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清廉建設工作方案篇一
為全面貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，進一步推動廉政文化“六進”活動的深入開展，根據《全縣2012年廉政文化“六進”工作全覆蓋實施方案》(紀文〔2012〕13號)和《廉政文化“六進”示范點建設標準》（紀文〔2012〕28號）精神，確保廉政文化進企業活動有序推進，特制定本實施方案。
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“一個堅決、三個更加注重”的反腐倡廉總體部署，充分發揮“大宣教”作用，積極營造崇尚廉潔的社會氛圍。
以“六創”活動為抓手，全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，充分發揮廉政文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶、導向作用，建成一個廉政文化進企業示范點，以點帶面，推動廉政文化建設全覆蓋，使廉政文化更加深入人心。
以廉政文化融入企業文化、企業精神作為企業創新發展的理念之一，引導企業誠信廉潔、依法經營,推進廉政文化進企業。
(一）具體要求：結合治理商業賄賂專項工作和企業文化建設，將廉政文化所蘊含的誠信、守法、清廉等內容滲透、充實到企業文化中，滲透到企業生產、經營、管理的各個領域，提升企業文化品位，培養企業員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養和廉潔操守。組織開展“廉潔誠信、依法經營”教育活動；以企業各級領導干部為重點，積極引導領導干部堅定理想信念、遵守黨紀國法、帶頭廉潔從業；以企業監督管理上的薄弱環節為切入點，進一步規范從業行為；根據企業實際，總結提煉具有本企業特色的廉潔警言警句，張貼懸掛在企業明顯位置；建立健全企業廉潔從業的制度、規定，張帖懸掛在企業辦公場所；把廉政文化建設的有關內容納入職工素質、技能教育的教學計劃；加強正面典型示范和反面典型警示教育活動；在廠報、廠刊、宣傳欄等宣傳陣地，開辟企業廉政文化專欄等。
（二）今年工作任務：創建1個廉政文化進企業縣級示范點。
創建標準：廉政文化進企業示范點要達到“四有”。
一是有組織領導。企業有明確的廉政文化建設管理部門和負責人員，并將廉政文化建設作為一項重要內容，納入企業建設整體規劃，與企業經營管理和精神文明建設緊密結合，一并部署，一并檢查，抓好落實。按照黨務公開和廠務公開的要求，通過公開欄等載體，及時將企業重大事項、大宗物資采購和企業招待費用支出等列入公開范疇，公開的內容真實全面。
二是有固定的陣地。在企業網站、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄，及時宣傳反腐倡廉工作動態及黨紀、政紀條規等內容；建立黨風廉政宣傳教育場所，并在企業黨員干部和職工中組織經常性的反腐倡廉教育，播放反腐倡廉影視作品。創辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。
三是有豐富的活動。結合企業黨建和“三個文明”建設，定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題報告會、崗前培訓、職工輪訓、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽，組織廉政文藝演出等活動形式，豐富企業廉政文化內容。
四是有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設納入企業生產、經營和管理等環節之中，完善企業財務管理、物資保管、原材料采購、重大工程招投標等制度，進一步規范企業生產、經營和管理行為。
（三）廉政文化進企業示范點創建活動時間：自20xx年月起至20xx年月底結束。
（四）責任單位：湖北天宇電業股份有限公司。
1、加強組織領導。各企業要切實加強領導，成立廉政文化進企業領導小組，把廉政文化進企業活動作為重要工程來抓，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，保證必要的資金投入，確保活動取得實效。
2、狠抓工作落實。各企業要增強責任感和自覺性，把廉政文化進企業活動列入工作計劃，把任務分解到科室，落實到個人。加強督促檢查，及時發現問題，解決問題，總結經驗，推廣典型，我局將不定期進行督辦，采取座談匯報、實地察看等方式推進工作進展；建立激勵機制，對優秀廉政文藝作品進行表彰、獎勵，并向外推介；積極創新工作思路，突出企業特色，突出重點、亮點、閃光點。探索建立廉政文化進企業工作的長效機制，常抓不懈。
3、強化宣傳。各企業要加強廉政文化建設的宣傳，讓廣大員工積極參與到廉政文化建設中來，大力營造濃厚的活動氛圍。積極參加縣紀委組織的廉政文化“六進”活動集中觀摩活動和現場會、經驗交流會，以扎實的工作迎接縣級廉政文化示范點的考評命名和推薦市級示范點工作。
清廉建設工作方案篇二
（一）以“三標準”選準示范點。選擇合適的示范點，是推進農村基層黨風廉政建設的關鍵。為此，在選擇示范點時，確定了三個標準：一是具有一定的典型示范和輻射功能，一般選擇鄉鎮政府所在地或管理區所在地；二是集體經濟基礎較好或有較多項目建設的村；三是與社會主義新農村建設示范村或整治村相結。如龍淵街道村頭村，是我市最早開展村級黨風廉政建設試點村，該村地處離市區11公里，全村人口525人，外來人口1200人，xx農民人均純收入7800元，全村經濟總收入1億元，是龍泉第一個村級建立工業園區的村，該村被評為省級基層黨風廉政建設示范村和省級社會主義新農村建設示范村。又如上垟鎮小黃南村是泗源管理區所在村，也是浙江省新農村建設示范村。選擇這些村作為示范點對推動全市的基層黨風廉政建設將起到較大的輻射作用。
（二）整合“三資源”開展廉政文化進農村。開展廉政文化進農村活動，積極挖掘鄉土資源，并通過喜聞樂見的形式開展廉政教育，有力的提高了廣大群眾的廉政意識。一是挖掘現有資源。如村頭村將投資30多萬元興建的龍泉市首個“農民公園”建設成為“廉政公園”，公園內設“清風亭”“興和亭”兩個廉政亭，輔之以“為公仆一身正氣行正道，當干部兩袖清風做清官”、“鏡不蒙塵可照人，人自廉潔可揚名”等廉政楹聯。竹垟鄉山溪口村在公交車?？奎c設立廉政文化宣傳欄，供廣大村民閱覽。二是結合民間傳統。如西街街道下樟村利用村文藝宣傳隊自編自演廉政文藝節目，“廉政文化六進”曲目在村里已是家喻戶曉；三是結合革命傳統教育。如下樟村鄭玉奎烈士紀念館被命名為黨員干部廉政教育學習基地。
（三）完善“三機制”加強班子廉政建設。一是完善黨風廉政責任制，把黨風廉政建設責任制延伸到建制村和基層站所，增強基層黨員干部廉潔自律意識，在全市444個行政村和11個社區分別設立了紀檢員，負責重大事項、村級財務的監督。二是健全村級集體資金、資產、資源的管理制度，嚴格防止集體資產流失，確保集體資產保值增值。利用好鄉鎮招投標分中心這一平臺，規范村級項目的招投標和拍賣。如村頭村實行村級財務委托代理制和“會審聯簽”制度。實行村級會計委托代理制，規定每筆支出必須由經手人、審批人、村級理財小組簽字后方可到街道會計委托中心報銷入帳，并嚴格執行xx元以上的村級集體資產承包和5000元以上的工程建設項目，實行統一招投標的制度，并接受村民代表和黨員的監督。三是完善農村民主管理、民主決策、民主監督制度。進一步規范村兩委議事規則，完善村民會議，村民代表會議和村民自治章程，落實村務管理和村務監督制度，促進村務公開和民主管理程序化、規范化，實現農村民主管理、民主決策、民主監督。如村頭村黨支部書記和村委主任不直接分管財務、基建、物資采購和發展黨員、干部任用等重要事項，而實行由村兩委委員分管，經全體黨員、村民代表會議集體研究決定。
（四）創新“三載體”豐富工作內容。一是在政務公開墻上設立“點題箱”和“回音壁”，對群眾點題公開的政務事項，由政務公開辦公室，根據群眾點題，出具群眾點題限時反饋通知書轉相關辦公室和部門辦理，并將辦理結果在回音壁中公布，將公開的主動權交給群眾，接受群眾監督。二是上好必修課。示范村結合“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動，把學習黨紀條規作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。如村頭村做到每年“四個一”：舉辦一期培訓班，圍繞民主行政、規范理財、依法辦事、服務群眾等內容對村干部進行一次集中培訓；組織一次參觀考察；每月組織一次“三個代表”重要思想、十五屆六中全會等理論知識；每半年學習觀看一部廉政影片。三是開好述廉會。每年年終，召開由村黨員、村民代表組成的述廉評廉會議，對村兩委干部進行民主評議，評議結果與村干部的使用和考核掛鉤。
（五）突出“三重點”嚴懲村官腐敗。一是突出重點對象。抓住村干部這個重點，查處在當地有影響的“村官”腐敗案件。xx年至xx年，我市共查處村干部違紀違法案件27件，在農村黨員干部中觸動很大。同時針對部分非黨員村干部犯錯誤后處理難問題，出臺了《關于調整、罷免不勝任現職村委干部的若干規定》，對村委會干部有違反規定行為的，責令其引咎辭職或罷免職務。二是抓住重點領域。近年來集中開展了村級集體資金使用情況檢查、土地專項清理和村干部在建設領域欺行霸市專項整頓等工作，為社會經濟發展保駕護航，如查處住龍鎮3個行政村主要干部聯合購買商業保險窩案。三是重點做好案件“后半篇文章”，提高案件查辦的經濟、社會綜合效果。如在查處龍淵街道四村黨支書吳炳龍等違紀窩案后，將追繳的10萬元違紀款返還給村集體，為該村修建一條“反腐路”，提高了群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認可度和支持力，調動了基層群眾參與反腐敗工作的積極性。
（六）開展“三交流”提高工作經驗。為了更好開展基層黨風廉政建設，充分利用各種方式方法，認真學習其他地區的先進的經驗和做法，交流和總結經驗。一是各鄉鎮、街道組織示范村到村頭村學習，組織本鄉鎮、街道各村到示范村學習。二是組織部分鄉、村干部外出學習考察，借鑒其他縣市好的經驗和做法。三是利用全市鄉鎮紀檢書記工作會議和鄉鎮紀檢書記片會，組織各單位進行工作交流，總結經驗，查找問題和不足，進一步推動基層黨風廉政建設。
（一）工作開展不平衡。區域分布、經濟發展、干部素質的差別等因素導致了農村基層黨風廉政建設工作開展的不平衡，使“點”上的經驗難以在全市有效推廣。
（二）監督機制不夠完善。一是內部監督流于形式，外部監督又明顯滯后，致使事前、事中兩個環節監督弱化，監督難以取得實效。二是村務公開內容不徹底，不細化，不全面。存在公開內容不夠深，表面事項公開多，深層次問題公開少現象，個別村在村務公開的內容局限于帳目往來上，對一些群眾普遍關心的村務熱點問題公開不夠，在收支的財務上公開不夠具體。
（三）黨性觀念不夠強。部分黨員和村干部對黨紀條規知之甚少，黨性觀念不強，缺少廉潔從政意識，有的甚至于對自己是不是黨員并不重要，還一定程度地存在只要能掙錢就是有能力的思想，致使黨員干部的先鋒模范作用發揮不夠，違反計劃生育、參與賭博等違法違紀行為的情況還時有發生。
（四）精神生活較為缺乏。農村各方面條件不是很好，缺少健康豐富的娛樂生活和精神生活。這樣極易讓個別黨員干部參與如賭博等不健康的娛樂活動，敗壞社會風氣，影響黨的形象。
（一）明確責任，建立健全工作責任體系。一是健全網絡。在全市各鄉鎮（街道）、行政村（社區）、基層站所全面建立黨風廉政建設責任制，層層簽訂責任書，形成橫向到邊、縱向到底的`黨風廉政建設責任網絡；二是明確任務。根據省、麗水市兩級農村基層黨風廉政建設實施意見要求，結合龍泉實際，出臺《龍泉市加強農村基層黨風廉政建設工作任務責任分解》，落實具體工作任務，明確牽頭單位和參與配合單位的工作職責。三是落實責任。將加強農村基層黨風廉政建設工作列入各相關責任單位的中心工作，并作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容進行考核，要求各責任單位針對市里下達的工作目標任務，制定貫徹落實的具體措施，并細化到相關科室和責任人員。
（二）典型引路，大力推廣試點村的經驗做法。按照試點村的工作模式，結合各村實際，全面開展基層黨風廉政建設。一是挖掘現有的農村資源優勢，加大廉政文化宣傳力度，不斷提高基層黨員干部的廉潔從政意識，致力于營造以廉為榮，自覺反腐的氛圍。二是梳理現有的各項制度，根據各村實際，突出重點，制定行之有效的防線，推行村級民主管理規范化工作。三是充分發揮村務監督小組和紀檢委員的作用，使各項制度得以落實，不流于形式。
（三）創新機制，完善群眾監督網絡。積極建立“教育、制度、監督”為一體的群眾監督網絡。一是擬定內容。根據《浙江省農村基層黨員和干部廉潔自律若干規定》，結合本地實際，制定機關、基層站所、村黨員和干部廉潔自律的具體規定。二是設立廉政專線。在各鄉鎮紀委和基層站所主管部門紀委（組）設立廉政專線，按照“誰主管，誰負責”的原則，受理群眾投訴，接受群眾監督。三是制作廉政卡。以農村基層黨員干部廉潔自律規定和廉政專線為內容，制作農村廉政卡，“一戶一卡”發放到位，讓每個農戶都清楚農村基層黨員干部違反規定的行為和監督途徑。四是強化考評。要求各鄉鎮紀委和基層站所主管部門紀委（組）建立廉政專線工作制度和干部考評制度，明確考評規程，確保廉政專線和農村基層黨員干部廉潔自律規定在實施過程中的嚴肅性和實效性。
我市在開展農村基層黨風廉政建設方面雖然做了一些工作，但離上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距，還要不斷完善、提高。下一步，我們將認真學習借鑒各地的先進經驗和做法，不斷研究新情況、解決新問題、探索新路子，力爭我市農村基層黨風廉政建設再上新臺階。
清廉建設工作方案篇三
根據中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續正風肅紀凈化政治生態建設清廉的意見》有關部署，結合工作實際，制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照市委關于建設清廉的各項工作部署，進一步加強企業反腐倡廉建設、提高企業管理水平、構建企業誠信體系，促進企業廉潔文化鮮明、防控體系健全、監督管理規范、誠信守法經營，增強企業競爭力，充分發揮清廉企業的示范引領作用，引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業。
（一）堅持黨建引領，突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業企業要毫不動搖地堅持黨的領導，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開民主生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規范黨內政治生活，強化的政治功能，突出加強企業黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業企業不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動企業員工廉潔從業，結合基層星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理，深化推進工業企業基層黨建述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規、優良傳統、工作作風、廠紀廠規等內容的教育，深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
（二）強化權力約束，健全防控體系。
1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業制度，班子成員和股室按鎮鄉分片服務聯系企業，精準對接，精準施策，幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動，積極做好企業的紓困解難工作。開展“法律進企業”宣傳活動，提升企業經營管理人才依法經營和管理現代企業法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業廉政風險防控體系，以權力運行監督機制建設為抓手，以腐敗易發多發領域和部位為重點，以制約和監督權力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學技術為支撐，建立起企業廉政風險排查、發現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策，建立黨務、企務公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事，明確崗位職責，規范運行流程，全面及時公開公示。
（三）規范監督管理，提升監督質效。
1.健全監督機構。加強國有企業黨組織建設，在設立黨組織的企業設立紀檢監察機構，切實發揮紀檢監察機構的作用，加強對企業廉潔從業、經營情況的監督。
2.健全監督機制。建立完善國有企業領導干部廉潔談話制度、國有企業領導人員廉潔從業承諾制度，堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構建基礎監督、決策監督、內控監督、專項監督、紀檢監督、社會監督“六位一體”系統化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業監管。市工信局探索建立企業誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發現披露機制，健全企業信用檔案，定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關部門加強市場誠信體系建設。
（四）樹立企業新風，鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業廉潔文化建設納入企業發展總體規劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業廉潔文化精神，打造企業廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監督，及時發現各企業存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發揮職工創業激情，端正職工態度；確保企業良性經營，監督營商環境建設；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段：前期培育階段（202-年—202-年）。
制定市清廉企業建設的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業”建設試點單位，正式啟動清廉企業建設工作，每年至少創建1家“清廉企業”示范點。
第二階段：創建推進階段（202-年—202-年）。
在試點的基礎上，進一步完善標準，全面推進市域內清廉企業創建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設，強化權力約束，提高社會評價。
第三階段：鞏固提高階段（202-年—202-年）。
在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業要深化總結和提煉清廉企業建設工作經驗，強化措施，形成長效管理機制。
（一）加強組織領導。清廉企業是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業建設工作領導小組，切實履行好監督責任，充分發揮組織協調和檢查指導作用，指導企業結合實際，研究制定清廉企業建設的具體方案，細化工作措施。
（二）強化工作責任。各企業主要負責人要加強對清廉企業建設工作的領導，將其納入企業文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業黨員領導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。
（三）狠抓工作落實。各企業要把清廉企業建設與企業文化建設、企業黨建工作、企業經營管理有機結合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發揮企業黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業建設的廣泛宣傳，增進企業廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業建設的認同與支持。
清廉建設工作方案篇四
建設清廉xx是貫徹落實全面從嚴治黨方針的重要舉措，是推進市域治理現代化的重要內容，是把xx建設成為長江中游創新型中等城市、xx市域副中心的重要保障。
為進一步推進全市教育系統全面從嚴治黨，營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的教育政治生態，落實立德樹人的根本任務。近日，xx市紀委監委聯合市教育局黨組印發了《關于推進清廉學校建設的實施方案》的通知。
提升政治站位，壓實責任鏈條。
成立工作領導小組。全面推行黨組織領導的校長負責制，各地校要成立清廉學校建設工作領導小組。
嚴格落實“四責協同”。落實好黨組織主體責任、紀檢組織監督責任、黨組織書記第一責任人和班子成員“一崗雙責”，切實形成黨組織統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。
發揮黨建引領作用。堅持黨務公開、校務公開，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，強化黨組織自身廉潔紀律要求。
傳播優化管理機制，做好風險防控。
加大隱患排查防控。聚焦學校經費管理、后勤基建、招標采購等重點領域、重點崗位、重點環節，對民主管理、民主監督的執行情況開展排查。
完善辦學負面清單。緊盯學校小微權力，梳理小微權力清單，排查學校資產管理、教師職稱評聘、大宗物質采購、年度招生招聘、學生食堂服務等領域。
強化工作追責問效。中心學校要主動擔起領導和督促作用，抓好抓實轄區內所屬學校的創建工作;學校要對照實施方案，積極創建、主動查擺問題，強化問題整改。
突出文化熏陶，構建特色德育。
立德修身抓思政。加強和改進學校思想政治工作，深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)工作，持續抓好“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)綜合改革，形成學校、家庭和社會有機結合的協同育人機制。
因地制宜抓陣地。充分利用學校建筑外墻、宣傳櫥窗走廊、班級文化展板及微信公眾號等載體，開辟線上線下清廉學校建設專欄，建好立體化宣傳陣地。
寓教于樂抓“廉教”。開展清廉文化學習、開辟“清風影院”宣教陣地、開展“清風誦讀”活動、組織“翰墨清風”活動、開展“清廉文化潤童心”主題班隊活動，讓學生在潛移默化中受到教育。
開拓創新抓特色。開展師德師風、校園清風主題交流，引導學生剪一張清廉主題作品、作一幅清廉文化書畫、開展一場清廉主題演講、組織一次清廉知識競賽等，打造具有本校特色的清廉學校藝術精品。
強化作風建設，完善管理制度。
弘揚嚴實作風。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查，緊盯享樂主義和奢靡之風隱形變異問題，開設線上線下“校長信箱”。
形成監督合力。推進監察監督與審計監督、信訪監督等有效銜接，不斷拓寬監督渠道，規范監督行為，提升監督能力，增強監督實效。
完善行為準則。健全校紀校規考核細則，通過日常督查、專項檢查、問卷調查等方式進行綜合考核，做到用制度文化涵養清廉習慣。
減輕學生負擔。推行課后服務“5+2”模式，全面落實中小學“五項管理”制度，持續規范校外培訓，有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔。
強化學校食堂管理。聚焦食品采購不規范、食堂違規接待、違反財務管理規定、管理主體責任落實不到位等問題，開展校園食堂服務保障學生不到位問題專項整治。
落實監測反饋，打造清廉品牌。
建立檢查反饋機制。依據《xx市“清廉學校”建設監測標準賦分細則》分步組織實施，市教育局清廉學校建設工作領導小組辦公室適時開展督導檢查。
創新考核評估方式。局黨組將采取學校整體推進、分年分層考評、逐年達標驗收相結合的方式，進行綜合監測，推動清廉學校建設任務的落實落地。
強化經驗總結推廣。市教育局黨組適時組織經驗交流會或現場觀摩，積極推廣建設經驗，促進各學校間相互學習、取長補短，營造“崇廉、奉廉、贊廉”的文化氛圍。
組織保障。
加強組織領導，強化責任意識。各學校要組建清廉學校建設工作專班，以黨組織書記、校長為第一責任人，親自部署，明確目標和任務，細化分工和職責，確保工作有效推進。
精心謀劃實施，狠抓督查落實。市教育局黨組將通過學校負面清單、自查整改報告和專項檢查考評的方式，加強分類指導和支持保障力度，對建設工作不重視、推進不力的，將進行廉責約談。
抓好宣傳總結，營造清廉氛圍。對清廉學校建設中涌現出的“優秀黨員”、“最美鄉村教師”、“清正廉潔最美家庭”等積極表彰和推介，進一步營造清廉學校建設工作比學趕超、奮力爭先的濃厚氛圍。
通過在全市教育系統推進清廉學校建設，努力建設與“清廉xx”相匹配的清廉學校，充分發揮清廉文化在政風、校風、教風、學風建設上的重要作用，為“十四五”時期xx教育高質量發展提供政治和紀律保障。根據《中共廣西壯族自治區委員會關于大力推進清廉廣西建設的意見》（桂發〔2022〕2號）、《自治區黨委區直機關工委印發〈關于大力推進清廉機關建設的實施方案〉的通知》（桂直工發〔2022〕10號），按照《中共柳州市委員會印發〈中共柳州市委員會關于大力推進清廉柳州建設的實施方案〉的通知》（柳發〔2022〕4號）要求，結合柳州實際，制定本實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，按照習近平總書記關于打造“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范機關的要求，以推進清廉機關建設深化模范機關創建，建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善作善成”的清廉機關，奮力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美廣西柳州篇章。
堅持黨的領導，堅持人民至上，堅持守正創新，堅持系統施治，按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”的要求，聚焦提升干部執行力，大力開展“鑄忠誠、守紀律、勇擔當、強執行”四個專項行動，著力整治機關和黨員領導干部存在的“不作為、慢作為、亂作為”“懶政、怠政”等突出問題，創建一批學習型、服務型、廉潔型的清廉機關，實現黨的領導更加堅強全面，清廉理念更加深入人心，機關權力運行更加規范有序，機關作風效能更加廉潔高效，風清氣正的機關政治生態全面形成，清廉機關建設成為其他領域清廉單元建設的示范和表率。
（一）開展“鑄忠誠”專項行動，做到信念堅定、對黨忠誠。
1．帶頭做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位，持續深化對黨忠誠教育，把“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規矩，切實走好“第一方陣”。牢固樹立政治機關意識，把旗幟鮮明講政治貫穿本單位本系統工作的全過程各方面，充分發揮領導干部在踐行“兩個維護”上的示范帶頭作用，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，堅定執行習近平總書記作出的與本單位本系統職能有關的一系列重要指示批示要求，做到“總書記有號令、黨中央有部署、廣西有行動、柳州有落實、清廉見實效”。堅持把研究落實黨中央重大決策部署和重點工作作為黨委（黨組）會第一議題，健全落實習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神，對黨中央、自治區黨委和市委決策部署及重要會議、重要文件的傳達學習、部署安排、分工落實、成效考評、整改督查問責等機制，推動政治責任落實。
2．持續深化理論武裝。堅持把學習領會習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神作為黨委（黨組）會議第一內容，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上走在前、作表率。貫徹落實中共中央辦公廳《關于推動黨史學習教育常態化長效化的意見》，推動黨史學習教育常態化長效化。發揮黨委（黨組）理論學習中心組領學促學作用，堅持和完善領導干部上講臺制度，以“關鍵少數”引領帶動“絕大多數”，抓實青年干部學習，分級分類抓好機關黨員干部學習教育培訓，推動黨的創新理論向基層延伸、向廣大黨員干部延伸，教育引導機關黨員干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
3．嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，貫徹執行民主集中制和重大事項請示報告、個人有關事項報告制度。嚴格執行雙重組織生活制度，落實“三會一課”、談心談話等基本制度。高質量開好民主生活會、組織生活會，健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度。全面凈化黨內政治生態，建立完善機關政治生態研判制度，每年統籌開展1次機關黨員干部思想狀況分析和2次專題研究意識形態工作。發展積極健康的黨內政治文化，培育清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系。嚴格落實《中國共產黨廉潔自律準則》要求，把政德教育貫穿于黨內政治生活、教育培訓中，加強實踐養成，教育引導廣大黨員干部尤其是領導干部嚴守政治紀律和政治規矩，營造廉榮貪恥、向上向善的濃厚氛圍。
4．壓緊壓實管黨治黨政治責任。推動全市各級機關黨委（黨組）把抓好黨建作為最大的政績，帶頭強化黨委（黨組）書記第一責任人職責、班子其他成員“一崗雙責”，細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排，層層傳導管黨治黨責任，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，著力構建以黨建領先促工作領跑、以黨建破題促改革破局的工作機制。
（二）開展“守紀律”專項行動，做到用權規范、清正廉潔。
5．建立健全權力監督機制。建立健全“四項監督”協同聯動機制，深化運用“一會三單一報告”日常監督工作機制，探索建立紀檢監察監督與審計監督貫通協調、重大監督事項會商研判等機制，推動各類監督有效銜接、貫通融合，不斷增強監督治理效能。聚焦政商交往中的廉政風險、制度漏洞，完善并落實好防止利益輸送等相關規定，減少公權力對市場的不當干預，推動政商交往有原則、有界限、有規矩。推進權力公開透明運行，建立健全監督管理、權力制約、責任追究機制，強化政策制定權、審批監管權、執法司法權監督制約，堅決追究違規決策、違規審批、執法違法責任，建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府。
6．強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監督制約。加強對“一把手”和領導班子監督，常態化開展紀委書記與同級黨政領導班子成員談心談話，深化“紀委書記帶頭談”推動“黨委（黨組）書記和班子成員主動談”工作機制，推動“一把手”和領導班子擔當盡責、規范用權。推行領導干部違規插手干預工程建設項目向紀檢監察機關報告機制，聚焦工程建設項目重點環節廉政風險點，采取“承諾+動態報告”方式，嚴肅查處違規插手干預工程建設項目不如實報告行為，為廉潔用權戴上“緊箍咒”，為插手干預立起“擋箭牌”，促進領導干部自覺自律、廉潔從政。堅持“三重一大”集體研究決策，抓住權力運行的重點領域和關鍵環節，完善權力清單制度，明確“一把手”權責邊界，建立健全權力運行規程，推進決策科學化、民主化和公開化。加強對“關鍵少數”的監督，緊盯權力集中、資金密集、資源富集的關鍵崗位，建立健全機關廉政風險防控機制，著力排查整治機關防控廉政風險隱患。全面推行黨務政務公開，強化權力運行事前、事中和事后監督，確保公權力在正確軌道上運行。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》，建立健全黨委(黨組)全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系，形成以黨內監督為主，全面覆蓋、常態長效的監督合力。
7．持之以恒糾“四風”樹新風。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，以嚴明紀律整飭作風。密切關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔等形式主義、官僚主義。持續整治違規發放津貼補貼、公務接待中“吃公函”、假借培訓名義公款旅游、違規收送禮品禮金和名貴特產等享樂主義、奢靡之風。持續鞏固違規發放津補貼專項整治成果，建立健全津補貼發放、監督等制度，堅決遏制“超發”“亂發”等違紀違法行為。堅持破立并舉、扶正祛邪，督促引導黨員干部帶頭改作風、樹新風。深化“強作風、提效能、促發展”監督專項行動，推動廣大黨員干部以良好的精神風貌奮發作為。
8．開展“新征程、新擔當、新作為”機關作風專項整治行動。堅決糾治“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強烈的“機關病”，對機關作風突出問題下猛藥、治沉疴，聚焦“懶政、怠政”“門難進、臉難看、事難辦”“中梗阻”“假大空”“慵懶散”“推慢拖”“吃拿卡要”等現象，通過持續對照查擺、明察暗訪、監督檢查、警示曝光、嚴格執紀問責等措施，嚴肅整治玩忽職守、紀律松懈、推諉扯皮、監管缺失等問題，建立常態明察暗訪和監督檢查的長效機制，保持嚴管嚴治震懾常在。
9．馳而不息正風肅紀反腐。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，繼續打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。保持高度政治警覺，對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟，嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決查處“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。深化運用以案促改“六個一”制度，有針對性開展本單位本系統警示教育，建立完善一批重點領域規章制度、開展一系列明察暗訪、開展一次落實黨風廉政建設主體責任述責述廉評議工作等機關黨風廉政教育“十個一”活動。強化機關黨員干部日常教育管理監督，深化運用“四種形態”特別是“第一種形態”，廣泛運用提醒談話、警示談話、批評教育等形式抓早抓小，做到防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
10．加強機關廉潔文化建設。發展積極健康的黨內政治文化，教育引導廣大黨員干部尤其是領導干部堅持公私分明、崇廉拒腐、甘于奉獻，做到廉潔從政、廉潔用權。涵養廉潔奉公精神，充分運用紅色文化資源，加強革命傳統教育，從黨的百年奮斗史和柳州百年工業發展歷程中汲取奮進力量，用克己奉公、清廉自守等中華優秀傳統文化涵養廣大機關黨員干部精神。推動廉潔教育融入家庭日常生活，從優秀傳統家訓家規中汲取清廉營養，抓好“廉內助”、家庭“清廉港灣”等清廉家庭建設，教育領導干部以案為鑒從嚴管好親屬子女。強化勤廉從政示范引領，注重發現、培養和樹立勤廉兼優的先進典型，讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。加強廉潔文化陣地建設，實施清廉機關文化精品工程，開展“黨建帶群建、共促清與廉”活動，推動廉潔文化建設同機關黨的思想文化宣傳工作、精神文明創建工作、群團活動有機融合，營造崇廉拒腐的良好社會風尚。
（三）開展“勇擔當”專項行動，做到履職盡責、擔當作為。
11．聚焦明責履責，強化機關黨員干部能力提升。加強理想信念教育和專業化技能訓練，推動機關黨員干部牢固樹立宗旨意識，把責任落實體現在使命擔當、解決難題、改革創新上。圍繞工業高質量發展、鄉村振興等全市中心工作和重點任務，舉辦黨支部書記、黨務干部等培訓班，強化專業化培訓，全面提升黨員干部抓落實的本領。堅持“聚焦中心、蹲點一線”，注重在實施重大工程、重大項目、重點任務等工作中培養鍛煉黨員干部，讓黨員干部在實踐中砥礪品質、增長才干，鍛造高素質專業化黨員干部隊伍。
12．聚焦服務群眾，推動機關黨員干部工作重心下沉。建立健全“四聯雙報到”、黨員志愿服務及黨委（黨組）書記和班子成員黨支部工作聯系點等機制，深化開展機關黨組織與城市街道社區黨組織、農村黨組織、企業黨組織結對共建、結對幫扶等工作。推動各級領導干部深入基層走訪服務群眾、服務企業，為基層排憂解難。深化“我為群眾辦實事”實踐活動，開展“三進三送”（進社區、進村屯、進企業，送政策、送服務、送溫暖）連民心活動，推動“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”，用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事。
13．聚焦嚴管厚愛，營造濃厚干事創業氛圍。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,認真落實“三個區分開來”，完善激勵保護、容錯糾錯、澄清正名等機制，切實為敢于擔當、受到不實反映的干部撐腰鼓勁、消除顧慮，激發黨員干部干事創業的積極性。持續深化為基層減負工作，深入開展機關作風民主評議，持續整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等困擾基層的問題。統籌規范督查、檢查、考核事項，實現精文簡會控總量、提質量。
（四）開展“強執行”專項行動，做到協調高效、善作善成。
14．狠抓重大決策部署落地，把提升執行力體現到高效落實中。聚焦服務和融入新發展格局、推動高質量發展等重大戰略，緊扣壯美廣西建設“1+1+4+3+n”目標任務體系、“553384”系列工作要求，緊扣深入實施“實業興市、開放強柳”、持續推進“三大建設”和加快建設現代制造城、打造萬億工業強市等目標任務，緊扣統籌疫情防控和經濟社會發展、統籌發展和安全重點工作，緊扣加強民族團結進步，制定路線圖、時間表、任務單、責任書，推動黨中央、自治區黨委和市委決策部署不折不扣落實。建立健全決策部署督查問責機制，推動高效落實蔚然成風。
15．全力打造一流營商環境，把提升執行力體現到高效服務中。深入開展“企業服務年”活動，提升精準服務企業質量和水平。深化“放管服”改革，深化“全市通辦”“一窗通辦”“一網通辦”等政務服務改革，推廣“辦不成事反映窗口”模式，提升營商環境便利度。深化“證照分離”改革，嚴格行業協會、中介機構管理。定期清理有違公平的涉企政策，深入整治各種違規收費。規范涉企行政執法行為，實施公平公正監管，嚴禁重復檢查、任性處罰。完善企業投訴處理機制，推行“零延遲”查辦制度。構建親清新型政商關系，暢通政商溝通渠道，健全“一企一策”服務企業工作機制，開展職能部門向民營企業“開門述職”等活動。規范政商交往行為，建立落實政商交往的正面清單、負面清單，健全公職人員利益回避制度。強化政商活動監管，嚴查涉企“不作為、慢作為、亂作為”及濫用職權、以權謀私、違規持股、“個人消費老板買單”等問題，以“零容忍”的態度整治損害營商環境行為。
16．狠抓模范機關創建，把提升執行力體現到示范引領中。將清廉機關建設工作深度融入模范機關創建，以黨的政治建設為統領，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，充分發揮各級機關在清廉柳州建設中的示范帶動作用。深化模范機關創建工作，選樹一批黨建工作有力、業務工作一流、作風形象良好的創建模范機關示范單位。注重挖掘先進典型，培育一批具有示范引領作用的清廉機關示范點。
（一）強化組織領導。成立清廉機關建設工作小組，加強對清廉機關建設的全面領導。工作小組下設辦公室，設在市委市直機關工委，市委市直機關工委委員、市直屬機關紀檢監察工委書記兼任辦公室主任。從相關責任單位抽調人員組成專班，專項負責清廉機關建設有關工作，確保責任到人、措施到位。
（二）強化責任落實。全市各級機關黨組織要切實扛起政治責任，突出政治要求、黨建引領、機關特點、行業特色，壓緊壓實清廉機關建設責任。黨組織書記要認真履行第一責任人職責，班子其他成員落實好“一崗雙責”，層層傳導責任壓力，通過以上率下、以機關帶系統，共同推進清廉機關建設。
（三）強化監督實施。市委市直機關工委要發揮牽頭抓總作用，統籌推進清廉機關建設的規劃、組織、部署。各責任單位要各司其職，齊抓共管，加強綜合監督，形成工作合力。堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結合，加強清廉機關建設督促檢查。清廉機關建設納入領導班子和領導干部考核評價重要內容，強化考核結果運用，確保清廉機關建設扎實推進、取得實效。
（四）強化以點帶面。注重挖掘先進典型，每年選樹一批有影響、有特色、有實效的清廉機關建設示范單位，通過抓試點、抓示范，以點帶面全面鋪開推動工作。統籌發揮新聞媒體作用，及時宣傳開展清廉機關建設工作的好經驗、好典型、好做法，營造機關帶頭、社會共建的良好氛圍。
清廉建設工作方案篇五
“清廉企業”建設工程工作方案“清廉企業”建設工程工作方案為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署，按照《“清廉”建設工程2021年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》，圍繞建設清廉企業下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅持以新時代中國特色社會思想為指導，堅持黨對企業的絕對領導，推動全面從嚴治黨向企業延伸，引導廣大企業經營管理者將誠信廉潔、守法經營的發展理念融入企業制度、文化和經營活動中，完善企業治理結構和內控機制，加強企業內部腐敗問題治理，不斷推動企業誠信合法經營、落實生產安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態環境，全面建成清廉程度高、政商關系純的優良政商環境。
二、主要任務。
（一）強化組織領導，完善工作機制。
1.建立健全組織領導機制。將企業廉政文化建設作為促進企業高質量發展的重要內容，建立完善由市經信局、市市場監管局和市國資委為責任部門的工作推進機制，分解落實任務，做到有計劃、有安排，任務明確、責任落實。成立“清廉企業”建設領導小組，下設領導小組辦公室，定期召開領導小組聯席會議和領導小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業”建設。
〔責任單位：市經信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監管局〕。
2.強化主體責任落實。督促相關企業認真落實黨風廉政建設主體責任，把廉政建設作為企業“一把手”工程，強化“一崗雙責”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業當年一律不予支持。
（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）。
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設，把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內容融入國資國企改革發展穩定大局，制定《市國資委系統黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單，提升“清廉國企”建設在企業年度領導班子考核中的比例和權重。
（責任單位：市國資委）。
（二）加強制度建設，拓寬教育渠道。
4.構建“親”“清”政商關系行為規范。向全市重點企業發放《規范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規范》，加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）。
5.指導民營企業建立現代企業制度。完善企業法人治理結構、促進企業科學決策、規范企業內部管理，重點加強關鍵崗位和環節監控，健全工程招標、物質采購、產權轉讓、資產租賃、財經管理等各項內控制度，加強工程建設項目管理，超前化解權力運行中容易引發腐敗問題的風險。推進民營企業建立現代企業制度，對已建立并運行現代企業制度的優秀示范企業予以獎勵。
（責任單位：市市場監管局，市經信局）。
6.深化法規紀律教育。舉辦企業經營管理者專題培訓班，將企業廉政宣傳教育融入各類培訓，加大法制觀念培養，不斷提高企業經營管理人才依法經營和管理現代企業的能力。督促指導企業將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）。
（三）優化營商環境，助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質量，為推進“清廉企業”建設提供強大動力和堅強保障。優化機構設置和職能配置，完善機關內部管控制度和監督檢查機制，發揮有效市場和有為政府作用。持續深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環節。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式，整合優化業務辦理流程，實現“一窗受理、集成服務”。
（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業服務途徑，通過座談會、懇談會、走訪調研，建立微信群、群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業訴求；開辟企業服務綠色通道，加強部門之間的協調溝通，提升企業服務效率水平。
（責任單位：市市場監管局，市經信局、市國資委）。
9.為企服務解難題。拓展企業服務渠道，通過市中小企業服務中心公共服務平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協調解決企業發展難題。
（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）。
（四）黨建引領發展，倡導廉潔從業。
10.加強企業黨組織建設。指導符合條件的企業建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向，突出政治功能，推動企業黨組織全面進步、全面過硬。市場監管局要加強小微企業黨組織建設，擴大企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業黨建盲區。市國資委要持續推進國有企業黨支部標準化、規范化建設，持續整頓軟弱落后黨支部。
（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）。
11.積極發揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業家精神，引導企業在經營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權，自覺遵守法律法規，自覺履行法律義務。推進企業誠信評價體系建設，引導企業打造“廉潔守法、誠信經營、服務社會”的經營理念和企業文化，堅守廉潔從業底線。
（責任單位：市經信局，市國資委、市市場監管局）。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業黨組織主體責任，建立健全國有企業清廉文化建設機制，推進清廉文化“進企業、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設的局面。發揮國企清廉文化的引領示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風清氣正的社會環境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
（責任單位：市國資委，市經信局、市市場監管局）。
三、工作要求。
（一）加強領導壓實責任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業”建設的政治責任，明確責任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業黨組織書記和企業主要負責人作為第一責任人，對黨風廉政建設負全面責任，強化分管領導履行“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業務工作。
（二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業黨組織要聚焦“清廉企業”建設，積極創新傳播方式，充分發揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經驗。
（三）強化督導嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業”建設任務要求，定期開展監督指導，要將“清廉企業”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協作配合不到位等問題，依據有關規定嚴肅追責問責。
清廉建設工作方案篇六
各科(室)、下屬事業單位：
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會，市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神，根據《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求，制定本單位實施方案如下：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標，著力構建特色鮮明的“清廉四安”建設體系，全面増強我局黨員干部遵規守紀和廉潔自律意識，全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，進一步嚴明紀律，轉變作風，密切黨群干群關系。糾正特權思想、特權現象，懲治腐敗，加強制度建設，強化機關權力運行的制約和監督，健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設，提高工作效率，改進工作作風，著力打造“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關。
(一)提升機關黨支部建設。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規矩作為首要任務，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內政治生活，認真開展每月次的主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設。深入推進機關黨支部建設，有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題，進一步提升黨員活動的保障性、黨內生活的嚴肅性、黨建工作的實效性，引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性，努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業”意識，堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現黨建與業務工作有機結合，做到黨支部工作與業務工作目標同向、工作同步，主動融入發展大局。
(二)深入持續開展機關作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔當盡責，敢為人先，大膽創新，確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創建。進一步深化廉政教育、規范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能，培育“執法公正、服務高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室，不斷提升我局應急管理能力。3、強化監督執紀。通過定期檢査、突擊檢查，廉政談話等方式，加正風肅紀工作力度，緊盯“四風”問題的新表現新動向，做到早發現、早提醒、早糾正。對檢查中發現的違反作風建設問題發現一起，上報一起。
(三)加強機關干部廉政風險防控體系建設。1、完善個人廉政檔案。嚴格執行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度，主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領導與班子成員必談、分管領導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監督管理等關鍵環節，按照職責、權力清單從思想道徳、外部環境、崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面，通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式，對單位、科室、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關心關愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，調適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機關黨員干部清廉文化生活，増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強清廉陣地建設，讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
清廉建設工作方案篇七
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為持續深化農村基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，服務保障鄉村振興戰略的實施，根據區委辦《關于印發xx區加快建設“清廉村居”凈化農村政治生態工作的實施意見的通知》(x區委辦〔20xx〕x號)精神，經街道黨工委研究，現就我街道“清廉村居”建設工作制定實施方案如下：
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會、省第xx黨代會、市xx黨代會、區xx黨代會精神，聚焦全面從嚴治黨，緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”的建設標準，堅持標本兼治、綜合施策，深入實施“核心引領”“固本清源”“亮劍為民”“和合養廉”等四大工程，著力構建具有xx特色的“清廉村居”建設體系。通過五年努力，全街道黨員干部廉潔履職能力明顯提高，農村基層治理體系更加完善，崇廉尚儉的村風民風基本形成，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為加快魅力xx建設構建風清氣正的政治生態。
二、工作原則。
(一)堅持系統謀劃、統籌推進。緊緊圍繞區委、區紀委的工作部署，將“清廉村居”建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手，與美麗鄉村建設等統籌安排、有機結合，把“清廉村居”建設融入到農村基層組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等各個方面。
(二)堅持問題導向、務求實效。牢固樹立以人民為中心的發展思想，以群眾滿意不滿意作為檢驗“清廉村居”建設成效的根本標準，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程，切實增強人民群眾的獲得感。
(三)堅持因地制宜、分步實施。堅持一切從實際出發，針對村干部不同層次和特點，針對鄉村振興戰略的不同階段和要求，研究提出相應的目標任務和可行管用的舉措，并由點及面、分層分批、逐年逐步予以推進，形成富有xx特色的“清廉村居”建設樣本。
三、主要任務。
1、強化基層黨組織領導核心作用。突出黨的政治建設，強化政治功能，把村居黨組織建設成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務的堅強戰斗堡壘。以基層黨建“全領域建強，全區域提升”行動為抓手，不斷強化支部主題黨日的政治功能和思想教育功能，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，全面實施基層黨組織負責人及黨務工作者月度現場考評推進會制度，不斷拓展載體、豐富形式、抓常抓長，進一步完善基層黨建工作常態化檢查考核評比通報機制，促進基層黨組織黨內政治生活規范化、制度化、常態化。
2、強化村級班子隊伍建設。嚴把村居干部素質關，加強村級后備干部隊伍建設，優化干部隊伍結構，堅持唯實績、唯事業導向，選優配強每一個村居班子。開展村居黨組織書記全員輪訓，推行“屆中體檢”、村支書論壇等做法，把黨性黨風黨紀教育作為輪訓、論壇的重要內容，切實加強村居干部理想信念和廉潔履職教育，發揮村居干部在清廉村居建設中的帶頭示范作用。
3、強化村干部日常管理。將村干部履職情況與年度考核對接，并與基本報酬發放、黨組織星級管理、評先評優等掛鉤，充分調動村干部工作積極性和主動性，從嚴規范農村黨員干部隊伍日常管理監督。完善村干部述職述廉制度，對相對落后且責任意識不強、實際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村黨員干部，通過約談誡勉、問責追究、組織調整等措施，著力打造一支過得硬、敢擔當、能帶富、會服務、善治理的基層鐵軍隊伍。實踐運用好監督執紀“四種形態”，對村干部存在的苗頭性、傾向性問題，經常性開展廉政約談，紅臉出汗、咬耳扯袖，抓早抓小、防微杜漸。建立完善村干部問責辦法，對違反村級民主決策、違反廉潔履職規定、違反權力清單制度等規定的村干部，嚴肅追究責任。
(二)深入實施“固本清源”工程，進一步完善村居治理體系。
4、加強小微權力規范運行。認真落實《xx省村級組織工作規則(試行)》，探索建立村級組織和村居干部權力清單制度，編制權力運行流程圖，制作權力運行操作手冊，明確權力“邊界”，確保小微權力運行有程序、有規范、有依據。深入推進黨務、村務、財務等“三務”公開，健全完善“三務”電視公開，積極探索“智慧黨建+清廉”的模式，推行“掌上微課堂”“指尖三務”等智慧黨建方法，嚴格公開時間、公開內容、公開形式、公開標準等，嚴肅整治公開不徹底、公開不規范等問題。
5、加強“三資”監管。健全和完善村級財務逐筆公開制度，加強村級銀行賬戶管理，規范村居開設銀行賬戶程序，嚴查私設賬戶、多頭開戶、跨區開戶等違規行為，實行村居銀行賬戶款項變動短信提醒。進一步落實村級財務網絡化管理、村級財務實行三年一輪清理和審計，嚴格要求村集體經濟組織及時公布審計結果，認真落實審計意見和建議。深入開展村級小額工程招投標專項治理，規范招投標流程、資金撥付等重要環節，實現全程監督。加強對村級工程建設、惠民補助、救災救助申請等村級重大事項的監管。實施資產資源租賃合同規范化、標準化管理，對過期合同、低價合同、長期合同、不規范合同等進行專項清理，要建立合同管理制度，健全合同臺賬，按類別統一整理歸檔，納入農村集體資產信息化管理平臺。注重發揮街道“三資”代理中心作用，加強對村級財務的審核把關，定期組織開展制度執行情況專項檢查，采取有力措施確保各項制度落實到位。加強村級經營性資產風險防控，對應收未收、長期拖欠的個別重點戶，聯合相關部門采取綜合措施強勢清欠，確保歷史集體資產欠賬全部清零。
6、加強民主監督。積極探索民主決策、民主管理、民主監督機制，認真落實村級事務決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度，廣泛開展民主懇談會、村民議事會、村民理事會、決策聽證會等形式多樣的民主協商，擴大群眾知情權、參與權、管理權、監督權。認真落實《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》，健全完善村務監督工作機制，規范村監會履職行為，加強村監會業務指導，提升村監會履職能力，切實發揮村監會在村務各類事務中的監督作用。深化“三務”公開監督，完善村級“三務”公開程序，明確公開內容，拓展公開載體，豐富公開形式，增強公開的透明度和群眾的參與度。
(三)深入實施“亮劍為民”工程，進一步增強基層群眾獲得感。
7、加強涉紀信訪積案化解。進一步完善農村涉紀信訪化解五大機制，重點化解和處理好復雜信訪問題，特別是重復訪和越級訪問題，做到早發現、早化解、早控制、早處理，將專項整治成果轉化為農村黨風廉政建設的長期效應。充分發揮“兩代表一委員”、鄉賢等社會力量在信訪化解中的作用，力爭問題在一線解決，矛盾在一線化解。
8、清除現行重點工程建設障礙。開展打擊重點項目建設領域非法阻工集中整治行動，堅決掃清各種“障礙”和“攔路虎”，全力助推重點工程建設。要加大問責追究力度，對拒不執行黨委、政府的決策部署，或不完成上級分配的工作任務、不落實上級的工作要求，有令不行、有禁不止的，推諉扯皮，不支持、不配合、不協助，影響重點工程建設的，一律予以嚴肅問責。
9、清繳歷史違紀違規違法所得。全面梳理本轄區十八大以來查處的違紀違法案件，加大對未上繳違紀違規違法所得(包括農村黨員干部通過權力尋租獲得的違紀所得、利害關系人通過請托行賄獲取的不正當利益、被處分黨員干部未及時取消的福利待遇、法院判決后拖延執行形成的違法所得等)的追繳力度，并按照有關規定及時上繳國庫或村集體賬戶;對有受害人的違紀違法所得，要及時退還給原財物所有人，確保歷史違紀違法所得全部清繳到位。
10、筑牢教育倡廉“防火墻”。圍繞黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和省市區紀委全會精神，加強對村干部黨性黨紀教育、法律法規教育和思想道德教育，深入開展案例警示教育，切實提高廣大農村干部宗旨意識、法律意識和廉潔意識，促使黨員干部時刻牢記黨紀黨規底線，心懷戒懼，行有所止，不斷提升村干部防腐拒變能力。
11、構建制度保廉“護廉網”。落實“八必談”制度，做到新入職村干部任前必談、存在苗頭性傾向性問題的必談、村兩委不團結的必談、重大節假日來臨之際必談、工程項目開工建設之前必談、進取心積極性減退和工作消極懈怠的必談、表彰獎勵后必談、在重要領域與關鍵崗位存在廉政風險的必談。建立述職述廉制度，制定村兩委班子成員每年述職述廉制度，述職述廉對象按照街道黨工委要求，圍繞職責履行情況和個人廉潔自律情況，認真撰寫述職述廉報告，廣泛征求干部群眾的意見建議，并針對意見建議認真進行整改，述職述廉情況歸入本人廉政檔案。建立廉政檔案制度，制定村兩委班子成員個人廉政檔案管理制度，針對婚喪嫁娶、生兒育女、建房喬遷、子女服兵役等重大事項進行集中報告并實行街道集中管理。
12、打造監督促廉“監管網”。建立廉政特派員、廉政指導員工作制度和考核機制。駐片領導擔任村居廉政特派員，代表街道黨工委檢查督導、警示約談等，負責監督村級組織黨風廉政建設和村干部廉潔自律情況;駐村干部擔任廉政指導員，認真完成“八必談”工作，積極溝通思想，及時發現問題，全程參與村級“三重一大”事項決策，對可能存在廉政風險的事項行使“叫停權”，及時向廉政特派員匯報工作開展情況。
13、持續深入開展基層作風巡查。以基層組織軟弱渙散、基層干部“四風”問題、村級“三資”管理等問題為切入點，集中力量對信訪反映比較集中、“四風”問題比較突出的村黨組織領導班子及其成員、村民委員會成員開展作風巡查，發現問題、形成震懾、注重治本，著力解決農村基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，確保所有行政村巡查全覆蓋。對已巡查的村要認真開展“回頭看”，確保巡查反饋問題“實打實”整改到位。
14、嚴格問責“三不干部”。加強對村干部的日常管理，嚴肅整治“在崗不作為、履職不擔當、作風不過硬”的村干部;嚴格落實駐片、駐村領導“一崗雙責”，對村兩委及其成員發生嚴重違紀違法行為的實施“一案雙查”，要嚴肅追究駐片、駐村干部的責任。
15、嚴厲查處基層微腐敗。緊盯村干部違反中央八項規定、八項規定實施細則精神問題，加大農村基層“四風”整治力度，發現一起、查處一起、曝光一起，嚴防“四風”問題反彈回潮;緊盯村級“三資”管理、工程建設、征地拆遷、扶貧領域等關鍵環節和重點工作，嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、優親厚友等突出問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑腐敗，嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。
(四)深入實施“和合養廉”工程，進一步形成崇廉尚儉的村風民風。
16、打造一批農村清廉文化品牌。讓和合文化中的清廉元素融入到農村文化禮堂的365公益課堂中，讓群眾便捷享受公共文化服務的同時形成學廉崇廉尚廉的良好氛圍。通過四下鄉(送亂彈、送綜藝、送展覽、送圖書)活動，深入挖掘當地的歷史文化、名人鄉賢、村情村史，整合相關清廉文化資源，結合時代要求，突出地方特色，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌，將清廉文化融入到群眾的日常生活中，進一步轉變老百姓的觀念，使他們成為正能量的引導者，在全街道形成學廉崇廉尚廉的良好氛圍。
17、挖掘一批優良家風家訓家規。深入開展“清廉好家風好家訓”建設、“好家風代代傳”等活動，全面挖掘基層黨員干部的優良家風家訓，培樹先進典型，并通過開設道德講堂、家書展廳，開展掛家訓樹家風、家風評議會等系列活動，以良好的家風建設帶動村風民風的轉變。發揮村規民約在民主自治中的作用，梳理一批族規、村規、行規，加大宣傳力度，使村規民約成為村民自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的行為準則。
18、建立一批清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農村活動,結合美麗鄉村建設，依托農村文化禮堂、文化廣場、農村書屋、文化長廊等,創建一批農村廉政文化示范點和教育基地,充分發揮示范點的輻射帶動作用,使之成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。街道黨工委將“清廉村居”建設納入履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，切實發揮牽頭主抓作用;各村對“清廉村居”活動要高度重視，要把此項工作作為農村基層反腐倡廉建設的一項重要工作，迅速制定方案、提出目標、明確任務，形成各具特色、符合實際的“清廉村居”建設體系。各村黨支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設做到親自部署、親自落實、親自協調，及時掌握動態，協調解決矛問題。
(二)落實工作責任。街道相關職能部門要認真履行工作職責，發揮各自優勢，密切配合，形成整體合力。紀工委要加強對各村工作落實情況的監督檢查，加大對農村基層違紀違法問題的查處力度;組織辦要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理;宣傳辦要大力推進農村廉潔文化建設，加大“清廉村居”建設宣傳力度;政法民政辦要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理;農辦要抓好農村集體“三資”監管工作，加強財務清理和審計。
(三)構建長效機制。積極探索“清廉村居”考核評價體系，把“清廉村居”建設納入全面從嚴治黨主體責任檢查考核，作為村居干部考核評議的重要依據，定期開展督查，發現工作推進不力的，及時約談提醒，督促整改。堅持治標與治本相結合，抓“常”與抓“長”相結合，針對農村基層存在的突出問題和“清廉村居”建設推進過程中的重點難點，加強分析研判，推動形成規范、穩定、配套的“清廉村居”建設制度體系，不斷增強“清廉村居”建設的內生發展動力。
為持續貫徹落實《關于開展清廉村居建設的實施意見》（沂辦發〔20-〕3號），《關于實行村級紀檢監察監督員制度的實施意見》（沂紀發〔20-〕3號）文件精神，鞏固清廉村居建設取得的階段性成果，推廣試點村居取得的工作經驗，根據縣委工作指示要求，現在全鎮范圍進一步加強清廉村居建設，特制定如下實施方案：
通過“清廉村居”建設，促進廉政文化與基層黨建、經濟發展、民生工程、農村文化、生態環境有效融合，著力建設一批清廉履職形象好、陽光村務執行好、集體“三資”管理好、民主監督效果好、事業和諧發展好的“清廉村居”，筑牢基層黨風廉政建設基礎，努力實現村干部清廉履職能力，黨群干群關系更加融洽，推動全鎮農村經濟社會和諧穩定發展。
以全鎮45個行政村為建設對象，凡已完成“三資”清理的村居，都要納入范圍，確保年內在80%的村居推開清廉村居建設工作。
（一）抓牢“三個三”公開。一是用好公開欄，在各村原有公開欄基礎上進行美化提升，做好分區設計，結合組織部門“三務”公開要求，增設小微權力流程圖和負面清單板塊，豐富公開內容；二是用好口袋冊，在各村便民服務中心和村委辦公室顯眼處放置《銅井鎮村級“小微權力”清單27條》口袋冊，方便群眾取閱；三是用好微信群，各村須設置“三個三”公開微信群，成員為本村監督員（信息員）、黨員和群眾代表，村級各類事務要在群內及時公開，接受群成員監督和建議；四是用好宣傳扇，利用集市、下村走訪等便利條件，將宣傳扇發放到群眾手中，向群眾做好宣傳引導，鼓勵廣大群眾自覺用好監督權，當好裁判員；五是用好公眾號，將各項制度建設、各村巡察整改情況、各類案例通報等及時向社會公開，暢通社會監督渠道；六是用好縣平臺，將清廉沂南陽光村務監督平臺作為公開的重要渠道，專人負責并及時更新信息，使其成為全面依法公開、主動接受監督的重要載體。（責任單位：紀委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區）。
（二）抓細財務規范。一是鎮經管站要加強村級代管資金管理，做好村級使用資金的審核把關，嚴禁以各種名義挪用村級資金；二是凡開展清廉村居建設的村居，必須配套使用“銀農直聯”系統，做到資金處處留痕、審批層層把關，杜絕大額現金支付；三是凡納入20-年財政惠民補貼“一本通”發放目錄的資金補貼項目，都要通過惠民補貼“一本通”發放，并及時在村內公開發放明細；四是健全資金、資產、資源管理制度，堅持民主原則，保障集體經濟組織成員對資金、資產、資源占有、使用、收益和分配的知情權、決策權、管理權、監督權；堅持公開原則，資金的使用和收益應當向全體村民公開，資產和資源的承包、租賃、出讓應當實行招標投標或公開競價；堅持成員受益原則，遵循資金、資產、資源管理的規律和特點，采取不同的經營模式和管理方式，提高經營管理水平，確保資金、資產、資源的安全和保值增值，讓農民群眾隨著集體經濟壯大，得到更多的實惠；五是零星支出要規范，做到“日報月結周公示”，村主職干部每天對當日村級零星務工工資、機械使用、辦公用品采購等情況向村監會成員和村紀檢監察監督員（信息員）進行書面申報登記，三人共同簽字后由專人保管存檔，每周對相關支出逐項公示，月底，由報賬員對村內會議和公開公示均無異議的零星支出到鄉鎮“三資”管理中心報結，將相關費用發放支付給相關人員。六是財務公開要親民，各村財務公開要做到及時、清晰、易懂，要采用老百姓一讀就懂的大白話，逐筆逐項公開，杜絕使用財務專業術語，降低群眾監督效果。（責任單位：經管站、財政所、各管理區）。
（三）抓實監督教育。一是加強陣地教育，要專門設置監督員（信息員）辦公室，相關制度和職責按要求上墻，配備必要的辦公設施，方便開展工作；村會議室（黨支部會議室、黨員活動室）設置正負面案例教育和黨員承諾，確保每次開會都可以成為一次廉政教育活動；二是加強業務培訓，對開展清廉村居建設的工作區負責人、村居黨組織負責人、監督員（信息員）通過觀摩示范點、集中講授課等方式，讓清廉村居建設入腦入心，防止走偏；三是實行報告制度，每月月底各工作區、監督員（信息員）要及時對村內發現的問題線索、“三個三”公開情況、村主要負責人履職盡責情況等進行報告，切實發揮“哨兵”作用。（責任單位：紀委辦、組織辦、各管理區）。
（四）抓好紀法環境。一是把村級組織黨支部書記、村委會主任、村監會主任、村財務人員四類干部作為重點對象，建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報告”，“一檔”即個人事項廉潔檔案，主要包括家庭成員及重要社會關系信息、房產信息、經商辦企業信息等個人事項；“一書”即廉潔承諾責任書，對當年度個人工作、生活作風等方面作出廉潔承諾；“一報告”即述責述廉報告，村黨支部書記年底向鎮黨委報告，其他干部向村黨支部書記報告，并提交一份書面報告存檔；二是由司法所、派出所等部門法律專家或業務能手到村進行法律知識宣講，強化農村干部法紀意識，著力培養村居“法律明白人”，凡村級資產、資源處置，重大項目工程發包、建設等，必須經“法律顧問”審核把關和“民主評議團”民主評議，形成良好的法紀監督環境；三是鎮紀委要健全農村干部廉政談話、述責述廉、約談提醒等制度機制，做到對農村干部的真正負責。（責任單位：紀委辦、組織辦、司法所、各管理區）。
（五）抓嚴監督考核。一是每季度晾曬一次成績單，以45個行政村作為考核對象，圍繞“組織領導”“三務公開”“監督運行”“經濟發展”和“村風村貌”五個方面對村居進行綜合考評，每一單項滿分為20分，總成績為100分，每季度將各村分數成績單直接張貼到公告欄進行公示，倒數5名將由鎮紀委對村黨支部書記和村組負責人進行約談提醒，該項成績與村兩委干部的崗位目標責任制考核掛鉤，形成壓力傳導，倒推助力“清廉村居”建設；二是對監督員（信息員）工作實行積分管理，通過“履職清單”量化考核管理、強化督促落實，鎮紀委每月結合其工作履職情況和工作區責任人評價建議予以加減分，以“掙工分”式的管理運行模式促進監督員（信息員）發揮監督效能；三是鎮紀委每半年對監督工作區進行考核，對監督成效顯著，工作積極主動的給予獎勵，對監督工作敷衍塞責、推諉扯皮，未發揮作用的給予追責問責。（責任單位：紀委辦、組織辦、財政所、各管理區）。
實行村居五星示范評定制，年底由鎮紀委負責對各村“清廉村居”建設情況進行綜合評定，每季度成績均在前十名的村獲得星級評定資格，依據村居評定“五好”標準，達到每項工作標準的獲得一顆星，對三星以上村居實行掛牌示范，并將星級評定成績與村主職干部工資績效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評定工作標準如下：
（一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協調、開拓進取，年內未出現違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》和中央八項規定等紀律規定問題，村民代表對村居干部廉潔履職滿意率不低于90%；黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經?；⒅贫然?，村組干部無違紀違法現象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%。
（二）陽光村務執行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮低保、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金、農機購置補貼、烈士子女生活補助、村干部報酬財政補助資金等納入20-年財政惠民補貼“一本通”發放目錄的各項強農惠農政策落實到位，各項資金的發放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項，及時進行公開。通過“一欄一群一平臺”及時公開村情事務，全面接受監督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
（三）集體“三資”管理好。村集體財務由鎮代管，村報賬員報賬及時，票據使用規范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執行“三資”流程化監管規定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定，群眾對“三資”管理、運營情況滿意率不低于90%。
（四）民主監督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會議，了解村務，發表意見，邀請工作區負責人、監督員“信息員”列席會議，對村居“兩委”以及村監委履職情況進行監督。村監委正常開展對村居事務、村干部作風和廉潔履職情況的監督，全面了解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農資金發放和扶貧救濟等方面年度未發生違紀違規問題。
（五）事業和諧發展好。村干部在發展集體經濟、帶領村民奔小康上起著“領頭羊”的作用，執行力、凝聚力、戰斗力強；村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發生損害農民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復越級上訪，未發生有影響的信訪穩定事件；村居環境優美，衛生整潔，無明顯垃圾或異味；村民精神文化生活豐富，百姓生活和諧有序，群眾滿意率90%以上。
（一）強化組織領導。成立由黨委書記為組長、鎮長為副組長的銅井鎮“清廉村居”建設領導小組，具體工作由鎮黨委牽頭，各管理區和監督工作區主抓，鎮紀委協力推進，相關站所做好協助指導，各村居（社區）要充分認識到加強“清廉村居”建設，是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手，要把這項工作擺上重要位置，積極主動參與，相互協調配合，形成工作合力。
（二）落實工作責任。各管理區要根據各村“三資”清理完成情況，列出轄區內各村開展清廉村居建設工作的時間計劃表，按照時間節點統籌推進、有序建設，鎮紀委及各站所根據時間節點適時監督，協助指導。各村居（社區）要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任，支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設負總責，做到親自部署、親自落實，把握時間節點，確保如期完成。
（三）堅持一村一策。鎮經管站要首先拖清底子，明確符合納入“清廉村居”建設的村居名單；鎮紀委、相關職能部門及各管理區要根據職責分工，逐村研判，綜合分析，分批推進，根據各村居實際情況和人文特色分類施策，做到有亮點、有新意，堅決杜絕復制粘貼式建設。
（四）務求工作實效。各村要以“清廉村居”建設為切入點，以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的有力武器，不斷增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
為構建黨建引領下的清廉村居治理體系，持續深化農村黨風廉政建設，凈化基層政治生態環境，根據《關于縱深推進清廉諸暨建設的意見》（市委〔20-〕9號）文件要求，特制定本方案。
認真貫徹落實黨的十九屆全面從嚴治黨戰略決策部署，著力推動全面從嚴治黨向基層延伸，著力健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，著力營造黨員干部清正勤勉、社會風氣清朗向上的良好局面，農村黨員干部違紀違法問題得到有效遏制，農村社會整體廉潔程度得到明顯提升。
（一）實施監督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運行管理新模式和有效監督治理新路徑，壓緊壓實鄉鎮黨委全面監督、鄉鎮紀委監察辦專責監督、職能部門業務監督、包村駐村日常監督、巡察審計專項監督、村級監察監督等責任，構建“六位一體”監督體系，形成監督合力，持續提升村社治理效能（責任單位：市紀委監委、市委組織部、市農業農村局、市民政局、市審計局）。
（二）實施三務陽光工程。嚴格執行村級重大事務決策“三上三下三公開”制度，嚴格落實規范村級權力運行事項清單與操作指南，建好用好村級“三務”公開信息化平臺，切實規范農村“三資”管理、村級工程、農民建房、農村土地開發復墾及承包經營、村務公開等村級“五件事”，以公開倒逼管理規范化、制度化（責任單位：市紀委監委、市委組織部、市農業農村局、市財政局、市民政局、市自然資源和規劃局、市公管辦）。
（三）實施改革創新工程。穩慎推進新時代鄉村集成改革試點和農村宅基地制度改革，探索宅基地“三權分置”，深化完善閑置農房激活，扎實開展農房、集體股權、流轉土地經營權抵押貸款，推進鎮鄉（街道）農村產權交易服務中心規范化建設，規范農村產權交易操作規程，激發農村發展活力（責任單位：市農業農村局）。
（四）實施清風“亮劍”工程。深化鄉鎮紀檢監察工作規范化建設，打造村級監察工作規范化樣本，全面推行村級監察議事會，抓實農村涉紀信訪舉報“清淤”行動，嚴肅查處涉農領域腐敗問題，常態化開展掃黑除惡“打傘破網”，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制（責任單位：市紀委監委、市公安局、市信訪局）。
（五）實施文化養廉工程。推進新時代文明實踐“先行試驗區”建設，積極培育具有鄉土味的清廉文化，厚植全社會清廉土壤，營造農村反腐倡廉的社會環境和輿論氛圍，構建農村基層黨風廉政教育體系和清廉文化長效工作機制，推動清廉文化在我市農村的廣泛傳播和繁榮發展。（責任單位：市委宣傳部）。
（一）落實工作責任。各鎮鄉（街道）要高度重視“清廉村居”建設，堅持“清廉村居”建設與業務工作同部署、同推進，細化工作責任，加強統籌謀劃，各相關部門要結合工作職責，加強督促指導，確保清廉村居建設各項工作落到實處。
（二）營造濃厚氛圍。充分利用簡報、櫥窗和網絡等宣傳陣地，開展內容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設宣傳活動，挖掘特色亮點，培育若干樣板，增進社會各界對“清廉村居”建設的認同支持，形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
（三）完善督查考評。各鎮鄉（街道）要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導，把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內容，對重視不夠、推進不力的，及時督促整改，確?！扒辶寰印苯ㄔO工作取得實效。
清廉村居是建設清廉縉云的重要內容，為抓緊抓實我縣的清廉村居建設工作，根據《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發關于清廉機關清廉村居清廉學校清廉民營企業清廉文化建設等實施方案的通知》（浙委辦發〔20-〕30號），《麗水市人民政府辦公室關于印發麗水市清廉村居“百村引領千村規范”行動實施方案的通知》（麗政辦發〔20-〕38號）精神，整合《縉云縣清廉村居建設三年行動計劃》（縉農辦〔20-〕1號）計劃內容，制定本實施方案。
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次全會和省委十四屆八次全會精神，緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現代化這個目標，始終抓住黨員干部這個關鍵，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持問題導向，推動全面從嚴治黨向基層延伸，有效解決基層群眾反映最強烈、最突出的問題，打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗、干群親清的清廉村居，不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系，為全面實施鄉村振興戰略提供堅強保證和堅實基礎。
（二）主要目標?！笆奈濉睍r期，清廉村居建設全面推進并基本成型，基層黨組織管黨治黨機制更加健全，農村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強，農村集體“三資”管理、基層權力運行制約監督機制更加有效，全面從嚴治黨在農村基層得到全面延伸。到2035年，清廉村居建設各項制度機制成熟定型，清廉村居全面建成，農民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
（一）完善治理體系。
1.全面加強農村基層黨組織建設，壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨主體責任。堅持以黨的政治建設統領村級班子建設，抓深做實村社換屆“后半篇文章”，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動，健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監督、激勵保障等制度機制，推動村社組織高效運行（牽頭單位：組織部。責任單位：民政局、農業農村局、各鄉鎮街道）。
2.厘清村級組織職能關系，健全村黨組織領導下的村民委員會、村集體經濟組織、村務監督委員會等組織各司其職的履職機制，認真落實《浙江省村級組織工作規則》，構建黨建引領下的清廉村居治理體系。推動村(居)全部設立監察工作聯絡站，加強對村(居)組織中行使公權力人員的監察監督（牽頭單位：組織部。責任單位：紀委監委、民政局、農業農村局、各鄉鎮街道）。
3.探索黨組織領導下的“政經分離”，科學區分黨務、村務、經務，按照權隨責走、費隨事轉的原則，探索實踐村黨組織發揮領導核心作用、村委會承擔管理事務、村集體經濟組織負責經營事務的“政經分離”改革治理模式（牽頭單位：縣委組織部。責任單位：民政局、農業農村局、各鄉鎮街道）。
4.全面推行村級事務精細化管理，對目前涉及村級的總事務進行梳理分類，對村級組織自身履行職責的事項和協助黨委、政府的事項進行目錄化梳理，對照目錄開展精細化管理（牽頭單位：民政局。責任單位：農業農村局、各鄉鎮街道）。
5.堅持和發展新時代“楓橋經驗”，大力推廣“后陳經驗”，全面推進萬村善治示范工程，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標桿建設（牽頭單位：農業農村局。責任單位：司法局、各鄉鎮街道）。
6.加強村社干部教育管理，深化“導師幫帶制”，發揮優秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用，進一步推動實施“明星書記”培育工程。分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓，深入開展“包網入戶”行動，推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監督，健全落實村社干部資格條件常態化聯審機制，加強不合格村社干部教育處置（牽頭單位：縣委組織部。責任單位：民政局、各鄉鎮街道）。
（二）扎緊制度籠子。
7.嚴格實行村級重大事項民主決策，健全落實“五議兩公開”制度。加快推廣“村民說事”等有效做法，探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制（牽頭單位：民政局。責任單位：各鄉鎮街道）。
8.加強農村集體資產和財務監督管理，建立健全與“一肩挑”相適應的村級資金支出審批制度和聯審聯簽制度（牽頭單位：農業農村局。責任單位：各鄉鎮街道）。
9.提升村級財務會計委托代理制，創新運用第三方代理模式，探索以政府購買服務的方式，打造村級財務會計委托代理制升級版。提升代理水平，推動代理會計從單純財務核算擴展到強化內部經營管理轉變（牽頭單位：農業農村局。責任單位：財政局、各鄉鎮街道）。
10.深入推行村級小微權力清單制度，強化小微權力運行監督制約，全縣統一制定規范村級小微權力清單，建立完善村居干部廉潔履職負面清單，全面打造農村小微權力規范運行體系（牽頭單位：紀委監委。責任單位：組織部、民政局、農業農村局、各鄉鎮街道）。
11.構建農村集體“三資”和到村各類財政補助、捐助等資金運行的全過程閉環管理監督制度，確保村各類資金、資產、資源、工程項目等管理的公開透明、公平民主、公正安全（牽頭單位：農業農村局。責任單位：財政局、各鄉鎮街道）。
（三）筑牢反腐防線。
12.完善農村小微權力陽光運行機制，規范黨務、村務、財務公開，深入實施村級事務陽光工程，實行權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”。創新公開形式，充分利用媒體、網絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開（牽頭單位：紀委監委。責任單位：組織部、民政局、農業農村局、各鄉鎮街道）。
13.加強農村基層清廉教育，強化鄉村法治宣傳教育，實施農村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養工程，將政治紀律規矩和清廉思想、清廉制度、清廉規則、清亷紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內容。加強農村思想道德建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，引導群眾破除奢浪費、人情攀比等陳規陋習，培育具有傳統味的鄉土清廉文化，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風（牽頭單位：宣傳部。責任單位：組織部、司法局、各鄉鎮街道）。
14.健全農村小微權力監督檢查機制，暢通監督渠道，整合監督力量。深化鄉鎮(街道)紀檢監察工作規范化建設，強化村務監督委員會和村級監察工作聯絡站作用，織密農村基層權力運行“廉政防護網”和鎮村兩級上下聯動監督網，大力開展農村基層微腐敗整治，全面深化對村居的巡察工作，嚴肅查處侵害農民利益的腐敗行為（牽頭單位：紀委監委。責任單位：各鄉鎮街道）。
15.加大村社財務清理和農村財務審計力度，改革村級集體經濟財務審計模式，實現農村會計代理與審計分離。鼓勵審計機構加大農村財務審計的監督指導力度，探索第三方審計模式，鼓勵通過政府購買服務方式對村社開展常態化財務審計（牽頭單位：農業農村局。責任單位：財政局、審計局、各鄉鎮街道）。
16.持續抓好農村基層信訪舉報“清零”“清淤”，研判處置農村集體“三資”管理等領堿腐敗和作風問題、強農惠農政策落實等方面線索，開展“三農”扶持資金績效評估，進一步筑牢內部監督和外部監督相配合的反腐防線（牽頭單位：農業農村局。責任單位：紀委監委、信訪局、財政局、審計局、各鄉鎮街道）。
17.常態化打擊農村黑惡勢力違法犯罪活動，進一步健全滾動排查、精準打擊、“一案三查”等工作機制，出臺落實長效性、規范性的綜合防控措施和辦法，做到打防并舉、標本兼治，確保對農業農村領域黑惡勢力打早打小、露頭就打，有效增強農村群眾的獲得感、幸福感、安全感（牽頭單位：政法委。責任單位：公安局、信訪局、司法局、各鄉鎮街道）。
（四）推進“數智”運行。
18.著力打造清廉村居智慧監督平臺，扎實推進新時代鄉村集成改革，加快互聯網、云計算、大數據、區塊鏈等技術在清廉村居中的應用，打造上下貫通的鄉村治理數字化系統，充分運用地理信息、網格信息、農戶信息等數據，引導區域分類治理、動態管理、精準研判（牽頭單位：農業農村局。責任單位：大數據發展中心、各鄉鎮街道）。
19.用數據深入推動“縣鄉一體、條抓塊統”改革，迭代升級“基層治理四平臺”，推動基層治理信息平臺整合、數據共享和場景應用協同化，抓好基層治理“一件事”集成改革，推動跨領域、跨部門、跨層級治理的系統集成、高效協同，形成協同治理應用的流程閉環（牽頭單位：縣委改革辦、政法委。責任單位：公安局、司法局、大數據發展中心等、各鄉鎮街道）。
20.依托現代信息網絡技術，建設全省農村宅基地數字化管理子系統，對全省范圍內宅基地資格權人、宅基地、農房等信息進行全生命周期管理。按照省市進度，部署應用農民建房“一件事”審批辦事軟件，加快與浙江政務服務網、浙里辦對接，實現農民建房審批網上辦、掌上辦（牽頭單位：農業農村局。責任單位：自然資源和規劃局、各鄉鎮街道）。
21.推行村級集體資金支付網上審批結算，在實現無現金支付全覆蓋基礎上，確保村級日常支出有據可查。推進村級財務數字化監管體系建設，加快縣、鄉、村三級聯網的農村集體經濟數字化管理，實現村級財務的動態管理、統計分析、智能預警（牽頭單位：農業農村局。責任單位：各鄉鎮街道）。
22.推進鄉村網上服務平臺建設，推動“最多跑一次”改革向鄉村延伸，實現村級事務信息動態交互式管理和村級便民服務中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法，將村民激勵機制與治理積分掛鉤，運用“數智化手段”營造清廉村居建設良好氛圍（牽頭單位：民政局。責任單位：農業農村局、大數據發展中心、各鄉鎮街道）。
清廉村居規范村（引領村）的認定全面實行量化評分制度，設置建好組織、管好隊伍、辦好實事、用好權力和育好文化等五大類、十五項具體指標，總分100分（詳見附件1）。
出現以下任一情形的行政村，當年不得參與清廉村居規范村（引領村）的申報創建；已經命名的，取消命名認定：
（一）村黨組織三年內兩次被評定為后進黨組織的；
（三）本村發生重大越級訪、群訪問題或其他重大輿情事件，造成嚴重不良后果的；
（五）其他經認定不符合要求的情形。
認定程序由鄉鎮（街道）初評、縣級比選、上報市級核查和審定發布等環節組成。規范村由縣級認定，市級公布。引領村由縣級選送推薦，市級核查并公布?？h級建立由相關部門組成的工作推進機制，通過明確職責、定期會商、督導推動等形式高效閉環抓好落實。
（一）鄉鎮（街道）初評和申報。鄉鎮（街道）黨（工）委根據當年度下達分解的創建任務，組織力量對轄區內計劃創建規范村、引領村的行政村進行初評，并將擬創建名單于8月16日前報農業農村局農村改革與經營管理科。8月30日前，縣農業農村局組織對擬建設村進行負面清單初查。建設完成后，按照《麗水市清廉村居規范村（引領村）量化評分表》（附件1）計分，得分在80分以上的，可申報清廉村居規范村；得分90分以上，可申報清廉村居引領村。鄉鎮（街道）黨（工）委初步審查后，將本鄉鎮清廉村居“百村引領、千村規范”行動實施情況總結報告、《xx村關于清廉村居引領村創建情況的報告》、加蓋公章的《麗水市清廉村居規范村（引領村）量化評分表》，于10月15日前以紙質和電子版形式報縣農業農村局農村改革與經營管理科。
（二）縣級比選上報。由縣紀委牽頭，農業農村部門聯合組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數據局、自然資源和規劃局等部門，對鄉鎮申報對象逐一審核認定為規范村，重點審核是否存在負面清單情形。同時，結合申報對象初評得分、日常表現和區位條件等方面因素，比選確定清廉村居引領村創建對象，加強政策幫扶、實施重點培育、提高創建質量。11月10日前，引領村《麗水市清廉村居規范村（引領村）量化評分表》報縣農業農村局，組織相關部門審核后擇優報送市級審定。
（一）會商制度。由縣紀委監委牽頭，農業農村局具體組織實施，組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數據發展中心、自然資源和規劃局等部門按照責任分工，做好相關工作的牽頭、協調和匯總等工作。每季度末召開一次工作會議，匯報前期工作、存在問題，提出并落實下步工作計劃措施。
（二）檢查制度。為準確掌握各地清廉村居建設推進情況，每年的9月份由縣農業農村局牽頭聯合各相關部門，對各鄉鎮的清廉村居建設工作進行一次抽查檢查，并視情通報相關情況。
（一）考核激勵。清廉村居規范村（引領村）創建工作情況作為黨風廉政建設主體責任、鄉村振興等重點工作考核參考依據。當年創成清廉村居規范村、引領村的村干部在績效考核中要酌情予以相應加分。
（二）政策獎補。對年度內創建為引領村的行政村優先獲得縣相關涉農項目扶持、政策獎補。
（三）評優評先。清廉村居規范村作為善治村等評選的前置條件；清廉村居引領村作為省級清廉村居標桿村的培育對象，其所在鄉作為標桿鄉鎮的培育對象，予以一定的政策扶持。同時，清廉村居規范村、引領村村干部在優秀共產黨員、優秀村支部書記和鄉村振興帶頭人等評優評先中要優先考慮。
（一）加強組織領導。進一步強化鄉鎮黨委、政府在清廉村居建設中的屬地管理和直接責任，各鄉鎮要明確落實該項工作的分管領導，推動清廉村居建設成為農村基層黨風廉政建設的重要內容。
（二）密切部門協作。清廉村居是清廉縉云建設的一個重要單元，縣屬各有關部門要提高政治站位，提高思想認識，勇于擔當，敢于作為，發揮牽頭抓總作用，創新方式方法，明確分管領導，密切部門合作，切實在清廉村居建設工作推進中，抓出標桿，做出成效。
（三）營造濃厚氛圍。充分發揮網絡、廣播、電視、報刊、新媒體的作用，全面展示清廉村居建設的動態信息、先進典型、工作成果。加強對村社主職干部的清廉教育培訓。廣泛發揮農民群眾和社會組織的作用，拓寬參與清廉村居建設渠道，共同營造清廉村居建設良好氛圍。
清廉建設工作方案篇八
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，以黨的政治建設為統領，踐行新時代黨的組織路線，以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題，以黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”為要求，推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使xxxx系統機關黨員干部的廉政意識更強，清廉機關氛圍更濃，清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善，落實更加到位，權力運行更加規范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當的機關黨員干部隊伍;機關清廉指數顯著提升，群眾滿意度不斷提高，以優良的黨風帶民風，形成風清氣正的機關政治生態，建設模范機關，為打造一支“做事，我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設，帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，始終做到先學一步、學深一層、走在前列，不斷提高政治站位，增強履職能力，為我市的經濟建設和交通發展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規矩，加強黨內政治文化和政治生態建設，嚴明“三個決不允許”，強化“五個必須”，防止“七個有之”，徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤，推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處，營造風清氣正的良好政治生態。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理，高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉，通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體，切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當，帶頭抓落實促發展。
1.強擔當，糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求，強化責任擔當，把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施，不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動，開展不擔當不作為問題專項治理，重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向，著力選拔培養忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創新擔當作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合xxxx系統行政事業單位機構改革和交通綜合執法隊伍組建，各級黨組織要以更高的站位，堅決落實機構改革的政治任務，切實增強“四個意識”，充分認清機構改革工作的重要意義，帶頭講政治、顧大局、守紀律，自覺服從組織決定和工作安排，以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為，在高質量發展中創造新的成績，市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點，著眼高質量發展走在前列的目標追求，努力開創xxxx事業新局面;以更高的要求，著力打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。
3.壓實責任，形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創建模范機關的組織領導，納入機關黨建工作總體部署，加強工作謀劃，制定實施方案，明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實，細化工作責任，創新活動載體，加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任，組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創建模范機關活動。各個機關單位要主動作為，強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建，形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向，帶頭轉作風提效能。
1.敢于正視問題，善于分析問題，最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風，主動補短板找差距，加強溝通協調，集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題，拿出實實在在的工作舉措，推動工作向前發展。以實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發點和落腳點，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，持續深入整治“四風”老問題和新表現，建設作風優良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作。持續深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題，引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革，切實推動“二抓年”，“三服務”行動、措施落實見效，不斷優化營商環境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動，堅持以評促改，打通“中梗阻”，倒逼機關作風效能轉變，著力提升服務基層、服務群眾、服務發展的能力。加強xxxx行業“清廉站隊(窗口)”培育，持續整治基層站所服務作風，持續推出優化群眾辦事流程，公開辦事政策法規、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措，不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關思想政治分析研判制度，暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判，黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動，探索機關黨員干部“八小時之外”監管機制。發展積極健康的機關黨內政治文化，倡導清清爽爽、規規矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規范網絡行為，帶頭營造健康向上、風清正氣的網絡環境。
(四)以夯實基層基礎為重點，鞏固建設清廉機關、創建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》，堅持以提升組織力為重點，以“四化”黨支部建設為抓手，持之以恒推進黨支部標準化、規范化建設，推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規范到支部、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔，選優配強支部書記隊伍，做到設置規范、按時換屆、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓，提高素質和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”，加強對基層黨建工作的指導督促檢查，組織支部書記述職評議，推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上，發揮支部和黨員在破難攻堅、服務發展中的戰斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度，全方位、常態化逐級開展談心談話制度，重視做好機關黨員干部心理健康工作，探索機關黨員干部“八小時之外”監管機制，理順情緒，提振機關黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數管理為抓手，嚴格黨員日常管理，將黨員在學習、業績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數進行實時評價，年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發展黨員“入口”，規范發展黨員工作中的培養、教育、考察、政審、審批和轉正等環節工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩妥有序進行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯網宣傳輿論陣地管理，教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯網紀律，在網絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，自覺宣傳黨的理論和路線方針政策，積極踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚主旋律，共筑網上網下同心圓，正確引領輿論導向，自覺維護網絡晴朗空間，積極建設良好網絡生態。
(五)以嚴格執紀監督為保障，強化建設清廉機關、創建模范機關的紀律約束。
1.持續加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規黨紀學習教育活動，多途徑開展專題教育和廉政文化教育，支持用身邊人身邊事開展警示教育，嚴明黨紀紅線，養成紀律自覺。加強憲法、監察法等法律法規的宣傳教育，教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態化機制，局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監督。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》，運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定的八種辦法，對機關黨員進行有效監督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》，充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環節的監督制約。規范財政資金管理，厲行節約、反對浪費，嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制，定期排查機關廉政風險點，每年完成中層干部個人有關事項報告，筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規定精神。嚴格執行省、市貫徹落實中央八項規定實施細則等規定，緊盯重要節點，緊盯享樂主義、奢靡之風，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現，持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀，加大對典型案例的通報力度，堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”，下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題，堅決反對特權思想、特權現象，教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監督執紀問責。實踐運用好監督執紀“四種形態”，著力用好“第一種形態”，堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，嚴肅查處發生在機關黨員干部身上的腐敗案件，始終保持懲治腐敗高壓態勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單，積極開展政治生態建設狀況評估報告工作，對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關清廉文化新風尚。發揮清廉機關示范引領作用，積極構建“親”“清”新型政商關系，塑造良好的營商環境文化。形成崇尚節約、反對浪費的機關文化，發揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用，為全社會形成節儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設，積極弘揚中華優秀傳統家規家訓文化，在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調研、真落實要求貫穿始終。創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，按照一年打基礎，二年抓提高，三年上臺階的目標要求，排出工作計劃，拿出具體措施，制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)。
重點是強化思想發動和教育引導，明確目標任務，凝聚創建合力，為清廉機關模范機關創建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結合實際，制定工作方案，召開機關“建設清廉機關，創建模范機關”動員會，對整個建設創建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習，加強理論武裝，提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事，把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議，與“大學習、深調研、真落實”工作結合起來，堅持問題導向，突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育：一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工，重點是領導班子成員和股級以上干部，重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺，嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度，確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時，要帶頭為黨員干部講專題黨課，示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課，黨員領導干部每年至少講1次黨課，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”：把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚，把上級黨委開展清廉機關模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚，把交通系統建設清廉機關、創建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)。
1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環節，對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優，從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統發生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集建設清廉機關，創建模范機關的“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改;需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創建，對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整，實現全面體現，對癥施策，改造提升的效果。
(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創建活動的重要意義，把清廉機關模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，全力推進，抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人，分管領導為履行直接責任人，各科室、各單位負責人為成員的創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在局黨風室，具體負責清廉機關模范機關創建活動的牽頭、協調和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規矩及清廉機關模范機關創建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位，開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容，每年對創建活動進行考核評議，重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況，考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優的重要依據。要積極探索和不斷完善創建活動新思路、新方案，并認真做好各類創建活動臺帳，使創建活動不斷深化、持續改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創建模范機關的宣傳力度，充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺，廣泛宣傳推廣推進建設創建的典型經驗，及時報道創建活動動態，大力宣傳先進典型，加強宣傳引導，強化輿論監督，通過褒揚先進典型，曝光突出問題，強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創建活動中來，形成創建活動的良好氛圍。
清廉建設工作方案篇九
為了貫徹落實市委“清廉__”建設和市衛健委關于《推進“清廉醫院”建設實施方案》決策部署精神，進一步加強我院行風建設和廉政建設，推動全面從嚴治黨在我院向縱深發展，在我院形成“以清為美、發廉為榮”的價值取向，決定開展“清廉醫院”建設，特制訂本方案。
一、指導思想。
堅持以____思想為指引，以人民健康為中心，全面貫徹從嚴治黨，以干部職工清正、醫院清廉和文化清明為目標，著力營造黨風清正、院風清朗、作風清明、醫風清新的醫療環境，為人民群眾提供優質高效的健康服務，推進我院衛生事業持續發展。
二、工作任務。
1、開展行業價值觀大討論。結合黨史學習教育，深入學習____關于衛生健康重要講話精神以及黨中央、國務院關于衛生健康工作的文件精神，緊扣“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”新時代衛生健康職業精神，開展大討論。利用支部主題當日活動、先進典型事跡宣講、演講等形式，引導醫務人員梳理正確、清廉的職業價值導向。
（責任科室：院黨辦、院工會責任人：劉__、謝__）。
2、開展行業作風大體檢。聚焦“藥品、高價值醫用耗材、檢驗檢測試劑、醫用設備購銷等領域不正之風，深入開展自查自糾、立行立改。一是全面梳理醫療服務收費項目價格和標準，強化日常收費自查監管；（責任科室：財務科責任人：劉__、許__）二是全面開展藥品、設備、耗材購銷中收取紅包回扣的警示教育活動。（責任科室：院辦責任人：郭__、許__）三是全面加強處方管理，嚴查濫用抗生素、高價藥品行為，促進合理用藥。（責任科室：藥劑科責任人：劉__、喻__）四是深入開展不合理檢查問題專項治理活動。（責任科室：院辦、醫務科、藥劑科責任人：劉__及科室負責人）。
3、開展風險隱患大排查。全面開展清廉醫院建設風險隱患大排查。針對重點人群、重點崗位，全面排查各崗位廉潔風險點。（責任科室：院辦責任人：許__）明確醫務人員職業權力清單及風險隱患清單，找出醫院管理中的薄弱環節，形成風險隱患臺賬，制定風險防控措施，并將廉潔風險點責任到人，明確整改時限。（責任科室：院辦責任人：郭__、許__）。
4、開展醫療服務發改進。緊緊圍繞關于進一步改善醫療服務行動、提升醫療機構和工作人員廉潔從醫計劃等相關文件精神，創新服務方式，改進服務措施，提高服務質量。（責任科室：醫務科、護理部；責任人：劉__、艾__、魏__）。
5、開展清廉文化大融合。結合黨史學習教育，多形式開展“黨性、思想、紀法”系列教育，開展“九不準”經常性教育，開展警示教育。廣泛培育清廉文化，開展清廉文化墻、清廉講堂等文化建設陣地，做到有場地設施、有活動功能、有主題活動，努力營造“清新崇廉”的濃厚氛圍。（責任科室：院辦責任人：郭__、許__）。
6、開展綜合監管大提質。院監管專班要嚴格進行自查，堅決杜絕違法違規執業行為。認真學習并落實醫療機構、醫務人員不良執業行為積分制度，促進醫務人員規范執業。（責任科室：院辦；責任領導：郭__、許__）。
三、主要舉措。
1、壓實主體責任。明確單位主體責任，主要負責人的“第一責任人”責任和其他班子成員職責范圍內的領導責任。深化本院“清廉醫院”建設的主體責任分解，全面推行責任清單制，實現責任具體化、個性化、并將責任清單制向科室廷伸。
2、健全落實機制。建全“紅包”、“回扣”治理長效機制。加強臨床處方醫生的教育管理，杜絕濫檢查、濫用藥（耗材）問題。建立清廉診療評議制度，由病人對醫生在診療過程中的清廉情況進行評議。健全舉報投訴渠道。設立舉報信箱，開通舉報電話，暢通醫療服務中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項目建設中不廉潔問題的舉報投訴渠道。聘請行風監督員，更好的接受社會監督。
3、強化教育培訓。強化教育推進醫德醫風教育。加強人生觀、世界觀、價值觀教育，大力弘揚救死扶傷、治病救人精神，堅決反對拜金主義，唯利主義，積極引導廣大醫務人員以高尚的醫德、精良的醫技、優良的醫風來維護醫學的神圣。推進廉潔教育活動。通過組織家屬助廉、觀看廉政微電影、廉潔知識測試、手寫廉潔從醫承諾書等活動，充分調動醫院職工和家屬參與廉潔建設的積極性，把廉潔文化貫穿于醫院各項工作中，讓廣大醫務人員在學習中警示、在教育中警醒、在反省中收斂，逐步形成風清氣正的醫療生態氛圍。發揮清廉榜樣作用。開展正面宣傳與引導，用正能量促進廉潔從醫，在以案警示、以警促廉的同時，充分挖掘醫院內部涌現出來的清廉事例，將其樹立為典型，發揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事，接近與先進人物的距離，增強典型事跡的感染力，增添廉潔從業動力。
4、推進清廉陣地建設。推進以清廉長廊、清廉小屋、清廉墻為主要形式，集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建設成果等內容為一體的清廉文化陣地建設。清廉陣地在內容上，要求清廉主題突出，具有較強的感染力；在陣地墻面面積原則上不少于30平方米。開設清廉學堂，定期對職工開展理想信念、醫德醫風、廉潔自律等方面教育，全年組織職工開展學習黨紀黨規、法律法規、行風作風建設等內容學習不少于4次，單位主要負責人為職工上清廉課不少于1次，每年組織對新招錄人員開展入職前理想信念、醫德醫風、廉潔自律等方面教育。
三、實施步驟。
1、動員部署階段（20__年__月）。制定“清廉醫院”建設實施方案，召開全院“清廉醫院”建設工作動員部署會議，統一思想，落實責任，部署清廉醫院建設各項工作，利用微信公眾號等開展廣泛宣傳，營造“清廉醫院”建設深厚氛圍。
2、組織實施階段（20__年__月至__月）。全面落實“清廉醫院”建設實施方案，推進“清廉醫院”建設各項任務，多角度、多層面、多形式開展“清廉醫院”建設。
3、總結提高階段（20__年__月）。本院“清廉醫院”建設工作小組對本院清廉醫院工作及時進行總結，并進行考核根據考核結果評選先進科室，并予以表彰，對工作推進不力科室予以問責。
五、組織保障。
1、加強組織領導。成立以院長榮__同志為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員的“清廉醫院”建設領導小組。制定具體實施方案，細化分工，明確責任，抓好工作落實，確保工作實效。
2、強化宣教引導。要對“清廉醫院”建設開展一次集中學習、一次專題討論、一次清廉承諾，充分調動廣大干部職工的主動性、積極性、創造性。拓寬宣傳渠道，采取多種方式大力宣傳“清廉醫院”建設的重要意義、目標任務、工作進展和經驗做法，營造全員參與、成功共享的良好氛圍。要注重文字及影像資料收集與保存，及時上報特色亮點做法。
3、定期督導考核。院辦將“清廉醫院”建設列入全面從嚴治黨考核內容，領導小組要加強對“清廉醫院”建設工作推進工作情況的檢查指導，及時發現工作推進中的問題不足，對思想不重視、工作落實不到位的，按照有關規定嚴肅問責。
清廉建設工作方案篇十
加強機關黨員干部廉潔思想建設和清廉文化塑造，深入推進清廉文化進機關活動，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年關于推進清廉機關建設工作匯報范例，希望大家喜歡。
今年以來，我市按照中央、省委對清廉機關建設的部署要求，聚焦黨的政治建設，全面提高機關黨的建設質量，圍繞構建責任體系、示范體系、防控體系，健全制度機制，培樹清廉標桿，強化源頭管理，打好“三位一體”組合拳，著力推進清廉機關建設走深走實。
一、主要做法及成效。
(一)健全制度機制，構建縱深推進的責任體系。
一是制定方案明方向。制訂《*市關于縱深推進清廉機關建設的實施方案》，明確清廉機關建設的主要內容、目標任務和“清廉滿機關、護航新征程”這一主題，明確四方面重點任務，即扛起政治機關擔當，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;深化政務服務改革創新，構建滿足新時代發展要求的政務環境;大力弘揚新風正氣，當好新時代深化作風建設的風向標;堅持嚴管和激勵并重，保障干部清正有為。召開全市機關黨的建設暨清廉機關建設推進會，對清廉機關建設進行部署，提出要求。
二是梳理“兩單”聚合力。印發《關于進一步做好縱深推進清廉機關建設工作的通知》，梳理形成****年清廉機關建設重點任務清單和責任清單，明確**項重點任務，并逐項明確責任單位。以“1+1+n”的模式，縱深推進清廉機關建設，組建一套工作機構，由市委分管領導領銜，市委直屬機關工委牽頭，市直各單位黨組(黨委)落實主體責任，市縣鄉一體推進;成立一個清廉機關建設領導小組，由市委直屬機關工委常務副書記任組長，統籌推進清廉機關建設，下設辦公室和工作專班，專班化運作。整合市紀委市監委機關等多家單位力量，各司其職，各負其責，合力推進清廉機關建設。
三是跟蹤督查壓責任。建立重點任務推進跟蹤督查機制，確保重點突破。加強對各單位貫徹落實情況的組織協調、督促檢查，實地調研走訪市直單位**家，全面了解機關黨建和清廉機關建設的難點和薄弱環節，梳理總結共性問題*個，其他問題**個。把清廉機關建設納入機關黨建考核，對清廉機關建設重視不夠、力度不大或者履責不到位、成效不明顯的單位，及時督促整改，按規定追究相關人員的責任。
(二)培樹清廉標桿，構建全域提升的示范體系。
一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”時期我市經濟社會發展的重點任務，扎實推進建設清廉機關、創建模范機關工作，開展現場比學展示活動，**家市直單位被評為創建模范機關先進單位，在服務中心大局中爭先進、當先鋒。研究制定*市清廉機關示范點標準體系，及時總結清廉機關建設的好載體、好做法和好經驗，在“*機關工委”微信公眾號、“*市機關黨建網”開設“清廉機關建設”宣傳專欄供市直單位學習借鑒，進一步濃厚清廉機關建設氛圍，在市直單位機關黨組織中受到好評。
二是豐富清廉文化載體。加強機關黨員干部廉潔思想建設和清廉文化塑造，深入推進清廉文化進機關活動，堅持正面引導和反面教育相結合，依托市直機關黨務講師團，通過舉辦主題歌詠朗誦匯報演出、知識競賽、征文、“黨課我來講”、黨史系列講座等活動，對黨員干部開展教育*萬余人次。堅持以案釋法明紀，匯編市直機關黨員干部違紀違法**個典型案例，開展警示教育。通過正反兩方面的教育，不斷提升廣大黨員干部廉潔從政意識。
三是厚植機關務實之風。以黨史學習教育為契機，持續開展“我為群眾辦實事”“我幫企業解難題”“我為基層減負擔”活動，通過組織***多名機關黨員志愿者為近萬名群眾提供義診、理發、法律咨詢等便民服務、扎實開展在職黨員社區雙報到和“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務月等活動，領辦破難項目***個，破解難題***個，期間召開民情座談會***場，開展宣講***場，走訪村(社)、企業****次，在服務群眾、踐行宗旨中轉變作風、樹立形象，形成務實為民促發展的新風氣。
(三)強化源頭管理，構建清廉機關的防控體系。
一是深化廉政風險排查。探索完善廉政風險排查常態化、防控措施動態化的制度機制，實施精準施策、有效防控，制定下發《****年*市廉政風險排查防控工作要點》，建立完善壓緊夯實防控責任、召開會議專題分析、動態檢視“兩張清單”、突出抓好防控重點等十項舉措，指導市直各單位扎實推進廉政風險排查工作，及時排查推進清廉機關建設中存在的薄弱環節和突出問題，指導推進構建具有部門特點、行業特色的廉政風險防控體系，切實夯實清廉機關建設工作基礎。市直單位累計排查廉政風險點****多個，制定防控措施****多項，制定完善各類制度****多項。
二是強化數智改革牽引。打造“數智機關黨建”，集中攻堅*個應用場景，從*個維度對全市機關黨組織精準畫像，創建模范機關、清廉機關評價應用場景，設立“機關紀檢”子欄目，構建以“基礎云、聯系云、交流云、學習云”為主題內容的“聯系服務云”，建立完善機關紀委日常監督教育執紀工作情況比學平臺和工作質效綜合評價體系，為清廉機關建設提供數字支撐。
三是推進規范用權監管。按照“誰授權誰負責、誰任命誰監管”原則，完善機關黨組織對下級領導班子特別是“一把手”的監督制度，健全市直機關單位黨組(黨委)、分管領導、機關黨委、機關紀委、部門負責人、黨支部的監督責任落實制度，充分發揮機關監督體系的整體效能，加強干部日常監督。加強主體責任監督和派駐監督的有效銜接，進一步提高公職人員監督全覆蓋的質效。
二、下一步工作安排。
(一)認真貫徹落實“兩個責任”。
認真貫徹落實市委關于清廉機關建設的決策部署，進一步完善中心黨組研究黨風廉政建設“兩個責任”工作機制，定期研究解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題。強化權力制約和監督，認真貫徹執行“三重一大”事項決策制度，規范決策程序，強化決策責任。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持民主集中制，堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。深化作風建設，持續開展整治“四官”行動，不折不扣落實中央八項規定和實施細則精神以及*黨委配套規定。
(二)著力提升廉政監督質量。
將廉政提醒落在日常，建立健全黨員干部問題早發現、早處理機制，對苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒。進一步排查清廉機關建設風險點，從購買服務、財務管理、公務用車、接待會務以及信息化項目建設、管理和運行維護等方面加大內控制度建設，完善預防機制，加強監督檢查，強化責任考核，筑起預防違紀違法問題發生的防護墻。持續抓好警示教育，印發清廉機關知識手冊，充分運用*網微端刊室廳新媒體平臺，以及專題講座、參觀警示教育展等形式，推動警示教育常態化，增強干部反腐倡廉的思想自覺和行動自覺。
(三)持續營造清廉建設氛圍。
利用大廳電子顯示屏滾動播放清廉建設警句格言，及時報道廉政活動信息;利用中心網站、微信公眾平臺，開設建設專欄;利用黨務政務公開欄中廉政文化專欄，大力宣傳清廉機關的先進事例、經驗做法;利用*平臺，根據工作需要和不同的時間節點，制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發送給全體干部職工，大力宣傳廉政文化，使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書，充實廉政文化圖書角，進一步筑牢廉政文化根基。
清廉建設工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為持續深化農村基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，服務保障鄉村振興戰略的實施，夯實“清廉x”基層基礎，為打造“三個樣板鎮”提供堅強保障，現就進一步深化“清廉村居”建設制定如下工作實施方案。
一、指導思想。
高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞省委、市委、區委關于建設“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰略部署，以“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標，大力實施“固本強基”“正本清源”“亮劍護民”“文化促廉”四大工程，積極完善“清廉村居”建設體系，促進基層自治、法治、德治深度融合，構建基層治理新格局，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則。
（一）堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞上級黨委、紀委的工作部署，將深化“清廉村居”建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手，把“清廉村居”建設融入到村居組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等各個方面。
（二）堅持上下聯動，齊抓共管。充分發揮黨的領導核心作用，發揮主觀能動性，結合實際開拓創新，各部門各司其職、密切配合，凝聚工作合力，形成共建共治的工作格局。
（三）堅持問題導向、務求實效。牢固樹立以人民為中心的發展思想，以群眾滿意不滿意作為檢驗建設成效的根本標準，使深化“清廉村居”建設成為為群眾辦好事辦實事的有效載體。
當前隱藏內容免費查看三、主要任務。
把黨的政治建設擺在首位，教育引導村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，做到“兩個維護”。深入實施“黨建引領村村競賽”、“黨建引領村村比”等項目，大力整頓后進基層黨組織，使村居黨組織成為落實黨委決策部署的堅強戰斗堡壘。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，推動村居黨組織黨內政治生活規范化、制度化、常態化。落實村級黨組織向鎮黨委報告履行主體責任情況制度，細化完善村居黨組織主體責任清單，切實解決主體責任層層遞減問題，壓實管黨治黨政治責任。（牽頭單位：鎮黨建辦（組織）；責任單位：鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居）。
嚴把村居干部素質關，擴大選人用人視野，拓寬來源渠道，優化干部隊伍結構，健全村居干部常態化聯審機制，選優配強村居黨組織領導班子。加強村居干部理想信念和廉潔履職教育，將黨性黨風黨紀教育作為村居干部集中輪訓的重要內容，強化法紀意識和廉潔意識，筑牢思想防線。進一步細化村居干部集中輪訓制度，緊扣時代脈搏，創新培訓形式，以培育新時代新型村居干部為目標，強化村居班子整體素質。（牽頭單位：鎮黨建辦（組織）；責任單位：鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居）。
建立完善村居干部廉潔承諾、述責述廉、績效考評、財務清理、聯審聯簽和經濟責任審計等制度。實施村居干部廉情事項評估制度，健全村居干部廉潔檔案，形成全方位、常態化的監管機制。建立完善村居干部問責辦法，對違反村級民主決策、廉潔履職規定、權力清單制度等規定的村居干部，嚴肅追究責任。加強民主監督，認真落實村級事務決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度，修訂完善村民自治章程、村規民約和社區公約，建立村民代表履職制度，廣泛開展形式多樣的民主協商，擴大群眾知情權、參與權、管理權、監督權。（牽頭單位：鎮黨建辦（組織）；責任單位：鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居）。
（二）深入實施“正本清源”工程，進一步完善鄉村治理體系。
認真執行《關于進一步規范村級集體經濟管理的若干意見》（x區委辦〔20xx〕xx號），完善村居干部正負面權力清單，實現小微權力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數工作機制，每年完成村居清廉指數測評并發布，注重結果運用，推動清廉指數全面提升。強化三資管理、征地拆遷、工程招投標等重點領域權力運行的監督制約，打造“陽光村務”監督平臺，探索實施“碼上工程”，推動黨務、村務、財務公開，促進陽光用權。發揮村居監察工作聯絡站作用，整合村居監督力量，實現監察網絡全覆蓋。（牽頭單位：鎮紀檢辦、鎮黨建辦（組織）；責任單位：鎮社會事務辦、鎮農辦、鎮村鎮建設辦、各村居）。
健全和完善村級財務逐筆公開、村級財務“五年一輪審”、村級資產資源交易管理等“六項核心制度”。加強對村級工程建設、惠民補助等村級重大事項的監管，實施資產資源出讓、轉讓、租賃等交易合同規范化、標準化管理。注重發揮鎮“三資”代理中心監管作用，推行數字管理系統，建立“三資”預警機制，加強對村級財務的事前、事中審核把關，完善村級財務審計制度。（牽頭單位：鎮農辦；責任單位：鎮財政所、鎮社會事務辦、各村居）。
建立村級小額工程事前報備制度，健全工程項目招投標制度，進一步規范小額工程招投標活動，全力打造清廉工程。小額工程項目經民主決策程序實行招投標的，應當簽訂規范的書面合同，村集體自建（包清工）項目，應確定專人負責和施工管理人員。村務監督委員會參與村級小額工程項目的全程監管，鎮城建部門加強村級工程項目招標的管理和監督。（牽頭單位：鎮村鎮建設辦；責任單位：各村居）。
（三）深入實施“亮劍護民”工程，進一步增強基層群眾獲得感。
配合做好區委巡察工作，抓牢村居巡察整改主體責任，落實落細日常監督責任，從快從嚴查處村居巡察移交的重點人線索，對村居巡察移交的重點問題實行清單管理制度，確保問題清單、責任清單、任務清單見底清零。（牽頭單位：鎮紀檢辦，責任單位：鎮黨建辦（組織）、各村居）。
持續深化“三清三提升”活動，深入開展農村基層涉紀重信重訪“掛牌銷號”專項行動，建立健全農村涉紀信訪問題排查化解、聯動查處、責任倒查、警示通報、源頭治理等工作機制。進一步暢通信訪舉報渠道，完善信訪受理渠道，加大初信初訪辦理力度，對相關涉紀信訪舉報要實行任務分解、包案包事、負責到人，提高信訪件辦理的質量和效率，化解一批群眾反映強烈的涉紀信訪突出問題。嚴格落實“三個區分開來”，持續深化容錯糾錯，常態化開展澄清正名工作，嚴肅查處誣告陷害行為，最大程度激發黨員干部干事創業的動能和活力。（牽頭單位：鎮紀檢辦；責任單位：鎮綜治辦、各村居）。
實踐運用好監督執紀“四種形態”，對村居干部存在的苗頭性、傾向性問題，經常性開展廉政約談，抓早抓小、防微杜漸，防止“小問題”演變成“大錯誤”。加大農村基層“四風”整治力度，持之以恒抓好***八項規定精神落實，緊盯重要節點，針對“酒局”“牌局”、違規發放津貼補貼等突出問題，發現一起、查處一起，形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項整治工作成果，糾治對群眾疾苦置若罔聞、漠不關心，優親厚友、雁過拔毛以及在項目分配、工程招投標、驗收等環節中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑腐敗，嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。（牽頭單位：鎮紀檢辦；責任單位：鎮綜治辦、鎮派出所、各村居）。
（四）深入實施“文化促廉”工程，進一步形成崇廉尚儉的村風民風。
將清廉元素融入到農村清廉文化建設中，從各村居的歷史文化、名人鄉賢、村情村史中深入挖掘、整合相關清廉文化資源，突出地方特點、原汁原味，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度，豐富宣傳載體，借助集中黨課、電影下鄉、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創作等，將清廉文化融入到農村群眾的日常生活中，形成廣大群眾學廉崇廉尚廉的良好氛圍。（牽頭單位：鎮黨建辦（宣傳）；責任單位：鎮紀檢辦、各村居）。
深度挖掘本地清廉人物、家訓家規、清廉故事，全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地，持續完善全區清廉導圖，營造清廉氛圍，筑牢廣大黨員干部的思想防線。發揮村規民約在民主自治中的作用，加大宣傳力度，使村規民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準則，大力抵制陳規陋習，推動移風易俗，形成清美廉榮的價值取向。（牽頭單位：鎮紀檢辦、鎮黨建辦（宣傳）；責任單位：鎮社會事務辦、各村居）。
持續深入開展“清廉文化大講堂”活動，通過發布清廉指數、宣講身邊故事、通報典型案例，實現對鎮中層以上干部和村居主職干部黨風廉政宣講的“兩個全覆蓋”。充分發揮農村文化禮堂、社區文化家園、文化廣場、文化長廊在培育和涵養先進文化和道德情操等方面的引領作用，結合“美麗鄉村”建設，建設一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場等文化景觀，以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動，讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。（牽頭單位：鎮紀檢辦、鎮黨建辦（宣傳）；責任單位：各村居）。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。各線各辦要把深化“清廉村居”建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，結合本地實際，合力共建具有x特色的“清廉村居”建設體系。村居黨組織要切實履行第一責任人的責任，對深化“清廉村居”建設負總責，按照規定做到部署、落實、協調，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態，協調解決矛盾問題。
（二）明確責任分工。鎮紀檢辦要牽頭抓好組織協調，加強工作指導和督促檢查；鎮黨建辦（組織）要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理；鎮黨建辦（宣傳）要大力推進農村清廉文化建設，加大“清廉村居”建設宣傳力度；鎮社會事務辦要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理；鎮農辦要抓好農村集體“三資”監管工作，加強財務審計；其他相關部門要各司其職，合力深化“清廉村居”建設。
（三）科學統籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設與基層黨組織建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合，探索創新行之有效的工作措施和辦法，確?！扒辶寰印苯ㄔO縱深推進。充分運用媒體發動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設中來，大力宣傳好經驗好做法，營造比學趕超、創先爭優的良好氛圍。
清廉建設工作方案篇十二
為貫徹落實《中共__縣委員會關于大力推進清廉__建設的意見》及__縣衛生健康局等6個部門《關于大力推進清廉醫院建設實施方案》的文件精神，在全院大力推進清廉醫院建設，結合我院實際，現制定實施方案如下。
一、總體要求。
(一)指導思想。堅持以____思想為指導，深入學習貫徹____關于黨的自我革命戰略思想和____視察__“4·27”重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動，推進全面從嚴治黨向全縣各醫療衛生單位延伸，推動清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入醫院發展的各方面全過程，為醫院高質量發展營造風清氣正的政治生態和良好發展環境，扎實推進清廉醫院建設有機融入品質__、魅力__建設各項工作中。
(二)主要目標。立足于實現醫療服務優質、醫務人員廉潔行醫，在全院推進以“黨風清正、院風清朗、醫風清新、行風清明”為主要目標的清廉醫院建設，實現清廉理念深入人心，黨的全面領導更加堅強，現代醫院治理體系日益健全，權力制約監督機制更加完善，公權力運行陽光高效，黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強，黨風更加清正廉明，院風更加清朗向上，醫風更加清新爽朗，行風更加清明純凈，清廉文化深入人心，醫德醫風、行業作風全面向好。
二、主要任務。
(一)聚焦“兩個維護”，營造清正黨風。
1、確保對黨絕對忠誠。堅持把黨的政治建設擺在首位，全面貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，把踐行“兩個維護”作為醫院黨的建設的根本，持續深化黨員干部忠誠教育，深刻領悟“兩個確立”決定性意義，以“兩個維護”為最高政治準則和根本政治規矩，規范政治生活、涵養政治文化、凈化政治生態，堅定信仰信念信心，著力提升醫院領導班子政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，引導黨員干部把對黨忠誠體現在履職盡責、做好本職工作的實效上。
2、強化科學理論武裝。堅持把學習領會____重要講話和重要指示精神作為醫院黨組織會議第一內容，把研究落實黨中央、自治區、__市、__縣重大決策部署和重點工作作為第一議題，持續學懂弄通做實____思想。通過黨委理論學習中心組定期學、干部職工自覺學、黨支部“三會一課”常態學、道德講堂靈活學等方式。深學細悟篤行____思想。
3、深化政治監督。聚焦貫徹____關于衛生健康工作的重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署，推動政治責任落實。緊扣壯美__建設“1+1+4+3+n”目標任務體系、“553384”系列工作要求，緊扣統籌衛生健康事業高質量發展，強化常態化監督，完善政治監督動態清單，健全整改督查問責機制，推動政治監督具體化常態化深入化實效化，督促全院黨員干部時時處處向黨中央看齊，感恩奮進、砥礪前行。
4、嚴肅黨內政治生活。深入貫徹新形勢下黨內政治生活的若干準則，落實組織生活制度，高質量開好民主生活會、組織生活會，開展好黨員民主評議，嚴肅開展批評與自我批評。嚴格執行雙重組織生活制度，落實“三會一課”、談心談話等制度。堅決糾治形式主義、官僚主義，持續深化作風整治，發展積極健康的黨內政治文化，培育清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、更加和諧的醫患關系。
5、嚴明政治紀律和政治規矩。嚴格執行重大事項請示報告、個人有關事項報告制度。牢記“五個必須”，堅決防止和治理“七個有之”。嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，凈化黨員干部朋友圈，堅決反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，旗幟鮮明同一切危害黨中央權威和集中統一領導的行為作斗爭，永葆干事創業精氣神，在推進醫院高質量發展中勇做探路者、闖關人、實干家。
(二)聚焦體系提升，營造清朗院風。
6、加強公立醫院黨的建設。認真貫徹落實中央《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》和自治區黨委辦公廳《__加強公立醫院黨的建設工作實施辦法》，全面落實黨委領導下的院長負責制，把黨的領導融入醫院治理的各環節。健全“三重一大”決策制度及黨支部、院長辦公會議事制度，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，充分發揮醫院黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。黨支部要突出政治功能，加強對黨員的直接教育、管理、監督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作，參與內設機構重大問題的決策。
7、樹立正確用人導向。堅持黨管干部原則和新時代好干部標準，堅持德才兼備、以德為先，健全干部政治素質識別機制。堅持“凡提四必”，規范醞釀動議，落實廉政意見“雙簽字”規定。加強選人用人監督，強化對“帶病提拔”“帶病上崗”領導干部選任責任的倒查追究，堅決查處選人用人不正之風和腐敗問題。落實重點崗位定期輪崗制度。加強年輕干部教育管理監督，扣好廉潔從醫第一?？圩印＝∪茖W評價干部政績機制，深化“兩談話雙承諾”機制，推進干部能上能下，及時調整不適宜、不勝任的現職干部，大力選拔使用講政治、敢擔當、善作為、重實千的優秀干部。完善人才使用和引進管理辦法，建立醫院領導班子成員聯系高層次人才制度。堅持正向激勵和懲處問責并舉，鼓勵基層探索創新，完善容錯糾錯機制，推動形成支持實干者、保護擔當者、鞭策后進者的鮮明導向。
8、深入推進依法治院。認真落實依法治國基本方略，深入貫徹落實____法治思想，強化法治意識，全力構建法治建設體系，推動醫院高質量發展。把法治建設納入醫院發展總體規劃，積極完善有關制度，健全以章程為統領的現代醫院管理體系，不斷建立完善醫院依法決策、依法管理、依法執業的各項制度，在法治軌道上推動醫院各項工作。加強《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國醫師法》《醫療機構管理條例》等相關法律法規的宣傳學習。認真開展“八五普法”工作，落實“誰管理誰普法，誰服務誰普法，誰執法誰普法”等普法責任制，充分運用新技術新媒體創新普法方式方法。健全法治工作機構，加強法治工作隊伍建設，收持廣大干部職工以主人翁精神參與醫院民主決策、民主管理、民主監督，推進醫院管理法治化進程。持續開展公立醫院全面依法治院工作，充分發揮引領作用和標桿效應，為促進全縣衛生健康事業發展營造良好法治氛圍。
9、建立健全監督體系。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，嚴格落實主要負責同志“五不直接分管”“末位表態”制度。認真貫徹中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見以及自治區黨委實施意見，全面落實“五個強化”政治要求，督促“關鍵少數”講政治、顧大局、強執行、守紀律。嚴格執行出國(境)管理和領導干部兼職任職有關規定，落實全面從嚴治黨責任制度，深化“全面從嚴治黨書記點題談”，強化壓力傳導，推動主體責任和監督責任一貫到底。落實醫院黨組織履行清廉醫院建設主體責任和醫院紀檢監察部門監督責任，動態管理廉潔檔案定時更新，嚴格落實述職述廉、個人有關事項報告、任前談話及考試、“三談一訪”制度，建立健全對“小微權力”“潛規則”“微腐敗”問題常態化監督檢查機制。
10、規范醫院運行體系。嚴格執行現行醫療服務價格政策，完善醫護人員價格行為內部約束機制。建立與經濟社會發展水平相適應、與醫療服務技術水平相匹配、與人民群眾承受力相協調的醫療服務價格動態調整機制。規范財務管理，提升資金質效。建立健全財務和項目建設管理、逐級明確審批和審批責任追究等制度，形成單位內部有關預算、成本、資產、內控、運營等全過程管理的制度體系，完善項目儲備申報、實施建設及驗收結算等全過程跟蹤管理體系。規范采購行為，嚴格執行政府采購法有關規定，按照自治區衛生健康委《關于進一步規范和加強全區衛生健康系統政府采購管理工作的通知》要求，不斷完善采購管理與監督制度體系，重點完善醫療設備、藥品耗材等采購管理與監督機制。嚴厲打擊進行利益輸送的不當行為和商業賄賂行為，促進合理用藥和規范行醫，全面構建“親清”型廉潔規范的醫商關系。
(三)聚焦醫德培育，營造清新醫風。
11、規范醫療服務行為。緊緊圍繞《全國醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃(20__-20__年)》《自治區醫療衛生機構及其工作人員廉潔從業規定》要求，主動對照“十嚴禁”、自覺做到廉潔自律和廉潔從業。持續改進各項服務流程、服務、措施，切實改善人民群眾就醫體驗。加強合理用藥管理，重點加強對抗生素、輔助性和營養性用藥的監管。加強耗材管理，重點加強對高值耗材和一次性耗材使用管理。加強合理檢驗檢查管理，推進檢驗檢查結果互認。定期開展處方點評，建立藥品、耗材的跟蹤監控，堅持實行醫藥代表來訪登記管理，嚴禁醫藥代表違規到醫療場所推銷產品，完善和落實重點單位代表廉潔承諾制度和建立招投標不良行為“黑名單”等制度。指導醫務人員使用適宜技術和藥物因病施治，進一步規范醫務人員的醫療服務行為，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，嚴格控制醫療費用不合理增長。
12、加強醫療質量監管。完善醫療質量分級管理制度，落實醫療質量管理職責。持續開展醫療質量提升專項行動，強化醫療安全意識，落實醫療質量安全核心制度，加強對醫療技術事前事中事后、醫院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環節、重點領域的質量安全監管，不斷提高對醫療質量安全的監管水平，提升醫療風險防范能力，保障醫療安全，切實維護患者權益。持續優化診療流程和診療服務，提高醫療服務效率，確保醫療質量和患者安全。
13、加強醫德醫風建設。制定年度行風教育培訓計劃，開展愛崗敬業職業精神教育，增強醫務人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。制定完善醫務人員醫德考評體系和醫德檔案。將醫德考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，增強考評的激、勵和約束作用。主動把行風建設列為從醫執業的重要內容，加大醫療行業行風建設培訓力度，優化醫療機構行風工作機制。強化醫德醫風監管，完善各項獎懲機制，由點及面，對標比照、比學趕超，逐級逐層推進清廉醫院建設。
14、強化以案促改促治。立足衛生健康領域，全方位、多維度、常態化開展警示教育，運用《__醫療衛生領域黨員干部違紀違法案件警示教育讀本》，組織黨員領導干部對照發生在身邊的反面典型案例，以案明紀，以案說法、警鐘長鳴。重點做好查案“后半篇”文章，圍繞案件查辦開展剖析發案原因、研究案發規律、找準風險漏洞、開展警示教育、整改突出問題、健全完善制度等工作，達到“查處一個、警示一片、治理一方’的效果。做好以案促改促治工作，把警示教育與加強廉潔風險防控體系建設、加強黨員干部隊伍思想建設結合起來，持續深化制度建設，抓好制度執行，深入推進醫院權力運行制度機制“留、廢、改、立”，推動醫院依規依紀依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力，堵塞管理漏洞，完善長效機制。推動清廉醫院建設向更高水平邁進。
15、加強清廉文化建設。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，深入開展廉潔從業教育。加大法律法規、黨紀條規、行業規章制度等的學習教育力度，打造清廉__優質單元建設，實現醫療服務優質、醫務人員廉潔行醫。運用現代網絡傳播技術，發揮微信公眾號、廣播電視微博、抖音等資源，多角度、多層次弘揚清廉理念，大力宣傳道德模范、勒廉榜樣、最美醫生及抗疫先進，樹立鮮明價值取向，積極傳播廉潔理念，拓展清廉文化陣地，讓全院黨員領導干部職工學有榜樣，行有示范，趕有目標，在全行業營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。積極開展清廉文化進醫院、進科室活動，弘揚高尚醫德醫風，努力營造全行業“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍，推動廉潔文化建設實起來、強起來。
(四)聚焦行業整治，營造清明行風。
16、全面貫徹執行“九項準則”。依據國家衛生健康委國家醫保局國家中醫藥局《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》，建立常態化監督機制，暢通反饋渠道、及時處置問題，結合大型醫院巡查、醫保檢查等工作安排，督導轄區內醫療機構制定完善落實《九項準則》的院內規范。將貫徹執行《九項準則》作為清廉醫院建設的重要內容，納入崗前教育、業務培訓、入職晉升前培訓等各級各類執業培訓教育活動，不斷提升所有醫務人員行為規范意識、強化職業道德。對照《九項準則》要求，認真開展“五個一”活動(做好一次自查自糾，開展一次廉潔承諾，組織一次知識競賽，開展一次談學習體會，出版一期專題版報)，把醫療衛生人員貫徹執行《九項準則》情況列入個人年度考核、醫德考評和醫師定期考核的重要內容，加強對執行情況的監督檢查，建立落實長效機制。
17、加強全過程全要素監管。進一步健全醫院自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的多元化綜合監管體系，迎接__市醫療衛生行業綜合監管督察，每兩年對轄區進行全覆蓋督察，壓緊壓實責任，有序推動醫療機構落實依法執業自我管理主體責任。逐步完善醫療機構依法執業自查系統在線申報、分級審核、部門共享機制，持續覆蓋所有醫療機構。貫徹落實醫療機構和醫師不良執業行為記分管理制度，完善醫療衛生行業信用管理體系。加強部門聯合，組織開展打擊欺詐騙取醫療保障基金、非法醫療美容服務、非法應用人類輔助生殖技術等專項執法行動。開展未經許可擅自配置使用大型醫用設備和以及以捐贈、合作、借用等名義進行設備投放的行為的專項整治行動?；貞鐣P切，加強監管醫療機構落實藥品、耗材采購制度等情況。通過深挖“大處方”等問題線索，嚴肅查處各類違法違規和違反醫德醫風的執業行為，對典型案件及時通報曝光，涉嫌犯罪的依法移送司法機關。
18、深入開展糾治醫療領域腐敗和作風問題專項行動。重點糾治索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規占有公私財物、違規發放津補貼、違規操作基建工程項目、在藥品耗材和醫療設備采購過程中收受賄賂等突出問題，組織開展深入排查，施行集中整改，進一步推動醫院優化完善管黨治黨責任體系、權利運行監督機制、醫德醫風教育體系，努力形成守規矩、拒腐蝕、講奉獻、勇擔當的衛生健康行業新風尚。
19、加強行業社會監管。強化對行業亂象和突出問題研究分析，探索制定規范管理和監控等長效機制，堵塞監管空白漏洞。加快推進行業綜合監管體系建設，完善衛生健康執法監督機制，實現醫療衛生行業綜合監管法治化、規范化、常態化、信息化，實現行業監管長治長效。強化與政法機關和醫保、市場監管等部門協同聯動機制，深入開展“行業清源”行動，嚴肅查處醫藥產品生產經營企業經銷人員在醫療機構內的違規營銷行為。開展醫療領域互聯網廣告整治，切實提高醫療機構依法執業意識和誠信執業水平。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。在縣委縣政府縣衛生健康局的統一領導下，由院部辦公室，紀檢組、醫務科等部門統籌指導全院清廉醫院建設工作開展。各科室要承擔起領導和督促本級清廉醫院建設的重要責任，堅持嚴的主基調不動搖，建立工作載體，分類、分區域、分層次推進清廉醫院建設，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。
(二)加強監督考核。各科室和黨支部要積極落實主體責任，研究制訂方案，強化組織實施，形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環。切實做到清廉醫院建設與醫療業務工作相結合，兩不誤、雙促進。各科室和醫院黨支部把清廉醫院建設牢牢抓在手上，把清廉醫院建設作為黨風廉政建設責任制落實情況檢查的重要內容，建立完善明責、履責、評責、督責、追責“五位一體”閉合責任體系，對工作落實不力、搞形式走過場的，督促整改、追責問責。
(三)加強宣傳引導。各科室要重視清廉醫院建設的宣傳引導，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫院建設的進展動態、先進典型、工作成效。通過正向宣傳提升群眾對醫療行業的信任度和滿意度，突出醫療行業特色、注重清廉文化的營造和宣傳。大力官傳行業先進典型，充分發揮先進典型示范和引領作用，弘揚新時代職業精神和偉大抗疫精神，講好衛生健康行業故事，注重發現勤廉典型，讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標，廣泛營造聲勢，提高群眾參與度，努力營造良好輿論氛圍，不斷推動清廉醫院建設向縱深發展。
本方案在實施中，可根據上級最新要求和清廉醫院建設縱深推進實際情況，適當完善和調整。
清廉建設工作方案篇十三
為深入貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，按照《二七區教育系統清廉學校建設工作方案》有關要求，圍繞清廉二七建設各項目標任務，為扎實推進”清廉學?！苯ㄔO，營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的學校育人環境，特制定本方案。
指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關于河南、xx工作的重要講話重要指示精神，堅定正確的政治方向，充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用，將正風肅紀與深化教育改革、完善教育制度、促進教育治理貫通起來，堅持發揮監督治理效能，堅持目標導向和系統觀念，推進全面從嚴治黨向縱深發展，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，樹立校園清廉之風，全面推進依法治校，切實辦好人民滿意的二七“美好教育”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
總體思路。
在2021年清廉學校建設起步年的基礎上，將2022年確定為“清廉學校建設推進年”，繼續加強清廉學校建設，促進清廉學校建設出成效、上臺階。嚴格按照局黨組“1353”的工作思路，打造清廉學校特色品牌。即：圍繞一個建設愿景——營造“政風校風清凈清朗、教風學風積極向上”的政治生態，切實辦好人民滿意的“美好教育”；全面加強”三育”工作——加強學生德育教育、突出良好師德師風培育、注重紅色文化滋育；扎實推進“五個一”工程——推進清廉文化建設、著力打造一個清廉校園文化品牌；推進清廉教育進課堂，著力開發一門清廉教育校本課程；推進風險排查防控，著力梳理一份學校權力清單；推進清廉環境營建，著力建設一處學校清廉宣傳陣地；推進示范校爭創，著力創建成一所清廉學校；努力實現三大目標——一是學校黨組織管黨治黨的責任意識更加強化，清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風基本形成；二是清廉理念浸潤師生心中，師德師風優良，清廉學校建設各項制度機制成熟定型，廉潔程度顯著提升；三是推動學校全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，努力培養具有大愛大德大情懷、擔當民族復興大任的時代新人。
主要任務。
清廉學校主要圍繞“三育”開展建設，以“清”育德、以“廉”潤心。
（一）加強學生德育工作。嚴格落實《中小學德育工作指南》，落實立德樹人根本任務。建立健全共青團組織建設，以黨建帶團建、帶隊建，完善黨團隊一體化紅色育人鏈條，突出理想信念教育，組織學生學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，把“四史”、主題教育等內容，融入黨團“三會一課”、少先隊活動課、隊會課和學校思政課堂。立足實際、靈活方式、注重效果，扎實開展有自身特點和地方文化特色的思政課，黨員干部要率先垂范，進校園、進課堂，上好廉潔教育思政課，提升思政課的思想性、理論性、針對性和親和力。
（二)突出良好師德師風培育。深入開展師德師風宣傳教育，嚴格執行《新時代中小學、幼兒園教師職業行為十項準則》，建立教師職業道德考核負面清單制度，嚴肅查處師德失范行為，堅決遏制在職教師在教育教學領域散布錯誤言論、有償講(補）課、收受家長禮品禮金等師德失范行為。建立健全師德投訴舉報平臺和師德失范通報警示制度，引導廣大教師時刻自省，堅守師德底線。
（三）注重紅色文化滋育。將紅色文化以及其中蘊含的清廉文化做為黨組織開展“三會一課”、主題黨日、“學講評”活動的重要內容。依托二七區域內的中原英烈館、烈士陵園、二七紀念塔、二七紀念堂等紅色資源，全面實施紅色二七育人項目，大力弘揚“二七精神”，創新開展“紅領巾尋訪”、“紅領巾服務日”、“共青團服務日”、“維鷹小隊”等共青團、少先隊校外實踐活動，傳承紅色基因，培育時代新人，打造獨具二七特色的”“紅色教育”品牌。
重點工作。
（一)推進清廉文化建設，打造清廉校園文化品牌。深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當地優秀傳統文化、紅色革命文化，結合學校教育教學特色，開展形式多樣的清廉文化活動，打造獨特的清廉文化品牌。分類制定教職工、黨員干部及學生清廉公約，倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則，將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨(團、隊）員等專項清廉教育方案，將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動，利用校園文化節、社團活動節等校內外活動平臺，創新活動載體，開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微視頻等藝術創作、表演展示活動。
（二）推進清廉教育進課堂，開發一門清廉教育校本課程。將清廉教育納入學校教育整體規劃，以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂，使清廉理念內化于心，外化于行。結合學校教育教學實際，編寫清廉校本教案、校本教材，把清廉教育融入教育教學環節、融入育人全過程。結合黨團隊建設，組建法紀宣講團，定期開展法紀宣講，把清廉價值理念與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德有機結合起來。結合研學活動，充分利用第二課堂、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發清廉課程，開展清廉教育。
（三）推進風險排查防控，梳理明確學校權力清單。聚焦招生、招聘、招標、財務管理、等重點領域、重要崗位、關鍵環節，對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控，形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查，從崗位、內設機構、學校三個層面，深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風險，結合權力重要程度、易發概率及后果等因素，分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系，根據排查出的廉政風險，及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程，對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制，及時健全完善內控制度，規范工作流程，制定有效管用的“小微”權力清單和辦學行為負面清單，做到“清單成冊”，從而強化學?！靶∥ⅰ睓嗔χ萍s監督。
（四）推進清廉環境營建，建設一處學校清廉宣傳陣地。利用學校宣傳欄、電子屏、微信公眾號等載體，建好學校校園和網絡兩個宣傳陣地，營造弘揚清廉、風清氣正的校園氛圍。在校園開辟清廉宣傳專欄、清風書苑、清廉圖書專柜等陣地，在微信公眾號開辟清廉學校建設專欄，組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動，通過多種形式和載體，廣泛宣傳優秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的校風、教風和班風學風。發揮美術學科專業優勢，結合黨章黨規學習和清廉學校建設、作風建設的具體內容，創作清廉漫畫，講好清廉故事，開展警示教育，傳播清廉理念。
（五）推進示范校建設，爭創示范清廉學校。進一步加強黨對教育工作的全面領導，扎實推進學校黨組織建設，全面提升學校黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力，推進全面從嚴治黨全面落實覆蓋，為清廉學校建設提供堅強的思想和組織保證。積極參見區清廉學校示范點創建和優秀案例征集活動，將清廉學校建設納入學校黨建工作，適時開展總結提升、經驗交流、互學互促活動，營造崇廉尚潔、風清氣正的校園價值理念和行為準則。
工作步驟。
（一)研究部署階段(2022年1月-3月）。一是按照局黨組2022年清廉學校建設工作的要求，對本年度清廉學校建設做總體部署，做好清廉學校建設的宣傳動員，制定清廉學校建設方案，發動全體師生參與清廉學校建設。
（二)全面推進階段(2022年4月一10月）。一是按照局黨組工作要求積極參加清廉學校的觀摩學習活動，以學促提升、以學促發展。二是積極參與上級組織的清廉校園文化展示評比活動，結合自身實際，通過情景劇、微視頻、說唱等形式，開展具有觀賞性、教育性的展示活動，推進清廉文化傳播。三是積極參與上級組織的清廉學校文化、“小微”權力清單、清廉宣傳陣地優秀案例征集活動，以及清廉教育校本課程評比、說課展示活動。
（三)總結深化階段(2022年11月-12月）。一是經驗總結，通過微信公眾號等途徑，對形成的優秀案例、校本課程、說課活動成果以視頻、文字圖片等形式進行展示，促進交流學習。二是根據清廉學校建設成效，積極申報第二批示范點，持續推進清廉學校建設。
工作要求。
（一）加強組織領導。
組長：劉海濤。
副組長：賈自勤。
成員：王倩、宋珂、胡悅、陳彬、劉娟娟、韓陽珂、劉曉哲。
（二）強化支持保障。
學校各部門要統籌協調、分項管理，結合學校實際制定相關制度、方案及措施，引導、帶領全體師生積極參與到清廉學校建設中。并對評選出的典型案例、先進經驗做法、先進個人予以表揚表彰，在教師考核評先、組織發展、職務晉升等方面予優先考慮。
（三）注重宣傳推廣。
清廉建設工作方案篇十四
機關各部室：
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導黨的十九屆四中全會精神，以“作風建設提升年”活動為契機，推動工會全面從嚴治黨向縱深發展，鞏固深化以案促改工作成果，著力營造政治上的綠水青山，著力優化經濟社會發展環境，按照縣委、縣政府安排部署，經黨組研究決定，現就持續深化“干部清正政府清廉政治清明”創建工作，制定如下實施方案。
堅持以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略和建設“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導，認真貫徹落實黨的十九大會議精神，精準把握、全面貫徹“四個年”活動，著眼新形勢新任務，久久為功改進作風，堅持不懈預防腐敗，堅定不移懲治腐敗，突出廉潔建設，推進標本兼治，在工會形成學習進取、務實苦干、風清氣正的良好氛圍，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為加快轉型發展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創建活動，促使全面從嚴治黨“兩個責任”深入落實，執行力、公信力明顯提高，權力運行廉潔程度顯著增強，消極腐敗現象得到有效遏制，黨員干部拒腐防變意識持續提升，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應充分顯現，群眾獲得感和滿意度逐年上升，經濟社會發展環境整體優化，順利實現全面建成小康社會宏偉目標。
——圍繞中心、服務大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創建活動融入改革發展大局，貫穿于經濟、政治、文化、社會和生態文明建設各個領域，使從嚴管黨治黨與經濟社會發展同頻共振、同向發力、相得益彰、共同促進。
——統籌推進、懲防并舉。立足當前、著眼長遠，注重預防、標本兼治，界定權力邊界，規范權力運行，逐步形成體制機制健全、權力運行透明、政府清廉高效、干部清正務實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴、注重實效。堅持問題導向，聚焦薄弱環節，持續加壓發力，全面從嚴整治，切實破除制約經濟社會發展瓶頸。堅持項目化推進、指標化考核、責任化落實，積小勝為大勝，在持之以恒中見常態、見長效，打實人民群眾“獲得感”、撐起人民群眾“幸福感”，厚植黨的執政基礎。
1.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。黨組以中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，深入貫徹落實黨的十九大會議精神，定期組織黨員干部進行集體學習，認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度，以黨小組為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持，形成常態，固化成制度。
2.嚴守政治紀律和政治規矩。強化責任意識、擔當意識、規矩意識，堅決執行中央和省、市、縣委的決策決定，不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴格執行領導干部個人有關事項報告、重大問題請示報告、領導干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設。以道德大講堂為有效載體，結合社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，大力開展道德誠信教育，弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統節日、法定假日和特定宣傳日，廣泛運用電視、廣播、報紙、網絡等媒體平臺，深入開展誠信宣傳教育活動，宣講誠信故事、頌揚誠信典型，營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規誡機制，增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標準，嚴把“入口”，暢通“出口”，及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育，增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動，增強黨員身份意識、責任意識、服務意識，著力打造政治素質強、工作能力強、服務意識強，對黨忠誠、干凈做事、為民擔當的基層黨員隊伍。
5.嚴肅黨內政治生活。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，提高民主生活會和組織生活會質量，著力解決組織生活不嚴肅、不認真、不經常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制，把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內容，著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴格落實雙重組織生活會制度，領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態，堅決反對事不關已、高高掛起的庸俗哲學，會上不說、會后亂說，當面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責任。成立全面從嚴治黨主體責任領導小組，明確具體工作機構，達到有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有專人負責、有規章制度、有檔案資料“六有”標準。細化制定責任清單，實施臺賬式管理，履責過程全紀實，防止責任虛化空轉，推動全面從嚴治黨主體責任落實制度化、規范化。
7.強化監督責任。紀檢監察室深化“三轉”，聚焦主業主責，確保紀檢監察干部專職專責。深化“以案促改制度化常態化教育”活動開展，提升紀檢監察干部履職擔當能力，做到對黨絕對忠誠、嚴守鐵的紀律、帶頭學紀明紀，打造一支讓黨放心、人民信賴的執紀鐵軍。
8.完善制度保障。嚴格遵守執行縣委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《關于推進全面從嚴治黨向縱深發展的意見》《全面從嚴治黨監督檢查問責機制實施辦法(試行)》等規定，嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任。加強督查問責，切實解決黨內制度規矩約束力不強、貫徹不實、執行不力的問題。
9.嚴格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤，著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內的工作監督和8小時以外的生活監督，對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理，對不擔當、不作為的干部進行談話提醒，對能力不足、性格專長不適應崗位職責的干部進行調整。
10.規范權力決策。嚴格落實議事規則，健全依法決策、民主決策機制。要根據職責權限，明確集體決策事項，確定重大事項范圍，凡涉及“三重一大”事項，必須堅持集體決策。
11.強化行政監管。單位的重大事項決策方案要集體討論，不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定，對不同意見應當予以戴明。通過專項檢查、常規檢查、明察暗訪等方式，加強對規范權力運行、政務公開等情況的監督檢查，確?！叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度落到實處。
12.預防權力腐敗。堅持標本兼治推進以案促改工作，通過強化警示教育，達到以案促教;通過深化剖析整改，達到以教促改;通過建立完善制度，達到以改促建。用身邊事教育身邊人，筑牢預防腐敗堤壩。重視和發揮互聯網、微信、等信息媒體作用，擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設廉政長廊，實現廉政建設工作陣地有形化。
13.從嚴整治懶政怠政。在機關開展樹立“五精”意識，著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔當等突出問題，為“三清”創建提供堅強保障。持續開展脫貧攻堅戰中干部作風問題和信訪工作中不作為的專項監督，緊盯精準識別不認真、責任落實不主動、工作不認真、服務態度差、幫扶措施不精準、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風建設“一號工程”。以落實中央八項規定精神統攬作風建設全局，聚焦“一號工程”，保持作風建設定力韌勁，融入日常，抓在平常，抓住元旦春節、中秋國慶等主要節點早提醒、常教育。緊盯老問題，關注新動向，著力發現和糾正形式主義、官僚主義等突出問題，對享樂主義、奢靡之風寸土不讓，從嚴查處不收手、不知止和規避組織監督的行為，鍥而不舍糾正“四風”，交上作風建設合格答卷。
(一)統一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創建活動，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的創新實踐，是加快轉型發展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位，充分認識創建工作的重要意義，凝聚力量，科學謀劃，統籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創建活動。
(二)強化組織領導。成立黨組書記郭大敏為組長的持續深化“干部清正政府清廉政治清明”創建活動領導小組(見附件)，領導小組下設辦公室，楊建利兼任辦公室主任，統籌負責創建活動的組織、協調、督促、考評等工作。各部室要按照統一部署，結合自身工作實際，把“干部清正政府清廉政治清明”創建活動作為一項重要工作納入年度工作目標任務，精心組織，強化責任，扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協調機制，進一步完善情況通報、溝通協助等機制，切實形成反腐敗合力，加強懲處力度，努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創建活動新合力。
清廉建設工作方案篇十五
為貫徹落實《中共__市委關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續正風肅紀凈化政治生態建設清廉__的意見》（__委發〔20__〕__號）文件精神，現就全市衛生健康系統開展清廉醫院建設制定如下實施方案。
一、指導思想和總體要求。
堅持以____思想為指導，緊緊圍繞清廉__建設的戰略目標，牢固樹立四個意識，堅定四個自信，貫徹落實黨的__大全面從嚴治黨戰略部署，深入推進黨的建設新的偉大工程，推動我市衛生健康系統全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，推動清廉思想理念、清廉制度規則、清廉行為規范、清廉文化氛圍融入醫院建設發展的各方面全過程，努力打造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境，為全市衛生健康事業高質量發展提供堅強保障。
二、主要目標。
力爭通過3-5年的努力，實現全市二級以上醫院全部建成清廉醫院。并在此基礎上持續推進，基于現代醫院管理制度的清廉醫院建設各項長效制度成熟定型，醫藥購銷和服務領域的不正之風得到根本治理，醫療服務行為規范有序，公權力運行陽光高效，醫院干部職工拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩固，不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制健全完善，清廉文化深入人心，醫院整體廉潔程度顯著提升，全市衛生健康系統各級黨組織管黨治黨責任意識更加自覺，黨內政治生態更加純凈，黨員干部紀律規矩意識明顯增強，人民群眾對衛生健康行業黨風廉政建設的滿意度顯著提高。
三、重點任務。
（一）全力構建風清氣正的政治生態。
1、把黨的政治建設擺在首位。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》和中共__省委辦公廳《__省加強公立醫院黨的建設工作實施辦法》精神，落實黨委領導下的院長負責制。嚴格執行民主集中制，健全醫院黨組織與行政領導班子議事決策制度，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，充分發揮院級黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，打造堅強領導核心。加強對黨員的教育、管理、監督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作。嚴格執行三會一課、主題黨日活動等制度。
2、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持鮮明的選人用人導向，嚴把選人用人關。要按照干部選拔任用有關規定，制定內設機構負責人的選拔任用流程。完善干部考核評價機制，完善人才使用和引進管理辦法。全面落實述責述廉、領導干部個人有關事項報告和制度，嚴格執行出國（境）管理和領導干部兼職任職等有關規定。健全完善廉政檔案。旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。堅持正向激勵與懲處問責并舉。
3嚴格執行中央八項規定精神，馳而不息糾正四風。把醫院領導班子及班子成員和行政職能科室人員的作風建設擺在突出位置，自上而下層層推進，形成頭雁效應。聚焦形式主義、官僚主義和隱形變異的四風問題，從調查研究、召開會議、舉辦慶典論壇活動、印發文件、辦公用房、津補貼或福利發放、工會費黨費管理使用等具體工作入手，注重發現醫德醫風方面存在的突出問題，重點解決群眾反映看病難、看病貴的問題，增添便民利民措施，維護群眾合法權益，及時辦理患者訴求，形成常態化督查機制。
4、不斷強化紀律規矩意識。始終把紀律和規矩挺在前面，引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。經常性開展醫院黨組織政治生態分析，及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡視巡察（查）反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施。全面推行黨組織負責人約談提醒、簽字背書等制度。從嚴管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，切實減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量。
5、健全完善監督制約體系。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》，強化自上而下組織監督，改進自下而上民主監督，發揮同級監督作用。堅持三重一大集體決策制度和末位表態制度，推進網格化監管，提高監督的廣泛性、基礎性和專業性。醫院紀檢監察機構要把推動領導班子成員和領導干部履行一崗雙責和查處違反九不準規定等行業不正之風問題作為重要任務。以互聯網、云計算大數據技術推進廉潔工作智慧化，盯緊防統方信息系統管理。強化審計監督，加大對重點部門、重點崗位和重點環節的審計力度，實行領導干部經濟責任審計。
（二）持續深化行業作風建設。
1、加強醫德醫風建設。一是制定完善科學的醫德考評體系，完善醫務人員醫德檔案，將醫德考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、薪酬待遇、定期考核等切身利益掛鉤，增強考評的激勵和約束作用，規范醫務人員從業行為。二是持續深化清廉承諾制度，實行醫院向社會、科室向醫院、個人向科室三級清廉服務承諾。三是不斷完善紅包、回扣治理長效機制，暢通舉報投訴渠道。四是及時做好對苗頭性、傾向性問題梳理、處置。五是積極開展清廉科室建設，完善各項獎懲機制，由點及面，逐級逐層，以清廉科室建設整體推進清廉醫院建設工作。
2、規范醫療服務行為。持續優化服務流程和措施，切實改善群眾就醫體驗。加強耗材管理重點加強對高植耗材和一次性耗材使用管理。落實處方點評制度，完善藥品耗材跟蹤監控和超常使用預警制度，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，嚴格控制醫療費用不合理增長，持續加強醫療三監管結果運用。落實醫療質量安全核心制度，不斷提高對醫療質量安全的監管水平，提升醫療風險防范能力，保障醫療安全，切實維護患者權益。
3、強化重點領域和關鍵少數監管。緊盯醫療保險、醫藥購銷、高值耗材使用管理、工程建設項目等重點領域、關鍵環節，落實關口前移、抓早抓小。加強對詐騙、套取醫保資金行為的監管，藥品、耗材、大宗物資（服務）采購使用監管，基本建設工程項目監管，科研經費使用監管等。同時，緊盯關鍵少數，抓好重點崗位管理，明確重點崗位范圍、輪崗期限、利益沖突排查、廉潔風險防控等具體要求，落實監管措施，提高重點崗位監管的可操作性，降低崗位廉政風險。加強資產資金監管，推進專項資金使用全過程公開，加強審計監督，提高資金使用效益。嚴控三公經費支出，嚴肅查處私設小金庫和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違紀行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
4、推進權力運行公開透明，嚴懲腐敗和不正之風行為。加強信息公開，細化公開內容、公開范圍、公開形式，涉及三重一大及職工、群眾切身利益等信息，確保能隨時看得到、查得到。積極運用信息化手段，搭建信息公開平臺，保障黨員和職工的知情權、參與權、選舉權、監督權。嚴查濫用職權、以權謀私、失職瀆職、利益輸送等違紀違規違法行為。重點查處以學術費、科研費、咨詢費、贊助費等各種名義實施的各類變相商業賄賂行為，花大力氣堅決破除各種潛規則微腐敗。從嚴落實九不準要求，對收受、索要紅包、回扣、為商業目的統方、違規收費、出具虛假醫學證明、參與虛假醫療廣告宣傳、騙取醫保資金或參與醫藥器械促銷等嚴重違反職業道德和醫學倫理道德的不正之風行為，堅決從嚴從快從重查處。
5、加強清廉文化建設。一是要以黨員干部和全體公職人員為重點，深入開展廉潔從業教育。要加大法律法規、黨紀黨規、行業規章制度的學習教育力度，增強全體醫務人員遵紀守法意識。二是有針對性地開展廉潔警示教育，特別要善用發生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴。三是拓展清廉文化陣地。舉辦清廉文化為主題的書法、攝影、演講、征文比賽等活動，推出一批思想藝術性強、社會參與度高、群眾喜聞樂見、行業特色突出的優秀清廉文化作品。積極開展清廉承諾、清廉崗位評比等活動，弘揚高尚的醫德醫風，注重培育、選樹、宣傳、學習先進典型，發揮榜樣的示范引領作用。
四、實施步驟。
（一）第一階段：試點先行階段（20__年__月-__月）。市衛健委制訂實施方案，確定試點單位，正式啟動清廉醫院建設工作。各試點單位結合本單位實際制定方案，召開動員部署會，細化責任分工，積極開展清廉醫院建設活動。
（二）第二階段：全面推進階段（20__年1月—20__年__月），在試點的基礎上，進一步完善評價標準，全面推開全市各級各類醫院清廉醫院建設工作。各地各單位積極參與，認真謀劃，精心部署，扎實推進清廉醫院建設工作。
1、宣傳動員。各地各單位注意掌握時間節點，明確開展清廉醫院建設的總體要求、主要內容和實施步驟，做到全員發動，人人參與，加強對外宣傳。
2、組織實施。修改完善崗位職責和管理制度，用清廉文化育人、清廉制度管人、清廉醫德服人，保證工作有計劃步驟、有特色亮點、有氛圍效果。
3、考核評估。市衛健委黨委清廉醫院建設工作領導小組辦公室每年組織市直醫療單位清廉醫院建設評審工作，分值90分以上的醫院經征求紀委（派駐紀檢委員）意見并公示后予以授牌。各縣（市、區）衛生行政主管部門負責當地二級及以上醫院的評審和授牌。力爭到20__年底實現全市二級以上醫院全部建成清廉醫院。
（三）第三階段：總結提升階段（20__年__月-20__年__月）?？偨Y和提煉清廉醫院建設工作經驗，形成長效管理機制。
五、組織保障。
（一）加強組織領導。清廉醫院是清廉__建設的重要組成部分，委黨委成立由黨委書記、主任任組長，其他班子成員任副組長、各科室負責人為組員的清廉醫院建設工作領導小組，辦公室設在審計巡察科，具體負責清廉醫院建設工作的組織、協調、實施，市紀委監委派駐市衛健委紀檢監察組對清廉醫院建設全程監督。全市衛生健康系統要提高政治站位，各縣（市、區）衛生行政主管部門、各級各類醫院黨組織要堅決扛起清廉醫院建設的政治責任，研究制定清廉醫院建設的具體措施，明確責任分工，落實各項工作要求。各地各單位黨組織負責人要堅持親自抓、帶頭做、負總責，班子成員結合一崗雙責落實好分管領域內的具體任務。
（二）加強監督考核。清廉醫院建設是一項長期、艱巨的工作任務，各縣（市、區）衛生行政主管部門和各級各類醫院黨組織要把清廉醫院建設推進情況作為主體責任落實的重要內容，對侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風決不放過，對失職失責的黨組織和個人要堅決問責，嚴肅懲治放縱包庇違反九不準規定行為甚至充當保護傘的黨員干部。要建立科學合理的評價體系，把清廉醫院建設與醫院領導班子、班子成員以及干部職工的年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養、推優評優等掛鉤。市衛健委黨委將結合每半年召開的黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議及季度例會、專題匯報、經驗交流等方式，及時發現問題，研討對策，提出建議。對工作落實不力、搞形式走過場的，將予以通報并嚴肅追責問責。
（三）加強宣傳引導。各縣（市、區）衛生行政主管部門和各級各類醫院黨組織要重視清廉醫院建設的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分展示全市清廉醫院建設的新進展、新動態、先進典型、工作成效，及時提煉總結特色亮點以及好模式、好經驗，多角度、多形式、多途徑營造和保持清廉醫院建設濃厚氛圍，提升群眾對衛生健康行業的信任度和滿意度，確保宣傳引導有方向、有重點、有力度、見成效。
清廉建設工作方案篇十六
根據市級機關工委《加強機關文化建設的意見》部署要求，為推進機關“4+1”文化建設，委局機關將按“為民、務實、清廉”的基本思路，以創建機關文化績效為導向，文化建設為核心，文化活動為載體，著力構建具有“紀檢監察特質、忠誠執紀秉性”的紀檢監察機關品牌，不斷提高機關品牌文化的認可度、美譽度、滿意度，全力推進機關文化建設。現結合實際，制定如下實施方案。
????一、指導思想。
????以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神，圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的目標，堅持忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的標準，運用科學管理理念和方法，把轉變作風、優化環境、提高績效、樹立形象作為文化建設的出發點和落腳點，以紀檢監察服務文化、行為文化、廉政文化、和諧文化和執紀文化建設為抓手，充分發揮機關文化建設的導向、言行約束、弘揚正氣、建樹新風的作用，調動機關黨員干部的積極性和創造性，努力實現紀檢監察各項工作效能最大化。
二、內容及措施。
機關文化建設的的靈魂是品牌文化，品牌文化的標準是公認。重點加強“五個文化”建設。
（一）以“三送”為內容的服務文化建設。即主動上門送政策；主動作為送溫暖；創新舉措送服務。通過開展“三送”活動，讓機關黨員干部體驗企業創業艱辛、農民脫貧疾苦，提升宗旨意識、服務理念，使服務文化“植化于本”。
1、主動上門送政策。把黨的十八大精神和國家、省市制定的涉農涉企的各項優惠政策、科技信息、致富信息分門另類，整理匯編，送到農民手中，送給服務對象，送給企業，并給予宣傳講解。
2、主動作為送溫暖。深化“三解三促”、“三同三增”活動，主動到轄市區10個聯系點，進村駐戶，與貧困家庭結對幫扶，幫助貧困戶解決工作、生活中的實際困難，對貧困戶要鼓勵他們樹立信心，制定脫貧措施。機關重點幫助丹陽市延陵鎮趙巷村12戶貧困家庭。
3、創新舉措送服務。不斷更新服務理念、轉變工作作風、優化服務方式，變簡單的形式服務為幫扶對象出主意，想辦法提供高效服務。委局機關黨員領導干部堅持“四個一”聯系制度，每月到聯系點服務指導工作1次，每季度到片組調研工作1次，做到了解情況在一線，解決問題在一線，服務基層、群眾在一線.
（二）以“五嚴五禁”為內容的行為文化建設。即嚴守政治紀律，禁止發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論；嚴守工作紀律，禁止越權批辦、催辦和干預相關單位案件處理、干部人事等事項；嚴守辦案紀律，禁止以案謀私、違紀違法辦案；嚴守保密紀律，禁止泄露信訪舉報內容、案件情況等秘密；嚴守廉政紀律，禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。通過規范黨員干部言行，形成規范認同，讓行為文化“實化于行”。
1、明確行為要求。認真學習中央“八項規定”、省市“十項規定”，學習《黨章》，學習“五嚴五禁”規定，牢記執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識，明確行為規范內容，踐行行為規范條款。
?2、實行行為承諾。結合“四創四有”主題教育實踐活動，組織黨員干部學習市級機關《關于召開黨組織生活會開展共產黨員公開承諾活動的通知》，認真從共性承諾、崗位承諾、實事承諾三方面填寫承諾書，黨員領導干部在機關黨員大會、普通黨員在支部黨員大會上作出公開承諾，堅持實行“一諾兩三評”制度，做到言出必行，行必有果。
3、營造行為文化。在機關管理和業務工作中，大力倡導“以人為本”的管理文化、“嚴密執行，無邊界配合”的執行文化、“工作的報酬是工作”的激勵文化、“工作著快樂著”的團隊文化、“超越自我，追求卓越”的創新文化.
（三）以“四個教育”為內容的廉政文化建設。以“學習十八大精神，永葆清廉本色”為主題，開展理想信念、宗旨意識、從政道德、崗位廉政教育。通過教育，加強黨員干部黨性修養，提高廉潔從政意識，使廉政文化“教化于心”.
1、開展理想信念教育。認真組織機關黨員干部學習《貫徹落實黨的十八大反腐倡廉精神讀本》和《學習貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導》等輔導讀物，通過學習，打牢思想基礎，增強黨員干部黨的意識、政治意識、責任意識，堅定走中國特色社會主義道路。黨員干部要撰寫2篇以體會文章，年底開展學習體會文章征文評比活動，對優秀學習體會文章進行匯編成冊。
2、開展宗旨意識教育。圍繞鎮江“四大行動計劃”和反腐倡廉建設的形勢，由委局主要領導給機關黨員干部上廉政黨課，組織黨員到警示教育、傳統教育基地接受教育，定期組織觀看廉政電教片。通過教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀，自覺執行廉潔自律各項規定，密切聯系群眾，關心、服務、維護好群眾的根本利益。
3、開展從政道德教育。結合主題教育實踐活動，大力加強政治品質和道德品行教育，組織機關黨員干部和紀檢監察系統的黨員干部開展以“學習十八大精神，永葆清廉本色”為主題演講比賽活動。通過主題教育活動，促使黨員干部增強黨性修養，模范遵守社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德，樹立良好道德風尚。
4、開展崗位廉政教育。在機關公共場所、樓道，印制廉政圖板、懸掛廉政書畫，制作崗位職責明白卡，在機關辦公環境中融入警示、勵志、創新意義的廉政文化元素，營造濃厚的廉政文化氛圍。
（四）以“增強三力”為內容的和諧文化建設。以黨員職工之家為活動載體，組織開展以黨員為主體的工作創造力、以黨組織為主體活動的向心力、凝聚力，使和諧文化“內化于樂”。
1、舉辦知識講座。要圍繞攝影攝像、ppt制作、業務技能、心理健康等課題，有計劃地按排黨員干部發揮個興趣特長，每季度舉辦1次知識講座。積極做好參加市“干出一番新天地”睿智女性讀書演講比賽的準備工作。通過知識講座，充分發揮黨員干部的創造力。
2、開展文體活動。充分發揮群團組織作用，協調幫助工會、婦委會制定好乒乓球比賽、軟件應用講座、書畫攝影采風、戶外登山運動、健美健身等“五項活動”計劃，每季度開展2次活動。通過活動能有效地增進黨員相互間的友情，提高機關黨組織的凝聚力。
3、加強服務保障。要切實關心機關黨員干部職工的思想、工作和生活，經常開展談心活動，幫助解決黨員干部的實際問題，積極辦好體檢、互助醫療疾病險、私駕汽車團體保險和定點修理業務等服務工作，讓黨員干部職工充分感受到組織的關愛和大家庭的溫暖，不斷提升黨組織的向心力。
（五）加強以“四有”為內容的執紀文化建設。以“創四型組織、建四有隊伍”為主題，開展爭做有堅定理想信念、有過硬工作作風、有較強履職能力、有良好衛士形象的紀檢監察干部活動。通過活動，提高紀檢監察干部執紀文化水平和自身能力修養，達到人人會受理接訪、會程序辦案、會協調督查、會總結提高、會調研創新，使執紀文化“固化于形”。
1、開展讀書講學活動。按照機關黨委《關于在委局機關開展“讀書講學”活動的實施意見》，認真抓好《黨的最新理論成果》、《科學發展服務社會》、《紀檢監察業務》等三個方面內容的學習，堅持每天讀書1小時，每季讀一本好書，每讀一本書寫1篇讀書心得，半年開展一次讀書心得評比交流，全年舉辦一次“讀一本好書”主題的征文活動。組織開展“每月講學1小時”、“微型黨課”、“學習講堂”等活動。在建立機關讀書閱覽室，收集各類資料為機關黨員研讀.
2、開展國防教育、軍訓活動。為改進機關作風，提升工作效能，提高紀檢監察戰斗力，組織開展國防教育和軍訓活動。委局班子成員要以普同一兵身份分別編入班排，以積極狀態參加軍訓，要通過國防教育，增強大局意識、國防意識、憂患意識、責任意識和使命意識，通過練軍姿、練軍紀、練意志、練四面轉法、練三種步法的訓練，增強聽從指揮意識、服從意識、協調意識、團隊意識，通過射擊訓練，增強要領意識、目標意識、身體和心里調節意識，要把軍訓的成效轉化為執行年度反腐倡廉目標任務的積極行動。
3、舉辦崗位業務培訓。為使新上崗的紀檢監察干部盡快掌握紀檢監察工作技能，提高政治、業務素質，以更好的適應工作任務要求，在爭做“四有”紀檢監察干部活動中發揮作用，舉辦新上崗紀檢監察干部業務培訓辦，要圍繞黨的十八大精神、中紀委、省紀委會議精神、反腐倡廉建設理論、紀檢監察業務知識等專題，進行系統學習培訓。
4、聚力構建懲防體系機制。圍繞“四大行動計劃”、全市黨風廉政責任制和懲防體系重大目標任務，機關各部門和全體紀檢監察干部要提振精氣神，通力協作，相互溝通，聯合執紀執法，出重拳打擊經濟犯罪，整治行業不正之風，處理侵占群眾利益的害群之馬。要增強“五統一”工作機制的協調，拓展案源線索，加大行政執法督查力度，保證重大決策任務的落實，加大責任問責力度，強化“三位一體”監督保障作用，提高群眾對紀檢監察機關干部的滿意度。
三、實施步驟。
?1、組織發動階段（2013年5月上、中旬）。召開動員會議，進一步細化實施方案，明確責任人，為推進機關文化建設奠定堅實思想基礎。
2、推進落實階段（2013年6月至10月）。提煉、宣傳、推廣機關文化建設品牌—“忠誠執紀”，打造文化品牌，力爭得到社會各界的認知、認可、認同。
3、總結提升階段（2013年11月）。全面總結加強品牌文化建設，認清品牌文化建設規律，理清今后機關文化建設規劃、思路和加強品牌文化建設的措施.
四、有關要求。
1、加強領導，整體推進。推進機關文化建設是轉變紀檢監察干部作風，優化內部管理，提升團隊能力，展示紀檢監察形象，加強自身建設的重要舉措，是紀檢監察贏得社會支持，完善反腐敗領導體制、工作機制的重要途徑，是完成反腐倡廉建設目標任務的重要力量，各室、各黨支部要高度重視，責無旁貸，精心實施。
2、明確分工，責任到人。機關文化建設內容多、任務重、工作量大，為使機關文化建設按方案步驟實施，要分工負責，責任到人。具體分工為：機關文化建設有李國平負總責，楊傳軍、趙小堂負責服務文化建設，朱祝同負責行為文化建設，曹文棟負責廉政文化建設，傅裕、沈劍威負責和諧文化建設，馬振兵負責執行文化建設。
3、群策群力，彰顯特色。要充分發動機關每名干部職工積極參與，要集思廣益，精益求精地提煉機關品牌文化理念、健全機關規章制度和行為規范、形象風貌等，形成獨具特色的機關文化品牌。
?4、抓好結合，注重實效。機關文化建設要以實效為重，與“創四型組織、建四有隊伍”主題教育實踐活動、“讀書講學”活動、“三解三促”活動、紀檢監察業務工作等方面有機結合，在結合中提煉機關品牌文化、宣傳品牌文化，在結合中完善品牌理念、提升“忠誠執紀”品牌文化價值，在結合中夯實“忠誠執紀”品牌文化載體、放大品牌效應。
