計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的計劃嗎?下面是小編帶來的優秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!
招投標工作總結及計劃篇一
轉眼間,新的一年又在我們忙忙碌碌的身影中不知不覺的到來,回顧一下過去,從去年12月15日我剛進公司到現在已經有一年多的時間了,從開始進入公司對招標這行一竅不通的外行人,到現在成為一個“初出江湖”的過來人,有太多的感慨。我得感謝公司,感謝領導給我提供了這么好的工作條件和學習環境,有那么有經驗的領導給我們指導,帶著我們前進他的經驗讓我們終生受益,從他的身上學到的不僅是做事的方法,更重要的是做人的道理。
一年的工作中,我通過實踐學到了許多招投標方面的知識,通過不斷的學習逐步提高了自己的業務水平。但是作為新人,我深深知道,自己經驗還是相對欠缺的,需要不斷的學習和磨練。回首走過的路,無論成功還是失敗都將成為我工作的基石。只有總結經驗,分析過失,才能堅定信心,努力細致的工作。因此,在新的一年里,我希望通過不斷學習和實踐,做好個人工作計劃,在開標現場不斷增加自己的經驗和見識,爭取使自己的業務水平提到一個更高的高度,為公司多做貢獻。在過去的一年時間里雖然取得了一些成績,但在成績背后難免有疏忽之處,我所做的工作還存在著一些問題與不足:
一、由于自己專業水平的局限,對很多項目的基本情況了解不足,有了問題不知道其所在,或者是知道是啥問題但不知道如何著手去處理,還有很多細節、要點未做到位,沒有達到公司以及領導的要求。
二、工作上缺乏主觀能動性。處于一種“要我做”而不是“我要做”的工作狀態,對于已經開完標要歸檔的項目有拖拉現象。
三、對公司的日常紀律要求不是太嚴格,例如偶爾會發生早上上班遲到現象。
招投標工作總結及計劃篇二
一年來,在鎮黨委政府的直接領導和市紀委以及市紀委第二監察室領導的具體指導下,緊緊圍繞招投標工作的各項要求,嚴格執行《招投標法》和上級招投標有關條例和管理規定,結合本鎮實際,不斷探索新方法,及時、有效地實施各項招投標工作,圓滿地完成了職能范圍內的各項工作任務。自成立工程項目建設辦公室以來,截止目前,累計完成招投標項目69個,涉及項目資金1000多萬元,通過招投標預計節約建設資金約200多萬元。回顧以往工作主要有以下幾個方面的特點:
在服務基層為建設社會主義新農村辦實事過程中,把農村河道疏浚整治工程及農村四級水泥公路建設和城鎮建設工程,貫穿全年招投標工作的全過程,全鎮面廣、量大,面臨著時間緊、任務重的工作實際,對此在項目安排上,我們堅持早建議、早計劃,高起點,巧安排的工作思路。一是及時與水利站、農村公路建設辦公室及城建辦公室取得聯系,落實工程測量隊伍、設計施工方案,提出具體要求;二是及時擬訂招標文件,完善切合本鎮實際的招標方案;三是及時與有施工設備的單位和個人聯系。多方爭取施工隊伍和有限的專業人員,確保了全鎮各項工程在規定的時間內,得以圓滿完成。在安排招標項目上,堅持重點優先,急事急辦。在組織各類項目招投標過程中,努力克服人員少、工作量大、項目內容多等困難,堅持高效運轉,加班加點盡力為招標單位做好服務工作,為投標單位提供方便,以實際行動和工作實績,使招投標辦公室成為鎮政府勤政廉政、高效務實的一個窗口。
在實施招投標過程中,嚴格按照公開、公平、公正的原則對待每一個項目,加強了對重點項目的管理,特別是土建工程農村路道、河道整治等大型建筑類項目,在堅持規范運作,依法評標的前提下,我們在實踐中不斷探索總結,為了防止少數投標人串通投標或惡意競爭,我們采取三種方式在招標文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法,使各類投標都有所認識和理解,操作時由評標領導小組在招標會現場確定其中一套方案。即:一是依照投標單位在商務標書中的綜合報價,直接確定合理最低價中標。二是合理低標中標法。在工程合理利潤范圍內,由工程投標組投標確定標底價,以最接近評標標底價者中標。三是現場競價,在不低于施工單位個別成本范圍內實行最低價中標。以上評標定標方法的推行使我鎮招投標工作在更高層次上得到健康發展。既保證了各類項目的招標效果,又有效防止和遏制了少數人串標或惡意競爭現象的發生,招標單位和投標人的合法權益都得到了較好保護,從而得到了招標單位和投標人的一致認可,收到了較好效果。
在落實制度上:一是加大宣傳和力度積極引導基層建設單位參與市場競爭,把招投標納入綜合考核指標;二是不斷提升招投標工作操作水平;堅持實事求是、科學操作、一把尺子的工作標準;三是堅持做到管理、服務、監督“三到位”,堅持做到每個工程項目都能事前有交待,事中有檢查,事后有驗收總結報告;四是突出工程增加量的申報審批、結報程序,凡工程項目有變更的招標辦均能到場參加驗收;五是堅持做到“四不”,即一是應公開招標而未招標的項目一律不予撥付資金;二是沒有質量驗收報告的項目不予撥付資金;三是驗收中發現有質量問題的項目在質量問題未糾正之前不予撥付資金;四是結算時未經招投標辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理,使我鎮招投標工作既堅持了勤政廉政,又為招商引資營造了良好環境,取得了良好的經濟和社會效益。
招投標工作總結及計劃篇三
根據區委、區委有關精神,我們認真貫徹《省招投標管理辦法》,加強制度建設、平臺建設和隊伍建設,強化市場監管,推進了招投標工作的順利開展,并取得了一定成效。全年共完成工程招標項目項,交易額萬元。年完成工程招標項目項,金額萬元。年完成工程項目項,金額萬元。第一季度完成項目項,萬元。
一、加強組織領導,明確崗位責任
區委區政府一直高度重視招投標工作,成立了區委領導為組長的招投標管理委員會,下設辦公室,具體負責招投標工作。完成平臺建設。同時建立健全各項工作制度,從源頭規范招投標工作,遏制招投標中的腐敗行為,同時本著誰主管誰負責的原則明確崗位職責。圍繞建設一支高效、廉潔的招投標隊伍的工作目標,切實按照上級要求,注重機關日常管理和教育,強化工作人員的服務意識、廉潔意識,積極組織開展業務學習和培訓,努力拓展干部職工學習層面,更新知識結構,提高業務水平和依法行政能力。在干部廉政建設上,始終堅持依法依規辦事,嚴禁工作人員參與和招投標相關的各種盈利活動,做到干干凈凈做事,坦坦率率做人。在內部管理上,相繼完善了考勤制度、學習制度、請假休假制度、崗位責任制度、責任追究制和月底工作例會等制度。在人財物的管理上,堅持實行班子集體研究,全員討論決定。
二、依托專家庫,推進規范管理
依托市專家評委庫,以供招標單位依法組建評標委員會和完成評標工作。
1、加強重點環節的監督。在資格預審、抽簽選取合格申請投標人、抽選評委、開標、評標等重要環節,由紀委、財政、發改、審計等部門共同參與監督,對投資在5萬元以上的項目,按規定抽簽選取人大、政協義務監督員進行現場監督。
2、加強日常市場巡查。為有效防止規避招標等違規行為的發生,我們建立了市場巡查制度,由紀委和招投標辦、建委等部門組成的專班,每季度巡查兩次,每半年召開一次部門聯系會議通報情況交換意見,增強了工作合力。
三、營造宣傳氛圍,打造全新形象營造宣傳氛圍,形式多樣的宣傳活動是做好招投標工作的有效舉措。我們重點開展了以下活動:
一是通過區政x網站解讀招投標法律法規,解答政策咨詢,解決熱點疑問;
二是利用宣傳標語,橫幅等大力宣傳招投標有關政策、業務知識;
四是借力借勢對外宣傳,借助社會各方面力量,借勢造勢,使社會各界增進了解、支持招投標,樹立招投標部門良好社會形象。
招投標工作總結及計劃篇四
轉眼又到了年終歲尾,我來武漢建誠上班也已經八個多月了。在這一年里我也積累了不少的工作經驗,作為經營部的辦公室文員,我深知自己的崗位職責,完成自己的本職工作的同時也認真完成領導安排的每一項任務,不斷提高自己的綜合能力,力求做到最好。
1、這一年來我主要負責公司的招投標工作和領導安排的任務,完成的投標文件約71個項目。在這之前我對招投標工作了解甚少,以為是一件很容易的事情,真到我手上了卻沒有想象中的那么容易。
(1)需要了解招投標信息的發布平臺,我公司有眾多的招投標信息發布平臺,需要了解各個投標網站及各大地產公司的招投標平臺。
(2)了解公司項目具體內容,比如樁基檢測、室內環境檢測、基坑監測、沉降觀測等等檢測主要有哪些檢測內容,一般以什么方式進行報價。
(3)加強學習和研究,及時掌握和更新信息,進一步提高工作能力和業務素質。在柯經理和李經理以及同事們積極熱情的幫助下,學習到了不少以前從未接觸到的東西,從而提升了自己的工作水平。
2、剛開始因對招投標工作流程的不了解,到以后的漸漸熟知,過程中離不開公司團隊及同事的教導和幫助。從而達到熟練,這才是我工作的目的,讓工作能完成的更快更準確。
(1)在資格預審期間,應該確定我們的目標,即投標的目的是為了培養人。
才,鍛煉隊伍?還是為了配合其他公司,尋找新的發展方向?還是為了拿下項目?大多數投標都是為了能拿下這個項目,那么,我們的關系鏈應做到項目執行的最高層,否則,難以成功。然而把關系做到最高層往往是最難的,我們要從中學習技巧和方法。
(2)拿到標書后,用一些時間,來了解招標文件的重要信息及內容,捋出思路,并將招標文件的所有內容按其類別分類;需要提前安排的部分要提前安排,比如:招投標的提疑文件、投標保證金的辦理,項目人員的安排。
(3)項目投標工作啟動,根據招標人的招標要求,我們需要提前做好標書、并及時審查標書中的內容,發現不符合招標文件要求的可及時更改,力求能得到最高的分數。
(4)及時做好項目跟進、信息跟蹤工作,充分了解競爭對手的實際情況,并跟自己的實際情況對比分析,從而了解招標人的招標動態。
3、經營部的日常工作還有合同的辦理和合同的存檔,合同流程辦理完成后要及時錄入電子合同臺賬,與項目部那邊交接工作量,以便他們能提早作出工作計劃。
4、資質的蓋章、保存及發放,這也是一個需要細心的工作,發放資質的時候務必要登記完整的項目名稱,以防產生工程名稱重復而負責人不同的情況產生。
二、工作重點。
定要區分清楚商務標和技術標內容,因為不同的地方、不同的招標人對此要求不一樣,稍一疏忽就會導致廢標或少分。
投標文件做好后要細心的額檢查錯誤,及時改正。這也需要我養成細心的好習慣,一定不能心浮氣躁,忙中就會出錯,任何時候都有鎮定,一絲不茍的完成手頭上的工作。
每周、每個月、每個季度都要做合同匯總,所以這也就要求了我平時錄入合同電子臺賬的時候一定不能出錯,否則合同產值統計就會有錯誤。
三、未來工作計劃。
1、加強自身工作能力提升,通過對招投標的學習,提升招投標工作的質量和速度。我們公司有多位業務精干人員,可以在空閑時間與他們相互交流學習。
2、收集整理好我們公司的所有資料,包括相關企業資質、業績合同及相關人員的證件掃描件和各個檢測方案。我會及時更新所有的信息,盡量減少或是避免這些因素造成的得分不高的情況。
3、通過業務知識的學習、綜合信息的掌握,使招投標工作漸漸步入正軌,個人的職業完全進入角色,利用各方有利的資源信息,開展工作。
4、在不影響自己日常工作的同時,努力學習相關的專業技能知識,平時不懂的一定要多問,用知識來武裝自己,提升自己。
經營部:鄧晶晶2017年1月12日。
招投標工作總結及計劃篇五
近年來,汶上縣招標投標中心堅持以科學發展觀為指導,以打造公開、公平、公正、和諧的招投標交易平臺為目標,認真貫徹執行《招標投標法》、《政府采購法》及相關法律法規和規章,全面履行監管職能,不斷創新監管方式,完善市場運行機制,推動了招投標市場的健康發展。自20xx成立以來,累計辦理各類交易事項673項,交易總額達34.3億元。其中:建設工程交易項目175項,預算價27.7億元,中標價24.6億元,節約資金3.1億元,節支率11.2%;土地交易項目17項,拍賣底價6.7億元,成交價8.9億元,增加收入2.2億元,綜合溢價率32.8%;產權交易項目24宗,拍賣底價1889萬元,成交價20xx萬元,綜合溢價率8.2%;政府采購項目457項,市場價7266萬元,采購價6294萬元,節約資金972萬元,節支率13.4%。
為理順招投標監管體制,20xx年底,縣委、縣政府決定成立汶上縣招標投標中心,并要求立即開展工作。在借鑒外地先進經驗的基礎上,結合我縣實際,出臺了《關于實行招投標集中統一監管的意見》。按照“政府規范市場,統一運作監管,高效廉潔服務,公開公平公正”的總體要求,建立了以縣招投標監督管理委員會為領導層、以招標投標中心為監管層和服務層的運行模式。縣招監委是我縣招投標監督管理工作的決策協調機構,由縣長任主任,縣有關領導任副主任,有關職能部門主要負責人為成員。
主要職責是研究決定我縣招投標交易活動的各項規則、管理政策,聽取招標投標中心的工作匯報,決定特殊項目的招投標事宜,對全縣招投標監督管理工作重大事項進行決策、協調、管理。縣招標投標中心是我縣招投標活動的監督管理機構和交易服務場所,承擔縣招監委的日常工作,負責制定我縣建設工程交易,國有土地使用權、采礦權出讓,國有(集體)產權交易和政府采購等相關管理辦法,制定招投標交易活動各項規則和制度并對招投標交易活動進行監督管理,協調處理招投標活動中產生的爭議和糾紛。同時,負責按照招標(交易)文件確定的招標方式在規定時間內做好信息發布、資格核驗、場所安排、專家抽取、開標評標見證和統一提供中標(交易)證件等工作。招標投標中心為正科級全額事業單位,編制10人,內設辦公室、工程交易科、政府采購管理辦公室、產權交易科、監督科等五個科室。各鄉鎮、縣直各單位的建設工程交易,國有土地使用權出讓,國有(集體)產權交易和政府采購等各類公共資源交易項目,進入縣招標投標中心進行交易。
建立和完善招投標監管機制,嚴格對招投標程序監督,加強評標專家管理和行業自律,是規范招投標市場秩序的內在要求。為此,我們采取了以下幾點措施:
一是加強資質審查,嚴格市場準入。招投標中心根據每一個交易項目的規模(數量)、投資數額、質量、工期等方面要求及各資質企業可承攬工程的范圍、供貨能力,合理確定項目適用企業資質。嚴格審查投標人的營業執照、資質證書、安全生產許可證、組織機構代碼證、稅務登記證等證件,未按照招標文件要求提供相關證件的,不允許其參與投標。聯合建設、交通、水利等行政主管部門,對投標人在各類工程招標及建設中的違法違規行為查實后列入黑名單,根據情節輕重限制其在一定時間內參與我縣的招投標項目。
二是嚴格審查招標文件,確保規則合理。實行與業主、相關行業行政主管部門聯合審查招標文件的制度,確保文件內容的合法、合理,為招標結果的公平與公正提供保障。審查評標辦法,主要是根據工程類別,審查商務分與技術分劃分是否合理,審查技術分中的活分是否合理,各項計分因素是否有傾向性,是否具有較強的可操作性;審查專用合同條款,主要是審查雙方的權利與義務是否合理,材料供應、價款結算及變更、違約責任等方面的規定是否明確。
三是隨機抽取評標專家,做好保密工作。根據項目的類別,確定抽取濟寧或汶上的專家及人數。濟寧的專家提前半天抽取,汶上的專家提前一個小時抽取。使用語音自動抽取軟件在專家庫中自動抽取適用的專家,抽取時,通知業主、紀委(監察)、財政、審計及相關行業行政主管部門的人員現場參與抽取過程的監督。抽取結束后,由相關監督人員在雙面密封打印的名單上簽字。開標時,在相關部門的監督下當場拆封,對到場專家進行核驗,專家須出示專家證或相關證件。整個過程嚴格保密,確保了專家評標的獨立性和結果的公正性。
四是使用電子監控設備,實現了招投標過程的全程跟蹤。電子監控是基于視頻、音頻、刻錄、存儲于一體的有線網絡監控設備,通過聯網中的計算機來控制攝像頭的角度,形成多角度、全方位的錄像,并將錄像即時保存到網絡硬盤上,實現了招投標過程的規范化、數據化和網絡化管理。利用該設備,可以對招投標過程進行實時跟蹤監控,掌握招投標過程的第一手資料,使整個招投標過程有據可查。利用電子監控設備進行遠程操作,可以及時發現和糾正招投標過程中的問題,有效約束和規范了各方交易主體的行為,使招投標流程更加規范有序,保證了交易的公平、公開、公正,推進了招投標工作的陽光運行。
五是共同參與,對開標、評標全過程進行監督。在開標、評標時,紀委(監察)、財政、審計及相關行業行政主管部門的人員全部到達現場,對開標、評標全過程進行監督。主要是監督業主代表在評標過程中是否有傾向性,是否向專家評委進行誘導以改變中標結果。同時,監督專家評委的打分是否科學合理。如果發現業主代表或專家評委打分顯失公允,監督部門的人員現場可以提出疑問,要求其解釋清楚,并對失當行為進行糾正。
六是擴大供應商注冊戶數,滿足各類采購項目需要。對于一些不經常進行的采購項目,盡可能多地充實供應商,對保證項目的采購質量具有非常重要的意義。對此,我們通過網絡和從工商部門等多種渠道查找此類供應商的聯系方式,主動接洽,邀請其到我們中心進行注冊,并告之我們的網址,讓他們經常瀏覽我們的網站,以便及時獲取采購信息。參與的供應商明顯增多,節支效果非常明顯。
近年來,我縣的招投標工作取得了一定的成績,但也存在著一些困難與問題,主要表現為:一是部分鄉鎮與部門招標采購意識不強,還存在著不招標或化整為零、規避招標的現象;有的自行招標,沒有進場交易。二是借用資質、圍標串標等“場外交易”現象仍然存在,在一定程度上影響了交易結果的公正性及投標人參與投標的積極性。三是水利、交通等工程項目評標專家匱乏,主要來自相應的市級主管部門,往往出現同一單位的兩個以上專家同時參與一個工程項目的評標工作,影響了評標的嚴肅性。
招投標工作總結及計劃篇六
公司招投標工作得到公司領導的高度重視,在省公司及股份公司相關部門的精心指導下,緊緊圍繞招投標工作的各項要求,認真嚴格執行《招投標法》和《省公司關于進一步規范招標投標工作程序的規定》,加強招投標工作的監督和管理,進一步規范招投標行為,促進公平競爭,加強廉政建設,維護了國家、集體、社會公共利益與當事人合法權益。現將公司20xx--20xx年度招投標工作總結如下:
一、20xx-20xx年招投標運行基本情況
一是協同公司生產技術部門進一步規范工程項目建設管理工作。在征求各方意見的基礎上,制定了《公司土建工程管理規定》《公司招投標工作管理規定》。
二是切實做好開標評標現場監督。認真做好每個招投標項目的開標、評標的現場監督工作,按照規定的程序組織開標,評標任務,保障各招投標當事人合法履行各自職責并及時解決開標、評標中遇到的問題,同時為加大現場監督還邀請公司和股份兩級紀委同志參于監督。
三是規范招投標工作的程序。二公司招投標工作嚴格做到申請、審批、報批、信息發布、制作標書、資格審查、報名和開標、評標等相關程序,實行規范運作。無違規操作現象。
四是嚴格把關,對5萬元以上至30萬元以下的小型工程建設項目統一由招投標辦公室進行,并根據范圍,應招盡招。30萬元以上建設項目嚴格按規定程序報股份公司審批,并按股份公司批準的程序執行。經統計,三年來100萬元以上工程經由省公司招投標的有二公司制鹽1線技改項目、熱電1爐技改項目和采鹵新15x16,19x20井組項目。五是切實提高招標工作人員的業務水平。由于招標辦成員缺乏工作經歷又是兼職的,普遍缺乏相關法律、工程預算等相關方面的業務知識。通過派員到楚州區招投標中心和淮安市大九鼎項目咨詢管理有限公司學習交流,同時,要求招標辦公室人員參加國家人力資源和社會保障部組織的招標師考試,有效提高了工作人員的業務操作水平。
(一)是對招投標工作的認識上尚需統一。由于個別分廠部門對招投標工作缺乏足夠的重視,導致有些項目建設單位對招投標工作的認識還沒有真正完全到位,還存在著拆解施工工程量,逃避招標的情況。
(二)資質掛靠、串標、轉包等不良行為歷來是工程建設等項目在招投標工作中的老大難問題,是普遍稱為影響招標公平競爭的“頑癥”。這一“頑癥”在二公司的招標中也存在。特別是一些工程量小的維修項目,有資質的公司不感興趣,因此造成個別不具備相關資質的人員參與,擾亂招投標工作秩序,影響工程質量。
(三)是標后管理工作不夠到位。目前,部分(建設單位)后續管理力度比較薄弱,如何建立標前、標中、標后相互銜接的項目管理機制還有待進一步探索完善。
認真貫徹《招投標法》和《省公司關于進一步規范招標投標工作程序的規定》精神,為深入學習實踐科學發展觀,圍繞構建“公正、規范、和諧”的招投標工作為基本目標。立足實際,開拓創新,努力打造公開、公平、公正的招投標工作平臺,為井神股份沖刺“317”經濟目標的實現而努力,重點做好以下幾點工作:
(一)進一步加大宣傳力度,努力提高公司各部門對招投標工作的思想認識,宣傳好招標工作幾年來的工作成效,特色做法,要圍繞主體,在招標主體、投標主體、監督主體、服務主體上有新的突破。
(二)在宣傳招投標過程中,必須嚴格按照公開、公平、公正的原則,做好每一個項目,堅持規范運作,依法招標、評標、定標的前提下,在標前、標中、標后要實行全過程監督機制。要在實踐中不斷探索研究,有效防止少數投標人串通掛投標或惡意競爭的不良行為。
招投標工作總結及計劃篇七
1.1 做好各項目日常文件(內部/外部)收發流程及記錄;指令申請單收發流程及記錄;及招投標、合同、變更、結算等會簽審批流程及記錄;合同/協議等用印審批流程及記錄。
1.2 做好各類文件、圖紙、招投標文件、合同會簽文件、變更會簽文件、結算會簽文件等資料的整理歸檔及重要文件掃描歸檔。
1.3 配合領導擬定部門管理制度和內部工作流程,完成部門領導所交辦的其他合約相關工作(如部分設計、咨詢、配套類合同的招投標、定標、費用變更等工作)。
1.4做好部門領導安排的其他工作(如每周部門工作計劃和小結的收集及呈報)。
2.1與設計部、項目部、協統部、資產運營管理中心等公司各部門配合做好各項目內部文件收發(包括掃描、復印、存檔)及資料交接,及將相關文件(包括前期遺留文件)進行分類并交予相關領導安排工作。
2.2各項目之招投標名單會簽、招投標文件會簽、定標會簽、合同會簽、費用變更會簽、結算會簽、用印申請等審批流程的跟蹤及記錄,并將相關進度及時反映予部門領導及經辦人。
2.3 各項目指令申請單的收件(包括掃描、復印、存檔)及將指令按項目及專業進行分類,以供領導分發予部門內的相應負責人。
招投標工作總結及計劃篇八
一年來我縣建設工程招投標工作上取得了較好
成績
,加強對招投標活動的監督,并成立工程項目招投標監督管理工作領導小組,進一步規范建設工程招標工作,強化招投標活動的監管,對于提高項目管理質量、更好地發揮項目建設的經濟效益和社會效益,真正從源頭上預防和治理腐敗有著重要的現實意義。一、我縣招投標監管工作的主要做法
(一)完善各項制度,建立健全監管體系。一是完善了資格審查辦法。實行了資格審查聯席會議制度,由紀檢監察、發改委、規劃建設、財政審計、質量監督等部門對投標單位進行聯合審查,嚴把入口關。二是改變了監管的側重點。逐步加強了對國有投資項目的監管力度,如“三農”建設項目和政府投資類建設項目。對招標公告的發布,受理
報名
,資格審查,開標、評標、定標等進行嚴格監管,確保國有資產的有效利用。對民營、私人投資項目側重提供服務和招標備案。組負責協調和研究解決。二是認真核準招標公告發布申報表。對招標公告詳細審核蓋章后,由項目法人在規定的新聞媒體或網站上發布。三是參與開標、評標過程監督。對政府投資性建設項目的開標、評標活動,實行全程參與監督。四是堅持公示制度。堅持對評標委員會確定的中標候選人,實行3日以上的公示,以保證充足的社會監督時效。五是堅持后審制度。對完成招投標的項目,在發出中標通知書15日內,將項目的招投標過程、專家來源、評標委員會組成、評標細則、評標報告、中標通知書等情況報監察部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和專項檢查相結合。縣監察局會同發改委、財政、審計、建設等部門每年都組織對重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中,將項目招投標工作作為一項重要內容,從中查找問題,總結經驗,汲取教訓,完善提高,規范完善項目招投標活動。
(四)積極協調解決招投標中出現的問題。對建設工程等項目招投標工作中出現的問題進行了協調處理,對在項目招投標活動中出現群眾舉報的問題,縣監察局隨接隨查,主動出擊,做到件件答復,決不拖延推諉,以求最大限度的挽回損失和影響。
二、當前招投標監管中存在的問題
(一)監管體制不統一,法規制度不健全。目前招標監管
體制仍是以部門分散監管為主,綜合監督為輔,所引發的問題主要表現在招投標監管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監督,監督越位和缺位現象同時并存,造成工程項目招投標管理混亂無序。工程招投標相關法規制度不健全,如部門法規及各種配套政策之間相互掣肘,致使一些鉆政策漏洞的違法違規行為難以查處。
(二)規避招標,逃避監管。一是把應當公開招標的項目,千方百計找各種理由將其變為邀請招標。二是把依法必須招標的工程項目分割成幾個獨立的小項目,使每個小項目的金額均在招標要求的規模標準以下,達到規避招標的目的。三是只對項目的部分工程進行招標,附屬工程則直接發包。四是一些業主單位為了私利,把應當招投標的項目直接交給自己所屬的單位完成。
(三)主體行為不規范,違法違規現象嚴重。一些業主除了規避公開招標以外,有的還在招標過程中向管理單位、投標企業亂提條件;有的在招標中與投標人相互串通,虛假招標,明招暗定,甚至搞陰陽合同,嚴重擾亂了招標市場秩序;一些投標企業投標中出現投標單位相互串通的情況,出現陪標、串標、借機抬高或壓低標價,損害投資人利益,使招投標流于形式。投標企業中標后,違法分包、轉包的現象也比較多見。
(四)權力干預市場,地方保護現象存在。一些有著這樣
或那樣特殊權力的部門,嚴重違反《招標投標法》,憑借其職權,向投資人“推薦”開發商,或是向承攬工程企業“推薦”分包隊伍,干預工程的發包和承包。有的項目業主不按規定發布招標公告、控制信息的發布范圍、隨意縮短某一程序的時限;有些地區或部門為確保本地、本系統企業中標,違法設臵投標許可,采取歧視性資質審查、越權指定招標公告發布媒體、限制招標公告發布范圍和地點、制定不公平的評標標準和方法等,排斥外地或外系統的投標人,擾亂了正常的市場秩序。
(五)執法監督檢查力度有待于進一步強化。一是個別領域存在行政主管部門招投標監管機構監督檢查不到位、力度不大、監控手段落后、信息化水平不高、監督力量不足的問題,難以做到嚴格按程序對招投標實施有效的全過程監督。二是存在行政主管部門內部監督制約機制不完善、社會監督太弱、監督相對滯后等問題。三是工程招投標監管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現象,致使不少規避招標、虛假招標、串通招投標的行為沒有得到及時糾正處理。
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