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教育工作調研報告篇一
十八大報告中指出:“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘,廣大黨員是黨組織的細胞和靈魂,黨的歷史任務要靠廣大基層黨員來實現,黨員素質的高低、黨員教育工作的順利與否,制約著黨的先進性建設,尤其當前國際國內形勢如此嚴峻,更考驗廣大黨員干部的工作應變能力及拒腐防變能力。”所以,在現階段加強和改進新形勢下農村黨員教育工作勢在必行。
1、少數農村黨員理想信念不堅定。
思想教育是黨員教育的重中之重,而目前農村黨員思想狀態并不穩定,一部分黨員覺悟不高、黨性不強,對建設共產主義社會的理想信念不堅定,影響了黨在人民群眾心目中的光輝形象。
2、農村基層黨組織學習制度落實不力。
農村基層黨組織教育學習普遍存在“走過場”的問題。黨員理論學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度以及組織監督制度不夠健全,落實不力。并且只有部分基層黨組織制定了以上制度,有些黨組織根本就沒有相應的制度規定。從學習制度上看,黨員自我學沒學、學多少沒有一個相應有效的考評機制,難于管理;大部分黨員對民主生活會更是應付差事一般,無法發揮黨員學習教育工作的實效和先進性。
3、少數黨員學習自覺性和積極性不高。
在農村地區,黨員自學能力不足,學習積極性不高,平時除了參加少量的集中學習外,基本上不會主動的學習黨的理論知識。主要在于部分黨員對黨建理論知識水平及黨性修養的提高上不夠重視,存在重工作而輕理論學習的傾向。
4、農村黨員學習教育內容不深入。
學習教育內容存在滯后、零散的現象,學習流于形式,過于隨意,一般都是在應付差事,不能與當前的實際密切聯系,對所學知識僅限于表面,不能深層次的分析問題,并且學習的方法不靈活,一般都是先讀文件再輪流發言的方式,形式單調、內容枯燥,對于提高黨員思想覺悟和工作能力,無法起到明顯的作用。
5、農村外出務工黨員數量多、流動性大,給教育管理帶來困難。
近年來,農村年輕黨員外出務工的較多,且流動性強,流出地不固定,有的無詳細的聯系地址和固定的聯系方式,給教育管理工作造成一定難度。
1、加強理想信念教育。始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的當代意義,掌握中國特色社會主義制度的優越性;大力加強黨員作風紀律教育,引導廣大黨員廉潔自律、潔身自我,增強黨性修養,提高拒腐防變能力;認真學習黨的基本理論、黨的歷史以及黨的路線、方針、政策,加強對時政熱點的了解和把握,提高黨員分析問題、解決問題的能力。
2、實施開放式教育。一是要堅持學以致用、有的放矢的原則,根據新形勢下黨的任務科學謀劃教育內容,緊密聯系黨員思想和工作實際,將教育工作同黨員最關心、最直接、最實際的現實問題結合起來,突出教育內容的時效性和新穎性,提高廣大黨員學習積極性。二是要靈活多變教育方式,從發言式到互動式,加強黨建信息化建設,可以采取個別談話、民主生活會、組織培訓、典型教育、黨的知識競賽及民主評議黨員等方式開展教育活動。
3、加強教育管理制度建設,確保學習不走形式。加強教育管理制度建設是加強和改進新形勢下黨員教育的一個重要環節,做到制度不落空,監督出實效。一是緊密聯系實際及黨員個體的需要,指定切實可行的學習教育計劃,做到有計劃、有安排、切實將黨員教育活動落實到實處。二是確保充足學習教育時間。學習時間可由基層黨支部、黨小組自由掌握,根據本支部的實際情況,確定幾個時間進行集中學習,保障每位黨員都可以接受到教育。三是建立健全檢查制度。建立黨支部民主生活會檔案,為每位黨員建立學習檔案,每季度進行黨員大會匯報,詳細匯報本支部思想學習等多方面情況,便于黨員大會監督評比。還可以通過舉辦黨員知識競賽的方式,從而調動黨員學習理論知識的積極性;四是優先考察優秀黨員,每年一度評選優秀黨員,制定科學可行的評價標準,從而作為評優評先、選拔任用的重要考慮因素。
4、建立流動黨員教育管理制度。
首先由黨支部、黨小組建立流動黨員臺賬,制定流動黨員管理制度和流動黨員聯系卡,如我鎮在基層組織建設年實施的“四聯系三問候”制度,加強對流動黨員的教育管理。
新形勢下加強和改進農村黨員教育工作是一項復雜的系統工程,任務重而勢在必行,在工作中要堅持“以人為本”的原則,從農村黨員的實際需要出發,因材施教,使他們在日常工作中認識到學習教育的重要性,真正把農村黨員學習教育工作做到實處,使農村黨員教育工作更上一層樓,充分發揮黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用,為實現農村經濟社會又好又快、更好更快提供堅強的組織保證。
教育工作調研報告篇二
黨員教育是黨的建設的重要內容和基礎工作。黨員教育工作是黨的建設中的一個重要環節。如何讓黨員教育工作進一步適應新形勢、新任務、新要求,增強工作的針對性和實效性,提高工作的整體水平,引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨觀念、黨性觀念,不斷增強各級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,以便使當前開展的科學發展觀學習實踐活動取得實實在在效果,近期,我們對全縣黨員教育工作進行了一次較大規模的調研。
根據調查統計,截止2012年4月底,我校共有黨員17人,大專以上學歷17人,點黨員總數的100%,35歲以下的黨員3人,占黨員總數的%。近年來,針對新形勢、新任務對黨員教育工作提出的新要求,我校建立黨建專欄、黨建qq群等載體,有效加強了黨員的教育培訓,取得了明顯成效。
一是黨員政治素質得到增強。在開展學習實踐活動、“創先爭優”和“三個建設年”活動過程中,積極組織廣大基層黨員開展形式多樣的學習收看活動。有的通過中央、省市“創先爭優”活動專欄進行學習,有的通過遠程教育平臺、電視電話會議等收看《特殊黨費》《人民的好兒女》等視頻內容。據統計,我校17名黨員同志通過網絡學習收看實踐和創先爭優活動的專題,累計學習達40多個小時。
二是黨員教育教學本領得到提高。通過黨員的教育學習工作,有效增強黨員教師的教育教學能力。
三是黨員作用得到有效發揮。通過建立黨建專欄、黨建信箱、網上論壇、在線交流等平臺,為暢通黨員之間的溝通與交流打開了方便之門,黨員積極參與黨內事務決策、提出建議意見,其主體作用得到有效發揮,同時又全方位宣傳報道先進基層黨組織、優秀共產黨員的典型事跡,用身邊人、身邊事教育廣大黨員,激勵黨員爭當模范,在廣大黨員中營造了學先進、爭先進、趕先進的良好氛圍,推動了創先爭優活動的深入開展。
二、黨員教育工作存在的主要問題及原因分析。
通過調研發現,盡管我們在開展黨員教育工作過程中取得了一定成效,但從黨員隊伍整體水平來看,也還存在一些急待改善的問題。主要表現在:
一是對黨員教育的重要性認識不夠。部分黨員干部對黨員教育的重要性和緊迫性認識不足,認為抓具體的教育教學才是重點,因而對黨員教育工作開展不力。從黨員本身來看,部分黨性觀念不強、思想素質不高的黨員教師認為黨員教育工作只是為了在政治上增加一種“經歷”,重在參與,不在結果,因而對黨員的各種教育工作采取“混”的態度。
三是缺乏行之有效的管理工作機制。教育要靠制度來保證,監督要靠制度來落實,發揮制度的保證和規范作用,是確保黨員教育工作順利推進、取得實效的有效基礎。但就目前而言,我們還沒有形成一整套與之相匹配的長效管理機制,很大程度上影響了黨員教育工作的開展。同時,也還缺乏一些監督輔助的措施,無法對黨員教育的效果進行準確評估。
三、
教育工作調研報告篇三
學習方法是學生取得良好成績的先決條件。一套好的學習方法不僅能使學生有事半功倍的效果,也能使學生更好更系統地掌握各科內容。同樣,學習方法對教師而言也同樣重要,教師不僅要研究教學法,更重要的是根據學生的年齡特征和心理特征,總結并引導學生掌握正確的學習方法。因此,我的實習內容不僅包括專業課的教育實習和班主任的工作實習,而且我還在實習期間對我所在的學校的中學生的預習、聽課、作業和復習等學習做了一次深入的調查。重要的調查形式是采用口頭問卷和訪談,同時我也積極地找學生談話,同老師交流,以便更好地了解情況,在此我介紹一下自己的調查的結果。
1、了解學生目前的學習狀況。
2、分析學生學習效果產生差異的原因。
3、找出改善這種差異的方法。
本次調查主要是對云霄四中的全體師生進行的走訪調查和部分抽查問答的方式,并在重點班選出幾名優等生,普通班選出幾名中等生和“困難”生進行問答。
(一)預習情況、方法。
眾所周知,預習是聽好課的基礎,也是體現學生自學能力的方式之一。經調查顯示,大多數學生還沒有養成自覺預習的習慣,其中“老師要求預習”和“想起來就預習”的學生大約占45%,“老師要求也不預習”的占30%,而自覺預習的學生只占25%,大多數學生學習也只是把課本看一遍,而真正通過預習發現問題并找出課本的重點和難點的學生則很少。有的優等生預習通常采用找重點和難點的方法,而中等生和差生大多是看一遍新課內容且只完成老師課前布置的預習任務。以上結果都表明預習還是中學生學習比較薄弱的一個環節。
因此,作為教師,我們應該把預習當成培養學生自學能力和總結能力的一個途徑,力爭改變學生長期形成的死記硬背的學習方法和長期以來應付學習的習慣,從而提高學生的學習效果。
(二)聽課情況、方法。
調查表明,教師講課枯燥是造成學生聽講注意力不集中的主要因素,要占整體的35%,由于教師講課的水平普遍不高,不能引起學生足夠的興趣,所以調動不了學生的積極性。還有一種則是學生對學習完全沒有興趣,坐在教室上課也只是因為家長的逼迫。在社會高度發展的今天,在一些思想落后的農村地區,仍然存在著適齡兒童輟學打工的現象,雖然國家提倡的九年義務教育對于改善該狀況起到了不小的作用,但也造成了一些無心讀書的學生在學校混日子的現象。
關于學習方法上,學生也有各種不同的聽課方式。從整體來看,學生聽課思維不夠活躍,影響了思維能力訓練,造成了聽課效果不佳。因此教師在上課時,應主動與學生進行互動,并且提倡學生相互進行討論和議論,時刻抓緊學生的注意力,同時逐步培養學生獨立思考能力和選擇重點的能力,發現和鼓勵學生獨立創見,是提高學習效果和教學質量的有效途徑。
(三)課堂筆記情況。
做詳細筆記,以課余時間進行復習的方式,這樣子不僅也會耗費大量的時間,也會使學生忙于做筆記,而忽略了教師的講課過程,同時也會加重學生在復習時的困難,重點把握不清。基于從上面學生聽課和記筆記方法上的區別,教師應指導學生如何聽課記筆記,從而幫助學生提高學習效率。
(四)作業情況及其方法。
調查顯示,學生采用“先做后看書”的比率較高,而“先看書后做”的比率相對較低,另外結果表明中等生和困難生基本采用“先看書后做”的方法完成作業,而且仍有抄襲作業現象。而從教學環節的連貫性來看“先看書后做”的方法較理想,先看書能比較清晰地掌握知識點后再通過作業來檢測學習的知識,強化對有關內容的記憶,這樣會有更好的效果。
有的優等生也采用先做作業后看書的方式,他們認為只要做好課堂小結,就可以直接采用第二種方式完成作業,這樣既能起到鞏固和提高的作用,又能針對作業中的問題有目的的看書,使得對問題理解的更透徹。當然,這個也要因人而異,主要是找到一種適合學生自己的學習方法,并且能夠在此過程中得到改進。
(五)復習情況和方法。
此次調查顯示,經常復習的學生占不到一半,考前復習的比率也高,復習應根據自己的復習方法,才能達到理想的效果。比如,初一學生多是按老師布置的提綱進行復習,初二學生側重在背重點,初三學生則側重在抓重點。原因是初一學生依賴性強,缺乏獨立歸納能力,希望老師列出提綱要點,給明復習的主要內容,初二學生面對加重的作業負擔,必須進行重點復習,同時由于難度的增大,難點較多,抓難點的復習方法比率也較高,初三學生面臨畢業與中考,要在全面復習的基礎上著重解決疑難性的問題。又如一位優等生的介紹,他每次的考前復習都針對自己知識缺漏的地方自己選提出卷進行自測,由此說明好的復習方式并沒有固定模式,關鍵是教師要善于引導學生運用科學的復習方法來進行復習。
經過我在實習期間的調查,目前中學生還尚未養成良好的學習習慣,大多數學生還沒有適合自己的學習方法,要改變這種情況,幫助學生端正學習態度,改進學習方法。教師講課之前,應先檢查學生的預習情況,講課時,要變“滿堂灌”為“少、精、活”,要抓住教學關鍵,將適當啟發和適當精講相結合,切忌搞統一的模式。這樣,學生注意力才能集中,才能圍繞老師問題重點認真思考,找出規律,接觸預習中的疑難。學生攻克了學習過程中的薄弱環節,體會到方法在學習中的作用,才能真正提高學習效率。
另外,通過調查發現,多數中學生帶有一定強制性學習狀態,學習的被動性較強,他們主動學習和探求知識很不夠,還沒有張我是和獨立學習的學習方法,這種學習的被動性,表現在學習方法上,主要是死記硬背,他們上課抄筆記,課后抄作業,復習考試按教師指定的背課本和筆記,這都抑制了學生的思維和發展,他們的學習缺乏獨立性,離不開老師這根“拐棍”。由于中考指揮棒的作用,特別是在初三,學生被迫在課上課下大量做題,重復性的無效勞動占去了很多學習時間,負擔過重,這就顯得學習被動和方法過死,嚴重影響著學生身心健康發展,造成這種狀況的原因是多方面的,但是初中教師中強制性措施過多,教學中忽視對學生智力與非智力因素的培養,還不能不是個重要原因。他造成學生心理不平衡,是學生失去了學習的主動性。
調查結果還表明,優等生的學習方法比較靈活,有較強的主動性和適應性,他們能夠根據自身的和學科的特點,選擇較為適合的學習方法,能夠自己進行獨立的鉆研,掌握一定的學習主動權和自學方法,因而學習效果也是比較好的。
通過這次調查報告,我對中學生的學習方法有一個大致了解。我認為,在學習過程的個個學習環節上,凡采用具有獨立學習特點的學習方法與學習效果的相關程度都很高。所以作為教師,應加強學生這方面的培養。
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教育工作調研報告篇四
本文目錄。
農村黨員干部現代遠程教育試點工作已經從建管并重階段轉入集中力量抓學用和資源開發階段,終端站點的管理維護和學用活動開展直接影響到遠教工作的大局,我們組織專人對全縣遠教站點的工作情況進行了調研,采取問卷調查、群眾座談、現場查看等方式對6個站點進行了重點解剖。按照不同的建點類型隨機抽樣,選擇了學校站點2個,分別是張公中心小學和涔南鄉文家完小,建在村部的站點2個,分別是大坪鄉東岳村和如東鄉馳馬崗村,建在農戶的1個,即閘口鄉花園灣居委會,建在鄉鎮站所的1個,即雷公塔鎮涔北村。
一、當前全縣遠教工作的現狀分析。
從調研的情況分析,當前全縣遠教工作呈現出四個方面的良好態勢。
1、群眾對遠教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點解剖的6個站點中,我們共發放調查問卷130多份,回收有效問卷119份,組織群眾座談6次,參加座談的黨員干部和群眾共計38人,走訪群眾21戶。據統計,所有被調查對象都知道村里正在開展遠程教育;認為中央開展遠程教育非常有用的占95.8%;對遠程教育興趣很濃的占80.8%。這說明廣大農村黨員干部和群眾對遠程教育這一新鮮事物已經基本接受,而且非常歡迎。
2、站點學用活動開展基本正常。學用活動的開展情況是此次調研的重點。問卷統計顯示,經常參加遠程教育的群眾占80%,偶爾參加的占16.7%;認為遠程教育對自己來說已經有了效果的占31.7%,認為是自己致富好幫手的占60.8%;參加遠教學用活動10次以上的占83.3%,參加6-9次的占15%。我們認真查看了各站點的學用記錄、計劃制度等文資料,并深入到學用基地了解實際情況,張公中心小學作為全縣的示范性村校站點,重點采取分組學習和結對幫扶的方式開展學用,效果十分明顯,涌現出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養殖大戶丁才華、機車維修鄉土專家黃明貴等一大批遠教學用標兵,有效地帶動了周邊群眾參加遠程教育的興趣和致富積極性。
3、站點管理及運行情況基本達標。從調研的情況來看,各終端站點的設備運行基本正常,故障發生率與排除率基本持平,其中有5個站點的操作員都能單獨排除一些常見的故障,管理制度也比較嚴格,能夠保證干部群眾的正常學習。大坪鄉東岳村站點建在要村部,村黨支部對遠程教育和非常重視,堅持“以制度管人,以干部管站”的管理機制,在完善縣遠教辦統一制定的四項基本制度的基礎上,結合本村實際建立了“遠教學用活動季度通報制度”,即每季度召開村民代表大會或黨員大會時向群眾通報村里的遠教學用情況,接受群眾的監督,同時收集群眾的學習需求和對遠教工作的意見建議,這一辦法很好的體現了黨員干部和群眾在遠教工作中的主體地位,促進了學用活動的開展。雷公塔鎮涔北村站點是與鎮水電站聯建共享的,水電站發揮干部的技術優勢為村里黨員干部開展培訓,對終端設備搞好日常維護,自站點建成以來還未出現過一次因設備故障影響學習的情況。
4、站點效益的發揮比較充分。各站點基本上都能按照縣遠教辦和鄉鎮黨委的安排,認真組織黨員干部和群眾參加學習培訓,較好的發揮了終端站點的綜合效益。在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中,如東鄉馳馬崗村、鹽井鎮和平居委會、閘口鄉花園村都利用遠教設備進行了相關政策法規的宣傳教育,其中馳馬崗村還利用電腦軟件進行了公開計票,讓群眾大開眼屆。兩個學校站點也充分發揮自身的優勢幫助所在村黨支部搞好技術培訓,查詢市場信息,取得了較好的效果。東岳村在發揮站點功能上注重“兩化”,一是實現了村級辦公自動化。將村里的公務文件、資料報表等全部用電腦打印,由站點操作員負責將村里的計劃生育統計表和會計帳目等逐步存入電腦硬盤,使用專門的電子財務軟件進行統計處理,既提高了工作效率,又方便群眾進行查詢和監督,真正做到了村務和財務公開。二是做到了學習服務人性化。村黨支部把遠程教育作為服務群眾的一種先進手段,要求村支兩委干部都做遠教工作的有心人,在日常生活中留心傾聽干部群眾的學習需求,隨時收集有助于遠教學習的資料,為群眾提供實實在在的學習內容。村婦女主任每個月都召集育齡婦女到站點進行婦幼保艦計生政策、婦科疾病防治知識的學習,還將準媽媽們召集起來學習新婚、孕期、產后保健常識,以及對新生兒常見疾病防治等知識。
二、目前試點工作中存在的問題和困難。
遠教工作開展兩年多來,我們總結出了不少的工作經驗,但目前仍處于試點階段,實際操作中還存在一些無法回避的現實問題和困難。經過調查分析,我們發現目前主要有四個方面做得不夠,需要努力改進和提高。
1、遠教培訓的普及不夠,群眾的接受水平有待提高。在此次調研的群眾座談中,我們發現遠教工作雖然已經開展兩年多,但仍有部分群眾存在認識誤區,認為遠教工作過于超前,與當前農村現狀不符,還有3%的人沒有參加過學習,有15.8%的人認為遠教對自己沒有什么作用。分析原因主要是農村群眾的文化程度普遍較低,對新事物的接受水平各不相同,在今后的工作中,我們將進一步加大遠教技術骨干的培訓力度,結合實際采取有效的措施激發群眾的學用興趣,提高他們的接受水平。
無法滿足維護要求。三是培訓力量不充實。為保證大學生志愿者離開后各鄉鎮遠教工作力量不減,我們及時選配了一批素質過硬的年輕干部擔任遠教專干,取得了較好的效果。但從目前的運行情況來看,部分鄉鎮還存在“專干不專,技術不硬”的現象,少數鄉鎮的遠教專干因為業務知識不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因,還不能真正擔負起操作員技術培訓、終端設備維護和教學資源開發等專業性較強的工作。這些因素都是我們在今后的工作中亟待克服和改進的。
3、資源開發的力度不夠,教學內容適應性有待提高。群眾座談和問卷統計結果顯示,認為當前遠教學習內容豐富,對生產生活幫助很大的只占72%,是因為學習內容對自己有吸引力才參加遠教學習的只占65%。這說明目前教學資源開發工作的力度不夠,內容的適應性和吸引力還有待提高,我們應該盡量開發基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學內容,積極引進群眾最需要的、最能見到效果的優質。
課件。
同時鼓勵社會力量參與資源開發努力充實縣級遠教資源庫。
4、站點功能的拓展不夠,綜合效率的發揮有待提高。遠教終端站點不僅能對農村黨員干部開展學習培訓,同時還具有很多相關的功能,但是目前絕大多數站點都只停留在組織集中學習和電腦培訓。所調研的6個站點中,只有張公中心小學和雷公塔涔北村站點在村級換屆選舉和黨員春訓中運用了遠教設備,其它幾個站點還沒有在拓展功能方面進行有益的嘗試,站點的綜合效率沒有得到充分的發揮。
三、建議采取的對策及措施。
1、加大操作技術培訓力度。為把操作員培訓工作抓落實抓具體,可以從這些方面去著手。一是明確專干抓。針對志愿者走后鄉鎮沒有從事遠教工作的專職人員這一狀況,應該給各鄉鎮配備一名遠教專干,由縣遠教辦組織對他們進行集中培訓,經考核合格后由組織部下文任命,主要負責培訓村級操作員和鄉鎮遠教方面的日常事務。二是包村干部抓。由包村干部負責組織所包村的黨員干部參加技術培訓,督促他們掌握基本的操作技能,并把此項工作作為考核包村干部的一項內容。三是鼓勵教師協助抓。充分利用教育戰線的師資力量,鼓勵鄉鎮中小學電腦教師在假期協助鄉鎮搞好操作員培訓。四是組織志愿者幫助抓。由團縣委組織具備一定電腦操作基礎的青年志愿者,利用節假日下到各遠教點開展義務培訓活動。
2、加大運行經費的統籌力度。確保各個站點正常運行,必須有一定的資金作保障。目前維護費和上網費都是采取各點自主籌措、自主支配的方式,遠教部門無法對各個站點進行有效監管,不能保證站點每年開通寬帶網、設備隨時運行正常,因此可否由縣、鄉財政對運行經費進行統籌,然后由縣、鄉遠教部門及時地落實各項工作,合理地支配運行經費。
3、加大辦點示范力度。遠教工作面大內容廣,做到各個站點齊頭并進、各項工作全面落實有一定的難度。因此,最好采取辦點示范、以點帶面的工作方式來開展此項工作。首先是從典型推介入手。隨著遠教工作的深入開展,各類個人典型和集體典型就會不斷涌現出來,要充分發揮這些典型的示范作用,廣泛開展宣傳。其次是從模式推廣入手。遠教站點類型較多,它們都會逐漸形成自己獨特的運行及管理模式,要將其中一些先進的模式及時地大面推廣。
4、建立教學資源交流平臺。擁有適用、高效的教學資源,是從事遠教工作的一個必備條件。而現有的一些教學資源往往與黨員干部們的需求有些脫節。因此,有必要建立一個教學資源需求交流平臺。遠教部門應該通過調研、網上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類型,然后結合他們的要求開發出新的教學資源或將已有資源加以改進。
5、縣、鄉成立應急小分隊,提高設備維護效益。實踐證明,設備是否能夠正常運行對于學用活動的開展至關重要,并直接影響到學用活動的開展和黨員干部的學習積極性。但正常耗損和設備障礙又是經常發生,因此縣、鄉兩級應成立設備維護應急小分隊,對于一般性障礙就由鄉級應急分隊負責受理,他們不能解決的上報后由縣級應急分隊處理。
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為進一步了解我縣職業教育發展情況,給領導決策提供科學參考,近日,縣政府辦公室組成專題調研組,就縣職業教育工作情況進行了調研。調研組分別聽取了縣教育局、人力資源和社保局相關工作情況匯報,并到縣職教中心、縣開發區部分企業實地開展走訪座談調研。現將調研情況匯報如下。
一、職教工作基本情況。
近幾年來,我縣認真貫徹職業教育法律法規,堅持“以服務為宗旨,以就業為導向”的職業教育辦學方針,探索教育教學改革,加強基礎能力建設,職業教育躍上新臺階。
1、積極宣傳引導,擴大職教招生。縣教育育、人社局等部門認真宣傳貫徹《職業教育法》,積極營造全社會重視職教、支持職教的良好環境。面對社會上對職業技術學校能否學到真本事,就業能否保證等種種疑慮,全縣上下通過對職業技術教育優惠政策、人才需求形勢、就業信息和勞務需求信息方面的宣傳,使一部分群眾和學生家長對職業教育逐步改變觀念。同時,各職校每年還組織教職工集中時間深入學校、學生家庭,大力宣傳職業教育法律法規和國家相關政策,動員職教對象參加職業教育,千方百計增加生源。
2、面向市場辦學,拓寬發展空間。為了使職業教育與市場需求緊密對接,結合經濟發展需要,開始逐步推行工學結合、校企合作、“訂單培訓”的人才培養模式,力求開設具有市場空間、就業前景看好的專業。目前縣職教中心開設了計算機應用、工藝美術、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數控技術應用、農村電器技術等專業。在省市中職技能大賽中,縣職教中心有1人獲得省一等獎、2人獲得市一等獎、3人獲得市三等獎,學校獲得市團體三等獎。
3、開展短期培訓,注重技能培養。非學歷的短期培訓,是職業教育的重要組成部分,是提高勞動者職業素質的重要形式。據縣人力資源和社保部門統計,在政府和行業企業的推動下,近三年職業技能培訓達3000人次,培訓工種涉及縫紉、電子電工、數控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等,為我縣勞動力轉移就業和經濟發展提供了技能服務支撐。
4、加強基礎建設,提升辦學水平。縣職教中心,借助原中學的教學資源,加快學校轉型。經過兩年多來的努力,學校于xx年xx月通過省示范中等職業學校驗收。民辦職校自年創建以來,投入余萬元,不斷加強基礎設施建設,目前校園面積已達萬平米,校舍面積萬平米。新的實訓大樓和教學大樓正在建設之中。縣人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓器材為職校提供實訓服務。在師資建設方面,職校通過脫產培訓、自我轉型、社會聘用等多種途徑,著力加強教師的業務培訓,努力打造一支適應職教發展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數控、旅游管理等5個專業的國家級職業中學教師培訓,名教師參加了省級教師培訓,選聘名優秀技術員和工程師來校長期培養年輕專業教師和擔當實訓指導教師。
二、工作中存在的主要問題。
1、職校招生難和企業用工難現象較為突出。據統計,我縣每年初中畢業生余人,除有相當一部分進入到普通高中學習外,再加上外出務工、縣外職業學校的爭搶生源,實際進入縣內職業學校就讀不足xx人,普職比遠沒有達到規定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有xx人。同時,隨著開發區落戶企業的迅速擴張,企業用工供需矛盾十分突出,主要表現是:一方面企業用工在數量上缺口較大,招工難問題開始凸現;另一方面縣內職校學生畢業后首次就業到縣外占有較大的比例,加上所學專業、課程與企業不能有效對接,人才需求進一步脫節,企業在當地難以招到滿意的技能工人。
3、職業教育資源有待進一步整合統籌。我縣職業教育學校創辦于世紀年代初期,雖然起步相對較早,但中途幾經折騰,發展幾乎停滯。目前,我縣有公辦、民辦所職校,專業設置趨同,重復建設現象普遍,造成較大的資源浪費和惡性競爭,降低了辦學效益。
三、下一步對策建議。
大力發展職業教育是將我縣剩余勞動力轉化為人力資源優勢的必然選擇,推動我縣工業經濟發展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此,提出如下建議意見。
1、更新辦學理念,提高辦學效益。堅持對接產業,服務經濟。圍繞主導產業發展職業教育,做到專業設置與產業布局相結合,實現專業對接產業、課堂對接車間、課程對接工藝。堅持職業院校與企業聯合辦學的原則,全面推行訂單培養、工學結合、半工半讀等人才培養模式,實現學校和工作崗位“零距離”,促進校企、產教對接,實現校企雙贏,合作共贏。建立職業教育與企業對接的信息定期發布機制、育人用工機制,實現教育資源與企業資源共建共享。
2、整合職教資源,打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關部門參加的職教工作聯席會議制度,定期召開聯席會議,及時研究解決職業教育改革發展中的重大問題,科學規劃、統籌、協調好全縣的職業教育。對我縣現有的職教資源和兩所職校,建議通過聯合、兼并、重組、劃轉等形式,進行整合和優化配置,打造精品、特色專業,形成規模發展、集約發展、優化發展的強大合力。大力扶持龍頭職業學校,創造條件提升我縣職業教育的等級,不斷改善辦學條件和實驗設施,切實增強職業教育發展活力。
3、加強實訓基地建設,提升實訓教學水平。要突出實踐教學,突出專業技能訓練。在積極推進校內實習實訓基地建設的同時,促進學校與企業合作,共建實訓基地,形成多元投資、共建共享、自主發展的新機制,實現教學和實訓實習的鏈接,全面提高學生的動手能力和職業技能。實施職業院校教師素質提升計劃,鼓勵教師積極參加技能培訓和專業實踐,完善從企業聘請技術能手擔任兼職教師的外聘教師制度,提高“雙師型”教師的比例。
4、加大職業教育的宣傳力度,營造職業教育發展環境。正確把握輿論導向,提高全社會對職業教育的認識,使全縣上下、社會各界進一步了解、支持職業教育,辦好職業教育,提高職業學校在校生與普通高中學校在校生的比例,推動全縣職業教育事業的持續快速健康發展,積極營造發展職業教育的良好輿論環境。
職業教育是解決企業用工難題,促進農村勞動力有序轉移的重要舉措,對促進縣域經濟快速健康發展具有重要意義。我們堅信,在縣委、縣政府的正確領導下,只要我們堅持以就業為導向的辦學方針,主動適應社會需求,創新機制、加大投入,職業教育工作必將迅速煥發新的生機和活力,為縣域發展作出更大的貢獻。
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按照縣人大常委會xx年工作安排,經主任會議研究,3月25日至4月6日,由人大常委會副主任王虹任組長,帶領部分人大常委會委員、市縣人大代表、教科文衛工作委員會委員組成視察調研組,對全縣教育工作進行了全面視察調研。視察調研組先后深入到全縣20所中小學、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動場所和學校各部室,實地調查了解了學校管理和各項設施建設情況。發放xx多份調查問卷,廣泛征集了各界人士對全縣教育工作的評價和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個鄉鎮和縣高級中學召開有鄉鎮和教育部門負責人、人大代表、教師代表、學生家長代表參加的座談會,還邀請我縣教育工作方面資深老領導、老專家召開座談會,聽取了他們對加快我縣教育發展的意見和建議。召開專門座談匯報會,聽取了縣教育局局長王建軍代表縣政府作的工作匯報。高樹杰主任對這次視察調研工作高度重視,親自參加了視察組在縣城學校的視察調研活動,參加了縣高級中學和資深老領導、老專家座談會,以及縣政府的專題工作匯報會,并作了重要講話。這次視察調研,縣政府和教育系統高度重視,政府副縣長霍愛英和教育局局長王建軍全程陪同了視察調研活動,并現場解決了一些具體事項和問題。所到學校和單位都能積極配合視察調研工作。這次視察調研,關注熱點問題,深入工作實際,在全縣上下引起廣泛關注,得到了社會的普遍好評。
一、總體評價。
近年來,縣政府及教育主管部門高度重視教育事業發展,圍繞創建省級教育強縣目標,切實加大教育投入,積極推進辦學條件標準化、辦學行為規范化、課堂教學高效化、師資隊伍專業化和育人環境優良化建設,各級學校教育教學質量全面提升,順利通過省級“雙高普九”評估驗收,xx年以來,縣教育局先后榮獲省級、市級、縣級各類獎項34個,全縣教育綜合實力明顯增強,教育的公平性、普惠性初步體現。
(一)組織領導進一步加強。縣政府堅持把教育事業作為經濟社會發展總體規劃的重點,作為重要的民生工程,將教育工作列為年終考核的重要內容,強化檢查督導,提高了各級抓好教育工作的積極性。教育行政部門認真貫徹落實教育方針、政策,深化改革創新、突出精細化管理、狠抓內涵提高,促進了全縣教育的健康發展。有關部門和單位密切配合、通力協作,推動了全縣教育工作的快速發展。
(二)辦學條件全面改善。縣政府在地方財力比較緊張的情況下,通過多種渠道積極籌措資金,不斷增加教育投入,下大力氣狠抓校舍和內部配套設施建設。實施了高級中學新建工程,學校規劃建設、功能配置達到省級標準化普通高中標準。建成了縣職教中心綜合實訓樓,為發展職業教育奠定基礎。將全縣23所初級中學和小學后勤服務設施列為全縣重點建設項目之一,對餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設施進行全面改造,學校后勤服務功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求,對學校“四樓”、圍墻、操場、廁所進行統一規劃實施,校園硬件建設基本都能達到標準化要求。新建和完善了各類實驗室,逐項更新教學儀器設施,現代化教學設備基本能夠滿足學校教學需求。實施了安塞縣教育信息城域建設網絡工程,中心小學以上學校都建成了計算機室、多媒體教室、電子備課室,開通了校園網,信息網絡教育覆蓋全縣各鄉鎮,實現了縣內通、校校通、班班通。
(三)教育質量穩步提高。教育主管部門和各中小學按照“設施一流、管理一流、質量一流”的要求和“小學打基礎、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路,堅持把提高教育教學質量與學生德育、智育、體育、美育全面發展相結合,注重加強常規管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績效,深化教育教學改革,改進教育教學方式,不斷提高教育教學質量。近幾年,我縣初中“三合一”考試一直位列全市前列;xx年起,高職(大專)上線突破千人大關;xx年,高考本科上線人數是xx年的5倍。
(四)教育改革不斷深化。全面推進學校布局調整,教育資源進一步優化。按照“縮短戰線、擴大規模、優化配置、資源共享、提高效率”的工作思路,采取一次規劃、分步實施的辦法,科學調整學校布局,基本形成了“中學向城鎮集中、小學向鄉鎮社區集中”的辦學格局。有效利用學校布局調整后富余的教育資源,采取獨立辦園和小學附設幼兒園的辦法,部分鄉鎮辦起了公立幼兒園,有力促進了鄉鎮幼兒教育的快速發展。不斷深化教育改革,學校管理水平全面提升。建立了一系列學校激勵競爭機制和責任考核管理制度,初步形成了校長和教師責、權、利相統一,職務能上能下、人員能進能出、工資能高能低的管理運行機制,學校創新管理取得了新的突破。高度重視課程改革,素質教育扎實推進。以建設全省基礎設施教育改革實驗縣為目標,加強現代化教育資源運用和轉化,積極開展教科研活動,基礎教育課程改革深入推進。圍繞“小學愉快教育、中學創新教育、高中研究學習教育”三大教改實驗,積極開展校本教研工作,一些課題已經通過了省市教育主管部門的審核認定,目前,全縣所有學校都有自己的實驗課題。
(五)教師素質普遍提升。健全和完善了師德師風各項建設制度和考評機制,開展了以“為人師表”為主要內容的多項主題實踐活動,廣大教師良好形象贏得學生、家長、社會的信賴。組織開展教師集中培訓、校本培訓和送教下鄉、聯片教研等工作,教師繼續教育工程得到加強;大力開展課題實驗研究,積極開展信息技術培訓,支持并鼓勵教師參加各種形式和途徑的學歷進修,教師業務能力普遍得到提高;全力實施“3151”工程,全縣各級骨干教師網絡基本形成。每年教師節,通過獎勵教育工作成績顯著的學校、校長、教師,極大地調動了廣大教職工的工作積極性。
(六)學校管理創新發展。突出“優教、減負、保質”目標,圍繞新課程改革背景下新的教學管理模式和有效教學模式的探索和研究,在全縣中小學全面開展了各類優秀學校創建活動,有力推動了學校內涵發展。通過開展“陽光體育”、“四進課堂”、經典誦讀等特色鮮明的校園文化活動,營造了良好的育人環境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區的一些名校建立友好學校,開展名優教師支教、校長論壇、縣內校際帶課題互訪研討等活動,極大的提升了學校的管理水平。學校安裝了監控設備,招聘了校警,為學生創造了安全的成長環境。認真落實義務教育階段學生“兩免一補”政策,穩步實施中小學生“蛋奶工程”,建立健全貧困學生救助機制,為學生身心健康發展,提供了堅強有力的保證。
二、存在問題。
總體來看,近幾年,我縣教育事業取得了長足發展。但是,客觀的講安塞教育的發展與全面落實科學發展觀要求、與全縣經濟社會的發展不相適應,與安塞廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學校實地調研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況,以及通過調查問卷反饋的情況看,我縣教育工作在縣城幼兒園、小學校舍建設,高中教育質量,職業教育發展,師資隊伍建設等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現在:
一是重點區域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門不斷促進教育資源的統籌安排和均衡配置,但區域之間、校際之間教育發展和資源配置不均衡。目前最突出的問題是:城區小學校舍不足,大班額現象嚴重,縣第一小學35個教學班學生平均人數超過80人,最大的達到86人,遠遠高于教育部規定小學生班額應在45人至50人之間的國家標準;學前教育資源嚴重不足,縣城只有1所標準化公辦幼兒園,班均幼兒50人以上,在校幼兒達到1100人,盡管如此,公辦幼兒園入園人數僅占城區學前兒童的30.8%;縣城11家私立幼兒園辦學場地狹小,設施簡陋,環境較差,大多達不到辦學要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個未撤初中的大鎮沒有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學設施和條件更差。
二是高中教育質量亟待提高。xx年至xx年,我縣高職(大專)上線都突破了千人大關,但是一本上線不足20人,二本上線雖然接近200人,主要得益于這兩年外返考生人數的大量增加,高級中學教學質量和教學設施形成很大反差。當前我縣教育最大問題就是高中教育質量不高、家長對高級中學的信心不足,因為不信任,造成優秀生源流失,也造成高中教育質量滑坡,導致目前質量低、生源差的惡性循環。
三是職業教育辦學效益差。“雙高普九”期間,縣政府將原來真武洞中學的校舍和場地全部劃歸職教中心,新建了綜合實訓樓。職教中心的教學設施和配置相對較好,但是因為缺乏專業老師、沒有形成特色專業,我縣職業教育基本處于癱瘓狀態。辦學不靈活,多種形式的辦學機制沒有形成。
四是部分學校教育經費不足。按照當前的生均教育經費標準,大部分學校只能滿足學校的基本需求,一些規模較小的學校,正常運轉都難以維系。高級中學和安塞縣初級中學水電暖等費用大,學校經費嚴重不足。
五是專業教師不能滿足教學需求。目前,我縣教師隊伍總體水平達到編制標準,基本能夠滿足教學需求,但是存在“結構性缺編”問題,音體美等專業教師每個學校都達不到規定的編制要求。按照縣政府工作規劃,今年下半年我縣將全面實現幼兒免費教育,這樣,縣城和一些鄉鎮缺的不僅是幼兒園,更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專業水平低,難以勝任本職工作。
以上這些問題,是我縣經濟社會快速發展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題,有的需要縣政府進一步加大投入,采取有力措施,強力推進;有的需要教育部門和學校進一步健全制度機制;還有的需要在教育發展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯于教育領域,如果不盡快著手加以解決,將嚴重影響到我縣經濟和各項社會事業的協調快速發展,進而制約著全縣建設科學發展先進縣和“農業產業富民、工業經濟強縣、文化旅游興業”發展戰略的實施。
三、幾點建議。
(一)深入實施教育優先發展戰略。
教育是國家最根本的事業。教育優先發展,必須先在思想,先在行動,先在機制。縣政府要站在全局的角度和戰略的高度,領導力量、資金保障、人才引進等方面向教育傾斜,切實夯實發展和管理教育的責任。一是規劃經濟社會發展要優先考慮教育。制定和出臺關于加快教育發展、學校建設、師資隊伍建設等一些制度和措施,為教育事業優先發展提供政策保障。二是財政投入優先考慮教育。財政支出要始終向教育傾斜,財政預算優先安排教育,經費撥付優先考慮教育,經濟發展、城建、國土、物價等部門和鄉鎮要開辟“綠色通道”,大力支持教育發展。三是制定人才激勵政策優先考慮教育。把校長和教師隊伍建設列入人才隊伍建設規劃,制定人才激勵政策向教師傾斜,提高人員工資優先考慮教師,出臺和落實教師崗位津貼制度和優秀教師、骨干教師獎勵制度,人員配置教育最好,教師職業人人羨慕。四是年度工作安排優先考慮教育。要將教育事業發展列入全縣的“民生工程”優先安排,縣、鄉兩級政府每年都要召開1-2次專題會議研究解決教育工作中存在的突出問題,實行縣級領導包聯學校制度,為教育優先發展提供堅實保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對教育方針政策和教育工作的經驗、事跡以及教育熱點、難點問題等方面的宣傳,積極倡導黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮,形成教育優先發展的輿論環境和時代風尚。教育部門要按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,制定教育發展近期目標和長遠規劃,強化學校建設與管理,力爭到“”末,使我縣教育在總體水平、辦學條件和教育教學質量方面達到全省平均水平,位于全市前列,建成教育強縣。
(二)切實加大校舍規劃建設力度。
當前,解決重點區域教育資源配置不足問題,已經迫在眉睫,刻不容緩。按照我縣統籌城鄉發展規劃,“”末縣城人口將達到7萬人以上,以此測算,到xx年,城區在校小學生人數將達到9000人、幼兒將達到5500人。根據生源預測,我縣城區小學和幼兒園分別達到5所左右,且新建小學規模在xx人左右、幼兒園在600人左右,才能基本滿足小學生(幼兒)正常入學(入園)。縣政府要立足實際,著眼長遠,科學設校,合理布局,最大限度地滿足人民群眾對優質教育資源的需求。一是配合縣第一小學,縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二小學布局,在馬家溝小區規劃建設縣第二幼兒園;三是城東區規劃在建的小學、幼兒園,命名為縣第三小學、第三幼兒園;四是現真武洞鎮小學更名為縣第四小學,改建原真武洞鎮小學為縣第四幼兒園;五是根據縣城人口居住分布情況,逐步規劃建設縣第五小學、第五幼兒園。這樣,縣城將形成五所小學和五所幼兒園的配置格局,學校布局結構將更加合理。縣政府在縣城小學、幼兒園規劃建設工作中,要按照“先急后緩、分步實施”的原則,切實加大工作力度,落實部門責任和領導責任,力爭通過2到3年時間,讓縣城每一名兒童和少年都有學上,都能享受基本均等的教育資源。要通過加快實施標準化公辦幼兒園建設工程,逐步淘汰或取締設施環境差的私立幼兒園。切實加大工作力度,盡快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個重點鎮幼兒園規劃建設選址征地難問題,力爭使這5所幼兒園今年建成,明年投用。縣政府實施縣城和重點鎮綜合開發,要優先配置和安排公共教育設施。全縣推進示范社區、中心社區、重點村建設過程中,要一并做好幼兒園的規劃建設。
(三)千方百計提高高中教育質量。
高中階段教育是衡量一個地方綜合競爭力的重要標志。辦好高中教育,不僅能留住我縣很大一部分初中畢業的優秀生源,而且將給更多的家庭節省大量的物力、財力、精力;辦好高中教育,就是在為更多的家庭謀利益,也是當前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育,質量是關鍵。視察調研組在高級中學召開座談會后,學校高度重視,認真開展自查工作,針對當前存在的突出問題,提出了六個方面的努力方向和工作措施。希望高級中學以此次人大常委會視察調研為契機,把主要精力放在提升教育質量這個核心上,認真研究除生源以外,教學與管理中存在的突出問題,加強對教師隊伍的管理,建立對班主任和授課教師考核制度,考核要與崗位聘用、福利待遇掛鉤,形成“能上能下”、“能者上,庸者讓”和“優質優酬”的學校用人機制;加強對學生的管理,要以學生發展為本,從提高學生學習成績入手,分類推進,切實提高管理效率,全面優化育人環境。針對我縣高中教育的實際,縣政府要出臺引進高中優秀教師政策,不惜重金高薪招聘高級中學學科把關教師,以優質的師資力量,確保高中教育質量的提升。要制定高級中學教育教學質量獎勵辦法,通過重獎高考成績突出教師,激發教師隊伍競爭力,調動教師工作積極性。制定高考成績優秀學生獎勵政策和高中招生優惠政策,通過政策性獎勵激勵措施,增加家長對高級中學的信任度和關注度,引導成績優秀的初中畢業生到高級中學就讀。設置高中招生分數線,限制和引導學習成績差的學生到職教中心去學一技之長。要把高級中學水、電、暖等一些經費列入財政預算,以保障學校各項工作正常運轉。縣教育局要制定高級中學考核評價機制,指導高級中學健全和完善學校、教師、學生管理制度,全力提升高級中學教育教學質量。
(四)強力推進職業教育發展。
必須充分認識辦好職業教育對促進縣域經濟發展、對優化高級中學生源、提高高級中學教育教學質量的重要意義。縣職教中心要抓住就業導向是辦好職業教育的這一關鍵,設立家政、駕駛、汽修等就業面廣、群眾易接受的職教專業,讓一部分初、高中畢業生通過職業教育學習技術和本領,提前就業。要突出抓好圍繞工業園區直接面向企業和用人單位的訂單培養,做到學校與企業的零距離對接。要注重打造品牌專業、特色專業和骨干專業。縣政府要明確職教中心管理主體,加強對職教中心的領導,打破相關部門各自為戰的體制弊端,把勞務外輸人員培訓、下崗職工再就業培訓、農村勞動力轉移培訓和職業技能教育等各類培訓統一納入職教中心集中培訓,推動職業教育良性發展。要加強職教教師隊伍和實訓基地建設,提升職業教育基礎能力。
(五)全面加強教師隊伍建設。
提高教育教學質量,教師的素質是關鍵。要真誠關心教師特別是基層一線教師,對符合條件的教師,優先安排投資經濟適用房和廉租房等,幫助他們解決住房問題。出臺一些具體政策措施,提高教師的福利待遇,改善教師生活環境,提高教師生活質量,這是穩定教師隊伍特別是基層教師隊伍的關鍵。要按照在全國優秀教師代表座談會上對教師提出的“愛崗敬業,關愛學生;刻苦鉆研,嚴謹篤學;勇于創新,奮發進取;淡泊名利,志存高遠”四點要求和希望,努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。要嚴把教師入口、出口關,制定吸引優秀人才長期從事教育事業的優惠政策,鼓勵有志青年到基層、到安塞人民群眾最需要的地方,為全縣教育事業建功立業。盡快出臺學前幼兒教師的引進轉化培訓措施,解決當前幼兒教師嚴重不足的問題,并為實施學前三年免費教育提前做好教師儲備。要對私立幼兒園教師進行崗前培訓,強化監督檢查,提高私立幼兒園教師隊伍專業素質,促進私立幼兒園規范化建設。
(六)進一步提升學校管理水平。
學校之間的差距主要是教育質量的差距,教育質量的差距主要是學校管理的差距,要緊緊抓住辦學質量這個學校發展的核心,切實創新教育管理理念。教育主管部門要進一步完善各級學校的考評機制,考評一要體現公平性,二要突出競爭性。要按照師德高尚、業務過硬、素質能力一流、具有創新意識的標準和要求,加強校長隊伍建設。建立健全校長的培養、選聘、流動和獎勵機制,實行學校教育質量校長負責制,調動校長隊伍工作積極性,促進校長專業化發展。各中小學、幼兒園要建立完備的學校、教師、學生管理體系,狠抓“三風”建設,做到決策科學化、管理精細化、實施規范化、過程常態化,保證教育教學程序高效有序運轉。要高度重視校園安全,加強對學生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門要積極配合學校,加強校園周邊環境的治理,采取得力措施,嚴厲打擊為中小學生上網提供便利、在學校門口擺攤設點等行為,給學生健康成長營造一方凈土。
(七)突出校園文化特色。
校園文化是一所學校辦學實力和競爭力的重要組成部分。當前我縣各中小學、幼兒園圍繞校園文化建設開展了豐富多彩的墻壁文化、宿舍文化、班級文化以及全校性的陽光體育、誦讀經典、民間藝術“四進課堂”等活動,并取得初步成效。全縣各級各類學校要把馬克思主義指導思想、社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀這些社會主義核心價值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農民畫“四大民間藝術”融入到校園文化建設中,培育不同層次、不同風格、不同類型的校園文化,打造獨具安塞特色的民間藝術“四進課堂”校園文化品牌。通過校園文化建設,為學生發展、教師發展和學校發展提供良好的文化環境,從而促進教育質量的提高和教育事業的蓬勃發展。
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十八大報告中指出:“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘,廣大黨員是黨組織的細胞和靈魂,黨的歷史任務要靠廣大基層黨員來實現,黨員素質的高低、黨員教育工作的順利與否,制約著黨的先進性建設,尤其當前國際國內形勢如此嚴峻,更考驗廣大黨員干部的工作應變能力及拒腐防變能力。”所以,在現階段加強和改進新形勢下農村黨員教育工作勢在必行。
1、少數農村黨員理想信念不堅定。
思想教育是黨員教育的重中之重,而目前農村黨員思想狀態并不穩定,一部分黨員覺悟不高、黨性不強,對建設共產主義社會的理想信念不堅定,影響了黨在人民群眾心目中的光輝形象。
2、農村基層黨組織學習制度落實不力。
農村基層黨組織教育學習普遍存在“走過場”的問題。黨員理論學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度以及組織監督制度不夠健全,落實不力。并且只有部分基層黨組織制定了以上制度,有些黨組織根本就沒有相應的制度規定。從學習制度上看,黨員自我學沒學、學多少沒有一個相應有效的考評機制,難于管理;大部分黨員對民主生活會更是應付差事一般,無法發揮黨員學習教育工作的實效和先進性。
3、少數黨員學習自覺性和積極性不高。
在農村地區,黨員自學能力不足,學習積極性不高,平時除了參加少量的集中學習外,基本上不會主動的學習黨的理論知識。主要在于部分黨員對黨建理論知識水平及黨性修養的提高上不夠重視,存在重工作而輕理論學習的傾向。
4、農村黨員學習教育內容不深入。
學習教育內容存在滯后、零散的現象,學習流于形式,過于隨意,一般都是在應付差事,不能與當前的實際密切聯系,對所學知識僅限于表面,不能深層次的分析問題,并且學習的方法不靈活,一般都是先讀文件再輪流發言的方式,形式單調、內容枯燥,對于提高黨員思想覺悟和工作能力,無法起到明顯的作用。
5、農村外出務工黨員數量多、流動性大,給教育管理帶來困難。
近年來,農村年輕黨員外出務工的較多,且流動性強,流出地不固定,有的無詳細的聯系地址和固定的聯系方式,給教育管理工作造成一定難度。
1、加強理想信念教育。始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的當代意義,掌握中國特色社會主義制度的優越性;大力加強黨員作風紀律教育,引導廣大黨員廉潔自律、潔身自我,增強黨性修養,提高拒腐防變能力;認真學習黨的基本理論、黨的歷史以及黨的路線、方針、政策,加強對時政熱點的了解和把握,提高黨員分析問題、解決問題的能力。
2、實施開放式教育。一是要堅持學以致用、有的放矢的原則,根據新形勢下黨的任務科學謀劃教育內容,緊密聯系黨員思想和工作實際,將教育工作同黨員最關心、最直接、最實際的現實問題結合起來,突出教育內容的時效性和新穎性,提高廣大黨員學習積極性。二是要靈活多變教育方式,從發言式到互動式,加強黨建信息化建設,可以采取個別談話、民主生活會、組織培訓、典型教育、黨的知識競賽及民主評議黨員等方式開展教育活動。
3、加強教育管理制度建設,確保學習不走形式。加強教育管理制度建設是加強和改進新形勢下黨員教育的一個重要環節,做到制度不落空,監督出實效。一是緊密聯系實際及黨員個體的需要,指定切實可行的學習教育計劃,做到有計劃、有安排、切實將黨員教育活動落實到實處。二是確保充足學習教育時間。學習時間可由基層黨支部、黨小組自由掌握,根據本支部的實際情況,確定幾個時間進行集中學習,保障每位黨員都可以接受到教育。三是建立健全檢查制度。建立黨支部民主生活會檔案,為每位黨員建立學習檔案,每季度進行黨員大會匯報,詳細匯報本支部思想學習等多方面情況,便于黨員大會監督評比。還可以通過舉辦黨員知識競賽的方式,從而調動黨員學習理論知識的積極性;四是優先考察優秀黨員,每年一度評選優秀黨員,制定科學可行的評價標準,從而作為評優評先、選拔任用的重要考慮因素。
4、建立流動黨員教育管理制度。
首先由黨支部、黨小組建立流動黨員臺賬,制定流動黨員管理制度和流動黨員聯系卡,如我鎮在基層組織建設年實施的“四聯系三問候”制度,加強對流動黨員的教育管理。
新形勢下加強和改進農村黨員教育工作是一項復雜的系統工程,任務重而勢在必行,在工作中要堅持“以人為本”的原則,從農村黨員的實際需要出發,因材施教,使他們在日常工作中認識到學習教育的重要性,真正把農村黨員學習教育工作做到實處,使農村黨員教育工作更上一層樓,充分發揮黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用,為實現農村經濟社會又好又快、更好更快提供堅強的組織保證。
教育工作調研報告篇五
根據與學生零距離接觸過程中對中學生心理狀況的了解,闡述當代中學生普遍存在的“學習倦怠”這一心理現象。分析來自于家庭、社會、學校等方面的壓力,提出了轉化中學生“學習倦怠”心理的對策。
中學生學習心理分析對策。
我于20xx年9月份,對我實習的寧波咸祥中學學生的學習心理狀況進行了調查。通過調查研究,對中學生的學習心理有了初步的了解,為準確地把握當前中學生的學習心理動向,深化教學改革,加強教育教學的針對性,提高教育教學的實效性,探索實施素質教育的新路子,提供了客觀依據。
二、調查的具體目標和方法。
1、調查中學生的學習心理現狀。
2、調查當前中學生的學習心理特點。
3、研究當前中學生的學習心理成因及對策。
學生問卷,其內容涵蓋教育價值觀、學習態度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調查在咸祥中學的在校學生之間進行,共發問卷80份,回收有效問卷75份,接近理想的高效樣本數。
對學生問卷調查分析,中學生的學習心理具有明顯的時代特征。
(一)中學生的學習心理現狀分析。
1、教育價值觀。
調查顯示,大部分中學生具有較為明確的教育價值觀。71%的學生認為學習的作用是為了考大學,16%的學生認為學習的作用是提高自身素質,8%的中學生沒有考慮,,5%的學生是受家庭逼迫。調查還顯示,中學生的教育價值觀帶有顯著的經濟社會特征。他們認為,青年人的經濟收入與受教育程度成正比,其中65%的學生認為大學生掙錢多,25%的學生認為高中畢業生掙錢多,10%的學生認為初中畢業生掙錢多。
2、學習態度。
調查結果表明,67%的學生對學習的熱情較高,24%的學生對學習的熱情中等,9%的學生害怕學習。這與他們“考大學”意識淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學習的學生數占相當份額。而且,我們在調查中還發現,90%的學生都有自己“最討厭的課程”。學生害怕學習或討厭某些課程的根本原因,一是與教師的教學方法緊密相關;二是與該課程的實用價值緊密相關。調查結果顯示,86%的學生對與現實生活聯系緊、實用性強的語文、數學、物理、化學熱情較高,而對學術性較強的歷史、地理、英語不感興趣。在學生討厭的課程中,英語是初中的核心課程之一,有45%的學生認為“英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處”。
教育工作調研報告篇六
本文目錄。
一、深化農村人防宣傳教育內容,解決好農村群眾對人民防空地位作用的認識問題。《中華人民共和國人民防空法》第一條規定,“為了有效的組織人民防空,保護人民的生命和財產安全,保障社會主義現代化建設的順利進行,制定本法”。開宗明義地闡明了我國人民防空的根本目的和任務,就是保護人民的生命和財產安全,保障社會主義現代化建設的順利進行;第四十一條規定,“縣級以上地方各級人民政府應當根據人民防空的需要,組織有關部門建立群眾防空組織,戰時擔負空襲后的搶險搶修、醫療救護等任務,平時參加搶險救災等”。也清楚的告訴我們,有效地組織人民防空,是保護人民的生命和財產安全,保障社會主義現代化建設順利進行的前提和手段,也是人民防空的根本目的和主要任務。但是,在調研中我們發現,不少群眾不知道人防是什么;有的只知道有人防這項工作,但對人防工作具體是干什么的不甚清楚;有的甚至認為,和平時期搞人防建設沒有必要,人防與我不搭界,等等。之所以出現這種情況,究其原因,我認為,主要是人防宣傳的社會覆蓋面還不夠廣,公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對人民防空法律法規的宣傳,缺乏對有關人民防空工作根本目的和主要任務的宣傳,缺乏對人民防空為誰服務的內容的宣傳。因此,在今后農村人防宣傳教育工作中,除了要繼續堅持宣傳國際政治和軍事形勢、人防常識、人民防空的發展戰略、我縣人防建設成就以外,應當著重突出人民防空工作根本目的和主要任務的宣傳,把有關這方面的內容向農村群眾講清楚。通過宣傳教育,不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務等基本知識和一些簡單的防護方法,而且更重要的是要幫助他們進一步深化對人民防空根本目的和主要任務以及重要性的認識,解決好他們對人民防空為人民的認識問題。從而使他們真正認識到,人防是國防的重要組成部分,是國家經濟建設的重要內容,是全社會的公益事業。更是一項政府落實“三個代表”重要思想、生動體現“群眾利益無小事”、實實在在為人民群眾自己服務的利民工作、民生工作。通過宣傳教育,增強廣大農村群眾對人防工作的認知度和參與搞好農村人防工作的積極性和主動性,為城鄉一體化人防建設奠定堅實的群眾基礎。
二、搞好農村人防宣傳教育與農村工作的結合,解決好農村人防宣傳教育工作的平臺問題。“村”是村民的自治組織,在新的形勢下,隨著經濟社會的發展,城鄉一體化進程的不斷推進,村級組織在城市建設、社會管理和公共服務中的基礎地位和作用日益凸顯,已日益成為各類經濟社會組織活動的新舞臺。同時,在現行領導體制下,村級組織承擔著政府進行社會管理與公共服務的職能。毫無疑問,也承擔著農村人防的宣傳教育工作。但是,目前農村的基本情況是,一個村通常只有3-5個村干部,而要服務的村民一般在上千人。人少事多、經費不足的問題比較普遍。在這種情況下,如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作,不僅勉為其難,而且也落實不了。因此,農村人防宣傳教育工作必須從村的實際出發,揚其牽頭社會管理與公共服務工作之長,避其人少事多、經費不足之短,努力做好各項工作結合的文章,解決好農村人防宣傳教育工作的平臺問題。在調研中,村干部們認為,在正常情況下,農村人防宣傳教育可結合農村中心工作開展,通常有:平安村建設、在職黨員義務勞動、普法宣傳、年度征兵和重大節慶活動等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放,如電影進村、“三防”常識講座、宣傳欄、編印小報、資料和教材,向報社、廣播電臺、電視臺提供人防宣傳稿等。如果農村人防宣傳教育工作同中心工作結合很好,宣傳教育的內容和形式也結合得好,不僅有利于人員的組織,而且宣傳教育的效果也會比較好。除此以外,還可以通過業務培訓、輔導講座、參觀學習等途徑為農村培養人防宣傳教育工作的骨干,以不斷增強村農村自身開展人防宣傳教育工作的力量,并經常向農村提供有關人防宣傳教育的資料,以供宣傳教育之用。對一些經費特別困難的村,在政策允許之下也可以視情給予一定的經費補助,解決因經費緊張而致人防宣傳教育不落實的問題。如果解決了農村人防宣傳教育的平臺問題,又解決了有人宣傳、有錢宣傳的問題,那么,農村人防宣傳教育工作就一定會出現新的局面。
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*縣堅持以人為本,適應離退休干部學習教育的需要,積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施,使廣大離退休干部老有所學,老有所教,老有所為。
一、強化組織領導,夯實老年教育工作基礎。
二是經費落實到位。縣財政把老年大學3萬元辦學經費納入預算,按期撥付,臨時性大型活動所需經費隨報隨,不斷加大老年教育事業的投入,積極幫助解決辦學場所、辦學設施等問題。目前學校有一個100多平方米的固定教室,安裝有2臺3匹柜式空調,配備了影碟機、錄像機、電視機、卡拉ok等教學設施,設有保健室、閱覽室、接待室、活動室等輔助設施。
二、強化工作措施,滿足老年學員的精神文化需求。
以科學發展觀統領老年教育工作,在教學內容、課程設置、教學方式上做到“三個突出”,不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。
一是教學內容突出多樣性。一方面,堅持將政治理論作為老年大學的必修課,通過形勢報告會、理論專題輔導等形式對學員進行思想政治教育,突出老年教育的思想性、政治性。另一方面,根據老年學員的實際需求和興趣愛好,不斷拓展文化知識、保健常識、娛樂活動等教學內容,突出老年教育的知識性、趣味性、娛樂性,最大限度地滿足老年人學習知識、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來,學校還通過在教室設立模擬法庭,用真實案例引導學員學法用法,效果甚佳。
二是課程設置突出合理性。堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨,先后開設了時事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個專業課程。其中,保健、書畫、盆景等深受老年學員喜愛的專業,開設“提高班”課程,同時增設英語專修班、電腦專修班、文藝專修班,既滿足了老年學員學習新知識的需要,又滿足了老年學員“提升自我”的愿望。
三是教學方式突出靈活性。在抓好課堂教學的同時,積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學習興趣小組,定期開展豐富多彩的學習成果展示活動,以教學推進活動,以活動促進教學,激發老年學員的學習熱情,促進老年教育由課堂教學向課外教學、社會教學的延伸,不斷增強老年教育的吸引力和凝聚力。學校每學期組織學員外出參觀學習1至2次。近年來,先后參觀了縣內重點工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農業科技示范園、石花鎮參觀了重點企業、五山鎮參觀小康村建設、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內鄉等20多處。
三、強化創新意識,促進老年教育健康、和諧、全面發展。
堅持以改革創新為動力,把創新貫穿于老年教育的全過程。工作中,堅持做到“三個結合”。
一是與思想政治教育緊密結合。定期舉辦各種培訓班、形勢報告會、理論輔導班,對離退休干部進行正規、系統和經常性的教育培訓,引導廣大老同志做到政治堅定、思想常新、理想永存。黨的*召開后,及時邀請理論專家進行輔導,發放*報告單行本和學習資料。
二是與老年社團建設緊密結合。注重發揮老年社團組織的帶動作用,聘請各老年團體的負責人為老年大學兼職教師。積極發揮老年社團的組織網絡優勢,定期開展老年門球賽、老年書畫展、歌詠賽等文體賽事,不斷豐富老年人的精神文化生活,擴大老年教育的社會影響力。縣老年書協、老年門協、老干部藝術團等老年文體組織的領導班子及骨干成員中,老年大學畢業生占2/3。
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為促進我市民族教育事業的發展,根據市人大常委會xx年工作安排,市人大常委會組成由白同倫副主任為組長,部分市人大常委會委員、民僑外委委員和市人大代表為成員的調研組,從9月26日至29日對我市民族教育工作情況進行了調研。調研組聽取了市人民政府的工作匯報,實地查看了市蒙古族中學和回民中學。分別深入到昆區、土右旗和達茂旗聽取工作匯報,實地查看了昆區蒙小和蒙幼、土右旗民一中、回民小學和蒙古族小學、達茂旗蒙古族學校和民族幼兒園,每到一處都與其負責人座談認真了解情況。現將調研情況報告如下:
目前,包頭市人口總數為257.21萬,其中少數民族人口為14.76萬,蒙古族人口7.63萬。全市中小學幼兒園(包括職業高中)在校生37.1萬人,少數民族在校生21021人,占全市中小學在校生總數的5.67%。其中蒙古族在校生12274人。
全市共有民族中小學、幼兒園16所,分布于9個旗縣區,其中小學7所(蒙語授課2所);九年一貫制學校2所(蒙語授課1所)、初中校2所;完全中學2所(蒙語授課1所);幼兒園3所。在全市16所民族中小學、幼兒園就讀的學生總數為15359人,其中少數民族學生3947人,占在校生總數的25.7%;其中蒙古語授課中小學生有1517人(幼兒園190人、小學632人、初中307人、高中388人),占全市蒙古族學生的12.36%。此外,昆區蒙古族小學有7名蒙古國小留學生在校就讀。
全市民族中小學、幼兒園共有教職工1562人,其中蒙古族429人,回族46人,其他少數民族16人。有專任教師1167人,其中,正高級教師(教授)3人,特級教師4人,高級教師586人,中級教師444人,初級教師332人。
近年來,市、旗縣區兩級人民政府及教育主管部門以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的民族教育政策和國家的法律法規,堅持優先重點,堅持改革創新,探索出了一套適合本地區特點又兼顧普遍性與特殊性的教育模式,形成了與本地區普通教育相協調,以蒙古族、回族為主的從幼兒教育到高中教育,層次結構合理,具有地方特色的完整辦學體系,走上了質量、效益、特色相統一的發展之路,為包頭市的民族教育工作和民族團結進步事業做出了積極的貢獻。
(一)加強領導,為民族教育事業的發展提供有力保障。
近年來,市政府高度重視民族教育工作,把發展民族教育列入重要議事日程,成立了以分管副市長任組長、市政府分管副秘書長和市教育局局長任副組長、相關部門負責人為成員的市民族教育發展工程領導小組,多次召開會議就民族教育工作進行專題研究部署,深入民族學校進行檢查指導和調查研究,切實解決學校存在的實際困難和突出問題,為我市民族教育事業的健康發展提供了有力保障。
(二)統籌規劃,認真落實民族教育“優先重點”發展的方針。
市人民政府為加快民族教育改革與發展,認真貫徹落實《包頭市民族教育條例》。按照自治區《民族教育發展工程實施方案》的目標、任務、要求,先后出臺了《關于進一步加強民族工作,加快我市經濟社會發展的決定》、《包頭市民族教育發展工程實施方案》、《包頭市中小學校關于深入開展民族團結教育活動的實施方案》,確定了民族教育改革發展的目標任務和政策措施,進一步推動了我市民族教育工作的可持續發展。
(三)加大投入,完善民族學校各項資助政策。
加大民族教育投入是體現政府重視民族教育的重要舉措,也是保障少數民族群眾平等接受教育的基礎。近年來,市和旗縣區兩級政府把民族教育作為財政支出重點領域予以優先保障,保證教師工資和學生生均公用經費足額撥付并逐年增加,均高于當地同級同類學校,切實保障了民族學校的正常運轉。
一是民族義務教育高水平、高質量發展。義務教育經費保障機制不斷完善,對義務教育階段蒙語授課學生全部實行免費教育;對蒙語授課高中學生實行免費教育,即免學費、免書費、免住宿費;民族幼兒教育穩步發展,基本滿足了城鎮普及學前三年教育、農牧區普及學前一年教育的要求,近年來,蒙語授課幼兒明顯增加,九原區政府對蒙語授課學前幼兒實行了免費教育;昆區政府從xx年在蒙古族幼兒園第一次辦起了純蒙語授課班,30多名城市幼兒實現了學習蒙語的愿望。
二是民族中小學全面實現了“兩主一公”辦學模式(“兩主一公”即以寄宿制為主,以助學金為主的公辦民族學校)。近年來,通過撤點并校、集中辦學,使需要寄宿的少數民族學生全部寄宿。與此同時,不斷提高少數民族學生助學金標準,至xx年第四次提高了少數民族學生的助學金標準,將小學提高到120元/月、初中150元/月、高中190元/月。
三是改善辦學條件,提高辦學層次。xx年市委、市政府為民辦的好事實事項目中,多方籌措資金投入5000萬元新建土右旗蒙古族小學;投入800萬元用于達茂旗蒙古族學校校園塑膠操場建設;投入290萬元用于白云區蒙古族小學教學樓地面改造和塑膠操場建設,現已全部完工并投入使用。總投資1.23億元新建昆區蒙古族學校也即將投入使用。其中,土右旗蒙古族小學已成為我市占地面積最大、教學功能最全、硬件設施最好、設計最現代化的一所民族小學。
在今年年初計劃校安工程建設中,加固8所民族學校,面積為56623平米,大約投入資金2265萬元;改擴建民族學校5所,面積為115043平米,投入資金22156萬元。
市政府設立100萬元民族教育專項補助資金,專門用于解決蒙古語言文教材及教學。
課件。
的開發建設、民族學校教師隊伍和校長隊伍的培養培訓,以及學校圖書資料、實驗儀器、計算機、多媒體等電教設備的補充和更新。
(四)抓好根本,加強民族學校師資隊伍建設。
近年來,重點加強了民族中小學名校、名校長、名教師“三名工程”的建設。我市一批民族學校已跨入自治區民族學校先進行列。回民中學、蒙中、土右蒙一小、九原區蒙古族小學獲得國家、自治區以及包頭市授予的多項榮譽稱號。
基本建立了一支適應教育改革發展需求,具有創新意識、敬業奉獻、綜合素質較高的“管理型”校長隊伍。目前已有市級名校長3人,占民族學校校長的18%。按照全市繼續教育發展規劃,通過校本培訓、崗位學歷教育、外培等形式,培養了一批自治區級、市級學科帶頭人和教學能手,同時吸引高層次、高素質的優秀畢業生充實到了民族教育教學崗位,使民族學校教師隊伍的整體素質有了明顯提高。目前,全市民族學校專任教師學歷合格率小學為99.6%、專科以上為87.7%;初中為99.6%、本科以上為93.9%;高中為95.5%。其中有自治區學科帶頭人3人、教學能手14人;市級名教師10人、學科帶頭人21人、教學能手47人;蒙語授課中小學教師在自治區各類講課比賽中獲獎的有45人。
(五)深化民族教育改革,全面推進民族學校素質教育。
一是堅持民族教育均衡、持續、協調發展。近年來,各級政府在推進城鄉一體化建設步伐中,合理調整了民族教育布局,進一步優化了教育資源。從xx年開始分步實施撤點并校工作,到xx年底將原有30所民族學校調整為現在的16所,合理整合了區域辦學資源,滿足了少數民族群眾接受優質教育的需求。
二是進一步深化民族教育教學改革,加強民族中小學“三語”教學,以全面落實新課程計劃為切入點,以課堂教學改革為突破口,組織開展校本培訓、教學研討、教學質量分析等多種形式的教育教學活動,促進了教育質量的不斷提高。包頭回中的中考成績自1996年以來一直在全市名列前茅,xx年高考,回中本科升學率達到97%;蒙中本科升學率達到73.8%。
三是不斷加強民族特色教育。堅持把德育放在素質教育首位,把德育與民族團結教育、愛國主義教育相結合,針對學生年齡和認知特點,積極開展具有民族特色的文化、藝術和體育活動,如土右旗蒙古族小學開設了音樂、舞蹈、體育、美術、手工制作等多項特色課程,而且加授了蒙語課。通過一系列的民族特色教育活動,使學生的民族觀念不斷得到增強,綜合素質不斷提高。
近年來,我市的民族教育工作取得了長足的進步,但仍然存在著一些問題:
(一)民族教育法律法規和政策規定還有落實不到位的地方。
《包頭市民族教育條例》第六條第二款規定:“各級教育行政主管部門應當設置民族教育工作機構或者配備專(兼)職人員,具體負責民族教育工作。”在各旗縣區中除了達茂旗有一個民教股,其他旗縣區均沒有民族教育工作機構或專(兼)職人員。條例第十三條規定:“各級人民政府征收的教育費附加每年用于民族教育的比例不得低于實際征收總額的10%。”近幾年市本級教育費附加用于民族教育專項投入比例xx年為9.48%(含中央附加40萬)、xx年為6.66%、xx年為7.99%、xx年為6.35%,還沒有達到條例規定的10%的比例。為加快民族教育的改革與發展,xx年市人民政府制定了《民族教育發展工程實施方案》,要求各有關旗縣區政府制定實施方案設立民族教育專項資金,也沒有一個旗縣區做到。這些民族教育法律法規和政策的落實不到位,影響了民族教育工作的順利開展和民族教育事業的發展。
(二)民族學校的辦學條件有待進一步改善。
近年來,雖然各級政府對民族教育的投入逐年增加,民族學校辦學條件縱向比得到了明顯的改善,但由于民族學校多數實行寄宿制,項目多,經常性開支大,再加上各地區推進城鄉一體化建設,實施布局調整撤點并校,學校辦學規模擴大,學生增加,部分學校出現了校舍、場地、教學設備等辦學基礎設施的不足,尤其是包頭市回民中學,人稠地窄,生均面積嚴重不足,不僅影響著教育教學工作,而且存在諸多安全隱患。昆區蒙古族幼兒園教學樓建造年久,1996年“5?3”地震后有明顯內傷,是d級危樓,而且設計不合理,樓道、樓梯過于狹窄,遇緊急事件疏散時會帶來很大安全問題。辦學條件的落后制約了民族學校的進一步發展。
(三)師資力量相對薄弱。
一是民族學校教師專業知識結構不盡合理,個別科目教師緊缺,很多課程不能及時開設,一些已開設的課程,也都是由本校教師兼任,影響教學質量的提高。二是學校教師編制短缺,教師編制一般都是幾年以前制定的,已不能適應學校目前的發展,為了保證教學的順利開展,聘用了很多臨時教師,不但增加了學校的經濟負擔,而且臨聘教師很不穩定,給學校的正常教學造成影響。
(四)民族學校教師浮動一檔工資存在問題。
《包頭市民族教育條例》第二十二條規定:“在民族學校工作的教師和職工向上浮動一檔工資;自本條例施行之日起,經每年年度考核勝任本職工作的,城鎮的每滿6年,農村牧區的每滿3年將浮動工資固定,并再向上浮動一檔工資。”達茂旗、白云區、固陽縣、東河區、土右旗至今沒有落實。部分享受到一檔浮動工資的民族學校包頭蒙中、包頭回中、昆區蒙小、昆區蒙幼、石拐五當召蒙校現已起過6年,按規定應固定再上浮一檔工資,至今也沒有落實。而xx年工資制度改革后,教師工資變為績效工資,工資的構成發生了變化,與條例的規定失去銜接點,陷入無法繼續執行條例的困境。
(一)提高認識,認真落實民族教育法律法規和政策規定。
各級政府和領導應充分認識到發展民族教育對促進全市各民族共同繁榮與發展、構建和諧社會的基礎性、先導性、全局性的地位和作用。始終堅持“優先、重點”的發展方針,積極推行“兩主一公”辦學模式,全面貫徹落實民族教育法律法規和政策規定。
(二)繼續加大對民族教育的扶持力度。
加大對民族教育的投入,進一步完善義務教育階段民族學校的經費保障機制,保證民族學校公用經費的按時足額拔付,保障對民族教育的投入要高于全市平均水平。在政策上對民族教育予以傾斜,適當調整和增加民族學校教師編制,有計劃地、逐步地改善民族學校的辦學條件,擴大辦學規模,提高辦學效益,適時提高少數民族寄宿制學生的助學金標準。
(三)進一步加強民族學校教師隊伍建設。
以構建“現代、開放、靈活、高效”的教師教育體系為主線,以教師終身學習為目標,積極開展以實施素質教育和提高創新能力為重點的多種形式的教師全員培訓,拓寬校長、教師培養渠道和途徑,滿足不同層次教師專業化發展和提高的需求,努力提高不同學段教師的學歷層次和專業化水平。
(四)積極發展民族幼兒教育,對蒙語授課學前三年實現免費教育。
民族教育重點是面向義務教育,而義務教育未覆蓋民族幼兒教育,民族幼兒教育作為教育體系中的最初階段、基礎教育的有機組成部分,是民族教育發展的根基,擔負著發展民族文化的重任。xx年自治區人民政府下發的《關于進一步加強民族教育工作的意見》中規定:“對蒙古語授課的幼兒教育實行公辦體制,辦園經費納入當地財政預算全額拔付”。目前,我市九原區已實現蒙語授課學前三年免費教育,在此基礎上,要逐步實現全市蒙語授課學前三年的免費教育。
(五)研究解決民族學校教師浮動一檔工資問題的途徑。
《包頭市民族教育條例》第二十二條規定的初衷是為了激勵優秀人才到民族學校工作和任教,發展和壯大我市的民族教育事業,條例自xx年頒布實施,至今已歷時9年,隨著經濟社會的發展和教師工資水平的不斷提高,條例第二十二條已失去了原有的激勵作用,而且與教師當前實行的績效工資發生矛盾,所以有必要對條例進行修訂。又由于目前我市各旗縣區對條例二十二條規定的執行參差不齊,所以在條例修訂前必須盡快研究出解決這一問題的恰當辦法。
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食品藥品與人民群眾的切身利益密切相連,讓老百姓在飲食、用藥方面踏實放心,是我們食品藥品監管部門的重要使命,也是應盡職責,更是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。要保障食品藥品安全,一是加強市場整治的力度,二是提高人民群眾食品藥品的安全意識,但相對而言,提高人民群眾的安全意識難度較大,難就難在與每個人知識結構和知識水平有關,也難在政府對食品藥品安全的投入嚴重不足,與政府的宣傳、引導不力有著直接的聯系,而事實上預防比事后處理更為重要,這由于最終受害的始終是消費者,人民群眾的自我保護能力就成為了食品藥品安全的最后防線,怎樣構筑食品藥品安全防線到千家萬戶,進賢縣食品藥品監管局貫徹落實全國食品藥品監管新聞宣傳工作會議精神,從這方面進行了有益的探索。
一、基本現狀。
進賢縣局組織專人對轄區內的食品藥品情況進行了一次較為全面調查,通過調查了解,70%的人民群眾對食品藥品知識匱乏,老百姓對食品的信任度相當低,像買肉,即使肉品上加蓋了檢測合格章,老百姓也同樣擔心這個肉有問題;比如農藥菜,菜農看見自己種的菜里有很多蟲,就巴不得一下子把這些蟲消滅干凈,挽回自己的勞動成果,但是在利益驅使下帶來了農藥殘留量超標的問題,菜農從不吃自己要賣的菜,自己要吃的菜不打農藥;加上國家報道的阜陽劣質奶粉、廣州散裝假灑、龍口粉絲、四川泡菜、湖南有毒黃花菜、南昌煌上煌鹵品的金黃色葡萄球菌中毒、毒蘑菇中毒、蘇丹紅、問題多寶魚、魚腥草注射液、齊二藥假藥、假雞蛋、廣東佰易藥業違法生產、預防諾沃克病毒感染、蝦虎魚中毒等一系列事件,老百姓如今對食品可謂是膽戰心驚,煮飯怕碰上“毒大米”,吃肉怕遇上“瘦肉精”,買菜怕拎回“農殘菜”,發出明天到底還能吃些什么的感嘆。藥品方面,藥品零售經營企業的質量負責人和藥學技術人員經常不在崗,特別是藥品超市(非處方藥自選)的相繼出現,60%的病人在醫院開處方,在藥店自行購買抗生素及合成抗菌藥物口服制劑的現象相當普遍,在崗的藥師大都也未憑處方銷售處方藥,尤其在農村,80%的農民一旦生病一般都是用身體硬扛,實在扛不住了再去就醫用藥,要不就是用藥就恨不得馬上就好,鄉醫出于一次或一針治不好病而患者下次就不會再找他看病的心理和經濟上的考慮,抓住老百姓生病想馬上就好投入到農業生產的心里,出現濫用抗生素和過度處方現象,選用2種以上抗菌藥物不在少數,對診斷不清的病大都使用廣譜抗生素,很少針對性地使用窄譜抗生素,達到了一次或一針治好病的目標,增加了患者發生藥物不良反應和細菌耐藥性的機會;而且有些人不按醫師開藥的要求吃藥,遇到有事上午、中午沒吃,晚上就多吃一點,給自身造成了損害;還有人在家中備有一些藥品,因缺乏常識備用藥放置太久超過有效期,服用后對身體有害無益,延誤病情;甚至有些人沒病也吃藥,因藥品的某些副作用和不良反應,吃出不少毛病來。再有,5歲以下兒童的食源性腹瀉和藥物引起種種不良反應在醫療機構屢見不鮮。這些都引起了社會各界對食品藥品監管的廣泛關注。
二、具體措施。
隨著形勢發展,運用不同的宣傳形式,不同的宣傳內容,不斷提高群眾對食品藥品安全的認識,才能有效。為此,進賢縣局采取了如下措施:
1、加強食品藥品方面的科普宣傳。一是張貼招貼畫,進賢縣局自組建以來一直把宣傳教育工作作為藥監工作的先導工程來抓,通過宣傳車、服務咨詢以及媒體等各種方式向社會廣泛宣傳,專門制作了藥品不良反應宣傳展板和食品中毒反應及假劣藥危害性的宣傳招貼畫,在我局工作人員下基層調研和檢查工作的時候,向人民群眾發放宣傳招貼畫,使人民群眾能大致了解食品藥品方面的一些常識;二是利用媒體宣傳,對人民群眾關心的“注水肉”、“病死肉”、“瘦肉精”、“甲醛”、“氯丙醇”、“氯霉素”、“吊白塊”、“水產品的生物毒素”、“雙氧水”、“敵敵畏”、“獸藥殘留”、“有機磷農藥”、“有害重金屬”、“毒蘑菇”、“工業鹽”等熱點問題進行了正面的知識性宣傳;三是散發傳單,圖文并茂地宣傳合理用藥、怎樣避免食品中毒,如對用藥必須保持在一定的血藥濃度才能有效地治病、使用窄譜抗生素不容易使病原菌產生抗藥性而減少耐性、藥品的特殊性和危害性及轉基因食品安全性等進行了宣傳,宣傳濫用抗生素不但對自身有害,而且因病毒的傳染性而感染大多數人,影響大多數人成為濫用抗生素的受害者。通過對消費者宣傳,引導和鼓勵全社會參與食品安全監督,增加了消費者的自我防范、安全消費和參與監督的責任和能力。
2、開展為民服務活動。通過宣傳食品藥品監管部門的職能職責,哪些是我們不該做的,哪些是我們該做的,讓廣大群眾更了解、理解和支持我們的工作,使之逐漸認識到保證食品藥品安全僅靠政府部門監管和企業自律是不夠的,關鍵還應提高自我保護意識,增強自己鑒別食品藥品真偽的能力。我局組織專門的為民服務隊,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作原則,走上街頭,下到鄉村,開展融宣傳、咨詢、監督、打擊“四位一體”的服務活動,充分利用“食品藥品安全宣傳周(日)”、“藥法頒布周年”、農村趕集等有利時機,采取人民群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳食品藥品安全知識,運用各種宣傳工具把《藥品管理法》、《實施條例》、《醫療器械監督管理條例》及相關法律法規進行大面積、大范圍、大聲勢地宣傳,在繁華地區張貼安全用藥知識展板,設立了食品藥品安全投訴“綠色通道”公示牌、公布了舉報電話、郵箱地址,對舉報有功人員進行獎勵,使之家喻戶曉,尤其在農村,力爭做到眾人皆知,讓老百姓盡早了解食品藥品監管部門,接受食品藥品監管部門,支持食品藥品監管部門,懂得通過食品藥品監管部門來維護自身的合法權益,至今,共組織為人民服務隊活動8次,發放食品藥品知識宣傳單2萬余張,接受群眾現場咨詢7000余人次,引導教育群眾依法維權和安全消費,積極宣傳黨和國家食品藥品監管的方針政策,把食品藥品安全意識引向深入。
3、提高媒體報道質量。依托新聞媒體,在加大對食品藥品安全方面法律法規及科普知識的宣傳,增強食品藥品生產、加工、流通等企業的自律意識和人民群眾的消費信心的基礎上,又在縣電視臺開辟了局長訪談、專家訪談、文明行風熱線等欄目,針對人民群眾普遍關心的難點、熱點、焦點問題進行詳細解答,至今接受縣電視臺專訪6次,宣傳我局食品藥品安全方面所取的成就,報道名優企業,介紹如何識別假劣藥品和食品以及處方藥與非處方藥的知識,對人民群眾反映強烈、嚴重影響身體健康的制售假冒偽劣食品藥品,濫用農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑等方面污染引發的食源性疾病等嚴重問題,加大了披露報道的力度,對人民群眾起到了警示作用;同時,完善宣傳網絡,借助進賢縣人民政府網、報刊、雜志等媒體工具,宣傳有關食品藥品方面的相關常識,及時、權威、深入地曝光一些案例,形成強大的社會輿論氛圍。
4、突出涉藥人員培訓。在食品藥品監管工作和其他相關監管部門工作相結合上做文章,將“兩網”建設與“新農合”相結合,實現互動共融,共同促進,針對鄉醫大部分法制淡薄、用藥不合理的情況,提倡合理用藥,推進農村用藥管理環境的改善,我局對全縣89家藥品經營企業從業人員和735名鄉醫進行了專題培訓,邀請專業人員從最基本的《藥品管理法》講起,普及藥品監管法律法規和藥品采購、儲存、合理用藥等基本常識,有部分六七十年代的“赤腳醫生”至今還是背個藥箱行走鄉間,連基本設施不具備,但通過我們的宣傳教育工作,讓鄉醫知道了農村藥品“兩網”建設的意義,提高了鄉村醫生藥械法律知識水平和管理能力,在健全基本設施的基礎上,動員他們建立村級藥品服務點,構筑了農民用藥安全屏障,讓農民足不出村就能享受到質優價廉的用藥服務。
5、重視弱視群體的宣教。由于農村的群眾受教育程度有限,文化素質普遍偏低,食品藥品安全意識比較淡薄,所以廣大農民是最容易受到問題食品藥品的危害。我縣農村90%的青壯年都外出打工,留守在家的基本上是婦孺兒童和老人,對于大不識、思想陳舊的老年人、正在成長的青少年兒童、目不識丁的農村婦女,我們對不同時期的不同思想,采取不同的宣傳教育引導群眾,針對人們長期形成的傳統食品藥品觀念,習慣于醫生開藥、病人拿藥,不可能一下子就完全可以改變,而且有些時候還可能出現反復的情況,我們注重耐心細致地宣傳教育工作常抓不懈,根據現狀大部分醫生懂醫不十分懂藥的實際,宣傳中強調這些特殊群體要憑醫院醫師處方而后藥房拿藥方可用藥,并按要求定時服藥,或者到零售藥店在藥師指導下用藥,再有就是把藥品拿回家讓有知識的家人看藥品。
說明書。
和有效期服藥;對于青少年兒童,我們采取開展食品藥品安全宣傳進農村、進社區、進學校活動的辦法,加大學生食品藥品安全知識的培訓教育力度,并通過發放食品藥品安全手冊、突發食品藥品安全事件現場模擬等形式,提高學生自身應對食品藥品安全突發事件的能力,邀請專業人員給學生上食品藥品方面的知識課,增長學生對食品藥品的見識,這些相對安全的方法一定程度上保障了這部分人飲食用藥的安全。
食品藥品安全,關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到社會穩定和經濟發展。由于我縣城鄉居民收入的差距較大,南北經濟發展不平衡,群眾消費水平參差不齊,要想徹底消除本縣食品藥品安全的問題任重道遠。實踐證明,在廣大群眾中建立食品藥品安全防線,只有加強宣傳教育工作,動員全社會的力量,努力營造人人關心食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的良好氛圍,才是徹底解決食品藥品安全問題,確保人民群眾身體健康,確保正常的市場秩序,確保社會穩定局面的根本所在。
教育工作調研報告篇七
良好的家庭教育是兒童成長的重要保證,這次調查,采取聽匯報、發問卷等形式。此次共發出調查問卷51份,收回有效卷49份。學生和家長對問卷內容進行了逐項填寫。
目前,農村中很多家庭已相對地富了起來,家長們也能意識到知識的重要性,但他們只是一味地把孩子送家教班、特長班把教育責任全權“委派”給老師,自己不注重對孩子進行家庭教育,有的家長對家庭教育的知識一無所知或一知半解,甚至違背小學生成長的客觀規律,急于求成,拔苗助長。為了提高家長對家庭教育重要意義的認識,同時引起教育部門、教育工作者對家庭教育的高度重視,以便采取各種辦法,協調好校內外各種教育力量,使學生受到全面的教育,健康快樂地成長。
這次調查,主要使用問卷調查法。對學生專項調查的要點是:
1、你覺得父母對你的哪方面最關心?
2、你覺得爸爸媽媽和自己是平等的嗎?
3、你覺得爸爸媽媽說的話都是對的嗎?
4、你在家里幫爸爸媽媽做家務嗎?
通過回收調查表,談話紀錄,綜合起來分析,探求共性原因,完成調查報告。
1、家長的職業:農民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%,工人中大部分是在從事臨時建筑工,屬農工兼顧,均居住農村。
2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學文化占15.6%。家長的文化大部分是小學和初中,其中一部分未讀初中。
3、家庭經濟收入:來自農業和農親找工收入較低的占83.8%;收入較好的只占2.5%;經濟困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
5、家庭學習環境:參加問卷調查的家長,平時看書看報的占17.5%;指導孩子學習的約占23.75%。農村家庭沒有良好的學習氛圍,能給孩子提供單獨的學習場所、有桌椅、燈具、必須的學習用品及圖書資料,并能在平時購買少量的課外書籍等占25%左右。這些并非全是家庭經濟所限,大部分還是家長的認識和觀念問題。
由本次調查的情況來看,當前農村小學生家庭教育還存在很多誤區,主要表現在以下幾個方面:
一是溺愛。在本次調查中,家長“溺愛”孩子成為家庭教育的最大誤區,有50%的家長認為愛孩子就是滿足孩子的需要,對孩子有求必應。他們為子女提供最好的生活條件,從情感上他們愿意為孩子奉獻一切。現今很大一部分家長在自己成長過程中,都曾承受過物質的匱乏,他們今天不想再讓自己的子女遭受自己童年的困境。于是“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的教育口號率先在每個家庭中得到充分的體現。這些家長實質上并不懂得愛孩子,他們不知道愛孩子不僅僅是奉獻和滿足,更重要的是要教給孩子學習的方法和生存的能力,忽視了父母永遠是“教育者”這一角色,忽視了他們對孩子應有的教導職責。這種家庭出來的孩子,在課堂上無法理解“簡樸”和“珍惜”的含義,無法理解“家貧出孝子、執绔出富家”的千年古訓。將來走入社會,他們的心理承受能力和面對困難挑戰自我的能力將會受到嚴重挫傷。
二是粗暴。很多父母都將自己擺在家庭的絕對權威地位。孩子一不小心弄壞了家里的一件小東西,家長會大發雷霆;一次考試失誤,家長會毫不留情,痛罵斥責;如果在外闖了禍,那可更不得了,一頓臭罵自然少不了,拳腳相加也會接踵而至。從調查中顯示,有30%的家長都會憑借自己的家長“權威”,過分干涉孩子的生活,如不準到同學家去玩等。在許多家長眼中,孩子永遠都只是自己的附屬品,他們不愿意或不善于讓孩子取得和自己平等地位,不懂得尊重孩子的權利和人格。許多孩子由于家長的粗暴無知,有的放棄了心愛的體育活動而埋頭于書山題海,被迫“一心只讀圣賢書”;有的很愛好畫畫,卻被家長逼著告別了自己的興趣這些家長把嚴格要求理解為不斷地批評、訓斥和逼迫孩子。這不能不說是家長的過錯。為此,國家總督學柳斌曾痛心疾首地指出:孩子為了觀察蚯蚓而換來家長一巴掌,我覺得這一巴掌可能就打掉了一個未來的科學家。
三是放任。社會在進步,教育在發展,在大力推行素質教育、學生自主發展的洪流中,部分家長片面地認為:自主發展就是讓孩子自己發展、隨意發展,他們認為“樹大自然直”,往往對孩子的品行、愛好、興趣以及社會交流不聞不問,缺乏必要的輔導和教育。有的是因為父母對孩子的要求太高,孩子無法達到父母的要求,父母感到十分失望,從而喪失了對孩子的信心,于是索性就放任自然,隨他去了。
四是望子成龍。這種類型的家長往往對孩子期望度過高,要求過嚴。教育家陶行知先生說得好:教育孩子莫做人上人,莫做人外人,要做人中人。做人中人,就是要在平凡的生活中體驗人生的價值,成為一個真正的人。如果有太多太多的孩子只想當科學家、董事長、總經理、博士那么,可以想像,他們美好的夢想在現實面前將會形成怎樣的一種落差。
五是嚴他寬己。從調查中顯示,有80%的家長對孩子要求嚴格,對自己要求放松,不能以身作則,要求孩子做到的,自己從來做不到。許多家長一邊給孩子講“粒粒皆辛苦”,一邊卻隨手扔掉不合口味的食品;一邊給孩子講“孔融讓梨”,一邊卻爭先恐后地擠車搶座;一邊教孩子尊重父母,一邊自己卻不盡贍養父母的職責和義務;一邊給孩子講“好好學習,天天向上”的大道理,一邊自己卻從不摸書本,經常沉溺于撲克麻將桌上;一邊告誡孩子要好好聽老師的話,一邊卻又背后對老師評頭論足,甚至破口漫罵這種環境下成長的孩子,學習、生活懶散,多半沒有上進心和求知欲望。
六是重智輕能。作為一個社會人,既要懂得知識,也要掌握技能。授人以魚,僅夠一飯之需;授人以漁,則終身得益。從本次調查中得知,至少有80%的家長認為:孩子只要搞好學習就行了。他們往往忽視了對孩子能力的培養。長此以往,孩子的生活技能、學習技能、思考問題獨立解決問題的能力、組織協調能力、交際能力等少得可憐。這樣的孩子步入社會后,很難有大的發展。
要提高家長對家庭教育的認知水平,提高家庭教育水平和能力,是全社會的事,其中與教育部門聯系尤為密切。教育部門、教育工作者不但要教書育人,還要承擔起協調校內外教育力量的重任。當前可著重做好以下幾項工作:
一是開辦家長學校,定時定人辦好家長培訓班,讓家長接受當前的先進教育意識、教育動態,這是提高家庭教育水平的有效途徑。
二是學校開設家長接待日,每月定時專門接待來訪家長,與家長們在某些教育問題上進行交流、溝通,達成共識。
三是教師定期或不定期地進行家訪,了解學生的家庭狀況以及在家的表現,與家長在教育學生上達成一致,從而因材施教。
四是設“家長聯系卡”,定期或不定期地送到家長手中,并請家長反饋信息,使學校與家庭密切配合,共同教育好學生,為祖國培養全能型的一代新人。
教育工作調研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,全國各地“小火亡人”現象頻發,各地消防安全隱患整治和對“九小場所”、出租屋業主等開展的消防宣傳教育從未間斷,但未能從源頭上得到解決。最關鍵的原因在于,宣傳教育工作流于形式,群眾消防安全知識不足,自救技能差。因此,全社會消防安全意識和能力的提升對于防范火災隱患、減少人員傷亡和財產損失至關重要,而建立科學有效的消防宣傳教育體系是其中的關鍵所在。現行《消防法》對消防宣傳教育進行了專門規定,確立了多方主體的消防宣傳教育義務。調研發現,各地消防宣傳教育工作取得一定成效,但也存在明顯短板,亟待優化完善。
各地對于消防宣傳教育工作較為重視,取得了一定成效,主要體現在以下幾個方面:
第一,消防救援機構主導、多方參與的社會化消防宣傳教育格局基本形成。《消防法》第6條、第53條確立了多元主體的消防宣傳教育義務,調研發現,在實際工作中,法律規定的各類主體均能在各自領域發揮部分教育宣傳作用。從各地消防宣傳教育的實踐來看,都是消防救援機構發揮主導作用,作為消防宣傳教育主力軍,其他主體利用自身優勢參與消防教育宣傳工作,初步形成了“政府主導、部門聯動、媒體合作、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳教育格局。
三是消防教育宣傳人員投入,部分地方設立了專兼職消防宣傳教育崗位,確保消防宣傳教育專職化和專業化。
第三,消防宣傳教育的方式和途徑呈現多樣化。各地積極創新消防宣傳教育的方式和形式。一是部分地方借助新媒體開展消防宣傳教育培訓,如xx市打造了“一抖一快兩微三端四號”的新媒體宣傳矩陣,借助新媒體加強消防宣傳教育。二是部分地方嘗試體驗式消防宣傳教育方式,借助火災事故展開現場教學,提高群眾對火災隱患的切身感受。消防宣傳教育方式的多樣化有助于提升受眾興趣,提高宣傳教育效果。
雖然各地消防宣傳教育工作取得了一些進展和成效,但仍然不少存在問題和短板,制約了消防宣傳教育的實際效果。
部分義務主體只關注宣傳教育任務的完成,缺少對效果的反饋和總結;
部分義務主體將消防宣傳視為輔助,并未意識到消防教育宣傳與應急救援同等重要。消防宣傳教育的形式化,不僅無法起到應有效果,還浪費了人力物力。
第二,消防宣傳教育“理念化”。當前的消防宣傳教育工作存在“重理念、輕技能”“重警示、輕方法”“重宣傳、輕教育”的誤區。具體表現為各地將宣傳教育的重點放在火災危害的警示和火災事故及應急救援事跡的宣傳報道上,對火災隱患的識別、防火滅火和逃生自救的技能、消防產品質量把關等知識則缺乏足夠的教育培訓,這是導致大量“小火亡人”事故和安全隱患頻發的重要原因。
第三,消防宣傳教育“同質化”。各地雖然嘗試與新媒體結合進行消防宣傳教育,在形式上有一定創新,但內容上仍然高度同質化,即每次宣傳的內容幾乎相同,缺乏實質創新,這也從側面反映出相關義務主體對消防宣傳教育工作的輕視和誤解。高度同質化的內容,缺乏創新的宣傳教育材料,都無法調動學習者的積極性,效果自然無法保證。
第四,消防宣傳教育“專業化”。部分地方的消防宣傳教育過分追求“專業化”,慣用專業術語、專業圖表,導致教育培訓不接地氣,不適合中小學生和普通公眾的需要。對于普通公眾而言,他們更需要的是簡單易懂的消防安全知識和技能,專業術語和知識既不實用,也不好理解,也影響宣傳教育的效果。
第五,消防宣傳教育“保障差”。雖然各地在消防宣傳教育方面做了一定投入,但突出的問題在于,各地宣傳教育經費投入差異較大。一是消防宣傳教育投入主要受制于當地政府和領導的重視程度,缺乏剛性保障,領導重視則經費投入相對充足,領導不重視則經費投入不足。二是部分地方反映消防宣傳教育經費投入不足,還有些地方消防宣傳教育基礎設施欠缺,消防教育宣傳缺乏有力依托。
強化消防宣傳教育工作既需要制度保障,也需要在內容和形式兩個方面進行優化升級,開啟新時期消防宣傳教育工作的新局面。
第一,健全《消防法》中的宣傳教育制度。現行《消防法》只在原則上規定了各主體的消防宣傳教育義務,對于宣傳教育的內容、形式、程度、激勵和懲戒機制等均未作詳細規定,這是很多地方的消防宣傳教育流于形式、保障不足的重要原因。對此,在將來修訂《消防法》時,應當明確規定各義務主體開展消防宣傳教育的具體內容、保障措施、激勵與保障機制,并輔之以相應的法律責任,使消防宣傳教育工作真正實現制度化、規范化和法治化。
第二,將消防安全教育融入國民教育體系。從域外經驗來看,包括消防安全在內的公共安全教育應當從娃娃抓起。在我國,雖然消防安全教育已經進校園、入社區,但并未形成成熟穩定科學的教育體系,運動式、過場式的活動仍是目前學校和社區消防宣傳教育的主要形態。為了保證消防安全教育取得實效,有必要將其融入國民教育體系。一是將包括消防教育在內的公共安全教育列入中小學教學計劃,作為必修課。二是教育部門與當地消防救援機構緊密合作,針對不同年齡段、不同層次的學生制定具體的教育方案,組織編寫消防教育教材并逐步完善。三是全國要培養一批消防知識普及教育的專兼職教師隊伍。四是學校對學生進行消防知識普及教育時,要注意教育內容和形式,采取靈活多樣的課堂講授和組織活動相結合的方式。
第三,升級社會化消防教育網絡。目前,社會化消防宣傳教育格局雖已初具規模,但短板和問題較多,突出體現在基層宣傳存在盲區、社會力量參與不足等方面。升級社會化消防宣傳教育網絡,一是要加強對基層自治組織消防知識的培訓,特別是針對村居兩委成員和網格員,要使他們掌握較為全面的消防安全知識和技能,打造基層消防宣傳教育講師團,并通過他們培訓普通群眾。二是要加強對黨政領導、行業部門、村(居)委負責人和消防安全負責人、管理人消防知識和參與消防宣傳工作的考核。三是要加大對社會力量參與消防公益宣傳的表彰獎勵力度,在社會上營造濃厚的消防宣傳氛圍。四是要充分發揮社會組織和志愿者在消防安全培訓教育方面的作用。
第四,增強消防宣傳教育的“技術性”和“趣味性”。為了轉變當前消防宣傳教育“重理念、輕技術”“重警示、輕方法”的取向,必須增強消防宣傳教育的技術性。一是消防宣傳教育要以傳授“識別火災隱患”“防火知識”“滅火和自救逃生技能”“消防產品使用知識”為主,以警示教育為輔。二是注重消防知識的親民性、通俗性,用簡單明了的方式向群眾傳授各種消防知識和技能。三是引入“體驗式”消防教育方法,以案說法,增強群眾的真實體驗。此外,還要打破對“專業化”的依賴。消防教育宣傳應該走群眾路線,不求過于專業,但求有實效,要以人民群眾喜聞樂見的方式展開消防宣傳,這就需要消防教育宣傳增強“趣味性”。各義務主體要充分利用新媒體技術,通過文字、視頻、圖片相結合的形式,借助小游戲、趣味動畫、微視頻等多種方法,讓廣大群眾在“寓教于樂”中掌握消防知識。
第五,推進消防宣傳教育“數字化”“信息化”。在信息時代,消防宣傳教育也應逐步實現數字化和信息化。一是要運用大數據、人工智能等技術調查了解群眾需求,設計消防宣傳教育產品,并評估其效果,建立消防宣傳教育數字反饋機制。二是建立全國或地方消防宣傳教育信息系統,實現消防安全知識、信息的共建共享,平衡各地消防宣傳教育資源的差異。三是推進消防類節目進駐各類互聯網平臺或直播平臺,使群眾能夠更方便快捷地獲取消防安全知識。
教育工作調研報告篇九
1、有計劃。各學校均制訂了教研工作計劃,多數學校還制訂了中考目標方案等。其中梅峰中學、徳成中學、英豪學校、蓮花山中學、海城三中、梅嶺中學和赤石中學的教研工作計劃較為詳細,尤其是梅峰中學教研工作分工、集體備課方案較具體、明確,徳成中學計劃較詳盡,各學科均制訂教研工作計劃。
2、有狀態。各校領導重視教學,大部分教師精神狀態好,工作勤勤懇懇,不辭辛苦。青年教師有激情、有沖勁,工作虛心;中老年教師有經驗、有板眼,工作穩重。
3、有特色。有些學校已經形成了自己的課堂教學特色。其中德成中英文學校采用的“導學案”教學特色尤為明顯。深入課堂,我們發現“導學案”教學中教師的備課更具實效性:“導學案”中的預備知識、探究過程、學習體會、練習拓展等問題的設置明了、具體、有梯度,為學生的學習指明了方向,導學功能凸顯。學生人手一份“導學案”,增加了教學容量、提高了教學效率。德成中英文學校這種課堂教學改革收效很明顯:學生養成了課前預習習慣;知道課前該預習什么內容;知道每節課的學習重點;課堂上會更加注意學習難點問題;學生儼然由過去的被動學習,改為主動學習了。由此可見,形成好的課堂教學特色很重要,可以變“要我學”為“我要學”,變“學會”為“會學”。
4、有變化。有些學校學生紀律發生了變化。比如陳潮中學、海城三中、縣實驗中學、陸安中學等跟前兩年比,課堂紀律發生了喜人變化:學生遲到的現象少了,上課吵吵鬧鬧的現象少了,愿意跟老師互動的學生多了。
5、有氛圍。有些學校教研氛圍比較濃厚。比如梅峰中學,每次教研室到學校調研,其學校行政領導都特別重視,各科組的老師也熱情,行政領導和有空節的老師都主動參與聽課評課,評課氣氛和諧熱烈。
6、有理念。調研過程中發現,部分教師上課時能根據學科特點,按新課標的要求,認真開展教學,新課程理念有所體現。
如物理課,教師能更加關注激發全體學生學習物理的熱情與興趣,重視對學生科學素養的培養及知識過程的建構,列舉的生活實例,都能與本課知識重難點相關,既對學生進行了能力的訓練,也反映了“sts”課改理念。在日常課堂教學過程中,通過提問、學生參與實驗探究等形式樹立學生為主體的新課改理念。較好的有__中學的羅韓如、__中學的鄧金國、__中學的葉宇敏等老師。
再如語文課,有些教師教學設計合理,課堂結構安排緊湊,教學方法靈活多樣,課堂氣氛活躍,學生學得主動、生動、活潑又有成效。較好的有__中學李雪映、__中學卓海華、__中學葉啟容、__中學陳春花等老師。
7、有方法。許多化學老師教學中能重視科學探究方法和能力培養,實驗教學得到加強。如有些條件較差的學校既無實驗室又無實驗員,教師克服困難,儀器不足用替代用品,把實驗搬到教室里來上。
二、存在的問題。
1、教師的教學觀與新課程理念有較大差距。不少教師依然存在“串講”、“串問”現象,呈現“我的講臺我做主”的局面,沒有把學生當做真正的主體。教學中學生參與面不廣,參與性不深。不少教師對新教材的內涵理解不足,理解深度不夠,在處理教學內容時,對“過程與方法、情感、態度價值觀”的重視、挖掘不夠;教材中的科學思想和方法在教學中的體現、學科能力的培養等做得比較欠缺,不能真正體現“知識與技能、過程與方法和情感價值觀”的教學三維目標。如物理概念形成過程的展示、研究問題思維的暴露、處理問題方法的培養等。
2、部分教師對教材理解不全面,不到位。語文課堂上,雖然老師們對閱讀教學把握較好,但是對其他課型,如口語交際、綜合性學習等課型的目標、策略還不能完全把握,上成了習作課和閱讀課,出現目標錯位現象。
3.絕大部分教師對復習課、試卷評講課不夠重視。主要表現在備課不認真,思考不充分,教法單一,上課隨意性大。課堂上老師自顧自地講,不管學生聽不聽,偶爾的提問成為點綴,學生的思維呈抑制狀態,課堂氣氛沉悶。
4、許多教師備課中沒有備學生的概念。許多教師備課過程的著眼點在備好教材,備好教學環節上,但卻忽略了更重要的是要備好學生。沒有認識到根據學情,從學生的需要出發的教學才是有效的教學。
5、有些畢業班的老師對課程理解有偏差。課堂上表現出更多的是關注進度,為了趕進度,課堂教學基本上由老師包辦,獨占教學時間,壟斷學生的“話語權”。課堂中只有老師的一種聲音,單一思維,學生的學習過程被省略,被抑制。許多老師認為課文上過就ok,上過了就心安理得。究竟45分鐘里要讓學生獲得哪些知識和能力,達到什么標準和水平,沒有思考過。
6、有些學校班風學風堪憂。有些學校由于未能得到社會、家庭的大力配合,增加了學校管理的難度,班級的課堂紀律差,教師組織教學的困難重重。這既降低了教學效率又鋤傷了教師的教學積極性,班風、學風令人堪憂。
7、有些學校課程安排不夠科學、合理。絕大多數學校能按規定開齊課程,開足課時。但有些學校為了方便教師回校上課,課程表安排連堂課過多,有的學校同一科目一周只有2節課,但排在同一天或連續兩天。如有的學校整個七年級星期一沒有語文課、星期五沒有數學課,有的學校一個星期兩節生物課都安排在星期五。這與學生接收知識的實際不相合,課程安排欠合理、不科學。
8、教師所學專業與任教學科不符。多數學校缺乏物理、數學、生物等專業的教師,非專業教師所占比例較大,教師專業素質普遍較低。非專業教師或者剛畢業的年輕教師,雖然在備課、上課等方面很認真,但由于專業知識不夠,教學經驗不足,課堂教學過程中出現或多或少的的問題,有些還是科學性的錯誤,導致課堂效果大打折扣。如生物課中一些簡單的實驗,非專業的教師無法進行演示,更不用說指導學生進行分組實驗了;數學、物理課中,非專業教師不能更好地培養學生的邏輯推理能力。
9、實驗設備匱乏,實驗開出率低。多數學校缺乏物理、生物實驗器材,有的學校甚至連實驗室都沒有,教師普遍對實驗不夠重視。如物理課,探究實驗教學流于形式,往往以教師的演示講解來代替,甚至連演示實驗也不做,變成“講實驗”,全然沒有引導學生實施實驗探究過程與分析的體驗。生物課基本上沒有做實驗,不少教師在授課過程中對實驗部分忽略不講。
三、建議。
進一步轉變教學觀念,加強校本教學研究。針對上面提到的不少教師教學三維目標落實不到位,課堂教學依然存在“串講”、“串問”等嚴重現象,我們應該進一步轉變教學理念,加強在教學設計、教學過程、教學評價、教學反思等方面的研究,緊緊抓住課堂教學中學生的注意力,做到放而不散、活而不亂。在校本教研中,要認真總結集體備課的經驗和存在的問題,不斷鞏固集體備課的成果。
教育工作調研報告篇十
根據調查統計,截止2012年4月底,我校共有黨員17人,大專以上學歷17人,點黨員總數的100%,35歲以下的黨員3人,占黨員總數的%。近年來,針對新形勢、新任務對黨員教育工作提出的新要求,我校建立黨建專欄、黨建qq群等載體,有效加強了黨員的教育培訓,取得了明顯成效。
一是黨員政治素質得到增強。在開展學習實踐活動、“創先爭優”和“三個建設年”活動過程中,積極組織廣大基層黨員開展形式多樣的學習收看活動。有的通過中央、省市“創先爭優”活動專欄進行學習,有的通過遠程教育平臺、電視電話會議等收看《特殊黨費》《人民的好兒女》等視頻內容。據統計,我校17名黨員同志通過網絡學習收看實踐和創先爭優活動的專題,累計學習達40多個小時。
二是黨員教育教學本領得到提高。通過黨員的教育學習工作,有效增強黨員教師的教育教學能力。
三是黨員作用得到有效發揮。通過建立黨建專欄、黨建信箱、網上論壇、在線交流等平臺,為暢通黨員之間的溝通與交流打開了方便之門,黨員積極參與黨內事務決策、提出建議意見,其主體作用得到有效發揮,同時又全方位宣傳報道先進基層黨組織、優秀共產黨員的典型事跡,用身邊人、身邊事教育廣大黨員,激勵黨員爭當模范,在廣大黨員中營造了學先進、爭先進、趕先進的良好氛圍,推動了創先爭優活動的深入開展。
二、黨員教育工作存在的主要問題及原因分析
通過調研發現,盡管我們在開展黨員教育工作過程中取得了一定成效,但從黨員隊伍整體水平來看,也還存在一些急待改善的問題。主要表現在:
一是對黨員教育的重要性認識不夠。部分黨員干部對黨員教育的重要性和緊迫性認識不足,認為抓具體的教育教學才是重點,因而對黨員教育工作開展不力。從黨員本身來看,部分黨性觀念不強、思想素質不高的黨員教師認為黨員教育工作只是為了在政治上增加一種“經歷”,重在參與,不在結果,因而對黨員的各種教育工作采取“混”的態度。
育;有的沒有根據不同分工開展教育,內容上千篇一律,缺乏針對性。
三是缺乏行之有效的管理工作機制。教育要靠制度來保證,監督要靠制度來落實,發揮制度的保證和規范作用,是確保黨員教育工作順利推進、取得實效的有效基礎。但就目前而言,我們還沒有形成一整套與之相匹配的長效管理機制,很大程度上影響了黨員教育工作的開展。同時,也還缺乏一些監督輔助的措施,無法對黨員教育的效果進行準確評估。
三、加強和改進黨員教育工作的建議
中國共產黨第十八次全國代表大會選舉出了新一屆的中共中央領導,并針對黨員教育工作作出明確指示。新形勢下,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。
全黨要增強緊迫感和責任感,牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,堅持解放思想、改革創新,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。全面提高黨的建設科學化水平,加強和改進黨員隊伍教育管理,健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。
一、優化黨員隊伍,嚴格控制黨員數量與質量
能進能出機制。努力吸納思想積極,工作能力強,有理想,有抱負的新黨員。對黨內作風不正,態度不端,無所作為的黨員給予清除!
共產黨員并不是完人,也允許有缺點,但作為一名共產黨員,必須具備堅定的共產主義信念,擁有全心全意為人民服務的理念,無論他從事什么工作,都在組織當中是業務上的能手,思想上的引領者,作風上的楷模,在大是大非面前決不能有絲毫動搖和偏差。黨組織必須在充實黨員隊伍的同時,全力凈化隊伍,使黨組織成為一支思想政治過硬,作風扎實的高素質隊伍。改進對流動黨員的教育,提高發展黨員質量,健全黨員能進能出機制,優化黨員隊伍結構,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
黨員教育工作決不能流于形勢,必須聯系實際,盡力達到高效高能。黨組織要努力創設黨員教育環境,黨內生活也好,黨課也好,勿必精思巧構,決不只是照本宣科,念念文件,讀讀報紙。每一次黨內生活,每一堂黨課對每個黨員來說都應該是一次卓有成效的提升。切實通過黨員的教育,使黨員素質得到提高,黨員覺悟得到升華,黨員的工作熱情、工作積極性得到提升。
分發揮共產黨員的先鋒模范作用,增強抗拒腐防變的信心,為促進企業發展做貢獻并向黨支部提交了學習心得。
三、積極培育創新型黨員,推動黨員教育的快速突破
創新型黨員頭腦靈,方法多,充滿激情。在黨員的教育工作中,要善于挖掘和培養創新型黨員,努力給予創新型黨員成長的空間和資源,并使創新型黨員在黨員教育工作中發揮主力作用。要突出創新型黨員的作用,能使黨員教育工作有所突破,從形式和內容上得到快速改觀。
可以通過宣傳、教育、培訓,也可以利用文字、圖片、互動等多種形式把傳統的“灌輸”方式轉變為吸引和參與的方式,使受教育者在輕松愉快的心情下,自由、松弛、有度的學習,從而化抽象為具體,化枯燥為興趣,化不解為理解,最大限度的調動廣大黨員接受教育的自主性和參與性,增強黨員教育培訓工作的吸引力和感染力,從而實現良好的學習效果。
四、充分認識黨員教育在信息網絡化時代的挑戰與機遇
隨著現代信息技術的迅猛發展,網絡已經深入到社會的各個領域,直接影響和改變著人們的思想觀念、價值觀念和生活方式。新形勢下,如何利用網絡手段開展信息網絡化黨員教育,這給我們帶來了前所未有的挑戰與機遇。
一要加強陣地建設,為開展信息網絡化教育打好基礎。一是要完善教育陣地。通過文件的形式對信息網絡化教育的活動場所、教學設備、信息基礎設施等進行具體的規定,不斷加強對黨員活動室、圖書室等場所的建設,通過增添設備、聘請教員等方式,充分挖掘資源潛力,為黨員更新知識結構、理論實踐和創新活動形式提供場地支持。二是要鞏固宣傳陣地。通過手機平臺、黨建qq群等信息網絡平臺,大力宣傳黨和國家的基本路線、方針政策,更多、更有利的發出黨和政府的聲音,切實掌握網絡宣傳思想工作和黨員教育培訓工作的主動權。三是要搭建活動載體。結合自身實際,積極探索“創先爭優”載體和“黨員奉獻”載體,以載體活動推動陣地建設,用陣地建設服務活動開展,為黨員信息網絡化教育提供基礎保障。
地建設、教學管理等方面實行考核,并以此作為考核評估基層黨組織工作實際的一項重要內容。
三要打好課件基礎,提高信息網絡化教育的質量水平。信息網絡化教育是否有生命力,黨員能否通過信息網絡化教育來提高自身素質,主要取決于教學資源的數量與質量。因此,我們要充分利用現代信息技術手段,開發、制作、整合出一批反映“我身邊的優秀共產黨員”、優秀基層黨組織和適合本地實際需求的高質量的教學課件,最大限度地滿足黨員信息網絡化教育的需要。尤其是黨委、政府的門戶網站要創造出自己的特點和手段,拿出拳頭產品,只有這樣才能增強網站內容的趣味性和吸引力,起到“春風化雨,潤物無聲”的效果。同時要努力打造精品頻道和精品欄目,構建文明、崇高、和諧的網絡文化,為構建和諧社會提供堅強的組織保障。
四要加大培訓力度,為信息網絡化教育提供人才支撐。基層黨員對計算機基礎知識特別是網絡知識知之較少,這在很大程度上制約了信息網絡化教育的深入開展。為此,我們要充分發揮遠程教育網絡、電腦培訓學校、網吧等培訓資源在黨員教育培訓中的作用,積極開展網絡應用技能培訓,切實提高黨員的計算機操作水平和應用網絡知識解決實際問題的能力,打造一支素質過硬、本領過硬的黨員隊伍。
金,用于黨員信息網絡化教育的設備添置、教材購買、信息資費等,為黨員信息網絡化教育提供網絡保障。
衷心祝愿我們的黨旗幟高揚、永葆青春,愿我們的黨員協力同心,為國泰民安、社會和諧做出每個黨員應有的貢獻!
教育工作調研報告篇十一
為讓上級部門更好了解學校教育科研工作現狀,發現學校教育科研存在的問題,為制訂促進學校科研的相關政策,推動全校教育科研的可持續發展提供客觀的依據。現將我校教育科研工作現況匯報如下。
學校有完善教育科研的管理制度,以及相關的考核激勵機制,學校領導在思想觀念和實踐中都能有帶頭作用,主動承擔課題研究任務。但我校老師年齡普遍偏大,對科研工作認識不夠到位,對課題研究無激情;中年教師教學任務重,壓力大,沒有時間搞科研;而且教師們苦于不懂科研方法,學校科研經費不足,導致課題申報不積極,課題研究不主動,從而出現有人帶頭而無人跟進的教科研工作尷尬局面。
現階段,學校建立有教科研工作領導機構,成立了由學校校長任組長、分管理教育教學的副校長任副組長,教導處和教研組成員為組員的領導小組,下設學校教科研工作小組,由教導主任任組長,教導處成員、教研組長、課題組長為組員的工作小組,由教導處負責分管,并明確相關職責。學校未成立專門的教育科研部門,教導處因教育教學事務繁多,人手不足,導致科研工作推進難度較大,推進效果不佳。
三、學校教育科研課題研究現狀。
今年,學校共有3個課題結題,有4個區級及以上在研課題,有3個校級課題。課題主要集中在學生教育及英語、語文、政治學科方面,部分學科無課題,參加研究的教師占現有教師的65%。今后,我校將繼續以課題研究為抓手,通過課題研究,搭建教師專業成長的平臺,切實提高教師的教研能力和教學水平,促進學生素質的全面發展。
1、學校的教科研機構未單獨設立,分管處室教導處因教育教學事務繁多,人手不足,導致科研工作推進難度較大,推進效果不佳。
2、學校有教育科研的管理制度,但因學校教師具體情況限制,導致管理實施難度較大,從而造成申報不積極、研究不主動、成果難提煉等諸多難題。
3、學校對教科研工作有考核實施,但學校整體經費不足,教師外出培訓、科研經費不足影響學校教育科研工作推進。如我校《__策略研究》的外出培訓就因為經費問題受到影響。
4、教師的認識影響學校教科研工作。教師普遍認為“沒時間”;“缺少方法”與“科研意識差”;職稱到手,安于現狀。很多教師并不了解什么才是真正的科研。
1、學校成立相關教科研部門專門負責教科研工作。領導關注課題研究的工作,但是一年四季領導頭緒繁多,不可能只考慮教育科研的事情,也不可能花多少精力專門來做課題。成立專門部分專人負責,校長把握學校課題研究發展方向,專人負責科研工作具體實施,來推進學校的教科研工作。
2、加大教育科研骨干的培養,讓骨干教師承擔課題,依靠骨干教師帶動廣大教師一道來解決教科研問題,在做課題的過程學習教育科研的方法,在做課題的過程中提高理論修養、提高研究水平。
3、改變教師現階段對教科研工作的認識。
教師在做或者是準備要做課題的時候,往往是抱怨學校條件和環境差,沒有現成的資料。都潛意識將教育科研與高科技聯在了一塊,將教育科研神秘化了,認為科研就是高設備高條件的產物。其實,學校教育科研主要是解決教學工作中所產生的困惑和問題。這些困惑和問題是常規教學工作方式下的產物。解決這些問題的途徑一般是轉變觀念、改進方法、增添措施等。這些途徑完全是可以在現有條件下存在的。明確這一點,讓選題更多的考慮實際工作中的問題,搞研究更多考慮怎么充分挖掘潛力,讓教師有立足于現實條件搞課題的意識。
4、建立課題研究的分層的專家指導制度;聘請相關專家對學校的科研工作進行指導;完善相關科研激勵機制,提升教師的科研積極性。
六、未來五年教育科研規劃。
1、加強學校科研隊伍建設,完善教育科研管理和評價制度,開展學校課題研究(以“自主學習”為主);邀請專家進行“有效學習”課堂改革培訓,使全體教師理解“有效學習”實施模式;學科組根據新課改方案、新中考方案制定本學科的課程建設綱要;在全校推行“微課”技術,使微課”走入課堂;舉辦全校骨干教師“有效學習”公開課活動。
2、搭建學校教育科研平臺,進一步加大學校教育科研覆蓋面,實行教研組組組有課題。舉辦全校高級教師“有效學習”公開課活動;各學科組進一步完善本學科的課程建設綱要,真正落實選修課、學考、中考教學與復習安排;壯大骨干教師隊伍,力爭德陽市骨干教師人數有所增加;力推優秀的青年教師參加上一級培訓。
3、加大科研成果推廣力度,總結、反思五年學校科研工作,完善修訂學校教育科研管理體系和評價體系,形成學校科研工作的長效機制;推廣課題成果、論文成果;匯編五年教科成果,出版《__論壇》;推薦優秀骨干教師參加名師評選,力爭本校出名師;思考下一輪校本科研的重點、方向。
教育工作調研報告篇十二
根據市人大常委會20xx年工作要點安排,10月下旬,常委會組成調研組,在王堯副主任帶領下,就全市學前教育工作情況進行了專題調研。調研組先后深入寧縣、鎮原縣,實地查看了13所幼兒園辦園情況,聽取了工作匯報,邀請有關人員進行了座談交流,聽取了多方面的意見和建議。現將調研情況報告如下:
近年來,我市全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和省市有關學前教育的政策,大力推進學前教育事業健康快速發展,學前教育水平有了明顯提升。目前,全市幼兒園總數達到432所,在園(班)幼兒78263人。其中,公辦幼兒園204所,占幼兒園總數的47.2%,在園幼兒41797人,占幼兒總數的53.4%。民辦幼兒園228所,占幼兒園總數的52.8%,在園幼兒36466人,占幼兒總數的46.6%。有教職工4246人,其中公辦1955人,民辦2291人,分別占46.1%和53.9%,基本形成了公辦為主、民辦積極參與的辦園格局,解決了城鄉幼兒入學需求。
(一)加強了對學前教育的組織領導。市政府把加快發展學前教育作為服務民生、實現教育強市戰略的基礎工程,多次召開會議研究,解決實際問題。先后出臺了《xx市人民政府關于加快發展學前教育的意見》、《xx市學前教育三年行動計劃》等政策文件,成立了由分管領導任組長,教育、發改、民政、財政、人社、城建、公安、衛生、審計、婦聯、團委等部門負責人組成的領導小組。各縣區政府也成立了組織領導機構,出臺了相關文件,保障了學前教育組織領導和政策到位。
(二)加大了辦學經費的投入。各級政府加大對學前教育的投入,在第一個學前教育三年行動計劃以來,中、省、市、縣四級累計投入71814萬元,新建縣城幼兒園13所、鄉鎮幼兒園71所、村級幼兒園51所,在農村小學或教學點附設學前班611所,20xx年新建省列為民辦實事行政村幼兒園217所。寧縣投資2200萬元,在縣城新區劃撥土地19.2畝,建成寧江示范幼兒園,其設計和管理達到了省市領先標準。動員社會力量積極辦園,緩解了幼兒入園壓力,2014年,市區科教苑小區幼兒園建成投入使用,填補了市教育局沒有直屬幼兒園的空白。
(三)注重了教師隊伍建設。建立幼教師資招錄培訓機制,通過中小學富余教師轉崗,招錄幼教專業畢業生任教,充實了幼兒教師隊伍。實行幼兒園園長、教師資格準入制度,對全市幼兒園園長、教師進行了輪訓,園長學歷合格率達到96.1%,專任教師學歷合格率達到98.5%。組織示范聽課、集體備課、教學研討交流活動,遵循幼兒身心發展特點,合理安排啟發心智、健康體魄的活動,使幼兒在園身心快樂,提升了保教保育水平。
(四)強化了督查考核指導。定期對幼兒園保教保育情況進行督導評估,制定了《幼兒園教育教學常規管理細則》、《幼兒園規范辦學行為評估細則》、《幼兒園年度目標管理考核細則》等10多項規范性制度,2015年對全市申報的58所幼兒園評估審定,其中13所達到市級標準化一類幼兒園。教育、衛生、食藥監、安監、公安、工商等部門定期深入基層,對幼兒園消防、交通、餐飲衛生、校舍安全情況進行專項檢查,依法整治違法辦園行為,促進了幼兒園安全管理。調研中所到公辦幼兒園制度健全,崗位責任明確,檢查考核嚴格,檔案資料反映全面。
從調研情況看,學前教育在我市各級各類教育中還處于薄弱環節,存在的困難和問題主要有:
(一)幼教資源仍然短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大,幼兒園數量少、超規模、大班額情況十分突出。國家規定最大辦園規模12個班、360人,小班25人、中班30人、大班35人。但鎮原縣城幼兒園設置教學班24個,在園幼兒995人,平均每班41人;城關鎮上馬臺民辦幼兒園設置14個教學班,在園幼兒548人,平均每班39人。兩園班額設置和在園幼兒均嚴重超過了國家規定標準。二是城區住宅區配套幼兒園不到位,西峰城區大型住宅區29個,建成幼兒園的只有5個,雖經規劃但未建幼兒園的10個,未規劃建幼兒園的14個。三是農村作為學前教育薄弱地區,幼兒園分布不平衡,民辦幼兒園未按規劃選址,最遠的服務半徑4公里。
(二)經費沒有保障。學前教育經費尚未單獨列入財政預算,公辦幼兒園只保證教職工工資,日常辦公、園舍維修、設備添置、教師培訓沒有專項經費。民辦幼兒園完全靠自籌經費支撐,園舍年久失修,教輔玩具短缺,教學設施簡陋,師資待遇不穩定,為了節省辦園成本,經常招收半托生和日托生,處于超負荷運轉。
(三)師資力量嚴重不足。全市在園幼兒7.8萬名,按照國家全日制幼兒園教職工與幼兒1:5--1:7核算,最低應配備教職工1.1萬名,目前只配備了4246名,尚缺6700多名。教職工與幼兒比為1:18人。長期沒有核定幼教編制,寧縣552名公辦幼兒教師,只有70名為幼教編制;鎮原縣266名公辦幼兒教師,僅有45名為幼教編制,其他均占小學教師編制。全市公辦幼兒園教師平均年齡38歲以上,年輕教師力量不足。轉崗教師較多,專業經驗欠缺。民辦幼兒園為了降低成本,低薪招聘低學歷非專業人員任教,無法保證教育質量。
(四)安全隱患不容忽視。一是安全意識不到位,不重視幼兒安全能力的培養,安全應急預案操作性不強。二是城區幼兒園規模大,有的園超過千人,班額超過40人,幼兒活動場地狹小,安全消防通道不暢,門前交通擁擠,幼兒緊急疏散非常困難。三是民辦幼兒園租用非教學用房,校舍簡陋且不符合抗震標準。餐飲衛生條件差,沒有消毒和防蠅設備,不做食品留樣,炊事人員無證上崗,未配備保健保安人員。部分幼兒園周邊環境差,門前擺攤經營小食品者較多,直接危及在園幼兒食品安全。
(五)“小學化”現象比較普遍。一些民辦幼兒園為了爭取生源,迎合家長急功近利的心理要求,在幼兒教育管理、教學模式、教學內容方面,類似于小學階段,讓幼兒學拼音、認漢字、做算術等,注重了知識的“灌輸”,忽視了幼兒的生理和心理全面發展,違背了幼兒教育規律,偏離了正確的辦園方向,對幼兒健康成長帶來很大危害。
學前教育是人生的奠基工程,對個人的未來發展和提高國民素質意義重大。為加快發展我市學前教育事業,提出如下意見和建議:
(一)認真落實規劃建設扶持政策。一要把學前教育納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃,與經濟社會發展同步安排和落實。在新城開發、舊城改造中,同步配套建設相應規模的幼兒園。對現有的不符合國家規定標準的幼兒園,要逐步進行改造。要下決心落實市政府關于300戶以上住宅小區配建幼兒園的規定,解決幼兒就近就地入園問題。二要把學前教育作為落實民生的重要舉措,緊抓國家加大財政投入發展學前教育的機遇,依托革命老區精準扶貧行政村幼兒園建設項目、省級為民辦實事幼兒園建設項目,集中建辦一批高質量、示范性、標準化幼兒園,利用農村學校布局調整閑置校舍改建幼兒園,支持社會力量捐資助園、投資辦園。
(二)繼續加大資金投入力度。一要科學安排學前教育投入。嚴格執行學前教育經費保障政策,逐步將學前教育經費單獨列入各級財政預算,新增教育經費向學前教育傾斜,對農村困難家庭幼兒、城鎮低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。二要調研出臺民辦幼兒園補助政策。目前全市民辦幼兒園228所,占全市幼兒園總數的一半還多,在園幼兒占全市在園幼兒的將近一半,這些民辦幼兒園,在很大程度上彌補了公共財政投入的不足,為全市學前教育事業的發展做出了積極的貢獻。但由于收費較低、投入不足,民辦幼兒園與公辦幼兒園相比,在基礎設施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平,造成的最終結果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此,應通過政府購買服務、培訓教師、結對幫扶、減免租金等方式,對符合條件的民辦幼兒園給予扶持,或者研究出臺對民辦幼兒園的資金扶持政策。
(三)進一步加強師資隊伍建設。發展學前教育事業,教師隊伍建設至關重要。要通過多種途徑,建設一支穩定合格的師資隊伍。一是市教育行政主管部門要會同編制部門,按照國家有關規定,測算和核定幼教編制,繼續向省上爭取幼教編制。二是市教育行政主管部門會同人社部門制定師資補充方案,采取引進、簽約、招考、招聘、培訓轉崗等途徑,加快幼教師資配備。同時,在職稱評定、班主任津貼評審發放、評選優秀等方面,幼教與中小教享受同等待遇。三是市教育行政主管部門要把幼教培訓納入教師整體培訓計劃,尤其要把中小學轉崗教師培訓作為重點,通過園內培訓、集中培訓、遠程培訓、專家引領、專業自修等途徑,努力打造一支素質較高的幼教師資隊伍,為提升我市學前教育質量提供強大的智力支持。
(四)切實加強安全管理。幼兒園是幼兒活動、學習、休息的主要場所,肩負著培養幼兒身心全面發展的重任。一要加強安全意識教育,幫助幼兒掌握基本的安全知識和技能,增強幼兒自我保護能力,定期進行應急預演練,確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。二要督促落實幼兒園巡邏值班、防火防災、幼兒健康體檢等各項安全制度,對校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修,發現安全問題應立即解決。三要嚴格執行食品安全法規,餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設備應盡快配備到位,食品采購加工操作要規范。嚴格校車管理,堅決遏制違法違規駕駛行為。四要堅決清理整頓無證幼兒園,該關停的堅決關停,對民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴重、限期整改后仍不能達標的,采取強制措施予以取締。
(五)努力糾正“小學化”傾向。全市各級教育行政主管部門,要采取切實可行的措施,下決心糾正目前學前教育、特別是民辦幼兒園存在的“小學化”傾向,遵循教育規律,堅持正確的辦園方向,使全市學前教育工作健康發展。
(六)設立學前教育管理機構。我市目前幼兒園已達400多所,在園幼兒7萬多人,而且還在不斷擴大,為加強管理,建議市縣區教育行政部門設立幼教管理機構,使學前教育工作有專門機構和專職管理人員。
教育工作調研報告篇十三
以下提供一篇。
給大家參考!
農村人民防空宣傳教育工作是新時期人防建設的一項重要的基礎性工作。尤其是東南沿海地區,人防工作已無城市鄉村之分,農村人防宣傳教育工作搞得好不好,直接影響人防全面建設的步伐。因此,加大農村人防宣傳教育力度,深入開展農村人防宣傳教育工作尤為重要。近期,嘉善縣人防辦領導帶領部分機關干部,深入該縣干窯鎮黎明村和魏塘鎮魏中村實地調研農村人防知識、法律法規普及狀況。通過全面調研,我們認為農村人防宣傳教育存在“三少”,即:了解人防情況少,關注人防工作少,宣傳人防知識少。如何改變這種“三少”現象,使“少”變“多”,不斷擴大人防宣傳教育的社會覆蓋面和公眾知曉率,這不僅是目前農村人防宣傳教育工作需要研究解決的問題,而且也是人防宣傳教育工作者的一項重要職責。同時又是貫徹落實《國務院、關于進一步推進人民防空事業發展的若干意見》,深入廣泛開展人民防空宣傳教育的一項重要任務。我們認為,在深化農村人防宣傳教育工作中,應著重解決好三個方面的問題:
一、深化農村人防宣傳教育內容,解決好農村群眾對人民防空地位作用的認識問題。《中華人民共和國人民防空法》第一條規定,“為了有效的組織人民防空,保護人民的生命和財產安全,保障社會主義現代化建設的順利進行,制定本法”。開宗明義地闡明了我國人民防空的根本目的和任務,就是保護人民的生命和財產安全,保障社會主義現代化建設的順利進行;第四十一條規定,“縣級以上地方各級人民政府應當根據人民防空的需要,組織有關部門建立群眾防空組織,戰時擔負空襲后的搶險搶修、醫療救護等任務,平時參加搶險救災等”。也清楚的告訴我們,有效地組織人民防空,是保護人民的生命和財產安全,保障社會主義現代化建設順利進行的前提和手段,也是人民防空的根本目的和主要任務。但是,在調研中我們發現,不少群眾不知道人防是什么;有的只知道有人防這項工作,但對人防工作具體是干什么的不甚清楚;有的甚至認為,和平時期搞人防建設沒有必要,人防與我不搭界,等等。之所以出現這種情況,究其原因,我認為,主要是人防宣傳的社會覆蓋面還不夠廣,公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對人民防空法律法規的宣傳,缺乏對有關人民防空工作根本目的和主要任務的宣傳,缺乏對人民防空為誰服務的內容的宣傳。因此,在今后農村人防宣傳教育工作中,除了要繼續堅持宣傳國際政治和軍事形勢、人防常識、人民防空的發展戰略、我縣人防建設成就以外,應當著重突出人民防空工作根本目的和主要任務的宣傳,把有關這方面的內容向農村群眾講清楚。通過宣傳教育,不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務等基本知識和一些簡單的防護方法,而且更重要的是要幫助他們進一步深化對人民防空根本目的和主要任務以及重要性的認識,解決好他們對人民防空為人民的認識問題。從而使他們真正認識到,人防是國防的重要組成部分,是國家經濟建設的重要內容,是全社會的公益事業。更是一項政府落實“三個代表”重要思想、生動體現“群眾利益無小事”、實實在在為人民群眾自己服務的利民工作、民生工作。通過宣傳教育,增強廣大農村群眾對人防工作的認知度和參與搞好農村人防工作的積極性和主動性,為城鄉一體化人防建設奠定堅實的群眾基礎。
二、搞好農村人防宣傳教育與農村工作的結合,解決好農村人防宣傳教育工作的平臺問題。“村”是村民的自治組織,在新的形勢下,隨著經濟社會的發展,城鄉一體化進程的不斷推進,村級組織在城市建設、社會管理和公共服務中的基礎地位和作用日益凸顯,已日益成為各類經濟社會組織活動的新舞臺。同時,在現行領導體制下,村級組織承擔著政府進行社會管理與公共服務的職能。毫無疑問,也承擔著農村人防的宣傳教育工作。但是,目前農村的基本情況是,一個村通常只有3-5個村干部,而要服務的村民一般在上千人。人少事多、經費不足的問題比較普遍。在這種情況下,如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作,不僅勉為其難,而且也落實不了。因此,農村人防宣傳教育工作必須從村的實際出發,揚其牽頭社會管理與公共服務工作之長,避其人少事多、經費不足之短,努力做好各項工作結合的文章,解決好農村人防宣傳教育工作的平臺問題。在調研中,村干部們認為,在正常情況下,農村人防宣傳教育可結合農村中心工作開展,通常有:平安村建設、在職黨員義務勞動、普法宣傳、年度征兵和重大節慶活動等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放,如電影進村、“三防”常識講座、宣傳欄、編印小報、資料和教材,向報社、廣播電臺、電視臺提供人防宣傳稿等。如果農村人防宣傳教育工作同中心工作結合很好,宣傳教育的內容和形式也結合得好,不僅有利于人員的組織,而且宣傳教育的效果也會比較好。除此以外,還可以通過業務培訓、輔導講座、參觀學習等途徑為農村培養人防宣傳教育工作的骨干,以不斷增強村農村自身開展人防宣傳教育工作的力量,并經常向農村提供有關人防宣傳教育的資料,以供宣傳教育之用。對一些經費特別困難的村,在政策允許之下也可以視情給予一定的經費補助,解決因經費緊張而致人防宣傳教育不落實的問題。如果解決了農村人防宣傳教育的平臺問題,又解決了有人宣傳、有錢宣傳的問題,那么,農村人防宣傳教育工作就一定會出現新的局面。
三、形成農村人防宣傳教育制度,解決好農村人防宣傳教育工作的考評問題。人民防空宣傳教育是和平時期加強人民防空建設的重要內容之一。在學校、機關、社會團體、企事業單位以及廣大農村中廣泛開展人民防空教育,其目的是提高全民的愛國主義熱忱,增強國防觀念和人民防空意識,掌握人民防空的基本知識和技能,以戰時最大限度地減少人員傷亡和財產損失。《中華人民共和國人民防空法》的制定,已經把人防知識的宣傳教育上升為國家意志。同時規定每一個公民都有接受人民防空教育的義務。但是,長期的和平環境使社會上的一些人國防觀念淡化,人防意識淡薄,給人民防空的社會宣傳和教育工作增加了難度。在調研中我們了解到,目前農村人防宣傳教育工作基本上處于“沒有”狀態,之所以存在這種現象,不是因為我們人防部門沒有抓,也不是因為村干部們不愿意去做,而是因為缺少對農村人防宣傳教育工作的考評,缺乏工作激勵機制。基于此,我們認為,有必要依據《人民防空法》的有關規定,建立行之有效的農村人民防空宣傳教育工作目標考評機制。考評內容可以著重從組織領導和工作班子、宣傳教育的計劃和實施、宣傳教育的成效以及人員、時間、內容和效果的落實等方面進行設置;考評辦法可以實行層級考評法,也可以實行綜合考評法。實行層級考評法,則由縣負責考評鎮,鎮負責考評村。實行綜合考評法,則由縣牽頭,組織人防部門的同志參加,組成綜合考評組對鎮和村進行考評。對考評成績突出的鎮、村,實行精神和物質的獎勵,以鼓勵先進,激勵后進,推動工作。
在接見第五次全國人民防空會議代表時指出,“各級黨委、政府和有關部門都要關心、重視和支持國防建設,切實加強對國防動員和人防工作的領導。要認真研究面臨的新情況,解決新問題,努力開創國防動員事業和人民防空事業發展的新局面,為維護國家安全與統一、實現全面建設小康社會的目標作出新的貢獻。”我們一定要認真學習重要講話,聯系本地區、本部門和自身實際情況,努力解決好農村人防宣傳教育中的新問題,提高農村人防宣傳教育工作的質量。建議把這項工作列為政府年度工作目標考核內容,使農村人防工作真正納入鎮、村工作之中,做到統一計劃、統一部署、統一要求、統一考評,并制定出相關的。
規章制度。
從工作機制上推動農村人防宣傳教育工作進一步落實使新形勢下的農村人防宣傳教育工作逐步走上法制化、規范化的軌道努力把新時期人民防空工作提高到一個新的水平。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當的語句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
教育工作調研報告篇十四
隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的農村婦女教育培訓工作調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
隨著改革開放的大好形勢,我縣婦女也逐步進入決策管理領域,與男性平等享有政治、經濟和教育的權利提高,這是貫徹男女平生基本國策的必然要求,也是建設和諧社會的重要內容。幾年來,xx縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級各類教育的比例不斷擴大,婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧xx作出了一定貢獻。但由于受到社會,經濟發展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農村婦女的教育培訓方面都有困難,但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。
xx縣共有12個鄉鎮,4個社區,總人口13.85萬,其中婦女6.9萬,占49.82%,農村婦女47238人,占婦女總數的69%,文盲、半文盲占62%,高中文化以上程度12360人,僅占26.16%。我縣農村婦女大多在家務農,特別是較偏遠,貧困的農村,更是過著足不出戶的生活,由于農村重男輕女思想占據著文化的主導地位,致使農村婦女文盲比例遠遠高于男子,而且年齡越大,比例越高。
1、結合政府相關以及自身組織培訓工程,依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。
2整合力量,分類培訓,充分挖掘農村婦女培訓新路
各級婦聯緊緊抓住培訓這一核心環節,強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發動各級婦聯組織對農村勞動力資源開展大規模的調查,基本掌握了農村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業意向等。其次加大對培訓信息政策的發布宣傳和服務力度。為把組織管理網絡延伸至村,在村里設立了婦女培訓聯絡員。把培訓服務送到農村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據實際情況,分類實施,逐步建立五種培訓模式。與學校聯運的技能型培訓,與企業聯運的定單式培訓,與有關部門聯動的綜合型培訓,與服務實體聯動的實用型培訓,與基地聯動的實地型培訓。
3、積極推薦,為農村婦女勞動力就業搭建平臺
就業是培訓工作的最終落腳點,也是檢驗培訓效果的.重要依據。為加快農村富余女勞動力的轉移就業。縣婦聯把就業推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發揮優勢,千方百計創造、提供就業崗位。通過借助各職業院校加強女性就業技能培訓,與長沙頤而康職業學校、長沙職校、湘西州職校達成協議,為其免費培訓并負責安排就業,使農村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。
1、政府對農村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農村婦女培訓都制定了政策、規劃和具體措施,但在實際工作中,對農村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農村婦女教育培訓工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠,農村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現有的農村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術要求較高的專業技術培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據市場和企業需求的訂單式培訓相對少,技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節,影響了培訓的水平和質量。從就業服務看,全國勞動力市場和就業服務網絡還不完善,離城鄉一體化統籌培訓就業的要求還有很大差距,影響了農村勞動力轉移就業的整體效果。
3、農村婦女對培訓就業態度不一,轉移就業率低。隨著城市化的推進,富裕鄉鎮的農民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉鎮的農村婦女不愿通過培訓就業;而一些年齡偏大及欠發達地區的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而影響了就業轉移。同時,一部分農村婦女對培訓就業存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數專業熱門而很多專業冷門,影響了就業。另外,部分農村婦女對政府提供的就業崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農村婦女轉移就業率低的一個很重要的原因。
教育工作調研報告篇十五
為新時代的大學生,社會實踐是每一個人必須擁有的一段經歷,它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;它是對每一位學生專業知識的一種檢驗,它讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,既開闊了視野,又增長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎,也是我們走向走向社會接受挑戰的第一步。
作為一名團員,我積極參加青年團的相關活動,正確行使團章規定的權利,模范履行團員義務,共青團作為共產黨的后備主力軍,有著不可替代的作用。自從成為共青團員的那一刻起我便意識到了我所肩負的責任與義務,深切地感受到共青團員不只是一個稱號,不只是一種光榮,而更是一種使命,一種成為在中國共產黨領導下成為思想先進的青年的使命。因為通過學習我認識到中國共產主義青年團的性質是:“中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學習共產主義的學校,是中國共產黨的助手。”進入大學以來,我時刻銘記自己是一個光榮的共青團員,處處嚴格地要求自己。但我深知更主要的是以身作則:學習上認真努力,政治上要求先進,活動中更要積極。
我認真貫徹和落實“三個代表”重要思想,樹立科學發展觀,積極參加各種社會實踐活動。在實踐中我得到了很大的鍛煉,這也使我對黨的認識有了進一步的提高,更加了解黨的基本路線、方針和政策等的真正含義,更加堅定共產黨的最終目標——共產主義社會制度終將實現。下面是我在寒假時所做的實踐,報告如下。
我在幼兒園進行了幼兒教育的實踐,孩子是社會的未來,所以幼兒教育也是至關重要的!幼兒教育工作的有效開展必須以幼兒心理學的研究為基礎。幼教工作者為了有效地貫徹正確的教育方針,做到科學育人,就必須學好幼兒心理學。幼教工作者只有掌握了幼兒認知發展的規律和各年齡階段認知發展的水平與特點,才能以此為據來確定適當的教育內容、教育方法,正確組織幼兒園的各種活動,更好地開發幼兒的智力。例如,通過對幼兒認知與行為的探討,可以找到培養兒童集中注意力、控制行為的有效手段,從而減少幼兒的多動行為。幼教工作者掌握了幼兒行為習慣與道德品質形成的心理規律,有助于培養幼兒良好的行為習慣與道德品質,也有助于對幼兒的不良品行進行矯正。例如,根據幼兒善于模仿的特點,可以采用榜樣法來消除幼兒的攻擊行為。幼教工作者掌握了幼兒個性心理的知識,了解幼兒心理發展的個體差異,則可以進行因材施教,促使每個幼兒在原有基礎上得到限度的發展與提高。例如,根據幼兒的不同氣質類型,采取不同的教育方式,這將有利于幼兒心理的健康發展。
大量研究表明,父母的教養方式、文化水平、職業狀況、個性,以及親子關系、家庭氣氛、家庭結構等都會對幼兒的心理發展產生影響,其中父母的教養方式與幼兒日后的個性發展有著密切關系。幼兒心理學的研究成果是父母掌握科學的育兒知識的源泉。父母掌握的幼兒心理學知識越多,教養方式就越科學,孩子在幼兒期及日后的發展就可能越好。掌握了幼兒心理發展的一般程序,不同年齡應達到的發展指標,父母就能有意識地預期自己孩子成長的水平,采用符合其心理發展水平的評價標準與教養方式,從而避免盲目地“揠苗助長”或是一味地埋怨自己的孩子不長進。
從個人來說這次的實習然我學會了很多,發現了自身的優點和不足,在對待小朋友我有足夠的耐心,和小朋友相處的很好,能夠積極的引導孩子。但對專業知識掌握得還不夠熟練。需要提高專業知識運用到實際教育中的能力。這樣才能更好地發揮自己專業對教育的作用。
教育工作調研報告篇十六
在不斷進步的時代,需要使用報告的情況越來越多,寫報告的時候要注意內容的完整。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?下面是小編幫大家整理的干部教育培訓工作狀況調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
童節到了,因此我們要加倍利用好這樣的一個機會,希望通過這樣的活動給他們帶來某種程度上啟發教育和感情因素的影響。在整個慶六一活動過程中我們也發現了很多工作中的失誤和不足,其一,活動的準備工作還做的不是很到位,顯得有些倉促,一些細枝末節還考慮的.。
為了能讓幼兒度過一個愉快而有意義的節日,我園安排了一系列的活動來歡慶六。一。活動內容包括親子游戲、才藝展示、等一系列的活動來讓小朋友和家長們感覺到節日的來臨,共同分享到節日的歡樂。
我班在開展慶六一活動的過程中除了積極配合園組織的一些活動外,年級組也特意安排制訂了一周的慶六一課程活動設計,想借此進一步地烘托節日的氣氛,讓他們對兒童節也有能夠初步的認識,知道這個節日是屬于他們獨有的節日。對于我們小班的小朋友來說,這個六一兒童節帶給他們的意義又是相當與眾不同,因為這畢竟是我們學前班小朋友兒童時期所經歷的最重要的一個節日。因此我們要加倍利用好這樣的一個機會,希望通過這樣的活動給他們帶來某種程度上啟發教育和感情因素的影響。
在整個慶六一活動過程中我們也發現了很多工作中的失誤和不足,其一,活動的準備工作還做的不是很到位,顯得有些倉促,一些細枝末節還考慮的不成熟,以至于在活動過程就會出現過多的差錯,多多少少會造成一點負面影響。其二,教師之間的銜接配合做的不夠,責任工作過于分明,缺乏團結的凝聚力。
當然也不完全沒有成功之處,活動的過程中家長的心態是比較積極的,非常樂意主動地參與到我們的活動中來。同時我們也積累到了一些組織活動的經驗,學會看到了我們的不足和我們的弱點,但我們不視它為缺憾,而把它看成我們走向成功的階梯。
人總是在不足中慢慢學會成長的,從而讓自己不斷完善成熟起來。我們堅信通過自己的努力會做的更加完美的!
教育工作調研報告篇十七
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我代表福建省高級人民法院,現將深化司法體制改革工作情況報告如下:
全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分,對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現代化具有重大意義。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從戰略全局高度,全面擘畫司法體制改革,習近平總書記作出了一系列重要指示,提出了一系列新理念新思想新戰略,為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作,省委常委會、省深改領導小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監督指導,聽取審議專項報告、開展專題調研、組織人大代表視察調研,給予大力關心支持。省委政法委及省司法體制改革協調小組加強組織協調,9月25日省民主法制領域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關部門和各地黨委、人大、政府、政協大力支持配合,為深化改革營造良好環境,凝聚改革創新的強大合力。
我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點,2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格履行改革主體責任,始終堅持黨的領導和人大監督,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向,堅定改革定力,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,推進審判體系和審判能力現代化;始終堅持以人民為中心的發展思想,正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設計與基層創新相結合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據遵循規律與體現福建實際相契合,保持速度、對標高度、健全制度,鍥而不舍、蹄疾步穩推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領導小組會研究部署,單獨或會同有關部門出臺司法改革文件220余份,開展4輪專項督察。今年以來,著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”,部署推進10個黨組重大調研課題和53項改革重要舉措,堅持“完善提升一批、復制推廣一批、創新推進一批”,推動改革持續深入發展。全省法院多項改革創新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復制推廣。
在省委堅強領導、省人大及其常委會有力監督和最高人民法院指導下,全省法院各項改革任務深入推進、全面發力、多點突破,取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責任制全面落實,符合審判特點和司法規律的司法權運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進,案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內設機構改革試點穩步實施,司法效能和審判質效不斷提升。今年1至8月,全省法院審執各類案件50.88萬件,法定審限內結案率達99.32%,一、二審后服判息訴率達97.91%。隊伍正規化專業化職業化進一步提升。法官員額制改革全面完成,全省現有員額法官3976人,占中央政法專項編制的37.62%;人員分類管理逐步深化,85%以上人員力量向辦案一線集中,一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊伍結構不斷優化,員額法官平均年齡45周歲,本科以上學歷占98.14%,具有10年以上辦案經驗的達76.50%。今年1至8月,全省員額法官人均結案120.4件,同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施,跨域立案全省推行,讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執行難打出聲威,成效顯著;信息化和智慧法院建設加快推進,現代化訴訟服務體系不斷完善,司法公開民主持續深化,人民群眾有了更多公平正義獲得感。
司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業保障、省以下法院人財物統一管理等四項改革,對建設公正高效權威的社會主義司法制度具有基礎性作用。省法院緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”,統籌兼顧,以點帶面,整體推進。
全面推行司法責任制改革。出臺《福建法院健全審判權力運行機制完善司法責任制的實施意見》等31份指導性文件,構建權責明晰、監管有效、保障有力的審判權運行新機制,讓審理者裁判,由裁判者負責。著力把該放的權力放到位。確立法官辦案主體地位,推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度,取消層層請示、逐級審批案件的傳統做法,除經審判委員會討論重大疑難復雜案件外,院庭長不再簽發本人未參與審理案件的裁判文書,獨任法官、合議庭自主簽署簽發的案件裁判文書達99%以上;改革審判委員會工作機制,強化審判委員會審判管理、審判指導和統一法律適用職能。著力把該擔的責任擔起來。制定審判人員依法履職“一規定”“兩清單”“三指引”,厘清職責權限。堅持“入額必辦案”,建立院庭長辦案剛性約束和監督保障機制,充分發揮院庭長辦案示范、引領和指導作用。2017年1月以來,全省法院入額院庭長審結案件637041件,占結案總數的45.97%。全面建立專業法官會議制度,加強類案指引與質量評查,嚴把二審、再審關,統一司法尺度,確保裁判質量。推進業績考評制度改革,樹立正確激勵導向。健全違法審判責任追究和懲戒機制,明確追究法官違法審判責任的7種情形,確保有權必有責、有責必擔當、失責必追究。著力把該嚴的監管嚴起來。把全面從嚴治黨治院貫穿改革全過程,推動審判執行與隊伍建設、廉政監督與執法辦案、作風建設與法院管理有機融合,審判監督與紀律監督、“數據鐵籠”與“制度鐵籠”有機結合,構建以院黨組統一領導、審判委員會統籌管理為統領的“六位一體”新型審判管理格局,完善以作風建設、效能檢查、紀律監督為主體的“大督察”工作新機制,確保放權不放任、用權受監督。
深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心,以服務審判為重心,將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并注重人員專業化分工、類案專業化辦理,全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜,不搞“平均分配”。基層法院、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減,思明、晉江等6個案件數量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%,較好體現了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優。經過嚴格考試考核、遴選委員會專業把關、人大依法任命等程序,先后三批擇優遴選4205名員額法官,既保證高素質優秀法官進入員額,又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法,有229人因轉崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責、擔當不夠不敢盡責、能力不足不能負責、違紀違法懲戒問責的法官,堅決退出員額。堅持分類定責。出臺人員分類定崗實施辦法,讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責。首批招錄1920名聘用制書記員,探索引入在校大學生擔任實習法官助理、實習書記員,創新推進審判輔助事務集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步,著眼優化協同高效,2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區法院先行啟動內設機構改革試點,優化審判職能,簡化管理層級,強化司法效能。
完善司法人員職業保障制度。積極協調配合有關部門,大力推進法官單獨職務序列改革,全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作,逐步落實與單獨職務序列相配套的職業保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次,擇優選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策,建立以工作業績為導向的績效考核及獎金分配機制,充分調動一線辦案人員工作積極性。積極適應司法改革新任務新要求,始終把政治建設擺在首位,持續深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設,加快高層次審判人才培養和司法人才庫建設,規范法官職業操守和司法行為。加強司法人員權益保障,全面成立法官權益保障委員會,嚴格落實防止干預過問案件制度。
穩步推進人財物統一管理改革。按照中央、省委統一部署,如期實現省以下法院人員編制和經費統一管理。2017年1月1日起,全省法院機構編制上收省級統管,各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門,下同)全部作為省級財政一級預算單位,經費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預算24.89億元,比上年預算增長23.77%。
司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規范性文件,落實尊重和保障人權的憲法原則,確保司法公正。
大力推進庭審實質化。會同檢察、公安機關出臺28個常見疑難罪名類案證據冊和《辦理黑社會性質組織犯罪案件的證據指引》等規范性文件,全面試行庭前會議、非法證據排除、法庭調查“三項規程”,發揮庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月,全省法院召開庭前會議案件597件,排除非法證據64件,證人、鑒定人等出庭率達77.90%。在省委政法委統一部署下,福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統”推廣應用試點工作。
認真開展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點。根據全國人大常委會授權,在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革試點工作,推進輕重分離、快慢分道、寬嚴得當。2016年9月試點工作開展以來,18個試點法院共審結認罪認罰案件12004件13557人,占同期全部刑事案件的44.27%,其中判處緩刑的占43.89%。
健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據裁判、疑罪從無等法律原則,確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來,全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規范化改革,確保量刑公正和司法統一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點,保障律師依法履職。
推進司法審判與監察程序有機銜接。深入學習貫徹關于國家監察體制改革的重大決策部署,提升政治站位,抓好工作落實。與紀檢監察機關共同出臺《福建省監察機關與審判機關辦理職務犯罪案件協作配合辦法(試行)》,做好法法銜接。
改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創新引領,強化信息化支撐,改革完善體制機制,釋放司法生產力,增強隊伍戰斗力,提高司法公信力,以高質量司法保障高質量發展。
著力完善服務保障三大攻堅戰和營商環境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質量發展和實現趕超目標的要求,研究制定《關于司法服務優化營商環境的意見》《關于為堅決打好三大攻堅戰提供強有力司法服務保障的意見》等,健全案件審判和司法服務機制,創新府院聯席互動新模式,營造穩定公平透明、可預期的營商環境和公平公正的法治環境。聚焦防范化解重大風險,完善金融案件集中管轄、糾紛預警和破產案件簡化審理、“執轉破”等機制;聚焦精準脫貧,加大司法精準幫扶力度;聚焦污染防治,推進環境公益訴訟制度全面實施,創新完善生態司法保護體系“福建樣本”。
著力完善涉臺、涉自貿區和知識產權、海事海商審判機制。創新推進涉臺司法工作,完善特邀調解員和臺胞陪審員制度,推廣設立臺胞權益保障法官工作室,連續成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務研討會。設立自貿區法庭和審判庭,完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制,健全域外法查明機制,平潭法院與市場監管部門創新企業信息共享機制被國務院列入第四批全國復制推廣的自貿改革試驗成果。積極推進知識產權刑事、民事、行政案件“三合一”審判,設立福州知識產權法庭跨區域管轄和審理知識產權案件。構建現代海事審判體系,完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制,首次發布雙語《海事審判白皮書》。
著力完善行政案件跨域管轄和民生權益保障機制。2015年9月起,在全省范圍對行政案件實行跨行政區域管轄,建立與行政區劃適當分離的行政案件管轄制度,更好推進依法行政和法治政府建設。深化家事審判方式和工作機制改革,引入心理疏導、家事調查員等制度,推進少年審判與家事審判融合創新。聯合省14家單位建立聯席會議制度,37個法院成立獨立建制的家事審判機構。深化涉訴信訪機制改革,完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠程視頻接訪等制度。
著力完善現代化訴訟服務體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制,做到有案必立、有訴必理。創新跨域立案和訴訟服務司法協作,在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關于深入開展精準服務便捷服務品質服務全面推進全省法院現代化訴訟服務體系建設的意見》,整合訴訟服務資源,打造訴訟服務大廳、itc自助服務終端、網上訴訟服務平臺、掌上訴訟服務幫手、12368訴訟服務熱線“五位一體”的現代化、智能型訴訟服務體系,推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關于進一步深化繁簡分流和調解速裁機制改革的意見》,推進簡案快審、普案標審、難案精審。全省法院設立速裁團隊612個,今年1至8月,通過“分調裁”結案的占結案總數的53.56%。貫徹執行《福建省多元化解糾紛條例》,省法院與27家部門行業建立訴調對接機制,894個特邀調解組織、3689名特邀調解員進駐各級法院開展訴調對接工作。全省法院以調解、撤訴方式辦結各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網上一體化處理、一鍵式理賠,完善金融等糾紛案件在線化解平臺,高效便捷化解糾紛。
著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革,健全選任、參審和履職保障機制,龍巖中院等5個全國試點法院探索推進實質陪審等工作取得積極成效。今年1至8月,全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構建審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息、監督管理“五大公開平臺”,做到主動公開、依法公開、全面公開、實質公開。全省法院全部開通互聯網站、官方微博、官方微信,形成自媒體陣地集群效應。優化代表委員監督聯絡工作手機應用系統,運用福建法院庭審直播網、微博發布廳、視頻演播室,打造“陽光司法”。截至今年8月,全省法院累計公開裁判文書189余萬份,庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中,省法院位列全國高院第7位。
著力完善基本解決執行難工作機制。緊緊依靠黨的領導,推動形成黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執行難大格局,健全統一管理、統一指揮、上下一體、內外聯動的執行管理體制和指揮系統。各地成立執行聯動工作領導小組,市(縣、區)委書記、政法委書記赴一線指揮督戰258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯動聽取審議執行工作專項報告,今年省人大常委會組織開展執行聯動專項檢查。完善失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制,2017年7月率先在全國建成全省失信聯合懲戒平臺,截至今年9月1日,省級100家單位全面對接,聯合限制、懲戒失信被執行人5.05萬多次,實現“一處失信、處處受限”,10多萬被執行人懾于壓力自動履行法定義務。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統一行動,與公安、檢察機關開展集中打擊拒執罪專項行動,與稅務機關建立執法協作機制,與保險公司建成“法院保險”合作平臺,與新聞宣傳部門、文明辦合力推進執行攻堅宣傳和文明創建,取得明顯成效。今年1至8月,全省法院執結案件16.14萬件,執行到位金額901.37億元,同比分別增長29.22%和131.77%。
著力完善信息化和智慧法院建設體系。堅持“互聯網”“標準化”“數字化”,制定福建智慧法院建設三年行動計劃,構建司法權運行現代化新模式,為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心,匯集全省法院各類案件信息2.45億余條,加強大數據分析與應用,實現從“司法數據”到“數據司法”的模式轉換。全面推行網上辦案和電子卷宗隨案同步生成,構建“智審”業務平臺,實現案件“網上錄入、信息共享、全程留痕”,全省法院建成標準型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設先進單位。在今年4月首屆“數字中國”建設峰會上,我省法院執行信息化等“四個展位”亮相,受到好評。
對標對表改革任務,對照人民群眾需求期待,我們清醒看到,全省法院司法體制改革仍然存在差距短板,面臨一些問題困難。
一是司法改革推進不平衡,力度還需加大。有的法院對改革認識還不夠到位,對改革政策學習不夠、理解不透,解決思想問題和解決實際問題結合不夠;有的法院改革思路不夠開闊,司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區、不同法院之間在推進深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。
二是案多人少矛盾依然突出,亟需根本性解決。全省法院新收案件數連續13年呈現正增長態勢,年均增幅近10%,人案矛盾日益突出。基層法院特別是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達300件以上,法官辦案強度和工作壓力持續加大,法院干警長期超負荷加班成為常態。
三是全面落實司法責任制仍需做深做細做實。新型辦案機制加快推進,但有的法官還不能完全適應,“受權不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”,放權與監督的關系還需理順;適應改革的審判監督指導機制需要完善,司法不嚴格、不統一、不規范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大,新型辦案團隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期,增益效果有待提升。
四是綜合配套改革有待大力協同推進。與法官單獨職務序列相應的配套政策需要進一步明確;法官助理、書記員職務序列改革尚未落實;人財物省級統管后,涉及干部管理、經費保障、“兩庭”建設和物質裝備、法官職業待遇保障等的政策措施和管理機制需進一步理順落實。
改革只有進行時,沒有完成時。全省法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰略,把更多精力聚焦到重點難點問題上來,思想再解放、改革再深入、工作再抓實,堅定不移將改革進行到底,以優異成績迎接改革開放40周年,為加快建設新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位,增強新時代深化改革責任感使命感。持續深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”活動,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以新思想引領司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務,狠下氣力推進有利于確保依法獨立公正行使審判權的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革,以嚴明的紀律確保改革扎實推進。
二要狠抓改革深化,推動體制機制不斷完善。全面落實司法責任制,推進綜合配套改革,構建權責一致、規范有序的司法權運行體系。深化人員分類管理改革,完善司法職業保障,健全人財物省級統一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善立體化、精細化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設,完善現代化訴訟服務體系。積極穩妥推進法院內設機構改革,加快構建優化協同高效的司法機構職能體系。
三要強化改革督察,確保目標任務落地見效。加強領導,科學統籌,務實戒虛,著力把改革重點放到解決實際問題上,加強與相關部門的協作配合,做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈式檢查,嚴抓實推,以釘釘子精神抓改革督察,以督促改,以察問效。
四要發揮改革效應,推動法院工作高質量發展。緊密結合福建發展大局和特色優勢,加強司法保障機制和服務舉措的改革創新,及時把創新實踐和改革成果轉化為公正為民司法的制度規范,形成更多可復制可推廣的福建經驗、福建樣本、福建品牌,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。聚焦群眾關注的痛點難點堵點,以改革精神對群眾反映強烈的突出問題,堅決改、馬上改。認真落實新時代黨的建設總要求,致力政治過硬、本領高強,大力加強隊伍正規化專業化職業化建設,為深化司法體制改革提供堅強組織保證。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告,既是監督更是支持。全省法院將在省委領導和省人大監督下,認真貫徹落實省人大常委會審議意見,堅定信心、堅持不懈,敢于擔當、開拓創新,全面深化司法體制改革,大力推進司法為民公正司法,為決勝全面建成小康社會、加快推進新福建建設作出新的更大貢獻!
以上報告,請審議。
為進一步掌握全市脫貧攻堅情況,促進精準扶貧扶貧工作健康發展,按照市委理論學習中心組開展“脫貧攻堅”專題學習的通知要求,在自學的基礎上,通過走訪貧困戶和幫扶企業、視察產業基地和召開座談會等多種形式進行專題調研,較為廣泛、細致、翔實地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅工作情況進行了系統地分析和評估,形成報告如下:
一、基本情況。
新一輪建檔立卡精準識別后,我市有省級貧困縣x個、貧困村xx個,貧困戶xx戶,貧困人口xxx人。截至目前,已脫貧xxx人,剩余xx人。貧困發生率降至x.x%。據測算,全市農民人均可支配收入預計達到xxx元,與xx年相比增長xx元,%。據統計,我市貧困人口致貧原因為:因病xx.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因學x.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因災、缺技術、自身發展動力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅一直保持較好態勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認可,并在全省扶貧開發工作會議上做了典型經驗介紹;中央巡視組在我市隨機抽查了兩個縣、四個鄉(鎮)和五個村后,給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。
二、主要做法。
工作中,我市始終堅持以xxx關于脫貧攻堅的重要講話精神為指導,深入貫徹落實中央和省委各項決策部署,注重強化領導責任、強化資金投入、強化部門協同、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實、強化監督執紀,確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進。
市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作,強化組織領導,不斷推動脫貧工作。一是迅速進行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議,層層簽訂責任書,層層落實工作任務。截至目前,全市先后召開市委常委會x次,市政府常務會x次,全市大會x次,各級調度會xx次,專項督查xx次,有力地推動了脫貧攻堅工作的持續深入開展。二是選優配強幫扶力量。我市四個班子領導同志能夠以上率下,直接聯系到村到戶,每名市級領導直接聯系x個貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊,向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(鎮)長或副局長。同時,舉辦了第一書記培訓班,印發了《x市駐村第一書記管理“十項制度”》,加強了幫扶力量。三是主動學習成功經驗。召開第一書記互查互學現場會,各縣(市、區)之間交流了經驗;先后到省內xx市、xx市、xx縣、xx縣等地考察學習經驗做法,取長補短,提高工作;省外到xx省和xx省部分市縣學習考察,開闊眼界、啟發思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅“冬季行動”實施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實現了“xxx”工作目標;制定《關于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術、助發展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動,幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機,開展春耕生產,助力脫貧攻堅。五是從嚴從實督查考核。xx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進行了嚴格考核,并對市級領導干部推動工作落實、脫貧產業項目進展、第一書記履職盡責情況等共開展x次督查。縣(市、區)級層面或聯合兩辦督查室、紀檢監察等部門或單獨開展高標準嚴格督查共xx次,有力推動了脫貧攻堅工作開展。
圍繞檔內、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準再識別工作,采取“一進二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內加強數據比對,識別結果讓“身邊人”把關,建檔立卡貧困人口總數由xxx人調整為xxx人,進一步打牢了精準脫貧基礎。識別結束后,及時指導各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統和我省大數據平臺,實現建檔立卡規范運行,與此同時,我市還強化檔案資料等內業管理,專門下發通知,明確專人負責,確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
三、存在的困難和問題。
近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績,保持較好的態勢,但結合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經整改了大多數問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅持,依然存在一些困難和問題,主要表現在以下幾個方面。
一是產業項目安排不平衡。個別縣鄉把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個非貧困村、x縣有x個非貧困村、x縣有x個非貧困村,共xx個非貧困村還沒有發展產業項目,而非貧困村中也有貧困人口,導致非貧困村貧困人口脫貧沒有產業項目可以依托,脫貧難度較大,有些項目年回報率過低,回收成本時間較長。二是產業趨同風險高。實施的脫貧產業項目缺乏特色,比如,木耳種植項目很多,并且大部分種植和養殖項目還處在生產初級產品階段,沒有形成后續深加工、包裝、銷售等完整的產業鏈條,存在重生產、輕經營,重項目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風險。三是扶貧產業項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式,有些小項目得以實施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎設施項目,仍然存在資金缺口。
一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領、技術和經營管理能力,有些缺少勞動力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發展了項目,也難以實施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強,自我脫貧的技能和內在動力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現“上急下慢、外熱內冷”的現象。
一是少數單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實,對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發展產業和貧困戶增收致富、實現穩定脫貧思考較少,與“七個一批”結合不緊密,不切合群眾實際需求,缺乏針對性。
四、今后工作的幾點建議。
“外因是變化的條件,內因是變化的根本”,貧困戶的內生動力,才是脫貧致富的關鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強對貧困群眾教育引導,教育群眾自強自立。堅決克服“等、靠、要”思想,發揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調動群眾的積極性。同時,要加強貧困群眾農業科技和創業技能培訓,提高貧困群眾自我發展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
一是科學謀劃產業發展。立足資源稟賦,發揮特色優勢,大力發展特色產業,注重傳統產業向特色優勢產業轉型,加大產業項目的實施力度,確保非貧困村也有產業項目,擴大產業項目覆蓋面。同時,繼續加強基礎設施和公益設施建設,加快補齊貧困村建設的短板。二是轉變觀念,培育新型農業經營主體。發揮農村能人、大戶帶動作用,發展家庭農場、林場、農業專業合作社等新型農業經營主體,采取“新型經營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發展模式,建立脫貧幫扶長效機制,推動農村經濟結構調整和生產方式轉變。三是加快第三產業發展。加強對貧困戶的家政服務、餐飲服務、城市衛生等方面的技能培訓和搭橋聯系,組織鼓勵他們積極參與第三產業的發展。
一是思想上高度重視。進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復雜性、艱巨性和長期性,始終堅持以脫貧攻堅統攬工作全局,切實增強打贏脫貧攻堅戰的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實好各級脫貧攻堅的責任。特別是要強化鄉(鎮)村兩級的扶貧主體責任,把責任到人、措施到戶、督查到點,形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要充分發揮好各級領導帶動表率作用,發揮好包扶人員、社會團體和社會力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟困活動;出臺優惠政策,建立社會貧困信息平臺,提供服務保障,營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機制。三是要切實加強扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強化扶貧工作督查考核。建立約束機制、堅持齊抓共管,嚴格責任管理。要用“管理機制”把包扶力量的作用發揮好,扶貧政策落實好,精準施策貫徹好,確保脫貧攻堅目標的全面實現。
201x年,xxxxxxxx的黨建工作全面貫徹從嚴治黨要求,嚴肅黨內政治生活,全力推進作風建設常態化,黨建成果有力推動了生產經營向好向快發展。近期,通過認真調研,現將有關情況報告如下:
一是認真學習貫徹有關會議精神,強化理論武裝。通過院中心組、基層支部“三會一課”、基層部門周學習和舉辦集中培訓班等形式學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神、省第十三次黨代會和市第十三次黨代會精神,不斷強化理論武裝。
二是落實黨內政治生活制度,規范政治生活。認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,按要求開展了組織生活會和民主評議黨員,嚴格落實“三會一課”制度,認真落實黨內監督措施,通過院里督查、聽取匯報、工作約談等方式監督院黨委決策部署、全面從嚴治黨主體責任、黨內廉政責任、政治工作責任等在各基層支部、各基層部門的貫徹落實情況,不斷規范政治生活。
三是落實全面從嚴治黨主體責任,強化管黨治黨。召開專題會議研究全面從嚴治黨工作,院主要領導與班子成員、各基層黨支部與聯系分管院領導簽訂《院2017年全面從嚴治黨工作責任書》,院分管領導與分管部門簽訂《院2017年黨風廉政建設工作責任書》和《院2017年政治工作責任書》,并經常檢查指導,開展工作約談。
四是開展“治轉提”和“三糾三促”專項行動,加強作風建設。開展“治轉提”和“三糾三促”專項行動,查擺問題,制定臺賬,限定整改時間,整改效果良好。
五是加強“兩學一做”學習教育,推進常態化制度化。認真學習貫徹中辦發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化人實施意見》,院主要領導就如何推進“兩學一做”學習教育常態化制度化進行專題輔導,制定《“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》,各基層黨支部也都按照院黨委的要求結合本支部的實際情況制定實施細則,確保“兩學一做”學習教育常態化制度化有計劃、有步驟地落實和推進。
一是一些基層黨支部管黨治黨的主體作用發揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識不強,重生產輕黨建,放松了管黨治黨責任。有的基層黨組織原則性不強,對黨員教育管理失之于寬、失之于軟。
二是部分黨員黨性觀念不夠強。存在在黨不言黨,對黨內政治生活習慣于走過場、表面上積極參與,內心對理想信念、黨性原則的追求不堅決。
三是組織生活內容形式單一,創新不夠。開展黨內政治生活時習慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達上級講話,深度分析不足,與本單位、本部門實際聯系不緊密,缺乏吸引力和凝聚力。
一是把創新黨內政治生活方式作為激發黨員活力的一種手段。堅持與時俱進,不斷豐富黨內政治生活的內容,把黨內生活搞得更加生動活潑,提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀黨風方面存在的突出問題,切實增強黨員干部的黨性修養,增強黨組織的凝聚力向心力。創新黨內政治生活形態和方式方法,適應信息化要求,充分利用新媒體,探索組織生活新模式,實現黨員學習教育立體化、全覆蓋。
二是把開展黨的各項紀律監督檢查納入目標責任考核。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督廣大黨員干部,把從嚴管黨治黨貫穿到黨的建設各方面和各環節。
三是把執行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。對于政策性、全局性問題和“三重一大”等事項,堅決按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體討論決定;完善決策程序,把調查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項決策的基本程序,促進科學決策。
近年來,各級黨委政府高度重視農村扶貧工作,將扶貧開發工作納入政府的重要內容,不斷擴大扶貧開發成果。在各級領導的關心下,扶貧工作取得了顯著成績,但由于我國老少邊窮等地區人口多、底子薄的現有國情,扶貧任務仍然十分艱巨,筆者現結合當地實際情況,淺談一點個人的思考與建議。
xx縣位于鄂豫皖三省結合部,總面積3814平方公里,擁有68萬人口,是一個集老區、庫區、貧困地區為一體的山區縣。1986年被確定為全國貧困縣,xx年被列為全國扶貧開發重點縣,xx年被列入大別山片區扶貧攻堅重點縣,一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰場。近年來,縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關機遇,結合我縣實際情況,采取一系列有效的措施,按照精準扶貧的方式,努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發路子,全面加大扶貧開發力度,全縣扶貧工作取得了顯著的成效,僅xx年減少貧困人口2.71萬人,得到了各級領導和群眾的認可。
(一)推進產業扶貧,拓展貧困戶增收門路。縣政府結合全縣資源分布實際情況,堅持把特色產業作為山區農民增收的主渠道,突出發展茶葉、中藥材、生態養殖等特色產業。先后出臺了《xx縣加快特色種養業意見》、《xx縣促進現代農業發展獎勵辦法》等文件,整合涉農資金2億多元,安排獎補資金1300萬元,支持新建、提升特色產業基地25萬畝,培育種養大戶xx余戶,新增省市產業化龍頭企業23家,新增農民合作社1226家,培育家庭農場19家,涌現一批特色產業專業村,1萬余戶貧困戶通過發展特色產業實現脫貧。xx年縣政府實施了光伏發電扶貧項目和農業特色產業三年倍增計劃,著力以產業帶動貧困群眾增收脫貧。
(二)推進項目扶貧,夯實貧困戶脫貧基礎。堅持把農村基礎建設擺在重要位置,集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農村基礎設施項目1000多個,投入資金11.5億元,新建安全飲水工程135處、河堤58千米,整修當家塘305口,建設高標準農田5.7萬畝,治理流域面積70平方公里,修建村組水泥路1049公里,整治美好鄉村示范點36處,搬遷深山庫區一線群眾5211人。今年在上級支持下,對生存環境惡劣、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾,實施移民搬遷工程,計劃搬遷貧困人口1768戶6824人,并即將出臺鼓勵農民到中心村莊、集鎮或縣城購房獎勵辦法,在就業、子女入學、社會保障等方面給予保障,確保“搬得出、穩得住、能致富”。
(三)推進素質扶貧,提高貧困戶脫貧能力。建立了新農合、城鄉醫療救助制度,及時實施基層醫藥衛生體制、縣級公立醫院改革,全面實行藥品零差率,減輕群眾就醫負擔。xx年,全縣農村群眾享受醫療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務教育營養餐等一系列民生項目,積極落實義務教育免費入學、中職學校免學費等政策,做好貧困大學生、中職生、高中生和義務教育寄宿生資助,確保貧困戶子女有學上、能上學、不失學。xx年,全縣教育扶貧資金達5170萬元,受益學生8.3萬人。廣泛開展實用技術培訓,增強貧困群眾脫貧技能,確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術,兩年來轉移就業1.8萬人,其中貧困勞動力2501人。xx現代產業園區近年來吸納5000余名貧困群眾就業,實現就業一人、脫貧一戶。隨著xx職業學校的建成投運,將進一步整合職業教育、培訓資源,擴大培訓范圍,切實提高老區勞動力素質。
(四)推進旅游扶貧,助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念,把旅游業作為扶貧開發的重要產業。近兩年,通過以獎代補,積極支持群眾發展農家樂、特色農產品市場等旅游服務項目,大力發展綠色食品、特色種養、觀光農業等,促進貧困戶增收脫貧。xx年,全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上,燕子河鎮通過發展鄉村游,帶動高山泡菜、紅豆腐等產品開發,年綜合收入1.9億元,帶動全鎮人均增收800元,越來越多的貧困農戶通過參與旅游開發,走上致富道路。今年,全縣正在創建農家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉鎮1個以上,帶動鄉村旅游發展。
(五)推進金融扶貧,增強貧困戶發展后勁。以農村金融綜合改革為抓手,大力推進金融組織、產品和服務創新,擴大信貸投放、促進扶貧開發。xx年,全縣共發放涉農貸款52億元,其中發放小額擔保貸款3.99億元,支持1200多家農民合作社,帶動近4000戶貧困戶發展增收項目,支持5961戶貧困戶實現脫貧,今年小額貸款計劃為4億元。同時,增設金融營業網點和自助銀行網點16個,新建助農取款點384個、村級金融服務室21個,實現基礎金融服務村級全覆蓋,農戶基本實現“申請貸款不出戶、存取現金不出村、匯款業務不出鄉”。
(六)推進“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系,落實各項強農惠農政策,力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網”。xx年,全縣通過“一卡通”發放到戶惠民資金5.8億元,農村居民人均超過1000元。在“低保”方面,推動扶貧開發與農村低保無縫銜接,將符合條件的貧困戶全部納入農村低保,近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養老方面,逐年提高農村五保供養水平,全縣集中供養機構床位達2688張,占五保總數的35%。推動城鄉社會養老保險全覆蓋,為重度殘疾人、計生優待戶等群體代繳養老保險金。在救濟方面,針對不同弱勢群體,分類施策、因需而救。三年來開發公益性崗位400多個,加強臨時救助,解決了一批貧困人口臨時性、突發性困難問題;廣泛引導社會各界“獻愛心、送溫暖”,解決弱勢群體實際困難。同時,探索建立大災救助機制,將政策性農業保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領域,創新開展農房保險等。xx年,全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助,占貧困人口的30.4%。
通過一系列的扶貧開發舉措的實施,全縣扶貧產業不斷得以壯大,基礎建設不斷增強,群眾生活得以明顯改善,實現了貧困人口如期脫貧的目標任務。尤其是一些扶貧項目的實施,推動了我縣旅游業以及第三產業的快速發展;農業技術培訓為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,“扶貧”與“扶智”相結合的做法,從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。
近年來,盡管我縣的扶貧開發工作取得了一定成績,但由于貧因人口基數大、山區環境惡劣等因素的影響,我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻,扶貧任務還十分艱巨。
(一)山區扶貧任務艱巨,庫區扶貧面臨挑戰。多年來,我縣的扶貧工作重點和主要區域集中在深山區、高寒區和庫區,而這些貧困人口大多分布在生產生活條件極差的邊遠地區,收入來源匱乏,脫貧致富的難度極大。深山區和高寒區受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯,且缺乏主導產業,扶貧投入資金需求量大,貧困發生率高,是全縣扶貧攻堅的難點區域。
(二)扶貧成本較高,工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,具備開發條件的地區通過扶持已逐步得到發展,生產生活狀況也得以改善,貧困人口數量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社,空間跨度大,各項建設性投入需求大,扶貧成本高,脫貧的難度大,給扶貧開發工作的持續有效開展帶來了極大的困難。
(三)主導產業匱乏,群眾增收速度緩慢。近年來,貧困地區群眾生產生活條件有所改善,但由于基礎差、底子薄,加上貧困地區支柱產業還沒有完全形成,貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農民收入,還沒達到全市貧困地區農民收入水平。特別是深山區和高寒區,由于近年來投入較少,發展較慢,貧困村群眾收入水平較低。
大力推進扶貧開發是實現加快新農村建設、統籌城鄉發展、促進全面小康的重要途徑,必須堅持把農村最低收入人口作為扶貧開發的重點對象,把改善高寒邊遠山區生產生活條件作為扶持重點,把提高貧困人口自我發展能力作為主攻方向,推進貧困群眾增收與農民收入快速增長、扶貧開發與民生工程有機結合,確保農業增效、農民增收。
(一)強化基礎設施建設,加快新農村建設步伐。要抓住編制“xx”規劃的有利契機,以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內容,按照長遠規劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發整體規劃,統籌安排教育、衛生、文化等農村公共設施建設。全面加快農村公路建設,有效解決農民群眾出行難和農產品運輸難問題。加快農村電網改造,著力解決農村供電質量不高和農村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農民進城,貧困農民下山”的易地扶貧搬遷新模式,在條件成熟的部分鄉鎮逐步擴大試點范圍,對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷,著力改善貧困家庭生產、生活條件,全面推進統籌城鄉發展。
(二)積極培育支柱產業,確保農業增效農民增收。要結合農戶萬元增收工程,因地制宜發展林下扶貧產業。充分利用貧困山區林業資源優勢,積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導產業和特色產業,加大農業產業化龍頭企業的扶持力度,建立完善“企業+基地+農戶”的利益鏈結機制,全面提升貧困人口家庭收入。
(三)加強智力扶貧培訓,提升農民脫貧致富本領。要堅持抓好農村實用技術培訓、貧困地區勞動力轉移培訓和貧困初高中畢業生就讀中職工作,并根據地區主導產業發展方向和勞動力市場需求,切實開展種養殖實用技術培訓和電子電工、烹飪、焊工等專業技術培訓,提高農民脫貧致富的本領,加快貧困地區富余勞動力的有序轉移力度,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時,加強扶智宣傳,充分發揮基層干部領頭雁作用,抓好貧困村干部政策業務培訓,選派農村致富帶頭人參與村支兩委管理,模范帶動農民科學致富。
(四)整合扶貧開發資金,發揮扶貧資金使用效益。要打好鄉情牌,注重引導外出創業成功人士帶資金、技術返鄉創業,支持家鄉建設發展。加大社會閑散資金、項目建設資金、財政扶貧資金的整合力度,認真開展查漏補缺,突出抓好產業發展、基礎設施、社會民生、農民工培訓轉移、扶貧和生態移民等工作,全面加快片區公路、人飲、危房整治、電網改造、人行便道等為主的基礎設施和基礎產業建設。對所有涉及到村的扶貧資金、項目,按照“項目跟著規劃走,資金跟著項目走,服務跟著資金走”的要求,做到專款專用,接受群眾和社會監督。同時,要充分利用好國家貧困縣的相關優惠政策、扶貧項目和資金,還利于民,切實鞏固了扶貧開發新成果。
**年是婦聯基層組織建設年,為了了解xx縣基層婦女組織的現狀,更好地發揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動xx縣婦女工作和婦女事業的健康發展,遵照省、市婦聯的安排,xx縣婦聯組織各鄉鎮婦聯主席,采取調查、個別談心等形式,了解了xx縣基層婦女組織建設工作狀況及存在的問題,具體情況如下:。
1鄉鎮婦聯干部基本情況。
xx縣現有xx個鄉鎮,已全部配齊婦聯主席。婦聯主席平均年齡xx歲;其中本科x人、大專xx人、高中(中專)x人;中共黨員x人;行政編制xx人,專職x人,兼職xx人;進入鄉鎮黨政班子的有xx人,占鄉鎮婦聯主席總數的xx,在兼職鄉鎮婦聯干部中,婦聯主席未兼任其它職務的有x人,其他分別由黨委委員、副鄉長、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,從事婦女工作xx年未解決政治待遇的x人。工資待遇都有保障。
2村、社區婦女組織情況。
全縣現有行政村xxx個,村婦代會組織健全率達xxx,有村婦代會主任xxx人,配備率達xxx。去年換屆后,xxx進入村委,xx.x進入支委。村婦代會主任xx歲以下的達xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共黨員xxx人。
全縣現有x個社區,全部建立社區婦聯,配婦聯主席x人,配備率達xxx。社區婦聯主席xxx全部進入兩委。社區婦聯主席平均年齡xx歲;其中大專x人,高中x人;中共黨員x人。
3基層婦女干部待遇情況。
村婦代會主任的收入情況不平衡,因與計生專干兩位一體,報酬享受村主干待遇。年工資最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村婦代會主任從事婦女工作滿二十年,可享受離任村干待遇xxx元/年。
社區婦聯主席的收入情況比較平衡,人均月工資xxx元。
鄉鎮婦聯干部工資有保障,xxx的人員是縣財政全額撥款。
xx縣婦聯在縣委的高度重視和上級婦聯的精心指導下,按照“抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協調、創經費”的工作思路,切實加強婦聯基層組織建設,實現了“建網絡、建隊伍、建機制、強服務”的目標。
1強化領導,形成共識。
縣委、縣政府長期以來就重視婦聯組織建設,一是政策給予支持,措施得力,形成了領導重視、部門聯動的婦女工作良好局面。xxxx年在全市率先出臺《婦女兒童規劃》,明確婦聯組織建設的目標和實現的措施,以縣委文件下發了《關于加強和改進對婦女工作的意見》,成立了婦女兒童工作委員會、縣“雙學雙比”領導小組、縣巾幗建功領導小組,縣委常委每年至少聽取一次縣婦女工作匯報,研究解決婦女工作的實際問題;x次選調女后備干部和婦聯主席xx人,為婦女工作的開展提供了政治和經濟保障。xxxx年縣委組織部xx號文件下發了《關于在黨政機關、事業單位加強婦委會建設的意見》要求建立健全婦聯組織建設;縣民政局、縣婦聯在每次村委換屆期間都轉發了省市《關于在村委會換屆中保證村委會班子中有適當女性成員的意見》的通知,縣委縣政府并從計劃生育工作的難度和農村婦女組織網絡健全的情況出發,明確規定村計生專干由婦代會主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機制落到實處。二是“以黨建帶婦建”,將農村婦代會組織建設納入農村黨建工作中,對海選中落選的村婦代會主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會主任在村級管理中的地位,并幫助解決一些實際問題。如:婦代會主任的報酬、養老保險等問題,解決了村婦代會主任的后顧之憂。
2強化指導,分步實施。
基層組織是婦女工作的基礎,“基礎不牢,地動山搖”,我縣按照“鞏固好的、強化弱的、收攏散的、建設新的”方針,根據不同層面分類指導。
一是鞏固縣直婦委會組織。縣直婦委會是基層組織建設的活躍面,縣婦聯以創“巾幗文明崗”為抓手,開展豐富多彩的活動,引導女性建功立業,并發揮自身優勢與扶貧村開展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時間、定內容、定對象、定服務,包貧困村增收致富)活動,有xx個單位的婦委會與xx個村結對幫扶,投入資金xxx余萬元,在科技項目、信息等方面給予扶助。近些年,創省級文明崗x個,市級x個,縣級xx個,共有xx名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、x名女性在縣以上比賽中獲得榮譽。
二是加強農村基層組織建設。“上面千條線,下面一根針”。隨著農村稅費改革、撤并鄉鎮、農村婦女流動人口等新情況的出現,婦聯創新農村婦女組織設置,適應了農村改革的深化和農業產業化的發展。村婦代會主任兼計生專干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專業協會,聯手帶動婦女群眾的致富發展,使農村婦女組織的工作機制和活動內容發生了根本性的變化。鄉村婦女組織以“雙學雙比”活動為載體,深化“美德在農家”活動,深入開展巾幗致富工程。各鄉鎮在農村利用項目資金建立起來的.集生產、培訓、示范、服務、創收于一體的“三八綠色基地”xx個,總面積xxxx畝;全縣x萬余名農婦在農業產業結構調整中大顯身手,涌現出十佳種煙、種果女能手xx名,開發種植烤煙x萬畝,大五星枇杷x萬畝,年產值xx萬元以上的集約化養殖場xx所,興辦年產值xx萬元以上的女能人企業xx家。茂家鄉羅溪村婦代會利用農閑開展科技文化培訓,全村科學養鵝x萬羽,人平增收xxx元,成為全縣的養鵝專業村。縣婦聯引進了手工藝品加工和珠繡兩個具有女性特征的加工企業,通過“訂單式培訓、家庭式就業”,吸引了全縣xxxx多名農村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。
三是建立社區婦聯組織。為了適應城市管理體制改革的需要,以新社會組織為突破口,把新領域婦女組織建設納入基層組織建設的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進婦女組織向社區發展。我縣整合利用社區資源,將居委會婦代會改建為社區婦聯,目前全縣社區婦聯組建率達xxx,并推薦了一批素質較高的女性擔任社區領導干部。社區婦聯充分利用聯系面廣的特點,積極開展健康有益的活動,定期組織婦女進行婦科普查,進行家政服務鐘點工的培訓,與社區綜治辦聯合建立婦女維權調解咨詢中心,貼近基層服務婦女。
四是構筑開放性的婦女組織網絡。縣婦聯進一步密切聯系團體會員和婦女代表大會代表,擴大了與各類婦女組織的聯誼。改變單一的婦代會組織形式,擴大婦聯外圍組織范圍,在新經濟組織和民間社團建立婦委會x個,延伸了婦女工作手臂。
1強化機制,提質薦才。
婦女參政是實現男女平等的一個重要標志。我縣通過建章立制,提質薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺。
一是建立培訓機制。提高婦女干部的整體素質是加強基層婦聯自身建設的關鍵。每年縣干教領導小組將婦女干部和后備干部的培訓納入全年干教計劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓比例。每年x月份舉辦一期xxx人參加的全縣各鄉鎮婦聯主席、縣直部門、企事業單位和學校婦委會主任培訓班。婦聯機關干部每年到省、市、縣全部輪訓一次。每年x月份舉辦一期xxx人參加的村、居婦代會主任培訓班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實用技術相結合,提高了專職隊伍的科學文化和業務素質。
二是建立健全婦聯聯席會議制度。縣委組織部門按照“兩注重,一優先”原則,即選拔干部注重女干部,調整領導班子注重女干部,在同等條件下優先提拔女干部。注重參考婦聯的薦舉意見,把女干部工作納入干部工作的總體目標。
三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯的職責,縣婦聯建立了女干部人才信息庫,儲備各類優秀女性人才的信息資料,包括鄉鎮黨政班子女干部、縣直機關股級女干部、女企業家、優秀女教師等以及黨外股級女干部的分布情況。人才信息庫實行動態管理,及時補充和更新,定期向組織人事部門匯報女性人才變動情況,通報各單位女領導干部配備比例,敦促有關單位按規定配備女干部。積極啟發女干部提升自我審視,激發女干部的成才意識,加強女干部自我拓展的實踐能力。黨政機關事業單位結合機關作風建設,規范“評先創優”活動,強化女干部的職業道德和“四自”精神教育,有效地推動女干部崗位建功、崗位成才,大批優秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來,縣婦聯向黨委組織人事部門推薦優秀女干部xx名,已任用xx名。
四是激勵機制。以宣傳表彰為載體,及時對工作中涌現出的優秀女性進行表彰獎勵,通過電視臺、報紙等媒體進行專題宣傳,樹立了女性的良好形象。近些年共表彰獎勵優秀婦女工作者xx名,“增強四個觀念”、學習“三個代表”、“優秀領導”、“優秀公務員”等女性典型xx名。
五是跟蹤培養制度。對走上領導崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實際困難,促使其健康成才。
1、強化服務,提升實力。
建立健全基層組織,關鍵是要發揮組織的作用,各級基層組織通過創經費、辦實體、抓陣地、搞活動,增強了服務功能。一是爭取經費保障。《xx縣婦女兒童發展規劃》明確規定每年按全縣婦女人平x.x元作為事業發展經費列入財政預算,各鄉鎮婦聯也爭取了每年xxxx-xxxx元的婦女工作經費列入本級財政預算。各鄉鎮財政還承擔了鄉鎮婦聯主席和村級婦代會主任的女性安康保險、征訂《今日女報》及女性健康檢查的開支。龍泉鎮每年花在婦女工作上的資金達x萬元。二是建立活動陣地。縣婦女兒童活動中心經過近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓和活動的場所,極大的服務了婦女群眾。中山社區建立的娛樂室、健身走廊,為社區婦女兒童提供了便利的活動場所。三是開展有益活動。各基層婦女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創新業”、“巾幗建功”、“雙學雙比”和“五好文明家庭”創建,開展科技女能手、巾幗崗位能手、學習之家、環保之家、清廉之家等評選活動,這些年來全縣共表彰各類典型xxx余人。金陵鎮永桂城村成立的女子舞龍隊活躍在周邊縣鄉村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉山下村婦代會利用農閑開展婦女“學科技學法律知識搶答賽”,以生動的形式寓教于樂。六個社區的晨練隊、女子腰鼓隊為社區文化增添了亮麗的風景。
1基層組織作用發揮不平衡。從全縣來看,縣城婦女組織狀況優于鄉鎮婦聯,鄉鎮婦聯優于村婦聯,發展還不平衡。
2基層婦女干部職能弱化。鄉鎮婦聯主席的工作服從服務于鄉鎮中心工作大局,均分包著村或計生等工作,平時要拿出xx的時間去完成這些工作,婦聯工作的各項任務要靠自己擠時間或結合其他工作進行。村婦代會主任的工作服從服務于本村的中心工作,大多數時間抓計生工作和分片包組,只能結合抓計生工作組織開展婦女工作,對如何開展婦女活動思考少、計劃少、花的時間少。