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2023年村級組織換屆方案(7篇)

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2023年村級組織換屆方案(7篇)
時間:2023-06-08 21:50:03     小編:zdfb

確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

村級組織換屆方案篇一

成立xxx換屆籌備工作領導小組,成員名單如下:

組 長:

成 員:

換屆籌備工作領導小組負責研究換屆選舉的有關事宜,對機關黨支部委員會、離退休黨員黨支部委員會換屆工作進行動員和安排布署,有序推動黨總支及支部換屆工作順利完成。

(一)選舉準備(2019年7月底前完成)

1.召開黨總支、支部委員會議。討論并作出換屆改選的決議,確定改選的時間,下屆支部委員會組成人員名額,選舉辦法;研究討論本屆支委會工作報告;向區直機關工作委員會遞交換屆請示。

2.進行選舉前的教育。通過“三會一課”或召開必要的會議,組織黨員學習《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件,向黨員講清選舉的意義、要求和基本做法。著重對黨員進行民主集中制、黨員權利和義務等教育,教育黨員正確行使黨員權利,慎重對待選舉工作,為選舉工作提供思想和組織保證。

3.起草工作報告。起草工作報告之前,黨總支(支部)委員會要深入進行調查研究,廣泛聽取黨員和群眾對黨總支(支部)委員會任期以來的工作意見。工作報告的主要內容包括:本屆黨總支、支部委員會成立以來貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況;本屆黨總支(支部)自身建設以及職工思想政治工作、維護職工利益等方面情況,總結黨總支(支部)工作的經驗、做法;對本屆委員會任期內黨費收繳情況作出報告;對下一步黨支部建設工作提出規劃。初稿形成后,黨總支(支部)委員會要進行認真研究,廣泛征求黨員意見,使之臻于完善,然后由黨總支(支部)委員會討論通過。

4.醞釀候選人。選舉前,黨總支(支部)要提出候選人條件,組織黨員認真討論,統一認識。之后經黨員在黨內議論、醞釀,提出候選人初步名單。黨總支(支部)集中多數黨員的意見,確定候選人名單。

5.向上級黨組織匯報選舉工作的準備情況。在準備好工作報告和確定了正式候選人以后,及時向上級黨組織呈報請示。經上級黨組織同意后,即可召開支部大會進行換屆選舉。

6.印制選票、準備票箱、布置會場。

(二)召開支部黨員大會進行委員選舉(2019年8月前完成)

1.主持人核對黨員人數。實際到會人數不得少于應到會人數的五分之四,可以開會。

2.做工作報告。由上一屆黨總支(支部)書記向黨員大會做工作報告,提請全體黨員討論。聽取意見,通過報告。

3.公布候選人名單,介紹候選人的基本情況。

4.推選唱票、記票、監票等選舉工作人員。候選人不得擔任唱票、記票、監票人。

5.請監票人清點到會黨員人數,確認黨員的選舉權、符合法定人數、方可進行選舉。

6.分發選票,填寫選票,進行無記名投票。

7.開票、唱票、記票。

8.宣布選舉結果,處理好選票。

(三)召開新一屆委員會議進行書記選舉及委員分工(2019年8月前完成)

1.書記、副書記的候選人。在征得上級黨組織同意后,采取無記名投票的方式進行等額選舉,產生書記、副書記。

2.黨總支(支部)委員會進行分工。

3.向上級黨組織匯報。主要內容:選舉的基本情況,參加黨員人數,當選的黨總支(支部)委員所得票數。書記、副書記、委員分工情況。

1.加強領導,精心組織。在整個工作期間,全體總支成員、支部成員要切實履行職責,全力以赴搞好換屆工作。在時間進度上要嚴格把握,按時按質完成換屆工作。各黨支部要針對干部隊伍可能出現的思想動向做好工作,做到思想不亂、班子不散、工作不斷,保證各項工作的連續性和穩定性,以確保整個換屆選舉工作的順利推進。

2.嚴肅紀律,依法換屆。嚴格執行《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》中換屆選舉有關規定,嚴肅工作紀律,依法遵規履程開展各項工作,確保圓滿完成。

村級組織換屆方案篇二

根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定,為開展好黨支部班子換屆選舉工作,結合實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨新要求,按照黨管干部、依法選舉和群眾公認的原則,選出能堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策,忠誠干凈擔當,密切聯系群眾,真抓實干黨支部領導班子,充分發揮黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用,為建設湖北人防高質量發展提供堅強的政治保證。

(一)職數。

黨支部:設3人支委,其中設書記1人,支部委員2人。

(二)任職條件。

1. 組織關系在黨支部的中共正式黨員。

2. 文化程度大專學歷以上,具備履職的身體條件。

3. 黨性強、品行好、作風正,有一定的馬克思主義理論水平和黨務工作知識,熟悉我中心的業務工作情況,群眾信任。

4. 熱愛黨務工作,能堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風、全局觀念,善于團結同志,具有敬業、奉獻、創新精神,能講實話、辦實事、求實效。

黨支部換屆選舉工作從2019年4月22日開始至5月13日結束。換屆選舉分為宣傳動員、選舉、總結三個階段。

(一)宣傳準備階段(4月22日~5月9日)

1. 召開支部黨員大會,研究制定選舉工作方案,撰寫支部工作報告,明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、構成原則和推薦提名程序,準備選舉材料。

2. 召開支部委員會,醞釀提名候選人。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定:“委員候選人的差額為應選人數的百分之二十?!北敬螕Q屆選舉實行差額選舉,候選人應多于應選人1名。根據民主集中辦法,確定候選人名單。

3. 向機關黨委呈報關于舉行支部換屆選舉的請示。

(二)實施選舉階段(5月10日)

1. 召開黨員大會。本屆支部書記為會議主持人。主持人在宣布開會前,應清點到會黨員人數,有選舉權的到會黨員人數超過應到會人數的4/5,會議有效。(預備黨員只參加醞釀和選舉大會,不參加投票)。

2. 作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告,并組織黨員對工作報告進行討論。

3. 通過選舉辦法,公布候選人名單,介紹候選人情況,推選監票、計票的選舉工作人員并經大會表決通過。

4. 填寫選票,進行投票、計票。計票時,被選舉人獲得的贊成票需超過實到會有選舉權人數的二分之一,以得票多的當選。

5. 宣布選舉結果。監票人公布候選人得票數后,由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單。

6. 新一屆支委會召開第一次會議,等額選舉產生支部書記,討論支委分工。

(三)報批總結階段(5月11日~5月13日)

1. 向機關黨委報告選舉結果。將選舉情況(包括應到會人數、實到會人數、每個當選人獲得的票數)及支部委員分工情況報上級黨組織備案,選舉產生的支部書記需報機關黨委審批。

2. 換屆選舉工作結束后,支部要對換屆選舉工作進行一次認真全面的總結,同時做好有關資料的歸檔工作。

(一)加強領導,精心組織。黨支部要高度重視,加強領導,精心組織。把好職數設置和程序關,認真研究和解決工作中出現的新情況、新問題,創造性地開展工作,確保換屆選舉可控、有序進行,確保換屆工作按期圓滿完成。

(二)嚴肅紀律,規范操作。要加強監督,嚴肅黨風黨紀,嚴格按照黨內規定和程序開展工作。防止以欺騙、拉票、賄選等違法手段干擾推薦和選舉,或妨礙黨員、群眾行使民主權利。對換屆選舉過程中的違紀違規行為將依照黨內有關規定嚴肅處理;對采取不正當手段當選的,取消其選任資格,并按照有關規定處理。

(三)認真總結,整理材料。黨支部要按照實施意見,認真落實。選舉結束后,要進行認真總結,做好換屆選舉材料歸檔工作。

村級組織換屆方案篇三

各村黨支部:

做好全鄉新一輪村黨支部換屆選舉工作,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要實踐,是夯實黨的基層組織政權的重要保證,對加快建設展示習近平生態文明思想的“示范窗口”,實現“發展高質量、治理現代化”具有重要意義。根據《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,以及《開化縣關于高質量做好村(社區)組織換屆選舉工作的實施意見》精神,現制定如下實施方案:

全鄉村黨支部換屆選舉工作從10月16日開始,至11月10日結束。

(一)選舉方式。村黨支部選舉實行“兩推一選”方式,先由黨員大會選舉產生黨支部委員會委員,再由委員會全體會議選舉產生書記、副書記。

(二)職數設置。按照精干高效原則,科學設置村黨支部班子職數,村黨支部一般設委員3至5名,一般應設村黨支部副書記,黨支部副書記原則上應兼任村務監督委員會主任。

村黨支部委員會委員任職資格條件詳見《開化縣村社組織換屆候選人(自薦人)人選資格條件聯審辦法》(開村換辦發【2020】1號)規定。

(一)前期準備階段

1.制定換屆實施方案。建立換屆選舉工作領導小組和工作指導組,指導各村開展換屆選舉工作。根據黨章黨規、有關法律規定和上級文件要求,認真研究制定村黨支部換屆工作方案,明確時間安排、人選標準、實施步驟、紀律要求、組織領導等。開展業務培訓,重點對換屆工作相關工作人員進行培訓。

2.研究制定“五年發展規劃”。各村圍繞基層黨建“百千萬”工程、農房整治“后半篇”文章、發展村級集體經濟、培育美麗經濟、推動鄉村治理、脫貧攻堅等先行制定“五年發展藍圖”,并細化具體任務,明確推進措施、時間節點等。

3.呈報換屆選舉請示。根據各村黨員隊伍情況、發展需求,公布新一屆黨支部成員名額、結構要求、任職條件和候選人推薦范圍。各村黨支部在鄉黨委的領導和指導下,成立換屆選舉工作領導小組,成員可以由上屆村黨支部委員會委員組成。召開村支部委員會議,研究換屆選舉工作有關事宜,呈報召開黨員大會的請示,內容包括黨員大會的召開時間和主要議程,新一屆村黨支部委員會委員名額和差額比例,委員、副書記、書記選舉產生辦法等。鄉黨委及時研究審批,指導做好相關籌備工作。

(二)組織實施階段

1.清查梳理黨員人數。鄉村聯動對每個村黨員進行逐個登記,準確掌握有選舉權并能夠到會參加換屆選舉的黨員情況。黨員因下列情況不能參加選舉的,經報上級黨組織同意,并經黨員大會通過,可以不計算在應到會人數之內:①患有精神病或者因疾病導致不能表達本人意志的;②自費出國半年以上的;③年老體弱臥床不起和長期生病而生活不能自理的;④工作調動、下派鍛煉、上派掛職、蹲點、外出學習或工作半年以上等,按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的;⑤因疫情影響和防控要求,確屬無法返鄉參選,且經本人同意的。正受留黨察看處分期間的、被依法留置、逮捕的黨員,不計入應到會人數。

2.“兩推”確定候選人初步人選。召開村黨員、村民代表會議,組織全體黨員、村民代表對現任委員會進行屆末考評。同時開展推薦測評,推薦下屆黨支部委員會委員候選人初步人選的建議名單,推薦票數在支部黨員大會公開,得票數較低的不得確定為候選人。鄉黨委根據黨員群眾推薦的建議名單,結合“三聯工程”考評結果,按照不低于委員職數20%的差額比例,集體研究推薦新一屆村黨支部委員會委員候選人初步人選,將名單通報村黨支部。

3.考察聯審確定候選人預備人選。各村召開支部委員會議,根據“兩推”結論,按照不低于委員職數20%的差額比例,確定下屆委員會成員候選人預備人選考察對象,報鄉黨委組織考察。按照考察名單開展個人素質自評、基本知識測評、綜合面試評議、民主考察評價,加強對人選的全方位考量。要按照“三審三簽”的原則,對推薦人選進行資格審查,審查步驟為村自審、鄉黨委資格初審、報縣級部門聯審。審查過程中,嚴格落實組團聯村團長、紀委書記、黨委書記“三簽字”制度。鄉黨委綜合考察和資格條件審查情況,研究通過候選人預備人選名單,反饋給村黨支部并在全村范圍內公示3天。

4.簽訂“三項承諾”。鄉黨委對候選人預備人選進行集體談話,強調換屆紀律,做好有關法律法規及換屆紀律教育培訓。同時,與候選人預備人選簽訂競職承諾、干事承諾、辭職承諾“三項承諾”并進行公示,接受黨員群眾監督。

(三)正式選舉階段

1.做好大會籌備組織。準備好召開黨員大會有關文件資料,包括會議通知、黨員名單和應到黨員名冊、監計票人員名單、選票、選舉辦法、會議主持詞等,至少提前2天發出會議通知。提前布置會場,備好投票箱、設置獨立的畫寫選票處。

2.召開黨員大會選舉。提前清點到會黨員人數,有選舉權的到會黨員數不少于應到會人數的五分之四方可進行。召開黨員大會通過選舉辦法、監計票人員名單、對候選人預備人選名單進行醞釀、宣布新一屆委員會委員候選人名單。有序組織黨員依次畫寫選票、上臺投票。當場清點選票,確認選舉是否有效,先行確認有效票、無效票,對疑問票進行認定。計票結束后,監票人向大會報告選舉結果,主持人宣布新一屆村黨支部委員會委員當選人名單。召開新一屆委員會全體會議,投票選舉產生書記、副書記。

3.及時報批選舉結果。選舉結束后,新一屆村黨支部委員會向鄉黨委書面報告選舉情況。選出的委員,報鄉黨委備案;書記、副書記,報鄉黨委批準。

(三)后續總結階段

1.開展新老交接。與換屆選舉中落選退職的同志談心談話,落實好符合條件的離任村干部待遇,引導他們正確對待換屆結果,繼續發揮作用,支持新班子工作。組織村黨支部新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作,指導新班子明確責任分工,迅速進入角色,踐行干事承諾,推動五年發展規劃落地。

2.落實備案管理。按照村黨支部書記縣級黨委備案管理要求,做好村黨支部書記“一人一檔”備案工作,并與換屆選舉工作相關材料及選舉結果一起,于換屆選舉工作結束后15天內報縣委組織部備案。

3.做好材料歸檔。根據有關規定,認真做好村黨支部換屆選舉有關文檔資料的整理、歸檔工作。

(一)加強組織領導。村黨支部換屆選舉工作是基層組織建設和民主政治建設的一件大事。要高度重視,把換屆選舉工作列入重要議事日程,切實加強領導,周密部署,分工負責,責任到人。組團聯村團長及駐村干部要在鄉黨委的領導下,掌握實情,做好群眾工作,切實做好日常溝通協調工作。

(二)嚴明組織紀律。從嚴打擊賄選行為,堅持“有報必查、露頭就打”。嚴格執行“十嚴禁”“十不準”紀律要求,在換屆選舉中,凡參選者違反禁令當選的,一經查實,其當選結果無效。要嚴格落實換屆選舉期間黨員先鋒指數考評,對無故不參加村黨支部換屆選舉活動或有其他各種干擾選舉行為的黨員,依照有關規定嚴肅處理。

(三)嚴格規范操作。在具體操作過程中,要嚴格執行村黨支部班子換屆選舉工作程序,把好每個環節。要進一步加強對黨員的教育,不斷增強黨員意識和黨性觀念,引導黨員按照《中國共產黨章程》的要求,行使好民主權利,履行好應盡義務。

村級組織換屆方案篇四

我村第七屆村民委員會將于2016年下半年任期屆滿,需依法進行換屆選舉。為切實做好我村第八屆村民委員會換屆選舉工作,根據根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《海南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《海南省村民委員會選舉辦法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發〔2009〕20 號)和《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關于印發〈海南省第八屆村民委員會選舉工作方案〉的通知》(瓊辦發〔2016〕16 號)和《中共海口市委辦公廳、海口市人民政府辦公廳關于印發〈??谑械诎藢么迕裎瘑T會選舉工作方案〉和〈??谑械诎藢镁用裎瘑T會選舉工作方案〉的通知》(海辦發〔2016〕10 號)等規定,結合我村實際,制定本工作方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想,鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹全國農村基層黨建工作座談會、省委六屆九次全會和市委十二屆十次全會精神,落實從嚴從實要求,把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機統一,貫穿村民委員會選舉全過程,努力建設政治素質好、工作能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為群眾服務的村級好班子,積極探索基層治理好機制,為奪取“雙創”全面勝利,著力打造國際旅游島歷史文化客廳、安享海南宜居福地、瓊北鄉村風情體驗區、省城新興商業圈,加快建設健康美麗幸福新瓊山,實現紅旗城鎮化跨越式發展提供堅強的組織保證

本屆選舉工作時間從2016年5月20日至6月30結束,正式選舉日定于6月27日,提名候選人時間為6月17日。具體投票方式、時間和地點以選委會的公告為準。整個換屆選舉工作分為宣傳準備、選舉實施、總結移交三個階段。

(一)宣傳準備階段(4月初-—5月底)

1、搞好調查摸底工作。圍繞村民委員會選舉工作,對村“兩委”及其“兩委”成員屆內綜合表現進行排比歸類,做到心中有數。摸清本轄區各村人口、戶數、村民小組數、村民委員會成員等基本情況,掌握各村村民委員會成員數量、年齡、文化程度、政治素質、工作能力以及村民的信任度等情況,掌握農村干部群眾的選舉思想動態以及家族、宗族、宗派、宗教等情況,掌握外出務工經商人員數量、比例、聯絡方式及參選等情況。重點掌握和分析村情復雜、干群矛盾突出及歷屆選舉問題較多的重點難點村的情況,針對性地制定各種突出事件的預案。

2、部署選舉工作任務。召開第八屆村民委員會選舉工作會議,公布本轄區選舉工作方案,統一部署本轄區的選舉工作任務。

3、開展宣傳培訓工作。要認真組織干部,特別是選舉工作人員和廣大農民群眾認真學習村民委員會選舉法律法規和相關政策,使他們了解掌握村民委員會選舉的目的、意義、方法、步驟,熟悉選舉程序和要求等。要充分利用廣播宣傳車、公開欄、黑板報、橫幅、標語等多種形式進行廣泛宣傳。在抓好宣傳工作的同時,鎮換屆指導小組還要做好選舉工作人員的培訓。

6、開展評議和審計。配合鎮換屆領導小組組織村民對第七屆村民委員會成員進行民主評議,結合村務公開工作,對第七屆村民委員會班子成員任職期間的財務收支、集體資產情況等進行全面審計。

(二)選舉實施階段(5月20日至6月30日)

1、推選產生新一屆村民代表。按規定推選產生新一屆村民代表,村民代表的具體人數及婦女村民代表的名額和推選辦法,由村民代表會議決定。村民委員會將推選產生的村民代表名單公布,報鎮政府備案,并由鎮政府頒發村民代表證。

2、成立村民選舉委員會。按照《選舉辦法》有關規定,推選村民選舉工作委員會,主持本村委會選舉工作。村民選舉委員會由5至9人單數組成。村選舉工作委員會可由村民代表會議投票推選產生。如村民選舉委員會成員被確定為村委會成員候選人,其選舉委員會中職務自行終止,由此出現缺額,按原推選時投票數,由得票多的遞補。

3、制定選舉工作方案。村民選舉委員會成立后,在廣泛征求村民意見的基礎上,起草本村的選舉方案,具體規定本村的選民資格、村民委員會成員名額、候選人資格、候選人提名辦法、候選人競爭演講辦法、投票站及流動票箱設置辦法、委托投票辦法、提名大會及選舉大會投票辦法、另行選舉辦法以及工作時間步驟等。選舉工作方案要經村民會議或村民代表會議討論通過。

4、開展選民登記工作。認真審查選民資格,進行選民登記、做到不錯、不重、不漏,并于選舉日的20日前張榜公布,發放《選民證》。要及時通知外出務工經商的“流動選民”進行選民登記;原籍在本村但戶籍不在本村的大中專畢業生、復轉軍人、國家機關和企事業提前離崗或者退休等人員以及大學生“村官”,經本人申請并經本村村民會議或者村民代表會議討論同意,可以作為本村選民登記,參加村民委員會選舉。

5、做好候選人提名工作。按照《海南省村民委員會選舉辦法》第二十條的規定,選民推薦提名的候選人應具備以下條件:一是奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益,有工作能力;二是一般具有初中以上文化程度;三是具有能夠正常履行職責的身體條件;四是選舉日前三年內沒有被判處刑罰,或者被羈押正在受偵查、起訴、審判;五是選舉日前三年內沒有違反計劃生育法律、法規超計劃生育;六是現任村民委員會成員在選前審計中未發現存在嚴重違法違紀問題;七是現任村民委員會成員在任期三年內,年度考核或者民主評議沒有兩次被評為不稱職;八是具備法律、法規規定的其他條件。由選民一人一票直接提名確定村民委員會成員候選人,正式候選人中至少有1 名婦女候選人。要積極引導村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的人提名為候選人。鼓勵回鄉大中專畢業生、大學生村官、農民專業合作社帶頭人、復員退伍軍人、國家機關和企事業單位提前離崗或退休干部職工,以及鄉村醫生、鄉村教師等各類鄉賢,通過法定程序積極參與選舉村民委員會成員的競爭。積極推進村級黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”,提倡村黨組織成員和村民委員會成員交叉任職,提倡把更多女性村民特別是村婦代會主任提名為村民委員會成員候選人,同時要注意年齡結構和梯次搭配。條件成熟的村,經村民會議或村民代表會議同意也可以不提名候選人,由選民直接投票選舉村民委員會成員。

6、召開選舉大會。選舉大會是整個換屆工作的關鍵環節。正式選舉時各村設立選舉大會會場,由村民選舉委員會召開選舉大會集中投票,人口過多或居住比較分散的村,可以增設若干投票站或流動票箱。其中流動票箱僅限于老弱病殘不能前往大會會場和投票站投票的選民,且必須由本人申請,村民代表會議討論確定,并在選舉前5日張榜公布。每個投票站和流動票箱必須配備3名以上的選舉工作人員。

7、宣布選舉結果,頒發當選證書,移交印章。選舉大會的所有投票活動應當在選舉日內完成,并將選票集中到選舉大會會場計票處公開唱票、計票。判斷本次投票是否有效,有兩個條件:一是從票箱收回的總選票張數超過本村選民數的一半以上,二是從票箱收回的總選票張數要等于或少于發出的總選票張數。兩個條件同時具備,本次投票有效。計票得出結果后,應當場宣布候選人和被選人的姓名及得票數,候選人和被選人得1票的也要宣布。村民選舉委員會依據《村委會組織法》、《選舉辦法》的規定確認選舉有效后,候選人獲得參加投票數半數以上選票,始得當選;如當選人數多于應選名額時,以得票多者當選;如當選人數不足應選名額時,應按《選舉辦法》的規定決定是否另行選舉。為確保村民委員會成員中,婦女應當至少有1個名額的規定,在選舉結果選出符合應選人數的當選成員中沒有婦女成員的,得票最少的最后一名村委會委員被選人的當選資格取消,其空位由得票最多的婦女候選人直接替補,并確認其當選資格。村民選舉委員會確認選舉有效后,要當場宣布選舉結果,并由區民政局和鎮政府聯合頒發省統一印制的當選證書和村民委員會印章(第七屆村民委員會應在選舉日當天選舉大會召開之前,將村民委員會印章交鎮封存保管)。選舉結果在當日或次日,用布告形式向全體村民公告。要張榜公布,并報鎮備案。

8、換屆工作交接。新一屆村民委員會產生后,上一屆村民委員會成員在10日內向新一屆村民委員會成員移交辦公設施、財務賬簿、經營資產、文書檔案等有關資料和物品。工作移交由村民選舉委員會主持,鎮政府監督。對拒絕移交或者無故拖延移交的,由鎮政府強制移交。

(三)建章立制階段(8月初—9月中旬)

1. 設立下屬機構。在村民委員會成員選舉產生之后,新一屆村民委員會應當在30 日內召開新一屆村民委員會第一次會議,根據需要設立人民調解、治安保衛、婦代會、衛生與計劃生育等工作委員會;主持選舉新一屆村民小組組長、副組長。村民小組組長、副組長由村民委員會頒發省統一印制的當選證書。

2. 全面建立村務監督委員會。新一屆村民委員會產生30 日內,由新一屆村民委員會主持召開村民會議或者村民代表會議,選舉產生村務監督委員會。村務監督委員會由3-5 人組成,村民委員會成員、村民小組長及其近親屬,以及村文書、村會計和村報賬員不得擔任村務監督委員會成員。村務監督委員會主任一般由村黨組織成員或其他黨員擔任。鼓勵村黨組織成員、群團組織負責人和村民代表,通過民主程序兼任村務監督委員會成員。條件成熟的村要積極探索設立村務協商機構。

3. 完善規章制度。結合本村實際,認真研究修訂本屆村民委員會任期內開展村民自治、發展經濟的規劃和工作目標,進一步健全村民委員會的各項工作制度,使村民委員會工作走上制度化、規范化的軌道。

4. 做好檢查驗收、建檔和培訓工作。換屆選舉結束后,村級組織換屆選舉工作領導小組要進行檢查驗收和總結,對檢查驗收中發現的非法和違法選舉,要限期重新組織選舉;對工作中出現重大失誤的,要進行責任追究。建立建全村民委員會換屆選舉工作檔案。

換屆選舉工作結束后,要認真進行總結,并于7天內向鎮政府報送書面報告。

村級組織換屆方案篇五

全市村黨組織于今年任期屆滿。做好全市村黨組織換屆選舉工作,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要實踐,是夯實黨在農村執政基礎的重要保證,對加快建成開放富裕美麗和諧的美好新xx,率先全面建成小康社會具有重要意義。根據《中國共產黨黨章》、自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關于認真做好全區村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作的通知》(寧黨辦發〔2016〕96號)和自治區民政廳關于印發《全區村“兩委”換屆選舉工作方案》(寧民發〔2016〕102號)精神,結合我市實際,制定以下方案:

全市村黨組織換屆選舉從2016年12月1日開始,至12月31日結束。

村黨組織換屆選舉實行“兩推一選”,共分3個階段15個環節。

(一)部署啟動階段(12月1日-12月10日)

1、成立工作機構。成立由書記任組長,政府任第一副組長,相關市級領導任副組長,紀委、組織、宣傳、民政、財政、公安、司法、農牧、審計、婦聯、共青團、信訪等部門負責同志及各鄉(鎮)黨委書記為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,明確工作職責,做好全市村“兩委”換屆選舉工作的領導和指導。以鄉(鎮)為單位下派由市級領導帶隊、市直部門為成員的換屆選舉工作督導組,市級領導干部聯系重點村、難點村,建立在領導下各有關部門密切配合的工作體制和運行機制。各鄉(鎮)相應成立換屆選舉工作領導小組,并向各村派駐指導組。

2、安排動員部署。召開全市村“兩委”換屆選舉工作動員會,正式啟動換屆選舉工作。鄉(鎮)黨委、村黨支部層層召開動員會議,對村黨組織換屆選舉進行動員部署。

3、進行業務培訓。市、鄉兩級分別舉辦村黨組織換屆選舉工作專題培訓班。重點對村黨組織換屆選舉工作領導小組及工作機構人員,下派工作指導組、督查組人員,鄉(鎮)黨委負責同志、組織委員,村黨組織領導班子成員等進行培訓。培訓內容為村黨組織換屆選舉工作步驟、宣傳動員、操作程序、紀律要求、輿情監測、應急處置、組織領導等。可根據實際將村民委員會換屆選舉工作有關內容一并納入培訓。

4、廣泛開展宣傳。利用廣播電視、標語板報、公告信件、主題演出等傳統方式,開辟手機短信(微信群)、黨建網站、遠程教育等新型陣地,廣泛開展宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀律要求等,做到深入人心、家喻戶曉。注重正面典型示范引導,加強反面案例警示教育,做好網絡輿情監測應對,及時防止和妥善應對惡意炒作和不實報道,始終把握正確輿論導向。

5、搞好村財審計。按照先審計再換屆的原則,未進行財務審計的村,不得開展選舉階段工作。在換屆選舉前,要對村“兩委”成員進行離任審計。離任審計由市農經管理站負責指導,鄉(鎮)政府負責組織實施。對審計中發現的問題要按照有關法律、法規和政策規定及時作出處理,并在選舉前將結果向黨員、群眾公開。

(二)換屆準備階段(12月11日-12月20日)

6、上報換屆請示。村黨組織召開全體委員會議,研究開展換屆選舉有關事宜,與鄉(鎮)黨委溝通后,報送召開黨員大會的請示。內容包括黨員大會的召開時間和主要議程,下屆村黨組織成員名額和差額比例,委員、書記、副書記的提名和選舉辦法等。鄉(鎮)黨委批復同意后,村黨組織召開委員會全體會議,研究籌備事宜。

7、確定黨員人數。村黨組織要對所屬黨員逐個進行登記,準確掌握有選舉權的黨員及能夠到會參加換屆選舉的黨員情況。黨員因患有精神病或因其他疾病導致不能表達本人意愿的;自費出國半年以上的;雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在拘留或服刑的;年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;工作調動,外出工作或學習半年以上的;按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走等情形,不能參加選舉的,在征求黨員本人和家屬意見的基礎上,報鄉(鎮)黨委同意,并經黨員大會通過,可以不計算在應到會人數之內。對于外出務工經商的黨員,村黨組織要通過電話、網絡或信函等形式,將換屆選舉有關事項通知到本人,動員其按時返鄉參加換屆選舉。對確實不能到會參加換屆選舉的黨員制定相應參選辦法。

8、進行民主測評。鄉(鎮)黨委組織召開村黨員和村民代表會議,對現任村黨組織領導班子及成員進行民主測評,領導班子重點測評服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的情況,以及黨務公開、民主決策、組織建設的情況;成員重點測評任期內政治表現、服務能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況,測評結果作為確定候選人預備人選的重要參考依據。

9、組織報名推薦。村黨組織以適當方式向黨員和群眾公開村黨組織成員職位、報名辦法、資格條件等,采取黨組織推薦、黨員和群眾推薦、黨員自薦等方式,組織公開報名。

鄉(鎮)黨委推薦。鄉(鎮)黨委召開會議,按照不低于委員職數40%的差額比例,推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,將名單通報村黨組織。

村黨員和群眾推薦。村黨組織召開黨員村民代表會議,推薦下屆村黨組織委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦會的黨員和群眾代表人數超過應到人數一半以上,推薦有效。黨員和群眾的推薦票具有同等效力,統一計票。村黨組織根據實際得票多少,按照不低于委員職數40%的差額比例,確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未當選得票數多的被推薦人中另行推薦產生,并向鄉(鎮)黨委報告推薦結果。鄉(鎮)黨委認為不宜列入的,向村黨組織作出說明,缺額人選由村黨組織根據推薦結果確定上報。

10、黨委資格審查。鄉(鎮)黨委按照任職資格和條件,對報名人選進行資格審查。審查內容主要包括:是否中共正式黨員、是否有選舉權和被選舉權、是否符合任職條件、本人是否愿意擔任村黨組織成員等。

11、確定預備人選。村黨組織召開全體委員會議,按照不低于委員職數20%的差額比例,研究確定書記、副書記和委員候選人預備人選名單,報鄉(鎮)黨委組織考察。鄉(鎮)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見,注意征求紀檢、檢查、審計、計生、信訪、綜治等部門的意見,考察情況反饋村黨組織。候選人預備人員名單在全村范圍內進行公示,公示時間一般不少于五個工作日。公示結束后,鄉(鎮)黨委作出批復。

12、簽訂紀律承諾。鄉(鎮)黨委與村黨組織委員會候選人預備人選簽訂遵守換屆紀律承諾書,明確候選人預備人選在換屆選舉中必須遵守的紀律要求,候選人預備人選作出書面承諾,接受黨員群眾監督。

(三)正式選舉階段(12月21日-12月31日)。

13、召開選舉大會。上屆村黨組織按照有關規定和程序召開黨員大會,可采取間接選舉的辦法,由黨員大會先選村黨組織委員會委員,再在新選舉產生的委員會議上選舉產生書記、副書記;委員進行差額選舉,書記、副書記等額(差額)選舉。也可采取直接選舉的辦法,委員、書記、副書記由黨員大會選出。當場計票、當場公布選舉結果??稍邳h員大會或選舉大會上,組織候選人與選舉人見面,采取候選人競職陳述、履職承諾、回答選舉人提問等方式,增進選舉人對候選人的了解。參加選舉的有選舉權的黨員人數超過應到會人數的五分之四,選舉會議有效。候選人獲得的贊成票數超過到會人數半數的,得票多者當選。當場計票,當場公布計票結果。鄉(鎮)黨委要對選票制作提出統一規范的要求,按照崗位設置、差額選舉、便于填寫的要求,力求選票制作科學規范,充分體現黨員意志。在投票時要規范設立秘密寫票處和代寫處,確保黨員意志不受干擾。

14、上報選舉結果。選舉結束后,新一屆村黨組織委員會向鄉(鎮)黨委書面報告選舉情況,報告包括黨員大會的開會時間、應到會人數、實到會人數、選舉結果、當選的委員、書記、副書記名單和得票數等。鄉(鎮)黨委要及時作出批復。

15、組織檢查驗收。各級換屆選舉領導小組或指導小組要組織有關部門,對換屆選舉工作逐級進行檢查驗收。選舉工作完成后,各級村“兩委”換屆選舉領導小組或指導小組要對換屆選舉工作進行總結,及時向上一級黨組織上報工作總結和有關統計報表,將換屆選舉的文件資料、統計表冊、選民名單、選票、選舉會議記錄、選舉結果報告單等整理成冊,按規定存檔。各鄉(鎮)換屆工作總結,于2017年2月底前報組織部。

1、加強組織領導。加強對村黨組織換屆選舉工作的領導,是各級黨委的政治責任。要按照的統一部署,進一步明確村黨組織換屆選舉“指導在市、責任在鄉、工作在村”的責任體系和工作機制,市村“兩委”換屆選舉工作領導小組全程指導,鄉(鎮)黨委組織實施。建立市級領導包鄉(鎮)、村工作責任制,市直部門、鄉(鎮)領導要落實駐村工作制,全程參與指導和監督選舉工作。建立工作責任追究制度,對因領導和指導工作不力、敷衍應付、處置不當引發較大規模群體性事件的,要追究相關領導和有關人員的責任。未經批準,無故取消或拖延換屆選舉的,要追究鄉(鎮)黨委和村黨組織主要負責人的責任。要認真總結以往換屆選舉工作的經驗和教訓,對以往選舉中問題較多的村,要先進行集中整頓,把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。

2、制定工作方案。鄉(鎮)黨委要對所有村開展一次調查摸底,進一步摸清底數、梳理分析,特別要關注存在家族勢力、矛盾糾紛較多的重點村、難點村,做到“七個清楚”,即:搞清楚村基本情況和黨員群眾思想狀況、村“兩委”班子現狀、后備干部儲備、參加選舉黨員人數、信訪遺留問題、影響換屆的不利因素、組織好換屆的對策措施。根據摸排情況,有針對性地做好預案,做到有的放矢。方案要明確實施步驟及進度安排、職數及結構要求、推薦提名及投票選舉辦法,把握好關鍵環節,責任到人、時間到天。村黨組織的方案要細化到每一個環節和步驟,詳實到對可能出現問題的解決辦法,確保換屆選舉成功。

3、優化班子結構。村黨組織委員會一般由3-5人組成,設書記1人,是否設副書記由鄉(鎮)黨委結合各村實際確定。按照精干高效的原則,統籌考慮村“兩委”班子職數,村黨組織書記和村民委員會主任實行“一肩挑”,盡可能實現村“兩委”班子成員交叉任職。注重從符合選舉規定條件的農村專業大戶、致富能手、外出務工經商人員、農村經紀人、復轉軍人、回鄉大中專畢業生、專業合作組織負責人、大學生村官中推薦村黨組織提名人選,讓黨員群眾依法依規自主選擇“當家人”。要進一步提高具有大專以上文化程度的村黨組織書記(村委會主任)的比例,確保每個村“兩委”成員中有1名35歲以下成員、1名婦女成員,回、漢群眾雜居的村,回、漢族成員比例要與回、漢族群眾的比例相當。從嚴控制享受職務補貼村干部職數,分三個層次,人口1000人以下,享受職務補貼的村干部為3人;1000人至2000人,享受職務補貼的村干部為4人(其中1人為支部成員),2000人以上享受職務補貼的村干部為5人,3個生態移民村享受職務補貼的村干部指數均為5人。

4、嚴格資格審查。各鄉(鎮)黨委要加強對候選人資格條件的審查,始終把政治標準放在首位,選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的人擔任村黨組織書記(村委會主任)。要突出“三有三帶”,即有理想信念和奉獻精神,能帶來希望;有經濟頭腦和致富本領,能帶領發展;有良好品行和公道之心,能帶出和諧,切實從源頭上把好村黨組織成員“入口關”。村黨組織成員候選人應當具備以下條件:(1)擁護中國共產黨的領導,嚴格執行黨在農村的各項方針政策;(2)遵紀守法、政治堅定、作風民主、辦事公道、清正廉潔、善于做群眾工作、熱心為村民服務;(3)年齡一般為男55周歲、女50周歲以下,具有一定的文化知識,身體健康(除特別優秀的,年齡可適當放寬);(4)黨組織關系在本村的中共正式黨員。

有下列情形之一的,不得推選為村黨組織成員候選人:(1)受撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分不滿3年的;(2)被紀檢、司法機關立案偵查的;(3)受治安處罰或被處管制以上刑罰,解除勞動教養或刑滿釋放不滿3年的;(4)違反計劃生育政策未經處理或處理完結不滿3年的;(5)擔任村隊干部期間,村務長期不公開或侵占集體土地和資金、無故拖欠集體債務的;(6)以非法手段煽動、組織群眾集體上訪造成群體性事件的;(7)利用宗教、宗族甚至黑惡勢力干預農村正常工作的;(8)以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段,破壞、妨礙村“兩委”選舉的。

5、嚴肅換屆紀律。要重視換屆選舉期間的來信來訪,實行換屆選舉違法違紀問題專辦制度,公布舉報電話,設立監督信箱,認真核實、妥善答復黨員群眾反映的問題,堅決糾正和查處拉票賄選等違法違紀行為,做到“四必查”,即署名舉報的必查,線索清楚、內容具體的必查,涉嫌拉票賄選的必查,群眾反映強烈的必查,形成有力震懾。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、撕毀選票、毀壞票箱、虛報選舉票數等破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉和被選舉權的,以及對檢舉違法行為的人進行打擊報復的,堅持露頭就打,發現一起、查處一起,并及時通報曝光。

6、健全配套組織。新一屆村黨組織班子產生后,要在7日內完成工作移交。鄉(鎮)黨委要與換屆選舉中落選退職的同志進行談心談話,引導他們正確對待選舉結果;同新班子進行集體談話,告誡他們嚴格律己,做好工作。新一屆村黨組織班子要積極履職,領導和組織好第十屆村民委員會換屆選舉工作,依法選舉產生新一屆村務監督委員會、村級婦聯等配套組織;推薦選舉產生新的村民代表、村民小組長,制定完善村民代表會議、村規民約、新一屆村“兩委”議事規則、農村黨風廉政建設等制度,制定任期目標并作出履職承諾。將在村“兩委”換屆選舉結束后,舉辦新當選村干部培訓班,著力提高村干部履職盡責能力、服務群眾和做群眾工作能力。

附件:2016年村黨組織換屆選舉準備情況統計表、2016年村黨組織換屆選舉報名情況統計表、2016年村黨組織換屆選舉民主推薦情況統計表、2016年村黨組織換屆正式選舉情況統計表、2016年村黨組織換屆選舉結果統計表。

村級組織換屆方案篇六

根據有關規定以及上級部門的相關要求,我鎮村(社區)黨組織將進行換屆,現結合我鎮實際,就我鎮村(社區)黨組織換屆工作方案如下:

全鎮村(社區)黨組織換屆工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞中央、省委、市委、區委決策部署,堅持好干部標準,鮮明“重品行、重實干、重公認”的用人導向,著力選好書記、配強班子、建強組織、激發活力,切實把村(社區)黨組織建設成為落實黨的政策、帶領發展致富、密切聯系群眾、維護和諧穩定的堅強領導核心,為實現全面建成宜業宜居宜游魅力古鎮提供堅強組織保證。這次村(社區)黨組織換屆工作從2020年9月開始,到12月前基本結束。要堅持把加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法按章辦事貫穿換屆工作全過程,確保換屆工作健康有序、順利完成。

(一)合理設置班子職數。根據各建制村(社區)人口數量、幅員面積、工作任務,配備支部委員,村(社區)黨組織委員職數需要適當增加的,報鎮黨委審批后報區委組織部審批。

(二)嚴格人選資格條件。認真落實好干部標準,堅持德才兼備、以德為先,大力選拔信念堅定、忠誠可靠、敢于擔當、能力突出、群眾公認的黨員進入村(社區)黨組織班子。

1.村(社區)黨組織委員資格條件。(1)具有堅定的共產主義理想信念,認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策;(2)具有較強的政治品格、宗旨意識和群眾觀念,堅持原則,公道正派,遵紀守法,團結鄰里、孝敬父母,熱心公益,樂于奉獻;(3)帶頭參加黨內組織生活,勤于學習,按時參加“三會一課”,有一定的理論知識和參政議政能力;(4)服從服務發展建設大局;(5)身體健康,具有帶頭致富和帶領群眾脫貧奔康的能力和水平;(6)在黨內有選舉權和被選舉權;(7)無職委員必須要具有履職的其他條件。

2.村黨組織書記資格條件。(1)具備委員候選人條件;(2)要達到“三好四強”標準,即:思想政治素質好、群眾反映好、公道正派好、黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強。(3)熟悉黨的基本知識,善于做黨的思想政治工作,具有一定的黨務工作經驗;(4)繼任黨支部書記候選人年齡不超過50周歲,文化程度初中及以上,新任黨支部書記候選人年齡不超過45周歲、高中以上文化程度的黨員,45周歲以下原則上應達到30%以上。各村(社區)黨組織書記候選人預備人選要報區委組織部,實行組織部長、區委書記“雙簽”。

3.要嚴格把握“十不推”。凡政治品質和道德品行差的;有涉法涉罪或被立案調查的;有違紀違法問題正在接受調查處理的;有拉票賄選或其他不正當行為的;組織或參與非法上訪、越級上訪的;組織或參與封建迷信活動、參加邪教活動的;個人信用缺失的;能力雖強但心術不正的;廉潔自律過不了關的;不具備其他履職能力和條件的。

(三)堅持功能模型選配。適應基層治理新要求,精準化選配村(社區)黨組織班子成員。注重培養使用女干部,注意提高女性正職和委員比例。女性委員的選拔和推薦要與村(社區)婦聯主席人選統籌考慮。

(四)選拔能人配強書記。大力選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任村(社區)黨組織書記。村黨組織書記要突出政治素質好、有志農村發展、帶富能力強、服務能力強的標準,注重從農村致富能手、農民經紀人、專業合作組織負責人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、鄉村醫生教師等黨員中選拔。

(五)促進專職化。以換屆為契機,推動村級黨組織書記隊伍專職化,鼓勵班子成員通過合法程序交叉任職,可提倡村(社區)“三職”干部兼任群團干部、村民小組長和其他組織負責人,實行兼職兼薪。

(一)選舉方式。村(社區)黨組織選舉堅持“兩推一選”,即在鎮黨委的領導和指導下,根據黨員、群眾推薦和上級黨組織推薦的情況,由村(社區)黨組織研究提出候選人初步人選,報鎮黨委批準,再舉行黨員大會選舉產生新一屆村(社區)黨組織委員會成員。具體選舉中,可先選委員,再選書記、副書記;也可以直接選書記和委員。在推薦提名候選人環節,可適當擴大差額比例。按照最低20%的差額比例,確定委員、書記差額。改進村(社區)黨組織委員候選人介紹辦法,采取自我介紹、現場答問、競職演講等方式,增進選舉人對候選人的了解。

(二)規范選舉程序。堅持把嚴格程序貫穿換屆選舉全過程,按照推薦提出候選人初步人選、組織考察(含群眾測評)、組織審查、確定正式候選人、投票選舉、公示、鎮黨委審批任命等程序進行。對正式選舉出的班子成員,進行不少于5個工作日的公示;公示無異議的,鎮黨委審批任命,并報區委組織部備案。

(三)提高參與面。深入開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,加強與外出務工黨員聯系。扎實做好黨員動員工作,及時把換屆工作部署傳遞到每一名黨員;制定換屆方案要廣泛聽取黨員群眾意見,確定投票時間應充分尊重當地生產生活習慣,具體操作時要加強組織引導,為黨員群眾積極參與創造條件。做好流動黨員參與選舉工作,對因外出務工經商等原因不能到現場參與投票的黨員,要探索有效方式進行投票。黨員參會人數達不到規定人數的不得進行選舉。

堅持把正風肅紀貫穿換屆工作全過程,嚴明紀律、嚴格監督、嚴厲查處,確保換屆風清氣正。

(一)嚴明換屆紀律。堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴禁違背組織決定搞拉幫結派、團團伙伙等行為;嚴明組織人事紀律,嚴禁拉票賄選、說情打招呼等不正之風;嚴格換屆工作程序,堅決防止任意簡化選舉程序,執行上打折扣搞變通等行為;嚴格執行換屆選舉有關法律法規,嚴禁干擾換屆,嚴防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉,嚴防人選提名中的弄虛作假、權錢交易等行為。堅決查處誣告,支持保護干事創業者。

(二)加強教育警示。突出教育在先、警示在先、預防在先,增強黨員干部遵規守紀的自覺性堅定性。認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和換屆紀律要求,強化紀律意識和規矩意識。加大警示教育力度,組織黨員干部學習觀看警示教育典型案例,深刻汲取教訓、舉一反三、引以為戒。嚴格落實鎮黨委與候選人選前談話制度,講清換屆紀律要求,簽訂換屆紀律承諾書,自覺抵制違紀違法行為。

(三)從嚴從快查處。建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度,全面掌握選舉動態,加強對突發群體性事件的防范和處理。暢通群眾監督渠道,建立民情直報員制度,每個村(居)民小組設不少于1名民情直報員,及時收集和反映違反換屆紀律的問題。建立快速查處機制,鎮紀委相關部門要會同有關單位建立違反換屆紀律問題專門查核組,對換屆中的違法違紀問題實行“零容忍”,發現一起、查處一起,并及時通報曝光。加大問責追究力度,對換屆風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究黨委和有關部門主要領導干部責任;情節特別嚴重的,追究上級黨委和有關部門責任。

村(社區)黨組織換屆涉及面廣、政策性強、關注度高。各村黨支部都要以高度的政治責任感、扎實的作風、細致的工作,切實加強領導和具體指導,確保換屆工作健康順利開展。

(一)落實領導責任。鎮黨委成立指導小組、領導小組和工作機構,落實專門工作人員。各村(居)黨支部要有換屆方案,成立換屆領導小組,建立村(社區)黨組織換屆責任清單制度,明確相關責任和責任人職責。各村支部書記是村(社區)黨組織換屆的“第一責任人”,也是“直接責任人”,要認真履行職責,親自抓、直接推。要嚴格按照日程安排,扎實推進各項工作,做到程序一個不漏、環節一個不少。鎮黨委要切實加強對換屆工作的具體指導,村黨組織換屆工作指導小組向重點村、難點村派駐指導員,鎮黨委要向轄區內每個村(社區)派駐指導組蹲點指導。

(二)搞好前期準備。換屆前,鎮黨委已對各村(社區)黨組織班子運行情況進行了全面分析研判。各村黨(居)黨支部要注意排查可能出現干擾換屆選舉的非法和非組織活動等問題和隱患,列出風險點清單,對選情復雜、矛盾糾紛集中、宗族宗教和歷史遺留問題突出的村(社區)要進行專項整治,確保換屆工作健康開展。鎮紀委要重點指導各村(居)換屆風險點排查,確保與換屆工作方案同研制、同審核、同落實,嚴格執行村(社區)干部經濟責任審計有關制度。要加強對換屆選舉工作人員的培訓。

(三)強化思想引導。換屆前,開展全覆蓋談心談話,鎮黨委書記要與村(社區)“兩委”正職談心談話,鎮黨政領導班子成員要與聯系的村(社區)“兩委”班子成員談心談話,村(社區)黨組織班子要與全體黨員談心談話,教育引導嚴守換屆紀律。換屆后,鎮黨委要及時派人同落選離職干部談心談話,有針對性地做好思想工作。采取多種形式進行思想發動,努力提高黨員參與率,充分發揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。加強換屆輿論宣傳。強化網絡輿情監控和引導,做好換屆輿情應對處置工作,營造良好的輿論氛圍。

(四)加強配套建設。認真做好新老班子交接,保證村級事務正常運轉。按照分級負責原則,抓好新任村(社區)干部培訓,實施“村級黨組織帶頭人學歷提升計劃”。指導新一屆黨組織班子制定任期目標、年度目標、廉政、辭職“四諾”制度。加強村(社區)黨組織規范化建設,落實“五步工作法”等制度,完善議事規則、決策程序,規范班子運行;完善基層治理機制,健全村(居)民自治、民主協商、協同共治、依法治理等機制,構建起以村(社區)黨組織為領導核心的基層依法治理體系。

村級組織換屆方案篇七

根據《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件規定和上級有關通知精神,黨總支、黨支部每屆任期一般為3年。目前學校黨總支、黨支部屆滿日期臨近,為做好2019年學校黨總支、黨支部換屆選舉工作,特制定本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,通過黨總支、黨支部換屆選舉工作,進一步優化基層黨組織設置,加強基層黨組織領導班子建設,規范黨內政治生活,充分發揚黨內民主,提升基層黨組織組織力,為建設健康、和諧、幸福的學校提供堅強組織保證。

(一)黨總支、黨支部設置。

根據黨支部黨員不能超過50人的規定。學校黨總支根據工作需要和黨員人數,本著工作內容相近、工作聯系方便、有利于開展黨組織活動、有利于加強黨員教育管理、黨員人數和組織規模合理適度的原則,分別設立退休黨員黨支部和在職黨員黨支部。

(二)黨總支、黨支部的委員會設置。黨總支一般設委員5-7人,書記1人;委員一般可設組織委員、宣傳委員、紀檢委員、統戰委員、青年委員等。黨支部一般設委員2-3人,書記1人;委員一般可設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等。黨總支、黨支部的委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期3年。

(一)黨總支委員、書記候選人基本條件

1.理想信念堅定。牢固樹立“四個意識”,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持從嚴治黨要求,認真貫徹黨的教育方針,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.有強烈的事業心和責任感。擔當作為,干事創業,堅持“四講四有”,做到“四個合格”,踐行“四個模范”,在教學、科研、管理、服務等各項工作中發揮帶頭示范作用。

3.黨性覺悟高,熟悉和熱心黨務工作。工作能力強,善于團結同志,緊密聯系師生員工,在師生中有較高威信。

4.品行端正,公道正派,勤政廉潔。堅持民主集中制,嚴格遵守黨風廉政建設有關規定,自覺接受黨內外監督。

5.具有3年以上黨齡,年齡原則上能夠任滿一屆。

(二)黨支部委員、書記候選人基本條件

應符合以上1、2、3、4條規定條件并具有一年以上黨齡,年齡原則上能夠任滿一屆。

(一)換屆選舉前期準備

1.黨總支、黨支部召開委員會議,作出召開換屆選舉黨員大會的決定。黨總支起草并向上級黨組織報送關于召開黨員大會換屆選舉的請示。黨支部換屆選舉工作一般應在黨總支換屆選舉前完成。

2.上級黨組織對換屆選舉請示進行批復。

3.各黨支部下發召開黨員大會的通知,認真總結本屆委員會工作情況,起草工作報告。工作報告要事先廣泛征求廣大黨員的意見,并經黨的委員會會議討論通過。

4.做好黨總支、黨支部委員會委員候選人的醞釀推薦工作。各黨支部要組織黨員學習黨章和學校關于換屆工作的文件精神,采取自下而上、自上而下、充分醞釀協商的辦法,根據多數黨員的意見,按多于20%比例提出總支和支部委員候選人推薦名單。黨總支委員會根據多于20%的差額比例提出委員候選人初步人選名單,進行考察并報區教育局黨委審查。黨總支委員會在進一步征求黨支部和黨員意見的基礎上,按不少于20%的比例確定委員候選人預備人選。

5黨總支向上級黨組織呈報新一屆委員會委員、書記候選人預備人選的請示。

6.上級黨組織對候選人預備人選的請示進行批復。

7.做好換屆選舉黨員大會會務準備工作。

(二)召開黨員大會進行換屆選舉

1.黨總支、黨支部召開黨員大會,選舉產生新一屆委員會。換屆選舉大會主要議程:

(1)上屆委員會向大會報告工作。

(2)選舉產生新一屆委員會委員。

2.召開新一屆委員會第一次全體會議選舉產生書記。選舉采用無記名投票方式和等額選舉辦法,同時明確委員分工。

(三)上級黨組織審批

1.報送選舉結果。換屆選舉結束后,由黨總支匯總黨總支、黨支部換屆選舉情況報告和委員分工報區教育局黨委,并做好換屆選舉材料的整理歸檔工作。

2.區教育局黨委批復。

(一)加強領導,統籌安排。基層黨組織換屆選舉工作在黨委的統一領導下開展,時間緊,任務重,各黨支部要高度重視,切實加強領導和指導,認真研究制定工作方案并做好各項籌備工作,精心組織實施。

(二)發揚民主,嚴格程序。各基層黨組織要充分發揚黨內民主,尊重黨員民主權利,嚴格按照規定程序和辦法,規范操作。

(三)嚴明紀律,加強監督。換屆選舉工作由學校紀委書記負責監督。對違反黨章規定和換屆選舉紀律的行為要根據問題性質和情節輕重,要依照黨內有關規定嚴肅處理。

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