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最新縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)(優(yōu)秀9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-22 12:32:06
最新縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)(優(yōu)秀9篇)
時(shí)間:2023-12-22 12:32:06     小編:筆硯

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇一

同志們:

今天的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,既是收心會(huì),也是動(dòng)員會(huì);既是總結(jié)表彰會(huì),也是貫徹中央、省委、州委有關(guān)會(huì)議及全縣“兩會(huì)”精神的落實(shí)會(huì)。會(huì)上,縣委、縣政府表彰了過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!剛才,劉縣長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作,講得很好,我全部同意。有關(guān)工作部署,我就不再重復(fù),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,圍繞今年的工作落實(shí),我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見(jiàn):

一、突出重點(diǎn)。

在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的過(guò)程中,今年,要突出三個(gè)方面的重點(diǎn):一是繼續(xù)深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì);二是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng),要和去年的交通建設(shè)年一樣,搞出點(diǎn)成效;三是全力推進(jìn)黃土坡搬遷,確保全面結(jié)賬。

(一)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場(chǎng)主體是最基本的“細(xì)胞”,只有最大限度的激活了市場(chǎng)主體,才能賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。市場(chǎng)主體少、小、弱是巴東經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的一個(gè)重要表現(xiàn)。培育市場(chǎng)主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既要招商引資,引進(jìn)外地老板,也要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)本土老板的成長(zhǎng)。20xx年,縣委政府發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)員令,出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施。兩年了,我們的成效怎么樣?可以說(shuō),有較大發(fā)展。一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在不斷增強(qiáng)。積極主動(dòng)想辦法、找門(mén)路,勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的人越來(lái)越多,涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)能手。今天,我們隆重表彰的首屆十大創(chuàng)業(yè)能手就是代表。這些創(chuàng)業(yè)能手,我們通過(guò)層層評(píng)選,每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元現(xiàn)金,表示政府的鼓勵(lì),這些典型值得全縣學(xué)習(xí)。二是市場(chǎng)主體數(shù)量不斷增多,質(zhì)量不斷提升。兩年來(lái),全縣新登記市場(chǎng)主體9096戶(hù),與20xx年的4054戶(hù)相比增長(zhǎng)了124%;新增注冊(cè)資本23.6億元,與20xx年的6億元相比增長(zhǎng)了289%;新增從業(yè)人員18192人,與20xx年的8150人相比增長(zhǎng)了123%;新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)5件、州知名商標(biāo)5件,新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件;237家個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)。這是我們兩年來(lái)的成績(jī),這些數(shù)據(jù)說(shuō)明,市場(chǎng)主體取得不小的增長(zhǎng)。但是,也還存在一些不足。一是創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、氛圍還不夠濃厚。寧愿苦熬、不愿苦干的惰性心態(tài),小富即安、按部就班的自足心理,不愿開(kāi)拓、畏前畏后的慣性思維,在一部分人群中間還大量存在。20xx年獲得政府5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼的只有21家,20xx年也才56家。二是推進(jìn)的措施還欠力度。在具體如何推進(jìn)創(chuàng)業(yè),搞好服務(wù)上,辦法還不多。有的群眾想創(chuàng)業(yè),但是“晚上想了千條路,早上還是現(xiàn)門(mén)路”,缺乏有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);有的面臨資金、信息、技術(shù)、人才等難題,缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營(yíng)辦,但是責(zé)任考核的壓力傳導(dǎo)不到位,部分單位和干部認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)只是工商部門(mén)、人社部門(mén)的事,是老百姓自己的事,和自己關(guān)系不大,不主動(dòng)積極作為;一部分村主職干部也沒(méi)有對(duì)創(chuàng)業(yè)足夠重視,沒(méi)有起到引領(lǐng)帶頭作用。

下一步,如何抓?一是要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),突出典型帶動(dòng)和政策宣傳,大力弘揚(yáng)敢于創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚。加快發(fā)展,改善生活,只有靠我們自強(qiáng)不息,靠我們勤勞致富,靠我們勇敢創(chuàng)業(yè)。世上沒(méi)有救世主,靠的只有我們手一雙。大家都知道溫州人做生意很厲害,他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)非常強(qiáng),能夠很敏銳的捕捉到商機(jī),只要他們認(rèn)為能夠賺錢(qián)的行業(yè),就會(huì)千方百計(jì)的去鉆研去經(jīng)營(yíng),所以他們抓住了改革開(kāi)放的機(jī)遇成為先富起來(lái)的一批人。這一點(diǎn),恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大群眾要從“小農(nóng)思想”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝玛J市場(chǎng)”,要自我突破“在家千日好、出門(mén)時(shí)時(shí)難”的思想觀念,大膽投資創(chuàng)業(yè),敢于由一畝三分地向工商業(yè)轉(zhuǎn)變,敢于由伙計(jì)向老板轉(zhuǎn)變,敢于由打工向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不拘形式創(chuàng)業(yè),不分領(lǐng)域發(fā)展,努力形成人人想方設(shè)法找事做、千方百計(jì)找錢(qián)賺的生動(dòng)局面。我們的企業(yè)家,要從“小富即安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白龃笞鰪?qiáng)”。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。做大總量,提高質(zhì)量,才能增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)居安思危,開(kāi)闊眼界,勇創(chuàng)大業(yè),讓自己有更大的能量迎接挑戰(zhàn),有更強(qiáng)的實(shí)力去應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念、起而行之,主動(dòng)去為企業(yè)服好務(wù),廣大黨員干部既要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者、服務(wù)者,還理應(yīng)成為全民創(chuàng)業(yè)的示范者、帶頭者、帶領(lǐng)者。尤其是我們的村干部,必須切實(shí)增強(qiáng)“雙帶”能力,通過(guò)自身發(fā)展帶動(dòng)一地一方發(fā)展。自己不會(huì)富、不能當(dāng)干部,只顧自己富、不是好干部,帶領(lǐng)大家共同富才能稱(chēng)得上是好干部。我們今天表彰的創(chuàng)業(yè)能手中也有這方面的典型,對(duì)這些典型下一步還要加大宣傳,樹(shù)立這樣的典型。比方說(shuō)鄧佳勇,小小年紀(jì),當(dāng)選村支部書(shū)記,自己帶頭致富,帶頭創(chuàng)業(yè),做得很不錯(cuò),帶動(dòng)了一方。我實(shí)地去看過(guò),非常典型。

二是營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),不僅僅是民營(yíng)辦的事、工商局的事,是各級(jí)各部門(mén)的事,是全社會(huì)的事。首先,各級(jí)各部門(mén)辦事必須講效率、講規(guī)矩、講誠(chéng)信。對(duì)于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來(lái)講,效率就是金錢(qián),時(shí)間就是機(jī)會(huì)成本,效率的提高就是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;規(guī)矩就是游戲規(guī)則,就是行動(dòng)邊界,就是可以預(yù)期的管理成本,按規(guī)矩辦事就是對(duì)企業(yè)最大的保護(hù);誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,我們應(yīng)該把誠(chéng)信視為生命,政府要講誠(chéng)信,企業(yè)要講誠(chéng)信,全社會(huì)要講誠(chéng)信。二要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,努力搞活金融,破除企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),除了激活市場(chǎng)主體以外,還要做活市場(chǎng)客體。市場(chǎng)客體包括有形的生產(chǎn)要素(人才、土地、資源等)和無(wú)形的生產(chǎn)要素(金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌等),其中尤以金融最為重要。打個(gè)比方,如果把市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話(huà),那么,我們改革行政管理體制、制定支持政策,就是打造企業(yè)生存成長(zhǎng)的土壤、營(yíng)造市場(chǎng)主體“小苗”破土而出的氣候環(huán)境,金融就是讓“小苗”茁壯成長(zhǎng)的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場(chǎng)配套不全的土地,尤其需要金融的養(yǎng)料。只有營(yíng)造好有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有內(nèi)生動(dòng)力。剛才劉縣長(zhǎng)在講話(huà)中列舉了一組數(shù)據(jù),去年全縣金融存款有80多個(gè)億,貸款只有30多個(gè)億。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,最大的差距就在這個(gè)方面。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,金融部門(mén)要帶頭想辦法,各級(jí)各部門(mén)要積極想辦法,促成貸款量的增加,促成金融“血液”加強(qiáng)循環(huán)。三要根據(jù)形勢(shì)變化,進(jìn)一步修改完善相關(guān)政策措施,出臺(tái)支持小微企業(yè)成長(zhǎng)的意見(jiàn)。同時(shí),要狠抓創(chuàng)業(yè)工作的考核。民營(yíng)辦要聯(lián)合組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的村主職干部帶頭創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果作為村支兩委換屆的重要參考。

(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)年。

去年的交通建設(shè)年活動(dòng),取得了明顯的成效。春節(jié)期間,我感到特別欣慰的是,我收到了不少老百姓發(fā)來(lái)的短信,說(shuō)回家的路好了,回家過(guò)年小車(chē)可以直接開(kāi)到家門(mén)口了。這是去年可喜的變化。今年,交通建設(shè)要鞏固成果不松勁,城鎮(zhèn)建設(shè)年也要像交通建設(shè)年一樣,按照具體化、項(xiàng)目化、方案化的要求抓好落實(shí),搞出響動(dòng)來(lái),做出成效來(lái)。

一是規(guī)劃要出成果。首先,要堅(jiān)持因地制宜、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出特色,高質(zhì)量地完成縣城、集鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等既定的規(guī)劃編制任務(wù),確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性,讓城鎮(zhèn)建設(shè)有據(jù)可依。第二,要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一件大事來(lái)抓,把住房設(shè)計(jì)作為農(nóng)村公共服務(wù)的一個(gè)重要內(nèi)容。現(xiàn)在農(nóng)村翻修或搬遷建房的不少,要求進(jìn)行特色民居改造的也不少,要為農(nóng)民設(shè)計(jì)各種特色的住房式樣供農(nóng)民選擇,對(duì)農(nóng)民建房加強(qiáng)指導(dǎo),不能讓農(nóng)村重復(fù)城市里的“火柴盒”現(xiàn)象。一旦選定之后,建設(shè)式樣、尤其是外觀色調(diào)不能輕易改動(dòng)。只要這樣長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái),就會(huì)形成地方特色,不必等到以后再來(lái)搞特色改造,增加額外的投資。第三,要嚴(yán)格規(guī)劃落實(shí),堅(jiān)持有規(guī)劃即建設(shè)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)。堅(jiān)決杜絕只把規(guī)劃畫(huà)在紙上、擺在案上。過(guò)去的“兩違”建設(shè)是有過(guò)教訓(xùn)的,我們要避免建成過(guò)后來(lái)反思整改,要在建設(shè)之前就早作控制。

二是建設(shè)要見(jiàn)成效。基礎(chǔ)設(shè)施不配套,市政功能不完善是當(dāng)前全縣城鎮(zhèn)的主要不足。今年城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)就是要抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能的完善,要通過(guò)一年的建設(shè)見(jiàn)到成效。關(guān)于20xx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體任務(wù),兩辦已經(jīng)下發(fā)了任務(wù)分解文件,重點(diǎn)項(xiàng)目都明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo),各單位要明確專(zhuān)人主抓。縣委督查室和政府督查室要加強(qiáng)督辦。推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾要有預(yù)見(jiàn)地進(jìn)行調(diào)查摸底,早作預(yù)案,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

三是管理要出成績(jī)。一個(gè)城鎮(zhèn)有沒(méi)有品味,看的不僅僅是房子建得漂不漂亮,還要看干不干凈,看市民素質(zhì)高不高,這就需要在管理上做文章。好比一個(gè)家庭,房子雖然是別墅,但是主人家不愛(ài)打掃不愛(ài)管理,雜物亂放、垃圾遍地,客人來(lái)了連個(gè)落腳的地方都沒(méi)有,誰(shuí)也呆不住;但反過(guò)來(lái),另外一戶(hù)雖然房子不如前面的好,但打掃的干干凈凈、收拾的規(guī)規(guī)矩矩,誰(shuí)去做客都有一個(gè)好心情。應(yīng)該說(shuō)小到一個(gè)家庭,大到一個(gè)城市,道理是一樣的。我們要注重城市的管理,通過(guò)管理提升品位和形象,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市。去年年底的時(shí)候,州委王海濤書(shū)記到巴東來(lái)調(diào)研,走過(guò)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括大支坪、綠蔥坡、茶店子、溪丘灣,覺(jué)得集鎮(zhèn)都比較干凈、整潔,特別進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。可能大家知道王書(shū)記要來(lái)視察,臨時(shí)做了不少工作,但是不管具體情況怎樣,大家要保持集鎮(zhèn)的干凈整潔。這一點(diǎn),綠蔥坡就做得很好。當(dāng)時(shí)王書(shū)記在綠蔥坡視察時(shí)提出來(lái),綠蔥坡下雪之后院子和路上有凌,比較溜,能不能每下一場(chǎng)雪之后就馬上把積雪掃干凈。后來(lái)下雪的時(shí)候經(jīng)過(guò)綠蔥坡,我都有意識(shí)地看了下,每次下大雪之后,鎮(zhèn)里都組織干部把政府院子和前面的臺(tái)階、道路上的雪掃得干干凈凈。這就非常好,這就是具體的管理,管理做到這樣,就會(huì)出成效。

四是產(chǎn)業(yè)要有成長(zhǎng)。為什么那么多的人向往大城市?除了大城市良好的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)勢(shì)外,核心問(wèn)題是發(fā)展機(jī)會(huì)。有產(chǎn)業(yè)支撐,才有發(fā)展機(jī)會(huì)。如何發(fā)展產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),劉縣長(zhǎng)已經(jīng)講了。還有一個(gè)問(wèn)題是,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何與城鎮(zhèn)融合,如何讓農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè),實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。我想,除了按照打造產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)集群的思路從面上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)外,重點(diǎn)是兩個(gè)方面,一是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),搞好招商引資,讓一批企業(yè)在城鎮(zhèn)落戶(hù)成長(zhǎng);二是完善城鎮(zhèn)旅游、商貿(mào)、物流等服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提升城鎮(zhèn)人口吸納能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,老百姓在那個(gè)地方才呆得住。

(三)關(guān)于黃土坡搬遷。

從20xx年視察恩施,指示黃土坡地質(zhì)災(zāi)害先期減載搬遷5000人開(kāi)始,黃土坡搬遷工作已經(jīng)到第6個(gè)年頭。今年,這項(xiàng)工作必須要全面完成,這是政治任務(wù),10月以底前要完成居民搬遷安置任務(wù),12月以底前滑坡區(qū)騰空舊房基本拆完。我和劉縣長(zhǎng)商量,下個(gè)星期內(nèi)要開(kāi)城鎮(zhèn)建設(shè)年和黃土坡搬遷兩個(gè)專(zhuān)題辦公會(huì),請(qǐng)分管的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭做好籌備,按照項(xiàng)目化、具體化、方案化的要求,把具體任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)月,把任務(wù)畫(huà)成表,對(duì)照表來(lái)抓督辦,抓落實(shí)。

第一,責(zé)任要落實(shí)。黃遷工作抓了這么多年,現(xiàn)在到了最后的交賬時(shí)間,但是我們有些單位有松勁現(xiàn)象,主要領(lǐng)導(dǎo)不過(guò)問(wèn),遇事就推,總想著還有個(gè)黃遷辦兜底。我告訴大家,黃遷辦只是牽頭單位,具體工作還是要責(zé)任單位來(lái)落實(shí)。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)班人員專(zhuān)抓黃遷工作,建設(shè)業(yè)主也要講良心、負(fù)責(zé)任、重誠(chéng)信,倒排工期,確保按期完成。

第二,搬遷單位要帶頭。要做好老百姓的工作,我們的單位和黨員干部首先就要帶好頭,原來(lái)的黨政大樓和賓館要爭(zhēng)取率先拆除。其他搬遷單位要少提條件、少談困難、少講價(jià)錢(qián),嚴(yán)格按照黃遷辦的總體安排部署,按照約定時(shí)間完成搬遷任務(wù)和舊房拆除工作。

第三,要加快完善安置小區(qū)配套設(shè)施。要加快道路、供水、供電、通信、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)小區(qū)交通、商貿(mào)發(fā)展,啟動(dòng)神農(nóng)小區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā),讓小區(qū)發(fā)展活起來(lái),讓搬遷安置居民在新區(qū)生活得更加便捷、更加舒適。

第四,要抓好矛盾糾紛排查化解工作。黃遷工作到了最后的收尾階段,各類(lèi)矛盾糾紛集中凸顯,各級(jí)各部門(mén)要積極主動(dòng)的抓好矛盾糾紛的排查梳理和集中化解。對(duì)關(guān)系老百姓切身利益的實(shí)際問(wèn)題,要客觀公正地解決好。對(duì)單位或干部職工不負(fù)責(zé)任、圖謀私利、煽動(dòng)鬧事、弄虛作假等影響整體搬遷安置工作的,要加強(qiáng)批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要迅速提請(qǐng)紀(jì)委公安部門(mén)介入處理,營(yíng)造良好的搬遷氛圍。

二、真抓實(shí)干。

落實(shí)需要真抓實(shí)干。很多時(shí)候我們并不缺乏美好的設(shè)想和思路,而是缺乏真抓實(shí)干。從某種意義上講,強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干,就是發(fā)揚(yáng)我們黨密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng),就是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的工作路線(xiàn),就是開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。

(一)要以務(wù)實(shí)為根本。務(wù)實(shí),就要善于抓住主要矛盾,善于抓大事。具體到工作實(shí)踐,需要落實(shí)的各項(xiàng)任務(wù)中,各級(jí)各部門(mén)面對(duì)的主要矛盾各有不同。我們強(qiáng)調(diào)推進(jìn)工作要“分塊負(fù)責(zé),守土有責(zé)”,就是指不同層次、不同主體要認(rèn)定自身的主要矛盾,明確工作的重點(diǎn)內(nèi)容,屬于你的職責(zé)范圍內(nèi)的,就應(yīng)該把它看成工作的主要矛盾,投入主要精力守住這塊陣地,完成自己的使命。務(wù)實(shí),就要抓具體,具體抓,抓住不放,一抓到底。大而化之,“皮面三大塊”,就不可能把事情弄清楚,就不能把責(zé)任落實(shí),抓得不緊不細(xì)不及時(shí)就可能半途而廢。目標(biāo)要具體,要求要具體,責(zé)任要具體,措施要具體。務(wù)實(shí),就要深入實(shí)際,深入調(diào)研,深入思考。調(diào)查研究是做好一切工作的前提。現(xiàn)在的社會(huì)利益多元化,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)工作不能想得過(guò)于簡(jiǎn)單。事前要仔細(xì)琢磨,充足準(zhǔn)備,避免決策失誤、處置失當(dāng);事中要及時(shí)跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問(wèn)題,該調(diào)整措施的及時(shí)調(diào)整措施。務(wù)實(shí),就要真督實(shí)查,直面問(wèn)題。注重看實(shí)際工作成效,看工作現(xiàn)場(chǎng),看群眾的反映,看企業(yè)的實(shí)績(jī),不看表面的臺(tái)賬,不看形式主義的軟件,不看墻上的制度。

(二)要以效率作生命。高效率的人,容易成事。今年是豬年,要快馬加鞭,有馬上辦的高效率。改革開(kāi)放初期,深圳以“時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”為口號(hào),締造了“深圳速度”。縣委提出“五個(gè)嚴(yán)禁”,第一條就是“嚴(yán)禁對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)能夠辦理的事不按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié)”。當(dāng)前,工作效率低下的現(xiàn)象仍然存在。有的人辦事拖沓,推三阻四,本來(lái)今天可以辦好的事拖到明天,一天可以辦成的事拖個(gè)三五天;有的推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任,這個(gè)部門(mén)推那個(gè)部門(mén),來(lái)回踢皮球;有的門(mén)難進(jìn)、臉難看,企業(yè)、群眾來(lái)辦事不分輕重緩急,先說(shuō)“不能辦”,不說(shuō)“怎么辦”;有的形而上學(xué),搞本本主義、程序主義,拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌,讓群眾跑個(gè)五趟六趟都辦不成一件事。辦事效率低,危害甚大。對(duì)群眾的事辦得慢,就會(huì)傷害群眾感情,拖成“老大難”問(wèn)題,影響干群關(guān)系;對(duì)投資者的事辦得慢,就會(huì)降低投資者的熱情,使一些本來(lái)可以做好的事情沒(méi)有做好,一些本來(lái)可以落地的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到了外地,嚴(yán)重影響投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這方面,去年的開(kāi)發(fā)區(qū)解難行動(dòng)月活動(dòng)就是明證,我們的效率不是不能快,不是不能高,而是在于有沒(méi)有重視起來(lái)。今年,要在合適的時(shí)機(jī)再啟動(dòng)解難行動(dòng)月活動(dòng),一定要把效率抓起來(lái)。

(三)要以認(rèn)真作靈魂。認(rèn)真是一種巨大的力量,大能使一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛,小能使個(gè)人無(wú)往而不勝。毛主席講過(guò),世界上怕就怕認(rèn)真二字,共產(chǎn)黨最講認(rèn)真。以來(lái),黨中央抓作風(fēng),抓反腐,取得了實(shí)效,贏得了好評(píng),關(guān)鍵就在于認(rèn)真,實(shí)打?qū)嵉刈ィ^真碰硬。作為黨員干部,我們必須要有認(rèn)真的品格,認(rèn)真的素質(zhì)。認(rèn)真,就要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,一絲不茍,這是創(chuàng)造一流的基本前提。認(rèn)真的反面是馬虎。馬馬虎虎,差不多的思想,是成功的大敵。許多同志們經(jīng)常這樣想,我干工作能達(dá)到90%就可以了,世界上沒(méi)有最好,只有更好。但是殊不知,5個(gè)90%相乘的結(jié)果只有59%。如果干一項(xiàng)工作有5個(gè)環(huán)節(jié),我們每個(gè)環(huán)節(jié)都是90%的要求,那么5次下來(lái),最后的結(jié)果就是不及格。我們講認(rèn)真,就要將認(rèn)真貫徹到自己點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作中。

同志們,以這次會(huì)議為標(biāo)志,全縣新一年各項(xiàng)工作全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,大家要盡快從節(jié)日的氣氛中走出來(lái),收攏心思、集中精力,緊張高效地干好每一天,扎實(shí)有力地走好每一步,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇二

同志們:

今天我們召開(kāi)全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì),主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署20xx年各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排,我就全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。隨后,各分管領(lǐng)導(dǎo)還要就各自分管工作進(jìn)行詳細(xì)安排,鎮(zhèn)黨委唐書(shū)記還將作重要講話(huà),大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

一、真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得良好成效。

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的發(fā)展任務(wù),20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,全面完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10570萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.9%;完成工業(yè)總產(chǎn)值6150萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.5%;完成固定資產(chǎn)投資3010萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8041元,同比增長(zhǎng)11.2%。20xx年縣對(duì)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核我鎮(zhèn)歷史性跨入優(yōu)秀行列。

(一)搶抓機(jī)遇,項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。交通建設(shè)方面,爭(zhēng)取投資430萬(wàn)元新建新時(shí)村通村水泥路7.1公里;爭(zhēng)取投資106萬(wàn)元改建了紅花村劉家灣至漆樹(shù)坪道路6.7公里;爭(zhēng)取投資410萬(wàn)元的簡(jiǎn)池鎮(zhèn)李塘壩至永樂(lè)集鎮(zhèn)、永樂(lè)至大竹、永樂(lè)至天池寺、新時(shí)村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭(zhēng)取投資37.1萬(wàn)元新建新時(shí)村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭(zhēng)取投資43萬(wàn)元的核桃樹(shù)村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設(shè)中。水利建設(shè)方面,共投資120萬(wàn)元修復(fù)光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬(wàn)對(duì)集中供水工程進(jìn)行了維修,確保人飲工程正常運(yùn)行;投資97萬(wàn)元的大竹村人飲工程正在建設(shè)之中。電力設(shè)施方面,爭(zhēng)取投資310萬(wàn)元實(shí)施了白陽(yáng)村西鄉(xiāng)街、鐵爐埡和紅花村余家山農(nóng)村低壓改造工程27公里,解決了群眾用電難、電費(fèi)高問(wèn)題。通訊網(wǎng)絡(luò)方面,爭(zhēng)取投資250萬(wàn)元新建了紅花村4g移動(dòng)基站1個(gè),投資200萬(wàn)元集鎮(zhèn)4g移動(dòng)基站和投資250萬(wàn)元新時(shí)村天池寺4g移動(dòng)基站即將開(kāi)工建設(shè),建成后將實(shí)現(xiàn)100%村和村民小組通訊全覆蓋。移民搬遷工作,克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮(zhèn)域現(xiàn)狀,以陜南移民搬遷為契機(jī),改善了群眾居住生活條件。20xx年度移民搬遷集中安置工程80戶(hù)206名特困戶(hù)住上了新居。20xx年度易地扶貧移民搬遷集中安置點(diǎn)計(jì)劃搬遷安置146戶(hù)395人,房屋主體建設(shè)即將全面完工。村莊美化方面,投資50萬(wàn)元在核桃樹(shù)、新時(shí)、大竹3個(gè)村實(shí)施道路綠化工程16公里,為人民群眾創(chuàng)造了舒適的人居環(huán)境。公共服務(wù)方面,通過(guò)對(duì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,努力為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件,從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。投資120萬(wàn)元在新時(shí)村新建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心1個(gè),改善了村級(jí)辦公環(huán)境,方便了群眾辦事,并為群眾提供了休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。投資78.09萬(wàn)元的新時(shí)村天池寺風(fēng)景區(qū)旅游公廁項(xiàng)目工程正在實(shí)施。

(二)因地制宜,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。核桃種植發(fā)展良好。新成立了核桃專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè),在核桃樹(shù)村核桃樹(shù)組完成一村一品核桃集中連片種植550畝。投入資金3萬(wàn)余元組織群眾對(duì)掛果核桃園進(jìn)行了施肥、防蟲(chóng),邀請(qǐng)縣林業(yè)局技術(shù)人員對(duì)中幼齡核桃樹(shù)進(jìn)行修枝、定桿等現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),加快土地流轉(zhuǎn),分別在核桃樹(shù)村汪家坡、樂(lè)坪等地成功集中流轉(zhuǎn)群眾閑置土地2處300余畝進(jìn)行核桃種植。生豬養(yǎng)殖持續(xù)壯大。新培育龍頭企業(yè)1個(gè),生豬飼養(yǎng)量25340頭,家庭生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)530戶(hù),規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社10個(gè),春季動(dòng)物防疫掛標(biāo)率及防疫密度均達(dá)到100%,職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象推薦9人。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到1650噸、油料作物317噸。特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展。打造大竹優(yōu)質(zhì)中藥材種植示范基地,發(fā)展種植柴胡100畝、豬苓3000窩。發(fā)展紅花大蒜和永樂(lè)酸水豆腐干等特色品牌,發(fā)展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝,累計(jì)種植面積達(dá)到510畝。在新時(shí)栽植發(fā)展脆紅李250畝,建示范基地3處。培育新型經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),培育職業(yè)農(nóng)民3名。茶園總面積達(dá)2343畝,產(chǎn)量130噸,總產(chǎn)值1020萬(wàn)元。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。集鎮(zhèn)規(guī)劃日益完善。聘請(qǐng)漢中市規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃和村莊體系規(guī)劃修編完善。承載能力有效提升,動(dòng)員發(fā)動(dòng)搬遷戶(hù)及集鎮(zhèn)群眾開(kāi)辦家庭旅館21家,解決了游客的吃住問(wèn)題。為美化靚化集鎮(zhèn),爭(zhēng)取投資110余萬(wàn)元對(duì)集鎮(zhèn)居民住房進(jìn)行了統(tǒng)一外觀整飾。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),持續(xù)開(kāi)展“兩江流域”污染治理及清除城鄉(xiāng)垃圾工作,加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,治理亂占亂建,垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清,集中統(tǒng)一清運(yùn),集鎮(zhèn)面貌得到較大改善。

(四)改善民生,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育工作全面推進(jìn)。投資近200萬(wàn)元的中心小學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)批復(fù),預(yù)計(jì)明年8月底建成并投入使用。全鎮(zhèn)適齡兒童及小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%,初中鞏固率達(dá)到98%,學(xué)前“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),“營(yíng)養(yǎng)餐”工程惠及全校師生。衛(wèi)計(jì)工作常抓不懈。堅(jiān)持“三個(gè)一”管理機(jī)制,實(shí)施好二孩政策,年累計(jì)母親健康檢查611余人次,出生人口男女性別比為100:100,人口自然增長(zhǎng)率為-1.86‰。為11戶(hù)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)兌現(xiàn)每人每年310元的保健費(fèi)合計(jì)3410元,對(duì)計(jì)生特殊家庭繳養(yǎng)老保險(xiǎn)1600元,為3戶(hù)6人計(jì)生特殊家庭發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助資金3000元。文體事業(yè)同步發(fā)展。投資500多萬(wàn)元的陜南首部紅軍題材系列數(shù)字電影《風(fēng)雨天池寺》拍攝完成并于11月份在漢中、鎮(zhèn)巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮(zhèn)巴縣“月月喜相逢”走進(jìn)永樂(lè)大型文藝演出活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功;結(jié)合慶祝建黨95周年,“七一”在紀(jì)念碑舉行了重溫入黨誓詞活動(dòng)。在集鎮(zhèn)新修健身廣場(chǎng)一個(gè)并配備安裝了配套健身器材。紅色旅游穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合本地云海、天然草甸等自然景觀,打造“紅軍之鄉(xiāng)”特色文化品牌。爭(zhēng)取扶貧資金120萬(wàn)元實(shí)施新時(shí)村天池寺服務(wù)區(qū)、改廚改廁等旅游開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目。勞務(wù)輸出鞏固提升,社會(huì)保障全面加強(qiáng)。全年累計(jì)輸出勞務(wù)4560人,創(chuàng)收3843萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2636人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入4460萬(wàn)元,新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)6人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬(wàn)元,養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面54人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保71人,均超額完成任務(wù)。社保民生全面加強(qiáng)。完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)任務(wù),共有2884人參保,上繳保險(xiǎn)基金294600元。完成城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面71人。農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)深入推進(jìn),20xx年全鎮(zhèn)6317人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到97%以上,通過(guò)合作醫(yī)療途徑報(bào)銷(xiāo)共計(jì)53.7769萬(wàn)元。完成農(nóng)村小額人身意外傷害保險(xiǎn)3003人任務(wù)。完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)736人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2636人。積極開(kāi)展各項(xiàng)救助,對(duì)全鎮(zhèn)20xx年五保戶(hù)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保進(jìn)行了全面復(fù)審上報(bào)。全面落實(shí)惠民惠農(nóng)政策,前三季度兌現(xiàn)各類(lèi)惠農(nóng)惠民資金344.7839萬(wàn)元。林政管理規(guī)范有序。組織開(kāi)展了育竹護(hù)筍行動(dòng),全鎮(zhèn)無(wú)亂砍濫伐、偷挖盜采等林政案件發(fā)生,無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生;栽植綠化樹(shù)2300株,綠化面積660平方米,義務(wù)植樹(shù)2.2萬(wàn)株,道路綠化16公里。國(guó)土資源管理有效。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作已經(jīng)第三方評(píng)估驗(yàn)收。防汛責(zé)任全面落實(shí),開(kāi)展拉網(wǎng)式安全大檢查6次,進(jìn)一步修訂完善防搶撤應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)帶班值班制度,確保汛期無(wú)安全事故發(fā)生。

(五)攻堅(jiān)破難,脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。一是精準(zhǔn)識(shí)別,確保對(duì)象準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)5個(gè)貧困村1個(gè)非貧困村識(shí)別確定貧困戶(hù)711戶(hù)2317人。二是突出重點(diǎn),分類(lèi)落實(shí)脫貧措施。通過(guò)調(diào)查核實(shí),將貧困戶(hù)按照“七個(gè)一批”進(jìn)行了分類(lèi)并相應(yīng)施策脫貧:發(fā)展生產(chǎn)脫貧341戶(hù)1316人,易地搬遷脫貧134戶(hù)413人,勞務(wù)輸出88人脫貧62戶(hù)237人,生態(tài)補(bǔ)償護(hù)林員788人脫貧384戶(hù)1516人,發(fā)展教育扶貧大學(xué)生55人脫貧54戶(hù)220人,醫(yī)療救助患重病慢性病人數(shù)70人促進(jìn)66戶(hù)232脫貧,社會(huì)保障兜底307戶(hù)757人。三是扶持產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)群眾自主增收。采取一戶(hù)一策一法的措施,圍繞全鎮(zhèn)扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及大蒜、豆腐干、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,扶持群眾脫貧。幫助貧困戶(hù)發(fā)展生豬養(yǎng)殖3790頭,養(yǎng)殖牛260頭、羊648頭,新發(fā)展核桃種植1940畝,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。在發(fā)展生產(chǎn)方面。以種植(核桃、中藥材、山桐子、大蒜)和養(yǎng)殖(豬牛羊)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以發(fā)展豆腐干特色產(chǎn)業(yè)為輔,推行“合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,貧困戶(hù)通過(guò)直接加入專(zhuān)業(yè)合作社,以土地入股或土地流轉(zhuǎn)后在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工等方式增加經(jīng)濟(jì)收入,目前全鎮(zhèn)成立核桃、中藥材、大蒜等種植專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè),集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)園達(dá)1萬(wàn)畝以上,成立養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社3個(gè),養(yǎng)牛、養(yǎng)豬達(dá)千頭以上。四是動(dòng)態(tài)管理,建立規(guī)范化管理機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象管理檔案和貧困對(duì)象退出機(jī)制,完成建檔立卡貧困戶(hù)信息更新。按照重點(diǎn)扶持類(lèi)貧困戶(hù)7000元/戶(hù)和自身發(fā)展類(lèi)3000元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)兌付大竹、光輝兩個(gè)村的重點(diǎn)扶持類(lèi)和自身發(fā)展類(lèi)貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金和部門(mén)幫扶資金,按照4000元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)兌付新時(shí)村重點(diǎn)扶持類(lèi)貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照貧困戶(hù)退出的四條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的七條標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了大竹、光輝兩個(gè)村整體脫貧,脫貧288戶(hù)1001人。

(六)教治并舉,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是深入開(kāi)展平安創(chuàng)建“兩率一度”宣傳工作,刷寫(xiě)平安建設(shè)標(biāo)語(yǔ)60多幅,制作懸掛橫幅12幅,下發(fā)平安建設(shè)宣傳單20xx多份,宣傳入戶(hù)發(fā)放“平安鎮(zhèn)巴宣傳手提袋及服務(wù)卡”1900份,召開(kāi)群眾會(huì)議28場(chǎng)次,并充分利用學(xué)校平臺(tái),采取“小手拉大手”的方式,為學(xué)生上一堂生動(dòng)的“平安建設(shè)”課,平安創(chuàng)建知曉率和治安滿(mǎn)意率明顯提高。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度,排查調(diào)處矛盾糾紛26起,調(diào)處成功率100%。三是很抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)持每季度召開(kāi)安委會(huì)專(zhuān)題研討、安排部署安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)監(jiān)管日常檢查每月至少1次,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),全年無(wú)安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。召開(kāi)村協(xié)管員、從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)議15場(chǎng)次,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治16次,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)22幅并發(fā)放食品藥品宣傳單1000余份,全年無(wú)食品藥品安全事故發(fā)生;積極創(chuàng)建鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所,力爭(zhēng)20xx年通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化食藥所創(chuàng)建驗(yàn)收。五是深化法制宣傳。以“七五”普法開(kāi)局年為契機(jī),強(qiáng)化普法宣傳,出動(dòng)宣傳車(chē)3次,張貼永久性法制宣傳標(biāo)語(yǔ)10幅,營(yíng)造學(xué)法守法用法良好氛圍。

二、認(rèn)清形勢(shì),加壓奮進(jìn),全面增強(qiáng)發(fā)展信心。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展,但仍存在一些問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模化發(fā)展和扶持龍頭企業(yè)還需持續(xù)發(fā)力,目前我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品仍然以散小弱雜的一家一戶(hù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不利于品牌建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)拓;二是基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)加快發(fā)展的承載力不足,與日益迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng),不具備完善的服務(wù)功能;三是政府項(xiàng)目建設(shè)資金不足,移民搬遷、集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工程資金缺口大。

盡管如此,但我們也有很多發(fā)展機(jī)遇,一是我們有得天獨(dú)厚的文化旅游資源優(yōu)勢(shì);二是我們有多年發(fā)展積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);三是我們有“一氣一路”的后發(fā)優(yōu)勢(shì);四是我們有縣紀(jì)委包抓的部門(mén)優(yōu)勢(shì),等等有利因素。對(duì)此,全鎮(zhèn)上下一定要堅(jiān)定信心,共同努力奮斗、克難攻艱,切實(shí)自我加壓,主動(dòng)作為,以“激情、干凈、超越”的扎實(shí)作風(fēng),披荊斬棘、同舟共濟(jì),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)突破發(fā)展。

三、求實(shí)創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越。

20xx年,我鎮(zhèn)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的以來(lái)中省市縣系列部署,特別是縣委xx屆四次全會(huì)和縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委、縣政府確定的“五個(gè)鎮(zhèn)巴”的總體部署,緊緊圍繞縣對(duì)鎮(zhèn)考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎖定“保先進(jìn)位,追趕大池鎮(zhèn),超越楊家河鎮(zhèn)”目標(biāo),明晰方向,細(xì)化措施,壓實(shí)責(zé)任,提升干勁,規(guī)范運(yùn)行,傾力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

(一)以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。一是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。在新時(shí)村、核桃樹(shù)社區(qū)、光輝村新(改)建自來(lái)水蓄水池3個(gè)500立方米,實(shí)施好大竹村老家灣、永家坪、晏家灣飲水工程,積極爭(zhēng)取大竹村潘家坡人畜飲水工程,著力解決飲水難題。對(duì)新時(shí)村西溝、核桃樹(shù)樂(lè)坪兩小組實(shí)施農(nóng)電低壓改造11公里,力爭(zhēng)電力局支持年內(nèi)對(duì)大竹晏家灣、永家坪兩小組進(jìn)行農(nóng)電改造,爭(zhēng)取在年內(nèi)率先完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造全覆蓋工作。在道路建設(shè)上,爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行項(xiàng)目資金支持,建設(shè)白陽(yáng)村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹(shù)坪兩條通村水泥路15公里,爭(zhēng)取縣交通局支持,實(shí)施白陽(yáng)村通村水泥路完善工程2.5公里、實(shí)施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里,在全鎮(zhèn)新建水泥平板橋5座。配合搞好集鎮(zhèn)、天池寺通訊基站兩個(gè)。新建核桃樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)430平方米。加快陜南移民搬遷特困戶(hù)集中安置工程建設(shè),抓好水電路訊、排污排水、硬化、綠化和亮化等配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。二是切實(shí)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取。緊扣縣“十三五”規(guī)劃及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,遵循縣委、縣政府對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路,充分結(jié)合我鎮(zhèn)資源、產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)和其他服務(wù)業(yè)等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目積極申報(bào)和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)將新時(shí)村天池寺至西鄉(xiāng)龍池道路17公里列入國(guó)開(kāi)行二期建設(shè),力爭(zhēng)縣交通局將簡(jiǎn)池鎮(zhèn)李塘至永樂(lè)集鎮(zhèn)三級(jí)道路建設(shè)納入今年任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)的紅色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速持續(xù)發(fā)展。

(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,力促群眾持續(xù)增收。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好核桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)核桃種植突破1.2萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)量400噸,產(chǎn)值達(dá)到800萬(wàn)元;抓好紅花大蒜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展,新增紅花大蒜種植面積100畝,總產(chǎn)達(dá)到20萬(wàn)斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破100萬(wàn)元;抓好豆腐干大戶(hù)引領(lǐng),規(guī)范加工,品牌包裝,提升規(guī)模效益,力爭(zhēng)發(fā)展大戶(hù)10戶(hù)。壯大以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.5萬(wàn)頭,規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到8個(gè);在新時(shí)村發(fā)展養(yǎng)兔大戶(hù)10戶(hù)。在新時(shí)、白陽(yáng)新栽植脆紅李1萬(wàn)株,在新時(shí)等有條件的村發(fā)展牧草種植300畝。大力推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施大戶(hù)帶動(dòng),實(shí)行規(guī)模連片,力爭(zhēng)豬苓、柴胡、大黃、天麻等中藥材種植達(dá)到500畝。爭(zhēng)取招商引資在集鎮(zhèn)移民搬遷點(diǎn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個(gè),著力提升特色農(nóng)產(chǎn)品效益,解決搬遷群眾就業(yè)難、致富難。二是抓紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓機(jī)遇,加大對(duì)紅色生態(tài)旅游文化的宣傳挖掘傳承力度,積極促進(jìn)紅色文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展,全力以赴做好新時(shí)村改廚改廁、天池寺旅游公廁和集鎮(zhèn)、新時(shí)村紅軍文化路燈安裝等項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)督促旅游開(kāi)發(fā)公司高點(diǎn)定位,科學(xué)規(guī)劃,細(xì)化措施,分步實(shí)施,加大投入,力爭(zhēng)天池寺豐富的旅游資源得以早日開(kāi)發(fā)見(jiàn)效。

(三)以民生改善為根本,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。一是持之以恒做好衛(wèi)計(jì)工作。堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不動(dòng)搖,嚴(yán)格落實(shí)二胎生育政策,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,傾心做好計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí),不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。努力加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高群眾滿(mǎn)意率,搞好大竹、光輝村級(jí)衛(wèi)生室新改建,同步提升各村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)水平。二是抓好水利及防汛和河道監(jiān)管,做好汛期隱患排查、山洪災(zāi)害提前防御、強(qiáng)化鎮(zhèn)村防汛值班工作。實(shí)施好光輝村河堤等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,科學(xué)制定預(yù)案,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管排查整治,確保全鎮(zhèn)道路晴雨通暢。四是抓好民政和社會(huì)保障工作,認(rèn)真落實(shí)低保、困難群眾救助、合作醫(yī)療等各項(xiàng)惠農(nóng)資金確定、發(fā)放等工作。五是切實(shí)抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)礦山、交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。六是以對(duì)黨負(fù)責(zé)、讓人民滿(mǎn)意的態(tài)度,扎實(shí)做好信訪、綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn),有力保證社會(huì)治安穩(wěn)定。七是加強(qiáng)環(huán)境整治,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)開(kāi)展治理流域污染、清除城鄉(xiāng)垃圾活動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈。八是做好供水工程運(yùn)行和管理工作,確保讓民生工程真正惠民,發(fā)揮最大效益。九是繁榮發(fā)展文教體育工作,認(rèn)真做好“雙高雙普”工作,真正讓適齡兒童全部入學(xué),及時(shí)做好輟學(xué)學(xué)生返校工作,切實(shí)提高教育質(zhì)量,辦人民滿(mǎn)意教育。在集鎮(zhèn)、各村、各廣場(chǎng)等人流聚集地,配齊配強(qiáng)體育健身設(shè)施,適時(shí)組織開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育活動(dòng),不斷豐富群眾文化生活。

(四)以脫貧攻堅(jiān)為舞臺(tái),展示黨員干部能力水平。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國(guó)一道同步構(gòu)格建成小康社會(huì)是擺在各級(jí)黨委、政府面前最大的硬骨頭,是最大的民生工程。全鎮(zhèn)上下一定要同心協(xié)心,按照“去年脫貧村抓鞏固,今年脫貧村抓攻堅(jiān),明年脫貧村抓早動(dòng)快”的思路,以決戰(zhàn)決勝的信心,敢打必勝的勇氣,全身心投入這一偉大戰(zhàn)役。一是明晰思路抓推進(jìn)。對(duì)今年要脫貧的白楊、新時(shí)兩村要及早制定脫貧摘帽方案,對(duì)照貧困戶(hù)、貧困村脫貧的“4+7”條件,對(duì)照省市三方評(píng)估,省市縣檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)自查,建立任務(wù)清單臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任,明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),周密制定考核辦法,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真落實(shí),確保脫貧村、脫貧戶(hù)各項(xiàng)脫貧指標(biāo)早日完成,貧困群眾真正滿(mǎn)意。二是強(qiáng)化措施抓幫扶。要以“三抓三當(dāng)一引領(lǐng)”強(qiáng)黨建促脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員干部包抓幫扶責(zé)任落實(shí),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員干部帶頭、龍頭大戶(hù)帶頭,黨組織結(jié)對(duì)、黨員干部幫扶、龍頭大戶(hù)牽引示范,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的宣傳員、指導(dǎo)員、戰(zhàn)斗員,真正把脫貧攻堅(jiān)政策宣講到位,把脫貧方法路徑指導(dǎo)到位,把示范引領(lǐng)做到位,讓廣大貧困群眾看到脫貧致富的機(jī)遇,明白脫貧致富的路子,主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。三是創(chuàng)新方式促增收。立足全鎮(zhèn)核桃、中藥材等資源優(yōu)勢(shì),采取黨組織+基地+貧困戶(hù),產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+貧困戶(hù),資金、土地、技術(shù)入股等各種方式,幫助各村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育龍頭大戶(hù),招引優(yōu)勢(shì)企業(yè),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加貧困群眾收入。四是嚴(yán)格考核鼓干勁。進(jìn)一步完善分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村第一書(shū)記、村干部脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)罰力度,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部表彰獎(jiǎng)勵(lì),在干部推薦、評(píng)優(yōu)樹(shù)模時(shí)優(yōu)先考慮,對(duì)不作為、亂作為的干部嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),努力營(yíng)造思脫貧、謀脫貧、抓脫貧,脫貧攻堅(jiān)大有可為的良好局面。

(五)以學(xué)習(xí)教育為保障,力促各項(xiàng)工作落地生根見(jiàn)效。一是狠抓學(xué)習(xí)教育強(qiáng)素質(zhì)。全體鎮(zhèn)村干部要把學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種習(xí)慣,一種安身立命的根本。要結(jié)合各自開(kāi)展的工作,主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),主動(dòng)研究業(yè)務(wù),努力做系統(tǒng)業(yè)務(wù)尖兵,為有的放矢開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定知識(shí)基礎(chǔ),提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強(qiáng)工作底氣,以學(xué)修身,真正避免少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的被動(dòng)局面,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,為工作取得優(yōu)異成績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是堅(jiān)持依法行政促規(guī)范。堅(jiān)定貫徹黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,要建成全面小康社會(huì),全面依法治國(guó)是堅(jiān)強(qiáng)保障,要把依法行政植入心中,落實(shí)到行動(dòng)中,不論是在落實(shí)惠民政策,還是在開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,都要以法律法規(guī)、規(guī)章制度、上級(jí)文件精神為遵循,不偏不倚,公開(kāi)公平公正,一把尺子量到低,規(guī)范運(yùn)行,給群眾明白,還自己清白,讓群眾滿(mǎn)意。三是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)謀發(fā)展。要以“激情、干凈、超越”主題作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),以中央巡視組來(lái)陜開(kāi)展“回頭看”為警醒,全面落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)要求,切實(shí)正風(fēng)肅紀(jì),糾治四病,嚴(yán)格鎮(zhèn)村各項(xiàng)規(guī)章制度的鋼性約束,不該做的不做,不該說(shuō)的不說(shuō),不該去的堅(jiān)決不去,一門(mén)心思抓工作,一門(mén)心思抓發(fā)展,一心思解難題。四是堅(jiān)持廉潔自律樹(shù)形象。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)重大項(xiàng)目實(shí)施、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,始終做到厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈攀比,注重推動(dòng)工作落實(shí),嚴(yán)格程序提效能,以為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng),一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。

同志們!目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們以黨的精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),緊盯目標(biāo)不放松,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),凝心聚力抓落實(shí),為全年“保優(yōu)爭(zhēng)先”既定目標(biāo)而努力奮斗!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇三

同志們:

剛才,大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度各項(xiàng)工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了20xx年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),后面,鄭書(shū)記還將做重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點(diǎn),全縣上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行。

剛剛過(guò)去的20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極不平凡的一年。一年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、財(cái)政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實(shí)現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開(kāi)局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持,同時(shí)為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20xx年的工作成績(jī)和存在的問(wèn)題,縣xx屆人大二次會(huì)議已經(jīng)做了充分的總結(jié),在這里不再多講。

客觀分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,擴(kuò)大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,仍然是今年乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們所面臨的首要任務(wù)。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):

一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點(diǎn)。黨的提出到20xx年要全面建成小康社會(huì),這對(duì)我縣來(lái)說(shuō)目標(biāo)要求十分高,實(shí)現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了穩(wěn)中求進(jìn)仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實(shí)際,縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作成績(jī)、深入分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了20xx年工作總體思路。這個(gè)思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢(shì),最終的落腳點(diǎn)始終是全面建成小康社會(huì)。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實(shí)黨的精神、貫徹落實(shí)中央國(guó)家宏觀調(diào)控政策與靖遠(yuǎn)實(shí)際結(jié)合起來(lái),與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實(shí)強(qiáng)化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確保縣域經(jīng)濟(jì)在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。

二是必須把加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點(diǎn)。根據(jù)市政府最近下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合靖遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)際,縣委、縣政府研究提出了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上;工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)60%;縣級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)18%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%。這些指標(biāo)均高于“”規(guī)劃年均增長(zhǎng)目標(biāo),因此,全縣上下必須居安思危、審時(shí)度勢(shì),把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上,確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點(diǎn)。今年縣委、縣政府另一個(gè)工作重點(diǎn)就是保障和改善民生,要在全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),解決好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系,完善保障民生的各項(xiàng)制度,切實(shí)把更多精力、更多財(cái)力用在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。

二、面對(duì)競(jìng)相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為。

今年,我們靖遠(yuǎn)既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿(mǎn)著加速發(fā)展的新機(jī)遇,我們要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢(shì),既冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢(shì)條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在逆境中主動(dòng)作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標(biāo),再創(chuàng)新輝煌。

(一)迎難而上,勇于應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國(guó)際環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)后的調(diào)整期,結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題難以根本改觀,金融危機(jī)的影響呈現(xiàn)長(zhǎng)期化趨勢(shì),國(guó)際環(huán)境充滿(mǎn)復(fù)雜性和不確定性。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,我國(guó)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸削弱,新優(yōu)勢(shì)尚未形成,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,市場(chǎng)信心和預(yù)期不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過(guò)程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢(shì)頭看,各地都在搶抓項(xiàng)目、加快轉(zhuǎn)型、競(jìng)相發(fā)展,圍繞資金、市場(chǎng)、資源、人才等發(fā)展要素的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,不加努力我們就無(wú)法實(shí)現(xiàn)市委市政府要求我們進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),把困難估計(jì)得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實(shí)一些,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對(duì),主動(dòng)施策,奮發(fā)有為。

(二)順勢(shì)而為,積極搶抓新機(jī)遇。黨的的召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了改革發(fā)展的新階段,靖遠(yuǎn)的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢(shì)、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對(duì)改革發(fā)展方向和機(jī)遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進(jìn)的新機(jī)遇。黨的提出要堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放的強(qiáng)國(guó)之路,做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺(tái)各項(xiàng)改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機(jī)遇,大膽推進(jìn)改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險(xiǎn)灘,革除一切不合時(shí)宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機(jī)制,以實(shí)際行動(dòng)走出一條具有靖遠(yuǎn)特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨熱的新機(jī)遇。近段時(shí)間以來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策,重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)今年中央財(cái)政赤字規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元以上,主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會(huì)融資將進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)新增信貸9萬(wàn)億以上,社會(huì)融資總量達(dá)16萬(wàn)億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺(tái),全國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動(dòng)40萬(wàn)億投資。這些政策措施對(duì)于我縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠(yuǎn)發(fā)展厚積薄發(fā)的新機(jī)遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級(jí)公路的建成通車(chē),靖遠(yuǎn)融入蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,特別是三個(gè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。從干部作風(fēng)看,通過(guò)持續(xù)深入地推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)和開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),各級(jí)干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。靖遠(yuǎn)已初步具備了蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上的條件,必將迎來(lái)一個(gè)空間潛力充分拓展、優(yōu)勢(shì)資源競(jìng)相迸發(fā)的重要時(shí)期。我們要搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,加大思想解放力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和動(dòng)力,順勢(shì)而為、奮勇前進(jìn)。

三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢(shì),全縣上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)。

認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo),奮力前行,全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時(shí)間、拼速度,爭(zhēng)先進(jìn)、比作為,確保各項(xiàng)工作全速推進(jìn),各項(xiàng)指標(biāo)全線(xiàn)飄紅。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)工作:

(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提品質(zhì)。

今年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央一號(hào)文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍是重中之重,并把“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟(jì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)之一,省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來(lái)講,縣情實(shí)際決定,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動(dòng)搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅(jiān)持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓特色、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長(zhǎng)目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長(zhǎng)速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)提出來(lái)的,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)硬任務(wù),也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個(gè)目標(biāo),千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個(gè)目標(biāo)。我縣從去年開(kāi)始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預(yù)算上又增加到420萬(wàn)元,農(nóng)口部門(mén)要找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,切實(shí)發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用,培育建設(shè)一批示范工程和項(xiàng)目。要堅(jiān)持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政府扶持入手,大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋(píng)果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,推進(jìn)土地向種養(yǎng)能手和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)流轉(zhuǎn),確保特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo),大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時(shí),進(jìn)一步提升對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。今年,要改擴(kuò)建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬(wàn)畝,工廠化集中育苗1500萬(wàn)株,力爭(zhēng)年底全縣蔬菜種植面積達(dá)到41.75萬(wàn)畝。

畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導(dǎo)盛源、國(guó)鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)全縣各類(lèi)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到795萬(wàn)頭(只)。要加大“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開(kāi)發(fā)力度,鞏固百萬(wàn)只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到120萬(wàn)只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長(zhǎng)興牧業(yè)兩個(gè)大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),進(jìn)口引進(jìn)奶牛2200頭。

林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬(wàn)畝,文冠果3萬(wàn)畝,核桃1萬(wàn)畝,蘋(píng)果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬(wàn)畝,砂壩地西瓜1萬(wàn)畝和中藥材1萬(wàn)畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府工作報(bào)告中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強(qiáng)調(diào),就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)高度重視,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠(yuǎn)枸杞”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品已通過(guò)認(rèn)證的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護(hù)作用,切實(shí)提升靖遠(yuǎn)枸杞知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊(cè)明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實(shí)反映。要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來(lái)抓,通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施,努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達(dá)我們的硬任務(wù),省委王書(shū)記特別重視,各相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要采取得力措施,確保任務(wù)按時(shí)按量完成。要加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)營(yíng),發(fā)揮作用,切實(shí)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。中央一號(hào)文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織,去年,全縣新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社,這是一個(gè)很好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這項(xiàng)工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場(chǎng)主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量,農(nóng)牧局要對(duì)這項(xiàng)工作引起重視,積極進(jìn)行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動(dòng),促使農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織切實(shí)發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。

三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年,我們?cè)庥隽巳暌挥龅狞S河洪水,嚴(yán)峻的抗洪形勢(shì)充分說(shuō)明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足,今年必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動(dòng)黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建,爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)祖厲河干流靖遠(yuǎn)段和黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程,開(kāi)工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個(gè)中小流域治理工程,切實(shí)增強(qiáng)黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實(shí)施好高效節(jié)水灌溉專(zhuān)項(xiàng)工程、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范縣、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,完成三合、東坪重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬(wàn)畝,新建、修復(fù)提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路建設(shè),開(kāi)工建設(shè)平堡黃河大橋,爭(zhēng)取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車(chē)。要加快縣客運(yùn)中心、6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)車(chē)站和3個(gè)渡口碼頭的前期工作,爭(zhēng)取解凍后就開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程,完成人工造林8萬(wàn)畝。

四要抓政策,切實(shí)加快扶貧開(kāi)發(fā)力度。黨的明確提出要切實(shí)加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)扶持力度,省委從去年開(kāi)始組織開(kāi)展了“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),王三運(yùn)書(shū)記、劉偉平省長(zhǎng)要求全省上下把扶貧開(kāi)發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際,整合資金投入,強(qiáng)化保障機(jī)制,完善落實(shí)政策的措施,形成扶貧開(kāi)發(fā)的合力,努力完成減貧2萬(wàn)人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個(gè)農(nóng)村安全飲水工程及早開(kāi)工建設(shè),有效解決3.46萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施好五合白塔慈濟(jì)移民等4個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目,完成移民安置823戶(hù)、4097人。縣城投公司要加大對(duì)縣城至吳家川等級(jí)公路沿線(xiàn)大量未開(kāi)發(fā)利用低丘緩坡的土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須在4月份前開(kāi)工,必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。

五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情,今年入冬以來(lái),全國(guó)雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開(kāi)春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實(shí)做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備,及早進(jìn)行安排部署,提前落實(shí)好各項(xiàng)抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實(shí)10萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米、2萬(wàn)畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬(wàn)畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù),完成糧食播種75萬(wàn)畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門(mén),要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展。

(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀跨越。

靖遠(yuǎn)最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。現(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項(xiàng)目拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要超常規(guī)重點(diǎn)打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)地方工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè),特別是去年,劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,12條主干道路和安置工程全面開(kāi)工建設(shè),銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,2億元的年財(cái)政收入即使全部投入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),也無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進(jìn)企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù),縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”就是要?jiǎng)訂T全縣上下,集中所有力量,強(qiáng)力推進(jìn)三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)影響,切實(shí)提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個(gè)園區(qū)和具體牽頭部門(mén)按照既定工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,對(duì)規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面設(shè)計(jì)、論證、評(píng)估和實(shí)施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極。

二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅(jiān)持把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強(qiáng)縣的重要支撐,深入實(shí)施“十優(yōu)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實(shí)提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭(zhēng)取福建商會(huì)100萬(wàn)噸煉鋼、新疆疆達(dá)羊肉產(chǎn)品等項(xiàng)目落戶(hù)靖遠(yuǎn),確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)改擴(kuò)建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無(wú)水氟化鋁、金達(dá)化工石灰氮等新建工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè),力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到4.2億元。

三要加大扶持力促非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義,靖遠(yuǎn)本來(lái)就是全省非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣,在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟(jì)受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強(qiáng)加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)意識(shí),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),只要符合國(guó)家政策,凡沒(méi)有明令禁止的,無(wú)論是靖遠(yuǎn)人還是外地人,工商、稅務(wù)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開(kāi)綠燈,降低門(mén)檻,吸引各界人士到靖遠(yuǎn)來(lái)投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)“新36條”及42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合省市相關(guān)政策,進(jìn)一步完善我縣關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè),積極吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),通過(guò)舉辦“銀政企”座談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,促進(jìn)銀政、銀企、銀園合作。

四要強(qiáng)化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,努力提升縣域旅游開(kāi)發(fā)水平。加快推進(jìn)新城區(qū)黃河濕地旅游開(kāi)發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚(yú)龍山紅色旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂(lè)示范村創(chuàng)建工作。要積極主動(dòng)對(duì)接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴(kuò)大農(nóng)校、農(nóng)超對(duì)接點(diǎn),爭(zhēng)取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),確保萬(wàn)信清真牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。

(三)更加注重項(xiàng)目建設(shè),努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。

項(xiàng)目工作是我們的一號(hào)工程,是工作的重點(diǎn),是重中之重。我縣“”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實(shí)好國(guó)家和省、市的一系列支持政策,實(shí)施好一系列促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的有效措施,組織開(kāi)展“33456”項(xiàng)目建設(shè)工程,全力以赴抓好項(xiàng)目、做大總量、夯實(shí)基礎(chǔ)、推動(dòng)發(fā)展。

一要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,確保更多的項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。要牢固樹(shù)立以項(xiàng)目衡量政績(jī)、以發(fā)展凝聚人心的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),全力抓好中央啟動(dòng)新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個(gè)大幅提升”等政策機(jī)遇,謀劃儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目,確保全年?duì)幦?guó)家投資3億元以上,謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目增長(zhǎng)40%以上,總數(shù)超過(guò)200個(gè),總投資達(dá)到680億元以上。對(duì)于已經(jīng)確定爭(zhēng)取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個(gè)前期項(xiàng)目,會(huì)后,發(fā)改局要根據(jù)部門(mén)職責(zé)分解下達(dá)任務(wù),由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)抓好落實(shí)。目前暫時(shí)還沒(méi)有成熟項(xiàng)目的部門(mén),也要利用新一年工作剛剛開(kāi)始的大好時(shí)機(jī),盡快到上級(jí)對(duì)口部門(mén)匯報(bào)溝通,捕捉信息,謀求項(xiàng)目支持。縣上對(duì)抓項(xiàng)目得力的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在前期費(fèi)用等方面給予全力支持。

二要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,確保更多的項(xiàng)目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)項(xiàng)目爭(zhēng)取情況,縣上確定了20xx年新續(xù)建項(xiàng)目116項(xiàng),總投資167億元。這些項(xiàng)目已通過(guò)縣委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)的研究,會(huì)后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況,將項(xiàng)目責(zé)任靠實(shí)到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度提出時(shí)間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開(kāi)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng),由項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評(píng),要通過(guò)觀摩活動(dòng),曬成績(jī)、督后進(jìn),現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目工作中存在的具體問(wèn)題,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20xx年度全省觀摩項(xiàng)目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬(wàn)噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴(kuò)建、長(zhǎng)興5000頭奶牛場(chǎng)等4個(gè)備選項(xiàng)目,責(zé)任部門(mén)和建設(shè)單位要高度重視,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作,特別是對(duì)已獲批開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,要及時(shí)跟蹤落實(shí),確保各類(lèi)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門(mén)排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟(jì)移民等31個(gè)新建項(xiàng)目必須在3月中旬開(kāi)工建設(shè);日光溫室示范基地、星級(jí)賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個(gè)項(xiàng)目必須在4月底前開(kāi)工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴(kuò)建工程、萬(wàn)信清真定點(diǎn)屠宰等11個(gè)項(xiàng)目要爭(zhēng)取在5月上旬開(kāi)工建設(shè);其他新建項(xiàng)目也要加快前期工作,力爭(zhēng)上半年全部開(kāi)工建設(shè)。要切實(shí)做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目解凍后的復(fù)工工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工過(guò)程存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,這51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目必須3月底前全部復(fù)工,不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書(shū)面解釋。對(duì)縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個(gè)去年省市縣已經(jīng)下達(dá)投資但至今仍未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,各責(zé)任部門(mén)要盡快梳理影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的問(wèn)題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項(xiàng)目,要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,確保項(xiàng)目規(guī)范、安全、順利實(shí)施。

三要擴(kuò)大招商引資規(guī)模,確保更多的項(xiàng)目落地靖遠(yuǎn)。今年,市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個(gè)任務(wù),需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)兩個(gè)“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量,“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,總投資59.54億元,各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,盡快組織精干力量,加強(qiáng)與項(xiàng)目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對(duì)于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線(xiàn)、枸杞深加工、紅棗深加工等項(xiàng)目,縣招商局要督促和配合項(xiàng)目企業(yè)加快前期手續(xù),爭(zhēng)取在4月底前全部開(kāi)工建設(shè),各相關(guān)部門(mén)必須積極配合支持。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實(shí),緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用,通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等多種辦法,努力引進(jìn)2-3家全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、水產(chǎn)業(yè)商會(huì)以及省房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)員企業(yè)投資靖遠(yuǎn)發(fā)展。要繼續(xù)完善并實(shí)行招商目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)行責(zé)任考核,將成績(jī)與政績(jī)考核、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免等直接掛鉤。要牢固樹(shù)立服務(wù)理念,統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問(wèn)題,保證企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。

(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上邁大步。

新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達(dá)到26.04%,比全國(guó)低25.23個(gè)百分點(diǎn),比全省低11.11個(gè)百分點(diǎn),比全市低13.34個(gè)百分點(diǎn);與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會(huì)寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的另一重點(diǎn)。

一要切實(shí)增強(qiáng)縣城帶動(dòng)功能。今年的城建工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進(jìn)一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機(jī)制。今年縣上要重點(diǎn)做好《靖遠(yuǎn)縣全面小康社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠(yuǎn)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責(zé)任部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動(dòng)積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。從近兩年的工作來(lái)看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對(duì)征地搬遷工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要認(rèn)真研究,自加壓力,找準(zhǔn)切入點(diǎn),打開(kāi)突破口,強(qiáng)力推進(jìn),確保南濱河路、人民路、三臺(tái)九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項(xiàng)目建設(shè)通車(chē)。縣委、縣政府在征地搬遷工作中將會(huì)從人力、物力、財(cái)力等多方面給予全面特別地支持。住建部門(mén)要切實(shí)加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項(xiàng)目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點(diǎn)工程順利開(kāi)工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能,切實(shí)提升縣城綜合承載能力,爭(zhēng)取實(shí)施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊(duì)執(zhí)勤中隊(duì)業(yè)務(wù)樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實(shí)現(xiàn)入戶(hù)供熱、供氣。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)亮化美化綠化工程,開(kāi)工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會(huì)展中心和火車(chē)站廣場(chǎng)改造項(xiàng)目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染等問(wèn)題為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。

二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對(duì)其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要共同攜手,上下聯(lián)動(dòng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),爭(zhēng)取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè),爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè),完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程,開(kāi)工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。

(五)更加注重開(kāi)源節(jié)流,努力在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。

財(cái)政是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn),財(cái)政保障能力強(qiáng),發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實(shí)事、好事。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要在實(shí)現(xiàn)18%的財(cái)稅收入增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門(mén)要依法加強(qiáng)稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅(jiān)決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應(yīng)收盡收。要加大財(cái)源建設(shè)投入力度,鞏固基礎(chǔ)財(cái)源,壯大主體財(cái)源,培植新興財(cái)源。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線(xiàn)管理,著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財(cái)政資金,真正把錢(qián)用到保重點(diǎn)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)上;要及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金,決不能因資金調(diào)度不及時(shí)、不到位,影響重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要切實(shí)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、專(zhuān)項(xiàng)資金、惠民資金及項(xiàng)目資金的監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類(lèi)資金規(guī)范、安全運(yùn)行。金融部門(mén)要牢固樹(shù)立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金,進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,實(shí)現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。

(六)更加注重民生改善,努力在構(gòu)建和諧新靖遠(yuǎn)上出業(yè)績(jī)。

改善民生,既是保增長(zhǎng)的需要,也是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域,把精力更多地放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上,不斷增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門(mén)要在籌備開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),更加積極地向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目,努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類(lèi)項(xiàng)目必須在秋季開(kāi)學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容,盤(pán)龍山公墓要爭(zhēng)取在年內(nèi)投入使用,縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭(zhēng)3月中旬開(kāi)工建設(shè),確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù),確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),積極開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng),從嚴(yán)懲處各類(lèi)違法犯罪行為,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化和改進(jìn)信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實(shí)解決群眾合理訴求。要組織開(kāi)展好全縣應(yīng)急綜合演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強(qiáng)和落實(shí)食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實(shí)事。今年,省、市兩級(jí)政府承諾的惠民實(shí)事大部分都涉及我們,會(huì)后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門(mén)分工對(duì)這34件惠民實(shí)事進(jìn)行任務(wù)分解,這也是每年省市考核重點(diǎn),各責(zé)任部門(mén)要高度重視,保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。

四、肩負(fù)富民強(qiáng)縣新任務(wù),全縣上下必須開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。

當(dāng)前,全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)各項(xiàng)工作的主要責(zé)任人,更是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強(qiáng)弱直接影響著一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)的發(fā)展。近幾天,縣上對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)一把手進(jìn)行了調(diào)整,主要也是為了推動(dòng)工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不管是新任的還是原來(lái)的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績(jī)來(lái)證明自身工作能力和效能的高低,以頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)來(lái)贏得組織和群眾的支持和信任。

一要敢于突破,增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對(duì)當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,對(duì)當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進(jìn),在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施,不斷改進(jìn)工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對(duì)接上級(jí)政策方面多想辦法,做到研究透、運(yùn)用好,真正把上級(jí)政策變成靖遠(yuǎn)發(fā)展的真金白銀。

二要雷厲風(fēng)行,增強(qiáng)執(zhí)行力。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果,對(duì)于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé),迎難而上、動(dòng)真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽(yáng)奉陰違。要積極推行“簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進(jìn)各類(lèi)各級(jí)機(jī)關(guān)工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。

三要勤政廉潔,增強(qiáng)公信力。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng),以公開(kāi)、暗訪、問(wèn)責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況,來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作,來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實(shí)績(jī)論英雄,讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠(yuǎn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。

同志們,一年之計(jì)在于春,一生之計(jì)在于勤。靖遠(yuǎn)已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,建設(shè)美好靖遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn),創(chuàng)造美好靖遠(yuǎn)責(zé)任在肩,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),真抓實(shí)干,快速推進(jìn),全面完成既定的目標(biāo)任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇四

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),部署任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定發(fā)展信心,激發(fā)干事熱情,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。下面,我就今年工作安排,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神、全面深化改革開(kāi)放的關(guān)鍵之年,也是全鎮(zhèn)加快科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)的重要一年,做好今年的工作意義十分重大。今年工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件,以市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)為核心,突出特種紙和廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力實(shí)施“五化”工程,集中做好“連片創(chuàng)建”工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,完善功能,關(guān)注民生,努力把朱臺(tái)建設(shè)成為結(jié)構(gòu)更加合理、經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值69.5億元,增長(zhǎng)9.8%;完成固定資產(chǎn)投資36.5億元,同比增長(zhǎng)11.3%。完成財(cái)政收入2.25億元,增長(zhǎng)8%。重點(diǎn)抓好以下工作。

一、依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展質(zhì)量,壯大經(jīng)濟(jì)總量。

加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,加快推進(jìn)高檔紙及廚具產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快培育高新技術(shù)企業(yè),著力抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保治理,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是抓好兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū),實(shí)行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,鼓勵(lì)建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心。加快高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展印刷、壓板、家具等高檔紙產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,做大做強(qiáng)高檔紙產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)抓好齊峰公司投資2.6億元的年產(chǎn)10萬(wàn)噸三聚氰胺浸漬裝飾原紙清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目二期工程、投資2.6億元的年產(chǎn)11.8萬(wàn)噸高性能環(huán)保裝飾板材飾面材料建設(shè)一期工程、投資1億元的高檔裝飾原紙生產(chǎn)線(xiàn)、投資1.6億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、投資1.2億元的齊峰辦公樓建設(shè)項(xiàng)目。圍繞特種紙下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮省家具協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用,引進(jìn)1-2家大型的板式家具公司,進(jìn)一步完善壯大特種紙產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)20xx年在高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,發(fā)展產(chǎn)值過(guò)億元的下游產(chǎn)品企業(yè)1—2家,產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的企業(yè)3—5家,打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),高效推進(jìn)廚具產(chǎn)業(yè)膨脹發(fā)展,并以此為平臺(tái),3月底組織參加上海國(guó)際廚房設(shè)備展,利用展會(huì)時(shí)機(jī)招商,努力打造在中國(guó)具有一定影響力的廚具產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)抓好宇豐商用廚具10萬(wàn)臺(tái)新型節(jié)能廚房設(shè)備項(xiàng)目建設(shè),抓好營(yíng)乾廚房設(shè)備工業(yè)園規(guī)范發(fā)展。

二是培植壯大骨干企業(yè)。抓好新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,在抓好齊峰、興武、高陽(yáng)建設(shè)、朱臺(tái)建工、萬(wàn)泰房產(chǎn)等重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí),抓好廣浦、寫(xiě)意家具、華群壁紙、正源國(guó)際、九龍石化等新興企業(yè)的發(fā)展,加大政策扶持力度,積極協(xié)調(diào)完善項(xiàng)目土地及其他相關(guān)手續(xù),培育壯大一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)抓好淄博綠通燃?xì)庥邢薰就顿Y20xx萬(wàn)元的加氣站建設(shè)項(xiàng)目,山東廣浦生物科技有限公司投資5000萬(wàn)元的年產(chǎn)5000噸改性瓜爾膠項(xiàng)目。力爭(zhēng)年內(nèi)1家企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)30億元、1家過(guò)5億元、3家企業(yè)過(guò)3億元。

三是抓好環(huán)保治理,切實(shí)解決工業(yè)異味和違法違規(guī)排放問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)好環(huán)保工作長(zhǎng)效機(jī)制,建立定期通報(bào)制度,加大日常檢查及巡查力度,尤其是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)路段,加強(qiáng)檢查巡查,充分利用安裝的監(jiān)控設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)管,并實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,實(shí)行群防群治。具體抓好化工異味、揚(yáng)塵等環(huán)境違法行為,抓好閑置院落的日常監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)廢舊塑料行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防涉水廢舊塑料反彈。

四是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。狠抓安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的主體責(zé)任落實(shí),明確企業(yè)的安全主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新安全管理模式,確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制得到根本落實(shí)。抓好日常安全監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督員的管理,加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育。嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制不落實(shí)、工作不重視、投入不足、安全隱患整改不到位的,依法嚴(yán)肅處理,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該處罰的頂格處罰,并納入重點(diǎn)管理,實(shí)行掛牌銷(xiāo)號(hào)制度。同時(shí),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,規(guī)劃建設(shè)朱臺(tái)消防站。

五是實(shí)施工業(yè)集中區(qū)改造提升工程。今年,將對(duì)工業(yè)集中區(qū)實(shí)施硬化、亮化和美化工程,其中對(duì)華群辦公室東路、齊德至恒興路、恒興南路1500米,進(jìn)行道路整修硬化,對(duì)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的主要道路兩側(cè)安裝太陽(yáng)能燈,對(duì)綠化進(jìn)行補(bǔ)植和維護(hù)。以萬(wàn)昊熱力公司建設(shè)為契機(jī),加快企業(yè)的鍋爐置換進(jìn)度,提升燃煤企業(yè)的廠容廠貌形象,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)干凈舒適的發(fā)展環(huán)境。

二、加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

一是圍繞“十統(tǒng)一”實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化。繼續(xù)把糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”工作作為農(nóng)業(yè)工作的抓手,以家庭農(nóng)場(chǎng)、土地適度流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),抓好小麥統(tǒng)一供種、小麥播種、夏玉米直播等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大玉米收獲剝皮機(jī)和籽粒機(jī)更新推廣力度,實(shí)現(xiàn)糧食作物耕、種、管、收的全過(guò)程機(jī)械化作業(yè),鞏固秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化利用工作成果,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化和現(xiàn)代化發(fā)展。規(guī)范完善提升朱臺(tái)農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)水平,加大新興農(nóng)機(jī)設(shè)備的更新推廣力度,加強(qiáng)制度管理,擴(kuò)大朱臺(tái)農(nóng)機(jī)合作社品牌效應(yīng)。繼續(xù)推廣測(cè)土配方施肥,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種形式,引導(dǎo)和支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶(hù)與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)和扶持禾豐種業(yè)公司新品種研發(fā),搞好實(shí)用新技術(shù)、新品種推廣力度,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收。

二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化。在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記的前提下,穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),加快構(gòu)建專(zhuān)業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶(hù)、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。力爭(zhēng)新增土地流轉(zhuǎn)面積5000畝,總面積達(dá)10000畝。

三是抓綠化促管護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境生態(tài)化。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成植樹(shù)綠化工作,繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)干凈、舒適的小城鎮(zhèn)建設(shè)。一要因村制宜、因景植綠。需要新建綠地的村,要搞好綠化設(shè)計(jì),村莊主要道路、連村路兩側(cè)、空閑院落,要以種植大喬木、花灌木為主,地被相襯;綠化需要進(jìn)一步提升的村,要以補(bǔ)植、綠化裸露地面為主;綠化基本到位的村,要認(rèn)真做好已綠化樹(shù)木的修剪、補(bǔ)植、病蟲(chóng)害防治,加大管護(hù)力度,鞏固綠化成果。二要搞好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)路段綠化。壽濟(jì)路、小城鎮(zhèn)內(nèi)主要道路兩側(cè)、烏河至上河橋、九曲外浪河等地段,要保持高標(biāo)準(zhǔn)綠化和管護(hù),不斷提升小城鎮(zhèn)品味,改善河道兩岸景觀。三要充分利用春季植樹(shù)有利季節(jié),做好“二沿三環(huán)”樹(shù)木的補(bǔ)植,投資160萬(wàn)元完成20xx年、20xx年農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田道路樹(shù)木采伐后的更新植樹(shù)。

四是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件先進(jìn)化。搞好“同源一網(wǎng)”建設(shè),今年計(jì)劃投資600萬(wàn)元完成全鎮(zhèn)4.8萬(wàn)米的管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù),對(duì)接到各村的吃水主管道,供水率達(dá)到70%以上,保障村民飲水安全。結(jié)合土地綜合治理項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)搞好井房、橋涵、pvc管道、農(nóng)用電纜等設(shè)施的管護(hù)維修,確保水利設(shè)施發(fā)揮最大效能。啟動(dòng)烏河、運(yùn)糧河生態(tài)濕地規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建水清岸綠、景觀怡人的全域生態(tài)水系。

五是加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化。以王莊、于家、后夏、立子營(yíng)四個(gè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),積極推進(jìn)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化”建設(shè),計(jì)劃投資50萬(wàn)元在王西養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)700立方米的沼渣沼液分離池,提升全鎮(zhèn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平,建立完善養(yǎng)殖、防疫、屠宰、營(yíng)銷(xiāo)一條龍管理體系,打造本地區(qū)生鮮肉品牌。

六是加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范區(qū)建設(shè)。做好清香脆皮核桃品種推廣,加強(qiáng)清香脆皮核桃種植的后期管理和服務(wù),抓好品牌營(yíng)銷(xiāo),積極實(shí)施有機(jī)食品認(rèn)證,擴(kuò)大清香脆皮核桃的知名度。以禾豐種業(yè)、艾高農(nóng)業(yè)為龍頭,在興邊路以西、朱槐路兩側(cè),以花卉苗木、特色蔬菜、新品種推廣為重點(diǎn),形成具有朱臺(tái)農(nóng)業(yè)特色的高新技術(shù)示范區(qū),輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。

三、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升城鎮(zhèn)品味。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好新農(nóng)村“五化”提升工程、投資100萬(wàn)元的1800平方米農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、投資80萬(wàn)元的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、投資280萬(wàn)元的321省道朱臺(tái)段綜合提升工程、投資200萬(wàn)元的朱臺(tái)花園小區(qū)改造、投資4000萬(wàn)元的朱臺(tái)鎮(zhèn)集中供熱(汽)等項(xiàng)目。積極做好濟(jì)青高鐵建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合工作,抓好污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行工作,確保生活污水處理正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)生活污水處理全覆蓋。抓好投資3000萬(wàn)元的朱北新村建設(shè)項(xiàng)目,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃,全面完成徐屯舊村拆遷復(fù)墾。力爭(zhēng)20xx年村內(nèi)主干道全部實(shí)現(xiàn)硬化、凈化,道路兩側(cè)實(shí)現(xiàn)綠化、亮化。

二是提升城鎮(zhèn)管理水平。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)目標(biāo)管理為中心,重點(diǎn)治理鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)亂擺亂放和流動(dòng)商販的管理,保持“一店一牌”的統(tǒng)一模式。增加城管中隊(duì)人員、完善職能,加強(qiáng)與公安、交警、交通的聯(lián)合執(zhí)法,控制超載超限大貨車(chē)通過(guò),進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)管理水平,保持良好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。抓好朱北新村建設(shè)手續(xù)辦理,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃。

三是突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),徹底清理村莊內(nèi)外、大街小巷、田頭地角、道路兩側(cè)、房前屋后等各類(lèi)存量暴露垃圾。對(duì)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行每周檢查通報(bào),并及時(shí)督促整改。在農(nóng)村完善村莊垃圾收集設(shè)施,投資150萬(wàn)元,按照“15戶(hù)一桶”的標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)置1000個(gè)垃圾箱。投資70萬(wàn)元新購(gòu)置2臺(tái)垃圾壓縮車(chē),分南北兩片開(kāi)展衛(wèi)生保潔,力爭(zhēng)做到垃圾日產(chǎn)日清,優(yōu)化全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。

四是加大路域治理力度。前一階段,區(qū)里召開(kāi)了路域綜合整治工作會(huì),安排部署了朱臺(tái)鎮(zhèn)工作任務(wù)。朱臺(tái)鎮(zhèn)整治路線(xiàn)包括2條省道劑博臨路、壽濟(jì)路;縣道2條即興邊路、古侯路,全長(zhǎng)13.4公里;鄉(xiāng)道12條,包括“麻王—壽濟(jì)路、王營(yíng)—大夫、房家—陳營(yíng)、羅家—西單、麻王—大柳、博臨路—后夏、博臨路—魏家、朱臺(tái)—楊店、寧王—槐務(wù)、徐屯—槐北、后夏—史家、史家—魯家”,全長(zhǎng)47.87公里。目前,存在的主要問(wèn)題有:一是沿線(xiàn)部分路段道路兩側(cè)有垃圾,尤其是穿村路段,路兩邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,垃圾點(diǎn)多;二是沿線(xiàn)綠化部分路段需要重新種植和補(bǔ)植;三是沿線(xiàn)個(gè)別路段存在殘墻、斷壁、破房,穿村路段部分房屋離公路太近,亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;四是存在占用公路現(xiàn)象,有多處經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、商家占道經(jīng)營(yíng),尤其是車(chē)輛維修、清洗點(diǎn)較多,車(chē)輛亂停亂放,洗車(chē)污水流至路面;五是部分平交道口未硬化,已硬化的有的未做輔道涵,影響公路排水等等。針對(duì)這些問(wèn)題,今年我們重點(diǎn)對(duì)這些涉及到的2條省道、2條縣道、12條鄉(xiāng)道進(jìn)行全面整治,清理沿線(xiàn)垃圾,加大沿線(xiàn)道路綠化力度,拆除路段存在殘墻、斷壁、破房等建筑物,嚴(yán)禁道路兩側(cè)亂堆亂放,嚴(yán)禁店外經(jīng)營(yíng),硬化平交道口等,尤其對(duì)壽濟(jì)路、博臨路和興邊路店外經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告和違章建筑等進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)321省道兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,通過(guò)對(duì)立面、色調(diào)、風(fēng)格、綠化的整體設(shè)計(jì),提高城鎮(zhèn)品位,體現(xiàn)朱臺(tái)特色和品牌,切實(shí)把321省道兩側(cè)改造成小城鎮(zhèn)的新亮點(diǎn)。

五是實(shí)施連片創(chuàng)建工程。抓住我鎮(zhèn)列入全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動(dòng)契機(jī),計(jì)劃利用兩年的時(shí)間,投資1000萬(wàn)元在大夫片、桐林片的18個(gè)村莊,重點(diǎn)圍繞“村容村貌、污水治理、旱廁改造、環(huán)衛(wèi)一體化、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)”等工作任務(wù),實(shí)施“五化”工程,完成20xx個(gè)旱廁改造任務(wù),統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)版四德榜,美化村容村貌,凈化環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),切實(shí)把這些村打造成亮點(diǎn)村。

四、關(guān)注民生,構(gòu)建社會(huì)保障新框架。

一是完善社會(huì)保障體系。加大投入,突破社會(huì)化養(yǎng)老,進(jìn)一步完善救助幫扶體系,繼續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保家庭、五保對(duì)象、孤兒、殘疾人以及低保邊緣家庭進(jìn)行救助,做好困難戶(hù)的動(dòng)態(tài)、分類(lèi)管理,建立長(zhǎng)效幫扶措施。繼續(xù)為60歲以上老人免費(fèi)查體,為60至80歲的老人辦理“銀齡安康”意外保險(xiǎn),積極組織開(kāi)展各項(xiàng)老年文體活動(dòng),為老年人安度晚年提供條件。

二是堅(jiān)持不懈的抓好計(jì)劃生育工作。突出抓好育齡婦女查體工作,扎實(shí)做好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)和基礎(chǔ)資料整理工作,落實(shí)好計(jì)生隨訪,利用好利益導(dǎo)向機(jī)制,改善人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口平衡發(fā)展。

三是加快教育事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)學(xué)校、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)再有1-2所學(xué)校通過(guò)淄博市數(shù)字化校園驗(yàn)收,再創(chuàng)建2—3所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,完成西單小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、高陽(yáng)中學(xué)食堂改造、槐務(wù)幼兒園項(xiàng)目。

四是提高農(nóng)村醫(yī)療條件。鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建病房樓投入使用后,將與區(qū)醫(yī)院組建“醫(yī)聯(lián)體”,在“專(zhuān)家坐診、人才培養(yǎng)、設(shè)備共享”等方面進(jìn)行深度合作。同時(shí),完成“一級(jí)甲等醫(yī)院”達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)和“數(shù)字化接種門(mén)診”建設(shè)改造工程,完成“國(guó)醫(yī)堂”建設(shè)任務(wù),提升中醫(yī)康復(fù)服務(wù)水平。

五是開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng),構(gòu)建和諧朱臺(tái)。加大農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)力度,鼓勵(lì)各村修建百姓演出大舞臺(tái),進(jìn)一步提升各村文化體育活動(dòng)硬件設(shè)施,開(kāi)放朱臺(tái)綜合文化站。舉辦朱臺(tái)鎮(zhèn)第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆文化體育活動(dòng),結(jié)合重大節(jié)日組織好群眾文體活動(dòng),增加文化惠民演出場(chǎng)次,做好轄區(qū)內(nèi)的歷史文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

五、加強(qiáng)全年工作的調(diào)度監(jiān)督與考核。

20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵就是落實(shí)。為了更好的、高質(zhì)量的完成20xx年全年工作,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)全年工作的監(jiān)督調(diào)度與考核。

首先,是加強(qiáng)調(diào)度與監(jiān)督。對(duì)于今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行倒排工期,每周一兩委會(huì)調(diào)度,鎮(zhèn)上的重點(diǎn)工作督查組對(duì)工作進(jìn)展,進(jìn)行實(shí)地跟蹤督查,每月一次實(shí)地檢查并通報(bào)進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

其次,是加強(qiáng)考核。對(duì)于農(nóng)村工作考核,有些新當(dāng)選的村干部還不了解。我們今年的考核體系發(fā)生了根本性變化,按照區(qū)服務(wù)型黨組織考核要求,20xx年,我鎮(zhèn)將圍繞“班子建設(shè)好、服務(wù)隊(duì)伍好、服務(wù)平臺(tái)好、服務(wù)載體好、服務(wù)機(jī)制好、服務(wù)業(yè)績(jī)好”這“六個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,其中在各村重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村文明行動(dòng)xx大工程,包括鞏固類(lèi)十大工程、倡導(dǎo)類(lèi)七大工程,其中鞏固類(lèi)工程包括農(nóng)村“五化”、“耕種管收代種”、困難群眾救助、道德建設(shè)、村級(jí)事務(wù)“五代理”、農(nóng)村飲水安全、社區(qū)服務(wù)中心及“網(wǎng)格聯(lián)系、代辦服務(wù)”、視頻監(jiān)控、81890民生熱線(xiàn)、文化設(shè)施全覆蓋。倡導(dǎo)類(lèi)工程包括矛盾糾紛排查調(diào)查、移風(fēng)易俗、公益性新型公墓、春風(fēng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共浴室、農(nóng)田灌溉公共服務(wù)體系、無(wú)害化改廁。我們已經(jīng)將這xx大工程融入到對(duì)各村工作政績(jī)考核細(xì)則中去,其中鞏固類(lèi)在各口日常考核的30項(xiàng)內(nèi)容里,分值占很大比重。而倡導(dǎo)類(lèi)的七項(xiàng)工程全部在加分項(xiàng)里,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就加10分。希望各村高度重視,將工作重心向這xx大工程上傾斜。對(duì)于農(nóng)村考核,鎮(zhèn)上本著突出全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,以定量考核為主、定性考核為輔,以日常考核為主、年底集中考核為輔的原則,分別由黨政辦、經(jīng)貿(mào)委、建土委、農(nóng)委、社事委、教科文衛(wèi)委、土地辦等部門(mén)考核,重在平時(shí)管理、重在日常考核。比如:建土委的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核,實(shí)行每月一考核一通報(bào),年底累計(jì)核算平均分即可;計(jì)劃生育工作主要是考核全年的三輪計(jì)生查體情況、每月報(bào)表情況以及違法生育保養(yǎng)情況;大家比較關(guān)心的加分項(xiàng),包括表彰、上級(jí)檢查、臨時(shí)重點(diǎn)工作等,也是每月一考核,年底匯總。因此,重要的是,大家要把平常的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),即使沒(méi)有加分項(xiàng),也照樣考出好成績(jī)。大家千萬(wàn)不要“丟了西瓜,撿芝麻”,平常工作不努力,指望加分項(xiàng)或“吃巧食”。從今年的考核成績(jī)看,排名靠前的村,大多數(shù)都是平常工作扎實(shí)的村。比如:北高南村(5分)、于家(3分)、新立(1分)、東臺(tái)(3分)、殷家(0分),這些村雖然加分很少、甚至是沒(méi)有加分,但都排在了前15名以?xún)?nèi),尤其是從殷家村可以看出,村小不是問(wèn)題,沒(méi)有表彰等加分項(xiàng)也不是問(wèn)題,只要扎扎實(shí)實(shí)把平常各項(xiàng)工作抓好、落實(shí)好,同樣干出好成績(jī)。因此,希望大家把平常的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),爭(zhēng)取年底考出好成績(jī)。

同志們,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常繁重。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,為加快建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇五

同志們:

今天,我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)和習(xí)系列重要講話(huà)精神,深入貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮勇拼搏,加快脫貧攻堅(jiān)和富民強(qiáng)縣進(jìn)程,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

剛才,大會(huì)對(duì)20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。劉縣長(zhǎng)就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了全面、具體的安排部署,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)會(huì)議特別是省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,就做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的信心決心。

20xx年,全縣各級(jí)黨組織以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為一號(hào)工程、加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、改善民生為最終目的、維護(hù)穩(wěn)定為最大責(zé)任,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿(mǎn)收官。

——堅(jiān)持科學(xué)謀劃,工作思路更加清晰明確。堅(jiān)持把認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的根本思路,以科學(xué)的謀劃、理性的決策和務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)增效、健康發(fā)展。定期不定期召開(kāi)縣委會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)等專(zhuān)題會(huì)議,科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)變化和重大機(jī)遇,深入查找存在的差距和問(wèn)題,靈活采取有效的應(yīng)對(duì)措施。圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)重點(diǎn),精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,形成了包括三大板塊、九個(gè)部分,涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎(chǔ)、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方方面面的規(guī)劃綱要,明確了未來(lái)五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標(biāo)和著力重點(diǎn)。

——狠抓一號(hào)工程,脫貧攻堅(jiān)步伐不斷加快。自覺(jué)把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和一號(hào)工程,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),合力推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案有序落地實(shí)施,扶貧政策“組合拳”效應(yīng)充分發(fā)揮,基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)落實(shí),貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善,資金投入、幫扶責(zé)任、督查考核等工作體系不斷建立完善,精準(zhǔn)扶貧常態(tài)長(zhǎng)效化機(jī)制逐步形成,順利完成了全縣9.72萬(wàn)貧困人口的建檔立卡和2.28萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集和錄入工作,實(shí)現(xiàn)了15個(gè)貧困村及2.3萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

——突出第一要?jiǎng)?wù),縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的第一要?jiǎng)?wù),不斷強(qiáng)化市場(chǎng)理念,精心實(shí)施重大項(xiàng)目,努力擴(kuò)大招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面深化各項(xiàng)改革,確保了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著又好又快的方向發(fā)展,全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),順利完成了全年及“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,保持了結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢(shì)頭。面對(duì)市場(chǎng)需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴(yán)峻考驗(yàn),堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)發(fā)力,力促工業(yè)克難攻堅(jiān)、逆勢(shì)增長(zhǎng),16戶(hù)企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌交易。立足縣域特色資源優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,“靖遠(yuǎn)羊羔肉”順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局地標(biāo)產(chǎn)品評(píng)審認(rèn)定,靖遠(yuǎn)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評(píng)審。圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè),大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、便民消費(fèi)等新興業(yè)態(tài),全縣非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的近七成。

——緊盯最終目的,人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力加大民生投入,著力興辦惠民實(shí)事,著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升保障水平,著力改善生態(tài)環(huán)境,教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。高度重視社會(huì)和諧穩(wěn)定,以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,深化社會(huì)治理創(chuàng)新,加強(qiáng)民主法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。

一年來(lái)的發(fā)展變化充分證明,我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神,契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求,順應(yīng)了全縣人民對(duì)幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼,探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)干部苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了社會(huì)各界的真切關(guān)心和大力支持。我們要以取得的成績(jī)?yōu)樾缕瘘c(diǎn),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),完善思路,再鼓干勁,為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)不懈努力。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),不斷完善推動(dòng)發(fā)展的思路舉措。

科學(xué)分析形勢(shì)、準(zhǔn)確把握形勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署,特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求,使我們的工作始終沿著正確的方向前進(jìn),確保“十三五”順利起步,良好開(kāi)局。

2月15日至18日,省委舉辦了為期4天的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班。研討班上,省委書(shū)記王三運(yùn)以新常態(tài)為主線(xiàn)作了重要講話(huà),重點(diǎn)從認(rèn)識(shí)新常態(tài)、理解新理念、優(yōu)配新結(jié)構(gòu)、錘煉新作風(fēng)、彰顯新作為等五個(gè)方面就貫徹中央重大精神、落實(shí)全省“十三五”發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)進(jìn)行了深入分析解讀和扎實(shí)安排部署,為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向。省長(zhǎng)劉偉平以創(chuàng)新為主題就做好經(jīng)濟(jì)工作作了輔導(dǎo)報(bào)告,特別是圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益,提出了在培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式等七個(gè)方面取得新突破的任務(wù)和要求,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的重要遵循。我們感到,省上領(lǐng)導(dǎo)在研討班上的講話(huà)和輔導(dǎo),都是立足實(shí)際、緊扣問(wèn)題、瞄準(zhǔn)靶向站位和展開(kāi)的,思想非常深刻、內(nèi)容非常具體,體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展大勢(shì)的準(zhǔn)確把握,對(duì)工作現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí),對(duì)前進(jìn)方向的精準(zhǔn)謀劃,釋放出的信息、信號(hào)和信心十分明確和強(qiáng)烈,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有認(rèn)識(shí)上的深化意義、思想上的啟發(fā)意義和行動(dòng)上的指導(dǎo)意義。縣委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了研討班精神,縣委下發(fā)了深入學(xué)習(xí)研討班精神的通知,今天會(huì)上也印發(fā)了傳達(dá)提綱,大家一定要高度重視,結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向和省市工作要求,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和消化吸收,因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地謀劃出加快靖遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)工作思路。

就我縣而言,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是縣情基本特征,發(fā)展仍然是解決突出問(wèn)題的前提和關(guān)鍵,加快發(fā)展仍然是我們必須緊抓的第一要?jiǎng)?wù)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須從這樣三個(gè)方面重點(diǎn)認(rèn)識(shí)和把握:

一要準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)面臨的新特征。“”以來(lái),我們不斷深化縣情認(rèn)識(shí),發(fā)展思路日益明晰,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展成果有目共睹,在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面取得了顯著成效,但農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣的現(xiàn)狀還未根本轉(zhuǎn)變,全縣人均gdp14355元,按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),仍處于下中等收入水平;城鎮(zhèn)化率為32%,比全市低14個(gè)百分點(diǎn),還需要加快推進(jìn);三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為35.5:25.6:38.9,二產(chǎn)比例仍然較低,經(jīng)濟(jì)仍處于兩頭翹中間小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局之中。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一些階段性特征:一方面,我們大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,蔬菜、畜禽、瓜果三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,品牌農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的路子越走越寬;劉川、金三角、銀三角三個(gè)園區(qū)有序開(kāi)發(fā),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的平臺(tái)初步成型;新城開(kāi)發(fā)、舊城改造、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的格局日漸成熟,圓滿(mǎn)完成了“”發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣“”生產(chǎn)總值達(dá)到“”末的1.57倍,固定資產(chǎn)投資達(dá)到“”末的5.62倍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到“”末的2倍,大口徑財(cái)政收入和縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到“”末的2.76倍和3.75倍,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19701元,年均增長(zhǎng)16.1%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7578元,年均增長(zhǎng)15.68%。這些成果,為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,基礎(chǔ)條件較差,貧困人口多、貧困面大,困難群眾持續(xù)增收和全縣脫貧攻堅(jiān)的難度增大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,科技基礎(chǔ)薄弱,資源約束加劇,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未完全轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),各種利益糾葛和社會(huì)矛盾增多;財(cái)政收支不平衡,綜合財(cái)力保障發(fā)展能力不足,公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)滯后與全面和諧發(fā)展的矛盾比較突出。這些突出矛盾和問(wèn)題,對(duì)我們加快當(dāng)前和今后發(fā)展提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

二要積極捕捉宏觀政策釋放的新機(jī)遇。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài),消費(fèi)、投資、出口、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)等都發(fā)生了較大變化,經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新特征和新動(dòng)力孕育階段。從中央層面看,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策”,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。從省市層面看,省委十二屆十四次全委會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的判斷,圍繞“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化、供給側(cè)改革、扶貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易、電子商務(wù)、能源資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境改善等方面提出了一系列重大政策。省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,8位省委領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)這些重大戰(zhàn)略和舉措進(jìn)行了深入淺出的解讀和輔導(dǎo)。市委七屆十六次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及今年的市政府工作報(bào)告圍繞省委關(guān)于“八個(gè)轉(zhuǎn)變”定位要求和“八個(gè)并重”戰(zhàn)略舉措,對(duì)接謀劃了推動(dòng)“十三五”和20xx年發(fā)展的一系列規(guī)劃和舉措。中央和省市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的判斷和對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的安排,既折射出新時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化,也蘊(yùn)藏著推動(dòng)新一輪發(fā)展的新機(jī)遇,只要我們把握好國(guó)家和省市出臺(tái)的政策和舉措,把握好科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì),結(jié)合縣情、解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新、有效作為,就一定能夠培育靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和“十三五”時(shí)期的又好又快發(fā)展。

三要精準(zhǔn)謀劃科學(xué)發(fā)展要求的新舉措。努力與全省全國(guó)一同步入全面小康社會(huì)是我們的重大政治任務(wù)和歷史使命。要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,深入推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。要按照創(chuàng)新發(fā)展要求,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,深入開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,積極融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),切實(shí)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要按照協(xié)調(diào)發(fā)展要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化進(jìn)程,不斷加大扶貧攻堅(jiān)、非公經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、中心城鎮(zhèn)、民生文化等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),著力解決發(fā)展中存在的重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì),重城市、輕農(nóng)村,重政府、輕市場(chǎng)等問(wèn)題。要按照綠色發(fā)展要求,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為路徑選擇和主攻方向,以三個(gè)園區(qū)為平臺(tái)和載體,加快郝氏碳纖維產(chǎn)業(yè)園、稀土新材料園建設(shè)步伐,切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。鞏固和拓展生態(tài)文明建設(shè)成果,堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn),持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、綠色通道、黃土高原水土保持及防沙治沙造林等工程,著力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)靖遠(yuǎn)。要按照開(kāi)放發(fā)展要求,積極搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,立足我縣絲路重鎮(zhèn)的區(qū)位人文優(yōu)勢(shì),實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造投資熱土,著力構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的重要經(jīng)貿(mào)物流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略平臺(tái)。要按照共享發(fā)展要求,聚焦與群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題,順應(yīng)基層期盼、回應(yīng)群眾關(guān)切,提升公共服務(wù)和城鄉(xiāng)居民收入水平,解決好教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本需求,讓廣大群眾更多更公平更充分地分享改革發(fā)展成果。

三、狠抓任務(wù)落實(shí),奮力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)縣的嶄新局面。

20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的重要一年,更是全面建成小康社會(huì)決勝階段的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作,任務(wù)繁重,意義重大。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,樹(shù)立精準(zhǔn)扶貧“一號(hào)”意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效為主線(xiàn),以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力,以改善民生、增進(jìn)人民福祉為根本,著力建設(shè)“一城兩帶三園區(qū)五基地”,重點(diǎn)實(shí)施“八大支撐工程”,全力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的新靖遠(yuǎn),努力與全省全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%,人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以?xún)?nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)的階段性特征,牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體要求,全面貫徹五大發(fā)展理念,以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措,全力抓好工作落實(shí),確保全面或超額完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

一要圍繞脫貧目標(biāo)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。脫貧攻堅(jiān)是全面小康決勝階段的“一號(hào)工程”,是保障改善民生的頭等大事,也是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們確定了20xx年貧困縣摘帽、20xx年全面小康的行動(dòng)目標(biāo),這是我們向市委、市政府和全縣人民立的“軍令狀”、簽的“責(zé)任書(shū)”,必須不折不扣地堅(jiān)決完成。目前,全縣還有73個(gè)貧困村、7.42萬(wàn)貧困群眾,今年要實(shí)現(xiàn)34個(gè)村、2.95萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧,工作非常繁重,任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各單位要切實(shí)強(qiáng)化“一號(hào)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí),圍繞“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落地見(jiàn)效。具體工作中要切實(shí)抓好“四個(gè)到位”:一是基礎(chǔ)工作要到位,嚴(yán)格落實(shí)好“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,突出建好大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)建檔立卡和大數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)行全面細(xì)致的“回頭看”,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善提高,尤其要把鄉(xiāng)村兩級(jí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和今年預(yù)脫貧34個(gè)貧困村的各類(lèi)卡表冊(cè)規(guī)范完善好,為做好其他工作打牢基礎(chǔ)。二是幫扶力量要到位,在發(fā)揮工作隊(duì)的精準(zhǔn)滴管作用上下功夫,細(xì)化工作隊(duì)的各項(xiàng)管理措施,落實(shí)好“五到村”、“六到戶(hù)”工作要求和基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融政策落實(shí)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)保障、扶貧計(jì)劃兌現(xiàn)等重點(diǎn)任務(wù),確保省市縣扶貧政策和舉措落實(shí)不在“最后一公里”受阻。三是脫貧措施要到位,堅(jiān)持因地因戶(hù)因情制宜,對(duì)接落實(shí)好中央和省委、市委出臺(tái)的一系列重大決策部署,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推動(dòng)實(shí)施好“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程、“六個(gè)一批”工程、貧困村增信服務(wù)公司建設(shè)、移民光伏扶貧、電商扶貧、社會(huì)化扶貧等符合縣情特色、具有比較優(yōu)勢(shì)的扶貧舉措,積極探索拓展多個(gè)渠道、多元突破的脫貧路子。四是考核獎(jiǎng)懲要到位,結(jié)合省委、市委今年開(kāi)展的大調(diào)研活動(dòng),以縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)為主力,加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的日常化督促和經(jīng)常化檢查,確保每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作抓實(shí)見(jiàn)效。建立健全扶貧對(duì)象收入統(tǒng)計(jì)測(cè)算體系和貧困退出機(jī)制,嚴(yán)格按照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)做好貧困村、貧困戶(hù)脫貧評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)返貧人口及時(shí)納入幫扶范圍,做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退”。同時(shí)要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,用扶貧實(shí)效考察干部實(shí)績(jī),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)換屆,該提拔表彰的提拔表彰,該調(diào)整處理的調(diào)整處理,樹(shù)立正確的干事用人導(dǎo)向。

二要圍繞改革創(chuàng)新壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。“三農(nóng)”工作是我縣的基礎(chǔ)性和全局性工作,農(nóng)村綜合改革是我縣走在全市前列的亮點(diǎn)工作,要繼續(xù)保持和壯大優(yōu)勢(shì),以農(nóng)村領(lǐng)域的深化改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和創(chuàng)新能力提升,助推脫貧攻堅(jiān)、全面小康和富民強(qiáng)縣進(jìn)程。縣委、縣政府在“十三五”規(guī)劃中和今年縣兩會(huì)上,提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三區(qū)并進(jìn)”的思路舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)標(biāo)定位,立足資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì)認(rèn)真抓好謀劃落實(shí)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)加快”:一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)登記,加快規(guī)模化發(fā)展,加快推進(jìn)并全面完成農(nóng)村土地、設(shè)施農(nóng)業(yè)確權(quán)登記,落實(shí)好確權(quán)登記工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政列支和分級(jí)補(bǔ)助機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,鼓勵(lì)引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模化生產(chǎn)基地,不斷提升設(shè)施蔬菜、特色林果等縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體,加快品牌化發(fā)展,扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級(jí)以上農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。著眼于“三品一標(biāo)”建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,深入實(shí)施萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京、入滬工程,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)做大做強(qiáng)“小口大棗”、“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“靖遠(yuǎn)枸杞”等特色品牌,不斷提升“靖字號(hào)”農(nóng)特產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是強(qiáng)化金融支撐,加快高效化發(fā)展,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村金融體系,積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,實(shí)施好縣農(nóng)村信用社股份制改造,支持民間資本設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的民營(yíng)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司,積極開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)抵押擔(dān)保貸款工作,落實(shí)好雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等惠農(nóng)貸款,通過(guò)金融杠桿撬動(dòng)農(nóng)村資源資金資產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康高效發(fā)展。

三要圍繞園區(qū)開(kāi)發(fā)抓好項(xiàng)目落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)開(kāi)發(fā)是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要支撐和保障,也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效舉措。各級(jí)各單位要以國(guó)家投資政策為導(dǎo)向,以省市實(shí)施的重大工程為依托,以全縣“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),精心抓好項(xiàng)目工作和園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)要“加大四個(gè)力度”:一是加大謀劃爭(zhēng)取力度,搶抓國(guó)家適度擴(kuò)大總需求、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇,積極對(duì)接實(shí)施省上“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng),圍繞園區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶(hù)區(qū)改造、地下綜合管廊、易地扶貧搬遷、道路互聯(lián)互通、公共服務(wù)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域精心謀劃、爭(zhēng)取和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好金灘黃河大橋、甘肅中部生態(tài)移民供水工程、縣城至劉川工業(yè)園快速通道、劉川節(jié)水高效農(nóng)業(yè)管網(wǎng)供水二期工程等項(xiàng)目的爭(zhēng)取和落實(shí),組織實(shí)施好省市縣列重點(diǎn)項(xiàng)目,確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長(zhǎng)。二是加大招商引資力度,堅(jiān)持引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合,瞄準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),借助各類(lèi)節(jié)會(huì)平臺(tái),積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,主動(dòng)與大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)接,力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展前景廣的項(xiàng)目和企業(yè),確保全縣招商引資項(xiàng)目數(shù)和到位資金繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。三是加大園區(qū)開(kāi)發(fā)力度,按照“一區(qū)多園”、“園中園”思路,著力引進(jìn)一批綜合帶動(dòng)能力大的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),加快推進(jìn)劉川工業(yè)園稀土新材料園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園、鋁合金產(chǎn)業(yè)園、物流園等“園中園”建設(shè),促進(jìn)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化、集群化發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)園區(qū)道路、供水、供電、綠化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及商務(wù)、醫(yī)療、金融等配套設(shè)施建設(shè),全面提升園區(qū)承載能力,實(shí)現(xiàn)三個(gè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同步發(fā)展。四是加大推進(jìn)落實(shí)力度,利用好項(xiàng)目施工黃金時(shí)期,督促各個(gè)項(xiàng)目迅速開(kāi)工復(fù)工,各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,倒排工期,列好季度、月度計(jì)劃,采取有力措施積極加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制,帶頭深入聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

四要圍繞文旅融合提升第三產(chǎn)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程,是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保持有效投資的重要著力點(diǎn),也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、增加有效供給的重要抓手。今年的省市縣三級(jí)政府工作報(bào)告中,都對(duì)發(fā)展以文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作了重點(diǎn)安排,做好這項(xiàng)工作,重點(diǎn)要圍繞兩個(gè)方面下功夫:一方面要推動(dòng)文化旅游業(yè)融合發(fā)展,搶抓“一帶一路”和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“黃金段”建設(shè)機(jī)遇,瞄準(zhǔn)文化旅游市場(chǎng)需求,大力挖掘開(kāi)發(fā)黃河文化、絲路文化、農(nóng)耕文化、民俗文化和紅色文化等縣域特色多元文化旅游資源,著力抓好黃河石林靖遠(yuǎn)景區(qū)、法泉寺等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),有序推進(jìn)南華山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、怡園古城等項(xiàng)目,全力打造“民俗文化游、紅色靖遠(yuǎn)游、黃河風(fēng)情游、原始生態(tài)游、高原越野游”等旅游品牌和精品線(xiàn)路,提升“大美靖遠(yuǎn)”知名度和影響力,真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和重要增長(zhǎng)極。另一方面要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,積極培育扶持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、農(nóng)超對(duì)接、便民消費(fèi)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),加大與“阿里巴巴”戰(zhàn)略合作,加快推進(jìn)阿里巴巴“村淘”項(xiàng)目,扎實(shí)組織開(kāi)展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng),打造具有影響力的靖遠(yuǎn)農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)浙江商貿(mào)城、清真牛羊肉市場(chǎng)、金三角農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),加大農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造提升力度,不斷完善城鄉(xiāng)商品消費(fèi)流通體系。擴(kuò)大家政服務(wù)、法律咨詢(xún)、醫(yī)療保健等服務(wù)性消費(fèi),形成消費(fèi)便捷的現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展推動(dòng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高。

五要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。全縣上下要圍繞打造優(yōu)美宜居新城、新鎮(zhèn)、新村的目標(biāo),著力抓好三個(gè)方面的工作:一是提升城市承載功能,按照“黃河明珠、山水靖遠(yuǎn)”的目標(biāo)定位,加大舊城改造力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū),加強(qiáng)市政公用設(shè)施、地下綜合管網(wǎng)、城鎮(zhèn)集中供熱等配套設(shè)施建設(shè),加大棚戶(hù)區(qū)、城中村改造和保障性住房建設(shè)力度,實(shí)施好廣場(chǎng)南路、東二環(huán)路、熱電聯(lián)產(chǎn)管網(wǎng)建設(shè)、新城小區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目工程,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合服務(wù)功能和承載能力。二是培育打造特色村鎮(zhèn),結(jié)合戶(hù)籍制度改革和易地扶貧搬遷,全面落實(shí)中央化解房地產(chǎn)庫(kù)存政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、城鎮(zhèn)常住人口購(gòu)買(mǎi)或租住商品房、公租房,加快農(nóng)民工和城鎮(zhèn)常住人口市民化。加快培育特色小城鎮(zhèn),增強(qiáng)東灣、北灣、北灘等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)集聚功能,推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn),不斷提升全縣城鎮(zhèn)化水平。三是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,深入開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場(chǎng)秩序等專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)市政設(shè)施管理維護(hù),規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理,加大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化力度,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地道路、給排水、亮化、綠化及垃圾、污水處理等配套設(shè)施建設(shè),努力營(yíng)造潔凈、舒適、文明的人居環(huán)境。

六要圍繞改善民生發(fā)展社會(huì)事業(yè)。保障和改善民生始終是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全縣各級(jí)各單位要把牢普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)的民生工作基本方向,聚焦群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,讓改革發(fā)展成果更多惠及全縣人民。具體工作中要突出這樣幾個(gè)著力重點(diǎn):一是進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量,按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和去年全縣教育工作聯(lián)席會(huì)議具體安排,統(tǒng)籌抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育各層面工作,進(jìn)一步加大教育投入,加快城區(qū)幼兒園和行政村附設(shè)幼兒園建設(shè),實(shí)施好中小學(xué)“改薄”項(xiàng)目,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度和教師培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀教師,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,提升教育教學(xué)質(zhì)量。二是進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,深化公立醫(yī)院改革,提升縣級(jí)醫(yī)院看大病、解難癥水平。加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,建立完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便農(nóng)民群眾就醫(yī)。加快推進(jìn)縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。落實(shí)好“全面二孩”政策,積極創(chuàng)建國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。三是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,抓住用好扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入開(kāi)展全民參保登記計(jì)劃,鞏固擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快實(shí)施縣老年公寓及東灣、三灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保、救濟(jì)救助等各項(xiàng)惠民政策,充分發(fā)揮社保政策的“兜底”作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治理能力,以法治靖遠(yuǎn)建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化法治意識(shí)和法治思維,把信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作納入法治化軌道,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度和重點(diǎn)信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,進(jìn)一步暢通信訪渠道,下大力氣解決信訪突出問(wèn)題,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,依法懲處無(wú)理纏訪、鬧訪行為,維護(hù)正常信訪秩序。健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛,保障群眾合法權(quán)益。依法加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治,依法防范和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和幸福感。

四、強(qiáng)化發(fā)展保障,自覺(jué)錘煉從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)作為。

落實(shí)“十三五”宏偉藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),完成既定工作任務(wù),關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)、能力和行動(dòng)。全縣上下必須緊緊抓住落實(shí)不力這一“頑癥”,堅(jiān)持不懈、持之以恒地解決“為官不為”、“懶政怠政”等問(wèn)題,切實(shí)以更加良好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、政治生態(tài)把“十三五”的宏偉藍(lán)圖和全年的目標(biāo)任務(wù)變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。

一要保持敢作敢為的擔(dān)當(dāng)精神。全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚枰氖窍敫墒隆⒛芨墒隆⒏腋墒隆⒏沙墒碌母刹浚枰氖怯幸还勺痈蓜拧⑵磩拧㈥J勁、韌勁的干部。全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終保持一種蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣,拿出有所作為的態(tài)度、知難而進(jìn)的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,自覺(jué)服從服務(wù)發(fā)展大局,全身心投入到改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)之中,切實(shí)以更高的發(fā)展標(biāo)桿定位自己,以更高的發(fā)展層次要求自己,以敢于攻堅(jiān)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以只爭(zhēng)朝夕的干勁履職盡責(zé),以化危為機(jī)的信心感染干群,在勇毅篤行中創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在攻堅(jiān)克難中成就新精彩。

二要鍛造善作善成的領(lǐng)導(dǎo)能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,著眼適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),聚焦貫徹、踐行和落實(shí)五大發(fā)展理念,努力提升新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)硬素質(zhì)和能力。要鍛造學(xué)習(xí)研究、駕馭全局的能力。始終把強(qiáng)化理論武裝擺在首要位置,樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識(shí),自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),加強(qiáng)調(diào)研思考和實(shí)踐歷練,更好地把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律,努力做懂經(jīng)濟(jì)、懂市場(chǎng)、懂管理的新型領(lǐng)導(dǎo)干部。要鍛造統(tǒng)籌謀劃、民主決策的能力。堅(jiān)持把政治思維、全局思維、市場(chǎng)思維、民生思維貫穿到領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,完善研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、謀劃重大思路舉措的工作機(jī)制,推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要鍛造動(dòng)員群眾、攻堅(jiān)克難的能力。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神,加大宣傳力度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大群眾的主人翁精神,切實(shí)凝聚起推動(dòng)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。要健全一抓到底、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,把黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)到研究謀劃、科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查的各個(gè)環(huán)節(jié),確保中央和省市縣委各項(xiàng)工作部署落地生根,收到實(shí)效。

三要強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)的干事作風(fēng)。“十三五”時(shí)期,面臨應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快脫貧攻堅(jiān)等多重挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng)、以“實(shí)”的理念抓好發(fā)展任務(wù),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,不斷鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)及“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,著力把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體,鍥而不舍、久久為功。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)把守紀(jì)律懂規(guī)矩作為從政行為的基本要求、剛性約束,內(nèi)化于心,外化于行。要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),弘揚(yáng)深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),多干讓群眾滿(mǎn)意的好事實(shí)事,做到謀劃發(fā)展思路多向群眾問(wèn)計(jì),改進(jìn)發(fā)展措施多向群眾請(qǐng)教,衡量發(fā)展成效由群眾評(píng)判,確保打通決策“最先一公里”和落實(shí)“最后一公里”。

四要永葆廉潔廉政的政治本色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨委(黨組)要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把謀劃部署、選人用人、制度建設(shè)、檢查考核、報(bào)告請(qǐng)示、聽(tīng)取匯報(bào)、支持保障等責(zé)任落到實(shí)處。要始終堅(jiān)持預(yù)防為主、懲防并舉,一手抓實(shí)廉政教育,筑牢黨員干部思想防線(xiàn),一手抓好腐敗懲治,有腐必反,有案必查,堅(jiān)定不移保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。要大力支持紀(jì)委聚焦主業(yè)履行職責(zé),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源聚集、監(jiān)管薄弱的重點(diǎn)部門(mén)和崗位的監(jiān)管力度,著力構(gòu)建干部清正、政府清廉、政治清明的發(fā)展環(huán)境,努力為完成“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。

同志們,踏上“十三五”奮斗征程,接受新常態(tài)錘煉考驗(yàn),任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大,我們要牢記重托,勇?lián)姑愿影簱P(yáng)的斗志、更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新,為建設(shè)幸福美好新靖遠(yuǎn),全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇六

(一)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心要素,是立市之本、強(qiáng)市之基。近年來(lái),我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速,但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷,規(guī)上企業(yè)個(gè)數(shù)少,技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問(wèn)題,加快我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感,切實(shí)抓好“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加快打開(kāi)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

一要狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。去年11月10日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)總體方案》,國(guó)家、省啟動(dòng)建設(shè)“湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,這是湘西州和吉首市進(jìn)一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。《總體方案》提出了示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),同時(shí),在簡(jiǎn)政、減稅、降費(fèi)等方面也明確了一些含金量很高的優(yōu)惠政策。比如:“全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”;“推動(dòng)相關(guān)行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認(rèn)”;“結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,制定發(fā)布差異化的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有差異化優(yōu)勢(shì)的園區(qū)集聚”;“轉(zhuǎn)變以政府為主的園區(qū)建設(shè)模式,采取特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、資本合作等多種方式吸引社會(huì)資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化,推進(jìn)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理主體的股份化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化”;“抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案”;湖南省可“按規(guī)定在一定區(qū)間內(nèi)自行確定示范區(qū)內(nèi)”各類(lèi)社保費(fèi)、住房公積金費(fèi)率水平;“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)可申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳”,等等。全市各級(jí)各部門(mén)要牢牢把握示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,充分發(fā)揮吉首武陵山片區(qū)中心城市和湘西州府的區(qū)位優(yōu)勢(shì),“著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著力深化開(kāi)放合作,著力建設(shè)承接平臺(tái),著力提升承接能力”,當(dāng)好湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”。《總體方案》出臺(tái)后,省發(fā)改委等部門(mén)將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)支持政策,市發(fā)改局要抓好統(tǒng)籌,盡快出臺(tái)市里的實(shí)施方案,盡快分解責(zé)任、落實(shí)工作,確保我市示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套,加快高鐵新城路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)植入,不斷創(chuàng)新完善政策機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),“有力有序承接?xùn)|部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)”,擔(dān)負(fù)起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵任務(wù)。市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)和德夯管理處等部門(mén)單位要用好吉首的特色資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)上銜接,充分爭(zhēng)取政策,全力推進(jìn)實(shí)施《產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》,今年要實(shí)施招引和建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,確保1億元以上的項(xiàng)目1個(gè),5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2個(gè)以上,20xx萬(wàn)元以上的項(xiàng)目7個(gè)以上,力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力,“探索出一批科學(xué)有效的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑、新模式”,加快形成吉首特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。

二要突出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以矮寨奇觀景區(qū)5a創(chuàng)建為引領(lǐng),全力打造國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地和武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游集散中心。加快德夯景區(qū)建設(shè)詳規(guī)報(bào)批,按“一核兩翼三極十三寨”基本思路,有力有序推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。通過(guò)充實(shí)資產(chǎn)、盤(pán)活資源、融通資金,加快做大做強(qiáng)天行健旅游公司,使之成為整合旅游資源、開(kāi)展招商合作、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)有龍頭企業(yè)。大力開(kāi)展旅游領(lǐng)域招商引資,積極探索與國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開(kāi)展多渠道多形式合作。強(qiáng)力推進(jìn)偉光匯通文旅項(xiàng)目落地建設(shè),力爭(zhēng)項(xiàng)目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進(jìn)一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省表?xiàng)目的植入,提升古城人氣,發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補(bǔ)點(diǎn)等一批精品村寨示范村寨,加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn)。強(qiáng)化旅游營(yíng)銷(xiāo)管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國(guó)際馬拉松等各類(lèi)節(jié)會(huì)活動(dòng),依托主流媒體,運(yùn)用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加大旅游品牌宣傳,加強(qiáng)與旅行社的深度合作,不斷拓展客源市場(chǎng),全面提升吉首旅游知名度和影響力,力爭(zhēng)年末全市旅游接待達(dá)到1738萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入139億元,同比分別增長(zhǎng)15%、15%。

三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從調(diào)研情況來(lái)看,吉首城區(qū)的物流倉(cāng)儲(chǔ)供給不足,需求巨大,要加快建設(shè)一批物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,力爭(zhēng)3年內(nèi),實(shí)現(xiàn)吉首物流倉(cāng)儲(chǔ)條件根本性改善。要加快大田灣汽車(chē)小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,進(jìn)一步提升吉首汽車(chē)消費(fèi)規(guī)模和服務(wù)水平。要加快湘泉國(guó)際廣場(chǎng)、紅星美凱龍時(shí)代廣場(chǎng)等高端城市綜合體的建設(shè)運(yùn)營(yíng),努力推進(jìn)城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷激活城市消費(fèi),提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè),豐富產(chǎn)品,提升服務(wù),讓老百姓吃得放心、穿得稱(chēng)心、用得舒心。要加快培育本土電商,支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)拉動(dòng)我市及州域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品銷(xiāo)售。

四要高效推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系,落實(shí)“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機(jī)制,按照“支部引領(lǐng)辦社,農(nóng)戶(hù)積極入社,資金扶持投社,利益聯(lián)結(jié)到社,特色產(chǎn)業(yè)興社,村村都有合作社”的工作要求,重點(diǎn)支持湘西黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推行“農(nóng)信擔(dān)”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)更多的資本、技術(shù)下鄉(xiāng),激活“公司(專(zhuān)業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶(hù)”合作模式,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地,加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)配套,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,實(shí)施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí),要搞好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及,提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭(zhēng)到20xx年,形成12萬(wàn)畝湘西黃金茶、10萬(wàn)頭牛羊、8萬(wàn)畝蔬菜、3萬(wàn)畝特色水果、2萬(wàn)畝中藥材,全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬(wàn)畝以上,形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

(二)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手。要聚焦項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)有效投資的力度不減、速度不減,產(chǎn)業(yè)投資有較快增長(zhǎng),切實(shí)以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。

一要研究政策爭(zhēng)項(xiàng)目。新常態(tài)以來(lái),國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策力度越來(lái)越大、越來(lái)越精準(zhǔn),譬如脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等,含金量都很足。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)政策研究,搞好精準(zhǔn)對(duì)接,爭(zhēng)取更多的專(zhuān)項(xiàng)資金投入。要科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,確保一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批重大民生項(xiàng)目、一批重大“三農(nóng)”項(xiàng)目進(jìn)入到上級(jí)計(jì)劃,切實(shí)把政策含金量變成資金投入量。

二要突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。堅(jiān)持在更深層次更高水平上推進(jìn)“四大工程”建設(shè)。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)交通突圍方面:進(jìn)一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)“四好農(nóng)村路”;張社大道力爭(zhēng)完成投資3億元,完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面:加快實(shí)施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目;以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,加快推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì);加快實(shí)施高鐵站站前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,掀起高鐵新城建設(shè)高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)方面:加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)鶴盛原煙易地技改、金海現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。民生升溫方面:完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項(xiàng)目,加快建設(shè)金坪安置房、燕子巖棚改二期項(xiàng)目,抓好市職專(zhuān)遷建、市民族中醫(yī)院、臺(tái)兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項(xiàng)目,年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。

三要加大力度推項(xiàng)目。要堅(jiān)持以“特別項(xiàng)目”督查考核制度為抓手,落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,確保項(xiàng)目建設(shè)加速加力。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)靠前指揮,加強(qiáng)與項(xiàng)目施工方溝通交流,及時(shí)幫助施工方解決困難問(wèn)題,督促施工方科學(xué)組織,加大人力和機(jī)械設(shè)備投入;工作專(zhuān)班要積極踐行“一線(xiàn)工作法”,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“5+2”“白加黑”“8+x”作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”干勁,形成項(xiàng)目建設(shè)比學(xué)趕超的濃厚氛圍。市紀(jì)委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門(mén)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“一線(xiàn)考察”“一線(xiàn)督查”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督辦項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,加強(qiáng)責(zé)任督促和壓力傳導(dǎo),確保各方凝心聚力、協(xié)作共進(jìn),形成大干快上推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)堅(jiān)持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),確保招商引資不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。

一要堅(jiān)持高位招商。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人,要堅(jiān)持親力親為,做到重點(diǎn)意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問(wèn)題親自解決。要把招商責(zé)任捆綁到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén),進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、責(zé)任清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)調(diào)度,積極配合,在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強(qiáng)督查考核,推行“每月一通報(bào)、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排名”,實(shí)現(xiàn)工作動(dòng)態(tài)管理,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任。

二要突出重點(diǎn)招商。以珠三角、長(zhǎng)三角為重點(diǎn)區(qū)域,以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以正在對(duì)接的重大項(xiàng)目重要客商為重點(diǎn)對(duì)象,找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì),積極組織、參與一系列招商活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)“說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬(wàn)苦”的“四千”精神,盯緊看牢,著力引進(jìn)一批大企業(yè)、好項(xiàng)目。

三要?jiǎng)?chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運(yùn)用專(zhuān)業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊(duì)招商等招商手段,在重點(diǎn)區(qū)域布局開(kāi)展“代理招商”“委托招商”“以商招商”,積極探索“借腦生財(cái)”,加強(qiáng)與東方龍商務(wù)、浙江溫州商會(huì)等招商平臺(tái)合作,全年至少對(duì)接邀請(qǐng)100家以上優(yōu)質(zhì)客商來(lái)吉首考察投資,至少組織一次較大規(guī)模的“主場(chǎng)招商”活動(dòng),加快提升招商實(shí)效。

四要強(qiáng)化服務(wù)招商。進(jìn)一步增強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯(cuò)位”問(wèn)題,努力把服務(wù)做到極致、做成品牌,形成示范效應(yīng)。要全程代辦、全天候服務(wù)好已簽約項(xiàng)目,確保項(xiàng)目落地快、供地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快、見(jiàn)效快,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金88億元、增長(zhǎng)20%以上。

(四)堅(jiān)持以為民服務(wù)為第一職責(zé)。要聚焦人民向往,強(qiáng)力推進(jìn)民生改善,讓人民安居樂(lè)業(yè)、幸福生活。

一要打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程,始終按照“思想認(rèn)識(shí)上高于一切、工作安排上重于一切、紀(jì)律要求上嚴(yán)于一切”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)“五級(jí)責(zé)任”,抓好“脫貧成效提升年”活動(dòng),進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”建設(shè)水平,落細(xì)落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措,切實(shí)抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機(jī)制落實(shí),完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制,推動(dòng)貧困戶(hù)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,不斷鞏固脫貧摘帽成果,確保脫貧攻堅(jiān)成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結(jié)合起來(lái),扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項(xiàng)目,抓好“美麗湘西提升年”活動(dòng),建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村,加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境治理保護(hù)機(jī)制,落實(shí)好“河長(zhǎng)制”,抓好城市揚(yáng)塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好“廁所革命”,定期開(kāi)展環(huán)境治理“回頭看”工作,著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問(wèn)題,確保問(wèn)題整改長(zhǎng)久長(zhǎng)效,讓州府吉首天更藍(lán)、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進(jìn)政府債務(wù)化解,加大財(cái)政收支管理和稅收征管體制改革,穩(wěn)妥落實(shí)債務(wù)化解方案,削減債務(wù)存量,控制債務(wù)新增,確保民生支出。抓緊抓實(shí)信訪,重點(diǎn)抓好征地拆遷、涉貧等信訪問(wèn)題化解。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)法檢查,有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅(jiān)決提高政治站位、壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),做到部署再優(yōu)化、打擊再?gòu)?qiáng)化、整治再深化,對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān),循線(xiàn)深挖,逐一見(jiàn)底,摧“網(wǎng)”毀“傘”,徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴(lài)以滋生的土壤,全力保障社會(huì)平安和諧,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二要辦好辦優(yōu)一批民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,建立完善勞務(wù)協(xié)作對(duì)接機(jī)制,落實(shí)好轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)助等惠民政策,積極開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,鼓勵(lì)支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新建擴(kuò)建一批中小學(xué)校。加快保障房項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革,搞好文化惠民工程,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。

三要織密扎牢社會(huì)保障體系。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療等保障水平;開(kāi)展好擁軍優(yōu)撫工作;繼續(xù)抓好“社會(huì)保障兜底工程”,實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜;完善臨時(shí)救助制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護(hù)理管理,保障孤兒基本生活經(jīng)費(fèi),按時(shí)足額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼,大力發(fā)展慈善公益事業(yè),關(guān)愛(ài)留守兒童,做好農(nóng)民工工資保障工作,千方百計(jì)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

(五)堅(jiān)持以抓好黨建為第一政績(jī)。抓好經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展,全力推動(dòng)各級(jí)黨員干部一線(xiàn)作為。

一要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)全市上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,不折不扣落實(shí)中央、省委、州委和市委經(jīng)濟(jì)工作決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告等制度,以經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際成效檢驗(yàn)絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。

二要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神。充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性主動(dòng)性,大力鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性地抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,繼續(xù)開(kāi)展好“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”評(píng)選,深入推進(jìn)干部“一線(xiàn)考察法”、干部考察“三走進(jìn)”,全方位、多角度、近距離考察干部,把愿干事、敢干事、干成事的干部識(shí)別出來(lái)、重用起來(lái),真正讓沖鋒在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)、項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)、急難險(xiǎn)重任務(wù)一線(xiàn)的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏,抓好巡視巡察問(wèn)題整改,馳而不息糾四風(fēng)治陋習(xí),重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為,吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風(fēng)突出問(wèn)題。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合。廣大干部工作很辛苦,要重視干部身心健康,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),豐富文體生活,完善待遇保障,認(rèn)真落實(shí)帶薪休假、年度體檢等制度,對(duì)家庭確有困難或遭受重大變故的,加大幫扶力度,及時(shí)給予組織關(guān)懷;今年,村(社區(qū))干部薪酬要再提標(biāo)3000元;要防止以簡(jiǎn)單化、一刀切、層層加碼的問(wèn)責(zé)代替工作落實(shí);要精簡(jiǎn)整合檢查考核事項(xiàng),減輕基層負(fù)擔(dān);要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,落實(shí)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé),誰(shuí)考慮容錯(cuò)”,在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過(guò)程中,同步考慮“容錯(cuò)糾錯(cuò)”,大力鼓勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問(wèn)責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者,體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)匯聚吉首發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)管大事、議大事、把方向、管大局、促落實(shí)的本領(lǐng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育培訓(xùn)管理黨員干部的職責(zé),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策,有針對(duì)性地加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部抓經(jīng)濟(jì)工作的知識(shí)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,帶著問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,帶著問(wèn)題組織到發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)借鑒學(xué)習(xí),繼續(xù)在國(guó)內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專(zhuān)題研修班,有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,促進(jìn)干部增才干、擴(kuò)眼界,切實(shí)提升各級(jí)黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)改革、服務(wù)人民的本領(lǐng)。

同志們,我們正面臨百年難遇之大變局,面對(duì)新時(shí)代新年景新征程新使命,我們不僅需要思想跨年、知識(shí)跨年、更需要使命跨年、行動(dòng)跨年。千淘萬(wàn)漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅(jiān)信,只要我們按照要求,以堅(jiān)如磐石的決心,只爭(zhēng)朝夕的勁頭,堅(jiān)忍不拔的毅力,一步一個(gè)腳印地奮發(fā)進(jìn)取,新的一年一定會(huì)有一份好的收成,州府吉首一定會(huì)變得更加美麗、更加開(kāi)放、更加幸福,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇七

同志們:

這次會(huì)議是市委市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

一、準(zhǔn)確把握全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是最具潛力、最具活力、最具成長(zhǎng)性的增長(zhǎng)點(diǎn)。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。”省委省政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)高規(guī)格的全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)并舉”、“五個(gè)著力”的思路,出臺(tái)了加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的26條意見(jiàn),這為我們做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。

從我市情況看,近年來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、骨干企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升“三個(gè)重點(diǎn)”,大力實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新服務(wù)“四項(xiàng)工程”,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。一是經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大。20xx年以來(lái),全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年均增長(zhǎng)8.6%,目前總量已超過(guò)5萬(wàn)戶(hù)。20xx年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值263億元,占全市g(shù)dp的40%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35%;實(shí)現(xiàn)稅收21億元,占全市稅收總收入的25%;從業(yè)人員達(dá)到22萬(wàn)人,占全社會(huì)非農(nóng)從業(yè)人員的40%以上。二是產(chǎn)業(yè)特色日益凸顯。全市規(guī)劃建設(shè)了8個(gè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)集中發(fā)展,形成了鋼鐵深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料機(jī)械制造等一批規(guī)模較大、集聚度較高的產(chǎn)業(yè)集群。其中,鋼城區(qū)專(zhuān)用鋼材集群、農(nóng)高區(qū)姜蒜集群、萊城工業(yè)區(qū)汽車(chē)零部件集群、高新區(qū)塑料機(jī)械集群被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群;顏莊、里辛、羊里、楊莊4個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。三是品牌建設(shè)成效明顯。截至目前,全市各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體共創(chuàng)立山東著名商標(biāo)29個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè)、山東名牌17個(gè),東興源食品等3家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè),科虹線(xiàn)纜等13家企業(yè)獲得省級(jí)“一企一技術(shù)研發(fā)中心”或“創(chuàng)新企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。匯金股份、萬(wàn)興果菜、力創(chuàng)科技、上汽粉末等一批民營(yíng)企業(yè)迅速成長(zhǎng),成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展代表著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活躍程度,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大是帶動(dòng)地方快速發(fā)展的重要力量。從全國(guó)全省看,凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展水平高的地區(qū),也都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,主要也差在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上。一是市場(chǎng)主體數(shù)量偏少,綜合實(shí)力較弱。全市每萬(wàn)人擁有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體376戶(hù),比青島少255戶(hù),比棗莊少187戶(hù),比日照少95戶(hù),也低于410戶(hù)的全省平均水平。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重比全省平均水平低5個(gè)百分點(diǎn),人均民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值2.3萬(wàn)元,較全省平均水平少1.1萬(wàn)元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭,全市僅泰鋼、九羊2家鋼鐵企業(yè)入圍“20xx年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”。二是科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)層次不高。我市多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)裝備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,研發(fā)投入不足。20xx年,全市規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占11%,全市民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.86%。全市民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)僅有54家,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的11%。我市民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低,第二產(chǎn)業(yè)中,從事初加工、粗加工的企業(yè)多,從事精深加工的少,高新技術(shù)企業(yè)更少;第三產(chǎn)業(yè)中,從事商品貿(mào)易的企業(yè)多,從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的少,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是發(fā)展制約要素較多。據(jù)調(diào)查,我市民營(yíng)企業(yè)普遍存在融資難、人才匱乏等問(wèn)題,尤其是融資難問(wèn)題成為制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。20xx年,全市中小企業(yè)貸款余額161億元,僅占全部企業(yè)貸款余額的31%;中小企業(yè)貸款利率普遍較高,有的較基準(zhǔn)利率上浮一倍以上;部分中小企業(yè)的“擔(dān)保圈”風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全化解,隨時(shí)面臨銀行“抽貸”、“斷貸”,制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。四是政府服務(wù)和環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步提升。部分扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策針對(duì)性、操作性不強(qiáng),落實(shí)難、落實(shí)慢,執(zhí)行效果打折扣。少數(shù)部門(mén)自由裁量權(quán)大,執(zhí)法不規(guī)范,擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序。一些部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),行政審批事項(xiàng)繁瑣,工作效率不高。

問(wèn)題就是導(dǎo)向,差距就是潛力。各級(jí)各部門(mén)一定要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)我市跨越發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略地位和重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,研究有效舉措,著力解決問(wèn)題,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

二、明確目標(biāo)任務(wù),提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

今后一段時(shí)期,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)和釋放民營(yíng)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力;堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,保證民營(yíng)市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素;堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,消除各種隱性壁壘,使民營(yíng)市場(chǎng)主體公開(kāi)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,在推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”、建設(shè)“五個(gè)萊蕪”歷史使命中發(fā)揮更大作用。

按照這一總體思路,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)在4個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

一要在擴(kuò)大規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。以擴(kuò)張總量為中心任務(wù),大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè),盡快培育一批鋪天蓋地的中小微企業(yè)。到20xx年,全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1萬(wàn)戶(hù),總數(shù)達(dá)到2.5萬(wàn)戶(hù)以上,年均增長(zhǎng)15%;新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)2萬(wàn)戶(hù),總數(shù)達(dá)到5.5萬(wàn)戶(hù)以上,年均增長(zhǎng)12%以上;個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員新增8萬(wàn)人,總數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人以上,年均增長(zhǎng)8%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到45%以上。

二要在提升質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)資本更多的進(jìn)入先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新,掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到20xx年,全市民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到80家以上。

三要在集群發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以促進(jìn)中小企業(yè)集群式發(fā)展為著力點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集聚、集群、集約發(fā)展,由分散經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化分工協(xié)作轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞優(yōu)特鋼、汽車(chē)零部件、農(nóng)副產(chǎn)品加工、粉末冶金及制品、線(xiàn)材線(xiàn)纜、精細(xì)化工、塑料機(jī)械加工、節(jié)水灌溉裝備制造等傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)配套協(xié)作,著力培植起在全國(guó)全省有影響、帶動(dòng)能力強(qiáng)的8個(gè)“百億”規(guī)模中小企業(yè)集群。

四要在培育龍頭上實(shí)現(xiàn)新突破。以培育行業(yè)龍頭為突破口,重點(diǎn)在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,篩選一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,著力打造一批“頂天立地”的民營(yíng)強(qiáng)企,力爭(zhēng)20xx年全市規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到800家,其中銷(xiāo)售收入超過(guò)10億元的達(dá)到20家。

三、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)政府的扶持和幫助。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,研究有效措施,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。具體講,就是做好“松綁、扶助、管實(shí)”3篇文章。

“松綁”,就是減少對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管制。xx屆三中全會(huì)指出,“堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,消除各類(lèi)隱形壁壘”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是草根經(jīng)濟(jì),只要少管制、少約束,充分發(fā)揮市場(chǎng)的自主作用和經(jīng)濟(jì)的自生能力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就能迅速成長(zhǎng)起來(lái)。一要著力轉(zhuǎn)變政府職能。目前,我市行政審批事項(xiàng)已經(jīng)由485項(xiàng)削減到97項(xiàng)。下一步,要在鞏固審批制度改革成果的基礎(chǔ)上,編制行政審批事項(xiàng)目錄,并在年底前向全社會(huì)公布。凡是未納入目錄的審批事項(xiàng),一律不得實(shí)施,堅(jiān)決杜絕明批改暗批、另立名目進(jìn)行審批或者擅自設(shè)定審批事項(xiàng)的行為。統(tǒng)一行業(yè)審批事項(xiàng)名稱(chēng)、申請(qǐng)條件及辦理流程,規(guī)范優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政府履職標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)實(shí)行“一窗式”服務(wù),落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”改革,進(jìn)一步提高行政審批效率。按照省政府部署,實(shí)行行政權(quán)力清單制度,對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,列出權(quán)力清單,確保明年3月底前向社會(huì)公布。二要深化工商注冊(cè)制度改革。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)放寬”,即放寬注冊(cè)資本登記條件,取消最低注冊(cè)資本限制;放寬市場(chǎng)主體住所登記條件,不再審查企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的權(quán)屬和功能。加快推進(jìn)“先證后照改為先照后證”和“企業(yè)年檢改為年報(bào)公示”等改革,切實(shí)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。工商部門(mén)要進(jìn)一步改善服務(wù),提高效率,企業(yè)注冊(cè)爭(zhēng)取在1天內(nèi)完成。三要降低市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于鼓勵(lì)民間投資的相關(guān)政策,按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則,對(duì)民營(yíng)資本和國(guó)有資本一視同仁,實(shí)行同等待遇。結(jié)合我市實(shí)際,建立民間資本投資開(kāi)放項(xiàng)目庫(kù),鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、參股、控股等多種方式進(jìn)入城市基礎(chǔ)建設(shè)和市政公用事業(yè)等領(lǐng)域,大力支持民間資本發(fā)展養(yǎng)老、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。

“扶助”,就是進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度。各級(jí)各部門(mén)要立足本職,積極作為,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度。一要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅扶持政策。近年來(lái),我市先后設(shè)立了1000萬(wàn)元的中小企業(yè)發(fā)展資金、1億元的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金、20xx萬(wàn)元的創(chuàng)新型中小企業(yè)培育扶持資金等。各有關(guān)部門(mén)要在落實(shí)好這些資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改革財(cái)政資金使用辦法,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。推廣政府采購(gòu)擔(dān)保業(yè)務(wù),為中小民營(yíng)企業(yè)提供投標(biāo)、履約和融資擔(dān)保等服務(wù)。在稅收扶持方面,國(guó)家和省都規(guī)定,從今年起到20xx年,國(guó)家對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元的小型微利企業(yè)實(shí)施減稅政策,去年底到期的支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策,也將延長(zhǎng)到20xx年底。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)這一政策,讓民營(yíng)企業(yè)真正得到實(shí)惠。二要幫助企業(yè)破解要素制約。融資難、融資貴是始終困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,探索開(kāi)展利用動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)等抵質(zhì)押,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸投入,確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。企業(yè)要拓寬融資渠道,通過(guò)上市、掛牌、發(fā)行債券等方式進(jìn)行融資,積極引進(jìn)私募股權(quán)投資,擴(kuò)大融資規(guī)模。各級(jí)政府要支持具備條件的民間資本依法設(shè)立小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等金融組織,完善地方金融市場(chǎng)體系。需要強(qiáng)調(diào)的是,金融部門(mén)既要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策,依法維護(hù)自身資產(chǎn),也要放下架子,深入企業(yè),主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀,搞好服務(wù),尤其不能對(duì)企業(yè)集中“抽貸”、“斷貸”,造成“雪上加霜”。在解決人才制約方面,要引導(dǎo)企業(yè)搞好與大專(zhuān)院校、科研院所的對(duì)接合作,柔性引進(jìn)技術(shù)人才,為企業(yè)解決實(shí)實(shí)在在的技術(shù)難題。在土地使用和供應(yīng)方面,要保證民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)享受同等用地待遇,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)盤(pán)活存量閑置、低效利用的土地,對(duì)利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房地產(chǎn)興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的,允許土地用途和使用權(quán)人暫不改變。三要加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。去年11月份,我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)掛牌成立,商標(biāo)代理、工程造價(jià)等部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)駐為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。下一步,要進(jìn)一步整合社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),完善公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),加快形成具備政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、融資擔(dān)保、法律援助、商務(wù)服務(wù)等多種功能的社會(huì)化服務(wù)體系,為中小微企業(yè)發(fā)展提供保障和支持。

“管實(shí)”,就是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),政府不僅僅要放掉該放的權(quán),創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,更要盡到該盡的責(zé),管好該管的事,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。一要加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理。對(duì)現(xiàn)有涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理整合規(guī)范,建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決取消未經(jīng)法定程序設(shè)定的收費(fèi)項(xiàng)目。規(guī)范對(duì)企業(yè)的評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動(dòng),堅(jiān)決糾正和查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂集資行為。二要強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任,引導(dǎo)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體,樹(shù)立規(guī)則意識(shí)和法治觀念,重契約、講規(guī)則,依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依法化解矛盾爭(zhēng)議。加快企業(yè)信用體系建設(shè),逐步建立包括金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、統(tǒng)計(jì)等覆蓋全部信用主體的信息平臺(tái),完善信用征集、評(píng)價(jià)和約束機(jī)制,使其一處違規(guī)、處處受限,提高企業(yè)的“失信成本”。三要規(guī)范市場(chǎng)主體行為。堅(jiān)決糾正對(duì)個(gè)別產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)定歧視性準(zhǔn)入條件的行為,切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極解決影響企業(yè)安全的突出問(wèn)題,保障企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

四、民營(yíng)企業(yè)要自立自強(qiáng),為萊蕪跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

民營(yíng)企業(yè)是萊蕪發(fā)展的活力所在、潛力所在。今天的會(huì)議,我們邀請(qǐng)了在全市有一定影響的民營(yíng)企業(yè)參加。在座的各位企業(yè)家都是我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀代表,希望大家勇于擔(dān)當(dāng),敢挑重?fù)?dān),腳踏實(shí)地把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),積極承擔(dān)起推動(dòng)全市跨越發(fā)展的歷史使命。

(一)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)立于不敗之地的法寶,“家族式”管理、“作坊式”生產(chǎn)不可能把企業(yè)做大做強(qiáng)。目前來(lái)看,我市許多企業(yè)仍然采用家族式的管理模式。下一步,有條件的民營(yíng)企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與家族財(cái)產(chǎn)分離,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一向多元轉(zhuǎn)變,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度打牢基礎(chǔ)。具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè),要盡快完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范和落實(shí)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理部門(mén)的權(quán)責(zé),以完善的制度降低投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,完善資金項(xiàng)目決策責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化預(yù)算管理,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(二)提升自主創(chuàng)新能力。近年來(lái),經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的大浪淘沙,一批產(chǎn)業(yè)層次不高、技術(shù)含量較低的民營(yíng)企業(yè)被淘汰出局。在新的競(jìng)爭(zhēng)格局下,民營(yíng)企業(yè)要想贏得主動(dòng),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,在提高產(chǎn)業(yè)層次、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫,才能站穩(wěn)腳跟、做大做強(qiáng)。一要加大研發(fā)投入,不斷開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,淘汰落后產(chǎn)能,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。有條件的企業(yè)要積極建立研發(fā)機(jī)構(gòu),大力開(kāi)展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心創(chuàng)建活動(dòng),聯(lián)合科研院所開(kāi)展合作創(chuàng)新。二要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快品牌塑造,著力培育一批在全省全國(guó)叫得響的知名品牌,提升企業(yè)知名度。三要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì),主動(dòng)進(jìn)行對(duì)標(biāo)、采標(biāo)、達(dá)標(biāo),積極參與行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂,努力掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

(三)大力推進(jìn)開(kāi)放合作。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是合作經(jīng)濟(jì),閉門(mén)自守只能導(dǎo)致落后。希望廣大企業(yè)家放寬眼界,敞開(kāi)胸懷,舍小利而求大利,實(shí)現(xiàn)借梯上樓,借船出海,借力發(fā)展。一要積極引入戰(zhàn)略投資者,通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、定向增資等方式,快速壯大企業(yè)實(shí)力。二要積極參與兼并重組,通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)受讓、參股控股、合資合作等多種方式,參與國(guó)有企業(yè)改制重組。三要勇于“走出去”,積極參加各類(lèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),拓展企業(yè)發(fā)展空間。下半年,全國(guó)工商聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會(huì)將在我省召開(kāi),各級(jí)各部門(mén)和各民營(yíng)企業(yè)一定要把握機(jī)遇,聯(lián)手聯(lián)動(dòng),積極推介品牌、尋找伙伴,開(kāi)展好各項(xiàng)招商活動(dòng),邀請(qǐng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)到我市投資興業(yè)。

(四)堅(jiān)持守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,守法誠(chéng)信是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)的“軟實(shí)力”。目前看,我市個(gè)別企業(yè)的信用缺失問(wèn)題仍然比較突出,制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。廣大民營(yíng)企業(yè)家一定要增強(qiáng)法制意識(shí)和信用觀念,把守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為安身立命之本,決不能超越“底線(xiàn)”。一要嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),公平開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),依法照章納稅,靠合法經(jīng)營(yíng)做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。二要重合同、講信用。在銀行貸款方面,該還款的要還款,該付息的要付息,決不能騙貸逃債,保持良好信用;在與客戶(hù)的業(yè)務(wù)往來(lái)中,要嚴(yán)格履行合同約定,該交貨的交貨,該付款的付款,決不能不守信用,甚至見(jiàn)利忘義;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,自覺(jué)抵制假冒偽劣、粗制濫造,維護(hù)良好的市場(chǎng)信譽(yù)。

(五)積極履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)合理的社會(huì)責(zé)任,既有利于社會(huì)建設(shè),也有利于自身發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)家要自覺(jué)把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),義利兼顧,德行并重,多作貢獻(xiàn)。一要建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、最低工資、社會(huì)保障等制度,在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高職工收入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與職工福利同步提高。二要抓好產(chǎn)品質(zhì)量,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度,確保群眾吃得安全、用得放心,樹(shù)立好“萊蕪制造”的品牌形象。三要抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,增加環(huán)保設(shè)施投入,實(shí)施清潔生產(chǎn),降低污染物排放,走低投入、低消耗、低排放和高效率的發(fā)展道路。

同志們,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨新的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)要按照市委市政府的部署要求,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,凝聚力量,真抓實(shí)干,努力推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇八

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、縣委十七屆六次全會(huì)、縣委工作會(huì)議和市、縣近期召開(kāi)的各個(gè)專(zhuān)題會(huì)議精神,客觀總結(jié)過(guò)去一年的工作,表彰先進(jìn),全面安排部署20**年工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,鼓足干勁,繼往開(kāi)來(lái),圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的總體目標(biāo),在十二五規(guī)劃的收官之年,使全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。剛才沈鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了實(shí)事求是地總結(jié),對(duì)20**年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了周密細(xì)致的部署,確定了453216工作思路,貴亭、樹(shù)新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計(jì)劃生育、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、封山禁牧、平安創(chuàng)建等工作做了很好的發(fā)言,我完全同意,鎮(zhèn)上還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)誠(chéng)信青陽(yáng)岔全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)實(shí)施意見(jiàn)》、《加強(qiáng)干部管理的決定》,印發(fā)了《干部設(shè)崗定責(zé)實(shí)施細(xì)則》,希望各村委、各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面就如何做好今年的各項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)清形勢(shì)。

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),在20**年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:“未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。趙正永書(shū)記在省委十二屆六次全會(huì)上指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),既為陜西發(fā)展帶來(lái)了很大壓力,又提供了難得機(jī)遇,而且機(jī)遇大于壓力、發(fā)展危中有機(jī)”,要求大家保持平常心,強(qiáng)化憂(yōu)患心,增強(qiáng)自信心,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。胡志強(qiáng)書(shū)記在市委三屆五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),新常態(tài)下必須要有新作為,新作為要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上,堅(jiān)定發(fā)展意識(shí)上。雒書(shū)記在縣第十七屆委員會(huì)六次會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)新常態(tài)對(duì)靖邊而言,關(guān)鍵是把握好新常態(tài)帶來(lái)的新變化,提出的新挑戰(zhàn),孕育的新機(jī)遇。對(duì)我們青陽(yáng)岔而言,更是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),準(zhǔn)確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實(shí)背景、內(nèi)在動(dòng)因與外在特征,及其帶來(lái)的趨勢(shì)性變化,在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”。抓住油氣田開(kāi)發(fā)和鐵路、道路建設(shè)機(jī)遇,站在新的歷史起點(diǎn),面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新常態(tài),我們既要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),更要看到發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心,趨利避害,積極作為。青陽(yáng)岔有著深厚的文化底蘊(yùn)和紅色的文化背景,有著豐厚的油、氣、煤、風(fēng)資源,經(jīng)過(guò)幾屆政府努力基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,環(huán)境建設(shè)有新改觀,民間資本有了新定位,我們一定要促使青陽(yáng)岔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、抓住重點(diǎn)。

今年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年。全鎮(zhèn)工作總體思路是:要全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列講話(huà)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),以全面深化改革、依法治鎮(zhèn)、從嚴(yán)治黨為動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生保障各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒,如何理清思路,狠抓落實(shí)?馬克思主義哲學(xué)告訴我們,抓主要和矛盾的主要方面,是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,用農(nóng)村話(huà)說(shuō),就是“牽牛鼻子”。今年,我們的工作,我認(rèn)為重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面。

(一)安全飲水問(wèn)題。水是農(nóng)業(yè)的命脈,也是我們?nèi)罕娚婧桶l(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái),隨著油氣的不斷開(kāi)采,全鎮(zhèn)部分涉油村水質(zhì)遭到破壞,已達(dá)不到人畜安全飲水飲用標(biāo)準(zhǔn)。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當(dāng)前黨委、政府和各村委面前的重大問(wèn)題。要解決好這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為有兩個(gè)辦法,遠(yuǎn)期是向北向東重新找水源;這個(gè)我請(qǐng)教過(guò)水利專(zhuān)家,近期是對(duì)現(xiàn)有的水廠安裝水質(zhì)凈化設(shè)備凈化水源。去年,青陽(yáng)岔村、黃家灣村都重新勘探水源,并已竣工,都沒(méi)有取得預(yù)期理想的效果。這兩個(gè)村油氣開(kāi)發(fā)比較早,地下地上水質(zhì)在不同程度上受到了污染,所以,在沒(méi)有更安全水源的情況下,我們要嘗試使用凈化設(shè)備。要發(fā)展、要生活,我們首先必須要有干凈衛(wèi)生放心的飲用水。今年,我們先后爭(zhēng)取到了15個(gè)人畜飲水工程,投資達(dá)400多萬(wàn)元,大家一定要用好這筆資金,再不能灑胡椒面。

(二)青龍路建設(shè)問(wèn)題。計(jì)劃投資4420萬(wàn)元的“青龍路”建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)幾年?duì)幦『推D辛努力,已確定由延長(zhǎng)油田公司進(jìn)行投資實(shí)施,將于近期開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)完成。該道路涉及我鎮(zhèn)青陽(yáng)岔、陳家砭、大臺(tái)和雙城4個(gè)村委,是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和西川4村的“生態(tài)村”建設(shè)的“瓶頸”。是鎮(zhèn)十二五規(guī)劃建設(shè)的五件大事最后最難的一件大事,也是沿線(xiàn)群眾熱切期盼的一件大事,青龍路的建成通車(chē),必將為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈加快旅游開(kāi)發(fā),打造小青龍一日游找到一條快捷通道,也必將為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。我們一定要全力做好該項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合工作,保障工程建設(shè)順利實(shí)施,把該道路打造成我鎮(zhèn)的致富路、生態(tài)路和旅游線(xiàn)。

(三)天然氣的集輸凈化問(wèn)題。這是我們的一項(xiàng)政治任務(wù)。靖邊要發(fā)展,園區(qū)是希望,園區(qū)要上馬,天然氣是關(guān)鍵。近年來(lái),延長(zhǎng)油田勘探公司在我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大面積的天然氣開(kāi)采,天然氣的儲(chǔ)量也相當(dāng)可觀,延長(zhǎng)天然氣將為我縣能化園區(qū)提供供氣任務(wù)。今年,延長(zhǎng)采氣廠要在我鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)天然氣集輸站和一個(gè)天然氣站凈化廠。我們一定要認(rèn)真做好建廠建站前期的協(xié)調(diào)保障工作,要對(duì)落地企業(yè)開(kāi)綠燈,提高服務(wù),特別是征地問(wèn)題,要做好群眾思想工作,要學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,不要斤斤計(jì)較,故意刁難,要全力營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展氛圍,鎮(zhèn)政府也將同步爭(zhēng)取我鎮(zhèn)居民用氣工作。

(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效問(wèn)題。我鎮(zhèn)屬于丘陵溝壑區(qū),要按照“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美”的要求做好“三農(nóng)”工作。要重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量旱作生態(tài)農(nóng)業(yè),封山禁牧、種草養(yǎng)畜,做精做細(xì)畜產(chǎn)業(yè)和果產(chǎn)業(yè),形成種養(yǎng)結(jié)合以畜果為主的發(fā)展模式。羊子養(yǎng)殖要堅(jiān)持以草定畜,走“小群體、大規(guī)模”發(fā)展道路,形成種養(yǎng)結(jié)合。要進(jìn)一步改進(jìn)羊子品質(zhì),要從羊絨毛的產(chǎn)量和羊子質(zhì)量結(jié)合上提高效益。近幾年,我們通過(guò)外部引進(jìn)和發(fā)展本地特色果業(yè),取得了很不錯(cuò)的成績(jī),在本縣甚至在全市都有很不錯(cuò)的口碑,我們一定要在保證品質(zhì)的前提下注重效益,要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)及市場(chǎng)管理,決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利,自砸招牌。同時(shí),鎮(zhèn)政府也將在今后加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù),把保護(hù)本土特色果業(yè)和發(fā)展培育新果業(yè)作為今后的一項(xiàng)重要工作。

(五)服務(wù)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的好與壞,關(guān)鍵看第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)兩年多小城鎮(zhèn)的建設(shè),我們集鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)完成。要抓住延長(zhǎng)油田、長(zhǎng)慶采氣和蒙西鐵路建設(shè)等有利條件,加快集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一定要把服務(wù)、餐飲、住宿、維修等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),為各類(lèi)駐地企業(yè)提供保障,也為農(nóng)民增收開(kāi)辟新途徑。同時(shí),要科學(xué)規(guī)劃,要加強(qiáng)集鎮(zhèn)街道兩側(cè)各類(lèi)零星的小門(mén)市的環(huán)境治理工作,集中建成整齊化一,設(shè)施齊全的綜合小城鎮(zhèn)。

(六)黨的建設(shè)問(wèn)題。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在各黨組織書(shū)記中樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的觀念,堅(jiān)持“書(shū)記總抓、分工負(fù)責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。二是以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有書(shū)記”教育活動(dòng)為載體,抓好黨員干部教育工作。全力實(shí)施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創(chuàng)”活動(dòng)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理和基層黨建工作。實(shí)行黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)“四位一體”工作法,切實(shí)提高黨員素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴(yán)格落實(shí)《20**—20**年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,以理想信念為重點(diǎn),舉辦農(nóng)村黨員示范培訓(xùn)班,加強(qiáng)黨章和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育培訓(xùn);加強(qiáng)黨員遠(yuǎn)程教育工作,切實(shí)發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)方面的作用;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,關(guān)心和愛(ài)護(hù)老黨員和生活困難黨員。強(qiáng)化村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),加強(qiáng)大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)工作,提升其基層黨建工作業(yè)務(wù)水平,夯實(shí)其黨建工作職責(zé)。每年,黨委、政府拿出一定的資金用于維修村委陣地,今年,計(jì)劃對(duì)廟界村村委陣地要進(jìn)行新建,還有部分村委進(jìn)行維修。四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。去年我們圓滿(mǎn)穩(wěn)妥完成“支委”換屆工作,各村馬上要進(jìn)行村委和監(jiān)委換屆,一定要嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管工作,為今年各村“村委”換屆打好基礎(chǔ)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,禁止請(qǐng)吃、送禮等賄選拉票行為,要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高,發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)和黨員滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、組織滿(mǎn)意的人選上來(lái),選好配強(qiáng)村級(jí)兩委班子。六是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí),集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性。按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),把能干事、善成事、有操守的干部放到關(guān)鍵崗位上來(lái),選好帶頭人,把好“入口”關(guān),切實(shí)解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題。

三、搞好落實(shí)。

政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定因素。今年工作任務(wù)重,起好頭,布好局,干部是關(guān)鍵,今年我們通過(guò)兩委換屆,通過(guò)制定完善一整套工作制度,加強(qiáng)干部管理。形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的科學(xué)長(zhǎng)效管理機(jī)制,使政府工作逐步走向法制化軌道。

(一)設(shè)崗定責(zé)明任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),制定完善鎮(zhèn)干部管理辦法,在干部考核使用中,按照設(shè)崗定任務(wù)定責(zé)原則管理使用干部。今年,鎮(zhèn)黨委原則上同意正式干部中男50歲以上,女45歲以上同志離崗休息。將全鎮(zhèn)工作分4塊、分44個(gè)崗,其他領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照鎮(zhèn)上今年工作目標(biāo)任務(wù)分解書(shū)要求,把全年工作目標(biāo)任務(wù)量化分解,按照設(shè)崗定責(zé)辦法,確定崗位,把任務(wù)落實(shí)到人,形成人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有任務(wù),并嚴(yán)格按照《中共青陽(yáng)岔鎮(zhèn)委員關(guān)于加強(qiáng)干部管理的決定》,加強(qiáng)干部管理和考核。同時(shí),要求大家自覺(jué)增強(qiáng)全局意識(shí)和大局觀念,樹(shù)立“干不到一流就是失職,爭(zhēng)不到第一就是落后”的工作理念,在思想上和行動(dòng)上與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,以“踏實(shí)留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),深入一線(xiàn),深入群眾,了解實(shí)情,采取措施,推動(dòng)工作落實(shí)。一是要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,為群眾多辦事,辦實(shí)事,辦好事;二是要明確責(zé)任,分解任務(wù),落實(shí)到人,做到有檢查、有考核、獎(jiǎng)罰分明;三是要形成合力,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,在全鎮(zhèn)形成履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的良好氛圍。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要徹底改變干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)狀,將鎮(zhèn)村兩級(jí)干部全部納入考核體系,建立健全一整套的工作流程和考核運(yùn)行機(jī)制,將全鎮(zhèn)具體目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)逐項(xiàng)進(jìn)行分解,做到責(zé)任主體明確,責(zé)任目標(biāo)具體,責(zé)任層次清晰,責(zé)任銜接緊密。做到事由專(zhuān)管之人,人有明確之責(zé),時(shí)有限定之期,特別是全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目要定目標(biāo)任務(wù)、定工作內(nèi)容、定完成時(shí)限、定責(zé)任主題。形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)督促檢查,黨委每月定期召開(kāi)黨委會(huì)議,安排本月工作,落實(shí)上月工作,并對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,實(shí)行一月一掛牌,一季度一分析,半年一小節(jié),隨時(shí)掌握重大決策和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況,做到安排工作有案可查,進(jìn)展情況及時(shí)反饋,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)不力及時(shí)問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處并圓滿(mǎn)完成。

同志們,剛剛過(guò)去的20**年是我鎮(zhèn)致力發(fā)展的一年,取得了一定成績(jī),積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。20**年是“十二五”收官之年,也是我鎮(zhèn)奮發(fā)進(jìn)取之年。在新的一年里,我們將和全鎮(zhèn)廣大干部群眾一起,更加緊密地團(tuán)結(jié)在同志為的黨中央周?chē)o緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,積極主動(dòng)適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,為早日全面建成法治、誠(chéng)信、人文、美麗、富裕、幸福青陽(yáng)岔而努力奮斗!

謝謝大家!

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)篇九

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),才能順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平,增進(jìn)黨的執(zhí)政能力。下面是本站小編給大家整理的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),僅供參考。

同志們:

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。今天上午,陳貴書(shū)記和宏志市長(zhǎng)分別作了重要講話(huà)。陳書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度,深入分析了當(dāng)前形勢(shì),就貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委二屆四次全會(huì)精神,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。高市長(zhǎng)全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作做了全面安排部署。今天下午,大家進(jìn)行了分組討論。一致認(rèn)為,兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)站位高遠(yuǎn),要求明確,鼓舞人心,既全面體現(xiàn)了上級(jí)精神,又緊密結(jié)合了衡水實(shí)際,對(duì)做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。討論中,與會(huì)同志還提出了許多好的意見(jiàn)和建議。會(huì)后,市委、市政府將責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究,充分吸納。下面,就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提振信心。

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在我市“水市湖城”建設(shè)剛剛起步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市的新精神,深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)。總體看,目前世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年。我市項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣等各項(xiàng)工作已經(jīng)取得明顯成效,特別是各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了根本變化,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到,明年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷復(fù)雜曲折的過(guò)程,隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),部分政策在操作層面上可能微調(diào)收緊。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。各級(jí)各部門(mén)既要充分認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,又要足夠估計(jì)各種困難,始終保持清醒頭腦。要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,千方百計(jì)用活用好政策,千方百計(jì)多爭(zhēng)取資金,千方百計(jì)多上快上項(xiàng)目,努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

二是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。市委、市政府提出,明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游現(xiàn)代“水市湖城”的目標(biāo),著力破解衡水基礎(chǔ)差、欠賬多、發(fā)展慢的問(wèn)題,全力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“湖城建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)提升年”,堅(jiān)持做到“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”,加快推進(jìn)湖城一體化、水業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化,努力實(shí)現(xiàn)衡水科學(xué)超常發(fā)展。這個(gè)思路和要求,既有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性,又有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,是做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱。各級(jí)各部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì),全面把握,把市委、市政府的決策部署和本地本部門(mén)實(shí)際結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新理念,打破常規(guī),大手筆、高起點(diǎn)謀劃好明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作。

三是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。這次會(huì)上提出的明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)目標(biāo),是從我市實(shí)際出發(fā),經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論確定的,充分體現(xiàn)了“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”的要求,表明了市委、市政府建設(shè)“水市湖城”、實(shí)現(xiàn)“科學(xué)超常發(fā)展”的堅(jiān)定決心,既積極有為,又切實(shí)可行。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),對(duì)于增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民生、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義,我們必須不折不扣地完成。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,把今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到具體的每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn),把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié),把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭、每一個(gè)崗位,早安排,快落實(shí),搶進(jìn)度,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。

貫徹落實(shí)好陳貴書(shū)記、宏志市長(zhǎng)的講話(huà)精神,要把握好以下幾點(diǎn):

(一)強(qiáng)力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展,必須有超常的投入。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“三五”項(xiàng)目工程競(jìng)賽活動(dòng)和“五五工程”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)要求,抓緊制定具體。

工作方案。

分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任強(qiáng)力推動(dòng)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”。一要抓謀劃。圍繞國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域把握中央投資向基層、民生領(lǐng)域傾斜的取向精心細(xì)織篩選項(xiàng)目盡可能多地爭(zhēng)取資金支持;根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要謀劃一批能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目力爭(zhēng)更多地列入國(guó)家和省計(jì)劃盤(pán)子。二要抓落地。對(duì)已經(jīng)簽約的重大項(xiàng)目特別是北京集中簽約的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。對(duì)冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線(xiàn)、匯源果汁等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要全力以赴積極推進(jìn)及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題確保按期完成建設(shè)任務(wù)。三要抓招商。總結(jié)運(yùn)用我市在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”的成功經(jīng)驗(yàn)積極組織各種招商推介活動(dòng)爭(zhēng)取更多外來(lái)資金。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中省直大型企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系努力引進(jìn)建設(shè)一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。

(二)努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng),明確發(fā)展方向,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在發(fā)展方向上,著力推進(jìn)“兩化”。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化。對(duì)化工、絲網(wǎng)、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)中外先進(jìn)技術(shù)和水平,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高技術(shù)裝備水平,加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),努力形成在全國(guó)乃至全世界的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。重點(diǎn)培育電子信息、新能源和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè),力爭(zhēng)形成幾個(gè)在全國(guó)有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地。在推進(jìn)手段上,突出產(chǎn)品和技術(shù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術(shù)改造項(xiàng)目,建立技改企業(yè)支持目錄,精心組織各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”,依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,全面提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)技術(shù)水平。在轉(zhuǎn)變方式上,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向縣城兩個(gè)集聚。加快九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,提升承載能力,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。

明年是完成“”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年,節(jié)能減排將進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段,完成省定各項(xiàng)目標(biāo),任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)要按照“拒絕理由、確保完成”的要求,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排,深入開(kāi)展“雙三十”和“1510”工程,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),確保圓滿(mǎn)完成“”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)前,“水市湖城”建設(shè)已經(jīng)起步,各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署,廣泛動(dòng)員,迅速行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)“湖城建設(shè)年”。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快節(jié)奏”的良好作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),全面加快水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)、城市遷建、公益性重大項(xiàng)目及衡水湖保護(hù)開(kāi)發(fā)、新民居、縣城“十個(gè)一工程”等重點(diǎn)工程建設(shè),拉大城市發(fā)展框架,提升城市發(fā)展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺(tái),要進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源,拓寬融資渠道,提高融資的規(guī)模、質(zhì)量和水平。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作,抓緊謀劃啟動(dòng)城建投融資平臺(tái)建設(shè),為各項(xiàng)城建工程提供資金保障。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。所有重點(diǎn)城建工程項(xiàng)目,特別是政府投資項(xiàng)目,都要遵守工程建設(shè)“四制”要求,強(qiáng)化工程資金跟蹤審計(jì),規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,提高工程建設(shè)質(zhì)量,確保項(xiàng)目安全、資金安全、人員安全。

(四)著力做好財(cái)稅金融工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)財(cái)稅金融的有力支撐。財(cái)稅工作,要突出抓好增收節(jié)支。今年國(guó)家在改善民生方面相繼出臺(tái)了一系列財(cái)政增支政策,明年需要我市落實(shí)配套資金的任務(wù)艱巨,財(cái)政支出壓力增大。各級(jí)政府要加強(qiáng)稅收和非稅收入征管,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為,大力清繳欠稅,努力做到應(yīng)收盡收。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,大力壓減和從嚴(yán)控制一般性支出,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員增加,禁止鋪張浪費(fèi)。要做好財(cái)政預(yù)算編制工作,嚴(yán)格按照保重點(diǎn)、保民生、保急需的順序,在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項(xiàng)支出。金融工作,要突出抓好信貸投放。各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極創(chuàng)造條件組織開(kāi)展各類(lèi)銀企對(duì)接活動(dòng)。要繼續(xù)開(kāi)展集中清理惡意逃廢銀行債工作,切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)要用好國(guó)家適度寬松的貨幣政策,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,調(diào)整投放結(jié)構(gòu),加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投放力度。各企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),規(guī)范財(cái)務(wù)制度,透明財(cái)務(wù)信息,爭(zhēng)取更多的信貸資金支持。

在抓好以上工作的同時(shí),要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民生社會(huì)事業(yè)、改革開(kāi)放、擴(kuò)大消費(fèi)以及“”規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

三、精心組織,抓好當(dāng)前。

歲末年初,兩節(jié)將近,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,各級(jí)各部門(mén)要精心組織,切實(shí)做好當(dāng)前工作。一是確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。各級(jí)各部門(mén)要發(fā)揚(yáng)“只爭(zhēng)朝夕、迎難而上”的精神,緊扣中心,突出重點(diǎn),及早安排,加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)力度,特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程等重點(diǎn)工作要超前謀劃,掌握主動(dòng)權(quán),打贏開(kāi)局戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。二是搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性。要強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)趨勢(shì)好的企業(yè),要保障資金、生產(chǎn)要素供給,確保高產(chǎn)高效。對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè),要加大幫扶力度,促其恢復(fù)生產(chǎn),減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把群眾的冷暖安危放在心上,深入到困難企業(yè)和貧困戶(hù)走訪慰問(wèn),幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要采取有力措施,認(rèn)真解決好拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資及其他涉及群眾利益的問(wèn)題。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費(fèi)特點(diǎn),加強(qiáng)供需協(xié)調(diào),強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,確保節(jié)日期間市場(chǎng)穩(wěn)定。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和各種違法犯罪活動(dòng),及時(shí)妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,防止發(fā)生各類(lèi)安全事故,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們,做好新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家以堅(jiān)韌不拔的意志,只爭(zhēng)朝夕的精神,凝聚力量,奮發(fā)進(jìn)取,狠抓落實(shí),為全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)衡水科學(xué)超常發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:。

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是市九次黨代會(huì)之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是:貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市九次黨代會(huì)精神,分析總結(jié)20xx年的工作,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議的開(kāi)法分三個(gè)層次進(jìn)行,首先實(shí)地考察,相互觀摩學(xué)習(xí),檢查各縣(市、區(qū))的工作,其次進(jìn)行重點(diǎn)工作講評(píng),最后全面部署。

昨天和今天上午,大家分兩組考察了各縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資工作和項(xiàng)目落地情況。可以明顯感覺(jué)到,過(guò)去的一年,在土地、資金、環(huán)保等制約因素日益趨緊的情況下,各縣(市、區(qū))拼搏進(jìn)取、扎實(shí)工作,都取得了很大進(jìn)步,但也確實(shí)存在因重視程度不同、組織力度不同而產(chǎn)生的不同效果,有些地方工作成績(jī)令人振奮,比預(yù)想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱,與原來(lái)的期望有一定差距。希望各縣(市、區(qū))都要很好地總結(jié)一下自己的工作,找準(zhǔn)位置,繼續(xù)努力,加快發(fā)展。希望各市直單位,也都要積極發(fā)揮職能作用,全力促進(jìn)我市跨越發(fā)展。

剛才,公樂(lè)、保旺、治通等領(lǐng)導(dǎo)同志分別就全市招商引資工作、“三位一體”系統(tǒng)工程、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了重點(diǎn)講評(píng)。希望各縣(市、區(qū))和市直單位的負(fù)責(zé)同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議上印發(fā)的市委、市政府六個(gè)通報(bào),深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評(píng),明確自己在全市工作中的位置,找準(zhǔn)今后工作的著力點(diǎn)和突破口。

慶貴市長(zhǎng)代表市委、市政府已經(jīng)對(duì)20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),實(shí)事求是地分析了存在的問(wèn)題,緊扣中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市九次黨代會(huì)精神,對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排。總結(jié)準(zhǔn)20xx年的全市經(jīng)濟(jì)工作,可以堅(jiān)定我們跨越發(fā)展的信心;查找出工作存在的問(wèn)題和不足,可以增強(qiáng)我們進(jìn)一步做好工作的責(zé)任感和緊迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明確全年的工作方向、奮斗目標(biāo),認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),更加主動(dòng)地把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。我相信,20xx年,必將是推進(jìn)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的一年。希望大家按照慶貴市長(zhǎng)的講話(huà)要求,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)三位領(lǐng)導(dǎo)同志的點(diǎn)評(píng),結(jié)合各自實(shí)際,找準(zhǔn)工作定位,突出工作重點(diǎn),研究工作措施,抓好工作落實(shí)。

20xx年,全市上下緊緊圍繞建設(shè)中原城市群強(qiáng)市的目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開(kāi)局,諸多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。一是以“三位一體”系統(tǒng)工程實(shí)施為主要標(biāo)志,努力走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路,新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)和都市區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局初見(jiàn)雛形。二是以國(guó)有企業(yè)改革基本完成為主要標(biāo)志,在構(gòu)筑充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)、關(guān)閉造紙和水泥等污染企業(yè)為主要標(biāo)志,環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了良好開(kāi)局。從20xx年開(kāi)始,我市大力關(guān)閉小水泥、小造紙等污染企業(yè),部分影響了全市的銷(xiāo)售收入,我們卻能明顯感覺(jué)到環(huán)境改善了。四是以建立農(nóng)村低保、實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、消除零就業(yè)家庭等為主要標(biāo)志,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系和就業(yè)體系框架已基本形成。從20xx年開(kāi)始,我市搶抓機(jī)遇,在全國(guó)第一家實(shí)施全方位的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,在全省首家實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,在全省第一批實(shí)行了城市低保制度,20xx年又在全市實(shí)行了農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。五是以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市、千名干部下訪、平安建設(shè)等活動(dòng)為主要標(biāo)志,社會(huì)大局保持穩(wěn)定趨好。20xx年,雖然國(guó)企改革任務(wù)重、力度大,但并沒(méi)有發(fā)生造成重大社會(huì)影響的不穩(wěn)定事件,全市群體性事件比20xx年下降70%以上,赴省進(jìn)京上訪事件大幅度下降。六是以黨的先進(jìn)性建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革為主要標(biāo)志,全面推進(jìn)黨的建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力有了明顯提高。20xx年4月份對(duì)各縣(市、區(qū))班子調(diào)整后,無(wú)論是從工作實(shí)績(jī)看,還是從基層群眾的評(píng)價(jià)看,從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣級(jí)班子的評(píng)價(jià)和市直部門(mén)的評(píng)價(jià)看,社會(huì)各界普遍認(rèn)為縣(市、區(qū))班子干事創(chuàng)業(yè)能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)十分繁重,我們一定要科學(xué)分析形勢(shì),把握用好機(jī)遇,突出工作重點(diǎn),抓好工作落實(shí),努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻理解和準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策,搶抓用好發(fā)展機(jī)遇,加速推進(jìn)跨越發(fā)展。

(一)要深刻認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策。中央明確提出20xx年的經(jīng)濟(jì)工作要實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展,“又好又快”與“又快又好”只是一字之調(diào),但體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深化,體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)階段特征的正確把握、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的把握。國(guó)家新的宏觀調(diào)控政策,其核心就是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想,是貫徹這兩大戰(zhàn)略思想的具體化。中央深化宏觀調(diào)控政策的核心,就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展。基于此,一是國(guó)家改變以往由投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車(chē)”并重的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,逐漸注重促進(jìn)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、突出消費(fèi),拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此,國(guó)家對(duì)出口產(chǎn)品政策實(shí)行了調(diào)整,調(diào)整了出口退稅政策,對(duì)資源型的產(chǎn)品出口嚴(yán)格控制,以減少?lài)?guó)內(nèi)的資源消耗,減少?lài)?guó)內(nèi)的環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展。為了以消費(fèi)促進(jìn)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),國(guó)家制定又出臺(tái)了促進(jìn)低收入階層增收的措施。二是調(diào)整信貸政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制中長(zhǎng)期貸款,嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目貸款。三是實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,提高土地使用稅,提高土地征用各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格土地指標(biāo)管理。四是國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格環(huán)保政策,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,必須節(jié)約土地資源,確保污染排放達(dá)標(biāo)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策更加明確,有些要鼓勵(lì),有些要限制,有些要杜絕。比如全省10萬(wàn)千瓦以下的燃煤鍋爐要逐步關(guān)閉,各類(lèi)電廠要采用脫硫、脫硝工藝技術(shù)等,必須限期改造。因此,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,在調(diào)控中搶抓機(jī)遇,在調(diào)控中加快發(fā)展。

(二)要全面分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),20xx年將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),合理控制投資增長(zhǎng),保持出口和利用外資合理增長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控。隨著國(guó)家調(diào)控政策的陸續(xù)出臺(tái)和執(zhí)行力提高,將有利于投資過(guò)熱向“軟著陸”方向發(fā)展,我市固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增幅將會(huì)因此受到一定程度的影響。目前我市正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快階段,新建和擴(kuò)建項(xiàng)目多,用地需求大,投資、土地、信貸等熱點(diǎn)問(wèn)題在我市表現(xiàn)得比較明顯,本輪國(guó)家宏觀調(diào)控政策尤其是土地政策對(duì)投資的制約影響正在顯現(xiàn)。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式所造成的能耗、環(huán)保壓力繼續(xù)增大,能耗水平仍居高不下,這種粗放型盲目擴(kuò)張勢(shì)頭若得不到遏制,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨較大的壓力。出口面臨的不利影響因素增多,國(guó)家出口政策的逐步調(diào)整將使貿(mào)易出口在結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的基礎(chǔ)上趨緩,限制“兩高一資”產(chǎn)品(高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品)的出口和人民幣升值的壓力,已經(jīng)對(duì)我市一些企業(yè)的出口帶來(lái)影響,并將在20xx年進(jìn)一步顯現(xiàn)。在看到不利因素的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,挑戰(zhàn)往往伴隨著機(jī)遇。國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),為此將不斷加大社會(huì)保障投入的力度,制定促進(jìn)困難群體、低收入階層增收的有關(guān)措施,這些有利于我市進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。國(guó)家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和中部崛起的戰(zhàn)略力度不斷加大,省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)中原城市群戰(zhàn)略的實(shí)施,都將會(huì)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展植入新的增長(zhǎng)點(diǎn),注入新的活力。世界經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移深度和廣度不斷擴(kuò)大等,都為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。因此,我們既要看到在國(guó)家新一輪宏觀調(diào)控的情況下面臨的困難,更要看到又好又快發(fā)展為我們帶來(lái)的新機(jī)遇。

(三)要充分發(fā)揮我市自身優(yōu)勢(shì)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。

近幾年來(lái),我們主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是我市國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)基本完成,制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸得到有效破解,為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了平臺(tái)。二是我市實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的效果逐步顯現(xiàn),連續(xù)三年我們堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想,抓項(xiàng)目建設(shè),大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目,一大批項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),正在產(chǎn)生作用并必將有力地促進(jìn)我市20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。三是我市加大了環(huán)境保護(hù)治理力度,騰出足夠的環(huán)境容量指標(biāo),為新上項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。四是我市的園區(qū)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,我們爭(zhēng)取到國(guó)家核準(zhǔn)的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè),加上省政府支持的橋北新區(qū)建設(shè),總量居全省第一。37個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面啟動(dòng),進(jìn)展順利。20xx年,我市爭(zhēng)取到的利用省土地指標(biāo),僅次于鄭州,位居全省第二。落實(shí)省里的政策,對(duì)違規(guī)土地規(guī)范完善手續(xù)工作居全省第二位。我們關(guān)閉小水泥、小造紙等污染企業(yè),實(shí)施騰籠換鳥(niǎo),又騰出一些土地。圍繞聚集區(qū)建設(shè),正在積極推進(jìn)新一輪土地規(guī)劃調(diào)整。這些方面,都為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是國(guó)家實(shí)行以消費(fèi)為主導(dǎo)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,而加工工業(yè)的發(fā)展主要需要依賴(lài)消費(fèi)的拉動(dòng),這對(duì)95%以上以加工工業(yè)為主的新鄉(xiāng)市來(lái)講,是一個(gè)極大機(jī)遇。20xx年下半年開(kāi)始,我市新飛、化纖等企業(yè)的效益開(kāi)始大幅度提升,就是很好的證明。六是我市日益完善的電力交通等基礎(chǔ)設(shè)施,目前我市有兩個(gè)50萬(wàn)伏的變電站,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。七是我市已經(jīng)形成干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面形成了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制,受到省商務(wù)局的高度肯定,并準(zhǔn)備在全省推廣我市的經(jīng)驗(yàn)。八是我市城市形象、誠(chéng)信度等方面,在全省、乃至全國(guó)的形象都有了非常明顯的改觀。所有這些,都為我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

我們以什么態(tài)度、何種姿態(tài)來(lái)認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控政策、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,站在什么起點(diǎn)、何種高度來(lái)把握宏觀調(diào)控政策、搶抓機(jī)遇,用什么方法來(lái)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、用好機(jī)遇,對(duì)于新鄉(xiāng)加快發(fā)展來(lái)講,至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)識(shí)到國(guó)家宏觀調(diào)控政策絕對(duì)不是不讓發(fā)展,而是為了又好又快、更好更快的發(fā)展。要發(fā)展,肯定會(huì)遇到困難,要戰(zhàn)勝困難,我們就必須轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式,轉(zhuǎn)變工作方式,具備更高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),更扎實(shí)的工作作風(fēng),特別要注意絕對(duì)不能違背法律法規(guī)求發(fā)展,要規(guī)范工作程序,千方百計(jì)使項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作手續(xù)健全、依法運(yùn)作。我們要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮發(fā)有為,加快推進(jìn)跨越發(fā)展。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)市九次黨代會(huì)精神,突出重點(diǎn)工作帶動(dòng),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

圍繞省八次黨代會(huì)確定的加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的任務(wù),市九次黨代會(huì)確立了我市今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施。20xx年是我們落實(shí)市九次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年、關(guān)鍵之年,我們要堅(jiān)持重點(diǎn)工作帶動(dòng),突出抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作以及五城同創(chuàng)、信訪穩(wěn)定等工作,通過(guò)重點(diǎn)工作帶動(dòng),促進(jìn)其他工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(一)抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)“三位一體”工程。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)是今年我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。一是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新突破,在去年規(guī)劃編制完成的基礎(chǔ)上,加快完善水、電等八大功能設(shè)施,具備項(xiàng)目入駐條件,今年各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)要大頭落地。各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展不平衡,差距很大,有5個(gè)縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基本沒(méi)有進(jìn)展,必須加大工作力度,改變落后局面。新上項(xiàng)目要有新突破,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展,就是以項(xiàng)目進(jìn)駐為標(biāo)志,特別是帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目,要積極引進(jìn)。沒(méi)有項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展無(wú)從談起。每個(gè)聚集區(qū)至少要有5個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)駐,這是硬性指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要有新突破。要大力推廣開(kāi)發(fā)區(qū)、小店工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),在各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。今后必須做到:對(duì)適用標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目,原則上不單獨(dú)供地;對(duì)項(xiàng)目投資強(qiáng)度也要有明確規(guī)定,投資700萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不供給土地,盡可能督促新上項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房。土地是財(cái)富之母,未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是土地、環(huán)境容量和人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)有土地,誰(shuí)的項(xiàng)目就能落地。因此,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的3平方公里核心區(qū),不簡(jiǎn)單追求2-3年內(nèi)能夠迅速擺滿(mǎn)項(xiàng)目,一定要節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展,一定要為子孫后代留下發(fā)展空間。同時(shí),要圍繞建設(shè)百億園區(qū)的目標(biāo),做好規(guī)劃,合理劃分園區(qū)功能,突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。二是新農(nóng)村建設(shè)要有新進(jìn)展。各試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村必須率先推進(jìn),為全市樹(shù)立典范,創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn),要按照三個(gè)規(guī)劃、七大體系、九項(xiàng)惠民措施的要求扎實(shí)推進(jìn)。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新局面。要明確工作重點(diǎn),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),突出特色產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),完善市場(chǎng)體系,推進(jìn)集群式發(fā)展,提升競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷提高在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重,鞏固在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的基石地位,力爭(zhēng)今年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元左右。四是城鎮(zhèn)化建設(shè)要邁出新步伐。堅(jiān)持走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路,重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換做文章,加強(qiáng)研究,做好規(guī)劃,制定措施,加快推進(jìn)。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,當(dāng)前全國(guó)乃至世界的城鎮(zhèn)化發(fā)展,大都是人口轉(zhuǎn)移型的城市化,特別是西方國(guó)家以犧牲農(nóng)民利益來(lái)實(shí)現(xiàn)城市化,把人口聚集到城市。我們正在實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,規(guī)劃的中心城市、縣城、城鎮(zhèn)、聚集區(qū)、中心村的布局,就是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)框架,目前理論界也在積極探討,希望各縣(市、區(qū))認(rèn)真研究這一問(wèn)題。例如新鄉(xiāng)縣,目前80%的勞動(dòng)力都在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),基本上沒(méi)有剩余勞動(dòng)力,如果通過(guò)完善健全社會(huì)勞動(dòng)保障制度,簽訂。

勞動(dòng)合同。

新鄉(xiāng)縣的農(nóng)民絕大部分就變成了工人或服務(wù)業(yè)從業(yè)人員;如果我們?cè)偌涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)使他們的生活環(huán)境、生活水平達(dá)到與城市一樣的標(biāo)準(zhǔn)那么他們與城市居民就沒(méi)有什么區(qū)別城鎮(zhèn)化的步伐就必然會(huì)大大加快。因此要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化研究制定相關(guān)的政策和措施加大培訓(xùn)力度積極引導(dǎo)就業(yè)。20xx年由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭通過(guò)全面普查把農(nóng)村所有具備勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力檔案網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)一方面組織對(duì)外勞務(wù)輸出一方面在市內(nèi)安排就業(yè)逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系。

(二)抓好招商引資工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。今年的招商引資工作要向高層次發(fā)展、向“三個(gè)500強(qiáng)”發(fā)展,向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜、向重點(diǎn)企業(yè)傾斜、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜。一是爭(zhēng)先晉位。利用外資在全省位次要努力前移,合同利用外資要達(dá)到2億美元以上,實(shí)際利用外資要達(dá)到1.2億美元以上。20xx年、20xx年再依靠大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)保持固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)已經(jīng)很困難,需要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資來(lái)支撐。我們既要依靠現(xiàn)有企業(yè)完成原始積累之后的擴(kuò)張,來(lái)新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,更重要的繼續(xù)堅(jiān)持招商引資來(lái)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,沒(méi)有大批的招商引資項(xiàng)目落地,我市固定資產(chǎn)投資就會(huì)大幅度下滑,發(fā)展就不可能有后勁。二是緊盯三強(qiáng)。跟蹤世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、華商500強(qiáng),加大招商引資力度,提高引資質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促成一批項(xiàng)目合作。三是以商招商。市屬52戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的招商工作要明確任務(wù),務(wù)必要有新進(jìn)展,企業(yè)新上項(xiàng)目要對(duì)外招商或與外來(lái)投資合作,也可以讓外來(lái)企業(yè)控股或參股。我市的樹(shù)脂廠,即目前的正華公司,勇于放棄控股地位,把平頂山市神馬集團(tuán)引進(jìn)來(lái)控股,上馬鹽化工、煤化工項(xiàng)目,加速了企業(yè)發(fā)展,將來(lái)年產(chǎn)值有望達(dá)到30-50億元。華蘭公司的血液制品全國(guó)第一,目前也在積極與世界血液制品一流企業(yè)合作,謀求快速發(fā)展壯大。52戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)都要有這種胸懷,解放思想,通過(guò)招商引資發(fā)展自己,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提升競(jìng)爭(zhēng)力,占領(lǐng)本行業(yè)、本領(lǐng)域的制高點(diǎn),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。四是跟蹤到位。要對(duì)目前正在洽談、有意向的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排查。一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)始談到落地,有時(shí)需要較長(zhǎng)時(shí)間,因此必須強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),督促項(xiàng)目落地。五是擴(kuò)大進(jìn)出口。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),趨利避害,20xx年進(jìn)出口總額要達(dá)到11億美元,其中出口要接近8億美元,繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先地位。

(三)抓好六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

今年工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是加快電子信息、生物與新醫(yī)藥、汽車(chē)及零配件、特色裝備制造、食品加工、化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。確保工業(yè)效益總量和增速在全省的位次大幅前移,工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度要保持在中原城市群的先進(jìn)位置,工業(yè)降耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗要保持全省先進(jìn)水平。二是著力推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市委、市政府今年的經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)明確了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、措施,每個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度都要力爭(zhēng)超過(guò)30%以上,電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入要突破200億元,生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)55億元,汽車(chē)及零配件產(chǎn)業(yè)要突破40億元,特色裝備制造產(chǎn)業(yè)要達(dá)到110億元,食品加工產(chǎn)業(yè)要接近90億元,化工產(chǎn)業(yè)要突破60億元。要以項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重要占到整個(gè)工業(yè)投資的60%以上。特別是要著力培育六大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),力爭(zhēng)成為全國(guó)的前三強(qiáng),發(fā)揮帶動(dòng)作用。我市大規(guī)模的企業(yè)很少,但是新鄉(xiāng)市有一批企業(yè),在全國(guó)同行業(yè)中市場(chǎng)的控制力強(qiáng)、占有率高,可以說(shuō)是全國(guó)的單打冠軍或是名列前茅,今后要進(jìn)一步發(fā)揮和壯大這些優(yōu)勢(shì)。三是節(jié)約土地、節(jié)約資源。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目的選擇、項(xiàng)目建設(shè)的擺布、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模都要考慮節(jié)約土地。我特別強(qiáng)調(diào)要提高土地利用效率、提高單位面積土地的產(chǎn)出效益。堅(jiān)決制止圈地不建、盲目鋪攤子等浪費(fèi)土地的現(xiàn)象。四是重點(diǎn)抓好10戶(hù)特困企業(yè)改制工作。已經(jīng)改制的企業(yè)要抓緊進(jìn)行規(guī)范,徹底解決遺留問(wèn)題,通過(guò)招商引資、項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)各企業(yè)都有一個(gè)突破性發(fā)展。同時(shí)采取多種措施抓好委(局)屬企業(yè)的改制工作,今年要全部完成。規(guī)范管理政府性投資公司,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高投資效益,真正打造成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資平臺(tái)。五是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。積極扶持一批企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌,提高企業(yè)知名度。全面推進(jìn)質(zhì)量興市工作。努力構(gòu)建企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新平臺(tái),扶持各類(lèi)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。六是完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度。加強(qiáng)國(guó)有控股企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

(四)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局,圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,實(shí)施和謀劃一批市場(chǎng)容量大、成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、拉動(dòng)作用大、科技含量高的重點(diǎn)項(xiàng)目。一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓一批投資在3億元以上、整體投資在5億元以上的工業(yè)企業(yè),20xx年實(shí)施投資在1億元以上工業(yè)項(xiàng)目要超過(guò)130個(gè)以上,堅(jiān)持抓大帶小,整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取工作,例如萬(wàn)噸級(jí)鑄造項(xiàng)目、壓縮機(jī)項(xiàng)目、化纖廠的改制等。省里將實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,集中土地、環(huán)境容量等指標(biāo)統(tǒng)一使用,向省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)、50戶(hù)高成長(zhǎng)性企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性項(xiàng)目和聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等進(jìn)行傾斜,我們要抓住這一機(jī)遇,積極爭(zhēng)取盡可能多的重點(diǎn)項(xiàng)目列入省支持范圍,為我市項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。二是抓項(xiàng)目集中度。堅(jiān)持集聚、集群、集約發(fā)展,集聚就是工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施都要進(jìn)入聚集區(qū),除原有企業(yè)在廠區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建以外,原則上聚集區(qū)以外不擺項(xiàng)目,20xx年工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施要有55%以上進(jìn)駐聚集區(qū);集群就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸發(fā)展,圍繞龍頭企業(yè)上項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)的配套能力,提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;集約就是要突出單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目的投資規(guī)模,提高單位面積的投資強(qiáng)度,提高投資產(chǎn)出效率,工業(yè)項(xiàng)目投資要力爭(zhēng)平均達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目投資5000萬(wàn)元以上。三是抓項(xiàng)目進(jìn)度。各縣(市)垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠今年要投入運(yùn)營(yíng);寶山電廠、濟(jì)東高速等項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年竣工;爭(zhēng)取新晉高速、渠東熱電廠上半年開(kāi)工;促進(jìn)完達(dá)山、三鹿集團(tuán)等招商引資落地項(xiàng)目盡早開(kāi)工;推進(jìn)安新高速改造、黃河三橋到107連接線(xiàn)等項(xiàng)目;加快寶泉抽水蓄能電站、娃哈哈、新飛冰箱、新飛專(zhuān)用車(chē)等項(xiàng)目的建設(shè);全面啟動(dòng)新區(qū)項(xiàng)目建設(shè),十大特色建筑群要扎實(shí)推進(jìn)。四是抓融資。提高項(xiàng)目包裝水平,建立融資體系,打造融資平臺(tái),提升融資能力。積極推進(jìn)企業(yè)上市工作,今年至少要有3家企業(yè)上市。五是抓機(jī)制。繼續(xù)采取市黨政領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制,加大督查、協(xié)調(diào)力度,重點(diǎn)解決好存在的問(wèn)題。六是抓環(huán)境。要采取有力措施,嚴(yán)厲打擊各種阻撓項(xiàng)目建設(shè)的行為,為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的環(huán)境。

(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年黨中央、國(guó)務(wù)院研究出臺(tái)了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了安排部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要繼續(xù)把中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)的政策、措施分解成實(shí)事,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)落到實(shí)處。20xx年分解成53件實(shí)事,20xx年還要按照這個(gè)模式落實(shí)。二是要大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè),市委、市政府確定20xx年為奶業(yè)發(fā)展年,要籌集資金,建立奶牛養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)區(qū),20xx年新增奶牛要確保完成1萬(wàn)頭。要以三鹿、完達(dá)山等企業(yè)為龍頭,打造黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶,力爭(zhēng)全市各類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300個(gè),奶牛小區(qū)達(dá)到40個(gè),畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要接近50%。三是要積極推進(jìn)原陽(yáng)、長(zhǎng)垣、延津和市郊等四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域建設(shè)。四是要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我市省級(jí)以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全國(guó)、全省有知名度、有地位的產(chǎn)品很少。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),整合資源,積極引進(jìn),爭(zhēng)取用2-3年時(shí)間,使我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)大突破,爭(zhēng)創(chuàng)一批在全國(guó)有較大影響的名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。五是要全面完成天然文巖渠的治理工作,推進(jìn)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(六)抓好“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,務(wù)求今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市委、市政府關(guān)于“四個(gè)新鄉(xiāng)”建設(shè)的意見(jiàn)要盡快印發(fā),按照文件的要求,扎實(shí)推進(jìn)。十六項(xiàng)重點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,目前已經(jīng)基本敲定,要盡快著手實(shí)施。每一項(xiàng)工作都要進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到單位,組成專(zhuān)門(mén)的工作班子,強(qiáng)力推動(dòng),務(wù)必取得新進(jìn)展。

(七)抓好五城同創(chuàng)活動(dòng),統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

要切實(shí)抓好國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、環(huán)保模范城市和文明城市創(chuàng)建工作。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作都有硬性規(guī)定,必須按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推進(jìn),要以目前正在深入開(kāi)展的綜合環(huán)境整治工作為重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。一是突出以市場(chǎng)改造、公廁改造、五小治理為重點(diǎn),抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建,今年要力爭(zhēng)通過(guò)驗(yàn)收。二是以城市建設(shè)為重點(diǎn),加快公路建設(shè),完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),抓好綠化、美化、亮化、凈化工作,推進(jìn)園林城市創(chuàng)建工作,今年要確保通過(guò)檢查驗(yàn)收。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展林業(yè),推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè),搞好森林城市創(chuàng)建工作。四是以關(guān)閉污染企業(yè)為重點(diǎn),做好水泥群、重點(diǎn)流域、重要干道兩側(cè),特別是衛(wèi)河流域的環(huán)保整治工作,推進(jìn)環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。衛(wèi)河流域的整治已列入了今年全省治理的重點(diǎn),是省委、省政府向全省人民承諾的10件實(shí)事之一,必須切實(shí)抓緊抓好,特別是衛(wèi)河流域涉及的新鄉(xiāng)縣、輝縣、市區(qū)、衛(wèi)輝等地區(qū),要加大對(duì)沿線(xiàn)污染企業(yè)的檢查,強(qiáng)化治污力度,市直有關(guān)部門(mén)也要積極推進(jìn),共同努力,確保圓滿(mǎn)完成整治任務(wù)。五是今年要大力開(kāi)展弘揚(yáng)城市文化、城市精神系列活動(dòng)。制定周密方案,精心組織,科學(xué)安排,掀起宣傳城市精神的高潮,唱響城市精神,使之家喻戶(hù)曉、深入人心,推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。加快文化體制改革,今年要完成經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù),大力發(fā)展以文化旅游業(yè)、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)文化工藝品制作業(yè)為特色的新鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)。

(八)抓好信訪、安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。要按照構(gòu)筑大信訪、大責(zé)任格局的要求,完善領(lǐng)導(dǎo)接待、信訪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。圍繞幫扶和教育,進(jìn)一步健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作推進(jìn)機(jī)制,深化民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)市的創(chuàng)建工作。抓好平安新鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,整合基層政法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)硬件建設(shè),建立健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化社會(huì)綜合治理和群防群治,構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)堅(jiān)持安全隱患排查消除機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

抓好今年的工作,加強(qiáng)黨的建設(shè)是保障。我們要善于在科學(xué)發(fā)展中加強(qiáng)黨建,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),抓好黨員經(jīng)常性教育。健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系、考核指標(biāo)體系和激勵(lì)約束機(jī)制,以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,抓好“雙示范、雙帶動(dòng)、雙推進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)人大、縣級(jí)政協(xié)換屆工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營(yíng)造環(huán)境。堅(jiān)持重大事項(xiàng)由會(huì)集體決策,充分尊重、支持人大、政府、政協(xié)依法行使職權(quán),大膽放手工作,堅(jiān)持完善一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)支持一級(jí)工作、各司其職、各盡其責(zé)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)力量擺布、工作推進(jìn)機(jī)制、督促檢查等各方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任明確到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人。進(jìn)一步加大行政問(wèn)責(zé)、效能監(jiān)察力度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市委已經(jīng)研究確定了20xx年度重點(diǎn)黨務(wù)工作和關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)工作,并分解到了各位、副市長(zhǎng),市委、市政府關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn),經(jīng)修改完善后,也要進(jìn)行相關(guān)分解。堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),各單位一把手要對(duì)分管的、市長(zhǎng)負(fù)責(zé),各位、市長(zhǎng)要對(duì)市委、市政府集體負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持和完善定期聽(tīng)取各位、市長(zhǎng)分管工作的機(jī)制。市委在具體工作中充分授權(quán),強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和責(zé)任,定期聽(tīng)取重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,把大家的工作擺在一個(gè)平臺(tái),互相比較,互相學(xué)習(xí),督促工作,推進(jìn)落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市、區(qū))、市直單位一把手的責(zé)任。完善考核機(jī)制,健全考核目標(biāo)體系,每個(gè)地方、每個(gè)單位都要突出抓好幾件帶動(dòng)作用強(qiáng)、展示新形象、開(kāi)創(chuàng)新局面的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,市委將以此作為檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。20xx年5月,縣(市、區(qū))黨委換屆結(jié)束后,我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門(mén)到各縣(市、區(qū))進(jìn)行了調(diào)研,明確了市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)工作,并以《市委工作安排部署》的形式下發(fā)。有的縣(市、區(qū))認(rèn)真對(duì)待這些工作,有的縣(市、區(qū))重視程度還不夠。各縣(市、區(qū))要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的結(jié)果,形成正式報(bào)告,黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字后,上報(bào)市委、市政府。市委辦公室、市政府辦公室要組織督查,對(duì)這些工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。

(二)細(xì)化目標(biāo),加強(qiáng)督查。今年市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)非常明確,各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工,牽頭負(fù)責(zé),對(duì)于涉及全局的重點(diǎn)工作,都要建立例會(huì)制度,聽(tīng)取匯報(bào),督促進(jìn)度,抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))、市直各單位要細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到單位、落實(shí)到具體承辦科室、落實(shí)到具體工作人員,形成全方位抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不見(jiàn)起色、在全省排名中位次落后的單位領(lǐng)導(dǎo),查明情況,必要時(shí)追究責(zé)任。市九次黨代會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確到各位領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任部門(mén),今年的經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)也要抓緊進(jìn)行責(zé)任分解,大家務(wù)必要高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)。市委將通過(guò)工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式,加大督查、協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市委、市政府督查室要對(duì)今年的重點(diǎn)工作和市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目,深入督查,跟蹤督查,在督查中推動(dòng)工作,在督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在督查中檢驗(yàn)干部,在督查中促進(jìn)落實(shí)。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。我們要認(rèn)清新鄉(xiāng)在全省、全國(guó)的位置,各級(jí)各部門(mén)都要找準(zhǔn)自己在全省、全市的位置,增強(qiáng)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的憂(yōu)患意識(shí)。要拉高工作標(biāo)桿,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)、埋頭苦干上狠下功夫,在解決實(shí)際困難、處理實(shí)際問(wèn)題上狠下功夫,認(rèn)真落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)好每一個(gè)步驟,確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處,絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要大力弘揚(yáng)“雷厲風(fēng)行、勢(shì)如破竹,說(shuō)到做到、做就做好”的作風(fēng),奮發(fā)有為而不可懈怠松勁,扎實(shí)工作而不可心存浮躁,真正以新鄉(xiāng)發(fā)展為己任,敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),敢于觸及矛盾,敢于克難攻堅(jiān)。增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以堅(jiān)韌不拔的毅力、百折不撓的意志,迎難而上,狠抓落實(shí)。用落實(shí)的效果展示作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,以落實(shí)的質(zhì)量體現(xiàn)加快發(fā)展的能力。

同志們,年末歲初,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,要嚴(yán)格控制檢查、評(píng)比,精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議,使領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多時(shí)間和精力安排部署今年的工作。春節(jié)臨近,要確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要扎實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作,妥善安排好貧困地區(qū)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,積極開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。剛才,部分企業(yè)為我市困難群眾進(jìn)行了捐助,這充分體現(xiàn)了企業(yè)家強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,借此機(jī)會(huì),我代表市四大班子向他們表示衷心的感謝。二是要豐富群眾節(jié)日期間的物質(zhì)文化生活,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)。三是要全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)密防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是要堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為,各級(jí)各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。五是要嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),努力保持社會(huì)穩(wěn)定。

同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)。

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