做任何工作都應改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的計劃嗎?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
食品安全監管工作計劃篇一
我們要充分認識到食品藥品安全工作的長期性和重要性,加大打擊力度,廣泛開展食品安全宣傳活動,并大力宣傳無證經營,加強廣大消費者的食品安全意識。讓廣大轄區人民群眾都形成注重食品安全的意識,讓問題食品遠離群眾。下面是本站小編整理的食品安全監管。
希望對大家有所幫助!
食品科將在局黨組的正確領導和嚴格要求下,牢固樹立科學發展、安全發展理念,圍繞加強安全監管、服務經濟建設和社會發展為主線,積極發揮職責效能,不斷創新服務手段,努力提升業務水平,全面履行食品安全行政執法、監督管理工作職責,現制定20xx年食品安全監督管理計劃如下:
一、總體要求。
20xx年食品監管工作的總體要求是:通過對原食品監管的質監、工商、藥監部門的工作職能的梳理,將監管上各環節打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關,服務經濟,促進發展”為宗旨,按照規范化、法制化、科學化的要求,創新監管理念,提升監管水平,不斷強化食品生產經營日常監管,深入開展各項專項整治,保持食品安全處于受控狀態;積極探索食品監管長效機制,推進從生產到流通、消費環節的一體化、全過程、高效能監管;促進全縣食品生產經營行業健康發展,為推動實現社會經濟全面、協調、可持續發展做出新貢獻。
二、工作目標。
(一)、理順食品安全監管模式,摸清食品行業現狀,將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無縫銜接,健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度,合力構建高效食品安全監管體系。
(二)、全面落實食品生產經營許可準入制度,全盤掌握食品從業信息,建立食品安全信用檔案,全面推進監管信息化管理。
(三)、開展食品安全各項治理整頓,對高風險產品、重點地區的食品安全實施風險監控及隱患排查,確保區域性、季節性食品質量安全,不發生食品安全責任事故。
(四)、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場監督局監管職能,積極營造食品安全良好社會氛圍。
(五)、加強隊伍綜合能力建設,持續改進效能作風,制定食品安全風險。
應急預案。
提升食品安全突發事件的應急處置能力。
三、具體任務。
(一)、明確責權分工,厘清監管歸屬,做到監管既不交叉,又不脫節,無縫銜接,串起完整的食品安全監管鏈條。
1、作為食品安全監管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領,抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開展工作,即既要發揮監管職能,對全縣食品安全監管工作起到主導職責,又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊、所,將監管重心下移,責任落實到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結歸納前期全縣鹵制品生產加工小作坊專項整治經驗的基礎上,通過與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業現狀,對所有涉及食品安全行業的具體數量、基本情況、誠信情況、產品(商品)的質量情況進行全面了解,將各項信息納入食品監管檔案,為日常監管工作向基層所移交做好“軟件”準備。
3、擬定縣級食品生產加工小作坊的管理辦法,將生產、流通、餐飲領域各項證照辦理的許可、審核、日常監管所需的流程圖、規范指南、執法文書、執行標準等修訂統一、整理完善,連同原食品生產經營企業(小作坊)、餐飲企業的信息報表及時向各轄區基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監管工作交流會,將基層所原先未涉及的生產、餐飲領域的監管工作進行溝通交流,相互促進提高。
1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全。
責任書。
以基層監管所為依托建立健全食品安全包保責任制強化轄區網格化管理推進食品監管工作關口前移、重心下移加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據市場監督管理局組建方案的要求,加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應職能,制定“四員”制度建設的相關文件和責任書,助力鄉鎮全面落實基層食品藥品安全監管“四員”制度,即每個鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個村(社區)確定食品藥品安全協管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續推進食品質量安全市場準入制度。
1、繼續抓好食品的市場準入工作,進一步嚴格工作程序,協同基層所加強對辦理食品生產許可證、流通許可證、餐飲服務許可證的注冊、變更、延續等行政許可,乳制品、保健品流通環節備案的各項資料審核力度,確保證照齊全方能進入食品領域,并在日常監管中實行“低門檻進入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業的“進的來、出得去”。
2、持續高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結合、以疏為主”原則,進一步促進行政許可審批權與監管責任的合理對應,做到權責相符。食品科對本區域無證無照經營行為查處和監管工作進行指導、協調、督查與考核;對于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經營行為,違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經營戶,配合市場監管稽查大隊進行查處取締。
3、通過“一企一檔”、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立,結合各類別企業/作坊管理示范點的創建,完善食品經營主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業主體數據的真實性、可靠性,充分發揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動和促進作用。
(四)、加強對食品領域的監管,確保食品安全處于受控狀態。
1、按照“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的原則,通過組織擬定縣內食品安全監督管理計劃,由基層所負責對轄區內各類食品企業開展日常監管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業務指導,確保每年到基層所不少于四次,并在單位內部定期發布監管公告,對各基層所轄區內食品安全監管問題及食品安全隱患進行通報。
2、突出難點重點,開展專項整治。結合群眾反應強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點品種,以學校、農村為重點區域,以“三無產品”為重點打擊對象,深入開展食品安全專項整治,嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強重要節日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發揮綜合協調的職能,組織協調做好重要節日和重要活動食品安全協調監管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。
4、根據政府及上級部門工作安排,制定本年度縣級食品安全監督抽查計劃,完成好質量監測、風險檢測方案及測算經費預算工作,協同基層所、檢驗所開展好產品的抽檢、送檢工作,及時發布食品產品檢驗白皮書,對于檢驗不合格的企業,督促其限期進行整改,妥善完成不合格產品后處理工作。
1、加強對市場主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進企業活動作為一個常態化工作穿插在日常監管中,通過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平臺,建立政企溝通長效機制,以充分發揮市場監管部門在促進企業發展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進企業”等活動積極向企業負責人或質量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。
2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動為契機,通過標語、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力。同時,食品科確保每月在縣局及以上網站發布至少1則新聞通訊報道,樹立良好監管形象。
3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門的合作,通過開展對鄉鎮“四員”、食品從業人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人群的分區域、分行業、分批次的法律法規及相關食品安全知識培訓,時刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監管人員的食品執法業務水平,增強從業人員依法經營、守法經營意識,灌輸其食品安全第一責任人意識。
4、按照食品安全信息公布制度,及時、準確、全面地宣傳發布食品安全信息,做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情。
(六)、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發事件的應急處置能力。
1、食品科堅持以提高隊伍素質為突破口:一是進行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實”要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,增強自律意識,加強自我修養,強化自我約束;三是加強“新消法”等相關法律法規學習以及有關行政執法程序、執法文書的規范寫作、案例分析,努力提高執法水平。在全科內形成良好的學習氛圍,為做好食品監管工作提供堅實的基礎。
2、通過開展食品安全風險信息收集和風險等級評估,制定食品安全風險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領域突發性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的縣級食品安全應急處理隊伍,堅持專業化與社會化相結合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應急預案演習”,基本形成統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足縣內重點領域突發食品安全事件應對需要。
為全面貫徹落實市局流通環節食品安全監管工作會議精神,不斷提升流通環節食品安全監管工作能力,努力構建適應新形勢、適合新情況的食品安全監管體系,結合我局實際,制定20xx年度流通環節食品安全監管工作計劃。
一、工作目標。
食品經營主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴格執行,違法案件得到有力查處,食品經營行為規范有序,食品質量安全水平明顯提高,流通環節食品安全狀況進一步好轉,人民群眾食品消費安全感進一步增強。
二、工作重點。
(一)加強流通環節食品市場主體準入管理。
一是要嚴把食品市場主體準入關,嚴格依法核發《食品流通許可證》,對食品經營新業態要依法及時納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監管所掌握市場主體情況,將現場核查流程設在基層所。現場核查是準入的重要關口,在執行現場核查時,一定要嚴格審查食品從業人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實行專項核查,必須達到專區(專柜)銷售、專區儲存條件,并設立專區(專柜)標識。加強許可后續監管,對不能持續達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經營單位,要依法撤銷食品流通許可。
二是要圍繞食品經營者流通許可是否有效、經營項目與許可經營項目是否一致等內容,組織執法人員逐戶排查,對涉及食品銷售的企業和個體工商戶的經營資格進行全面檢查、清理,依法查處和取締無證經營。
(二)落實食品經營單位主體責任,推動食品經營者誠信自律。
2.要監督食品經營者建立并執行食品安全保障制度。流通環節的所有食品經營者應當建立并執行食品進貨查驗制度、食品召回制度和經營人員健康管理制度;食品經營企業應當建立并執行食品進貨查驗記錄制度;個體工商戶、農民專業合作社應當建立食品進、銷貨臺賬;食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當建立并執行食品安全管理制度;食品添加劑經營者應當建立并執行進貨檢查驗收制度。
3.對各類市場主體進行分層分類培訓,廣泛開展宣傳教育,努力將行政監管行為轉化為市場主體的自覺行動。加強對監管執法人員的培訓,全面掌握食品安全保障制度的內容,并將食品市場主體建立并執行食品安全保障制度情況列為巡查主要內容之一,確保督導有效。要強制督導市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并執行相關食品安全管理制度,必須建立《入場食品經營者食品安全管理臺賬》。
(三)突出監管重點,開展食品安全專項治理。
1.要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經營條件的食品經營者,依法查處取締無證經營,進一步規范經營秩序。尤其要結合20xx年四打擊四規范專項整治的成果,以農村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調味品、酒類、季節性節日性食品和食品標簽標識等為重點,強化市場監管執法,嚴厲打擊非法添加非食用物質的違法行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。
2.要進一步集中開展對農村、城鄉結合部、集貿市場、中小學校園及周邊等重點區域和場所的治理整頓,嚴厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經營行業帶有共性的隱患問題,防范食品市場系統性和區域性風險,切實保障食品市場消費安全。
3.要以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點,集中執法力量,有針對性地加大集中整治力度,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
(四)強化流通環節食品質量監管。
1.要強化食品質量抽樣檢驗工作,突出重點,制定具體。
工作方案。
增加抽檢頻次嚴格按照法律法規規定的程序開展食品抽樣檢驗工作切實做到程序合法、行為規范。
2.對經過抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場檢查發現的不合格食品或過期食品及有問題的食品,要依法查處,監督經營者及時下架退市,對不主動退市的,要依法責令退市或強制退市。對退市后的食品,按照有關規定依法監督,應該銷毀的要堅決銷毀,防止再次流入市場。同時,要加強食品抽樣檢驗結果的綜合運用,進行綜合研究和比較分析,有針對性地開展食品安全監管執法,并及時將有關情況通報相關職能部門和行業組織,促進源頭治理和行業自律。
3.要把快速檢測作為監管執法現場發現食品質量問題的重要技術手段,積極推進快速檢測體系建設。對快速檢測發現有食品質量問題的,要按照法定程序和經法定的質量檢驗機構依法檢測認定方能作為執法依據。
(五)嚴厲查處食品違法案件,凈化市場環境。
對食品違法行為必須保持嚴厲打擊的高壓態勢,決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執法隊伍,提高執法能力,樹立執法權威,打造依法履職盡責的部門形象;通過查辦案件,震懾食品違法違規行為,達到查處一起案件凈化一片市場的目的。針對重點品種、重點區域、重點時段,適時開展專項整治行動,查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實凈化市場和消費環境,進一步提高食品安全保障水平。
(六)引導社會力量共同參與,推進社會共治。
在全力推進依法治國形式下,我們應充分調動和發揮社會力量,努力營造群策群力、社會共治的局面。在農村鄉鎮和行政村、社區,確定一名鄉鎮、社區干部為食品安全聯絡員;在農貿市場、各類食品市場、大中型商場超市、食品連鎖企業確定一名食品安全聯絡員。每一個聯絡員就是一個食品安全聯絡點,聯絡員的主要工作和義務是食品安全的社會監督、法規宣傳、信息反饋、違法行為舉報等。建立《食品安全聯絡員名冊》,并對其進行食品安全相關法律法規知識培訓。建立聯絡員qq群、微信群,利用現代通信技術手段進行食品安全信息互動溝通,開展食品安全法律法規宣傳。
三、工作方法及步驟。
(一)明確工作責任,強化食品市場常態監管力度。
將流通環節食品安全監管重心下移,將食品市場日常巡查任務落實到基層食品藥品監管所。以食品藥品監管所為單位,將鄉鎮、社區管轄區域作為一個網格責任區,明確一個責任人,實行食品網格化監管,做到任務到崗,責任到人。
發證時,食品藥品監管所應與轄區內食品經營者簽訂《食品安全責任書》,并按網格責任區裝訂成冊。網格責任人應摸清責任區食品市場主體情況,建立《食品經營者網格責任區臺賬》,登記經營者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯#from20xx食品安全監管工作計劃來自本站end#絡員等信息,動態掌握食品市場主體現狀,對新增、減少的市場主體應及時錄入,確保臺賬及時更新。該項工作于20xx年6月底前完成并規范實施。
(二)建立市場主體檔案,強化食品流通管理規范運作。
1.市場主體檔案內容包括《食品流通許可證》文書、執法文書、食品市場巡查記錄等內容,做到一戶一檔,以食品藥品監管所為單位專柜存放。切實做到食品經營主體底數清、情況明、數字準。該項工作于20xx年12月底前完成并規范實施。
2.全面建立流通環節食品經營主體信用檔案,加大信用分類分級監管工作力度,研究確定科學合理的分級分類標準,創新信用分類監管的方式方法,注重監管的實效和綜合信息的分析研判,不斷提高監管的針對性、指導性和實效性。同時注重與相關部門建立的經營主體信用檔案的融(企業年度安全工作計劃)合和共享。該項工作于20xx年12月底前完成并規范實施。
(三)開展八查八看,強化食品流通管理手段。
5.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;。
8.查個體食雜店,看其是否履行進貨查驗制度,是否按規定保存進貨票據。明晰巡查內容,做好《食品市場日常巡查記錄》。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。成立以局長為組長,食品安全總監為副組長,食品流通監管股、綜合協調股、行政審批服務股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監管所主要負責人為成員的領導小組,具體負責流通環節食品安全監管工作的組織領導,領導小組辦公室設在食品流通監管股。食品藥品監管所要做到結合轄區實際,在加強業務培訓,提高執法人員食品安全監管能力和水平的同時分片定人定責,狠抓落實。要層層強化責任制和責任追究制,切實把責任制和組織領導落到實處。
(二)加強宣傳教育。要進一步加大宣傳教育及培訓力度,廣泛普及食品安全知識,加強消費教育和消費引導,切實提高流通環節食品經營者的守法意識,不斷提升消費者自我保護能力和依法維權意識。要嚴肅工作紀律,嚴格工作程序,加強信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實維護社會和諧穩定。
(三)解決突出問題。針對本轄區流通環節食品安全存在的突出、多發和易反復的問題,明確工作重點,找準突破口,集中整治風險隱患較多的食品經營重點場所和關系人民群眾日常生活的重點食品品種,務求逐個解決難點問題,取得整治實效。
(四)做好風險防范。食品流通監管股要按照年度抽檢計劃,結合專項整治要求,增大對乳制品、食用油、酒類、調味品等食品的抽檢頻次,對未列入定期抽檢計劃的食品要據情實施專項抽檢。各所要充分運用快速檢測手段,篩查問題食品,消除食品安全隱患。
(五)嚴格案件查辦。各單位要按照專項整治執法行動的要求,重點加強對違法經營乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,專項整治工作中查辦的典型案件要及時上報(附處罰決定書)。
(六)加強協調協作。各單位要加強與各有關部門之間的協調協作與配合,及時通報有關情況,建立健全協調協作機制,切實形成監管合力。要加強對流通環節食品安全監管工作的指導和督查,一級抓一級,層層抓落實。各所主要負責人要深入一線了解監管工作的實際情況,研究解決監管執法工作中面臨的困難和問題,尤其要善于及時發現存在的問題和監管的薄弱環節,有針對性地加強管理和指導,確保各項監管工作落到實處。我局將適時組織對流通環節食品安全治理整頓工作進行督查。
(七)嚴格信息報送。各股室、所、隊要加強。
工作總結。
和有關數據的報送工作。
一、抓好法律法規和業務學習,提高執法人員素質。
采取以自學為主,定期集中培訓,學習《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規程》等法律法規和有關《動物性食品衛生學》等相關業務知識,使大家業務素質得到進一步提高。
二、扎實抓好全縣規模養殖場日常監督管理工作,把動物性食品安全風險消滅在生產環節上。
一、動物衛生監督所要積極配合縣畜牧技術推廣站關于規模養殖場的管理工作,確認我縣已備案的規模養殖場(只有經過畜牧部門備案的規模養殖場才列入監管范圍),將已備案的養殖場進行分類,即,一及、二級、三級。
二、明確各規模養殖場監管的責任人,一級監管的規模場的監管責任人必須是縣監督所的分管副所長和執法骨干;二、三級監管的規模場的監管責任人是當地畜牧獸醫站的負責人或技術人員。同時明確監管責任人的任務和責任:一級監管的規模養殖場,每月必須到場檢查一次,二、三級監管的規模場,每兩個月要到場一次。
三、加強一級監管規模養殖場的動物防疫條件審查,力爭在20xx年,我縣一級監管的規模養殖場全部達到《農業部動物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動物防疫條件合格證》。
四、為了使養殖業主深入了解肉食品安全生產的極端重要性,計劃搞一期養殖業主培訓班。
五、完善各規模養殖場的各種臺賬和檢查記錄。
三、加強我縣屠宰場(點)的監督檢查。
一、加強動物入場查證驗物工作。凡是無證或無標的動物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進入屠宰場。
二、嚴格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動物,一律不得進入屠宰環節,必須按有關規定進行隔離、急宰或無害化處理。
三、加強宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規程》進行檢疫操作;2、生豬必須按農業部規定進行5%“瘦肉精”抽檢。
四、督促屠宰場完善各種動物防疫設施,更換、重修不合格的設備。
五、加強檢疫工作的監督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規定著裝持證上崗。
六、進一步完善屠宰場的工作臺賬。年初要有獨立的工作室和獨立的休息室,各種證章的存放要符合相關要求,不得隨意擺放。
四、加強獸藥經營的市場的管理工作。
一、重點檢查無證經營的獸藥經營店,嚴肅處理無證經營獸藥的違法行為。
三、加快速度對獸藥經營企業進行安裝電子臺賬的軟件安裝工作,日常督促業主進行獸藥購銷臺賬登記。
五、加強學校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛生監督檢查。
這些地方容易被一些不法分子鉆監管工作的漏洞,病死動物的死尸、屠宰環節的一些廢棄物,往往在我們監管疏忽的時候流入食用環節,造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業主要建立臺賬,詳細登記肉食品進購情況。肉食品的進貨渠道必須是正規的屠宰加工企業,必須是經過官方獸醫檢疫合格的動物或動物產品。
食品安全監管工作計劃篇二
20xx年,全縣食品安全工作要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展理念,落實黨政同責,遵循“四個最嚴”要求,解決人民群眾普遍關心的突出問題,切實增強人民群眾食品消費的安全感。
(一)嚴格落實黨政同責。進一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領導,明確黨委政府主要負責人為第一責任人,強化食品安全屬地管理責任。加強食品安全委員會及其辦公室統籌協調作用,持續開展食品安全黨政同責評議考核工作,完善食品安全工作評議考核制度。各鄉鎮(街道)年底前向縣委、縣政府報告食品安全工作情況。
責任單位:縣食安辦(首位為牽頭部門,下同)、縣食安委各成員單位,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(二)深入實施“優質糧食工程”行動。執行糧食安全責任制有關規定,強化糧食行政管理部門屬地監管責任,落實糧食企業質量安全主體責任。落實糧食安全省長責任制,加強糧食質量安全檢驗監測和監督檢查。加強糧油體系建設,嚴把糧食收購、儲存、出入庫質量安全關。
責任單位:縣發展和改革局,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(三)提高農產品質量安全。加強耕地土壤環境監測和調查評估,實施土壤環境監測預警建設和農用地分類管控,推進土壤污染防治,改善土壤環境質量,同時繼續做好飲用水水源保護管理。提高化肥和主要農作物農藥利用率,深入開展農產品質量安全專項整治“利劍行動”,嚴厲打擊違法使用禁用和假冒偽劣農獸藥、超范圍超劑量使用農獸藥、非法添加違禁成分、不遵守安全間隔期和休藥期制度造成農獸藥殘留超標、生豬私屠濫宰等違法違規行為。大力開展食品安全放心工程建設攻堅行動,實施化肥減量增效、農藥零增長、獸用抗菌藥使用減量和水產養殖用藥減量行動。在全縣試行食用農產品合格證制度,構建農產品質量監管新模式。加快國家(省級)農產品質量安全追溯管理信息平臺推廣應用,探索推廣“合格證+追溯碼”監管模式,開展農產品質量安全追溯示范縣建設。督促農貿市場業主建立健全入市銷售者檔案,履行經營者主體責任,確保食用農產品質量可追溯。加快推進農產品質量安全追溯工作,力爭農業系統認定的綠色食品、有機農產品、地理標志農產品相關生產經營主體及產品100%納入國家追溯平臺和省級追溯平臺。
(四)深入實施校園食品安全守護行動。壓實學校、學生集體用餐配送單位、校園周邊食品經營者食品安全主體責任,督促落實食品安全校長(園長)負責制、學校負責人陪餐制,組織開展學校食品安全管理先進個人評比活動,中小學校實行大宗食品集中定點采購。推廣“互聯網+明廚亮灶”,穩步提高學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率,幼兒園、小學食堂力爭達到100%。組織開展春、秋季及中、高考學校食品安全專項檢查,組織開展校園周邊食品安全整治行動。
責任單位:縣教育和體育局、縣衛生健康局、縣市場監督管理局
(五)深入實施農村假冒偽劣食品治理行動。以城鄉結合部為重點,嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品、“山寨食品”、過期食品及虛假宣傳等違法違規行為,堅決取締“黑作坊”。推進農村食品經營店規范化建設。
責任單位:縣市場監督管理局、縣經濟科技信息化局、縣公安局、縣農業農村局
(六)深入實施餐飲質量安全提升行動。加強對網絡平臺及入網餐飲服務單位業態監管,入網餐飲服務經營者的食品經營許可證公示率達到90%以上。持續推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,防范“地溝油”流入餐桌。規范食品標識標簽、包裝材料、容器洗滌劑、生產經營工具、設備等管理。加強對餐飲具集中消毒企業的衛生監督檢查和產品抽檢。加大對餐飲單位日常監管,同時做好企事業單位食堂的監管,特別要加強對學校食堂的監管。持續開展“文明用餐、公筷公勺行動”,減少食源性疾病傳播。開展學生家長“拿著手機看食堂活動,推進消費者“看著廚房點外賣”工作。
責任單位:縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣經濟科技信息化局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(七)深入實施保健食品行業專項整治行動。做好保健食品的宣傳,查處、打擊各種非法銷售保健食品的行為,并加大案件的查辦和曝光力度,嚴格規范保健食品保健功能聲稱、標簽標注警示用語規定及企業保健食品營銷行為,規范直銷行業管理及準入工作。
(八)強化突發事件應急處置。修訂和完善《縣食品安全突發事件應急預案》,建立健全上下貫通、高效運轉的食品安全應急管理機制,完善食品安全風險研判和預警交流工作機制,制定食品安全風險研判計劃,組織縣食安委相關成員單位,按計劃召開食品安全風險研判會,分析研判全面性、階段性和區域性風險。開展食品安全風險監測,加強食源性疾病報告。積極推進食源性疾病溯源體系建設,提升食源性疾病流行病學調查能力。定期公布食品監督抽檢信息,適時發布風險警示。
責任單位:縣食安辦、縣食安委各成員單位
(九)加大監督抽檢力度。完成食品和食用農產品監督抽檢不少于1144批次(縣級大宗食品安全監督抽檢771批次,縣級食用農產品監督抽檢373批次)。縣級食用農產品安全快速檢測不少于3000批次。主要農產品省級例行監測總體合格率穩定在98%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩定在98%以上,不合格食品核查處置率達到100%。完善食品經營風險分級管理機制,年底前實施風險分級管理的食品經營者達到70%以上。
責任單位:縣市場監督管理局、縣農業農村局、縣衛生健康局
(十)嚴懲食品安全違法犯罪。嚴厲打擊食品安全違法犯罪,落實“處罰到人”要求,綜合運用財產罰、資格罰、人身罰、聲譽罰等措施,加大對違法企業法定代表人、實際控制人、企業主要負責人、直接負責人的處罰力度,嚴格實行食品行業從業禁止、終身禁業等懲戒措施,強化信用聯合懲戒,加大對失信企業和人員的聯合懲戒及信息公開力度,實現“一處違法,處處受限”,對再犯從嚴從重處罰,提高違法成本。加強行政執法和刑事司法銜接,完善“兩法銜接”工作聯席會議制度。開展全面禁止非法野生動物交易行動、“春雷行動20xx”和落實“四個最嚴”專項行動,全縣辦理食品安全違法犯罪案件不少于全縣近3年案件平均數的110%,始終保持嚴懲食品安全違法犯罪的高壓態勢。
(十一)落實企業主體責任。督促企業建立自查制度,落實安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任。組織開展重點企業主體責任落實情況述職活動。開展“放心食品超市”自我活動。督促企業完善追溯體系,確保產品來源可查、去向可追、風險可控。
責任單位:縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局
(十二)推進食品安全社會共治。加強食品安全熱點問題輿情監測、協調處置、信息公開、宣傳報道,落實“誰執法誰普法”責任制,重點宣傳食品安全相關政策、典型案例、食品安全監管成效等。組織開展“食品安全宣傳周”和食品安全進農村、進校園、進企業、進社區等活動,提升公眾食品安全素養。暢通投訴舉報渠道,落實舉報獎勵制度。
(十三)推動食品產業高質量發展。推進“互聯網+食品”監管,加強食品生產監督檢查信息化建設,推進大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術在食品安全監管領域的應用。深化食品生產許可改革,推動許可信息化建設,實施電子證書管理。加快推進現代農業產業體系建設和農產品精深加工產業,大力實施“白酒品質提升工程”“天府菜油”“中國好糧油”等行動,加快構建現代化糧食產業體系。支持企事業單位積極開展食品安全科技攻關或成果轉化、技術推廣。大力推進農業標準化基地建設,發展名特優新農產品,推進良好農業規范認證。推進農產品加工園區加快建設,加大技術改造力度。加快推進農產品冷鏈物流信息化標準化建設。開展有機產品認證示范創建工作,持續推動綠色有機地理標志農產品發展,做好農業品牌培育。
(十四)深化區域合作交流。以成渝地區雙城經濟圈建設和成資一體化發展為契機,在品牌建設、風險交流、監管執法等方面加大合作力度。建立區域間食品安全風險預警交流機制,啟動區域統一食品安全監測預警數據平臺建設方案研究,互通重大食品安全風險信息和食品監督抽檢數據信息,協同做好不合格食品核查處置工作。推動開展跨區域食品安全聯合行動,建立執法辦案協作機制,加強新型、疑難、典型案件的會商互通,加強在線索排查、立案調查、協查取證、案情通報等方面合作交流,提升執法水平和辦案質量。
責任單位:縣食安委相關成員單位、各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(十五)加強其他重點工作監管。突出抓好酒類、米面油、肉蛋奶、果菜茶、桶裝飲用水、調味品和特殊食品等食品安全。持續推進食品安全信用體系建設,加快制定聯合獎懲規范,加大對失信食品生產經營者聯合懲戒力度。嚴格落實屠宰檢疫制度,扎實抓好非洲豬瘟防控工作。認真貫徹落實省、市、縣關于疫情防控和復工復產的有關要求,加強冷藏冷凍肉品和海鮮的風險排查,對可疑的冷藏冷凍肉品和海鮮進行核酸病毒檢測,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展。加強景區、養老機構、宗教場所、建筑工地等重點區域食品安全管理。做好重大活動食品安全監督管理工作。加強對食品安全示范鄉(鎮)、街道的動態管理,開展“放心肉菜超市”示范創建,充分發揮示范效應和帶動作用。
責任單位:縣食安委相關成員單位及相關部門,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
三、工作要求
(一)強化組織領導。各相關部門要密切配合,各盡其責,統籌推動,認真研究解決本系統本行業食品安全領域存在的熱點難點問題,加強治理能力建設,不斷提高保障水平。
(二)強化責任落實。建立健全部門監管責任、企業主體責任等責任體系。各相關部門要進一步結合自身食品安全監管職能,健全事權明晰、權責匹配的監管機構,落實專門人員,確保食品安全工作有人管,責任有人負。
(三)強化督查考核。縣食安辦要健全完善食品安全考核工作機制,進一步加大督查力度,督促各鄉鎮(街道)人民政府和各成員單位落實食品安全工作監管責任、食品生產經營企業主體責任,對責任不落實、履職不到位等情況進行通報,并嚴格目標考核,對造成嚴重后果的,將嚴格追究責任。
食品安全監管工作計劃篇三
切實將相關制度落實到實處力求使各種規章制度行之有效發揮應有的作用確保全鎮食品藥品安全工作正常開展。
進一步推動食品安全工作的開展。以20xx年我縣食品安全縣創建活動為契機,結合當前的監管現狀和監管體制實際,積極探索食品藥品安全監管的新方法,進一步強化食品藥品安全工作,明確各村及相關部門的食品藥品安全工作責任,共同做好食品藥品安全監管,全力推進我鎮食品藥品安全各項工作的順利開展,切實保障轄區人民群眾的飲食用藥安全。
學校食堂及學生小飯桌、流動餐飲大棚和肉羊養殖屠宰產業是不松懈不動搖的監管重點。新學校食堂成立必須向鎮食安辦備案,對小飯桌、學生服務中心開展定期巡查,保障好學生群體飲食安全;新成立流動餐飲大棚必須到縣局備案,從業人員健康證必須配齊,年內對經營者和從業者培訓不少于兩次。繼續加大對肉羊養殖行業的監管,督促合作社負責人升級硬件設施,爭取上新屠宰設備,形成產業鏈,打造健康品牌。
組織村充分利用村務公開欄和廣播,繼續組織開展內容豐富、形勢多樣的食品藥品安全宣傳教育活動,進一步普及食品藥品安全法律法規和食品藥品安全常識,增強食品生產經營單位和從業人員的法律責任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序,切實提高群眾的食品藥品安全意識和防范能力,養成良好的消費觀念和消費習慣,自覺筑起食品藥品安全防線;教育和指導農村群眾科學食用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;形成人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
食品安全監管工作計劃篇四
xx年食品監管工作的總體要求是:通過對原食品監管的質監、工商、藥監部門的工作職能的梳理,將監管上各環節打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關,服務經濟,促進發展”為宗旨,按照規范化、法制化、科學化的要求,創新監管理念,提升監管水平,不斷強化食品生產經營日常監管,深入開展各項專項整治,保持食品安全處于受控狀態;積極探索食品監管長效機制,推進從生產到流通、消費環節的一體化、全過程、高效能監管;促進全縣食品生產經營行業健康發展,為推動實現社會經濟全面、協調、可持續發展做出新貢獻。
(一)、理順食品安全監管模式,摸清食品行業現狀,將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無縫銜接,健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度,合力構建高效食品安全監管體系。
(二)、全面落實食品生產經營許可準入制度,全盤掌握食品從業信息,建立食品安全信用檔案,全面推進監管信息化管理。
(三)、開展食品安全各項治理整頓,對高風險產品、重點地區的食品安全實施風險監控及隱患排查,確保區域性、季節性食品質量安全,不發生食品安全責任事故。
(四)、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場監督局監管職能,積極營造食品安全良好社會氛圍。
(五)、加強隊伍綜合能力建設,持續改進效能作風,制定食品安全風險應急預案,提升食品安全突發事件的應急處置能力。
(一)、明確責權分工,厘清監管歸屬,做到監管既不交叉,又不脫節,無縫銜接,串起完整的食品安全監管鏈條。
1、作為食品安全監管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領,抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開展工作,即既要發揮監管職能,對全縣食品安全監管工作起到主導職責,又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊、所,將監管重心下移,責任落實到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結歸納前期全縣鹵制品生產加工小作坊專項整治經驗的基礎上,通過與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業現狀,對所有涉及食品安全行業的具體數量、基本情況、誠信情況、產品(商品)的質量情況進行全面了解,將各項信息納入食品監管檔案,為日常監管工作向基層所移交做好“軟件”準備。
3、擬定縣級食品生產加工小作坊的管理辦法,將生產、流通、餐飲領域各項證照辦理的許可、審核、日常監管所需的流程圖、規范指南、執法文書、執行標準等修訂統一、整理完善,連同原食品生產經營企業(小作坊)、餐飲企業的信息報表及時向各轄區基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監管工作交流會,將基層所原先未涉及的生產、餐飲領域的監管工作進行溝通交流,相互促進提高。
1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全責任書,以基層監管所為依托,建立健全食品安全包保責任制,強化轄區網格化管理,推進食品監管工作關口前移、重心下移,加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據市場監督管理局組建方案的要求,加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應職能,制定“四員”制度建設的相關文件和責任書,助力鄉鎮全面落實基層食品藥品安全監管“四員”制度,即每個鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個村(社區)確定食品藥品安全協管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續推進食品質量安全市場準入制度。
1、繼續抓好食品的市場準入工作,進一步嚴格工作程序,協同基層所加強對辦理食品生產許可證、流通許可證、餐飲服務許可證的注冊、變更、延續等行政許可,乳制品、保健品流通環節備案的各項資料審核力度,確保證照齊全方能進入食品領域,并在日常監管中實行“低門檻進入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業的“進的來、出得去”。
2、持續高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結合、以疏為主”原則,進一步促進行政許可審批權與監管責任的合理對應,做到權責相符。食品科對本區域無證無照經營行為查處和監管工作進行指導、協調、督查與考核;對于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經營行為,違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經營戶,配合市場監管稽查大隊進行查處取締。
3、通過“一企一檔”、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立,結合各類別企業/作坊管理示范點的創建,完善食品經營主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業主體數據的真實性、可靠性,充分發揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動和促進作用。
(四)、加強對食品領域的監管,確保食品安全處于受控狀態。
1、按照“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的原則,通過組織擬定縣內食品安全監督管理計劃,由基層所負責對轄區內各類食品企業開展日常監管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業務指導,確保每年到基層所不少于四次,并在單位內部定期發布監管公告,對各基層所轄區內食品安全監管問題及食品安全隱患進行通報。
2、突出難點重點,開展專項整治。結合群眾反應強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點品種,以學校、農村為重點區域,以“三無產品”為重點打擊對象,深入開展食品安全專項整治,嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強重要節日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發揮綜合協調的職能,組織協調做好重要節日和重要活動食品安全協調監管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。
4、根據政府及上級部門工作安排,制定本年度縣級食品安全監督抽查計劃,完成好質量監測、風險檢測方案及測算經費預算工作,協同基層所、檢驗所開展好產品的抽檢、送檢工作,及時發布食品產品檢驗白皮書,對于檢驗不合格的企業,督促其限期進行整改,妥善完成不合格產品后處理工作。
1、加強對市場主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進企業活動作為一個常態化工作穿插在日常監管中,通過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平臺,建立政企溝通長效機制,以充分發揮市場監管部門在促進企業發展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進企業”等活動積極向企業負責人或質量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。
2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動為契機,通過標語、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力。同時,食品科確保每月在縣局及以上網站發布至少1則新聞通訊報道,樹立良好監管形象。
3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門的合作,通過開展對鄉鎮“四員”、食品從業人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人群的分區域、分行業、分批次的法律法規及相關食品安全知識培訓,時刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監管人員的食品執法業務水平,增強從業人員依法經營、守法經營意識,灌輸其食品安全第一責任人意識。
4、按照食品安全信息公布制度,及時、準確、全面地宣傳發布食品安全信息,做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情。
(六)、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發事件的應急處置能力。
1、食品科堅持以提高隊伍素質為突破口:一是進行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實”要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,增強自律意識,加強自我修養,強化自我約束;三是加強“新消法”等相關法律法規學習以及有關行政執法程序、執法文書的規范寫作、案例分析,努力提高執法水平。在全科內形成良好的學習氛圍,為做好食品監管工作提供堅實的基礎。
2、通過開展食品安全風險信息收集和風險等級評估,制定食品安全風險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領域突發性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的'縣級食品安全應急處理隊伍,堅持專業化與社會化相結合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應急預案演習”,基本形成統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足縣內重點領域突發食品安全事件應對需要。
食品安全監管工作計劃篇五
為深入貫徹黨的十九大精神,落實黨中央國務院關于食品安全監管的決策部署,依法、科學、規范做好食品安全抽檢工作,推動我縣食品安全縣創建工作,保障人民群眾飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《國家食品安全監督抽檢實施細則(20xx年版)》及20xx年省市場監督管理局《省抽全年計劃品種和項目》,結合本地食品安全抽檢工作實際以及近一年來征求群眾意見反饋情況,制定我局20xx年食品安全監督抽檢計劃。
以滿足人民群眾美好生活對安全健康食品的需要為目標,以落實“四個最嚴”為根本遵循,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發現食品安全問題為導向,以監督抽檢與信息公布、核查處置聯動為保障,有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險,倒逼生產、經營企業落實食品安全主體責任,提高本縣食品安全管理水平,促進食品產業有序健康發展。
(一)堅持問題導向。聚焦群眾關切,突出農獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點指標,緊盯風險程度高、往年抽檢合格率較低以及消費量大的重點品種,及時、適度修改抽樣計劃。瞄準食品批發企業、較大超市、小作坊以及批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域,加大抽檢力度,提高問題發現率。
(二)堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧,努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域,與農村地區食品專項抽檢工作同步開展,孫武、何坊街道安排不低于10%,其他各鎮安排不低于30%的抽樣數量用于城市建成區和鎮政府駐地之外區域的抽檢;覆蓋在產獲證食品生產企業;覆蓋我縣有銷售、消費的食品大類和品種;覆蓋生產加工、流通、餐飲、網絡銷售等不同業態;原則上應覆蓋所有以批發為主要銷售形式的食品加工小作坊。
(三)堅持檢管結合。配合日常監管、專項整治,聚焦輿情熱點,及時組織開展專項監督抽檢,實現計劃性抽檢與專項抽檢有機結合,互為補充;結合日常監管發現的問題,適時調整抽檢任務;加強監督抽檢與日常監管信息的互聯共享,開展會商,聯管聯動。
(四)堅持“五個到位”,全面強化核查處置。要嚴格按照不合格產品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實到位和信息公示到位的要求,依法開展核查處置工作;要強化對上游渠道和源頭的追溯調查,加強信息通報和協作配合,案源信息、案件依法及時移交、移送,確保風險得到有效控制。
(五)堅持多方聯動。業務股室、鎮辦所等各單位緊密。
協作、合理分工、各有側重。
根據我縣消費特點,20xx年食品安全抽檢計劃涵蓋食品、食用農產品及食品相關產品計26個大類、94個食品細類,共計劃抽檢2350批次,根據不同季節,突出重點品種。第一季度擬定抽檢方案,開展招標;第二、三季度主要抽樣檢驗;第三、四季度主要對檢驗結果核查處置。具體安排如下:
(一)創城辦負責擬定抽檢方案,協調招標、抽樣及不合格食品核查處置工作;監督和統計檢驗結果,公開抽檢信息、不合格處置信息;組織相關單位做好宣傳報道等工作;收集抽檢工作的記錄材料,做好存檔。
(二)財務股負責聯系財政部門申請預算、組織招標。
(三)各鎮辦所負責陪同檢驗機構抽取樣品,監督抽樣過程,做好抽檢筆錄,依法及時做好送達檢驗報告、案件查辦等工作。
(四)法規股及食品生產監督股、食品和化妝品流通監督股、餐飲服務監督股負責對鎮辦所抽檢及案件查辦工作的指導。
(一)加強溝通協調。各股室隊所要加強聯系,互相溝通,互相學習,確保年度任務有序推進,按時完成。
(二)規范抽檢工作。由財政部門監督,通過公開招標。
方式確定承檢機構;嚴格按照承檢機構有關工作規定開展對承檢機構的檢查與考核;要監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關法律法規、規章及相關規定,積極支持承檢機構開展工作;要嚴格按照規定的時限和規范要求報送抽檢數據。
食品安全監管工作計劃篇六
以滿足人民群眾美好生活對安全健康食品的需要為目標,以落實“四個最嚴”為根本遵循,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發現食品安全問題為導向,以監督抽檢與信息公布、核查處置聯動為保障,有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險,倒逼生產、經營企業落實食品安全主體責任,提高本縣食品安全管理水平,促進食品產業有序健康發展。
(一)堅持問題導向。聚焦群眾關切,突出農獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點指標,緊盯風險程度高、往年抽檢合格率較低以及消費量大的重點品種,及時、適度修改抽樣計劃。瞄準食品批發企業、較大超市、小作坊以及批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域,加大抽檢力度,提高問題發現率。
(二)堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧,努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域,與農村地區食品專項抽檢工作同步開展,孫武、何坊街道安排不低于10%,其他各鎮安排不低于30%的抽樣數量用于城市建成區和鎮政府駐地之外區域的抽檢;覆蓋在產獲證食品生產企業;覆蓋我縣有銷售、消費的食品大類和品種;覆蓋生產加工、流通、餐飲、網絡銷售等不同業態;原則上應覆蓋所有以批發為主要銷售形式的食品加工小作坊。
(三)堅持檢管結合。配合日常監管、專項整治,聚焦輿情熱點,及時組織開展專項監督抽檢,實現計劃性抽檢與專項抽檢有機結合,互為補充;結合日常監管發現的問題,適時調整抽檢任務;加強監督抽檢與日常監管信息的互聯共享,開展會商,聯管聯動。
(四)堅持“五個到位”,全面強化核查處置。要嚴格按照不合格產品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實到位和信息公示到位的要求,依法開展核查處置工作;要強化對上游渠道和源頭的追溯調查,加強信息通報和協作配合,案源信息、案件依法及時移交、移送,確保風險得到有效控制。
(五)堅持多方聯動。業務股室、鎮辦所等各單位緊密。
協作、合理分工、各有側重。
根據我縣消費特點,20xx年食品安全抽檢計劃涵蓋食品、食用農產品及食品相關產品計26個大類、94個食品細類,共計劃抽檢2350批次,根據不同季節,突出重點品種。第一季度擬定抽檢方案,開展招標;第二、三季度主要抽樣檢驗;第三、四季度主要對檢驗結果核查處置。具體安排如下:
(一)創城辦負責擬定抽檢方案,協調招標、抽樣及不合格食品核查處置工作;監督和統計檢驗結果,公開抽檢信息、不合格處置信息;組織相關單位做好宣傳報道等工作;收集抽檢工作的記錄材料,做好存檔。
(二)財務股負責聯系財政部門申請預算、組織招標。
(三)各鎮辦所負責陪同檢驗機構抽取樣品,監督抽樣過程,做好抽檢筆錄,依法及時做好送達檢驗報告、案件查辦等工作。
(四)法規股及食品生產監督股、食品和化妝品流通監督股、餐飲服務監督股負責對鎮辦所抽檢及案件查辦工作的指導。
(一)加強溝通協調。各股室隊所要加強聯系,互相溝通,互相學習,確保年度任務有序推進,按時完成。
(二)規范抽檢工作。由財政部門監督,通過公開招標。
方式確定承檢機構;嚴格按照承檢機構有關工作規定開展對承檢機構的檢查與考核;要監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關法律法規、規章及相關規定,積極支持承檢機構開展工作;要嚴格按照規定的時限和規范要求報送抽檢數據。
(三)依法核查處置。收到不合格食品檢驗報告后,應當及時送達食品生產經營者,啟動核查處置工作。不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,核查處置工作應當在24小時內啟動。核查處置過程中發現涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的,應當及時移送移交。
(四)及時公布信息。按照相關規定,由縣市場監督管理局統一公布抽檢信息。其他部門和個人不得擅自發布不適當言論。
(五)嚴肅工作紀律。各股室隊所、承檢機構及相關人員不得隨意更改抽檢信息,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據,不得擅自發布有關抽檢的信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為一律依法依規追究相關單位及人員責任。
(六)及時根據食品安全事故、熱點輿情事件應對處置、案件查辦等實際需要,組織應急、執法抽檢等工作。可根據情況對年度抽檢計劃進行調整。
食品安全監管工作計劃篇七
今年是建黨100周年,是“十四五”規劃的開局之年,也是亞運保障的攻堅之年,做好今年的食品安全工作意義重大。全區食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運保障,堅持以“四個最嚴”為根本遵循,以人民為中心的發展理念,加快推進食品藥品安全治理體系和治理能力現代化,推動全區食品藥品安全總體水平和群眾滿意度穩步提升。
(一)聚焦中心工作,全力服務大局。持續加強進口冷鏈食品“物防”工作,嚴格落實“四不得”“七查”等要求,強化分區包戶、逐戶核查、責任落實,抓好重點產品、重點主體的全鏈條監管,加強實戰應急演練和培訓,守住不發生疫情防控食品安全重大事故的底線。聚焦“亞運興城攻堅年”行動,提前介入食品藥品安全保障工作,指導做好亞運村餐廳設施建設布局,對接待酒店開展食品安全風險評估,對運動員專用藥品進行重點監測,對藥源性興奮劑生產經營開展專項治理,消除風險隱患。持續推進數字化轉型,進一步優化“城市大腦蕭山平臺”市場監管駕駛艙功能布局,以亞運“三館三村”、接待酒店為核心,推進食安慧眼、智慧農貿等應用場景提質擴面,著力打造數字賦能基層治理的窗口樣板。
(二)堅持強基固本,完善工作機制。貫徹落實省委省政府《關于改革和完善省域藥品安全治理與高質量發展體系的意見》,調整成立區食品藥品安全委員會,進一步落實藥品安全黨政同責,健全藥品安全監管責任體系。加強基層治理能力建設,實施食品安全協管員素質提升工程,組織全區食品安全協管人員開展全覆蓋培訓學習,推動創建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態化落實食品安全聯席會議等制度,進一步加強部門間信息通報和風險會商,增強食品安全工作的整體合力。
(三)落實閉環管理,加強風險防范。全力推進食品安全全鏈條監管“一件事”改革,推廣應用xx省食品安全追溯閉環管理系統(“x食鏈”),打通從田間到餐桌生產交易數據鏈條,推動食品生產經營主體進貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實現預包裝食品生產企業“浙食鏈”系統應用全覆蓋,12家以上食品經營單位進銷數據接入“浙食鏈”系統。嚴格控制農藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用,加強土壤環境監測,高質量建設農產品追溯基地和農業標準化示范園區。全面落實食品安全“抽檢分離”改革,全年完成食品安全定量檢測5000批次以上,定性檢測30萬批次以上。
(四)圍繞民生熱點,部署專項治理。全力開展網絡訂餐食品安全提升行動,建設網上“陽光廚房”,推行“食安封簽”,線上線下同步推進網絡餐飲服務食品安全“凈網”行動,嚴肅查處違法行為。嚴格落實準入制度,強化農批環節“輸入性”風險管控,推動新農都水產市場完成風險預警數字化平臺建設,試行問題水產品產地熔斷機制。持續開展新冠病毒疫苗質量專項檢查,確保區內新冠病毒疫苗流通、使用環節的儲存、運輸質量安全。聚焦突出問題,開展中藥飲片質量、藥品網絡銷售違法違規行為專項整治,及時消除安全風險隱患。進一步加強醫用防疫物資質量安全監管,嚴厲打擊假冒偽劣、虛假認證等違法犯罪行為。
(五)推進民生實事,強化典型引領。全力辦好各級政府民生實事,迭代升級各類放心消費應用場景。新增農村家宴視頻“陽光廚房”20家、學校食堂智能“陽光廚房”220家,“智慧農貿市場”10家、智慧化改造攤位1200個,推進食品生產企業“陽光工廠”、可追溯食品生產經營主體、民生藥事服務站建設。推進商品市場提升發展,完成9家市場“五化”改造任務。
(六)強化多元參與,健全共治體系。推進食品安全責任險,在養老機構、農村(社區)家宴中心等重點領域推廣,探索建立區域共保體。通過網絡、報紙、公示牌等線上線下路徑,及時公布全區食品安全監督檢測信息,倒逼食品生產經營者落實主體責任。暢通群眾參與食品安全治理渠道,廣泛開展食品安全“五進”“四個你我”等活動,提升群眾的食品安全參與度、滿意度。充分發揮基層網格員、社會組織、行業協會、代表委員、新聞媒體、第三方專業機構等作用,形成群眾監督、輿論監督、專業監督的強大合力。
食品安全監管工作計劃篇八
為切實強化對食品的監管,保障市民健康安全,根據市食品安全聯席會議下發的《關于20xx年本市食品安全工作的意見》的精神,結合本區的實際,按照區政府總體工作要求,現制定20xx年本區食品安全監管:
全面貫徹,認真落實市委、市政府關于本市食品安全的工作要求,以控制食物中毒和減少食源性疾病為基本目標,進一步強化監督執法工作,進一步提高科學監管水平,進一步加大宣傳培訓力度,在鞏固食品安全專項整治成果的基礎上,力求重點食品監管取得明顯成效,重點環節管理問題得到明顯改善,重大食品安全違法案件得到及時查處,重大食品安全事件得到有效控制。大力推進政府嚴格執法、企業誠信經營、市民科學消費良好格局的形成,全面提升本區食品安全水平。
各相關部門切實履行職責,全面加強生產加工、流通、消費各環節食品安全監督管理,重點突出以下幾項工作:
嚴格食品生產衛生許可和生產許可管理,做好食品及相關產品的市場準入工作,力爭使已實施食品生產許可證的35類產品生產企業全部做到持證生產。嚴厲查處無證生產、銷售和偽造、冒用許可證等違法行為。
落實監管責任制,加強對食品生產全過程的監管;深化食品生產備案工作,嚴格監管食品添加劑使用、委托加工食品、使用復原乳生產液態奶等情況,嚴厲處罰相應的違法行為。
建立和完善食品生產加工環節食品安全監測機制,對可能發生的影響食品安全的因素進行研究、預警;以食品生產領域的潛在危害為重點,開展安全性評價和研究工作。
(區質監局負責)。
動態跟蹤和監督保健食品生產企業實施《保健食品生產企業良好生產規范》(gmp),及時查處違反《保健食品生產企業良好生產規范》的行為。
(區食藥監局負責)。
本著“標本兼治,長效管理”的宗旨,進一步加大對無證照經營活動查處取締的內部督查力度,落實屬地管理責任,將整治地下窩點成效納入創建“平安小區”考評體系,在城鄉結合部、出租屋集中地等區域加大稽查力度,堅決取締無證照食品生產加工經營窩點。
加大相關職能部門聯手聯合執法的`力度。加強日常巡查,截住窩點轉移和蔓延渠道,堅決遏制窩點回潮率的回升。
(區工商局牽頭,區食藥監局、區質監局、區城管大隊、區公安局配合,街道、鎮負責轄區內的牽頭工作)。
加強巡查,依法取締占路無證食品攤點,有效控制無證食品亂設攤現象,努力消除中心城區無證食品攤點。
(區城管大隊牽頭,街道、鎮負責轄區內的牽頭工作)。
在全面規范食品經營企業經營秩序的基礎上,重點督促超市、賣場健全食品安全質控體系、管理制度、管理機構,提高食品安全管理水平,特別是熟食、直送食品、定牌食品、自行加工食品等重點食品的質量控制水平;督促超市、賣場嚴格執行熟食鹵味當日清場制度。
以加強日常監測和監督為手段,重點加強食品批發市場、標準化菜市場、超市和賣場的食用農產品和食品銷售的安全監管。
(區食藥監局負責,區工商局、區經委配合)。
在食品批發市場、連鎖超市、大賣場等食品經營單位,進一步推行合同示范文本,提高食品經營活動中的食品安全義務履行率。
(區工商局負責,區食藥監局、區經委配合)。
繼續推進標準化菜市場的建設,年內完成區內標準化菜市場建設工作。加強肉類市場管理,推進產銷對接,發展品牌經營。
(區經委負責,區食藥監局、區工商局、區質監局配合)。
食品安全監管工作計劃篇九
進一步加強對食品藥品安全監管工作的領導和完善安全監管體系。一是根據區食安辦下發的全年工作方案,擬定本鎮食品安全委員會成立方案、機構職責,建立、完善相應的工作制度和運行機制,充分發揮鎮食安委的牽頭作用,強化食品生產企業、流通領域和餐飲單位安全監管工作的綜合協調和合作。二是強化兩級政府、三級管理、四級網絡的監管體系建設,進一步健全村(居)基層食品安全監管網絡建設,探索成立食品藥品社區監管志愿者隊伍為補充,形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網格化管理模式,繼續將食品安全工作納入各基層單位的目標考核范疇,推進食品安全監管向縱深發展。三是建立健全食品經營戶動態信息,每月進行信息上報、核報,及時掌握本轄區內有證戶、無證戶、注銷戶、歇業戶、備案戶的基本情況,做到上下聯動,情況清楚,登記完整,內容正確。
為進一步規范我鎮餐飲服務行業經營行為,鞏固和擴大食品安全示范鎮示范效應,結合區食藥監局下發的《松江區無證餐飲專項整治實施方案》的文件精神,今年全鎮將專門制定整治無證行動方案,進一步加大專項整治力度。專項整治工作以政府主導、部門聯動、社會參與、疏堵結合為實施原則,堅持專項整治和日常監管相結合,集中取締與長效管理相結合的原則,以堅決遏制增量、有效解決存量、確保減少總量為工作目標,全面準確摸清轄區內有證和無證餐飲服務單位底數,集中開展地下加工、無證生產清理整治取締工作。同時要加強對無證經營餐飲服務單位分析匯總,找準問題原因和癥結,聯合相關部門采取相應措施,共同破解無證難題,為全區統一設立規定時間、規定區域、嚴格監管的流動攤臨時疏導點提供決策依據,同時,各部門要資源共享,建立信息通報協調機制。
(一)餐飲消費環節。
食品安全監管工作計劃篇十
為提高餐飲服務食品安全監管效能,及時發現餐飲服務食品安全隱患,指導餐飲服務提供者進一步提高食品安全管理水平,預防食品安全事故的發生,按時序圓滿完成餐飲服務環節的各項工作任務,根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等有關法律法規的規定,特制定本計劃。
一、指導思想。
深入貫徹落實《國務院辦公廳關于20xx年深入開展食品安全整頓工作安排的通知》(國辦發?20xx?17號)精神,根據國家、省、市《20xx年餐飲服務食品安全整頓工作實施方案》的要求,認真貫徹全國餐飲服務食品安全監管工作會議和云南省食品藥品監督管理工作會議精神,落實關于加強食品安全工作的各項目標任務,在保持餐飲服務監管隊伍、思想、工作的穩定和職能的平穩調整交接,做到餐飲服務食品安全監管工作不松、不斷、不亂的同時,在監管到位上下功夫,有效防控重大食物中毒事故的發生。以此為基礎,貼合機構改革目標要求,堅持更加注重基層發展、基礎建設、依法行政、技術支撐、機制創新、責任落實的原則,切實改進監管手段和方法,全面推進餐飲服務環節食品安全監管長效機制和應急體系建設,構建符合實際的綜合、動態、事前、事中、事后相結合的全方位、多層次、規范化的屬地化、現代化、市場化、社會化的食品藥品“四化”監管模式,從根本上保障人民群眾飲食安全。
二、總體要求。
(一)加強宣傳培訓。大力宣傳《食品安全法》及其《實施條例》、《餐飲服務食品安全許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規。加強對學校食堂和大型餐飲企業的`食品安全負責人和其他餐飲服務經營者的宣傳教育,并開展培訓和考核,強化餐飲服務經營者誠信守法經營意識和第一責任人意識。
(二)進行調查摸底。在全市范圍內廣泛開展調查研究,摸清當前餐飲服務環節的基本情況和存在的問題,并進行基礎數據的收集工作。
(三)開展專項檢查。深入開展餐飲服務食品安全整頓和專項檢查行動。按照“行動要加快、整頓要到位、措施要扎實、成效要鞏固”的總體要求,進一步深化餐飲服務食品安全整頓,全面完成兩年整頓任務。以重點區域、重點環節、重點單位、問題品種為整治對象,分月、分季組織實施專項整治,預防群體性食物中毒事件的發生。
(四)做好食品安全保障。切實全力保障重大活動餐飲服務食品安全。對“元旦”、“春節”、“五一”、“國慶”等重要節日以及重要會議、經貿洽談、高考等重大活動期間加大監督頻次和監管力度,認真、扎實做好重大活動和重大節日的餐飲服務食品安全保障工作,防控重大食物中毒事故的發生,確保餐飲服務食品安全。
(五)開展監測與評價。開展食品安全風險監測與專項評價。結合國家食品安全風險監測計劃,選取餐飲服務環節大宗消費食品開展例行風險監測。開展我市餐飲服務食品安全狀況專項評價。
(六)加強日常監管。加強餐飲服務食品安全監督管理。推行執法監督責任制,實施監管區域包干到崗,任務到人的“網格化”管理方式,提高執法質量和效率。同時,加強各類餐飲經營單位原料采購、制作加工、清洗消毒、食品儲藏全過程的監督檢查,加強對大中型餐飲企業、學校食堂、建筑工地食堂等重點單位的監管,加大食品肉類、鹵制品、涼菜等高風險食品的監督檢查。督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度,對其采購的重點品種開展專項抽查,查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。
開展餐飲服務環節食品安全調查研究,實施分類管理。在衛生部門實施餐飲單位量化分級管理的基礎上,在學校食堂和大型餐飲企業推行食品安全負責人制度,對小餐館實施標準化管理制度,通過實施分類管理,進一步規范各類餐飲單位經營行為,切實落實企業食品安全第一責任人的責任。
(七)監管執法隊伍建設。有效提升餐飲服務食品安全監管能力。加強餐飲服務食品安全監管執法隊伍建設,提高隊伍整體素質和依法行政、依法監管的能力。鞏固和完善我市餐飲服務許可和食品安全監管信息系統,提高餐飲服務食品安全科學監管水平。
(八)完善應急機制。加強餐飲服務環節食品安全應急預警體系建設,完善餐飲服務食品安全應急預案,規范信息報送工作,建立重大活動保障、重大事件信息報送、重大突發事件應急等工作機制,認真做好食物中毒的預警防范工作,根據不同季節食源性疾病的發生趨勢,及時向社會宣傳防范食物中毒的監管信息。加強餐飲服務食品安全監管責任體系建設,嚴格落實監管責任和責任追究制。
(九)制定完善制度,加強落實。建立和完善食品安全制度建設,促使餐飲單位建立健全并落實食品采購驗收、儲存加工、索證索票、臺賬建立、保潔消毒、質量安全承諾等xx項餐飲服務業食品安全管理制度,制定日常監督制度、行政許可制度、食品安全分析制度和責任追究制度等相關制度,形成用制度來管事管人的工作機制。
(十)加強網絡建設。要在原試點縣(區)的基礎上,加強完善和修復監管網絡建設,把監管觸角延伸到鄉(鎮)、村,建立橫向到邊,縱向到底的食品安全縣(區)、鄉(鎮)、村三級監管網絡,保證信息暢通,不留死角、無盲區的監管體制。
三、具體措施。
服務環節食品安全監管工作,防止出現懈怠、松勁的工作情緒,杜絕出現監管空白。
(二)加強督促落實。突出重點,加大對重點品種、重點場所、重點區域和重點環節的監管力度,有針對性地組織開展餐飲環節食品安全專項檢查,消除監管的空白和死角,及時消除安全隱患。強化餐飲經營者食品安全第一責任人的意識,把學校食堂列為重點檢查對象,重點檢查學校食堂的晨檢及留樣制度落實情況,衛生狀況,食品和食品原料進貨驗收、索證索票情況,履行餐飲加工不添加非食用物質和不濫用食品添加劑承諾的情況,嚴防集體食品安全事故發生。各縣(區)局按照市政府《普洱市20xx年餐飲服務食品安全整頓工作實施方案》的具體要求,切實做好食品安全信息報送工作。
(三)加強與黨委、政府和其他職能部門的溝通協調。緊貼政府中心工作,正確處理餐飲服務產業發展與監管的關系,加強部門橫向聯系,躬身問計基層群眾,虛心請教兄弟部門,有效推進了餐飲服務監管。
(四)強化責任追究制度。要切實落實一把手負總責的領導機制,建立并強化責任追究制度,精心組織、周密部署、明確任務、責任到人,做到責任、任務、人員、措施、獎懲五落實。要加強應急值守,明確相關責任,暢通信息報送渠道。對重大食物中毒事件反應遲緩、措施不力、處置不當、遲報瞞報、查處不力的,我局將予以通報批評;情節嚴重的,我局將要求其主管部門追究相關單位負責人和直接責任人的責任。
食品安全監管工作計劃篇十一
201x年市食品藥品監督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是:以科學發展觀為指導,大力踐行科學監管理念,按照省、市食品藥品監管工作會議要求,以推進依法行政為核心,以實施專項整治為重點,以建設法治藥監為目標,從完善監管機制入手,嚴格貫徹實施法律法規,勇于探索,積極創新,大力規范行政執法,不斷推進依法行政工作。今年,全市食品藥品監管系統法制工作的主要任務是:
1.著力推進依法行政示范單位創建活動。以創建依法行政示范單位為載體,大力規范行政執法,全面推進依法行政。局領導定期聽取依法行政工作匯報,定期總結和考評全局依法行政工作,查找薄弱環節和不足之處。
2.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證,對于專業性較強的重大決策事項,事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項,向社會公布,公開組織聽證會、論證會,廣泛聽取各方意見,實現決策的民主化、科學化,提高決策的質量和實施的效果。
3.落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責,對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關,報市政府法制辦進行合法性審查。其他重要文件,政策法規科積極參與制訂,完善法制審查。
4.落實行政執法責任制,強化對行政執法行為的監督。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度,加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。
5.根據《市食品藥品監管局行政執法督查辦法》的規定,重點對貫徹法律法規情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權運用是否適當、有無超越職權等項目進行督查,發現行政執法過程中有違法違規行為的,視情節輕重責令限期改正或交有關部門處理。加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核,并納入年終目標管理考核。
6.繼續推進規范行政自由裁量權工作。認真落實“查審”分離工作機制,加強案件審核工作;進一步做好案件審理工作,規范行政執法聽證程序,認真組織聽證會議,切實維護行政相對人的合法權益。
7.加強對執法人員的資格管理,認真做好行政執法證件的換發工作。
8.暢通投訴舉報渠道,構筑監督網絡。發放行政執法監督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監管和稽查適時跟蹤監督等形式,及時收集相對人和社會各界對食品藥品監管行政執法的意見和建議,全面了解和掌握執法人員的執法情況。
9.嚴格遵守法定程序原則,依法辦理行政復議和應訴案件,切實維護當事人的合法權益。執行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。分析研究行政復議、行政訴訟案件發生規律、趨勢和誘發因素,提出改進食品藥品監督管理的建議。
10.充分發揮“政務公開示范點”的作用,深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面落實政務公開各項制度及有關工作規范,及時更新政務信息,推進行政審批改革,使行政執法行為更加公開透明。
11.嚴格規范行政許可流程。改革許可流程,減少審批環節,簡化審批手續,提高審批效率,按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為,按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。
12.不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉,窗口圍繞群眾轉”的工作機制,把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務,為行政相對人服務的理念,豐富服務內涵,創新服務形式,樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求,不斷改進工作作風和工作方法。
13.開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署,全面落實“六五”普法規劃。充分發揮各類媒體在普法中的作用,采用開辦食品藥品監管法制欄目、刊登新頒布實施的食品藥品法律法規、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進行法制宣傳教育,擴展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會影響力。
14.繼續推進“法律八進”活動。結合“3?15”、“12?4”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日,利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體,深入機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、景區和寺廟,開展假劣藥品鑒別和食品藥品監管法律法規宣傳活動,營造全社會關注食品藥品安全的良好氛圍。
15.強化企業的守法意識和責任意識。加強對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品研制、生產、流通、使用單位管理人員和餐飲服務單位管理人員法制宣傳教育,強化企業是第一責任人的意識。提高企業生產經營管理人員依法生產經營管理水平,采取多種形式,結合監管工作需要,開展企業經營管理人員法制教育和培訓,努力培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。
16.加強調研,根據國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見的要求,對食品生產、食品流通監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究,防止在體制轉變過成監管脫節,確保食品藥品監管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監管工作研究,理清工作思路,轉變方式方法,充分發揮新體制的監管優勢,更好地開展食品藥品監管。
17.加強對行政執法人員的教育培訓。認真落實領導干部和機關工作人員學法制度,加強行政執法人員法制宣傳教育。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監管法律法規為重點的社會主義法律體系,并納入局中心組理論學習內容。結合機關學習安排,開展學法專題,采取輪流授課制度,激發行政執法人員學法用法的積極性,培養和造就一支有較高法律素質的執法隊伍,營造人人都學法、人人都能普法的良好氛圍。
食品安全監管工作計劃篇十二
20xx年食品監管工作的總體要求是:通過對原食品監管的質監、工商、藥監部門的工作職能的梳理,將監管上各環節打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關,服務經濟,促進發展”為宗旨,按照規范化、法制化、科學化的要求,創新監管理念,提升監管水平,不斷強化食品生產經營日常監管,深入開展各項專項整治,保持食品安全處于受控狀態;積極探索食品監管長效機制,推進從生產到流通、消費環節的一體化、全過程、高效能監管;促進全縣食品生產經營行業健康發展,為推動實現社會經濟全面、協調、可持續發展做出新貢獻。
(一)、理順食品安全監管模式,摸清食品行業現狀,將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無縫銜接,健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度,合力構建高效食品安全監管體系。
(二)、全面落實食品生產經營許可準入制度,全盤掌握食品從業信息,建立食品安全信用檔案,全面推進監管信息化管理。
(三)、開展食品安全各項治理整頓,對高風險產品、重點地區的食品安全實施風險監控及隱患排查,確保區域性、季節性食品質量安全,不發生食品安全責任事故。
(四)、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場監督局監管職能,積極營造食品安全良好社會氛圍。
(五)、加強隊伍綜合能力建設,持續改進效能作風,制定食品安全風險應急預案,提升食品安全突發事件的應急處置能力。
(一)、明確責權分工,厘清監管歸屬,做到監管既不交叉,又不脫節,無縫銜接,串起完整的食品安全監管鏈條。
1、作為食品安全監管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領,抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開展工作,即既要發揮監管職能,對全縣食品安全監管工作起到主導職責,又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊、所,將監管重心下移,責任落實到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結歸納前期全縣鹵制品生產加工小作坊專項整治經驗的基礎上,通過與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業現狀,對所有涉及食品安全行業的具體數量、基本情況、誠信情況、產品(商品)的質量情況進行全面了解,將各項信息納入食品監管檔案,為日常監管工作向基層所移交做好“軟件”準備。
3、擬定縣級食品生產加工小作坊的管理辦法,將生產、流通、餐飲領域各項證照辦理的許可、審核、日常監管所需的流程圖、規范指南、執法文書、執行標準等修訂統一、整理完善,連同原食品生產經營企業(小作坊)、餐飲企業的信息報表及時向各轄區基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監管工作交流會,將基層所原先未涉及的生產、餐飲領域的監管工作進行溝通交流,相互促進提高。
1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全責任書,以基層監管所為依托,建立健全食品安全包保責任制,強化轄區網格化管理,推進食品監管工作關口前移、重心下移,加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據市場監督管理局組建方案的要求,加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應職能,制定“四員”制度建設的相關文件和責任書,助力鄉鎮全面落實基層食品藥品安全監管“四員”制度,即每個鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個村(社區)確定食品藥品安全協管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續推進食品質量安全市場準入制度。
1、繼續抓好食品的市場準入工作,進一步嚴格工作程序,協同基層所加強對辦理食品生產許可證、流通許可證、餐飲服務許可證的注冊、變更、延續等行政許可,乳制品、保健品流通環節備案的各項資料審核力度,確保證照齊全方能進入食品領域,并在日常監管中實行“低門檻進入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業的“進的來、出得去”。
2、持續高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結合、以疏為主”原則,進一步促進行政許可審批權與監管責任的合理對應,做到權責相符。食品科對本區域無證無照經營行為查處和監管工作進行指導、協調、督查與考核;對于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經營行為,違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經營戶,配合市場監管稽查大隊進行查處取締。
3、通過“一企一檔”、“一戶一冊”的.食品安全信用檔案的建立,結合各類別企業/作坊管理示范點的創建,完善食品經營主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業主體數據的真實性、可靠性,充分發揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動和促進作用。
(四)、加強對食品領域的監管,確保食品安全處于受控狀態。
1、按照“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的原則,通過組織擬定縣內食品安全監督管理計劃,由基層所負責對轄區內各類食品企業開展日常監管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業務指導,確保每年到基層所不少于四次,并在單位內部定期發布監管公告,對各基層所轄區內食品安全監管問題及食品安全隱患進行通報。
2、突出難點重點,開展專項整治。結合群眾反應強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點品種,以學校、農村為重點區域,以“三無產品”為重點打擊對象,深入開展食品安全專項整治,嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強重要節日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發揮綜合協調的職能,組織協調做好重要節日和重要活動食品安全協調監管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。
4、根據政府及上級部門工作安排,制定本年度縣級食品安全監督抽查計劃,完成好質量監測、風險檢測方案及測算經費預算工作,協同基層所、檢驗所開展好產品的抽檢、送檢工作,及時發布食品產品檢驗白皮書,對于檢驗不合格的企業,督促其限期進行整改,妥善完成不合格產品后處理工作。
1、加強對市場主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進企業活動作為一個常態化工作穿插在日常監管中,通過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平臺,建立政企溝通長效機制,以充分發揮市場監管部門在促進企業發展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進企業”等活動積極向企業負責人或質量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。
2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動為契機,通過標語、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力。同時,食品科確保每月在縣局及以上網站發布至少1則新聞通訊報道,樹立良好監管形象。
3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門的合作,通過開展對鄉鎮“四員”、食品從業人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人群的分區域、分行業、分批次的法律法規及相關食品安全知識培訓,時刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監管人員的食品執法業務水平,增強從業人員依法經營、守法經營意識,灌輸其食品安全第一責任人意識。
4、按照食品安全信息公布制度,及時、準確、全面地宣傳發布食品安全信息,做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情。
(六)、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發事件的應急處置能力。
1、食品科堅持以提高隊伍素質為突破口:一是進行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實”要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,增強自律意識,加強自我修養,強化自我約束;三是加強“新消法”等相關法律法規學習以及有關行政執法程序、執法文書的規范寫作、案例分析,努力提高執法水平。在全科內形成良好的學習氛圍,為做好食品監管工作提供堅實的基礎。
2、通過開展食品安全風險信息收集和風險等級評估,制定食品安全風險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領域突發性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的縣級食品安全應急處理隊伍,堅持專業化與社會化相結合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應急預案演習”,基本形成統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足縣內重點領域突發食品安全事件應對需要。
食品安全監管工作計劃篇十三
20xx年,全市餐飲服務食品安全監管工作總體思路是,全面貫徹落實食品安全戰略部署,按照源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控的要求,圍繞餐飲質量安全提升工程這一主線,落實餐飲服務單位主體責任和監管部門監管責任,將風險防控理念貫穿工作始終,探索推行餐飲服務單位良好行為規范,切實保障市民飲食安全。
(一)學校食堂。繼續開展“四查”(學校自查、季度檢查、飛行檢查、督導檢查),通過八項措施(制定檢查計劃、確定監管清單、督促學校自查、落實季度檢查、實施飛行檢查、檢查結果公示、納入年度考核),督促校方落實食品安全主體責任。
1.市局、各縣區局分別制定20xx年學校檢查計劃,明確監管清單。
2.市局采用“雙隨機一公開”的方式,繼續對全市學校食堂進行公開評價。檢查形式和檢查內容在原有基礎上進行完善,由評價現場情況為主逐步向評價主體責任落實情況和監管責任落實情況為主,半年一次。評價結果在市局外網網站、社會媒體進行公示,并納入年度考核。
3.各縣區局將季度檢查和飛行檢查列入餐飲服務食品安全年度監督管理計劃,明確監管頻次、重點和責任人,向社會公布并組織實施。其中,季度檢查由日常監管機構實施,每季度至少一次,每學期開學之初開展全面檢查,二、四季度開展重點檢查;飛行檢查由各縣區局采用“雙隨機”方式開展,每年不少于兩次。各項檢查要督促校方健全并落實各項食品安全制度,建立食品安全自查制度,每月對食品安全狀況進行檢查評價。自查發現食品安全事故潛在風險的及時報告食品藥品監督管理部門,及時整改,并作好記錄。自查情況在食堂餐廳醒目位置或學校網站公布。
4.各縣區局季度檢查、飛行檢查情況要及時在市局外網網站進行公布,并于20xx年7月15日、20xx年1月15日前匯總公布半年及全年檢查情況。
5.做好省局飛行檢查、督導檢查的迎查工作。
(二)校外托管場所。繼續實施“登記管理、星級公示”,探索校外托管場所“微管理”,促進社會共治,嚴格落實校外托管場所開辦者的食品安全首負責任和主體責任。
1.各縣區局按照《關于進一步加強校外托管場所食品安全監管工作的通知》(濟食藥監餐飲〔20xx〕109號)要求,進一步統一登記條件、內容和程序,統一監管手段和公示形式。
2.春、秋季開學10天內,各縣區局對全市校外托管場所進行摸底,按照統一的標準進行登記和星級評定,評定結果在托管場所、學校門口和市局外網網站同時向社會公示。
3.各縣區局對轄區托管場所落實季度檢查制度,實行動態星級評定,動態評定結果及時錄入校外托管場所公示系統并實時更新。
4.探索實施校外托管場所“微管理”。一是建立“監管群”,成員為監管人員和校外托管場所開辦者,以宣貫食品安全知識、落實食品安全工作要求為主;二是建立“交流群”,成員主要為監管人員、校外托管場所開辦者、學生家長,開設監管動態、明廚亮灶等欄目,讓學生家長隨時了解食品安全工作要求和監管情況,實時掌握食品加工制作過程,促進食品安全社會共治(或者:市局開發獨立的濟南校外托管場所手機app,實現上述功能)。每個縣區至少選擇10所學校周邊校外托管場所較為集中的區域開展此項工作。
5.市局將對校外托管場所的食品安全主體責任落實情況、日常監管情況進行隨機督查,督查情況納入對縣區局餐飲監管工作的考核。
(三)學校周邊餐飲單位。進一步加大學校周邊餐飲單位的整治力度,將學校門口周邊500米范圍內的餐飲單位視同學校食堂,開展季度檢查,督促規范提升,嚴格量化分級,力爭學校周邊餐飲單位量化評定等級達到b級以上。市局將對校園周邊餐飲單位的整治情況進行隨機督查,督查情況納入對縣區局餐飲監管工作的考核。
按照《濟南市中央廚房和集體用餐配送單位食品安全監督檢查辦法(試行)》(濟食藥監餐飲〔20xx〕64號)要求,落實“四查”制度,以中央廚房和集體用餐配送單位為突破口,探索將風險分級管理與公開評價相結合,增強公開評價工作的針對性和公正性,防范群體性食品安全事件發生。
1.市局修訂中央廚房和集體用餐配送單位公開評價方案和標準,突出風險管理理念。繼續采用“雙隨機一公開”的方式對中央廚房和集體用餐配送單位進行公開評價,每年兩次。
2.各縣區局督促中央廚房、集體用餐配送單位落實自查制度,嚴格落實季度檢查和飛行檢查,檢查結果及時向社會公布。
以學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、大型餐飲單位、城市綜合體等重點場所為試點,探索建立食品安全良好行為規范體系,規范經營行為。
1.市局以座談會、現場會等形式加強調研,探索制定有關餐飲服務單位食品安全良好行為規范標準,與縣區局共同選擇試點單位予以指導實施。全年至少選擇1家學校食堂、中央廚房或集體用餐配送單位、大型餐飲服務單位、城市綜合體開展良好行為規范試點工作。鼓勵有條件的餐飲服務單位率先實施haccp、iso等先進管理方法和標準。
2.各縣區局加強監督檢查工作,檢查餐飲服務單位良好行為規范建立、執行情況,督促其落實食品安全自查制度。有條件的縣區局可以先行先試,帶頭試點,力爭每個縣區至少1家餐飲服務單位開展良好行為規范試點工作。
(一)推進城市綜合體公開評價工作。在前期工作基礎上,對公開評價辦法、標準進行修訂,探索引進第三方機構,增強公開評價工作的公正性和社會影響力。
(二)開展小餐飲規范提升行動。《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》將于今年6月1日起實施,省局也將制定《小餐飲登記管理辦法》等配套文件。市局、縣區局要加強調研,摸清小餐飲底數,按照省局要求推進“六項標準”,即亮證經營、安全承諾、原料公示、票據留存、加工規范、場所清潔。各縣區至少打造1個小餐飲食品安全示范街區。
(三)持續推進示范創建。按照國家食品安全示范城市、“食安山東”、“食安濟南”工作要求,進一步做好示范創建,不斷拓展創建范圍和層次,突出各縣區監管特色和亮點工作,力爭做到“區區有亮點、縣縣有看點”。做好省局示范創建單位復查的迎查工作。
(四)推進網格化監管。按照屬地負責、全面覆蓋、風險管理、信息公開的原則,強化餐飲服務食品安全監管,做到“定格、定人、定責、定標”,監管機構、監管人員、檢查信息上墻公示,推動監管“兩責”落實。
(五)開展規范整治。以農村地區、城鄉結合部、中小學校及其周邊、旅游景點、車站碼頭為重點區域,以夏秋季、傳統節日、中高考、開學前后為重點時段,以畜禽水產品為重點品種,開展重點規范和整治。以問題為導向,加大對高風險單位、品種的監督抽檢力度,加大對問題產品的查處及追溯力度。
(六)促進社會共治。引導社會多元參與,支持行業協會開展行業規范化建設,加強與教育、商務、旅游、民政等部門的溝通協調,推進餐飲安全綜合治理體系建設。
食品安全監管工作計劃篇十四
為認真貫徹區市工商行政管理工作會議精神,進一步加強流通環節食品安全監管,維護良好的市場經濟秩序,現結合我局實際,制定流通環節食品安全監管工作方案。
得到有力查處,食品安全監管制度得到有效落實,食品經營行為規范有序,食品質量安全水平明顯提高,流通環節食品安全狀況進一步好轉,人民群眾食品消費安全感進一步增強。
(一)深入開展流通環節食品安全專項整治,確保食品市場消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度,繼續集中執法力量,突出工作重點,強化專項執法檢查,加大監管執法力度,著力解決流通環節食品安全存在的突出問題。
1、認真開展規范食品經營主體資格專項執法檢查。各科室隊所要對食品經營主體的經營資格進行全面清理、依法規范,按照“誰登記、誰規范、誰負責”的原則由注冊科依法實施;按照“誰監管、誰清理、誰負責”的原則,由工商所采取逐戶排查等辦法依法實施。加強事前、事中、事后監管,對發現存在食品主體準入方面的問題及時依法處理。
2、認真開展對重點區域、重點對象和節日性、季節性食品市場的專項執法檢查。繼續突出對食品總經銷、總代理、批發市場、批發兼零售(連鎖配送)企業、商場超市以及城鄉結合部集貿市場等重點區域和對象進行專項整治和執法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節等節日性食品和季節性食品的專項檢查。要按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環節食品安全監督管理辦法》,依法嚴格監督食品經營者認真履行食品安全主體責任和義務,把經營者落實“進貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準入制度作為基本的責任和義務,切實做到“實物查看、臺賬記錄、進貨票據”三者對應,規范食品質量市場準入行為,實現可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標準、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障食品市場消費安全。
食品安全監管工作計劃篇十五
(一)多措并舉,全面加強監管能力建設。
重點開展三項工作:一是加強監管業務培訓。針對新建機構崗位新、業務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,組織開展形式多樣的業務培訓,特別是監管人員執法能力的培訓;二是提高食藥監管能力。不斷改善監管所辦公執法裝備和技術檢測設備,加強村(居)社區食品藥品安全監管員、協管員隊伍建設,全方位提高食藥監管能力,構建“橫向到邊、縱向到底”的監管網絡;三是加強應急管理能力建設。按照履行新職能要求,修訂完善食品藥品安全事件應急預案,強化應急培訓和演練,做好應急裝備的配備和輿情監測工作,提高快速響應能力。
(二)加強協調聯動,提高共治共管能力。
一是發揮食安辦職能作用。強化綜合協調,發動社會各界力量參與食品藥品安全共治共管,形成做好食藥安全工作的強大合力。健全協調聯動機制。根據機構改革的新情況,建立與區農業、衛生、公安等部門的工作協調銜接機制,加強食品藥品安全信息通報、聯合執法、隱患排查、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協調聯動。二是建立健全社會共治的制度機制。暢通投訴舉報渠道,落實食品藥品安全有獎舉報制度;探索建立失信企業“黑名單”制度,并予以曝光,將失信企業置于公眾的監督之下,督促企業落實主體責任;三是強化行業協會自律作用。支持行業內監督、群眾監督、輿論監督,調動社會各方面維護食藥安全的積極性。
(三)加強宣傳教育和輿論引導。
加強與媒體合作,加大食品藥品安全宣傳,優化群眾飲食用藥環境。在媒體發布動態信息,介紹食藥監管的工作動態、宣傳健康科普知識、舉報維權渠道等,促進與群眾的雙向溝通交流;深入開展食品藥品安全宣傳“五進”活動。通過發放宣傳資料、開展食藥安全知識咨詢、法律法規知識解讀、張貼食品藥品安全宣傳畫等形式,全面宣傳食品藥品安全知識,指導群眾安全飲食用藥,提高公眾的食藥安全和維權意識,營造人人關心、人人維護食藥安全的良好氛圍。
(四)深化專項整治,嚴懲違法違規行為。
繼續開展國家食品安全城市創建工作,將藥品“兩打兩建”活動、醫療器械“五整治”行動、保健食品“打四非”專項行動和化妝品非法使用禁限物質專項整治引向深入。不斷鞏固夯實創衛成果,對違法違規行為嚴懲重處,凈化我區食品藥品經營環境,確保全區群眾飲食用藥安全。
食品安全監管工作計劃篇十六
今年以來,在區委、區*的正確領導和全區安監系統干部職工的共同努力下,我局各項工作水*有了大幅提高,安全生產形勢穩步好轉,但工作中仍存在不少問題,安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在:一是目前還存在大量安全事故隱患,發生群死群傷較大以上安全事故風險依然較高;二是長效機制建設和全區安全防控體系建設仍需進一步完善;三是我區危險化學品企業較多,安全監管仍存在漏洞;四是執法監察和“打非治違”力度還需進一步加大。
抓好安全生產,堅守城區安全底線,是我區實現轉型升級,跨越爭先的前提,是龍崗建設“六區一城”的基礎。明年,安監局將按照區委、區*的工作部署,時刻保持高度的責任感,真抓實干,求真務實,采取強力手段排查隱患、減壓事故,堅守底線,毫不松懈,始終保持高壓態勢,努力用使我區安全管理水*再上一個新臺階。
一、堅守安全底線,全面加強“一崗雙責”體系建設。堅持用剛性制度保障安全底線,貫徹落實城區安全1+3系列文件,全面落實黨政領導和各街道、各部門、各單位的安全監管責任,進一步強化黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度、安全生產獎勵機制、“一票否決”制度和責任追究制度;加強對“一崗雙責”落實情況的督查督辦,強化安全生產日常考核和警示約談;推進“一崗雙責”日常管理體系建設,強化對安監隊伍內部考核,形成長效機制保障城區安全。
二、全力抓好安全生產標準化建設,提高企業安全管理水*。認真總結企業分類分級管理經驗,全力以赴推進安全生產標準化建設,提高我區企業安全生產管理水*;采取強力措施督促企業落實主體責任,建立安全投入保障機制,完善安全規章制度,設置安全管理機構,配備安全管理人員,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全責任層層落實到每一個環節、每一個崗位。
四、加大安全執法監察力度,不斷深化事故處理。對全區工礦商貿企業實行計劃執法、重點執法,重點監督設備、管理、技術落后企業;進一步加大安全生產執法監察力度,全面清理排查“三小”場所,加大對非法違法生產建設行為的打擊力度。探索“倒推式”監管模式,實現安全執法精細化,完善企業內部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機制。提高事故處理技術含量,積極做好安全生產信息和死亡事故統計、分析、上報工作,認真查找事故深層次原因及規律,科學預防事故發生。
五、創新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓范圍,形成良好安全氛圍。加大安全生產宣傳和教育培訓投入,創新安全生產宣傳形式;擴大安全生產培訓范圍,強化企業負責人和安全主任安全培訓,開展危險化學品企業全員培訓和重點企業班組長培訓,督促企業落實員工安全培訓。開展創建安全社區工作,提高企業安全管理能力。完善企業應急救援預案,加強應急救援演練,提高企業自救和互救能力。
六、抓好黨風廉政,推進安監隊伍建設。按照區委統一安排,認真抓好群眾路線教育實踐活動;加強黨風廉政建設,認真貫徹執法中央八項規定,嚴格查處“*”,改進安監隊伍作風建設,增強隊伍責任意識,提高依法行政的能力與水*;堅持把加強安全生產監管與推進黨風廉政建設結合起來,增強黨員干部廉潔自律意識;落實包點街道工作制度,抓好安監系統執法隊伍的建設。