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鄉鎮安全生產工作實施方案篇一
以科學發展觀和黨的十八大精神為指導,積極整合資源,加大投入保障,創新形式手段,大力宣傳貫徹國務院、省、市有關文件和全國全省安全生產一系列重大決策布置,通過開展廣泛深入的宣傳教育活動,推動全社會牢固樹立安全發展理念,全面落實安全生產責任,強化安全生產基礎,提高安全保障能力,有效防范和堅決遏制重大特大事故的發生,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
強化安全基礎,推動安全發展。
全鎮“安全生產月”活動于6月1日——6月30日在各單位、各企業同時開展。
“安全生產月”活動領導小組由鎮政府工會主席任組長,宣傳辦、政法辦、工業辦、財辦、城建辦、中心學校、人社中心、衛生院、廣播站、文化站、農業辦、國土資源所、交通站、工商分局、派出所、工會、供電所以及各辦、村、企業分管安全工作的領導為成員,領導小組辦公室設在鎮安監辦,具體負責業務指導、協調各部門、有關行業和企業開展“安全生產月”活動,同時負責組織實施全鎮性活動。
1、開辦安全生產宣傳專欄。各部門要利用廣播、墻報,開設安全生產宣傳專欄,刊登安全生產知識和安全生產政策法規。
2、安全生產活動期間,鎮“安全生產月”活動領導小組將組織相關職能部門在人員聚集場所開展一次面向廣大民眾的安全生產主題宣傳咨詢活動,通過現場展板宣傳、電視廣播宣傳、橫幅標語宣傳、發放宣傳資料等多種形式,營造人人關注安全、關愛生命的良好輿論氛圍。
3、開展安全生產法律法規知識網絡競賽,各部門要依托省安監局門戶網站,組織干部職工積極參加全省安全生產法律法規知識網絡競賽,各戰線要組織所轄單位、企業參加安全生產法律法規知識網絡競賽活動。
4、具體活動。一是5月28日結合我鎮實際召開動員會,部署安排安全生產月活動各項工作,6月的第二周為宣傳周,即6月9日組織觀看“安監局長”電影,觀看主題片《安全發展成就輝煌》,督促企業舉辦事故案例和事故模擬教育展覽,組織反思大討論,提高企業全員自我防范意思能力,推動安全生產工作;二是開展安全生產應急預案演練活動。確定6月的第三周為演練活動周,鎮安監辦安排在化工園開展一次應急救援演練,各部門各企業也要通過開展應急救援演練,進一步檢驗和完善應急預案,鍛煉應急隊伍,強化全員應急意識和技能;三是開展安全文化周活動。確定6月第三周為安全文化周,各部門、各企業要采取多種形式推進安全文化“六進活動”每個企業要有2-3塊警牌,放在醒目的地方,以提高職工遵章守紀意識;四是開展安全教育培訓活動。各部門、各企業要把安全教育培訓工作作為“安全生產月”活動的一項重要內容,進一步提高各類人員的安全管理水平和安全意識;五是開展一次安全生產大檢查。各部門各企業要結合《鎮安全生產大檢查活動的方案》,對所屬行業領域開展安全生產大檢查的自查自糾活動,落實安全生產責任主體責任,有效預防和遏制各類安全事故的發生,迎接鎮和市的安全生產檢查;六是務求實效,加強督辦。各部門、各企業要認真履行職責,積極組織活動,鎮“安全生產月”活動領導小組將成立督導專班,對各部門各企業安全生產月活動情況進行督查,對“安全生產月”活動情況進行全鎮通報,并納入年終責任目標考核結帳。
(一)加強領導,精心組織。各部門、各單位要把安全生產月活動作為繼續深化“安全生產年”活動的重要內容和主要舉措,建立健全責任體系和運行機制,確保組織機構、人員、經費落實到位,各項活動順利展開。
(二)協調聯動,開拓創新,充分發揮政府和有關部門以及新聞媒體的作用,建立工作協調機制,促進上下協作聯動,促進縱向溝通和橫向交流,圍繞活動主題,堅持貼近實際,貼近基層,貼近群眾,創新工作新思路,在形式和內容上突出特色,不斷擴大活動參與面和影響力,增強活動吸引力和感染力。
(三)大力宣傳,凝聚共識,圍繞“科學發展,安全發展”這一主題,大力宣傳安全生產法律法規方針政策,大力宣傳“十二五”安全生產規劃,積極營造活動氛圍,在全社會凝聚“安全發展”共識。
鄉鎮安全生產工作實施方案篇二
各村(社區)、鎮直有關單位:
為深刻吸取近期省內接連發生的較大事故教訓,切實做好我鎮安全生產工作,為全鎮經濟社會發展創造良好地安全生產環境,根據《阜陽市政府辦公室關于開展安全生產大檢查的緊急通知》要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、檢查時間。
4月26日至5月8日。
二、檢查范圍及方式。
1、檢查范圍:消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿等重點行業領域的生產經營建設單位。
2、檢查方式:各企事業單位開展全面自查;鎮政府組織對各單位檢查情況進行督查。
三、檢查重點內容。
1、企業安全生產主體責任落實情況,安全生產管理和隱患排查治理情況;事故查處和責任落實情況等。
2、道路交通方面:交管站牽頭鎮派出所、交警四中隊配合,檢查交通運輸營運車輛超速、超載、超員的;駕駛人無證駕駛、無從業資格證、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的;非客車違法載人的;非法改裝車輛從事運輸的;.224省道、劉莊礦進礦路、潘謝路、謝夏路、聯絡路、二路、謝土路、共建大道、礦友大道等出行干道,由鎮城建辦牽頭,沿路各社區、村負責檢查是否存在危險路段和事故黑點;是否存在危橋;是否設置警示標志;是否存在占用路面隨意堆放建筑材料和雜物等危險行為。
3、消防安全方面:鎮派出所消防中隊牽頭,涉及單位和各社區、村配合負責檢查公共聚集場所、超市、教會、生產儲存類企業、板材加工業、大跨度廠房、倉庫和勞動密集型企業等消防設施設備是否齊全和正常運行、應急預案是否制定、消防措施是否落實到位、責任人是否在崗等。中心校負責組織人員對各中小學校教室、圖書閱覽室、實驗室、寄宿生宿舍、食堂等人員比較集中場所消防安全情況和體育健身設施器材安全情況進行檢查;鎮民政辦、婦女協會負責對張莊社區五保老人集中供養點、鎮留守兒童之家等單位的消防安全情況和娛樂健身設施器材安全情況進行檢查。
4、建筑施工方面:建筑施工各方安全生產責任落實情況,施工現場安全管理制度落實情況,重點部位和關鍵環節施工安全防范和監控情況,城鎮規劃區內打擊非法違法建設情況;農村農民建房安全管理情況。
5、非煤礦山方面:各社區、村負責檢查屬地內的磚窯廠、粉矸廠等企業安全管理制度和措施落實情況,從業人員安全防護情況等,同時重點檢查各磚窯廠對因燒磚取土形成的坑、塘的安全管理措施是否到位,是否配備安全人員、是否設置警示標志等,切實防范溺亡悲劇發生。
6、危險化學品、煙花炮竹方面:成立由鎮安全辦、鎮派出所、工商所、交管站組成的聯合執法組負責加大對危化品在原料供應、生產、經營、運輸、儲存等環節的監管檢查力度,切斷非法生產經營鏈條,打擊非法制售販賣行為。
7、校車安全管理方面:由鎮安全辦、派出所、交管站、中心校負責檢查各學校、幼兒園、托兒所使用校車安全制度落實情況、駕駛員工作和培訓情況、校車超載超速情況、隨車管理人員履職情況、車輛消防器材配備情況。
8、特種設備方面:鎮安全辦牽頭,工商、質檢單位負責檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所和化工企業使用的特種設備安全運營情況;張莊公園游樂設施安全狀況;()特種設備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。
9、食品、藥品、公共衛生安全方面:由鎮安全辦牽頭,中心校、中心醫院、防疫站、畜牧獸醫站、各社區、村參與配合負責檢查學校、醫院、車站、旅館、飯店、物資交流大會等人員較為集中場所的食品、藥品、公共衛生安全情況。特別要加大對各中、小學校食堂餐桌餐具的消毒、食品衛生情況的檢查力度。時值春末夏初,氣溫回升較快,大量蚊蠅孳生,加之禽流感疫情發生,對群眾生活環境和生命健康構成嚴重威脅。為此,各社區、村要切實負起責任,嚴格檢查,嚴厲制止亂丟亂棄垃圾行為,對群眾生產生活中產生的垃圾要集中送往鎮垃圾焚燒站進行無害化處理。中心醫院、防疫站要加強對禽流感疫情的監測,對畜禽養殖場要強化消毒,對上市出售的活禽和畜禽產品要加強檢疫。
10、燃氣方面:工商所負責檢查無證、證照不全或過期從事燃氣經營的;關閉取締后,又擅自經營的;非法充裝倒賣石油液化氣的。尤其要加大對個別商販采用車載氣瓶,走村竄戶流動充氣等違規經營行為的查處和打擊力度。
11、用水用電方面:謝橋供電局負責檢查公共電路設施的安全運行情況,各機關企事業單位、社區、村負責檢查本單位的用電線路是否老化,各種電器設備等是否按要求使用。水利站牽頭負責對鎮域內的溝、橋、涵、閘進行一次全面排查除險,對排查出的'險情,不能立即排除的,要安排專人看守并設置警示標志。同時工商、質檢、水利站負責檢查鎮域內各水廠生產和上市桶裝的水質量是否達到飲用水標準。
12、兩礦采空區住房安全方面:鎮地礦辦牽頭,蘭廟、化中、張莊三個社區及路莊村要分別迅速組織人員對采空區群眾住房進行安全檢查,對已經損毀和可能損毀的房屋按照結構、面積、居住人口情況、損毀程度等分類登記造冊,既為保護群眾的生命財產安全也為有效推進分批安置工作夯實基礎。
四、工作要求。
1、加強領導,落實責任。各單位、社區、村要深入貫徹落實全縣安全工作會議精神,把大檢查作為當前安全生產工作的重要任務,加強領導,組織力量,層層落實責任和措施。主要負責人要親自研究部署,分管負責人要組織實施,各單位要齊抓共管。
2、迅速部署,精心組織。各單位、社區、村要根據本方案的要求,結合實際,制定具體細致的檢查方案,并立即落實到具體單位企業和責任人,增強檢查工作的針對性和實效性。各單位、社區、村檢查方案于4月30日前報鎮安全辦公室。
3、深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發現的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定落實整改措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令立即停產停業整改。各單位、社區、村要將檢查發現的重大問題及時通報鎮政府,并做好整改情況的跟蹤督導。
4、嚴明紀律,嚴肅責任。各單位、社區、村要嚴肅安全檢查紀律,嚴明檢查責任,深入基層、深入作業一線進行徹底排查。要結合實際,采取聽匯報、查閱資料、隨機抽查、實地查看等方式,全面檢查工作部署和落實情況。對安全監察走過場、整改工作不落實等問題的責任人,要予以嚴肅處理。
各單位、村(社區)要在深入開展工作的基礎上,及時進行客觀全面的總結,形成有情況、有分析、有措施、有建議的總結報告,于5月10日前報鎮安全辦公室,5月中旬鎮將組成督查組對重點單位進行督查。確保“五?一”期間不出現重大安全事故,讓謝橋鎮群眾度過一個安定祥和的節日。
謝橋鎮人民政府。
年4月23日。
鄉鎮安全生產工作實施方案篇三
深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和省、市、縣黨委政府關于加強安全生產工作的決策部署,牢固樹立以人為本、安全第一、預防為主的理念,以扎實開展“安全懷寧提升年”活動為載體,堅持面向基層、面向企業、面向群眾,創新形式,注重實效,通過開展廣泛深入的宣傳教育活動,推動全社會牢固樹立安全發展理念,全面落實安全生產責任,強化安全生產基礎,提高安全保障能力,有效防范和堅決遏制各類事故的發生,全面促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
加強安全法治,保障安全生產。
6月1日至6月30日。
(一)開展安全生產事故警示教育周活動。
1、活動時間:6月1日至6月7日。
2、活動內容:各村(社區)、企事業單位組織動員轄區內或各自行業領域的企業尤其是中小企業集中起來開展警示教育活動,要通過舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、影視放映等形式,對典型事故和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓,不斷增強廣大職工安全意識。
3、組織單位:各村(社區)、企事業單位。
(二)開展安全文化周系列活動。
1、活動時間:6月8日至6月14日。
2、活動內容:一是指導、推動所轄區域內的安全文化示范企業、安全社區、平安校園創建活動;二是舉辦“加強安全法治,保障安全生產’’征文活動;三是開展安全文化進企業、進機關、進校園、進社區、進農村、進家庭活動。
3、組織單位:各村(社區)、鎮政府。
(三)開展安全生產宣傳咨詢日活動。
1、活動時間:6月16日。
2、活動內容:各村(社區)、各企事業單位要利用各類媒體、展覽展示和現場解答等多種手段,開展安全生產政策法規咨詢,向社會公眾贈送安全生產宣傳資料,受理各類安全生產舉報等。
3、組織單位:村(社區)、企事業單位、鎮政府。
1、活動時間:6月17日至6月23日。
2、活動內容:企事業單位要廣泛開展形式多樣的應急演練,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高科學施救和事故災難應急救援能力。要將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。
3、組織單位:鎮政府、企事業單位。
(五)開展安全生產知識競賽活動。
活動時間:根據全國性活動時間統一安排。
2、活動內容:組織參加全國安全生產“打非治違”知識競賽和全省安全生產政策法規知識網上競賽。
3、組織單位:鎮政府。
(六)開展“安康杯"競賽和“青年安全生產示范崗”創建活動。
活動內容:組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動,充分發揮廣大職工和青年在安全生產中的積極作用,積極推進安全生產標準化創建活動,推進崗位達標、專業達標,企業達標,夯實安全生產基礎工作。
2、組織單位:鎮政府、鎮機關、鎮共青團。
(七)開展新安法、安全生產月主題內容宣傳活動。
1、活動時間:6月1日至30日。
2、活動內容:“安全生產月”期間,在報紙、電臺等新聞媒體廣泛報道安全生產主題內容、署名文章和安全生產活動情況:各村(社區)、企事業單位通過戶外電子屏幕、橫幅等形式手段,加大對深入開展“安全懷寧提升年”活動等內容的公益宣傳,尤其要大力宣傳新修訂的安全生產法和省政府公布的《安徽省安全生產事故隱患排查治理辦法》,進一步弘揚安全發展理念,傳播安全文化,普及安全知識。
3、組織單位:鎮政府。
(八)開展安全生產執法和“打非治違”專項行動。
1、活動時間:6月1日至6月3o日2.活動內容:各村(社區)、企事業單位要結合夏季汛期安全生產特點和“打非治違”工作部署,在重點行業(領域),廣泛開展隱患排查治理活動。在危險化學品、煙花爆竹、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、電力、石油天然氣等10個重點行業領域,深入開展“打非治違”專項行動,查處非法、違法生產經營建設行為,整治安全隱患,清除事故苗頭。
3、組織單位:各村(社區)、企事業單位、鎮安辦。
(一)提高認識,加強領導。各村(社區)、企事業單位要統一思想,提高認識,加強組織領導,做到有組織、有方案、有行動、有效果。“安全生產月”活動期間,各單位要細致謀劃,精心部署,確保“安全生產月”的各項活動順利開展。
(二)突出主題,精心部署。各村(社區)、企事業單位要緊緊圍繞活動主題和我縣開展的“安全懷寧提升年”活動,精心組織、周密安排好各項宣傳活動。要在活動內容、活動時間、活:動地點等重要環節上早謀劃、早部署。
(三)注重實效,狠抓落實。各村(社區)、企事業單位要總結推廣好經驗和好做法,將“安全生產月”活動方案、活動信息和活動總結及時報送到鎮安委會辦公室;20xx年度“安全生產月”活動開展情況將納入全年安全生產工作考核內容。
鄉鎮安全生產工作實施方案篇四
為認真貫徹落實縣安委辦《關于印發縣安全生產大檢查實施方案的通知》(安委辦發〔2017〕5號)精神,有效防范各類生產安全事故的發生,確保我鎮安全生產形勢穩定,鎮政府決定自2017年7月起至10月底,在全鎮范圍內開展安全生產大檢查活動。為確保本次活動取得實效,特制定如下工作方案:
一、組織領導。
本次安全生產大檢查,在鎮政府的統一領導下進行,并成立安全生產大檢查工作領導小組,具體負責這次大檢查的組織實施,領導組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
同時按照安全生產“一崗雙責”的規定,全鎮黨政副職根據各自分工和分管的工作,加強各自職責范圍內的安全督查。
二、檢查范圍。
此次安全生產大檢查的范圍是全鎮、各行業領域、各類企業和員密集場所,重點突出危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛生院、幼兒園和中小學校等,以及人員密集場所消防等重點行業領域的安全專項檢查。
三、檢查方式。
(一)督促企業進行自查自糾。各生產經營單位要結合自身實際,制定具體的檢查方案。要組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員對本單位的設備、設施、場所、環境等安全狀況進行深入細致的檢查,做到有檢查、有記錄、有整改結論。對于一般隱患要立即整改;重大隱患要制定整改方案,明確整改目標、期限、責任和措施。
(二)各村開展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案,對本轄區范圍內所有生產經營單位開展地毯式的排查,做到有檢查、有記錄。同時各村要突出對煙花爆竹非法生產、銷售、儲存的排查力度,各村書記、主任作為第一責任人,一經發現,要立即上報。
(三)開展全鎮安全隱患大排查。由鎮安監站牽頭,各相關部門配合。并制定大檢查工作方案和具體的時間、人員安排。要對本轄區內的各類生產經營單位進行拉網式檢查,檢查覆蓋率要達到100%,做到有檢查、有記錄、有處理結論。
四、檢查內容。
(一)煙花爆竹、危險化學品、特種設備、人員密集場所安全檢查;
(二)企業安全檢查;
(三)道路安全、消防安全檢查;
(四)建筑施工、違法建設、戶外廣告安全檢查;
(五)學校、幼兒園、衛生院安全檢查。
五、檢查要求。
(一)加強領導,周密安排。各村、有關單位要高度重視本次安全生產大檢查,結合自身實際,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,主要負責人要親自部署,分管負責人要帶隊檢查,結合當前正在開展的安全隱患排查治理工作,認真查找存在的薄弱環節,有效落實防范措施,嚴密防范各類生產安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責任不落實、釀成事故的,將依法嚴肅追究有關單位和人員的責任。
(二)認真檢查,消除隱患。檢查人員要深入各類生產經營單位的每個環節,做到全面徹底、不留死角。對檢查中發現的一般隱患,要責令立即整改;對一時難以整改的隱患,要責令企業制定整改方案,落實責任、資金、時間、措施和應急預案,實行跟蹤督辦,限期進行整改;對整改過程中無法保證安全的,要責令停產停業整頓。對逾期拒不整改或經整改后仍不具備安全生產基本條件的,要依法進行處罰。
(三)嚴格值班,暢通信息。各村、鎮直有關單位要認真落實24小時值班制度,由主要領導親自帶班,保證通訊暢通,及時報送相關信息。對查出的重大問題,要立即上報鎮政府和鎮安監站,如發生突發事件和異常情況,要立即組織力量妥善處理,并按規定及時、如實上報。
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鄉鎮安全生產工作實施方案篇五
歲末年初安全事故多發頻發,根據國家、省市安全生產電視電話會議及1月10日區安全生產專題會議的要求,確保春節和“兩會”期間全鎮安全生產形勢持續穩定,結合我鎮實際,特制定如下方案。
一、工作目標。
深入學習貫徹黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,在全鎮范圍內集中開展安全隱患專項排查整治行動,全力抓好各項安全防范措施的落實,著力抓好重點領域、重點場所安全隱患排查整治,有效防范生產安全事故,認真履行安全生產工作責任,切實抓好重點時段、重點環節、重點行業的監管工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
二、工作重點。
(一)深入開展安全生產集中整治。春節、兩會期間繼續深入開展安全生產集中整治工作。突出危險化學品等重點行業領域,加強部門聯動,嚴懲非法違法生產經營建設企業,切實做到“四個一律”,推進“集中整治”工作縱深開展。
(二)煙花爆竹安全。針對春節期間煙花爆竹經營活躍的特點,組成聯合檢查組,一是嚴厲打擊煙花爆竹的非法違法生產、經營、儲存、運輸行為;二是開展對各煙花爆竹銷售點的專項檢查。現場查擺問題,發放整改責任書并限期整改。對拒不整改的單位和營銷點上報相關單位進行立案處理。
(三)消防安全。一是加強用火用電安全宣傳教育,嚴防一氧化碳中毒、烤火、用電等火災事故發生;二是加強林區的防火工作。各村安排專人對墓地焚燒紙錢等行為進行嚴格監管,嚴防山林火災事故的發生。三是加強對各類經營網點消防安全專項檢查,督促及時整改落實。
(四)食品安全。節前組織聯合執法隊伍對食品服務行業開展食品安全大檢查。一是檢查督促餐飲服務單位、農村流動廚師、食品生產經營戶等做好食品貯存、加工制作、餐飲具消毒等工作;二是督促各村重點防控團圓飯、年夜飯、婚宴等一次性人數眾多當前隱藏內容免費查看的聚餐行為,嚴把食材選購和烹飪關,堅決杜絕群體性食物中毒事故的發生;三是對餐飲服務食品安全舉報投訴要迅速、及時處理,相關單位不得推諉、拒受。
(五)關閉煤礦安全。對我鎮轄內關閉煤礦進行嚴密監控,加大巡查密度,防止“死灰復燃、私挖亂采”現象出現。
(六)道路交通安全。要盯死農村道路交通安全,依法嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝以及違規冒險行車等嚴重交通違法違規行為,確保群眾出行安全。
三、工作要求。
(一)加強組織領導,落實工作職責。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“隱患就是事故”的要求,認真落實安全生產監管責任,各級各單位負責人必須親自抓好2020年春節、兩會期間安全生產工作。各企業主要負責人要認真履行主體責任,切實將工作職責落實到每個環節、每個崗位和每個職工,將安全生產工作落實到操作層面。
(二)做好應急值守,確保信息暢通。各村、各部門要進一步完善應急預案,做好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的準備;要嚴格領導干部帶班值班制度和關鍵崗位24小時值班制度,要嚴格執行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和處理工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
鄉鎮安全生產工作實施方案篇六
各村、各企業:
根據《新昌縣人民政府辦公室關于集中開展全縣安全生產大檢查的通知》(新政辦發[]43號)文件要求,切實加強安全生產工作,嚴防重特大事故的發生,確保全鄉安全生產形勢穩定。自即日起至5月底,在全鄉范圍內開展安全生產大檢查。現結合我鄉實際制訂本工作方案:
一、檢查范圍。
此次安全生產大檢查的范圍是道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、水利、電力、農業機械、特種設備、民爆器材、旅游、衛生、教育、機械、紡織、輕工等行業(領域)的企業和單位。
二、檢查方式。
這次安全生產大檢查,采取企業自查,鄉相關職能部門組織檢查相結合的方式進行,堅持檢查與整改相結合。
三、檢查內容。
(一)企業方面。在全面檢查的基礎上,重點檢查企業安全生產基礎管理、設備設施管理、作業環境管理和應急救援管理。
1、安全生產基礎管理情況。重點檢查安全生產責任制,安全生產規章制度,安全生產投入,安全生產管理機構和專(兼)職安全管理人員,安全生產教育和培訓,安全生產隱患排查和治理,安全生產事故管理,“三同時”管理,班組安全管理,安全操作規程,承發包工程、廠房場所、特種設備租賃的安全管理,現場安全管理,危險源管理,安全生產檔案等方面的落實情況。
2、設備設施管理情況。重點檢查特種設備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導靜電、報警、電氣、消防、機械(包括沖壓、傳動、轉動裝置)、危險物品設施(包括生產、儲存、運輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標志、安全出口、建構筑物等設備設施的管理情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
3、作業環境管理情況。重點檢查生產環境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好;生產、生活和儲存區域的安全距離是否符合要求;防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業危害的措施是否到位;爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業、動火作業等危險作業的安全措施是否落實。
4、應急救援管理情況。重點檢查專(兼)職應急救援隊伍建設或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
四、檢查時間。
xx月xx日至xx月底。
五、有關要求。
(一)加強組織領導。我鄉要充分認識開展此次大檢查工作的重要意義,各級領導干部要切實擔負起領導責任,親自帶隊到基層進行督促和檢查。要采取措施保證檢查全面徹底,使工作真正取得實效。企業主要負責人要切實負起主體責任,迅速組織開展自查自糾工作。
(二)加大檢查力度。各重點行業(領域)以及重點在建項目、重點企業,要對所有隱患進行全面排查,不留死角。既要從勘探和設計的源頭查起,又要通過多發事故的原因來倒查;既要覆蓋對人、機、管理和環境的全面檢查,又要加強對重點部位和薄弱環節的檢查;既要堅持邊查邊改,對發現的問題和隱患及時消除,又要著眼于建立安全生產長效機制,切實把工程設計中的安全規程和建設、生產、經營中的安全管理、安全操作有機地結合起來,努力提高企業安全生產管理水平。要把此次檢查工作與深化“安全生產年”活動有機結合起來,相互促進、共同推進。
(三)確保取得實效。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業,要進行切實而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,要依法堅決予以關閉取締。對檢查中未發現的隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生重特大事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)發揮輿論監督作用。要充分利用廣播、宣傳單、黑板報等各種方式,加大檢查工作的宣傳力度,教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與檢查工作,組織職工特別是專業技術人員全面、細致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與“安全生產月”活動的安排部署結合起來,動員全社會力量,排查整治各類事故隱患和不安全因素。
鄉鎮安全生產工作實施方案篇七
工作計劃應當對工作內容、目標和要求、實施方法和步驟、領導保證、監督檢查等環節作出具體明確的安排。要分幾個階段具體明確部署落實工作,何時開展工作,誰來負責,如何保證領導和監督。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據縣委《集中整治形式主義官僚主義問題工作方案》的文件精神,現就我院開展形式主義官僚主義等“四風”問題集中整治專項行動,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出部問題,聚焦群眾反應強烈、損害群眾利益的突出問題,以此增強廣大黨員干部責任意識、擔當意識和紀律意識。
2019年上半年,在醫院黨委和黨員干部中開展形式主義、官僚主義“四風”問題集中整治。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,以及思想政治、宣傳輿論和醫療質量安全等工作和領域中發生的形式主義、官僚主義問題,包括:
1、對中央精神只做表面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達:在工作中空喊口號,表態多調門高、行動少、落實差,熱衷于作秀造勢:單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
2、地方和部門利益至上,貫徹執行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3、缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”和“形象工程”。
(二)在聯系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反應強烈的形式主義、官僚主義突出問題,包括:
4、漠視群眾利益和疾苦,面對群眾反應強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、要特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
5、便民服務單位和政務服務窗口態度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網站、政務app運行“僵尸化。
6、“新官不理舊事”,言而無信,重招商請落地、輕服務,影響營商環境。
(三)在履職盡責、服務經濟社會發展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題,包括:
7、不顧實際情況、不經科學論證,違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8、不擔當、不作為、不負責,回避問題和茅臺,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。
9、弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題,包括:
10、學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真是情況、不解決實際問題為開會而開會;超極化、超時間、超規模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照轉,超篇幅、超范圍發文。
11、檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
12、調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數陪同;對調查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調研成果不管用。
1、集中學習教育階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結束)。各黨支部組織開展一次反對“四風”從我做起為主題的學習教育,通過黨委會、黨支部會議、學習會等多種形式,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰略,以及關于反對形式主義、官僚主義狠抓工作落實的重要論述,深入交流討論,撰寫心得體會。引導全院黨員干部始終保持政治上的清醒與堅定。
2、自查自糾階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結束)。各黨支部結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真對照“四個方面”12各突出問題,逐項認真查擺本單位關于形式主義、官僚主義的問題,認真查找差距和問題,黨支部和每名黨員干部明確整改責任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準、摸透,做到邊查邊改、即知即改。
3、督促檢查階段(2019年2月下旬開始至2019年12月結束)。院專項整治行動領導小組,對各科室自查自糾情況逐一進行檢查復核,全面梳理自查自糾問題。對發現發現的問題,向科室負責人提出問責和處理意見,院黨委集中研究處理意見,情節輕微的,院黨委直接進行問責;情節嚴重屬違紀問題的,已交紀委嚴肅處理。同時,督促各科室進一步健全完善相關制度,細化落實措施,建立健全更有針對性、實效性、可監督、可遵循的工作落實長效機制,固話轉化集中整治工作成果。
一要提高認識。充分認識幾種整治工作的重要性和緊迫性,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、要將集中整治形式主義、官僚主義作為當前和今后一個時期的一項重點工作,持續抓緊抓實。
二要壓實責任。各黨支部要認真履行全面從嚴治黨主體責任,加強教育管理,強化監督檢查,以最堅決的態度,最務實的作風,對日常工作中大家看得見、群眾有反映,心知肚明、約定俗成、常規慣例、習以為常的違反中央八項規定精神,搞形式主義、官僚主義等“四風”問題,堅決查處糾正。
三要強化問責。堅持把記錄和規矩挺在前面,緊盯不落實的事,盯不落實的人,對表態多調門高、行動少落實差,搞形式主義、官僚主義的典型,嚴肅追究當事人責任和相關領導的責任。
堅持以“八八戰略”為統領推進鎮域治理現代化,推進全鎮安全水平提升,重點推動“三結合三整治”,即集中整治與全面完成危化品安全生產大檢查和危化品使用單位深度排查整治相結合、與深入推進小微企業安全生產和消防安全綜合整治相結合、與推進落實今冬明春安全生產重點任務整治相結合,通過開展集中整治,治理一批重大安全隱患、嚴懲一批違法違規行為、懲戒一批嚴重失信企業、問責曝光一批責任不落實、措施不給力的單位和個人,進一步深化重點行業領域安全風險管控和隱患治理,進一步壓實安全生產屬地、行業、企業“三個責任”,有效防范和堅決遏制較大以上生產安全事故,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
(一)深化危化品安全整治。
1.組織人員在全鎮范圍內進行摸排,摸清涉及危險化工品企業底數。
2.對照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,對發現存在違法生產和使用涉及危險化學品企業,通過書面方式要求進行停產整改,同時上報縣應急管理局。
(二)深化小微企業安全生產和消防工作綜合整治。按照省安委會10月5日部署開展的小微企業安全生產和消防工作綜合整治要求,在深入推進各項重點任務和工作措施落實的基礎上,進一步提升加工制造類小微企業安全水平。
1.繼續全面排摸轄區內加工制造類小微企業底數,建立一企一檔。
2.建立小微企業風險研判會商機制,組織相關部門開展聯合會商,認真梳理風險點、管控措施及監督檢查重點。
3.針對小微企業行業和業務管理特點,梳理小微企業安全風險特征指標,結合上級要求,指導企業開展風險等級管控。
4.根據轄區內小微企業變化情況、各部門聯合風險研判會商結果和企業風險分級狀況,有針對性地組織開展聯合檢查整治行動。
5.積極對接縣安委辦,做好信息化監測預警工作,對重點企業、重點場所、危險作業、危化品倉庫等實行實時監控。
(三)其它重點行業領域整治。結合今冬明春安全生產重點任務落實,深入推進道路交通、消防、建筑施工、礦山冶金、旅游、燃氣等其它重點行業領域安全生產集中整治。
1.道路交通領域。以正在開展的道路交通安全大會戰為主要載體,重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業”、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農村車輛違法載人和嚴重超員等問題,重點治理臨水臨崖、長大橋隧、連續長陡坡、團霧雨雪冰凍多發路段和路邊集市等存在的安全隱患。進一步開展道路交通安全大會戰行動,全面排查道路安全隱患點,確保各項工作落地見效。(2020年2月底完成)。
2.消防領域。除小微企業外,重點整治文物建筑、學校醫院、養老機構、賓館飯店、商場市場、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區、民宿客棧、家庭作坊等場所火災隱患;重點檢查消防安全責任制不落實、違規搭建、電氣線路老化、消防設施損壞、疏散通道不暢、電動自行車違規停放充電、安全培訓演練不到位等問題。
3.建筑施工領域。重點整治起重機械、高大支模、深基坑、腳手架等危險性較大分部分項工程安全隱患,結合冬季氣候特點,做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴查處違法分包轉包行為,堅決杜絕年底盲目搶工期行為,做好工地停復工安全檢查。
4.旅游領域。重點整治名宿(農家樂)等相關領域的消防安全、食品安全等。主要整治未配備消防設備、以及消防設備是否存在更新等問題。
5.燃氣領域。重點整治餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。落實瓶裝燃氣實名制檢查。(2020年2月底完成)。
6.交通、水利工程領域。重點整治交通、水利等建設工程安全技術方案或專項施工方案未制定或未嚴格執行;隧洞、基坑、邊坡土方、腳手架、高支撐模板等安全防護措施不到位,現場安全隱患突出;未開展危險源識別,風險分級管控和隱患排查治理;工地臨時倉庫、辦公區、生活區等消防措施不落實;施工作業現場存在“三違”行為。
7.深入開展煙花爆竹等行業領域隱患排查治理。深入開展違法銷售煙花爆竹整治工作、主要以無證經營、危險儲存為突出重點,必要時及時上報縣應急管理局、市場監管局等相關部門。(2020年2月底完成)。
(一)部署自查階段。各行政村、辦公室(中心)結合歲末年初安全生產特點,圍繞集中整治內容,全面開展安全生產自查,并形成自查文字材料。自查材料要求提綱挈領、簡明扼要地梳理出本鎮、本行業領域安全生產工作主要特點及存在的突出問題,并明確責任、措施及整治時限。
(二)推動整治階段。各行政村、辦公室(中心)要全力組織推動集中整治各項工作。集中整治要充分聚焦關鍵,尤其要梳理問題認真、工作內容清晰、舉措積極有力、落實時間倒逼,力爭集中整治有明顯成效,推動我鎮安全上一個臺階。并積極對接縣安委辦,及推動各項工作穩步向前。鎮政府將對事故發生村、企業進行約談。
(三)總結提升階段。
(一)提高思想認識。各行政村、辦公室(中心)要切實增強責任感和緊迫感,黨政主要負責人要帶頭扛起促一方發展、保一方平安的政治責任,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化責任擔當,敢于動真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實做好集中整治各項工作。
(二)嚴密組織實施。各行政村、辦公室(中心)要積極行動,加強組織領導,制定周密計劃,及時把要求和任務逐一分解落實,確保整治組織實施到位;要全面開展風險隱患排摸,不留空白盲區,對發現的問題隱患,逐項落實整改責任、舉措、時限;要嚴格時間倒逼,按照節點緊密推進,倒排時間表,確保各項任務按時保質完成。要強化督促指導,把督查督辦貫穿集中整治的全過程,綜合運用通報、約談、警示、掛牌等手段加強督查檢查,開展明查暗訪,把集中整治工作開展情況納入考核和干部績效考核。
(三)加強指導服務。各行政村、辦公室(中心)要結合“三服務”等活動要求,堅持監管和服務并重。積極對接縣各相關行業主管部門,精準發現問題、督促整改,也要精準服務、提供幫助。注重發現和收集企業共性問題,著眼從根本性解決難題、突破難點,幫助企業構建安全長效管理機制。
(四)堅持標本兼治。要著眼源頭治理,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制;研究制定全民安全素養提升計劃,重點提升產業工人和交通參與者安全意識;進一步厘清新業態、新行業、新領域安全監管職責,消除監管盲區;加強基層安全生產力量建設,全面融入基層治理體系;提升安全生產監管執法專業化素質和能力,強化執法效能;完善安全生產社會化服務體系,規范管理,不斷擴大安全生產責任保險(安環險)、智慧用電、第三方技術服務覆蓋面、受益面;完善重在預防的安全生產規劃,建立健全安全預防控制體系,確保全縣安全生產治理水平得到有效提升。
(五)強化巡查問責。縣安委辦要把集中整治工作開展情況納入安全生產和應急管理工作目標考核內容,依法依規依紀嚴肅追責問責,切實解決政治站位不高、安全生產不研究不部署不督辦;紅線意識不強、防范化解重大安全風險認識不足;安全責任缺位、存在監管盲區;隱患排查不扎實、監管執法寬松軟、問題整改沒有盯住不放等問題。
按照中央紀委辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求,市紀委印發了《關于于集中整治形式主義、官僚主義開展自查自糾工作的通知》,現就抓好我局形式主義、官僚主義問題自查自糾工作通知如下:
xx局成立以xx同志為組長,xx、xx、xx同志為副組長,xx、xx、xx、xx、xx、xx為組員的自查自糾工作專班。具體包保責任如下:xx、xx負責督辦xxx;xx,xx負責督辦xx;xx、xx負責督辦xx。
一是在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領域中發生的形式主義、官僚主義問題。比如,對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
二是在聯系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。比如,漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使;便民服務單位和政務服務窗口態度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網站、政務app運行“僵尸化”;“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環境。
三是在履職盡責、服務經濟社會發展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題。比如,不顧實際情況、不經科學論證,違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為;弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
四是在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。比如,學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔;調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數陪同。
開展形式主義、官僚主義問題監督執紀問責工作分三個步驟進行。
第一階段:自查階段(xx月中旬至xx月上旬)。
1.自查。請各單位班子成員、科室負責人、重點崗位人員對照《形式主義、官僚主義問題指標體系》中確定的4個方面、12種表現(見附件1),緊密聯系個人思想、工作作風等實際,認真對照查擺,填寫問題清單(見附件2),xx月xx日前形成自查報告上報機關紀委(人事科)。
2.專項檢查(xx月xx日至xx月xx日)。
局xx,負責對全局在在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面;聯系群眾、服務群眾方面;履職盡責、服務經濟社會發展方面;學風會風文風及檢查調研方面進行專項檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報機關紀委(xx)。
局xx,負責對全局在服務群眾方面、責任擔當方面、履職盡責方面、工作實效方面、對待問題方面進行專項檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報機關紀委(xx)。
局xx、xx負責對全局在項目建設方面進行專項檢查,并將檢查出來的問題列出清單上報機關紀委(xx)。
第二階段:整改階段(xx月中旬至xx月底)。
各單位要對自查出來的問題拿出清單,拿出過硬措施,明確責任人,扎實搞好整改,逐一銷號,于xx月xx日上報整改清單(見附件3)。
第三階段:深化拓展階段(長期堅持)。
在整改具體問題的同時,要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補齊短板,形成制度規范,建立長效機制。
1.各單位(科室)、各專項檢查組要高度重視對形式主義、官僚主義問題的自查自糾工作,認真作好安排部署,確保將問題查清查實,列出問題清單。
2.機關紀委將對自查自糾政治態度不堅決、主體責任不落實、被動應付不負責,自查不深入不細致,發現問題不主動上報,以及掩蓋問題等不良現象,依紀依規從嚴從快追責問責。
為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,切實改進工作作風,大力營造干事創業良好氛圍。按照市委辦公廳文件要求,經xx單位黨組研究決定,從即日起至2020年,在xx單位開展形式主義、官僚主義集中整治。工作方案如下:
一、目標任務。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個堅決維護”,以疾風厲勢掀起整治形式主義、官僚主義的風暴,并作為一項長期的重要政治任務,以自我革命精神和創新精神推動解決影響天津xx系統改革發展、群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義問題,打造忠誠干凈擔當的xx系統干部隊伍,不斷提高xx系統系統黨的建設質量,不斷深化xx系統改革,不斷提高xx系統工作水平,在加快建設“五個現代化天津”中展現新作為、新形象。
二、工作要求。
集中整治工作要堅持穩中求進,既打好攻堅戰,著力解決當前形式主義、官僚主義突出問題,又樹立持久戰思想,堅持不懈、久久為功。
要堅持壓實“兩個責任”,以調研排查開道,以糾正整改推進,以監督問責攻堅,以xx單位機關和領導干部為主要對象,以抓“關鍵少數”帶動大多數黨員干部作風轉變。
要堅持實事求是,具體問題具體研判,精準運用監督執紀“四種形態”,確保政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。
要堅持標本兼治,找準問題根源,重拳“治標”、強化“治本”,多方施策、綜合治理。
要堅持與xx單位不作為不擔當問題專項治理三年行動方案和十項任務舉措一體謀劃、一體推進,以扎實有效的工作推動作風建設不斷深入。
三、整治重點。
把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策、黨中央、市委和全總重大決策部署貫徹落實的突出問題,聚焦xx系統系統職工群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,大力推進集中整治工作。
(一)重點整治在貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央、市委重大決策部署方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
1.對中央精神和市委部署只做面上轟轟烈烈的傳達、上下一般粗的傳達;工作中只見表態、不見行動,空喊口號、不求實效;單純以會議和文件貫徹落實上級要求,缺乏實際行動和具體措施。
2.單位利益、部門利益至上,貫徹執行中央決策、市委部署、xx單位黨組工作安排打折扣、搞變通、選擇性執行。
3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”“形象工程”。
4.政治意識和紀律規矩意識淡漠,對巡視巡察、監督檢查反饋問題消極對待,搞形式整改、敷衍應付。
5.防范和化解重大風險不積極不主動,風險危機意識差,對重大問題不敏感,處置或報告不及時,造成不良后果,影響黨組織公信力、影響社會穩定。
6.政治敏感性、政治鑒別力差,對政治謠言和不當政治言論不敢發聲亮劍,對危害意識形態安全問題反應遲鈍、處置不力。
(二)重點整治在聯系群眾、服務群眾方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
7.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈問題消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態度簡單粗暴;搞特殊、耍特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
8.服務窗口工作人員態度差、效率低,xx系統網站、津工e家等新媒體服務運行“僵尸化”,熱線打不通,舉報信箱成擺設,公開電話不解決問題。
9.民計民生工程推進緩慢,不能急群眾之需、解群眾之難;機械、教條執行制度規定,辦事程序拖沓、手續繁瑣,給群眾造成不便。
(三)重點整治在履職盡責、服務經濟社會發展方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
10.不調查研究,不科學論證,不執行民主集中制,違反規定程序亂決策、亂拍板,政策朝令夕改。
11.“新官不理舊事”,面對歷史遺留問題、攻堅克難問題“躲繞推拖”。
12.弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
13.不擔當、不作為,懶政怠政,回避問題矛盾,工作失察失職。
(四)重點整治在學風會風文風及檢查調研方面存在的具體現象和問題,查擺主要聚焦以下方面:
14.學風不扎實,理論學習重形式輕實效,應景交差,
不求“入腦入心”;會議過多過長、無實質內容,不研究真實情況、不解決實際問題;超計劃、超規模、超預算開會,同一事項多頭開會重復部署;文件層層轉發、照抄照轉;層層寫請示、聽匯報,議而不決,決而不行。
15.總結報告、學習材料、民主生活會和組織生活會材料等東拼西湊,習慣于從網絡、報刊復制粘貼,不結合自身實際。
16.檢查考核過多過濫,考核內容不務實,表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔;考核組臨時拼奏,不搞培訓、不懂業務、不接地氣,考核針對性和實效性差。
17.調查研究搞形式、走過場,打造“經典調研路線”,搞層層陪同、超人數陪同;不做深入分析和深度思考,走馬觀花,提出意見建議針對性、可操作性不強,調研成果不管用。
18.領導干部聯系基層常態化機制執行不到位,蹲點調研下不去、蹲不住,不能做到人到心到,對真實情況和真實想法了解不準確。
(五)重點整治在重點領域和xx系統重點工作中存在的突出問題,查擺主要聚焦以下方面:
19.學習習近平新時代中國特色社會主義思想方面不夠深入,政治站位不高,對中央、市委和全總的決策部署跟緊、跟上力度不夠等問題。
20.xx系統機制建設不完善,圍繞中心、服務大局、發揮xx系統職能作用方面成效不明顯。普惠性、常態性、精準性服務措施不實、水平不高,職工群眾獲得感、幸福感、安全感不強等問題。
21.工作作風不嚴、不實、不細,服務基層、服務職工群眾的意識淡漠,服務職工對下號召多,直接服務、具體舉措少,力度小,對反映的問題和訴求,回復消極應付,瞞上欺下,基層xx系統干部和職工群眾滿意度不高等問題。
22.機關干部工作精神狀態不夠飽滿、工作標準不高,在工作的程序性、規范性環節把關不嚴,工作的效率效能有待提升等問題。
四、方法舉措。
(一)強化組織領導。集中整治工作在xx單位黨組統一領導下開展,成立xx單位集中整治形式主義官僚主義工作領導小組,與xx單位不作為不擔當問題專項治理工作實行同一領導機構、同一工作機制,負責集中整治的部署指導、組織推動和督促檢查等工作。領導小組辦公室各成員部門要發揮自身優勢,認真履行職責,及時溝通聯系,形成工作合力。各直屬企事業單位黨組織要成立集中整治工作領導機構,切實擔起主體責任,精心組織實施,健全完善機制,抓好任務落實,確保集中整治深入推進、有效開展。
(二)抓住“關鍵少數”。從xx單位黨組成員自身做起,從各部門各單位嚴起,從各級黨組織主要負責人抓起,一級做給一級看、一級帶著一級干,以“關鍵少數”帶動大多數黨員干部作風轉變。xx單位黨組要以上率下,深度親自,帶頭查擺,切實把自身擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,率先查思想查作風,組織召開專題會議,研究制定整改措施,予以公開并接受監督。堅持以xx單位機關干部,特別是各級領導干部為主要對象,加大對形式主義、官僚主義問題的監督執紀力度。
(三)深入調研排查整改。xx單位將集中時間、集中力量開展問卷調查和調研排查工作,xx單位在區局集團xx系統、基層xx系統和職工群眾中采取發放調查問卷,公開征求意見;xx單位領導分別帶隊,深入部分區局集團xx系統開展調研排查,對形式主義、官僚主義突出問題開展拉網式排查,既查擺共性問題,又精準發現和整治具體表現。xx單位機關各部門、各單位要堅持問題導向,刀刃向內,深度排查本部門本單位自身存在形式主義、官僚主義問題和表現,列明具體表現,分析危害根源,制定務實管用辦法精準施策,逐項整改并鞏固成效,真正做到久久為功。堅持邊查邊改、立行立改,什么問題突出就重點解決什么問題,不能當下糾正的要限時解決。制定操作性強、可持續的行為規范,重視解決深層次問題,在“化風成俗”上下功夫。對整改工作進行全程監督,對“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為要及時糾正,造成不良后果的要予以問責。
(四)明確階段工作任務。2018年做好宣傳發動和調研排查工作,形成強大聲勢和社會影響,進一步統一思想,提高站位,深挖思想根源,堅持問題導向,通過大調研、大排查、大整改,找準突出問題、具體表現,明確整治重點、方法舉措,堅持將整治形式主義、官僚主義同不作為不擔當問題專項治理工作一起謀劃、整體推進、務求實效。2019年切實整改和鞏固深化工作,明確時間表、路線圖,按照問題清單、責任清單和措施清單,做到立行立改,即知即改,堅決防止自查自糾泛化異化,整改措施虛化弱化,確保逐項整改到位。2020年建立長效機制,不斷織密制度網,既下定打攻堅戰的決心,又樹立打持久戰的思想,加強形式主義、官僚主義問題研究,針對普遍性、苗頭性、傾向性現象,分析產生根源和規律,以嚴實作風深化集中整治成果,強化建章立制,以制度規范固化深化集中整治成果,嚴格制度機制執行,打通執行“最后一公里”,確保集中整治久久為功,善作善成。
(五)加強巡察督查和監督舉報。將形式主義、官僚主義問題納入xx單位黨組巡察重要內容,進行專門分析,在反饋意見中提出整改建議、列為整改重點,并督促、協調有關方面整改到位。加大對形式主義、官僚主義問題突出和群眾反映強烈的部門、單位督查檢查力度,開展常態化明察暗訪,發現問題嚴肅查處。推動各級黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責任,強化“倒查追責”,從發現的形式主義、官僚主義問題倒查上級領導作風不嚴不實、履職盡責不力等問題。暢通群眾來信來訪和信訪舉報受理渠道,向區局集團xx系統和社會各界公布舉報受理方式,方便基層xx系統和職工群眾反映問題、實施監督。注重發揮職工群眾監督作用,營造同心同力集中整治的良好氛圍。
(六)強化問責攻堅。始終高懸問責利劍,鐵腕重拳查處突出問題,特別是對嚴重影響市委、全總和xx單位黨組決策部署貫徹落實,造成群體性事件、公共安全事件、重大事故,群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題,動真碰硬、一問到底。堅持點名道姓通報曝光典型案例,警示教育廣大黨員干部,形成有效震懾。從巡視巡察、明察暗訪、監督檢查中發現梳理問題線索,緊抓不放、快查嚴處。發揮好與市紀委市監委駐xx單位機關紀檢監察組聯席會議制度,健全完善信息溝通、舉報核查、督查問責、跟蹤問效等工作制度,實現信息互通、工作互聯、資源共享,確保集中整治工作協同聯動高效運行。充分運用監督執紀“四種形態”,精準把握政策、定性量紀,對存在形式主義、官僚主義典型問題的,嚴肅執紀問責,予以黨紀政務處分,堅決向作風頑疾“開刀”。
(七)加強思想引導激勵擔當作為。xx單位機關廣大干部職工要切實提高認識,堅定理想信念,強化宗旨意識,牢記初心使命,站在講政治的高度,充分認識開展整治形式主義、官僚主義的重大意義,以壯士斷腕的勇氣和自我革新的銳氣進行正風除弊。堅持把集中整治工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“利劍高懸、警鐘常鳴”警示教育相結合,引導廣大黨員干部牢記新時期好干部標準,做到本職工作能盡責、難題面前負起責、出現過失敢擔責。注重選樹宣傳大膽創新,敢于擔當,積極服務職工群眾,工作成效顯著,職工群眾滿意度高的正面典型經驗,健全完善正向激勵、容錯糾錯、澄清保護機制,為敢干者卸下包袱,為敢擔當者撐腰鼓勁,用制度為干部擔當作為、創新競進保駕護航,大力彰顯xx單位風清氣正、求真務實、干事創業的作風建設新成效。
為認真貫徹落實《株洲市安全生產委員會關于印發株洲市安全生產大檢查工作方案的通知》(株安發〔2019〕15號),進一步加強安全監管執法,強化安全風險管控,深化隱患排查治理,嚴格落實各項安全防范責任和措施,有效防范和堅決遏制群死群傷事故,創造良好的安全生產環境,根據縣安委會的統一部署,決定于2019年12月,在全鎮范圍內開展安全生產集中整治,特制定本工作方案。
通過開展安全生產集中整治活動,解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,堅決維護安全生產法治秩序和法律尊嚴,維護政府監管權威和人民群眾生命安全權益,推動安全監管責任落實,督促企業落實安全生產主體責任,堅決杜絕較大以上事故,確保全鎮安全生產形勢穩定向好。
2019年12月10日至2019年12月31日。
成立菜花坪鎮“安全生產集中整治”活動領導小組,由黨委書記歐陽中勝擔任組長,方華容、蔡曉華、丁遠大任副組長,安全生產委員會其他成員為組員。領導小組下設辦公室,辦公室設在安監站,由何輝兼任辦公室主任,統一協調調度專項行動各項工作。
(一)開展集中整治行動。在全鎮所有地區、所有行業領域、所有生產經營企事業單位開展集中整治行動,突出煙花爆竹、危險化學品、非金屬礦山、交通運輸、消防等重點行業領域和人員密集場所,集中打擊、整治一批當前突出的非法違法、違規違章的行為。
(二)開展宣傳活動。邀請相關主要領導親臨現場檢查,組織安全生產知識現場答疑,現場發放宣傳品,宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規等,深化“全面落實企業安全生產主體責任”主題,加大輿論宣傳力度。
(三)開展應急演練活動。各村(社區)、駐鎮企事業部門單位要廣泛開展形式多樣的應急演練,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高應對事故災難的施救能力和應急救援能力。要將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。
(四)開展安全生產執法和“打非治違”專項行動。各村(社區)、駐鎮企事業部門單位要結合季節安全生產特點和“打非治違”工作部署,在重點行業(領域),廣泛開展隱患排查治理活動。在危險化學品運輸和中轉、煙花爆竹生產和經營、消防、道路交通、校車、食品安全、建筑施工、燃氣網點、森林防火、水庫防汛、電力、生物環保油、職業病防治等重點行業領域,深入開展“打非治違”專項行動,查處非法、違法生產經營建設行為,整治安全隱患,清除事故苗頭。
(一)提高認識,加強領導。各村(社區)、駐鎮企事業部門單位要統一思想,提高認識,加強組織領導,做到有組織、有行動、有效果。活動期間,要細致謀劃,精心部署,確保“安全生產集中整治”的各項活動順利開展。
(二)突出主題,精心部署。各村(社區)、駐鎮企事業部門單位要緊緊圍繞活動主題和全鎮開展的“安全生產集中整治”活動,精心組織、周密安排好各項宣傳活動。要在活動內容、活動時間、活動地點等重要環節上早謀劃、早部署。
(三)注重實效,狠抓落實。各村(社區)、駐鎮企事業部門單位要總結推廣好經驗和好做法,對自查自改不認真、隱患整治不徹底、大檢查責任不落實、組織不得力的單位部門,要嚴肅追究有關責任人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的,依法依規嚴格問責。
各有關單位:
為了進一步落實安全生產工作,深入貫徹上級政府關于做好安全生產工作的指示精神,最大限度的消除各類事故隱患,鞏固近年安全生產專項整治成果,努力實現今年我鎮的安全生產工作目標,結合我鎮的實際,特制定以下實施方案。
以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全發展”的理念,全面貫徹實施《安全生產法》和《浙江省安全生產條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產監管長效工作機制,以安全隱患的大排查、大整治為抓手,提高防范意識,減少事故發生,全面推進和諧*建設,實現全鎮經濟又好又快發展。
根據《蘭溪市人民政府辦公室關于開展20*年度安全生產專項整治工作的通知》的有關要求,專項整治主要包括一下幾點內容:
(一)、開展人員密集場所消防安全專項整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口為重點,強化監督檢查,設置疏通逃生出口,完善安全設施,全面落實責任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營業、生產、有人住宿期間被鎖閉的,必須立即整改;凡應急照明設施的場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的,疏散門開啟錯誤的,以及商住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在公共區域的外窗(包括學生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強制實施并予以處罰,堅決防止重特大惡性火災事故的發生。
(二)、開展“三合一”企業消防安全專項整治。重點抓好區域性“三合一”企業整治的源頭管理,認真落實新、改、擴建工程消防安全設施“三同時”制度,對未通過消防審核和驗收的企業建筑用房,依法責令停產整改。加大對塑料制品、木質工藝品、紡織等行業的監管力度,對原材料堆放不規范、消防設備不全、消防通道不暢的企業,予以限期整改,對存在“三合一”現象和企業要堅決予以停產停業整頓,并予以相應處罰。
(三)、開展在建廠房建筑施工安全專項整治。查處違法行為,加強現場監管,提高從業人員的安全意識和防范能力,嚴防高空墜落、建筑機械和電器傷人等惡性事故發生。
為了使我鎮安全生產專項整治落到實處,明確任務,狠抓落實,鎮政府專門成立安全生產專項整治工作領導小組。組長由鎮長徐培金擔任,副組長由副鎮長徐榮標擔任,組員有:郭靜、姜勝松、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領導小組,負責督促檢查該項工作的進展情況,協調解決重大問題,確保安全治理工作取得實效。
本次安全隱患專項整治工作從今年4月下旬開始至11月底結束,具體分為四個階段進行:
(一)動員部署階段。鎮政府制訂安全生產整治的工作方案,成立專門工作領導小組,深入發動,通過多種渠道加強本次專項整治的宣傳,層層動員,形成全社會共同參與的良好局面。
(二)全面整改階段。本次專項整治,要按照“屬地管理、分級管理”的原則,突出整改重點,強化整治措施,落實整治責任。各單位應按季度匯報工作進展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎上對相關進行一次重新分類評定,建立企業隱患檔案。二是要限期整改。對企業存在的安全生產隱患要列出整改項目,下發整改通知書,督促企業限期整改。各類生產經營單位要按照有關要求,深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓,結合實際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案加強監控。三是掛牌整治。鎮政府梳理出一批隱患較為嚴重、牽涉面廣的生產經營單位,實行掛牌整治。對實行掛牌整治后仍達不到要求的生產經營單位,要堅決依法予以處理,該處罰的堅決予以處罰,該停產整頓的堅決予以停產整頓,該取締關閉的堅決予以取締關閉。四是對那些安全隱患突出,整改難度大的安全隱患,要及時上報,并組織有關部門實行聯合執法。五是要推出示范點。要結合安全生產專項整治和標準化建設的要求,安全管理比較規范的單位為示范點,通過典型引路,提高整體整改實效。六是要建立村居安全管理制度,各鄉鎮要在原有的基礎理上進一步健全和深化,實現基礎安全管理的規范化和制度化。
(三)督促檢查階段。鎮政府對開展專項整治工作情況進行專項督查,督查內容包括:有關單位開展安全生產整治工作的部署和貫徹落實情況,安全生產長效管理機制建立及落實情況,安全生產主體責任落實情況,企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況等。
(四)總結驗收階段。鎮政府在企業自行整改的基礎上,要組織力量對企業隱患整改情況進行逐個驗收,查漏補缺,建章立制,全面總結,11月30日前將情況書面上報市政府和市安委會辦公室。
(一)加強領導,落實責任。本次安全生產專項整治工作由鎮人民政府統一領導,各有關部門要密切配合。要以對人民生命財產安全高度負責的態度,深刻認識開展安全生產專項整治工作的重要性和緊迫性,認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制,切實加強領導,成立專門的領導小組,并按照“屬地管理”的原則,層層分解任務,明確工作分工,狠抓工作落實。
(二)突出重點,強化措施。采取有力措施,開展有效整治。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,督促企業加大安全投入,加快安全技術改造,提高安全生產管理水平,增強事故防范能力。要把這次安全整治整治工作與“安全隱患整治年”活動有機結合起來,做到以法治安。
(三)加強督查、廣泛宣傳。大力宣傳國家安全生產方針政策和法律法規,努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍,對整改工作不力的責任單位予以新聞曝光。鎮政府加強對這次安全生產專項整治工作的督查指導,切實將專項整治工作做細做實、切實消除各類事故隱患,確保專項整治工作取得實效。
為深入貫徹落實習總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話和十九屆中央紀委五次全會精神,狠剎吃喝歪風,堅決防止“四風”問題反彈回潮、形成“破窗效應”,進一步推動中央八項規定精神在我鎮落地生根,經鎮紀委研究并報鎮黨委同意,決定在全鎮開展狠剎吃喝歪風的集中整治活動,特制定如下工作方案。
一、整治目標。
在全面貫徹落實中央八項規定精神的基礎上,進一步嚴明紀律與規矩,重點聚焦違規吃喝問題開展集中整治,排查整治違規公款吃喝、違規組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現象。通過嚴格督查、嚴密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續促進作風建設不斷取得新成效。
二、整治重點。
重點整治x年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理以來的違規吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規公款吃喝問題。超標準、超范圍公務接待問題;無公函、無審批等接待不規范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規公款吃喝問題;以工作聯絡、工程驗收等名義違規公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業頻繁檢查、重復檢查,違規在被檢查企業接受吃請、破壞營商環境的問題;違規組織或參加老鄉會、同學會、戰友會進行吃喝的問題;違規組織或接受可能影響公正執行公務的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規在工作日或公務活動中飲酒問題。
(三)違規吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內部轉賬、延期結賬等方式違規吃喝問題;以工作經費補助、會議費、培訓費、印刷費、公車維修費、項目經費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓中心、招待所、機關食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉暗、由地上轉入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
三、整治措施。
(一)堅持問題導向。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門要結合即將開展的黨史學習教育活動,圍繞當前存在的突出問題,組織開展狠剎違規吃喝歪風的專項教育,進一步增強黨員干部紀律規矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結合信訪舉報、監督執紀情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關問題進行全面梳理分析,找準存在的突出問題和薄弱環節,開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規公務接待、公款飲酒、違規組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網絡和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監督(鎮紀委舉報電話:xx,確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結合明察暗訪、派駐監督、巡察監督、群眾監督、媒體監督、大數據監督等渠道中發現問題端倪,精準識別,抓住典型,傳導壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監督檢查。鎮紀委要針對整治內容,全面安排部署監督檢查工作。聯合鎮財政所、經管站、交管站等部門對我鎮公務接待等有關規定執行情況開展專項監督檢查。成立聯合工作組,對“一桌餐”等只對少數人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮紀委要將違規吃喝問題納入巡察監督的重要內容。財政所、經管站等部門要結合自身職能職責,做好監督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監督檢查無盲區、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀。鎮紀委要加強監督執紀問責,始終保持對“四風”問題嚴厲懲治的高壓態勢。加大案件線索核查力度,對有關違反中央八項規定精神及“四風”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態清零。集中整治開展以后,對有關違反中央八項規定精神違規吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風違紀的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責任人的責任,又要追究村委的主體責任,還要追究村紀檢員的監督責任。
(五)堅持標本兼治。加大對“四風”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀,引導警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風肅紀反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴肅查處問題,綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設、邊完善,將整治成效轉化為制度成果,注重源頭治理、標本兼治,完善相關制度,堵塞監管漏洞,著力構建長效機制。財政所、經管站要經常開展檢查,嚴格控制經費開支,從源頭上壓縮違規吃喝滋生空間。
四、工作要求。
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門要嚴格對照時間節點,認真組織開展集中整治。在此基礎上,鎮紀委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續推進常態化整治,堅決剎住違規吃喝的歪風。第一階段為集中學習宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門要建立“信、訪、網、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發揮群眾監督、輿論監督的作用。通過電視、網絡等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮黨委要通過理論學習中心組學習等方式,深入學習習總書記關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認識。引導干部職工充分認識吃喝風的危害性,自覺遵守厲行節約反對浪費和廉潔自律各項規定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮紀委牽頭組織開展明察暗訪,對相關舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監督檢查發現問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規吃喝相關問題線索做到優先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門對發現的違紀違規問題,要及時移送紀檢監察機關處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮黨委以專項行動為契機,對標中央和省、市、縣有關規定,結合前期內部檢查發現的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環節,補齊短板,構建防治吃喝風問題的長效機制。
(二)壓實責任抓落實。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門要深刻認識開展狠剎吃喝歪風集中整治活動的重要性。鎮黨委要切實履行主體責任,以開展集中整治為抓手,認真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀律要求落到實處。各相關職能部門要強化責任意識,積極主動開展監督檢查,與鎮紀委形成信息共享、線索移送等工作聯動機制,形成條塊結合、上下貫通、協作聯動的工作格局。鎮紀委要加強組織協調,充分發揮派鎮紀委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監督,精準發現問題,嚴肅執紀問責,推動作風面貌持續向好;發揮“監督的再監督”作用,督促各級各部門發揮應有作用、履行應盡之責,切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
(三)及時總結推成果。鎮紀委及財政所、經管站等部門要及時匯。
鄉鎮安全生產工作實施方案篇八
為貫徹落實市、縣關于開展安全生產隱患排查治理工作的部署要求,有效遏制重特大事故,預防和減少生產事故的發生,促進安全生產狀況持續穩定好轉,結合我鄉的安全生產工作實際,特制定xx鄉安全生產大檢查實施方案。
通過開展安全生產大檢查活動,進一步促進各村、各生產經營單位及全鄉人民群眾安全意識的普遍增強,促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,立足于治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險源監控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構建安全生產長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平。
(一)排查治理范圍。各行政村、鄉直各單位、各生產經營單位。主要包括:
1、建筑工地、民爆器材、及生產、儲運等各類設備設施;
2、道路交通等行業的站點、場所及設施等;
3、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衛生院、鄉村旅館、飯店、網吧等人員密集場所;
4、危險行業、水電站等。
(二)排查治理重點內容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,具體內容如下:
1、安全生產責任制建立及落實情況;
3、設備配備及維護情況;
5、道路交通安全隱患情況。
同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各村及有關部門落實監管責任、有關制度制定和執行、長效機制建設等方面的情況。
12月4日至12月6日,為各村、各生產經營單位自查階段。
12月7日至12月9日,為鄉政府督查階段,鄉政府將派出督查組,分區域、分行業進行督查。
(一)加強領導,精心組織。各村、各部門、各生產經營單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作、各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監控措施,限期整改到位,并及時向鄉政府及主管部門報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,即交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的`重點地區;安全管理基礎薄弱的重點企業。要切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發生。各村要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)強化監督檢查,確保取得實效。各村、各部門要進一步排查方案,做到鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶,鄉政府將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業依法責令關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,將依據《生產安全事故責任追究辦法》嚴肅追究黨紀政紀責任。情節嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。
鄉鎮安全生產工作實施方案篇九
為認真貫徹落實皖政辦明電20xx號和六改辦明電20xx號文件精神,進一步開展安全生產隱患排查治理工作,確保安全生產,特制定本實施方案。
全面排查治理事故隱患和薄弱環節,有效防范和遏制事故發生,促進全鄉安全生產狀況持續穩定好轉。
本次隱患排查治理工作對象和范圍為各單位和所有生產經營企業。主要包括:
(1)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、冶金加工等企業及其儲運等各類設備設施。
(2)道路交通及村、鎮基礎設施。
(3)公共娛樂場所、學校、旅社、飯店、網吧、市場等人員密集場所。
(4)鍋爐、壓力管道、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備。
(5)易受暴雨、洪水、雷電、滑坡等自然災害影響的企業單位和場所。
(6)銷售經營油漆、酒精、農藥、煙花爆竹的個體工商戶。
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況。
2、安全生產責任制建立及落實情況。
3、高危行業安全生產費用提取使用,安全生產風險抵押金交納等情況。
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備裝置的完好狀況及日常管理維護保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
5、特種設備的檢驗、檢測情況。
6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位、重大危險源普查建檔,監控預警制度的建設和措施落實情況。
7、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況和一線工人三級培訓情況。
8、高危行業應急預案的制定和演練情況。
9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”執行情況。
10、打擊非法生產、經營落實情況。
11、自然災害引發事故的排查、防范和治理情況。
12、全面推行“三項行動”和“三項建設”工作。
(二)排查治理步驟。
1、宣傳布置階段。以鄉成立分管安全生產負責人為組長,派出所、綜治辦、經發辦單位負責人為成員的安全生產隱患排查治理工作領導組。
(1)制定全鄉隱患排查治理工作實施方案,利用廣播、標語、公開欄等方式,加大對隱患排查治理工作宣傳力度。廣泛開展宣傳“治理隱患、防范事故”的重要性、必要性和緊迫性。
(2)自查整改階段。
各企業、單位對照隱患排查內容認真做好自查整改,針對存在的隱患和突出問題,及時建立隱患登記制度、隱患治理制度,認真落實企業的安全生產投入和安全生產資金提取工作。建立重大危險源應急救援預案,健全救援組織和救援隊伍,并將自查整改情況上報鄉經發辦。
(三)政府檢查、監控階段。
1、全面開展企業、單位安全生產隱患排查治理工作,并與反“三違”治“三超”相結合,與企業標準化建設和現場管理相結合,與加強安全綜合監管相結合,與加強應急管理相結合,以推動全鄉各個企業和領域隱患排查治理深入開展。
2、開展打擊非法生產經營專項活動,嚴把安全生產許可關,嚴厲打擊非法生產和經營煙花爆竹等行為,規范市場秩序,落實監控措施。
3、加大對重大隱患的治理力度,組織和落實重大隱患整改責任措施、資金、時間、預案。加大對高危行業檢查力度,嚴密監控生產動態,落實防爆、防靜電、防雷等相應措施,杜絕重特大事故發生。
1、提高認識,落實責任。各村、企業、單位負責人為安全生產隱患排查治理工作第一責任人,認真扎實地開展好以“治理隱患、防范事故”為主題“隱患治理年”活動。
2、加強宣傳,發。各單位、各村要充分發動群眾,暢通安全生產隱患舉報渠道,并做好安全生產應急意識宣傳,在本單位形成人人講安全,人人抑安全,人人都案值的濃厚氛圍。
3、突出重點。全面排查治理生產中的事故隱患和薄弱環節,發現一起,治理一起,對發現重大隱患做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,一時難以整改到位的及時上報。加強監控,嚴禁瞞報、漏報行為,一經發現,將追究相關人員責任。