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法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(優(yōu)質(zhì)10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-14 17:24:04
法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(優(yōu)質(zhì)10篇)
時間:2023-12-14 17:24:04     小編:筆硯

對某一單位、某一部門工作進(jìn)行全面性總結(jié),既反映工作的概況,取得的成績,存在的問題、缺點,也要寫經(jīng)驗教訓(xùn)和今后如何改進(jìn)的意見等??偨Y(jié)書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結(jié)呢?這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文,方便大家學(xué)習(xí)。

法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇一

-年,縣^v^在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹落實____,以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當(dāng)好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進(jìn)行了專門介紹。

一、服務(wù)大局,主動協(xié)調(diào)或積極參與政府涉法事務(wù)工作。

二、創(chuàng)新機制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進(jìn)展。

三、定紛止?fàn)帲姓?fù)議在預(yù)防化解行政爭議中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。

-年,縣政府共接到行政復(fù)議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責(zé)令履行決定1起,因當(dāng)事人雙方達(dá)成和解申請人撤回復(fù)議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復(fù)議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復(fù)議申請1起。在審理復(fù)議案件過程中,^v^一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此,縣^v^不僅按照中辦發(fā)〔-〕27號《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復(fù)議法實施條例的要求,起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長負(fù)責(zé)制和行政復(fù)議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復(fù)議聽證審查制度,規(guī)范行政復(fù)議決定作出、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度,完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長出庭應(yīng)訴等一系列工作制度,而且對行政復(fù)議審理流程進(jìn)行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復(fù)議案件,適用簡易程序?qū)徖?對涉案標(biāo)的大或爭議較大的案件,進(jìn)行實地調(diào)查核實,充分聽取有關(guān)組織、人員和當(dāng)事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復(fù)雜,或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調(diào)程序,最大限度地減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng),做到案結(jié)事了,復(fù)議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。-年行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)90%以上,并且有3成的復(fù)議案子是通過^v^調(diào)解,當(dāng)事人雙方達(dá)成和解,申請人自愿撤回復(fù)議申請而終止。

四、強化落實,政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)。

強化政府法制監(jiān)督,防止行^v^被濫用、保護(hù)公民合法權(quán)益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣^v^在抓機制建設(shè)的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進(jìn)一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結(jié)合上上門考核、日??己说确绞?,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進(jìn)行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動??己私Y(jié)果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進(jìn)依法行政和深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實施制度初步形成?!秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照^v^《關(guān)于認(rèn)真做好貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責(zé)令限期改正違法行為期限、法制機構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容,案卷質(zhì)量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴(yán)重,對此,縣^v^通過考核扣分、與部門負(fù)責(zé)人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負(fù)責(zé)。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當(dāng)準(zhǔn)確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,^v^接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進(jìn)行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復(fù)始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。^v^與相關(guān)單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關(guān)長效執(zhí)法機制也得以確立。

五、夯實基礎(chǔ),法制隊伍建設(shè)得到積極推進(jìn)。

20-年政府法制工作要點。

-年政府法制工作基本思路是:以__和“--”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹____,緊緊圍繞政府“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求,以服務(wù)大局為己任,以加強政府機關(guān)依法行政為重點,以保障公民合法權(quán)益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政行為,著力增強預(yù)防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監(jiān)督各項工作,努力促進(jìn)政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設(shè)取得新成效,為推動象山經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作:

一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《^v^關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調(diào)查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責(zé)任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制、政府績效管理和行政問責(zé)制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點制度等。

二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調(diào)整、取消一批擅自設(shè)立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的非行政許可項目,切實減少行政機關(guān)審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務(wù)中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群眾切身感到“服務(wù)型政府”建設(shè)帶來的益處。

法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇二

為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)的意見》和《xx市深入推進(jìn)依法行政加快法制政府建設(shè)五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。

(一)制定2020年度政府法制工作總結(jié)。今年年初,縣政府制定了2020年政府法制工作總結(jié)。著力在統(tǒng)籌指導(dǎo)、優(yōu)化職能、制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強法治建設(shè)力度。要把法治政府建設(shè)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,把制度建設(shè)更加具體化,把政府職能結(jié)合結(jié)構(gòu)改革進(jìn)一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,把行政執(zhí)法進(jìn)行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)以及理論學(xué)習(xí)等多元化形式得到加強。

(二)法治政府報告方面。年初縣法制辦負(fù)責(zé)法治政府報告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿,納入全縣政府工作報告當(dāng)中,經(jīng)政府?dāng)U大會議宣讀后向社會公開。同時,每季度或半年向我縣縣委法治辦報送法治政府依法行政工作情況,積極配合縣委法治辦的工作,并跟同級人大進(jìn)行法治政府建設(shè)進(jìn)行積極探討和匯報。

(三)法制宣傳方面。上半年來,根據(jù)市法制辦《關(guān)于啟用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”,我辦密切關(guān)注相關(guān)法制信息,積極推動法治政府建設(shè)相關(guān)工作并報送上級,上半年已報送法制信息20多條。

法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇三

一是推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。按照國務(wù)院和省、市政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)相關(guān)文件精神,大力推廣隨機抽查和聯(lián)合檢查,建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開的“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,逐步實現(xiàn)“一張表格管檢查”,切實解決檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,進(jìn)一步釋放改革紅利、激發(fā)市場活力。截至目前,我市已在湖北省“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺錄入隨機抽查事項162項,執(zhí)法人員879人,抽查對象30856家;已開展隨機抽查事項162項,累計抽查次數(shù)315次,并在省監(jiān)管平臺公開抽查結(jié)果23件。

二是優(yōu)化政府服務(wù)。通過深化“先照后證”改革、推行“多證合一”改革、深化企業(yè)名稱登記改革、推行企業(yè)網(wǎng)上登記、開展企業(yè)注銷登記改革、整合國地稅服務(wù)窗口、簡化辦稅業(yè)務(wù)流程、拓展納稅服務(wù)渠道、取消公章刻制審批等措施,大力簡化審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,“一窗受理、一站服務(wù)”得到普遍實行,審批時間大大縮短,減少了一大批煩擾公眾的各種證明和繁文縟節(jié),解決了辦證多、辦證難等問題。

三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。通過一系列措施,我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“放管服”改革緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞“提升企業(yè)和群眾獲得感、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力”的目標(biāo),逐步打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系。及時安排各相關(guān)部門完成省通用清單行政許可及公共服務(wù)事項目錄認(rèn)領(lǐng)工作。認(rèn)真梳理并及時行文公布“一次辦好”事項目錄清單,全市“一次辦好”事項(第一批)共計104項,其中行政許可事項65項,公共服務(wù)事項39項。

法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇四

9、加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,完善行政復(fù)議行政應(yīng)訴銜接機制,加強與區(qū)委政法委、區(qū)法院和市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對行政行為的司法審查。嚴(yán)格遵守行政復(fù)議案件辦理程序,上半年共收到行政復(fù)議申請3件,受理1件,審結(jié)1件。上半年區(qū)政府為被告的行政訴訟案件15件,已結(jié)案3件,其中2件駁回原告起訴,1件駁回原告的訴訟請求。

10、推動信訪工作法治化建設(shè)。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá),全面落實政府領(lǐng)導(dǎo)接訪工作機制,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法結(jié)果。嚴(yán)格實行訴訪分離,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,減少越級上訪和非訪人數(shù),完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。今年上半年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪175批次448人次,解決297件信訪問題。

法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇五

1.努力提高人防系統(tǒng)干部的法治思維和依法行政能力。組織法治知識講座,開展憲法、監(jiān)察法、人民防空法等普法宣傳,在黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)法活動,在電子屏幕上進(jìn)行普法學(xué)習(xí)教育,組織學(xué)法知識競賽,全面普及通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī),提高全市人防系統(tǒng)干部法治知識水平。邀請省人防辦政策法規(guī)處處長來我市市委黨校授課,宣講人防法規(guī)政策和人防基本知識。全市人防系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法履職、依法辦事的觀念明顯增強,運用法治思維和法治手段管理人防事務(wù)水平得到有效提升。

2.努力做好公眾人防法律法規(guī)知識普及。貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求,制定《xx市人民防空辦公室落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施方案》,明確各科室的普法職責(zé)。在抓好人防系統(tǒng)自身學(xué)習(xí)的同時,抓住人防重大活動契機積極普法,注重利用人防網(wǎng)站、人防宣傳刊物和大眾媒體,采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的辦法,多種形式傳播法律知識。各縣市區(qū)還在初級中學(xué)開展人防知識與法制教育。今年以來,還開展了人防法制知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動。

法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇六

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),提升依法履職能力。一是全面擔(dān)當(dāng)建設(shè)法治公安的第一責(zé)任。市公安局將法治公安建設(shè)作為一把手工程來抓,成立由副市長、公安局長余平輝任組長,市公安局黨委委員任副組長,局直各單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,法制支隊具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治公安建設(shè),制發(fā)《關(guān)于分解落實2020年法治xx建設(shè)工作總結(jié)的通知》,確保各項措施和責(zé)任落實到位,強力推進(jìn)市公安局法治建設(shè)。二是全面督導(dǎo)落實。副市長、公安局長余平輝在2020年3月27日全市公安工作會議上對法治建設(shè)暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作精心部署,提出要“把握法治要求,堅持公平公正,努力實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法能力新提升”,要求加快硬件建設(shè),細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),加強人才建設(shè),優(yōu)化法治環(huán)境,確保執(zhí)法責(zé)任制落實到“神經(jīng)末梢”。市公安局黨委委員、副局長張昌勝等局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性組織法治公安建設(shè)工作研究,深入一線開展專題調(diào)研、督導(dǎo)檢查,為法治公安建設(shè)的順利推進(jìn)提供了堅強保障。三是嚴(yán)格依法決策。市公安局黨委認(rèn)真落實重大決策合法性審查制度,明確規(guī)定未經(jīng)法制支隊合法性審查的重大決策事項,一律不予簽批、一律不予上會、一律不予發(fā)文。大力推行法律顧問、公職律師制度,市公安局及各分縣(市)局、交巡警支隊共聘請律師15名,公職律師8名,開展律師接待活動等,提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。視情安排律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪,協(xié)助化解信訪問題,疏解社會情緒。同時對于重大、疑難信訪案件或長期纏訪鬧訪案件,定期會同律師或其所在事務(wù)所開展案件分析、評議,發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法錯誤或瑕疵的,及時提出法律意見和工作建議,防控法律風(fēng)險。

(二)堅持法治思維,推進(jìn)全警法治素養(yǎng)。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。曾欣副省長強調(diào),不會運用法治思維、法治方式開展工作的公安領(lǐng)導(dǎo)干部,是不合格、不稱職、不達(dá)標(biāo)的,必然會喪失指揮權(quán)。市公安局黨委依托理論中心組學(xué)習(xí)和第一綜合黨支部平臺,開展集體學(xué)習(xí)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭苦練法治基本功,帶頭尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力不斷提高。二是推進(jìn)全警學(xué)法。市公安局依托省廳“今日學(xué)法輔導(dǎo)”和“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”欄目,及時在網(wǎng)頁上整理轉(zhuǎn)發(fā)每天發(fā)布的法律知識題和各地執(zhí)法經(jīng)驗,推送給全市公安民警學(xué)習(xí),在潛移默化中提升全警法治素養(yǎng)。結(jié)合每年新警入警、警銜晉升等舉辦民警培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)民警300余人。局直各單位制定培訓(xùn)計劃和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn),均將法治建設(shè)作為培訓(xùn)重要內(nèi)容。三是做強法制隊伍。市公安局黨委高度重視法制專業(yè)隊伍建設(shè),今年上半年,市局法制支隊、xx港分局、下陸分局從基層辦案部門遴選5名優(yōu)秀青年民警到法制部門工作,極大緩解了法制部門警力短缺的問題;高度重視樹立法制部門權(quán)威,嚴(yán)格落實“三個一律”:即法制部門負(fù)責(zé)人一律列席同級公安機關(guān)黨委會、辦公會,重大決策一律進(jìn)行合法性審查和法律風(fēng)險評估,疑難案件一律進(jìn)行集體討論、法律審核;高度重視法制員隊伍建設(shè),依據(jù)省廳下發(fā)的《關(guān)于建立法制警長(警員)命名制度的通知》,在全市推行“法制警長”“法制警員”命名制度。目前各分縣市局“法制警長”“法制警員”已全部完成命名工作。

(三)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,推進(jìn)執(zhí)法機制改革。一是推進(jìn)受立案制度改革。市公安局下發(fā)《xx市公安機關(guān)接處警工作規(guī)定》、《xx市公安局接處警工作補充規(guī)定》、《受案立案登記管理規(guī)定》等一系列規(guī)定,從接處警登記、受案登記、立案審查開始來規(guī)范民警的辦案規(guī)范,并通過新警綜平臺的日??己吮O(jiān)督,有效杜絕了有案不立、不破不立、不及時立案等弄虛作假問題,杜絕受立“兩本帳”等受案立案不實問題的發(fā)生?,F(xiàn)全市已設(shè)立7個信息化應(yīng)用、精細(xì)化管理水平較高案管中心和23個基層所隊案管室,配備專職管理人員77人。二是落實刑事案件歸口管理。全市整體落實刑事案件“兩統(tǒng)一”機制,實現(xiàn)對內(nèi)“一個閘門”、對外“一個通道”,沒有法制部門審核的局領(lǐng)導(dǎo)一律不批,不是法制部門移送的檢察機關(guān)一律不接。通過實行進(jìn)口出口統(tǒng)一管理、案審民警包片服務(wù)、規(guī)范案審閱卷格式、每周案件審核通報、特殊案件超前介入等機制,提高了批捕率、起訴率,退查率、不捕不訴率明顯下降,為辦案質(zhì)量新增一道安全“保險絲”。三是深化案審機制改革。在市公安局黨委和各分縣市局的積極推動下,大冶市公安局、開發(fā)區(qū)公安局、西塞山公安分局三個單位的案審工作機制改革工作已經(jīng)全面開展,各分縣(市)局均成立了法制案審大隊。依據(jù)省廳制發(fā)的《關(guān)于深化刑事案件“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”嚴(yán)格非法證據(jù)排除工作的通知》,全市法制部門落實專門人員對部分刑事案件在特定環(huán)節(jié)見面提審犯罪嫌疑人、全面復(fù)核證據(jù)、排除非法證據(jù)、防止冤假錯案的制度,明確了見面提審犯罪嫌疑人、復(fù)核證據(jù)的8種案件情形,依職責(zé)、依申請啟動的工作流程,做到不枉不縱,防止冤假錯案,提高打擊效能。四是確保證據(jù)收集質(zhì)量。市公安局嚴(yán)格落實公安部《關(guān)于加強執(zhí)法活動同步錄音錄像工作的通知》要求,全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄制度,落實民警辦理刑事案件中的搜查、取證、訊問、勘驗等過程同步錄音錄像,并保證資料的完整性,做到筆錄次數(shù)、內(nèi)容、起止時間與錄音錄像“三個基本一致”,訊問情況刻錄光碟保存,并作為法制部門審核案件的依據(jù),強化人權(quán)保障,防止非法調(diào)查取證。

(四)堅持問題導(dǎo)向,推進(jìn)法律服務(wù)保障。一是強化問題整治。市公安局5月25日印發(fā)《2020年度全市公安機關(guān)執(zhí)法突出問題專項整治活動實施方案》,組織開展執(zhí)法突出問題專項整治工作,對人民群眾反映突出的公安機關(guān)“報案不立案、立案不偵辦、偵辦不回告”等執(zhí)法突出問題進(jìn)行全面清理,明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和進(jìn)度,防止執(zhí)法問題反復(fù)回潮、邊整邊冒,確保問題整改到位、責(zé)任追究到位、漏洞堵塞到位。二是強化監(jiān)督救濟。2020年上半年,市公安局法制部門共受理刑事復(fù)核案件8起、行政復(fù)議案件11起,辦理行政訴訟9起,在為一線辦案單位提供法律服務(wù)的同時,及時發(fā)現(xiàn)和糾正個案中的執(zhí)法偏差。三是強化評查督導(dǎo)。深化“案件評查,執(zhí)法督導(dǎo)”機制,不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機制,1月份市公安局組織考評了全局12個局直單位和8個分縣(市)局,共抽取了接處警案卷100起,刑事案件60起、行政案件68起,檢查基層所隊20個、執(zhí)法辦案區(qū)21個,看守所3個,拘留所3個,客觀公正地檢驗了全市公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。在今年省廳對全省2020年度的考核中,鐵山分局、開發(fā)區(qū)公安局被評為2020年度全省公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀單位。四是強化基礎(chǔ)建設(shè)。市公安局堅持“用執(zhí)法場所規(guī)范倒逼執(zhí)法規(guī)范”的理念,堅持以信息化促精細(xì)管理,按需設(shè)置案件管理室、執(zhí)法辦案區(qū)等功能用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通過辦案區(qū)升級改造、建設(shè)案件管理中心(室)、完善涉案財物管理等一系列高度契合實戰(zhàn)需求的“三位一體”建設(shè)舉措,實現(xiàn)對涉案人員、案件進(jìn)程、涉案財物的集約化、精細(xì)化管理,構(gòu)筑執(zhí)法權(quán)力運行管理“封閉圈”。打造法治公安建設(shè)“樣板”。截至目前,市公安局“三中心”已經(jīng)正式投入建設(shè),各分縣(市)局“三區(qū)四中心”建設(shè)情況良好,下陸、鐵山、陽新、西塞山、xx港先后完成示范點建設(shè)并投入運行。

(五)加強普法宣傳,推進(jìn)全民法治意識。市公安局印發(fā)《全市公安機關(guān)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃實施方案》、《xx市公安局普法責(zé)任清單》,全市各級公安機關(guān)圍繞工作要求,開展法制宣傳日、宣傳月等活動,堅持宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,深入開展法律服務(wù)活動,做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。全市公安機關(guān)結(jié)合“110”宣傳日、“3.15”宣傳日、“6.26”禁毒日等重大活動,不定期深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等進(jìn)行法治宣講,引導(dǎo)廣大公民知法懂法,提高自身安全防范意識和自我保護(hù)能力,自覺運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。6月23日上午,xx市公安局聯(lián)合市教育局在xx一中開展深化“全警進(jìn)校園、共筑平安夢”活動,副市長、公安局長余平輝出席活動并率先給學(xué)生上法治宣傳課。

法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇七

為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項重點工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時,進(jìn)一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問責(zé)力度。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項重大行政決策事項。

機關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請法律顧問列席重要會議,在決策時積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項目建設(shè)和其他重大事項決策保駕護(hù)航。

一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會效果。

為了從源頭化解社會矛盾,針對群眾反映強烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項治理的實施方案》(麻法辦函〔2020〕1號),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開評查,針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評查結(jié)果在“雙隨機一公開”平臺進(jìn)行公示,督促落實整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。

一是加大了重點領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,認(rèn)真督促行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。

一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號)。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動“最多跑一次”事項清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場一次辦好和全程網(wǎng)辦事項的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺。出臺了《麻城市隨機抽查事項清單(2020版)》,共涉及44個單位228項隨機抽查事項。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,推進(jìn)跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務(wù)事項清單(2020版)》,共涉及16個單位50項中介服務(wù)事項。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺,推動辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺選擇中介服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級評價和不良信用記錄懲戒制度。

開年以來,緊扣社會熱點,和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實把普法宣傳落到實處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動,執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。

2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:

局主要負(fù)責(zé)人堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強對文化旅游市場的監(jiān)管,同時積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實。

(一)成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。

(二)持續(xù)聘請律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險管控水平。

(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊到執(zhí)法一線,切實排查群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動真碰硬,督促整改到位。

(四)確保經(jīng)費落實到位。將法治經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費的落實。

(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”工作。結(jié)合文旅市場監(jiān)管實際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時限,并在執(zhí)法活動期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度提供基礎(chǔ)保障。

(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強行政執(zhí)法保障,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。

(三)開展案卷評查活動。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評查評優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評查第四名。

(四)向社會公布24小時舉報電話。對群眾舉報及時受理,要求執(zhí)法人員在半小時內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。本年度共接到9個舉報電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報人回復(fù)。

(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機關(guān)與收繳罰款的機構(gòu)分離。

(一)全面推行“雙隨機·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場隨機抽查事項清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機抽查。通過省政府部門“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,隨機產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對象,嚴(yán)格按照“三項制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時歸集到省“雙隨機·一公開”監(jiān)管平臺,并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督。2020年在省雙隨機監(jiān)管平臺,共開展部門聯(lián)合行動4次,涉及娛樂場所、營業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營單位14家,通過雙隨機檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。

(二)安裝“執(zhí)法”手機app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機app,通過對執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。

(三)加強文旅市場信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場紅黑名單管理辦法,與文旅市場企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場誠信守法經(jīng)營承諾書》70份。

(四)堅持政府信息公開制度。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。

(一)以案施訓(xùn)開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實踐活動。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場管理培訓(xùn)等活動,按照市場監(jiān)管對象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點難點問題。

(二)強化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺、無紙化學(xué)法用法平臺、學(xué)習(xí)強國平臺,督促所有工作人員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計劃,把法制講座與加強法律知識的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機關(guān)各類會議前碎片時間進(jìn)行學(xué)法。開展法律知識考試工作,落實法律知識考試制度。目前,學(xué)法注冊人員53人,已基本完成全年40學(xué)時,80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報告、開展了一次法治講課。

(三)開展宣傳活動,提高法治意識。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費者權(quán)益日”、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動。為弘揚憲法精神,提高商家法律意識,文旅綜合執(zhí)法大隊走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關(guān)法律法規(guī)知識。共現(xiàn)場組織宣講8場次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語18條次,有效的普及了法律知識、宣傳了誠信經(jīng)營,增強了廣大群眾的法律意識,使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。

(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。

(五)開展以“法安天下,德潤人心”為主題的書法交流會。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒訁⑴c者共有45人,書法作品總計105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強對法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。

在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。

(一)加強學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請進(jìn)來指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場辦案能力;同時召開文旅市場重點行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場經(jīng)營秩序。

(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強對行業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強守法經(jīng)營意識。

區(qū)委依法治區(qū)辦:

今年以來,我局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強化“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅強法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識明顯增強,各項工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

1、組織機構(gòu)健全。調(diào)整充實了由局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。

2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會議,制定了年度工作目標(biāo),對推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點任務(wù)。

1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,全體黨員干部自覺參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強國”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個意識”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動,干部職工主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強,自覺參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強化輿論宣傳。一是通過開展進(jìn)廣場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號等媒介進(jìn)行宣傳報道,營造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)工作會議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場從業(yè)人員的守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識和水平。

2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化文旅體市場安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場經(jīng)營場所嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會議和應(yīng)急疏散演練等活動,強調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會應(yīng)對安全事故;加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時,加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,嚴(yán)重問題抄告相關(guān)部門。同時,按照上級統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項行動。截止目前,我區(qū)文旅體市場沒有發(fā)生任何安全事故。

1、強化依法治理,規(guī)范旅游市場。將旅游市場日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對我區(qū)旅游市場存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項斗爭,開展專項執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時期,明確不同檢查重點,聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場秩序,凈化了旅游消費環(huán)境。

2、加強網(wǎng)吧、娛樂場所監(jiān)管。一是強化執(zhí)法責(zé)任和社會監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報電話和執(zhí)法人員電話保持24小時暢通,堅決做到工作崗位不空人,市場檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開展錯時檢查。通過專項行動與定期巡查相結(jié)合,重點時段與重點區(qū)域相結(jié)合,重點檢查各場所證件、未成年人禁入標(biāo)識、點歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級景區(qū)6家、星級賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗,體溫測量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實“一法兩條例”,持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動、體育賽事等安全監(jiān)管。

3、加強演出市場、廣電市場監(jiān)管。一是對轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團體、個體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場基本狀況,加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對營業(yè)性演出場所、涉及演出活動的歌舞娛樂場所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無證經(jīng)營活動,強化對營業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營活動。三是進(jìn)一步加強衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動,重點對酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺”1套,確保了廣播電視安全播出。

存在問題及下半年工作:

上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強;三是依法行政的監(jiān)督制約機制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。

下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會治安整治、基層社會治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機制,推動依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實,為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡政放權(quán)的“減法”、強化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動服務(wù)于**經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點工作任務(wù)臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結(jié)合單位實際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報告如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項工作。明確法治政府建設(shè)重點和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。

(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強法治教育列入年度工作要點,制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點,建立了學(xué)法制度,在每周工作例會前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識。

(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。

(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運行由分立模式向相對集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉(zhuǎn)事項進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運輸、民生保障等領(lǐng)域,19個部門的172項事項分三批劃入**行使,實現(xiàn)行政事項高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場準(zhǔn)入、交通、運管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項行政許可事項(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實施“三集中,三到位”工作機制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項589項,其中行政許可事項251項、公共服務(wù)事項338項,事項進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個功能區(qū),設(shè)置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項,其中:行政許可259項,行政處罰4708項,行政強制189項,行政征收24項,行政裁決7項,行政確認(rèn)68項,行政給付9項,行政檢查262項,行政獎勵116項,其他行政權(quán)力309項。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。

一是部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強。

下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計劃組織實施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作。

(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機,組織干部職工學(xué)法用法,弘揚法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。

(二)進(jìn)一步健全行政決策機制。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強有力的法治保障。

根據(jù)中共瓊海市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于報送2021年上半年法治建設(shè)情況工作總結(jié)的通知》文件要求,結(jié)合《中共瓊海市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)第三方考核結(jié)果的通報》的有關(guān)情況,對照《2020年海南省市縣法治政府建設(shè)第三方評估指標(biāo)體系(國評院)》相關(guān)指標(biāo),現(xiàn)將我局2021年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下:

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落到實處。一是及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,組織保障到位。因人事變動,我局及時調(diào)整了以局黨組書記、局長任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各室、中心、站負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對接市依法治市委員會辦公室,組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)局屬各室中心站做好全年法治建設(shè)工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。結(jié)合交通實際,將法治建設(shè)納入單位年度工作計劃,同時制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運輸法治政府部門建設(shè)工作方案》,明確工作任務(wù)、責(zé)任部門和具體要求,確保各項任務(wù)有人抓有人管。嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨委(黨組)書記、局長許曉虹主持召開2021年度法治建設(shè)工作部署會,對全年工作進(jìn)行安排部署,同時將法治工作與交通運輸中心工作同部署同推進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)。三是加強習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),提高法治意識。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),將習(xí)近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴大)學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季度開展一次專題法律法規(guī)學(xué)習(xí),確保領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部帶頭學(xué)法用法守法。全體干部全面學(xué),除了每月工作例會開展政治學(xué)習(xí)時間外,我局專門就業(yè)務(wù)法規(guī)方面要求每個干部職工每周學(xué)法不少于1小時,加強對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《海南省公路條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)知識的學(xué)習(xí),不斷提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。上半年,黨組理論中心組開展集中學(xué)法3次、干部開展集中學(xué)法6次。

(二)全面深化改革,依法履行政府職能。一是推行審批制度改革。我局已向社會公布全新行政審批事項、極簡審批事項清單123項,已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理,實現(xiàn)為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務(wù)。全面梳理交通運輸行業(yè)證明事項,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。二是持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場活力。我局聯(lián)合市行政審批服務(wù)局編制辦事指南、審批流程,進(jìn)一步規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn),簡化辦事程序,壓縮辦事期限,優(yōu)化辦事結(jié)果,顯著提高辦事效率,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、正規(guī)化行政審批行為。三是依法推進(jìn)“一枚印章管審批”改革。根據(jù)“一枚印章管審批”工作方案,我局分兩批三次劃轉(zhuǎn)行政許可事項至市行政審批服務(wù)局,其中第一批第一次劃轉(zhuǎn)事項39項、第一批第二次劃轉(zhuǎn)7項,涉及業(yè)務(wù)范圍為道路運輸、港口、公路經(jīng)營許可;第二批劃轉(zhuǎn)事項12項,涉及公路、道路運輸許可等。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,政務(wù)服務(wù)窗口依法受理及辦結(jié)許可事項128件,其中:道路運輸方面122件、公路路政方面5件、公路建設(shè)方面1件。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會收費事宜,并公布亂收費舉報投訴查電話,未有收費事項。六是加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(國辦函〔2019〕80號)文件要求和沈曉明書記的批示精神,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺運用。截至目前,我局共有監(jiān)管事項107項,監(jiān)管事項實際認(rèn)領(lǐng)率88.79%,檢查實施清單添加完成率98.20%,監(jiān)管事項覆蓋率為91.58%,已錄入行政檢查行為906條。七是開展信用評價建設(shè)工作,對在建項目的56家參建單位進(jìn)行信用評價并將結(jié)果上報上級主管部門。八是加強公務(wù)員信用知識學(xué)習(xí)。組織公務(wù)員學(xué)習(xí)《中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》等內(nèi)容,不斷提升公務(wù)員信用意識。

(三)深化制度建設(shè),交通行政決策科學(xué)民主。一是加強規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運輸局行政規(guī)范性文件制定后評估制度》《瓊海市交通運輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,加強規(guī)范性文件合法性審查,并對涉及市場主體的政策措施文件,嚴(yán)格進(jìn)行公平競爭審查。不在現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄的,一律不得作為行政管理依據(jù)。落實規(guī)范性文件備案和后評估工作,定期組織開展規(guī)范性文件清理并向社會公布清理結(jié)果。經(jīng)自查,上半年,我局無制定規(guī)范性文件,也沒有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行三重一大制度。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體研究討論決定。落實重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項報紀(jì)檢派駐組。上半年,已報送三重一大”決定事項54件。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。嚴(yán)格落實《瓊海市政府法律顧問工作實施方案》,聘請常年法律顧問,為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對等提供法律服務(wù),實現(xiàn)依法決策、依法行政、依法治理。目前我局已和奮迅律師事務(wù)所簽訂常年專業(yè)法律服務(wù)協(xié)議。上半年,該律師事務(wù)所為我局出具重大行政決策、重大合同簽訂等書面法核意見書20份。四是強化交通領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管。研究制定《瓊海市交通運輸局招投標(biāo)廉政預(yù)警談話制度》,對每一個項目在招投標(biāo)環(huán)節(jié),由分管領(lǐng)導(dǎo)對項目業(yè)主代表、招投標(biāo)代表機構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)警示提醒談話。上半年,累計排查11個廉潔風(fēng)險點26次、廉潔教育7場次、廉潔談話3人次;對易發(fā)、多發(fā)的廉潔風(fēng)險普遍性問題開展了1次專項治理,共發(fā)現(xiàn)問題10個,均已完成整改。五是加強行政權(quán)力公開。完善《瓊海市交通運輸局信息公開制度》,推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開,積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。認(rèn)真做好交通建設(shè)等社會關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開,對于熱點關(guān)注問題及時進(jìn)行交通運輸政策解讀并通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,努力打造陽光、公開、透明政府。2021年上半年共發(fā)布信息82條,其中領(lǐng)導(dǎo)信息更新1條,財政預(yù)算公開2條,人事信息1條,重大項目3條,民生建設(shè)10條,市場監(jiān)管15條,其他工作10條,年度報告1條,新聞動態(tài)部門工作37條。

(四)提高治理能力,依法有效化解社會矛盾。建立行政調(diào)解工作機制,多元化解矛盾糾紛,通過法定途徑合理分流、依法處理,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。制定《瓊海市交通運輸局信訪工作制度》,每月編發(fā)工作簡報,截至目前已編發(fā)6期,加強來信來訪、12345熱線工單的辦理,進(jìn)一步完善投訴問題的辦理程序和督辦機制,強化群眾訴求辦理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。進(jìn)一步拓寬和暢通信訪渠道,著力解決交通運輸高質(zhì)量發(fā)展過程中各類矛盾問題,舉一反三、從源頭上解決問題,運用系統(tǒng)觀念預(yù)防調(diào)處信訪矛盾,運用法治思維、法治方式化解信訪矛盾,提高風(fēng)險預(yù)見預(yù)判能力,全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作。上半年,共受理群眾來信來訪9件,辦結(jié)率100%,未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件。12345平臺工單280件,辦結(jié)280件,辦結(jié)率100%。我局無行政訴訟、行政復(fù)議案件。

(五)加強普法宣傳教育,營造良好交通法治氛圍。根據(jù)《2021年瓊海市交通運輸法治政府部門建設(shè)工作方案》工作要求,結(jié)合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動和“6.16安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。截至目前,我局已?jīng)開展3場戶外普法宣傳教育活動,分別是6月3日在長坡鎮(zhèn)禮昌村開展“大道之行交通先行”公益活動之法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動、6月10日在環(huán)球春天廣場開展“大道之行交通先行”公益活動之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動、6月16日在環(huán)球春天廣場開展2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印Mㄟ^設(shè)置宣傳咨詢點、宣傳展板、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊等方式,宣傳《中華人民共和國民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運輸條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《安全生產(chǎn)法》等多種法律。據(jù)統(tǒng)計,活動現(xiàn)場共設(shè)置主題宣傳展板70個,發(fā)放宣傳手冊、折頁1500余份,接受群眾咨詢、現(xiàn)場解答85余人次。利用公交車、出租車、候車亭載體開展公益普法宣傳,公交車、出租車刊播法治宣傳標(biāo)語290條次,候車亭張貼公益廣告18處,營造良好社會宣傳氛圍。

2021年上半年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效,但在工作過程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制未理順。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應(yīng)是互補關(guān)系,但在實際的工作中協(xié)作機制還存在很大問題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,道路、公路部門不再擁有執(zhí)法權(quán),但在實際管理工作中依然會涉及道路、公路巡查、檢查等工作職責(zé),這些職責(zé)與執(zhí)法職責(zé)既有不同,又有交叉。二是行政許可審批改革滯后。目前運政、路政行政許可審批尚未完全改革到位,交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項,審批后的事中和事后如何進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管,目前無具體規(guī)定。三是人員配置機制還待完善。隨著改革的進(jìn)行,人員數(shù)量明顯減少,工作量未減少。原來我局下屬事業(yè)單位45個編制完成相關(guān)工作,但改革后,其中30個編制劃到執(zhí)法部門,15個編制留在我局下屬事業(yè)單位。

(一)全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,持續(xù)深化交通運輸法治政府部門建設(shè)。

(二)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè),加強依法行政職能和法治保障;。

(三)繼續(xù)開展普法宣傳和法治培訓(xùn)工作,提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。

今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點,以認(rèn)真貫徹落實《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報如下。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。

州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r推進(jìn),為工作落實提供了組織保障。二是強化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍,與脫貧攻堅工作同安排、同研究、同部署,確保各項工作依法、有序開展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實處。

(二)加強學(xué)習(xí)教育,提高法律意識。

一是認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國審委員會第三次會議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實指導(dǎo)普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項活動有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學(xué)法計劃》《海西州扶貧開發(fā)局學(xué)法制度》通過全局學(xué)習(xí)會和局黨組學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時,加強學(xué)習(xí)《憲法》《長江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。

(三)落實行政決策,完善配套制度。

一是依法落實重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會議及全局會議審定重要政策性文件、項目資金安排計劃等涉及三重一大的事項,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機制的實施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。

(四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。

一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識競答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動,做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識,樹立依法行政的意識。二是2021年4月15日是第六個全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網(wǎng)上答題活動,做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴大國家安全法律宣傳模蓋面,增強感染力和影響力,進(jìn)一步增強公民和組織維護(hù)國家安全的自覺意識,推動全社會共同構(gòu)筑維護(hù)國家安全。

(五)深入聯(lián)點村,開展法治宣傳。

嚴(yán)格落實“誰服務(wù),誰普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動,6月10日赴聯(lián)點金源村開展長江保護(hù)法及民法典專項法制宣傳行動,工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊普及法律知識。期間,發(fā)放普法知識宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗。同時,讓廣大群眾懂得如何用法律知識解決身邊時常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。

(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。

(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識有了顯著增強,但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實際工作相結(jié)合,融會貫通還需要進(jìn)一步探索研究。

(一)加強學(xué)習(xí)對習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過在每周全局學(xué)習(xí)會上學(xué)習(xí)省州出臺的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強干部職工學(xué)法意識,做到知法懂法、學(xué)法用法,增強干部依法行政能力。

(二)加強干部職工的法治意識。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學(xué)性、針對性和操作性;強化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識、責(zé)任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊伍。

(三)強化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅定法治信仰、強化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點,細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。

(四)做好下半年法治宣傳活動。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點加強社會主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,重點宣傳《勞動者權(quán)益保護(hù)費》、《勞動合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項宣傳活動。提前謀劃宣傳方式,制定實施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動,不斷增強全面法治觀念,進(jìn)一步夯實法治海西根基。

法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇八

一是圍繞提高政府法治能力建設(shè),全面推進(jìn)建立與完善政府法律顧問和公職律師制度。成立市政府法律顧問團,新一屆市政府法律顧問團成員由五名社會律師、五名公職律師十名律師組成。有序推進(jìn)市政府法律顧問工作開展,進(jìn)一步理順市政府外聘法律顧問管理機制,上半年共安排和協(xié)助市政府外聘法律顧問完成各項工作任務(wù)15項,相關(guān)工作成果得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?;緦崿F(xiàn)全市政府法律顧問制度全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)全市政府法律顧問制度和隊伍建設(shè),指導(dǎo)督促未建立制度的行政機關(guān)按時建立法律顧問隊伍。截至年底,本市已基本實現(xiàn)政府法律顧問制度全覆蓋。

二是加強行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。加強行政復(fù)議案件辦理,引導(dǎo)群眾通過法律途徑,依法依規(guī)表達(dá)訴求。調(diào)整行政復(fù)議委員會成員,繼續(xù)堅持市長主持案審會制度,充分運用書面審查、實地調(diào)查、聽證審理、證據(jù)質(zhì)證等方式審理行政復(fù)議案件,堅持重大行政復(fù)議案件集體討論制度、專家審議制度,注重運用和解、調(diào)解等多種手段化解矛盾。上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件8個,在辦案件1個。嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟法關(guān)于被訴行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的規(guī)定,支持法院受理行政案件,尊重并執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定。根據(jù)《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人必須“應(yīng)出盡出”。截止目前,對我市涉及國土、人社、公安等部門的五件案件進(jìn)行了應(yīng)訴督辦,要求相關(guān)部門除了做好舉證應(yīng)訴工作,還要求其在開庭日期之前必須落實指派單位負(fù)責(zé)人及相應(yīng)的工作人員出庭應(yīng)訴,不得僅委托律師出庭應(yīng)訴。

三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實重大行政處罰案件的備案審查。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境的通知》(武府法辦〔2020〕7號),全面落實對企業(yè)“護(hù)幼容錯不赦罪”政策,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)造良好法治環(huán)境。嚴(yán)把涉企執(zhí)法檢查和行政處罰審核關(guān),規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。一是規(guī)范涉企執(zhí)法檢查審。除安全、消防、環(huán)保和市政府組織的檢查外,各行政執(zhí)法部門對涉及企業(yè)執(zhí)法檢查前制定的檢查計劃,須送市政府法制辦審核,報市政府批準(zhǔn)后,由經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心(糾風(fēng)辦)開具檢查通知單,方可進(jìn)入企業(yè)檢查。二是堅持涉企行政處罰審核制。各行政執(zhí)法部門對涉及企業(yè)實行處罰的,事前須經(jīng)市政府法制辦審核,報市政府批準(zhǔn)。截止目前,我辦已受理了涉企行政處罰案件審核27件,罰沒金額87.69萬元;完成行政性文件審查33份。

三是圍繞政府法制工作信息化,加強法治政府宣傳培訓(xùn)。

以法治宣傳教育月為載體,分三個層面對全市領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)法培訓(xùn),即市委中心組(擴大)法治學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會,各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員法治培訓(xùn)會、一線行政執(zhí)法人員培訓(xùn)會。一是繼續(xù)做好法治政府建設(shè)及依法行政的信息報道工作。依托市政府門戶網(wǎng)站,輻射省法制辦官網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)、法治大別山和長安xx微信號等宣傳陣地,建立覆蓋各鎮(zhèn)處及各部門的宣傳網(wǎng)絡(luò)體系。截止目前,共發(fā)布法制信息23篇,其中湖北法制辦公室門戶網(wǎng)站7篇。二是進(jìn)一步加強對全市執(zhí)法人員的培訓(xùn)。按照提升依法行政能力的要求,不斷創(chuàng)新和完善依法培訓(xùn)體制機制。今年先后對交通局、水利局、環(huán)保局、綜合行政執(zhí)法局等相關(guān)部門執(zhí)法人員培訓(xùn)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律法規(guī),不斷提升執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)能力和依法行政水平。另外,不斷提升全市執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。5月8日下午,xx市召開了2020年度法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會,各鎮(zhèn)、處法制員,市直各行政執(zhí)法部門法制科長約80余人參加。

法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇九

1.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。按照市政府的部署組織了權(quán)責(zé)清單、審批項目的調(diào)整,以方便行政相對人為導(dǎo)向,梳理優(yōu)化行政許可流程,對權(quán)責(zé)清單所有事項編制職權(quán)流程圖,推動權(quán)力事項運行依法、公開、透明、規(guī)范,逐步實現(xiàn)運行流程標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)節(jié)透明化、信息公開化。重新修訂辦事指南,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上辦事大廳窗口服務(wù)。上半年,接收審批申請共8項,符合受理條件并完成審批的8項,辦件信息均按規(guī)定在信用中國、信用湖北、信用xx和市人防辦網(wǎng)站進(jìn)行公開公示,同時錄入企業(yè)歸集和協(xié)同監(jiān)管平臺。

2.加強事中事后監(jiān)管。結(jié)合我市人防建設(shè)管理實際,成立以辦黨組書記、主任任組長的“雙隨機一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,通過明確監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)則設(shè)定、實施方法等,由負(fù)責(zé)落實具體項目監(jiān)管的單位對照隨機抽查事項清單,逐項或統(tǒng)一制定隨機抽查工作具體方案或?qū)嵤┘?xì)則,注重實效性和可操作性,明確隨機抽查工作標(biāo)準(zhǔn),形成具體操作規(guī)程,規(guī)范人防領(lǐng)域市場主體行政執(zhí)法行為。上半年,利用全省“雙隨機一公開”監(jiān)管工作平臺抽查3次,涉及抽查事項2項。

法治建設(shè)半年工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十

(一)積極參加法治宣傳活動?!?.15”全民國家安全教育日,市國資委機關(guān)召開黨委中心組(擴大)會議,集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述、《憲法》《國家安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》法律法規(guī)節(jié)選。還集中播放了《國家安全法》《反恐怖主義法》《反間諜法》公益宣傳片,通過通俗易懂,與生活息息相關(guān)的一次宣傳短片,讓機關(guān)全體干部對國家總體安全觀和如何在日常工作中貫徹落實國家安全有了進(jìn)一步認(rèn)識?!?.18”職工維權(quán)日,市國資委積極組織有關(guān)人員參與了市文化宮廣場的職工維權(quán)日接訪咨詢服務(wù)活動,向市民提供政策解答和接訪服務(wù),共發(fā)放各種政策知識宣傳單50余份、《公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》宣傳冊60余冊,接待現(xiàn)場咨詢市民20余人次,現(xiàn)場答復(fù)2起。6月份,結(jié)合第十九個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月,邀請湖北師范大學(xué)法學(xué)院黃本蓮教授面向國資系統(tǒng)廣大干部職工,針對《憲法》《監(jiān)察法》進(jìn)行了專門宣講。

(二)根據(jù)市普法辦《關(guān)于做好全市2020年度無紙化學(xué)法用法工作的通知》要求,市國資委認(rèn)真做好無紙化學(xué)法用法和普法考試工作,制定《市國資委無紙化學(xué)法用法的通知》,推動無紙化學(xué)法用法工作扎實開展,充分利用湖北省干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺,開設(shè)法制專欄、開展普法知識競賽、懸掛普法宣傳標(biāo)語等形式形成國資系統(tǒng)全員尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

(三)大力推進(jìn)國資國企系統(tǒng)法治文化建設(shè)。積極弘揚法律至上、公平正義、社會和諧的法治精神,牢固樹立合規(guī)經(jīng)營、價值創(chuàng)造和法律管理的法治理念,引導(dǎo)國有企業(yè)培育優(yōu)秀的企業(yè)法治文化。組織出資企業(yè)積極運用網(wǎng)絡(luò)和新媒體手段,拍攝法治主題的視頻和微電影,推出一批受廣大職工、群眾喜聞樂見的法治文藝作品。

(四)創(chuàng)新工作載體,拓展網(wǎng)絡(luò)功能。為推進(jìn)市國資委網(wǎng)站建設(shè),全面提升網(wǎng)站的服務(wù)水平,充分發(fā)揮xx市國資網(wǎng)站的作用,結(jié)合當(dāng)前國資國企改革的新形勢、新需求,完成xx市國資委網(wǎng)戰(zhàn)升級工作,升級后的網(wǎng)站設(shè)計更科學(xué)、功能更完備,增強了網(wǎng)站在信息公開、公眾參與、對外宣傳、服務(wù)引導(dǎo)、投訴咨詢和互動交流等方面的功能。通過國資監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)了國資委與企業(yè)間的互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)共享,業(yè)務(wù)協(xié)同。以決策支持、信息查詢、數(shù)據(jù)采集功能、集成應(yīng)用為重點,持續(xù)完善國資監(jiān)管信息系統(tǒng)效能,現(xiàn)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸、智能分析,為國資監(jiān)管方式向動態(tài)監(jiān)管、智能監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管轉(zhuǎn)變起到了有力推動。

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