做任何工作都應改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。什么樣的計劃才是有效的呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇一
組織機關和中心全體干部學習貫徹區委書記廖明國在全區黨員干部政治紀律和政治規矩集中教育培訓暨全面推進法治東寶建設專題研討會上的講話精神,對照“十個嚴禁、十個一律”要求,引導黨員干部守紀律、講規矩,做清醒人和明白人。
制定了《東寶區信訪局第十六個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》,圍繞“守紀律、講規矩、作表率”主題,教育黨員干部切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。
馮士玉同志當選局機關黨支部書記,劉志強、李春香同志當選支部委員。
每月召開支部會議,對當前黨的中心工作和支部工作做出安排和總結。班子成員舉行交心談心會,開誠布公地交流思想,溝通感情,統一認識,進一步增強了班子凝聚力和執行力。
協調區領導開展“四訪促和諧”活動;組織和參加了李守平、米春玉、劉光洲、周懷敏、陳翠蘭、張思銀、張興成及子陵鋪鎮建泉村18戶原搬遷戶群訪問題協調會,組織召開了褚光文信訪事項聽證會;參加了省、市領導到我區調研、檢查以及市人代會值守、白龍社區拆違等活動;開展《信訪條例》修訂實施10周年宣傳月活動;強力推進陽光信訪工作。
在全體機關干部中下發了平安創建有關知識問答,在局網站上宣傳平安創建有關內容,參加聯系社區的治安巡防,形成了人人參與平安創建的濃厚氛圍。
修訂完善積分制管理考核方案,做到工作一月一匯報,一月一總結,積分一月一公示。
走訪看望了鳳臺社區實驗小學困難學生譚星月,并送去慰問金500元。
制定了區信訪局慶祝建黨94周年活動方案,支部書記馮士玉同志以爭做“大眾創業、萬眾創新”實踐者為主題,聯系局機關工作實際和黨員干部思想、工作、作風實際,給全體黨員上了一次黨課。“七一”期間,到包聯的蘇沖村開展了走訪慰問困難黨員活動。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇二
近一年來,我們共受理群眾來信來訪和上級交辦案件24xxxx,其中,來訪115批,計101xxxx次;來信10xxxx,結案10xxxx,結案率9xxxx;上級交辦案件2xxxx,結案率10xxxx。從受理的情況來看,主要有以下特點:
一是信訪總量居高不下。
目前上訪率較前兩季度雖有降低,但集訪現象仍有發生。
二是無序上訪問題比較突出。
部分上訪群眾情緒激動,行為出格,圍緒管委會辦公樓大門,嚴重影響開發區投資環境。此外、赴京、省、市上訪現象仍時有發生。
三是組織上訪逐漸上升。
許多上訪群眾存在大鬧大解決,小鬧小解決的心理狀態,不少集體上訪有人幕后指使、精心策劃、互相串聯、對政府施加壓力。
1、加強領導,落實信訪工作責任制開發區黨工委委員、紀工委書記李前聰同志和社管局局長沈少華同專對信訪工作多次作重要批示,親自交辦、督辦有關信訪案件。各社區辦、各居委會繼續落實信訪一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了上下聯動,左右互動的大信訪、大調解格局,使許多信訪及時化解在萌芽狀態。
2、抓住重點,遏制三訪上升勢頭。
隨著開發區經濟社會的快速發展,拆遷征地數量不斷增多,一些深層次的矛盾日前顯露,我區集體訪、越級訪、重復訪等三訪呈現出不斷上升的趨勢。為此,我們就如何進一步控制三訪上升勢頭進行了專題研究,圍繞兩費發放、財務公開等群眾關心的熱點問題,對開發區潛在的.不穩定因素深入進行排查,重點加大對上訪老戶的教育疏導和監控力度。在重視信訪老戶的基礎上,對新的信訪案件也十分關注,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪的一次辦結率,以有效控制三訪的上升勢頭。
3、規范信訪工作,切實提高信訪工作效率。
為充分發揮信訪調解中心的職能作用,按照《信訪條例》要求,結合實際情況,制定并堅持了具體的工作制度,主要包括:來信收發、來訪登記制度,領導閱批、查辦、接待制度,重大案件立案查辦、回報制度,信訪信息呈報制度,信訪總結制度,信訪文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實施,進一步提高了工作質量和效率。
1、強化初信初訪工作。堅持群眾來訪轉辦、群眾初信復信、重要信訪立案和疑難問題直辦等多種辦法,認真解決群眾反映的實際問題,提高初信初訪的一次性辦結率。
2、強化信息預測預報。健全信訪信息工作網絡,采取定期分析排查,深入基層摸底,提早發現和掌握可能引發群眾上訪的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題,制定工作預案,超前做好工作。
3、強化信訪突出問題的專項治理。開展信訪重點案件的大排查、大調處工作,加大上級交辦案件的辦結力度、息訪力度。
4、強化依法信訪宣傳工作。廣泛開展法制宣傳教育,大力做好《信訪條例》宣傳工作,堅持依法規范信訪秩序。
5、強化信訪隊伍建設。堅持學習,在提高調解中心工作人員的理論水平,政策水平、文明接待水平、處理復雜信訪問題水平、協調工作水平上下功夫,提高信訪工作隊伍的整體工作水平,適應新形勢下信訪工作的需要。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇三
信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩固黨的執政基礎有著十分重要的作用,對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定的社會環境具有十分重要的意義。
一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規和文件精神,高度統一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協調的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結束之時,每天都有領導坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了規章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創造了良好的工作環境。
(四)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規及信訪職業道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-______接到電話投訴后,要有記錄、有人出現嘗有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現場執法要文明、規范。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領導批示件。一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去盛赴京上訪事件發生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。
__年我局的計劃和目標是:采取更加細致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇四
2017年,在市委、市政府正確領導下,市信訪局認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署,堅持用群眾工作統攬信訪工作,強化措施,狠抓落實,全市信訪形勢持續保持平穩、有序、可控的良好局面。
今年以來,全市實際發生到市以上越級訪1411起,同比下降15.3%;信訪事項按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個和10.9個百分點,實現了由重數量向重辦理、重滿意轉變。
一、領導重視程度有新提高。
市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程,制定下發了《關于2017年全市信訪工作的意見》、《關于2017年領導干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。
市委、市政府主要領導及分管領導先后16次對信訪工作作出重要批示。
市委、市政府先后召開6次專題會議,聽取情況匯報10次。
各縣市區召開專題會議研究信訪工作都在6次以上。
市縣兩級領導班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪,分管領導同志直接組織、安排接訪下訪活動,起到了很好的帶動作用。
二、體制機制創新穩步推進。
進一步暢通信訪渠道,繼續完善信、訪、網、電和信訪代理站五位一體訴求表達形式,確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。
在xx縣召開了愛民便民、暢通群眾訴求渠道現場會議,大力推行xx縣陽光信箱、綠色郵政的做法。
建立信訪與調解聯動機制,在xx市召開全市建立信訪與調解聯動工作體系經驗交流現場會議,推動建立信訪調解與人民調解、司法調解、行政調解 四位一體、整體聯動的社會矛盾糾紛大調解工作體系。
積極推廣xx縣三包一聯工作法,并在全省予以推廣,xx縣在全省直接聯系群眾做好信訪工作電視會議上作了典型發言。
建立定期分析研判機制,定期召開全市信訪局長會議總結工作經驗、分析存在問題、提出意見建議,解決農民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領導充分肯定。
充實完善信訪工作責任目標和通報考核機制,下發了《關于進一步落實信訪工作責任制的意見》,充實完善并修訂印發了《全市2017年信訪工作目標管理考評計分標準》,對通報制度進行改革,推動各級各部門將更多精力轉移到信訪事項事要解決上來。
三、基層基礎工作進一步加強。
堅持矛盾糾紛排查化解,開展排查13次,排查矛盾糾紛3922件,處結率達到100%,群眾滿意率達87.8%。
深入推進兩提升兩降低工程,全市進京到省來市上訪事項群眾滿意率達到40.5%,比年初提高7.1個百分點。
深入推進領導干部接訪下訪,嚴格實行領導干部接訪四單一記錄制度,及時調度案件辦理情況,強化跟蹤督辦,推動了信訪事項的有效解決,領導干部接訪事項群眾滿意率達87.6%。
全面開展網上信訪辦理工作,自7月份國家信訪局全面放開網上受理群眾訴求內容以來,及時做好受理、辦理、答復等工作,確保群眾訴求得到合理解決,到期群眾網上投訴事項255件,處結率達91.4%。
四、重點信訪事項集中治理取得明顯成效。
開展信訪積案攻堅活動。
通過現場督導、重點調度、集中會診等措施,加大督促指導力度,全力推動事要解決和案結事了。
交辦的247件信訪積案已全部辦結。
開展非正常上訪專項治理活動。
對62件重點非訪案件進行交辦、督辦,嚴格落實五個一措施,采取各種手段限期化解。
加大進京上訪人員集中勸返力度,先后兩次組織各縣市區和市直有關部門組成工作組進行集中勸返。
黨的十八屆三中全會召開前期,省聯席辦對重復進京非正常上訪重點市進行了約談,我市是為數不多的沒有被約談市之一。
開展重復信訪專項集中治理活動。
交辦的33件重點重復信和34件重復信訪事項得到了有效化解。
五、重點敏感時期信訪工作成效顯著。
全國、全省兩會及9.26濟南中院審判薄熙來案件期間,特別是黨的十八屆三中全會期間,及早部署、強化措施,實現了五個不發生的目標。
強化信息預警工作,嚴格落實24小時值班制度和零報告制度;對排查重點群體重點人員全部落實穩控措施;進一步加大各級領導干部公開接訪密度和頻次。
六、信訪干部隊伍素質進一步提升。
認真組織開展信訪干部隊伍建設年活動。
組織集中學習28次,每名干部撰寫讀書筆記都在2萬字以上;認真落實黨員干部聯系服務群眾制度,每名機關黨員聯系5名農村黨員和5名普通群眾,在服務群眾中增強了群眾觀念和服務意識;自覺樹立責任意識、廉潔意識,維護了信訪干部良好形象。
2017年,在市信訪局的有力指導和幫助下,在區委、區政府的全面領導下,全區信訪工作緊緊圍繞國慶60周年安保、服務經濟發展、保持社會和諧穩定的目標,認真開展了矛盾糾紛大排查、積案化解年、解難題促和諧等實踐活動,著力化解了城市、農村拆動遷、企業轉屬轉制、蟻力神養殖戶等一大批信訪突出問題,有利地維護了全區的和諧穩定。
1、全區高度重視信訪工作。
區委、區政府高度重視信訪工作,全年召開書記辦公會5次、政府辦公會5次、區信訪聯席會議成員會12次,專題研究信訪案件,部署信訪工作。
一是領導帶頭,主動接訪。
至去年開展區委書記大接訪后,我區建立了一整套完善的區級領導接訪制度,每月向各區級領導報送接訪日程表。
區級領導也本著接訪可串不可替的.原則,按時到信訪局接待人民群眾上訪。
今年,區級領導親自接待上訪群眾320案次,1715人次,親自協調督促相關責任單位限期全部辦結。
尤其在國慶安保期間,區委書記、區長每周到區信訪接訪一天,解決信訪案件20余件。
二是創新方式,強化下訪。
區委、區政府領導親自帶頭下訪,深入到信訪案件責任單位,與責任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結案息訪狀況,全年區級領導共下訪50多次。
周忠武區長對全區動遷拆案件全部包案,今年共到各動遷街道下訪13次,與街道領導逐一研究拆遷案件,部署和落實解決辦法,還與上訪人面對面交談,講解拆遷政策。
區委副書記馬培鋼針對蟻力神問題,到全區13個街道辦事處下訪,了解蟻力神重點養殖戶穩控措施落實情況和養殖戶生活實際情況,有效化解了多起蟻力神養殖戶越級上訪案。
三是全力攻堅,破解積案。
區委、區政府對省、市交辦案件、積案化解年活動案件、解難題促和諧案件十分重視,全部實行了社區、街道、區、包片民警四級包保。
區信訪聯席會議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開信訪案件調度會,認真研究案件情況,逐一案件制定解決方案,使全區信訪積案全部結案。
全年共召開信訪案件調度會72次。
四是積極探索,創新機制。
區級領導上午在信訪局接待來訪,聽取群眾訴求;下午研究措施,抓緊解決。
接訪做到了零距離服務,心貼心交流,依法、依情去接訪。
同時,區政府加大信訪穩定資金的投入力度,年初財政列支信訪專項資金100余萬元,截至目前,共投入信訪專項資金370萬元,集中解決了一批重點信訪案件。
2、圓滿完成國慶安保工作任務。
區委、區政府高度重視國慶安保工作,各單位、各部門加大了協調配合力度,深化工作舉措,主動排查,主動化解,實現了進京上訪登記為零、進京非訪為零、進京滋事為零的工作目標,榮獲了國慶安保工作先進單位稱號。
一是明確分工,周密部署。
全區成立了國慶安保工作信訪穩定指揮部,下設駐京、駐省、地方穩控、穩控聯絡、穩控教育5個工作組,形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局,有效避免了國慶安保期間越級上訪事件的發生。
二是重點排查,落實包案。
全區在每月開展不穩定因素排查的基礎上,于2009年8月21日,又在全區范圍內開展了一次不穩定因素排查活動,做到了不丟一案、不漏一人。
對排查出的不穩定因素全部實行四級包保,做到不穩定人員24小時穩控在視線內,為實現國慶安保期間進京上訪為零提供了保證。
三是突出重點,專項治理。
我們以解決突出問題和信訪積案為重點,采取多種措施,專項治理城市農村拆動遷、企業轉屬轉制、蟻力神重點養殖戶等突出問題。
針對動拆遷問題,各街道成立了入戶宣傳小分隊,入戶宣傳拆遷政策;針對轉屬轉制問題,成立下訪工作小組,對存在隱患的單位逐個下訪,找上訪代表談心,解釋企業實際情況和市區相關政策;針對蟻力神養殖戶問題,對存在越級上訪傾向重點人實行了24小時穩控,對有煽動、串聯、組織上訪行為的重點養殖戶依法打擊。
四是措施靈活,維護穩定。
國慶安保期間,全區各相關單位、部門全部實行值班值宿,每天做好不穩定因素排查,堅持實行不穩定信息零報告制度,各單位、部門主要領導不準外出,保證24小時手機暢通。
同時,對我區存在進京上訪隱患的人員及進京被接回人員,集中送到市文明學習班進行學習教育。
五是加強駐京,維護穩定。
為更好地做好國慶安保工作,我區成立了由區信訪聯席會議召集人為組長的駐京工作組,確定了大事不出、小事不出、進京登記為零的工作目標。
在國慶安保期間,區委、區政府主要領導、分管領導分別進京工作在一線,指導協調工作。
駐京工作組人員不怕苦、不怕累,有時工作到深夜,毫無怨言。
駐京工作組人員還分成多個工作小組,每天到國家信訪局、中央紀委、公安部、重要火車站、汽車站等地點,做好穩控勸返工作,有效勸返了6起進京集體訪。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇五
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關系人民群眾切身利益,屬于人民內部矛盾。
我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現。信訪工作是黨和政府聯系人民群眾的紐帶、了解社情民-意的窗口,對維護社會穩定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,通過學習和實踐,堅定了我做好信訪工作的信心。
二、認真學習,盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。接待室的工作很繁雜,沒有時間學習,我放棄了平時自己的愛好,利用業余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法律法規。在學習中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時間內便進入了工作角色。
我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區幾個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數多,情況復雜,有的是拖了好幾年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關政策,協調相關部門領導認真處理,確保了事件沒有進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實解決來訪群眾實際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助群眾解決群眾生產生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發,針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區經濟社會的穩定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人,因家庭贍養矛盾,多次上訪沒有解決,我熱心接待,記錄好情況后,并親自將老人送回家。我幾次上他的子女家,耐心細致地做他們的工作,最后全家達成一致,老人也非常滿意。街等戶因問題多次上訪,而且情緒非常激動,我認真傾聽他們反映的問題,入情入理地進行疏導,使他們情緒穩定下來。同時我又積極協調自來水和街工委等相關單位,在很短時間內使他們反映的問題得到解決,得到群眾贊譽。
在信訪工作中,我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時間很短,我不斷摸索信訪工作的規律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業,嚴格要求自己。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇六
二oo四年,我鄉信訪工作在黨委、人大、政府的領導下,在上級信訪部門的指導下,致力于降低越級上訪,降低重復信訪,控制集體上訪,穩定信訪老戶,做了大量的工作,較好地完成了我鄉的信訪工作任務。
鄉黨委、政府年初對全鄉信訪工作進行專題研究,每季度定期召開排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨委、政府的重要議事日程。書記曾躍龍、人大主席梁養賢、鄉長彭希勇、紀委書記鄧紅軒、分管信訪工作的黨委委員喻洪波同志親自解決熱點、難點信訪問題,如三圭村原支部書記肖喜初的信訪問題,由于多方面的原因,幾年來一直得不到解決,成了我鄉上市、赴省、進京的上訪老戶。今年來通過多方做工作,使問題妥善得到了解決落實,本人表示不再上訪。桃子沖的移民用水、用電問題,在爭取上級領導的重視下,鄉黨委、政府成立了由人大主席梁養賢同志牽頭的籌辦機構,并制訂了具體實施方案,在繼解決桃子沖用電問題后,可望年底水管安裝到戶,解決好桃子沖移民戶用水問題。松江村彭桂英的信訪問題,也得到了妥善解決。近年石井鄉引進的大小企業多家,引發的矛盾、糾紛、信訪案件也相對增加,但鄉黨委、政府、有關職能部門能及時調處到位,起到了化解矛盾、減少信訪的目的。涉及到站辦年的信訪問題,有關單位都能積極配合,解決問題。據統計,收閱群眾來信30余件,上級轉辦信4件,接待群眾來訪200多人次,走訪信訪戶20余戶,對群眾反映的問題,基本上做到有著落,有處理結果。在本轄區內無法解決的信訪問題,做到及時請示匯報。
二、完善制度網絡工作。
按照要求,信訪工作一定要達到“七有”的要求,即有牌子,有班子,有制度,有網絡,有場地和經費,有服務措施,有工作格局。鄉黨委、政府在年初根據黨政領導成員分工的變動情況適時調整,成立了以人大主席梁養賢同志為組長的信訪領導小組,分管政法工作的副書記曾如林、分管信訪工作的黨委委員喻洪波為副組長,其它小組成員都能積極參與各類信訪問題的調處工作。完善了村級信訪網絡,各村支部書記、鄉屬各企業單位的負責人為該單位的兼職信訪員。保障了信訪信息的暢通,已形成了上下、左右做信訪工作的合力,并相應制訂了有關制度,使我鄉的信訪工作逐步走上了制度、規范、法制化的軌道。
三、抓重點、控源治本。
1、對全鄉范圍內的重點工程,復雜地段實施重點管理,地處漣鋼附近的村、組,容易出現工農矛盾等問題、招商引資辦企業的矛盾糾紛問題,群眾關注的村級財務問題,做到分工明確,責任到人,發現苗頭及時處理,把可能發生的信訪問題解決在萌芽狀態。
2、鄉黨委、政府經常召開信訪工作會議,分析全鄉的信訪工作形勢,排查信訪案件,研究熱點、難點問題,盡可能做到心中有數,對一些重大問題決策或辦一件群眾比較關切的大事之前,對可能出現的信訪問題,都要認真分析研究,傾聽多方意見,不至于一旦遇到問題而措手不及。
二oo四年,盡管做了大量的信訪工作,取得了一定的成績,但還存在一些急待解決的信訪問題,如村級財務暴露的`信訪問題,譚家村肖家組的熄訪工作,松江等村養鹿戶的信訪問題,雖然穩定了陣腳,但不排除有繼續上訪的情況。二oo四年,雖然極大限度地控制了我鄉的集體上訪,穩定了一些信訪老戶,減少越級上訪和重復信訪做了大量的工作,取得了一定成績。但跟形勢的發展、上級的要求、群眾的愿望還存在一定差距,作為信訪工作人員,在鄉黨委、政府的領導下,在上級信訪部門的指導下,積極工作,為今后的信訪工作上臺階而努力。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇七
市信聯辦:
20xx年,我局信訪工作在局黨組的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,以城管執法工作中的矛盾和問題為重點,加強源頭治理,落實工作責任,健全完善長效機制,不斷加大矛盾糾紛排查、化解力度,下大力解決涉及群眾切身利益的突出問題,實現了年初確定的“無重大信訪問題發生、無進京上訪、無越級進省上訪的“三無”目標。
(一)加強領導,提高認識。
我局按照省市對新時期信訪工作的要求,結合城市管理信訪工作實際,不斷加大信訪工作力度,要求信訪干部研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律,樹立組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的意識。不斷加強領導,提高認識。我們始終把信訪工作列入重要議事日程,常研究;把信訪工作列入重要考核指標,嚴考核;把信訪法規和文件列入宣傳內容,常宣傳。認真貫徹執行《信訪條例》,規范信訪工作行為,把宗旨意識和群眾觀念體現在具體行動中,認真接待群眾來訪,及時處理群眾來信,不斷提高政策理論水平,幫助群眾排憂解難。
根據市信訪局“三治理一化解”活動要求,年初就確定了今年信訪工作的指導思想,明確了工作目標,部署了工作任務,提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。同時,針對今年我市重大節會活動較多的特點,把加強信訪源頭治理和預防、減少新的矛盾糾紛作為重點,以暢通信訪渠道、規范辦信程序為手段,結合城管執法工作實際,認真開展好信訪的排查、化解、穩控工作,提高了辦信效率,實現了“三訪”為零的工作目標,較好的完成了全年工作任務。
一是進一步健全和完善信訪工作制度,確保信訪工作規范有序。
今年,我局對信訪工作有關規章和制度進行了疏理,在查漏補缺的基礎上進一步完善了信訪工作制度,規范了信訪工作程序。按照市信訪局全面推廣信訪事項“一冊通”的要求印制了《信訪事項一冊通》,把群眾信訪事項辦理、復查、復核“三級終結”程序全部體現在“一冊通”上,與信訪信息系統相結合,嚴格逐級按程序受理、交辦,減少信訪事項多頭受理和推諉扯皮現象,有效提高了辦事效率,為信訪工作提供了信息保障,使信訪工作進一步規范化和制度化。
二是加大信訪督辦,完善督查督辦制度。
按照《信訪條例》規定,及時轉辦、交辦群眾有關來信來訪工作,并抓好每一件信訪件的督辦工作,切實解決各類信訪問題。對領導批示件、市信訪局交辦的信訪案件,以及對群眾反映強烈,影響社會穩定的.典型案件直接下發督辦通知并加大督辦力度,跟蹤督辦,按期報結,有效地解決了一批涉及群眾切身利益的實際問題。同時,將信訪結案率納入對各縣區的城管執法及市容環境衛生層級管理績效考評工作中,有效地促進了信訪工作的開展。
三是進一步加強網上回復工作。
隨著電腦、網絡的普及,人民網、市政府信息網《市長信箱》已經成為廣大市民反映問題,表達訴求,建言獻策的重要平臺,也是市政府問政于民、問需于民的重要方式。今年以來,我局共受理市長信箱、人民網投訴165件,辦理結果及時回復,回復率達100%,使網民投訴得以妥善解決。今年8月我局針對縣區存在對反映問題重視不夠、個別投訴件需經多次催辦,導致辦結率不高、辦理結果不實、不求質量等問題,我局召集會議對近郊四區網上回復情況進行了通報,對下一步信訪回復工作提出了具體要求,促進了網上信訪回復率的提高。
(三)規范程序,全力做好信訪督察工作.
首先是認真做好群眾來信來訪工作。
在信訪工作中,我們嚴格按照信訪工作要求,規范工作行為和程序,堅持熱情接待、認真受理、及時辦理、按時回復。努力做到“四個到位”:即接待受理到位、責任落實到位、問題解決到位、依法處理到位。同時,在信訪工作中堅持語言文明、準確規范、依法辦理,教育引導群眾正確上訪,合理表達利益訴求,有效地規范了信訪秩序。截止11月底共接待來訪51次114人次。
其次是加強督察工作。
各區縣執法局是城管執法工作的基層單位,也是解決信訪問題的直接責任單位,加大信訪工作交辦、查辦和督辦力度,顯得尤為重要。為此,我們從嚴格規范信訪辦理程序入手,抓好信訪督查工作,建立市、區(縣)執法局統一協調、運轉有效的督查工作機制,做到重點督查和一般督查相結合,平時督查和實地督查相結合,完善督查機制,切實加強接辦信訪事項處理情況的審核工作,定期通報信訪事項的查辦情況。我們積極做好每周、每月、每季度的信訪數據統計工作,以便掌握辦理情況適時督辦。
第三,積極主動做好信訪數據統計工作,定期研究分析信訪工作中存在的問題。
今年我局共受理各類投訴共計1340件(市長專線辦339件;群眾來電、來信投訴677件;辦理領導批示件、轉辦件27件;行風陽光熱線81件),其中:涉及違法建設475件,占總投訴35.4%,噪音擾民430件,占總投訴32.1%,辦結率達100%。我們堅持周、月、季度信訪工作數據統計工作,每周確定信訪工作的督辦、督察重點。
另外,我們還加強信訪工作的研究和分析,對具有傾向性或有可能發生越級上訪、群體性上訪案件,及時向局黨組匯報,為局黨組的決策和工作調整提供依據,同時,為有效預防和解決重大信訪問題,夯實了基礎。
今年以來,在各級各部門的大力支持下,經過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢有所好轉,但是在工作中還存在一些困難和不足:
一是涉及到各區縣政府部門利益的信訪案件,由于管理體制等原因,難以解決落實;。
二是信訪隊伍建設還需加強。
有些單位對信訪工作重視程度不夠,信訪機構辦公條件差,信訪工作制度不健全,信訪工作人員偏少,人員業務素質偏低的問題還比較突出,信訪隊伍建設還需進一步加強。
1、進一步健全和完善信訪工作制度,確保信訪工作規范有序。
進一步完善信訪工作制度和責任追究制度,明確信訪工作責任,堅持“誰主管誰負責”的原則,加大責任追究力度。根據國務院和甘肅省《信訪條例》的規定,按照《信訪事項一冊通》的要求,對群眾訴求嚴格逐級按程序受理、交辦、辦理、回復,使信訪工作進一步規范化和制度化。
2、堅持求真務實,切實解決群眾反映的問題。
抓好重點信訪件的辦理。把群眾反映的突出問題和領導批示交辦的信訪案件作為重點,加大重大信訪案件跟蹤督辦力度,定期檢查并通報落實情況,對推諉不辦,弄虛作假、失職瀆職,造成嚴重后果的要嚴肅處理。進一步轉變工作作風,對熱點難點問題,采取有效措施,做到限期辦理,重點督辦解決,做到件件有回音,事事有結果,使問題得到實實在在的解決。對一些暫時解決不了的問題也要積極回復,做好解釋說服。從而進一步提高工作效率。
3、落實信訪工作責任,強化督查落實。
繼續堅持局領導包案督辦信訪工作機制,深入基層重點督辦、重點案件跟蹤督辦,發現問題立即整改,確保信訪工作責任落實到位。在鞏固已取得成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
4、進一步提升信訪干部素質,加強信訪隊伍建設。
通過加強信訪工作人員的學習、培訓,全面提升信訪工作隊伍素質,以適應信訪工作新形勢的需要,進一步改善服務態度,提高服務質量,熱情接待上訪群眾,準確了解和掌握信訪群眾的實際情況和真實想法,切實解決信訪問題,使我局信訪工作上一個新臺階。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇八
今年以來,我鄉認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發展、穩定的大局出發,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規范信訪秩序,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序。比較圓滿地完成了信訪工作目標任務,為促進我鄉經濟社會又好又快發展及社會和諧穩定創造良好的社會環境和公正、高效的法治環境,現將一年來的工作總結如下:
一、加強領導提高認識組建機構。
黨委、政府領導充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標。年初,黨委、政府專門制定文件,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入年社會管理綜合治理目標考核。黨委、政府定期聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱點、難點問題。堅持“一崗雙責”、“信訪逐級負責制”、對信訪問題誰主管、誰負責,確保小事不出組、大事不出村,疑難問題不出鄉的原則。
2、健全工作機構。成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,完善了信訪事項接訪制度,各村配備了信訪代理員,在19個村建立完善了信訪工作站和調解室,構筑鄉、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、嚴格各項制度。一是嚴格執行領導責任制,把綜治工作和平安建設工作做為重要工作,鄉長為維護社會穩定第一責任人,并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制,在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制,對因信息掌握不準,矛盾糾紛排查不到位,調處工作乏力,措施不落實引發重大群體性事件甚至激化升級的,堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治信訪例會,分析形勢、交流經驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鄉穩定情況。
二、采取有力措施加強防控依法處置。
鄉黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數,及時掌握事態的發生、發展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
2、認真開展信訪大接待活動。根據上級安排,結合我鄉實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過信訪大排查,排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,主要領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
4、加大法制宣傳教育力度,認真實施“六五”普法規劃。成立普法領導小組,強化工作責任,發揮職能作用,深入開展法律“六進”活動,加強工作指導協調,提高全民法律素質。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制,加強信訪信息網絡建設。
1、健全信息網絡建設。鞏固現有的“鄉、村、組”信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
2、進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道。讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序,全鄉全年無一起非訪發生。
4、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩四化”的工作思想,要“排得出、穩得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鄉”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態。
四、今后工作打算。
一是加強對信訪穩定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉;四是完善信訪問題風險評估辦法。確保我鄉信訪、穩定工作順利開展,實現政治、經濟、社會穩定。
羅洪鄉人民政府。
2014年12月10日。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇九
一是圓滿完成了中央巡視組移交信訪件辦理工作。市信訪局積極開展實地督查、個案督辦,嚴格審核把關報送材料,確保巡視組移交信訪件保質保量完成任務。x月x日以來,中央第八巡視組先后x批次向我市移交信訪件x件。經責任單位核實,訴求不屬實的x件、屬實或部分屬實的x件。目前,所有交辦件均已辦結。
二是開展了信訪業務知識“大比武”活動。今年,我市開展信訪業務知識“大比武”活動,分鎮(街)、市直單位和信訪局業務股室三組進行,年終各組評出一等獎x名,二等獎x名,三等獎x名,并分別給予x元、x元、x元的現金獎勵。每月通報一次考核結果,每月召開一次業務講評,逐一指出各鎮(街)在信訪事項辦理和信訪文書中存在的問題。“大比武”活動開展四個月以來,全市信訪文書質量明顯提高,信訪業務水平顯著提升。
三是推進了重點信訪問題“三到位一處理”。根據x市要求,市委政法委聯合市信訪局在全市開展重點信訪問題“三到位一處理”集中行動,制定了《重點信訪問題“三到位一處理”專項行動方案》,成立了由市信訪工作聯席會議召集人任組長的專項工作小組,集中排查交辦了x個重點信訪問題(其中x市交辦件x件)。市主要領導、分管領導、政法委書記、公安局長帶頭包難案、要案。市聯席辦多次深入基層督查集中行動落實情況、督辦重點信訪問題化解情況,力促責任到位、措施到位。目前,x市排查交辦我市的x個重點信訪問題及我市自行排查的x個重點信訪問題已全部辦結。
四是開展了信訪工作“法治建設年”活動。全市深入推進信訪工作“法制建設年”活動。市人社局、市民政局、市住建局等x個市直單位完成了信訪投訴請求法定途徑清單制定工作。市信訪局集中組織了x次信訪法律法規業務培訓,信訪訴求依法分類處理工作在各職能部門逐步推進。x月份,全市開展了“法治信訪宣傳月”活動,x個鎮(街)、x多個市直單位廣泛發動、全面行動,共懸掛橫幅標語x條,制作宣傳展板x塊,發放宣傳單x張,現場集中宣傳x場,接待咨詢群眾x余人次。同時,市信訪局微信公眾號、《x日報》曝光了彭真愛涉訪違法行為依法處置案例。
五是精準實施了“四大攻堅”活動。根據x市統一安排部署,我市精準實施“四大攻堅”活動,在重點領域、重點群體、重點問題、重點人員上精準發力,突出重點中的重點,確保取得實效。市信訪局對“四大攻堅”任務明確分工,細化責任、嚴格要求,聯合接訪、網信、辦信、協調督查等科室力量,共同推動攻堅行動落地見效。各部門立足工作實際,聚焦難點,找準切入點,深入排查重點領域、重點群體、重點問題、重點人員有關信訪問題,積極推動妥善化解。截止目前,我市共收到上級交辦“四大攻堅”信訪件x件及本級交辦“四大攻堅”信訪件x件均已辦結。
六是全面鋪開了信訪“三無”單位創建工作。按照x市信訪聯席辦信訪“三無”單位創建活動要求,我市深入推進“三無”鎮(街)和市直單位創建活動,以“無非正常上訪、無逾期受理辦理信訪事項、無退回重辦信訪事項”為目標,鎮(街)開展x市信訪“三無”單位創建,市直單位開展我市信訪“三無”單位創建。同時,各鎮(街)拓展“三無”創建范圍,深入推進信訪“三無”村居(社區)創建活動,全市實現了市、鎮、村居(社區)三級全覆蓋。x月份,我局工作人員對全市x個鄉鎮街信訪工作開展專項督查,指出了各鄉鎮在創建中存在的突出問題。目前,我市桃礦街道辦事處、黃蓋鎮、忠防鎮、羊樓司鎮、聶市鎮x個鄉鎮街符合創建條件。
七是對接做好省委第七巡視組移交信訪件辦理工作。x月x日,省委第七巡視組已進駐x,我局按照巡視組工作要求,成立了工作專班,協調相關部門,高標準、高質量做好省委巡視組交辦信訪件的辦理工作。截止目前,我局共收到省委第七巡視組x批交辦件共x件,已辦結x件,其余均在辦理中。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇十
信訪工作關系到社會的穩定,是群眾反映問題的主要通道,下面是小編搜集整理的2019年度信訪。
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一年來,必須要對過去一年的工作做一下總結,總結我們在一年工作的優良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。2019年我們村的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務的宗旨!
全村信訪工作在鎮政府正確領導下,在信訪辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,大膽創新,與時俱進,以解決人民群眾實際問題為出發點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全村的經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻。
鎮政府把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現,是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位和領導干部有無駕馭全村工作和處理復雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質好壞的重要標志。因此,我村始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全村信訪工作4次,全村信訪領導小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。
為加強民主政治建設,充分發揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發揮信訪工作在民主決策、民主監督和民主管理中的作用。全年收集信息41件,我們一方面通過信息渠道及時反映問題。《大寨村農民土地春耕問題亟等解決》、《森林防火》等信息,引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區經濟發展建設,群眾生產生活、文化建設、醫療衛生、城市管理等方面進行建議征集,向領導機關盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區發展建設之中。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規,嚴格執行國務院《信訪條例》。村制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規、制度,編成冊下發到各村民組。村委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進行了細致的分工落實,成立了由村委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組,把信訪案件進行了分解,劃分了領導包案責任,明確了任務。
2019年,我鎮信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局的指導下,在鎮委、鎮政府的高度重之下,在鎮直機關和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩定,經濟快速發展的工作方針,切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則。現將我鎮2019年信訪工作總結如下:
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮委、鎮政府共召開黨政領導聯席會議12次。
2、認真落實領導干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導干部大接訪活動。今年以來,我鎮領導干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每周一信訪值班制。鎮委、鎮政府每周一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班,處置當周發生的各類突發事件。2019年,我鎮領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。
為使矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化,我們堅持每月定期召開鎮、村信訪工作“三級例會”做到鎮每半月開展1次全面排查,鎮直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責任單位,限期妥善化解。對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮通過積極推進“三級例會”制度,全鎮共受理各類矛盾糾紛141件,網上信訪調解5起,突發事件10起,人民調解61起,村調解65起,調處成功率達98%,有力地促進了社會和諧穩定。
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)。2019來以來,已實行鎮領導包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結32件。
2、為了責任落實到基層,矛盾化解在當地,我們將一些可以由村(居)和相關部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,交辦到有權處理單位。2019年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩控中。
3、對于中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件,我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復意見書、答復意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理,2019年以來,網上信訪案件5件。辦結回復率達到100%。
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”,“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,落實首訪責任單位和首訪責任人的責任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,并逐案建立臺賬檔案,首訪事項一次性辦結率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《陳場鎮信訪工作首訪責任制實施辦法》,明確規定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當,導致重信重訪或越級上訪的,要實行責任追究。全年全鎮共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結136起,辦結率達98%。
綜觀今年我鎮進京赴省來市上訪情況,我鎮蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫療糾紛問題,多次重復來鎮上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮上訪,其規模之大。3、群體性事件高發頻繁。今年以來,全鎮已先后發生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發炎在溝口村衛生室就診,注射藥物時,出現過敏反應,經搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償,經政府相關部門一直調解到臘月29日凌晨,才圓滿的調解成功。
一是健全信訪網絡,1、我鎮除成立信訪領導小組外,還配備了2名專職信訪干部;2、及時調整了各村、各單位信訪信息員和聯絡員;3、聘請部分市人、鎮大代表和市政協委員、村支部書記為我鎮信訪調解員。二是加強業務指導,為了提高信訪信息員的業務水平,今年我鎮于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓班。通過培訓使全鎮信訪干部提高了業務水平,取得了良好的培訓效果。
一年來,雖然我鎮在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領導的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們全力改正,爭取2019年的工作做得更好。
xx年,開發區的信訪工作在市信訪局和區工委、管委會的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,努力履行“民本岳陽”執政和發展理念,解放思想,緊緊圍繞“項目立區、產業興區、科技強區、創新活區”的發展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高,為開發區經濟發展和構建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來,全區上訪總量為2947人次,其中進京1批1人次,到市421人次,本級接待2525人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,管委會和各部門領導包案處理重要疑難信訪29件,受理群眾電話上訪105次,辦理人民群眾來信42件。對照目標考核要求,我們主要做了以下四個方面的工作:
4月17日,市委常委、開發區工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議,區工委、管委會領導認真聽取信訪工作情況匯報,對一些具體問題進行了研究,明確加強信訪領導工作,進一步改善信訪局工作條件,在全區范圍內選調2-3人到信訪局工作,從經費和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。7月9日,區工委、管委會領導召開會議,專題研究部署我區“大接訪”工作,并將17個重點疑難信訪問題落實了領導包案;8月6日,開發區工委書記歐江平主持召開全區信訪維穩工作會議,安排部署了下半年信訪維穩工作。歐書記指出:當前和今后一個時期,對信訪維穩工作要認清形勢,強化責任,認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神,積極化解矛盾糾紛,切實解決群眾合理訴求,全區信訪維穩工作必須實現“三個確保”、“七個嚴防”工作目標。由于工委、管委會領導高度重視,我區的信訪維穩整體合力進一步增強。
今年以來,市委常委、區工委第一書記樊進軍、區工委書記歐江平、區工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾,批示信訪件,并對信訪工作作出重要批示;區工委副書記、管委會副主任陳碩發對原康王鄉糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區工委副書記劉光明對西塘鎮有關干部作風、三荷鄉周繼先恢復黨籍等問題作出重要批示;區工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉干部違紀、三荷鄉干部違規建房等問題落實了辦理責任;區工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區、市接訪,對重大信訪問題積極組織召開有關部門參加的協調會,穩妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉車禍事故人道援助、三荷鄉敬老院經濟責任問題的調查落實、西塘鎮王八安意外死亡困難救助等問題;區工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉鎮農田補償到位等問題積極落實辦理情況,督促辦理結果。各鄉鎮、局室主要領導堅持對信訪工作負總責、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件。現在,我區接訪工作機制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項任務,為維護我區的社會穩定作出了積極貢獻。
今年以來,我們繼續認真學習貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動,收到了很好的效果。
一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進京上訪人員112人次,勸返進京人員1人次,勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。
二是堅持解決疑難問題。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領導包案和督查、督辦等形式和措施,對市交辦的康王鄉糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉鎮離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養、康王鄉王政榮漁場補償經濟糾紛、三荷鄉廖文祥涉法信訪案件經濟補償等8個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉朱愛紅地基分配、三個鄉鎮幼師的養老保險、西塘鎮周正兵反映的村級財務、康王鄉金山村車禍人道援助、康王鄉采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發癥問題。4月1日,三荷鄉花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以后,一直在市委、市政府、市人大和市直機關職能部門上訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉政府等單位主要領導一起上門做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,因法檢所鑒定結論發生變化,重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對其一次性救濟現金4萬元。5月5日,康王、西塘、三荷三個鄉鎮的幼師代表15人到區上訪,反映區教育文化局沒有兌現原解聘承諾,為其購買養老保險問題一直沒有落實,詳細了解情況后,我們及時與區工委、管委會主要領導請示匯報,并積極和區勞動局、教育文化局等單位聯系,通過做大量工作,9月15日,三個鄉鎮幼師的養老保險問題已經全部落實。其他問題,我們還通過情況通報、信訪動態等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議,收到很好的成效。
三是堅持依法依規處置問題。在工作中,我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則,對群眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實。對涉訪違法行為,一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區分情況依法處置。1月9日,西塘鎮高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時,后屋屋檐突然倒塌,致使王八安當場死亡,另外兩名幫工重傷。下午2點,王八安妻子不滿西塘鎮政府協調意見,帶領親屬10多人先到市上訪,再到區信訪局纏訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協調意見,但王八安妻子等上訪群眾對協調處理不支持,對處理意見不服,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,通過反復耐心細致地做思想工作,并對其進行勸誡,信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序,再不聽勸阻將依法進行處置,晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題,我們開展干部下訪,深入基層和有關部門了解情況,采取現場辦公、有理解決等方式,落實群眾的合理訴求。四是堅持現場督辦復雜問題。今年4月份、7月份、10月份,工委書記歐江平先后三次帶領信訪局等相關部門主要負責人重點督查、督辦了三荷鄉的計劃生育并發癥、敬老院經濟責任糾紛;西塘鎮的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件。現在,我區的信訪行為得到了有效規范,信訪秩序明顯好轉。
我們把制度建設作為重要工作來抓,堅決按制度辦事,按政策處理問題,有效推動了信訪工作的落實,提高了解決信訪問題的工作效率。
一是積極完善應急調處機制。我們先后建立了應急聯動、預測預報、應急響應、后期保障等一整套方案,形成了統一指揮、反應靈敏、協作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日,康王鄉金山村摩托車撞人致死事件發生后,我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應急小組,把守責任位置,分頭做好工作,密切關注動態,對問題積極協調,平息了事態。截止目前,我們已經啟動應急聯動5次,將每個事態的發展和影響控制在了最小范圍。
二是切實落實領導包案制度。各級各部門按“五包”責任制要求,對重大信訪問題由領導包案解決。3月21日,金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理,并成立了3、21信訪事件領導小組,將該信訪事件限期解決好。今年以來,區工委、管委會領導和各鄉鎮、局室負責人共包案29件,所包案件到期辦結率達到98%以上。
三是認真開展聯合接訪活動。信訪局牽頭組織,認真開展了聯合接訪活動。3月4日,花果山水果市場個體經營戶八十多人到市集訪,我們會同區經貿局、工商分局、區物價局、區地稅局、公安分局等單位積極協調,對上訪問題進行落實。3月17日,白象方便面廠60多人上訪市政府,工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領區信訪、勞動、經貿、公安、安監等部門負責人到現場勸返,并組織相關人員召開協調會。胥主任指出:按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,廠方應向開發區主管領導和相關職能部門及時反映情況,解決問題,要求白象方便面廠馬上解散人員,由區安監局會同相關部門將此問題解決到位。目前,全區共聯合接訪19次,處理信訪事項19起,較好地解決了一批比較復雜的信訪問題。
肯定成績的同時,我們更清醒地看到到我區信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題:一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高,處理問題難度較大;四是鄉鎮、管理處財政實力差,處理信訪問題經濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高,按要求處理信訪問題的職責有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性,進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責任感和緊迫感,為開發區實現“二次創業”目標作出新的更大的貢獻!
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇十一
為構建和諧校園,積極推動廉政建設,促進學校管理,提升社會效益,大孔完小把信訪工作作為一項十分重要的工作來做。現將第三季度信訪工作總結如下:
大孔完小十分重視信訪工作,使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理,對于群眾來信來訪中提出的各類問題,我校各處室都認真負責地研究解決,不以任何理由推諉、拖延,突出了學校對學生、家長、社會的服務意識。
開學之始,我校通過全體教職工會議,組織全體教職工認真學習信訪工作的有關規章制度,認識信訪工作的重要性,增強主人翁意識,提高認識,增強覺悟,把為學生服務的思想牢固樹立起來,引導教師在日常教育教學工作中,耐性細致對待工作,并且逐步轉變觀念,正確處理問題,使家長、學生、社會滿意。
學校規定要準確、及時處理各類信訪,對于各類信訪件,經過一到二天調查處理,力爭盡快答復,把工作做到細處、實處,力爭件件落實,讓信訪人滿意;要努力做到為信訪群眾排憂解難,滿足社會和家長的合理要求,調解矛盾,維護學校的安定團結和良好的秩序。
信訪工作是推動學校工作的手段,把學校內部管理和信訪工作結合起來,在規范管理和辦學法制化上下功夫。做好工作,做好預防,聽取群眾的呼聲,了解群眾的意愿,汲取群眾的智慧,及時對涉及中心工作的有關熱點、疑點進行分類分析,綜合研究,提出決策意向,來促進學校管理,提高辦學質量。
本季度學校一如既往,十分重視群眾反映的問題,及時化解矛盾,把信訪工作當作黨和政府聯系群眾的橋梁,滿腔熱忱地傾聽所反映的問題并及時解決,因此,學校內部非常穩定,沒有出現上訪的人和事,也無上訪的因素和跡象。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇十二
信訪工作是直接的民生工作,政策性很強。懷化市委提出“抓信訪就是抓民生,黨的xx大期間要突出抓好信訪工作,把信訪工作作為一把手工程來抓好抓落實”!實際工作中,把信訪工作作為階段性的中心工作,像抓項目、抓工程一樣突出重點,抓住難點,逐項落實。
(一)率先抓好“領導垂范工程”。市委、市政府的重視絕不停留在。
口號。
上、會議上、文件上,而是落實在領導帶頭接訪包案等實際行動中。元旦期間,書記李億龍就親自定題審稿并簽發了《中共懷化市委員會關于進一步密切聯系人民群眾的若干規定》,確定成立市縣兩級群眾工作領導小組并由信訪局負責日常工作,全面深入落實“用群眾工作統攬信訪工作”的體制機制。元月份,市長李暉先后兩次到市信訪局督導信訪工作開展和公開坐班接訪。一年來,書記李億龍公開接訪下訪4次,接待群眾39件次195人次;親自包案化解信訪事項3件;閱批群眾來信155件;向縣市區黨政一把手交辦包案93件;累計批示救助多名信訪人45余萬元。市長李暉全年接訪下訪5天次,接訪57件次215人次;包案3件;閱批群眾信477件;全年5次調度包案情況,直接向縣市區交辦信訪事項79件,通過網絡(市長信箱)批閱、轉交和答復群眾來信1316件。全市縣處級黨政領導210名,全年累計接訪下訪1360天次,共計接訪1860批次3198人次,包案1206件,如期辦結信訪事項1158件,累計救助信訪人1600多人次1200多萬元。市級黨政領導親臨一線,直接接訪、包案,激發了縣市區、市直機關黨政領導直接投入信訪一線工作的積極性,全市發生的8300余件信訪事項有近40%的得到副處級以上領導干部直接處置。2019年8月,全省領導干部大接訪現場經驗交流會在懷化圓滿召開,懷化先進經驗得到了中央督導組和省委常委、省政法委書記孫建國的高度肯定,政府副秘書長、省信訪局局長張嚴號召全省信訪工作要以懷化為標桿。懷化市的工作經驗在全省范圍內全面進行推廣。
(二)重點抓好“民生幸福工程”。2019年,我市發生的信訪事項中有近85%屬于群眾的“利己性利益訴求”,年初登記的476件積案和老戶中有95%的信訪人生活困難且信訪事項直接涉及經濟利益。按照全市總人口比計,信訪涉及到生活生產困難的群眾數量占全市總人口的5‰,如果按家庭平均人口4人計算,則占到了總人口的2%,信訪涉及近10萬貧困人口,這不是一個小數字!市委、市政府始終情系困難群體,把困難群眾的生產生活問題擺在重要位置來解決。書記李億龍在組織起草出臺《中共懷化市委關于進一步密切聯系人民群眾的若干規定》時明確要求:“市、縣兩級黨政領導每人聯系一個鄉鎮(街道)、一個村(社區)、一個企業、一個項目、一個特困戶。每個黨政機關單位幫扶一個村(社區)或困難企業、三個特困戶。領導干部每年為聯系點辦兩件以上實事,傳統節日要走訪慰問特困家庭。縣市區副科級以上干部,每人結對幫扶一戶困難群眾,每年為其辦一件以上實事。”市長李暉在沅陵縣下訪時明確提出要求“信訪事項的終結要以妥善安置好了群眾的生產生活為標準!”全年我市由副處級以上領導干部包案化解信訪老戶、積案、重大信訪事項670多件,涉及直接當事人1930人,累計給予信訪、民政、司法、扶貧、捐贈等各類救助2970萬元。2019年,我市通過救助協議息訪的有260多件次580多人次。自2019年以來,我市信訪部門累計救助830件次2700人次1800多萬元,被救助者安居樂業,已經全部息訪。
崗位職責。
等要印在一張卡片上,發放到各家各戶,方便群眾了解、咨詢和反映情況。全市共印發了近80萬份“便民一卡通”發放到戶。兼任懷化市群眾工作領導小組辦公室主任的市政府副秘書長、市信訪局局長李述文同志,率先落實,他的手機儲存了120多名老戶的電話,成了信訪人熱線電話,近一年來接聽老戶電話1600多次。全年,全市正科級以上黨政領導干部1100余人累計下基層約6萬余天次,其中直接走訪信訪人30000余人次,重點解決信訪事項5000余件次,并通過排查發現和處理了3000余件可能上訪的穩定隱患事項。
(四)突出抓好“熱點降溫工程”。與改革攻堅緊密聯系在一起的信訪工作和其他黨政機關的工作一樣有難點、有熱點,有一時難以攻破的“癥結”。近年,全市面臨的信訪突出問題有涉法涉訴、城鄉建設、勞動社保、國土資源、醫患糾紛、民政優撫6類,占常年信訪總量的65%左右。信訪“積案”大化解活動的主要內容就是解決這些熱點問題,給熱點“降溫”。今年2月份以來,全市集中開展信訪積案化解“百日會戰”活動。全市認真清理摸排出信訪積案476件(其中省信訪局指定化解的177件、中央政法委交辦的涉法涉訴案件32件)。對這些信訪積案,我們采取領導包案、模塊化管理、程式化處置和多渠道終結四種措施全面推動其“案結事了”,確保信訪積案“清倉見底”。領導包案:就是明確所有積案都由一名縣級領導以上黨政領導作為包案責任人直接負責處理。另外,我市還對一些突發事項、新發生的赴省進京訪事項采取隨機包案的方式指定縣級包案領導。年內,書記李億龍、市長李暉分別兩次集中向縣市區黨政領導交辦包案260余件。模塊化管理:就是按照信訪聯席會議專項小組的職能分門別類地制定“信訪事項歸類處理程式”,提高辦事效率。程式化辦理:就是建立健全一般信訪事項處置程序、復查復核事項操作程序、涉穩事項排查和穩控程序、信訪聯席會議議事程序等以科學、規范的工作規程,保障信訪工作有序、高效推進。多渠道終結:就是有針對性地采取依法終結、程序中止、協議化解、聽證終結、救助息訪等措施終結信訪事項,促成了案結事了。通過一年的努力,省以上交辦到我市的信訪積案化解率達到100%,我市自包信訪積案化解率高達93%,案結事了率達90%以上,全市僅有37件積案尚未化解,當全部穩控到位。全年僅新增老戶和積案(老戶為兩年內三次以上赴省進京訪、積案為一年以上未化解)9件。全省評比信訪積案化解工作,我市排名第三。自6月份以來,我市信訪熱點問題迅速降溫,勞動社保、國土資源、醫患糾紛都不再是熱點問題,每月信訪量特別是越級訪量也迅速減少。
(五)持續抓好“機制創新工程”。“適應新形勢,創造新機制”是我市與時俱進地抓信訪工作的一貫思路。近幾年我市推行的“四網并行信息化處訪”、“特護期三線防控”、“積案跟蹤幫扶”、“信訪事項兩頭延伸管理”、“熱點問題歸類處置”等工作機制,收效顯著,相關措施、制度、機制得到廣泛推介。今年,我市重點探索了“信訪‘群工’新模式”、“越級訪嚴密管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”等工作機制,極大地促進了信訪工作的制度化、科學化、規范化,不僅妥善解決了當前的問題,還為信訪工作長效機制建設積累了寶貴經驗,提供了十分有益的借鑒。越級訪治理一直是信訪工作中十分棘手的事情。今年,省里下達我市的進京訪指標是非正常上訪控制在80人次以內,非正常重復上訪控制在36人次以內。才到5月份,我市進京非正常上訪已達37人次,其中有個縣連續兩個月排名到了全省前十名之內,形勢十分嚴峻。5月初,市委常委、市委政法委書記易貴長親自點題開展越級訪治理的調查研究。經多方面調研探討,易貴長同志5月下旬審定簽發了《關于進一步加強赴省進京信訪維穩工作的通知》,該文件明確了縣市區書記為進京訪第一責任人和相應的追責機制,推行了超指標和末位否決制度。下半年,易貴長同志又先后兩次到駐京接訪勸返辦指導督查。自6月份執行該文件以來,我市僅發生進京非正常上訪17人次,黨的xx大期間更是實現了“零進京訪”,我市全年僅發生進京非正常訪78人次,“節省指標”2.5%。與上年同比下降33.5%。
在全力推進“五大工程”的同時,市委市政府進一步加大對信訪工作的投入,年初為信訪局新增人員編制3名,科室1個;8月份再增人員編制3名,領導職數1名,科室1個。至此懷化市信訪局的工作人員增至22名,超出省里規定編制17名的近30%。同時,進一步加大投入力度,市財政在2019年度為市信訪局新增部門預算60萬元,增幅達60%;另為駐京接訪勸返辦獨立核定預算340萬元,新增299萬元,增幅達730%。人力財力有了保障,“五大工程”全面有序迅速推進,直接促成了“六項成績”。干群大融合:副處級以上領導干部到戶慰問、聯歡8000余人次3600余天次,累計支出慰問金、幫扶金和項目扶持資金2100多萬元,累計與2600余名信訪人交朋友。機制大健全:新增“信訪‘群工’新模式”、“越級訪常態管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”五項機制,均高效運行。秩序大規范:實現了“五減兩無”:即越級訪、集體訪、違規訪、多頭訪、重復訪減少,無一起信訪案件轉化為刑事案件、無一起集訪案件升級為群體性的事件。民生大幫扶:通過信訪調解解決矛盾糾紛4000起、直接救助2019余人次多渠道救助幫扶資金近3000萬元,使5000多個家庭安居樂業。來訪大下降:信訪總量批次同比下降11.7%、越級訪批次同比下降27.8%、進京訪批次同比下降32.5%。口碑大提升:老戶和積案化解息訪率達93%、涉法涉訴案件轉訪后調解息訪率達91%;綜治考評民意調查中,群眾滿意率達到90%以上,排名全市黨政機關第三;在全市作風建設工作中信訪被推介為全市典型,在全市機關干部作風建設推進會上作了典型發言。“六項成績”的取得引起上級有關部門的重視,全年我市被中央、省里采用的。
調研報告。
經驗總結通訊報道有40篇。其中李暉市長撰寫的《傾力打造社會和諧穩定器》被《人民信訪》采用;《湖南省懷化市著力推進“五個創新”有效解決信訪問題》中共中央政法委《政法動態》推介。
二、主要經驗。
(一)思路上要長期堅持“適應新形式、創造新機制、建立新秩序”。這一思路是書記李億龍同志經過廣泛深入的調查研究,結合信訪工作實際提出來的,通過近幾年來的信訪工作實踐進一步證明了其科學性和重大指導意義。在這一正確思路的指導下,我市的信訪工作逐年推進,不斷提質,得到了廣大群眾的理解和支持,信訪量逐年減少,信訪機制不斷健全,秩序不斷規范,邁進了全省先進行列。我市在今后的工作中將長期堅持這一理論指導,并適時總結相關經驗向上向外推介。
(二)認識上要深刻理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規范”。所謂“大”就是思想認識要大提高、工作力度要大加強,就是每個領導干部都要認識到信訪工作是事關國計民生的大事情,是每個領導干部都應當積極投入其中的大事業!只有這樣認識和理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規范”才能實現信訪總量大下降,信訪秩序大規范,干部群眾大融合。
(三)方法上要始終堅持“用群眾工作統攬信訪工作”。持續開展“立家法、正家風、抓家教、讀家書、搞家訪、創家業”活動。立家法:就是圍繞信訪法規、政策、制度建立健全信訪工作長效機制。正家風:就是對“等、拖、推、浮、倦”等不良作風進行整頓。抓家教:強化“學習型機關建設”,并登門到戶送政策、送法規、送溫暖。讀家書:就是要求工作人員仔細閱讀群眾來信,認真做好回復,適時綜合概括并把“家事”摘要匯報給有關領導。搞家訪:組織信訪干部、領導干部深入開展信訪人家訪活動。創家業:就是幫助信訪人恢復生產,發家致富。
三、存在不足。
(一)管理上:層級責任制和協調聯動工作尚待加強。主要體現在“三跨三分離”信訪事項的管理責任難落實;應由市直、縣直機關主管和負主要責任的信訪事項“責任下壓”到鄉鎮、社區的多;上級主管部門、責任部門推卸責任而向下施壓的時有發生。職責不明,致使部分信訪事項“脫管”、“失控”。個別垂直管理部門的信訪事項下壓到地方政府,導致地方政府無過錯、無相關職權,卻要負信訪工作責任。如郵政系統改制解聘人員,交由地方“穩控”。
(二)政策上:信訪工作者和信訪人的責任需要明晰。信訪工作的范圍不夠明確,信訪工作人員的責任追究沒有法定依據,信訪人一般只承擔“犯罪責任”,而很少負“違法責任”。這些政策和法規無明文規定的問題,直接影響到信訪制度的建立健全,也在信訪人產生“法無明規”、“罰不責眾”的誤導。還有涉嫌違法犯罪的檢舉揭發、舉報投訴事項,以信訪甚至纏訪的形式出現,信訪部門無權處置,卻被“交辦”、“包案”,沒有明確的移交轉交政策。
(三)制度上:信訪問題源頭責任追究和糾錯機制不健全。對導致信訪事項產生的決策“源頭”實行什么樣的責任追究?還沒有明確規定。不要說“追責”,即便是信訪部門論定需要改進、糾正的事項,該如何糾錯,也沒有規定的程序。今后的工作中要加強“信訪政策理論研究”的工作。對信訪事項“裁定”以后如何執行到位、對不執行者如何追責等都沒有相應規定。
四、2019年計劃。
(一)總體思路:深入貫徹落實黨的xx大精神,繼續圍繞“適應新形勢、創造新機制、建立新秩序”的思路,扎實做好信訪工作,大力推進“大接訪、大化解、大宣傳、大規范”活動,切實做到“事要解決,案結事了”,逐步建立起“以民生為主題,以規范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創新為特色的管理科學、規范運作、重點突出、履職全面,能夠切實保障民生,構建和諧的制度化、規范化、科學化的信訪工作新格局。”
(二)具體目標:全面完成省局和市委、市政府交辦事項。來信來訪總量要控制在3萬人次以內,比上年度減少5%以上,越級訪和赴省進京非正常訪要持續遞減,杜絕三次以上進京重復訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、訪事項的按期辦結率要達到100%;信、訪綜合“案結事了率”要達到95%以上;年內新發生案件的重信重訪率要控制在5‰以內;長期堅持黨政領導公開接訪領導包案、聯系群眾的制度;進一步加強信息和宣傳工作,全年編寫《接訪信息》、《呈閱件》50期以上。確保省里對我市的綜合目標考核、行政績效考核、社會治理綜合考核中信訪工作的得分位于全省前列,爭創全省信訪工作先進集體。
(三)主要措施:深入推進《中共懷化市委員會關于進一步密切聯系群眾的若干規定》(懷發〔2019〕1號)文件的落實,持續以抓工程抓項目的方式推進“五大工程”。把“五項工程”的目標指數量化到月份、量化到單位、量化到人員,推行《黨政領導“一崗雙責”信訪崗位責任目標管理考核細則》,嚴肅管理。一是率先抓好“領導垂范工程”。二是重點抓好“民生幸福工程”。三是關鍵抓好“干群連心工程”。四是突出抓好“熱點降溫工程”。五是持續抓好“機制創新工程”。2019年則要主動自覺地規范“工程管理”,突出工程效果,進一步把五項工程提升為信訪工作、群眾工作的長效機制。
近年來,××市按照“適應新形勢、創造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續保持“一好轉三提高五下降”的良好態勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優化五推進”活動開創了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發現,力爭在苗頭階段、初發階段,由鄉、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺相關政策規定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優化五推進”的具體措施是:
優化工作環境:從經費保障、辦公設施、人文環境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環境,使全市信訪系統能真正實現“事業留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批積極進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉鎮主要領導崗位的干部。
優化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標任務的完成,全面實現“三個目標”。
優化干部素質:按照省里的統一部署,開展“創先爭優·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現了“內提素質、外樹形象”的創建目標,我是信訪局的創先爭優·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
推進重點工作:2019019年,××市繼續把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區)和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,書記親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
推進領導接訪:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協調救助資金561.7余萬元。
推進創先爭優:“創先爭優·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創新”效果:一是創新理念:把維護民生作為第一政績。二是創新機制:用群眾工作統攬信訪工作。三是創新方法:推進了信訪規程的科學化。四是創新作風:樹立“五心級干部”形象。
推進機制創新:重點探索了積案化解、創先爭優、領導接訪、聯合接訪、群眾工作等五個方面的機制創建和長效機制建設的規律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并積極推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制。“創先爭優·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態化”措施抓落實。
推進干部交流:通過協調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區)的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。書記明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要積極推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次。
工作報告。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續開展積案和老戶化解活動。二是創先爭優活動。繼續開展創先爭優增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規范化、常態化的信訪工作督查機制。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇十三
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作。下面是小編搜集整理的信訪2019。
歡迎閱讀。
20xx年度,我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪職能部門的大力支持下,以實現xx單位超常發展為目標,認真貫徹落實《信訪條例》,采取各種有力措施,積極做好穩定工作。一年來,信訪工作取得了一定的成績,現將20xx年度信訪工作總結如下:
一、領導重視,建立健全信訪工作長效機制。
為確保信訪工作的順利開展,局領導高度重視,建立健全了長效工作機制。一是成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各相關科室負責人為成員的信訪工作領導小組,設立了信訪工作辦公室,落實了2名工作人員具體負責辦公室日常工作,主要抓好信訪事項的接收、傳達和辦理,領導小組負責按照相關規定,做好信訪事件的審查和處理工作;二是認真落實信訪工作目標責任制。對涉及各科室的具體信訪事件,要求各科室落實專人按照《信訪條例》的要求及時予以辦理,把信訪工作的開展情況和取得的成績作為各科室年度考核的一項重要內容,確保信訪工作抓緊抓好抓落實;三是建立健全了領導責任制度和接待日制度。實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,建立了領導“一崗雙責”責任制、“領導包案”工作制、重大林業工程信訪風險評估制度等制度,確保件件信訪事件有責任領導,件件信訪事件抓落實。同時,還建立了每周三的領導接待日制度和林業局領導大接訪制度,由主要領導或分管領導對群眾的信訪事件親自督辦處理落實;四是建立定期分析制度。局黨組每季度召開專題會議,布置排查任務和研究解決本單位信訪工作中的突出問題。全年共召開專題會議5次,研究本單位、本部門存在的一些安全隱患,認真開展排查工作,確保社會穩定;五是堅持了每月月初“排消例會”工作制度,并將排查結果以書面或電話的形式在當月的10日前向縣信訪局報告。全年未發生漏排信訪突出問題和群體性的事件隱患苗頭現象。
二、采取切實有效的工作措施,確保信訪工作的有序開展。
1、加強宣傳,努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》,增強干部職工對《信訪條例》具體內容的了解,提高廣大干部職工對信訪工作的認識,樹立高度的責任心和使命感,以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。
2、精心組織,努力完成信訪各項工作。一是嚴格按照規定對各信訪事件認真進行登記、告知、受理和處理。對縣信訪局轉來的信訪事項,及時進行處理并將處理結果向縣信訪局報告;二是認真辦理縣領導批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項。嚴格按照相關的法律法規和信訪事件辦理程序進行辦理,交辦案件中無因事實不清、適用法律法規、政策不當而重新辦理的信訪事項。全年共辦結領導批示及縣信訪局交辦信訪件5件,辦結率100%;三是嚴格執行黨政領導大接訪制度。四是切實抓好檔案管理工作,認真做到檔案的規范管理;五是開展了社情民意調研工作,努力推動各項工作的順利進行。
三、取得的成績。
一年來,本單位無進京上訪、到市集體訪事件發生。對個別到縣上訪戶,局里按照縣里的要求及時派出領導和工作人員趕卦現場作好思想工作,并妥善處置及時勸返。在奧運會、重大節日、會議、活動之前,認真布置做好排查工作,發現隱患及時進行處理,確保了重大節日、會議、活動期間的社會穩定,全年沒有因失控而造成影響的事件發生。同時,為預防群體性的事件的發生,還制定了預防群體性的事件的應急處置預案,進一步明確了工作責任和工作方法,發現有不穩定因素及時向縣里匯報。此外,我們還嚴格信息報送內容,保證了信息的準確性和可靠性。一年來,我們做了大量工作,預防群體性的事件工作取得了明顯成效。針對棗村鄉邵國勝這一老上訪戶,通過采取政策引導、思想溝通等方法,現已息訪。對我局下屬自收自支事業單位xx單位局林政稽查大隊因醫療保險和養老保險沒有交齊上訪的事情,我局經多方協調,籌集資金20余萬元,補齊了醫療保險和養老保險費,解決了林政稽查大隊干部職工的后顧之憂,平息了上訪,確保了社會的穩定。此外,我們還購買了一部分《信訪條例》,發放到廣大干部職工手中,讓他們更多地了解信訪、關注信訪、支持信訪,團結全局一切力量,努力完成了縣信訪局交辦的各項工作任務。
四、存在的問題及采取的應對措施。
(一)存在問題:
1、對非正常上訪的行為,突發性、群體性的事件處置難度大;。
2、個別二級機構對群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認識不到位。
3、信訪信息網絡和運轉機制的建設上還有待于進一步加強;。
4、由于一些群眾對有關政策法律法規的理解不夠,要求過高,經常性重復上訪,甚至越級上訪事件,給信訪工作帶來不小的壓力。
5、是涉法案件難以辦理,有關部門存在推諉扯皮現象。還存在有些部門對群眾反映的問題重視不夠,協調配合不夠積極,解決問題的辦法不多。
(二)應對措施。
1、建立健全突發上訪、群體性的事件的應急機制。
2、加強對二級機構信訪進行業務培訓和宣傳,提高信訪防范意識,加大排消力度,建立信訪隱患和不安定因素上報制度,做到上下信息暢通。
4、加大相關林業法律、法規的宣傳力度,耐心講解、說服,并引導群眾自覺依法上訪。
5、對涉法案件加大協調力度,必要時請上級相關分管領導出面協調。
一年來,我局信訪工作取得了一定成績,但在一些方面還存在不足。在今后的工作中,我們將繼續以“三個代表”重要思想為指導、忠實實踐黨的科學發展觀,以實現生態縣建設和創建國家園林縣城的宏偉藍圖和xx單位的超常發展為目標,進一步加強對《信訪條例》的學習,嚴格按照信訪工作要求,切實開展各項工作,保質保量完成各項工作任務,為全面實現x縣經濟和社會更快更好地發展而努力奮斗。
20xx年,我區信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在區工委、管委會的領導和市信訪局的指導下,圍繞“產業大興旺、城市大東擴、全民大創業、社會大和諧”的戰略目標,為履行“民本岳陽”執政和發展理念,維穩監控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩定。
20xx年,全區上訪總量為2675人次,其中進京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級接待2101人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,辦結率100%,管委會領導包案處理重要疑難信訪件12件,辦結率100%,書寫接訪報告27份,書寫信訪動態報告12期,在《岳陽晚報》發表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結率96%,辦理人民群眾來信67件,辦結率100%。
今年我們主要從以下幾個方面做了工作:
一、強化領導,信訪工作意識不斷提高。
區工委、管委會領導十分重視信訪工作。市委常委、區工委書記韓建國、市政協副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區信訪工作會議,管委會主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領導胥棉桃作了。
工作報告。
鄉鎮、管理處的黨政主要領導、各局室的主要領導、信訪專干共80多人參加。此會是開發區建區以來召開的規格最高、規模最大的信訪工作會議反響強烈。會議召開以后我區信訪工作打開了一個嶄新的工作局面管委會領導為信訪部門解決了許多實際問題調整了辦公場地配備了小車增加了人員確保了信訪工作經費的正常開支。區工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報并做了專題研究努力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。7月15日工委書記韓建國召集有區信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉政府主要領導參加的聯席會議研究處理李華艷信訪事件在聯席會上韓書記明確了工作思路:一個事件作兩個問題處理涉及到的治安問題由公安分局處理涉及到的傷情問題由三荷鄉進行協調處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;20xx年6月八字門李莉被摩托車撞死司機逃逸死者家屬十分悲憤工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視會同區信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協調處理做好家屬工作按照有關政策給予了死者家屬1萬元的死亡救助平息了事態;3月19日工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監申橋近100名非移民上訪群眾召開協調會向群眾宣傳政策講清道理提出處理意見確保了國家移民后扶政策工作的順利落實。工委、管委會領導劉光明、胡輝、姜獻平等經常批示來信件、接待上訪群眾為來訪群眾解決了許多實際問題。各鄉鎮、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責分管領導具體負責一級促一級層層抓落實的信訪工作責任制建立了“統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各執其責、齊抓共管”的大信訪工作格局形成了“上下聯動左右互應橫向到邊縱向到底”的大信訪工作網絡由于工作到位、措施得力許多信訪事項及時化解在萌芽狀態。同時各鄉鎮黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作定期分析形勢、明確信訪任務、解決信訪工作中的重大問題真正把信訪工作擺上了領導工作的議事日程。
二、落實制度,信訪工作責任不斷增強。
一是堅持和落實了領導包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則,建立和實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調查、包處理、包穩定的領導包案責任制。三荷鄉計生并發癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發區管委會副主任黃小年同志牽頭負責,兩次深入岳陽縣和三荷鄉調研,幾次協調組織市相關部門的負責同志共同探討,與省計生委聯系,為魏銀桂做計生并發癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決。現在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經明確了解決方案,正在進行妥善處理。
二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年,各鄉鎮、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度,實行十日一小查,每月一大查,特殊時期重點查,取得了較好的效果。我們先后在全區范圍內組織了元旦、國慶、春節、旅游節、全國“兩會”、xx大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時組織化解和穩控。元月下旬,經過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉鎮的越戰退役老兵準備組織30多人赴省集訪,立即向市有關部門報告,請示管委會領導,管委會副主任胥棉桃迅速部署應對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規模越級上訪事件。
三是堅持和落實了定期督查制度。今年來,我們對全區重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處,我們主要采取了三種方式:電話督、發函督和現場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答復、轉辦、交辦和督辦,回復率達98%以上,真正做到了事事有結果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補償問題,上訪市委、市政府等黨政機關,是一個有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區信訪局會同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業,這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認同,并當場簽下。
承諾書。
保證從此以后不再上訪。面對復雜、棘手的信訪問題我們通過“重要信訪請示單”的形式由領導批示給主管單位進行落實并要求在時限內給群眾明確的答復。對督查督辦的信訪事項我們要求“交必辦、辦必果、果必報”并通過“信訪動態”每半年進行一次情況通報年終進行講評有力促進了信訪事項的案結事了。
四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎之上,進一步完善和補充,對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結果每月進行公布。各鄉鎮、管理處和各局室對考核結果十分重視,各單位對職責范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進一步促進了信訪事項的案結事了。現在信訪工作考核結果已經納入到開發區管委會工作目標考核的重要內容之一。
三、轉變作風,信訪工作程序不斷規范。
在信訪工作中,我們堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務意識,本著高度的責任感,按照“改善服務、提高質量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進一步規范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”。“三有”是:來有迎聲、問有答聲、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創造方便條件,建設文明環境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責,不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認真調查了解信訪問題的真實情況,尋求解決問題的最佳途徑,真心實意地為群眾服務、解難,有力推動了信訪事項的案結事了;三是誠心接受群眾監督。群眾來訪,我們主動報告自己的真實姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設立群眾意見箱,主動和誠心地接受群眾的監督;四是明確分工負責。為調動全局人員的工作積極性和主動性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內部工作人員分工作了整合調配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責,并先后建立了一系列制度,以規范信訪工作;五是建立長效信訪預警機制。我們每月對不穩定因素進行排查,及時報送管委會領導,并依照“分級負責、屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任到單位,落實到個人。工委、管委會領導多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態,真正做到“大事化小,小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進行核查,對那些反饋內容與核查結果不符的情況,通過《信訪動態》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領導及時掌握信訪動態。
為不斷提高信訪干部的業務素質和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質,努力適應新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學習了中央5號文件以及國務院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵干部職工自覺提升知識水平,加強信訪業務學習,重點學習相關業務政策、法律法規、計算機、公共管理學、心理學、公文寫作等知識,積極組織培訓活動。6月1日,我局組織鄉鎮、管理處的分管領導和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內容進行了專題講座。通過自辦培訓和走出去培訓這兩個途徑,努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質不斷得到提高。
四、加強整治,信訪工作秩序明顯好轉。
去年50人以上集訪到市、區達15次,嚴重的發展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊。
口號。
圍堵市政府、區管委會辦公大樓嚴重影響正常的辦公秩序。20xx年區工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究要求各鄉鎮、管理處和各部門認真學習中央5號文件嚴格執行政策加強宣傳教育認真做好群眾工作力爭從源頭控制上訪事件。同時工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求:對全區信訪問題必須全面排查特別是對信訪老戶要徹底摸清底子加強對人民群眾初信初訪的辦結率各鄉鎮、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題對一些可結案而未結案的信訪老問題由區工委、管委會負責領導“包案”處理著重解決集訪、越級訪、重復訪的信訪問題對上訪群眾正當的訴求加強做好思想工作加強法制宣傳積極解決問題對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責要求務必加強對群體性的事件的排查必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記建立臺賬落實責任單位和責任人。通過信訪系統的排查比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復退軍人要求提高待遇問題;20xx-20xx年政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業破產后職工安置退休問題;農村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件我們要求各鄉鎮、管理處和各局室積極落實措施實行維穩監控、采取就地疏導、就地解決等方式使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領導接待日”活動這一契機對處理有一定難度涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領導牽頭協調各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經有管委會副主任胥棉桃在協調處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎上我們對新的信訪案件也十分關注把解決“三最”問題作為工作的重中之重堅持一次處理到位一次落實到位不斷提高初信、初訪、初電的辦結率現在群眾有序上訪意識明顯提高信訪工作秩序明顯好轉。20xx年僅發生到市集訪2起工作得到了市信訪局的肯定和表揚。
五、建設陣地,信訪工作條件不斷改善。
今年,管委會為信訪局調整了辦公場地,增設了辦公室,配備了4臺工作電腦,配齊了其他辦公設施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經費的正常開支。五個鄉鎮、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時,各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經費予以足額保證。西塘鎮今年對信訪機構場地建設非常重視,增加了工作經費,并將聯通公司租用的營業廳出來作為接防大廳。全區信訪系統干部精神面貌發生了較大改觀,出現了“三多三少”的好現象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應付了事的少了;積極督辦,及時處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學習,發揮主觀能動性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認真學習方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區信訪工作不斷走上新的臺階。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇十四
20xx年以來,在區委、區政府的堅強領導下,在省、市信訪部門的大力支持下,全區各級黨委、政府認真貫徹年初召開的全區信訪工作會議精神和落實信訪工作目標管理責任書的內容,進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度,區信訪部門和各級信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下,認真處理群眾來信來訪,及時反映社情民意,妥善解決人民內部矛盾,為維護群眾的合法權益,促進社會穩定,密切黨委、政府與人民群眾的聯系,為推動我區“加快發展,富民強區”戰略實施,全力維護社會穩定,做出了積極貢獻。
概括起來,主要表現在以下幾個方面:
一、區委、區政府高度重視信訪工作,不斷加大了領導工作力度。
20xx年,面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務,區委、區政府和各級黨委、政府、街道工委、辦事處進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內容切實抓緊抓好。
一年來,區委常委會議和區長辦公會議多次聽取信訪工作匯報,研究信訪穩定工作。區委、區政府4次召開全區信訪工作會議,7次下發信訪工作文件,布置信訪工作,區信訪工作領導小組5次召開會議,研究加強信訪工作的措施。區委、區政府又及時下發田辦發[20xx]21號文件,安排區委書記、區長、區委副書記、區委常委、副區長參加區黨政領導工作日接待群眾來訪,并從11月10開始依次接待上訪群眾。特別是區委書記唐慶明、代區長張海濤上任后,親自參加全區信訪工作會議并講話,強調加強和做好信訪工作,多次對信訪工作存在問題的單位提出嚴厲批評和嚴格要求,使各級領導提高對信訪工作重視程度起到了重要作用。
同時,區主要領導還率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后17次對重要信訪問題的處理做出批示,并對重大信訪問題親自協調處理。尤其是解決泉山村劉莊群眾上訪問題,區委書記唐慶明、代區長張海濤、區委副書記劉祝仁等領導親自指揮,親自調度,親自參加上訪問題處理,有效遏制了劉莊群眾越級重復集體上訪的勢頭。區委、區政府其它領導同志對信訪工作都十分重視,按照工作分工,認真閱批群眾來信,接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理。
一年來,區委、區政府領導閱批群眾來信37件,接待來訪852人次,親自協調處理重大信訪問題23件。全區各單位、部門認真貫徹執行省、市《關于實行信訪工作領導責任追究制的規定》,對因工作不力、失職釀成重大信訪案件,造成嚴重后果的,按照信訪工作領導責任追究制的有關規定,追究主要領導人、責任人的責任。
今年以來,區委、區政府十分重視信訪工作規范化、制度化建設,繼續堅持分級負責、歸口辦理和誰主管、誰負責,誰分管、誰協調的原則;堅持和完善領導同志對分管工作和信訪穩定工作一崗雙責的制度。為進一步完善獎懲激勵機制,努力把信訪工作目標落到實處,20xx年,區委、區政府針對當前信訪面臨的新形勢,出現的新情況、新特點,制定和完善了重大信訪問題領導包案制度,重復上訪問題集中整治制度,處置群體性上訪事件制度,重大信訪問題協調會制度和信訪信息工作制度,使我區信訪工作基本做到了有規可依,推動了信訪工作的開展,增強了工作可操作性,提高了工作水平。
二、突出重點、落實措施,進一步加大對集體訪與重復訪的處理力度。
20xx年,區委、區政府把始終遏制集體訪與重復訪作為信訪工作的重點來抓,通過采取一系列行之有效的措施,及時預防,提前介入,有效地化解了各種矛盾,牢固樹立“權為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認真研究,積極探索,學會運用教育的辦法、經濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法,切實轉變作風,變被動應付為主動下訪,變行*訪為依法治訪,變單一治訪為綜合治訪,不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領導都能夠切實增強*意識、大局意識、穩定意識,進一步加強黨風廉政建設,在工作中能急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需堅決克服官僚主義作風,高度重視群眾來信來訪工作,認真落實領導接待日制度,加大對信訪問題的處理力度。
全區各基層單位堅持政務公開、財務公開民主管理制度,增強工作透明度,保障廣大群眾的知情權、參與權和監督權,自覺接受群眾監督。全區各級各部門采取多種形式加強對群眾的法制教育,把從根本上轉變群眾信訪觀念作為首要任務,通過張貼、入戶發放《關于共同維護社會穩定致全區人民的一封公開信》、《致廣大村民的一封信》、《信訪問答》等各種宣傳材料15000份,深入宣傳信訪條例等有關法律法規。同時,灌制了錄音帶,將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》、《關于整治優化投資環境的通告》等有關的法律法規通過廣播對群眾進行宣傳教育,引導群眾進一步加深對國家法律法規的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例社會保障、征地拆遷補償安置、廉政建設等方面的問題。
信訪表現形式日趨激烈。群眾上訪活動中,異常訪突出,大橫幅、呼口號、攔車堵路、圍堵黨政機關的事件頻繁發生。擇機上訪已在不少上訪群眾中互為效仿,有組織、有策劃、互相串聯的集體訪上升趨勢明顯,已成為影響社會*穩定的突出問題。
面對新形勢下群眾信訪活動出現的新情況、新變化,我們工作中還存在一些不相適應和相對滯后的地方。表現在一些同志思想認識、工作作風跟不上新形勢的要求;一些干部對群眾的疾苦漠不關心,對群眾信訪活動能推就推,能拖就拖;一些部門對信訪案件督辦督查不力;有些地方信訪力量十分薄弱,與形勢和任務的要求不相適應。這些問題在一定程度上影響了全區信訪工作爭先進位的開展。
根據當前的信訪形勢和任務,按照區委、區政府和市信訪局的總體要求,20xx年全區信訪工作的指導思想是:以黨的xx大精神為指導,全面貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞社會穩定這個中心,以確保我區明年進一步健全機制,完善制度,鞏固提高信訪工作水平;20xx年要實現信訪工作“三無區”目標。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點,以強化基層信訪工作為保證,以加大信訪案件督查督辦力度,提高結案率為抓手,努力開創我區信訪工作新局面。按照這一指導思想和工作目標,20xx年,我區突出抓好以下四個方面的工作:
要繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制,定期聽取信訪情況匯報,部署、檢查指導信訪工作開展,研究解決群眾反映的熱點難點問題。要健全各級信訪工作領導小組,明確各級領導抓信訪工作的責任,鞏固各部門和各單位各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度。進一步落實好區黨政領導工作日接待群眾來訪制度。
(二)、認真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
要進一步端正思想,轉變觀念,正確對待群眾的信訪活動,把群眾信訪作為重要的社情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實解決群眾信訪反映的問題,為群眾辦實事。要加強各單位各部門之間的交流與協作,積極探索通過法律途徑解決信訪問題的新路子。
(三)、進一步加強基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
努力加強觀念創新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經濟條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。積極探索社區信訪工作新經驗,在社區想辦法投入經費、投入人員、建立信訪工作組織,社區通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構筑信訪工作第一道防線。
創造性地開展工作,創新信訪渠道,開設領導電子信箱,進一步完善網上信訪服務工作,把網上信訪工作延伸到兩鎮九個街道。積極嘗試召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理,做到三公開,法律政策及事實公開、處理過程公開、處理結果公開,通過對信訪人知情權、申訴權的尊重,促使信訪人放棄過高和無理要求。
為了實現信訪“三無區”的目標,我們將采取有效措施,夯實基層,增強基層處理和化解信訪問題的能力。今后,要把信訪著力點放在區直有關部門,把關口前移到鎮、街道和企業,鞏固、延伸信訪工作網絡,開展爭創“三無鄉鎮”、“三無社區”、“三無村”活動。
信訪年度工作總結下一步工作計劃篇十五
今年來,在市委市政府的堅強領導下,全市深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,緊緊圍繞中央、省、x市關于信訪工作的決策部署,堅持以人民為中心,夯實信訪工作基層強基礎,扎實推進信訪工作長效機制建設、信訪工作“三無”單位創建、“信訪事項規范辦理深化年”活動、信訪矛盾集中攻堅等重點工作,全力推動信訪工作高質量發展,全市信訪工作取得較好成效。一是進京赴省上訪量有所下降。x-x月份,我市群眾進京赴省上訪x批x人次,批次和人次同比均下降x%,其中進京上訪x批x人次,批次同比下降x%;赴省上訪x批x人次,人次同比下降x%。二是北京非接待場所登記大幅減少。x-x月份,我市北京非接待場所上訪登記x人次,同比下降x%(減少x人次),完成了x市要求的北京非接待場所登記人次下降x%的工作目標,特別是下半年,我市保持北京非接待場所上訪“零登記”。三是網上投訴占比顯著提升。今年,進一步加大了網上投訴宣傳力度,積極引導信訪群眾通過網上投訴表達訴求,進一步提升了群眾對網上信訪的認可度和使用率,網上投訴成為了群眾信訪的主渠道。全年網信占比達x%。四是重要時段節點信訪工作任務圓滿完成。全國“兩會”、“一帶一路”峰會、中華人民共和國成立x周年、十九屆四中全會等特護期信訪工作任務圓滿完成,實現了“四個不發生”的工作目標,并得到x市信訪聯席辦的充分肯定。五是涉訪違法行為得到依法處置。今年,由市委政法委牽頭,相關部門聯動,進一步加大了涉訪違法行為的處置力度。市公安局對多次以上訪為由敲詐勒索的王某以及長期纏訪鬧訪的殘摩群體挑頭人員,依法進行了打擊,切實維護了我市正常的信訪秩序,增強了群眾依法上訪的意識。
一、x年信訪重點工作推進落實情況。
(一)領導重視,高位推動信訪工作。
市委、市政府堅持把做好信訪工作作為一項重要政治責任、作為凝聚民心的一項重要工作,黨政領導齊抓共管、帶頭示范,千方百計為群眾排憂解難。
一是統籌部署。市委常委會先后x次、市政府常務會先后x次專題聽取信訪工作情況匯報,學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想、有關重要批示精神,傳達學習湘辦發〔x〕x號文件,分析信訪形勢,研究部署謀劃重點工作。市委書記、市長多次在“三級干部”大會、重點工作任務會等全市性會議上對做好信訪工作進行強調。中央、省、市領導批示、交辦件辦理和信訪工作“三無”單位創建納入全市綜合績效考核內容,信訪法治化建設、信訪工作“三無”單位創建納入了市政府重點工作內容。市信訪聯席辦會同市委督查室、政府督查考評辦先后x次深入鎮(街)對重點信訪工作進行督查,并印發《關于進一步健全信訪工作長效機制的通知》,進一步壓實信訪工作責任,細化工作措施。
二是帶頭抓實。市委書記、市長認真落實批閱群眾來信、坐班接訪等工作要求,對重要群眾來信做到親自閱批、親自交辦,在重要節點到信訪接待場所坐班接待上訪群眾。今年來,市委書記、市長共閱批重要信訪呈閱件x件。市委副書記、常務副市長、政法委書記等信訪工作聯席會議召集人,始終把信訪工作責任扛在肩上,多次召開信訪聯席會議分析研判信訪形勢,調度突出信訪問題,指揮接訪勸返工作。全體市委常委、副市長等市級黨政領導每天輪流到市人民來訪接待中心坐班接訪。x名包案市級領導均下到聯點鎮街調度、督導重點信訪問題化解和重點人員穩控工作。
三是提級整治。今年,按照市信訪聯席會議要求,我市建立了信訪形勢定期研判機制。由市信訪局牽頭,通過信訪信息系統,對每月信訪數據進行統計分析研究,形成信訪形勢分析報告,對群眾反映的熱點問題和行業領域的突出問題,上升到市級層面推動整治。特別是針對群眾反映強烈的房地產開發建設領域信訪問題進行了深入研判,引起了市委市政府的高度重視。市委書記謝勝先后x次批示、市長廖星輝先后x次組織召開專題會議進行部署研究,主管副市長帶領工作專班多次深入房地產領域進行調查。在反復調研和科學論證的基礎上,組織相關部門出臺了《關于強化職能部門對房地產市場監督與服務的具體規定》、《臨湘市物業管理暫行辦法》等多個政策規定,解決了我市長期以來房地產領域房屋竣工驗收、產權辦證、物業管理等不規范的問題,并建立了“聯席會議制、信訪調處制、聯合監管制、失信懲戒制”四個長效機制,促進了我市房地產開發建設的健康發展,為破解其他領域重點信訪問題提供了經驗。
(二)固本強基,不斷夯實基層基礎。
堅持把夯實信訪基層基礎作為加強源頭治理、健全工作機制、推動矛盾糾紛依法及時就地化解的重要抓手,實事求是,常抓不懈,形成了基層基礎信訪工作長效機制。
一是全面鋪開信訪工作“三無”單位創建。按照x市的要求,以“無非正常上訪(含無進京非接待場所登記和國家信訪局重復越級訪、無x人及以上進京赴省到市集訪、無極端惡性事件)、無逾期受理辦理信訪事項、無退回重辦信訪事項”為創建目標,在市直單位、鎮(街)、村(社區)繼續深入推進信訪工作“三無”單位創建活動,推動各地各部門以創建活動為導向,更加注重從源頭上預防和減少信訪問題發生,更加注重通過推動矛盾糾紛及時就地化解避免人員上訪、上行。根據x月底全面摸底統計,我市x個鎮(街)有x個符合市級“三無”標準,完成了鎮(街)總數x%的年度創建任務數。
二是扎實推進“信訪事項規范辦理深化年”活動。按照“業務管理制度化、工作流程標準化、方法手段信息化、受理辦理法治化”的總體要求,在全市信訪系統部署開展“信訪事項規范辦理深化年”活動,以信訪事項程序辦理到位,推動信訪問題進入正確渠道依法依規化解,實現“最多訪一次”的目標。市信訪局先后組織開展業務培訓、跟班學習、業務研討等活動x場次,著力提升基層信訪干部業務水平。市直部門全面推進依法分類處理信訪訴求工作,推動群眾信訪訴求進入合理合法渠道化解。逐步落實信訪文書審簽、合法性審查,加大信訪事項網上核查力度,實行每月評查、季度通報、半年排名、年度考核,全方位抓實群眾信訪事項受理辦理工作。截止x月底,我市信訪事項及時受理率信訪部門為x%、責任部門為x%,信訪事項按期辦結率為x%。
三是有序開展“人民滿意窗口”創建活動。圍繞“業務更精、服務更優、環境更美、效果更好”的工作目標,在全市組織開展“人民滿意窗口”創建活動,大力推進“服務設施標準化、服務行為標準化、服務制度標準化、服務質量標準化”的“四化”服務體系建設。進一步理順信訪事項受理辦理工作機制,抓實初信初訪辦理,全力推進信訪事項依法分類處理,推動信訪工作標準化、高效化。進一步推進各級人民來訪接待場所硬件建設,倡導工作人員文明用語、規范行為,打造溫馨舒適的信訪環境。進一步抓實回訪核實、滿意度評價等工作,主動調查核實信訪事項辦理情況,積極引導信訪群眾對信訪事項辦理、工作人員行為進行滿意度評價,把評判權、監督權交給群眾。進一步推進重復來信來訪治理,對重復信訪進行重點交辦、實地督辦,著力推動合理合法訴求妥善化解。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在信訪系統開展突出問題整治,對照工作任務要求,查找在推進落實過程中存在的x個問題,制定相應整改措施。截止x月底,我市信訪事項群眾參評率為x%,群眾對信訪部門、責任單位的滿意率分別為x%、x%。
(三)攻堅克難,努力實現“事要解決”
聚焦矛盾問題突出、風險隱患凸顯的重點領域、重點群體、重點問題、重點人員,扎實開展巡視組移交信訪件辦理工作、信訪矛盾“四重攻堅”、重點難點信訪問題化解、進京上訪專項治理,集中力量化積案、解難案、減存量。
一是圓滿完成巡視組移交信訪件辦理工作。自去年x月份省委第七巡視組進駐x以來,共向我市移交信訪件x批x件。市委市政府高度重視巡視組交辦信訪件辦理工作,主要領導親自批示、親自領辦,市委書記和市委副書記召開中央巡視組交辦信訪件推進工作會,x位市級領導包案,召開x多次信訪事項協調會。根據巡視組交辦要求,市信訪局成立了交辦件辦理工作組,開展分辦、督辦、核查等工作。工作組嚴把審核關,對責任單位辦理情況的報告逐字逐句研究,兩次審核后交由主管領導閱審,同時上報至x聯席辦審核,并對所有交辦件辦理資料設置專門臺賬,實行集中管理。截止到x月,省委第七巡視組交辦的x件信訪件,均在規定的時間、按照規定的要求,處理到位。
二是強力推進“四重攻堅”。根據中央、省、x市聯席辦安排部署,嚴格按照“五個一”(一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底)和“三到位一處理”要求,采取提高督辦層級、實地督辦、會議交辦等措施,強力推進“四重攻堅”交辦信訪問題化解工作。市信訪局成立“四重攻堅”工作專班,入戶走訪每一個信訪人,調查落實信訪事項處理情況,了解信訪人思想動態,并對信訪人進行思想疏導,切實做到“案結事了”。中央聯席辦交辦的x個、省聯席辦交辦的x個以及我市本級交辦的x個,共計x個“四重攻堅”信訪問題已全部按程序辦理,并認定辦結。
三是集中攻堅重點問題。圍繞中央、省、x市關于做好新中國成立x周年慶祝活動信訪保障工作各項安排部署,全面推進重點問題“三到位一處理”集中行動、“矛盾糾紛大排查、大化解”活動、重點信訪問題聯點包案化解活動、掃黑除惡信訪件辦理工作。市信訪聯席辦集中交辦了x個市委常委會議研究確定的重點信訪問題,并甄別其中x個為應化解信訪問題。通過全市上下共同努力,共化解x個,總化解率為x%,基本達到市委常委會確定的目標任務。通過矛盾糾紛“大排查大化解”活動,一些多年信訪積案得到妥善處理。五里街道的彭某、云湖街道的李某、江南鎮的呂某、桃林鎮的盧某、審計局的湯某等x名信訪人均簽訂了息訪息訴承諾書或相關協議。另有x人表示不再信訪,將通過司法路徑維權。同時,市信訪局嚴格按照上級要求認真辦理掃黑除惡信訪件,x件掃黑除惡信訪件均按期辦結。
(四)黨建引領,全面加強隊伍建設。
一是以黨建提升思想認識。堅持“黨員活動日”制度,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。在“黨員活動日”,不僅堅持“繳納黨費”、集中學習等規定動作,還將黨員活動日延伸到基層一線,重溫入黨誓詞,積極幫扶救困。組織全局黨員多次深入基層開展村莊清潔行動和“三精”走訪活動,并與煙沖村黨支部聯點結隊,幫助煙沖村加強黨建工作,增強了煙沖村黨支部班子的凝聚力和戰斗力,成功完成了全年扶貧工作任務。通過系列黨建活動,全局黨員干部的思想覺悟、政治站位有了明顯提升。
二是以黨建引導意識形態。以學習型黨組織建設為平臺,以“兩學一做”學習教育為抓手,把黨的意識形態工作和信訪工作實際結合起來,用黨建工作統籌意識形態工作,用意識形態工作引領信訪工作,牢固樹立全局黨員干部人民信訪為人民的意識。全年,全局黨員干部踐行“以人民為中心”信訪理念,共深入走訪慰問群眾x多戶,接待上訪群眾x多批x多人次,解決信訪難題x多個,化解重輿情危機x多起。
三是以黨建轉變干部作風。結合巡視整改要求,認真貫徹落實中央“八項”規定,進一步糾正“四風”,組織全局黨員深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,切實推行“一線工作法”,嚴格執行《市信訪局勤政考核辦法》等制度,實施指紋打卡考勤措施,推行“五個一”接訪處訪服務,簽訂《反腐倡廉責任狀》,自覺落實招待憑公函、接待按標準等相關規定,貫徹落實“三重一大”決策制度。近年來,全局沒有發生一起黨員違紀違規事件。
二、x年工作主要思路。
根據中央、省、x市近期關于信訪工作有關部署,以及市委、市政府關于信訪工作的要求,x年全市信訪工作重點抓好四個方面的工作。
一、進一步提升信訪基礎業務工作水平。進一步開展“信訪事項規范辦理”活動,按照“業務管理制度化、工作流程標準化、方法手段信息化、受理辦理法治化”的總體目標要求,下大力氣抓好信訪信息系統的深度應用。進一步加強基層信訪干部隊伍建設,在部門單位和鄉鎮(街道)設立信訪專(兼)職崗位,加大關心關愛信訪崗位干部的力度,保持信訪干部隊伍相對穩定;進一步加強業務培訓,鎮街、市直單位信訪局采取集中培訓、跟班學習、實地指導、業務競賽等措施,逐步提升信訪干部業務工作水平;進一步細化信訪事項登記錄入、轉送(交辦)、受理辦理、答復反饋、結果錄入、群眾參評等程序,理順受理辦理、復查復核、督查督辦等業務標準,加大信訪基礎業務考核比重,不斷提升信訪事項及時受理率、按期辦結率、滿意度評價參評率以及群眾滿意率,不斷提升信訪事項辦理文書質量,穩步提升網上信訪事項占比。
二、進一步推進信訪“三無”單位創建工作。繼續在市直部門、鎮(街)、村(居委會)三級開展信訪“三無”單位創建活動,進一步完善“三無”標準,聚焦信訪問題源頭治理、矛盾糾紛排查化解、信訪機制統一完善,不斷夯實信訪工作基層基礎。充分發揮基層黨組織作用,全面推進領導干部接訪下訪、無職黨員參與矛盾糾紛調解、“網格化+信訪”、社會力量參與信訪工作等機制,深化創建任務,抓實創建過程,鞏固創建成效,努力實現“小事不出村、矛盾不上交”。
三、進一步深化信訪制度改革。認真貫徹落實中央加強信訪法治化建設意見以及省委、省政府加強信訪法治化建設實施意見,堅持運用法治思維和法治方式處理和解決信訪問題。進一步完善信訪與司法、行政的對接機制,認真落實訴訪分離制度,進一步厘清信訪與訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑的邊界,有效暢通涉法涉訴類、控告檢舉類信訪事項分流、導入渠道。認真推動落實國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規程》,制定和完善部門單位依法分類處理清單,建立信訪事項依法分類處理的告知、轉送、交辦、受理辦理、依法終結等工作機制,推動信訪事項依法進入行政程序處理,確保甄別到位、流轉順暢、處理及時。
四、進一步加強進京赴省上訪治理工作。開展赴省進京重復上訪、進京越級上訪專項治理行動,堅持市級領導包案,落實屬地穩控責任,調度通報進京訪情,切實推動追責問效,堅持“三到位一處理”要求,確保我市赴省進京訪情同比有所下降。繼續圍繞重點領域、重點群體、重點問題、重點人員等突出信訪問題開展集中治理、集中攻堅行動。根據我市實際,重點針對房地產開發建設、勞動保障、征地拆遷、低保社保等重點領域,涉軍、涉教等重點群體,以及信訪積案、重復信訪、歷史遺留問題、長期上訪老戶和信訪事項終結重復上訪戶等重點問題、重點人員,統籌運用協商和解、公開聽證、教育疏導、幫扶救助等手段,推動信訪問題化解,切實維護群眾合法權益,促進社會大局和諧穩定。
三、工作建議。
1、進一步加強信訪工作組織領導。請求市委市政府把信訪工作堅持與其他中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。市委常委會要定期研判信訪形勢,研究信訪工作,決策重大問題。
2、進一步嚴格信訪工作責任。對侵害群眾合法權益引發信訪問題的,或因推諉扯皮、工作失職導致激化矛盾,或接訪勸返不力造成不良影響的,組織、人事部門和紀檢監察機關等要嚴格按照相關規定嚴肅倒查責任。
3、進一步加強信訪干部隊伍建設。當前我市信訪系統力量不足,配置不強。一是鎮(街)、市直單位從事信訪工作的干部不少是邊緣化的人員,政策不熟、業務不熟,并且頻繁更換,與信訪制度改革后的能力要求存在不小的差距。二是信訪部門人員少,配置不優,空缺編制一直無人愿意調入,導致工作被動,無法創新。需要市委市政府從制度層面進一步加強全市信訪干部隊伍建設。