隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面是小編為大家帶來的報告優秀范文,希望大家可以喜歡。
人居環境調研報告格式篇一
大西橋鎮農村人居環境整治經驗交流材料各位領導,今天,有幸借全區創建工作現場會,和大家一同學習交流體會我鎮20xx年第一季度創建工作的經驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮立即行動,迅速在全鎮掀起了一場人居環境集中整治大行動,現將活動開展以來的有關情況簡要匯報。
鎮黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮改善農村人居環境領導小組,并明確了鎮黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區,創建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實力量。結合我鎮實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了《大西橋鎮村莊環境整治方案》,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
通告,設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環境的熱情高漲,一場改善農村人居環境的攻堅戰正隆隆烈烈地進行著。
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮13個行政村已全面啟動,前期鎮級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環衛人員180人次。每天群眾自愿行動人數約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮區內已不存在占道經營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內及視線范圍內無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內所有違法、違章的商業廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮將把改善農村人居環境作為一項重要內容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區委區政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位!
人居環境調研報告格式篇二
8月25日至9月2日,市人大常委會副主任楊東平帶領專題調研組,先后深入洛川、寶塔、延川、安塞等縣區,采取實地察看、現場交流、調查問卷、座談匯報相結合的方式,對全市農村人居環境整治情況進行了調研?,F將調研情況報告如下:
近年來,市人民政府把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的首場硬仗來打,堅持以創建美麗宜居村莊為導向,以農村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、農業廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動為抓手,加快完善農村基礎設施建設,大力推進城鄉基本公共服務均等化,農村人居環境建設取得顯著成效。
(一)各級政府高度重視,全市上下合力推進。落實五級書記抓農村人居環境整治工作要求,堅持高位推動,部門聯動,上下互動,形成全市一盤棋合力推進的工作格局。
一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領導為組長的領導機構,市委常委會、市政府常務會多次專題研究部署,多次召開市縣鄉三級動員會和現場觀摩推進會。
二是在市農業農村局設立農村人居環境整治領導小組辦公室,分別在市發改委、市住建局、市生態環境局、市農業農村局、市自然資源局設立基礎設施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規劃五個專項推進辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門包縣指導、行業垂直指導、信息調度、明察暗訪等多項工作制度。三是克服財政困難,強化資金保障。20xx年以來,累計投入資金2.37億元(其中農村人居環境整治專項資金1.25億元,“廁所革命”資金1.12億元),中央、省級和市級投入分別達到0.67億元、0.59億元、1.11億元。各縣(市、區)也通過項目整合和預算安排,持續加大資金投入力度。鄉鎮、村組通過“一事一議”方式,廣泛動員企業參與、農民出資和投工投勞,洛川縣農村人居環境整治農民出資投勞占比達60%以上。
(二)規劃統領分類施策,集中整治打造樣板。
一是建立農村人居環境整治規劃體系,編制《延安市農村人居環境整治規劃導則》《延安市農村人居環境整治規劃總體綱要》《延安市農村人居環境整治規劃示范村規劃》,為整治工作有序推進提供了遵循。
二是完成1784個行政村村莊分類,確定集聚提升類村925個、城郊融合類村252個、特色保護類村212個、搬遷撤并類村47個。
三是以“八清一改”為重點,接續開展村莊清潔行動,90%以上村莊達到干凈整潔村標準,以集聚提升類、城郊融合類、特色保護類村莊為重點,統籌實施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標,系統治本,建設重點達標村1000個,示范樣板村150個。全市涌現出寶塔區趙家岸村、洛川縣黃連河村、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村、安塞區西營村等一大批文化旅游型、產業帶動型、自然山水型示范村,累計建設綠色家園村莊236個村,其中24個村莊獲得“國家森林鄉村”稱號,45個村被命名為省級美麗宜居示范村。
(三)基礎設施持續完善,服務能力大幅提升。
一是全市1784個建制村硬化路通暢率達到100%,寶塔區被交通運輸部、農業農村部、國務院扶貧辦聯合命名為全國“四好農村公路”示范縣。累計建成農村安全飲水工程3060處,受益人口88.04萬人,集中式供水工程消毒設備安裝率達到90%以上,分散工程消毒措施100%,農村飲水安全實現全覆蓋。95%自然村通動力電,用戶供電可靠率達99.88%。村莊林木綠化率36%。行政村標準化衛生室實現全覆蓋。
二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類,累計建成縣級垃圾處理設施13個,鎮級垃圾處理站57個、中轉站27個,配備村莊保潔員5843人,設立村級垃圾兌換點601處,1686個行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數的95%。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產,寶塔區被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。
三是對全市農村30.6萬常住戶廁所現狀、改廁意愿、改廁計劃分類造冊登記,逐戶建立檔案。累計改建衛生廁所232523座,衛生廁所普及率達到76%。寶塔區、黃龍縣、富縣和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點縣。
四是建成鎮級污水處理設施58個,村級污水處理設施84個,污水治理村和有效管控村莊分別達到859個和824個,占比分別達到48%和46.2%。寶塔區被確定為全省農村生活污水治理示范縣。
五是積極推進農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達到88.6%。洛川縣琦泉生物質發電廠和金億來廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產,年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬噸以上。
(四)建管舉措行之有效,特色鮮明亮點紛呈。堅持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務實整治方法,建立管護長效機制。各縣(市、區)充分發揮示范村帶動作用,加快推進農村人居環境整治由點上示范向面上展開,涌現出延川縣青平川、永坪川、文安驛川,安塞區南川、中川,子長市安定川等一批示范帶。寶塔區北過境沿線整治為解決城鄉結合部村莊難題提供了經驗。洛川、富縣探索形成“統一規劃、統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收”的五統一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮示范推廣單戶、聯戶污水處理模式。安塞區積極探索農村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護開發有機融合,一體推進田園變游園、農房變客房、農產品變旅游產品、貧困村變旅游村,實現環境改善與產業增收雙贏。延長縣引入長豐牧業公司,在張家灘、交口、七里村、安溝4個鄉鎮探索農村廁所糞污處理社會化服務。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農村延伸推廣,落實屬地鄉鎮、村組隊干、農戶三級管護責任。在全市范圍內借鑒推廣吳起縣周灣鎮小口則村按月收取衛生保潔費用、洛川縣交口河鎮“十戶一長”“巷道長”網格化衛生管護、安塞區沿河灣鎮“三長合一”(村長、路長、河長)等有效做法,管護及運行長效機制正在建立。
(一)村莊人居環境整治規劃滯后。還有866個行政村未制定村莊規劃,一些村規劃前瞻性不夠,未能將環境整治與傳統村落保護、農耕文化傳承、主導產業配置有機結合,少數地方存在大拆大建現象。尤其是村莊綠化美化方面,沒有完全做到規劃先行、因地制宜,有的地方簡單照搬城市模式,鄉村特色不明顯。
(二)整治工作進展不夠平衡。一些縣(市、區)對整治工作理解不深、把握不準,把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉結合部、三產集聚村、偏遠拐溝村問題依然突出。農村生態環境、生產環境、生活環境整治統籌聯動不緊密,部分村莊街道、巷道公共環境較好,但農戶院落、公路邊溝、果園及設施大棚周邊生產環境整治措施還不到位。
(三)村莊持續發展能力不足。許多農村外出進城人員較多,產業結構單一,集體經濟薄弱,導致垃圾、污水、廁所等基礎設施民用民管的制度難以落實,存在利用率低、作用發揮不充分的現象。一些縣區簡單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”機制,對一些相對偏遠、人口少的村組來講,存在不切合實際、勞民傷財、不可持續的問題。
(四)整治資金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來源,但受財力制約,市、縣兩級財政投入難以保證,獎補資金不能及時足額到位,垃圾污水處理、農村公路養護、環境衛生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項資金爭取力度不夠,且主要分布在各行業部門,整合難度較大,不能充分發揮聚集效應,資金管理使用的精細化、科學化、績效化水平還需提高。
(五)環境整治長效機制還不健全。城鄉人居環境整治工作突擊性、運動性特點比較明顯,鞏固提升的長效管理機制沒有完全建立起來,尤其是環境衛生反彈現象時有發生。樣板村、重點村示范作用發揮不充分,一些好的經驗和做法在面上總結推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發揮,等靠要思想嚴重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。
(一)堅持規劃引領。要結合“十四五”規劃編制,進一步完善《延安市鄉村振興戰略規劃》,按照村莊發展有目標、建設項目有安排、生態環境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設總體規劃,積極推進農村“多規合一”,切實提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。要重點對村莊人口總量、設施布局、產業結構、發展趨勢、生態保護、村集體經濟等問題進行深入研究,確保通過整治達到空間布局合理、資源配置優化、公共服務便利、田園風光優美、生活富裕和諧的目標。
(二)堅持加大投入。農村基礎設施配套完善和公共服務能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關部門要繼續加大中省資金、項目爭跑力度,研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續堅持涉農資金整合捆綁、統籌使用,用足用活現有強農惠農政策,實現資金效益最大化。優化財政供給結構,進一步加大獎補力度。引入市場化運營機制,探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環境整治資金制約瓶頸。
(三)堅持標本兼治。要充分發揮群眾主體作用,常態化開展村莊清潔行動,持續凈化人居環境。堅持整治與保護、開發與利用相結合,因地制宜,循序漸進,不急于求成,不大拆大建、不重復建設。村莊綠化美化要以當地樹種、鄉土特色、自然風貌為主,不求園林化,但求生態化。要深入分析農村人口流動變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅、產業開發、移民搬遷、生態建設等因素,合理推進農村基礎設施和公共服務配套,統籌開展農村垃圾、污水治理和廁所改造,堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產業開發作為重要依托,持續做大特色產業、做強集體經濟,為農村人居環境整治提供經濟保障和人力支撐,實現人居環境靠農民整治、優美人居環境讓農民享受。
(四)堅持示范帶動。借鑒寶塔區佛道坪村、趙家岸村,安塞區南溝村,洛川縣黃連河村等典型模式,突出地域特色、產業特色、文化特色和建筑風格特色,努力打造文化旅游型、產業帶動型、自然山水型的典型樣板,做到“縣縣有品牌、鄉鄉有樣板、村村有特色”??偨Y推廣先進典型經驗,加快示范輻射帶動,堅持由點到線、由線向面、全域推進,努力實現“點上精致、線上美麗、面上干凈”的整治目標。
(五)堅持常態治理。通過完善政策、建立制度,健全農村人居環境整治工作制度保障機制。夯實各級領導和鄉村干部責任,強化督查考核、表彰問責,建立督查督導機制。推行門前“三包”和網格化管理,配套村規民約,建立村莊保潔機制。推廣垃圾兌換銀行,探索源頭減量,形成切合農村實際的垃圾收集、轉運、處理機制。明晰污水處理設施產權、使用權、維護權,形成污水處理設施設備常態化運維機制。
(六)堅持合力推進。落實聯席會議制度,更好發揮基礎設施建設、村莊規劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個專班及其成員單位的協同作用,及時召開各類現場推進會議,總結推廣基層探索出的好經驗好做法。利用廣播、電視、網絡、融媒體等多種宣傳手段,加強先進典型、工作成效等方面的宣傳,營造良好氛圍。持續加強農民教育,引導群眾養成良好生活習慣,切實增強農村人居環境整治工作的思想自覺和行動自覺,努力實現美麗鄉村共建共享共受益的目標。
人居環境調研報告格式篇三
年內各鄉鎮至少建成一個“千村美麗”示范村;開展農村環境衛生綜合整治,農村環境衛生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬人的飲水安全,農村自來水入戶率達到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或瀝青路;加快新型農村社區建設,已開工社區一期工程7月1日前建成投運,年內入住率達到80%以上,已開工社區二期工程和新建社區年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
(一)新型農村社區建設。
1、一期工程基礎設施配套規劃設計。至目前,泉山鎮、西渠鎮已完成規劃設計和工程招投標,蘇武等4個鄉鎮社區已完成基礎設施配套規劃設計,進入招投標環節,紅沙梁鄉等9個鄉鎮社區正在進行規劃設計。
2、二期主體工程和新建社區規劃設計。泉山鎮、西渠鎮已完成二期主體工程規劃設計和招投標,蘇武等3個鄉鎮已完成規劃設計,進入招投標環節,蔡旗等10個鄉鎮社區正在進行規劃設計,重興鄉、東湖鎮2個新建社區正在進行規劃設計。
縣上制定下發了《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農村環境衛生集中清潔日,各鄉鎮、村、村民小組明確專人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃;各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環境衛生保潔常態化。
(三)“千村美麗”示范村創建。
各鄉鎮按照“基礎設施完善、公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業發展、村風民風和諧”的目標要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。
一是社區入住報名率偏低。據摸底統計情況看,除蔡旗沙灘社區入住報名率為82.1%外,大部分鄉鎮社區入住報名率均在10%—40%之間,部分鄉鎮在宣傳動員上方式單一、創新不夠,群眾發動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉鎮入住報名率均在20%以下。
二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年,除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農村危舊房改造項目4169.35萬元、發改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元、環保局爭取到位環境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外,其它相關部門均未爭取到支持新型農村社區建設的項目資金。
三是農村環境衛生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉、村所在地等面子上的整治工作,而對莊前屋后、渠道內外、鄉村道路等一些死角區域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農村環境衛生整治的長效管理機制和常態化的工作格局還沒有形成。
一是要加快新型農村社區規劃設計進度。各鄉鎮要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區的規劃設計、工程招標,4月初動工建設。確保已開工社區一期工程7月1日前建成投運,組織農戶搬遷入住,年內入住率達到80%以上;已開工社區二期工程和新建社區7月底前完成主體工程建設,10月底前完成基礎設施和公共服務設施配套,年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
二是要加大新型農村社區農戶入住報名的宣傳動員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區農戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報環境衛生整治工作進展,制作專題節目,在“改善農村人居環境”專欄播出。各鄉鎮—3—要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式,通過耐心說教、正面引導,宣傳社區居民生產生活方式和精神風貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區住房認購報名工作,切實提高入住報名率。
三是要加強溝通銜接,形成建設新型農村社區的工作合力。各相關部門要與鄉鎮加強溝通,主動靠前服務,做好工作銜接。要進一步加大項目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區建設項目資金的相關部門,要確保完成當年分配任務。要超前謀劃,抓緊做好項目施工前期準備工作,嚴格按照鄉鎮社區建設進度,配套實施項目,全力支持新型農村社區建設順利推進。
四是健全管理機構,加強環境衛生整治力度。各鄉鎮組織成立農村環境衛生綜合整治工作領導小組負責對本轄區環境衛生管理工作的領導,確保組織、人員、經費、任務、措施“五落實”,形成xx負總責,分管領導具體抓,全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負責組織、督促、指導轄區內環境衛生管理工作。
五是確定集中清潔日,形成農村環境衛生整治常態化。確定每月10日、25日為全縣農村環境衛生集中清潔日,各鄉鎮、村、村民小組要明確專人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環境衛生保潔常態化。
六是健全日常管理制度,鞏固農村環境衛生整治成果。各鄉鎮、村、村民小組要建立完善的衛生管理制度,把環境衛生管理納入村規民約。落實轄區內主干道路沿線、機關單位、商業門點、村民房前屋后“三包”責任制,建立健全生活垃圾日產日清、集中堆放、統一填埋等各項管理制度,鄉村社要確定專兼職環境衛生保潔人員,健全相應的考核管理制度,實行定人定崗定責定區域的辦法,落實環境衛生清掃保潔任務,以規范化的制度來推進和保障環境整治工作。
人居環境調研報告格式篇四
20xx年以來,我市認真貫徹落實中央和我省關于農村人居環境整治的決策部署,堅持把開展農村人居環境整治工作作為實施鄉村振興戰略的基礎工程來抓,以農村改廁、生活垃圾和污水治理為重點,全力推進“凈美三秦”、“美麗家園”建設,全市農村人居環境質量和水平有了明顯改善和提升。該工作受到省人居辦考核肯定,我市留壩縣還被評為“2019年全國村莊清潔行動先進縣”。
(一)農村“廁所革命”持續深入推進。市上統一制定印發了《xx市農村“廁所革命”推進方案》,形成了市級統籌、縣負總責、部門指導、鎮辦推動、村組實施的工作格局;結合實際,確定了三格化糞池式(“三格”是指由三個相互連通的密封糞池組成,糞污由進糞管進入第一池依次順流到第三池,第一格收集糞污,第二格厭氧消化,第三格沉淀儲存)、沼氣池式、集中排污式三種改廁模式供縣區借鑒參考。市縣鎮村成立了四級技術服務隊,對農村改廁提供全過程、全方位技術指導和服務。截至目前,全市累計建成“廁所革命”整體推進村102個,新改建農村衛生廁所58萬座,衛生廁所普及率達65%。
176個鎮辦建成鎮級垃圾填埋場和焚燒廠72個。建成鎮級轉運站和壓縮站33個,配置戶用生活垃圾收集箱30余萬個、垃圾收集清運車4629輛、村用生活垃圾收集箱3374個,基本達到88%的行政村生活垃圾得到有效治理(全省85.07%),形成了以縣區政府為責任主體、鎮(辦)為管理主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的“五位一體”的農村生活垃圾治理運行體系。全市累計建成鄉鎮污水處理設施配套管網10373公里,農村污水處理設施127座,日處理能力20660噸,農村生活污水得到有效治理的行政村達44%(全省35.5%)?!袄匡L刮,污水靠蒸發”的局面正在扭轉。
(三)農業廢棄物得到有效利用。積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用技術模式。去年以來,累計投入1.94萬臺套秸稈綜合利用機具,秸稈綜合利用率達92.2%;出臺了農膜回收利用工作方案,提升廢舊農膜資源化利用水平,農膜回收利用率達到80%以上。全市畜禽糞污綜合利用率達到85%,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達95%。
化面積達到55.11萬畝,農村環境進一步綠化美化。
(五)美麗宜居鄉村建設步伐加快。按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類”分類標準,全面完成了全市村莊分類。圍繞“弄干凈、搞整齊、無污染”的基本要求,扎實開展村莊清潔“凈美xx”春、夏、秋、冬四季戰役。結合農村人居環境整治,建成國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣點4個、中國美麗休閑鄉村5個、中國美麗田園5個。全市休閑農業經營主體達1610家,年接待1310萬人次,經營收入達8.1億元。
(一)資金缺口大。改善農村人居環境工作涉及農村經濟社會事業方方面面,所需建設資金投入巨大。目前,僅改廁有中央和省級部分配套資金,市縣財政投入有限,多渠道投入機制尚未建立,改廁、治污、垃圾清運等資金缺口大。據初步估算,要完成全市無害化衛生廁所普及率達到85%的改廁任務,資金缺口高達5億元以上。
(二)工作進展不平衡。今年是決勝全面建成小康社會之年,也是脫貧攻堅的最后一年,各級各部門精力主要在脫貧攻堅上,個別縣和基層一些地方對農村人居環境整治工作重視程度不夠,力量投入不足,加之受疫情等因素影響,工作進展參差不齊。2019年,在廁所革命整村推進中,目標任務為236個村,僅完成102個,占當年任務的43.2%;完成污水有效治理村908個,占應治理村的44%,完成污水有效管控村424個,占應管控村的21.9%。
(三)村莊規劃編制滯后。目前,全市實際完成村莊規劃編制273個,僅占應編制規劃村的13.2%。由于受技術力量、時間、經費等因素制約,大多數村尚未進行村莊規劃編制。
(四)村民主體作用發揮不夠。農村幾千年來的生活習慣、農民的環境意識、留守人員的現狀,決定了宣傳、教育、引導工作任務繁重。部分地方存在以干部意愿代替村民意愿,干部代替群眾做主,導致出現“干部干群眾看,群眾還給干部提意見”的被動局面;一些地方的農村生活污水處理站、垃圾收轉站、公共廁所等設施“重建輕管”現象比較嚴重。
(一)堅持聯合推動與發揮農民主體作用相結合,確保全民參與。對標中央和我省部署及我市農村人居環境整治實施意見,進一步壓實市級專項推進組和縣鎮村各級工作責任,全力推動面上工作。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,著力提高村民主動參與意識,組織和動員廣大黨員群眾積極投身農村人居環境整治工作,形成全民動員、共同參與的工作機制和良好氛圍,徹底扭轉“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉變。
(二)堅持政府投入與社會投入相結合,確保資金保障到位。積極爭取中省資金支持,加大市縣財政投入,全面整合涉農資金,通過政府購買服務、群眾自籌、社會捐助、部門聯保、鼓勵引導社會資本參與等多元化資金投入機制,多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運、運維管理等整治資金缺口大的問題。
(三)堅持村莊規劃編制與村容村貌提升相結合,確保特色鮮明。按照“多規合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”四種類型,統籌農村生態保護修復、農村產業發展、公共基礎設施布局等要素,扎實做好村莊調查、分類、規劃編制工作。進一步提高村莊規劃編制水平,配套完善農村水、電、路、通信等基礎設施建設,提升農村公共服務能力,為鄉村振興戰略全面實施繪好藍圖、打好基礎。
(四)堅持督查考核與問題整改相結合,確保目標實現。認真貫徹《中國共產黨農村工作條例》“五級書記”抓鄉村振興的總要求,將農村人居環境整治任務列入各級領導干部年度目標責任制考核、工作實績考查的重要內容,層層壓實工作責任。堅持問題導向、目標導向與結果導向相結合,堅持明察暗訪、媒體曝光與群眾監督相結合,堅持檢查通報、點評評比與考核獎懲相結合,形成整治環境樹樣板、直面問題抓整改、互比互學促提高、進度倒逼奮爭先、全民動員齊參與的濃厚氛圍,為“實現農村人居環境明顯改善,村莊環境基本干凈、整潔有序,村民環境與健康意識普遍增強”而不懈努力。
人居環境調研報告格式篇五
3、思想上,極少部分人擔心風水問題,仍然存在封建思想,不愿意進行整改。
農民就業創業渠道存在的困難問題:
1、思想上,農民害怕創業失敗,覺得自己沒有能力創業;
2、技術上,沒有專業人員指導,不知道如何創業;
3、年齡上,很多農民覺得自己已經過了創業的年齡,更多的應該找一份安定的工作;
4、經濟上,缺少資金創業,有心無力。
五、工作建議:
人居環境調研報告格式篇六
建設生態宜居美麗鄉村,推進農村人居環境整治,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。今年,東莞市政協農業和農村委員會組織有關委員前往市內有關鎮街、廣州市從化區、惠州市博羅縣以及浙江省杭州市、湖州市、嘉興市開展專題調研,學習借鑒省內外先進經驗做法,并召開專題協商座談會,通過專家、政協委員、提案者與部門、鎮街之間的協商交流,積極建言獻策農村人居環境整治工作,最終形成了《抓好生態宜居美麗鄉村建設全域推進農村人居環境整治——關于我市農村人居環境整治的調研報告》。
近年來東莞市各級各部門深入貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,大力實施鄉村振興戰略,以全域創建廣東省農村人居環境示范市為抓手,堅持基礎整治和建設提升并舉,推進村(社區)人居環境整治工作取得明顯成效。
1.精細化管理機制基本建立。
一是推行考核測評制度。以第三方考核為主要形式,建立健全“周檢查、月通報、季考核、年總評”的城市精細化管理工作考核獎懲制度體系。對全市33個鎮街(園區)人居環境建設各方面工作情況進行考核。
二是創新管理模式。部分鎮街結合自身實際積極探索創新,加強精細化管理。塘廈鎮以田心社區為試點,推行“街長制”,由社區“兩委”干部擔任街長,負責定期巡查村莊的街道、巷道,重點關注街巷的亂搭建、衛生死角、亂擺賣等衛生亂象。
三是落實獎懲機制。部分鎮街將村(社區)的考核得分作為以獎代補的評級標準下發衛生費,如東城街道明確90分以上的村(社區)可獎補90%,85—89分的可獎補80%,80—84分的可獎補70%,80分以下的需要檢討說明。
2.環衛保潔基本全覆蓋。
調研組走訪的所有村(社區)均實現生活垃圾常態化轉運,配有保潔員開展衛生保潔工作。大部分鎮街實行市場化運作,由鎮街統一招投標聘請保潔公司對村(社區)進行保潔。按照干凈整潔村的標準,大部分村(社區)在村道、街道、巷道擺放垃圾桶、垃圾車,部分村(社區)設有垃圾池,并建有垃圾中轉站。東坑鎮丁屋村,幾乎家家戶戶門前擺放有垃圾桶,村民將垃圾放到垃圾桶,由保潔員進行清運。
3.傳統文化保護得到重視。
圍繞“記得住鄉愁”,很多村(社區)注重民居、民俗等傳統文化的保護和傳承。如大朗鎮巷頭社區,建有村史館、毛紡織展館等公共設施,展館以時間為軸線,通過照片、視頻、族譜、報刊、生產生活工具等敘述從先民遷移定居繁衍到改革開放新時代的發展變遷。塘廈鎮龍背嶺社區,作為典型的傳統客家村落,在美麗鄉村建設中較好地保存了客家傳統民居建筑。麻涌鎮麻三社區,遵循“修舊如舊”的原則,對民居、文物等傳統建筑進行不同程度的修繕和保護。
4.基礎設施比較完善。
調研組走訪的村(社區)均建有休閑公園、廣場、文體活動中心等公共活動場所。如厚街鎮橋頭社區,建有多個休閑公園、籃球場、停車場等,村民公共休閑空間進一步擴大;東城街道周屋社區,建有多個休閑公園等便民設施,豐富了村民日常休閑娛樂生活;厚街鎮寶屯社區,每個自然村建有休閑公園,人均綠化面積超過20平方米;石排鎮下沙村建有文體活動中心,便于村民開展文化活動;大朗鎮巷頭社區,建有圖書館、木偶戲等非遺保護學習培訓基地、社工中心等文體活動場所。所有村(社區)均建有公共廁所,部分對其進行升級改造,有的有多個標準化一級公廁。
盡管我市農村人居環境整治工作取得一定成效,但依然存在不足,與“80%村(社區)達到干凈整潔村”的目標仍有不少差距。
1.村莊規劃缺失,未建立整治臺賬。
除少數幸福村居或美麗鄉村樣板外,大部分村(社區)尚未完成規劃編制,沒有詳細的村莊規劃公示。針對“三清三拆”工作,大部分村(社區)沒有做好相應的摸底工作和建立任務清單,缺少工作臺賬,對人居環境整治工作缺少總體規劃。多數村(社區)未將村內需要拆除的廢舊房屋、棚舍等登記造冊,也未在應拆房舍上做相應的拆除標記,甚至部分廢棄、危舊房屋沒有做好標識。有的村(社區)雖然對違章建筑進行了標識,但沒有進一步處理。大部分村(社區)沒有宣傳“三清三拆”工作的內容和展示工作進度。絕大部分村民不了解人居環境整治工作,相當部分基層干部認為人居環境整治就是單純的搞好環境衛生。
2.整治成效一般,新舊村差距明顯。
在調研組所到的22個村(社區)中,除了塘廈鎮龍嶺背社區、樟木頭鎮官倉社區、東坑鎮丁屋村、寮步鎮坑口社區、東城街道周屋社區、麻涌鎮麻三村人居環境整治總體情況相對較好以外,其他村(社區)的人居環境整治工作成效一般。新村與舊村人居環境建設差距較大。新村規劃建設、各類配套設施完善,巷道整齊、打掃難度低,衛生總體做得較好。老村存在臟亂差現象,“三線”亂搭,房前屋后、道路兩邊的草叢中有較多生活垃圾,較多廢棄危舊房甚至殘垣斷壁尚未拆除。
3.“三清理”不徹底,存在垃圾圍村現象。
對于垃圾處理工作,部分村(社區)干部群眾存在認識誤區,認為只要把自家房前屋后打掃干凈即可,缺乏總體意識。調研組走訪的所有村(社區)都存在衛生死角,邊角地、閑置地、民房之間的巷道等有垃圾堆放,部分民房前后生活生產工具亂堆放現象比較嚴重。河道、溝渠、池塘等水域的清理工作有待加強,多個村(社區)在河岸有垃圾堆積、水體有漂浮物,溝渠水體黑臭,嚴重影響村容村貌。
4.應拆未拆較多,“三拆除”力度不足。
在調研中發現,村(社區)亂搭亂建的現象比較嚴重。主要巷道、房前屋后、商鋪均存在超出房屋建設范圍的遮陽或遮雨棚;部分存在配合農業生產活動而搭建的田間地頭窩棚。老村應拆未拆的廢棄、危舊房屋存量較大。部分村(社區)干部和群眾對拆除工作的認識不到位,對于亂搭亂建違章建筑定義不清楚。有的群眾認為在自家房屋邊緣搭建臨時建筑是合理的,也是有必要的,但也有的群眾認為,這樣侵占集體土地,也影響村容村貌。
5.過于依賴保潔公司,整治機制未完善。
當前,我市多數鎮街實行統一招投標的方式,聘請保潔公司開展村(社區)保潔工作。村(社區)保潔工作由鎮街和保潔公司負責,一定程度上減輕了村(社區)的財政壓力和工作壓力。但由于鎮街是業主,村(社區)對保潔公司的監督力度明顯不足,缺乏良好的反饋渠道和機制。部分村(社區)干部認為人居環境整治工作的重點就是“監督、督促好保潔公司進行保潔工作”,村(社區)人居環境整治工作成效全看保潔公司。
大部分村(社區)沒有額外的衛生保潔費用支出。但從目前人居環境整治成效來看,完全依賴保潔公司,整治效果并不理想,“臟亂差”現象的背后是保潔設施和保潔機制的不完善,按照“干凈整潔村”標準,目前保潔員及相關清潔設備配置數量仍然不足。
6.意識有待提高,群眾參與度不高。
人居環境整治成效與群眾的衛生保潔意識有較大關系。當前人居環境整治工作的難點在于群眾的素質、意識跟不上。部分村(社區)商業區較多,餐飲店眾多,不少群眾隨手亂扔塑料盒、塑料杯、紙巾的現象嚴重。同時,有的群眾反映外來務工人員的衛生意識較差,村(社區)衛生保潔工作難度較大。另外,人居環境整治宣傳工作力度不足,群眾知曉度、參與度較低,很多群眾對此不知情、也不參與,政府“一頭熱、村民一頭冷”的現象比較突出。
1.廣州從化、惠州博羅農村人居環境整治工作經驗。
一是精品示范,強化打造標桿樣板的帶動作用?;葜莶┝_縣依托羅浮山,高起點高標準編制省級新農村示范片“七星耀羅浮”的村莊規劃和產業發展規劃,在充分尊重農民意愿的情況下,因地制宜,根據實際定位和特色,引進相應項目,建設示范樣板,帶動全縣鄉村振興工作。從化區堅持把規劃作為生態宜居美麗鄉村建設的“先手棋”,通過“依托特色小鎮建設,組團連片,輻射一批”的方式,精心打造具有嶺南風格的特色小鎮,輻射帶動周邊村莊公共發展。
二是廣泛動員,激發村民建設家園的內生動力。惠州博羅縣多個村莊結合自身實際,聯合村小學開展“小手拉大手”人居環境整治宣傳教育工作,培訓學生樹立環保理念,增強環保意識。鼓勵學生爭當“宣傳員”,把環保知識帶回家,引導家長樹立榜樣,積極參與農村人居環境整治和日常清潔行動,為美麗鄉村建設作貢獻。從化區組建由在職領導干部、退休老干部、優秀基層干部和專家學者等組成的新時代文明宣講隊伍,開展走村入戶到街頭巷尾、田間地頭,持續深入開展生態宜居美麗鄉村建設宣講活動。村黨支部書記帶頭示范,帶動廣大村民積極參與美麗鄉村建設,積極開展最美鄉村、最美庭院、最美家庭等活動,激發村民的主人翁意識。
三是完善機制,壓實人居環境整治的工作責任。從化區從20xx年起,建立起“領導掛點、單位包村”制度,通過強化基層黨組織建設,為美麗鄉村建設輸送骨干力量,強化基層黨組織的示范帶動作用。博羅縣部分街道通過強化督促檢查,壓實人居環境整治工作責任,由鎮政府抽調黨政辦、紀委、農辦、環衛公司等多個單位組成全域推進人居環境整治工作檢查組,督查各村的整治情況及時發現問題,督導整改。督查結果全鎮通報,表彰先進,督促后進。部分鎮街通過簽訂三包責任書壓實工作責任,由鎮黨委與村黨組織簽訂《創建干凈整潔村責任書》,各村與村小組簽訂《創建干凈整潔村責任書》,村小組與村民簽訂《“門前三包”責任書》,并將該項工作納入年終績效考核。
一是堅持持續有序推進。浙江農村人居環境整治工作經過4個階段。第一階段即示范引領階段(20xx—20xx年),選擇1萬多條行政村,全面推進村內道路硬化、垃圾收集、衛生改廁、河溝清淤、村莊綠化,五年共投入600多億元,建成1181個全面小康示范村、10303個環境整治村。第二階段即整體推進階段(20xx—20xx年),把整治內容拓展到生活污水、畜禽糞便、化肥農藥等面源污染整治和農房改造,形成農村人居條件和生態環境同步建設的格局,三年對17283村實施村莊環境綜合整治,基本完成第一輪村莊整治。第三階段即深化提升階段(20xx—20xx年),啟動實施美麗鄉村建設行動計劃,開展歷史文化村落保護利用工作,著力把農村建成規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美,宜居宜業宜游的農民幸福家園、市民休閑樂園,全省共創建58個美麗鄉村先進縣。第四階段即轉型升級階段(20xx年以來),以“產村人”融合、“內外魂”并重、“居業游”共進為基本要求,推動美麗鄉村建設從一處美向一片美、一時美向持久美、外在美向內在美、環境美向發展美、形態美向制度美轉型,打造美麗鄉村升級版。
二是堅持人居環境整治。開展村莊人居環境整治,浙江一條重要舉措就是“三清一拆”,即開展舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法用地違章建筑。對農村地區,提出所轄100%村(社區)達到“無違建村(社區)”標準的目標,具體包括無存量違法建筑、無新增違法建筑、無非法“一戶多宅”等8項標準,要求改拆后土地利用率達60%以上,做到即拆即清,宜耕則耕,宜綠則綠,宜建則建。
如杭州市桐廬縣,第一,推進基本環境整治。重點是拆除“三房”(危房、舊房、附房,特別是廢棄的豬圈、茅房和亂搭亂建的臨時建筑)、美化墻體、整理桿線。第二,提升生態環境建設水平。開展村道硬化和垃圾、廁所、污水革命,并全面整治村內溝渠,達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。第三,完善環境綠化美化。推進村莊道路綠化和庭院綠化建設,見縫插綠,實施岔道和空地整理美化,清理圍墻亂貼亂畫,實施拆墻透綠。推進公共環境美化工作,消除房屋周邊雜物,清理積存垃圾,消滅衛生死角,美化房前屋后;整合村內空閑地,建設文化娛樂、健身器材等公共配套設施,美化公共場地;對舊建筑采取針對性的保護和整治,在拆除破舊、文化價值低的建筑同時對有價值的建筑翻新修葺,美化歷史建筑。
三是堅持分類梯次創建。浙江主要分三步梯次推進農村人居環境整治和美麗鄉村建設。第一步搞好村莊環境衛生,垃圾、污水、廁所革命三大戰役同時展開,引導村民養成健康良好的生活習慣,建設農村生態之美。第二步加強農房風貌引導,推進美麗庭院建設和美麗鄉村示范創建,促進美麗鄉村建設從治理臟亂差向優化布局轉型,從村點向連線成片轉型,打造農村形態之美。第三步深入推進歷史文化村落保護,挖掘講述好鄉村故事,塑造好文明新風,促進整鄉整鎮美麗鄉村、美麗鄉村特色精品村等多級載體創建,實現外在美向外在美與內在美并重的轉型,打造農村人文之美。
比如嘉興市各地自然資源和發展基礎不同,對全市村莊整治創建分不同層次來推進,再推動逐步提升創建的內容和水平。目前全市90%的村莊首先達到“凈化、潔化、序化”即干凈整潔的要求,其余10%的村莊在達到干凈整治基礎上推動建成美麗鄉村,在這10%的美麗鄉村中,再進一步推動提升創建層次。選擇有故事可講、有文化底蘊、有特色資源可挖掘的約100條左右的村莊發展鄉村旅游。
1.注重美麗鄉村建設與粵港澳大灣區建設相結合。
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出,打造宜居宜業宜游的優質生活圈。我市作為粵港澳大灣區建設的重要城市,應堅持美麗鄉村建設與粵港澳大灣區建設相結合,加強系統性、前瞻性、戰略性研究,積極探索,以更高標準的要求,全域推動全市農村人居環境整治。
一是瞄準建成宜居宜業宜游地區的目標。珠三角地區作為沿海發達地區,有條件率先開展好農村人居環境整治工作。東莞作為全省唯一一個全域推進農村人居環境整治示范市,充分體現了省委省政府對我市農村人居環境整治工作的重視。這既是發展契機,又是全新的挑戰,必須瞄準目標,整體推進,努力打造成為粵港澳大灣區美麗鄉村的樣板和示范。二是解決“垃圾圍村”問題。全面開展“三清理”,加大力度清理村(社區)存量垃圾,消滅衛生死角,清理房屋周邊雜物,美化居住環境。全面整治村莊溝渠、河道、池塘,推進村莊道路綠化和庭院綠化建設,見縫插綠,實施岔道和空地整理美化,全方位整治閑置地、邊角地垃圾堆積問題。三是加大力度拆除村(社區)廢棄危舊房、亂搭亂建違章建筑。明晰界定違建標準,并向群眾廣泛宣傳,增強群眾整治違建的意識。四是大力整治“三線”亂象。加強與電網、通信運營商溝通協調,出臺整體“三線”整治與建設方案,整合各類財政補貼,集中整治農村“三線”蜘蛛網問題,并實現電網、通信等更新迭代發展。
2.注重創新基層治理與建立健全長效管護機制相結合。
一是創新基層治理方式。我市有著特殊的人口結構,大部分村(社區)外來人口遠超本地村民,村情、民情復雜。要加大宣傳力度,引導外來村民認識到建設美麗鄉村的權利和義務。將外來村民納入基層治理體系,共同為村(社區)建設出謀劃策、獻計出力,促進共建共治共享。二是建立長效管護機制。降低對保潔公司的依賴,推廣道滘鎮對村(社區)環衛保潔實行市場化與自我管理相結合的方式,按照干凈整潔村的標準和實際村莊的保潔需求,配足保潔員,鎮街和村(社區)的兩委干部、全體村民做好監督工作和管理工作。三是引導群眾廣泛參與。學習浙江省,省內清遠市、梅州市等地“三治融合”的基層治理經驗,通過村規民約、成立鄉賢理事會、評選文明戶、強化法制宣傳和法律服務,強化群眾對村內事務的評議作用,營造“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的氛圍,引導群眾積極投身美麗鄉村建設。
3.注重人居環境整治與城鄉要素統籌融合發展相結合。
隨著工業化和城鎮化的發展,我市大部分農村已經“非農化”“城中村化”。在人居環境整治過程中,不能把城市和農村割裂開來。要把城市和農村作為一個有機整體,推進全域人居環境綜合整治。但是建設美麗鄉村也不能完全按照城市發展的思路,應做到“求同存異”。
一方面,求“同”。建立健全促進城鄉融合發展的體制機制和政策體系,推進城鄉基礎設施一體化、公共服務均等化,是我市實施鄉村振興戰略的重中之重,是建設美麗鄉村的重要內容。要堅持用城鄉一體的理念,規劃建設供水、垃圾處理、污水處理、供電通信等基礎設施;推動城鄉公共服務一體化,將村公共服務站、黨群服務中心同市、鎮各級政務服務中心同網融合,實現村民不出村就能享受市鎮各級提供的公共服務。另一方面,存“異”。要保留農村的良好生態環境和鄉土風貌,傳承好村莊的優秀文化基因。尤其是在“三拆除”中,對有文物價值的民居、建筑,進行修繕和保護,確保修舊如舊,盡量保持原貌。
4.注重保護農民利益與農村產業轉型升級發展相結合。
在生態宜居美麗鄉村建設過程中,保證農民利益不受損是開展工作的基本原則,同時美麗鄉村建設和經濟轉型升級都對農村的產業發展提出了更高的要求,農村產業的提檔升級必須跟上整體經濟轉型升級的步伐。要充分利用好“三舊”改造政策,以人居環境整治為抓手,下定決心“三清三拆”,開列正負面清單,正確引導村民,化解歷史矛盾,解決歷史遺留問題,該拆除的拆除,該升級的升級。
鼓勵按照“多規合一”的要求,實施村級工業園連片整合、連片改造。通過升級改造工業園,改善村級工業園的投資環境和生產、生活環境,加大招商引資力度,促進優質產業和高端人才集聚,推動村級工業園可持續發展,切實讓群眾看到清拆的好處,享受人居環境整治帶來的紅利。
同時,立足提質增效,大力發展現代農業。堅決治理田園污染問題,從土地流轉入手,通過產業準入、生態環境準入標準,落實土地轉租同環境整治聯動一體責任,加快推進土地向高端種養業流轉集中。開展代耕農摸查,制定合理政策,加強就業、社會保障等公共服務,妥善處理代耕農的安置、賠償問題,確保不引發新的社會矛盾。
人居環境調研報告格式篇七
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。圍繞江華瑤族自治縣農村人居環境整治工作,20xx年4月7—13日,縣人大常委會副主任黎明柳帶領專題調研組一行9人,深入碼市鎮、水口鎮、大圩鎮、河路口鎮、白芒營鎮、界牌鄉等地,采取實地察看、現場詢問、座談匯報等方式,對全縣農村人居環境整治情況進行了調研?,F將調研情況匯報如下:
(一)農村“廁所革命”穩步推進。縣級財政安排農村改廁專項資金,按照“先建后補、以獎代補”方式,對改(新)建衛生廁所的農戶按照每戶20xx元的標準進行獎補,項目鄉鎮和村組動員改廁農戶自籌部分資金積極參與。全縣完成農村衛生廁所改造104211戶,農村衛生廁所普及率達94.2%。
(二)農村生活垃圾治理成效明顯。建立了“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”垃圾處理模式,農村生活垃圾無害化處理轉運率進一步提升。在鄉鎮推進垃圾配套基礎設施建設,并以自然村為單位,加設有害垃圾收集存放池,大部分村莊公共區域配有垃圾收集桶(箱),部分鄉村振興衛星村設有垃圾分類收集亭,16個鄉鎮304個行政村建有8座鄉鎮垃圾壓縮中轉站,村級垃圾收集點1738個,配備垃圾分類桶24萬個,配置垃圾收運車輛800臺,實現村級環衛設施全覆蓋,基本保障了垃圾的分類減量及無害化處理。
(三)農村生活污水治理持續推進。出臺了《江華瑤族自治縣20xx年河長制工作考核方案》,堅定不移扛牢湘江源頭保護政治責任。污水亂排亂倒現象明顯減少。全縣建有鄉鎮污水處理廠5個,20xx年推進11座鄉鎮污水處理廠建設,實現了鄉鎮全覆蓋,建有村級污水處理站21個。今年,完成沱江鎮山寨村一組和白芒營鎮拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個村的階段性治理任務,目前已完成2座農村生活污水站建設,總容量50m/d。根據各行政村的實際情況,因地制宜分類逐步實施了生活污水治理,鼓勵和引導村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術,保證了農村生活污水不直接排入河道和溝渠。
(四)農村巷道建設成績斐然。入戶巷道硬化建設采取村民籌資投勞為主、財政獎補為輔的方式推進,建設資金由縣財政獎補資金、村集體資金、城鄉建設用地增減掛項目獎勵資金、鄉賢捐助、后盾單位籌措等多方面解決。20xx年以來,全縣投入1.5億元(其中縣財政資金8000萬元),完成農村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬平方米。
(五)村容村貌全面提升。按照干凈、整潔、有序的標準,全面創建清潔村莊。一是加強鄉村風貌引導。在完成所有行政村的村莊規劃編制工作的基礎上,按省市的要求完成了沱江鎮山寨村等100個行政村“多規合一”村莊規劃。弘揚優秀農耕文化,因地制宜推進了4個中國傳統村落(大圩鎮寶鏡村、涔天河鎮水東村、大石橋鄉井頭灣村、河路口鎮牛路社區)、4個省級歷史文化名村(大圩鎮寶鏡村、大石橋鄉井頭灣村、白芒營鎮五庵嶺村、大路鋪鎮毛栗井村)和1個省級歷史文化名鎮(沱江鎮)保護。二是深入推進村莊清潔行動。所有行政村結合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動,深入推進村莊清潔行動。在重大節假日關鍵節點,先后組織開展了村莊清潔行動“春夏秋冬”戰役,集中攻堅了一批農村環境衛生中的老大難問題。20xx年1-3月,清理農村生活垃圾3650噸、清理村內塘溝740處、清理畜禽糞污等農業生產廢棄物130噸。三是有序推進村莊綠化。充分利用閑置土地,加強“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化。全縣共建成246個綠色村莊(森林鄉村)。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃,林木綠化面積697.54公頃,林木綠化率為35%,超過了規定的30%的村莊綠化覆蓋率5個百分點。今年調運樟樹等29465株綠化苗木在48個村組種植。四是切實推進農村亮化。全縣安裝路燈22443盞,基本實現村莊主要出入口、主巷道、公共活動空間等公共場所路燈全覆蓋。
(六)農業生產廢棄物資源化利用步伐加快。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施,總投資1.425億元,其中中央補助資金4500萬元。在大路鋪鎮鄧家灣村計劃投資9500萬元實施江華恩泉環??萍脊炯刑幚碇行慕ㄔO,占地100畝。進行規模養殖場糞污處理設施升級改造,完成畜禽規模養殖場戶糞污防治設施設備升級改造236家,建成發酵床、沼氣池、化糞池、病死動物無害化處理池等20.65萬余(立)平方米,全縣畜禽規模養殖場戶的糞污防治設施設備配套率達100%;養殖廢棄物無害化處理和資源化利用率達91.31%,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率100%。全縣畜禽規模養殖場戶的糞污防治設施設備配套率96.77%,畜禽糞污資源化利用率90.45%,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率100%,農作物秸稈綜合利用率96.3%。
(一)出臺一套制度。結合縣域實際,制定出臺了江華縣鄉村振興“1+x”政策體系。其中“1”是管總方案,即《關于全面實施鄉村振興戰略的決議》,x是配套制度,出臺了《農村人居環境整治五年提升行動實施辦法》《農村人居環境整治涉農整合資金管理辦法(試行)》《農村人居環境整治考核辦法》等系列配套文件,將農村人居環境整治納入經濟社會發展規劃和黨委政府任期目標及年度績效考核,建立縣級統籌、鄉鎮主體、村級實施的責任機制和長效保潔機制。
(二)強化兩大保障。一是強化組織保障。成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長,縣委辦、縣政府辦、縣發改局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農業農村局、縣林業局、縣衛健局、縣環保局、縣城管局、縣村鎮文明辦、縣供銷聯社等為成員單位的農村人居環境整治工作領導小組。同時,建立全縣農村人居環境整治聯席會議制度,印發《關于明確各工作組工作職責的通知》,成立“一室七組”,明確生態振興工作組、鄉村建設工作組等各單位職責。二是強化資金保障。出臺《農村人居環境整治涉農整合資金管理辦法(試行)》,縣財政安排專項資金用于農村人居環境整治。20xx年,安排村級環境衛生專項1380萬元,用于農村環境整治;安排農村人居環境整治資金20xx萬元,支持全縣所有農村圍繞“一拆二改三規四化五到位”,組織開展農村人居環境整治。安排債券資金1523萬元用于支持農村公路項目建設;安排590萬元用于小型水庫除險加固建設。
(三)堅持三項原則。一是堅持分類推進。按照聚集提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并的思路,針對各個村的資源稟賦、特色優勢、區位條件,順應村莊發展規律,將全縣312個村劃分為鄉村振興衛星示范村、重點幫扶村、面上推進村,分年度、分階段推動農村人居環境質量有序提升。二是堅持因村施策。在充分尊重群眾意愿、尊重民俗民風、尊重新發展理念、尊重農村工作實際的基礎上,按照“一村一專班、一村一方案、一村一規劃、一村一聯系”機制,通過“一拆二改三歸四化五到位”,實現望得見山、看得見水、記得住鄉愁,既突出瑤族文化特色、保留個性特色,又防止“千村一面”。三是堅持示范辦點。堅持試點先行、典型引路、以點帶面。全縣20個鄉村振興衛星村,均由縣委常委、副縣長掛點聯系,通過不定期召開全縣農村人居環境整治流動現場會,縣級領導聯點村作表率,組織全縣各相關部門、各鄉鎮現場觀摩學習。在戶與戶、村與村、鎮與鎮之間開展農村人居環境整治競賽評比活動,營造比學趕超、爭先創優的濃厚氛圍。并探索建立“村為主、鄉落實、縣考核”的工作推進模式,實行“月督查、季考評、年底結總賬”的考核評比制度,提高農村人居環境整治綜合效果。
(四)聚焦四個關鍵。一是聚焦垃圾清理。按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉鎮中轉、縣處理”的處置模式,建立了城鄉生活垃圾治理一體化模式。各鄉(鎮)村因地制宜制定了農村生活垃圾分類處理方案,并按要求配置了分類垃圾收集桶。按照農村人口每人每年10元標準,建立農村生活垃圾處理收費機制。二是聚焦廁所革命。嚴格落實“首廁過關制”,組織改廁技術現場培訓,杜絕了改廁工程質量不合格現象。給每位改廁群眾發放“改廁明白卡”,確保群眾知情權。堅持建管并重,明確改廁施工隊為管護主體,確保糞污滿了能及時清掏、廁具壞了有人及時維修。通過完善湖南省農村廁所革命信息管理系統和工作臺賬,將全縣所有改廁戶納入信息化管理。三是聚焦污水治理。將農村水環境治理納入了縣級河長制年終績效考核。因地制宜、逐步推進廁所糞污和生活污水分流分類處理,積極探索廁所糞污資源化利用模式。鼓勵和引導村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術,確保農村生活污水不直接排入河道和溝渠,有效減少污水亂排亂倒現象。四是聚焦村容村貌提升。本著“規劃設計不搞一個樣、舊村改造不搞一刀切、產業發展不搞一窩蜂、資金支持不搞一樣多”的原則,嚴格落實“多規合一”村莊規劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策,扎實推進農房管控和鄉村風貌提升,開展省市衛生縣城、衛生鄉鎮、綠色村莊創建,確保村容提升有效果、有特色、有亮點。
五是落實五種舉措?!耙徊稹保鸬们迩逅?。按照“拆除應拆除的、保留應保留的、修繕應修繕的”原則,因地制宜、分門別類處置農村違建房、空心房、老舊房、特色房等。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟,保留村民需存放生產資料的老舊房2100余間,修繕具有民族特色的舊民居1700余間,既改善了村容村貌,也方便了群眾生產生活?!岸摹保牡酶筛蓛魞簟<锤脑煨l生廁所、改造農村巷道。實施改水改廁治污一體化,構建城鄉全覆蓋污水收集處理體系,將農村改廁與污水處理設施建設統籌結合。三歸”,歸得井井有條。即畜禽養殖歸圈、柴火雜物歸堆、菜園菜地歸片。讓各家各戶老百姓自己動起來,做老百姓看得見摸得著的事,做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過“三歸”,雞鴨不再滿地跑、柴火不再到處堆、菜地不再隨便種,農村群眾生活環境從“將就”變得“講究”,“美麗鄉村是我家,農村不比城里差”逐漸成為共識?!八幕?,群眾內生動力得以激發。即群眾參與主動化、衛生保潔常態化、垃圾清運有償化、衛生評比制度化。堅持相信群眾、依靠群眾、發動群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,建立“一約四制”長效保潔機制,即村規民約、“庭院三包”制度、公共區域保潔制度、文明戶衛生戶評比制度和衛生繳費制度,讓群眾自己的事自己議、自己辦、自己管,還形成了“每天早起十分鐘,房前屋后掃一通”的行動自覺。“五到位”,齊抓共管局面得以形成。即組織領導到位、宣傳引導到位、資金支持到位、村莊規劃到位、獎勵處罰到位。實行財政專項資金獎補和群眾自籌投入相結合,縣財政按農村人口30元/人/年的標準進行獎補,群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標準籌集。配齊保潔員1058名,形成了“縣級統籌、鄉村為主、全民參與、群眾監督”的農村人居環境整治格局。
按照中央和省市的決策部署,以“五聯系五到戶”主題活動為抓手,圍繞突出“兩條主線”、建設“五個瑤都”,全力實施“一拆二改三歸四化五到位”行動,抓重點、補短板、強弱項,扎實推進農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升,不斷提升農村人居環境整治水平,建設干凈、整潔、有序、綠色的宜居宜業美麗鄉村。
一是落實好重點任務。要求全縣各級各部門結合實際,深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》文件精神,對照《湖南省農村人居環境整治督查激勵考評細則》等文件要求,扎實開展農村人居環境整治。創建省市級美麗鄉村3個以上,持續推進沱江鎮省級全域美麗鄉村示范鎮創建,完成1400戶衛生改廁任務,完成省市分配的污水治理示范任務。結合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動,組織鄉村利用春節、清明、勞動節、中秋節、國慶節等重要節慶日,常態化開展以“三清理三整治四提升”為主要內容的村莊清潔行動集中整治活動,著力解決面上“臟亂差”問題。
二是抓好項目建設。設立3000萬元人居環境整治專項資金,優先安排用于拆除旱廁、危舊房、殘垣斷壁等有礙觀瞻的“空心房”和改造衛生廁所、巷道,以及“三歸”設施等項目。項目申報按照自主申報原則,以自然村為單位進行申報,每個自然村根據任務輕重,安排5至25萬元。28個衛星村、省級鄉村振興示范村和沱涔大道鄉村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報;55個重點幫扶村、示范村主要圍繞“一拆”、改廁和歸圈申報。未完成“一拆二改三歸”要求的,資金不得用于亮化、美化等其他項目。農村人居環境整治項目按照“四議兩公開”等要求,在申報、實施、驗收等環節群眾全程參與,全程監督,形成合力。
三是激發群眾內生動力。堅持相信群眾、依靠群眾、發動群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,大力推廣以“一約四制”為主要內容的長效保潔機制,全面建立群眾參與、群眾監督的村莊保潔管理體系。要營造“每天早起十分種,房前屋后掃一通”的良好氛圍。申報農村人居環境整治項目時,群眾簽好承諾書,讓村民主動參與,實現共建、共享。發揮群團組織作用,引導青少年、兒童參與愛衛活動,從小培養他們的環保意識,并通過“小手拉大手”的形式,輻射到全縣。持續組織巾幗志愿者參與農村人居環境整治行動,結合“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”等評選表彰、農村婦女技能培訓、家庭教育講座等活動,大力營造氛圍,進一步助推農村人居環境整體提升。
人居環境調研報告格式篇八
抓農村人居環境整治助力鄉村振興的調研報告截止今年,持續五年的脫貧攻堅戰取得了決定性勝利,全縣所有貧困村實現脫貧摘帽,工作重心也將從扶貧脫貧轉到了鞏固脫貧攻堅成果實現鄉村振興上來。改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。當前,農村人居環境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區還比較突出,與全面建成小康社會要求和農民群眾對美好生活的向往還有較大差距,仍然是經濟社會發展的突出短板。對此,我結合在溧陽所看所學的新經驗,就我所工作的xxx鎮境域內,對農村人居環境整治情況進行了調研?,F將調研情況報告如下。
近年來,黨委政府高度重視農業農村工作,傾注大量工作精力和資金,持續增進民生福祉,以創建美麗宜居鄉村為目標,全力推進改善農村人居環境工作,強化領導,精心組織,突出重點,成效明顯,“臟亂差”現象有所改觀,農村人居環境整治工作取得了一定的成果。
(一)加強領導,環境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮長任組長,分管副鎮長為副組長,各站所、各村負責人為成員的農村環境整治工作領導小組,制定了實施方案,落實了人員經費,構筑了鎮村組三級環境衛生管理網絡。二是定目標。制定了《xxx鎮農村人居環境整治工作方案》、《xxx鎮農村“廁所革命”行動計劃》,明確了我鎮農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務,落實了農村人居環境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創”工作,鎮村組分別召開環境整治工作宣傳動員會和推進會,印發環境整治工作宣傳手冊,教育干部群眾進一步增強文明意識和環保意識,激發廣大干群參與環境整治工作的積極性和主動性。
(二)夯實基礎,整治工作初見成效。一是全面實施農村人居環境整治工程。以鎮政府所在地、xxx以及庫區沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點,兩年來共啟動實施農村環境綜合整治項目10個,實際竣工建設項目9個,落實財政資金300余萬元,累計完成3個行政村的環境整治,項目涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農村居民院落周邊整治等方面,通過一系列環境整治工程的實施,農村人居環境有一定的改觀。二是抓投入,農村環境設施逐步完善。近年來,大力開展水源地保護區生態保護工作,落實飲用水源保護區拆遷及環境整治資金1000余萬元,拆遷水源地紅線以內居民47戶,新建垃圾中轉站4個,添置垃圾車6臺,封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座,推行“扶貧+生態+環保”模式,調整配備40名“御源軍”、89名公益崗位,強化了生態環境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作,拆除廢舊雜房、旱廁300余棟,新建村級衛生公廁7座,改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉村創建,打造城鄉統籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式,近年來,共創建市級文明村3個、縣級文明村4個,突出村莊環境整治,鄉村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任,保護水源環境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項行動,及時清理河道兩岸垃圾,加強入河排污口的監管,開展飲用水源地周邊環境綜合治理,河道水質得到有效改善。五是加強農業面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用,科學指導農民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農業面源污染防治工程示范村建設,農業生態不斷發展。
(三)嚴格考核,整治責任不斷增強。制定了xxx鎮環境整治工作實施方案和考核辦法,為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮環境整治工作領導小組辦公室依據綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪相結合的辦法,對整治活動進行經常性的檢查,并將各村進展情況及時通報,實行獎罰,有力促進了各項整治任務的落實。
在溧陽學習的有一站是溧陽市上興鎮牛馬塘村。據介紹,位于溧陽市西部的上興鎮牛馬塘村,原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村20xx年被列為江蘇首批省級特色田園鄉村后,緊盯富民強村發展目標,深挖優勢資源,發展特色產業,既保持了“三塘擁田舍,悠然見曹山”的原鄉風貌,又形成了獨特的鄉村振興“新樣板”。
今年該村成為外地游客的網紅“打卡地”。在村史館中,了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉村前,邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學者評審等程序,立足牛馬塘實際,規劃時通盤考慮了村里的土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等多個方面,細致科學規劃,深入分析優劣勢,最終確定了“以中華薯文化特色文創農業為基礎,以山水田園和鄉村生活為載體,以鄉村民宿、田園體驗、文化驛站和文創活動為紐帶,帶動村一二三產業共同發展,打造以特色農業、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統意蘊的鄉村居所”的發展定位。究其鄉村振興在牛馬塘村能成功的本質,和農村人居環境整治工作有效開展是分不開的,據介紹,牛馬塘村在建設過程中,一方面加大對現有生態資源的保護,竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留,適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地,不僅有效節約了人力、物力和財力,更留住了原生態的“村味”和“鄉愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環境整治,鋪設污水管網、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗亭、推行垃圾分類,在全面改變環境面貌的同時提高了村民保護環境的自覺意識,以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現金山銀山的價值,讓綠色成為鄉村振興的最濃底色。
在學習觀摩了溧陽先進經驗以及對我鎮農村人居環境整治情況進行了調研后,我認為現階段在農村人居環境整治工作中還存在以下問題。
1、農村人居環境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。
2、垃圾收轉運體系建設滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少,滿足不了現實需求,形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規劃布局滯后,因環境制約我鎮無法建立垃圾填埋場,垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。
3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在,嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開,臭氣熏天,加上村民拆舊意識不強,等待觀望,拆除難以到位,嚴重制約農村人居環境整治的有序開展。
4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,預算投入與實際所需資金差額較大,導致環衛硬件設施不全,保潔員不敢多聘。目前,涉農資金整合難度較大,多渠道投入機制尚未建立,改善農村人居環境資金投入缺口很大。
5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農民群眾的環保需求缺乏有針對性的宣傳,沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農民主體作用發揮不夠,參與程度不高,環境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象,認為環境整治是政府的事,只當旁觀者,不當參與者,既不主動作為,也不支持配合,等靠要思想嚴重。三是農村人居環境長效管理機制尚未形成,主體不清、責任不明、問責力度不大。在推進農村人居環境整治方面很少問責干部,導致一些村重視不夠,推進不力,效果不佳。
農村人居環境整治實施以來,取得了一些成效,也積累了一定的經驗,但隨著整治工作的深入推進,擺在我們面前的難題會越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實,久久為功。
(一)規劃引領,示范帶動。一是科學規劃,因村施策。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念,發揮規劃的先導性作用和基礎性地位,高起點、高標準、高質量全面開展村莊布局規劃、村莊整治規劃,并做好與土地利用總體規劃的銜接,鼓勵推行多規合一。要在學習先進經驗基礎上,深入群眾,充分吸取環境整治的意見和建議,制定適合本地鄉村環境整治的工作方案,明確優先建設的重點村和中心村,確定整治重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定各地區整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動,精準發力。農村環境整治工作是一項長期的工作任務,特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點帶面,先行先試、示范帶動,促進農村環境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”的工作思路,以美麗鄉村建設為平臺,以農村綜合環境整治為重點,實施青山綠水建設工程,輻射帶動全鎮各村開展整治工作。注重鄉土味道,保護鄉情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。
(二)政府主導,村民主體。一是加強統籌協調。各村要充分認。
識改善農村人居環境的重要意義,切實加強對有關工作的統籌安排。要強化政府主體責任,明確牽頭責任站所,統籌安排年度工作任務,為工作持續開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農村人居環境工作的指導,建立聯動機制、分工明確的協調推進機制,整合資源,共享信息,形成工作合力,職能站所要經常開展監督檢查,及時掌握各村農村環境綜合整治有關情況,確保農村突出環境問題得到及時發現和解決。進一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時報道工作動態,宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進,曝光問題、鞭策后進,真正把各方面的積極性調動起來,形成人人關注農村環境的濃厚氛圍。二是充分發揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式,使農村環境整治政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發廣大村民內生動力。充分發揮黨員干部帶頭作用,在主動搞好自家環境整治工作的同時,組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制,可在愛心超市等兌換日用品,將垃圾分類和農民日常生活緊密結合,吸引農民積極參與,很有借鑒意義。
(三)突出重點,扎實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統的“村收集、鎮轉運、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運輸成本、生態成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來說,只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。這次到溧陽學習考察,他們的經驗告訴我們,做好農村垃圾分類,得立足農村實情,多想接地氣的好招。城鄉生產生活環境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉運成本。二是梯次推進農村生活污水治理。有一定經濟實力的村莊要建立集中污水處理設施;居住比較分散的地方,應建設戶用污水處理設施。我鎮有些地方農村住房分布較散,住戶之間距離很遠,用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里,村民會更加愛護,維護費也大大降低。三是示范推動農村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問題不僅關系農村環境的改善,也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點區域優先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求,盡快明確改廁方式、流程、質量標準等,統籌推進農村廁所革命。大力推進傳統旱廁改造,要完成重點區域農村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼,嚴格考核獎補,提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設無害化公廁,搞好農村公廁的建設和管理,方便群眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(四)整合資源,加大投入。在當前經濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。積極爭取財政專項資金,整合各類涉農資金和涉農環保資金,統籌安排、形成合力??茖W合理運用財政補助資金,加強項目管理和資金使用的監督,創新補助方式,提高資金的導向作用和激勵作用。進一步規范用活村級公益事業“一事一議”財政獎補政策,調動廣大群眾籌資籌勞,通過“以獎促治”、“以獎代補”等措施,運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環境綜合整治。
(五)健全機制,壓實責任。一是健全責任追究機制。改善農村人居環境涉及方方面面,要充分調動社區和村組的工作積極性,健全鎮、村、組三級責任體系,形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責的要求,嚴格落實主體責任,對工作...
人居環境調研報告格式篇九
自農村人居環境整治行動開展以來,全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農業農村局聯合市環保局、市住建局、市自然資源和規劃局、市林業發展服務中心、市畜牧業發展中心等單位就農村垃圾處理、村容村貌提升、農村污水治理、農村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動,聯合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次,清運生產生活垃圾24088堆、3348方、1948噸,完成村莊清理923個;改造農村危房31個;整治廢舊房屋9處;新完成改廁8xx3戶;新完成農村污水治理村莊21個,新建污水處理設施1處,建設污水處理管道公里;新完成村莊規劃2個。
(一)抓好“三個到位。
1、組織領導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農村人居環境整治推進會議和美麗鄉村建設現場推進會議,對膠河生態發展區和醴泉街道的美麗鄉村建設情況進行觀摩學習,并就下步農村人居環境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長,相關責任部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組,各責任部門也成立了領導小組,按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調度制度。市農業農村局每周對各責任部門的整治工作進行調度,形成工作總結上報至濰坊市農業農村局。四是建立定期通報制度。市委農辦每周兩次印發工作簡報,對各鎮街區的人居環境整治工作進行通報。
3、典型引領到位。對美麗鄉村建設方面的先進經驗做法進行推廣學習,學習膠河生態發展區的路、樹、燈、村;學習醴泉街道在美麗鄉村建設中的大投入、真抓實干、效果明顯;學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農村生活垃圾。一是規范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規定著裝上崗在崗并保持工作狀態;各鎮(街、區)正在對鎮級中轉站重新規劃、設計、建設,確保生活垃圾轉運站全部按標準規范建設、管理和運行,做到外觀干凈整潔,確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露,站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾,衛生達標。二是全面清理整治。各鎮(街、區)徹底清除轄區內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾和農村“三大堆”,重點清理“三邊三底三界三線”環境衛生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環境衛生,以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態化、規范化管理,安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。
2、清理村內塘溝。印發《xx市農村水環境整治行動專項工作方案》,并召集各鎮(街區)水利站長召開專門會議,對該《方案》進行學習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮街區開展督導工作。
3、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。開展養殖場戶糞污處理設施配建,通過成立督導調研小組對各鎮(街區)畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(街區)畜禽規模養殖場、養殖專業戶糞污處理設施配建及運行情況實現周報制度做好養殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式,進一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。
一是村莊綠化面上進展不平衡,個別村建設的進度較慢,村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(街、區)河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位,農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
人居環境調研報告格式篇十
人類社會進人21世紀,環境問題已成為全球性熱點問題。人們在享受經濟發展的成果時,更加期望著有一個優美的生存環境及和諧的生產環境。改善人居環境,提高生活質量,是人類共同的目標。近幾年來,我國的城市環境問題得到各級政府和市民的共同關注,已逐步得到改善,然而,農村環境治理體系卻是明顯滯后,農村環境污染問題卻日趨嚴重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著力推進社會主義新農村建設,所以面對農村的環境污染問題不容忽視。
xx年從7月到11月,我們對袁州區寨下鎮的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進行了多次環境衛生狀況調研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長,最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著幾百口人,如帶塘村。我們發現這些村的環境污染問題卻越來越嚴重,可以用四個字來概括:臟、亂、雜、臭。
1、贓。垃圾沒有得到妥善的管理和處置,既沒有實行分類收集,更談不上回收利用。走進村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過的公路,到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長上一只眼,稍不小心,一腳踏在牛屎上,準讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學地處理,放任自流,拉極更隨意傾倒,微風過處,塵土飛揚,塑料薄膜漫天飛舞,讓你無處躲藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開放后農民的經濟收入已經有了很大的提高,這是不爭的事實,在農村,有了錢當然首先就想蓋房。這些新建的住宅,也許是由于各自的宅基地是祖傳的,也許是村里缺乏統一規劃,總之,就是隨意隨地,橫七豎八,犬牙交錯,不分東西南北,雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨意隨地,非常散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴重的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴重影響著人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農戶院壩散養家禽嚴重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動,與人爭道,隨意亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人如果不在旁邊保護,雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見,小吃攤點更是污染嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴重。環境衛生設施幾乎是空白。既沒有垃圾池,更沒有垃圾桶之類的東西。
4、臭。如果是在夏天走進村莊,用臭氣熏天來描寫,是既不過分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經過太陽一曬,臭氣滿天飛散,其味確實難聞。更甚者,有的農民竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農民往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會出現廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內又設有廁所,此地此景此味,不用述說也可想而知了。
5、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:森林面積減少,造成了水土流失問題特別嚴重,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源,然而又沒有及時的進行補進;森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。
隨著農村城鎮化的進程,農村經濟獲得了快速發展,農民的生活水平在不斷提高,但是在發展經濟的同時,過度重視經濟指標,忽視了環境保護,因此對農村的環境帶來了嚴重的污染。城市環境問題得到重視,而農村的環境保護與治理相對來說是一個薄弱環節,大量城市垃圾向農村的轉移等問題已給農村環境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農村環境污染問題日益嚴重,數億農村人口生存環境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發,成為社會一個非常不和諧的因素。
1、長期以來,農民習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環境中生活,環境衛生意識非常差,領導又只把環境保護的工作重點放在城市,忽視了對農村特別是貧困地區農村的環保問題。農民難以接受到環保知識、政策、法律的學習教育,對環保了解甚少,自我參與的意識和積極性就更差。
2、鄉鎮工作重視不夠。在鄉鎮工作中對環境污染的治理,遠遠落后于經濟發展,就目前來看鄉鎮幾乎是無心去關懷農村的環境污染,環境污染在領導的心目中“排不上隊,掛不上號”,把它放在經濟發展之外。
3、宣傳教育不到位。對農村環境污染宣傳教育在鄉鎮工作中顯得蒼白無力,甚至是空白。我們對相關鄉鎮領導采訪時,他們覺得:一是市縣級政府經濟的劃撥大少,即使想治理環境污染也是杯水車薪,無能無力。二是農民的環保意識太差,他們對現有狀況習以為常,教育工作太費力。三是鄉鎮工作太繁,無暇顧及等。對行政村采訪時,他們覺得現在的村民很難管,叫他們干點活,就要報酬,而村里的錢又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪相關農民,50歲以上的老年人,對我們的調查感到疑惑,覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經習以為常,不會有什么問題。40-50歲的中年人,對這種狀況雖然有不滿意的情緒,但也是覺得無能無力。
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農村生態環境的破壞已經成為制約我國農村經濟健康發展的原因之一。其中致使農村環境惡化一個重要原因是涉及農村環境污染治理方面的公共產品供給嚴重短缺,與城市的公共產品供給相比,農村環境保護的公共產品供給幾乎是一片空白。從長遠的角度來看,農村環境污染問題一定會成為制約農村進一步發展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經濟與環境、政府管制與企業等利益相關者之間的關系。在高度提倡建設社會主義新農村的政策下,如何處理好農村環境污染的問題對以后開展農村工作具有深遠的意義。同時這對當地政府也是一個巨大的考驗。
1、“白色污染”的危害有:視覺危害,散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環境、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡,嚴重破壞生態環境的平衡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。部分的塑料含有毒性,現在用作餐具或食品包裝的材料,對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環境,污染水源。這就不僅是在污染農村,同時也在污染城市,因為城市的飲水源頭都在農村,因為農村河流大多是城市水源地。
通過調查的我了解到:環境的污染和破壞既不是一個人造成的,也不是一個村莊,一個地方造成的,所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉現在在的環境狀況不是很樂觀,但是據調查,環境污染是極為普遍地存在廣大農村。我們發現政府也并不是沒有進行環境保護的工作:如植樹造林,退耕還林等,也向老百姓宣傳環境保護,以期提高人們的環境白虎意識等,目前來說只是力度不夠。不過,我們也相信在政府的努力下,作為這片土地主人的人們,就更應該努力保護我們生存的家園,愛護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉建成美好的家園。
1、加強環境立法。建立健全農村環境管理機構,明確環境保護職責權限,形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規,如《環境保護法》、《水污染防治法》等,對農村環境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,但還是有一定的約束作用。
2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、強化扶持力度,建立農村污染治理的市場化機制。政府應對農村和規模以上的企業污染治理,制定相應的優惠政策:如排污費返還使用,規模以上企業污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探索科學的治理模式,提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉鎮企業污染以及集約化畜禽養殖場污染,不同于城市、工業企業的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創新,以適應農村環境污染的治理,進而提高污染治理的成功率。
通過這次調查活動,我們了解到:隨著工農業生產的迅速發展,在創造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人的生存和發展已經構成了嚴重威脅。特別是在農村,每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況,政府的投入,特別是財經的劃撥是必不可少的,但是,光靠政府的努力還是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務.把“保護環境,人人有責”牢記心中,青山綠水一定會到來。
人居環境調研報告格式篇十一
近年來,我鎮力求高標準規劃設計,嚴要求科學統籌,在大力推進鎮域經濟快速發展的同時,狠抓以農村建筑、城鎮基礎設施、自然環境改善為內容的人居環境建設。特別是今年,我鎮緊緊圍繞市委五五戰略、縣委辦好兩件大事,統籌城鄉建設美麗家園的目標任務,以超常的力度推動農村人居環境改善工作,取得了可喜的成效。
xx鎮位于xx縣北部,南枕xx山麓,北連xx,東至xx,xx四面環山,溝壑縱深,氣候適宜,環境宜人。全鎮國土面積xx6平方公里,轄23個行政村,xx個自然村,總人口xx700人,農業人口12723人,耕地面積萬畝,林地面積萬畝,森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米,無霜期120天,主要農作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內交通便捷,汾屯線、王關線穿鎮而過,具有黃金三角之稱;境內礦產豐富,主要礦產資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲量2930萬噸,鋁礬土資源儲量xx00萬噸,發展潛力巨大。工業作為xx的主導產業,現有煤炭企業5個,年設計生產能力達480萬噸,鋁礬土廠1個,建材廠3個。屬于我縣北部工業區。
近年來,我鎮黨委、政府緊扣科學發展這一主題,理清思路,審時度勢,以經濟建設為主線,以多元發展為原則,以引資上項為手段,以改善民生為目標,在轉型中實現了跨越,在機遇中實現了崛起。
村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織,鎮政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中,古寨村綜合改造項目,已投資xx00余萬元,涉及周邊綠化、污水排水系統建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,投資300余萬元,對居民房屋外立面加固、進行新型環保節吊炕推廣、污水排水系統建設等,目前各項工程也基本完工。農民培訓工作持續跟進。積極為長期在村的農民開展技能培訓,積極實施了農民就業培訓工程,實現成功轉移農村剩余勞動力xx0余人。環境整治工作強勢推進。全鎮總投資200余萬元,對xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修公里的出村路;巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等xx個村,都完成了節能路燈的安裝。城鎮建設闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮率先進行了美好家園建設,收到良好效果。xx、后溝等村累計投資萬元,完成2xx戶美麗鄉村改造工程;古寨村投資180萬元,實施街巷整治,集中搬遷居民47戶。生態綠化工作蓬勃發展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元,種植了2500畝生態林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資萬元,種植了經濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬元,種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元,種植了4000畝的油松。
二是交通不發達。汾屯線、王關線是我鎮經濟發展的主動脈,但經濟的持續發展和物流業的興起,現有公路已經不能滿足現狀。此外,由于地理位置的限制,現行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態,路路不相連,村村不互通,嚴重制約了群眾的日常出行和經濟發展。
三是飲水不安全。通過調研發現,xx村、紅蓮村及個別村,飲用水基本上都不達標,至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開采,淺表層水已經受到污染,解決飲水問題已經刻不容緩,此外,xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重,給當地百姓生活帶來了很多不便。
四是就業不穩定。據調查,我鎮目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業,但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮也在積極鼓勵農民創辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮的維穩工作帶來巨大挑戰。
五是村鎮建設落后,基礎設施較差。xx村作為鎮政府所在地,街道建設落后,水、電、綠等基礎設施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無章,高低不一,規格不一,布局不合理,而且涉及戶數又多,改造拆遷存在很大困難,新區規劃還沒有完成,加上集體經濟簿弱等因素的影響,嚴重制約了xx鎮鎮區的建設和發展。
加快城鎮一體化建設進程。
在今后五年內,我鎮將著重打造四區一樞紐城鎮一體化建設,進一步擴大內需、培育新的經濟增長點,讓全鎮百姓享受舒適的高品質生活。
一樞紐:即以xx村為中心,以紅蓮村、松樹村為外延,拓寬城鎮空間發展布局,依靠交通便利等優勢,重點建設現代商業物流集貿樞紐,加快商品貨物流通,帶動、帶活商品經濟的發展。
四區:即以后溝村為中心的北片區、以古寨村為中心的南片區、以西溝村、鐵水溝村的西片區、以王鳳村、賈郭村的東片區。四區以各自產業為主導,發揮產業優勢,凝聚核心力,拓展競爭力,在小循環中發掘潛力,在大循環發揮優勢,逐步實現強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落后村、優勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年,我們將不斷完善中心鎮公共服務設施、生態綠化、環衛保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產生活條件,強化中心鎮綜合承載能力,吸納更多農民向城鎮集聚。
推進民生事業普惠化進程教育事業。按照教育強鎮目標,繼續加大教育投入力度,改善辦學條件,年內完成xx小學建設。鞏固九年義務教育成果,全鎮小學適齡兒童的入學率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環境整治,確保良好育人環境,整合教學資源,提高教學質量。