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在市委工作會(huì)議上的講話篇一

今天召開(kāi)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各單位分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任會(huì)，主要是共同分析研究當(dāng)前我縣辦公室工作存在的問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)辦公室工作方法，積極發(fā)揮辦公室工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能和作用，更好地服務(wù)于縣委、政府中心工作，提高辦公室工作的質(zhì)量和水平;會(huì)議將總結(jié)20xx年黨委系統(tǒng)信息工作，表彰信息工作先進(jìn)單位，安排部署20xx年及今后一段時(shí)期的黨委系統(tǒng)信息工作。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)辦公室的職責(zé)、地位和作用，增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感。

辦公室是各級(jí)各部門的直屬綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通四方的樞紐地位，承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、應(yīng)酬接待等多項(xiàng)任務(wù)，是各級(jí)黨委、政府或各部門的參謀部、智囊團(tuán)、協(xié)調(diào)部、后勤部、服務(wù)部，是窗口、橋梁和領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個(gè)部門不可替代的，因此，做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實(shí)踐中，要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事。

近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門辦公室工作圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了可喜成績(jī)。參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)及辦文、辦會(huì)、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢(shì)的變化，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)在：一是承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應(yīng)酬等任務(wù)，而且一些新開(kāi)展的、臨時(shí)性的、牽總性的、沒(méi)有一個(gè)部門管理的工作也大都由辦公室承擔(dān)，即發(fā)揮“不管部”的職能，工作內(nèi)容更加豐富，工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來(lái)越高。由于各級(jí)黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)同志的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，接觸基層多，信息來(lái)源渠道廣，而且工作水平和知識(shí)化、專業(yè)化程度越來(lái)越高，這就對(duì)辦公室的工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求。三是突發(fā)性、緊急性事情越來(lái)越多，辦公室參與處置的時(shí)間多，作息時(shí)間無(wú)規(guī)律，工作量大。四是工作領(lǐng)域越來(lái)越寬。現(xiàn)在辦公室承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，不僅包括黨委部門，還包括政府部門、經(jīng)濟(jì)部門等，不僅有事關(guān)全局的大事，還有關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的事情。

所有這些，就要求辦公室工作人員要有高度的政治責(zé)任感，能夠正確認(rèn)識(shí)辦公室的職責(zé)、地位和作用，從而才能更好地做好辦公室工作。

二、我縣辦公室工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。

我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室工作，總體上看各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)是滿意的，工作成績(jī)是突出的，基本能圍繞縣委、政府的中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于各部門有不同的各種業(yè)務(wù)，在這里辦公室工作的成績(jī)方面就不再多講了。主要講講當(dāng)前存在的主要問(wèn)題：一是在工作謀劃方面，參謀不到位，缺乏超前性，對(duì)一些問(wèn)題不能及時(shí)提出具有前瞻性的建議，或者提出的建議過(guò)于籠統(tǒng)、原則，操作性不強(qiáng);二是在對(duì)基層了解的程度上，對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理能力上以及促進(jìn)工作落實(shí)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面，科學(xué)性、規(guī)范性還需進(jìn)一步提高;四是對(duì)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成方面不夠。主要表現(xiàn)在：

1、有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作不重視、不支持。致使辦公室工作沒(méi)有起色，不能充分發(fā)揮辦公室工作的職能作用，甚至有的處于癱瘓狀態(tài)，該報(bào)的信息不能及時(shí)上報(bào)，該提供的各種文字材料不能按時(shí)提供，就談不上為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為縣委、政府中心工作服務(wù)。

2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，寫作能力不強(qiáng)。有的對(duì)信息、文稿材料馬虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖著不做或干脆不辦。

3、有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室人員不壓擔(dān)子，不交任務(wù)，甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會(huì)和下基層調(diào)研的機(jī)會(huì)，對(duì)本單位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使辦公室工作人員無(wú)法參與政務(wù)、搞好服務(wù)。

所有這些問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，有客觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因，希望在以后的工作中加以改進(jìn)。

三、認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，努力提高辦公室工作的質(zhì)量和水平。

(一)發(fā)揮好參謀助手作用，為縣委決策服務(wù)。

五大辦公室是五套班子的參謀部、智囊團(tuán)，主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、督促檢查、提出對(duì)策性建議等工作。同樣，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各單位的辦公室是本單位的參謀部和智囊團(tuán)，同時(shí)也是聯(lián)系縣五大辦的橋梁和樞紐，在提供信息和各種文稿材料方面直接為縣委、政府中心工作服務(wù)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位辦公室一要準(zhǔn)確把握縣情、鄉(xiāng)情和本單位的具體情況。只有全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握實(shí)際情況，深刻地揭示客觀規(guī)律，才能增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，提高決策的科學(xué)性。這就要求我們?cè)诠ぷ髦校纫獜V泛地搜集信息，又要深入地進(jìn)行研究;既要關(guān)注當(dāng)前的實(shí)際情況，又要探究今后的發(fā)展趨勢(shì)，從而更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。二要傾聽(tīng)基層和群眾的意見(jiàn)、建議，及時(shí)反饋真實(shí)情況。基層和群眾中有許多的新經(jīng)驗(yàn)和好辦法，這就要求我們?cè)诠ぷ髦校仨氉鹬鼗鶎雍腿罕姷氖讋?chuàng)精神，善于總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，集中他們的智慧，并使之進(jìn)入決策程序，變?yōu)辄h委、政府的政策;必須堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于講真話、講實(shí)話，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，忠實(shí)地反映基層的情況和群眾的呼聲，使群眾的合理要求在決策中得到充分的體現(xiàn)。三要準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。這是為決策服務(wù)的必然要求。這就要求我們?cè)诠ぷ髦校仨氄J(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示，全面準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，不折不扣地貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖，出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。

(二)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，為確保日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。

辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬(wàn)緒，涉及方方面面。要搞好綜合協(xié)調(diào)這一辦公室的基本職能，一要周密。做每一項(xiàng)工作，要著眼全局，顧全大局，注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，不出紕漏。特別是對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng)，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，保證各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。二要高效。在保證質(zhì)量的前提下，要注重時(shí)效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時(shí)、迅速、不誤事，實(shí)現(xiàn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，努力克服形式主義、官僚主義，力戒空談，狠抓落實(shí)，密切聯(lián)系群眾，建立廉潔高效機(jī)關(guān)，通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會(huì)海”和一般性事務(wù)中擺脫出來(lái)，集中精力抓大事、抓落實(shí)。還要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作效率。三要守紀(jì)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，要講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，注重請(qǐng)示報(bào)告，不得各行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上，搞無(wú)原則的協(xié)調(diào)，做違法亂紀(jì)的事。要增強(qiáng)保密意識(shí)，嚴(yán)格保密紀(jì)律，杜絕失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好文字材料工作。

辦公室工作具有秘書(shū)的職能，搞好文字材料工作是辦公室的一大職責(zé)和任務(wù)。文字材料質(zhì)量的好壞，不僅影響到辦公室的形象，還影響到單位領(lǐng)導(dǎo)的形象，影響到縣委、政府中心工作的開(kāi)展。近年來(lái)，上級(jí)黨委和縣委、政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門報(bào)送的各類文字材料越來(lái)越多，這就要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室要有高度負(fù)責(zé)的精神和奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真對(duì)待每一份文字材料、每一篇信息，決不能馬虎草率、隨意應(yīng)付，更不能報(bào)送一些不真實(shí)的或者無(wú)任何內(nèi)容的文字材料。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，今后，縣委辦、政府辦要進(jìn)行督查，對(duì)要求報(bào)送的文字材料質(zhì)量達(dá)不到要求的，發(fā)回重寫。要進(jìn)一步規(guī)范公文的處理，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門下發(fā)上報(bào)的各類公文應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化，不能五花八門，各式各樣，顯得不嚴(yán)肅，失去公文的權(quán)威性。以后，縣委辦將加大培訓(xùn)力度，有條件的單位，辦公室主任要到縣委辦進(jìn)行頂崗培訓(xùn)，提高公文和信息撰寫能力和水平。

在市委工作會(huì)議上的講話篇二

這次會(huì)議是市委批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)召開(kāi)的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是通過(guò)總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析問(wèn)題、研究對(duì)策、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步把我市的信息工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，為各級(jí)黨委當(dāng)好參謀助手，為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

下面，我就去年以來(lái)的信息工作作一簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)今后一段時(shí)期的信息工作提一些具體意見(jiàn)。

一、關(guān)于去年以來(lái)信息工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。

20xx年以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)精神，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、上水平、求實(shí)效”的指導(dǎo)思想，圍繞中心，突出特色，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，努力為各級(jí)黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽(yáng)泉信息》、《陽(yáng)泉信息》、《信息摘編》418期、866條，共計(jì)80多萬(wàn)字，中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42，在全國(guó)240個(gè)中辦信息點(diǎn)中，名列第61名，在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分，在全省名列第8名。其中，市委辦公廳全年信息積分313分，占全市總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來(lái)我市的信息工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作的重視程度進(jìn)一步提高。做好信息工作，離不開(kāi)黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來(lái)，市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作十分重視，市委領(lǐng)導(dǎo)每天一上班的第一件事就是看信息，通過(guò)信息了解全市、全省的情況;市委書(shū)記程步云曾幾次在常委會(huì)上，有針對(duì)性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》，以指導(dǎo)全市工作。市委副書(shū)記李天太今年以來(lái)先后三次過(guò)問(wèn)信息工作，要求從事信息工作的同志們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)董巖上任后，積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會(huì)議、重要活動(dòng)，隨同市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，并經(jīng)常給信息科出題目、提要求，親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上，從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件，去年對(duì)全區(qū)專兼職信息員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并實(shí)行了嚴(yán)格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)檢委、市委組織部、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)信息工作給予了高度重視和大力支持。

(二)信息的覆蓋面不斷擴(kuò)大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時(shí)，加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。

(三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問(wèn)題性信息和綜合信息的比例進(jìn)一步提高。《陽(yáng)泉信息》刊發(fā)的信息中，反映黨委中心工作的信息占80%以上，反映問(wèn)題性信息和綜合信息分別占20%左右。

(四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來(lái)我們?cè)谛畔⒐ぷ鞯幕A(chǔ)建設(shè)中，首先重新核實(shí)了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信息人員，建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進(jìn)一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強(qiáng)化考核辦法入手，嚴(yán)格實(shí)行一月一考核、適時(shí)調(diào)整了信息采用通報(bào)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進(jìn)一步健全了相應(yīng)的信息報(bào)送制度。三是抓信息員的培訓(xùn)。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國(guó)稅局、市地稅局等對(duì)信息員進(jìn)行了相對(duì)集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是對(duì)1995年黨委信息工作開(kāi)展以來(lái)，市委辦公廳編發(fā)的信息進(jìn)行了全部整理歸檔，實(shí)現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照中央和省市委有關(guān)加強(qiáng)信息工作的要求，可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低，信息反饋的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓寬，信息質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，信息網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善，信息手段有待于進(jìn)一步強(qiáng)化，信息員隊(duì)伍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。

一是就信息反饋的數(shù)量講，縣區(qū)報(bào)送信息呈下滑之勢(shì)。今年1至5月，省委辦公廳采用我市信息總積分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑，原因是多方面的，但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中，市委辦公廳全年信息積分313分，占總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名，但三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分，僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊區(qū)信息在省辦積分為24分，占到全市總積分的26%，盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說(shuō)，五個(gè)月來(lái)，盂縣、平定縣沒(méi)有一條信息被省辦采用，且多次出現(xiàn)對(duì)重大突發(fā)性事件遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象，直接影響了全市信息工作的開(kāi)展及我市在全省信息工作的位次。在非典時(shí)期，中辦、省辦尤其重視信息工作，但作為省辦信息直報(bào)點(diǎn)的平定縣、盂縣，信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)，其中就有兩個(gè)在全省49個(gè)省辦信息點(diǎn)中排名墊底。對(duì)此，不能不引起我們的高度重視。

二是就信息反饋的領(lǐng)域講，反映黨委、政府的工作多，反映企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟(jì)日常情況多，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技最新動(dòng)態(tài)少。

三是就信息反饋的質(zhì)量講，反映一般性做法和效果的信息多，有價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好典型少，對(duì)帶有普遍性、深層次的問(wèn)題反映得更少。

四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講，一些縣區(qū)、部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠，疏于管理和指導(dǎo)。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機(jī)構(gòu)，明確了信息工作人員，但作用發(fā)揮得不好;有的上報(bào)信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級(jí)黨委服務(wù)，對(duì)向上級(jí)黨委報(bào)送信息抓得不緊，力度不夠。

五是就信息反饋的手段講，雖有四個(gè)縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，但對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴(yán)格的規(guī)范，使用很不正常。

六是就信息隊(duì)伍建設(shè)講，首先是數(shù)量不足，有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng)，一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責(zé)任感和積極性，敬業(yè)精神不夠，創(chuàng)新精神不足，缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、綜合分析問(wèn)題的能力差。

盡管上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，就共性原因而言，主要有以下幾個(gè)方面：一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)信息工作有所忽視和輕視，對(duì)做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠，一定程序上制約了信息工作的開(kāi)展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問(wèn)題，致使我們的工作一時(shí)還難以跟上客觀形勢(shì)的發(fā)展。三是在黨政機(jī)構(gòu)改革中，信息隊(duì)伍變動(dòng)較大，對(duì)信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對(duì)存在的問(wèn)題，我們必須引起高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以認(rèn)真解決。

二、關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期全市信息工作的基本要求。

今年是貫徹黨的xx大精神的第一年，也是落實(shí)市委九屆五次全會(huì)提出的加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“富裕陽(yáng)泉、文明陽(yáng)泉、生態(tài)陽(yáng)泉、誠(chéng)信陽(yáng)泉”宏偉目標(biāo)的第一年，更是全市各級(jí)黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，順應(yīng)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的形勢(shì)，信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重，各級(jí)黨委對(duì)信息工作的要求也更嚴(yán)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，今后一段時(shí)期，全市信息工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠(chéng)信”陽(yáng)泉的目標(biāo)，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞各級(jí)黨委的中心工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向省委、市委和各級(jí)黨委反饋信息，在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量，努力開(kāi)創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開(kāi)創(chuàng)新局面的主要標(biāo)志是：黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時(shí)對(duì)路，參考作用明顯增強(qiáng);在反饋問(wèn)題性信息和整體開(kāi)發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進(jìn)展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作，齊驅(qū)并駕，整體推進(jìn);信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，信息隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。為了達(dá)到上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題。

我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代。信息是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要資源和條件，是蘊(yùn)藏著巨大財(cái)富和力量的源泉。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，繁重艱巨的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，黨委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加離不開(kāi)信息，這種對(duì)信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運(yùn)行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上，黨委才能通過(guò)量化分析，進(jìn)行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實(shí)、可靠、對(duì)路、適用的高層次的信息，才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強(qiáng)時(shí)效的信息。內(nèi)容新、針對(duì)性強(qiáng)、傳遞速度快，信息的價(jià)值才能得到充分的體現(xiàn)。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向本級(jí)和上級(jí)黨委提供信息，是各級(jí)黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級(jí)黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來(lái)自方方面面，但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，有必要對(duì)信息工作的地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高。我這里所講的認(rèn)識(shí)，既是對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的，也是對(duì)我們的辦公室主任講的，又是對(duì)我們的廣大信息工作人員講的。對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認(rèn)識(shí)，是為了引起對(duì)信息工作的重視和支持;對(duì)辦公室主任講認(rèn)識(shí)，是為了加大抓信息工作的力度;對(duì)廣大信息工作人員講認(rèn)識(shí)，是為了增強(qiáng)大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個(gè)側(cè)面、三個(gè)角度的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一到一點(diǎn)上來(lái)講，就是要充分認(rèn)識(shí)信息工作在各級(jí)黨委進(jìn)行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開(kāi)展和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。

第一，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委正確把握形勢(shì)、進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。實(shí)踐證明，正確的行動(dòng)來(lái)源于科學(xué)的決策，科學(xué)的決策必須建立在對(duì)政策和形勢(shì)的準(zhǔn)確把握上，必須建立在對(duì)實(shí)際狀況的調(diào)查了解上，必須建立在對(duì)相關(guān)情況的分析判斷上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在決策之前，如果對(duì)情況和問(wèn)題不了解，或者了解得不多，了解得不夠，了解得不深，了解得不透，決策就沒(méi)有針對(duì)性，更談不上科學(xué)性，甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以，要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實(shí)際的決策，除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外，大量的情況要通過(guò)信息渠道來(lái)獲得。從這個(gè)意義上講，信息工作就是各級(jí)黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過(guò)來(lái)講，我們的工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、真實(shí)不真實(shí)、全面不全面，將直接影響黨委對(duì)形勢(shì)的把握，直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個(gè)大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問(wèn)題，各項(xiàng)工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作，為各級(jí)黨委科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。

第二，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委指導(dǎo)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的客觀需要。對(duì)各級(jí)黨委來(lái)講，制定決策固然重要，但抓決策的落實(shí)更加重要。黨委制定決策，需要信息工作提供依據(jù);決策落實(shí)得怎么樣，落實(shí)過(guò)程中有什么困難和問(wèn)題，更需要通過(guò)信息這條渠道反饋情況，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。比如，農(nóng)村的退耕還林，群眾對(duì)中央和省市委的政策有哪些反映，工作進(jìn)展的情況如何，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，還存在什么困難和問(wèn)題，都需要通過(guò)信息渠道及時(shí)反饋上來(lái)，使中央和省市委及時(shí)了解下面情況，針對(duì)性地采取措施，推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。農(nóng)村工作是這樣，企業(yè)改革、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作也是這樣，都需要通過(guò)抓好信息反饋，檢驗(yàn)決策是否正確、是否科學(xué)，調(diào)整和矯正決策與實(shí)際工作的偏差，指導(dǎo)和推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。

第三，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的xx大就黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題再次作了嚴(yán)肅的強(qiáng)調(diào)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)，就是要傾聽(tīng)群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，解決群眾的困難，保護(hù)群眾的利益，凝聚群眾的心思和力量，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，萬(wàn)眾一心、群策群力加快發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以，一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重實(shí)際、重實(shí)干、重實(shí)效，堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個(gè)信息收集、分析和處理的過(guò)程;另一方面，就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢(shì)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)反映上來(lái)，使問(wèn)題及時(shí)得到解決。客觀地講，領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的，不可能深入到每一個(gè)基層單位進(jìn)行調(diào)研，也不可能親自去了解每一個(gè)地方的具體情況，大量的調(diào)查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來(lái)開(kāi)展，還是要依靠信息人員來(lái)完成。

既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊，我們各級(jí)黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負(fù)起責(zé)任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好信息工作的重要性，真正把這項(xiàng)工作放在應(yīng)有的位置，給予應(yīng)有的重視，做出應(yīng)有的成績(jī)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

我們報(bào)送的信息是不是有深度，是不是對(duì)黨委的工作真正有用，關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡(jiǎn)單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機(jī)械地摘錄一些文件和會(huì)議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是些毛胚和初級(jí)產(chǎn)品，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問(wèn)題，就要求我們的信息工作人員，必須準(zhǔn)確把握黨委各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)改革、發(fā)展的運(yùn)行趨勢(shì)，準(zhǔn)確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，站在全局的高度去觀察問(wèn)題、研究問(wèn)題、分析問(wèn)題，抓住問(wèn)題的本質(zhì)，作出及時(shí)的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實(shí)際情況，開(kāi)展信息工作一定要注意把握以下幾點(diǎn)：一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律，認(rèn)真報(bào)送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。這是最核心的一條，是全年信息報(bào)送要點(diǎn)的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真報(bào)送貫徹落實(shí)xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神，落實(shí)“六抓六突破”工作思路、加快實(shí)施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽(yáng)泉的重要信息。三是把握深化改革這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真報(bào)送國(guó)有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、干部人事制度改革，以及提升就業(yè)水平和社會(huì)保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠(chéng)信陽(yáng)泉的重要信息。四是認(rèn)真報(bào)送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)停“五小”、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽(yáng)泉的重要信息。五是關(guān)注社會(huì)主義精神文明建設(shè)這個(gè)課題，認(rèn)真報(bào)送大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、積極建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新、大力推進(jìn)素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽(yáng)泉的重要信息。六是強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)，認(rèn)真報(bào)送加強(qiáng)民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，認(rèn)真報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實(shí)干建小康”的重要信息。這些方面的工作，這些方面的問(wèn)題，如何去著手，如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn)，都是各級(jí)黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作，只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來(lái)，把深層次的問(wèn)題反映出來(lái)，把好的建議適時(shí)提煉出來(lái)，這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有份量，才真正對(duì)各級(jí)黨委的工作對(duì)路適用，才真正是高質(zhì)量、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進(jìn)、參進(jìn)準(zhǔn)、參得高，謀之有力、謀之有用、謀之有為。

(三)按照實(shí)事求是的原則反映情況，解決報(bào)喜多、報(bào)憂少的問(wèn)題。

決策是為解決眼前或?qū)?lái)可能發(fā)生的問(wèn)題，選擇最佳方案的過(guò)程。而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是決策的前提，憂信息是對(duì)決策的呼喚。能否堅(jiān)持喜憂同報(bào)，特別是能否及時(shí)反映基層存在的矛盾和問(wèn)題，在一定程度上決定著信息工作的價(jià)值和存在的必要性。隨著改革開(kāi)放的逐步深入，各種深層次的矛盾和問(wèn)題逐步暴露出來(lái)。由于主觀、客觀原因的作用，一些矛盾和問(wèn)題有時(shí)會(huì)激化成為對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件，中央、省委和市委需要及時(shí)了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》下發(fā)以來(lái)，各級(jí)、各部門采取了一系列措施，加強(qiáng)了緊急信息的報(bào)送工作，為促進(jìn)一些突出問(wèn)題的解決，發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，向市委報(bào)送了一些反映問(wèn)題的信息，取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，報(bào)喜容易報(bào)憂難的問(wèn)題仍然普遍存在，這一問(wèn)題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮，影響了各級(jí)黨委對(duì)全局的把握和對(duì)一些重要問(wèn)題的及時(shí)解決。解決這個(gè)問(wèn)題，首先要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí)，為報(bào)憂信息創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出：“各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生重大突發(fā)事件，要及時(shí)如實(shí)地向黨中央報(bào)告。這是加強(qiáng)和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的一個(gè)十分重要的方面，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀(jì)律的一個(gè)重要檢驗(yàn)”，我們要深刻領(lǐng)會(huì)這一精神，從維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)堅(jiān)持喜憂同報(bào)，全面反映真實(shí)情況的重要性，切實(shí)抓好憂信息的報(bào)送工作。有位哲學(xué)家指出：?jiǎn)栴}是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的前提，是新思維誕生的搖籃，是創(chuàng)新精神的萌芽，是走向輝煌的起點(diǎn)。強(qiáng)烈的“問(wèn)題”意識(shí)將把我們導(dǎo)向勝利的彼岸。新的起點(diǎn)就在于善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勇于正視問(wèn)題，不回避問(wèn)題，不掩蓋問(wèn)題，迎難而上解決問(wèn)題。從各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，其實(shí)最想知道的，還是下面的工作有什么問(wèn)題、有什么困難、有什么矛盾需要解決。可以說(shuō)，反映問(wèn)題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方，對(duì)工作中的一些失誤、矛盾和問(wèn)題，只給本級(jí)黨委報(bào)送，不給上級(jí)黨委報(bào)送;有的地方對(duì)信息工作人員報(bào)送問(wèn)題信息，采取阻撓、扣壓、批評(píng)、責(zé)備的態(tài)度，甚至個(gè)別地方，還追查信息人員的責(zé)任，致使一些問(wèn)題隱藏下來(lái)，長(zhǎng)期得不到解決，既影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳎灿绊懥巳械拇缶帧Ｒ虼耍鉀Q這個(gè)問(wèn)題的核心，就是愿不愿堅(jiān)持實(shí)事求是，能不能堅(jiān)持實(shí)事求是，敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是。夸大成績(jī)、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法，不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問(wèn)題的做法，不是實(shí)事求是;對(duì)上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對(duì)上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法，更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是，就是要求我們的信息人員，必須本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，講真話，講實(shí)話，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，使上級(jí)黨委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)決策;實(shí)事求是，就是要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，必須本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，這對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作，對(duì)我們?nèi)械墓ぷ鳎▽?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作，都是有好處的。同時(shí)，實(shí)事求是，也要求我們各級(jí)黨委和辦公室主任必須本著對(duì)信息工作人員關(guān)心、愛(ài)護(hù)的態(tài)度，支持和鼓勵(lì)他們大膽地開(kāi)展工作，解除同志們的思想顧慮，為大家創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。為此，堅(jiān)持喜憂同報(bào)，要從各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志做起，要從辦公室主任做起，要從信息人員做起，共同努力。今后，市委辦公廳對(duì)各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核，要把是否做到“喜憂同報(bào)”作為一項(xiàng)主要內(nèi)容，真正解決報(bào)喜不報(bào)憂的問(wèn)題。

(四)要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求，解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問(wèn)題。

從近兩年的情況看，部分縣、區(qū)對(duì)緊急信息報(bào)送工作重視不夠，遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件，如集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路鐵路等，當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，有的雖然上報(bào)但內(nèi)容簡(jiǎn)單、情況不清，或只有初步情況沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施和工作進(jìn)展情況;對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問(wèn)題，有的不但自己沒(méi)有上報(bào)，也不讓有關(guān)職能部門上報(bào)，甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報(bào)送;對(duì)重大的災(zāi)情、疫情，有的報(bào)送遲緩，個(gè)別的直到上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)還說(shuō)不清情況。有的情況，中央和省里已經(jīng)知道了，甚至已經(jīng)作了批示，市里還不知道;有的情況，中央和省里通過(guò)別的渠道掌握的數(shù)據(jù)，比我們信息上的還要準(zhǔn)確;還有的情況，有關(guān)縣區(qū)和部門，只向市政府報(bào)告，沒(méi)有向市委報(bào)告，對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問(wèn)題，主要是少數(shù)信息人員責(zé)任心太差，個(gè)別縣區(qū)、部門和單位平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。今天，各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來(lái)參加會(huì)議，大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題一定要引起重視，一定要負(fù)起責(zé)任，一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實(shí)。這里，向大家提一條明確的要求：今后，凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件，所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來(lái)。報(bào)告的方法，要先給市委辦公廳值班室打電話，報(bào)告主要情況，再給市委辦公廳信息科報(bào)文字信息，講清具體情況。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問(wèn)題的，不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長(zhǎng)的責(zé)任，還要追究辦公室主任的責(zé)任。這一條，要作為一項(xiàng)制度，作為一條紀(jì)律來(lái)執(zhí)行，誰(shuí)發(fā)生問(wèn)題，就要追究誰(shuí)，就要處理誰(shuí)，希望大家引起注意。

為了確保緊急信息報(bào)送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效，今后必須加強(qiáng)緊急信息報(bào)送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報(bào)送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報(bào)送重要信息和緊急信息下發(fā)了實(shí)施辦法和通知，對(duì)重要信息和緊急信息的內(nèi)容，報(bào)送的具體要求都作了明確的規(guī)定，這次會(huì)上，市委辦公廳也出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)，各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實(shí)際制定向上級(jí)報(bào)送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報(bào)送工作的責(zé)任制度。哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，哪個(gè)縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)本縣區(qū)緊急信息問(wèn)題，由哪個(gè)縣區(qū)黨委辦公室負(fù)責(zé);市委辦公廳要對(duì)下級(jí)黨委辦公室緊急信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要點(diǎn)名批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。各級(jí)辦公室都必須建立嚴(yán)格的緊急信息報(bào)送工作程序，并堅(jiān)決按照程序報(bào)送。三是建立緊急信息報(bào)送工作的獎(jiǎng)罰制度。各級(jí)各部門都要建立健全《緊急信息報(bào)送工作的管理方案及獎(jiǎng)懲考核辦法》，對(duì)各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報(bào)點(diǎn)上報(bào)緊急信息的時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人都要做出明確規(guī)定，并納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核。使緊急信息的報(bào)送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報(bào)送工作的跟蹤落實(shí)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定，建立緊急信息報(bào)送工作跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急信息上的批示、意見(jiàn)和要求，各級(jí)辦公室都要及時(shí)進(jìn)行緊急信息的督辦、跟蹤、落實(shí)、續(xù)報(bào)，促使問(wèn)題得到迅速妥善的解決。通過(guò)緊急信息跟蹤落實(shí)制度的實(shí)施，進(jìn)一步突出黨委信息的主渠道作用，樹(shù)立信息工作的權(quán)威。

為了認(rèn)真做好重要信息和緊急信息的報(bào)送工作，要特別注意處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好緊急信息報(bào)送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報(bào)送工作是各級(jí)辦公室的重要工作職責(zé)，也是各級(jí)辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因而在整個(gè)信息工作中顯得特別緊迫、特別重要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價(jià)值就特別高。因此，中央和省市委辦公廳明確規(guī)定：“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說(shuō)，信息工作是整體，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報(bào)送工作，緊急信息報(bào)送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，關(guān)鍵在于緊急信息報(bào)送搞得好不好。二是處理好為上級(jí)黨委服務(wù)與為同級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報(bào)告重要信息實(shí)施辦法》指出：“為同級(jí)黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)為上級(jí)黨委服務(wù)、為同級(jí)黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一，但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此，各級(jí)黨委辦公室在緊急信息報(bào)送工作中，一定要正確處理好為同級(jí)黨委服務(wù)和為上級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅(jiān)持為同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時(shí)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度搞好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門與其他部門之間的關(guān)系。各級(jí)黨委、政府辦公室的信息部門，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對(duì)緊急信息的反映，理應(yīng)比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是，在信息社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)代，其他部門了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先進(jìn)。因此，黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關(guān)系，加強(qiáng)同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合，特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合，確保來(lái)自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無(wú)阻。

在市委工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

這次市委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)商丘政法工作，為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，專題召開(kāi)了市委會(huì)，傳達(dá)學(xué)xxx省委政法工作會(huì)議精神，聽(tīng)取我市政法工作情況匯報(bào)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作，德才同志還要作具體安排部署。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、領(lǐng)會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

在今年初召開(kāi)的中央政法工作會(huì)議上，深刻闡述了新形勢(shì)下政法工作的重大意義、方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，明確了政法工作的新使命新職責(zé)新定位，指明了推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治中國(guó)的基本路徑，明確了加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，闡明了深化司法體制改革的重點(diǎn)關(guān)鍵，是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果，是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會(huì)議上，郭庚茂書(shū)記從五個(gè)方面對(duì)做好新形勢(shì)下的政法工作作了安排部署，為我們進(jìn)一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級(jí)各部門特別是政法戰(zhàn)線，要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，了解精神實(shí)質(zhì)，把握內(nèi)涵要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市政法工作新局面。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征，政法事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，政法機(jī)關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子，這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法之政，第一要義就是黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前，一定要保持清醒和堅(jiān)定，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)做到“四個(gè)必須”：一是在政治上，必須自覺(jué)與以同志為的黨中央保持高度一致。這是堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊，堅(jiān)定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的立場(chǎng)和原則，始終忠于黨和人民，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持高度一致。二是在思想上，必須堅(jiān)守政法隊(duì)伍的政治靈魂。堅(jiān)定的理想信念是確保政法隊(duì)伍“真金不怕火煉”的政治靈魂，要加強(qiáng)對(duì)政法干部隊(duì)伍的理想信念教育，教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，永葆忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于法律的政治本色。三是在組織上，必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)方面的作用。要發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé)，推動(dòng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，在司法工作中發(fā)揮政治核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法工作的各個(gè)方面。四是在工作上，必須正確處理黨的政策和國(guó)家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立公正司法的關(guān)系。處理好這兩個(gè)關(guān)系，是在中央政法工作會(huì)議上提出的要從理論上和實(shí)踐上解決好的兩個(gè)重大問(wèn)題。黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的，政法機(jī)關(guān)要自覺(jué)維護(hù)黨的政策和國(guó)家法律的權(quán)威性，確保黨的政策和國(guó)家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施，不能把這兩者對(duì)立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái)。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務(wù)，不能干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常工作，確保司法獨(dú)立公正。

二、肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心。

近年來(lái)，我市政法信訪工作整體推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈，成績(jī)可喜：一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項(xiàng)工作均取得顯著成效，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升，政法隊(duì)伍執(zhí)法理念和工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。二是有經(jīng)驗(yàn)。商丘被評(píng)為全國(guó)信訪工作先進(jìn)單位，在去年中央維穩(wěn)辦召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議上，我市介紹經(jīng)驗(yàn)。公安部在商丘召開(kāi)了全國(guó)公安信訪“抓源頭、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、促規(guī)范”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是有亮點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)圍繞工作大局開(kāi)展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)、“一提兩整”、“六城”聯(lián)創(chuàng)競(jìng)賽行動(dòng)，睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè)，民權(quán)縣的“一村一社會(huì)法庭”，夏邑縣的以“村民說(shuō)事、干部問(wèn)事、及時(shí)辦事、集中議事、群眾評(píng)事”為主要內(nèi)容的“群眾說(shuō)事”等等，都成為響亮的商丘工作品牌。四是有創(chuàng)新。圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里，政法工作就服務(wù)到哪里”的要求，政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展大走訪活動(dòng)，部署開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展了“三問(wèn)三促進(jìn)”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機(jī)制，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。實(shí)踐證明，商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長(zhǎng)城，廣大政法干警和信訪部門的同志們是關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對(duì)全市政法信訪工作，市委是滿意的。在此，我代表市委，向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

三、保持清醒，持續(xù)做好新形勢(shì)下的政法工作。

當(dāng)前，我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒，各類矛盾糾紛容易碰頭疊加，各種利益沖突容易蔓延升級(jí)，政法工作面臨著許多新課題、新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn)，需要我們保持清醒、增強(qiáng)憂患。首先，政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭(zhēng)日益升級(jí)、打擊難度逐步加大，從去年的北京天安門金水橋事件，到前不久的昆明“3·1”嚴(yán)重暴力恐怖襲擊，說(shuō)明恐怖活動(dòng)更猖獗、更隱蔽，偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作，如何解決群眾打官司難的問(wèn)題;檢察工作，如何加大對(duì)環(huán)境污染、公路“三亂”失職瀆職的問(wèn)責(zé)，面臨著新的課題。國(guó)家安全工作，堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作，勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后，如何加強(qiáng)對(duì)類似違法犯罪行為的懲治和矯正，如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作，如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理，等等，都需要我們認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，切實(shí)加以解決。其次，政法工作面臨著新的考驗(yàn)。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，地理位置特殊，交通發(fā)達(dá)，通訊便利，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復(fù)雜，社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。當(dāng)前，我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大，5個(gè)重點(diǎn)群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8，有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入，現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的矛盾問(wèn)題呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì)，一些深層次矛盾還會(huì)逐步暴露出來(lái)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。第三，政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展，從根本上改變了信息傳播格局、社會(huì)輿論導(dǎo)向和公眾參與的方式方法，互聯(lián)網(wǎng)正在成為對(duì)敵斗爭(zhēng)的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺(tái)、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。然而，網(wǎng)絡(luò)信息魚(yú)龍混雜，網(wǎng)民動(dòng)機(jī)好壞不一，政法工作面臨空前開(kāi)放、高度透明、全時(shí)監(jiān)督、及時(shí)辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境，需要大家認(rèn)真分析研判，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效疏導(dǎo)公眾情緒，做到重大輿情不失語(yǔ)、關(guān)鍵時(shí)刻不缺位，積極凝聚輿論正能量，為做好新形勢(shì)下的政法工作營(yíng)造良好氛圍。

四、落實(shí)要求，著力構(gòu)建平安商丘。

明確指出：綜合起來(lái)看，政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)。省委書(shū)記郭庚茂要求：要大力建設(shè)平安河南，為中原崛起河南振興提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。貫徹中央精神、落實(shí)省委要求，必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，圍繞“雙安”目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)和諧。促進(jìn)社會(huì)和諧的載體就是盯緊“雙安“目標(biāo)。“雙安”目標(biāo)就是指維護(hù)社會(huì)安全有序、保障人民安居樂(lè)業(yè)，這也是我們建設(shè)平安商丘、實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)安全有序，首要的是確保人民群眾人身安全、社會(huì)公共安全。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系，切實(shí)做好維護(hù)國(guó)家安全的各項(xiàng)工作，高度警惕和堅(jiān)決防范敵對(duì)勢(shì)力的西化分化和顛覆滲透活動(dòng)，嚴(yán)密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動(dòng)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)恐怖事件、“黃賭毒”、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問(wèn)題，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的違法行為，要及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，做到露頭就打，絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂(lè)業(yè)，關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率，就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機(jī)關(guān)，對(duì)我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感，就是讓人民群眾覺(jué)得在商丘生活是安全的，不害怕，不恐懼，有保障，有底氣;提高幸福感，就是讓人民群眾覺(jué)得生活在商丘是快樂(lè)的、幸福和諧的，讓每一個(gè)人臉上都洋溢著歡笑，心中都充滿著期望。

第二，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治理。“雙基”建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ)，這是創(chuàng)新社會(huì)治理，建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層，就是要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè)，創(chuàng)新組織形式，實(shí)施網(wǎng)格化管理，推動(dòng)基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力，確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基思想，配優(yōu)配強(qiáng)基層一線工作力量，形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導(dǎo)向，充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ)，就是要完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，推廣實(shí)行“民意懇談會(huì)”、“三會(huì)一庭”等基層民調(diào)形式，支持創(chuàng)新更符合基層實(shí)際的工作方式，努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平;加強(qiáng)基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)解決好損害群眾利益的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，確保群眾感到不公有地方說(shuō)理、有地方評(píng)理、有地方處理。

第三，加快推進(jìn)“雙治”，維護(hù)公平正義。推進(jìn)“雙治”就是堅(jiān)持“兩手抓”，推行法治和德治，這是維護(hù)社會(huì)公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治，由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)一直是人情社會(huì)，人們法治觀念比較欠缺、法治意識(shí)比較淡薄，重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點(diǎn)比較突出，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，深入開(kāi)展法制宣傳教育，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治，弘揚(yáng)商丘人民勤勞善良、誠(chéng)實(shí)守信的光榮傳統(tǒng)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，秉承“一言九鼎、實(shí)干興商”的商丘精神，打響“商丘好人”品牌，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，在全市上下進(jìn)一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會(huì)道德風(fēng)尚。

第四，落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制，做好信訪工作。落實(shí)“四責(zé)”機(jī)制，就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”信訪工作機(jī)制，這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當(dāng)前我市的信訪形勢(shì)不錯(cuò)，但仍然面臨著很大壓力。今年以來(lái)，國(guó)家信訪局已經(jīng)取消對(duì)地方政府越級(jí)上訪的考核，明確表示不支持越級(jí)上訪，這一方面是對(duì)我們基層工作的信任，同時(shí)也增添了我們做好信訪工作的壓力和責(zé)任。全市各級(jí)各部門要保持清醒，牢記熱心、耐心、誠(chéng)心、細(xì)心的“四心”態(tài)度，樹(shù)立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念，落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”的“四責(zé)”要求，做到力爭(zhēng)不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動(dòng)地的事，立足抓小抓早，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。

第五，服務(wù)發(fā)展大局，營(yíng)造良好環(huán)境。服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責(zé)，也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準(zhǔn)工作定位，統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源，依法保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作落地，做到“中心工作在哪里，政法工作就延伸到哪里”，全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治，重點(diǎn)整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問(wèn)題，依法查辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪，確保各類市場(chǎng)規(guī)范有序合法經(jīng)營(yíng)。特別是對(duì)損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件，政法部門的同志要做到零容忍，嚴(yán)格執(zhí)法，露頭就打，絕不姑息，防止“破窗效應(yīng)”，切實(shí)把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，體現(xiàn)在保障社會(huì)公平正義上。

五、著重建設(shè)，打造高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍。

做好政法工作，最根本的在于建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要著重加強(qiáng)五個(gè)方面的建設(shè)：

第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子，首要的就是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，增強(qiáng)道路自信，理論自信、制度自信，真正把絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里，堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定不移做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

第二，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。俗話說(shuō)“魔高一尺，道高一丈”。政法隊(duì)伍長(zhǎng)期與破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道，不僅要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕酒焚|(zhì)，而且要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊(duì)伍的素質(zhì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于犯罪分子，才能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。因此，我們要堅(jiān)持精心育警、素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè)，解決好“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題，做到“追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明、做得好”，不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，更好完成政法工作各項(xiàng)任務(wù)。

第三，加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。組織紀(jì)律決定政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三治三提”，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，認(rèn)真查改人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從群眾最關(guān)心的具體問(wèn)題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，著力解決政法機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到四個(gè)決不允許：決不允許對(duì)群眾的報(bào)警置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許知法犯法造成冤假錯(cuò)案，以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)，踐行服務(wù)宗旨，樹(shù)立政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的良好形象。

第四，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。政法機(jī)關(guān)掌握權(quán)力大，面對(duì)誘惑多，廉政風(fēng)險(xiǎn)高，旗幟鮮明反對(duì)腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相制約機(jī)制，通過(guò)完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約，最大限度地減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。對(duì)干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防患于未然。對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的要嚴(yán)厲打擊，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決清除害群之馬，維護(hù)政法隊(duì)伍的純潔性。

第五，加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。建立保障機(jī)制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手，建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。要建立對(duì)先進(jìn)典型的長(zhǎng)期跟蹤關(guān)懷機(jī)制，加大對(duì)政法先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，加大對(duì)因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ龋鰪?qiáng)政法干警的榮譽(yù)感和自豪感。

實(shí)踐證明，我市的政法信訪隊(duì)伍是一支聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍，是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，各級(jí)黨委政府對(duì)這支隊(duì)伍要自覺(jué)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛(ài)護(hù)，幫助他們解決實(shí)際困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

謝謝大家!

在市委工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

市委召開(kāi)這次人大工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，研究部署推進(jìn)新形勢(shì)下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開(kāi)好這次會(huì)議，市委召開(kāi)了會(huì)專題研究人大工作，審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)做好“十三五”時(shí)期我市人大工作作出了具體安排，提出了新的要求。希望各級(jí)各部門深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近年來(lái)，全市各級(jí)人大及其會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持正確政治方向，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，做了大量卓有成效的工作。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持人大工作重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開(kāi)展人大各項(xiàng)工作，忠誠(chéng)職守、擔(dān)當(dāng)作為，以法治思維、法治方式保證了黨委各項(xiàng)決策部署全面貫徹實(shí)施。二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督與支持力度，認(rèn)真審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、“”規(guī)劃及其中期評(píng)估報(bào)告，及時(shí)審議批準(zhǔn)政府根據(jù)實(shí)際情況依法調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算，聽(tīng)取審議重大經(jīng)濟(jì)工作情況專題報(bào)告并依法作出有關(guān)決議、決定，組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見(jiàn)、建議，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是始終堅(jiān)持民主法治，有力推動(dòng)了依法治市進(jìn)程。全面實(shí)施依法治市規(guī)劃，作出了依法治市決議，完善了依法治市法律體系;認(rèn)真開(kāi)展法律監(jiān)督，加大法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度，保證了憲法、法律全面有效實(shí)施;加強(qiáng)“一府兩院”工作監(jiān)督，有力促進(jìn)了依法行政、公正司法;強(qiáng)化法制宣傳教育，以“法律七進(jìn)”為重點(diǎn)，推動(dòng)了“六五”普法和依法治理有力有序開(kāi)展;依法開(kāi)展選舉任免工作，實(shí)現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機(jī)統(tǒng)一;著力擴(kuò)大公民有序政治參與，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，推動(dòng)了重大事項(xiàng)決定民主化科學(xué)化。四是始終堅(jiān)持以人為本，有力促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動(dòng)的重點(diǎn)，把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為督推解決的重點(diǎn)，牽頭開(kāi)展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”督查并作出創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市等6個(gè)決定，持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實(shí)施、扶貧攻堅(jiān)等事關(guān)群眾根本利益的重大問(wèn)題，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。五是始終堅(jiān)持代表主體，有力增進(jìn)了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級(jí)人大及其會(huì)尊重代表主體地位，加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作，強(qiáng)化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障，為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級(jí)人大代表牢記人民重托，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，積極履行代表職務(wù)，有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，有力提升了履職效能。各級(jí)人大及其會(huì)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極建立健全適合地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作，履職能力和水平不斷提高。五年來(lái)，大家共同感受到：各級(jí)人大班子團(tuán)結(jié)有力，人大工作卓有成效，人大地位越來(lái)越重要，作用發(fā)揮越來(lái)越突出。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級(jí)人大代表、人大會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，表示衷心的感謝!

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，不斷增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人大工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺(jué)地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。

(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力做好新時(shí)期人大工作，通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個(gè)地方人大工作開(kāi)展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強(qiáng)弱。各級(jí)黨委要按照“四個(gè)善于”的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，最大限度凝聚人民群眾的力量。

(二)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，依法治市是依法治國(guó)的重要組成部分和具體實(shí)踐。深入推進(jìn)依法治市，落實(shí)好市委出臺(tái)的依法治市決定，離不開(kāi)人大及其會(huì)的推動(dòng)和保障。人大及其會(huì)通過(guò)加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施;通過(guò)推動(dòng)法制宣傳和法制教育，弘揚(yáng)法治精神，深化法治理念，促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)的提高。從一定意義上說(shuō)，推進(jìn)依法治市的過(guò)程，就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大重要作用的過(guò)程。

(三)推動(dòng)攀枝花持續(xù)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，需要全市上下共同努力，需要全市各級(jí)人大更加積極主動(dòng)地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法制化軌道，推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。

(四)保障和改善民生，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度的生命力和優(yōu)越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，創(chuàng)新人大會(huì)和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法，能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)增加民生福祉、提升群眾獲得感。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。

全市各級(jí)人大及其會(huì)要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，主動(dòng)融入大局，找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能和水平。

(一)做好立法工作，確保立法質(zhì)量。目前，我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會(huì)要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，忠實(shí)秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定，嚴(yán)格遵守立法程序，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來(lái)，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我市城市管理方面的困難和問(wèn)題日益凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問(wèn)題，亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動(dòng)環(huán)境保護(hù)在法治軌道上運(yùn)行。近年來(lái)，我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進(jìn)步，但作為資源型工業(yè)城市，受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，加之創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開(kāi)展，給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護(hù)營(yíng)造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標(biāo)桿和典范，在半個(gè)世紀(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)歷程中，形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實(shí)”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化，這是共和國(guó)三線建設(shè)史上寶貴的精神財(cái)富，應(yīng)當(dāng)通過(guò)地方立法來(lái)保護(hù)好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好。四是要切實(shí)提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局，落實(shí)公開(kāi)、聽(tīng)證、咨詢等立法程序，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過(guò)程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)協(xié)商民主、凝聚社會(huì)共識(shí)的過(guò)程，努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神，反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。

(二)突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督，加大對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、扶貧開(kāi)發(fā)措施落實(shí)、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)和跟蹤問(wèn)效。要加強(qiáng)對(duì)政府行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，建立健全政府性資金全覆蓋和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程全口徑監(jiān)督體系，建立政府向人大會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)情況和重大國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度，切實(shí)管好用好人民的“錢袋子”。要加強(qiáng)對(duì)法院、檢察院司法活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督，以人大監(jiān)督推動(dòng)司法體制改革，規(guī)范約束司法權(quán)力的行使，推動(dòng)解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督整改力度，規(guī)范專題詢問(wèn)和專項(xiàng)評(píng)議工作，不斷提高監(jiān)督的實(shí)效性和針對(duì)性。

(三)完善決定重大事項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)決策民主化科學(xué)化。人大及其會(huì)在做出有關(guān)重大事項(xiàng)決定前，要向同級(jí)黨委匯報(bào)。各級(jí)人大要及時(shí)了解黨委的重要工作安排，找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，逐步拓寬決定重大事項(xiàng)的領(lǐng)域，適時(shí)對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃，全市各級(jí)人大要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)參與，按程序批準(zhǔn)實(shí)施，確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告制度，確保每項(xiàng)決策合法合規(guī)、符合實(shí)際。

(四)堅(jiān)持黨管干部原則，依法行使人事任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步完善選舉任免工作程序，依法選任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，既貫徹黨委意圖，又嚴(yán)格依法辦事，保障國(guó)家機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)行。要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度，促進(jìn)選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強(qiáng)對(duì)人大選舉任命人員的監(jiān)督，尤其要通過(guò)評(píng)議、詢問(wèn)、質(zhì)詢等途徑加強(qiáng)任后常態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)選任人員的法治觀念和公仆意識(shí)。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用，調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情，積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。要搭建人大代表履職平合，建立完善人大會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度，暢通社情民意表達(dá)、反映渠道，為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作，高度重視人大代表議案、建議的辦理，完善辦理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高辦理工作效率和質(zhì)量，確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度，引導(dǎo)人大代表加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，自覺(jué)接受選民和原選舉單位的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。

三、夯實(shí)基層，筑牢基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。

縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺(tái)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作，對(duì)推動(dòng)民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。

第一，要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實(shí)建好。當(dāng)前，我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實(shí)際，健全縣區(qū)人大組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持縣區(qū)人大會(huì)主任專職配備，依法增加縣(區(qū))人大會(huì)組成人員名額。要加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，選派政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，盡快實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。

第二，要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作。縣鄉(xiāng)人大要堅(jiān)決摒棄“二線”意識(shí)，緊扣落實(shí)中央和省市委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，積極投身主戰(zhàn)場(chǎng)，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。當(dāng)前，尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)等多做工作，貢獻(xiàn)更大力量。

第三，要更加有力地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。縣鄉(xiāng)人大直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾。要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、征地拆遷、社會(huì)治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能，主動(dòng)反映群眾訴求，監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等，著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)民主政治深入人心。

第四，要更加有力地推進(jìn)基層依法治理。基層依法治理是全面深入推進(jìn)依法治市的基礎(chǔ)和前提，也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建，大力開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動(dòng)參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織，給予農(nóng)村空巢老人和弱勢(shì)群體更多幫助。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為各級(jí)人大及其會(huì)依法履職創(chuàng)造更好條件。

加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系，充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)推動(dòng)人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。

第一，要完善和落實(shí)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷改善和加強(qiáng)對(duì)人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，真正從心底里重視人大、尊重人大，全力支持各級(jí)人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式，給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級(jí)黨委每屆至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，會(huì)每年至少聽(tīng)取一次人大工作情況，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出一定精力和時(shí)間投入人大工作，研究解決實(shí)際困難和突出問(wèn)題;重大事項(xiàng)、重要人事任免，要及時(shí)聽(tīng)取人大負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)和建議，公家的事商量著干，公家的人商量著用，擰成一股繩，形成一股勁。

第二，要支持和保障人大依法履行職能。各級(jí)黨委要站在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度，統(tǒng)籌處理好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，旗幟鮮明地支持人大開(kāi)展工作;支持和保證人大依法履行職能，嚴(yán)格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報(bào)告工作。“一府兩院”要自覺(jué)接受人大監(jiān)督，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，認(rèn)真落實(shí)人大會(huì)專項(xiàng)工作審議意見(jiàn);支持人大探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡應(yīng)由人大及其會(huì)決定的，都提交人大或人大會(huì)討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴(yán)肅性，主動(dòng)配合人大開(kāi)展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落實(shí)到具體行動(dòng)上。

第三，要加大對(duì)人大工作的人才和物資保障力度。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)地方人大干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化人大會(huì)結(jié)構(gòu)，健全人大機(jī)構(gòu)和人員編制，抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊(duì)伍。加大人大機(jī)關(guān)干部選任和交流力度，可探索安排一些年輕同志先到人大會(huì)工作幾年，再到“一府兩院”機(jī)關(guān)工作，讓廣大干部進(jìn)出通暢、人人都有出彩的機(jī)會(huì)。各級(jí)政府要從人大工作實(shí)際和需要出發(fā)，切實(shí)保證各級(jí)人大工作所必需的經(jīng)費(fèi)，不斷改善各級(jí)人大機(jī)關(guān)辦公條件。特別要加強(qiáng)人大基層基礎(chǔ)工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，改進(jìn)宣傳方式，增加宣傳容量，讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心。

第四，要為人大工作開(kāi)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使之內(nèi)化于心外化于行，牢牢刻印在各級(jí)黨員干部心上。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí)，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年，我市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進(jìn)入集中換屆期，一定要深刻汲取衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”，匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)換屆工作，確保紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。

同志們，深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實(shí)踐，各級(jí)人大及其會(huì)肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、激昂斗志，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全市人大工作新局面，為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

在市委工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

今天我們召開(kāi)會(huì)議，主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才，副市長(zhǎng)張家明同志按照市委、市政府研究意見(jiàn)，對(duì)去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排，我再講三個(gè)問(wèn)題。

一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作形勢(shì)。

(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元，增長(zhǎng)4.4%，占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107億斤，比去年增加4.5億斤，實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元，增長(zhǎng)幅度11.2%，居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家，居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬(wàn)畝，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬(wàn)畝。六是104.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;七是13.5萬(wàn)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說(shuō)明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效，也說(shuō)明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。

(二)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，僅高于周口市，居全省倒數(shù)第二位，和全省平均水平相比差距達(dá)1391元，和全國(guó)相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高，種糧效益低。據(jù)測(cè)算，去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬(wàn)元，外出務(wù)工一天收入可達(dá)100～200元，影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低，糧食種植精耕細(xì)作不夠，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，規(guī)模化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng)，影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元，相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會(huì)保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國(guó)家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3個(gè)、國(guó)家級(jí)貧困縣4個(gè)和省級(jí)貧困縣1個(gè)，70多萬(wàn)農(nóng)村人口尚未脫貧，消除國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。

(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家政策機(jī)遇。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)很多新的政策，明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國(guó)家政策，加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入，包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘，投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大，包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策，加大改革力度，增加農(nóng)村工作活力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，加快農(nóng)村發(fā)展。

(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從高速增長(zhǎng)進(jìn)入到中高速增長(zhǎng)，從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展，更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過(guò)的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出，在20xx年全面建成小康社會(huì)。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx年全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低，農(nóng)村人口還比較多，農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線，按照全國(guó)、全省計(jì)劃安排，做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響，凡是農(nóng)田水利條件好的地方，凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域，加上光照充足，莊稼長(zhǎng)勢(shì)都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的，秋糧都減產(chǎn)較重。整體上，去年秋糧生產(chǎn)不減反增，獲得了豐收。要因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，加大投入，多打機(jī)井，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要保證和提高產(chǎn)量，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度，通過(guò)科技提高單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)，提高種糧效益。

(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè)，蔬菜、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán)，就帶動(dòng)形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)上下功夫，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)模化種植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬(wàn)畝，寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬(wàn)畝，生產(chǎn)基地較大，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大，也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫，力爭(zhēng)形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個(gè)、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。

(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，對(duì)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署，包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí)，切實(shí)搞好村容村貌整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位，完善規(guī)劃，分類指導(dǎo)，對(duì)于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊，要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍，編制新型社區(qū)，引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好，農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域，要開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)編制，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住，逐步改善居住條件;對(duì)于產(chǎn)業(yè)條件較差，農(nóng)民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規(guī)劃，進(jìn)行綜合治理，改善人居環(huán)境，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于小城鎮(zhèn)，要抓好24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排，抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn)，著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)保障，縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會(huì)議之后，我們還要對(duì)“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至，全市各級(jí)、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需要，按照職業(yè)教育工作會(huì)議統(tǒng)一安排部署，加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，突出增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。

(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革，重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，加大土地流轉(zhuǎn)力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，培育龍頭企業(yè)，使一部分農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村，到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革，關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動(dòng)農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多，其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，加大涉農(nóng)貸款投放力度，使農(nóng)民可以通過(guò)抵押土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等，獲得貸款支持，解決經(jīng)營(yíng)資金不足難題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近，市政府研究出臺(tái)了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí)，促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高，工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問(wèn)題。全市各級(jí)各單位，特別是涉農(nóng)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé)，搞好服務(wù)。

(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重，要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成，需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織，需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好農(nóng)村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法，依法辦事，搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢(shì)力，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對(duì)農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村工作的投入，優(yōu)化財(cái)政預(yù)算，確保財(cái)政投入只增不減。

(四)加強(qiáng)督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議的安排部署，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究，明確任務(wù)，著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù)，特別是對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核，促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

在市委工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，經(jīng)過(guò)全市上下不懈努力，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得顯著成就，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐，和諧幸福新鄒城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破，在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績(jī)斐然、亮點(diǎn)頻閃，充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象，充分展現(xiàn)了孟子故里百萬(wàn)人民開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢(shì)好局面來(lái)之極為不易，政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒(méi)，一言以蔽之，用樸實(shí)的話說(shuō)就是“作了難、出了力，穩(wěn)了局、護(hù)了航，干了事、得了好”。整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧拔得頭籌，政法綜治工作位列濟(jì)寧第一，市公安局被評(píng)為省級(jí)文明單位，打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績(jī)?cè)跐?jì)寧均名列前茅，市法院榮獲省級(jí)人民滿意政法單位、省級(jí)文明單位稱號(hào)，市檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位并榮立集體二等功，司法局被授予全省“六五”普法中期先進(jìn)單位。實(shí)踐證明，全市政法隊(duì)伍是一支勇挑重?fù)?dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊(duì)伍，是一支黨委放心、人民信賴的好隊(duì)伍。我代表市委，向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警，致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題：適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新作為，進(jìn)一步打開(kāi)政法工作新局面。

新常態(tài)，不單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)，更多的是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)，增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法，善于用改革思維、市場(chǎng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維，解決新問(wèn)題、推動(dòng)新發(fā)展。前段時(shí)間召開(kāi)的市委全委會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路，把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重，就是按照新常態(tài)的要求，在保持健康發(fā)展速度的同時(shí)，全面提升發(fā)展質(zhì)量，努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機(jī)關(guān)，務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，自覺(jué)肩負(fù)起重要的責(zé)任，腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)苦干，全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大作為。

要提升保障能力，服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢牢把握大局，自覺(jué)服務(wù)和保障大局，切實(shí)把政法工作放在大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)、來(lái)展開(kāi)、來(lái)落實(shí)，全面提升政法工作水平。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，未雨綢繆、主動(dòng)作為，全面及時(shí)準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)的變化，做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件，堅(jiān)決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件，千方百計(jì)地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營(yíng)造穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí)，要積極參與轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項(xiàng)工程任務(wù)，盡心竭力保障和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

要樹(shù)立底線思維，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安全是一切工作的底線，是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，一切無(wú)從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題、治安亂點(diǎn)的排查整治，保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。要深入開(kāi)展警治聯(lián)勤，進(jìn)一步整合各類巡防力量，向街面傾斜、向一線集中，實(shí)施全天候的流動(dòng)巡邏，增強(qiáng)群眾的安全感。深入開(kāi)展反恐防暴斗爭(zhēng)，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理，組織開(kāi)展好公共安全隱患排查治理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我市社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

要突出司法為民，促進(jìn)公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機(jī)關(guān)要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題，奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求，貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過(guò)程之中，嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事，實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、審務(wù)公開(kāi)，著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法公信力。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市委和張書(shū)記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查找隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀(jì)律等方面的問(wèn)題，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要扎實(shí)開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動(dòng)，建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系，劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題回潮反彈。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部，做到早提醒、早糾正，切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。政法各部門黨組書(shū)記要嚴(yán)格落實(shí)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任，牢固樹(shù)立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念，自覺(jué)履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，時(shí)刻把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中，確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。

第二個(gè)問(wèn)題：以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。

群眾安全感滿意度是對(duì)一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)，是衡量一個(gè)地方社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來(lái)，市委、市政府高度重視群眾滿意度工作，作了大量富有成效的工作，20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績(jī)和位次實(shí)現(xiàn)雙提升。今年，市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項(xiàng)重點(diǎn)工程，作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門群眾工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，集中力量，集中要素，全力推進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了社會(huì)管理綜合治理指揮部，下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個(gè)工作組，其中服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作組，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問(wèn)題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密，群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務(wù)必增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提前謀劃、及早動(dòng)手、多想辦法，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。

抓統(tǒng)籌，推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理，建設(shè)法治鄒城是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。社會(huì)治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理工作重點(diǎn)突破。各職能部門要認(rèn)真履行社會(huì)治理職責(zé)，積極主動(dòng)做好職能范圍內(nèi)的工作，搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實(shí)際，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，做到有項(xiàng)目、有載體、有抓手，確保工作具體化，讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到。

抓創(chuàng)新，提升社會(huì)治理水平。新常態(tài)下的社會(huì)治理工作面對(duì)許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會(huì)治理的主力軍，要加強(qiáng)研究，積極創(chuàng)新，完善立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問(wèn)題的整治，進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平。

抓排查，有效化解社會(huì)矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作，著力排查化解一批矛盾糾紛，有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對(duì)涉法涉訴信訪問(wèn)題開(kāi)展大排查、大走訪，防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防機(jī)制，推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化，健全矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度和責(zé)任追究制，最大限度地把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

抓聯(lián)系，做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來(lái)，我們實(shí)施了以村級(jí)“三個(gè)全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作，在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴(yán)格按照市委提出的任務(wù)要求，進(jìn)一步加大入戶走訪的頻次，真心和群眾交朋友，真心把群眾當(dāng)親人。要把為群眾辦實(shí)事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點(diǎn)，對(duì)涉及群眾切身利益的困難難題，以積極主動(dòng)的態(tài)度，認(rèn)真幫助解決。要摸透村情，指導(dǎo)村居做好治安防控等工作，守護(hù)好村居平安。

抓服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，一手抓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)的打擊，一手抓保護(hù)服務(wù)合法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)履行好政法機(jī)關(guān)職能。要加強(qiáng)窗口單位建設(shè)，開(kāi)展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公，簡(jiǎn)化辦事程序，加快辦事辦案節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。

政法隊(duì)伍是辛苦指數(shù)高的一支隊(duì)伍，也是和平時(shí)期流血犧牲最大的一支隊(duì)伍。同志們長(zhǎng)期工作在一線，任務(wù)重、要求高、壓力大，工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，堅(jiān)持從優(yōu)待警，給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助，讓他們切實(shí)感受到組織上的溫暖，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過(guò)硬的作風(fēng)，開(kāi)啟新局面，書(shū)寫新篇章，為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

在市委工作會(huì)議上的講話篇七

結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際，我主要想與大家交流三個(gè)方面內(nèi)容，一是去年怎么樣，二是當(dāng)前形勢(shì)怎么看，三是今年怎么干。

一、**年工作回顧。

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)，以科學(xué)的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，許多工作取得了歷史性突破，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面。

一是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，不斷夯實(shí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，**年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入1347.92萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入3660元，農(nóng)業(yè)增加值858萬(wàn);全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬(wàn)元。

二是上項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁得以夯實(shí)。堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略，成功引進(jìn)臺(tái)旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè)，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上，投產(chǎn)后納稅5000萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，招商引資工作保持全縣第一，招商團(tuán)被評(píng)為全縣先進(jìn)招商團(tuán)。

三是擴(kuò)規(guī)模提品位，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合，不斷提升圩鎮(zhèn)品味，改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來(lái)水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國(guó)公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。圍繞建設(shè)“生態(tài)，美麗鄉(xiāng)村”，扎實(shí)推動(dòng)顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。

四是惠民生促和諧，群眾幸福感大幅提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達(dá)95%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.1%;大力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，投入扶貧資金255萬(wàn)元，為1128戶貧困戶建檔立卡，實(shí)行“1+1”結(jié)對(duì)幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實(shí)現(xiàn)開(kāi)學(xué)，填補(bǔ)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升，多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察，獲得一致好評(píng)。公眾安全感滿意度顯著提升，在全縣排位大幅前移。

五是重落實(shí)提效能，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展7項(xiàng)專項(xiàng)整治，解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問(wèn)題。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)21個(gè)村級(jí)黨組織帶頭人。進(jìn)一步整合便民服務(wù)中心資源，構(gòu)建“馬上就辦，辦就辦好”工作體系。強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí)，干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。

二，當(dāng)前面臨的形勢(shì)與壓力。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，過(guò)程艱辛曲折，刻骨銘心;成績(jī)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jī)，都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在著很多不足和壓力，面臨著新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)。

三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型，各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸顯，化解各類社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大，同時(shí)也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)崱⒈＿\(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問(wèn)題，成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。

三、**年工作謀劃。

堅(jiān)定我們已經(jīng)想好的，提升我們當(dāng)前做對(duì)的，正視我們存在差距的，善謀我們未來(lái)要干的。今年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：牢牢把握新常態(tài)，以“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)為引領(lǐng)，以招商引資工作為突破，突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨并重，全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)，以四個(gè)堅(jiān)定不移謀求四個(gè)新突破。

一是堅(jiān)定不移強(qiáng)化招商引資，在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹(shù)立“招商就是第一菜單”理念，營(yíng)造全民招商濃厚氛圍，不斷以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式，積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)2-3個(gè)內(nèi)資5000萬(wàn)元、1-2個(gè)外資1000萬(wàn)美元以上的入園項(xiàng)目，助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌，叫響“資國(guó)禪寺”這座寺，做好“井岡蜜柚”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)豪科生態(tài)文化博覽園這一項(xiàng)目落地。

二是堅(jiān)定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線，推進(jìn)占地面積6畝的高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)縣城至公路的升級(jí)改造，加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)”為主旋律，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)施梯度培育，以農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)整治為抓手，抓好綠化美化亮化凈化，重點(diǎn)打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè)，突出以奕鮮公司為龍頭，重點(diǎn)打造靈源、東門千畝基地，促進(jìn)富民增收。

三是堅(jiān)定不移實(shí)施民生保障，在增進(jìn)百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入，盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院，垃圾中轉(zhuǎn)站，謝坊、白塘等通村公路拓寬改造，福華山水庫(kù)主干渠渠系配套工程等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)敬老院改造升級(jí)，爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)示范點(diǎn)。完善信訪接待制度，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，致力提高群眾安全感和滿意度。

四是堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上謀求新突破。以作風(fēng)建設(shè)為突破，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決打擊嚴(yán)懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風(fēng)化積案”活動(dòng)，推動(dòng)干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績(jī)效化、解決群眾訴求責(zé)任化。開(kāi)展普法教育，增強(qiáng)干部法制觀念，提升依法辦事能力。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定》，嚴(yán)格日常管理，規(guī)范公務(wù)支出。加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事流程，壓縮辦事時(shí)限，進(jìn)一步打造廉潔高效政府。

在市委工作會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

召開(kāi)這次市委民族工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，全面落實(shí)中央民族工作會(huì)議、省委民族工作會(huì)議精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，動(dòng)員全市各族群眾按照市六次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力、矢志奮斗，堅(jiān)決做到在全省“兩個(gè)確保”大局中奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩。

剛才，市民族宗教局、x縣委作了經(jīng)驗(yàn)介紹，市教育體育局、x縣x鎮(zhèn)x村作了書(shū)面交流，希望各地各單位學(xué)習(xí)借鑒，努力把民族工作做得更好、更有成效。

黨的十八大以來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委決策部署，擔(dān)穩(wěn)政治責(zé)任，推動(dòng)全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展，取得重要進(jìn)展。一是民族工作格局更加健全完善。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把民族工作擺在重要位置，穩(wěn)慎有序調(diào)整政策方向，依法保障各族群眾平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)專結(jié)合工作機(jī)制作用，把民族工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，重大問(wèn)題專班研究、專班解決，推動(dòng)各級(jí)黨組織層層扛牢責(zé)任，形成了五級(jí)書(shū)記抓民族工作的良好格局。二是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍日益濃厚。堅(jiān)持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國(guó)夢(mèng)”的深刻認(rèn)識(shí)來(lái)準(zhǔn)確把握民族工作，深入開(kāi)展“中華民族一家親”主題宣傳活動(dòng)、“七進(jìn)”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)和以“同心圓·共發(fā)展”為主題的友好鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)活動(dòng)。xxxx年以來(lái)各級(jí)先后表彰xx個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、xxx名模范個(gè)人，命名xx個(gè)示范單位，締結(jié)友好鄉(xiāng)村xxx對(duì)。三是民族共同發(fā)展邁上新的臺(tái)階。堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興相互融合，累計(jì)向少數(shù)民族聚居地區(qū)投入資金近xxxx萬(wàn)元，全市xx個(gè)少數(shù)民族聚居的貧困村全部出列，少數(shù)民族貧困人口全部如期脫貧，同步邁入全面小康。四是民族事務(wù)管理開(kāi)創(chuàng)新局面。建立少數(shù)民族代表人士聯(lián)系制度，探索形成少數(shù)民族流入地與流出地“兩頭對(duì)接”機(jī)制，加快構(gòu)建嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)。全力防范化解民族因素風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法依規(guī)、妥善處理涉民族案件，民族領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。我市民族工作之所以能取得豐碩成果，靠的是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本，始終把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一堅(jiān)持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國(guó)夢(mèng)”的深刻認(rèn)識(shí)來(lái)準(zhǔn)確把握民族工作，主線，始終站穩(wěn)加快高質(zhì)量發(fā)展這一立足點(diǎn)，始終用好改革開(kāi)放創(chuàng)新這一方法，始終守牢安全穩(wěn)定這一底線，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袌?jiān)持和完善。同時(shí)，要始終保持憂患意識(shí)，不能躺在成績(jī)單上沾沾自喜、麻痹大意，必須主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，擔(dān)當(dāng)作為、善作善成，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

總結(jié)提出了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，這是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色民族理論建設(shè)的一次重大飛躍，展現(xiàn)出鮮明的理論引領(lǐng)力、強(qiáng)大的實(shí)踐指導(dǎo)力，是我們做好新時(shí)代民族工作的方向指引和根本遵循。在去年xx月份的省委民族工作會(huì)議上，xxx書(shū)記對(duì)全面落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神和推進(jìn)全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面深刻理解、完整準(zhǔn)確把握，堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來(lái)。

改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念，積累了把握民族問(wèn)題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，百年變局和世界疫情交織疊加，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性的特征。美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行全方位遏制打壓，手段無(wú)所不用其極，打民族牌是他們的一個(gè)慣用伎倆。國(guó)際上民族主義思潮和一些極端思潮、活動(dòng)對(duì)我國(guó)的倒灌干擾不斷增多。對(duì)此，我們要保持政治上清醒，敵對(duì)勢(shì)力在民族問(wèn)題上顛倒黑白、混淆是非，根本目的就是打壓中國(guó)，企圖以此來(lái)阻滯中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。我市民族工作任務(wù)比較繁重，少數(shù)民族成份xx個(gè)，少數(shù)民族人口xx萬(wàn)人，其中回族人口xx萬(wàn)人，居全省第二位，特別是我市區(qū)位優(yōu)越、交通便利，一方面交往交流交融密切，另一方面暴恐滲透風(fēng)險(xiǎn)始終存在，非法宗教活動(dòng)屢禁不絕，涉民族因素隱患不容低估，做好民族工作始終是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大政治任務(wù)。當(dāng)前，我市發(fā)展站上新的歷史起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)在全省“兩個(gè)確保”大局中奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩需要安定和諧的大環(huán)境，需要把各民族群眾的智慧匯集起來(lái)、力量凝聚起來(lái)。做好民族工作，需要各級(jí)、各方面、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體從事民族工作的同志不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到凡事講政治，特別是涉及到政治安全、政權(quán)安全的，一定要保持高度警惕。要立足“兩個(gè)大局”、心懷“國(guó)之大者”，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代民族工作的光榮使命，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，引導(dǎo)全市各族群眾牢記領(lǐng)袖囑托、緊跟時(shí)代步伐，同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩。

二要深刻理解核心要義，勇于擔(dān)當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的偉大使命。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的核心要義，標(biāo)志著我們黨和國(guó)家在民族理論和實(shí)踐上達(dá)成了前所未有的歷史高度。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫入黨章，成為全黨全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)新征程上的共同意志。中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。我們要堅(jiān)持“四個(gè)共同”的正確中華民族歷史觀（我們遼闊的疆域是各民族共同開(kāi)拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書(shū)寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的），準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中華民族和中華文明的多元一體，始終從鑄牢中華民族共同體意識(shí)上把握民族關(guān)系，看待民族問(wèn)題、思考和謀劃民族工作，牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，強(qiáng)化主線意識(shí)、把牢主線定位、聚焦主線發(fā)力，壯家國(guó)之骨、鑄民族之魂，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

有的把工作重心仍然放在“管肚子”上，不重視“管腦子”，見(jiàn)物不見(jiàn)人；

有的在處理矛盾糾紛時(shí)，把一般性問(wèn)題泛化為民族問(wèn)題，形成不穩(wěn)定因素；

有的在傳承保護(hù)民族文化上分不清良莠，甚至借保護(hù)之名宣揚(yáng)封閉意識(shí)、固守陳規(guī)陋習(xí)。要清醒認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在民族工作領(lǐng)域最關(guān)鍵的調(diào)整，就是要深刻理解總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的重要原則，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作。在總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的四大關(guān)系中，共同性和差異性的關(guān)系是管總的，是起引領(lǐng)作用的。“同”是主導(dǎo)，是方向、前提和根本，“異”的存在是以不削弱、不危害“同”為界限的，二者不能本末倒置，也不能等量齊觀。我們要堅(jiān)定以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為圭桌，準(zhǔn)確把握哪些方面必須“同”、哪些方面可以“異”，立足市情實(shí)際糾正認(rèn)知偏差、轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式，把準(zhǔn)政策界限，恰當(dāng)熟練運(yùn)用民族工作的政策策略，切實(shí)做到得法、得當(dāng)、得力，推動(dòng)全市各民族群眾始終像石榴籽一樣緊緊擁抱一起。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委民族工作會(huì)議精神，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿黨的民族工作全過(guò)程各方面，推動(dòng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)現(xiàn)代化商丘建設(shè)。

（一）要著力構(gòu)建中華民族共有精神家園。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，最長(zhǎng)遠(yuǎn)和最根本的就是增強(qiáng)文化認(rèn)同。1902年，梁?jiǎn)⒊钤缣岢觥爸腥A民族”的重要概念，為近代中國(guó)乃至當(dāng)今社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn)。經(jīng)百余年間的不斷豐富發(fā)展，如今，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”已成為當(dāng)代中華兒女傳承中華文化、弘揚(yáng)民族精神、厚植家國(guó)情懷的重要體現(xiàn)。要通過(guò)建立宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育、社會(huì)教育，在春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲中，不斷增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。要在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育中，繼承和發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，深入實(shí)施紅色基因傳承弘揚(yáng)行動(dòng)，持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神、小推車精神，用共同理想信念凝心鑄魂。要依托商丘厚重的歷史人文優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，樹(shù)立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，打造一批鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地，依托中華民族可考證的第一位祖先、“三皇之首”燧人氏生于商丘、葬于商丘的歷史資源優(yōu)勢(shì)，推出一批具有商丘文化底蘊(yùn)，汲取各民族文化滋養(yǎng)的文藝精品力作，讓歷史說(shuō)話、文物發(fā)聲，以文說(shuō)話、以文聚力。要深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)“商丘好人”品牌建設(shè)，引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，正確區(qū)分民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，與時(shí)俱進(jìn)移風(fēng)易俗，在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要堅(jiān)持不懈從青少年做起，教育孩子們牢固樹(shù)立中華民族一員的意識(shí)，把愛(ài)我中華的種子埋入心靈深處。

（二）要著力推動(dòng)各民族共同發(fā)展共同富裕。發(fā)展是民族團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ)，是中華民族共同體不斷鞏固的重要保障。建設(shè)現(xiàn)代化商丘，全市各族群眾都是參與者、建設(shè)者、受益者，一個(gè)民族都不能少、一個(gè)群眾都不能置身于外。要加快鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)少數(shù)民族聚居地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展“同心圓·共發(fā)展”活動(dòng)，促進(jìn)民族聚居村（社區(qū)）與周邊村（社區(qū)）結(jié)對(duì)，推動(dòng)各族群眾經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，同步邁向更高品質(zhì)生活。在這方面，要汲取前些年一些地方搞民族風(fēng)情小鎮(zhèn)，甚至搞“沙化”“阿化”的教訓(xùn)，決不能為了博人眼球把已不明顯的差異強(qiáng)化起來(lái)。要深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”商丘高地建設(shè)，組織動(dòng)員各族群眾同學(xué)技術(shù)、同提技能、同促就業(yè)、同興產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)廣泛吸納各族員工，鼓勵(lì)各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)各族群眾就業(yè)增收。要補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，著眼改善民生、凝聚人心，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化優(yōu)質(zhì)化，解決好各族群眾的急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。

（三）要著力促進(jìn)各民族交往交流交融。“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，是我市城鎮(zhèn)化繼續(xù)加速推進(jìn)時(shí)期，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)大規(guī)模人口流動(dòng)、社會(huì)形態(tài)演進(jìn)，我們要順應(yīng)這一趨勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件，推動(dòng)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面全方位嵌入。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃，以社區(qū)（村）為基礎(chǔ)單元，引導(dǎo)各族群眾相互融居，避免形成民族社區(qū)、民族樓院。要落實(shí)各民族學(xué)生合校、混班混宿，避免在學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等地方因民族身份、民族習(xí)俗造成民族區(qū)隔。要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施，深化主題內(nèi)涵，創(chuàng)新方式載體，擴(kuò)大社會(huì)參與，全面提質(zhì)增效。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)創(chuàng)建工作，打造創(chuàng)建升級(jí)版。在創(chuàng)建中，要充分體現(xiàn)中華民族、中華文化、中國(guó)歷史和各民族共同性，不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，忽視了共同性、凸顯了特殊性。要扎實(shí)做好城市民族工作，將少數(shù)民族流動(dòng)人口納入城市流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，堅(jiān)決糾正對(duì)任何特定民族身份的歧視性行為，深化拓展網(wǎng)格化管理、便民化服務(wù)，確保少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、融得進(jìn)、過(guò)得好。要加強(qiáng)涉疆服務(wù)管理，完善聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制，依托人文優(yōu)勢(shì)做好文化潤(rùn)疆工作，持續(xù)增進(jìn)感情。

（四）要著力提升民族事務(wù)治理效能。推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、建設(shè)中華民族共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部和各族群眾自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)，增強(qiáng)中華人民共和國(guó)公民意識(shí)，懂得法律面前人人平等，誰(shuí)都沒(méi)有超越法律的特權(quán)。要堅(jiān)持依法治理。過(guò)去個(gè)別地方和干部遇到涉及民族因素的案事件，往往為息事寧人而不依法處理，留下了不少后遺癥。要堅(jiān)持在法治的軌道上治理民族事務(wù)，不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會(huì)事務(wù)簡(jiǎn)單歸結(jié)為民族工作，不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問(wèn)題簡(jiǎn)單歸結(jié)為民族問(wèn)題，不能把發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)的一般矛盾糾紛簡(jiǎn)單歸結(jié)為民族矛盾，不能因民族身份不同對(duì)涉及少數(shù)民族群眾的事件作出差異化處理，是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，該怎樣解決就怎樣解決，實(shí)現(xiàn)依法終結(jié)、定分止?fàn)帯?/p>

（五）要著力防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患敏感復(fù)雜，既有“灰犀牛”，也有“黑天鵝”。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，進(jìn)一步完善民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作體系，以商丘一域之穩(wěn)定為河南乃至全國(guó)大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)政治安全。當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力在以恐遏華“以疆制華”“以藏制華”等方面變本加厲。河南是除新疆外內(nèi)地七個(gè)涉恐重點(diǎn)省份之一，加之商丘交通便利，大量人員在此流動(dòng)匯聚，“三股勢(shì)力”滲透影響不可小視。盡管目前我市民族工作形勢(shì)是好的，但“達(dá)洼宣教團(tuán)”對(duì)我滲透加劇，帶來(lái)極端思想流毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎都可能釀成重大問(wèn)題，切不可掉以輕心，必須高度重視。要牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)主動(dòng)排雷而不被動(dòng)等待爆雷的意識(shí)，強(qiáng)化源頭防控，應(yīng)急管控，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、分裂活動(dòng)，絕不能讓驚天動(dòng)地的事在商丘發(fā)生、絕不能讓破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的事在商丘發(fā)生。要堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)陣地，保持高度的政治敏銳性和政治判斷力，正確區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加大對(duì)涉民族培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇等管理，加強(qiáng)對(duì)市屬高校專業(yè)設(shè)置、教材、學(xué)術(shù)研究等管理。尤其要高度負(fù)責(zé)地做好新疆學(xué)生教育引導(dǎo)工作，讓少數(shù)民族學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中的最重要階段，接受鑄牢中華民族共同體意識(shí)的沉浸式教育。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)、疏堵結(jié)合，依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)挑撥民族關(guān)系、煽動(dòng)民族歧視和仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行，使互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要堅(jiān)決防范重大案事件發(fā)生。上世紀(jì)八十年代，豫東地區(qū)曾是全國(guó)民族問(wèn)題三大熱點(diǎn)地區(qū)之一，一定要鏡鑒常照、警鐘長(zhǎng)鳴。要突出抓早抓小、抓源治本，結(jié)合開(kāi)展“零上訪零事故零案件”平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題包案督辦、不安定因素排查化解、民族事務(wù)跨區(qū)域協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，推進(jìn)民族宗教工作大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)建設(shè)，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)涉民族因素突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)，妥善開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)處置，確保民族領(lǐng)域只增彩、不添亂。

民族工作能不能做好，做得好不好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。我們要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在推動(dòng)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效上。

（一）要壓實(shí)責(zé)任，形成合力。民族工作不是一域之事、一家之事，是全市各級(jí)黨委政府、各個(gè)部門共有的責(zé)任。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)起民族工作主體責(zé)任，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)擺在重要議事日程，納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要躬身入局，親自抓、負(fù)總責(zé)，既掛帥又出征。要發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的體制機(jī)制、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門的體制機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密高效的責(zé)任落實(shí)閉環(huán)。要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作納入政治考察、巡視巡察、政績(jī)考核，任務(wù)、進(jìn)度、成效一起督，認(rèn)識(shí)、責(zé)任、作風(fēng)一并查，力戒壓力放空、責(zé)任落空、政策懸空。民族工作不抓在平時(shí)，日久必會(huì)出大問(wèn)題，我們一定要把該擔(dān)的責(zé)任真正擔(dān)起來(lái)，把該抓的工作切實(shí)抓上去。

（二）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升水平。黨的十八大以來(lái)，民族政策有很多重大調(diào)整和創(chuàng)新舉措，如果我們不跟進(jìn)學(xué)習(xí)、不把準(zhǔn)吃透，工作中就很容易出現(xiàn)偏差、產(chǎn)生問(wèn)題。要全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，推動(dòng)干部把民族工作領(lǐng)域的中央精神、省委精神、法律法規(guī)、政策措施學(xué)深學(xué)透、把牢把準(zhǔn)，省委已對(duì)全省市縣鄉(xiāng)黨政正職進(jìn)行了培訓(xùn)，我市也要分級(jí)分類持續(xù)抓好民族宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部和少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓(xùn)，今年年底前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要通過(guò)抓實(shí)教育培訓(xùn)，有效解決不敢為、不會(huì)為、亂作為等問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部提高政治能力，更好把握政治方向、政治原則、政治立場(chǎng)，提高專業(yè)能力，成為民族宗教工作的行家里手。民族工作也是爭(zhēng)取人心的工作，要踐行黨的群眾路線，提高群眾工作本領(lǐng)，真正走進(jìn)少數(shù)民族群眾家里，真正能與少數(shù)民族群眾對(duì)得上話、交得上心，以行之有效的具體舉措不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對(duì)民族工作各項(xiàng)方針政策的認(rèn)同感。

（三）要著眼基層，打牢基礎(chǔ)。當(dāng)前，我市基層民族工作力量總體不足，一些任務(wù)重的縣級(jí)民族工作部門力量薄弱，基層治理還存在短板。要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，以基層黨建引領(lǐng)打通基層組織“毛細(xì)血管”、激活基層治理“神經(jīng)末梢”，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。要夯實(shí)基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大資源配置向基層傾斜力度，推動(dòng)民族工作社會(huì)化、法治化、人文化、數(shù)字化，確保有力有效運(yùn)轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮作用。民族工作事關(guān)全局、重在基層，一定要加強(qiáng)縣級(jí)民族工作部門力量，市委組織部、市委編辦要牽頭進(jìn)行專題調(diào)研，提出解決方案，盡快把基層力量薄弱問(wèn)題解決好。

（四）要立標(biāo)對(duì)表，建強(qiáng)隊(duì)伍。習(xí)近平總書(shū)記提出要建設(shè)“四個(gè)特別”的民族地區(qū)干部隊(duì)伍（維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯），這也為我們加強(qiáng)干部隊(duì)伍建立起了標(biāo)尺。要按照中央最新精神和省委樓陽(yáng)生書(shū)記講話要求，完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機(jī)制和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、形成梯隊(duì)，對(duì)政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要委以重任，防止簡(jiǎn)單沿襲以往慣例，也要防止一些崗位民族身份固化。要結(jié)合開(kāi)展能力作風(fēng)提升年攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、作表率”的基本工作要求，抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，著力提振精神、提升水平、提高效能，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，推動(dòng)包括少數(shù)民族干部在內(nèi)各級(jí)黨員干部以過(guò)硬能力、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化商丘建設(shè)的時(shí)代重任。無(wú)論是少數(shù)民族干部還是漢族干部，都是中華民族干部，都是黨的干部，都要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，都要聽(tīng)黨指揮、為黨工作、為人民服務(wù)，都要講政治、顧大局，決不能搞以民族劃線的你你我我、團(tuán)團(tuán)伙伙，這是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，是必須嚴(yán)守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

做好新時(shí)代黨的民族工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，堅(jiān)決做到在全省“兩個(gè)確保”大局中奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

在市委工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議，傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)議精神，部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門就今年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào)，很客觀，也很實(shí)在。

下面，我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利，保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金833.2萬(wàn)元，惠及3.8萬(wàn)城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對(duì)象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元，90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬(wàn)元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間，全縣各級(jí)各部門把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴(yán)加防范，全力搶險(xiǎn)，科學(xué)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，保證了汛期無(wú)大的險(xiǎn)情發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺(tái)了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評(píng)定，確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬(wàn)畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶，辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計(jì)進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。

的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大，進(jìn)展還不平衡。對(duì)這些問(wèn)題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)決克服自滿情緒，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

務(wù);要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作，積極開(kāi)展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作，確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬;要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作，組織好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作，并妥善處理好村務(wù)遺留問(wèn)題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度，統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作，確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常深入工作一線，檢查工作，解決問(wèn)題，切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位。縣考核辦要強(qiáng)化督查考評(píng)，月通報(bào)，季考核，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心，苦拼實(shí)干，扎實(shí)工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”開(kāi)門紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!