總結，是對前一階段工作的經驗、教訓的分析研究，借此上升到理論的高度，并從中提煉出有規律性的東西，從而提高認識，以正確的認識來把握客觀事物，更好地指導今后的實際工作。那關于總結格式是怎樣的呢？而個人總結又該怎么寫呢？下面是小編為大家帶來的總結書優秀范文，希望大家可以喜歡。

城市管理執法工作總結匯報篇一

大隊始終堅持每月學習制度，全面規范學習筆記，健全各類學習記錄，提高隊員素質。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設、行政執法、隊伍管理等方面做了大量的工作，為推動創建“市級五城聯創”和促進“城鄉環境綜合治理”發揮了重大的作用，收到了良好的效果。

二、完善制度，落實責任。

今年大隊班子成員進行仔細討論，完善了內部管理制度、崗位責任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領導班子帶動整個隊伍，團結一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動，切實落實城區網格化管理，進而形成層層包干，責任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作，當好“城管會戰”主力軍。

三、加強宣傳，營造氛圍。

加強法規宣傳，努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規宣傳活動，努力提高市民意識。一是結合工作實際，調配執法車，安排得力人員，向全縣主要街道進行發放宣傳資料，廣泛宣傳城管法律、法規知識，印制、發放城管法律法規宣傳材料__余份，達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳，并在人民會場設立城管法規知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅，引導廣大市民從自身作起，不斷增強文明意識、城市意識、環境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。

四、加強管理，改善環境。

大隊繼續按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規范”的工作方針，采取“堵疏結合、溫馨提示、嚴格文明執法”的管理辦法，針對市容環境中存在的突出問題，加大整治力度，實現城市容貌大改觀。

(一)規范市容市貌秩序。

執法大隊全體干部職工發揚特別能吃苦，特別能戰斗的精神，對影響市容市貌的各種違規行為進行了治理，對店外店送達限期整改通知書325份，立案查處267件，結案214件，并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次，違章占道經營200余處，共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個，查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。

(二)及時處理群眾投訴。

對群眾的投訴，及時安排人員趕赴現場處理，一時不能處理的耐心解釋，及時給予回復，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴達到60多宗，結案45宗，辦結率為82%，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，領導予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。調查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設攤點等市民投訴較多的案件。

(三)規范交通秩序，治理“亂停亂放”。

大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治，累計整治行動達40余次，有效遏制了城區主街道亂停亂放摩托車輛的現象。

(四)整頓洗車站點。

為改善各洗車點污水漫流、環境臟亂差的現狀，要求在城區范圍內從事洗車經營活動的站點，必須經城市管理主管部門批準，達到相關標準，并確保站點周圍清潔衛生，設置排水設施，無亂掛亂扯違規行為。

(五)加強夜市攤點管理。

為了加強夜市管理，規范夜市經營秩序，給廣大市民創造一個良好的工作和生活環境，執法中隊要求夜市經營者應當在規定時間內開市、收市。保持攤點周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應及時清掃場地，確保環境衛生整潔有序。

(六)加大戶外廣告整治力度。

依照有關規定，對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發印刷品廣告案件50余起，同時對城區內的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理，一年來共治理此類案件100余例，扣押廣告牌80余個。

(七)設立錯時執法中隊。

對以前早市占道擺放和下班時間段出店經營及游街叫賣等現象無人管理的情況，大隊班子成員研究決定從5月份起設立了錯時執法中隊，安排專人專車對早市以及下班時間進行管理，取得了較好效果。

(八)開展鄉鎮執法。

今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉鎮全面開展城鄉環境綜合治理工作。對鄉鎮的出店經營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規行為進行勸導和管理，著力改善鄉鎮發展環境和人居環境。

(九)監督執行“門前四包”規定。

從6月份起，全體執法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規定落實“門前四包”三次以上的業主進行處罰。目前，己對60余家“門前四包”責任制落實較差的經營戶、單位進行了督導和勸導，對40余家拒不改正的經營戶進行了處罰。

五、宣傳報道及時發布。

截止目前，執法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網》、《黃岡新聞網》、《羅田電視臺》等新聞媒體發表新聞報道26篇，及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開，按時按量完成了信息宣傳任務。

下步工作打算。

1、繼續搞好各項學習教育活動。根據局黨委統一安排，抓好各項工作落實。

2、嚴格內部管理狠抓隊伍建設。進一步加強隊伍建設、強化思想作風紀律整頓，切實提高全隊的整體素質;不斷完善內部約束機制和外部監督機制，嚴格落實各項規章制度，加強組織紀律性教育，適時開展教育整頓活動，使隊伍做到服從命令、聽從指揮，錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰、戰之能勝的過硬隊伍。

3、發揮“城管會戰”主力軍作用，逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環衛設施和綠化設施的整治力度，確保各項工作扎實穩步推進。為我縣爭創省級文明城市、衛生城市、園林城市、生態城市、旅游城市，全面做好各項配合工作。

4、對城區內亂貼、亂畫小廣告現象采取必要的強制措施和有效的制約手段，多措并舉遏制“牛皮癬”。

5、對城區內的樹木綠化加大管護力度，加大宣傳力度發動群眾力量、公布舉報電話，嚴厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。

6、全面推行城市精細化管理。按照從點到線、從線到面的思路，依據城管職能，組織各中隊開展城管執法示范路、示范點等創建活動，班子成員、黨員干部充分發揮模范帶頭作用，促進城市管理取得更大的貢獻。

回顧一年來的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，大隊在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環節和差距，執法隊員執法水平、服務意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進，為管理好羅田縣市容市貌而繼續努力工作。

城市管理執法工作總結匯報篇二

今年，xx縣城市管理執法大隊在局黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習、貫徹黨的精神，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以“城管會戰”活動為契機，圍繞“嚴格禮貌執法”的工作思路，全隊上下團結一心，不斷創新工作思路，鞏固、完善工作機制，切實改善工作作風，努力提高工作績效，為創造優美的市容環境和良好的市場秩序、交通秩序做出了用心貢獻，取得了較好的成績。現將一年來的工作總結如下：

大隊始終堅持每月學習制度，全面規范學習筆記，健全各類學習記錄，提高隊員素質。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設、行政執法、隊伍管理等方面做了超多的工作，為推動建立“市級五城聯創”和促進“城鄉環境綜合治理”發揮了重大的作用，收到了良好的效果。

今年大隊班子成員進行仔細討論，完善了內部管理制度、崗位職責制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領導班子帶動整個隊伍，團結一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動，切實落實城區網格化管理，進而構成層層包干，職責到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作，當好“城管會戰”主力軍。

加強法規宣傳，努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規宣傳活動，努力提高市民意識。一是結合工作實際，調配執法車，安排得力人員，向全縣主要街道進行發放宣傳資料，廣泛宣傳城管法律、法規知識，印制、發放城管法律法規宣傳材料2000余份，到達家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是透過新聞媒體宣傳，并在人民會場設立城管法規知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅，引導廣大市民從自身作起，不斷增強禮貌意識、城市意識、環境意識，逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。

大隊繼續按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規范”的工作方針，采取“堵疏結合、溫馨提示、嚴格禮貌執法”的管理辦法，針對市容環境中存在的突出問題，加大整治力度，實現城市容貌大改觀。

（一）規范市容市貌秩序。執法大隊全體干部職工發揚個性能吃苦，個性能戰斗的精神，對影響市容市貌的各種違規行為進行了治理，對店外店送達限期整改通知書325份，立案查處267件，結案214件，并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次，違章占道經營200余處，共計搗毀亂搭、亂建水池、臺面29個，查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。

（二）及時處理群眾投訴。對群眾的投訴，及時安排人員趕赴現場處理，一時不能處理的耐心解釋，及時給予回復，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴到達60多宗，結案45宗，辦結率為82％，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，領導予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。調查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設攤點等市民投訴較多的案件。

（三）規范交通秩序，治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治，累計整治行動達40余次，有效遏制了城區主街道亂停亂放摩托車輛的現象。

（四）整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環境臟亂差的現狀，要求在城區范圍內從事洗車經營活動的站點，務必經城市管理主管部門批準，到達相關標準，并確保站點周圍清潔衛生，設置排水設施，無亂掛亂扯違規行為。

（五）加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理，規范夜市經營秩序，給廣大市民創造一個良好的工作和生活環境，執法中隊要求夜市經營者應當在規定時間內開市、收市。持續攤點周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應及時清掃場地，確保環境衛生整潔有序。

（六）加大戶外廣告整治力度。依照有關規定，對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發印刷品廣告案件50余起，同時對城區內的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理，一年來共治理此類案件100余例，扣押廣告牌80余個。

（七）設立錯時執法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經營及游街叫賣等現象無人管理的狀況，大隊班子成員研究決定從5月份起設立了錯時執法中隊，安排專人專車對早市以及下班時間進行管理，取得了較好效果。

（八）開展鄉鎮執法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉鎮全面開展城鄉環境綜合治理工作。對鄉鎮的出店經營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規行為進行勸導和管理，著力改善鄉鎮發展環境和人居環境。

（九）監督執行“門前四包”規定。從6月份起，全體執法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”職責制的落實狀況進行檢查督辦。對未按規定落實“門前四包”三次以上的業主進行處罰。目前，己對60余家“門前四包”職責制落實較差的經營戶、單位進行了督導和勸導，對40余家拒不改正的經營戶進行了處罰。

城市管理執法工作總結匯報篇三

城市管理執法大隊是管理我們城市的工作人員，他們的工作是重大的，下面是小編搜集整理的城市管理執法大隊。

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今年，羅田縣城市管理執法大隊在局黨委的正確領導下，堅持以鄧爺爺理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習、貫徹黨的xx大精神，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以“城管會戰”活動為契機，圍繞“嚴格文明執法”的工作思路，全隊上下團結一心，不斷創新工作思路，鞏固、完善工作機制，切實改進工作作風，努力提高工作績效，為創造優美的市容環境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻，取得了較好的成績。現將一年來的工作總結如下：

大隊始終堅持每月學習制度，全面規范學習筆記，健全各類學習記錄，提高隊員素質。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設、行政執法、隊伍管理等方面做了大量的工作，為推動創建“市級五城聯創”和促進“城鄉環境綜合治理”發揮了重大的作用，收到了良好的效果。

今年大隊班子成員進行仔細討論，完善了內部管理制度、崗位責任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領導班子帶動整個隊伍，團結一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動，切實落實城區網格化管理，進而形成層層包干，責任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作，當好“城管會戰”主力軍。

加強法規宣傳，努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規宣傳活動，努力提高市民意識。一是結合工作實際，調配執法車，安排得力人員，向全縣主要街道進行發放宣傳資料，廣泛宣傳城管法律、法規知識，印制、發放城管法律法規宣傳材料xx余份，達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳，并在人民會場設立城管法規知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅，引導廣大市民從自身作起，不斷增強文明意識、城市意識、環境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。

大隊繼續按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規范”的工作方針，采取“堵疏結合、溫馨提示、嚴格文明執法”的管理辦法，針對市容環境中存在的突出問題，加大整治力度，實現城市容貌大改觀。

(一)規范市容市貌秩序。執法大隊全體干部職工發揚特別能吃苦，特別能戰斗的精神，對影響市容市貌的各種違規行為進行了治理，對店外店送達限期整改。

通知書。

325份，立案查處267件，結案214件，并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次，違章占道經營200余處，共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個，查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。

(二)及時處理群眾投訴。對群眾的投訴，及時安排人員趕赴現場處理，一時不能處理的耐心解釋，及時給予回復，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴達到60多宗，結案45宗，辦結率為82%，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，領導予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。調查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設攤點等市民投訴較多的案件。

(三)規范交通秩序，治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治，累計整治行動達40余次，有效遏制了城區主街道亂停亂放摩托車輛的現象。

(四)整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環境臟亂差的現狀，要求在城區范圍內從事洗車經營活動的站點，必須經城市管理主管部門批準，達到相關標準，并確保站點周圍清潔衛生，設置排水設施，無亂掛亂扯違規行為。

(五)加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理，規范夜市經營秩序，給廣大市民創造一個良好的工作和生活環境，執法中隊要求夜市經營者應當在規定時間內開市、收市。保持攤點周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應及時清掃場地，確保環境衛生整潔有序。

(六)加大戶外廣告整治力度。依照有關規定，對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發印刷品廣告案件50余起，同時對城區內的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理，一年來共治理此類案件100余例，扣押廣告牌80余個。

(七)設立錯時執法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經營及游街叫賣等現象無人管理的情況，大隊班子成員研究決定從5月份起設立了錯時執法中隊，安排專人專車對早市以及下班時間進行管理，取得了較好效果。

(八)開展鄉鎮執法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉鎮全面開展城鄉環境綜合治理工作。對鄉鎮的出店經營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規行為進行勸導和管理，著力改善鄉鎮發展環境和人居環境。

(九)監督執行“門前四包”規定。從6月份起，全體執法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規定落實“門前四包”三次以上的業主進行處罰。目前，己對60余家“門前四包”責任制落實較差的經營戶、單位進行了督導和勸導，對40余家拒不改正的經營戶進行了處罰。

截止目前，執法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網》、《黃岡新聞網》、《羅田電視臺》等新聞媒體發表新聞報道26篇，及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開，按時按量完成了信息宣傳任務。

1、繼續搞好各項學習教育活動。根據局黨委統一安排，抓好各項工作落實。

2、嚴格內部管理狠抓隊伍建設。進一步加強隊伍建設、強化思想作風紀律整頓，切實提高全隊的整體素質;不斷完善內部約束機制和外部監督機制，嚴格落實各項。

規章制度。

加強組織紀律性教育適時開展教育整頓活動使隊伍做到服從命令、聽從指揮錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰、戰之能勝的過硬隊伍。

3、發揮“城管會戰”主力軍作用，逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環衛設施和綠化設施的整治力度，確保各項工作扎實穩步推進。為我縣爭創省級文明城市、衛生城市、園林城市、生態城市、旅游城市，全面做好各項配合工作。

4、對城區內亂貼、亂畫小廣告現象采取必要的強制措施和有效的制約手段，多措并舉遏制“牛皮癬”。

5、對城區內的樹木綠化加大管護力度，加大宣傳力度發動群眾力量、公布舉報電話，嚴厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。

6、全面推行城市精細化管理。按照從點到線、從線到面的思路，依據城管職能，組織各中隊開展城管執法示范路、示范點等創建活動，班子成員、黨員干部充分發揮模范帶頭作用，促進城市管理取得更大的貢獻。

回顧一年來的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，大隊在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環節和差距，執法隊員執法水平、服務意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進，為管理好羅田縣市容市貌而繼續努力工作。

今年以來，我局按照區委區政府科學發展、創新發展、特色發展的總體要求，以創建國家衛生城市工作為重要抓手，充分發揮大城管牽頭抓總作用，持續開展城市環境綜合整治，推動城管工作從“治臟、治亂、治差”向“精細、規范、長效”轉型，做到城管事項“全時、全域、全覆蓋”。

創建國家衛生城市是市委、市政府結合實際，從戰略和全局的高度作出的重大決策部署。區城管局、執法局根據區委、區政府對創建國家衛生城市的安排部署，迅速行動，迎難而上、扎實推進，以實際行動投入到創衛攻堅戰。創衛暗訪階段，我局發動全局干部職工深入到創衛一線，以科室為單位采取分片包掛的方式，對市容秩序、環境衛生等進行24小時全方位巡查，第一時間發現問題并協調解決，確保全區市容環境整潔有序。

(1)大力提升衛生保潔水平。今年以來，按照創衛相關要求，我局加大車輛購置力度，購置42部環衛作業車輛，大幅提升環衛作業機械化水平，為精細化保潔奠定硬件基礎。全面開展道路保潔大清洗、大提升行動。對主次道路副道、人行道和支路街巷路面實行機械化沖刷，嚴格落實一日兩普掃，全天候撿拾，增加機掃作業頻次，全面提升主次道路及支路街巷的路面潔凈水平，確保達到“六凈一潔一見本色”的標準要求。開展延伸保潔，將全區213個公交站點的各類廣告牌匾納入保潔，每個街辦配置一輛多功能清洗車，采取“人工一天一擦拭、機械一周一清洗”的保潔方式對各類牌匾進行全方位保潔，確保創衛工作扎實、細致、落實到位。保潔員社保繳納更加規范有序，委托人力資源公司與符合條件的945名環衛職工簽訂。

勞動合同。

并購買五險，與332名超齡人員簽訂雇工協議，每人每月予以300元補貼，大大提升了保潔員的福利待遇水平。

(2)實施生活垃圾密閉化收運、規范化管理。按照創衛標準，全區共增配垃圾桶4000個、果皮箱1500個，采購塑料袋大型8萬個、小型6萬個，對垃圾桶進行專人保潔、每日清洗擦拭，避免垃圾暴露與二次污染;淘汰非密閉式垃圾收集車，增購密閉式人力三輪式保潔車400輛、電動收集車100輛，達到垃圾收集全密閉;規范垃圾收集站設置管理，撤除(停用)主次道路兩側和社區內非密閉式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、壓縮箱)18處，拆除全區12處垃圾池、改造56處廢舊垃圾臺、地下大箱，垃圾收集設施更加清潔、衛生。

(3)接管內河道衛生保潔。為加快建立健全水生態“四大體系”，努力打造生態良好、干凈整潔、環境優美的城市水環境，按照區政府工作安排，區城管局于4月3日正式接管內河道衛生保潔工作。現已招聘40余名河道保潔員，購買一部橡皮艇以及鐮刀、三齒鉤、鐵鍬、軟梯等作業工具。每日安排人員對河道內垃圾進行收集、清理，確保河道內無漂浮垃圾、污物，水面無漂浮廢棄物，河道管理范圍內無垃圾，干凈整潔。截止目前已清理河道垃圾500立方。

(4)開展垃圾死角排查清理行動。按照“屬地管理、專項排查、清單銷號”工作原則，逐條問題落實、逐條街道梳理、逐個問題解決，對垃圾死角問題做到立即反應、落實行動、徹底清理、設施配齊、落實到人、長效監管。積極配合街道辦事處和轄區居委會，對小區積存的各種混合垃圾、拆除違建產生的建筑垃圾、樓前房后的居民雜物進行清理、清運工作。徹底整治城郊建筑垃圾與堆積渣土，查明渣土臨時堆放點形成原因、落實責任主體，協調辦事處督促責任單位清理或推平、整形、壓實、覆蓋、綠化。今年以來，累計清理各類垃圾死角1392處、16.55萬立方，覆蓋堆積渣土16處、328.2萬立方，為改善轄區環境、消除衛生隱患奠定扎實基礎。

(5)全面提升公廁建設管理水平。一是實施老舊公廁改造提升。為響應市創建全國衛生城市的號召，按照創建衛生城市的要求，城市公廁必須達到二類水沖以上的標準，區政府責成城管部門對全區所有公廁進行摸底普查，對63座不符合創衛要求的老舊公廁，實施全面改造提升，重新粉刷墻面，加裝吊頂，隔斷更換安裝led顯示屏38塊，安裝公廁標志牌、指示牌、公廁管理公約等500余個。二是加快推進旱廁改造。按照創衛標準，對排查出的300余座旱廁進行水沖公廁改造或拆除停用。部分旱廁由于污水管網及自來水不配套等局限因素，按照衛生公廁標準進行改造。三是大力提升公廁管理水平。嚴格制定公廁管理各項規章制度，并將公廁管理制度、管理標準、管理崗位責任進行公開公示，強化社會監督。加大對公廁管理員的日常考核，安排專門隊伍每日巡查轄區公廁，有效提高公廁衛生及規范管理水平。成立專業設施維護隊，定期對公廁部件進行排查，及時修繕，維修公廁設施3500處次，公廁化糞池清污800車，確保公廁設施齊全完好、標牌醒目、運行正常、外觀整潔，為廣大市民提供一個良好的如廁環境。

(6)有序推進環境綜合整治。一是加快市容道路整治。對臥龍路、七里山西路北段等7條道路實施了環境綜合整治，道路兩側共粉刷墻體5.2萬平方米，新建文化墻2400平方米，更換牌匾6000平方米，安裝樓體格柵2654平方米，同時對玉函路、經八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路進行了維護提升。二是扎實推進老舊小區整治。開展了玉函南區、玉函北區、舜玉南區、岔路街小區4個老舊小區的綜合整治，完成粉刷墻體2910平方米，更換牌匾3241平方米，拆除違章牌匾1000平方米，增設垃圾桶254個。三是廣告牌匾管理成效明顯。提供商業牌匾設置技術指導315件，審批戶外裝修169件，對違章戶外廣告進行拆除，對畫面陳舊、破損的521處廣告牌匾進行了更換。四是深入開展公益廣告宣傳。順河街更換創衛。

口號。

亞克力字150平方米。二環南路更換十藝節期間設置的內容陳舊的公益廣告廣告1000余平方米。安裝道路沿線創城公益廣告牌500余塊。五是城鄉結合部城市出入口整治。前龍街整治粉刷墻體8550平方米，墻體抹面1596平方米，貼墻面磚848平方米，更換牌匾747平方米。七賢農貿市場整治鋪設地磚2500平方米，建柜臺1400平方米，更換牌匾200平方米，粉刷墻體2800平方米。

(7)深入開展違章戶外經營整治工作。緊緊圍繞創城工作要求，按照抓重點、克難點、促長效的思路，深入開展戶外經營專項整治行動，共清理取締各類占道經營13570余處(次)，規范管理便民臨時服務攤點630余處(次)，清理亂擺亂放燈箱廣告、店招牌以及沿街搭設實物造型、懸掛物、充氣裝置1950余處，制止、拆除違規設置的戶外廣告、牌匾198處。一是針對反復回潮現象嚴重及群眾反映強烈的路段開展專項治理活動。年初，針對經四路萬達廣場、振華商廈周邊占道經營攤點增多、前清后亂的情況，聯合辦事處、公安、交警等部門開展聯合集中整治行動，同時加大執法管控力量投入，加強定點盯守和機動巡查力度，確保了萬達廣場周邊市容環境規范有序。聯合四里村辦事處、公安分局、交警大隊及十六里河、白馬山、興隆等街道辦事處對英雄山周邊、英雄山路、經十一路、馬鞍山路、經十路等主次干道輔路上新疆商販的占道經營行為進行了集中清理取締。創城工作開展以來，先后對群眾反映強烈的占道經營嚴重影響道路通行的科技街、前龍窩路、飲虎池街、梁莊一街、二七中街、勝利大街等路段，清理取締街巷兩側占道經營和流動攤點，統一規范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，市容環境得到較大提升。二是多措并舉，加強對各類便民市場和便民攤點的規范管理力度。對民權大街、建國小經六路2處馬路市場徹底取締，對19處占道攤點群進行了清理取締，對岔路街、信義莊、七里山中路、大學南門、舜世路、舜耕會展中心等11處便民市場，聯合相關部門進行提升改造，加大規范管理力度，統一規范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾。三是積極協助整頓、規范濟大夜市。辦事處、城管、交警等多部門成立了濟大夜市指揮部，對大學、銀行、辦公部門門前的區域劃線，區分經營區域，目前340戶經營業戶已按照“統一貨架、統一標識、統一管理”的模式進行運行。四是積極、持續推進露天燒烤整治。認真貫徹落實全市整治露天燒烤專題工作會議精神，按照“疏堵結合、規范提升、綜合治理”的原則，向我區284戶露天燒烤攤點送達了《關于規范整治“露天燒烤”的通告》，教育引導業戶主動按要求進行整改。開展專項執法行動22次，出動執法人員1000余人次，協助配合各街道辦事處、食藥監、環保、工商、商務等部門，督促經營業戶做好燒烤攤點退路進廳、進院，燒烤爐具進屋，安裝油煙凈化設備等工作。全區284家露天燒烤中，已規范提升201家，安裝油煙凈化設備116家，取締83家。

(8)對違法違章建設持續保持高壓態勢，加大管控力度。

堅持以治違績效考核為抓手，按照以控為主，以拆促控，拆控并舉的思路，深入開展違法違章整治工作，共計拆除違法違章建設3092處19.98萬平方米。一是加大城郊結合部違建拆控力度。聯合國土資源分局、相關街道辦事處等依法強行拆除二環西路高架路南延一線(陡溝、七賢街道辦事處轄區)范圍內非法占用集體土地建設的違法違章建筑，共拆除違法建設142處148700余平方米。二是著力強化對封閉式小區亂加建、擴建行為的管控。先后對偉東新都、魯能領秀城、外海蝶泉山莊等小區業主在頂層私搭亂建行為進行了查處，并先后兩次組織專項整治行動對中海國際社區別墅區部分業主擅自侵占小區公共綠地擴建圍墻、壘高院墻、私自挖掘、擴大地下室等問題進行查處，依法拆除侵占公共綠地的圍墻、私自加高的圍墻，對私自擴建的地下室進行了回填，恢復了小區本來面貌。執法中隊與6家物業公司建立了聯絡溝通制度，積極探索對封閉式小區內亂加建、擴建行為管控的新路子，通過物業公司報告及時制止違法建設18處，節約了執法成本，提高了執法成效。三是積極配合轄區辦事處拆除老舊小區亂搭亂建，保障開放式老舊小區綜合整治活動。創建衛生城市攻堅階段，我局配合各街道辦事處積極推進老舊居民小區整治工作，對七里山南村、朗茂山北區、舜玉南區、梁南社區、梁北社區、回民小區、勝利大街片區等處的亂搭亂建行為進行了重點整治，截至目前已拆除各類違章搭建2541處43562余平方米，為推進小區的綜合整治發揮了服務保障作用。四是嚴格做好違法違章建設績效考核工作。嚴格按照《市依法整治違法違章建設績效考核辦法》的內容標準，對我區各街道辦事處依法整治工作情況進行考核，考核結果每月一通報，年終進行總評?？冃Э己斯ぷ髦塾凇耙钥即倏亍?，建立健全違法違章建設防控體系，動態掌握全區違法違章建設的總體情況。

(9)大力推進建筑渣土整治管理與揚塵污染治理。按照“抓兩頭、控途中”的思路，堅持服務、管理與執法“三位一體”的工作模式，按照創城工作相關部署，對建筑渣土處置工地及運輸車輛進行規范管理，全力開展渣土揚塵污染治理工作。一是加強建筑工地揚塵污染監督防治。對全區建筑工地進行摸底排查，根據各工地實際，制定相應的防塵措施。監督工地落實“六個一、四不開工、四不出門”規定，加強圍檔設置，配備保潔人員對施工現場及出入口進行保潔，配備灑水設備和沖洗設備對渣土車進行沖洗，對出入口及周邊道路進行灑水降塵。二是加大運輸車輛違規行為查處力度。實行24小時道路巡查，對在建工地及渣土運輸車輛進行監督檢查。今年以來，共出動人員7800余人次、2100余車次，開展集中整治行動40余次。三是加強建筑渣土處置運輸科技監管。積極組織協調轄區核準運輸單位及車輛的北斗衛星行駛記錄儀安裝使用工作。將轄區渣土運輸管理系統及北斗渣土車動態監管系統全部接入數字城管監控平臺，實現渣土運輸實時監控。四是集中整治建筑渣土亂傾亂倒行為。針對皇上嶺亂傾亂倒及堆積渣土問題，責成廣順達果樹種植基地進行了平整治理，并在道路兩側設置監控，聯合鐵路公安處南站公安派出所設置110值班崗亭，組織人員夜間巡查，杜絕渣土亂倒行為?，F場查看文莊、袁莊、馬家莊等亂傾亂倒及私收渣土問題，對私收渣土行為進行規勸，對違規渣土車摘牌處罰，聯合辦事處在主要路段設立隔離樁，并組織人員巡邏檢查，杜絕亂傾亂倒現象。

(10)提升數字城管監督管理水平。全年共受理城管案件71210起，處理12345、12319熱線案件21808件，熱線服務中心轉派案件242件。市平臺考核我區一直保持在第一名，市平臺《工作通報》中城管問題曝光率為0。一是積極打造“智慧城管”信息平臺。擴容升級數字化城管系統，充分利用物聯網等現代科學技術，對城管巡查車輛、環衛作業車輛、基礎設施進行動態監督、標準化管理，完善主動發現、動態管理功能，實現數字化城管系統總體效能與服務水平的全面提升。利用現代信息技術實現數字化城管系統總體效能與服務水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照嚴格管理的要求，把玉函路、英雄山路、大緯二路、濟大路、舜耕路、濟微路等主要道路管理成為整潔、有序的“示范管理道路”。全面加強道路沿線管理，嚴控店外經營，禁止沿路設攤，統一設置店招以及溫馨提示牌等，定期開展清理非法小廣告、亂拉掛、亂堆放，大力提升城市環境品位和檔次。三是強化基層城管隊伍業務素質。新招聘一線城管監督員35名，組織城管監督員進行4次集中培訓，組織17個街道城管委及8個聯動部門信息報送員就數字化城管案件處置要求等方面進行了業務培訓，進一步提升基層城管工作者的專業素質能力。

201x年，面對創衛攻堅及服務中心大局的各項重大任務，區城市環境面貌發生了顯著變化，也得到了市民群眾的認可與支持。這些成績的取得來之不易，首先得益于區委、區政府的高度重視和大力支持，區里主要領導多次深入一線指導檢查創衛工作，并投入大量資金，招聘執法協管人員增強執法力量，購買高壓清洗車、三輪車、壓縮車等環衛機械設備，改造提升環衛設施，為我們解決工作難題提供了強大支持和堅強后盾。其次，得益于局領導班子的精誠團結和通力合作，團結帶領全局干部職工沖在一線、頂住壓力，推動創衛和城管整體工作提質增效。最后，得益于全體干部職工的辛勤勞動和不懈努力，不計付出和回報，以堅強的意志與頑強的作風，展現出我局強大的凝聚力和戰斗力。我們在看到成績的同時，也要清醒的認識到當前存在的問題和不足：

一是工作標準仍有待提高。與兄弟先進區縣相比我們的城市管理水平還存在一定差距，環衛保潔、占道經營整治、市容亮化美化等方面依然存在工作標準不高、整治效果不突出的問題。

二是城鄉差距依然較大。區城郊面積大，特別是城郊結合部地區外來流動人員多、管理難度大，在城郊還存在管理標準低、資金投入不足、臟亂差現象較為嚴重的問題，亟需我們采取措施改善城郊市容環境面貌。

三是城市管理長效機制還不夠健全完善。大城管機制作用不夠突出，城管重心下移還不充分，城市管理的長效機制還沒有真正建立起來。

201x年城管工作的指導思想：深入學習和貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以科學發展觀及系列講話精神為指導，按照區委、區政府的部署要求，以城市管理標準化建設年活動為抓手，加快創新城市管理體制，繼續深化城管重心下移，鞏固提升創衛成果，進一步提高城市管理科學化、精細化、長效化管理水平，努力實現城管工作有新突破、新發展、新績效，積極打造人文城管、智慧城管、精致城管、和諧城管品牌。

根據上述指導思想和目標定位，決定實施“12412”工程，即：圍繞一條主線、狠抓兩個重點、采取四項措施、開展十二項行動。

按照“發展更好，城市更靚，管理更優，生活更美”的總體要求，大力開展城市管理標準化建設年活動，用城管標準化推進城市管理業務精細化、實現常態化;用城管執法規范化推進執法業務現代化、實現常態化。以數字量化為主要形式，建立量化、固化指標體系，實現對城管業務的標準化管理與考核。

1.實行環境衛生作業標準化。按照標準化要求，對道路保潔、環衛設施、垃圾清運的工作標準、范圍、內容、方式、時間等環衛保潔工作的各個環節進行細化和規范，使標準化覆蓋環衛工作全過程。

2.實行環境綜合整治標準化。建立以市容市貌、戶外廣告、夜景亮化、建筑渣土為主要對象的標準體系，對整治項目的預算、規劃、設計、施工、驗收等制定相關標準，實現對城市容貌整治的統一、規范、精致、有序。

3.實行城市管理行政執法標準化。建立行政處罰、行政強制、電子監察、隊伍建設等主要標準體系，大力開展城管執法案卷評比工作，完善案件集體會審和網上辦案，嚴格實施案件審核制度，深入推進城管執法法制化建設，不斷提高城管執法規范化水平。

1.深入推進城鄉環衛一體化。以城鄉一體化發展為統領，以實現城鄉環境衛生長效常態管理為目標，按照政府主導、屬地管理、公眾參與、市場化運作的原則，加快建立城鄉環衛一體化新機制，大力改善城鄉結合部及農村地區環境衛生狀況，有效提高城鄉環境衛生管理水平，著力營造干凈、整潔、優美、宜居的生產生活環境。嚴格按照標準配齊城鄉結合部和農村地區生活垃圾收集轉運設施設備，配全環衛保潔人員，建立“街辦收集、區運輸、市處理”的生活垃圾處理體系，構建區、街、村三級聯動的環境衛生管理網絡，基本形成高水平、全覆蓋的城鄉環衛一體化管理新機制，促進農村人居環境全面改善。

2.環衛保潔市場化運作。按照“先易后難、先點后面、分步實施、整體推進”的思路，結合2019年新一輪道路保潔招標工作，在主次干道基礎上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標道路范圍。嚴格執行招投標程序，選取有資質的的公司承包環衛作業任務，由區環衛管護中心組織人員實施監管考核，按照成績撥付經費。進一步拓寬環衛管護中心下屬的中環清潔有限責任公司的運營范圍，逐步開展垃圾清運、公廁管理等保潔業務，加快提高中環清潔公司的市場競爭力。同時，在城鄉環衛一體化實施過程中，鼓勵有資質的保潔公司承包道路保潔、垃圾清運等保潔工作，加快推動全區環衛保潔市場化進程。通過市場化運行，實現政、企分開，管理與作業的分離，使城管局從組織環境衛生作業轉變為對環境衛生進行監督管理，使我區環衛保潔模式更加優化、管理更加科學規范。

1.進一步夯實城管基層基礎。加強城管隊伍規范化建設，強化績效管理和考核評比，督促干部、隊員、職工始終保持真抓實干、求真務實的工作態度，努力提升工作業績。強化城管隊伍集中培訓和思想教育，加強對新理論、新知識、新技能的更新，切實加大城管隊伍工作實踐、探索和創新的力度。加快完善城管硬件設施，建設和完善視頻監控系統，在城市管理違法行為多發區域、全區重點管理部位、重點管理道路以及建筑工地附近，依托公安天網工程設置視頻監控，擴大視頻監控范圍，提高街面監控覆蓋率;健全“智慧城管”平臺，實現對環衛基礎設施、車輛、建筑渣土和責任保潔區域的監管，并對多渠道上報的環衛事件指揮派遣快速處理。通過城管基礎建設，整體實現軟件上向人員思想、素質、水平和管理機制要戰斗力，硬件上向科技要戰斗力，為城市管理工作提供有力保障。

2.全面開展城管文化建設。扎實樹立“忠誠、為民、公正、和諧”的城管精神，全面強化城管工作者的責任意識、服務意識、法制意識和廉潔意識，積極探索建立充滿生機和活力的隊伍管理機制，營造濃厚的文化氛圍，充分發揮文化的引領、導向和凝聚作用，努力建設具有特色的城管文化品牌。認真開展城管標兵評選、城管最美事跡評選等一系列活動，以先進典型和感動事例，教育人、激發人，傳遞正能量，激發工作熱情，增強城管文化認同。通過開展書畫、攝影、征文、演講比賽，道德講堂、才藝展示等豐富多彩、形式多樣的文化體育活動，豐富職工業余文化生活，培養和激發團隊意識和進取精神，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創新的良好氛圍。突出輿論宣傳，策劃專題欄目制作，結合城管日常工作，宣傳城管正能量，突出當代城管人的精神風貌，力爭通過做策劃、樹典型、打品牌，大力弘揚真抓實干的城管工作精神。

3.繼續深化城市管理重心下移。按照屬地管理、責權明晰、分級負責、以塊為主的原則，進一步發揮街辦城管委牽頭抓總作用，組織協調轄區環衛、執法、園林、工商、公安等部門開展環境治理工作。進一步深化執法中隊、環衛所屬地管理職能，實施街辦和部門雙考核制度，嚴格推進基層執法中隊、環衛所規范化建設，切實理順基層城管運行機制。強化社區城市管理基礎地位，建立完善“城管社區工作站”，引導群眾、社區進行自主管理，發揮反映群眾訴求、發動群眾參與、督促部門整改、評價管理績效的基礎作用。全面推進“城管進社區”，建立城管問題快速發現和處理機制，成立社區城管自治隊伍，及時公示社區城管工作動態，定期召開交流會議，為市民參與城市管理提供更為便捷的通道。

4.進一步完善考核獎懲機制。深化城市管理綜合考評，按照定性與定量相結合的原則，科學、全面的評定各部門、街道的城市管理能力、機制和成效，推動實現主動管理、有效管理。深化網格化管理，按照定人、定崗、定時、定責、定目標的原則，使管理責任落實得更加具體明確，進一步提升城市網格化管理實效。建立多方參與的日常督查制度，區城管委定期檢查、借助媒體曝光，成立由人大代表、政協委員、知名人士、熱心群眾組成的城市管理工作社會監督員隊伍，對城市管理進行日常監督，提高城管社會監督水平。

1.道路保潔提升行動。按照新一輪道路保潔招標工作要求，在主次干道基礎上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標道路范圍，按照一類、二類、街巷道路落實市、區保潔經費，完善保潔人員配置，進一步提高保潔標準與檢查標準，增加道路清洗作業頻次，對建新路、英雄山路、經八路等28條衛生薄弱道路開展道路保潔大清洗、大提升行動，并以廣告牌匾、隔離護欄清洗沖刷為重點拓展延伸保潔，切實加強開放小區、支路街巷的機械化保潔率及精細化保潔率。

2.生活垃圾收運提升行動。加快建設高效生活垃圾收運體系，進一步提升皇上嶺垃圾轉運站壓縮處理效率，督促中海國際、魯能領秀城、黨家生活垃圾轉運站建設進度，加快協調產權單位撤除自管垃圾大箱，合理設置環保垃圾桶、果皮箱，做到垃圾收集設施的無縫隙對接，確保生活垃圾日產日清，無積存垃圾等現象。完善以小型壓縮車為主、電瓶車為輔的垃圾收集模式，進一步提高垃圾收集效率。加強垃圾收集場地的衛生保潔，做到車走地凈。垃圾運輸嚴格執行裝滿壓縮、密閉運輸要求，杜絕拋撒遺漏垃圾、污染路面等現象。進一步提高車容車貌整潔化要求，加大車體污漬車輛的保潔和管理力度，有力提升垃圾收運的密閉化、清潔化水平。

3.公廁管理提升行動。按照“專人管理、定時開放、標準保潔、便民服務”要求，對260座納入統一管理、免費開放公廁實行保潔與服務雙提升行動。嚴格落實公廁管理各項規章制度，強化檢查考核與社會監督。加強管理人員業務技能培訓，提升公廁管理人員優質服務意識和管理維護能力。加大專人管理力度，全日守崗保潔，配齊管理與保潔人員，制定行之有效的管理制度和保潔標準，提高日常保潔質量和標準，達到“六無”、“六潔”、“兩暢通”。加強對社會單位管理公廁的指導、監督力度，協調督促產權單位改造提升，進一步提高市民使用滿意度。

4.環衛設施管理提升行動。加大垃圾轉運站、保潔員公寓等環衛設施的建設、改造和管理的力度。規范生活垃圾轉運站運行，嚴格管理制度，科學合理安排垃圾傾倒作業，落實設施保潔質量標準，及時清刷大箱底盤散落垃圾并加強箱體周邊衛生保潔，每日不定時打藥、除臭，保持站內及垃圾箱無蠅，無蛆，無臭味，確保生活垃圾日產日清。嚴格執行垃圾桶每日擦洗、保潔，果皮箱每日兩清掏、一擦拭制度，保持垃圾容器的美觀整潔。嚴格落實保潔人員包區域、包環衛設施管理責任制，及時發現制止損壞環衛設施行為，及時維修、保養環衛設施，確保設施在良好狀態下運行。

5.開放式小區提升行動。以德勝社區、永慶社區、舜玉北區、七一社區、郎茂山小區、王官莊小區6個開放式小區為重點，對全區101座開放式小區市容環境進行鞏固提升。統一規范小區主干道廣告牌匾，依法拆除小區違章建設，小區主干道增加果皮箱、樓前增加垃圾桶，新建文化墻，停車場改造，路面整治及新建健身廣場等。加大開放式小區的日常巡查管理，有效控制小區內的亂搭亂建、亂扔亂倒、飼家禽家畜、毀綠種菜等現象，著力解決開放式小區臟、亂、差問題。積極探索施行開放式小區物業管理機制，通過先試點再逐步推開的方式，將開放式小區分門別類，實行物業化管理、準物業化管理和自主管理，提高開放小區的標準化管理水平。

6.城鄉結合部市容環境提升行動。以城鄉環衛一體化工作為抓手，盡快落實保潔責任區，配齊人員、車輛，實施農村及城鄉結合部道路制度化保潔，開展生活垃圾全覆蓋密閉化收集，重點提升城鄉結合部環境衛生管理水平。以城郊結合部的村莊、開放式小區、集貿市場為重點，開展垃圾死角專項整治，并建立完善垃圾死角長效管理機制，強化監管責任，加強檢查考核，減少垃圾死角反彈、回潮。科學規劃策劃城郊結合環境綜合整治，以整治皇上嶺鐵路沿線為重點，加快清理城郊結合部橋下垃圾、美化粉刷墻體、設置圍擋、硬化路面等，確保出入口沿線市容環境整潔有序。

7.市容道路提升行動。計劃對經五路、經六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小區北路、土屋路、八團路等7條道路進行全面提升改造，對道路兩側的商業牌匾的尺寸、材質、色調等進行統一規范，樓體外立面粉刷，路面硬化，修建景觀小品，對道路兩側環境進一步改造提升。計劃在經十一路、建寧路、緯四路3條道路新建文化墻，進一步提升城市道路的文化品質內涵。

8.占道經營整治行動。對舜耕會展中心、體育中心、中海環宇城、大觀園等重點片區和重點場所周邊，落實定人、定時、定崗、定責、定效的“五定”守點措施，增加執法巡查頻次，加強定點盯守和機動巡查力度，切實解決占道經營前清后亂、反復回潮問題。經相關部門審批，在不影響行人及車輛通行的前提下，根據季節特點，分類分時段，合理設置攤點疏導區。認真落實“門前五包”制度，以強化違約查處、提升履約率為重點，加強制度宣傳教育，引導沿街單位和經營戶進一步落實“包衛生、包容貌、包秩序、包設施、包綠化”的“門前五包”責任，提升城市管理社會化參與程度。

9.便民服務設施管理提升行動。建立完善便民市場綜合管理長效機制，開展專項提升行動，配合各街道辦事處進一步提高便民市場的規范化管理水平。對存在環境臟亂差、硬件不達標的便民市場，配合辦事處組織實施提升改造，拆除違章搭建，清理取締占道經營和流動攤點，統一規范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，達到方便市民、提升形象的目標。以大學西門夜市的規范提升為范本，積極提高舜耕路、經五路等夜市的設置管理水平。進一步加強對早餐點的規范管理，引導早餐點業戶限定時間、限定地點經營，加強日常巡查管理，對不按規定擺攤設點的攤販進行嚴格處罰。

10.露天燒烤整治行動。按照《市關于整治露天燒烤的通告》要求，在開展春季露天燒烤專項治理行動，緊密配合、協助各街道辦事處，鞏固違規露天燒烤前期治理的有效成果，協調食藥監、環保、工商、商務等部門，加強對經營業務的宣傳、引導，堅決遏制各種苗頭、征兆，切實加強露天燒烤油煙污染的執法監管，持續推動各露天燒烤攤點退路進廳、進院，燒烤爐具進屋，督促飲食經營場所安裝高效油煙凈化設施，推進餐飲油煙與占道經營的長效化管理。對于不聽勸阻，利用時間差，繼續違規占道經營，油煙擾民的燒烤攤點，堅決予以打擊。

11.違法違章建設整治行動。對違法違章建設行為始終保持高壓態勢，堅持“零容忍”，建立完善違法建設快速處理機制，配合國土局、各有關街道辦事處加強對集體土地上的違法違章建設的嚴控嚴管，嚴厲打擊城郊結合部借重點項目、重點道路建設突擊搶建行為。進一步加強老舊開放式小區的考核力度，堅決防止老舊開放式小區的私搭亂建重新形成。建立聯合治理隊伍，進一步強化巡查機制，持續加大對違法違章建設的日常巡查與管控，始終保持控違、拆違高壓態勢，對違法建設做到早發現、早介入、早查處，對違法建設拆除工作做到有計劃、分階段、有步驟地開展，及時有效遏制各類違法建設行為，堅決做到不留死角，不留隱患。

12.建筑渣土整治與道路揚塵治理行動。按照《省城市建筑渣土管理“十個必須”》通知要求，開展達標建設工地評選活動，加強渣土源頭治理，嚴格落實雙簽單制度，加快北斗渣土車輛動態監管系統安裝，完善渣土運輸全過程監控體系等。嚴厲查處亂傾亂倒及私收渣土，對城郊結合部易滋生建筑垃圾亂傾亂倒的區域加強監控、巡查、堵截。開展裝修垃圾統管統運，建立發現機制，組建專門隊伍，實行市場運作，徹底解決裝修垃圾無人管理、亂堆亂放、亂運亂倒現象。

城市管理執法工作總結匯報篇四

廣義的執法是與立法相對應的，而行政執法是狹義上的執法。下面是小編為你帶來的城市管理行政執法工作總結 ，歡迎閱讀。

今年以來，我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線，積極探索實踐城市管理行政執法新模式，強化日常管理，改善城市環境，提升城市品位，逐步實現常態化、規范化、人性化、網格化的城市管理目標。現將20**年工作情況總結如下：

1、能力建設為先，創“學習機關”。

堅持“四學聯抓、工學結合”，在班子成員及全體干部職工中，開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座，深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規定、總書記的講話精神、五本必讀書目等內容。同時，為應對新形勢下的執法要求，強化新進隊員業務知識培訓，選派一線執法人員參加全市執法系統集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率，深入一線實地調研，撰寫有關執法隊伍建設、“六城聯創”等課題的理論文章，鼓勵各職能科室隊、人員，總結工作經驗、做法，由點及面，提升執法水平。

2、制度建設為本，創“效能機關”。

認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”，嚴格控制三公經費支出，較去年下降了 22.66%。從內部管理運行入手，建章立制，落實局政治處定期督查，及時通報存在問題。安排數字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問題。截至目前，指揮中心共接到行政執法投訴96310熱線651件，效能網和臺州市12345便民服務平臺投訴706件，縣委縣政府等上級部門轉辦信訪件2件，接待來人上訪 71人次。同時，針對教育實踐活動中征求到86條意見建議，其中反映“四風”方面問題的72條，群眾意見28條，對我局現有22條內部制度進行“回頭看” 梳理，。

3、紀檢建設為重，創“廉潔機關”。

實行黨風廉政主體責任建設制度，以“一崗雙責”為抓手，明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關制度，開展行政權力規范化建設，凡涉及全局工作的重大問題，須經黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉環衛工程項目、金盤菜場招投標工作中，嚴格按照有關規定執行。同時，執法大隊和城鄉環衛科作為重點崗位，接受動態監管，認真開展崗位規范化建設，提升服務質量，提高民眾的滿意率。

1、市容管理精細化。

一是工作競賽，以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經營和跨門經營、非法戶外廣告等行為，根據管理轄區劃分網格、設立街長，要求中隊執法人員進行全天候“錯時執勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，并由數字城管進行信息采集，作為考核依據，以“比學趕超”的勢頭，推進市容市貌整治工作。

二是以人為本，嚴堵巧疏促規范。針對馬路市場、嚴管街等重點區域、路段，除加強日常管理外，各中隊深入到攤販中征求意見，主動與鄉鎮街道、取得聯系，規劃區域設立便民疏導點，多方聯動，逐步引導攤販規范經營，并邀請街道、部門及當地老人協會協助參與管理，防止“回潮”現象。我局設立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫院、秀園路末段4處長期疏導點，對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區域占道經營嚴重的問題，進行了多次集中治理，做到了 “還道于民”。

三是改罰并舉，終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡，加強城區各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?，F象較嚴重路段的巡查力度，并現場取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次，窗口平均每月處理違章900多例。同時，制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統實施方案》，將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段，計劃于11月28日起實施差別化停車收費，充分提高車位“有效使用率”。

2、“創無”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣于今年開始“無違建縣”創建工作，依托“法治浙江”建設，通過“一體化”制度設計、“三入工作法”調查摸底、專項行動集中整治，對存量違建進行“分類認定處置”，并成立督導組、驗收組，對各鄉鎮街道、創無工作進行量化考核，及時驗收“無違建村居社區、”，堅定不移地推進創建工作。

為防止“二次違建”，通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升后續綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區、的驗收工作，15個鄉鎮街道、中南屏鄉、泳溪鄉已通過驗收，成為全縣“創無”先進典型。今年，我縣累計完成舊住宅區改造26.62萬平方米，城中村改造12.04萬平方米，舊廠區改造18.68萬平方米，拆除違法建筑112.12萬平方米。

3、“五水共治”聯動化。

我局與公安、環保、水利、農業、市場監管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執法、互相扯皮問題，提高了執法效率。針對群眾舉報，聯合執法大隊安排專人進行不定期巡查，堅持“發現一起、查處一起”，對涉河違法建筑、高污染企業等危害水體環境的，進行現場取樣調查，為后續罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯合執法大隊成立以來，累計收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89 起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬元。

4、戶外廣告規范化。

一是全面開展城區戶外廣告整治工作。整治范圍從城區主街道延伸至新城區域，104國道、60省道、62省道及連接線等區域，并重點對新城、城鄉結合部及省道、國道周邊區域路段范圍內的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治，拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產及天臺山路中間隔離帶內的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處，合計面積約 6萬平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續工作。今年，我們對勞動路路段內未完成的相關工作進行了查漏補缺。目前路段內的亮化改造已完成工程驗收工作，相關材料已交財政部門進行結算審核中，立面改造在等待驗收中。在此基礎上，認真對照《臺州市區戶外廣告設置管理辦法》等相關規定，嚴格把關城區范圍內申請設置的戶外廣告，不僅要求經營者提供相關的書面材料，同時踏勘施工現場，對不符合審批標準的，督促及時整改直至符合審批標準，方可辦理戶外廣告設置許可證。

5、環衛管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環衛等報紙刊物，以及天臺環衛公眾號，微博平臺實時報道“環衛動態、環衛常識、環衛情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務工的天臺人，能夠在第一時間了解到環衛工作近況，一定程度上提高了民眾的衛生意識。

二是延伸管理區域。順利接管了新城區塊、南工業園區等環境衛生的保潔工作，派專人對國赤環線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治，并安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結率100%，滿意率100%。清理建成區范圍內零星渣土3200噸，已完成垃圾清運處置費收取180萬元。

三是延伸監測范圍。自6月份起，對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統共計27只，發放定位管理手機，安裝行車記錄儀37只，初步實施了“監控程序化，記錄數據化”的目標。同時，積極與兄弟單位聯系建立新城環衛基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的.污水管網實施改造，并按規定順利納管成功。并對場內道路進行改建整修。為了減輕環衛工人作業強度，提升保潔效率，新購10輛各類作業車輛、1只河道保潔作業船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋，上段東坑出口至104 線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國清段，對所管河道及兩岸衛生派溝機及拖拉機進行了大規模的清理整治，并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據統計，上半年共投入臨時用工1500多人次，共清理生活垃圾680余噸，建筑垃圾、裝修垃圾、工業廢料、舊家具等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。

1、加大環衛基礎設施建設。

一是推動赤城街道東區垃圾中轉站運行。由于群眾的強烈反對，該中轉站選址十分困難，項目推進緩慢，造成垃圾清運、傾倒難。經多方協商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉站。經過前期的預算、可研等編制，以及全程參與指導、監督，20**年初中轉站完成建設并投入運行，基本緩解東片垃圾中轉站比較突出的問題，提高保潔人員的工作效率，改善東區環境衛生質量。

二是加大全縣垃圾中轉站建設指導、督查工作。目前，我縣各鄉鎮街道、共建有16座垃圾中轉站。年初，組織平橋鎮、白鶴鎮、坦頭鎮、洪疇鎮等相關負責人前往82線中轉查看新設備的運行情況。后來又帶領平橋鎮、白鶴鎮相關負責人前往海鹽調研，充分了解各類垃圾中轉站設備的運行情況。目前，已完成對平橋鎮第三垃圾中轉站、坦頭鎮第二垃圾中轉站建設指導工作。洪疇鎮、街頭鎮及白鶴鎮中轉站的新建及改造工作，均已通過招投標中心進行招標。

2、推進重點工程建設。

一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格，按照廠房提供的設備清單，將800多萬的預算價格降到了最低。同時，在管網鋪設階段，積極與福溪街道取得聯系，通過實地踏勘路線、主動上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網也已全面完成鋪設，經過三個月的調試，目前出水口水質已達到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發電項目建設工作。由于受到網上較多負面影響，我縣生活垃圾焚燒發電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。

因此，我們加大宣傳力度，制作專題片，通過家電下鄉形式播放;在天臺報上連載相關報道;印發宣傳資料 2000份;帶領相關村前往臨海、杭州垃圾焚燒發電廠參觀。目前大部分群眾已轉變觀念，理解和支持項目建設工作，福溪街道一個村已簽訂征地協議。

3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍，對口負責，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協辦科室，要求除第一時間短信告知外，采取上門溝通方式，面對面向代表、委員匯報辦理情況，征求辦理意見落實相應工作職責，并對辦理情況進行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協調把關工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。

城市管理執法工作總結匯報篇五

我局按照縣委全會和年初《政府工作報告》確定的目標以及承擔的縣委、縣政府安排的.重點工作任務，積極開展工作，現將__年工作情況及__年工作謀劃報告如下:。

一、__年主要工作及成效。

（一）強化責任，優化環境。

在環境衛生方面。我縣環境衛生工作現在已經全面實現了市場化運營，由__保潔公司接管。今年以來，一共設置雙胞胎式果皮箱__個，廣告式果皮箱__個，普通垃圾桶__個，大型地下式垃圾箱__個。城市垃圾平均每日清運垃圾約__噸，日產日清，城市主要道路機械化清掃率達到__%。多次組織環衛工人和執法隊員共同上街清理“城市牛皮癬”，累計清理各種違法張貼噴涂的小廣告__余處；清洗城市道路隔離欄、圍欄等設施__次。全面改善了我縣環境容貌，使我縣城市城市形象得到較大改觀。

（二）嚴格執法，治理店外經營。

一是嚴格攤點設置審批管理，壓縮城區臨時攤點數量，實行了臨時攤點“四不設”和“三定一簽”制度。即主干道兩側沒有固定門頭的攤點不再設置；博興路、興華北街兩條“示范路”兩側不再新設臨時攤點；學校門前、城市出入口不再設置攤點；對多次違反城市管理規定的攤點一律取締，不再設置。對必須設置的早點、饅頭等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛生管理責任為主要內容的《規范經營責任書》。二是進一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對商業集中區、學校門口和集貿市場周邊店外經營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區沿街經營秩序。三是我局與城區沿街單商戶簽訂了“門前三包”責任書__余份。

（三）多措并舉，扎實開展凈城行動。

為有效治理揚塵污染，扎實做好大氣污染防治工作，縣委、縣政府決定在城區開展以“清洗城市、抑制揚塵”為主題的“凈城行動”，我局以整治城區揚塵污染、改善全縣大氣環境質量為目標，通過環衛清掃保潔、施工揚塵治理、道路運輸揚塵監管、建筑物（構筑物）外立面清洗保潔等工作，開展一場清潔城市、降低揚塵污染的攻堅大會戰，全力提升城市精細化管理水平，抑制揚塵污染，凈化城市環境。具體包括：

1、道路清掃保潔抑塵。為進一步優化縣城環境，大力整治市容環境“臟、亂、差”現象，整治城區揚塵污染、改善城區環境質量，推動“潔凈城市”的深入開展。我局環衛所延長環衛工人的工作時間，博興中路等主要路段清掃時間延至__小時。加大循環清掃密度，堅持街道垃圾日產日清，按照要求保質保量完成清掃任務。加大循環灑水頻次，對縣城內博明路、博興路、博愛路、興華街、博成街等主干道加密掃水次數，確保抑塵效果。每天實施x到x次清洗灑水、抑塵保濕，特別是對博明路、興華街、博成街易發揚塵路段加密灑水頻次，最大限度降低揚塵。按照重污染天氣應急預警三級響應預案要求，根據大氣污染指數具體情況，實施啟動應急預案。

2、依法取締露天燒烤室外作坊等。針對群眾反映強烈的城市燒烤“油煙污染”問題，我局宣傳先行，服務跟后，責任明確后，指派執法人員，一邊對城區所有大街小巷露天燒烤店面和攤點進行摸底登記，一邊宣傳露天燒烤的危害性，提高他們的環保意識。執法人員還給合日常巡查，及時制止露天燒烤行為，對違法人員開展有針對性的環保意識教育，并依法實施處罰。為徹底改變露天燒烤行為，執法人員除了組織經營者開會，還深入到這些燒烤業主家中宣傳，讓他們真正認識到傳統燒烤對城市環境和人們身體健康的危害，以及推廣無煙燒烤的長遠意義。通過勸阻、沒收燒烤工具等措施嚴厲打擊露天燒烤行為，共治理取締露天燒烤大排檔__處。

3、嚴格落實渣土車過往檢查制度。對轄區砂石渣土運輸車輛嚴格監管，指派執法隊，定點布控，強化巡查，__小時監控等超強措施，嚴格排查過往的渣土車輛，凡不按照規定過往的渣土車輛一經發現予以警告，對于屢教不改且造成不良社會影響的予以罰款等行政處罰。截至目前為止查處未覆蓋上路渣土車輛__輛次。

4、施工現場保潔抑塵。我局對于縣城規劃區內及周邊所有建筑工地、拆遷工地按照規范要求設置封閉圍擋，出入口硬化工作已基本完成，為防止車輛帶泥上路、打好凈城沖鋒戰做好準備。

5、提升市民素養。大力推廣、持續開展“周末奉獻日”、“城市美容師”等一線宣傳整治活動。加大對沿街商戶“門前三包”落實不到位的查處力度，強化責任意識；加大對市民個人影響市容和環境衛生行為的獎懲力度，杜絕亂扔果皮、隨地吐痰等違章行為，提升環境意識；加強機動車司乘人員的教育管理，拒絕車窗拋物，自覺維護整治、干凈的市容環境。通過開展系列活動，市民素養得到明顯提升，城市環衛工作更加順利的進行。

（四）加大房地產建設市場的監督管理力度，拆除違建作業。

根據上級對房地產整治指示精神，為了切實提升城市整體形象，維護城市總體規劃的嚴肅性，我局依法對轄區的違規違法建筑進行拆除，對轄區內的建筑作業進行巡查排查，對于不按要求建筑，私自違規建設的，絕不姑息，嚴厲懲處。對四季花城二期、帝景華都、幸福里小區、君耀現代城、盛世尚品、東城郡、博悅府、東方家園、錦繡花園、錦尚家園__家房地產開發企業給予了共計罰款__余萬元的行政處罰，規范了我縣房地產開發秩序。

（五）數字化城市管理平臺建設。

根據__年x月，x省委辦公廳、省人民政府辦公廳聯合下發的《關于進一步做好數字化城市管理平臺建設運行工作的通知》以及__縣政府相關要求，經公開招標，我縣現已建成數字化城管系統。初期機器調試和機構設置已經完成，進入試運行階段，待補齊工作人員后立即投入使用。

（六）深入基層開展扶貧工作。

我局的貧困戶包戶責任人一共有x人，對接__村貧困戶__戶，經多次基層走訪，深入到居民家里實地考察，每家每戶都送去了生活物資，宣講了幫扶政策，根據各家具體情況制定了幫扶計劃，其中x戶今年擬脫貧。

（七）扎實推進體制改革工作。

按照省、市關于擴大綜合行政執法改革試點的要求，根據x省委、x省人民政府《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》（x發x號），縣委縣政府高度重視我縣城市管理體制改革工作，首先縣編委辦編制了《城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》報縣委縣政府審議，經政府常務會議研究通過。

城市管理執法工作總結匯報篇六

城市管理綜合執法作為國務院鼓勵推廣的一項試點工作，目前，正在全國范圍內不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據是我國《行政處罰法》確定的一項重要法律制度---相對集中行政處罰權制度。相對集中行政處罰權制度是行政執法體制改革總的原則和方向，其實現有賴于不同階段、不同領域相對集中行政處罰權工作的開展。城市管理綜合執法則是相對集中行政處罰權工作的首選突破口和關鍵切入點。實施城市管理綜合執法，可以更好地為相對集中行政處罰權制度的全面推行探明路子，積累經驗。為此，《國務院關于進一步推進相對集中處罰權工作的決定》（國發[]17號文）明確授權省、自治區、直轄市人民政府可以決定在本行政區域內有計劃、有步驟地開展以城市管理綜合執法為代表的相對集中行政處罰權工作。但是，由于現有法律對相對集中行政處罰權制度僅有原則性規定，在具體內涵、機構性質、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應地，在城市管理綜合執法工作的試點過程中不可避免的出現了實踐中認識不一、運行程式不一，“瓶頸”問題較多的現象。如果這些問題得不到有效地規范，勢必影響該項工作的進一步推進。當然，這些問題作為試點成熟前的“陣痛”是有其必然性的，試點工作的目的，就是在探索中發現問題，分析并解決。在此，筆者圍繞xx市試點工作實踐，謹就上述相關問題談一點一家之見，并提出幾點建議，與業者商榷。一、xx市城市管理綜合執法現狀自5月北京市宣武區首個啟動以城市管理綜合執法為突破口的相對集中行政處罰權試點工作以來，該項工作以星火燎原之勢在全國迅速鋪開，全國已先后有23個省、自治區的79個大中城市和3個直轄市經國務院批準，開展了相對集中行政處罰權的探索性工作。就特點而言，各地的試點分為幾種代表性模式：以北京為代表的區管模式，以大連為代表的市管模式。還有xx現正實施的市區共管模式。xx于經國務院法制辦批準為試點城市。同年9月正式組建“xx市城市管理行政執法支隊”及各區“城市管理行政執法大隊”，同時加掛“城市管理行政執法局”牌子，作為市、區政府在城市管理方面的綜合執法機構，綜合行使市容環境衛生、城市規劃管理、城市綠化管理、市政管理、公安交通管理、工商行政管理方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權。其組織機構和管理體制為：全市城市管理行政執法隊伍按市、區兩級設立，市設支隊，區設大隊，街道由區大隊派駐中隊；市支隊和區大隊對外獨立行使行政處罰權，街道中隊以區大隊名義行使行政處罰權。市支隊由市城市管理行政執法局直接領導，區大隊受市支隊和區城市管理行政執法局雙重領導。二、xx市城市管理綜合執法實施過程中急待解決的幾個問題xx市的城市管理行政執法試點工作，迄今已開展了半年有余，從效果上看，有效地解決了行政執法領域中長期存在的機構膨脹、多頭執法、重復處罰、執法擾民、推諉缺位等問題。但也出現了值得思考的“瓶頸”問題。（一）法律體系不完善問題在目前的國家立法中，除了《行政處罰法》對相對集中行政處罰權制度有原則性規定外，尚無一部權威性的法律對各試點城市的成功經驗予以肯定，并對存在問題予以規范。各試點城市為了規范本地的運作，圍繞實施相對集中行政處罰權制度各自制定了一系列規范性文件。但由于大部分試點城市本身不具有立法權，這些文件中有很多不屬于規章以上的法律性文件；即使是規章，也由于這些規章上無法律、法規作立法依據，下無現成的立法經驗可借鑒，不足以規范相對集中行政處罰權試點工作中出現的各種新情況、新問題。就xx而言，已出臺了《xx市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》（xx市人民政府令第209號），作為新的政府規章，就指導性來看，還不能全面規范城市管理職能指向的各種執法工作。作為專門性法規，還不夠細、不夠具體。例如，針對俗稱“城市牛皮癬”的亂貼亂畫現象，xx等城市的城市管理行政執法部門在屢禁不止的情況下，采取了俗稱“呼死你”的制裁方法，也就是運用科技手段不斷拔打亂張貼上所公布的電話號碼，致其癱瘓，收效顯著。從社會反響看，群眾也比較滿意。顯然，“城市牛皮癬”是違反《xx市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》的，對其制裁也是順應民心的，“呼死你”的做法是順應法意和民意的。但按“罪刑法定”的原則，“呼死你”顯然是在“罪定刑未定”的情況下進行了“法外制裁”。實際上已有法律界人士在《揚子晚報》等媒體上對此發表了類似看法。由此看出，《xx市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》的條文在制裁亂貼亂畫方面還缺乏明文規定，或還需增加具體操作方法。對于執法部門來說，法無明文皆不可為，“法外制裁”顯然不可取，但不采取措施，群眾又會認為執法部門不作為。以上僅是管中窺豹，城市管理行政執法工作中還存在大量類似問題，可以說，現在的城市管理行政執法在很多方面還處于“沒有金鋼鉆卻有磁器活”的尷尬境地。（二）人員、經費不足問題19，xx市通過公開招考的方式，通過專業考試、面試、體檢、政審等一系列規范程序向社會招收了1000名全民事業編制的城市管理行政執法隊員，又以同樣方式增招了400名執法隊員，今年還將招收100名。從社會反響看，廣大適考人員報名應試十分踴躍，競爭十分激烈，錄取率基本保持在25%左右。應該說，招收人員是經過嚴格篩選，擇優錄取的，人員素質也是比較高的。xx作為擁有6000多平方公里面積的大型城市，相對于500多萬人口，現有的1000余名執法隊員是不算多的。另一方面，這1500人作為全民事業編制的工作人員，其工資和福利待遇，并不能得到市政府財政全額拔款的保障。今年，雖然明確了年人頭經費三萬五千元的`政策，但市政府財政只負擔一半，另一半仍交由各區政府負責落實。一方面，作為年人頭經費，這3萬5千元還要刨去隊伍辦公費用，基建費用，用車費用等分攤開支，真正下發到執法隊員個人手中的年收入大大縮水；另一方面，各區政府負擔一半年人頭經費，也存在一個落實問題?？梢哉f，就目前政策而言，xx的城市管理行政執法人員的工資待遇是不高的。這對工作開展的消極影響顯而易見：一是不利于提高廣大行政執法隊員的工作積極性；二是當工資福利落實不到位，甚至嚴重不足的時候，難免會出現“靠執法養執法”，“執法靠狠、經費靠罰”的作法，形成“執法經濟”的不正?，F象，從而引起廣大人民群眾的反感，與“執法為民”目標背道而馳。（三）暴力抗法問題實際上暴力抗法問題也屬于法律體系不完善問題的范疇，但其作為城市管理行政執法領域的一個突出問題、焦點問題，有必要單列出來，重點探討。城市管理行政執法中，執法者與執法相對人之間的矛盾，就性質而言屬于人民內部矛盾，但由于執法相對人的素質參差，層次不齊，矛盾的尖銳程度很高，暴力抗法屢見不鮮。諸如取締無證占道攤點，制止倚門開店等執法行為，遇到暴力抗法的頻率十分高，執法受阻、執法隊員受傷的事件時有發生。僅20，xx市就有十余起暴力抗法事件見報，造成了多名執法隊員受傷。就目前的保障制度看，僅有《xx市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》第二十八條規定：公安部門應當及時處理城市管理行政執法活動中的治安事件，對拒絕、阻礙行政執法的，依法追究法律責任。還有就是市城市管理行政執法局在管理方法上提倡的“文明執法”原則。這些籠統的指導性條文、原則，并不能有效解決暴力抗法問題。城市管理行政執法當中遇到突發的暴力抗法事件，如果以報警方式，無疑是“遠水解不了近渴”。公安機關事后介入，固然可以將施暴者繩之以法，但之前執法隊員的人身安全很可能已遭到侵害，行政執法的嚴肅性已蕩然無存，行政執法機關的威嚴更無從談起。廣大執法隊員在遇到暴力抗法突發事件時，并不能從法律明文中找到怎么辦的答案，只有“文明執法”的原則性規定。今年，市城市管理行政執法局又向社會公開承諾：“年內不發生一例粗暴執法行為，不出一例打人事件，違者下崗”。那么遇到暴力執法時，面對違法攤主砍來的菜刀、潑來的開水，執法隊員當然指望不上公安機關的“遠水”，又不能冒下崗的風險與之搏斗，除了坐以待斃和落荒而逃外別無選擇。實際上，上述現狀已經造成了“多一事不如少一事，少一事不如沒有事”的消極執法現象，人民群眾認為行政執法機關“不作為”呼聲日盛。三、對進一步全面推進城市管理綜合執法的幾點建議按照國發[2002]17號文的精神，現在全國范圍的相對集中行政處罰權試點工作已實現了階段性目標，接踵而至的是由點及面，全面推進相對集中行政處罰權制度。為了積極、穩妥而有效地開展這項工作，圍繞上述幾點城市管理行政執法中發現的問題，筆者認為可以采取以下應對措施。（一）及時建立健全完備的法律體系首先需要指出的是，在基本法層次上，國務院還沒有及時制定出相應的《相對集中行政處罰權工作條例》。在這方面，全國范圍內還沒有關于實施相對集中行政處罰權制度的目的、原則、實施程序、備案與監督程序的原則性規定，這給各地地方工作帶來了困難。但針對目前xx市的城市管理行政執法工作現狀及發現的問題，市政府應該修改完善已出臺的《xx市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》，進一步明確城市管理行政執法工作的方式、步驟、領域、范圍及報批程序，機構的設立、性質、地位、領導管理體制、運作以及與相關部門的關系，行使職能的程序等具體規范。尤其對現階段執法工作中遇到的“無法可依”的新問題更要有法律明文規定，總之，要全面考慮，詳盡說明，務求各項工作有法可依，可章可循。（二）完善人員經費保障制度要改變“以罰代管”的“執法經濟”，樹立公正、廉潔的執法形象，唯有從根本上解決人員、經費保障問題。集中行使行政處罰權的執法人員必須是國家公務員，要杜絕將機構改革中的分流人員安排到新成立的城市管理行政執法隊伍的作法。行政處罰權劃出部門的執法隊伍也不能簡單的人員合并，而應是通過高標準的資格考試擇優選材，優化組合，這種篩選要參照招考國家公務員的標準來進行，要確保組成城市管理行政執法隊伍的人員能夠勝任相對集中行政處罰權帶來的多種職能。同時，執法機構所需經費必須由市政府財政予以全額保障，嚴禁以罰沒收入返還作為經費來源或補充，真正做到權力與利益完全脫鉤。（三）建立完備的執法安全保障制度針對城市管理行政執法中暴力抗法現象的突發性特點，要解決暴力抗法問題，行之有效的方法或措施只能有兩種：一是執法者本身就擁有限制人身自由的行政處罰權；二是執法的過程中有擁有限制人身自由行政處罰權的執法人員在場參與執法。前一種形式即香港的城市管理行政執法模式---警察執法（在警方機構內部設置側重于城市管理職能的“小販科”），后一種要求執法時有警力全程協助。就xx具體情況而言。筆者傾向于后一種模式，具體操作上，可以由交巡警110與城市管理行政執法110協同巡查執法。按照黨的十六大報告精神，切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權責脫節和多重多頭執法，繼續深化行政管理體制改革是大勢所趨，人心所向。作為相對集中行政處罰權的試點突破口，城市管理綜合執法工作正是落實十六大精神，推進行政管理體制改革的有效途徑?，F在，此項工作正處于已取得階段性成果但仍有不少“瓶頸”阻礙進一步發展的關鍵時機，鑒此，筆者謹撰此文，以期拋磚引玉，與廣大同行共商共勉。

城市管理執法工作總結匯報篇七

今年以來，按照縣委、縣__關于環境立縣的工作部署，我局圍繞“優化城市環境，構建和諧社會”的工作目標，結合創建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展，突出重點，立足服務，狠抓落實，深入開展了城市環境綜合整治，重點開展了以下工作：

一、多措并舉，優化街道環境。

圍繞提升街道環境質量，一是集中開展了“城市美容活動”。對城區所有主干街道立面環境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎上，落實責任，嚴格考核，通過責任單位自行整改，專業人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務勞動等方式，共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語__余處，沖洗或粉刷陳舊污損的墻體__余平方米。繼續采取執法人員巡邏、專業隊清洗等綜合措施，增強治理__野廣告的時效性，基本維持了城區主干道兩側可視范圍內無亂涂亂畫現象。二是對照省級文明縣考核驗收標準，集中力量對城區主要大街和重點地區面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經營。設置高檔次圍擋板__余米，清理影響市容的墻體廣告余平方米。在重點路段兩側施劃自行車、摩托車停車位__米，規范了門前車輛停放秩序。

二、狠抓落實，治理店外經營。

一是嚴格攤點設置審批管理，壓縮城區臨時攤點數量，實行了臨時攤點“四不設”和“三定一簽”制度。

即主干道兩側沒有固定門頭的攤點不再設置；博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側不再新設臨時攤點；學校門前、城市出入口不再設置攤點；對多次違反城市管理規定的攤點一律取締，不再設置。對必須設置的早點、饅頭等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛生管理責任為主要內容的《規范經營責任書》。二是進一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對商業集中區、學校門口和集貿市場周邊店外經營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區沿街經營秩序。三是x月份，我局會同縣市政部門重新與城區沿街單位、商戶簽訂了以包環境衛生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設施安全為主要內容的“門前五包”責任書。同時，逐商戶發放了以“做文明市民，建文明城市”為主題的《致城區沿街經商業戶的一封信》，努力建立社會共同參與的城市環境管理長效機制。

三、突出重點，實施城市噪聲污染整治。

四、堵疏結合，實施禁止占道打場曬糧專項整治。

今年麥季，我局及早動手抓好禁止在城區道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣__關于禁止在城區打場曬糧《通告》、積極協調解決城區周圍各村農民打場曬糧場地的基礎上，嚴格落實各中隊管理責任，按照責任分工，從早到晚，全天時上路值班巡查，做到發現一戶，清理一戶。重點路段安排執法人員全天輪流盯人盯路，基本杜絕了在城區道路上打場曬糧問題，保證了道路整潔暢通。

五、重點突破，整治商務中心區環境。

為優化市民購物環境，我局對縣城百貨大樓周邊商業中心區域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點，外遷飲食、修理等臨時攤點x個；清理占用商業網點停車場地的出租貨車x輛，并督促各商業網點施劃了停車位，規范了機動車和自行車停放秩序；集中清除了墻體、地面和公用設施上的亂貼亂畫，規范了戶外廣告牌匾設置，清理了各類違規廣告條幅；進一步強化各商業網點的門前環境屬地管理責任，落實了門前環境專管人員和長效措施。通過整治，該區域環境秩序明顯改觀。

六、配套聯動，優化道路交通環境。

我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規客運機動三輪車和黑出租的查處力度，強化了對新運營出租車的停放管理，維護道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側城中村村民建筑蓋房集中的實際情況，我局完善措施，加大了對占道砂石料的管理力度?，F已清理各類占道建筑料物__余立方，保證了道路暢通。

通過以上工作和措施，進一步改善了我縣城市環境質量，為我縣經濟發展、社會進步和人民生產生活提供了良好的環境。

城市管理執法工作總結匯報篇八

第一條為規范城市管理綜合執法行為，促進依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第三條市、區城市管理綜合執法機關是本級人民政府實施城市管理綜合執法的行政機關，按照市人民政府規定的市、區職責分工，依法查處本管轄范圍內的違法行為，并對其作出的具體行政行為承擔法律責任。

市、區城市管理綜合執法機關的派出機構，以市、區城市管理綜合執法機關的名義實施城市管理綜合執法。

第四條市城市管理綜合執法機關負責本條例的組織實施公安、司法行政、民政、國土房管、建設、交通、水務、衛生、環境保護、城鄉規劃、市政園林、市容環衛、工商、人民防空等相關部門，應當按照各自職責配合城市管理綜合執法機關實施本條例。

第五條根據國務院或者本省人民政府依照國務院的授權所作出的決定，城市管理綜合執法機關行使市容環境衛生、城市綠化、城鄉規劃、市政、環境保護等方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。

第六條市人民政府公布的城市管理行政處罰權由城市管理綜合執法機關行使后，相關行政機關不得再行使，再行使的，其作出的行政處罰決定無效。

相關行政機關依法履行的其他行政管理職責，不因行政處罰權由城市管理綜合執法機關行使而改變。

第七條城市管理綜合執法機關與相關行政機關對職責范圍發生爭議的，由市、區人民政府處理。

城市管理綜合執法機關之間對管轄權發生爭議的，由市城市管理綜合執法機關指定管轄。

第八條城市管理綜合執法機關及其執法人員應當堅持公正、文明執法，堅持執法與教育、疏導、服務相結合，注重對違法行為的糾正和對違法行為人的教育。

第九條城市管理綜合執法機關實施行政處罰應當與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。違法行為輕微且當事人及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

城市管理綜合執法機關實施行政強制應當遵循當事人權益最小損失的原則，實施非強制性措施可以達到行政管理目的的，不應實施行政強制措施。

第十條城市管理綜合執法人員應當經過法律知識和業務知識培訓，并取得省人民政府統一制發的行政執法證。

第十一條市、區人民政府應當建立城市管理綜合執法安全保障機制，提高裝備水平，為執法人員的人身安全提供保障。

第二章執法措施。

第十二條城市管理綜合執法機關應當依照法律、法規規定的條件、程序實施行政處罰和行政強制。市城市管理綜合執法機關應當依法制定執法操作規范，并向社會公布。執法操作規范應當體現文明執法的要求。

城市管理綜合執法機關聘用的人員不得穿著與城市管理綜合執法人員相同或者相近的制服。

第十四條城市管理綜合執法人員在執行職務時不得侵害當事人的合法權益，不得辱罵、威脅、毆打當事人，不得違法損毀當事人的物品。

第十五條城市管理綜合執法人員在調查、檢查、收集證據和實施行政強制時不得少于兩人，并向當事人或者有關人員出示行政執法證件。

第十六條城市管理綜合執法機關應當建立和完善日常巡查制度，及時發現和查處違法行為。

第十七條城市管理綜合執法機關應當建立和完善舉報制度，向社會公布統一受理舉報的電話、信箱、電子郵箱。城市管理綜合執法機關收到舉報應當登記并及時核實處理，對不屬于本機關職責范圍的，應當告知舉報人向相關行政機關舉報或者在七日內移送相關行政機關處理。

城市管理綜合執法機關對相關行政機關移送的行政執法案件，應當及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。

(一)詢問當事人、證人，并制作詢問筆錄。

(二)收集、調取物證。物證調取不便的，可以拍攝足以反映證據外形或者內容的照片、錄像，并注明情況。

(三)對實施違法行為的場所進行勘驗、拍攝現場照片、錄音錄像，制作檢查筆錄。

(四)法律、法規規定的其他措施。

城市管理綜合執法人員、當事人、證人應當在第一款第一項、第三項規定的筆錄上簽名或者蓋章。

第十九條城市管理綜合執法機關在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經機關負責人批準，可以先行登記保存。

第二十條城市管理綜合執法機關實施先行登記保存，應當當場制作清單并交付當事人。清單應當由城市管理綜合執法人員和當事人簽名或者蓋章。

先行登記保存的清單應當載明下列事項：

(一)當事人姓名或者名稱、地址;。

(二)先行登記保存的工具和其他物品的名稱、種類、規格、數量和完好程度;。

(三)當事人領回工具和其他物品的條件;。

(四)行政機關的名稱、印章和日期。

第二十一條對先行登記保存的證據，城市管理綜合執法機關應當在七日內作出處理決定，逾期不作出處理決定的，先行登記保存措施自動解除。

(一)對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，經責令停止建設或者限期拆除后，當事人仍不停止建設或者逾期不拆除的，可以在建設工程所在地縣級以上地方人民政府批準后采取查封施工現場、強制拆除等措施。

(二)對依法應當辦理而未辦理建筑工程施工許可證施工，經責令停止施工，當事人仍繼續施工的，可以查封、扣押施工工具;查封、扣押施工工具仍不足以制止違法行為的，可以書面通知供電、供水企業按照與當事人訂立的合同中止用于施工的供電、供水;違法施工行為糾正后，應當在二十四小時內書面通知供電、供水企業恢復供電、供水。

(三)對違反市容環境衛生管理有關規定占用公共場所設攤經營、兜售物品的，應當勸告其自行改正。對市民多次投訴或者占用城市主干道兩側、城市廣場、機場、火車站、汽車客運站場、客運碼頭、會展中心、商業步行街、各級黨政機關周邊等重要區域設攤經營、兜售物品，經勸告其自行改正仍拒不改正的，可以扣押其使用的工具和經營、兜售的物品。

(四)對違反市容環境衛生管理有關規定懸掛、張貼、涂寫、刻畫宣傳品，經責令改正仍拒不改正的，可以扣押其使用的工具、宣傳品，并可以通過宣傳品中的通訊號碼對當事人實施語音提示，要求當事人在規定期限內接受處理;當事人逾期未按要求接受處理的，可以書面通知通訊企業按照與當事人訂立的合同中止服務。

城市管理綜合執法機關發現前款規定以外的違法行為，應當當場責令改正;當場不能改正的，應當責令限期改正;拒不改正的，可以依法查封、扣押其工具和其他物品。

第二十三條城市管理綜合執法機關在查封、扣押之前，應當告知當事人事實、理由、依據、救濟途徑以及當事人依法享有的權利。

當事人有權進行陳述和申辯。當事人提出的事實、理由和證據成立的，城市管理綜合執法機關應當采納。

第二十四條城市管理綜合執法機關依法實施查封、扣押的，應當制作清單和查封、扣押決定書并當場交付當事人。清單應當記明被查封、扣押的工具和其他物品的名稱、種類、規格、數量和完好程度等，由城市管理綜合執法人員和當事人簽名或蓋章。

查封、扣押決定書應當載明下列事項：

(一)當事人姓名或者名稱、地址;。

(二)查封、扣押的理由和依據;。

(三)查封、扣押物品的名稱、數量和期限;。

(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。

(五)行政機關的名稱、印章和日期。

第二十五條城市管理綜合執法機關實施查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復雜的，經機關負責人批準，可以延長三十日。城市管理綜合執法機關在法定期限內未作出處理決定的，查封、扣押措施自動解除。

違法行為不成立或者不再需要采取查封、扣押措施的，城市管理綜合執法機關應當立即解除查封、扣押措施。

對違法事實清楚，依法應當沒收的工具和其他物品，予以沒收;法律、行政法規規定應當銷毀的，依法銷毀。

第二十六條城市管理綜合執法機關實施第十八條、第二十條和第二十四條規定的行為時，當事人拒絕簽名、蓋章或者不在現場的，應當由無利害關系的見證人簽名、蓋章見證或者由公證機構進行現場公證;見證人拒絕簽名、蓋章或者無見證人的，城市管理綜合執法人員應當注明情況。

城市管理綜合執法機關實施第二十條和第二十四條規定的行為時，當事人拒絕接受清單、查封決定書、扣押決定書或者不在現場的，城市管理綜合執法機關應當在七日內郵寄送達、留置送達或者在其網站和公告欄公告送達。城市管理綜合執法機關應當向社會公布其網址和公告欄地址。

第二十七條城市管理綜合執法機關對先行登記保存、查封、扣押的工具和其他物品，應當妥善保管，不得使用或者損毀。

當事人逾期不履行行政處罰決定的，城市管理綜合執法機關可以根據法律規定，將查封、扣押的工具和其他物品拍賣抵繳罰款。

第二十八條先行登記保存、查封、扣押措施已被解除或者自動解除的，城市管理綜合執法機關應當在解除之日起三日內通知當事人領回工具和其他物品;無法通知的，應當在城市管理綜合執法機關的網站和公告欄公告。通知或者公告領回的期限屆滿，當事人未領回的，城市管理綜合執法機關應當及時發布招領公告，當事人應當在發布招領公告之日起六十日內領回。因逾期未領回所造成的損失，由當事人自行承擔。

第二十九條城市管理綜合執法機關按照本條例的規定對易腐爛變質、鮮活產品和其他不易保存的食品實施先行登記保存、查封、扣押時，應當告知當事人在二十四小時內到指定地點接受調查和處理。當事人逾期不接受調查和處理的，對其中符合產品質量標準、食品衛生標準的物品，可以在登記后拍賣、變賣，所得價款按照第二十八條的規定處理;無法拍賣、變賣的，可以在登記后銷毀，銷毀過程應當通過拍照或者錄(攝)像予以記錄。

依法先行登記保存、查封、扣押的鮮活產品和其他不易保存的食品因其自然屬性腐爛變質的，由兩個以上城市管理綜合執法人員拍照并注明情況，城市管理綜合執法機關不承擔賠償責任。

第三十條市、區人民政府應當采取措施引導流動商販入場(室)從事合法經營。

第三十一條城市管理綜合執法機關和相關行政機關應當建立健全信息共享機制，互相通報有關行政管理信息。

前款所指有關行政管理信息包括以下內容：

(一)相關行政機關實施與城市管理綜合執法有關的行政許可事項和監督管理信息;。

(四)其他需要共享的重要信息。

第三十二條城市管理綜合執法機關查處違法行為需要查詢有關資料的，相關行政機關應當依法提供，不得收取費用。

需要相關行政機關提供專業意見的，相關行政機關應當自收到協助函件之日起七個工作日內出具書面意見;案情復雜，需要延期的，應當以書面形式向城市管理綜合執法機關說明理由并明確答復期限。相關行政機關出具書面意見前需要城市管理綜合執法機關補充資料的，應當一次性告知，補充資料所用時間不計入答復期限。

第三十三條對城市管理綜合執法中的重要專項行動，城市管理綜合執法機關需要相關行政機關協助的，相關行政機關應當協助。

第三十四條城市管理綜合執法機關行使行政處罰權時，當事人拒絕配合調查取證、拒絕履行行政決定，嚴重影響行政管理秩序的，城市管理綜合執法機關可以將有關情況告知相關行政機關，相關行政機關應當依法采取措施督促當事人履行義務。

第三十五條相關行政機關對城市管理綜合執法機關移送的行政執法案件，應當及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。

第三十六條公安機關對阻礙城市管理綜合執法人員依法執行職務的行為，應當及時制止，并依照有關法律、法規的規定立案查處。

第三十七條鎮人民政府、街道辦事處應當在調查取證、文書送達、行政強制執行、宣傳教育、社區服務等方面支持城市管理綜合執法機關進行城市管理綜合執法。

第四章執法監督。

第三十八條城市管理綜合執法機關應當建立和完善行政執法監督機制，實行行政執法監督檢查、評議考核、督辦督察、責任追究等監督制度，監督城市管理綜合執法機關及其執法人員依法履行職責、行使職權。

第三十九條城市管理綜合執法機關應當將職責范圍、執法依據、執法程序、處罰標準以及監督電話等對外公開，接受社會監督。

公民、法人和其他組織發現城市管理綜合執法人員在執法中有不當或者違法行為的，有權向其所在單位、上級行政機關或者監察機關檢舉、控告，接到檢舉、控告的機關應當及時核實處理，并在六十日內反饋處理意見。

第四十條市、區人民政府應當依照行政執法監督的`有關規定加強對城市管理綜合執法的監督檢查。

市城市管理綜合執法機關發現區城市管理綜合執法機關有不當或者違法的具體行政行為，應當責令改正或者撤銷;發現其不履行執法職責的，應當責令改正或者直接查處。

第四十一條相關行政機關發現同級城市管理綜合執法機關有違法或者不履行法定職責等行為，應當向其提出書面建議，或者提請同級人民政府予以糾正。

城市管理綜合執法機關發現同級相關行政機關有不配合執法或者不履行法定職責等行為，應當向其提出書面建議，或者提請同級人民政府予以糾正。

第五章法律責任。

第四十二條城市管理綜合執法機關及其執法人員有下列行為之一的，由其所在單位、上級行政機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不履行巡查職責，未能及時發現違法行為，或者發現后不制止，情節嚴重的;。

(二)違法使用或者損毀先行登記保存、查封、扣押的工具、物品，給當事人造成損失的;。

(三)粗暴執法，給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;。

(四)未經舉報人同意，泄漏舉報人信息，情節嚴重的;。

(五)幫助違法行為人逃避查處，情節嚴重的;。

(六)在實施先行登記保存時，不依法送達清單，情節嚴重的;。

(七)在實施查封、扣押時，不依法送達清單和查封、扣押決定書，情節嚴重的;。

(八)將沒收、查封、扣押的違法所得或者財物以及罰款截留、私分或者變相私分的;。

(九)利用職務上的便利，索取或者收受他人財物的;。

(十)玩忽職守，對應當予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益遭受損害的。

第四十三條城市管理綜合執法機關不制止聘用人員實施行政處罰、行政強制，情節嚴重的，或者安排聘用人員實施行政處罰、行政強制的，由其上級行政機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

城市管理綜合執法機關聘用的人員違反本條例第十條的規定實施行政處罰、行政強制的，由其所在單位給予通報批評或者依照《中華人民共和國勞動合同法》的規定予以處理。

第四十四條城市管理綜合執法機關及其執法人員違法行使職權對公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

第四十五條相關行政機關違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十四條和第三十六條的規定，不履行執法協作義務，造成嚴重后果的，由上級行政機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

鎮人民政府、街道辦事處違反本條例第三十七條的規定，造成嚴重后果的，由上級行政機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條阻礙城市管理綜合執法人員依法執行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定處罰。

以暴力、威脅方法阻礙城市管理綜合執法人員依法執行職務的，依法追究刑事責任。

第六章附則。

第四十八條本條例自9月1日起施行。1月1日起施行的《廣州市城市管理監察條例》同時廢止。

城市管理執法工作總結匯報篇九

經__和廣東省人民政府批準，佛山市本級和禪城、三水、高明區執法局在順德、南海區先行成立行政執法局的基礎上，20xx年3月3日正式掛牌并上路執法。我市五區相對集中行政處罰權工作全面啟動后，市、區執法局堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以依法行政、規范執法，鑄造新型城管行政執法機關為目標，注重建立完善執法配套制度，加強行政執法監督檢查，營造良好的執法環境，努力提升執法水平和辦案質量，取得了較為顯著的成效。

至今年8月，市、區執法局教育、勸導、糾正違法行為165737宗次，立案查處市容環衛、城市規劃、綠化、市政、環保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗，作出處罰17572宗。各區執法局被申請行政復議的案件6宗，其中維持5宗，正在審理1宗；被提起行政訴訟的案件4宗，其中維持1宗，正在審理3宗。現將市、區執法局依法行政的主要工作匯報如下：

我市全面推進相對集中行政處罰權工作后，為爭取廣大市民和社會各界對執法局職能的了解和支持，增強廣大市民的城管意識和參與城管的責任，貫徹依法行政、執法為民的指導思想，我們堅持宣教先行、以人為本的理念，重點抓了以下幾項工作：

（一）成立對外宣傳機構，建立媒體、載體宣傳陣地。

（二）發揮媒體宣傳作用，為上路執法打響頭炮。

上路執法前，我們與市委宣傳部、區政府和佛山電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動，充分聽取市民的意見，集思廣益，把群眾對城管執法的愿望與要求融合到城管執法之中，讓市民參與決策，拉近了執法機關與市民的距離。正式掛牌上路執法當天，我們與市政府_聯合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發布會，并在掛牌儀式后組織媒體對執法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道，為執法局上路執法和樹立形象打下了良好的基礎。

（三）堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍。

執法隊伍建設關系到政府的形象，影響到執法機關的生存。要堅持依法行政，鑄造新型城管行政執法機關，建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。為此，我們重視把好三關：一是把好進入關。一市三區執法局的公務員招錄工作，嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行，全部經過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷，區局招錄的執法人員大部分達到本科以上學歷。同時，新組建的執法機構以原城管部門骨干為基礎，選調了公安、法院和檢察院的部分優秀人才，使新組建的一市三區執法局人員形成了新老相結合、年齡成梯次、文化學歷高、業務骨干強的科學組合，為依法行政打下了良好的組織基礎。二是把好培訓關。新招公務員上路執法前，我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內容主要有：強化軍事隊列訓練，養成紀律嚴明、令行禁止的作風；學習上級文件、規章制度和執法手冊，貫徹依法行政理念和原則；進行“五法”學習，考取“行政執法證”，獲得行政執法資格；組織與執法七大職能相關的法律法規和執法業務培訓，掌握執法技能和技巧；學習國家公務員常識，考取公務員資格。三是把好制度管理關。我們先后建立和制定了《行政執法人員行為規范》、《行政執法人員業務學習培訓規定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執法值勤考核辦法》、《執法人員十不準》等規章制度，落實制度管人管事，促進依法行政。通過嚴把三關，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執法隊伍。

依法行政必須是有法可依，有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規前提下，我們重視了建章立制工作。

一是擬制政府規范性文件。為保證上路執法需要，以市政府名義制定了《佛山市實施相對集中行政處罰權暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），以市政府第9號令向社會公布，作為行政執法人員開展行政執法的重要依據。該文件分為總則、職責、執法程序、執法監督、執法協助、法律責任和附則八章，共118條。它的施行使執法局的工作得以規范化、制度化、程序化，為依法行政工作的開展打下堅實的基礎。

二是編印《城市管理行政執法常用法規及規范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市規劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環境保護法》、《環境噪聲污染防治法》、《無照經營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規和規章，均是日常執法過程中最為常用的法律依據，為執法人員平時學習和開展執法工作提供了方便。

三是統一行政執法文書。根據__賦予的職能和市政府制定的《暫行規定》，我們組織專人擬制了七大職能涉及的執法文書共五類32份。擬制過程中，先后征求了已先行上路執法的南海、順德執法局意見，借鑒其好的經驗做法，并本著既符合法律規定，又簡化程序的原則，擬制了一套執法文書，在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規范完善后，印發各區執行，使一市五區執法局基本達到執法文書的統一。

四是編印了《規章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了共50項規章制度，以制度規范人員的學習、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度匯編正隨著執法工作的深入展開和各項管理工作的實施，正在不斷進行修改完善和補充。

五是制定了相關工作標準和規則。法制方面，制定了《行政復議工作規則》、《案件審理規則》（草案），用以規范案審和復議工作；工作標準方面，確立了“頭年打基礎，二年出成效，三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍，樹一流形象，創一流業績”的工作標準，讓執法機關明確奮斗目標和工作標準，并以此作為依法行政、執法為民的工作動力；在職能管理監控方面，已制定了《佛山市市容環境執法管理控制標準》在市、區試行，該標準旨在通過行政執法，減少市容環境方面的違法違規行為，達到維護良好的市容環境目的，下一步將總結經驗，逐步推進其它方面的監控標準。

為加強執法監督工作，落實依法行政工作責任制，我們采取了以下措施：

（一）制定工作制度，落實執法責任制。

我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執法值勤考核辦法》、《行政執法考核制度》、《行政執法責任制》、《行政執法監督檢查制度》和《行政執法過錯責任追究制度》等規章制度，用制度來規范執法監督，并在相關制度中明確執法責任。如《行政執法責任制》明確區域（地段）執法人員的責任與要求：一是每天堅持對負責轄區或地段進行巡查，及時發現管轄范圍內的各種違法違規行為，并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規行為；二是對適用簡易程序的案件，直接進行行政處罰，并在規定時限內報所在機關備案，對當場收繳的罰款按規定及時上繳；三是對適用一般程序的案件，及時進行現場勘查和制作筆錄，并將調查情況及時上報，由所在執法機關立案調查處理；四是正確使用規定的執法文書。

（二）加強監督檢查，把好法理審定關。

根據《行政執法監督檢查制度》規定，市、區執法局監管科（股）負責受理市、區范圍內城管行政執法方面的投訴、舉報和信訪工作，調查處理執法局內部執法違法案件，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據此，市執法局監督管理科深入各區對執法人員依法辦案、規范執法、遵章守紀和履行職能等方面進行監督檢查，及時發現問題和糾正問題。如9月1日起，按照上級規定不穿制服改穿便服執法后，部分執法人員著裝比較隨意，監管科發現后及時向局領導匯報，經研究對穿便裝執法進行了相對統一的規定，如男同志不能穿圓領衫，女同志不能穿無袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現在執法崗位上，維護了執法形象。

在加強路面監督檢查同時，市、區法制（案審）科（股），嚴格履行職責，依照依法行政、規范執法的要求，嚴格把好五關：一是認真把好執法文書填寫制發關；二是嚴格把好執法程序關；三是謹慎把好適用法律關；四是注重把好證據采集保存關；五是把好案件資料整理歸檔關。通過把好五關，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據充分、適用法律正確、執法程序合法，能夠經受得起法律的考驗和時間的檢驗。

（三）完善監督機制，強化執法行為監督。

在執法監督方面，市、區執法局遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，通過自覺接受社會、相關部門和新聞媒體的監督，促進依法行政工作。

一是自覺接受人大監督和政協的民主監督。至8月份，市、區執法局共收到城管方面的人大議案（意見）18份，政協提案（建議）29份，市、區執法局均由主管局領導和相關科室落實專人辦理，做到件件有落實，案案有回復，辦復率達到100%，各代表和委員對辦理的結果普遍感到滿意。如市執法局接到市人大轉來的“牛皮癬”問題議案后，立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府，經批準后，以市政府的名義，由執法局牽頭，于20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動，收到了較好的整治效果。

二是接受相關部門監督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續處理告知制度和監督反饋制度，如對違反城市規劃法的重大違法建設案件，我們均先征詢規劃審批部門意見，在作出行政處罰后，及時告知規劃_門，讓其對處罰后的違法建設項目采取后續處理的措施。

三是建立社會監督機制。市、區執法局設立公開舉報電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對執法方面的投訴、舉報辦理工作，至8月份，市、區執法局共接到執法方面的投訴3宗，經調查核實均屬態度生硬或市民對執法主體轉移不清楚方面的投訴，已對投訴者進行了解釋，執法機關內部以此為戒，不斷改進執法方式和方法，加強對執法局執法職能宣傳，進一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監督。對廣播、電視、報刊反映的行政執法方面的問題，及時進行調查核實并注意及時整改，處理結果在有關媒體上公布。如4月份，禪城區路邊收費停車場啟動后，部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議，并在新聞媒體上多次報導，為正確引導市民理解建立規范停車場的必要性和客觀性，積極配合執法部門查處違法停車行為，自覺按規定有序停放車輛，我們及時與相關部門溝通，協調停車場管理公司改進車輛保管收費方式，根據不同路段、不同時段調整收費標準。同時我局以《關注禪城路邊停車收費問題》專稿形式，對停車問題進行了釋疑，進一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規范停車的管理工作和行政執法工作。

五是建立市民執法監督聯絡制度。市、區執法局從行政機關、鎮街基層單位和相關企業組織聘請了市民擔任行政執法監督員，定期征求他們對執法工作的意見，及時整改執法工作中存在的問題。如，3、4月份上路執法初期，市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重，我們及時組織禪城區執法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動，取得了明顯效果，市民反映良好。

（一）關于統一和規范行政執法方面的問題。

目前全國城市管理行政執法機構的名稱不統一，職能不統一，規格不統一，管理體制不統一，法律文書不統一，執法標志不統一，投訴電話不統一等等，造成人民群眾對城管執法機構的認同性不高，配合性不強。為進一步推進依法行政工作，建議上級有關部門發文，在全省范圍內做到最大限度的統一。

（二）關于建立執法保障機制問題。

一是安全保障機制。由于城管執法機構沒有執法制服，沒有限制人身自由權，沒有配備防身自衛的器械，執法中暴力抗法案件時有發生。為此，建議省政府制定有關規章，建立行政執法安全保障機制，以保障城管執法人員在執法中出現抗拒執法甚至暴力抗法時，能得到_門的支持配合（最好能建立城管公安特勤隊伍），并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務刑事案件處理。

二是待遇保障機制。由于城管執法人員的工作強度與公安巡警、交警相似，都是24小時在城市道路的第一線工作。因此，建議上級部門行文明確，執法人員公務費、工資、福利待遇等參照公安系統標準執行，以提高執法人員積極性。

（三）關于行政執法技術鑒定方面的問題。

在處理生活噪聲、油煙污染時，鑒于目前社會上還沒有具備相關資質的技術鑒定機構提供中介服務，環保部門的技術鑒定單位也難以為執法提供24小時服務，執法人員對污染現象難以獲取具有法律效力的技術鑒定，在場人的調查筆錄又不能為實施行政處罰提供有效依據。因此，可否在執法局下設相關的技術鑒定機構，或者在社會上設立相關技術鑒定部門提供中介服務，以解決依法執法的迫切之需。

（四）關于強制措施和行政處罰的執法力度問題。

由于法律、法規規定的強制措施十分有限，執法人員對一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施，執法難度非常大。如在查處違法建筑時，執法局對違反城市規劃法律、法規的行為，只能依法責令違法行為人停止違法建設，限期改正或者拆除，這都是要求違法行為人自愿而為的行為，對不自覺者，執法局只能作出行政處罰決定，在法定期限申請法院強制執行。執法局未能在違法后果產生過程中采取強制措施制止違法后果的進一步擴大，待法定期限申請法院強制執行時，部分違法建筑已建好，此時實施強制拆除會增加當事人的經濟損失，激化當事人的矛盾。建議查處違法建設時，賦予采取相應強制措施的權力，如拘留違法當事人、暫扣施工設備工具、斷水斷電等。