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在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇一

前面部長及段長對大家講了安全生產(chǎn)中需要注意的注意事項及__年安全工作的安排?，F(xiàn)公司已全面復工，生產(chǎn)任務較重。安全生產(chǎn)壓力增大。我重點強調以下幾點：

1、堅持克服麻痹松懈思想，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，最近我在安全例行巡視時，發(fā)現(xiàn)部分員工安全意識薄弱，沒有把“安全第一，預防為主”時刻記在心中。我在巡視中就經(jīng)常發(fā)現(xiàn)我們的員工沒有正確使用防護用品，比如安全帽未正確佩戴、防護眼鏡沒戴等行為。公司要求我們佩戴安全帽，主要是為了保護頭部不受傷害及保護我們自己，我們的車間一天到晚起吊東西、還有行走、作業(yè)時，頭部都有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體，所以一定要正確佩戴安全帽，切實起到安全防護作用，生產(chǎn)總調室已經(jīng)把如何正確佩戴的標準及方法貼在宣傳欄上了。再比如戴防護眼鏡，剛才部長講了，在去年發(fā)生的各類事故中，光鐵屑跑到眼睛就有x件，眼睛是很小氣的東西，這當中萬一傷到眼球怎么辦，還有不能戴手套，不是我們公司怎么樣，而是為了大家的安全，去年我在廠的時候，就有一起這樣的事，希望大家一定要理解，并認真遵守執(zhí)行。

2、目前公司員工在勞動紀律和工作作風上的表現(xiàn)總體是好的，但我們必須清醒的看到與公司制度的要求相比。仍然存在一些比較突出的問題，譬如：從思想表現(xiàn)看，有的不是很積極、有點不思進取、自由主義傾向，沒有大局意識，整體意識不夠牢固。從業(yè)務上講就是不肯學習，不肯鉆研!業(yè)務水平停滯不前。從工作作風上講，有的工作不夠深入，浮在表面，以自我為中心，斤斤計較，相互攀比。在工作態(tài)度上講，具體表現(xiàn)在：遲到、串崗、玩手機、著裝不規(guī)范等，雖然是個別式是片面行為，但它影響大局，影響整體。如不及時制止和糾正，就會損害我們公司的形象，影響各項工作正常進行，因為加強勞動紀律和工作作風的管理是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。

3、加強監(jiān)督檢查，切實提高制度執(zhí)行力，公司所有員工一定要提高認識，以高度負責的精神，為公司、為自己，把公司的各項規(guī)章制度落實到工作中。公司會把這項當做重要的工作來做，采用定期及不定期對各部門進行檢查，對于違反規(guī)定的都會毫不留情的按照制度要求進行相應的處罰，絕不手軟。

最后，希望各位員工自覺行動起來，切實把公司的各項工作的工作內容做好!謝謝大家!

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇二

同志們：

這次全市交通安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是，貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作，動員各級各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，強化安全生產(chǎn)管理措施，落實安全生產(chǎn)管理責任，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點意見：

20是我市公路建設和公路管理運營快速發(fā)展的一年，在全市各級各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設任務，公路運營生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢頭，較好地完成了公路建設安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產(chǎn)目標。

--公路管理安全發(fā)展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實施了“安保工程”，全年增設波型護欄123公里，施畫標線1670公里，增設各類安全標志2389塊/1899處，處理險方險段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達21870萬元，確保了道路的安全暢通。

--客貨運輸安全管理進一步規(guī)范。我市交通運輸管理部門，通過整頓道路運輸市場秩序，開展專項整治活動，強化源頭管理工作，建立健全了客貨運輸安全保證體系，完善了各類安全生產(chǎn)管理制度，將道路運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營許可的重要內容，規(guī)范了道路運輸行政許可行為，開展了職業(yè)技術培訓和安全教育活動。加強了節(jié)假日期間的道路運輸全管理，落實了節(jié)假日安全防范措施，實現(xiàn)了節(jié)假日道路運輸安全、優(yōu)質、有序的目標。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作，增強了駕駛員隊伍的整體素質。通過把“三關”，管“三口”，查“三品”，嚴格控制雪后運營等措施，保持了良好、安全的交通運輸運輸生產(chǎn)形勢，使我市道路運輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

--公路建設安全意識進一步提高。2005年，我市在公路建設中增強了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風、防火系統(tǒng)進一步完善，標志標線設置更加科學、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設施更加齊全，以人為本的安全設計、施工理念逐步得以體現(xiàn)。

--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標管理體系，完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實了安全生產(chǎn)管理責任，建立健全了安全生產(chǎn)領導機構和管理機構，配置了專門的管理人員，使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開展，全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責任事故，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，在設計、施工、公路運營、水上運輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術指標和安全設施雖然達到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點，加之農(nóng)村公路運營里程的大量增加，公路運營安全形勢依然嚴峻；二是高速公路運營剛剛開通，安全運營管理工作有待于加強和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設計和施工的全過程中還需進一步體現(xiàn)；四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農(nóng)村客運市場的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強；五是個別單位、部門和企業(yè)領導對安全生產(chǎn)工認識還不到位，重生產(chǎn)、效益，輕安全、不落實安全責任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，又是“安全生產(chǎn)落實年”，在這五年間，我市要建設500公里的高速公路，建設500公里的干線公路，建設5000公里的農(nóng)村公路，要實現(xiàn)這一宏偉目標，安全生產(chǎn)是保證。為此，做好2006年交通安全生產(chǎn)工作，對于構建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設目標，保持我市交通建設健康發(fā)展至關重要。

（一）2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，以不出現(xiàn)重大責任事故為目標，以強化安全生產(chǎn)責任、強化企事業(yè)單位主體責任。

強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證，加強安全生產(chǎn)基礎管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點做好的幾項工作。

1、提升安全生產(chǎn)意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。

確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。

“安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。

2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理責任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構，充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產(chǎn)管理組織機構，加強對安全生產(chǎn)的領導，定期召開安全生產(chǎn)會議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》，制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)風險金抵押制，實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。

3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。

交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。

抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產(chǎn)目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。

強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證，加強安全生產(chǎn)基礎管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點做好的幾項工作。

1、提升安全生產(chǎn)意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。

確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。

“安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。

2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理責任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構，充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產(chǎn)管理組織機構，加強對安全生產(chǎn)的領導，定期召開安全生產(chǎn)會議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》，制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)風險金抵押制，實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。

3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。

交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。

抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產(chǎn)目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇三

同志們：

今天召開這個會，主要目的是統(tǒng)一思想，對安全生產(chǎn)工作再部署、在推進，切實把國慶期間安全防范工作擺在重要位置，牢固樹立“安全責任重于泰山”意識，狠抓各項安全防范責任措施落實，確保國慶假日安全穩(wěn)定，讓人民群眾過一個安全、歡樂、祥和的節(jié)日。剛才，xx市長傳達了上級會議精神，進行了工作通報和部署，我完全贊同，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、必須提高思想認識，切實扛起政治責任。

安全生產(chǎn)責任重于泰山，務必高度重視，提高思想認識，站在旗幟鮮明講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)責任扛起來。一要當前隱藏內容免費查看轉變思想認識。安全生產(chǎn)工作經(jīng)不起絲毫懈怠、來不得半點馬虎。我們的黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任落實得怎么樣、有沒有真正到位，大家要進行梳理反思?，F(xiàn)實中要是履職不到位，甚至責任缺位，那就要另當別論了。全市各級各部門要進一步深化思想認識，切實轉變理念，深刻檢視對新發(fā)展理念理解不深入、履職不到位、行動跟不上等問題，以思想轉變帶動責任落實、推動工作深入。二要加強專業(yè)支撐。我經(jīng)常講，黨員領導干部提高政治站位必須要有專業(yè)支撐。我們常講，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。但我們相關行業(yè)主管部門對這“三個必須”有多少學習研究，有多少專業(yè)支撐，這都要引起相關部門的高度重視。這“三個必須”不是紙上寫寫、隨便說說的。主管部門一定要扛起管的責任、增強管的能力、突出管的成效，以監(jiān)管責任剛性落實，推動安全生產(chǎn)落地見效。三要強化嚴實作風。安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的問題，往往與工作作風不嚴不實有很大關系。我們要想明白，安全生產(chǎn)檢查到底是為了免責留痕而走走過場，還是為了整改隱患而動真碰硬。我們有些單位日常消防監(jiān)督檢查流于形式，執(zhí)法隨意等問題。我多次強調，安全生產(chǎn)問題要是搞形式主義，或是打招呼搞變通，那就是在漠視生命，出了問題在問責處理上罪加一等。請大家舉一反三，從被動整改向主動排查轉變，深刻檢視安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管領域的形式主義、官僚主義問題，從“要我安全”向“我要安全”轉變，切實形成“除隱患、保安全”的高度思想自覺和行動自覺。

二、必須積極主動作為，扎實推動問題整改。

安全生產(chǎn)關乎群眾生命。一個重大隱患極有可能帶來重大事故，重大事故背后往往是生命的代價和家庭的災難。請大家以對生命的敬畏之心、對人民的敬畏之心，把問題整改和專項整治時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上，全力保障好人民群眾生命財產(chǎn)安全。一要狠抓問題整改。針對各有關部門節(jié)前安全生產(chǎn)檢查反饋的一些問題，尤其是現(xiàn)場檢查化工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一些重大隱患，都是隨時可能發(fā)生重大事故、帶來生命財產(chǎn)損失的，要制定整改方案，落實到人、到事、到時間，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、落實一起。要視隱患為事故，視未遂為既遂，把整改到位作為檢驗工作成效的唯一標準，采取非常手段全力整改問題隱患，深入推動專項整治，確保整改結果經(jīng)得起法律法規(guī)、行業(yè)標準的對照，更經(jīng)得起時間的檢驗、群眾的檢驗。特別是有一些企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，在設計施工時就已經(jīng)存在，整改難度大，投入大，企業(yè)整改積極性不高。相關部門在這個問題上一定要有充分的政治敏銳性，幫助企業(yè)聯(lián)系專業(yè)機構、制定系統(tǒng)整改方案，盯緊盯牢，堅決按期整改到位。對敷衍塞責、虛假整改的行為，要嚴厲懲處，確保隱患徹底排除、安全不出差錯。二要全面排查隱患。各級各部門要擰緊思想關，以斗爭的理念和專業(yè)化的手段確保排查精準到位。既要整體推進，組織全覆蓋、拉網(wǎng)式的大檢查、大排查、大整治；又要把握重點，聚焦化工、危險化學品等重點行業(yè)，全面消除管理上的不安全環(huán)節(jié)、產(chǎn)品設備的不安全狀態(tài)、干部職工的不安全行為，確保行業(yè)一個不漏、企業(yè)一個不漏、隱患一個不漏。特別是對電鍍園區(qū)的檢查和監(jiān)管，要對標最高標準、引進一流人才、落實過硬舉措，對全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管來一場革命性重構。三要建立協(xié)同機制。目前，我市有各類市場主體xx萬余家，納入安全監(jiān)管的也有xx余家，僅靠應急管理局的力量遠遠不夠。要優(yōu)化協(xié)同機制，條塊結合、聯(lián)動推進，該配合的密切配合、該擔當?shù)闹鲃訐?，協(xié)調推進專項整治和問題整改。在應急處置上，要圍繞當前我市應對重大?；繁ㄊ鹿誓芰Σ蛔恪⒀b備物資儲備不足等方面的短板，進一步整合優(yōu)化應急力量、完善應急預案，廣泛開展應急救護技能培訓和演練。在壓實企業(yè)責任上，要形成部門合力，聯(lián)合開展覆蓋全面、教育性強的安全生產(chǎn)教育培訓，切實增強企業(yè)負責人和員工發(fā)現(xiàn)、處置和消除風險的能力和水平。

三、必須強化責任落實，全面深化標本兼治。

安全生產(chǎn)是一項必須長期堅持的系統(tǒng)性工程，絕不能“搞運動”“一窩蜂”。我們要在責任落實、隱患排查、問題整改、制度建設等方面全面發(fā)力，全面提升安全生產(chǎn)管理工作水平。一要完善制度體系。廠區(qū)布局不合理、生產(chǎn)倉儲居住區(qū)混雜、私搭亂建現(xiàn)象突出等很多安全隱患，都是過去粗放經(jīng)營、粗放監(jiān)管的傳統(tǒng)理念造成的。同志們一定要用現(xiàn)代化的理念和認識指導安全生產(chǎn)工作，針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題，健全完善相關管理制度，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學化水平。相關部門要在理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上想辦法，建設安全生產(chǎn)信用管理、聯(lián)合懲戒等制度，讓制度更好地保障安全。二要創(chuàng)新治理模式。安全生產(chǎn)工作涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面，必須調動社會各方力量共同參與。要建強基層基礎，提升“網(wǎng)格化”治理效能，充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關部門專業(yè)技術力量，實現(xiàn)行政資源更加高效合理使用，切實提高安全生產(chǎn)管理工作水平。各專業(yè)部門要強化源頭控制，堅持關口前移，把該定的規(guī)則定在前面，該堵的漏洞加快補齊，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。要強化過程監(jiān)管，通過突擊檢查、日常巡查等方式，關注企業(yè)生產(chǎn)流程中的安全隱患，幫助企業(yè)理順規(guī)則、建章立制，真正用制度、標準管人管事。充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，聚焦中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強、責任落實不到位等管理難點，加強日常巡查巡檢，堅決做到守土有責、守土盡責。三是強化問效問責。安全生產(chǎn)問題絕無小事，需要有頂真較真的精神，需要有動真碰硬的力度。要建立健全安全生產(chǎn)工作成效檢驗和督查問責的機制，對部門監(jiān)管責任和屬地管理責任落實不到位、安全生產(chǎn)檢查流于形式等問題，從嚴從重追究責任；對企業(yè)主體責任不落實、隱患問題整改不到位等問題，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，確保罰到痛處、問出責任，決不能有任何姑息縱容。

安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎和保障，是不可逾越的“紅線”和“底線”。國慶假期即將來臨，活動多、任務重，歲末年初也是安全事故的高發(fā)期，同志們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，抓緊抓實抓細安全生產(chǎn)各項工作，堅決守住安全底線。

我就講這么多，謝謝大家。

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、以最高的境界，進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

死亡x人，同比下降x%；

受傷x人；

直接經(jīng)濟損失x萬元，同比上升x%。

道路交通：共發(fā)生事故x起，同比上升x%；

死亡x人，同比下降x%；

受傷x人，同比上升x%；

直接經(jīng)濟損失x萬元，同比上升x%。

在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢判斷上，不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢，深刻汲取事故教訓，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看，要知道害怕，要有憂患意識和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產(chǎn)的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

二、以最扎實的工作，切實抓好重點行業(yè)和領域專項檢查。

近日，省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項行動，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位，校車、客車和旅游大巴等重點車輛，電梯、游樂設施等特種設備，農(nóng)村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。

對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的，要立即采取停產(chǎn)、關閉、搬遷等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法，嚴防盲目救援引發(fā)次生災害。

二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和部門分工責任制，扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級防汛部門要加強應急值守，嚴格帶班值班制度，及時發(fā)布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災害發(fā)生區(qū)域設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉移標志，不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。

三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質災害點進行拉網(wǎng)式排查，每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”，有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的，要立即組織停產(chǎn)撤人，堅決禁止已搬遷人員回流。

四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共（伴）生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況，對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉非”“出租轉非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。

三、以最嚴明的紀律，全面落實安全生產(chǎn)工作責任。

抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明，責任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；

對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整改，并嚴格落實監(jiān)管措施；

對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預防事故的應急措施；

對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度，并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實有序，對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè)，堅決采取停產(chǎn)整頓等措施，情節(jié)嚴重者予以關閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。

三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查，凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標責任考核，對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責，必要時要采取組織措施，嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴厲查處每一起生產(chǎn)安全事故，嚴格事故責任追究，切實以責任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。

同志們，安全生產(chǎn)事關發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務實的作風、更加有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這個會，主要目的是統(tǒng)一思想，對安全生產(chǎn)工作再部署、在推進，切實把國慶期間安全防范工作擺在重要位置，牢固樹立“安全責任重于泰山”意識，狠抓各項安全防范責任措施落實，確保國慶假日安全穩(wěn)定，讓人民群眾過一個安全、歡樂、祥和的節(jié)日。剛才，xx市長傳達了上級會議精神，進行了工作通報和部署，我完全贊同，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、必須提高思想認識，切實扛起政治責任。

安全生產(chǎn)責任重于泰山，務必高度重視，提高思想認識，站在旗幟鮮明講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)責任扛起來。一要。

當前隱藏內容免費查看轉變思想認識。安全生產(chǎn)工作經(jīng)不起絲毫懈怠、來不得半點馬虎。我們的黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任落實得怎么樣、有沒有真正到位，大家要進行梳理反思。現(xiàn)實中要是履職不到位，甚至責任缺位，那就要另當別論了。全市各級各部門要進一步深化思想認識，切實轉變理念，深刻檢視對新發(fā)展理念理解不深入、履職不到位、行動跟不上等問題，以思想轉變帶動責任落實、推動工作深入。二要加強專業(yè)支撐。我經(jīng)常講，黨員領導干部提高政治站位必須要有專業(yè)支撐。我們常講，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。但我們相關行業(yè)主管部門對這“三個必須”有多少學習研究，有多少專業(yè)支撐，這都要引起相關部門的高度重視。這“三個必須”不是紙上寫寫、隨便說說的。主管部門一定要扛起管的責任、增強管的能力、突出管的成效，以監(jiān)管責任剛性落實，推動安全生產(chǎn)落地見效。三要強化嚴實作風。安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的問題，往往與工作作風不嚴不實有很大關系。我們要想明白，安全生產(chǎn)檢查到底是為了免責留痕而走走過場，還是為了整改隱患而動真碰硬。我們有些單位日常消防監(jiān)督檢查流于形式，執(zhí)法隨意等問題。我多次強調，安全生產(chǎn)問題要是搞形式主義，或是打招呼搞變通，那就是在漠視生命，出了問題在問責處理上罪加一等。請大家舉一反三，從被動整改向主動排查轉變，深刻檢視安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管領域的形式主義、官僚主義問題，從“要我安全”向“我要安全”轉變，切實形成“除隱患、保安全”的高度思想自覺和行動自覺。

二、必須積極主動作為，扎實推動問題整改。

安全生產(chǎn)關乎群眾生命。一個重大隱患極有可能帶來重大事故，重大事故背后往往是生命的代價和家庭的災難。請大家以對生命的敬畏之心、對人民的敬畏之心，把問題整改和專項整治時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上，全力保障好人民群眾生命財產(chǎn)安全。一要狠抓問題整改。針對各有關部門節(jié)前安全生產(chǎn)檢查反饋的一些問題，尤其是現(xiàn)場檢查化工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一些重大隱患，都是隨時可能發(fā)生重大事故、帶來生命財產(chǎn)損失的，要制定整改方案，落實到人、到事、到時間，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、落實一起。要視隱患為事故，視未遂為既遂，把整改到位作為檢驗工作成效的唯一標準，采取非常手段全力整改問題隱患，深入推動專項整治，確保整改結果經(jīng)得起法律法規(guī)、行業(yè)標準的對照，更經(jīng)得起時間的檢驗、群眾的檢驗。特別是有一些企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，在設計施工時就已經(jīng)存在，整改難度大，投入大，企業(yè)整改積極性不高。相關部門在這個問題上一定要有充分的政治敏銳性，幫助企業(yè)聯(lián)系專業(yè)機構、制定系統(tǒng)整改方案，盯緊盯牢，堅決按期整改到位。對敷衍塞責、虛假整改的行為，要嚴厲懲處，確保隱患徹底排除、安全不出差錯。二要全面排查隱患。各級各部門要擰緊思想關，以斗爭的理念和專業(yè)化的手段確保排查精準到位。既要整體推進，組織全覆蓋、拉網(wǎng)式的大檢查、大排查、大整治；又要把握重點，聚焦化工、危險化學品等重點行業(yè)，全面消除管理上的不安全環(huán)節(jié)、產(chǎn)品設備的不安全狀態(tài)、干部職工的不安全行為，確保行業(yè)一個不漏、企業(yè)一個不漏、隱患一個不漏。特別是對電鍍園區(qū)的檢查和監(jiān)管，要對標最高標準、引進一流人才、落實過硬舉措，對全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管來一場革命性重構。三要建立協(xié)同機制。目前，我市有各類市場主體xx萬余家，納入安全監(jiān)管的也有xx余家，僅靠應急管理局的力量遠遠不夠。要優(yōu)化協(xié)同機制，條塊結合、聯(lián)動推進，該配合的密切配合、該擔當?shù)闹鲃訐?，協(xié)調推進專項整治和問題整改。在應急處置上，要圍繞當前我市應對重大?；繁ㄊ鹿誓芰Σ蛔?、裝備物資儲備不足等方面的短板，進一步整合優(yōu)化應急力量、完善應急預案，廣泛開展應急救護技能培訓和演練。在壓實企業(yè)責任上，要形成部門合力，聯(lián)合開展覆蓋全面、教育性強的安全生產(chǎn)教育培訓，切實增強企業(yè)負責人和員工發(fā)現(xiàn)、處置和消除風險的能力和水平。

三、必須強化責任落實，全面深化標本兼治。

安全生產(chǎn)是一項必須長期堅持的系統(tǒng)性工程，絕不能“搞運動”“一窩蜂”。我們要在責任落實、隱患排查、問題整改、制度建設等方面全面發(fā)力，全面提升安全生產(chǎn)管理工作水平。一要完善制度體系。廠區(qū)布局不合理、生產(chǎn)倉儲居住區(qū)混雜、私搭亂建現(xiàn)象突出等很多安全隱患，都是過去粗放經(jīng)營、粗放監(jiān)管的傳統(tǒng)理念造成的。同志們一定要用現(xiàn)代化的理念和認識指導安全生產(chǎn)工作，針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題，健全完善相關管理制度，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學化水平。相關部門要在理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上想辦法，建設安全生產(chǎn)信用管理、聯(lián)合懲戒等制度，讓制度更好地保障安全。二要創(chuàng)新治理模式。安全生產(chǎn)工作涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面，必須調動社會各方力量共同參與。要建強基層基礎，提升“網(wǎng)格化”治理效能，充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關部門專業(yè)技術力量，實現(xiàn)行政資源更加高效合理使用，切實提高安全生產(chǎn)管理工作水平。各專業(yè)部門要強化源頭控制，堅持關口前移，把該定的規(guī)則定在前面，該堵的漏洞加快補齊，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。要強化過程監(jiān)管，通過突擊檢查、日常巡查等方式，關注企業(yè)生產(chǎn)流程中的安全隱患，幫助企業(yè)理順規(guī)則、建章立制，真正用制度、標準管人管事。充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，聚焦中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強、責任落實不到位等管理難點，加強日常巡查巡檢，堅決做到守土有責、守土盡責。三是強化問效問責。安全生產(chǎn)問題絕無小事，需要有頂真較真的精神，需要有動真碰硬的力度。要建立健全安全生產(chǎn)工作成效檢驗和督查問責的機制，對部門監(jiān)管責任和屬地管理責任落實不到位、安全生產(chǎn)檢查流于形式等問題，從嚴從重追究責任；對企業(yè)主體責任不落實、隱患問題整改不到位等問題，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，確保罰到痛處、問出責任，決不能有任何姑息縱容。

安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎和保障，是不可逾越的“紅線”和“底線”。國慶假期即將來臨，活動多、任務重，歲末年初也是安全事故的高發(fā)期，同志們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，抓緊抓實抓細安全生產(chǎn)各項工作，堅決守住安全底線。

我就講這么多，謝謝大家。

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇六

同志們：

今天，我們召開抗旱救災緊急會議，目的就是全面貫徹落實中央、省、市有關抗旱救災會議文件精神，動員全縣各級各部門尤其是縣直各機關單位的干部職工，積極行動起來，全力投入到當前的抗旱救災工作中，采取有效措施，切實幫助群眾減輕災害損失，確保災區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水，維護全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面，我根據(jù)會議安排，著重講三點意見。

一、客觀分析，充分認識抗旱工作的嚴峻性。

7月份以來，全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，降雨比歷年同期平均值減少了38%，最高氣溫達33.9℃。據(jù)氣象部門預測，最近一段時間，受副熱帶高壓的控制，我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響，目前，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情，總面積達14萬畝，其中稻田10.1萬畝，旱作物3.9萬畝，受災較為嚴重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過前段時間的抗災自救，雖然旱情有所緩解，但災情仍比較突出；旱災還誘發(fā)了多種農(nóng)作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘，實際蓄水3446萬立方，僅占總庫容8611.48萬立方的40%，其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%，文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%，另有10口水庫低于死庫容水量，700余座山塘干枯，抗災形勢非常嚴重。

二、突出重點，全力以赴減少旱災的危害性。

當前正值“雙搶”農(nóng)忙和中稻灌溉之際，各級各部門務必高度重視抗旱救災工作，突出重點，搶抓時令，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災工作的首要位置，摸清農(nóng)村人畜飲水情況，因地制宜，制定供水措施，加快飲水設施建設，保證人畜飲水供應；著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢群體以及學校、衛(wèi)生院等重點單位的飲用水困難。要加強人民群眾飲用水的安全監(jiān)管，確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方，要加快播種進度，做到不誤時令；旱情嚴重的地方，要在充分發(fā)揮各種抗旱設施作用的基礎上，廣泛發(fā)動群眾運用抽水、引水、提水等有效措施，搶栽搶種，抗旱保苗；確實不宜耕種的稻田，要及時改種、補種經(jīng)濟作物，避免出現(xiàn)耕地拋荒，降低災害損失。要加強農(nóng)作物的中耕管理，加強病蟲害的防治，做到早檢測、早預報，早控制。三要努力提高抗旱減災能力。要落實抗旱應急措施，合理配置水資源，適時開展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動群眾做好長期抗旱的準備，加大抗旱物資儲備，抓緊對現(xiàn)有灌溉設施的維修、配套和改造，在確保水庫山塘安全的前提下，采取蓄、引、抽多措并舉，渠系修復、清淤多管齊下，千方百計開辟抗旱水源。四要切實加強水資源管理。各級各部門要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先灌溉、后發(fā)電”的原則，進一步加強對水資源的統(tǒng)一調度和管理，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關系。根據(jù)我縣實際，龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調配，要通過科學調度，優(yōu)化配置，提高水資源的利用率。各機關口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署，迅速組織本口的干部職工，在規(guī)定的時間和劃定的渠段，堅持干部24小時輪流值守；要嚴格抗旱工作紀律，遵循一盤棋調水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求，堅決做到“沒有縣防指的命令，不放走一滴水；旱情一天不解除，一天不收兵”。

三、強化措施，確保抗旱救災工作的實效性。

抗旱救災工作是確保經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)的重要工作，直接關系到新農(nóng)村建設的穩(wěn)步推進和社會大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責，采取過硬措施，確?？购稻葹墓ぷ魅〉妹黠@成效。一要加強組織領導。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署，對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識，徹底消除僥幸麻痹心理，把抗旱工作作為當前壓倒一切的中心工作，實行主要領導親自抓，負總責，周密安排，狠抓落實?？h直各單位要主動把機關干部作風建設主陣地轉移到田間地頭，從機關做起，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，動員組織干部走出機關、走出辦公室，投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實抗災責任。要按照職責分工，堅持“誰管轄、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，落實抗災責任，確保工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開展生產(chǎn)自救的同時，要負責作好群眾思想工作，積極調處各類水事糾紛，確保災區(qū)社會穩(wěn)定。財政部門要負責抓好抗災資金的籌措，保證抗災物資儲備到位。水利防汛部門要抓好水利設施的維修、抗災技術的推廣和災損的核實上報工作。農(nóng)業(yè)部門要負責做好受災農(nóng)作物補種、改種的技術指導。民政部門要積極爭取上級扶持，努力安排好災區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職，各負其責，形成強大的抗災救災合力，完成好各項幫扶工作任務。三要強化工作督查?？h級領導要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災一線，指導檢查抗災救災。縣“兩督”要切實將抗旱工作當作當前一個時期督查的重點，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展抗旱救災工作情況的督導。宣傳、廣電部門要加強對抗災工作的宣傳力度，對那些組織不力、措施不落實的單位要公開予以曝光，營造一個良好的抗災工作氛圍。

同志們，旱情就是動員，災害就是命令。抓好當前抗旱救災工作是各級各部門一項重大而又義不容辭的責任?？h委、縣政府要求，全縣上下要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，密切配合，努力奪取抗旱救災工作的全面勝利。

文檔為doc格式。

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇七

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關鍵階段，各級各部門務必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結合全市實際，我再講三點意見。

一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關鍵一年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。

一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。

二、堅持問題導向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權。

當前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域，事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關，筑牢安全防護堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善。

應急預案。

有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責任。

三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。

五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。

無數(shù)血淋淋的教訓都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。

一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任，把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關人員責任。

同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

各位教官，老師、全體同學們：

大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實中小學德育規(guī)程，全面推進素質教育，今天組織我們南小和青小四、五、六年級學生來到梅力更國防教育軍訓基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動，基地的領導、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準備工作，付出了辛勤的勞動，在此，我代表參加實踐活動的全體老師和同學們向你們表示衷心的感謝!同學們，你們是21世紀的建設者和接班人，祖國和人民寄希望于你們，建設繁榮、復興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上，望你們要從小刻苦學習科學文化知識，積極參加社會實踐活動，不斷提高自己的綜合素質。

軍訓，是新生集體教育的要求，是同學們成長體驗的需要。軍訓經(jīng)歷是人生最寶貴的財富，應該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀律的尺度?這一切，相信大家都將會在軍訓中找到答案。這是你們增長才干的機遇，這是你們應對挑戰(zhàn)的時刻。我希望，通過集訓，同學們能培養(yǎng)愛國主義情操，增強國防意識與集體主義觀念，養(yǎng)成團結互助的作風，加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力，提高生活自理能力，培養(yǎng)思想的自主性和獨立性，養(yǎng)成嚴格自律的良好習慣。我也希望，在訓練中，同學們不但要領略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結嚴謹?shù)某绺咂焚|、精益求精的科學態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結、嚴謹、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀律，鋼一般的意志，火一般的熱情，服從命令、嚴于律己、敢于吃苦、勇于拼搏，順利完成軍訓任務。

為了同學們能順利完成軍訓任務，我提出以下要求：

1、全體教師密切配合基地組織的軍訓安排，認真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合，做好學生的教育、管理及服務保障工作。希望軍訓教官要高標準、嚴要求、精心指導、認真施訓。

2、希望同學們要提高認識，端正態(tài)度，以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓中。在軍訓過程中，始終擺正自身位置，以一個普通士兵的身份嚴格要求自己，自覺磨練，不怕苦、不怕累、不怕臟，勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴，不退縮、不離場，確保軍訓工作的高質量完成。同學們，請昂起頭，挺直腰，讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。

口號。

鑄就堅強的意志;讓嚴格的軍訓提升我們的生命質量，以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。

最后，預祝這次軍訓取得圓滿成功!

今天是20xx年9月10日，*15歲的生日。時光如梭，風雨同舟;一份耕耘，一份收獲!走過了風雨兼程的十五年，走過了跨越發(fā)展的十五年。今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝成立十五年，在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

十五年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于來說，卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，成立十五年來，在全體員工的共同努力下，由小到大，從弱到強，從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設備和十幾名職工，到如今成為擁有職工上百人，品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市，甚至通過邊貿口岸遠銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認可，銷量逐漸遞增，市場客戶穩(wěn)定，企業(yè)實力日益雄厚，這些都是我們大家共同努力的結果，也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些，作為一個廠長，對大家的付出和努力我都看在眼里，在這里，我可以自豪地對大家說，我為你們感到驕傲，感到自豪!

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望，我們*人充滿信心，將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神，齊心協(xié)力把做大、做強!

不經(jīng)歷風雨怎能見彩虹，回顧過去的十五年，成長，猶如兒童的成長一樣，跌跌撞撞，摸爬滾打，我們終于站起來了，而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果，離不開各位員工的辛勤努力，也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此，對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后，祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前，再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心，工作順利!

謝謝大家!

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇八

同志們：

這次會議的主要任務是分析研究當前存在的突出矛盾，安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開，確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識。

今年以來，各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神，堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有力促進了信訪秩序的進一步好轉。通過全區(qū)上下共同努力，有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛，有效預防和處置了一批集訪和群體性事件，尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。

當前，受多種復雜因素影響，各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多，維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，如果把握處置不當，將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前，全區(qū)信訪總量為3184人次，其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次，到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年，市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件，至今仍有2件未辦結。區(qū)交辦27件重信重訪案件，仍有8件未辦結;四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查，又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明，我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決，各領域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。

我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題，更加充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性，努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識，把可能遇到的風險和困難估計得更充分，把應對的方案和措施準備得更周密，把各項工作做得更扎實，把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天市政府專題召開夏季安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是認真貫徹省政府落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任現(xiàn)場推進會議和市委、市政府主要領導有關安全生產(chǎn)批示精神,研究部署全市夏季安全生產(chǎn)工作目標任務,進一步落實各級責任,采取有力措施,堅決遏制當前安全生產(chǎn)事故頻發(fā)高發(fā)勢頭。剛才,市安委會辦公室通報了今年以來全市安全生產(chǎn)事故情況,下面按照市委、市政府主要領導要求,我就做好當前安全生產(chǎn)工作強調幾點意見:。

11日,**市又發(fā)生了嚴重道路交通事故,**城區(qū)發(fā)生燃氣管道在施工過程中爆裂事故等等。

當前,正值夏季高溫酷暑,雷電、暴雨、臺風等災害性天氣多發(fā),季節(jié)性安全問題突出。各地、各相關部門和單位必須高度重視,夏季安全生產(chǎn)工作。一是要進一步強化政治意識、紅線意識和擔當意識,始終保持高度警惕,充分認識做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,認真分析、深入把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,突出抓緊抓好以防暑降溫、防臺防汛、防火防爆為重點的夏季安全生產(chǎn)工作。二是要深刻吸取事故教訓,舉一反三、嚴密防范,全面堵塞安全漏洞,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。三是要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強化監(jiān)管執(zhí)法、源頭管控、齊抓共管,深入推進重點行業(yè)領域專項治理,建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,狠抓各項安全措施的落實。

各地、各有關部門和單位要進一步強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持“把風險管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,強化動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、設備檢維修、外來施工作用監(jiān)管,切實提高風險管控和事故防范能力,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。

1、加強有限空間安全專項整治。這次4·29**污水泵站中毒較大事故,后果慘重,教訓深刻。各地、各部門和相關單位要迅速開展有限空間安全專項整治,重點突出對污水處理、食品加工、紙業(yè)生產(chǎn)、化工生產(chǎn)和通信、供電、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)存在下池、下溝、下井、下窖的施工作業(yè)中毒風險專項檢查,查清可能產(chǎn)生硫化氫中毒事故的場所,尤其加強對從事清污(清淤)、窨井疏通、管道維修、地下施工等有限空間作業(yè)現(xiàn)場各類有毒有害物質的辨識監(jiān)測。要建立危險作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,完善安全設施,加強有毒作業(yè)場所的檢測檢驗,落實安全防范措施。要加強作業(yè)管控,履行作用審批手續(xù),將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業(yè)人員,嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序。要配備并督促一線作業(yè)工人正確佩戴勞動防護用品,對作業(yè)場所采取持續(xù)通風排氣、空氣置換等安全措施。要加強預防硫化氫中毒事故的安全知識教育,提高從業(yè)人員安全意識,制定事故應急救援預案,提高應急處置能力,防范窒息、中毒等事故,特別是二次事故再發(fā)生。市應急管理局已下發(fā)有限空間安全專項整治方案,并組織了交叉檢查和督促,各地要迅速行動,確保整治措施到位,不留死角,杜絕事故發(fā)生。

加強對危險化學品運輸車輛的檢查維護,加強對駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀。

加強對從業(yè)人員的安全教育,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定。要繼續(xù)突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設施,全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。

4、加強人員密集場所安全監(jiān)管。要對商場、超市、農(nóng)貿市場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急廣播和應急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。要加強電氣焊作業(yè)過程中的安全管控,防止引發(fā)火災。要加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護,確保設備、設施完好。

5、加強建筑施工安全監(jiān)管。要加強建筑施工合同監(jiān)管,嚴厲打擊非法分包、轉包行為。要加大建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查力度,督促各建筑施工企業(yè)落實安全措施,嚴格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設備、腳手架、臨邊防護的安全管理,有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落事故的發(fā)生。要切實落實防暑降溫措施,遇雷雨、大風天氣時務必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑、高空墜落、機械傷害等事故發(fā)生。

6、加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。全面落實《省安委會關于加強餐飲場所燃氣安全管理的通知》要求,切實履行屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,嚴格按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定,全面開展餐飲場所及民用燃氣安全大檢查,全面排查治理隱患,堅決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲場所。對達不到燃氣安全條件的餐飲場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不履行工作職責,導致發(fā)生事故的,要依法嚴肅處理,同時,要加強宣傳教育,開展事故應急預案演練,提高從業(yè)人員應急處置和自救互救能力。

加強高溫多雨季節(jié)用電安全管理,加強設施設備檢查,強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。特種設備、油氣管道、漁業(yè)船舶、水上交通、農(nóng)業(yè)機械、非煤礦山、鐵路、民航、旅游、校園等重點行業(yè)領域要結合實際,加強安全監(jiān)管,確保安全度夏。

三、深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。

各地、各相關部門和單位要全面落實全省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任現(xiàn)場推進會精神,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段,構建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的安全生產(chǎn)社會共治新機制,全面強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。一方面,要對前期確定的***家試點企業(yè)進行重點培育,督促企業(yè)進一步完善管理制度,向先進企業(yè)對標看齊,加快技術創(chuàng)新,加大安全投入,加強安全管理、隱患治理、監(jiān)測預警和應急處置,開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,提升安全生產(chǎn)管理水平。著重在危險化學品、建筑施工、道路運輸、冶金有色、船舶修造、粉塵涉爆、涉氨制冷、職業(yè)危害等重點行業(yè)領域樹立落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作典型,充分發(fā)揮示范引領作用,進一步激發(fā)落實企業(yè)主體責任內生動力,確保年底前全市規(guī)上企業(yè)、重點行業(yè)領域企業(yè)全部實現(xiàn)“一必須五落實”,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)質態(tài)。另一方面,強化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實責任。全面開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動,采取執(zhí)法檢查、暗訪抽查、舉報查處等方式,按照“四個一律”和“四不放過”原則,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。定期分析執(zhí)法情況,公開處罰結果,對重大隱患整改不力的企業(yè)列入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒并及時向社會公布。強化事故責任追究,公開曝光掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故處理結果。

四、全面提升夏季事故應急處置能力。

夏季是安全事故高發(fā)時節(jié),各地、各部門和相關單位要加強與氣象、水利等部門的溝通、協(xié)調和聯(lián)動,強化預報預警工作機制,及時掌握高溫、雷電、暴雨、洪水等氣象信息,落實預防災害性天氣的應對措施。要指導企業(yè)全面做好夏季安全生產(chǎn)工作和落實各類事故防范措施。要加強應急管理,完善事故應急預案,切實開展針對性的應急演練,提高應急救援科學性,禁止盲目施救,杜絕因施救不當造成事故后果擴大。要儲備必要的應急救援裝備和物資,逐級落實各項應對措施,切實做到責任到位、資金到位、隊伍到位、裝備到位、措施到位,確保各類事故得到及時、有效處置。要加強應急值守,嚴格執(zhí)行事故直報制度,暢通事故信息傳遞渠道,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),健全事故應急救援與處置機制。

同志們,安全生產(chǎn)工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,我們一定要進一步強化紅線意識、底線思維,狠抓責任落實、創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴格專項整治、強化隱患排查、筑牢基層基礎,不斷增強基層安全監(jiān)管能力和應急處置能力,堅決遏制重特大事故發(fā)生,全力確保我市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)平穩(wěn)，以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮。

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇十

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議，是在關鍵時段召開的一次極其重要的會議，主要的任務是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關會議精神，尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神，總結工作，認清形勢，安排部署下步工作。剛才，梁市長、鄂書記、郝市長分別總結和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作，內容具體，要求明確，請大家認真抓好落實。下面，我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見，重點強調一下有必要向大家重申的工作。

一、時刻保持清醒認識。

上半年，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易，值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向，決不能掉以輕心，絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看，我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題，尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進，生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁，人流、車流、物流高度集中，防汛工作進入緊要期，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多，全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務繁重。

一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大，涉氨、粉塵防爆等領域的企業(yè)較多，監(jiān)管面大，任務艱巨。危險化學品方面57家（阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家），非煤礦山方面13家（國森礦業(yè)、采石場12家）；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家（呼倫貝爾市共有19家）；民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題，剛才梁市長也講到，安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題，一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，歷史欠賬較多，安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成，安全隱患面廣量大。今年以來，我們排查出隱患250余處，這些隱患就是安全事故的前奏，在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故，今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災（阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿市場），這個教訓必須認真汲取。

二是信訪工作壓力較大。剛才，郝市長也作了情況通報?？傮w看，我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài)，突出表現(xiàn)為集體訪居高不下，涉及群體還比較大，像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等，涉事群體人數(shù)多，情況復雜，化解穩(wěn)控難度大，存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人，占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時，信訪積案化解進度緩慢。今年以來，上三級共交辦給我市信訪積案54件，已化解35件，化解率64.8%.一些信訪積案，隨著時間的推移，解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外，非訪問題還存在。上半年，我市3名人員進京到天安門非訪，受到了通報批評。信訪工作壓力較大，是案件積壓導致的結果，同時，也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位，一些領導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況，不敢直面信訪人化解矛盾，往往激化了矛盾，這種情況下還在找客觀原因，不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關政策學習研究不深入，對復雜信訪問題不會處理，人為的把簡單的事弄復雜了，把小事弄大了，導致了群眾越級訪。

三是維穩(wěn)工作任務較重。主要是平安建設存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，社會管理創(chuàng)新方面辦法不多，工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱，引發(fā)了涉法涉訴案件（這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一，5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署）。

安全生產(chǎn)和信訪工作事關社會穩(wěn)定的大局。近年來，從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調度密度越來越大，要求也越來越高，已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。

在國家層面：年初，習近平總書記在中央政治局常委會上，對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，堅決做好安全防范工作。近期，習近平總書記就信訪工作又作出重要批示，要求“下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好”.

在自治區(qū)層面：2月26日，全區(qū)信訪局長會議要求（自治區(qū)副主席常軍政出席并講話），要按照“三到位、一處理”（對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位，對違法行為依法處理）的信訪工作總要求，以法治為統(tǒng)領，以改革為主線，以解決問題為導向，深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革，進一步抓好“信訪基層基礎、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設，探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制，實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結構優(yōu)化、改革見成效、建設出成果的工作目標。6月21日，自治區(qū)布小林主席召開政府常務會議，要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，特別對涉及群眾利益的決策，要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù)，防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息，回應社會關切，引導社會輿論，妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。

在呼倫貝爾市層面：李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性，并進行安排部署。4月12日，李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求，要牢固樹立底線意識，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”（嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線）。從這“四條底線”上，足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日，李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議，強調要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線，在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程，統(tǒng)籌抓好事關群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時，把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障，落實好各級領導干部的主體責任，嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，開展矛盾隱患集中排查化解，把矛盾化解在基層，堅決做到“三到位一處理”.4月27日，李世f書記批示：“各級干部要高度重視信訪工作，堅決守住社會穩(wěn)定底線，要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié)，有關領導要敢于上手化解重大信訪隱患（特別是房地產(chǎn)領域）”.6月26日，李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議，傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神，聽取相關工作匯報，對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求，對做好具體工作提出了具體意見。自今年起，呼倫貝爾市將“三率”（及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率）情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內容，重點考核規(guī)范受理、轉送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況，加大考核權重，在年底將考核情況進行通報。

總體上看，安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓，各級貫徹落實力度在快速強化，我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此，我們必須要時刻保持清醒認識，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化底線思維和紅線意識，本著對人民群眾高度負責的精神，扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，確保全市大局和諧穩(wěn)定。

二、強化落實責任機制。

做好安全穩(wěn)定工作關鍵在于壓實責任。工作抓不到位，歸根結底就是責任沒落實。當前，“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確，我們要主動認領責任、壓實責任，做到明責知責、履責盡責、考責問責，從領導做起，從責任制抓起，推動工作有效落實。

一要嚴格履行領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，市委、市政府主要領導具有同等責任，需要認真履行好領導責任；各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任，在抓好業(yè)務工作的同時，要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領導要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責，定期調度部署工作，加強督促檢查；分管同志要對分管領域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任，及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題，推動各項措施落實。

二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領域、多個部門，并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督職責，善于議大事、抓大事、謀全局，運用法治思維和法治方式領導和管理政法工作；安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，協(xié)調督促推進工作；信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài)，協(xié)調調度推動信訪問題解決。各相關部門要嚴格按照管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則，切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責，對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領域依法加強監(jiān)管。

三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》，企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查，依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設施投入，加強從業(yè)人員培訓，督促職工遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識和應急自救本領，從根本上提升企業(yè)安全水平。

通過壓實責任，努力構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系，扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題，就由哪個地方、哪個單位負責解決，決不能把本地本部門處理的事推向上級，把本單位的矛盾推向社會。

四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關天的事情，落實黨紀國法的事情，務必要認真對待。工作盡到責任，肯定可以少出事；不盡責任或者責任不清，則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力，嚴肅法紀，哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領導責任，哪一個行業(yè)出了問題就追究相關部門的監(jiān)管責任。要特別強調的是，出現(xiàn)責任事故不是問責的唯一條件，只要工作不盡職、不落實、不到位，即使不出事故也要問責，對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度，對未開展大檢查或者應付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的，我們將嚴肅通報批評，對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責，用鐵的紀律、鐵的手腕，切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。

三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。

關于安全穩(wěn)定的各項具體工作，剛才分管領導都作了具體部署，在這里我就不具體講了。我重點強調的是，要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新，切實抓好安全穩(wěn)定的基礎性工作，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第一，要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年，從上半年的總體效果來看，我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好，各項工作正在有序推進，特別是“三個一批”“五項重點工作”（“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設）已取得階段性成果，工作成績來之不易，尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中，大家付出了巨大辛苦和努力，這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的，需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面，需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關系，把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證，在全力推進重點工作重大項目建設的同時，要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓，統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作，特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn)，重在防范。綜合分析近年來各類安全事故，大多數(shù)系人為因素，如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的，關鍵在于思想上是否重視預防，是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念，樹立防范在先的意識，把安全措施提前落實到位，才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓，定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門，要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié)，嚴格按照上級有關要求，對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估，認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患，做到“四個早”（早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置），切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸，容不得一絲一毫的麻痹大意，必須居安思危、警鐘長鳴，始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕，積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎、宣傳教育等各項工作，切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前，交通領域安全事故易發(fā)頻發(fā)，要加大整治力度，加強常態(tài)化監(jiān)管，堅決避免安全事故發(fā)生。同時，今年汛期提前，降雨相對集中頻繁，防汛形勢十分嚴峻，各地、各有關部門要高度警覺、高度重視、高度負責，切實做好監(jiān)測預警、事故防范和應急處理等各項工作，全力避免災害發(fā)生，特別是要堅決避免人員傷亡事故。

第二，要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前，安全穩(wěn)定的隱患很多，工作任務很重，全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結合起來，以更嚴的要求、更實的作風，千方百計保安全，扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結合“兩學一做”學習教育，在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時，要深入學習安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識，尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領域的干部隊伍，要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，認真研究業(yè)務，帶著使命學，帶著責任學，帶著問題學，解決好“本領恐慌”的問題，做到知其然更知其所以然，提高自身業(yè)務能力和素質，更好地履行監(jiān)管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結合“兩學一做”學習教育，認真落實呼倫貝爾市委關于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求，與做好工作緊密結合起來，轉變作風，提高效率，深入基層、深入企業(yè)，認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題，尤其要改變以前的固有思維和做法，抓緊改造流程，建立問題臺賬，實施清單管理，限期推進整改，把學的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上，切實消除安全穩(wěn)定隱患。

第三，要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強，沒有時間節(jié)點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新，積極探索有效的機制模式，保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領導干部要帶頭學法、模范守法，增強法治思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長官意識，始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維，將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來，健全社會治安綜合防控體系，全面推行“網(wǎng)格化”管理，堅決防范和打擊各類違法犯罪活動，有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動，深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動，不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能，發(fā)揮好對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預警系統(tǒng)和應急防御機制，加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎能力建設，切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈，必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前，信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法，但執(zhí)行不好，長效機制沒有真正建立起來，仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法，成熟的以制度的形式固定下來，特別是要嚴肅工作紀律，促進制度辦法落實，推動工作深入持久落實，徹底扭轉被動局面。

同志們，當前，我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅，做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責，務實工作，扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線，在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列！

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇十一

同志們：

微山、汶上、兗州×縣住建部門負責同志作了發(fā)言。下面，我講三點意見。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習近平總書記多次強調，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來，全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但進入×月份以來，安全生產(chǎn)形勢陡然緊張，接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故，教訓深刻，實屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負責的精神，切實警醒起來，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則，我們無法向黨委政府交代，無法向人民群眾交代，無法向社會交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故，教訓深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責任不落實。施工人員不按標準規(guī)程施工，深究原因，與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執(zhí)行不嚴有很大關系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒有汲取教訓、引起警覺，企業(yè)安全排查治理被動應付、敷衍了事，主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰，最終導致了事故發(fā)生。對這些問題，務必引起足夠重視，下大氣力攻堅克難，努力做到守土有責、守土盡責。我們要深刻汲取這些事故教訓，堅決打消僥幸心理，堅決克服麻痹松懈思想，堅決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴密的責任，真抓實抓、抓實抓細，確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

針對當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，市住建局制定了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作，各縣市區(qū)住建部門要立即行動，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認真組織安全生產(chǎn)集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風險防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。重點做好五方面工作。一是加強作業(yè)隊伍資質資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設，必須具有專業(yè)承包資質和安全生產(chǎn)許可證，相關人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強施工現(xiàn)場安全技術管理。危險性較大分部分項工程施工前，必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項施工方案，嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產(chǎn)權備案、安裝告知、檢測檢驗、聯(lián)合驗收和使用登記制度，對于超過一定規(guī)模的模板支架工程，必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監(jiān)理、建設等參建各方要切實履行安全生產(chǎn)職責，通過檢查、巡查和聯(lián)合驗收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設、深基坑支護不到位、起重機械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發(fā)生機率增大，而且會留下質量隱患。對于查出的隱患，要嚴格落實整改責任、措施、資金、時限、預案，實現(xiàn)閉合交圈，確保徹底整改。四是切實落實施工安全防范措施。全面檢查維護擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護情況，起重機械、腳手架的基礎穩(wěn)固、拉結及防風情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理。各有關生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，宣傳普及消防常識，嚴防施工工地、燃氣站場等敏感地點發(fā)生火災。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是住建部門的重要職責，必須痛下決心，嚴檢查、嚴追責、嚴治理，真正把安全防控措施落到實處。

要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查，確保查深、查細、查實。一是轉變檢查方式。將檢查重點從現(xiàn)場實體防控和查找糾正隱患，向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉變，要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用，從基層監(jiān)督機構、大企業(yè)安全部門抽調專家參與檢查，提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域，低資質及外埠企業(yè)承建工程項目，深基坑、腳手架、起重機械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實行不定期檢查，企業(yè)每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報，有問題必整改，有違規(guī)必查處。

安全生產(chǎn)責任落實不到位的重要原因之一，是對違法違規(guī)行為追責失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規(guī)代價過低。×月份市政府制定了《關于對全市建筑施工質量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》（濟政〔×〕×號）大家要不折不扣的抓好落實。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為，從嚴從重處罰。對于發(fā)生事故的，要啟動即行問責措施，暫扣安全生產(chǎn)許可證，核查企業(yè)資質，在一定時期內限制承接新項目。市住建局對安全生產(chǎn)事故調查處理進行掛牌督辦，責任認定后督導落實行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度，發(fā)生較大事故的，對責任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴格限制，對主管部門主要負責人進行約談。

要突出安全生產(chǎn)形勢、政策要求等內容，組織開展安全教育培訓，重點對安全監(jiān)管人員培訓安全法律法規(guī)和業(yè)務知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓輔導，對安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術的培訓，對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓，提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式，強化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系建設作為安全教育培訓的重要內容，組織企業(yè)負責人和安全管理人員到標桿企業(yè)實地觀摩，學習經(jīng)驗、對標看齊。

要嚴格值班值守和應急處置，認真落實領導帶班和×小時值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時發(fā)出預警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應急預案，加強應急演練，每個建筑工地都應開展一次應急演練，并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應急演練進行實地監(jiān)督指導。要嚴格安全事故報告制度，有關部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況，指導救援。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山，住建部門責任重大。我們一定要認清形勢，落實責任、勇于擔當，采取更加有力的措施，堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家。

李丁送。

2013.1.18。

尊敬的汪局長及各位領導、經(jīng)理，安全工作的同仁，大家下午好！今天住建局在新年伊始就組織召開建筑業(yè)會議，建筑施工企業(yè)安全工作同時部署，局領導客氣，要我做個發(fā)言，我也就弄斧找上班門。安全生產(chǎn)的重要性和必要性，大家感同身受。會議汪局長的工作報告。

總結。

部署安全生產(chǎn)工作，印發(fā)了建筑市場監(jiān)管意見和質量安全管理知識，足以說明了這一點。下面談兩個方面的內容，一是匯報我對安全工作的一點初步認識，二是結合筑施工企業(yè)安全談一點看法。

隨著縣域經(jīng)濟改革發(fā)展、民生工程的不斷推進，城市擴模增容，建設任務在加重，工作難度在加深，安全責任也在加大，安全投入、監(jiān)管人員明顯不足，業(yè)務裝備落后，執(zhí)法存在困惑。但守護安全事大，少逝一條生命，我們就少一份自責，多一份安慰。就全縣而言，總的來說建筑施工企業(yè)安全形勢總體是穩(wěn)定的。得益于住建系統(tǒng)領導的重視和得力的管控，職能科室加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動，建筑施工企業(yè)的實施。安全宣傳月中，住建局選送專題節(jié)目“得不償失”參加全市匯演并獲獎，是建筑施工企業(yè)的一種榮耀。

住建系統(tǒng)安全監(jiān)管任務更加艱巨。黨的十八大對安全生產(chǎn)強調了28個字，張德江昨天又強調我們必須總結經(jīng)驗，汲取教訓，安全問題，人命關天。沒有安全發(fā)展，就談不上科學發(fā)展。安全生產(chǎn)搞好，一是企業(yè)的效益好了，二是企業(yè)信譽也好了，搞好安全生產(chǎn)工作是我們企業(yè)發(fā)展的內在要求，它直接關系到企業(yè)的形象、關系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)更要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系。

事故類型看，高墜事故6起，電擊事故1起；

區(qū)域分布看，開發(fā)區(qū)4起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村3起。2012年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故占全縣死亡事故的六分之一。影響建筑施工現(xiàn)場不安全因素：

（一）人的不安全因素，包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。生理上的不安全因素大致有5個方面。視覺、聽覺等感覺器官、體能、年齡、疾病、疲勞和酒醉或感覺朦朧，不能適應作業(yè)崗位要求。能力上的不安全因素包括知識技能、應變能力、資格等不能適應工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設計和操作規(guī)程的錯誤行為。

（二）物的不安全狀態(tài)；

（三）組織管理上的不安全因素。

必須引起高度重視。

一要安全意識再強化。施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。少數(shù)施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、安全技術支撐。施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術不能弱化，專項施工方案的編審程序規(guī)范，增強專項方案的針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，不得擅自實施，在實施環(huán)節(jié)必須履行安全技術交底工作，監(jiān)控措施相應加強。

4、管理安全人員。企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑施工業(yè)安全發(fā)展。安全管理人員平時工作量是大的，也是很辛苦的，各位老總要特別給予關心愛護。

5、規(guī)范監(jiān)理行為。部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患要及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。杜絕出借資質、非法分包、不報備就施工的現(xiàn)象。

6、切實抓好培訓。安全培訓是建筑施工企業(yè)安全工作的基礎。從業(yè)人員、安全管理人員、項目經(jīng)理、技術負責人、班組長、特種作業(yè)人員要做到不培訓不上崗。建筑施工企業(yè)經(jīng)理每年要參加一次安全教育培訓。

祝大家在新的一年里，身體健康，事業(yè)發(fā)達，平安幸福！

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇十二

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神，回顧總結全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當前形勢，安排部署20各項工作。按照會議安排，現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。

一、20工作回顧。

過去一年，在市委、市政府的堅強領導下，在市委政法委和政法部門的指導下，全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手，以增強和提升群眾安全感為目標，以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本，扎實開展各項工作，有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。

一是安排部署強勁有力。去年以來，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設提思路、定調子、做保障，從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制，全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個，均整改到位；對在全市公眾安全感測評中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報批評，并對其主要領導集中進行了約談教育，強有力地促進了工作落實。

二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上，先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動，取締傳銷窩點121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人，批準逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結2794件，審限內結案率為100%,無超審執(zhí)限案件，三個月以內審（執(zhí)）結案件2487件，占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會治安環(huán)境。

三是治安防控更加嚴密。完善人防，全面加強一級治安巡邏，每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防，出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級巡邏隊，出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防，引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個，城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋；加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元，新建技防村72個，安裝攝像頭1365個，農(nóng)村技防覆蓋率達到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。

四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動，法院全年先后以“五進”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設，不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角，政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。

五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡，建成各級各類調委會198個。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調解成功1237起，矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。“兩會”、“國慶”等敏感時節(jié)，堅持24小時領導帶班、專人值班，“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。

六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動，同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設責任書》，通報工作，征求意見，有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》，對48家成員單位的任務逐一明確，并在9月份集中進行檢查督導。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。

2014年，我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū)，底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設的硬件設施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題，在今后工作中必須切實加以解決。

二、當前工作面臨的形勢。

2015年，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看，做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗：

一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前，影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織，境內與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向，西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響，房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出，數(shù)量將會不斷增多，省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學生集中，民族宗教問題也很復雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。

二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行，邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復燃的.可能，治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調解組織還不健全，這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。

三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開透明；不僅要求實體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看，要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強，耍強逞能搞特權；自我要求不高、約束不嚴，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細不實，對待群眾缺乏耐心，方法簡單，這些問題亟需盡快加以改進。

面對當前形勢，全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志，務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，勤學善思，增強定力，主動適應新常態(tài)，準確把握新形勢，全面領會新要求，全力落實好中央和省市各項工作部署。

三、2015年工作安排。

2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是：以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務一個核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設），開展三大建設（平安建設、法治建設、過硬隊伍建設），扭住三項提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項機制（標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制），推進五個一體化（社會矛盾排查化解一體化，社會治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化，亮點培育和整體推進一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。

（一）堅持社會矛盾排查化解一體化，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭這根弦，深化嚴打暴恐活動專項行動，超前反應，精準打擊，嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗，成立國安辦，專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴充工作力量，做細工作，做實基礎，確保正常運轉。在區(qū)級層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工，立足密切協(xié)作，進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢，更要避免多頭管理的劣勢，防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉化攻堅工作，開展反邪教知識進家庭、進校園活動，深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動，加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。

二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織，形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭，街道人民調解委員會為主導，村（社區(qū)）人民調解委員會為基礎，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系，形成條塊結合，相互聯(lián)接的立體式人民調解組織網(wǎng)絡。建立人民調解“以案定補”制度，調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算，全部落實，使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。

三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程，從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生，嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度，真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目，對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。

四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程，以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標，建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng)，培訓一支專業(yè)力量，針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導，做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài)，跟蹤行為軌跡；對重點事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時間節(jié)點上，將重點人員穩(wěn)控在當?shù)?，防止其聚集串?lián)，赴省進京非訪，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。

（二）堅持社會治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。

只有將打防管控全面結合，實行綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達到91.8%以上，各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上，政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看，要完成這一任務，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上，補齊短板，放大優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，強力突破，再創(chuàng)佳績。

一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開展一系列嚴打整治行動，堅持打早打小，重拳出擊，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動，確保社會面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題，針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開展專項治理；切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作，落實法人責任制，實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動，堅持專群結合、群防群治，著力提升群眾防范意識、提高自防能力，在年內建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。

二要嚴密社會治安防控。加強人防，著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理，優(yōu)化人員布局，進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化，將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷Ｂ氷犖椋?月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊，做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費，今年要在此基礎上，以信息化為支撐，配置通信工具，構建巡防網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制，在塬上、塬下各確定1-2個試點村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊，輪流排班，365天全年無休，天天到崗開展巡防，并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會，在全區(qū)范圍內予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防，堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿市場、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設技防探頭，并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭，變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上，通過財政獎補激勵等手段，進一步加大推進力度，力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.

三要加強重點人群管理。對流動人口，全面實施居住證制度，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋；對易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費投入，確保應治盡治；對刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過渡性安置場所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難，促其正?；貧w社會，避免重新違法犯罪；對社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉化效果；對吸毒人員，扎實開展“大收戒”活動，符合要求的力爭全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬，監(jiān)管率達到100%.

四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺運行，實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實基層基礎，擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動群眾參與，通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。

（三）堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。

一要強化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設高標準的固定性宣傳載體，力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動，在2014年平安示范街建設基礎上，在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設示范街，全方位落實人防、技防措施，加強法治宣傳，形成點、線、面相結合，全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動，通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺，增強短信平臺發(fā)送能力，豐富宣傳內容，不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學生和社會各界，參與征文活動，為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺，不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調樹立若干大型宣傳牌，通過富有震撼性的宣傳方式，向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。

二要強化引領宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制，以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點，年內舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度，增強領導干部對憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度，率先強化公職人員的法治意識。

三要強化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度，即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動，每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷，由學生和家長填寫后收回進行抽獎，全方位宣傳普及平安和法治文化。

（四）堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。

一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度，組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設，政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用，始終把思想政治建設放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實。

二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動，把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動，轉化為改進工作作風的新成效，使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動，不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系，有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓，全面深入開展教育培訓，努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時，在強化隊伍教育的基礎上，政法各部門要更加注重自身工作的宣傳，及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物，最大限度地增強自身工作的社會影響力，樹立良好形象，贏取群眾滿意。

三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度，完善防止和糾正冤假錯案的工作機制，深化干警辦案責任制改革，積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查，從政法部門抽調業(yè)務骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門，每半年抽取部分基層政法單位，集中進行執(zhí)法大檢查，不斷促進案件質量提升。

四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督的實施意見，加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度，司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制，保障依法獨立公正行使職權。

（五）堅持亮點培育和整體推進一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。

一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際，在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實現(xiàn)工作新突破。

二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作，建立完善責任管理體系，明確領導干部和普通干警職責，緊盯目標，強化考核，確保實效，嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求，健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制，對重點問題跟蹤督查，專項督辦，限期整改，強力推動落實。

三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個高標準示范點，組織開展觀摩交流，推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理，在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面，年內探索形成2項以上經(jīng)驗性做法，培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體，組織進行隆重表彰和學習，使大家學有榜樣，干有方向，引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。

同志們，今年平安建設和政法工作的目標任務已經(jīng)明確，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，團結一致，埋頭苦干，在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面，為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻！

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們專門召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神，動員大家再提站位、再強舉措、再抓落實，為全市文旅高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面，我談三點意見，與大家共勉。

一、認真算好“五筆賬”，在清醒認識中提高政治站位。

今年既是“十四五”開局之年，又是中國******成立100周年，而且全國“兩會”召開在即，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關重要。特別是當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓深刻，為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看，省內外一些旅游景區(qū)、文物保護單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣，包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領域，無論是安全生產(chǎn)，還是疫情防控、市場秩序整治，任務十分艱巨、工作十分繁重，雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn)，但并不代表不存在安全風險、安全隱患，我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里，我就再給大家算算“五筆賬”：

一是政治賬。當前，安全生產(chǎn)實行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結果看，無論你過去級別多高、官位多重，也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻，一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故，輕者受處分、被追責，重者被送進監(jiān)獄。

二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故，不是傷就是亡，輕則缺胳膊少腿，重則失去生命，給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。

五是家庭賬。對于受害家庭來講，一個人傷亡，一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣，一旦發(fā)生安全事故，處罰、問責都是必然的，不僅個人發(fā)展受限，整個家庭成員都受連累?？梢哉f，對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。

因此，對安全生產(chǎn)工作，怎么重視都不為過、怎么嚴格都不為過、怎么較真都不為過。所以，我認為，嚴管才是對大家最大的保護，嚴查才是對大家最大的關心。希望大家要深刻汲取事故教訓，堅決扛起安全生產(chǎn)政治責任，確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責任落得細、工作干得實。

二、堅決守住“四條線”，在強化措施中增強政治擔當。

（一）要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面，要聚焦五大重點，扎實開展“百日攻堅”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門，對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點文旅接待場所的消防硬件設施、疏散通道、應急預案進行拉網(wǎng)式檢查，建立問題臺賬，對查出的問題立行立改；一時不具備條件解決的，要建立預案，嚴防死守，確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門，強化車輛人員管理，抓好旅游交通安全，特別是要對旅行社用車加強管理規(guī)范，對旅游景區(qū)內游覽觀光車定期檢查，杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項目的安全管理工作，對兒童游樂設施、高空運動項目等設施設備進行一次安全大檢查，對達不到安全標準要求的，堅決停止運營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門，從專業(yè)技術層面給予檢查指導，必要時可請相關廠家技術部門對設施設備進行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負責的原則，積極與公安等部門協(xié)調配合，加大對人員聚集場所、臨時搭建設施、消防設施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控，在人流、車流高峰地段和時段，采取有效手段疏導和控制，嚴防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴厲查處娛樂場所內的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為，確保群眾生命財產(chǎn)絕對安全。另一方面，要突出三個環(huán)節(jié)，認真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié)，要深入細致排查風險隱患，建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié)，從快從嚴整改到位，整改不徹底堅決叫停。三是問責環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念，將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，預防小隱患積攢成大事故。

（二）要守住疫情阻擊這條“防線”。目前，疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加，雖然國內防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但國外疫情仍在蔓延，“外防輸入、內防反彈”的風險仍然存在。當前，各企業(yè)單位正加緊復工復產(chǎn)，各類文化活動逐步增多，國內旅游市場也將穩(wěn)步恢復，要繼續(xù)堅持預防管控搶在前、防控措施高標準、嚴格執(zhí)行不走樣，抓緊抓實春季疫情防控。

（三）要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務質量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務質量提升行動，堅持示范帶動提質量，開展文旅服務質量標桿單位和標桿培育單位創(chuàng)建。堅持動態(tài)管理提質量，在星級飯店、旅行社等評定和復核中，實行退出機制，對不達標的堅決降低、取消星級、a級。堅持長效監(jiān)督提質量，建立服務質量社會監(jiān)督員隊伍，創(chuàng)建督導檢查長效機制，開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運行。實施行業(yè)誠信建設“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術監(jiān)管與服務等平臺，推進市場主體信用分級分類監(jiān)管，建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制，使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強新興市場管理，重點監(jiān)管網(wǎng)絡文化市場、藝術品市場等內容，重點整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線，認真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關注的問題，要第一時間處理解決。

（四）要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度，深入開展市場秩序綜合整治行動，重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題，堅決打擊虛假廣告、零負團費、強買強賣等違規(guī)違法行為，對擾亂市場秩序。

當前隱藏內容免費查看行為及時曝光。要強化動態(tài)監(jiān)控的深度，嚴厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為，加強安裝游戲和曲庫內容的審查，尤其是意識形態(tài)方面的審查，防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度，積極聘請第三方機構，以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點，開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查，并將結果向社會公布。要提高輿情應對的速度，加強文旅市場秩序輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置，防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關注度高的熱點問題等，比如，未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題，要不推脫、不回避，發(fā)揮“啃硬骨頭”精神，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化輿論宣傳，加大處罰力度，把難點問題打造成亮點工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件，要集中精力協(xié)調有關部門，跟進督辦，加壓驅動，嚴查快辦。要拓寬案件辦理的領域和范圍，實現(xiàn)網(wǎng)絡文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡、網(wǎng)絡游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為，堅持抓住不放、盯住不讓，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，強化信息共享，形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式，重點查處一批重大案件。三是部門權責要再明晰。按照“三定”規(guī)定，局機關執(zhí)法督查科主負責行政執(zhí)法的指導監(jiān)督，負責對上的溝通匯報，對市直部門的協(xié)調，支隊負責具體查處文化市場違法違規(guī)行為，負責文物、旅游行政執(zhí)法，雙方要理順關系、相互補臺，成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時，支隊還負責三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作，并不是說只管三個功能區(qū)，“三定”規(guī)定上還明確了支隊“負責對縣（市、區(qū)）文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務指導”職責。縣市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊伍，支隊在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時，要加強對縣市區(qū)執(zhí)法隊伍的業(yè)務指導。

三、切實打通“三個一公里”，在筑牢防線中扛起政治責任。

一要切實打通責任劃分“最先一公里”。局領導班子成員、有關科室要扛牢部門監(jiān)管責任，堅持“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實處。各縣市區(qū)要扛實屬地管理責任，勤提醒、勤檢查，嚴督導、嚴整改，做到守土有責、守土盡責、守土負責。要督促經(jīng)營單位扛起主體責任，既抓硬件、又抓軟件，把設施配齊、把人員配強、把預案配全，確保管好自己的人、關好自己的門、守好自己的攤。

二要切實打通責任落實“最難一公里”。要在全員教育上抓落實。認真貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育，確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求，落實好市局領導及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責任制度，采取四不兩直、暗訪暗查等方式，迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導檢查，確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務全過程，堅持主要領導親自抓、分管領導靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓，確保不漏掉一環(huán)。

三要切實打通督查問責“最后一公里”。要強化督導督查督辦，對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題，實行臺賬式管理，做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件，確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責貫徹始終，對所有問題一律嚴管、嚴罰、嚴懲，對涉及企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌；對涉及單位及個人的，依法依規(guī)嚴肅追責、嚴格問責。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”，真正做到“問事必問人、問人必問責、問責必到底”。

同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更高的站位、更大的力度、更嚴的措施，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項工作，確保中國******成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧，確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇十四

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，會議通報了20**年全國、全省安全生產(chǎn)情況，部署了20**年安全生產(chǎn)工作，并對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國務委員華建敏、省委、省政府常務副省長凌成興分別作了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院、省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對人民群眾的高度負責，對我們工作的殷切期望。我們倍感責任重大，要結合工作實際，認真學習、深刻領會、狠抓落實。市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，在昨天召開的全市經(jīng)濟工作會議上，黃建盛書記、周萌市長就當前的安全生產(chǎn)工作作了專門強調，要求我們采取扎實措施，創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午，市委、市政府常務副市長吳敏親自參加我們的會議，并要求我們接著召開會議，立即貫徹上級會議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作，狠抓安全工作落實，確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面，我就如何貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點意見：

20**年，在市委、市政府的正確領導下，各地、各有關部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府有關安全生產(chǎn)的決策和部署，采取了一系列措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類安全事故1883起，死亡281人，與2005年同比，事故起數(shù)減少46起，下降2.38%，死亡人數(shù)減少37人，下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會下達給我市控制指標的89.21%，少死亡34人，低于控制指標10.79個百分點，列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安?？h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標;消防、水上交通、?；?、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故，杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故，杜絕了校園內因安全隱患造成的死亡事故。全市實現(xiàn)了省政府下達我市的“兩杜絕”“一減少”，不突破控制指標的年度工作目標。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各地各部門各單位共同努力的結果，我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻的同志們表示衷心感謝和敬意。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標，但其中的單項生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升，比2005年死亡人數(shù)增加12人，上升50%，超過單項控制指標7人;非煤礦山、爆破等相關行業(yè)事故頻發(fā)，全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起，死亡21人，占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%，占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多，居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因違章操作導致的事故占事故總量的70%左右。進入20**年第一個月，安全生產(chǎn)形勢更為嚴峻，接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故：1月14日，吉安縣曾家塑料有限責任公司發(fā)生一起機械傷害事故，死亡1人;1月16日，萬安縣江西發(fā)達建筑工程有限責任公司工地發(fā)生一起坍塌事故，死亡1人;更為嚴重的是1月17日，新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20**年以來無一次死亡4人以上事故的記錄，給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴峻形勢的警鐘。同時安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴重，全市每次檢查都有不少隱患，屢查屢有，整而復生，許多隱患潛伏著重特大事故的危機，令人堪憂。從這些嚴峻形勢看，充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營單位管理松懈，有章不循，違規(guī)操作，不落實對職工的安全培訓教育，不落實安全檢查，不落實對隱患的整改，甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營，片面追求生產(chǎn)效益，重生產(chǎn)輕安全等嚴重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細不徹底的問題，存在嚴不起來、落實不下去的問題，需要我們保持清醒的頭腦，警鐘常鳴，常抓不懈。決不能因為20**年完成了目標任務就掉以輕心，松懈麻痹，20**年的成績只能說明過去，不能代表未來，何況我們面臨的形勢如此嚴峻，凌副省長剛才對今年工作作了重要部署，提出了明確要求，并提醒我們安全生產(chǎn)永遠不能吹牛皮，永遠不能說大話，永遠不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高標準、嚴要求落實今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點，待省政府正式下達20**年安全生產(chǎn)目標任務后立即召開全市安全生產(chǎn)年會，下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點，我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作，強化各種措施和手段，大力開展安全生產(chǎn)落實年和攻堅年活動，為實現(xiàn)新跨越、建設新吉安營造更加穩(wěn)定好轉的安全生產(chǎn)新形勢。

全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和前不久下發(fā)的國務院安委辦《關于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號)等文件，對于認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，已作出了詳細的布置和安排，現(xiàn)在的問題關鍵在于抓落實，加之春節(jié)在即，時不待我，必須全面狠抓落實。為此我就全市當前安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點要求：

(一)明確目標任務：今年全市的安全生產(chǎn)總體目標任務仍然是“兩杜絕”“一減少”，不突破省政府下達的控制目標。具體比上年度控制目標數(shù)再下調5%。全年全市事故亡人控制在300人以內，各縣市區(qū)也相應下調5%。春節(jié)的目標是基本平穩(wěn)好轉，不發(fā)生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指標。好于上年同期。

(二)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。今年將繼續(xù)實行安全生產(chǎn)目標責任制和一票否決制，實行年度專項考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)的領導，要堅決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程，加大力度、加大投入，定期檢查、定期分析，及時解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強領導、落實責任。當前關鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實。要組織人員深入企業(yè)，督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改，對嚴重問題要采取斷然措施，該停的該關的要堅決關停，決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應急準備，確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強請示匯報、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應。

(三)當前要抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大，傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點，我們應該有重點的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃氣、煙花爆竹、危險化學品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查，要嚴格按照行業(yè)安全標準進行安全隱患整改，重點防范重特大事故的發(fā)生。

(四)全面開展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求，立即行動起來，根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點，認真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保各項措施落實到位。要結合實際，突出重點，著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題，切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。

市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組，負責全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務是：督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實今天國家、省、市三級安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦。隨后市督查組轉入全年包干督查、一包到年底。

(五)加強春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關單位要堅持節(jié)日期間的值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，領導干部要在崗帶班值班，一旦發(fā)生險情或事故，要立即組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神，迅速行動起來，狠抓各項工作的落實，讓全市人民過一個祥和、快樂、安寧的春節(jié)，確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，做出新的貢獻，以更加優(yōu)異的安全成績，迎接黨的十七大勝利召開!

謝謝大家!

同志們:我們:。

1月23日，我們觀看了全國安全生產(chǎn)電視電話會，剛才又觀看了全省安全生產(chǎn)電視電話會。剛才會議上，省委常務委員會、常務副總督殷美根同志總結了2020年安全生產(chǎn)工作，分析了面臨的形勢和問題，全面部署了2021年重點工作和春節(jié)、全國兩會期間的安全防范工作，提出了明確的要求，我們要認真學習理解，堅決貫徹落實。

第一，加強分析研究判斷，實行安全發(fā)展的新要求。

2020年，我市深入學習習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于安全生產(chǎn)決策的配置，在市委市政府的強烈指導下，各地、各有關部門加強紅線意識，壓實安全責任，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，加深整備攻勢，全市安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，全年生產(chǎn)安全事故實現(xiàn)了三個雙重下降，一次消除。其中，事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%，工礦商貿易企業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)減少了1%，比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時，安全生產(chǎn)只進行的時候，沒有完成的時候，工作總是要記住。要清楚地認識到，目前安全生產(chǎn)形勢仍不樂觀。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿事故比2019年上升，占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領域)事故總量大。二是安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責任不實行的問題突出，安全生產(chǎn)領域長期積累的深層矛盾依然存在，八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點作業(yè)管理尚未到位，交通、住宅建設、消防等行業(yè)安全風險高，危險品領域系統(tǒng)風險上升。三是強調新的風險問題。隨著新材料、新技術的廣泛應用，新的職業(yè)狀態(tài)、新的風險明顯增加的城市高風險、農(nóng)村不設防生產(chǎn)安全風險與公共安全風險的高度結合等問題更加尖銳。

第二，加強責任執(zhí)行，嚴格審查追究責任。

安全生產(chǎn)工作的關鍵是責任的執(zhí)行，完善安全生產(chǎn)責任制，對黨政領導、部門行業(yè)、企業(yè)部門的分類措施，切實落實責任。一是細化黨政領導責任。全面落實地方黨政領導干部責任，細化各級各部門責任清單和年度工作清單，全面開展職務承諾，將職務狀況納入職務、審查、巡查內容，將安全生產(chǎn)納入高質量發(fā)展評價體系。二是明確部門監(jiān)督責任。修訂完善安全委員會成員部門安全生產(chǎn)工作責任，明確各部門安全生產(chǎn)責任界限，推進部門全面執(zhí)行三個必要要求。優(yōu)化安全專業(yè)委員會設置，建立聯(lián)動工作機制，加強新風險新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實企業(yè)主體責任。各地、各有關部門根據(jù)當?shù)氐燃壱螅娼⑵髽I(yè)風險等級管理和自主報告制度，與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關聯(lián)，致力于提高企業(yè)自主性，組織企業(yè)一報、雙簽和企業(yè)主體責任履行執(zhí)行情況專項檢查，深入實施《刑法修正案(十一)》，加大事故前嚴重違法行為刑事責任追究，推進主體責任落實。四是加強審查巡邏，強制執(zhí)行責任。綜合應用巡邏審查等措施，督促全市各級黨政領導干部、各生產(chǎn)經(jīng)營部門實行安全生產(chǎn)責任，對工作開展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門，依法認真追究責任。

第三，加強正確管理，努力實現(xiàn)三無目標。

第四，加強集中攻勢，防止風險。

一是加強調度的推進。制定安全生產(chǎn)專業(yè)整備3年行動各專業(yè)2021年工作時間表、路線圖，按時推進實施，建立完善問題危險和制度措施的兩份清單，全力集中攻擊的市安全委員會制定集中攻擊評價標準和調度清單，定期調度，對標評價，年底進行評價，各地各部門穩(wěn)步開展三年行動的重點工作。二是加強宣傳的貫徹。根據(jù)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述主題要求，組織深入學習生命比泰山-習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述電視主題電影，推進各地各部門統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實際的三年行動宣傳欄和主題宣傳陣地工作，集中報道當?shù)亍⑿袠I(yè)領域三年行動的各項工作推進情況，結合安全生產(chǎn)五進、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作，制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動。各地、各有關部門應根據(jù)市安全委員會百日行動六大活動安排、審查相關要求，深化百日行動六大活動，堅決落實各項安全措施，確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。

第五，加強重點調查，確保春節(jié)兩會安全穩(wěn)定。

春節(jié)兩會期間，各地、各有關部門應全面調查和解決安全風險危險，強調重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點地點、重點企業(yè)、重點人員、重點作業(yè)和重點環(huán)節(jié)等，全面調查各種危險，對發(fā)現(xiàn)的危險和問題危險化學品，要重點調查危險化學品生產(chǎn)、儲藏、運輸、銷售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險性，集中調查危險化學品生產(chǎn)儲藏設施的違法建設，動火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足，沒有辦理審查手續(xù)，重大危險源包的保管責任不足，危險化學品倉庫的超量儲藏、禁忌化學品的混入等問題，促進防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作，嚴格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強了山頂?shù)顾⑴苘?、火災等預防措施，嚴厲打擊超層越界開采、不遵守設計建設生產(chǎn)和非法盜竊等違法行為，集中整時工作中段和采礦場數(shù)超過設計上限，提高運輸設備檢查和日常運行管理不足等問題。煙花爆竹應加強季節(jié)安全監(jiān)督，重點整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲藏、燃燒等違法行為。工貿要加強冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領域的安全風險管理和危險管理。消防必須關注大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿市場、酒店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和連片村等高風險區(qū)域，集中解決風險危險。交通運輸應全面調查管理人員、汽車、道路、企業(yè)安全危險，加大對兩客一危一貨一面等重點車輛三超一疲勞等嚴重違法調查力度，強調農(nóng)村客運線路專業(yè)整備，深入實施道路安全生命保護工程，加強危險品船舶和客運船安全監(jiān)督，開展非客運載人專業(yè)管理，實行春運、雨雪凍結惡劣天氣等重點時段道路、鐵路、水路安全保護措施。建筑工程應集中整治建設、監(jiān)理、施工、調查、設計等部門責任執(zhí)行情況，加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機械等危險部分工程檢查力度，及時消除安全危險。城市建設要全面調查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險橋梁、城市煤氣設施設備、城市供水安全等安全危險。特殊設備應對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的壓力容器、壓力管道實施危險性調查整，加強客運索道、大型游樂設施、場(工廠)內專用車輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險性調查管理，確保運行安全。森林防火應加強對國家森林公園、自然保護區(qū)等重點地區(qū)的火災監(jiān)測巡邏，嚴格管理火源，加強節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領域也要根據(jù)行業(yè)領域的安全生產(chǎn)特征，開展調查整備，切實加強措施，確保行業(yè)領域的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門，各負責，抓住安全危險調查，確保管理。

第六，加強緊急準備，嚴格值班。

緊急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線，我們應對各種突發(fā)事故災害，事先計劃分析，做好各種緊急準備，確保關鍵時刻面臨危險，冷靜應對。

各地、各有關部門嚴格執(zhí)行領導班子、24小時值班和信息報告和外出準備制度，深入吸取山東省煙臺市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報教訓，堅決消除事故和災害信息遲報、泄漏、謊報、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產(chǎn)等救援隊伍必須加強戰(zhàn)備。重點時間段、重要部位、重大活動預先救援力量，確保危險發(fā)生的第一時間應對、第一時間應對，最大限度地減少損失。要切實做好疫情預防管理常態(tài)化條件下的春運道路交通安全工作，完善疫情預防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預案，做好必要的緊急物資、人員儲備和緊急訓練，確保人民群眾過上安全和平的春節(jié)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

同時，要統(tǒng)一安全生產(chǎn)、疫情對策和自然災害對策，加強災害性天氣監(jiān)測。

測、預報預警和聯(lián)合會商，積極做好冰凍雨雪大風寒潮等災害性天氣防范應對工作，毫不放松抓好森林防滅火、地災防治和防震減災工作，周密安排受災群眾冬春救助和倒房重建工作，確保受災群眾安全溫暖過冬。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強化責任擔當，狠抓工作落實，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力化解存量風險、防范增量風險，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，尹弘省長出席會議并講話，強調要突出工作重點，科學組織實施，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會辦公室通報了今年以來全省安全生產(chǎn)工作情況和專項整治三年行動工作安排，省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊作了交流發(fā)言。為貫徹落實了好全省會議精神，中須同志就我市去年以來安全生產(chǎn)情況進行了通報，對當前存在的一些問題進行了點評，對下一步工作提出了建議。希望大家認真抓好落實了。下面，就做好下一步安全生產(chǎn)工作，我再講幾點意見。

“7·19”爆炸事故的例子，由于事故早期沒有引起重視，最終造成重大人員傷亡，教訓十分慘痛。省安委會第十四駐地督導組組長、省消防救援總隊副總隊長張修棟指出，監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓，堅持問題導向，進一步強化安全生產(chǎn)責任，堅持從主要領導做起，以領導責任落實了帶動監(jiān)管責任落實了，以監(jiān)管責任落實了倒逼企業(yè)主體責任落實了。尤其要把企業(yè)主要負責人的法律責任落實了到位，促使其在重要時段、關鍵時刻堅守安全生產(chǎn)第一線。

第二，在汲取典型案件事件教訓中強化安全生產(chǎn)責任。比如，我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團有限公司重大火災事故，主要原因就是企業(yè)主體責任沒落實了，企業(yè)無安全生產(chǎn)機構、無安全生產(chǎn)人員、無安全生產(chǎn)管理規(guī)章，是典型的責任事故。無論是我市的“12·17”重大火災事故，還是信陽平橋事故、鄭州客車在湖南起火事故，教訓都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓中強化安全生產(chǎn)責任、落實了安全生產(chǎn)措施。

第三，在依法履職中強化安全生產(chǎn)責任。樹牢法治思維、堅持依法行政，是法治政府建設的應有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級政府和政府部門的法定責任。武國定副省長在剛才的主持講話中指出，如果我們履職不到位出了問題，就很難向人民群眾交代，很難向上級黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是xxxx親自部署、親自推動、親自批示的一項重要工作。我們一定要深刻學習領會，堅決貫徹落實了，堅持在依法履職中強化責任，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為推動高質量發(fā)展提供安全保障。

第一，建立工作專班。市、縣兩級要盡快建立完善九大專項整治工作專班，確保人員、職責、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實了，確保在5月25日前市、縣兩級工作專班建立到位，不等不靠，同步開展工作。

第二，進一步認真學習領會xxxx關于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級安委會和政府組成人員要帶頭學習領會，提高認識，強化責任，進一步增強抓好安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。5月25日前，市安委辦要將xxxx關于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊并印發(fā)，對學習任務進行專題部署安排，專門聽取各縣（市、區(qū)）學習情況匯報。

第三，研究制定具體行動方案。各縣（市、區(qū)）和市、縣兩級安委會成員單位要在5月底前制定各自行動方案，進一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡、責任和機制。尤其是市安委會成員單位要不等不靠，主動加強與省直有關部門對接，結合自身實際，制定好本行業(yè)部門的行動方案。要對所有涉及安全生產(chǎn)的領域和單位實行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構和人員清零，督導工業(yè)生產(chǎn)、運輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機構和配備專職人員，確保將安全生產(chǎn)責任落實了到位。前段時間，我和家明、金啟同志到民權林場督導調研森林防火工作，發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達標，要求他們立即整改。這說明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板，如果不抓緊補齊，安全生產(chǎn)措施就難以落地見效。各縣（市、區(qū)）、市直各部門主要負責同志要切實擔起責任，緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設備，抓緊落實了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構和人員清零任務，真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎。祖明同志要牽頭抓好落實了，各縣（市、區(qū)）要形成清零工作專題報告上報到市安委會。市縣安委會成員單位要進一步強化安全生產(chǎn)責任分工，落實了好主要領導負總責、分管領導“三管三必須”等，建立健全安全生產(chǎn)工作機構，切實建立起安全網(wǎng)絡、責任機制，為落實了安全生產(chǎn)專項整治三年行動奠定堅實基礎。要切實完善應急預案，配好應急搶險隊伍，做好各類物資儲備，時刻保持在應戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒有節(jié)假日，抓緊補齊安全生產(chǎn)物資儲備、隊伍建設、應急救援等方面的短板和不足，進一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。

第四，全面排查排除各類安全隱患。與會各有關單位要立即行動起來，會后都要做好安全隱患全面排查工作，做到及時排除各類安全隱患。需要強調的是，“全國”兩會召開在即，我省從今天開始全面啟動安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，在這個關鍵時期，如果因責任不落實了、工作不落實了發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從嚴從重處理。全市各級各部門要提高站位，認真落實了安全生產(chǎn)責任，深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，突出抓好交通運輸、危險化學品、建筑施工等領域安全生產(chǎn)工作，確保全國“兩會”期間不發(fā)生來自商丘的干擾。

“兩會”期間社會大局穩(wěn)定。

第二，抓好糧食生產(chǎn)，扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢下，落實了xx對河南提出的“扛牢糧食安全這個重任”的要求，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用，對今年經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義?？梢哉f，只要河南的糧食豐收了，全國的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市，抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務。各縣（市、區(qū)）長要親自安排、親自部署，切實組織好夏糧收割，及時消除各類安全隱患，確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。當前，要高度關注干熱風、大風倒伏等問題，不失時機安排好顆粒歸倉，確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。

第三，積極爭取專項債券和項目。前段時間，各縣（市、區(qū)）搶抓國家、省市為應對疫情影響和促進經(jīng)濟發(fā)展出臺的政策機遇，加快補齊發(fā)展短板，積極進行項目申報和債券申請，第一批入庫的項目數(shù)量在全省位居前列。下一步，要持續(xù)抓好這項工作。各縣（市、區(qū)）長要親自抓，協(xié)調做好項目立項、手續(xù)辦理等，確保各項工作落地見效；及時跟進黨xx國務院、省委省政府出臺的各項政策，深入研究學習、安排部署，結合本縣（市、區(qū)）實際，繼續(xù)做好專項債券和項目申報；結合放管服改革，及時完善申報項目各項手續(xù)，確保項目落地后順利推進、申報資金及時到位。

剛才，x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作，x區(qū)、x市、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實情況作了發(fā)言，其他縣(市)和市直相關部門作了書面匯報。對各項工作安排，總體我都贊成，關鍵是要迅速行動起來，落實落細防控措施。在大家講的基礎上，我再強調三點意見。

一、充分認清形勢，切實增強疫情防控工作緊迫感和責任感。

習近平總書記多次強調，“疫情防控成績來之不易，必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失，必須努力鞏固”。在安徽考察時特別強調，“要繃緊疫情防控這根弦，做好長期作戰(zhàn)的思想準備，堅持外防輸入、內防反彈，繼續(xù)抓緊抓實抓細各項常態(tài)化防控工作”。入冬以來，全市各級各部門始終將疫情防控工作牢牢抓在手上，常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當前疫情防控形勢仍然復雜嚴峻，我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，再次警示我們疫情仍未完結，危險仍在身邊，大考仍在繼續(xù)，疫情防控工作處于關鍵時期、重要節(jié)點，必須繼續(xù)加大防控力度，確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看，全球疫情仍在肆虐，目前確診超×萬例、死亡破×萬例。×月份以來，單日新增在×萬例左右。歐洲、美國等疫情進入第三波，英國×日當天新增新冠確診病例×例，單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高，倫敦實行“封城”。國外多地報道了新冠肺炎病毒株的變異情況，相比原來的病毒株，其傳染率增加×%，給疫情的發(fā)展走勢帶來了更大的不確定性。從國內情況看，疫情防控進入常態(tài)化以來，國內先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情，特別是入冬以來疫情發(fā)生的頻次明顯增加，進口冷鏈食品核酸陽性檢出率明顯提高。僅×月份以來，×等×個省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，累計×例。截至×月×日×時，全國有中風險地區(qū)×個，內防反彈壓力加大。根據(jù)國內一些本土病例的流調結果分析，新冠肺炎病毒從人傳人，已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人，病毒傳播的載體更加廣泛，風險進一步增大。從我市情況看，一是春節(jié)春節(jié)將至，在外務工人員和在外學生將陸續(xù)從全國各地返鄉(xiāng)，迎來每年最大的人員流動時段，疫情傳播風險進一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省，周邊有上海、寧波等全國重要的海關入關港口，進口物品流動、經(jīng)貿活動密集頻繁，發(fā)生關聯(lián)疫情的風險進一步加大。三是歲末年初，家庭聚會、朋友聚會、走親訪友等人員聚集活動頻繁，如果防控不到位，疫情暴發(fā)、流行的風險很高，一旦松懈麻痹，疫情極易出現(xiàn)反彈。當前，疫情防控進入關鍵時期，各地、各部門要深入學習貫徹黨的--精神和總書記重要講話指示精神，堅決落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，始終把疫情防控作為一項重大的政治任務，始終保持嚴防態(tài)勢，思想上不麻痹，措施上不放松，以科學精準、堅決果斷的舉措，毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作，堅決徹底打贏疫情防控這場硬仗。

二、嚴把各道關口，構筑疫情防控的堅固防線。

各地各相關部門要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”的各項舉措，堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治，確保我市不發(fā)生新增本土病例，切實保障人民群眾健康安全。

一要加強重點人群、重點場所精準防控。一是抓好重點人員摸排管控。當前要重點做好境外和中高風險地區(qū)來(回)宣人員全面摸排，切實做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運輸、鐵路等部門要強化相關數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，認真比對、及時推送重點地區(qū)來(返)宣人員信息。對摸排到的重點地區(qū)來(返)宣人員，要嚴格落實好核酸檢測“應檢盡檢”和健康監(jiān)測等各項管控措施。二是抓好在外務工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量，認真細致開展在外務工擬返宣人員信息摸排登記工作，分門別類建立在外省務工返宣人員的信息工作臺賬，實行動態(tài)管理。要明確包保責任人，并提前聯(lián)系對接，摸清在外省務工人員春節(jié)期間返宣意愿，對所有在外省務工返宣人員，嚴格按照要求進行核酸檢測和健康監(jiān)測，消除疫情輸入隱患。三是抓好重點場所疫情防控?；疖囌?、汽車站、交通工具等要嚴格落實消毒、通風、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施，對進出火車站、汽車客運站旅客逐人開展體溫檢測、“健康碼”查驗，體溫正常、健康碼為綠碼方可通行，并采取必要措施，避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場、超市、電影院、農(nóng)貿市場等“大場所”疫情防控的同時，要注重對網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場所”的疫情防控工作，做到全覆蓋、無遺漏。四是抓好社會服務和管理機構疫情防控。落實學校常態(tài)化疫情防控措施，嚴格執(zhí)行晨午檢制度，實行“日報告”和“零報告”。加強師生假期管理，引導師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣，少去人群聚集和通風不良的場所，春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務等重點機構疫情防控，嚴格人員進出管理，做好測溫、健康碼查驗及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好。市駐×工作專班要充分發(fā)揮調度、協(xié)調和指導作用，×市要充分履行主體責任，落實落細各項工作舉措，用心用情為入境人員服務，確?！敖愚D-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏，做到責任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán)，出色完成省委、省政府交辦的防控任務。

二要嚴格落實群防群控措施。一是加強網(wǎng)格化管理。認真實施“三員一長”(網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機制，明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級的管理責任人和管理員，配齊充實社區(qū)網(wǎng)格化管理隊伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊伍作用，堅持力量下沉，對重點地區(qū)來(回)宣人員實行地毯式、滾動式、不間斷常態(tài)化摸排，建立工作臺賬，精準到戶到人，不留死角，筑牢社區(qū)疫情防控陣地，織密織牢防護網(wǎng)，降低疫情輸入傳播風險。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級領導分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級網(wǎng)絡分片包干機制，層層壓實疫情防控責任，確保疫情防控無死角、全覆蓋。落實“三減少、三加強”，即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險，加強個人防護、加強鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強定點診治等工作要求，細化防控措施，加強防控宣傳，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實。三是引導群眾做好個人防護。加強新冠肺炎疫情防控知識宣傳，強化個人是“健康第一責任人”理念。節(jié)日期間，盡量減少聚集性活動。企事業(yè)等單位舉辦聚會等活動應當控制人數(shù)，×人以上活動必須制定防控方案，嚴格落實有關防控措施。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在×人以下，提倡家庭每天注意開窗通風。做好個人防護，堅持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應及早到就近醫(yī)療機構就診。

三要強化進口冷鏈食品嚴格管控。各地要將進口冷鏈食品的防控管理作為當前“物防”的重點工作。一是強化人員管控。對冷鏈食品從業(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測和定期核酸檢測，做到“應檢盡檢”。加強對進口冷鏈食品的風險研判和事件處置的協(xié)調統(tǒng)籌。二是強化常態(tài)監(jiān)測。對冷鏈等重點產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無遺漏監(jiān)測，按照“批批覆蓋、抽樣檢測”原則，對進口冷鏈食品及包裝開展采樣、核酸檢測工作，檢測合格的才能進入到銷售、加工環(huán)節(jié)。三是強化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉，在進口冷鏈食品儲存、加工、銷售前，統(tǒng)一進入到集中監(jiān)管倉進行外包裝消殺和采樣核酸檢測。加強對集中監(jiān)管倉的規(guī)范管理，嚴格進口冷鏈食品加工、流通、銷售全程防控和追溯管理。

四要健全監(jiān)測預警和應急處置機制。一是做好醫(yī)療機構監(jiān)測工作。各級醫(yī)療機構要壓實發(fā)熱門診的“前哨”責任，嚴格規(guī)范設置發(fā)熱門診和預檢分診，嚴格落實傳染病首診報告負責制，發(fā)熱患者一律開展核酸檢測，準確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測預警。健全多渠道信息來源，針對各類可能發(fā)生疫情風險的場所，實施跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測，把監(jiān)測擴展延伸到藥店、海關、學校、養(yǎng)老機構、交通場站、農(nóng)貿市場等重點場所，實現(xiàn)疫情信息即時共享。三是嚴格執(zhí)行疫情直報機制。強化時限意識，發(fā)現(xiàn)病例×小時內要報告，×小時內完成省、市、縣三級審核，核酸檢測重點人群×-×個小時、常規(guī)檢測人群×小時內要報告結果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診升級改造，加強定點醫(yī)院建設，做到人員、設施設備、物資、能力“四到位”。落實“院長管院感”制度，兜牢院感防控的底線。五是強化局部應急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情，要立即啟動應急響應，及時組織全員核酸檢測，快速進行集中隔離，迅速組織醫(yī)療救治，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。

三、強化工作落實，堅決扛起疫情防控政治責任。

當前疫情防控正處于緊要關頭，各地各部門要把疫情防控作為一項重要政治任務，以對黨和人民高度負責的精神，強化責任意識，主動擔當作為，抓好工作落實。

一要壓實責任鏈條。各級黨委和政府要落實屬地責任，主要領導要靠前指揮，分管領導要分兵把守。各有關部門要落實主管責任，全力配合做好摸排、監(jiān)測、流調、隔離、觀察等工作。要進一步壓實“四方”責任，結合本地實際，制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時狀態(tài)，指揮部辦公室及其各專項工作組要加強工作指導和相關服務保障，必要時特事特辦、急事急辦。

二要加強督導檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開展對各縣市區(qū)、各部門防控措施落實情況督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題“指名道姓”通報并責令即時整改到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求，加強對本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導和督查，壓實疫情防控“四方責任”。對履責不到位、出現(xiàn)問題的要嚴肅追責問責。三要嚴格值班值守。各地、各部門要強化組織領導，周密部署安排，加強春節(jié)期間的值班值守和信息報告工作。嚴格執(zhí)行×小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，市政府總值班室會同市疫情防控指揮部辦公室，節(jié)日期間每天對各縣市區(qū)、重點部門值班值守情況進行檢查。各醫(yī)療機構要嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求，做好節(jié)日期間門急診和發(fā)熱門診值班安排。承擔重點人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構要安排專人做好異常反應監(jiān)測和醫(yī)療救治保障工作。

在全市安全生產(chǎn)會議上的講話內容篇十五

安全與發(fā)展是有機統(tǒng)一、相輔相成的，只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領導講話，僅供參考。

同志們：

前不久，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才，胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況，資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言，李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排，下面我再強調三點意見。

一、要正確認識安全生產(chǎn)形勢，著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。

20xx年，全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”，深入排查治理安全隱患，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，扎實開展專項整治行動，有效推進城市工業(yè)災害防治工作，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢，取得了很好的成績，為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年，我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位，這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握，連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少，益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位，這個成績來之不易，凝聚了同志們的辛勤汗水，也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府，向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識當前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題，清醒認識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，清醒認識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務相當艱巨?？傊?，安全生產(chǎn)的形勢是嚴峻的、復雜的，其嚴峻性和復雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面：

(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進，我們新上的項目在不斷增多，這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置，這個成績來之不易。但是，經(jīng)濟的高速增長，也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家，去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元，今年預計可以達到1400-1500億元，工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年，隨著道路交通的進一步發(fā)展，車子越來越多，駕駛員越來越多，特別是一些駕駛員盡管通過了考試，但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看，70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故，死亡人數(shù)的占比非常大，道路交通指標已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高?？茖W發(fā)展是我們的主題，科學發(fā)展中一個重要的內容就是安全發(fā)展，不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以，要根據(jù)這些新情況，在思想上要引起高度重視。

(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年，全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位，但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除，發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重，一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質量不達標，存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展，隱患也會進一步增加，所以必須高度重視建筑質量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患，也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內的沉船事故，海事局初步結論定為自然災害，但就是這么一場自然災害，奪去了11條生命，給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的，地域不在益陽，但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本，沒有任何推諉，相關領導迅速趕赴現(xiàn)場，沒有延誤任何打撈時間，省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查，對安全隱患進行了點名批評，但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天，耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故，這次事故是一次責任事故，有五名同志是難逃其責的。這些情況表明：安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素，來不得半點馬虎和僥幸，來不得絲毫放松，稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關天，誰都吹不了牛皮，千萬不能視同兒戲，大家一定要感到肩上擔子的重大。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質不高，安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工，大部分是農(nóng)民工，普遍文化層次不高，又缺乏必要的業(yè)務和安全生產(chǎn)基本知識培訓，“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析，基本的操作規(guī)程很簡單，如果這些同志安全意識強，這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活，一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差，這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏，應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。

面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，全市各級各部門務必保持清醒頭腦，務必引起高度重視，采取切實措施，解決存在的問題，確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉。

二、突出工作重點，著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。

20xx年，全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署，把思想統(tǒng)一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動，深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”，有效防范和堅決遏制較大以上事故，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉，確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作：

(一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先，要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求，認真做好執(zhí)法工作，提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次，要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動。

工作方案。

》的要求，從2月份下旬開始，在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn)、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導，組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè)，督促抓好重點行業(yè)領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施，始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調，必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度，一是要重罰，情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產(chǎn)，二是要加大法律懲處力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，堅決遏制住。

(二)深化重點行業(yè)領域的專項整治，進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作，全面開展煤礦防治水專項整治，繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設，加快煤礦機械化改造，推行煤礦風險預控管理體系，全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言，要建立這方面的長效機制，對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要全面“回頭看”，對工作滑坡的，要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求，加大力度，保質保量地把各項工作抓到位，使這項工作取得實質性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理，加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船，砂子是在汩羅運過去的，估計是超載。這需要綜合整治，整合各方面的力量，要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查，堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查，及時預防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求，抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關制度，建立日常監(jiān)管機制，加強職業(yè)危害監(jiān)管，切實維護和保護勞動者的健康權益?，F(xiàn)在藥監(jiān)，工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門對“八小”行業(yè)進行整治，取得了不錯效果，省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動，嚴防事故發(fā)生。

(三)全面推進標準化建設和示范創(chuàng)建，進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業(yè)本質安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作，確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環(huán)節(jié)抓起，明確班組和崗位安全規(guī)范，落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班等制度，推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標桿，深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動，是夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度，完善激勵機制，激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內容，拓寬創(chuàng)建領域，把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。

三、要強化保障措施，努力構建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。

(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育，營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系，大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)，引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性，更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機，精心組織一些操作性好、針對性強，實際效果和社會反響好的宣傳活動，對安全生產(chǎn)進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動，組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭，將安全知識教育列入黨校教學的重要內容，列入新生入學教育的重要內容，列入新員工進廠教育的重要內容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領導干部進行系統(tǒng)性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作，不斷提高監(jiān)管水平，增強安全防范能力。

(二)強化兩個主體責任，為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制，強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人，要親自抓安全生產(chǎn)，分管領導是安全生產(chǎn)的直接責任人，要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度，嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，大力推進安全生產(chǎn)責任保險，嚴格安全生產(chǎn)行政許可，使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，積極開展安全標準化建設，加大安一投入，改善安全設施，加強安全管理，強化安全責任，確保安全生產(chǎn)。

(三)嚴格責任機制和事故調查處理，促進安全生產(chǎn)責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標控制以及通報、發(fā)布制度，強化安全生產(chǎn)績效考核，獎勵先進單位和個人，嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責任人，特別是各級各部門的行政負責人，抓好本職工作是職責所在，抓好安全生產(chǎn)也是職責所在，抓不好就是失職，失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅認真做好事故調查工作，主動公開事故調查結果，自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度，嚴肅安全共產(chǎn)黨紀國法。結合事故查處和責任追究，深挖非法違法行為和事故背后的腐敗，鏟除“保護傘”，改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定，責任重大，任務艱巨。我們一定要堅定信心，迎難而上，全力做好安全生產(chǎn)各項工作，推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

同志們：

文嶠同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標實施情況，全面總結了去年工作，安排部署了今年任務，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強調四點意見：

一、進一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

去年以來，全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作，積極構建安全監(jiān)管長效機制，在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時，保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得，是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結果，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書記，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿等領域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱，等等問題。對此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認真加以解決。

安全關乎改革發(fā)展全局、關乎社會和諧穩(wěn)定。近期，國家和省領導都先后作出重要指示。強調必須堅決守住“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確提出“扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?！睆娬{“要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作?！蓖鯑|明書記在1月11日作出批示，強調“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開市委擴大會議和市政府常務會議進行了專題研究，對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看，呈現(xiàn)出兩個新的特點：一是責任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責任，也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院依法治安、重典治亂的信心和決心。

抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期，全市上下要認真貫徹、和王東明書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實全國、全省電視電話會議部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決克服麻痹思想，每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動上更加自覺，措施上更加科學，落實上更加扎實，綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段，強化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。

二、進一步落實安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)責任體系。

安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反復強調“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，就是要突出安全責任體系建設，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲。對于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認真精神、擔當意識，缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此，各級各部門要進一步建立健全責任體系，切實增強思想自覺和行動自覺，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上。

一要落實黨政領導責任。各級領導干部特別是主要負責同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔子，擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊安全檢查，親自過問重要工作，親自督辦重大隱患;要及時調整各級安委會機構，盡早簽訂年度目標。

責任書。

加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設支持和保障安全生產(chǎn)投入實實在在地推動安全發(fā)展。

二要落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、交通、建設、經(jīng)信、國土資源、食藥、質監(jiān)、水務等負有安全監(jiān)管職責的政府部門，要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全)，認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制，積極履責、主動作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。

三要落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè)，要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求，堅持高標準和守底線相結合，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。

三、進一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。

事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權、推進安全生產(chǎn)形勢好轉具有重要意義。20xx年11月底，市政府安委會印發(fā)《關于加快推進安全隱患排查治理體系建設的通知》，對此項工作進行了專項部署，明確提出要到20xx年底，建成以企業(yè)分級分類管理為基礎，以隱患排查標準為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領域列為第二批，有條件的要主動推進，早主動、早受益。這里，我特別強調兩點：一是要切實增強隱患排查的責任意識。近段時間，全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過幾輪排查，充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念，加大對重點行業(yè)(領域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度，確保找得準、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任，做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設、隱患排除成果作為重要考核指標，與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問題不解決不銷號，確保整改到位。要進一步落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，動員廣大職工和群眾舉報安全隱患，對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時、又有效，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。

四、進一步加強安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問責。

目前，省“兩會”即將召開，春節(jié)也將來臨，安全生產(chǎn)工作進入敏感期和關鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領導元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，堅持“細查、嚴管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。

動員千遍，不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門，要強化安全生產(chǎn)責任制的跟蹤問效，查不嚴之事，查不實之人，真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴起來。一是抓住關鍵節(jié)點，查不嚴之事。各級各有關部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅持依法治安，鐵面執(zhí)紀，形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛，讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴處罰，堅決觸動利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關鍵少數(shù)，查不實之人。要緊緊盯住各級各有關部門、各企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關鍵少數(shù)”，堅持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實，確保權力在法治軌道上行使。特別是作為“關鍵少數(shù)”的黨政領導干部，地位重要，責任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅決查處，不以權勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責任重大，任務艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保“十三五”開好局、起好步，為全面建設小康社會和加快建設“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

同志們：

剛才，我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，會議傳達了和重要指示和批示精神，馬凱副就作好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，希望各級各部門各企業(yè)認真學習領會會議精神，抓好各項工作的貫徹落實。

最近，各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視，紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求，13日上午，針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故，又專門作出批示，要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神，引以為戒，抓緊在全省開展隱患排查治理，抓緊抓實安全生產(chǎn)工作，嚴防事故發(fā)生。13日下午，省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議，劉慧晏副省長出席會議并講話，對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才，國務院電視電話會議后，劉慧晏副省長又對重點工作作了強調，充分說明當前全國安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。

今年以來，全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā)，普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起，死亡238人，受傷253人，直接經(jīng)濟損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看，雖然同比事故起數(shù)下降23%，但死亡人數(shù)僅下降0.4%，基本持平，受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失還分別上升了22.2%和8.7%，特別是較大以上事故頻發(fā)，共發(fā)生較大道路交通事故5起，死亡20人，同比事故起數(shù)上升4倍，死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外，還面臨著三方面壓力：一是道路交通方面的壓力。當前，正值汛期和旅游旺季，交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質災害方面的壓力，這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力，個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以，目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定，但不容樂觀。對此，衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示，要求各級各部門強化措施、嚴防死守，確保安全。下面，我就做好當前全市的安全生產(chǎn)工作再強調幾點。

一、嚴格落實安全責任。

責任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬環(huán)節(jié)，各級各部門各單位都要認真履行好各自職責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化。一要落實領導責任。各級政府要按照“守土有責，屬地管理”的原則，對轄區(qū)內的安全生產(chǎn)負全責，縣(區(qū))長是第一責任人，主管縣(區(qū))長是直接責任人，其他領導要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”，堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，按職責分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，分清邊緣責任，全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門，要認真落實監(jiān)管責任，加大日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，切實做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事，各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須認真落實主體責任，做到安全投入到位，技術保障到位，組織管理到位，安全培訓到位，把責任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。

二、全力治理安全隱患。

隱患不除，事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話，發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，然后靠領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調專業(yè)技術人員和精干力量，以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領域和部位為重點，對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，切實做到不留死角、不留盲區(qū)，從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責，層層落實責任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的，要嚴肅追究有關人員的責任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理，堅決整改，確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關機制。要從政府和企業(yè)兩個層面，健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度，建臺立賬，加強監(jiān)控，推進隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化，并按規(guī)定及時進行信息公開。

三、扎實開展專項整治。

要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結合起來，緊盯重點行業(yè)領域，繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動，切實抓好重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的整治，堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦，要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)，推動煤礦技術升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產(chǎn)煤礦要加強監(jiān)管，堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山，要加強露天高陡邊坡監(jiān)管，加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度，堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處，加強監(jiān)管，嚴防以探代采行為。對危險化學品，要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管，嚴格劇毒和易爆化學品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理，對危險性高的企業(yè)，要實行24小時死盯死守，嚴防危險化學品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材，要切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對交通運輸，要嚴格企業(yè)安全責任、市場準入、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設備的檢測、檢驗力度，加強電站庫區(qū)船舶安全管理，嚴肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為，重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為，堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育，提高學生交通安全意識，引導學生遵守交通規(guī)則，不亂搭車、不坐超載車輛，確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿市場、娛樂場所等人員密集場所，要加大消防安全檢查力度，對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓，嚴防踩踏、火災等事故發(fā)生。對地質災害隱患點，要嚴格落實地質災害防治責任，將地質災害隱患點的監(jiān)測預警、組織避險等任務層層落實到具體單位和責任人，國土部門要把這一項作為重點，加強群測群防，切實做好地質災害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控，全力防止地質災害造成人員傷亡。

四、切實抓好防災減災。

當前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié)，是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)，安全生產(chǎn)任務十分艱巨，對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段，加強暴雨、強對流等災害性天氣的實時監(jiān)測，加強雨情、風情、汛情和災情的實時收集分析，切實做好氣象災害及其可能誘發(fā)的山洪地質災害、城市內澇等次生、衍生災害的預報預警服務，最大限度地預防和減輕災害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預案體系建設，指導各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位，根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害，制定和完善專項。

應急預案。

各類應急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備，有針對性、分步驟地組織各項預案演練，做好應急救援準備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援各級各部門要高度重視應急值守工作，嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置最后要特別強調，在機構改革落實過程中，各縣(區(qū))要特別關注安全生產(chǎn)隊伍建設，只能加強，不能削弱，投入只增不減，必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

在當前這個特殊時期，各級各部門決不能有絲毫松懈，堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”，一定要認真履行職責，以更加積極的工作態(tài)度，更加扎實的工作作風，更加有效的工作措施，深刻汲取教訓，進一步加強監(jiān)管，千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權，為確保全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。