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住房和城鄉建設工作會議講話精神篇一
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實中央經濟工作會議、中省城市工作會議、全國住建工作會議和省“兩會”精神，總結20xx年工作，安排部署今年任務。下面，我講三方面意見。
一、20xx年及“”工作回顧。
過去一年，在省委、省政府堅強領導下，全省住建系統按照“突出兩項重點、推進三項提升、深化四項工作、促進五個轉變”的工作思路，積極應對經濟下行壓力，精準施策、狠抓落實，“”各項任務圓滿收官，住建工作持續保持良好發展態勢，突出表現在以下七個方面：
(一)保障性安居工程建設持續領先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5萬套，基本建成53.4萬套，新增發放租賃補貼2.1萬戶，完成投資876.7億元，據住建部統計，我省基本建成量居全國第一，新開工量全國第五，新增發放租賃補貼戶數全國第二，繼續保持全國先進行列。全年爭取農村危房改造計劃12.7萬戶，資金10.84億元，開工13.2萬戶。“”時期，保障性安居工程累計開工237.16萬套，解決了236.15萬戶困難群眾的住房問題，圓滿完成“”確定的210萬套任務，實現了“四個率先”：率先在全國提出保障面達到23%的目標，組建保障性住房建設工程有限公司，嚴格規范選址標準程序;率先在全國開展“兩房”并軌試點，穩步推進共有產權，設立保障性安居工程質量監督站;率先在全國開展“和諧社區·幸福家園”創建，住建部向全國推廣;率先與國開行合作推進棚改，探索棚改貨幣化安置，規范保障房資產管理。
(二)房地產業保持平穩健康發展。20xx年房地產開發完成投資2705億元，同比增長1.32%，商品房銷售面積3583.3萬平方米，同比增長18.3%。全省房地產市場呈現投資有所增長、增幅回落，銷量企穩回暖、穩中有升，價格基本穩定、穩中有降的運行態勢。開展房地產市場物業管理和廣告專項治理整頓，完善住房管理信息化建設。充分發揮住房公積金作用，個貸率提高18.51個百分點，達到62.17%，消化結余資金207億元，直接投入房地產市場503.5億元。“”時期，全省房地產投資達9952.86億元，約占全社會固定資產投資的13%，住房公積金繳存總額增長188.6%，累計投入91.5億元支持保障房建設。
(三)城鄉規劃管控工作取得突破。20xx年積極推進城市開發邊界劃定和“多規合一”試點，富平縣“多規合一”試點取得階段性成果。加強調查研究，擬定《加強城鄉風貌特色管理工作指導意見》，積極推進《控制性詳細規劃管理辦法》立法工作，實施開展首批省級歷史文化街區評定。建立完善城鄉規劃督察制度和隊伍，深入推進利用衛星遙感監測輔助城鄉規劃督察工作，在西部省(區)率先實施衛星遙感監測。強化“三區四線”監管，提請省政府通報11起城鄉規劃典型違法違規案件，遙感監測違規率比上年下降43.5%。“”時期，我省不斷完善城鄉規劃體系，開展全省新型城鎮化規劃建設系列研究，啟動省域城鎮體系規劃、關天城市群規劃和沿黃城鎮帶規劃，提出建設黃河國家公園，完成關中城市群核心區總體規劃第二階段工作，全省“一核兩軸兩帶三走廊四極”的城鎮體系格局基本形成。
(四)城市建設管理水平不斷提升。20xx年全省城鎮污水處理率達83.2%，較“”初的73%提高了10.2個百分點，污水處理全國排名一直位于前五名。垃圾無害化處理率達85.4%，較“”初的70%提高了15.4個百分點，西安、寶雞開展污泥焚燒處置省級試點取得初步成效。創建省級生態園林城市(縣城)5個，寶雞市成為西部省份首個國家生態園林城市，眉縣、石泉等11個縣(鎮)成為國家園林縣城(城鎮)，全省園林縣城覆蓋率達到87%。全面開展地下綜合管廊和海綿城市建設，西咸新區成為首批國家海綿城市建設試點城市之一。開展城鎮環境衛生綜合整治活動，住建部在全國推廣西安市蓮湖區城市環衛保潔工作經驗。三年公廁建設任務超額完成，城鎮公共服務功能逐步完善。與省委組織部聯合對全省139名新任街道辦黨政主要負責人進行培訓。
(五)“兩鎮”建設示范引領效應明顯。35個省級重點示范鎮全年完成投資109.72億元，占目標任務的137.2%。“”時期，累計完成投資479.12億元，鎮區面積擴大68.9平方公里，吸引企業990余家，提供就業崗位47.93萬個，吸納進鎮人口51.5萬人，“五年達標建成”任務超額完成。31個文化旅游名鎮完成投資35.97億元，占目標任務的119.9%。三年來累計完成投資81.91億元，創建4a級景區8個，3a級景區10個，實現旅游人數3117.86萬人次、旅游收入達到127.84億元。各鎮歷史建筑快速修復，鎮區環境明顯優化，旅游設施不斷完善，名鎮傳統街區風貌顯現，“三年出形象”目標圓滿實現。全面啟動農村生活垃圾治理五年專項行動，4個縣列入國家農村污水治理示范縣創建試點。基本建成新型農村社區1002個，累計完成投資1482.9億元。
(六)建筑業為經濟社會發展做出積極貢獻。20xx年全省完成建筑業總產值4752.6億元，同比增長4.3%;實現增加值1787.18億元，同比增長8.6%，增速高于全國2個百分點，增加值占全省gdp9.8%，連續5年實現增加值占全省gdp總量的8.5%以上，建筑業支柱產業地位更加鞏固。全年新增特級資質企業4家，一級資質企業44家。建筑業從業人員達到127萬人，其中農民工占80%左右，居各行業用工之首。建筑業產業化、綠色化發展進一步加快，全省組織建設裝配式建筑示范項目30萬平方米，新增綠色建筑項目113個、1543.88萬平方米，居全國第五位。創建省級綠色生態城區2個，西安建成省級建筑產業現代化基地1個。全省建筑施工質量和安全生產形勢穩定良好，全年8項工程榮獲“魯班獎”，居全國前列、西部第一。全省勘察設計行業實現提質增效發展，完成產值521.3億元，編制完成地方標準15項。
(七)黨風廉政建設和依法行政能力日益增強。認真執行中省黨風廉政建設有關規定，嚴格落實“兩個責任”，完善廉政風險防控，夯實“一崗雙責”。扎實開展“三嚴三實”專題教育，強化問題整改落實。組織開展“抓整改、正風氣、建機制、提效率”主題實踐活動，馳而不息糾正“四風”。積極配合省委第六巡視組對我廳進行巡視，扎實做好巡視反饋整改工作。大力推進權力清單和責任清單制度，制定375項權力和責任清單、47項公共服務事項。深化行政審批制度改革，取消下放行政審批事項14項，取消下放比例達47%，實現由管理型機關向服務型機關轉變。
這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果，是省直有關部門和地方黨委政府鼎力相助的結果，也是全省住建系統干部職工共同奮斗、竭力探索的結果。在這里，我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前住建工作還存在一些亟待解決的問題：一是保障性安居工程配套基礎設施建設不到位。我省近幾年開工保障房多，資金缺口大，部分項目市政基礎設施和公共服務配套不到位，影響分配入住。二是棚改工作整體水平有待提高。征收拆遷日益困難，一些棚改實施主體積極性不高，部分棚改項目未能嚴格執行城市規劃。三是城鄉規劃管控有待加強。規劃體系不完善，控制性詳細規劃管理制度缺失，違反規劃強制性內容、擅自改變規劃、超標準建設等現象時有發生，侵占綠地現象突出，遙感監測違法問題處罰整改力度不夠。四是農村人居環境亟待改善。一些村莊還存在布局不合理、基礎設施建設滯后、環境臟亂差等問題，政府投入少，歷史欠賬多，亟需加大工作力度。針對這些問題，我們要進一步深入調研，結合省情抓緊制定措施，在今后的工作中加以解決。
二、20xx年工作。
今年是“十三五”的開局之年、也是落實中省城市工作會議精神第一年。在這繼往開來的重要年份和住建事業新起點上，我們既要做好布局謀篇，也要狠抓工作落實。
今年工作的總體思路是：認真貫徹省委、省政府的決策部署，深刻領會創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，立足全省住房城鄉建設現狀和發展趨勢，堅持系統思維、科學謀劃、全面統籌、創新發展，以更加務實的工作和更加有效的措施，貫穿一條主線，做好七項工作，實施五個保障，促進五個轉變，努力實現“十三五”良好開局。
七項工作：住房保障、城鄉規劃、城市基礎設施建設、小城鎮建設、城市管理、建筑業發展、農村人居環境整治。
五個保障：加強黨風廉政、強化作風建設、堅持依法行政、提升自身素質、持續改革創新。
五個轉變：促進城鄉規劃由注重編制向強化規劃管控轉變，更加重視推動一張藍圖干到底;促進城鎮建設由外延擴張向內涵提升轉變，更加重視城鎮基礎設施建設等“里子”工程;促進保障性安居工程由注重開工建設向建管并重轉變，更加重視保障房后期管理工作;促進建筑產業和房地產業由粗放發展向轉型升級轉變，更加重視創新驅動提升核心競爭力;促進行政審批注重資質審核向強化事中事后監管轉變，更加重視營造公平公正競爭有序的市場環境。
第一，以貫徹落實中省城市工作會議精神為主線，全力推動住建事業健康發展。中央城市工作會議意義重大，影響深遠。昨天省委、省政府召開了全省城市工作會議，正永書記、勤儉省長分別作了重要講話，提出我省“十三五”城市工作的總體要求和主要任務、工作重點、具體抓手，為我省城市發展指明了方向、理清了思路。這是今年工作的主線，要貫穿住建工作始終。一要認認真真學習。要通過學習培訓、座談交流等形式，反復研讀、深刻領會領導重要講話精神，堅持五大發展理念，自覺遵循“一尊重、五統籌、五特性”的城市發展思路，圍繞“著眼全省城鎮體系和空間布局更加合理完善，持續推動建設西安、帶動關中，做美城市、提升品質，做強縣城、宜居宜業，做大集鎮、補齊短板，做好社區、共建共享”的工作重點，“全面開展全省城市管理整治工作，推進城鄉社區公共服務配套工程，關中繼續推進鎮村整合，突出文脈傳承，建設生態小城，提升公共服務;陜北、陜南繼續推進移民搬遷，告別窯洞深山，引導居住集中，補齊共享短板”，增強在新形勢下做好城市工作的能力，自覺成為懂城市、會管理的干部。二要不遺余力傳達宣傳。中省相繼召開城市工作會議，是我省住建系統難得的歷史機遇，大家要迅速將會議精神傳達給廣大住建系統干部群眾，充分宣傳報道會議精神，讓更多人了解這兩個會議召開的重大意義、目標任務和提出的政策舉措，把思想和行動統一到會議的決策部署上來。三要不折不扣抓好落實。要認真貫徹落實中共中央、國務院關于加強城市規劃建設管理工作的若干意見，各地要結合實際，對會議和文件提出的要求進行認真梳理，列出時間表，明確責任單位和責任人，實行臺賬式管理，形成倒逼工作機制，真正把每項工作任務落到實處。
第二，以去庫存為重點，積極建立租購并舉的住房制度。中央經濟工作會議把房地產去庫存列為今年五大任務之一，大家要認清形勢，采取有力措施，在促進房地產市場平穩健康發展的同時，繼續抓好保障性安居工程工作。一是以棚改貨幣化安置推進去庫存。今年我省將完成28萬套棚戶區改造任務，各地要強化棚改項目規劃管控，嚴格遵循上位規劃和國家規范，不得突破總體規劃確定的用地性質、范圍、建設強度，綠化和廣場建設用地不得低于30%。抓緊制定政府購買棚改服務的實施細則，積極主動與國開行、農發行對接，爭取更多的資金支持。要打通保障性住房和商品房通道，多渠道支持有意愿農民進城購房。要努力提高貨幣化安置比例，在安排今年棚改計劃和項目時，貨幣化安置率不得低于50%、力爭達到80%。二是完善住房保障體系。各地要繼續完善差別化落戶政策，加快推進以滿足新市民住房需求為主要出發點的住房制度改革，建立健全購房與租房相結合、市場配置與政府保障相補充的住房制度，加快形成以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基礎設施建設，繼續打好保障房分配入住“攻堅戰”，確保在項目竣工前6個月編制完成配租配售方案、竣工驗收后3個月內完成分配入住，使保障對象早日入住新房。四是進一步規范保障房后續管理。嚴格執行保障房準入、退出等各項管理制度，規范共有產權管理，全面推行“和諧社區·幸福家園”創建活動，開展租賃型保障房資產確權工作，健全保障房管理信息平臺數據和“五級”管理臺賬，充分發揮住房保障熱線“965356”的監督作用。五是積極發展住房租賃市場。制定出臺支持政策，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，引導社會閑置房源進入租賃市場，發展住房租賃專業化企業，完善租賃管理體制。六是多措并舉監測調控市場。各地要加大對房地產企業經營行為監管力度，對違法違規行為依法嚴肅處理，進一步規范市場秩序。主動爭取國土部門支持，針對不同區域，合理確定商品房供地規模，發揮土地閘門調節作用。繼續做好市場運行情況監測分析，對所轄區縣，逐一研究，因地施策。鼓勵企業利用存量房，發展旅游、養老、創業等跨界地產，開展多元化經營。七是繼續發揮好住房公積金支持和穩定住房消費作用。全年爭取完成提取、發放個人住房貸款600億元，消化結余資金150億元，個貸率提升10個百分點。積極將符合條件的農民工、個體工商戶和自由職業者納入住房公積金覆蓋范圍。八是切實解決好物業管理中存在的問題。要加快物業管理體制改革，明晰相關部門在物業管理中的責任，落實基層管理職能，提高物業管理服務水平。九是加快農村危房改造。抓住國家實施農村危房改造三年行動計劃機遇，積極爭取國家資金，統籌開展農村危房抗震改造，把建檔立卡貧困戶放在優先位置，全年完成農村危房改造8萬戶以上。
第三，以規劃引領為重點，加快推進大中小城市協調發展。城市規劃是引領調控城市科學發展的重要依據，是我們最基礎的工作，也是最應該做好的工作。一是進一步完善規劃體系。加快編制《關中—天水城市群規劃》、《沿黃城鎮帶規劃》、《省域城鎮體系規劃》。強化區域性規劃對城市建設的指導作用，對有意愿有條件的城市可以啟動20xx-2030年總規的編制工作。二是全面開展城市設計工作。省廳將制定城市設計導則，并指導各地做好城市設計。各地要在新項目、新區建設中全面推行城市設計，老城區、老舊建筑也要啟動，實現城市有機更新。三是加強城市特色風貌塑造和建筑風貌引導，要立足地域自然景觀特色，彰顯文化自信，發展具有歷史記憶、地域特色的美麗城市、美麗鄉村。四是加強城市綠道、風道建設。各地要確定綠道建設目標及任務，將通風廊道建設納入城市規劃和管理中。五是全面推進“多規合一”。充分借鑒富平縣“多規合一”試點經驗，推進多規融合和開發邊界劃定工作。六是樹立城市規劃權威性。以“三區四線”、規劃強制性內容為重點，深入推行遙感監測，完善城鄉規劃督察制度，嚴肅查處違反規劃案件。
第四，以完善城市基礎設施為重點，全面提高城市綜合承載能力。城市基礎設施是城市正常運行和健康發展的物質基礎，是民心工程，也是發展工程。一是全面推進城市地下綜合管廊和海綿城市建設。以省級以上開發區為重點，統籌新區、老城區建設，充分利用開發性金融支持政策加快推進，抓好省級試點工作。二是加強城鎮污水垃圾處理設施運營監管工作。加快實施雨污分流改造和建設，力爭年底全省城鎮污水處理率達到84%，垃圾無害化處理率達到86.4%，推進全省污泥處置的無害化、減量化、資源化，推動部分城市啟動垃圾分類工作。三是打造城市交通微循環系統。建設快速干道、主次干路與支路合理配置的路網系統。加快城市停車設施、電動汽車充電設施建設，打通住宅小區、單位大院內部道路與城市道路的連接。年底前各地市要編制完成停車設施建設專項規劃。四是繼續做好園林城市創建工作。改善和提高城市人居環境質量，全年新創建省級園林(生態)城市(縣城)5個，指導具備條件的市、縣積極申報國家園林城市。五是加快培育中小城市。統籌推進縣城建設，制定出臺政策措施，擇優將部分縣城按中小城市培育，逐步形成市域副中心，其余縣城結合自身特點發展成為宜居宜業宜游的特色縣城。
第五，以打造“特色鎮”為重點，深入推進小城鎮全面發展。省政府已決定在“十三五”期間繼續推進重點示范鎮和文化旅游名鎮建設，各級住建部門要借鑒以往經驗做法，扎實推動這項工作。一是盡快出臺加快重點示范鎮和文化旅游名鎮建設的政策措施。明確“十三五”期間“兩鎮”名單和建設目標，會同省編辦、省財政等部門加快實施擴權強鎮。二是繼續加快重點示范鎮建設。按照打造縣域副中心目標和多規融合的要求，更加突出完善城鎮公共服務功能，促進公共服務均等化;更加突出產城融合發展，加快特色產業和人口聚集;更加突出生態文明建設，增加廣場綠化面積，打造宜居宜業的生態環境。全年完成投資80億元以上。三是深入推進文化旅游名鎮(街區)建設。在廣泛聽取專家意見和尊重民意的基礎上，制定城鎮控制性詳細規劃，細化到每一條街巷、每一棟建筑;深入發掘和充分體現地域風貌特色和文化內涵，構建傳統建筑形態，傳承多元文態，豐富旅游業態。全年完成投資30億元以上。四是繼續推行市級重點鎮跟蹤指導考核工作。擴大跟蹤指導考核和獎勵范圍，激發各地特色小城鎮創建動力。
第六，以改革創新城市管理方式為重點，全面提升城市精細管理水平。要牢固樹立“為人民管理城市”的理念，創新管理服務方式，切實提升城市管理水平。一是盡快理順城市管理體制。按照中共中央、國務院《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》要求，我省正在制定推進城市執法體制改革、改進城市管理工作的方案，將整合歸并省級執法隊伍，強化市、縣政府的主體責任。年底前要基本完成城市管理部門權力和責任清單的制定公布工作，明年市縣兩級要全部設立綜合管理執法機構，并提高一線人員比例。二是提升城市管理服務水平。要加強執法人員思想道德和職業素質教育，杜絕粗暴執法和選擇性執法，提升執法人員業務能力。要寓管理于服務之中，借鑒好的經驗做法，不斷創新城市治理思路和方式，加快實現由突擊檢查向長效治理轉變，由末端執法向源頭治理轉變，由各自為政向共建共管轉變。同時，發揮好的市場作用，吸引社會力量和社會資本參與城市管理。三是著力打造智慧城市。要充分運用信息化的最新科技成果，加快城市管理數字化平臺建設，促進城市管理由粗放向精準、由被動向主動轉變，年底前所有市(區)完成技術平臺搭建和標準制度的制定。
第七，以轉型升級為重點，扎實推進建筑產業不斷發展。建筑業是我省重要的支柱產業，要不斷創新，繼續推進建筑業轉型升級、加快發展。一是扶持建筑業做大做強。全面推進銀行保函和信用擔保，深化國有建筑企業產權制度改革，積極協調金融、商務、海關等部門為企業出境(省)提供政策和金融支持，實施建筑企業“走出去”戰略。力爭今年全省建筑業實現產值4500億元。二是強化勘察設計工作。進一步規范勘察設計市場，提高勘察設計企業外向度，培養一批引領行業發展的省級大師，積極培育新的增長點。三是提升行業信息化管理水平。要不斷充實完善“四庫”、“九系統”，逐步在網上辦理資質申報、動態監管、電子招標、施工許可等業務，實現全省聯網。四是嚴把行業生產安全質量關。鞏固“五方主體”工程質量專項治理成果，嚴肅查處違法違規建設項目，全面推行關鍵崗位實名制管理，認真落實“兩書一牌”制度。五是積極開展建筑勞務用工試點。我省是住建部確定的3個試點省之一，各地要開拓創新、先行先試，為建筑業勞務用工改革探出新路徑。六是加快綠色生態城區、小區建設。大力推進綠色建筑行動，深化建筑節能管理，開展綠色生態居住小區的技術評價與認證，推廣執行建筑節能與綠色建筑標準，發展綠色生態城區。七是推進建筑業科技進步與技術創新。組織開展行業重點技術領域的科技攻關，建立創新成果推廣平臺，開展綠色建材工程應用評價認證。大力發展裝配式建筑，開展建筑產業現代化示范城市試點。
第八，以環境整治為重點，加快推進改善農村人居環境工作。根據農村經濟發展水平，以保障農民基本生活條件為底線，以村莊環境整治為重點，以建設美麗鄉村為導向，因地制宜，分三個層次推進。一是在經濟條件欠發達的村莊，以基礎設施建設為重點，優先完善水、電、路、訊等設施，加快推進農村危房改造工程，落實農房抗震安全基本要求，保障群眾基本生產生活條件。二是在經濟條件較好的村莊，以環境整治為重點，大力開展垃圾處理、污水整治、農村改廁、綠化亮化、農業面源污染治理，建立農村生活垃圾收運處理體系，健全村莊保潔制度，推行農村家庭無害化衛生廁所改造，實施村莊道路、庭院綠化，開展村內街道、巷道亮化，改善農村生態環境。三是在經濟條件發達的村莊，在環境整治的基礎上以美化村莊為重點，圍繞鄉土味道和民族風情，保持農村傳統風貌，塑造村莊特色自然景觀和田園景觀，建設特色鮮明、宜居宜業的美麗鄉村。同時，下大力抓好改善農村人居環境中的飲水安全、農村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、衛生改廁、綠化美化、宜居示范村創建、美麗鄉村試點、特色產業培育等十大工程。在關中地區結合移民搬遷，有序開展村莊整合，按照美麗鄉村標準建設一批新型農村社區。
三、把握機遇，再創佳績。
當前，全省上下正按照追趕超越和“五個扎實”要求，聚焦“四個全面”戰略布局，緊扣五大發展理念，實現新常態下的新跨越，同時中省城市工作會議又將住建事業推向了一個新高度，這些都是我們住建系統面臨的重大機遇。我們要以更加強烈的使命感和責任感，切實把思想和行動統一到省委、省政府和住建部的安排部署上來。
一要清正廉潔，加強黨風廉政。我們要深刻認識黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性，貫徹落實好“兩個責任”和“八項規定”，完善和強化內部監督機制，建立健全預警防控體系，確保住建隊伍守紀律講規矩，既能干事，又要干凈。
二要持之以恒，強化作風建設。作風建設永遠在路上，要貫徹落實好中省關于改進工作作風的一系列決策部署，糾正“四風”，防止反彈。面對復雜的經濟形勢和繁重的建設任務，我們一定要敢于負責，敢于擔當，講奉獻不講條件，擔責任不找借口。
三要學法用法，堅持依法行政。不斷完善住建領域政策法規體系，著力做好干部職工的學法、守法和用法工作，使廣大干部成為法治建設的忠實實踐者、積極推進者和堅強捍衛者。進一步深化行政審批制度改革，不斷簡化辦事程序，提高服務質量。
四要苦練內功，提升自身素質。要加強學習，嚴守黨的紀律，鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果，認真開展“兩學一做”學習教育。繼續開展好干部履職培訓，不斷提高干部履職盡責能力。深入開展調查研究，練內功強素質、接地氣轉作風，抓好調研成果的交流、轉化和應用。
五要開拓進取，持續改革創新。面對前所未有的新挑戰，我們比以往任何時候都更需要用新思路、新方法加強創新、深化改革，要以改革創新精神解決發展中的矛盾和問題，推動全面深化改革工作取得新成效，推動住建事業不斷創新發展。
同志們，挑戰和機遇并存，責任和使命重大。我們要在省委、省政府的堅強領導下，低調務實不張揚，埋頭苦干謀發展，努力開創住建事業新局面，為建設“三個陜西”做出新貢獻!
住房和城鄉建設工作會議講話精神篇二
同志們：
今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是全面總結我市前一階段城鎮面貌三年大變樣工作，對下一步工作進行安排部署，動員全市上下進一步鼓足干勁，振奮精神，再掀高潮，推動城鎮面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象，提高城鎮化水平和城市綜合承載能力。
剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報，公安局、建設局、新華路和前莊村等4個單位做了表態發言。最后，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、x年以來城鎮面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮面貌三年大變樣活動開展以來，面對繁重的任務和嚴峻的形勢，全市上下按照省和滄州市的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，真抓實干，開拓創新，頑強拼搏，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果，城市面貌發生了較大變化。
一是拆遷拆違工作取得實質性突破。截至目前，全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米，其中，拆除違法建筑37.87萬平方米，城中村和舊平房區建筑26萬平方米，超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米，圍墻1.1萬延米;城區主要街道兩側違法違規建筑基本拆除完畢。關停污染企業369家，拆除黑煙囪37個，市區空氣質量有了較大改善。同時，加快拆后建設步伐，完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。
二是城市規劃工作扎實推進。聘請省規劃院對城市總體規劃進行了修編，新修訂的城市總體規劃已經省政府批復，為城市發展預留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規，對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環境規劃，聘請中國城市建設研究院、北京正元建筑咨詢設計有限公司等知名設計單位對裕華路、西環路等道路進行了景觀設計。西環路、會戰道區片改造工程已由河北經貿大學、河北社會科學院專家完成“區域功能提升與開發”課題研究，目前，北京清谷環境藝術設計公司正在進行區片改造前期規劃設計。城市專項規劃正在緊張編制中。新區規劃工作已由北京清谷環境藝術設計公司和亞太(北京)都會城市規劃設計研究院完成概念性景觀設計方案，并通過了專家評審，現正進行第二輪設計方案調整;建制鎮規劃編制工作穩步推進，部分村莊的規劃編制工作已經啟動。
三是城市基礎設施建設力度進一步加大。多方投資20多億元，開工建設了一批城市重點基礎設施項目。目前，文化藝術中心項目已經完成主體工程;體育中心項目已經完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經投入試運行，污水管網項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經開工建設;再生水工程完成了可研、環評、立項等前期準備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風路西伸工程已經竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進;天然氣入戶工程接通住宅小區70個、65000戶;城市供熱管網項目正在編制可研報告;市區主要街道兩側“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程，完成了天倫嘉園、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作，部分項目已開工建設;維修改造了花園里、明珠新村等舊小區配套設施，改建危陋住宅面積5.8萬平方米。
四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序專項治理活動，規范廣告牌匾1.45萬塊，集中取締占道經營攤點600余處，查處非法營運出租車700多輛。大力實施綠化美化和環境治理工程，完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補植工作，新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度，對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養護等作業任務實行了專業化、企業化管理，城市環境狀況有了較大改善。
這些成績的取得，是各級各部門埋頭苦干、奮力攻堅的結果，是一線干部沖鋒在前、忘我工作的結果，是油地雙方同心協力、協調聯動的結果，是廣大群眾主動參與、密切配合的結果。工作中，我們積累了一些經驗，可以歸納為“三個得益于”：
一是得益于健全的機制和真抓實干的工作作風。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務，專門成立三年大變樣指揮部，制定出臺系列法規文件，并形成例會制度，加強調度，分解任務，協調解決階段性的問題，確保了工作的快速穩步推進。市人大、市政協充分發揮自身優勢，把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來，營造了濃厚的工作氛圍，形成了強大的政治聲勢。有關部門實行“白加黑”、“5+2”工作法，嚴格落實領導包片、包路段、包項目為主的“三包”責任制，完善了跟蹤督導、動態宣傳、定期考核等一系列制度，在全市形成了上下聯動、齊抓共管的強大合力。
二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本，建城為民，城興民安”的理念，通過廣泛征求群眾意見，反復研究修改，出臺了拆遷改造補償安置暫行辦法等配套文件，為拆遷工作提供了政策依據;通過疏堵結合，油地聯動，有效解決了城區散亂市場和油田礦區超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建，自拆、助拆、強拆相結合，保障了拆遷的進度和效果;通過以項目定拆遷，靠拆遷上項目，實現了拆遷拆違與項目建設兩不誤、兩促進;通過制定“三個一千”的就業安置計劃，加強困難家庭救助和信訪穩定工作，實現了有情拆遷、和諧拆遷、穩定拆遷。
三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發動。各有關部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動，調動了方方面面的積極性，形成了政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界互動的局面，使部分被拆遷單位和群眾由不理解變為理解，由不配合變為主動配合，由“要我拆”變為“我要拆”，有力促進了三年大變樣活動的順利推進。
二、統一思想，進一步增強做好城鎮面貌三年大變樣工作的緊迫感和責任感深入開展三年大變樣活動，加快城鎮化進程，是一項長期而艱巨的任務。我市雖然開局良好，但工作中仍存在一些薄弱環節。前不久，市政協就當前全市的熱點難點問題進行了深入細致的調查，各界群眾對城鎮面貌三年大變樣工作提出的問題較多，比較客觀地反映了現實存在的問題。
一是拆遷拆違和拆后建設力度有待加大，個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾，應拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續工作沒有及時跟進，成為半拉子工程，損壞了城市形象。
二是城市規劃體系不健全，控制性詳規、專項規劃和村鎮規劃相對滯后，規劃控制覆蓋面亟待擴大;城中村改造缺乏統一的規劃，開發商各自為戰，談成一片改造一片，致使住宅小區不成規模，缺乏特色。
三是城市載體功能不完善，文化、體育等公共服務設施數量不足，廣場、公廁、停車場等公益設施較少，部分基礎設施建設標準不高，綜合承載能力不強。
四是城市管理水平不高，城市管理體制改革滯后于城市發展，部分路段“五亂”現象比較突出，城區門店占道經營問題亟待治理，城鄉結合部和城市部分區域臟亂差問題較為嚴重。
五是制約城建重點項目建設的資金瓶頸尚未得到有效解決，有工必阻、漫天要價的問題日益嚴重。
以上是群眾反映比較強烈的問題，也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題，充分認識深入開展三年大變樣活動的重要意義，采取有力措施，切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先，深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當前，世界經濟形勢復雜多變，金融危機對實體經濟的影響尚未見底，國內經濟形勢依舊嚴峻。在這種形勢下，我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違，要深刻認識到，推進三年大變樣就是要通過城市建設有力地拉動經濟增長，緩解經濟下滑的趨勢。今年，市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮面貌三年大變樣重點工程項目，這些項目是拉動全市經濟發展的強大引擎，是全市投資計劃的重要組成部分。可以說，今年的投資任務能否完成，預期經濟增長目標能否實現，在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。
其次，深入開展三年大變樣活動是推進城鎮化進程的重要環節。加快城鎮化已經成為時代發展的要求，成為推動經濟社會發展的重要力量，是衡量區域發展水平的重要標志。只有加快城鎮化建設，才能在競爭中搶占先機，贏得主動;才能在區域一體化進程中借勢發力，乘勢而上。可以說，抓城建就是抓發展，就是抓競爭力，就是抓未來發展的主動權，而三年大變樣正是我們推進城鎮化進程的重要環節和階段性目標。當前，我市城市建設已進入快速發展的重要時期，挑戰與機遇并存，困難與希望同在。從現實情況看，城市基礎設施建設面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機遇來講，為應對當前危機，國家啟動了4萬億元的投資計劃，加大了重大基礎設施建設、保障性住房等重要領域的投資力度，出臺了加快房地產市場發展等一系列政策;省政府就加快城市建設、促進房地產市場健康穩定發展、減少審批環節作出了明確規定，這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機遇。我們要用足用好這些政策，啟動一批房地產項目和城市基礎設施項目，為提高城鎮化水平奠定堅實的基礎。
第三，深入開展三年大變樣活動是完善城市功能，提升城市品位和形象，提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進生產力、先進文化的集中體現，是一個地區經濟發展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮面貌三年大變樣涵蓋了城市規劃、建設、管理等方方面面，抓住了我市當前城市發展中的主要矛盾，強調和突出“質”的提升，體現了多目標的綜合特征，這是城市發展理念的轉變和升華。任丘要打造良好的城市品牌，提升城市品位，塑造城市形象，提高城市的綜合承載力和競爭力，就必須深入持久地開展城鎮面貌三年大變樣活動，更加注重城市規劃和設計，更加注重城市建設，更加注重精細化管理，為城市發展注入強大活力。
總之，各級各部門一定要站在全局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，絕不能盲目樂觀，更不能有絲毫的懈怠。要抓住當前低成本建設期，堅定不移地推進城鎮面貌三年大變樣活動，把城市建設快速發展的勢頭保持下去。
三、突出重點，扎實推進城鎮面貌三年大變樣工作當前，我市已進入城鎮面貌三年大變樣的關鍵時期，市委、市政府確定今后我市城鎮面貌三年大變樣工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為統領，以建設全國重要的石油基地、河北省重要的石化產業基地、京津休閑度假旅游和富有文化內涵的區域中心城市為目標，以“一線三片”改造為重點，以更大的魄力、更高的水平、更強的力度，做好城市規劃、建設和管理工作，增強城市綜合承載能力，加快推進城鎮化進程。總體目標是：到20xx年底，確保我市三年大變樣五項基本目標完成三分之二以上，拆遷拆違累計完成三年任務的80%以上，并力爭實現更大突破。按照上述總體思路和目標，重點抓好以下幾個方面的工作：(一)堅持規劃先行，在引領城市發展上重點突破。
規劃是一項具有全局性、綜合性和戰略性的工作，是城鎮建設發展的龍頭和依據，也是政府協調城鎮發展的重要調控手段，直接影響著城鎮的長遠健康發展。有關部門和各鄉鎮一定要扎實開展好城鄉規劃年活動，真正做到打開城門搞規劃，更新規劃理念，提高規劃手段，滿足規劃需求，努力體現城鎮規劃的時代性和前瞻性。
一要進一步調整城市發展定位。今年3月份，宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出，到20xx年把任丘建設成為市區人口達到100萬人的區域中心城市。圍繞這一目標，建設部門要聘請知名設計單位進行科學論證，調整城市發展定位，并按照到20xx年城市建成區面積50平方公里、50萬人，到20xx年80平方公里、80萬人，到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發展戰略，進一步修訂完善城市發展總體規劃，用科學的規劃指導城市發展。
二要進一步完善城市規劃設計。建設一流的城市，必須有一流的規劃設計。去年以來，我市圍繞重點區域、重點地段和重要建筑，相繼引進了一批國內外知名規劃設計單位，這對提高城市規劃設計水平，提升城市品位具有重大的現實意義和深遠影響。對今后的城市規劃，有關部門一定要轉變觀念，全面開放規劃設計市場，凡是重要的城建工程，都要面向國內外公開招標，聘請高水平的知名機構參與城市的規劃設計。要按照“投入大、進度快、水平高、內容全”的要求，加快城市重點區域35平方公里的控制性詳規的編制工作，切實搞好會戰道、西環路、東風路等區片的城市設計，做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業和住房建設等專項規劃。
三要進一步提高規劃的執行力。不斷強化城市規劃委員會的職能，健全各項決策制度，實現規劃的科學化、規范化管理。牢固樹立“規劃即法、執法如山”的意識，堅持規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋，做到一張藍圖管到底、建到底，堅決防止執行規劃的隨意性，維護規劃的權威性、嚴肅性。要認真抓好規劃法的學習、宣傳活動，搞好規劃展覽，讓更多的群眾了解規劃、執行規劃。同時，要建立健全責任追究制度，對違反規劃的行為，堅決追究責任。
(二)堅持拆建并重，在拆遷拆違工作上重點突破。今年，滄州給我市下達的拆遷任務是86.8萬平方米，不論是拆遷規模，還是拆遷難度，都遠遠大于去年。各級各部門一定要根據20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點，在當前工作的基礎上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點，因地制宜，分類施策，全面推進，迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據市委、市政府下達的拆遷任務，按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路，把拆遷拆違工作重點向產業基地、城區小街小巷、住宅小區、旅游線路、示范村和文明生態村延伸，進一步擴大拆遷成果。建設部門要加強與油田有關單位的溝通，促其早日完成油田礦區的拆違拆臨工作。總之，各級各有關部門要集中時間、集中力量、集中攻堅，繼續打好拆遷工作這場硬仗，保證圓滿完成全年的拆遷任務。
(三)堅持大手筆建設，在城建工程建設上重點突破。城市基礎設施建設是城鎮面貌三年大變樣工作的重中之重，是改變油地城建二元結構、改善人居環境、提高市民幸福指數的關鍵。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路，把道路、供排水、供熱、供氣、“三化”、“三改”作為建設重點，根據滄州市提出的“十個一”目標要求，著力實施十大城建工程：
(1)區片改造工程。在完成會戰道區片改造整體規劃設計的基礎上，啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8個舊改項目。
(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環路街景改造總體設計方案，完成部分改造工程。對主干道兩側樓房進行“平改坡”。對裕華路、西環路、東風路等城區道路、城市出入口和重要節點等區域進行綠化，增設休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環城林建設規劃，并完成年度造林任務。
(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設，，完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉村道路，做好白洋淀千里堤堤頂公路建設前期工作。
(4)橋梁建設工程。對41座農村公路危橋和45座水利閘橋進行改造。
(5)公用設施建設工程。加快推進再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設，力爭年內投入運營，城市污水綜合處理率達到80%以上;規劃建設一批公廁、停車場、垃圾轉運站等便民設施，年內投入使用。
(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網規劃，啟動部分管網建設;對京開渠進行逐步改造，年內完成招待處以北360米的改造任務。
(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托，組建熱力公司，完成供熱管網規劃，啟動城區供熱管網建設。
(8)電力設施建設工程。新建110kv變電站1座，改造35kv變電站1座，建設改造供電線路95公里，完善農網低壓線路50公里，新增新農村電氣化村25個。
(9)大型公共建筑項目建設工程。完成行政辦公中心的規劃設計、項目申報等前期工作，爭取年內開工。加快石油礦山公園工程進度，爭取年內開園。完成文化藝術中心內外裝工程，年內投入使用。開工建設文化藝術中心廣場。搞好體育中心規劃設計工作，年內開工。啟動市醫院搬遷新建項目，年內完成征地拆遷和規劃設計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規劃設計工作。
(10)住房保障和新農居建設工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設，力爭年底前竣工;啟動經濟適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉鎮建成1個新農居示范村。
為加快工程建設進度，市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”，“一線”，即裕華路全線街景改造;“三片”，即會戰道區片、行政新區和106國道兩側區片，并確定4名市級領導分包負責。各承辦單位要嚴格按照任務分工，各司其職，各負其責，倒排工期，掛圖作戰，確保如期高質量地完成。各協辦單位要主動配合開展工作，積極為項目建設創造條件。各執法執紀部門要重拳出擊，對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為，綜合運用經濟、法律、行政多種手段，依法予以嚴厲打擊，為工程項目建設保駕護航。其他部門也要樹立一盤棋思想，從自身職能出發，心往一處想，勁往一處使，積極服從和服務于工作全局，主動獻計出力，形成強大的工作合力。各城中村、社區居委會要識大體、顧大局，全力協助做好群眾工作，以實際行動支持項目建設順利進行。(四)堅持建管結合，在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理，就難以實現三年大變樣。
今年，我市按照建管分離，精細化、標準化管理的要求，成立了城市管理執法局，統一行使環境衛生、園林綠化、市政設施維護等涉及市容市貌管理和執法方面的職能，這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當前，城市管理執法局在建設隊伍、完善制度的同時，要著力治理城市“臟、亂、差”現象，努力營造宜居宜業的城市環境。要理順城市管理體制，明確市鄉村三級管理職責，建立健全責權明晰、運作規范、相互配合、有效監督的管理新模式。要充分發揮三個辦事處在城市管理中的作用，調動各城中村、居委會在城市管理中的積極性，真正把“兩級政府、三級管理”的機制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機，集中開展城市環境“五大整治”活動。
一是環境衛生整治。從現在起到10月份，開展以城市環境衛生大掃除活動為主的愛國衛生運動，集中力量解決小街小巷、居民區、集貿市場、城鄉結合部等衛生死角的臟亂差問題，促進市區衛生環境持續好轉。
二是市場環境綜合整治。著力清理店外經營、占道經營行為，對流動攤點實行限時、限地經營，不斷規范市場經營秩序。
三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規駕駛等擾亂交通秩序的行為，堅決取締各類非法運營車輛。
四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”，遏制亂貼亂畫亂掛現象，塑造城市新形象。
五是城市污染源整治。加強大氣污染和水污染治理，搞好煙氣達標治理和汽車尾氣監測，控制建筑施工揚塵污染，改造市區7家單位的9臺燃煤鍋爐，確保空氣質量二級以上天數接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為，杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現象。
(五)堅持城鄉統籌，在樣板村鎮建設上重點突破。要按照《任丘市人民政府關于進一步加強村鎮規劃建設管理工作的實施意見》，搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮的規劃編制，力爭每個鄉鎮都要完成1個村的規劃編制任務。對辛中驛、茍各莊等重點培育的示范鎮，要切實加大投入力度，加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎設施建設，切實搞好環境整治，努力打造經濟發展、文化活躍、衛生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮。
要大力開展以“三清三化”為主的村莊環境綜合治理活動，完成全市20%村莊的治理任務，推進文明生態村創建步伐。
四、加強領導，為完成三年大變樣各項工作任務提供有力保障當前三年大變樣工作的思路、目標和措施都已經明確，關鍵是抓好落實。各級各部門要進一步加強領導，真抓實干，攻堅克難，務求實效。要嚴格落實責任。對20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程，各級各有關部門都要按照“一項工程、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，進一步整合行政資源，把每一項工程安排細化到每一個節點、細化到每一項程序、細化到每一個工種，確保工作責任層層落實、壓力級級傳遞，在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責任人，要親自謀劃、親自部署、親自協調、親自督導落實。市委、市政府將加大督導檢查力度，對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰，對措施不力、行動緩慢、不能完成任務的給予通報批評，并嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要下大力破解資金難題。據初步統計，我市今年城鎮面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元，如此龐大的資金，僅靠政府投入是遠遠不夠的。怎么辦?前不久，省委政策研究室城鎮面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進行調研，對故城縣的經驗進行了總結。故城縣是衡水市的貧困縣，20xx年以來，他們強力實施“城建突圍”戰略，靠優化投資環境，加大招商引資力度，吸引戰略投資者參與城市建設，以政府資金的零投入引發了社會5億元投資，形成了良好的“放大效應”，成為全省城鎮面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明，業在人創，城在人建;路在腳下，錢在頭腦中。
我們要認真借鑒故城經驗，創造性地推進城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設的老路子，進一步強化經營城市的理念，聘請專門機構做好投融資規劃，打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革，著力推動城市資源向資本轉化，統籌城市房產、市政公用設施以及文化、生態等各種有形、無形資源，做到多形式經營，實現資源的最大價值轉化和最優配置。要把土地作為經營城市的重頭戲，進一步加大土地收儲和招拍掛工作力度，對城市重點區域、重要地段，堅持“統一規劃、成片開發、以地生財”。要加大招商引資力度，著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎設施、公益設施、房地產開發項目，面向京津和南方發達地區開展專業招商，力爭引進更多的知名大企業和戰略投資者，借助大外資推動城鎮面貌大變樣。要切實轉變作風。各級各部門要以開展“干部作風建設年”活動為契機，突出工作重點，狠抓工作落實。領導干部要帶頭深入基層、深入一線，搞好調查研究，協調解決問題。要繼續發揚敢打硬仗、連續作戰的工作作風，咬定目標不放松，不達目的不罷休。要打破常規，迎難而上，以敢為人先、敢闖敢試的勇氣，摒棄束縛發展的傳統觀念，破除怕苦畏難、無所作為的思想，奮發有為地開展工作。
各職能部門要主動精簡審批事項，簡化辦事程序，開展主動服務、熱情服務、全程服務，打造高效、便捷的項目建設環境。
住房和城鄉建設工作會議講話精神篇三
各位領導、同志們：
下面，根據局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。
一、砥礪奮進，鏗鏘前行，20xx年城鄉建設寫就精彩華章。
剛剛過去的20xx年，是我市實施全域城鎮化三年行動規劃的第一年，也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全體城建人緊緊圍繞推進全域城鎮化，牢牢把握規劃先行、精品城市、民生城建、城鄉統籌、生態優先、精細管理的六大城建原則，同心同德、攻堅克難、勵精圖治、埋頭苦干，在宏觀形勢復雜嚴峻的情況下，我市城鄉建設持續實現了又好又快發展，各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市。
(一)堅持為民建城，民生城建讓人民群眾感受到實實在在的變化。城建項目事事關系民生，件件為了民生。新一屆局領導班子上任以來，提出了“民生城建”的理念，把為民、利民、富民、安民作為各項城建工作的出發點和落腳點，把人民群眾最關心、最現實、最迫切需要解決的問題作為大事來辦，做到問政于民、問需于民、問計于民，真正讓城鄉建設的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實踐，民生城建得到了市委、市政府和社會各界的充分認可。去年以來，我們堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的各項決策部署，始終把民生城建的理念貫穿城鄉建設發展的始終，創新思維、自我加壓，強力推進各類城建項目建設，取得了明顯成效。20xx年，全市共開工建設各類城建項目195個，完成投資約198億元，再創歷史最好成績。具體分為“十大工程”：一是城建重點工程。圍繞中心城區擴容提質，堅持抓重點、重點抓，集中優勢資源推進城建重點項目建設。荊西商貿城區域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務，商城區域主體工程和回遷區域同時開工建設，創造了我市當年征收、當年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場項目已全面完工，成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環形天橋項目竣工投入運行，其工藝結構形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國際商城、德意君瑞等重點項目均進展順利。同時，圍繞實施重點工程，全力做好經營城市的文章。去年我們圍繞實施荊西商貿城回遷工程建設，成立了國有天行健置業公司;圍繞推進濱湖古鎮回遷房建設，成立了國有興滕置業公司;圍繞實施杏壇廣場建設，成立了國有地景公司;圍繞推進南線高溫熱水工程，成立了國有熱力公司。通過新成立四家國有融資平臺，去年以來共融資5億余元，為推進城建重點項目建設發揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題，全力加快城市暢通工程建設，實施了20條城市道路新建、續建、改建工程，啟動了4座橋梁建設，完成了7條背街小巷整治改造，新建了20處林蔭停車場，升級改造了3條道路人行道，對15處道路交叉口進行了渠化改造。暢通工程的實施，有效緩解了城區交通壓力。三是保障性住房建設工程。全面完成了20xx年上級下達給我市的550套保障性住房建設任務，其中在安康花園二期建設391套，金城花園三期建設159套。四是城市綠化工程。圍繞創建國家園林城市，按照打造“綠之城、水之鄉、文之邦”的全新目標，進一步加大投入，實施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程，全年新增城市綠化面積100萬平方米。同時，牢固樹立精品意識，高標準實施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點項目，打造了一批綠化精品工程。積極學習借鑒外地先進的“綠色基礎設施”和“城市慢行系統”等綠化理念，圍繞增量提質、增花添彩，大力實施城市綠道建設和鮮花靚城工程，投資160余萬元，在城區主要干道和道路節點栽植各類鮮花200余萬株，形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區改造工程。圍繞破解拆遷征收難題，認真研究各項棚改政策和法律關系，順利完成了原啤酒廠區域居民搬遷工作，啟動實施了面粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場等區域改造工程。六是老舊小區整治工程。圍繞解決老舊小區“污水流、路不平、環境差”等突出問題，實施了安居小區、荊河小區等11個老舊小區的升級改造，整治面積76萬平方米，受益居民7000余戶。同時，按照市人大評議要求，組織開展了大規模的小區幼兒園等配套公共設施清理移交工作，解決了多年來未能解決的歷史遺留問題，在市人大評議中獲得優異成績，社會各界給予充分肯定。七是房地產開發工程。在全國房地產市場形勢十分嚴峻的情況下，我市房地產業實現了健康平穩發展。全市在建房地產開發項目達52個，房地產開發施工面積達1140萬平方米，同比增長約18%;累計完成房地產開發投資約100億元。八是公用事業建設工程。對群眾反映強烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程，全面加大投入，總投資3.65億元的南線高溫熱水工程全面啟動，確保用三年時間完成工程建設，我市城區集中供熱將實現全覆蓋，供熱規模將位居全省縣級前列。投資1.6億元，實施了城區第三污水處理廠及城區配套管網建設，全年新增排水污水管網20公里，城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區亮化工程。實施了北辛東路、紅荷大道等城區主次干道和20條背街小巷亮化工程，共安裝路燈1500余盞，城市夜景更加靚麗。十是村鎮建設工程。圍繞落實全域城鎮化三年行動規劃，全面完善城鎮規劃體系，不斷加強鎮村基礎設施建設，穩步推進城鄉供水、環衛、公交等一體化建設。小城鎮建設全面加強，7個示范鎮的示范帶動效應逐步顯現。穩步推進新型農村社區建設，新開工建筑面積40余萬平方米，竣工約35萬平方米;完成危房改造620余戶，農民群眾的居住條件明顯改善。同時，質監、監理、墻改、圖審等各項工作齊頭并進，實現了全面發展，十余項工程獲得省級以上表彰，全市工程質量建設水平明顯提升。
(二)認真解決歷史遺留問題，著力鞏固城建成果。針對近年來大拆大建中積累的大量社會矛盾和遺留的各類復雜問題，局黨委一班人堅持正確面對、理性對待、盯緊靠上，一個問題一個問題地研究，一個問題一個問題地解決，兩年來，經過全局上下的共同努力，近百件積淀下來、異常尖銳、錯綜復雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解，為城鄉建設又好又快發展奠定了基礎，掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。針對近年來房屋征收方面遺留的問題，先后報請市政府出臺了一系列政策性文件，對現行的房屋征收政策進行了封閉扎口，形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初，全市各拆遷區域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處，涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴等7個區域。為做好拆遷掃尾工作，通過教育協商、強拆等各種措施，兩年來共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處，目前，還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處，占總搬遷戶數的0.4‰。同時，20xx年以來，市維穩工作領導小組及市領導批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次)，目前已處理化解241件(次)，還剩余30件。二是全力破解回遷慢問題。回遷慢問題是近年來群眾反映強烈的突出問題之一。20xx年至20xx年，我市共實施城市拆遷(征收)項目36個，共需建設回遷安置房套數30100套，回遷面積約368萬平方米。截至20xx年底，全市回遷上房率為13.1%。兩年來，我們圍繞解決回遷慢問題，采取了一系列強有力的措施，全力加快回遷安置房建設，全市累計完成回遷安置房13917套，回遷面積186.7萬平方米，完成應回遷面積的50.7%。三是全面加強房地產開發市場監管。圍繞解決群眾反映強烈的房地產開發項目基礎設施配套不完善、品質普遍較低等問題，我們報請市政府出臺了房地產開發項目規劃建設條件意見書制度。自意見書制度執行以來，我們先后為66個項目出具了建設條件，從源頭上強化了房地產開發項目監管。全面加強房地產開發項目竣工綜合驗收工作，報請市政府出臺了進一步規范房地產開發項目竣工綜合驗收備案工作的通知，對近年來我市開發建設的74個小區全部進行了驗收，共驗收合格并備案小區34個。同時，根據職權法定原則，報請市政府法制辦審核，共保留行政審批事項22項，梳理行政處罰事項432項。注重加強執法聯動，加大執法監察力度，近兩年共計查處工程項目115個，糾正各類違法違規行為90余起，對違法行為比較嚴重的30個項目作出了行政處罰，實現了我市房地產市場秩序的明顯好轉。四是對城鄉建設及三產服務業項目政策進行扎口審核。按照市政府安排，成立了城鄉建設及三產服務業等項目政策審核領導小組辦公室，由我局扎口負責建設項目可行性研究分析、評估、測算、合作協議審核、擬定政策建議等。優惠政策審核工作責任重大，事關政府宏觀決策，事關我市經濟發展的大局。我們在審核過程中，始終堅持依法依規、實事求是、客觀公正的原則，努力做到各項政策依據充分，審核過程清清楚楚，審核結果明明白白，高效完成了政府安排的各項政策審核任務。近兩年我們共審核項目建設優惠政策95件，起草、審核重點項目協議書21件，有力保障了重點項目建設健康有序推進，為推動城鄉建設發展發揮了重要作用。
(三)以提高執行力為重點，狠抓干部隊伍建設。抓班子、帶隊伍、促發展是永恒的主題。一年來，我們把打造“講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果”的過硬干部隊伍，作為全系統干部隊伍建設的總要求，進一步提高了干部隊伍的政治敏銳性，增強了敢于擔當的自覺性和主動性，干部隊伍的工作作風明顯轉變，執行力明顯提升，為城鄉建設發展提供了強有力的組織保證。一是加強思想作風建設。圍繞建設學習型組織，積極開展各類學習培訓活動。大力推進干部解放思想，多次組織人員或隨市黨政考察團赴先進地區考察學習，深入開展“解放思想大討論”活動，提升了發展的理念、層次和標準。利用“住建大講堂”、集中輪訓等方式，將中央和省、市的重要工作部署及時傳達貫徹。先后12次邀請專家學者來滕，就黨的精神、發展房地產業、物業管理、建筑節能、提升執行力等舉行專題報告會，各級干部的思想理論水平明顯提高。二是加強領導班子自身建設。堅持重團結、講民主、樹正氣，嚴格執行民主集中制，實行黨委集中領導下的個人分工負責制，做到科學決策，分工協作。20xx年以來先后召開了28次局黨委會、黨組會和局長辦公會，所有重大問題均實行集體決策。各位班子成員心往一處想，勁往一處使，分工不分家，思想無隔閡，工作無雜音。三是加強制度建設。按照“依法建制、以制管理”的原則，建立健全了政務督查、績效考核、審計監督、會議、信訪、宣傳等20余項規章制度，各項制度實現了系統封閉，做到了閉合管理，在全系統形成了依規則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強干部人才隊伍建設。堅持正確的用人導向，公道正派地選人用人，做到成熟一個、提拔一個，成熟一批、提拔一批。近兩年來，結合住建局實際，全系統多批次、小范圍共調整干部16批次，提拔、重用、交流干部131人次，基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關心、厚愛下，有2名同志被提拔為正科級干部，11名同志被提拔為副科級干部，充分調動了大家干事創業的積極性。五是加強作風建設。在全系統積極倡導“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風，大力推行一線工作法，各級干部的工作熱情明顯提高。認真貫徹執行中央“八項規定”和市委市政府“十項規定”，局黨委結合實際，出臺了規范公務接待、公車使用等規范性文件，同時多次組織明查暗訪活動，及時督促整改，引導各級干部騰出更多的時間和精力抓落實。在市人大、市政協專項評議活動中，我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動中均獲得好評。在20xx年民主評議政風行風活動中，共20個行政執法單位，我局進入前八名，創歷史最好成績。六是加強黨風廉政建設。局黨委一班人認真落實黨風廉政建設責任制，正確處理自律和他律的關系，帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設。嚴格落實重要情況反映、領導干部個人重大事項報告、誡勉談話等制度，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發展、贏得人心。
奮斗蘊含艱辛，成績來之不易。回顧20xx年的工作歷程，我們之所以能夠取得這樣的成績，得益于市委、市政府的堅強、正確領導，得益于人大、政協和社會各界的廣泛監督、支持，得益于全體城建人的理念創新、同心協力和拼搏奉獻。在此，我代表市住建局黨委，對各位領導對城鄉建設工作的關心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足，看到當前城鄉建設面臨的挑戰和困難。在業務工作方面：近年來我市城市規模擴張較快，但城市建設的品質仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項目資金仍較緊張;城市建設體制機制還需進一步理順等。在隊伍作風方面：有的干部在思想境界和發展理念上仍有差距，思想僵化，缺乏干事的朝氣和創新的銳氣;有的干部執行力仍需提高，存有懈怠思想，精神萎靡不振，工作主動性差;有的干部在精細化管理上意識不強，認識不夠，管理不到位，離群眾的要求還有差距等。對于這些問題，必須引起我們的高度重視，認真分析研究，采取有針對性的措施加以解決。
唯物辯證法指出，認識事物、改造世界，應善于抓住本質、把握規律。加快城鄉建設發展，我們首先要把握好大勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。去年12月，中央召開了改革開放30年來第一次最高級別的全國城鎮化工作會議，將城鎮化工作擺到了前所未有的高度。近一段時間以來，市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴大)會議和全市經濟工作會議，1月4日召開了市人大政協兩會，1月11日召開了全市城鄉建設暨國家衛生城市、全國綠化模范市創建工作會議，1月28日召開了全市綜合表彰大會等一系列會議，每次會議都將城鄉建設作為重要內容，予以重點解讀、重點安排，凸顯了市委、市政府對城鄉建設的高度重視。春節前召開的全市城鄉建設暨國家衛生城市、全國綠化模范市創建工作會議，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來城建會議規格最高、召開最早的一次，為我們騰出了更多的時間定措施、抓落實。董書記在會上作了重要講話，深入分析了當前城鎮化面臨的新形勢，全面安排部署了20xx年的工作任務，提出了許多新理念、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉建設工作指明了方向。董書記的講話，具體體現為“三個更加”：一是中心城區擴容提質的思路更加明確。在擴容上，按照先急后緩、基礎先行的原則，實施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發展戰略，優化中心城區空間布局。“東跨”就是跨過京臺高速，抓好高鐵新區建設，打造滕州新的發展核;建設落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進一步拉開東城區發展框架。“西改”就是抓好義烏真愛商城建設，加快凝聚商機、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作，打通振興南路、解放路，實施化肥廠、焦化廠異地遷建工程，盡快改善西城區人居環境質量。“南延”就是抓好經濟開發區建設，拓展發展空間;積極發展生產性、生活性服務業，促進開發區與中心城區融合發展，加快產城一體化步伐。“北拓”主要是實施善國北路拓寬改造工程，促進城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標，加大對龍山龍湖的生態保護和旅游項目開發建設，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。“中疏”主要是依托荊河、小清河改造建設，實施兩河區域景觀工程，進一步加強道路渠化，增進四方城區域道路微循環，不斷提升城市品質。在提質上，主要是強化“精品城市”的理念，實施“五化建設”。即：精品化工程，重點是引進高端城建品牌。加強與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團的洽談合作，著力引進一批規模大、實力強的高端城建品牌。同時，在全市每年公開進行“年度十大精品工程”評選，使精品工程成為城市建設的典范和“風向標”。景觀化城市，關鍵是做好“以河為軸、兩岸開發”文章，學習美國景觀城市主義建設理念，集中實施好秀美荊河、小清河生態休閑長廊建設、城市骨干道路升級改造和美化、亮化工程等重點項目，以河為軸，外路內街、綠化連通，還路于民、還綠于民、還公共空間于民，進一步打造“綠之城、水之鄉、文之邦”的特色城市。大力實施城市亮化工程，上半年全面啟動17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程，實施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。多元化商業，核心是完善多種商業功能，規劃建設一批多功能的“城市綜合體”，統籌抓好夜市和特色商業街區建設，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經濟。便利化生活，根本是推進公共服務均衡化，規劃建設集醫院、學校、幼兒園、農貿市場、便民商業和社區服務功能于一體的社區配套中心，打造10分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民出行需求。彈性化發展，主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規律，按照靈活有彈性的發展模式，在郊區建設大尺度的郊野公園，在城區建設休閑場所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業、宜游，并為未來留下發展空間。二是全域城鎮化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局，重點抓好規劃對接、產業對接、基礎設施對接，形成新型城鎮組團。在西部，以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規劃建設生態旅游城;在西南部，以西崗、級索為核心，實行強強聯合，規劃建設經濟活力城;在南部，以張汪、官橋、柴胡店為核心，規劃建設文化與經濟融合城;在東北部，以東郭為核心，規劃建設商貿流通城。同時，突出抓好小城鎮建設，實施城鄉道路、環衛、公交、供水、污水處理和燃氣等六個一體化建設，推動城鄉基礎設施向一體化轉變;繼續加快推進美麗鄉村和新型農村社區建設，改善農民群眾的居住生活環境。同時，對各鎮街的考核體系突出了城鎮化工作，把過去全域城鎮化和土地集約利用，整合為鎮村(城市)規劃、建設與管理，17個鎮的分值由原來的70分或100分提升為200分，4個街道的分值為250分，目的是引導各鎮街進一步樹立“規劃先行、精品城市、民生城建、城鄉統籌、生態優先、精細管理”的理念，把精力集中到提升城鎮品質、加快城鄉一體化發展、建設特色鎮村、促進產城互動上來。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計劃實施“十大重點工程”和“十件民生實事”。十大重點工程為：總投資50億元的高鐵新區起步區基礎設施建設，總投資15億元的高鐵新區鳳凰湖建設，總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場，總投資110億元的義烏真愛商城，總投資40億元的德意君瑞國際廣場，總投資100億元的興盟國際商城，總投資12億元的沃爾瑪商業廣場，總投資100億元的微山湖古鎮項目，總投資6億元的鐵路貨場搬遷建設項目，總投資9億元的兩河區域城市景觀工程建設。十件民生實事為：棚戶區改造工程、保障性住房建設、老舊小區改造、城市道路暢通、城區背街小巷治理、林蔭停車場建設、便民市場建設、南線高溫熱水工程、雨污分流工程、智慧城市建設。這些項目既是關系全市發展大局的重點項目，更是事關人民群眾衣食住行等切身利益的民生項目，充分體現了城市建設為民、利民、富民、安民的宗旨，必須全力抓好、全力推進，真正讓城鄉建設的成果惠及廣大人民群眾。
當前，新一輪城鎮化發展的勢頭強勁。20xx年將是各級城鎮化政策大變革、大釋放的一年，也是城市競爭格局大洗牌、大調整的一年，更是滕州城市建設大發展、大提升的一年。近兩年來，全市人民通過推進全域城鎮化，切實看到了變化，得到了實惠，對加快城鎮化發展的熱情不斷高漲，標準和要求也不斷提高，20xx年市委、市政府確立將實施236個城建項目，總投資額達248億元，各項城建任務艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉建設的牽頭抓總部門，堅決落實好市委、市政府的決策部署，全體城建人負有義不容辭、責無旁貸的責任。為此，我們要按照市委、市政府的統一部署，既要保持加快發展的熱情，又要樹立科學務實的理念，著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優化、管理如何科學”等重點問題，進一步引導城鎮化健康發展。全體城建人要繼續發揚住建系統特別能吃苦、特別能奉獻、特別能擔當的城建精神，牢固樹立大局意識，精心組織，周密部署，全面掀起新一輪城鄉建設的熱潮，實現我市城鄉建設的大發展、大提升，真正創造無愧于時代的新業績。
三、加強隊伍建設，確保各項工作任務落到實處。
大力實施全域城鎮化，加快建設區域性中心城市，這是我們全體城建人肩負的歷史使命與時代責任。面對市委、市政府的重托，面對全市人民的期盼，對我們的干部隊伍提出了更高的標準和要求。毛主席說：當正確的政策方針制定之后，干部是關鍵。實現城鄉建設發展的宏偉目標，關鍵在干部,根本在隊伍。在全國組織工作會議上提出了“20字”的好干部標準，這是新時期干部隊伍建設的總綱領。結合住建系統實際，我們在干部隊伍建設上，最需要對照這個標準，踐行這個標準。我們要按照的要求，樹立正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，在全系統著力打造一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的住建干部隊伍，為城鄉建設持續健康發展提供有力保障。
一要做“信念堅定”的好干部。信念堅定就是必須堅定共產主義理想，真誠信仰馬克思主義。在“20字”好干部標準中，為什么中央把信念堅定作為好干部的第一標準?因為在干部中存在一些問題，有相當一批人對共產主義存有懷疑，認為那是虛無縹緲、不現實的;有的共產黨員不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當官，渾渾噩噩過日子，過一天算一天，不知道自己要干什么，領導推一推、動一動;有些干部向往西方社會價值，對社會主義前途沒有信心，老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部，不考慮為事業奉獻了多少、付出了多少，只考慮待遇、只想提拔，這是最危險的。習在講話中指出：理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。具體到我們住建系統，我們檢驗一個干部是否理想信念堅定，關鍵要看在重大政治考驗面前有沒有政治定力，能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識，全心全意為人民服務，在工作、決策中，心里有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負責，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后，能不能在急難險重任務面前勇挑重擔，能不能經得起考驗，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。
二要做“為民服務”的好干部。為民服務就是必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。“治理之道，莫要于安民。安民之道，在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務”放到重要位置，在實踐中不斷強化“公仆”責任，履行好“為民服務”的根本使命。具體到我們住建系統的干部來說，我們要堅持問政于民、問計于民，密切聯系群眾，進一步轉變干部作風。近年來，我們通過嚴格落實中央“八項規定”和市委、市政府“十項規定”，著力整治“四風”問題，干部作風明顯好轉。但是，作風問題具有頑固性、反復性，不可能一蹴而就。春節前，棗莊市紀委對違反中央八項規定的7起典型案例進行了通報;春節后上班第一天，市紀委組織4個檢查組對全市各鎮街和部分市直單位的工作紀律、工作作風等情況進行了明查暗訪，對違規違紀的2起典型案例進行了通報;這9起案件從本質上折射出少數黨員干部紀律觀念淡薄，對作風建設在思想上還未引起足夠重視，在認識上還有僥幸心理。近期，中央相繼出臺了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《黨政機關公務用車配備管理使用辦法》等一系列法規規章，將厲行節約、公務接待及公車管理等上升到國家法規規章的高度固定下來，真正告別了運動式的“一陣風”，使作風建設走向制度化、常態化。2月8日，市紀委召開了十二屆三次全會，會上以市委、市政府文件的形式，出臺了《關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施意見》，要求圍繞人民群眾普遍關心、社會普遍關注的熱點難點問題，由市紀委等相關部門牽頭，利用一年的時間，在全市集中開展七項專項整治活動，即：一是黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項整治活動。二是違規公務用車和嚴格公車經費支出專項整治活動。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治活動。四是“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出專項整治活動。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項整治活動。六是“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治活動。七是侵害群眾利益行為專項整治活動。我們要對照整治要求，認真搞好自查整改。全系統各單位都要緊密結合自身實際，緊密結合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，以持之以恒的態度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續抓好作風建設，為推動城鄉建設又好又快發展提供堅強保障。
三要做“勤政務實”的好干部。勤政務實，就是要求干部必須勤勉敬業、求真務實、真抓實干、精益求精，創造出經得起歷史檢驗的實績。作為住建系統的干部，要落實“勤政務實”的要求，首先要樹立強烈的事業心和責任感，始終保持奮發有為的精神狀態和堅韌不拔的頑強斗志，滿懷激情抓發展，滿懷豪情干事業。在取得成績時，永不滿足，永不停步;在遇到困難時，百折不撓，永不言敗，做到在任務面前任勞任怨，在利益面前克己奉公，靠敬業奉獻、埋頭苦干成就事業、實現價值。其次要樹立求真務實和真抓實干的作風，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導務實之風，多做打基礎利長遠的工作，不搞急功近利，不做表面文章。同時，要堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地抓好各項工作的落實。
四要做“敢于擔當”的好干部。敢于擔當，就是必須堅持原則、認真負責，敢于面對矛盾迎難而上，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。敢于擔當是好干部身體內的“鋼筋”，是黨的干部必須具備的基本素質。敢于擔當都做不到，基本上不是一個合格的干部。作為領導干部要領著大家干、帶著大家干，遇到事繞著走、掉個雞毛怕砸頭絕對成不了好干部。權力的意義就是責任和擔當，一個干部能不能擔當，能夠擔當的大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，就是說有多大擔當，就能干多大事業。我們經常說心有多大，舞臺有多大，一個干部的胸懷、擔當意識，基本上決定了這個干部未來的發展。這次中央提出的“20字”好干部標準，在原來干部標準的基礎上，新增了“敢于擔當”的標準，是因為發展、改革需要這種精神，因為現在干部中好人主義盛行，不敢批評、不愿批評，不敢負責任、不愿負責任的現象相當普遍，有的干部怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團和氣，糊弄人，你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關己高高掛起，滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只想到有權力、管事多的部門，但又不愿承擔責任;還有些左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，凡事都算計，做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。1月15日，中共中央印發了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，這是對20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點，特別是針對當前干部調整中過分注重選票的問題，提出不再唯票取人，目的就是解決不負責任的問題，原來過重看票，大家都不負責任，怕得罪人，怕丟選票。現在選票不再作為重要依據，而是作為重要參考，可以讓大家放手的干，不再怕丟選票、得罪人，不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統的干部，一頭肩負著市委、市政府的重托，一頭承載著人民群眾的期盼，任務繁重，責任重大，要挑好這副重擔，我們更應做到敢于擔當。在工作過程中，我們肯定會遇到阻力，有時還要面對各種各樣的風險。這個時候，關鍵就看我們敢不敢負責。在城鄉建設發展上，應該做的事，頂著壓力也要干;必須負責任，迎著風險也要擔當。只要我們敢作敢為、敢抓敢管，就沒有過不去的坎、闖不過的關。
五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風，潔身自好、克己奉公，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節，守得住清貧。“物必先腐，而后蟲生”。在廉政問題上，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴。近期，中央、省、市相繼召開紀委全委會，就做好新形勢下的黨風廉政建設工作提出了明確要求，特別是xx屆中央紀委第三次全會提出了一系列新理念、新論斷、新要求，釋放了幾個明顯信號：其一，態度更為鮮明。指出，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”，再次宣示了黨中央在這一問題上的堅強意志和堅定決心。在這種形勢下，各級領導干部尤其要時刻保持清醒頭腦，決不能心存僥幸、犯糊涂，更不能頂風而上、以身試法、撞在槍口上。其二，內涵更為豐富。強調，“各項改革措施都要體現懲治和預防腐敗要求”，賦予了反腐倡廉建設更為深刻的內涵。其三，要求更為具體。圍繞改進作風、防治腐敗、嚴明紀律三項重點工作，提出了更有針對性和指導性的舉措。在作風建設方面，強調作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯系，都與公款、公權有關系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。在反腐敗工作方面，強調反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“見善如不及，見不善如探湯。”領導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在嚴明黨的組織紀律方面，強調干部出問題，都是因為紀律的突破。必須嚴明黨的紀律。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀委十屆四次全會、棗莊市紀委十屆五次全會、滕州市紀委十二屆三次全會上，省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求，做了具體部署。城建工作是高危職業，住建系統是廉政建設的“高風險”群體，對我們來說，廉政建設是壓倒一切的政治責任。我們一定要準確把握、深刻領會中紀委和省市紀委全會精神，正確處理好自律和他律的關系，自覺置身于法律監督、組織監督、輿論監督和群眾監督之下，坦坦蕩蕩做人，實實在在干事，確保住建系統在黨風廉政建設上不出問題，為加快城鄉建設發展匯聚正能量、作出新貢獻。
領導和同志們，全域城鎮化發展的勢頭強勁，任務艱巨、責任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求，勇于擔當，主動作為，砥礪奮進，努力推動城鄉建設再上新臺階，為打造區域性中心城市而努力奮斗!
住房和城鄉建設工作會議講話精神篇四
同志們：
剛才，江學謙同志回顧總結了全市20xx年環境執法工作，分析指出了全市環境執法存在的問題，安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認真貫徹抓落實。下面我簡要講幾點意見。
一、貫徹“一個精神”
這次會議的目的就是傳達貫徹全省環境執法會議精神。參加全省環境執法會議對象有：廳機關各處、室、廳屬二級單位主要負責人，省環境監察總隊全體人員和各市州分管副局長、支隊長。還有全省30個重點縣市環保局局長，參會人員近200人。這種開法，歷史上沒有。全省環境執法會議，既是一個年度環境執法工作的總結和部署會，又是一個全省環保系統學習貫徹國家關于依法治國、省委省政府關于法治湖北建設有關精神，加強環境執法工作，全面推進“嚴格執法、規范執法、創新執法”的部署會。
二、落實“四項任務”
在抓好環境執法全面工作的同時，我認為，今年下階段，要落實好“四項任務”。
第一項任務是，專項整治區域流域環境問題。一是加強飲用水水源地環境保護，建設保護區標識，明確保護區范圍，完善保護措施，開展保護設施的規范化建設;按要求開展全指標分析，完善安全保障機制，全面做好備用水源地建設，確保水質全面達標。二是開展地表水系全流域的環境綜合整治，加快重點水體水環境整治步伐，全面治理各種污染源，確保市轄區地表水質和跨境斷面水質全面達標。今年要用3個月時間，對府河、澴河流域進行一次環境污染專項整治。對流域沿線各排污企業和重點養殖業進行全面排查，全面調查各重點流域范圍內企業總數、國控企業數、涉危涉重企業數、排污口總數;全面排查各重點流域企業違法排污行為;全面處理企業違法排污問題，該整改的責令限期整改，該罰款堅決處以罰款，該停產的堅決責令停產。通過全面整治和集中治理，使兩條河流的斷面水質和出境水質達標。
第二項任務是對重點排污單位超標排污行為進行集中查處。對全市重點排污單位，特別是42家國控企業進行一次突擊檢查，全面進行一次現場取樣，實施監督性監測，并將監督性監測數據與在線監控數據比對。對確認超標排污的企業依法予以處罰，直至責令停產整治，堅決遏制違法企業超標排污的勢頭，徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。
第三項任務是對20xx年以來的新擴改建設項目進行全面清理。市本級和各縣市區環保局分別對轄區內各級審批的新擴改建設項目進行調查、分類和統計，徹底摸清審批項目數、開工項目數、建成項目數，對這些項目的“三同時”執行情況進行全面檢查，重點檢查環境保護設施和措施與主體工程設計、施工、投產使用是否同步，檢查建設單位在建設項目試生產之前是否向環保部門申請試生產，檢查建設單位在建設項目試生產期滿后是否申請進行“三同時”竣工驗收，檢查建設項目營運期環保設施運行情況。通過集中清理和檢查，對建設項目的環境問題，依照《環境影響評價法》、《建設項目管理條例》的相關規定進行處理，進一步規范我市建設項目的環境管理。
第四項任務是實行網格化管理，對重點企業建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實現環境執法規范化、精細化、專業化、效能化、智能化為目標，通過“定區域、定機構、定人員、定目標、定任務”和“全方位、全對象、全過程、全事項、全環節”的精細化管理模式，實行環境監察網格化全覆蓋管理，構建新的體制和完備的執法監督體系，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題。落實專人對重點企業進行日常的、系統的、連續的環境監管，對每個企業建立規范、完善的紙質檔案和電子檔案，為嚴格、科學、規范執法奠定基礎。
三、成立“四個專班”
為圓滿完成以上工作任務，局黨組研究決定，市環保局成立四個由局領導帶隊，局機關科室、監察支隊和監測站人員參加的工作專班，分赴各縣市區，進行為期四個月(6—9月)的督導、稽查工作。具體分工如下：我與陳貽國帶工作組負責市直“三區”和孝南區;丁永生、昌國平帶工作組負責大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負責漢川市、應城市;李衛、江學謙帶工作組負責安陸市、云夢縣。
四、搞好“四個結合”
各專班、各縣市區在抓重點工作的過程中要注重做好“四個結合”。
一是與“創模”工作相結合。前幾天，我市召開了規模大、規格高的“20xx年創建省級環保模范城市推進會”，市長滕剛、分管副市長陳寬宏作了講話，紀委書記陳義國主持了大會，各縣市區政府、市直有關部門主要負責人和分管負責人都參加了大會。大會把“創模”攻堅任務分解到各地、各單位，市領導要求各地、各單位高度重視、加強領導、精心組織、狠抓落實。我們執法工作中的好多任務就是“創模”的任務，好多工作就是“創模”的具體工作。所以，我們要借“創模”之力，仗“創模”之勢，抓好執法重點工作，打好執法的攻堅戰。
二是與開展環保專項行動相結合。過不了多久，國家將召開全國環保專項行動專題會議，具體部署今年全國環保專項行動工作。我們一方面要鞏固去年專項行動的成果，繼續抓好重金屬污染整治、污染減排重點行業監管、涉危企業管理和飲用水水源地監管等重點工作;另一方面要作好今年專項行動打大仗、打硬仗的準備。把環保專項行動領導小組的權威樹起來，把掛牌督辦、項目限批等硬措施用起來，有力推進環境執法工作。
三是與建設項目管理相結合。建設項目環境管理是我們環境管理的重點工作，也是防治污染的總源頭。前面說到的四項工作任務都與建設項目管理有密不可分的關系。要加強建設項目事前、事中和事后三個環節的監管。事前嚴把審批關，能批就批，不能批堅決不批。事中嚴把監督關，省環境執法會議上討論了《湖北省建設項目環保“三同時”環境監察管理辦法》，這個規范性文件即將出臺，指導和規范全省建設項目“三同時”管理。事后嚴把治污設施運行關，確保治污設施正常運行，污染物長期穩定達標排放。
四是與解決省環保廳排查出的重點問題相結合。環境執法的目的就是打擊環境違法行為，解決環境污染問題，保護人民群眾的環境權益。今年3月13日—22日，省環境監察總隊組織專班對我市范圍內的25家企業進行現場檢查，發現23家存在未落實“三同時”制度、治污設施不完善、超標排污、稀釋偷排等環境問題。省環保廳一下子把目光投向了孝感市，并相繼對我市采取了下督辦通知書、約談等措施。下步，省里對我市重點地區、重點問題還要進行專項稽查。我市問題的出現，我認為不是偶然，而是必然。有的地方，對問題麻目不仁，總認為孝感不是環境問題“重災區”，有幾個問題也正常。有的執法人員，存在厭戰情緒，在業務上不想學，不會查，在思想上不想查、不敢查。面對諸多的環境問題，面對嚴峻的執法形勢，我們要克服麻痹思想和厭戰情緒，作好打持久戰、攻堅戰的準備，立即行動起來，以解決重點問題為突破口，解決各轄區的普遍問題、突出問題，扭轉我市環境執法被動的局面。
同志們，今年已經過去近一半的時間。我市環境執法形勢非常嚴峻，任務十分繁重。希望大家會后針對新問題、新要求，結合各地工作實際，再部署、再動員，想新辦法、上硬措施，切實抓好環境執法工作，圓滿完成今年環境保護各項工作任務。
謝謝大家!
住房和城鄉建設工作會議講話精神篇五
同志們：
剛才，部分縣市區進行了交流發言，介紹了許多在工作實踐中總結的好經驗、好辦法，占博同志通報了20**年以來建筑農民工到省市上訪的情況。下面，根據局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。
20**年，全市建設系統在各級黨委政府的堅強領導下，深入學習貫徹黨的和十八屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區、開發兩河”的統籌發展布局，攻堅克難，真抓實干，圓滿完成了全年各項工作任務，建設事業保持平穩健康發展。
第一，事關經濟社會發展全局的工作成效明顯。
一是城鎮化工作有序推進。編制了《濰坊市城鎮化發展規劃(20**—)》，起草了《推進新型城鎮化持續健康發展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個鎮新增為第二批省級示范鎮。圓滿完成全市新型城鎮化體系建設觀摩交流，昌城、夏莊、辛寨等城鎮面貌變化較大，受到了與會領導的一致好評。抓好小城鎮特色化發展，重點打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產業、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個特色鎮。加快農村新型社區建設，全年開工建設農房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個，完成率分別達到151%、116.7%和100%。全省農村新型社區建設工作會議在諸城召開，推廣了我市的經驗做法。20**年，全市城鎮化率預計增長2個百分點，達到51.8%，增速高于全省0.8個百分點。
二是房地產業和建筑業規模實力不斷壯大。一是房地產投資銷售保持平穩增長。20**年，全年完成房地產投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米，同比分別增長16.4%、8%，全市新建商品房網簽12.95萬套、1288.5萬平方米，同比分別增長29%、27%。新增一級房地產企業2家、二級企業16家。成功舉辦了20**中國(濰坊)房地產發展與生態文明建設高峰論壇，助推我市房地產業加快發展。二是建筑業穩步發展。全市完成建筑業總產值795億元，實現建筑業增加值180億元，同比分別增長15%、20.5%。新增一級建筑業企業4家、二級企業32家。建筑業總產值過40億元的達到3家，比上年增加2家，其中昌大建設集團達到51.4億元，位列全市第一。三是產業支柱地位日益凸顯。房地產業、建筑業分別繳納稅收83.2億元和29.9億元，同比增長37.2%和18.2%，分別占全市地稅收入的28%和10.1%，貢獻率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點。
三是突破濱海工作扎實推進。市建設局成立了突破濱海工作組，抽調15名同志長駐濱海一線，重點開展五個特色生態小鎮的規劃建設工作。制定了生態小鎮30條建設標準，完成了生態小鎮的規劃設計，先期啟動衡山鎮建設，由昌大和華邦兩家企業共同施工，截至目前，8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進，已與新和成藥業、北京國融置地投資等企業達成合作意向。
第二，涉及群眾切身利益的工作成績突出。
一是保障房建設管理工作穩步推進。全市新開工各類保障房21184套，基本建成17298套，完成率分別達到121.1%和230.6%，連續三年提前超額完成省政府下達的年度任務。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬人的住房困難。市區將住房保障低收入線標準由19100元調整為22000元，進一步擴大了保障覆蓋面。昌樂縣加強住房保障檔案管理，建設了房產檔案館，將保障房檔案全部納入、統一管理;青州市建立了住房保障信息系統，為所有申請家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經驗。
二是綠色建筑發展成效顯著。20**年5月，我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態試點城市，成為全國6個入選城市之一。全年新增綠色建筑12個、150萬平方米，項目累計達到30個，占全省的20%，繼續保持全省第一位次。坊子區綠色建筑評價標識項目達到8個，走在了全市前列。全市低碳社區達到91個、1112萬平方米，其中28個、300萬平方米交付使用，60余萬人入住;《人民日報》刊發文章，介紹了我市的經驗做法。全市完成既有居住建筑節能改造62.3萬平方米，大型公建項目節能改造15.3萬平方米，建成公共建筑節能監測系統21套，均超額完成省下達任務。青州市黃樓街道東壩村居民樓節能改造內容多、效果好，得到了群眾的一致認可。去年12月24日，在全國推進綠色建筑與建筑節能工作座談會上，我市代表山東省作了典型發言。
三是房地產市場平穩健康發展。出臺了房地產企業信用評價管理辦法，引導企業誠信經營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產業化基地，安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示范工程評審，壽光豪泰?皮拉爾小鎮項目通過國家2a級住宅性能認定。開展了商品房所有權證辦理專項整治活動，共為5.3萬套房屋辦理產權登記，市房產交易中心順利通過全國房地產交易與權屬登記規范化先進單位復審。實行存量房交易網簽制度，全市經紀機構備案率達到68%。全市新增一級物業服務企業3家、二級9家，文化藝術中心二組團等2個項目被評為國優項目，魯臺會展中心等10個項目被評為省優項目。
四是建筑市場和工程質量安全管理全面加強。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度，全年共糾正違法違規行為1435條，清出外地企業68家。高密市狠抓勞務工資監管，在建設系統內部建立了聯動制約機制，清防效果明顯;濰城經濟區包靠督導制度落實到位，全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復工、汛期施工、冬季停工等專項檢查，共查處隱患3758條，責令停工整改22次。工程創優再創佳績，市第二人民醫院病房樓等3個工程被評為國家優質工程，壽光汽車站等2項工程榮獲全國建筑工程裝飾獎，諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚塵污染戰役，全市所有建筑工地和商品混凝土企業均按規范進行整改，初步達到了治理標準要求。
第三，保障事業發展的作風建設明顯改進。
一是依法行政工作全面推進。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《加快建筑業改革與發展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，充實了住房城鄉建設行業行政管理依據。全面規范行政行為，啟用了濰坊市行政執法業務系統，出臺了行政調解工作制度，行政執法流程進一步規范。提請市政府出臺了《濰坊市建設工程項目審批流程優化方案》，打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的建設工程項目辦理流程。出臺了《關于提高審批效率規范審批行為的意見》，共取消審批事項3項，精簡審批材料22份，最大程度地提高服務效能，劉曙光市長對我局做法作出批示，給予充分肯定。
二是黨風廉政和行業作風建設進一步加強。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，組織開展監督監察和量化考核，嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面加強廉政風險防控管理，理清職權、優化流程、排查風險，切實解決損害群眾利益的突出問題和不正之風。開展了中介機構清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動，全系統所屬的七大類、551家中介機構全部脫鉤。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足：一是農民工工資清欠工作壓力仍然較大，對于違規行為處罰力度不夠，應急反應不夠迅速;二是建筑工程質量安全形勢依然嚴峻，20**年發生了多起傷亡事故，誘發原因相似，需要值得高度關注;三是全系統在全國、全省叫得響、有亮點的工作不多。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
20**年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規劃目標任務的關鍵一年。20**年全市住房城鄉建設工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神，以城鎮化工作為統領，以規范管理為抓手，努力抓好小城鎮與農村新型社區、住房保障、綠色建筑、房地產業、建筑業等重點工作，推動住房城鄉建設工作平穩較快發展。重點抓好五個方面工作：
(一)抓好城鎮化加快發展。
一要籌備好全市城鎮化工作會議。要認真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮化工作會議精神，配合做好全市會議的各項籌備工作。要搞好調查研究，測算數據指標，研究推進意見，明確工作的方向、目標、重點和政策措施。
二要加快推進小城鎮建設提升。小城鎮是城鎮化工作的重中之重。一是推進小城市培育試點。提請市委、市政府出臺《關于開展小城市重點培育工作的意見》，計劃將城鎮人口超過4萬人、年財政總收入達到5億元、建成區面積達到5平方公里以上的小城鎮納入試點，對申請試點的小城鎮給予財政、資金、土地等政策扶持，并實行干部高配，通過三至五年的建設培育，達到小城市標準(城鎮人口8萬人、年財政總收入10億元、建成區面積10平方公里)。這是一項長期工作，對20**年達到條件的要積極鼓勵申報，對還沒達到條件的，要積極培育，力爭到，每個縣市都至少有1個鎮納入小城市培育試點。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮，開展不同層級、不同類型的試點，并給予一定的政策支持，各地要積極爭取，力爭納入試點。二是突破示范鎮和重點鎮。要做大做強16個省級示范鎮，引領全市小城鎮加快發展。要繼續發揮觀摩交流的有力推動作用，今年每個縣市區、開發區再選擇1個示范鎮街，按照“一四六”的建設內容和標準進行打造，市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發展特色小城鎮。對先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個特色產業鎮街，各地建設主管部門要加強盯靠，逐一細化發展方案和推進措施，加快樣板打造，年底前要形成初步發展成果。
三要加快農村新型社區建設。出臺中心社區和農村社區規劃建設標準，在鎮駐地規劃布局中心社區，在鎮域內規劃布局農村社區，20**年全市計劃建設147個農村新型社區，確保建成100個，其中中心社區40個，農村社區60個。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內容的村容村貌整治，20**年完成村莊整治1000個。抓好消滅污水直排工作，20**年，青州市譚坊鎮等16個鄉鎮污水處理廠和諸城市北杏社區等80個農村新型社區污水處理設施，要全部建成并投入運行。要推行項目化管理手段，對每項任務都要落實到具體項目、具體責任人，每月進行通報，每季度進行抽查，確保任務全面完成。
(二)抓好保障房的建設和管理。
一要抓任務完成。20**年，省下達給我市各類保障房建設任務19086套，其中經濟適用住房86套，公共租賃住房7000套，城市棚戶區改造12000戶;基本建成8700套。要迅速分解任務，落實具體項目，加快項目推進，確保完成全年任務。要加快續建項目建設，對20**年的保障房項目，年底前要全部達到基本建成條件;對20**年的項目，年底前基本建成率要達到60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府將先期對全市進行考核，各縣市區、開發區要積極準備，力爭取得優異成績。
二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”，全面建立住房保障信息系統，實行電腦搖號，并聘請社會監督員進行現場監督，確保公平公正。要加快分配進度，對20**年以前開工的保障房項目，達到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢。要加強保障房檔案管理，按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進行歸類整理，同步做好電子檔案建設工作。要加強保障房信息公開，全面接受社會監督。
三要抓工作重點。棚戶區改造和公共租賃住房是20**年的工作重點，對于棚戶區要充分利用上級扶持資金，認真落實資金籌措、用地供應、稅費減免、補償安置等方面的政策措施，加快改造進度。對于公租房，要抓好公租房與廉租房并軌運行，省里近期將下發并軌意見，我們也要結合實際盡快出臺，確保年內實現公租房和廉租房統一規劃建設、統一準入分配、統一運營管理。
(三)抓好綠色建筑發展。
一要加快綠色建筑發展。全面落實《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，在設計、圖審、施工、驗收等環節嚴格把關，確保綠色建筑標準執行到位。開展“211綠色低碳建筑行動”，即通過2年時間，在全市打造100項、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20**年先期實施45個、450萬平方米。要迅速分解任務，落實具體項目，推廣符合濰坊實際的技術標準體系。此外，峽山區要全力申報省級綠色生態城區，有關科室要全力配合，確保申報成功。
二要扎實推進中美低碳生態試點城市建設工作。市委、市政府主要領導對此高度重視，劉市長1月10日作出批示，調度有關情況，要求在中美低碳生態試點城市建設方面做出成績、做成亮點。要不斷完善工作方案，組織開展低碳生態社區、建筑產業化、建筑節能與結構一體化等9類、20個項目典型示范活動。各區、開發區要全力以赴，扎實推進各項示范項目建設，確保達到預定示范效果。
三要加強建筑節能管理。全面抓好新建建筑節能，建筑節能標準執行率達到100%。深入推進既有居住建筑節能改造，年內完成120萬平方米改造任務。要積極推進公共建筑節能改造，抓好節能監測系統建設，確保完成年度任務。
(四)抓好房地產轉型升級和規范管理。
一要加強房地產市場監管。要嚴把外地房地產企業入濰關口，積極引進實力強、信譽好的企業參與我市的房地產開發建設，提高房地產品質。全面推行房地產企業信用評價管理辦法，加強日常檢查和量化考核，建立起企業信用檔案，對存在違規開發、延期交房、引發上訪等不良行為的企業，給予資質降級或注銷，同時在商品房預售、房產登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機制。全面推行商品房預售和交易資金監管制度，加快預售資金監管信息系統建設。繼續推行二手房網上簽約，加強中介企業管理，規范房屋交易行為。
二要提升房地產品質。鼓勵發展商業地產、旅游地產、文化地產、養老養生地產、工業物流地產等新興業態。加快推進住宅產業化，出臺《推進住宅產業化工作的意見》，逐步推行住宅一次性裝修到位，鼓勵發展裝配式住宅體系，打造百年建筑。
三要繼續改善物業服務質量。扎實開展“物業服務年”活動，突出提高物業服務水平和質量，組織環境衛生管理、公用設施設備管理、綠化養護、秩序維護四個專項治理，將物業企業服務質量與項目招投標、資質評定、評優等掛鉤，解決好物業服務質量不高、物業糾紛投訴等問題。要加強住宅專項維修資金使用管理，制定維修資金申請使用細則，啟動應急維修機制，進一步提高資金使用效率。
四要開展好老舊小區改造。前段時間，我們對奎文、濰城兩區以前投入使用的老舊小區進行了調查摸底。這些老舊小區多為原來大型企業職工宿舍，普遍存在“五無五差”問題，嚴重影響了居民的居住生活質量。今年，市里拿出1億元，按照先急后緩的原則，選擇3個老舊小區項目，對樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進行集中改造，年底前完成。奎文、濰城兩區要全力配合，積極發動，加強監管，發揮好業主改造的主動性，力爭9月份之前取得實效。
五要加強房屋登記規范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規程》，不斷提高登記質量。啟動城鎮個人住房信息系統建設，繼續推進房地產市場信息系統數據異地備份，保障房屋登記信息數據安全。加強房產測繪成果利用管理，嚴格落實審核制度。
(五)抓好建筑市場和工程質量安全管理。
一要整頓規范建筑市場秩序。嚴格履行建設工程法定程序，推行工程項目管理制度，強化施工許可、竣工驗收等建設程序管理。加大招投標監管執法力度，嚴肅查處未經招投標擅自開工建設的行為，對于裝飾、幕墻、消防等分包項目必須依法招標，嚴禁肢解分包。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度，嚴查建設單位肢解分包、總包企業掛靠轉包等行為，對存在違規行為的，要加大處罰力度，該降級的降級，該吊銷資質的吊銷資質，該清出市場的清出市場。加快信用體系建設，建立完善建設、勘察設計、建筑施工、建設監理等行業信用標準，完善建筑市場和工程現場聯動的業務監管體系，建立全市統一的建筑市場誠信體系和監管平臺。要規范建筑工程發承包主體行為，今天已經下發通知，重點規范招標投標等6種行為，要迅速制定具體實施方案，對于違反規定的企業要給予嚴查重罰，進一步規范建筑市場秩序。
二要加強建設工程質量安全監管。要實行網格化管理，將所有住宅工程劃網定格，逐個區域、逐個項目落實監管機構和人員，實現質量安全監管全覆蓋。實行差別化管理，對管理水平高、信用狀況好的企業，要減少監管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目，要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式，扎實開展建筑安全專項檢查，重點抓好冬季停工、春季復工、汛期施工等專項整治，加強對深基坑、高大模板、起重機械、施工用電等重大危險源監控。加強住宅常見問題專項治理，重點解決屋面、衛生間、地下室滲漏問題。
三要加強農民工工資清欠管理。要認真落實杜書記的批示精神，全面加強春節前和省、市“兩會”期間的農民工工資清欠工作，強化值班力量，加大懲處力度，建立應急機制，確保不發生農民工大規模討薪上訪，切實維護農民工權益。要建立農民工工資支付長效機制，加強勞務用工管理，總包企業必須與農民工簽訂勞務合同，并設立勞資專管員，實現清欠工作由“被動清”向“主動防”轉變。
四要加快推進建筑工業化。今年，省政府將出臺《關于加快我省建筑工業化發展的實施意見》，明確財政、稅收等各類優惠政策，同時開展工程試點，各縣市區、開發區要積極行動、全力爭取。同時，要引導企業適應建筑業發展的新形勢，大力發展自有勞務企業，提高勞務人員的綜合素質。
五要加強建設工地揚塵治理。充分利用冬季停工期間，對全市所有建筑工地的出入口和關鍵控制部位安裝視頻監控終端設備，并在出入口設置自動沖洗設施，對措施不到位的，一律不得復工。提升工地圍擋標準，在搞好試點的基礎上，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式，把建筑工地變成展現我市建設成就和歷史文化的風景線。
六要扎實開展市區建筑垃圾管理集中整治行動。今天上午，市政府常務會原則同意了《中心城區開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》，20**年將集中一年時間，開展建筑垃圾集中整治行動，嚴厲打擊違法違規處置和運輸建筑垃圾行為。建設部門作為此次行動的牽頭部門，要高度重視，拿出專門力量，落實工作責任，加強部門協調，嚴把處置審批、施工現場、市場準入和垃圾處置等四個關鍵環節，抓兩頭，控途中，力爭到20**年底，建立起規范的建筑垃圾處置秩序。
三、改進作風，廉潔勤政，為住房城鄉建設工作發展提供堅強保障。
(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中開展“建設為民、服務群眾”大討論和調研活動，通過學習教育、查擺問題、整改落實等環節，著力解決群眾反映強烈的“四風”問題，進一步改進機關工作作風，提高工作效率。
(二)優化行業發展環境。要積極開展“慵懶散浮”專項治理，著力解決辦事效率低下以及“門難進、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務意識，優化服務流程，拓寬服務渠道，創新服務內容，提升服務質量。要不斷深化行政審批改革，精簡審批事項，縮短審批時限，完善審批系統，實現業務辦理陽光操作。
(三)狠抓黨風廉政建設。建設系統各行業有不少環節易發生腐敗問題，去年個別同志就因涉嫌違法違紀問題被查處，應當引起我們的高度警覺。要嚴格按照中央八項規定和省市要求，樹立“勤政、廉政”意識，嚴肅糾正不正之風，全面抓好黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政責任制，加強權力內控機制和制度建設，讓權力在陽光下運行，尤其要加強基層一線隊伍的約束和管理，堅決杜絕各類違法違規事件發生。特別強調一點，春節快要到了，各縣市區、各部門要嚴格執行有關規定，嚴禁用公款互相宴請，一律不要來局里走訪、送節禮。
同志們，做好今年的住房和城鄉建設工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步改革創新、銳意進取、埋頭苦干、扎實工作，為加快推進全市住房城鄉建設工作作出新的更大的貢獻!
住房和城鄉建設工作會議講話精神篇六
同志們：
剛才，部分縣市區進行了交流發言，介紹了許多在工作實踐中總結的好經驗、好辦法，占博同志通報了20xx年以來建筑農民工到省市上訪的情況。下面，根據局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。
20xx年，全市建設系統在各級黨委政府的堅強領導下，深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區、開發兩河”的統籌發展布局，攻堅克難，真抓實干，圓滿完成了全年各項工作任務，建設事業保持平穩健康發展。
第一，事關經濟社會發展全局的工作成效明顯。
一是城鎮化工作有序推進。編制了《濰坊市城鎮化發展規劃(20xx—20xx年)》，起草了《推進新型城鎮化持續健康發展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個鎮新增為第二批省級示范鎮。圓滿完成全市新型城鎮化體系建設觀摩交流，昌城、夏莊、辛寨等城鎮面貌變化較大，受到了與會領導的一致好評。抓好小城鎮特色化發展，重點打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產業、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個特色鎮。加快農村新型社區建設，全年開工建設農房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個，完成率分別達到151%、116.7%和100%。全省農村新型社區建設工作會議在諸城召開，推廣了我市的經驗做法。20xx年，全市城鎮化率預計增長2個百分點，達到51.8%，增速高于全省0.8個百分點。
二是房地產業和建筑業規模實力不斷壯大。一是房地產投資銷售保持平穩增長。20xx年，全年完成房地產投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米，同比分別增長16.4%、8%，全市新建商品房網簽12.95萬套、1288.5萬平方米，同比分別增長29%、27%。新增一級房地產企業2家、二級企業16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產發展與生態文明建設高峰論壇，助推我市房地產業加快發展。二是建筑業穩步發展。全市完成建筑業總產值795億元，實現建筑業增加值180億元，同比分別增長15%、20.5%。新增一級建筑業企業4家、二級企業32家。建筑業總產值過40億元的達到3家，比上年增加2家，其中昌大建設集團達到51.4億元，位列全市第一。三是產業支柱地位日益凸顯。房地產業、建筑業分別繳納稅收83.2億元和29.9億元，同比增長37.2%和18.2%，分別占全市地稅收入的28%和10.1%，貢獻率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點。
三是突破濱海工作扎實推進。市建設局成立了突破濱海工作組，抽調15名同志長駐濱海一線，重點開展五個特色生態小鎮的規劃建設工作。制定了生態小鎮30條建設標準，完成了生態小鎮的規劃設計，先期啟動衡山鎮建設，由昌大和華邦兩家企業共同施工，截至目前，8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進，已與新和成藥業、北京國融置地投資等企業達成合作意向。
第二，涉及群眾切身利益的工作成績突出。
一是保障房建設管理工作穩步推進。全市新開工各類保障房21184套，基本建成17298套，完成率分別達到121.1%和230.6%，連續三年提前超額完成省政府下達的年度任務。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬人的住房困難。市區將住房保障低收入線標準由19100元調整為220xx元，進一步擴大了保障覆蓋面。昌樂縣加強住房保障檔案管理，建設了房產檔案館，將保障房檔案全部納入、統一管理;青州市建立了住房保障信息系統，為所有申請家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經驗。
二是綠色建筑發展成效顯著。20xx年5月，我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態試點城市，成為全國6個入選城市之一。全年新增綠色建筑12個、150萬平方米，項目累計達到30個，占全省的20%，繼續保持全省第一位次。坊子區綠色建筑評價標識項目達到8個，走在了全市前列。全市低碳社區達到91個、1112萬平方米，其中28個、300萬平方米交付使用，60余萬人入住;《人民日報》刊發文章，介紹了我市的經驗做法。全市完成既有居住建筑節能改造62.3萬平方米，大型公建項目節能改造15.3萬平方米，建成公共建筑節能監測系統21套，均超額完成省下達任務。青州市黃樓街道東壩村居民樓節能改造內容多、效果好，得到了群眾的一致認可。去年12月24日，在全國推進綠色建筑與建筑節能工作座談會上，我市代表山東省作了典型發言。
三是房地產市場平穩健康發展。出臺了房地產企業信用評價管理辦法，引導企業誠信經營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產業化基地，安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示范工程評審，壽光豪泰?皮拉爾小鎮項目通過國家2a級住宅性能認定。開展了商品房所有權證辦理專項整治活動，共為5.3萬套房屋辦理產權登記，市房產交易中心順利通過全國房地產交易與權屬登記規范化先進單位復審。實行存量房交易網簽制度，全市經紀機構備案率達到68%。全市新增一級物業服務企業3家、二級9家，文化藝術中心二組團等2個項目被評為國優項目，魯臺會展中心等10個項目被評為省優項目。
四是建筑市場和工程質量安全管理全面加強。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度，全年共糾正違法違規行為1435條，清出外地企業68家。高密市狠抓勞務工資監管，在建設系統內部建立了聯動制約機制，清防效果明顯;濰城經濟區包靠督導制度落實到位，全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復工、汛期施工、冬季停工等專項檢查，共查處隱患3758條，責令停工整改22次。工程創優再創佳績，市第二人民醫院病房樓等3個工程被評為國家優質工程，壽光汽車站等2項工程榮獲全國建筑工程裝飾獎，諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚塵污染戰役，全市所有建筑工地和商品混凝土企業均按規范進行整改，初步達到了治理標準要求。
第三，保障事業發展的作風建設明顯改進。
一是依法行政工作全面推進。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《加快建筑業改革與發展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，充實了住房城鄉建設行業行政管理依據。全面規范行政行為，啟用了濰坊市行政執法業務系統，出臺了行政調解工作制度，行政執法流程進一步規范。提請市政府出臺了《濰坊市建設工程項目審批流程優化方案》，打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的建設工程項目辦理流程。出臺了《關于提高審批效率規范審批行為的意見》，共取消審批事項3項，精簡審批材料22份，最大程度地提高服務效能，劉曙光市長對我局做法作出批示，給予充分肯定。
二是黨風廉政和行業作風建設進一步加強。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，組織開展監督監察和量化考核，嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面加強廉政風險防控管理，理清職權、優化流程、排查風險，切實解決損害群眾利益的突出問題和不正之風。開展了中介機構清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動，全系統所屬的七大類、551家中介機構全部脫鉤。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足：一是農民工工資清欠工作壓力仍然較大，對于違規行為處罰力度不夠，應急反應不夠迅速;二是建筑工程質量安全形勢依然嚴峻，20xx年發生了多起傷亡事故，誘發原因相似，需要值得高度關注;三是全系統在全國、全省叫得響、有亮點的工作不多。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規劃目標任務的關鍵一年。20xx年全市住房城鄉建設工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神，以城鎮化工作為統領，以規范管理為抓手，努力抓好小城鎮與農村新型社區、住房保障、綠色建筑、房地產業、建筑業等重點工作，推動住房城鄉建設工作平穩較快發展。重點抓好五個方面工作：
(一)抓好城鎮化加快發展。
一要籌備好全市城鎮化工作會議。要認真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮化工作會議精神，配合做好全市會議的各項籌備工作。要搞好調查研究，測算數據指標，研究推進意見，明確工作的方向、目標、重點和政策措施。
二要加快推進小城鎮建設提升。小城鎮是城鎮化工作的重中之重。一是推進小城市培育試點。提請市委、市政府出臺《關于開展小城市重點培育工作的意見》，計劃將城鎮人口超過4萬人、年財政總收入達到5億元、建成區面積達到5平方公里以上的小城鎮納入試點，對申請試點的小城鎮給予財政、資金、土地等政策扶持，并實行干部高配，通過三至五年的建設培育，達到小城市標準(城鎮人口8萬人、年財政總收入10億元、建成區面積10平方公里)。這是一項長期工作，對20xx年達到條件的要積極鼓勵申報，對還沒達到條件的，要積極培育，力爭到20xx年，每個縣市都至少有1個鎮納入小城市培育試點。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮，開展不同層級、不同類型的試點，并給予一定的政策支持，各地要積極爭取，力爭納入試點。二是突破示范鎮和重點鎮。要做大做強16個省級示范鎮，引領全市小城鎮加快發展。要繼續發揮觀摩交流的有力推動作用，今年每個縣市區、開發區再選擇1個示范鎮街，按照“一四六”的建設內容和標準進行打造，市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發展特色小城鎮。對先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個特色產業鎮街，各地建設主管部門要加強盯靠，逐一細化發展方案和推進措施，加快樣板打造，年底前要形成初步發展成果。
三要加快農村新型社區建設。出臺中心社區和農村社區規劃建設標準，在鎮駐地規劃布局中心社區，在鎮域內規劃布局農村社區，20xx年全市計劃建設147個農村新型社區，確保建成100個，其中中心社區40個，農村社區60個。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內容的村容村貌整治，20xx年完成村莊整治1000個。抓好消滅污水直排工作，20xx年，青州市譚坊鎮等16個鄉鎮污水處理廠和諸城市北杏社區等80個農村新型社區污水處理設施，要全部建成并投入運行。要推行項目化管理手段，對每項任務都要落實到具體項目、具體責任人，每月進行通報，每季度進行抽查，確保任務全面完成。
(二)抓好保障房的建設和管理。
一要抓任務完成。20xx年，省下達給我市各類保障房建設任務19086套，其中經濟適用住房86套，公共租賃住房7000套，城市棚戶區改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務，落實具體項目，加快項目推進，確保完成全年任務。要加快續建項目建設，對20xx年的保障房項目，年底前要全部達到基本建成條件;對20xx年的項目，年底前基本建成率要達到60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府將先期對全市進行考核，各縣市區、開發區要積極準備，力爭取得優異成績。
二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”，全面建立住房保障信息系統，實行電腦搖號，并聘請社會監督員進行現場監督，確保公平公正。要加快分配進度，對20xx年以前開工的保障房項目，達到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢。要加強保障房檔案管理，按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進行歸類整理，同步做好電子檔案建設工作。要加強保障房信息公開，全面接受社會監督。
三要抓工作重點。棚戶區改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點，對于棚戶區要充分利用上級扶持資金，認真落實資金籌措、用地供應、稅費減免、補償安置等方面的政策措施，加快改造進度。對于公租房，要抓好公租房與廉租房并軌運行，省里近期將下發并軌意見，我們也要結合實際盡快出臺，確保年內實現公租房和廉租房統一規劃建設、統一準入分配、統一運營管理。
(三)抓好綠色建筑發展。
一要加快綠色建筑發展。全面落實《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，在設計、圖審、施工、驗收等環節嚴格把關，確保綠色建筑標準執行到位。開展“211綠色低碳建筑行動”，即通過2年時間，在全市打造100項、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實施45個、450萬平方米。要迅速分解任務，落實具體項目，推廣符合濰坊實際的技術標準體系。此外，峽山區要全力申報省級綠色生態城區，有關科室要全力配合，確保申報成功。
二要扎實推進中美低碳生態試點城市建設工作。市委、市政府主要領導對此高度重視，劉市長1月10日作出批示，調度有關情況，要求在中美低碳生態試點城市建設方面做出成績、做成亮點。要不斷完善工作方案，組織開展低碳生態社區、建筑產業化、建筑節能與結構一體化等9類、20個項目典型示范活動。各區、開發區要全力以赴，扎實推進各項示范項目建設，確保達到預定示范效果。
三要加強建筑節能管理。全面抓好新建建筑節能，建筑節能標準執行率達到100%。深入推進既有居住建筑節能改造，年內完成120萬平方米改造任務。要積極推進公共建筑節能改造，抓好節能監測系統建設，確保完成年度任務。
(四)抓好房地產轉型升級和規范管理。
一要加強房地產市場監管。要嚴把外地房地產企業入濰關口，積極引進實力強、信譽好的企業參與我市的房地產開發建設，提高房地產品質。全面推行房地產企業信用評價管理辦法，加強日常檢查和量化考核，建立起企業信用檔案，對存在違規開發、延期交房、引發上訪等不良行為的企業，給予資質降級或注銷，同時在商品房預售、房產登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機制。全面推行商品房預售和交易資金監管制度，加快預售資金監管信息系統建設。繼續推行二手房網上簽約，加強中介企業管理，規范房屋交易行為。
二要提升房地產品質。鼓勵發展商業地產、旅游地產、文化地產、養老養生地產、工業物流地產等新興業態。加快推進住宅產業化，出臺《推進住宅產業化工作的意見》，逐步推行住宅一次性裝修到位，鼓勵發展裝配式住宅體系，打造百年建筑。
三要繼續改善物業服務質量。扎實開展“物業服務年”活動，突出提高物業服務水平和質量，組織環境衛生管理、公用設施設備管理、綠化養護、秩序維護四個專項治理，將物業企業服務質量與項目招投標、資質評定、評優等掛鉤，解決好物業服務質量不高、物業糾紛投訴等問題。要加強住宅專項維修資金使用管理，制定維修資金申請使用細則，啟動應急維修機制，進一步提高資金使用效率。
四要開展好老舊小區改造。前段時間，我們對奎文、濰城兩區20xx年以前投入使用的老舊小區進行了調查摸底。這些老舊小區多為原來大型企業職工宿舍，普遍存在“五無五差”問題，嚴重影響了居民的居住生活質量。今年，市里拿出1億元，按照先急后緩的原則，選擇3個老舊小區項目，對樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進行集中改造，年底前完成。奎文、濰城兩區要全力配合，積極發動，加強監管，發揮好業主改造的主動性，力爭9月份之前取得實效。
五要加強房屋登記規范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規程》，不斷提高登記質量。啟動城鎮個人住房信息系統建設，繼續推進房地產市場信息系統數據異地備份，保障房屋登記信息數據安全。加強房產測繪成果利用管理，嚴格落實審核制度。
(五)抓好建筑市場和工程質量安全管理。
一要整頓規范建筑市場秩序。嚴格履行建設工程法定程序，推行工程項目管理制度，強化施工許可、竣工驗收等建設程序管理。加大招投標監管執法力度，嚴肅查處未經招投標擅自開工建設的行為，對于裝飾、幕墻、消防等分包項目必須依法招標，嚴禁肢解分包。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度，嚴查建設單位肢解分包、總包企業掛靠轉包等行為，對存在違規行為的，要加大處罰力度，該降級的降級，該吊銷資質的吊銷資質，該清出市場的清出市場。加快信用體系建設，建立完善建設、勘察設計、建筑施工、建設監理等行業信用標準，完善建筑市場和工程現場聯動的業務監管體系，建立全市統一的建筑市場誠信體系和監管平臺。要規范建筑工程發承包主體行為，今天已經下發通知，重點規范招標投標等6種行為，要迅速制定具體實施方案，對于違反規定的企業要給予嚴查重罰，進一步規范建筑市場秩序。
二要加強建設工程質量安全監管。要實行網格化管理，將所有住宅工程劃網定格，逐個區域、逐個項目落實監管機構和人員，實現質量安全監管全覆蓋。實行差別化管理，對管理水平高、信用狀況好的企業，要減少監管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目，要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式，扎實開展建筑安全專項檢查，重點抓好冬季停工、春季復工、汛期施工等專項整治，加強對深基坑、高大模板、起重機械、施工用電等重大危險源監控。加強住宅常見問題專項治理，重點解決屋面、衛生間、地下室滲漏問題。
三要加強農民工工資清欠管理。要認真落實杜書記的批示精神，全面加強春節前和省、市“兩會”期間的農民工工資清欠工作，強化值班力量，加大懲處力度，建立應急機制，確保不發生農民工大規模討薪上訪，切實維護農民工權益。要建立農民工工資支付長效機制，加強勞務用工管理，總包企業必須與農民工簽訂勞務合同，并設立勞資專管員，實現清欠工作由“被動清”向“主動防”轉變。
四要加快推進建筑工業化。今年，省政府將出臺《關于加快我省建筑工業化發展的實施意見》，明確財政、稅收等各類優惠政策，同時開展工程試點，各縣市區、開發區要積極行動、全力爭取。同時，要引導企業適應建筑業發展的新形勢，大力發展自有勞務企業，提高勞務人員的綜合素質。
五要加強建設工地揚塵治理。充分利用冬季停工期間，對全市所有建筑工地的出入口和關鍵控制部位安裝視頻監控終端設備，并在出入口設置自動沖洗設施，對措施不到位的，一律不得復工。提升工地圍擋標準，在搞好試點的基礎上，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式，把建筑工地變成展現我市建設成就和歷史文化的風景線。
六要扎實開展市區建筑垃圾管理集中整治行動。今天上午，市政府常務會原則同意了《中心城區開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》，20xx年將集中一年時間，開展建筑垃圾集中整治行動，嚴厲打擊違法違規處置和運輸建筑垃圾行為。建設部門作為此次行動的牽頭部門，要高度重視，拿出專門力量，落實工作責任，加強部門協調，嚴把處置審批、施工現場、市場準入和垃圾處置等四個關鍵環節，抓兩頭，控途中，力爭到20xx年底，建立起規范的建筑垃圾處置秩序。
三、改進作風，廉潔勤政，為住房城鄉建設工作發展提供堅強保障。
(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中開展“建設為民、服務群眾”大討論和調研活動，通過學習教育、查擺問題、整改落實等環節，著力解決群眾反映強烈的“四風”問題，進一步改進機關工作作風，提高工作效率。
(二)優化行業發展環境。要積極開展“慵懶散浮”專項治理，著力解決辦事效率低下以及“門難進、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務意識，優化服務流程，拓寬服務渠道，創新服務內容，提升服務質量。要不斷深化行政審批改革，精簡審批事項，縮短審批時限，完善審批系統，實現業務辦理陽光操作。
(三)狠抓黨風廉政建設。建設系統各行業有不少環節易發生腐敗問題，去年個別同志就因涉嫌違法違紀問題被查處，應當引起我們的高度警覺。要嚴格按照中央八項規定和省市要求，樹立“勤政、廉政”意識，嚴肅糾正不正之風，全面抓好黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政責任制，加強權力內控機制和制度建設，讓權力在陽光下運行，尤其要加強基層一線隊伍的約束和管理，堅決杜絕各類違法違規事件發生。特別強調一點，春節快要到了，各縣市區、各部門要嚴格執行有關規定，嚴禁用公款互相宴請，一律不要來局里走訪、送節禮。
同志們，做好今年的住房和城鄉建設工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步改革創新、銳意進取、埋頭苦干、扎實工作，為加快推進全市住房城鄉建設工作作出新的更大的貢獻!
住房和城鄉建設工作會議講話精神篇七
同志們：
廳黨組研究確定，20**年建設系統黨風廉政建設工作，納入今年全省住房和城鄉建設工作會議一起謀劃、一起部署。這充分體現了廳黨組對系統黨風廉政建設的高度重視，表明了廳黨組下大力打造風清氣正建設系統的堅定決心。等一會，郭兆信副省長和楊煥彩廳長還要作重要講話，對今年的住房城鄉建設工作包括黨風廉政建設工作進行部署，我們要認真學習領會，下大力抓好貫徹落實。下面，我圍繞認真貫徹中央、中央紀委、省委和住房城鄉建設部有關會議精神，結合總結去年的黨風廉政建設工作，就做好今年的工作講三點意見。
一、進一步強化對黨風廉政建設工作重要性的認識。
今年是實施“十二五”規劃的第一年。做好開局之年的黨風廉政建設工作，服務好、保障好建設事業發展，建設系統的各級領導和紀檢監察工作人員肩負著重要責任，必須進一步強化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識。
(一)進一步加強黨風廉政建設，是建設系統必須抓好的重大政治任務。我們黨從誕生之日起，就一直十分重視黨風廉政建設，把它作為關乎生死存亡的大事，要求全黨務必抓緊抓好。黨的十七大報告指出：“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤再次要求全黨必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，整體推進反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的問題，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。近日召開的中紀委六次全會又對加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署，提出了新的要求。近年來，省委對抓好黨風廉政建設的重視程度越來越高，工作力度不斷加大，在省委九屆十一次全會上，姜異康同志強調，全省各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。廳黨組對黨風廉政建設同樣擺在非常重要的位置，對打造風清氣正的建設系統提出了許多具體要求。上述要求集中到一點，就是加強黨風廉政建設對于鞏固我們黨的執政地位具有十分重要的意義，各級領導必須把它作為重大政治任務來抓。我省建設系統認真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求，對黨風廉政建設是比較重視的，但在認識上還需要進一步提高。有的對抓好這項工作精力投入不夠，有的對抓好這項工作缺乏必有的信心。要把思想和認識統一到中央和省委關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述上，充分認識抓好這項工作的極端重要性，進一步提高行動自覺性。
(二)進一步加強黨風廉政建設，是推動建設事業平穩持續發展的有力政治保證。任何事業的發展都離不開良好的政治環境。近幾年來，我省建設事業之所以取得巨大成就，各級抓好黨的建設和黨風廉政工作是個很重要的因素。20**年，建設系統緊緊圍繞建設事業發展大局，著力推進懲防體系建設，狠抓教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六項任務落實，取得了顯著成效，有力地保證了全省建設事業的發展。去年6月份，住房城鄉建設部在我省日照召開了全國住房城鄉建設系統懲防體系建設暨行風建設經驗交流會，對我省建設系統黨風廉政建設和行風建設給予充分肯定。在肯定成績的同時，還要看到在這方面存在的問題，有的同志在業務任務壓頭的時候，容易把黨風廉政建設放在“軟”的位置，抓起來存有時緊時松的現象。要充分認識黨風廉政建設在促進建設事業發展中的地位和作用，堅持在抓好業務工作的同時，持之以恒地抓好黨風廉政建設。
(三)進一步加強黨風廉政建設，是打造風清氣正建設系統的緊迫內在要求。這幾年來，通過堅持不懈地加強黨風廉政建設，我省建設系統的風氣不斷得到改善，在人民群眾中的威信不斷得到提高。要充分認識建設系統是人民群眾普遍高度關注的行業，依然是腐敗問題易發多發的領域。20**年至20**年，全國建設系統共有1793人違紀違法，其中932人受到黨紀政紀處分，861人受到刑事處理。20**年我省建設系統發案20起，雖然案件數量比往年有所下降，但造成的影響非常惡劣，尤其是個別市發生案件比較多，占全省的50%。它不僅對建設事業的發展造成了嚴重損害，而且對建設部門的威信和形象造成了巨大傷害，這不能不引起我們的高度重視。解決這些突出問題，提高建設行業在人民群眾中的威信，離不開我們進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。因此，我們一定要站在為黨負責，為人民負責，為建設事業負責的高度，堅決克服“建設大發展，案件難避免”的認識，扎扎實實抓好黨風廉政建設，最大限度地減少腐敗案件的發生，努力打造風清氣正的建設系統。
二、進一步明確加強黨風廉政建設的思路和任務。
根據中央、中紀委、省委和住房城鄉建設部有關會議要求，抓好今年我省建設系統黨風廉政建設工作，必須進一步強化工作思路，突出工作重點，加大工作力度，以全面完成各項任務。
(一)強化工作思路。近幾年來，我省建設系統形成了緊緊圍繞服務發展大局、服務中心任務，抓黨風廉政建設的思路。20**年的建設系統黨風廉政建設，必須結合形勢和任務提出新要求，繼續堅持和強化這一思路，這就是：認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委九屆十一次全委會議精神，按照住房城鄉建設部關于黨風廉政建設工作的要求，確立“貼近建設大局做，緊跟中心任務走”的工作理念，著力構建“重在防范、及時發現、嚴肅處理”的工作機制，在加強中央重大決策部署執行情況監督檢查、解決人民群眾反映強烈的突出問題、規范領導干部廉潔從政行為、推進懲治和預防腐敗體系建設上下功夫、見成效，為建設事業平穩持續發展提供有力政治保證。
(二)突出工作重點。圍繞構建“重在防范、及時發現、嚴肅處理”的工作機制，做好以下工作：一是抓好思想教育和風險防控，切實做到重在防范。要豐富廉政教育的內容和方式，在認真抓好黨性黨風、黨紀國法、廉潔勤政教育的基礎上，注意抓好職業道德教育和家庭道德教育，選擇不同行業的反面典型，經常不斷地進行警示教育。要前移監督關口，加強廉政風險防控。全國建設工作會議，把加強風險防控作為黨風廉政建設的一項重要任務，提出了具體要求。今年廳里將按照上級要求，對行使行政權力風險點進行排查，逐一制定防控措施。系統也可視情開展這項工作。二是增強監督意識，切實做到及時發現。紀檢監察工作機構要進一步增強敢監督的意識，采取能監督的措施，提高會監督的本領，及時發現廉政建設方面存在的問題。廳里將于今年上半年出臺關于參與和監督行使行政權力的意見，系統內也可結合自己的實際，采取切實可行的措施，及時發現和處理出現的問題。三是加大懲治力度，切實做到嚴肅處理。要認真受理群眾舉報工作，對群眾舉報的問題不能一轉了之，更不能壓案不辦;對查實的問題做到不遷就、不袒護、不照顧，依照規定嚴肅處理;要發揮案件通報的作用，對查處的案件在適當范圍內通報，做到處理一個人、教育一大片，查處一個案件、規范一項工作。
(三)落實好上級部署的任務。近日召開的全國住房城鄉建設工作會議暨住房城鄉建設系統黨風廉政建設工作會議，部署了今年建設系統黨風廉政建設的任務。一是著力加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查，確保中央政令暢通。包括：加強對保障性安居工程建設情況的監督檢查，加強對房地產市場調控政策落實情況的監督檢查，加強對節能減排等重大事項執行情況的監督檢查。二是著力解決群眾反映強烈的突出問題，深入開展專項治理。包括：深入開展工程建設領域突出問題專項治理，深入開展住房公積金專項治理，深入開展治理商業賄賂工作，切實糾正損害群眾利益的不正之風。三是著力規范領導干部廉潔從政行為，加強對權力運行的監督。包括：加強黨員干部作風培養，落實領導干部廉潔自律各項規定，強化對權力運行的制約和監督，鞏固黨政機關厲行節約工作成果。四是著力加強懲治和預防腐敗體系建設，深化治本抓源頭工作。包括：堅決查辦違紀違法案件，大力開展反腐倡廉教育，積極推進廉政風險防范管理，深入開展治本抓源頭工作。五是著力加強對反腐倡廉建設的領導，努力形成工作合力。包括：切實履行職責，抓好重點工作;切實深入實際，開展調查研究;切實加強自身建設，提高能力水平。我們要對上述任務認真領會、認真把握、認真謀劃，采取得力措施，真正落到實處。
三、進一步抓好各項任務落實。
一是完善抓落實的工作機制。去年我省對紀檢監察工作體制進行了改革，各地派駐的紀檢監察機構和工作人員實行了統一辦公。建設系統要適應這種變化，更加積極主動地抓好黨風廉政建設。要根據中央新印發的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的要求，“一把手”要切實履行好“一崗雙責”，把黨風廉政建設時刻放在心上，緊緊抓在手上。分管領導要履行好直接責任人的職責，具體抓好工作落實。紀檢監察機構和工作人員要認真履行職責，抓好具體工作分解、考核和監督。
二是配備抓落實的工作人員。實行紀檢監察干部集中辦公后，住房城鄉建設主管部門抓黨風廉政建設的專職工作人員少了，要在編制員額內安排必要的工作人員從事這項工作。為了探索和加強建設系統黨風廉政建設工作的體制，濟南市又對建設口各主管委、局實行了派駐。不管采取何種體制，都要做到事情有人辦，工作有人抓。從事這項工作的機構和人員，要努力加強自身建設，提高能力水平，確實承擔起抓落實的責任，主動當好領導參謀和助手，協調好與對口紀檢組的關系，齊心合力抓好各項任務落實。
三是創新抓落實的工作措施。近幾年來，我省建設系統在推進黨風廉政建設中，創造了許多好的做法，取得了許多先進經驗，比如，根據《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的要求、運用實例逐條進行教育的經驗，加強崗位風險防控、前移監督關口的經驗，實行行使行政權力全過程監督、及時發現解決問題的經驗，糾正行業不正之風和查處建設領域突出問題與黨風廉政建設一起抓的經驗等等。這些創新的做法和經驗，在打造風清氣正建設系統中發揮了很大的作用，對此我們要搞好調查研究，加以總結提升，在借鑒、吸收、消化的基礎上，不斷創新抓落實的方法和措施，進一步豐富抓落實的途徑和手段，求取抓落實的最好效果。
同志們，20**年全省住房城鄉建設系統黨風廉政建設和反腐敗工作，要求高、任務重、責任大。讓我們以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作、更加務實的作風，積極作為，狠抓落實，努力提高黨風廉政建設工作的水平，為促進建設事業平穩較快發展和建設系統干部健康成長做出新的貢獻!
住房和城鄉建設工作會議講話精神篇八
同志們：
時代的列車滿載著累累碩果駛入了20xx年，20xx年城建的高鐵已經加速啟動。剛剛結束的市兩會描繪了當好中原經濟區“四化”協調發展先行區、率先全面建成小康社會的宏偉藍圖，3月7日全市城鄉建設規劃管理工作會議的召開，再一次吹響了向建設中原經濟區新興的地區性中心城市進軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時，今天，我們在黨校召開住建系統20xx年度總結表彰大會，旨在動員3000名住建大軍進一步振奮精神，凝心聚力，滿懷豪情地向新興的地區性中心城市的高地全面進發。
一、盤點20xx年，我們夯實了發展基礎。
(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉建設工作的一年。市委、市政府把新型城鎮化建設放在前所未有的高度，連續兩年召開新型城鎮化大會，明確了新型城鎮化建設作為引領“四化”協調發展的引擎，確定了九大重點區域開發為建設載體，以中心城區、組團、小城鎮、新型社區為節點構建新型城鎮化體系，市委經濟工作會議、市政府。
工作報告。
對如何加快實施新型城鎮化戰略再次提出了明確要求，全面拉開了新型城鎮化建設序幕，強化了中心城區的龍頭帶動作用。在推進工作落實和項目進度上，以市政府名義印發了新型城鎮化建設、九大片區、3+1工作等各項工作臺賬，明確了牽頭領導，建立了定期匯報制度，市主要領導和分管領導深入一線調研，強力協調解決問題，推進了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規范、抓提升、抓管理，全面深入推進“四項整治、六項規范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領導就加快綠色、低碳、生態城市建設進行溝通交流;市財政出資5600萬元，收購了原市熱力公司，組建了濟源市城市供熱有限責任公司，實施“溫暖萬戶”工程，市民幸福指數得到明顯提升。在推進工作的同時，市委、市政府始終關心、牽掛建設一線職工，何書記、王市長在夏季、春節前分別看望慰問環衛工人，親自出席環衛工人節慶祝表彰大會,環衛工人李秀蘭作為全省首位環衛工人當選為省人大代表;今年春節上班第一天，四大家主要領導到機關親切看望系統干部職工，并作重要講話，為大家明方向、鼓干勁。
(二)20xx年是深入調查，加大政策研究力度的一年。大興調查之風，積極動員大家深入基層調查研究，建立了班子成員、機關干部聯系鎮辦、產業集聚區工作機制，定期調研，集思廣益，多層次、多角度，廣泛征求各社會各界意見和建議，在市級層面上出臺了《關于在中心城區開展“四項整治、六項規范”工作的實施意見》、《關于進一步城中村改造的意見》、《關于進一步規范房地產發展的意見》、《濟源市綠色建筑管理辦法》、《關于加強城中村環境衛生管理的獎懲辦法》等市委、政府規范性文件。為全面推進新型城鎮化進程，從宏觀層面起草了《關于進一步加強中心城區建設管理的意見》、《關于進一步加強中心城市環境衛生管理辦法》、《關于進一步加強小城鎮建設的意見》等系列宏觀性指導意見及《20xx年新型城鎮化擬安排項目計劃》;為規范行業管理，在市政建設方面出臺了《關于規范道路管線開挖管理辦法》、《關于道路施工擋護管理辦法》等;在新型農村社區服務方面出臺《關于加強新型社區工程建設質量竣工驗收意見》、《關于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作，局屬各單位、機關各科室紛紛展開深入調研，從住房保障、城市基礎設施、公用設施、園林綠化、建筑業以及黨風廉政、隊伍建設等方面進行科學分析、研究，形成了26個課題。
調研報告。
今天已在會上予以印發請同志們認真學習借鑒。
(三)20xx年是系統上下干事創業的一年。20xx年我們住建人充分發揚“特別能吃苦，特別能戰斗、特別能奉獻”住建精神，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署，埋頭苦干、任勞任怨，團結拼搏、銳意進取，圓滿完成了各項目標任務。在市政工程建設中，城建科、市政公司、管養公司、服務公司等單位戰嚴寒、斗酷暑，晝夜奮戰、加班加點，確保了各項工程的順利推進;為加快保障性住房建設，保障科、房管局多方協調、積極組織、強力督導，圓滿完成了省定目標任務;公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃氣、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設力度，創新服務手段，確保了全市水、氣、暖穩定、有序供應;園林局、苗圃場在冬春綠化中，不怕苦、不怕累，加班加點，嚴格苗木篩選、栽植、管護標準，出動1.5萬人次對城市苗木進行科學調配，為市財政節約資金達400余萬元;科技安全科、勘察設計科、建管處、質監站、定額站、監理所、廣廈中心等單位不斷加強行業監管，科學引導企業發展，進一步規范了建筑市場行為，確保了建設大局持續安全平穩;督查室、環衛處、環衛公司、管養公司、服務公司等部門在“四項整治、六項規范”等各類創建、整治活動中，沖鋒在前，加班加點，不講價錢，默默奉獻，為全市人民創造了一個干凈整潔的工作、生活環境;機關各科室強服務、重保障，圍繞中心工作科學協調、主動服務，保障了全局工作高效運轉。
(四)20xx年是各職能部門、鎮辦大力配合的一年。20xx年我們取得的累累碩果離不開各職能部門、鎮辦和社會各界的關心和支持，在爭取城市基礎設施建設資金上，市直相關部門積極配合，要政策、跑項目、爭資金，共爭取上級補助資金1.69億元，為城市建設提供了資金保障。在工程建設中，市直部門積極配合，各鎮辦大力協調拆遷、用地，為各項工程的按時推進提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規范”工作中，五個辦事處積極參與、加大投入，實施5條精品街道綜合整治;在城鄉建設中，各鎮辦高度重視，強化領導，創新機制，加大建設和投入力度，城中村改造、城區建設項目、小城鎮項目進展順利、成效顯著。
在市委、市政府的正確領導下，在在座各位和系統廣大干部職工的辛勤努力下，在歷屆班子打下的堅實基礎上，我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”，濟東新區“綠色生態示范城”順利通過住建部專家組評審，沁園春a區項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目，配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號，獲得首批“河南省宜居城市”。局機關被國家住建部、人事部授予“全國住建系統先進集體”稱號，榮獲了“全省住建系統優秀委局”、“全省住建系統黨風廉政建設先進單位”、“全市干部作風建設優秀單位”、“市人大會評議工作先進單位”、“全市先進基層黨組織”、“全市老干部工作先進單位”等國家、省、市級榮譽達140項，創歷史新高。在此，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、著眼20xx年，光榮的使命責無旁貸。
在黨的“”報告中，明確提出了“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。針對我省的發展，同志在全國兩代會河南團座談時指出：河南要發展、人民要富裕，必須工業化、城鎮化和農業現代化協調發展，河南要在“三化”協調基礎上邁向“四化”同步協調推進。在國務院批準的《中原經濟區規劃》(20xx―20xx年)中，明確提出“推動濟源成為新興的地區性中心城市”。省政府新批準的《濟源市城鄉總體規劃》(20xx―2030年)中，將中心城區規劃控制面積有原來50平方公里擴大到80平方公里，明確了構架“1334”城鎮體系，即：1個中心城區、3個城市組團(玉川組團、曲陽湖組團、沿黃組團)、3個中心鎮(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個新型社區(29個新型農村社區、3個城市型社區、9個城鎮型社區)，形成“一心兩軸五區”的空間布局結構，即：“一心”指中心城區;“兩軸”指沿焦克公路，濟源―坡頭鎮快速路的產城互動發展軸和沿濟邵高速公路的城鄉融合發展軸;“五區”指虎嶺轉型發展功能區、玉川循環經濟功能區、小浪底―西霞湖生態經濟功能區、王屋山生態文化旅游功能區、東部高效農業功能區。
今后一段時期是我市建設中原經濟區新興的地區性中心城市關鍵時期，也是濟源大建設、大投入、大開發的黃金時期。20xx年我市新型城鎮化建設共要實施項目252項，概算總投資548.5億元，年度投資158.3億元。主要包括九大重點區域、中心城區產業集聚區、小城鎮建設、新型農村社區等基礎設施和保障性住房工程建設。
形勢喜人，任重道遠。我們在欣喜的同時，更應該清醒地看到，住房城鄉建設工作還有許多短板和不適應。一是城鄉基礎設施功能配套不健全。中心城區功能還比較薄弱，老城區基礎設施不到位，新區剛剛起步，發展任務艱巨，小城鎮、產業集聚區功能不健全。二是精細化管理建設標準不高。園林景觀品位不高，市政工程建設精品不多，人行道隨意開挖現象比較普遍，有的不能按標準進行恢復。三是科技不夠領先。綠色建筑推廣應用力度不大，建筑節能起步較晚，與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區相比，我們落后在5―10年，差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎設施建設仍然依靠財政投資，社會資本、社會資金參與城市建設不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業技術人才的專業知識結構、領導素養與所在崗位不適應，經營管理人才、技能人才、專業技術人才僅占總人數的3%、6%、9%，高級技術職稱人員不僅1%，干部隊伍中高學歷人才較少，博士及專業技術拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監督培養體系還沒有很好建立。干部隊伍監督、考核、培訓等體系不完善，存在空白及縫隙。七是統籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環衛及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設施均屬我局管理，但在一些工程建設中有的部門溝通不夠，協調不力，有時存在推諉扯皮現象，整體合力沒有得到充分發揮。出現上述問題，主要有以下幾個方面原因。
一是調研意識不強。我們對城市發展定位、發展目標、發展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮建設等城鄉發展中存在的問題，沒有深入調查和分析研究，方法措施不靈活，還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。
二是學習意識不強。部分同志不虛心學習先進地市經驗做法，吸收發達地區的先進經驗、發展理念不夠;有的同志認為自己有一定學歷，知識化、專業化已不成問題，不能騰出有效的時間去學習和鉆研。
三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊，坐井觀天，本領不強，不敢大膽突破創新，怕擔風險、擔責任，不敢大膽闖、大膽干，一遇到問題辦法不多、束手無策，工作中處于被動。
四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現狀，只求過得去，不求過得硬，自我感覺良好，缺乏干大事、創大業的氣魄和膽識，勇于擔當、敢作敢為的精神不足，遇到困難就退縮不前，怨天尤人，缺乏勇往直前、艱苦創業、奮發有為的精神狀態。
五是標準意識不強。有的同志不追求標準，干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設輕管理、重眼前輕長遠，忙忙碌碌，疲于應付，事半功倍;部分同志活也干了，但標準不高，亮點不多，錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少，部分工程由于標準低，造成低水平重復建設。
面對當前形勢和存在問題，我們必須客觀看待，辯證認識，因勢利導、順勢而為，采取有效措施，提升隊伍素質，夯實建設基礎。
20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程)：
(一)十項重點工作。
1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產開發投資額增長30%以上，商品房(含期房、現房)銷售面積增長20%以上，完成5001套保障房建設。
2.加大招商引資工作力度，實施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。
3.做好項目建設工作，強力推進城市基礎設施建設，加大城區項目、重點片區服務指導。
4.進一步提升城市生態園林品位。打造一批星級達標公園、游園，加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術交流合作，做好城市景觀雕塑設計工作。
5.全面啟動中國人居環境獎爭創工作。積極與住建部、住建廳協調溝通，完善各項創建指標體系，做好國家智慧城市創建工作。
6.加大小城鎮建設指導。年度實施小城鎮建設項目85項，完成投資19.3億元。
7.積極推進城中村改造。啟動23個城中村改造項目，實施和諧拆遷，保護安置居民權益，全面優化人居環境。
8.開展綠色建筑行動。積極推進可再生能源在建筑中應用，實施供熱分戶計量改革，做好濟東新區綠色生態示范城申報和建設工作。
9.打造“貼心濟民”服務工作品牌。發揮“12319”便民熱線服務平臺，認真學習青島等先進地市經驗，打造市政公用事業服務品牌。
10.創建全國文明單位工作。全面加強黨風廉政建設、精神文明建設和人才隊伍建設，提升系統干部職工文明素質，為全國文明城市創建增輝添彩。
(二)十項重點工程。
1.保障性安居工程。完成投資1.8億元，開工建設4000套富士康公租房項目。
2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元，8月底建成試運行。
3.污泥處置工程。完成投資3480萬元，8月底建成投用。
4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元，新增“兩氣一水”管網65公里。
5.市政設施工程。完成投資1.1億元，新建6條道路，改造3條道路，新增雨污管網28公里。
6.古軹生態園建設工程。完成投資1000萬元，完成核心公園區景觀設計結合部分景觀節點建設。
7.濟東新區建設工程。完成投資4.6億元，加快東湖引黃調蓄工程建設，完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進安置房建設。
8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元，主動與鄭州鐵路局協調，5月底完成火車站站房改造工程。
9.既有建筑節能改造工程。有效開展“”既有建筑節能改造工程，投資1200萬元，完成濟水苑10萬平方米既有建筑節能改造任務。
10.環衛設施工程。完成投資1000萬元，新建12座公廁垃圾中轉站。
三、創新實干，厚德載城，描繪住建事業美好未來。
1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著，號召全黨和全國人民發揚愚公移山精神，奪取中國革命的最后勝利。“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神，成為中華民族寶貴的精神財富，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起，成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日，改革開放總設計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發表了《解放思想，實事求是，團結一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，我們的社會主義現代化建設才能順利進行。”我們濟源實現由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越，靠的是歷任市委、市政府領導不斷更新觀念，苦干實干;我們城市的發展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成，靠的是一代代建設者勇于創新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟源日報》上發表了署名文章《持續求進，力求先行》和《改革創新，力求先行》，強調指出：“改革創新只有進行時沒有完成時。沒有改革創新，就沒有濟源的今天，也就沒有濟源的明天。”面對新的形勢、新的目標，面對新的困難、新的挑戰，需要我們要進一步繼承和發揚一切好的優良傳統和作風，系統總結成功的經驗和作法，按照“發展求特色、建設出精品、創新當尖兵”的總要求，堅持重在持續、重要提升、重在統籌、重在為民，全面升華，弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟，厚德載物，創新創業，重干實干，用智慧和勤勞的雙手把城市建設得更加美好。
創新創業，創出玉川新氣象。
曾反復強調“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發展的不竭動力。”同志在近日看望政協委員再次強調，實施創新驅動發展戰略是立足全局、面向未來的重大戰略。無數實踐的例子也生動證明，真創新真見效、早創新早主動。所以，我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階，必須在思想上領先一步，在觀念上超前一步，用開拓的思路，超前的理念、創新的方法來思考、解決問題，適應更高的要求、更快的節奏。
首先，要創新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創新，必須超前。要大膽學習、借鑒先進地市的經驗和做好。“他山之石，可以攻玉。”在學習、借鑒方面，毛澤東同志說過：“古為今用、洋為中用，取其精華，去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說：“要大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法。”何書記也說過一句話：“模仿是最低成本的創新。”我們在工作中，既要胸懷全局、放眼世界，善于學習、勇于創新，學習世界、全國、全省發展快、發展好的地方，學習一切對發展有利的經驗，還要大探膽索、敢闖敢試，要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動力，激發活力。要未雨綢繆，牢記毛澤東同志的“沒有調查就沒有發言權”，圍繞市委、市政府的工作部署，圍繞中心城市發展定位，超前進行調查研究，系統總結城市建設發展中存在的問題、取得的經驗，探索未來城市的發展方向，提出科學、準確的發展定位，找準推進城市建設的著力點、突破點，一個一個課題破解，一項一項任務落實。
作為城鄉建設的主力軍，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設中原經濟區“三化”協調發展先行區宏偉目標，更新我們的觀念，找準我們的定位，始終先人一步，走在時代前列。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設生態城市、低碳城市、智慧城市的要求，學習國內外關于城市建設管理先進經驗和做法，為我所用，同時加強國際交流合作和周邊區域戰略合作，創新科技理念，大膽探索和實踐新理念、新技術、新方法、新模式，使我們濟源在中原經濟區城市建設經營走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區看住建，跳出濟源看住建”，圍繞各自工作思考問題、深入調研，要進一步從解放思想上求轉變、從遵循規律上求轉變、從主動作為上求轉變、從科學運作上求轉變、從求實求效上求轉變，做到抓綱帶目、綱舉目張，使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭，走在計劃的前面，走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規劃到建設、經營、管理，都應該做到精心、精細、精準、精致，使我們城市的每一建筑、每一片區域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”，讓我們的城市品位走在中原經濟區的前列。
其次，要創新學習方法。我們黨歷來重視學習。每當革命和建設的重大轉折關頭，毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務，努力學習;新的時期，同志也強調：“我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領。”在學習方面，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中，年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學習理論原著的需要，毅然學習英語，拜能者為師，象小學生一樣，練發音，背單詞，最終達到了能讀懂《共產黨宣言》、《哥達綱領批判》等原著的水平。為了吸取古訓，探尋治國安民的良謀，他數十年如一日，以史學家的姿態，鉆研歷史，洋洋幾千萬字的《二十四史》，他讀了數十遍，從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后，治病救人”等精辟見解，指導實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊：“活到老學到老”、“生命不息，讀書不止”。毛澤東一生博覽群書，廣學多識，他嚴謹治學，勤學多思的精神，影響深遠，值得我們每一位同志認真學習。大家要少點應酬，多點思考，多讀點書，多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細的方案和措施，在學習方法、培訓形式、活動組織上進行創新。今年我們計劃要與浙江大學、全國市長研修學院合作舉辦新型城鎮化專題培訓班，開展城市發展戰略研究合作，還要和市委黨校、濟源職業技術學院建立長期合作關系，加大隊伍的定期培訓，徹底突破慣性思維，轉變思想觀念，創新工作方法，通過新思路、新舉措、新辦法來實現新突破、適應新變化和加快新發展。
其三，要創新目標績效考核辦法。今年，在目標績效考核上，我們要拿出全新的、科學的目標績效考核意見和實施細則，與市目標考核體系充分對接。結合我局實際情況，將局屬各單位按管理類、服務類、經營類進行分類考核，機關科室考核具體到人，做到工作項目化，充分激發大家“跳起來摘桃子”，調動系統上下創先爭優、創新創業的積極性，要創造出更好的城鄉建設的“濟源模式”、“濟源之路”、“濟源跨越”、“濟源傳奇”。對連續3年目標績效考核先進單位的部門負責人，要授予“濟源市建設標兵”的稱號。
同時，我們要創新干部人事培養選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身。”毛澤東同志也說過：“農村是一個廣闊天地，在那里是可以大有作為的。”我們就是要把干部推向經濟建設一線、項目建設一線、重點鎮進行摔打磨煉，改變傳統選拔途徑，變“伯樂選馬”為“賽場選馬”，到重點鎮去服務基層建設，到經濟發達地區進行招商引資，在一線工程和項目建設中全方位發現干部、培養人才。在干部選拔任用上，我們要堅持“四重”原則，即：“重品行、重實績、重基層、重公認”，科學制訂系列考評體系，完善選人、用人機制，為住建工作提供充足動力。
實干興業，干出建設新天地。
實干是創新的具體體現，實干也就是開拓創新，實干也就是勇創一流。何書記在20xx年總結表彰大會上提出了“干、大干、好好干”，在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”，并號召全市上下，要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔當、比奉獻、爭先進的良好導向，進一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍，銳意創新，拼搏實干，奮發有為，奮勇爭先，用實干創造濟源科學發展的新業績，用實干譜寫濟源跨越發展的新傳奇。作為愚公后代，我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神，我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現出來。
“實干”就是要咬定目標不放松，始終保持頑強的斗志和必勝的決心，敢于碰硬、敢于較真，勤勤懇懇地干、兢兢業業地干、腳踏實地地干，完不成任務誓不罷休，不獲全勝、決不收兵，一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策，保質保量、超額圓滿地完成各項任務。
“實干”就是創造一流業績，提升標準，拉高標桿，在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內、省外對標，國外要學習新加坡模式，要有“精益求精、精雕細琢”的精神，要有“繩鋸木斷，水滴石穿”的毅力，善于解決問題，敢于先試先行，各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列，要走在中原經濟區、省內外前列，創造出新的經驗做法。
“實干”就是同舟共濟、齊心協力、眾志成城，調動社會上一切積極因素。要圍繞目標統籌兼顧，攻難克堅，機關各科室一定要發揮牽頭抓總的職能、積極協調二級機構，各班子成員要圍繞分工，積極協助相關部門加大攻堅力度，形成強大合力，尤其要利用社會各界的力量，加強與國土、發改、規劃等部門并肩作戰，要調動各鎮辦積極性為城市建設添磚加瓦，在中原經濟區建設中贏得更大空間。
“實干”就是胸懷全局，盡心盡責，把心思用在干事業上，把精力用在謀發展上，把本事用在抓落實上。老子《道德經》中有一句話是：“天行健,君子以自強不息;地勢坤，君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古。
名言。
廣為流傳：“居廟堂之高則憂其民;處江湖之遠則憂其君”、“先天下之憂而憂后天下之樂而樂”作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風范我們作為新時代的共產黨人、作為光榮的城建人更應有為人民服務的高尚情操和強烈的責任意識履行好黨和人民賦予我們的職責。我們要上提一級換位思考下沉一級抓好落實堅持王市長提出的“一線工作法”：“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”不僅重干更要實干項目一個一個抓推進工作一件一件抓落實占滿時間占滿空間一步一個腳印地把工作落實好。
“實干”就是提供優質服務。20xx年12月5日，在西柏坡學習考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導的“兩個務必”(“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”)，弘揚艱苦奮斗的精神，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們就是要為群眾服務，實施親情化“如家”服務、精細化“星級”服務、承諾制“滿意”服務，打造“一小時服務保障圈”和“貼心濟民”公用事業服務品牌。注意傾聽群眾的呼聲，加強與群眾的溝通。要撲下身子，放下架子，嘗試每月當一天環衛工人、園林工人，經常到建筑工地和農民工同吃、同勞動，體驗一線員工生活，關心他們的疾苦，充分利用濟源建設網、濟源日報《住建時空》、濟源廣播電臺《住建之聲》等媒介，傳播信息，交流互通。為基層服務，主動深入一線，積極為產業集聚區、小城鎮、新型農村社區建設，提供技術指導，爭取政策資金支持。為項目服務，要以九大片區為重點，推行“秒審批”，暢通服務通道，加大服務創新，提升行政審批和公共服務水平，服務好全市大建設。為經濟服務，既要為企業服好務，又要提高自我境界，處理好與企業之間的關系。在全國人大會江蘇團討論時關于官商交往的一席話講得非常好，他說：“在我們國家有一句話，叫面壁成佛，就是自我境界的提升;面對紛繁的物質利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務員，你手中的權力來自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線。”……字里行間，盡是語重心長。現在社會，誘惑太多，圍繞權力，陷阱太多，我們要堅定信念，堅守底線，用清廉、高效的作風來樹立住建隊伍形象，來贏得廣大群眾的支持。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”建設美好家園，享受發展成果，既是市委、市政府對我們的殷切希望，也是我們時代賦予我們的光榮使命，更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領導下，以時不我與、時不我待、時不再來的精神，爭當中原經濟區“三化”協調發展先行區建設的先行軍，服務一日千里的大建設，為愚公家鄉的精彩和美麗貢獻出我們的聰明才智和辛勤汗水!
謝謝大家!
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住房和城鄉建設工作會議講話精神篇九
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繼往開來，倍覺任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府領導下，保持大戰狀態、嚴實作風，只爭朝夕、奮力沖刺，在全面建設社會主義現代化新征程中，為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出住建新貢獻！
