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在農(nóng)村工作會上的講話稿篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天的會議共有三項議程：

※※※※※※。

下面我再講三方面意見。

同志們，今年是“十四五”開局之年,又是建黨100周年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然任務艱巨，但使命光榮、意義重大。征途漫漫，惟有奮斗！讓我們緊密團結(jié)在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實中央和省委、市委有關“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策部署，進一步解放思想,搶抓機遇,咬定目標，承壓而上，苦干實干，讓我們不辱使命、不負重托，以只爭朝夕的精神和求真務實的作風,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步，奮力譜寫新時期我縣“三農(nóng)”工作新篇章！

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇二

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，分析當前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢，部署2017年和“十三五”時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議和下發(fā)的中央一號文件，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹關于“三農(nóng)”工作的系列重要講話精神，全面貫徹對會議作出的重要指示和作出的批示，為做好當前和今后一個時期的三農(nóng)工作指明了方向、提供了遵循，必須認真學習、深刻領會、全面貫徹。要把思想行動統(tǒng)一到中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢的科學判斷上來，清醒看待當前農(nóng)業(yè)連年豐收的好形勢，戒驕戒躁、居安思危，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。要把思想行動統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位上來，充分認識做好新時期“三農(nóng)”工作的極端重要性和特殊艱巨性，堅持把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。要把思想行動統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”工作的總體部署上來，準確把握總體思路、目標任務和新政策新舉措，堅持以五大發(fā)展理念為主線，堅持以推進農(nóng)供給側(cè)結(jié)構性改革為著力點，全面推動中央確定的“三農(nóng)”政策措施落地生根。

“十二五”時期，是龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個黃金時期。我們認真貫徹黨中央、國務院關于“三農(nóng)”發(fā)展系列部署和要求，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，保持了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。糧食產(chǎn)量不斷邁上新臺階，農(nóng)業(yè)水利化、科技化、機械化、規(guī)模化生產(chǎn)水平大幅提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，今年全省糧食總產(chǎn)1369.58億斤，實現(xiàn)“十二連增”，連續(xù)五年穩(wěn)居全國第一，為全國主要農(nóng)產(chǎn)品市場供應、保障國家糧食安全做出了重要貢獻。農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，“十二五”期間前四年，農(nóng)民收入保持兩位數(shù)增幅，年均增加千元以上，是農(nóng)民收入增長最快的時期，20xx年突破11000元大關，穩(wěn)居全國前十。農(nóng)村改革不斷深化，大力實施“五大改革創(chuàng)新”，推進“七化”任務目標，有力促進了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)關系深刻變革，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村社會面貌大為改觀，堅持不懈推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農(nóng)村住房、道路、飲水等基礎設施不斷完善，農(nóng)村各項社會事業(yè)加速發(fā)展，以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點的美麗鄉(xiāng)村建設全面展開，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，為農(nóng)民群眾帶來實實在在的利益，讓廣大農(nóng)民增添了不少獲得感。“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎，為贏得全局工作主動發(fā)揮了重要作用。

龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村成就的取得，歸功于黨中央、國務院的正確領導和黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)好政策，歸功于全省各級黨委政府、各有關部門的共同努力，歸功于廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾的辛勤勞動以及社會各界的大力支持。在此，我代表省委、省政府，對大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，就做好2017年和十三五時期農(nóng)業(yè)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講幾點意見。

一、要認清我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。

隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生深刻變化，既面臨很多困難挑戰(zhàn)，又存在不少有利條件，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在。從困難挑戰(zhàn)看，一是國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供需格局變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出挑戰(zhàn)。這些年，隨著國家采取一系列強有力的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措，農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性高漲，糧食產(chǎn)量連年增長，由長期供不應求到總量基本平衡、由豐年有余到大宗農(nóng)產(chǎn)品供大于求，目前倉滿庫盈，全國玉米、水稻庫存分別達到##億斤、##億斤，我省玉米、水稻庫存也分別達到##億斤、##億斤，這種高庫存不但增加財政負擔，而且陳化風險增加。農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升，補貼“黃箱”政策接近上限、資源環(huán)境“紅燈”約束已同時顯現(xiàn)，這種拼資源環(huán)境、拼政策的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以為繼。我省農(nóng)民銷售糧食的渠道主要依靠國有糧食企業(yè)收購托底，自身闖市場的能力弱。在農(nóng)產(chǎn)品供需格局變化前面，多數(shù)農(nóng)民很迷惘，不知所措。二是全社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高對主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提出挑戰(zhàn)。隨著生活水平提高和消費結(jié)構升級，人民對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、專業(yè)化的要求越來越高，但農(nóng)產(chǎn)品供給沒能很好地適應需求變化，導致供求出現(xiàn)結(jié)構性失衡。國家20xx年實行玉米收購托底政策以來，我省玉米產(chǎn)量逐年大幅增加，全省玉米面積已連續(xù)3年超過1億畝，去年產(chǎn)量達到##億斤，占糧食總產(chǎn)量的##%，目前看玉米生產(chǎn)超過了需求的增長，價格高、庫存大、銷售難。玉米和大豆比價1:2.5是國內(nèi)外通用的比值平衡點，比價低于2.5，大豆的種植面積和產(chǎn)量就減少。國家玉米收購拖底政策給我省大豆生產(chǎn)帶來拐點，隨著玉米面積大幅增加，大豆種植面積卻逐年下降，由高峰時的7000萬畝，下降到去年的##萬畝，產(chǎn)量由最高年份##萬噸下降到##萬噸。國內(nèi)大豆需求不斷增加，但總供給不斷下降。20xx年，我國大豆總產(chǎn)量不到1200萬噸，進口超過8000萬噸。另外，我省乳業(yè)發(fā)展有基礎、有優(yōu)勢，但牛奶供給還不能很好地適應消費者對質(zhì)量、信譽保障的較高要求，特別是在嬰幼兒配方奶粉等高端產(chǎn)品上，還競爭不過進口奶粉。增加有效供給，必須通過供給側(cè)改革，引導農(nóng)民以市場需求為導向，對有需求的產(chǎn)品要增加產(chǎn)量，對沒需求的產(chǎn)品要逐步調(diào)減。我省作為“鐮刀彎”地區(qū)，國家已下達消減玉米生產(chǎn)的任務。三是國內(nèi)外市場相互影響加深對我省農(nóng)業(yè)競爭力提出挑戰(zhàn)。這些年隨著全球大宗農(nóng)產(chǎn)品供大于求，國際進口糧食價格不斷下降，而國內(nèi)糧價卻不斷提升，主要農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)倒掛。去年國際大豆、玉米、小麥價格分別比國內(nèi)價格每噸低1175元、923元和626元，大包奶粉每噸低5000元以上，出現(xiàn)國內(nèi)價格高于國外價格、產(chǎn)區(qū)價格高于銷區(qū)價格的現(xiàn)象，對國內(nèi)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)區(qū)造成沖擊。我省玉米由于含水量高，距離市場運距長，在全國是最沒有競爭力的。對外賣玉米，從來都是先賣華北，后賣遼寧、吉林，最后賣黑龍江，這也是我省玉米庫存高居不下的重要原因。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度低，全省農(nóng)產(chǎn)品品種很多，但品牌雜亂;農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)很多，但初加工多、精深加工少，更缺少王牌。面對激烈的市場競爭，如何提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，是我們必須思考和解決的問題。四是推動農(nóng)民收入較快增長的動力衰減對農(nóng)民收入增長提出挑戰(zhàn)。受國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷和國內(nèi)庫存積壓嚴重的影響，玉米等農(nóng)產(chǎn)品價格極易走低，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入很難快速增長;考慮到農(nóng)業(yè)勞動力剩余程度和下一步經(jīng)濟走勢，農(nóng)民工數(shù)量和工資水平增長都會放緩，工資性收入增長不容樂觀;隨著國家和各級財政收入增速下降，農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)補貼和社會保障增收也會受到影響;釋放農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的紅利不可能一蹴而就，農(nóng)民財產(chǎn)性收入短期內(nèi)很難成為增收的主要力量。可見，當前和今后一個時期農(nóng)民增收形勢相當嚴峻。從有利條件看，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、以五大發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革成為全黨全社會共識，開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面的推動力更加強大;老工業(yè)基地振興、新型城鎮(zhèn)化加快推進，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的牽引力更加持久;城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構加快升級，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力更加強勁;兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革深入推進，農(nóng)村各項改革全面展開，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的源動力更加多元。特別是這次中央出臺的“一號文件”給予糧食主產(chǎn)區(qū)特殊支持政策，有利于像我省這樣的產(chǎn)糧大省加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;國家改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度，有利于培育真正的市場經(jīng)營主體;繼續(xù)深化“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗，有利于不斷釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。尤其是國家實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，為我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明了方向，為發(fā)展特色、綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了空間。我省耕地多、產(chǎn)量大，在農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整上有船大掉頭慢的劣勢，但也有調(diào)整的空間和回旋余地大的優(yōu)勢，豐富的農(nóng)產(chǎn)品能夠為發(fā)展畜牧業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供充足的原料。我省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，天藍、山青、水綠、土凈、田潔，發(fā)展綠色有機食品有得天獨厚的資源優(yōu)勢，巨大的消費市場可以拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整。以科技化、市場化、生態(tài)化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正逐漸成為朝陽產(chǎn)業(yè)、高成長產(chǎn)業(yè)和具有長期穩(wěn)定投資回報的產(chǎn)業(yè)，成為社會富余資金尋求投資的重要渠道，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入可以大有作為的新的機遇期。我省在為保障國家糧食安全上做出了貢獻，在今后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障國家口糧安全，增加肉蛋奶產(chǎn)量、增加綠色特色有機食品等有效供給，更是新的貢獻。

農(nóng)業(yè)是“三農(nóng)”工作的基礎，關乎農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的這些新情況新問題，給“三農(nóng)”工作提出了新挑戰(zhàn)。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，“歷史經(jīng)驗告誡我們，越是在這種情況下，越不能忽視農(nóng)業(yè)，越要把農(nóng)業(yè)基礎夯實打牢”。全面建成小康社會短板的大頭、重頭都在“三農(nóng)”，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，首先要補“三農(nóng)”短板。重農(nóng)固本，是安民之基。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。我們一定要牢記的告誡，牢固樹立強烈的短板意識，堅持問題導向，從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，充分認識做好新時期“三農(nóng)工作”的重大意義，進一步增強危機感、緊迫感、責任感，不斷創(chuàng)新工作思路，凝聚各方力量，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

“十三五”時期，是我省全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段，三農(nóng)工作肩負的使命極其重大。我們必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重，繼續(xù)把堅持農(nóng)民主體地位、增進農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立和全面貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力、以協(xié)調(diào)發(fā)展補上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板、以綠色發(fā)展引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向、以開放發(fā)展拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間、以共享發(fā)展增加農(nóng)民福祉，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快深化農(nóng)村改革，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，著力去庫存、降成本、補短板，提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量和效率，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，力爭在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力讓龍江農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，確保同全國一道邁入全面小康社會。

二、關于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革問題。

推進供給側(cè)結(jié)構性改革，是中央著眼全局作出的重大決策，是促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵所在。指出，供給側(cè)結(jié)構性改革重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。對黑龍江而言，推進供給側(cè)結(jié)構性改革的最大潛力在農(nóng)業(yè)、最大優(yōu)勢也在農(nóng)業(yè)、最大亮點還在農(nóng)業(yè)。當前，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的突出任務是去庫存、降成本、補短板，解決好這三大任務，既是為了解決眼前困難，也是為長遠發(fā)展開辟路徑。去庫存，源頭上重要的是從種植結(jié)構上動手，調(diào)減玉米種植面積，這也為今后種植業(yè)結(jié)構調(diào)整開了頭;降成本，重要的是推動適度規(guī)模經(jīng)營，把大水大肥和人力減下來，這實質(zhì)是夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基礎;補短板，重要的是把農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量等農(nóng)業(yè)基礎加強加厚，這就為今后穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能打下了堅實基礎。我們要在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的深刻變革中，牢牢把握核心思想，通過去庫存、降成本、補短板，從而不斷夯實全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎，不斷明晰全省農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整方向，搶抓發(fā)展制高點，贏得發(fā)展主動權，率先走出一條具有龍江特色的產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

當前和今后一個時期，我們要以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革為總抓手，積極適應人們消費升級需要，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)低端講安全、中端達綠色、高端奔歐標，形成結(jié)構更合理、保障更有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，切實提高龍江農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和市場競爭力。對全省來講，我們就是要抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的有利機遇，緊盯市場需求變化，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，因勢利導，倒逼農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，引導向經(jīng)濟作物上調(diào)，向高效畜牧業(yè)上調(diào)，向綠色農(nóng)產(chǎn)品上調(diào)，下大力氣把優(yōu)勢作物調(diào)強、把區(qū)域布局調(diào)優(yōu)、把經(jīng)濟效益調(diào)高。全省推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整總的要求是：減玉米、穩(wěn)水稻、增大豆、擴草蓿和果蔬，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，打造龍江安全優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)。

為什么要減玉米?截至去年12月份，全國玉米庫存超過了4000億斤，我省大約占到了三分之一，短時期內(nèi)玉米的市場價格很難回歸合理水平。去年，全省玉米種植面積達到了1億多畝，有些地方還是跨區(qū)種植，品質(zhì)差、銷路不暢，這次國家已經(jīng)明確提出，按照市場定價、價補分離原則，積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，我們再大面積種植玉米效益堪憂。關于增大豆，我省是傳統(tǒng)東北大豆種植區(qū)，最高峰種植面積達到7000多萬畝，拐點出現(xiàn)在20xx年國家實行玉米保護價收購后，大豆種植面積開始逐年銳減。現(xiàn)在看，還是個效益問題在作怪，玉米和大豆產(chǎn)量比是4:1，價格比是1:3，顯然種植玉米效益更高。為什么我們提出要增大豆呢?一方面是看到了市場需求在增長、國內(nèi)供給不足，另一方面是國家將實行鼓勵支持政策，只要我們提高大豆品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本、培育加工企業(yè)與豆農(nóng)形成緊密利益共同體，并積極爭取國家提高目標價補貼標準，我想我們省的大豆種植面積就一定會上去，大豆食品產(chǎn)業(yè)也一定會興旺發(fā)展起來。我們提出擴草蓿，其目的就是要大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，從種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩頭來促進農(nóng)民增收。當前，糧食作物每畝平均收益不到600元，而飼料作物相當于糧食作物的2至3倍。要緊緊抓住我國畜產(chǎn)品特別是高品質(zhì)產(chǎn)品需求增長較快、供給相對不足的市場機遇，繼續(xù)推進“兩牛一豬一禽”工程，并按照“以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套”原則，擴大飼用玉米、青貯玉米和紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草飼料種植，加快建設一批家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜牧基地，推進畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化發(fā)展，實現(xiàn)“糧變?nèi)狻薄ⅰ安葑內(nèi)椤边^腹增效。

我省各地自然條件差異大，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構必須因地制宜，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜牧則牧，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局。比如松花江沿岸地區(qū)，這里交通非常便利，水資源十分豐富，土地資源也很好，本應該是一條經(jīng)濟發(fā)展的富裕地帶。要依托靠優(yōu)勢，抓好糧改果蔬、糧改菌、糧改經(jīng)濟作物等，大力發(fā)展高端綠色有機水稻，把松花江沿岸打造成優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范帶。比如東部丘陵地區(qū)，重點發(fā)展黑木耳、食用菌、中草藥、大榛子、核桃等林下特色經(jīng)濟作物，使綠水青山逐步變成金山銀山。比如西部干旱半干旱地區(qū)，可以發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，沙土地塊可以種植雜糧雜豆，探索推廣糧草輪作，發(fā)展草食畜牧業(yè)。比如北部低溫地區(qū)，特別是第四、五積溫帶，不要再越區(qū)種植玉米了，要按照國家調(diào)減“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植要求，引導農(nóng)民種植比較適宜的大豆和馬鈴薯。目前看，關鍵是要提高大豆和馬鈴薯質(zhì)量和效益。比如城市周邊地區(qū)，要大力發(fā)展棚室經(jīng)濟、設施農(nóng)業(yè)、果蔬生產(chǎn)，打造供求關系穩(wěn)定的大城市菜籃子。我們要把生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品作為今后主攻方向，堅持打綠色牌、走特色路，發(fā)揮寒地黑土優(yōu)勢，加強綠色食品基地建設，推進農(nóng)業(yè)“三減”行動計劃，真正培育一批叫得響、過得硬、信得過的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構歸根到底是生產(chǎn)經(jīng)營主體的事，必須處理好政府有形之手和市場無形之手的關系。要尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮市場導航、農(nóng)民把舵作用，讓農(nóng)民自主選擇。各級黨委政府要加強規(guī)劃引導，搞好信息服務、技術培訓、試點示范，把道理講清楚，把效益算明白，把風險擺出來，幫助農(nóng)民提高調(diào)結(jié)構的本領，積極營造良好的市場環(huán)境，決不能搞強迫命令、一刀切和瞎指揮。

三、關于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題。

我經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本方向，也是促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變的必由之路。當前，我們推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有三大有利條件。一是有基礎有潛力。我省農(nóng)業(yè)種強銷弱、量大鏈短、質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)，糧食深加工率只有33%，牛奶、豬肉、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品均以“原”字號或初級產(chǎn)品等形式銷往省外，這既是個突出矛盾，也是個巨大潛力;我省主要農(nóng)產(chǎn)品庫存充裕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保數(shù)量的壓力有所緩解，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化留出了余地。二是有需求有市場。隨著生活水平的持續(xù)提高，人們膳食結(jié)構和消費需求不斷發(fā)生變化，不僅要吃飽而且更要吃好，越來越多的消費者開始追求健康安全高品質(zhì)的中高端產(chǎn)品，這對于我省來說是個難得機遇。三是有國家政策支持。今年的中央一號文件明確提出，要促進主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食精深加工，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群;并且還將進一步完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，研究制定促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見。我們必須以市場為導向，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷緊密銜接，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須加強龍頭企業(yè)建設。當前，我省糧食庫存居高不下，農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化比重過低，我們必須通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，破解這個現(xiàn)實難題。龍頭企業(yè)上連市場，下連基地，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起關鍵作用。一個好的龍頭企業(yè)可以興起一個產(chǎn)業(yè)、富一方百姓。近幾年，我們陸續(xù)引進的雀巢、雙匯、象嶼、雨潤等國內(nèi)外知名企業(yè)，培育的北大荒、飛鶴、黑森等本土企業(yè)，新上的一批專業(yè)化綠色食品加工園區(qū)，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。要繼續(xù)大力度引進大型農(nóng)產(chǎn)品加工領軍企業(yè)，培育壯大本土龍頭企業(yè)，精心培育品牌，提高產(chǎn)業(yè)整體實力和市場競爭力。比如，農(nóng)墾北大荒肉業(yè)在沒有引進雙匯集團之前連年虧損，綏化市肉聯(lián)廠在沒有引進雨潤集團之前根本不敢開工，引進后都發(fā)生質(zhì)的飛躍，上繳稅金都是幾個億。實踐證明，在自身無力加快發(fā)展的情況下，引進戰(zhàn)略投資者是做大做強龍頭企業(yè)的快捷方式。要全力支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展和專業(yè)化園區(qū)建設，促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，盡可能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率和附加值，把農(nóng)產(chǎn)品高收益部分留在黑龍江。

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須突出發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，黑龍江優(yōu)勢明顯、潛力巨大，其他任何省份都無法比擬。目前，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)不僅是全省“十大重點產(chǎn)業(yè)”中成長性最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)之一，更是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的落腳點和制高點。我們必須抓住這次供給側(cè)改革的難得機遇，把龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)做大做強，從綠色大糧倉走向綠色大廚房，這是龍江未來的希望所在。一方面，我們要發(fā)揮資源優(yōu)勢，擴大綠色有機食品種植面積，大力發(fā)展綠色水稻、大豆、馬鈴薯、山特產(chǎn)品、乳品、肉類、水產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如，我們的五常綠色大米、鴨稻有機米、森林畜禽、高端嬰幼兒奶粉、和牛等綠色食品暢銷國內(nèi)，寶泉嶺雙匯、哈爾濱大眾肉聯(lián)等4戶企業(yè)，已將我省生豬銷往國際高標準的俄羅斯市場，雖然銷量不多，但是我國唯一出口俄羅斯生豬的省份。另一方面，要進一步加大市場營銷力度，通過采取舉辦展會、設立產(chǎn)品旗艦店、開展品牌建設、銷售渠道建設等措施，不斷提高龍江綠色食品的知名度和美譽度，加快從賣“原糧”向賣“產(chǎn)品”再到賣“品牌”升級。要加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系和市場建設，加強農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量監(jiān)管，加大品牌整合力度，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的乘數(shù)效應，不斷創(chuàng)新網(wǎng)上眾籌、“私人定制”等營銷模式，用新理念、新業(yè)態(tài)、新模式來助推綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終目的就是帶動農(nóng)民增收、實現(xiàn)全面小康。要完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。同時，我們還要大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。近年來，隨著人們消費水平的日益提高，涉農(nóng)服務業(yè)風生水起。我們要借勢而上，依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

四、關于深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革問題。

改革創(chuàng)新是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。我們要以貫徹落實中央1號文件為契機，以兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗為牽動，突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革，把改革舉措一竿子插到底，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

要加快推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改革創(chuàng)新。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中具有重要的引領作用，能夠有力推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。比如，齊齊哈爾市通過發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，水稻面積實現(xiàn)了翻番，綠色有機作為種植面積達到三分之一。我省要加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，就必須加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。但發(fā)展新型經(jīng)營主體，不是數(shù)量越多越好、規(guī)模越大越好，也不應全篇一律、一種模式，而是要從實際出發(fā)，圍繞土地規(guī)模經(jīng)營和消費升級需要，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，適合搞多大規(guī)模就搞多大規(guī)模。各級政府的主要任務是順勢而為，因勢利導，完善財稅、信貸保險、用地用電、項目支持等政策，營造良好的市場環(huán)境，引導和鼓勵家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展。要進一步總結(jié)新型經(jīng)營主體創(chuàng)新方面經(jīng)驗，突出抓好合作社規(guī)范化發(fā)展，深入開展省級農(nóng)民合作社規(guī)范社創(chuàng)建活動,推動合作社由生產(chǎn)主體向全方位經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變。盡快出臺家庭農(nóng)場認定管理辦法，探索多個家庭農(nóng)場聯(lián)合組建合作社，用利益聯(lián)結(jié)機制抵御市場風險、促進共同發(fā)展。對規(guī)模大潛力大的農(nóng)民專業(yè)合作社，可以按照股份制公司模式進行管理，大力發(fā)展精深加工和流通貿(mào)易。對同類型合作社還可以組建聯(lián)合社，注重家庭農(nóng)場、合作社、企業(yè)等多種經(jīng)營主體合作。通過積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體，構建符合我省實際的以為農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務支撐的立體式、復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、規(guī)模化、組織化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平。

要加快推進農(nóng)村金融保險改革創(chuàng)新。農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)保險是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開金融支持，農(nóng)業(yè)自然風險的防范離不開農(nóng)業(yè)保險。目前，我省農(nóng)村金融依然存在貸款難融資貴問題，主要是因為農(nóng)村信貸規(guī)模小、期限短、利率高、手續(xù)繁、缺乏有效抵押物。因此，農(nóng)村金融需要不斷深化改革，大膽創(chuàng)新，推動金融資源持續(xù)向“三農(nóng)傾斜”，更好地適應農(nóng)村實際、農(nóng)業(yè)特點和村民需求。要堅持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，加快構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，降低融資成本，全面激活農(nóng)村金融鏈條。探索創(chuàng)新農(nóng)村抵押擔保方式，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款、大型農(nóng)機具融資租賃試點，積極發(fā)展林權抵押、活畜抵押貸款、牧區(qū)固定資產(chǎn)抵押貸款試點，把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入銀行業(yè)金融機構客戶信用評定范圍，滿足各類主體多元化融資需求。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村金融組織和服務模式，鼓勵國有和股份制金融機構拓展“三農(nóng)”業(yè)務，加快農(nóng)村信用社股份制改革，組建村鎮(zhèn)商業(yè)銀行，引導互聯(lián)網(wǎng)金融、移動金融在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展。同時，要看到農(nóng)業(yè)保險的特殊重要地位，把農(nóng)業(yè)保險作為支持農(nóng)業(yè)的重點手段，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面、增加保險品種、提高風險保障水平。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險組織形式，調(diào)整農(nóng)業(yè)保險品種，開發(fā)適應新型經(jīng)營主體需求的保險品種，推進能繁母豬保險、奶牛保險整縣投保。通過以獎代補等方式，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保險、漁業(yè)保險、設施農(nóng)業(yè)保險，落實取消產(chǎn)糧大縣水稻、玉米、小麥三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險保費補貼的相關政策，對貧困戶農(nóng)業(yè)保險實行省級財政全額補貼。完善農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制，對暫時不能納入農(nóng)業(yè)保險的設立風險基金。

要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革創(chuàng)新。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是農(nóng)村改革發(fā)展中一個具有方向性的重大課題，必須以保護農(nóng)民利益為核心，探索集體所有制經(jīng)濟的有效組織形式和經(jīng)營方式，確保集體經(jīng)濟發(fā)展成果更多惠及農(nóng)民群眾。要在堅守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”的基礎上，完善“三權分置”辦法，全面鋪開、整省推進土地確權登記工作，加快推進房地一體的農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證。哈爾濱市經(jīng)過兩年的努力，1865個行政村已經(jīng)全面完成確權登記工作，提前三年完成國家確定的任務，為全省土地確權登記工作積累了經(jīng)驗，各地要認真學習借鑒。要進一步探索農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革的有效途徑和形式，落實省內(nèi)異地占補平衡政策，完善宅基地權益保障和取得方式。要依法有序推進土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，加快土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)平臺建設，鼓勵和引導農(nóng)戶自愿互換承包地塊實現(xiàn)連片耕種。要分類推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。要進一步深化林業(yè)和水利改革，以放活經(jīng)營權、落實處置權、保障收益權為重點，深化配套改革，完善集體林權制度，鼓勵社會資本參與農(nóng)田水利工程建設和運營維護，積極推進大中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

要加快推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)社會化服務對于提升農(nóng)業(yè)組織化程度，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益，具有十分重要的作用。但從我省來看，農(nóng)業(yè)社會化服務體系還存在著服務能力弱、服務領域有欠缺、服務對接機制不完善等問題。我們要圍繞現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加大改革創(chuàng)新力度，建立以公共服務機構為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、公益性服務和經(jīng)營性服務相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位服務。要強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)前服務，扎實推進供銷合作社綜合改革試點，整合農(nóng)業(yè)社會化服務組織力量，為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資購銷、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)信息指導等社會化綜合服務。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)中服務，以強化農(nóng)業(yè)科技指導為重點，加快農(nóng)業(yè)科技管理體制改革，進一步完善省市縣鄉(xiāng)村五級農(nóng)技創(chuàng)新推廣體系，探索科技成果權益分配激勵機制，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，建設農(nóng)業(yè)科技服務云平臺，加快農(nóng)業(yè)科技進村入戶步伐，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的科技服務。要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)后服務，抓好烘干倉儲設施建設，擴大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場規(guī)模和數(shù)量，完善跨區(qū)域冷鏈物流體系，引導龍頭企業(yè)投資建設冷鏈物流設施，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，鞏固我省農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢，完善線上線下相結(jié)合的銷售模式，大力發(fā)展農(nóng)村電商。齊齊哈爾農(nóng)民創(chuàng)立的星光蔬菜加工企業(yè)，不僅涉足冷鏈物流，還建設了電商平臺，20xx年企業(yè)實現(xiàn)利潤1200萬元。綏化市借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，開設網(wǎng)商店鋪2400個，實現(xiàn)交易額23.1億元，全省要大力推廣農(nóng)產(chǎn)品銷售新業(yè)態(tài)，推動龍江農(nóng)業(yè)從“種的好”向“賣的好”轉(zhuǎn)變。

要加快推進墾區(qū)改革。農(nóng)墾經(jīng)濟總量相當于齊齊哈爾一個市的規(guī)模，而且又具有組織化程度高、規(guī)模化特征突出的優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿μ貏e大。如何通過農(nóng)墾改革把墾區(qū)存量激活，不僅關系到我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且事關龍江老工業(yè)基地全面振興。要走集團化發(fā)展的路子，按照墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化發(fā)展方向，推動農(nóng)墾管理局向管委會轉(zhuǎn)變，建立母子公司治理結(jié)構，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。要引進戰(zhàn)略投資者發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推進所屬企業(yè)拆分、重組、復制和縱向產(chǎn)業(yè)鏈一體化，把優(yōu)勢發(fā)揮出來，把潛能釋放出來。要改革農(nóng)墾管局和農(nóng)場辦社會職能，堅持社企分開的改革方向，盡快啟動農(nóng)墾剝離企業(yè)辦社會，將農(nóng)墾系統(tǒng)學校、醫(yī)院等社會職能移交所在地方，讓農(nóng)墾輕裝上陣，煥發(fā)生機。

五、關于美麗鄉(xiāng)村建設問題。

去年，省委省政府專門召開了美麗鄉(xiāng)村建設工作會議，對美麗鄉(xiāng)村建設進行了部署，全省以“百村示范、千村達標”活動為載體，組織開展了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，農(nóng)村面貌發(fā)生了明顯變化。這里，我還要強調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設問題，就是想讓大家充分認識到，建設美麗鄉(xiāng)村不能簡單地滿足于搞搞環(huán)境治理、面上干凈、建得漂亮，更要加快推進農(nóng)村公路、水利、住房、電力、通信等基礎設施建設，推動義務教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務向農(nóng)村延伸，逐步縮小城鄉(xiāng)間差距。也就是說，我們要把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念的重要舉措，為廣大農(nóng)民群眾建設宜居宜業(yè)的幸福家園，讓他們更多更好地分享改革發(fā)展成果。

要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，切實提高美麗鄉(xiāng)村建設成效。在規(guī)劃方面，加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，做到合理布局、明確定位，因地制宜、突出特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的規(guī)劃既要以人為核心、適度前瞻、兼顧長遠，更要接地氣、可操作、記得住鄉(xiāng)愁。村級網(wǎng)點布局規(guī)劃要從實際出發(fā)，通過政策引導和自然演進相結(jié)合，有序地吸引自然村屯居民逐步向中心村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在建設方面，要重點向農(nóng)村基礎設施建設傾斜，健全多元投入長效機制，促進城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、共建共享。各地要把農(nóng)村“水電路房”等基礎設施建設作為重中之重，從群眾最現(xiàn)實的問題入手，多做雪中送炭的實事，少做錦上添花的表面文章，努力打通入村入戶入地最后一公里。比如，通村通屯和田間路、污水垃圾處理、危舊房改造、農(nóng)民改水改廁、村莊綠化等問題，這些都關系百姓切身利益，必須優(yōu)先解決。還要把美麗鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅統(tǒng)籌考慮，整合使用各類資金，加強貧困村基礎設施建設，使貧困村面貌有一個較大改觀。在管理方面，切實做到管好、護好、運營好農(nóng)村基礎設施，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，普遍建立村屯保潔制度，讓面上干凈成為常態(tài)。另外，要高度重視并著力抓好農(nóng)村精神文明建設，加大宣傳教育引導力度，開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，做到講文明、改陋習、樹新風、揚正氣，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。

農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體，也應該成為美麗鄉(xiāng)村的建設主體。過去，我們在美麗鄉(xiāng)村建設中，一些地方行政化色彩比較濃，不同程度地存在為了達標搞建設現(xiàn)象，層層分解任務，層層緊逼加壓，引導農(nóng)民不夠，包辦式建設過多，雖然在一些工程中政府拿大頭，農(nóng)民只出一小部分，但仍有個別群眾不買賬，基層也背上了很大包袱。出現(xiàn)這樣的情況，既有認識上的問題，也有工作方法的問題。佳木斯市在美麗鄉(xiāng)村建設上走在了全省前列，也積累了很好經(jīng)驗，他們就是農(nóng)民的事情農(nóng)民辦，讓農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設中唱主角、當主體。我們在今后美麗鄉(xiāng)村建設中，決不能再搞政府大包大攬，必須做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動工作，通過引導扶持激勵機制，激發(fā)他們建設美好幸福家園的強烈愿望，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾主動參與到自己家鄉(xiāng)的建設中來，形成政府與農(nóng)民雙向互動建設美麗鄉(xiāng)村的良好局面。

當前，城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結(jié)構深刻變動，農(nóng)民思想觀念深刻變化。如何做好新時期“三農(nóng)”工作，是擺正我們面前的一項重大課題。各級黨委政府必須主動適應新變化、新要求、新挑戰(zhàn)，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，進一步改進農(nóng)村工作體制機制和方式方法，不斷提高黨領導農(nóng)村工作水平。一要抓好隊伍建設。在加強干部隊伍建設上，必須解決好能力不足而“不能為”、動力不足而“不想為”、擔當不足而“不敢為”的突出問題。要加強對干部的教育培訓，針對“三農(nóng)”工作新情況、新變化、新要求和干部的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓，不斷提高干部隊伍適應“三農(nóng)”工作需要的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要更廣泛有效調(diào)動干部隊伍積極性，對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構，選配熟悉“三農(nóng)”工作的干部進入地方各級黨委和政府領導班子。要持續(xù)推進干部隊伍作風轉(zhuǎn)變，深入開展“三嚴三實”專題教育，敢于擔當、積極作為，帶著深厚感情做好“三農(nóng)”工作，各級黨委政府都要為敢擔當?shù)母刹繐敗楦邑撠煹母刹控撠煛Ｔ诩訌娹r(nóng)業(yè)勞動者隊伍建設上，必須充分認識到?jīng)]有農(nóng)民的現(xiàn)代化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)建設的核心任務，深入研究將新生代農(nóng)民培養(yǎng)成新型職業(yè)農(nóng)民的途徑和辦法。要從我省農(nóng)村實際出發(fā)，制定中長期新型農(nóng)民培養(yǎng)規(guī)劃，完善農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓體系，定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，特別是要開展好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育行動，使種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和合作社等，成為引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅骨干。二要抓好農(nóng)村基層組織建設。基層是“三農(nóng)”一切工作的落腳點，必須進一步強化農(nóng)村基層黨組織建設，持續(xù)推動農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎和領導核心地位。要結(jié)合整頓軟弱渙散村黨組織，把那些能力強、威信高、公道正派的致富帶頭人，充實進村“兩委”班子。進一步健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，關心愛護農(nóng)村基層干部，讓他們生活有保障、工作有條件、發(fā)展有希望。三要抓好典型引領示范。當前“三農(nóng)”工作中的新情況、新問題層出不窮，我們必須發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神、尊重群眾實踐，注重從基層的創(chuàng)新創(chuàng)造中汲取智慧和力量，及時總結(jié)推廣復制各地好做法好經(jīng)驗。從實踐看，許多不好解決的問題、不好辦的事情，答案往往在基層，辦法常常在民間，我們要加強調(diào)查研究，善于從基層的生動實踐中找到破解難題的真經(jīng)實招，善于從農(nóng)民群眾的偉大創(chuàng)造中尋求加快發(fā)展的門道新路，善于把點上的成果做法變成推動面上工作的政策制度，靠典型引路推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。

同志們，當前我省“三農(nóng)”工作正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵階段，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的責任重大、任務艱巨、意義深遠、使命光榮，讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面貫徹中央決策部署，敢于擔當，勇挑重擔，大膽實踐，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)龍江現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面，為奪取全面建成小康社會的偉大勝利作出新貢獻!

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇三

實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關鍵在農(nóng)村，差距在農(nóng)村，希望在農(nóng)村。下面是本站小編給大家整理的20xx年在農(nóng)村工作會上的講話，僅供參考。

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，分析當前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢，部署20xx年和“十三五”時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議和下發(fā)的中央一號文件，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹關于“三農(nóng)”工作的系列重要講話精神，全面貫徹對會議作出的重要指示和作出的批示，為做好當前和今后一個時期的三農(nóng)工作指明了方向、提供了遵循，必須認真學習、深刻領會、全面貫徹。要把思想行動統(tǒng)一到中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢的科學判斷上來，清醒看待當前農(nóng)業(yè)連年豐收的好形勢，戒驕戒躁、居安思危，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。要把思想行動統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位上來，充分認識做好新時期“三農(nóng)”工作的極端重要性和特殊艱巨性，堅持把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。要把思想行動統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”工作的總體部署上來，準確把握總體思路、目標任務和新政策新舉措，堅持以五大發(fā)展理念為主線，堅持以推進農(nóng)供給側(cè)結(jié)構性改革為著力點，全面推動中央確定的“三農(nóng)”政策措施落地生根。

“”時期，是龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個黃金時期。我們認真貫徹黨中央、國務院關于“三農(nóng)”發(fā)展系列部署和要求，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，保持了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。糧食產(chǎn)量不斷邁上新臺階，農(nóng)業(yè)水利化、科技化、機械化、規(guī)模化生產(chǎn)水平大幅提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，今年全省糧食總產(chǎn)1369.58億斤，實現(xiàn)“十二連增”，連續(xù)五年穩(wěn)居全國第一，為全國主要農(nóng)產(chǎn)品市場供應、保障國家糧食安全做出了重要貢獻。農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，“”期間前四年，農(nóng)民收入保持兩位數(shù)增幅，年均增加千元以上，是農(nóng)民收入增長最快的時期，20xx年突破11000元大關，穩(wěn)居全國前十。農(nóng)村改革不斷深化，大力實施“五大改革創(chuàng)新”，推進“七化”任務目標，有力促進了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)關系深刻變革，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村社會面貌大為改觀，堅持不懈推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農(nóng)村住房、道路、飲水等基礎設施不斷完善，農(nóng)村各項社會事業(yè)加速發(fā)展，以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點的美麗鄉(xiāng)村建設全面展開，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，為農(nóng)民群眾帶來實實在在的利益，讓廣大農(nóng)民增添了不少獲得感。“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎，為贏得全局工作主動發(fā)揮了重要作用。

下面，就做好20xx年和十三五時期農(nóng)業(yè)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講幾點意見。

一、要認清我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。

二、關于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革問題。

三、關于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題。

四、關于深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革問題。

五、關于美麗鄉(xiāng)村建設問題。

共

頁，當前第。

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在農(nóng)村工作會上的講話稿篇四

一、總結(jié)成績，認清形勢，進一。

步增強“村村通”建設工作的責任感和緊。

迫感?〖htf〗。

自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設動員會。

和“村村通”工程建設第一階段匯報會后。

全縣上下認真貫徹落實會議精神搶抓。

上級加快農(nóng)村公路建設發(fā)展的機遇，從推。

進新農(nóng)村建設的大局出發(fā)，高度重視，精。

心組織，狠抓落實，工程進展勢頭不錯。

至4月3日，全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

共籌措配套資金1562?7萬元，占任務的。

110；共開工項目105個，完成“村村通”

里程28?22公里，占全年總?cè)蝿盏?0。其。

中計劃內(nèi)完成17?33公里，占計劃總?cè)蝿铡?/p>

的10?5。回顧前段的工作，主要有以下。

幾個明顯特點：

〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動迅。

速。〖htf〗動員會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。

行動起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨。

政班子聯(lián)席會，傳達貫徹動員會精神，研。

究部署“村村通”工程建設工作；有的鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀，學習先。

進經(jīng)驗和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進。

展較快的村召開現(xiàn)場會，實行典型帶動，

促進了工作的全面展開；縣“村村通”工。

程建設指揮部辦公室對工程進度實行周報。

制度，堅持每日一統(tǒng)計，每周一通報，切。

實加強對工程進展情況的調(diào)度。

〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好。〖。

htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，

多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。

等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶。

在外工作人員及村民捐資修路，取得顯。

著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。

采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。

措資金，同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關干部。

和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時有。

效地解決了工程建設所需資金，使“村村。

通”工程順利實施。

〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強，質(zhì)量較高。

〖htf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開。

工后，縣“村村通”工程建設指揮部專門。

下發(fā)文件，對工程質(zhì)量標準和控制程序作。

了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅持。

實行公開招投標制度，對進入“村村通”

建設市場的施工企業(yè)嚴格把關，并充分發(fā)。

揮農(nóng)村“三支隊伍”作用，加強社會監(jiān)督。

縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理。

加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。

上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實際。

嚴選施工隊伍嚴建監(jiān)理隊伍嚴監(jiān)施。

工過程，項目整體建設進度快，質(zhì)量高；

王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定。

期研究五項制度并舉，較好地把住了工程。

質(zhì)量關。?

總的來看，前段的“村村通”建設工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。

組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。

但在肯定成績的同時，我們也應該看到工。

程建設中存在的一些不足和問題：

〖htk〗一是工作進展不夠。

平衡。〖htf〗。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動遲緩，進。

度緩慢，工作滯后。從開工項目看，大部。

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工，但少數(shù)鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半；從施工進度看。

相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。

進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。

一，而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。

〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。

〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開。

工報告，未經(jīng)審批擅自開工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。

程監(jiān)理人員責任心不夠強，工作不得力，

致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。

〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高。〖htf〗。

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工，

致使個別路段混合比、壓實度等主要技術。

質(zhì)量參數(shù)不達標，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。

量問題。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。

有關單位一定要高度重視，認真加以克服。

并在下步工作中進一步加大力度采。

取針對性措施，加快工程進度，提高工程。

質(zhì)量，確保“村村通”建設目標的順利實。

施。?

〖hth〗二、明確任務，狠抓落實，既快。

又好地推進“村村通”工程建設?〖htf〗。

今年5月底前，我們要全面完成“村村通。

”工程建設計劃，時間緊，任務重，難度。

大，必須抓住4、5兩個月的黃金施工期，

集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六。

十天，確保精彩完成300公里“村村通”工。

程建設任務。?

〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和。

管理。〖htf〗目前，全縣“村村通”項目。

配套資金籌集已全部完成，僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國。

債項目資金仍有缺口。為此，要在前段籌。

措資金的基礎上，進一步增強時間觀念和。

機遇意識，采取“財政拿一點，村集體籌。

一點，銀行貸一點，招商引資引一點，市。

場運作一點，發(fā)動社會各界捐一點”的辦。

法，努力實現(xiàn)項目建設投資的多元化，力。

爭短時間內(nèi)足額籌措好配套資金，絕不能。

因資金問題，影響工程進度。同時，要加。

強“村村通”工程建設資金的監(jiān)督和管理。

嚴格按規(guī)定實行專戶儲存按建設計劃。

及工程進度及時撥付，任何單位和個人不。

得截留、擠占和挪用，確保資金專款專用。

使有限的資金真正用在修路上。?

〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進。

度。〖htf〗今年“村村通”工程建設任務。

較重，時間緊迫。據(jù)氣象部門預測，今年4。

5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我。

們一定要立足一個早字，抓住當前還沒有。

進入雨季的有利時機，算好時間帳，算好。

任務帳，爭分奪秒搶時間，倒排工期趕進。

度，迅速掀起“村村通”建設高潮。

〖htk〗一要搶抓時間趕進度。〖htf〗實。

行倒計時工作法，對每項工程，要倒排工。

期，制定搶進度的具體方案和措施。當前。

施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層。

處理的同時，盡快安排好面層開工時間，

緊鑼密鼓地做好各項準備，做到缺人補人。

缺物補物缺錢補錢，力爭早日開工，

早日完工，確保5月20日左右整個項目工程。

大頭落地，力爭6月1日前項目工程全部竣。

工。

〖htk〗二要落實責任抓進度。〖htf〗嚴。

格按照項目計劃施工，對工程任務層層分。

解，細化量化，落實到村，落實到路段，

落實到具體責任人，采取有針對性措施，

加快工程進度。對已開工的施工隊，各鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)要卡死進度，對暫時達不到進度要求的。

要采取兩班倒、人歇機不停等辦法督。

促其加快施工步伐；對整體工作進展較慢。

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點加強督導。

搞好協(xié)調(diào)幫解困難；對進度仍然遲緩。

拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

主要負責人的責任，確保每天都有明顯的。

形象進度。縣電視臺要開辟“村村通”工。

程專欄，不但要及時報道“村村通”建設。

的好典型、好經(jīng)驗，而且要從現(xiàn)在開始到。

整個項目工程結(jié)束，每天都要向全縣公布。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況，努力營造爭一流、

站排頭的工作氛圍。

〖htk〗三要備好物資促進度。〖htf〗縣。

“村村通”工程建設指揮部采購組要繼續(xù)。

搞好水泥的采購工作，保證供應和質(zhì)量；

交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。

選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料。

等其它工程材料，為“村村通”建設提供。

充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不。

到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?

〖htxbs〗第三，要嚴格把好工程質(zhì)量。

〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設的。

首要任務。質(zhì)量不達標，好事就會變成壞。

事，民心工程就會變成“民怨”工程。為。

此，我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識貫穿于工程建。

設始終，堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)。

主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度，嚴。

把質(zhì)量關，確保工程質(zhì)量萬無一失。

〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理。〖htf〗。

交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質(zhì)量管理，落實好。

項目責任制，嚴把路基碾壓、原料級配、

混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關口，

確保工程的設計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。

驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題。縣質(zhì)量監(jiān)理。

監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量，用鐵的。

心腸查質(zhì)量責任，抓質(zhì)量要六親不認，堅。

決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減。

料，質(zhì)量不達標的工程不僅不予以驗收，

而且要收回省、市補貼資金。

〖htk〗二要推行質(zhì)量責任追究制。〖htf。

〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位，全程跟。

蹤，全程監(jiān)督，不準以任何理由擅自離崗。

；要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自。

己負責的態(tài)度，堅持標準，敢于碰硬，不。

怕得罪人，對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)。

施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員，不僅要實施經(jīng)。

濟處罰，而且還要追究其工作責任，造成。

一定經(jīng)濟損失且影響較大的，要追究其相。

關的法律責任。

〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度。〖htf〗。

縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。

理工作，對于不稱職的人員，要堅決調(diào)整。

解除合約直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社。

會監(jiān)督，配齊農(nóng)民義務監(jiān)理，以此確保每。

個項目工程路段有人管，問題有人查，違。

紀有人究。同時，要適時邀請縣人大代表。

政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設進。

行視察，推進工程質(zhì)量明顯提升。希望大。

家都能夠從思想上高度重視，吸取經(jīng)驗教。

訓，嚴把每一個施工環(huán)節(jié)，堅決消除水灰。

比不準，基配比不夠，坍落度不達標，振。

搗不到位，切縫不及時，養(yǎng)生不覆蓋等問。

題，真正把“村村通”工程建成讓政府放。

心、群眾滿意的“惠民工程”。?

〖htxbs〗第四，要堅持建、管、養(yǎng)并重。

〖htf〗目前，“村村通”公路建設最突。

出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金。

問題。“村村通”公路本來等級就低，抵。

御自然災害的能力弱，如果缺乏及時有效。

的養(yǎng)護，路況必然會下降，用不了幾年，

好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群。

的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。

各有關單位一定要認識到“建設是發(fā)展，

養(yǎng)護管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”

工程建設的同時，要認真研究，統(tǒng)籌考慮。

公路的養(yǎng)護問題，切實做到邊建邊養(yǎng)，建。

養(yǎng)并重。今年，所有建設的“村村通”公。

路，一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會，明確養(yǎng)護。

主體，建立養(yǎng)護隊伍，強化公路養(yǎng)護，確。

保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效。

益。要堅持路肩、綠化等輔助設施一步到。

位，切實抓住當前新農(nóng)村建設和植樹造林。

的大好時機，集中組織對“村村通”公路。

路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路。

兩側(cè)進行綠化，完善配套設施，達到暢、

潔、綠、美的標準。?

〖hth〗三、加強領導，齊抓共管，確保。

“村村通”工程建設順利進行?〖htf〗。

“村村通”工程建設量大面廣，稍有放。

松，就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。

關部門要切實加強領導，精心組織，密切。

配合，扎實工作，確保高標準、高質(zhì)量、

按時限完成今年的建設任務。?

〖htxbs〗第一，要強化組織領導。

〖htf〗“村村通”工程建設進展的快慢，

質(zhì)量的高低，完成的好壞，關鍵在于領導。

為此，各級領導都要切實增強富民意識。

機遇意識和責任意識，站在加快發(fā)展的。

高度，站在為民謀利的高度，投入主要精。

力，全力推進“村村通”工程建設。縣四。

家有關領導要深入一線，親臨現(xiàn)場，靠前。

指揮，指導全局。部門領導要幫扶到位，

切實負責，真幫實包，解決實際問題。鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)領導要上路包段，尤其是一把手要親自。

部署，親自研究，親自過問，隨時隨地解。

決工程建設中遇到的資金、人力、機械以。

及水電等困難和問題。?

〖htxbs〗第二，要注重工作配合。

〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要牢固樹。

立大局意識和服務意識，認真搞好組織協(xié)。

調(diào)和服務工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。

環(huán)境。縣“村村通”工程建設指揮部辦公。

室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府。

當好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好。

指揮，當好調(diào)度員。財政審計部門要加強。

對專項資金的管理和監(jiān)督，保證建設資金。

安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精。

神，積極支持“村村通”公路建設，保證。

用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴。

懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為，創(chuàng)造。

安定有序的治安環(huán)境。其它相關部門也要。

從公路建設實際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思。

想，進一步提高工作效率，合力搞好“村。

村通”工程建設。指揮部督查組，要會同。

紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，

表彰先進，督促后進，確保“村村通”工。

程建設扎實推進。?

同志們，當前我縣“村村通”工程建設。

已進入關鍵時期，我們一定要站在新農(nóng)村。

建設的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，加大。

力度，強化措施，迅速掀起“村村通”工。

程建設新高潮，確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。

年“村村通”工程建設任務。?

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在農(nóng)村工作會上的講話稿篇五

同志們：

這次會議是市委、市政府貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神的一次重要會議。為了開好這次會議，相國市長都提出明確要求，體現(xiàn)了市委、市政府主要領導對“三農(nóng)”工作的高度重視。一會兒，相國市長還要作重要講話，我們要認真學習，全面抓好貫徹落實。下面，我講三個方面問題，供同志們參考。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，全市糧食總產(chǎn)量達到713.5萬噸，超過省政府下達的660萬噸任務的8.1%，連續(xù)三年穩(wěn)定在700萬噸的較高水平。松原市連續(xù)第三次被評為全國糧食生產(chǎn)先進市，扶余市、前郭縣、長嶺縣、乾安縣均被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣。全市農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)280億元，比上年增長5.6%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到11000元，由全省第五位上升到第四位，農(nóng)民人均收入增速大幅度高于經(jīng)濟增速。

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，綜合產(chǎn)出和效益同步增長。

一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設取得重大進步。投資40億元的哈達山水利樞紐工程主體完工，投資58億元的松原灌區(qū)項目通過國家發(fā)改委審批，投資5.8億元的引松入扶工程開工建設。整理土地13.8萬畝，新建高標準農(nóng)田17.9萬畝。膜下滴灌面積發(fā)展到260.2萬畝，大小農(nóng)田井達到205904眼。去年7月中旬到8月下旬出現(xiàn)了嚴重旱情，全市農(nóng)作物受災面積達到38.66萬公頃。我們能把損失降到最低程度，農(nóng)田水利工程和膜下滴灌設施發(fā)揮了巨大作用。抗旱期間，氣象部門共發(fā)射炮彈688發(fā)，增加有效降雨3億立方米，人工影響天氣工作同樣發(fā)揮了巨大作用。

二是科技和物質(zhì)投入力度明顯加大。建立了以中科院長春分院為依托、以哈達山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)為核心的國家科技園區(qū)。在前郭灌區(qū)建立了院士工作站。全市培訓農(nóng)民52萬人次，實施測土配方施肥330萬畝，赤眼蜂防治玉米螟465萬畝，白僵菌防治玉米螟70萬畝，農(nóng)田滅鼠175萬畝。落實糧油高產(chǎn)創(chuàng)建95萬畝，高光效新型栽培技術23萬畝。各級干部群眾重視“三農(nóng)”工作、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念明顯增強，20xx年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總投入達到46億元，比上年多1.5億元。

三是農(nóng)機化水平在全省名列前茅。落實農(nóng)機購置補貼和全程農(nóng)機化補貼2.6億元，新增農(nóng)機具8307臺(套)，全市農(nóng)機總動力達到605萬千瓦，農(nóng)機作業(yè)總量達到4.8億標畝，綜合機械化水平達到81%，比全省高3.2個百分點。

四是種植結(jié)構進一步優(yōu)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設得到加強。花生面積達到11.6萬公頃，扶余市發(fā)展成為全國最大的花生生產(chǎn)基地。長嶺縣三青山馬鈴薯基地、三團鄉(xiāng)葵花基地，乾安縣嚴字鎮(zhèn)谷子基地、讓字鎮(zhèn)紅辣椒基地和寧江區(qū)瓜菜基地已經(jīng)形成。全市建成了65個集中連片的棚膜瓜菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，棚菜面積達到10.6萬畝。

五是農(nóng)產(chǎn)品品牌效應凸顯。松糧集團帶動合作社和農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)，打造“查干湖”品牌，銷售收入突破7000萬元，一年翻了一番。去年冬天首次與京東集團合作，通過電子商務銷售查干湖魚，截至目前已銷售100萬斤，占查干湖銷售總量的三分之一。在《20xx年中國品牌榜單》上，松糧集團排名農(nóng)業(yè)企業(yè)第16位，品牌價值達2.48億元。此外，我市腰坨子白根蘿卜、新安鎮(zhèn)辣椒、長嶺葵花籽獲得地理標識商標，二馬泡米、北顯米獲得中國馳名商標，陶賴昭米、松田小禾米、緣農(nóng)米、北顯花生、吉川谷類、查干湖米、嶺城明珠谷類、嶺豐米、乾井源米、嶺益米獲得吉林省著名商標，乾安縣紅辣椒通過國家質(zhì)檢總局地理保護標識產(chǎn)品審批。這些品牌地域集中、特色鮮明、潛力巨大，成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入的重要平臺。

(二)強化龍頭帶動，牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

一是畜禽龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。中糧集團長嶺200萬頭(現(xiàn)已形成50萬頭規(guī)模)、正邦集團扶余200萬頭(現(xiàn)已形成20萬頭規(guī)模)、齊全公司寧江100萬頭(種豬引進已經(jīng)完成)3個大型生豬產(chǎn)業(yè)項目進展順利，華西希望集團100萬頭生豬養(yǎng)殖項目今年開工建設。這些項目建成后，將進一步鞏固我市生豬產(chǎn)業(yè)在全省乃至東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)地位。

二是畜牧業(yè)發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。新建牧業(yè)小區(qū)160個，牧業(yè)小區(qū)總數(shù)達到1129個。涌現(xiàn)出了扶余綠源種豬場、寧江庚旺種豬場、前郭鑫泰種豬場、乾安長青肉牛養(yǎng)殖場、長嶺紅日肉雞養(yǎng)殖場等一批大規(guī)模、高標準的養(yǎng)殖場(小區(qū))達到了畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化的“六化”要求。我們還重點抓了肉羊品種改良工作，目前已通過人工授精改良肉羊5000余只。20xx年，全市豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加，實現(xiàn)牧業(yè)增加值80.3億元，同比增長8.6%。

三是免疫無口蹄疫區(qū)建設正式啟動。市政府下發(fā)了《松原市免疫無口蹄疫區(qū)建設實施方案》，標志著我市無蹄疫區(qū)建設全面啟動。這對加強我市重大動物疫情防控、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。

(三)農(nóng)村改革全面深化，發(fā)展活力進一步增強。

一是土地流轉(zhuǎn)有序展開。流轉(zhuǎn)土地14.9萬公頃，涉及農(nóng)戶8.5萬戶，推動規(guī)模經(jīng)營面積達到20.1萬公頃，占耕地總面積的16%。其中：專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地14.2萬公頃，占70.6%;農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營耕地4.2萬公頃，占20.9%;“公司+農(nóng)戶”模式經(jīng)營耕地1.7萬公頃，占8.5%。

二是農(nóng)村新型經(jīng)營主體迅速崛起。全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3184個，比三年前的1522個翻了一番。入社社員達到6.6萬人，帶動非社員農(nóng)戶8.5萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的17.1%，合作社年經(jīng)營收入達到6.3億元。長嶺縣太平川鎮(zhèn)興源農(nóng)民專業(yè)合作社、乾安縣則字農(nóng)機專業(yè)合作社、寧江區(qū)民樂蔬菜專業(yè)合作社、前郭縣富源農(nóng)機專業(yè)合作社和扶余市盛錦聯(lián)合社等一批管理規(guī)范、成長性好、可復制的農(nóng)村新型經(jīng)營主體紛紛涌現(xiàn)。

三是土地確權試點工作基本完成。我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作選擇了10個村，每個縣(市、區(qū))選擇了2個村。目前，正在進行收尾工作。

四是集體林權改革和林地清收進展順利。全市已發(fā)放林權證183萬畝，占應發(fā)面積的93.5%。查出非法改變林地用途面積3.7萬公頃，現(xiàn)已收回3.3萬公頃，還林4801公頃。

(四)實施美麗家園行動計劃，新農(nóng)村建設扎實推進。

一是狠抓改善人居環(huán)境重點村建設。48個省級改善人居環(huán)境重點村和市級參與建設的230個村，共實施項目398個，總投資12.42億元，完成“四清”“四改”的村達到317個。

二是實施草原荒漠化治理。投資6753萬元，完成草原荒漠化治理面積23.9萬畝，草原禁牧面積達到373.2萬畝。

三是積極開展植樹造林。全市共完成造林面積9747公頃，綠化村屯207個，建設森林小鎮(zhèn)3個，完成義務植樹263萬株，林業(yè)產(chǎn)值達到62億元。

四是大力推進河湖連通工程。啟動了松原灌區(qū)閻家圍子連接渠應急工程、查干湖自然保護區(qū)生態(tài)補水工程、查干湖自然保護區(qū)生態(tài)排水工程和查干湖渠道連通應急補水工程，項目總投資達到11096萬元。

我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｅc現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，我們還存在一些差距和不足。一是農(nóng)村金融創(chuàng)新不夠，不能滿足多數(shù)農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求;二是農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高，仍然處在賣原料和初級產(chǎn)品為主階段;三是農(nóng)民組織化程度較低，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營滯后;四是農(nóng)業(yè)品牌較少，市場占有率低;五是農(nóng)田基礎設施建設依然薄弱。這些問題，需要各地在今后的工作中認真加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年，要認真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，堅持用市場化理念、工業(yè)化思維、項目化方法，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷推進農(nóng)村改革，在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上尋求新突破，在促進農(nóng)民增收上取得新成效。全市糧食總產(chǎn)量要達到800萬噸;農(nóng)民人均純收入要達到12000元。

(一)抓基地，努力提高農(nóng)畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)出。

一是突出抓好商品糧基地建設。糧食面積穩(wěn)定在110萬公傾，其中玉米88萬公頃，水稻11.6萬公頃。重點抓好五項重大技術推廣、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和節(jié)水增糧行動，抓好前郭150畝水稻控肥控藥控水試驗點和華僑農(nóng)場作物秸稈碳化還田項目。全市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建面積要達到90萬畝，測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋，生物防治玉米螟實現(xiàn)常發(fā)區(qū)基本覆蓋。新打抗旱井4520眼，農(nóng)機作業(yè)總量達到5億標畝，綜合機械化水平提高到84%，前郭縣要率先實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。積極推進糧安工程建設，農(nóng)戶糧食立體儲存率達到85%以上。

二是大力加強特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。按照面積集中、品種優(yōu)化、模式先進、生產(chǎn)專業(yè)的要求，切實推進特色農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)模化發(fā)展。重點加強具有松原區(qū)域特色的谷子、花生、葵花、雜豆、馬鈴薯、瓜菜等基地建設，積極打造“特色之鄉(xiāng)”、“特色之村”。要以增盛、社里、新站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設花生生產(chǎn)基地，全市花生面積達到12萬公頃。以三青山、巨寶山、王府、善友等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設馬鈴薯生產(chǎn)基地，馬鈴薯面積達到1.5萬公頃。以三十號、北正、太平川、八十八、三團等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設葵花生產(chǎn)基地，葵花面積達到1.8萬公頃。以新城、善友、三岔河、蔡家溝、八郎、太平川、余字等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設棚膜瓜菜生產(chǎn)基地，棚菜面積達到7333公頃。以乾安縣所字鎮(zhèn)、道字鄉(xiāng)為重點建設優(yōu)質(zhì)谷子生產(chǎn)基地，面積達1.5萬公頃。以讓字、腰坨子、大洼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設優(yōu)質(zhì)紅辣椒生產(chǎn)基地，面積0.8萬公頃。要抓住我省西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的有力契機，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、緑色農(nóng)業(yè)。20xx年，全市通過“三品”認證的農(nóng)產(chǎn)品要達到206個，種植面積10萬公頃。

三是切實推進優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設。以推動牧業(yè)大市向牧業(yè)強市跨越為目標，以提高牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和效益為核心，加快發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))，著力抓好免疫無口蹄疫區(qū)建設，加強良種繁育和粗飼料開發(fā)利用，實現(xiàn)牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。20xx年，建成規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))180個，全市畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重由目前的63%提高到65%，生豬、肉牛、奶牛、羊、禽分別發(fā)展到500萬頭、77萬頭、6.4萬頭、357萬只、6128萬只，實現(xiàn)牧業(yè)增加值85億元。

(二)抓龍頭，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工、主導產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用三大重點，打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群和一批加工業(yè)龍頭。要大力開展招商引資，制定并落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，把我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強。哈達山示范區(qū)要重點抓好華西希望集團10萬畝葡萄產(chǎn)業(yè)園項目。20xx年，省市級龍頭企業(yè)要達到170家。

二是繼續(xù)推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設。重點扶持在建的600萬頭生豬企業(yè)，促進項目早日達產(chǎn)達效。加快推進前郭特沃斯萬頭肉牛、長嶺科爾沁牛業(yè)萬頭肉牛和乾安金地海外5萬頭荷斯坦奶牛等大項目建設，形成具有松原特色的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。加快千萬只肉羊項目建設，扶持長嶺天地美、乾安乾羊牧業(yè)肉羊屠宰廠項目建設。利用扶余引拉工程，以成一禽業(yè)為依托發(fā)展鵝鴨養(yǎng)殖業(yè)，建立40公里200萬只鵝、鴨養(yǎng)殖長廊。通過扶持重點龍頭企業(yè)和重點項目，加快建設養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈。同時，今年要成立松原市養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等行業(yè)協(xié)會。

三是加快農(nóng)產(chǎn)品市場和品牌整合。堅持“市場取向、企業(yè)為主、政府引導、受益共贏”原則，按照“一個主導產(chǎn)業(yè)、一個骨干企業(yè)、一個主打品牌”的思路，實行分類指導，通過統(tǒng)一商標、貼牌生產(chǎn)、兼并重組、股份合作等多種途徑，開展企業(yè)整合、品牌整合和基地整合，做大龍頭企業(yè)，做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。實施好“健康米”、“放心肉”工程，繼續(xù)支持扶余三井子雜糧市場，建設好長嶺縣太平川鎮(zhèn)和前郭縣烏蘭圖噶鎮(zhèn)雜糧市場和寧江區(qū)蔬菜批發(fā)市場，扶持和壯大“查干湖”品牌，提升農(nóng)業(yè)的綜合效益和市場競爭力。

(三)抓改革，積極推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新。

一是切實抓好農(nóng)村土地確權登記頒證工作。20xx年要完成任務數(shù)的30%，共計347個村，其中寧江23個村、扶余120個村、前郭58個村、長嶺93個村、乾安53個村。入戶調(diào)查要在3月底完成，外業(yè)實測要在6月底前基本結(jié)束。縣鄉(xiāng)兩級黨委和政府要切實承擔起主體責任，黨政主要領導要親自抓，保證經(jīng)費和人員及時到位，確保工作進度和質(zhì)量。市農(nóng)委將下發(fā)方案，并抓好督導檢查。

二是有序推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要認真貫徹落實中辦國辦《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，大膽探索，勇于實踐，嚴格遵循“自愿、依法、有償”原則，充分尊重農(nóng)民的意愿，增強土地流轉(zhuǎn)的針對性，重點向種養(yǎng)大戶和能手流轉(zhuǎn)。要加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務，依托經(jīng)管機構和農(nóng)村“三資”代理服務中心，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)(農(nóng)村產(chǎn)權交易)服務中心。年內(nèi)要抓緊完成縣鄉(xiāng)平臺建設任務，村級設立服務站，負責收集、提供流轉(zhuǎn)信息，協(xié)助農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。20xx年，土地流轉(zhuǎn)面積要達到15.5萬公頃。要大力實施“一村一社”計劃和示范社工程，積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速、規(guī)范發(fā)展，全市農(nóng)民專業(yè)合作社要達到3480個。

三是切實推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。各縣(市、區(qū))要積極開展農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款和土地收益保證抵押貸款試點工作，研究啟動畜牧物權抵押融資試點。要落實農(nóng)業(yè)保險政策，擴大保險覆蓋面，積極探索保險新機制。

四是推進農(nóng)村配套改革。認真開展國營林場改革試點前期準備工作。積極推進集體林權制度改革。抓好農(nóng)田水利組織發(fā)動和建設機制改革試點。按照國家統(tǒng)一部署，籌備啟動供銷社和農(nóng)墾改革。

(四)抓提升，扎實推進“美麗家園”行動計劃。

一是繼續(xù)抓好改善人居環(huán)境重點村建設。全市安排新農(nóng)村建設項目300個，投資10億元。完成“四清”、“四改”的村300個，解決10.8萬農(nóng)村居民飲水問題。

二是認真做好草原荒漠化治理工作。完成草原荒漠化治理26.8萬畝，粗飼料加工利用220萬噸。

三是繼續(xù)做好造林綠化工作。啟動實施農(nóng)田防護林更新改造十年計劃和松原環(huán)城綠化帶建設，市林業(yè)局要重點抓好此項工作。要搞好寧江區(qū)新城鄉(xiāng)農(nóng)林村繞城高速兩側(cè)林業(yè)用地的土地現(xiàn)狀調(diào)查，聘請有資質(zhì)的單位進行規(guī)劃設計，馬上組織開工建設，確保20xx年示范段完工。全市計劃完成新植人工林面積2538.2公頃，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值62億元。

四是抓好重大水利工程項目。一是啟動松原灌區(qū)工程。3月底前完成松原灌區(qū)初步設計，5月底前完成征地移民準備工作，7月底前完成初步設計批復，9月份全面開工建設。主要開展6座提水泵站、6條排水干溝工程建設，力爭完成投資8億元。二是抓好河湖連通工程。哈達山管理局要全力推進松原灌區(qū)閻家圍子連接渠應急工程，前郭縣要全力完成川頭尾閘、梁店排水閘和前郭灌區(qū)一總干末端補水閘等三項工程尾工建設，市水利局要突出抓好投資28億元的圣湖補水工程前期工作。按照全省河湖連通工程總體進度安排和前期工作進展情況，組織設計單位完成新廟泡補排水工程初步設計報告;開展圣湖補水工程前期現(xiàn)場查勘，確定初步路線圖、完成工程測量等前期工作。

(五)抓示范，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。

加大政策扶持，集中資金、項目、科技投放，放權放手，鼓勵創(chuàng)新，重點抓好省政府確定的前郭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設，打造我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。前郭縣要以八郎鎮(zhèn)為核心發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè)，面積達到7.5萬畝。松糧集團與前郭灌區(qū)要重點打造查干湖大米生態(tài)群落保護區(qū)，擴大臺灣鑫鑫資本投資公司有機水稻試驗示范區(qū)規(guī)模，種植有機水稻1萬畝，發(fā)展有機稻米產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)高新開發(fā)區(qū)和哈達山示范區(qū)要依托中科院抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和推廣工作。

三、抓好備春耕生產(chǎn)。

一年之計在于春。備春耕是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最關鍵的一個環(huán)節(jié)，要抓早抓好抓實。

(一)抓好資金落實。全市糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼15億元，要在3月底前落實到位，農(nóng)機購置補貼也要分批盡早落實。要抓好糧食變現(xiàn)，增強農(nóng)民自有資金投入能力。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)民已出售糧食446萬噸，還有待售糧食267噸。由于今年春脖子短，加之部分地方玉米生霉粒超標，后期收購和烘干壓力較大，存在集中售糧、庭院壞糧和糧庫烘干能力不足引發(fā)壞糧的風險。市糧食局要加強組織領導，與中儲糧公司、中航企業(yè)公司、省地儲公司等企業(yè)一起，共同做好糧食收購質(zhì)價政策宣傳，引導農(nóng)戶及時有序出售余糧。同時，各地要積極協(xié)調(diào)金融機構，幫助農(nóng)民解決貸款擔保、抵押等問題，盡可能地滿足貸款需求。

(二)抓好農(nóng)技推廣和設施準備落實。各地各有關部門要繼續(xù)做好科技培訓和推廣工作，特別是今年省里將進一步加大綠色增產(chǎn)增效技術推廣力度，從春耕生產(chǎn)開始就要著手對測土配方施肥手機信息服務和保護性耕作、玉米寬窄行、高光效、秸稈還田、機械深松、智能水稻催芽育秧、玉米高產(chǎn)栽培、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術提早做好準備。近幾年農(nóng)機裝備和灌溉設施增加很多，檢修維護工作量加大，要提早做好組織動員和技術服務，確保正常運行和作業(yè)安全。春耕期間是農(nóng)業(yè)用電高峰，電力部門要提前做好農(nóng)電線路檢修，保證春耕生產(chǎn)用電需求。

(三)抓好農(nóng)資供應和監(jiān)管落實。現(xiàn)在看，種子、化肥、農(nóng)藥等貨源充足、價格穩(wěn)定。要在保障供應的同時，重點圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構抓好指導和服務。在選種用種方面，重點指導農(nóng)民選用適宜品種，避免越區(qū)種植，大力推廣抗逆、耐旱、密植、抗倒伏、適合機收的品種。在用肥用藥方面，要加大測土配方施肥、低毒低殘農(nóng)藥推廣力度，指導農(nóng)民科學控肥控藥。農(nóng)業(yè)、公安、工商等部門要深入開展農(nóng)資打假和市場監(jiān)管整治專項行動，切實維護市場秩序，保護農(nóng)民利益。

(四)抓好防災減災措施落實。據(jù)氣象部門預測，由于厄爾尼諾影響，今年春季發(fā)生干旱、階段性低溫的可能性增大。要立足抗災奪豐收，全面做好各項防御準備。氣象部門要加強氣象條件預測預報，抓好高炮、火箭等裝備檢修維護，確保實施人工增雨作業(yè)需要。因豐滿大壩重建施工，水庫降低蓄水，我市前郭縣40萬畝水田將會受到影響，要盡可能攔蓄桃花水，增加抗旱水源。哈達山水庫管理局要加強與松遼委、豐滿庫聯(lián)系，落實應急取水措施，努力確保春灌用水。要提前做好防春汛、防大汛的準備工作，加快長嶺龍王水庫、保衛(wèi)水庫和扶余北陶水庫的除險加固工作。同時抓好森林草原防火、動物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。

(五)抓好困難群體幫扶工作落實。各級政府要落實責任，動員各方面力量，特別是要組織各級干部實行包保，幫助困難農(nóng)戶解決資金、物資和人手問題，讓他們能夠及時種上地、種好地。

同志們，今年是“十二五”收官之年，既要全面完成“十二五”規(guī)劃任務，又要謀劃和編制好“十三五”規(guī)劃，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨。我們要認真貫徹落實市委、市政府安排部署，強化措施，狠抓落實，采取切實可靠的有效措施，保質(zhì)保量完成好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各項任務。

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇六

以上是我談的幾點意見，不妥之處請各位同志不吝指正。當前，“驚蟄”已過，農(nóng)忙在急。各級各有關部門要抓緊做好以人畜飲水、節(jié)水、旱作農(nóng)業(yè)、退耕還林、沼氣建設為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設；以扶持貧困村莊和救濟困難農(nóng)戶為重點的扶貧解困工作；以科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民培訓、農(nóng)資調(diào)集、化肥價格監(jiān)測、農(nóng)資專項整治、小麥春管、森林防火和畜禽防疫為重點的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為全年的工作開好頭，起好步。

同志們，今年的目標任務已很明確，工作重點也已確定，做好“三農(nóng)”工作、解決“三農(nóng)”問題重在落實，貴在扎實，我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認清形勢，把握機遇，努力工作，團結(jié)拼搏，攻堅克難，奮發(fā)圖強，為實現(xiàn)“五大中心”建設的新跨越，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，快速推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的目標做出新的貢獻！

謝謝大家！

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在農(nóng)村工作會上的講話稿篇七

下面，就做好20xx年和十三五時期農(nóng)業(yè)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講幾點意見。

一、要認清我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。

二、關于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革問題。

三、關于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題。

四、關于深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革問題。

五、關于美麗鄉(xiāng)村建設問題。

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇八

同志們：

今天，我們召開市委農(nóng)村工作會議，主要任務是以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹xxx關于“三農(nóng)”工作的重要論述和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，分析我市“三農(nóng)”工作面臨的形勢任務，研究部署今年“三農(nóng)”工作，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。這里，我講三點意見。

以xxx同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。去年12月16日，xxx主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時發(fā)表重要講話，從“國之大者”的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年“三農(nóng)”工作的特殊重要性，再次體現(xiàn)了xxx對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，重點從以下三個方面來把握。

一要深刻理解和把握做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義。xxx指出：“應對各種風險挑戰(zhàn)，必須著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好‘三農(nóng)’工作，措施要硬，執(zhí)行力要強，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。”我們要清醒認識到，當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎，更好發(fā)揮“壓艙石”作用，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性應對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。

二要深刻理解和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務。xxx指出：“保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。保證糧食安全，大家都有責任，黨政同責要真正見效。要有合理布局，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。耕地保護要求要非常明確，18億畝耕地必須實至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。要實打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構，擴種大豆和油料，見到可考核的成效。要真正落實‘菜籃子’市長負責制，確保豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品供給安全。”xxx的重要指示是對我國糧食供給形勢的重大判斷，對風險隱患的深刻洞察，對穩(wěn)糧保供工作的最新部署。我們要清醒認識到，保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題，不僅關系經(jīng)濟安全，也關乎國運民生，在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復雜形勢下，必須依靠自身力量端牢自己的飯碗，為應對各種風險挑戰(zhàn)贏得主動。

三要深刻理解和把握不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線要求。xxx指出：“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。”我們要清醒認識到，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，脫貧攻堅取得勝利后全面推進鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，必須在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，切實做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，接續(xù)推進脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。

去年12月底召開的中央農(nóng)村工作會議，認真貫徹落實xxx重要講話精神，對全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、鞏固拓展好脫貧攻堅成果、聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展、加強和改進鄉(xiāng)村治理、加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領導等重點工作作出部署。

要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。

黨中央和省委對今年“三農(nóng)”工作的部署已經(jīng)很明確。我們要認真學習領會、對標對表落實，以更大的決心、更實的舉措、更足的干勁，推動xxx重要講話精神和黨中央決策部署、省委工作要求在xx落到實處。

二、抓緊抓實重點工作，確保全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

“兩治一拆”專項行動成效明顯，整治裸房x萬棟、空心房x萬棟，拆除違法建筑x棟。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革扎實推進，農(nóng)村土地確權登記頒證基本完成。這些成績來之不易，凝聚著全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是黨的二十大召開之年，做好“三農(nóng)”工作、穩(wěn)定“三農(nóng)”這個基本盤，對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境具有特殊重要意義。做好今年我市“三農(nóng)”工作，總的要求是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神，貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，聚力建設xx革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。重點抓好以下七個方面工作：

一要堅決扛起保障糧食安全的政治責任。把抓好糧食安全和耕地保護作為一項極端重要的政治任務，嚴格落實黨政同責，牢牢把住糧食安全主動權。要落實最嚴格的耕地保護制度。xxx強調(diào)：“耕地是糧食安全永久基礎，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒了，將來那些飯碗怎么去保？地首先要在，然后是保住，還有改良的問題。要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責任人。如果很多不符合條件的，要明確整改時間表，要簽字畫押，簽了字就要負責，這個問題必須解決好，丁是丁、卯是卯，丑話說在前頭。過去我們搞多種經(jīng)營，有些地方對糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅，農(nóng)民收入增加了，實現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅后，18億畝耕地必須完璧歸趙，而且還得是良田，耕地保護不是一句口號，耕地被占了要退出來，也不能因退耕地而搞運動式的毀林造田、殺豬宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來的也必須是良田。賬要算好，不能總是這樣，一年一年減少，沒了就沒了，誰也不負責任，現(xiàn)在是終身追究制，當年算賬，明年就要查清楚，是不是還在繼續(xù)流失。”xxx的要求很明確，大家從講政治的高度，從國家安全的戰(zhàn)略高度，深刻認識耕地保護工作的極端重要性。從我市的情況看，目前全市耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的問題仍相對普遍，耕地保護壓力比較大。我們要采取“長牙齒”的耕地保護硬措施，嚴格落實耕地保護目標和永久基本農(nóng)田保護任務，既堅持實事求是的原則，又依法依規(guī)有序推進，加強耕地用途管控和棄耕拋荒治理，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。要按照中央一號文件要求，落實我市加強耕地保護落實共同責任機制若干措施，分類明確耕地用途，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，確保耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。嚴厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法行為，加快推進省專項清理整治行動反饋的違法占用耕地圖斑整改，規(guī)范審批管理，加強動態(tài)執(zhí)法，做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、處置一起。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門要密切配合，盡快摸清我市糧食播種面積、產(chǎn)量和耕地、基本農(nóng)田等實際情況，做到心中有數(shù)。糧儲局要深入調(diào)查分析“訂單糧”收購中存在的問題，加強儲備糧庫建設，確保糧食儲備安全。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。加快高標準農(nóng)田建設，確保全年建成高標準農(nóng)田x萬畝。把規(guī)模種植補助、水稻種植保險等扶農(nóng)惠農(nóng)政策補貼，真正落實到種糧的農(nóng)民手上，最大限度調(diào)動種糧積極性。大力推廣糧食生產(chǎn)“五新”技術，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、省糧食生產(chǎn)功能區(qū)等項目建設，鼓勵發(fā)展魚稻共生等綜合種養(yǎng)模式，努力提高種糧效益。引導拋荒耕地復墾，提高耕地復種指數(shù)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。同時，抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，強化“菜籃子”市長負責制，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保畜禽、水產(chǎn)和蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品有效供給，切實提高供給保障水平。要持續(xù)抓好涉糧巡視反饋問題整改。堅持標本兼治，扎實推進涉糧巡視反饋指出的違法占用耕地、高標準農(nóng)田建設不力等突出問題整改，結(jié)合糧食購銷領域腐敗問題專項整治，進一步解決好涉糧問題背后的政治問題、責任問題、腐敗問題。

二要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。牢牢把握“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線紅線。要嚴格落實“四個不摘”要求。保持主要幫扶政策、資金扶持、幫扶力量總體穩(wěn)定，確保對脫貧地區(qū)和脫貧群眾的政策不脫節(jié)、幫扶不脫鉤。要完善動態(tài)監(jiān)測預警機制。建立健全自主申報、走訪排查和行業(yè)部門篩查的工作機制，及時將存在返貧致貧風險的困難群眾納入重點監(jiān)測范圍，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。要加強對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶。統(tǒng)籌社會救助資源，根據(jù)對象類型、困難程度等情況，及時采取有針對性的救助措施。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與脫貧人口建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，幫助脫貧人口穩(wěn)定增收致富。

三要推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。xxx指出：“鄉(xiāng)村要振興，因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關鍵。”我們要堅持把產(chǎn)業(yè)興旺作為解決農(nóng)村一切問題的前提，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，建設一批特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)融合先導區(qū)，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。要強化農(nóng)業(yè)科技支撐。深入實施科技助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興千萬行動，發(fā)揮省農(nóng)科院xx分院等科研院所的資源優(yōu)勢，大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)機械化、智能化水平，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。要壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”，推動百香果、河田雞、白鶩鴨、槐豬等特色農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，提升閩西“八大干”“八大珍”“八大鮮”等特色優(yōu)勢品牌，扶持做大“紅古田”等一批區(qū)域公用品牌，力爭七大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破一千億元。要培育新型經(jīng)營主體。制定具體的政策辦法，加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的扶持力度，鼓勵承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，推動傳統(tǒng)的一家一戶家庭經(jīng)營向企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅持以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民適度擴大種養(yǎng)規(guī)模，大力發(fā)展精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。拓展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推動電子商務進村入戶、一產(chǎn)“接二連三”，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

四要加快推進鄉(xiāng)村建設。xxx指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，既要建設繁華的城市，也要建設繁榮的農(nóng)村。”我們要堅持高標準規(guī)劃布局、高質(zhì)量組織實施，因地制宜建設美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要高度重視村莊規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要拿出一定的資金，把規(guī)劃工作做在前頭、做在實處。合理規(guī)劃村莊生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間布局，注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌，特別是要按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，確保鄉(xiāng)村建設與耕地保護、生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強農(nóng)村污水、生活垃圾的收集處理。持續(xù)開展“兩治一拆”專項行動，今年再完成100個以上行政村整治。要補齊農(nóng)村基礎設施短板。加快推進“四好農(nóng)村路”、城鄉(xiāng)供水一體化等項目建設，全面改善農(nóng)村交通運輸、飲水、通信等方面生產(chǎn)生活條件。不斷提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務水平，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

五要提升“一縣一片區(qū)”建設水平。“一縣一片區(qū)”建設實施以來，各縣（市、區(qū)）依托各自的文化、生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以點帶面、連線成片，探索出了片區(qū)化打造鄉(xiāng)村振興樣板的xx模式。但有的縣（市、區(qū)）重視程度不夠、投入力度不大，有的片區(qū)過于分散，沒有實現(xiàn)連片打造，尚未形成示范帶動效應。各級各部門要統(tǒng)籌資金、政策、項目，集中力量支持鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設，選準選好擬實施的片區(qū)項目，確保今年實施的項目數(shù)和計劃投資額超過去年，產(chǎn)業(yè)項目投資占比不低于40%。項目分布較為分散的片區(qū)，要進行適當調(diào)整，促進資金、資源、項目整合匯集，集中打造。

六要深化農(nóng)村重點領域改革。尊重基層和群眾創(chuàng)造，加快推進農(nóng)村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。要鞏固和完善農(nóng)村土地承包關系。落實農(nóng)村承包地“三權分置”制度，堅持“依法、自愿、有償”原則，鼓勵農(nóng)戶互換并地、連片種植，積極推廣土地股份合作、土地托管、土地經(jīng)營權入股等多種適度規(guī)模經(jīng)營模式。要深化推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金管理，總結(jié)提升新羅、永定、漳平農(nóng)村集體資產(chǎn)股權質(zhì)押貸款試點經(jīng)驗，探索創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形式和運行機制，推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，激發(fā)集體經(jīng)濟活力，做大做強集體經(jīng)濟。要優(yōu)化農(nóng)村宅基地審批管理。按照“市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體、村民參與”的要求，進一步健全完善農(nóng)村宅基地和村民住宅建設長效監(jiān)管機制，全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”機制，開展農(nóng)村宅基地審批管理信息化建設試點，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批工作，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批監(jiān)管，切實提高宅基地管理服務能力。

七要加強和改進鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，不僅關系到農(nóng)村改革發(fā)展，更關乎黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，影響農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理機制，持續(xù)完善黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造有溫度的鄉(xiāng)村善治“xx樣板”。要持續(xù)加強基層黨組織建設。去年全市圓滿完成村“兩委”換屆，“一肩挑”比例達到100%，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設打下了堅強組織基礎。接下來，要強化換屆后村“兩委”班子成員教育培訓，村書記每年至少培訓1次，確保基層干部能干事、會干事、干成事。要加強抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村壓擔子，對五年任期內(nèi)的工作，做到有謀劃、有規(guī)劃、有計劃、有考核、有監(jiān)督，推動村級黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等方面真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。對這次換屆中發(fā)現(xiàn)的薄弱村、難點村，要持續(xù)整頓提升，從最難的、最亂的村抓起，確保幾年時間有一個大的變化。要積極倡導農(nóng)村移風易俗。發(fā)揮文明實踐中心、所、站的作用，大力弘揚社會主義核心價值觀。落細落實文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓等約束性措施，解決好高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等突出問題，真正以新風易舊俗。要加快平安鄉(xiāng)村建設。聚焦掃黑除惡、公共安全、矛盾糾紛化解等領域，針對我市比較突出的電信網(wǎng)絡詐騙、涉麻制毒、非法出入境等問題，科學精準采取有力措施，及時發(fā)現(xiàn)處置風險隱患。要大力推進試點示范工作。總結(jié)提煉一批可學、可用、能推廣的鄉(xiāng)村善治新舉措、新方式、新路徑。

三、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，為鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保證。

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。我們要切實發(fā)揮黨的領導這一政治優(yōu)勢，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動“三農(nóng)”工作再上新臺階。

一要強化組織領導。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任要求和工作機制，健全完善鄉(xiāng)村振興實績考核辦法，建立責任清晰、各負其責、協(xié)同推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實擔負起第一責任人的責任，在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施上作表率，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扛在肩上、抓在手上。

二要強化要素保障。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，發(fā)揮財政資金的引導作用，調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例，拓寬資金籌集渠道，撬動更多社會資本投向鄉(xiāng)村。健全完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系掛鉤制度，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等各團體組織作用，引導鼓勵企業(yè)家、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等社會各界人士積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，引導農(nóng)民辦好自己的事，建好自己的家園。

三要強化隊伍建設。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向。完善激勵機制和扶持政策，加強對農(nóng)民群眾的職業(yè)教育、技能培訓，支持高校畢業(yè)生、退伍軍人等外出本土優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵更多年輕干部、大學生村官在農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個廣闊舞臺錘煉黨性、干事創(chuàng)業(yè)、脫穎而出，努力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

做好今年“三農(nóng)”工作意義重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以xxx同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力開創(chuàng)xx老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興工作新局面，為建設x西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章奠定堅實基礎，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇九

同志們：

這次會議是市委、市政府貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神的一次重要會議。為了開好這次會議，福平書記、相國市長都提出明確要求，體現(xiàn)了市委、市政府主要領導對“三農(nóng)”工作的高度重視。一會兒，相國市長還要作重要講話，我們要認真學習，全面抓好貫徹落實。下面，我講三個方面問題，供同志們參考。

一、20xx年工作回顧。

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，綜合產(chǎn)出和效益同步增長。

(二)強化龍頭帶動，牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

(三)農(nóng)村改革全面深化，發(fā)展活力進一步增強。

(四)實施美麗家園行動計劃，新農(nóng)村建設扎實推進。

二是實施草原荒漠化治理。投資6753萬元，完成草原荒漠化治理面積23.9萬畝，草原禁牧面積達到373.2萬畝。

三是積極開展植樹造林。全市共完成造林面積9747公頃，綠化村屯207個，建設森林小鎮(zhèn)3個，完成義務植樹263萬株，林業(yè)產(chǎn)值達到62億元。

二、20xx年工作安排。

(一)抓基地，努力提高農(nóng)畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)出。

(二)抓龍頭，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

(三)抓改革，積極推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新。

合同。

20xx年，土地流轉(zhuǎn)面積要達到15.5萬公頃要大力實施“一村一社”計劃和示范社工程，積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速、規(guī)范發(fā)展，全市農(nóng)民專業(yè)合作社要達到3480個。

(四)抓提升，扎實推進“美麗家園”行動計劃。

二是認真做好草原荒漠化治理工作。完成草原荒漠化治理26.8萬畝，粗飼料加工利用220萬噸。

(五)抓示范，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。

加大政策扶持，集中資金、項目、科技投放，放權放手，鼓勵創(chuàng)新，重點抓好省政府確定的前郭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設，打造我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。前郭縣要以八郎鎮(zhèn)為核心發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè)，面積達到7.5萬畝。松糧集團與前郭灌區(qū)要重點打造查干湖大米生態(tài)群落保護區(qū)，擴大中國臺灣鑫鑫資本投資公司有機水稻試驗示范區(qū)規(guī)模，種植有機水稻1萬畝，發(fā)展有機稻米產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)高新開發(fā)區(qū)和哈達山示范區(qū)要依托中科院抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和推廣工作。

三、抓好備春耕生產(chǎn)。

一年之計在于春。備春耕是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最關鍵的一個環(huán)節(jié)，要抓早抓好抓實。

同志們，今年是“”收官之年，既要全面完成“”規(guī)劃任務，又要謀劃和編制好“十三五”規(guī)劃，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨。我們要認真貫徹落實市委、市政府安排部署，強化措施，狠抓落實，采取切實可靠的有效措施，保質(zhì)保量完成好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各項任務。

共

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在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十

同志們：

一、20xx年工作回顧。

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，綜合產(chǎn)出和效益同步增長。

(二)強化龍頭帶動，牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

(三)農(nóng)村改革全面深化，發(fā)展活力進一步增強。

(四)實施美麗家園行動計劃，新農(nóng)村建設扎實推進。

二是實施草原荒漠化治理。投資6753萬元，完成草原荒漠化治理面積23.9萬畝，草原禁牧面積達到373.2萬畝。

三是積極開展植樹造林。全市共完成造林面積9747公頃，綠化村屯207個，建設森林小鎮(zhèn)3個，完成義務植樹263萬株，林業(yè)產(chǎn)值達到62億元。

二、20xx年工作安排。

(一)抓基地，努力提高農(nóng)畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)出。

(二)抓龍頭，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

(三)抓改革，積極推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新。

(四)抓提升，扎實推進“美麗家園”行動計劃。

二是認真做好草原荒漠化治理工作。完成草原荒漠化治理26.8萬畝，粗飼料加工利用220萬噸。

(五)抓示范，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。

加大政策扶持，集中資金、項目、科技投放，放權放手，鼓勵創(chuàng)新，重點抓好省政府確定的前郭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設，打造我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。前郭縣要以八郎鎮(zhèn)為核心發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè)，面積達到7.5萬畝。松糧集團與前郭灌區(qū)要重點打造查干湖大米生態(tài)群落保護區(qū)，擴大中國臺灣鑫鑫資本投資公司有機水稻試驗示范區(qū)規(guī)模，種植有機水稻1萬畝，發(fā)展有機稻米產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)高新開發(fā)區(qū)和哈達山示范區(qū)要依托中科院抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和推廣工作。

三、抓好備春耕生產(chǎn)。

一年之計在于春。備春耕是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最關鍵的一個環(huán)節(jié)，要抓早抓好抓實。

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十一

同志們：

正值歲末年初，我們在瑞金市召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，研究部署明年的工作。陳毓平同志通報了省人大農(nóng)委20**年工作情況和20**年工作要點，各設區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗，對明年的工作談了各自的設想，并提出了很好的意見和建議，表彰了至20**年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動先進單位。會議開得很好，很有成效，達到了預期效果。下面，我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢，就認真學習貫徹落實全省人大工作會議精神，做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見，供大家參考。

一、關于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢。

一年來，全省各級政府及有關部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照胡錦濤提出的“三保一弘揚”總體要求，以“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”為目標，認真貫徹中央一號文件精神，加大各項強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，在基數(shù)持續(xù)增高、旱災歷史罕見、市場波動較大、危機沖擊空前的情況下，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為三個“比預期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤，連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預期要好”。農(nóng)民人均純收入達5075元，增長8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預期要好”。全省外出務工人員達681.3萬人，已基本恢復到金融危機前水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢主要得益于：一是惠農(nóng)政策實惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強農(nóng)惠農(nóng)政策，新增大宗農(nóng)業(yè)專項資金1億元，用于執(zhí)行國家提高農(nóng)機購置補貼和糧食最低收購價等政策。同時將水稻、棉花等良種補貼全覆蓋，有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導性強。省政府出臺了支持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強化科技扶持。各地積極更新主導品種，推廣實用技術，農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。

當然，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到：國際金融危機的影響短期內(nèi)還很難徹底消除，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn)，對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構體制沒有根本打破，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風險的能力依然十分脆弱，農(nóng)田水利設施不完善，尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢，全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%，靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低，基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長效機制依然沒有建立。種糧政策性補貼和糧食最低收購價偏低，惠農(nóng)政策促進農(nóng)民種糧積極作用減緩，雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長，但沒有建立增收的長效機制。

如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭?不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎，擴大內(nèi)需增長空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟工作會議研究部署了我省貫徹意見，著重指出，要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，強化對“三農(nóng)”的支持，努力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎。我們要認真學習、深刻領會，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個現(xiàn)實需要，突出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這個戰(zhàn)略目標，抓住農(nóng)村改革這個關鍵環(huán)節(jié)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個戰(zhàn)略基礎，采取擴大農(nóng)村內(nèi)需這個根本舉措，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，完善農(nóng)業(yè)支持保護政策，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢頭，推動農(nóng)村改革發(fā)展進程。

20**年，省人大農(nóng)委在省人大及其會的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“三保一弘揚”的總體要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作，各項工作取得新成績。一是立法工作有新進展。《江西省水利工程條例》經(jīng)省人大會三次審議后出臺，這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，增強執(zhí)法檢查的實效性和真實性。在工作監(jiān)督中，將聽取和審議政府專項工作報告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會的充分肯定。省政府對推進我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視，省政府主要領導和分管領導分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動、各有側(cè)重的方式，共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研，形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合，共同推進贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動，進一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績的取得，與各級人大會及其農(nóng)(工)委和政府有關部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的，是大家共同努力的結(jié)果。借此機會，我謹代表省人大會，向各級人大會及其農(nóng)(工)委和與會的同志表示衷心的感謝!

20**年是進一步有效應對國際金融危機沖擊，實現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關重要的一年;也是全省各級人大會及其農(nóng)(工)委依法履職至關重要的一年。我們要全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和省委對“三農(nóng)”工作的決策部署，圍繞人民群眾普遍關心的熱點，事關農(nóng)村改革發(fā)展的難點，結(jié)合實際，通過聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督，努力在推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上，在促進農(nóng)村改革發(fā)展實踐上發(fā)揮人大應有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要把握以下重點：

(一)積極服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。

12月12日國務院正式批復了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，成為我省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水，是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護鄱陽湖作出了不懈的努力，從上世紀50年代大規(guī)模開發(fā)水利，廣泛治理血吸蟲病，到80年代開始實施“山江湖工程”，再到本世紀初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20**年年初，省委、省政府提出“關于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)構想”，經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作，這一構想已經(jīng)成為國家批準的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是省委、省政府深思熟慮、科學決策的結(jié)果，是一項功在當代、利在千秋的宏偉工程，是我省發(fā)展史上的重大里程碑，是加快江西崛起的重大機遇。

作為全省各級人大會及其農(nóng)(工)委，要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，充分發(fā)揮人大職能作用，找準工作的切入點和結(jié)合點，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設獻計出力，實現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認識建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)重大而深遠的意義，深刻理解、準確把握建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標，主動參與、積極服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。二是大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國家糧食安全為重點，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、種養(yǎng)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，加快構建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會，這是服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的具體體現(xiàn)，希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題，深入進行調(diào)查研究，客觀全面地掌握第一手材料，把文章做細、做深、做透，真正提出有價值、可操作的意見和建議，為黨委正確決策服務。

(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是當前社會關注的熱點問題，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會從20**年啟動贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動以來，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障生產(chǎn)和消費安全，已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響，取得明顯的成效，這是大家有目共睹的客觀事實。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎仍然比較薄弱，管理機構不夠健全，檢驗檢測體系建設相對滯后，法律法規(guī)還不完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高，特別是應對國際金融危機沖擊，擴大我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率，還有大量的工作要做。

開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動是一項民心工程，是省人大會監(jiān)督工作的新抓手，著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會在聽取和審議會執(zhí)法檢查組關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施情況的報告時，會組成人員一致認為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的重要內(nèi)容，事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定，要堅持不懈地抓下去，抓出更大的成效，切實讓人民群眾吃得放心。我們要從落實科學發(fā)展觀的高度，深化思想認識，克服畏難情緒，突出工作重點，精心組織實施，注重活動實效，繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動，把這件好事辦好、實事辦實。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動，要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全”這一主題，努力實現(xiàn)在四個方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設。大力推動建立和完善縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，加大對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構建設。建立和完善例行監(jiān)測制度，擴大監(jiān)測范圍。完善各項規(guī)章制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案。各級財政要保障必要的檢測工作經(jīng)費。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度建設上有新突破。有條件的地方，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度建設試點，逐步在全省實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機制上有新突破。建立健全政府主導、部門聯(lián)動、上下互動、社會各方面參與的監(jiān)管機制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境，形成工作合力，加大對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度，全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(三)大力推動農(nóng)田水利基本建設。

加強農(nóng)田水利基本建設是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵措施，是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。近年來，我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設投入，創(chuàng)新農(nóng)田水利建設管理機制，積極推進灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造，農(nóng)田水利基本建設不斷加強，為農(nóng)業(yè)抗御自然災害，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設仍很脆弱、嚴重滯后，主要體現(xiàn)在：農(nóng)田水利建設投入不足，沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機制，全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬座，雖然財政投入不斷增加，但與建設和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設施和設備老化失修，農(nóng)田灌排工程破損嚴重，運轉(zhuǎn)艱難，抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設、運行、管護和維修機制不健全，責任主體不明確，存在“最后一公里”梗阻問題。

大力加強農(nóng)田水利基本建設，提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災害的能力，需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施，把農(nóng)田水利基本建設提高到一個新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置，用現(xiàn)代技術和設施提高農(nóng)田水利建設水平，加快建設步伐。二是加大各級財政的投入力度。進一步明確農(nóng)田水利建設長期性、公益性的特點和定位，逐步建立對農(nóng)田水利建設投入的穩(wěn)定增長機制。在加強骨干工程建設的同時，進一步多方加大對小型農(nóng)用水利建設的投入，加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進民生水利工程建設。加快病險水庫除險加固和農(nóng)村飲水安全工程建設。四是構建新時期農(nóng)田水利的建設體制和管理機制。加強公益性的基層水利管理機構和技術服務組織建設。根據(jù)我省農(nóng)村勞動力大量長期外出務工的實際情況，進一步明確各級政府對田間小型水利建設的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權制度改革，大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會為主的農(nóng)民用水合作組織建設，調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和加強水利設施維護的積極性。

(四)積極促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要組織基礎。我省各級政府及其有關部門將促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手，堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，加強示范引導，加大扶持力度，強化服務手段，農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前，全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家，出資總額120.27億元，成員總數(shù)78643戶。但從總體上看，我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級階段，發(fā)展過程中還存在一些問題，主要有：宣傳引導還不夠廣泛，發(fā)展還不夠平衡，內(nèi)部管理不夠規(guī)范，落實扶持優(yōu)惠政策還不到位，專業(yè)化與服務水平有待提高。

農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度，適應農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢，符合社會主義新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，具有深厚的群眾基礎，有著廣闊的發(fā)展前景，我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進農(nóng)村改革發(fā)展、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要工作來抓，積極引導和促進農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關部門加大財政補貼力度，安排專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜，支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔各類支農(nóng)建設項目。加大金融支持力度，盡快出臺金融支持政策，切實落實好各項稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項制度。督促各級部門幫助和指導農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程，規(guī)范組織機構和內(nèi)部管理機構，指導農(nóng)民合作社實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動有關部門出臺相關優(yōu)惠政策，鼓勵專業(yè)技術人員和經(jīng)營管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會立法計劃，做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。

(五)積極推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設。

農(nóng)技推廣體系是國家設立在基層的公益性服務組織，是各級政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術服務的橋梁和紐帶，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對基層農(nóng)技推廣體系建設一直高度重視，20**年國務院出臺了《關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的意見》。黨的十七屆三中全會《決定》明確要求，“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術推廣公共服務機構，逐步建立村級服務站點”。

目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設是一個薄弱環(huán)節(jié)，自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散，名存實亡”。基層農(nóng)技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關鍵時期，農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術和人才，特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下，更需要加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術支撐。

基層農(nóng)技推廣體系改革與建設的確是一個發(fā)人深思、值得研究解決的問題，我們要密切關注，積極推進。一是推進農(nóng)技推廣機構改革。推動各級政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務站，理順管理體制，明確公益性職能。加強農(nóng)技推廣機構辦公條件和試驗示范基地建設，保證農(nóng)技人員工作有場所、服務有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強化公益性服務的基礎上，探索建立多元化推廣服務機制。鼓勵和支持科研教學單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務。三是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機制，圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進田頭，整合各方面科技力量和科技資源，形成推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應用的合力。

三、深入學習貫徹落實全省人大工作會議精神，開創(chuàng)新時期人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

前幾天召開的全省人大工作會議和省委下發(fā)的關于進一步加強和改進人大工作的意見，對做好新時期人大工作提出了新的目標、任務和要求。學習好、貫徹好、落實好會議精神和省委的意見，是全省各級人大及其會當前和今后一個時期的重要任務。

一要認真學習，深刻領會會議精神。要結(jié)合黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神的學習，緊密聯(lián)系人大工作實際，認真學習領會會議精神和省委意見，統(tǒng)一思想，提高認識，全面落實會議提出的各項任務。要深刻領會人民代表大會制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵，牢牢把握人大工作的根本和核心，始終堅持和依靠黨的領導，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。要深刻領會省人大設立會30年來所形成的經(jīng)驗與啟示，把寶貴的精神財富轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的強大動力。

二要結(jié)合實際，貫徹落實會議精神。要緊扣黨委的重大決策部署，圍繞新時期人大工作的總體要求、目標任務和重要舉措，從人大工作的特點和定位出發(fā)，把貫徹落實會議精神同推進人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來，找準人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點，以維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，把關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題作為監(jiān)督工作重點，采取聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式，著力推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三要注重實效，切實搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國委員長多次強調(diào)：“增強實效是做好人大監(jiān)督工作的關鍵。”貫徹落實全省人大工作會議精神，取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效，不僅要重視人大監(jiān)督的權威性，還要豐富監(jiān)督形式，增強監(jiān)督實效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會推動解決重點難點問題的重要措施。要抓住事關農(nóng)村改革發(fā)展的重點難點問題，綜合運用多種監(jiān)督形式，加強跟蹤監(jiān)督，“盯住不放”，一抓到底，推動有關方面切實改進工作，確保中央和省委關于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實，取得實實在在的效果。

元旦佳節(jié)即將來臨，祝大家新年快樂，工作順利，幸福安康，萬事如意!

謝謝大家!

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十二

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨堅持把*基本原理同我國具體實際相結(jié)合，始終高度重視、認真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。

*年，黨的*中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內(nèi)外發(fā)展大局，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，率先在農(nóng)村發(fā)起改革，并以磅礴之勢推向全國，領導人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。在波瀾壯闊的改革開放進程中，我們黨堅持以*、*、*和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進農(nóng)村改革發(fā)展，使我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社，確立以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場，取消農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)民實行直接補貼，初步形成了適合我國國情和社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制;糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺階，農(nóng)產(chǎn)品供應日益豐富，農(nóng)民收入大幅增加，扶貧開發(fā)成效顯著，依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村市場興旺繁榮，農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分，中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，切實鞏固了新時期工農(nóng)聯(lián)盟;農(nóng)村社會主義民主政治建設和精神文明建設不斷加強，社會事業(yè)加速發(fā)展，顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì);農(nóng)村黨的建設不斷加強，以村黨組織為核心的村級組織配套建設全面推進，有效夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，極大調(diào)動了億萬農(nóng)民積極性，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。更為重要的是，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐，為建立和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟體制進行了創(chuàng)造性探索，為實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體*的歷史性跨越、推進社會主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻，為戰(zhàn)勝各種困難和風險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎，為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗。

實踐充分證明，只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，勝利實現(xiàn)全面建設*社會的宏偉目標，加快推進社會主義現(xiàn)代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來，毫不動搖地推進農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐，大膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路農(nóng)村發(fā)展難題，為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放，必須把握農(nóng)村改革這個重點，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，為整個經(jīng)濟社會發(fā)展增添新的活力。推動科學發(fā)展，必須加強農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進社會和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，完善農(nóng)村社會管理，促進社會公平正義，保證農(nóng)民安居樂業(yè)，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎。

我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構造成的深層次矛盾突出。農(nóng)村經(jīng)濟體制尚不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低，農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、國家農(nóng)業(yè)支持保護體系不健全，構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制要求緊迫;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎設施和技術裝備落后，耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強，氣候變化影響加劇，自然災害頻發(fā)，國際糧食供求矛盾突出，保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大;農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務水平較低，區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，改變農(nóng)村落后面貌任務艱巨;農(nóng)村社會利益格局深刻變化，一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散，加強農(nóng)村民主法制建設、基層組織建設、社會管理任務繁重。總之，農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。

全黨必須深刻認識到，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面*就沒有全國人民全面*。我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發(fā)展的階段性特征，適應農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設的嶄新局面。

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十三

同志們，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排，今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議，是深入貫徹落實中央05年一號文件和省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作，客觀分析當前形勢，安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設工作。大家要集中精力，把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來，深刻領會，精心落實。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

2004年，是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎上，制定出臺了《關于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施，充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性，全面建設農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)投入普遍增加，糧補等政策落實到位，信息工程全面啟動，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施，勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作開局良好，農(nóng)業(yè)重點工程建設穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市2005年經(jīng)濟工作會上，我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產(chǎn)先進縣第一名；郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村，張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村；修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織；有7名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講：

一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設以水為切入點，平川抓節(jié)水，丘陵抓開發(fā)，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成31個村，解決了7800人、829頭大牲畜飲水問題，打井13眼，新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井100眼，為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程，形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在東陽鎮(zhèn)實施，總投資1080萬元，由省級投資600萬元，改造25000多畝土地，輻射該鎮(zhèn)10個行政村、13000人，去年已投資373萬元，8500畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程，建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程，在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程，完成投資400萬元，田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成，變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園；在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程，投資110萬元。全區(qū)先后鋪開1500畝高效田造地工程和3000畝土地復墾工程，在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十四

中央、省委、地委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，近期召開的全國兩會，許多農(nóng)業(yè)委員對農(nóng)業(yè)工作進行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經(jīng)濟工作會議以及“兩會”，都對農(nóng)業(yè)工作進行了全面安排，特別是對扶貧脫困工作進行了專項安排。當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個方面，一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構，也是農(nóng)民現(xiàn)在最關心的問題。二是怎樣落實中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署，這也是講政治的問題。三是如何落實美麗鄉(xiāng)村建設三年行動方案，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個焦點問題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民過上好日子，無論在物質(zhì)上，還是在精神上，都能體面而有尊嚴的生活”，這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點。

下面，結(jié)合實際，以問題為導向，我簡要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法，不當之處可以共同交流商討，重點講三個方面。

一、農(nóng)業(yè)存在的問題有哪些。

在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個方面的問題。

第一，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱。近些年，我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設施建設，但規(guī)模比較小，對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響，水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴重，通鄉(xiāng)通村公路修建任務還沒有完成，糧食運輸還有受到限制。例如：沒有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村，大型運糧車進村都成問題，運輸成本自然增加，糧食收購價格相對就低很多。可以說，我縣農(nóng)業(yè)還沒有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。

第二，土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊，有的一個農(nóng)戶就有17塊地，不利于大機械作業(yè)和集約化經(jīng)營。全縣集約化經(jīng)營面積去年僅有24萬畝，不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想，牢牢守住自己的一畝三分地，認為在自己手里的才是自己的，這種傳統(tǒng)觀念還很深，還是單打獨斗的搞生產(chǎn)、闖市場，合作經(jīng)營、集約生產(chǎn)的意識很淡薄，也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低，農(nóng)民增收困難，這種情況一定要認真研究，在加快發(fā)展進程中加以轉(zhuǎn)變。

第三，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構調(diào)整難度較大。現(xiàn)在農(nóng)民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢，但不能種出有機的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng)，年年種大豆，土地重茬生產(chǎn)，地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴大生產(chǎn)，我縣玉米擴大種植受了傷，整地也相對困難。比如：北疆象山村由于土地集約經(jīng)營，秋整地做的比較好，為春播打下良好基礎;三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里，為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問題，一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動力不足以及機械收獲跟不上，大規(guī)模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題，土地藥害殘留嚴重，有些藥材生產(chǎn)周期長，即使效益高，也不能被農(nóng)民接受。

第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴重。黑土流失十分嚴重，前幾年洪澇災害，白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石，坡度大的地水土流失更嚴重，北疆鄉(xiāng)以前的土地，黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大，這也造成了土壤板結(jié)，土質(zhì)殘留物較多，這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結(jié)構，短期內(nèi)要有效克服藥害問題，進行適當?shù)妮啿巛喿鳌?/p>

第五，農(nóng)村經(jīng)營組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家，但大多數(shù)有名無實，想依靠政府政策扶持獲取效益，農(nóng)民不愿意抱團闖市場，土地經(jīng)營規(guī)模不夠，個人單打獨斗，效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營4.5萬畝規(guī)模時，每噸化肥節(jié)約成本200元，在銷售上擁有大量的糧食，也有市場定價權，效益更加明顯。

第六，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號的，沒有加工。我們的原糧賣到南方，南方深加工后又高價賣給我們，就是深加工不行。這里有人才的問題，有市場的問題，有成本的問題。例如：我縣香麥公司，發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工，受市場影響，規(guī)模種植沒有發(fā)展起來;麗雪精淀粉廠始終不能啟動加工，每年生產(chǎn)有限，產(chǎn)業(yè)化基地建設沒有帶動起來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小，還沒有達到預期效果;綠森牧業(yè)市場沒有打開。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒有實現(xiàn)升值、帶動就業(yè)和增加稅收。

第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄。縣農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運營，建設了寒地有機農(nóng)林科技示范園區(qū)，目的是引導農(nóng)業(yè)種植結(jié)構調(diào)整。但收益面比較窄，農(nóng)業(yè)科技真正應用到農(nóng)戶的量非常小，農(nóng)民不接受，也不深入思考。農(nóng)民對新科技也認可，但就是嫌麻煩一直走老路，被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴重，農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。

第八，農(nóng)民缺乏經(jīng)營意識。我們農(nóng)民知道糧食賣高價就是收入高，卻沒有意識到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動力投入不計成本，是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地，不算利息支出，不算租地打工收入，設備閑置和資產(chǎn)浪費十分嚴重。全縣的農(nóng)機保有量在全省前列，很多農(nóng)民家都有農(nóng)機設備，但每年農(nóng)機最多使用一兩個月，大多數(shù)時間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴重，認為條件好就是農(nóng)機多，別人有我也得有，不計成本。同時，農(nóng)民不研究市場營銷，糧食市場不搞明白就賣了，糧食總是低價賣。此外，我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小，“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白，沒有市場定價權。

第九，農(nóng)民法律意識淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識還需進一步加強。比如，在邊境管理問題上，有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務被騙等問題普遍存在。農(nóng)民是弱勢群體，如果自身沒有法律意識，最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識淡薄的主要責任在鄉(xiāng)級和村級干部，對農(nóng)民的教育引導和宣傳還不夠。

第十，農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴重，主人翁意識不強。過去收農(nóng)業(yè)稅，很多土地撂荒閑置，現(xiàn)在政策也好了，不僅不收稅了，還有各種各樣的惠農(nóng)補貼，這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴重，什么都依賴政府，沒有想一想國家給了你什么，你自己做了什么，我們應該反思一下。有的年初保險觀望不積極，一旦受災了就上訪，埋怨當時怎么不給保險;有的泥草房改造時不參與，全縣的補貼價格是統(tǒng)一的，等政策沒有了，又來上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設和住房拆遷上，漫天要價，一旦政策過時了，又到政府找后賬，不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識，自己什么也不干，參與美麗鄉(xiāng)村建設的意識也不高，這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。

第十一，村級組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來，一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來，給我們農(nóng)村工作帶來了很大變化，但是不均衡，保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力，在群眾中沒有威望，有的對政策理解把握的不充分，思路狹窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。

第十二，農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多，年輕人越來越少，有能力、有技術的人大都往外走，農(nóng)村活力越來越差，也加劇了農(nóng)村社會問題的出現(xiàn)。

這12個方面的問題，值得我們各級干部深入研究討論，這些問題不加以解決，想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的觀念和問題，特別是自身存在的主觀問題，更應該清醒的認識，否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來的發(fā)展和致富靠思路、靠文化，不能靠運氣。好的方面，我們的市場反應很快，旅游農(nóng)家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設起來了，真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進取的農(nóng)民。

農(nóng)業(yè)要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機訂單種植，集約規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化”的路子，這是農(nóng)業(yè)的根本出路。當前，要重點做好4項工作。第一，搞好高標準的有機(綠色)種植基地認證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)要積極申報，農(nóng)委牽頭，市場監(jiān)督管理局和相關部門積極參與，農(nóng)委要做好相關規(guī)劃。第二，搞好經(jīng)濟工作會議安排的5000畝無公害種植試點。這是地委的工作安排，督辦室要列入督辦內(nèi)容。由吳志忠副縣長負責，組織相關部門研究推進。第三，推廣北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機合作社經(jīng)驗。實現(xiàn)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的聯(lián)合社、種養(yǎng)殖協(xié)會的組建和規(guī)范運營。包括農(nóng)家樂、漁家樂、家庭農(nóng)場農(nóng)莊之間的聯(lián)合，要抱團取暖，合力創(chuàng)市場。第四，千方百計推進深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。是不是大家聯(lián)合了，土地集約經(jīng)營了，我們的收入就提高了?問題遠遠沒有這么簡單。事實上，制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本問題是市場，有機綠色農(nóng)產(chǎn)品種出來了，養(yǎng)出來了，賣給誰?怎么賣高價?怎樣才能有一個連續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、擴大生產(chǎn)、擴大銷售、持續(xù)增收的商業(yè)生產(chǎn)運營模式，這才是關鍵。這個問題的解決，需要依賴于有實力、有市場、有加工的戰(zhàn)略投資者(龍頭企業(yè))來完成。

最近一個時期，行署在談兩個合作項目與我縣相關。一是浙江中捷集團，擬在大興安嶺建設100至120萬頭散養(yǎng)黑豬基地。經(jīng)過前期考察調(diào)研，一期要在我縣安排兩個項目，分別是年產(chǎn)20萬噸的飼料加工廠和年產(chǎn)出20萬頭的仔豬繁育基地。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機遇，也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握，積極推動。兩個項目落地后，僅配套的飼料基地就需要20萬畝，志忠副縣長要抓緊組織相關部門做好對接工作，需要政府支持的要積極支持，搞好服務，這也能為貧困人口提供就業(yè)空間。二是上海金源集團在大興安嶺500萬畝有機大豆基地建設項目，預計大豆年收儲200萬噸，初步考慮在建設基地和收儲中心。同時，我縣在引進龍頭企業(yè)方面也要重點推進幾個項目。一是山東魯花在的有機大豆建設項目。二是北大荒商貿(mào)集團與醬品公司的深入合作項目。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應基地項目。四是全日光反季節(jié)溫室大棚訂單建設項目。

隨著食品安全問題的日益突出，國內(nèi)大型食品藥品龍頭企業(yè)，有意愿在或大興安嶺這樣有機生態(tài)的地域建設基地。當下，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)原料也需要溯源，這就為我縣建設基地提供了條件，但項目的推進和落實需要時間，這項工作是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，機遇也會越來越多。

當前，我縣應著手做好6個方面的準備。第一，做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來的準備。近年來，來的游客越來越多，過去是途徑地，現(xiàn)在正在逐步變?yōu)槎毫舻亍５诙龊锰厣袡C農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰到來的準備。現(xiàn)在講究食品安全和健康飲食，未來對特色有機農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰將到來，要做好與龍頭企業(yè)的對接，擴大生產(chǎn)規(guī)模。第三，做好更大型食品藥品加工龍頭企業(yè)原料基地建設和承接的準備。大型食品藥品企業(yè)對綠色基地的需求越來越高，為我縣與大型企業(yè)聯(lián)合做好準備。第四，做好礦產(chǎn)集中規(guī)模開發(fā)的準備。經(jīng)濟不能總在低迷，新一輪礦產(chǎn)資源開發(fā)的高峰即將來到，包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產(chǎn)，我省也在礦產(chǎn)資源開發(fā)上出臺了一些政策，第五，做好水、電資源開發(fā)工作的準備。清潔能源與旅游和養(yǎng)殖結(jié)合，北水南調(diào)等基礎設施建設也是趨勢，開發(fā)的高峰也將到來。第六，做好思想觀念解放、市場意識增強的準備。要有強烈的改變生活現(xiàn)狀的意識，我們的思想觀念還沒有改變，不能守著傳統(tǒng)不做轉(zhuǎn)變，要帶領村干部轉(zhuǎn)變思想觀念。

三、對扶貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設工作的要求。

(一)關于扶貧開發(fā)。一是要摸清搞準底數(shù)。精準扶貧首先數(shù)字就要精準，精準扶貧就是一人一策，要逐戶逐人的核實，建立電子檔案，尤其是困難人群的家庭狀況、身體狀況、致貧原因、本人特長、脫貧意愿等資料，盡快實現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)查詢。中央十分重視扶貧工作，是做過鄭重承諾的，我縣的扶貧工作將來也要簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加責任感和政治敏銳性。二是成立扶貧工作組織機構。由縣委書記和縣長做組長，縣委副書記周志勇和副縣長吳志忠做副組長，在農(nóng)委和工會分別成立農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)(林場)貧困人口脫貧辦公室，對全縣貧困人口明確包扶領導、責任人、任務和時間，實行一對一或多對一的幫扶，現(xiàn)有的四個貧困村要由縣委帶隊幫扶，每個貧困村至少兩名副處級以上干部負責，到底，4個貧困村要實現(xiàn)真正意義上的脫貧，建立穩(wěn)定的收入機制。三是研究脫貧對策。要以項目幫扶為重點，兜底扶貧為保障，因戶施策，因人施策，盡快拿出脫貧方案，把脫貧與項目建設、資源管理、道路養(yǎng)護、景區(qū)保潔等工作結(jié)合起來，縣財政將根據(jù)需要進行以獎代投，農(nóng)委、發(fā)改、財政等部門要積極爭取相關政策。

(二)關于美麗鄉(xiāng)村建設。一是按照規(guī)劃和方案分期分批啟動，建立競爭激勵的機制，把項目安排好，建設好。今年，縣政府將投資7000萬元，以中心村、鎮(zhèn)中村、主要公路兩側(cè)村屯以及沿江村屯等21個村屯為重點，全面推進村內(nèi)道路硬化、邊溝整形、垃圾填埋場等基礎設施建設，年內(nèi)將主要完成街道硬化28.5公里、邊溝整形54公里，新建拖畜所11個、農(nóng)機大院1個。二是以庭院環(huán)境建設為重點，調(diào)動城鄉(xiāng)廣大群眾積極性。要逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識，兜里有錢了不等于生活質(zhì)量提高了，還要有良好的生活環(huán)境。各村要發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、社區(qū)及志愿者等組織的作用，引導廣大村民村容自治，調(diào)動群眾參與建設美好家園。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程質(zhì)量，建立村民監(jiān)督機制，組織村民代表作為項目建設質(zhì)量監(jiān)督員。實行“以獎代投”的激勵機制，哪個村的農(nóng)民積極性高、干得又快又好，就優(yōu)先投給哪里，如果哪個村屯推進不力，政府不但不會給支持，相應村干部也要受處分。

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十五

加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標志。要從全面建設小康社會的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設，與提升產(chǎn)業(yè)化、促進非農(nóng)化結(jié)合起來，統(tǒng)籌運作，加快建設具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化體系。重點抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點規(guī)劃，高標準建設的要求，引入經(jīng)營城市的理念積極籌集資金，分步推進集鎮(zhèn)建設。同時，確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定王湖、郭家堡、南關、聶村、大東關、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕20個村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村，全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設。要創(chuàng)新思路，引導農(nóng)民在廣泛參與市場化、工業(yè)化、城市化的進程中創(chuàng)業(yè)致富，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分依托區(qū)域優(yōu)勢，創(chuàng)辦一批勞動密集型企業(yè)和服務性企業(yè)，為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機會。發(fā)展城鎮(zhèn)，首務在興業(yè)。我區(qū)108經(jīng)濟走廊一線的東陽商旅型經(jīng)濟帶、修文民營經(jīng)濟園、張慶醋業(yè)園區(qū)，已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎，要力爭實現(xiàn)率先發(fā)展，帶動輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎，靠發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設路子。城鎮(zhèn)基礎設施建設首先要搞好規(guī)劃，要立足于人與自然的和諧發(fā)展，以資源可利用和環(huán)境可承載來進行規(guī)劃定位，確定建設速度。今年我區(qū)計劃投資1000萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持，提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì)，繼續(xù)開展“綠色證書”培訓，推進民主政治建設，加強農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊伍建設，確保農(nóng)村社會事業(yè)的全面進步和農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。

（三）加快農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民非農(nóng)化。

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十六

20xx年是全面實現(xiàn)“十五”計劃、精心謀劃“”發(fā)展的重要一年。關于今年工作，不久前召開的市委九屆五次全會和市十屆人大三次會議已作了全面部署。總的要求是，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，圍繞“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重增強實力，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重以人為本，全力以赴結(jié)構調(diào)整、招商引資、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展“三大難題”，集中力量打好基礎設施建設、文明城市創(chuàng)建、維護社會穩(wěn)定“三大硬仗”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。今年重點建設工作要緊緊圍繞上述目標和要求，突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設，大力度推進“百項千億”工程實施，全力掀起重點工程建設新的高潮。今年，計劃安排重點工程項目106個，其中，建成和基本建成項目19個，續(xù)建項目68個，開工或爭取開工項目19個，完成投資185億元以上。在組織實施過程中，要突出抓好以下幾方面：

(一)構建樞紐型、網(wǎng)絡型的大交通格局。加大投入和建設力度，加快構建以深水港、高速公路、鐵路、航空港為支撐的現(xiàn)代化對外交通網(wǎng)絡。續(xù)建狀元岙港區(qū)一期、龍灣港區(qū)，新建七里港二期等工程，做好樂清灣港區(qū)、大小門島港區(qū)、靈昆港區(qū)等前期工作。加快實施溫州(洞頭)半島工程、繞城高速公路北線、諸永高速公路永嘉段、58省道改建、104國道樂清和永嘉段改建、飛云江三橋工程，開工七都大橋、文泰線和78省道改建工程，建成金麗溫高速公路永鹿段。做好龍麗溫高速公路、繞城高速公路西線、甬臺溫復線、洞頭疏港高速公路、甌江過江通道等前期工作。推進溫福鐵路及其配套設施建設，爭取開工建設甬臺溫鐵路。以適應開通國際航線為目標，加快溫州永強機場擴建，努力提高空港口岸的適航能力。

(二)化大力氣緩解要素供應緊張狀況。完成溫州電廠三期擴建工程，加快建設浙能樂清電廠，做好蒼南電廠和泰順抽水蓄能電站的項目前期工作;開工建設500千伏溫東輸變電工程，建成500千伏溫南輸變電和220千伏里垟、五甲、象東輸變電等項目。加快城市西向排洪、戍浦江河口治理和七都、水頭、飛云、靈昆等重點城鎮(zhèn)防洪堤建設，開工建設楠溪江供水、洞頭大陸引水、珊溪水庫向平蒼供水等工程。全面實施17萬畝在建圍墾造地工程，開工建設半島淺灘二期、瑞安丁山二期等工程，增加土地戰(zhàn)略資源。加快用戶接入網(wǎng)建設，擴大利用互聯(lián)網(wǎng)，積極推進電信、電視、計算機三網(wǎng)融合，促進社會經(jīng)濟活動的時效化和協(xié)同化。

(三)切實加強城市建設和生態(tài)市建設。完成城市綜合交通規(guī)劃，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局。繼續(xù)抓好甌海大道、南塘大道、溫州大道、沿江路二期、湯家橋路、西山路二期等城市主干道建設，打通老城區(qū)道路卡口，促進新老城區(qū)連通連片。加快城市中心區(qū)配套設施和龍灣、甌海行政中心區(qū)建設，啟動楊府山會展商務中心。搞好沿江防洪景觀帶和溫瑞塘河文化帶建設，續(xù)建加洲樂園、白鹿洲公園、匯昌河水上公園、九山公園二期等工程。集中開展市容環(huán)境整治，加強市區(qū)進城口美化、順暢工程建設，加大“城中村”改造力度。以“三大水系”、溫瑞塘河和制革、電鍍、印染等行業(yè)為重點，打好污染集中整治攻堅戰(zhàn)。開工建設城市西片和龍灣、文成污水處理廠，逐步完善各縣(市、區(qū))污水處理設施。加快臥旗山、楊府山垃圾場終場改造工程，完善垃圾收集處理系統(tǒng)，力爭市區(qū)垃圾無害化處理率達到85%。搞好溫州生態(tài)園等重大生態(tài)工程建設。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推行清潔生產(chǎn)，開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設試點，最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放。

(四)著力推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地建設。加快實施《溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，深化細化配套專項規(guī)劃，抓緊啟動一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、提升作用大的重大工業(yè)項目，大力發(fā)展石油化工、船舶制造、裝備制造、汽摩配、電工電器、泵閥等行業(yè)，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的經(jīng)濟增長點。按照“適度超前、滾動開發(fā)”的方針，全力抓好濱海新區(qū)和中國鞋都、樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、溫州(鹿城)輕工特色園區(qū)、浙江甌北泵閥、平陽蕭江塑編、蒼南家具等產(chǎn)業(yè)化項目建設。積極運用先進適用技術和高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，精心組織實施百項重點技改工程和百項產(chǎn)業(yè)共性技術攻關，確保工業(yè)性投資達到180億元以上。同時，加大要素資源投入，完善配套基礎設施，規(guī)劃建設旅游集散中心。做好現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高起點建設現(xiàn)代物流基地，加快發(fā)展第三方物流，逐步形成區(qū)域性物流中心。

(五)突出抓好與民生問題相關的社會事業(yè)項目。圍繞提高教育文化等社會事業(yè)的整體水平，建成溫州圖書檔案館、龍灣中學、永嘉中學、平陽中學、泰順一中遷建、洞頭縣人民醫(yī)院遷建等項目，加快溫州大學(籌)、溫州醫(yī)學院新校園和第二外國語學校、工人文化宮、溫醫(yī)附一院遷建、溫州傳染病醫(yī)院等一批重大設施項目建設，逐步構建起較為完善的現(xiàn)代國民教育體系、文化和醫(yī)療衛(wèi)生體系。同時，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設和發(fā)展，加快洞頭中心漁港、ヴ接娓酆腿鳶捕山埠、樂清蒲岐、洞頭南塘、蒼南ヴ剿拇笏產(chǎn)品加工園區(qū)建設，全面實施“千村整治、百村示范”和鄉(xiāng)村康莊工程，完成20個示范村和300個整治村建設任務，改造通鄉(xiāng)公路280公里、通村公路2500公里。抓好千庫保安、萬里清水河道和千萬農(nóng)民飲用水工程，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十七

去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的好形勢是政策到位、大家努力、老天幫忙、市場行情好、工作措施得力等多種因素共同作用的結(jié)果，特別是市場和氣候是多年少有的兩大客觀有利因素。面對這樣的好勢頭，做好2005年的工作，就必須保持清醒的頭腦，既要看到所取得的成績，更要冷靜思考分析所面臨的困難和問題，充分認識解決“三農(nóng)”問題、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的艱巨性和長期性。

一是充分考慮氣候條件。2004年的天氣對當年的農(nóng)作物增產(chǎn)有利，但榆次十年九旱。國家氣象部門預測，今年北方地區(qū)為偏旱年份。晉中市氣象部門分析，今年降雨量比常年偏少，尤其是春季，加之春季大風較多，出現(xiàn)春旱的可能性較大。春末夏初對流天氣較多，容易出現(xiàn)冰雹災害，盛夏仍會有局部地區(qū)的暴雨。加之我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，“靠天吃飯”的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)目標將受到不利氣候因素的制約。

二是認真分析市場變化。去年多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場價格看好，對農(nóng)民增收起到了重要作用。以糧食為例，多數(shù)時間內(nèi)平均每斤增加兩毛錢以上，是多年來少有的高價位，這是連續(xù)多年糧價低迷狀況下出現(xiàn)的合理回復。據(jù)預測，今年國內(nèi)糧食市場總體以平穩(wěn)為主基調(diào)，略有波動，但由于能源、原材料緊張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲會導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，將削減農(nóng)產(chǎn)品價格回升的增收效果。從最近看，化肥普遍上漲20%—30%，種子去年的零售價格相當于今年的批發(fā)價格，上漲幅度在20%左右，農(nóng)膜由去年的1萬元/噸上漲為1.3萬元/噸，漲幅在30%左右。相反，小麥，玉米等大宗農(nóng)作物價格卻有一定幅度的下滑。這些新情況、新問題都為今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。

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