報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
鄉鎮政府工作報告篇一
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,必須牢固樹立科學發展觀,進一步加強自身建設,著力提高五種能力,努力建設創新、規范、務實、高效、廉潔的政府。
——加強學習,提高開拓創新的能力。積極順應時代發展的要求,自覺學習,更新知識,培養能力。堅持理論聯系實際,在思想上不斷有創新,始終保持與時俱進的良好狀態,搶抓發展機遇,勇于開拓創新,干一流工作,創一流業績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關鍵,學會運用市場的手段解決發展中遇到的困難和問題,創造性地開展工作,推動經濟社會跨越發展。
——規范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力,增強政府行為的公信力。加快轉變政府職能,把工作重心轉到經濟調節、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環境。積極轉變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設,全面推行機關規范化建設,提高行政效率。
——奮發有為,提高干事創業的能力。面對日益繁重的改革發展任務,廣大干部要克服畏難情緒,時刻保持良好的精神狀態和昂揚的斗志,團結帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發有為的創業者,努力營造干事創業的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發點,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好,真正使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權和監督權,提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮人大的監督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執行廉政建設各項規定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下,團結帶領全鎮人民,開拓創新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進!
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鄉鎮政府工作報告篇二
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,必須牢固樹立科學發展觀,進一步加強自身建設,著力提高五種能力,努力建設創新、規范、務實、高效、廉潔的政府。
——加強學習,提高開拓創新的能力。積極順應時代發展的要求,自覺學習,更新知識,培養能力。堅持理論聯系實際,在思想上不斷有創新,始終保持與時俱進的良好狀態,搶抓發展機遇,勇于開拓創新,干一流工作,創一流業績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關鍵,學會運用市場的手段解決發展中遇到的困難和問題,創造性地開展工作,推動經濟社會跨越發展。
——規范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力,增強政府行為的公信力。加快轉變政府職能,把工作重心轉到經濟調節、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環境。積極轉變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設,全面推行機關規范化建設,提高行政效率。
——奮發有為,提高干事創業的能力。面對日益繁重的改革發展任務,廣大干部要克服畏難情緒,時刻保持良好的精神狀態和昂揚的斗志,團結帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發有為的創業者,努力營造干事創業的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發點,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好,真正使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權和監督權,提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮人大的監督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執行廉政建設各項規定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下,團結帶領全鎮人民,開拓創新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進!
鄉鎮政府工作報告篇三
各位代表:
現在,我代表鎮政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20是我鎮打基礎、上臺階的關鍵一年。鎮黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉鎮”的戰略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創業,勇于創新,多項工作實現了歷史性突破,開創了我鎮工作的全新局面。在全縣鄉鎮目標綜合考核中,我鎮榮獲“綜合考核先進單位”、“農水會戰先進單位”、“精神文明建設先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業生產先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績取得全縣鄉鎮第二名。
(一)經濟發展實現新突破。年,全鎮實現生產總值6.6億元,同比增長34.7%;企業總產值16.6億元,增長40.7%;農業總產值3.9億元,增長11.7%;鎮級財政收入632.1萬元,同口徑增長39%;農民人均純收入4788元,增長17.7%。總結一年的經濟工作,主要實現了三大突破:
一是工業在園區建設和招商引資上實現新突破。按照“突破丁莊首先突破工業”的戰略思路,以打造我縣的次工業中心和東北部的工業重鎮為目標,堅定不移地實施“工業強鎮”戰略,工業經濟總量迅速膨脹。打造工業園區,構筑發展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業區,準備承接南部工業鄉鎮因土地、環境、資源等因素制約而相繼實施的產業轉移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設了以加工制造業和化工業為主的西工業園區。2005年,投資160萬元完成了西工業園區兩縱一橫道路建設,實現了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環保并重”的招商思路,積極轉變招商方式,招商項目實現由粗放型、數量型向質量型、規模型的轉變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%。總投資3億元的華泰二期工程和佳宸板業、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設。改造升級老項目,擴大生產規模。縣福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產線一條,企業產值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產能力。2005年,全鎮實現工業總產值9.9億元,同比增長69%;工業固定資產投入1.45億元,完成年度計劃的182%。
二是農業在結構調整和培植龍頭上實現新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發展冬棗、大蒜等特色產業,全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設優勢農產品生產基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發展思路,落實扶持政策,加快畜牧養殖基地建設,走立體養殖、規模養殖的路子。全鎮新增高標準養殖小區21處,養殖小區總數達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現畜牧業總產值9389萬元。以建設水產強鎮為目標,堅持養殖捕撈并重、開發利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側養殖基地面積,引進試養了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮大馬力漁船發展到7對,水產養殖面積達到4.6萬畝,淺海護養面積達到5萬畝。“賽夷”水產品牌順利完成了綠色水產品注冊認證及產品商標認證。高標準、高質量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業發展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業有限公司順利通過qs質量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業規模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。
三是第三產業在構建載體和集聚群體上實現新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經營模式,努力加快市場集群建設,拉動了三產的快速發展。高水平完成了鎮區總體規劃修編工作,對東青公路兩側、三干南住宅區、三干鎮區段覆蓋綠化進行了詳細規劃設計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮區內優外展的框架。商貿區二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮區的人流、物流。
(二)重點工程項目建設創樹新典型。2005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設施配套工程、三干節水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設項目的協調任務。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農業生產條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質量、促進度,高標準完成了三干節水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預定目標任務。三干節水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石2000方,歷時兩個月,創造了近年來全縣水利建設工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領導多次蒞臨現場觀摩指導,并給予了高度評價。
(三)統籌發展取得新成績。根據縣委的決定,著眼長遠發展,本著“積極穩妥,穩定有序”的原則,整合公共事業資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現了人員、資源優化配置,促進了共同發展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎設施,創新教育管理模式,教育事業再創佳績,中考成績再次名列全縣鄉鎮榜首,鎮中心學校作為全省“三農”現場會觀摩現場之一,受到與會領導的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農村合作醫療工作深受群眾歡迎,全縣農村衛生工作會議和全市醫療衛生質量管理效益年現場會相繼在我鎮召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發放撫恤金、自然災害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農惠農政策,全部減免農業稅,發放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉村柏油路30公里。扎實推進環境保護專項行動,完善生態體系建設,深入開展創建省級環境優美鄉鎮、生態文明村活動,城鄉生態環境大為改觀,被評為省級環境優美鄉鎮。大力加強精神文明建設,全年共創建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農村建設,全省暨市科技文化衛生“三下鄉”活動在我鎮全面啟動。加強“平安丁莊”建設,全年未發生一起安全責任事故,社會秩序持續穩定。
一年來,我們緊緊咬住發展不放松,戰勝了種種困難,經受住了來自方方面面的嚴峻挑戰和考驗,用好了一系列加快發展的機遇和條件,創新了發展的理念、思路和辦法,為全鎮今后的大發展、快發展積累了許多成功的經驗。
一是思想的大解放,認識的大提高,是克服困難、加快發展的強大動力。針對宏觀和微觀帶來的種種困難,我們在解放思想上狠下功夫,通過集中培訓、外出參觀等多種形式,思想解放的程度不斷得到提高和升華,發展的針對性和成效進一步增強,全鎮上下營造起了個人爭做一流工作、企業爭創一流品牌、社會創造一流環境的強烈發展激情和高遠發展境界,有效化解和克服了種種矛盾困難,實現了新的發展、新的跨越。二是抓住關鍵,才能突破重點、帶動全局。我們以縣委提出“突破丁莊,帶動北部鄉鎮”為契機,明確提出了“依托招商引資膨脹工業規模,發揮資源優勢打造特色農業,圍繞東城南擴做活三產文章,統籌社會發展構建和諧丁莊”的工作思路,大力實施工業強鎮、農業立鎮、商貿興鎮三大戰略,抓住關鍵環節,突破重點工作,發展成效顯著。三是想干、敢干、會干、大干,才能干好、干實、干出成效。近年來,我鎮經濟社會之所以能夠實現超常規、高速度、跨越式發展,得益于全鎮廣大干部群眾以滿腔的工作熱情和積極的工作態度,立足于干事創業,想干敢干,大干苦干,真抓實干;更得益于全鎮上下善于用心用腦地去干,在發展的實踐中不斷積累經驗,創新工作思路和辦法,提高了工作實效。四是心齊、風正,才能團結一致干事業。面對發展中大事多、難事多的形勢,全鎮上下高度珍惜大局、維護大局,團結一致干事業,同心同德謀發展。廣大干部群眾克服困難,不怕疲勞,連續作戰,齊心協力解決發展中的問題,實現了全鎮經濟社會持續快速健康發展。五是立黨為公、執政為民,才能贏得民心,得到支持。工作中,我們始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的根本出發點,最大限度地保護人民群眾利益,既得到了群眾的擁護和支持,也保證了我們各項工作的順利開展。
各位代表,過去的一年取得的成績來之不易,這是在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在全鎮人大代表的監督和大力支持下,全鎮上下團結一致、奮力拼搏、共同努力的結果,凝聚著全鎮人民和社會各界的智慧和力量。在此,我代表鎮政府向各位代表并通過你們向全鎮人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年的工作成績固然喜人,但問題和不足仍客觀存在。主要表現為:一是部分干部群眾思想解放的程度不夠大,發展經濟的意識還不夠強,制約了全鎮經濟的快速發展;二是經濟總量仍然較小,限額以上工業企業、大項目少,缺乏大企業、大項目的強力拉動;三是農業增效、農民增收的難度仍然較大、辦法仍然較少,農業產業結構調整步伐相對緩慢,產業規模、產品檔次有待進一步擴大和提高;四是三產相對滯后,對經濟發展的拉動能力還不明顯;五是財政收支矛盾依然突出,對經濟發展的投入不足。對于這些矛盾和困難,我們要勇于正視和面對,切實增強發展的責任感和緊迫感,認真加以解決。
20是實施“十一五”規劃的開局年,也是我鎮站在新起點,力求新突破,實現新發展的關鍵一年。著眼“十一五”時期的發展,我鎮有著得天獨厚的優勢,面臨著前所未有的發展機遇。一是區位優勢明顯。廣青、東青、新海三條省道貫穿全境,東青高速公路在我鎮設有出入口。處于東營市和勝利油田的半小時經濟圈內。現已開工的榮烏高速公路和即將開工的黃大鐵路都途經我鎮,且設有出入口和車站,將帶動我鎮形成更加明顯的區位和環境優勢。二是各類資源豐富。除去得天獨厚的土地、灘涂、石油等資源,我鎮有著豐富的人力資源。丁莊人民勤勞淳樸,想發展、謀發展的愿望強烈,村級班子戰斗力強,帶領群眾致富能力強,社會秩序穩定和諧;我們有一個執政為民,團結奮進,求真務實,致力于發展,造福于丁莊的領導班子;我們還有一支素質過硬、作風堅強,富有硬骨頭精神,能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。這一切都為我鎮的跨越發展奠定了堅實的人才基礎和勞動力資源。三是發展機遇難得。縣委高度重視、關心和支持我鎮發展,確定了“突破丁莊,帶動北部鄉鎮發展”的重大決策,為我鎮跨越發展提供了強力支持。華泰清河實業一期工程順利投產的同時,華泰二期工程、佳宸板業、凱越化工、一鳴化工等一批大項目相繼開工建設,工業發展后勢強勁。農業產業結構不斷優化,產業化水平不斷提高;基層組織建設不斷加強,農村社會持續穩定,小康文明村建設全面推進。丁莊的發展已經進入了突破崛起的關鍵時期。
面對這些優勢條件和發展機遇,我們有信心、有決心發展得更快更好。今年全鎮經濟工作的總體要求和基本思路是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,牢牢把握落實科學發展觀,按照“依托招商引資膨脹工業規模,發揮資源優勢打造特色農業,圍繞東城南擴做活三產文章,統籌社會發展構建和諧丁莊”的總體思路,著力推進經濟結構調整和經濟增長方式的轉變,全面提高經濟增長質量和效益,著力加快新農村建設和城鄉一體化建設進程,促進和諧社會建設,實現經濟全面協調可持續發展。計劃用三至五年時間,把丁莊建成經濟發展、事業繁榮、社會和諧、生態優美的縣內強鎮、市內重鎮、省內名鎮。
主要經濟發展指標是:
---生產總值達到10億元,增長51.5%;
---企業總產值19.1億元,增長15%;
---農業總產值4.1億元,增長5%;
---鎮級財政收入900萬元,增長42.4%;
---農民人均純收入5363元,增長12%。
以上這些指標是從我鎮實際出發,經過反復調查論證和科學測算確定的。為確保實現上述奮斗目標和經濟指標,要具體做好以下四個方面的工作。
抓住全縣“十一五”規劃把丁莊列為新型工業產業聚集區的機遇,依托現有優勢,積聚后發優勢和發展實力,努力實現工業經濟的結構性突破。一是構建產業園區,增強聚集功能。在東部,清河工業園西區將重點規劃發展投資過億元的鹽化工和高新科技項目,完成污水深度處理項目。清河工業園東區在新海路以東,規劃建設一個占地3000畝以上以鹽化工為主的新工業園區;結合黃大鐵路丁莊站建設,規劃建設站前工業園區。在西部,規劃建設以加工制造業和化工業為主的金河工業園。工業園北區在保證東營凱越化工項目和一鳴化工項目年內建成投產的同時,積極引進投資過千萬元的新項目;南區年內搞好規劃建設。圍繞產業發展需要,高標準實施園區基礎設施配套,打造布局合理、功能完善,承接縣內傳統產業轉移的良好載體,吸引更多、更大的工業項目落戶丁莊。二是大力招商引資,完善工業結構。重點圍繞“吸引縣內傳統產業、吸引外地加工制造業、吸引國外勞動密集型產業”的產業招商方向,全方位、大范圍、多領域招商引資,努力引進一批企業、催生一批產業,爭取華泰化工二期建設項目落地清河工業園,全年實現引進外資6000萬元的目標。三是做強骨干企業,膨脹工業規模。依托現有骨干企業,按照“投產一批、建設一批、儲備一批”的思路,大力增上項目、增加投資。重點抓好華泰清河實業公司二期、凱越化工、一鳴化工、佳宸板業等重點項目建設。積極改造老項目,丁莊鹽場擴大塑苫面積3000公畝。年投資過億元的企業將達到4家,力爭實現工業總產值15億元,工業固定資產投入達到2億元。
(二)以產業化、特色化為突破口,加快發展農村經濟,切實推動“三農”工作深入發展。
今年我鎮農業和農村經濟工作的思路是:以農業增效和農民增收為目標,找準切入點,大力發展特色化、產業化農業,促進農業和農村經濟快速發展。一是種植業調優。按照“政府引導、龍頭帶動、政策扶持、規模發展、區域布局”的思路,加快農業產業化步伐。強化“雪絨花”品牌帶動能力,制定出臺有關優惠政策,鼓勵發展農產品加工企業,建立產、供、加、銷一體化的.生產經營模式,增加產品附加值,拉動以冬棗、大蒜為主的特色產業,新增冬棗500畝,大蒜面積達到1萬畝;穩定棉花種植面積,進一步優化“南蒜、北棉、中冬棗”的產業布局。二是畜牧業調強。以澳牛牧業有限公司和東營雪絨花乳業有限公司為依托,逐步完善“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農戶”的產業鏈條結構,擴大養殖規模,優化養殖結構,提高養殖效益,把畜牧業這一優勢產業發展成為強勢產業。澳牛乳業有限公司今年投資6000萬元,-投資將達2億元,屆時將成為全省最大的和全國具有影響力的農業龍頭企業,極大地拉動我鎮畜牧養殖業的發展。今年計劃新增標準化畜牧養殖小區7處,改擴建10處,奶牛存欄量達到5000頭,肉牛出欄量達到7050頭,羊出欄量達到5.8萬只。三是水產業調大。強化政策扶持和技術服務,大力進行灘涂開發,轉變養殖模式,發展優勢特色水產品養殖,計劃開發灘涂3000畝。堅持捕養并舉,積極鼓勵有條件的村、企業、個人發展遠洋捕撈。依托青島康寶食品有限公司,實施水產品深加工,進一步做大水產業,打造水產強鎮,建設“海上丁莊”。四是生態環境做美。以建設社會主義新農村為契機,以華泰清河實業公司林槳紙一體化項目為依托,大力發展成片造林,不斷完善村莊、水系、道路綠化體系,加快林業發展步伐,建設生態丁莊。五是生產條件改善。重點實施小清河分洪河建閘蓄水工程,支脈河防汛配套建設工程,廣青路路域綠化工程,5000畝荒堿地開發項目,7000畝土地整理項目,從而進一步提高農業綜合生產能力。
按照東營市的長遠發展規劃,市區有繼續向南拓展的趨勢,我們將牢牢把握這一機遇,實施商貿興鎮戰略,提高城鎮化水平,通過功能對接、產業銜接、消費承接,努力把我鎮建成東營市重要的衛星城鎮。一是加快建設,提升城鎮檔次。重點實施三干鎮區段綠化工程、怡馨花園配套建設、半圓健身廣場建設等重點工程,完善城鎮文化設施配套,提高城鎮品味,擴大城鎮規模,使小城鎮更美、更亮,更怡人、溫馨。二是商貿興鎮,拉動人流物流。沿東青公路、廣青公路和新海公路三條省道規劃建設新的商貿園區,與東城南擴形成對接之勢;鼓勵民營業戶發展高檔餐飲、服務業,以優越的環境、優質的服務、低廉的消費吸引東營市和勝利油田消費市場向這里傾斜;進一步加強政府駐地首集市場建設,建設完成商品房二層建筑,配套完善相應設施;組織開展文明經商服務,年內建成縣內一流鄉鎮市場、省級文明市場;以廣青路路域綠化為契機,建設現代化的生態觀光帶,發展旅游產業;深入實施“四進兩網”工程,年內建設1個鄉鎮超市、18個農村放心店,拉動農村商貿繁榮。三是以城帶鄉,加快城鄉一體化步伐。重點建設聚緣農民新型居住區,拉動農民向城鎮聚集。希望廣大機關干部、村干部和企業進一步加大宣傳,讓更多的村民來鎮區居住,享受城鎮生活。高標準建設“一大片兩條線”新農村示范區(“一大片”即以牛圈、萬二莊、李滄、三岔、丁莊為中心向四周村莊輻射的示范區;“兩條線”即以辛王路、三寨路兩側村莊為主的示范區)。今年重點建設“一大片”示范區,抓住市、縣高度重視,政策、資金傾力支持的有利機遇,對示范區進行高標準規劃,高質量建設,全方位打造,全力籌備好全市社會主義新農村建設現場會在我鎮的召開工作,爭取全省、全國社會主義新農村建設現場會在我鎮召開。廣大干部群眾要提高認識,全力投入,再次打造我鎮工作的新亮點。
(四)以培植典型和爭創一流為突破口,全面發展社會事業,加快推進和諧社會建設進程。
一是把教育事業做大做強,打造丁莊教育品牌。以爭創省級規范化學校為目標,進一步加大教育投入,推進教育現代化進程。依托丁莊教育品牌優勢,探索教育發展的新途徑。積極推進教育教學制度改革,切實提高教學質量,力爭教育教學工作步入全省先進行列。二是加大衛生事業投入,不斷改善群眾就醫條件。積極實施農民健康工程,健全完善新型合作醫療制度,確保群眾參保率達到100%,從根本上解決農民群眾因病致貧、因病返貧的問題。三是堅持統籌發展,切實關注貧困群眾和弱勢群體。對貧困群眾和弱勢群體實行資金、政策、信息三傾斜,積極實施幫扶工程,引領貧困戶徹底脫貧,爭取“人人過得好”。四是高度重視計劃生育工作,實現人與經濟社會和諧發展。進一步完善計劃生育政策利益導向機制,抓好計劃生育家庭優先優惠政策的落實,打贏平抑人口出生高峰攻堅戰,全鎮人口自然增長率控制在6‰以內。重點抓好計劃外生育等突出問題的處理工作。五是繼續抓好重點工程建設和為民辦的實事工作。鎮黨委、政府決定,圍繞涉及人民群眾切身利益和事關經濟長遠發展的社會事業、重大基礎設施建設等方面,年內重點實施社會主義新農村建設、三干鎮區段綠化、半圓健身廣場、廣青路路域綠化、支脈河防汛配套建筑物、聚緣農民新型居住區六大工程,辦好首集市場配套完善、改造敬老院、創建小康文明村、人畜吃水、沼氣池建設、放心超市放心店、11萬伏變電站、改造鄉村公路八件實事和華泰清河實業二期、凱越化工、佳宸板業塑維板、鹽場擴建、考威特動力配件耐磨鑲圈擴建、溴素、冬棗面積擴展十個重點項目,為人民謀利,為丁莊百姓造福。
三、提高“五種”能力,加強和改進政府自身建設。
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,我們必須牢固樹立科學的發展觀,進一步加強自身建設,不斷提高執政能力,努力建設創新、規范、務實、高效、廉潔的政府。
加強學習,提高開拓創新的能力。積極順應時代發展的要求,自覺學習,更新知識,培養能力。堅持理論聯系實際,在思想上不斷有創新,始終保持與時俱進的良好狀態,搶抓發展機遇,勇于開拓創新,干一流工作,創一流業績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關鍵,學會運用市場的手段解決發展中遇到的困難和問題,創造性地開展工作,推動經濟社會跨越發展。
規范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力,增強政府行為的公信力。加快轉變政府職能,把工作重心轉到經濟調節、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環境。積極轉變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設,全面推行機關規范化建設,提高行政效率。
奮發有為,提高干事創業的能力。面對日益繁重的改革建設任務,廣大干部要克服畏難發愁情緒,時刻保持良好的精神狀態和昂揚的斗志,團結帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發有為的創業者,努力營造干事創業的濃厚氛圍。
心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發點,用人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡量工作的根本尺度,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好,真正使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權和監督權,提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮人大的監督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執行廉政建設各項規定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去一年,我們無比豪邁;展望今年目標,我們心潮澎湃。新的目標、新的藍圖已經確定,讓我們在鎮黨委的正確領導下,團結帶領全鎮人民,繼續發揚頑強拼搏,艱苦創業的優良傳統,以昂揚的斗志和飽滿的熱情,開拓創新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧的丁莊鎮不斷推向前進,從勝利走向更大的勝利!
2006年3月23日。
鄉鎮政府工作報告篇四
2007年工作重點:
進一步實施項目帶動戰略,構筑經濟跨越式發展平臺,充實、壯大“三區三帶一市場”發展框架,加快形成以“*小區”為經濟增長亮點,以106國道為主軸,帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區”、“雙坨小區”縱深開發的“品”狀發展格局。我鎮南部以益津路改造為契機,著力謀劃一個市場,以現有的數家汽車銷售公司為依托,組建汽車銷售市場或汽車配件市場,做到布局合理,環境優雅,產品齊全,結構適當。
加大招商引資力度,全力推動項目建設。實施“115工程”,即力爭引進1個投資億元以上的項目,10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以“*小區”建設為突破口,采取有力措施,力爭引進1個億元項目,徹底扭轉我鎮無大項目的被動局面,同時逐步吸引一些高科技含量、精細化工等產業到區內落戶。鎮西以“雙陶小區”為核心,在現有基本框架基礎上,依靠長城工業園區的龍頭作用,引進企業5家以上,以環保生態、高新技術企業為主,不斷提升層次,帶動全鎮產業結構升級。鎮東以“雙坨小區”為核心,在原有幾家塑料包裝廠帶動下,繼續招納、吸引新的投資商,擴建增勢,努力形成我鎮東部塑料包裝基地。
實施“放、扶、優”三字訣,促進個體私營經濟發展。“放”即在指導思想上,以解放思想為先導,堅持放手、放膽、放開、放活,以“三個有利于”為標準,著力實現“兩個轉變”。“扶”即在實際工作中堅持扶優勢行業、優勢企業、優勢產品,促其上規模、上水平、上檔次。把鎮內骨干龍頭企業作為先進生產力發展的關鍵載體,引導民營企業向集團化發展;加強iso9000、iso14000等標準體系建設,促其上檔升級,引導和支持企業引進、開發新產品,培育名牌名企,靠名牌增強企業的市場競爭力,積極創造條件,支持和幫助優勢企業參與國際、國內市場競爭。充分發揮“三區三帶一市場”的集聚效應和裂變效應,加快產業“集群”化進程。圍繞產品研制、生產、銷售三個環節,采取高新技術改造提升傳統工業,不斷加強與外界聯系,緊緊盯住京、津地區大專院校與科研機構,大力引進和吸收高科技產業與先進技術,把*建設成京津大專院校、科研機構的科技成果轉化基地。“優”即在發展環境上堅持“以軟件促硬環境建設,軟硬環境一起抓”,優化氛圍,優化政策,優化服務,優化條件,努力創造寬松的發展環境。
堅持農業產業化、城鎮化發展方本網網,全國公務員共同的天地!向,全面提升*發展水平。把現代工業理念和管理方式引入農業生產,積極穩妥地推進土地經營權的合理流轉,進一步調整和優化農業產業結構,全力推進農業產業化經營,擴大農業的對外開放和招商,加快農業經營由粗放型向集約型轉變。
按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求,凝聚全鎮上下的智慧和力量,建設一支能夠擔當重任的高素質干部隊伍,實現跨越式發展。我們事業的發展關鍵在黨,關鍵在于鍛造團結堅強的領導班子和高素質的干部隊伍,全鎮黨組織要切實按照“五個好”的標準嚴格要求,進一步增強班子的凝聚力和戰斗力,增強黨的活力和團結統一,按照“十六大精神”“三個代表”的要求,繼續高舉團結的旗幟,講黨性,講大局,互相尊重,密切配合,進一步解放廣大群眾的思想,把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業、求發展上來。
實現2007年工作目標的保證措施:
一、實施項目帶動戰略,努力提高經濟效益。
加大“三區三帶一市場”建設力度,運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區,不斷加快其建設速度,特別是*小區與市區銜接,區位優勢突出,力爭引進一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇,推動我鎮經濟的快速發展,抓住京、津、冀經濟一體化進程加快的機遇,主動融入京、津經濟發展格局之中,充分借助我鎮企業發展較早的優勢,撬動民間資本,做大、做強、做優傳統產業。
加大重點及在建項目的建設力度。強化項目的跟蹤落實,對已簽約但尚未開工的項目,實行分類排隊,分別施策,努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目,實施重點督導,促其盡快竣工投產。
實施親商、惠商工程,創新招商方式。建立專門組織,專門負責外商接待和處理有關事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府,無限服務”的觀念,針對投資中出現的難點問題要做到及時了解,及時解決。強化第一責任人作用,對推、拖、踢的工作人員一經發現要嚴肅處理,依靠真摯感情,優質的服務熱情,拉近與外商關系,使其來的了,留得住,發展快。同時,大力開展網上招商、中介招商、產業招商、以商招商,提高招商效益,定期邀請外商到*洽談項目,為客商創造良好的投資條件,爭取上一批強鎮立村的大項目。
著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業,鼓勵和引導大戶企業追加投資,擴大規模。篩選10家大戶企業進行重點扶持,力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業10家。實施名牌戰略,引導企業進行商標注冊,鼓勵企業開發專利產品,加強標準化建設,為企業申報各類體系認證提供優質服務,完成各類體系認證企業10家。
加強對村街工作考核督查力度,把穩定與發展放在首位。切實做到穩定是前提,發展是目標,項目是重點核心,把穩定和項目建設作為村街年度考核重點,并與工資獎金掛鉤。同時對機關干部實行雙包目標考核責任制,即一包村街穩定,二包村街發展,真正做到人人有目標,有責任,以此加快全鎮各項工作再上新臺階。
二、全面優化農業產業結構,進一步推動產業化進程。
按照“東菜、西果、北苗木”產業布局,進一步加大調整力度,把抓項目,抓特色,抓服務貫穿于農業工作始終,年終爭取有一個新突破。大力發展綠色無公害農業,強化對全鎮果品蔬菜種植基地、畜牧養殖基地農產品的質量監控,以綠色無公害農業、設施農業、特色農業為重點,充分拓寬我鎮農產品在京、津市場的銷售空間,提高農民的增收能力。
加強旅游、觀光農業建設。依據我鎮現有的資源優勢和較好的生態環境,積極運作,內引外聯,尋求一切合作機遇,全面啟動旅游、觀光農業,以此實現農業發展新突破。
加快農業項目的建設步伐。充分發揮我鎮傳統農業優勢,通過積極跑動,加強與上級主管部門聯系,把更多的農業項目引到*來,加快*農業建設步伐。一是農業部高科技園區的運作,力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產田改造工程如期竣工,順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現代化新農村的試點工作。
大力實施品牌戰略,全面發展無公害蔬菜產品。借鑒先進經驗和做法,把鎮內農產品進行優化組合,分類包裝,做大、做強、做優“麗仙”這一農業品牌,搶占首都市場,切實增加農民收入。
大力推行特色種植、特色養殖。做到“規模經營強鎮,特色生產富民。”在馬坊設施蔬菜種植區引進食用菌新品種,搞好“白色農業”的種植示范,在二00三年20余個大棚的基礎上,輻射帶動周邊發展,使菌類生產在二00三年千萬元產值基礎上提高30%。在原有養殖小區的基礎上,抓好宋村肉牛養殖小區、和平大雁養殖小區、圈子優質種豬繁殖小區、東陶特種豬養殖小區的建設和普及工作。
加大服務力度,走科技興農之路。充分利用我鎮人緣優勢、地緣優勢,加強與大專院校、科研機構合作,積極引進、大力推廣新技術、新產品、新品種15個,使科技覆蓋率達到95%以上,年內實現農業產值比去年同期提高5%。
三、夯實財稅工作基礎,確保收支平衡。
加強稅源調查,摸清稅源底數,強化財稅征管,做到應收盡收,確保2007年財稅任務足額完成。加大稅收稽查執法力度,嚴厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質量。加強政府管稅力度,各村街協稅組織要充分發揮作用,落實好鎮政府下達的稅收任務。
嚴格執行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關規定。進一步增加政府可控財力,合理控制年度財政支出總量,積極爭取上級專項資金,確保重點支出和財政收支平衡。
四、加大社會綜合治理和安全生產工作力度,確保全鎮社會穩定和人民生命財產安全。
在新的一年里,我們必須牢記“穩定壓倒一切”的宗旨,采取有效措施,為我鎮的經濟建設創造更優良的法制環境和社會環境。繼續開展嚴厲打擊各種刑事犯罪行為,凈化全鎮的社會環境;深入開展民間糾紛排查活動,把矛盾真正消滅在萌芽狀態,有效避免矛盾激化;強化“四五”普法,不斷提高每一位公民的法律意識,推進依法治鎮工作進程;繼續采取“高壓態勢”,加強對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度,做到發現一個,打擊、轉化一個,切實維護整個社會穩定。同時,要不斷提升安全生產重視力度,消除廣大干部、群眾忽視安全生產的'麻痹思想,把安全生產抓好、抓實、抓牢,確保每一位公民的生命財產安全。
五、切實加強黨建和精神文明建設,推動社會事業全面發展。
2007年,按照“三個代表”的要求,以“五個好”的標準,全面加強村街黨支部建設和黨員隊伍建設,增強和壯大黨的基礎建設,加強后進班子的轉化工作,不斷提高農村黨員干部駕馭經濟發展的能力和水平。充分發揚密切聯系群眾和求真務實的優良作風,進一步密切黨和人民群眾的血肉聯系,切實做到深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。
以“兩講一建”活動為契機,以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點,以宣傳當代文明成果為實例,不斷弘揚祖國傳統文化、當代優秀文化、先進科學技術。與此同時,我們要緊密結合我鎮實際情況,加大外宣力度,向外界廣泛推介*,宣傳*,不斷提高*在外界的知名度,營造更加良好的發展經濟氛圍。加大教育投入力度,保證全鎮教育、教學管理再上一個新水平;進一步改善全鎮中、小學辦學條件,為廣大師生提供優雅的生活、工作、學習環境;加大中、小學布局調整工作,積極爭取上級專項資金,如期完成披甲營小學合點并校工作,確保教育工作在全市名列前茅。嚴格控制人口增長,不斷提高人口素質,繼續保持霸州市、廊坊市先進鄉鎮的水平。進一步完善農村合作醫療網絡,不斷加強鎮衛生院規劃建設,推動“愛國衛生活動”,強化防病、治病工作。與此同時,努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環保等項工作,推動社會各項事業全面發展。
六、加強政府自身建設,樹立良好的政府形象。
加強學習,提高素質。把學政治、學理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內容,努力建設一個學習型政府,認真貫徹落實“十六大”精神,形成人人努力實踐“三個代表”重要思想的氛圍,不斷提高自身素質和專業水平。
轉變職能,規范行為。每一位工作人員都要立足本鎮實際,充分解放思想,牢固樹立“發展才是硬道理”的觀念。從實際工作中,積極探索新的機制,采取新的措施,進一步規范機關干部的政府行為,強化服務意識,轉變工作作風,提高工作效率,切實將政府職能轉到制定政策、優化環境、抓好服務上來。
鄉鎮政府工作報告篇五
機耕路。投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設項目31處完成綠化造林任務855畝。全鎮實現大田經濟作物面積12621畝大田結構調整率達到了62.2%比上年增加4.7個百分點。實現農業總產值8496萬元同比增長8.48%。;投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池。
90立方米。
曲斗村被列為全市新農村建設示范村之一。認真開展“十村整治百村示范”活動加強集鎮衛生管理落實專人負責做到垃圾及時清掃、清運;做好6個村達。
11.7公里。
“康莊工程”建設的前期準備工作,辦理農戶建房審批110戶,占地面積。
7248平方米。
二是搞好集鎮區域建設繼續搞好305省道北側集鎮新區開發,完善和規范鎮商貿區建設,積極做好江濱路等集鎮綠化美化工作,以此加快城鎮建設步伐,促進產業和人口的集聚三是推進新農村建設繼續抓好曲斗的新村建設,在完成二期農居建設的基礎上,積極實施第三期農居的規劃與建設工作,并按生態村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動三產的發展四是強化集鎮管理積極開展新一輪“最佳”集鎮創建活動,繼續加大鎮容鎮貌的整治力度,進一步改善城鎮面貌,積極發展第三產業,擴大城鎮規模,提高集鎮集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮境內工程如期開工建設。
4、繼續做好財政稅收工作,改善財政狀況。
繼續完善和強化預算收支管理,嚴格遵守農村稅費改革精神,積極規范稅收秩序,應收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進稅源,擴大增收渠道。堅持“一要吃飯,二要建設”的原則,繼續強化收支管理,確保財政收支平衡,堅持財務公開,嚴肅財經紀律,加強審計監督,規范財經秩序。同時,繼續促進金融部門大力組織存款,擴大信貸規模,為全鎮社會經濟各項事業發展提供資金支持。
5、加強社會主義精神文明建設,促進社會各項事業協調發展。
社會主義精神文明建設是社會主義現代化建設的三大目標之一,精神文明建設為物質文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育,提高鎮民素質。以創建文明鄉鎮為契機,以理想信念教育為核心,引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強對現代化建設的信心。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮規民約,引導人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業、愛護公物、遵紀守法。二是嚴格控制計劃外生育,加強計劃生育工作。繼續抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松,堅持“三為主”方針,鞏固“五項制度”,加強孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強制執行并用。加強征收,提高政策兌現率,遏制非法生育的勢頭,強化服務,提高四項手術率。配好、配強計劃生育隊伍,提高計生隊伍管理素質,健全計生信息網絡,掌握計生對象動態。全面推行計劃生育村民自治,實現計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎,形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍,使計劃生育工作步入良性循環軌道。三是大力發展科教文衛事業。堅持教育為本,進一步加強教師隊伍建設,整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統一布署做好小學拆并工作。積極實施科技興鎮戰略,建立健全農村科技隊伍建設提高全民的整體科技素質。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進取的輿論環境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發展廣播電視事業,努力擴大有限電視和調頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發展農村初級衛生保健成果,全面推行農村新型醫療合作制,解決農民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優撫安置、社會互助工作,發展老齡、殘疾人事業,新建鎮敬老院,逐步實現三無人員集中供養。四是認真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規劃與實施工作,要加強與幫扶單位聯系,多請示、多匯報,建立感情,得到他們更大的支持。要加強檢查監督,抓質量、促進度,管好用好資金,確保幫扶工作各項任務完成。
6、加強民主政治建設,健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大主席團依法行使職權,充分發揮人民代表參政議政作用。鞏固和發展新時期的統一戰線工作,支持工會、共青團、婦聯等群眾團體按照各自的章程開展工作,充分發揮他們聯系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標責任制,扎實做好“平安航頭”的創建工作;繼續抓好司法、調解、治安、保衛工作,打擊刑事犯罪,掃除社會丑惡現象。積極預防和化解矛盾糾紛,穩定社會關系。認真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。進一步規范和完善“村務公開、民主管理”工作,促進村會計代理制正常運轉。要加強國防教育,提高全民國防意識,重視和加強人民武裝和民兵預備役工作,保質保量完成民兵教育和訓練任務,促進國防建設,為加快經濟發展創造良好、穩定的社會環境。
7、強化干部隊伍建設,為加快發展提供保證。
實現2004年社會經濟發展目標,干部隊伍建設是關鍵。要認真組織機關干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動,使干部的思想和行動統一到實踐“三個代表”重要思想上來,統一到實現我鎮2004年的奮斗目標和任務上來。要在鎮機關內部全面開展干部作風整頓教育活動,強化干部執政為民的自覺性。要進一步完善機關干部目標崗位責任制和駐村工作責任制,確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結,一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領鎮干部努力完成各項工作任務。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓和管理力度,提高他們自己致富和帶領群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經濟合作社的指導,充分發揮村委會在村黨支部領導下的自治職能,增強村組織的凝聚力和戰斗力。政府要自覺接受人大監督,切實加強自身建設,進一步完善各項規章制度,規范內部管理,使政府工作制度化、規范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮實現三年目標的關鍵性一年,目標鼓舞人心,機遇催人奮進,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊依靠全鎮人民,同心同德,再接再厲,開拓進取,為開創我鎮農業、農村現代化建設而努力奮斗!
鄉鎮政府工作報告篇六
20xx年是“”規劃的開局之年,開好頭,起好步,關系xx鎮的長遠發展大局。全鎮經濟社會發展的預期目標是:國民生產總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產投資增長15%,達到16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內。
一、緊扣主線,創新實干,加快鎮域經濟發展。
——加快現代農業科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩糧、優果”思路,圍繞設施蔬菜、設施養殖、優質糧三大產業,加快現代農業科技示范園區建設。支持國人菌業、晨昊農業、鴻盛農業、金鵬蔬菜等企業完善生產,規范經營、提升效益。支持惠生蔬菜企業建成投產,支持永豐牧業全面完成項目續建,盡快投產見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環線大力發展生豬養殖業,年內建成萬頭生豬養殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發展肉雞養殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產基地,支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,為我鎮經濟發展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內力爭引進3-5個設施農業龍頭企業,實現土地流轉1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規模企業進行技改,做大做強,提高企業效益。繼續引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設,延伸產業鏈,提高養殖業抗風險能力。積極實施土地整理、農業綜合開發等項目,建成2萬畝高標準基本農田。抓好災后重建項目建設,完成鎮計生服務站、勞保所、文化站項目建設,年內建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目,進一步提升鎮區商貿服務功能。加快新農村建設步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農村文化活動,提升市民素質。完成安四路改造和二五路后續建設工程,確保全鎮三縱三橫交通暢通。
——加強人居環境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創建成果。加快綠色示范村鎮創建工作,年內建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮創建綠色示范鎮。大力開展農村環境衛生綜合整治,努力爭創省級衛生鎮。繼續實施“城鄉清潔工程”,年內新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池,實現排水暢通。
二、以人為本,關注民生,促進社會事業穩步發展。
——抓好計劃生育工作。以創建國家級“計劃生育優質示范區”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關懷行動”,轉變群眾生育觀念。落實各項計生獎勵扶持優惠政策,使我鎮計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,建成齊二國壽、團結袁科小學并投用,創造良好的硬件軟件環境,不斷提高辦學水平和教學質量。加大幼兒園建設力度,力爭年內建成xx鎮中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調整步伐,優化教育資源配置,加強教師隊伍建設,全面提升教育發展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發展社會福利和慈善事業。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農村養老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛生工作。進一步加強農村公共衛生服務體系建設,提升醫療技術水平,改善服務質量。完善新型農村合作醫療制度,確保新農合參保率達到95%以上,切實減輕農民看病就醫經濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設為切入點,開展“五好家庭,孝老愛親”等精神文明創建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質”宣傳教育活動,培養“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農村業余文化生活。
三、加強監管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩定。
——安全生產監督管理毫不放松。依照《安全生產責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產責任制,完善安全生產長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業等重點行業和單位的安全生產,對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產專項整治力度,杜絕重特大安全生產事故發生,確保安全生產形勢穩定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩定因素消滅在萌芽狀態,維護社會和諧穩定。
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鄉鎮政府工作報告篇七
鎮政府在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下堅持以“三個代表”重要思想“工業經濟三年翻一番效益農業三年新突破城市建設三年大變樣社會各項事業全面推進”的總體要求緊緊圍繞鎮第十四屆人大二次會議確定的目標任務振奮精神開拓進取扎實工作全鎮經濟社會發展保持了良好的勢頭。20全鎮實現工農業總產值31613萬元同比增長?????22.53%;農村經濟總收入32455萬元同比增長20.46%;農民年人均純收入3660元同比增長10.04%;財政總收入達到1057?萬元同比增長21%;稅收收入333.07萬元同比增長40.95%。
1、工業經濟提速增效,發展后勁明顯增強。
工業經濟是第一經濟、龍頭經濟。一年來,我們緊緊圍繞發展這一主題,抓住工業經濟這個龍頭,堅持三年翻番目標不動搖,著力推進全鎮工業經濟的發展。一是招商引資取得新成效。堅持招商引資“一號工程”“生命線工程”,大力推進“招商引資年”活動;在招商引資工作中始終堅持一把手親自帶頭、全程參與和領導聯系項目制度;注重完善招商引資政策,分解落實招商引資任務,加大鎮村兩級考核力度,形成人人參與招商引資、人人服務于招商項目的濃厚氛圍;一年來,全鎮共引進招商項目7個,協議利用資金2800萬元,完成年計劃的280%,實際到位資金700萬元,完成年計劃的140%。其中11月份成功引進的紅塘湖度假村開發項目,協議總投資達5000萬元,是我鎮迄今為止最大的招商項目。二是規模以上企業增加,重點企業發展后勁足。工業經濟的發展離不開規模企業的支撐,我們千方百計支持企業通過技改投入快速上規模。目前,全鎮百萬以上工業企業由原來的?????家增加到52家。其中重點骨干企業10家,千萬以上企業2家。年重點骨干企業完成工業總產值7285萬元,占全鎮總產值的31.4%;銷售產值7263萬元,占總量的32.3%。新引進的華瑩食品公司,自七月份投產以來實現產值2500萬元,成為我鎮目前最大的企業,改變了我鎮工業“只有星星,沒有月亮”的局面。三是個私企業發展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產優勢,積極引導發展個私企業,以存量引增量,通過引進盤活,全鎮新辦個私企業7家,總投資萬元。以海誠為代表的塑料化工企業,市場前景廣闊,發展勢頭強勁。四是來料加工業繼續發展。在鞏固原有傘業、串珠、繡花等來料加工的基礎上,依托勞動力資源優勢,積極引導農民從事藤椅、電了產品組裝等加工,發展壯大老百姓經濟。全鎮來料加工從業人員1000余人。五是強化服務,狠抓安全生產。認真梳理企業反映的新情況、新問題,全程代理服務企業申報辦證,積極幫助協調解決企業融資和用電困難,為企業創造了良好的發展環境。同時十分注重規范企業內部管理,加大安全生產的宣傳和檢查,強化安全意識,保障工業經濟安全有序運轉。全年實現工業總產值23771萬元,完成年計劃的100.5%,同比增長28.51%;實現銷售產值?????萬元,完成年計劃的101.9%,同比增長30.81%;實現企業利稅萬元,同比增長%;實現技改投入1075萬元,完成年計劃的134.38%,同比增長25.73%。
2、農業結構調整加快,效益農業成效明顯。
推進農業結構調整是實現農業增效、農民增收的重要途徑。一年來,我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產業為重點,緊緊抓住結構調整、山地流轉和市場流通等環節,農業結構調整進一步向規范化、效益化方向發展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉”戰略取得新進展。以宣傳發動、典型帶動、政策推動和強化技術服務為手段,大力發展草莓、蓮子生產。2003年,全鎮大棚草莓種植面積1642.2畝,蓮子面積463畝,都比去年增加了一倍,且產銷兩旺,效益喜人。同時,我們還從江蘇省鎮江農科院引進了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產苗,對草莓露天種植進行了有益的嘗試。二是花卉苗木產業發展取得新突破。借助花卉苗木產業優勢,以舉辦培訓班和組織外出參觀考察等形式推動花卉苗木產業的發展。全鎮花卉苗木種植面積1017畝,其中今年新發展畝,100畝以上的大戶有2戶,面積253畝。我鎮和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮和專業村。三是大棚蔬菜發展形成新亮點。以建設無公害蔬菜基地為載體,推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式,實現大棚蔬菜種植面積520畝,并已取得良好的經濟效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產基地。四是土地流轉邁出新步伐。實施以農業招商為主的開發帶動戰略,全鎮實現土地流轉面積2680畝,其中大田630畝,山地2050畝。義烏施財興的`650畝山地開發項目全面啟動,蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現已正在著手實施中。五是農田基礎設施建設繼續加強。規劃總投資1900余萬元的標準農田建設工程已相繼進入掃尾階段,建設標準農田11534畝,改造低產田5000畝,實現新增耕地840畝,新澆筑渠道。
94.34千米。
機耕路。
61.25千米。
投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設項目31處,完成綠化造林任務855畝全鎮實現大田經濟作物面積12621畝,大田結構調整率達到了62.2%,比上年增加4.7個百分點實現農業總產值8496萬元,同比增長8.48%。
3、集鎮建設步伐加快,鎮村面貌繼續改善。
一年來,我們以創建生態鎮為契機,鞏固最佳集鎮和文明鄉鎮的創建成果,千方百計籌措資金,改善鎮村面貌。結合自身實際,著手開展了新一輪土地規劃修編和農村新村建設居點布局調整,完成了生態示范區建設規劃編制并分步付諸實施。加快新農村建設步伐,投資50余萬元完成了江濱路澆筑;曲斗中心村二期建設投入資金147萬元,建成農民住房12幢,占地面積。
1150平方米。
;投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池。
90立方米。
曲斗村被列為全市新農村建設示范村之一。認真開展“十村整治百村示范”活動加強集鎮衛生管理落實專人負責做到垃圾及時清掃、清運;做好6個村達。
11.7公里。
“康莊工程”建設的前期準備工作,辦理農戶建房審批110戶,占地面積。
7248平方米。
4、財政金融事業全面發展,人民生活水平繼續提高。
一年來,我們按照財政“一要吃飯,二要建設”的原則,一手抓征管,一手抓增收節支,開源節流,繼續完善和強化預算收支管理。全鎮實現地方財政收入113.68萬元,完成年計劃105?????萬元的108%,同比增長19%。同時,金融事業快速發展,2003年底全鎮信用社存款余額達4003萬元,貸款余額達3184萬元,分別比去年增長19.03%和23.41%,較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風險的關系,支持了農村經濟發展。社會市場物資豐富,物價穩定,人民生活水平不斷提高,2003年農民人均收入達3660?????元,比上年增長10.04%。
5、精神文明建設取得新進展,社會各項事業全面進步。
科教文衛事業取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞“兩手都要抓,兩手都要硬”的工作方針,認真組織干部群眾學習“三個代表”重要思想,以開展理論學習、政策教育和舉辦各類實用技術培訓班來提高干部群眾科學文化素質。加強農業科技和信息服務工作,組建成立了黃木崗蔬菜專業合作社和方家苗木協會,建立了鎮村農村信息服務站(點)10個。認真開展愛國衛生運動、初級衛生保健和“五好文明新家庭”創建活動,提高文明建設品位。加強學校安全教育和內部管理,層層落實安全工作責任制。強化師資隊伍建設,不斷提高教學質量。加強學生德育教育,以關心下一代工作委員會為依托,建立村級德育教育網絡,形成家庭、學校和社會三位一體的德育教育網絡。積極開展群眾文化活動,新開通了彭家村有線電視。扎實做好抗擊非典工作,做到鎮、村、部門緊密配合,層層發動,落實各項防范措施,制定應急預案。狠抓環境衛生整治,積極推行新型農村合作醫療,取得了醫療衛生工作新突破。全鎮共有十個村人參加了農村合作醫療保險。
計劃生育被動局面得到扭轉。一年來,我們面對計劃生育工作的沉重壓力,咬住全年的工作目標,建立了計生工作分級負責、目標考核、一月一巡查一匯報、有獎舉報和一票否決等五項制度,進一步促進了計策工作責任落實和重心下移,有效地扭轉了計劃生育工作的被動局面。一是夯實村級基礎。對村級計生臺帳進行全面細致的清查、核對、整頓、糾錯,調整充實計生隊伍,加強村級計生管理員的業務素質和職業道德培訓班,全面推行計劃生育村民自治,促進工作重心下移。二是嚴格控制計劃外生育。2003年人口出生數198人,上報計劃外出生17人(列入當年考核13人),當年計劃外出生5人,考核計生率93.3%,當年計生率97.31%。全面完成了市政府年初下達的確保90%力爭92%的目標。三是狠抓四項手術。全年完成四項手術300余例,當年結扎率81.8%,放環率67.6%,“三查”率91.2%。四是嚴格計劃生育行政執法。加大處理計劃外生育案件,維護計生法律的嚴肅性。對13起拒不履行的計生案件申請法院強制執行,征收社會撫養費8.9萬元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對新一輪幫扶工作,我們在總結前幾年幫扶成功經驗的基礎上,根據我鎮和二個幫扶村的實際,進行實地論證,廣泛征求群眾意見,制定了六個扶貧項目。在項目的實施過程中,我們嚴格加以檢查和督促,確保了每個工程按時、保質保量地完成。一年來,我們共爭取幫扶資金107萬元。通過幫扶項目的實施,改善了交通條件,加強了農業基礎設施,為幫扶村產業結構調整、農業增效、農民增收打下了堅實的基礎。
一年來,我們積極開展全民國防教育,民兵、預備役工作繼續得到加強,圓滿完成上級軍事部門交給的民兵教育、整組任務。全面完成了為部隊輸送14名合格兵員的征兵任務。社會保障制度進一步完善,切實關心貧困群眾和弱勢群體,對全鎮享受低保人員進行核查、調整,落實低保人員226人,殘疾人人,發放低保和殘疾人保障金元,社會臨時救濟金元,救災大米公斤;順利完成了居委會、科協、共青團、婦聯、工會、殘聯的換屆選舉工作;殯葬改革成果得到鞏固,火化率達到100%;審計、統計、老齡等工作有序開展,為兩個文明建設起到了應有的作用。
7、民主法制建設進一步加強,干部隊伍素質有新提高。
一年來,我們認真貫徹社會治安綜合治理“打防結合、預防為主”的方針,把預防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調解工作,就地化解矛盾,調解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理,提高干部群眾的法律意識、依法辦事的能力。配合公安機關沖擊賭場4次,抓獲賭徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打擊了丑惡,凈化了社會。配合上級信訪部門做好防激化保穩定工作,認真受理和回復市長公開電話,做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會計代理制度,政務公開、村務公開和民主管理工作有序開展,為我鎮經濟和社會發展創造了一個良好的環境。
一年來,政府自覺接受人大主席團的監督,認真辦理人大交辦的議案、建議和意見,共辦理各種議案、建議和意見?????件,正在辦理?????件。繼續加強機關干部思想作風建設,積極開展“我為興鎮作貢獻,我為百姓謀利益”大討論活動,掀起學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的新高潮,進一步完善了鎮機關財務管理制度、一般干部駐村考核制度、領導干部聯系重點村、重點企業制度,實行考核末位談話制度,堅持辦公無休日制度,健全干部廉潔自律制度,有效改善了干部工作作風,樹立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推進依法行政,政府決策民主化有了新的進展。
各位代表,過去的一年,是很不平凡的一年,我鎮經濟建設和社會發展所遇到的困難出乎預料,取得的成績也出乎預料。這些成績的取得,是上級黨委、政府和鎮黨委正確領導的結果,是全鎮廣大干部群眾團結拼搏、努力奮斗的結果。借此機會,我代表鎮人民政府向全鎮人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝!向支持、關心航頭兩個文明建設的社會各界人士表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,當前我鎮經濟和社會發展中還存在不少困難和問題。一是工業發展基礎薄弱。工業經濟總量偏小,規模企業偏少,發展速度慢,工業集聚點建設滯后,招商引資“短腿”現象較為突出,受區域和資源因素制約,交通、土地優勢得不到應有的發揮,電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決,有的還相當突出。二是農業產業化經營程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導產業規模還不大,農業結構調整面上還很不平衡。大店口片各村結構調整步伐偏慢,農產品品牌建設滯后,市場流通渠道不寬,農業龍頭企業尚無一家,農業增效、農民增收難度依然較大。三是城鎮建設發展滯后。受經濟因素的制約,集鎮基礎設施投入少,建設步伐慢,集鎮形象還沒有根本改觀。四是財政狀況還沒有根本好轉。缺乏工業企業和集鎮開發支撐的財政仍處于保吃飯狀態,在加快發展上顯得力不從心。五是計劃生育工業壓力大。孕前管理措施不到位,政策兌現率低,流動人口管理難度加大,“三查”工作還沒有完全落實到位,計生工作還沒有真正實現重心下移。這些問題需要我們在今后的發展中采取切實有效的措施逐步加以解決。
二、工作的總體要求和主要任務。
20是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年,也是我鎮實現市委提出的“三年目標”決定性的一年,扎實做好年的工作,對實現我鎮社會經濟新發展意義重大。2004年全鎮工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會提出的“工業經濟三年翻一番,城鎮建設三年大變樣,效益農業三年取得新突破,社會各項事業同步推進”的總體目標,堅持以人為本,突出發展這個主題,加快全面建設小康社會步伐,努力推進航頭社會經濟發展再上新臺階。
根據上述總體要求,2004年我鎮經濟社會發展的主要任務是:工農業總產值???萬元,增長???%。其中工業總產值???萬元,農業總產值???萬元;農村經濟總收入???萬元,增長???%;農民人均收入???元,增長???%;地方財政收入???萬元,同比增長???%;計劃生育率???%。
要實現上述目標,必須緊緊抓住以下7個方面的重點:
1、堅持以“招商引資”為重點,實現工業經濟新發展。
繼續強化工業經濟是第一經濟、龍頭經濟的意識,突出招商引資這個重點,加快發展。一是進一步加大招商引資力度。堅持將招商引資作為一號工程和生命線工程來抓,制定好招商引資項目庫,梳理本地資源,通過各類媒體予以發布,利用本鎮在外人員多的優勢,合力招商。鼓勵企業以商招商,引進先進技術和管理,提升產品檔次。要制定好政策和強化服務,鼓勵多招商、招好商、招大商,從而形成全方位的招商格局。要全力服務好紅塘湖度假村開發和曲斗彭家千畝行道樹基地建設項目,確保項目早開工、建設、出效益。二是進一步加大扶優扶強力度。完善有關鼓勵工業經濟發展的激勵政策,對五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規模、產品市場好的企業千方百計予以扶持,積極引導企業加大技改投入,引進人才和技術,提高產品附加值,增強企業競爭力。三是大力發展個私企業。積極為個私企業發展創造平等競爭和共同發展的良好環境,鼓勵鎮外人員在航頭利用各種資源經商、辦廠,鼓勵本鎮農民依托義烏、永康市場發展來料來樣、配套小樣板加工業務,做強做大現有傘業、串珠、繡花、藤椅來料加工規模。四是進一步建設工業小區。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業集聚點建設的同時,與城鎮建設相結合,繼續加大對工業小區的投入,促進企業向工業小區集聚。充分發揮工業小區在經濟建設、招商引資上的主戰場、主平臺作用。全年爭取實現工業總產值?萬元,工業銷售產值??萬元,完成技改投入??萬元,引進市外資金??萬元,新辦企業???家,投入???萬元以上。
2、堅持以調整結構為重點,推進農業產業化。
實現農業增效、農民增收是經濟工作的重要任務,必須堅持以調整結構為重點,著力提高農業的整體素質和經濟效益,夯實加快發展的基礎。一是做強做大規模。根據我鎮的比較優勢,將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導產業。在繼續實施“草莓過江、蓮子過江”戰略的同時,積極推進花卉苗木生產和大棚蔬菜生產。大力實施“3211”工程,即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝,以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國道沿線村為主的花卉苗木基地畝,以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點的蓮子基地1000畝,以黃木崗、溪沿村為重點的大棚蔬菜基地1000畝,農業產業結構調整率要達到???%以上。要積極鼓勵畜禽、水產等養殖業發展,走種養結合之路。二是搞活市場流通。要圍繞主導產品組織各種類型的農產品購銷隊伍,對營銷專業戶在精神上予以鼓勵,在政策上予以扶持,使他們成為促進農業結構調整的排頭兵。要發展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業合作社和專業協會,為農民提供產前、產中、產后一體化服務。三是實施農產品品牌戰略。要圍繞主導產品確立培植品牌,在抓好我鎮現有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎上,打響草莓、蔬菜這兩個品牌。要通過產品推介會、新聞發布會等多種形式對品牌進行宣傳,提高品牌知名度。四是加強農業基礎設施建設。加強監督監管,做好萬畝標準農田建設工程的掃尾工作的同時,進一步做好工程的查漏補缺和完成資料的整理工作,確保如期通過驗收。積極實施第二期的5000畝中、低產田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險加固工作,切實改善農業生產條件,為農業、農村現代化打好基礎。
3、加快城鎮建設步伐,提高城鎮化水平。
要以創建生態鎮為契機,加快城鎮基礎設施建設。一是搞好“康莊工程”規劃,全面實施鄉村康莊大道工程。實行“康莊工程”和新農村建設有機結合,建設東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路。
11.7公里。
二是搞好集鎮區域建設繼續搞好305省道北側集鎮新區開發,完善和規范鎮商貿區建設,積極做好江濱路等集鎮綠化美化工作,以此加快城鎮建設步伐,促進產業和人口的集聚三是推進新農村建設繼續抓好曲斗的新村建設,在完成二期農居建設的基礎上,積極實施第三期農居的規劃與建設工作,并按生態村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動三產的發展四是強化集鎮管理積極開展新一輪“最佳”集鎮創建活動,繼續加大鎮容鎮貌的整治力度,進一步改善城鎮面貌,積極發展第三產業,擴大城鎮規模,提高集鎮集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮境內工程如期開工建設。
4、繼續做好財政稅收工作,改善財政狀況。
繼續完善和強化預算收支管理,嚴格遵守農村稅費改革精神,積極規范稅收秩序,應收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進稅源,擴大增收渠道。堅持“一要吃飯,二要建設”的原則,繼續強化收支管理,確保財政收支平衡,堅持財務公開,嚴肅財經紀律,加強審計監督,規范財經秩序。同時,繼續促進金融部門大力組織存款,擴大信貸規模,為全鎮社會經濟各項事業發展提供資金支持。
5、加強社會主義精神文明建設,促進社會各項事業協調發展。
社會主義精神文明建設是社會主義現代化建設的三大目標之一,精神文明建設為物質文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育,提高鎮民素質。以創建文明鄉鎮為契機,以理想信念教育為核心,引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強對現代化建設的信心。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮規民約,引導人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業、愛護公物、遵紀守法。二是嚴格控制計劃外生育,加強計劃生育工作。繼續抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松,堅持“三為主”方針,鞏固“五項制度”,加強孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強制執行并用。加強征收,提高政策兌現率,遏制非法生育的勢頭,強化服務,提高四項手術率。配好、配強計劃生育隊伍,提高計生隊伍管理素質,健全計生信息網絡,掌握計生對象動態。全面推行計劃生育村民自治,實現計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎,形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍,使計劃生育工作步入良性循環軌道。三是大力發展科教文衛事業。堅持教育為本,進一步加強教師隊伍建設,整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統一布署做好小學拆并工作。積極實施科技興鎮戰略,建立健全農村科技隊伍建設提高全民的整體科技素質。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進取的輿論環境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發展廣播電視事業,努力擴大有限電視和調頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發展農村初級衛生保健成果,全面推行農村新型醫療合作制,解決農民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優撫安置、社會互助工作,發展老齡、殘疾人事業,新建鎮敬老院,逐步實現三無人員集中供養。四是認真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規劃與實施工作,要加強與幫扶單位聯系,多請示、多匯報,建立感情,得到他們更大的支持。要加強檢查監督,抓質量、促進度,管好用好資金,確保幫扶工作各項任務完成。
6、加強民主政治建設,健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大主席團依法行使職權,充分發揮人民代表參政議政作用。鞏固和發展新時期的統一戰線工作,支持工會、共青團、婦聯等群眾團體按照各自的章程開展工作,充分發揮他們聯系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標責任制,扎實做好“平安航頭”的創建工作;繼續抓好司法、調解、治安、保衛工作,打擊刑事犯罪,掃除社會丑惡現象。積極預防和化解矛盾糾紛,穩定社會關系。認真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。進一步規范和完善“村務公開、民主管理”工作,促進村會計代理制正常運轉。要加強國防教育,提高全民國防意識,重視和加強人民武裝和民兵預備役工作,保質保量完成民兵教育和訓練任務,促進國防建設,為加快經濟發展創造良好、穩定的社會環境。
7、強化干部隊伍建設,為加快發展提供保證。
實現2004年社會經濟發展目標,干部隊伍建設是關鍵。要認真組織機關干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動,使干部的思想和行動統一到實踐“三個代表”重要思想上來,統一到實現我鎮2004年的奮斗目標和任務上來。要在鎮機關內部全面開展干部作風整頓教育活動,強化干部執政為民的自覺性。要進一步完善機關干部目標崗位責任制和駐村工作責任制,確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結,一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領鎮干部努力完成各項工作任務。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓和管理力度,提高他們自己致富和帶領群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經濟合作社的指導,充分發揮村委會在村黨支部領導下的自治職能,增強村組織的凝聚力和戰斗力。政府要自覺接受人大監督,切實加強自身建設,進一步完善各項規章制度,規范內部管理,使政府工作制度化、規范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮實現三年目標的關鍵性一年,目標鼓舞人心,機遇催人奮進,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊依靠全鎮人民,同心同德,再接再厲,開拓進取,為開創我鎮農業、農村現代化建設而努力奮斗!
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鄉鎮政府工作報告篇八
工作重點:
進一步實施項目帶動戰略,構筑經濟跨越式發展平臺,充實、壯大“三區三帶一市場”發展框架,加快形成以“*小區”為經濟增長亮點,以106國道為主軸,帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區”、“雙坨小區”縱深開發的“品”狀發展格局。我鎮南部以益津路改造為契機,著力謀劃一個市場,以現有的數家汽車銷售公司為依托,組建汽車銷售市場或汽車配件市場,做到布局合理,環境優雅,產品齊全,結構適當。
加大招商引資力度,全力推動項目建設。實施“115工程”,即力爭引進1個投資億元以上的項目,10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以“*小區”建設為突破口,采取有力措施,力爭引進1個億元項目,徹底扭轉我鎮無大項目的被動局面,同時逐步吸引一些高科技含量、精細化工等產業到區內落戶。鎮西以“雙陶小區”為核心,在現有基本框架基礎上,依靠長城工業園區的龍頭作用,引進企業5家以上,以環保生態、高新技術企業為主,不斷提升層次,帶動全鎮產業結構升級。鎮東以“雙坨小區”為核心,在原有幾家塑料包裝廠帶動下,繼續招納、吸引新的投資商,擴建增勢,努力形成我鎮東部塑料包裝基地。
實施“放、扶、優”三字訣,促進個體私營經濟發展。“放”即在指導思想上,以解放思想為先導,堅持放手、放膽、放開、放活,以“三個有利于”為標準,著力實現“兩個轉變”。“扶”即在實際工作中堅持扶優勢行業、優勢企業、優勢產品,促其上規模、上水平、上檔次。把鎮內骨干龍頭企業作為先進生產力發展的關鍵載體,引導民營企業向集團化發展;加強iso9000、iso14000等標準體系建設,促其上檔升級,引導和支持企業引進、開發新產品,培育名牌名企,靠名牌增強企業的市場競爭力,積極創造條件,支持和幫助優勢企業參與國際、國內市場競爭。充分發揮“三區三帶一市場”的集聚效應和裂變效應,加快產業“集群”化進程。圍繞產品研制、生產、銷售三個環節,采取高新技術改造提升傳統工業,不斷加強與外界聯系,緊緊盯住京、津地區大專院校與科研機構,大力引進和吸收高科技產業與先進技術,把*建設成京津大專院校、科研機構的科技成果轉化基地。“優”即在發展環境上堅持“以軟件促硬環境建設,軟硬環境一起抓”,優化氛圍,優化政策,優化服務,優化條件,努力創造寬松的發展環境。
堅持農業產業化、城鎮化發展方本網網,全國公務員共同的天地!向,全面提升*發展水平。把現代工業理念和管理方式引入農業生產,積極穩妥地推進土地經營權的合理流轉,進一步調整和優化農業產業結構,全力推進農業產業化經營,擴大農業的對外開放和招商,加快農業經營由粗放型向集約型轉變。
按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求,凝聚全鎮上下的智慧和力量,建設一支能夠擔當重任的高素質干部隊伍,實現跨越式發展。我們事業的發展關鍵在黨,關鍵在于鍛造團結堅強的領導班子和高素質的干部隊伍,全鎮黨組織要切實按照“五個好”的標準嚴格要求,進一步增強班子的凝聚力和戰斗力,增強黨的活力和團結統一,按照“十六大精神”“三個代表”的要求,繼續高舉團結的旗幟,講黨性,講大局,互相尊重,密切配合,進一步解放廣大群眾的思想,把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業、求發展上來。
實現20工作目標的保證措施:
一、實施項目帶動戰略,努力提高經濟效益。
加大“三區三帶一市場”建設力度,運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區,不斷加快其建設速度,特別是*小區與市區銜接,區位優勢突出,力爭引進一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇,推動我鎮經濟的快速發展,抓住京、津、冀經濟一體化進程加快的機遇,主動融入京、津經濟發展格局之中,充分借助我鎮企業發展較早的優勢,撬動民間資本,做大、做強、做優傳統產業。
加大重點及在建項目的建設力度。強化項目的跟蹤落實,對已簽約但尚未開工的項目,實行分類排隊,分別施策,努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目,實施重點督導,促其盡快竣工投產。
實施親商、惠商工程,創新招商方式。建立專門組織,專門負責外商接待和處理有關事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府,無限服務”的觀念,針對投資中出現的難點問題要做到及時了解,及時解決。強化第一責任人作用,對推、拖、踢的工作人員一經發現要嚴肅處理,依靠真摯感情,優質的服務熱情,拉近與外商關系,使其來的了,留得住,發展快。同時,大力開展網上招商、中介招商、產業招商、以商招商,提高招商效益,定期邀請外商到*洽談項目,為客商創造良好的投資條件,爭取上一批強鎮立村的大項目。
著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業,鼓勵和引導大戶企業追加投資,擴大規模。篩選10家大戶企業進行重點扶持,力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業10家。實施名牌戰略,引導企業進行商標注冊,鼓勵企業開發專利產品,加強標準化建設,為企業申報各類體系認證提供優質服務,完成各類體系認證企業10家。
加強對村街工作考核督查力度,把穩定與發展放在首位。切實做到穩定是前提,發展是目標,項目是重點核心,把穩定和項目建設作為村街年度考核重點,并與工資獎金掛鉤。同時對機關干部實行雙包目標考核責任制,即一包村街穩定,二包村街發展,真正做到人人有目標,有責任,以此加快全鎮各項工作再上新臺階。
二、全面優化農業產業結構,進一步推動產業化進程。
按照“東菜、西果、北苗木”產業布局,進一步加大調整力度,把抓項目,抓特色,抓服務貫穿于農業工作始終,年終爭取有一個新突破。大力發展綠色無公害農業,強化對全鎮果品蔬菜種植基地、畜牧養殖基地農產品的質量監控,以綠色無公害農業、設施農業、特色農業為重點,充分拓寬我鎮農產品在京、津市場的銷售空間,提高農民的增收能力。
加強旅游、觀光農業建設。依據我鎮現有的資源優勢和較好的生態環境,積極運作,內引外聯,尋求一切合作機遇,全面啟動旅游、觀光農業,以此實現農業發展新突破。
加快農業項目的建設步伐。充分發揮我鎮傳統農業優勢,通過積極跑動,加強與上級主管部門聯系,把更多的農業項目引到*來,加快*農業建設步伐。一是農業部高科技園區的運作,力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產田改造工程如期竣工,順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現代化新農村的試點工作。
大力實施品牌戰略,全面發展無公害蔬菜產品。借鑒先進經驗和做法,把鎮內農產品進行優化組合,分類包裝,做大、做強、做優“麗仙”這一農業品牌,搶占首都市場,切實增加農民收入。
大力推行特色種植、特色養殖。做到“規模經營強鎮,特色生產富民。”在馬坊設施蔬菜種植區引進食用菌新品種,搞好“白色農業”的種植示范,在二00三年20余個大棚的基礎上,輻射帶動周邊發展,使菌類生產在二00三年千萬元產值基礎上提高30%。在原有養殖小區的基礎上,抓好宋村肉牛養殖小區、和平大雁養殖小區、圈子優質種豬繁殖小區、東陶特種豬養殖小區的建設和普及工作。
加大服務力度,走科技興農之路。充分利用我鎮人緣優勢、地緣優勢,加強與大專院校、科研機構合作,積極引進、大力推廣新技術、新產品、新品種15個,使科技覆蓋率達到95%以上,年內實現農業產值比去年同期提高5%。
三、夯實財稅工作基礎,確保收支平衡。
加強稅源調查,摸清稅源底數,強化財稅征管,做到應收盡收,確保年財稅任務足額完成。加大稅收稽查執法力度,嚴厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質量。加強政府管稅力度,各村街協稅組織要充分發揮作用,落實好鎮政府下達的稅收任務。
嚴格執行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關規定。進一步增加政府可控財力,合理控制年度財政支出總量,積極爭取上級專項資金,確保重點支出和財政收支平衡。
四、加大社會綜合治理和安全生產工作力度,確保全鎮社會穩定和人民生命財產安全。
在新的一年里,我們必須牢記“穩定壓倒一切”的宗旨,采取有效措施,為我鎮的經濟建設創造更優良的法制環境和社會環境。繼續開展嚴厲打擊各種刑事犯罪行為,凈化全鎮的社會環境;深入開展民間糾紛排查活動,把矛盾真正消滅在萌芽狀態,有效避免矛盾激化;強化“四五”普法,不斷提高每一位公民的法律意識,推進依法治鎮工作進程;繼續采取“高壓態勢”,加強對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度,做到發現一個,打擊、轉化一個,切實維護整個社會穩定。同時,要不斷提升安全生產重視力度,消除廣大干部、群眾忽視安全生產的'麻痹思想,把安全生產抓好、抓實、抓牢,確保每一位公民的生命財產安全。
五、切實加強黨建和精神文明建設,推動社會事業全面發展。
2007年,按照“三個代表”的要求,以“五個好”的標準,全面加強村街黨支部建設和黨員隊伍建設,增強和壯大黨的基礎建設,加強后進班子的轉化工作,不斷提高農村黨員干部駕馭經濟發展的能力和水平。充分發揚密切聯系群眾和求真務實的優良作風,進一步密切黨和人民群眾的血肉聯系,切實做到深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。
以“兩講一建”活動為契機,以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點,以宣傳當代文明成果為實例,不斷弘揚祖國傳統文化、當代優秀文化、先進科學技術。與此同時,我們要緊密結合我鎮實際情況,加大外宣力度,向外界廣泛推介*,宣傳*,不斷提高*在外界的知名度,營造更加良好的發展經濟氛圍。加大教育投入力度,保證全鎮教育、教學管理再上一個新水平;進一步改善全鎮中、小學辦學條件,為廣大師生提供優雅的生活、工作、學習環境;加大中、小學布局調整工作,積極爭取上級專項資金,如期完成披甲營小學合點并校工作,確保教育工作在全市名列前茅。嚴格控制人口增長,不斷提高人口素質,繼續保持霸州市、廊坊市先進鄉鎮的水平。進一步完善農村合作醫療網絡,不斷加強鎮衛生院規劃建設,推動“愛國衛生活動”,強化防病、治病工作。與此同時,努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環保等項工作,推動社會各項事業全面發展。
六、加強政府自身建設,樹立良好的政府形象。
加強學習,提高素質。把學政治、學理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內容,努力建設一個學習型政府,認真貫徹落實“十六大”精神,形成人人努力實踐“三個代表”重要思想的氛圍,不斷提高自身素質和專業水平。
轉變職能,規范行為。每一位工作人員都要立足本鎮實際,充分解放思想,牢固樹立“發展才是硬道理”的觀念。從實際工作中,積極探索新的機制,采取新的措施,進一步規范機關干部的政府行為,強化服務意識,轉變工作作風,提高工作效率,切實將政府職能轉到制定政策、優化環境、抓好服務上來。
鄉鎮政府工作報告篇九
20是“十二五”規劃的開局之年,開好頭,起好步,關系xx鎮的長遠發展大局。全鎮經濟社會發展的預期目標是:國民生產總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產投資增長15%,達到16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內。
一、緊扣主線,創新實干,加快鎮域經濟發展。
——加快現代農業科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩糧、優果”思路,圍繞設施蔬菜、設施養殖、優質糧三大產業,加快現代農業科技示范園區建設。支持國人菌業、晨昊農業、鴻盛農業、金鵬蔬菜等企業完善生產,規范經營、提升效益。支持惠生蔬菜企業建成投產,支持永豐牧業全面完成項目續建,盡快投產見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環線大力發展生豬養殖業,年內建成萬頭生豬養殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發展肉雞養殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產基地,支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,為我鎮經濟發展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內力爭引進3-5個設施農業龍頭企業,實現土地流轉1000畝,投資萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規模企業進行技改,做大做強,提高企業效益。繼續引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設,延伸產業鏈,提高養殖業抗風險能力。積極實施土地整理、農業綜合開發等項目,建成2萬畝高標準基本農田。抓好災后重建項目建設,完成鎮計生服務站、勞保所、文化站項目建設,年內建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目,進一步提升鎮區商貿服務功能。加快新農村建設步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農村文化活動,提升市民素質。完成安四路改造和二五路后續建設工程,確保全鎮三縱三橫交通暢通。
——加強人居環境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創建成果。加快綠色示范村鎮創建工作,年內建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮創建綠色示范鎮。大力開展農村環境衛生綜合整治,努力爭創省級衛生鎮。繼續實施“城鄉清潔工程”,年內新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池,實現排水暢通。
二、以人為本,關注民生,促進社會事業穩步發展。
——抓好計劃生育工作。以創建國家級“計劃生育優質示范區”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關懷行動”,轉變群眾生育觀念。落實各項計生獎勵扶持優惠政策,使我鎮計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,建成齊二國壽、團結袁科小學并投用,創造良好的硬件軟件環境,不斷提高辦學水平和教學質量。加大幼兒園建設力度,力爭年內建成xx鎮中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調整步伐,優化教育資源配置,加強教師隊伍建設,全面提升教育發展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發展社會福利和慈善事業。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農村養老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛生工作。進一步加強農村公共衛生服務體系建設,提升醫療技術水平,改善服務質量。完善新型農村合作醫療制度,確保新農合參保率達到95%以上,切實減輕農民看病就醫經濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設為切入點,開展“五好家庭,孝老愛親”等精神文明創建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質”宣傳教育活動,培養“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農村業余文化生活。
三、加強監管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩定。
——安全生產監督管理毫不放松。依照《安全生產責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產責任制,完善安全生產長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業等重點行業和單位的安全生產,對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產專項整治力度,杜絕重特大安全生產事故發生,確保安全生產形勢穩定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩定因素消滅在萌芽狀態,維護社會和諧穩定。
鄉鎮政府工作報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
現在,我代表×鎮人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、“十三五”工作總結。
×年至×年完成財政總收入×萬元。
(一)致力于夯基礎、強后勁,項目建設邁上新臺階。
五年來,我們堅持把項目建設作為拉動經濟增長的強大引擎,全力以赴爭項目,集中精力建項目。完成了投資×余萬元的吳家大院、三讓遺風、羅家大院等古建筑修繕項目,投資×萬元的集鎮自來水廠項目,投資×萬元的革命老區建設項目及硤石、河里、小河、田西村農村安全飲水等項目建設,扎實推進鳳岡至圳口×千伏高壓電線工程、×至梨溪×千伏高壓電線工程、s×至徐蘭段公路、投資×萬元的污水處理項目、×鎮管網延伸與進村入戶工程、×鎮旅游示范歷史街區改造工程、×余個村組的新農村建設等項目,不斷夯實了農村發展基礎。
(二)致力于拓渠道、促招商,經濟發展取得新突破。
五年來,我鎮堅持以縣工業園區為載體,深化黨政一把手抓招商工作機制,通過以商引商、鄉賢招商、能人招商等多種方式,在×年引進蓓爾包裝入工業園區、×年新增引進投資×億的新活力活性炭有限公司,為鎮域經濟高質量發展注入了新的動力。同時鎮域發展×家企業和×家個體戶,探索發展集中連片、規模高效的新興產業經營模式,集約化生產效應凸顯,全鎮多元富民產業發展格局日趨完善。
(三)致力于促發展、美環境,鄉村振興邁出新步伐。
五年來,我鎮始終把發展優勢產業、推廣特色產業作為農業經濟的增長點。實行“公司+農戶+合作社”模式,發揮龍頭企業和專業合作社的帶動效應,新增專業合作社×個。逐漸形成了以“雜交水稻制種、×、×、×、×、優質稻”為主的六大優勢產業。完成了土地確權和農村集體產權制度改革,扎實推進資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,加大土地流轉和新型經營主體培育力度,全鎮×個行政村全部完成產權制度改革,成立了×個村農業開發有限公司,盤活經營性資產×萬元。×年我鎮榮獲省級衛生鄉鎮稱號。
(四)致力于固成果、提成效,脫貧攻堅取得新業績。
五年來,我鎮以開展產業扶貧、就業扶貧、社會保障扶貧、健康扶貧和教育扶貧等“十大工程”為抓手,深入推進脫貧攻堅。全鎮×戶×人建檔立卡貧困人口于×年底實現全面脫貧。推進就業扶貧,積極引導貧困人口到省外和縣工業園區企業務工,增加務工收入。推進產業扶貧,采取“公司+基地+貧困戶”模式,引導貧困戶發展雜交水稻制種、×、×、肉牛、雞鴨等種養業。針對無穩定產業的貧困戶,以企業為載體,采用入股合作、保底分紅等措施確保貧困戶增收。推進教育扶貧政策落地,×多名貧困學生享受教育補助。全鎮貧困戶慢性病登記×人,×年以來看病報銷金額達×萬元。
(五)致力于抓機遇、拓領域,文化旅游開創新局面。
五年來,我鎮充分發揮古鎮文化優勢,積極推進古鎮文化旅游產業發展。×年,×古鎮被評為國家×a級旅游景區,×年以來共接待游客×萬余人次。積極申報重點文物保護單位,有國家級重點文物保護單位×處,省級重點文物保護單位×處,縣級重點文物保護單位×處。爭取贛南蘇區文物維修資金搶修了官帽廳、八府君祠、吳家大院、三讓遺風等×處古建筑。吸引了寫生中國委員會、清華美院、魯迅美院、江西師范大學等均在我鎮設立寫生基地,每年來寫生的畫家、學生達上千人次。積極配合上級文物部門對鍋底山遺址開展考古調查、勘探與發掘,出土了大量新石器晚期至商周時代的器物,在國內考古界引起極大轟動。
(六)致力于惠民生、補短板,社會事業取得新進步。
社保任務圓滿完成。狠抓社會保障、勞動監察、就業等民生工程的落實。每年養老保險繳費率達×%,到齡人口信息采集完成任務數×%,全民參保任務達×%,就業扶貧實現百分之百幫扶,百分之百就業,組織就業技能培訓×次,培訓人數達×人次。
民政工作落實到位。落實最低生活保障,全鎮農村低保戶×戶×人,城市低保×戶×人,實行動態管理、應保盡保。做好優撫工作,對×名×周歲退役士兵發放了撫恤金。投資×萬元建設了全鎮公益性墓地,做到了亡故人員火化率×%,入葬公墓率全縣排名前列。大力開展“三沿六區”傳統墓地綠化整治。公墓規劃理念和建設速度均獲得群眾好評。
文化教育工作質量提升。文化服務體系日漸完善,成立了×新時代文明實踐站,吸納社會志愿者隊伍×支,引導群眾參與各類賽事節慶活動。完善全鎮×個村級文化中心配套設施,落實人員管理、資金配套、隊伍建設等措施,確保文化中心真正發揮社會效益、服務群眾。堅持育人為本,不斷優化教育結構,致力改善辦學條件,著力提升教育質量,全鎮教育事業得到長足發展。
×-×周歲接種第一針×人;
×-×周歲接種第一針×人。
村集體經濟發展不平衡;
社會治理水平不高,公共服務保障水平與群眾期盼仍有一定差距;
少數黨員干部進取精神和擔當意識有待進一步提升等。對此,我們一定高度重視,采取有力舉措,切實加以解決。
二、“十四五”規劃。
今后五年是“十四五”時期,是我鎮經濟和社會發展承前啟后的重要時期,也是我們搶抓機遇、全面加快發展的關鍵時期。全鎮黨員干部和群眾要進一步增強責任感和緊迫感,鼓足干勁,奮勇爭先,在新的起點上實現經濟社會更快更好發展。
今后五年工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,貫徹落實縣第十五次黨代會精神,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,充分依托我鎮人文、生態優勢,以我鎮被列入全市鄉村振興試點示范鄉鎮為契機,緊緊圍繞建設美麗幸福新×的奮斗目標,凝心聚力、真抓實干,確保“十四五”規劃各階段任務圓滿完成。
(一)堅持“招商至上項目為王”,在高質量發展上聚集更強后勁。
積極引進×生產加工企業,規劃建設×加工產業園。引進夏布生產企業,恢復夏布生產工藝。引進客商投資雷灣村至迎恩塔約×公里河道緩漂項目。積極跑項爭資,爭取一批農業農村基礎設施建設項目落地,進一步完善我鎮交通、水利等基礎設施建設。
(三)堅持“優先發展農業農村”,在鄉村振興上開拓更新局面。
緊緊抓住×鎮被列為全市鄉村振興試點示范鄉鎮的良好機遇,按照“做優一產、做強二產、做活三產”思路,加快農業產業提檔升級,著力建設產業強鎮。
以建設—解放—店前為核心,打造優質稻種植示范圈;
以×為核心,打造×種植示范圈;
以×為核心,著力打造出×產業示范圈;
以×為核心,打造×種植示范圈。
做長農業產業鏈條。按照全產業鏈的理念,做好延鏈、補鏈、強鏈工作,推進一二三產融合發展。積極引進×生產加工企業,規劃建設×加工產業園。加強農產品產銷對接,積極推進優質稻米、×、×、×等特色農產品進超市、學校、機關、企業等。大力發展農村電子商務、直銷配送、直播帶貨等新業態,培育發展農產品經銷商和經紀人隊伍,確保農產品產得出、銷得好。
做響綠色農品品牌。貫徹優質優價理念,突出發展綠色有機農業,推廣綠色種養技術模式,推行標準化生產,嚴格質量監管,以優良品質贏得市場青睞。樹立品牌意識,積極創建“兩品一標”,擴大農產品知名度,著力打造××品牌,提高產品附加值和市場競爭力。
做優農業經營體系。通過開展農業招商、農民返鄉創業、現有主體培育等途徑,著力發展農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,培育一批致富帶頭人。引導新型經營主體采取“公司+合作社+農民”“合作社+基地+農民”等模式,通過資源入股、要素分紅、訂單農業、基地務工等形式,與農民建立緊密利益聯結機制,帶動農民持續穩定增收。實施農業機械化提升工程,不斷提升農作物耕種收綜合機械化率。
做大古鎮文化旅游。利用好全省歷史文化名鎮金字招牌,充分發揮夏布文化、古建筑文化、鍋底山遺址文化等獨特優勢,加快×古鎮保護與旅游開發,著力打造×古鎮國家×a級旅游景區。充分挖掘綠色、紅色、古色資源,大力發展“探×國寶、尋紅色足跡、賞非遺文化、嘗薯粉全席”的×文化之旅。積極爭取資金對古建筑進行維修,提升×鎮歷史文化街區建設。積極爭取用地指標和項目資金,規劃建設古建筑民居集中安置區。高標準建設集吃、住、畫、展為一體的“畫家村”。大力發展夏布經濟和文創產品,建設集夏布文化展示、手工體驗和觀光休閑為一體的夏布文化體驗館。以夏布為載體,開發靠墊、坐墊、燈罩、圍巾等居家用品和文創產品。加強鍋底山遺址的保護與開發利用,積極推動鍋底山遺址公園建設。
(三)堅持“綠水青山就是金山銀山”,在綠色發展上彰顯更強決心。
深入實施河長制,開展“清河行動”。堅決打好禁漁持久戰,落實棘胸蛙國家級水產種質資源保護區永久禁捕。加大農業面源污染防治,持續推進化肥農藥零增長行動。加強野外用火、秸稈焚燒等違法行為監測。完善提升林長制,抓好智慧林長標準化工作,大力推進鄉村綠化美化,積極開展森林鄉村和鄉村森林公園建設。加大野生動植物保護力度,保持生物多樣性,維護×良好生態。持續開展節約型機關、綠色家庭等創建活動,深入推進“厲行勤儉節約、反對餐飲浪費”行動。
(四)堅持“滿足人民美好生活需要”,在民生福祉上強化更實舉措。
順應人民群眾對美好生活的新期待,實施一批普惠性、基礎性、兜底性民生工程,著力解決好人民群眾煩心事揪心事。
一是健全保障體系。全面完成省、市、縣下達的重點民生工程任務,加大高校畢業生、返鄉務工人員、退役軍人等重點群體就業幫扶,開展職業技能提升培訓。做好企業招工對接,促進充分就業。擴大社會保險覆蓋面,提高城鄉居民養老保險參保率,健全多層次社會保障體系。完善社會救助、社會養老和社會治理服務體系建設,統籌推進公益慈善和扶老、助殘、救孤、優撫等事業發展,最大限度保障困難群眾基本生活。
加快推進村級養老機構建設,提高農村健康養老服務質量和水平。嚴格落實臨時救助等政策,推進醫療、教育和受災人員等專項救助。加強國防教育和后備力量建設,持續開展“雙擁”工作。
三是維護社會穩定。嚴格落實疫情防控各項工作要求不放松,堅定不移打好疫情防控常態化戰役。嚴厲打擊影響經濟發展的各類違法犯罪行為,常態化開展掃黑除惡。加強未成年人法治教育,發揮“法律明白人”作用,縱深推進法治社會建設。嚴格落實信訪維穩工作責任制,從源頭上做好群眾信訪工作,調處化解積案。持續推進安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰”,切實抓好食品藥品安全監管等工作。大力推進新時代文明實踐所(站)建設。堅持法治、自治、德治相結合,完善村規民約,大力塑造淳樸文明的良好鄉風,打造共建共治共享的鄉村治理格局。
(五)堅持“改革創新是發展第一動力”,在激發動能上達到更高水平。
發揮改革在推動高質量發展中的“關鍵一招”作用,充分激發市場主體活力,打造“四最”營商環境。
一是深化“放管服”改革。完善行政權力清單、責任清單,進一步理順隸屬關系、工作職責,確保具體任務落實到相關人員,工作有序開展。公布全省統一的鄉鎮政府行政審批事項清單、公共服務事項清單,實現目錄化、編碼化、動態化管理,推行證明事項告知承諾制。推動政務服務向基層延伸,基本實現村居便民服務代辦點全覆蓋。積極推行延時、預約、代辦、上門等多種服務形式,嚴格執行延時錯時服務,讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務群眾“最后一公里”。
二是突出重點領域改革。縱深推進農業水價綜合改革,力爭創建為縣農業水價綜合改革的典型。縱深推進生態綜合執法改革,推動生態領域的監管和執法更加規范、有序、高效。縱深推進農業集體產權制度改革,大力發展村集體經濟,促進農民增收。同時,認真抓好綠色殯葬、宅基地、養老服務體系、社會民生等其他領域改革。
三是持續優化營商環境。落實好減稅降費政策,加大對中小微企業和個體工商戶的支持力度。構建親清政商關系,完善“惠企政策兌現代辦”機制,全面加強營商環境建設。樹立“有呼必應、無事不擾、服務前移、細心周到”的服務理念,當好金牌“店小二”。
(六)堅持“補短板、強弱項、抓重點”,在城鄉發展上謀求更大突破。
一是因地制宜推進村莊建設規劃編制。堅持規劃引領,統籌城鎮和村莊規劃建設,合理明確村莊分類布局,加快編制“多規合一”村莊建設規劃。按照集鎮、中心村、大村優先的原則,力爭用兩到三年時間全面完成全鎮所有村莊的規劃編制工作。強化村莊建設規劃剛性約束,嚴格鄉村建設規劃許可,加強農村建房管控,引導房屋風格相對統一。保留農村特色,不搞大拆大建,不違背農民意愿撤并村莊,保護歷史文化名鎮名村、傳統村落、紅色名村和傳統建筑,留住鄉韻鄉愁。
二是提升農村人居環境整治,創建美麗宜居示范鎮。實施農村人居環境整治提升五年行動,努力建設新時代“五美”鄉村。以中心村、大村、旅游村及尚未開展新農村建設的宜居保留村莊等為重點,實施村莊整治建設提升行動,今年完成×個省級村點和×個市縣自建村點的整治建設。組織農戶開展庭院內外、房前屋后環境整治,縱深推進亂堆亂放整治和拆違拆臨全覆蓋、無盲區。實施美麗宜居示范創建行動,積極創建美麗宜居示范鎮。完善農村生活垃圾第三方治理監管考核機制,引導農民對生活垃圾就地分類減量。全面完成集鎮生活污水處理設施建設,推進君山村、硤石村、雷灣村渣堡組等×個村莊農村污水處理項目建設,加強已建設施的管護與運行管理,持續排查、整治農村黑臭水體,到×年農村生活污水治理率達到國家要求。持續推進農村“廁所革命”,摸清底數,健全臺賬,整合資金,完成改廁工作任務,同時抓好農村廁所糞污無害化處理改造,普及農村無害化衛生廁所。健全完善農民自治、企業履約、政府監管“三位一體”農村環境長效管護機制,推進“萬村馬上通”5g+平臺建設,力爭年內完成平臺搭建。全面開展農村住房安全動態監測,×年內完成安全隱患排查整治。
三是推進鄉村基礎設施建設,補齊基礎設施短板。抓好“四好農村路”創建,加快推進自然村通硬化路建設,×年全鎮新建自然村通硬化路×條、新建橋梁×座。高質量推進×千畝高標準農田建設。推進×、泉源等×座小型水庫除險加固。加強農村公路管理養護。實施農村供水保障工程,加快規模化供水工程建設,今年力爭完成集鎮供水并購工作,到×年城鄉供水一體化體系基本建成,農村集中供水率達×%以上。推進農村電網改造,提高農村地區供電保障能力。推進燃氣下鄉,支持建設鄉村儲氣設施和供氣管網。推動農村千兆光網、×g網絡、物聯網建設,開展農村5g廣電建設,推進鄉村“智慧應急”建設,提升農村數字信息基礎設施水平。擴大快遞網點村莊覆蓋面,健全農村快遞物流網絡。
同時扎實做好征兵、統計、宗教、司法、保密、檔案、殘疾人等工作,大力支持老、工、青、婦、紅十字會等群團組織建設。
各位代表,新的五年,面對新形勢、新任務、新要求,×政府將緊緊圍繞市委、市政府和縣委、縣政府決策部署,縱深推進“五型”政府建設,奮力開創“十四五”發展新局面。
一是永葆忠誠底色。旗幟鮮明講政治,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致,堅決把中央、省、市、縣各項決策部署落到實處。
二是崇尚實干擔當。大力倡導“×發展我擔當”,勇當逢山開路、遇水架橋的先鋒,爭做闖關奪隘、驍勇善戰的猛將,答好時代命題,用政府的萬分努力換來群眾的十分滿意。鼓勵基層積極探索、大膽創新,努力在各領域貢獻“×方案”,創造“×經驗”。
三是踐行服務宗旨。堅持以人民為中心的發展思想,堅定走好群眾路線,全心全意為群眾解難事、辦實事、做好事,切實解決基層和群眾反映的突出問題,保障人民群眾的正當利益。堅持政府過緊日子,壓減一般性支出,集中財力為發展添后勁、為群眾謀福利。
四是打造過硬政府。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,持續糾治“四風”和“怕慢假庸散”作風頑疾。深化法治政府建設,依法接受人大監督,主動接受政協民主監督,自覺接受監察監督、社會監督和輿論監督,讓權力在陽光下運行。位代表!征途漫漫,唯有奮斗!讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態,大力發揚“三牛”精神,不用揚鞭自奮蹄,奮力譜寫美麗幸福宜黃的×篇章。
鄉鎮政府工作報告篇十一
各位代表:
現在,我受xx鎮人民政府委托向大會作政府。
工作總結。
報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,全鎮上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,面對科學發展觀提出的新要求,國家宏觀政策調整帶來的新壓力,區域競爭帶來的新挑戰,我們科學應對,沉著應戰,負重拼搏,化壓力為動力,變挑戰為機遇,全鎮呈現出經濟實力快速增長,“三農”工作穩步推進,制約瓶頸有效突破,社會事業全面發展的喜人局面。
%,其中工業總產值達億元,同比增長%,二、三產業的比重增加到%。xx年的財政總收入達2676萬元,同比增長%。農民群眾純收入達元,同比增長%。xx年,我鎮首次評為江西省經濟發展百強鎮,跨進了全省經濟發展先進鎮的行列。
——“三農”工作穩步推進一是惠農政策促使農業發展。近幾年,黨中央、國務院制定了取消農業稅,糧補、種補等一系列惠農政策,正是這些惠農政策的認真執行,特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶,極大地調動了農民的務農積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業增產。去年,我們組織農辦和農技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個,其中國家糧食豐產工程項目在我鎮建立了15畝核心示范田,一季畝產達2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產,而我鎮受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發揮村民代表、理事會、監事會的作用,進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮15個村委會的財務進行了全面清理,清出債權175萬元,債務127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年,在農村我們又建村公路22條共34公里,全鎮村級公路的通過率已達86%,有15個自然村的門塘進行了改造,謝家的新農村建設示范,總投資達150萬元,13個項目全面完工。在城鎮,文化中心已改造完工,農民公寓正在興建之中,新區建設規劃、征地工作已完成,新農村建設促使農村面貌發生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業的制約瓶頸。華普實業和沙神銅業,是我鎮工業的半壁江山,這兩個企業都是廢銅再利用企業,收進的廢銅未有增值稅票,而產品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個企業無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業的經驗,在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下,兩個企業轉為福利企業,不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路,而且促使了兩個企業的持續發展。二是突破企業用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當年購地、當年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業,都是當年購地,當年興建,當年見效。
——社會事業全面發展一年來,我們堅持了經濟與社會協調統籌發展的原則,在引資建鎮,聚企業鎮,建市活鎮,建路擴鎮的同時,加大了城鎮美化、亮化的力度,營造了良好的經濟發展環境。一是創建國家衛生鎮活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時,逐步完善各種衛生設施,增強全民衛生意識。二是社會治安環境進一步穩定。加強了信訪工作,建立鎮、村、組三級信訪網絡,把各種矛盾及時化解在萌芽狀態,同時,把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來,保障了人民的安居樂業,營造了一個全新的經濟發展新環境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮轉移到農村。四是人口質量進一步優化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養費的收繳進行了改革,以村級為主,鎮級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業在深化改革的過程中有更大發展。xx年,我鎮被評為省級、市級城鎮建設先進單位、全國小康建設先進鎮。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領導的結果,是全鎮上下奮勇拼搏、共同努力的結果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,務實進取。在此,我代表鎮黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,在發展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調控的新形勢下,未能創新更多新舉措,企業用地的瓶頸到年底才得于突破,少數新建企業建設速度不快,農業產業結構調整緩慢,經濟發展仍然落后于先進鄉鎮,駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮建設和管理水平有待提高,財政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財務管理仍然有待加強,精神文明建設還存在很多薄弱環節,維護穩定任務仍然十分艱巨,勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題,我們必須積極對待,科學分析,在以后的工作中切實加以解決。
二、xx年工作重點。
xx年是“十一五”規劃的起始之年,也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年,更是實現我鎮又快又好發展的重要之年。面對新的形勢,新的任務,我們必須發揚不甘落后,永創一流的精神,堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機遇,乘勢而上,確保今年各項工作任務全面順利完成。
xx年政府工作指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,以跨越式發展為主題,以工業強鎮為突破口,以項目建設為載體,以招商引資為手段,以增強主體產業競爭力為核心,緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮的戰略,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“四聚”(聚資建鎮,聚企業鎮,聚商活鎮,聚民擴鎮)、“四快”(經濟社會快速發展,新農村建設快速推進,人民收入快速增長,和諧社會快速創建)的工作思路,凝聚全鎮上下的智慧和力量,咬定目標,奮力拼搏,實現xx鎮經濟社會大開放、大發展、大跨越、大騰飛。
實現全鎮生產總值億元,同比增長%,
實現全鎮財政總收入萬元,同比增長%,
實現農民人均純收入元,同比增長%。
一抓“三農”工作。
抓好“三農”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點,新的一年,抓“三農”工作必須做到“四到位”:一是惠農政策落實到位。要通過取消農業稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實,充分調動農民的種糧積極性,為農民創造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農產品加工龍頭企業,扶助農產品流動專業戶推動全鎮的常規農業和特色農業的發展,真正使農民達到增產增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮干部扎根在村委會,村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題,指定專人負責,加強調查研究,強化督促監管,實施半月一匯報、一月一調度的工作制度,確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準,量化考核指標,堅決兌現獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式,對前三名通報表揚,后三名通報批評。要通過干群共同努力,實現全鎮糧食增產、農民增收、農業增效的發展目標。
二抓招商引資。
主要做好以下三點:一是突破用地瓶頸。目前我鎮已有幾十家企業在我鎮購地辦廠,但苦于用地嚴格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財力,在用地解凍第一時間,爭取更多的用地指標,迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環境保障、政策優惠等舉措,充分利用在外老板多的優勢,全力吸引有創業沖勁,有家鄉情結的籍在外成功人士回鄉再創業。三是配套制度跟進。要以創招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務體系,實施首問負責制和跟蹤考評制。總之,在中央宏觀調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創一個新局面。
三抓財政增長。
一要大力運作盤活土地資產。吸引更多的外商來城鎮投資經商、建房、辦企業。我們城鎮建設和農村建設,就必須以引進資金為主,以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金。現在中央、地方財政對農村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強化協作開展稅源普查。鎮政府將組建專門的協稅隊伍,積極與財稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合,切實抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業的副科領導干部,積極協助稅務機構及時足額征收,堅決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮在外經商人員多的優勢,積極引進稅源,開拓財稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設。
xx年,我鎮有兩大中心工作就是新區建設和新農村建設,要做到“兩新”互動,統籌城鄉發展。
新區建設必須堅持高起點規劃,高效益經營,高標準建設。高起點規劃,要在總體規劃的基礎上,高起點作好新區詳規,詳規要突出新區的人氣,商貿的財氣,人與自然和諧的美化。高效益經營,一是土地運作的公開拍賣,二是把新區建設成商貿區、娛樂區、休閑區、生活區,使之融為一體。高標準建設,就是嚴把新區每一項建設的設計關,建設者資格審查關,建設之中的質檢、質監關。
新農村建設必須按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當前,注重長遠,要求在今后五年內,每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點,力爭五年至十年完成全鎮新農村建設任務。目前,要從群眾關心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規劃、新管理制度、新服務中心)等方面的工作,使農村發生看得見、摸得著的明顯變化,讓農民得到真真切切、實實在在的好處。在新農村建設過程中,必須始終做到“四個堅持”:
一是堅持規劃先行。俗話說:沒有規矩,不成方圓。現在我們城鎮的總體規劃和部分自然村的規劃已出臺,但仍有多數的自然村的規劃未搞出來。我們搞新農村建設,必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環境優美的角度,去搞好每個自然村的規劃,這個規劃必須交群眾討論,讓群眾認可,得到群眾的支持,確保規劃的順利實施。
二是堅持量力而行。新農村建設必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進,要做到酒量家財,衣量身材。既要實打實、硬碰硬,認認真真謀劃,實實在在推進,確保新農村建設不斷取得階段性成果,又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅持發展為先。新農村建設沒有經濟發展是句空話,我們抓新農村建設,必須堅持以經濟建設為中心,推動農村全面進步,要始終把發展農村生產力放在第一位,大力發展現代農業,繁榮農村經濟,增加農民收入。要以經濟發展,推動農村的教育、科技、衛生、文化事業,推進農村民主和精神文明建設。
四是堅持責任到人。新農村建設作為統領“三農”工作的總綱目,是一項宏大的系統工程,是一項長期的工作任務。全鎮的新農村建設,書記、鎮長是第一責任人,自然村的新農村建設,各村的書記、主任是第一責任人,城鎮新農村建設項目則由分管的黨政領導各司其職,確保項目如期推進,自然村的建設項目任務,也必須分解到每一個村干部,做到責任到人。
三、加強政府自身建設。
當前,黨政換屆已基本結束,在新的一年如何不斷加強自身建設,提升執政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年,政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。
建設高效政府就是堅持發展為大、發展為先、發展為重,積極研究社會主義市場經濟規律,深入探索地方經濟發展規律,立足實際,勇于開拓、善于創新,走特色發展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度,實行決策責任追究制,推進政府決策的民主化、科學化、規范化。按照權責明確、規范有序、運轉高效的要求,進一步轉變政府職能,理順部門職責,提高運作水平。
鄉鎮政府工作報告篇十二
鎮政府。
作者:佚名????文章來源:本站原創????點擊數:8????更新時間:2005-5-4。
各位代表:
現在,我代表鎮人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
2004年,是我鎮歷史上不平凡的一年,鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大、政協的監督支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發展觀,負重奮進、頑強拼搏,戰勝種種困難,全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略,各項工作成效顯著,業績輝煌,亮點紛呈,經濟和社會各項事業全面進步。
——經濟持續健康穩步增長。
全年實現國內生產總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業總產值5.9億元,同比增長26%,農業總產值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實現固定資產投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農民人均可支配收入達3575元,計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長,超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。
——基礎設施建設成就顯著。
我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略,負重加壓,迎難而上,進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效;沿河村的國土整理項目進展順利;鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善,大大增強了我鎮經濟發展的后勁。
——工業經濟快速發展。
突出工業發展主題,圍繞工業興鎮的思路,調整工業產業結構,整合提升傳統產業,壯大規模工業,工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個,工業產業結構單一的狀況有所改變。目前,全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家,500萬元以上的2家,規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化,規模企業的不斷發展壯大,產品質量的不斷提升,企業的市場競爭力進一步提高,工業經濟運行質量和效益明顯增強。
——農業結構調整步伐加快。
農業是國民經濟的基礎,我們結合棖沖實際,圍繞農業增效,農民增收的目標,認真落實中央1號文件精神,大力調整農業產業結構,農業產業化水平不斷提升,農業效益進一步提高。
農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時,積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養殖大戶達175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養大戶達101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。
農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業,不斷做大做強,品牌效應初現端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,為農產品深加工創造了條件。
農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈,董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。
——城鎮化水平進一步提高。
小城鎮開發建設力度明顯加強,抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇,重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動,集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲,全年共有520人進城鎮安家創業,城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制,樹立了城鎮經營理念,盤活了土地資源,把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強,百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績斐然。
2004年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設,強化招商服務,招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放,全年共引進投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內資金1150萬元,協議引資2.91億元。
——各項社會事業全面進步。
精心組織,周密部署,穩妥推進,全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產,將責任層層分解到人,全年無重特大安全事故發生,確保了社會大局穩定。
計劃生育工作環境不斷優化,群眾生育觀念進一步轉變,狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達98.5%,順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向,繼續加強機關作風建設,堅持依法行政,強化效能監察,改進工作作風,提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強,積極擴大基層民主,村民自治進一步加強。成功地進行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理,資源得到優化,干部職數得到精減,基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮,深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進一步增強;繼續開展淳化民風和安全文明創建活動,全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升,教學環境進一步優化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調查點正式啟動,青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務,為改革發展穩定服務。統戰工作充分發揮其優勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團、婦聯、文體、老齡、老干、計協、關協、科協、穩協、統計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強,取得了新的成效,為全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。
各位代表:2004年,我鎮經濟持續快速發展,綜合實力不斷增強,人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮黨委正確領導的結果,是鎮人大、政協監督支持的結果,是各級各部門關心支持的結果,是全鎮人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此,我謹代表鎮人民政府向各位代表,以及戰斗在全鎮各條戰線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關心和支持棖沖經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現在:工業結構單一,應進一步加大招商引資和對外開放力度;農民增收受自然災害和市場風險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務繁重;發展環境有待進一步改善;政風建設需進一步加強,破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
2oo5年是構建和諧社會,全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務,我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰,以與時俱進、開拓創新的姿態去謀求更大的發展;必須繼續發揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風,深化改革、擴大開放,努力實現我鎮經濟社會的全面協調可持續發展。今年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞一個目標(創品牌、進十強、爭一流),突出二個重點(工業發展和消赤減債),確保三個穩定(安全生產、計劃生育和社會治安),實現四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象),著力辦好十件實事,切實加強民主法制建設和精神文明建設,開拓創新,與時俱進,為構建社會主義和諧社會,加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮國民經濟和社會發展的預期目標是:實現國內生產總值(gdp)5億元,增長25%;工業總產值7.8億元,增長25.8%;農業總產值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關;社會固定資產投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農民人均可支配收入達3910元,增長7%;計劃生育率達99%以上,人口出生率控制在10‰以內。
今年鎮人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規劃、啟動建設一個非花炮工業小區;
2、???????新組建一家花炮集團;
3、???????培育3家規模工業企業;
4、???????建設好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務中心建設;
6、???????規劃建設棖沖鎮復興路、停車場和農貿市場;
7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮;
8、???????完善好一個土地整理項目;
9、???????支持建設好棖沖青草新衛生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統文體藝術節。
為完成上述目標,鎮人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
(一)突出興工強鎮,不斷提高工業化水平。
繼續堅持品牌戰略和素質提升戰略,整合提升傳統產業,壯大規模工業,發展精細化工。以市場為基礎,以資本為紐帶,以科技創新為動力,以機制創新為手段,以扶優扶強政策為保障,不斷推進我鎮工業經濟快速向前發展。
立足鎮情,創新思路,做大做強花炮產業。繼續抓好花炮企業的升級改造工作,幫助企業建立現代企業管理制度,全面提升企業管理水平;引導企業進行廠房、設備、工藝和科技信息改造,提高產品的科技含量和市場競爭力;支持企業開展質量興業活動,創建知名品牌。繼續扶優扶強,建立健全黨政領導聯系重點企業制度,政府將出臺相關政策,不斷推進花炮產業的規模化、集團化,新組建1家花炮集團,培育3家規模工業企業。
狠抓安全生產工作。切實加強制度建設,強化安全素質培訓,探索安全生產的長效管理機制,加強危爆企業安全生產日常檢查,加大監管處罰力度,創建安全生產示范鎮,努力構建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術產業,優化我鎮工業產業結構。做強以花炮阻燃新材料開發公司為龍頭的化工產業,盤活閑置資產,規劃、啟動一個非花炮園小區,設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產業,使我鎮的工業產業結構逐漸向多元化發展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優惠政策和獎勵政策,進一步優化發展環境,創新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實現招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來,鼓勵企業以商招商,增資擴股,做大做強。
強化稅收征管。根據上級有關精神,從今年起全面取消農業稅。加大財源建設力度,積極培植財源,夯實財政增收基礎。堅持依法治稅,加大稅收法律法規的宣傳力度,增強納稅人的納稅意識,強化征管措施,嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8·33的進度均衡入庫。
(二)突出強農富民,積極推進農業產業化。
以農業增效,農民增收,農村穩定為核心,著力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業。
調優農業結構。適應市場需求,大力發展品牌農業,發揮比較優勢,突出優質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優勢產業和主導產品,改良品種,改善品質,提高農業產出效益。種植業在穩定糧食種植面積的基礎上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制,鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中,逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良,擴大規模飼養,加強飼養技術培訓,拓展市場等方面加大工作力度,實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設,引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織,努力提高農業組織化程度。
大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標,以基地建設為依托,著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設,實現產供銷、農工貿一體化,增加農業的延伸效益,拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業,新建1-2家農業企業。建立信息網絡,擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體,帶動農戶進入市場,推進農業產業化經營。
加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件,強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設,在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目,抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修,加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村(居)開發農村能源。
積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設,加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設,確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。
提高農民素質,促進農民就業。加強對農民的培訓力度,大力推廣農業先進應用技術,指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑,加強與勞務市場的聯系,及時提供勞務信息,鼓勵農民合理有序地進城務工經商,不斷拓寬農民就業渠道,加快農村剩余勞動力的轉移。
(三)突出城鎮建設和旅游開發,打造百里花木走廊上的精品小城鎮。
以百里花走廊為依托,以市場為導向,大力加強小城鎮建設和旅游開發,使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮規劃修編,強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目,加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程,建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施,規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念,在法律許可的范圍內,改革土地流轉機制,盤活土地資源,鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。
發揮優勢,積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大,高品味建設好張家店生態植物園,抓住瀏陽河風光帶建設機遇,做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢,全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進行開發,不斷發展壯大旅游產業,并帶動相關產業的發展,使之成為新的經濟增長點。
(四)突出構建和諧社會,確保各項社會事業協調發展。
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學習培訓,深化村務公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度,提高行政執法水平,增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向,大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節,推進全民素質和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度,建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作,將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村(居)”活動。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮”,確保社會大局穩定。
切實抓好計劃生育工作。深化優質服務,倡導婚育新風,推行村民自治,實現工作重心下移,建立起“鎮負責,村為主、組配合,戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創建活動,穩定低生育水平。
協調各項社會事業發展。大力發展科教事業,進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓練,做好征兵工作,充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作,健全農村醫療衛生網絡,提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施,加強村級文化、企業文化建設,開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作,促進社會福利事業和保險工作的發展。此外,認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設,充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。
(五)突出依法行政,建設廉潔高效服務型政府。
堅持以人為本,改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益,強化執政為民的意識,切實抓好政府自身建設,打造廉潔、高效、服務型政府,一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》,強化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構,理順關系,強化服務,切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制,大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為民意識,進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度,提高干部隊伍綜合素質和服務水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就,前進的號角已經吹響,時不我待;讓我們在鎮黨委的堅強領導下,以新的風貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發圖強,一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進,從勝利走向更大的勝利!
鄉鎮政府工作報告篇十三
各位代表:
現在,我受xx鎮人民政府委托向大會作政府報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,全鎮上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,面對科學發展觀提出的新要求,國家宏觀政策調整帶來的新壓力,區域競爭帶來的新挑戰,我們科學應對,沉著應戰,負重拼搏,化壓力為動力,變挑戰為機遇,全鎮呈現出經濟實力快速增長,“三農”工作穩步推進,制約瓶頸有效突破,社會事業全面發展的喜人局面。
經濟實力快速增長過去的一年,是我鎮經濟發展速度最快一年。全鎮工農業總產值達18.4億元,同比增長x%,其中工業總產值達x億元,同比增長x%,二、三產業的比重增加到x%。xx年的財政總收入達2676萬元,同比增長x%。農民群眾純收入達x元,同比增長x%。xx年,我鎮首次評為江西省經濟發展百強鎮,跨進了全省經濟發展先進鎮的行列。
“三農”工作穩步推進一是惠農政策促使農業發展。近幾年,黨中央、國務院制定了取消農業稅,糧補、種補等一系列惠農政策,正是這些惠農政策的認真執行,特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶,極大地調動了農民的務農積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業增產。去年,我們組織農辦和農技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個,其中國家糧食豐產工程項目在我鎮建立了15畝核心示范田,一季畝產達2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產,而我鎮受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發揮村民代表、理事會、監事會的作用,進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮15個村委會的財務進行了全面清理,清出債權175萬元,債務127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年,在農村我們又建村公路22條共34公里,全鎮村級公路的通過率已達86%,有15個自然村的門塘進行了改造,謝家的新農村建設示范,總投資達150萬元,13個項目全面完工。在城鎮,文化中心已改造完工,農民公寓正在興建之中,新區建設規劃、征地工作已完成,新農村建設促使農村面貌發生巨大變化。
制約瓶頸有效突破一是突破加工企業的制約瓶頸。華普實業和沙神銅業,是我鎮工業的半壁江山,這兩個企業都是廢銅再利用企業,收進的廢銅未有增值稅票,而產品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個企業無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業的經驗,在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下,兩個企業轉為福利企業,不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路,而且促使了兩個企業的持續發展。二是突破企業用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當年購地、當年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業,都是當年購地,當年興建,當年見效。
社會事業全面發展一年來,我們堅持了經濟與社會協調統籌發展的原則,在引資建鎮,聚企業鎮,建市活鎮,建路擴鎮的同時,加大了城鎮美化、亮化的力度,營造了良好的經濟發展環境。一是創建國家衛生鎮活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時,逐步完善各種衛生設施,增強全民衛生意識。二是社會治安環境進一步穩定。加強了信訪工作,建立鎮、村、組三級信訪網絡,把各種矛盾及時化解在萌芽狀態,同時,把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來,保障了人民的安居樂業,營造了一個全新的經濟發展新環境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮轉移到農村。四是人口質量進一步優化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養費的收繳進行了改革,以村級為主,鎮級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業在深化改革的過程中有更大發展。xx年,我鎮被評為省級、市級城鎮建設先進單位、全國小康建設先進鎮。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領導的結果,是全鎮上下奮勇拼搏、共同努力的結果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,務實進取。在此,我代表鎮黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,在發展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調控的新形勢下,未能創新更多新舉措,企業用地的瓶頸到年底才得于突破,少數新建企業建設速度不快,農業產業結構調整緩慢,經濟發展仍然落后于先進鄉鎮,駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮建設和管理水平有待提高,財政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財務管理仍然有待加強,精神文明建設還存在很多薄弱環節,維護穩定任務仍然十分艱巨,勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題,我們必須積極對待,科學分析,在以后的工作中切實加以解決。
xx年是“十一五”規劃的起始之年,也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年,更是實現我鎮又快又好發展的重要之年。面對新的形勢,新的任務,我們必須發揚不甘落后,永創一流的精神,堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機遇,乘勢而上,確保今年各項工作任務全面順利完成。
xx年政府工作指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,以跨越式發展為主題,以工業強鎮為突破口,以項目建設為載體,以招商引資為手段,以增強主體產業競爭力為核心,緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮的戰略,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“四聚”(聚資建鎮,聚企業鎮,聚商活鎮,聚民擴鎮)、“四快”(經濟社會快速發展,新農村建設快速推進,人民收入快速增長,和諧社會快速創建)的工作思路,凝聚全鎮上下的智慧和力量,咬定目標,奮力拼搏,實現xx鎮經濟社會大開放、大發展、大跨越、大騰飛。
xx年政府工作主要預期目標是:
實現全鎮生產總值x億元,同比增長x%,
實現全鎮財政總收入x萬元,同比增長x%,
實現農民人均純收入x元,同比增長x%。
xx年政府工作重點是:突出“四抓”
一抓“三農”工作。
抓好“三農”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點,新的一年,抓“三農”工作必須做到“四到位”:一是惠農政策落實到位。要通過取消農業稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實,充分調動農民的種糧積極性,為農民創造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農產品加工龍頭企業,扶助農產品流動專業戶推動全鎮的常規農業和特色農業的發展,真正使農民達到增產增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮干部扎根在村委會,村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題,指定專人負責,加強調查研究,強化督促監管,實施半月一匯報、一月一調度的工作制度,確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準,量化考核指標,堅決兌現獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式,對前三名通報表揚,后三名通報批評。要通過干群共同努力,實現全鎮糧食增產、農民增收、農業增效的發展目標。
二抓招商引資。
主要做好以下三點:一是突破用地瓶頸。目前我鎮已有幾十家企業在我鎮購地辦廠,但苦于用地嚴格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財力,在用地解凍第一時間,爭取更多的用地指標,迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環境保障、政策優惠等舉措,充分利用在外老板多的優勢,全力吸引有創業沖勁,有家鄉情結的籍在外成功人士回鄉再創業。三是配套制度跟進。要以創招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務體系,實施首問負責制和跟蹤考評制。總之,在中央宏觀調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創一個新局面。
三抓財政增長。
一要大力運作盤活土地資產。吸引更多的外商來城鎮投資經商、建房、辦企業。我們城鎮建設和農村建設,就必須以引進資金為主,以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金。現在中央、地方財政對農村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強化協作開展稅源普查。鎮政府將組建專門的協稅隊伍,積極與財稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合,切實抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業的副科領導干部,積極協助稅務機構及時足額征收,堅決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮在外經商人員多的優勢,積極引進稅源,開拓財稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設。
xx年,我鎮有兩大中心工作就是新區建設和新農村建設,要做到“兩新”互動,統籌城鄉發展。
新區建設必須堅持高起點規劃,高效益經營,高標準建設。高起點規劃,要在總體規劃的基礎上,高起點作好新區詳規,詳規要突出新區的人氣,商貿的財氣,人與自然和諧的美化。高效益經營,一是土地運作的公開拍賣,二是把新區建設成商貿區、娛樂區、休閑區、生活區,使之融為一體。高標準建設,就是嚴把新區每一項建設的設計關,建設者資格審查關,建設之中的質檢、質監關。
新農村建設必須按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當前,注重長遠,要求在今后五年內,每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點,力爭五年至十年完成全鎮新農村建設任務。目前,要從群眾關心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規劃、新管理制度、新服務中心)等方面的工作,使農村發生看得見、摸得著的明顯變化,讓農民得到真真切切、實實在在的好處。在新農村建設過程中,必須始終做到“四個堅持”:
一是堅持規劃先行。俗話說:沒有規矩,不成方圓。現在我們城鎮的總體規劃和部分自然村的規劃已出臺,但仍有多數的自然村的規劃未搞出來。我們搞新農村建設,必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環境優美的角度,去搞好每個自然村的規劃,這個規劃必須交群眾討論,讓群眾認可,得到群眾的支持,確保規劃的順利實施。
二是堅持量力而行。新農村建設必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進,要做到酒量家財,衣量身材。既要實打實、硬碰硬,認認真真謀劃,實實在在推進,確保新農村建設不斷取得階段性成果,又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅持發展為先。新農村建設沒有經濟發展是句空話,我們抓新農村建設,必須堅持以經濟建設為中心,推動農村全面進步,要始終把發展農村生產力放在第一位,大力發展現代農業,繁榮農村經濟,增加農民收入。要以經濟發展,推動農村的教育、科技、衛生、文化事業,推進農村民主和精神文明建設。
四是堅持責任到人。新農村建設作為統領“三農”工作的總綱目,是一項宏大的系統工程,是一項長期的工作任務。全鎮的新農村建設,書記、鎮長是第一責任人,自然村的新農村建設,各村的書記、主任是第一責任人,城鎮新農村建設項目則由分管的黨政領導各司其職,確保項目如期推進,自然村的建設項目任務,也必須分解到每一個村干部,做到責任到人。
當前,黨政換屆已基本結束,在新的一年如何不斷加強自身建設,提升執政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年,政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。
建設高效政府就是堅持發展為大、發展為先、發展為重,積極研究社會主義市場經濟規律,深入探索地方經濟發展規律,立足實際,勇于開拓、善于創新,走特色發展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度,實行決策責任追究制,推進政府決策的民主化、科學化、規范化。按照權責明確、規范有序、運轉高效的要求,進一步轉變政府職能,理順部門職責,提高運作水平。
此致
敬禮!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
鄉鎮政府工作報告篇十四
今年以來,云和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經濟建設中心,在上級審計部門的關心支持下,緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規劃開局之年,注重突出工作重點,不斷改進工作方式,扎實履行審計監督職能,為實現新常態下全縣經濟的發展提供了有力保障。
20**年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中,署、省同步項目8個,經濟責任審計項目8個、縣定其他項目5個,查處違規金額6930萬元,管理不規范金額30916萬元,上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個,送審金額2.96億元,核減工程價款0.28億元,核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優秀項目,2個項目被評為市優項目。在全市綜合考核中名列第一,獲全省縣級審計機關考核先進單位,在全市內部審計業務指導與監督工作考核中名列第一,獲全省內部審計與監督優勝單位,全縣綜合考核中獲先進單位、縣黨風廉政先進單位等榮譽稱號。
一、審計項目情況。
一是深入推進財政預算執行審計。根據省審計廳財政同級審工作方案的統一部署和要求,順利完成了財政同級審工作任務,并完成了財政存量資金審計、環保局、衛計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經營預算不完整、部分非稅收入未納入預算管理、財政專戶管理不規范、部分存量資金未及時收回國庫等問題,提出了進一步完善預算管理、加大國庫集中支付力度,加強項目管理、加快預算執行進度等意見建議。同時在財政預算執行審計的基礎上,綜合其他項目審計結果,向縣人大常委會作了專題報告,并提出了審計整改建議,受到了高度認可。審計建議促進出臺了《云和縣級部門決算信息公開實施方案》。
二是繼續開展公務支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20**年度公務支出公款消費情況進行了自查,在自查基礎上,對23家縣本級一、二級預算單位進行了抽查,對8家下屬企、事業單位和18家協會進行了延伸審計。審計結果表明本次重點審計的五項公務支出總額較20**年大幅下降,20**年度公務支出公款消費審計發現的問題基本整改到位;但還存在公務接待支出不規范、列支上級會議費等問題,在延伸審計食堂、工會和協會中發現了食堂財務核算不規范、資產未入賬等問題。針對審計建議,4月,縣紀委制定了《單位內部食堂廉政“十不準”》,對公務接待相關規定進行了再次明確。上報的專報信息,受到了縣委書記張建明的批示,并落實縣紀委抓好整改工作,6月初縣紀委下發了《關于對全縣貫徹執行中央八項規定精神、財經紀律及審計整改情況開展檢查的通知》,對全縣公務支出公款消費中存在的問題進行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項資金審計和審計調查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調查(飲用水水源保護區污染防治、醫療廢物管理專題)、學前教育政策落實情況專項審計調查,葉伯軍縣長在學前教育政策落實情況專項審計調查報告和《農村飲用水安全問題應引起重視》專報上批示并要求相關部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業運營情況審計調查,對國有企業的經營管理、投資績效、財務運營等方面進行審計,針對存在的國資監管不到位、國有企業資產負債率高,運營能力差、國有企業財務管理薄弱等問題,提出了進一步完善國有企業運營管理體制、加強國資監管機構建設等審計建議。撰寫的《國有企業財務管理薄弱應引起重視》專報被縣委書記張建明批示并要求相關單位做好整改,促進我縣制定了《關于進一步深化國資國企改革的意見》,目前已在發文階段。
四是扎實推進經濟責任審計。堅持離任和任中審計相結合,今年對環保局、廣播電視臺等8個單位9名縣管領導干部開展經濟責任審計。配合縣委組織部做好9位領導干部進行任前告知和13個單位30位領導干部的離任交接工作。今年上半年召開了經責統一進點會,在經濟責任審計中實行審計整改結果雙報告制,在經責審計中發現并上報的《違法建筑回購款滯留鄉鎮應及時上繳國庫》被縣領導批示。圍繞領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況,完成了霧溪鄉自然資源資產責任審計試點工作。
五是強化政府投資審計。促進縣政府出臺了《云和縣政府性投資項目竣工財務決算實施方案》,為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎。同時根據協審合同及工程價款審計質量控制管理規定,加大了對20**年度項目的抽查力度,對抽查結果進行了通報和表彰。強化對政府性投資的業務培訓和廉政教育,4月組織主管部門、建設部門、業主單位、施工單位、社會協審機構等開展了全縣的政府投資審計培訓會和座談會;8月,組織協審機構全體從業人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議,提高社會中介協審機構人員的廉潔自律意識,強化廉政風險防控。
六是進一步提升內審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作,制定了第二輪“三年輪審”計劃,并將審計列入縣綜合考核內容。制定出臺了《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規定》,使我縣開展內管干部和村(居)主要負責人經濟責任審計有據可依,并于9月19日召開了全縣內部審計業務培訓,11月30日在全市內管干部經濟責任審計工作推進會上做典型發言。繼續做好農村審計中心的業務指導,今年以來,農村審計中心完成18個行政村的審計,查出違規違紀金額256萬元,上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個主題活動”為抓手,抓好機關作風建設。
一是扎實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始,圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求,全體審計干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論,并對蹲點村和政府投資審計業務開展了三次集中調研,在活動中為幫扶結對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效,直屬分局認真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題,通過以座談會的形式,召集財政、發改部門及鄉鎮分管領導、業主、施工單位及社會中介機構進行了集中培訓和答疑解惑,取得了良好成效。通過“科室自己找、領導帶頭找、群眾一起找”等多種途徑,集中精力查找本單位的發展短板,針對查找出的作風建設、業務能力等4大項10小項短板問題進行了落實,制定了《云和縣審計局短板責任清單》。二是開展“兩學一做”學習教育活動。結合“兩學一做”學習教育活動推進機關黨建工作,積極推進規范性和示范性黨組織創建工作,開展黨員進社區活動,黨員積極認領“微心愿”和“公益項目”,開展志愿服務活動。結合審計業務實際,制定了機關黨支部“兩學一做”學習方案和學習計劃,定期組織黨員干部進行集中學習和專題討論,促進開展“兩學一做”學習教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進”,在充分發揮黨員的先鋒模范作用上見實效。結合建黨95周年,我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。
(二)以“三個年活動”為中心,提升審計整體工作水平。
一是以規范化建設推進“審計質量提升年”活動。為進一步提升審計質量,我局在定期的審計業務討論基礎上,制定了2期《云和審計質量控制內部規范》,第一期對領導干部經濟責任審計責任認定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經濟責任審計注意事項等方面作了進一步明確,第二期結合審計重點工作和審計業務流程,制作了審計項目業務流程圖、云和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰圖三個圖。二是以提升“三個率”推進“審計整改落實年”活動。扎實推進審計整改工作,根據“審計整改落實年”活動要求,落實審計整改系統的錄入使用,召開了業務培訓會,制定出臺了《云和縣審計整改督查操作細則》。推動部門聯動提升審計成果,繼續實行審計整改銷號制和重點問題清單制,抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率三項工作,出臺了《云和縣審計局審計整改辦法》,進一步提升審計整改成效。三是以審計職業化建設推進“隊伍建設深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機,推進審計干部隊伍職業化建設。今年對科室和分管領導進行了大調整,對審計干部進行多崗位鍛煉。同時采取在崗培訓、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機關大型審計項目實訓鍛煉等多種措施進一步提升干部業務綜合能力,并充分利用“周一夜學”、審計論壇、審計書屋等平臺加強對審計人員廉政意識、審計業務、法律法規和計算機等知識和技能的培訓,推進審計隊伍建設。
三、20**年工作思路。
1.科學制定審計項目計劃。由于近年來同步項目增加,抽調人員越來越多,在項目安排上要做到精、優,在審計對象上重點關注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領域,確保項目出成效。
2.進一步轉變審計觀念,尤其是推進領導干部經濟責任審計轉型升級。進一步創新經責審計方式,采取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式,彌補單純“查死賬”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推進經責審計審計報告轉變,提高審計報告的有效性,力求做到審計結果報告更準確、更精煉、更管用。
3.抓審計整改落實。加強對黨政領導批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀檢司法機關處理案件的跟蹤督辦,促進審計反映問題的整改和建議的落實,引導和促進有關部門、單位建立長效管理機制,提高決策和管理水平。明年逐步實現被審單位主動向社會公開審計整改情況。
4.抓審計質量和審計價值提升。進一步加強規范化內控制度的制定和執行,按照市局要求,做好作戰圖的落實實施。提升審計報告質量,精簡審計報告,通過提出有價值、建設性、前瞻性的審計建議,引起相關單位的重視和關注,推動體制機制完善,推動審計成果轉化最大化。
5.在內審工作上持續發力。明年重點抓好《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規定》的實施,推動各單位、部門建立健全內管干部經濟責任審計相關制度,發揮組織、紀檢等部門聯動作用,增強推進力度。
6.做好投資審計的轉型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計,實現直屬分局審計人員逐漸轉型。
7.干部隊伍建設。推進審計干部隊伍職業化建設,鼓勵干部參加各種形式的職業教育,尤其是利用計算機的綜合能力,實行審計干部多崗位鍛煉,培養一專多才的審計業務骨干。
鄉鎮政府工作報告篇十五
各位代表:
現在,我代表xx鎮人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
兩年來,特別是最近一年來,xx鎮政府在上級黨委、政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,團結帶領全鎮4萬人民,深入貫徹黨的十六大及十六屆三中全會精神,認真執行鎮人大十一屆一次、二次會議通過的各項決議,以招商引資、投入增加、就業增多、社會穩定為目標,緊緊圍繞加快發展這一主題,加大工作力度,強化工作措施,開拓進取,與時俱進,圓滿完成了鎮人大十一屆一次、二次會議確定的各項工作任務,農村經濟及各項社會事業都有了較大發展,為實現“十五”計劃及2010年遠景目標打下了堅實的基礎。
去年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以招商引資、對外開放為總抓手,以項目建設為重點,以優化產業結構、膨脹經濟總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財政收入和農民收入,解放思想,真抓實干,使全鎮經濟保持了良好的發展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發展。
(一)經濟建設。
——招商引資成效顯著。止目前,全鎮固定資產投資完成4120萬元,完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮外資金4780萬元。新上項目36個,其中,300萬元以上的已竣工項目3個,投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個,其中過500萬元的兩個,總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經濟開發區內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
——民營經濟有了新的發展。去年以來,我鎮新增工商戶220戶,民營企業30家,其中固定資產投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產1.06億元,實現產值9800萬元,增長38%;完成工業增加值1960萬元,實現銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業、華盛脫絨、眾鑫棉業、華夏面粉等一批重點民營企業相繼投產。
——勞動就業有了新的增加。全鎮共完成市外勞務輸出新增人員1228人,市內產業就業人員448人。
——財政收入有了新的增長。1—6月份,全鎮共完成財政收入365萬元,實現工商稅收100萬元。
——農村經濟持續發展。今年上半年,人均實現現金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產創歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策,種糧農民得到了實惠。林業生產取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作,新發展速生豐產林6800畝。畜牧生產持續升溫,全鎮現有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設和政治文明建設。
——社會治安綜合治理得到加強。鎮政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經濟發展的同時,狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程,納入。
和十五社會發展規劃,制定了有關措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮形成了一把手親自抓,分管領導靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標管理。
責任書。
嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作維護社會穩定和政治安定堅持打防并舉、標本兼治重在治本的方針認真開展了嚴打專項斗爭狠抓了落后村治理強化基層基礎工作全鎮49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦配備了49名專職主任做到房子、人員、報酬、職責四落實為全鎮經濟發展創造了良好的環境。
——計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮從加強計生領導入手,對計生專職隊伍進行了全面治理整頓,并在鎮財政十分緊張的情況下,保證計生經費優先到位,強化計劃生育村民自治工作,建立健全了村級計生協會和其他計生組織,積極開展了夏季集中治理活動,全鎮晚婚晚育率、計劃生育率、節育措施落實率均達到99%,人口自然增長率控制在6‰以內。
——農民負擔明顯減輕。鎮政府高度重視減輕農民負擔工作,成立了以鎮長為組長的減輕農民負擔領導小組,并定期召開會議,研究解決涉及農民負擔的各種問題,鎮政府對村級財務、資金實行雙代管,取消村級招待費,村級政務、財務實行一年兩公開,各村成立了村民理財小組、紅白理事會,黨員代表和村民代表定期召開會議,商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神,稅率減少三個百分點,在征收中發放兩證一書一卡,水費按照上級規定政策收取,從嚴控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴禁搞一事一議,農民負擔得到了大幅度減輕。
——文教衛生工作。“百年大計,教育為本。”鎮黨委、政府始終大力支持中小學教育工作,加大投入,努力改善辦學條件,穩定了教師隊伍。經過全鎮上下的共同努力,我鎮教育教學質量有了很大提高,目前,小學適齡兒童入學率達到了100%,中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數逐年攀升。我鎮的醫療衛生水平得到了提高,鎮醫院設備齊全,基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發放制度,認真堅持“專款專用,重點使用”的原則,確保救災資金全部用于災民生活,維護了社會穩定。敬老院建設管理工作有了新的發展。各種社會福利待遇得到了認真落實,我鎮軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉退伍軍人優待率達到100%,各類優待金、撫恤金、定補款,均已及時發放到優撫對象手中。
各位代表,我們xx鎮所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果,是在座各位代表和全鎮人民齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此我代表鎮人民政府向你們并通過你們向全鎮廣大黨員群眾,向所有關心支持xx鎮發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還應清醒地看到,我鎮的工作還存在著一些問題和不足。一是經濟發展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進鄉鎮比還有較大差距;二是經濟結構不盡合理,第一產業所占比例較大,二、三產業占比例較小,特別是工業在全鎮所占比例較低,影響和制約了全鎮經濟發展質量;三是發展環境還不夠寬松,個別部門不能從全鎮經濟發展的大局出發,門難進、臉難看、事難辦的現象時有發生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴重影響了我鎮的形象,破壞了經濟發展環境;四是干事創業,爭創一流的意識還不強。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務觀點,甘居中游或畏難發愁,疲于應付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴重制約了我鎮經濟發展,在下步工作中,必須認真研究下力加以解決。
二、今年。
下半年工作計劃。
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰略”的第一年,也是我鎮發展的關鍵一年,今年下半年工作總的指導思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,認真落實省市縣經濟工作會議精神,以對外開放和工業興鎮戰略總攬經濟工作的全局,以財政增收、投入增加,群眾增收、就業增多、社會穩定為目標,以轉變干部作風,優化經濟發展環境為保證,推動全鎮經濟和社會各項事業跨上新臺階。
主要任務目標是:全鎮完成固定資產投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實現招商引資7670萬元,引進鎮外資金90萬美元,出口創匯達到42萬美元;地方財政收入501萬元;新增就業681人,勞務輸出6151人;農民人均純收入達到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內。
在具體工作中,突出抓好以下幾個方面:
(一)集中力量突破工業建設。
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業,有計劃、有步驟地掛靠大企業、大集團,努力拓寬融資渠道,千方百計膨脹規模。二是加強資源招商。利用我鎮的資源優勢,著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產業,以林業為基礎的板材加工、家具生產、造紙產業,努力把這兩大產業建成支撐我鎮經濟的主導優勢產業。三是加強項目招商。采取外引內聯等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮形成大招商、招大商,大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產品組裝項目對接洽談。今后,我們將堅持高起點定位,高質量運作,主動聯系大客商,努力引進大項目,提高引資成效,擴大項目規模,以大投入,實現高產出,促進大發展。
2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業園區投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實行倒排工期,努力加快建設進度,使其盡快竣工投產;二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目,千方百計創造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去,請進來的辦法,創新招商引資方式,積極引進大項目,提高項目的科技含量,拉長產業鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業做大做強,充分發揮其輻射帶動作用。對正在洽談的由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由中國臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目,實行一個項目,一套班子,一抓到底,努力加快項目進度,爭取早日簽約。
3、明確責任,狠抓落實。繼續實行招商引資目標責任制和二分之一工作法,加強調度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人,給予通報重獎,并作為評優晉級的主要依據,對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評,并扣發個人兩個月工資。并要求鎮直部門制定出相應的措施,實行半月一匯報,搞好調度督促,確保年底完成任務。
4、搞好園區建設,打造工業經濟發展的最佳平臺。對鎮經濟園區繼續堅持高水平規劃,高標準建設,增強園區吸引力。創新發展模式,放寬園區政策,讓企業最低門檻進入,最低成本經營,最高效益回報。對鎮經濟園區實行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經黨委、政府批準,任何部門不準到企業檢查,更不準吃、拿、卡、要,堅決杜絕辱商、欺商、擠商現象的發生,努力把鎮工業園區打造成加快我鎮經濟發展的最佳平臺,提高園區競爭力,加快園區規模膨脹,使現有園區成為我鎮高水平的發展亮點、產業高點,成為我鎮最佳的投資場所。
(二)發展產業化經營,促進全鎮經濟結構的調整。
立足我鎮現有資源優勢,重點培育和發展棉花、瓜菜、林業、畜牧業四大主導產業。圍繞這四大產業,大力發展一批龍頭企業,走龍頭帶基地、基地連農戶的產業化發展路子,加快農業結構調整步伐,大力發展高產、優質、高效農業,培植新的增長點,逐步改變傳統的、自發的、無序的農業發展模式。加強與省農科院之間的聯系與合作,努力建設花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產基地。在林業生產上結合上海禾陽公司,重點抓好萬畝豐產林生產;在畜牧業上,大力發展牛、羊、豬,穩定發展雞、兔,重點培植一批飼養專業戶、專業村、養殖場,并結合畜牧養殖,搞好林草牧一體化生產。
(三)千方百計抓好環境建設。
1、加快小城鎮建設步伐,營造功能完善的硬件環境。牢固樹立經營城鎮的思想,堅持高標準規劃、高品位建設,千方百計完善基礎設施,提高承載能力和服務水平。目前主要抓好中心街的硬化、德商路鎮駐地段的拓寬工程,并進行綠化、亮化、美化,努力改善鎮駐地面貌。
2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作,營造穩定和諧的社會環境。推進鎮村政務公開和財務公開,實行村級帳務、財務鎮里雙代管,加強對鎮直部門和行政村財務的清理審計工作,進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理,切實抓好信訪工作,努力建設“平安”。
3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能,創建服務政府、陽光政府、效率政府,堅持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀律,鐵的手腕)來治理優化經濟發展環境。在全鎮叫響服務發展是功臣,擾亂發展是罪人的。
口號。
適時組織人大代表和企業工商戶評議活動,對頂風而上影響經濟發展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛生和社會其它各項事業。以建設先進鄉鎮為目標,繁榮和發展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農村文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。繼續加大追逃力度,加強節育措施的落實和對流動人口的管理,加強對計劃內二胎的監控措施,嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養費的征繳力度,同時加強對村藥管員、專職主任的管理,逐步實現村級自治,為爭創優質服務鄉鎮打下堅實的基礎。積極推進衛生體制改革,建立健全醫療預防保健網絡,完善衛生預防保健體系。發展群眾性的體育事業,開展形式多樣的全民健身活動,提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業,重視做好老齡工作。
5、強化宗旨,轉變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發點和落腳點放在人民群眾的利益上,全鎮各級都要經常深入基層,深入群眾,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀。”致力于想大事、抓大事、干實事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進全鎮經濟工作的發展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神,落實全國人大十屆二次會議精神,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督下,在全鎮廣大干部群眾的共同支持和努力下,認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進,以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮經濟的快速發展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
鄉鎮政府工作報告篇十六
按照全市的統一安排,我鎮自政務公開工作全面鋪開來,凡屬群眾關心的熱點問題,以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾,密切黨群干群關系,促進農村的改革、發展和穩定,取得良好效果。現將我鎮推行政務公開工作的情況匯報如下。
全市推行政務公開工作后,鎮黨委、政府對這此項工作十分重視,結合實際,分析情況,統一思想,研究部署開展工作。為統一領導班子的思想,會議專門學習了上級的有關文件精神。通過學習,班子領導認識到實行政務公開是推行依法治鎮的重要工作環節,是保持黨員先進性的基本要求,逐步擴大基層民主,加強黨的建設,落實黨在農村的各項政策,維護農村穩定的重要措施。實行政務公開,對轉變機關工作作風,強化政府的服務職能有好處。通過政務公開,使政府逐步走向依法行政,依章辦事,選賢任能,適應社會主義市場經濟發展和基層干部群眾民主意識不斷增強的需要。通過政務公開,將促進我鎮各項工作的規范化管理,密切黨群、干群關系。對此,黨委、政府站在政局穩定、促進發展的高度切實抓好這項工作的開展。
為了使政務公開工作迅速開展,鎮黨委分別成立了政務公開工作領導小組,由黨委書記、鎮長擔任組長,黨委副書記任副組長,紀檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財政所等部門責任人任小組成員,具體負責日常工作。并抽調人員組成鄉政務公開工作辦公室,具體負責政務公開日常工作,明確了責任,分工合作,確保了政務公開工作的組織落實和人員落實。政務公開領導小組制定了工作方案、日程安排表,明確了政務公開的單位、內容、形式、監督措施和考察評比措施等,建立和健全政務公開制度,并以文件形式將鎮黨委、政府關于推行政務公開工作的情況發至各村和各政務公開單位,分別召開了政務公開動員大會,全體機關干部、行政事業單位、企業單位負責人,村支部書記、村委主任等參加了會議。
在政務公開工作中,我們根據本鎮的實際進行。為使全面協調解決群眾的矛盾,讓群眾切實感受到政務公開帶來的好處,我們在政務公開上,要求群眾接觸較多的財政、衛生、教育、農水等單位實施政務公開,使政務公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內容上,既以上級的要求為依據,又注意結合本鎮的實際。政務公開內容主要包括十個方面:目標規劃公開、財務公開、集體資產管理情況公開、農民負擔公開、計劃生育情況公開、教育收費公開、衛生管理公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。
政務公開是以公布欄形式進行,公布欄設在公眾易于觀看的地方,以文字、圖表等形式公布鎮政府、部門的政務和各村村務。公開欄有固定和變動兩種內容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責分解、部分行政事業性收費等。變動的是每季度換一次公開內容,公開新的工作措施、重大經濟活動、政務活動、財政收支等。方便群眾了解、理解政務工作,從而積極配合工作,減少群眾與部門的矛盾,加強對政務工作的監督。如每季度在鄉政府公開政務和職務消費;我們為了推進全鎮招商引資工作,形成全民招商的氛圍,我們將鎮黨委、政府《關于鼓勵招商引資的.規定》進行了公開等。對于每一個公開的內容,我們都精心選擇適當的載體、適當的時機進行公開,保證公開的針對性和時效性。
同時我們運用科技手段公開。鎮政府建立了自己網站,在今日00網站上開設網頁,設立網上政務公開的欄目和版面,將本部門本單位的政務、服務信息通過網絡對外發布,不斷提高工作透明度。
上半年來,我們制定了政務公開制度,規范各種辦事承諾制度,鞏固和完善政務公開成果。通過政務公開,收到了良好的效果,機關部門"門難進,事難辦,面難看"的現象有了很大改進,干部普遍受到了教育,提高了為群眾服務的意識,行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關心的熱點問題,以及重大問題都向群眾公開,如重建小學、鋪設街道等,提高了透明度,讓群眾了解、理解黨委、政府工作,政務公開,使政策和政府在執行政策中的透明度增強,全鎮上訪案件明顯下降。
我鎮的政務公開工作剛剛起步,很多工作還不夠完善,我們將繼續堅持上級的正確領導,廣泛宣傳,加強監督,探索政務公開的好路子,完善和規范政務公開工作機制,提高機關工作效能,使基層建設步上新臺階。
鄉鎮政府工作報告篇十七
20xx年,面對復雜多變的宏觀形勢,特別是經濟下行的壓力,鎮政府在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,全面貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,團結和依靠全鎮人民,緊扣轉型升級主題,加快推進“優二進三”“兩園四區”發展戰略,扎實開展“文明創建年”“民生建設年”活動,著力打造現代服務業新板塊,實現了經濟社會持續穩步發展,基本完成了鎮xx屆人大六次會議確定的主要目標任務。我鎮被評為“全國重點鎮”和“廣東省文明鎮”,順利通過“國家衛生鎮”復評,并被省、市推薦參評“全國文明鎮”。
(一)經濟運行穩中有進。堅持科學發展不動搖,積極適應經濟新常態,充分發揮政策引導和企業主體作用,全力推動經濟穩定健康發展。20xx年,全鎮實現地區生產總值150.33億元,增長5%;規模以上工業增加值71.68億元,增長1.8%;服務業增加值62.94億元,增長7.5%;固定資產投資60.17億元,增長13%;實現國地兩稅收入18.08億元,公共財政預算收入6.15億元,分別增長9.7%和12.08%,進出口總額略有增長。
(二)轉型升級步伐加快。繼續以轉型升級為導向,著力提高經濟發展質量和效益。修訂完善《東鳳鎮促進企業轉型升級辦法》,建立鎮領導聯系規上工業企業制度,鼓勵引導企業騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市,經濟發展質量進一步提高。20xx年,全鎮企業技改投入5.89億元,增長10%;專利申請量和授權量分別達885件和768件;新增規上限上企業38家,新增“新三板”上市培育企業2家;規模以上工業企業綜合能耗下降2.1%。深入實施“優二進三”發展戰略,全年第三產業占gdp比重為41.9%,完成服務業固定資產投資38.89億元,同比增長22.2%,投資總額是工業投資額的近2倍。世寶、凱盛、尚悅等一批城市商貿綜合體有序推進,大信、東鳳步行街等現代服務業新板塊項目相繼動工建設,商圈、商業街區和專業市場承載拉動能力不斷增強。
(三)城鄉建設協調發展。堅持統籌城鄉發展,構建美麗宜居、產城融合的新型城鎮化格局。著力優化路網體系,105國道東鳳段4座跨線橋全部通車,廣中江高速征地拆遷工作全市領先,迎陽路、穗成路完成改造,東成路春節前可實現通車。投入1.1億元,推進污水處理廠二期及民樂、穗成和小瀝片區雨污分流工程建設,順利完成市下達目標任務。綠化工程深入推進,年內綠化道路27.76公里,新增綠化面積560畝,投入9563萬元的和穗生態園與鶯哥咀水文公園即將完工,城鎮品位大幅提升。4個行政服務分中心、14個村(社區)綜合服務大廳及鳳翔公證處掛牌成立,公共政務服務體系和營商服務環境進一步優化。深入推進秀美村莊建設,投入4000多萬元實施的危橋改造、河涌整治、農路硬底化等53個項目全面開工,農村環境明顯改善。強勢推進違法用地、違章建筑整治工作,清拆“兩違”建筑17宗,建筑面積1.76萬平方米,復耕復綠2.45萬平方米,“兩違”行為得到有效遏止。
(四)民生工作扎實推進。始終堅持民生優先,全面鋪開“民生建設年”活動,23件民生實事有序推進,重點抓好雨污分流等十個重點民生項目。投入314.6萬元,推進臨時困難救助、醫療救助、住房救助等工作。出臺《東鳳鎮困難居民重特大疾病醫療救助補充辦法》,減輕鎮內特殊困難群眾重特大疾病患者醫療負擔。啟動農村幫扶三年行動,年內安排550萬元對穗成等5個相對困難村開展幫扶,促進農村均衡發展。積極拓寬城鄉居民增收渠道,預計全鎮農民人均收入增長10%以上。穩步推進社會保障擴面提標,城鄉居民社會保險和門診醫保參保率分別達99.6%和99.8%。
(五)社會事業全面發展。努力辦好社會事業,提高公共服務能力。打好文明共建牌,廣泛發動全民參與各項創建活動,城鎮文明程度明顯提升。大力推進全民修身行動,涌現出“廣東十大最美街坊”“中山好人”等一批先進典型,東興社區被評為“省級核心價值觀示范點”。持續加大教育投入,初中、小學生均公用經費標準同比上學年分別提高34.8%和26.7%,在讀戶籍幼兒人均定額補助500元/年,為學校提供更為優質的教育資源夯實了基礎。實施教育質量提升工程,成立了4個名校長和名教師工作室,教科研水平明顯提高。深入開展食品藥品安全工作,創建金怡、興華、同安等3個食品安全管理示范市場,食品綜合快檢中心建設經驗在全市推廣。著力完善社區衛生服務中心功能,完成實體化建設,建立中醫“治未病”基地,加強“雙向”轉診工作,基層醫療衛生服務能力和水平進一步提高。大力推進文化強鎮戰略,成功舉辦第二屆文化節,搭建鎮村組“便捷化、常態化”文體惠民網絡體系,全年開展文體惠民活動60多場次,完成東興、伯公社區體育公園建設,滿足了市民多層次文體活動需要。
(六)社會治理卓有成效。創新社會治理機制,完善多方參與的社會治理體系,和諧社會建設取得新成效。基層管理能力進一步提升,“高效率、高標準、高質量”完成全鎮14個村(社區)“兩委”換屆選舉工作,農村社區“2+8+n”模式全面運行。成功舉辦首屆“孝愛·慈善·和合”公益創投大賽,其中6個項目入圍市級優勝項目。健全處置突發公共事件工作網絡,完善應急處置預案,應急能力有效提升。推進“平安東鳳”建設,實施“平安出租屋”“平安廠企”“平安校園”“平安醫院”等“平安細胞”工程,全年鎮內刑事治安警情同比下降13.02%,信訪量同比下降15.7%,火災總數同比下降36.22%。率先開展“無毒鎮”創建,被評為中山市“無毒鎮區”創建優秀單位。
(七)政府自身建設不斷加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真查找解決“四風”等突出問題,切實轉變工作作風,“為民、務實、清廉”政府建設更加深入。加強機關作風效能建設,進一步優化政府內部運轉程序,強化行政效能監察,開展“行政提速回頭看”“亮身份、亮標準、亮承諾”和“門難進、臉難看、事難辦”專項整治等活動,推動了決策部署的高效落實。出臺《東鳳鎮黨政機關厲行節約反對浪費實施辦法》等規范性文件,全年全鎮性會議同比減少22%,以政府名義發文同比減少12.3%,“三公”經費明顯下降。主動接受人大代表集中測評政府職能部門,有力促進部門工作作風轉變。
20xx年工作安排。
新的一年,是全面推進新型專業鎮發展的開局之年,是實現經濟發展換檔提質的關鍵之年,做好今年的工作意義重大。對此,我們務必要開拓創新、求真務實,既要“解近憂”,更要“謀遠慮”,在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下,徹底擺脫“速度情結”和“換擋焦慮”,始終保持戰略定力,攻堅克難,著力推動經濟發展提質增效,努力做到調速不減勢、增效質更優,在推進新型專業鎮發展中搶得先機,將各項事業不斷推向前進。
今年的總體工作思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十一屆四次、市委十三屆七次全會精神,按照鎮十屆三次黨代會的總體部署,堅持穩中求進總基調,積極適應經濟新常態,堅定不移推進新型專業鎮發展,不斷提高經濟發展質量效益,不斷提高新型城鎮化發展水平,不斷增進民生福祉,不斷加強政府自身建設,努力建設更加幸福美麗新東鳳。
20xx年主要預期目標是:地區生產總值調減控制在25%以內,若剔除個別企業因素影響,地區生產總值可保持10%的增長,固定資產投資壓縮不超過29.6%,進出口總額增長1.8%,公共財政預算收入增長7.8%,城鄉居民收入增速高于全市平均水平,節能減排約束性指標完成市下達年度計劃。
為實現上述目標,必須著重抓好以下工作。
(一)著力推進新型專業鎮發展,推動產業轉型升級。
推進新型專業鎮發展是我鎮突破困局、調整結構、推動轉型的主要途徑,必須大力實施創新工程,加快打造新型專業鎮。
1、狠抓項目建設。實行鎮領導牽頭督辦重點項目“一線工作法”,建立從項目立項到土地審批、規劃、辦證、開工、建設等“一條龍”服務機制,助推項目盡快轉化為現實生產力。加大招商引資工作力度,按照“招大引強選優”的思路,重點引進投資強度高、產出效益高、科技含量高的項目,積攢發展后勁。進一步完善工業園區的配套設施,大力推動二次建設,引導鋅鐵棚廠房改造,不斷促進園區升級。加快處置低效閑置用地,大力推進“三舊”改造,積極盤活現代服務業新板塊地塊,切實保障重點項目用地,為引進優質項目“筑巢”。加強鐵將軍胎壓監測系統、頂固集創家居、德工機械、歐曼塑膠模具等已落地工業項目的跟蹤服務,力促合勝智能閥體、美斯特養生電器、尼采面包工場等項目盡快開工,爭取早日竣工投產,盡快產生效益。重點推進大信、萬科、玉峰新沙島、尚悅、東鳳步行街等商業商住項目,不斷提高城鎮承載能力。
2、堅持創新驅動。重點抓好技術改造,落實好鎮領導駐點聯系規上工業企業制度,出臺新一輪技術改造配套政策,鼓勵和引導企業改技術、改工藝、改設備、改產品、改管理,推動企業實行全方位的技術改造,力爭全鎮企業技改年投入6.38億元以上。積極融入“中山美居”平臺,打造小家電專業鎮產品展示廳,加強區域品牌宣傳推廣,提升“東鳳小家電”美譽度。支持企業采用國內國際先進標準生產,申報馳名商標、著名商標和名牌產品,參與制訂企業聯盟標準、行業標準、國家標準等。推動生產性公共服務平臺建設,輻射帶動企業提高自主創新能力。鼓勵企業建立省、市企業技術和工程研發中心,并為中小企業提供開放式服務,力爭全社會研發投入占gdp比重達2%以上。
3、優化經濟結構。支持鐵將軍、頂固等條件成熟的企業加快上市步伐,大力實施企業上規上限培育工程,力爭年內新增“四上”企業20家,培育更多的龍頭企業,努力形成“眾星拱月、群星璀璨”的發展格局。擦亮“小家電專業鎮”品牌,繼續壯大產業集群度,力爭小家電產業產值占全鎮經濟比重達到50%以上。鼓勵產銷一體的工業企業將銷售環節剝離出來,實現二、三產深度融合。積極培育扶持電子商務、技術推廣等現代服務業,構建以高新技術產業為先導、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的產業發展新格局,力爭第三產業增加值達到65億元,三次產業比例優化為1.8∶53.2∶45。
4、發展現代農業。加快東、西罟步村生態農業示范區基礎設施配套建設,積極推行集約化生產,培育農業龍頭企業,支持發展休閑農業。鼓勵扶持西罟石硤龍眼、無公害蔬菜、高值花木種植和健康水產養殖,積極培育新型農業經營主體。大力拓寬農產品流通渠道,發展農產品o2o營銷模式,組織農企、農業經濟合作組織、專業大戶與農產品電商建立產銷合作關系,提高市場競爭力。
(二)著力增進民生福祉,提高全民幸福指數。
把保障和改善民生作為政府一切工作的出發點和落腳點,多謀民生之利,多解民生之憂,優化民生資源配置,不斷增進民生福祉。
1、重點辦好十件民生實事。今年,十件民生實事由“政府配餐”變為“群眾點菜”,經網上線下廣泛征求各方意見,放心食品工程、光網城鎮建設工程、舊城區排水系統改造工程、105國道東鳳段慢行系統建設工程、危房改造工程、健體修身?體育惠民工程、居家養老服務中心建設工程、中心幼兒園擴建工程、出租屋平安工程和保障房建設工程被確定為今年的十件民生實事。我們將強化項目資金和工程質量監管,確保把民生工程建設成“陽光工程”“放心工程”和“民心工程”。
2、大力發展社會事業。鞏固拓展“全國文明鎮”創建成果,深入培育和踐行社會主義核心價值觀,扎實開展“全民修身行動規范年”活動,新建15所修身學堂,廣泛開展“東鳳好人”評選和宣傳活動,弘揚社會正能量。大力推進文化強鎮建設,繁榮發展文體事業,廣泛開展文體惠民活動,鞏固城鄉文體陣地。辦好人民滿意教育,積極實施“強師工程”,著力提升教育教學質量。有序實施各項重點校建工程,加快民辦學校轉型升級,促進義務教育均衡發展,新增規范化幼兒園學位540個。強化計劃生育服務工作,積極實施計生惠民工程。大力發展醫療衛生事業,完善醫療設備配置,實施健康惠民工程,深化“雙向”轉診工作,建立醫院與基層醫療人才交流制度,不斷提高醫療服務水平。
3、提高社會保障水平。深化養老保險“雙軌制”并軌工作,努力實現應并盡并。實施285戶困難戶幫扶解困計劃,全面落實扶貧助學實施辦法。制定《東鳳鎮困難居民危房改造暫行辦法》,年內建成150套保障性住房,新增建設50套,擴大住房保障覆蓋面。進一步完善殘疾人綜合服務中心建設,提高助殘服務水平。加大職業技能培訓力度,充分利用創業孵化基地的優勢,鼓勵大中專畢業生、下崗失業人員自主創業。重點幫扶相對困難村完善基礎設施,扶持發展村組集體經濟,提高經濟產出效益,增加村民收入。
(三)著力推動城鎮擴容提質,不斷改善人居環境。
堅持以人為本、優化布局、生態文明、擴容提質的基本原則,有序推進以人為核心的新型城鎮化,促進新型專業鎮與新型城鎮化良性互動、互促發展。
1、完善城鎮配套設施。編制《東鳳鎮交通專項規劃》,繼續配合推進廣中江高速和十水線工程建設,抓好連接線配套設施建設,不斷提高交通承載能力。完善鎮內公交網絡,優化321、322公交線路,新建一批公共汽車候車亭,著力解決好群眾出行問題。推進公交樞紐站、新消防大樓等重點公共基礎設施項目建設,完善城鎮功能配套。大力推進二埒東泵站至和泰水閘段防浪墻、五鄉聯圍西干堤二期大堤拓寬和東、西罟步村節制閘等農水工程建設,不斷提高“三防”能力。
2、提升生態建設水平。深入創建“全國生態文明建設示范鎮”,不斷優化各項環境約束性指標,努力實現美麗與發展共贏。完善和穗生態園與鶯哥咀水文公園配套設施建設,升級小欖水道“十里長廊”景觀帶,實施老城區綠化、美化、亮化提升工程。繼續推進秀美村莊建設,深入實施“南粵水更清”行動計劃,重點整治雞鴉水道、小欖水道等飲用水源二級保護區,加大河涌疏浚和阻水物清理力度,重點抓好中心河與橫瀝涌整治,切實保護中山水源頭。
3、大力推進節能減排。加快推進智仁天然氣應急門站管網建設前期工作,大力推廣清潔能源,鼓勵企業清潔生產。培育發展節能環保產業,推廣led綠色照明,推進工業、建筑、交通、公共機構和居民生活節能。抓好重點領域、重點行業節能減排,加快淘汰落后產能,加強鍋爐污染減排整治工作,淘汰營運類黃標車。繼續推進雨污分流工程,完成污水處理廠二期工程建設,切實提高污水處理能力。嚴把環保入口關,嚴厲查處各類破壞環境的違法行為,確保規模以上工業企業綜合能耗持續下降。
(四)著力推進社會治理創新,提高社會和諧程度。
以黨的xx屆四中全會精神為指引,牢固樹立法治思維,堅持以法治方式深化改革、推動發展和化解矛盾,不斷提高社會和諧程度。
1、積極推進依法治鎮。深入宣傳貫徹黨的xx屆四中全會精神,營造更加公平、公正的社會環境。深入推進法治東鳳建設,以“五大工程”為抓手,加快構建覆蓋城鄉、惠及全鎮的公共法律服務體系,力爭年內建成1個法制建設教育基地、法治文化示范點和1個民主示范村。依法推進農村改革,認真謀劃農村土地承包經營權確權工作,積極探索農村經聯社管理、宅基地分配新機制,深入推進村級統一核算掃尾工作,提高農村管理法治化水平。鐵腕整治違法用地和違章建筑行為,加大執法處置力度,規范土地管理秩序。
2、切實維護社會穩定。貫徹實施好《廣東省信訪條例》,以領導干部駐點普遍直接聯系群眾工作為載體,突出抓好信訪積案化解,引導民眾依法依規反映訴求,推動信訪工作法治化。強化日常監察,加大對欠薪逃匿、拖欠工資、不繳社保等案件的查處力度,從源頭上消除勞資糾紛隱患。強化部門聯動,重點開展涉穩隱患排查、村務監督、糾紛調處等工作,著力解決農村基層維穩深層次矛盾問題。切實發揮“平安書記”和基層法律工作者的作用,協助維護基層穩定。探索社會管理與社區矯正相結合的創新工作機制,引進專業社工服務,提升社區矯正工作水平。堅持德法并治,大力弘揚“孝愛·慈善·和合”三大特色文化,廣泛開展慈善捐贈、尊老敬老、“孝愛之星”評選等活動,大力營造崇德向善的鄉風民風,促進社會大局和諧穩定。
3、大力建設平安東鳳。深化全民治安工作,深入推進“村村通”視頻工程建設,提高學校、醫院、人員密集場所的視頻監控覆蓋率。全面深化平安細胞創建工作,推行信息化、網格化管理,提高“人防、物防、技防”建設水平,提升群眾安全滿意度。鞏固“毒賭黃”專項整治成果,深化文化娛樂服務場所“無三害”創建工作,新建社區戒毒康復服務站。深入推進企業安全生產標準化建設工作,著力開展“打非治違”、隱患排查等專項整治活動,確保安全生產。完善水產品檢測中心及食品綜合快檢中心配套建設,完善食品藥品質量安全監管制度,不斷提高監管水平。
(五)著力加強政府自身建設,提高為民服務水平。
創新行政管理方式,增強政府治理能力,著力實現政府效能、效率、效果的統一,推進現代政府、法治政府和服務政府建設。
1、堅持依法行政,建設法治政府。把依法行政作為政府工作的基本準則,落實好政府法律顧問制度,提高干部運用法治思維和法律方式履行職能、調節經濟、推動改革的能力。健全決策機制,實現公眾參與、專家論證、風險評估、合法審查和集體討論相結合,確保政府決策依法、民主、科學。自覺接受人大法律監督、主動接受新聞輿論監督、社會公眾監督,強化監察、審計等內部監督,認真辦理人大代表議案和建議。
2、堅持高效施政,建設服務政府。以領導干部普遍直接聯系群眾活動為載體,廣泛聽取群眾意見建議,使政府工作更加貼近民心、符合民意。大力弘揚釘釘子精神,瞄準目標、腳踏實地,持之以恒、久久為功。狠抓工作落實,加大督查督辦力度,對重大決策、重大項目和重點工作,實行定人員、定責任、定標準、定時限,層層分解細化,確保落到實處。建立健全政府績效考核評價體系,強化問責問效。完善4個行政服務分中心運行機制,提升網上辦事大廳業務辦結率,不斷提高行政效率和服務水平。
3、堅持公開透明,建設廉潔政府。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步建立健全反“四風”、轉作風的長效機制。嚴格落實中央“八項規定”和廉政建設各項規定,厲行勤儉節約,從嚴控制“三公”經費。加強對公共資源交易和重大工程建設等重點領域和關鍵環節的監管,從源頭上防治腐敗。深入開展損害群眾利益突出問題專項治理,堅決糾正部門和行業的不正之風。堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,努力建設風清氣正的政治生態,實現干部清正、政府清廉、政治清明。
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鄉鎮政府工作報告篇十八
審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實維護者。下面是小編給大家整理的審計局。
僅供參考。
今年以來,云和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經濟建設中心,在上級審計部門的關心支持下,緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規劃開局之年,注重突出工作重點,不斷改進工作方式,扎實履行審計監督職能,為實現新常態下全縣經濟的發展提供了有力保障。
20xx年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中,署、省同步項目8個,經濟責任審計項目8個、縣定其他項目5個,查處違規金額6930萬元,管理不規范金額30916萬元,上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個,送審金額2.96億元,核減工程價款0.28億元,核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優秀項目,2個項目被評為市優項目。在全市綜合考核中名列第一,獲全省縣級審計機關考核先進單位,在全市內部審計業務指導與監督工作考核中名列第一,獲全省內部審計與監督優勝單位,全縣綜合考核中獲先進單位、縣黨風廉政先進單位等榮譽稱號。
一、審計項目情況。
一是深入推進財政預算執行審計。根據省審計廳財政同級審。
工作方案。
的統一部署和要求,順利完成了財政同級審工作任務,并完成了財政存量資金審計、環保局、衛計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經營預算不完整、部分非稅收入未納入預算管理、財政專戶管理不規范、部分存量資金未及時收回國庫等問題,提出了進一步完善預算管理、加大國庫集中支付力度,加強項目管理、加快預算執行進度等意見建議。同時在財政預算執行審計的基礎上,綜合其他項目審計結果,向縣人大常委會作了專題報告,并提出了審計整改建議,受到了高度認可。審計建議促進出臺了《云和縣級部門決算信息公開實施方案》。
二是繼續開展公務支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20xx年度公務支出公款消費情況進行了自查,在自查基礎上,對23家縣本級一、二級預算單位進行了抽查,對8家下屬企、事業單位和18家協會進行了延伸審計。審計結果表明本次重點審計的五項公務支出總額較20xx年大幅下降,20xx年度公務支出公款消費審計發現的問題基本整改到位;但還存在公務接待支出不規范、列支上級會議費等問題,在延伸審計食堂、工會和協會中發現了食堂財務核算不規范、資產未入賬等問題。針對審計建議,4月,縣紀委制定了《單位內部食堂廉政“十不準”》,對公務接待相關規定進行了再次明確。上報的專報信息,受到了縣委書記張建明的批示,并落實縣紀委抓好整改工作,6月初縣紀委下發了《關于對全縣貫徹執行中央八項規定精神、財經紀律及審計整改情況開展檢查的通知》,對全縣公務支出公款消費中存在的問題進行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項資金審計和審計調查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調查(飲用水水源保護區污染防治、醫療廢物管理專題)、學前教育政策落實情況專項審計調查,葉伯軍縣長在學前教育政策落實情況專項審計調查報告和《農村飲用水安全問題應引起重視》專報上批示并要求相關部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業運營情況審計調查,對國有企業的經營管理、投資績效、財務運營等方面進行審計,針對存在的國資監管不到位、國有企業資產負債率高,運營能力差、國有企業財務管理薄弱等問題,提出了進一步完善國有企業運營管理體制、加強國資監管機構建設等審計建議。撰寫的《國有企業財務管理薄弱應引起重視》專報被縣委書記張建明批示并要求相關單位做好整改,促進我縣制定了《關于進一步深化國資國企改革的意見》,目前已在發文階段。
四是扎實推進經濟責任審計。堅持離任和任中審計相結合,今年對環保局、廣播電視臺等8個單位9名縣管領導干部開展經濟責任審計。配合縣委組織部做好9位領導干部進行任前告知和13個單位30位領導干部的離任交接工作。今年上半年召開了經責統一進點會,在經濟責任審計中實行審計整改結果雙報告制,在經責審計中發現并上報的《違法建筑回購款滯留鄉鎮應及時上繳國庫》被縣領導批示。圍繞領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況,完成了霧溪鄉自然資源資產責任審計試點工作。
五是強化政府投資審計。促進縣政府出臺了《云和縣政府性投資項目竣工財務決算實施方案》,為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎。同時根據協審合同及工程價款審計質量控制管理規定,加大了對20xx年度項目的抽查力度,對抽查結果進行了通報和表彰。強化對政府性投資的業務培訓和廉政教育,4月組織主管部門、建設部門、業主單位、施工單位、社會協審機構等開展了全縣的政府投資審計培訓會和座談會;8月,組織協審機構全體從業人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議,提高社會中介協審機構人員的廉潔自律意識,強化廉政風險防控。
六是進一步提升內審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作,制定了第二輪“三年輪審”計劃,并將審計列入縣綜合考核內容。制定出臺了《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規定》,使我縣開展內管干部和村(居)主要負責人經濟責任審計有據可依,并于9月19日召開了全縣內部審計業務培訓,11月30日在全市內管干部經濟責任審計工作推進會上做典型發言。繼續做好農村審計中心的業務指導,今年以來,農村審計中心完成18個行政村的審計,查出違規違紀金額256萬元,上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個主題活動”為抓手,抓好機關作風建設。
一是扎實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始,圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求,全體審計干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論,并對蹲點村和政府投資審計業務開展了三次集中調研,在活動中為幫扶結對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效,直屬分局認真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題,通過以座談會的形式,召集財政、發改部門及鄉鎮分管領導、業主、施工單位及社會中介機構進行了集中培訓和答疑解惑,取得了良好成效。通過“科室自己找、領導帶頭找、群眾一起找”等多種途徑,集中精力查找本單位的發展短板,針對查找出的作風建設、業務能力等4大項10小項短板問題進行了落實,制定了《云和縣審計局短板責任清單》。二是開展“兩學一做”學習教育活動。結合“兩學一做”學習教育活動推進機關黨建工作,積極推進規范性和示范性黨組織創建工作,開展黨員進社區活動,黨員積極認領“微心愿”和“公益項目”,開展志愿服務活動。結合審計業務實際,制定了機關黨支部“兩學一做”學習方案和。
學習計劃。
定期組織黨員干部進行集中學習和專題討論促進開展“兩學一做”學習教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進”在充分發揮黨員的先鋒模范作用上見實效。結合建黨95周年我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫。
入黨誓詞。
”主題黨日活動。
(二)以“三個年活動”為中心,提升審計整體工作水平。
一是以規范化建設推進“審計質量提升年”活動。為進一步提升審計質量,我局在定期的審計業務討論基礎上,制定了2期《云和審計質量控制內部規范》,第一期對領導干部經濟責任審計責任認定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經濟責任審計注意事項等方面作了進一步明確,第二期結合審計重點工作和審計業務流程,制作了審計項目業務流程圖、云和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰圖三個圖。二是以提升“三個率”推進“審計整改落實年”活動。扎實推進審計整改工作,根據“審計整改落實年”活動要求,落實審計整改系統的錄入使用,召開了業務培訓會,制定出臺了《云和縣審計整改督查操作細則》。推動部門聯動提升審計成果,繼續實行審計整改銷號制和重點問題清單制,抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率三項工作,出臺了《云和縣審計局審計整改辦法》,進一步提升審計整改成效。三是以審計職業化建設推進“隊伍建設深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機,推進審計干部隊伍職業化建設。今年對科室和分管領導進行了大調整,對審計干部進行多崗位鍛煉。同時采取在崗培訓、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機關大型審計項目實訓鍛煉等多種措施進一步提升干部業務綜合能力,并充分利用“周一夜學”、審計論壇、審計書屋等平臺加強對審計人員廉政意識、審計業務、法律法規和計算機等知識和技能的培訓,推進審計隊伍建設。
三、20xx年工作思路。
1.科學制定審計項目計劃。由于近年來同步項目增加,抽調人員越來越多,在項目安排上要做到精、優,在審計對象上重點關注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領域,確保項目出成效。
2.進一步轉變審計觀念,尤其是推進領導干部經濟責任審計轉型升級。進一步創新經責審計方式,采取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式,彌補單純“查死賬”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推進經責審計審計報告轉變,提高審計報告的有效性,力求做到審計結果報告更準確、更精煉、更管用。
3.抓審計整改落實。加強對黨政領導批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀檢司法機關處理案件的跟蹤督辦,促進審計反映問題的整改和建議的落實,引導和促進有關部門、單位建立長效管理機制,提高決策和管理水平。明年逐步實現被審單位主動向社會公開審計整改情況。
4.抓審計質量和審計價值提升。進一步加強規范化內控制度的制定和執行,按照市局要求,做好作戰圖的落實實施。提升審計報告質量,精簡審計報告,通過提出有價值、建設性、前瞻性的審計建議,引起相關單位的重視和關注,推動體制機制完善,推動審計成果轉化最大化。
5.在內審工作上持續發力。明年重點抓好《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規定》的實施,推動各單位、部門建立健全內管干部經濟責任審計相關制度,發揮組織、紀檢等部門聯動作用,增強推進力度。
6.做好投資審計的轉型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計,實現直屬分局審計人員逐漸轉型。
7.干部隊伍建設。推進審計干部隊伍職業化建設,鼓勵干部參加各種形式的職業教育,尤其是利用計算機的綜合能力,實行審計干部多崗位鍛煉,培養一專多才的審計業務骨干。
20xx年,在市委、市政府和省審計廳的正確領導下,市審計局圍繞中心,服務大局,依法履行監督職責,出色完成了各項工作任務。全局審計干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計新篇章,我局再次在全省審計工作綜合量化考核中位列三甲,被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進普法辦”榮譽稱號。市畜牧局原局長任期經濟責任審計項目被審計署評為“全國優秀審計項目”,獲此殊榮的全國15個,湖北省唯一。另有兩個項目在全省審計項目質量評比中分獲一、二等獎。
一、強化履職盡責,審計監督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計任務繁重與人力嚴重不足的矛盾,發揚“拼搶嚴實”的作風,務實奉獻,盡責擔當,20xx年完成審計署、省審計廳統一組織項目24個,超計劃數8個;完成市本級計劃項目173個,超計劃數48個;市委市政府交辦項目31個,同比增長20.7%;查出違紀違規資金96467萬元,管理不規范資金1902268萬元,審減政府投資18692萬元,同比增長182.6%。在全省統一組織項目上,紅安、團風兩縣扶貧資金審計成效明顯,移送案件線索2起,51人被問責,分別受到黨紀、政紀處分,赴紅安審計組在全省扶貧資金審計質量評比中榮獲第二名。實施的京山縣“穩促調惠防”金融政策落實審計調查項目獲省審計廳表彰。赴襄陽醫保基金審計組獲組織獎。在財政審計上,首次運用大數據審計方式,部門預算執行審計面從上一年審計11個部門擴展到71個部門,擴面6.5倍。通過比對財政指標系統與國庫支付系統數據,反映各項目實施與預期目標之間的差距,看項目資金預算執行程度;通過比對市直71個部門235個預算單位20xx年至20xx年財政當期支付數據,發現三個年度69個單位預算執行率低于50%,促進相關部門科學編制預算,加快預算執行進度,提高財政資金使用效益。在民生項目和資金審計上,保障性安居工程審計查出騙取農村危房改造資金補助、違規改變保障房用途等問題,移送案件線索4起,14名黨員干部受到黨紀政紀處分。扶貧資金審計查出扶貧資金使用不精準、虛報套取扶貧資金、扶貧工程建設管理不嚴等問題。漳河新區移民資金使用、市殯葬管理所收費等項目專項審計調查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經濟責任審計上,堅持問題導向,加大對重點領域、重點部門、重點環節的審計力度,市紀委依據經濟責任審計結果及問責建議,對5名領導干部給予黨紀政紀處分,其中縣級干部4名。漳河新區自然資源資產離任審計突出水資源保護這一重點,積極運用地理信息等新技術手段,審計層次深,效果好,受到了審計署和省審計廳的充分肯定。在政府投資審計上,完成對象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個重點項目跟蹤審計;對市消防應急指揮中心、市一醫南院一期工程等70個已完工項目進行結算審計,審減投資9775.56萬元;對海慧溝拆違控違、東西外環新增建設用地等80個項目開展征遷資金審計,審減11117.64萬元。
二、強化服務大局,助推發展的作用更加突出。一是積極服務市長經濟責任審計。在臨審階段,積極向市委、市政府匯報,先后三次召開會議,督促市直30多個相關部門自查自改。按照市政府的要求,抽調13人組成審計組對原高新技術開發區等重點部門進行了抽查、預審,發現并糾正了大量的違規問題;在配合審計階段,24小時跟班服務,及時掌握信息,及時處理、消化、化解矛盾。使市長任中經濟責任審計基本達到了三個滿意,即省審計廳滿意、市委市政府滿意、相關的被審計單位滿意,交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務。根據市委市政府的交辦,先后完成了企業培訓資金專項調查、市工藝雕刻廠不動產及財務收支審計、市城市建設投資公司資產和債務清理審計等31項交辦審計任務。受市人大的委托,對市財政局、市公安局等4個被評議部門開展財政收支審計,為人大評議提供重要依據。三是有效服務領導決策。緊貼經濟建設重點、社會關注熱點和被審計單位內部管理難點加強審計綜合分析,提出審計建議。全年向市委、市政府報送審計專報(要情)16份,市委、市政府領導批示37件(次)。《市本級政府投資審計力度大效果好》審計專報,市委別書記批示“市審計局敢于擔當、敢于堅持原則,認真履職盡責,為政府節約了資金,為規范工程建設程序,加強政府投資工程監管發揮了重要作用”。關于城市建設投資公司轉型發展的審計調查報告,按市委別書記批示意見,市委常委會議、市政府常務會議分別專題研究,為城投公司轉型發展提供了路徑選擇。《國企改制中存在的四大問題應予規范》的審計專報,市委市政府主要領導批示后,市國資委迅速組織整改,將審計建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班,常駐掇刀區團林鎮青龍村,今年以來先后興辦了七件實事。爭取資金70萬元,為該村發展蔬菜種植和稻蝦養殖主導產業。籌資42萬元,建成50千瓦光伏發電項目,每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設了12個垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹20xx株。投資5萬元,為該村建成光纖網絡,為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網絡電視。籌資185萬元,為該村修建通村通組水泥路7公里,打通了該村經五里鋪鎮楊集村到207國道的斷頭路。籌資59萬元實施泵站擴建工程,解決了520畝農田灌溉問題,惠及1、2、8、9組80戶農戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米,惠及2、3、7、8、9組60戶農戶。積極為包聯企業服務,為楚大機電公司解決企業研發資金短缺問題,爭取科技專項扶持資金100萬元;促成企業與南京埃斯頓公司合作,機器人項目已投入生產。
三、強化依法執審,推進法治的舉措更加有力。一是啟動“七五”普法。制定五年普法計劃表,組織審計干部系統學習財經審計法律法規及其他刑事、民事、行政法律法規,全局參加法宣在線平臺無紙化學法用法56人,積分均達到了600分以上。積極組織審計人員參加執法資格考試,以備考為契機,請法律顧問、專業老師集中授課,全局44人順利通過執法資格證考試,合格率達到98%。利用《荊門日報》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號介紹我局執法情況,展現審計普法風采和成果。20xx年10月,局主要負責人走進荊門電視臺政風行風熱線欄目,宣傳審計法規,回答觀眾聽眾現場提問,線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽室、圖書室、黨員活動室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計文化陣地,突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題,審計干部置身其中如春風化雨,受到潛移默化的教育。我局創作的動畫片《違法必被捉》,獲得全省審計機關優秀法治動漫作品三等獎。二是規范執法行為。建立健全審計權力責任清單,細化優化了審計調查了解組織、審計實施方案制定、審計結論文書出具等審計執法流程,形成了“依法確定權力、科學配置權力、制度約束權力、陽光行使權力、合理監督權力、嚴懲濫用權力”的審計執法機制。認真開展清理退出議事協調機構(事項)的工作,退出13個議事協調機構,切實保障了依法獨立行使審計監督權。三是加強質量建設。針對審計人事矛盾突出導致審計質量下滑的趨勢,在全市審計機關扎實開展“審計質量提升年”活動。制定印發了《市審計局關于開展審計質量提升年。
活動方案。
》,廣泛吸納意見,梳理形成五大類36個問題,逐一列出清單,明確責任,對癥施策,著力整改。通過邀請法規專家授課、項目審理觀摩會、定期質量通報會、新進人員導師制等方式,提升審計人員業務技能。修訂《審計質量責任追究辦法》,構建五級責任體系,明確了問責的具體情形和12種追責處理方式。強化網上復核審理和痕跡管理,防止隱瞞不報、選擇性報告和擅自消化問題,加強審計質量檢查、考評,嚴格責任追究。四是強化“兩法”銜接。加強與紀檢監察機關、檢察機關、公安機關協調配合,及時跟蹤了解案件查處結果。全年移送案件線索40起,同比增長136%,已立案22起,20名相關人員分別受到黨紀政紀處分和刑事責任追究。五是督促審計整改。審計執法的目的最終是為了規范經濟行為。20xx年我們嚴格落實被審計單位審計整改主體責任、審計機關審計整改督促責任,建立健全政府主導、部門聯動、跟蹤督辦、責任追究、結果公告的審計整改工作機制。20xx年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題52個,已整改50個,整改率96.16%。收繳入庫財政資金51735.33萬元,補繳入庫稅金1690.7萬元,盤活財政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預算單位專戶67個,清理收回資金3.6億元;清退違規發放的津補貼1308.78萬元,取消違規收費項目4項。
四、強化隊伍建設,審計發展的基礎更加堅實。一是推進班子建設。完善黨組中心組學習制度,組織班子成員深入學習系列重要講話精神及《準則》、《條例》,始終與以為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行民主集中制,重大問題集體研究,重大決策集思廣益,重點工作合力共為,班子的凝聚力、向心力和戰斗力進一步增強。二是推進教育培訓。采取視頻培訓、送出去、請進來等多種方式開展各類業務學習培訓活動30多場次。組建信息寫作興趣小組、計算機審計興趣小組,定期開展活動,以興趣培養激發干部能力提升。定期開展“我講我的業務”、主審經驗交流等活動,不斷提升干部隊伍素質。三是推進積分管理。立足審計工作實際,對積分管理進行優化改造,系統更新,全覆蓋量化指標,全時段考核實績,全方位運用結果,形成了人定崗、崗定責、責定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵約束機制,有效激活內生動力,匯聚干事創業正能量。從年度工作目標考核獎勵工資中拿出30%,兌現20xx年積分考核結果,以積分定獎懲、定任用、定榮辱,激發了干部干事創業的熱情。《湖北審計通訊》刊發我局積分制管理工作經驗。四是推進文明創建。積極發揮全國文明單位示范引領作用,先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計系統第四期道德講堂,聚焦我局模范人物肖正蘭,通過學模范、談感悟、做承諾、作點評等環節全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計、敢于擔當、無私奉獻的好黨員、好干部、好審計形象,大家受到了深刻教育,活動舉辦時況向全省審計系統直播,并在荊門電視臺綜合頻道播出。活動組織工作得到省審計廳、市委宣傳部領導充分肯定,受到全省審計同仁的一致好評。五是推進“兩學一做”學習教育。黨組成員堅持學在前、做在前,帶頭按時交納黨費、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動中帶頭發言,交流心得體會,分別為全局黨員干部上專題黨課4次,撰寫學習體會8篇,充分發揮帶學促學作用,形成上行下效、整體聯動的良好氛圍。評選表彰6名身邊的好黨員,在《荊門日報》開設“審計故事”專欄,先后推出了20名審計系統先進典型,展示了依法監督、廉潔從審、勇于擔當的審計形象。六是主動接受“人大工作評議”。成立迎接人大工作評議領導小組,精心制定迎評工作方案,利用局門戶網站、荊門日報、短信平臺,刊登工作動態信息24篇,編發活動簡報16期,發送手機短信60期。在完成規定動作的同時,創新自選動作,先后開展了“三送三服務”活動、“審計質量提升年”活動、“公眾開放日”活動,有力的提升了活動開展成效。意見收集堅持做到“六必訪六必談”,發出征求意見函226份,走訪座談74人,收集意見建議56條,綜合人大評議調查組反饋意見,最終歸納為四類13條,目前已全部整改到位。我局被評為20xx年度人大評議滿意單位。
五、強化責任傳導,廉潔從審的環境更加清明。一是堅持責任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責任人”責任,堅持將黨風廉政建設和審計業務工作一同納入重要議事日程,進行專題研究部署。上半年,分別通報了兩個二級單位及機關食堂財務收支內部審計情況,下半年組織對全市審計機關“三公經費”支出情況進行檢查,并對整改情況進行督辦,全方位推進“兩個責任”落細落實。局班子成員、各科(局)負責人自覺履行“一崗雙責”,開展交心談心36人次,確保落實責任不漏項、不滯后、不“掛空擋”。二是堅持教育為先。堅持把黨員干部的教育放在首位,先后邀請市紀委副書記陳紅林同志做《條例》、《準則》專題輔導,組織了黨紀黨規知識測試;邀請市直機關工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養的中華傳統文化因素及其作用》講座。以黨風廉政建設宣教月活動為契機,組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展,觀看了《永遠在路上》專場文藝晚會。推薦2篇家訓作品參加全市“荊門家訓”征集評選活動。開展了“xx屆六中全會專題學習月”活動,通過局黨組和黨支部討論學習、機關學習參閱材料、內網、審計qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》等內容,推進全面從嚴治黨要求落實。三是堅持防控在前。重新修定制度規范93項,結集成書,真正做到用制度管人、理事、制權。對6類35項90個廉政風險點進行重新排查,編印了《審計廉政風險防控手冊》,建立了審計廉政風險預警、處置新機制。堅持“三分督廉模式”,落實審計一線廉政監督“三必到”,確保廉政監督全覆蓋。嚴格實行政府投資審計資料交接和審計職責分離、限時預警管理、集中會審、審計結果復核復審等制度,有效防范投資審計風險。四是堅持問責必嚴。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》、《湖北省行政問責辦法》、《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》。堅持嚴查嚴管,整飭“為官不為”,著力解決不愿為、懶散病、不擔當、怕得罪人的現象,先后對機關考勤、信息宣傳及審計項目完成等發通報10期,營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍。
20xx年雖然取得了一定的成績,但還是存在很多短板,審計監督全覆蓋難度還很大,審計工作任務重與力量不足的矛盾依然十分突出,人員能力素質與新形勢新任務新要求相比還有較大差距等等,這些都需要我們在以后的工作中努力克服,認真解決。
20xx年是推進全面從嚴治黨的“政治年”,是實施十三五規劃的關鍵年,更是由點及面全面推開省以下審計機關人財物統一管理改革工作的基礎年。全市經濟社會發展的任務很繁重,審計工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中和系列重要講話精神,按照市委、市政府和省審計廳決策部署,緊扣全面從嚴治黨要求和經濟工作基調主線,依法獨立履行審計監督職責,創新審計方式,提高審計質效,實現對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計全覆蓋,切實發揮審計基石和重要保障作用,為實現荊門在湖北中部崛起保駕護航。
20xx年,市本級安排審計項目計劃10類101個。其中,上級審計機關統一組織實施7類11個,即政策措施落實情況跟蹤審計2個,金融審計1個(市州融資平臺公司金融政策落實及資金管理使用情況審計),行政事業審計1個(重點中學收費政策執行及財務管理審計),農業審計3個(扶貧資金審計2個,小型病險水庫除險加固審計1個),資源環境審計1個(領導干部自然資源資產離任審計),社會保障審計2個(城鄉最低生活保障和城鄉醫療救助資金審計1個,城鎮保障性安居工程跟蹤審計1個),經濟責任審計1個(市、縣、區黨政主要領導同步經濟責任審計);市本級實施5類90個,即財政審計10個(市級預算執行和部門預算執行審計9個,市級地方稅收政策執行和稅收征管情況審計1個),企業審計2個(市屬國有企業財務收支審計),社會保障審計1個(住房公積金審計),政府投資審計67個,經濟責任審計10個。
一、以新思路定位履職盡責新坐標。認真貫徹落實對審計工作提出的“四個持續推動”指示,圍繞市委市政府工作中心和改革發展大局,依法有效履行審計監督職責,做到“七個更加突出”。一是更加突出供給側結構性改革主題主線,加強政策落實情況審計,重點關注“三去一降一補”任務落實,以及精準扶貧精準脫貧、積極財政政策、簡政放權、大眾創業、萬眾創新等貫徹情況和效果,推動政策落地生根。二是更加突出財稅體制改革目標,加強財政預算執行審計,把財政“四本預算”全面納入審計范圍,密切跟蹤預算編制、執行、調整、決算等環節,推動財政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要,加強民生和社會事業審計,推動更好統籌民生改善與經濟發展,扎牢民生保障網。四是更加突出質量和效益中心,加強重點建設項目審計,促進改善政府投資結構,提高政府投資建設質量和水平。五是更加突出保值增值目標,加強國有企業和國有資本審計,促進國企結構調整,增強發展潛力,提高國有資本配置和運行效率。六是更加突出綠色發展方向,加強領導干部自然資源資產離任審計,依法界定領導干部應當承擔的責任,促進生態文明建設。七是更加突出權力監督制約重點,加強領導干部經濟責任審計,全面關注政策執行、經濟決策、財政管理、民生改善、資源開發利用等各個方面履職盡責情況,促進形成科學有效的權力監督制約機制。
二、以新動能應對工作任務新挑戰。做到“四個注重”:一是注重向領導支持要動能。加大向市委市政府匯報力度,力爭20xx年投資審計局、經濟責任審計局增編計劃落實到位。二是注重向科學統籌要動能。打破專業、科室分類界限,積極探索多專業融合、多視角分析、多方式結合的審計組織方式,集中力量打“攻堅戰”。三是注重向改革創新要動能。認真謀劃好20xx年的突破創新工作,全年至少要推出1-2項有特色、有示范性的創新事項。力爭多出典型經驗,多出質量精品,打造1—3個在全省乃至全國叫得響的審計品牌。大力推進大數據審計,切實提高運用數據、分析數據的能力,力爭領導干部自然資源資產審計、財政審計、社保審計等重點工作走在全省前列。四是注重向團結共進要動能。牢固樹立全局“一盤棋”的思想,堅決摒棄本位主義、“山頭主義”,堅決不允許搞小圈子、小團體,切實做到下級服從上級、局部服從全局、個別服從整體,決不允許各行其是、各自為政,更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了,心往一處想,勁往一處使,全力開創科室(局)工作新局面。
三、以新風貌踐行從嚴治黨新要求。作風建設永遠在路上。一是要加強黨的建設。突出“抓好基層黨建,建設審計鐵軍,為實現荊門在湖北中部崛起保駕護航”主題,堅持“圍繞主題主線,推行精準審計,扎實履職盡責,穩步提高質效”這一審計黨建工作思路和要求,舞好黨建龍頭,帶活全局工作。二是要加強思想建設。加強干部的思想政治工作,是作風建設的基礎性工作。審計人員要加強理論學習,嚴守政治紀律,增強政治定力,永葆共產黨人政治本色;要自覺遵守審計職業道德,塑造愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公的良好職業道德形象;要志存高遠,把個人的全面發展與審計事業的轉型發展結合起來,從法律賦予我們的神圣職責和歷史使命的高度,認識我們所肩負的重大責任。三是要加強班子建設。班子成員要帶頭貫徹執行民主集中制,帶頭嚴肅黨內政治生活,帶頭改進作風,帶著聯系基層、服務群眾,關心審計人員,經常性開展交心談心,努力形成心齊、氣順、風正、勁足的局面。四是要加強紀律建設。堅持把規矩和紀律挺在前面,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性,時刻用黨的紀律嚴格約束審計行為,努力建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的審計機關,傾力打造一支“政治強、業務精、作風優、紀律嚴”的荊門審計鐵軍。
四、以新舉措再創荊門審計新業績。一要馬上鋪開工作。今年審計工作任務仍然十分繁重,要以只爭朝夕的精氣神,倒排工作任務,每項工作、每個步驟都要做到心中有數、爭分奪秒、有序推進。全省統一組織項目要認真籌備人力、抓緊與省廳對接,打好基礎,創先爭優。預算執行審計項目,要盡快組織實施,確保七月底之前匯總,八月底之前向政府、人大報告;審前調查、制定審計方案等工作,更要抓緊進行;各綜合科室也要充分發揮各自職能,積極為審計項目的有效開展搞好服務。同時,要按照目標責任狀和積分管理的要求,積極籌劃好、安排好今年的各項工作,力爭文明創建、機關管理、綜合工作、法規工作、黨建工作、紀檢監察、老干部工作等都有新的進步。二要全力推進落實。對工作目標和責任進行再細化,再部署,制定出具體的方案和相應的措施,層層分解落實,形成一級抓一級、人人抓落實的良好機制。經常深入審計一線,及時掌握工作進展情況,抓好組織協調溝通,確保審計項目質量,確保不出質量風險。三要多出審計成果。在強化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計項目,及時提供大量的、正確的、據以決策的經濟信息,揭示反映經濟運行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計情況匯總分析,注意從全局的角度反映經濟運行管理狀況及規律,積極服務宏觀管理。要在查處違紀違規問題和案件線索上多出成果,堅持問題導向,加大案件線索查辦力度,堅決揭示和查處財政收支反映不實、資金體外循環、擠占挪用和損失浪費、濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進制度建設上多出成果。進一步落實審計整改“兩個責任”,強化審計整改情況的跟蹤檢查,推進審計整改問責。要提出有針對性的審計意見和建議,幫助和促進被審計單位深化改革、完善制度、加強管理。
20xx年是實施十三五規劃的重要一年,更是由點及面全面推開省以下審計機關人財物統一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委市政府和省審計廳的要求,創新審計理念,完善審計機制,依法履行審計監督職責,推動荊門審計事業不斷向更高層次發展,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實維護者。多年來,我們始終把維護市民美好生活需要和社會公平正義,作為審計工作的出發點和落腳點,堅持“重民生、促發展、保底線”,依法全面履行審計監督職責。今年共安排審計項目89個,查出違規問題金額48.8億元,促進增收節支9.48億元,節約政府投資7.2億元,向紀檢監察和司法機關移送案件線索11件,向有關部門移送處理事項24件;向被審計單位提出建議112條,促進建立完善制度30多項;社會保障、安全生產、資源環保等20多個方面的建議進入市委市政府決策。
一、20xx年審計工作情況。
一是圍繞促進民生政策落地,加強政策措施跟蹤審計。推進政策落地、真正惠及百姓,是審計的重中之重。今年,安排開展了盤活財政存量資金、行政審批制度改革等8項專題審計,是開展政策落實專題審計項目最多的一年;組織各區(市)審計局對精準扶貧精準脫貧、化解過剩產能等11個方面的重大政策措施開展重點審計。共涉及部門和單位255個,抽查項目252個,促使項目進展緩慢等19個方面問題及時得到整改。通過精準扶貧審計,發現和促使解決了個別扶貧政策執行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項目進展緩慢等問題;通過公立醫院改革政策跟蹤審計,揭示按病種收費、醫藥分開、分級診療等12個方面的問題,推進市民健康產業發展。
二是圍繞保障民生利益,加強重點專題審計。突出“三農”、社保、教育、城市管理等民生熱點,安排對21個項目(資金)開展專項審計。通過保障性安居工程跟蹤審計,揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關部門全面開展清理,保障社會公平;通過公共停車場建設及管理情況審計調查,發現停車位供需缺口持續加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進解決停車難問題;對政府引導基金開展審計調查,摸清基金運作及管理狀況,揭示存在的風險隱患和制度缺陷,促進基金更好發揮引導效應;首次開展涉企收費情況審計調查,涉及企業120戶、繳費項目81項、收費單位1532家、繳費金額8.23億元,查出了個別單位超標準超范圍收取手續費、個別部門配套工程建設服務不到位等問題,促進減輕企業負擔。
三是圍繞建設美好家園,加強自然資源資產審計。綠水青山就是金山銀山。審計中認真貫徹新發展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環境建設項目開展專題審計。率先開展縣級“一把手”自然資源資產離任審計,在區(市)鋪開審計試點,揭示了資源環保責任履行不到位等問題,有關做法全國推廣。指導有關區(市)實現鎮(街)、監管部門和主要自然資源的審計全覆蓋,促進放棄高能耗項目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(臺),為建設“美麗青島”貢獻了審計力量。
四是圍繞促進權力為民所用,加強領導干部經濟責任審計。共對區(市)、部門、企事業單位的24名領導干部開展了經濟責任審計。審計中,重點關注領導干部貫徹執行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規、執行廉潔從政規定以及“三公”經費使用等內容,既堅持嚴格執法,又注意鼓勵創新作為。結合國有企業領導干部經濟責任審計,在全省率先開展企業境外資產審計,在青島召開的全國第一個省級境外審計專題會上,我市做了典型發言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強財政審計。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計的重要責任。把促進提升財政資金效益放在突出位置,弄清財政“家底”,關注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對市級財政預算管理、地稅征管以及15個市直單位預算執行情況開展審計。在審計內容上,除常規范圍外,圍繞存量資金、政府債務、國庫預算資金收納撥付、預算績效等4個板塊,首次專題聚焦財政資金安全和績效情況。在審計方法上,全市兩級審計機關運用計算機數字化手段構建起上下聯動審計工作模式,對梳理出的39類、185筆專項轉移支付資金數據,逐級逐項核查績效情況,提高了審計覆蓋面和質效。通過審計,揭示了專項資金預算不夠細化、部分預算未執行、企業少繳稅款、部門單位公務支出和資產管理不夠規范等問題。對上一年市級預算執行審計查出問題整改情況開展“回頭看”,促進上繳或收回財政資金9.26億元。
六是圍繞建設美麗青島,加強公共投資審計。對地鐵、機場等重大基礎設施、重點民生項目加強跟蹤審計和決算審計,審計項目23個,涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個重點公共投資項目的概算執行過程開展了審計調查,揭示了未批概算即進行施工招標、超概算安排融資服務費、未按期完工等問題。率先構建公共投資大數據審計平臺和公共投資審計數據中心,開發大數據分析模型128個,初步形成公共投資數字化審計新模式;將全市496個公共投資項目納入審計平臺管理,率先實現動態管理審計模式;率先實現項目招投標全覆蓋審計模式,審計效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計大數據運用專題研究”試點城市。在全國審計機關投資審計工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風在線、網絡問政等平臺,有效解決(答)群眾問題38個,滿意率連續8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強城市軌道交通資金審計的建議,已納入審計計劃,對地鐵建設情況加強跟蹤審計;積極采納市民建議,把預算執行審計結果和整改情況向社會點名公開。積極開展社區共建,協助組織社區黨員培訓3次,定期看望社區困難黨員和困難群眾,組織機關干部開展“義務奉獻”和“志愿服務”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項困難。
一年來,我們積極響應市民期望,把維護社會公平作為重大責任,查出了個別單位負責人向企業違規借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產經營收益、向無關聯私營企業出借資金涉嫌違紀的問題;查出了個別單位違反中央八項規定精神,私設“小金庫”,違規發放補貼福利、報銷費用等問題;查出了個別工作人員涉嫌失職,違規操作造成損失浪費等重要線索,都逐一移交紀檢監察和司法機關嚴肅查處。
一年來,我們堅持“打鐵必須自身硬”,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,層層制定黨建“責任清單”,壓實“兩個責任”,全員簽訂廉政責任書,加強廉政回訪,努力打造堅守原則、干事創業的鐵軍作風。“把戰斗堡壘建強在一線”獲市直機關黨建工作優秀案例,機關黨支部工作經驗在全市機關黨支部建設座談會上作典型發言。
同時,也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時代新要求相比,審計力量不足、能力不夠、結構不平衡的問題比較突出;審計工作的建設性作用發揮不夠充分,審計結果運用力度不夠大;民生項目和資金的審計力度需要進一步加大等。
三、20xx年審計工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動力。新的一年,我們將認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的審計思想,在以下五個方面下功夫:
一是在促進政策落實上下功夫。始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大民生政策落實情況,重點對精準扶貧、“放管服”改革、生態文明建設、防范重大風險等方面重大決策部署措施落實情況開展審計,圍繞“三農”、教育就業、衛生健康等民生事項開展專項審計,推動新舊動能轉換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進提高績效上下功夫。以財政審計和經濟責任審計為抓手,圍繞財政資金的收、管、用,加強審計監督,關注使用績效和管理責任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀問題,促進中央八項規定精神落實,維護社會公平正義。
五是在加強自身建設上功夫。將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前及今后一個時期的首要政治任務,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅定不移全面從嚴治黨的要求,全面壓實黨建和廉政責任,營造為民審計、依法審計、文明審計的良好氛圍。