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當(dāng)前位置:網(wǎng)站首頁 >> 作文 >> 最新鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略會議講表態(tài)發(fā)言稿(匯總8篇)

最新鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略會議講表態(tài)發(fā)言稿(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-21 06:31:05
最新鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略會議講表態(tài)發(fā)言稿(匯總8篇)
時(shí)間:2023-12-21 06:31:05     小編:薇兒

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

大家好!

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出,緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。”作為一名奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實(shí)好,才能把外來“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動______農(nóng)村的發(fā)展。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理?xiàng)l件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素制約,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實(shí)施民生工程,加快補(bǔ)齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,不斷改善人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)的帶動下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進(jìn)一步改善。但是部分偏遠(yuǎn)山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。

推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng);產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領(lǐng)導(dǎo)人說,“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強(qiáng),也將進(jìn)一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來紅利。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個(gè)。

熱點(diǎn)。

也是一個(gè)難點(diǎn),更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟(jì)困,連基本辦公經(jīng)費(fèi)都全靠政府財(cái)政補(bǔ)貼,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟(jì)收入主要有政府補(bǔ)貼和村集體經(jīng)營收入,政府補(bǔ)貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,只有通過生產(chǎn)經(jīng)營,盤活村集體資產(chǎn)。國家出臺“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事,目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來,充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,這是當(dāng)下我們正在積極推進(jìn)的新課題,也是我們最終的奮斗目標(biāo)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責(zé)無旁貸,應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇二

今天,我們在這里召開2021年城區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述和中央、省、x市鄉(xiāng)村振興工作會議精神以及關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的部署要求,回顧總結(jié)2020年城區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,分析形勢,部署任務(wù),動員全城區(qū)上下對標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)定信心、迎難而上、狠抓落實(shí),與全國全區(qū)全市同步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了上級相關(guān)會議精神,x區(qū)長對城區(qū)2020年農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興工作作了很好的總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

總的來說,過去一年,全城區(qū)上下積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),對標(biāo)脫貧攻堅(jiān)必須完成的硬任務(wù),做了大量有效的工作。在城區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)下行的形勢下,城區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)依然保持穩(wěn)健增長勢頭,農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)較快增長,截至目前,貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。成績的取得,得益于各鎮(zhèn)各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力推進(jìn),得益于全城區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線廣大干部群眾的真抓實(shí)干、辛勤勞動。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝!

下面,就做好今年的鄉(xiāng)村振興工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

今年,我們既要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,又要為“十四五”順利開局以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。做好今年鄉(xiāng)村振興工作,意義重大鞏固脫貧攻堅(jiān)成果要求我們盡快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板。對照全面小康指標(biāo)體系,我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,仍有不少薄弱環(huán)節(jié),必須精準(zhǔn)施策,加快補(bǔ)上短板和弱項(xiàng)工作,才能確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)。城區(qū)一產(chǎn)雖然在三次產(chǎn)業(yè)中占比不大,但鄉(xiāng)村振興工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定器、壓艙石,在城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的位置十分重要。我們必須堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,為做好全局工作筑牢根基、贏得主動。四是人民群眾對鄉(xiāng)村振興的期盼要求我們不斷提升鄉(xiāng)村振興工作水平。雖然城區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入位居全市中上水平,但農(nóng)村仍然普遍存在發(fā)展不平衡不充分的問題,這與廣大農(nóng)民群眾過上更美好生活的期待,形成了較大的反差。我們必須不斷提升做好鄉(xiāng)村振興工作的能力和水平,讓城區(qū)廣大農(nóng)村群眾有更多獲得感、幸福感。

做好今年的鄉(xiāng)村振興工作,既要看到工作中取得的成績和積累的基礎(chǔ),也要清醒認(rèn)識到存在的問題和差距,更要看到面臨的重要機(jī)遇和有利條件。從挑戰(zhàn)來看,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加上新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、農(nóng)民工就業(yè)、農(nóng)民增收造成較大影響。這與我們城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)及項(xiàng)目運(yùn)作、投入保障、科技支撐不足等深層次矛盾疊加共振,給鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從機(jī)遇上看,一是“真金白銀”的政策措施越來越多。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,各種資源要素由城市向農(nóng)村流動的積極態(tài)勢將更加突出。二是重大發(fā)展機(jī)遇對鄉(xiāng)村振興的促進(jìn)作用越來越大。省實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略,作為首府中心城區(qū),我們擁有多重政策紅利的疊加優(yōu)勢,可以爭取更多政策支持,將給城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品拓寬市場、農(nóng)業(yè)開放合作、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來巨大增長潛力。三是各級應(yīng)對疫情影響政策的陸續(xù)出臺。為對沖新冠肺炎疫情影響,中央、省和x市出臺了系列涉農(nóng)支持政策,隨著城區(qū)推動政策加快落地落實(shí),將有利于穩(wěn)住鄉(xiāng)村振興基本盤,消除疫情對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的影響。四是改革創(chuàng)新動力越來越強(qiáng)。城區(qū)作為省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣區(qū)之一,在推進(jìn)改革的同時(shí),也率先享受著改革的紅利。隨著農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村土地承包管理制度改革的推進(jìn),將為城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入新動力,城區(qū)的優(yōu)勢將日益凸顯,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力、后勁將不斷釋放。

全城區(qū)各級各部門要提高政治站位,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省黨委和市委的部署要求上來,把握機(jī)遇、化危為機(jī),推動城區(qū)鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。

總的要求,就是在常態(tài)化防控疫情的前提下,集中力量鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。重點(diǎn)要抓好以下三方面工作:

第一,堅(jiān)決完成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果這一底線任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基本標(biāo)志,是底線任務(wù)。省和x市要求今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)必須在上半年完成,下半年迎接測評和驗(yàn)收,時(shí)間緊,任務(wù)重,要拿出“開局即決戰(zhàn),起步就沖刺”的勁頭,迅速開展攻堅(jiān)行動。一要消化存量。圍繞全面解決“兩不愁三保障”和飲用水安全突出問題,高質(zhì)量完成“四大戰(zhàn)役”目標(biāo)任務(wù),確保如期完成全城區(qū)剩余20戶48人的脫貧任務(wù)。二要關(guān)注變量。對脫貧基礎(chǔ)不牢靠的監(jiān)測戶和不在建檔立卡范圍內(nèi)的邊緣戶,要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測,對處在返貧線上、存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的人口,繼續(xù)實(shí)行精準(zhǔn)幫扶,助推他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要提升質(zhì)量。全面開展整改工作“回頭看”,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步鞏固各類問題整改成效。駐村扶貧工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、定點(diǎn)幫扶單位的幫扶責(zé)任不能落空,產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等重點(diǎn)措施要落細(xì)落小。扶貧項(xiàng)目要加快實(shí)施,扶貧資金要盡快撥付,擺脫在全區(qū)排名落后局面。

第二,加快補(bǔ)上鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域短板。補(bǔ)短板是今年鄉(xiāng)村振興工作的主題,我們要聚焦短板弱項(xiàng),實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)。一是“賬”要清晰。x文件列出了x個(gè)方面的短板,我們要對照“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),看一看我們自身的差距是什么,差距有多大。對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村教育、鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)、社會保障、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村基層治理等短板弱項(xiàng),建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設(shè)定時(shí)間表和路線圖,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。要結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入調(diào)查研究,科學(xué)謀劃好“十四五”時(shí)期的鄉(xiāng)村振興工作。二是“供”要充足。當(dāng)前春耕春種正如火如荼,農(nóng)時(shí)不等人,要全力組織春耕生產(chǎn),搞好農(nóng)資服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),迅速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。要做好防汛抗旱工作以及重大病蟲害和非洲豬瘟等動物疫病防控,推動生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,加強(qiáng)對中小散養(yǎng)戶的防疫服務(wù),確保農(nóng)業(yè)安全。要穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),開展好各種技能培訓(xùn),強(qiáng)化用工服務(wù)、金融服務(wù)、市場服務(wù),多渠道促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。三是“改”要有力。要在繼續(xù)努力完成省賦予的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),全力抓好農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村土地承包管理制度改革等各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí),確保改出成效。各鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等選準(zhǔn)、選好增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收。四是“治”要有效。鄉(xiāng)村振興,重在治理有效。要扎實(shí)抓好中央、省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),建立健全鄉(xiāng)村治理工作體系。要堅(jiān)持城區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,持續(xù)深化和鞏固鎮(zhèn)“四所合一”改革成果,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè),健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。要推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,強(qiáng)化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等安全管理責(zé)任落實(shí),確保農(nóng)村長治久安。

第三,持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興,則農(nóng)民富、鄉(xiāng)村活。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字總要求”明確把產(chǎn)業(yè)興旺放在首位,我們要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)龍頭,做大做強(qiáng)做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。一要抓集聚。圍繞城區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級,重點(diǎn)打造“江韻揚(yáng)美”“南曦朝陽”示范區(qū)域,以龍頭為帶動,推動水果、蔬菜、中草藥、肉牛、肉鴿、種豬等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二要強(qiáng)品牌。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌振興計(jì)劃,支持和引導(dǎo)企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的“三品一標(biāo)”、富硒產(chǎn)品認(rèn)證工作。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,積極引進(jìn)知名企業(yè)“品牌入股”。要加大宣傳推廣力度,擴(kuò)大西瓜、糖料蔗等城區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力。三要促融合。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通。要大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)一批現(xiàn)代農(nóng)莊、農(nóng)家樂以及鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)。各鎮(zhèn)都有一些好的鄉(xiāng)土文化、人文自然景觀,要保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等,主動謀劃和促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。各級黨組織要履職盡責(zé),不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責(zé)任擔(dān)起來,壓下去,凝心聚力,合力攻堅(jiān)。

一要強(qiáng)化各級黨組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村振興工作條例》,把鄉(xiāng)村振興工作擺在更突出的位置,各鎮(zhèn)黨委書記要充分履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),把準(zhǔn)農(nóng)村改革發(fā)展方向和重大政策取向,確保上級的各項(xiàng)決策部署落地見效。要充分發(fā)揮區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組和部門的職能作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、人員等要素的支持保障,把有限的資源集中起來,重點(diǎn)投向、集中攻堅(jiān)、補(bǔ)齊短板。

二要發(fā)揮農(nóng)村基層組織“主心骨”作用。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,不斷提升基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級造血功能。要謀劃好村“兩委”換屆選舉工作,不斷把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕人才吸引到農(nóng)村基層黨組織中來。要常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

三要大力營造解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干濃厚氛圍。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,提升新時(shí)代基層黨員干部工作能力和水平。要堅(jiān)持正向激勵、容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛,激勵全城區(qū)鄉(xiāng)村振興工作和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干。要嚴(yán)厲整治和堅(jiān)決糾正作風(fēng)漂浮、萎靡不振、得過且過等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)伍。

同志們,做好今年的鄉(xiāng)村振興工作,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢同在。我們應(yīng)該堅(jiān)信,只要全城區(qū)上下緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省黨委、市委和區(qū)委的部署要求,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同努力,攻堅(jiān)克難,我們就一定能夠?yàn)槿娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷!

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇三

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興,環(huán)境應(yīng)先行。_對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了全面部署,提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求來“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,明確指出,要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”。領(lǐng)導(dǎo)人也曾指出:“要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步推廣浙江好的。

經(jīng)驗(yàn)。

做法,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。”這為美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向,提供了重要遵循。

近年來,潮州市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個(gè)環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現(xiàn)在,部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化等等,鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,不僅是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),也是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對美好生活的期待。當(dāng)前,我們要緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求,堅(jiān)持規(guī)、建、管同向發(fā)力,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。

一、堅(jiān)持規(guī)劃先行。強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的要求,立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和。

文化。

內(nèi)涵,科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強(qiáng)古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護(hù),將農(nóng)村。

傳統(tǒng)文化。

融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風(fēng)格之中,讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感、歸屬感。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標(biāo),推進(jìn)鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(區(qū))處理”生活垃圾收運(yùn)處理體系,落實(shí)農(nóng)村日常保潔制度,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三、突出環(huán)境提升。實(shí)施以“三清理、三拆除、三整治”為重點(diǎn)的村容村貌整治行動,以自然村為基本單元,組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題,著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)要求,實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠,推進(jìn)農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護(hù)古樹名木,提升村莊綠化美化建設(shè)水平。

四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機(jī)統(tǒng)一,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,動員村民投身美麗家園建設(shè),激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動力。

五、注重鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育與社會主義核心價(jià)值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動,培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化,建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇四

為進(jìn)一步在黨內(nèi)實(shí)行有效的民主監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),消除黨內(nèi)少數(shù)腐敗分子,提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的核心作用,重新樹立黨組織的威信和共產(chǎn)黨人在職工群眾中的良好形象,根據(jù)《中央組織部關(guān)于建立黨員民主測評制度的意見》精神,制定本制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

半年來,xxx嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于意識形態(tài)工作相關(guān)要求,結(jié)合《xxx貫徹黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案的通知》文件精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣講黨的,,十九屆二中、三中全會以及省市區(qū)各級重要會議精神和重大工作部署要求,確保了黨的意識形態(tài)工作落地落實(shí)。

一是校級班子會定管理對象。因年初班子成員調(diào)整,xx召開校級班子成員會議,專題研究各班子成員工作分工問題,綜合意見后,面向校內(nèi)各股室印發(fā)《中共xxxx委黨校關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,將意識形態(tài)工作明確為分管xxx工作職責(zé)之一,確保工作有人管。二是中層協(xié)調(diào)會定主抓對象。按照學(xué)校文件規(guī)定,xxx迅速召集學(xué)校各股室負(fù)責(zé)人召開專題中層協(xié)調(diào)會,議定該項(xiàng)工作由校辦公室負(fù)責(zé)落實(shí),確保工作有人抓。三是股室懇談會定攻堅(jiān)對象。辦公室負(fù)責(zé)人按照校領(lǐng)導(dǎo)安排及協(xié)調(diào)會議定內(nèi)容,召集股室相關(guān)人員進(jìn)行溝通,本著聯(lián)系實(shí)際、人崗相適的原則確定學(xué)校信息工作人員主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的具體推進(jìn),遇重大活動及有關(guān)安排時(shí)各股室增派人手共同開展,確保工作有人干。

作會議安排部署要求,研究制定《中共xxx關(guān)于開展宣傳思想戰(zhàn)線增強(qiáng)“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實(shí)踐的工作方案》,明確今后一段時(shí)期教學(xué)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、基層宣講、主題活動等內(nèi)容,為全校宣傳思想戰(zhàn)線開展好意識形態(tài)工作,增強(qiáng)“腳力、眼力、腦力、筆力”提供廣闊平臺。三是突出目標(biāo)導(dǎo)向。明確將舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象等使命任務(wù),掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,形成適應(yīng)新時(shí)代要求的專業(yè)精神和專業(yè)能力,全面增強(qiáng)把握方向?qū)虻哪芰Α㈧柟虊汛笾髁魉枷胛幕哪芰Α?qiáng)化意識形態(tài)陣地管理的能力、加強(qiáng)網(wǎng)上輿論宣傳和斗爭的能力、處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力作為意識形態(tài)工作的重點(diǎn)。推動全校宣傳思想戰(zhàn)線突出“實(shí)”、力戒“虛”,更加自覺地深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng),站穩(wěn)群眾立場、走好群眾路線、增進(jìn)群眾感情,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,特別要力戒形式主義、官僚主義。

一是在各類會議上系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把黨中央大政方針及地方重要會議精神放在黨校中心組學(xué)習(xí)會、職工例會、專題討論會及教研會上進(jìn)行深入研討和傳達(dá)學(xué)習(xí),為全校干部職工儲存豐富的精神食糧。上半年召開中心組學(xué)習(xí)會3次,職工例會12次,專題討論會2次,教研活動4次。二是在干部培訓(xùn)中深刻剖析。結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際,將各級重要會議精神納入全區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃,在干部讀書班、主體班、輪訓(xùn)班、遞進(jìn)班、干部“周五課堂”以及各類專題培訓(xùn)班中深入解讀,確保全區(qū)干伍將黨的思想學(xué)深悟透。上半年共舉辦讀書班、主體班、治蜀興川遞進(jìn)班、村干部輪訓(xùn)班各1期,干部“周五課堂”5期,其他專題培訓(xùn)2期,培訓(xùn)各類干部1400余人次。三是在調(diào)研宣講中全面闡釋。在各類送教下鄉(xiāng)宣講活動中,全覆蓋宣講黨的政策和各項(xiàng)要求,為黨的基層事業(yè)提供智力保障,推動黨的意識形態(tài)工作在地方開花結(jié)果。上半年,利用2019年村(社區(qū))黨組織書記、第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員全覆蓋培訓(xùn)平臺,聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委等力量到椑木、田家、白合等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展輪流宣講;組建黨校調(diào)研宣講團(tuán),多次到大治鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村、田家鎮(zhèn)正子村、蘇家鄉(xiāng)諸古詩村等基層一線學(xué)習(xí)調(diào)研和巡回宣講。四是在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”中尋求真理。年初指定專人對全校學(xué)習(xí)強(qiáng)國app下載學(xué)習(xí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和梳理,實(shí)現(xiàn)軟件下載全覆蓋。由校黨支部負(fù)責(zé)組織全校黨員及干部職工每天利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”開展網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)學(xué)習(xí),并在每次的黨員大會上通報(bào)學(xué)習(xí)情況,同時(shí)校委會表揚(yáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人,促進(jìn)人人學(xué)習(xí),確保每天學(xué)習(xí)全行動。

意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。根據(jù)有關(guān)安排,我就分管范圍內(nèi)意識形態(tài)工作談一下自己的看法。

習(xí)近平總書記指出:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。”當(dāng)前,國內(nèi)外各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁復(fù)雜。從國內(nèi)看,面對社會變革和對外開放的不斷擴(kuò)大,人們思想活動的選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),思想文化領(lǐng)域出現(xiàn)了理想信念缺失、思想道德敗壞等一些不容忽視的問題。從國際上看,西方敵對勢力長期把中國的發(fā)展壯大視為威脅,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭呈現(xiàn)出長期性、復(fù)雜性、尖銳性特征。孫愛軍書記也強(qiáng)調(diào),要提站位、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),壓緊意識形態(tài)工作責(zé)任。作為黨員干部,都要從我做起,從言行細(xì)節(jié)做起,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅(jiān)定,確保在政治上、思想上、言行上與黨中央保持高度一致。

繼續(xù)運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺,加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨、國家新政策、新動態(tài),弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定政治立場。從自身做起,樹立良好形象,講好聊城故事,講好民政故事,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化輿論引導(dǎo)能力,旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),做社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)者、傳播者、踐行者、推動者。

一是出臺文件政策時(shí),旗幟鮮明的體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。如在落實(shí)《山東省村民委員會規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》中,首要提出堅(jiān)持村黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村民自治全過程;在出臺社會治理方面、社會事務(wù)方面文件政策時(shí),始終注重體現(xiàn)鮮明正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。二是注重加強(qiáng)疫情期間的分管工作宣傳和輿論引導(dǎo)。指導(dǎo)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科下發(fā)了《關(guān)于抗擊新型冠狀病毒肺炎致全市社區(qū)工作者倡議書》。通過民政局門戶網(wǎng)站、今日頭條號向社會發(fā)布致全市社區(qū)工作者倡議書,同時(shí)發(fā)各縣市區(qū)局,倡議社會各界積極行動起來,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),踴躍奉獻(xiàn)愛心,全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。在中國社區(qū)報(bào)上刊登東昌府區(qū)柳園街道《黨建匯聚力量全民戰(zhàn)疫必勝》文章。市殯葬管理處通過張貼公告欄、向逝者家屬派發(fā)、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺等形式發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒防疫期間春節(jié)祭掃倡議書》,倡議全市居民防疫期間減少隨行人員,錯(cuò)峰祭掃;注重個(gè)人防護(hù);不信謠,不傳謠。市兒童福利院通過微信公眾號、微信群、電子屏等多種形式,宣傳疫情防控知識。今后,要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺,深刻認(rèn)識抓好意識形態(tài)工作的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省委、市委、局黨組決策部署,一刻也不放松地抓好分管領(lǐng)域內(nèi)意識形態(tài)工作。

這次全會的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委三次全會精神特別是習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神,按照省、市紀(jì)委全會的部署和要求,總結(jié)xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署xx年工作任務(wù)。一會兒,xx同志還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。

在市紀(jì)委監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以改革為先導(dǎo),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移懲治腐敗,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展、新成效。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),市紀(jì)委常委會和全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神。堅(jiān)持每周五下午組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行政治學(xué)習(xí),對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、習(xí)近平在東北振興座談會上的重要講話等進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,掌握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為推動工作、破解難題的“鑰匙”,通過開展宣傳解讀、集中培訓(xùn)、專題研討、撰寫體會文章等活動,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行,自覺把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、巡察工作、追責(zé)問責(zé)、自身建設(shè)之中,不斷提高工作質(zhì)量和水平。召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨市紀(jì)委三屆三次全會,切實(shí)把黨中央、中央紀(jì)委、省市紀(jì)委監(jiān)委及市委的要求部署落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忠實(shí)履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任。

市委常委帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,市委及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開3次常委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)守職責(zé)定位,協(xié)助市委與全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)xx個(gè)市直部門簽訂“兩書兩卡”。年初,對全市2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行了檢查考核,及時(shí)召開會議通報(bào)了排名情況,并約談了排名靠后單位的黨委書記和紀(jì)委書記。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,給予紀(jì)律處分3人。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,推動黨中央及省委、市委重大決策部署貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化問責(zé)工作,對中央第三環(huán)境督察組反饋問題及時(shí)進(jìn)行核查,先后對14人進(jìn)行問責(zé);對防控非洲豬瘟疫情履職不力的公職人員進(jìn)行責(zé)任追究,共問責(zé)4人。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),對擬提拔(重用)xx名人選回復(fù)黨風(fēng)廉政意見;對xx名領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國境征求意見提供復(fù)函。

(三)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革,推進(jìn)反腐敗工作法制化規(guī)范化。

扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,認(rèn)真落實(shí)xx市紀(jì)委監(jiān)委在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、紀(jì)法銜接等方面的制度規(guī)定,確保紀(jì)委監(jiān)委工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。組織全市紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》,積極參加xx市紀(jì)委監(jiān)委舉辦的知識競賽,并在x個(gè)縣(市)區(qū)及市直單位中脫穎而出,取得團(tuán)體總分第一名的好成績。鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委改革成果,推進(jìn)4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè),堅(jiān)持每周例會、集中辦案、交叉辦案等工作制度,提高了基層紀(jì)委履職能力。全年xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場、街道)紀(jì)委共查處違紀(jì)案件xx件,同比增長xx%。落實(shí)全省黨風(fēng)廉政現(xiàn)場會精神,在市委的大力支持下,及時(shí)配齊了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩專”紀(jì)檢監(jiān)察干部。全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)全部掛牌成立了監(jiān)察辦公室,賦予相應(yīng)監(jiān)察職責(zé)。在全市xxx個(gè)行政村(社區(qū))每個(gè)村聘請1名正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員,對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)開展常態(tài)化監(jiān)督。監(jiān)督員及時(shí)制止違規(guī)操辦1起,反饋問題線索30件,經(jīng)初核已立案13件。

(四)加強(qiáng)巡視整改,堅(jiān)定不移深化政治巡察。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,把整改不落實(shí)就是對黨不忠誠作為重要政治標(biāo)準(zhǔn),制定了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)整改工作方案,將整改工作分解落實(shí)到責(zé)任部門,明確責(zé)任人和整改時(shí)限,做到了“條條整改、件件落實(shí)、事事回音”,整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)率達(dá)100%。著力深化政治巡察,制定下發(fā)了《市巡察工作規(guī)劃(2018-2020年)》《市后備干部選入巡察人才庫參加巡察工作辦法(試行)》《巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理辦法》等文件。巡察辦加強(qiáng)對各巡察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)把握側(cè)重方向,對重大問題進(jìn)行會商研判,解決疑難雜癥。完成三屆市委第2、3、4三輪巡察工作,涉及xx個(gè)單位,延伸到村級黨組織xxx個(gè),共發(fā)現(xiàn)問題xxx個(gè)(督促立行立改xxx個(gè),限期整改46個(gè)),移交涉嫌違紀(jì)違法問題線索161件。

(五)嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)日常監(jiān)督主體責(zé)任,積極探索運(yùn)用約談提醒、談話函詢等方式,推動“紅臉出汗”常態(tài)化、規(guī)范化。全年運(yùn)用“四種形態(tài)”處理xxx人(次),其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占68%、27%、1.4%、3.6%,“第一種形態(tài)”處理人數(shù)同比增長61.8%。聚焦形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類突出問題開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)持零容忍糾正“四風(fēng)”。全年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處分xx人,并對典型案件進(jìn)行了通報(bào)曝光。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),利用北鎮(zhèn)發(fā)布、廉政教育短信平臺發(fā)送廉政提醒27條(次),對子女升學(xué)的黨員干部提醒談話xxx人(次)。嚴(yán)格執(zhí)行婚喪事宜申報(bào)制度,查處違規(guī)操辦x起,處分x人,追責(zé)xx人。開展教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治行動,查處教師違規(guī)補(bǔ)課x起,處分x人,追責(zé)x人。

開展了加油卡專項(xiàng)清理、優(yōu)化營商環(huán)境、稅務(wù)系統(tǒng)“不作為亂作為”等專項(xiàng)整治活動,形成持續(xù)有力震懾。成立檢查組,對辦公用房進(jìn)行檢查,建立臺賬,簽字背書。強(qiáng)化日常監(jiān)督,對窗口單位紀(jì)律作風(fēng)情況明察暗訪8次。加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”的教育,市委2次組織召開全市政治性警示教育大會,組織“四個(gè)班子”辦公室工作人員開展以劉鳳海原司機(jī)鄭永寬為反面教材的警示教育活動。強(qiáng)化對“絕大多數(shù)”的管理。組織基層紀(jì)委書記為所在黨組織黨員解讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》,開展培訓(xùn)45次,培訓(xùn)黨員5800余人次。向全市黨員干部征集廉政家庭事跡材料50余篇。組織黨員干部及黨員干部家屬參觀省市廉政文化教育基地47批(次),近2000人。組織錄制廉政微電影《》,以案為戒,營造崇廉拒腐社會氛圍。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳報(bào)道和信息工作,在中央、省、市媒體、紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)刊發(fā)反腐倡廉稿件102篇,在新華網(wǎng)發(fā)展論壇發(fā)網(wǎng)評文章3篇,5家單位廉政文化墻在清網(wǎng)登載展示。

(六)持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,精準(zhǔn)有力懲治腐敗。

設(shè)置問題線索臺賬,實(shí)行集中管理、動態(tài)更新,建立了擬辦單簽字留存、分科室管理制度和交辦要結(jié)果件登記制度,及時(shí)了解核實(shí)、分析研判、分類處置。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),規(guī)范審理工作流程,認(rèn)真做好基層紀(jì)委案件的指導(dǎo)工作,開展了對2016年度、2017年度處分決定執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)2起未執(zhí)行到位問題,責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行了整改,處分決定執(zhí)行到位率達(dá)到100%。加強(qiáng)案件監(jiān)督管理工作,制定完善了“立案登記”、“以案代訓(xùn)”、“走讀式談話”等工作制度。開展執(zhí)紀(jì)審查工作應(yīng)急演練,將演練實(shí)況拍攝成紀(jì)錄片,作為培訓(xùn)宣傳資料。嚴(yán)格執(zhí)行“請求醫(yī)療救助”制度,向市醫(yī)院請求醫(yī)療救助31次,有效保障了審查(調(diào)查)安全。認(rèn)真做好留置看護(hù)工作,全年共完成留置看護(hù)任務(wù)8次,選派看護(hù)人員200余人。完善鄉(xiāng)級辦案場所建設(shè),按照省、市紀(jì)委的要求,全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成了符合安全標(biāo)準(zhǔn)的談話室。堅(jiān)持尺度不松、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下。全年共處置問題線索522件,立案306件,處分244人,收繳違紀(jì)款1191.32萬元。其中:大案18件,要案10件,留置2人,移送司法機(jī)關(guān)12人。精準(zhǔn)查處了縣(市)區(qū)第一個(gè)移送審查起訴案件和第一個(gè)采取留置措施的案件。同時(shí),根據(jù)指定管轄,抽調(diào)精干力量查辦了中辦紀(jì)檢組交辦的案件,中共中央辦公廳工程建設(shè)服務(wù)中心原主任xxx等4人已被司法機(jī)關(guān)做出有罪判決。此外,還查辦了煙草公司xxx貪污案、xx鎮(zhèn)財(cái)政所出納員xx挪用公款案、ccc村原黨支部書記濫用職權(quán)案等一批有影響的職務(wù)犯罪案件。

(七)堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

積極配合xx市紀(jì)委對我市扶貧領(lǐng)域問題的監(jiān)督檢查,同時(shí)成立4個(gè)檢查組,分別由市紀(jì)委常委帶隊(duì),結(jié)合xx市紀(jì)委交辦的問題線索,對我市扶貧工作進(jìn)行全面“體檢”,發(fā)現(xiàn)問題線索85個(gè),立案8件,給予紀(jì)律處分8人,運(yùn)用第一種形態(tài)處理76人。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,制定在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方案;多次召開推進(jìn)會和階段性協(xié)調(diào)會,聽取情況匯報(bào),進(jìn)行分析研判;建立旬報(bào)制度,公開舉報(bào)電話,安排專人對線索進(jìn)行排查,及時(shí)登記處理;對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查摸底,摸排xxx名村兩委班子成員,摸排涉黑涉惡犯罪人員xx人;收到涉黑涉惡問題線索xx件,立案xx件,發(fā)現(xiàn)惡勢力“保護(hù)傘”問題線索1件(已按干部管理權(quán)限交xx市紀(jì)委調(diào)查),對x起涉惡案件問責(zé)xx人。積極開展清理整治“大棚房”問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,扎實(shí)推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問題、利用名貴特產(chǎn)類資源謀取私利問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。

(八)自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的“紀(jì)律部隊(duì)”

xx年工作取得了明顯成效,但也要清醒看到,有的黨組織貫徹執(zhí)行黨的方針政策不堅(jiān)決不徹底,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象,形式主義和官僚主義比較突出;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”認(rèn)識不全面、落實(shí)有差距,忽視對黨員干部的日常管理監(jiān)督,紅臉出汗還沒有成為常態(tài);有的黨員干部黨的觀念淡漠、紀(jì)律松弛,信訪舉報(bào)量居高不下,減存量、遏增量任務(wù)仍然繁重;全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠,存在監(jiān)督空白,群眾身邊“小官大貪”問題依然易發(fā)多發(fā);“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮隱患仍然存在;國家監(jiān)察體制改革工作剛剛起步,在紀(jì)法銜接、法法銜接等方面還需進(jìn)一步探索完善;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不到位,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)不強(qiáng)、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),與全面從嚴(yán)治黨要求還存在差距,等等。這些問題表明,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們必須以刮骨療毒的決心和意志,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,認(rèn)真履行職責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,敢于斗爭、善于斗爭,不松勁、不停歇,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)東北振興發(fā)展系列重要講話和指示批示精神,不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法,取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力在日常監(jiān)督和長效監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍,努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位,為“四個(gè)xx”建設(shè)和決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

面對新時(shí)代、新形勢、新任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要一以貫之用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,一以貫之堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”,一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求,把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),使各項(xiàng)工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

(一)持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,不斷強(qiáng)化思想武裝。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會、在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神,緊密聯(lián)系實(shí)際,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,經(jīng)常對表對標(biāo),及時(shí)校準(zhǔn)偏差,切實(shí)把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的具體思路、破解難題的措施辦法、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在學(xué)深悟透上持續(xù)發(fā)力,通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)守黨的初心使命、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命、黨員個(gè)人許黨報(bào)國的初心使命。在整改提高上持續(xù)發(fā)力,依托“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,切實(shí)整改提高,推動知行合一。在務(wù)實(shí)戒虛上持續(xù)發(fā)力,把聯(lián)系實(shí)際解決問題貫穿主題教育始終,聚焦薄弱環(huán)節(jié),健全長效機(jī)制,把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動。

(二)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。

堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,進(jìn)一步聚焦“七個(gè)有之”和“五個(gè)有的”問題,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行,嚴(yán)肅查處黨員干部在意識形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅等方面的突出問題。強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上。持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài),綜合運(yùn)用正向激勵、警示教育、跟蹤回訪等多種方式,全面徹底肅清xxx、xx流毒和拉票賄選案惡劣影響,營造風(fēng)清氣正政治環(huán)境。

大力推進(jìn)形式主義、官僚主義集中整治工作。積極推動和督促黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,注重查擺問題,強(qiáng)化整改落實(shí)。自覺落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任,聚焦建設(shè)“四個(gè)xx”目標(biāo)和三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、“三城聯(lián)創(chuàng)”等推動xx振興發(fā)展戰(zhàn)略舉措,圍繞保障民生、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力、搞“形象工程”“政績工程”,以及弄虛作假、虛報(bào)浮夸、不講誠信、搞忽悠,不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。認(rèn)真貫徹問責(zé)條例,強(qiáng)化精準(zhǔn)問責(zé),對履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力以及該問責(zé)不問責(zé)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)落實(shí)黨中央紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革要求,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。履行對黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),督促黨組切實(shí)履行主體責(zé)任。黨委每半年聽取、審議同級紀(jì)委和監(jiān)委的工作匯報(bào),下級黨委、紀(jì)委每半年向上級黨委、紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況。協(xié)助市委進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)量化考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,著力解決責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)問題。堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),典型問題公開通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力的問責(zé)喚醒責(zé)任意識。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作分級負(fù)責(zé)、重要事項(xiàng)請示報(bào)告制度。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,對紀(jì)委監(jiān)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、規(guī)范,該退出的一律退出,堅(jiān)決防止反彈。

著力推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接,健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置制度規(guī)范,完善審查調(diào)查轉(zhuǎn)換銜接辦法,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)工作銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查與司法程序之間高效順暢對接。加快我市留置場所建設(shè),預(yù)計(jì)4月份開工建設(shè),11月前投入使用。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室作用,推動監(jiān)察工作向基層延伸。結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,全面完成派駐改革任務(wù)。加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,健全派駐監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制,制定派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則、措施使用管理規(guī)定,推動派駐機(jī)構(gòu)全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)。加強(qiáng)派駐干部隊(duì)伍建設(shè),完善考核辦法,強(qiáng)化服務(wù)保障,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。

(四)探索創(chuàng)新日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,堅(jiān)持問題導(dǎo)向解決黨風(fēng)問題。

貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。在強(qiáng)化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上積極探索,研究制定監(jiān)督辦法,明確工作內(nèi)容、方式和監(jiān)督機(jī)制,使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要向有關(guān)黨組織或單位提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議,切實(shí)把日常監(jiān)督做起來、做到位。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,形成動態(tài)更新、全面準(zhǔn)確的監(jiān)督信息庫。嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),做好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作。

把專項(xiàng)檢查作為日常監(jiān)督的主要手段和發(fā)現(xiàn)問題線索的主要渠道,市紀(jì)委監(jiān)委組織開展專項(xiàng)檢查每年不少于2次,鎮(zhèn)街每季度不少于1次。持續(xù)督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,堅(jiān)持不懈,化風(fēng)成俗。對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,嚴(yán)肅整治利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題,堅(jiān)決查處靠山吃山、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、利益輸送等行為。聚焦私車公養(yǎng)、違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請、變換形式違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)配備使用公車、公款旅游等突出問題,開展專項(xiàng)治理。對發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出的地方和單位,嚴(yán)肅追究其主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(五)堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重,持續(xù)深化政治巡察。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神。按照《市巡察工作規(guī)劃(2018-2020年)》,組織對24個(gè)黨組織巡察,實(shí)現(xiàn)三屆市委對市直單位、黨群部門、直屬機(jī)關(guān)巡察全覆蓋。把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合,與整治群眾反映強(qiáng)烈的問題相結(jié)合,與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合,將形式主義官僚主義、涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法、環(huán)境保護(hù)、人防系統(tǒng)腐敗、“大棚房”問題等納入巡察范圍,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。健全完善巡察體制機(jī)制,選齊配強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)人員,提升工作效能。

強(qiáng)化巡視巡察整改落實(shí)和成果綜合運(yùn)用。積極配合中央、省和錦州市委巡察工作,增強(qiáng)整改實(shí)效。制定《市委巡察工作督查評估辦法》,持續(xù)夯實(shí)整改主體責(zé)任。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、市委巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)整改日常監(jiān)督的工作機(jī)制。對組織整改不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的,抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)。

(六)有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

持續(xù)保持高壓態(tài)勢。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點(diǎn)對象,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,堅(jiān)決防范利益集團(tuán)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。深入開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理工作。對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)違法問題,要主動作為、妥善處置。

加強(qiáng)對問題線索的集中管理、分類處置、定期清理,對問題線索在1個(gè)月內(nèi)提出處置意見。探索規(guī)范署實(shí)名信訪舉報(bào)件辦理反饋制度,維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。與有關(guān)部門建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外上訪群眾合法訴求。注重談話和函詢相結(jié)合,對反映不實(shí)的予以了結(jié)并向被函詢?nèi)朔答仯瑢φ_告陷害者依規(guī)依紀(jì)依法予以查處。加大函詢結(jié)果抽查核實(shí)力度,提升函詢實(shí)效。開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題。嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全責(zé)任,一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)談話室建設(shè)。建立辦案質(zhì)量責(zé)任制,對濫用職權(quán)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,實(shí)行終身問責(zé)。

充分發(fā)揮查辦案件的治本作用,深入剖析重大典型案例,做到查處一案、警示一片、規(guī)范一方。在以案促改上發(fā)力,認(rèn)真研究案件背后的深層次、普遍性問題,查找制度漏洞、監(jiān)管盲點(diǎn),有針對性提出紀(jì)檢監(jiān)察建議。加強(qiáng)廉政教育,大力選樹勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。開展好廉政文化“七進(jìn)七創(chuàng)”活動,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。利用各種媒體,開展反腐倡廉宣傳,營造廉榮貪恥的廉政氛圍,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

(七)向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”

加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對重點(diǎn)案件市紀(jì)委監(jiān)委直接查辦或組織異地交叉辦案。制定工作細(xì)則,推動落實(shí)“鄉(xiāng)案縣審”,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件協(xié)作區(qū)交叉審理工作機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)規(guī)范化建設(shè),健全管理運(yùn)行機(jī)制,著力破解“不敢監(jiān)督”“不愿監(jiān)督”“不會監(jiān)督”問題。精準(zhǔn)定位村級監(jiān)督員職責(zé),及時(shí)排查群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題,以實(shí)際行動讓群眾感受到紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊。

持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。組織經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對群眾反映強(qiáng)烈的基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、私分濫發(fā)等問題,要加大打擊力度。著力發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧中的形式主義和官僚主義,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,扶貧工作不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改的嚴(yán)肅問責(zé),以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。積極參加掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,深挖嚴(yán)查放縱、包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。繼續(xù)深入推進(jìn)“大棚房”問題清理整治監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。嚴(yán)查基層干部違紀(jì)違法行為,嚴(yán)查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。

(八)按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),要忠誠于黨、忠于人民,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)、力戒形式主義和官僚主義,帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),帶頭接受日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,帶頭建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮頭雁效應(yīng),率先做到五個(gè)“過硬”,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)黨支部工作條例,強(qiáng)化黨支部政治功能,建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)深入開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”“學(xué)條規(guī)、提能力、促規(guī)范崗位練兵”“紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)千村連萬戶”等活動。

加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,依紀(jì)依規(guī)依法履行職責(zé),把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。建立健全上對下的責(zé)任制、下對上的承諾制,健全內(nèi)控機(jī)制。對紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的登記備案。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅(jiān)決防止“燈下黑”。嚴(yán)格干部準(zhǔn)入制度,統(tǒng)籌干部提拔、培訓(xùn)、交流、使用,選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。積極表彰和宣傳紀(jì)檢監(jiān)察干部先進(jìn)典型事跡,旗幟鮮明地給予支持保護(hù)。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,嚴(yán)格約束家屬和子女,以“鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵肩擔(dān)當(dāng)、鐵板一塊”精神,全力打造忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

同志們,新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮,責(zé)任重大,逐夢未來,護(hù)航復(fù)興,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)無旁貸。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市紀(jì)委監(jiān)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,立足紀(jì)檢監(jiān)察本職,勇做新時(shí)代追夢人,在新征程上創(chuàng)造無愧于黨和人民信任的嶄新業(yè)績,為決勝全面建成小康社會、奮力開創(chuàng)新時(shí)代四個(gè)xx建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全縣廣大青年朋友們:

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾,是全面建成小康社會的底線目標(biāo),是到2020年必須完成的重大政治任務(wù)。“黨有號召,團(tuán)有行動。”在全國第五個(gè)扶貧日到來之際,共青團(tuán)欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:

要爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的奮進(jìn)者。黨旗所指,團(tuán)旗所向。新時(shí)代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅(jiān)這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級團(tuán)組織、團(tuán)干部和廣大青年志愿者要堅(jiān)定理想信念,勇?lián)聲r(shí)代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織,歷來在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大考驗(yàn)面前都能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團(tuán)組織要帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭朝夕、苦干實(shí)干,發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,激發(fā)青年活力,為精準(zhǔn)脫貧獻(xiàn)策出力。

要善當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)。全縣各級團(tuán)組織要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動員和社會化運(yùn)作的優(yōu)勢,動員團(tuán)員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)脫貧的信心和決心。

要真當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)干家。空談?wù)`國、實(shí)干興邦。全縣各級團(tuán)組織要深入實(shí)施開展“共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)青春建功行動”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進(jìn)一步拓展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅(jiān),自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻(xiàn)青春力量。

青年朋友們,新時(shí)代是奮進(jìn)的時(shí)代,新時(shí)代是拼搏的時(shí)代!我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn),用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利奉獻(xiàn)青春的智慧和力量!

同志們:

這次全國安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析形勢,明晰思路,動員各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,加快建立長效機(jī)制,推動安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務(wù)委員會前專門聽取了匯報(bào)。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。

根據(jù)會議安排,我代表國務(wù)院安委會辦公室、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,向大家匯報(bào)2005年全國安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。

黨和國家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,提出了“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。2005年國務(wù)院先后召開了6次常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)工作,出臺了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國債資金支持國有重點(diǎn)煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭,對國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦問題進(jìn)行了清理糾正。所有這些,都有力地推動了安全生產(chǎn)工作。

在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下,2005年全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。

——事故總量有一定幅度下降。全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起,死亡127089人,與2004年相比減少85635起、9666人,分別下降10.7%和7.1%。

——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人,分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,減少1.5%,煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率2.811,減少0.27。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。

——交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外,道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分別占全國減少量的79%和86%。火災(zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。

——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對穩(wěn)定。全國有29個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比控制指標(biāo)減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒有發(fā)生10人以上特大事故。

2005年重點(diǎn)抓了以下八個(gè)方面的工作:

(一)落實(shí)國務(wù)院第81次常務(wù)會議確定的各項(xiàng)措施,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向45戶重點(diǎn)煤礦企業(yè)派出了督導(dǎo)組。四川等省區(qū)還把地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)煤礦納入督導(dǎo)范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場會,組織近百名專家對瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有煤礦進(jìn)行安全技術(shù)“會診”,提出了安全技改項(xiàng)目建議。80%的煤礦完成了通風(fēng)能力核定,江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),67戶瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有重點(diǎn)煤礦已有66戶實(shí)現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),95個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣已有69個(gè)實(shí)現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類煤礦分別實(shí)現(xiàn)了省市縣礦四級聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進(jìn)展。

(二)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生。《特別規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后,在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班的意見,安全監(jiān)管總局會同有關(guān)部門制定了若干配套辦法。各地政府認(rèn)真貫徹,加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓(xùn),規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn),煤礦數(shù)量壓減30%,已關(guān)閉1035處。全國累計(jì)停產(chǎn)整頓礦井12990處,公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點(diǎn)10669個(gè)次。

針對整頓關(guān)閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況,從12月中旬開始,采取了七項(xiàng)斷然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,確保停產(chǎn)整頓到位;堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,確保實(shí)現(xiàn)關(guān)閉目標(biāo);規(guī)范資源整合,嚴(yán)禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開采;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴(kuò)建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。七項(xiàng)措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū),把相關(guān)工作任務(wù)分解下達(dá)到有關(guān)部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,嚴(yán)格督促落實(shí),超額完成了預(yù)定的礦井關(guān)閉任務(wù)。

(三)深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,組織開展專項(xiàng)督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合,開展了重點(diǎn)行業(yè)的安全專項(xiàng)整治:治理車輛超載超限、預(yù)防群死群傷道路交通事故,排查治理公路危險(xiǎn)路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項(xiàng)整治,對廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進(jìn)行了督查;開展了商場、市場消防安全專項(xiàng)治理;加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始,在各地政府的支持配合下,有關(guān)部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運(yùn)安全、中央企業(yè)隱患排查、學(xué)校安全等8個(gè)方面的專項(xiàng)督查,收到了一定成效。

(四)落實(shí)全國人大常委會執(zhí)法檢查要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日,全國人大常委會由五位副委員長帶隊(duì),分別對山西等10個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)進(jìn)行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查,同時(shí)委托其他11個(gè)省區(qū)的人大常委會對本省區(qū)進(jìn)行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見,下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作,國務(wù)院制定了《特別規(guī)定》;相關(guān)部門出臺了多項(xiàng)部門規(guī)章;已有12個(gè)省(區(qū)、市)出臺了安全生產(chǎn)條例,一些地方還制定了貫徹實(shí)施《特別規(guī)定》的細(xì)則。認(rèn)真查處事故。對全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故,已調(diào)查結(jié)案6起,依法對責(zé)任人進(jìn)行了刑事、行政和黨紀(jì)、政紀(jì)處理,并向社會公布了查處結(jié)果。

(五)對國家機(jī)關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問題進(jìn)行了清理糾正。中紀(jì)委、監(jiān)察部會同國資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的通知》。各省(區(qū)、市)高度重視,列為黨委、政府重要工作,建立機(jī)構(gòu),制定細(xì)則,摸底排查,鼓勵群眾舉報(bào)。有關(guān)部門和各地認(rèn)真開展督查,出臺了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底,全國共報(bào)告登記4878人,其中國家機(jī)關(guān)工作人員3621人,登記入股金額7.37億元,年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實(shí)、處理等后續(xù)工作,查處了一批典型案件,對未按規(guī)定申報(bào)登記、撤資以及弄虛作假的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

(六)認(rèn)真實(shí)施安全許可制度,加強(qiáng)源頭管理。截止12月31日,高危行業(yè)各類企業(yè)申請、發(fā)證情況:(1)煤礦應(yīng)持證單位24981個(gè),申請23329個(gè)、申報(bào)率93.4%,已發(fā)證17111個(gè)、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應(yīng)持證單位115662個(gè),申請107735個(gè)、申報(bào)率93.2%,已發(fā)證40220個(gè)、頒證率34.8%。(3)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)持證單位22737個(gè),申請20211個(gè)、申報(bào)率88.9%,已發(fā)證10146個(gè)、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)持證單位7086個(gè),申請6731個(gè)、申報(bào)率94.7%,已發(fā)證3198個(gè)、頒證率45.1%。(5)建筑施工應(yīng)持證單位92237個(gè),申請72096個(gè)、申報(bào)率78.2%,已發(fā)證67314個(gè)、頒證率73%。(6)民爆器材應(yīng)持證單位396個(gè),申請380個(gè)、申報(bào)率96%,已發(fā)證377個(gè)、頒證率95.2%。按照規(guī)定,凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請的上述各類企業(yè),由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)實(shí)施關(guān)閉或取消資質(zhì)。

(七)加大宣傳教育力度,強(qiáng)化社會監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題,組織開展了全國第四個(gè)安全生產(chǎn)月活動,以及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡ⅰ鞍踩a(chǎn)萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產(chǎn)展覽會、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時(shí)召開新聞發(fā)布會,向社會公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進(jìn)展情況。

(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個(gè)省級煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進(jìn)一步加強(qiáng)了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門認(rèn)真履行職責(zé),加快推進(jìn)職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個(gè)分開”,加強(qiáng)內(nèi)部教育和管理,業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力得到提高。

在一年來的工作中,各地黨委和政府、各部門和各單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、隱患排查整改、搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故查處,以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面,做了大量艱苦細(xì)致的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表國務(wù)院安委會辦公室、國家安全監(jiān)管總局,向大家表示衷心的感謝!

在黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議等重要場合,錦濤總書記、家寶總理多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故,以及一些重特大典型交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、建筑施工事故等發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)即作出重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,既高屋建瓴,又具體翔實(shí),既闡明了安全工作的大政方針,又在各個(gè)方面和環(huán)節(jié)上提出了明確要求,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)作用。通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合工作實(shí)踐,我深切體會到在安全生產(chǎn)工作中,應(yīng)當(dāng)著重把握好以下五點(diǎn):

第一,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究理論,把握規(guī)律,認(rèn)清形勢,做好工作。研究回答安全生產(chǎn)對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的作用和意義,探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握工業(yè)化進(jìn)程中安全生產(chǎn)的基本規(guī)律和特點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。認(rèn)清現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計(jì)到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實(shí)有效地推動“安全發(fā)展”。

第二,必須突出重點(diǎn),在抓落實(shí)上狠下功夫。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)、各個(gè)方面,各種矛盾交織,各類問題繁多,必須集中力量,爭取在重點(diǎn)方向、重點(diǎn)問題上取得突破性進(jìn)展,帶動全局工作。目前煤礦是全國安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災(zāi)害和小煤礦非法違法生產(chǎn),要下決心打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要抓好薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展專項(xiàng)整治。攻堅(jiān)克難必須痛下決心,集中精力,超常工作,一抓到底,落實(shí)到縣鄉(xiāng)基層政府和企業(yè)廠礦,才能見到實(shí)效。

第三,必須建立地方政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各個(gè)部門的職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,是打擊非法違法行為、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有效途徑。只有緊緊依靠各級政府,充分調(diào)動各個(gè)方面的積極性,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成合力,才能提高安全執(zhí)法的威懾力和實(shí)效性。

第四,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重視政策治本、源頭治本。分析影響當(dāng)前安全生產(chǎn)的各種原因,既有淺層次問題,更有深層次矛盾,既有短期因素,更有歷史原因。因此,搞好安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要采取斷然措施堅(jiān)決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,又要加快解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題。國務(wù)院第116次常務(wù)會議明確了制定安全發(fā)展規(guī)劃和建立完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制考核體系、加強(qiáng)行業(yè)管理、增加安全投入、推動安全科技進(jìn)步、研究出臺經(jīng)濟(jì)政策、落實(shí)教育培訓(xùn)政策措施、加快安全立法、建立安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、嚴(yán)肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導(dǎo)安全文化和加強(qiáng)社會監(jiān)督、完善監(jiān)管體制加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)等12項(xiàng)措施,就是治本之策。近年來,一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度,扎實(shí)推進(jìn)。

第五,必須動員全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是全黨、全社會的共同任務(wù),要加強(qiáng)宣傳教育,使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的社會氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,保持正確的輿論導(dǎo)向。充分依靠廣大人民群眾,維護(hù)好人民群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。回顧2005年的工作,盡管我們付出了很大努力,也取得了一定的成績,但全國安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,與黨中央、國務(wù)院的要求和全國人民的愿望相比,仍存在較大差距。

一是特大事故多發(fā)勢頭尚未得到有效遏制。2005年發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,同比增加3起;死亡3049人,同比增加17%。其中煤礦58起、1739人,分別上升34.9%和66.6%。先后發(fā)生了4起涉難百人以上的煤礦事故,即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災(zāi)事故、黑龍江七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防等行業(yè)和領(lǐng)域也相繼發(fā)生了一些特大事故。如河北邢臺石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院“12·15”火災(zāi)事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重,影響惡劣。

二是煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。重特大事故連續(xù)發(fā)生,暴露出一些煤礦等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)等嚴(yán)重問題。少數(shù)國有大礦企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識淡漠,思想麻痹,管理滑坡,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重;為數(shù)不少的小煤礦管理混亂,安全隱患大量存在,有的非法礦主利欲熏心,漠視生命,嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)。一些地方對整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦態(tài)度不堅(jiān)決,工作不得力。本應(yīng)關(guān)閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續(xù)生產(chǎn);有的借技改、基建和改擴(kuò)建逃避整頓關(guān)閉;有的敷衍了事,走過場。一些安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門工作不落實(shí)、責(zé)任不到位,對非法違法行為有的沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了但懲處不力;對落實(shí)瓦斯治理和整頓關(guān)閉等政策措施,工作不扎實(shí),甚至流于形式。其他一些行業(yè)和領(lǐng)域也存在類似問題和薄弱環(huán)節(jié)。

三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未從根本上改變;一些行業(yè)管理相對弱化,安全監(jiān)管體制不健全;安全投入不足,欠賬較多,企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)比較薄弱;農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,安全技術(shù)培訓(xùn)教育相對滯后;以及違法違紀(jì)、官商勾結(jié)、腐敗現(xiàn)象等,都在影響和制約著安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí),我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)規(guī)模急劇擴(kuò)大,能源、原材料需求大幅度增加,工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)行,加重了安全生產(chǎn)的壓力。

黨的十六屆五中全會提出,“十一五”時(shí)期要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全國人大常委會提出了煤礦安全兩個(gè)階段性目標(biāo):力爭用兩年左右時(shí)間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時(shí)間解決小煤礦問題。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡稱《決定》)提出了2007年、2010年和2020年安全生產(chǎn)分期目標(biāo)。2006年是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),特別是《決定》提出的本屆政府任期內(nèi)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。安全工作壓力大,任務(wù)很重。同時(shí)也要看到,做好2006年工作的有利因素很多,主要是:

一是“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則的確立,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大精神動力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā),把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。以人為本首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命,正在成為全黨、全社會的共識。

二是國家為解決安全生產(chǎn)深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實(shí)施和發(fā)揮作用。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,宏觀調(diào)控力度的加大,行業(yè)管理的加強(qiáng),以及一些經(jīng)濟(jì)政策的制定實(shí)施,勢必遏制一些地方、行業(yè)和企業(yè)盲目超產(chǎn)沖動,改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,提高安全生產(chǎn)水平。反腐敗斗爭的持續(xù)深入開展,也為進(jìn)一步解決官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等創(chuàng)造了條件。

三是煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和其他專項(xiàng)整治逐步深化,將有力推動重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的工作。瓦斯治理,增強(qiáng)了煤礦防范事故的能力;整頓關(guān)閉,消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補(bǔ)還安全欠賬和技術(shù)改造的效果,將在今后逐步顯現(xiàn)出來。各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動的深入開展,將有助于加強(qiáng)各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

四是在實(shí)踐中積累了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級政府、部門和廣大企業(yè)在安全責(zé)任制度、行政執(zhí)法、監(jiān)管方法和手段、群眾參與、社會監(jiān)督、安全文化建設(shè)等方面,創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)。相繼發(fā)生的重特大事故,更促使我們深刻反思,吸取教訓(xùn),痛下決心狠抓治理整頓。

五是初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門精神面貌較好。各級政府對安全執(zhí)法重要性的認(rèn)識不斷提高,聯(lián)合執(zhí)法的路子漸趨成熟;監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力不斷提高,抓好安全工作的信心進(jìn)一步堅(jiān)定。

2006年安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持安全發(fā)展;強(qiáng)化全社會安全意識,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究;在遏制煤礦等重特大事故、深化專項(xiàng)整治、探尋和實(shí)施治本之策、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)唱響“安全發(fā)展”,加強(qiáng)安全文化建設(shè),增強(qiáng)全社會安全意識。加大宣傳教育力度,使科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則深入人心。以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題,組織開展全國第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,動員全黨、全社會更加關(guān)注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。

大力弘揚(yáng)安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強(qiáng)化各級干部和全社會成員的責(zé)任意識,繼續(xù)推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素落實(shí)到位。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣教、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用,保持正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)全社會對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的信心。

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇五

同志們:

剛才,家利同志作了一個(gè)很好的主題報(bào)告,講的很全面,很具體,也很到位,我完全贊同。等一會,云喬書記、文霞市長還將對做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我就過去仙桃“三農(nóng)”工作怎么看和當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人觀察、思考與建議,以期引起大家的共鳴。

怎樣看待過去,是如何開創(chuàng)未來的重要前提和邏輯起點(diǎn)。剛才,家利同志對剛剛過去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面盤點(diǎn),并且回顧總結(jié)了仙桃“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動者和見證者,切身體會到仙桃“三農(nóng)”工作有長有短、有喜有憂。概括起來講,喜在四個(gè)方面:一是全國有影響。仙桃地處江漢平原腹地,是共和國少有的黑土地之一,是全國重要糧棉油、豬魚蛋生產(chǎn)基地,相繼榮獲中國食品產(chǎn)業(yè)名城、中國黃鱔之都、國家農(nóng)業(yè)科技示范園、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產(chǎn)大市、全國油料產(chǎn)出大市、全國生豬調(diào)出大市、全國淡水養(yǎng)殖大市、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)市和中國無公害果蔬十強(qiáng)市等10張“國字號”名片。二是全省有地位。仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市,是仙(桃)洪(湖)新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的橋頭堡,也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開展“三農(nóng)”工作考評以來,仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農(nóng)”綜合考評、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程和“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn)考核工作先進(jìn)單位。特別是在去年全省“三農(nóng)”工作大考中,仙桃均以分值第一的位置摘得三項(xiàng)桂冠。三是社會有口碑。農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè),不僅有效地保障了市場供應(yīng),養(yǎng)育了一方人民,而且有力支撐了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,其作用無可替代,不容低估。因此,也收獲眾口一詞的社會評價(jià)。四是群眾有期盼。習(xí)總書記講,人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,農(nóng)民兄弟有“三盼”:一盼農(nóng)民收入增長再快一些;二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)再多一些;三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些。我認(rèn)為,這是我們做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動力和直接推手。

在看到成績和希望的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識到“三農(nóng)”工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認(rèn)為,影響仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂:一憂農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問題。突出表現(xiàn)為“四不”:一是多而不精,產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點(diǎn)不亮;二是小而不大,基地板塊不大,規(guī)模化程度還較低;三是散而不緊,千家萬戶的小生產(chǎn)難以有效對接千變?nèi)f化的大市場,農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。四是鏈條不長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。究其原因,一是產(chǎn)業(yè)帶動缺乏大龍頭;二是走向市場缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏大投入。二憂農(nóng)民持續(xù)增收壓力大的問題。一方面,長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因受政策作用影響普遍高于國外水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,加之我國加入wto后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)期的逐步消失,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已現(xiàn)“天花板”效應(yīng),并將成為新常態(tài)。另一方面,由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資價(jià)格、土地流轉(zhuǎn)等費(fèi)用上漲較快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應(yīng)明顯抬升。受“兩板”擠壓,農(nóng)民持續(xù)增收進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期,快速增長的壓力很大。因此,我們一定要清醒認(rèn)識,辯證思維,觀大勢,看走勢,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅(jiān)持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增(農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收)目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線(農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè))”的“五四三二一”工作思路,再立新目標(biāo),再推新舉措,乘勢而上,順勢而為,推動仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題、破浪前行,繼續(xù)走在全省前列,為率先全面建成小康社會加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板。

關(guān)于今年和“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署,并且提出了8大工程舉措。這里,我再強(qiáng)調(diào)一下工作抓手問題。我認(rèn)為,全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運(yùn)用好工作載體與抓手,突出做好“六個(gè)一”的工作:

一是要念好一部經(jīng)。就是要持續(xù)念好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這部經(jīng),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖、農(nóng)村向好形勢不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收勢頭不減弱,確保小康路上不落一人,并把它作為我們謀劃和推動“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是要打好一張牌。就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)這張牌。過去我們講,仙桃地下無任何礦產(chǎn)資源,地上無重大國家生產(chǎn)力布局。但是,通過最近兩年地質(zhì)調(diào)查,初步探明我市富硒土壤500多平方公里,且含量高、分布廣、土層厚、質(zhì)量好,這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此,我們要緊緊圍繞打造中國富硒農(nóng)都目標(biāo)定位,轉(zhuǎn)化富硒資源,開發(fā)富硒產(chǎn)品,發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。要通過強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施,大力實(shí)施“4321”富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,力爭“十三五”時(shí)期全市建成40萬畝以上富硒水稻、30萬畝以上富硒油料、20萬畝以上富硒蔬菜、10萬畝以上富硒瓜果和蓮藕。

三是要唱好一臺戲。就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺大戲。要按照十八屆五中全會提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)業(yè)連二達(dá)三要求,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。一方面,要圍繞實(shí)現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標(biāo),持續(xù)發(fā)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程建設(shè),確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動;另一方面,要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)五大功能,做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章,大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè),不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。

四是要走好一條路。就是要堅(jiān)持走好“四化同步”推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè),積累可學(xué)可鑒可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進(jìn)。要以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為契機(jī),按照“13661”空間布局,一張藍(lán)圖畫到底,一蹴而就干到位,矢志不渝推動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色,繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌。

五是要下好一著棋。就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以問題為導(dǎo)向和市場為取向,梳理矛盾問題,倒逼改革舉措。要堅(jiān)持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則,做好供需加減法,自覺減少農(nóng)業(yè)無效和低端供給,主動擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí),還要高標(biāo)準(zhǔn)完成好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺規(guī)則建設(shè)和村級財(cái)務(wù)“雙代管零招待”等深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作和制度性建設(shè)。

六是要做好一道題。就是要共同做好仙桃農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變與跨越的這道時(shí)代命題。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市有一個(gè)積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質(zhì)變的演進(jìn)過程。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)圍繞提升“兩個(gè)能力”和“兩項(xiàng)水平”來謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”,就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力,既要提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力,這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)和前提;提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力,就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項(xiàng)水平”,就是要提升農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)裝備水平包括提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)信息化水平;提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平,就要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場主體,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。

同志們,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是人人需要、永不過時(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此,黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,希望大家敏銳見識,牢記“民以食為天、國以農(nóng)為本”,從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā),肩負(fù)使命,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,主動作為,知難而進(jìn),努力維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢,為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇六

發(fā)言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達(dá)自己意見、看法或匯報(bào)思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。發(fā)言稿可以按照用途、性質(zhì)等來劃分,是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興會議討論發(fā)言稿(通用3篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

自“美麗鄉(xiāng)村”活動開展以來,我鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,組織人員開展了圍繞清潔鄉(xiāng)村的一系列活動,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀。但是目前依然存在諸多的困難和問題,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

1、宣傳發(fā)動不到位、群眾陋習(xí)一時(shí)難以改變。

自“美麗鄉(xiāng)村”活動開展以來,我鎮(zhèn)組織了大量的人力物力開展了卓有成效的宣傳調(diào)度,但由于針對性存在偏差,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施的缺乏和村民環(huán)保意識的落后,亂丟垃圾的陋習(xí)一時(shí)難以改變,相當(dāng)一部分農(nóng)村垃圾處在隨手丟、無人管的狀態(tài)下,現(xiàn)階段成果與預(yù)期還有距離。

2、籌資困難。

要取得好的成果,需要開展宣傳活動以及更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保設(shè)施,這需要一筆不小的資金支持。而現(xiàn)在政府籌資困難,致使環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套,綠化、硬化程度不高,給工作的陸續(xù)開展造成了很高的難度。

3、保潔人員待遇低。

農(nóng)村保潔人員是維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的骨干力量,但保潔人員薪酬待遇低、勞動強(qiáng)度大,愿意從事保潔工作的剩余勞動力已經(jīng)很少,致使我鎮(zhèn)保潔人員年齡構(gòu)成偏大,待遇普遍較低也影響了保潔人員的.積極性和保潔質(zhì)量,保潔難度很大。

4、環(huán)境連片整治,點(diǎn)多、面廣。

我鎮(zhèn)西面與廣西博白縣文地鎮(zhèn)隔江相望,南面與廣東廉江市石角鎮(zhèn)接壤、東面與廣東化州市平定鎮(zhèn)、蘭山鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)面積118平方公里,共有十個(gè)自然村,總?cè)丝?萬多人。環(huán)境整治點(diǎn)多、面廣、難度大。

5、活動參與人員積極性不夠。

由于個(gè)別干部群眾思想認(rèn)識還存在不到位問題,活動開展得不平衡。認(rèn)識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題依然存在,群眾主動參與意識不強(qiáng)。

1、加大宣傳力度。

根據(jù)上階段存在的宣傳發(fā)動不到位的問題,本鎮(zhèn)將著力有針對性地加大宣傳的強(qiáng)度與廣度,改變?nèi)罕姷穆?xí),從根本上解決環(huán)境問題。

2、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)制的建設(shè)。

在推進(jìn)機(jī)制上下功夫,確保環(huán)境整治活動不反彈。全面實(shí)行實(shí)名制,并實(shí)行隨機(jī)抽查、考評制,推動環(huán)境整治工作的縱深開展。

建立活動典型示范點(diǎn),盡快掀起活動高潮。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,擴(kuò)大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。

3、積極籌款。

在籌款方面加大投入的力度,協(xié)調(diào)各項(xiàng)目資金,解決村鎮(zhèn)環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施的.建設(shè)和維護(hù),從根本上保證活動有序進(jìn)行。

4、強(qiáng)化責(zé)任。

在責(zé)任落實(shí)上下功夫,全面約束干部群眾。層層簽訂責(zé)任狀,使我鎮(zhèn)各級干部常思環(huán)境整治之事,常務(wù)環(huán)境整治之實(shí)。

5、督促巡查。

強(qiáng)化督查督辦,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)制。對未按時(shí)報(bào)送、未按各時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成進(jìn)度突出的村和單位,將采取通報(bào)、曝光的處罰,并將此納入年度考核中。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

大家好!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的_作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。

文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,__文化服務(wù)難題,讓社會主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。

樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

鄉(xiāng)村振興富農(nóng),讓人愿意回。明代王廷相《慎言—御民篇》中提到:“天下順治在民富”。提升人民的生活水平,讓改革的紅利惠及更多的人民,尤其在對于鄉(xiāng)村建設(shè)更是重中之重。在過去的一段時(shí)期里,無論是搭建農(nóng)村電商平臺,還是完善社會保障制度,亦或是鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),無不體現(xiàn)出政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農(nóng)民生活水平的重視。另外,現(xiàn)代化進(jìn)程日益加速,城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為一種趨勢,鄉(xiāng)村蘊(yùn)含著巨大潛力,振興鄉(xiāng)村,讓人們看到希望,愿意返鄉(xiāng)做“城歸”。

鄉(xiāng)村振興美景,讓人回得去。誰不想青山常在,誰不想綠水長流,這從著名的“兩山論”中得到詮釋,伴隨著城鎮(zhèn)化的加速,鄉(xiāng)村不再是藍(lán)天白云綠草,隨之而來的是霧霾、土壤重金屬污染、水質(zhì)下降,草場退化等,甚至更有甚的是城市垃圾轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村,農(nóng)村資源被過度開發(fā),出現(xiàn)“空心村”危機(jī),終讓鄉(xiāng)情變愁思。我國人口基數(shù)大,農(nóng)村養(yǎng)育著全國諸多人口,如何讓鄉(xiāng)村重新煥發(fā)生機(jī),十八大以來,黨中央高遠(yuǎn)的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示,重構(gòu)新型城鄉(xiāng)關(guān)系、人與自然的關(guān)系,成為時(shí)代的呼喚,建設(shè)綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村美景,更多的專業(yè)人才涌向鄉(xiāng)村,扎下根,生出枝椏,開出新時(shí)代的美麗花朵——鄉(xiāng)村振興,最終讓人們有家可回。

鄉(xiāng)村振興強(qiáng)業(yè),讓人留得下。鄉(xiāng)村的核心是人,鄉(xiāng)村的振興也是為了人,要讓人能夠留得下,來振興鄉(xiāng)村發(fā)展,響應(yīng)國家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,創(chuàng)造就業(yè)條件和大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是必經(jīng)之路。食者生民之原,天下治亂,國家廢興存亡之本也,這其中農(nóng)業(yè)便是核心,農(nóng)業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一位,搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,“旅游+”模式更是一種創(chuàng)新,讓遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)游子看到家鄉(xiāng)的發(fā)展前景,更讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人堅(jiān)定了信念,整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,融合多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),展現(xiàn)中國智慧,讓中國的“鄉(xiāng)土味”更濃,更厚,在振興鄉(xiāng)村的偉大戰(zhàn)略中,鼓勵更多有志青年“折返跑”,用自身的知識改變鄉(xiāng)村,讓舊貌換新顏,跑出新時(shí)代的中國鄉(xiāng)村夢想。

“存地失人,人地皆失,存人失地,人地皆存”。鄉(xiāng)村的振興離不開人,十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,非常關(guān)鍵的是人的作用,一個(gè)鄉(xiāng)村都沒有人了,談何發(fā)展,談何振興。望的見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁,花海下的良辰美景,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中扎緊富口袋,新世紀(jì)里的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),讓返鄉(xiāng)振興鄉(xiāng)村擲地有聲,讓人愿意回,回得去,留得下。

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

看完剛才的錄像片,我深感自責(zé)、倍感壓力。在鄉(xiāng)村振興工作中,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部及廣大群眾的共同努力,各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展:木材加工業(yè)在產(chǎn)品提檔升級方面有了很大突破;鎮(zhèn)駐地及村容村貌得到明顯提升;群眾文化生活日益豐富;鎮(zhèn)村兩級干部干事創(chuàng)業(yè)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

雖然我鎮(zhèn)的`鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。

一是工作標(biāo)準(zhǔn)較低。注重面上的工作,在做深做細(xì)上下的功夫不夠。就農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這項(xiàng)工作來說,9月18日,我?guī)ьI(lǐng)班子成員對我鎮(zhèn)65個(gè)自然村的衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了全面督導(dǎo),通過督導(dǎo)發(fā)現(xiàn),除了重點(diǎn)打造的幾個(gè)示范村以外,其他村普遍存在工作標(biāo)準(zhǔn)低的問題。部分村僅對主干道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)整治,胡同內(nèi)及村莊周邊草草了事,甚至未清理,嚴(yán)重影響了整體形象。

二是內(nèi)生動力不足。部分村干部“等靠要”思想嚴(yán)重,一味地強(qiáng)調(diào)工作難度,習(xí)慣于向政府要資金;“干部干、百姓看”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,干群在村莊環(huán)境整治上無法形成合力,造成工作推進(jìn)被動,工作標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地打了折扣。

三是工作作風(fēng)不實(shí)。部分鎮(zhèn)村干部責(zé)任心不強(qiáng)、工作作風(fēng)浮漂,不能沉下身子帶領(lǐng)群眾一起干,喜歡當(dāng)“監(jiān)督員”、“指揮官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一發(fā)就算完成了工作任務(wù)。

下一步,為縮短差距,切實(shí)提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作水平,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面努力:

一是激發(fā)內(nèi)生動力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部摒棄“等靠要”思想,激發(fā)內(nèi)生動力,把干部群眾的積極性、主動性充分調(diào)動起來,推動各項(xiàng)工作取得持久穩(wěn)定的成效。

二是持續(xù)深入開展人居環(huán)境綜合整治。在全鎮(zhèn)推廣胡莊村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行門前“三包”責(zé)任制,發(fā)動村民自治;建立長效機(jī)制,實(shí)施“街長制”,專人專責(zé)包保。同時(shí),發(fā)動企業(yè)主“自掃門前雪”,并定期督導(dǎo)。在開展好人居環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,做好“美麗庭院”的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。

三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。結(jié)合“頭雁工程”創(chuàng)建,重點(diǎn)在增加村集體收入上下功夫。目前我鎮(zhèn)32個(gè)行政村中,集體收入10萬元以上的有6個(gè),5萬元以下的還有12個(gè),力爭三年內(nèi)所有村的村集體收入全部達(dá)到5萬元以上。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興,責(zé)任大于天。我鎮(zhèn)將以這次會議為契機(jī),以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng),攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),力促短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌的.大轉(zhuǎn)變、大提升,向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷!

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇八

剛才,各村第一書記匯報(bào)了發(fā)展規(guī)劃情況,村黨組織書記對上半年黨建工作進(jìn)行了述職。總的感覺,今天的會議開的很好,大家回顧了上半年工作成績,分析了存在的問題,對下半年工作進(jìn)行了謀劃,達(dá)到了預(yù)期目的,特別是剛上任的第一書記對各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了規(guī)劃,從發(fā)言情況看,各位第一書記對各村的情況已經(jīng)基本掌握,提前做了功課,下面,就做好鄉(xiāng)村振興工作,我再講三點(diǎn)意見。

第一、堅(jiān)定信心,合力共為。

三是改革創(chuàng)新動力越來越強(qiáng)。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村土地承包管理制度改革的推進(jìn),將為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入新動力,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力將不斷釋放。就當(dāng)前形勢看,街道8個(gè)行政村情況不一,沒有固定模式可循,這就需要我們各村第一書記和“兩委”成員根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展趨勢,把握環(huán)節(jié)、因村制宜,充分考慮各村的組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,按照部署要求一環(huán)緊扣一環(huán)去落實(shí),一步一個(gè)腳印去推進(jìn),各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門、第一書記和村“兩委”要盯緊靠實(shí),及時(shí)解決工作開展中出現(xiàn)的各類問題,推動鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。

第二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)近平總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,我們要堅(jiān)持圍繞“五大振興”做文章,堅(jiān)持“一村一策”,突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),做到因村制宜、精準(zhǔn)施策。

城郊、新地、西南地要盡快推動“村改居”進(jìn)程,通過進(jìn)村入戶、走訪交流、問卷調(diào)查等形式,對所轄區(qū)域、勞動力轉(zhuǎn)移、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置等基本條件,分門別類建立工作臺賬,按計(jì)劃、分步驟地做好“村改居”基礎(chǔ)性工作,推動“村改居”全過程規(guī)范操作、全要素有效銜接。

二是要補(bǔ)齊短板。補(bǔ)短板是鄉(xiāng)村振興工作開展的關(guān)鍵,我們要聚焦短板弱項(xiàng),實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)。要對照“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育、社會保障、文化服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村人居環(huán)境、基層治理等短板弱項(xiàng),建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設(shè)定時(shí)間表和路線圖,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。目前,信訪維穩(wěn)是西城的重中之重,全區(qū)一半以上信訪案件都在西城,對各村甚至街道其他工作開展帶來了極大影響,鄉(xiāng)村振興,重在治理有效,治理不好何談?wù)衽d,下去以后各村要把此項(xiàng)工作列入重要議事議程,明確包案責(zé)任人,做到一人一案,盡最大力量化解矛盾,確保“小事不出村、大事不出街道”。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、交通、消防等安全管理責(zé)任落實(shí),確保農(nóng)村長治久安。

第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。各村黨組織要履職盡責(zé),不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責(zé)任擔(dān)起來,凝心聚力,合力攻堅(jiān)。一是要發(fā)揮農(nóng)村黨組織“主心骨”作用,圍繞組織振興,不斷提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級造血功能。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、原以為群眾服務(wù)的人才吸引到黨組織中來。要常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓工作,推進(jìn)農(nóng)村黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。二是各村黨組織書記要充分履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,把有限的資源集中起來,重點(diǎn)投向、集中攻堅(jiān)、補(bǔ)齊短板。三是要持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提升黨員干部工作能力和水平。街道紀(jì)工委要嚴(yán)厲整治和堅(jiān)決糾正作風(fēng)漂浮、萎靡不振、得過且過等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍。

同志們,做好鄉(xiāng)村振興工作,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢同在,我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠?yàn)榻ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷。

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