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清廉建設工作匯報材料篇一
xxx鎮黨委委員xxx黨的十八大就農村基層黨風廉政建設提出了新的要求,在新的形勢下如何搞好農村基層黨風廉政建設工作,是擺在每一個紀檢監察工作者面前的一個新的課題。我帶著一系列的問題對農村基層黨風廉政建設進行了調研。
通過調查發現,雖然隨著農村經濟的發展,基層群眾民主管理的意識增強,并在黨風廉政方建設工作取得了明顯成效,但是,當前農村基層黨風廉政方建設仍然存在一些突出問題。主要表現在以下幾個方面:
一是農村基層黨風廉政建設基礎薄弱、輿論氛圍不濃。一方面,農村基層黨內生活不規范,制度落實不到位。黨內民主生活會要么不開,要么開了也是流于形式。大家都怕被打擊報復,不敢開展批評與自我批評,面對干部身上存在的問題不敢指出,造成各行政村的黨風廉政建設工作流于形式。另一方面,村干部工作難度大、任務重、經濟收入低,使部分干部價值觀發生轉變,知法犯法現象時有發生。主要表現在:個別村財務管理混亂;村主要干部不能按財經紀律辦事,招待費、公款送禮等非生產性開支過大。在種種利益的趨使下,少數村干部自律意識明顯下降。更有甚者,宗旨觀念淡薄,置大多數群眾的利益于不顧,用權利作人情,為自己謀私利、博名聲,黨風廉政建設對他來說是一句空話;部分群眾為達到自己的目的,不擇手段,并且以不正當手段達到目的為榮,助長了貪污腐化、違法違紀現象的發生,影響了農村基層黨風廉政建設工作的開展。
二是農村基層黨風廉政責任制的考核機制不盡完善。主要表現在:第一,責任不明確。基層黨風廉政建設關鍵在黨委,直接責任在支部。但這種責任的內涵是什么,一些支部不夠明確,盡管簽了黨風廉政建設責任書,但到底要負什么樣的責任,在工作機制上,得不到體現,因而這種責任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個樣,干與不干一個樣。第二,目標不具體。有的人認為,農村基層黨風廉政建設工作目標是虛的,可高可低,可多可少,可縮性大,把握不準,沒法衡量。一些支部對農村基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考,對于諸如提高班子的戰斗力要在哪些方面體現,增強防腐拒變能力要達到什么標準,發揮黨員隊伍的作用應有什么要求等問題,往往是模糊的概念,因而任務不能落到實處,產生檢查沒尺度,好壞憑印象的思想。第三,激勵、處罰措施難實施。雖然在村都實行了如黨風廉政責任制、包村責任制、聯系點制度等基層組織建設責任制,本來應有一些激勵、處罰作用,但由于責任不明確,目標不具體,導致了一些獎勵、處罰措施難以實施,在獎勵、處罰上往往是象征性的,沒有起到激勵先進,鞭策后進的作用。造成責任追究力度不夠大,追究效果不理想的現象。
三是監督機制不盡完善、執行不到位。有些黨員、基層干部怕報復、怕傷和氣、怕招來麻煩,不敢監督,不愿監督,不會監督。對于一些應公開的政務、村務以及一些敏感、重大的問題,一般干部了解的少,想監督而又不能監督。一些黨員干部匯報思想和報告工作不及時、不全面,有的只向主要領導匯報,而不向一般黨員干部通報,群眾看起來是霧里看花。有的在民主生活會上避重就輕,輕描淡寫,不批評別人,也不愿別人批評自己。尤其是在村一級,黨員群眾的主動監督少,被動監督多,不出問題無人問,出了問題踏破門,以致一些村干部鉆了監督不暢的空子,成了無人監督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀,最終受到黨紀國法的處理。
加強農村黨風廉政建設,應始終堅持把黨風廉政建設與農村經濟發展融為一體,從農村實際出發,多方面、多角度入手進行綜合治理。具體措施如下:
一是建立落實黨風廉政建設責任制,切實加強領導。健全和完善黨風廉政建設責任制,就得重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設,作為農村基層干部政績考核、職務晉升的重要標準,對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要堅決地實行“一票否決”。堅決糾正農村工作難度大,基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識,加大違紀案件的查處力度,確保農村反腐倡廉工作落到實處。
二是深化思想政治教育,提高農村黨員干部拒腐防變能力。加強農村思想政治教育,一定要結合農村的特點來進行,要重實際,重效果,切忌大話、空話。應該結合農村居住分散、生產季節性強、管理體制相對松散的特點,采取鄉鎮輪訓與村級巡回教育相結合,黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結合等形式,增強教育的效果。大力推進農村教育制度化,建立農村教育的考評機制,保證農村黨員干部的思想政治教育的連續性和規范化。
三是積極推進農村基層組織建設,選好領導班子。要順應農村改革的新形勢,廣辟人才渠道,積極推行村書記、主任直選制以及市、區、鎮干部在村級黨組織掛職等制度,嚴把干部入口關。要重視建立和完善激勵機制,創造條件提高他們的政治和經濟待遇,使他們政治上有盼頭,工作上有勁頭。而對那些工作責任感退化,群眾觀念淡化,組織紀律弱化的基層干部,要采取有效的組織措施,實行誡勉談話,對違法違紀的要堅決予以查處,切實為農村黨風廉政建設提供可靠的組織保證。
四是加強農村法制建設,凈化社會風氣。進一步加大農村法制建設力度,深入開展“平安村”、“文明村”、“信用村”創建活動,堅持實行齊抓共管、上下結合、社會綜合治理的工作格局,做到黨風、政風、民風一齊抓。要通過農村機構改革,真正使鎮村干部增強服務意識,強化管理職能,開創依法行政、廉潔從政的新風。在端正黨風的同時,不斷凈化社會風氣,從根本上促進農村黨風廉政建設的全面深入。
五是建立健全監督制約機制。首先,要著力解決農村基層組織“無章辦事”的問題,立足在制度建設上下功夫,切實增強對農村黨員干部的約束力。其次,要進一步強化農村基層的“三資”財務監管。一是加強對農村三資監管,采取有效措施,以法定的規則和程序對村級財務實施實質性的審計和監督。同時,三資監管必須與村級民主理財和村務公開結合起來,充分發揮民主監督和專門機關監督兩個積極性,確保農村三資管理制度的真實性和有效性。二是推行零戶統管。在保持會計主體和財務自主權不變的前提下,取消鄉鎮各機構的銀行帳戶,融會計服務與監督管理為一體,堵塞鄉鎮機關和基層站所財務管理的漏洞。三是要進一步完善村務公開和鄉鎮政務公開。要切實解決鎮村兩級干部的認識問題,規范公開的內容和程序,發揮好村民議事會的作用,切實保證涉及農民切身利益的熱點問題,能夠及時、全面、公正地解決。四是落實村主要干部任期經濟責任審計制度。對村級領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發生,避免或減少集體經濟損失。五是加大查處農村基層黨員干部違紀違法案件的力度。紀檢監察部門要把查處農村基層黨員干部的違紀違法行為作為辦案的一個重點,并對一些典型的違紀違法案件進行公開處理,真正發揮查處一案、教育一片、穩定一方的作用。同時,要進一步加強對鄉鎮辦案工作的指導,加大鄉鎮辦案力度,幫助他們掌握政策界限,改進辦案方法,提高辦案水平,為農村的改革、發展和穩定提供良好條件和有力保證。
清廉建設工作匯報材料篇二
下面是為您準備的鄉鎮黨風廉政建設調研報告精華版,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續精彩不斷,敬請關注!**鎮距市區較近,輻射較直接,區位優勢明顯。全鎮現有土地面積2617公頃,總人口42844人,人口較多,土地肥沃,人杰地靈,為發展經濟、建設文明和諧社會提供了根本保證。近年來,隨著市委、市政府北擴西進,引湖納山戰略目標的快速推進和城市規模不斷擴大,我鎮區位優勢不斷顯現,經濟發展較為迅速,而精神文明建設工作也顯得越來越重要。鎮黨委、政府按照市區委工作部署和市區宣傳部門的具體要求,結合我鎮實際,創新工作思路,加大投入力度,制定切實可行的方案,開展不同形式的精神文明創建活動。以爭創省級新型示范小城鎮為目標,以村村創建文明村,人人爭做文明人為出發點,以創建文明一條街為切入點來打造文明和諧社會。兩年來,我們在文明單位、文明村、十星級文明戶和文明大家評評創活動中,本著高起點、嚴要求開展一系列文明創建活動,并取得了一些成績,我們的做法是:一、統一思想,深化認識,強勢推進精神文明創建工作入正軌。
構建文明和諧社會,當前各項工作的主旋律,而開展精神文明創建活動又是構建和諧社會的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進區域共同發展工作會議上強調:加快蘇北振興是構建和諧社會的戰略舉措,構建和諧社會必須兼顧社會各類群體。**鎮作為農業大鎮,區位優勢明顯,工農業發展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入國家農業示范基地后,開展精神文明創建活動、營造和諧社會,顯得更為重要。因此,鎮黨委、政府一班人,站在戰略高度統一思想、形成共識,以國家兩會和省委書記李書記講話精神為指導,以區委積極營造文明和諧社會的社會環境是富民、興村、壯鄉、強區的根本保證為動力,在全鎮迅速掀起開展精神文明創建活動。在開展創建活動中,做到四結合:
一是與促進經濟社會事業發展有機結合。特別是去年8月,利用文化陣地在全鎮開展創文明比貢獻活動,把鎮村道路建設編成快板進行巡回宣傳,在短短一周年那全鎮為鎮村道路捐資達200萬元,收到良好效果。
二是與促進教育事業發展、加快中小學生未成年人思想道德建設相結合。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,通過啟動小手牽大手、精神文明創建齊步走、四育網絡等工程,采取以小促老、以稚啟智等方式,在全鎮營造良好的創建氛圍。以區十佳道德標兵王菊花為身邊人、身邊事進行廣泛宣傳,收效更為顯著。
三是與發展民營經濟實施有機結合。冬訓班期間,我們開展了經濟富了不算富,三個文明共同富了才算富為主題的宣傳教育活動,會后全鎮有65名鎮干、企業老板與貧困生活結對助學,受到全鎮干群的好評。今年是黨中央確定的調查研究年、改變作風年。為進一步貫徹落實黨的十五屆六中全會和中紀委第七次全會精神,深入了解我鎮黨風廉政建設的現狀,準確地把握存在的問題及其原因,探索加強黨風廉政建設的對策和措施,推進我校黨風廉政建設的深入開展,根據鎮黨委的統一部署,成立黨風廉政建設調研小組。調研小組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調查等方式,開展調研工作。現將調研情況報告如下:
實質性合并以來,鎮黨委和紀委堅持以鄧小平理論和江澤民同志三個代表重要思想為指導,堅持黨要管黨,從嚴治黨,圍繞學校的根本任務和中心工作,開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得了一系列成效,有力地促進了我鎮改革、發展和穩定。
(一)黨風廉政建設工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發揮。在近幾年各項工作中,各級黨組織發揮了領導核心、政治保證和戰斗堡壘作用;在事業公益性改革中,大多數黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監督的意識明顯增強。廣大干群通過多種形式對我鎮改革發展重大決策、經費預決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監督等權利,民主黨派和黨外人士也積極發揮參政和監督的作用。三是黨風廉政建設齊抓共管局面初步形成。問卷調查統計結果顯示,認為我鎮已經形成或基本形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的黨風廉政建設工作格局的占76%;認為我鎮誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設工作機制已經建立或初步建立的占75%。四是學校領導重視和支持紀檢、監察、審計工作。紀檢、監察、審計的隊伍建設得到加強,校第一次黨代會后,健全了鎮紀委領導班子,各黨總支配齊了紀檢委員,學校還邀請了一批特約監察員和特約審計員,紀檢、監察、審計的整體功能逐步得到發揮。
教育使校院領導班子和全校處以上領導干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達到了自我反省、自我提高、增強黨性的效果,使理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大作風得到了一定的恢復。三是廉潔自律專項工作得到落實。鎮領導班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質量,加強領導干部的自我監督,自覺接受群眾的監督。收入申報等工作嚴格按規定進行,公費安裝住宅電腦等問題進行了徹底的清理。(三)黨風廉政建設有了制度保證。一是各種管理規章制度逐步形成。我鎮按照五個統一的標準要求,制定了一系列規章制度,統一的規章制度對于促進我鎮加強統一管理、促進我鎮整體工作的正常開展、促進我鎮的穩定,具有重要的作用。二是有關職能部門建立了內控制度。為了強化對人財物部門的制約,黨委督促組織、人事、財務、資產等部門建立內部監控制度,形成了一定的自我約束機制。比如:《招標采購管理暫行辦法》等等。三是黨風廉政建設的有關制度陸續出臺。在問卷調查中有70%的人認為當前我鎮黨風廉政制度建設已經建立或初步建立。
一是把政務公開工作納入日常管理。政務公開工作作為加強黨風廉政建設的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規范化方向發展。政務公開受到廣大教職工的普遍歡迎,對于促進各部門規范管理、增加我鎮各項工作的透明度、加強黨風廉政建設發揮了重要作用。二是機關作風有所改善,效能建設有所加強。
從問卷調查的統計結果和座談會反映的情況可以看出,我鎮黨風廉政建設的總體狀況是好的,黨風廉政建設是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題,部分黨員干部的作風和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距,干群對我鎮黨風廉政建設的滿意度還有待提高。
(一)監督機制不夠健全,制約措施不夠有力一是監督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報告本單位黨風廉政建設責任制制度、對各黨總支和各級領導干部進行黨風廉政建設責任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是政務的透明度還不夠。公開的多是文件和結果,事前公開和過程公開比較少,干群關心的熱點如干部測評的結果、接待費和車輛使用情況及費用、經濟責任審計的結果、房源及占房情況等還沒有進行實質性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務承諾制的單位,對沒有完成聘期任務的人員,對沒有執行工程招投標、大宗物資采購招標辦法的情況等缺少有力的制約。對審計中發現的問題還不能及時按照有關規定作出處理。審計工作的覆蓋面還不夠,有些涉及面寬、資金量大、技術要求高的項目,如基建審計等尚未進行。四是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監督,責任追究不到位。對各級領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況缺少經常性的檢查監督,有時出了問題也沒能及時發現。在責任追究問題上總是心太軟。(二)規章制度不夠完善,執行規章制度不夠嚴格規章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現在以下四個方面:一是局限性問題。二是嚴密性問題。有的規章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素,在出臺過程中又沒有經過嚴格的審批程序,加上時間倉促,因此存在一些漏洞,或與其他規章制度相抵觸、相矛盾,或者沒有與黨風廉政建設的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮擬訂規章制度時缺乏全局觀念,責任和義務的劃分不盡合理;一些利益調整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案,以會議紀要的形式確定下來,使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標準和相關配套規定,如實施細則等;有的脫離實際,難以操作。在規章制度的執行方面,主要存在四個問題:一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時存在以領導簽字與口頭表態取代按章辦事的問題。三是隨意性問題,因人而異,因事而異。四是管理慣性問題,片面強調過去怎么做。
(三)思想認識不夠到位,成效不夠明顯無論是作風上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。對新的歷史條件下我鎮黨風廉政建設面臨的新形勢,對領導干部世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀出現的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確,認為黨風廉政建設是紀檢、監察部門的事,對本職范圍內的黨風廉政建設工作不愿管、不敢管,存在一手硬,一手軟的現象。履行一崗雙職和誰主管、誰負責的意識不強,自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法,思維定勢,不思進取,難以適應形勢發展的要求。部分黨員干部對自己要求不高,不求有功,但求無過,勤政廉政意識薄弱,缺乏求真務實、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問題比較嚴重。有的干部政治紀律性不強,不敢堅持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風。貪圖享樂、鋪張浪費的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
加強黨風廉政建設是一個系統工程,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。根據我鎮的實際情況,我們認為應該重點解決思想認識問題、制度規范問題、監督制約問題和責任落實問題,積極建立和完善四個工作機制:
(一)抓住關鍵,建立和完善監督制約機制教育和監督要雙管齊下,失去監督的權力必然導致腐敗。要努力做到領導干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,黨組織的監督就實行到哪里,因此必須建立健全監督制約機制。
(二)完善制度,為黨風廉政建設提供有力保證制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事。開展黨風廉政建設,制度是保證。要建立和健全制度規范機制,用好的制度規范人們的行為。(三)夯實基礎,建立和完善思想教育機制思想教育在黨風廉政建設中起著基礎性的作用,要提高黨性修養,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀,必須進行思想教育;要從法律、紀律和他律逐漸轉變為高度的自律,從恐懼懲罰到內在的責任感,到對黨和人民賦予權力的珍惜和對自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。黨風廉政思想教育要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
(四)落實責任,建立和完善黨風廉政建設責任制黨風廉政建設責任制是指各級黨政班子及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。包括責任者對主管、分管工作失職、失察問題,也包括責任者對重大、特大責任事故和突發性事件中無過錯責任的追究。
清廉建設工作匯報材料篇三
當前,抓好村社黨風廉政建設,是構建和諧村社的必然要求,對于推動反腐倡廉工作的深入開展、加強基層民主政治建設都具有十分重要的意義。
一、存在問題。
主要是在教育、制度、監督等方面還存在薄弱環節,基層特別是村社黨風廉政建設仍然還有不少問題,有的還比較突出,如不及時予以有效解決,將影響城鄉一體化進程,影響全縣經濟持續發展和社會穩定。這些問題主要表現在以下幾個方面:
實行和全面落實黨風廉政建設責任制,積極開展反腐倡廉宣傳教育,是推進黨風廉政建設的治本措施。但從近年來看,在這方面還存在明顯的薄弱環節。
1、責任制不夠健全。部分村社的領導對加強村社黨風廉政建設的重要性、必要性和緊迫性認識不夠到位,思想準備不夠充分,導致抓這方面工作的積極性和主動性不夠強。突出表現是對黨風廉政建設責任制如何向村社政延伸分析研究不夠,缺乏具體措施,因而工作標準不明確,責任分工不細致,沒有能夠形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任制工作機制。
2、抓工作不夠扎實。有的村社在如何使黨風廉政建設與村社實際情況相結合,如何與經濟發展相結合及維護社會穩定等問題上認識不清,存在抓工作常常停留在以會議傳達會議、以文件貫徹文件的層面上,上下一般粗,作風不深入。沒有按照村社的實際,對黨風廉政建設工作作出有針對性的具體安排布置,在下大力氣、花真功夫上差距較大,加之缺乏相應的檢查考核,獎懲不過硬,致使工作力度不大,效果不佳。一些村社政黨組織負責人,抓黨風廉政建設和反腐敗工作的意識不強,工作不力,更談不上經常性、系統性和有效性了。在調研中發現,有的村社甚至連相關的工作資料和記錄都沒有建立。
3、反腐倡廉宣傳教育不夠深入。對村社的黨風廉政建設宣傳教育缺乏有效措施,學習教育停留在表面,形式呆板,手段單一,村社僅限于開會傳達上級文件精神,或者觀看一、兩個警示片,而沒有采取具體的教育方法和措施,教育效果不好。宣傳教育的薄弱,導致部分農村黨員干部法紀意識淡薄、廣大村民對黨風廉政建設的知曉程度低,支持和參與的熱情不高。大多人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作表示不了解或不太了解。由此,導致群眾對村社干部的監督作用也得不到更有效的發揮。
(二)制度不夠健全和完善。
從調查中我們了解到,村社在內部制度建設上還存在不完善和不配套的問題,對干群關系和各項工作的順利開展帶來了不良影響。
(三)村社政務公開實效性不強。
村社政務公開是加強基層民主政治建設的重要內容,是完善村民和村社群眾自治,維護人民群眾根本利益的必然要求,也是促進黨風廉政建設,密切黨群、干群關系的重要途徑。近年來,村社按照中央和省、市、區的布置和要求,不斷推進政務公開工作,取得了積極的成果。但存在的問題仍然比較多,群眾心存疑慮,滿意度不高。反映的問題集中表現在:
2、財務公開走過場。普遍只公布財務報表,不公開明細帳目,或者公開的明細帳“不明”,讓人看不懂。
(四)損害群眾利益的違紀違法問題時有發生。
按照《黨章》和《村民委員會組織法》要求,村兩委會成員都是由廣大黨員和群眾選舉產生的,然而,有的村社黨員干部卻辜負了組織和群眾的信任,把手中的權力當作撈取個人好處的工具,以權謀私,損害群眾利益,引起群眾強烈不滿。近年來,群眾反映村級黨員干部的信訪問題呈現逐年大幅上升的高位運行態勢,尤其是反映低保弄虛作假、應保不保、評審不公的現象嚴重。
二、主要原因。
上述問題的存在,原因是多方面的,歸納分析調研情況,我們認為主要原因是村社基層黨風廉政建設發展相對滯后。這些年來,各級抓黨風廉政建設和反腐敗工作的重點領域主要是黨政機關、司法機關、國有企業,抓廉潔自律關注的是黨政領導干部負責人,而對基層黨風廉政建設的部署、要求相對較少,尤其對經濟快速發展的村社基層黨風廉政建設的新情況研究不夠,辦法不多,力度不大,導致村社基層黨風廉政建設整體上發展相對滯后。
三、對策建議。
按照推進城鄉一體化工作的部署,市黨風廉政建設領導小組對建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,針對存在的突出問題,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,采取切實有效措施,改革體制制度,切實加大從源頭上預防和治理腐敗力度,為順利推進城鄉一體化、加強基層民主政治建設、構建和諧社會提供有力保證。當前和今后一個時期,應著重抓好以下工作:
要把村社黨風廉政建設切實納入基層黨建工作目標,擺上重要議事日程,進一步加強組織領導。一是緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭。將責任制延伸到村社,在責任分解、考核、追究三個環節上下功夫,抓好以建立健全懲治和預防腐敗體系為重點的各項工作的落實。各村要落實黨風廉政建設工作責任人,明確任務分工,簽訂年度黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書,將黨風廉政建設與其它工作一起同部署、同檢查、同考核,級級抓落實。建立和完善“誡勉談話”、“信訪談話”、“廉政談話”等廉政制度。要嚴格責任制考核,強化責任追究,建立對村社負責人的黨風廉政建設責任追究機制,把執行黨風廉政建設的情況作為對村社工作者績效考核的重要內容,與各項獎勵和經濟利益掛鉤,并實行黨風廉政建設一票否決制度。二是制訂廉潔從業規定。參照《黨員領導干部廉潔從政準則》、中、省、市、縣出臺的相關規定,研究制定村社工作者廉潔從業、廉潔自律的規定,對違反規定的人員,區別不同情況,由黨組織或指導村社依紀依法進行處理,有效規范惠民政策在城市村社執行民政政策中村社工作者從業行為,促進其廉潔奉公、為民服務。
堅持把宣傳教育作為村社黨風廉政建設的基礎性工作來抓,努力創新教育載體,活躍教育形式,豐富教育內容,不斷增強宣傳民生政策的針對性和實效性,充分發揮教育的治本功能,鞏固村社工作者和村社黨員的思想道德防線。一是建立村社黨風廉政宣傳教育的會議制度。二是切實加強對村社工作者的教育。制定村社黨風廉政教育培訓計劃,每年對村社工作者進行民生政策、法律知識、黨紀條規、基層組織工作規則等方面的培訓。及時分析把握各種社會傾向和思潮帶來的影響,編寫剖析材料、組織學習等方式,有針對性地開展教育和思想政治工作,防患于未然。要充分利用典型違紀違法案件,在村社扎實開展專題活動,強化法制觀念、群眾觀念和民主意識。三是大力加強廉政文化建設。認真開展“廉政文化進村社”活動,積極推進廉政文化進村社、家庭、等活動,在村社形成良好的黨風廉政宣傳教育氛圍,反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。
(三)進一步健全完善村社管理制度。
一是完善薪酬制度。逐步實現村社工作者崗位職業化、報酬工薪化、保險制度化。主要是明確村社居委會的職能,使其集中精力抓好《居民委員會組織法》賦予的各項任務。針對以前在獎金、補貼發放上存在的問題,建議在明確村社工作者工資、保險、集體經濟組織經營成果、綜合目標考核、獎發放標準和辦法的基礎上,對他們的各項規章制度作進一步完善。二是推進財務管理體制改革。在管理體制上,結合貫徹落實中省縣市有關黨風廉政建設文件精神,實行村社財務由鄉鎮統一管理,實行規范化、制度化運作。每季度將各村社財務收支情況公布于“城市村社政務公開欄”,增加財務工作透明度。在管理制度上,在全縣范圍內建立統一的村社財務管理制度。制定統一的資金管理、財務開支審批等方面的財務管理制度;建立民政惠民資金使用報告制等制度;三是加強審計監督。加強內部審計隊伍建設,強化對村社民政專項資金及財務的審計監督和管理,促進村社民政專項資金及財務管理工作規范化、制度化。
(四)扎實抓好村社的村民、居民政務公開和民主管理。
一是要探索民主管理新機制。結合村社實際,按照《居民委員會組織法》的規定,完善于村社政務公開和民主管理辦法,對村社政務公開的內容、形式、程序和組織領導、民主決策、民主管理、民主監督機制等作出明確規定,深化政務公開。實行村社政務公開事務聽證制度,促進村社事務管理與決策的民主化、科學化、透明化和群眾參與的全程化。二是要加強對村社工作者的業務培訓。以政務公開和民主管理有關文件、條規和財會知識、審計知識等內容為重點,有計劃、分層次對村社工作者進行培訓。通過培訓,進一步強化法制觀念、群眾觀念和民主意識,不斷加深對政務公開和民主管理的重要性、必要性的認識,提高依法加強民主管理,認真搞好政務公開,切實抓好村社工作者在廉政建設工作上的能力。同時加大對村社居民的法制宣傳教育力度,不斷增強群眾的“自治”意識,確保其正確行使民主權利。三是要嚴格監督檢查。充分發揮鄉鎮職能部門的指導監督作用,依靠居民代表、理財小組、政務公開監督小組,加強對村社政務公開和民主管理情況的監督檢查。建立健全民主決策責任追究制度,對在村社重大事務決策和管理中違反政策和程序,造成不良后果和損失,或政務公開不及時、不全面,弄虛作假、侵害人民群眾民主權利的村社工作者,要嚴格實行責任追究,不斷推進政務公開和民主管理的規范化建設。
(五)嚴肅查處違紀違法案件。
一是健全完善信訪舉報網絡體系,構建村社信訪舉報運行機制,及時掌握村社黨風廉政建設存在的問題,尤其是社務及低保問題;通過處理一般群眾信訪反映的問題,從中發現案件線索。二是對村社黨員干部的違紀違法行為,要堅決予以查辦。要嚴肅查處以權謀私、貪污受賄的案件;假公濟私、侵吞公款公物、中飽私囊的案件;與民爭利,嚴重侵犯群眾利益的案件;作風粗暴,欺壓群眾的案件;弄虛作假、虛報浮夸、失職瀆職的案件。三是要充分發揮辦案的治本功能,通過查辦案件,研究解決機制、制度和管理中存在的問題與漏洞,著力轉化辦案成果,深化源頭治理,推進村社黨風廉政建設不斷向縱深發展,穩定提供有力的紀律保證。
清廉建設工作匯報材料篇四
面臨不少問題。因此,必須未雨綢繆,及早預防和糾正。現根據區紀委《調研提綱》報告如下:
隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式的多樣化,統籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況,鄉村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。
1、對黨風廉政建設認識不到位。我鎮部分農村基層單位的領導班子成員,甚至是主要領導,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,認為我鎮屬于經濟不發達地區,腐敗的土壤不像發達地區那樣肥沃,因此在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無。表現為貫徹責任制的積極性不高,重經濟發展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學習。
2、發揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協力帶領群眾謀發展,創家業。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡,工作方法簡單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費;有的甚至為個人或親屬謀取不正當利益的行為。
3、各項制度不完善,執行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執行中缺少定期和比較規范的檢查、考核;有些制度在執行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上,紀檢、審計、(來源:好范文http:///)公安、檢察等監督主體的監督作用沒有很好發揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內監督制度執行不夠有力。
如果我們不及時糾正以上問題,任其發展,將直接損害農民群眾的切身利益,影響社會穩定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執行。因此應當引起高度的重視。
農村越是改革開放,加快發展,越要加強基層黨風廉政建設。在我市全面掀起社會主義新農村建設的過程中,加強基層黨風廉政建設顯得尤為重要。以鄉村領導班子和黨員干部的教育、管理和監督為重點,著力提高其整體素質,增強他們在改革開放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風、政風,全面推進農村改革、發展、穩定。
黨的十六大以后,胡錦濤總書記在中紀委發表三次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把教育擺在突出的位置,特別是基層領導干部充分認識到加強農村基層黨風廉政建設的重大意義,把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網絡。鎮黨委、政府應高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。要加強學習,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。
清廉建設工作匯報材料篇五
自國家土地督察機構建立以來,各派駐地方的國家土地督察局始終將廉政作為土地督察工作“生命線”,把黨風廉政建設作為干部隊伍建設的安身立命之本,不斷探索工作規律,構建了具有國家土地督察機構特點的黨風廉政建設新模式。
以實現全程監管為著力點,完善內外部監督體系。具體做法:一是層層簽訂黨風廉政建設責任狀,構建了副總督察與局級干部、局級干部與處級干部、處級干部與一般干部層次分明、各負其責的黨風廉政建設責任體系,并探索建立民主測評和社會評議等考核制度。
二是針對土地督察駐外工作時間較長的特點,要求派出工作時間超過一定天數的督察組建立臨時黨支部并配備臨時紀檢干部,進一步強化外出期間干部的監督管理。
三是督察組進駐地方后,要求各組在與地方政府對接工作會議上主動宣讀土地督察工作紀律,公布監督信箱、舉報電話,廣泛接受社會監督。
四是督察組進駐地方后,要主動將《土地督察工作紀律卡》和《督察工作廉政跟蹤卡》送達地方政府和國土資源部門,并由督察局紀檢部門及時收回,接受被督察地方政府和國土資源部門的廉政監督。
五是派出廉政巡視組到例行督察現場巡視,在被督察地區進行“背靠背”走訪座談,跟蹤、監管督察干部工作開展情況。此外,各督察局還建立了國家土地督察黨風廉政監督員制度,對土地督察工作以及督察人員廉潔自律、工作紀律、工作作風等進行有效監督。各局都制定了覆蓋會議、人事、財務、機關內部、車輛、檔案等方面的管理制度,做到用制度管事、管人、管權。
以規范核心業務為支撐點,消除潛在廉政風險點隱患。具體做法:一是強化制度建設,通過排查督察業務中的廉政風險點,各督察局圍繞例行督察、審核督察、專項督察等核心業務,梳理流程,找出關鍵點,制定出臺了一系列督察制度和規范,將風險防范措施融入業務規范和制度中,發揮了積極作用。如,從督察權配置制度上探索實行審核與驗收相分離、督察與決策相分離的權力運行機制,防止督察工作中出現弄虛作假、徇私舞弊等風險。督察業務工作開展前,由局統一制定例行督察、審核督察、專項督察等業務工作方案,加強土地督察業務統籌和指導,減少隨意性及其風險。二是強化科技防腐,在督察工作中,充分運用在線土地督察系統開展例行督察、審核督察和衛片執法檢查等業務工作,減少督察工作人為干預,保證督察結果的客觀、公正。
以鞏固“心防”體系為關鍵點,努力實現源頭防腐。具體做法:一是經常性開展形式多樣的廉政教育、警示教育活動,時刻提醒,警鐘常敲,時刻繃緊各級督察干部的廉政神經。外出督察前,督察局黨組召開黨風廉政會議,開展廉政談話。外出督察結束后,實行廉政情況“零報告”制度,即以書面形式匯報外出督察期間的廉政工作情況,并歸檔保存。
二是經常性地開展組織談心活動,主要領導同班子成員、班子成員與分管處室干部定期談心,及時掌握干部職工的思想動態,有針對性地提出希望和要求,加強思想引導,增強黨員干部的廉政意識。
三是注重培育督察廉政文化,以“嚴明勤廉、為國督察”為核心價值觀,引導約束干部堅持職業操守,讓清廉之風占領思想高地,塑造濃厚的廉政文化氛圍。
存在的問題。
督察機構黨的關系及其領導體制尚未理順。目前,各督察局黨的關系實行雙重管理體制,既接受地方省直機關黨工委的領導,又要接受國土資源部黨建部門的工作安排。這樣的領導體制,帶來了三方面問題:一是省、部重復部署黨建工作,增加了督察局黨建工作的工作量和工作難度;二是按照現行黨組織隸屬關系,督察局大多不能向部機關黨委申報各類先進,而一些地方的省直機關工委也未把督察局納入先進申報范圍,導致督察局只有干好工作的義務而沒享受到被表彰的權利;三是督察局基層黨組織劃轉地方后,就要立足于服務地方省委中心工作,這就不利于督察局代表國務院獨立行使土地督察權,在一定程度上制約了土地督察工作獨立開展。
督察機構紀檢工作組織機構有待進一步完善。部黨組和駐部紀檢組高度重視督察機構的紀檢監察工作,在督察局設立了黨組紀檢組長,但因為不是專職紀檢監察機構,因此無印章,不能以紀檢組名義獨立開展紀檢監察工作。督察局黨務干部都由督察業務干部兼任,沒有專職黨務干部,這些干部長期處于超負荷運轉狀態,黨務工作的質量和層次得不到有效提升。
督察機構后勤保障不足可能導致廉政風險和隱患。一是各督察局在現行人事、財務管理制度下,很難解決好督察干部夫妻兩地分居、家屬戶口落地、子女入學等問題,只能商請駐地政府幫助解決,特別是駐在特大型城市、熱點城市的督察局。這類問題久拖不決,可能帶來督察干部私下找關系、托人情,形成廉政隱患。二是督察干部外出督察期間,一些被督察地方少有或沒有中央國家機關出差會議定點飯店,而督察局按照財務規定無法自行負擔定點外的住宿費用,存在超規格接待的可能性和廉政風險。
對策與建議。
完善督察機構黨的領導體制和組織機構建設。建議將督察局黨的關系劃轉國土資源部機關黨委,不再實行屬地化管理,以此確保督察權獨立行使,提高黨建科學化水平。進一步健全紀檢組織機構,設立紀檢組和紀檢監察室,配備專職黨務干部,切實加強監督管理機制建設。
切實加強人文關懷,加快解決督察干部實際困難。統籌解決好督察干部兩地分居、戶口落地、子女入學等問題,避免因此影響督察工作,甚至產生廉政方面的問題。在出差住宿方面,督察機構要認真執行國家有關住宿管理規定。
探索建立督察干部巡回交流任職制度。從我國古代監察制度和國外監察制度的實踐經驗看,一個共同的做法是實行巡回交流任職制度。國務院派駐機構責任重大,人員身份特殊,如果人員長期固定,難免形成一些不利于嚴格督察的人情障礙,甚至廉政風險。因此,從完善督察制度建設、督察權力配置科學化的角度,應該在解決好兩地分居、子女教育等督察干部后勤保障問題的前提下,探索和實行巡回交流任職制度。
突出抓好常態化的黨風廉政教育。將黨風廉政教育納入督察局黨組中心組學習計劃和干部教育計劃,定期定量開展活動。注意加強理論武裝和法律素養,筑牢思想防線,做到警鐘長鳴,確保依法行政、依法督察。加強適應督察機構特點的基層黨組織建設,建立“將黨支部建在督察組上”的制度,為落實“三課一會”提供組織和制度保障,使黨員干部經常性、制度化地交流思想、述職述廉,增強自覺接受監督的意識。加強廉政文化建設,加快總結、提煉督察機構廉政理念和口號,堅定理想信念,樹立廉政意識,營造廉政氛圍,用先進的文化引導人,用高尚的文化感召人。
清廉建設工作匯報材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(綜合部)。
根據xxx要求,中心高度重視,及時安排,行動迅速,要求從思想上深刻認識,準確把握,結合黨風廉政建設工作實際貫徹好、落實好xxx各級精神。為認真貫徹落實好廉政工作,推進綜合部辦公室、后勤保障組、保衛科、基礎設施建設組的黨風廉政建設,進一步做好綜合服務工作。根據xxx要求,近期,綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調研,現將專題調研情況報告如下。
一、基本情況。
綜合部始終緊緊圍繞“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針貫徹廉政工作。
(一)狠抓基礎管理。
在檔案管理方面。一是對文件傳閱方面是否做到保密原則;二是文件接收時,是否有交接簽字手續;三是有無外來人員自行查閱行為;四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領導交辦工作,是否能夠認真及時高質量完成;二是對本職工作是否盡職盡責;三是綜合出文時,是否認真核對檢查有無錯誤情況。在后勤管理方面。一是為領導和部門服務是否安全、效率、滿意;二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況;三是有無酒駕情況發生;四是有無公車私用行為發生;五是采購日常辦公用品時有無虛報費用;六是在基礎設施建設時,是否做到手續完備、資料完整。在安全保衛方面。一是定時不定時檢查消防設施是否完好,記錄是否完整;二是巡邏時是否做到細心查、仔細看,不走過場,發現問題是否及時解決等。通過此次調研,發現基礎管理絕不是小事情,千里之堤,毀于蟻穴的教訓太多了,特別是作為綜合部門,在后勤保障車輛維修保養方面,在辦公用品采購方面,在基礎設施建設裝飾方面等,資金往來較多,就容易出現問題,狠抓基礎管理,防微杜漸,樹正氣、形成良好的風氣是非常重要的。一直以來,要求強化監督管理、狠抓追究的原則,明確了嚴格的處罰措施。
(二)抓管理與責任制密切配合。一方面夯實基礎,嚴格管理能夠很好地促進黨風廉政建設責任制落在實處,責任制落實得好,也必然帶動基礎工作更加扎實,管理工作更加有效;另一方面,抓基礎管理不是忽視落實責任制其它重點。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用,是夯實基礎,嚴格管理,落實責任的關鍵。
二、存在的問題。
(一)思想認識不到位。表現在:個別人還存在認識上的誤區,認為反腐倡廉不是中心工作,實行責任制是上級領導和紀檢監察的事,認為責任制“抓與不抓一個樣,抓好抓壞一個樣”,導致工作大打折扣,只求過得去和不發生問題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統一認識,導致形不成統抓。究其原因還是沒有認清反腐倡廉是重心工作,會影響大局的認識,不能從本質上看問題、想問題,存在走形式而缺少執行情況。
(二)管理落實力度不夠。表現在:對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監督,執行的不夠到位。對個別情況沒能做到親自過問、一問到底。
(三)責任追究不嚴格。表現在:查辦干部職工違章違紀時,還存在講關系、顧情面的現象,查處問題簡單從輕,處理過程大事化小,小事化了。在監督管理過程中怕招來麻煩,不敢監督,不愿監督,人為的放縱了違紀違法行為,助長了不良之風,造成了責任追究效果的弱化,達不到查處一人教育一片的目的。
三、整改措施。
(一)強化宗旨意識教育。認真學習貫徹******系列重要講話精神、《中國******廉潔自律準則》、《中國******紀律。
當前隱藏內容免費查看處分條例》等,重心是關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,積極深入貫徹落實***“八項規定”和區黨委“約法十章”、“九項要求”的要求,推動廉政教育觀念全面開展,從集中教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經常下”,有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”,自覺錘煉黨性,堅持正確的政治方向,在日常工作中嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和政治規矩。
(二)全面規范內部管理。進一步完善車輛維修保養費用報銷流程、辦公用品采購詢價比較、車輛管理使用等工作細節,對干部職工行為規范作出具體規定。切實加強公務用車管理,確保沒有公車私用現象,嚴格控制各項費用支出。認真貫徹執行黨的民主集中制,全面梳理和細化工作流程,始終做到日常工作各負其責,議定事項及時請示匯報,重大事項均提交辦公會議集體研究決定,有效防止決策失察失誤。
(三)常抓嚴抓工作細節。時刻保持政治清醒、思想警醒和行動自覺,把落實黨風廉政工作作為長期任務,標準不降、力度不減、要求不松,持之以恒、寸步不讓,堅決整治各種頂風違紀行為,推動職工廉政作風建設落地生根,達到與區新廣局、中心要求步調一致,全員參與。重點查處車輛日常運行維修情況是否屬實、辦公用品采購是否做到貨比三家、基礎設施建設是否做到公平公開公正合法確定建設方、辦公用品日常消耗是否做到節儉等突出問題,釋放越往后執紀越嚴、處理越重的強烈信號。堅決整治“庸懶散”,加大從細節上對職工不作為、亂作為行為的整治力度,向慢作為“開刀”,該警示的警示、該追究的追究。
(四)樹標桿戒尺不踩紅線。傳達學習藏紀委《關于對四起發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案例的通報》,“前車之覆,后車之鑒。”要發揮典型案件的警示教育作用,深入剖析嚴重違紀違法干部職工的思想根源,傳遞正風反腐信心決心,震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對可能出現的各種不正之風,教育引導牢固樹立底線思維,始終做到“慎微”、“慎獨”、“慎初”,不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易,不做與身份不相符的事情,不斷強化廉政意識,提高廉政能力,以扎實有效的廉政建設推動整體工作再上新臺階。
調研人:xxxx。
20xx年x月xx日。
清廉建設工作匯報材料篇七
按照黨風廉政建設責任制的規定,建立健全了由支部書記任組長的黨風廉政建設責任制工作領導機構,簽訂了黨政主要負責人對各部門負責人的《黨風廉政建設責任書》,切實把黨風廉政建設責任制工作納入總體工作部署,細化目標管理,做到了與生產經營和其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
(二)強化主責主業,執紀監督問責扎實推進。
一是強化重大決策監督,嚴格落實“三重一大”議事規則,杜絕“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治紀律監督,把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要內容,加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,維護黨章的權威性和嚴肅性。三是突出政風肅紀監督,實行常態化監督檢查中央、自治區黨委、兵團黨委關于改進作風、密切聯系群眾相關規定精神的落實,對八項規定開展自查自糾。
(三)加強宣傳教育,營造崇廉尚潔文化氛圍。
一是開展黨風黨紀主題教育,支部書記帶頭講廉政專題黨課;二是強化案例警示教育,學習兵團紀委關于違反組織紀律的通報,利用短息群發平臺在重大節假日發送廉政短信;三是認真開展談話教育,嚴格執行領導干部廉政談話、干部約談等制度。四是深入推進廉政文化建設,在各辦公室懸掛廉潔文化展板,通過微信平臺推送文章鏈接,積極組織投放黨風廉政稿件,上半年黨風廉政專題稿件刊稿4次。
一是個別人對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位,把黨風廉政建設責任制等同于其他單項工作,淡化了責任意識。
二是個別黨員干部在作風建設方面還存在廉潔自律意識不強、工作方法簡單、服務效能低下等問題。
三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的機制和制度需進一步完善,制度的執行還不夠到位,仍有個別部門存在對一般事項、重大事項的界定標準不明確的問題。
四是廉政宣傳教育力度不夠,方式單一,不夠靈活。
五是少數部門對開展風廉政建設工作與業務工作的關系處理得不好,落實不到位,尚存在重業務輕黨建的現象。
針對這些問題,我們在今后的工作中,將按照兵團紀委和集團黨委、紀委的部署和要求,以高度的政治責任心和良好的精神狀態,嚴格執行黨風廉政建設責任制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。
加強領導,落實責任是做好黨風廉政建設工作的前提條件,始終強化把黨風廉政建設工作作為“一把手”工程,放在突出位置切實抓好抓實,把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。
(二)注重教育,提高黨員干部職工廉潔自律意識。
加強思想道德教育,提高黨員干部職工的廉潔自律意識,是做好黨風廉政建設工作的基礎。一是加強學習,提高黨員干部職工的廉潔意識和理論水平。采取集中學習和個人自學相結合的方式,不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是結合思想作風整頓,切實開展黨風廉政建設主題實踐教育活動。三是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時,通過組織干部職工學習一些違法違紀文件,觀看警示教育錄像片,通報反腐敗典型案例等方式進行反面典型教育。以案說法,及時提醒,常敲警鐘。
(三)完善制度,扎實構建拒腐防變的保障機制。
制度建設關系到黨風廉政及作風建設工作的成敗。要始終把制度建設作為工作的重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度,確保黨風廉政建設各項工作順利開展。一是建立健全各項管理制度。修改和完善財務管理制度、報賬審簽制度、公務接待制度、公車管理制度、上下班簽到制度、請銷假制度等一系列管理制度,進一步規范管理,加強作風建設,落實干部職工廉潔自律,制止奢侈浪費行為等有關工作。二是繼續推行黨務、政務公開制度。在推行黨務、政務公開工作中,堅決做到了“五個必須公開”和“五個明確”。通過公開,遏制官僚主義、形式主義和辦事拖拉行為,轉變門難進、臉難看,事難辦等作風。
清廉建設工作匯報材料篇八
?自國家土地督察機構建立以來,各派駐地方的國家土地督察局始終將廉政作為土地督察工作“生命線”,把黨風廉政建設作為干部隊伍建設的安身立命之本,不斷探索工作規律,構建了具有國家土地督察機構特點的黨風廉政建設新模式。
????以實現全程監管為著力點,完善內外部監督體系。具體做法:一是層層簽訂黨風廉政建設責任狀,構建了副總督察與局級干部、局級干部與處級干部、處級干部與一般干部層次分明、各負其責的黨風廉政建設責任體系,并探索建立民主測評和社會評議等考核制度。
????二是針對土地督察駐外工作時間較長的特點,要求派出工作時間超過一定天數的督察組建立臨時黨支部并配備臨時紀檢干部,進一步強化外出期間干部的監督管理。
????三是督察組進駐地方后,要求各組在與地方政府對接工作會議上主動宣讀土地督察工作紀律,公布監督信箱、舉報電話,廣泛接受社會監督。
????四是督察組進駐地方后,要主動將《土地督察工作紀律卡》和《督察工作廉政跟蹤卡》送達地方政府和國土資源部門,并由督察局紀檢部門及時收回,接受被督察地方政府和國土資源部門的廉政監督。
????五是派出廉政巡視組到例行督察現場巡視,在被督察地區進行“背靠背”走訪座談,跟蹤、監管督察干部工作開展情況。此外,各督察局還建立了國家土地督察黨風廉政監督員制度,對土地督察工作以及督察人員廉潔自律、工作紀律、工作作風等進行有效監督。各局都制定了覆蓋會議、人事、財務、機關內部、車輛、檔案等方面的管理制度,做到用制度管事、管人、管權。
????以規范核心業務為支撐點,消除潛在廉政風險點隱患。具體做法:一是強化制度建設,通過排查督察業務中的廉政風險點,各督察局圍繞例行督察、審核督察、專項督察等核心業務,梳理流程,找出關鍵點,制定出臺了一系列督察制度和規范,將風險防范措施融入業務規范和制度中,發揮了積極作用。如,從督察權配置制度上探索實行審核與驗收相分離、督察與決策相分離的權力運行機制,防止督察工作中出現弄虛作假、徇私舞弊等風險。督察業務工作開展前,由局統一制定例行督察、審核督察、專項督察等業務工作方案,加強土地督察業務統籌和指導,減少隨意性及其風險。二是強化科技防腐,在督察工作中,充分運用在線土地督察系統開展例行督察、審核督察和衛片執法檢查等業務工作,減少督察工作人為干預,保證督察結果的客觀、公正。
????以鞏固“心防”體系為關鍵點,努力實現源頭防腐。具體做法:一是經常性開展形式多樣的廉政教育、警示教育活動,時刻提醒,警鐘常敲,時刻繃緊各級督察干部的廉政神經。外出督察前,督察局黨組召開黨風廉政會議,開展廉政談話。外出督察結束后,實行廉政情況“零報告”制度,即以書面形式匯報外出督察期間的廉政工作情況,并歸檔保存。
????二是經常性地開展組織談心活動,主要領導同班子成員、班子成員與分管處室干部定期談心,及時掌握干部職工的思想動態,有針對性地提出希望和要求,加強思想引導,增強黨員干部的廉政意識。
????三是注重培育督察廉政文化,以“嚴明勤廉、為國督察”為核心價值觀,引導約束干部堅持職業操守,讓清廉之風占領思想高地,塑造濃厚的廉政文化氛圍。
????存在的問題。
????督察機構黨的關系及其領導體制尚未理順。目前,各督察局黨的關系實行雙重管理體制,既接受地方省直機關黨工委的領導,又要接受國土資源部黨建部門的工作安排。這樣的領導體制,帶來了三方面問題:一是省、部重復部署黨建工作,增加了督察局黨建工作的工作量和工作難度;二是按照現行黨組織隸屬關系,督察局大多不能向部機關黨委申報各類先進,而一些地方的省直機關工委也未把督察局納入先進申報范圍,導致督察局只有干好工作的義務而沒享受到被表彰的權利;三是督察局基層黨組織劃轉地方后,就要立足于服務地方省委中心工作,這就不利于督察局代表國務院獨立行使土地督察權,在一定程度上制約了土地督察工作獨立開展。
????督察機構紀檢工作組織機構有待進一步完善。部黨組和駐部紀檢組高度重視督察機構的紀檢監察工作,在督察局設立了黨組紀檢組長,但因為不是專職紀檢監察機構,因此無印章,不能以紀檢組名義獨立開展紀檢監察工作。督察局黨務干部都由督察業務干部兼任,沒有專職黨務干部,這些干部長期處于超負荷運轉狀態,黨務工作的質量和層次得不到有效提升。
????督察機構后勤保障不足可能導致廉政風險和隱患。一是各督察局在現行人事、財務管理制度下,很難解決好督察干部夫妻兩地分居、家屬戶口落地、子女入學等問題,只能商請駐地政府幫助解決,特別是駐在特大型城市、熱點城市的督察局。這類問題久拖不決,可能帶來督察干部私下找關系、托人情,形成廉政隱患。二是督察干部外出督察期間,一些被督察地方少有或沒有中央國家機關出差會議定點飯店,而督察局按照財務規定無法自行負擔定點外的住宿費用,存在超規格接待的可能性和廉政風險。
????對策與建議。
????完善督察機構黨的領導體制和組織機構建設。建議將督察局黨的關系劃轉國土資源部機關黨委,不再實行屬地化管理,以此確保督察權獨立行使,提高黨建科學化水平。進一步健全紀檢組織機構,設立紀檢組和紀檢監察室,配備專職黨務干部,切實加強監督管理機制建設。
????切實加強人文關懷,加快解決督察干部實際困難。統籌解決好督察干部兩地分居、戶口落地、子女入學等問題,避免因此影響督察工作,甚至產生廉政方面的問題。在出差住宿方面,督察機構要認真執行國家有關住宿管理規定。
????探索建立督察干部巡回交流任職制度。從我國古代監察制度和國外監察制度的實踐經驗看,一個共同的做法是實行巡回交流任職制度。國務院派駐機構責任重大,人員身份特殊,如果人員長期固定,難免形成一些不利于嚴格督察的人情障礙,甚至廉政風險。因此,從完善督察制度建設、督察權力配置科學化的角度,應該在解決好兩地分居、子女教育等督察干部后勤保障問題的前提下,探索和實行巡回交流任職制度。
????突出抓好常態化的黨風廉政教育。將黨風廉政教育納入督察局黨組中心組學習計劃和干部教育計劃,定期定量開展活動。注意加強理論武裝和法律素養,筑牢思想防線,做到警鐘長鳴,確保依法行政、依法督察。加強適應督察機構特點的基層黨組織建設,建立“將黨支部建在督察組上”的制度,為落實“三課一會”提供組織和制度保障,使黨員干部經常性、制度化地交流思想、述職述廉,增強自覺接受監督的意識。加強廉政文化建設,加快總結、提煉督察機構廉政理念和口號,堅定理想信念,樹立廉政意識,營造廉政氛圍,用先進的文化引導人,用高尚的文化感召人。
????完善督察機構黨風廉政建設動態評估和制度更新機制。一是定期開展廉政工作總結、制度評估和風險排查,及時更新作用不顯的制度、規范,完善疏漏之處,經過反復調研、理性建設,逐步構建起一套好用管用的廉政風險防控體系。二是加快督察業務的統一規范,分階段統一修訂各項督察業務規范,通過業務的規范不斷鏟除滋生廉政問題的土壤。三是開展關于督察權的理論研究和實踐總結,切實將審核權與驗收權相分離、檢查權與決策權相分離,明確各種督察權的權力邊界和行使路徑,通過權力科學配置、依法行使,規范權力運行,防范廉政風險。
清廉建設工作匯報材料篇九
黨風廉政建設責任制,是指各級黨委黨組、政府行政及其職能部門的領導班子和領導干部對黨風廉政建設承擔責任的制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照市院工作部署要求,我院黨組高度重視,責成院機關黨委組成專班深入開展專題工作調研,總結提煉和歸納所取得的成功經驗和有效做法,找準找實當前檢察機關黨風廉政建設方面存在的掣肘問題和瓶頸短板,為全市全省檢察機關切實抓好黨風廉政建設,推進從嚴治黨、從嚴治檢在基層生根落地貢獻xx智慧和xx方案。
紀檢監察部門在院黨組的堅強領導下,充分發揮職能作用,以檢察文化提精神,將干警隊伍日常的教育、管理、監督融入到檢察業務和司法辦案中,取得了顯著成效。連續十余年,我院干警實現了零違法零違紀零投訴“三零”目標。
(一)樹立“大紀檢”意識,形成齊抓共管良好局面。
堅持統籌協調抓黨風廉政建設,構建上下聯動順暢、內外溝通高效、左右銜接有序的“大紀檢”工作格局,確保紀檢工作的整體性、系統性和協調性。形成院黨組統籌協調、總攬全局,紀檢監察部門組織主導,各內設機構主體主建,政治處、機關黨委協作配合,全體黨員干部共同參與,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,齊抓共管工作格局,努力開創紀檢監察工作新局面。近年來,院黨組每年堅持召開2次專題會議研究黨風廉政建設工作;紀檢監察部門堅持每季度對本院黨風廉政建設工作進行分析研判、安排部署;科室部門堅持業務工作與黨風廉政建設工作同安排、同部署、同檢查、同督促、同考核;黨員干警之間思想常見面、缺點相互提、問題互相幫,把小毛病、小問題消滅于萌芽狀態。
(二)強化檢察文化提升功能,提振干警精氣神。
(三)加強制度機制探索,確保干警擔當作為。
近年來,我院采取“三個一”舉措,將檢察干警監督管理抓在日常,嚴在經常,落到實處,形成制度和規范,確保干警勇于擔當主動作為。2015年,省委常委、省紀委書記王雁飛在視察我院時,對這一做法給予了充分肯定。
“三個一”即每個黨支部對黨員干警日常遵章守紀做到每日一提醒。落實從嚴管黨治黨責任,支部書記與班子成員、班子成員與每個黨員干警、黨員與黨員三個層面之間,做到思想常見面,交流無禁區。針對黨員干警在組織、紀律、作風、工作、生活、社交方面存在的突出問題,敢于亮劍,靶向治療,采取咬耳扯袖、提點提醒,紅臉出汗、刮骨療毒,防止小洞不補,大洞吃苦,形成全院上下良性互動大好局面。院紀檢組對各個內設機構遵章守紀的情況做到每周一督查。動員千遍,不如問責一次。紀檢部門重點對各內設部門干警遲到早退、炒股、游戲、聊天、網購、看視頻等上班不在狀態情況進行督促檢查,做到早發現、早提醒、早糾正。對內部工作人員打探案情、干預過問案件、被吃請等影響公平公正司法的行為,堅決做到不遮羞、不袒護、嚴肅問責、嚴格執紀、一追到底。院黨組對全院干警遵章守紀的情況做到每月一通報警示。在每月的黨組例會上,對隊伍管理監督方面的情況進行綜合研判分析,重點梳理和查找問題,突出問題導向,制定整改意見、限期整改,對普遍存在的問題在檢察內部局域網進行通報曝光,引以為戒,對特殊個案則要求紀檢部門運用好提醒、約談、問責、追究等懲戒利器,強化隊伍教育管理,保證檢察機關風清氣正,檢察隊伍干凈、擔當、作為。“三個一”舉措,擰緊了黨員干警紀律作風、遵章守紀的弦軸,也將提醒、咬耳扯袖、批評和自我批評融入到日常的檢察工作并延伸到黨員干警八小時以外的生活圈與社交圈,強化了黨員干警的教育管理監督,保證黨員干警想干事、能干事、干成事、不出事。
(四)聚焦巡察反饋問題,強化工作落實整改。
近年來,我院紀檢監察部門聚焦“四風”和巡察反饋問題,逐條逐項研究整改方案和整改問題清單、任務清單、責任清單,每項整改任務都由一位院領導班子成員牽頭,并確定了具體的責任部門、完成時限。去年,市委第一巡察組和縣委第三巡察組對我院進行集中巡察,向我院反饋在執行政治紀律和組織紀律、執行群眾紀律和廉潔紀律、執行生活紀律和工作紀律等層面具體問題。院黨組和巡察整改工作領導小組加強統籌協調,強化對整改責任、整改進度、整改措施的督促檢查,建立四項制度:一是提醒和通報制度。巡察整改工作領導小組辦公室與各部門隨時溝通,按照既定時間節點情況跟蹤問效。督促責任部門按照既定時間節點報告整改落實情況。二是定期聯絡匯報制度。每周召開一次巡察整改聯絡會議,各部門向巡察整改工作領導小組辦公室作簡要匯報,及時掌握整改情況,強化過程控制。三是分析研判制度。按照整改方案確定的時間節點,及時分析各項整改任務推進情況,深入查找薄弱環節和原因幫助解決具體困難和問題。四是整改銷號制度。嚴格質量標準,完成一項銷號一項,達不到要求繼續整改。通過大力整改,一批過去一直想辦卻沒辦成,想解決卻沒有解決的問題得到了妥善處理和解決。比如,辦公用房超面積超標準、宿舍區戶表改水工程等老大難問題都迎刃而解、徹底根治、不留遺患。
一是建立案件承辦機制。認真落實檢察官辦案責任制,工作中依托統一業務應用系統,建立“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件承辦機制,對新增案件進行編號,實行序號輪案、依次分流、統一分配。每月定期對檢察官按號辦案情況進行督查,減少人為因素對辦案工作的影響。目前,已進行辦案情況通報?次,今年以來,未接到一起辦案質量問題投訴。
二是建立檢委會運行機制。制定檢委會審議案件過濾機制,明確議案上會程序,限縮提請檢委會討論案件的范圍,推動檢察官勇擔主體責任,依法獨立履職,防止出現動輒將案件提請檢委會審議的情況。同時,建立檢察官聯席會議制度,為獨立辦案提供智力支持,實行以業務條線檢察官聯席會議為主、大部制檢察官聯席會議為輔的會議制度。目前,已召開檢察官聯席會議?次,討論案件?件。
三是建立績效考評機制。以分類、分崗、全員考核為基本原則,制定《檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》,全面建立檢察官執法檔案,并以執法檔案為有效載體,就履職盡責情況開展檢察人員業績評價,推進業績全程留痕和獎金合理發放,著力完善績效考評體系。目前,已開展績效考核工作?次,并根據考評結果,將績效獎金足額發放到位。
四是建立內部監督機制。制定《案件質量評查管理制度》,建立案件評查工作平臺和人才庫,強化辦案流程監控和法律文書用印審核,將評查結果納入績效考核。建立《防止干擾辦案登記通報制度》等規范,加強檢委會、檢察長的領導監督,用好紀檢監察監督,推動檢察官與辦案組成員互相監督,確保辦案高效、優質、不出紕漏。目前,已發現司法瑕疵?件次,限時整改省、市院案管部門通報問題?件次,整改完成率100%。
(一)紀檢人才斷層問題。以本院為例,司改后,我院核定政法編制為40人。目前,實有政法專項編制人員為39人,按照員額制檢察官35%、司法輔助人員50%、行政人員15%的比例來配備。我院行政人員應當配備6人,實際從事行政崗位只有3人,且無紀檢組長。大多數年輕優秀干警不愿進入到紀檢監察隊伍中,認為工作繁瑣、得罪人、不易出成績、上升通道狹窄。目前,我院在紀檢、政工、辦公室中的兼職化比較嚴重。今后,誰來干紀檢監察工作,誰來種好紀檢監察工作“責任田”是擺在我們面前一道嚴峻和亟待解決的課題。
(二)紀檢監察工作規范化問題。目前,基層院對紀檢監察工作的性質、定位、作用莫衷一是,不甚了了,只是停留于簽訂責任書、上下班考勤、填寫報表、信訪核查、檢務督查等層面,沒有明確的責任清單、任務目標,大凡領導重視的基層院,工作抓得緊一些,實一些。反之,則工作浮于表面,不深不透,經不起歷史檢驗。因此,基層檢察機關紀檢監察工作怎么干?上級需加強頂層設計,為基層劃好工作重點,制定任務書,責任清單,切實解決工作零敲碎打、不系統、不全面問題。
(三)紀檢監察工作實效性問題。任務書、責任清單下來后,怎樣把工作落到實處,取得實實在在效果,這就需要一條清晰的路線圖。首先要加強業務培訓。現在,基層院很多從事紀檢監察工作的同志都沒有經過嚴格、系統、專業的培訓,執紀監督水平跟不上新時代新常態新任務,特別是對群眾反映執法不嚴、司法不公等方面的問題,如果專業背景和法律水平達不到,就難以發現問題,解決問題。因此,強化業務培訓是做好紀檢監察工作前提條件。其次要突出工作重心。結合當前和今后一個時期階段性工作要求,堅持以人民發展為中心,圍繞群眾最反對、最痛恨的司法不嚴、司法不公、司法腐敗等問題進行綜合施策、重點整治,以實效取信于民,不斷提升司法公信力。第三要加強工作創新。基層院生動實踐是推進檢察機關紀檢監察事業發展的不竭動力源泉,要鼓勵基層院開展實踐創新,選擇條件基礎好的基層院進行抓點示范,以點帶面,推動整體工作邁上新臺階。
國家統計局于2016年10月底至11月底在21個省(區、市)開展了全國黨風廉政建設民意調查。本次調查采取隨機抽樣、入戶調查的方式,共調查樣本25200戶,其中有8945名受訪群眾留言,占比35.5%。
92.9%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意,比2012年提高17.9個百分點。93.1%的群眾對遏制腐敗現象表示有信心,比2012年提高13.8個百分點。93.0%的群眾認為所在地區、部門和單位的黨政領導重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,比2012年提高12.8個百分點。90.9%的群眾認為當前黨員干部違紀案件高發勢頭得到遏制,比2012年提高5.5個百分點。
99.2%的群眾認為黨的十八屆六中全會作出全面從嚴治黨戰略部署,審議通過新形勢下黨內政治生活若干準則和黨內監督條例,體現了黨中央從嚴管黨治黨建設黨的堅強決心。從政治面貌看,共產黨員、共青團員、群眾、民主黨派贊成度分別是99.7%、99.0%、99.0%、97.0%;從職業看,知識分子、機關干部、企業管理技術人員、農民、離退休人員贊成度分別達到99.7%、99.6%、99.5%、99.4%、99.4%,贊成度最低的是失業待業人員,也達到98.5%。
與往年相比,2016年群眾的滿意度、信心度、重視度、遏制度指標均有所提高。這表明,以習近平同志為核心的黨中央,協調推進“四個全面”戰略布局,堅定不移推進全面從嚴治黨,取得顯著成效,贏得了人民群眾廣泛贊譽和衷心擁護。
92.1%的群眾認為2016年深入貫徹落實中央八項規定精神、持續糾正“四風”有效果,比2013年提高10.8個百分點。90.1%的群眾認為治理侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題有效,比2012年提高18.1個百分點。
關于對2016年黨風廉政建設和反腐敗哪項工作印象深刻,38.5%的群眾選擇“老虎”“蒼蠅”一起打,嚴懲腐敗分子,排第一位;38.0%的群眾選擇落實中央八項規定精神,狠抓作風建設,排第二位;8.9%的群眾選擇強化責任擔當、加大問責力度,排在第三位。
92.1%的群眾認為把紀律挺在前面,抓早抓小這一治本措施有效果。92.3%的群眾認為《中國共產黨問責條例》頒布后,責任追究力度得到加強。90.3%的群眾認為當前推進反腐倡廉法規制度建設,努力實現“不能腐”成效顯著。關于當前哪些監督方式比較有效,52.0%的群眾選擇巡視,排第一位;49.4%的群眾選擇執紀審查,排第二位;40.3%的群眾選擇法律監督,排第三位;38.9%的群眾選擇信訪舉報,排第四位。關于巡視的震懾作用,92.2%的群眾認為有效果,比2014年提高9.0個百分點。
關于對紀檢機關和紀檢干部的信任程度,89.4%的群眾選擇信任,比2013年提高18.3個百分點。關于了解掌握腐敗問題線索首選反映途徑,34.2%的群眾選擇寫信或撥打專門舉報電話,排第一位;25.8%的群眾選擇直接到紀委舉報,排第二位;21.2%的群眾選擇登錄紀委舉報網站,排第三位。
上述數據表明,我們黨鍥而不舍抓作風建設,持續保持懲治腐敗高壓態勢,充分發揮巡視利劍作用,嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題,深入推進標本兼治,全面從嚴治黨不斷向縱深發展,維護了群眾切身利益,鞏固了黨的執政基礎。
關于當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜主要體現在哪些方面,40.0%的群眾選擇腐敗案件時有發生、遠未絕跡,排第一位;25.4%的群眾選擇體制機制等深層次問題有待進一步解決,排第二位;21.1%的群眾選擇“四風”問題樹倒根在,仍有反彈壓力,排第三位。
關于當前哪些領域不正之風和腐敗問題仍然突出,49.0%的群眾選擇教育醫療衛生,排第一位;47.9%的群眾選擇選人用人,排第二位;39.6%的群眾選擇工程項目、礦產資源、土地出讓,排第三位;39.0%的群眾選擇扶貧和惠民資金管理,排第四位;34.2%的群眾選擇行政審批,排第五位。
上述數據表明,目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任務依然艱巨繁重,須臾不可松懈。
黨的**以來,我鎮黨風廉政建設工作在區委區政府的正確領導和區紀委的關心指導下,熱門思想匯報以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導,落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高,廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強,防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式的多樣化,統籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預防和糾正。面對新情況,鎮村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作,鎮紀委對10%的鎮村干部和部分群眾進行走訪調研。
一、基本情況。
永豐鎮有13個行政村,144個村民組,466個黨員,52名鎮干部,38名村干部。
二、存在的問題。
1、對黨風廉政建設認識不到位。我鎮部分農村基層組織的領導班子成員,甚至是主要領導,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無。表現為貫徹責任制的積極性不高,重經濟發展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,個人簡歷平時也不安排黨員學習。
2、發揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協力帶領群眾謀發展,創家業。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;用****吃喝、鋪張浪費,甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現象時有發生。
1、加強領導,夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。
黨的**以后,胡****總書記在中紀委發表七次重要講話,他指出,進一步加大預防****的工作力度,必須在教育上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把教育擺在突出的位置,把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網絡。鎮黨委、政府應高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。要加強學習,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。
首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學習計劃和活動安排,要針對黨員干部思想實際,深入開展以“從我做起、對我監督、由我負責”和“學紀、守紀、執紀”為主要內容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經驗的基礎上,把******員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創新學習方法。各基層黨支部要根據本村實際情況,把握教育時機,采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和教育,如推進廉政文化進農村、進家庭、進企業、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風廉政教育力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執收執罰等權力的黨員干部,要堅持從嚴教育、從嚴要求,切實把握好教育的時機。在干部提拔、調動、換屆選舉、過年過節、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關口”,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預警教育,力求做到及時教育、防范在前。
最后要力求取得實效。基層黨員干部要力求在學習中做到自覺聯系思想實際和工作實際,細心領會,深入思考,學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。
今后五年工作建議。
1、以“人”為根本,加強干群廉潔教育。
鎮黨委要始終堅持以“教育為主、預防在先”的方針,把黨風廉政教育作為一項經常性的、基礎性工作來抓,不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結合經常學。采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發放宣傳資料等個人自學相結合的方式,經常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規,在日常工作中勤打“預防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政教育的針對性,我鎮專門開設了黨風廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識、廉政法規、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規定,使各項廉政、紀律規定,真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式,近幾年來,努力擴大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以“事”為中心,加快民主管理進程。
結合工作實際,我鎮先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統一規范“六步工作法”程序,即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法,深化黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施,充分確保了農民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,防止了侵害農民利益行為的發生。
3、以“錢”為重點,強化財務監督管理。
為切實加強集體資金的監管,從源頭上預防和治理****開支不合理行為,鎮黨委制定了村財鎮管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度,對村級財務從資金管理、財務審批、財務監管、統一財務公開等進行了規范,有效地遏制了少數村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。
4、以“管”為抓手,推進制度規范建設。
堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環節,積極探索改革措施,努力發揮制度在防范和克服****現象中的重要作用,確保黨風廉政建設各項工作規范有效開展。從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規范》等民主決策、管理、監督制度,以制度規范來加強管理,形成了用制度規范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個“工作機制”:
(1)、夯實基礎,建立和完善思想教育機制。
加強黨風廉政思想教育,要針對我鎮的特點來進行,要重實際,重效果,要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點,建立和完善責任工作機制。
不斷健全和完善黨風廉政建設責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設納入全鎮干部政績考核、晉職晉級的依據,對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要實行“一票否決”。
3、抓住關鍵,建立和完善監督制約機制。
首先,立足在制度建設上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規范》,切實增強對黨員干部的約束力。其次,要進一步強化財務監管。三是要進一步完善政務公開和村務公開,規范公開的內容和程序。四是落實主要干部任期經濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發生。
清廉建設工作匯報材料篇十
按照縣紀委要求,現將我局2016年上半年黨風廉政建設責任制落實情況報告如下:
今年以來,圍繞縣紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,我們堅持把黨風廉政建設納入年度工作目標,形成了業務工作與黨風廉政建設一起部署、一起考核、一起落實的“一崗雙責”工作格局。一是加強領導。將黨風廉政建設工作列入主要議事日程,與各項工作同部署、同落實,將黨風廉政建設責任層層分解,落實到責任領導和相關股室,形成上下貫通,一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。二是強化責任。組織召開了辦公室系統領導班子黨風廉政建設工作會議,細化分解責任制內容,明確辦公室領導班子負全面領導責任,一把手對辦公室黨風廉政和反腐倡廉工作負總責,對重要工作和重大問題親自抓,其他成員按分工分別負起職責范圍內的直接領導責任。開展黨風廉政建設教育活動,要求黨員干部時時刻刻把黨風廉政建設放在心上,自覺抵制各種誘惑,對個人高標準、嚴要求。三是抓好落實。不定期組織對各股室貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查監督,并對節日期間的黨風廉政建設提出具體要求。強化督辦協調,加強對以源頭治理為重點的監督檢查。堅持勤儉節約,重點壓縮了會議數量及招待費用支出。堅持實事求是,上報各類材料文件均認真調查核實,杜絕虛報浮夸。通過召開民主生活會等形式,加強對黨員干部的監督。一年來,辦公室沒有出現任何違紀現象。
我們始終把強化理論學習、加強教育管理、改進工作作風作為增強黨員干部拒腐防變能力的重要環節,切實加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是狠抓理論學習。組織辦公室黨員干部認真學習中、省、市、縣黨風廉政建設會議精神,縣委關于黨風廉政建設的文件、規定,提高了辦公室黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識。二是加強教育和管理。集中開展黨風廉政教育,要求辦公室班子成員帶頭執行廉潔自律規定,并加強對辦公室各股室工作人員的教育和管理。三是大力改進作風。辦公室以“創先進機關黨支部、爭做優秀共產黨員”為活動主題,以“建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績”為載體,以“政務工作上水平、服務工作創一流、行政事務降成本、管理工作求規范、重點工作有突破、常規工作有創新”為目標,積極開展了創先爭優活動,深入自查自糾,認真進行整改,不斷提高服務質量,切實改進工作作風。通過活動的開展,辦公室廣大黨員干部的認識得到了升華,機關作風得到了轉變,組織紀律得到了加強,工作效率得到了提高。
落實黨風廉政建設責任制,關鍵在黨員領導干部。為此,在日常生活和工作中,我們要求辦公室領導班子成員帶頭落實黨風廉政建設責任制,時刻嚴格要求自己,不斷增強廉潔自律意識。一是把好學習關。要求辦公室領導班子成員加強對政策理論學習,提高自身思想政治素質和精神境界,始終保持清醒的頭腦,不為名所累,不為利所惑,不為權所迷。二是把好自律關。在日常公務活動中,辦公室領導干部都始終本著厲行節約、好事辦好的原則,按照規定進行接待,從來沒有利用自己的權利為自己謀取私利,努力通過自己的言行為整個辦公室的廉潔自律帶好頭。在工作時間之外,領導干部能始終堅持“八小時”外的廉潔自律,時時處處嚴格要求自己。三是把好決策關。辦公室的主要工作、干部的教育、管理、考核、推薦提拔等重大事項必須由主任辦公會集體研究決定,重大事項一經研究決定,各分管領導和下屬單位必須抓緊落實。四是把好用人關。堅持憑工作能力選人,以工作實績用人。五是把好財務關。強化財務管理,嚴格執行財務預算和領導審核制度,加強審核、厲行節約、堵塞漏洞,確保管理規范。加強公務招待、車輛管理,嚴格控制開支。六是把好制度關。我們不斷完善黨風廉政建設責任制和管黨責任制,努力構建拒腐防變長效機制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。根據黨風廉政建設各項規定,結合辦公室實際,建立健全了財務管理、車輛管理、公務接待等各項制度,規范黨員干部的行為,做到以制度管理人,以制度規范人,以制度約束人。
清廉建設工作匯報材料篇十一
實行黨風廉政建設責任制,是我黨在新形勢下動員全黨抓黨風廉政建設和反腐敗工作的一項基礎性制度。
我鎮黨政機關在責任制貫徹落實上做了大量基礎性工作,并取得了顯著成效。
(一)履行監督職能,明確責任主體。我鎮各級領導班子及成員都是黨風廉政建設的主體,“一把手”是第一責任人,通過落實責任,強化監督,教育引導督促各級“一把手”站在講政治的高度,認真履行“一崗雙責”,全鎮各單位“一把手”切實履行了六方面責任:一是領導責任,加強對分管領域黨風廉政建設工作的領導,系統內出現了違紀問題,一把手自己承擔責任。二是教育責任,加強黨風廉政教育,千方百計地提高干部隊伍廉潔自律意識。三是管理責任,嚴格管理,既加強黨員干部八小時內的管理,又搞好八小時外的管理。四是監督責任,既監督好本部門干部職工,又自覺接受組織和干部群眾的監督。五是示范責任,帶頭模范遵守廉潔自律的規定,管好親屬、子女和身邊工作人員。凡要求別人做到的自己先做到。六是追究責任,通過責任追究,提高領導干部黨風廉政建設的自覺性,促進反腐敗各項工作的落實,確保不出現違紀問題。
此外,責任目標要成為規范工作的制度,必須有健全的落實機制,特別要注重“人、財、物”這樣的黨風廉政建設的敏感性問題,要克服主要領導不受制約的“一言堂”問題。確保了黨風廉政建設責任制主體到位的落實。
(三)嚴格責任考核,做到獎懲分明。責任考核是檢驗責任目標落實的手段,其目的就是對考核對象,特別是領導班子執行黨風廉政建設責任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。
二是與領導干部的獎懲相結合;
三是與領導干部的選拔任用相結合;
四是與記功、評選先進相結合。有效地推進了全鎮黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
(四)強化責任追究,嚴肅執行紀律。責任追究是實行黨風廉政建設責任制的關鍵所在,能否嚴格進行責任追究,說到底,也是對各級領導班子和領導干部是否真心抓《規定》落實的檢驗。沒有責任追究,板子不打到具體人身上,責任就是一句空話。我鎮嚴格落實責任追究制度,使各級領導干部牢固樹立責任追究意識,做到凡違反黨風廉政建設責任制的,都追究責任,決不放縱袒護、姑息遷就,該警誡的警誡,該組織處理的組織處理,該紀律處分的給予紀律處分,觸犯刑律的依法懲處。
(一)。
認識不到位。一些單位和部門把黨風廉政建設責任制等同于一般的單項工作責任制,把黨風廉政建設這個事關黨和國家生死存亡的全局性問題,僅僅看成是紀檢監察機關一家的事情,被動應付,思想上不夠重視,行動上敷衍塞責,工作上軟弱無力搞推諉。
(二)領導不力。班子及其成員貫徹落實責任制只滿足與一般部署與要求,具體指導和檢查落實不夠。有的停留在會議講話、發指示上,從不去認真解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題。
(三)追究不嚴肅。執紀不嚴的現象普遍存在。
?(一)深化學習教育,從內心加強領導干部的思想意識。落實好《規定》,提高思想認識,就目前的現狀來看,要引導領導干部強化三種觀念。一是政治責任觀念。要通過理論學習,使領導干部充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作是事關全局的政治大事,落實好黨風廉政建設責任制是領導干部的政治責任,不抓就是失職,抓不好就是不稱職。二是大局觀念。要把落實黨風廉政建設責任制放在從嚴治黨的要求上來認識,放在服務中心工作的大局上來把握,放在是否推動各項工作和全面建設上來檢驗,使廣大領導干部清醒地抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
(二)以貫徹落實《規定》為契機,著力解決黨風廉政建設方面存在的突出問題。要對照《規定》的要求,結合當前“兩學一做”新要求,認真分析查找本單位、本部門在作風建設和反腐倡廉建設方面存在的突出問題和薄弱環節,緊緊抓住制約工作深入開展的重點難點問題、黨風廉政建設中苗頭性傾向性問題,明確工作責任、目標和任務,力爭取得突破性進展,以黨風廉政建設實實在在的成效取信于民。
(三)擺正戰略地位,落實新時期黨風廉政建設責任制的新要求。黨的十九大召開后,加強黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰略部署,針對當前形勢,要繼續深入持久地抓好黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,要把黨風廉政建設責任制擺在更加重要的戰略地位,任何時候都不能有絲毫的動搖,要把深入開展反腐倡廉工作擺上更加重要的議事日程,與全鎮經濟發展、社會和諧穩定等全局性工作放在同等重要的位置一起部署、一起落實、一起考核,切實增強政治責任感,形成全黨動手抓反腐倡廉工作的整體合力。
清廉建設工作匯報材料篇十二
為進一步加強本臺黨風廉政建設,在紀檢組長的組織下,結合本臺黨風廉政建設的實際,以開展黨的xxx教育實踐活動為契機,通過個別訪談、電話溝通、認真分析等方式,對本臺近年來黨風廉政建設的制度建設、廉政教育及監督工作等各項工作情況進行了一次深入調研,現將調查情況報告如下:
沒有規矩不成方圓,制度是推進黨風廉政建設的有力措施。結合上級要求和本臺實際,建立完善了目標考核責任制、廉政承諾、述職述廉、一崗雙責、民主生活會、重大事項申報、“三必談”、“三公開”等各項規章制度,并通過責任分解、考核、追究,使各項責任制落到實處,保證了黨風廉政和反腐敗工作的順利進行。在制度建設方面,一是完善了黨風廉政建設目標考核機制,下發了《黨風廉政建設和反腐敗工作目標考核責任制》,量化了黨風廉政建設考評監督機制。年初,本臺還專門召開了各部室負責人黨風廉政建設工作會議,總結了上年黨風廉政建設暨反腐敗工作的經驗教訓,詳細部署了當年全臺的黨風廉政建設工作任務,同時還與各部室負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀12份。二是按照黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”的要求及“誰主管,誰負責”的原則,制定了《xxx年溆浦縣廣播電視臺反腐倡廉工作任務職責分工》,將反腐倡廉工作任務逐項進行細化和分解,明確各項工作目標和要求,落實具體責任人,并定期督促檢查落實情況。三是完善重大事項申報制度,全臺科級領導個人重大事項要向縣紀委申報,臺股級干部要向臺紀檢監察室申報,全年科級領導向縣紀委申報重大事項1人次,股級干部向臺紀檢監察室申報重大事項3人次。四是按照“三必談”的要求,對臺內新提職的2名干部集中進行了警示教育談話。五是完善了述職述廉工作制度。各黨支部和各部室負責人每年年初都進行廉政承諾,年末進行廉政述職,在本臺召開建黨93周年慶典會上,臺屬3個基層黨支部書記就1至6月份的黨群各項工作和黨風廉政建設工作進行了述職。制訂黨風廉政建設各項制度,并完善問責制度,加強各項制度的執行力度,建立政風行風建設工作的長效機制。
思維決定行為,腐敗往往先是從思想腐敗開始的。根據這個特性,我們始終把思想教育作為首要工作來抓,以多種方式實施以教倡廉。xxx年以“為民、務實、清廉”為主題,深入開展了黨的xxx教育實踐活動。一是在學習教育、征求意見階段,組織全臺黨員學習了中央八項規定、省委九項規定、《廉潔準則》、《厲行節約反對浪費—重要論述摘編》、《為民務實清廉》等。二是開展了典型示范教育,組織觀看了《焦裕祿》、《楊善洲》、《吳仁寶》等先進典型專題教育片。通過多種形式的廉政教育筑牢了各級干部的思想道德防線。
(三)加強干部作風建設。
干部隊伍作風的好壞直接關系黨的生死存亡,關系民心的向背。我臺通過認真開展對群眾反映強烈的突出問題進行專項治理,切實解決“四風”問題,轉變干部作風。根據《溆浦縣持續深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(溆群組發〔xxx〕14號)的要求,我臺結合單位實際,制定了《溆浦縣廣播電視臺開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》,對“門難進、臉難看、事難辦”、“亂收費”、公款送禮行為、違規職務消費和公款大吃大喝、公車私用、利用婚喪喜慶等事宜借機斂財、國家公職人員參與賭博、“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員等11個突出問題進行了專項整治。每項專項整治都落實到了具體責任人,明確了實施步驟,一項一項整治、一個一個攻堅,通過專項整治,推動了作風整體好轉。
(四)加大監督檢查力度。
注重源頭控制,強化監督管理,是抓好黨風廉政建設的根本保障。近年來,臺紀檢監察干部在加強黨風廉政教育和制度建設的同時,著力從源頭控制抓起,加大了重點環節和重點部位的監督。一是政府采購工作進展順利,嚴格按照上級相關文件要求和《溆浦縣廣播電視臺賬務管理制度》落實,特別是今年“三公”經費得到了有效控制,與去年同期相比下降了50%左右。二是招投標工作全面落實。為增加工作的透明度,臺紀檢監察干部在工程招標方面實施了全方位的監督,防止了暗箱操作等不正當行為的發生。三是加大了紀律查處力度。查處工作作風不實,紀律松懈2人,達到了保護干部,促進管理的目的。四是為了加強監察管理力度,明確了臺領導班子和部室負責人黨風廉政“一崗雙責制”,分管領導對分管部室的黨風廉政負責,部室負責人對其部室干部職工的黨風廉政負責,形成層層有責任,層層抓黨風廉政建設的格局。
針對強化管理、思想狀態、工作落實三個方面,從總體情況看,我臺黨風廉政建設的總體狀況是好的,但是,離上級對黨風廉政建設的要求還有一定的距離,存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題。
1.在強化管理方面:一是對黨風廉政建設責任制的落實情況缺少檢查監督,執行的不夠到位。個別黨員干部怕報復、怕傷和氣,甚至我們在履行紀檢監察職責時,有時也有畏難情緒,怕被人說出風頭、怕招來麻煩,不敢監督,不愿監督,不會監督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質量不高、效果不好,公開的形式、內容和程序等還需進一步加強。
2.在思想狀態方面:一是部分黨員干部對黨風廉政建設責任制的具體要求不明確,認為抓黨風廉政建設是上層領導和機關干部的事,基層權力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求,象抓本職業務工作一樣抓黨風廉政建設,認為黨風廉政建設是黨組和紀檢監察室的事,沒有把本支部、本部室、本行業、本崗位的廉政建設擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與廣電大發展、快發展的形勢不相適應的思想觀念,表現在對自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識不強,缺乏求真務實、埋頭苦干的精神。
3.在工作落實方面:一是作為業務部門深入基層少,對基層的黨風廉政建設工作指導的不夠。二是除正常的業務工作請示匯報之外,與上級部門溝通的還不夠經常。
加強黨風廉政建設是一個系統工程,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。根據本臺的實際情況,我們認為應該重點解決思想認識問題、制度執行問題和監督制約問題,積極建立和完善三個“工作機制”:
1.夯實基礎,建立和完善思想教育機制。
思想教育在黨風廉政建設中起著基礎性的作用。在xxx年我臺在黨的xxx教育實踐活動中深入學習,受到了有效教育,今后,我們還要進一步從以下幾個方面加強黨風廉政思想教育:一是開展“揚廉潔之風,促跨越發展”的主題教育;二是抓好典型教育(一方面要抓好正面典型的示范教育,另一方面要抓好反面典型警示教育);三是開展黨紀條規教育,重點學習好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等規定,增強全臺黨員干部遵紀守法的自覺性;四是抓好經常性的廉潔自律教育;五是開展好廉政文化宣傳。要進一步創新教育形式和載體,利用廣播電視平臺,加大廉政教育的力度。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2.突出重點,建立和完善制度執行機制。
制度的執行是一個涉及面廣、難度大的工作。我們既要敢于正視問題、敢于觸及矛盾,又要敢于動真碰硬,維護制度堅定不移,執行制度常抓不懈,用制度規范行為:一是對現有規章制度及其執行情況作全面的檢查,增強現有制度的適應性和可操作性,使內部規章制度更加完善;二是根據新出現的情況及時制定相應的規章制度,做到有法可依;三是賦予制度生命力,讓制度成為一面“照妖鏡”,使之深入人心。規章制度建立以后,通過各種方式加大宣傳,讓廣大干部、群眾清楚有關規定。規章制度的執行者和各級領導干部不僅要了解規章制度的原則、精神,還應清楚該規章制度的具體規定和執行辦法;四是領導干部要自覺維護規章制度的權威性和嚴肅性。規章制度制定之后,就要嚴格遵守,嚴格執行。
3.抓住關鍵,建立和完善監督制約機制。
建立健全監督制約機制,抑制腐敗現象的發生,是加強黨風廉政建設的關鍵。一是要加強對領導干部的監督制約,減少權力濫用的條件;二是要把握監督重點:即加強對貫徹執行黨和國家路線、方針、政策、法律、法規以及上級決議的監督、對領導干部執行《廉政準則》和《黨風廉政建設責任制》落實情況的監督、對關系到群眾利益的難點、熱點問題監督;三是要加大群眾監督的力度,賦予群眾民主管理和民主監督的權利。明確責任,做到責、權、利統一,營造良好的工作環境和氛圍。增強領導干部責任意識,對本部門、本單位的黨風廉政建設全面負責,對不正之風敢于斗爭,帶頭維護黨紀、政紀和黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
黨風廉政建設重在建設,我們應正確地認識和科學地分析在本部門的效應,并積極采取對策,興利除弊,堅持不懈地從機制上下功夫,才能將這項工作推向新的高度。
清廉建設工作匯報材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為找準找實環衛局黨風廉政建設方面存在的問題和瓶頸短板,切實抓好黨風廉政建設工作,現就我局當前工作情況、存在問題進行了專題調研。
(一)提升能力抓學習。在實際工作中,充分認識到抓好學習教育是加強環衛隊伍建設的基礎,堅持以學習教育為先導,在強化教育氛圍、端正學風、學以致用上狠下功夫。一是領導干部帶頭學習政治理論,努力提高自身的理論修養和水平。組織黨員干部系統學習上級文件精神,有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要文章和論述。黨支部書記、領導班子輪流帶班領學,切實做到每組織一次學習,都明確一個主題,聯系一次實際,在思想作風上受到一次啟迪。二是狠抓業務知識學習,努力提高工作能力和質量。每月集中學習講廉政課一次,圍繞一個專題重點學習輔導,理論與實踐結合,講體會、談經驗。三是狠抓學習先進典型和反面典型。在抓隊伍建設中,深刻認識到,榜樣的力量是無窮的,用先進典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設的一個重要手段;加強“以案促改”學習,用反面案例警示教育干部職工。
(二)加強黨員干部監督監管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好***八項規定精神的貫徹落實,著力糾正享樂主義、奢靡之風等不良風氣,堅持要求別人做到的自己首先做到。
(二)加強制度管理。結合工作實際,環衛局人員考勤制度》、《臨時人員考勤制度》、《環衛局關于工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》等多項規章制度,推動工作創新。嚴格考核獎懲機制,對照年初目標責任書下達的任務,逐項進行考核,使考核成為強化監督、推動工作的重要手段。
二、存在的問題。
(一)思想政治方面主要存在三個問題。一是學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想往深里走,往心里走還有差距,具體表現在:學習的深度不夠,只是滿足于開會安排了,黨課學習了,心得體會也寫了,但在精研深思上缺乏鉆勁兒和恒心。二是學習的主動性和自覺性不強,集體學習多,個人學習少,淺層學習多,深度研討少,對黨的創新理論,未能真正做到入腦入心。三是活學活用、學以致用不夠,存在為學習而學習的現象,理論聯系實際較少。
(二)在強化政治責任,提高政治能力方面仍有欠缺。具體體現在:一是逢會必講“四個意識”和“四個自信”,但對其政治意義和深刻內涵把握不夠,對為什么要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”認識不到位。二是對意識形態領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,習慣就事論事,看表面多、看根源少,不能從政治上觀察分析問題。
(三)在工作作風方面存在三個問題。一是抓落實的力度還不夠。雖然有很強的工作責任心,但由于缺乏持之以恒反復抓落實的精神,導致工作的標準還不夠高。二是黨員干部深入調查研究不夠。往往面上檢查多,深入調查少;具體幫帶指導不夠及時有力;隨時隨地檢查多,靜下心來、沉到一線幫帶少;對工作中存在的問題,批評指責多,指導幫帶少。三是部分干部職工對工作統籌協調不夠。面對重大事項、工作任務重的時候,不能及時統籌兼顧各項工作,尤其是與其他部門之間溝通協調不夠。
三、今后努力方向和整改措施。
深入學習和自覺踐行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步樹牢“四個意識”,堅定“”四個自信,做到“兩個維護”。不斷提高從政治上觀察問題,分析問題,處置問題的能力,充分發揮領導班子的政治功能和政治作用。
(二)自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐。以學通弄懂******新時代中國特色社會主義思想為主線。結合學習強國app、微信公眾平臺等多種形式,黨員干部帶頭學習******同志重要講話,堅持不懈地用黨的創新理論學習武裝頭腦,指導實踐。
(三)始終保持勤政廉政干凈干事的良好形象。嚴格執行《準則》、《條例》和《***八項規定》,嚴格執行報備制度。自覺約束權力,主動接受監督,從小節抓起,從細節抓起。
十八屆中紀委***明確指出,要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,進一步嚴明黨的紀律,完善監督制度,夯實管黨治黨責任,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。區環衛局作為保障城市環境衛生的主管部門,辦的是重點民生項目,直接面對和接觸的是人民群眾,自身廉潔不廉潔、自身公正不公正,事關人民群眾切身利益,事關政府形象。
一、基本情況。
區環衛局黨委下設5個黨支部,共有直管黨員110人,其中在職黨員72名。今年以來,區環衛局黨委以“兩學一做”學習教育為載體,圍繞黨風廉政建設主題、把握構建預防體系靈魂,進一步落實黨風廉政建設目標責任制,真正做到立黨為公、執政為民,取得了明顯的成效。
二、主要做法。
通過加強宣傳教育、加強制度監控、加強懲戒力度,構筑“不能腐”的預防體系,解決工作人員對腐敗“不想為”、“不能為”的問題、“不敢為”的問題。
(一)教育倡廉。一是以案學廉,利用“廉政環衛”微信互動群、“芙蓉環衛”微信公眾號等現代媒體,及時發布黨風廉政、作風建設制度要求,有針對性的推送時下熱點文章以及作風建設典型案例等內容,共享工作部署、檢查暗訪、整改落實等即時圖片、視頻,有效克服工學矛盾,提高干部職工廉政自律意識。二是以活動助廉。開展參觀紅色教育基地、觀看廉政教育片等活動,以生動形象的教育方式增強吸引力和感染力,在案例、故事中得到警示,從思想上解決“不想為”的問題。三是以課說廉,以“芙蓉學習日”和“環衛大課堂”為載體,以“兩學一做”學習教育為契機,通過書記講廉政黨課,邀請專家開展兩個專項整治工作輔導講座、開展“講規矩、有紀律”專題學習討論等方式進行集中教育,不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念,通過增強自身“免疫力”促其“不想為”。
(二)制度保廉。通過建立健全各項監控制度,形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。以嚴密的制度規定,嚴格的制度執行、嚴肅的制度追究,加強對干部日常行為的約束。完善績效考核辦法。對每個崗位的每一項工作、日常行為規范、黨風廉政建設等進行明確,量化標準、具體到人,并對工作完成情況進行考核,將所有崗位、所有人納入日常監控,每月召開績效講評大會,宣布個案和等次,確保制度的規范性、實效性和可操作性,今年以來績效考核共扣分2183分,加分1706分。推行公開報告制度。全面實施信息公開、政務公開,建立重大事項公示制度,要求干部每季度報告一次黨風廉政建設情況,年底將落實責任和廉潔自律情況報告局紀委和監察室。落實重點監控機制。建立重。
當前隱藏內容免費查看點人員檔案,將中層以上人員及財務人員的有關情況登記造冊,實施重點監控、重點教育、重點防范,通過嚴格制度規范約束讓其“不能為”。
(三)科技助廉。構筑數字環衛監管平臺。結合環衛工作實際,大力推進懲防體系信息化建設。引進“車載gps綜合管理系統”平臺,實現了對全局107臺機械化作業車輛進行全程實時定位、油料監控和科學調度,監督設備狀態及作業質量,解決了困擾多年的油料偷盜等問題,進一步杜絕漏洞,提高效率。下一步,局紀委將在此基礎上繼續拓展“車載gps綜合管理系統”功能,進一步提高監管的深度、廣度和精細度,通過全覆蓋的監管網絡構筑了“不能腐”的預防體系。
(四)監管促廉。以領導班子和局中層干部為重點,堅持每周一全局中層正職參加的工作例會,次次談規矩提紀律,提醒經常,督促各基層負責廉潔自律、管好隊伍。深入開展談心談話活動,一把手與班子談,班子成員相互談,班子與分管部門和聯點環衛所的中層干部談,了解大家在思想認識、工作、紀律及建議等各個方面存在的問題,及時給予提醒,對可能出現的問題,明確糾正方向,堵塞問題漏洞,防止違紀行為發生。今年以來共召開了2次黨風廉政集體約談。嚴格執行責任追究制度,一一甄別核實上級轉派、群眾反映的任何線索,做到有紀必執、執紀必嚴。年內局紀委對6起線索進行核實,對4名同志予以批評或績效扣分,對2例違紀案件分別給予黨紀、政紀處分。通過強化警示作用使其“不敢為”。
三、存在的主要問題。
一是只注重對違紀案件的事后教育、處理,而忽視了事前預防、事中監督;二是內部監督力度不夠。由于內部監督受監督內容、監督范圍的局限,監督難以擺脫人情的制約;三是缺乏有效的機制堵塞利用職權違規違紀行為,如打招呼,利用職權為親屬、朋友謀福利等。
四、具體對策及重要舉措。
黨風廉政建設是一項系統工程,是保證各項工作順利開展的根本。要加強基層黨風廉政建設應當本著“立足兩個轉變,堵住三個源頭”的工作思路,樹立全新的黨風廉政建設預防監督觀念,建立以責任、教育、制度、監督、懲治、預警為主要內容的懲治和預防體系,切實規范行政行為,使黨風廉政建設工作走上良性循環的軌道。
(一)立足“兩個轉變”
一是由事后處理向事前預防、事中制止轉變。過去抓黨風廉政建設,多以事后處理教育為主,一些本來能夠及時預防、制止的案件,由于事前缺乏有效約束、事中缺乏監督,使其性質越演越惡劣、后果越來越嚴重。因此,基層部門應當將黨風廉政建設的重心轉移,關口前移,因地制宜地建立一套完善的事前預防機制、事中監控制止機制,把問題解決在萌芽狀態,把問題解決在形成階段。
二是由內部監督向外部監督轉變。現階段,環衛局的內部監督由于監察人員少、監督面廣等原因,很多情況不能及時、準確、全方位的了解和掌握,只能在問題徹底暴露時,才給予查處,但為時已晚。既不利于保護干部,又不利于樹立形象。必須牢固樹立“以外促內、內外并舉”的大監督觀,借助社會各界力量監督,如聘請廉政監督員,定期召開座談會收集信息,發現問題及時制止。同時,還要設立舉報電話和舉報箱,定期收集意見及時糾正等。
(二)堵住“三個源頭”
一是堵住利用職權違法違紀的源頭。利用職權自謀私利是加強黨風廉政建設的關鍵。在環衛部門,一些人情、關系最容易成為滋生腐敗的沃土,也發生過以權謀私的案例,這就要求能夠堵住以權謀私的源頭,創造公正、公平的環境。如申報制度,建立廉政檔案等,逐步減少和消除違紀違法現象產生的土壤和條件。
二是堵住利用權、錢、人違法違紀的源頭。加強對權力的制約、資金的監管和干部任用的監督。一是健全資金管理機制。加強財務管理,嚴格事前審批制度,一切經費和資金來源都要納入預算管理,按照分管權限層層審批,層層把關。二是健全干部選拔和管理機制。在不斷完善民主推薦、民主測評、任前公示等制度的基礎上,積極推進干部選任差額制和責任追究等制度。三是加強重點時段的監督。節假日往往是違法違紀行為的高發期,要及時組織學習有關文件,開展專項檢查,嚴格落實上級有關規定。
三是堵住黨政一把手違規違紀的源頭。黨風廉政建設必須緊緊圍繞權力運行的重要部位和關鍵環節來進行,要通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施,加強對“一把手”的監督。嚴格落實三重一大、三個不直接分管、上級巡視等制度,采取明察暗訪、專項舉報、民主測評等方式,發現、解決領導班子和領導干部中存在的不廉潔問題,從而帶動黨風廉政建設整體再上新臺階。
清廉建設工作匯報材料篇十四
近年來,我辦的黨風廉政建設工作,在縣委、縣政府、縣紀委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務,堅持從嚴治黨、從嚴治政、標本兼治、綜合治理的方針,以制度建設和落實為重點,認真抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實,不斷開創新局面,促進了我辦扶貧工作的進步與發展。
一、措施和辦法。
(一)加強領導,明確責任,認真貫徹執行黨風廉政建設責任制。
一是認真研究,及時安排部署黨風廉政建設責任制工作,成立黨風廉政建設領導小組及辦公室,與各辦公室負責人簽訂責任書,認真分解細化,明確職責,分解到人,層層抓落實。二是進一步完善責任書內容。每年都根據上年度責任制工作的情況,結合實際,進一步修改、完善我辦黨風廉政建設責任書的內容和量化考核標準。三是加強對責任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。我辦領導,定期不定期地對各辦公室貫徹落實責任制工作的情況進行督促檢查。為確保責任制工作落到實處,每年上半年進行責任制工作自檢自查,年底要求各辦公室對責任制工作的落實情況進行認真自檢自查,寫出工作報告,保證責任制工作的落實。
(二)完善黨風廉政宣傳教育機制,筑牢思想道德防線。
堅持和完善黨風廉政教育月制度。開展黨風廉政教育月活動,是提高黨員領導干部政治理論水平,增強黨性修養和拒腐防變能力,牢固構筑思想道德防線和黨紀國法防線重要保障,是黨員領導干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑,是認真貫徹落實黨的十七大精神及“三個代表”重要思想的一項重要舉措,同時也是大力加強和改進黨的作風建設,推進黨風廉政建設的一項具體措施。我辦自開展黨風廉政教育月活動以來,領導十分重視此項工作,做到了機構健全,責任明確,方案具體,措施可行,層層抓落實,確保教育月活動順利開展。
(三)認真執行各項制度,加大抓源治本工作力度。
一是嚴格執行行政審批制度,結合本單位實際建立健全了各項規章制度,規范行政許可行為,提高辦事效率。二是嚴格執行國家公路工程招投標管理的相關規定,規范招投標行為,嚴把工程建設準入關。三是堅持“三公開”制度,自覺接受群眾的監督,進一步完善和規范政務公開、財務公開制度。
二、基本經驗。
(一)建立黨風廉政建設責任目標管理制度,形成全局上下齊抓共管的局面。
全面落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂目標責任書,把黨風廉政建設和工作進行分解、細化,逐項提出責任目標和量化要求,使全局上下形成了“一把手”總負責,層層抓黨風廉政建設的責任網絡。
(二)適應形勢,突出重點,嚴格規范,注重針對性對于不遵守組織紀律,違反單位各項規章制度的按規定給予處罰。
領導干部違反黨風廉政建設責任制相關規定,有以下情形之一的,必須實事求是地查清事實、分清責任,提出處理意見,及時上報縣紀委;對一般干部違紀事件,要實事求是地查清事實、分清責任,提出處理意見,上報有關單位。一是對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。二是授意、指使、強令下屬人員違反國家財政、金融、稅務、審計、統計法規,弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的。四是對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管、包庇、縱容的。
三、存在問題及對策措施。
近年來,我辦的黨風廉政建設和斗爭雖然取得了一定的成績,但是也還存在一些問題:一是還需進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度;二是從源頭上預防和治理腐敗的新舉措新辦法不多;三是黨風廉政建設和工作的制度不夠健全,不能適應新形勢下黨風廉政建設和斗爭的需要;四是執行黨風廉政建設和工作的制度不夠完善。針對存在的問題,按照省、市、縣關于加強黨風廉政建設的要求,結合我辦實際,今后要重點抓好以下工作。
(一)創新黨風廉政教育機制。
一是進一步完善黨風廉政建設“大宣教”機制,自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風廉政教育目標管理責任制。以簽訂責任書的形式,明確不同時期、不同階段的教育內容、目標和要求,變“軟任務”為“硬指標”。
(二)把糾正和查處損害群眾利益的不正之風作為黨風廉政建設的重點。
要使黨風建設和反腐倡廉工作付諸實踐、見之行動、取得實效,真正落實到為民、務實、清廉要求上,當前,最重要的就是要緊緊圍繞加快發展的目標和需要,著力抓好群眾反映強烈、急需解決的問題,進行整改,切實糾正損害群眾利益的不正之風。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當前存在的一個突出問題,有些干部,以權謀私、與民爭利,亂收費、亂集資、亂攤派,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,群眾對此深惡痛絕,對這些問題一定要嚴肅處理。二是切實糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上,脫離群眾,對群眾的安危冷暖漠不關心,門難進、臉難看、話難聽、事難辦;有些干部辦事拖拉,工作上推諉扯皮、效率低下;甚至還有些干部,衙門氣十足,架子很大,服務意識、職責意識很差,基層同志和群眾辦事難,敢怒不敢言。這些行為,與“三個代表”的要求,與求真務實的精神格格不入,必須堅決糾正。三是堅決糾正嚴重違反財經紀律,擠占、挪用專項資金的問題,一經發現對當事人嚴肅處理。
我辦將以落實黨風廉政建設責任制為切入點,堅持教育、制度、監督并重,在落實二字上狠下功夫,著重解決黨員干部在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題,進一步構筑起領導干部“不愿腐敗”的思想道德防線,有力帶動黨風政風和社會風氣的明顯好轉,在全縣上下形成廉潔高效、勤政務實的良好黨風政風和誠信、團結、敬業、奉獻的淳樸民風,進一步鞏固政治安定、社會穩定、政通人和的良好局面。通過不斷提升黨風廉政建設工作水平,與時俱進,務實創新,為我辦全面推進各項事業健康有序的發展提供強有力的政治保證。
清廉建設工作匯報材料篇十五
根據縣紀委《關于開展全面落實從嚴治黨主體責任工作專題調研的通知》要求,新建鎮于20-年4月13日下午14:00時組織了在家黨委成員和村社區總支書記召開了全面落實從嚴治黨主體責任工作專題調研座談會,對全面從嚴治黨主體責任的落實作了認真細致的研討,現將調研的結果匯報如下:
(一)深化對全面從嚴治黨主體責任認識情況。
中央提倡全面從嚴治黨,是歷史的必然,是黨風廉政建設主體責任落實的深化。認真開展全面從嚴治黨符合我國的國情,是民心所向。多年的改革歷程,我們黨的一部分干部忘記了自己的黨員身份,淡忘了黨旗下的宣誓,在工作中以開放的影子庶住了自己的身軀,不知自己是否坐正,不知不覺的脫離了群眾,違反了黨規黨紀,給組織的形象造成了一定的影響。中國*經過十八大以來懲治腐敗現象力度的加大,黨內一些違紀違法干部受到了應有的懲處,為黨的形象挽回了一些損失,從新贏得了民心,取得了很好的效果。中央在新實施的《中國*紀律處分條例》中將對黨員干部廉政自律要求和中央八項規定納入重要內容,將違反國家法律的受到處理的進行了明確細化,體對了中國*對我們黨員干部的嚴要求,對黨內監督和依法依規治黨的深化。
(二)組織落實全面從嚴治黨主體責任的主要做法。
1.抓好黨風廉政建設主體責任的落實。作為最基層的黨委,執行好中央、省委、市委和縣委有關從嚴治黨的決定,采取切實可行的措施在預防和懲處黨員干部違紀違法行為方面做好自己應做的工作,是我們最基本的責任。黨委平時多召開黨內管理的工作會議,將黨內工作擺到同經濟社會發展工作的前面,正確處理好黨內工作與經濟社會發展工作之間的關系,做到二者兩不誤、雙促進。
2.把“嚴”和“實”的要求滲透到黨的建設方方面面。一是嚴把黨員發展入口關,把入黨積極分子思想政治考察工作做實。要制定好黨員發展重大失誤責任追究制度,防止因入黨把關不嚴而造成人員帶病入黨,盡量減少或杜絕“突擊”納入。二是嚴把黨員領導干部任用關,把黨員干部任前任期廉政談話工作做實。黨員干部任前廉政談話要深入而不能當成形式,要通過任前談話掌握干部政治和黨性如何,對任職后的工作要進行預先評估,確保上任后能把握大局、不誤工作。要通過任期談話掌握黨員干部任期履職和廉潔自律情況,及時糾正黨員干部在任期存在的問題。三是嚴把干部監督教育關,把落實黨風廉政建設主體責任工作做實。在我們的日常工作中隨時要注意黨員干部在政治思想、工作履職、廉潔自律等方面的表現,發現問題要積極的加以教育,對問題嚴重的要進行組織紀律追究,對存在的以問題要求干部及時糾正,要在干部監督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。黨委在干部教育管理中,要把學習教育、警示提醒、誡勉談話和紀律審查作為常態工作來抓,在干部中要進行警鐘長鳴。對干部進行組織處理后要進行認真研究,在一定范圍內進行公開,拓展組織處理的教育范圍,讓未受到處理的干部也受到一定的教育。
3.在日常的管理監督中,黨的領導要敢較真,對黨員干部存在的問題要抓早抓小、防微杜漸,不至于讓干部去犯大錯誤,甚至去違反國家法律。領導干部要首先將紀律和規矩挺在前面,要用紀律和規矩去約束自己和身邊的黨員干部,要加強和支持紀委的監督工作,對組織處理達不到效果的對象要進行黨政紀處理,提高黨和政府對群眾的服務水平能力,樹立組織良好的形象。
4.20-年來,新建鎮通過抓黨風廉政建設制落實、民生資金的監督、村(社)組監督體系的教育和培訓、警示教育宣傳學習和紀律審查工作,確保管黨治黨不留空白和死角,為我鎮黨建工作取得了很好的效果。
(三)以問責為抓手強化管黨治黨責任在2016年第一季度的工作中,新建鎮從通報批評、組織集中約談和個人約談、召回管理、黨政紀處理等形式干部進行了管理。到目前為止,我鎮共發出通報3期,問責人數達27人。通過組織集中約談,對全鎮土地確權工作滯后的3名干部進行了批評教育。通過加大紀律審查處罰力度,現已立案4件,黨政紀處分2人,并對其中1名干部建議縣委進行了召回管理。我鎮堅持有責必問、問責必嚴,做至了“較真叫板”,比如:人力資源和社保服務中心蔡艾勇,在協助太河村包組代收代繳新農保的過程中,存在克扣群眾參保資金的現象,鎮紀委接到群眾舉報后調查核實了相關情況,鎮人民政府給予其行政警告處分,取消其預備黨員資格,考慮對其教育的效果,決定將其納入鳳岡縣第三第干部召回管理的建議對象。
為了完善和規范責任追究工作,推動問責成為新常態,*新建黨委鎮出臺了責任追究制度、黨委工作制度、黨委成員工作職責、紀委工作職責、紀委崗位人員工作職責,黨委向分管領導、村(社)及工作部門與掛包領導及分管領導簽訂民責任狀,明確了各自的職責和任務。
(一)思想認識方面的突出問題。部分干部在思想上沒有完全與組織相統一,認為黨委深化從嚴治黨就是拿干部過意不去,認為處理了身邊的黨員工作就無法開展了,沒有意識到組織處理違規違紀人員是在教育和保護干部,是我們從事黨的工作必須做到的基本職責。
(二)工作實踐方面的突出問題。一是村組監督員開展工作積極性不高,工作責任心不強,沒有認真做好自己的本職工作,沒有擔當精神,不愿展開監督工作。二是鄉鎮人員變動頻繁,紀檢隊伍人員不穩定,開展工作的業務水平不高。
(一)在鄉鎮黨委班子中增設一名黨委副書記專抓紀委工作分管,把紀委書記從繁重的工作解脫出來從事紀檢工作,真正實現紀委職能的轉變。
(二)各級黨委加強對黨內監督從業人員的的培訓,提高紀檢隊伍業務水平。
(三)細化從嚴治黨的主體責任和措施,確保責任到人,工作到位。