總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析，并做出客觀評價的書面材料，它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來，讓我們一起認真地寫一份總結吧。那關于總結格式是怎樣的呢？而個人總結又該怎么寫呢？下面是小編帶來的優秀總結范文，希望大家能夠喜歡!

村衛生室婦幼保健工作總結篇一

幾年來我院根據《中國婦女兒童發展綱要》的要求，認真貫徹落實《中華人民共和**嬰保健法》，全面加強縣、鄉、村三級保健網絡建設，以婦女、兒童為主要服務對象，以應用新保健技術為主要特征，以保健為中心，保健與臨床相結合，面向群體，面向基層，逐步深入開展母嬰保健各項工作，為我們縣出生人口素質的提高，降低孕產婦死亡率，減少出生缺陷率及殘疾做出了應有的貢獻。現就我院重點開展的幾項工作

匯報如下：

一：開展婚前保健，實行婚前查體。

我們縣的婚前保健工作在縣委、縣政府的大力支持下及民政局等部門的積極配合下，根據《中華人民共和**嬰保健法》的有關規定，我縣于5月在全市率先全面開展了婚前查體工作，走在全市的前列。六年來，隨著我們工作力度的加大和人民生活水平以及文化水平的提高，婚前保健工作逐步發展，逐漸被群眾認識、理解和接受。自94年縣直單位試點到5月全面展開婚前查體工作至今應查49216對，實查27520對，婚前醫學檢查率達到55.92%，查出各種各類疾病共2516人，患病率為4.57%，其中傳染病1690例，占所檢出疾病的67.17%；嚴重遺傳病12例，占所檢出疾病的4.76‰；精神病5例，占所檢出疾病的1.9‰；生殖系統疾病654例，占所檢出疾病的25.99%；內科系統疾病64例，占所檢出疾病的2.54%。對影響婚育的疾病提出醫學指導意見率達100%，其中暫緩結婚15例；可以結婚不宜生育的21例。接受婚前衛生指導率達98%，接受婚前衛生咨詢率高達98.80%。通過婚前檢查工作的深入開展，提高了我縣出生人口的素質，促進了家庭生活和諧，同時也有效地實現了調節生育的計劃。

二：加強婦幼保健網絡建設，認真做好兩個系統化管理。

1994年衛生局分別下發了《郯城縣孕產婦系統管理辦法》和《郯城縣兒童系統管理辦法》，根據局文件精神，自實施初級衛生保健以來，連續推行婦幼保健的程序化、正規化管理，有力的推動了《中國婦女兒童發展綱要》的實施。我縣的婦幼保健工作正逐步向系統化、規范化邁進，使婦女、兒童的身體健康得到了有效的的保障。

加強孕產婦系統管理工作。我們加強機構建設，鞏固和完善了縣、鄉、村三級婦幼保健網，認真細致的做好了孕產婦的`系統管理工作。孕產婦系統管理包括孕產期的建卡、定期進行產前檢查、住院分娩、實行科學接生、進行產后訪視和產后42天查體等多項工作。自開展孕產婦系統管理工作以來，對孕產婦管理建卡51418人次，系統管理率達95.86%，孕產婦死亡率控制在20.66/10萬以下。為維持孕產婦妊娠的生理性，防治妊娠并發癥以及產時的安全分娩和產褥期的順利康復打下良好基礎。

加強兒童系統化管理工作。為確保全縣實現初級衛生保健目標要求，提高兒童的健康水平，對危害兒童健康的疾病做到早發現、早治療。對0-7歲的兒童進行了系統化管理。其具體做法是：根據年齡特點，進行定期體格檢查，1周歲內每三個月查體一次，1-3歲每半年查體一次，3-7歲每年查體一次，對于查出的各種疾病及時進行治療，對發現的體弱進行專案管理，并使用小兒生長發育監測圖監測小兒生長發育趨勢。通過連續幾年的不懈努力，兒童系統管理325044人，系統管理率達82.73%，其中3歲以下兒童152377人，系統管理率達92.14%。

三：強化醫院建設，積極創建愛嬰醫院。

我們積極響應世界衛生組織和聯合國兒童基金會發起的“創建愛嬰醫院”的活動。為此，我們通過制定計劃、熟悉評估標準，大力宣傳母乳喂養的優點，全力推動母乳喂養，全面強化了醫院的各項建設，嚴格按照標準進行。通過我院的努力推動，經評估，我縣有4個縣級衛生單位和6處鄉鎮衛生院被批準為“愛嬰醫院”。努力為我縣廣大兒童的健康成長做出巨大貢獻。

四：開展新生兒疾病篩查工作，降低殘疾兒童的發生率。

新生兒的疾病篩查工作是有效降低殘疾兒童發生率，提高人口素質。我院自開展這項工作以來，共對19816例新生兒進行了疾病篩查，截止目前，我縣的新生兒疾病篩查率達到了98%以上。共查出苯丙酮尿癥6例，現全部在接受免費治療，并取得了良好效果，減輕了他們的家庭負擔，同時也減輕了社會負擔。

通過我院幾年來的努力，我們的婦幼保健工作取得了一定的成績，但是我們的工作還存在著許多不足之處，重點表現在以下兩個方面：

一、婚檢工作有待于進一步完善和加強。

1、首先，對婚檢工作的宣傳力度不夠。使人們對婚檢工作的認識不夠充分，

2、婚檢率有待于提高。目前我們縣的婚檢率僅為55.92%據《母嬰保健法》第七條的規定的農村婚檢率應達到70%以上，城鎮達90%以上的要求還差的很遠，可望下一步政府部門能夠給予政策性支持和積極協調，使我們縣的婚檢率達到并超過《母嬰保健法》所規定的標準。

3、提高婚檢服務質量。首先提高醫務人員的業務素質，加強培訓提高服務水平，增設婚檢服務項目，擴大服務范圍，盡快開展對丙型肝炎、愛滋病等傳染病的檢查，預防和控制此類疾病的傳播。

二、兩個系統化管理率還需進一步提高。

婦女兒童的系統化管理工作由于涉及的人群較多，且分布較廣，婦幼保健的醫務人員相對不足，因此造成部分婦女、兒童的漏管。下一步我們將通過對縣、鄉、村三級網絡建設的進一步加強，使我們縣的兩個系統化管理率達到《中華人民共和國婦女兒童發展綱要》要求的目標。

總之，下一步我們將認真貫徹落實全國農村衛生工作精神，開展社區服務，把婦幼保健工作的重點放在農村，提高我縣農村母嬰健康水平，我們準備從以下幾個方面努力：

1、加大婚檢工作在農村的宣傳力度，增強對婚檢工作的認識，提高農村未婚青年對婚檢工作的認識，提高農村的婚檢率。

2、完善婦幼保健網絡建設，本著以農村為重點、鄉鎮為橋梁、縣城為龍頭的方針，加大對農村工作的工作力度，加強對衛生院及鄉村醫生的業務培訓，提高其服務水平。

村衛生室婦幼保健工作總結篇二

農村衛生工作會議婦幼保健工作總結報告

幾年來我院根據《中國婦女兒童發展綱要》的要求，認真貫徹落實《中華人民共和**嬰保健法》，全面加強縣、鄉、村三級保健網絡建設，以婦女、兒童為主要服務對象，以應用新保健技術為主要特征，以保健為中心，保健與臨床相結合，面向群體，面向基層，逐步深入開展母嬰保健各項工作，為我們縣出生人口素質的提高，降低孕產婦死亡率，減少出生缺陷率及殘疾做出了應有的貢獻。現就我院重點開展的幾項工作 匯報如下：

一：開展婚前保健，實行婚前查體。我們縣的婚前保健工作在縣委、縣政府的大力支持下及民政局等部門的積極配合下，根據《中華人民共和**嬰保健法》的有關規定，我縣于195月在全市率先全面開展了婚前查體工作，走在全市的前列。六年來，隨著我們工作力度的加大和人民生活水平以及文化水平的提高，婚前保健工作逐步發展，逐漸被群眾認識、理解和接受。自94年縣直單位試點到97年5月全面展開婚前查體工作至今應查49216對，實查27520對，婚前醫學檢查率達到55.92%，查出各種各類疾病共2516人，患病率為4.57%，其中傳染病1690例，占所檢出疾病的67.17%；嚴重遺傳病12例，占所檢出疾病的4.76‰；精神病5例，占所檢出疾病的1.9‰；生殖系統疾病654例，占所檢出疾病的25.99%；內科系統疾病64例，占所檢出疾病的2.54%。對影響婚育的疾病提出醫學指導意見率達100%，其中暫緩結婚15例；可以結婚不宜生育的21例。接受婚前衛生指導率達98%，接受婚前衛生咨詢率高達98.80%。通過婚前檢查工作的深入開展，提高了我縣出生人口的素質，促進了家庭生活和諧，同時也有效地實現了調節生育的.計劃。

二：加強婦幼保健網絡建設，認真做好兩個系統化管理。1994年衛生局分別下發了《郯城縣孕產婦系統管理辦法》和《郯城縣兒童系統管理辦法》，根據局文件精神，自實施初級衛生保健以來，連續推行婦幼保健的程序化、正規化管理，有力的推動了《中國婦女兒童發展綱要》的實施。我縣的婦幼保健工作正逐步向系統化、規范化邁進，使婦女、兒童的身體健康得到了有效的的保障。

加強孕產婦系統管理工作。我們加強機構建設，鞏固和完善了縣、鄉、村三級婦幼保健網，認真細致的做好了孕產婦的系統管理工作。孕產婦系統管理包括孕產期的建卡、定期進行產前檢查、住院分娩、實行科學接生、進行產后訪視和產后42天查體等多項工作。自開展孕產婦系統管理工作以來，對孕產婦管理建卡51418人次，系統管理率達95.86%，孕產婦死亡率控制在20.66/10萬以下。為維持孕產婦妊娠的生理性，防治妊娠并發癥以及產時的安全分娩和產褥期的順利康復打下良好基礎。

加強兒童系統化管理工作。為確保全縣實現初級衛生保健目標要求，提高兒童的健康水平，對危害兒童健康的疾病做到早發現、早治療。對0-7歲的兒童進行了系統化管理。其具體做法是：根據年齡特點，進行定期體格檢查，1周歲內每三個月查體一次，1-3歲每半年查體一次，3-7歲每年查體一次，對于查出的各種疾病及時進行治療，對發現的體弱進行專案管理，并使用小兒生長發育監測圖監測小兒生長發育趨勢。通過連續幾年的不懈努力，兒童系統管理325044人，系統管理率達82.73%，其中3歲以下兒童152377人，系統管理率達92.14%。

三：強化醫院建設，積極創建愛嬰醫院。19我們積極響應世界衛生組織和聯合國兒童基金會發起的“創建愛嬰醫院”的活動。為此，我們通過制定計劃、熟悉評估標準，大力宣傳母乳喂養的優點，全力推動母乳喂養，全面強化了醫院的各項建設，嚴格按照標準進行。通過我院的努力推動，經評估，我縣有4個縣級衛生單位和6處鄉鎮衛生院被批準為“愛嬰醫院”。努力為我縣廣大兒童的健康成長做出巨大貢獻。

四：開展新生兒疾病篩查工作，降低殘疾兒童的發生率。新生兒的疾病篩查工作是有效降低殘疾兒童發生率，提高人口素質。我院自19開展這項工作以來，共對19816例新生兒進行了疾病篩查，截止目前，我縣的新生兒疾病篩查率達到了98%以上。共查出苯丙酮尿癥6例，現全部在接受免費治療，并取得了良好效果，減輕了他們的家庭負擔，同時也減輕了社會負擔。

通過我院幾年來的努力，我們的婦幼保健工作取得了一定的成績，但是我們的工作還存在著許多不足之處，重點表現在以下兩個方面：

一、婚檢工作有待于進一步完善和加強。

1、首先，對婚檢工作的宣傳力度不夠。使人們對婚檢工作的認識不夠充分，

2、婚檢率有待于提高。目前我們縣的婚檢率僅為55.92%據《母嬰保健法》第七條的規定的農村婚檢率應達到70%以上，城鎮達90%以上的要求還差的很遠，可望下一步政府部門能夠給予政策性支持和積極協調，使我們縣的婚檢率達到并超過《母嬰保健法》所規定的標準。

3、提高婚檢服務質量。首先提高醫務人員的業務素質，加強培訓提高服務水平，增設婚檢服務項目，擴大服務范圍，盡快開展對丙型肝炎、愛滋病等傳染病的檢查，預防和控制此類疾病的傳播。

二、兩個系統化管理率還需進一步提高。婦女兒童的系統化管理工作由于涉及的人群較多，且分布較廣，婦幼保健的醫務人員相對不足，因此造成部分婦女、兒童的漏管。下一步我們將通過對縣、鄉、村三級網絡建設的進一步

村衛生室婦幼保健工作總結篇三

同志們：

今天召開的全區農村衛生工作會議主要任務是總結過去一年的工作，落實鄉村醫生補助，表彰獎勵先進，安排布置衛生工作任務。今天的會上特區工委、管委會的領導還將作重要講話，大家一定要按照要求認真抓好落實。根據會議安排，我講三個方面的意見。

一、農村衛生工作回顧

一年來，在特區工委、管委會的堅強領導下，全區衛生系統廣大干部職工轉變思想、轉變觀念、轉變作風，以科學發展觀為指導，以“先進性教育活動為契機，突出農村衛生、公共衛生體系建設重點，積極開展打擊非法行醫、學校衛生和衛生行業作風專項治理，積極推行新型農村合作醫療制度，認真研究解決群眾看病難、看病貴的問題，推動了全區衛生事業健康、快速、持續發展，實現了無重大傳染病疫情暴發流行、無重大食品衛生安全事故和其它公共衛生事件發生，為保障人民群眾身體健康，維護社會穩定和促進經濟社會發展做出了積極的貢獻。工作成績主要表現在：[范文搜網-找文章，到范文搜網]

（一）重大疾病預防控制取得顯著成績。認真貫徹《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》，突出抓好了預防保健工作。一是認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，進一步強化計劃免疫工作，全區“五苗”全程接種率達85以上。同時多方籌措資金組織開展流感、麻腮、乙腦等計劃外疫苗普種，有效防止了免疫性傳染病暴發流行。二是落實措施，狠抓結核病防治工作，20超額完成了上級衛生行政部門下達的結核病發現任務，督導服藥面達100。

（二）婦幼衛生工作進一步加強。一是嬰幼兒系統管理：每季度結合疾控部門冷鏈運轉工作，為轄區兒童開展4、2、1體檢，六一前為兩所幼兒園進行了健康檢查，1-10月份共體檢1300余人次，對查出的中重度營養不良、佝僂病、齲齒等疾病，及時指導家長改善喂養方式，養成良好衛生習慣及進行鍛煉治療。二是孕產婦系統管理：1―10月份，我區產婦402人，住院分娩342人，住院分娩率達85。無孕產婦死亡，無新生兒破傷風的發生。三是艾滋病母嬰阻斷：1―10月份，我區孕期接受檢測105人，產時接受檢測228人。hiv檢測率71。

（三）積極開展合作醫療試點工作。層層召開動員大會，成立了領導機構，開展了聲勢浩大的宣傳發動，全區印發宣傳資料2萬余份，懸掛書寫標語（口號）20余幅。由于特區領導重視，衛生部門積極努力，農民群眾參合積極性高漲，目前全區已參合3萬余人，占農村人口的86。

（四）農村衛生工作再上臺階。認真貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》和省、市衛生工作會議精神，推動了全區農村衛生工作再上臺階。一是加強公共衛生體系和農村服務體系建設，在特區行政機構調整中，進一步鞏固和完善了機構相對獨立、人員編制單列、工資全額預算、職能職責明確的公共衛生體系和農村衛生服務體系，全區兩級醫療衛生網絡鞏固健全。二是加大對村衛生室的建設和管理力度，對于人員、房屋、設備符合條件的村衛生室，成熟一個辦理一個，年先后為20個村衛生室辦理了機構許可證。四是狠抓衛生投入的`兌現落實，在區財政十分困難的情況下，爭取村衛生室人員補助和建設經費3萬元，確保了村衛生室醫療衛生隊伍的穩定和工作的開展。

二、目前我區農村衛生工作現狀

全面加強農村醫療衛生工作，是提高農民生活水平，增進農民健康，促進經濟社會協調發展，全面實現小康社會目標的基本要求。我區村衛生室的管理先后經歷了“農村衛協會管理模式”、“五統一管理模式”和“鄉村衛生服務管理一體化管理模式”等，村衛生室的功能在一定程度上得到了有效發揮，工作有了較大進步。但是，由于種種原因，也存在著許多不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是功能取向發生偏差。5月8日，國務院體改辦、國家計委、財政部、農業部、衛生部下發的《關于農村衛生改革與發展的指導意見》中指出：“加強村衛生室建設，使之能夠為農民提供安全、方便的常見病診治服務，并承擔公共衛生和預防保健任務。”然而，我區現在的村衛生室大多把功能僅定位在常見病、多發病的診治上，謀取經濟利益的最大化，在本應該放在工作首位的公共衛生職能上履行職責不夠，本末倒置。

二是管理機制不倫不類。村衛生室名義上是集體辦醫的村辦村管體制，實則是村不管、不會管，村衛生室變相的成為個人行醫性質。多數村衛生室只有一名鄉村醫生，進藥、收費、財務不清、收費不準等不規范醫療行為較為普遍。由于村衛生室自負盈虧，為謀

村衛生室婦幼保健工作總結篇四

一年的時間很快過去了，在這一年中，在院領導班子及公共衛生 科精心指導下，認真完成了各項工作任務，在思想覺悟方面有了更進 一步的提高，現將本年度以來的工作情況總結如下：

一、在政治思想方面，堅持黨的的路線方針政策，認真學習馬列主義. 毛澤東思想.以“xxxx”重要思想為指導，堅持科學發展觀， 認真開展“創先爭優”活動，積極參加各項活動。尊敬領導，團 結同志，工作任勞任怨，在工作期間，積極圍繞婦幼衛生工作方 針，貫徹了以保健為中心，保健與臨床相結合。面向群體、面向 基層、以降消項目及住院分娩為契機，全面貫徹“一法兩綱”大 力開展以產科質量為核心、重點抓好高危妊娠管理、產科質量、 住院分娩、新生兒破傷風、艾滋病母嬰傳播等防治工作和母子平 安的創建工作。

二、規范孕產婦系統管理工作，提高保健服務質量，我院建立了孕產 婦保健手冊，鄉村醫生工作手冊，對轄區內的孕產婦進行摸底，按 孕早、中、晚期、產褥期所規定的檢查項目進行系統檢查，監護和保健指導，及時發現高危情況，以確保母子安全，同時嚴格按照高 危妊娠評分標準進行篩查與管理，今年我院無一例產婦死亡，出生 新生兒 88 人，住院分娩 84 人，住院分娩率為 96%，系統管理 80 人，系統管理率 91%，高危住院分娩為 11 人，產后訪視 84 人，產 后訪視率為 96%，無新生兒破傷風，有效的降低了孕產婦死亡率。

三、規范兒童系統管理，提高兒童保健服務質量，兒童保健按上 級要求實行 4.2.1 體檢制，重點加強對 0-3 歲兒童系統管理，我鄉共 有 7 歲以下兒童數 647 人，管理人數619 人，管理率為96%，三歲以下兒童數 283 人，管理人數263 人，管理率為 93%，五歲以下兒童進 行了營養評價，實查人數為 320 人，全年無嬰兒死亡率，五歲以下兒 童死亡率為 0。

四、加強婦幼項目工作管理。 今年我鄉‘降消’項目取得了可喜的成績，1、項目管理規范，組 織健全，2、領導指導監督有力，經常抓落實操作性強，單位精心組 織責任到人，以考核為目標，3、宣傳覆蓋面廣，貧困救助程序到位， 做到家喻戶曉，使住院分娩率大幅度地提高，有效的減少了可避免孕 產婦的死亡。

五、加大健康教育工作力度，提高群眾自我保健意識 做好婦幼保健工作， 在今后的工作中要把婦幼保健知識 《母嬰保健法》 真正普及到廣大人民群眾中去，使他們知法、董法、守法、從而提高 自我保健意識。自覺參與保健，另一方面發放宣傳資料 400 份發放葉 酸片 520 瓶，對整個婦幼衛生工作實施起到了巨大的推動作用。

六、存在的問題 我院雖然病房環境與改善很多，但是沒有設立專門的婦產科門診 沒能啟動產科相關業務，使婦幼保健與臨床業務不能緊密相結合，從 而不能滿足廣大群眾的需求。村級婦幼保健員底子相對薄弱、且男同 志多，并不行使保健員職責，群眾落后的思想仍然存在，增補葉酸工 作量大，許多產婦家屬不理解，不支持、不配合、另外也存在著我們 宣傳不到位，導致工作中所存在的問題。

七、明年工作思路加強孕產婦保健管理提高業務水平， 強化服務意識， 明確服務范圍，認真做好轄區內孕產婦篩查及兒童摸底健檔工作，了 解育齡婦女孕情，做好高危篩查，加大預防與控制出生缺陷，普及預 防出生缺陷科普知識， 孕婦規范增補葉酸率達 80%以上最新婦幼保健工作總結2017最新婦幼保健工作總結。積極開展 產科業務、拓展服務范圍，把保健與臨床緊密相結合，努力做好本轄 區內婦幼公共衛生服務項目，為婦幼衛生事業上一個新的臺階。

各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心從事婦幼保健專業的業務人員計25人(任務為17人)參加了此次培訓，培訓的主要內容為《國家基本公共衛生服務規范》中的城鄉居民健康檔案管理、0—36個月兒童保健管理、孕產婦保健管理、婦幼衛生信息管理以及重大公共衛生服務、提高婦女兒童健康水平項目等相關業務知識培訓。此次培訓將歷時兩個月，培訓期間安排了集中專業知識培訓和學員輪轉到相關科室分組進行對口帶教。

10月18日、19日，舉辦了為其兩天的“鄉鎮衛生技術人員‘兩癌(宮頸癌、乳腺癌)’培訓班”，計92名鄉鎮衛生院婦幼保健員參加了培訓并組織考試。

二、積極開展在園兒童健康體檢工作。

托幼園所兒童健康體檢是婦幼保健工作重要的一環，經保健院協調，縣教育局和婦幼保健院聯合于2月1日在縣婦幼保健院會議室召開了全縣托幼園所衛生保健工作會議。參加會議的有教育局、婦幼保健院、定城鎮中心小學、各托幼園所的負責人或分管負責人。會議強調各托幼園所應積極主動配合縣婦幼保健院做好工作人員和在園、入園兒童健康體檢以及衛生指導、健康教育工作，建立兒童入園體檢制和年度體檢制，加強對體弱兒、營養不良兒童的管理。為保障在園(所)兒童的健康，托幼園所不得使用無《健康證明書》的工作人員和招收體檢不合格或未經體檢的新生，妥善保管健康檔案以備查。會后我院成立了兒童體檢組，自5月4日起，利用20天的時間對定城片各幼兒園的在園兒童進行了健康體檢。此次為定城片所有22所幼兒園3012名兒童進行了健康體檢，做到定城片幼兒園和在園兒童的全覆蓋。體檢組結合進園體檢，大力宣傳了手足口病防治知識，發放手足口病宣傳資料4000份，做到在園兒童人手一份。另外，我院在定城片托幼園所開展兒童體檢的同時，要求各鄉鎮防保站開展鄉鎮托幼園所的兒童體檢工作，截止5月底共體檢1352名兒童。

xx年我縣的婦幼衛生工作繼續以黨的xx大精神為指導，認真落實科學發展觀，深入貫徹《中華人民共和**嬰保健法》、《中國婦女發展綱要》、《中國兒童發展綱要》、《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要》、《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》。堅持以保健為中心，以保障生殖健康為目的、保健與臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主的婦幼衛生工作方針，圍繞實現“兩綱”目標和初級衛生保健指標，狠抓工作基礎，強化婦幼衛生人員適宜技術的培訓，加強鄉鎮衛生院產科、兒科建設及衛生所規范建設，提高縣、鄉、村婦幼保健服務能力，認真組織實施“降消項目”，孕產婦死亡率、嬰幼兒死亡率得到有效控制。已圓滿完成了上級下達的各項任務指標，現將xx年全縣婦幼保健工作完成情況總結

一、加強對法律法規的學習和宣傳，依法推進婦幼保健工作

進一步學習貫徹執行《中華人民共和**嬰保健法》、《**省母嬰保健條例》、婦女兒童發展規劃綱要、國家新醫改政策等法律法規和衛生政策，擴大宣傳，營造良好的法制環境。增強婦幼衛生人員的法律意識，依法提供服務。開展自愿婚檢咨詢，擴大婚前醫學檢查工作的覆蓋面，嚴格標準，規范服務，做到有法可依，執法必嚴，提高出生人口素質2017最新婦幼保健工作總結工作總結。使全縣的婦幼衛生工作逐步進入規范化、法制化的管理軌道

二、加強婦幼保健能力建設

繼續堅持抓好縣、鄉、村三級農村婦幼衛生服務網絡的建設，加強三級婦幼衛生人員的適宜技術培訓，更新知識，提高水平。婦幼保健院進一步加強內部能力建設，切實發揮好婦幼衛生三級網的“龍頭”作用，依托社區，充分利用社區衛生服務網絡，開展好基本的婦幼衛生服務。為社區居民以及流動人口提供安全、有效、方便、經濟的婦幼衛生服務。繼續加強鄉(鎮)衛生院產科能力建設。堅持婦幼衛生的公共衛生屬性，建立婦幼衛生工作評價體系，推動婦幼衛生工作深入開展。

三、加強政務、院務公開，進一步加強內部管理

xx年我院進一步強化和完善院長負責制，院科領導分工負責，各司其職，責權明確。為切實加強衛生行業黨的基層組織建設，院黨支部根據衛生局黨委關于醫療衛生行業黨的基層組織建設的要求，制定了《**縣婦幼保健院xx年工作計劃》和《**縣婦幼保健院xx年黨建工作計劃》，并按計劃認真抓落實，使行政工作和黨建工作得以有計劃、有步驟的開展。結合各項工作的開展，進一步完善了院內各項規章制度和獎懲措施，加強院務、任務指標、工作質量、勞動紀律、行業作風、黨支部工作、財務、后勤等管理。強化政務、院務公開工作，每月召開一次科主任會、一次院長辦公會、一次藥事管理委員工作會及一次職工會，定期公布醫院重大事項、財務收支狀況，藥品、器械的采購、管理、使用情況，車輛使用情況，基層、臨床科室工作開展及人員使用情況，設立政務、院務公開欄，每月10日前將上述公開事項及職工出勤、休假、科室月考核情況張貼于公示欄，建立健全了“**縣婦幼保健院政務、院務公開”登記臺帳。院科兩級實行分級目標責任管理，完善民主決策制，實行院務會、科周會集體討論決定重大事項和階段性工作，按分級負責的原則，院科領導對各自負責的工作定期或不定期檢查，發現問題及時解決，保障各項工作順利開展。

四、進一步加強行業作風建設

為加強衛生系統行業作風建設，提高婦幼衛生工作者的醫德醫風，增強為人民服務的意識，促進我縣婦幼衛生事業的發展，根據縣衛生局黨委的安排布署，我院成立了“**縣婦幼保健院行風建設領導小組”，由院長任組長，主抓行業作風建設工作。結合本單位的行業作風特點和工作實際，按《**縣婦幼保健院xx年行風建設工作實施意見》的要求，制訂了《婦幼保健院黨員廉潔行醫制度》、《群眾監督意見本及意見箱開箱檢查制度》、《婦幼衛生人員職業道德規范》，建立了一人一卷的職工職業道德檔案，院內向社會公開了“十項服務承諾”、“十字文明用語和服務忌語”、“醫務人員廉潔行醫規定”，利用自學、院務會、科周會、職工會，加強醫德醫風教育，端正服務態度，不斷提高服務水平，樹立良好的、文明的行業作風。在民主評議行風工作中，每月召開工休座談會，收集患者、家屬及職工的意見，發放患者調查問卷及職工調查問卷，結果患者對我院七項綜合滿意度均在97%以上，職工對院領導滿意度達100%。通過糾建并舉，切實解決了我單位存在的、職工反映強烈的問(!)題，單位的行業作風有了明顯好轉，廣大職工群眾增強了糾風工作的自覺性，樹立了愛崗敬業、全心全意為人民服務的思想，增強了單位的凝聚力，婦幼保健院在人民群眾中樹立了良好的形象。

五、認真組織實施“降消”項目工作

xx年，省、州財政繼續加大貧困救助資金的投入，加之新型農村合作醫療工作及公共衛生服務券工作的開展，我縣項目工作取得了明顯成效，孕產婦死亡率和新生兒破傷風發病率均有大幅度的下降，其他支持性指標得到了相應的提高。為了鞏固和擴大“降消”項目所取得的成績，今年，我們仍然將項目工作作為婦幼衛生工作的重點工作來抓。加強項目管理，提高項目執行能力，嚴格項目資金使用范圍，落實好貧困孕產婦的救助工作，嚴格執行住院分娩限價政策，做好危急孕產婦的搶救工作，認真落實各級轉診責任制和首診負責制。提高認識，加強縣、鄉、村婦幼衛生工作人員的培訓，強化服務質量，改善服務態度，提高急救電話的知曉率，確保綠色通道暢通，使危急孕產婦、兒童得到及時搶救，把住死亡的最后一道關，努力降低孕產婦的死亡2017最新婦幼保健工作總結2017最新婦幼保健工作總結。xx年10月1日至xx年6月10日，全縣共篩選貧困孕產婦612人，其中貧困孕產婦430人，特困孕產婦182;共實施貧、特困孕產婦救助610人，救助金額共計243276.89元。其中特困救助197人，救助金額109484.02元，貧困救助413人，救助金額133792.87元。從xx年6月10日起，我縣實施新的降消項目政策，全縣農村孕產婦住院分娩費用減免補助實行全覆蓋，從xx年6月10日至xx年9月30日止，共補助孕產婦892人，補助金額194933.31元，其中低保11人，補助金額7210.79元;xx年10月1日至xx年9月30日，全縣共救助孕產婦1502人，救助金額438210.2元。

六、采取有效干預措施預防艾滋病母嬰傳播

隨著防艾工作的深入，預防艾滋病母嬰傳播工作已成為一項常規的工作。xx年我們嚴格按照《楚雄州預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案(xx年)》的要求開展工作，繼續加強對預防艾滋病母嬰傳播的宣傳咨詢，縣保健院加強對監測出的hiv陽性孕產婦進行“母嬰阻斷”，提供阻斷藥品并進行隨訪，認真完成婚前保健人群的hiv抗體檢測任務。同時按月收集監測資料匯總上報州婦幼保健院。繼續做好婚姻登記男女青年艾滋病免費自愿檢測、孕產婦艾滋病篩查。

村衛生室婦幼保健工作總結篇五

扶溝縣20xx年婦幼保健工作，在縣委、縣政府的領導下，在上級業務部門指導下，在婦聯、教育、計生等相關部門配合下，通過各級醫療保健人員的共同努力，圓滿完成了各項工作任務。為了發揚成績，查找不足，現將一年來的工作情況總結如下：

一、婦幼保健服務機構與人群

扶溝縣轄16個鄉、鎮、場，411個行政村，總人口744315人。縣衛生局轄16個鄉、鎮、場衛生院，411個村衛生所。全縣已婚育齡婦女147645人，7歲以下兒童52582人，5歲以下兒童35364人，3歲以下兒童220xx人，當年出生6411人。

二、認真做好圍產期保健工作，提高孕產婦系統管理率，降低孕產婦死亡率

圍產期保健工作是婦幼保健的重要內容，一直以來黨和政府都給予高度重視，特別是新型農村合作醫療制度實施，極大地提高新法接生率和住院分娩率，孕產婦和新生嬰兒的生命安全得到大力保障。各級婦幼保健人員，大力開展孕產婦系統管理工作，縣婦幼保健院增設圍產期保健門診、高危妊娠門診及孕婦學校。當年活產數6411人，產婦總數6404人，孕產婦系統管理5503人，孕產婦系統管理率85.84%;產后訪視5669人，產后訪視率88.43%;住院分娩6173人，住院分娩率96.29%;新法接生6351人，新法接生率達99.06%;孕產婦死亡3例，孕產婦死亡率46.79/10萬2017最新婦幼保健工作總結工作總結。

三、扎實做好兒童保健工作，提高兒童系統管理率，降低5歲以下兒童死亡率

兒童保健工作是婦幼保健另一項重要內容，兒童是祖國的希望，民族的未來，倍受各級黨委、政府的重視

當年7歲以下兒童保健管理46941人，兒童保健管理率達89.27%;3歲以下兒童系統管理19350人，3歲以下兒童系統管理率達87.92%。5歲以下兒童營養評價，實查29565人，結果顯示中重度營養不良患病率1.15%，說明兒童的營養狀況有待改善。縣婦幼保健院 六一 兒童節前夕，在縣教委大力支持下，在各幼兒園教職員工積極配合下，對城鎮所屬的7所幼兒園集體兒童進行全面系統的體格檢查，共體檢2109人，檢出缺點疾病630人，檢出率為29.87%。對檢出的輕度貧血176人，佝僂病120人，齲齒350人，腹股溝疝9人，乙肝表面抗原攜帶者3人，在保護兒童隱私前提下，提出相應的診療處理意見，深得家長的好評。通過群策群力的保健措施實施，全縣5歲以下兒童死亡79例，5歲以下兒童死亡率12.32‰;嬰兒死亡率58例，嬰兒死亡率9.05‰。

四、積極做好(最新紅十字會上半年工作總結)婦女病普查普治工作，改善婦女整體健康狀況，保護勞動力資源

婦女是重要的勞動力資源，是經濟建設的主力軍，國家一直給予相應的保護政策。縣、鄉醫療保健、計生部門共對79443名婦女進行了婦女病普查普治，檢查率為161.42%，查出婦科病35808人，婦科病率為45.07%。在縣婦聯大力支持下，縣婦幼保健院堅持一年一度的城鎮婦女病查治工作， 3 5月份共普查單位98個，普查人數870人。由于普查的項目全，有乳腺檢查、婦科檢查、b超檢查、陰道鏡檢查、宮腔鏡檢查及陰道脫落細胞學檢查，婦女患病率達80.00%，查出子宮頸癌3例，屬較高水平。經過相應的規范治療，婦女整體健康狀況得到明顯改善。

五、繼續做好計劃生育技術指導工作，杜絕計劃生育手術死亡的發生

計劃生育技術指導工作，仍是婦幼保健重要內容2017最新婦幼保健工作總結2017最新婦幼保健工作總結。縣婦幼保健院作為全縣計劃生育技術指導單位，一直注重對鄉級計劃生育工作的規范培訓，取得明顯效果。當年各項節育手術總數4884例，放取節育器占49.30%，輸卵管結扎占2.83%，人工流產率占10.24%，藥物流產占20.07%，引產占2.52%，無一例引產死亡發生。

六、做好婦幼衛生監測工作，為全省實施干預措施提供科學依據

自以來，我縣一直是省孕產婦死亡、5歲以下兒童死亡及出生缺陷監測點。孕產婦死亡監測在全縣實施，5歲以下兒童死亡監測在崔橋鄉實施，出生缺陷監測在縣醫院和保健院實施。多年來縣醫院婦產科、小兒科、保健院保健科、崔橋衛生院防保站，始終保持嚴謹的工作態度，認真的工作作風，踏踏實實、甘干奉獻，每季度向上級輸送寶貴的科研資料，為全省制定切實可行的婦幼衛生工作方略，做出自己應有的貢獻。

七、實施生殖健康 /計劃生育國際合作項目，促進我縣婦幼衛生工作緊跟時代發展步伐

中國 聯合國人口基金第六周期生殖健康/計劃生育項目在我縣實施以來，極大地提升了全縣婦幼保健工作服務能力。以人為本，以人的全面發展為中心，以群眾需求為出發點的理念已深入人心。項目信息科學管理、青少年保健門診及計劃生育規范服務培訓，以及項目縣互訪參觀學習，使我們大開了眼界，把握住了婦幼衛生發展的時代脈搏

青少年保健門診、孕婦學校、圍產期保健、計劃生育服務門診的規范建立與正常運行，使我縣婦幼衛生工作跟上了時代發展步伐，婦幼保健工作面貌一新，優質規范服務及各項健康教育活動的開展，使我縣婦女、兒童、男性及青少年受益非淺2017最新婦幼保健工作總結工作總結。

八、實施出生及出生缺陷監測項目，掌握個案信息，鍛煉一批專業技術隊伍，進一步提高婦幼衛生信息質量

20xx年國務院淮河流域癌癥綜合防治項目全面啟動，實施出生及出生缺陷監測項目，各鄉、縣直醫療保健單位及時網絡直接出生、死亡及缺陷信息，保健院保健科負責終審。自20xx年6月下旬實施以來，截至到11月22日已累計上報6870例，出生缺陷17例，不但及時掌握了個案信息，拓寬婦幼保健服務內涵，而且鍛煉一批專業技術隊伍，進一步提高婦幼衛生信息質量。

村衛生室婦幼保健工作總結篇六

一、取得的主要成績：

1、住院分娩率為92.77%。在去年的基礎上，提高了4.47%;

2、孕產婦死亡率為34.60/10萬。比去年下降了34.35%，比州定目標下降了35.93%;

3、新生兒破傷風發生率為0;

4、孕產婦產前檢查率96.67%，比州定標準提高了7.4%;

5、高危孕產婦檢出率30.96%、高危孕產婦住院分娩率98.82%，比州定標準分別提高了72%、0.84%;

6、7歲以下兒童保健覆蓋率85.40%，比州定目標提高了6.75%。

二、主要做法

(一)加強婦幼保健管理，完善基層婦幼保健網絡

1、縣衛生局領導高度重視，親自督查督辦。降低孕產婦和嬰兒死亡率已納入為民辦實事內容，衛生局非常重視，將此項工作列入了重要議事日程，共召開6次專題會議，研究婦幼保健工作，組織召開2次婦幼衛生工作會議及培訓班，分管婦幼的xxx副局長自始自終到會，并作了重要發言。業務股人員經常同婦幼保健基層人員深入基層，及時解決基層的難題。這種主要領導親自督，分管領導主要抓的工作格局，為婦幼保健工作營造了良好的氛圍，保證了婦幼保健工作正常運行。

2、縣婦幼保健所保健人員到位，工作扎實。我所在人員十分緊缺的情況下，仍然抽出8名業務骨干從事基層保健工作，保障基層保健工作的需要。全年，他們深入基層，共完成30鄉鎮106村的督查與指導，深入基層達95天，人均達105天，掌握了全縣婦幼衛生工作狀況，及時為基層解決了工作中存在的問題與困難。

3、充分發揮鄉村級婦幼保健隊伍，做好網底工作。為了穩定鄉村級婦幼保健隊伍，確保鄉村級婦幼信息資料的真實、準確，我們積極向領導匯報，確保鄉鎮婦幼保健人員的工資到位，專干專職從事婦幼衛生工作，改變了以往 專而不干、干而不專 的狀況，同時，根據人員的分工，對部分鄉鎮進行了調整，做到了無空白鄉。村級保健員職責由村衛生室兼代，報酬由州、縣財政解決最新婦幼保健工作總結2017最新婦幼保健工作總結。

4、國債項目正緊鑼密鼓地進行。按照國債項目建設要求，縣發改局以永發改字[xx]107號文件，下達了縣婦幼保健業務用房建設計劃，目前，已給相關領導部門匯好報，建設方案、施工圖紙已完成，施工的前期工作準備就序。

(二)以《母嬰保健法》為依托，規范母嬰保健服務

1、規范產科建設。提高產科質量，是保障醫療安全，降低孕產婦、新生兒死亡率的重要途徑。為此，我們按照縣鄉兩級不同的標準，制定了學習計劃，有目的分期分批進行學習。縣急救中心，成立了孕產婦急救小組，制定了急救方案，健全了搶救工作日程和相關制度，保證隨時處于應戰狀態，并向全縣公布了急救電話。鄉級主要針對平產和一般難產進行了培訓，并組織鄉級婦幼保健人員到縣級醫院臨床進修。全年婦產人員進修達9人，舉辦兩期業務培訓班，參訓率分別為100%、97.5 %。

2、加強出生醫學證明發放管理工作。與公安部門配合，堅持持《出生醫學證明》入戶，提高了《出生醫學證明》發放率，全年共發放出生醫學證明7000張。

村衛生室婦幼保健工作總結篇七

時光荏苒，回首過去的一年，內心不禁感慨萬千，我是在20xx年4月10日進入報社工作的，三年里，不斷的熟悉了解報社，也在為自己每一份工作認認真真的做著。很快要進入20xx年，在這新舊交錯的季節里，對今年的工作經過一番思考，進行總結。

一年來，緊密團結報社各位同事，堅持求真務實、埋頭苦干的作風，積極發現工作問題并探尋解決之道;發揚艱苦奮斗的精神，努力做好本職工作，為領導獻計獻策，完成領導交辦的其他工作。由于我的工作崗位先后在7月、10月做了變動，成長了不少。現將本人在20xx年度負責或協辦的幾項工作向報社領導做以簡要匯報。

一、強化職能，做好服務工作。

嚴格遵守辦公室的各項規章制度，做到不遲到，不早退，時時處處以工作為先，大局為重，遇有緊急任務，加班加點，毫無怨言。按照領導的安排，認真做好各類文件、通知及領導講話的起草、打印、校對工作;全方位為領導搞好服務，常請示、勤匯報，努力做好參謀助手，為整個辦公室工作有條不紊的開展發揮了積極作用。接到報刊中心文件3份、出版局文件8份、其他文件3份，與外合作簽訂合同存檔9份，以上統計截止20xx年6月。

整理會議記錄。對每月進行的辦公室的例會都會及時做筆錄，供領導翻閱。

整理評選材料：“學習報”山西省著名商標，報刊經營管理先進集體。

二、認真做好黨務工作。

12月17日的到來，也來迎來了我六年黨齡的日子，隨著報社黨團工會的成立，起初擔任黨支部的聯絡員的工作。20xx月9月25日，受黨組織的信任和同志的信賴，任命我為報社的宣傳委員，深感責任重大，也對自己今后的工作多了一份動力。兩年多的黨務工作，我做到嚴于律己，認真恪守黨員權利與義務，扎扎實實做好本職工作。

配合語文編輯部門爭創“太原市青年文明號”、“山西省青年文明號”的資料整理工作，以及接待考核工作。“太原市文明青年號”已成功取得，“山西省文明青年號”取得優秀的考核成績。

報社黨員檔案10人。20xx.1月至20xx年12月共向集團黨委上交黨費438元。遞交入黨申請書的同志有10人，其中2人已成為黨組織培養的積極分子。

在20xx年10月份起開展的全體深入開展學習實踐科學發展觀活動中，積極遞交心得體會，并協助集團報刊中心深入開展學習實踐科學發展觀活動辦公室出簡報，目前共30期，總計300份。報社內部的黨員原地均有展示，及時地做到了上墻上網。同時，負責各個支部的聯絡工作，并及時對三個階段的情況及時總結，收到集團的黨委的表揚。

三、宣傳取實效

1.20xx年度組織的各類捐款、捐物達2次，均附有明細。

2.各類廣告費用的統計。出版年鑒刊登宣傳材料費用元。10省市的郵政報刊廣告費用元。報社紙質媒體宣傳元。全國發行的明信片10000張。

3.報社內部宣傳費用統計。條幅、展板等共計元。

4.切實按照報社vi系統貫徹執行。先后設計印刷制作報社信封、筆記本、手提袋、明信片、名片、宣傳單等，并根據要求制作了圓珠筆、水杯等禮品開發。

5.《學習報社·宣傳專號2》的編輯與設計。

6.中華思源工程扶貧基金會——5·12周年系列活動之溫暖童心，報社捐贈明信片張，價值3000元，收到成思危同志簽名的證書。

7.報社搬遷后，負責設計150*90報社形象宣傳展板及報社大事記的文字整理，主題內容的提示卡18張，預防甲流的宣傳圖片9張，都有我設計，張貼。

四、網站的管理。

從20xx年7月份開始在網絡企劃部工作，認真學習相關知識，積極認真做著領導交代的每一項任務。對于網站和網絡部的管理，制定了相應的規章制度《學習報社互聯網信息服務與內外網管理制度》、《學習報社公用計算機使用辦法》、《網絡企劃部崗位職責及工作流程》，通過“三級審核制度”(《學習報社網站上傳文件登記表》)規范網站上傳資料的正確性與合法性，保證了上傳文件真實、真確、及時。

1.網站上傳文章20篇，圖片18張。均有我寫，由主管領導審核，

再由編委會領導查閱，最后由張斌上傳。

2.教研版稿件查詢上網，半年來共上傳4051條。

3. “中小學教育圈”的管理，目前圈子人數188人，博文總數16839，總訪問量11987，每天博文加精管理平均60條。

4.協助管理部做好《大學英語版》的網絡資源更新工作，聽力上傳24條，文章上傳90條，公告、通知4條。

5.協助網站的改版，視頻續費1100元。

6.關于報社電腦等電子設備的情況，建立了《學習報社電子設備維修登記表》、《統一安裝防毒系統登記表》，對所有計算機建立部門、使用人等信息的人機對應表，實現“人機綁定”的戶籍式管理。

五、《包子剪子錘》動畫短片后期的協調工作。

1.動畫片版權后期劇本的補充登記工作。因一個人辦理的，在回單位路上出了車禍。

2.協助動畫片的整理與拷貝。

3.協助報刊中心綜合開發部的圖書開發工作，

4、協助報刊中心綜合開發部圖書音像發布會的動畫片介紹工作，由于從接到命令到開會時間只有一天，晚上加班寫稿子，做ppt。

六、臨時任務。

1.接到領導命令，負責報刊中心轉企改制的相關任務，做到準確無誤。

2.教研部的證書、公函等打印工作。

七、參加集體活動方面。

1.參加了集團的廣播體操比賽，取得第二名的好成績

2.參加集團慶祝國慶60周年攝影書畫展，所遞交的書畫作品與攝影作品受到好評。

今后，我要一如既往地向領導同志們學習，發揚優點、克服不足，與時俱進，積極進取，力爭使自己的政治素質和業務水平在較短的時間內再上新臺階，以適應現代社會飛速發展的需要，從而更好地完成領導安排的各項工作任務。下一步，重點搞好以下幾方面工作：?

一、進一步加強業務學習。堅持謙虛謹慎，不驕不躁的工作作風，發揚團結他人、謙虛學習的精神，虛心向領導學習，向辦公室同事學習，不斷提高自身素養。?

二、強化服務意識，增強責任感、壓力感，提高工作效率和服務質量。

在未來的時間里,我一定再接再勵,甘為人梯,做好后勤工作,讓領導和其它同事踏踏實實安安心心的奮斗在自己的崗位上.

村衛生室婦幼保健工作總結篇八

一、各項工作指標完成情況

(一)婦幼保健工作指標

孕產婦總數3969人，保健管理3969人，其中產婦2952人，活產2981人，孕產婦保健覆蓋率、住院分娩率、新法接生率均為100%;篩選高危孕婦1197人，高危篩選率30.16%，高危孕婦分娩1020人，住院分娩1020人，高危住院分娩率100%;孕婦產前艾滋病檢測2946人，檢測率99.80%;無孕產婦死亡。

七歲以下兒童19484人，保健管理17186人，兒童保健覆蓋率88.21%;三歲以下兒童系統管理8725人，系統管理率89.52%;五歲以下兒童死亡24例，死亡率8.05‰，嬰兒死亡13例，死亡率4.36‰，新生兒死亡5例，新生兒死亡率1.68‰。出生缺陷38人，出生缺陷發生率12.49‰。無新生兒破傷風。

(二)業務運行情況

門診掛號54318人次，同比+1490人次，+3%;入院4828人次，同比+521人次，+12%;病床使用率122.14%;病床周轉率96.3次。業務收入1539萬元，其中藥品收入354萬元，藥品收入占業務收入的23.17%。

從工作量統計來看，門診就診同比+3%，其中婦科門診、口腔科、兒保科上升幅度超過10%;兒科、婦產科住院人數均上升，其中兒科漲幅達20%。由此可見，隨著新生兒科、兒童預防接種門診的建立，我院在兒科和兒童保健專業方面的優勢得到明顯提升，診治和服務能力明顯提高，相關科室還有較大拓展空間。今年以來，我院產科分娩數一直保持在全市出生總數的40%以上，其中7月、9月分別占53.4%、54.6%，凸顯出產科的專科優勢。但健康體檢和女職工婦檢人數明顯下滑，應引起重視和關注。

全年未發生醫療事故和較大醫療糾紛。

二、工作重點及落實情況

(一)以實施國家重大公共衛生專項婦幼衛生項目為重點，加強婦幼保健管理，各項婦幼衛生工作指標繼續保持先進水平。

1、積極實施國家重大公共衛生專項婦幼衛生項目，保障公共衛生服務的均等化。一是創新工作方法，保障住院分娩補助及時發放到群眾手中。自10月1日項目啟動以來，我們先采用集中報銷的方式發放補助，今年，我們采取了由接生機構“現場直補”的補助方式，省去了群眾往返報銷的不便，收到良好社會反響。全市1560名符合補助條件的產婦共領取住院分娩補助78萬元。二是在廣泛調研并征得主管部門同意的前提下，制定農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目實施方案，將重點放在懷孕前，加強重點人群的宣教，利用免費婚檢平臺，在對新婚婦夫進行婚前醫學檢查的同時發放藥物，拓展了發放范圍，收到了良好的預期效果。全年發放481人份。三是認真落實乳腺癌檢查項目，9月份完成了陸城鎮2059名普查對象的檢查工作，查出可疑病例2例，確診1例，已督促其進行手術治療。同時，進一步規范了乳腺癌檢查項目的工作流程，對20查出的5例可疑、2例確診乳腺癌病例進行了追蹤隨訪，督促其定期復診與治療，提高了乳腺癌檢查項目的社會效果。

2、積極推進婦女健康行動，提高婦女生存質量。從3月份開始，我院協助姚家店、五眼泉、聶家河、潘家灣、高壩州等鄉鎮衛生院開展婦女病普查工作，并規范了婦女病普查的項目和流程，提高了普查質量。全年普查7843人次，免收醫療費41萬元。開展企事業單位女職工保健873人次。

3、加強孕產婦保健管理，確保母嬰安全。一是積極配合市衛生局開展了母嬰保健執法檢查，對全市17家開設婦產科的醫療機構進行了執業資格審驗和產科質量考核，督導其依法開展母嬰保健技術服務。二是繼續實行分片包干責任制，繼續加強到村到戶走訪孕產婦，強化基層孕產婦保健管理和母嬰保健業務技術指導，確保孕產婦保健覆蓋率、住院分娩率、產訪視率達100%。三是加強婚前、孕前保健工作，提高了早孕建卡率。四是認真貫徹高危孕產婦分級管理辦法，落實管理程序和三級保健網的責任，保證了高危孕產婦安全。

4、加強兒童保健系統管理，提高兒童保健管理質量。一是加強兒童保健門診工作，積極開展新生兒疾病篩查、聽力篩查、小兒生長發育監測、嬰兒游泳等兒保項目，提高了兒童健康水平。二是加強托幼機構衛生保健管理，5月份對全市45家托幼機構衛生保健工作進行了復評，其中38家為合格，合格84.4%，7家未達標機構經限期整改復查后補發了合格證。三是舉辦托幼機構園長、保健醫生培訓班，開展甲型h1n1流感、手足口病防控知識講座，提高集體兒童傳染病防控能力。四是深入幼兒園、小學，開展齲病、高血鉛等兒童常見疾病防治工作。五是開設兒童預防接種門診，依法開展新生兒卡介苗、乙肝疫苗接種，有效地預防兒童疾病。

5、積極開展健康教育，提高了群眾自我保健意識。繼續開辦“母嬰保健講堂”，免費傳授嬰幼兒保健和孕期保健知識，收到了良好的社會效果。配合市政協、市婦聯等組織開展“關注民生送健康”、“巾幗志愿行”等義診咨詢活動6次，接診1185人次，發放健康宣傳單5000份，免費送藥3361元。同時，利用黑板報、宣傳欄、宣傳櫥窗、站牌等，進行疾病預防知識宣傳教育。

6、建立了全市婦幼衛生信息平臺，組織全市婦幼衛生信息員就新版年報信息管理軟件及新的婦幼衛生年報報表進行了培訓，規范了婦幼信息的收集和報告，促進了信息的溝通和反饋。

(二)狠抓醫療業務建設，保證醫療行為的安全性。

1、加強院科二級質控組織建設，提高了醫療質量。一是繼續開展醫療質量管理專項整治活動，落實首診醫師負責制、三級醫患溝通查房制，及時發現并解決醫療安全隱患，促進和諧醫患關系的建立。二是加強院科二級質控考核，定期進行總結、反饋，確保醫療質量持續改進和提高。全年無醫療事故和較大醫療糾紛。

2、加強特色專科建設，填補三項空白。一是住院婦產科成功開展腹腔鏡手術，填補了我院在婦科微創治療技術方面的空白;二是成立兒童預防接種門診，解決了長期以來新生兒計劃免疫接種難題，填補了我院在兒童計劃免疫方面的空白;三是成立了獨立新生兒病區，填補了我市在新生兒科建設方面的空白。自新生兒科成立以來，收治新生兒216人，搶救危重患兒29例，高危搶救成功率98.67%，及時發現并轉診新生兒糖尿病、呼吸道畸形、敗血癥合并紅細胞增多并dic等4例，為進一步治療贏得了時間;兒科、婦產科、口腔科、產前保健門診、檢驗科、b超室、放射科圍繞各自工作任務，不斷提高工作質量，工作量均有明顯上升。

3、認真落實傳染病管理措施，嚴格執行傳染病疫情網絡直報、衛生應急工作月報和傳染病疫情預檢、分診和報告制度，落實了手足口病和甲型h1n1流感的防控措施，有效控制了傳染病在我院的傳播和流行。

(三)狠抓行業作風和醫德醫風建設，提高了病人滿意率。

以民主評議政風行風為契機，進一步加強行業作風整頓，收到滿意效果。一是加強黨風廉政建設，把黨風廉政建設宣傳教育與醫德醫風教育、法律法規培訓、醫藥糾風結合起來，進一步完善了源頭治腐各項工作措施。二是藥品和醫療設備嚴格實行政府集中招標采購制，杜絕醫藥購銷活動中的不正之風。全年采購藥品282.55萬，集中招標240.24萬，集中招標采購率85.03%;采購一次性耗材133.13萬，其中招標73.43萬，招標采購率55.16%;采購設備266萬元，集中招標266萬元，集中招標采購率100%。三是建立醫療服務項目收費標準公示欄和藥品價格公示欄，及時進行信息更新和調價，杜絕濫收費現象。四是嚴格實行“七嚴禁”工作制度，有效控制了“大處方”和“搭車藥”，藥品收入占業務收入的比例一直控制在25%以下。醫務人員無收受“紅包”、“回扣”和開單提成等現象。五是堅持讓利于民，對農村貧困戶、城市低保戶、殘疾人、現役軍人家屬、70歲以上老年人就診實行優診服務。六是深入開展民主評議政風行風活動，廣泛征求社會各界的意見和建議，針對群眾看病難、看病貴和社會廣泛關注的醫德醫風問題，在全院開展健康寶寶行動、母嬰安全行動、兒童健康行動、“王爭艷工作室”創建、服務承諾簽名等一系列活動，有力地促進了行風建設，提升了社會形象，病人滿意率保持在95%以上。

(四)深入開展“創先爭優”活動，增強了黨組織的凝聚力。

按照市委和市衛生局黨委的統一部署，在全院深入開展以“創建先進基層黨組織，爭當優秀黨員”為目標的“創先爭優”活動。對照都基辦法[]8號文件要求，逐一落實了黨組織建設“十二個一”的“五個基本、七個體系”建設的要求，進一步健全了黨建工作制度，規范了黨建工作各種資料收集整理與檔案管理工作，落實了學習型黨組織建設的各項措施和黨組織“五好”創建工作措施，完善了黨、工、團、婦組織網絡圖，建立了入黨積極分子和后備干部教育培養檔案，促進了黨支部自身建設和黨員隊伍建設，增強了黨組織的凝聚力。在黨組織的教育培養下，有5名先進青年加入了入黨積極分子隊伍。在“創先爭優”活動中，我院堅持將創建活動與醫院中心工作結合起來，開展了“滿意在婦幼”、“黨員承諾”、“黨員亮牌”、“三比一創”、優秀體會文章評選表彰等一系列主題實踐活動，把“創先爭優”活動當作推動醫院各項工作的平臺，緊密地與實施住院分娩補助、“兩癌”普查等國家重大公共衛生項目及醫院業務發展等具體工作結合起來，推動了各項工作再上新臺階。

(五)繼續深化人事制度改革，提高了職工的積極性。

一是根據市人事局、衛生局有關文件精神，科學、合理地進行了崗位設置。全院設崗100個，其中管理崗位14個，專業技術崗位74個，工勤崗位12個，實現了由身份管理向崗位管理的用人制度改革。二是按照市人事局、衛生局重新核定的崗位數，實行人員公開招聘，并將招聘對象納入編內管理，取消了人事代理和業務臨時工，理順了人事關系。三是認真貫徹落實績效工資改革精神，規范了績效工資考核分配制度，落實了退休人員生活補貼的發放，維護了職工合法權益。

(六)穩妥推進城鄉互聯共建工作，落實新農村建設和支醫任務。

一是積極支持王家畈鄉雙河橋村新農村建設，幫助該村完善了制度上墻工作，出資15000元幫助該村添置了電腦等辦公設備，贈訂日報2份、農村新報5份。組織15名黨員，兩次為村民義診服務，接診253人次，減免醫療費1元，免費送藥1000元，并進行貧困黨員走訪慰問，捐款3000元。二是與市婦聯聯合開展“巾幗志愿行”活動，為聶家河鎮留守兒童送醫送溫暖，免費開展健康體檢189人次，送藥1000元，發放各種健康教育宣傳資料500份，接待咨詢150人。三是抽調一名婦產科副主任醫師到高壩州衛生院，支持農村衛生工作，指導基層開展婦產科業務。并與潘家灣、姚家店等鄉鎮衛生院建立了雙向轉診關系，實現了資源共享、互利共贏。

三、存在問題和明年工作重點

(一)存在問題

1、全市醫療機構剖宮產率仍持續偏高。經積極整治，下半年各醫療機構的剖宮產率均有不同程度下降，全市剖宮產率由80%以上下降到68%，但與省衛生廳確定的40%標準相差甚遠。

2、保健人員編制緊缺，影響了保健業務的進一步拓展和婦幼衛生項目實施的效果。

(二)明年工作重點

1、加強“兩個系統管理”，確保降低孕產婦死亡率、五歲以下兒童死亡率、提高出生人口素質目標的實現。

2、加強“四大措施”執行力度，努力降低剖宮產率。

3、繼續做好住院分娩補助、增補葉酸等項目工作，完成乳腺癌檢查項目任務，保障公共衛生服務的均等化。

4、爭取部門合作，認真落實婦女健康行動，規范婦女病檢查項目及工作流程，提高普查質量和婦女健康行動的社會效果。

5、加強特色專科建設，積極爭創2-3項市級特色專科。

6、鞏固“二優”成果，全方位提高科學管理水平。

7、扎實開展行業作風建設、效能建設、黨風廉政建設、和諧單位建設，提高社會滿意率。

村衛生室婦幼保健工作總結篇九

幾年來我院根據《中國婦女兒童發展綱要》的要求，認真貫徹落實《中華人民共和**嬰保健法》，全面加強縣、鄉、村三級保健網絡建設，以婦女、兒童為主要服務對象，以應用新保健技術為主要特征，以保健為中心，保健與臨床相結合，面向群體，面向基層，逐步深入開展母嬰保健各項工作，為我們縣出生人口素質的提高，降低孕產婦死亡率，減少出生缺陷率及殘疾做出了應有的貢獻。現就我院重點開展的幾項工作 匯報如下：

一：開展婚前保健，實行婚前查體。我們縣的婚前保健工作在縣委、縣政府的大力支持下及民政局等部門的積極配合下，根據《中華人民共和**嬰保健法》的有關規定，我縣于5月在全市率先全面開展了婚前查體工作，走在全市的前列。六年來，隨著我們工作力度的加大和人民生活水平以及文化水平的提高，婚前保健工作逐步發展，逐漸被群眾認識、理解和接受。自94年縣直單位試點到5月全面展開婚前查體工作至今應查49216對，實查27520對，婚前醫學檢查率達到55.92%，查出各種各類疾病共2516人，患病率為4.57%，其中傳染病1690例，占所檢出疾病的67.17%;嚴重遺傳病12例，占所檢出疾病的4.76‰;精神病5例，占所檢出疾病的1.9‰;生殖系統疾病654例，占所檢出疾病的25.99%;內科系統疾病64例，占所檢出疾病的2.54%。對影響婚育的疾病提出醫學指導意見率達100%，其中暫緩結婚15例;可以結婚不宜生育的21例。接受婚前衛生指導率達98%，接受婚前衛生咨詢率高達98.80%。通過婚前檢查工作的深入開展，提高了我縣出生人口的素質，促進了家庭生活和諧，同時也有效地實現了調節生育的計劃。

二：加強婦幼保健網絡建設，認真做好兩個系統化管理。1994年衛生局分別下發了《郯城縣孕產婦系統管理辦法》和《郯城縣兒童系統管理辦法》，根據局文件精神，自實施初級衛生保健以來，連續推行婦幼保健的程序化、正規化管理，有力的推動了《中國婦女兒童發展綱要》的實施。我縣的婦幼保健工作正逐步向系統化、規范化邁進，使婦女、兒童的身體健康得到了有效的的保障。

加強孕產婦系統管理工作。我們加強機構建設，鞏固和完善了縣、鄉、村三級婦幼保健網，認真細致的做好了孕產婦的系統管理工作。孕產婦系統管理包括孕產期的建卡、定期進行產前檢查、住院分娩、實行科學接生、進行產后訪視和產后42天查體等多項工作。自開展孕產婦系統管理工作以來，對孕產婦管理建卡51418人次，系統管理率達95.86%，孕產婦死亡率控制在20.66/10萬以下。為維持孕產婦妊娠的生理性，防治妊娠并發癥以及產時的安全分娩和產褥期的順利康復打下良好基礎。

加強兒童系統化管理工作。為確保全縣實現初級衛生保健目標要求，提高兒童的健康水平，對危害兒童健康的疾病做到早發現、早治療。對0-7歲的兒童進行了系統化管理。其具體做法是：根據年齡特點，進行定期體格檢查，1周歲內每三個月查體一次，1-3歲每半年查體一次，3-7歲每年查體一次，對于查出的各種疾病及時進行治療，對發現的體弱進行專案管理，并使用小兒生長發育監測圖監測小兒生長發育趨勢。通過連續幾年的不懈努力，兒童系統管理325044人，系統管理率達82.73%，其中3歲以下兒童152377人，系統管理率達92.14%。

三：強化醫院建設，積極創建愛嬰醫院。我們積極響應世界衛生組織和聯合國兒童基金會發起的“創建愛嬰醫院”的活動。為此，我們通過制定計劃、熟悉評估標準，大力宣傳母乳喂養的優點，全力推動母乳喂養，全面強化了醫院的各項建設，嚴格按照標準進行。通過我院的努力推動，經評估，我縣有4個縣級衛生單位和6處鄉鎮衛生院被批準為“愛嬰醫院”。努力為我縣廣大兒童的健康成長做出巨大貢獻。

四：開展新生兒疾病篩查工作，降低殘疾兒童的發生率。新生兒的疾病篩查工作是有效降低殘疾兒童發生率，提高人口素質。我院自開展這項工作以來，共對19816例新生兒進行了疾病篩查，截止目前，我縣的新生兒疾病篩查率達到了98%以上。共查出苯丙酮尿癥6例，現全部在接受免費治療，并取得了良好效果，減輕了他們的家庭負擔，同時也減輕了社會負擔。

通過我院幾年來的努力，我們的婦幼保健工作取得了一定的成績，但是我們的工作還存在著許多不足之處，重點表現在以下兩個方面：

一、婚檢工作有待于進一步完善和加強。

1、首先，對婚檢工作的宣傳力度不夠。使人們對婚檢工作的認識不夠充分，

2、婚檢率有待于提高。目前我們縣的婚檢率僅為55.92%據《母嬰保健法》第七條的規定的農村婚檢率應達到70%以上，城鎮達90%以上的要求還差的很遠，可望下一步政府部門能夠給予政策性支持和積極協調，使我們縣的婚檢率達到并超過《母嬰保健法》所規定的標準。

3、提高婚檢服務質量。首先提高醫務人員的業務素質，加強培訓提高服務水平，增設婚檢服務項目，擴大服務范圍，盡快開展對丙型肝炎、愛滋病等傳染病的檢查，預防和控制此類疾病的傳播。

二、兩個系統化管理率還需進一步提高。婦女兒童的系統化管理工作由于涉及的人群較多，且分布較廣，婦幼保健的醫務人員相對不足，因此造成部分婦女、兒童的漏管。下一步我們將通過對縣、鄉、村三級網絡建設的進一步加強，使我們縣的兩個系統化管理率達到《中華人民共和國婦女兒童發展綱要》要求的目標。

總之，下一步我們將認真貫徹落實全國農村衛生工作精神，開展社區服務，把婦幼保健工作的重點放在農村，提高我縣農村母嬰健康水平，我們準備從以下幾個方面努力：

1、加大婚檢工作在農村的宣傳力度，增強對婚檢工作的認識，提高農村未婚青年對婚檢工作的認識，提高農村的婚檢率。

2、完善婦幼保健網絡建設，本著以農村為重點、鄉鎮為橋梁、縣城為龍頭的方針，加大對農村工作的工作力度，加強對衛生院及鄉村醫生的業務培訓，提高其服務水平。

村衛生室婦幼保健工作總結篇十

貫徹落實全省農村衛生工作會議情況匯報

一、層層傳達，深刻學習領會會議精神

9月9日，市長xx帶領有關部門領導到衛生局調研，聽取了當前衛生工作有關情況、需要政府解決的問題和所做的工作，并在會上傳達了省農村衛生工作會議精神，他指出，要以全省衛生工作會議精神為指針，結合xx下一步鄉鎮區劃調整等實際，理清工作思路，突出重點，以改革的思路推進衛生事業穩步發展，讓群眾少生病、有地方看病、看得起病、看得好病。10月7日，衛生局專門召開會議，向全市鄉鎮衛生院長以上干部傳達學習了衛生工作會議主要精神，重點討論了盛昌黎副省長在會上所作的重要講話以及省政府關于進一步加強農村公共衛生建設的實施意見，會上要求各醫療衛生機構要將省衛生工作會議精神傳達到每一位職工。通過學習，大家一致認為會議非常及時，十分重要，這次會議為xx市農村工作指明了方向，是對我市農村衛生工作者的極大鼓勵和鞭策，起到了鼓舞士氣，催人奮進的作用，對思考、部署、做好今后的工作具有十分重要的指導意義；進一步增強了廣大衛生工作者今后做好農村衛生工作的責任感和緊迫感，堅定了加快xx市衛生發展的信心和決心。

二、認真研究，逐項貫徹落實工作任務

1、強力推進新型農村合作醫療工作

xx市參加新型農村合作醫療的參保人員40.63萬人，占全市農業總人口的83.3%，共籌集資金2201.7萬元。到目前為止，全市共有7203人次參保農民報銷醫藥費用，平均每筆1188元，其中達到萬元以上的110人，達到2萬元封頂的有27人，為減輕我市部分患病家庭經濟負擔起到了積極的作用。但是在一年來的工作中我們也發現一些問題，一是籌資質量不理想，主要表現在農民個人出資比例偏低，集體經濟墊資現象嚴重。二是參保人員的受益面偏低。三是農民對新型合作醫療的認識度、信譽度、滿意度偏低。針對以上問題，今年我們對新型農村合作醫療工作政策進行了完善和調整，主要是“三增一降一取消”（即增門診、增特殊病種、增體檢，降起報線，取消轉院審批制度），起報線從原來的1000元降到今年的501元，這樣既考慮到了受益水平，又兼顧了受益面，提高了新型農村合作醫療的吸引力和解決“因病致貧，因病返貧”的水平，有利于新型農村合作醫療長效機制的建立。

9月30日上午，市委召開常委擴大會議，會上吳雪樺書記就新型農村合作醫療工作專門提出具體要求，這項工作實行市級領導片長負責制，相關領導要親自帶隊下鄉督查，負責做好各自聯系鄉鎮的籌資工作，確保全市所有鄉鎮都能按要求完成年度工作任務。

9月30日下午，xx市召開全市新型農村合作醫療工作會議，會上xx市長要求各鄉鎮、各部門突破難點，全力以赴，強力推進新型農村合作醫療工作。目前各鄉鎮籌資工作正在進行，xx市長、何蔚萍副市長等市領導正在各鄉鎮巡回督查，衛生局機關全體干部也分片包干，下鄉和鄉鎮干部、農村衛生院一起宣傳合作醫療政策、配合解決籌資過程中的各種問題等。全部籌資工作計劃于10月25日前完成。

2、進一步健全完善農村公共衛生服務網絡

一是加強農村公共衛生服務網絡龍頭建設。以推進市人民醫院傳染病區、市疾病預防控制中心及公共衛生管理中心工程為重點，加強農村公共衛生指導中心基礎設施建設。市人民醫院傳染病區建設工程為中央國債項目和xx市政府20“為民辦實事”工程，前期因土地審批問題使工程進度受到一定影響，目前該主體工程二層完工，預計12月中旬大樓結頂。市疾病預防控制中心及公共衛生管理中心工程已形成可行性分析報告，計劃十月由市政府召集各部門對該項目進行評估，按評估結果確定實施方案。第四專科醫院（精神病院）作為xx市精神衛生工作的唯一專業機構， 12月，因贛浙鐵路改線該院第一次遷建工程被拆除。今年9月底，與何家山遷建工程同等規模的拆遷安置項目已準備就緒，新址確定在上余鎮黃陳村（新火車站邊），現已完成了地形測繪、環境影響評估、林地勘察、地質災害評估、規劃用地紅線等土地申報基礎工作。

10月10日，市政府解決了多年未落實的疾控中心和衛生監督所的編制問題，疾控中心定編35名，衛生監督所定編23名，同時今年對二家單位的財政投入也有所增加，人員基本工資和部分工作經費已得到落實，其中衛生監督所人均達到3.0萬元。

二是進一步加強了作為農村公共衛生工作樞紐的鄉鎮衛生院建設。以“合理配置、完善功能”為目標，明確了每個鄉鎮辦好一所衛生院，并將鄉鎮衛生院劃分為一般衛生院和中心衛生院。一般衛生院提供以預防保健、基本醫療、健康教育、計劃生育、康復等為主要內容的綜合性服務，承擔轄區內公共衛生管理，負責對村級衛生機構的技術指導和對鄉村醫生的培訓等職能。同時進一步做大做強中心衛生院，使之成為片區范圍內的.預防、保健、醫療技術指導中心，除具有一般衛生院的功能外，承擔對區域范圍內一般衛生院的技術指導工作。今年市財政加大了對鄉鎮衛生院的投入力度，解決了鄉鎮衛生院長工作經費問題，每位院長每年經費補助2萬元，對農村衛生院的公共衛生醫生，每人每年按2萬元投入，血防醫生按每人每年3萬元投入，確保農村衛生院公共衛生工作人員人頭經費，國家免疫規劃疫苗接種費用也按每年35萬元予以安排。

三是完善農村公共衛生網絡網底建設。xx市有行政村560個，計劃設置村級公共衛生機構478個，現有村衛生室、社區衛生服務站、全科醫療站342個，村級醫療衛生服務可及率占71.5 %。在完善網底建設這項工作，主要從四個方面抓起：一是要求對鄉村醫生每年集中培訓每年不少于2 次，專項培訓另行安排；二是結合衛生體制改革，鼓勵一部分列入產權制度改革的分院和全科醫療站衛生技術人員能申辦村衛生室，并在政策上予以優惠，以提高鄉村醫生人員素質，近二年來已有二十多名大中專畢業生申辦衛生室或社區衛生服務站；三是要按照“方便群眾，服務患者”的原則，對村衛生室合理布局，靈活設點，提高經營競爭力；四是深入開展創建規范化村衛生室工作，強化鄉村醫生一體化管理，除今年新審批的56家村衛生室全部達到規范化要求外，原已申辦的村衛生室有90多家經過改造也達到了規范化村衛生室要求。

3、繼續深化農村衛生院運行機制改革

1995年以來，我市農村衛生院開始實行股份效益責任制，首先在分配上打破檔案工資。20，在此基礎上，遵循效益優先，兼顧公平，按勞分配，按技術和成果分配，按管理要素參與分配的原則，推行成本核算和績效工資，在確保國有資產增值保值和各類成本剔除的前提下，根據各人的技術水平、服務態度、勞動貢獻來計提報酬，實行多勞多得，優勞優酬。這樣的內部運行機制可以達到三個方面的效果，一是確保國有資產不流失；二是福利待遇向高技術、高責任、高風險人員傾斜，激發了衛生技術人員的積極性；三是在計提成本時，公共衛生工作經費等作為成本支出，有利于當地公共衛生工作的順利開展。

自以來，我們積極探索鄉鎮衛生院公有制實現的多種方式，對鄉鎮衛生分院全部實行租賃經營，通過公開競標產生經營者，衛生分院、全科醫療站房、設備租賃給經營者使用，藥品、低值易耗器材、流動資金（全科醫療點連同房租）由經營者自行解決，除按協議要求完成指令性任務外，每年向所轄衛生院上交一定的承包款，自負盈虧，自主經營，實現了產權和經營權分離的目的。

在人事制度改革上，按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，從19開始，新進人員全部實行聘用合同制，目前已有345名為聘用合作制職工，占衛生系統職工的23 %，在護理、檢驗、臨床等專業試行協議醫生護士制，各單位已招聘協議醫生護士77名，逐步建立起“政事分開，政府依法監督，單位自主用人、人員自由擇業，科學分類管理，配套措施完善”的管理體系。

在鄉鎮衛生院院長的選拔任用上，我們采取多種形式，包括競聘上崗、民主推薦等公開選拔方式,并實行崗位目標責任制管理。

對不再列入政府舉辦的鄉鎮衛生院，我們正在開展產權制改革的試點工作，目前清湖鎮和睦衛生分院已完成前期調研、有關政策制定和宣傳、資產評估等前期準備工作，按照xx市委市政府的要求，計劃明年全面推開鄉鎮衛生分院產權制度改革。

4、總結推廣醫生聯村制度

xx市淤頭中心衛生院從年開始，為了轉變醫院經營狀況，改變以往坐等上門的服務模式，實行醫生聯村制試點，給每一名醫生印制一張名片，每一個行政村都確定數名醫生定點聯系，這不僅在經濟效益上取得了提高，客觀上還起到了拉近醫患距離，融洽醫群關系的效果，實現醫患之間的良性互動。今年在總結淤頭中心衛生院經驗的基礎上，在全市衛生系統進行推廣。按照“條塊結合、分片包干、團隊合作、責任到人”的原則，確定社區責任醫生，由鄉鎮衛生院的醫護人員主動上門為農民提供基本醫療和公共衛生服務。

三、統籌兼顧，突出重點，理清工作思路

全省衛生工作會議提出的各項工作目標和要求，是今后衛生工作的重點，我們將進一步專題研究，逐條對照，堅決落實好會議提出的各項工作任務，加快我市農村衛生改革與發展。近期及今后一段時期重點做好以下幾方面工作：

1、推進市、鄉、村分級負責的公共衛生管理體制建設

9月9日，市長在衛生局調研時指出，市政府要建立由政府領導負責、各有關部門參加的公共衛生領導協調機構，負責組織、協調、督查公共衛生工作的開展情況，鄉鎮政府要有一名領導分管理公共衛生工作，并確定一名鄉鎮干部為公共衛生管理員，各行政村要確定一名公共衛生聯絡員協助村“兩委”做好公共衛生日常工作。市、鄉、村要明確職責，定期研究公共衛生工作，把改善城鄉公共衛生條件、實施新型農村合作醫療制度和農民健康工程、保障城鄉公共衛生工作經費等列入年度工作目標，納入到對基層政府工作業績的考核指標體系當中。這項工作計劃在xx市鄉鎮撤擴并之后著手實施，預計20初完成。

2、加大對衛生事業的投入

近幾年來，xx市財政對衛生投入的力度不斷加大，事業費增長幅度較高，年、20分別為17.19 %、25.93 %，今后xx市財政要按照“養事不養人”原則，根據財政部、國家計委、衛生部《衛生事業補助政策的意見》及浙江省衛生事業補助政策實施意見要求，繼續加大對衛生事業的投入，在投入結構和比例上要向公共衛生和農村衛生傾斜。做好省財政補助設立農村公共衛生服務專項經費配套工作，用于政府為農民購買公共衛生服務，要制定出農村公共衛生服務專項經費的使用和考核辦法，確保用到實處，發揮實效。

3、進一步健全城鄉公共衛生服務網絡。

進一步加強市疾病預防控制中心和市衛生監督所的各項建設，鑒于xx工業企業結構和職業危害因素的不斷增加，今年要安排專項資金在疾控中心開展職業衛生技術服務的資質申報，目前前期準備工作已經啟動，計劃于元旦后、春節前取得職業衛生技術服務資質。按照衛生部規范要求配備專業技術人員，結合工作實際和發展需要對疾控中心、衛生監督所裝備各類必要的儀器設備，提高公共衛生服務能力和水平。積極推行內部管理體制的改革，充分發揮其作為全市公共衛生工作技術指導中心的作用，鼓勵和促進城鄉公共衛生工作人員的合理雙向流動。要嚴把公共衛生隊伍準入關，實施嚴格的公共衛生預防保健醫師準入制度，對于不符合要求的公衛人員堅決予以分流，提高隊伍總體素質。在村級建立以鄉村醫生為主體的公共衛生工作聯系員，每年按照所需承擔的公共衛生工作情況由財政給予相應的補貼，在年終考核時予以兌現。通過這些措施，建立起一個“覆蓋全市、精干專業、適度競爭、運轉高效”的全市公共衛生服務體系。

鄉鎮撤擴并后，要著手實施衛生監督體系建設，要根據“劃片設置，垂直管理”的原則，按照每2～4個鄉鎮或6～12萬人口設置衛生監督派出機構，執行市衛生監督所下達的衛生監督執法任務。衛生監督派出機構的人員編制、工作經費和必要的工作用房由市財政統籌安排。目前，鄉鎮衛生監督分所職能配置、崗位設置、人員編制方案已上報市編委審批。

4、進一步深化醫療衛生體制機制改革

結合我市鄉鎮區劃調整合理配置衛生資源，在確保一個鄉鎮辦好一家衛生院的前提下，積極探索鄉鎮衛生院公有制實現形式多樣化，通過合作經營、租賃經營等國有民營的多種方式，以激活其運行機制。

對不再列為政府舉辦的原鄉鎮衛生院，根據需要，一部分改造為政府舉辦的分院或社區衛生服務站，主要承擔公共衛生服務，另一部分進行產權制度改革，實行資源重組，轉為醫院、門診部、診所，實行產權制度改革要遵循“積極、穩妥”的原則，看準一個改一個，該改的一個不留，不該改的一個不動。要鼓勵和引導社會力量參與鄉鎮衛生院改革、舉辦農村民營醫療機構，促進國有、民營醫療機構相互競爭、共同發展，滿足農民醫療衛生服務需求。目前xx桃源骨傷科醫院已發展成為衢州地區一流的民營專科醫院，貝林醫院計劃于十一月份正式運行，將是衢州地區規模最大的民營綜合性醫院之一。要根據區域衛生規劃，合理布局村衛生室，進一步加強村衛生室的網底功能建設，實現鄉村一體化管理。

對于政府舉辦的醫療衛生機構，要繼續深化醫療機構人事制度和分配制度改革。在人事制度改革方面要推行全員聘用合同制，在分配制度上要規范分配行為，堅持職工待遇與業績和貢獻掛鉤，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，充分調動和發揮廣大衛生人員的積極性、創造性。

5、以直接面向農民的公共衛生服務為重點，進一步落實農村公共衛生工作。

農村公共衛生工作千頭萬緒，包括疾病控制、婦幼保健、愛國衛生、健康教育等。為把公共衛生工作落到實處，多年來，衛生局每年都要制訂本年度農村公共衛生工作目標，經分解細化后制訂考核標準，然后由市衛生局組織人員依據此標準對各鄉鎮公共衛生工作進行考核并量化打分。從2003年起，公共衛生考核成績不僅影響到各單位年度綜合考核排名，而且與該單位所能獲得的該年度公共衛生工作經費補助款直接掛鉤，實行以獎代補，同時還與農村公共衛生人員的人事調動結合起來。工作任務完成好的，公共衛生人員可以獲得較高的報酬，還可能有機會調到工作條件好的單位，甚至是市屬單位工作，工作表現差的，收入就相對較低，同時面臨被調整到條件差的單位的可能。這種考核辦法的實施，給各基層公共衛生工作人員極大的壓力，也充分激發農村公共衛生人員的工作熱情。近幾年來，xx農村公共衛生工作得以順利完成，很大程度上得益于與這套科學行之有效的公共衛生考核體系。

根據省農村工作會議精神，政府將加大農村公共衛生服務的投入，以購買和補貼公共衛生服務的形式，重點加強直接面向農民的公共衛生服務。下一步我們將進一步創新服務機制，充實服務內涵，提高服務質量，確保農村重點人群享有重點服務，農民享有基本衛生服務和基本衛生安全保障。

村衛生室婦幼保健工作總結篇十一

在全市農村衛生工作會議上的講話

同志們：去年六月份和今年三月份，省政府先后兩次召開了全省農村衛生工作會議，就貫徹全國農村衛生工作會議精神，加快全省農村衛生改革與發展，扎實推進新型農村合作醫療試點工作進行了安排部署。為了全面貫徹省上農村衛生工作會議精神，市衛生局進行了認真的調查研究，向市政府提出了關于認真貫徹實施省委、省政府關于加強農村衛生工作的決定的實施意見，市政府決定在這次全市農村衛生工作會議上征求意見和建議，近期將召開常務會議進行研究，通過這個意見。今天會議的主要內容，就是按照黨中央、國務院和省委、省政府關于進一步加強農村衛生工作的兩《決定》的要求，安排部署當前和今后一個時期我市的農村衛生工作。對于這次會議，市委、市政府高度重視，市委孫效東書記和周多明市長對會議的召開專門致信表示祝賀，提出了殷切的希望，市委副書記何水清同志還要做重要講話。下面，我就全市農村衛生工作講幾點意見。

一、全市農村衛生工作的回顧和形勢分析

由市政府召開會議，專門研究部署農村衛生工作，這是恢復建市以來的第一次。深入地了解我市農村衛生工作的家底，對于我們總結經驗，尋找差距，鼓舞干勁，促進發展，很有意義。經過建國五十多年，特別是改革開放二十多年的建設和發展，我市農村衛生工作取得了長足的發展，主要表現在：一是農村三級醫療預防保健網絡基本建立，截止2003年底，全市縣、鄉、村有衛生技術人員3765人，設立病床2436張，全市5個縣區均已建成了綜合醫院、衛生防疫站、婦幼保健站，除平川區外的其他四個縣區，都建成了中醫醫院，全市所有鄉鎮均建成了衛生院，其中中心衛生院22個，800個行政村中設村衛生室747個，另外還有一批農村個體開業的社會辦醫機構，全市農村三級衛生醫療服務體系基本形成。二是農村醫療服務水平不斷提高。全市5所縣級醫院均達到了國家二級甲等醫院標準，3所中醫醫院達到了國家二級甲等中醫院標準。鄉鎮衛生院中能夠開展上腹部手術的13家，能夠開展胸部手術的4家，90的能夠開展下腹部手術，15的能夠處理難產，95以上能夠開展計劃生育手術，90以上的村衛生室能夠開展常見病、多發病的初級診治，鄉、村兩級50以上的衛生技術人員能夠利用中醫藥診療技術診治疾病。三是預防保健工作成效顯著。經過多年來的努力，我市農村傳染病總發病率已經達到了全省平均水平以下，幾項反映衛生保健和居民健康狀況的指標發生了顯著的變化，全市孕產婦死亡率從1995年的89.02

/十萬下降到2003年的62.84/十萬，嬰兒死亡率從1995年的25.45‰下降到2003年的20.42‰，全市人均期望壽命由建國初的35歲提高到了2003年的72歲。經過考核驗收，我市五個縣區均已達到1990-周期初級衛生保健規劃合格和基本合格標準。這些成績的取得，是各級黨委、政府長期努力奮斗的結果，是全社會積極參與、各部門密切配合、廣大衛生戰線的同志們艱苦拼搏的結果，這些成果的取得，來之不易，我們應當加倍地珍惜。

但是，在看到成績的同時，我們也應清醒地看到，全市農村衛生工作中，存在的問題仍然不少，還面臨著一系列亟待克服的困難。一是農村衛生發展的經濟環境并不寬松，衛生發展欠賬很多。據調查，我市目前有1/3的衛生院由于經費困難，難以維持運轉，村級衛生組織一半以上由個人舉辦，村級集體經濟對農村衛生的支持極其有限。對確定承擔公共衛生服務職能的鄉村醫生，沒有落實相應的報酬，基本上靠無私奉獻精神在工作。由于原有合作醫療制度不復存在，新的合作醫療制度尚未建立，農民群眾基本上自費醫療，農民的健康消費水平還很低，“小病磨、大病拖”，無錢接受及時治療，甚至

“因病致貧”、“因病返貧”

的現象還屢見不鮮。由于相當一部分衛生院日門診量低，業務費用和部分人員工資主要靠藥品收入來維持，面臨生存危機，致使農村公共衛生任務的落實呈現滑坡趨勢。二是農村衛生基礎設施建設投入不足，設備簡陋、人才匱乏問題比較突出。全市鄉鎮衛生院當中，有40所衛生院需要改造，部分衛生院雖經改造仍未達標。村級衛生室部分為村集體多年以前所建，大多已成危房，部分為鄉村醫生自建，標準化程度低，還有70多個村沒有村衛生室。在設備配備上，11的衛生院不能開展常規檢驗，配備的x光機、b超、心電圖機等設備大部分陳舊老化，55的設備難以發揮診斷作用。全市78所衛生院中技術人員中，本科生22名，僅占1.99；大專生118名，僅占10.7；無規定學歷的衛生技術人員占22.3，從事臨床的衛生技術人員有21.4無執業（助理）醫師資格。全市村級衛生人員中，具有執業（助理）醫師資格的僅占5.74，鄉村醫生和衛生員中，有中專以上學歷及相當學力的，僅占22.47。一些地區農民看病難問題還沒有得到解決，一些危重病患者得不到及時救治。三是農村衛生

管理體制不順，管理水平不高，運行機制不活。目前我市鄉鎮衛生院管理實行的“鄉辦鄉管”

和“縣鄉共管”兩種管理模式，均屬多重性的管理體制，即縣級衛生行政部門管業務，鄉級政府管行政。由于鄉級財政十分困難，對衛生院建設和發展投入嚴重不足，以及多重管理導致的管理弱化，使鄉鎮衛生院基礎設施發展緩慢，服務功能衰退。同時，縣級衛生行政部門不能對農村衛生機構、從業人員、衛生技術應用實行統一管理，衛生技術人員、醫療設備等衛生資源不能合理配置，造成了縣域內資源閑置與嚴重短缺并存現狀。在衛生院的運行上，由于資產管理權和經營權不明晰，責任不明確，衛生院長的選拔任用和衛生技術人員流動機制不靈活，分配機制不合理，導致廣大職工思想上認識不到位，存在著衛生院的榮辱興衰、盈虧進退是政府的事，與個人沒有根本的利害關系的現象，思想保守，觀念陳舊，醫務人員之間沒有競爭，活力不足。同時，由于對農村醫療服務和藥品流通缺乏有力的監管，一些游醫、藥販、巫醫乘虛而入，不僅擾亂了醫療服務市場，而且危害著農民的身體健康和生命安全。總體上看，我市農村衛生發展與社會經濟發展還不協調，面臨十分艱巨的任務。

農村衛生工作是“三農”問題的重要組成部分，抓好農村衛生工作，不只是一個單純的促進和保障農民健康的問題，而是一個社會問題、政治問題，直接關系到農村經濟發展，農業繁榮和農民健康，關系到農村全面小康社會建設的進程，集中體現了廣大農民群眾的根本利益。隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的全面發展，衛生工作在社會生活中所占的地位發生了深刻的變化。一方面，隨著生活水平的提高，人民群眾對衛生保健的需求不斷增加；另一方面，伴隨著生活方式的改變，影響人們健康的主要疾病發生了重大變化，因不良生活方式導致的慢性非傳染性疾病發病迅速上升，已成為導致勞動力損失和死亡的主要原因。還有，隨著人類生產對環境的破壞，以及世界性的物流、人流的擴大，新型傳染病暴發和流行的危險更加突出，如去年暴發的“非典”疫情，和今年上半年發生的禽流感疫情，不僅嚴重威脅人的健康，而且直接地影響正常的社會生活，影響經濟的發展。在衛生工作的三個重大變化面前，農村衛生面臨的任務十分艱巨。我市農村人口占四分之三，如何保障農村衛生服務供給，滿足廣大農民日益增長的醫療保健需求，如何促進和保障衛生資源的充分和合理利用，提高農民的健康水平，如何建立農村公共衛生體系，提高農村預防控制重大傳染病的能力，是擺在各級黨委、政府和廣大衛生工作者面前的重大課題。黨中央、國務院對農村衛生工作非常重視，溫家寶總理在十屆人大二次會議的政府工作報告中，講到了今年衛生工作的三件大事，其中兩件涉及農村衛生工作，一件是改善農村醫療條件，提出要切實將衛生工作的重點放在農村，加強農村醫療衛生基礎設施和農村衛生隊伍建設，逐步改善農村缺醫少藥的現象。要求從各地實際出發，積極穩妥地推進新型合作醫療制度試點，逐步建立起由政府組織和引導，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度，確保農民群眾受益。另一件是加強公共衛生體系建設，力爭用三年時間，基本建成覆蓋城鄉、功能完善的疾病預防和醫療救治體系，提高應對重大傳染病等突發公共衛生事件的能力。溫總理的講話，給我們進一步做好農村衛生工作指明了方向。我們要緊緊抓住國家高度重視“三農”問題，加大農村經濟和社會發展投入的大好機遇，按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，從講政治的高度，進一步理清思路，明確工作目標，集中財力、物力、人力，采取一切可能的措施，下大決心解決農村衛生機構設備、人員、經費缺乏，農村衛生體系脆弱的問題，爭取使我市農村衛生工作在近年內能有較大的變化。

二、當前和今后一個時期農村衛生工作的指導思想和奮斗目標

當前和今后一個時期，我市農村衛生工作的指導思想是：認真貫徹落實“三個代表”重要思想，從全市農村經濟社會發展實際出發，深化農村衛生體制改革，加大農村衛生工作投入，加強基礎設施建設和醫療隊伍建設，充分發揮市場作用，加強宏觀調控，優化衛生資源配置，不斷滿足廣大農民不同層次的衛生服務需求，整體提高我市農民健康水平。

我市農村衛生工作的奮斗目標是：到，基本建立起符合白銀實際和農村經濟社會發展水平的農村衛生服務新體系和新型農村合作醫療制度。具體要完成五個方面的建設：

一是建立基本設施完善的農村衛生服務網絡。2004年，完成市上和三縣一區疾病預防控制機構國債基礎設施建設項目和10個省列衛生院房屋改造建設、設備配套項目任務。到20，在全市建立起以公有制為主導、多種所有制形式共同發展的社會化農村衛生服務網絡。完成縣級綜合醫院、中醫院、疾病控制、衛生監督、婦幼保健機構和鄉鎮衛生院房屋改造、建設任務及設備配備任務。

二是建立具有較高素質的農村衛生服務隊伍。要按照區域衛生規劃，嚴格執行《執業醫師法》、《鄉村醫生管理條例》，嚴格準入管理，到，全市鄉鎮衛生院臨床醫療服務人員要具備執業助理醫師以上執業資格，其他衛生技術人員要具備初級以上專業技術資格，新錄用臨床醫療服務人員，必須具備大專以上醫學教育學歷。到20l0年全市大多數鄉村醫生要具備執業助理醫師以上執業資格。建立起比較合理的農村衛生人才梯隊。

三是建立精干高效的農村衛生管理體制和運行機制。2004年底以前，全市鄉鎮衛生院人員、業務、經費等，全部上劃縣（區）按職責統一管理，理順農村衛生管理體制。努力推進農村衛生各項改革，特別是鄉鎮衛生院院長選擇任用、人事制度、內部分配制度改革，使之逐步建立起責權分明、民主管理、自我約束、自我激勵的運行機制。強化鄉鎮衛生院對村衛生所的指導和監管作用，實行鄉村衛生服務管理一體化

四是建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度和醫療救助制度。2004年，在會寧縣先行試點，在探索和總結經驗的基礎上逐步推廣，到20l0年，全市建立起基本覆蓋全體農村居民的新型農村合作醫療制度，并對農村五保戶、特困戶家庭實行醫療救助。本網版權所有

五是建立農村公共衛生體系。2004年，完成縣級疾病預防控制和衛生監督機構改革，明確職責分工，協調開展工作。加強鄉鎮衛生院公共衛生服務能力建設，至年，建立和完善農村公共衛生體系，提高處理農村重大疫情和公共衛生突發事件的能力，加強嚴重危害農民身體健康的傳染病、地方病、職業病和寄生蟲病等重大疾病的預防控制工作。

總之，要通過今后七年的努力，到年，全市建立起能夠滿足廣大農民基本醫療保健需求的醫療保健服務體系、農村疾病預防控制體系和農民醫療保障體系，全面貫徹落實農村初級衛生保健戰略規劃，使全市農村地區疾病預防控制和農民健康各項指標，達到初級衛生保健規劃所確定的目標，實現農村衛生保健事業與區域經濟社會協調發展。

三、突出重點，落實措施，推動農村衛生事業健康發展

根據中央、國務院《決定》精神和省委、省政府的安排部署，我市農村衛生工作的目標已明確，任務很艱巨，這就要求我們必須以對人民高度負責的精神，求真務實的工作態度，腳踏實地的工作作風，認真地抓好落實。重點要抓好以下九個方面的工作。本網版權所有

（一）深化農村衛生改革。我市農村衛生醫療機構普遍存在管理人才缺乏，管理水平低、機制不活、效率不高、服務模式單一，有限的衛生資源不能有效利用的問題，解決這些問題的根本出路在于加大改革力度，建立適應社會主義市場經濟的管理體制和支行機制。一是要改革衛生管理體制。今年內，要完成鄉鎮衛生院人員、業務、經費上劃縣級衛生行政部門管理的改革，嚴格按照服務人口、工作項目核定人員，明確衛生院的職責。要對農村衛生工作實行全行業管理，加強農村衛生機構、從業人員、衛生技術應用等方面的準入管理，制定和完善有關規章制度，做好規范服務。二是要積極推進鄉鎮衛生院內部運行機制的改革。鄉鎮衛生院是農村衛生服務網絡的樞紐，是社會公益性事業單位，要積極探索多種運營形式。首先要選好用好衛生院院長，在選聘時，要打破身份界限，在本縣或更大范圍內，公開選拔懂技術、善管理的優秀人才擔任，實行任期目標責任制。工作人員要實行全員聘用制，由鄉鎮衛生院自主決定聘用，超編制聘用人員，費用自行解決。鄉鎮衛生院在人員聘用中，首先要確定業務熟練、責任心強的人員，從事預防保健工作，實行全額工資。其他人員實行崗位績效工資制，體現技術、勞務等分配要素，調動工作積極性。三是要推進農村藥品流通體制改革。支持、鼓勵大型藥品經營企業通過兼并和改造市

(縣、區)藥品批發企業，建立基層藥品配送中心，鼓勵藥品零售連鎖經營向農村延伸，方便農民就近購藥。積極推行鄉村醫療機構藥品集中采購制度，依托鄉鎮衛生院，設立鄉村醫療機構藥品采購供應中心或中心藥房。采購供應中心或中心藥房要按照國家基本用藥目錄、鄉村醫療機構基本用藥目錄及本縣（區）醫療機構藥品使用實際，制定采購計劃，實行藥品集中采購供應。采購供應中心或中心藥房為非獨立法人單位，不以盈利為目的，除保證藥品采購、供應等環節必要的管理費用和從事采購供應工作的人員工資外，不得追求其他盈利，最大限度地讓利于基層衛生機構，降低藥品價格，減輕群眾負擔。各級衛生行政部門要切實加強對藥品集中采購的監督管理，確保規范操作。

（二）加強農村衛生服務網絡建設。農村衛生服務網絡由政府、集體、社會和個人共同舉辦。各級政府要加強宏觀調控，按照區域衛生規劃，統籌規劃、合理配置、綜合利用農村衛生資源。要堅持以公有制為主導，建立多種所有制形式共同發展的社會化農村衛生服務網絡。對符合條件的民辦醫療機構，按機構性質給予稅收減免政策。要支持城市醫療機構和人員到農村辦醫和向下延伸服務。縣級衛生機構是農村衛生事業的龍頭，也是農村預防保健和醫療服務的業務指導中心，要全面承擔起農村預防保健、基本醫療、轉診和急救，以及對基層衛生人員的技能培訓與業務指導職責。鄉鎮衛生院要承擔預防保健、基本醫療、健康教育等任務，積極深入社區、家庭、學校，提供預防保健和基本醫療服務。中心衛生院除具備鄉鎮衛生院職能外，還要承擔對鄉鎮衛生院的技術指導及雙向轉診等工作，發揮中心輻射作用。村衛生所是農村三級衛生保健網的基礎，接受鄉鎮衛生院的業務指導，主要承擔縣級衛生行政部門賦予的預防保健任務，為農民提供常見傷、病的初級診治，要將其納入鄉村衛生服務一體化管理，逐步實行縣、鄉、村三級衛生機構開展業務縱向合作，發揮整體功能。醫療衛生機構和計劃生育技術服務機構要按照有關法律法規的規定，明確職能，發揮各自有農村衛生工作中應有的作用，實現優勢互補、資源共享。

（三）進一步加強農村預防保健工作。預防保健是做好農村衛生工作的關鍵。針對我市疾病預防工作的嚴峻形勢和艱巨任務，必須把疾病預防控制作為重點，創造條件逐步建立起農村突發公共衛生事件的應急處理能力。一是要堅持因地制宜，分類指導，以防為主，防治結合的原則，認真落實疾病預防控制規劃，重點控制鼠疫、霍亂、乙型肝炎、痢疾、結核病等傳染病，基本消除碘缺乏病，積極防治慢性非傳染性疾病、職業病和寄生蟲病，全面實現既定目標。二是要建立和完善農村突發公共衛生事件應急機制。要按照國務院《突發公共衛生事件應急條例》，健全農村疫情監測和信息報告制度，建立健全各級組織指揮、疾病預防控制、醫療救治、衛生監督、信息報告五大體系，組建由相關臨床醫師、護士、醫技和公共衛生人員參加者的農村疫情應急處理隊伍，提高農村應對突發公共衛生事件的救治能力。按照國家和省上的要求，年內要完成國債縣級以上疾病預防控制機構建設項目，以及縣級以上醫院傳染病區、傳染病科建設項目，在鄉鎮衛生院要建設符合要求的隔離病房。要通過積極的努力，逐步建成功能較為完善的縣、鄉、村三級疾病預防控制網絡。三是要加強農村婦幼保健工作。要充分發揮縣級醫療保健機構對農村婦幼保健工作的指導作用，鄉鎮衛生院要以產科建設為重點，一般衛生院要具備處理順產的能力，中心衛生院要具備處理異常生產的能力。鄉村兩級要全面做好孕產婦、兒童兩個系統管理工作，加強村級接生員的技術培訓，有積極推廣住院分娩，盡快降低家庭接生率，降低嬰兒死亡率，大力普及農村兒童保健適宜技術，改善兒童營養狀況，增強兒童素質。四是要大力開展愛國衛生運動。大力開展創建衛生縣城、衛生鄉鎮和衛生村活動，進一步加大農村改水改廁的力度，提高農村安全衛生水普及率，改善農民的生產和生活環境。要采取多種形式普及疾病預防和衛生保健知識，積極推進“億萬農民健康促進行動”，引導和幫助農民建立良好的衛生習慣，破除迷信，摒棄陋習，倡導科學、文明、健康的生活方式，增強農民健康意識和自我保健能力。

（四）積極試點和推廣普及新型農村合作醫療制度。中央《決定》明確規定，要逐步建立新型農村合作醫療制度和醫療救治制度，以大病統籌為主，來減輕農民患病就醫負擔。省委、省政府對這項工作非常重視，前不久，省政府辦公廳批轉了省衛生廳、省財政廳、省農牧廳《關于建立新型農村合作醫療制度的實施意見》，3月4日，省政府又在張掖召開了全省新型農村合作醫療試點工作會議，對全省開展試點工作進行了安排部署。新型農村合作醫療的籌資政策是，國家將通過轉移支付，為參加合作醫療的農民每人每年補助10元，省財政將為每人每年補助5元，市級財政補助2元，縣級補助3元，農民個人繳費根據當地農民人均純收入情況進行籌資，原則上每人每年不低于10元標準，具體標準由縣級人民政府確定。農民個人不參加合作醫療的，政府不予補助；地縣財政補助資金不到位的，中央、省級財政不予補助。新型農村合作醫療政策性強，籌資水平相對較高，承擔風險能力也較大，其效果看得見，摸得著，是一項真正造福于民的“民心工程”、“德政工程”，是促進農村發展的一次難得機遇，對于整合農村衛生資源，減輕農民負擔和提高農民群眾健康保障水平，將起到雙贏作用。為了穩妥推進此項工作，從去年開始，省上在山丹等五個縣進行了新型農村合作醫療試點工作，取得了良好的效果。今年，省上決定在去年沒有試點的市、州、地再各選擇一個縣進行試點，會寧縣被省上列入了今年的試點縣。會寧縣黨委、政府要高度重視此項工作，要有信心和決心，作為“一把手”工程抓在手上，要按照省上關于試點工作的要求，堅持在農民自愿的基礎上，結合當地經濟發展水平、農民經濟承受能力和醫療供需狀況，制訂符合實際、科學規范的試點方案和資金籌集、使用管理辦法。要堅持以收定支，量入為出，逐步調整、適度保障的原則，根據基線調查資料統計分析結果、籌資總額以及參保農民對醫療消費市場拉動的情況，科學合理地確定統籌基金和建立個人家庭賬戶的比例，以大病住院醫藥費的補助為主，兼顧小額費用的補助，正確處理“保大”又“保小”的關系。要合理確定不同醫療機構的住院就醫起付線、最高封頂線和補助比例的具體標準。在農民住院醫療費用報銷過程中，既要防止報銷標準收得過緊造成資金沉淀，影響農民受益面，又要防止過于疏松，補助比例過大而發生透支現象。要建立和完善合作醫療報銷程序，處處為農民著想，把好事辦好，農民在縣鄉村定點醫療機構就診費用報銷，應盡可能簡化程序，決不允許出現農民為了一點醫藥費到處跑報銷的現象發生。市、縣財政要在農民個人繳費到位后，及時下撥補助資金，不得弄虛作假，套取上級財政補助資金，一旦發現，要嚴肅查處。市政府要求，會寧縣政府要切實落實試點工作各項措施，確保試點工作只能成功，不能失敗。景泰縣和靖遠縣，要在今年內認真做好實施新型合作醫療的各項準備工作，積極爭取下一個年度的試點項目，力爭在20以前，在全市農村全面推行新型合作醫療制度。

（五）切實抓好農村衛生基礎設施建設。中央、國務院和省委、省政府兩個《決定》，要求到2010年，基本完成縣、鄉兩級醫療衛生機構的房屋子改造建設和設備配套任務，保證開展公共衛生和基本醫療服務所需的基礎設施和條件。我市縣級醫院、中醫院、婦幼保健機構、衛生監督機構和鄉鎮衛生院的改造建設和設備配套任務還十分艱巨，做好這些工作，一要靠國債和中央財政轉移支付，二要靠各級政府加大投入，三要靠多元化籌資渠道的籌資。各級政府一定要利用好國債建設項目和中央轉移支付資金，以及省補資金、市縣配套資金，集中財力、物力，有計劃、分步驟地完成建設任務。從2004年開始，省上安排的新一輪鄉鎮衛生院建設項目已經啟動，各級政府和衛生行政部門要抓住這次機遇，積極爭取省上建設項目，市上也將每年拿出一定資金，用于鄉鎮衛生院的改造建設和設備配套，力爭在3-5年內，使鄉鎮衛生院工作條件有明顯的改善。同時，要進一步加強對村級衛生組織的整頓和建設，要求每一個行政村都要有集體舉辦的村衛生室，到2010年，全市80以上的村衛生室達到標準化建設目標。

（六）加強農村衛生技術隊伍建設。加強農村衛生隊伍建設是提高農村衛生工作水平的決定因素。要確保鄉鎮衛生院健康有序發展，必須盡快建設好鄉鎮衛生院管理隊伍和業務技術隊伍。目前的工作重點是下大力氣，加強對鄉鎮衛生院院長的培訓，進一步提高他們的管理能力和業務技術素質。市、縣級衛生行政部門要制定出衛生院院長培訓計劃，分期分批進行培訓，培養一批既掌握衛生方針政策，又懂衛生管理，同時還有較高業務技術水平的高素質管理隊伍。業務技術隊伍建設要有重點、有層次開展。鑒于全市鄉鎮衛生院的總體現狀，重點加強婦科、產科、兒科人才的培養；在培養專科人才的同時，要有重點、有計劃地進行全科醫學的轉型培訓，通過脫產、函授等多種途徑，分期分批組織業務技術人員學習全科醫學知識。鼓勵鄉、村兩級在職人員參加繼續醫學教育和學歷教育，增強學習的積極性。市上已決定在城市醫院設立鄉、村兩級衛生人員培訓基地，每年定向安排一定數量的鄉、村醫護人員進行培訓。凡在鄉鎮衛生院臨床工作的衛技人員，5年內仍達不到執業助理醫師資格的，其他醫技人員達不到初級專業技術資格的，要堅決予以轉崗分流。對各類衛生技術崗位上的非衛生技術人員，要有計劃的清退。對年前仍未獲得執業助理醫師或鄉村醫生證書的村衛生室人員，要予以辭退。各級政府要制定切實可行的優惠政策，鼓勵更多的大中專畢業生到鄉鎮衛生院工作，為鄉鎮衛生院輸入新鮮血，增添新活力，形成比較合理的專業技術隊伍梯隊。組織開展對口支援和巡回醫療工作，做好城市醫療機構對農村衛生院的“傳幫帶”。我相信，只要我們堅持不懈地抓幾年，農村衛生技術隊伍的整體素質肯定會有大的改善，農村衛生服務水平一定能夠跨上一個新的臺階。

（七）高度重視農村中醫工作。中醫藥具有簡、便、廉、驗的特點，深受廣大農民群眾的歡迎，在農村有廣闊的發展前景。各級政府要重視發展中醫事業，努力為農村中醫藥發展提供必要的物質條件，大力發掘中醫藥的潛力。要篩選農村中醫術適宜技術并積極推廣運用，不斷擴大中醫藥服務領域。鼓勵農村臨床醫療服務人員學習并運用中醫藥診療技術，加強鄉村醫生中的中醫藥知識技能培訓，培養一批具有中醫執業合理醫師以上資格的農村中醫骨干，充分發揮中醫藥在農村衛生工作中的特色和優勢，用比較低廉的價格，為農民提供比較優質的醫療服務。進一步規范農村中醫藥管理，鼓勵鄉村中醫藥人員自種、自采、自用中草藥，并積極引導中醫藥種植、加工和向產業化方向發展。要切實加強縣中醫院和綜合醫院中醫科的建設，要充分利用現代醫學技術，加強中醫藥的研究和開發，提高區域中醫藥學術水平。各縣區中醫院要堅持以中醫為主的發展路子，培養中醫學科帶頭人，積極組織實施創建全省中醫特色科室活動，不斷提高中醫診療水平，以中醫藥的特色和優勢，參與醫療市場的競爭。

（八）加強農村醫藥市場監管工作。加強農村醫藥市場監管，是保障農民用藥安全，保護農民根本利益的需要。當前，農村醫藥市場比較混亂，假藥、劣藥坑害群眾的行為時有發生，對農民的健康構成威脅。各級政府要加大力度整頓農村醫藥市場，要在改革醫藥流通體制的基礎上，進一步完善管理機制。藥監、衛生、公安等部門要通力合作，定期組織對縣及縣以下藥品批發、零售企業、農村衛生機構的藥品采購渠道和藥品質量進行檢查，嚴格查處無證照經營藥品行為，嚴厲打擊制售假藥的不法行為。價格主管部門要加強對農村醫療機構、藥店銷售藥品的價格監督，嚴厲查處價格違法違規行為。另外，要高度重視對農村的農藥特別是高毒農村的使用管理，要嚴格實行農藥生產經營許可制度，認真做好殺鼠劑的登記審批工作，開展對制售禁用高毒農藥和殺鼠劑的專項整治活動，依法嚴厲打擊非法生產、銷售國家明令禁止的劇毒藥品行為，對無農藥經營許可證的單位要加大處罰力度，堅決查封和取締生產、銷售劇毒鼠藥的窩點，確保農業生產和人民生命安全。

（九）加大政府對農村衛生的投入。各級政府要確立公共財政意識，按照中央的要求和加強農村衛生工作的實際，調整財政支出結構，切實將農村衛生事業經費納入各級財政預算，逐年增加衛生投入。確保衛生事業費增長幅度不低于同期財政經常性支出增長幅度。從2004年到2010年，在中央財政轉移支付和省級衛生事業補助的基礎上，市、縣兩級每年增加的衛生事業經費，主要用于發展農村衛生事業。縣級財政要根據當地農村衛生服務人口、服務半徑、公共衛生服務數量和鄉村公共衛生人員數量，按照國家確定的農村公共衛生項目和要求，合理安排人員和人員所需經費，納入財政預算，實行項目管理。市級財政要對縣鄉開展公共衛生工作給予必要的業務經費補助。市、縣、鄉各級正政府要積極支持建立使用醫療、大病救助等新型農村醫療救助制度，確保資金及時到位。要充分發揮市場機制的作用，多元化籌集衛生事業發展資金，緩解衛生資金投入不足的問題。同時，要加強對農村衛生專項資金使用的審計和監督工作，管好用好衛生事業經費，嚴禁各種挪用和貪污浪費行為，確保有限的資金最大限度地發揮作用。

四、加強領導，密切配合，確保農村衛生事業務項目標任務順利實現

中央和省上對農村衛生工作的要求十分明確，我市農村衛生工作的目標任務也已明確，農村衛生事業的發展，困難與機遇并存，能否克服困難抓住機遇，關鍵在于各級政府、各有關部門如何對政策措施進行落實。各級政府一定要把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府兩個《決定》上來，明確任務，齊心協力，全力以赴抓好農村衛生工作。要充分認識當前和今后一個時期做好農村衛生工作的重要性和緊迫性，把農村衛生事業發展列入政府重要議事日程抒衛生工作的重點真正放在農村。要認真組織協調各有關部門，全面落實市委、市政府關于白銀市貫徹實施省委、省政府關于進一步加強農村衛生工作的決定的實施意見和我市農村初級衛生保健規劃，政府主要領導要親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓好落實。縣級政府是做好農村衛生工作的主角，在農村衛生工作中承擔主要責任。要對兩個《決定》和市上《實施意見》提出的各項任務和目標，逐項研究，逐項落實。

各級衛生行政部門要認真履行衛生管理行業職責，充分發揮主管部門的職能作用，密切同有關部門的聯系和配合，切實做好農村衛生工作的組織和協調工作。各級計劃、財政部門要綜合運用好規劃、投資等政策，對農村衛生機構及設施的總量、規模、結構、資金投入等方面軍做出合理的安排。扶貧、農牧等部門要積極參與合作醫療和衛生扶貧，支持農村衛生事業發展。民政部門要動員全社會都來關心幫助解決農村困難群眾看病難問題，拓寬醫療救助資金來源，充實資金總量，規范資金使用管理。宣傳部門要大力宣傳深化農村衛生改革的重要性和必要性，大力宣傳農村衛生工作中涌現出來的先進典型，為農村衛生事業發展營業員造良好的社會輿論環境。紀檢、監察、審計等部門要加大檢查力度，加強對農村衛生專項資金使用的監督管理，使有限的資金發揮最大的效益，確保各項政策落實。要把保證農村衛生支出經費、改善農村基本衛生條件、組織建立新型農村合作醫療制度、提高農民健康水平、減少本地區因病致貧和因病返貧人數等目標作為領導干部政績考核的重要內容。市人民政府要組織有關部門每年要對農村衛生工作進行專項督查，確保農村衛生各項工作的完成。

同志們，加強農村衛生工作，提高農民健康水平，是一項光榮而艱巨的任務。讓我們在黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的指引下，抓住機遇，開拓進取，努力開創農村衛生工作的新局面，為全面推動我市經濟和社會各項事業的健康、快速發展做出應有的貢獻。

管理體制不順，管理水平不高，運行機制不活。目前我市鄉鎮衛生院管理實行的“鄉辦鄉管”

和“縣鄉共管”兩種管理模式，均屬多重性的管理體制，即縣級衛生行政部門管業務，鄉級政府管行政。由于鄉級財政十分困難，對衛生院建設和發展投入嚴重不足，以及多重管理導致的管理弱化，使鄉鎮衛生院基礎設施發展緩慢，服務功能衰退。同時，縣級衛生行政部門不能對農村衛生機構、從業人員、衛生技術應用實行統一管理，衛生技術人員、醫療設備等衛生資源不能合理配置，造成了縣域內資源閑置與嚴重短缺并存現狀。在衛生院的運行上，由于資產管理權和經營權不明晰，責任不明確，衛生院長的選拔任用和衛生技術人員流動機制不靈活，分配機制不合理，導致廣大職工思想上認識不到位，存在著衛生院的榮辱興衰、盈虧進退是政府的事，與個人沒有根本的利害關系的現象，思想保守，觀念陳舊，醫務人員之間沒有競爭，活力不足。同時，由于對農村醫療服務和藥品流通缺乏有力的監管，一些游醫、藥販、巫醫乘虛而入，不僅擾亂了醫療服務市場，而且危害著農民的身體健康和生命安全。總體上看，我市農村衛生發展與社會經濟發展還不協調，面臨十分艱巨的任務。

農村衛生工作是“三農”問題的重要組成部分，抓好農村衛生工作，不只是一個單純的促進和保障農民健康的問題，而是一個社會問題、政治問題，直接關系到農村經濟發展，農業繁榮和農民健康，關系到農村全面小康社會建設的進程，集中體現了廣大農民群眾的根本利益。隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的全面發展，衛生工作在社會生活中所占的地位發生了深刻的變化。一方面，隨著生活水平的提高，人民群眾對衛生保健的需求不斷增加；另一方面，伴隨著生活方式的改變，影響人們健康的主要疾病發生了重大變化，因不良生活方式導致的慢性非傳染性疾病發病迅速上升，已成為導致勞動力損失和死亡的主要原因。還有，隨著人類生產對環境的破壞，以及世界性的物流、人流的擴大，新型傳染病暴發和流行的危險更加突出，如去年暴發的“非典”疫情，和今年上半年發生的禽流感疫情，不僅嚴重威脅人的健康，而且直接地影響正常的社會生活，影響經濟的發展。在衛生工作的三個重大變化面前，農村衛生面臨的任務十分艱巨。我市農村人口占四分之三，如何保障農村衛生服務供給，滿足廣大農民日益增長的醫療保健需求，如何促進和保障衛生資源的充分和合理利用，提高農民的健康水平，如何建立農村公共衛生體系，提高農村預防控制重大傳染病的能力，是擺在各級黨委、政府和廣大衛生工作者面前的重大課題。黨中央、國務院對農村衛生工作非常重視，溫家寶總理在十屆人大二次會議的政府工作報告中，講到了今年衛生工作的三件大事，其中兩件涉及農村衛生工作，一件是改善農村醫療條件，提出要切實將衛生工作的重點放在農村，加強農村醫療衛生基礎設施和農村衛生隊伍建設，逐步改善農村缺醫少藥的現象。要求從各地實際出發，積極穩妥地推進新型合作醫療制度試點，逐步建立起由政府組織和引導，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度，確保農民群眾受益。另一件是加強公共衛生體系建設，力爭用三年時間，基本建成覆蓋城鄉、功能完善的疾病預防和醫療救治體系，提高應對重大傳染病等突發公共衛生事件的能力。溫總理的講話，給我們進一步做好農村衛生工作指明了方向。我們要緊緊抓住國家高度重視“三農”問題，加大農村經濟和社會發展投入的大好機遇，按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，從講政治的高度，進一步理清思路，明確工作目標，集中財力、物力、人力，采取一切可能的措施，下大決心解決農村衛生機構設備、人員、經費缺乏，農村衛生體系脆弱的問題，爭取使我市農村衛生工作在近年內能有較大的變化。

二、當前和今后一個時期農村衛生工作的指導思想和奮斗目標

當前和今后一個時期，我市農村衛生工作的指導思想是：認真貫徹落實“三個代表”重要思想，從全市農村經濟社會發展實際出發，深化農村衛生體制改革，加大農村衛生工作投入，加強基礎設施建設和醫療隊伍建設，充分發揮市場作用，加強宏觀調控，優化衛生資源配置，不斷滿足廣大農民不同層次的衛生服務需求，整體提高我市農民健康水平。

我市農村衛生工作的奮斗目標是：到2010年，基本建立起符合白銀實際和農村經濟社會發展水平的農村衛生服務新體系和新型農村合作醫療制度。具體要完成五個方面的建設：

一是建立基本設施完善的農村衛生服務網絡。2004年，完成市上和三縣一區疾病預防控制機構國債基礎設施建設項目和10個省列衛生院房屋改造建設、設備配套項目任務。到2010年，在全市建立起以公有制為主導、多種所有制形式共同發展的社會化農村衛生服務網絡。完成縣級綜合醫院、中醫院、疾病控制、衛生監督、婦幼保健機構和鄉鎮衛生院房屋改造、建設任務及設備配備任務。

二是建立具有較高素質的農村衛生服務隊伍。要按照區域衛生規劃，嚴格執行《執業醫師法》、《鄉村醫生管理條例》，嚴格準入管理，到2008年，全市鄉鎮衛生院臨床醫療服務人員要具備執業助理醫師以上執業資格，其他衛生技術人員要具備初級以上專業技術資格，新錄用臨床醫療服務人員，必須具備大專以上醫學教育學歷。到20l0年全市大多數鄉村醫生要具備執業助理醫師以上執業資格。建立起比較合理的農村衛生人才梯隊。

三是建立精干高效的農村衛生管理體制和運行機制。2004年底以前，全市鄉鎮衛生院人員、業務、經費等，全部上劃縣（區）按職責統一管理，理順農村衛生管理體制。努力推進農村衛生各項改革，特別是鄉鎮衛生院院長選擇任用、人事制度、內部分配制度改革，使之逐步建立起責權分明、民主管理、自我約束、自我激勵的運行機制。強化鄉鎮衛生院對村衛生所的指導和監管作用，實行鄉村衛生服務管理一體化

四是建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度和醫療救助制度。2004年，在會寧縣先行試點，在探索和總結經驗的基礎上逐步推廣，到20l0年，全市建立起基本覆蓋全體農村居民的新型農村合作醫療制度，并對農村五保戶、特困戶家庭實行醫療救助。本網版權所有

五是建立農村公共衛生體系。2004年，完成縣級疾病預防控制和衛生監督機構改革，明確職責分工，協調開展工作。加強鄉鎮衛生院公共衛生服務能力建設，至2006年，建立和完善農村公共衛生體系，提高處理農村重大疫情和公共衛生突發事件的能力，加強嚴重危害農民身體健康的傳染病、地方病、職業病和寄生蟲病等重大疾病的預防控制工作。

總之，要通過今后七年的努力，到2010年，全市建立起能夠滿足廣大農民基本醫療保健需求的醫療保健服務體系、農村疾病預防控制體系和農民醫療保障體系，全面貫徹落實農村初級衛生保健戰略規劃，使全市農村地區疾病預防控制和農民健康各項指標，達到初級衛生保健規劃所確定的目標，實現農村衛生保健事業與區域經濟社會協調發展。

三、突出重點，落實措施，推動農村衛生事業健康發展

根據中央、國務院《決定》精神和省委、省政府的安排部署，我市農村衛生工作的目標已明確，任務很艱巨，這就要求我們必須以對人民高度負責的精神，求真務實的工作態度，腳踏實地的工作作風，認真地抓好落實。重點要抓好以下九個方面的工作。本網版權所有

（一）深化農村衛生改革。我市農村衛生醫療機構普遍存在管理人才缺乏，管理水平低、機制不活、效率不高、服務模式單一，有限的衛生資源不能有效利用的問題，解決這些問題的根本出路在于加大改革力度，建立適應社會主義市場經濟的管理體制和支行機制。一是要改革衛生管理體制。今年內，要完成鄉鎮衛生院人員、業務、經費上劃縣級衛生行政部門管理的.改革，嚴格按照服務人口、工作項目核定人員，明確衛生院的職責。要對農村衛生工作實行全行業管理，加強農村衛生機構、從業人員、衛生技術應用等方面的準入管理，制定和完善有關規章制度，做好規范服務。二是要積極推進鄉鎮衛生院內部運行機制的改革。鄉鎮衛生院是農村衛生服務網絡的樞紐，是社會公益性事業單位，要積極探索多種運營形式。首先要選好用好衛生院院長，在選聘時，要打破身份界限，在本縣或更大范圍內，公開選拔懂技術、善管理的優秀人才擔任，實行任期目標責任制。工作人員要實行全員聘用制，由鄉鎮衛生院自主決定聘用，超編制聘用人員，費用自行解決。鄉鎮衛生院在人員聘用中，首先要確定業務熟練、責任心強的人員，從事預防保健工作，實行全額工資。其他人員實行崗位績效工資制，體現技術、勞務等分配要素，調動工作積極性。三是要推進農村藥品流通體制改革。支持、鼓勵大型藥品經營企業通過兼并和改造市

(縣、區)藥品批發企業，建立基層藥品配送中心，鼓勵藥品零售連鎖經營向農村延伸，方便農民就近購藥。積極推行鄉村醫療機構藥品集中采購制度，依托鄉鎮衛生院，設立鄉村醫療機構藥品采購供應中心或中心藥房。采購供應中心或中心藥房要按照國家基本用藥目錄、鄉村醫療機構基本用藥目錄及本縣（區）醫療機構藥品使用實際，制定采購計劃，實行藥品集中采購供應。采購供應中心或中心藥房為非獨立法人單位，不以盈利為目的，除保證藥品采購、供應等環節必要的管理費用和從事采購供應工作的人員工資外，不得追求其他盈利，最大限度地讓利于基層衛生機構，降低藥品價格，減輕群眾負擔。各級衛生行政部門要切實加強對藥品集中采購的監督管理，確保規范操作。

（二）加強農村衛生服務網絡建設。農村衛生服務網絡由政府、集體、社會和個人共同舉辦。各級政府要加強宏觀調控，按照區域衛生規劃，統籌規劃、合理配置、綜合利用農村衛生資源。要堅持以公有制為主導，建立多種所有制形式共同發展的社會化農村衛生服務網絡。對符合條件的民辦醫療機構，按機構性質給予稅收減免政策。要支持城市醫療機構和人員到農村辦醫和向下延伸服務。縣級衛生機構是農村衛生事業的龍頭，也是農村預防保健和醫療服務的業務指導中心，要全面承擔起農村預防保健、基本醫療、轉診和急救，以及對基層衛生人員的技能培訓與業務指導職責。鄉鎮衛生院要承擔預防保健、基本醫療、健康教育等任務，積極深入社區、家庭、學校，提供預防保健和基本醫療服務。中心衛生院除具備鄉鎮衛生院職能外，還要承擔對鄉鎮衛生院的技術指導及雙向轉診等工作，發揮中心輻射作用。村衛生所是農村三級衛生保健網的基礎，接受鄉鎮衛生院的業務指導，主要承擔縣級衛生行政部門賦予的預防保健任務，為農民提供常見傷、病的初級診治，要將其納入鄉村衛生服務一體化管理，逐步實行縣、鄉、村三級衛生機構開展業務縱向合作，發揮整體功能。醫療衛生機構和計劃生育技術服務機構要按照有關法律法規的規定，明確職能，發揮各自有農村衛生工作中應有的作用，實現優勢互補、資源共享。

（三）進一步加強農村預防保健工作。預防保健是做好農村衛生工作的關鍵。針對我市疾病預防工作的嚴峻形勢和艱巨任務，必須把疾病預防控制作為重點，創造條件逐步建立起農村突發公共衛生事件的應急處理能力。一是要堅持因地制宜，分類指導，以防為主，防治結合的原則，認真落實疾病預防控制規劃，重點控制鼠疫、霍亂、乙型肝炎、痢疾、結核病等傳染病，基本消除碘缺乏病，積極防治慢性非傳染性疾病、職業病和寄生蟲病，全面實現既定目標。二是要建立和完善農村突發公共衛生事件應急機制。要按照國務院《突發公共衛生事件應急條例》，健全農村疫情監測和信息報告制度，建立健全各級組織指揮、疾病預防控制、醫療救治、衛生監督、信息報告五大體系，組建由相關臨床醫師、護士、醫技和公共衛生人員參加者的農村疫情應急處理隊伍，提高農村應對突發公共衛生事件的救治能力。按照國家和省上的要求，年內要完成國債縣級以上疾病預防控制機構建設項目，以及縣級以上醫院傳染病區、傳染病科建設項目，在鄉鎮衛生院要建設符合要求的隔離病房。要通過積極的努力，逐步建成功能較為完善的縣、鄉、村三級疾病預防控制網絡。三是要加強農村婦幼保健工作。要充分發揮縣級醫療保健機構對農村婦幼保健工作的指導作用，鄉鎮衛生院要以產科建設為重點，一般衛生院要具備處理順產的能力，中心衛生院要具備處理異常生產的能力。鄉村兩級要全面做好孕產婦、兒童兩個系統管理工作，加強村級接生員的技術培訓，有積極推廣住院分娩，盡快降低家庭接生率，降低嬰兒死亡率，大力普及農村兒童保健適宜技術，改善兒童營養狀況，增強兒童素質。四是要大力開展愛國衛生運動。大力開展創建衛生縣城、衛生鄉鎮和衛生村活動，進一步加大農村改水改廁的力度，提高農村安全衛生水普及率，改善農民的生產和生活環境。要采取多種形式普及疾病預防和衛生保健知識，積極推進“億萬農民健康促進行動”，引導和幫助農民建立良好的衛生習慣，破除迷信，摒棄陋習，倡導科學、文明、健康的生活方式，增強農民健康意識和自我保健能力。

（四）積極試點和推廣普及新型農村合作醫療制度。中央《決定》明確規定，要逐步建立新型農村合作醫療制度和醫療救治制度，以大病統籌為主，來減輕農民患病就醫負擔。省委、省政府對這項工作非常重視，前不久，省政府辦公廳批轉了省衛生廳、省財政廳、省農牧廳《關于建立新型農村合作醫療制度的實施意見》，3月4日，省政府又在張掖召開了全省新型農村合作醫療試點工作會議，對全省開展試點工作進行了安排部署。新型農村合作醫療的籌資政策是，國家將通過轉移支付，為參加合作醫療的農民每人每年補助10元，省財政將為每人每年補助5元，市級財政補助2元，縣級補助3元，農民個人繳費根據當地農民人均純收入情況進行籌資，原則上每人每年不低于10元標準，具體標準由縣級人民政府確定。農民個人不參加合作醫療的，政府不予補助；地縣財政補助資金不到位的，中央、省級財政不予補助。新型農村合作醫療政策性強，籌資水平相對較高，承擔風險能力也較大，其效果看得見，摸得著，是一項真正造福于民的“民心工程”、“德政工程”，是促進農村發展的一次難得機遇，對于整合農村衛生資源，減輕農民負擔和提高農民群眾健康保障水平，將起到雙贏作用。為了穩妥推進此項工作，從去年開始，省上在山丹等五個縣進行了新型農村合作醫療試點工作，取得了良好的效果。今年，省上決定在去年沒有試點的市、州、地再各選擇一個縣進行試點，會寧縣被省上列入了今年的試點縣。會寧縣黨委、政府要高度重視此項工作，要有信心和決心，作為“一把手”工程抓在手上，要按照省上關于試點工作的要求，堅持在農民自愿的基礎上，結合當地經濟發展水平、農民經濟承受能力和醫療供需狀況，制訂符合實際、科學規范的試點方案和資金籌集、使用管理辦法。要堅持以收定支，量入為出，逐步調整、適度保障的原則，根據基線調查資料統計分析結果、籌資總額以及參保農民對醫療消費市場拉動的情況，科學合理地確定統籌基金和建立個人家庭賬戶的比例，以大病住院醫藥費的補助為主，兼顧小額費用的補助，正確處理“保大”又“保小”的關系。要合理確定不同醫療機構的住院就醫起付線、最高封頂線和補助比例的具體標準。在農民住院醫療費用報銷過程中，既要防止報銷標準收得過緊造成資金沉淀，影響農民受益面，又要防止過于疏松，補助比例過大而發生透支現象。要建立和完善合作醫療報銷程序，處處為農民著想，把好事辦好，農民在縣鄉村定點醫療機構就診費用報銷，應盡可能簡化程序，決不允許出現農民為了一點醫藥費到處跑報銷的現象發生。市、縣財政要在農民個人繳費到位后，及時下撥補助資金，不得弄虛作假，套取上級財政補助資金，一旦發現，要嚴肅查處。市政府要求，會寧縣政府要切實落實試點工作各項措施，確保試點工作只能成功，不能失敗。景泰縣和靖遠縣，要在今年內認真做好實施新型合作醫療的各項準備工作，積極爭取下一個年度的試點項目，力爭在2008年以前，在全市農村全面推行新型合作醫療制度。

（五）切實抓好農村衛生基礎設施建設。中央、國務院和省委、省政府兩個《決定》，要求到2010年，基本完成縣、鄉兩級醫療衛生機構的房屋子改造建設和設備配套任務，保證開展公共衛生和基本醫療服務所需的基礎設施和條件。我市縣級醫院、中醫院、婦幼保健機構、衛生監督機構和鄉鎮衛生院的改造建設和設備配套任務還十分艱巨，做好這些工作，一要靠國債和中央財政轉移支付，二要靠各級政府加大投入，三要靠多元化籌資渠道的籌資。各級政府一定要利用好國債建設項目和中央轉移支付資金，以及省補資金、市縣配套資金，集中財力、物力，有計劃、分步驟地完成建設任務。從2004年開始，省上安排的新一輪鄉鎮衛生院建設項目已經啟動，各級政府和衛生行政部門要抓住這次機遇，積極爭取省上建設項目，市上也將每年拿出一定資金，用于鄉鎮衛生院的改造建設和設備配套，力爭在3-5年內，使鄉鎮衛生院工作條件有明顯的改善。同時，要進一步加強對村級衛生組織的整頓和建設，要求每一個行政村都要有集體舉辦的村衛生室，到2010年，全市80以上的村衛生室達到標準化建設目標。

（六）加強農村衛生技術隊伍建設。加強農村衛生隊伍建設是提高農村衛生工作水平的決定因素。要確保鄉鎮衛生院健康有序發展，必須盡快建設好鄉鎮衛生院管理隊伍和業務技術隊伍。目前的工作重點是下大力氣，加強對鄉鎮衛生院院長的培訓，進一步提高他們的管理能力和業務技術素質。市、縣級衛生行政部門要制定出衛生院院長培訓計劃，分期分批進行培訓，培養一批既掌握衛生方針政策，又懂衛生管理，同時還有較高業務技術水平的高素質管理隊伍。業務技術隊伍建設要有重點、有層次開展。鑒于全市鄉鎮衛生院的總體現狀，重點加強婦科、產科、兒科人才的培養；在培養專科人才的同時，要有重點、有計劃地進行全科醫學的轉型培訓，通過脫產、函授等多種途徑，分期分批組織業務技術人員學習全科醫學知識。鼓勵鄉、村兩級在職人員參加繼續醫學教育和學歷教育，增強學習的積極性。市上已決定在城市醫院設立鄉、村兩級衛生人員培訓基地，每年定向安排一定數量的鄉、村醫護人員進行培訓。凡在鄉鎮衛生院臨床工作的衛技人員，5年內仍達不到執業助理醫師資格的，其他醫技人員達不到初級專業技術資格的，要堅決予以轉崗分流。對各類衛生技術崗位上的非衛生技術人員，要有計劃的清退。對2008年前仍未獲得執業助理醫師或鄉村醫生證書的村衛生室人員，要予以辭退。各級政府要制定切實可行的優惠政策，鼓勵更多的大中專畢業生到鄉鎮衛生院工作，為鄉鎮衛生院輸入新鮮血，增添新活力，形成比較合理的專業技術隊伍梯隊。組織開展對口支援和巡回醫療工作，做好城市醫療機構對農村衛生院的“傳幫帶”。我相信，只要我們堅持不懈地抓幾年，農村衛生技術隊伍的整體素質肯定會有大的改善，農村衛生服務水平一定能夠跨上一個新的臺階。

（七）高度重視農村中醫工作。中醫藥具有簡、便、廉、驗的特點，深受廣大農民群眾的歡迎，在農村有廣闊的發展前景。各級政府要重視發展中醫事業，努力為農村中醫藥發展提供必要的物質條件，大力發掘中醫藥的潛力。要篩選農村中醫術適宜技術并積極推廣運用，不斷擴大中醫藥服務領域。鼓勵農村臨床醫療服務人員學習并運用中醫藥診療技術，加強鄉村醫生中的中醫藥知識技能培訓，培養一批具有中醫執業合理醫師以上資格的農村中醫骨干，充分發揮中醫藥在農村衛生工作中的特色和優勢，用比較低廉的價格，為農民提供比較優質的醫療服務。進一步規范農村中醫藥管理，鼓勵鄉村中醫藥人員自種、自采、自用中草藥，并積極引導中醫藥種植、加工和向產業化方向發展。要切實加強縣中醫院和綜合醫院中醫科的建設，要充分利用現代醫學技術，加強中醫藥的研究和開發，提高區域中醫藥學術水平。各縣區中醫院要堅持以中醫為主的發展路子，培養中醫學科帶頭人，積極組織實施創建全省中醫特色科室活動，不斷提高中醫診療水平，以中醫藥的特色和優勢，參與醫療市場的競爭。

（八）加強農村醫藥市場監管工作。加強農村醫藥市場監管，是保障農民用藥安全，保護農民根本利益的需要。當前，農村醫藥市場比較混亂，假藥、劣藥坑害群眾的行為時有發生，對農民的健康構成威脅。各級政府要加大力度整頓農村醫藥市場，要在改革醫藥流通體制的基礎上，進一步完善管理機制。藥監、衛生、公安等部門要通力合作，定期組織對縣及縣以下藥品批發、零售企業、農村衛生機構的藥品采購渠道和藥品質量進行檢查，嚴格查處無證照經營藥品行為，嚴厲打擊制售假藥的不法行為。價格主管部門要加強對農村醫療機構、藥店銷售藥品的價格監督，嚴厲查處價格違法違規行為。另外，要高度重視對農村的農藥特別是高毒農村的使用管理，要嚴格實行農藥生產經營許可制度，認真做好殺鼠劑的登記審批工作，開展對制售禁用高毒農藥和殺鼠劑的專項整治活動，依法嚴厲打擊非法生產、銷售國家明令禁止的劇毒藥品行為，對無農藥經營許可證的單位要加大處罰力度，堅決查封和取締生產、銷售劇毒鼠藥的窩點，確保農業生產和人民生命安全。

（九）加大政府對農村衛生的投入。各級政府要確立公共財政意識，按照中央的要求和加強農村衛生工作的實際，調整財政支出結構，切實將農村衛生事業經費納入各級財政預算，逐年增加衛生投入。確保衛生事業費增長幅度不低于同期財政經常性支出增長幅度。從2004年到2010年，在中央財政轉移支付和省級衛生事業補助的基礎上，市、縣兩級每年增加的衛生事業經費，主要用于發展農村衛生事業。縣級財政要根據當地農村衛生服務人口、服務半徑、公共衛生服務數量和鄉村公共衛生人員數量，按照國家確定的農村公共衛生項目和要求，合理安排人員和人員所需經費，納入財政預算，實行項目管理。市級財政要對縣鄉開展公共衛生工作給予必要的業務經費補助。市、縣、鄉各級正政府要積極支持建立使用醫療、大病救助等新型農村醫療救助制度，確保資金及時到位。要充分發揮市場機制的作用，多元化籌集衛生事業發展資金，緩解衛生資金投入不足的問題。同時，要加強對農村衛生專項資金使用的審計和監督工作，管好用好衛生事業經費，嚴禁各種挪用和貪污浪費行為，確保有限的資金最大限度地發揮作用。

四、加強領導，密切配合，確保農村衛生事業務項目標任務順利實現

中央和省上對農村衛生工作的要求十分明確，我市農村衛生工作的目標任務也已明確，農村衛生事業的發展，困難與機遇并存，能否克服困難抓住機遇，關鍵在于各級政府、各有關部門如何對政策措施進行落實。各級政府一定要把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府兩個《決定》上來，明確任務，齊心協力，全力以赴抓好農村衛生工作。要充分認識當前和今后一個時期做好農村衛生工作的重要性和緊迫性，把農村衛生事業發展列入政府重要議事日程抒衛生工作的重點真正放在農村。要認真組織協調各有關部門，全面落實市委、市政府關于白銀市貫徹實施省委、省政府關于進一步加強農村衛生工作的決定的實施意見和我市農村初級衛生保健規劃，政府主要領導要親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓好落實。縣級政府是做好農村衛生工作的主角，在農村衛生工作中承擔主要責任。要對兩個《決定》和市上《實施意見》提出的各項任務和目標，逐項研究，逐項落實。

各級衛生行政部門要認真履行衛生管理行業職責，充分發揮主管部門的職能作用，密切同有關部門的聯系和配合，切實做好農村衛生工作的組織和協調工作。各級計劃、財政部門要綜合運用好規劃、投資等政策，對農村衛生機構及設施的總量、規模、結構、資金投入等方面軍做出合理的安排。扶貧、農牧等部門要積極參與合作醫療和衛生扶貧，支持農村衛生事業發展。民政部門要動員全社會都來關心幫助解決農村困難群眾看病難問題，拓寬醫療救助資金來源，充實資金總量，規范資金使用管理。宣傳部門要大力宣傳深化農村衛生改革的重要性和必要性，大力宣傳農村衛生工作中涌現出來的先進典型，為農村衛生事業發展營業員造良好的社會輿論環境。紀檢、監察、審計等部門要加大檢查力度，加強對農村衛生專項資金使用的監督管理，使有限的資金發揮最大的效益，確保各項政策落實。要把保證農村衛生支出經費、改善農村基本衛生條件、組織建立新型農村合作醫療制度、提高農民健康水平、減少本地區因病致貧和因病返貧人數等目標作為領導干部政績考核的重要內容。市人民政府要組織有關部門每年要對農村衛生工作進行專項督查，確保農村衛生各項工作的完成。

同志們，加強農村衛生工作，提高農民健康水平，是一項光榮而艱巨的任務。讓我們在黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的指引下，抓住機遇，開拓進取，努力開創農村衛生工作的新局面，為全面推動我市經濟和社會各項事業的健康、快速發展做出應有的貢獻。

村衛生室婦幼保健工作總結篇十二

全省建設工作會議工作報告

同志們：

這次全省建設工作會議的主要任務是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針，全面貫徹落實省委十屆六次全會和全國建設工作會議精神，總結回顧20**年全省建設工作，共商加快全省建設事業改革與發展的大計，部署20**年工作，省委、省政府對這次會議十分關心，李源潮書記、梁保華省長會前都聽取了建設工作匯報，提出了當前和今后一個時期全省建設工作的主要任務，并對我們的工作提出了明確的要求。今天,張衛國副省長又出席會議并作重要講話。對李源潮書記、梁保華省長的指示和張衛國副省長的講話，我們要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、迎難而上，奮力進取，20**年全省建設工作取得了顯著成績

20**年，在各級黨委、政府的領導下，全省建設系統廣大干部職工，努力實踐“三個代表”重要思想，深入學習貫徹十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，克服了“非典”疫情、洪澇災害和暑期高溫等重重困難，艱苦奮斗，扎實工作，努力加快建設事業的改革和發展，各項工作都取得了顯著成績。建設行業對全省gdp的貢獻率達17%以上,比上年增加了3個百分點,拉動全省經濟增長超過2個百分點;全省城市化水平由20**年的44.7%提高到46.8%，增加了2.1個百分點;城市建設投資達到1500億元，比上年增長50%以上。建設事業的快速健康發展，為全省經濟和社會的全面進步做出了重要貢獻。

--高度重視規劃的編制和實施管理，規劃的宏觀調控作用得到了進一步發揮。區域規劃編制進展順利。《蘇錫常都市圈綠化系統規劃》和《寧鎮揚泰通區域供水規劃》已經省政府批準實施。配合沿江開發戰略，基本完成了《江蘇省沿江規劃》。適應城市化進程加快、行政區劃調整的新形勢，各市及時組織了城市總體規劃的調整或修編。詳細規劃和城市設計日益受到重視，加強了城市新區、中心區、重要歷史地段、景觀道路、市民廣場等地塊的詳細規劃和城市設計工作。全省214個重點中心鎮已有152個完成了總體規劃的編制。各項規劃的編制質量顯著提高，一批規劃成果獲得部省有關獎項。全省推行了以公示制為主的城市規劃五項制度,促進了城市規劃的法制化、民主化進程。各地城市規劃編制投入大幅增加，南京、蘇州、常州投入超過3000萬元。經費投入的增加為規劃的編制工作提供了有力的物質支撐。歷史文化名城名鎮保護得到加強，周莊、同里、 直被命名為首批中國歷史文化名鎮。

--城鎮基礎設施建設投入進一步加大，設施水平全面提升。全省全年完成投資近600億元，比上年增長50%;新增城市道路面積1100萬平方米、公交車輛1136標臺、供水能力60萬立方米/日、垃圾無害化處理能力900噸/日、污水處理能力120萬立方米/日、城市綠地4000公頃。區域基礎設施建設進一步推進。蘇錫常地區區域供水超額完成了省政府要求的42個鄉鎮聯網供水的目標任務。太湖、淮河、長江流域城鎮污水處理設施建設，共完成投資40億元。配合“西氣東輸”工程實施，沿線城市共完成了300多公里的管線鋪設任務，有些市開始使用天然氣。生態建設和風景名勝區整治取得新的成果，無錫、蘇州、揚州、張家港、昆山被命名為國家園林城市。各地認真貫徹落實省委、省政府關于切實抓好農村五件實事的要求，積極推進淮北地區救災建房和草危房改造工作，全年完成救災建房5.1萬戶，草危房改造4.2萬戶。

--城市管理得到加強，市容市貌顯著改善。各地以城市管理創優為載體，狠抓市容環境綜合整治，深入開展了占道攤點、亂貼亂寫、街景容貌、建筑物清潔出新、戶外廣告、拆除違建等專項治理活動，全力打造城市文明新形象。同時，不斷強化城管執法隊伍建設，著力建立標本兼治的城市管理長效機制，人員素質和執法水平明顯提高。揚州市人居環境建設等7個項目獲得省政府頒發的“江蘇人居環境獎”。

--建筑業發展勢頭強勁，主要經濟指標繼續快速增長。全年完成建筑業總產值2600億元，實現增加值807億元，實現利稅總額突破百億大關，達到114億元，全員勞動生產率達9.81萬元,均比上年增長14%以上。龍頭企業發展壯大，到20**年底，全省共有年產值10億元以上企業24家，其中30億元以上企業11家。蘇中建設集團等4家企業年產值超過50億元。南通三建集團、蘇州金螳螂裝飾集團等企業被評為年度全省建筑業綜合實力20強企業和建筑裝飾10強企業。省外市場不斷開拓，北京、上海兩個重點市場穩步增長，以西安為中心的西北市場和以重慶為中心的西南市場開始形成規模。20**年，全省出省施工人數近100萬人，完成施工產值988億元，比上年增長14%。

--房地產投資規模進一步擴大，房地產市場更加活躍。全年房地產完成投資809億元，比上年增長48.7%。房地產業增加值占全省gdp的4.5%。全年商品房竣工面積3068萬平方米，比上年增長13.9%。商品房銷售面積2751萬平方米，比上年增長19.9%。二手房交易顯著增長，全年交易面積達到2773萬平方米。認真貫徹國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知精神，各地普遍加大了經濟適用房、中低價商品房建設力度，住房供應體系逐步完善，

積極推進全省房地產市場預警預報信息系統建設，嚴肅查處房地產開發中的違規、違法和不規范行為，房地產市場秩序進一步好轉。按照《住房公積金管理條例》，加強了住房公積金監管。認真貫徹《物業管理條例》，逐步規范物業管理行為。針對拆遷工作中的矛盾和問題，各級拆遷主管部門深入調查研究，及時調整和完善相關政策，認真接待人民群眾來信來訪，維護了群眾利益和社會穩定。

--工程建設管理得到加強，建筑市場持續健康發展。

針對建筑市場的薄弱環節，重點對業主違法違規建設行為、開發區工程和鄉鎮工程質量安全、工程質量檢測機構弄虛作假行為，以及拖欠工程款和拖欠農民工工資問題進行了專項整治。全省清理并廢止了一批帶有地方保護色彩的規章，建筑市場進一步開放。20**年，全省工程交易項目14289個，總額600億元，其中招標發包金額483億元，節約建設資金38.27億元。全省共建立有形建筑市場73個，市場規模、服務水平和規章制度建設在全國處于領先水平。開展了工程造價計價行為的專項檢查，從各方面做好貫徹《建設工程工程量清單計價規范》的準備工作。全省工程質量監督巡查工作，強化了對在建工程質量的動態監管。住宅工程質量通病防治取得成效。全省有46個檢測中心被評為“十佳”檢測機構。13個省轄市市區建筑工程施工圖設計審查覆蓋率已接近100%，大多數縣(市)已開展審查工作。做好抗震設防管理工作，城市各類房屋建筑、市政工程的抗震設防率達100%。認真執行國家強制性標準，及時糾正違反標準條文的行為和問題。監理工作穩步發展，應實行監理的工程監理覆蓋面達100%。20**年，共有4項工程獲國家“魯班”獎，168項獲省優“揚子杯”獎，106項獲省外“揚子杯”獎。

--狠抓各項措施的落實，安全生產形勢平穩。全系統認真貫徹省委、省政府關于安全生產的一系列重要指示精神，全面實施《安全生產法》，強化安全生產責任制;積極開展“安全生產月”、創建文明工地等活動;認真組織專項治理和安全生產大檢查;狠抓重點地區、重點企業和重點環節的安全生產工作，并嚴格督查整改。在全省建設工程量大幅度增加的情況下，全年建筑工程、市政公用、房屋安全、拆除施工等方面未發生特大事故;燃氣、園林等方面未發生死亡事故;在容易發生安全事故的建筑業，百億元產值死亡率處于2.8的低位，遠遠低于全國平均6.42的水平;鄉鎮建筑事故多發的勢頭得到遏制。

--堅持兩手抓，兩手硬，黨風廉政和精神文明建設取得新的成果。全系統各級黨組織認真貫徹中央和省黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，緊密聯系建設系統的實際，全面落實黨風廉政建設責任制，圍繞“三審、兩交易、一服務、一監管”等關鍵環節，健全機制、完善制度、強化教育、加強監督，重點抓好源頭治理腐敗和糾正行業不正之風工作，推動了建設系統的黨風廉政建設和行風建設向縱深發展，為全省建設事業的改革和發展提供了強有力的政治保證。

精神文明建設富有成效。深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神，進一步增強了干部職工加快推進建設事業改革與發展的緊迫感和責任感。努力堅持執政為民的根本宗旨，轉變行政觀念，提升服務理念，窗口行業的服務水平得到有效提升。大力倡導和推進誠信建設，建筑業和房地產業誠信體系建設取得初步成效，促進了兩個市場的進一步規范。在南京、泰州兩市開通了“12319”全國建設事業統一服務熱線，進一步密切了與人民群眾的聯系。風景園林系統被評為省創建文明行業工作先進省行業，實現了全系統爭創先進省行業的零的突破。全系統涌現出一批精神文明建設的先進單位和個人，受到了省、部表彰。

20**年全省建設工作成績的取得，是省委、省政府和各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，李源潮書記、梁保華省長、張衛國副省長等領導同志多次專題聽取建設工作匯報，對事關建設事業改革發展全局的重點、難點、熱點問題給予了高度關注，提出了明確的工作要求;是各級建設主管部門認真貫徹省委、省政府的各項決策和指示，強化執政為民意識，不斷端正建設工作指導思想的結果，大家以“讓百姓過上現代文明的生活”作為奮斗目標，著眼發展，著力創新，求真務實，推進了建設事業的持續健康發展;是廣大干部職工解放思想、克服困難、團結一心、頑強拼搏的結果，面對“非典”疫情、洪水災情等重重困難，大家同心同德，迎難而上，建設事業邁上了新的臺階，干部職工經受了新的磨練;也是有關部門、社會各界以及廳、局歷任老領導、老同志熱情關心、廣泛支持的結果。在此，我代表省建設廳，向多年來一直關心支持建設事業改革發展的各級領導、各有關部門表示衷心的感謝!向全系統廣大干部職工表示崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還有不少薄弱環節和不足之處：建設事業的改革相對滯后，與完善社會主義市場經濟體制的形勢和推進城市化戰略的要求還不相適應;區域性規劃的實施機制尚未建立，影響到區域協調和資源整合;推進城市化進程的相關政策措施還有待深入研究;城郊結合部和各類、各級開發區以及鄉鎮工程建設管理還很不規范;村鎮規劃相對滯后，農村建房無規劃現象還比較普遍;與人民群眾切身利益密切相關的城鎮拆遷、拖欠工程款、城市水環境污染、城市停車難等熱點問題還沒有得到很好的解決，有些還比較嚴重。這些問題，我們必須采取有效措施，在今后的工作中切實加以解決。

二、明確目標，突出重點，努力實現20**年全省建設事業改革與發展的新突破

村衛生室婦幼保健工作總結篇十三

全市交通運輸工作會議工作報告

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和市委經濟工作會議、全省交通運輸工作會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年工作重點，主動適應交通發展新常態，加快“四個交通”建設進程，為全面完成“十二五”目標任務而奮斗!

一、20xx年交通運輸工作

20xx 年，我市交通運輸工作在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下，克服資金緊缺、水災嚴重等不利因素，圓滿完成各項目標任務。我市在政府年度交通發展目標綜合考核中被評為全省先進。在全省交通行業考核中，農村公路建設全省第一，道路運輸管理全省第一;交通建設質量安全監管、交通行政執法、交通安全管理、交通造價管理等工作被評為全省單項先進。在全市考核評比中，市局被評為績效考核、重點工程、綜合治理、安全生產先進單位。同時，局機關被評為省級文明單位。

1 、項目建設快速推進 20xx 年，全市交通基礎設施建設共完成投資52.82億元，保持快速推進的良好態勢。高速公路 全年完成投資32億元。 在建的 邵坪高速開累完成投資19.7億元，年度 完成投資11.52 億元，為計劃的104.5% ; l1 連接線建成通車;l2連接線進展順利，征地拆遷在全省交通運輸工作會議上受到表揚和推介。安邵高速開累完成投資22億元。武靖高速開累完成投資19.16億元，年度完成投資17億元，為計劃的113%。 白新 高速公路 已完成了工可報告編制。遷建的潭邵高速邵陽南收費站于10月1日正式通車、邵陽東收費站已完成主體工程。干線公路 全年完成投資9.7億元，為省定目標的109.7%。省定年內建成的s219隆回金石橋至六都寨公路已進入路面施工階段。省定續建的9個項目、341.5公里，除隆回至武岡項目的洞口、隆回段尚未開工建設外，邵東八十亭至老屋塘、s224羅市橋至邵陽縣五豐鋪、s244衡邵高速新邵連接線、s245新寧獅子寨至新寧縣城、s257/s258城步邊溪至南山牧場、s346隆回至武岡、新邵縣城至爛壩、s258綏寧寨市至黃桑、邵陽市至邵東黃草坪公路均在緊張建設之中。省定新開工的10個項目、231.2公里，除綏寧大門洞至榮巖電站、邵陽市至九公嶺2個項目外，g320洞口縣城過境公路、s346隆回紫霞園大橋2個項目省廳已批復交由城建部門建設，s904/s909武岡過境線、g320隆回過境線、g320洞口縣城至江口、s909邵陽縣塘渡口至霞塘云、邵東仙槎橋至邵陽縣峽山鋪、s258綏寧黃桑至坪溪6個項目已完成施工招標。省定前期工作89公里，全年實際 完成96公里，為省考核目標的107.9% ，具體項目是：s334張家沖至羅城、黃桑至坪溪、s338戴家坪至羅市橋、邵陽市至九龍嶺、 s246 武岡高橋至小水、 s245 獅子寨至鄧家鋪。農村公路 全年完成642.4公里，完成投資7.02億元，為省定目標的102.6%。 行政村通暢率達97.1%，超額完成年度考核任務，在全省年度考核中得分第一。 危橋改造 20xx 年，全市危橋改造項目81個，要求完工78個。全年實際開工82座(公路局管養18座、農村公路管理處管養64座)，已完工79座(公路管理局管養18座，農村公路管理處管養61座)，為省定完工目標的102%。渡口改橋 全年實際開工4座，完工1座。站場碼頭 全年 共完成投資1.08億元，為目標的 101.17% 。建成農村客運站 13 個、招呼站 1091 個，為目標的 100% 。 其中武岡汽車北站即將竣工驗收;坪上綜合客運樞紐已完成征地、初步設計及資金申報等工作;邵陽南站綜合客運樞紐正在銜接選址。 20xx 年，水運設施建設完成投資1500萬元，落實 各類碼頭新(改)建計劃項目25個、客渡船標準化改造199艘，泥灣港區綜合客運碼頭正在開展新的選址工作。

2 、道路航道保持暢通 20xx 年，我市道路養護里程21867公里，其中，高速公路418公里、 國道360公里、省道3315公里，重要縣道2896公里、鄉村道14878公里(不含橋梁3145座)。 年末干線路況優良率83.9%、支線路況優良率87.9%，均超省定目標。 農村公路年末優良率 75.96% ，同比提高0.49%。 公路管養機構在狠抓日常養護、安保設施和大中修工程建設、 水毀搶修的同時， 著力開展了公路超限超載集中治理， 全市形成了“政府主導、部門聯動、社會參與”的治超工作新格局，交通部門擔當主力， 治超工作納入市對縣(市)及市直相關單位的績效考核，在全市形成了強力治超的高壓態勢。 9 月底以來，全市 共 查處超載運輸車輛2.73萬臺、卸(駁)載3.15萬噸、 取締車輛維修廠(場)和車輛改裝企業30家、吊銷經營許可證企業11家、強制恢復原狀車輛2316臺， 非法超限率下降到1%以下。航道養護方面，全年全市共設置航標26座、岸標及橋涵標32座、重點工程防撞浮標8座，航標維護正常率90%。

3 、質量安全保持穩定 一是工程 質量安全保持穩定。 引進2項新技術， 全市交通工程建設質量和施工安全繼續保持零責任事故的良好局面 。二是 道路運輸安全保持穩定。 全年，道路客運生產營運總里程2.2億公里，共發生行車事故6起，死亡8人，傷7人，百萬車公里事故頻率、死亡頻率較去年同期下降，無較大以上責任事故，創近年來最好紀錄。特別是滬昆高速“7.19”事故的救援工作，雖然不是我市交通部門的職責，但我市交通運輸部門以主人翁精神積極投入，得到杜家毫省長的高度評價。三是水路運輸安全保持穩定。 全年 保持了水路運輸無事故的良好局面。“5.25”、“6.20”洪災期間，海事部門盡責有為，排除大小險情15起。特別是緊急搜尋被洪水沖入邵水河的劇毒農藥制劑(鄰仲丁基酚)，避免了一場有毒的化學品污染飲用水事故;緊急處置船舶走錨事件，化解了多起威脅在建橋梁安全的險情。

4 、運輸市場繁榮有序 到20xx年底，我市有道路運輸經營戶3907戶，有道路客運車輛4832輛、貨運車輛44924輛，有客運班線1428 條。全年，累計完成公路客運量、客運周轉量1.7 億人次、92.2億人公里，完成貨運量、貨運周轉量2.07 億噸、402.5億噸公里，為社會提供就業崗位10萬個。有效開展了 “群眾滿意客運站”創建活動，完成了65個客運站、2個貨運站的質量信譽復核工作和37個三級以上客運站服務質量等級核定工作 。

5 、企業改制穩步推進 一是 積極啟動和推進邵陽汽車運輸總公司改制。在市政府駐湘運公司改制工作領導小組的領導下，通過清算組成員的艱苦努力，公司關閉重組的改制工作已取得重大進展。目前，已完成企業產權交易。二是努力做好邵陽汽車修制廠、東汽維修中心和汽車修制廠零配件廠(簡稱江北三企)改制后續工作。基本統一了“三企”員工思想，職工建房用地已落實，90%的職工安置費發放到位，廠區21家租賃戶已有8戶完成搬遷。

村衛生室婦幼保健工作總結篇十四

全省環境保護工作會議工作報告

各位代表：

現在，我代表**單位向大會作安全環保工作報告,請予審議。

一、20安全環保工作回顧

年，在油田公司的正確領導下，我單位始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立安全生產紅線意識和責任擔當，持續推進hse管理和安全生產標準化建設。全面加大安全監管，逐級落實安全生產責任制，扎實開展隱患排查治理，安全生產形勢保持基本穩定，全年未發生一般以上安全生產事故和環境污染事件。

（一）夯實基礎管理 ?分解目標責任

建立了“**單位統一領導，科室監管，基層單位落實主體責任”的安全環保領導體制和工作機制。落實單位級領導包掛生產單位責任制和后勤科室包掛區隊責任制，對單位內安全生產主體責任進行重新分解，逐級簽訂了安全生產責任書，同時配套了相應的安全獎懲考核體系，開展了基層安全生產評優檢查活動，利用“獎優懲劣、優勝劣汰”的競爭機制，充分調動

各級管理干部及員工抓安全、想安全的積極性和能動性。

（二）強化安全檢查 ?全面提升安全環保工作水平

一是強化隱患治理督查督辦，多次深入聯合站及作業現場進行督導檢查，對集油點及隊部的12處防雷設施進行了整改和檢驗。二是開展綜合性檢查18次，查出隱患55項，整改完成55項，整改率100%。三是召開月例會12次，創新內容和形式，認真開展“安全生產月”和“百日安全無事故”活動。四是精心組織“質量月”活動，編制了質量管理體系程序文件和質量手冊。五是制定了環保管理制度，完善了環保應急預案，維修改建文明井場477個。

（三）大力開展安全教育培訓工作

2015年安全教育培訓工作重點是按照集團、油田的要求，組織員工進行案例學習，對照事故案例形成的原因，結合單位內的實際情況進行比對自查，通過吸取事故教訓，員工的.安全意識有了較大的提高。同時，積極開展新安全法、新環境保護法宣貫，建立了**單位安全微信平臺，安全再教育再培訓工作全覆蓋，特種作業持證率達100%。累計組織各類培訓13場次，接受培訓4483人次，發證個，所有職工持證上崗。組織53名特種工作人員參加了特種工培訓考試、換證取證。張貼宣傳標語1000多幅，懸掛橫幅10幅，發放安全環保宣傳單份，安全環保知識書籍1000套，制作展板40塊。為強化生產作業現場安全，組織編寫了作業指導書5套。

（四）扎實推進hse管理工作

完善hse體系，全員實現明職責，執行無障礙，建立了hse管理效果評價體系并應用。hse換證內外審核順利通過。組織了4次hse管理知識培訓，編寫了生產崗位操作規程、制度匯編和hse程序文件。規范hse應急管理，組織制定并審核了相關部門的應急預案；建立了三級hse管理臺賬，將職業健康制度編制入冊。全年組織職業健康體檢332人次，作業場所職業危害監測11次。

（五）全力提升環保管理水平。

健全環境保護制度，開展環境風險評估，根據風險等級，完善環境突發事件應急預案。扎實開展生產現場環保整治工作，加強環境監管力度，嚴格執行建設項目環境保護“三同時”制度；嚴格井場環境衛生交接和危險廢物轉運制度，全面取締滲坑，杜絕污水直排和注水管線泄漏事件發生，實現污水處理與注水相配套。將環保設施的使用和運行效果納入目標責任考核范疇，加大環保設施的使用、維護和監督檢查，確保污水處理設施運行正常，設備運行率和處理水質達標。

（六）強化質量管控和節能工作

一是健全完善質量管控體系。制定出臺質量技術監督管理辦法，推行“分級監督、分工協作、全員互動、精細考評、責任追究”的質量管控機制。二是通過質量管理知識普及、群眾性qc質量管理和質量月等活動的開展，增強全員的參與意識。

三是加強節能管理基礎工作。制定出臺節能統計、節能項目資金投入與效益回收管理。四是深化有序采油，大力推行間歇抽油工作制，降低用電量，推進新型能源的利用。五是廣泛宣傳節能知識，落實節能措施，增加員工節能積極性。

各位代表：一年來，我單位安全環保工作在原油生產任務十分吃緊，基礎設施差，自然環境差的不利形勢下，筑牢基礎、建好機制、落實責任、治理隱患，成績來之不易。這離不開油田公司、**單位的正確領導，離不開各位員工的有力配合和辛勤付出！

二、存在問題

一是基礎設施建設歷史欠賬嚴重，導致安全環保保障能力不足。油區道路、采油井場、基地站點等基礎設施建設標準低，分布不合理，存在安全環保隱患。二是職工隊伍整體安全素質有待提高。基層一線職工普遍文化水平與安環工作要求不相適應，安全環保意識和知識技能欠缺，“三違”現象屢禁不止；安全監管人才緊缺，監管不到位。三是hse管理和安全生產標準化體系建設、運行不規范，普遍存在體系運行與生產管理脫節現象。四是應急管理有待加強，各類預案需進一步完善，應急演練需加強，應急物資裝備需進一步加大投入。

三、工作部署

20是“十三五”開局之年，也是油田公司、**單位深化改革的關鍵一年。我們面臨的困難很多，形勢特別嚴峻，做好全

年安全環保工作意義非常重大。為此，我們一定要認清形勢，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，認真落實集團、油田公司年安全環保工作會議和**單位二屆一次職代會精神，緊緊圍繞 “三降、三改、三堅定、一確保”的總體思路，落實“兩個”責任，夯實“一個”基礎，緊抓“六項”措施，實現“零死亡、零事故、零污染”，向安全環保要效益。

（一）落實兩個責任，推進依法治安

加大全員法規宣傳，強化各級主體和監管責任，建立健全“四大體系”（制度、管理、監督、保障），打造素質過硬的“三支隊伍”（操作層、監督層、管理層），制訂《安全生產管理制度》配套措施，形成自我約束的工作機制。完善“安全”責任體系。倡導有感領導，延伸包抓責任制，實行區片、崗位包抓。強化直線責任，與基層單位簽訂目標責任書，精準安全管理。完善監督程序，強化重大危險源、許可作業和突發事件現場處置監督，嚴查嚴懲“三違”行為。嚴格按“四不放過”原則查處每一起事故，抓大不放小，對隱患治理不及時、培訓不到位、檢查失職、監護失位等，按制度嚴肅處理。

（二）夯實一個根基，推動安全文化建設

夯實安全再教育再培訓基礎，不斷提高員工安全意識和技能素質。盤活內部師資，獎勵吸引、擇才而用，以“傳、幫、帶”培養一批業務素質過硬內部講師。出臺《2016年安全培訓方案》，重點開展崗位員工應知應會、風險辨識、標準化操作培訓，采取

村衛生室婦幼保健工作總結篇十五

縣農機工作會議工作報告

尊敬的各位領導、同志們：

今天，縣政府連續四年組織召開這樣大規模、高規格的全縣水稻機插秧現場會，這是縣委、縣政府高度重視農機化工作的具體體現，也是我們農機部門貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，開展深入學習實踐科學發展觀活動的一項重大舉措。剛才，我們大家一同到源潭鎮雙林村現場觀摩了水稻本土化育秧、大田耕整、機械植保和機插秧等技術演示，現在又相聚會堂共商農機化發展這個大課題。等會，省農機局領導和政府曹縣長還要作重要講話。下面，我就現階段全縣農機化發展情況以及下一步重點工作的基本思路和總體安排報告如下：

一、振奮精神，迎難而上，奮力推進全縣農機化發展新跨越過去的一年，是我縣農機化發展實現新突破，取得新進展的一年。全縣農機系統在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級主管部門的全力支持下，以科學發展觀為指導，以發展現代農業為主線，以糧食增產和農民增收為目標，以農機富民工程為抓手，創新思路，提升標桿，農機化各項工作整體推進，全縣農機化保持了快速健康發展的好形勢。

一是農機裝備總量快速增長，機具結構不斷優化。到底，全縣擁有農業機械總動力253750千瓦，同比增長11.3%。其中各種類型的拖拉機13085臺，增長8.2%，尤其是大中型拖拉機增長迅猛達185臺，增幅64%;聯合收割機265臺，遞增21%;水稻插秧機49臺，增長近1倍;茶葉生產加工機械718臺(套)，增長42%。農業機械資產原值達12807萬元，增長10.6%。各類農機裝備的增加，裝備結構的優化，為我縣農業生產提供了強有力的技術裝備支撐。

二是農機作業水平全面提升，作業領域不斷拓展。全年完成機耕面積24.7萬畝，較上年增長5%;實現機收面積26.8萬畝，占水稻收獲面積的50%;示范機插秧面積1.2萬畝，是上年的4倍多,跨區機插4000畝，實現零的突破;油菜機開溝免耕栽培、機直播等新技術成功示范;以名優茶為主的山區特色農產品加工機械化水平顯著提高，如茶葉機制率達60%以上，有效地提升了茶葉的品質和效益;農產品保鮮、烘干等機械化水平有了新的飛躍;其它機械化作業水平也穩中有升。農機化作業綜合水平的全面提升，作業領域的不斷拓展，在一定程度上增加了我縣農業的整體效益。

三是農機服務組織蓬勃發展，服務能力不斷提高。目前，全縣各類農機服務組織、農機專業大戶總數達60余個。其中農機化技術服務公司1個，各級農機專業協會6個，農機專業合作社7個。農機服務范圍基本涵蓋了農業生產的各個領域、各個環節，全年有組織開展服務的拖拉機、收割機、插秧機等農業機械共4000多臺套。據測算，，我縣農民通過農機服務獲取收益達2億多元，同比增長12.5%，成為增收新亮點。農機服務組織的不斷壯大，服務能力的不斷提升，對搶收、搶種，提高機械利用率發揮了積極的作用，確保了關鍵時節我縣農業生產的順利進行，促進了糧食增產和農民增收。上述成績的取得，是縣委、縣政府正確領導和高度重視的結果，是各級主管部門大力支持和全心指導的結果，是相關部門熱心參與和密切配合的結果，是全縣農機系統全體職工齊心協力和真抓實干的結果。在充分肯定成績的同時，我們更應該清醒地看到當前我縣農機化工作面臨的困難和問題。

突出表現在：

一是農機化整體水平不高。如水稻機插秧技術推廣進程還較緩慢，油菜種植機械化剛剛起步，油菜機械收獲還是空白;區域發展不平衡，機具結構不合理等依然存在。

二是農機化基礎設施不配套。機耕道、場庫棚、機具維修保養網點等基礎設施滯后，“有機無路走、機閑無處放、機壞無處修”等比較普遍。

三是農機化服務組織程度不高。農業機械大規模生產與一家一戶小規模生產之間的矛盾仍然突出，農機服務組織尚處于成長、發展階段，帶動作用不夠強。

四是農機執法難度大。農業機械遍布千家萬戶，事故隱患排查工作量大，機具檢審機手很難自覺接受，農機服務市場秩序很難管理，農機安全生產形勢依然嚴峻、不容樂觀。

五是縣、鄉服務機構建設滯后。辦公條件差，服務手段落后，技術力量有限，技術層次偏低，技術服務支撐和隊伍整體水平與新形勢下農機化發展的新要求不相適應。新技術新機具推廣沒有穩定的經費投入渠道，政策及導向性投入嚴重不足，工作經費缺乏，尤其是基層站工作開展心有余而力不足。盡管農機化發展的困難和問題較多，但我們也要看到農機化發展的有利條件和積極因素。當前，我縣農機化發展的基本層面尚未改變，發展的環境十分有利。一有各級領導的高度重視，二有各項政策的扶持促進，三有廣大農民對農機化的迫切期盼。總之，對于農機化工作來說，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。只要我們把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周全一些，切實增強做好農機化工作的緊迫感和責任感，順應形勢，準確把握，瞄準目標，以只爭朝夕的精神和求真務實的作風，上下一心，鼓實勁、出實招、干實事、求實效，就一定能夠實現我縣農機化發展的新跨越。

二、突出重點，注重實效，不折不扣地完成全年農機化各項工作目標和任務是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，也是推進“xx”規劃順利實施的關鍵之年。做好今年的農機化工作，加快推進農機化發展，責任重大，意義深遠。按照“突出重點、統籌兼顧”的原則，當前及今后一段時期，我縣農機化工作的著重點應放在實現水稻生產全程機械化上，工作的立足點應放在水稻機插秧技術推廣應用上。為此，我們要打破常規，搶抓機遇，乘勢而上，創新發展，毫不動搖地做好水稻機插秧技術推廣工作，確保全年新增插秧機101臺，擁有量達到150臺，實現水稻機械化栽植5.5萬畝。為實現今年水稻機插秧技術推廣既定的工作目標，我們必須完成以下六項工作任務：一是集中舉辦技術培訓班5期，培訓農民320人(含農機大戶)，農機技術人員30人;二是召開早稻機插秧大型現場會1次，中稻機插秧現場演示會2次;三是新建機插秧示范點12個，示范面積3000畝，其中項目實施示范點5個，示范面積1200畝;四是幫助機手和服務組織聯系機插作業訂單3萬畝，農機技術推廣人員示范機插3000畝，組織跨區域機插15臺次;五是實施機插秧整村推進2個，整組推進20個;六是開展人工直播與機插秧對比實驗。通過前期工作的扎實開展，目前，已舉辦機插秧技術培訓班2期，培訓農民100余人;落實早稻機插面積1萬余畝，聯系跨區域機插7000余畝;新建早稻機插示范點5個，落實中稻機插示范點7個;全縣申請購置插秧機農戶31人，已購置各類插秧機9臺。

下一步，我們將以此次現場會為契機，采取更加強有力的措施，重點抓好以下五個方面的具體工作：

1.明確目標任務，制定激勵措施根據縣委、縣政府和縣農委有關績效考核文件精神，建立和完善以工作任務落實與獎懲兌現等為主體的工作機制，認真研究制定 “農機化工作激勵方案”，把水稻機插秧技術推廣任務作為基層農機人員和農機推廣人員年終工作考核的重點，采取層層分解、逐級落實，并將推廣任務完成情況納入事業單位工作人員年度考核的重要內容，強化績效考核，加大獎懲力度。讓每一位工作人員人人有壓力，人人有動力。

2.擴大宣傳范圍，注重培訓質量充分利用廣播、電視、報刊、網絡等諸多宣傳媒體，結合購機補貼政策的落實和農業科技下鄉服務等活動的開展，向各級領導和全社會，尤其是廣大農民群眾廣泛宣傳機插秧技術，把宣傳工作深入到鄉村院落、田間地頭，使之家喻戶曉。通過宣傳，進一步提高廣大干部和農民群眾對水稻機插秧技術的了解和認識，為水稻機插秧技術的推廣營造良好的社會氛圍。堅持把機插秧技術培訓作為工作的重點，一方面將機插秧技術培訓納入“新型農民技術培訓”和“民生工程培訓”計劃，積極開展貼近農民和機手等形式多樣的培訓活動，采取課堂理論教學和現場模擬演練相結合，提高農民的感性認識，讓農民看得清、聽得懂、學得會、用得好。一方面采取“走出去，請進來”的方式，集中對基層農機人員和農機推廣人員開展培訓和學習，使一線工作的農機技術人員成為業務嫻熟的指導員和戰斗員，成為新技術推廣應用的行家里手。

3.加強協調聯系，抓好技術指導建立農機農藝合作機制，積極主動與農技人員聯系與協作，集成整合農機、農藝技術力量。嚴格按照水稻生產機械化育插秧技術規范，為農民提供選種、育秧、機插、田間管理和病蟲害防治等全程技術指導，開展本土化簡易育秧試驗和機插秧技術提升研究，使農機農藝結合逐步由松散結合到密切結合，由單一環節配合逐步擴展到全程配合。加強與經營企業的聯系與溝通，做好插秧機、育秧軟盤、插秧機零配件的供應，以及機械的“三包”、故障的排除等售后服務。農機推廣人員要按照“工作到戶、服務到機、指導到田”的要求，做好育秧現場指導、插秧機選型推薦、插秧機入戶調試、插秧機下田試插、機具維修保養等“保姆”式的貼心服務，切實幫助農民解決好機械化育插秧技術應用中的難點問題，以服務促推廣。

4.發揮示范帶動，實施整體推進在鞏固已有機插秧示范點的同時，認真選擇建立新的機插秧示范點和示范戶，落實機插田塊和面積，精心組織并適時舉辦一定規模的水稻機插秧現場演示(觀摩)會。以機插秧示范項目的實施為契機，今年計劃在王河鎮永和村、黃鋪鎮金龍村、水吼鎮黃龕村、源潭鎮雙林村、槎水鎮萬全村各建立一個項目實施示范點，此外，每個基層農機站都要建立一個示范點，并擬定在王河鎮永和村、槎水鎮萬全村各召開一次中稻機插秧現場演示會。通過建點示范，不斷提高農民對水稻育插秧機械化技術的認知度，輻射、影響和帶動廣大農民自覺應用水稻機插秧技術，將星星點點集中連片，擴大規模，擴大影響，從而達到以點帶面、整體推進的效果，實現整組、整村、整鄉推進計劃，加速水稻機插秧技術推廣應用步伐。

5.創新服務機制，提高作業效率緊緊抓住當前土地流轉的有利時機，積極探索創新服務機制。引導和鼓勵農機大戶、種糧大戶、插秧機經營戶組建機械化育插秧合作社或作業隊，開展規模化育秧、商品化供秧和機械化插秧;幫助機手和服務組織聯系作業訂單，組織插秧機開展跨區域機插，提高單機作業量和單機利用率，增加服務收入。基層農機站技術人員和農機推廣所職工在搞好各項技術服務和指導的同時，要積極主動開展訂單作業，進行作業中介，并親自操作、示范演示，完成縣局3月24日召開的農機化會議安排的自身機插任務。此外，我局將加強調研、積極探索，為農機合作社等服務組織和種糧大戶提供機插秧環節的協作與支持，以增強其應對和開拓農機作業市場的能力，重點支持“大戶帶動型”、“龍頭企業帶動型”和“村級組織牽頭型”，提倡和鼓勵基層農機站及農機職工參與其中，進而有力地推動我縣水稻機插秧服務產業化和市場化進程。在重點做好水稻機插秧技術推廣工作的同時，圍繞全年工作目標，集中力量，切實抓好以下六件實事。一要加快經濟作物機械化的發展，抓好油菜種植和收獲環節機械化的示范推廣，召開油菜生產機械化栽培和收獲現場演示會各1次。二要認真落實好農機購置補貼政策，加大政策宣傳，加快實施進度，加強工作紀律，確保購機補貼政策落實不走樣。三要部署開展好“春耕”、“三夏”、“三秋”等關鍵農時季節的機械化生產，抓好農機跨區作業、機收等作業服務市場的組織協調和管理服務，確保我縣農業生產的順利進行。四要扎實開展農機安全宣傳教育，強化農機安全和質量監督管理，根據省農機監理總站和市農機監理所兩個1號文件精神，積極探索開展8.8千瓦以下拖拉機的安全監管，爭取政府、相關部門和農民機手的重視、支持和理解，營造好工作開展的氛圍。五要穩步推進農機培訓工作，依托“陽光工程”和“新型農民技術”培訓項目，不斷創新思路，努力培養一大批農機作業能手、維修能手和經營能手，促進農業生產中的“增機減人、增機育人和增機轉人”。六要抓好農業機械普查工作，各基層農機站要主動匯報，爭取各鄉鎮政府的高度重視，加快工作進度，并及時做好農機普查表的回收及匯總統計工作，準確掌握了解我縣農機裝備情況，全面分析轄區內農機化發展形勢，如機具比例、耕作面積與機具比率、農機化發展程度等，將普查成果應用到各自工作之中。

三、解放思想，轉變作風，努力提升服務水平農機化事業的發展，需要一支思想好、業務精、作風硬、工作高效、貼近農民、受農民群眾歡迎的農機隊伍。面對新形勢、新任務，全縣農機系統上下要進一步增強學習意識、創新意識和服務意識，切實把各項工作落到實處。

1.以能力建設為主線，牢固樹立學習意識，提升干事立業的能力和水平。突出學習重點，拓寬知識層面，完善知識結構。認真學習新時期“三農”工作理論政策、法律法規、農機科技知識。身入實際，心入實際，把學習的課堂放到田間地頭，把學習的成果運用到工作實際中，從服務中積累實踐經驗，并轉化為謀劃工作的新思路和好措施。建立農機人員繼續教育和定期培訓制度，采取多種途徑，運用多種方式，加快農機人員的知識更新，努力提升廣大職工的整體素質。

2.以科學發展觀為指導，牢固樹立創新意識，調整工作狀態和工作方法。圍繞“落實科學發展，加速農機奮進”的主題，全體職工特別是黨員干部職工要深入學習實踐科學發展觀，切實按照科學發展觀的要求，認真擺問題、找差距、定措施，從思想上、行動上、措施上調整好狀態，進一步解放思想，積極開動腦筋，不斷創新工作理念，敢于跳出傳統的思維方式，增強工作的預見性和創造性，牢牢把握工作的主動權，善于創造性、高效率地工作;要敬業奉獻，奮發有為，顧全大局，做到心往一處想，勁往一處使，力往一處發，萬眾一心干事業，共同唱好農機化發展的主題歌。

3.以開展機關效能建設為動力，牢固樹立服務意識，塑造為農服務良好形象。農機工作的服務對象是農民，每個農機職工代表的都是農機系統的形象，大家要圍繞各自工作職能，從過去注重管理的思維方式中走出來，牢固樹立以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民”觀念，努力做到為農民群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，把農民的呼聲作為第一信號，把農民的需要作為第一選擇，把農民的滿意作為第一標準，提高服務質量，進一步提升單位形象。各位領導、同志們，在新的更高起點上加快推進我縣農機化發展，任務非常艱巨、前途十分光明。我們堅信，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協的關懷指導下，在省、市農機局和縣農委以及鄉鎮政府、相關部門的大力支持配合下，全縣農機系統全體職工將以更加昂揚的精神狀態，扎實的工作作風，牛氣沖天的干勁，同唱一首歌，共促農機化，為推動我縣農機化又好又快發展做出新的更大貢獻，以優異成績向建國60華誕獻禮!

謝謝大家。

村衛生室婦幼保健工作總結篇十六

全市民政工作會議工作報告

全市民政工作會議材料以人為本為民解困全面推進民政工作發展

同志們：

這次會議的任務是總結近年來全市民政工作，表彰在民政工作中涌現出來的先進單位和先進個人，對工作進行部署，下面，我主要講兩個問題。

一、近年來民政工作回顧

[文秘114網-]在市委、市政府的直接領導和省民政廳的指導下，我市各級民政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設，緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署，樹立以人為本的工作理念，落實為民解困的各項措施，使民政事業整體推進，服務水平不斷提高，較好地完成了各項工作任務。

（一）加強調研，穩妥推進，各項改革深入開展。

1、殯葬管理體制改革穩步推進。一是加強內部管理，規范殯儀服務，在服務、監督、價格等方面推行便民利民的改革。近幾年來，殯葬服務質量、服務價格等問題越來越引起社會的廣泛關注，尤其是在民政系統開展行風建設期間，更成為群眾關注的熱點。為此，市、區局和市殯管處下大力氣先后對300多個殯葬服務項目和收費標準進行了規范和調整，市和**區推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務，以滿足不同層次喪屬的.需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優惠，同時通過設立對外服務窗口，嚴格管理，公開辦事和操作程序，制度上墻，對社會公開投訴和舉報電話等措施，有效地提高了服務水平和質量，社會反響較好。二是積極穩妥推進殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮于事、運作成本高等問題，由市政府牽頭成立了由主管市領導任組長，民政、人事、財政、勞動等相關部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領導小組，在大量調研論證的基礎上，經過十多次的討論和修改，制訂了《**市殯葬管理體制改革方案》，并通過市政府常務會議審定，原則同意了此方案，為下步實施打下了基礎。

2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。及時將原市收容遣送中轉站更名為市救助管理站，嚴格執行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，按照“依法行政、文明管理”的要求實行人性化救助管理，工作進展順利。自8月1日國務院381號令頒布以來，全市共接待求助人員3533人，經過詢問和甄別，實際受助3464人。二是創造性改革救助站工作職能，在確保救助管理工作正常運轉的同時，承擔了災害救助、庇護職能，加掛少年兒童保護中心牌子，在近幾年應對自然災害工作中發揮了重要作用，得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。6月，根據市推公領導小組《關于同意市救助管理站依照國家公務員管理的批復》，市救助管理站被批準依照國家公務員制度管理，市人事部門批準了市救助管理站機構設置及國家公務員職位設置方案，并嚴格按程序要求做好相關的過渡工作。

3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據*機編[]89號文要求，將烈士陵園管理層與作業層分離，管理層為財政核撥的事業單位，作業層改制為國有獨資企業，實行以費養事的管理制度，在相關部門的配合下，經過兩年多的努力，208月改制方案得到市事改企辦公室的批準，并對事改企人員成立國有獨資公司進行了登記注冊，目前，改制后的烈士陵園各項工作運轉正常。

4、福利彩票績效分配制度改革不斷深化。為充分調動彩票發行人員的工作積極性，建立與我市福利彩票事業相符合的工資分配制度，從年下半年起，市福利彩票發行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調研工作，制訂了改革方案，目前正在征求財政等部門的意見。

（二）與時俱進，開拓創新，民政重點工作有新突破。

1、城鄉居民最低生活保障工作有新舉措。一是實施《**市城鄉居民最低生活保障實施辦法》，確保困難群眾基本生活。在207月市政府重新修訂《**市城鄉居民最低生活保障實施辦法》的基礎上，于2005年在我省率先出臺了《**市城鄉居（村）民低保家庭收入核算辦法》，進一步規范了低保管理工作。同時，為促進有勞動能力且在勞動就業年齡內而未實現就業的低保對象再就業，轉變“等靠要”的消極觀念，我局會同市勞動和社會保障局、市衛生局制發了《關于進一步加強低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時足額得到落實和發放，實現應保盡保。“十五”期間全市共有74.36萬人次得到了低保救濟并按時足額領到了低保金，基本實現了應保盡保和城鄉戶籍人口全覆蓋，比“九

村衛生室婦幼保健工作總結篇十七

在全州農村衛生工作現場會暨基層衛生與婦幼保健工作會議上的講話

各位領導、同志們，這次會議參觀了建始縣農村衛生工作現場，表彰了xx年度的先進單位，建始縣介紹了先進經驗，其他縣市交流了工作體會，通報了全州xx年度孕產婦死亡評審情況，琚兆清副局長向大會作了工作報告，琚局長報告總結成績充分、查找問題準確、安排工作具體，稅書記作了重要講話，對全州衛生人才建設、農村衛生工作、婦幼衛生工作、社區衛生工作提出了很高要求、寄予了殷切希望。請大家認真貫徹落實。下面我就貫徹會議精神和有關工作提幾點要求。

一、迅速行動，加快衛生創建步伐

及時向黨委政府領導匯報，爭取黨委政府高度重視。3月15號前將創建農村居民健康工程先進縣、“百鎮千村”示范衛生機構、衛生鄉鎮、衛生村創建方案報州衛生局基婦科。認真研究各項創建評分標準和考核辦法，找出差距，再添措施，狠抓落實，實現創建目標，為縣市黨委政府爭光，為全州衛生系統爭氣。

二、進一步提高婦女兒童健康水平

進一步落實住院分娩補助政策，不斷提高住院分娩率特別是高危產婦住院分娩率，努力降低孕產婦死亡率。今年孕產婦死亡率的目標是22/10萬以下，從譚斌院長通報的xx年孕產婦死亡率評審情況，我州降低孕產婦死亡率的空間很大。高度重視孕產婦保健和兒童保健系統管理，開展嬰兒和5歲以下兒童死因分析，采取得力措施，進一步降低嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率。嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率的目標是11‰、14‰以下。今年孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率的考核年度時間已經過半，請各縣市認真分析死因，落實有力措施，努力實現控制目標。各縣市xx年嬰兒和5歲以下兒童死因分析報告及對策3月底前報州局基婦科。花大力氣狠抓補服葉酸任務的真正落實，州婦幼保健院要加強檢查指導，州局將定期通報進展情況，并將補服葉酸納入衛生工作目標考核內容，嚴格考核。

三、努力提高基本公共衛生服務項目質量

居民健康檔案不僅要追求數量，更要提高質量。要深刻吸取安徽省懷遠縣居民健康檔案造假被央視焦點訪談曝光的教訓。各縣市要積極向政府匯報向財政部門溝通，按規定正確使用基本公共衛生服務專項經費，不要挪用、擠占、截留、改變用途、平衡預算。如此大額資金，中央政府和省級政府一定會秋后算賬。

四、預防和打擊“兩非”常抓不懈

全州人口和計劃生育工作會議上，州委書記肖旭明、州長楊天然、副州長吳紅婭對衛生部門履行計劃生育部門職責、預防和打擊兩非、為控制出生人口比提出了嚴格要求。同時還通報了xx年查處的9起兩非及相關案件。我們在3月4號召開的全州醫政中醫工作會議上通報了這9起案件，今天機會難得，縣市衛生局主要領導到會，也讓大家掌握一下情況，這9起案件是恩施市清江醫院未取得資質擅自開展人工終止妊娠手術，特別是為符合計劃生育規定懷孕的孕婦施行終止妊娠手術；利川市同仁門診部沒有獲準計劃生育技術服務許可，開展藥流手術和引產手術；來鳳縣康復醫院非法取環、藥流、人流、引產、輸卵管吻合術；宣恩縣醫院婦產科未經宣恩縣人口計生部門審批開展醫學需要的人工終止妊娠；巴東縣長江醫院擅自開展上環、人流、人工終止妊娠；巴東縣清太平鎮白沙坪村衛生室譚秋愛購買b超未在巴東縣衛生局登記備案，擅自開展計劃生育技術服務；建始縣花坪鄉衛生院婦產科醫生朱以杰不僅不履行查驗人工終止妊娠手術同意書義務，反而在計劃生育對象家中為對象施行了引產手術；咸豐縣婦幼保健院違規開展人工終止妊娠手術服務；咸豐縣高樂山鎮衛生院違規開展人工終止妊娠手術服務。在今年全州人口和計劃生育工作會議上，州委州政府對僅僅給予通報批評的三起案件提出了批評，要求相關縣市和部門及時處理到位，請相關縣市衛生局長及時依法處理。打擊“兩非”、綜合治理性別比失衡是衛生部門義不容辭的責任，州衛生局逢會必講，發的文件多，組織的檢查也不少，但發生的案件多，發現的案件少。請州衛生監督局、縣市衛生局、縣市衛生監督局認真反思。要切實履行職能，出重拳、出實招，嚴處罰，對違法違規的醫療機構和醫務人員堅決不能說情、堅決不能遷就，對其處罰不能手軟、不能同情，計劃生育是國策，是一票否決，你同情了違法違規者，到時沒有人同情你！因此，要狠抓醫務人員職業操守教育、狠抓警示教育、狠抓制度落實、狠抓日常管理、狠抓專項檢查、狠抓嚴肅查處。州局將對衛生部門履行計劃生育部門職責情況納入衛生工作一票否決。對履行職能不夠、預防兩非措施不力、打擊兩非不力、查處違法違規行為不到位的縣市、單位和個人，不予申報和評為先進。州局基婦科為州衛生局履行計劃生育職責的牽頭機構，負責綜合協調、對外聯絡、信息溝通、資料收集、情況上報。建議縣市明確相應機構履行職責。計劃生育工作是黨委政府的重點工作，更是頭疼的工作，涉及到縣市委書記縣市長的政績和前程，我們換位思考，如果我們不把計劃生育的部門職責履行好，書記縣市長們會高興嗎？黨委政府會支持我們嗎？！我們的.困難和問題黨委和政府會解決嗎？！我們狠抓各項規定落實，認真履行部門職責，局長們不僅不挨黨委政府的批評，而且規避了問責風險，何樂而不為？！

五、狠抓社區衛生這個薄弱環節

我們要積極爭取政府支持，逐步解決社區衛生機構全額人員編制，增加基礎設施建設、人才隊伍建設、日常運轉等經費。加快社區基本公共衛生任務的落實，提高社區衛生服務質量，盡快縮短我州社區衛生服務與其他地區的差距。

六、加大衛生人才建設力度

今年省委省政府將對市州黨委政府進行目標考核，其中衛生有三項指標：千人醫師、千人病床、新農合參合率。千人病床、新農合參合率可以實現目標，難度最大的是千人醫師指標。此項工作同樣涉及縣市委書記縣市長的政績，一方面我們要爭取縣市黨委政府重視支持，大幅增加衛生人才招錄計劃，另一方面要引導符合考試資格的醫務人員加強自學，及早準備執業醫師考試，爭取更多的同志能夠通過執業醫師考試。

此外，國家已明確提高新農合政府籌資標準，但很多政策不很明了，各縣市不要急于調整補償比例，給省州政策明確后再作調整。

武陵山試驗區已經啟動，請縣市將需要建設的項目落實好土地，完成項目建議書。

請縣市衛生局將此次會議精神落實情況3月20號前報州局基婦科。

建始縣委縣政府高度重視這次會議，建始縣衛生局、各有關單位為會議做了大量艱苦細致的工作，我謹代表州衛生局和與會代表向建始縣委縣政府、向建始縣衛生系統、向建始縣有關單位表示衷心的感謝！

村衛生室婦幼保健工作總結篇十八

全市民政工作會議上的工作報告

同志們：這次全市民政工作會議的主要任務是，認真回顧總結的民政工作，研究部署民政工作任務。會上，已將《全市民政工作20工作總結和20工作意見》、《全市社會福利事業“十一五”發展規劃（征求意見稿）》和《全市社區服務業“十一五”發展規劃（征求意見稿）》印發給大家，希望大家在工作中有所遵循。下面，根據市局研究的意見,我講四個問題。

一、“能力建設年”活動成效顯著，民政部門構建和諧社會主力軍作用得到體現

范文搜網-年，是全市民政事業戰略機遇期的重要一年。在即將過去的一年里，全市民政系統干部職工繼承和發揚“滿意在民政”活動開展以來形成的好作風、好思路和好做法，以“能力建設年”活動為抓手，扎實開展先進性教育活動，各項民政工作都取得了長足的發展。

――2005年，是全市各級民政部門發展意識不斷增強，開拓創新能力進一步提高的一年。全市民政系統高揚創新發展大旗，不斷創新民政理論、創新工作思路、創新工作方法，可以說，創新發展已經成為全市民政系統的共識，也正在成為全市民政事業科學發展的重要動力。轉變審批理念，民政部門負責的審批服務實行了一次性告知制、首辦責任制和ab角工作制度；成立了專家咨詢委員會和濟南社會工作協會，民政工作的開放度和參與度進一步增強；組織開展了調查研究月暨“和諧社區”專題調研活動，涌現出一批優秀調研成果；舉辦了民政部門爭做構建和諧社會主力軍理論研討會，我局的觀點得到專家學者的充分認可；提高了最低生活保障標準，以最低生活保障制度為基礎，醫療、教育、住房、司法等專項救助為配套的城鄉社會救助體系在全市已基本建立；探索了社區管理新模式，在市中區進行了“社區黨組織、社區居委會、社區工作站”三元化社區管理體制改革試點；拓展了烈士褒揚工作思路，大力發展紅色旅游，濟南革命烈士陵園（濟南戰役紀念館）被確定為全國100個紅色旅游經典景區之一，濟南戰役紀念館同時入選山東紅色旅游精品線路。

――2005年，是全市各級民政部門法制意識不斷增強，依法行政能力進一步提高的一年。認真貫徹《行政許可法》，清理民政審批項目，組織了民政政策法律法規知識測試，開展了一系列普法宣傳教育，依法行政、高效便民的辦事理念在民政系統逐漸樹立；加大專項執法工作力度，依法注銷和取締了不合法社團和民辦非企業單位，深入開展優秀社團評選活動和民辦非企業單位誠信建設活動，各類民間組織健康有序發展；嚴格婚姻和收養登記工作，加強婚姻登記處規范化建設，理順棄嬰棄兒管理渠道，事實收養子女“落戶難”問題得到妥善解決；適應省會城市現代化建設和農村綜合配套改革，嚴格履行區劃調整和地名命名登記制度，4個縣（市）區的72個鄉鎮（街道）調整合并為55個鄉鎮（街道），并完成了高校新區、東部城區等重點工程的地名規劃和命名工作。

――2005年，是全市各級民政部門整合意識不斷增強，協調配合能力進一步提高的.一年。民政工作涉及面廣，開展一項工作往往需要協調多個部門，需要動員各方面的力量。2005年，各級民政部門堅持從全局出發，著眼于黨委政府工作大局，著眼于人民群眾根本利益，牢固樹立“大民政”觀念，整合資源，工作開展得有聲有色。夯實和諧社會基礎，在全市啟動“和諧社區”創建工作，各級各部門的任務和職責進一步明確，并提高了社區居委會專職工作者的補貼標準；以爭創全國雙擁模范城“六連冠”為目標，啟動“軍民共建和諧社區”活動，軍地雙方互辦實事，廣泛開展以“送科技、送醫療、送文化”為主要內容的“三下鄉”活動和形式多樣的志愿服務活動，組織各級各部門走訪慰問中俄聯合軍事演習部隊，軍政、軍民關系得到進一步鞏固；積極協調財政、監察、勞動、人事等部門，繼續推行退役士兵安置檔案考核、文化考試辦法，舉辦城鎮退役士兵安置雙向選擇洽談會，全市退役士兵上崗率和自謀職業率明顯提高；圓滿完成村委會換屆選舉工作，新一屆村委會班子整體素質明顯提高，為建設社會主義新農村奠定了堅實基礎。

――2005年，是全市各級民政部門危機意識不斷增強，解決復雜問題能力進一步提高的一年。應對突發的自然災害，大力提高災害救助應急能力，啟用了民政災情信息管理系統，制定了《自然災害應急預案》，并深入災區指導救災工作，調集資金和物資幫助災區群眾解決了生產生活方面的實際困難；應對社會老齡化趨勢，出臺了《養老服務機構管理暫行規定》，啟動社會化養老示范活動，積極探索進行職業培訓、實行行業管理的新路子，養老服務市場進一步規范；應對激烈的市場競爭，創新經營方式，積極開拓市場，福利

村衛生室婦幼保健工作總結篇十九

市交通運輸工作會議工作報告

同志們：

這次會議主要任務是貫徹黨的十八大，全省交通運輸工作座談會、全省交通運輸工作暨廉政工作會議和市第四次黨代會議精神，總結成績，交流經驗，表彰先進，認真分析當前交通運輸面臨的形勢，明確當前和今后一個時期的工作思路和目標。下面，我講三個方面的意見。

一、工作回顧

是不平凡的一年。面對交通建設融資難、資金短缺、資源環境要素趨緊等不利形勢，全市交通運輸系統不畏難、不懈怠，咬定目標不放松，著力推進投資總規模536億元的14個交通重點項目。全市公路水路交通固定資產投資首次突破50億元大關，達54.12億元，為年度目標的101.37%，同比增長30.37%。其中高速公路完成投資25.75億元，同比增長63%;普通公路完成投資13.43億元，同比增長7.5%;港航建設完成投資12.19億元，同比增長8.8%;站場物流建設完成投資2.75億元，同比增長37.5%;全年爭取交通項目財政資金達6.8億元，創歷史新高。在建高速公路總里程達到221.5公里，超過我市已建高速公路總里程。

（一）突出重點，統籌兼顧，“重大項目建設年”成效明顯

發展是硬道理，建設是硬任務，規劃是硬指標。堅持規劃引領，完成了《荊州市綜合交通規劃綱要》（-）送審稿，《荊州港總體規劃》調整方案已報省。《荊州市道路運輸發展規劃》、《“十二五”客運站場規劃》、《荊州市物流業發展規劃》先后出臺。荊州首部公交發展規劃已完成規劃結構審查。

一是高速公路建設克難奮進。江南高速公路建設進展順利，洪監高速公路3個標段全面施工。武漢城市圈環線高速公路洪湖段、東卷高速開工建設。潛石高速江陵段、江北高速公路、沙市至公安高速公路前期工作快速推進。

二是普通公路建設全面推進。國省干線建設步伐加快。荊松一級公路開工建設；318國道荊州段改擴建工程、洪湖至赤壁一級公路洪湖長江大橋項目前期工作有新進展；全市共完成國省道及地方二級公路大修148公里，完成一、二級公路路基73.8公里、路面65.8公里；完成國省干線路網調整規劃，800公里二級公路的前期工作已全面啟動。全市共完成縣鄉道改造128.8公里；完成通村公路建設649公里；完成農村公路渡改橋3座/309延米；完成安保工程折合投資2500萬元。完成危橋改造42座/1622延米。

三是港航建設強勢競進。引江濟漢通航工程龍洲垸船閘主體工程基本建成。荊州組合港“一港十區”建設全面鋪開，公安朱家灣碼頭、石首工業綜合碼頭、荊州涉外旅游碼頭、沙隆達股份有限公司熱電煤碼頭、松滋車陽河碼頭等5個項目基本竣工；鹽卡（三期）多用途碼頭、李埠港區一期綜合碼頭、國電沙市煤炭儲備中心碼頭、柳林港區煤炭儲運碼頭、洪湖新堤港區綜合碼頭、觀音寺港區江陵石化碼頭、觀音寺港區寶蓮綜合（一期）碼頭、監利容城港區新洲碼頭工程等8個項目和北煤南運江陵樞紐港等16個項目前期工作務實推進。

四是站場物流建設乘勢而進。我市被交通運輸部納入全國139家公路運輸主樞紐城市行列。荊州郢城客運樞紐站被交通運輸部定為公路客運示范項目，工程建設平穩推進；沙市長途汽車客運站改擴建工程完工；石首客運站完成主體工程；荊州大垸管理區客運站、公安縣潺陵新區客運站前期工作基本完成；松滋東岳等6個農村綜合運輸服務站及23個農村候車亭完工。長江物流園二期、南湖物流園和江陵飛達物流中心完工；洪湖新灘物流中心、荊州開發區貨運中心已開工；荊岳、石首物流園，監利、公安物流中心啟動前期工作。

五是交通工程質量監管全面跟進。全市公路、水路建設質量監督受監項目覆蓋率100%，重點工程優良率80%以上，干線好路率90%。全市在建交通項目無施工安全責任事故。

（二）以開展“服務提升年”活動為載體，交通行業管理水平穩步提高

全市交通運輸系統堅持一手抓行業發展，一手抓服務提升，公路水路運輸事業持續穩定發展。全市完成公路客運量9360萬人、旅客周轉量728683萬人公里、貨運量4635萬噸、貨物周轉量882261萬噸公里，同比分別增長8%、16.7%、14.1%、23.7%;完成水路貨運量2200萬噸、貨運周轉量2227539萬噸公里，同比分別增長18%、25.8%。完成港口吞吐量2304萬噸，同比增長7.26%;完成港口集裝箱7.25萬標箱，同比增長11.3%。全市船舶運力達到131萬噸，同比增長5.73%。完成交通費收2.14億元，同比增長11%。

一是公路水路交通運輸安全態勢穩定。以“安全生產年”為主線，大力開展“道路客運安全年”、“平安水域”建設、“打非治違”專項行動、6月“安全生產月”等多項活動；嚴格履行“三關一監督”管理職能，對中心城區3家二級以上客運站實行封閉式管理，實現了車流、人流、物流分離；開展旅游客運市場聯合整治，基本解決了旅游客運企業掛靠經營難題。全市221艘老舊農村渡船改造更新任務全部完成。全市轄區水域全年零事故。全市道路運輸安全事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降40%、57%、28%。

二是提升服務高效便民。圓滿完成所有66件建議提案辦理工作，見面率、回復率、滿意率均達到了100%。中心城區市一級3個執法門類交通行政許可的25個項目全部集中到市政府行政服務中心交通窗口，各縣市區局3個執法門類的行政許可項目全部進入政府行政服務中心，15項市級審批項目通過前移、直接下放到各縣市區。

三是公共交通保障能力不斷提高。新增、更新中高級客車170輛，全市中、高級車比率達到了63%。高鐵開通后，新增8條公交線路和120輛公交車，設立出租汽車候車點，搭建候車棚、安裝隔離帶，基本實現旅客“零換乘”。城區出租車實現以gps平臺為核心的綜合科技服務功能，行業管理科技手段及出租車整體形象得到提升。

（三）交通文化凸顯特色，行業文明創建亮點紛呈

全市交通運輸系統扎實開展了學習型黨組織創建、基層組織建設年、“1+1心連心”、“三抓一促”、全民閱讀進機關、交通窗口行業為民服務創先爭優、“保持黨的純潔性，助推荊州跨越發展”等主題活動，扎實開展民主評議政風行風。

深入推進“廉政陽光工程”，構建了以“廉政交通”主題教育機制、廉政風險預警防控機制等“六大機制”為支撐的具有交通運輸行業特色的懲防體系。

開展了行業文明創建“十項活動”、“十行百佳”評選活動，一批交通運輸服務先進典型脫穎而出。績效考核、“三萬”活動、信訪維穩、財務審計、工會老干、交通科技、教育培訓、史志檔案、宣傳信息、安保后勤、節能減排等方面工作都取得新成績，發揮了有力的支撐保障作用。

交通運輸工作亮點紛呈，為“十二五”交通發展奠定了堅實基礎，主要表現在三個方面：

一是重點有推進。經過大量基礎工作的積累，我們務實的工作作風，贏得了省交投的支持。10月份，省交投與我市再簽4條高速公路投資協議，省交投在荊州投資高速公路總里程達到318.69公里，投資總規模達328億元。至此，我市“十二五”規劃內所有高速公路項目全部落實了投資主體。

二是難點有突破。年初，洪監高速開工幾年沒有進展，政府不滿意，人大代表政協委員不滿意，人民群眾不滿意，換投資商的呼聲幾乎一邊倒。為推動洪監高速建設，市局先后召開專門的督辦協調會議12次，先后四次赴北京、深圳、廣州、香港與投資商董事會、高管層進行溝通、督辦，先后5次在荊州與香港保利達集團高層進行洽談，促進了項目實質性開工建設。為化解公路債務難題，多次爭取、多次匯報，經省政府批準設立了荊監一級公路楊場收費站；經過多次對接、多次協調，與所有縣市區簽訂了二級公路債務償還協議。

三是熱點有轉變。交通運輸安全、危橋等民生問題是社會關注交通的“熱詞”。我們進一步明確監管責任，加大對重大節假日、重要時段、重點單位實施重點監督檢查力度，扭轉了被動局面，三項安全指數全面下降。全市1455座危橋就象頂在頭上的炸彈，特別是彌市大橋因病害限載，更是引起了新華社的關注。經過積極工作，市政府明確市財政安排專項資金支持危橋建設，與各縣市區政府簽訂了目標責任書，將危橋改造工作納入績效考核管理，省廳將松滋列為全省唯一危橋改造示范市，“十二五”末將全面完成691座危橋改造任務。在十分困難的形勢下，全市交通運輸行業能取得良好成績，來之不易。這是市委市政府正確領導的結果，是市直相關部門、各縣市區黨委政府大力支持的結果，是全市交通運輸系統干部職工團結一心、奮力拼搏的結果。在此，我代表局黨組，向長期以來大力支持交通運輸工作的各級黨政領導、各部門領導，向離退休老領導、老同志，向全市交通運輸廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧工作，我們清醒認識到還存在許多問題和不足：一是高速公路規模總量不足，普通公路通行能力不高，網絡結構不完善，建設標準偏低，危橋改造壓力大。二是資金、資源、土地等剛性約束日趨強化，交通科學發展的體制機制還需進一步完善。三是交通基礎設施總量快速增長與對養護管理重視和投入不足的矛盾日益突出，縣鄉公路和通村公路的養護管理水平亟待提高。四是運輸行業集約化規模化程度不高，行業管理需要進一步加強。

二、交通運輸工作的指導思想、主要目標和任務

是貫徹黨的十八大精神起始年，是實施“壯腰工程”的第二年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是湖北交通運輸“攻堅突破年”。黨的十八大制定了全面建成小康社會的宏偉目標和實現gdp、人均收入兩個“倍增”計劃，中央繼續實行積極財政政策和穩健貨幣政策，交通運輸發展的外部環境總體上將長期向好，“十二五”后三年是交通運輸發展的重要戰略機遇期。我們要充分認識到交通建設任務的艱巨性、資金資源環境趨緊的約束性、結構調整轉型發展的緊迫性、解決深層次矛盾的復雜性，始終保持清醒冷靜的頭腦和昂揚奮發的`精神，堅決打好攻堅戰、實現新突破。

剛剛結束的全省交通運輸工作暨廉政工作會議上，尤習貴廳長作了題為《深入推進建設祖國立交橋戰略，為全面建成小康社會奮力先行》的工作報告，張月斌巡視員作了廉政工作報告。全省交通運輸工作座談會上，許克振副省長作了重要講話。市政府全會對今年全市工作作了安排。結合荊州交通運輸實際，工作的指導思想是：以科學發展觀為統領，以貫徹黨的十八大和全省交通運輸工作會、市第四次黨代會精神為主線，緊緊圍繞“交通壯腰”和“十二五”規劃后三年任務，深化改革創新、堅持求真務實、全力決戰攻堅、推進“交通壯腰”，為打造湖北經濟增長“第四極”奮力當好先行。

主要目標：完成公路水路固定資產投資75億元。其中：高速公路49.5億元，普通公路16億元，港航建設8億元，站場物流1.5億元。建成一、二級公路150公里，農村公路1100公里，完成危橋改造100座。完成港口吞吐量2600萬噸，港口集裝箱8萬標箱，新增船舶運力3.5萬噸。建成3個客運站、4個貨運物流中心。

（一）打好“十二五”規劃后三年攻堅戰，實現交通基礎設施建設跨越發展

一是強力組織好高速公路“三年決戰”。當前全國、全省高速公路建設呈現競相追趕超越之勢，周邊地市發展勢頭十分強勁，我市高速公路建設任務繁重。高速公路建設事關全市經濟社會發展大局，是“交通壯腰”的重要支撐，必須大力爭取省市領導重視，舉全市之力，統籌協調，強力推進高速公路建設。一是在建重點項目江南高速、洪監高速、東卷高速、荊松一級公路要掀起建設高潮，武漢城市圈環線洪湖段要加快形成實物指標；二是確保潛石高速江陵段、江北高速、沙市至公安高速、石首長江公路大橋及接線項目具備開工條件，力爭年內全部開工；三是開展新增高速公路的規劃論證和前期工作，為前陸續開工建設創造條件。啟動二廣高速荊州段改線項目前期工作。創造良好投資環境，打好交通建設投融資“組合拳”。

二是強力組織好普通公路“三年決戰”。-20普通公路要完成投資59億元，建成一級公路路基215公里、路面244公里，二級公路路基467公里、路面467公里，農村公路3466公里，農村公路橋梁3270延米。省廳明確政策“兩個不變”，即“十二五”規劃目標不變、“十一五”補助標準不變。公路部門必須積極爭取地方黨委、政府加強對普通公路建設的領導，落實各項目標責任，將普通公路發展目標納入地方政府目標考核內容；切實建立起普通公路建設籌融資的長效機制，確保地方自籌資金與部省補助資金同比例到位；加快前期工作，確保上半年完成“十二五”規劃所有項目的工可批復、完成全部項目的初步設計批復。

改革普通公路計劃管理模式。對普通公路實行計劃切塊和項目管理相結合的方式。采取“四定一調”原則，即“定規模、定標準、定基數、定額度、可調控”。改革農村公路管養體制。省廳已報請省政府出臺《關于進一步加強農村公路管理養護的意見》，進一步落實縣市政府對農村公路管養的主體責任，設立專職農村公路管理機構，指導鄉鎮、村對鄉道、村道的日常養護，養護資金籌措以縣市財政投入為主，鄉鎮、村投入為輔，省、市給予補助，社會各界捐資捐助。

三是強力組織好水運強市攻堅戰。要突出抓好港口集疏運體系建設。爭取省廳會同有關部門研究制定荊州港口集疏運體系建設方案。確保引江濟漢通航工程全面完工。完成《荊州港總體規劃》調規工作。在確保已開工重點港航項目快速推進的情況下，確保荊州港江陵寶蓮綜合碼頭（二期）工程開工，力爭荊州港柳林港區綜合碼頭、荊州港公安中糧（荊州）公司專用碼頭開工建設。

四是強力組織好站場建設物流發展攻堅戰。確保荊州開發區貨運中心竣工，加快郢城綜合客運樞紐站、沙市長途客運站改造、荊州人民大垸客運站、松滋金松客運站建設進度。推進交通物流基地布局，突出北煤南運荊州煤炭儲運物流中心建設，力爭荊岳綜合物流園開工建設。打造龍頭物流企業。打破行業壟斷、部門分割、地方保護，培育跨各種運輸方式的全程運輸服務供應商。促進傳統運輸向現代物流轉型。抓好物流公共信息平臺建設。

要高度重視交通工程政府監督職能的落實，強化監督手段，加大監管力度，嚴格落實質量安全責任追究制度，確保交通建設項目施工質量安全的有效監管。

（二）加快交通運輸轉型升級，改善交通環境，讓人民群眾的出行成為“幸福之旅”

在加快基礎設施建設的同時，著力改善投資效益，同步提高養護、管理水平，實現由外延式增長向內涵式增長的轉變。要緊緊抓住城鎮化的重大機遇，繼續加快農村交通建設，加強綜合運輸體系與城鎮化布局的有機銜接，推動城鄉一體化發展。各縣市區交通運輸局要高度關注城鎮化發展趨勢，主動參與當地城鎮化規劃，使交通運輸服務城鎮化、引領城鎮化、助推城鎮化。

大力推進道路運輸與鐵路、水運、城市交通的對接。大力支持發展甩掛運輸。要充分運用高鐵的倒逼機制，大力促進道路運輸業結構調整。繼續推動城鄉客運一體化改造，落實公交優先戰略，提升公交服務水平。加快向低碳綠色發展轉型，開展重大科技攻關和科技成果的推廣應用，實現交通運輸科學發展。

認真落實水上交通安全八項制度和六項工作。()突出抓好客運站、“兩客一危”企業安全管理，推進安全生產標準化，強化隱患排查治理。提高依法治交水平。要切實宣貫好、落實好、執行好《湖北省水路交通條例》、《湖北省公路超限運輸管理辦法》等新出臺法規規章。認真辦理人大建議和政協提案。繼續推進交通執法形象建設“四統一”，對執法人員開展三年輪訓，組織開展交通執法人員大比武活動。加強路政管理和執法，維護路產路權，提升應急管理信息化水平。

（三）切實轉變工作作風，加強交通運輸行業核心價值體系建設，形成助推交通運輸發展的正能量

堅決貫徹中央、省市關于轉變工作作風、密切聯系群眾的規定，加強和改進調查研究，精簡會議和文件簡報，厲行勤儉節約，大力弘揚講求效率、雷厲風行、深入基層、勤勉務實的作風，堅決克服形式主義、官僚主義，講真話，辦實事。

進一步加強領導班子、隊伍建設。堅持任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認。深化事業單位分類改革，積極穩妥實施事業單位績效工資改革。

進一步鞏固擴大交通政風行風建設的成果。圍繞交通運輸行業核心價值體系建設，深入開展“十行百佳”創建，引導激勵廣大交通運輸干部職工在推進交通運輸跨越發展中建功立業、爭創一流。

進一步加強交通廉政建設，健全以貫徹落實黨風廉政責任制和“一崗雙責”為核心的組織領導體系，健全以踐行交通運輸行業核心價值觀和建設廉政文化為重點的廉政教育體系，健全以廉政風險防控和體制機制創新為重點的預防制度體系，健全以規范執法行為和糾正行業不正之風為重點的社會監督體系，健全以紀檢監察部門履職盡責、黨政齊抓共管為主體的內部監督懲處體系，打造具有荊州交通運輸特色的廉政陽光模式。

進一步做好財務審計，嚴格預算管理，降低“三公”經費。繼續做好工會、共青團、信訪、老干、外事、史志、后勤等工作。

同志們，的工作目標、工作思路、工作任務已經明確，希望全市交通運輸系統干部職工萬眾一心，奮發努力，勇于擔當，狠抓落實，為圓滿完成今年交通運輸各項目標任務拼搏奮斗，為全面建成小康社會提供堅強的服務保障！