隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。優秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家帶來的報告優秀范文,希望大家可以喜歡。
政府工作報告全文閱讀篇一
在每年的全國人民代表大會上,國務院總理都會頒布政府工作報告,總結過去一年的工作,展望未來一年的發展方向。對于我們每個人來說,政府工作報告都是一個關注的焦點,因為這關系到我們國家和人民的未來發展。經過閱讀,我深入感受到政府對于經濟、教育、環保等方面的重視與努力,并從中得到了一些心得體會。以下是我的分享。
第二段:政府的宏觀經濟調控。
今年政府工作報告最引人注目的是在宏觀經濟調控上的一系列措施。政府提出要更加積極主動地打好“三大攻堅戰”,即防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。我認為,這一態度非常積極和有力,這種積極的態度可以保證政府在經濟發展上始終保持著一個積極的態度和出色的表現。
第三段:教育改革的重要性。
政府工作報告中還對教育改革和發展提出了許多具體的措施和要求。比如,在新增公辦園的同時,支持開辦民辦園;推進“互聯網+教育”等。我個人認為,這一舉措非常明智,教育是國家強盛的基石和未來發展的保障。而且,政府提供更多的資源和機會,同時鼓勵市場化力量參與到教育改革中來,必將帶來更加多元化和創新化的教育體系。
第四段:環境保護的責任。
和去年相比,今年的政府工作報告也更加強調了環保工作的重視。政府提出了“三大攻堅戰”,其中環境污染防治作為攻堅戰之一,針對環保方面的問題提出了許多具體的舉措,比如更加積極的生態保護、資源節約,加強督查力度等。我認為,環保既是一個國家的責任,在公共利益和經濟效益中找到一個平衡點才是最關鍵的,而政府在做出這些措施的時候必須有先見之明和大局觀。
第五段:我的思考與感受。
總的來說,政府工作報告中提出了許許多多的具體措施,集中反映了政府對于經濟、教育、環境等方面的重視和努力。在這個不斷變化的時代,我們也應該緊跟政府的步伐,為國家的繁榮和民生的幸福做出自己的貢獻。作為一個普通人,這些看似虛無縹緲的文字措辭不僅是一份期許,更是一種責任,讓我們在追求自己的理想的同時,回歸到更多人的共同需求中。
政府工作報告全文閱讀篇二
各位代表:
現在,我代表國務院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協各位委員提出意見。
20xx年,是我國實施xx規劃并實現良好開局的一年,國民經濟和社會發展取得重大成就。
經濟平穩快速增長。國內生產總值20.94萬億元,比上年增長10.7%;居民消費價格總水平上漲1.5%。經濟增長連續四年達到或略高于10%,沒有出現明顯通貨膨脹。
經濟效益穩步提高。全國財政收入3.93萬億元,比上年增加7694億元;規模以上工業企業實現利潤增長31%,增加4442億元。
改革開放進一步深化。重點領域和關鍵環節改革取得新進展。進出口貿易總額1.76萬億美元,比上年增長23.8%;實際利用外商直接投資695億美元。
社會事業加快發展。科技創新取得重大成果,教育事業繼續發展,公共衛生體系建設得到加強,文化、體育事業進一步繁榮。
人民生活有較大改善。城鎮新增就業1184萬人。城鎮居民人均可支配收入11759元,農村居民人均純收入3587元,扣除價格因素,分別比上年實際增長10.4%和7.4%。
這些成就,標志著我國綜合國力進一步增強,我們朝著全面建設小康社會目標又邁出堅實的一步。
(一)加強和改善宏觀調控。針對經濟運行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大等突出問題,中央及時采取了一系列宏觀調控措施。加強土地調控,從緊控制新增建設用地,嚴肅查處違法違規用地行為;加強貨幣信貸管理,兩次上調人民幣貸款基準利率,三次上調金融機構存款準備金率;加強財政、稅收對經濟運行的調節;加強新上項目市場準入審核和監督檢查;加強房地產市場調控和監管,著力調整住房供給結構。宏觀調控措施逐步見效,固定資產投資增幅回落,銀行信貸投放增速放緩,防止了經濟增長由偏快轉為過熱,避免了經濟大起大落。
(二)加大三農工作力度。穩步推進社會主義新農村建設。全年中央財政用于三農支出3397億元,比上年增加422億元。在全國范圍內取消了農業稅和農業特產稅,終結了延續2600多年農民種田交稅的歷史。繼續增加對種糧農民直接補貼、良種補貼和農機具購置補貼,實施農業生產資料綜合補貼政策,繼續對重點地區的重點糧食品種實行最低收購價政策,增加對財政困難縣鄉和產糧大縣的轉移支付。在自然災害較重的情況下,主要農產品產量穩步增加。全年糧食產量達到49746萬噸,實現了連續三年增產。農村道路、水利、電力、通信等基礎設施建設得到加強,又有2897萬農村人口解決了安全飲水問題,新增450萬農村沼氣用戶,農民的生產生活條件繼續改善。農村扶貧開發工作取得新進展,農村貧困人口減少217萬人。制定并實施解決農民工問題的政策措施,從解決工資偏低和拖欠、依法規范勞動管理、加強就業培訓和社會保障等方面,維護了農民工的合法權益。
(三)加快經濟結構調整。制定了加快振興裝備制造業的政策措施,推進關鍵領域重大技術裝備自主制造。開展百萬千瓦級核電機組、超超臨界火電機組、新型船舶等設備自主化工作,啟動高檔數控機床和重要基礎制造裝備等重大專項。制定并實施鋼鐵、煤炭、水泥等11個行業結構調整的政策措施,部分產能過剩行業投資增幅明顯回落,新開工項目計劃總投資大幅下降,煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產能力1.1億噸和120萬噸。一批關系國民經濟全局的重大工程建成投產或開工建設。青藏鐵路全線通車,三峽左岸電站機組全部建成發電,金沙江向家壩水電站開工建設。這些對增強經濟發展后勁將發揮重要作用。
更加重視節能環保工作。完善節能降耗、污染減排政策,普遍建立節能減排目標責任制。積極推進重點行業、重點企業和重點工程的節能工作,開展循環經濟試點,加強三峽庫區、松花江、南水北調水源及沿線、渤海等重點流域和區域水污染防治工作,實施燃煤電廠脫硫、城市污水處理、垃圾無害化處理等環保重點工程。連續四年在全國開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動。扎實推進生態保護和建設。整頓規范礦產資源開發秩序取得階段性成果。地質勘查工作得到加強。
繼續實施區域發展總體戰略。西部大開發扎實推進,振興東北地區等老工業基地工作順利展開,促進中部地區崛起的政策開始實施,東部地區率先發展取得新成績。
(四)積極推進改革開放。全面部署農村綜合改革。集體林權制度改革穩步進行。國有經濟布局調整、國有企業股份制改革和國有資產監管取得新進展。郵政體制實現政企分開,電力體制改革繼續推進。國有商業銀行股份制改革邁出新的重要步伐,中國銀行、中國工商銀行在境內外成功上市,農村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權分置改革基本完成,證券市場基礎性制度建設得到加強;保險業改革深入推進;外匯管理體制改革逐步深化。財政稅收制度繼續完善。公務員工資制度改革和規范收入分配秩序順利進行。整頓和規范市場秩序工作深入開展。
調整對外貿易結構。完善出口退稅、關稅和加工貿易政策,控制高耗能、高污染產品出口;積極增加進口。優化利用外資結構,擴大銀行、分銷、電信等服務業對外開放。深化和擴大與各國的經貿往來。支持企業對外投資合作。全面履行加入世界貿易組織承諾,完善涉外經濟體制和法規政策。
(五)大力發展社會事業。增加社會事業的投入。全年中央財政用于科技、教育、衛生和文化事業的支出分別為774億元、536億元、138億元和123億元,比上年增長29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。
推進科技創新。歷時兩年研究制定的國家中長期科學和技術發展規劃綱要頒布實施,并制定了相關專項規劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發、新一代寬帶無線移動通信網、大型飛機設計與制造、載人航天與探月工程等16個重大專項陸續啟動。高性能計算機、超級優質雜交水稻、第三代移動通信、數字電視等一些關鍵技術取得突破,自主創新能力增強。
優先發展教育事業。全國財政安排農村義務教育經費1840億元,全部免除了西部地區和部分中部地區農村義務教育階段5200萬名學生的學雜費,為3730萬名貧困家庭學生免費提供教科書,對780萬名寄宿學生補助了生活費。410個兩基(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅縣已有317個縣實現目標,西部地區兩基人口覆蓋率由20xx年的77%提高到96%。中央財政連續三年累計投入90億元,用于農村寄宿制學校建設工程,7651所學校受益。農村中小學現代遠程教育工程已投入80億元,覆蓋中西部地區80%以上的農村中小學,1億多中小學生得以共享優質教育資源。中等職業學校招生規模擴大到741萬人,在校學生總數1809萬人。高等教育在學人數2500萬人,毛入學率提高到22%。
加強醫療衛生工作。覆蓋城鄉、功能比較完善的疾病預防控制體系和突發公共衛生事件醫療救治體系,已經基本建成。啟動了農村衛生服務體系建設,中央財政安排27億元國債資金用于縣、鄉、村三級醫療衛生基礎設施建設。新型農村合作醫療試點范圍擴大到1451個縣(市、區),占全國總數的50.7%,有4.1億農民參加;中央財政支出42.7億元,地方財政也相應增加支出,較大幅度提高參加合作醫療農民的補助標準。以社區為基礎的城市醫療服務體系建設加快推進。城鄉醫療救助工作有所加強。中央財政安排51億元,用于支持地方加強公共衛生服務,艾滋病等重大疾病防控取得明顯進展。
積極發展文化、體育事業。新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學進一步繁榮。文化基礎設施尤其是農村基層文化設施建設得到加強,廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸,社區和鄉鎮綜合文化站工程、全國文化信息資源共享工程建設繼續推進。文化體制改革進一步深化,文化產業加快發展,對外文化交流更加活躍。全民體育活動廣泛開展,競技體育水平不斷提高。社會主義精神文明建設繼續加強。
(六)努力做好就業和社會保障工作。進一步完善和落實就業再就業扶持政策,中央財政安排就業再就業資金234億元。多渠道開發就業崗位,加強職業技能培訓工作,開展對零就業家庭和就業困難人員的幫扶,505萬下崗失業人員實現再就業。20xx年我們提出用三年時間基本解決建設領域歷史上拖欠工程款和農民工工資的問題,這項工作基本完成,各地已償還拖欠工程款1834億元,占歷史拖欠的98.6%,其中清付農民工工資330億元。
加強社會保障體系建設。在東北三省試點的基礎上,企業職工基本養老保險做實個人賬戶試點范圍又擴大了8個省份。經過多年努力,國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌基本完成。提高了企業離退休人員基本養老金標準。社會保險覆蓋面繼續擴大,社會保險基金收入不斷增加,社保基金使用的監督管理得到加強。城鄉社會救助體系框架基本建立,慈善事業不斷發展。中央財政用于城市低保的補助資金136億元,比上年增加24億元,各地不同程度提高了城市低保補助水平。已有25個省(自治區、直轄市)、2133個縣(市、區)初步建立了農村最低生活保障制度,1509萬農民享受了農村最低生活保障。基本實現了農村五保從農民集體互助共濟向財政供養為主的轉變。加強了孤兒救助和流浪未成年人保護工作。大幅度提高各類優撫對象的撫恤補助標準,全年中央財政撫恤事業費支出112億元,比上年增長47%。完善大中型水庫征地補償和移民后期扶持政策,扶持對象達2288萬人,這個長期遺留的問題正在逐步解決。
去年,我國部分地區遭受了歷史上罕見的超強臺風和特大干旱等嚴重自然災害。我們及時部署加強抗災救災和災后重建工作。全年中央財政下撥抗災救災資金112億元,提高了部分救災補助標準,受災群眾生產生活得到妥善安置。
(七)繼續加強民主法制建設。基層民主政治建設不斷推進。政府立法工作進一步加強。國務院向全國人大會提請審議企業所得稅法草案、反壟斷法草案、突發事件應對法草案和義務教育法修訂草案等7件法律議案,頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理條例等29個行政法規。加快建設法治政府,認真貫徹行政許可法、公務員法和全面推進依法行政實施綱要。監察、審計監督工作力度加大。司法行政體制和工作機制改革穩步推進。信訪工作得到加強。社會治安防控體系不斷完善,平安創建活動廣泛開展。集中整治治安混亂地區和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設和反腐敗斗爭深入推進,開展治理商業賄賂專項工作,嚴肅查處了一批涉及政府機關及其工作人員的大案要案,依法懲處了一批腐敗分子。
民族、宗教、港澳、對臺和僑務工作進一步加強。國防和軍隊現代化建設取得新進展。外交工作成績顯著。
總結。
我們的實踐經驗,歸結起來就是,只有解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創新,堅定不移地走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,堅持科學發展、和諧發展、和平發展,才能最終實現現代化的宏偉目標。
我們也清醒地看到,我國經濟社會發展中仍然存在不少矛盾和問題,政府工作還有一些缺點和不足。
一是經濟結構矛盾突出。一二三產業比例不合理,城鄉之間、地區之間發展不平衡,投資消費關系不協調。農業基礎薄弱狀況沒有改變,糧食穩定增產和農民持續增收難度加大。固定資產投資總規模依然偏大,銀行資金流動性過剩問題突出,引發投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿順差較大,國際收支不平衡矛盾加劇。
二是經濟增長方式粗放。突出表現在能源消耗高、環境污染重。xx規劃提出了節能降耗和污染減排目標,并作為約束性指標。這對于推動經濟增長方式轉變、加強節能環保工作具有十分重要的意義。一年來,各地區各部門做了大量工作,取得了積極進展。20xx年,單位國內生產總值能耗由前三年分別上升4.9%、5.5%、0.2%,轉為下降1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩,化學需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長5.6%和13.1%,減為增長1.2%和1.8%。但是,全國沒有實現年初確定的單位國內生產總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標。主要原因是:產業結構調整進展緩慢,重工業特別是高耗能、高污染行業增長仍然偏快,不少應該淘汰的落后生產能力還沒有退出市場,一些地方和企業沒有嚴格執行節能環保法規和標準,有關政策措施取得明顯成效需要一個過程。xx規劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情,不能改變,必須堅定不移地去實現,國務院以后每年都要向全國人大報告節能減排的進展情況,并在xx期末報告五年這兩個指標的總體完成情況。
三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業改制、環境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。
四是政府自身建設存在一些問題。政府職能轉變滯后,政企不分依然存在,有些部門職責不清,辦事效率低;公務消費不規范,奢侈浪費,行政成本高;一些地方、部門和少數工作人員還存在官僚主義、形式主義,脫離群眾,失職瀆職,甚至濫用權力,貪污腐敗。存在這些問題,根本在于制度不健全、監管不到位。
我們必須以對國家和人民高度負責的精神,采取更加有力的措施,切實解決這些問題,決不辜負人民的期望。
二、20xx年工作總體部署?
今年是本屆政府任期的最后一年,我們要以更加昂揚的精神狀態,恪盡職守,積極進取,毫不懈怠,努力把各項工作做得更好,向人民交出滿意的答卷。
政府工作的基本思路和任務是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發展觀,加快構建社會主義和諧社會,認真貫徹黨的xx大以來各項方針政策,加強和改善宏觀調控,著力調整經濟結構和轉變增長方式,著力加強資源節約和環境保護,著力推進改革開放和自主創新,著力促進社會發展和解決民生問題,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,為黨的xx大召開創造良好的環境和條件。
綜合考慮各種因素,今年國民經濟和社會發展的主要目標是:在優化結構、提高效益和降低消耗、保護環境的基礎上,國內生產總值增長8%左右;城鎮新增就業人數不低于900萬人,城鎮登記失業率控制在4.6%以內;物價總水平基本穩定,居民消費價格總水平漲幅在3%以內;國際收支不平衡狀況得到改善。
這里要著重說明,在社會主義市場經濟條件下,政府提出國內生產總值增長速度的目標,是一個預期性、指導性指標,是提出財政預算、就業、物價等宏觀經濟指標的重要依據。由于國內外經濟環境和市場變化等影響,最終實現的國內生產總值增長速度與預期目標可能會有一定差距。提出今年國內生產總值增長8%左右的目標,綜合考慮了需要和可能等多種因素,更重要的是要引導各方面認真落實科學發展觀,把工作重點放到優化結構、提高效益、節能降耗和污染減排上來,防止片面追求和盲目攀比增長速度,實現經濟又好又快發展。
實現今年經濟社會發展的目標和任務,必須把握好以下政策原則:一是穩定、完善和落實政策。穩定,就是保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策。完善,就是根據經濟運行新情況及時完善政策措施,有針對性地解決突出矛盾和問題。落實,就是認真落實中央的各項政策措施,增強執行力,真正把各項決策部署落到實處。二是加強和改善宏觀調控。重點是控制固定資產投資和信貸規模,在優化結構中促進經濟總量平衡。堅持有保有壓,不搞一刀切。更多地運用經濟杠桿、法律手段引導和規范經濟行為。正確處理中央和地方的關系,充分發揮兩個積極性。三是大力提高經濟增長質量和效益。把節約能源資源、保護環境、集約用地放在更加突出的位置,注重提高產品質量,增強經濟競爭力和可持續發展能力。四是更加重視社會發展和改善民生。堅持以人為本,促進社會事業加快發展,積極解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,維護社會公平正義,讓全體人民共享改革發展成果。五是以改革開放為動力推進各項工作。堅持社會主義市場經濟改革方向,適應經濟社會發展要求,推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革,加快構筑落實科學發展觀和建設和諧社會的體制保障。全面提高對外開放水平。
三、
促進經濟又好又快發展?
通觀全局,今年經濟發展要著重抓好以下幾個方面:
(一)堅持加強和改善宏觀調控?
繼續實行穩健的財政政策。一是適當減少財政赤字和長期建設國債規模。今年中央財政赤字擬安排2450億元,比去年預算赤字減少500億元;擬安排長期建設國債500億元,比去年減少100億元;擬安排中央預算內經常性建設投資804億元,比去年預算增加250億元;中央政府建設投資總規模為1304億元。二是政府預算支出和政府投資要優化結構、突出重點。政府投資使用要確保三個高于,即:用于直接改善農村生產生活條件的投入高于上年,用于基礎教育和公共衛生等社會事業的投入高于上年,用于西部大開發的投入高于上年。同時,加大對節能環保和自主創新的支持。三是合理安排中央財政超收收入。近幾年,由于實際經濟增長高于預期目標,加上一些政策性增收因素,中央財政超收較多。從20xx年到20xx年年均超收2040億元,其中去年超收2573億元。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬,依法增加對地方稅收返還和一般轉移支付,增加教育、科技等法定支出,增加社會保障基金、企業政策性破產、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排500億元設立中央預算穩定調節基金。這樣做,有利于更加科學合理地編制預算,有利于保持中央預算的穩定性和財政政策的連續性。這個基金的使用納入預算管理,接受全國人大監督。要加強財政管理,狠抓增收節支,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,提高財政資金使用效益。大力推進依法治稅,強化稅收征管,規范政府非稅收入管理。
繼續實行穩健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具,合理調控貨幣信貸總量,有效緩解銀行資金流動性過剩問題。調整和優化信貸結構,引導銀行加大對三農、中小企業、節能環保和自主創新的信貸支持;繼續控制中長期貸款,嚴格限制對高耗能、高污染企業和產能過剩行業的落后企業貸款。穩步推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制。加強和改進外匯管理,積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施,逐步改善國際收支不平衡狀況。
調整投資和消費的關系。堅持擴大內需方針,重點擴大消費需求。深化收入分配制度改革,既可以緩解收入差距擴大的矛盾,又可以有效增加消費需求。要采取多種措施,努力增加城鄉居民收入特別是中低收入者的收入。合理調整和嚴格執行最低工資制度,落實小時最低工資標準,加強企業工資分配調控和指導,建立健全工資正常增長機制和支付機制。今年各地要對最低工資制度和小時最低工資標準的執行情況,普遍進行一次檢查。繼續落實公務員工資制度改革、規范公務員收入分配秩序及調整相關人員待遇的政策措施。特別要擴大農村消費需求,認真落實促進農民增收減負的政策措施,加強農村商貿流通和市場體系建設,改善農村消費環境和條件。完善消費政策,積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費熱點,擴大居民消費。
保持固定資產投資適度增長,著力優化投資結構,提高投資效益。繼續嚴把土地、信貸閘門,根據不同行業情況,適當提高并嚴格執行建設項目用地、環保、節能、技術、安全等市場準入標準。嚴格控制新上項目,特別要控制城市建設規模。加強關系經濟社會全局和長遠發展的重大項目建設,加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎設施建設。積極引導社會資金更多地投向農業農村、社會事業、自主創新、資源節約、環境保護和中西部地區。要深化投資體制改革,完善重大投資項目決策制度和責任追究制度。
房地產業對發展經濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用,必須促進房地產業持續健康發展。一是從我國人多地少的國情和現階段經濟發展水平出發,合理規劃、科學建設、適度消費,發展節能省地環保型建筑,形成具有中國特點的住房建設和消費模式。二是房地產業應重點發展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進和規范經濟適用房制度。三是正確運用政府調控和市場機制兩個手段,保持房地產投資合理規模,優化商品房供應結構,加強房價監管和調控,抑制房地產價格過快上漲,保持合理的價格水平。四是深入整頓和規范房地產市場秩序,強化房地產市場監管,依法懲治房地產開發、交易、中介等環節的違法違規行為。地方各級政府要對房地產市場的調控和監管切實負起責任。
(二)發展現代農業和推進社會主義新農村建設?
農業、農村和農民問題,是關系全面建設小康社會和現代化事業全局的重大問題。今年的三農工作,要以加快發展現代農業為重點,扎實推進社會主義新農村建設。一是穩定發展糧食生產。要保護好基本農田,穩定糧食播種面積,優化糧食品種結構,著力提高糧食單產。加強對糧食生產、消費、庫存及進出口的監測和調控,建立和完善糧食安全預警系統,維護糧食市場穩定。二是切實提高農業綜合生產能力。加快農業設施建設,改善農業技術裝備,加強農業科研和技術推廣,健全社會化服務體系,增強農業防災減災能力。加強動物疫病防治體系建設。三是大力加強農村基礎設施建設。加快農村水利、道路、電網、通信、安全飲水、沼氣等設施建設。集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。加快安全飲水設施建設,今年再解決3200萬人的安全飲水問題。四是多渠道增加農民收入。努力增加種養業、林業收入,積極發展農村二三產業,特別是農產品加工業,大力推進農業產業化經營,支持龍頭企業發展,壯大縣域經濟,拓寬農民就業增收渠道。認真落實解決農民工問題的各項政策措施。加大扶貧開發力度,進一步減少農村貧困人口。五是著力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發。加強農村勞動力培訓,提高農民科學種養技術水平和轉移就業能力,培養造就新型農民。
發展現代農業,推進新農村建設,要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強支農惠農政策。增加對種糧農民的直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業生產資料綜合補貼。繼續實行糧食最低收購價政策。進一步加大對財政困難縣鄉和產糧大縣的支持力度。二要加大對農業農村投入力度。切實把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村,今年財政支農投入的增量要繼續高于上年,國家固定資產投資用于農村的增量要繼續高于上年,土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續高于上年。中央財政安排用于三農的資金3917億元,比去年增加520億元。積極發展農業保險,擴大農業政策性保險試點范圍。三要加快農業科技進步。加強農業科技創新能力建設,支持農業科技項目,加快農業科技成果轉化,完善基層農業技術推廣和服務體系,鼓勵農業科技進村入戶。四要全面推進農村綜合改革。加快鄉鎮機構改革、農村義務教育改革和縣鄉財政管理體制改革,逐步建立精干高效的農村行政管理體制、政府保障的農村義務教育體制、覆蓋城鄉的公共財政制度。同時,推進征地制度、集體林權制度改革,積極發展農民專業合作組織,繼續清理和化解鄉村債務。
推進社會主義新農村建設,必須把重點放在發展農村經濟、增加農民收入上。堅持穩定和完善農村基本經營制度,堅持因地制宜、從實際出發,堅持尊重農民意愿、維護農民權益,反對形式主義和強迫命令。
(三)大力抓好節能降耗、保護環境和節約集約用地?
今年要把節能降耗、保護環境和節約集約用地作為轉變經濟增長方式的突破口和重要抓手。在節能環保方面,重點做好以下工作:一是完善并嚴格執行能耗和環保標準。新上項目必須進行能源消耗審核和環境影響評價,不符合節能環保標準的不準開工建設,現有企業經整改仍達不到標準的必須依法停產關閉。二是堅決淘汰落后生產能力。xx期間,關停5000萬千瓦小火電機組,今年要關停1000萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產能1億噸、落后煉鋼產能5500萬噸,今年力爭分別淘汰3000萬噸和3500萬噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業落后產能的力度。三是突出抓好重點行業和企業。加強鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點行業,以及年耗能萬噸標準煤以上重點企業的節能減排工作。全面實施低效燃煤工業鍋爐(窯爐)改造、區域熱電聯產等重點節能工程。堅持優先發展城市公共交通。四是健全節能環保政策體系。注重發揮市場機制作用,綜合運用價格、財稅、信貸等經濟手段,促進節能環保工作。深化重要資源性產品價格和排污收費改革,完善資源稅制度,健全礦產資源有償使用制度,加快建立生態環境補償機制。保護和合理開發利用海洋資源。五是加快節能環保技術進步。積極推進以節能減排為主要目標的設備更新和技術改造,引導企業采用有利于節能環保的新設備、新工藝、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產,大力發展循環經濟和節能環保產業。六是加大污染治理和環境保護力度。增加國債資金和中央預算內資金,支持城鎮生活污水、垃圾處理和危險廢物處理設施建設。繼續搞好三河三湖(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峽庫區及上游、南水北調水源及沿線等重點流域和區域污染治理。禁止污染企業和城市污染物向農村擴散,控制農村面源污染。七是強化執法監督管理。建立更加有效的節能環保監督管理體系,堅決依法懲處各種違法違規行為。八是認真落實節能環保目標責任制。抓緊建立和完善科學、完整、統一的節能減排指標體系、監測體系和考核體系,實行嚴格的問責制。
節約集約用地,不僅關系當前經濟社會發展,而且關系國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上,我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤,遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。堅決實行最嚴格的土地管理制度:一要認真執行土地利用總體規劃和年度計劃。堅決控制建設占地規模,加強耕地特別是基本農田保護,禁止擅自將農用地轉為建設用地。認真落實新修訂的禁止類和限制類項目用地的規定,特別要禁止別墅類房地產開發、高爾夫球場、黨政機關和國有企事業單位新建培訓中心等項目用地。二要抓緊完善和嚴格執行節約集約用地標準,包括農村集體建設用地和宅基地,都要控制增量,盤活存量,提高土地利用效率和集約化程度。三要切實控制工業用地,堅決執行工業用地出讓最低價標準。四要落實建設用地稅費政策,規范土地出讓收支管理,切實執行國有土地使用權出讓收支全額納入地方預算的規定。五要嚴格土地管理責任制。落實土地督察制度。對各類土地違法違規案件都要嚴肅查處。
要在全社會大力倡導節約、環保、文明的生產方式和消費模式,讓節約資源、保護環境成為每個企業、村莊、單位和每個社會成員的自覺行動,努力建設資源節約型和環境友好型社會。
(四)加快推進產業結構升級和自主創新?
堅持走新型工業化道路,著力優化產業結構。重點是大力發展服務業,提升工業層次和水平,繼續推進國民經濟和社會信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面,鼓勵和支持服務業加快發展,尤其要發展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區服務等現代服務業。我國工業總體規模已經不小,但產業層次和技術水平不高,促進工業由大變強是一項緊迫的任務。要加快發展高新技術產業,振興裝備制造業,積極發展可再生能源,有序發展替代能源,廣泛應用先進技術改造提升傳統產業。加快產能過剩行業調整。在優化產業結構中,注重運用經濟、法律手段,加強產業規劃和政策的引導。
要圍繞建設創新型國家,認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要提出的目標任務。實施國家重大科技專項,努力攻克一批事關國計民生和國家安全的核心關鍵技術,依托重點工程推進重大裝備自主化建設,力爭在重點優勢領域取得突破。加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益研究。深化科技體制改革。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。完善自主創新激勵機制,落實鼓勵和支持自主創新的財稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發展創業風險投資。抓緊制定并實施國家知識產權戰略,切實加強知識產權保護。繼續實施全民科學素質行動計劃。
(五)進一步推動區域協調發展?
堅持統籌兼顧、合理規劃、發揮優勢、落實政策,促進區域協調發展。認真落實西部大開發xx規劃,重點是加強基礎設施、生態環境建設和發展科技教育,發展特色優勢產業。抓緊制定后續政策,鞏固和發展退耕還林、退牧還草成果。繼續實施天然林保護、防沙治沙、石漠化治理等重點生態工程。積極推進東北地區等老工業基地振興,重點是加大產業結構調整力度,搞好重要行業、企業的重組改造,推動裝備制造業、原材料加工業、高新技術產業和農產品加工業發展,加強商品糧基地建設。加快資源枯竭型城市經濟轉型試點和采煤沉陷區治理。加快棚戶區改造。中部地區,重點是繼續加強糧食主產區生產能力和農產品加工轉化能力建設,加強能源、重要原材料基地、綜合交通運輸體系建設,支持發展先進制造業和高新技術產業。東部地區,重點是推進產業結構優化升級,增強自主創新能力和國際競爭力,在改革開放和科學發展上走在前面。繼續發揮經濟特區、上海浦東新區作用,推進天津濱海新區等條件較好地區開發開放。
加大國家對欠發達地區支持力度,鼓勵發達地區對欠發達地區對口援助,促進革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區經濟社會加快發展,積極扶持人口較少民族的發展。做好庫區發展和庫區移民工作。
四、推進社會主義和諧社會建設?
社會和諧穩定,百姓安居樂業,是廣大人民的共同愿望,也是政府工作的重要任務。今年要認真貫徹黨的xx屆六中全會精神,采取更加有力的舉措,在構建社會主義和諧社會方面邁出重要步伐。
(一)加快教育、衛生、文化、體育等社會事業發展?
教育是國家發展的基石,教育公平是重要的社會公平。要堅持把教育放在優先發展的戰略地位,加快各級各類教育發展。總體布局是,普及和鞏固義務教育,加快發展職業教育,著力提高高等教育質量。今年,要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費,這將使農村1.5億中小學生的家庭普遍減輕經濟負擔;繼續對農村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費。要完善農村義務教育經費保障機制,不斷提高保障水平。今年全國財政安排農村義務教育經費2235億元,比去年增加395億元。xx時期中央財政將投入100億元,實施農村初中學校改造計劃,地方政府也要相應增加這方面的投入。同時,繼續解決好城市困難家庭和農民工子女接受義務教育問題。今年還要確保全面完成西部地區兩基攻堅計劃和農村中小學現代遠程教育工程。讓所有孩子都能上得起學,都能上好學,我們一定能夠實現這個目標。要把發展職業教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會的教育,這是一項重大變革和歷史任務。重點發展中等職業教育,健全覆蓋城鄉的職業教育和培訓網絡。深化職業教育管理體制改革,建立行業、企業、學校共同參與的機制,推行工學結合、校企合作的辦學模式。高等教育要以提高質量為核心,加快教育。
教學。
改革,相對穩定招生規模,加強高水平學科和大學建設,創新人才培養模式,優化人才培養結構,努力造就大批杰出人才。支持和規范民辦教育發展,發揮社會力量辦學的積極性。
為了促進教育發展和教育公平,我們將采取兩項重大措施:一是從今年新學年開始,在普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度,為此中央財政支出將由上年18億元增加到95億元,明年將安排200億元,地方財政也要相應增加支出;同時,進一步落實國家助學貸款政策,使困難家庭的學生能夠上得起大學、接受職業教育。這是繼全部免除農村義務教育階段學雜費之后,促進教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育,建立相應的制度。這個具有示范性的舉措,就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍,讓教育成為全社會最受尊重的事業;就是要培養大批優秀的教師;就是要提倡教育家辦學,鼓勵更多的優秀青年終身做教育工作者。
繼續實施人才強國戰略。加快推進以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設,大力培養一批自主創新的領軍人物和中青年高級專家。加快人事制度改革,促進人才合理流動。鼓勵出國留學人員回國工作、為國服務,進一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。要在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風氣。
加快衛生事業改革發展。著眼于建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度,今年重點抓好四件事:一是積極推行新型農村合作醫療制度。試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區),有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財政安排補助資金101億元,比去年增加58億元。落實農村衛生服務體系建設與發展規劃,健全縣、鄉、村三級農村衛生服務網絡,每個鄉鎮由政府辦好一所衛生院,采取多種形式支持每個行政村設立一個衛生室,建設農村藥品供應網和監督網,加強農村衛生隊伍建設,努力讓廣大農民享有安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。二是加快建設以社區為基礎的新型城市衛生服務體系。優化城市醫療衛生資源配置,重點發展社區衛生服務,落實經費保障措施,方便群眾防病治病。中央財政對中西部地區給予適當支持。三是啟動以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點,政府對困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作。今年擴大國家免疫規劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規劃。在免費救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎上,擴大免費救治病種。為此,中央財政增加支出28億元。這對于保障人民群眾健康、增強國民身體素質,具有重大意義。加強職業病、地方病防治。大力扶持中醫藥和民族醫藥發展,充分發揮祖國傳統醫藥在防病治病中的重要作用。為了更好地推進衛生事業改革發展,國務院已經組織力量抓緊制定深化醫藥衛生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關心的看病就醫問題。
統籌解決人口問題,繼續落實現行生育政策。穩定低生育水平,提高出生人口質量,綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實行農村計劃生育家庭獎勵扶助等制度。擴大農村少生快富工程實施范圍。完善流動人口計劃生育管理服務體系。
發展老齡事業,積極應對人口老齡化。發展婦女兒童和青少年事業,依法保障婦女和未成年人權益。關心和支持殘疾人事業,為他們平等參與經濟社會生活創造良好環境。
在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想,廣泛開展社會主義榮辱觀教育,培育文明道德風尚,尤其要加強青少年思想道德建設。加快發展文化事業和文化產業。推進文化體制改革,完善文化產業政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術。進一步發展哲學社會科學。著眼于滿足人民群眾文化需求,保障人民文化權益,逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區和鄉鎮綜合文化站建設工程、全國文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程。繼續建設一批國家重大文化工程。加強網絡文化建設和管理。搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護。加強文化市場管理,堅持開展掃黃打非。積極發展體育事業和體育產業,加強城鄉基層體育設施建設,大力開展全民健身活動,提高競技體育水平。抓緊做好北京奧運會、殘奧會的籌辦工作,做好上海世博會籌備工作,辦好上海世界特殊奧運會。
(二)加強就業和社會保障工作?
堅持把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置。實施有利于促進就業的財政、稅收和金融政策,積極支持自主創業和自謀職業。重點做好下崗失業和關閉破產企業人員再就業工作,積極幫助零就業家庭和就業困難人員就業,加強高校畢業生就業指導和服務,推進退役軍人安置改革。發展和諧勞動關系,全面推行勞動合同制度,保障勞動者合法權益。
加強社會保障體系建設。今年中央財政安排社會保障支出20xx億元,比去年增加247億元。繼續完善企業職工基本養老保險制度,推進做實個人賬戶擴大試點工作。健全城鎮職工基本醫療保險和失業、工傷、生育保險制度。加快建立適合農民工特點的社會保障制度,重點推進農民工工傷保險和大病醫療保障工作。抓緊研究制定社會保險關系跨地區轉移接續辦法。進一步擴大社會保險覆蓋面,特別要做好外資、私營等非公有制企業和城鎮靈活就業人員的參保工作。多渠道籌集和積累社會保障基金。完善社會保險費征管方式,提高基金征繳率。強化社會保障基金、住房公積金等社會公共基金的監督管理,嚴禁侵占挪用。積極發展社會福利事業。
完善城鄉社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉醫療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國范圍建立農村最低生活保障制度,這是加強三農工作、構建和諧社會的又一重大舉措。各地要根據實際,合理確定低保對象范圍和標準,中央財政對困難地區給予適當補助。在全國城鄉建立最低生活保障制度,對于促進社會公平、構建和諧社會具有重大而深遠的意義。繼續落實好優撫政策,妥善解決優撫對象的實際困難。切實抓好防災減災救災工作,妥善安排受災群眾的生產生活。支持慈善事業發展。要讓城鄉百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財政的陽光。
(三)強化安全生產工作和整頓規范市場秩序?
堅決遏制重特大安全事故發生,實現全國安全生產狀況穩定好轉。要認真貫徹安全第一,預防為主,綜合治理的方針,完善安全生產體制,切實落實責任制,加大安全生產投入,加強安全生產教育和培訓。要繼續打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰。切實搞好重點行業和領域安全專項整治工作,加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監管,嚴肅查處安全生產事故。
堅持標本兼治,深入整頓和規范市場秩序。加快社會信用體系建設。完善市場管理制度,強化市場監管。依法打擊制假售假、虛假廣告、商業欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅、走私販私等違法活動。大力開展食品安全專項整治,全面整頓藥品市場秩序,保障人民群眾飲食和用藥安全。
(四)推進社會主義民主法制建設?
發展民主,健全法制,是社會主義制度的內在要求。構建和諧社會,最重要的是加強民主法制建設,促進社會公平正義。要積極穩妥地推進政治體制改革,加快中國特色的民主政治建設。完善人民的民主權利保障制度,保障人民依法管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務。加強城鄉基層自治組織建設。擴大基層民主,完善政務公開、廠務公開、村務公開等制度,保證人民依法直接行使民主權利。各級政府要堅持科學民主決策,完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度,依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權。
全面推進依法行政。加強政府立法工作,重點是發展社會事業、健全社會保障、加強社會管理、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。加強和改善行政執法,落實行政執法責任制。執法部門要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。進一步加強行政監督。各級政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律,嚴格依法辦事。要自覺接受人民代表大會及其會的監督,接受人民政協的民主監督,認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。接受新聞輿論和社會公眾監督。支持監察、審計部門依法獨立履行監督職責。通過加強對權力運行的制約和監督,確保人民賦予的權力用于為人民謀利益。深入開展普法教育,做好行政復議、法律服務和法律援助工作。繼續推進司法行政體制改革,維護司法公正。
做好民族、宗教和僑務工作。全面貫徹民族區域自治法,鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,認真落實宗教事務條例。全面貫徹黨的僑務政策,發揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進祖國統一和民族復興中的獨特作用。
(五)維護社會安定和諧?
要把維護人民群眾的合法權益,作為正確處理新時期社會矛盾、促進社會安定和諧的出發點和落腳點。健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾排查調處機制和權益保障機制。認真落實涉及群眾利益的各項政策,依照法律和政策及時解決群眾反映的問題,堅決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業改制、環境保護中損害群眾利益的行為。各級政府工作人員特別是領導干部要深入基層,主動為群眾排憂解難。加強社區建設,完善基層服務和管理網絡。加強信訪工作,健全信訪工作責任制。加強社會治安防控體系建設,大力整治突出治安問題和治安混亂地區。依法打擊刑事犯罪活動,維護國家安全和社會穩定。
五、深化改革和擴大開放?
要堅定不移地推進改革開放,在重點領域和關鍵環節取得新的突破。
深化國有企業改革。一要按照有進有退、合理流動的原則,推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中。推進企業調整重組,支持有條件的企業做強做大。二要推進國有大型企業股份制改革,健全公司法人治理結構、投資風險控制機制和內部監督管理機制,建立適應現代企業制度要求的選人用人和激勵約束機制。三要完善國有資產監管體制。建立國有資本經營預算制度,規范國家與企業的分配關系。今年將進行國有資本經營預算編制試點。規范國有企業改制和國有產權轉讓行為,防止國有資產流失,維護職工合法權益。四要抓緊解決國有企業歷史遺留問題。繼續對長期虧損、資不抵債企業和資源枯竭礦山實施關閉破產,積極穩妥推進企業政策性破產工作。推進主輔分離、輔業改制和分離企業辦社會職能。
加快推進壟斷行業改革。進一步放寬市場準入,引入競爭機制,實行投資主體和產權多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業改革,穩步推進供水、供氣、供熱等市政公用事業改革。
鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展。認真落實中央制定的各項政策措施。鼓勵非公有制經濟參與國有企業改革,進入公用事業、基礎設施、金融服務以及社會事業等領域。完...
政府工作報告全文閱讀篇三
1今年發展的主要預期目標是:國內生產總值增長()。
a6.5%-7%。
b6.5%-6.9%。
c6.9%。
d6.5%。
正確答案:a。
2今年將深入推進(),建設若干國家級制造業創新平臺,實施一批智能制造示范項目。
a創新+互聯網。
b中國創造+互聯網。
c中國制造+互聯網。
d雙創+互聯網。
正確答案:c。
3簡除煩苛,(),使人民群眾有更平等的機會和更大的創造空間。
a簡政放權。
b禁察非法。
c削減審批。
d釋放活力。
正確答案:b。
4今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到()。
a5%。
b2%。
c4%。
d3%。
正確答案:d。
5今年為進一步減輕企業負擔,具體采取三項舉措:一是();二是取消違規設立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴大水利建設基金等免征范圍;三是將18項行政事業性收費的免征范圍,從小微企業擴大到所有企業和個人。
a全面實施營改增。
b全面實施三證合一。
c全面實施簡政放權。
d全面實施一照一碼。
正確答案:a。
6鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產,培育精益求精的()精神,增品種、提品質、創品牌。
a品牌。
b時代。
c工匠。
d大眾。
正確答案:c。
7推進股票、債券市場改革和法治化建設,促進多層次資本市場健康發展,提高直接融資比重。適時啟動()。
a“深港通”
b“滬港通”
c“滬倫通”
d“深倫通”
正確答案:a。
8今年棚戶區住房改造()萬套,提高棚改貨幣化安置比例。
a300。
b500。
c400。
d600。
正確答案:d。
9加快健全現代職業教育體系,分類推進中等職業教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通()學雜費。
a高中。
b初中。
c小學。
d中專。
正確答案:a。
10大力推行(),實現部門間數據共享,讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。
a簡政放權。
b政務公開。
c互聯網+政務服務。
d政務清單。
正確答案:c。
11建設一批(),推進5萬個行政村通光纖,讓更多城鄉居民享受數字化生活。
a智慧城市。
b光網城市。
c數字城市。
d互聯網城市。
正確答案:b。
12今年將整合城鄉居民基本醫保制度,財政補助由每人每年380元提高到()元。
a“420”
b“410”
c“400”
d“390”
正確答案:a。
13改革醫保支付方式,加快推進基本醫保全國聯網和()結算。
a本地就醫。
b異地就醫。
c跨省就醫。
d跨市就醫。
正確答案:b。
14為充分釋放全社會創業創新潛能,將采取三方面舉措:一是();二是發揮大眾創業、萬眾創新和“互聯網+”集眾智匯眾力的乘數效應;三是深化科技管理體制改革。
a強化個人創新主體地位。
b強化企業創新主體地位。
c大力弘揚創新文化。
d打造眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺。
正確答案:b。
15落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設,規范旅游市場秩序,迎接正在興起的()時代。
a大眾消費。
b個人消費。
c綠色旅游。
d大眾旅游。
正確答案:d。
16開展農村人居環境整治,建設美麗()鄉村。
a綠色。
b宜居。
c青山綠水。
d現代。
正確答案:b。
17“十三五”時期,治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過()。
a80%。
b70%。
c60%。
d50%。
正確答案:a。
18“十三五”時期,要深入推進()的新型城鎮化,實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶,完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造,引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。
a以民為核心。
b以發展為核心。
c以創新為核心。
d以人為核心。
正確答案:d。
19“十三五”時期,要推動新技術、新產業、新業態加快成長,以體制機制創新促進()發展。
a分享經濟。
b綠色經濟。
c新動能。
d新經濟。
正確答案:a。
20國家各項惠民政策和民生項目,要向()地區傾斜。深入開展定點扶貧、東西協作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。
a貧困。
b富裕。
c中西部。
d沿海。
正確答案:a。
21“十三五”時期,實施義務教育學校()、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程。
a差異化。
b標準化。
c規范化。
d統一化。
正確答案:b。
22為政之道,()。我們要念之再。
三、
銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。
a民眾為本。
b民生為本。
c民生改善。
d以民為本。
正確答案:b。
23把全面建成小康社會使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設人民滿意的法治政府、()政府、廉潔政府和服務型政府。
a高效。
b民生。
c創新。
d制度。
正確答案:c。
242015年,城鎮新增就業()萬人,超過全年預期目標,成為經濟運行的一大亮點。
a1231。
b1200。
c1310。
d1312。
正確答案:d。
252015年全年新登記注冊企業增長21.6%,平均每天新增()萬戶。
a1.4。
b1.3。
c1.2。
d1.1。
正確答案:c。
26到2015年,我國糧食產量實現“()連增”。
a十二。
b十一。
c十。
d十三。
正確答案:a。
272015年,政府堅持以開放促改革促發展,推廣上海自貿試驗區經驗,新設廣東、()、福建自貿試驗區。
a浙江。
b天津。
c山東。
d重慶。
正確答案:b。
282015年圍繞激發市場活力,加大改革開放力度。工商登記前置審批精簡85%,全面實施()、一照一碼。
a五證合一。
b兩證合一。
c三證合一。
d證照合一。
正確答案:c。
a工匠精神。
b新業態。
c滬港通。
d雙引擎。
正確答案:a。
302016年政府工作報告共64次提到(),幾乎等于前兩年報告中被提到次數之和。
a“創業”
b“創新”
c“中國制造”
d“結構性改革”
正確答案:b。
奮斗才能贏得未來。回顧2016年工作,展望2017年!
各位代表:
現在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧。
過去一年,我國發展面臨多重困難和嚴峻挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經濟社會發展穩中有進、穩中有好,完成了全年主要目標任務,改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。
——經濟運行保持在合理區間。國內生產總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經濟體中位居前列。糧食產量實現"十二連增",居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業形勢總體穩定,城鎮新增就業1312萬人,超過全年預期目標,成為經濟運行的一大亮點。
——結構調整取得積極進展。服務業在國內生產總值中的比重上升到50.5%,首次占據"半壁江山"。消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術產業和裝備制造業增速快于一般工業。單位國內生產總值能耗下降5.6%。
——發展新動能加快成長。創新驅動發展戰略持續推進,互聯網與各行業加速融合,新興產業快速增長。大眾創業、萬眾創新蓬勃發展,全年新登記注冊企業增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩就業、促升級發揮了突出作用,正在推動經濟社會發生深刻變革。
——人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,農村貧困人口減少1442萬人。
科技領域一批創新成果達到國際先進水平,第三代核電技術取得重大進展,國產c919大型客機總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫學獎。對我國發展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復雜嚴峻的國際環境中取得的。去年世界經濟增速為6年來最低,國際貿易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經濟造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內深層次矛盾凸顯、經濟下行壓力加大的情況下取得的。面對"三期疊加"的局面,經濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠近結合,趨利避害,有效應對。這些成績,是在我國經濟總量超過60萬億元的高基數上取得的。現在國內生產總值每增長1個百分點的增量,相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經濟規模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次表明,任何艱難險阻都擋不住中國發展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩增長調結構防風險,創新宏觀調控方式。為應對持續加大的經濟下行壓力,我們在區間調控基礎上,實施定向調控和相機調控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結構性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。發行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元,降低利息負擔約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準,改革存貸比管理,創新貨幣政策工具,加大對實體經濟支持力度。擴大有效投資,設立專項基金,加強水利、城鎮棚戶區和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環節建設。實施重點領域消費促進工程,城鄉居民旅游、網購、信息消費等快速增長。去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰,守住了不發生系統性區域性風險的底線,維護了國家經濟金融安全。
二是圍繞激發市場活力,加大改革開放力度。我們不搞"大水漫灌"式的強刺激,而是持續推動結構性改革。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業資格許可和認定事項,徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監管,優化公共服務流程。群眾和企業辦事更加方便,全社會創業創新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉移支付項目減少三分之一,一般性轉移支付規模增加。營改增穩步實施,資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,推出存款保險制度,建立人民幣跨境支付系統。價格改革力度加大,中央政府定價項目減少80%,地方政府定價項目減少一半以上。國有企業、農村、投融資、生態文明等領域改革有序推進,全面深化改革的成效正在顯現。
堅持以開放促改革促發展。努力穩定對外貿易,調整出口退稅負擔機制,清理規范進出口環節收費,提高貿易便利化水平,出口結構發生積極變化。外商投資限制性條目減少一半,95%以上實行備案管理,實際使用外資1263億美元,增長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元,增長14.7%。推廣上海自貿試驗區經驗,新設廣東、天津、福建自貿試驗區。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。亞洲基礎設施投資銀行正式成立,絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿協定和中國-東盟自貿區升級議定書。"一帶一路"建設成效顯現,國際產能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。
三是聚焦提質增效,推動產業創新升級。制定實施創新驅動發展戰略綱要和意見,出臺推動大眾創業、萬眾創新政策舉措,落實"互聯網+"行動計劃,增強經濟發展新動力。一大批創客走上創業創新之路。完善農業支持政策,促進農業發展方式加快轉變。針對工業增速下降、企業效益下滑,我們一手抓新興產業培育,一手抓傳統產業改造提升。啟動實施《中國制造2025》,設立國家新興產業創業投資引導基金、中小企業發展基金,擴大國家自主創新示范區。積極化解過剩產能,推進企業兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產性、生活性服務業加快發展。狠抓節能減排和環境保護,各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標,推動國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發展空間,促進區域協調發展和新型城鎮化。繼續推動東、中、西、東北地區"四大板塊"協調發展,重點推進"一帶一路"建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展"三大戰略",在基礎設施、產業布局、生態環保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區、新疆發展的政策措施。推進戶籍制度改革,出臺居住證制度,加強城鎮基礎設施建設,新型城鎮化取得新成效。
五是緊扣增進民生福祉,推動社會事業改革發展。在財力緊張情況下,保障民生力度繼續加大。推出新的政策,重點解決高校畢業生和就業困難群體的就業創業問題。城鎮保障性安居工程住房基本建成772萬套,棚戶區住房改造開工601萬套,農村危房改造432萬戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件,深化中小學教師職稱制度改革,重點高校招收貧困地區農村學生人數又增長10.5%。全面推開縣級公立醫院綜合改革,拓展居民大病保險,建立重特大疾病醫療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優撫、企業退休人員基本養老金等標準,推行機關事業單位養老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務建設。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進社會和諧穩定,推動依法行政和治理方式創新。國務院提請全國人大常委會審議法律議案11件,制定修訂行政法規8部。政務公開加快推進,推廣電子政務和網上辦事。建立重大政策落實督查問責機制,開展第三方評估。有效應對自然災害和突發事件。加強安全生產監管,事故總量和重特大事故、重點行業事故數量繼續下降。推進食品安全創建示范行動。強化社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全。
我們深入開展"三嚴三實"專題教育,鍥而不舍落實黨中央八項規定精神,堅決糾正"四風",嚴格執行國務院"約法三章"。加強行政監察和審計監督。大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰爭東方主戰場的歷史地位和重大貢獻,彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。習近平主席等國家領導人出訪多國,出席聯合國系列峰會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領導人系列會議、世界經濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領導人會晤,啟動中拉論壇。同主要大國關系取得新進展,同周邊國家務實合作深入推進,同發展中國家友好合作不斷拓展,同聯合國等國際組織和國際機制的關系全面加強,經濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國,在國際和地區事務中發揮了重要的建設性作用。
政府工作報告全文閱讀篇四
政府工作報告是年度中最重要的政治文件之一,也是評價中央和地方政府工作的重要標尺。今年的政府工作報告又再次吸引了全民的關注,各行各業的人們都在密切關注著政府工作報告中的各項政策和措施。在我看來,這份報告深入分析了當前和未來我國發展的形勢和面臨的挑戰,提出了一系列可行性措施,具有很高的參考價值和實用性。
第二段:對消除貧困的認識和思考。
政府工作報告中提到消除貧困的目標,我認為這是當下最重要的任務之一。當前我國仍面臨著貧困人口數量眾多、貧困程度深度復雜等諸多困難,必須實施精準扶貧政策,精準識別貧困群體,針對性地解決貧困問題。此外,還需要加強對貧困戶在思想上的引導和幫助,激發他們脫貧的主觀能動性,增強脫貧的自我造血能力。只有充分地發揮政府、社會組織及廣大民眾的積極性,在多個方面形成強大的扶貧合力,才能在脫貧攻堅中取得勝利。
第三段:關注戶口改革的影響。
戶口改革是今年政府工作報告的亮點之一,深化戶口制度改革,推進落戶便利化引起了社會各界的高度關注。戶籍制度一直被視為制約我國城鄉發展的重要因素之一,改革這一制度無疑會對我國城鄉一體化發展進程產生深遠的影響。戶口改革必將帶來農民進城就業、居住、教育、醫療、社保、法律等方面的便利,促進資源整合與利用,推進城市化發展使我國社會形態發生重大轉變,接下來,我們一定要密切關注戶口改革的進展情況,積極參與到改革中去,以便更好地適應新時代的變化。
第四段:努力提升民生水平。
在治理民生問題方面,政府工作報告中也有著一系列的措施,例如促進就業創業、提高社會保障水平、解決教育和醫療問題等。隨著我國面臨著新的發展階段,各項民生措施必須不斷地適應時代、適應市場的需求。政府工作報告中提出的合理利用社會資本,加強社會力量參與教育、醫療等領域,這種措施與時代的潮流相符,也是未來我國基本公共服務的發展方向。我們都期待著隨著政府措施的出臺,未來我國的民生問題得到更好的解決。
第五段:結論和展望。
總之,今年的政府工作報告是一份務實、創新的工作計劃,其中對于經濟發展、消除貧困、民生建設等領域提出了可行的政策和舉措,這為我國未來的發展提供了重要的方向性指引和建議。但是我們也意識到在新的機遇和挑戰下,我們需要充分發揮每個人的力量,積極參與到中央和地方政府工作中去,為實現全面建設社會主義現代化強國的目標努力奮斗。相信只要我們齊心協力,攜手并進,自信、創新、開拓,全面而有力地落實政府工作報告中的各項措施和要求,就一定能夠取得廣泛的社會支持和成功的工作效果。
政府工作報告全文閱讀篇五
各位代表:
現在,我代表區第十五屆人民政府向大會作。
請予審議并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
過去的一年是不平凡的一年。一年來,區政府在上級黨委、政府和區委的正確領導下,在區人大和區政協的監督支持下,緊緊團結和依靠廣大干部群眾,以科學發展觀為指導,按照“園區化帶動工業化、推進城市化,加快一個融合、兩個對接,實施三大戰略步驟、四大戰略措施,建設新型工業化河濱市區”的發展思路,在調控中搶抓機遇,在困境中奮力突破,較好地完成了區十五屆人大二次會議確定的各項任務,開創了全區經濟社會發展的新局面。預計完成國內生產總值60.9億元,比上年增長23%;完成地方財政收入2.4億元,增長38%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到9372元、4505元,增長9.1%和14.9%。經濟綜合指標在全市實現了位次前移。
合同。
利用外資、實際利用外資分別達到1.7億美元、1.3億美元,增長83%和152%,實際利用內資29億元。以汽車零部件為主導的產業招商取得重大進展,累計落戶汽車零部件項目31個,總投資56億元。其中投資2000萬美元的駿輝模具、1000萬美元的延鋒江森座椅等17個項目已建成投產;投資15億元的上汽汽車變速器、投資5億元的超越變速器等14個項目建設進展順利。固定資產投資繼續保持穩定增長,全年完成投入64億元,增長50%。全區158個投資過千萬元的重點項目完成投入41.6億元,增長50%,56個項目建成投產。加工貿易得到長足發展,外貿出口增幅在連續三年位居全市領先位次的基礎上,繼續保持了較高的增長速度,預計實現外貿出口2.4億美元,可比增長35.3%。
——園區建設得到優化拓展,投資強度和經濟效益明顯提高。充分利用已形成的空間優勢,傾力進行園區基礎設施建設,集約發展園區經濟,加快了由空間優勢向產業優勢的轉變。投資1.1億元,實施了高新區西拓區和汽車零部件工業園基礎設施建設,信息產業城一期建設工程全面展開,目前已具備項目落戶的基本條件。園區項目引進質量和集約化水平大幅提高,高新區新落戶項目94個,投資密度每畝253萬元,單體投資密度最大的上汽汽車變速器項目每畝投資達到798萬元。累計投產企業257戶,工業增加值、銷售收入、利稅分別增長84.4%、50%和43%;完成地方財政收入(按原口徑)8008萬元,增長41.9%;外貿出口1.8億美元,增長50%,占全區的75%。
——城市建設步伐加快,城市面貌發生顯著變化。突出規劃的先導作用,聘請清華大學、中央美院等國內一流高校院所的專家參與規劃設計,不斷提高規劃水平,建成區控制性詳細規劃覆蓋率達到100%,部分規劃作品在全市規劃展上得到了專家和市民的好評。城建投入力度加大,全年完成城市基礎設施投資5.8億元。總投資5700萬元的福海路綜合改造工程已竣工通車,高標準完成了投資2200萬元的銀河廣場和投資1800萬元的繞城高速、同三高速、204國道等干線公路綠化帶建設,實施了發展區綠化美化工程;啟動了投資1億元的成龍線福山繞城路和投資4000萬元的電力調度中心建設;投入5000萬元,實施了內夾河綜合治理三期、匯福街翻新、城區雨污管網改造和南部新城區雨污管網敷設等基礎設施工程;舊城改造全面鋪開,完成拆遷面積9.7萬平方米。城建融資渠道進一步拓寬,通過舊城改造吸引區外資金4.7億元,土地經營純收益1.9億元;內夾河綜合治理、城區電網改造、污水管網建設及縣鄉公路改造4個項目順利擠進國家計劃盤子,申報國家扶持資金5700萬元,已到位2200萬元。城市管理得到加強,組建了城市管理行政執法局,集中開展了城市環境綜合整治活動,城市管理秩序明顯好轉。
——工業經濟增勢強勁,優勢產業支撐作用日益顯現。全區規模以上工業企業達到130戶,完成增加值12.2億元,利稅3.1億元,分別增長41.5%和62%。機械制造、電子信息和紡織服裝三大主導產業培育初見成效,以汽車零部件為主導的機械制造業保持了強勁的發展勢頭。規模以上機械制造業實現增加值5.3億元,占全區規模以上工業增加值的43%。全區銷售收入過億元、利稅過千萬元的企業分別達到10戶和6戶。技術改造和新產品開發步伐加快,完成技改投入4.2億元,開發新產品31項,規模以上高新技術產業產值達到10.5億元,增長62%。民營經濟蓬勃發展,占gdp的比重達到75.4%,對地方財政的貢獻率達到70%。
——第三產業活力增強,城鄉經濟日趨繁榮。依托工業主導產業的拉動,加速發展商貿物流、餐飲服務業。啟動了投資2.6億元的北方汽車配件交易中心,成功舉辦了2004年中國汽車零部件展銷訂貨會,家電五金批發市場等專業市場不斷壯大。引進了投資4億元的五星級三同國際酒店項目,投資1.5億元的鋼構物流園建設進展順利。隨著與中心市區的快速融合,房地產業發展迅速,開發面積63萬平方米,完成交易額4.4億元,有效拉動了投資和消費的快速增長。全年完成社會消費品零售額16.4億元,增長16.2%,第三產業完成增加值20.8億元,增長37%。
——農村經濟穩步發展,農民增收渠道進一步拓寬。全面落實各項支農政策,對種糧農民實施直接補貼,取消了農業特產稅,降低農業稅稅率,全年減免農村稅費536萬元。積極開展農村勞動力轉移培訓陽光工程,采取一系列非農手段新轉移農村勞動力4000人。縱深推進農業結構調整,新發展各類經濟作物1.4萬畝,其中大櫻桃1萬畝,奶牛存養量達到4000頭。精心組織農產品促銷活動,全區1350萬公斤大櫻桃順利銷售,僅此一項農民人均收益691元。加強農田水利和生態環境建設,發展節水灌溉6000畝,完成農業綜合開發4300畝,退耕還林1.8萬畝。實施了鎮域經濟三年發展計劃,鎮街共引進項目110個,完成實際投入6.3億元,6個鎮街財政收入增幅均超過全區平均水平,煥發出新的生機和活力。小康示范村創建和包幫重點村活動取得明顯成效,農村面貌有了新的改觀,農民生活水平不斷提高。
——社會事業全面進步,精神文明和民主法制建設取得新的進展。基礎教育質量穩步提高,全區高考升學率創歷史最好水平。職業教育加快發展,汽車工業學校成為“全國汽車運用與維修專業領域技能型緊缺人才培訓基地”。科技創新取得新的成果,申報各類科技計劃14項,其中列入國家星火計劃2項、國家技術創新計劃1項。計劃生育工作扎實推進,創建全省計劃生育服務先進縣工作取得顯著成效。衛生體制改革步伐加快,疾病預防控制體系逐步健全。廣播電視等文化事業日益繁榮,精神文明創建活動廣泛開展,榮獲“第六屆全省精神文明建設先進區”稱號。深入開展“平安福山”創建活動,建立健全社會治安防控體系,安全城市建設步入全市先進行列。繼續推行困難企業超前介入、后進村超前介入、信訪案件司法部門超前介入等有效措施,構建起矛盾糾紛疏導控制體系,全區信訪總量明顯減少,鞏固了社會穩定的良好局面。強化監管和專項整治,安全生產形勢持續穩定,事故發生率大幅下降。穩步推進第八屆村(居)委會換屆選舉工作,基層民主政治建設進一步加強。認真辦理人大代表建議和政協委員提案,一些群眾普遍關心的問題得到妥善解決。加強行政效能監察,深化行政審批制度改革,行政效率和服務質量進一步提高。深入推進廉政建設和反腐敗斗爭,部門和行業風氣繼續好轉。史志檔案、外事僑務、雙擁共建、審計、物價、體育、氣象、環保、防震減災和民兵預備役等工作都取得了新的成績。
各位代表,一年來,面對國家宏觀調控帶來的困難和壓力,全區經濟社會之所以能夠保持快速健康發展的良好態勢,主要得益于以下幾點:一是確立了一條科學清晰、符合福山實際的發展思路,找準了與中心市區全面融合和與開發區、與全市沿海經濟產業帶實施對接的經濟發展方向,梯次推進園區經濟、城市經濟和鎮域經濟發展三大戰略步驟,全面強化對外開放、城市建設、結構調整和農村工作四大戰略措施,極大地增強了區域經濟發展活力和實力,引領全區經濟社會跨入了持續健康協調發展的快車道。二是注重做好宏觀與微觀、上情與區情結合的文章,積極主動應對宏觀調控的新形勢,正確把握加快發展的有利條件和不利因素,靈活及時地調整工作策略和方法,超前運作園區工業用地儲備,超前啟動汽車零部件招商計劃,超前規劃城市發展藍圖,奮力打造經濟發展的空間優勢、產業優勢和環境優勢,為全年乃至今后的快速發展創造了條件、爭取了主動。三是堅持著眼長遠,立足當前,高標準確立每個階段、每項工作的實施重點、奮斗目標和推進措施,一年接著一年干,一以貫之抓落實,集中精力求突破,保持連續性,體現創造性,力求各項工作在原有基礎上不斷向更高的層次邁進。四是大力倡導有作為才有地位的輿論導向,充分調動各級干部的工作積極性和主觀能動性,全區上下團結一心,干事創業,形成了一個目標、一股勁,一心一意謀發展的工作合力。五是始終堅持經濟社會統籌協調發展,加強全社會思想道德教育和民主法制建設,全面繁榮各項社會事業,為改革開放和經濟建設提供了強大的精神動力、智力支持和環境保障。實踐證明,在區委的堅強領導下,緊緊依靠人民群眾,堅持既定的發展思路不動搖,并善于用超前的行動和扎實的作風落實這些思路,是我們事業成功的基礎和保證。
各位代表!過去一年的成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府和福山區委正確領導的結果,是區人大依法監督、區政協參政議政的結果,是全區人民開拓奮進、共同努力的結果,得益于歷屆政府打下的良好基礎,離不開社會各界人士的熱情參與、積極支持。在此,我代表區人民政府,向付出辛勤勞動的全區人民,向所有關心、支持福山建設和發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經濟和社會發展中還存在一些困難、矛盾和問題,主要是:經濟發展受土地、能源、資金等要素制約日益明顯,招商引資、企業生產經營、重點工程建設等均不同程度受到影響;盡管各項經濟指標增幅較大,但總量偏小,結構性矛盾還比較突出,主導產業支撐作用尚不明顯,缺乏龍頭帶動型骨干企業,鎮域經濟發展不平衡,加快發展的產業基礎還不牢固;社會保障體系有待于進一步完善;軟環境還有許多不盡人意的地方,少數部門和工作人員仍然存在大局意識不強、責任落實不到位、服務質量不高等問題。另外,受客觀因素影響,有兩項實事工程沒有達到計劃進度:一是由于熱電站建設企業資金遇到困難,集中供熱時間被迫延遲;二是老年公寓建設因欒家疃舊村拆遷沒有結束,影響了計劃安排。上述問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
2005年是保持經濟社會良好發展態勢、推動跨越發展的關鍵一年,也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年,創造性地做好今年的工作,意義重大而深遠。
今年政府工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,繼續按照既定的發展思路,突出“趕超發展”主旋律,進一步解放思想,提升境界,高點定位,加壓奮進,努力在更高層次上擴大對外開放,膨脹發展園區經濟,加快城市化進程,提高經濟運行質量,改善城鄉人民生活,促進全區經濟更快更好發展和社會全面進步。
國民經濟和社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長25%,地方財政收入增長30%,全社會固定資產投資增長30%,社會消費品零售額增長16%,城鎮居民人均可支配收入增長12%,農民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在市下達指標之內。
圍繞上述目標,重點抓好以下工作:
招商引資主攻“三個重點”。一是突出重點招商區域。密切關注國內外產業轉移動向和資本流向,國外繼續以日、韓為重點,國內主要瞄準長江三角洲、珠江三角洲及天津、東北等汽車工業基地,加大專業招商、代理招商和以商招商力度,吸引更多的資本進入福山。年內全區實際利用外資增長40%,實際利用內資增長30%。二是集中實施產業招商。依托東岳汽車、富士康等龍頭企業的輻射帶動,著力吸引汽車零部件和電子信息兩大產業的配套企業跟進落戶,爭取兩大產業累計投入達到40億元。三是全力引進大項目、好項目。切實把招商引資的重點放在引進一批產業關聯度高、產出效益好、出口創匯多、對地方財政貢獻大,特別是對福山經濟發展具有較強拉動作用的大項目、好項目上。年內爭取引進投資過千萬美元或過億元的大項目15個以上,形成區域經濟發展和地方財政收入增長的強力支撐。在抓好第二產業招商工作的同時,積極推進第三產業和基礎設施、市政公用設施以及農業等領域的招商引資,借助外力促進產業升級。
項目建設狠抓“三個一批”。加快推進一批在建項目,特別是抓好過億元的大項目建設,完善領導分包責任制,實行大項目特派員制度,靠上去提供優質服務,暢通項目建設綠色通道,促其早建成、早達產。集中落實一批已簽約、待開工項目,加快報批進度,協調解決相關問題,促其早開工、早建設。跟蹤洽談一批在談項目,落實專人緊盯不放,促其早簽約、早落戶,最終形成“三個一批”梯次推進的投資格局。年內,爭取投資過千萬元的109個重點項目完成實際投入71.2億元。
外貿出口強化“三個環節”。一是加強出口企業培育。扶持矢崎汽車配件、荏原空調、世剛纖維等出口骨干企業不斷膨脹規模,增強出口創匯能力;加大對新投產出口企業的培育力度,不斷培植新的增長點。二是大力發展加工貿易。在鞏固傳統產業的同時,吸引加工貿易更多地進入機電產品和高新技術產品領域,調整優化出口產品結構,擴大加工貿易出口份額。三是積極開拓新興出口市場。在鞏固擴大日韓、東南亞等亞洲市場的基礎上,大力開拓歐美、非洲等新興市場,拉動外貿出口增長30%以上。
加速發展園區經濟,做大做強跨越發展的龍頭。一是堅持園區建設高檔化。高標準搞好園區基礎設施配套建設,上半年,高新區西拓區、汽車零部件工業園和信息產業城基礎設施建設全面完成,盡快將空間優勢轉化為載體優勢、項目優勢。年內汽車零部件工業園項目全部開工,爭取60%以上的項目建成投產;信息產業城基本布滿項目,50%以上啟動建設。二是堅持土地利用集約化。嚴格篩選投入大、密度高、質量優的項目進入園區,力求用盡可能少的土地,實現最大的投入、最大的產出和最大的效益。年內,園區產出能力達到200億元,地方財政收入力爭突破1億元,主要經濟指標增幅均超過上年水平。三是堅持區鎮園區一體化。整合鎮街項目區資源,把鎮街項目區納入全區園區建設的大盤子,統一規劃,統籌建設,實現與城區的戰略性對接,努力以園區一體化帶動城鄉一體化。
扶持壯大民營經濟,培育跨越發展的中堅力量。堅持把發展民營經濟作為實現趕超目標、改善財政狀況、增加就業的有效途徑,抓住國家不斷放寬民營企業經營領域的有利時機,積極引導民營資本參與園區開發、舊城改造、城市基礎設施及公益事業建設。實施民營企業“招大育強”戰略,在全區篩選10戶發展潛力大、成長性好、爆發力強的民營企業給予重點扶持,促其做大做強。高度重視民營企業技術創新體系建設,充分調動企業自主開發和創新的積極性,扶持技術領先、市場前景好的科技型企業,加快向高科技方向發展,爭取年內民營科技企業累計達到45戶。全面落實扶持民營經濟發展的各項政策,充分發揮行業協會、各級商會作用,加強融資、技術和人才服務,營造有利于民營經濟發展的創業環境。
傾力激活鎮域經濟,積蓄跨越發展的后續動力。加強對各鎮街的政策扶持、產業指導和調度考核,按照“一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣”的要求,引導鎮街抓住制造業迅猛發展和城區拓展的有利時機,加快產業結構調整和經濟轉型,在招商引資、項目建設、主導產業培育和骨干企業發展等方面重點突破,著力發展財政型、效益型工業經濟,提升鎮域經濟發展層次和運行質量,實現經濟增長明顯加快、財政實力明顯增強、主要經濟指標在全市鎮街中位次前移的目標,為全區經濟發展貢獻更大的份額。
集中膨脹機械制造、電子信息和紡織服裝三大支柱產業,迅速擴大工業經濟規模,增強對全區經濟的整體拉動力。以汽車零部件為主導的機械制造業,重點抓好已竣工項目、新投產企業的培植壯大和現有骨干企業的擴張,不斷擴大總體規模和產出效益,形成集群發展優勢。電子信息業,重點依托信息產業城的載體優勢,實行自主招商與產業對接相結合,大力吸納和承接電子信息企業進駐,盡快形成電子信息產業的規模優勢。加快引進知名電子信息企業和高校院所參與園區信息化建設,突出抓好英特爾公司信息化平臺、煙科半島數字設計制造中心建設,構筑制造業和高科技產業的技術創新平臺、科技服務平臺和人才支撐平臺。紡織服裝業,重點在“創名牌”上狠下功夫,著力引進一批具有較高知名度和較強競爭力的品牌服裝企業進區落戶,加大對北方家紡、益豐燈芯絨等紡織服裝企業的培植力度,帶動全區紡織服裝業的整體提升。年內力爭全區規模以上工業企業達到150家,規模以上工業增加值、利稅、利潤分別增長60%、80%和100%,三大支柱產業產值占全區的比重達到70%。
大力培育現代物流、商貿流通、餐飲服務業,進一步繁榮活躍城鄉市場,提高第三產業在全區經濟中的比重。把引進和培育壯大專業市場作為搞活商貿流通、發展現代物流業的關鍵環節來抓,重點搞好北方汽配交易中心、鋼構物流園、摩托車交易市場等專業批發市場的啟動與運營,通過放寬政策、放活管理、優化服務,吸引區內外企業、個體工商戶進駐市場,實現信息、資本、物流等要素的快速流動,使我區成為市區乃至全省重要的物流集散地。結合新區開發和舊城改造,合理規劃、建設一批能夠代表城市形象、繁榮城市經濟的商貿服務設施,重點推進三同國際酒店、青年國際廣場等商業網點及大型超市建設。發揮“魯菜之鄉”等文化資源優勢,打造餐飲服務品牌,利用品牌優勢,做大產業優勢。
加快推進農村工作的“三個新轉變”,千方百計促進農民增收、農業增效、農村經濟繁榮。按照“多予、少取、放活”的方針,在全面落實各項支農政策的基礎上,把解決“三農”問題與推進園區化、工業化和城市化有機結合,充分發揮園區和城市建設對勞動力的吸納作用,加強職業教育和農民勞動技能培訓,采取一系列非農手段,廣泛引導農民向制造業、建筑業和服務業等多領域轉移,促進農民工資性收入快速增長。年內爭取新轉移農村勞動力3000人以上。縱深推進農業結構調整,突出大櫻桃、蔬菜和奶牛養殖業的主導地位,加強標準化生產基地建設,努力擴大無公害蔬菜基地和奶牛養殖規模,提高大櫻桃產量和效益。加快農業產業化進程,扶持農業龍頭企業壯大規模,引進、開發一批農產品深加工項目,推進生產基地與企業的有效對接,提高農產品市場化水平。加強區鎮村三級農副產品銷售網絡建設,搞好以大櫻桃為重點的農副產品宣傳推介活動,提高品牌知名度,促進農副產品貨暢其流。實施內夾河綜合治理四期工程和7500畝的農業綜合開發項目,不斷改善農業生產條件。搞好以門樓水庫流域和城區規劃區造林綠化為重點的林業生態區建設,完成荒山綠化、退耕還林2萬畝,進一步優化生態環境。深入開展小康示范村創建和重點村集中整治活動,著力改變重點村面貌,展現小康村富裕文明形象,推動農村經濟快速發展。
以規劃為龍頭,高起點編制城市發展藍圖。強化規劃的宏觀指導性、前瞻性和科學性,引入高層次專家,著力搞好以福海路為重點的城市主干道兩側綠化美化設計,完善工業園區、夾河區域、住宅小區及舊城改造區域修建性詳細規劃。按照城鄉統籌發展要求,把鎮街規劃全面納入城區總體規劃,突出搞好城鄉連接處和鎮街連接點的交通規劃,為城市發展留足空間。依法加強規劃監管,切實維護其權威性和嚴肅性。
以打造精品為著眼點,高標準抓好事關城市形象和人民生活的重點工程。堅持工程質量、功能質量和藝術質量并舉,力求建一個工程、出一個精品、留一個亮點,經得起歷史的檢驗。道路工程,在完成河濱路、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎上,繼續推進成龍線福山繞城路建設,實施南山路、城里街、縣府街、匯福街等城區主干路整體翻新改造,構筑暢通、快捷的城區路網系統。景觀工程,主要搞好福海路、福桃路兩側及西拓區、發展區、汽車零部件工業園和信息產業城綠化美化亮化工程,新增公共綠地面積57萬平方米;完成銀河廣場主題雕塑及草坪燈、噴泉的設計建設,打造河濱城市新亮點;爭取啟動智能化環保電動公交車示范線路,為引進電動車整車項目奠定基礎。市政工程,加快推進熱電站和天然氣配套設施建設,實現對城區的集中供熱、供氣。舊城改造工程,集中實施福海路兩側區域及部分城中村改造,吸引國內外知名房地產企業進區落戶,高標準建設東方明珠、惠景文園等一批現代化居民小區,全年房地產開發面積100萬平方米,完成投資20億元。
以市場化運作為主導,高水平搞好城市經營與管理。充分利用城市資源,做活城市資產經營文章。年內集中實施福海路兩側及沿夾河區域的土地儲備與經營,為重點工程建設提供資金支持。堅持建管并重原則,切實加強城市管理,在全區開展“城市管理年”活動,突出抓好河濱路、福海路以及廣場等路段和區域的環境綜合整治,著力整頓城區馬路市場和亂搭亂建、亂貼亂畫等行為,探索建立“村改居”社區管理體制,規范完善物業管理,教育引導廣大市民提高個人素質,共同創造、自覺維護良好的城市環境。
以城鄉一體化為目標,高速度推進小城鎮建設。把小城鎮建設作為統籌城鄉發展的突破口,按照“沿夾河流域向南拓展新城區”的城建思路,加快清洋、福新、門樓、高疃四個鎮街與城區融合步伐,重點實施道路改造及綠化美化工程,抓好基礎設施配套,拉開與城區對接的框架。回里和張格莊鎮根據全區總體規劃要求,結合各自實際,傾力打造城鎮亮點,不斷增強城鎮吸引力,爭取在短時間內改變城鎮面貌。
以建設全國全省文明城市為目標,深入推進道德促進、文明行業和“誠信福山”創建活動,提高全社會文明程度。積極開展“激情廣場”等群眾性文化活動,加強基層文化設施和廣播電視網絡建設,在全社會倡導健康文明的生活方式。以創建“平安福山”為抓手,加強政法隊伍建設,健全完善社會治安防控體系和群防群治網絡,嚴厲打擊各類犯罪。深入做好社會政治穩定“三個超前介入”,積極穩妥地化解各類矛盾,創造安定祥和的社會環境。堅持向人大及其常委會報告工作制度,自覺接受人大及其常委會的監督;高度重視人民政協、各民主黨派、社會各界人士的民主監督、參政議政作用,促進決策的民主化、科學化和法制化。結合新一屆村(居)委會換屆選舉,進一步加強基層基礎工作和民主政治建設,不斷提高基層組織為民服務水平和民主管理、依法辦事能力。
按照統籌協調發展要求,大力推進各項社會事業全面發展。落實教育優先發展的戰略地位,進一步鞏固義務教育,強化高中教育,提升職業教育,深化素質教育,探索建立多元化教育投入機制,以市場化運作方式籌辦沃爾夫斯堡汽車職業技術學院,探討與國內高校合作辦學。加強以優質服務為重點的人口與計劃生育工作,穩定低生育水平。加快區醫院病房樓建設,提高醫療服務檔次。強化社會保障體系建設,加大社會保險基金擴面征繳力度,實行機關事業單位醫療保險制度,探索推進農村新型合作醫療改革。完善城鄉低收入困難群眾的社會救助體系,繼續開展“愛心捐助”等社會互助活動,千方百計保障困難群眾的基本生活。認真落實就業再就業各項優惠政策,幫扶失業職工和困難群體實現再就業。高度重視安全生產,加強重大事故隱患治理與危險源監控,嚴防各類事故特別是重特大事故發生。發揮工商、物價、技術監督、食品藥品監督等部門的職能作用,創造公平的市場競爭環境。繼續抓好史志檔案、環境保護、雙擁共建、防震減災、國家安全、民兵預備役等工作,促進經濟社會協調發展。
(六)繼續抓好與群眾密切相關的實事工程,努力改善人民群眾的生活質量。
1、啟動經濟適用房建設,搞好規劃選址與建設方案,開工建設經濟適用房1萬平方米,改善城區中低收入家庭和困難家庭住房條件。
2、啟動“村村通自來水”工程,完成5個鎮街10個村莊自來水工程建設,改善農村群眾飲水狀況。
3、在義務教育階段學校全面推行“一費制”收費管理辦法,規范收費項目和收費行為;進一步搞好中小學布局規劃;開工建設實驗中學綜合樓,建筑面積5000平方米;完成東華小學擴建工程,擴建校舍面積3500平方米,解決河濱小區、銀河小區等居民小區兒童入學問題。
5、投資1000萬元,實施城區地下管網疏浚和南部新城區污水管網二期工程,有效改善夾河水質。
6、落實對種糧農民直補等各項支農政策,年內全部取消農業稅和農村義務工。
7、啟動建設7萬平方米的寰宇嘉誠廣場和天創商業廣場,培育集大型超市、餐飲、娛樂、休閑于一體的綜合性商貿中心,方便群眾購物,繁榮消費市場。
9、繼續做好職業教育財政補助和農村勞動力培訓工作,區財政安排200萬元,對在區內職業學校學習的福山籍學生實行財政補助,對園區征地村有就業愿望和就業能力的農民進行免費培訓,提高勞動技能和就業能力。
三、關于加強政府自身建設。
趕超發展的新形勢、新任務對政府工作提出了更新、更高的要求。政府及政府各部門必須認清形勢,自我加壓,以良好的精神狀態、創新的工作思路、科學的行政方式和扎實的工作作風,努力建設為民、務實、高效、廉潔的政府,不斷開創政府工作新局面。
強化趕超意識,堅持跨越發展。全體政府工作人員務必抓住當前重要的戰略機遇期,緊緊圍繞區委的戰略部署,以更大的魄力定位發展,更寬的視野謀劃發展,更快的速度推進發展,努力在新一輪競爭中奮勇趕超。要站在更高的起點解放思想,從更深的層次查擺問題,堅決破除“小干則滿、小富即安”的思想障礙和甘于落后、安于現狀的行為障礙,真正在反驕破滿中增強危機感、緊迫感,在攻堅克難上開辟新境界,在奮力趕超中探索新思路,始終保持永不自滿、永不懈怠的進取動力,推動全區經濟社會實現跨越式發展。
強化大局意識,堅持團結協作。團結是我們攻堅克難、不斷取得新勝利的寶貴經驗,也是干事創業、趕超發展的力量之源。政府各部門要繼續發揚講大局、講團結的作風,相互支持,相互幫助,堅決克服部門利益、個人利益至上的不良傾向,緊緊圍繞經濟發展大局想問題、辦事情,精神上高度集中,工作上緊密配合,步調上協調一致,形成凝心聚力、加快發展的濃厚氛圍。
強化宗旨意識,堅持執政為民。牢記為人民服務的宗旨,時刻把實現群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護群眾的利益,作為一切工作的出發點和落腳點,始終把人民群眾最關心的問題放在心上,抓在手上,特別是抓好關系群眾切身利益的民心工程,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。大力弘揚腳踏實地、苦干實干精神,堅持深入基層、靠在一線,抓重點搞突破,以實實在在的行動贏得群眾的信賴和支持。
強化紀律意識,堅持從嚴治政。紀律是維護形象、保持戰斗力、實現政府工作目標的重要保證。要嚴格自律,正確行使權力,認真執行黨風廉政建設的各項規定,堅決抵制各種不良風氣。大力提倡艱苦奮斗、厲行節約的優良作風,杜絕鋪張浪費行為。加強政府采購、工程項目招投標、預算外資金“收支兩條線”管理等制度建設,防止違規違紀現象發生。加大行政監察力度,重點解決行政不作為、濫作為等問題。認真貫徹落實《行政許可法》,堅持依法行政,廣泛運用法律手段管理經濟和社會事務。進一步強化行政審批中心的職能作用,簡化辦事程序,縮短辦事時限,努力為基層、為企業、為群眾提供優質高效服務。
政府工作報告全文閱讀篇六
中央政府工作報告是每年兩會期間,國家最高行政權力機關確定國家工作重心、制定具體工作任務的重要文件。它全面總結了過去一年的工作成績,深刻分析了當前面臨的形勢和問題,并提出了今年的工作重點和發展目標。作為一名普通公民,我在閱讀中央政府工作報告后,深受啟發和鼓舞。在這篇文章中,我將分享我對中央政府工作報告的心得體會。
首先,中央政府工作報告強調了保持經濟穩定。在報告中,中央政府明確指出了當前我國經濟面臨的挑戰,包括國際環境的不確定性和國內經濟結構調整的壓力。面對這些挑戰,中央政府決心堅持穩中求進的總基調,采取一系列積極措施,包括加大財政政策的力度、深化供給側結構性改革等,以保持經濟穩定。這讓我深感政府對于民生和國家未來發展的責任感,也給了我信心和希望。
其次,中央政府工作報告關注了教育和創新發展。報告中提到,中央政府將進一步加大對教育和科技創新的投入,提高教育的質量,培養更多的高素質人才。同時,報告中還強調了創新的重要性,鼓勵企業加大技術創新力度,提高產品質量和創新能力。這使我深刻認識到,只有通過教育和創新才能保持國家的長期發展,并為國家未來的競爭提供源源不斷的動力。
第三,中央政府工作報告強調了生態文明建設。報告中明確提出了加強生態環境保護的任務,包括加強污染防治、推進節能減排等方面的工作。這使我深深地意識到,保護環境已經成為了國家發展的重要任務,我們每個人都有責任為環保貢獻自己的力量。只有堅決推進生態文明建設,才能實現綠色發展,為我們留下一個美好的家園。
第四,中央政府工作報告注重了民生改善和社會公平。報告中提到了推進基本公共服務均等化的任務,包括教育、醫療、養老等方面的重要工作。同時,報告還強調了打擊貪腐和保持社會穩定的重要性。這讓我深感政府對民生改善和社會公平問題的重視,也讓我相信只有實現社會公平,才能達到社會的長治久安。
最后,中央政府工作報告展示了政府的決心和擔當。報告中提到,中央政府將堅決反對任何形式的獨立主張,堅決捍衛國家統一和領土完整。這讓我深感國家一體化和統一發展的重要性,也讓我對政府的執政能力和決策能力深感敬佩。
總之,中央政府工作報告是一份充滿了智慧和責任的報告。報告中體現了中央政府的政策方向和工作思路,也為廣大公民指明了未來的發展方向。作為一名普通公民,我將積極響應國家的號召,為國家的建設和發展貢獻自己的力量。同時,我也希望更多的人了解和關注中央政府工作報告,共同為我們的國家創造美好的未來。
政府工作報告全文閱讀篇七
現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見和建議。
一年來,全縣上下以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,在省、市和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,大力實施“主抓項目,強攻工業,決戰三區,推進四化”發展戰略,奮勇拼搏,奮發進取,奮力爭先,經濟社會呈現穩中有進、穩中向好的發展態勢。全年實現地區生產總值109.1億元,增長9.6%;全社會固定資產投資117.1億元,增長21.4%;財政總收入11.2億元,增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元,增長13%;農民人均純收入1.13萬元,增長10.6%。
(一)立足項目強支撐,發展活力顯著增強。
堅持以項目建設統領經濟工作,全力以赴推進項目建設,發展活力顯著增強。
跑項爭資成果豐碩。緊盯政策導向,爭項目、爭資金、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個,爭取到棚戶區改造、淘汰落后產能等項目301個,到位資金6.28億元,增長31.5%。申報省級用地重點調度項目6個,爭取用地指標1046畝,報批土地1928畝,收儲土地2096畝。加強了與金融機構對接,對外融資3.53億元,申報亞洲銀行城鄉基礎設施貸款項目9個。
招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經濟增量的主要來源,擴大對內對外開放,招商力度和成效顯著提升,引進各類項目46個,其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元,增長22.3%;引進內資51.5億元,增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關聯度高、支撐力強的大項目、好項目。
重大項目推進有力。堅持把項目作為經濟社會發展的主要抓手,推進43個重點項目建設。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現竣工投產;強聯電瓷完成生產車間和檢測中心主體建設;寶安新材料生產車間全部建成,正在安裝設備;江發雙燃料發動機研發進入攻堅階段,即將批量化生產;華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實業、圣霖藥業等項目建成投產;中南絕緣子、金寶城食品等項目扎實推進。
(二)立足園區搭平臺,發展空間不斷拓展。
聚焦園區建設,把園區作為“兩化”互動的聯結紐帶,打好工業園區、現代農業示范區和西部生態新城建設攻堅戰。
全力決戰工業園區。繼續舉全縣之力決戰縣工業園,完成投資3.7億元,規劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業8家。宣風生物產業園完成投資9000萬元,水、電、路等基礎設施全部到位,與湖南大學、華中農大等建立戰略合作關系。
加快現代農業示范區建設。堅持以工業化理念謀劃農業,抓好了現代農業示范區核心區建設,累計完成投資1.5億元,核心區承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區建設及現代農業發展規劃編制,啟動農產品精深加工示范園建設,建成杜仲文化產業園、隆盛生態莊園、和平生態園。
推進西部生態新城建設。西部生態新城納入全市“一軸兩核多組團”發展戰略規劃,成為對接萍鄉市區、武功山景區、山口巖庫區的前沿陣地。完成西部生態新城概念性規劃、袁河兩岸風光帶修建性規劃編制,啟動袁河東大道、名豪國際大酒店建設,周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向。
(三)立足產業強特色,發展步伐明顯加快。
圍繞320國道經濟帶,抓好了新型工業、城鎮旅游、生物農業三大經濟板塊建設,產業實力進一步增強。
工業經濟運行穩健。規模以上工業企業發展至125家,新增11家,實現工業增加值58.2億元,增長10.1%;利稅總額38.1億元,增長14.7%;完成工業投資99.3億元,增長33.3%。電瓷產業扶優汰劣發展戰略有效實施,組建成立江西省工業陶瓷標準化技術委員會,全國電瓷產業知名品牌示范區創建獲國家質檢總局批準,華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產,強聯電瓷等4家企業獲批國家高新技術企業。能源、環境工程陶瓷、生物醫藥等新興產業發展勢頭良好,寶安新材料與二汽集團建立長期戰略合作關系。煙花爆竹產業穩步發展,銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向。
農業經濟穩步發展。強農惠農政策有效落實,糧食生產實現十連增,糧食總產量達14.8萬噸。實現農業總產值21.7億元,增長6%。榮獲全省農業綜合開發先進縣稱號。建立“六個一”特色產業標準化基地376個,武功紫紅米種植面積1萬畝,花卉苗木種植面積6萬畝,杜仲生豬出欄10萬頭;培育農業產業化龍頭企業86家,新增省級龍頭企業2家。
第三產業提速發展。實現增加值31.65億元,增長9%。旅游強縣創建扎實推進,被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區創建,武功山文化產業園列為省級重點文化產業園區,隆盛生態莊園獲評4a級鄉村旅游點,山和影城建成開業,完成《xx旅游志》編纂發行。“財園信貸通”融資工作順利推進,發放企業貸款1.6億元;金融機構存款余額47.5億元,增長13.3%;貸款余額45.6億元,增長41.2%。
(四)立足基礎抓統籌,城鄉面貌大為改觀。
堅持規劃引領,強化基礎配套,推進產城融合,城鄉一體化進程加快。
城市形象不斷提升。完成320國道經濟帶規劃、城市專項規劃編制。縣城區基礎設施建設力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動袁河東大道和老崖山公園建設。“五城同創”穩步推進,成功創建省級衛生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數測評第三名。
農村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉村示范帶建設,完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農村點的建設。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固,農村安全飲水、小農水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發、高標準糧田建設等項目扎實推進,新增耕地1233畝。
生態環境不斷改善。高度重視生態環境建設和保護,生態立縣戰略有效落實,封山育林全面實施。城鄉綠化穩步推進,完成營林造林2.23萬畝,抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態公益林面積達到51.57萬畝。節能減排任務得到落實,化學需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規定范圍內。
(五)立足民生促和諧,各項事業協調發展。
堅持把保障和改善民生作為出發點和落腳點,民生綜合投入資金11.8億元,占全年財政支出的62.2%。
民生工程有效落實。八大類86項民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設,完成1020戶農村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發放小額擔保貸款1.03億元,扶持777名失業人員就業創業。發放城鄉低保金4130萬元,保障城鄉困難人口2.03萬人。農村集中供水工程完成投資3200萬元,惠及城鄉居民5.4萬人。
社會事業全面進步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區基本建成,各類教育均衡發展,通過縣域義務教育均衡發展督導評估。縣人民醫院和縣中醫院完成主體工程建設,醫療衛生體制改革讓利患者3564萬元;新農合參合率達99.1%,為參合農民報銷醫藥費8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實推進,確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業蓬勃發展,獲評全國群眾體育先進單位,成功舉辦環鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術節等大型文體活動。科技興縣有效落實,再次獲評全國科技進步先進縣。
社會管理不斷加強。安全生產態勢持續平穩,非法生產打擊有力。和諧平安創建活動深入開展,公眾安全感、治安好轉率、司法機關滿意度全省排名穩中有升。信訪工作實現“五為零”的工作目標,獲省“三無”縣區稱號。“六五”普法深入開展,被評為“全國法治縣(區)創建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導向機制有效落實,人口自然增長率為8.5‰。
(六)立足服務提效能,自身建設得到加強。
堅持依法行政。堅決服從縣委的領導,自覺接受人大法律監督和政協民主監督,與各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的聯系得到加強,高質量辦結人大代表議案、建議和政協委員提案142件。被列為全省行政復議委員會試點縣。堅持高效施政。加大了行政審批服務事項清理力度,行政審批時間縮短20%,行政服務中心和鄉鎮便民服務中心建設進一步加強,發展環境進一步優化。“學先進、轉作風、強服務、促發展”教育實踐活動深入開展,政風行風和干部作風明顯改善。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制,集中開展了“四風”問題和收受“紅包”專項整治,加強了對重點領域、重點部門、重點項目的審計監督。嚴格執行關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定,“三公”經費同比大幅下降。
各位代表,成績來之不易,回顧過去一年的工作,我們深深體會到:政府工作的每一點進步、每一份成績,源自于省、市和縣委的堅強領導,得益于縣四套班子的同舟共濟,歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會團體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關心、支持xx發展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經濟社會發展中還存在一些矛盾和問題,主要表現在經濟總量和規模還不夠大,產業層次還不高、結構還不優,社會管理還存在一些薄弱環節,經濟發展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此,我們將高度重視,認真剖析,切實加以解決。
今年是實現我縣“一年打基礎,兩年成規模,三年見成效”的關鍵之年,是實施“十二五”發展規劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業的使命感,趕超跨越、加速崛起的責任感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開拓創新,爭當決戰“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是:堅持以科學發展觀為統領,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神,大力實施“主抓項目,強攻工業,決戰三區,推進四化”發展戰略,更加注重推動改革創新,更加注重提升發展質量,更加注重改善民本民生,更加注重加強生態建設,全力打造世界領先的電瓷產業基地、國家現代農業示范區、全國著名的現代旅游勝地、全國和諧發展示范縣,推進生態、文明、幸福xx建設。
今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長10.5%以上,財政收入增長13.9%以上,全社會固定資產投資增長23%以上,社會消費品零售總額增長13.5%以上,農民人均純收入增長11%以上,人口自然增長率控制在8‰以內,化學需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達的指標內。
為實現上述目標,我們將全力抓好以下七個方面的工作:
(一)堅持改革創新與擴大開放并舉,增強發展內生動力。
深化重點領域和關鍵環節改革,提升對外開放水平,加快科技創新步伐,增強發展的動力和活力。
強化創新驅動。大力實施創新驅動發展戰略,健全產學研用相結合機制,支持各類創新要素向企業集聚。集中要素資源攻關,力求在重點產業核心技術上取得突破,以科研和技術創新的率先突破帶動產業全面升級。強化企業在技術創新中的主體地位,鼓勵和支持中材、寶安等企業發揮科研優勢,建設高層次、高水平的工程技術研究中心和科研創新平臺。加強與科研院校合作,建立穩固的戰略合作關系。探索通過工業園區設立科研孵化器,推進科技、人才等創新要素組合升級。
(二)堅持擴大總量與優化結構并舉,提升工業經濟實力。
突出產業優勢和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發展、引領未來的重點支柱產業,推動工業升級。
全力決戰工業園區。繼續舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業園區發展。完善園區基礎設施,引導生產要素向園區集中,把工業園區打造成產業發展新高地。落實園區產業定位和園區發展規劃,鼓勵入園企業就地擴散配套業務,引進上下游配套產業和企業,形成協作配套、科學合理的產業格局。用好園區發展平臺,節約集約使用園區資源,適度提高入園門檻,深入開展園區土地清理,提高園區經濟、生態、社會效益。
著力提升傳統產業。立足打造世界領先的電瓷產業基地,加快電瓷產業改造提升步伐,鼓勵現有企業通過股權轉讓、兼并重組、增資擴股等方式增強活力、提升實力,積極跟進大連電瓷、南京電瓷。以創建全國電瓷產業知名品牌示范區為契機,以提高自主創新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創新、產品革新等關鍵環節,抓好工程技術研究中心、檢測中心建設。通過行政、市場等多種手段,引導人才、資金、技術等資源向骨干企業傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設。推動煙花爆竹產業安全、健康發展,堅持安全與發展協調、規模與效益并重,以宣風、銀河為重點,壯大產業規模,提升發展水平。
大力培育高新產業。大力發展能源、環境工程陶瓷、機械加工配套等新興產業,培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強的產業和企業。推進華能安源電廠建設,力爭今年完成主體工程;加快華能特色產業園建設,引進和發展利用網前供電、廢渣、蒸汽的循環產業項目。抓好江發發動機、方圓實業等重點項目,大力開發雙燃料發動機、汽車尾氣凈化器、裝載機制動器、汽車懸掛系統等成套汽配產品。推進寶安新材料、博鑫精陶等重點項目建設,大力發展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環境工程陶瓷產業。依托宣風生物產業園,加大生物醫藥項目引進力度。
(三)堅持彰顯特色與提升效益并舉,促進農業增產增收。
用工業化理念謀劃農業,用現代化科技裝備農業,促進農業增效、農民增收。
穩定糧食生產水平。落實糧食直補、農機具購置補貼等強農惠農政策,確保糧食播種面積26.5萬畝以上,產量突破15萬噸。加強農田水利設施建設,抓好高標準糧田建設,增強農業綜合生產能力;加強糧食儲備體系建設,保障糧食安全。
推進現代農業示范區建設。圍繞打造國家現代農業示范區,抓好現代農業示范區宣風銀河核心區、宣風生物產業園、農產品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設。整合農業、水利、綜合開發等項目資金,抓好示范區基礎設施建設。發揮核心區輻射帶動作用,大力發展生態農業、休閑農業、特色農業、品牌農業,將示范區打造成集種養、加工、研發、孵化為一體的現代農業產業園區。
加快發展現代農業。大力發展高效農業,以“六個一”特色產業為抓手,推進產業基地建設,力爭用三年時間,將花卉苗木面積拓展到10萬畝,武功紫紅米面積拓展到3萬畝,杜仲生豬年出欄達到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯強等途徑,培育和發展一批加工規模大、行業集中度高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業。大力實施品牌發展戰略,打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農戶”經營模式,完善利益聯結機制,保障農民利益。
(四)堅持傳承歷史與發展產業并舉,推動文化旅游融合。
立足xx特色,加快文化旅游產業融合,聚集人氣,匯集財氣,增強現代服務業對經濟發展的拉動力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現代旅游勝地,推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態新城旅游集散地建設,把xx建設為萍鄉旅游接待、商貿、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創建,積極配合武功山創建5a級景區。完善旅游基礎設施,加強控制范圍內自然景觀、生態環境保護。依托武功山風景名勝區和山口巖水庫,大力發展休閑養生、生態觀光、紅色體驗等綜合旅游。
加快文化產業發展。推進武功山文化產業園建設,以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產業項目引進力度,推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度,探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業化運作方式,引導農民畫、剪紙等地方特色藝術品向文化旅游商品的產業化轉變。加大古城遺址等文物和非物質文化遺產保護力度,增強發展底蘊和厚度。
大力發展現代服務業。以縣城區為中心,著力打造消費型城市,高品位建設商貿集聚區,大力發展商貿流通、金融保險、中介服務等現代服務業。以西部生態新城為中心,發揮山地體育公園優勢,依托一河兩岸發展高端地產。以工業園區為中心,大力發展物流、包裝、創意等生產性服務業,推動生產性服務業與工業經濟良性互動、融合發展。
(五)堅持城市提速與城鄉融合并舉,構建現代城鎮體系。
堅持要素集聚、土地集約、城鄉統籌,構筑主體功能清晰、發展導向明確的城鄉一體化發展格局。
加速西部生態新城建設。采取資產置換、聯合開發等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河東大道和袁河大橋等基礎設施建設,拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發和天星四星級酒店等項目建設,提升城市品位,確保新城區建設取得重大進展。
完善城市基礎建設。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區道路、供水、垃圾處理等基礎設施建設,完成上埠路、銀河路建設和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉站等項目建設,抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設,啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎設施建設。
加速城鄉融合步伐。推動中心鄉鎮擴容提質,完善城鎮道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎設施,構建“一主三次”新型城鎮化格局。完善城鄉交通網絡體系,抓好縣鄉公路改造養護,啟動源南至銀河戰備公路建設。持續開展“五城同創”,強化城鎮建設、管理,推進城鄉綠化、美化、亮化。
推進和諧秀美鄉村建設。整合農業政策、項目資金,抓好富裕和諧秀美鄉村示范帶建設,把鎮村聯動作為示范帶建設的龍頭工程,以鎮帶村,以村促鎮,實現鎮村聯動發展。加大農村環境衛生整治力度,抓好52個新農村示范點建設,改善農村生產生活環境。
(六)堅持民生改善與社會管理并舉,提升群眾幸福指數。
圍繞打造全國和諧發展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實現民生水平全面提升。
持續加強民生建設。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發點和落腳點,加大民生事業投入,提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實,著力解決就業、住房、醫療、教育、留守兒童等問題,確保全年新增就業2300人、農村勞動力轉移2200人,建設保障性住房350套,完成棚戶區改造1151戶,城鄉低保保障標準每人每月分別提高30元、20元。
協調發展社會事業。堅持教育優先發展,抓好學校標準化建設、農村中小學危房改造,促進各類教育均衡發展。抓好縣級公立醫院改革,加強衛生服務能力建設,抓好縣人民醫院、縣中醫院的整體搬遷。完善計劃生育利益導向機制,穩定低生育水平。加快文化、體育事業發展,豐富人民群眾生活。
(七)堅持生態建設與環境治理并舉,著力改善人居環境。
大力實施生態立縣發展戰略,加大生態建設和環境保護力度,推進科學發展、綠色崛起。
堅持綠色發展。堅定不移走綠色發展道路,強化節能、節地、節約資源導向,加快經濟發展方式轉變。大力發展高技術、高效益、低消耗、低排放產業,用最少的資源投入、最小的資源消耗,實現經濟、社會、生態效益最大化。鼓勵和支持企業對生產技術、生產工藝、生產流程改造,努力構建綠色產業鏈和資源循環利用鏈。
改善生態環境。切實加強生態建設和環境保護,增強自然生態修復能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍、環境更美好。繼續在全縣范圍推行封山育林,做好古樹名木保護。廣泛開展植樹造林,抓好主要道路綠化;加大森林執法力度,嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為。加強城市飲用水源地保護,抓好鄉村飲用水源地綜合整治,保障城鄉居民飲用水安全。
強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質、一流的空氣、一流的生態、一流的人居環境目標,加大環境綜合整治力度。嚴把項目審核關,嚴格執行環境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達標排放。通過工程減排、結構減排、管理減排等措施,全面完成減排任務。加強環境保護監管,嚴厲打擊違法違規排放和破壞生態環境行為。
著力提升政府公信力、執行力、服務力、自制力,努力實現政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅持依法行政,提升政府公信力。堅決維護縣委領導,執行縣委決策,自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督,充分聽取社會各界意見,認真做好建議、提案辦理工作。規范決策程序,完善決策機制,推進行政決策科學化、民主化、法治化。抓好行政復議委員會試點工作,規范行政執法,提高依法行政水平。推進政務公開和政府信息公開,保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權。
(二)堅持務實執政,提升政府執行力。增強加快發展的緊迫感、危機感和責任感,以時不我待、分秒必爭的勁頭干事創業。強化責任意識、大局意識,大力倡導勇于擔當、直面困難、正視矛盾的工作作風,做到抓落實雷厲風行,遇矛盾堅韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進檢查督辦機制、激勵約束機制,加強績效考核,切實增強行政執行力,確保政令暢通。
(三)堅持為民勤政,提升政府服務力。堅持以人為本、執政為民,增強宗旨意識、服務意識,深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動。加快推進行政審批制度改革,進一步縮減行政審批事項辦結時限,健全便民服務體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務、結對幫扶等方式,認真解決基層和企業關心的熱點難點問題。
(四)堅持從嚴施政,提升政府自制力。認真貫徹落實中央、省、市關于作風建設各項規定,推進公車制度改革,嚴格控制和壓縮行政成本,努力實現“三公”經費負增長。推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制。加強重點領域、重點環節、重點項目審計監督,努力實現審計監督全覆蓋。強化公共資金和權力運行監管,真正用制度管權、管財、管事。
各位代表!宏偉藍圖引領著我們,莊嚴使命激勵著我們,讓我們在省、市和縣委的正確領導下,全面深化改革,以更加昂揚的斗志,更加務實的作風,凝心聚力,攻堅克難,為全面建設生態、文明、幸福xx而努力奮斗!
政府工作報告全文閱讀篇八
各位代表:
現在,我代表鎮人民政府,向大會作政府。
請予審議并請列席人員提出意見。
2004年,是我鎮歷史上不平凡的一年,鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大、政協的監督支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發展觀,負重奮進、頑強拼搏,戰勝種種困難,全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略,各項工作成效顯著,業績輝煌,亮點紛呈,經濟和社會各項事業全面進步。
——經濟持續健康穩步增長。
全年實現國內生產總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業總產值5.9億元,同比增長26%,農業總產值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實現固定資產投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農民人均可支配收入達3575元,計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長,超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。
——基礎設施建設成就顯著。
我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略,負重加壓,迎難而上,進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效;沿河村的國土整理項目進展順利;鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善,大大增強了我鎮經濟發展的后勁。
——工業經濟快速發展。
突出工業發展主題,圍繞工業興鎮的思路,調整工業產業結構,整合提升傳統產業,壯大規模工業,工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個,工業產業結構單一的狀況有所改變。目前,全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家,500萬元以上的2家,規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化,規模企業的不斷發展壯大,產品質量的不斷提升,企業的市場競爭力進一步提高,工業經濟運行質量和效益明顯增強。
——農業結構調整步伐加快。
農業是國民經濟的基礎,我們結合棖沖實際,圍繞農業增效,農民增收的目標,認真落實中央1號文件精神,大力調整農業產業結構,農業產業化水平不斷提升,農業效益進一步提高。
農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時,積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養殖大戶達175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養大戶達101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。
農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業,不斷做大做強,品牌效應初現端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,為農產品深加工創造了條件。
農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈,董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。
——城鎮化水平進一步提高。
小城鎮開發建設力度明顯加強,抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇,重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動,集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲,全年共有520人進城鎮安家創業,城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制,樹立了城鎮經營理念,盤活了土地資源,把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強,百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績斐然。
2004年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設,強化招商服務,招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放,全年共引進投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內資金1150萬元,協議引資2.91億元。
——各項社會事業全面進步。
精心組織,周密部署,穩妥推進,全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產,將責任層層分解到人,全年無重特大安全事故發生,確保了社會大局穩定。
計劃生育工作環境不斷優化,群眾生育觀念進一步轉變,狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達98.5%,順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向,繼續加強機關作風建設,堅持依法行政,強化效能監察,改進工作作風,提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強,積極擴大基層民主,村民自治進一步加強。成功地進行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理,資源得到優化,干部職數得到精減,基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮,深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進一步增強;繼續開展淳化民風和安全文明創建活動,全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升,教學環境進一步優化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調查點正式啟動,青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務,為改革發展穩定服務。統戰工作充分發揮其優勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團、婦聯、文體、老齡、老干、計協、關協、科協、穩協、統計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強,取得了新的成效,為全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。
各位代表:2004年,我鎮經濟持續快速發展,綜合實力不斷增強,人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮黨委正確領導的結果,是鎮人大、政協監督支持的結果,是各級各部門關心支持的結果,是全鎮人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此,我謹代表鎮人民政府向各位代表,以及戰斗在全鎮各條戰線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關心和支持棖沖經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現在:工業結構單一,應進一步加大招商引資和對外開放力度;農民增收受自然災害和市場風險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務繁重;發展環境有待進一步改善;政風建設需進一步加強,破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
2oo5年是構建和諧社會,全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務,我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰,以與時俱進、開拓創新的姿態去謀求更大的發展;必須繼續發揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風,深化改革、擴大開放,努力實現我鎮經濟社會的全面協調可持續發展。今年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞一個目標(創品牌、進十強、爭一流),突出二個重點(工業發展和消赤減債),確保三個穩定(安全生產、計劃生育和社會治安),實現四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象),著力辦好十件實事,切實加強民主法制建設和精神文明建設,開拓創新,與時俱進,為構建社會主義和諧社會,加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮國民經濟和社會發展的預期目標是:實現國內生產總值(gdp)5億元,增長25%;工業總產值7.8億元,增長25.8%;農業總產值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關;社會固定資產投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農民人均可支配收入達3910元,增長7%;計劃生育率達99%以上,人口出生率控制在10‰以內。
今年鎮人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規劃、啟動建設一個非花炮工業小區;
2、???????新組建一家花炮集團;
3、???????培育3家規模工業企業;
4、???????建設好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務中心建設;
6、???????規劃建設棖沖鎮復興路、停車場和農貿市場;
7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮;
8、???????完善好一個土地整理項目;
9、???????支持建設好棖沖青草新衛生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統文體藝術節。
為完成上述目標,鎮人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
(一)突出興工強鎮,不斷提高工業化水平。
繼續堅持品牌戰略和素質提升戰略,整合提升傳統產業,壯大規模工業,發展精細化工。以市場為基礎,以資本為紐帶,以科技創新為動力,以機制創新為手段,以扶優扶強政策為保障,不斷推進我鎮工業經濟快速向前發展。
立足鎮情,創新思路,做大做強花炮產業。繼續抓好花炮企業的升級改造工作,幫助企業建立現代企業管理制度,全面提升企業管理水平;引導企業進行廠房、設備、工藝和科技信息改造,提高產品的科技含量和市場競爭力;支持企業開展質量興業活動,創建知名品牌。繼續扶優扶強,建立健全黨政領導聯系重點企業制度,政府將出臺相關政策,不斷推進花炮產業的規模化、集團化,新組建1家花炮集團,培育3家規模工業企業。
狠抓安全生產工作。切實加強制度建設,強化安全素質培訓,探索安全生產的長效管理機制,加強危爆企業安全生產日常檢查,加大監管處罰力度,創建安全生產示范鎮,努力構建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術產業,優化我鎮工業產業結構。做強以花炮阻燃新材料開發公司為龍頭的化工產業,盤活閑置資產,規劃、啟動一個非花炮園小區,設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產業,使我鎮的工業產業結構逐漸向多元化發展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優惠政策和獎勵政策,進一步優化發展環境,創新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實現招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來,鼓勵企業以商招商,增資擴股,做大做強。
強化稅收征管。根據上級有關精神,從今年起全面取消農業稅。加大財源建設力度,積極培植財源,夯實財政增收基礎。堅持依法治稅,加大稅收法律法規的宣傳力度,增強納稅人的納稅意識,強化征管措施,嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8·33的進度均衡入庫。
(二)突出強農富民,積極推進農業產業化。
以農業增效,農民增收,農村穩定為核心,著力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業。
調優農業結構。適應市場需求,大力發展品牌農業,發揮比較優勢,突出優質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優勢產業和主導產品,改良品種,改善品質,提高農業產出效益。種植業在穩定糧食種植面積的基礎上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制,鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中,逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良,擴大規模飼養,加強飼養技術培訓,拓展市場等方面加大工作力度,實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設,引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織,努力提高農業組織化程度。
大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標,以基地建設為依托,著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設,實現產供銷、農工貿一體化,增加農業的延伸效益,拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業,新建1-2家農業企業。建立信息網絡,擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體,帶動農戶進入市場,推進農業產業化經營。
加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件,強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設,在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目,抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修,加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村(居)開發農村能源。
積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設,加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設,確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。
提高農民素質,促進農民就業。加強對農民的培訓力度,大力推廣農業先進應用技術,指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑,加強與勞務市場的聯系,及時提供勞務信息,鼓勵農民合理有序地進城務工經商,不斷拓寬農民就業渠道,加快農村剩余勞動力的轉移。
(三)突出城鎮建設和旅游開發,打造百里花木走廊上的精品小城鎮。
以百里花走廊為依托,以市場為導向,大力加強小城鎮建設和旅游開發,使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮規劃修編,強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目,加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程,建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施,規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念,在法律許可的范圍內,改革土地流轉機制,盤活土地資源,鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。
發揮優勢,積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大,高品味建設好張家店生態植物園,抓住瀏陽河風光帶建設機遇,做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢,全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進行開發,不斷發展壯大旅游產業,并帶動相關產業的發展,使之成為新的經濟增長點。
(四)突出構建和諧社會,確保各項社會事業協調發展。
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學習培訓,深化村務公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度,提高行政執法水平,增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向,大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節,推進全民素質和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度,建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作,將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村(居)”活動。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮”,確保社會大局穩定。
切實抓好計劃生育工作。深化優質服務,倡導婚育新風,推行村民自治,實現工作重心下移,建立起“鎮負責,村為主、組配合,戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創建活動,穩定低生育水平。
協調各項社會事業發展。大力發展科教事業,進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓練,做好征兵工作,充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作,健全農村醫療衛生網絡,提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施,加強村級文化、企業文化建設,開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作,促進社會福利事業和保險工作的發展。此外,認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設,充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。
(五)突出依法行政,建設廉潔高效服務型政府。
堅持以人為本,改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益,強化執政為民的意識,切實抓好政府自身建設,打造廉潔、高效、服務型政府,一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》,強化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構,理順關系,強化服務,切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制,大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為民意識,進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度,提高干部隊伍綜合素質和服務水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就,前進的號角已經吹響,時不我待;讓我們在鎮黨委的堅強領導下,以新的風貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發圖強,一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進,從勝利走向更大的勝利!
政府工作報告全文閱讀篇九
中央政府工作報告是中國政府每年向全國人大作出的工作總結和部署。作為我國最高行政機關,中央政府的工作報告對于國家發展和民生改善具有重要意義。今年的中央政府工作報告中,我對一些重要內容有一些體會和思考。首先,報告中提到了堅持以人民為中心的發展思想。其次,報告強調了普惠性減稅的重要性。第三,報告中關于經濟發展的指示方針給我留下了深刻的印象。第四,報告中強調了綠色發展和生態文明建設。最后,報告中強調了打擊腐敗和黨風廉政建設。總的來說,今年的中央政府工作報告在很多方面都給我們指明了方向,鼓舞了我們的信心。在新的一年里,我們要更加堅定地貫徹落實報告中的各項任務和要求,為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
首先,報告強調了堅持以人民為中心的發展思想。作為政府工作的出發點和落腳點,以人民為中心的發展思想的重要性不言而喻。這一思想指導我們加大民生投入,關注和保護人民群眾的權益,推動社會公平正義的實現。報告中提到要加大教育、醫療、文化、就業等方面的改革力度,這些都是為了進一步提高人民群眾的生活水平和幸福指數。作為一名普通公民,我深感政府把人民群眾的利益擺在了首位,這使我對國家的未來充滿了信心。
其次,報告強調了普惠性減稅的重要性。減稅政策既可以刺激經濟發展,也可以讓廣大人民群眾分享發展成果。報告中提到要全面減輕企業負擔,降低實體經濟稅負,這將為企業增加發展動力,促進經濟增長。減稅對于將我國逐步轉變為消費型經濟也具有重要意義。報告中強調要研究制定階段性降低社保費率等政策,這將為廣大人民群眾減輕負擔,提高其消費能力。這些措施使我對今后的經濟走勢充滿了信心。
第三,報告中關于經濟發展的指示方針給我留下了深刻的印象。報告提到要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,著力激發市場活力和內需潛力。這使我對國家的經濟前景充滿了信心。報告還提到要大力推進創新驅動發展戰略,加強科技創新和自主研發,加快建設創新型國家。這將為我國經濟的轉型升級提供強大動力。作為一名在科技行業工作的人員,我對報告中對科技創新重視的態度表示贊賞。
第四,報告中強調了綠色發展和生態文明建設。報告中提到要完善生態環境治理和保護制度,加強水源保護和治理,推動農村環境綜合治理等。這些都是保護資源、改善生態環境的具體舉措。作為一個關注環境保護的人,我對報告中對環境問題的關切感到非常高興。這也使我相信,在不久的將來,我國將會邁向更加綠色、健康、可持續發展的方向。
最后,報告中強調了打擊腐敗和黨風廉政建設。反腐敗是全黨全社會的共同責任,也是國家長治久安的重要保障。報告中提到要“全面加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭”,這再次顯示了中央政府在反腐倡廉方面的堅定決心。作為一個普通公民,我對報告中對反腐敗工作的重視表示贊同,并將會自覺抵制各種形式的腐敗行為,積極參與到反腐倡廉的事業中來。
總的來說,今年的中央政府工作報告內容豐富、指導性強,為全國人民指明了前進的方向。我們要深入學習、宣傳貫徹這份報告,更加積極地投身到國家發展的偉大事業中來,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。相信在我們共同努力下,不久的將來,我們的國家一定會更加繁榮富強、人民生活更加美好!
政府工作報告全文閱讀篇十
雙控政府工作報告作為一份重要的政府工作總結和展望,不僅為社會提供了政策參考,也對政府未來的工作方向有著重要的指導意義。經過認真閱讀和思考,我深刻認識到了雙控的重要性和難度,也感受到了政府的用心和努力。
第二段:對報告中“雙控”的理解和認識。
“雙控”即要求政府在經濟效益控制的基礎上,還要加強環境保護的力度,這是一個相輔相成的過程。我認為,要推進“雙控”,政府需要從以下幾個方面入手:一是加強法規的制定和完善,為政府部門提供法律保障;二是加強技術研究和應用,提高環保控制和經濟效益的水平;三是加強社會參與和監督,公開政策效果,提高政策的可操作性和落實性。
第三段:對報告中涉及的重點工作的理解和思考。
政府工作報告中針對“雙控”的重點工作,如能源、交通、工業等領域的污染防治和環保工作都值得關注。在能源發展等領域中,政府應更加注重技術創新和政策引導,建設清潔、高效、可持續的能源體系。在交通工具污染防治方面,應加強監管和執法力度,推廣環保型交通工具等。在工業污染防治上,應嚴格執法和監管,加強企業污染防治的責任和義務。
政府工作報告作為政府向社會公布的工作計劃,不能僅僅停留在文字上,更需要付諸實踐。在未來的工作中,政府應加強對環保領域的投入,落實各項政策,加強督促和監管,增強環保工作的社會責任感和專業性。同時,政府還應加強與社會組織、企業合作,共同推動環境保護工作落實。在政策實施上,應綜合考慮環境保護、經濟發展和社會穩定等因素,確保“雙控”目標的有效實現。
第五段:結語。
“雙控”既是治理污染,也是促進經濟發展和社會進步。作為一名普通的公民,我會積極參與環保活動,關注自己的身邊環境,嚴格節約能源和減少污染。同時,我也期待政府更加堅定地推動“雙控”工作,為實現環境和經濟的雙贏打下堅實的基礎。
政府工作報告全文閱讀篇十一
各位代表:
現在,我代表**鎮人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧。
鎮一屆人大一次會議以來,鎮人民政府在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下,在縣鎮兩級人大的有力監督下,堅持以科學發展觀統領工作全局,團結帶領勤勞樸實的**人民,同舟共濟,銳意進取,攻堅克難,開創了社會主義新農村建設的新局面。
――經濟建設有了新發展,為新農村建設奠定了堅實基礎。一是經濟指標新突破。全鎮鄉鎮及民營企業增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產業新突破。我們遵循“產業抓重頭、企業抓龍頭、產品抓拳頭”的發展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業,產值達到了4.5億元,占到全鎮工業產值的80%,上交稅金占到全鎮財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業新突破。龍頭企業作為全鎮的支撐點,產值超五百萬元以上企業達到了16個,上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個,20萬元的大戶12個。四是農業調產新突破。我們在穩定糧食生產的基礎上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業新格局,到20底全鎮生豬飼養量達17595頭,羊飼養量達24850只,蠶繭產量達61噸,養殖業綜合收入可達339萬元。生豬飼養量達到2萬頭,羊群達到2.3萬只,中藥材達到1.2萬畝,蠶桑達到1500余張。全鎮退耕還林面積1萬余畝,生態公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善,為新農村建設營造了良好環境。以來,我鎮基礎設施建設邁上了快速發展的軌道,資金投入多達7000余萬元,農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮46個村共投資2560萬元,鋪設水泥路128公里,實現了村通水泥路目標;農村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達到37個村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質量;農村信息化建設方面,全鎮45個村開通了程控電話,電話總門數達到4320部,電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程,總戶數達到了6300戶,占全鎮部戶數的72%,是20的11倍,移動網絡實現了區域的全覆;小城鎮建設工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮西街,新建了接軌路商貿一條街,完成了**中心寄宿小學建設,城鎮建設步伐加快,鎮容鎮貌大為改觀。
――改革開放實現了新突破,為新農村建設充實了發展活力。五年來,我們把改革開放作為推動全鎮經濟發展的強大動力,堅持以改革添活力,靠開放求發展,使企業改革取得了理想成效。農村改革深入進行,對全鎮46個村實行了村財鎮管,完成了“三提五統”和農業稅的減免工作,減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助,如數發放到群眾手中,轉移支付如數兌現。對外開放不斷擴大,我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術,取得初步效果,如丈河的輕質碳酸鈣項目現已試產,從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里,本市強民乳業公司現在后山村已開始基建工程,這些企業和單位與我們建立了長期,穩定的技術協作,信息傳遞和情報交流關系,內聯外引,招商引資打破了我鎮以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發的步伐。
――精神文明實現了新進步,為新農村建設培塑了社會風尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動,促進良好社會風氣的形成,推動了社會各業的全面進步。計劃生育、文教衛生、廣播電視等事業都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農村合作醫療工作深入開展。民主法制建設逐步完善,46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強,民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著,農民的法律意識和法制觀念得到了提高,確保了社會穩定和全鎮發展的順利進行。
各位代表,回顧一屆人大一次會議以來鎮人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認識到,輝煌的業績,飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷,凝聚了各基層組織和全鎮人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監督和支持,這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此,我代表鎮人民政府,向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,
我們也清醒地看到,前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮域經濟發展的工業支柱產業尚未形成,經濟增長方式還比較粗放,節能降耗和環境保護的壓力較大;制約農村經濟發展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農民收入持續增長還缺乏穩固的基礎;經濟與社會發展還不夠協調,促進和諧發展的任務還十分艱巨;經濟發展的軟環境還不夠寬松;一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發展目標。
本屆政府任期的五年,是實施“十一五”規劃的關鍵五年,是著力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年,面對形勢和任務,如何在新的起點上,實現經濟和社會發展新跨越,是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮總的指導思想和發展思路是:以縣第十次黨代會精神為指導,按照鎮第八次黨代會的安排部署,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,緊緊圍繞“生態園林小城鎮、殷實富裕新農村”發展戰略,力求在建設生態園林化小城鎮建設上取得新突破,在推進社會主義新農村建設上取得新突破,在調整產業結構、轉變經濟增長方式上取得新突破,在發展社會事業、解決民生問題上取得新突破,努力實現經濟社會又好又快發展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想,今后五年的主要經濟目標是:
農村經濟總收入年均增長12%,達到3億元;
鄉鎮及民營企業增加值年均增長24%,達到4.46億元;
財政總收入年均增長22%,達到1990萬元;
農民人均純收入年均增長8%,達到3960元;
森林覆蓋率達到50%以上;
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動統一到中央和省、市、縣各級政府對當前發展環境的分析和判斷上來,統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來,統一到經濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發展觀念,創新發展思路,要深刻認識我們的鎮情特點和發展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關系,在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發展機遇和嚴峻挑戰,既要看到發展條件進一步改善,發展環境進一步優化,發展勢頭進一步趨好,又要充分正視影響經濟社會發展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機制性矛盾,充分正視發展中出現的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發展機遇,更加積極主動地做好工作。
實現好中求快、又好又快發展的戰略意圖,我們要扎扎實實抓好以下工作。
(一)立足鎮情實際,著眼科學發展,突出抓好以生態園林化為主題的小城鎮建設。
要以集鎮建設為中心,以晉陵、禮奪公路為重點,積極推進特色村鎮建設。要按照集鎮建設總體規劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區為主要內容的基礎設施和公共設施建設,提高集鎮的綜合功能和承載能力:切實抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發工程,啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發,進一步完善集鎮供水、環境衛生管理辦法和運行機制,切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設,兩年內實現向農戶集中連片供氣。在此基礎上,還要重點實施好集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮建設既要充分體現我鎮人文、歷史、地理、山水特色,又要切實承載全鎮經濟、社會、文化各項事業發展輻射功能,更要作為重振古鎮雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農民收入為切入點,努力推進社會主義新農村建設。
――扎實推進社會主義新農村建設。堅持“多予少取放活”的方針,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強組織領導,完善建設規劃,堅持從實際出發,因地制宜,分類指導,在鞏固提高現有新農村建設成果的基礎上,啟動并完成**/**等5個新農村試點示范村建設,同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優越,基礎扎實的大村靠攏,五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現代化生活,新農村建設整體上走在全縣前列。
――加快發展具有地域特色的現代農業。進一步加快農業結構調整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設,努力發展綠色高效優質農業,提高農業比較效益。加強農業科技推廣和農民素質培訓工作,實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業合作經濟組織和農村行業協會的發展與規范工作,提高農民走向市場的組織化程度,以農業組織化促進現代農業發展,大力發展農村二、三產業,推進農村現代化,轉移農民,減少農民,富裕農民。
――大力推進生態家園富民工程。發展農村沼氣和秸稈氣是集經濟效益、生態效益和社會效益為一體的民心工程,對于改善農民生活環境和農村生態環境,推進社會主義新農村建設,具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設,以及國家農業部擬把我市作為生態家園示范市的大好機遇,統一認識,統一行動,集中人力、物力、財力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰。,全鎮要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設,其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內,力求使全鎮%80的農戶用上新型清潔能源,全鎮基本實現秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農村基礎設施建設。基礎設施現代化是全面建設新農村的基本目標,今后五年基礎設施建設目標是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數據寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設任務;80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強民乳業安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程,進一步方便居民生活和經濟發展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創建生態園林化新村鎮為目標,按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮景觀綠化工程,晉陵一級過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態園林工程,交通干道視線荒山綠化工程。“十一五”期間,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點,力爭到全鎮森林覆蓋率達到50%以上。對已經完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強管護,及時補植,確保綠化效果。
――加快發展農村社會事業。加大對農村教育事業的投入力度,繼續抓好農村中小學危房改造,完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規劃和移民并村要求,積極穩妥地做好農村中小學撤并工作,進一步優化中小學布局。統籌教師資源,加強農村學校師資隊伍建設,逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網絡建設。加強農村基層文化設施建設,推進文化名鎮和特色文化村創建工作,實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫療制度。實施農村醫療救助制度,健全農村“五保戶”供養、社會互助、災民救助等社會救助體系。
(二)確立建設重點,抓住項目支撐,大力發展新產業。
――要在實現支柱工業新型化上取得新突破。為實現“工業強鎮”的戰略目標,作為我鎮支柱產業的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統產業,要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升,促進傳統產業新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業,引導、支持淘汰企業轉產、技改或新上符合國家產業政策、符合節能和環保要求、技術起點較高的產業項目,實現我鎮支柱工業的浴火重生。冶煉業要施以大手筆,引進大項目,鑄造業發展要擴大規模,提高產能,增強效益。煤炭行業及其非煤礦山行業要在鞏固嚴打成果,健全長效機制的基礎上,依據國家產業政策,推進資源整合和技術改造,實現資源礦產資源的規范化生產,同時要利用企業各界,積極發展地面替代產業。化工產業要實行區域化發展,積極發展符合國家產業政策的項目,注重產品延伸開發。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產達效,三年內完成全部生產線建設,進一步提高規模質量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發展思路,通過狠抓項目建設,力爭用2到3年時間,實現“155”發展目標,即碳酸鈣系列產品產量達到10萬噸,膨體砂系列產品產量達到5萬噸,鑄件系列產品產量達到5萬噸,實現工業產值3億元,貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農業產業化取得新成效。農業產業結構調整是農業增效農民增收的重要途徑。在調產過程中要以規模化發展為方向,以加大科技含量為手段,以建設特色園區為重點,推動一村一業一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業的達產達效,政府要搞好服務,企業要加快建設,力爭在今年6月底正式運營,在重點抓好以強民乳業為龍頭的草食畜牧特色園區建設的同時,大力發展以豐西、東西下河區域為重點的林藥間作項目,積極推進以鎮域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優質果品園區建設,精心培育以丈河區域重點的蠶桑養殖園區。通過上述四個特色園區的示范,輻射和帶動全鎮以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業調產持續推進。
――要在發展非公有制經濟上再創新業績。近年來,我鎮非公有制經濟雖然說是取得了一定成效,但無論是數量還是規模還遠遠不夠。今后,非公有制經濟發展要圍繞提升總量,擴大規模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵非公有制經濟進入基礎設施、公用事業、農業開發和社會事業等領域。引導非公有制企業依法經營,保護非公有制企業合法權益。
(四)、著眼社會和諧,建設平安附城,努力推動各項社會事業加快發展。
――堅持優先發展教育事業。繼續合理調整教育結構,重視幼兒教育,提升義務教育,普及高中階段教育,落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策,增強教育事業發展活力。積極發展職業教育,建立健全覆全鎮的現代遠程教育網絡,為經濟社會發展培養實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度,進一步完善教學配套設施建設。
――加快發展文化、衛生等社會事業。高度重視人口和計劃生育工作,完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制,穩定低生育水平,提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體,健全社會幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實把安全生產抓在手上,強化責任意識,注重綜合治理,加大投入力度,完善監管體系,提高監管水平,建立長效機制,嚴格責任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發生,努力保持安全生產的平穩態勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓,居安思危,警鐘長鳴,堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任,對非法生產的礦井,要一律實施關閉;對非法組織生產者,要一律依法追究刑事責任;對失職瀆職的監管人員,要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作,自覺接受人大的法律監督,認真執行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續完善基層群眾自治組織和企事業單位的民主管理制度,擴大政務、企務、村務公開的范圍和內容,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。增加政府工作透明度,接受社會監督。
――加快依法治鎮步伐。進一步落實行政執法責任制,強化行政執法監督,推進依法行政,規范行政行為,建設法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施,深入開展“嚴打”整治斗爭,認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育,深入實踐社會主義榮辱觀,深化社會公德、職業道德和家庭美德教育,培養公民的高尚人格,建立和諧的人際關系。普及科學知識,反對封建迷信,嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創建活動。
三、20工作安排。
年是深入貫徹科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年,也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作,對于保持全鎮經濟社會又好又快發展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發展、科學發展、加快發展原則,要堅持推進資源節約、加強環境保護原則,要堅持又好又快、好中求快原則,切實把全面發展、關注民生放在突出位置,力求在做大做強支柱工業,開發建設特色農業,轉變經濟增長方式上取得新突破,以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實現5項目標,重點抓好4項工作,全力辦好10件實事。
五項預期目標是:
――鄉鎮及民營企業總產值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農村經濟總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財稅總收入完成1130萬元,較上年增長30%;
――農民人均純收入達到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實現上述目標,重點要抓好四項工作:
一、以項目建設為載體,推動工業的優化升級,全面提升工業化發展水平。根據國家宏觀經濟政策導向要求,結合已有發展基礎,我鎮工業加快發展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優勢的充分發揮,做強做大冶煉、優質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產業,2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區建設為載體,推動農業的擴規增效,全面提升農業產業化發展水平。我鎮進一步深化農業結構調整的主攻方向,要在縣十次黨代會確定的產業發展規劃指導下,堅持以推進特色園區項目建設為重點,鞏固和發展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產業,努力實現“4個1”發展目標,即以晉城強民乳業陵川養殖生態園為龍頭發展優質奶牛1000頭,以丈河東南部山區為重點建成優質桑園1000畝,以鎮域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎發展優質果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮建設為載體,推動人居環境和發展環境優化改善,全面提升新農村整體建設水平。我鎮小建設要以集鎮建設為龍頭,中心村建設為重點。集鎮建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上,堅持村級主導,社會參與,市場運作原則,啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程,中心村建設重點在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個中心村及小會,川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛生凈化工程。同時,全鎮46個行政村都要大力開展環境整治工作,村村成立專門的環衛隊伍,建立健全相關制度,逐步實現環境整治工作的規范化,制度化。
四、以平安工程建設為載體,廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理,努力開創我鎮和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動,繼續開展平安村鎮、平安校園和平安單位創建活動,認真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調處,正確處理新時期人民內部矛盾,努力保持和維護全鎮經濟社會發展的良好局面。在鞏固省級文明鎮和已有兩個市級文明村成果的基礎上,2008年再建成5個市文明村(單位)。
各位代表,鎮政府決定今年繼續圍繞人民群眾關心的熱點難點問題,辦好以下件實事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮衛生院標準化建設,新型農村合作醫療農民參合率達到85%以上。二是改善農村辦學條件,完成2所農村中小學遠程教育示范校建設,提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平,支持農村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站,進一步豐富農民文化生活。四是實施生態家園富民工程,農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產生活條件,實施豐西至窯嶺引臺北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業和脫貧致富,培訓農民1000人,轉移農村富余勞動力500人。八是關心幫助農村特困群眾生活,進一步提高農村低保對象年人均補助,農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規范的農民體育活動場所。十是抓好鎮中交通道路和教學樓工程建設,進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務,要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規范、監督有力、協調高效的行政管理體制,強化政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規范決策程序,提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風,深入基層,深入實際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點,提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風,堅持重實際、辦實事、出實招、求實效,切實減少“文山會海”和不必要的應酬,取消不必要的檢查、評比和驗收活動,集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發展的總體要求,找準坐標,擺正位置,雷厲風行,狠抓落實,不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制,任務到事,責任到人,加強督查,嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣,堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個環節做起,強化效能建設,提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優化政務環境,提高政府公信力和執行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系,全面落實政府系統黨風廉政建設責任制,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風,樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規定,切實增強反腐倡廉意識,努力養成八個方面的良好風氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮經濟社會發展面臨著前所未有的挑戰。振興**、發展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰轉化為機遇。我們堅信,在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督和支持下,在全鎮人民的共同努力下,一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,譜寫出我鎮生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新篇章。
謝謝大家!