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深刻領會教育科技人才篇一
隨著社會的發展,法治建設逐漸成為國家治理的核心和基石。作為年輕一代,我們應當積極參與學法治建設,不僅可以為社會的進步作出貢獻,也可以提升個人素養。以下是我對學法治建設的心得體會。
首先,學習法律知識是學法治建設的基礎。法律是社會管理的規范,了解法律知識能夠幫助我們明確自己的權利義務,避免違法行為。而法學知識則是學習法律的根基,通過學習法學,我們能夠深入了解法律的精神和原理,為遵守法律提供理論支持。我認為,通過學習法學知識,我們可以培養對法治的敬畏之心,更好地維護社會秩序和個人權益。學習法律知識不僅需要在學校中學習,還應該主動了解社會上發生的法律事件和案例,通過實踐和案例分析來提升自己的法律素養。
其次,參與法律實踐是學法治建設的重要途徑。只有將法律知識應用到實踐中,才能更好地理解和把握法律的實質意義。法律實踐可以包括參加模擬法庭、律師事務所實習、法律援助等活動。通過這些實踐活動,我們能夠親身體驗法律的力量和作用,了解法治建設的重要性。同時,法律實踐也可以培養我們的法律素養,提高我們的法律技能和邏輯思維能力。我曾參加過模擬法庭活動,這不僅提高了我對法律的理解和掌握,還培養了我的辯論能力和團隊合作意識。因此,我鼓勵年輕人積極參與法律實踐,不僅能夠增加實踐經驗,也能夠為法治建設做出積極貢獻。
再次,加強法律意識是學法治建設的前提和基礎。法律意識是人們對法律的認知、遵守法律和維護法律權威的內在需求和自覺行動。我們應當始終保持對法律的敬畏,并將法律觀念融入到日常生活中去。比如,在交通出行中,我們應當自覺遵守交通規則,不超速、不闖紅燈,從而維護交通秩序和人身安全;在經濟活動中,我們應當守法經營,不以不正當手段謀取私利,從而推動經濟發展和市場秩序。加強法律意識需要我們不斷學習法律知識,了解法律變化和法律法規,同時也需要我們養成良好的法律習慣,自覺遵守法律,樹立榜樣。
最后,學法治建設需要與時俱進。法治建設是一個長期過程,法律的發展和變化是與時俱進的,因此我們應當保持學習的熱情和求知的態度,不斷更新法律知識。同時,我們也應該關注社會發展的熱點問題和法治建設的核心任務,積極參與社會公益活動,并提供有益的建議和意見。只有緊跟時代,才能更好地適應和推進法治建設的進程,為社會的發展貢獻自己的智慧和力量。
總之,學法治建設是一項重要的任務,通過學習法律知識、參與法律實踐、加強法律意識和與時俱進,我們可以培養自己的法治素養和維護社會的法治環境。我相信,只要年輕一代積極參與學法治建設,共同推動法治建設的進程,我們的社會將會變得更加穩定、公平和有序。
深刻領會教育科技人才篇二
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會的重要目標之一,意義重大、影響深遠、任務艱巨。為深入推進依法行政,加快建設法治政府,如期實現法治政府基本建成的奮斗目標,針對當前法治政府建設實際,制定本綱要。
一、我先認真學習綱要內容。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,根據全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,深入推進依法行政,加快建設法治政府,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神,推進國家治理體系和治理能力現代化,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
(二)總體目標。
經過堅持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
(三)基本原則。
建設法治政府必須堅持中國共產黨的領導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結合,堅持從中國實際出發,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權,把政府工作全面納入法治軌道,實行法治政府建設與創新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合。
(四)衡量標準。
政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完備,行政決策科學民主合法,憲法法律嚴格公正實施,行政權力規范透明運行,人民權益切實有效保障,依法行政能力普遍提高。
二、主要任務和具體措施(一)依法全面履行政府職能。
目標:牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,簡政放權、放管結合、優化服務,政府與市場、政府與社會的關系基本理順,政府職能切實轉變,宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等職責依法全面履行。措施:
1.深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項,全部取消非行政許可審批事項。最大程度減少對生產經營活動的許可,最大限度縮小投資項目審批、核準的范圍,最大幅度減少對各類機構及其活動的認定。取消不符合行政許可法規定的資質資格準入許可,研究建立國家職業資格目錄清單管理制度。直接面向基層、量大面廣、由地方實施更方便有效的行政審批事項,一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業生產經營、影響群眾就業創業行政許可事項的力度,做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接,鼓勵大眾創業、萬眾創新。嚴格控制新設行政許可,加強合法性、必要性、合理性審查論證。對增加企業和公民負擔的證照進行清理規范。對保留的行政審批事項,探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個窗口辦理、并聯辦理、限時辦理、規范辦理、透明辦理、網上辦理,提高行政效能,激發社會活力。加快投資項目在線審批監管平臺建設,實施在線監測并向社會公開,2015年實現部門間的橫向聯通及中央和地方的縱向貫通。加快推進相對集中行政許可權工作,支持地方開展相對集中行政許可權改革試點。全面清理規范行政審批中介服務,對保留的行政審批中介服務實行清單管理并向社會公布,堅決整治“紅頂中介”,切斷行政機關與中介服務機構之間的利益鏈,推進中介服務行業公平競爭。
2.大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度并實行動態管理。在全面梳理、清理調整、審核確認、優化流程的基礎上,將政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項以權力清單的形式向社會公開,逐一厘清與行政權力相對應的責任事項、責任主體、責任方式。省級政府2015年年底前、市縣兩級政府2016年年底前基本完成政府工作部門、依法承擔行政職能的事業單位權力清單的公布工作。開展編制國務院部門權力和責任清單試點。實行統一的市場準入制度,在制定負面清單基礎上,各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。建立行政事業性收費和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規、不合理的收費基金項目,公布全國性、中央部門和單位及省級收費目錄清單,減輕企業和公民負擔。2015年年底前,沒有法律法規依據且未按規定批準、越權設立的收費基金項目,政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能的行政事業性收費,沒有法定依據的行政審批中介服務項目及收費,一律取消;擅自提高征收標準、擴大征收范圍的,一律停止執行。
3.優化政府組織結構。完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。深化行政體制改革,優化政府機構設置、職能配置、工作流程,理順部門職責關系,積極穩妥實施大部門制。創新行政管理方式,完善政府績效管理。推進各級政府事權規范化、法律化,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度,強化中央政府宏觀管理、制度設定職責和必要的執法權,強化省級政府統籌推進區域內基本公共服務均等化職責,強化市縣政府執行職責。
4.完善宏觀調控。健全發展規劃、投資管理、財政稅收、金融等方面法律制度,加強發展戰略、規劃、政策、標準等制定和實施。切實轉變政府投資管理職能,確立企業投資主體地位,制定并公開企業投資項目核準目錄清單。完善主要由市場決定價格的機制,大幅縮減政府定價種類和項目,制定并公布政府定價目錄,全面放開競爭性領域商品和服務價格。
5.加強市場監管。清理、廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法,破除部門保護、地區封鎖和行業壟斷。深化商事制度改革,繼續清理工商登記前置審批,加快工商登記后置審批改革。進一步推進工商注冊登記制度便利化,2015年年底前實現工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營業執照和全程電子化登記,實行“一址多照”和“一照多址”。加強事中事后監管,創新市場監管方式,完善市場監管體系,建立透明、規范、高效的投資項目縱橫聯動、協同監管機制,實行綜合監管,推廣隨機抽查,探索“智能”監管。加強社會信用體系建設,建立健全全國統一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,推進企業信用信息公示“全國一張網”建設,依法保護企業和個人信息安全。完善外資管理法律法規,保持外資政策穩定、透明、可預期。健全對外投資促進制度和服務體系,支持企業擴大對外投資,推動裝備、技術、標準、服務走出去。
6.創新社會治理。加強社會治理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設,提高社會治理科學化和法治化水平。完善社會組織登記管理制度。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔。支持和發展社會工作服務機構和志愿服務組織。規范和引導網絡社團社群健康發展,加強監督管理。深入推進社會治安綜合治理,健全落實領導責任制。完善立體化社會治安防控體系,有效防范管控影響社會安定的問題,保護人民生命財產安全。提高公共突發事件防范處置和防災救災減災能力。全方位強化安全生產,全過程保障食品藥品安全。推進社會自治,發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
7.優化公共服務。著力促進教育、衛生、文化等社會事業健康發展,強化政府促進就業、調節收入分配和完善社會保障職能,加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,實現基本公共服務標準化、均等化、法定化。建立健全政府購買公共服務制度,公開政府購買公共服務目錄,加強政府購買公共服務質量監管。推進公共服務提供主體和提供方式多元化,凡屬事務性管理服務,原則上都要引入競爭機制向社會購買;確需政府參與的,實行政府和社會資本合作模式。
8.強化生態環境保護。加快建立和完善有效約束開發行為和促進綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明法律制度。深化資源型產品價格和稅費改革,實行資源有償使用制度和生態補償制度。改革生態環境保護管理體制,完善并嚴格實行環境信息公開制度、環境影響評價制度和污染物排放總量控制制度。健全生態環境保護責任追究制度和生態環境損害賠償制度。對領導干部實行自然資源資產離任審計。
(二)完善依法行政制度體系目標:提高政府立法質量,構建系統完備、科學規范、運行有效的依法行政制度體系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,為建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明,促進人的全面發展,提供有力制度保障。
措施:
9.完善政府立法體制機制。嚴格落實立法法規定,堅持立改廢釋并舉,完善行政法規、規章制定程序,健全政府立法立項、起草、論證、協調、審議機制,推進政府立法精細化,增強政府立法的及時性、系統性、針對性、有效性。完善立法項目向社會公開征集制度。通過開展立法前評估等方式,健全立法項目論證制度。重要行政管理法律法規由政府法制機構組織起草,有效防止部門利益和地方保護主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項,由決策機關引入第三方評估,充分聽取各方意見,協調決定,不能久拖不決。探索委托第三方起草法律法規規章草案。定期開展法規規章立法后評估,提高政府立法科學性。對不適應改革和經濟社會發展要求的法律法規規章,要及時修改和廢止。加強行政法規、規章解釋工作。
10.加強重點領域政府立法。圍繞黨和國家中心工作,加快推進完善社會主義市場經濟體制,發展社會主義民主政治,建設社會主義先進文化,創新社會治理,保障公民權利和改善民生,維護國家安全,保護生態環境和加強政府自身建設等領域的政府立法。堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,實現立法和改革決策相統一、相銜接,做到重大改革于法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。對實踐證明已經比較成熟的改革經驗和行之有效的改革舉措,要及時上升為法律法規規章。
11.提高政府立法公眾參與度。拓展社會各方有序參與政府立法的途徑和方式。健全法律法規規章起草征求人大代表意見制度,充分發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用。建立有關國家機關、社會團體、專家學者等對政府立法中涉及的重大利益調整論證咨詢機制。擬設定的制度涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見分歧的,要采取座談會、論證會、聽證會、問卷調查等形式廣泛聽取意見。除依法需要保密的外,法律法規規章草案要通過網絡、報紙等媒體向社會公開征求意見,期限一般不少于30日。加強與社會公眾的溝通,健全公眾意見采納情況反饋機制,廣泛凝聚社會共識。
12.加強規范性文件監督管理。完善規范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度。規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務。涉及公民、法人和其他組織權利義務的規范性文件,應當按照法定要求和程序予以公布,未經公布的不得作為行政管理依據。加強備案審查制度和能力建設,把所有規范性文件納入備案審查范圍,健全公民、法人和其他組織對規范性文件的建議審查制度,加大備案審查力度,做到有件必備、有錯必糾。13.建立行政法規、規章和規范性文件清理長效機制。根據全面深化改革、經濟社會發展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清理有關行政法規、規章、規范性文件。自2015年起用3年時間,對國務院文件進行全面清理,清理結果向社會公布。2017年年底前,有關部門和地方政府要完成對現行行政法規、規章、規范性文件的清理工作,清理結果向社會公布。實行行政法規、規章、規范性文件目錄和文本動態化、信息化管理,各級政府及其部門要根據規范性文件立改廢情況及時作出調整并向社會公布。
(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化。
目標:行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,決策法定程序嚴格落實,決策質量顯著提高,決策效率切實保證,違法決策、不當決策、拖延決策明顯減少并得到及時糾正,行政決策公信力和執行力大幅提升。
措施:
14.健全依法決策機制。完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任,規范決策流程,強化決策法定程序的剛性約束。
15.增強公眾參與實效。事關經濟社會發展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項,應當廣泛聽取意見,與利害關系人進行充分溝通,并注重聽取有關人大代表、政協委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。各級行政機關特別是市縣兩級政府要加強公眾參與平臺建設,對社會關注度高的決策事項,應當公開信息、解釋說明,及時反饋意見采納情況和理由。推行文化教育、醫療衛生、資源開發、環境保護、公用事業等重大民生決策事項民意調查制度。
16.提高專家論證和風險評估質量。加強中國特色新型智庫建設,建立行政決策咨詢論證專家庫。對專業性、技術性較強的決策事項,應當組織專家、專業機構進行論證。選擇論證專家要注重專業性、代表性、均衡性,支持其獨立開展工作,逐步實行專家信息和論證意見公開。落實重大決策社會穩定風險評估機制。
17.加強合法性審查。建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交討論。建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。
18.堅持集體討論決定。重大行政決策應當經政府常務會議或者全體會議、部門領導班子會議討論,由行政首長在集體討論基礎上作出決定。行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數人的意見不一致的,應當在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔。
目標:權責統一、權威高效的行政執法體制建立健全,法律法規規章得到嚴格實施,各類違法行為得到及時查處和制裁,公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障,經濟社會秩序得到有效維護,行政違法或不當行為明顯減少,對行政執法的社會滿意度顯著提高。
措施:
20.改革行政執法體制。根據不同層級政府的事權和職能,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,合理配置執法力量。推進執法重心向市縣兩級政府下移,把機構改革、政府職能轉變調整出來的人員編制重點用于充實基層執法力量。完善市縣兩級政府行政執法管理,加強統一領導和協調。大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類,重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、文化旅游、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業、商務等領域內推行綜合執法,支持有條件的領域推行跨部門綜合執法。加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。理順城管執法體制,加強城市管理綜合執法機構和隊伍建設,提高執法和服務水平。理順行政強制執行體制,科學配置行政強制執行權,提高行政強制執行效率。健全行政執法和刑事司法銜接機制,完善案件移送標準和程序,建立健全行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度。
21.完善行政執法程序。建立健全行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量標準,規范裁量范圍、種類、幅度。建立執法全過程記錄制度,制定行政執法程序規范,明確具體操作流程,重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為。健全行政執法調查取證、告知、罰沒收入管理等制度,明確聽證、集體討論決定的適用條件。完善行政執法權限協調機制,及時解決執法機關之間的權限爭議,建立異地行政執法協助制度。嚴格執行重大行政執法決定法制審核制度,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
22.創新行政執法方式。推行行政執法公示制度。加強行政執法信息化建設和信息共享,有條件的地方和部門2016年年底前要建立統一的行政執法信息平臺,完善網上執法辦案及信息查詢系統。強化科技、裝備在行政執法中的應用。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執法手段。健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。
23.全面落實行政執法責任制。嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員的執法責任,建立健全常態化的責任追究機制。加強執法監督,加快建立統一的行政執法監督網絡平臺,建立健全投訴舉報、情況通報等制度,堅決排除對執法活動的干預,防止和克服部門利益和地方保護主義,防止和克服執法工作中的利益驅動,懲治執法腐敗現象。
24.健全行政執法人員管理制度。2016年年底前,各地區各部門對行政執法人員進行一次嚴格清理,全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動。健全紀律約束機制,加強職業道德教育,全面提高執法人員素質。逐步推行行政執法人員平時考核制度,科學合理設計考核指標體系,考核結果作為執法人員職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據。規范執法輔助人員管理,明確其適用崗位、身份性質、職責權限、權利義務、聘用條件和程序等。
25.加強行政執法保障。推動形成全社會支持行政執法機關依法履職的氛圍。對妨礙行政機關正常工作秩序、阻礙行政執法人員依法履責的違法行為,堅決依法處理。各級黨政機關和領導干部要支持行政執法機關依法公正行使職權,不得讓行政執法人員做不符合法律規定的事情。行政機關履行執法職責所需經費,由各級政府納入本級政府預算,保證執法經費足額撥付。改善執法條件,合理安排執法裝備配備、科技建設方面的投入。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
(五)強化對行政權力的制約和監督。
目標:科學有效的行政權力運行制約和監督體系基本形成,懲治和預防腐敗體系進一步健全,各方面監督形成合力,人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權得到切實保障,損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行政行為得到及時糾正,違法行政責任人依法依紀受到嚴肅追究。
措施:
26.健全行政權力運行制約和監督體系。堅持用制度管權管事管人,堅持決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調,完善各方面監督制度,確保行政機關按照法定權限和程序行使權力。起草法律法規規章和規范性文件,要有效落實公開行政權力運行流程、懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突等要求,切實把權力關進制度的籠子。加強行政程序制度建設,嚴格規范作出各類行政行為的主體、權限、方式、步驟和時限。發揮政府誠信建設示范作用,加快政府守信踐諾機制建設。加強公務員誠信管理,建立公務員誠信檔案。
27.自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。在黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導下,各級政府及其部門黨組(黨委)要切實履行主體責任,主要負責人是第一責任人,對本級政府本部門黨風廉政建設負總責。認真執行向本級人大及其常委會報告工作制度,接受詢問和質詢制度,報備行政法規、規章制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見,及時研究辦理人大代表和政協委員提出的意見和建議,切實改進工作。健全知情明政機制,政府相關部門向政協定期通報有關情況,為政協委員履職提供便利、創造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機關依法出庭應訴制度,尊重并執行人民法院生效裁判。檢察機關對在履行職責中發現的行政違法行為進行監督,行政機關應當積極配合。
28.加強行政監督和審計監督。完善政府內部層級監督,改進上級行政機關對下級行政機關的監督,建立健全常態化、長效化監督制度。加強對政府內部權力的制約,對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用。各級監察機關要切實履行監督責任,確保廉政建設各項任務落實。完善審計制度,健全有利于依法獨立行使審計監督權的審計管理體制,建立具有審計職業特點的審計人員管理制度,基本形成與國家治理體系和治理能力現代化相適應的審計監督機制。對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關對下級審計機關的領導。
29.完善社會監督和輿論監督機制。建立對行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,依法及時調查處理違法行政行為。發揮報刊、廣播、電視等傳統媒體監督作用,加強與互聯網等新興媒體的互動,重視運用和規范網絡監督,建立健全網絡輿情監測、收集、研判、處置機制,推動網絡監督規范化、法治化。
30.全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,進一步明確政府信息公開范圍和內容。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發言人、突發事件信息發布等制度,做好對熱點敏感問題的輿論引導,及時回應人民群眾關切。創新政務公開方式,加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設,提高政務公開信息化、集中化水平。
31.完善糾錯問責機制。加強行政問責規范化、制度化建設,增強行政問責的針對性和時效性。加大問責力度,堅決糾正行政不作為、亂作為,堅決克服懶政、庸政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持有錯必糾、有責必問,對“四風”問題突出、發生頂風違紀問題或者出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位,既要追究主體責任、監督責任,又要嚴肅追究領導責任。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛。
目標:公民、法人和其他組織的合法權益得到切實維護,公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機制全面形成,行政機關在預防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用充分發揮,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。
措施:
32.健全依法化解糾紛機制。構建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息,加強群體性、突發性事件預警監測。強化依法應對和處置群體性事件機制和能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產、生態環境、網絡安全、社會安全等方面重點問題的治理。加大普法力度,引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權益。
33.加強行政復議工作。完善行政復議制度,改革行政復議體制,積極探索整合地方行政復議職責。健全行政復議案件審理機制,加大公開聽證審理力度,糾正違法或不當行政行為。提高行政復議辦案質量,增強行政復議的專業性、透明度和公信力。縣級以上地方政府要依法加強行政復議能力建設,推動相關機構設置、人員配備與所承擔的工作任務相適應,充分發揮行政復議在解決行政爭議中的重要作用。切實提高行政復議人員素質,落實辦案場所和有關裝備保障,行政復議經費列入本級政府預算。
34.完善行政調解、行政裁決、仲裁制度。健全行政調解制度,進一步明確行政調解范圍,完善行政調解機制,規范行政調解程序。健全行政裁決制度,強化行政機關解決同行政管理活動密切相關的民事糾紛功能。有關行政機關要依法開展行政調解、行政裁決工作,及時有效化解矛盾糾紛。完善仲裁制度,提高仲裁公信力,充分發揮仲裁解決經濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。
35.加強人民調解工作。貫徹落實人民調解法,健全人民調解組織網絡,實現村委會、居委會人民調解組織全覆蓋,推進企事業單位、鄉鎮街道、社會團體、行業組織中人民調解組織建設。重點協調解決消費者權益、勞動關系、醫患關系、物業管理等方面的矛盾糾紛,促進當事人平等協商、公平公正解決矛盾糾紛。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。
36.改革信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果。規范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達、利益協調和權益保障渠道,維護信訪秩序。優化傳統信訪途徑,實行網上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。嚴格實行訴訪分離,推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,引導群眾在法治框架內解決矛盾糾紛,完善涉法涉訴信訪依法終結制度。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
目標:政府工作人員特別是領導干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一等依法行政基本要求,做尊法學法守法用法的模范,法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進政府各項工作。
措施:
37.樹立重視法治素養和法治能力的用人導向。抓住領導干部這個全面依法治國的“關鍵少數”,把法治觀念強不強、法治素養好不好作為衡量干部德才的重要標準,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容,把嚴守黨紀、恪守國法的干部用起來。在相同條件下,優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改,問題嚴重或違法違紀的,依法依紀嚴肅處理。
38.加強對政府工作人員的法治教育培訓。政府工作人員特別是領導干部要系統學習中國特色社會主義法治理論,學好憲法以及與自己所承擔工作密切相關的法律法規。完善學法制度,國務院各部門、縣級以上地方各級政府每年至少舉辦一期領導干部法治專題培訓班,地方各級政府領導班子每年應當舉辦兩期以上法治專題講座。各級黨校、行政學院、干部學院等要把憲法法律列為干部教育的必修課。健全行政執法人員崗位培訓制度,每年組織開展行政執法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規等專題培訓。加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。
39.完善政府工作人員法治能力考查測試制度。加強對領導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試,將考查和測試結果作為領導干部任職的重要參考,促進政府及其部門負責人嚴格履行法治建設職責。優化公務員錄用考試測查內容,增加公務員錄用考試中法律知識的比重。實行公務員晉升依法行政考核制度。
40.注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員特別是領導干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監督,牢記職權法定,切實保護人民權益。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,依法治理經濟,依法協調和處理各種利益問題,避免埋釘子、留尾巴,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。注重發揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關作用。落實“誰執法誰普法”的普法責任制,建立行政執法人員以案釋法制度,使執法人員在執法普法的同時不斷提高自身法治素養和依法行政能力。
三、
組織保障和落實機制。
黨的領導是全面推進依法治國、加快建設法治政府最根本的保證,必須堅持黨總攬全局、協調各方,發揮各級黨委領導核心作用,把黨的領導貫徹到法治政府建設各方面。各級政府及其部門要自覺接受黨的領導,切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感,加強組織領導,強化工作責任,一級抓一級,層層抓落實。
41.加強黨對法治政府建設的領導。各級政府要在黨委統一領導下,謀劃和落實好法治政府建設的各項任務,主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題,及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙。各級政府及其部門要結合本地區本部門實際,每年部署法治政府建設年度重點工作,發揮牽引和突破作用,帶動法治政府建設各項工作全面深入開展。加強各級政府及其部門法制力量建設,不斷提高工作人員的思想政治素質和業務工作能力。
42.落實第一責任人責任。黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。對不認真履行第一責任人職責,本地區本部門一年內發生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的,依法追究主要負責人的責任。縣級以上地方各級政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設情況,政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關部門報告上一年度法治政府建設情況,報告要通過報刊、政府網站等向社會公開。
43.強化考核評價和督促檢查。各級黨委要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入政績考核指標體系,充分發揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用。各級政府及其部門的黨組織要領導和監督本單位模范遵守憲法法律,堅決查處執法犯法、違法用權等行為。要加強對法治政府建設進展情況的督促檢查,結合法治政府建設年度重點工作,開展定期檢查和專項督查。對工作不力、問題較多的,要及時約談、責令整改、通報批評。
44.加強理論研究、典型示范和宣傳引導。加強中國特色社會主義法治政府理論研究,堅持從中國實際出發,解決中國實際問題,為法治政府建設提供理論支撐和決策參考。積極開展建設法治政府示范創建活動,大力培育建設法治政府先進典型。通過召開現場會、經驗交流會等形式及時總結、交流和推廣經驗,充分發揮先進典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例,分析原因、吸取教訓、改進工作。大力開展推進依法行政、建設法治政府宣傳工作。加強正面宣傳引導,以報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設目標、工作部署、先進經驗、典型做法,正確引導輿論、凝聚社會共識,營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍。
各地區各部門要結合實際制定實施方案,明確提出時間進度安排和可檢驗的成果形式,黨政主要負責人要親自抓落實,各項工作任務除本綱要有明確時間要求外,原則上應當在2019年年底前完成。中央和國家機關有關部門要根據部門職責承擔并履行好本綱要確定的相關任務,并做好統籌協調,及時溝通協商,形成工作合力。作為牽頭單位和負責單位的中央和國家機關有關部門和省級政府要建立法治政府建設年度進展報告制度,及時向黨中央、國務院報告工作進展情況。國務院法制辦要牽頭做好督促檢查。各地區各部門在實施本綱要的過程中,要注意研究法治政府建設的新情況新問題,解放思想、大膽實踐、開拓進取、久久為功,運用法治思維和法治方式引領改革發展破障闖關、推動民生改善和社會公正,以更加奮發有為的精神狀態,推動法治政府建設一步一個腳印向前邁進,為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
深刻領會教育科技人才篇三
這是一篇法治政府建設心得體會范文,本文從五個角度來描述了法治政府建設的工作,讓我們一起來看看吧!
黨中央、國務院高度重視推進依法行政、建設法治政府。改革開放30年來,適應我國經濟社會發展的客觀要求,黨中央、國務院對依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實有效的措施,促進和保障了經濟、政治、文化和社會各項事業的健康發展。黨的中國共產黨第十七次全國代表大會對加快建設社會主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞中國共產黨第十七次全國代表大會確定的奮斗目標和任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅定不移地推進依法行政,確保法治政府建設取得新成效,為經濟社會又好又快發展創造更加良好的法治環境,提供更加有力的法治保障。
改革開放30年來,我國社會主義現代化建設取得了舉世矚目的巨大成就。同時,我國經濟社會發展中也出現了許多新情況、新問題,面臨許多新挑戰。當前,城鄉、區域、經濟社會發展還不平衡,縮小城鄉、區域發展差距和促進協調發展任務十分艱巨;人民群眾的物質文化需要不斷提高,社會利益關系更趨復雜;收入差距拉大,勞動就業、社會保障、教育、醫療、住房、食品安全、社會治安、資源環境等關系群眾切身利益的問題比較突出;體制創新進入攻堅階段,觸及深層次矛盾和問題,觸及利益關系的深刻調整;政府自身建設和管理水平,與形勢的要求和人民群眾的期望還存在差距。解決這些問題,離不開科學合理的制度安排和有效的運行機制,需要建立一套反映客觀規律、符合人民群眾根本利益并得到有效執行的法律制度作保障,要求政府規范運作,依法辦事,降低管理成本,提高管理效能。這次抗震救災的實踐經驗再一次證明,越是情況緊急,越要依法辦事。在抗震救災和災后恢復重建過程中,國務院依法采取各種應急處置措施,控制、減輕和消除地震災害引起的嚴重危害,及時發布并實施《汶川地震災后恢復重建條例》,依法解決因地震災害而引起的各種矛盾和問題,有力地保障了抗震救災各項工作規范、有序、有效進行,為積極穩妥恢復災區群眾的`生活、生產、學習、工作,促進災區經濟社會的恢復和發展,發揮了重要作用。因此,我們要更加清醒地認識到,依法行l政、建設法治政府事關黨和國家工作全局,事關改革和經濟發展大局,事關依法治國基本方略和黨的各項路線方針政策的落實,事關國家長治久安。我們要切實增強責任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實實地全面推進依法行政,加快建設法治政府,保障科學發展,促進社會和諧。
深刻領會教育科技人才篇四
法治建設是社會發展的重要基礎,也是國家治理的重要方略。作為一名大學生,我深刻認識到學法治的重要性,并通過實踐和思考,得出一些心得體會。下面我將結合自己的經歷,以及對法治建設的認識,來談一談我對學法治建設的心得體會。
首先,學法治要從學法開始。作為一名大學生,我們首先要學會尊重和遵守法律。法律是社會行為的紅線,也是校園秩序的基礎。我們要從學會遵紀守法開始,培養自覺守法的意識和行動。在校園里,我們不僅要遵守學校的規章制度,還要尊重他人的權益,不侵犯他人的合法權益。同時,我們要主動學習法律知識,了解法律法規,增強法律意識。只有做到這一點,我們才能有能力參與到法治建設中,才能更好地維護自己的合法權益。
其次,學法治要從自我約束開始。在學法治的過程中,我們不能僅僅停留在理論層面,更要將法治理念轉化為自己的行動。“最嚴格的法治是對自己的公正要求”,只有從自己開始,我們才能為他人樹立良好的榜樣。例如,在課堂上,我們應該自覺完成學習任務,不作弊、不抄襲。在社交活動中,我們要尊重他人的意見和權益,不以身試法,不傳播違法信息。在互聯網上,我們要自律自制,不宣揚暴力、違法信息,維護網絡安全和社會穩定。通過自我約束,我們才能真正踐行法治理念,成為一名有擔當有責任感的大學生。
第三,學法治要與實踐相結合。學法治不僅僅是為了了解和學習法律知識,更重要的是將其應用到實際生活中。我們要積極參與到各類社會實踐中去,將所學的法律知識運用到實際當中。例如,參與志愿服務,做到合法、有序地開展活動;參與社區建設,積極參與社區公益事務,為社區的和諧發展貢獻自己的力量;參與校園法律援助等活動,幫助需要幫助的人,推動公平正義的實現。通過實踐,我們不僅能更好地了解法律,還能更好地改造自己,提高自己的法治素養。
第四,學法治要注重國際視野。隨著經濟全球化的發展,國際交流日益頻繁,學習國際法律成為了不可忽視的重要部分。在學法治的過程中,我們要增強對國際法律的學習興趣,加強對國際法律體系的認識。只有通過與國際法律接軌,我們才能更好地應對國際間的法律問題,更好地維護我國在國際舞臺上的利益和形象。
最后,學法治要與社會實際相結合。法治建設是一個復雜而長期的過程,需要社會各方的共同參與和努力。作為新時代的大學生,我們要積極參與到法治建設中去,為建設法治社會貢獻自己的力量。我們可以通過關注社會熱點問題,了解法律狀況,積極參與社會議題的討論;我們也可以通過參與法律援助工作,幫助那些需要幫助的人,推動公平正義的實現。通過積極參與,我們不僅能提高自己的法治素養,還能為社會的法治進步作出貢獻。
學法治建設心得體會是一個長期而艱辛的過程,需要我們的不斷努力和實踐。只有通過學法治,我們才能成為立德樹人的人才,也才能為國家的發展做出自己的貢獻。希望廣大大學生都能認識到學法治的重要性,勇于學習和實踐,共同推動法治建設的進步。
深刻領會教育科技人才篇五
青少年的健康成長,關系到社會的穩定,關系到民族的興旺和國家的前途。因此,教育和保護好下一代,具有十分重要的意義。中學階段是一個人成長的重要時期,中學教育尤其是中學生安全教育的成敗直接關系到一個人將來是否成為人才。
隨著信息時代的到來,形形色色的網吧如雨后春筍般在各個城鎮應運而生。它們中有一些是正規掛牌網吧,但多數是一些無牌的地下黑色網吧,這些黑色網吧瞄準的市場就是青少年學生。一些學生迷上網絡游戲后,便欺騙家長和老師,設法籌資,利用一切可利用的時間上網。有許許多多原先是優秀的學生,因誤入黑色網吧,整日沉迷于虛幻世界之中,學習之類則拋之腦后,并且身體健康狀況日下。黑色網吧不僅有學生幾天幾夜也打不“出關”的游戲,更有不健康、不宜中學生觀看的黃色網頁。
抓好中學生的網絡安全教育與管理,保障中學生的人身財產安全,促進中學生身心健康發展,是擺在我們面前的一個突出課題。
針對這種情況,一是要與學生家長配合管好自己的學生,二是向有關執法部門反映,端掉這些黑色網吧,三是加強網絡法律法規宣傳教育,提高中學生網絡安全意識,在思想上形成一道能抵御外來反動、邪惡侵蝕的“防火墻”。四是組織學生積極參與學校的安全管理工作,讓中學生參與學校的安全管理工作是提高中學生安全防范意識的有效途徑。最后,爭取相關部門協作,整治校園周邊環境,優化育人環境。
學校在加大對校園安全保衛力量的投入、提高保衛人員素質和學校安全教育水平的同時,要積極爭取地方政府、公安機關的支持,嚴厲打擊危害學校及中學生安全的不法行為,切實改善校園周邊治安狀況,優化育人環境。對校門口的一些攤點,校園附近的一些黑色網吧,對中學生存有安全隱患的一切問題,該取締的取締,該打擊的打擊,該解決的盡快解決。對校內發生的治安事件或安全事故,要依法處理,及時通報。對違反安全規章的學生應予以批評教育,甚至必要的紀律處分,對已發現的安全隱患及時采取有效的防范措施,以此創造一個安全、文明的育人環境,為提高教育教學質量和我國教育事業的發展做出新的貢獻。
綜上所述,對中學生進行安全教育是一項系統工程,在外部,需要社會、學校、家庭緊密配合;在內部,需要學校的各個部門通力合作、齊抓共管,組織學生積極參與,這樣才能達到對中學生進行安全教育的目的。
在網絡上,你可以逛街、買衣服、聊天、學習、發郵件、看新聞等等。如果你不好好利用網絡做一些事情,你也可能因為上網而毀了你的家庭。
網絡安全是關系到國家安全和主權、社會穩定、民族文化傳承和發展的重要問題。隨著全球信息化的加速,其重要性越來越重要。“家是國門”,所以安全問題刻不容緩。
網絡安全是一門涉及計算機科學、網絡技術、通信技術、密碼學、信息安全技術、應用數學、數論、信息論等學科的.綜合性學科。
網絡安全是指網絡系統的軟硬件和系統中的數據受到保護,不被意外或惡意原因破壞、更改或泄露,系統連續、可靠、正常運行,網絡服務不中斷。
網絡安全本質上是網絡上的信息安全。從廣義上講,所有與網絡上信息的機密性、完整性、可用性、真實性和可控性相關的技術和理論都是網絡安全的研究領域。從網絡運營商和管理者的角度,他們希望本地網絡信息的訪問、讀寫得到保護和控制,避免“陷阱”、病毒、非法訪問、拒絕服務和非法占用控制網絡資源等威脅,以阻止和防御網絡黑客的攻擊。
對于安全部門來說,他們希望過濾和防止非法、有害或國家機密被屏蔽,避免機密信息泄露,危害社會,給國家造成巨大損失。
從社會教育和意識形態的角度來看,網絡上不健康的內容會阻礙社會穩定和人的發展,必須加以控制。
深刻領會教育科技人才篇六
法治的建設是一個長期而復雜的過程,需要全社會的共同參與和努力。在我國改革開放以來,法治建設取得了長足的進步,但仍面臨一些困難和挑戰。通過多年的學習和實踐,我有一些關于法治建設的心得體會。
第一,加強憲法意識和法律意識。憲法是國家的根本大法,法律是社會運行的基本規則。只有深入學習憲法和法律,增強對法律的尊重和遵守,才能真正做到依法行事。作為一名公民,要時刻保持對法律的敬畏,不僅要積極參與監督和建設法治社會,還應該倡導法治精神,將法治理念融入到日常生活中,以法律引領自己的行為。
第二,健全法治機制。法治建設不僅僅是法律的制定與執行,更重要的是建立起完善的法治機制。政府要提高依法行政的能力和水平,建立健全法治體系,加強執法和司法的公正性和公正性,實現權力的制約與監督。同時,還要加強立法工作,及時修訂和廢止不適應社會發展的法律,確保法律體系的科學合理性和時效性。
第三,加強司法改革。法律的健康發展離不開司法的公正高效。要加大對司法人員的培養和考核力度,提高他們的法律素養和業務水平。另外,還要加強對普通公民的法律教育,提高他們的法律意識,以便能更好地維護自己的權益。同時,要建立健全司法監督機制,加強對司法工作的監督和糾錯,確保司法公正和權威。
第四,推動全民參與法治建設。法治建設需要全社會的廣泛參與和支持,只有人人都能自覺地遵守法律,維護法律權威,才能真正實現社會的法制化。因此,要加強對公民法制觀念的普及教育,引導公眾積極參與法治建設。同時,要加強對民間組織和社會組織的培育和引導,鼓勵他們在法治建設中發揮積極的作用。
第五,加大對法治工作的宣傳和推廣力度。法治建設是一個漫長的過程,需要全社會的共同努力。政府部門要通過各種途徑加強對法律法規的宣傳和解讀,提高公眾對法律的認識和理解。同時,要加強對典型案例的宣傳和報道,營造出崇尚法治的社會氛圍。此外,還要加強對法制文化的建設,增強廣大人民群眾的法治觀念,努力形成良好的法治氛圍。
總之,法治建設是一個長期而復雜的過程,需要全社會的共同努力。我們每個人都應該從自身做起,加強憲法意識和法律意識,做到遵守法律、守法行為。同時,各級政府要加大對法治建設的投入,加強對法治機制的建設,推動司法改革,實現真正的法治社會。只有通過全民共同參與,才能建設起全面、健康、有序的法治社會,為國家的發展和人民的幸福作出貢獻。
深刻領會教育科技人才篇七
新時代中國網絡法治建設推動了中國信息網絡發展,深化了法律制度的完善、現代化和國際化,為全面推進依法治國提供了有力的法治支撐。
一方面,需要加強網絡法律法規的完善。網絡法治建設要堅持法治原則,以提升網絡立法質量為核心,不斷完善網絡法律體系,及時更新和完善網絡安全法規和知識產權法規,保護網民的合法權益。同時,還要建立適應網絡發展的實施機制,構建將法律的進行法律制度安全和動態調整的.有效服務系統。
另一方面,要培育優秀的網絡文明。網絡安全建設應著力提升網絡道德建設水平,弘揚正能量,促進公民意識和文明文化的發展,提升網民素養。同時,應通過宣傳教育和模范示范,在網絡社會中共同建設文明網絡文化環境,創造良好社會氛圍,樹立良好風氣。
推動新時代中國網絡法治建設,是維護信息安全、促進社會文明發展的重要舉措。只有通過完善網絡立法、培育優良網絡文明,才能推動中國網絡信息文明的發展。
深刻領會教育科技人才篇八
嚴格執法應是文明執法的基礎,離開了嚴格執法,文明執法就無從談起,同時文明執法反過來也能促進嚴格執法的實行,兩者相輔相成,也缺一不可。首先文明執法離不開嚴格執法。所謂嚴格執法就是要嚴格按法律規定的內容,精神和程序執行,不偏離,不妥協。執法人員必須做到以事實為依據,以法律為準繩,公正執法,全面收集與當事人違法行為有關的證據,然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,一個行政執法行為,依法無效或者依法應予撤銷,則說明執法過程或執法行為本身就是錯誤的,是違法的,那還談得上什么嚴格執法。如果因為執法人員在程序等方面本身就出現錯誤,因而無效或應撤銷的執法行為,那么無論執法人員在執法過程如何文明,也不可能實現正意義上的文明執法。正如筑建高樓大廈一樣,如果基礎不牢固,任憑上面的建筑如何牢固,奢華,也只能是一座危房。所以,在執法過程中要實現文明執法,塑造良好的社會形象,只有嚴格依照法律規定的內容,程序執行法律,努力提高執法水平,實現高效率,高質量執法,杜絕無效或引起復議敗訴案件的產生.其次,嚴格執法的實現也有賴于文明執法的落實。如果執法人員語言不文明,說話粗野,業務素質低下,以恐嚇訓斥的語言攻擊對方,就會引起被執法對象和周圍群眾的強烈不滿,就會很容易激化矛盾,發生爭執,這樣的后果就是直接影響執法活動的正常進行,這樣一來嚴格執法也就難以落實。如果能夠正確的理解管理與被管理兩者之間的關系,運政執法人員和廣大經營業戶、車主之間能化矛盾為統一,相互尊重,執法人員態度和藹,耐心說服教育,曉之以理,動之以情,不僅可以化解兩者之間的對立情緒,使廣大經營業戶、車主充分認識自己的違法行為可能造成道路運輸安全的社會危害性,來減少沖突,使行政執法工作順利進行,這樣嚴格執法也就自然容易實現了。
所謂依法執政,就是要堅持依法治國的基本方略,領導立法,帶頭守法,保證執法,黨嚴格在憲法和法律的范圍內活動,保證黨和國家的各項工作都依法進行。黨對國家政權機關的領導要符合法律規定的程序,善于把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來,不斷推進國家政治、經濟、文化、社會生活的法制化、規范化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。
依法行政是依法治國的重要內容,也是轉變政府職能的核心問題。依法行政,首要的問題是行政權力的法定化。必須明確,各級政府和政府各部門只能在憲法和法律、法規的范圍內活動,依法決策,依法處理問題,自覺地把行政行為納入法制化軌道。這就是江總書記講的"實現國家機構組織、職能、編制、工作程序的法定化。"在政府行政領域的主要方面,包括政府職責的劃分、行使的范圍、運行的程序等都要法定化,都要有法可依。
凡是超過法律規定的權力都是非法和無效的。
依法行政是建立法制社會的首要之舉。依法治國,首先要依法治"官",依法治權。依法行政可以有效防止"人治"和政府職能的隨意化,防止濫用職權和以權謀私,防止滋生腐敗。
依法行政,必須正確處理好政府與人民的關系。要始終牢記我們手中的權力是屬于人民的,人民把權力交給我們行使,是要我們用它來保護人民,為人民謀利益。依法行政,從根本上說,就是要全心全意為人民服務,滿腔熱情為人民辦事,維護廣大人民群眾的合法權益。這反映了社會主義法制的本質,也是憲法體現的根本原則。
中國要建設全面的小康,就必須依法行政,同時依法行政也是當今社會解決基層建設問題特別是農村各類問題的關鍵。依法行政的目的是保護干部本身,更重要的是保護廣大人民群眾的根本利益。
必要性:
面,各級政府機關以法律為依據管理各種事務,要求公民、法人或其他組織依法享受權力、履行義務,對那些不能夠正當行使權力和不能夠很好履行義務的人們追究法律責任。另一方面,政府工作人員也必須依法管理各項事務,在行使權力時,必須以法律為準繩,以事實為依據,必須用法律這把尺子衡量是非對錯,而不是施權者的主觀意識所決定。干部的權力,必須在法律允許的范圍內使用,絕對不能夠越權或者違法施政。法律約束被管理的公民,同時也約束施政的國家公務員,這是統一的。管理者依法辦事是前提和基礎,他們根據法律規定的內容進行管理,最終目的是使被管理者必須依法行使權力和履行義務,有了各個職能部門的依法行政,才會有公民遵守法律,社會才能走上法治之路,公民的生產,生活才能在正常的軌道上運轉,公民才能有安全意識和創造意識,從而推動整個社會的進一步發展。
依法行政相關書籍,依法行政才能保證國家行政管理人員在管理各類事務時不至于偏離“為人民服務”這一宗旨、這一航道。才能切實保障人民的自由、財產和安全。
3、依法行政是社會穩定,經濟發展,國家長治久安的必要保證。只有依法辦事,在法律規定的范圍內進行,才能保護該保護人群的利益,對那些不履行義務、違法亂紀的人嚴厲打擊,保證安定團結的大局。
4、依法行政是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證。
場經濟從一定意義上講是法治經濟,市場經濟越迅速發展,對法治化要求就越高。這樣,一方面需要市場主體的行為必須受到法律的規范和約束,有效地利用法律、法規調整社會利益分配,另一方面,作為市場管理者,各級政府行為必須更加規范有序,在規定的范圍內行使權力。沒有健全的法律,就沒有良好的經濟秩序,不能夠依法行政,就不能促進市場經濟的法制化,就不可能改善投資環境,也就不可能促進生產力的大發展。
其次,依法行政是中國先進文化前進方向的具體表現。社會主義法制體現人民的意志,保障人民合法權益,規范和約束人們的活動,制裁和打擊各種危害社會的不法行為。紀律是保證社會工作正常運行的必要觀念,加強社會主義文化建設,必須增強人民的民主觀念,法治觀念和紀律觀念,而這三種觀念恰恰構成了社會主義的法制文化,依法行政要實踐“代表中國先進文化的前進方向”就必須體現社會主義的法制文化,牢固樹立法律面前人人平等的思想觀念,保證在法律法規的約束下實施行政行為。
6、依法行政是中國最廣大人民的根本利益的基本保證。社會主義法制歸根到底是維護人民群眾根據利益,保障人民當家作主,法律一旦離開了人民群眾的根本利益,就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權力時必須堅持全心全意為民服務的宗旨,把維護最大多數人民的利益作為根本原則,依法行政是將著眼點放在代表廣大人民根本利益上,把提高人民生活水平作為出發點和歸宿的基本保證。
為貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,2005年,國家財政部印發了《財政部門全面推進依法行政、依法理財實施意見》,明確提出“財政行政執法行為應規范、程序正當、內容適當”的要求,這是財政部門進一步推進三個文明建設、推進依法理財、科學理財、民主理財的綱領性文件。因此,通過深入研究財政行政執法的現狀、存在的問題和對策,來提高財政依法行政的水平,是我們財政法制工作者當前的一項緊迫任務。本文結合實際工作,分析財政行政執法的現狀,列舉當前存在的問題并探求解決問題的對策。
在新形勢下,如何提高行政執法能力,做到文明執法和嚴格執法的有機結合,正確認識、處理好二者之間的關系,是我們在新階段做好道路運輸管理工作的一項重要任務。
有的同志認為嚴格執法與文明執法是一個矛盾,是相對立的,互不兼容,要做到文明執法,嚴格執法就無法實現,反之,要想做到嚴格執法,文明執法就無從談起。其實,這是對嚴格執法與文明執法的誤解,因為有將嚴格執法與嚴厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責令改正違法行為,警告等不屬于嚴格執法的范圍,不罰款就意味著不是嚴格執法,因此將嚴格執法與文明執法對立起來也就不足為怪了。
一、當前財政行政執法的現狀和存在的問題。
實履行法律所賦予的職責、堅持依法實施財政行政執法的重要性。近年來,隨著普法宣傳教育的深化和財政行政執法責任制的有效推行,財政法制建設不斷發展,財政工作的法治化水平和依法理財的能力日益提高。但是,我們也應該清醒的看到,隨著市場經濟體制的不斷完善,財政改革和發展對財政法制建設和財政部門執法水平的要求越來越高,財政行政執法存在的問題迫切需要得到解決。
1.部分執法主體不合法,執法隊伍素質有待提高。執法主體是執法活動的基礎,主體不合法則所有活動皆不合法。各級財政機關是法定執法主體,臨時機構、財政機關內設機構和委托行使執法權的部門都不能以自己的名義進行財政行政執法活動,而在實踐中以“某領導小組辦公室”(臨時機構)、“某局某處”(內設機構)或“某局某稽查隊”(委托機構)名義執法,或者制發規范性文件的現象時有發生。同時,財政部門執法隊伍素質也有待提高:個別領導對依法行政工作重視不夠,財政干部的法律素質及執法水平參差不齊;面臨財政職能轉變,任務不斷增加,部分財政干部跟不上工作形勢發展的需要;依法行政的要求不能體現在具體的工作實際中,老觀念、老框框、***慣仍嚴重影響著依法行政工作的開展等。
2.執法依據滯后,財政立法水平不高。從我國現行的財政行政執法依據來看,財政法律數量偏少,僅有《預算法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《政府采購法》等有限的幾部,而財政行政法規和地方性財政法規、規章偏多,且較雜亂,不統一,甚至有些互相矛盾,變動又比較頻繁,一些急需法律調節的重要領域也仍有空白,不僅影響財政管理的質量,而且也影響到財政部門嚴格執法的效果。
3.有些執法行為還達不到合法、合理、高效的要求。財政行政執法行為包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制執行等。由于行政執法行為種類較多,故在具體執法活動中反映出的問題也較復雜。主要有:一是執法沖突時有發生。財政部門作為政府的職能部門,不論在縱向間,還是在橫向間都應當為實現財政管理的目標而共同努力、相互配合與支持。而在現實中執法不協調和沖突已成為一個嚴重影響行政效能和政府形象的突出問題。主要反映在兩方面:一方面是中央財政和地方財政的關系問題,中央政府隨意以規范性文件調整分權體制,不利于財政民主性和法定性的體現,地方財政缺乏與其職權相適應的財政執法權,使部分財政執法陷入窘境;另一方面是部門間的執法協調問題,即“多頭執法”問題。這一問題在我國行政執法中長期存在,在財政行政執法中也時有發生,如財政監督檢查和審計監督檢查,財政國庫管理與人民銀行金庫管理,財政稅政管理與稅務稅政管理等執法領域,各部門間往往存在職能職責劃分不清,權力交叉、模糊,缺乏協調配合。二是執法權責難以統一。財政行政執法是一項嚴肅的工作,直接涉及公民、法人和其他組織的合法權益,也是財政部門依法行政水平的一個重要窗口。而在實際工作中權責脫節的現象時有發生,使執法行為偏離法律的軌道,侵害國家、社會和群眾的利益。三是執法方式滯后。一些財政機關缺少創新意識,對傳統的執法方式依賴性大,執法方式落后單一,執法效能低,進而造成管理難度大、成本高、不到位等問題。四是執法程序達不到合法、合理的要求。近年來,財政部門在程序建設上取得了長足的進步,但“重實體、輕程序”的問題還時有發生,如執法不按照法定流程走,隨意增減步驟;不保留反映執法過程的檔案,或檔案不全;不履行告知程序,行政處罰告知書和決定書同時下達,剝奪當事人的陳述和申辯的權利;執法時不出示證件等等。這些問題影響了財政行政執法的公正性和合法性。
應有的獨立性,權力不足,一些監督部門職能重復、交叉過多,同時各監督部門之間協調配合不夠,難以形成監督合力。二是內部執法監督制度不完善。當前最重要的內部執法監督制度是行政執法責任制,它承擔著監督執法過程,保障依法理財的重要功能。但在實踐中還存在一些問題,主要是行政執法責任制評議考核的內容、標準和方式方法存在著不科學、缺乏可操作性,考核評議缺乏經常性;執法責任追究制度不健全,造成在推行行政執法責任制工作中,往往是過錯糾正了,但在處理責任人問題上卻遲遲沒有結果。三是執法監督過程不科學。執法監督責任制與執法實際脫節,沒有自覺地把執法責任落實到日常執法工作的監督當中;一些配套制度沒有很好地得到落實,使行政執法責任制處在低水平上,執法狀況未得到明顯改善;有些部門只注重糾正、懲治執法過程出現的問題,忽視執法監督的防范功能,等等。
二、規范和改進財政行政執法的建議。
當前財政行政執法中存在的問題,集中反映了先進的法治理念、制度與落后的行政執法觀念、體制的矛盾。要從根本上解決這些問題,必須大力培育依法理財理念,加快財政體制改革,特別是要將完善行政執法責任制、加強監督力度作為建設法治財政的重中之重抓緊抓好。
1.認真開展普法宣傳教育,積極培育財政執法人員的法治理念。財政執法人員是財政執法活動的最終實施者。因此,在推進依法行政、依法理財的進程中,必須十分重視通過各種途徑大力提高財政執法人員的責任意識、法治意識和綜合素質,堅持不懈地開展法制宣傳教育,努力實現“兩個轉變,兩個提高”。一是大力加強教育培訓。通過經常的、制度化的教育培訓使各級執法人員特別是領導干部自覺依法辦事、依法行政。二是建立依法行政的激勵機制。在用人、政績考核等方面,把考核重點轉到嚴格實施法律、履行法定職責、維護法制統一和政令暢通方面,以推動財政行政執法工作。
2.進一步加快財政體制改革。財政部印發的《財政部門全面推進依法行政、依法理財實施意見》明確了今后十年財政部門全面推進依法行政、依法理財的目標和具體措施,其中主體部分強調的就是“深化財政改革”。為此,我們認為,財政部門要深化改革,創新財政體制,一是要完善財政轉移支付制度,不斷完善轉移支付資金分配辦法,建立激勵和約束機制,加強資金使用管理和績效考核。二是要完善和規范省以下財政體制,加大對縣鄉財政的轉移支付力度,增強基層財政實力,促進公共服務均等化,調整和優化財政支出結構,增加社會公共領域的支出。三是轉變財政職能,建設公共財政,合理安排財政支出,逐步減少一般競爭性領域的直接投資,增加社會公共領域的支出。四是要建立預算績效評價體系,提高財政資金使用效益。在繼續推進部門預算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理改革的同時,積極探索建立預算績效評價體系,加強監督檢查。五是要積極穩妥地繼續穩步推進稅制改革,完善財政收入穩定增長機制。按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,在繼續推進農村稅費改革和出口退稅機制改革的同時,統一各類企業稅收制度,增值稅由生產型改為消費型,繼續完善消費稅、改進個人所得稅等。
遠利益和根本利益為重,局部服從整體,避免財政法律法規互相沖突,互相矛盾。
4.大力推進和完善行政執法責任制,強化行政執法監督。2005年,國務院辦公廳頒布了“關于推行行政執法責任制若干意見”的通知,標志著推進行政執法責任制工作進入了嶄新的階段。財政部門推行和實施行政執法責任制是依法理財的要求。因此,強化行政執法監督,除了要著力解決好立法和體制、觀念和認識、地位和作用等方面問題外,還應切實進一步推進完善行政執法責任制。
深刻領會教育科技人才篇九
近年來,我國不斷加強法治建設,不僅使社會秩序更加穩定,也提升了人民的法治意識,促進了社會的長期穩定與發展。在法治建設的過程中,我們獲得了許多寶貴的心得體會。下面將從制定健全法律法規、加強法治宣傳教育、強化法律監督執法、改革司法體制和加強國際交流與合作五個方面闡述我的心得體會。
首先,制定健全法律法規是法治建設的基礎。只有通過法律法規的制定,才能保證各項事務有可依循的規則進行。在實踐中,需要傾聽全體人民的意見和建議,將其融入到制定過程中,以確保法律法規的科學性、合理性和可操作性。同時,還應加強對法律法規的宣傳和解讀,確保人民群眾理解并自覺遵守法律法規。在這方面,我們不能脫離實際,要根據時代的需求和社會的發展變化,及時對現行法律法規進行修訂和完善。
其次,加強法治宣傳教育是法治建設的重要環節。法治宣傳教育涉及到每個公民的法治素質提升和法律意識培養。通過廣播、電視、報刊等多種媒體渠道,向全體公民普及法律知識,讓人民群眾了解法律法規對個人和社會的重要性,明白法律的保障和約束作用。同時,要重視法治教育的地方特色,以家庭、學校、社區等為重點開展宣傳教育活動,以提高人民群眾對法治的認識和理解。
第三,強化法律監督執法是法治建設的核心。法律監督執法的力度要加大,要加強對法律的執行力度,減少人為因素對執法結果的干擾。同時,要建立健全法治監督體系,加強對執法部門的監督和紀律審查,推進權力機關監督的全覆蓋。我國已采取積極的措施加強法律監督執法,不斷提高執法水平和效果。
第四,改革司法體制是法治發展的重要方面。要完善我國的司法體制,將司法權力明確為獨立的、有保障的權力。同時,要提高司法公正性,確保司法工作真正做到“公正廉潔、文明有序”。加強司法隊伍的建設,培養一支高素質、專業化的法官隊伍,提高司法效率和司法質量。
最后,加強國際交流與合作是法治建設的重要手段。我國不僅是法治國家,也是全球化進程中的重要參與者。應積極參與國際法律規則的制定和修訂,加強與其他國家和地區的司法交流與合作。通過開展國際交流,我們不僅能夠吸取其他國家的法治經驗,還能夠向世界傳播我國的法治理念和成果。
總之,法治的建設是我國社會現代化建設的重要組成部分,它關乎國家長治久安和人民幸福安康。通過制定健全法律法規、加強法治宣傳教育、強化法律監督執法、改革司法體制和加強國際交流與合作,我們能夠不斷提升法治水平,確保法治在我國社會的全面推進,為人民群眾創造更好的法治環境。努力加強法制建設,才能使全社會更加安定有序,實現可持續發展。
深刻領會教育科技人才篇十
專業行政管理。
班級2010。
姓名文江。
學號20100402032。
任課老師王樹梅。
摘要:和諧社會”是人們追求的理想狀態,有著深厚的文化底蘊。和諧理念一直伴隨著人類社會發展的始終。法治型政府作為和諧社會建設的政治基礎。然而,面對今天處于轉型期的中國,面對轉型期行政權力過大、權力失衡、監督乏力等問題,怎樣才能實現真正的依法治國呢?怎樣才能實現和諧的法制社會呢?這是一個難以避免的話題。
關鍵詞:政府;依法治國;政府體制改革;權力制約。
韓非子有句名言:“國無常強,無常弱;奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。中華民族跨入21世紀的今天,我們要建設社會主義和諧社會,和諧社會首先是一個民主法制的社會。如果沒有法制、沒有法律的調整和支撐,社會公平正義就不可能實現,社會有秩序的運行就沒有保障,實現社會和諧也就成為一句空話。
按照建設法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國建設法治政府中存在的問題主要有:政府工作中權限不清,責任不明;政府機關行政執法自由裁量權的行使不規范;政府工作人員中官本位意識仍然存在,政府工作人員素質較低;政府執法中,深層次的保護人權、發揚民主的要求沒有滿足;政府工作中立法、執法、監督的體系還不完備,法治工作效能發揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個薄弱環節等等現狀。因此,我們需要通過千千萬萬個“奉法者”的不懈努力,努力實現依法行政、建設法治政府,建設法制社會,構建安定有序的社會主義和諧社會。法制國家是我們必須做到的,全面推進依法行政,加快建設法治政府是我國當前的大事,也是我們走向法制社會的必經之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個方面著手:
一、堅持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國。樹立法制觀念。樹立法律至上的理念。“法律必須被信仰,否則會形同虛設”。維護法律權威,是推進依法行政的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。美國著名的思想家潘恩說:“在專制政府中國王便是法律,同樣地,在自由國家中法律便應該成為國王。”樹立權力制約觀念。只有使權利得到制約,才能推進依法行政。不受制約的權力,必然會被濫用,必然導致腐敗。法國大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權力的人都傾向于濫用權力,這是一條萬古不易的經驗。”英國思想家阿克頓勛爵也指出:“權力產生腐敗,絕對的權力產生絕對的腐敗。”所以正如學者哈托格所說:“大多數形式的法制概念被說成是導致一種受限制的政府形象。一個政府只有在它認識到有些事情是它不能做的時候才是合法的政府。”所以,方政府放下架子、增進共識、服務于民的姿態,這意味著“責任政府”的宏偉目標已經深入行政系統末端。
加強政府立法工作,提高政府立法質量。政府立法是推進依法行政、建設法治政府的基礎。十七大報告提出,要堅持科學立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機關才能按照法律的規定行使權力。
1、堅持以人為本,實現立法的良性化;
2、提高政府立法質量,必須堅持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
加強和改善行政執法,不斷提高執法水平。行政執法是各級行政機關經常性的管理活動,是推進依法行政、建設法治政府的關鍵環節。孟子說“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執法是法律得以實施的關鍵。從體制、機制和隊伍建設入手,進一步加強和改善行政執法工作,努力做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
1、要嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責;
3、要加快建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。
完善行政監督機制,加強對行政權力的監督制約。建設法治政府,確保執政為民,必須強化對行政權力的監督。對權力行使的有力監督,是防止權力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對行政權力進行有效的監督,政府才不會懈怠,政府工作人員才不會濫用手中的權力。
1、健全行政決策監督和責任追究制度;
2、進一步加強行政復議工作,促進社會和諧穩定;
3、要加強政府專門監督;
4、加強對規范性文件的監督管理。
二、建設法治政府的關鍵在于機制問題。
什么是機制?機制是關于事物發生、發展的機理,是其內部矛盾運動的過程和方式,是促進其發生、發展的原動力。三十年前,中國的民主法制建設掀開了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長足發展。推進法治政府建設的機制系統龐大,關系復雜,需要研究和完善的機制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關鍵作用的“三大機制”,即建設法治政府的動力長效機制、評價機制和監督保障機制。這是建設法治政府的三大核心機制。一是依法行政、建設法治政府的動力長效機制。我們經常說,依法行政取得成績的原因在于領導重視,建設法治政府的關鍵在領導。這說明法治政府建設的動力機制是“首長”推動型。調查中普遍反映,現在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺那個階段。一方面我們十分重視加強民主政治建設,全面推進依法行政,致力于建設社會主義法治國家;另一方面,我們很多方面的工作沒有形成合力,沒有成為一以貫之的主線,抵消了已經取得的一些成果,甚至又影響了法治建設的進程。一方面,我們已經看到存在的主要問題;另一方面,我們又讓這些問題長期存在,成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長推動型的機制,矯正行政首長的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉化機制。必須建立機制推動型為主的建設法治政府新體制,弱化以個人的“看法和注意力”起決定作用體制機制,從根本上解決依法行政、建設法治政府的動力問題,確保其可持續健康發展,使這種動力具有原生性和內生性,形成保障依法行政、建設法治政府根本的、有效的和長久的機制。通過強化機制的作用使政府法治建設回歸到“法治”的應有之義上。
要的監督,依法行政的基本要求在執行過程中還是粗放式的,不論在一個部門還是在一個地區都顯現出與落實《綱要》的要求有較大差異性和發展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當作軟指標,在年度工作目標考核中把依法行政的情況納入干部考評、升遷等管理的內容,與個人利益建立相關的聯系機制。如何整合力量,加強監督,需要很好地研究。
三是依法行政、建設法治政府的評價機制。當前,改革與發展又進入到了一個重要時期和關鍵時期。應該按照科學發展觀的要求,要實現“全面、協調、可持續”發展,我們決不能再走就經濟抓經濟的老路,必須高度重視法治的作用,發揮法治的力量,用法治來保障改革發展的成果不會得而復失,用法治的來創造和實現更加良好的政務環境和更加穩定的社會環境。發揮法治對經濟社會發展的持續推動作用,是先進、成熟的社會管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
三、突出重點,狠抓落實,切實做好法治工作。
2013年,是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規性和面上工作的同時,著力抓好以下幾個方面工作:
著力抓好法治政府標準的實施。制定實施法治政府建設標準已列入政府工作報告和社會管理創新規劃。在廣泛調研、充分論證的基礎上,目前形成法治政府建設實施標準草案和評價方案。一旦審定后下發實施,各級政府將認真承擔起牽頭單位職責,組織做好宣傳、指導和評價等工作,努力推進法治政府標準的貫徹實施。
著力抓好立法方式的改進。更加注重主導協調,把立項論證、草案起草審核等工作做得更深、更細、更扎實。更加注重立法實效,著眼于解決現實突出問題和上位法的具體實施性問題,有幾條規定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規定的現象。更加注重完善立法工作機制,切實改進立法調研,增強調研的針對性和有效性;選擇一些項目,探索網上與登報相結合的方式,公開征求公眾意見;探索建立公眾意見采納情況反饋機制。
著力抓好嚴格規范公正文明執法的推進。在開展規范行政許可裁量權試點工作的基礎上,及時總結經驗,適時在面上推開。認真總結一些地方和單位開展說理式行政執法、行政指導工作的經驗,抓緊研究制定有關指導性意見,積極予以推進。開展行政執法結果公開試點,研究制定相關工作制度,以結果公開促執法規范。組織開展以行政強制為重點的行政執法案卷評查。加快政府法制監督網絡平臺建設。
加強配套制度建設,建立健全審查機制,規范審查行為;加強監督指導,督促審查工作職責的落實;組織開展業務培訓,提升合法性審查能力和水平。
著力抓好規范性文件“三統一”制度的實施。全面實行規范性文件統一登記、統一編號、統一發布。認真履行職責,健全工作機制,規范工作流程,做好省本級規范性文件的“三統一”有關工作;加強對各地各部門的監督指導,落實工作職責。同時結合“三統一”制度的實施,推進規范性文件管理信息化建設,進一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實現規范性文件的全面、科學、有效管理。
著力抓好行政調解工作的推進。切實擔負起推進行政調解工作的牽頭職責,加強對行政調解工作的指導協調,組織開展行政調解人員業務培訓,加大行政調解工作宣傳力度,做好行政調解信息統計分析報告工作,探索建立行政調解社會參與機制,建立健全行政調解工作考核評價機制。
定辦案人數不落實、復議職責不履行、案件辦理不規范等問題。建立健全案件辦理規程,完善行政復議格式文書,落實重大行政復議決定備案制度。進一步改進行政復議辦案方式,加強行政復議和解、調解,推行行政復議聽證。組織開展行政復議專項監督檢查。試行行政復議典型案例指導。
著力抓好政府法制的信息宣傳。進一步增強政府法制信息報送的主動性、積極性,提高信息的準確性、針對性和時效性。加強與新聞媒體的聯系溝通和互動合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,廣泛宣傳法律法規和規章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動態、工作成效。加強政府法制門戶網站建設,使之真正成為工作交流平臺、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。
深刻領會教育科技人才篇十一
近年來,我國法治建設取得了顯著的成效。作為一名法律工作者,我深刻體會到法治建設的重要性以及其中的困難和挑戰。在實踐中,我總結出一些心得體會,希望能夠分享給大家。
首先,法治建設要堅持以人民為中心的思想。法律的本質是為人民服務的,法治建設的目標是保障人民權益、維護社會公正。在推進法治建設的過程中,我們要時刻記住,人民是法治的根本,人民的利益和福祉應當始終放在首位。因此,我們應當關注人民疾苦,積極化解矛盾,為人民提供公正的司法服務,讓法律不僅僅成為一紙空文,而是真正為人民謀福祉。
其次,法治建設需要注重法治理念的宣傳和普及。法治建設不僅僅是依法行政的問題,更是涉及人們的思想觀念和行為習慣的問題。要讓法治思維深入人心,必須通過廣告宣傳、教育培訓、媒體報道等方式,全面普及法治知識,提高人們的法律意識和法治觀念。只有在社會各個層面形成了法治文化氛圍,才能夠在根本上確保法治建設的推進。
第三,法治建設需要堅持全面依法治國的路徑。一些個別案例的法治功效就像巧克力一樣,只有外表甜美,但內里苦澀。法治建設要真正成為國家治理體系和治理能力現代化的重要驅動力,就必須堅持全面依法治國,全面推進國家治理體系和治理能力的現代化。只有在全體人民都受到公平、公正的法律保護,才能建設起一個公正、平等、有序、穩定的社會。
第四,法治建設需要深化司法體制改革。法治建設的核心是健全的司法體制,而司法體制改革又是法治建設的重要保障。要深化司法體制改革,就需要在體制機制上進一步完善。推進審判體制改革,加強司法責任制和人員能力建設,提高司法效率和公正性。此外,還需要改進法官選拔和任用制度,加強對法官的監督,提高司法公信力。只有這樣,我們才能夠確保司法能夠真正實現公正、公開、公平,真正滿足人民群眾的司法需求。
最后,法治建設要加強國際交流與合作。法治建設是世界各國的共同事業,各國可以相互借鑒,共同推進。在全球化和經濟一體化的時代,國際交流與合作是推進法治建設的重要途徑。通過與其他國家的交流學習,可以發現和借鑒其他國家的經驗和做法,為我國法治建設提供有益的參考。同時,加強國際交流與合作,還可以促進我國法律體系的與國際接軌,提高我國在國際舞臺上的話語權和影響力。
總而言之,法治建設是一個長期的、復雜的過程,需要我們始終保持警醒和耐心。我們應當以人民為中心,注重法治理念的宣傳普及,堅持全面依法治國的路徑,深化司法體制改革,加強國際交流與合作。只有這樣,我們才能夠進一步推進法治建設,構建社會主義法治國家,實現“中國夢”的偉大征程。
深刻領會教育科技人才篇十二
就業是一個國家和社會發展的重要指標,而法治建設是保障公民權益的基礎,因此就業法治建設至關重要。通過參與推動就業法治建設的工作,我深刻體會到了其重要性和機遇。以下是我在參與這一工作中的心得體會。
首先,就業法治建設需要各方共同努力。就業法治建設涉及到政府、企業、勞動者等多方面的利益關系。政府在制定相關法律法規時應該廣泛聽取各方意見,充分考慮社會實際情況,并積極與企業、勞動者進行對話和協商。同時,企業和勞動者也要自覺遵守法律法規,增強法治意識,做到合法經營和合法用工。只有各方共同努力,才能實現就業法治建設的目標。
其次,就業法治建設需要加大宣傳力度。法律法規的制定是為了約束人們的行為,但對于很多人來說,他們往往對相關法律法規的宣傳和了解并不深入。因此,我們需要加大宣傳力度,通過多種途徑將相關法律法規傳達給廣大勞動者,讓他們了解自己的權益和義務,并知曉自己的維權渠道。同時,對于企業來說,也要加大對用工法律法規的宣傳力度,讓企業能夠建立完善的用工制度,避免違法用工行為的發生。
再次,就業法治建設需要加大監督力度。法律法規的執行是實現就業法治建設的重要環節。在實際工作中,我發現多數企業存在著違法用工、違法裁員等問題。這些問題的存在不僅損害了勞動者的合法權益,也影響了企業的可持續發展。因此,我們需要加大監督力度,通過建立健全的監督機制,加強對企業用工行為的監督和檢查,及時發現并糾正違法行為。同時,對于違法企業,應該依法進行嚴懲,形成威懾效應。
此外,就業法治建設也需要加大法律保障力度。法律法規的制定和實施是就業法治建設的基礎和保障。在過去的工作中,我發現一些相關法律法規的制定還不夠完善,存在不夠明確和具體的問題。因此,我們需要進一步加大法律保障力度,提出更加明確和具體的法律條文,為勞動者和企業提供更好的保障。同時,我們還需要加強對相關法律法規的研究和學習,不斷完善和更新相關法律法規,以適應社會和經濟發展的需求。
最后,就業法治建設需要與社會治理相結合。就業問題是一個綜合性的社會問題,與社會治理密切相關。因此,在推進就業法治建設的過程中,我們還需要加強與社會治理的結合,通過建立和完善社會治理體系,提高社會治理的能力和水平,為就業法治建設提供良好的社會環境和保障。
綜上所述,就業法治建設是一個長期而艱巨的任務,需要各方共同努力。通過深入參與這一工作,我深刻體會到了就業法治建設的重要性和機遇,也意識到了其中的困難和挑戰。我相信,在各方的共同努力下,我們一定能夠推動就業法治建設的進一步發展,為實現更加和諧與穩定的社會生活做出新的貢獻。
深刻領會教育科技人才篇十三
黨的十八大報告根據到20xx年全面建成小康社會的新形勢和新要求,作出了“全面推進依法治國”的重大決策和戰略部署,明確指出:“法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執法必嚴、違法必究。”黨的十八大報告吹響了在新的歷史起點上全面推進依法治國的進軍號,對加快建設社會主義法治國家具有重要指導意義。
全面推進依法治國是全面建成小康社會的迫切要求。
未來5年,是全面建成小康社會的決定性階段,也是全面推進依法治國的關鍵時期。黨的十八大報告突出強調:全面建成小康社會,必須“堅決破除一切妨礙科學發展的'思想觀念和體制機制弊端,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”。全面推進依法治國,既是全面建成小康社會的重要內容和內在目標,又是全面建成小康社會的制度動力和根本保障。全面建成小康社會,要求我們黨必須把全面推進依法治國放在更加突出、更加重要的全局性、基礎性和戰略性地位。
深入貫徹落實科學發展觀迫切要求全面推進依法治國。
黨的十八大把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,確立為黨必須長期堅持的指導思想,這對堅持和發展中國特色社會主義、全面建成小康社會具有重大現實意義和深遠歷史意義。深入貫徹落實科學發展觀,既是一場深刻的觀念變革,更是一次全面的制度創新。我們要勇于把自己的思想從各種不適應不符合科學發展的觀念中解放出來,但觀念的變革容易受到體制、機制和制度的影響與束縛,容易停頓、反復甚至逆轉;因此,我們更要把法治作為深入貫徹落實科學發展觀的基本方式和有效載體,通過制度供給、制度導向、制度創新來解決制約科學發展的制度空白、制度缺陷和制度沖突,真正把科學發展建立在制度化的基礎上,納入法治化的軌道內。我們要清醒地認識到,越是從發展的早期進入發展的中期和后期,越是從粗放發展階段轉向科學發展階段,就越需要通過法治來克服在發展過程中個體行為選擇和政府決策行為選擇的功利化、短期化、表面化現象,糾正各種重速度輕效益、重總量輕質量、重效率輕公平、重局部輕全局、重當前輕長遠的做法,建立健全一整套支持、推動和保障科學發展的長效體制、機制和制度體系,從而為建設中國特色社會主義和全面建成小康社會提供強大動力和制度保障。
深刻領會教育科技人才篇十四
近年來,我國就業形勢日益嚴峻,就業法治建設迫在眉睫。我作為一名從事著這一領域的從業者,在實踐中深感就業法治建設對于促進就業、保障勞動者合法權益的重要性。在這個過程中,我不僅加深了對于就業法律體系的認識,也積累了一些心得體會。
首先,建設健全的就業法律體系是保障勞動者權益的基礎。在我國,勞動法是維護勞動者權益的法律基石。我國的現行勞動法已經對勞動者的基本權益作出了明確規定,包括工資支付、勞動時間、休假休息、社會保險等方面。然而,在實際操作中,仍然存在許多企業違法違規行為。因此,建設健全的就業法律體系,進一步加強對于勞動者權益的保護,是至關重要的。
其次,加強就業法制宣傳教育,提高勞動者法律意識。多年來,我國積極開展就業法律宣傳教育活動,加大對于勞動者的權益保護的宣傳力度。通過各種形式的宣傳,提高了勞動者的法律意識,使他們更加了解自己的權益,有效地維護了自己的合法權益。同時,我國也加強了對于用人單位的法律教育,使他們更加重視遵守勞動法律。然而,還需要進一步加大力度,將宣傳教育工作納入全社會的共同責任,確保每一名勞動者都能夠了解自己的權益和義務。
第三,完善勞動爭議解決機制,有效維護勞動者權益。就業法治建設的核心之一是解決勞動爭議。我國在勞動仲裁和勞動爭議調解方面已經建立了一套完善的機制,通過勞動爭議仲裁委員會和勞動爭議調解委員會等機構,解決了大量的勞動爭議。同時,建立了勞動法律援助體系,為勞動者提供法律幫助。然而,在解決勞動爭議過程中,仍然存在一些問題,如仲裁效率低、調解機構服務意識不強等。因此,進一步完善勞動爭議解決機制,提高效率和公正性,是十分必要的。
再次,加強監管執法力度,嚴肅違法違規行為。在就業法治建設中,監管執法是非常重要的一環。過去的幾年中,我國加大了對于勞動法實施情況的監管力度,通過檢查、調查等手段,嚴肅查處了大量的違法違規行為。在執法過程中,也對違法用人單位進行了嚴厲罰款或責令停產停業等處罰。這種執法力度的加強,有效地起到了震懾效果。然而,還需要加強與執法職能部門的協調配合,提高執法能力,實現規范管理,營造公平競爭的就業環境。
綜上所述,就業法治建設是推動就業發展、保障勞動者權益的重要手段。通過建立健全的就業法律體系,加強宣傳教育,完善勞動爭議解決機制,加強監管執法力度,才能更好地推動我國就業法治建設的發展。只有通過不斷的努力,才能創造一個法治化、規范化的就業環境,為勞動者提供更加穩定、公正的就業機會,推動經濟社會的全面發展。
深刻領會教育科技人才篇十五
為了我們不能明辨是非而選錯了道路使自己后悔一生,學校特意為我們組織了一節法制教育課。這次課題,使我們更好認識了青少年的犯罪心理,加深同學們對社會的了解,提高了同學們的自我防范、抵御能力。
通過這次學習,我覺得學好法制教育就是學會做人,就像‘沒有規矩,不成方圓’,它教會我們要遵守《小學生守則》。它教會我們不要迷戀電子游戲機,不吸煙,不喝酒,不打人和小偷小摸。玩電子游戲會讓我們成績下降,也浪費金錢;吸煙喝酒有害身體,打人和小偷小摸是不良行為。它還教我們怎樣防火與自救。
吸毒,販毒!可見我們青少年的犯罪是輕而易舉的!有的是“一時的沖動”,有的是所謂的“兄弟情義”,有的是“一時的誤會”,在這里我們要多于父母談心,多與老師們溝通,獨立思考,不要逞一時只能,明辨是非,沖動是魔鬼!
上網應選擇適當的方式、適當的地點、適當的時間這樣有利于我們的身心健康!培養自己的人文素養,網絡道德修養!遠離網吧!珍惜現在的一切,好好學習!我們還要遠離毒品,它不僅給我們帶來財力危險,更是使我們的身體受到嚴重損害!我們要珍惜生命,遠離毒品!使自己健康成長!
深刻領會教育科技人才篇十六
在5月31日,習近平總書記在江蘇蘇州召開的“深化平安中國建設工作會議”上,就建設平安中國做了重要的講話。他表示,要深入貫徹落實黨的十八大精神,把平安中國建設置于中國特色社會主義事業發展全局中來謀劃。
如何來建設平安中國呢?習總書記指出,平安中國是人民幸福安康的基本要求,我們要緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標,把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向,著力建設平安中國,確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
他還指出,平安是改革發展的基本前提,我們應該堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,努力解決深層次問題,建立平安社會、法治社會,為保障人民安居樂業、維護社會穩定、服務經濟社會發展而千方百計地努力!在本次工作會議上,孟建柱同志也強調說,應該下大氣力解決影響社會和諧穩定的突出問題,加強源頭性基礎性工作,在更高起點上全面推薦平安中國的建設。
在這里,總書記和孟建柱同志都把人民群眾的需要作為工作的重點,把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向,反過來讓人民群眾為平安中國的建設提供力量源泉。這是互助的關系,能夠讓人民和國家對平安的需求不產生矛盾。
國家對于平安的渴望是有目共睹的。我國一貫堅持和平崛起的發展道路,以“和平共處五項原則”作為外交政策,不稱霸、不侵略,堅持走平安和諧之路。
但如今,釣魚島事件、菲律賓黃巖島事件、槍殺臺灣漁民事件、印度屯兵中印邊境等,這些都讓我國處在一個四面楚歌的環境之中,爭端一觸即發,平安搖搖欲墜。
而我們民眾對平安的需求同樣不可忽視。在新形勢下,人民群眾的生活質量有了顯著的提高,對過上美好生活的期待更強,但只有平安才能讓一切美好進一步深化。
候,心理承受能力遭受了人們的圍觀??平安不是一朝一夕就能夠得到的,平安中國,每個人都能受益。為此,建設平安中國,我們每個人都有責任,都應該出力。
4月26日下午,省委政法委副書記王會平,做了《以全國政法工作會議精神為指導,全面深化平安河北建設》的報告。
王書記指出為進一步強化政法系統對“三大建設”、“四項改革”和“五個能力”這些未來政法工作的新要求的認識,必須以學習貫徹黨的十八大精神為主線,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,以政治思想工作為總牽引,全面貫徹落實全國政法工作會議精神。通過學習王書記報告精神,聯系政法工作實際,全面準確領會精神實質,進一步把握以下幾個方面:
一要進一步領會黨的十八大的主題,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定政法工作的政治方向。各級政法機關和廣大干警要深刻領會政法機關高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大責任和基本任務,深刻領會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的精神實質和工作要求,自覺做這面旗幟的踐行者和捍衛者,努力在執法思想、執法實踐、執法作風等各方面真正體現中國特色社會主義的正確方向,體現社會主義司法制度的優越性,體現社會主義法治理念,確保黨對政法工作的絕對領導,確保黨的路線方針政策和決策部署在政法工作中得到不折不扣的貫徹執行。
二要進一步領會新世紀新階段政法工作的性質和職責,為全面建設小康社會創造安全穩定的社會環境和公正高效的法治環境。深刻認識社會主義初級階段我國發展的階段性特征在政法工作中的具體表現,明確新形勢下政法工作的性質和任務,切實維護黨的執政地位,切實維護國家安全,切實維護人民權益,確保社會大局穩定,永遠做黨和人民的忠誠衛士。
三要進一步領會以改善民生為重點的社會建設的基本要求,為人民安居樂業提供更加有力的法治保障和法律服務。堅決落實維護人民權益的各項要求,堅持以人民滿意作為政法工作的最終標準,從更深層次和更高水平、以更好的作風和更高的效率,切實加強社會治安工作,切實化解社會矛盾,切實加強基層基礎工作,全面推進平安建設和社會管理,著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題,使改善民生的要求在政法戰線更好地得以落實,使政法工作真正符合人民的新要求新期待。
法機關黨的建設,明確政法機關共產黨員的責任和使命,維護政法機關的執法權威;加強黨對政法機關和執法工作的監督,切實把政法隊伍建設好。
學校安全穩定工作,直接關系到師生的安全和學生的健康成長,關系到教育的發展。牢固樹立“安全第一”的觀念,不斷加強學校管理,扎實開展“平安校園”創建活動,為學生的幸福成長保駕護航,促進了學校的健康快速發展。
一、抓好“三個建設”,營造安全工作機制。
加強安全管理網絡建設。學校高度重視安全工作,成立了以校長為組長,副校長為副組長,各科室主要負責人為成員的安全工作領導小組。形成了校長負總責,分管校長主要抓,有關科室主任及安全人員具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。同時,學校加強與家庭、社會的聯系,形成教育橫面。“三線一面”相互兼顧,健全了安全工作管理網絡,落實崗位職責,形成了安全工作合力。加強安全管理制度建設。學校注重建立健全各種規章制度,保證平安校園創建工作的順利開展。
一是根據上級的要求、結合學校實際制訂了《學校安全工作計劃》和《創建平安校園工作方案》,協同各方面力量,統一步驟,突出重點,做好學校各階段創建工作。堅持例會制度,了解創建進展,提出整改意見。
二是根據有關教育法律法規,出臺了一系列規范的管理制度,內容包括“校產安全管理制度”、“學校保安職責”、“食堂衛生管理制度”、“消防安全管理制度”、“門衛制度”、等各方面,涉及課堂、宿舍、實驗室、圖書室等各個場所。
三是制定學生養成教育管理制度,包括《學生一日常規》、《住校學生管理條例》等。各項規章制度的建立,使安全工作落實到各項工作之中,規范了管理行為。
學校建設的意見和建議,強化民主參與機制。依法規范辦學活動,積極做好法制宣傳教育工作,保障師生的合法權益,促進師生的共同發展。努力使學校各項工作走上法制化、科學化、制度化的軌道,創設平安穩定的校園環境。
二、促使“三個到位”,構建安全保障體系。
1.教育宣傳到位。建設“平安校園”活動是一項系統工程,涉及面廣,必須作為全體師生的共同任務。學校通過會議布置和升旗、班隊會、校內各種櫥窗、板報、廣播等陣地,加大對建設“平安校園”的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,形成了全校上下齊抓共管,共同建設“平安校園”的工作格局。多途徑多渠道宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及社會治安的有關法律法規,使平安創建活動和法律意識深入人心。
2.責任落實到位。學校主要領導是建設“平安校園”的“第一責任人”,親自抓,負總責。分管校長是直接責任人,主要抓,具體負責。根據“誰主管誰負責”的原則,學校“平安校園”建設領導小組將“平安校園”建設的任務層層分解到各科室及其主要負責人員。各科室、全體師生根據要求,主動找準自己的位置,認真落實工作責任,量化分解工作目標,制定出明確具體的實施方案和切實有效的工作措施,狠抓落實,切實做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。為了促進“平安校園”建設工作目標責任制的落實,學校與分管領導、處室負責人、班主任、學生及學生家長層層簽訂《安全管理目標責任書》,實行責任追究制度,確保“平安校園”奮斗目標的實現。
總結。
經驗,及時通報有關情況,對存在問題限時改進。結合評優樹先、年終考核獎懲,實行創建平安校園工作一票否決制。
三、堅持“四個結合”,提高安全教育實效。
1、安全教育與。
教學。
工作結合。學校把法制安全教育列入教育教學計劃,定期為學生上法制安全教育課。重點進行交通安全教育、消防安全教育和自我保護教育。把法制安全教育融合在生活指導課中,讓安全常識從生活中來到生活中去,努力增強教育的針對性和實效性。
2、安全教育與德育工作結合。學校把安全教育融入學生的日常行為規范教育中,使學生在養成教育中接受安全教育。特別是各種規章制度的制定本身就是化法為規的產物,學生在潛移默化中既學到了基本的法律安全知識,又提高了安全意識。
3、安全教育與校園文化結合。一是充分運用學校法制安全宣傳櫥窗、班級墻報等學校最常規的宣傳陣地進行宣傳。二是利用升旗儀式、班會等向學生宣傳安全的正面和反面案例,提醒學生要時時“從我做起”。三是請法制副校長在全校學生中舉行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律知識講座,請交警隊的同志到校舉行交通安全講座,四是組織學生觀看法制教育影片,讓學生在校園里時時處處受教育,點點滴滴受熏陶。
4、安全教育與家庭、社會結合。通過開展“三個延伸”,建立社會、學校、家庭一體化的教育網絡,使學生全方位地受到法制安全教育和熏陶。一是向課外延伸,充分利用體驗教育和社會實踐。二是向家庭延伸,讓學生與父母一起學習,優化學生成長的家庭環境。三是向社會延伸,充分動員社會力量協助和支持學校法制安全教育。通過聘請東安派出所副所長王羅定擔任法制副校長,協助學校制定法制安全教育計劃和完善管理制度,為學校上法制安全課,指導學校的法制安全教育活動。
平安中行,中行平安,這是一句真摯的祝福,又是一個切實的目標。
2011年是我行承前啟后的變革之年,自3月1日起,中國銀行新疆分行在全行14家二級分支行和3000多名員工中開展了以提升基層網點安全防范能力和安全管理水平為主要內容的“平安中行”創建活動。此次活動旨在為動員和組織全行各級機構和全體員工牢固樹立安全發展、安全服務和以人為本、以客戶為中心的理念,使全員安全防范意識和安全防范能力進一步提高,實現連續第四年零發案和安全責任事故零發生。該行將通過此次活動,著力健全安保工作機制,完善安保規章制度,加強安防設施建設,落實安全管理與防范措施,全面夯實安保工作基礎,為客戶提供優質的安全服務。
“安全保衛工作不是中心,但影響中心;不是全局,但牽動全局。”安全保衛工作的周密部署和完善落實卻牽動著中行事業的發展全局。是我們大力發展業務的基本前提,是我們各項業務順暢運行的根本保障。我們要緊緊把握時代的脈搏,深入落實“轉型—創新”兩大主題,努力開拓“客戶倍增,存款攻堅,中間業務趕超”三大工程,作為一名中行員工,我們有責任也有義務,認真學習并貫徹省行“平安中行”的活動理念,充分認識安全保衛工作在全局工作中的重要作用,從小事做起,從自我做起,保證身邊無事故,全年無案件。
首先,要合規經營,認真履職。在工作中我們是否疏于職守、貪。
圖簡便,而埋下了安全隱患。我們是否將現金放在柜臺上就離開崗位?我們是否為了方便將自己的密碼交給他人使用?我們是否為了簡便沒有客戶證件就為客戶辦理業務?我們是否用客戶的賬戶過渡自己的資金?在工作中我們應該經常問問自己,我們是否做到了合規經營,認真履職?一個小小的失誤可能造成巨大的損失,一個錯誤的習慣可能帶來很多的麻煩。所以首先,我們要重業務,不斷提升自身業務素質。作為一名前臺員工,每天面對大量的客戶,處理大量的現金業務。思想上要牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,防微杜漸,時刻謹記:我的微小疏忽可能給客戶帶來很大的麻煩,我的微小疏忽可能給中行帶來巨大的經濟損失。重業務,就是要嚴格審查每一張票據,認真辦理每一筆業務;重業務,就是要嚴格按照業務流程操作,遵章守紀,營造合規氛圍;重業務,就是要不斷加強學習,強化自身業務素質,做好本職工作,尤其是在銀行的日常管理中,對違規違紀問題進行嚴格問責,是規范全行經營行為,實現健康發展的必要手段。但由于過去諸多內外因素的影響,對違規違紀行為的處理常常避重就輕,既達不到懲戒當事人的作用,也起不到警示全體人員的效果。問責不僅是貫徹從嚴治行,加強管理的要求,同時更是以人為本、貫徹科學發展觀的基本要求。出現問題不問責,問題就無法根治,發展就沒有保障,所以我們一定要加強日常行為的自我約束,為平安中行添磚。
其次,必須認真履行公民的義務和行員工作職責,切實維護中國銀行的信譽和整體利益,自覺做到思想進步、道德高尚、業務精良、服務規范、紀律嚴明。同時為了嚴格執行各項規章制度,強化內部管理,維護正常的經營管理秩序,保障銀行資產安全和穩健經營,做到有章可循、執法嚴明。進一步規范經營管理行為,提高經營管理的制度化、規范化水平,促進銀行的改革發展的順利進行,依據國家現行法律、法規、金融規章以及農行現行的各項規章制度,并總結多年來違規行為處罰的實踐經驗,制約員工行為。
特玻資監部李剛。
特玻公司資產監管部叉車班在環球集團2010年一季度“平安班組”評選活動脫穎而出,有幸榮登光榮榜,作為叉車班班長,我在此簡單地談談工作心得和工作方法,供大家共同交流和探討,以達到共同進步和促進特種作業人員安全生產最終目的。
營造濃厚的學習氛圍。由于特玻公司的叉車工人們都是從沒有開過叉車的其他崗位抽調、招聘來的“新人”,年齡大都在三十周歲左右,學習的必要性顯得特別重要。我有意識地在日常工作中搞好“老手帶新手”的工作,將叉車技能在實際工作中向所有員工做詳細的講解,營造“傳、幫、帶”的學習互助氛圍,共同提高叉車工的操作技術,使大家都能夠在日常工作中技術有提高,技能有長進,發揮團隊作用,發揚戰斗堡壘的典范效果,共同完成公司交辦的短線運輸和裝卸貨物的任務,真正達到“在崗一分鐘、平安六十秒”的安全要求。
涉及特種作業,必須做好做細輔助工作。叉車作業有“八不準”和“十慢”規定,我在召開班前安全會議時也時刻強調控制車速,并且在平時多觀察各操作者的駕駛習慣,有針對性的提出整改意識。他們也樂于接受我忠懇的批評意見和改正自身在工作上的失誤和不規范行為。為了保障燃油在管路中的通暢,我還特別搞了一個創意:每次加柴油前必須將使用的油經過72小時的沉淀,在加油時還須在油槍嘴上纏上幾層厚的細紗布,讓雜質真正與燃料分離,達到燃料燃燒更充分的目的。在節能降耗方面,我也對所有員工的建議意見進行分析,加以校正,一些耗的做法和切實可行,行之有效的辦法立即在工作中施行,例如加長貨叉長度,改變貨物運輸的趟數,采用來回跑車不放空的辦法,每天加起來可以為公司節約近十升柴油,創造經濟效益。
尋找有關方面的救濟,讓每個班組成員都安安心心地上班,高高興興地工作。
我們的集團是一個融洽的集體,任何事情,我都發揚民主,大家共同協商,實在無法定奪的時候,也采用了“抓鬮”的辦法,讓大家心服口服,不搞“一言堂”,獨斷專橫,讓班組成員在愉快的集體里共事,自然服從管理,服從合理安排和調度,也都能盡職盡責地做好自己的每一天的工作內容,讓公司領導和垂直領導滿意,讓有工作聯系的部門和車間豎起大拇指,夸獎我們的工作態度和工作能力,更佩服我們所做出的工作業績和取得的驕人“平安班組”稱號。自己的班組內部也平平安安,零事故率地開展好一天又一天的駕駛工作,達到事業順利、家庭和睦、社會和諧的最高目標。