在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在鎮環保工作會議上的講話材料篇一
同志們:
加強環境保護是堅持科學發展觀,實現經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措。今天,我們在這里召開環保工作會議,主要任務就是回顧總結20xx年環保工作,全面安排部署今年各項環保任務,進一步動員上下統一思想,提高認識,搶抓機遇,務實創新,努力開創環境保護工作新局面,使環境質量有一個明顯改善。一會兒,鄭長還要做重要講話,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,找準差距,全面總結20xx年的各項環保工作。
20xx年是我全面實施“八精六建”發展戰略,經濟建設和社會事業取得重大進展的一年,也是我環境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發展觀為指導,始終將環保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核,域環境質量持續改善,實現了年初向人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內,二級天數突破150天的承諾,各項環保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施,有17臺更換了環保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了城冬季大氣環境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現已投入試運行。22家冶煉企業269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發電2.3億度,增加經濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上,落實治理資金1800萬元,于20xx年8月份實施了焦爐除塵工程,現已投入試運行。
二是城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環公路、澮河河道治理,巷道改造等8項城環境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區、政府住宅小區和鐵路家屬區新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米,同時,城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區全年二級以上天數達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設項目管理規范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環評并審批,審批率和執行率分別達到100%。我《區域環境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審,正在上報審批之中。
四是生態保護工作穩步推進。通過大力實施生態林業工程,植被覆蓋率穩步提高,達到41%;礦山生態環境保護進一步加強,生態惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個,大大改善了農民生活環境和農村生態環境。
以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環保方針政策的結果,是各鄉鎮、各職能部門密切配合,廣大企業大力支持,環保戰線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務,成為環保工作的先進典型。借此機會,我謹代表,向為我環保事業做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環保衛士表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到我正處于經濟快速發展時期,加之環保歷史欠帳仍未還清,可以說環境保護與經濟發展的矛盾仍很突出。一是在工業化過程中,以冶煉、煤炭等重污染行業為主的產業結構未得到根本改變,許多重污染企業環保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過程中,城環境基礎設施建設滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,城集中供熱面積小,機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢,大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業現代化過程中,化肥、農藥、地膜的使用和規模化畜禽養殖業的發展,將使耕地受到污染,威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱巨。五是許多排污企業仍存在著偷排、漏排廢水的現象,水污染問題日益突出,成為今后環保工作的重中之重。六是隨著全社會環境意識和維權意識的增強,環境污染信訪案件將呈上升趨勢,等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
二、明確任務,突出重點,奮力開創我環境保護工作新局面。
20xx年是國家實施“”環保規劃的開局之年,也是我全面推進“八精六建”發展戰略,承前啟后,繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發布了《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》,這是黨中央、國務院高度重視環境保護的戰略決策,是落實科學發展觀的重大舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉鎮黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業,必須站在長遠發展的高度,把環境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,以科學發展觀統領環保工作,加快經濟結構調整和環境基礎設施建設步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產和循環經濟,促進環境質量的進一步改善,努力推進經濟、社會和環境的均衡協調發展。
今年環保工作的總體目標是:環境質量要在20xx年基礎上持續好轉,空氣質量穩定在三級標準以內,城區二級天數突破180天;澮河xx段水質得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規定要求;飲用水質全面達標。
圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:
(一)、嚴把環境準入關,切實削減排污總量。
所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目,必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,凡不符合產業政策、生產工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目,發展改革局、中小企業局等堅決不予立項,環保、土地、工商、電力等相關部門不予審批,切實防止低水平重復建設。凡是立項審批的,必須優先采用先進工藝、技術和設備,堅決制止新污染源產生。切實加大對所有企業執行“環評”和“三同時”制度的執法檢查力度,對未辦理環保審批手續的限期補辦,對補辦時發現違反產業政策、不符合規劃要求、污染重且無治理技術的企業依法實施關停。進一步加強城鄉結合部和農村畜禽養殖的監督管理,禁止在城市規劃區、風景旅游區和環境敏感區新建規模化畜禽養殖場,新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設沼氣池及有關防治措施,減輕對周圍環境的污染。不斷強化生態環境保護,嚴把礦山資源開發項目“環評”關,切實從源頭遏制環境污染和生態破壞。
(二)、大力發展循環經濟,轉變經濟增長方式。
國務院《決定》提出,經濟社會發展必須與環境保護相協調,要大力發展循環經濟,積極發展環保產業,努力建設資源節約型和環境友好型社會。我目前環境污染嚴重,三廢利用不夠,循環經濟發展滯后,這都說明我經濟增長方式還沒有實現根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經濟增長格局還在繼續,資源約束和環境壓力必將進一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產業結構調整,切實轉變經濟增長方式,走新型工業化道路,而實施清潔生產、發展循環經濟是走新型工業化道路的有效途徑要大就大,要轉就轉,不大不轉,一律停產,我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環經濟的三個環節:生產環節要嚴格排放強度準入,鼓勵節能降耗,實行清潔生產并依法強制審核;在廢物產生環節,要強化污染預防和全過程控制,實行生產者責任延伸,合理延長產業鏈,強化對各類廢物的循環利用;在消費環節,要大力倡導環境友好的消費方式,實行環境標識,環境認證和政府綠色采購制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用,對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設,使廢渣利用率由40%提高到60%,發揮以點帶面的作用,促進循環經濟發展。
(三)、實施“藍天碧水”工程,全面改善環境質量。
鄭長在經濟工作會議上強調指出,要大力實施藍天碧水工程,進一步改善環境質量。目前,我水體污染已日趨嚴重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過之而無不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發現,一旦形成,治理的難度更大,時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間,難以恢復。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅持預防為主,加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程,加強澮河兩岸排污企業廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設,這一工程已被列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監管力度,劃定飲用水源保護區,嚴禁在水源保護區內建設污染企業,已有的要限期搬遷,堅決禁止向飲用水源地排污,環保部門要加強飲用水源地水質的監控,建立飲用水安全應急機制,確保人民飲水安全。三是要繼續引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍,力爭各類茶浴爐、營業性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理,做到達標排放;冶煉業要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理,包括出鐵場和高架料倉,晉源、億通、天源治理試點基本成功,今年要在推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行,一定要加強監督管理,確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入,嚴格按照國家規定標準和要求,該關停的關停,該取締的取締,決不姑息遷就。
(四)、加強農村環境保護,扎實推進新農村建設。
20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策,加強農村環境保護,改善農村生態環境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨著我工業化、城市化的發展,許多工業企業已在農村集聚成工業園區。同時,農業“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農民收入的過程中,也將不同程度地出現因化肥、農藥造成的面源污染,單靠環保部門、農業部門是無法推進的,也是難以奏效的。國家之所以提出創建環境優美鄉鎮這種形式,就是要把農村環境保護的任務交給鄉(鎮)長,交給農村群眾,這也是衡量鄉鎮一級農村環保工作的一個標準。因此,我們將繼續實施鄉(鎮)長環保目標責任制,這是落實科學發展觀的需要,是推進我社會主義新農村建設的需要,也是新形勢下環保工作的迫切要求。
今年,我們要按照建設環境友好型社會的要求,繼續推進生態建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程,穩定完善政策,建立和完善生態補償機制,從水、礦產等資源的開發收益中,安排一定的資金用于企業所在地環境的恢復治理,防止水土流失,鞏固生態建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進一步改善農村環境衛生狀況,扎實推進新農村建設步伐。
(五)、加大環保執法力度,嚴查環境違法行為。
20xx年至20xx年,國家環保總局連續三年組織開展了“整治違法排污企業,保障人民群眾健康”環保專項行動,今年仍要繼續深入開展,結合我的實際情況,我們要嚴查六類環境違法行為:一是嚴查違法建設項目,控制源頭污染,依據《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,該關的關,該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業,大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業死灰復燃,鞏固專項行動取得的成果。按照“發現一個,查處一個”的原則,嚴查重處,絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為,對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳,通過經濟手段促進企業減少排污量。五是嚴查礦山生態破壞行為,遏止生態惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環境違法行為,確保所有飲用水源地的水質安全,讓人民喝上干凈的水。各鄉鎮、各職能部門要緊密配合,通過從嚴查處,公開曝光、群眾監督來營造一個良好的環保氛圍,大力促進產業調整和優化升級,保障人民群眾環境安全,為構建和諧社會創造良好的環境。
(六)、加強基礎設施建設,改善城環境質量。
去年市環境綜合整治考核組在檢查我20xx年環保工作時指出,作為一個經濟快速發展,人民生活水平日益提高的發展中市,城區集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落后于周邊市,四項基礎設施除在幾個住宅小區實行了集中供熱外,其余三項均沒有實質性進展,嚴重影響城區環境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區環境污染的治本之策,今年,已將城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一,年內將建成投入運行。其它三項工程,希望城建、環保、發改等部門要加強協調配合,加快完成各項前期準備工作,力爭早日開工建設,以從根本上解決影響城環境質量的各項重要問題。
三、加強領導,狠抓落實,確保各項環保任務圓滿完成。
同志們,目標已經明確,關鍵在于落實。各鄉鎮、各職能部門、各重點企業和全體環保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局,強化領導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀,切實把環保工作擺上重要日程。各鄉鎮、各職能部門要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經濟社會發展的核心指標,如果一味地以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長,我們發展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足資源環境和產業結構的實際,在本鄉鎮、本部門的工作規劃中,充分體現環境優先的指導思想,充分考慮環境和資源的承載能力,正確處理好經濟發展、社會進步與環境保護的關系。要按照市、兩級政府的要求,建立健全有利于促進環境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(鎮)長環保目標責任制,在發展轄區經濟過程中,要做到從節約資源中求發展,從保護環境中求發展,從發展循環經濟中求發展,用正確的政績觀促進科學發展觀的落實,促進各項環保工作任務的完成。
二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環境保護目標責任制,把環境保護目標任務分解落實到部門,到股室,到人頭。發展改革局要把環保項目列入計劃,尤其要加強環保基礎項目管理,做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環保工作經費和環保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業局要對工業項目進行嚴格把關,防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環保基礎設施的建設,使之發揮應有效果;水利、林業、農業和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業污染治理任務一定要落實到企業和企業法人。
三是嚴格執法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環境問題。環保局要強化干部職工的政治理論和業務知識學習,不斷提高整體素質和工作水平,增強保護環境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業要堅決取締,對生態破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態破壞,遏止生態惡化的趨勢;進一步加大環境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態,真正做到“權為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩定,保障群眾健康。
四是加大環境宣傳力度,營造濃厚的環保輿論氛圍。環保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環保意識、可持續發展意識。一要大力宣傳環保法律和產業政策,不斷提高政府環保決策水平、企業治理意識和群眾的參與監督能力。二要圍繞“六五”世界環境日等重大節日開展環保宣傳活動,宣傳環境文化,倡導生態文明,調動全社會參與環保治理,維護群眾的環境權益。三要突出環境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監督。環保局要聯合新聞媒體對環境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發動全社會參與監督,在營造人人關心環保、人人參與環保的濃厚氛圍,大打一場環境保護的人民戰爭。
五是要加強督查,嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出,要將環境保護作為干部獎懲的依據之一,并建立環境保護問責制度。各鄉鎮要堅持轄區環境質量行政首長負責制,積極按照任務目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。政府將不定期派出督查組,深入到各鄉鎮督促檢查落實。環保局要根據工作重點,分組包片,深入到各鄉鎮、各企業檢查督促;各鄉鎮要加大對轄區內的巡查力度,對違法行為做到早發現、早制止。監察部、國家環保總局2月20日聯合頒布了《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》,劍鋒直指各級國家行政機關、環境保護各職能部門和企業中相關人員的環境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執行《暫行規定》,堅決查處和糾正有法不依、執法不嚴等問題,對違反環境保護法律法規的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環境中生產和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。已將環保指標納入經濟社會發展的預期目標,我們一定要統一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環保工作任務,為實現“”良好開局,為經濟和社會又快又好地發展做出我們應有的貢獻。
共
3
頁,當前第。
3
頁
1
2
3
在鎮環保工作會議上的講話材料篇二
一、xxxx年的工作情況。
今年以來,我廳認真貫徹落實黨的和十八屆xxxx全會精神,緊緊圍繞建設生態文明和自治區“xxxx”發展思路,以服務經濟發展、保障和改善民生為著力點,切實強化污染物總量減排,大氣、水、土壤污染防治,努力改善環境質量,確保環境安全,環境保護工作成效明顯。
(一)認真貫徹落實黨中央、國務院關于環境保護決策部署。
黨的、十八屆xxxx全會和全國環境保護工作會議召開后,我廳均采取多種方式,第一時間學習傳達黨中央、國務院關于環境保護的決策部署,以及、、張高麗副和周生賢部長等領導關于生態文明建設和環境保護工作的重要講話精神。同時,把深入學習貫徹中央領導重要講話精神,作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,組織各種形式學習討論會,廣泛宣傳新決策、新部署、新要求,進而推動全系統在提高認識、轉變作風上更進一步,在建章立制、完善長效機制上更加深入,在解決損害群眾健康的突出環境問題上更有成效。
(二)積極推動環境管理轉型和改進工作作風。
抓住“環境管理基礎建設年”的有利時機,積極探索“點、區、線、面”網格化管理新模式,有效解決環境管理底數不清、銜接不暢等突出問題,提高了環境管理的針對性、使效性,推動了環保工作由過去被動應對向主動發現和解決問題轉變,促進了環境管理轉型。對門戶網站進行升級,設立了專門的污染源環境監管信息公開專欄,基本上做到了污染源環境監管信息全過程公開。進一步推進污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質量、水質環境信息公開,主動公開力度不斷加大。在全系統展開整風肅紀工作,針對“慵、懶、散”等不良作風,仔細查找問題,認真整改落實,在較短的時間內是行政行為得到有效規范,行政服務效率和質量進一步提升。
(三)全力推進環境保護重點工作有序開展。
一是切實發揮環境保護把關、優化、服務作用。嚴格按照“十二五”規劃戰略環評的要求,進一步督促各地積極開展發展戰略、工業園區、重點行業、城市總體規劃等規劃環評工作。截止目前,我廳共審查行業規劃環評3項、園區規劃環評11項,有效推動了全區經濟轉型和產業結構調整。對自治區確定的623個重點項目進行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底,623個重點項目中,已審批428項,占總數的68.7%;在195項未審批項目中,已受理18項,正在編制環評報告書112項,開展前期工作65項。對不符合產業政策的建設項目予以嚴格控制。截止目前,我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環評的同時,對16個不符合要求的項目環評做出不予審批或暫緩審批的決定,有效遏制了“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設。
二是扎實推進主要污染物總量減排。在加強減排“三大體系”建設、強化減排“三大措施”的同時,按照目標明確、措施明確、責任明確的要求,量化了各級政府、有關部門及企業的減排任務。針對電力行業和機動車減排難的問題,及時組織召開了專項會議進行安排部署,以倒逼機制推進項目建設和管理。進一步健全完善了廳領導污染減排分片包點責任制,利用5月份一個月的時間,由廳領導帶隊分6個組,對各盟市減排情況進行了全面檢查,對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7-13日環保部對我區上半年減排工作進行了核查核算。經核定,上半年,我區化學需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%,氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機動車新增排放量較大所致,電力和非電力行業氮氧化物減排出現拐點,為完成全年減排任務奠定了良好基礎。
三是不斷加強污染防治工作。為切實推進大氣污染防治工作,自治區成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領導小組,制訂了《內蒙古自治區貫徹大氣污染防治行動計劃實施意見》等3個政策性文件,并召開了全區大氣污染防治工作電視電話會議,與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標責任書》。我廳也先后召開了全區環保系統大氣污染防治工作視頻會和培訓會議,開展了全區污染源清單等一系列調查工作,進一步加大了環境執法監管力度。同時,圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴格控制燃煤污染;二是全面控制工業污染;三是有效控制揚塵污染;四是大力控制機動車污染;五是優化城市功能與產業布局;六是嚴格依法監督管理;七是妥善應對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質量污染狀況較重的地區作為重點,認真分析空氣質量狀況,采取強有力措施,加大扶持力度,以“點”的突破帶動“面”的推進和改善。目前,我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責任目標,與包頭市政府交換了意見,為進一步推進該市的大氣污染防治工作起到積極作用。
切實加強飲用水水源地環境管理,完成全區377處鄉鎮集中式飲用水水源地保護區劃分方案的審定,自治區人民政府已批準實施。進一步加大重點流域水污染防治規劃實施力度,加快推進列入規劃項目工程建設進度。持續開展涉重企業專項整治,加強對涉重建設項目環評審批和“三同時”管理,切實強化重金屬污染防治。積極推進固廢、危廢規范化體系建設,認真開展進口固體廢物單位專項檢查,強化放射源轉讓和異地使用監管,進一步加強輸變電建設工程環境管理,有效保障環境安全。
實施生物多樣性保護戰略與行動計劃,承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護戰略與行動計劃,承辦了中俄跨界保護區和生物多樣性保護工作組第七次會議。深入開展全區自然保護區基礎信息調查工作,積極協調環保部完成了西鄂爾多斯、達賚湖、大黑山國家級自然保護區功能區調整工作。配合環保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態旗(市)驗收工作。繼續開展生態村、生態鄉鎮的示范創建工作,共有23個鄉鎮新獲“國家級生態鄉鎮”命名,使我區獲此榮譽稱號的鄉鎮總數達到88個。
五是強化環境安全監管。深入開展環保專項行動。全區共出動執法人員40865人次,檢查企業15410家,立案查處違法企業74家,結案74家。積極開展環境違法違規企業專項排查整治,共出動執法人員18739人次,排查廢水、廢氣、固廢排放企業5953家,對883家存在違法違規問題的企業進行了集中整治,責令326家企業停產整治,對448家要求實施限期整改,對279家企業下達行政處罰。認真落實“兩高”有關司法解釋。7-9月份,我廳集中時間、集中人力、集中精力,在全區范圍內組織開展環境違法行為及環境風險隱患排查整治工作,共出動1萬多人次,檢查企業1300家次,梳理出各類環境問題603件,均已提出整改要求,各類環境違法犯罪行為得到有效遏制。穩步提升環境監控服務環境管理能力。對全區在線設備安裝企業、總裝機容量30萬千瓦以上電廠分別進行了260余次現場例行檢查和4次季度現場檢查,為環境管理提供了可靠的數據支撐。截至11月底,全區共有410家企業安裝1133套污染源自動監控設施,企業整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數據傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。
一年來,我廳在推進生態文明建設和改善環境質量等方面取得了一定成績,但我們也清醒地看到,日趨從緊的環境政策和不斷從嚴的環保要求對發展形成新的制約,環境風險增加和環境沖突加劇使得環保工作面臨新的挑戰,環境保護機構隊伍建設還不能滿足環境監管工作新的要求等等,這都需要我們在今后的工作中認真研究、積極應對。
(一)充分發揮服務自治區經濟社會發展職能。
主動參與綜合決策,有效破解結構、規模和布局難題。拓展行業規劃環評,引導產業合理布局、優化資源配置,統籌行業發展與污染控制,服務自治區特色產業發展。加強與相關規劃審查部門協調合作,防止由于產業結構和布局不合理以及規模持續擴張帶來的環境污染問題,從源頭上杜絕和減緩污染。強化環評“三同時”管理,確保環保設施和措施得到有效落實。結合環保部下放審批權限的有關規定,制定新的環評分級審批文件,進一步下放審批權限,服務自治區“五大基地”建設和縣域經濟、非公經濟發展。
(二)全力完成減排年度目標任務。
進一步鞏固完善減排部門聯動機制和廳領導減排分片包點責任制,切實發揮減排合力作用。嚴格減排責任分工、任務分解、年度考核和責任追究,確保任務落實、責任落實、措施落實。繼續采取年度減排重點工程公示等辦法,以倒逼機制有力推進脫硝工程、污水處理廠提標改造工程建設等重點工作進度。加大對減排難點的專項資金扶持力度,力求在電力行業、農業源減排等方面取得突破。加強環境執法監督,嚴厲打擊偷排超排、數據弄虛作假、無故擅自停運環保設施等環境違法行為,切實推進減排工作取得實效。
(三)切實強化大氣、水、重金屬等污染防治工作。
將大氣污染防治作為重大民生工程,認真落實《內蒙古自治區貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》,圍繞“一個嚴格、二個優化、三個淘汰、四個控制、五個推進、六個加強”的總體要求,不斷細化大氣污染治理措施,推動環境空氣質量持續改善。嚴把項目建設責任制落實關,嚴格目標考核和問責,切實推進重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設,確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務。加大飲用水水源地保護工作執法檢查力度,堅決查處水源保護區內的排污行為,確保飲用水水源安全。
(四)扎實推進農村牧區和生態環境保護工作。
加強面源污染防治,加大農村飲用水源地保護力度,加快推進生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養殖污染防治設施建設,努力改善農村環境質量。進一步完善保護區長效管理機制,推進重要生態功能保護區、自然保護區和生態示范建設、管理工作,加大資源開發的環境監管力度,切實保護生態環境。
(五)不斷提升環境管理水平。
以改善環境質量為目標,深入推行網格化管理模式,加快推進環境管理轉型。嚴格執法監督,抓好重點環境問題的整治和跟蹤督辦,切實解決突出環境問題,確保群眾環境權益得到有效維護。完善環境風險防范和管理制度,加強污染源環境安全隱患和環境風險隱患排查,提高環境污染突發事故預防和處置能力,確保不發生重大環境污染事故。不斷完善環境監測、監控數據的應用保障機制,強化在線數據的有效性審核,進一步提升監測、監控數據對總量減排、大氣污染防治、監察執法、脫硫電價核算、排污收費等環境管理工作的有效支撐能力。進一步提高核與輻射安全監管能力,確保環境安全。
(六)全面加強能力建設。
合理安排環保能力建設資金,向“十二五”環保重點工作、重點防控地區傾斜。加大對環保基礎能力建設的投入,切實提高相應能力建設水平。加強環保系統的人員培訓,及時更新專業知識,建設與新形勢和新任務的要求相適應的專業隊伍。
在鎮環保工作會議上的講話材料篇三
同志們:
今天,區委、區政府專門召開全區環境保護工作會議,主要任務是全面貫徹落實國家、省、市環保工作會議精神,安排部署我區環境保護工作。剛才,環保局段局長全面總結了20xx年環保工作,并對今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉鎮、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面,我就進一步加強全區環境保護工作再強調三方面的意見。
一、正確把握形勢,切實增強做好環保工作的責任感。
當前,我國正處于全面建設小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期,環境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。今年兩會期間,環境治理成為最關注的十大話題之一,環境保護已躍升為政府決策和社會發展的焦點議題。黨的把生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等的戰略高度,確立了“五位一體”的總體布局,提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態文明理念。黨的xx屆三中全會將生態文明建設領域改革放在更為重要的位置,提出建立系統和完整的生態文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,劃定生態保護紅線,切實做到用制度保護生態環境。對生態文明建設和環境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求,特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,為進一步加強環境保護,建設美麗中國,走向生態文明新時代,指明了前進方向。今年3月5日,在《政府工作報告》中指出,要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。要求出重拳強化污染防治,推動能源生產和消費方式變革,推進生態保護與建設,并量化了20xx年環境保護工作任務。黨中央、國務院對推進生態文明建設和加強環境保護思路清晰,態度堅定,要求明確。今年全省環保工作會上,郝遠副省長強調,全省環境保護工作必須要堅持“雙線思維”,即環保底線和生態紅線。環保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態紅線包括生態功能紅線、環境質量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環保工作會議給我區下達了非常具體的工作任務,明確了指標要求,關鍵是要靠實責任,抓好落實。近年來,區委、區政府高度重視環境保護工作,從20xx年開始將環保目標責任考核表彰獎勵由區環委會上升至區政府層面。今天會上,區政府首次對在環境保護工作中取得較好成績的鄉鎮、街道辦事處和部門分三個等次,分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵,目的就是通過表彰先進,鞭策后進,引導激勵全區各級各部門進一步提高對環保重要性的認識,切實增強抓好工作落實的積極性和主動性,全區上下一心、共同努力,扎實推進生態文明建設和環境保護工作取得新成效。
目前,我區經濟呈現較快增長勢頭,已具備加快發展的有利因素和堅實基礎。同時,我們也面臨著資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約,環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,環境形勢不容樂觀。比如,我區環保基礎設施建設相對滯后,環境監測能力不足;環境污染因素有增無減,環境質量不高;農村環境污染問題日益突出,生態環境脆弱;環保機構建設薄弱,環保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質財富不斷增長,但環境保護的整體意識不高等等。近年來,區委、區政府盡管下了很大的功夫開展城鄉環境綜合整治,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環境問題,但城區噪聲污染、油煙污染、空氣質量差的問題和農村白色污染、水源污染和環境臟亂差等問題還很突出,廣大群眾對環保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區環保工作現狀和存在的突出問題,全區各級各部門要進一步統一思想,提高認識,準確把握當前環保工作面臨的新形勢和新機遇,把環境保護作為加快轉變經濟發展方式的重大舉措和推進生態文明建設的根本任務,充分認識環保工作的重要性,切實增強工作責任感和使命感,真正把環保工作放在更加突出的位置,與各項重點工作同步安排,整體推進,狠抓落實,為推進民生環境的改善,促進全區經濟社會轉型跨越發展提供生態環境支撐。
二、突出工作重點,扎實做好今年各項環保工作。
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環境質量的重要抓手,也是市政府下達的硬性指標,必須確保完成。要實行嚴格的環境準入制度,嚴把關口,把總量指標作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉移,從源頭上減少污染物的產生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵,要采取強有力的措施,加快污染減排重點項目建設進度,對列入今年計劃的開源養殖、茂豐中藥材等污染治理項目,相關鄉鎮、工業園區和企業務必要高度重視,主要領導要經常過問,分管領導要抓在手上;環保部門要加強督促檢查,汲取以往重點減排項目建設前松后緊、造成被動局面的教訓,及早著手,常抓不懈,確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務。
二要著力改善重點區域環境質量。要切實抓好水環境保護,確保群眾飲水安全。環保部門要加大執法力度,依法堅決取締水源保護區內違法建設項目和排污口,積極推進水源地環境整治、恢復和規范化建設,建立健全飲用水水源地安全預警制度,強化水污染事故的預防和應急處置;水務部門要加強鄉鎮水源的規劃管理,加大轄區內人畜安全飲水工程督促檢查,確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治,嚴格控制燃煤污染,積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,加快我區第二熱源廠工程建設進度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,不斷改善城市環境質量。要不斷加大涉礦區環境監管力度,國土、安監、公安、環保、水務、林業等各有關部門要充分發揮職能作用,認真履職盡責,開展聯動執法,強化工作措施,采取有效手段,依法打擊礦區各類違法行為,確保生態環境安全。
三要著力抓好農村環境綜合整治。農村環境保護事關“三農”工作大局,是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來,我區環保工作存在“重城市、輕農村,重工業、輕農業”的現象,導致農村環境問題越來越嚴重,這已經引起了區委、區政府的高度重視。近期區上將研究在城郊及公路沿線重點鄉鎮成立綜合執法環衛管理所,切實加強鄉鎮環境保護工作力量,從城郊、公路沿線等重點鄉鎮開始,逐步改善農村環境臟亂差問題。同時,將結合農村環境連片綜合整治示范項目和美麗鄉村工程建設,加大農村環境保護投入,有效解決農村環境基礎設施落后,村民環保意識不強的現狀,切實改善農村環境面貌,全面提升村民生產生活水平。20xx年區上在太京、藉口、關子3鎮10村實施了國家農村環境連片整治示范項目,取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉鎮的9個村實施農村環境連片整治項目,目前中央、省上的項目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實施完畢,時間緊、任務重,區上已經召開了相關工作會議,項目涉及各鄉鎮要高度重視,提前做好規劃和前期工作,整合各項涉農項目資金,靠實責任,強化措施,狠抓落實,努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程,在全區農村環境綜合整治和新農村建設中起到示范帶動作用。環保等部門要進一步加大項目爭取力度,做好項目建設指導工作,通過項目建設改善我區,特別是農村環保基礎條件,為全面加強農村環境保護工作奠定堅實的基礎。
四是著力抓好環境安全工作。環境安全事關人民群眾的切身利益和社會的和諧穩定。這些年我區盡管沒有發生大的環境安全事故,但也不排除存在一定的安全隱患,一旦發生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題,就會嚴重影響社會穩定,威脅人民群眾生命財產安全。各鄉鎮及環保等相關部門要牢固樹立環境風險意識、安全防范意識和工作責任意識,緊盯環境隱患,進一步完善突發環境事件應急預案,確保一旦發生環境突發事件,能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設,及時排查環境安全隱患,建立環境風險源數據庫,落實責任主體,強化日常監管,將環境風險降到最低程度,確保全區環境安全。
五是著力抓好突出環境問題的解決。要牢固樹立環境保護是重大民生問題這一理念,結合正在開展的群眾路線教育實踐活動,把解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的環境問題作為踐行群眾路線的具體體現,納入為民辦實事工作中去。各鄉鎮、街道辦事處要對本轄區內的環境問題進行一次認真徹底的排摸調查,找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環境問題,制定切實可行的解決方案,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達到整體推進。環保等相關部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標排放行為,加大對各類違法排污行為的處罰力度,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。
三、強化工作措施,努力開創環境保護工作新局面。
環保工作是一項復雜的社會系統工作,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想,進一步增強責任意識,認真履行職責,加強協調配合,狠抓工作落實,確保按期全面完成環保各項目標任務。
一要加強組織領導,落實目標管理責任。環境保護實行的是統一監管、分工負責,地方政府對本行政區域主要污染物總量削減、環境質量和環境安全負總責的管理制度,而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉鎮、街道辦事處一定要認真落實環境保護領導責任,強化主要領導作為環境保護第一責任人的責任,進一步細化和靠實工作任務,經常過問、經常研究、常抓不懈,確保各項任務落到實處。環保部門要進一步發揮牽頭抓總和執法主體作用,全面協調好全區環境保護工作,讓環保工作積極服務于經濟社會發展,服務民生改善,推進全區生態環境質量持續改善。公安、住建、國土、水務、農業、林業、工信等有關部門和工業園區要切實做好各自領域的環境保護工作,努力形成分工負責、齊抓共管、協同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道,做好環境信訪工作,完善環境違法舉報制度,努力解決群眾反映突出的環境熱點難點問題。
二要強化企業主體責任,提升環保執法水平。企業是環境污染治理的第一責任主體,企業家要增強環保意識、法制觀念和社會責任感,不能只顧企業效益,把治污包袱留給政府,把環境問題推向社會。轄區各企業在建設、生產和經營活動中,要自覺遵守環保法規,合法經營,依法排污。環境執法部門要嚴格執行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業環境檔案,實行企業環境管理信用等級制度和環境違法公示制度,推動企業自覺落實環保責任。繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,對環境法律法規落實和環境問題整改情況進行督察,確保落實整改到位。
三要加大環保投入,切實增強環境保護能力建設。搞好環境保護,技術是支撐,政策是保障,投入是基礎。發改、財政、環保、國土、水務等部門及各鄉鎮要積極爭取國家、省、市項目資金支持,為開展重點區域、流域環境綜合治理、農村環境綜合整治、環保實用技術推廣等重點環保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求,進一步加大城市環保基礎能力建設的投入,加大環境監測、環境監察、環境應急能力建設,提高環保部門工作水平。進一步完善和落實環保投入政策,堅持“誰污染、誰治理”的原則,督促企業加大環保投入。
四要深化宣傳教育,營造濃厚的環境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會,廣泛深入開展綠色單位創建活動,積極開展環保宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村“五進”活動,加大環保宣傳教育力度,不斷提升廣大干部群眾的環保意識,提高企事業單位在經濟發展中自覺遵守環保法律法規的意識,讓人民群眾真正認識環保、了解環保、支持環保,自覺投身到環境保護事業中來。逐步建立和完善社會力量參與環境保護的工作機制,鼓勵社區、民間環保組織和環保志愿者隊伍建設,支持和引導社會公眾參與環境保護工作,形成人人支持環保、人人參與環保的社會風尚。
同志們,加強環境保護,建設美麗秦州,使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們以務實的工作作風,有效的工作措施,開拓創新,扎實工作,為大力推進生態文明建設,建設幸福美好小康區作出積極貢獻。
謝謝大家!
在鎮環保工作會議上的講話材料篇四
環保工作關系到廣大群眾的切身利益,責任重大,使命光榮。下面是本站小編給大家整理的在全縣環保工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣政府召開這次全縣環保工作會議,主要目的是貫徹落實縣委xx屆二次全會和省市環境保護工作會議精神,總結20xx年環保工作,研究部署20xx年工作。剛才,繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結,對今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉鎮、有關部門簽訂了《20xx年環境保護目標管理。
責任書。
》,我完全同意,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環保工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我縣在經濟社會繼續保持平穩較快發展的同時,又不斷加大治污減排和環境保護工作力度,全縣環境質量明顯改善,環保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實推進。全縣削減化學需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達的減排指標。二是環保基礎設施日趨完善。縣城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營,永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,建成精品線路1條,完成舊井場升級改造90個,共建成清潔文明井場2634個,建成率達到96%。完善了采油廢水處理回注臺帳,采油廢水處理回注率達到100%,同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監管的污染治理措施。四是環保執法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區域、重點企業、醫療廢物管理等突出環境問題,繼續開展了“整治違法排污企業保障群眾健康”等環境執法行動,查處了一大批環境違法行為,違法事件和責任人,有力震懾了違法者,維護了群眾的環境權益,規范了企業的排放行為,保障了全縣環境安全。這些成績的取得是環保戰線廣大干部職工包括在座的企業家們辛勤工作、共同努力的結果。
在總結工作,肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣環境形勢還十分嚴峻,任務相當繁重。一是服務發展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實施統籌城鄉發展,加快城鎮化、工業化進程,能源資源的消耗將不斷增加,環境保護和服務發展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業廢水減排空間很小,落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮環保基礎設施建設進度緩慢。四是人民群眾對良好環境的期盼使環境管理工作的壓力逐年增大。農村環境基礎設施落后、村莊環境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重,化肥、農藥等面源污染仍然突出,農村環境質量還需要進一步加強。隨著廣大人民群眾環保意識的增強,環保設施、污染源反彈等問題受到廣泛關注,加強環境治理、保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。各鄉鎮、各部門一定要深刻認識當前環保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發,迎難而上,努力推動我縣環境保護工作再上新臺階。
二、突出重點,狠抓關鍵,全面完成20xx年環境保護各項工作任務。
今年是延川千載難逢發展的關鍵年,是延川創建國家生態縣的起始年,更是創建環保模范城市的推進年。各鄉鎮、各有關部門必須圍繞這一重心,強力推進,狠抓落實,確保完成今年環保工作任務。今年的環保工作要重點抓好以下七個方面。
(一)強力推動生態創建工作。開展生態縣創建工作,是改善人居環境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創建任務,縣上制訂下發了《創建國家級生態縣實施方案》,明確了“分步實施、以點帶面、整體推進”的創建思路。各鄉鎮、各部門要按照《實施方案》要求,把握項目建設、環境整治等重點,強化措施,狠抓落實,扎實推進創建國家級生態縣工作,確保創建一舉成功。一要抓好環境優美鄉鎮創建。環境優美鄉鎮創建是創建生態縣的基礎。創建省市級生態鄉鎮,要重點加強排水、供水等基礎設施建設,提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作,提高綠化覆蓋率改善環境質量。各鄉鎮要堅持以人為本、務求實效的原則,按照統一部署,精心組織,加快基礎設施建設,完善創建資料,確保按期完成年度創建工作。二要大力推進生態項目建設。生態縣建設,最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉建設年為契機,加大環保基礎設施項目建設,積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度,全力營造城鎮生態景觀和生態宜居環境。同時,要進一步加強自然資源的保護,要重點抓好生態公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施,以生態項目推進生態建設。三要抓好城鄉環境綜合整治。要以創建環境優美鄉鎮為抓手,堅持點線面結合,全力改善城鄉環境,做靚延川對外形象。要實施好生態村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉聯動,將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區,全面改善人居環境。四要大力發展生態經濟。要充分發揮生態環境、自然資源優勢,著力培育生態工業、生態農業等綠色產業,加快轉變經濟發展方式,促進產業結構優化升級。要通過生態創建帶動農村環境綜合整治全面推進,切實解決農村垃圾、污水、養殖污染以及飲水安全問題。開展農產品有機認證工作,對蘋果、紅棗等特色農產品進行有機認證。
(二)深入推進環保模范城市創建工作。開展環保模范城工作是做好環保工作的重要抓手,也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來,我們對照26項創模指標進行了自查,發現尚有部分指標未達標或存在一些問題。今年的創模工作要圍繞發現的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創模目標責任。嚴格按照創模規劃要求,對尚未達到指標要求的,要倒排工期,組織攻堅,集中力量完成創模目標任務,確保各項“創模”指標達到國家考核標準。二是切實抓好創模重點。圍繞“重點流域和區域治理、飲用水源保護、大氣污染治理和城市環保基礎設施建設”等重點工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫療廢物以及農村環境綜合整治等工作,確保“兩場”穩定運行,做好醫療廢物收集、處置與管理工作,加強飲用水源保護,監管商業噪聲和生活噪聲,加快農村面源污染防治和生態工程建設等,進一步改善縣域環境質量。三是加強督查考核。縣考核辦、環保局要對創模工作進展情況進行認真督查和考核,發現問題及時督促整改。整改不力的要通報批評,對年底仍未完成創模目標任務的鄉鎮和部門要堅決實行一票否決。
(三)認真抓好污染減排工作。污染減排工作任務是一項剛性指標任務,全國實行總量控制,每一個新建項目縣上必須有排污指標,排污指標就是來自于我縣減排項目的削減量,沒有減排項目,沒有污染物削減余量,每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買,這樣會嚴重制約我縣的發展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務,才能為我縣轉型發展騰出空間,才能順利實施延川新上項目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農村沼氣建設項目,化學需養量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮生活污水處理廠建設、永坪鎮氣化工程及農村沼氣建設。建成的減排項目要落實責任,保證今年的各項減排設施運行正常,順利超額完成減排任務。各鄉鎮、相關部門要齊心協力,不斷開辟新污染因子削減途徑,重點抓好石油、供暖企業的減排項目。抓好對已建成減排設施的運行效率,進一步加大對違法排污企業的懲治力度,縣環保局要對各鄉鎮及重點企業的減排目標考核,落實污染減排“一票否決”制。
(四)進一步提高環評工作質量和管理水平。環評工作既要為保持經濟平穩較快發展服務,又要為抓好重點區域環境治理把好關口。努力做到理念創新、方法創新、機制創新、手段創新,從過去單純注重環境問題向綜合關注環境、健康、安全和社會影響轉變;處理好服務與把關、當前與長遠、效率與質量、宏觀與微觀“四個關系”;兌現“便民高效、公開透明、接受監察、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”七項承諾,不斷深化環評工作。要對民生工程、基礎設施、生態環境建設等投資項目做好服務,加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設、不符合產業政策、不符合環境指標等建設項目把好關口,一律不批。要強化項目環評,加強規劃環評。要推進和規范環境影響和環境監理工作,扭轉“重審批輕監管”的被動局面。
(五)加大環境執法監督力度。要繼續開展保障群眾健康打擊非法排污企業、石油專項整治、飲用水源保護、“三同時”執法檢查、醫療固體廢物、工業固廢、危險廢物、城區噪聲等專項執法檢查活動。對屢查屢犯的企業,要采取現場執法、掛牌督辦、停產整治,直到追究法人責任;對及時整治到位,該摘牌的要及時摘牌。環境監察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環境問題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責任的要堅決追究責任。
(六)進一步搞好環保宣傳教育工作。要圍繞節能減排和環保重點任務,積極開展環保宣活動。一是組織好“6.5”世界環境日宣傳活動,活動要體現綠色、和諧,貼近生活,貼近實際,做到形式多樣,內容豐富。二是繼續推進綠色文明和精神文明示范工程“雙創建”活動,倡導綠色生產、綠色消費,在學校、企業、鄉村、社區要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創建活動。把環境文化、環境建設與生態文明建設相結合,突出特色,選好切入點,推出一批感染人、激勵人的環境文化精品。三是充分發揮媒體及其它的輿論宣傳和導向作用,有計劃地組織一些媒體對生態環境保護、污染減排、循環經濟、環境執法等內容進行深度報道,宣傳先進典型,曝光違法行為,提升全民意識,營造全社會關心、支持、參與環境保護的良好氛圍。
(七)不斷發揮綠色環保協會的積極作用。希望縣綠色環保協會真正發揮出企業和政府的橋梁紐帶作用來,加大調研和收集,為政府和企業提供真實及時的可靠信息;積極為企業組織合作交流活動,促進企業間技術和產品互補,提高企業綠色環保水平,倡導綠色環保產業遵守行規準則,建立行業自律機制,提高行業整體素質,維護行業良好形象,為綠色環保行業發展服務;協助企業組織實施綠色環保產業領域的各類產品認證、技術評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,提高全縣環保整體意識,倡導綠色環保產品消費,促進綠色經濟發展,為營造生態文明的綠色延川縣做出新貢獻。
三、強化組織領導,狠抓措施落實,確保今年各項環保任務圓滿完成。
(一)加強領導,落實責任。環境保護工作已納入全縣目標責任考核內,考核不達標的,縣上實行一票否決。為此,各鄉鎮及相關部門主要領導要親自抓、負總責,將環保工作納入重要議事日程,真正做到責任到位、投入到位、措施到位,實現環境保護始終與經濟建設、社會發展同步進行、良性互動。
(二)多方籌措,加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發誰保護”的原則,促使企業積極認真地履行環境保護的責任。要用足用活國家支持資源型城市轉型的優惠政策,積極爭取國家和省市的環保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環境建設,多渠道、多層次籌集環保資金,緩解環保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,嚴格執法。環保部門要不斷加大環境執法力度,強化依法治理,嚴打重處環境違法行為。對典型環境案件和對群眾關注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環境問題,監察、環保、公安等有關部門要聯合執法,重點查處,既查事也查人,嚴懲不怠。對要求治理或整改的,必須限期完成整改任務。
同志們,做好環境保護工作事關我縣經濟社會建設全局,意義重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,開拓創新,攻堅克難,真抓實干,為建設生態和諧延川做出新的貢獻。
今天,我們在這里召開全縣環保工作會議,主要任務是傳達貫徹中、省、市環保工作會議精神,回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年任務。上面,孫局長作了很好的報告,對過去一年工作的總結實事求是,對今年任務安排詳實周密,我完全贊同,請各鄉鎮、各有關部門和企業切實抓好落實。
20xx年,全縣環保工作以服務經濟發展、改善民生為立足點,以污染減排、監管執法為抓手,各鄉鎮、各有關部門和企業,密切配合,合力攻堅,較好地完成了各項年度目標任務,全縣環保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視,主要表現為:一是我縣經濟快速發展,企業數量不斷增多,機動車數量迅速上升,主要污染物排放總量仍呈增長趨勢,污染減排任務艱巨。特別是去年“黃標車”專項整治工作,安排部署后,經縣政府多次督辦,工作仍然沒有任何進展。二是油氣開發造成的地下水位下降、空氣環境污染、水資源污染等問題,仍未得到根本解決;三是我縣正處于經濟轉型和環境敏感、環境風險高發與環境意識升級共存疊加的時期,長期積累的環境矛盾正集中顯現,pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問題,引起群眾廣泛關注。
對于這些問題,我們必須要高度重視,認真總結,克服困難,積極應對,牢固樹立科學發展觀,統籌考慮經濟建設與環境保護的協調發展,立足“四個強化”,抓好“四個要點”,突出“四個加強”,扎實做好環境保護工作,努力開創環保工作新局面。
第一,立足“四個強化”。一是強化責任,狠抓目標任務落實。今天我們總結過去一年的工作成績和經驗,分析當前面臨的環境形勢和問題,目的就是要把大家的思想認識統一到全縣經濟社會發展與環境保護的大形勢上來,統一到縣委、縣政府的生態戰略總部署上來,按照科學發展觀總要求,切實抓好環境保護工作目標任務的落實。強化部門職責,提高工作效率,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發生,夯實責任,明確職責,全面完成環境保護目標任務。二是強化措施,嚴格控制污染減排。今年市上下達我縣二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標,較20xx年分別凈削減2%、3%、2.3%和2%,污染減排任務十分艱巨,但這又是一項硬性的約束性指標,我們必須加以完成。只有繼續加大“黃標車”整治力度,對經濟效益差、浪費資源、嚴重污染環境和影響附近居民正常生活的企業,特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規淀粉加工廠等小作坊和小企業,堅決采取關、停、并、轉等措施,嚴格控制污染物排放總量,才能不折不扣的完成年度污染減排任務。三是強化制度,加強日常環境監管。要通過區域規劃環評、建設項目環評和“三同時”等制度的落實,合理引導投資方向,促進產業結構調整和優化,努力做到在調整結構中促進發展。要嚴格環境執法,對群眾反映強烈、社會影響較大的環境污染問題要重點查處、掛牌督辦,并加大工作力度,對污染嚴重的重點行業,要做到處罰到位,整改到位,處理到位,決不手軟。另外,要加快我縣環境應急處置能力建設工作,督促、指導企業制訂環境。
應急預案。
增強環保應急處理能力。四是強化治理抓好農村環境保護。積極推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的城鄉垃圾一體化處理模式著力解決廣大農村垃圾無序排放污染環境問題。要合理劃定飲用水源保護區強化監管嚴防養殖、種植、旅游等開發活動污染水源禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區切實抓好農村飲用水源保護。對農村形成規模的養殖場要加大督查執法加強集中整治鼓勵建設生態養殖場實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進一步深化生態村鎮創建活動把生態創建與新農村建設緊密結合起來大力開展農村環境綜合整治引導和推動全縣農村環境保護工作深入開展。同時省級生態村鎮要努力創建國家級生態村鎮市級生態村鎮要積極創建省級生態村鎮一般村鎮要全力創建市級生態村鎮。
第二,抓好“四個要點”。一是在創造亮點上下功夫。創建省級環保模范縣城是20xx年環保工作的亮點。要在繼續實施農村環境連片綜合整治項目、加大污染減排工作力度的同時,改革創新,在環保各個領域不斷創造新的亮點。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題始終是環保工作的重點。要把群眾滿意作為環保工作的根本要求,充分發揮環境保護宏觀調控職能,在遏制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設上發揮積極作用,集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機污染物等關系民生的環境問題。三是在突破難點上下功夫。正確處理經濟發展與環境保護的關系是環保工作的難點。環境保護猶如陽光和空氣,受益而不覺,失之則難存,離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”,脫離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”。必須堅持在發展中保護,在保護中發展,以環境保護優化經濟發展,努力推進環境保護與經濟發展協調融合。四是在應對熱點上下功夫。pm2.5污染防治是當前環保工作的熱點。要高度重視,有所作為,既要打好攻堅戰,又要打好持久戰。打好攻堅戰,就是按照“三步走”的要求,盡快啟動pm2.5的監測站建設和信息發布工作。打好持久戰,就是以pm2.5為重點,推進大氣污染防治,切實改善環境質量。pm2.5治理是系統工程,需要有關部門的協調配合,需要全社會的共同行動,要結成廣泛的“環保統一戰線”。
第三,突出“四個加強”。一是加強組織領導。各鄉鎮主要領導和各部門、企業主要負責人是本行政區域和本系統環境保護第一責任人,一定要切實履行職責,對環保重點問題主要領導要親自過問和落實,重點區域、重點行業的環境綜合整治和重點減排工程等,要親自掛帥,親自督查,切實做到在環境保護工作上“一把手”親自抓、主動抓、經常抓,一抓到底、抓出成效。二是加強部門合作。環境保護工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統工程,工作涉及面廣、難度大。各鄉鎮、各有關部門和企業要加強合作,真正形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環境政策法規宣傳,廣泛開展全民環保科普活動,形成公民自覺約束自身環境行為的強大輿論氛圍。三是加強環保投入。要不斷拓寬環保融資渠道,積極引導企業增加環保投入,發展環保項目,鼓勵更多的社會資金投入環保事業,參與環保建設,努力形成多元化的環保投入新格局。尤其是中省駐靖企業,一定要處理好經濟效益和環境保護的關系,要不斷加大環保資金投入,確保油氣生產和環保工作兩促進、兩不誤,既為國家和地方經濟發展做出貢獻,又不要破壞當地生態環境。四是加強隊伍建設。要重視環保隊伍和基礎能力建設,不斷提高人員素質,要切實加強政治思想教育、職業道德教育和業務知識培訓,不斷增強干部職工政治素養和業務技能,努力提高服務發展全局和解決實際問題的能力。要大力弘揚求真務實、開拓創新的工作作風,把工作的著力點放到服務經濟發展、規范執法行為、保持社會穩定上,放到解決群眾反映強烈的環境問題、切實保障群眾環境權益上,努力培養和造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的環保工作隊伍。
同志們,環保工作關系到廣大群眾的切身利益,責任重大,使命光榮。讓我們堅定信心,銳意進取,克難攻堅,狠抓落實,以更加開闊的視野,更加務實的作風,更加有力的措施,全面完成市政府下達的各項環保目標任務,為促進靖邊經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次環境保護會議,是在全縣學習討論落實活動深入推進的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。剛才,太國同志代表縣政府作了。
工作報告。
對去年的環保工作進行了認真總結對今年工作作出了安排部署我完全同意。希望大家會后認真抓好落實。下面結合會議精神我再講三點意見。
一、認清形勢,高度重視環保工作。
環境保護是我國的一項基本國策,事關經濟社會全面協調可持續發展。對于我們來說,做好環保工作,不僅是一項義不容辭的重大責任,也是一項功在當代、造福子孫的光輝事業。在當前形勢下,我們要做好環保工作,必須進一步端正思想態度,切實強化對環境保護重要性和緊迫性的認識,起碼要在以下三個方面形成共識。
首先,必須清楚中央和省、市對環保工作的重視程度越來越高。我們知道,環境保護已成為一道世界性課題,國際上每年都要定期召開世界環保大會,進行專題研究。我國作為能源消費大國,對環保問題歷來高度重視。在黨的上,黨中央明確把生態文明建設與政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設擺到同等位置,作為中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的一項重要內容,同時還提出了建設美麗中國的目標。指出,環境保護既是重大的經濟問題,也是重大的社會問題和政治問題,更是重大的民生問題。強調既要綠水青山、也要金山銀山,寧要綠水青山、不要金山銀山,有了綠水青山,就是金山銀山。指出,基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是一種公共產品,是一條底線,是政府應當提供的基本公共服務。為切實加強環境保護,去年4月,全國人大審議通過了新的環保法,今年1月1日起正式實施被稱為我國“史上最嚴”的環保法。國務院還專門針對環保部門在執行新環保法時普遍缺乏操作經驗這一問題,制定了4個配套的實施辦法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“綠色化”確定為我國實現“五化”奮斗目標之一。省委、省政府,市委、市政府也都堅決貫徹中央決策部署,把環境保護工作擺到重要位置來抓,列入縣域經濟發展重點考核內容,加大環境保護力度,嚴格實行“一票否決”,大力推進生態環境建設。所以說,在環保工作上,如果我們再不重視,再不狠下心來去抓,就是不講政治、不講大局,就是不守紀律、不懂規矩。
第二,必須知道廣大群眾對生態環境的標準要求越來越嚴。環境保護事關千家萬戶,事關人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經濟社會的發展,人民群眾在物質生活水平不斷提高的同時,無論是對生產和生活環境,還是對居住和生存環境,都表現出了越來越高的質量要求,特別是對水污染、大氣污染、食品污染、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問題非常關心和關注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的環境優美。比如,現在老百姓買房子都要先看看小區環境優雅不優雅,周圍環境干凈不干凈,空氣新鮮不新鮮。如果不好,大部分人是不會去買的。還有我們在外邊吃飯,不干凈的飯店,誰都不愿意去。這些都說明,老百姓的環保意識強了,起碼對自身的環保要求嚴了。
第三,必須明白我們面臨的環保任務越來越重。近年來,通過大力推進治污減排、造林綠化和生態建設,我縣環保工作取得良好成效,但總的形勢仍不容樂觀,還存在許多問題和不足。一是污染物排放總量還需控制。目前,我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統產業為主,污染物排放沒有徹底杜絕,導致環境的承載力受到了一定程度的影響。二是環保氛圍不濃厚。主要是少數鄉村和單位對環保工作重視不夠,抓得不緊,一些城鄉居民環保意識還不強,亂潑、亂倒、亂扔、亂堆垃圾現象突出。三是環境污染問題仍然存在。一些企業只注重生產條件改善,不注重環保投入,污染物亂排現象仍時有發生。一些小飯店環保設施不完善,衛生狀況極差,不僅污染了環境,還影響了人們的飲食安全。四是環衛功能不完善。主要是縣城污水管網不暢通,污水處理規模不大,農村垃圾清理不及時。所有這些問題,都對我們的環保工作提出了嚴峻的挑戰。所以,請各級各部門務必要認清形勢,看到差距,務必要充分認識環境保護的極端嚴重性和現實緊迫性,切實增強生態意識和責任意識,做到思想重視,行動自覺,措施到位,全力以赴做好環境保護的各項工作。
環境保護工作不僅涉及的行業多,觸及的層面廣,而且存在的問題種類繁多,產生的原因錯綜復雜,這就要求大家在具體工作上,必須做到綜合考慮,找準癥結,標本兼治,協調推進。總體上要把握好以下三個重點:
第一,要突出源頭控制。這是環境保護的治本之策。所有污染問題都發端于源頭,如果只注重治理現有的污染,不從源頭抓起,往往是按下葫蘆浮起瓢。只要抓住了源頭,就鏟除了污染之源,就能有效地杜絕污染發生。如何來抓源頭?我覺得,從宏觀層面講,就是要轉變發展方式,調整經濟結構,推動產業優化升級,全面控制污染物產生。從操作層面講,重點要抓好三個方面:一是嚴把項目審批關。要認真按照《環境影響評價法》規定,將環境影響評價作為項目市場準入的重要門檻,凡不符合國家產業政策和環保指標的項目一律不得引進和上馬,一律不得批準立項建設。二是嚴格落實“三同時”制度。所有新建企業和項目,必須做到環保設施與項目建設同時設計、同時建設、同時投入使用。對沒有落實“三同時”的企業,必須停工、停建、停產,進行整改。三是大力推進清潔生產。要督促和引導全縣生產經營單位,尤其是工農企業和飲食經營單位,通過技術引領、設備更新、優化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產生,實現減污增效。就我縣實際情況來看,就是要抓好鋼鐵行業燒結機脫硫、規模化畜禽養殖和城鄉飯店等重點領域、重點行業的污染物處理設施建設,努力形成有利于資源節約和環境保護的生產經營體系,切實從源頭上減少、杜絕和防止污染。
第二,要加強重點治理。這是環境保護的關鍵之舉。因為環境污染輕重不一,難易不同,所以必須抓住重點,重拳整治,唯有這樣,才能確保治理的效果。這方面,太國同志剛才已經作了專門安排,這里,我想強調一下,在抓重點治理中,務必要做到“三個確保”:一是確保減排任務圓滿完成。今年市委、市政府給我縣下達了六項減排目標和pm2.5、pm10濃度下降指數,這既是一項環保硬指標,也是一項工作硬任務,環保部門及相關單位必須對標責任,認領任務,對突出問題要突出治理,對重點問題要重點解決,確保市里下達的各項指標任務圓滿完成。二是確保治污項目加快推進。今年,縣委、縣政府在環境污染治理方面,確定了一批重點工程項目,主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場提標改擴建項目,水上公園污水管網改造及周邊環境治理項目,還有城鄉愛國衛生清潔工程,這些項目工程,已經明確了分管領導、責任單位,關鍵是要加強協調,密切配合,搞好服務,加快推進,爭取早日竣工,見到實效,推動全縣生態環境邁上新臺階。三是確保“攻堅戰役”取得成果。根據省市部署,今年要進一步引深“向污染宣戰,享碧水藍天”環境保護攻堅行動和城鄉造林綠化工程,在全縣開展餐飲業油煙治理、燃煤鍋爐改造、道路揚塵治理、工地揚塵治理等“十大攻堅戰”。對此,我們不能光喊。
口號。
要真正付諸行動特別是各牽頭單位務必要增強責任意識和大局意識真正把分管行業領域的環保攻堅工作抓實抓好。
三要健全環保機制。這是環境保護的長遠之計。只有形成一套完整的工作機制和制度,才能確保環保工作步入規范化、常態化,持之以恒的抓下去。這里我想重點強調三個方面的制度機制:一是聯合執法機制。環保工作作為一項覆蓋面非常廣的工作,單靠環保部門是不夠的,需要全縣各級各部門的密切配合,尤其是發改、國土、電力、畜牧、農業、林業、水利、衛生、食藥等部門要積極參與。一方面,要對新上項目看環評。另一方面,對重點污染問題,要在縣政府統一組織下,實行部門聯合執法,只有這樣,才能形成打擊污染問題的高壓態勢,才能在社會上形成震懾。二是生態補償機制。就是要按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,積極推進生態修復工程。一方面,各相關部門要積極向上爭取專項資金,用于生態修復。比方說,小流域治理、土地復墾等項目,中央和省、市每年都有專門安排。另一方面,要督促和責令具有排污行為的個體、集體、企業主動擔負起環境治理和生態恢復責任,為排污“付費”,切實解決好企業污染治理問題。三是“一票否決”制。要對全縣各級各部門和企業、行業環保工作建立臺賬,凡是環保工作不力、或者是違規排污的單位,在年終考核考評上必須嚴格實行一票否決。尤其要在項目的資金使用上抬高門檻,今年誰家出了問題,就堅決取消誰家的項目資金使用資格,向環保工作好的地方和企業傾斜。
三、強化措施,務求抓好環保工作。
現在,目標已經明確,任務已經安排,關鍵是行動。具體講,要做到三個到位:
一是組織領導要到位。做好環境保護工作,領導是關鍵。各部門和鄉鎮要結合本區域、本系統、本行業工作實際,把環保工作擺上重要議事日程,認真研究,精心部署,將環境質量、污染物排放總量控制、重點環保工程建設等目標任務,層層分解落實到有關行業、有關企業,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,有關科室和人員各司其職、各負其責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。環保部門要進一步完善環保工作考核辦法,將環保工作納入各級領導班子和黨政干部政績考核體系。各企業法人和項目業主要切實加強對本企業環境保護工作的領導,采取必要措施治理生產環境污染,加大環保設施建設投入,確保環保工作順利推進。
二是督促問責要到位。縣委、縣政府督查室要加大督促檢查力度,采取定期、不定期、明察暗訪等形式,對各級各部門的責任落實、制度執行、工作進度、落實情況等環保工作的各個環節、各個層面進行檢查督促。對工作不積極,推諉扯皮的責任單位及主要負責人,要公開曝光,通報批評;對發現的污染問題,要責令相關單位、企業和責任人限期整改,最大限度地遏制和杜絕污染問題的發生。
三是宣傳引導要到位。要通過各種方式和渠道,大力宣傳生態環境保護的重大意義,宣傳新環保法定條文規定,宣傳環境污染帶來的嚴重危害性,不斷教育和引導全縣干部群眾進一步增強環保意識,更加主動、更加自覺地參與到生態環境的改善和保護中去,切實形成全社會共同參與環境保護的良好氛圍。
總之,做好環境保護工作的責任很重,意義很大。希望全縣各級各部門以高度的自覺,積極的態度,有力的舉措,狠抓工作落實,務求取得實效,奮力開創全縣環保工作新局面,推動縣域經濟實現可持續發展,為打造“天藍、水碧、地綠、寧靜、安全”的生態壺關、綠色壺關、美麗壺關貢獻自己的力量。
在鎮環保工作會議上的講話材料篇五
生態環境保護工作事關經濟社會發展大局,事關人民群眾切身利益。我們要按照“五大發展”理念要求,從可持續發展的高度來認識加強環境保護工作的重要性,切實負起責任,努力創造優質的生態環境,更好地滿足人民群眾對美好生活的基本需求。
多年來,我們認真貫徹落實中央和省委要求,充分發揮“打先鋒、站排頭”作用,實行了嚴格的管理措施,齊抓共管、綜合治理,有力推動了我市環境保護工作不斷進步。總體來看,工作力度在不斷加大,社會氛圍在不斷變好,群眾的環保意識在不斷增強,各項工作措施落到了實處。特別是秸稈禁燒工作抓得比較扎實。這也充分印證了一句話,“制度的生命在于執行”。禁燒制度沒有變,關鍵是今年認認真真執行下去,使空氣質量和環境發生了積極變化,社會各界對此給予了認可。
生態文明建設是一個大課題。我們在制定今后五年發展目標時,圍繞建設東北亞區域性中心城市,提出了打造“五個升級版”,其中之一就是生態文明的升級版。在此,就推動綠色發展,提升生態文明建設水平,我再強調幾點意見。
一、統一思想、提高認識,切實增強綠色發展的緊迫感和責任感。
黨的以來,以同志為核心的黨中央,站在中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的戰略高度,從實現中華民族偉大復興中國夢的歷史維度,全力推進生態文明建設,引領中華民族永續發展。省委、省政府立足國家“一帶一路”建設和東北地區實施新一輪振興戰略機遇,提出的“三個五”發展戰略中明確要求,要突出發揮吉林生態資源優勢,推進生態文明建設,加強生態環境保護和資源利用轉化,加快綠色發展。如何堅持綠色發展、釋放綠色紅利、實現綠色繁榮、推進綠色惠民,建設本地人幸福、外地人羨慕的美麗長春,已經成為黨委政府遵循發展規律、順應人民期待、彰顯執政擔當的新課題。
1、要深刻認識到,堅持綠色發展是全面推進生態文明建設的必然選擇。黨的xx屆五中全會把“綠色發展”作為五大發展理念之一,這既與黨的將生態文明納入“五位一體”總體布局一脈相承,也標志著生態文明建設被提高到了前所未有的高度。指出,走向生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。從“盼溫飽”到“盼環保”,從“求生存”到“求生態”,綠色正在裝點當代中國人的新夢想。強調,“生態興則文明興、生態衰則文明衰”“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”。堅持綠色發展、建設美麗中國,為當代中國人和我們的子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境,是我們黨新時期執政興國的重大責任和使命。現在,我們已經邁上“十三五”發展的新征程,生態文明建設也進入了新的階段。全市各級黨委、政府要深入學習貫徹生態文明建設思想,牢固樹立、自覺踐行綠色發展理念,努力建設“美麗中國”的長春篇。
2、要深刻認識到,堅持綠色發展是全面建成小康社會的重要引領。“綠色發展”是全面建成小康社會的核心指標,涉及到發展理念、發展道路、發展模式的深層調整,涉及到經濟、政治、文化、法律、技術、管理等多方面體制機制的創新完善,涉及到利益和資源的重新分配,涉及到個人和社會觀念的深度變革,并融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設及黨的建設各方面和全過程。當前,生態環境問題已經成為實現全面建成小康社會目標和實現現代化最緊的約束、最矮的短板,是一個躲不開、繞不過、退不得的緊迫問題。“十三五”是我市全面建成小康社會的決勝時期,小康全面不全面,生態環境很關鍵。全市各級黨委、政府要把堅持綠色發展貫穿于社會經濟發展的各個方面,把綠色發展作為全面建成小康社會、推進現代化建設的重要引領,在思維理念、價值導向、空間布局、生產方式、生活方式等方面,推進一場深刻的綠色變革。
3、要深刻認識到,堅持綠色發展是發展轉型升級的戰略抉擇。指出,“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上打破了簡單把發展與環保割裂開來的思維束縛,指明了實現發展和保護內在統一、相互促進和協調共生的方法論。改革開放以來,長春市的經濟取得了巨大的成就,但我們的工業化無論時間上還是空間上都是“壓縮型”的,我們用幾十年就走完了西方國家幾百年才走完的道路,生態環境問題也在近些年集中凸顯。以霧霾污染為例,我們既有倫敦的煤煙型污染特征,也有洛杉磯的光化學污染特征,屬于復合型污染,治理難度更大。良好的生態環境是吉林省的獨特優勢,也是貫徹綠色發展理念的重要依托。長春市的環保工作要想在全省發揮領跑作用,就必須超越和摒棄舊有的工業化模式,改變經濟腿長、環境腿短的狀況,實現發展的戰略轉型升級。要以理性的方式優化資源利用,引導選擇可持續的生產消費模式,促進經濟社會協調發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。要改變環境保護影響經濟發展的單向思維,處理好“長痛”和“短痛”的關系,粗放式發展總有一天會被歷史淘汰,與其被動地淘汰,不如積極應對。
4、要深刻認識到,堅持綠色發展是破解環境資源瓶頸制約的迫切要求。近年來,長春市支撐發展的資源環境明顯不足,保障發展的環境要素需求壓力持續加大,環境承載能力已達到或接近上限。隨著工業化和城鎮化進程加快,資源能源消耗將進一步增加,環境資源約束已成為經濟社會可持續發展的重大瓶頸制約。綠色發展是建立在資源承載力與生態環境容量的約束條件下,通過綠色化、生態化的實踐,達到人與自然日趨和諧、綠色資產不斷增值、綠色福利不斷提升,實現經濟、社會、生態協調發展的過程。我們只有走綠色發展道路,才能減存量、控增量、騰容量,才能以較小的環境資源代價,推動實現更長時期、更高水平、更好質量的發展。
二、堅定方向、明確目標,實行嚴格的生態環境保護制度。
保護良好的生態環境是實現可持續發展的基本條件。生態環境保護關系經濟社會的方方面面,關系到千家萬戶的民生幸福,既是發展問題、民生問題,也是社會問題、政治問題。我們要以綠色發展理念為引領,以改善環境質量為核心,實行最嚴格的環保制度,堅定不移地貫徹落實生態環境保護目標。
1、要堅持系統思維。指出,“山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹”,從整體性、關聯性的角度指出了自然要素之間的休戚與共關系。貫徹落實的重要論述,既要著眼長遠,也要立足當前,必須沖破“博弈思維”,割舍“部門利益”,形成更高層面的協調機制,堅持開發與保護并重,污染防治和生態修復并舉,生物、工程、技術等多種措施協同發力,努力形成生態環境保護的整體效應。以伊通河流域治理為例,我們下大決心、下大力量,實施全流域治理、全區段治理、全方位治理,系統解決伊通河流域水資源、水安全、水環境、水生態問題。其他生態環保工作,也要注重統籌兼顧,緊緊圍繞生態環境的構成特點,綜合運用多種措施,努力實現治山、治水、治地、治林協調推進。
2、要堅持底線思維。“十三五”時期,長春市的生態環境質量只能變好,不能變壞,這是我們必須守住的底線。通過積極努力、攻堅克難,實現全市生態環境總體性好轉早日到來,是黨委政府更高的責任擔當。要始終堅守生態環境保護這條底線,增強生態環境保護對社會建設的支撐力、對經濟發展的優化力、對環境安全的保障力。決不允許以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長,決不走先污染后治理的老路,決不以犧牲后代人的幸福為代價換取當代人的富足。要堅持“生態立市、環境優先”戰略,全面推進生態文明建設,深入開展生態環境保護行動,逐步改善全市環境質量。
3、要堅持民本意識。“問題是時代的聲音,人心是最大的政治。”任何政黨的前途和命運最終都取決于人心向背,最牢固的基礎就是廣泛、深厚、可靠的群眾基礎,就是人民的擁護和支持。良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。生態環境一頭連著人民群眾生活質量,一頭連著社會和諧穩定。隨著經濟社會發展和人民生活水平提高,人們對生態環境的要求越來越高,生態環境質量在幸福指數中的地位不斷凸顯。在生態環境保護問題上,要切實樹立正確的政績觀,站在對歷史負責、對未來負責、對人民負責的高度,真正轉變發展理念,永遠把民心挺在前面,讓環境治理成效與百姓的感受更加貼近,讓人民群眾有明顯的獲得感。
三、突出重點、抓住關鍵,努力實現全市生態環境質量持續改善。
環保工作關系到經濟社會管理的各個方面,既要統籌兼顧、全面推進,又要突出重點、因地制宜。當前各級、各部門要針對各項環保目標任務,認真總結經驗、查找不足、明確措施、抓住關鍵,進一步加大力度,確保按時完成國家和省里各項目標任務,力爭通過幾年的不懈努力,取得環境質量改善的標志性成果,真正把長春建設成為天藍、地綠、水凈、城美的綠色宜居“森林城”。
1、要積極推動經濟結構調整和發展方式轉變,突出抓好源頭管控。治污要治本,治本先清源。環境問題,涉及諸多方面,但究其實質,是經濟結構、能源結構、生產方式、消費模式和發展道路問題。因此,從源頭上防治污染,必須從發展方式上找根源,切實改變資源消耗大、環境污染重的增長模式,全面控制污染物產生。近年來,我市產業結構不斷優化,能源結構調整、落后產能淘汰,都取得了積極進展。但必須看到,轉變經濟發展方式的任務還很繁重,以燃煤為主的能源結構仍未改變。城區及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐,民用散煤污染治理尚未全面開展,燃煤污染物排放量居高不下。許多工業企業尚未完成“退城入園”,由此而產生的環境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅持走新型工業化道路,大力推動產業結構優化升級,推進能源結構調整,加快發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業,形成有利于資源節約和環境保護的產業體系,并通過大力發展循環經濟,實現資源產品的循環利用。
2、要全面推行綜合治理,突出抓好大氣污染治理。當前秋冬季節的霧霾污染,已經成為影響人們生活質量的一塊短板。截至11月20日,今年我市空氣優良天數比去年同期提升了47天,污染天數只有4天,雖然只有4天,但也不能忽視,在分析空氣環境問題原因時,要分清主觀和客觀原因,既有原發性的污染,也有客觀的輸入性污染,作為黨委政府要在主觀上多努力,通過主觀努力促使客觀條件變化。要盡快出臺“煤改電”“煤改氣”扶持政策,加快推進清潔能源替代;加快制定長春市煤質管理辦法,推進劣質煤退出市場;充分發揮補貼資金的引導作用,大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標車;制定切實可行的政策措施,全面治理超標排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進秸稈綜合利用項目建設,堅持疏堵結合、以用促禁,切實解決秸稈出路問題;要繼續加強各項基礎設施工程建設,進一步強化制度,建設高質量環保工程。各級各部門要以嚴控pm10和pm2.5為目標,分類建立大氣污染源清單,深入做好大氣污染治理。
3、要努力改善城市水環境,突出抓好水污染治理。生命與水相依、生存與水相伴、發展與水攸關,伊通河綜合治理是改善城市生態環境的迫切需要,更是加快生態文明建設、改善城市水環境的重要載體。市委、市政府成立了伊通河綜合治理領導小組,并將伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水體治理全部納入領導小組統一調度,取得了明顯成效。下一步,要著力抓好基礎設施建設,推進現有污水處理廠提標改造、重點建制鎮污水處理設施建設,完善配套污水管網,推廣中水回用、雨污分流、降解型濕地、鄉鎮村污水處理設施建設,提高城鎮污水處理率,逐步做到污水全收集、全處理。目前,部分工業集聚區尚未建設污水處理廠,相關轄區黨委政府要抓緊研究,盡快啟動工程建設。對于河流斷面水質不達標的,轄區黨委政府要盡快出臺工程方案,采取有效措施治理水污染。要加強飲用水源地保護,確保城鄉飲用水安全。推進生態降解型濕地建設等為重點的清潔水體行動,實施重點湖庫生態治理修復工程。
4、要切實加強環保監管,突出抓好執法監察。環保部門要切實做到法定職責必須為,全面實施行政執法與刑事司法聯動,推動監管執法全覆蓋,對各類環境違法行為做到“零容忍”。對群眾反映強烈的霧霾、水質和工業污染,要進行及時有效處理。對危害群眾身體健康、危害環境安全的團體和個人,采取經濟處罰、停產整頓、媒體曝光、掛牌督辦、區域限批、行政約談等多項執法手段,讓每一個人心里都有環保法,自覺遵守環保法。同時,要積極推行“陽光執法”,嚴格規范和約束執法行為,堅決糾正不作為、亂作為現象,健全執法責任制,規范行政自由裁量權。要大力推進信息公開,定期發布重點環境問題處理情況、違法違規單位查處等情況。強化監管責任追究,對查處環境違法行為不及時的,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執法等監管不作為行為,要依法依紀追究責任。
四、凝心聚力、狠抓落實,切實增強生態環境保護工作執行力。
今后一個時期,各項生態環境保護目標能否順利實現,核心在落實、關鍵在執行。全市各級各部門一定要增強時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,強化責任意識和擔當精神,人人負責、人人盡責,崇尚實干、務求落實,增強生態環保工作的執行力,積極推動綠色發展,不斷提升生態文明建設水平,開創全市環保工作新局面。
1、要處理好統一監管和各負其職的關系。環境保護工作是一項復雜的系統工程,涉及面廣、政策性強、任務艱巨,絕不僅僅是一個部門的工作,黨委政府要加大協調力度,各部門要切實負起責任。目前,長春市尚缺乏對黨委政府以及各相關部門環保責任的明確規定,部門職能交叉、重疊、錯位等現象嚴重。武漢、青島、哈爾濱等城市都出臺了環境保護管理職責規定,長春市也要盡快出臺,市環保局要盡快牽頭研究落實,拿出具體辦法。環保部門要充分發揮牽頭引領作用,強化綜合協調生態環保事務,統一監督相關部門履行生態環保責任的職能,全面統籌謀劃、協調調度、督查督辦全市生態環境保護工作,建立督查、考核和問責機制。在環境污染防治的具體任務中,要根據污染源、污染性質、污染主體和干預方式的不同,合理劃分職權,明確相關監管部門和主要責任部門。要充分發揮環保當先與部門聯動的作用,共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不錯位”,真正形成生態環境保護工作齊抓共管的強大合力和自覺行動。
2、要處理好持久作戰與階段攻堅的關系。要在發展中解決環境問題,這是一個巨大的挑戰。我們必須做好打持久戰的思想準備,既要解決長期積累的問題,又要面對現實發展的壓力,還需放眼未來布局的方向。要保持戰略定力,以改善環境質量為核心,治理污染修復環境、結構調整轉型升級、糾正觀念科學發展。同時,環境保護又是一項事關經濟發展,事關人民健康的緊迫任務,社會廣泛關注,群眾熱切期待,我們絕不能因任重道遠就按部就班,不能因艱巨復雜就缺少主動,必須積極而為、務求實效。要針對不同時段、不同區域的污染特點,緊緊抓住關鍵環節,實施重點突破,進行集中治理,積小勝為大勝,切實打好攻堅戰、殲滅戰,讓人民群眾真切地感受到黨委和政府的決心,感受到治理解決的希望。當前的生態環境保護工作任務,不同于以往,無論是散煤污染治理、秸稈禁燒,還是即將全面開展的“河長制”等工作,都需要多個部門通力合作。無論是環保部門,還是其他部門,都要敢于打破慣例、突破常規,破除部門藩籬,在落實中找出關鍵癥結,對癥下藥、有的放矢,增強生態環境保護工作執行力。
3、要處理好全面防治和應急管控的關系。11月初,長春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣。面對霧霾污染,常態化治理固然必要,但特殊情況下的應急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應對,也暴露出我們的監測預警不足、應急響應啟動門檻高、應急措施滯后,難以滿足應對霧霾污染需要的問題。在重污染天氣應對方面,要采取更加有力的措施,緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續時間,避免重污染天氣持續惡化,加強公眾健康防護。對空氣污染指數的預判和大規模應急措施聯系在一起,對政府部門的執行能力、協作能力都是巨大的考驗。特別是隨著預警響應級別升高,各種臨時管控措施更加嚴格,涉及的利益主體更多,需要調動的行政和社會資源也更為龐雜。各級、各部門要深入調研、精心謀劃,提高監測預警的準確性,加強應急響應措施的針對性和可操作性,做到聞令而動、迅速響應,切實把各項應急措施落到實處。
五、加強領導、明確責任,為深入推進生態環境保護提供堅強保障。
1、要強化黨政同責。生態環境保護是一項系統工程,方方面面、各條戰線都是“主戰場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態文明建設的文件,明確提出黨政同責、領導干部自然資源資產離任審計、損害生態環境終身追責,進一步強化了責任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》,市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區生態環境和資源保護負總責,黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任,其他有關領導要在職責范圍內承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識,親自抓環保、帶頭抓環保。研究制定環境保護監督管理規定,堅決杜絕推諉扯皮現象,形成廣泛聯動、密切協作的強大合力。要完善體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,注重考核評價結果的運用,強化鮮明的工作導向和用人導向。
2、要強化基層基礎。日前,省政府印發了《關于進一步加強縣級政府生態建設和環境保護職能作用的意見》,明確了縣級政府生態建設和環境保護職責、重點任務,各縣(市)區要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實承接、運用好項目審批、執法監管、排污許可證管理等下放的職能權力,打好生態建設和環境保護工作基層基礎。要充分發揮基層生態環境監督員的作用,不斷完善以縣(市)區、開發區為單位、以鄉鎮(街道)為單元、以村(社區)為基本細胞的生態環境監管體系,推進行業管理與群眾監督相結合、網格監管與綜合整治相銜接,將各項環境問題發現在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結合的環境監管新格局,提高基層生態環境監管水平。
3、要強化考核問責。要把生態環保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭,并按照任務分工抓調度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦,健全完善生態環保考核機制,發揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用,用考核統一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力,不能按時完成目標任務的,要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月,首批中央環保督察組對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區)開展為期一月的環保督察。目前,媒體公布了7省區存在的各類環保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名,已問責3100人。20xx年,長春市即將面臨中央環保督察。各級各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環保水平、抓好環境保護的重要機遇,針對當前存在的問題,全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改,確保順利通過中央環保督察組督察。
4、要強化環境宣傳。保護生態環境是全社會的共同義務,需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態環境的享有者,也是保護者,唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網絡平臺、報刊雜志、微博微信等渠道,介紹環保知識,弘揚生態文化,宣傳環境政策法規,報道先進典型,曝光反面事例,倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個人都成為保護環境的參與者、建設者和監督者,真正形成全民環保的社會氛圍。
同志們,生態環境保護關系長春市的長遠和未來,是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設和生態環境保護的系列重大決策部署,以高度的政治責任感和歷史使命感,解放思想,開拓創新,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神,不斷開創生態建設和環境保護的新局面,讓“環境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
在鎮環保工作會議上的講話材料篇六
今年以來,對于新鄉大氣環境和水環境的嚴峻形勢,市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認識。特別是進入4月份以來,市委市政府確定把4月份作為環保月也作為攻堅月,舒書記親自主持召開會議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區進行全面督導,對督導中發現的問題,登記造冊逐一反饋。全市上下已經初步形成了關心環保、重視環保的局面。當前,開展的主要工作有:
(一)加強督導檢查。
(一)認真落實逐級約談。4月8日前,各級要按要求全面完成約談。市、縣、鄉三級要對轄區企業和涉及環保主要任務的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點排污企業,盡管有的縣(市)、區也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉鎮要約談到所有轄區,縣(市)、區政府要約談到主要排污企業和主管單位,約談時,要通報情況,認清現狀,說清要求,講清規定,讓企業理解和支持。
(二)全面組織網格化培訓。按照要求,各縣(市)、區要培訓到所有網格長,各鄉鎮要培訓到所有參加網格人員,講清工作任務,厘清工作責任,切實抓好培訓效果,進一步提高環保人員的能力和水平。
(三)嚴格落實一崗雙責。這是巡視的重要內容,各部門、各行業要自覺、主動、有效的解決影響環境問題。巡視一崗雙責是否落實到位,是否把處理環境工作和扭轉環境質量化為自覺行動,通過巡視,徹底扭轉我市環境質量的被動局面。
(四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來源,拿出具體措施和工作方案,要明確時限和時間節點,行動遲緩的要引起高度重視。
環保月活動,分三個階段,第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機制。三個階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達到無臭味,無垃圾,無堵塞。二是所有運輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點、飯點禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展,牽頭單位要真正牽好頭,營造聲勢,推進工作。
剛才咱們說的基本上是治標,治本的還需要各縣(市)、區和各職能部門共同治理,逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴格制定出大氣污染治理方案和減排計劃,不要漏項。對于環境質量,要先突出治理大問題,細節問題也要關注。環保月活動最后10天要把細節整改到位。我們要逐企業、逐項目、逐問題,拿出減排措施辦法。
同志們,大家這一階段非常辛苦。面對嚴峻的環境形勢,我們要一定認真貫徹市委市政府的決策部署,切實把環境污染防治工作作為事關全局的突出任務,再接再厲,真抓實干,攻堅克難,敢于擔當,積極作為,迅速扭轉當前不利局面!
在鎮環保工作會議上的講話材料篇七
同志們:
剛才區環委辦通報了今年以來全區環保重點工作形勢,對存在的問題進行了深入的剖析,請大家務必高度重視,抓好工作落實和薄弱環節的排查整改,確保年度環保目標任務完成。下面,我再強調三點意見。
一、立足全局,提高認識。
今年環保工作的主要任務已經明確,其中,污染減排是國家下達的約束性指標,是硬指標、硬任務、硬要求;創建國家生態區是市委、市政府創建生態市的組成部分,也是區委、區政府的全局性工作之一,志在必得;重點流域和小流域整治,是改善我區水環境質量,保障群眾生產生活用水安全的重要舉措。這些任務,要求高、時間緊,大家務必樹立強烈的全局意識和責任意識,認真對照檢查,全力抓好落實。
從目前情況來看,各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環節,形勢非常嚴峻。大家一定要保持清醒的頭腦,要有壓力感、緊迫感和責任感,措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些,以“背水一戰,志在必得”的精神狀態,扎扎實實做好環保各項工作。
二、把握重點,整改提高。
要結合上級要求和我區環保工作實際,特別是針對薄弱環節抓整改、抓提高,鞏固環保工作基礎,提升環境保護水平。
1、加快推進污染減排工作。一要強化環保基礎設施建設。我區目前已建成污水管網92.63公里,覆蓋了萬安、雙陽大部分區域和河市部分區域,但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去,市里也多次強調。這項工作事關我區減排目標任務的完成,主管部門要拿出切實可行的方案,認真細致地開展排查,掌握管網的現實狀況,有針對性地進行整改,盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現減排核算。同時,納入年度計劃的污水管網建設項目,各開發主體要加大資金投入,加強施工力量組織,加快項目建設進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區完成大氣減排任務的重要保障。區環保局和各有關鄉鎮(街道)要嚴格按照市政府《關于劃定禁止銷售使用高污染燃料區域的通告》要求,動員督促7家企業按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環保部門要認真按照國家減排核算細則要求,牽頭協調,細致做好減排檔案的收集、整理工作。同時,要指導企業規范整理減排項目檔案材料,農水部門要指導規模化畜禽養殖場做好減排檔案材料,住建部門要提供污水處理廠配套管網建設方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數據的真實性、有效性,確保以高質量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。
2、扎實推進生態市、生態區創建工作。主要有兩個方面任務:一方面,要抓緊落實國家生態區技術評估整改意見。根據全市工作計劃,我區必須于年底前通過國家生態區考核驗收并獲得命名。從剛才區環委辦通報的情況來看,存在問題還較多,必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要圍繞創建指標細致做好檔案材料的補充完善,進一步細化研究各個指標的核算、歸檔,務必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內無法達標的指標,要分析原因,充分說明理由。二要建立農村環境衛生保潔長效機制。與美麗鄉村建設結合,完善農村垃圾清運和處理辦法,實現農村環境衛生精細化、無縫隙管理,推動村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉鎮污水處理設施建設。洛江西片區污水處理廠和羅溪鎮污水處理站是有效解決我區鄉鎮生活生產污水排放問題,提高洛陽江流域水環境質量的重點工程,我們已經做了大量的工作,但進展仍不理想。希望有關部門引起高度重視,最大限度地縮短項目前期工作時間,爭取早日動工建設。另一方面,要抓緊做好生態市創建迎檢工作。按照全市生態市創建工作部署,20xx年我市要建成省級生態市、20xx年建成國家級生態市。下個月底我市將向省環保廳提出省級生態市考核驗收申請,時間緊迫,各級各部門要立即行動起來,做好迎檢各項準備。一要加快推進重點項目建設。列入生態市創建的重點建設項目,相關責任單位要認真研究對策,采取倒逼機制,細化優化工作措施,及時解決存在困難和問題,確保年度計劃如期完成。二要注重培育特色和亮點。全市計劃于7月底對生態市創建點位進行模擬檢查,我區列入生態市候選點位的8個項目單位,要以突出地方創建特色、地方經濟特色、地方人文特色為重點,進一步挖掘生態潛力,豐富生態內涵,充分展示我區的創建亮點。三要營造濃厚氛圍。增設生態市創建公益廣告,在鄉鎮(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設置生態市創建宣傳標語。發動全民積極參與,活躍群眾熱情,造出共同創建的良好氛圍。
3、強化水環境綜合整治。一要依法嚴格保護農村飲用水源,防止農業生產、農民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮八峰水庫、馬甲鎮后坂水庫飲用水源保護工程,加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農村生活污水處理設施建設,全面提高我區農村生活污水處理率。對于規模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11個滯后生活污水處理項目要確保完成任務。三要加強畜禽養殖污染防治。繼續深化規模化畜禽養殖場治理工作,改進養殖方式、污水治理方法,提高排放去除率;散養戶的養殖污水應經沼氣池等生態技術處理達標后排入村莊排水系統,不得暴露或污染村莊生活環境。加大整治力度,拆除禁養區養殖場,嚴把審批關,禁建區內禁止審批新、改、擴建畜禽養殖項目,已建成的畜禽養殖場必須全部實現達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質”工作。環保部門要加強水質監測工作,及時掌握水質狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮、虹山鄉應積極承擔屬地管理職責,結合美麗鄉村、生態鄉鎮建設,開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農業面源治理和河道清淤疏浚等工作。對于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業,要抓緊按程序做好關閉取締工作,切實改善小流域水環境質量。
4、加強工業污染源監督管理。一要堅決淘汰落后產能,積極培育生態工業。二要嚴把建設項目準入關。對不符合國家產業政策、工藝設備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環保“三同時”執行力度,提高建設項目“三同時”執行率。三要強化危險廢物監管。環保部門要加大現場檢查頻次,規范危險廢物轉移管理和處置。衛生部門要督促醫療單位做好醫療廢物收集、儲存、轉運、處置工作,做到日產日清。四要防范環境風險。加強對重點行業、重點企業、敏感區域、重點流域的監管,特別是對威脅飲用水源地安全、易引發重大環境問題的化工、重金屬等重污染行業和企業的環境風險隱患排查,嚴防突發環境事件的發生。
5、強化宣傳和輿論引導。一要學習貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環境污染入罪門檻,特別是對“嚴重污染環境”的14項標準界定更為清晰,為規范環境執法、加大環境違法處罰力度提供了法律依據。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋,尤其要加強對重點企業的宣傳貫徹,進一步增強企業的法制意識和守法自覺性,有效防范企業嚴重污染環境事件發生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態創建、環保紀念日和生態重點工程建設為平臺,深入開展多種形式的宣傳教育活動,通過多種形式,推進生態環保理念進企業、進社區、進機關、進學校,引導公眾積極參與生態區建設,努力提高群眾的環保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪,對環保投訴熱難點問題,要主動巡查,提前處理;對能馬上處理的投訴,要及時處理,及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭取群眾的理解與支持,防止出現群體事件。
三、齊心協力,抓好落實。
各級各部門要積極行動起來,分工協作,全力以赴,確保各項工作落實到位。一要牢記職責。要認真貫徹執行省政府環保“一崗雙責”暫行規定,負起齊抓共管的責任,共同推進環保工作開展。區環保局要進一步發揮組織、協調、調度和督促作用,統籌推進各項工作;區直其他相關部門及各鄉鎮(街道)要對照任務,排出具體項目,制定具體方案,一項一項抓好整改。二要明確時限。各項工作都要盡量往前趕,宜早不宜遲,爭取主動,不留尾巴。各級各有關部門要圍繞年度目標和薄弱指標,在穩妥、細致的基礎上,倒排工期,加班加點,提高工作速度和落實效率。三要形成合力。各級各部門要注意溝通,強化協作,職責范圍內的事情要雷厲風行抓落實,涉及多個部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協調,做到問題快速解決、任務按時完成。四要強化督查。對重點項目要及時跟進,區效能辦和區政府督查室、環保局要組織開展聯合專項督查檢查。對督查發現的問題,要提出書面整改意見、及時反饋相關責任單位,并督促整改落實。
最后,希望各級各部門按照市、區的部署要求,認真對照標準、對照職責、對照時間,鞏固工作成果,排查薄弱環節,扎實深入地抓好整改提高,全面提升我區環境保護工作水平。
在鎮環保工作會議上的講話材料篇八
同志們:
20**年是我縣認真貫徹落實黨的十七大精神,實現經濟跨越發展的奠基之年,全縣經濟和社會各項指標再創佳績,取得了顯著成績。全年完成國民生產總值4.33億元,財政總收入達到2575萬元,其中地方財政收入達到1025萬元,全縣城鎮居民人均可支配收入7873元,農民人均純收入2077元,均創歷史最好水平。全縣社會穩定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項社會事業健康發展。環境保護工作在省市的指導下,通過各級各有關部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產4000噸的縣城飲用水源井,改變了過去水質差、水源不足、水污染嚴重的問題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設,改變了多少年來只敢想沒有實現的夢想,分離了國道、街道合二為一的狀況,為緩解城區過境交通壓力,減少車輛尾氣和揚塵污染,改善縣城環境質量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態勢下,縣委、政府措施果斷,態度堅決,各鄉鎮、各有關部門齊心協力,下狠決心,排查了各類生產企業40余家,依法強制取締土煉焦爐7處37支,其中在燃焦爐4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦爐煙囪,引起了社會各界的好評。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領導,得益于各鄉鎮、各有關部門的艱辛努力,真抓實干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質、能擔當重任的環保隊伍。在此,我代表縣委、政府向所有關心、支持并積極參與環保工作的各級各有關部門、社會各界人士和環保系統的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實施“十一五”規劃的重要一年,也是我縣經濟社會各項事業跨越發展的關鍵一年,全縣環境保護工作總的指導思想是:緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,執政為民,大力發展循環經濟,以節能減排為抓手,堅持環境保護與經濟增長并重,環境保護與經濟發展同步,綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題,切實加快生態環境和人居環境建設,推進環境保護工作取得新成效。
當前,我們面臨著環保的嚴峻挑戰,特別是隨著煤田開發、工業園區的規劃建設,城鎮化、工業化進程的結構調整步伐會大大加快,環境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰,環境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此,我們的環保工作任務日益加大,責任日益重大,迫使我們從現在起就要繃緊保護環境這根弦,在認識上得到提高,措施上得到加強,思路上得到扭轉,真正把環保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮化、工業化和經濟轉軌的過程中,各級各有關部門必須明確兩個方面。首先,加強環境保護是實現跨越式發展的必然要求。我們要堅持科學發展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創新,大膽探索,堅持走資源節能型、環境友好型的新型工業化道路。這次會議上縣政府以任務書的形式,把環保指標分解到各個鄉鎮,目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動,為全面完成今年的環保工作奠定基礎。其次,加強環境保護是全面建設小康社會奮斗目標的重要內容。“科學發展看環保,和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環境質量好不好,直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量。近幾年來,由環境污染引發的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實現生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們在發展經濟、增加人民群眾收入的同時,切實給他們創造一個優良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點抓好以下五個方面的工作:
面對當前環保工作的繁重任務,我們要投入足夠的精力,齊心協力,團結奮戰,扎扎實實做好各項工作,確保全年任務的完成或超額完成。
一是要明確職責,加強領導。環保工作量大面廣,涉及社會生活的方方面面,各鄉鎮要嚴格按照縣政府下達的環保目標任務,明確職能職責,及時分解細化,扛實責任。各鄉鎮主要領導是當起環保工作的第一責任人,對環保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環保各項工作任務分解到位,責任落實到位。
二是要大力開展環境宣傳教育,提高全民環保意識。環保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環保任務,必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實,組織和引導廣大人民群眾更加積極地參與環保事業。當前,尤其要采取措施,充分發揮輿論媒體的作用,宣傳科學發展觀,宣傳循環經濟理念,宣傳環境保護的重要性,披露環境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監督,引導公眾樹立良好的環保意識。同時,還要利用“6·5”世界環境日等活動,深入開展環境警示教育,推動環保熱點和難點問題的解決。
三是要轉變作風,真抓實管,鍛造一流的環保干部職工隊伍。縣環保部門要進一步加強行風建設,完善各項規章制度,深入貫徹環保系統的“六項禁令”,加強對干部職工的教育管理,規范執法行為。要進一步增強服務意識,把環保執法和為基層服務有機地結合起來,切實為企業、為基層辦實事。要深入開展調研,圍繞全民環境教育、專項治理、綠色創建和生態縣建設開展專題調研活動。要善于發現新情況,解決新問題,大力引進推廣環保項目和科研成果,以加速推進污染治理工作,提高全縣的環境質量。要加強職工培訓,使每個環保領導干部、每個環保執法人員都樹立起可持續發展觀和環境保護法制觀。通過培訓和執法實踐,熟練掌握有關業務知識,以適應新形勢下環保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環保工作長效監管機制。環保部門要充分發揮規劃、協調、監督、統一管理的職能,主動工作,爭取各方面的支持與配合。相關部門和單位要認真履行職責,以抓好環境保護工作為己任,經常溝通反饋工作情況,共同為全縣環保工作獻計獻策。與環保執法有直接、間接關系的部門和單位特別是行政執法部門要認真執行環保法律法規,嚴格執行污染源限期治理制度,同時還要依法規范自己的行政行為,確保環境保護工作落到實處。縣環保局要加強檢查指導,定期檢查目標責任書的落實情況,總結經驗,樹立典型,調動各方面的積極性,推動全縣環保工作上水平。要實行環境保護責任追究制度,對濫用職權或者行政不作為的部門,要按有關法律法規規定追究單位主要領導的責任。
同志們,做好環境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務,也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項工作責任重大、意義深遠。我們一定要增強責任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀,緊緊圍繞“兩個率先”,解放思想、振奮精神、扎實工作,為全縣環保事業的健康發展,為吳堡經濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在鎮環保工作會議上的講話材料篇九
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,對我縣“治污降霾”工作進行再動員、再部署,打響“治污降霾·保衛藍天”攻堅戰。剛才,百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導考核組會議精神,通報了全縣“治污降霾”工作進展情況,對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮、陜西煤化能源有限公司結合各自職能作了發言,大家在發言中認識清、決心大、思路清、措施實,希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排,講得很好、很到位,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見。
一、增強使命感,保衛“藍”
今年,在北京召開的apec會議上,“apec藍”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白云的期許、對清新空氣的渴求。可以說,霧霾不僅蒙蔽了我們的城市,更傷害了老百姓的心,不僅讓老百姓看不到藍天、白云、繁星,更重要的是看不到未來。幸運的是,我們生活在這片晝時藍天白云、夜空繁星點點的美麗天空下,這片讓人心曠神怡的“藍”,就是我們發展的一張名片,是百姓的一大福分,也是我們永久向往的“色彩”。古人講,“為之于未有,治之于未亂。”隨著煤炭資源的深度開發,城市化步伐的不斷加快,可以預見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衛“藍”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出:“環境問題處理不好,將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到,“治污降霾·保衛藍天”是當前擺在我們面前的一項政治任務,做好了是使命、是責任、是政績,做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識,居安思危、未雨綢繆,真正把治污降霾當作頭號民生工程來抓,為子孫后代守好這片藍天。
二、找準切入點,打好“持久戰”
古人講:“知之非艱,行之唯難。”霧霾天氣的形成是一個長期的過程,治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此,我們要做好打持久戰的準備,在抓常、抓細、抓長上下功夫,綿綿用力、久久為功,推動治污降霾工作常態化、精細化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程,擺上重要議事日程,嚴格執行“三不”、“三直”工作機制(即:不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接查處、直接曝光),持續保持環保執法檢查的高壓態勢,對環境違法行為零容忍,經常抓、見常態。近期,要逐區域、逐單位、逐企業開展一次拉網式摸底排查,全面了解和掌握縣域內的大氣污染源,盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經營戶等污染防治重點對象的監督管理,落實監管責任單位和責任人,實行動態化管理,及時發現問題,堅決予以整治。二要抓細。歐陽修說,“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細節上的漏洞,要在抓好“面上”工作的同時,更加注重“點上”工作,突出重點,點面突破,確保把工作做細、做實。我們“風頭”比較高,往往一吹風就沙塵亂揚。因此,要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點,徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現象,不斷提高城區道路、主要干道的機掃率和灑水率,最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度,重點整治不合格的露天煤場,責令設立抑塵措施,對屢教不改或環保不達標的堅決予以關停,堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”的理念,著眼長遠發展,多做“前人栽樹,后人乘涼”的事,積極推進生態文明建設。要始終堅持以保護環境為前提的產業發展導向,嚴把招商引資“四個不要”關口,在環保測評中抬高門檻、嚴格準入,努力實現綠色發展、循環發展和低碳發展。要以創建“全國綠化模范縣”為目標,堅持每年實施生態建設“十大工程”,加大植樹造林工作力度,加強對涇河、黑河、南河等小流域治理,綜合施策、標本兼治,堅決打好治污降霾、生態建設保衛戰、持久戰。
三、擰成一股繩,形成聚合力。
俗話說,“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項復雜的系統工程,工作量大、涉及面廣,僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰是遠遠不夠的,需要我們齊心協力、共同參與。因此,全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺,積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來,聯手發力、聯動施策,共同筑起治污降霾的堅實屏障。環保部門要切實負起牽頭抓總作用,盡快制定好“作戰圖”、“路線圖”,做好各方面力量的協調、溝通和調度工作,全面推進此項工作順利開展。發改、林業、水利、工業、市容、城建、交通、園區辦等相關部門既要各司其職,又要相互協作,將拆鍋爐、煤改氣、重點企業監管、淘汰黃標車、建筑揚塵管理、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位,形成各盡其責、責權明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入,兜底支持,全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想,只要我們大家心往一處想、勁往一處使,目標同向、步調一致,我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰”。
四、堅持嚴問責,強化執行力。
治污降霾,保衛碧水藍天,責任重于泰山。全體縣級領導、各鎮(社區)、各部門“一把手”要強化責任意識,按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負責”的原則,分層分級逐一簽訂目標責任書,層層落實擔子,把工作責任具體到崗位、落實到個人,推進政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任落實到位。要發揮考核工作指揮棒和風向標作用,完善“綠色gdp”考核體系,把治污降霾工作納入年度目標考核,制定考核標準,實行點對點考核。要建立舉報制度,舉報的內容要向群眾公示,通過嚴格的考核措施推動工作落實。同時,要建立最嚴格的責任追究制度,一旦發生環境、大氣污染事故,必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過,不追究責任不放過,不處理到人不放過,不舉一反三不放過),對履職不力導致嚴重污染的責任人員依法追責,對負有監管責任的領導干部按照“四問責一追究”制度嚴肅追責。
同志們,電影《私人訂制》結束時,“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際,分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光,我是來向你道歉的,雖然我們之間隔著厚厚的霾,但我還是想對你說:你是公平的,是我們犯了錯,讓自己陷進了深深的混沌里,我該怎么向你道歉,才能讓我們回到童年的記憶中,天空是湛藍的,空氣是清新的,陽光是明媚的,我知道你會說,你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經是一片林海,浩茫連綿,方圓幾百里都是森林。聽當地人說,砍伐是從五十年代開始的,大卡車一輛接一輛,每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹,那些樹比我爺爺的爺爺歲數都要大,一直伐到九十年代中,現在就僅剩下你們這一小片了,我知道,這座山再往下挖,可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們,你為什么會變成這樣?他們說因為煤,草原的下面已經被掏空了。他們還說每到雨季,隆隆的雷聲和大地的沉陷聲,就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養育我們,我不知道你還能不能養育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了,我都想對你道個歉。他們說你是臭的,是黑的,是有毒的;我說過去你是清澈的,是甘甜的。老話說,水是母親,兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經忍無可忍了,不知道你是不是后悔,后悔給了我生命!),這段情節意味深長,發人深思,這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期,老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想,這與我們現在要求“建設生態文明”、“實現人與自然協調發展”是一致的。大家要牢固樹立保護環境就是保護我們自己、保護我們家園、保護我們后代的意識,切實抓好治污降霾工作,讓藍天白云永駐、青山碧水長留!
在鎮環保工作會議上的講話材料篇十
同志們:
今天這次會議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉綠化工作任務,進一步動員全區上下統一思想、提高認識,立足當前、狠抓落實,迅速掀起春季城鄉綠化工作高潮,為建設“美麗”、爭創“園林城市”、傾力打造生態化中心城市核心區打下堅實基礎。
本次會議下發了《xx區x年春季城鄉綠化工作安排意見》,可以說,任務目標很清楚,責任分解很詳細,時間要求很嚴格,希望各有關部門要根據各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年城鄉綠化工作,再強調幾點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
黨的xx大把生態文明建設擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設“美麗中國”的戰略部署,這為綠化工作賦予了新的內涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰略目標擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃,提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區改造、道路暢通等x大工程目標,這為城鄉綠化工作帶來了新的機遇;區委、區政府把發展生態文明建設作為改善生態環境一項重要內容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內涵為重點,著力提升城鄉總體綠化水平,形成城鄉一體,環境優美的生態人居環境”的總體目標。這為城鄉綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態美麗回鄉”等生態建設。因此,全區各級各有關部門一定把城鄉綠化工作當作一項政治任務,真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務,突出重點,全面加快城鄉綠化步伐。
今年城鄉綠化工作的總體要求是,確保各重點地段園林景觀大幅提升,突出現有綠地“精細管理、提檔升級”,新建項目“體現品味、彰顯特色”,重點項目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標的質級標準,提升城鄉文化品位,努力建設美麗。
主要目標任務是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計劃育苗萬株,x畝,新增x個園林式居住區和x個園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化m2,x年x綠指標達到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
1、重點綠化工程主要實施商務區水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業集中區x段等續建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態園東側、xx區x期及生態園x側等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現有公園游園綠地保潔和養護力度等工作。
3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,園林式居住區x個。完成節日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
三、強勢組織,明確責任,確保城鄉綠化效果。
目前已進入造林綠化的黃金季節,各鎮、街道辦事處及區直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時機,迅速行動,倒排工期,扎實苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求:
一要加強組織領導。各鎮、街道辦事處要搶抓時機,細化工作責任,把春季綠化任務分解到村隊、地塊,把工作責任落實到個人,一級抓一級,層層抓落實,形成“件件工作有著落,人人肩上有擔子”的工作格局。
二要做好規劃設計。各鎮、街道辦事處要立足實際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規劃,開展多模式綠化,不斷擴大造林綠化成果。
三要狠抓造林質量。各部門在造林綠化中要堅持“四統一”即統一打點挖坑,統一實施栽植,統一澆水涂白,統一檢查驗收。
四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進行全程督導。綠化結束后,督查組將對各鎮、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質量進行逐地塊驗收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據。對完不成任務或成活率較低的,責令鎮、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。