制,深化“兩談話雙承諾”機(jī)制,推進(jìn)干部能上能下,及時調(diào)整不適宜、不勝任的現(xiàn)職干部,大力選拔使用講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、重實(shí)千的優(yōu)秀干部。完善人才使用和引進(jìn)管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度。堅持正向激勵和懲處問責(zé)并舉,鼓勵基層探索創(chuàng)新,完善容錯糾錯機(jī)制,推動形成支持實(shí)干者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、鞭策后進(jìn)者的鮮明導(dǎo)向。

8、深入推進(jìn)依法治院。認(rèn)真落實(shí)依法治國基本方略,深入貫徹落實(shí)____法治思想,強(qiáng)化法治意識,全力構(gòu)建法治建設(shè)體系,推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。把法治建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃,積極完善有關(guān)制度,健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系,不斷建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的各項(xiàng)制度,在法治軌道上推動醫(yī)院各項(xiàng)工作。加強(qiáng)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“八五普法”工作,落實(shí)“誰管理誰普法,誰服務(wù)誰普法,誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制,充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體創(chuàng)新普法方式方法。健全法治工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),收持廣大干部職工以主人翁精神參與醫(yī)院民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)醫(yī)院管理法治化進(jìn)程。持續(xù)開展公立醫(yī)院全面依法治院工作,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用和標(biāo)桿效應(yīng),為促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。

9、建立健全監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志“五不直接分管”“末位表態(tài)”制度。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見以及自治區(qū)黨委實(shí)施意見,全面落實(shí)“五個強(qiáng)化”政治要求,督促“關(guān)鍵少數(shù)”講政治、顧大局、強(qiáng)執(zhí)行、守紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職有關(guān)規(guī)定,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,深化“全面從嚴(yán)治黨書記點(diǎn)題談”,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。落實(shí)醫(yī)院黨組織履行清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任和醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,動態(tài)管理廉潔檔案定時更新,嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、個人有關(guān)事項(xiàng)報告、任前談話及考試、“三談一訪”制度,建立健全對“小微權(quán)力”“潛規(guī)則”“微腐敗”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

10、規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行體系。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價格政策,完善醫(yī)護(hù)人員價格行為內(nèi)部約束機(jī)制。建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平相匹配、與人民群眾承受力相協(xié)調(diào)的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范財務(wù)管理,提升資金質(zhì)效。建立健全財務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)管理、逐級明確審批和審批責(zé)任追究等制度,形成單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算、成本、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營等全過程管理的制度體系,完善項(xiàng)目儲備申報、實(shí)施建設(shè)及驗(yàn)收結(jié)算等全過程跟蹤管理體系。規(guī)范采購行為,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法有關(guān)規(guī)定,按照自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購管理工作的通知》要求,不斷完善采購管理與監(jiān)督制度體系,重點(diǎn)完善醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等采購管理與監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為,促進(jìn)合理用藥和規(guī)范行醫(yī),全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系。

(三)聚焦醫(yī)德培育,營造清新醫(yī)風(fēng)。

11、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。緊緊圍繞《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(20__-20__年)》《自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》要求,主動對照“十嚴(yán)禁”、自覺做到廉潔自律和廉潔從業(yè)。持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)、措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)合理用藥管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對抗生素、輔助性和營養(yǎng)性用藥的監(jiān)管。加強(qiáng)耗材管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對高值耗材和一次性耗材使用管理。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理,推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。定期開展處方點(diǎn)評,建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控,堅持實(shí)行醫(yī)藥代表來訪登記管理,嚴(yán)禁醫(yī)藥代表違規(guī)到醫(yī)療場所推銷產(chǎn)品,完善和落實(shí)重點(diǎn)單位代表廉潔承諾制度和建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”等制度。指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用適宜技術(shù)和藥物因病施治,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。

12、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。完善醫(yī)療質(zhì)量分級管理制度,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理職責(zé)。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動,強(qiáng)化醫(yī)療安全意識,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。持續(xù)優(yōu)化診療流程和診療服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)效率,確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。

13、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計劃,開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評體系和醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,增強(qiáng)考評的激、勵和約束作用。主動把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容,加大醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)力度,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管,完善各項(xiàng)獎懲機(jī)制,由點(diǎn)及面,對標(biāo)比照、比學(xué)趕超,逐級逐層推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。

14、強(qiáng)化以案促改促治。立足衛(wèi)生健康領(lǐng)域,全方位、多維度、常態(tài)化開展警示教育,運(yùn)用《__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件警示教育讀本》,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照發(fā)生在身邊的反面典型案例,以案明紀(jì),以案說法、警鐘長鳴。重點(diǎn)做好查案“后半篇”文章,圍繞案件查辦開展剖析發(fā)案原因、研究案發(fā)規(guī)律、找準(zhǔn)風(fēng)險漏洞、開展警示教育、整改突出問題、健全完善制度等工作,達(dá)到“查處一個、警示一片、治理一方’的效果。做好以案促改促治工作,把警示教育與加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)結(jié)合起來,持續(xù)深化制度建設(shè),抓好制度執(zhí)行,深入推進(jìn)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行制度機(jī)制“留、廢、改、立”,推動醫(yī)院依規(guī)依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,堵塞管理漏洞,完善長效機(jī)制。推動清廉醫(yī)院建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。

15、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,深入開展廉潔從業(yè)教育。加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,打造清廉__優(yōu)質(zhì)單元建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),發(fā)揮微信公眾號、廣播電視微博、抖音等資源,多角度、多層次弘揚(yáng)清廉理念,大力宣傳道德模范、勒廉榜樣、最美醫(yī)生及抗疫先進(jìn),樹立鮮明價值取向,積極傳播廉潔理念,拓展清廉文化陣地,讓全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)有榜樣,行有示范,趕有目標(biāo),在全行業(yè)營造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。積極開展清廉文化進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)科室活動,弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng),努力營造全行業(yè)“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍,推動廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來。

(四)聚焦行業(yè)整治,營造清明行風(fēng)。

16、全面貫徹執(zhí)行“九項(xiàng)準(zhǔn)則”。依據(jù)國家衛(wèi)生健康委國家醫(yī)保局國家中醫(yī)藥局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,暢通反饋渠道、及時處置問題,結(jié)合大型醫(yī)院巡查、醫(yī)保檢查等工作安排,督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定完善落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的院內(nèi)規(guī)范。將貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為清廉醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容,納入崗前教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入職晉升前培訓(xùn)等各級各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動,不斷提升所有醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范意識、強(qiáng)化職業(yè)道德。對照《九項(xiàng)準(zhǔn)則》要求,認(rèn)真開展“五個一”活動(做好一次自查自糾,開展一次廉潔承諾,組織一次知識競賽,開展一次談學(xué)習(xí)體會,出版一期專題版報),把醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況列入個人年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立落實(shí)長效機(jī)制。

17、加強(qiáng)全過程全要素監(jiān)管。進(jìn)一步健全醫(yī)院自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,迎接__市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,每兩年對轄區(qū)進(jìn)行全覆蓋督察,壓緊壓實(shí)責(zé)任,有序推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任。逐步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)在線申報、分級審核、部門共享機(jī)制,持續(xù)覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度,完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用管理體系。加強(qiáng)部門聯(lián)合,組織開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金、非法醫(yī)療美容服務(wù)、非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動。開展未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備和以及以捐贈、合作、借用等名義進(jìn)行設(shè)備投放的行為的專項(xiàng)整治行動。回應(yīng)社會關(guān)切,加強(qiáng)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品、耗材采購制度等情況。通過深挖“大處方”等問題線索,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,對典型案件及時通報曝光,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。

18、深入開展糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動。重點(diǎn)糾治索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財物、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題,組織開展深入排查,施行集中整改,進(jìn)一步推動醫(yī)院優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系,努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。

19、加強(qiáng)行業(yè)社會監(jiān)管。強(qiáng)化對行業(yè)亂象和突出問題研究分析,探索制定規(guī)范管理和監(jiān)控等長效機(jī)制,堵塞監(jiān)管空白漏洞。加快推進(jìn)行業(yè)綜合監(jiān)管體系建設(shè),完善衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管長治長效。強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)和醫(yī)保、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,深入開展“行業(yè)清源”行動,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的違規(guī)營銷行為。開展醫(yī)療領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)廣告整治,切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識和誠信執(zhí)業(yè)水平。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委縣政府縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由院部辦公室,紀(jì)檢組、醫(yī)務(wù)科等部門統(tǒng)籌指導(dǎo)全院清廉醫(yī)院建設(shè)工作開展。各科室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促本級清廉醫(yī)院建設(shè)的重要責(zé)任,堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,建立工作載體,分類、分區(qū)域、分層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。各科室和黨支部要積極落實(shí)主體責(zé)任,研究制訂方案,強(qiáng)化組織實(shí)施,形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。切實(shí)做到清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,兩不誤、雙促進(jìn)。各科室和醫(yī)院黨支部把清廉醫(yī)院建設(shè)牢牢抓在手上,把清廉醫(yī)院建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查的重要內(nèi)容,建立完善明責(zé)、履責(zé)、評責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”閉合責(zé)任體系,對工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,督促整改、追責(zé)問責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各科室要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效。通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)療行業(yè)的信任度和滿意度,突出醫(yī)療行業(yè)特色、注重清廉文化的營造和宣傳。大力官傳行業(yè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范和引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)新時代職業(yè)精神和偉大抗疫精神,講好衛(wèi)生健康行業(yè)故事,注重發(fā)現(xiàn)勤廉典型,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo),廣泛營造聲勢,提高群眾參與度,努力營造良好輿論氛圍,不斷推動清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。

本方案在實(shí)施中,可根據(jù)上級最新要求和清廉醫(yī)院建設(shè)縱深推進(jìn)實(shí)際情況,適當(dāng)完善和調(diào)整。

清廉建設(shè)工作方案篇十三

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,按照《二七區(qū)教育系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)工作方案》有關(guān)要求,圍繞清廉二七建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為扎實(shí)推進(jìn)”清廉學(xué)校”建設(shè),營造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的學(xué)校育人環(huán)境,特制定本方案。

指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南、xx工作的重要講話重要指示精神,堅定正確的政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,將正風(fēng)肅紀(jì)與深化教育改革、完善教育制度、促進(jìn)教育治理貫通起來,堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),樹立校園清廉之風(fēng),全面推進(jìn)依法治校,切實(shí)辦好人民滿意的二七“美好教育”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

總體思路。

在2021年清廉學(xué)校建設(shè)起步年的基礎(chǔ)上,將2022年確定為“清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)年”,繼續(xù)加強(qiáng)清廉學(xué)校建設(shè),促進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)出成效、上臺階。嚴(yán)格按照局黨組“1353”的工作思路,打造清廉學(xué)校特色品牌。即:圍繞一個建設(shè)愿景——營造“政風(fēng)校風(fēng)清凈清朗、教風(fēng)學(xué)風(fēng)積極向上”的政治生態(tài),切實(shí)辦好人民滿意的“美好教育”;全面加強(qiáng)”三育”工作——加強(qiáng)學(xué)生德育教育、突出良好師德師風(fēng)培育、注重紅色文化滋育;扎實(shí)推進(jìn)“五個一”工程——推進(jìn)清廉文化建設(shè)、著力打造一個清廉校園文化品牌;推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂,著力開發(fā)一門清廉教育校本課程;推進(jìn)風(fēng)險排查防控,著力梳理一份學(xué)校權(quán)力清單;推進(jìn)清廉環(huán)境營建,著力建設(shè)一處學(xué)校清廉宣傳陣地;推進(jìn)示范校爭創(chuàng),著力創(chuàng)建成一所清廉學(xué)校;努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)——一是學(xué)校黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加強(qiáng)化,清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)基本形成;二是清廉理念浸潤師生心中,師德師風(fēng)優(yōu)良,清廉學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,廉潔程度顯著提升;三是推動學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),努力培養(yǎng)具有大愛大德大情懷、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

主要任務(wù)。

清廉學(xué)校主要圍繞“三育”開展建設(shè),以“清”育德、以“廉”潤心。

(一)加強(qiáng)學(xué)生德育工作。嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。建立健全共青團(tuán)組織建設(shè),以黨建帶團(tuán)建、帶隊(duì)建,完善黨團(tuán)隊(duì)一體化紅色育人鏈條,突出理想信念教育,組織學(xué)生學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把“四史”、主題教育等內(nèi)容,融入黨團(tuán)“三會一課”、少先隊(duì)活動課、隊(duì)會課和學(xué)校思政課堂。立足實(shí)際、靈活方式、注重效果,扎實(shí)開展有自身特點(diǎn)和地方文化特色的思政課,黨員干部要率先垂范,進(jìn)校園、進(jìn)課堂,上好廉潔教育思政課,提升思政課的思想性、理論性、針對性和親和力。

(二)突出良好師德師風(fēng)培育。深入開展師德師風(fēng)宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行《新時代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,建立教師職業(yè)道德考核負(fù)面清單制度,嚴(yán)肅查處師德失范行為,堅決遏制在職教師在教育教學(xué)領(lǐng)域散布錯誤言論、有償講(補(bǔ))課、收受家長禮品禮金等師德失范行為。建立健全師德投訴舉報平臺和師德失范通報警示制度,引導(dǎo)廣大教師時刻自省,堅守師德底線。

(三)注重紅色文化滋育。將紅色文化以及其中蘊(yùn)含的清廉文化做為黨組織開展“三會一課”、主題黨日、“學(xué)講評”活動的重要內(nèi)容。依托二七區(qū)域內(nèi)的中原英烈館、烈士陵園、二七紀(jì)念塔、二七紀(jì)念堂等紅色資源,全面實(shí)施紅色二七育人項(xiàng)目,大力弘揚(yáng)“二七精神”,創(chuàng)新開展“紅領(lǐng)巾尋訪”、“紅領(lǐng)巾服務(wù)日”、“共青團(tuán)服務(wù)日”、“維鷹小隊(duì)”等共青團(tuán)、少先隊(duì)校外實(shí)踐活動,傳承紅色基因,培育時代新人,打造獨(dú)具二七特色的”“紅色教育”品牌。

重點(diǎn)工作。

(一)推進(jìn)清廉文化建設(shè),打造清廉校園文化品牌。深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校本文化資源和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色,開展形式多樣的清廉文化活動,打造獨(dú)特的清廉文化品牌。分類制定教職工、黨員干部及學(xué)生清廉公約,倡導(dǎo)清廉、誠信、公正、守法的行為準(zhǔn)則,將簽訂清廉公約納入每學(xué)年開學(xué)第一課的重要內(nèi)容。制定新任教職工、新入學(xué)學(xué)生、新任班主任、新任干部、新黨(團(tuán)、隊(duì))員等專項(xiàng)清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動,利用校園文化節(jié)、社團(tuán)活動節(jié)等校內(nèi)外活動平臺,創(chuàng)新活動載體,開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微視頻等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動。

(二)推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂,開發(fā)一門清廉教育校本課程。將清廉教育納入學(xué)校教育整體規(guī)劃,以學(xué)生喜聞樂見的形式推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂,使清廉理念內(nèi)化于心,外化于行。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際,編寫清廉校本教案、校本教材,把清廉教育融入教育教學(xué)環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結(jié)合黨團(tuán)隊(duì)建設(shè),組建法紀(jì)宣講團(tuán),定期開展法紀(jì)宣講,把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機(jī)結(jié)合起來。結(jié)合研學(xué)活動,充分利用第二課堂、研學(xué)基地、清廉教育基地、法紀(jì)教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程,開展清廉教育。

(三)推進(jìn)風(fēng)險排查防控,梳理明確學(xué)校權(quán)力清單。聚焦招生、招聘、招標(biāo)、財務(wù)管理、等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面廉政風(fēng)險開展排查防控,形成具有學(xué)校特色的廉政風(fēng)險防控體系。開展學(xué)校廉政風(fēng)險排查,從崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校三個層面,深入排查議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險,結(jié)合權(quán)力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級制定廉政風(fēng)險清單。建立防控體系,根據(jù)排查出的廉政風(fēng)險,及時分析研究、查漏補(bǔ)缺、完善工作制度流程,對存在的廉政風(fēng)險及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。健全制度機(jī)制,及時健全完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權(quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單,做到“清單成冊”,從而強(qiáng)化學(xué)校“小微”權(quán)力制約監(jiān)督。

(四)推進(jìn)清廉環(huán)境營建,建設(shè)一處學(xué)校清廉宣傳陣地。利用學(xué)校宣傳欄、電子屏、微信公眾號等載體,建好學(xué)校校園和網(wǎng)絡(luò)兩個宣傳陣地,營造弘揚(yáng)清廉、風(fēng)清氣正的校園氛圍。在校園開辟清廉宣傳專欄、清風(fēng)書苑、清廉圖書專柜等陣地,在微信公眾號開辟清廉學(xué)校建設(shè)專欄,組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動,通過多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的校風(fēng)、教風(fēng)和班風(fēng)學(xué)風(fēng)。發(fā)揮美術(shù)學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)和清廉學(xué)校建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開展警示教育,傳播清廉理念。

(五)推進(jìn)示范校建設(shè),爭創(chuàng)示范清廉學(xué)校。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨組織建設(shè),全面提升學(xué)校黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨全面落實(shí)覆蓋,為清廉學(xué)校建設(shè)提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。積極參見區(qū)清廉學(xué)校示范點(diǎn)創(chuàng)建和優(yōu)秀案例征集活動,將清廉學(xué)校建設(shè)納入學(xué)校黨建工作,適時開展總結(jié)提升、經(jīng)驗(yàn)交流、互學(xué)互促活動,營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的校園價值理念和行為準(zhǔn)則。

工作步驟。

(一)研究部署階段(2022年1月-3月)。一是按照局黨組2022年清廉學(xué)校建設(shè)工作的要求,對本年度清廉學(xué)校建設(shè)做總體部署,做好清廉學(xué)校建設(shè)的宣傳動員,制定清廉學(xué)校建設(shè)方案,發(fā)動全體師生參與清廉學(xué)校建設(shè)。

(二)全面推進(jìn)階段(2022年4月一10月)。一是按照局黨組工作要求積極參加清廉學(xué)校的觀摩學(xué)習(xí)活動,以學(xué)促提升、以學(xué)促發(fā)展。二是積極參與上級組織的清廉校園文化展示評比活動,結(jié)合自身實(shí)際,通過情景劇、微視頻、說唱等形式,開展具有觀賞性、教育性的展示活動,推進(jìn)清廉文化傳播。三是積極參與上級組織的清廉學(xué)校文化、“小微”權(quán)力清單、清廉宣傳陣地優(yōu)秀案例征集活動,以及清廉教育校本課程評比、說課展示活動。

(三)總結(jié)深化階段(2022年11月-12月)。一是經(jīng)驗(yàn)總結(jié),通過微信公眾號等途徑,對形成的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動成果以視頻、文字圖片等形式進(jìn)行展示,促進(jìn)交流學(xué)習(xí)。二是根據(jù)清廉學(xué)校建設(shè)成效,積極申報第二批示范點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。

工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長:劉海濤。

副組長:賈自勤。

成員:王倩、宋珂、胡悅、陳彬、劉娟娟、韓陽珂、劉曉哲。

(二)強(qiáng)化支持保障。

學(xué)校各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分項(xiàng)管理,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定相關(guān)制度、方案及措施,引導(dǎo)、帶領(lǐng)全體師生積極參與到清廉學(xué)校建設(shè)中。并對評選出的典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)個人予以表揚(yáng)表彰,在教師考核評先、組織發(fā)展、職務(wù)晉升等方面予優(yōu)先考慮。

(三)注重宣傳推廣。

清廉建設(shè)工作方案篇十四

機(jī)關(guān)各部室:

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為契機(jī),推動工會全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實(shí)施方案。

堅持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務(wù),久久為功改進(jìn)作風(fēng),堅持不懈預(yù)防腐敗,堅定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治,在工會形成學(xué)習(xí)進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)政治保證。

通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”深入落實(shí),執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著增強(qiáng),消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。

——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進(jìn)。

——統(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步形成體制機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實(shí)、社會崇廉尚潔的良好局面。

——全面從嚴(yán)、注重實(shí)效。堅持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實(shí)破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸。堅持項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實(shí),積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí),認(rèn)真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅持,形成常態(tài),固化成制度。

2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、規(guī)矩意識,堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告、重大問題請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報備等制度。

3.大力推進(jìn)道德誠信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運(yùn)用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚(yáng)誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部和公民誠實(shí)守信的自覺性。

4.打造“三強(qiáng)”型黨員隊(duì)伍。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時處置不合格黨員。加強(qiáng)對黨員的理論和黨史教育,增強(qiáng)黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,增強(qiáng)黨員身份意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng),對黨忠誠、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊(duì)伍。

5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實(shí)情況督查機(jī)制,把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、制度落實(shí)不到位等問題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅決反對事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會上不說、會后亂說,當(dāng)面一套、背后一套等錯誤言行。

6.落實(shí)主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機(jī)構(gòu),達(dá)到有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,實(shí)施臺賬式管理,履責(zé)過程全紀(jì)實(shí),防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度化、規(guī)范化。

7.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對黨絕對忠誠、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。

8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)督查問責(zé),切實(shí)解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問題。

9.嚴(yán)格干部日常管理。加強(qiáng)對干部平時工作實(shí)績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強(qiáng)化對干部8小時以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進(jìn)行甄別處理,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進(jìn)行調(diào)整。

10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項(xiàng),確定重大事項(xiàng)范圍,凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須堅持集體決策。

11.強(qiáng)化行政監(jiān)管。單位的重大事項(xiàng)決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實(shí)記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強(qiáng)對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確保“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度落到實(shí)處。

12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,通過強(qiáng)化警示教育,達(dá)到以案促教;通過深化剖析整改,達(dá)到以教促改;通過建立完善制度,達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴(kuò)大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長廊,實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。

13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機(jī)關(guān)開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊(duì)伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴},為“三清”創(chuàng)建提供堅強(qiáng)保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題和信訪工作中不作為的專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯精準(zhǔn)識別不認(rèn)真、責(zé)任落實(shí)不主動、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。

14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號工程”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點(diǎn)早提醒、常教育。緊盯老問題,關(guān)注新動向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實(shí)際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項(xiàng)重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。

(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機(jī)制,切實(shí)形成反腐敗合力,加強(qiáng)懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。

清廉建設(shè)工作方案篇十五

為貫徹落實(shí)《中共__市委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉__的意見》(__委發(fā)〔20__〕__號)文件精神,現(xiàn)就全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展清廉醫(yī)院建設(shè)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求。

堅持以____思想為指導(dǎo),緊緊圍繞清廉__建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),牢固樹立四個意識,堅定四個自信,貫徹落實(shí)黨的__大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的各方面全過程,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

二、主要目標(biāo)。

力爭通過3-5年的努力,實(shí)現(xiàn)全市二級以上醫(yī)院全部建成清廉醫(yī)院。并在此基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn),基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)長效制度成熟定型,醫(yī)藥購銷和服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到根本治理,醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效,醫(yī)院干部職工拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩(wěn)固,不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制健全完善,清廉文化深入人心,醫(yī)院整體廉潔程度顯著提升,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨責(zé)任意識更加自覺,黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈,黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識明顯增強(qiáng),人民群眾對衛(wèi)生健康行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度顯著提高。

三、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)全力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和中共__省委辦公廳《__省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》精神,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全醫(yī)院黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,充分發(fā)揮院級黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,打造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作。嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、主題黨日活動等制度。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持鮮明的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人關(guān)。要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔任用流程。完善干部考核評價機(jī)制,完善人才使用和引進(jìn)管理辦法。全面落實(shí)述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告和制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案。旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。堅持正向激勵與懲處問責(zé)并舉。

3嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正四風(fēng)。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員和行政職能科室人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),形成頭雁效應(yīng)。聚焦形式主義、官僚主義和隱形變異的四風(fēng)問題,從調(diào)查研究、召開會議、舉辦慶典論壇活動、印發(fā)文件、辦公用房、津補(bǔ)貼或福利發(fā)放、工會費(fèi)黨費(fèi)管理使用等具體工作入手,注重發(fā)現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題,重點(diǎn)解決群眾反映看病難、看病貴的問題,增添便民利民措施,維護(hù)群眾合法權(quán)益,及時辦理患者訴求,形成常態(tài)化督查機(jī)制。

4、不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性開展醫(yī)院黨組織政治生態(tài)分析,及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡視巡察(查)反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒、簽字背書等制度。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。

5、健全完善監(jiān)督制約體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化自上而下組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上民主監(jiān)督,發(fā)揮同級監(jiān)督作用。堅持三重一大集體決策制度和末位表態(tài)制度,推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管,提高監(jiān)督的廣泛性、基礎(chǔ)性和專業(yè)性。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)和查處違反九不準(zhǔn)規(guī)定等行業(yè)不正之風(fēng)問題作為重要任務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)、云計算大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)廉潔工作智慧化,盯緊防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理。強(qiáng)化審計監(jiān)督,加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

(二)持續(xù)深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

1、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。一是制定完善科學(xué)的醫(yī)德考評體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案,將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等切身利益掛鉤,增強(qiáng)考評的激勵和約束作用,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為。二是持續(xù)深化清廉承諾制度,實(shí)行醫(yī)院向社會、科室向醫(yī)院、個人向科室三級清廉服務(wù)承諾。三是不斷完善紅包、回扣治理長效機(jī)制,暢通舉報投訴渠道。四是及時做好對苗頭性、傾向性問題梳理、處置。五是積極開展清廉科室建設(shè),完善各項(xiàng)獎懲機(jī)制,由點(diǎn)及面,逐級逐層,以清廉科室建設(shè)整體推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。

2、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程和措施,切實(shí)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)耗材管理重點(diǎn)加強(qiáng)對高植耗材和一次性耗材使用管理。落實(shí)處方點(diǎn)評制度,完善藥品耗材跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療三監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。

3、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)管。緊盯醫(yī)療保險、醫(yī)藥購銷、高值耗材使用管理、工程建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)關(guān)口前移、抓早抓小。加強(qiáng)對詐騙、套取醫(yī)保資金行為的監(jiān)管,藥品、耗材、大宗物資(服務(wù))采購使用監(jiān)管,基本建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管,科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管等。同時,緊盯關(guān)鍵少數(shù),抓好重點(diǎn)崗位管理,明確重點(diǎn)崗位范圍、輪崗期限、利益沖突排查、廉潔風(fēng)險防控等具體要求,落實(shí)監(jiān)管措施,提高重點(diǎn)崗位監(jiān)管的可操作性,降低崗位廉政風(fēng)險。加強(qiáng)資產(chǎn)資金監(jiān)管,推進(jìn)專項(xiàng)資金使用全過程公開,加強(qiáng)審計監(jiān)督,提高資金使用效益。嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)肅查處私設(shè)小金庫和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違紀(jì)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。

4、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,嚴(yán)懲腐敗和不正之風(fēng)行為。加強(qiáng)信息公開,細(xì)化公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式,涉及三重一大及職工、群眾切身利益等信息,確保能隨時看得到、查得到。積極運(yùn)用信息化手段,搭建信息公開平臺,保障黨員和職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)查濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、失職瀆職、利益輸送等違紀(jì)違規(guī)違法行為。重點(diǎn)查處以學(xué)術(shù)費(fèi)、科研費(fèi)、咨詢費(fèi)、贊助費(fèi)等各種名義實(shí)施的各類變相商業(yè)賄賂行為,花大力氣堅決破除各種潛規(guī)則微腐敗。從嚴(yán)落實(shí)九不準(zhǔn)要求,對收受、索要紅包、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅決從嚴(yán)從快從重查處。

5、加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。一是要以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔從業(yè)教育。要加大法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育力度,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識。二是有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長鳴。三是拓展清廉文化陣地。舉辦清廉文化為主題的書法、攝影、演講、征文比賽等活動,推出一批思想藝術(shù)性強(qiáng)、社會參與度高、群眾喜聞樂見、行業(yè)特色突出的優(yōu)秀清廉文化作品。積極開展清廉承諾、清廉崗位評比等活動,弘揚(yáng)高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),注重培育、選樹、宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。

四、實(shí)施步驟。

(一)第一階段:試點(diǎn)先行階段(20__年__月-__月)。市衛(wèi)健委制訂實(shí)施方案,確定試點(diǎn)單位,正式啟動清廉醫(yī)院建設(shè)工作。各試點(diǎn)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定方案,召開動員部署會,細(xì)化責(zé)任分工,積極開展清廉醫(yī)院建設(shè)活動。

(二)第二階段:全面推進(jìn)階段(20__年1月—20__年__月),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善評價標(biāo)準(zhǔn),全面推開全市各級各類醫(yī)院清廉醫(yī)院建設(shè)工作。各地各單位積極參與,認(rèn)真謀劃,精心部署,扎實(shí)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。

1、宣傳動員。各地各單位注意掌握時間節(jié)點(diǎn),明確開展清廉醫(yī)院建設(shè)的總體要求、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟,做到全員發(fā)動,人人參與,加強(qiáng)對外宣傳。

2、組織實(shí)施。修改完善崗位職責(zé)和管理制度,用清廉文化育人、清廉制度管人、清廉醫(yī)德服人,保證工作有計劃步驟、有特色亮點(diǎn)、有氛圍效果。

3、考核評估。市衛(wèi)健委黨委清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織市直醫(yī)療單位清廉醫(yī)院建設(shè)評審工作,分值90分以上的醫(yī)院經(jīng)征求紀(jì)委(派駐紀(jì)檢委員)意見并公示后予以授牌。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)囟壖耙陨厢t(yī)院的評審和授牌。力爭到20__年底實(shí)現(xiàn)全市二級以上醫(yī)院全部建成清廉醫(yī)院。

(三)第三階段:總結(jié)提升階段(20__年__月-20__年__月)。總結(jié)和提煉清廉醫(yī)院建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),形成長效管理機(jī)制。

五、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉醫(yī)院是清廉__建設(shè)的重要組成部分,委黨委成立由黨委書記、主任任組長,其他班子成員任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為組員的清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在審計巡察科,具體負(fù)責(zé)清廉醫(yī)院建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施,市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組對清廉醫(yī)院建設(shè)全程監(jiān)督。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要提高政治站位,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門、各級各類醫(yī)院黨組織要堅決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體措施,明確責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。各地各單位黨組織負(fù)責(zé)人要堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),班子成員結(jié)合一崗雙責(zé)落實(shí)好分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。清廉醫(yī)院建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的工作任務(wù),各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門和各級各類醫(yī)院黨組織要把清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為主體責(zé)任落實(shí)的重要內(nèi)容,對侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)決不放過,對失職失責(zé)的黨組織和個人要堅決問責(zé),嚴(yán)肅懲治放縱包庇違反九不準(zhǔn)規(guī)定行為甚至充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部。要建立科學(xué)合理的評價體系,把清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員以及干部職工的年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。市衛(wèi)健委黨委將結(jié)合每半年召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議及季度例會、專題匯報、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,研討對策,提出建議。對工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,將予以通報并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門和各級各類醫(yī)院黨組織要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分展示全市清廉醫(yī)院建設(shè)的新進(jìn)展、新動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,及時提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)以及好模式、好經(jīng)驗(yàn),多角度、多形式、多途徑營造和保持清廉醫(yī)院建設(shè)濃厚氛圍,提升群眾對衛(wèi)生健康行業(yè)的信任度和滿意度,確保宣傳引導(dǎo)有方向、有重點(diǎn)、有力度、見成效。

清廉建設(shè)工作方案篇十六

根據(jù)市級機(jī)關(guān)工委《加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意見》部署要求,為推進(jìn)機(jī)關(guān)“4+1”文化建設(shè),委局機(jī)關(guān)將按“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的基本思路,以創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化績效為導(dǎo)向,文化建設(shè)為核心,文化活動為載體,著力構(gòu)建具有“紀(jì)檢監(jiān)察特質(zhì)、忠誠執(zhí)紀(jì)秉性”的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)品牌,不斷提高機(jī)關(guān)品牌文化的認(rèn)可度、美譽(yù)度、滿意度,全力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

????一、指導(dǎo)思想。

????以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo),堅持忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)管理理念和方法,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提高績效、樹立形象作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)文化、行為文化、廉政文化、和諧文化和執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)文化建設(shè)的導(dǎo)向、言行約束、弘揚(yáng)正氣、建樹新風(fēng)的作用,調(diào)動機(jī)關(guān)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作效能最大化。

二、內(nèi)容及措施。

機(jī)關(guān)文化建設(shè)的的靈魂是品牌文化,品牌文化的標(biāo)準(zhǔn)是公認(rèn)。重點(diǎn)加強(qiáng)“五個文化”建設(shè)。

(一)以“三送”為內(nèi)容的服務(wù)文化建設(shè)。即主動上門送政策;主動作為送溫暖;創(chuàng)新舉措送服務(wù)。通過開展“三送”活動,讓機(jī)關(guān)黨員干部體驗(yàn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱辛、農(nóng)民脫貧疾苦,提升宗旨意識、服務(wù)理念,使服務(wù)文化“植化于本”。

1、主動上門送政策。把黨的十八大精神和國家、省市制定的涉農(nóng)涉企的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、科技信息、致富信息分門另類,整理匯編,送到農(nóng)民手中,送給服務(wù)對象,送給企業(yè),并給予宣傳講解。

2、主動作為送溫暖。深化“三解三促”、“三同三增”活動,主動到轄市區(qū)10個聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)村駐戶,與貧困家庭結(jié)對幫扶,幫助貧困戶解決工作、生活中的實(shí)際困難,對貧困戶要鼓勵他們樹立信心,制定脫貧措施。機(jī)關(guān)重點(diǎn)幫助丹陽市延陵鎮(zhèn)趙巷村12戶貧困家庭。

3、創(chuàng)新舉措送服務(wù)。不斷更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)方式,變簡單的形式服務(wù)為幫扶對象出主意,想辦法提供高效服務(wù)。委局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“四個一”聯(lián)系制度,每月到聯(lián)系點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)工作1次,每季度到片組調(diào)研工作1次,做到了解情況在一線,解決問題在一線,服務(wù)基層、群眾在一線.

(二)以“五嚴(yán)五禁”為內(nèi)容的行為文化建設(shè)。即嚴(yán)守政治紀(jì)律,禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;嚴(yán)守工作紀(jì)律,禁止越權(quán)批辦、催辦和干預(yù)相關(guān)單位案件處理、干部人事等事項(xiàng);嚴(yán)守辦案紀(jì)律,禁止以案謀私、違紀(jì)違法辦案;嚴(yán)守保密紀(jì)律,禁止泄露信訪舉報內(nèi)容、案件情況等秘密;嚴(yán)守廉政紀(jì)律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。通過規(guī)范黨員干部言行,形成規(guī)范認(rèn)同,讓行為文化“實(shí)化于行”。

1、明確行為要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市“十項(xiàng)規(guī)定”,學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)“五嚴(yán)五禁”規(guī)定,牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,明確行為規(guī)范內(nèi)容,踐行行為規(guī)范條款。

?2、實(shí)行行為承諾。結(jié)合“四創(chuàng)四有”主題教育實(shí)踐活動,組織黨員干部學(xué)習(xí)市級機(jī)關(guān)《關(guān)于召開黨組織生活會開展共產(chǎn)黨員公開承諾活動的通知》,認(rèn)真從共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾三方面填寫承諾書,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)黨員大會、普通黨員在支部黨員大會上作出公開承諾,堅持實(shí)行“一諾兩三評”制度,做到言出必行,行必有果。

3、營造行為文化。在機(jī)關(guān)管理和業(yè)務(wù)工作中,大力倡導(dǎo)“以人為本”的管理文化、“嚴(yán)密執(zhí)行,無邊界配合”的執(zhí)行文化、“工作的報酬是工作”的激勵文化、“工作著快樂著”的團(tuán)隊(duì)文化、“超越自我,追求卓越”的創(chuàng)新文化.

(三)以“四個教育”為內(nèi)容的廉政文化建設(shè)。以“學(xué)習(xí)十八大精神,永葆清廉本色”為主題,開展理想信念、宗旨意識、從政道德、崗位廉政教育。通過教育,加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),提高廉潔從政意識,使廉政文化“教化于心”.

1、開展理想信念教育。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)《貫徹落實(shí)黨的十八大反腐倡廉精神讀本》和《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導(dǎo)》等輔導(dǎo)讀物,通過學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ),增強(qiáng)黨員干部黨的意識、政治意識、責(zé)任意識,堅定走中國特色社會主義道路。黨員干部要撰寫2篇以體會文章,年底開展學(xué)習(xí)體會文章征文評比活動,對優(yōu)秀學(xué)習(xí)體會文章進(jìn)行匯編成冊。

2、開展宗旨意識教育。圍繞鎮(zhèn)江“四大行動計劃”和反腐倡廉建設(shè)的形勢,由委局主要領(lǐng)導(dǎo)給機(jī)關(guān)黨員干部上廉政黨課,組織黨員到警示教育、傳統(tǒng)教育基地接受教育,定期組織觀看廉政電教片。通過教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心、服務(wù)、維護(hù)好群眾的根本利益。

3、開展從政道德教育。結(jié)合主題教育實(shí)踐活動,大力加強(qiáng)政治品質(zhì)和道德品行教育,組織機(jī)關(guān)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨員干部開展以“學(xué)習(xí)十八大精神,永葆清廉本色”為主題演講比賽活動。通過主題教育活動,促使黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德,樹立良好道德風(fēng)尚。

4、開展崗位廉政教育。在機(jī)關(guān)公共場所、樓道,印制廉政圖板、懸掛廉政書畫,制作崗位職責(zé)明白卡,在機(jī)關(guān)辦公環(huán)境中融入警示、勵志、創(chuàng)新意義的廉政文化元素,營造濃厚的廉政文化氛圍。

(四)以“增強(qiáng)三力”為內(nèi)容的和諧文化建設(shè)。以黨員職工之家為活動載體,組織開展以黨員為主體的工作創(chuàng)造力、以黨組織為主體活動的向心力、凝聚力,使和諧文化“內(nèi)化于樂”。

1、舉辦知識講座。要圍繞攝影攝像、ppt制作、業(yè)務(wù)技能、心理健康等課題,有計劃地按排黨員干部發(fā)揮個興趣特長,每季度舉辦1次知識講座。積極做好參加市“干出一番新天地”睿智女性讀書演講比賽的準(zhǔn)備工作。通過知識講座,充分發(fā)揮黨員干部的創(chuàng)造力。

2、開展文體活動。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,協(xié)調(diào)幫助工會、婦委會制定好乒乓球比賽、軟件應(yīng)用講座、書畫攝影采風(fēng)、戶外登山運(yùn)動、健美健身等“五項(xiàng)活動”計劃,每季度開展2次活動。通過活動能有效地增進(jìn)黨員相互間的友情,提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。

3、加強(qiáng)服務(wù)保障。要切實(shí)關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部職工的思想、工作和生活,經(jīng)常開展談心活動,幫助解決黨員干部的實(shí)際問題,積極辦好體檢、互助醫(yī)療疾病險、私駕汽車團(tuán)體保險和定點(diǎn)修理業(yè)務(wù)等服務(wù)工作,讓黨員干部職工充分感受到組織的關(guān)愛和大家庭的溫暖,不斷提升黨組織的向心力。

(五)加強(qiáng)以“四有”為內(nèi)容的執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)。以“創(chuàng)四型組織、建四有隊(duì)伍”為主題,開展?fàn)幾鲇袌远ɡ硐胄拍?、有過硬工作作風(fēng)、有較強(qiáng)履職能力、有良好衛(wèi)士形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部活動。通過活動,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)文化水平和自身能力修養(yǎng),達(dá)到人人會受理接訪、會程序辦案、會協(xié)調(diào)督查、會總結(jié)提高、會調(diào)研創(chuàng)新,使執(zhí)紀(jì)文化“固化于形”。

1、開展讀書講學(xué)活動。按照機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于在委局機(jī)關(guān)開展“讀書講學(xué)”活動的實(shí)施意見》,認(rèn)真抓好《黨的最新理論成果》、《科學(xué)發(fā)展服務(wù)社會》、《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)》等三個方面內(nèi)容的學(xué)習(xí),堅持每天讀書1小時,每季讀一本好書,每讀一本書寫1篇讀書心得,半年開展一次讀書心得評比交流,全年舉辦一次“讀一本好書”主題的征文活動。組織開展“每月講學(xué)1小時”、“微型黨課”、“學(xué)習(xí)講堂”等活動。在建立機(jī)關(guān)讀書閱覽室,收集各類資料為機(jī)關(guān)黨員研讀.

2、開展國防教育、軍訓(xùn)活動。為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升工作效能,提高紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)斗力,組織開展國防教育和軍訓(xùn)活動。委局班子成員要以普同一兵身份分別編入班排,以積極狀態(tài)參加軍訓(xùn),要通過國防教育,增強(qiáng)大局意識、國防意識、憂患意識、責(zé)任意識和使命意識,通過練軍姿、練軍紀(jì)、練意志、練四面轉(zhuǎn)法、練三種步法的訓(xùn)練,增強(qiáng)聽從指揮意識、服從意識、協(xié)調(diào)意識、團(tuán)隊(duì)意識,通過射擊訓(xùn)練,增強(qiáng)要領(lǐng)意識、目標(biāo)意識、身體和心里調(diào)節(jié)意識,要把軍訓(xùn)的成效轉(zhuǎn)化為執(zhí)行年度反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)的積極行動。

3、舉辦崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為使新上崗的紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作技能,提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),以更好的適應(yīng)工作任務(wù)要求,在爭做“四有”紀(jì)檢監(jiān)察干部活動中發(fā)揮作用,舉辦新上崗紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦,要圍繞黨的十八大精神、中紀(jì)委、省紀(jì)委會議精神、反腐倡廉建設(shè)理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識等專題,進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4、聚力構(gòu)建懲防體系機(jī)制。圍繞“四大行動計劃”、全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防體系重大目標(biāo)任務(wù),機(jī)關(guān)各部門和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要提振精氣神,通力協(xié)作,相互溝通,聯(lián)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,出重拳打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,整治行業(yè)不正之風(fēng),處理侵占群眾利益的害群之馬。要增強(qiáng)“五統(tǒng)一”工作機(jī)制的協(xié)調(diào),拓展案源線索,加大行政執(zhí)法督查力度,保證重大決策任務(wù)的落實(shí),加大責(zé)任問責(zé)力度,強(qiáng)化“三位一體”監(jiān)督保障作用,提高群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部的滿意度。

三、實(shí)施步驟。

?1、組織發(fā)動階段(2013年5月上、中旬)。召開動員會議,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確責(zé)任人,為推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)奠定堅實(shí)思想基礎(chǔ)。

2、推進(jìn)落實(shí)階段(2013年6月至10月)。提煉、宣傳、推廣機(jī)關(guān)文化建設(shè)品牌—“忠誠執(zhí)紀(jì)”,打造文化品牌,力爭得到社會各界的認(rèn)知、認(rèn)可、認(rèn)同。

3、總結(jié)提升階段(2013年11月)。全面總結(jié)加強(qiáng)品牌文化建設(shè),認(rèn)清品牌文化建設(shè)規(guī)律,理清今后機(jī)關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃、思路和加強(qiáng)品牌文化建設(shè)的措施.

四、有關(guān)要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)。推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng),優(yōu)化內(nèi)部管理,提升團(tuán)隊(duì)能力,展示紀(jì)檢監(jiān)察形象,加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措,是紀(jì)檢監(jiān)察贏得社會支持,完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的重要途徑,是完成反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的重要力量,各室、各黨支部要高度重視,責(zé)無旁貸,精心實(shí)施。

2、明確分工,責(zé)任到人。機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容多、任務(wù)重、工作量大,為使機(jī)關(guān)文化建設(shè)按方案步驟實(shí)施,要分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人。具體分工為:機(jī)關(guān)文化建設(shè)有李國平負(fù)總責(zé),楊傳軍、趙小堂負(fù)責(zé)服務(wù)文化建設(shè),朱祝同負(fù)責(zé)行為文化建設(shè),曹文棟負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè),傅裕、沈劍威負(fù)責(zé)和諧文化建設(shè),馬振兵負(fù)責(zé)執(zhí)行文化建設(shè)。

3、群策群力,彰顯特色。要充分發(fā)動機(jī)關(guān)每名干部職工積極參與,要集思廣益,精益求精地提煉機(jī)關(guān)品牌文化理念、健全機(jī)關(guān)規(guī)章制度和行為規(guī)范、形象風(fēng)貌等,形成獨(dú)具特色的機(jī)關(guān)文化品牌。

?4、抓好結(jié)合,注重實(shí)效。機(jī)關(guān)文化建設(shè)要以實(shí)效為重,與“創(chuàng)四型組織、建四有隊(duì)伍”主題教育實(shí)踐活動、“讀書講學(xué)”活動、“三解三促”活動、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作等方面有機(jī)結(jié)合,在結(jié)合中提煉機(jī)關(guān)品牌文化、宣傳品牌文化,在結(jié)合中完善品牌理念、提升“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化價值,在結(jié)合中夯實(shí)“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化載體、放大品牌效應(yīng)。

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