計劃是一種靈活性和適應性的工具,也是一種組織和管理的工具。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的計劃嗎?那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
行動計劃表篇一
天行動計劃是一種個人時間管理方法,它有助于我們合理地安排時間,提高效率,從而使我們的生活更加充實和愉悅。然而,在制定天行動計劃時,我們需要考慮到很多因素,如時間安排,目標設定,優先級排序等等。下面,我將分享一些在制定天行動計劃時的心得和體會,希望能為大家提供一些參考。
第二段:合理安排時間。
在制定天行動計劃時,最重要的是合理安排時間。首先,我們需要清楚自己需要完成的任務,并根據重要程度和緊急程度做出優先級排序。此外,我們還可以設置時間段和時間節點來提高時間利用率和工作效率。例如,每天早上8點到10點可以設置為工作時間,10點到10點半為休息時間,下午2點到4點為學習時間。通過這種規劃,我們可以使自己的時間更加有序,從而達到更好的工作效果。
第三段:設定明確的目標。
在制定天行動計劃時,我們還需要設定明確的目標。明確的目標可以幫助我們更好地了解自己的工作重心,從而有針對性地制定工作計劃。在設定目標時,我們需要根據自己的興趣和能力來確定目標,同時要注意目標的具體性和可行性。例如,如果我們想提高英語水平,我們可以設定每天學習30分鐘,每周背誦10個單詞的目標,通過這種方法,我們可以不斷獲得進步和成就感。
第四段:堅持時間觀念。
天行動計劃的重要性不在于制定,而在于執行。因此,我們需要堅持時間觀念,按時完成任務,不拖拉。同時,我們還需要克服拖延癥和懶惰,不斷調整計劃,逐步改善自己的時間管理能力。我們可以根據工作量和重要程度,將任務分配到不同的時間段完成,前后安排,分階段落實,這樣可以更好地保證任務完成質量和效率。
第五段:總結體會。
通過制定天行動計劃,我深刻體會到時間管理的重要性。只有合理安排時間、設定明確目標和堅持時間觀念,才能提高工作效率,從而達到更好的生活質量。因此,在日常工作和生活中,我們應該養成制定計劃和按計劃實施的好習慣,這樣才能更好的利用時間,提高自己的競爭力和工作成果。此外,我們還需要不斷認識時間管理的重要性,不停地學習掌握更為科學和有效的時間管理方法,逐漸改善自己的時間管理能力。
行動計劃表篇二
尊敬的各位領導、各位同事:
大家上午好!今天我演講的題目是《爭做群眾貼心人,樹流動人口協會新旗幟》。
說起計生,此刻我的心中有太多感慨,沒有哪一項工作,能像計生工作這樣,可以擔當起"天下第一難"工作的稱號,因為它就像一幅沉重的擔子,一頭是巨大的輿論壓力和工作難度,一頭是組織的重托和群眾的期待。更沒有哪一項工作,能夠像計生工作這樣,集酸甜苦辣于一體,聚頌揚和謾罵于一身,因為它一方面是功在當代,利在千秋的偉大事業,一方面又與中國多子多福,養兒防老的傳統觀念水火不容,無論工作多么辛苦,計生干部面對更多的,不是對工作的褒獎,而是街坊鄰居的不理解,甚至是是親戚朋友的冷眼相對。
作家劉心武曾寫過一段詩
有些事我們都覺得該做,覺得可以去做,覺得 有人會去做,覺得有人可以做,誰做?我不做!于是終究沒有人做!
作為一名基層計生工作者,我們承載著上傳下達的責任。既要把黨的計生政策落實到基層,又要耐心細致的做好群眾的工作。而計生協會組織,更是全面完成計生工作的重要載體,也是密切聯系群眾、創新計生工作的一面旗幟。我們今天在這里歡聚一堂,用演講比賽的形式共慶計劃生育協會成立34周年,可以說意義重大。
人口和計生工作之難難于上青天,而在計生工作中,最難管理的
群體就是流動人口,因為流動人口管理不到位,違規違法生育就難以避免。我們計生協會對此堅持以人為本的原則,建立流動人口管理檔案,成立了企業流動人口計劃生育協會,吸收流動人口中的積極分子參加協會。協會從關心異鄉人的角度出發,與企業負責人分別簽訂計劃生育管理合同書,通過合同化、人性化管理,增強了企業法人的責任感。針對一些企業內職工《流動人口婚育證明》持有率不高的問題,協會加大宣傳力度,把流動人口管理中存在的實際問題一一向大家解答。經過一番努力,大大提高了《流動人口婚育證明》的持證率。村計生協會根據外來人口中婦女、育齡婦女、已婚育齡婦女等情況,把工作重點放在已婚育齡婦女特別是夫妻同住的已婚育齡婦女身上,有組織有計劃地搞好孕情監測,健全檔案資料,定期進行生殖健康普查,診病治病、孕檢,通過人性化服務,轉變其生育觀念,有效控制了流動人口計劃外生育現象的發生。
人口和計劃生育工作任重道遠,計生協會組織有著潛移默化,春風化雨的引導作用,在今后的計生事業和工作中,我們將乘風破浪、千帆競發、攜手同心,努力開創人口和計劃生育工作的新局面。
我的演講完畢,謝謝大家!
行動計劃表篇三
近年來,大培訓行動計劃在我國各地廣泛展開。我有幸參與了其中的一項培訓計劃,并深感這一行動對個人和國家的重要意義。在這篇文章中,我將從參與感受、個人成長、社會影響、優化計劃以及繼續探索這五個方面,來分享我對大培訓行動計劃的心得體會。
首先,我對大培訓行動計劃的參與感受非常深刻。這個計劃通過組織專業的培訓課程和實踐活動,為參與者提供了一個學習和交流的平臺。在這里,我結識了許多志同道合的朋友,他們來自不同的領域和背景,但都懷揣著對知識的渴望和對個人成長的追求。在與他們的交流中,我不僅學到了新的知識和技能,還拓寬了自己的眼界,對事物的看法也更加全面和深入。
其次,大培訓行動計劃對個人的成長起到了積極的推動作用。通過參與培訓,我學到了許多實用的技能和知識,提高了自己的專業水平和能力。同時,大培訓行動計劃也注重培養參與者的領導力和團隊合作能力。在許多實踐活動中,我有機會擔任小組的負責人,學習如何有效地管理團隊,并協調不同成員之間的合作。這對我個人的職業發展和提升是非常有益的。
第三,大培訓行動計劃的社會影響不可忽視。通過這一行動,更多的人得到了培訓的機會,提高了自己的素質和技能水平。這不僅有助于解決當前社會對高素質人才的需求,也為個人提升和社會發展創造了良好的環境。此外,大培訓行動計劃還促進了不同地區之間的交流和合作,打破了信息壁壘,提高了全民素質和國家整體競爭力。
與此同時,我認為還有一些地方可以進一步優化大培訓行動計劃。首先,培訓內容可以更貼近實際需求和社會發展趨勢,以確保培訓的針對性和實用性。其次,培訓形式可以更加多樣化,結合線上和線下的教學方式,同時注重理論與實踐相結合。最后,培訓資源的合理配置和利用也是一個關鍵問題,要避免資源浪費和培訓效果不佳的情況。
最后,在大培訓行動計劃的實踐中,我深感這只是一個開始,個人和國家在知識學習和發展進程中還有很長的路要走。飽受信息爆炸和變革速度加快的當今社會,持續學習已經成為一種必備的能力。對于參與大培訓行動計劃的個人來說,應該繼續保持學習的熱情和態度,不斷充實自己的知識和技能,以適應社會不斷變化的需求。對于國家來說,可以通過制定更具針對性的政策和計劃,進一步推動培訓行動的發展,提升國家的創新能力和競爭力。
綜上所述,大培訓行動計劃給我留下了深刻的印象。通過參與培訓,我在個人成長、社會影響和未來發展方面都受益匪淺。我相信,隨著這一行動的不斷推廣和深化,個人和國家的發展必將迎來更加光明的未來。
行動計劃表篇四
為進一步改善城市聲環境質量,減少城區噪聲污染,提高人居環境質量,根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《市城市噪聲污染專項整治行動計劃》的規定并按照創模工作要求,結合我鎮實際,制定本行動計劃。
在區鎮范圍內,集中開展城市噪聲污染專項整治,城區工業噪聲全面達標排放,嚴格控制道路交通噪聲和建筑施工噪聲,規范社會生活噪聲排放行為,進一步改善城市聲環境質量。確保鎮域環境噪聲平均值控制在52分貝以內,交通干線噪聲平均值控制在67分貝以內。
城市噪聲污染專項整治行動由鎮創模領導小組牽頭,各相關人員參與,領導小組辦公室負責專項行動的具體組織實施。
(一)時間安排
1、調查摸底階段(年2月)
對噪聲源進行調查摸底,并按噪聲分類制定專項整治行動計劃實施方案。
2、集中整治階段(年3月—8月)
3、鞏固提高階段(年9月以后)
建立長效管理機制,鞏固集中整治成果。
(二)工作要求
社區居委會、鎮屬相關部門要詳細摸排集鎮噪聲排放情況,制定專項整治行動計劃實施方案并組織實施。進一步落實責任、增添措施,針對群眾反映強烈的建筑施工、文化娛樂、社會生活噪聲問題予以重點突破,務求實效。
專項整治行動各項工作進展情況每半月由創模領導小組辦公室匯總后報區三創辦及區三創指揮部各級領導。
(一)工業噪聲
(二)交通噪聲
(三)建筑施工噪聲
(四)社會生活噪聲
行動計劃表篇五
近年來,我國經濟發展進入了新的階段,也面臨著一系列的瓶頸和困難。為了解決發展中的各種問題,我國出臺了一系列的攻堅破難行動計劃。經過長時間的努力,我有幸參與其中并深刻體會到了這一行動計劃帶來的重要性和影響。在整個過程中,我深刻認識到攻堅破難行動計劃的意義和價值,并從中汲取了許多寶貴的經驗教訓。
首先,攻堅破難行動計劃為推動經濟發展提供了重要支撐。作為一個廣大發展中國家,我國在經濟發展中面臨著許多的困難和挑戰。攻堅破難行動計劃針對具體問題,有針對性地制定了一系列的解決方案和措施。通過通過推動基礎設施建設,提高科技創新能力等一系列行動,我們取得了許多驚人的成績。例如,在脫貧攻堅行動計劃的推動下,我國貧困發生率大幅下降,億萬貧困群眾獲得了實質性的改善。攻堅破難行動計劃的實施不僅為經濟發展提供了堅實的基礎,也為社會的穩定和和諧作出了巨大的貢獻。
其次,攻堅破難行動計劃需要深化改革和創新。在推動各項行動的過程中,我們遇到了許多的困難和挑戰。這些困難常常源于體制機制的不適應和創新能力的不足。因此,攻堅破難行動計劃需要加強改革和創新的力度,打破僵化的體制和思維,敢于嘗試新的措施和辦法。例如,在促進創新發展的行動計劃中,我國加大了對科技創新的支持力度,推動了一批重大科技項目的研發和應用,取得了一系列重要的創新成果。通過推動改革和創新,我們不僅解決了許多具體問題,也為經濟發展注入了新的活力和動力。
再次,攻堅破難行動計劃需要強化協同合作和資源整合。面對瓶頸和困難,各個領域之間往往存在著資源分散、信息不暢通等問題。因此,攻堅破難行動計劃需要進行具體的資源整合和協同合作。能夠通過整合各方面的資源,形成合力,共同解決問題,取得更好的效果。例如,在深化改革行動計劃的推動下,我國各級政府、企事業單位和個人積極參與,形成了推動改革的強大合力。通過整體資源的協同利用和整合,我們在推進改革過程中取得了顯著的成績。強化協同合作和資源整合不僅能夠解決困難,也能夠形成利益的共享和共贏。
最后,攻堅破難行動計劃需要加強宣傳和宣講工作。攻堅破難行動計劃涉及到廣大人民群眾的切身利益,因此,我們需要積極開展宣傳和宣講工作,加強對群眾的政策解釋,增強其的認同和支持。通過在各個媒體上廣泛宣傳展示我們攻堅破難行動計劃的成果和意義,深入基層宣講解讀我們的行動計劃的重要意義,使廣大人民群眾更加了解并積極支持我們的行動計劃。只有通過宣傳和宣講工作,我們才能夠凝聚各方力量共同為攻堅破難行動計劃的實施貢獻智慧和力量。
總之,攻堅破難行動計劃是我國經濟發展的關鍵一環。通過參與其中,我意識到攻堅破難并不是一蹴而就,需要我們不斷的努力和勇于創新。只有加強改革創新,強化資源整合和協同合作,加強宣傳和宣講工作,我們才能夠更好地推動攻堅破難行動計劃的落地和實施。攻堅破難行動計劃的實施不僅能夠推動我國經濟發展,也能夠提高人民群眾的生活水平,增進社會的和諧穩定。因此,我們在攻堅破難的道路上還需要不斷努力,奮發向前。
行動計劃表篇六
近年來,我國針對拐賣婦女兒童問題進行了一系列反拐行動計劃,目的是保護婦女兒童的權益,維護社會穩定與和諧。我有幸參與其中一次行動,親身感受到了這個計劃的良好效果和重要意義。本文將圍繞這一主題,向讀者展示我在行動中的所感所悟。
首先,在行動過程中,我被深深觸動的是政府的高度重視和強力推動。政府出臺了一系列相關法律法規,從而為反拐行動提供了堅實的法律基礎。此外,政府也成立了相應的工作組織,加強了對反拐工作的指導和管理。這種高度重視反映了政府對于婦女兒童權益的高度關注和保護的決心,也使得整個行動具有了更廣泛的影響力和可持續性。
其次,在行動中,我深刻認識到教育的重要性。落后的地區普遍存在著教育程度低下的問題,正是這種情況為拐賣婦女兒童提供了溫床。因此,在行動中,我看到政府加大了對教育的投入,并推出了一系列扶貧計劃,幫助貧困地區的婦女兒童改變命運。同時,相關部門還大力宣傳婚姻法,加強婚姻家庭教育,不斷提高人們的法律意識,進一步增強對拐賣行為的警惕性。
其次,行動中的公眾參與和聯合努力也給我留下了深刻印象。除了政府的主導,行動中還廣泛動員社會力量的參與,形成了全社會共同關注婦女兒童權益的聲勢。一方面,各類媒體積極報道反拐行動,向公眾普及相關知識,并呼吁大家共同參與其中。另一方面,社會組織和志愿者也行動起來,積極參與尋找拐賣婦女兒童的線索和救助被拐兒童的行動。
最后,行動中我對家庭教育的重要性有了更深的思考。拐賣婦女兒童的背后,往往有著家庭問題的存在。有些被拐賣的婦女兒童來自單親家庭,對于這些家庭,我們要加強家庭教育的引導,努力營造一個健康和諧的家庭環境,以防止兒童被人拐賣。同時,我們也要加大對家庭暴力、性侵害等問題的關注和處理,真正做到對家庭問題的預防和解決。
總而言之,參與反拐行動讓我深刻認識到了政府在保護婦女兒童權益方面的努力,以及社會各界參與的力量。同時,我也認識到了教育和家庭教育的重要性。反拐行動的背后,還有著深層次的社會問題,我們要從根本上解決這些問題,才能真正保護婦女兒童的權益。我相信,隨著反拐行動的不斷推進,我們的社會一定會變得更加公平、公正和和諧。
行動計劃表篇七
春風吹拂萬物蘇,又是一年植樹時。在第39個植樹節即將到來之際,我們在這里舉行“造綠添彩三年行動計劃”啟動儀式,這是踐行綠色發展理念,落實“五優并進”戰略舉措,加快美麗崛起,建設生態名城的一項務實之舉,也是一件功在當代、利在千秋的大事實事。在此,我謹代表縣委、縣政府對行動計劃的啟動,表示熱烈的祝賀!
多年來,我縣圍繞建設森林****,堅持縣鎮村三級聯動、政企民三方推動,堅持不懈組織開展聲勢浩大的全民義務植樹活動,廣大干部群眾共同播種了孕育希望的綠色,也收獲了“綠水青山就是金山銀山”的碩果。目前,全縣森林面積164.5萬畝,全市最多,生態林每年發揮生態效益12億元;平原綠化率19.5%,森林覆蓋率63%,均為全市最高;并且創成了省級森林城市、國家園林縣城和全市首個國家生態縣。
造綠添彩是有生命、會呼吸的基礎設施。接下來,總的是要以“造綠添彩三年行動計劃”為抓手,全力推進超70個重點綠化工程建設,全面提升我縣綠化美化水平。今天啟動儀式開工建設的5個項目,包括主會場的毛嶼港景觀工程一期,還有4個分會場的甬臨線復線雙水—岔路段綠化提升、氣象北路道路綠化提升、白溪流域前童段河道彩化、黃墩公園綠化等工程,總投資4.8億元,可以說打響了行動計劃的“第一槍”。各級各部門要立足當前、著眼三年,統籌謀劃、做好規劃,加強指導、強化保障,提高種、管、養質量,確保種植一片、成活一片、美化一片。特別要將行動計劃與三改一拆、四邊三化、五水共治等生態建設組合拳緊密結合起來,開展多樹種、多色彩、多層次造林,塊狀、帶狀、線狀造林,沿路、沿溪、沿村、沿海造林,不斷提高森林覆蓋率和生態效益。各項目業主和施工單位要精心組織實施,保質量、保安全、保進度,把每個項目都建成優質工程、安全工程和群眾滿意工程。
同志們、朋友們,當前正是植樹造林的好時節。在此,希望全縣黨員干部帶頭響應行動、帶頭參加行動,擼起袖子加油干、甩開膀子加快干,充分調動廣大群眾和社會力量積極參與,全面營造起義務植樹、造綠添彩的濃厚氛圍,齊心協力為創建國家級森林城市、國家生態文明建設示范縣扎實基礎,為建設生態名城、打造兩灣明珠,力爭早日躋身全國強縣第一方陣作出新的更大貢獻!
行動計劃表篇八
我們在這里召開本年度北方采暖地區供熱計量改革工作會議。會議的主要任務就是貫徹落實國務院今年出臺的《大氣污染防治行動計劃》等文件要求,總熱計量改革工作進展情況,部署下一階段工作任務。剛才河北省住房城鄉建設廳等5個單位介紹了他們在推進供熱計量改革方面取得的經驗,這些經驗都國家質檢總局相關司局的領導也做了很好的講話,我都贊同。下面我講三點意見。
供熱計量改革取得了新的進展以來,在各級發改、財政、質檢等部門的大力支持下,北方采暖地區供熱計量改革取得了長足的進步。
供熱計量收費面積大幅增加。去年以來,北方采暖地區累計實現供熱計量收費建筑面積8.05億平方米,占全部供熱計量裝置安裝面積的66.7%。20xx年居住建筑供熱計量及節能改造3.8億平方米,*年安排改造面積2億平方米。
供熱計量收費機制進一步完善。目前出臺供熱計量價格和收費辦法的地級以上城市達到116個,占北方地級以上采暖城市的95%左右。山東、河北、山西林等省地級城市全部出臺了供熱計量價格。河北、山西、陜西、內蒙古、寧夏住房城鄉建設廳聯合物價主管部門出臺了文件,將計量熱價中基本熱價的比例降收費的“面積上限”。據統計,在116個出臺計量熱價的城市中,已有46個城市的基本熱價比例降到30%,有39個城市取消了“面積上限”。節能節費效果初步顯現。山東省青島、臨沂、濟南、壽光等城市實施計量收費后,每平方米耗熱量下降30%左右,形成每年每平方米6公斤標煤的節能能既有建筑改造實施計量收費后,單位面積煤耗下降38%,住宅熱用戶平均節約熱費26%。承德市實施計量收費后,年節約標準煤4萬噸,可新增集中供熱。鶴壁市實施計量收費后,在總能耗不變的情況下,*年增加供熱面積約30萬平方米。這些典型都說明,推行供熱計量改革實現了政府、企業、用戶三計量改革雖然取得了階段性成果,但是新建建筑供熱計量裝置欠新賬、按熱量計量收費嚴重滯后等現象仍然在少數省份非常嚴重。根據去年建筑節能專項報數據,除了天津、河北、山東等省市新建建筑供熱計量裝置基本不欠新賬外,遼寧當年新建建筑供熱計量裝置欠賬90%以上,內蒙古欠賬80%以上,黑,河南、吉林、寧夏欠賬20%以上。受檢城市中,渭南、沈陽、吐魯番欠賬90%以上,陽泉欠賬80%以上,長春欠賬70%以上。部分省市當年新建建筑有同步實現計量收費。其中青海90%以上的裝表建筑沒有同步實現計量收費,黑龍江、吉林、新疆、寧夏50%以上,河南40%以上。受檢城市中,西安以上的當年裝表建筑面積沒有同步實現計量收費,蘭州市、營口市80%以上,哈爾濱市70%,酒泉市60%以上。上述問題雖然只是少數省市存在,但影拖了全國節能減排、治理大氣污染的進度,人民群眾意見很大。被點名的相關省市回去后,要將供熱計量改革納入群眾路線教育實踐活動的整改內容,對查自糾,拿出切實可行的整改方案,該通報的`通報,該處罰的處罰,該追究責任的追究責任。如果姑息遷就,就是對人民群眾的犯罪,對空氣污染的縱容害。
面積。也就是說今后6-7年北方地區全部新建建筑不需新增熱源就可以實現供熱。由此可見,供熱計量是落實大氣污染防治最直接、最有效的措施。廣大人民群眾對供熱計量收費的呼聲強烈。目前大多數城市都已經執行了新建建筑65%的節能標準,但是部分新建建筑沒有實施供熱計量收費。節能建筑,都實行按面積收費,導致節能建筑不節能、節能建筑不節省熱費。用戶強烈希望改變傳統的按面積計價收費,實現自主調節室溫和節能節費。我們供熱積極采取措施滿足廣大人民群眾這一合理要求,推進供熱計量收費。目前至少有4億平方米建筑安裝了計量裝置沒有實施計量收費,仍按面積收費,導致閑置,幾百萬噸標煤節能和減排潛力未能發揮。這既是一種瀆職違法行為,也是一種極大的浪費行為。各地一定要在群眾路線教育實踐活動中認真加以糾供熱企業轉型升級迫在眉睫。目前節能增效、降低成本等問題已成為供熱企業可持續發展首先要解決的問題。一方面,收費難、原料成本上漲,另一方面管滴漏、熱損失大,供熱系統不合理。這些問題的解決都需要供熱企業自身轉型升級,內部挖潛。承德熱力集團以供熱計量收費為抓手,實施系統節能和計熱、煤四項指標下降30%左右,技術管理水平和經濟效益明顯提高。河北省的許多地方實施既有居住建筑改造后,同步進行供熱計量收費,居民每戶每年-500元,行為節能的積極性被充分調動起來,成為節能改造的巨大動力。而改造后,供熱企業不僅可以節約能源,提高了收費率,而且還可以擴大三分之合經濟效益顯著。這一經驗說明,供熱計量改革不僅可以調動人民群眾參與和支持節能改造,更是供熱企業轉型升級的“牛鼻子”,可以促進供熱企業自能增效、降低成本,是供熱企業實現可持續發展的必由之路。
供熱計量改革現狀是大部分新建建筑都安裝了計量裝置,但同步實施計量收費仍然在部分地區嚴重滯后。因此,當前的工作重點就是全面地推進計量收費量收費,有些地方新竣工建筑才不裝表。正是因為沒有計量收費,質劣價低的計量裝置才大行其道,質量好的計量裝置反而被擠出市場。正是因為沒有計經過收費實踐檢驗的不成熟的計量方法才大量應用,成了面子工程、政績工程,也為以后的糾紛埋下了隱患。從這三個方面來看,是否實施計量收費成了心和關鍵。把計量收費問題解決了,不裝表、裝假表等問題都解決了。這樣以來,我認為,今冬明春到明年的工作有7個方面的重點工作。
強制全面推進計量收費。對已經安裝了計量裝置的新建建筑和既有建筑,供熱企業必須在今冬明春無條件地實施計量收費。各省建設主管部門要把供熱計大氣污染防治目標責任中,明確各市指標任務,嚴格考核。考核結果作為對部門領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對推進供熱計量收費工作是工程質量驗收監管部門,要堅決地嚴格地追究一把手責任。對于那些拒不計量收費的供熱企業,各地要依法給予處罰,該罷免負責人的就罷免。不改革加大監管力度。各地建設主管部門要認真執行“兩個不得”,新建建筑和既有建筑節能改造必須同步安裝計量裝置,同步實現計量收費。否則,不得予以驗和使用。下一步我部將加大對各地建設主管部門的檢查力度,對執行“兩個不得”不力的或者沒有落實供熱企業選購、安裝熱量表的省市,我部將約談政主管部門負責同志,并給予通報。對計量收費達不到要求的城市,我部將不再受理國家園林城市、中國人居環境獎等城市榮譽稱號的申請以及相關財政補級建設主管部門要加大監管,對違反供熱計量強制性標準的規劃、設計、監理、施工、房地產開發等單位,重點在施工和開發等環節,要依法進行嚴罰,企業資質。
嚴格落實供熱企業主體責任。實施供熱計量必須完完全全地賦予供熱企業供熱計量和溫控裝置選購權、安裝權。電表是電力公司裝的,水表是自來水公司氣公司裝的,目前只有這個熱表是開發建設單位裝的。這種做法違反了基本常識。目前少數幾個省市,如西安、沈陽、太原等存在著這樣的問題,要立即后,供熱企業主體責任一定要落實下去,尚未出臺落實供熱企業主體責任文件的省、市,要在年底前抓緊出臺強制性落實政策,并監督執行。供熱企業要和溫控裝置的采購權、安裝權用好,積極地與供熱計量和溫控裝置的生產銷售單位簽訂合同,明確產品質量、售后服務等內容。對于新建建筑和已進行節,建設單位應組織供熱企業參與專項驗收。對符合供熱計量條件的建筑,供熱企業必須無條件地實行按實際用熱量收費,并負責供熱計量裝置的日常維護完善價格激勵機制。各省區住房城鄉建設廳要督促已經出臺計量熱價,基本熱價比例偏高的城市把比例降到30%、取消“面積上限”。“面積上限”對人家不利、對子孫后代不利、對節能減排不利。目前還有少數城市沒有出臺供熱計量價格,這些城市要盡快出臺計量熱價,實施計量收費。
放開計量裝置產品市場。目前有些地方要求計量裝置必須進入地方準入目錄,否則不能在當地銷售和使用。這嚴重阻礙了市場競爭,在部分城市還成為了是典型的地方保護和市場割裂行為。各地要立即取消各種人為的地方性事前強制性準入,放開市場,由供熱企業直接面對供熱計量生產商進行招投標,所可以參與競標,不能搞地方保護和市場割據。
引入能源服務公司模式。剛才,榆中縣介紹了經驗,采用合同能源管理模式,開展既有建筑圍護結構節能改造、室內供熱系統計量及溫控改造、熱源及供,取得了明顯的節能減排和經濟效益。各地要充分利用國家對合同能源管理的優惠政策,在供熱計量改造和收費項目中,積極引入合同能源管理模式。充分發動用戶參與計量收費。各地要開展多種形式供熱計量改革宣傳教育活動,在宣傳中要講清楚推行供熱計量的“四個有利于”:有利于國家節能減排大氣污染、有利于個人減少熱費支出、有利于促進市民健康延長壽命。各城市要在當地媒體和小區內公示本年度計量收費小區名稱、計量熱價、監督電話要及時通知用戶耗熱量和熱費,來刺激用戶行為節能的積極性。
國務院最近印發了《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》。貫徹落實這個意見,要做好兩個方面的工作:
切實做好城市基礎設施建設的三項重點。第一是抓緊編制城市排水防澇設施建設規劃。加大城市供水、排水防澇、污水處理設施建設,推行低影響開發模水內澇。規劃編制要早動手。第二是加大城市生活垃圾處理力度。現在有些城市“垃圾圍城”現象突出,要抓實、抓緊建筑垃圾處理及資源化利用工作。水、污水、雨水、燃氣、供熱等各類地下管網的改造和建設。有條件的地方,還要全面推進綜合管廊建設。我部正在和財政部、發展改革委等有關部委研設一定的補貼激勵。
全面落實加強城市基礎設施建設的三個步驟。第一個步驟是加快編制各類專項規劃。除了給排水規劃,我們還要有水質提升規劃、還要有管網改造規劃等了以后,各地的項目庫的建設也就完善了。第二個步驟是積極落實建設資金。國家會采取“以獎代補”的方式支持城市基礎設施建設,但大部分建設資金體制改革,引入民間資本來解決。第三個步驟是對現有項目的實施進度和質量要認真進行檢查落實和指導。
我談了貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》的兩點意見,本次會議的主題是推進供熱計量,已經裝了表的建筑要堅決按實際的用熱量多次指出,大氣污染防治、節能減排要抓住幾個拳頭項目,其中之一就是供熱計量。所以,大家要借助群眾路線教育實踐活動這個東風,把供熱計量改革位工作的重點、整改的重點。群眾路線教育實踐活動不抓像供熱計量這樣實的事情,那就是“空”教育、“白”教育。兩個月后,我部將會同中央新聞媒議布置的七項重點工作的落實情況。落實不力的,我部將給予全國公開通報批評。