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形勢與政策論文篇一

全球治理已經成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術創新和市場自由化帶來的跨境商品、服務、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關聯程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內經濟問題。我們需要設立全球機構，制定全球規則和全球協議。

這樣的說法今天普遍為人們所接受，質疑它就像對地球圍繞太陽旋轉提出質疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規律并不一定適用于多數經濟問題。與我們經常聽到的不同，世界經濟并不屬于全球公域。在經濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。

氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內的好處幾乎可以忽略不計。

恰恰相反，明智的經濟政策―包括開放―首先是要有利于國內經濟，承擔經濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經濟命運主要取決于國內情況而非國際局勢。如果經濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經濟穩定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

有時，犧牲其他國家利益才能成就國內經濟優勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領域占主導地位的自然資源供應商為哄抬價格而限制國際市場資源供應就是最經典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。

“最佳關稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規則理由顯然非常充分。

但困擾決策者的絕大多數世界貿易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農業補貼、對轉基因生物禁令、美國濫用反傾銷規則或發展中國家未能充分保護投資者權益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產生的經濟代價主要由國內民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產生不利的影響。

舉例來說，經濟學家普遍認為農業補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼備導致歐洲農民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關的其他矛盾的國內目標主宰了整個經濟動機。

加劇經濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規和宏觀經濟政策也同樣如此。全球金融危機表明，超越一國邊界的經濟溢出效應可能無法忽視。但如果美國監管機構未能盡職盡責地完成監管工作，原因并不是因為別國經濟受損而美國經濟受益―美國本身就是受害最重的經濟體之一。

我們這個時代最大的經濟失策或許是發達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內政治―具體而言，是金融和商業精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關再分配政策的限制。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業稅的措施。

因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關系。今天的問題本質上是國內問題，因此不能通過國際機構制定規則來加以解決，更何況破壞國內政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協調國內經濟政策。

因此，關于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內運作問題，而不預判政策將產生何種對外影響。這是一種側重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。

我認為，應當制定旨在提高國內決策質量的全球規則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內訴訟中使用科學或經濟證據等相關的那些全球紀律，只要不限制最終結果的，都是上述規定的實例。

全球機構已經在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿組織的衛生及植物檢疫措施應用協議(sps協議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據。這種類型的程序性規則可以很大程度上更好地擴大應用，以改進國內的決策程序。

此外我們還可以要求受進口關稅不利影響的消費者和生產者參與國內訴訟來改進反傾銷規則。我們可以借助包含靜態和動態效率的經濟成本效益分析來改進補貼規則。

只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現出一種對技術官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。

形勢與政策論文篇二

摘要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現形勢與政策課程的教學目標，增強形勢與政策教育的實效性，形勢與政策課教學就必須貼近生活。貼近生活，就是要聯系現實生活，精選教學內容；就是要貼近學生生活，創新教學模式；就是要適應社會需求，加強實踐教學。

形勢與政策論文篇三

[摘要]本文分析了國際形勢并進一步闡述了它對我國安全發展的影響。

[關鍵詞]國際形勢；國家安全發展。

實現中華民族偉大復興的中國夢，既面臨千載難逢的發展機遇，也時對國際安全形勢的嚴峻考驗。必須堅持總體國家安全觀，透視追問國際形勢趨向及其對我國的影響，審時度勢進取應對，確保我國安全發展戰略貫徹落實。

一、認清國際安全形勢，不被浮云遮望眼。

縱觀國際安全形勢，盡管和平發展仍是時代主流，但傳統與非傳統安全領域危險交織，傳統沖突趨緩而沖突根源并未消除，非傳統安全威脅上升，各種新危險新挑戰不斷涌現，且不可因誤判國際安全形勢，而毀損我國安全發展戰略。

傳統安全威脅世界和平。局部沖突與熱點問題此起彼伏，并都發生在國際地緣政治和地緣經濟的敏感地帶，直接或間接牽動世界主要國家在這些地區的戰略利益，導致大國利益關系的復雜化，更增添了大國關系中的隱患和變數。各國的國防開支逐年增長，意味著各國仍然把軍事發展作為保障自身安全的重要因素，國家之間發生戰爭的威脅依然存在。主要核大國進一步加強戰略力量，全球核武擴散問題依然嚴重，對世界安全構成了極大隱患。

非傳統安全威脅超過戰爭。國際恐怖主義依然猖獗，以來，恐怖主義活動出現新的反彈，恐怖活動呈現蔓延態勢“全球化”、生存方式“本土化”、策劃手段“高端化”、襲擊形態“獨狼化”等特征，尤其是國際反恐斗爭中的雙重標準問題，使得國際反恐陣線有破裂的傾向。環境安全繼續惡化，引發世人對環境安全的極大擔憂，尤其是全球氣候變暖導致氣候災害頻發，極端天氣給人類的生產生活造成很多毀滅性的災難。金融安全不可小覷，金融危機不僅僅重創發達國家，也嚴重打擊了新興市場國家及發展中國家，其引發的諸多社會及政治問題至今尚未完全消除，新的金融危機又悄然逼近，這將會使全球經濟雪上加霜。更多非傳統安全隱患不斷。諸如販毒走私愈演愈烈、傳染性疾病嚴重擴散、海盜活動肆無忌憚、非法移民日益嚴重，這些問題都對國際安全產生了很大負面影響。

二、正視我國安全環境，不被漩渦困航程。

受國際安全形勢影響，我國周邊安全形勢復雜，深處國際安全形勢的“漩渦地帶”，中國不在驚濤駭浪中前行，就會在漩渦中沉覆。僅有正視周邊安全形勢，才能理性應對周邊形勢，沖破圍堵遏制揚帆遠航。

我國周邊安全環境風險加劇。一些鄰國軍費開支增長迅速。日本年年提升國防預算，高達490億美元，比增加3.5%；印度-20國防預算提高了10%，其中裝備采購預算就提高了3.3%；菲律賓年國防預算增至26億美元，大漲29%；越南過去三年軍費暴漲90%。這些國家不僅僅提高軍費，加速本國軍事戰略調整，還與美國等其他國家大搞聯合軍演，提高武器和人員的作戰水平，這對我國的安全影響是不言而喻的。我國地緣環境復雜。當今世界超過1億人口的大國總共11個，其中七個在我國周邊；世界有25支最強大的軍隊，其中8支在我國周邊；世界公開宣布有核武器的國家有8個，其中4個在我國周邊。進入21世紀以來，世界公認全球有七大潛在熱點沖突地區，其中六個在我國周邊，與周邊多國存在領土與領海爭端，加上域外勢力的強勢介入，使我國周邊安全形勢越發顯得復雜高危。

我國面臨反恐形勢越發嚴峻。中亞和北高加索地區泛伊斯蘭主義和泛突厥主義的滲透、“基地”組織等境外敵對勢力的支持、西方國家在反恐問題上的雙重標準等因素，助推了恐怖主義在我國新疆地區的蔓延。“三股勢力”在90年代是潛在威脅，今日已成為重大現實威脅。203.14拉薩騷亂，新疆的7.5事件，10.28天安門暴恐事件，20昆明火車站的3.01砍殺事件等，都是三股勢力在我國新疆西藏等地區犯下的滔天罪行。當前，伊斯蘭國也要向中國西北滲透，謀劃將中國新疆西藏納入其版圖，部分中國人遭慫恿偷渡越南、馬來西亞參與“圣戰”。還有一些青年在理解了恐怖組織系統培訓后回國，匿跡人海，侍機實施爆恐活動……使得我國安全形勢更加嚴峻。

盡管國際形勢的風云變幻，我國安全發展面臨困難，但世界和平發展的時代主題沒有變，世界多極化和經濟全球化深入發展的大趨勢沒有變，國際力量比較有利于世界形勢總體穩定的大環境沒有變，和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。在經濟全球化背景下，各國相互聯系、相互依存，到達前所未有地程度。習主席正是深刻把握國際戰略形勢和國家安危環境的發展變化，審時度勢、高瞻遠矚，第一次提出了總體國家安全觀的新理念，為我國安全發展，把握戰略機遇期指明了方向。為此，我們必須堅持中國特色國家安全發展道路，構建一體化國家安全發展體系，推進國家安全綜合保障本事建設。僅有這樣，才能實現中國夢，實現中華民族的偉大復興。

形勢與政策論文篇四

“三農”作為一個概念是由經濟學家溫鐵軍博士于1996年正式提出。2000年初，湖北省監利縣棋盤鄉黨委書記李昌平給朱镕基寫信提出“農民真苦，農村真窮，農業真危險”，以及出版《我向說實話》后，“三農”問題在社會上引起了廣泛反響。2001年“三農”問題的提法寫入文件，正式成為我國理論界和政府決策層引用的術語。中共中央于2003年正式將“三農”問題寫入工作報告中。

中國有9億農民，占中國人口的9/13。所以說，“三農”問題，是一個關系十三億人口大國的經濟社會國計民生的大問題。

三農，農業，農村，農民。

【正文】。

一、農業問題。

第一、關于增加農業投入。

增加農業投入這個政策在計劃經濟時代是有效的，在市場經濟條件下值得重新討論。這個政策安排的出發點，仍然是把當前復雜的農村體制矛盾問題看作是農業生產問題。從80年代后期以來在農村政策的思路問題上，對所謂加強“農業投入”就長期存在不同意見。因為，在小農經濟條件下這個政策瞄準的目標并不是合適的。并且，客觀上導致從90年代以來，農業的成本每年上漲10%，農業主產品生產的真實成本、亦即“地板價格”，長期在高于國際市場價格的“天花板價格”上運行。

第二、提高農業科技含量。

從目前情況看，有很多地方包括農業部科技司都說農業增加值中科技進步的貢獻超過40%，也就是說農業增產主要是科技投入的結果。人們都認為這是值得高度肯定的。但另一方面，農業人均產值、農業勞動生產率和農民人均收入并不同步增加，科技投入與農業產出的關系似乎并不對應為正值。我們知道科技投入也意味著服務成本，最近三年的服務成本每年上漲超過9%。所以，近幾年農民收入下降，一定程度上和服務成本上漲有直接關系。

二、農村的真問題在哪里？

味著農民破產。所以，最近才有各種反映，無論是社會學界的陸學義老先生、還是湖北的鎮黨委書記，都指出“農民真苦，農村真窮，農業真危險”。從經濟學角度看，危險就在于農業投入產出多年為負值。所以我從1998年就發表文章說農業到了不可維持、農村經濟到了不可持續的地步。而我們現在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問題。

從現行政策比較看，90年代中期以后農民收入連續出現4年的增長速度下降，所對應采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國農村出現黃金增長并且拉動國民經濟增長那段政策如出一轍，政策手段真的是一樣的，唯獨結果相反。

1979—1982年，國家出臺了連續調整農產品價格的政策，農業主產品價格調整幅度上漲了49%，同期大規模推行家庭承包責任制接著落實15年不變。這兩項政策在90年代中期重演，從1994—1996年，也是連續3年農業基本產品價格上調105%，比上次增加了一倍；同期我們大規模落實30年不變的家庭承包責任制。那次價格調整和體制調整雙管齊下，造成了農村經濟的高速增長，而這次雙管齊下造成的結果如何？我怎么想慎重也找不到合適的詞來描繪這種現象。總之，同樣的政策手段在不同的時代使用，效果的差別是比較明顯的。

三、如何解決三農問題。

一、城鎮化。

國家信息中心經濟發展部副主任徐宏源認為要解決“三農”問題，最根本的出路在于城鎮化，創造有效的就業崗位，把勞動力轉移到制造業和服務業上，最關鍵就是要提高制造業的效益。從國外的發展歷程來看，都是通過實現現代化來帶動城市化，最后解決農村問題。

徐宏源還指出，對于現在各大城市實行放開城鎮戶口的戶籍改革，只是治標不治本的做法。城鎮戶口放開以后，農民只不過是從農村潛在的失業人員變成了城市流民，反而對社會造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標也很重要，但從長期來看，還是要治本。國民待遇相對城市居民而言，農民在政治權利和經濟待遇上都截然不同，一個農村居民無論是剛出生還是年過百歲都得交納稅費。另外在義務教育的權利、社會保險、醫療等一系列權利的落實上也有待完善。

二、減稅。

著名經濟學家厲以寧指出，我國的農業稅、特產稅加在一起大約400億元，而我國一年有1萬億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農業稅。農村費改稅的問題，以后主要要靠完善制度來保證，農民減負涉及的農村教育、政府經費問題也要妥善解決。

厲以寧還認為，增加農民收入，首先應該是政府加大投資。主要表現在四個方面：一是良種基地的建設；二是農田水利的投入；三是農業科技成果的推廣；四是對農民的技術培養。其次是要發展優勢產業，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養殖等。各地可以積極推行“公司+農戶”的模式，農民按訂單安心生產，公司負責銷售。

三、政府措施。

國務院朱镕基在3月5日的政府工作報告中指出，堅持把加強農業、發展農村經濟、增加農民收入，作為經濟工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進農業結構調整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進行農村稅費改革試點。四是增加對農業和農村的投入。五是加強農村扶貧開發。六是引導農村勞動力合理有序流動。

另外，臺灣“中央研究院”院士、著名的史學家許倬云先生認為，解決三農問題，不應該讓大量的農民進城，而應該將農產品加工廠放到農村去，讓農產品附加值留在農村，要讓農村有更多的力量來解決教育和福利的問題。他認為，解決“三農”問題，當仍從中國傳統農業經濟的特色中尋求答案。雖然漢代農業已是遙遠的過去，古為今用，漢代農業發展的各項特征，仍可為今人之借鑒。第一，公私單位應該為農業提供現代的科技，使農業生產得生物科技之賜，致力發展有價值的經濟作物。第二，費孝通先生當年提出的鄉土重建的方案，在于農業為工業配套。近年來，大陸農村也不斷嘗試建立農村工業，然而績效未彰。第三，公私有企業及學術單位，均須不斷提供市場資訊作為農民決策的依據，應使農民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦。第四，國家必須注意建設農村交通設施及建立供銷網絡，使農產品迅速進入市場。這也是值得我們借鑒的。

近些年，國家對三農問題越來越重視，相信在黨的領導下，農村會越來越好，農民生活也會更加幸福，中國也會由農業大國轉變成農業強國。

四、解決“三農”問題的意義。

首先，解決好“三農”問題，是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長遠發展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數太大，而且還在增加。隨著人口的增長，對糧食的需求量越來越大。與此同時，中國人均可耕地面積還在不斷減少。任何時候，中國人民的飯碗只能端在自己手里，中國人必須養活自己。“三農”問題不解決好，國家的糧食安全就沒有保證。

其次，解決好“三農”問題，是確保社會穩定、國家長治久安的迫切需要。在中國，如果沒有2/3以上農村人口的穩定，就沒有整個國家的穩定；如果沒有農民對社會穩定的大力支持，整個社會的穩定只能是空中樓閣。如果農業、農村、農民問題長期得不到有效解決，勢必直接影響社會的穩定和國家的長治久安。只有加快農業和農村經濟發展，增加農民收入，加強農村民主政治建設和精神文明建設，保證廣大農民安居樂業，農村社會穩定才能有堅實的基礎，國家的長治久安也才能有可靠的保障。

最后，解決好“三農”問題，是實現全面建設小康社會宏偉目標的需要。黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標，是惠及十幾億人口的目標。對照這個目標，最大的差距在農村；實現這個目標，最繁重、最艱巨的任務在農村。沒有農民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農村的現代化就沒有國家的現代化。可以說，全面建設小康社會，重點在農村，難點在農村，希望也在農村。

【參考文獻】。

《農業社會學》朱啟臻著社會科學文獻出版社，2009。

《我向說實話》李昌平著陜西人民出版社，2009。

《農業農村改革發展三十年》主編中國農業出版社，2009。

《農業可持續發展的理論與實踐》馮海發著新華出版社，2006。

《農業循環經濟模式與途徑》葉堂林著新華出版社，2006。

形勢與政策論文篇五

摘要：中共中央、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長在曾主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議并發表重要講話。他強調，網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。

關鍵詞：網絡強國、移動互聯網、網絡安全、國家戰略。

正文：

2014年2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組宣告成立，在北京召開了第一次會議。中共中央、國家主席、中央軍委主席親自擔任組長，、劉云山任副組長，再次體現了中國最高層全面深化改革、加強頂層設計的意志，顯示出在保障網絡安全、維護國家利益、推動信息化發展的決心。他強調，網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。

中共中央政治局、中央網絡安全和信息化領導小組副組長、劉云山出席會議。會議審議通過了《中央網絡安全和信息化領導小組工作規則》、《中央網絡安全和信息化領導小組辦公室工作細則》、《中央網絡安全和信息化領導小組2014年重點工作》，并研究了近期工作。

盡管此前國內外有過諸多猜測，但這一消息還是引發了中外媒體和網民的熱切關注。輿論普遍認為，這是中共落實十八屆三中全會精神的又一重大舉措，是中國網絡安全和信息化國家戰略邁出的重要一步，標志著這個擁有6億網民的網絡大國加速向網絡強國挺進。

今年是中國接入國際互聯網20周年。20年來,中國互聯網抓住機遇,快速推進,成果斐然。據中國互聯網網絡信息中心發布的報告，截止2013年底，中國網民規模突破6億，其中通過手機上網的網民占80%;手機用戶超過12億，國內域名總數1844萬個，網站近400萬家，全球十大互聯網企業中我國有3家。2013年網絡購物用戶達到3億，全國信息消費整體規模達到2.2萬億元人民幣,同比增長超過28%,電子商務交易規模突破10萬億元人民幣。中國已是名副其實的“網絡大國”。

但是另外一些數據卻顯示，大不一定強，中國離網絡強國目標仍有差距。我們在自主創新方面還相對落后，區域和城鄉差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內互聯網發展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅動工業化、城鎮化、農業現代化、國家治理體系和治理能力現代化的任務十分繁重。我國不同地區間“數字鴻溝”及其帶來的社會和經濟發展問題都需要盡快解決。同時，中國面臨的網絡安全方面的任務和挑戰日益復雜和多元。中國目前是網絡攻擊的主要受害國。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內服務器就接近90萬個主機ip。侵犯個人隱私、損害公民合法權益等違法行為時有發生。

我國網絡管理體制由于歷史原因,造成“九龍治水”的管理格局。在對中共十八屆三中全會《決定》的說明中明確表示，“面對互聯網技術和應用飛速發展，現行管理體制存在明顯弊端，多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高。同時，隨著互聯網媒體屬性越來越強，網上媒體管理和產業管理遠遠跟不上形勢發展變化。”

去年以來，中國政府采取了一系列重大舉措加大網絡安全和信息化發展的力度。《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》強調，加強信息基礎設施建設，加快信息產業優化升級，大力豐富信息消費內容，提高信息網絡安全保障能力。十八屆三中全會《決定》明確提出，要堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網絡力度，完善互聯網管理領導體制。

放眼世界,各國都在大力加強網絡安全建設和頂層設計。截止目前，已有40多個國家頒布了網絡空間國家安全戰略，僅美國就頒布了40多份與網絡安全有關的文件。美國還在白宮設立“網絡辦公室”，并任命首席網絡官，直接對總統負責。2014年2月，總統奧巴馬又宣布啟動美國《網絡安全框架》。德國默克爾2月19日與法國總統奧朗德探討建立歐洲獨立互聯網，擬從戰略層面繞開美國以強化數據安全。歐盟三大領導機構明確，計劃在2014年底通過歐洲數據保護改革方案。作為中國亞洲鄰國，日本和印度也一直在積極行動。日本2013年6月出臺《網絡安全戰略》，明確提出“網絡安全立國”。印度2013年5月出臺《國家網絡安全策略》，目標是“安全可信的計算機環境”。因此，接軌國際，建設堅固可靠的國家網絡安全體系，是中國必須作出的戰略選擇。

中央網絡安全和信息化建設領導小組的成立正是在此大背景下，落實十八屆三中全會精神，以規格高、力度大、立意遠來統籌指導中國邁向網絡強國的發展戰略,在中央層面設立一個更強有力、更有權威性的機構。新設立的中央網絡安全和信息化領導小組將著眼國家安全和長遠發展，統籌協調涉及經濟、政治、文化、社會及軍事等各個領域的網絡安全和信息化重大問題，研究制定網絡安全和信息化發展戰略、宏觀規劃和重大政策，推動國家網絡安全和信息化法治建設，不斷增強安全保障能力。

國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。

互聯網真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現共贏。中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網絡主權，維護網絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。

一個安全穩定繁榮的網絡空間，對中國乃至世界和平發展都具有重大的意義，所以如何治理互聯網、用好互聯網都是各國的關注，各國也在研究這個問題，沒有哪個國家能夠置身事外。在講話中指出，當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展產生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進，互聯網已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。我國互聯網和信息化工作取得了顯著發展成就，網絡走入千家萬戶，網民數量世界第一，我國已成為網絡大國。同時也要看到，我們在自主創新方面還相對落后，區域和城鄉差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內互聯網發展瓶頸仍然較為突出。

強調，網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發而動全身的，要認清我們面臨的形勢和任務，充分認識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應勢而動，順勢而為。網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。做好網絡安全和信息化工作，要處理好安全和發展的關系，做到協調一致、齊頭并進，以安全保發展、以發展促安全，努力建久安之勢、成長治之業，做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。

中國倡導的和平安全開放合作的網絡空間，主張各國制定符合自身國情的網絡公共政策，我們重視發揮互聯網對經濟建設的推動作用，實施互聯網+政策，鼓勵更多產業利用互聯網實現更好發展。秉持“共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系”的理念，在互聯網領域的對外交流合作中，中國取得了豐富而卓越的成果。

結語：中國網絡強國的戰略須立足當前、著眼長遠“沒有網絡安全，就沒有國家安全;沒有信息化，就沒有現代化。”會上透露出來的信息顯示，領導小組將圍繞“建設網絡強國”，重點發力以下任務：要有自己的技術，有過硬的技術;要有豐富全面的信息服務，繁榮發展的網絡文化;要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟;要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯網國際交流合作。會議還強調，建設網絡強國的戰略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進，向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力增強、信息經濟全面發展、網絡安全保障有力的目標不斷前進。

形勢與政策論文篇六

摘要：20世紀末以來，恐怖主義已經成為威脅人類生存與安全的重要因素。“911”事件發生后，恐怖主義不斷擴散，持續上升。本文擬在分析國際國內__處突的形勢和特點，提出新時期、新形勢、新條件下武警部隊__處突的任務部署。

關鍵詞：__處突形勢特點。

20世紀末以來，恐怖主義已經成為威脅人類生存與安全的重要因素。據美國國務院年發布的年度全球__形勢報告，這一報告說全球恐怖襲擊的死亡人數和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數也上升了25%，20全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見，全球恐怖活動并不是在消減，而是日益劇增;與此同時，我國國內恐怖活動也在局部范圍內不停的活動，主要是“__”分裂勢力：他們企圖把新疆從中國分裂出去，以分裂為目標、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險狠毒;他們跟國外恐怖組織相聯系并借助國外勢力，不斷的威脅著我國的局部社會穩定、人民的生命財產;不斷顛覆我國的國家主權和領土完整。除此之外，其他各種恐怖勢力也在不斷威脅著我國。因此，全球及國內__形勢不容樂觀!

一、國際__處突的形勢及特點。

(一)形勢。

放眼國際，可以看到國際恐怖活動越來越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個人，一次次把災難或災難的陰影拋向各個國家和地區。這對許多國家的政局和社會穩定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財產也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據不完全統計，至2010年全球恐怖襲擊次數總體成上升趨勢，國際恐怖與__斗爭出現了“__、__，越反越恐”的現象。

(二)特點。

實施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標、攻擊方式呈現多樣化、復雜化，使得各國對此更難以防范、控制和對抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。

(2)同階段，新疆內部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動。

(3)“__”勢力基本形成了以西亞為大本營、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓練基地、以歐美為協調指揮中心、以新疆為主戰場的態勢。

(二)特點。

(1)“__”已經成為極端民族主義和宗教極端主義的結合體。‘以分裂為目標、以宗教為外衣、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢力比較危險和狠毒。

(2)新疆內部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有__人;不僅針對中國人還針對外國人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。

(3)“__”勢力的基本策略已轉向“文武并重”，并有相對分工。高舉“奉行民族自決，爭取民族解放”旗號，意在贏得西方國家的支持，促使“新疆問題”國際化。

三、新時期、新形勢、新條件下武警部隊的任務。

從__怖斗爭的形勢特點來看，未雨綢繆，提前做好有針對性的斗爭準備，是非常必要的。反對恐怖主義是我國的一件大事，作為維護國家和社會穩定的武警部隊肩負重擔、任務艱巨。因此，應該做好以下六個方面：

第一，及早及時地加大對恐怖主義的打擊力度，立足于我國__怖斗爭的實際，結合我國專業__力量編制及結構的特殊性，努力在較短的時間內提高部隊的信息化裝備程度以及__作戰能力，確保各項任務的順利完成。

第二，加強國際合作、聯手打擊恐怖主義。反對恐怖主義絕不是一兩個國家就可以單獨實現的，必須加強同國外同行的交流合作，包括情報、信息化裝備、人員培訓、經驗交流等。

第三，加強情報合作，多方合作，提高信息化情報獲取裝備，拓寬來源，掌握恐怖動向、恐怖襲擊的目標、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。

第四，加強與各兵種、地方及國外情報部門的情報協作與共享。

第五，加強__專門力量建設，加強高素質、精通信息化裝備的人才隊伍建設，加大__戰術訓練。提高處置恐怖襲擊事件的實戰能力，成立各種__怖部隊。

第六，加強__信息化裝備建設。信息化裝備是__戰斗人員進行戰斗的物質基礎，沒有現代化的__裝備器材，就會嚴重影響一線戰斗人員主觀能動性以及戰斗技能的有效發揮。

總之，__斗爭將是一場長期的、復雜的、艱難的斗爭，也是一場史無前例的特殊戰爭，具有更多的復雜性和不確定性。__怖斗爭任重道遠，我們必須以高度的政治責任感和崇高的敬業精神，以“三個代表”重要思想和“科學發展觀”為指導，勇敢地面對恐怖主義的嚴峻挑戰，確保__怖斗爭的最后勝利。

參考文獻:。

[1]王鳳鳴夏洪志李慧智__戰法第1版人民出版社9月。

[2]陳二曦孫慎靈李慧智__保障第1版人民出版社209月。

[3]張蜀平禚法寶王祖文直面信息化戰爭第1版國防工業出版社2007年1月。

形勢與政策論文篇七

民生金融顧名思義，是以人為本的金融體系。隨著我國對民生金融投入的不斷增加，民生金融建設受到社會各界的高度關注，特別是在教育、民生保障、就業等重點領域。民生項目投資更加直接。線增加的趨勢。民生金融建設無疑已成為我國建設社會主義社會的一項重點工程。在社會經濟體制改革不斷深化的今天，從“重視民生、保障民生、改善民生”的角度，對民生金融建設進行深入思考是十分重要的。現實意義。

1、分析了民生金融建設的現實意義。

改革開放以來，我國經濟水平不斷提高，呈現出良好的經濟發展趨勢。隨著經濟的健康發展，對社會事務的需求越來越大。與此同時，越來越多的人提出了利益訴求，這在一定程度上增加了改善民生建設的難度。改善民生建設面臨新的挑戰和機遇。要知道，民生財政是“普通政府之母”。加強民生金融建設，可以有效緩解社會經濟壓力，消除社會經濟矛盾，確保社會經濟長期穩定發展。下面分析民生金融建設的現實意義。

1.1。實現“中國夢”，構建社會主義和諧社會的關鍵。

改善民生金融建設，從宏觀的角度來看，要求財政建設進行改革的社會和經濟系統結構，立足于社會和經濟發展的現實，社會和經濟發展的步伐，并進行相應的改革和創新，尤其是在社會保障、教育、住房和公共衛生安全。財政民生支出要不斷滿足人民群眾的各種社會需求，實現“中國夢”與“人民夢”的統一，為全面建設社會主義和諧社會的民生工作打下良好基礎。

1.2。這是經濟社會轉型發展的現實需要。

經濟社會轉型發展需要多方面的支持。從宏觀的角度來看，我們需要充分發揮金融的功能和狀態分布通過科學規劃和合理配置，注重改善民生，保障民生，財政支出轉移到人民的安全領域，并專注于解決困難和人民關注的熱點問題。包括公共衛生醫療設備、教育、社會住房等社會服務，進一步緩解民生矛盾。

1.3。它是推進社會基本公共服務建設的具體表現。

數據顯示，2012年，全國31個省(區)、市的民生支出均有所增加，其中大部分占地方公共支出的50%以上。以安徽省為例，據財政部部長羅建國介紹，“2012年，安徽省民生支出增加31.2億元，553.8億元，增長21.2%，占全省財政支出的近80%。”一系列數據表明，民生支出比重不斷優化。可見，要加強民生財政建設，必須把財政支出的重點轉向人民群眾的公共需求或公共服務，wen.白話文cn問題，進一步推進基本社會公共服務建設。

2、民生金融建設中存在的問題。

2.1。管理系統。

隨著社會體制改革的深入，財政配置形式更加復雜多樣，政府投資形式更加多樣化。然而，財務管理體制與財務權力并不匹配。大小事的決定權在上級領導手中。下級領導沒有管理職務，但不能行使正確的管理職權。

形勢與政策論文篇八

摘要：當前國際形勢正在發生深刻變化,各種復雜的不確定和非傳統因素分化演繹,為中國的國家發展和對外交往提出了新的難題,在這種情況下,認清形勢,明確目標、思路變得尤為重要。盡管世界局勢的復雜性和變化性在加劇,但和平與發展仍然是當今時代的主題。

關鍵詞：國際形勢;外交;合作;共同體。

我們拋開意識形態之對立不言，單就國家的利益博弈而論。中國，目前處于守勢，而日本，美國之類的國家則是出于攻勢。他們視中國為未來國際地位的最大挑戰者，那正是因為近年來中國經濟的迅猛發展，舉世矚目，成為21世紀真正的世界大國，才使他們對中國的崛起虎視眈眈，警惕加倍!

就意識形態、社會體制而言，中國目前仍處于轉型期，相當于落后世界先進主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會體制一旦崩潰，勢必將**頻仍，民不聊生。在改革開放初期，中國對外為韜晦策略，而在目前形勢之下，已轉為主動突圍。

11月初，在北京舉行的中非數十國論壇足以見證了中國的國際發展戰略方針:是以新時代的步伐在邁進，是以尋求外部合作為主的外交政策。

“淵源”頗深，單在目前的局勢下，大家都在觀察對方的舉動，以伺機獲得主動。恰恰中國與日本在東海問題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時常引發中國民眾被屠殺時留下的傷痛。那么，現任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國修好之意，中日真能合作開發東海能源嗎?臺灣問題在好的發展趨勢之下日本還會如此干涉嗎?我們均不得而知，更有待觀察。

當然，還有多年來一直充當臺灣“老大哥”--美國，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預對策，它在“霸主地位”之上將給于臺灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因為這是一個互相牽制的時代，誰也不希望為了局部而危害全局，更不想在國際上落下有損威信的罵名。

朝核問題，最終結果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國，在朝鮮核問題上存在著許多憂慮，從立場上很難做到像美國那樣“超脫”。50多年來，朝鮮至少在對美國、日本、臺灣關系等原則問題上沒有出賣過中國。不管朝鮮的內政如何，中國在國際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個“讓人愛恨交加的家伙”一邊。

另一方面，在世界大的格局下，美國跟中國一道同為大國，他們一起作為負責任的、利益相關的國際體系的參與者，其目標應當更遠大:共同合作，維護一個有利于世界長期和平與繁榮世界體系。美中關系是個“密切而復雜”的問題。

而中俄目前的關系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風險。這一深層風險就是，隨著兩國的相繼崛起，雙邊關系可能會再次面臨“變”的格局。但是，在對待以美國為首的“北約”的“圍堵”時，中俄將會毫無疑問的“對外”。

在美國與歐洲諸國看似親密的關系漸行漸遠時，他們也在不知不覺中向中國靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國變，但是不宜過激，以免引起社會動蕩。社會穩定了，也就穩住了歐洲人對中國大片市場的幻想。因此，他們非常關注中國的社會穩定、政治穩定。如果中國的改革不穩定，引起了社會動蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會穩定，也正是中國目前正在努力的方向，中歐在將來的合作中一定會走向好的趨勢!

參考文獻：

[1]劉國光主編《中國經濟發展戰略問題研究》，上海人民出版社，

[2]譚祟臺等《發展經濟學》，上海人民出版社，.

[3]張培剛主編《新發展經濟學》，河南人民出版社，.

[4]楊萬鐘主編《經濟地理學導論》，華東師范大學出版社，

形勢與政策論文篇九

班級：

姓名:。

學院：

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》概括了具有根本性和長遠指導意義的十條歷史經驗:堅持黨的領導，堅持人民至上，堅持理論創新，堅持獨立自主，堅持中國道路，堅持胸懷天下，堅持開拓創新，堅持敢于斗爭堅持統一戰線，堅持自我革命。

一堅持黨的領導。

堅持黨的領導是中國特色社會主義最大優勢，是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保證。必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷提高黨的執政能力和執政水平，確保我國發展航船沿著正確航道破浪前進。”中國共產黨是中國特色社會主義的領導核心，堅持黨的領導是指堅持中國共產黨在中國特色社會主義事業中的的領導核心地位。

治理好我們這個全世界第二大人口的國家，必須堅持黨的領導特別是黨中央集中領導，東西南北中，黨政軍民學都要接受黨中央的統一領導，黨的領導方式更加科學，全黨思想統一，行動更加一致，黨的政治領導力，社會領導力都會得到很大的發展。危難到來之時中國共產黨是最可靠的主心骨。

二堅持人民至上。

黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民人民的支持是一個政黨的最大底氣，堅持人民至上是我黨的理念和價值追求，是我黨一百多年來奮斗根本出發點和落腳點，是我黨帶領人民走向富強的制勝法寶，一切歷史都是由人民來創造，人民是決定國家和政黨前途命運的力量，無論是革命戰爭時期還是建設時期，中國共產黨的目標只有一個，那就是讓人民都過上好日子，不在受列強的欺辱，一切為了人民忠于共產黨就是忠于人民。

三堅持理論創新。

中國共產黨的歷史，是一部理論創新意識逐漸增強的歷史，我們黨經歷了從學習馬列主義經典、學習蘇聯經驗，到形成強烈理論創新自覺意識的艱辛歷程。百年來，每逢重大歷史關頭，這一理論創新自覺意識就越發彰顯。自黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，需要新的理論，理論創新意識顯得愈發重要。

四堅持獨立自主。

意味著中國共產黨所有的實踐活動都是基于中國人民發展的正當需要，解決人民群眾的急難愁盼問題，從人民群眾豐富的實踐中汲取經驗智慧；堅持獨立自主，就要按照中國的情況、依靠自己的力量來辦中國事情，獨立自主是中華民族之魂。習主席深刻指出：“我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。”幾千年來中華民族一直在走自己的路，求同存異方針，一國兩制方針，都是我們根據自己國家的實際情況獨立自主創造出來的產物，這也很好體現了我國堅持獨立自主的決心。

五堅持中國道路。

堅持中國道路，是我們黨百年奮斗積累的寶貴歷史經驗之一，是黨和人民共同創造的精神財富，具有世界歷史意義。方向決定道路，道路決定命運。歷史和現實充分證明，我們必須堅定不移走中國特色社會主義這條唯一正確的道路，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。中國特色社會主義道路樹立了一個根據條件變化不斷完善、發展社會主義的典范，成為中國共產黨人的精神旗幟，為實現中華民族偉大復興提供了精神力量，為世界貢獻了中國智慧、中國方案。

六堅持胸懷天下：

大道之行，天下為公。黨的十九屆六中全會將“堅持胸懷天下”作為黨百年奮斗積累的寶貴歷史經驗之一，強調“黨始終以世界眼光關注人類前途命運，從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史正確認識和處理同外部世界的關系”。我們黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同，以自強不息的奮斗深刻改變了世界發展的趨勢和格局。堅持胸懷天下，體現中國共產黨為人類謀進步、為世界謀大同的使命擔當。黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握人類社會歷史經驗和發展規律，創造性提出構建人類命運共同體理念，為破解人類共同難題、推動世界和平發展提出中國方案。

七堅持開拓創新：

中國共產黨是以馬克思主義為指導思想的無產階級政黨，堅持開拓創新是中國共產黨的優良品格。馬克思主義認為，無產階級政黨的奮斗目標就是實現共產主義；而實現這一崇高目標，就必須不斷開拓創新，革除已經過時的舊思想和舊制度，創造富有生機的新思想和新制度，實現對客觀世界和主觀世界的改造，因為“共產主義革命就是同傳統的所有制關系實行最徹底的決裂；毫不奇怪，它在自己的發展進程中要同傳統的觀念實行最徹底的決裂”。

八堅持敢于斗爭：

國共產黨進行偉大斗爭以實現廣大人民群眾根本利益為價值取向。習近平總書記指出：“我們講的斗爭，不是為了斗爭而斗爭，也不是為了一己私利而斗爭，而是為了實現人民對美好生活的向往、實現中華民族偉大復興知重負重、苦干實干、攻堅克難。”這就明確指出了中國共產黨為誰而斗爭、為了什么而斗爭、圍繞什么目的而斗爭的價值取向。當斗爭擺在面前時，不想斗爭就意味著丟棄黨的實際工作，就意味著背離了黨的根本宗旨。

九堅持統一戰線：

統一戰線是走好新的趕考之路的重要法寶。在黨的十九大報告中，習近平總書記開宗明義地指出，“統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。”在黨團結帶領全國人民踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考路上，迫切需要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，進一步促進各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結，形成心往一處想、勁往一處使奮進新征程的生動局面。

十堅持自我革命：

堅持自我革命，就是要在自我凈化上下功夫，通過過濾雜質、清除毒素、割除毒瘤，不斷純潔黨的隊伍，保證黨的肌體健康，樹立黨在群眾中的威望；在自我完善上下功夫，堅持補短板、強弱項、固根本，防源頭、治苗頭、打露頭，堵塞制度漏洞，健全監督機制，提升黨的長期執政能力；在自我革新上下功夫，深刻把握時代發展大勢，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及各方面創新，通過革故鼎新不斷開辟未來；在自我提高上下功夫，自覺向書本學習、向實踐學習、向人民群眾學習，加強黨性鍛煉和政治歷練，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增強執政本領。

形勢與政策論文篇十

［論文摘要］公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想，就要求用主流意識形態引領受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統地探索現代形勢與政策教育模式，促進現代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發展道路具重要意義。

一、公民教育的現狀及存在問題。

（一）德育教育的理念弱化。

高校德育教育工作應當立足現實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現象時，傳統德育教育灌輸式的方法效果不佳。

（二）大眾文化的負面影響。

所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現代傳媒為介質大批量生產的當代文化形態。大眾文化對我國公民教育會產生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網絡上宣傳暴力的游戲內容和宣傳頹廢精神的視頻等。

（三）公民意識培養薄弱。

公民意識是一種現代意識，體現為高校學生對于公民權利、公民義務以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務教育，而忽視公民權利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。

二、形勢政策教育融入公民教育的意義。

學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結合和滲透，形勢政策教育體系建設和公民教育工作不應該是“兩張皮”，只有有機結合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內容有更強的可接受性。

三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑。

把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內容通過一定的方式方法，同公民教育的內容有效結合起來，特別是同思想教育的內容有機結合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發揮重要作用。

（一）注重意識培養。

應當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質，使他們透過事物的現象來看本質，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。

（二）多開設相關形勢政策教育講壇、論壇。

公民意識的培養必須經歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結合現階段我國經濟社會的發展現狀，建議多開設相關的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內熱點形勢的闡述，引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優越性。當下可以結合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發展等，為大學生提供公民教育的理論基礎和成功范例。

（三）建立價值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀。

公民教育是大學生自身全面發展的現實需要。要努力發揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發揮他們可親可信的優勢，引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻等基本道德規范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關系和文明的社會風尚。

（四）營造良好的校園輿論氛圍。

把形勢政策教育與校園建設相結合。校園文化建設要以社會主義核心價值體系為導向，以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化、美化校園文化環境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環境中陶冶情操，促進自我全面發展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之，形勢政策教育是高校“兩課”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結經驗，引領學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。

【參考文獻】。

[2]趙暉.社會轉型與公民教育——中國公民教育目標與內容體系的建構[m].北京:人民教育出版社,2007.

形勢與政策論文篇十一

依據世界高等教育進入大眾化階段的發達國家的經驗，及我國經濟發展的現實需求，應用型本科教育在我國是大勢所趨。普遍認為，應用型、創新型人才基本特征為：

(1)具有扎實的專業基礎知識、基本專業實踐能力；

(2)具有較強的動手能力和綜合實踐能力；

(3)具有自覺學習能力；

(4)具有掌握信息、處理信息的能力。

(二)遼寧工業大學經濟學專業應用型、創新型人才培養定位。

1.市場需求。遼寧省“十二五”規劃提出要發展臨港經濟與發展地區經濟相結合；遼寧“五點一線”沿海經濟帶建設，也將促進臨港經濟發展。而東北老工業基地的振興，將加快推進遼寧沿海經濟帶和長吉圖地區開發開放，積極構建暢通的物流體系。這些都將觸發臨港相關行業如國際物流、貨運代理、船舶代理、理貨、國際貨物運輸與保險等的蓬勃發展。而從而形成了對既有經濟分析理論基礎、又懂國際貿易與運輸組織的高級復合應用型運輸經濟人才的迫切需要，是我國12類緊缺人才之一，缺口達數十萬。遼寧工業大學坐落于錦州，錦州港是我國渤海西北部唯一全面對外開放的國際商港，同時也是遼寧省重點發展的區域性樞紐港口，是中國通向東北亞最便捷的進出海口，錦州港冬季凍而不封，全年有效營運。服務社會是高校的辦學宗旨，地方高校的主要任務就是培養各類應用型人才為當地經濟發展服務，因此，遼寧工業大學為錦州港發展培養應用型運輸經濟人才，從而實現高校為區域經濟和產業結構以及社會文化發展確定專業設置的目標。

2.目標培養定位。遼寧工業大學經濟學專業是2008年獲遼寧省教育廳批準，設立經濟學(運輸經濟方向)專業，于2009年8月份正式招生，定位為運輸經濟方向的經濟學專業，是為了避免現階段我國各院校經濟學專業傾向培養理論研究為主的目標，結合實際情況，我們進一步將經濟學專業培養目標定位為國際運輸經濟人才。為使經濟學專業培養的學生符合時代和市場的需求，符合遼寧工業大學培養應用型、創新型人才的辦學宗旨，我們經過多方調研，進一步確定經濟學專業應用型、創新型人才培養定位為：適應社會需要，具有經濟理論基礎、熟悉國際運輸業務操作，并具有較強創新意識的高級應用型運輸經濟管理人才。通過系統學習，使學生掌握微宏觀經濟理論、產業經濟理論和交通運輸經濟理論及與其相適應的管理、營銷、法律等綜合知識，具有國際運輸組織管理、貨運代理、國際物流、理貨、國際貨物運輸與保險的具體國際運輸業務實踐技能，畢業后可從事國際物流、貨運代理、理貨、國際貨物運輸與保險等相關行業的工作。

二、工科院校經濟學專業應用型、創新型人才培養模式。

工科院校經濟學專業應用型、創新型人才培養，應注重培養模式和教學方法的創新，在加強課程體系優化的同時，在各主要教學環節滲透實踐教育思想，構建實踐能力及創新能力訓練平臺，形成了厚基礎、重實踐、應用及創新型的人才培養模式。

(一)專業培養方案。

遼寧工業大學經濟學專業2008年獲遼寧省教育廳批準，設立經濟學(運輸經濟方向)專業，于2009年8月份正式招生，因此本專業培養目標定位為國際運輸經濟人才。根據市場對國際運輸經濟人才需求的特點，經濟學專業利用學校現有的專業和教學資源，優化專業培養方案，形成了大學基礎教育和專業教育兩大體系。在專業教育體系中，形成了運輸經濟專業教育、運輸經濟專業業務能力培養和運輸經濟業務實踐與創新能力培養三個階段的專業人才培養過程，并力求方案的先進、規范和可操作。

(二)課程設置。

課程設置由基礎教育和專業教育兩部分組成：基礎教育。包括基礎教育必須課、公共選修課和軍訓、公益勞動，約占總學分1/3。依托學校公共基礎課平臺完成。注重學生思想道德修養、法律基礎及拓展學生視野和人文素養。專業教育。包括學科技術基礎課必修和選修課、專業必修和選修課、實踐環節及創新學分等。注重形成運輸經濟專業學生的基本理論知識體系及業務實踐與創新能力。在此基礎上，經濟學專業應用型、創新型人才培養與時俱進地不斷進行教學改革，包括教學方法與教學手段及考試方法等，如多媒體教學、專業課考試方法改革和專業題庫建設等。

(三)重視實踐性教學環節。

實踐教學體系包括指導性教學計劃中的實踐環節和學生課外創新學分，占教學計劃總學時的約1/4，培養學生的實踐能力和創新精神。為了培養和訓練經濟學(運輸經濟)專業學生的信息獲取與終身學習能力、發現和分析問題與決策能力、人際關系(交際)能力、專業技術和實踐能力、創新和創業能力，從基礎技能訓練、專業技能訓練和專業綜合技能訓練三個層次建設實踐教學體系。第一層次：專業基礎技能：經濟、管理理論分析與操作能力、統計計量分析能力、經濟法及國家政策法規靈活運用能力；第二層次：專業技能：即具有國際運輸組織管理、國際物流、港口物流、貨運代理、理貨、國際貨物運輸與保險、物流管理信息處理及經營管理與決策能力等國際運輸業務實踐技能；第三層次：專業綜合能力：創新和創業能力。三個層次是依次遞進的關系，前一個層次是后一個層次的基礎，每個層次都以培養學生的能力組織進行教學；前兩個層次實踐項目由課程提出，并根據每門課程在專業課程體系中的地位和實踐的功能的層次性，確定具體的實踐項目內容；綜合技能訓練以綜合性、設計型和創新型實踐為主。

三、工科院校經濟學專業應用型、創新型人才培養對策建議。

工科院校經濟學專業應用型、創新型人才培養存在著一些亟待解決的問題，結合本校經濟學專業現狀，存在的主要問題和建議有：

(一)專業師資力量方面。

遼寧工業大學經濟學運輸經濟專業方向專業老師雖然都是經濟學碩士及博士，但研究方向均非運輸經濟方向。因此，在加重教師的教學工作任務的同時，也相應削弱了該專業教學水平。對此，在安排授課任務時盡可能結合任課教師研究方向，在邊工作邊學習的同時，組織教研室教師研討新開課程重點難點，另外我們還在聘請其他院系與我們專業有關的教師為我們上課，以更好完成教學任務。

(二)專業實踐教學方面。

遼寧工業大學經濟學專業培養目標為國際運輸經濟人才，相關教學與實踐環節均以此為目標，但目前國內沒有相同經濟學(運輸經濟方向)專業的院校，僅有對外經濟貿易大學有經濟學(國際運輸與物流方向)專業與我們相近，因此國內相關實踐教學軟件與可借鑒方法缺乏，同時實踐經費短缺，對專業實踐能力培養是有影響的。對此，在遴選了可以找到的符合本專業實踐教學特點的幾乎所有軟件，雖仍不盡滿意，但可以完成實建筑期刊踐教學任務，并且在教學同時，針對存在問題不斷提出整改方法。另外，盡可能多方聯系與本專業相關企事業單位，建立實習基地，解決了部分經費問題。

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形勢與政策論文篇十二

摘要：從我國人口和經濟的角度出發，根據我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，并闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉變乘數變小三方面對計劃生育政策取得成果進行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經濟、歷史、政治的不斷革新與變化，當計劃生育政策得到較大成就時，同時引發一系列問題。因我國城鄉之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農村人口自然增長率，這種現象造成國家人口發展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時，出生嬰兒性別比例嚴重失調也成為當前特別重要的問題。對此，國家實施“單獨二胎”政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考。

關鍵詞：計劃生育政策;一胎化;性別比例失調;單獨二胎。

引言：

人口增長與經濟發展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀80年代，英國經濟學家坎南根據邊際報酬遞減規律指出達到產業收益最大化所需要的人口數量為適度人口。它從產業收益出發，提出人口過多過少都不利于經濟的發展，只有適度數量才是最好的;與之對應的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育斗爭中，中國人口增長迅速的勢頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對資源環境的壓力，又使經濟、人民生活水平、人口素質得以提高。與此同時，人們今天的人口形勢也發生了重大轉變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題，現家庭養老及抵御風險能力隨之降低。現針對已發生變化的人口形勢，為促進人口持續發展，需制定符合國情的計劃生育政策，對其作出完善和調整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對比，“單獨二孩”政策更加平穩、漸進、可控。

一、一胎化政策的所帶來的問題。

(一)人口素質“逆淘汰”

高爾頓最早提出的人口素質“逆淘汰”，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇，指低素質人口擠壓高素質人口這種有悖于優勝劣汰的現象1。20世紀80年代后期，人口學界對我國人口素質逆淘汰問題提出很多質疑。我國人口素質的逆淘汰問題是否是城鄉之間生育率的差別導致的呢?我國一胎化政策導致城鄉之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質“逆淘汰”的現象呢?其實，人口素質“逆淘汰”的原因和城鄉之間生育率的差距有很大關系，所以，唯有縮小城鄉之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮人口生育率或降低農村人口生育率兩方面來考慮。

(二)人口老齡化。

老年人口負擔系數大一直都是國家的一個大難題。怎樣應對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴峻挑戰。老齡化導致人口撫養比的變化、政府和個人家庭負擔加重、社會勞動力缺失等問題。處于計劃經濟向市場經濟的轉型過程的中國，國庫資金不足，高額養老金和醫療費國家承受不了。農村養老主要是依靠家庭養老。我國計劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養老人給并不富裕的農民帶來沉重負擔，也是社會急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔部分勞動力，導致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會對產業結構、文化沖突、社會發展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。

二、男女性別比例失調。

男女性別比例失調的根因是中國傳統重男輕女思想的滯留，中國傳統生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外，家族香火的延續，也導致農村家庭優先擇男的現實。導致男女性別比失調的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下，外加中國傳統觀念滯留，多數家庭在不違背國家政策的情況下優先選擇男孩。生物學因素是導致現今性別比例失調的重要因素。同時也引發一系列的社會問題，如人口拐賣等.婚姻的穩定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對象現象嚴重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴酷事實。其次，家庭的不穩定。家庭的不穩定直接關系到社會的不穩定。

(1)、單獨二胎政策的利：

單獨二胎政策的實施的利，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現象。在還滯留重男輕女傳統思想上再加“選擇性生育”的形勢下，導致現今社會男女比例失調的問題。在“單獨二胎”政策的實施下可以大大減少這個問題的持續發生。

另一當面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發“獨生子女下一代夫婦最多可能贍養12位老人”的社會現象，同時給國家的經濟也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對社會保障體制的財務可持續性產生直接沖擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會風險。

(2)、單獨二胎政策的弊：

首先，增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出、福利待遇政策、環境承受力等。從宏觀層面看，未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個人家庭負擔。筆者親生經歷，現有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右,在這個高物價的年代，養一個嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現實問題。

參考文獻：

享辱曼保，尹娟,對我國計劃生育政策的反思,[j]《理論月刊》(11)。

梁發芾.“單獨二胎”放與不放.《祖國》[j]20__(15)。

形勢與政策論文篇十三

近一段時間來，臺灣局勢呈現紛繁復雜、跌宕起伏的局面，兩岸關系發展面臨新的挑戰。正確認識和看待這一歷史階段的種種現象，撥開迷霧，把握大勢，具有重要意義。

從總的格局上看，祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨的首要任務，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，保持了兩岸關系的基本穩定。這主要表現在：

1、祖國大陸提出的新主張、新論述，產生了廣泛的影響。胡錦濤總書記在會見參加兩岸經貿論壇的臺灣人士時，提出了和平發展理應成為兩岸關系發展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標這樣一個重要的主張，進一步深化和豐富了祖國大陸構建和平穩定發展兩岸關系主張的內涵，對于推動兩岸關系發展具有重要意義，得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國際輿論的高度評價。

2、繼續推動兩岸關系朝著和平穩定的方向發展。陸續舉辦了兩岸經貿論壇、兩岸農業合作論壇等大型系列活動。繼續推出并且落實了一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施，產生了廣泛的影響。

3、進一步營造了有利于遏制臺獨的外部環境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進兩岸關系和平發展的誠意和堅決反對臺獨的立場，增進了國際社會對我對臺方針政策的理解和對臺獨活動危險性的認識。國際社會承認一個中國的格局得到進一步鞏固。

事實表明，在兩岸同胞共同努力下，兩岸關系繼續朝著和平穩定方向發展，臺海局勢中有利于遏制臺獨的因素繼續增長但是，另一方面，我們必須清醒地看到，臺灣當局仍執意實行激進臺獨路線，企圖通過“憲改”謀求“臺灣法理獨立”，因此，反對臺獨分裂勢力及其活動的形勢仍然嚴峻、復雜。2007年是反對臺獨、維護臺海和平的關鍵一年，臺灣當局推動“法理臺獨”的活動將進入實質階段，兩岸關系面臨嚴峻挑戰。

面對臺灣局勢的復雜變化，溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確指出：祖國大陸將堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針，堅持新形勢下發展兩岸關系，推進祖國和平統一進程的各項政策，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動，努力推進兩岸關系朝著和平穩定方向發展。

一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務，堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠。

二是突出和平發展的主題，積極引導兩岸關系發展的方向。發展是時代的主題，和平是發展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮。

形勢與政策論文篇十四

【關鍵字】國際形勢世界經濟國際安全中國外交戰略關系。

一、世界經濟在調整中緩慢復蘇，仍面臨諸多不確定風險。

隨著科技的進步，社會高速發展，國際金融危機對世界經濟的影響進一步顯現。全球復蘇進程緩慢，各國經濟的復蘇也出現不同步、不均衡等現象。美、歐、日等主要發達經濟體復蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經濟增長較快，發展中國家發揮著全球經濟增長引擎作用。世界經濟中的不穩定、不確定因素增多。發達國家大規模刺激計劃效用衰減，結構性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發展中國家受自身發展水平制約，不同程度地面臨通脹壓力，短期內難以填補全球需求缺口。國際上貿易保護主義抬頭，圍繞匯率、貿易不平衡、市場準入、知識產權等問題的摩擦頻發。一些國家采取措施干預匯市，全球匯率波動加劇。

二、世界格局繼續調整，國際關系互動更加復雜。

發展中國家飛速發展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發展中國家總體保持發展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區熱點問題上，發揮著越來越大的作用。

各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調整對外戰略和政策，互動更加活躍。國際關系的形態更加多樣，內涵更加復雜。傳統國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據不同利益需要結成不同“議題性聯盟”。國際關系行為主體更加多元化，國際權力更加分散。普通民眾通過互聯網、手機等信息技術，對外交事務和國際關系的影響增加。

三、國際金融體系改革取得進展，全球治理緩慢推進。

除去發達國家對世界經濟的控制，發展中國家也能以較平等的'身份參與到世界經濟治理機制中，國際金融體系改革取得進展。

牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。

四、傳統與非傳統安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣。

隨著領土意識及軍事水平的提高，各大國繼續加強國防建設，紛紛出臺新的國家安全戰略。美國繼續增加軍費開支,加大海外軍事基地建設，英、法等國受經濟不振影響，削減軍費開支，力圖通過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區總體穩定，但面臨的安全挑戰增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現了中東亂局，影響安全的因素更加復雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發生軍事對抗的風險進一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。

五、我國全方位、多領域的外交蓬勃發展，國際地位繼續提升。

中國成為世界第二大經濟體，中國在世界的角色正在實現三大轉變：逐步由革命者轉變為建設者；由受壓迫的民族轉變為世界經濟建設的領跑者；由聯合國成員國中不被人重視的主權國家轉變為世界事務的積極推進者。面對復雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位、多領域外交，維護了總體有利的外部環境。一是積極參與應對金融危機的國際合作。

二是同各大國關系平穩推進。

三是深化同周邊國家的睦鄰友好。

四是同發展中國家傳統友好關系進一步深化。

五是積極開展多邊外交。

六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會、博鰲亞洲論壇等為契機，深入開展首腦外交、經濟外交、公共人文外交，展示了我國文明、民主、開放、進步的形象，全方位促進了我國與各國的友好合作。

參考書目及文獻：

【1】閻光亮，新編形勢與政策.長春：吉林大學出版社，

形勢與政策論文篇十五

摘要：全面推進懲治和預防腐敗體系建設是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任。在黨中央堅強領導下，各級黨委和政府深入推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。當前，腐敗現象多發，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風嚴重損害黨的形象。作風問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。全黨必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

關鍵詞：黨風廉政建設、享樂主義、官僚主義、責任、中國特色社會主義。

腐敗問題是伴隨著國家政權的產生而出現的一種歷史現象。所謂腐敗，就是在掌握國家政權的統治階級或統治集團中，有一部分人利用手中掌握的權力，為個人牟取私利而不惜損害全社會的利益，直至危及整個國家政權的生存。因此，能否有效地遏制腐敗現象在政權機構內部蔓延，能否在政權運作中形成一套科學、嚴密、規范的防腐反腐機制，就成為衡量一個階級、一個政黨是否具有執政能力的重要標志之一。

毫無疑問，對于共產黨人來說，反腐倡廉應是其執政能力的題中應有之義。那么，反復倡廉是什么呢?反腐倡廉亦稱“懲腐倡廉”。即反對腐敗，倡導廉政，是廉政建設的基本內容，思想道德建設的集中體現，是黨的建設的一項重要內容，是防止權錢交易，提倡廉潔自律，建立預防和懲治腐敗體系。要廉政就必須反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中國共產黨歷來堅持“反腐倡廉”，尤其在經濟體制轉換的改革開放的時期，更是把“反腐倡廉”作為黨風廉政建設的行動綱領。

紀違法的目的從追求消費享樂型向資本及類型轉化。第五，腐敗的規范化特征越來越明顯，我國的腐敗已經進入了一種相對穩定的均衡時期，出現了笑廉不笑貪的社會風氣。第六，腐敗分子的抗藥性在不斷提高，腐敗的手段更狡猾、更隱蔽。第七，腐敗呈現出明顯不同的地域特征，西北部和中東部地區都又明顯的區別。

現在，我國正處于全面發展的時期，改革開放進入關鍵時期。但是腐敗成為了我國最大的社會污染，它不僅造成各種經濟損失，而且還構成了對我國共產黨及其政府的合法性的嚴重挑戰，引起了黨和國家領導人的極大關注和憂慮，黨內存在的一些消極腐敗現象屢禁不止，有的還日趨嚴重，所以我們必須從腐敗現象當下的特點入手，把防腐敗放在一個重要的位置上面，盡最大的努力來降低腐敗發生的可能性，提出可行的政策，使有關人員無空子可鉆，達到讓其不想腐敗，不能腐敗，也不敢腐敗的目標。

加強當分廉政建設和反腐敗斗爭，對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位具有促進領導干部廉潔自律有身份重要的意義。從源頭上防治腐敗起到了積極作用。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，適當必須始終抓好的重大政治任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更見注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，絕不姑息。

我們黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。黨的性質和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執政為民，必須堅決反對腐敗。黨只有一心為公、一心為民、只有堅決反對腐敗，才能得到人民群眾的擁護，才能保持黨的先進性和純潔性。堅持黨的性質，實踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯系，既是加強黨的執政能力建設的核心問題，也是反腐倡廉建設的根本出發點和落腳點。

背，而人心向背是決定一個政黨、一個政權興亡的根本因素。黨長期執政，黨政干部脫離群眾、腐化墮落的危險也就越大。當前，我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，改革也進入關健階段。面對國內外形勢的深刻變化，在完善社會主義市場經濟體制的過程中，腐敗現象易發多發的土壤和條件廣泛存在，腐敗已經嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯系，導致一些地方民怨越來越大，干群沖突頻發，嚴重影響了黨的執政基礎。因此，加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政地位，必須把反腐倡廉建設作為重要內容，旗幟鮮明地反對腐敗，持之以恒地加強反腐倡廉建設，使我們黨經受住改革開放和發展市場經濟條件下長期執政的考驗。

雖然反腐倡廉與黨的執政能力密切相關，但作為當代大學生，我們也應該從現在開始，廉潔修身，反腐倡廉。

第一，我們要時刻告誡自己：懂禮儀，懂道理。中國是一個禮儀之邦，做人要懂得禮儀，要懂得自愛。古人有云：人之貪，性也。人貪婪的性格是與生俱來的，因而如果我們沒有克制自己的貪念，使自己的行為符合法的要求，那么我們就會滋生腐敗的因子，玷污我們的人格，模糊了我們前進的視線。

第二，我們要時刻保持廉潔自律的行為規范。我們一定要樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,自重,自律,自醒,排除非分之想，我們要摒棄個人主義人生價值觀、享樂主義人生價值觀、權力意志論的人生價值觀;我們要不斷提高道德自律意識，增強防腐拒變的良好心理品質，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業的職業觀念，為馬上步入社會，投身于國家發展、民族振興的浪潮中打下堅實的道德基礎。

第三，我們要始終保持艱苦奮斗優良傳統，目前大學校園里的校風正在逐漸變質，腐壞。請客繁、花紅酒綠爛、考試作弊、論文作假等現象已經在一定程度上玷污了大學這塊人生路上的最后一塊凈土。近年來,有一部分大學生,淡忘了艱苦奮斗作風,貪圖享受,試想：如果在大學校園里就產生了這種不和諧、不健康的意識，那么當他們步入社會接觸到實實在在的公共權力和利益時，后果又將怎樣?我們一定要引以為戒,要繼續發揚艱苦奮斗的作風,恪守黨的宗旨,提倡勤儉節約,反對鋪張浪費,始終不渝地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統.

修身，廉政。我們任重而道遠。但是，作為黨和國家的接班人，作為振興中。

華、實現民族偉大復興的新一代，我們大學生的廉潔修身就有了一種神圣的使命感，我們一定會嚴格要求自己，無論現在還是以后，始終保持廉潔自律，誠實守信，廉潔自愛，為中華民族的偉大復興做出更大的貢獻。

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形勢與政策論文篇十六

金融危機發生后，國際形勢發生了深刻變化，呈現出很多前所未有的新特點，不穩定、不確定因素明顯增加，全球經濟復蘇乏力、大國博弈加深、國際安全局勢惡化、地區沖突加劇、國際秩序調整加速，和平與發展受到來自各方面的挑戰。

一是全球性經濟危機與社會危機疊加發生，國際政治經濟秩序面臨深刻調整。金融危機爆發至今多年，但余威猶在。世界范圍內的蕭條之后人們并沒有看到傳說中的蓬勃復蘇，金融危機逐漸轉化為債務危機，在經濟持續低迷的作用下，各國政治和社會也遭受到不一樣程度的沖擊。政府對金融危機舉措不力，極端情緒愈演愈烈，民眾對國家治理本事產生懷疑，最突出的表現是“街頭政治”持續上演，如挪威槍擊案、“占領華爾街”運動、“阿拉伯之春”等事件，其產生的根源除了經濟因素外，更有種族融合、“民主赤字”、貧富分化嚴重等問題的作用。危機不僅僅損害了原有國際秩序的經濟基礎，并且降低了西方國家外交政策的執行力，更松動了發展中國家和發達國家之間的關系。當原有體系不能再經過有效的輸出來控制世界的時候，新興力量便孕育而生，國際力量此消彼長會進一步加快。當前，多中心國際秩序已顯現，世界權力結構正在發生深刻變化，尤其是美國單方面主導國際秩序的本事在削弱，加速了國際政治經濟秩序的重組。

變，大國關系進入新一輪的磨合調整期。

三是全球性的兩極分化加劇，政治激化導致對抗性因素上升。經濟全球化在推動生產力向前發展的同時也加深了全球的兩極分化，發達國家利用資本、技術優勢，經過不平等的國際貿易控制、盤剝發展中國家，數字鴻溝越來越大。隨著科技革命的到來，資本所具有的內在擴張性特質更加顯現，發達國家的優勢地位日益被強化，而原本弱勢的發展中國家越發處于不利地位。全球性兩極分化必然帶來各國利益和訴求不斷分化，各國為在未來國際秩序中占領制高點而競爭加劇。在這一過程中，傳統的國際規則和觀念受到沖擊，聯合國作為國際權力中心的作用逐步喪失就是例證，一些大國選擇性地解讀國際規則，采取單邊行動引發國家關系緊張，這無疑增加了國家間關系的不確定性，致使地緣政治環境日趨復雜，國際形勢加劇動蕩。

四是西方國家面臨體制結構調整震蕩。西方國家正在經歷的經濟衰退、政治動蕩、社會抗議等種種困境，證明西方正經歷二戰以來最嚴重的危機。此輪危機把西方國家的制度缺陷和結構性矛盾暴露無遺，而新自由主義、緊縮財政等并未帶領西方走出困境。西方國家為擺脫金融危機而采取的緊縮減赤措施并未收到良好效果。究其原因是其經濟制度無法克服私有制和生產社會化的對立，政府在應對金融危機時又在國家干預和“市場萬能論”中左右搖擺，政治決策的不確定性且相互推諉，造成國家解決問題的本事大大降低。另外，為取悅選民各政黨開出諸多“口頭支票”，掉入“福利陷阱”的西方對危機治理能夠說寸步難行，民主政治制度效率低下，引發民眾對政治體制的質疑。信任危機沖擊社會穩定，社會極端思潮抬頭，此起彼伏的民眾抗議既是民眾表達對就業、移民、醫療、福利等制度的不滿，也是西方社會中產階級萎縮、貧富分化加重的表現，體制矛盾最終釀成體制危機。西方國家的體制機制正在面臨巨大的變革壓力。

倫敦騷亂“占領華爾街”運動最為典型。這些運動雖然與“阿拉伯之春”性質完全不一樣，但都是以同樣形式表達民眾的政治訴求，如何處理民眾日益強烈的經濟政治社會文化訴求，不僅僅是伊斯蘭國家面臨的困境，也是其他國家相當長時間內不得不面臨的嚴峻挑戰。

六是全球工業化進程推動人類海洋工業禮貌時代來臨，基于物質資源的海上爭奪與對抗凸顯。如果說16世紀的海上爭奪是歐洲國家經過海洋爭奪陸地，那么21世紀的海上爭奪是世界各國經過海洋爭奪沉睡在海底的戰略性資源，人類進入了新的海洋時代――“海洋工業禮貌時代”。陸地資源逐漸枯竭，人類將目光投向了新能源，而深海的油氣資源、可燃冰、海濱砂礦、多金屬結核等，儲量之大遠超當今人類需求。對能源需求的激增促使海洋科技突飛猛進，人類對海洋資源的勘探開發進入新階段，各國不斷上演“藍色圈地”運動，海上競爭愈演愈烈，各種利益矛盾凸顯。海洋爭端頻繁亮相國際舞臺，南北極爭端、中菲黃巖島爭端、中日釣魚島爭端、韓日島嶼爭端、英阿馬島爭端等輪番上演，國際海洋爭端也逐漸從單純的島嶼歸屬發展成為專屬經濟區和大陸架的劃定，對海底資源的爭奪也從“暗斗”階段上升到“明爭”階段。國際海洋爭端日趨復雜迫使各國調整各自的海洋戰略，中國的“海洋強國”戰略就是在這一背景下提出的，這既貼合中國國情，也能在海洋工業禮貌時代更好地維護國家海洋權益和國土安全。

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形勢與政策論文篇十七

摘要：文章首先針對中國夢的內涵進行了分析，指出中國夢反應了我國綜合國力水平的巨大提升，同時也揭示了中國社會和諧發展的幸福水平。然后，針對中國夢與當代大學生的關系進行了辯證分析，認為中國夢的實現需要依賴于當代大學生。最后，就中國夢背景下當代大學生的責任進行了研究，指出當代大學生必須承擔明志、自強、自立三個方面的責任，從而為中國夢目標的實現提供源源不斷的動力支持。

關鍵詞：中國夢;大學生;內涵;關系;責任。

在我黨報告中明確指出：中國特色社會主義事業是一項面向未來的綜合性事業，需要有志青年一代接一代的為之奮斗。從促進我國社會主義社會建設目標實現的角度上說，全黨都需要對青年加以高度關注，給予青年高度的關心與關愛，耐心傾聽青年的心聲，鼓勵青年的發展，支持創業。通過對青年的激勵與發展為社會主義社會的建設提供動力支持。從這一角度上來說，我黨對廣大青年學生的高度關注，對青年工作所給予的充分重視，正是推動我國未來事業，激勵有志青年持續奮斗的最佳動力。而對于當代的大學生而言，作為有志青年的主力軍，必須將自身的活力、激情、熱情百倍的投入到社會主義社會建設的偉大事業當中，才能夠為社會主義事業提供動力，同時讓自身的青春煥發光彩。本文即從這一角度入手，結合中國夢的內涵，分析當代大學生的責任。

一、中國夢的內涵分析。

對中國夢這一概念的最直接理解在于：通過各種方法實現中華民族在近代史以來的偉大復興，中國夢是我國近代社會發展過程當中，凝聚了世世代代人深切期望的發展目標，與中華民族的整體發展方向是高度一致。其內涵主要體現在以下兩個方面：

1.中國夢反應了我國綜合國力水平的巨大提升。

大量的研究報道中均顯示，中國夢目標的實現無法脫離經濟發展以及綜合國力提升指標而獨立實現。中國夢的實現與中華民族的實力特征是高度匹配的。我國當前的發展現狀顯示，經濟發展總量提升顯著，當前已經達到世界領先水平。在背景之下，對小康社會的實現做出了進一步的規劃，要求實現社會經濟的長期持續發展，進一步擴大人民民主，逐步促進我國步入創新型國家行列。

2.中國夢揭示了中國社會和諧發展的幸福水平。

作為新時期的幸福指數，它是物質因素與非物質因素的綜合體，主要是要全面提升當今社會和諧的水平與質量，要堅持走共同富裕的社會主義道路，堅持促進社會和諧發展，以保障和改善民生作為根本的發展要求。

二、中國夢與當代大學生的關系。

憶往昔崢嶸歲月，一代代優秀青年在黨的召喚下，勇敢地擔負起歷史重任，不同時代的青年面臨不同的歷史課題，承擔著不同的歷史使命。我們的大學時代伴隨著國家發展的盛世，承擔的是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的歷史使命，即主席所強調的美麗“中國夢”的歷史使命。具體分析來看，中國夢與當代大學生之間的關系可以歸納為兩個方面：

在這一背景之下，中國夢實質上為當代大學生提供了前所未有的發展機遇。在報告當中指出：中國特色社會主義事業是一項面向未來的綜合性事業，需要有志青年一代接一代的為之奮斗。從促進我國社會主義社會建設目標實現的角度上說，全黨都需要對青年加以高度關注，給予青年高度的關心與關愛，耐心傾聽青年的心聲，鼓勵青年的發展，支持創業。只有做到這些方面的工作，才能夠為中國夢的實現提供推動力，并反作用于社會發展目標的實現。

2.中國夢的實現需要以當代大學生作為支持。

少年強則國強。國家的發展需要以青少年隊伍作為主力軍。當代大學生作為青年隊伍中最主要的構成部分之一，不但需要積極參與到中華民族復興的偉大事業當中，更需要在這一事業中發揮中堅力量，為中國夢的實現提供支持。當然，在這一過程當中，大學生必須將自身的發展規劃與國家富強的基本方針高度結合起來，在努力實現中國夢的過程中兼顧個人發展目標與價值的實現，綻放青春的光彩。

三、當代大學生的責任分析。

當代大學生所處的生活時代較以往發生了非常大的改變，大學生所需要承擔的責任與使命也有相應的變化。當代的大學生已經很少在以往比較艱苦的環境，甚至是戰場上經歷磨練，但同樣需要具備報效國家的責任感。除此以外，當代大學生更需要做到對自己負責，對他人負責，對社會負責，乃至對整個國家負責，以上也正是當代大學生作為社會建設發展中堅力量，追求目標的重要標志。作為當代大學生，應當深刻感受到歷史使命的光榮性，自覺的肩負以下幾個方面的責任：

1.明志。

即當代大學生必須有遠大的指向，為自身的發展與進步提供動力。當代大學生年齡較低，有著青春飛揚的個性特征，這種個性在推動他們自身發展方面有著非常積極的作用。同時，這種個性特征也與我黨在執政興國方面所遵循的根本原則“發展是第一要義”相吻合的。當代大學生必須積極投身到社會主義社會的建設工作當中，發揮各自的專業特長與優勢，利用青春活力的個性色彩，不斷為祖國的前行提供“燃料”。簡單來說，當代大學生必須做到敢為人先，積極創造，勤奮求實，在前進發展的道路中不斷的開拓與創新，為改革創新提供支持與保障。

2.自強。

即當代大學生需要樹立不畏艱難，堅忍不拔，奮勇拼搏的精神。當代大學生作為青年隊伍的最中堅力量，這支隊伍最大的優勢在于：充滿了活力與朝氣，有積極拼搏的干勁，同時，他們也有著激情，始終鼓足創新前行的動力，更關鍵是的當代大學生有不可多得的銳氣，在面對挑戰與挫折時能夠迎難而上，不拘一格。因此，在新時代背景之下，為了積極實現中國夢的發展目標，要求廣大青年大學生學會獨立思考，獨立解決問題，在學習上獨立奮斗，在工作上獨立創業就業。必須明確的一點是：在中國夢建設實現的進程中，社會主義制度的鞏固與發展是一個非常長遠的過程，僅僅一代人或幾代人是完全不夠的，甚至需要幾十代人堅持不懈的奮斗，投入建設事業當中。因此，當代大學生只有具備了頑強拼搏，勇往直前，百折不撓的精神，才能夠為中華民族復興的偉大事業貢獻自己的一份力量。

3.自立。

即當代大學生需要勇于承擔人才強國的歷史責任。在當代中國現代化建設進程不斷推進發展的過程當中，為了在三個面向(面向現代化，面向世界，以及面向未來)的過程當中發揮更加重要的作用，為社會主義現代化建設進程的發展提供源源不斷的動力支持，就需要始終堅持科教興國的發展戰略，同時遵循人才強國的基本方針政策。以上兩個方面的工作內容不但是我國現代化發展的基本戰略，同時也是社會發展所賦予當代大學生的重大責任之一。科教興國與人才強國戰略一方面充分體現了我國現代化發展的基本意志，同時也與廣大青年人的愿望是高度一致的。從這一角度上來說，在社會信息化水平不斷提高的背景之下，當代大學生學習并應用現代化科學技術的機會較多，他們應當義不容辭的肩負起新技術革命挑戰所賦予的責任，竭盡全力成為優秀的創新性人才，并在民族振興，國家富強中發揮決定性的作用。

在社會主義現代化建設快速發展的背景之下，青年一代已經發展成為了一支充滿活力同時極具朝氣的生力軍，在促進我國社會主義市場經濟快速發展，推動社會進步方面發揮著非常重要的作用。當代大學生作為有志青年的主體，中國夢所賦予他們的任務是學習、工作、以及奉獻。他們身處黃金時代，必須學會競爭，敢于創新，投入全身力量，為社會主義現代化建設提供積極有利的貢獻。可以預見的是，中華民族將長期屹立于世界民族之林，并在其中占據越來越關鍵性的地位。當代大學生需要做的是積極探索，肩負起身上的責任與重擔，追求并實現中國夢的發展目標。

參考文獻。

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[4]郭樹勇.中國夢、世界夢與新國際主義——關于中國夢的幾個理論問題的探討[j].國際觀察,2014(3):1-16.

形勢與政策論文篇十八

歷史的巨輪在時間的長河里推動向前，我們迎來了建黨100周年的。建黨100周年于歷史中不過彈指一揮間，可是中國共產黨在這彈指間上演了一幕幕烽火連天中保家衛國的戰斗場面；創造了一個個振興中華的豐功偉績；這一切深深刻在我的心中。

建黨100周年前的中國還處于風雨飄搖之中，在半殖民地半封建社會里，民不聊生，四億同胞倍受凌辱，幾經磨難，那是一段殘酷的歲月。中國共產黨敢為天下先，應運而生，像一把刺向蒼穹的利劍，“攪得周天寒徹”。星星之火，可以燎原。起初，毛主席在湘贛邊界的井岡山地區，對起義部隊進行的“三灣改編”，建立革命根據地。經過三年的戰斗，黨領導的紅軍發展到十萬人，赤衛隊十幾萬人，建立了大小十五塊革命根據地，井岡山的星星之火，越燒越旺，革命烽火在中國大地上遍地燃燒，成為了中國共產黨領導人民從一個勝利走向另一個勝利的燎原之勢。

新中國的成立開辟了我們中華民族歷史的新紀元。黨領導全國各族人民開始了社會主義革命和社會主義建設的偉大事業。工業、農業生產大發展，科技、文化教育出現新局面。人造衛星上了天，“東方紅”樂曲響徹宇宙，大長了中國人的志氣。

改革開放之風已強烈吹拂三十多年，掠過山巔、平原和蔚藍的海面，吹倒了舊體制的古城墻和人們心頭道道無形的柵欄。莊稼的根須超越板結的四季，鄉村長出肥闊的羽翼，民心若灌漿的豆莢，搖動富足的真實。城市細胞陡然聚變，一夜攢成你挨我、我蹭你的摩天樓群。一帶一路，引領世界潮流，高鐵核電，紛紛走出國門，亞投行，改變世界金融格局……，全國大地日新月異，發生這根本性的變化，舊貌換新顏，目不暇接。

用心仔細搜索，看，在災難面前，在危急時刻，我們的黨表現出了是全國人民的主心骨、領導核心的雄才大略。肆虐的洪水、突來的“非典”、強烈的地震……，都在黨的正確領導下，舉全國之力，聚全國之心，戰而勝之。

這一切都源于我們的執政黨“共產黨”，是它帶領我們中國人民翻身做主人，是他讓我們生活在自由、民主的社會環境中。我相信中國的未來是遠大的，因為我們有一個全心全意為人民服務的黨，一個可以帶領我們走向世界的黨。

“一個人活著應該有個信仰。人的生命是短暫的，但是黨的事業永存的。我愿為實現黨提出的各項戰斗任務貢獻自己的一切。”中國共產黨員、科學家蔣筑英如是說。一名優秀共產黨員對黨的追求已經上升成為一種崇高的信仰，這不同于宗教的信仰，是把有限的生命融入到黨的事業中，融入到無限的為人民服務中去。正是本著這種信仰，建黨100周年以來，涌現了一批又一批優秀的共產黨員，可歌可泣，他們的故事感動著我，震撼著我，也深刻地影響著我：“為謀取人類的幸福生活而奮斗”的革命英雄澎湃；“生前令敵人聞風喪膽，死后以驚人意志震撼敵人”的抗日民族英雄楊靖宇；“頭可斷，血可流”忠肝義膽的工人林祥謙；“青山處處埋忠骨，一腔熱血灑高原”的共產黨人孔繁森；“俯首甘為孺子牛”的人民公仆牛玉儒；100歲的劉胡蘭橫眉冷對敵人的鍘刀，面不改色；夏明翰在寫下“砍頭不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來人。”后從容就義；任長霞掃惡打黑，除暴安良，她鐵面無私；噓寒問暖，扶危濟困，她柔腸百轉……無數的革命先烈、民族英雄、人民公仆，為黨的事業貢獻著自己的生命力，這些英雄事跡任何一個都蕩氣回腸、擲地有聲！他們以自己的切實行動豎起黨的旗幟，釋放黨的光輝。同時也點燃了我內心對黨的無限崇拜和熱愛，堅定了我追隨黨矢志不渝的信念。

黨啊！親愛的母親！您順應時代潮流，帶領人民，依靠人民，不斷開創革命和建設事業的新局面。建黨100周年的風雨兼程，鑄就了您堅強的信念，建黨100周年的坎坎坷坷，使我們的步伐邁得更加堅實有力。是您帶領我們在探索中找到了閃光的目標，是您帶領我們在追求中鑄造出新的輝煌。黨啊，請您接受兒女們發自肺腑的祝福：祝福您，與江山共存，青春永駐！祝福您，與日月同在，永遠輝煌！

形勢與政策論文篇十九

近期，中國周邊安全環境新變數與新“亂子”有所增加，不穩定與不確定性有所上升，在中國與周邊國家的關系中，一些爭議和摩擦連續出現，如中日釣*島之爭、中印邊界領土爭端、中菲黃巖島對峙事件等當前中國周邊環境總體上呈現“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩”之勢。

在我國周邊安全諸多的挑戰中，最近一段時變現得最為突出的無疑是我國與南亞五國(越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞)南海主權之爭和中日釣*島之爭等。菲律賓驅逐我國在黃巖島作業的漁民、越南挑釁我國臺灣駐太平島士兵、日本無理扣押我國在釣*島附近作業的漁民等。事實，中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發之爭。中國和日本除了釣*島的主權歸屬之爭外，還有專屬經濟區和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關于資源和地緣優勢爭端，而這些海洋權益一旦喪失，將危害中國國土安全。

我國與南亞五國、日本、韓國、朝鮮等國的海權之爭，實質是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀，隨著能源資源短缺的問題日益嚴重，人們漸漸地把更多的目光轉到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。

美國戰略東移的實際展開，東亞和中亞地區都將成為美國軍事部署和戰略爭奪的重點，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。

目前，美國全球戰略重心正在由大西洋向太平洋轉移，其軍事部署的重點也在隨之調整，大量先進的海空力量逐步部署到東亞地區。同時，為了控制中亞地區的能源資源，美國也加快了謀勢中亞的步伐，既和俄羅斯爭奪勢力范圍，也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經濟合作領域日益密切，政治對話也不斷加強，但作為當今世界唯一超級大國，美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對快速發展的中國完全放心，軍事上的未雨綢繆是應有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區的“戰略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當，不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區的穩定。

面對復雜多變的周邊環境，中國應加快謀劃“大周邊戰略”，區分陸地與海洋的不同情況，統籌各大地緣方向，針對地區熱點，創新運用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國的“巧實力”及個別鄰國的“小伎倆”

一是“剛柔并濟”，周邊戰略切忌“陰柔有余、陽剛不足”，包括在南海問題與南沙爭端上。對內對外都要講清楚中國“走和平發展道路”的完整含義，和平發展絕不排除為捍衛自身正當利益的自衛反擊，應讓周邊個別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯覺，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設，重點提升海空遠程防衛打擊能力。

二是“政經相輔”，“政”指政治與安全事務。應正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突，美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經濟利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突(領土與海洋權益爭端等)，這些鄰國因而“經濟上靠中國、安全上靠美國”，在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”，經濟是中國的優勢與“強項”，安全則是中國的劣勢與“短板”，應一面擴大經濟共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應將經濟與安全聯系起來，以經濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突，包括對侵犯中國權益的國家實施經濟制裁、相關制裁應準確打到對方的“痛處”與要害。

美國是當今世界唯一的超級大國，對全球事務和亞洲地區的事務有著巨大的影響力。美國的態度在相當大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認為是最有潛力在未來挑戰其主導地位的國家，美國對華政策中防范的一面在一個相當長的時間內不可能消失。但美國在保持中美關系的穩定方面也有著重要的利益，在很多國際事務上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關系可以維持一個相對穩定的局面。

綜合實力的增強，使我國營造有利周邊環境的能力也相應增強。我國雖然在周邊地區產生了一定的影響力，但與我國綜合實力相比，兩者之間并不相稱。現在，我國與很多周邊國家的關系中，最重要的支柱還處于經濟合作的層面，如何加強我國與一些周邊國家在政治、戰略層面的合作，建立起高度穩定的、經得起國際環境變化考驗的戰略關系，還是一個需要努力加以實現的目標。

此外，針對外界對南海問題的炒作與曲解，宜適時明確界定中國在南海的維權“底線”。

放眼未來，周邊是中國崛起必須經歷的“大考”，也是一道必須邁過去的“坎”，謀劃中國對外“大戰略”，務必優先“經營”與“料理”好“大周邊”。