報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告,怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是小編給大家帶來的報告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
防返貧監測工作情況報告總結篇一
近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續推進脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農村地區還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上,結合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。
一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發任務的縣區識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發放資金等程序及時給予救助。
二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據市人均可支配收入及年度醫保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監測范圍進行監測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。
三是設立防貧幫困資金。經初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經數據監測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區)已完成公示126戶,發放防貧幫困資金49.6萬余元。
四是采取社會化經辦。采取政府購買“第三方服務”的形式,通過“第三方”保險公司專業人員和完善的運行機制對經信息監測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫保局、住建局、市場監管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。
(一)建立一個體制機制。
出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題,解決了醫療政策方面的“懸崖效應”。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。
(二)暢通兩種監測渠道,切實解決群眾難題。
一是自上而下監測機制。每月5日前,由縣級醫保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監測一次)將監測信息報至縣區扶貧(幫扶部門),經鎮村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發動鎮村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經村(居)、鎮(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區均按照數據監測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數據1200余條。
(三)實現三類防貧保障。
對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經村級評議、公示等環節過后,由保險公司按照文件要求兌現防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫療費用支出過大的困難戶,發放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因學防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內因病、因災、因學導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
防返貧監測工作情況報告總結篇二
我鎮高度重視,組織鎮村干部,協調幫扶單位工作力量,認真開展防止返貧動態監測集中排查,確保集中排查工作出實效。現將排查工作開展情況總結報告如下:
我鎮對照排查內容,認真研究部署防止返貧動態監測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動態監測集中排查工作領導小組。二是進一步細化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態監測集中排查工作,對排查工作進行了細致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯村領導負責制,各聯村領導負責安排部署各自聯系村的排查工作,把握監測對象認定的標準,確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負責,邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關工作機制,進一步鞏固工作成效,擴大監測幫扶成果。七是鎮紀委組織對各村排查工作開展情況進行抽查,促進工作落實。
(一)集中排查
1.排查前準備工作。
一是收集部門信息。收集殘聯、衛健、婦聯等相關行業部門反饋的可能導致農戶返貧致貧的風險信息,6月10日前轉給村(社區)“兩委”。
二是收集其他風險信息。梳理自主向村(社區)“兩委”申報有返貧致貧風險的農戶信息,基層干部日常了解農民人均純收入低于監測線或有致貧返貧風險的農戶信息,以及新聞媒體、政務信箱、公共網絡等渠道反映有返貧致貧風險的農戶信息。
2.集中會商鎖定重點對象。各聯村領導牽頭,組織聯系村駐村工作隊、包村干部、村“兩委”干部等共同參與,對部門反饋的
風險信息、其他風險信息進行集中會商,對所有農戶進行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風險的農戶。
3.入戶排查。由鎮、村各級干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風險的農戶、監測對象和穩定消除風險的農戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標的幫扶成效或持續鞏固情況。
(一)強化問題整改。對各村(社區)發現的“三保障”和飲水安全等方面新發生的問題,及時建立問題臺賬,落實整改措施,逐項核實銷號。
(二)落實監測幫扶。對本次排查出來的監測對象,根據各戶的返貧風險和具體困難制定相應幫扶措施,落實低保、殘疾人補助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發生返貧。實現監測對象動態管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發現符合條件的監測對象,要及時按程序認定,納入監測幫扶。
(三)做好資料收集。防止返貧動態集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。
防返貧監測工作情況報告總結篇三
根據工作安排,現將盈江縣2021年3月防返貧監測情況報告如下。
兩類人員動態管理工作事關社會公平正義,事關黨委政府公信力,事關群眾切身利益。盈江縣高度重視兩類人員動態管理工作,按照“應納盡納、應退盡退、應扶盡扶”的原則,嚴格把握政策標準,嚴格執行程序要求,精心組織,周密部署,強化措施,迅速行動,實現盈江縣貧困對象動態管理工作精準識別的目標。
(一)落實攻堅責任,組織保障有力。由縣扶貧開發領導小組牽頭,縣脫貧攻堅指揮部統籌,根據《德宏州扶貧開發領導小組辦公室關于防止返貧及時開展扶貧對象動態管理工作的通知》(德開組辦〔2020〕15號)要求,制定工作方案,明確工作職責,嚴格時間節點、方法步驟和標準要求,確保環節不少、程序不減,工作不走樣、不走偏。縣鄉村組層層落實動態管理工作,做到一級抓一級,層層壓實責任。
(二)精心謀劃組織,嚴格動態程序。為確保動態管理工作開展不走樣、不走偏,信息數據采集真實、準確,做到有痕跡、可查詢、可追溯,及時召開防止返貧及時開展扶貧對象動態管理工作培訓會議,全面提升政策、標準把握能力和水平。縣、鄉、村三級層層學習培訓,嚴把建檔立卡動態管理工作環節、工作程序,做到每個程序,每個環節都領導負責牽頭組織對遇到的難點和疑點及時研究、及時破解。一是貧情分析階段。駐村工作隊和村兩委,組織村小組人員開展貧情分析,對1153個村民小組情況全面分析。二是實地調查階段。組織鄉鎮組織鄉鎮干部、村兩委成員、駐村扶貧工作隊員,各掛鉤單位幫扶責任人參加入戶調查,數據比對、復核,確保數據精準、真實。三是逐級審定階段。村審核小組上報數,鄉審核村上報數,縣扶貧開發領導小組對各鄉鎮上報的數據進行審定,嚴把數據上報關,確保數據的真實性和完整性。
(一)動態管理總體情況
2020年4月26日盈江縣啟動防止返貧及時開展扶貧對象動態管理工作,盈江縣共新識別脫貧監測戶17戶57人,邊緣戶8戶27人;存量邊緣員消除致貧風險192戶702人,脫貧監測戶消除返貧風險582戶2209人,動態后剩余邊緣員125戶440人,脫貧監測戶剩余245戶894人,占2013年末建檔立卡人口3.91%。脫貧監測戶家庭人員自然增加42人,自然減少67人。邊緣戶自然增加13人,自然減少42人,整戶消亡4戶,動態后總邊緣戶變為317戶1142人(含已消除風險邊緣戶)。
(二)精準識別邊緣戶和脫貧監測戶
2020年度新識邊緣戶8戶27人,其中因病6戶22人,因突發變故1戶2人,其他(缺勞力)1戶3人。新識別脫貧監測戶17戶57人,其中:因病7戶26人,因學2戶4人,因突發變故5戶19人,因就業不穩定2戶7人,其他1戶1人(產業弱)。
(三)精準幫扶消除邊緣戶致貧風險
標注邊緣戶扶消致貧風險192戶702人,其中:產業幫扶95戶377人,就業幫扶135戶473人,危房改造6戶26人,教育幫扶32戶135人,健康幫扶38戶155人,社會保障兜底58戶197人,扶智扶志109戶410人,其他幫扶24戶71人。
(四)精準幫扶消除脫貧監測戶返貧風險
標注脫貧監測戶扶消返貧風險582戶2209人,其中:產業幫扶308戶1263人,就業幫扶368戶1206人(其中含公益崗位149戶515人),危房改造61戶242人,教育幫扶207戶781人,金融幫扶(扶貧小額信貸)35戶165人,健康幫扶230戶826人,社會保障兜底114戶390人,扶智扶志319戶1217人,其他幫扶42戶88人。
(五)精準邊緣戶家庭成員。2020年一季度邊緣戶家庭成員自然增加13人,其中:新生兒2人,婚入2人,戶籍遷入3人,判刑釋放3人,補辦戶籍1人,其他自然增加(收養、失聯人員回歸)2人。2020年一季度邊緣戶家庭成員自然減少42人,其中:死亡24人,婚出2人,判刑收監14人,戶籍遷出2人。
開展扶貧對象動態管理工作是脫貧攻堅最基礎的工作,是精準扶貧,精準脫貧的第一顆扣子。通過開展兩類人員動態管理工作,取得了以下成效:一是進一步提升了黨委政府公信力。盈江縣堅持實事求是,堅持群眾路線,本著對黨、對人民負責的態度,嚴格按照“應納盡納”“應退盡退”“應扶盡扶”的工作要求,以嚴、實、細的工作標準全面壓實各鄉鎮、縣直部門、掛鉤單位、駐村工作隊員責任,深入踐行了習近平總書記提出的“不讓一個貧困人口掉隊,不讓一個民族掉隊”的莊嚴承諾,進一步密切了黨群關系、干群關系,提升了黨委政府公信力。二是進一步摸清了貧困家底,理清了“幫扶賬”“退出賬”。經貧情分析、實地調查、信息數據復核、公開評議、逐級審定等環節,實現了貧困對象應識盡識、應納盡納、應扶盡扶,進一步理清了“貧困賬”“幫扶賬”“退出賬”。三是進一步助推了基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”。盈江縣堅持“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”,把基層黨建目標任務與扶貧開發目標任務有機融合,有效實現了黨的建設和扶貧開發“無縫對接”。在貧困對象動態管理工作中,充分發揮基層黨組織作用,選派工作責任心強,認真負責的鄉鎮黨員領導干部、行政村黨總支書記和駐村扶貧工作隊第一書記擔任貧困對象動態管理工作隊隊長、副隊長,讓黨組織真正站到扶貧開發“前沿”,真正居于扶貧開發第一線。同時,充分發揮群眾的主體性,積極組織群眾開展評、議,動員群眾參與整個過程監督的作用,群眾滿意度得到大幅度提升。四是進一步錘煉了干部。各級各部門以強烈的責任擔當、行動自覺和嚴謹的態度、嚴實的作風、嚴明的紀律,全力推動貧困對象動態管理工作。在思想上,認真學習習近平總書記扶貧開發脫貧攻堅戰略思想,深刻領會把握省、州關于貧困對象動態管理工作要求和精神實質,進一步提高政治站位,牢固樹立開展貧困對象動態管理工作事關提升黨委政府公信力,強化全心全意為人民服務,全面建成小康社會的責任意識。
(一)繼續加強組織領導。進一步提高政治站位,堅持把扶貧對象動態管理工作作為全縣脫貧攻堅工作的中心任務,把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到動態管理工作的全過程,堅持求真務實,堅持“扶真貧、脫真貧”。強化主體責任落實,形成縣、鄉、村三級聯動的精準扶貧責任鏈條,完善扶貧動態管理工作考核評價體系,把動態管理工作成效作為各級各部門及領導干部考核的重要內容,推進脫貧攻堅工作目標如期完成。
(二)繼續深化完善工作體系。一是堅持標準程序,嚴把數據質量。始終堅持國家現行扶貧標準,嚴把兩類人口的識別和風險消除標準,既不提高也不降低,識別程序,堅持和完善數據比對制度,加強動態管理信息采集和錄入的數據質量審核把關,認真組織對系統數據進行同步核準和校正,進一步提高全縣扶貧開發信息數據的真實性和可靠性。二是按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求,進一步建立健全脫貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作長效機制,持續鞏固脫貧成果。三是依托全國扶貧開發信息系統以及云南省精準扶貧大數據管理平臺,切實加強扶貧監測和信息系統建設,強化行業部門大數據信息數據共享,按照“應納盡納、應扶盡扶、應退盡退”的原則,扎實做好扶貧對象動態管理工作。
(三)繼續強化隊伍建設。進一步加強信息員配置,強化工作措施,不斷提高信息員隊伍的政策水平和業務能力,保障信息員相對穩定,確保數據管理工作的連續性。繼續組織數據管理員開展信息數據業務培訓工作,做到參與人員政策清楚、工作規范、信息采集準確,結果公平公正。
(四)繼續提高數據質量。嚴格按照《云南省精準扶貧檔案工作實施細則》要求,進一步規范精準扶貧檔案資料,完善貧困人口退出、貧困村退出支撐材料,確保退出程序合規、材料之間內容不沖突、數字不打架,與大數據平臺信息以及貧困戶實際情況一致,確保從貧情分析、實地調查、信息數據復核、初步方案提出、公開評議到逐級審定各個環節都做到程序到位、過程完整、信息資料真實可靠、可追溯可查詢。
打贏脫貧攻堅戰,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是貧困群眾的熱切期盼。盈江縣將繼續以黨的十九大精神為引領,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,真抓實干,扎實做好建檔立卡動態管理工作掃尾工作,堅決全面打贏脫貧攻堅收官之戰。
防返貧監測工作情況報告總結篇四
為全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰,不斷穩定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風險、邊緣人口存在致貧風險,實現在全面建成小康社會過程中“一個貧困群眾都不能少”目標。我縣把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,并積極開展了防止返貧監測和幫扶工作,現將有關工作情況匯報如下。
一、全面摸清返貧、新致貧底數。為把貧困戶、邊緣戶情況搞清楚,今年3月份以來,縣扶貧辦組織各鄉鎮扶貧干部、村干部、駐村幫扶干部圍繞義務教育、基本醫療、住房、飲水安全、發展生產資金短缺、農產品滯銷、外出務工就業難等重點內容對全縣貧困人口2313戶6800人、邊緣戶37戶109人及五類對象重點人員開展了全面大排查。截止目前發現,排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,未發現新致貧戶、新增脫貧監測戶,有新增1戶4人邊緣戶;全縣現有脫貧監測戶6戶18人,邊緣戶37戶111人。通過排查發現返貧、新致貧的風險點主要是農戶家庭的主要勞動力突然患大病,無務工收入和生產經營性收入,或者今年因疫情影響到務工收入不穩定造成的。
二、多措并舉防返貧、新致貧。為堅決打好打贏高質量脫貧攻堅戰,建立防貧機制,出臺多項舉措。
一是為精準掌握新冠肺炎疫情對脫貧攻堅工作的響,確保不因疫返貧致貧,根據《南城縣脫貧質量預警監測工作實施方案》(城扶辦字【2019】22號),下發了《關于開展2020年第一輪脫貧質量預警監測工作的通知》城脫貧字【2020】6號,并開展了2020年第一輪脫貧質量預警監測工作,根據貧困戶和邊緣戶收入和現有產業、就業、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結對幫扶干部日常幫扶了解情況,劃定紅、黃、綠三種預警級別,依據預警級別的等級落實相關幫扶機制,分類管理,精準幫扶,對貧困戶和邊緣戶幫扶效果定期跟蹤監測,臺賬管理,達到相應預警級別給予及時調整,確保不返貧不致貧
二是強化保障扶貧防返貧。縣民政局、縣扶貧辦公室聯合下發《關于印發南城縣社會救助兜底脫貧行動實施方案的通知》城民發【2020】18號,縣民政局印發《南城縣民政局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間臨時救助工作方案》城民發〔2020〕6號;對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業的貧困戶、邊緣戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標,發放臨時救助。
三是針對疫情影響到產業、就業,出臺了《關于“穩就業、促產業、擴消費”決勝脫貧攻堅的若干措施的通知》城脫貧字【2020】2號,制定了15條措施,努力克服疫情影響,防止貧困群眾返貧致貧。
四是聚焦重點難點工作,出臺了《南城縣開展脫貧攻堅掛牌督戰強化調研指導工作方案》城脫貧辦字【2020】4號;對全縣剩余貧困人口較多的鄉鎮、村實施掛牌督查,按照差什么補什么,增加產業、就業扶持,補齊短板,確保如期實現全面脫貧。
五是堅持扶貧同扶志扶智結合、同扶勤扶德并舉,繼續實施正向激勵與反向約束機制,補齊“精神脫貧”的短板,努力實現物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升的目標,進一步激發貧困群眾脫貧的內生動力,增強脫貧的主動性、參與度和認同感,促進自立自強和自主脫貧。
六是抓問題整改,對排查到問題,實施臺賬消號管理,推動問題真的改、改到位、改徹底;形成抓問題整改助推脫貧成效提高、防返貧。
七是充分發揮保險扶貧作用,2020年2月20日為全縣建檔立卡貧困戶及易致貧的農村人口總共22600人,按照每人55元等級,購買了防貧險,確保不會出現因災、因病、因學返貧致貧現象。
三、工作建議
一是要建立健全防止返貧監測和幫扶機制,對具有返貧致貧風險的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進行動態監測預警和提前干預,及時納入幫扶范圍,提前采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風險,鞏固提升脫貧成果。
二是要強化“造血”能力,建立健全利益聯結機制。對于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴重變故的貧困群眾要及時予以“輸血”,同時,通過建立健全利益聯結機制,實現共同利益的合理分配,帶動扶貧產業持續健康發展,進一步強化“造血”能力。
三是要建立健全扶貧扶志機制。要側重于人的觀念和素質的提升,加強對精神貧困的治理,激發脫貧內生動力。充分發揮貧困戶的主體意識和主觀能動性,引導貧困群眾用自己辛勤勞動來實現脫貧致富。