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檔案工作會議講話稿篇一
過去的一年,在區委、區政府的正確領導和市檔案局的監督指導下,全區廣大檔案工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以扎實的業務工作為基礎,以創新為動力,以執法和現代化建設為手段,以高效的服務為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現了歷史性的跨躍。在全市檔案系統“雙優”檢查評比中,區檔案局被評為優秀檔案局;區檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優秀檔案館,實現了檔案工作者多年的夙愿。主要工作成果體現在以下幾個方面:
(一)檔案館基礎設施和基礎業務建設得到全面加強。區檔案館順利晉升為市級優秀檔案館。區檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館,由于各種原因,此后一直沒有實現晉升為市級優秀檔案館的目標。對此,檔案局一班人,本著有條件要上,沒有條件創造條件也要上的精神,多次召開專題會議進行認真的研究和部署,橫下一條心一定要把檔案館建設搞上去,以徹底改變檔案館的落后面貌。在市檔案局的指導下,區檔案局精心組織,周密安排,經過兩年多的辛勤努力,在組織管理、建筑與設備、人員和科研、基礎業務建設、檔案的開發與利用等各方面都開展了卓有成效的工作,并抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金,積極協調有關部門,完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造,并按照市級優秀館的標準進行了設備設施的全面配置,購置了服務器、防火墻、磁盤陣列、交換機等設備,局館網絡設施基本配套。網絡接收、宣傳、服務等項工作全面展開。據統計,近兩年來設備設施投入達953551元。二是按照《區縣檔案館認定標準》,積極開展檔案的接收、征集及館藏檔案的整理、保管、編目、統計、開放與利用等基礎性工作。制發了《重大活動檔案管理暫行辦法》,對20xx-20xx年間開展的農民藝術節、桃花煙花節、撤縣設區、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理,接收案卷、文件級目錄進館。進一步完善了《本地區電子檔案接收辦法》,開展了電子目錄的網上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的征集工作,全年進館報刊、資料累計達1877冊,珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷,編制各種機檢目錄7066條,著錄電子條目達460750條,將309742條文件級目錄全部在因特網上進行公布。接待查檔1183人次,查閱檔案3038卷(件),形成各種統計、分析報告、工作小結近百余件,為以后工作的開展積累了寶貴的經驗。檢查驗收小組的領導和同志們一致稱贊道:平谷區檔案局館的工作人員精神振奮,局館面貌煥然一新,這種同心協力,積極進取的精神令人感動。
(二)基層檔案基礎業務工作穩步推進,現代化建設成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決,僅夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、建委、交通局等六個單位收集的有價值文件就達萬余份,時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮黨委,他們針對文件材料收集困難、積存文件多,且有相當一部分案卷整理不規范、文件制成材料不符合要求的情況,決心下大力量徹底解決這些問題,黨委副書記親自掛帥,黨辦主任具體負責,共收集到自1969年以來的有價值的文件材料20xx余份,整理案卷總數達5000余卷,復制不規范筆記檔案104卷427件共計1765頁,有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規范、褪變檔案的搶救、復制工作。三是部分單位按照銷毀制度規定,對到期檔案進行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平:其中有夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級,區果辦晉升為科技事業單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級,至此,區市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強,在充分調研的基礎上,制發了《平谷區村級檔案管理辦法》,修訂了《村級檔案歸檔范圍和保管期限表》,結合村級檔案工作實際,在劉店、鎮羅營等部分鄉鎮試行了“存檔托管”制度。六是檔案工作在社區、居委會展開,3個居委會完成建檔工作。七是現代化裝備水平顯著提高,大部分單位配備了計算機、掃描儀、數碼相機、檔案管理專用軟件等現代化管理軟硬件,文件級電子目錄著錄工作基本完成,共計著錄文件級條目達30余萬條,基本實現了計算機目錄檢索。
(三)加強檔案法制建設,促進了檔案工作整體水平的提高。區檔案局被評為市優秀檔案局。一是加大執法隊伍建設。對檔案執法員、執法聯絡員進行了不同形式的培訓,提高了執法水平。二是檔案執法機制不斷完善,在繼續貫徹落實《檔案行政執法責任制》等制度的基礎上,又制定了《平谷區檔案局行政審批責任追究辦法》、《平谷區檔案局關于行政審批程序的規定》,進一步規范了檔案法制工作。三是加大了執法檢查力度。檢查中做到認真細致,嚴格按照檢查程序進行,及時將檢查結果反饋給被查單位,對問題較大單位首次制發了限期整改。
通知書。
通過執法檢查,極大地促進了檔案各項業務工作向正規化、科學化發展,檔案工作整體水平有了明顯提高區檔案局通過了市局檢查組的驗收,被評為市優秀檔案局。
(四)檔案宣傳工作持續開展,效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現代化的檔案意識和檔案責任意識為重點,充分利用現代化手段,把著眼點放在解決實際問題上,使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先,積極引導基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動,積極查找問題,研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動,以下五個方面問題得到了較大程度的解決:一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領導干部認識上的差距,落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩定性差的問題。四是現代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次,與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務進社區”的大型宣傳活動,堅持了檔案“服務大局、服務基層、服務百姓”的宗旨,增強了社區居民的檔案意識。第三,充分發揮青少年教育基地功能,積極與各中小學合作,將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展,參展人數達1萬余人,激發了廣大學生熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。(五)堅持“科教興檔”和“可持續發展”戰略,檔案隊伍建設穩步加強。一是抓基層檔案人員培訓,全區共舉辦培訓班20余期,培訓人員達1000余人次,培訓范圍擴大到機關科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業檔案員。二是廣泛開展了內外交流和繼續教育工作。參加市、區舉辦的各種培訓班、參觀考察活動30余次、150人次。三是抓科研和調研,帶動人員素質的提高。成立了科技小組和科研課題組,負責檔案現代化管理中出現的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項,現已結題。通過科研和調研活動的開展,促進了業務工作的提高。
(六)整合檔案資源,檔案的開發利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史,服務現實,著眼未來——館藏檔案利用展》制作、展出工作。并已將展覽做成網頁形式,在平谷信息網上展出。二是完成了《平谷綠色經濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷,展現新時期平谷名人的風采,區檔案局將平谷區文學、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領域的18位名人資料,匯編成《平谷區文化名人集萃》,以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構沿革》等編研材料進行了續編,保持了編史修志工作的連續性。四是整合綠色經濟檔案資源,進一步服務中心工作。圍繞平谷區綠色農業的發展,將最能體現平谷綠色經濟特點的檔案1200余件進行收集復制,并對復制件進行系統整理,形成了一整套綠色經濟資料,為系統了解平谷農業發展史提供了參考依據,并在大華山、北寺嶺等村初步建立了農業科技檔案,為農民增產增收提供幫助。
20xx年,我區檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區檔案工作來講,仍存在許多問題和不足,主要體現四個方面:一是個別單位的領導對檔案工作重要性的認識不夠,檔案設備設施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質偏低,不能適應現代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環節不順暢,存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現象。四是檔案資源的開發利用工作需要進一步加強。這些問題有待于在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年檔案工作思路和主要任務。
20xx年全區檔案工作的指導思想和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹xx大和區第二次黨代會及區二屆一次人代會會議精神,鞏固已有工作成果,突出重點,服務大局,緊緊抓住基礎業務規范化和檔案工作現代化建設不放。以創新為動力,以法制建設和隊伍建設為保證,拓展工作領域,辦好十件實事,為構建我區“二三一”產業格局,實施“工業強區,旅游富民”的發展戰略提供優質的服務,推動檔案工作再上新臺階。
(一)深入學習xx大和區第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神,圍繞中心工作,積極提供高質量的檔案服務。檔案中存儲著科學和成功的經驗,蘊藏著極大的生產力。它是前人智慧的結晶,也是現行工作的工具,同時檔案涉及到的政策制度等又是規范我們工作的依據。今年是我區順利完成“十五”計劃,啟動“”計劃關鍵的一年,各檔案部門一定要緊緊圍繞全區的中心工作,找準各自的切入點,主動出擊,高標準作好檔案服務工作。檔案局要繼續抓好《檔案工作服務中心工作有關意見》的落實,不斷總結經驗,抓住典型,利用網絡等各種形式及載體搞好宣傳,以典型引路的形式帶動全區各單位檔案服務中心工作的高效開展。
檔案服務要注重創新,克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式,要實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求,主動爭取領導的支持和認可,找準工作切入點,加強與其他部門的協作,切實作好檔案的高效服務工作。
(二)搞好檔案基礎業務建設,全面落實各項制度,大力推進檔案規范化和現代化管理。實現檔案規范化、現代化管理,是擺在我們面前的重要課題,如不很好地加以研究解決,不僅會影響和制約我區檔案事業的健康發展,而且也必將影響到全區經濟建設和社會發展的各個方面。針對檔案規范化、現代化問題,前不久,區政府召開了鄉鎮局級主管領導專門會議,并就檔案現代化建設問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、征集等工作提出了具體要求;區委辦、區政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現代化、規范化建設下發了通知,各級領導和檔案人員要認真抓好落實。
首先,要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”,將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內容來抓,納入。
工作計劃。
和崗位責任制,實現檔案工作的層層考核評比,切實解決存在的實際問題。今年,區政府將繼續執行檔案工作評比表彰制度,年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。
其次,要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則,切實作好所屬單位檔案工作的組織、協調、管理工作,使之形成管理網絡。
第三,加大執法力度,推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區檔案局行政執法崗位責任制》等各項制度,嚴格履行執法程序,認真解決好“集中執法與執法員人力不足”及“指導與執法同時進行”的執法規范問題,制定執法檢查工作標準。建立健全執法隊伍,加強對檔案執法員、執法聯絡員的任用和管理,要將工作能力強、有責任心的人員選聘為執法聯絡員。加強對執法員和執法聯絡員的培訓,全年不少于2次,進一步提高執法水平。
檔案執法檢查工作,要分階段、抓重點,要與監督、指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作,努力做到有法必依,執法必嚴,違法必究;要嚴格履行案件查處程序,對違法案件決不姑息、決不手軟,以維護檔案法律、法規的尊嚴。
(三)加強檔案隊伍建設,全面提高檔案人員素質。以人為本,全面提高檔案人員素質,是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關于穩定檔案隊伍的通知》精神,選派政治、業務素質較高的人員管理檔案,以適應當前檔案工作的需要。要加強培訓工作,培訓內容應包括檔案法律法規知識、檔案業務知識以及其他相關知識,培訓要講究質量,要取得上崗證書,確保工作順利完成。
(四)扎扎實實作好十件實事。
1、加強檔案現代化建設,力爭實現計算機管理。隨著社會信息化及電子政務的實施,檔案必將實現現代化管理,這也是實施“數字平谷”戰略的重要內容。市檔案局對檔案現代化建設提出了統一要求:到20xx年,要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今后將要形成的全部檔案的文件級目錄和相當比例的文件內容電子化,實現檔案信息資源的共享。因此,我區要全力以赴,高標準、高質量完成任務。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟件。凡是沒有配備計算機的單位,今年必須配齊,各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數,積極爭取各級領導的重視和支持。此外,要作好檔案專用軟件使用的培訓,加強檔案數字化工作的指導,力爭年內實現基層檔案室存檔案文件級目錄全部電子化。
2、貫徹落實國家檔案局關于《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神,為實現文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程序要標準規范。按《國家行政機關公文格式》的要求,只有經過簽發的文件才是有效的文件,沒簽發等于無效。各單位要提高文件格式和運行程序方面的法規意識,嚴格按《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執行。這些標準,檔案局每年培訓都講,檔案員都懂,就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯系與溝通,相互脫節。要想徹底解決這個問題,各單位領導就必須對此事給予關心和支持。檔案局要會同有關部門拿出能解決這個問題的辦法,比如各單位對文秘人員、檔案人員統一進行公文格式和行文程序方面的培訓。《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》雖早已下發了,但要真正弄懂并不容易,所以有關同志必須先弄懂,然后再抓落實。各單位要研究此事,抓緊落實。二是工作過程中形成的文件、材料一定要實行“雙軌制”,即:電子文件和紙質文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發現的若干這方面不規范的問題,進行總結、歸納。并拿出解決問題的方法和建議,提供給有關領導。區委辦、區政府辦現已印發了《關于加強檔案規范化、現代化建設的通知》,各單位領導要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關問題的組織與協調工作,加強對相關人員的培訓,使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應的現代化設備的基礎上,各單位要按照檔案局的要求,統一使用相應的管理軟件,以保證“文檔一體化”目標的實現。
3、著力解決文件材料歸檔不全問題。從目前區檔案館保存的檔案資料來看,歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年,檔案局在有關單位的大力配合下,狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作,今年試點經驗要在全區推開,各單位對此問題要予以高度重視,一要明確本單位文件材料的歸檔范圍,按法規要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源,找出歸檔不全的原因,加以解決,抓好落實。
4、認真作好檔案征集工作。目前我區有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料,如:革命歷史時期的各種獎章、證書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中,其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣,如不及時征集進館,這些資料將在短期內散失、損毀,給檔案事業造成無法彌補的損失。區政府已向全區制發了關于開展檔案資料征集工作的《通告》,決定在全區范圍內廣泛開展檔案資料的征集活動。對此,區檔案局要認真作好組織、發動工作,全區各部門、各單位要予以高度重視,認真作好以下工作:一是在機關全體干部會議上和轄區范圍內要廣泛宣傳政府《通告》,讓大家了解此次征集工作的范圍和方式。二是責成專人或檔案人員,對所屬科、站、所、村、隊及企業進行調查摸底,了解和掌握有關情況,及時作好信息反饋工作,積極配合區檔案局履行捐贈、爭購和寄存手續。檔案局對此要組織開展評比活動,對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。
5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區檔案的接收年,根據《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施中華人民共和國檔案法辦法》的有關規定,區檔案館決定:從20xx年7月開始陸續接收區內103家單位的部分檔案進館,為使這項工作更加規范化、科學化,檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓班。凡有移交任務的單位都要組織有關人員,認真落實區檔案局20xx年6號文件精神,結合本單位檔案員參加培訓學習的情況,責成辦公室負責人和相關人員按著檔案局辦班提出的要求,對即將進館的檔案進行自查整改,認真接受檔案局的檢查,嚴格按檔案局制定的接收計劃按時按質移交進館。
6、認真作好檔案服務“三農”工作。“三農”問題是全區工作的重中之重,要圍繞“三農”問題,切實搞好檔案服務工作。首先,認真作好已歸檔文件材料的開發利用工作,如,利用土地承包。
合同。
檔案、宅基地審批檔案、祖業產權檔案等,切實保護好農民的切身利益;其次,重點抓好旅游資源開發、農業精品開發等專業、科技檔案的搜集、整理、建檔、開發利用工作,繼續開展“檔案入鄉村、服務到農家”的檔案下鄉活動,要送科技、專業檔案下鄉,建科技專業檔案落村、戶,為農民增產增收致富提供幫助。
7、堅持服務創新,搞好檔案的產業化服務。創新編研方式,采取合編或網絡編研的快捷手段進行編研。通過網絡版,將所有報刊上發布的關于平谷的信息進行匯集,并制成網頁形式,上平谷信息網或局域網;繼續深挖館藏,將館藏的四清運動材料進行匯編,形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閱報館》的制作、布展工作,并作好參展接待工作,爭取將青少年愛國主義教育基地建設活動,納入今年桃花煙花節系列活動之中,將基地作為區委、區政府對外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務服務指南》公開出版,向社會發行;將其內容分批上網,并隨時收集新出臺的招商引資政策進行更新,為社會提供有效的服務。
8、拓展檔案工作新領域,切實加強社區居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前,實現。
23個居委會全部建檔,從而為社區建設提供更優質的服務。
9、完成檔案局館附屬設施的建設工程,配齊現代化辦公設備。
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檔案工作會議講話稿篇二
同志們:
砥礪奮進,耕耘不輟,不覺間已經進入20**年。今天我們召開這次會議,中心任務就是表彰先進、總結一四年和部署一五的工作任務。,剛才同志宣讀了縣政府關于表彰檔案先進單位和個人的決定,本次會議受到表彰的先進,是全縣檔案系統的優秀代表,他們的事跡,集中體現了新時期檔案工作者良好的精神風貌和優秀品質。在此,我代表縣檔案局向他們表示熱烈的祝賀!同時希望未受到表彰的單位和個人,在今后的工作中向先進看齊,高標準嚴要求,在今后的工作中努力奮進,爭得榮譽,也立新功。
20**工作回顧。
20**年,全縣檔案系統廣大干部職工堅持轉作風、提素質,抓服務、上水平,抓特色、突亮點,各項工作都取得了很大進步。
一、年度接續立卷工作完成95%。
年度接續立卷作為檔案系統的常規工作,除去一些單位更換人員等因素,絕大多數單位都能夠按時保質完成,我局業務股的同志們也嚴格把關,從業務上進行上門指導、電話督導,至20**年底,縣直部門和各鄉鎮的年度接續立卷合格率達到了95%。
二、單位檔案統計摸底工作順利完成。
這項工作最近兩年才開展的,要求大家熟悉《全國檔案事業統計應用軟件》,去年我們對縣直單位和鄉鎮檔案情況進行了詳細的摸底調查,大家認真對待,翔實統計,形成了綜合數據,使縣域檔案工作讓人一目了然。
三、檔案館庫建設不斷加強。
1、館藏檔案統計工作。檔案館每年都要搞一次全面的統計,掌握館內存檔情況。經過我們認真清查統計,截止去年年底,館藏文書檔案達28975卷,2101件,破產企業檔案14573卷,土地合同120761份,圖書資料1774冊,書法作品檔案60幅,照片檔案410張,還有一些光盤資料等,館藏檔案資料不斷豐富。
2、開放檔案鑒定工作。根據上級要求,對照開放檔案劃控、鑒定標準,我們對館藏滿30年(1984年前)檔案進行了鑒定,新增開放檔案807卷,其中永久554卷,長期253卷,共66個全宗。
3、利用工作。20**年共接待檔案利用者257人次,提供檔案資料812卷次,解答各種咨詢103人次,為個人在解決房地產糾紛、落實政策、接續工齡等民生方面問題提供了解決依據,為單位利益提供了法律保障,為編史志書等工作提供了參考,提高了檔案工作的社會知名度和公認度。
4、接收工作。嚴格按照進館要求接收各單位符合條件的檔案。20**年接收滄縣文體旅游局——文書檔案536件,接收了關于張岱年、張申府的文學作品部進館,并分類、編目、排號,布置展室展覽。接收滄縣一些名人的文學書法作品共計257冊、字畫60幅。
為加快實現館藏檔案管理的電子化步伐,在人力、財力十分緊張的情況下,縣檔案局組成檔案著錄領導小組,通過內部挖潛、全局動員,建立了局域網,研究軟件應用,攻克技術難關,先將利用率較高、關乎群眾個人利益的民生檔案進行目錄微機著錄。從去年10月份開始著手,至年底館內檔案目錄微機著錄已完成2萬余條。
我們嚴格按照“十防”的要求開展工作,確保館藏檔案安全,做到萬無一失。館內安全檢查常態化,積極做好消防安全的日報和月報工作,滅火器材及時更換。做好館內的溫濕度記錄,根據要求及時調節。做好電力安全檢查,及時更換老舊線路。及時投放了和防蟲滅鼠藥。因房子質量問題,以往樓外墻有下雨滲水現象,我們查明原因,采取措施,消除了隱患,同時館內安裝了監控設備,確保安全。
20**年,我們把特色檔案征集做為全局的一項工作亮點,著力打造。明確重點,主動出擊,走出去,請進來,多方進行搜集挖掘整理。首先我們明確了歷史名人、文化藝術、產業發展等幾大板塊,在這個框架中著手細致的工作進行鋪墊。我們對能了解到的滄縣歷史名人進行研究,多渠道考證,將其事跡材料進行整理編研。在征集過程中我們多方溝通聯系,多次外出尋訪名人的后人、親朋,征得他們支持。如在搜集“張申府、張岱年、張崇年”的檔案資料時,我們多次去他們老家杜生鎮小垛莊,訪談他們的子侄輩,查閱他們家譜,還三上北京拜訪其子女,和他們座談了解歷史情況,使他們從最初的不了解到后來非常支持我們的工作,并捐獻出很多珍貴的圖書和資料。5月份我們還赴北大參加了紀念張岱年誕辰105周年哲學學術研討會,與國內哲學界一流學者們交流探討,我局何洪嶺同志撰寫的《張氏三兄弟的學術接力、借力與合作,對中國哲學和中國文化事業的發展意義重大》論文,受到與會知名學者的贊賞,并對開展的研究工作表示稱道。至6月底將張氏三兄弟的展室布置完畢。7月底張申府的小女兒、全國政協九局領導張燕妮女士來參觀后非常滿意,對我們的工作給予了充分肯定。之后,我們又在多方挖掘、廣收博采、認真考據的基礎上,將滄縣歷史上著名的文臣、武將、能吏及藝術大家的事跡資料進行研究整理,將54位有代表性的名人事跡全部制作展板上墻展示。在制作展板的同時,我們還著手編輯《滄縣歷史名人畫冊》,目前已整理完成初稿,不久即會和大家見面。之后,我們又開展了“武術之鄉”、“書法之鄉”、“曲藝之鄉”“民間文化藝術之鄉”等幾個獲得的國家級榮譽稱號相關領域檔案資料的搜集整理。目前這方面的資料征集已基本完成。截止到目前,我們已征集相關資料40余冊,圖書本,光盤593張,電子照片300余張,征集到縣域書法界52人次的作品60幅。為存放這些特色檔案,我們因地制宜,壓縮辦公用房,騰出6間辦公室改造為特色檔案展室,對大量的信息內容進行編輯整合,制成展板上墻,以最大的內容量展示出來,并制作展柜保存實物,這種形式即方便人們瀏覽查閱,也使人能更直觀形象地了解滄縣的歷史發展和人文特色,大大提升了特色檔案的吸引力。
20**年,我們以《檔案法》與《河北省檔案工作條例》為重點,積極開展普法宣傳,大力推進依法建檔、依法治檔,增強全縣檔案法制意識,營造檔案事業發展的良好法制氛圍。5月26日,滄縣檔案局、滄縣監察局、滄縣人力資源和社會保障局聯合下發了關于貫徹《檔案管理違法違紀行為處分的規定》的通知。年底,我局組織人員對各單位的檔案工作進行檢查,對檢查結果給予了全縣通報,通過“保先進、促后進”的工作方法,推動全縣檔案工作邁上一個新臺階。
20**年工作思路。
20**年,全縣檔案系統響應縣委、縣政府“聚焦優化環境,突出重點,打造亮點,提升水平,爭先創優”的號召,本著檔案工作“對歷史負責,替未來著想,為現實服務”的思路,重點做好以下幾項工作:
一、做好年度接續立卷工作。
實現檔案年度立卷合格證率100%,消滅白點單位。在這項工作上大家要有底線意識,在這里我們要給自己的工作最低標準劃一條紅線:全縣縣直各部門和各鄉鎮沒有一家單位年度立卷不合格,任何一項工作在全省兄弟單位橫向排比中都不落后。各單位要做到檔案保管期限與分類一覽表清晰,要有檔案保管措施和健全的檔案借閱登記制度,年度接續立卷合格證不能出現年度缺少情況。
有底線意識,才能讓最基本的工作保質保量的完成,才能在規定時間內完成規定進程。按慣例,檔案接續立卷的時間要求在6月底前完成,如果往后推遲,就是工作延誤。立卷完成后,要及時到檔案局領取合格證。不要小看這一張紙片,這是檔案局對你及你單位年度檔案工作的認可,有了這個,你就有了評先資格。當你不在這個崗位的時候,當你要將工作交給新人的時候,這一張薄薄的紙片就是你在崗期間檔案工作稱職的證明。
二、加強檔案宣傳和執法檢查。
目前從中央到地方都在思考從實際出發依法制檔的問題,在已有《檔案法》、《檔案實施辦法》及《河北省檔案工作條例》的基礎上,去年又出臺了《檔案管理違法違紀行為處分的規定》,使檔案工作更加有法可依。如果有的同志、有些單位不及時立卷,檔案保管不利,出現丟失損毀或泄密等問題,這都是觸犯了相關法規,請同志們回去后再熟悉了解相關法規,嚴格依法建檔、管檔。為此,檔案局年內要進行1-2次全面執法檢查,根據獎優罰劣的原則,對優秀單位和個人進行通報表彰,對落后單位和個人也通報批評,問題嚴重者將進行依法懲處。
三、目標管理認定工作。
對業務基礎較好、有意向升級的單位,我們鼓勵大家向更高的標準邁進,獲得更高的檔案目標管理認證。工作中規中矩,只是底線要求,大家還要想法出成績,還要有拔高意識。我們工作中不做保守派,永遠要有爭先的精神,要干一行、愛一行,只有制定更高的工作標準,自我加壓,才能更好地實現自己的人生價值,才能做對單位、社會更有意義的事。
四、繼續做好特色檔案征集工作。
20**年,我們繼續將特色檔案征集做為全局的亮點進行傾力打造。今年我們制定了更高的標準,任務集也更為繁重,我們要在進一步完善特色展室綜合布局的同時,積極推進實物檔案征集和支柱產業展室的制作,搜集企業相關特色檔案,不斷充實特色檔案內容,并利用好這些成果,在適當的時候舉辦特色檔案展覽,向社會推出我們的編研成果:《滄縣歷史名人》、《滄縣張氏三兄弟》《再憶張申府》,以期釋放正能量,吸引更多的人來關心檔案工作,支持檔案工作。
去年以來,我局的亮點工作取得了很大成果,我們很自豪。在這里我也向在座的同志們提點要求,希望大家在做好歸檔立卷等常規工作的同時,要有創新,要拿出精力來,研究一下檔案編研工作,出一種編研成果,具體各單位出哪一種編研成果,各部門和鄉鎮可根據自身的實際情況確定。
這兩年,我看過舊州鎮出的《千年古城-舊州鎮》、捷地鄉出的《捷地志》,這都是編研成果,其中究竟包含著我們檔案工作者多少的努力在里面,是值得大家思考和借鑒的。大家要想把檔案工作干得出色,要想出成績和亮點,就要有更高的標準和要求,多出編研成果這就是一個渠道,比如杜林、紙房頭、李天木鄉的工業園區近幾年發展的不錯,檔案員可以考慮一下總結整理鄉園區發展方面的東西,高川鄉、崔爾莊鎮是我縣的食品企業數目較多的鄉鎮,你們可以圍繞食品發展做做文章薛官屯線路板、仵龍堂鄉鑄造管件,杜生鎮藥包材等,不再一一列舉,各鄉鎮都有自己的優勢和特色,我們檔案員同志們都可以在這方面做文章。我們做出了亮點,就是出了成績,我們自己出了成績,也是單位出了成績,領導出了成績,這樣領導才會高看你一眼,才會重用你。同志們,三百六十行,行行出狀元,工作中始終都是挑戰與機遇并存,工作努力,機遇才會垂青。
五、開展好檔案微機著錄工作。
目前,檔案館統計折合檔案5萬卷,按每卷50條目錄統計的話,將有250萬條的目錄需要進行微機著錄,這需要大量的人力、財力,這一點上我們不等不靠,盡最大努力克服困難,有錢多辦事,經費少也要盡力而為,今年我們將根據想群眾所想,急群眾所急的原則,確保完成日常查閱率較高的勞人局、工業局的相關民生檔案的目錄著錄完成。
六、加強學習培訓學習,提高隊伍素質。
一是在縣里自己搞好業務知識培訓的同時,組織人員參加市檔案局的培訓。二是根據大家需求,組織檔案應用軟件使用的培訓。我深有體會的一句話就是“活到老,學到老”,“學無止境、技不壓身”,多學點東西,只會增加你的本事,讓人高看一眼。舉個例子,我局特色展室內展板的制作、電腦ppt文件的制作,歷史名人畫冊的制作,都是我們自己動手設計編排。這不僅要求高度責任心和較高的文學素養,形成的文字經得起人們推敲檢驗,還要會操作運用相關的制作軟件,我們做到了,為單位節省了一大筆開銷,現在不少單位的檔案室添置了照相機、攝像機等一些現代辦公設備,要想熟練操作就得用心學習,我們檔案員同志們要不斷學習新知識,掌握新技能,才能更好地適應新的發展環境,迎接新的挑戰,才能在工作中發揮更大的作用。會后大家如有需求學習這方面的知識,可以與我們溝通,我們可以組織這方面的培訓。
同志們,人類有文字記載的歷史不過數千年,這期間雖然社會在不斷變遷,但檔案工作從來不曾休止,檔案員角色不可或缺。希望全體檔案工作者建立職業自信、堅定崗位自信,勇于擔當、不辱使命,求真務實、勤勉盡責,推進我縣檔案工作再上新臺階,為建設富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻力量!
謝謝大家!
檔案工作會議講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和""重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發展觀,總結xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現"兩個率先"這一戰略目標而努力奮斗。我現在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:
一、關于xx年度市直檔案工作情況。
xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師范學院、鹽城衛生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的。
規章制度。
完善了檔案管理網絡加大了對檔案工作的投入改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發行、市環保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業務工作之中納入計劃管理、崗位責任制考核在做好自身檔案工作的同時還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。市地稅局、市農發行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議以會代訓學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。市地稅局、市農發行已將檔案工作納入行業規范化建設工作之中與其它業務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統內檔案規范化管理規劃力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平截止去年11月該系統就有30多個單位檔案工作達到省一級標準在檔案規范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之xx年市直單位以規范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢,貫徹"強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現代化,國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔文件整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規范歸檔文件整理工作。市直單位經過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經收發文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業軟件,建立了檔案檢索目錄數據庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
二、xx年工作意見。
xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和""重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞"兩個率先"目標,大力創新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創新中開創各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規定》等規范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案文件級目錄數庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟件,真正實現計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規范化、標準化、現代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業務指導處。
4、進一步加強檔案執法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執法檢查工作進一步規范化、正常化,結合檔案工作的特點,xx年度的執法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業務人員的繼續教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據國家檔案局關于加強檔案業務人員繼續教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業務人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案"分類方案備案制度"。分。
類方案是各單位開展檔案業務工作的基礎,各單位應根據本部門的職能,結合檔案工作的新規則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案",根據國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。
7、圍繞服務中心工作目標,抓好經濟科技類檔案的監督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監交工作。適時對私營企業的檔案工作進行檢查指導。繼續做好信用檔案工作。
8、大力協助做好社區檔案工作和及時報送檔案年統工作。各雙掛單位要積極支持社區檔案工作,我們將把社區檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數據庫的建立工作,整理好各自的政策法規文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習",我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老,學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一,創造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會",從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業知識的學習就顯得更為重要。專業知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續教育培訓;二是從書本學習。《檔案工。
作文。
件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業水平的"加油站";三是積極參加協作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址:中國檔案報網址:江蘇檔案信息網址:鹽城市檔案局網址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網頁上發布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業,是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕"認真"二字,共產黨就最講認真。認真就是有事業心、有責任心,有敬業奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規范化。沒有規矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規定的問題,那么檔案工作到底有那些規范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規《江蘇省檔案管理條例》(4)規章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規則》《照片檔案管理規范》《電子文件歸檔與管理規范》《文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》等(6)規范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規范、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規、規范和標準,真正做到"心中有譜"。其次還要學好現代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
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檔案工作會議講話稿篇四
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是:學習貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神,總結全市“十二五”時期檔案工作,研究部署“十三五”時期和今年檔案工作。下面,我講三個方面內容。
一、“十二五”時期檔案事業發展回顧。
“十二五”以來,全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領導和上級檔案部門指導下,以系列重要講話精神為基本遵循,以建設檔案強市為目標,深入實施依法治檔、信息化帶動和檔案文化建設戰略,全面提升檔案資源建設、檔案行政監管、檔案公共服務和檔案安全保障“四種能力”,檔案各項建設取得了顯著成績,全市檔案工作綜合實力明顯提升,為我市經濟社會發展做出了新的貢獻。
(一)檔案工作的重視和支持上了新臺階。
20**年以來,特別是黨的以來,市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時強調:“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎性工作”、“檔案十分珍貴,是城市發展歷史的真實記錄,是文化的根脈所系,要收集好、保護好、利用好”。市委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報,并及時對有關工作做出指示和批示,幫助協調解決檔案工作重大問題。市委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調研,肯定檔案和檔案工作“跟得進、融得好、用得活”,鼓勵檔案干部在蘭臺建功立業。張明華副市長視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發揮存史、資政、育人、為民的獨特作用。”市人大、政協有關領導也多次赴局考察調研,關心指導我市檔案事業發展。20**年,市委、市政府“兩辦”專門下發《關于做好新形勢下檔案工作的通知》,為我市檔案事業發展指明了方向,提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關于制訂寧波市經濟與社會發展第十三個五年規劃的建議》,把“支持檔案事業發展”納入“提升城市文化軟實力”的內容,為“十三五”時期檔案事業發展提供了重要遵循。“十二五”期間,市委歷次全會有關決定和市政府每年工作報告中都直接或間接地對檔案工作提出要求,保障和促進了檔案工作與各項事業的協調發展。在市委、市政府和有關部門的重視支持下,檔案館基礎設施建設、檔案信息化建設等一些我市檔案事業發展的瓶頸、短板得到有效解決和改善,社會檔案意識進一步增強,為檔案事業健康發展提供了有力保障。
(二)服務水平上了新臺階。
“十二五”時期,各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經濟社會發展大局,充分發揮檔案作用,服務水平上了新臺階。全力服務黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規范、上門指導、業務培訓、記錄存檔等多種方式提供檔案服務。圍繞重大紀念日、重大活動,發揮檔案作用,舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨__周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀念浙東區委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛國—朝鮮戰爭停戰60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區與家庭檔案展”、“中國對外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年圖片展”等大型展覽,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。圍繞三年行動計劃重大項目建設等開展檔案指導驗收,65個重點建設項目通過檔案專項驗收。主動參與并記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務”工作,并作為經驗推廣到全省,還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作,大大方便了人民群眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務,還推出了函電查檔、網上查檔、預約查檔等一系列便民服務舉措。“十二五”期間,共向社會開放檔案43萬卷,提供檔案利用26萬人次。在省“精簡退職”等三項惠民政策落實中,有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務社會主義核心價值觀建設。市縣兩級國家綜合檔案館均創建為省市愛國主義教育基地,其中省級5個。建成國家級中小學檔案教育社會實踐基地2個,省級中小學檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。創建鄉村記憶示范基地29個,建成“企業記憶之窗”示范點13個。各地結合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學生走進檔案館、走進農村文化禮堂,充分發揮了檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
(三)依法治檔上了新臺階。
檔案法規體系更加完善,市政府頒布實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,市檔案局印發《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機關檔案工作業務建設規范》、《關于加強市屬國有及國有控股企業檔案工作的意見》等20多個規范性文件。市縣兩級檔案局均具有執法主體資格,列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級檔案部門認真學習貫徹《檔案管理違法違紀行為處分規定》,深入開展檔案法制宣傳,社會檔案法制意識進一步增強。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關部門開展檔案專項執法檢查活動65次,依法保障和推進了檔案工作的開展。各地切實加強檔案行政審批改革和標準化建設,檔案權力清單、責任清單和政務服務網建設取得積極成效,市檔案行政審批窗口多次被評為先進窗口。
(四)“兩個推進”工作上了新臺階。
按照省檔案局的工作部署,全市大力推進檔案登記備份和檔案文化建設。檔案登記備份工作扎實開展。認真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》,著力推進登記備份工作法制化、規范化、常態化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心,其中9個通過省級規范化登記備份中心認定,完成登記備份單位987家,備份數據總量達405tb。檔案文化建設特色顯著。出臺了《關于大力推進檔案文化建設的通知》,深入實施具有檔案特色的“寧波記憶”工程,扎實開展檔案文化建設“十項試點”。全面貫徹實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,名人建檔工作穩步推進。方言語音建檔工作全面完成,完成《鄉音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題。《〈申報〉寧波史料集》、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134種,1769萬字,16項成果獲省百項檔案編研精品,20項成果獲省優秀編研成果獎。各地大力創新檔案文化建設,4個項目榮獲全省檔案文化建設創新獎,位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優秀成果。舉辦檔案展覽145個,參觀人數達27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動,加強檔案宣傳,打造宣傳品牌,擴大了寧波檔案工作在系統內外的影響力。我市在國家級、省級檔案期刊雜志網站上宣傳報道數量位居前列。
(五)檔案基層基礎工作上了新臺階。
全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎工作不放松,在“十二五”期間省檔案局對各地檔案工作考核中,我市連續3年獲考核優秀。檔案館新館建設有新成效。“十二五”期間全市建成新館2個,擴建1個,在建2個,立項新建或擴建2個,立項改造1個。檔案館基礎業務有新加強。及時修訂接收辦法,依法開展檔案接收,全市國家綜合檔案館館藏達到161萬卷,比“十一五”末增長22%,創新檔案征集手段,實現境外征集檔案資料零突破,一大批珍貴檔案征集進館。開展檔案館基礎業務檢查和測試創建活動,檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家,國家二級館4家,省一級館4家。基層檔案工作有新提高。329家單位通過省級目標認定,278家單位通過市級目標認定,市直機關基本建成規范化檔案室。新農村建設檔案工作繼續深入開展,1個縣創建為國家級、4個縣創建為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣。國有企業、鄉鎮、行政村、社區以及民生領域等檔案工作不斷規范提高。
(六)檔案信息化和安全水平上了新臺階。
檔案信息化加速推進。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數字檔案館,1家通過國家級數字檔案館系統測試。加快館藏檔案數字化進程,完成存量檔案數字化7719萬頁,數字化率達到50%。各級機關、企事業單位創建省級示范數字檔案室170家,省級規范化數字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程,檔案利用進一步實現數字化、網絡化。寧波檔案網獲全省優秀檔案示范網站稱號,連續多年被評為全市政府系統優秀網站。各地積極建設檔案微信、微博等新平臺,為公眾獲取檔案工作信息與服務提供了更大的便利。檔案安全水平進一步提升。健全檔案應急管理機制,組織開展檔案工作應急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統均完成信息安全等級保護工作,檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數據備份機制日臻完善,備份基地建設更加規范,保障了重要檔案數據的安全。制訂檔案信息系統安全保密規定,開展了全市檔案安全保密檢查,確保了數字化條件下檔案實體與信息的安全。
(七)干部隊伍建設上了新臺階。
全市檔案系統深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“創先爭優”、“三思三創”、“比樹強創”、“比實干、比服務”、“增強職業精神、提升職業能力”等主題教育,開展向全國檔案工作者的杰出代表——朱志偉學習活動,推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學習廉政準則和黨員紀律處分條例,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,講規矩、守紀律,筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊伍建設座談會,提出了加強干部隊伍建設的政策措施,特別是對加強檔案業務學習提出了要求,努力打造一支高素質的干部隊伍。依托中國人民大學信息資源管理學院,舉辦了兩期全市檔案系統干部培訓班。全市檔案系統舉辦各類檔案培訓班100余期,1萬余人次參訓。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才,入選人數居全省各市前茅。市檔案局機關連續榮獲民主評議機關先進單位、市級文明機關。“十二五”以來,全市檔案干部隊伍職業能力顯著提升,為檔案事業發展提供了堅強的保障。
過去五年寧波檔案工作實踐,為今后積累了寶貴的經驗,為“十三五”發展打下了扎實的基礎。但我們也要清醒的看到,全市檔案工作還存在一些短板,比如:檔案基層基礎有待加強、檔案法治規范需要強化、檔案服務創新能力不足、檔案安全保障仍有弱項,檔案隊伍素質需要進一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業的科學發展,必須采取有效措施加以解決。
二、以五大發展理念為引領,開創“十三五”檔案事業發展新局面,推進檔案強市建設。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是檔案事業發展非常關鍵的時期,全市檔案系統要以走在前列、干在實處的要求,以昂揚的斗志,開創全市檔案事業發展新局面。
(一)準確把握“十三五”時期全市檔案事業發展的總體要求。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,寧波要高水平全面建成小康社會,為全面建成現代化國際港口城市打下堅實基礎。這必將為我市檔案事業健康發展、特別是記錄歷史和服務職能的充分發揮提供更大的舞臺。“十三五”時期,全市檔案事業發展的指導思想是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰略布局為統領,以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,圍繞實施“六個加快”和“雙驅動四治理”戰略決策,以全面貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《關于做好新形勢下檔案工作的通知》為主線,以“五檔共建”為主抓手,打強基礎、加強法治、做強服務、筑強保障,建強隊伍,加快建設與我市經濟社會發展相適應的檔案工作強市,為我市高水平全面建成小康社會做出積極貢獻。全市檔案事業的發展目標是,到,具有寧波特色的檔案工作“三個體系”建設更加健全;檔案事業發展與我市經濟社會發展相適應;檔案工作整體水平處于全省、全國前列;基本建成檔案工作強市,躋身全國大城市第一方隊。為了達到這個目標,必須努力實現以下“六個顯著提高”:檔案工作法治化水平顯著提高,健全的依法治檔機制、高效的檔案行政執法機制基本建成,全社會檔案法治意識明顯增強;檔案基層基礎顯著提高,“五位一體”新型公共檔案館加快建設,檔案資源體系更加健全,檔案基礎基層工作水平明顯提升;檔案公共服務水平顯著提高,優質便捷高效的檔案利用服務體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高,檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高,加快融入社會信息化,智慧檔案建設成效明顯;檔案工作活力顯著提高,檔案事業發展的體制機制更加完善,檔案干部職業精神更加彰顯,職業能力進一步增強。我們要緊扣以上總體要求,做好“十三五”的各項工作。
(二)努力踐行五大發展理念,推進檔案強市建設。
1、強化創新發展理念,實現檔案工作創新驅動。創新是引領發展的第一動力,我們要著力機制和方法的創新,把創新驅動貫穿檔案事業發展始終,實現檔案工作轉型升級、提質增效。一要推進檔案治理創新。要以法治思維和法治方式推進檔案工作,深化建設法治檔案,加快推進依法治檔,完善檔案工作法規制度。要創新檔案執法手段、方式和方法,將開展聯合執法、嚴肅查處檔案違法違紀行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進檔案工作體制機制創新,鼓勵符合條件的地方部門設立檔案館或檔案館分館。鼓勵經濟開發區、高新技術開發區、產業集聚區和特色小鎮等探索檔案管理體制機制創新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務。二要推進檔案服務創新。進一步挖掘檔案利用潛能,完善檔案開發利用方式和渠道,提升為大局服務、為社會服務和為民服務的能力和水平。增加檔案文化產品,探索提供個性化檔案服務,努力滿足社會需求。三要推進檔案管理手段和方式創新。深化智慧檔案建設,全市各級各類國家檔案館100%建成數字檔案館,縣直以上機關和國有企事業單位檔案室100%建成數字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實現規范化、常態化。積極推進文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設,有效開發與整合開放檔案信息資源。探索“互聯網+”大數據時代檔案管理服務模式的創新。積極借助新的信息技術,促進檔案管理方式向智能型、精細化轉變。四要推進檔案文化創新。繼續實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程,推進檔案文化示范基地創建,深化鄉村記憶基地建設。實施寧波數字記憶工程,建立記憶文化網絡平臺,運用各種媒體,提升檔案文化傳播力和影響力。
2、強化協調發展理念,補齊檔案工作的短板。協調是健康發展的內在要求,檔案工作在行政與事業、局與館、地區之間、部門之間、服務與自身建設等許多方面存在著不平衡的問題,要在補齊檔案工作的短板中增強發展后勁。一要統籌好區域和城鄉檔案工作均衡發展。以信息化手段促進區域檔案工作均衡發展,建設檔案資源共享平臺,推進檔案查詢利用服務在鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務中心的全覆蓋。進一步加強鄉鎮(街道)、村(社區)檔案工作,開展“千村萬屋檔案”工程,構建歷史文化村落檔案數據庫。二要統籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能,強化檔案行政執法、行政監管、資源建設、信息化建設、搶救與保護職能,突出檔案實體和信息的安全監管,加強對檔案服務中介機構的監管。開展規范化檔案館(室)創建和檔案館基礎業務考核。三要統籌好服務發展和自身建設。檔案部門在服務發展的同時,要加強自身的建設,真正做到服務發展與自身業務建設齊頭并進、雙贏互利。
3、強化綠色發展理念,實現檔案事業可持續發展。綠色是實現永續發展的必要條件,要加強檔案資源高效集約利用,形成綠色發展方式,推進可持續發展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時,特別注重讓各種有限的資源發展最大的效益,檔案工作的方式方法更有效、更契合實際,建設節約型檔案機關。探索建設縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務云存儲,開展信息化建設。在檔案館建設過程中,選用綠色節能高效的軟硬件設施。二要注重檔案館功能的發揮。在檔案館硬件設施改善的同時,加快推進新型公共檔案館建設,強化“五位一體”功能,拓展宣傳展示、文化休閑、社會服務功能,實現功能最大化。
4、強化開放發展理念,融入地方經濟社會文化發展。開放是繁榮發展的必由之路,要突破檔案工作的封閉性和局限性,在保持檔案工作特性的同時,加快檔案和檔案工作開放步伐,不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機制,制定開放鑒定辦法,符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護和開放利用工程,開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰題材檔案等重點檔案的普查、數據庫建立和保護與開發。積極申報國家、省檔案文獻遺產。二要積極推進檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動,走出檔案館辦展覽、辦網上展廳,搭建開放平臺,讓更多的公眾走進檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強與有關部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度,讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。
5、強化共享發展理念,提高檔案公共服務能力和水平。共享是現代經濟社會發展的大勢,要堅持為民服務宗旨,深化民生檔案建設,建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強檔案公共服務制度建設。加強民生檔案建設統籌規劃,制定完善一批重要民生領域檔案管理制度。二要加強檔案公共服務資源建設。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設重點內容。規范民生檔案歸屬與流向,構建歸屬科學、流向合理的民生檔案資源建設機制。大力推進區域民生檔案資源整合,鼓勵各級檔案館采取檔案實體、電子檔案進館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務水平。深化“異地查檔、跨館服務”工作并進一步加以規范化。建成民生檔案服務利用平臺,探索民生檔案信息管理服務新格局。推進館室共享平臺建設,運用信息化手段提高檔案公共服務均等化和共享水平。
20**年是“十三五”的起步之年,做好今年的各項工作十分重要,總的要求是:認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神,深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《通知》精神,認真組織實施“十三五”規劃,強化五大發展理念,打基礎、強服務,加快建設檔案工作強市,力爭“十三五”開好局、起好步,為全市經濟社會發展做出新的貢獻。
(一)抓好開局,推進“十三五”規劃實施。
認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神,抓好“十三五”規劃的落實。《全市檔案事業發展“十三五”規劃》在廣泛征求意見的基礎上,爭取盡快印發,各地要做好與市規劃的銜接,明確目標任務和重點項目責任分工,特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標,如:新館建設、規范化檔案室創建、數字檔案館建設、數字檔案室創建、館藏檔案數字化等指標,抓統籌、早謀劃、早啟動,分年扎實推進。
(二)深化法治檔案建設。
完善檔案法治建設,著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務事中事后監管制度,推進權力清單和責任清單制度的規范運行,嚴格依法行政,提高執法能力。選擇確定執法對象,開展檔案執法檢查。配合省局開展檔案執法專項行動,規范檔案行政執法辦案規程。做好檔案規范性文件起草和普法學法工作。完成平安浙江檔案內容考核工作。
(三)加強檔案服務。
為市委、市政府中心工作服務。深化“五水共治”檔案工作,做好重點建設項目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務”工作,力爭建成統一的檔案公共服務平臺。拓展省外跨館利用協作,推進館際、館室以及城鄉之間檔案共享網絡建設。積極推進民生檔案資源建設,加強資源整合,健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關民生檔案管理規定,進一步規范檔案歸屬流向。
(四)加強檔案安全體系建設。
抓好檔案實體和信息安全,開展綜合檔案館重要檔案信息系統安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務內網全國檔案業務應用系統的接入準備。完成市數字檔案館資源網系統遷移,基本建成符合數字檔案館測試標準的資源總庫。繼續做好檔案登記備份、異地備份工作。加強寧波檔案網站等互聯網檔案安全建設。推進市檔案館改造和縣級檔案館新館建設,“十三五”期間都要達標。參與國家重點檔案保護與開發項目,在省檔案局的領導協調下,圍繞某一專題開展聯合申報。做好全省檔案安全監管專項執法檢查迎檢工作。
(五)加快推進檔案信息化建設。
推進數字檔案館(室)的規范化建設工作。完善數字檔案館的軟件系統功能和網絡架構,推進數字檔案館系統測試工作。加快館(室)藏檔案數字化進程。20%的縣直以上機關單位完成數字檔案室規范化建設。做好進館單位數字化成果的驗收工作。繼續開展市直單位數字化的安全監督和技術指導工作。推進“紙質檔案數字化智能質檢”等科研項目成果的應用,加快進館數字化成果驗收的步伐。推進電子文件歸檔與接收系統建設,推進行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網站信息歸檔試點工作。
加大做好檔案接收、征集工作力度,確保實現“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標。建立檔案館工作年度報告和基礎業務檢查制度,提升業務建設規范化水平。制定出臺檔案開放鑒定辦法,依法開展檔案開放鑒定工作。推進市直單位規范化檔案室建設,按照部門權力清單和責任清單,及時修改單位歸檔范圍和保管期限規定。加強國有企業10號令執行情況督查。加強改制、破產企業檔案管理工作。創新推進民營企業檔案工作。加強城市社區、村級檔案規范化、信息化建設。開展“千村萬屋檔案”工程,構建歷史文化村落檔案數據庫。加強特色小鎮檔案建設,有條件的鄉鎮可以探索建設鄉鎮檔案館。
(七)推進檔案文化建設。
繼續實施寧波記憶工程,推進檔案文化陣地和精品工程建設。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產。推進著名人物檔案工作。借助網絡平臺,展現檔案文化。加大檔案宣傳力度,加強與媒體合作,繼續組織開展“國際檔案日”系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進對外合作交流和社會力量參與檔案工作。
(八)著力提升檔案干部隊伍素質。
鞏固“三嚴三實”專題教育成果,抓好整改落實,推進作風建設常態化。開展“兩學一做”學習教育活動。組織開展先進經驗學習推廣活動,學習宣傳全國檔案系統先進集體和先進工作者事跡,不斷增強職業精神。充分發揮省“115”檔案人才的作用。繼續鼓勵檔案從業人員參考參評檔案專業職稱,加大檔案人員教育培訓,搭建網絡教育平臺,持續提升職業能力。
同志們,站在新的起點上,全市檔案事業發展使命光榮,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,按照“十三五”規劃確定的目標任務,開拓創新,扎實工作,為加快建設檔案工作強市,開創檔案事業發展新局面而努力奮斗!
檔案工作會議講話稿篇五
同志們:。
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,這次會議的主要任務是:總結"十五"期間全縣檔案工作,規劃部署“"期間全縣檔案發展目標,安排20xx年主要工作,動員全縣檔案工作者與時俱進,積極推進檔案事業跨上新臺階。一會兒,市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進行指導并提出具體要求,縣委卒欣副書記還將作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就全縣“十五”期間的檔案工作進行簡要回顧并就做好“”期間和20xx年的檔案工作講幾點意見。
“十五”期間,我縣檔案工作在市委、市政府的領導下,在市檔案局的指導幫助下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,在依法行政、依法治檔、信息化建設、規范化建設、農業和農村檔案工作等方面取得了突出成績,圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計劃。
(一)提高認識,加大投入,營造良好的發展氛圍。
“十五”期間,縣委、縣政府把檔案事業納入了國民經濟和社會發展計劃,將檔案工作列入了年度綜合目標考核指標,高度重視,切實改善檔案部門辦公條件,20xx年購置安裝庫房專用自動消防設備,20xx年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米,至“十五”末,縣檔案局已有計算機、空調、復印機、傳真機、照像機、冷凍殺蟲柜等設備16臺(套)。檔案事業費投入逐年增加,20xx年縣財政預算資金是“”期末20xx年的2.15倍。五年來爭取到省、市財政和檔案系統設備及各項補助費25萬元,縣財政檔案業務經費也有所提高,20xx年縣政府決定將縣檔案館業務經費由原來的4000元提高到2萬元。
“十五”期間,全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育,不斷增強了全社會的檔案意識,完善檔案行政執法監督機制,強化檔案行政執法活動的程序制約和行為監督。在工作中始終堅持突出行政管理與執法,推進依法治檔,堅持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執法專項檢查,針對檢查中存在的問題提出整改意見,努力營造依法治檔的社會氛圍,有力推動全縣檔案工作的全面發展。
(二)規范基礎業務工作,提高檔案工作的科學化、規范化管理水平。
“十五”末,全縣機關達標升級83個,其中省一級標準6個、省二級標準23個、省三級標準49個,科技企事業單位省級認定5個,完成了機關文書立卷改革,實現了按件整理和計算機管理檔案,64個單位運用了計算機管理檔案。
檔案館基礎業務建設進一步加強,館藏進一步豐富。到“十五”末,縣檔案館館藏檔案共計5.66萬卷(冊)、3.63萬件,比“”末增長172%,共接待檔案利用者1.13萬人次,利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次,共接收108個全宗(含各時期撤銷單位全宗和縣屬破產改制企業全宗),鑒定開放60個全宗,依法開放檔案4773卷。
(三)以鄉(鎮)行政區劃調整為契機,促進全縣農業農村檔案規范化管理。
根據全縣鄉(鎮)區劃調整實際,縣政府以及縣檔案局對鄉(鎮)行政區劃調整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區劃調整前的28個鄉(鎮)的檔案按要求進行了全面清理,規范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件,會計檔案8961卷(冊),照片240張、專門檔案267卷、機讀目錄12.6萬條,巳完整移交縣檔案館保存。同時加強強村并組檔案管理工作,確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進行。調整后的12個鄉(鎮)全面實現了鄉鎮檔案規范化管理,均配備了計算機和安裝了檔案軟件,建設規范化鄉鎮綜合檔案室共9個,全縣農業農村檔案工作上了一個新臺階。
(四)檔案信息網絡化建設速度加快。
“十五”期間,全面開展館藏檔案現代化管理工作,通過努力,館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結束,累計形成電子目錄42萬條。20xx年11月“檔案信息網站”掛接上黨政網,20xx年12月“攀枝花市檔案信息網站”掛接上互聯網,運行較好,對外宣傳渠道多樣化,為進一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅實的平臺。
(五)深入開展繼續教育,加快檔案隊伍建設步伐。
縣政府緊密結合全縣檔案法制建設、檔案基礎業務建設、檔案。
現代化管理、農業農村檔案等工作實際,以提高檔案人員業務知識和業務技能為目標,開展培訓教育,五年來,共培訓檔案人員426人次,一批具有較高學歷、綜合素質較高的新鮮血液加入到檔案隊伍中,全縣檔案隊伍文化水平和業務素質得到了全面提升,整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中,文化程度在大專以上的占91%。20xx年9月市檔案局對各縣(區)檔案專業繼續教育工作進行評估,xx縣評估結果為優秀。
“十五”期間,我縣檔案工作在促進全縣的改革開放和現代化建設中發揮了重要作用,為“”全縣檔案事業的發展奠定了堅實的基礎。同時也存在一些亟待解決的問題,主要表現在:依法治檔觀念、社會檔案意識總體而言還不是很強;二是農業農村檔案工作點多面廣,鞏固提高較難;三是少數單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足,機關檔案室設施與現代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經濟組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質還不能完全適應新形勢的要求和發展,這些都需要在“”期間認真研究解決。
20xx年是實施“”規劃的開局之年,認真做好今年檔案工作,為實施“”規劃開好頭、起好步,對全面完成xx期間的檔案工作至關重要。
(一)明確我縣檔案事業“”期間發展的指導思想和奮斗目標。
指導思想:要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學的發展觀,堅持發展是硬道理,堅持以經濟建設為中心,在建設社會主義新農村進程中,堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,解放思想,不斷創新,切實把全縣檔案工作發展納入可持續發展戰略。
奮斗目標:加強檔案法制建設,加大依法規范檔案工作的力度;加強檔案教育、研討工作,抓好繼續教育,培養一支較高素質的檔案干部隊伍;完善檔案館基礎設施,進一步深化規范化建設,全力維護檔案的齊全、完整,充分開發檔案信息資源;加快我縣檔案管理現代化建設步伐,逐步實現數字化檔案館,為我縣經濟建設和社會發展提供優質檔案信息。
(二)科學規劃,把握全局,突出重點。
全縣檔案工作“”規劃的重點是:實現依法治檔、完善檔案基礎設施建設、推進檔案信息化建設、提高規范化管理水平、加強檔案干部隊伍建設五個方面。未來5年,是我們抓住重要戰略機遇、全面建設小康社會的關鍵時期,要做好未來5年的檔案工作,首先我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞經濟建設這個中心,從提高黨的執政能力建設的高度,牢固樹立檔案事業的科學發展觀,積極推進全縣檔案事業的健康發展;其次要做好基礎保障工作。要從制度建設、經費來源、技術保障等方面探索新路子、新方法,為全面實施好規劃做好基礎保障工作,科學運用各種保障力量不斷解決落實規劃過程中出現的新問題。第三要與時俱進,開拓創新,不斷推進全縣檔案事業上新臺階。
目前,我縣檔案事業發展還不平衡,農業農村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距,在建設社會主義新農村工作中,我們不僅要平衡發展農業農村檔案事業,更要突出農業農村檔案工作在我縣檔案事業中的應有地位。我縣在農業農村檔案工作上將有很多工作可做,我們要切實在村社組織、居民社區、農業協會、涉農企業、農村中小學、鄉村衛生院等檔案工作上有新突破,取得新進展。
(三)關于幾項重點工作。
1.堅持依法行政,強化檔案管理。
全縣上下要認真履行檔案法律法規賦予的職責,提高依法管理檔案事業的能力。嚴格以檔案法律、法規及規章作為檔案事業及各項具體業務工作的依據,正確處理權力與責任、權利與義務的關系。通過加大檔案行政執法力度,提高檔案行政執法工作水平來強化檔案行政管理職能,理順檔案行政管理和檔案業務技術指導的關系,理順各單位的日常檔案管理工作,將有限的檔案行政資源更好地運用于檔案價值的挖掘和檔案信息傳遞上來。
2.抓好新型檔案隊伍建設。
抓住機遇,按照創建“學習型組織”的要求,采取請進來、走出去,加強交流以及自我提高等方式,主動給廣大檔案工作人員創造能夠掌握檔案學理論知識、系統學習檔案業務基礎知識、精通檔案信息化管理技術的機會。
加強在職檔案人員的繼續教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學術交流活動。加強對檔案事業發展問題的探討,完善檔案人員在職教育培訓管理工作,檔案教育培訓工作要以檔案管理現代化為重點,以檔案人員的業務技能培訓、繼續教育在職培訓為主,專業學歷教育為輔,建立和完善檔案教育培訓機制,到“”末,檔案人員繼續教育率達到90%以上。
3.全力推進檔案信息化建設。
(1)按照全市檔案工作“”規劃要求,重點建設“數字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網”(即黨政網、因特網、局域網)建設,并加強網站(頁)的管理和信息更新、數據庫維護;其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數據庫建設,對已建好的數據庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排,做好檔案館全數字化的準備和施行工作,確保我縣成為第一批數字化全文實施的區(縣)檔案館。縣屬各單位要適應新形勢下的檔案工作要求,規范電子文件歸檔與管理,確保檔案數字化工作與日常檔案工作同步跟進。
(2)以信息化建設為契機,依托四川電子政務網,大力完善現行文件服務中心的功能,積極建設在線文件查閱中心。今年,全縣要進一步完善現行文件的收集渠道,并建立規范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設施設備;加大對外宣傳力度,通過多種宣傳渠道和方式,擴大影響。
4.深入推進檔案的規范化管理。
規范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑,是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。
目前,全縣除3個鄉(鎮)和2個縣屬部門外,一級單位檔案管理工作已基本達到省三級標準。去年,省政府辦公廳印發了《四川省檔案工作規范化管理辦法》,對檔案工作達標升級提出了更高的指標要求。各鄉(鎮)、縣屬各部門要積極協助、配合縣檔案局做好農村中小學、衛生院和民營經濟、村、居委會以及其它組織的檔案規范化管理的督促、指導工作。
5.認真做好社會主義新農村建設中的檔案工作。
黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的任務,當前及今后較長一段時期社會主義新農村建設都是各級黨委、政府重點工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設社會主義新農村服好務,做好農業農村檔案工作。
檔案部門要做到三個“提前”、三個“深入”。三個“提前”:一要提前研究,并找準檔案工作在新農村建設工作中的切入點;二要提前做好思想和工作準備,新農村建設是一項長期的綜合性工作,要有長期艱苦工作的思想準備。對新農村建設中產生的大量的檔案材料,怎樣、保管利用,要做好設施設備準備工作,特別是保管工作,要做到萬無一失;三要提前介入,對每一項新農村建設工程要提前介入,做好管理。三個“深入”:一要深入鄉(鎮)、村、社等一線,親自操作實踐,體驗基層檔案員的困難并幫助解決實際問題;二要深入研究新農村建設中出現的檔案工作新領域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規,不斷提高檔案行政執法水平。
今年要完成新山、草場、麻隴鄉政府檔案室規范化建設工作,確保全縣鄉(鎮)檔案室規范化建設工作的圓滿完成。在此基礎上,全面推進農村中小學、衛生院的綜合檔案室的規范化建設,完成6個鄉(鎮)中心衛生院檔案室規范化建設,要著手村、居委會檔案室的規范化建設,繼續推進農業產業化企業檔案工作,做好農村合作醫療、農村“低保”和“創衛”檔案工作。
三、高度重視檔案工作,加大對檔案工作的投入。
各鄉(鎮)縣屬各部門要從體現“三個代表”重要思想,提高執政能力的高度,切實加大對檔案工作投入,保障“”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入,多年受益。主要領導不僅要從思想上、認識上重視檔案,更要在實際工作中關注檔案工作,要關心檔案人員,要對檔案工作經費上給予必要保障。
總之,我們要在市委市政府領導下,在市檔案局關心、指導和幫助下,以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現實服務的要求,與時俱進、開拓創新,積極推進檔案事業跨上新臺階。
謝謝大家!
檔案工作會議講話稿篇六
剛才,xxx全面總結了20xx年全區檔案工作,對20xx年的檔案工作作了具體安排,講得很好,希望各鎮、各部門聯系各自實際,采取扎實措施,認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
在過去的一年里,全區檔案工作緊緊圍繞先行“兩個率先”的大局,堅持為各級領導決策服務、為各部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務,為先行“兩個率先”作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業,恪盡職守,耐得住寂寞,守得住清貧,為我區檔案事業的發展默默奉獻,甘做“無名英雄”。借此機會,我代表區委、區政府向全區廣大檔案工作者致以親切的慰問和衷心的感謝!向受表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!
檔案工作在黨和國家的各項建設事業中,是一個必不可少的基礎環節,在經濟和社會發展中具有不可替代的作用。當前經濟和社會各項事業快速、穩定發展,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)事關傳承人類文明。檔案是人類文化遺產的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,對人類文明的傳承、創新和發展具有重要作用。人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對長久的,檔案物化并延續了人類的記憶,成為聯系過去、現在和未來的信息紐帶。近年來,我區經濟建設迅速發展,各項事業都取得了巨大的成就。這些建設和發展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現在物質財富的積累、城鄉面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對歷史負責、對子孫后代負責的態度,認真做好檔案工作。
(二)事關加快經濟發展。牢固的經濟基礎是各項事業發展的基石。加快經濟發展,先行“兩個率先”、提高人民生活水平,是我們執政的第一要務。科學管理并有效使用檔案,對于發展社會主義市場經濟,提高企業經營管理水平,提高科研和生產效率等,都具有積極影響。借助于檔案,可以充分利用前人的成果,實現知識創新特別是科學技術創新,最大限度地解放和發展生產力。同時,檔案既是有形資產的依據和證明,更是專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等無形資產的依據和證明,可以在發生糾紛時提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下,這種作用日益凸顯。這點,在我區企業改制、拆遷安置和社會保障體系的`建立、職工再就業等工作中得到了充分體現。因此,全區各級、各部門要從加快經濟發展的高度,重視檔案工作。
(三)事關全面落實科學發展觀。堅持全面、協調、可持續的科學發展觀,實現統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,促進經濟持續快速協調發展和社會全面進步,是當前我區各項事業發展的基本要求。歷史是一面鏡子,研究歷史有助于解決現實生活中的問題。通過研究過去,可以找出人類活動的因果關系及其基本規律。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復觀察和研究歷史現象、準確尋找事物發展規律的可靠依據。科學管理并有效使用檔案,可以以史為鑒,總結經驗,吸取教訓,站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,更好地貫徹落實科學發展觀,為實現社會經濟的持續、科學發展服務。
社會的發展不能脫離歷史,忘卻歷史,更不能背叛歷史。全區廣大檔案工作者和各級各部門要站在“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的高度,進一步統一思想,提高認識,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史作為自己義不容辭的崇高責任,為檔案工作貢獻出自己的一份力。
服務于發展是檔案工作永恒的主題。我們管理好各類檔案的最終目的,就是在于利用,為經濟發展搞好服務。因此,今年的檔案工作,要緊緊要圍繞全區經濟建設中心,牢牢把握服務這一主題,創新工作思路,拓展工作領域,在開發好、管理好、利用好檔案上下功夫,為區委、區政府中心工作和全區各項建設事業提供優質服務,為先行“兩個率先”提供有效保障。
一要在創新發展上求突破。目前,我區正處于先行“兩個率先”的關鍵時期,檔案工作任重道遠,有很多新情況需要去認識,有許多新課題需要去解決,有許多新任務需要去完成。這就要求我們檔案工作者始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,著眼于新的實踐和新的發展,不斷提高開拓創新能力,使檔案工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性,把檔案工作向各個領域延伸。要進一步引導和規范非公有制經濟組織的檔案工作,為我區非公有制經濟的健康持續發展提供支撐。要加大對區重點工程項目檔案工作的監督和管理力度,為我區基本建設的百年大計打牢基礎。要全面推進社區檔案工作,為我區加強和完善社會基層組織建設提供服務。要研究和開展信用檔案體系的建設,為打造“誠信xx”的良好形象發揮作用。要繼續深化農業農村檔案工作,為我區農業經濟的快速發展和人民群眾的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破。“依法治檔”是“管”好檔案的必然要求。但是我區部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識不強,檔案缺失、損毀、泄密;有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個人所有,拒不向檔案部門移交檔案。“黃金有價,檔案無價”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護、保密是第一位的工作,保管不好、保護不好,應該保守的機密而不能保密,利用也就失去了前提。”因此,必須強調“依法治檔”,強化法制意識。各級、各部門必須清醒地認識到,檔案不是某一個單位的財產,更不是個人的財產,是屬于國家和人民的!要按照相關檔案法律法規,要求嚴格執行檔案工作制度,規范操作,來不得半點馬虎,該補的要補,該建的要建,該交的要交。區檔案局要進一步加強檔案法制建設,研究制定配套制度,加大檔案相關法律法規的宣傳力度,提高各級檔案法制意識;要把檔案行政執法檢查作為依法管理檔案的重要手段來抓,加大檔案行政執法檢查力度,對檔案安全保管、安全防范措施等進行檢查,規范檔案管理,對于出現問題的單位和個人要嚴格依法處理,保障檔案事業在法制化的軌道上健康發展。
三要在優化服務上求突破。檔案部門要在優化服務上下功夫,結合實際,找準檔案工作的切入點,為全區各項事業發展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務。我區保管的檔案數量和質量很多,不僅要管好,而且要用好,把“死檔案”變“活資源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術等方面的服務,使檔案工作的服務方式更為靈活,服務范圍更為廣泛,服務效益更為顯著。要積極融入“數字xx”和電子政務的建設,更好地為全區“三個文明”建設服務。
目前,檔案事業也進入了新的發展時期,遇到了前所未有的機遇和挑戰。各級、各部門要加強對檔案工作的領導和關心,共同研究和解決檔案工作中的重點和難點問題,推動我區檔案事業的持續、健康發展。
一要切實加強檔案工作的組織領導。檔案是國家和人民的寶貴財富,檔案的安全至關重要,一旦保管的檔案發生毀壞,造成的損失將無法彌補。無論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾,都要樹立保護檔案安全的意識,自覺地保護檔案的安全。各級部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發,切實解決好檔案事業發展中遇到的各種困難和問題,不斷優化檔案工作的發展環境。各級各部門要積極支持檔案部門的工作,切實解決好檔案事業發展中遇到的各種困難和問題;要切實保證檔案工作所需經費,特別是對檔案安全保管所需經費要及時撥足,確保不出問題。這幾年,我區檔案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的鎮和部門,仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎設施不完善的問題,有關方面要引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。區檔案局要進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫性,著力研究新時期檔案工作的發展思路,以科學的發展觀來指導工作。
二要加快檔案信息化建設步伐。檔案現代化建設是新時期檔案部門的一項基礎性業務工作,是檔案工作實現歷史與未來有機鏈接的戰略之舉。實現檔案工作現代化的主要內容就是加強檔案信息化建設。要努力使檔案信息化建設與地方信息化建設同步協調發展,將檔案信息化建設納入區政府電子政務工程,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務與加快政務公開建設、推動依法行政結合起來,充分發揮檔案信息服務經濟、服務社會、服務群眾的作用。要著力加強檔案信息的電子化和網絡化建設,擴大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率,豐富檔案信息的利用手段。要繼續加強“xx檔案信息網”建設,使之成為發布檔案信息、介紹xx歷史、傳播xx文化的重要平臺。
三要大力加強檔案干部隊伍建設。事業要發展,人才是關鍵,新形勢下的檔案工作需要有一支高素質的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設,下功夫、花氣力教育、培養、鍛煉隊伍,通過做好思想政治工作和開展業務培訓等方法,不斷提高隊伍的政治理論素養和業務工作能力。要盡力穩定檔案干部隊伍。檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予關心和愛護。有關領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業留人、以感情留人、以適當的待遇留人。要著力健全檔案干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制,按照德才兼備原則,把檔案干部隊伍中的優秀人才使用好、提拔好,同時積極創造條件,為檔案干部學習深造、交流鍛煉提供機會,充分調動和保護檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。全區各級各部門和廣大檔案工作者以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,開拓進取,奮發有為,努力開創我區檔案工作的新局面!
檔案工作會議講話稿篇七
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是:學習貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神,總結全市“”時期檔案工作,研究部署“十三五”時期和今年檔案工作。下面,我講三個方面內容。
一、“”時期檔案事業發展回顧。
“”以來,全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領導和上級檔案部門指導下,以系列重要講話精神為基本遵循,以建設檔案強市為目標,深入實施依法治檔、信息化帶動和檔案文化建設戰略,全面提升檔案資源建設、檔案行政監管、檔案公共服務和檔案安全保障“四種能力”,檔案各項建設取得了顯著成績,全市檔案工作綜合實力明顯提升,為我市經濟社會發展做出了新的貢獻。
(一)檔案工作的重視和支持上了新臺階。
20xx年以來,特別是黨的以來,市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時強調:“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎性工作”、“檔案十分珍貴,是城市發展歷史的真實記錄,是文化的根脈所系,要收集好、保護好、利用好”。市委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報,并及時對有關工作做出指示和批示,幫助協調解決檔案工作重大問題。市委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調研,肯定檔案和檔案工作“跟得進、融得好、用得活”,鼓勵檔案干部在蘭臺建功立業。張明華副市長視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發揮存史、資政、育人、為民的獨特作用。”市人大、政協有關領導也多次赴局考察調研,關心指導我市檔案事業發展。20xx年,市委、市政府“兩辦”專門下發《關于做好新形勢下檔案工作的通知》,為我市檔案事業發展指明了方向,提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關于制訂寧波市經濟與社會發展第十三個五年規劃的建議》,把“支持檔案事業發展”納入“提升城市文化軟實力”的內容,為“十三五”時期檔案事業發展提供了重要遵循。“”期間,市委歷次全會有關決定和市政府每年。
工作報告。
中都直接或間接地對檔案工作提出要求,保障和促進了檔案工作與各項事業的協調發展。在市委、市政府和有關部門的重視支持下,檔案館基礎設施建設、檔案信息化建設等一些我市檔案事業發展的瓶頸、短板得到有效解決和改善,社會檔案意識進一步增強,為檔案事業健康發展提供了有力保障。
(二)服務水平上了新臺階。
“”時期,各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經濟社會發展大局,充分發揮檔案作用,服務水平上了新臺階。全力服務黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規范、上門指導、業務培訓、記錄存檔等多種方式提供檔案服務。圍繞重大紀念日、重大活動,發揮檔案作用,舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨90周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀念浙東區委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛國—朝鮮戰爭停戰60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區與家庭檔案展”、“中國對外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年圖片展”等大型展覽,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。圍繞三年行動計劃重大項目建設等開展檔案指導驗收,65個重點建設項目通過檔案專項驗收。主動參與并記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務”工作,并作為經驗推廣到全省,還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作,大大方便了人民群眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務,還推出了函電查檔、網上查檔、預約查檔等一系列便民服務舉措。“”期間,共向社會開放檔案43萬卷,提供檔案利用26萬人次。在省“精簡退職”等三項惠民政策落實中,有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務社會主義核心價值觀建設。市縣兩級國家綜合檔案館均創建為省市愛國主義教育基地,其中省級5個。建成國家級中小學檔案教育社會實踐基地2個,省級中小學檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。創建鄉村記憶示范基地29個,建成“企業記憶之窗”示范點13個。各地結合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學生走進檔案館、走進農村文化禮堂,充分發揮了檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
(三)依法治檔上了新臺階。
檔案法規體系更加完善,市政府頒布實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,市檔案局印發《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機關檔案工作業務建設規范》、《關于加強市屬國有及國有控股企業檔案工作的意見》等20多個規范性文件。市縣兩級檔案局均具有執法主體資格,列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級檔案部門認真學習貫徹《檔案管理違法違紀行為處分規定》,深入開展檔案法制宣傳,社會檔案法制意識進一步增強。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關部門開展檔案專項執法檢查活動65次,依法保障和推進了檔案工作的開展。各地切實加強檔案行政審批改革和標準化建設,檔案權力清單、責任清單和政務服務網建設取得積極成效,市檔案行政審批窗口多次被評為先進窗口。
(四)“兩個推進”工作上了新臺階。
按照省檔案局的工作部署,全市大力推進檔案登記備份和檔案文化建設。檔案登記備份工作扎實開展。認真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》,著力推進登記備份工作法制化、規范化、常態化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心,其中9個通過省級規范化登記備份中心認定,完成登記備份單位987家,備份數據總量達405tb。檔案文化建設特色顯著。出臺了《關于大力推進檔案文化建設的通知》,深入實施具有檔案特色的“寧波記憶”工程,扎實開展檔案文化建設“十項試點”。全面貫徹實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,名人建檔工作穩步推進。方言語音建檔工作全面完成,完成《鄉音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題。《〈申報〉寧波史料集》、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134種,1769萬字,16項成果獲省百項檔案編研精品,20項成果獲省優秀編研成果獎。各地大力創新檔案文化建設,4個項目榮獲全省檔案文化建設創新獎,位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優秀成果。舉辦檔案展覽145個,參觀人數達27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動,加強檔案宣傳,打造宣傳品牌,擴大了寧波檔案工作在系統內外的影響力。我市在國家級、省級檔案期刊雜志網站上宣傳報道數量位居前列。
(五)檔案基層基礎工作上了新臺階。
全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎工作不放松,在“”期間省檔案局對各地檔案工作考核中,我市連續3年獲考核優秀。檔案館新館建設有新成效。“”期間全市建成新館2個,擴建1個,在建2個,立項新建或擴建2個,立項改造1個。檔案館基礎業務有新加強。及時修訂接收辦法,依法開展檔案接收,全市國家綜合檔案館館藏達到161萬卷,比“”末增長22%,創新檔案征集手段,實現境外征集檔案資料零突破,一大批珍貴檔案征集進館。開展檔案館基礎業務檢查和測試創建活動,檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家,國家二級館4家,省一級館4家。基層檔案工作有新提高。329家單位通過省級目標認定,278家單位通過市級目標認定,市直機關基本建成規范化檔案室。新農村建設檔案工作繼續深入開展,1個縣創建為國家級、4個縣創建為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣。國有企業、鄉鎮、行政村、社區以及民生領域等檔案工作不斷規范提高。
(六)檔案信息化和安全水平上了新臺階。
檔案信息化加速推進。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數字檔案館,1家通過國家級數字檔案館系統測試。加快館藏檔案數字化進程,完成存量檔案數字化7719萬頁,數字化率達到50%。各級機關、企事業單位創建省級示范數字檔案室170家,省級規范化數字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程,檔案利用進一步實現數字化、網絡化。寧波檔案網獲全省優秀檔案示范網站稱號,連續多年被評為全市政府系統優秀網站。各地積極建設檔案微信、微博等新平臺,為公眾獲取檔案工作信息與服務提供了更大的便利。檔案安全水平進一步提升。健全檔案應急管理機制,組織開展檔案工作應急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統均完成信息安全等級保護工作,檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數據備份機制日臻完善,備份基地建設更加規范,保障了重要檔案數據的安全。制訂檔案信息系統安全保密規定,開展了全市檔案安全保密檢查,確保了數字化條件下檔案實體與信息的安全。
(七)干部隊伍建設上了新臺階。
全市檔案系統深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“創先爭優”、“三思三創”、“比樹強創”、“比實干、比服務”、“增強職業精神、提升職業能力”等主題教育活動,開展向全國檔案工作者的杰出代表——朱志偉學習活動,推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學習廉政準則和黨員紀律處分條例,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,講規矩、守紀律,筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊伍建設座談會,提出了加強干部隊伍建設的政策措施,特別是對加強檔案業務學習提出了要求,努力打造一支高素質的干部隊伍。依托中國人民大學信息資源管理學院,舉辦了兩期全市檔案系統干部培訓班。全市檔案系統舉辦各類檔案培訓班100余期,1萬余人次參訓。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才,入選人數居全省各市前茅。市檔案局機關連續榮獲民主評議機關先進單位、市級文明機關。“”以來,全市檔案干部隊伍職業能力顯著提升,為檔案事業發展提供了堅強的保障。
過去五年寧波檔案工作實踐,為今后積累了寶貴的經驗,為“十三五”發展打下了扎實的基礎。但我們也要清醒的看到,全市檔案工作還存在一些短板,比如:檔案基層基礎有待加強、檔案法治規范需要強化、檔案服務創新能力不足、檔案安全保障仍有弱項,檔案隊伍素質需要進一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業的科學發展,必須采取有效措施加以解決。
二、以五大發展理念為引領,開創“十三五”檔案事業發展新局面,推進檔案強市建設。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是檔案事業發展非常關鍵的時期,全市檔案系統要以走在前列、干在實處的要求,以昂揚的斗志,開創全市檔案事業發展新局面。
(一)準確把握“十三五”時期全市檔案事業發展的總體要求。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,寧波要高水平全面建成小康社會,為全面建成現代化國際港口城市打下堅實基礎。這必將為我市檔案事業健康發展、特別是記錄歷史和服務職能的充分發揮提供更大的舞臺。“十三五”時期,全市檔案事業發展的指導思想是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰略布局為統領,以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,圍繞實施“六個加快”和“雙驅動四治理”戰略決策,以全面貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《關于做好新形勢下檔案工作的通知》為主線,以“五檔共建”為主抓手,打強基礎、加強法治、做強服務、筑強保障,建強隊伍,加快建設與我市經濟社會發展相適應的檔案工作強市,為我市高水平全面建成小康社會做出積極貢獻。全市檔案事業的發展目標是,到20xx年,具有寧波特色的檔案工作“三個體系”建設更加健全;檔案事業發展與我市經濟社會發展相適應;檔案工作整體水平處于全省、全國前列;基本建成檔案工作強市,躋身全國大城市第一方隊。為了達到這個目標,必須努力實現以下“六個顯著提高”:檔案工作法治化水平顯著提高,健全的依法治檔機制、高效的檔案行政執法機制基本建成,全社會檔案法治意識明顯增強;檔案基層基礎顯著提高,“五位一體”新型公共檔案館加快建設,檔案資源體系更加健全,檔案基礎基層工作水平明顯提升;檔案公共服務水平顯著提高,優質便捷高效的檔案利用服務體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高,檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高,加快融入社會信息化,智慧檔案建設成效明顯;檔案工作活力顯著提高,檔案事業發展的體制機制更加完善,檔案干部職業精神更加彰顯,職業能力進一步增強。我們要緊扣以上總體要求,做好“十三五”的各項工作。
(二)努力踐行五大發展理念,推進檔案強市建設。
1、強化創新發展理念,實現檔案工作創新驅動。創新是引領發展的第一動力,我們要著力機制和方法的創新,把創新驅動貫穿檔案事業發展始終,實現檔案工作轉型升級、提質增效。一要推進檔案治理創新。要以法治思維和法治方式推進檔案工作,深化建設法治檔案,加快推進依法治檔,完善檔案工作法規制度。要創新檔案執法手段、方式和方法,將開展聯合執法、嚴肅查處檔案違法違紀行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進檔案工作體制機制創新,鼓勵符合條件的地方部門設立檔案館或檔案館分館。鼓勵經濟開發區、高新技術開發區、產業集聚區和特色小鎮等探索檔案管理體制機制創新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務。二要推進檔案服務創新。進一步挖掘檔案利用潛能,完善檔案開發利用方式和渠道,提升為大局服務、為社會服務和為民服務的能力和水平。增加檔案文化產品,探索提供個性化檔案服務,努力滿足社會需求。三要推進檔案管理手段和方式創新。深化智慧檔案建設,全市各級各類國家檔案館100%建成數字檔案館,縣直以上機關和國有企事業單位檔案室100%建成數字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實現規范化、常態化。積極推進文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設,有效開發與整合開放檔案信息資源。探索“互聯網+”大數據時代檔案管理服務模式的創新。積極借助新的信息技術,促進檔案管理方式向智能型、精細化轉變。四要推進檔案文化創新。繼續實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程,推進檔案文化示范基地創建,深化鄉村記憶基地建設。實施寧波數字記憶工程,建立記憶文化網絡平臺,運用各種媒體,提升檔案文化傳播力和影響力。
2、強化協調發展理念,補齊檔案工作的短板。協調是健康發展的內在要求,檔案工作在行政與事業、局與館、地區之間、部門之間、服務與自身建設等許多方面存在著不平衡的問題,要在補齊檔案工作的短板中增強發展后勁。一要統籌好區域和城鄉檔案工作均衡發展。以信息化手段促進區域檔案工作均衡發展,建設檔案資源共享平臺,推進檔案查詢利用服務在鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務中心的全覆蓋。進一步加強鄉鎮(街道)、村(社區)檔案工作,開展“千村萬屋檔案”工程,構建歷史文化村落檔案數據庫。二要統籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能,強化檔案行政執法、行政監管、資源建設、信息化建設、搶救與保護職能,突出檔案實體和信息的安全監管,加強對檔案服務中介機構的監管。開展規范化檔案館(室)創建和檔案館基礎業務考核。三要統籌好服務發展和自身建設。檔案部門在服務發展的同時,要加強自身的建設,真正做到服務發展與自身業務建設齊頭并進、雙贏互利。
3、強化綠色發展理念,實現檔案事業可持續發展。綠色是實現永續發展的必要條件,要加強檔案資源高效集約利用,形成綠色發展方式,推進可持續發展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時,特別注重讓各種有限的資源發展最大的效益,檔案工作的方式方法更有效、更契合實際,建設節約型檔案機關。探索建設縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務云存儲,開展信息化建設。在檔案館建設過程中,選用綠色節能高效的軟硬件設施。二要注重檔案館功能的發揮。在檔案館硬件設施改善的同時,加快推進新型公共檔案館建設,強化“五位一體”功能,拓展宣傳展示、文化休閑、社會服務功能,實現功能最大化。
4、強化開放發展理念,融入地方經濟社會文化發展。開放是繁榮發展的必由之路,要突破檔案工作的封閉性和局限性,在保持檔案工作特性的同時,加快檔案和檔案工作開放步伐,不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機制,制定開放鑒定辦法,符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護和開放利用工程,開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰題材檔案等重點檔案的普查、數據庫建立和保護與開發。積極申報國家、省檔案文獻遺產。二要積極推進檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動,走出檔案館辦展覽、辦網上展廳,搭建開放平臺,讓更多的公眾走進檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強與有關部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度,讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。
5、強化共享發展理念,提高檔案公共服務能力和水平。共享是現代經濟社會發展的大勢,要堅持為民服務宗旨,深化民生檔案建設,建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強檔案公共服務制度建設。加強民生檔案建設統籌規劃,制定完善一批重要民生領域檔案管理制度。二要加強檔案公共服務資源建設。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設重點內容。規范民生檔案歸屬與流向,構建歸屬科學、流向合理的民生檔案資源建設機制。大力推進區域民生檔案資源整合,鼓勵各級檔案館采取檔案實體、電子檔案進館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務水平。深化“異地查檔、跨館服務”工作并進一步加以規范化。建成民生檔案服務利用平臺,探索民生檔案信息管理服務新格局。推進館室共享平臺建設,運用信息化手段提高檔案公共服務均等化和共享水平。
20xx年是“十三五”的起步之年,做好今年的各項工作十分重要,總的要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神,深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《通知》精神,認真組織實施“十三五”規劃,強化五大發展理念,打基礎、強服務,加快建設檔案工作強市,力爭“十三五”開好局、起好步,為全市經濟社會發展做出新的貢獻。
(一)抓好開局,推進“十三五”規劃實施。
認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神,抓好“十三五”規劃的落實。《全市檔案事業發展“十三五”規劃》在廣泛征求意見的基礎上,爭取盡快印發,各地要做好與市規劃的銜接,明確目標任務和重點項目責任分工,特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標,如:新館建設、規范化檔案室創建、數字檔案館建設、數字檔案室創建、館藏檔案數字化等指標,抓統籌、早謀劃、早啟動,分年扎實推進。
(二)深化法治檔案建設。
完善檔案法治建設,著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務事中事后監管制度,推進權力清單和責任清單制度的規范運行,嚴格依法行政,提高執法能力。選擇確定執法對象,開展檔案執法檢查。配合省局開展檔案執法專項行動,規范檔案行政執法辦案規程。做好檔案規范性文件起草和普法學法工作。完成平安浙江檔案內容考核工作。
(三)加強檔案服務。
為市委、市政府中心工作服務。深化“五水共治”檔案工作,做好重點建設項目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務”工作,力爭建成統一的檔案公共服務平臺。拓展省外跨館利用協作,推進館際、館室以及城鄉之間檔案共享網絡建設。積極推進民生檔案資源建設,加強資源整合,健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關民生檔案管理規定,進一步規范檔案歸屬流向。
(四)加強檔案安全體系建設。
抓好檔案實體和信息安全,開展綜合檔案館重要檔案信息系統安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務內網全國檔案業務應用系統的接入準備。完成市數字檔案館資源網系統遷移,基本建成符合數字檔案館測試標準的資源總庫。繼續做好檔案登記備份、異地備份工作。加強寧波檔案網站等互聯網檔案安全建設。推進市檔案館改造和縣級檔案館新館建設,“十三五”期間都要達標。參與國家重點檔案保護與開發項目,在省檔案局的領導協調下,圍繞某一專題開展聯合申報。做好全省檔案安全監管專項執法檢查迎檢工作。
(五)加快推進檔案信息化建設。
推進數字檔案館(室)的規范化建設工作。完善數字檔案館的軟件系統功能和網絡架構,推進數字檔案館系統測試工作。加快館(室)藏檔案數字化進程。20%的縣直以上機關單位完成數字檔案室規范化建設。做好進館單位數字化成果的驗收工作。繼續開展市直單位數字化的安全監督和技術指導工作。推進“紙質檔案數字化智能質檢”等科研項目成果的應用,加快進館數字化成果驗收的步伐。推進電子文件歸檔與接收系統建設,推進行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網站信息歸檔試點工作。
加大做好檔案接收、征集工作力度,確保實現“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標。建立檔案館工作年度報告和基礎業務檢查制度,提升業務建設規范化水平。制定出臺檔案開放鑒定辦法,依法開展檔案開放鑒定工作。推進市直單位規范化檔案室建設,按照部門權力清單和責任清單,及時修改單位歸檔范圍和保管期限規定。加強國有企業10號令執行情況督查。加強改制、破產企業檔案管理工作。創新推進民營企業檔案工作。加強城市社區、村級檔案規范化、信息化建設。開展“千村萬屋檔案”工程,構建歷史文化村落檔案數據庫。加強特色小鎮檔案建設,有條件的鄉鎮可以探索建設鄉鎮檔案館。
(七)推進檔案文化建設。
繼續實施寧波記憶工程,推進檔案文化陣地和精品工程建設。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產。推進著名人物檔案工作。借助網絡平臺,展現檔案文化。加大檔案宣傳力度,加強與媒體合作,繼續組織開展“國際檔案日”系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進對外合作交流和社會力量參與檔案工作。
(八)著力提升檔案干部隊伍素質。
鞏固“三嚴三實”專題教育成果,抓好整改落實,推進作風建設常態化。開展“。
兩學一做。
”學習教育活動。組織開展先進經驗學習推廣活動,學習宣傳全國檔案系統先進集體和先進工作者事跡,不斷增強職業精神。充分發揮省“115”檔案人才的作用。繼續鼓勵檔案從業人員參考參評檔案專業職稱,加大檔案人員教育培訓,搭建網絡教育平臺,持續提升職業能力。
同志們,站在新的起點上,全市檔案事業發展使命光榮,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,按照“十三五”規劃確定的目標任務,開拓創新,扎實工作,為加快建設檔案工作強市,開創檔案事業發展新局面而努力奮斗!
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檔案工作會議講話稿篇八
發展檔案事業不僅需要各級黨委、政府的重視,全社會的關心和支持,而且還需要良好的發展環境。下面是本站小編給大家整理的領導全縣檔案工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議,主要是回顧總結20xx、20xx年度我縣檔案工作,表彰20xx、20xx年度我縣檔案工作先進集體和先進個人,安排部署今年和今后一個時期我縣的檔案工作。全面落實科學發展觀,開創光山檔案工作新局面。
剛才邵縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關于20xx、20xx年度檔案工作先進單位和先進個人進行表彰的決定》,我對受表彰的45個單位和36名先進個人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長作了一個很好的。
工作報告。
我完全同意希望各鄉鎮辦事處、縣直各單位認真貫徹落實。回顧過去的兩年我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領導下在檔案規范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設新農村建設檔案等方面展示了亮點實現了突破。多項工作走在了全市前列得到了上級部門的高度認可和表彰縣委縣政府感到很滿意。在此向各位檔案工作者并通過你們向關心和支持全縣檔案事業發展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進一步加強新時期檔案工作講三點意見。
一、進一步提高重視程度。
檔案工作是黨和國家事業的重要組成部分,一直受到中央、省市領導的高度重視。、等中央領導多次對檔案工作作出重要指示,要求切實履行檔案工作職能,努力實現檔案工作又好又快發展,不斷開拓檔案事業科學發展新局面。各級領導對檔案工作的指導和講話精神,充分體現了對檔案工作的高度重視和支持。當前,少數同志也許還存在一些模糊認識,認為檔案工作離中心工作較遠,離領導關注較遠,再怎么努力工作也增不了多少光,出不了多少彩。這種認識是片面的,錯誤的。其實,檔案工作是一項特殊的工作,以特殊的方式助推全縣經濟社會發展,為黨委政府科學決策提供可靠依據,為傳承文明,造福社會提供有效載體,越來越被領導和社會各界重視。檔案工作不可或缺、無可替代。
從我縣檔案工作的實際情況看,近年來,縣委縣政府高度重視檔案工作,分管領導安排檔案工作具體到位,檔案保護經費列入縣本級財政預算,檔案部門的工作條件得到改善,每兩年表彰一批檔案工作先進單位和先進個人,一批德才兼備的檔案戰線同志得到提拔和重用。正是因為縣委縣政府的重視和支持,我縣檔案工作才能不斷取得新成績,特別是在企業改制、服務民生、信訪穩定、新農村建設、六城聯創等熱點難點工作中,檔案工作為領導決策發揮了參謀作用。隨著社會對信息價值認識的不斷提高,檔案部門也面臨著越來越多的社會服務需求。如何更好地服務民生、服務社會,這是檔案戰線同志們永恒的工作主題。所以說,全縣各級各部門,尤其是單位的一把手們,要進一步提高認識,高度重視和支持檔案工作,在工作時間、工作經費、工作條件等方面,給予檔案工作具體支持,確保全縣檔案事業持續不斷地提升和發展。
二、進一步提升工作實效。
新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局,貼近中心工作、貼近民生需求,只有這樣,才能更好地發揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務作用。
要在檔案資源建設上下功夫。要樹立“大檔案”觀念,不斷拓寬檔案接收、征集的內容和范圍,要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進館范圍的單位,必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當前,要加強對全縣農村改革發展綜合試驗區建設、全縣重大項目建設、重點民生工程等方面檔案的管理工作,要下大力氣指導和幫助民營企業、各種新型社會組織開展好檔案工作。
要在檔案利用服務上下功夫。要樹立全方位的“大服務”觀念,徹底摸清檔案“家底”,加快檔案數字化、查閱手段多樣化建設進程,進一步增強檔案的公共服務能力。要加快檔案資源整合步伐,認真把有利于各級領導決策,有利于部門開展工作,有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好,并利用光山檔案網等現代傳播平臺發布廣大人民群眾急需的檔案信息,及時開放可以開放的檔案資源,為全社會提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務。最大限度的發揮檔案資源資政育人、服務民生的獨特作用。
要在檔案室建設上下功夫。各單位要充分認識檔案室建設的重要性,克服困難,加大投入,力爭在“”期間,把我縣90%以上的機關檔案室建成省檔案局規范化管理認證標準的檔案室(目前全縣只有40%),確保檔案不丟失、不損壞,不泄密,實現檔案的永久保存和利用。
要在檔案法規宣傳上下功夫。我縣已經制定了檔案法規的《六、五普法宣傳規劃》,各級各部門要進一步加大對《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》的宣傳教育和貫徹實施力度,不斷提高各級領導干部、機關工作人員和企事業法人代表及社會廣大群眾的檔案法制意識。依法管理檔案,依法利用檔案,讓檔案工作依法科學發展。
三、進一步強化保障措施。
要強化工作領導。全縣各級各部門要繼續貫徹落實好省、市縣關于進一步加強新時期檔案工作相關文件精神,將檔案工作列入重要議事日程,實行領導崗位責任制,明確分管領導,單位班子每年至少要研究一次檔案工作,切實解決檔案工作中的實際困難和問題;分管檔案工作的領導要經常聽取工作情況匯報,加強協調,為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。
要加大投入力度。我縣已經把檔案事業建設列入“”發展規劃,將檔案日常維護經費列入縣級財政預算。下一步,將抓住國家重點支持中西部地區檔案館舍建設的機遇,積極爭取新館建設項目,力爭早日建成一個高標準的縣級檔案館。各鄉鎮辦事處、縣直各單位要加大投入,力爭建成高標準的機關檔案室,盡早通過省檔案局的達標認證。
要加強隊伍建設。各單位要按照政治素質好、文化水平高、專業能力強、思想作風硬的標準,配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業技術培訓工作,要關心檔案干部的工作和生活,認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題,使他們能夠安心努力地干好本職工作。
同志們,做好新形勢下的檔案工作,責任重大、使命光榮。全縣各級各部門所有檔案工作人員,要把“為黨管檔,為國守史”作為自己的神圣職責,本著對黨和人民高度負責的精神,愛崗敬業,扎實工作,不斷開創檔案工作新局面,為我縣經濟和社會發展做出新貢獻。
謝謝大家!
同志們:。
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,這次會議的主要任務是:總結"十五"期間全縣檔案工作,規劃部署“"期間全縣檔案發展目標,安排20xx年主要工作,動員全縣檔案工作者與時俱進,積極推進檔案事業跨上新臺階。一會兒,市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進行指導并提出具體要求,縣委卒欣副書記還將作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就全縣“十五”期間的檔案工作進行簡要回顧并就做好“”期間和20xx年的檔案工作講幾點意見。
“十五”期間,我縣檔案工作在市委、市政府的領導下,在市檔案局的指導幫助下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,在依法行政、依法治檔、信息化建設、規范化建設、農業和農村檔案工作等方面取得了突出成績,圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計劃。
(一)提高認識,加大投入,營造良好的發展氛圍。
“十五”期間,縣委、縣政府把檔案事業納入了國民經濟和社會發展計劃,將檔案工作列入了年度綜合目標考核指標,高度重視,切實改善檔案部門辦公條件,20xx年購置安裝庫房專用自動消防設備,20xx年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米,至“十五”末,縣檔案局已有計算機、空調、復印機、傳真機、照像機、冷凍殺蟲柜等設備16臺(套)。檔案事業費投入逐年增加,20xx年縣財政預算資金是“”期末20xx年的2.15倍。五年來爭取到省、市財政和檔案系統設備及各項補助費25萬元,縣財政檔案業務經費也有所提高,20xx年縣政府決定將縣檔案館業務經費由原來的4000元提高到2萬元。
“十五”期間,全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育,不斷增強了全社會的檔案意識,完善檔案行政執法監督機制,強化檔案行政執法活動的程序制約和行為監督。在工作中始終堅持突出行政管理與執法,推進依法治檔,堅持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執法專項檢查,針對檢查中存在的問題提出整改意見,努力營造依法治檔的社會氛圍,有力推動全縣檔案工作的全面發展。
(二)規范基礎業務工作,提高檔案工作的科學化、規范化管理水平。
“十五”末,全縣機關達標升級83個,其中省一級標準6個、省二級標準23個、省三級標準49個,科技企事業單位省級認定5個,完成了機關文書立卷改革,實現了按件整理和計算機管理檔案,64個單位運用了計算機管理檔案。
檔案館基礎業務建設進一步加強,館藏進一步豐富。到“十五”末,縣檔案館館藏檔案共計5.66萬卷(冊)、3.63萬件,比“”末增長172%,共接待檔案利用者1.13萬人次,利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次,共接收108個全宗(含各時期撤銷單位全宗和縣屬破產改制企業全宗),鑒定開放60個全宗,依法開放檔案4773卷。
(三)以鄉(鎮)行政區劃調整為契機,促進全縣農業農村檔案規范化管理。
根據全縣鄉(鎮)區劃調整實際,縣政府以及縣檔案局對鄉(鎮)行政區劃調整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區劃調整前的28個鄉(鎮)的檔案按要求進行了全面清理,規范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件,會計檔案8961卷(冊),照片240張、專門檔案267卷、機讀目錄12.6萬條,巳完整移交縣檔案館保存。同時加強強村并組檔案管理工作,確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進行。調整后的12個鄉(鎮)全面實現了鄉鎮檔案規范化管理,均配備了計算機和安裝了檔案軟件,建設規范化鄉鎮綜合檔案室共9個,全縣農業農村檔案工作上了一個新臺階。
(四)檔案信息網絡化建設速度加快。
“十五”期間,全面開展館藏檔案現代化管理工作,通過努力,館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結束,累計形成電子目錄42萬條。20xx年11月“檔案信息網站”掛接上黨政網,20xx年12月“攀枝花市檔案信息網站”掛接上互聯網,運行較好,對外宣傳渠道多樣化,為進一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅實的平臺。
(五)深入開展繼續教育,加快檔案隊伍建設步伐。
縣政府緊密結合全縣檔案法制建設、檔案基礎業務建設、檔案。
現代化管理、農業農村檔案等工作實際,以提高檔案人員業務知識和業務技能為目標,開展培訓教育,五年來,共培訓檔案人員426人次,一批具有較高學歷、綜合素質較高的新鮮血液加入到檔案隊伍中,全縣檔案隊伍文化水平和業務素質得到了全面提升,整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中,文化程度在大專以上的占91%。20xx年9月市檔案局對各縣(區)檔案專業繼續教育工作進行評估,xx縣評估結果為優秀。
“十五”期間,我縣檔案工作在促進全縣的改革開放和現代化建設中發揮了重要作用,為“”全縣檔案事業的發展奠定了堅實的基礎。同時也存在一些亟待解決的問題,主要表現在:依法治檔觀念、社會檔案意識總體而言還不是很強;二是農業農村檔案工作點多面廣,鞏固提高較難;三是少數單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足,機關檔案室設施與現代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經濟組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質還不能完全適應新形勢的要求和發展,這些都需要在“”期間認真研究解決。
20xx年是實施“”規劃的開局之年,認真做好今年檔案工作,為實施“”規劃開好頭、起好步,對全面完成xx期間的檔案工作至關重要。
(一)明確我縣檔案事業“”期間發展的指導思想和奮斗目標。
指導思想:要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學的發展觀,堅持發展是硬道理,堅持以經濟建設為中心,在建設社會主義新農村進程中,堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,解放思想,不斷創新,切實把全縣檔案工作發展納入可持續發展戰略。
奮斗目標:加強檔案法制建設,加大依法規范檔案工作的力度;加強檔案教育、研討工作,抓好繼續教育,培養一支較高素質的檔案干部隊伍;完善檔案館基礎設施,進一步深化規范化建設,全力維護檔案的齊全、完整,充分開發檔案信息資源;加快我縣檔案管理現代化建設步伐,逐步實現數字化檔案館,為我縣經濟建設和社會發展提供優質檔案信息。
(二)科學規劃,把握全局,突出重點。
全縣檔案工作“”規劃的重點是:實現依法治檔、完善檔案基礎設施建設、推進檔案信息化建設、提高規范化管理水平、加強檔案干部隊伍建設五個方面。未來5年,是我們抓住重要戰略機遇、全面建設小康社會的關鍵時期,要做好未來5年的檔案工作,首先我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞經濟建設這個中心,從提高黨的執政能力建設的高度,牢固樹立檔案事業的科學發展觀,積極推進全縣檔案事業的健康發展;其次要做好基礎保障工作。要從制度建設、經費來源、技術保障等方面探索新路子、新方法,為全面實施好規劃做好基礎保障工作,科學運用各種保障力量不斷解決落實規劃過程中出現的新問題。第三要與時俱進,開拓創新,不斷推進全縣檔案事業上新臺階。
目前,我縣檔案事業發展還不平衡,農業農村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距,在建設社會主義新農村工作中,我們不僅要平衡發展農業農村檔案事業,更要突出農業農村檔案工作在我縣檔案事業中的應有地位。我縣在農業農村檔案工作上將有很多工作可做,我們要切實在村社組織、居民社區、農業協會、涉農企業、農村中小學、鄉村衛生院等檔案工作上有新突破,取得新進展。
(三)關于幾項重點工作。
1.堅持依法行政,強化檔案管理。
全縣上下要認真履行檔案法律法規賦予的職責,提高依法管理檔案事業的能力。嚴格以檔案法律、法規及規章作為檔案事業及各項具體業務工作的依據,正確處理權力與責任、權利與義務的關系。通過加大檔案行政執法力度,提高檔案行政執法工作水平來強化檔案行政管理職能,理順檔案行政管理和檔案業務技術指導的關系,理順各單位的日常檔案管理工作,將有限的檔案行政資源更好地運用于檔案價值的挖掘和檔案信息傳遞上來。
2.抓好新型檔案隊伍建設。
抓住機遇,按照創建“學習型組織”的要求,采取請進來、走出去,加強交流以及自我提高等方式,主動給廣大檔案工作人員創造能夠掌握檔案學理論知識、系統學習檔案業務基礎知識、精通檔案信息化管理技術的機會。
加強在職檔案人員的繼續教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學術交流活動。加強對檔案事業發展問題的探討,完善檔案人員在職教育培訓管理工作,檔案教育培訓工作要以檔案管理現代化為重點,以檔案人員的業務技能培訓、繼續教育在職培訓為主,專業學歷教育為輔,建立和完善檔案教育培訓機制,到“”末,檔案人員繼續教育率達到90%以上。
(1)按照全市檔案工作“”規劃要求,重點建設“數字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網”(即黨政網、因特網、局域網)建設,并加強網站(頁)的管理和信息更新、數據庫維護;其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數據庫建設,對已建好的數據庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排,做好檔案館全數字化的準備和施行工作,確保我縣成為第一批數字化全文實施的區(縣)檔案館。縣屬各單位要適應新形勢下的檔案工作要求,規范電子文件歸檔與管理,確保檔案數字化工作與日常檔案工作同步跟進。
(2)以信息化建設為契機,依托四川電子政務網,大力完善現行文件服務中心的功能,積極建設在線文件查閱中心。今年,全縣要進一步完善現行文件的收集渠道,并建立規范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設施設備;加大對外宣傳力度,通過多種宣傳渠道和方式,擴大影響。
4.深入推進檔案的規范化管理。
規范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑,是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。
目前,全縣除3個鄉(鎮)和2個縣屬部門外,一級單位檔案管理工作已基本達到省三級標準。去年,省政府辦公廳印發了《四川省檔案工作規范化管理辦法》,對檔案工作達標升級提出了更高的指標要求。各鄉(鎮)、縣屬各部門要積極協助、配合縣檔案局做好農村中小學、衛生院和民營經濟、村、居委會以及其它組織的檔案規范化管理的督促、指導工作。
5.認真做好社會主義新農村建設中的檔案工作。
黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的任務,當前及今后較長一段時期社會主義新農村建設都是各級黨委、政府重點工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設社會主義新農村服好務,做好農業農村檔案工作。
檔案部門要做到三個“提前”、三個“深入”。三個“提前”:一要提前研究,并找準檔案工作在新農村建設工作中的切入點;二要提前做好思想和工作準備,新農村建設是一項長期的綜合性工作,要有長期艱苦工作的思想準備。對新農村建設中產生的大量的檔案材料,怎樣、保管利用,要做好設施設備準備工作,特別是保管工作,要做到萬無一失;三要提前介入,對每一項新農村建設工程要提前介入,做好管理。三個“深入”:一要深入鄉(鎮)、村、社等一線,親自操作實踐,體驗基層檔案員的困難并幫助解決實際問題;二要深入研究新農村建設中出現的檔案工作新領域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規,不斷提高檔案行政執法水平。
今年要完成新山、草場、麻隴鄉政府檔案室規范化建設工作,確保全縣鄉(鎮)檔案室規范化建設工作的圓滿完成。在此基礎上,全面推進農村中小學、衛生院的綜合檔案室的規范化建設,完成6個鄉(鎮)中心衛生院檔案室規范化建設,要著手村、居委會檔案室的規范化建設,繼續推進農業產業化企業檔案工作,做好農村合作醫療、農村“低保”和“創衛”檔案工作。
三、高度重視檔案工作,加大對檔案工作的投入。
各鄉(鎮)縣屬各部門要從體現“三個代表”重要思想,提高執政能力的高度,切實加大對檔案工作投入,保障“”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入,多年受益。主要領導不僅要從思想上、認識上重視檔案,更要在實際工作中關注檔案工作,要關心檔案人員,要對檔案工作經費上給予必要保障。
總之,我們要在市委市政府領導下,在市檔案局關心、指導和幫助下,以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現實服務的要求,與時俱進、開拓創新,積極推進檔案事業跨上新臺階。
謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹省、市檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全縣檔案工作,安排部署20xx年及今后一個時期全縣的檔案工作,進一步動員、激勵全縣廣大檔案工作者振奮精神,開拓進取,扎實工作。剛才發早同志所作的工作報告我完全同意。下面我講三點意見。
一、認清形勢,統一認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感。
過去的一年,全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統一領導下,在省、市檔案管理部門的指導下,堅持以“服務、發展、創新”為主題,以服務求發展,以有為爭有位,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,有序開展各項檔案工作,主動為各級領導決策服務,為各部門開展工作服務,為廣大人民群眾服務,在推動全縣經濟社會又好又快發展、促進和諧社會建設中發揮了重要作用,全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執法監督工作力度,依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作,積極開展新農村建設、各類企業、重點項目等的檔案工作,經濟科技檔案工作取得新成效;三是著力規范檔案業務基礎工作,整合、開發檔案信息資源,檔案管理水平有新提高;四是逐步規范電子文件和電子檔案管理,穩步推進檔案信息化建設,檔案管理現代化有新進展;四是大力開展檔案利用,把服務民生、服務人民群眾作為服務黨和政府工作大局的結合點,檔案服務呈現新亮點,得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作,縣委、縣政府是滿意的,對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻應予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關心、支持和幫助秭歸檔案事業建設和發展的社會各界表示衷心的感謝!
在充分肯定檔案工作成績的同時,我們也應該清醒地看到,我縣檔案事業的發展還面臨不少困難,存在一些亟待解決的問題。一是少數單位對新形勢下檔案工作的重要性認識不夠,還不能完全適應檔案事業發展的需要;二是檔案基礎設施建設相對滯后,還不能全面適應檔案安全保管和檔案業務工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多,檔案信息資源的有效整合和開發利用還不能很好地適應人民群眾的需要;四是檔案工作發展不平衡,一部分單位的檔案管理水平達到了省特級、省一級、省二級標準,但還有極少數單位的檔案工作沒有上等級、上水平,不適應全縣檔案工作全面發展的需要。這些問題是檔案工作發展和前進中的問題,必須引起高度重視、逐步解決。
檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的偉大事業,是新時期建設和諧社會、全面建設小康社會不可或缺的重要內容,是黨和政府工作的組成部分,是為經濟建設、社會發展服務的基礎性工作,在改革開放和經濟社會發展中具有不可替代的作用。特別是新時期的檔案工作具有鮮明的時代特征,無論是記錄的載體、管理的手段,還是服務的方式、內涵都發生了深刻的變化,黨的xx大報告對檔案工作服務大局、服務人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰略的高度,把握時代要求,探索工作規律,努力適應新的形勢,充分認識檔案工作的重要地位和作用,進一步增強做好新時期檔案工作的責任感和使命感,積極發揮檔案工作的優勢,把服務大局、服務民生作為工作的出發點和落腳點,以求真務實的科學態度,肩負起“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的歷史使命。
二、明確任務,抓住重點,不斷開創全縣檔案工作的新局面。
(一)以服務民生為重點,在服務內容和手段上添措施。
一是要圍繞服務新農村建設抓好“三農”檔案工作。“三農”檔案工作是各基層組織進行新農村建設的一項長期任務,也是加強基層組織自身建設的工作機遇。“三農”檔案涉及縣直各涉農部門、鄉鎮、行政村,要全面開展“三農”檔案規范化建設,必須進行分類指導,重點是機關檔案室建設,難點是村級檔案室建設。各鄉鎮要把“三農”檔案工作納入目標管理的重要內容進行考核,要結合基層組織陣地建設和庫區公共文化衛生設施項目建設抓好“三農”檔案規范化建設。在推進的過程中,要注意分步實施,搞好年度建設規劃。對于基礎條件較好的行政村要力爭達到省二級以上水平,有條件的鄉鎮可實行“整村推進,一年銷號”的辦法,加快檔案工作規范化建設。
二是要加強項目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時代的到來和經濟社會發展步伐的不斷加快,以縣域經濟發展為重點的工程項目呈現出投資規模大、數量多、建設集中的趨勢。這些重點項目的檔案管理在服務縣域經濟發展的大局中顯得越來越重要,它既是項目建設工作的重要基礎資料,也是項目使用、管理、審計不可缺少的重要依據,既能保護各方利益,又能見證發展歷程。今年來,全縣已建立了由項目主管部門負主責,項目業主單位具體做好檔案工作,檔案部門負責業務指導和驗收的管理機制,要嚴格執行國家發改委關于“未經檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收”的要求,凡未驗收的項目不得視為項目主管部門完成當年的項目建設任務。從今年起,縣考核辦要把重點建設項目檔案工作納入對項目監管單位和業主單位的目標管理考核內容,嚴格考核。
三是要切實做好四期移民檔案管理工作。國務院三建委、省政府和省直有關部門多次召開會議,專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作,要求在6月20日前進行縣級自驗,7月20日接受省級初驗,8月份國務院組織進行終驗,時間緊、任務重。移民檔案工作不僅僅是一項單純的檔案業務工作,也是全縣四期移民工作的重要內容之一,是一項嚴肅的政治任務。各級各單位一定要切實履行職責,認真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規范、保管安全”的要求,重點檢查各類移民檔案的收集整理,特別是移民工程建設專業項目檔案及每個移民搬遷戶的移民檔案等,要確保文件材料和檔案資料100%歸檔,建立和完善三峽移民檔案數據庫。各單位要加強配合,共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作。縣檔案局要及時加強指導,把好縣級自驗質量關,對不符合驗收標準的單位要責令限期整改。各單位也要及時與檔案部門溝通,提高效率,確保質量,確保全縣四期移民檔案工作一次驗收合格。
四是要做好民生領域的檔案工作。當前和今后一個時期,全縣檔案工作要堅持以人為本,要突出服務民生這一重點。檔案工作服務民生、服務人民群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務,是檔案部門貫徹落實科學發展觀的具體體現。實踐證明,建設和諧社會,保障和改善民生,離不開民生檔案的信息服務。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務的諸多領域,對維護人民群眾的正當權益、促進社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待,把教育、勞動就業與培訓、收入分配、社會保障、醫療衛生、衣食住行等方面所有關系人民群眾生產生活的檔案納入民生檔案工作視野,為建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會服務。
(二)以檔案收、管、用為根本,在夯實業務基礎上下功夫。
一是要切實加強檔案資源管理。檔案資源是檔案事業的物質基礎,是檔案事業發展的立身之本。及時收集保管檔案信息資源,是《檔案法》賦予檔案部門的一項重要職責,也是依法治檔的一項重要內容。在檔案資源管理過程中,要實現“兩個轉變”,建立“兩個體系”:轉變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統觀念和認識,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉變重機關團體利用、輕個人利用,重服務機關團體、輕服務普通群眾的傳統觀念和認識,建立方便人民群眾的檔案利用體系。縣檔案館要圍繞實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”,著眼經濟社會發展和廣大人民群眾對檔案利用的需求,不斷擴大檔案收集范圍,努力拓寬檔案收集渠道,大力整合檔案資源,努力實現“豐富館藏、改善結構、體現特色”的目標。
二是要不斷完善檔案館(室)功能。縣檔案館是我縣唯一的綜合檔案館,是全縣檔案事業的主體和檔案事業發展的基石,要進一步加強檔案利用中心、現行文件服務中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設,充分發揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務作用。要不斷充實內容,改進形式,建設好、管理好、利用好愛國主義教育基地,開展理想信念教育,為建設社會主義核心價值體系提供有力支撐;要進一步做好已公開現行文件的利用工作。要以已公開的現行文件為基礎,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,規范政府信息查閱場所建設,完善各部門向檔案館報送應公開政府信息的工作機制,健全政府信息公開利用制度,充分發揮檔案部門在保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權方面的作用,為發展基層民主政治、建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能服好務;要加強檔案開發利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務理念,以“為您服務、讓您滿意”為行為準則,不斷豐富檔案開發利用手段,改進檔案開發利用方式,完善便民檔案服務措施,積極打造檔案利用服務品牌,不斷提高檔案利用服務質量和水平。各單位要努力適應新形勢、新任務、新要求,認真做好本機關本單位的檔案保管利用工作。
三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性,我們管理的檔案都是無價之寶,每張紙甚至每個字都是寶,一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此,檔案部門要時刻牢記“安全重于泰山”,防患于未然,不斷改善檔案保管條件,切實加強檔案日常管理。隨著檔案保管時間的延長、檔案信息化的推進和服務社會化的拓展,維護檔案安全的難度越來越大、任務越來越重。大家一定要從對歷史負責、對黨和國家事業負責的高度,認識和做好檔案安全工作,真正做到不流失、不損壞,確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大,如保護不好,很容易出現損壞,必須注意改善保管條件,提高技保水平,確保紙質檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計保證檔案內容的安全。在我們所保存的檔案中,有很多檔案涉及黨和國家的機密,保密上出了問題,將會給黨和國家的事業帶來難以挽回的損失,必須采取嚴格的保密措施,確保不發生任何失泄密問題。特別是在推進檔案信息化和開放檔案資料的過程中,更要時刻繃緊檔案保密這根弦,把好每一個關口,消除每一個隱患,切實把檔案保密工作要求落到實處。總之,檔案載體與內容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎與保障,檔案部門在開展檔案信息化建設、服務經濟社會建設、深化對外交流合作的同時,必須嚴防死守、確保檔案安全,這既是檔案部門的職責,也是黨和人民的重托。
四是要穩步推進檔案信息化建設。實現檔案信息化,建設數字化檔案館(室)是檔案工作的發展趨勢。檔案部門要高度重視并穩步推進檔案信息化建設,要以加強檔案信息資源管理為基礎,以實現檔案信息資源高度共享為目標,堅持統籌規劃、分級建設、突出重點、安全保密的原則,以機關電子公文歸檔管理和實施數字檔案館(室)工程為重點,穩步推進檔案信息資源數據庫、電子文件中心和應用平臺建設,使我縣檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應,為機關單位和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務。縣檔案局要認真做好檔案信息化建設的統籌規劃、組織協調工作,積極探索建立與縣電子政務相銜接、與其他檔案業務建設相協調、與提高檔案信息社會化服務水平相統一的檔案信息化建設工作機制,逐步提高全縣檔案現代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度,實現電子文件與紙質文件同步收集,同步歸檔。
(三)堅持依法治檔,在提高檔案管理水平上做文章。
縣檔案局是檔案行政執法的主體,要依法履行好管理本行政區域內的檔案工作,對本行政區域內機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案工作實行監督和指導的職能,不斷提高統籌、協調、監督、指導全縣檔案事業建設和發展的能力。要采取多種形式深入宣傳實施《檔案法》及《檔案法實施辦法》和《湖北省檔案條例》,不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念,積極營造有利于檔案事業建設和發展的社會環境;要大力推行依法行政,依法治檔,規范檔案行政執法行為,完善檔案行政執法制度,認真落實檔案行政執法責任制;要把開展檔案行政執法監督作為重要抓手,依法處理檔案事務,依法做好檔案工作,建立檔案行政執法的長效機制;要加強與法制工作部門的聯系與合作,爭取人大、政協的監督和支持,定期組織開展檔案行政執法檢查,及時查處檔案違法案件,積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發展;要切實加強檔案執法隊伍建設,搞好檔案行政執法人員的培訓教育,不斷提高檔案行政執法人員的素質,增強依法履行檔案行政執法職責的能力。
三、加強領導,落實責任,為檔案事業建設和發展創造良好的環境和條件。
(一)要切實加強對檔案工作的領導。加強對檔案工作的領導,是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認識檔案工作在經濟建設中的地位和作用,深刻認識檔案工作在發展先進生產力和先進文化中的地位和作用,深刻認識檔案工作在落實科學發展觀中的地位和作用,切實加強對檔案工作的領導。要在思想上引起高度重視,在工作上給予必要支持,主動了解檔案部門工作情況,聽取檔案部門工作匯報,及時協調解決檔案工作中的實際問題。要動員社會力量,發揮部門作用,整合社會資源,聯手推動檔案工作,真正形成黨委、政府領導,檔案部門主管,相關部門支持配合,社會廣泛參與的領導體制和工作機制。檔案工作責任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業奉獻精神的同時,也要真正重視、真情關懷、真心愛護從事檔案工作的同志,力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作,鼓勵檔案干部干事業、支持檔案干部干成事業,使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作,真正做到對檔案工作有熱情,對檔案事業有激情,充分調動和發揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創造性。
(二)要堅持檔案工作目標管理制。近年來,我縣將檔案工作納入了機關單位年度工作目標考核范圍,按專業要求進行定期考核,考核結果與機關單位年度工作評先、評優、兌現掛鉤,收到了很好的效果。實踐證明,實行檔案工作目標管理制是一個很好的辦法,縣檔案局要進一步完善檔案工作目標管理考核辦法,加大對各機關單位檔案工作的考核力度。要通過強化檔案工作目標管理,明確檔案工作職責要求,嚴格檔案工作綜合評估,加強檔案工作督促檢查,確保全縣檔案工作健康有序發展。
(三)要營造良好的檔案工作發展環境。開展檔案工作,發展檔案事業不僅需要各級黨委、政府的重視,全社會的關心和支持,而且還需要良好的發展環境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設施、檔案保護、檔案搶救、檔案資源開發等的投入,不斷改善檔案工作條件,保障開展檔案工作所必需的經費開支;二是要重視檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作,關鍵是要有一支高素質的檔案干部隊伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門,要充分認識到加強檔案干部隊伍建設的重要性,牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的培養,要為他們的學習深造、交流鍛煉、業務培訓提供機會,不斷提高檔案干部的創新能力和實際應用能力。廣大檔案工作者要內強素質,外樹形象,加強政治和業務學習,掌握更多的新知識和新技能,不斷提高自身素質,努力適應檔案工作發展的需要;三是要加強檔案宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體,廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用,宣傳優秀檔案工作者的典型事跡,在全社會營造重視檔案事業,支持檔案工作,愛護檔案干部,尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。
同志們,認真做好今年及今后一個時期的檔案工作,任務艱巨,使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實的作風,同心同德,奮發進取,扎實工作,為實現全縣檔案事業的可持續發展多做貢獻!
檔案工作會議講話稿篇九
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰線的領導和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長,曾經和檔案戰線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務來和大家交流交流。不是說要掌管大權,或者是事關一些重大問題的時候,做領導的才關注,對我們做一些平常但確是不凡的事業的工作的同志也要有必要的關心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的。現在我們在同志為的黨中央領導下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎上一定要有職業自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務的提升,更重要的在于一種內涵的提升,或者是一種品質的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結很多成敗得失,這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業化的人才。
第二,要精準把握新常態下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關的法律法規就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關重要的。二個是要把握信息化建設的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數據化已經是不可逆轉的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領導對檔案館建設做了一個研究,市檔案館除了硬件設施要應有盡有,軟件設施應該在全省要領先一步。各縣市區的領導要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設工作中邁出步子,不留空白。縣市區檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區的領導得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態下獲得新發展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩,檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉變,不管你處于什么發展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構和隊伍是要保障好的。必要的經費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關心關愛,大家都是有專業造詣的專業技術人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領導,特別是全市從事檔案工作的領導和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經濟和社會事業發展的投入,所以我們邵陽經濟社會事業發展以及黨的建設等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
檔案工作會議講話稿篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,以xx大精神和科學發展觀為指導,深入貫徹落實省、市檔案工作會議精神,總結xx期間全縣檔案工作,安排部署今后一個時期的檔案工作。剛才,曲亞男同志總結了時期全縣檔案工作,安排部署了今后五年的檔案工作,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好新形勢下全縣檔案工作講三個方面的意見:
一、提高認識,增強做好檔案工作的責任感和使命感。
檔案工作是一項保存歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的崇高事業,各單位、各部門檔案工作者要充分認識檔案工作在促進經濟發展、構建和諧社會中的地位和作用,結合自身實際,做好各項工作。
1、抓好檔案工作,是黨和政府的一貫要求。黨和國家始終將檔案工作做為一項重要工作來抓。指出:“檔案是人們認識和把握客觀規律的重要依據,檔案事業是一項崇高的事業,是黨和國家事業發展的不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現在,預見未來”,深刻闡述了檔案工作的重要意義,對檔案的管理利用工作提出了明確的要求。我們一定要按照黨和國家的要求,以求真務實的科學態度,以對歷史負責、為現實服務、替未來著想的責任意識,肩負起探索規律,鑒知未來的歷史使命,認真做好檔案工作。
2、做好檔案工作,是經濟社會發展的歷史要求。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫。各單位、各部門要通過認真收集和利用檔案,開發信息資源,提供有價值的史實、數據和經驗,為經濟建設和科學決策提供服務。實踐證明,經濟建設和改革開放的許多方面都離不開檔案,在城市建設、重大工程建設、企業改制和技術改造、農村經濟發展等方面,檔案工作創造的經濟效益和社會效益都是無法估量的。我們長期積累起來的有關政治、文化、經濟、科技等方面豐富的檔案資料,既真實地記錄了我縣經濟發展的歷史,又對全縣經濟可持續發展具有積極的推動作用。
3、做好檔案工作,是落實科學發展觀的必然要求。檔案部門和廣大檔案工作者要進一步解放思想,把科學發展觀貫穿于檔案事業的各項工作中。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,服從和服務于全縣經濟社會發展大局,堅持把促進科學發展作為衡量工作的出發點和落腳點,始終把發展作為檔案工作的主題,推進檔案事業快速健康發展。要把檔案收集整理和開發利用有機結合起來,強化內部管理,完善法律法規,為各級領導決策提供依據,為全縣中心工作做好服務。
4、做好檔案工作,是進一步發展檔案事業的內在要求。近年來,我縣的檔案工作雖然取得了一定的成績,但與經濟社會的快速發展和人民群眾的需求相比,還有許多需要加強和改進的地方。特別是在整合豐富檔案資源、提高檔案開發利用水平、運用信息化手段、加強檔案的安全管理等方面,還需要進一步研究探索。我們一定要增強責任感和使命感,采取有效措施,把檔案工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,扎實做好檔案各項工作。
今年是“”開局之年,我們要以科學發展觀統領全局,堅持以維護檔案完整和安全作為基本要求,以便于社會各方面利用作為根本目的,以滿足人民群眾需要作為發展方向,努力推動我縣檔案工作再上新臺階。重點要做好五個方面的工作。
1、抓工作重點,力求在服務經濟社會發展上有新作為。服務是檔案工作的永恒主題,是檔案工作價值的重要體現,也是檔案工作的生命力所在。尤其是為經濟社會發展提供服務,是檔案工作的重中之重,我們要堅持把服務經濟社會發展放在檔案工作的首位,圍繞全縣中心工作、重大活動、先進典型、重點項目建設等抓好建檔服務工作。繼續加強農業和農村檔案工作,充分開發和利用檔案信息資源,為促進農業增產、農民增收、農村穩定、新農村建設和保護農民利益提供服務。要協助非公經濟組織和社區做好建檔工作,重視和抓好環境治理、節能減排等重點工作的檔案建設,把人民群眾關注的熱點、難點問題作為建檔工作的重點,做好資料的收集、保管和開發利用。
2、抓資源開發,力求在挖掘檔案資源的人文價值上有新進展。檔案材料是一個地方各個歷史發展時期的記錄,含有大量的政務信息和歷史文化信息,具有很高的人文價值。檔案部門要根據經濟社會發展對檔案工作日益增長的需求,開辟新的檔案資源采集渠道,為檔案資源注入新成份、新要素。并深入挖掘和充分利用檔案的人文價值,發揮檔案借鑒歷史和教育后人的積極作用,推動檔案工作向深度發展。
3、抓深度利用,力求在構建和諧社會中有新成效。構建社會主義和諧社會是一項艱巨復雜的系統工程,各部門、各單位要堅持務實為民的方針,緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,將教育、就業與再就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、衣食住行等方面關系人民群眾生產生活的檔案納入民生檔案工作的范圍。要不斷拓寬已公開現行文件利用工作的深度和廣度,完善各項機制和方式,加大信息資源收集整合力度,創新服務方式和手段,最大限度地滿足人民群眾對相關信息的需求,幫助人民群眾更好地了解黨和政府的各項方針政策,維護廣大人民群眾的知情權。
4、抓基礎建設,力求在拓展檔案的社會服務功能上有新突破。檔案基礎設施建設是做好檔案工作的保障,也是充分發揮檔案部門職能的前提和基礎。各部門、各單位要做好重點檔案搶救、檔案編研成果和檔案資源的開發及利用,加強對重要檔案的監督和管理,維護重要檔案的齊全完整。縣檔案館要加快館藏檔案數據庫建設步伐,提高檔案利用效率。有條件的單位要啟動數字化檔案室系統建設工程,確保我縣檔案信息化建設取得實質性進展。
5、抓依法管理,力求在檔案安全管護上有新舉措。檔案部門要高度重視檔案管護工作,嚴格落實管護責任制,確保各類檔案安全。要加強檔案法制建設,增強檔案工作者的法制觀念和管理能力,提高依法履行職責的自覺性。要依法收集和積累檔案,切實保證檔案的連續性和完整性。要強化檔案部門的監督與指導職能,改進管理方式,創新管理手段,做到檔案行政執法檢查經常化、制度化,堅決杜絕檔案損毀、丟失、泄密等現象的發生,消除檔案管理中存在的各種安全隱患。并加強對檔案設施簡陋的單位的檢查力度,確保檔案完整與安全。
三、落實責任,為檔案事業發展創造良好環境。
各部門、各單位要適應新形勢新任務的要求,加強對檔案工作的領導和支持,為檔案事業發展創造良好的環境和條件。
1、增強領導意識。各部門、各單位要把檔案工作列入重要議事日程,納入經濟社會發展總體規劃和年度目標考核內容,認真研究解決工作中的實際困難和問題,為檔案事業發展創造必要的物質條件。
2、加大支持力度。各部門、各單位要加大對檔案事業的投入,嚴格落實責任,積極配合檔案部門開展的新農村建設建檔、項目建檔、社區和民營企業建檔等工作,全力支持檔案庫房、設備、裝具等各項業務和信息化建設。
3、加強隊伍建設。檔案工作是一項政治性、知識性、業務性較強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還要具備較強的政策法規水平和豐富的科學文化知識。各部門、各單位要加強檔案干部隊伍建設,注重檔案人才的教育和培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質。要增強檔案干部隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業精神。同時,要關心、關注檔案工作者的工作條件、生活待遇和政治進步,解決他們工作和生活中的實際困難和問題,讓他們更加安心、靜心致力于檔案工作,推動全縣檔案事業健康快速發展。
同志們,檔案事業功在當代、利在千秋,做好新形勢下的檔案工作任務光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,發揚不怕困難、不辭辛苦、敬業奉獻的精神,明確目標,扎實工作,為我縣經濟社會實現又好又快發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
檔案工作會議講話稿篇十一
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是:學習貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神,總結全市“”時期檔案工作,研究部署“十三五”時期和今年檔案工作。下面,我講三個方面內容。
一、“”時期檔案事業發展回顧。
“”以來,全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領導和上級檔案部門指導下,以系列重要講話精神為基本遵循,以建設檔案強市為目標,深入實施依法治檔、信息化帶動和檔案文化建設戰略,全面提升檔案資源建設、檔案行政監管、檔案公共服務和檔案安全保障“四種能力”,檔案各項建設取得了顯著成績,全市檔案工作綜合實力明顯提升,為我市經濟社會發展做出了新的貢獻。
(一)檔案工作的重視和支持上了新臺階。
20xx年以來,特別是黨的以來,市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時強調:“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎性工作”、“檔案十分珍貴,是城市發展歷史的真實記錄,是文化的根脈所系,要收集好、保護好、利用好”。市委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報,并及時對有關工作做出指示和批示,幫助協調解決檔案工作重大問題。市委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調研,肯定檔案和檔案工作“跟得進、融得好、用得活”,鼓勵檔案干部在蘭臺建功立業。張明華副市長視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發揮存史、資政、育人、為民的獨特作用。”市人大、政協有關領導也多次赴局考察調研,關心指導我市檔案事業發展。20xx年,市委、市政府“兩辦”專門下發《關于做好新形勢下檔案工作的通知》,為我市檔案事業發展指明了方向,提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關于制訂寧波市經濟與社會發展第十三個五年規劃的建議》,把“支持檔案事業發展”納入“提升城市文化軟實力”的內容,為“十三五”時期檔案事業發展提供了重要遵循。“”期間,市委歷次全會有關決定和市政府每年工作報告中都直接或間接地對檔案工作提出要求,保障和促進了檔案工作與各項事業的協調發展。在市委、市政府和有關部門的重視支持下,檔案館基礎設施建設、檔案信息化建設等一些我市檔案事業發展的瓶頸、短板得到有效解決和改善,社會檔案意識進一步增強,為檔案事業健康發展提供了有力保障。
(二)服務水平上了新臺階。
“”時期,各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經濟社會發展大局,充分發揮檔案作用,服務水平上了新臺階。全力服務黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規范、上門指導、業務培訓、記錄存檔等多種方式提供檔案服務。圍繞重大紀念日、重大活動,發揮檔案作用,舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨90周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀念浙東區委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛國—朝鮮戰爭停戰60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區與家庭檔案展”、“中國對外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年圖片展”等大型展覽,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。圍繞三年行動計劃重大項目建設等開展檔案指導驗收,65個重點建設項目通過檔案專項驗收。主動參與并記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務”工作,并作為經驗推廣到全省,還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作,大大方便了人民群眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務,還推出了函電查檔、網上查檔、預約查檔等一系列便民服務舉措。“”期間,共向社會開放檔案43萬卷,提供檔案利用26萬人次。在省“精簡退職”等三項惠民政策落實中,有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務社會主義核心價值觀建設。市縣兩級國家綜合檔案館均創建為省市愛國主義教育基地,其中省級5個。建成國家級中小學檔案教育社會實踐基地2個,省級中小學檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。創建鄉村記憶示范基地29個,建成“企業記憶之窗”示范點13個。各地結合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學生走進檔案館、走進農村文化禮堂,充分發揮了檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
(三)依法治檔上了新臺階。
檔案法規體系更加完善,市政府頒布實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,市檔案局印發《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機關檔案工作業務建設規范》、《關于加強市屬國有及國有控股企業檔案工作的意見》等20多個規范性文件。市縣兩級檔案局均具有執法主體資格,列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級檔案部門認真學習貫徹《檔案管理違法違紀行為處分規定》,深入開展檔案法制宣傳,社會檔案法制意識進一步增強。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關部門開展檔案專項執法檢查活動65次,依法保障和推進了檔案工作的開展。各地切實加強檔案行政審批改革和標準化建設,檔案權力清單、責任清單和政務服務網建設取得積極成效,市檔案行政審批窗口多次被評為先進窗口。
(四)“兩個推進”工作上了新臺階。
按照省檔案局的工作部署,全市大力推進檔案登記備份和檔案文化建設。檔案登記備份工作扎實開展。認真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》,著力推進登記備份工作法制化、規范化、常態化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心,其中9個通過省級規范化登記備份中心認定,完成登記備份單位987家,備份數據總量達405tb。檔案文化建設特色顯著。出臺了《關于大力推進檔案文化建設的通知》,深入實施具有檔案特色的“寧波記憶”工程,扎實開展檔案文化建設“十項試點”。全面貫徹實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,名人建檔工作穩步推進。方言語音建檔工作全面完成,完成《鄉音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題。《〈申報〉寧波史料集》、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134種,1769萬字,16項成果獲省百項檔案編研精品,20項成果獲省優秀編研成果獎。各地大力創新檔案文化建設,4個項目榮獲全省檔案文化建設創新獎,位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優秀成果。舉辦檔案展覽145個,參觀人數達27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動,加強檔案宣傳,打造宣傳品牌,擴大了寧波檔案工作在系統內外的影響力。我市在國家級、省級檔案期刊雜志網站上宣傳報道數量位居前列。
(五)檔案基層基礎工作上了新臺階。
全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎工作不放松,在“”期間省檔案局對各地檔案工作考核中,我市連續3年獲考核優秀。檔案館新館建設有新成效。“”期間全市建成新館2個,擴建1個,在建2個,立項新建或擴建2個,立項改造1個。檔案館基礎業務有新加強。及時修訂接收辦法,依法開展檔案接收,全市國家綜合檔案館館藏達到161萬卷,比“”末增長22%,創新檔案征集手段,實現境外征集檔案資料零突破,一大批珍貴檔案征集進館。開展檔案館基礎業務檢查和測試創建活動,檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家,國家二級館4家,省一級館4家。基層檔案工作有新提高。329家單位通過省級目標認定,278家單位通過市級目標認定,市直機關基本建成規范化檔案室。新農村建設檔案工作繼續深入開展,1個縣創建為國家級、4個縣創建為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣。國有企業、鄉鎮、行政村、社區以及民生領域等檔案工作不斷規范提高。
(六)檔案信息化和安全水平上了新臺階。
檔案信息化加速推進。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數字檔案館,1家通過國家級數字檔案館系統測試。加快館藏檔案數字化進程,完成存量檔案數字化7719萬頁,數字化率達到50%。各級機關、企事業單位創建省級示范數字檔案室170家,省級規范化數字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程,檔案利用進一步實現數字化、網絡化。寧波檔案網獲全省優秀檔案示范網站稱號,連續多年被評為全市政府系統優秀網站。各地積極建設檔案微信、微博等新平臺,為公眾獲取檔案工作信息與服務提供了更大的便利。檔案安全水平進一步提升。健全檔案應急管理機制,組織開展檔案工作應急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統均完成信息安全等級保護工作,檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數據備份機制日臻完善,備份基地建設更加規范,保障了重要檔案數據的安全。制訂檔案信息系統安全保密規定,開展了全市檔案安全保密檢查,確保了數字化條件下檔案實體與信息的安全。
(七)干部隊伍建設上了新臺階。
全市檔案系統深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“創先爭優”、“三思三創”、“比樹強創”、“比實干、比服務”、“增強職業精神、提升職業能力”等主題教育活動,開展向全國檔案工作者的杰出代表——朱志偉學習活動,推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學習廉政準則和黨員紀律處分條例,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,講規矩、守紀律,筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊伍建設座談會,提出了加強干部隊伍建設的政策措施,特別是對加強檔案業務學習提出了要求,努力打造一支高素質的干部隊伍。依托中國人民大學信息資源管理學院,舉辦了兩期全市檔案系統干部培訓班。全市檔案系統舉辦各類檔案培訓班100余期,1萬余人次參訓。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才,入選人數居全省各市前茅。市檔案局機關連續榮獲民主評議機關先進單位、市級文明機關。“”以來,全市檔案干部隊伍職業能力顯著提升,為檔案事業發展提供了堅強的保障。
過去五年寧波檔案工作實踐,為今后積累了寶貴的經驗,為“十三五”發展打下了扎實的基礎。但我們也要清醒的看到,全市檔案工作還存在一些短板,比如:檔案基層基礎有待加強、檔案法治規范需要強化、檔案服務創新能力不足、檔案安全保障仍有弱項,檔案隊伍素質需要進一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業的科學發展,必須采取有效措施加以解決。
二、以五大發展理念為引領,開創“十三五”檔案事業發展新局面,推進檔案強市建設。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是檔案事業發展非常關鍵的時期,全市檔案系統要以走在前列、干在實處的要求,以昂揚的斗志,開創全市檔案事業發展新局面。
(一)準確把握“十三五”時期全市檔案事業發展的總體要求。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,寧波要高水平全面建成小康社會,為全面建成現代化國際港口城市打下堅實基礎。這必將為我市檔案事業健康發展、特別是記錄歷史和服務職能的充分發揮提供更大的舞臺。“十三五”時期,全市檔案事業發展的指導思想是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰略布局為統領,以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,圍繞實施“六個加快”和“雙驅動四治理”戰略決策,以全面貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《關于做好新形勢下檔案工作的通知》為主線,以“五檔共建”為主抓手,打強基礎、加強法治、做強服務、筑強保障,建強隊伍,加快建設與我市經濟社會發展相適應的檔案工作強市,為我市高水平全面建成小康社會做出積極貢獻。全市檔案事業的發展目標是,到20xx年,具有寧波特色的檔案工作“三個體系”建設更加健全;檔案事業發展與我市經濟社會發展相適應;檔案工作整體水平處于全省、全國前列;基本建成檔案工作強市,躋身全國大城市第一方隊。為了達到這個目標,必須努力實現以下“六個顯著提高”:檔案工作法治化水平顯著提高,健全的依法治檔機制、高效的檔案行政執法機制基本建成,全社會檔案法治意識明顯增強;檔案基層基礎顯著提高,“五位一體”新型公共檔案館加快建設,檔案資源體系更加健全,檔案基礎基層工作水平明顯提升;檔案公共服務水平顯著提高,優質便捷高效的檔案利用服務體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高,檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高,加快融入社會信息化,智慧檔案建設成效明顯;檔案工作活力顯著提高,檔案事業發展的體制機制更加完善,檔案干部職業精神更加彰顯,職業能力進一步增強。我們要緊扣以上總體要求,做好“十三五”的各項工作。
(二)努力踐行五大發展理念,推進檔案強市建設。
1、強化創新發展理念,實現檔案工作創新驅動。創新是引領發展的第一動力,我們要著力機制和方法的創新,把創新驅動貫穿檔案事業發展始終,實現檔案工作轉型升級、提質增效。一要推進檔案治理創新。要以法治思維和法治方式推進檔案工作,深化建設法治檔案,加快推進依法治檔,完善檔案工作法規制度。要創新檔案執法手段、方式和方法,將開展聯合執法、嚴肅查處檔案違法違紀行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進檔案工作體制機制創新,鼓勵符合條件的地方部門設立檔案館或檔案館分館。鼓勵經濟開發區、高新技術開發區、產業集聚區和特色小鎮等探索檔案管理體制機制創新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務。二要推進檔案服務創新。進一步挖掘檔案利用潛能,完善檔案開發利用方式和渠道,提升為大局服務、為社會服務和為民服務的能力和水平。增加檔案文化產品,探索提供個性化檔案服務,努力滿足社會需求。三要推進檔案管理手段和方式創新。深化智慧檔案建設,全市各級各類國家檔案館100%建成數字檔案館,縣直以上機關和國有企事業單位檔案室100%建成數字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實現規范化、常態化。積極推進文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設,有效開發與整合開放檔案信息資源。探索“互聯網+”大數據時代檔案管理服務模式的創新。積極借助新的信息技術,促進檔案管理方式向智能型、精細化轉變。四要推進檔案文化創新。繼續實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程,推進檔案文化示范基地創建,深化鄉村記憶基地建設。實施寧波數字記憶工程,建立記憶文化網絡平臺,運用各種媒體,提升檔案文化傳播力和影響力。
2、強化協調發展理念,補齊檔案工作的短板。協調是健康發展的內在要求,檔案工作在行政與事業、局與館、地區之間、部門之間、服務與自身建設等許多方面存在著不平衡的問題,要在補齊檔案工作的短板中增強發展后勁。一要統籌好區域和城鄉檔案工作均衡發展。以信息化手段促進區域檔案工作均衡發展,建設檔案資源共享平臺,推進檔案查詢利用服務在鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務中心的全覆蓋。進一步加強鄉鎮(街道)、村(社區)檔案工作,開展“千村萬屋檔案”工程,構建歷史文化村落檔案數據庫。二要統籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能,強化檔案行政執法、行政監管、資源建設、信息化建設、搶救與保護職能,突出檔案實體和信息的安全監管,加強對檔案服務中介機構的監管。開展規范化檔案館(室)創建和檔案館基礎業務考核。三要統籌好服務發展和自身建設。檔案部門在服務發展的同時,要加強自身的建設,真正做到服務發展與自身業務建設齊頭并進、雙贏互利。
3、強化綠色發展理念,實現檔案事業可持續發展。綠色是實現永續發展的必要條件,要加強檔案資源高效集約利用,形成綠色發展方式,推進可持續發展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時,特別注重讓各種有限的資源發展最大的效益,檔案工作的方式方法更有效、更契合實際,建設節約型檔案機關。探索建設縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務云存儲,開展信息化建設。在檔案館建設過程中,選用綠色節能高效的軟硬件設施。二要注重檔案館功能的發揮。在檔案館硬件設施改善的同時,加快推進新型公共檔案館建設,強化“五位一體”功能,拓展宣傳展示、文化休閑、社會服務功能,實現功能最大化。
4、強化開放發展理念,融入地方經濟社會文化發展。開放是繁榮發展的必由之路,要突破檔案工作的封閉性和局限性,在保持檔案工作特性的同時,加快檔案和檔案工作開放步伐,不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機制,制定開放鑒定辦法,符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護和開放利用工程,開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰題材檔案等重點檔案的普查、數據庫建立和保護與開發。積極申報國家、省檔案文獻遺產。二要積極推進檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動,走出檔案館辦展覽、辦網上展廳,搭建開放平臺,讓更多的公眾走進檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強與有關部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度,讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。
5、強化共享發展理念,提高檔案公共服務能力和水平。共享是現代經濟社會發展的大勢,要堅持為民服務宗旨,深化民生檔案建設,建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強檔案公共服務制度建設。加強民生檔案建設統籌規劃,制定完善一批重要民生領域檔案管理制度。二要加強檔案公共服務資源建設。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設重點內容。規范民生檔案歸屬與流向,構建歸屬科學、流向合理的民生檔案資源建設機制。大力推進區域民生檔案資源整合,鼓勵各級檔案館采取檔案實體、電子檔案進館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務水平。深化“異地查檔、跨館服務”工作并進一步加以規范化。建成民生檔案服務利用平臺,探索民生檔案信息管理服務新格局。推進館室共享平臺建設,運用信息化手段提高檔案公共服務均等化和共享水平。
20xx年是“十三五”的起步之年,做好今年的各項工作十分重要,總的要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神,深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《通知》精神,認真組織實施“十三五”規劃,強化五大發展理念,打基礎、強服務,加快建設檔案工作強市,力爭“十三五”開好局、起好步,為全市經濟社會發展做出新的貢獻。
(一)抓好開局,推進“十三五”規劃實施。
認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神,抓好“十三五”規劃的落實。《全市檔案事業發展“十三五”規劃》在廣泛征求意見的基礎上,爭取盡快印發,各地要做好與市規劃的銜接,明確目標任務和重點項目責任分工,特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標,如:新館建設、規范化檔案室創建、數字檔案館建設、數字檔案室創建、館藏檔案數字化等指標,抓統籌、早謀劃、早啟動,分年扎實推進。
(二)深化法治檔案建設。
完善檔案法治建設,著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務事中事后監管制度,推進權力清單和責任清單制度的規范運行,嚴格依法行政,提高執法能力。選擇確定執法對象,開展檔案執法檢查。配合省局開展檔案執法專項行動,規范檔案行政執法辦案規程。做好檔案規范性文件起草和普法學法工作。完成平安浙江檔案內容考核工作。
(三)加強檔案服務。
為市委、市政府中心工作服務。深化“五水共治”檔案工作,做好重點建設項目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務”工作,力爭建成統一的檔案公共服務平臺。拓展省外跨館利用協作,推進館際、館室以及城鄉之間檔案共享網絡建設。積極推進民生檔案資源建設,加強資源整合,健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關民生檔案管理規定,進一步規范檔案歸屬流向。
(四)加強檔案安全體系建設。
抓好檔案實體和信息安全,開展綜合檔案館重要檔案信息系統安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務內網全國檔案業務應用系統的接入準備。完成市數字檔案館資源網系統遷移,基本建成符合數字檔案館測試標準的資源總庫。繼續做好檔案登記備份、異地備份工作。加強寧波檔案網站等互聯網檔案安全建設。推進市檔案館改造和縣級檔案館新館建設,“十三五”期間都要達標。參與國家重點檔案保護與開發項目,在省檔案局的領導協調下,圍繞某一專題開展聯合申報。做好全省檔案安全監管專項執法檢查迎檢工作。
(五)加快推進檔案信息化建設。
推進數字檔案館(室)的規范化建設工作。完善數字檔案館的軟件系統功能和網絡架構,推進數字檔案館系統測試工作。加快館(室)藏檔案數字化進程。20%的縣直以上機關單位完成數字檔案室規范化建設。做好進館單位數字化成果的驗收工作。繼續開展市直單位數字化的安全監督和技術指導工作。推進“紙質檔案數字化智能質檢”等科研項目成果的應用,加快進館數字化成果驗收的步伐。推進電子文件歸檔與接收系統建設,推進行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網站信息歸檔試點工作。
加大做好檔案接收、征集工作力度,確保實現“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標。建立檔案館工作年度報告和基礎業務檢查制度,提升業務建設規范化水平。制定出臺檔案開放鑒定辦法,依法開展檔案開放鑒定工作。推進市直單位規范化檔案室建設,按照部門權力清單和責任清單,及時修改單位歸檔范圍和保管期限規定。加強國有企業10號令執行情況督查。加強改制、破產企業檔案管理工作。創新推進民營企業檔案工作。加強城市社區、村級檔案規范化、信息化建設。開展“千村萬屋檔案”工程,構建歷史文化村落檔案數據庫。加強特色小鎮檔案建設,有條件的鄉鎮可以探索建設鄉鎮檔案館。
(七)推進檔案文化建設。
繼續實施寧波記憶工程,推進檔案文化陣地和精品工程建設。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產。推進著名人物檔案工作。借助網絡平臺,展現檔案文化。加大檔案宣傳力度,加強與媒體合作,繼續組織開展“國際檔案日”系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進對外合作交流和社會力量參與檔案工作。
(八)著力提升檔案干部隊伍素質。
鞏固“三嚴三實”專題教育成果,抓好整改落實,推進作風建設常態化。開展“兩學一做”學習教育活動。組織開展先進經驗學習推廣活動,學習宣傳全國檔案系統先進集體和先進工作者事跡,不斷增強職業精神。充分發揮省“115”檔案人才的作用。繼續鼓勵檔案從業人員參考參評檔案專業職稱,加大檔案人員教育培訓,搭建網絡教育平臺,持續提升職業能力。
同志們,站在新的起點上,全市檔案事業發展使命光榮,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,按照“十三五”規劃確定的目標任務,開拓創新,扎實工作,為加快建設檔案工作強市,開創檔案事業發展新局面而努力奮斗!
檔案工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發展觀,總結xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現“兩個率先”這一戰略目標而努力奮斗。我現在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:
一、關于xx年度市直檔案工作情況。
xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師范學院、鹽城衛生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規章制度,完善了檔案管理網絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發行、市環保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。市地稅局、市農發行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。市地稅局、市農發行已將檔案工作納入行業規范化建設工作之中,與其它業務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統內檔案規范化管理規劃,力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年11月該系統就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之,xx年市直單位以規范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢,貫徹“強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用”的業務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現代化,國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔文件整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規范歸檔文件整理工作。市直單位經過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經收發文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業軟件,建立了檔案檢索目錄數據庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
二、xx年工作意見。
xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“兩個率先”目標,大力創新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創新中開創各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續認真貫徹“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的業務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規定》等規范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案文件級目錄數庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》(db32/505-xx)標準的檔案管理軟件,真正實現計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作“評先”和“省一級檔案室”評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂文檔一體化”管理軟件。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規范化、標準化、現代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業務指導處。
4、進一步加強檔案執法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執法檢查工作進一步規范化、正常化,結合檔案工作的特點,xx年度的執法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業務人員的繼續教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據國家檔案局關于加強檔案業務人員繼續教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業務人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案“分類方案備案制度”。分。
類方案是各單位開展檔案業務工作的基礎,各單位應根據本部門的職能,結合檔案工作的新規則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的“分類方案”,根據國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的“分類方案備案制度”的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。
7、圍繞服務中心工作目標,抓好經濟科技類檔案的監督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監交工作。適時對私營企業的檔案工作進行檢查指導。繼續做好信用檔案工作。
8、大力協助做好社區檔案工作和及時報送檔案年統工作。各雙掛單位要積極支持社區檔案工作,我們將把社區檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數據庫的建立工作,整理好各自的政策法規文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要“學習、學習、再學習”,我們敬愛的周恩來也曾要求要我們“活到老,學到老”。黨的xx屆三中全會《決定》要求“全黨同志必須聯系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一,創造性地開展工作”、四中全會要求全黨要“營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會”,從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業知識的學習就顯得更為重要。專業知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續教育培訓;二是從書本學習。《檔案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業水平的“加油站”;三是積極參加協作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址:中國檔案報網址:江蘇檔案信息網址:鹽城市檔案局網址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網頁上發布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業,是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕“認真”二字,共產黨就最講認真。認真就是有事業心、有責任心,有敬業奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規范化。沒有規矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規定的問題,那么檔案工作到底有那些規范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規《江蘇省檔案管理條例》(4)規章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規則》《照片檔案管理規范》《電子文件歸檔與管理規范》《文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》等(6)規范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規范、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規、規范和標準,真正做到“心中有譜”。其次還要學好現代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
檔案工作會議講話稿篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹省、市檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全縣檔案工作,安排部署20xx年及今后一個時期全縣的檔案工作,進一步動員、激勵全縣廣大檔案工作者振奮精神,開拓進取,扎實工作。剛才發早同志所作的工作報告我完全同意。下面我講三點意見。
一、認清形勢,統一認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感。
過去的一年,全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統一領導下,在省、市檔案管理部門的指導下,堅持以“服務、發展、創新”為主題,以服務求發展,以有為爭有位,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,有序開展各項檔案工作,主動為各級領導決策服務,為各部門開展工作服務,為廣大人民群眾服務,在推動全縣經濟社會又好又快發展、促進和諧社會建設中發揮了重要作用,全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執法監督工作力度,依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作,積極開展新農村建設、各類企業、重點項目等的檔案工作,經濟科技檔案工作取得新成效;三是著力規范檔案業務基礎工作,整合、開發檔案信息資源,檔案管理水平有新提高;四是逐步規范電子文件和電子檔案管理,穩步推進檔案信息化建設,檔案管理現代化有新進展;四是大力開展檔案利用,把服務民生、服務人民群眾作為服務黨和政府工作大局的結合點,檔案服務呈現新亮點,得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作,縣委、縣政府是滿意的,對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻應予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關心、支持和幫助秭歸檔案事業建設和發展的社會各界表示衷心的感謝!
在充分肯定檔案工作成績的同時,我們也應該清醒地看到,我縣檔案事業的發展還面臨不少困難,存在一些亟待解決的問題。一是少數單位對新形勢下檔案工作的重要性認識不夠,還不能完全適應檔案事業發展的需要;二是檔案基礎設施建設相對滯后,還不能全面適應檔案安全保管和檔案業務工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多,檔案信息資源的有效整合和開發利用還不能很好地適應人民群眾的需要;四是檔案工作發展不平衡,一部分單位的檔案管理水平達到了省特級、省一級、省二級標準,但還有極少數單位的檔案工作沒有上等級、上水平,不適應全縣檔案工作全面發展的需要。這些問題是檔案工作發展和前進中的問題,必須引起高度重視、逐步解決。
檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的偉大事業,是新時期建設和諧社會、全面建設小康社會不可或缺的重要內容,是黨和政府工作的組成部分,是為經濟建設、社會發展服務的基礎性工作,在改革開放和經濟社會發展中具有不可替代的作用。特別是新時期的檔案工作具有鮮明的時代特征,無論是記錄的載體、管理的手段,還是服務的方式、內涵都發生了深刻的變化,黨的xx大報告對檔案工作服務大局、服務人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰略的高度,把握時代要求,探索工作規律,努力適應新的形勢,充分認識檔案工作的重要地位和作用,進一步增強做好新時期檔案工作的責任感和使命感,積極發揮檔案工作的優勢,把服務大局、服務民生作為工作的出發點和落腳點,以求真務實的科學態度,肩負起“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的歷史使命。
二、明確任務,抓住重點,不斷開創全縣檔案工作的新局面。
(一)以服務民生為重點,在服務內容和手段上添措施。
一是要圍繞服務新農村建設抓好“三農”檔案工作。“三農”檔案工作是各基層組織進行新農村建設的一項長期任務,也是加強基層組織自身建設的工作機遇。“三農”檔案涉及縣直各涉農部門、鄉鎮、行政村,要全面開展“三農”檔案規范化建設,必須進行分類指導,重點是機關檔案室建設,難點是村級檔案室建設。各鄉鎮要把“三農”檔案工作納入目標管理的重要內容進行考核,要結合基層組織陣地建設和庫區公共文化衛生設施項目建設抓好“三農”檔案規范化建設。在推進的過程中,要注意分步實施,搞好年度建設規劃。對于基礎條件較好的行政村要力爭達到省二級以上水平,有條件的鄉鎮可實行“整村推進,一年銷號”的辦法,加快檔案工作規范化建設。
二是要加強項目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時代的到來和經濟社會發展步伐的不斷加快,以縣域經濟發展為重點的工程項目呈現出投資規模大、數量多、建設集中的趨勢。這些重點項目的檔案管理在服務縣域經濟發展的大局中顯得越來越重要,它既是項目建設工作的重要基礎資料,也是項目使用、管理、審計不可缺少的重要依據,既能保護各方利益,又能見證發展歷程。今年來,全縣已建立了由項目主管部門負主責,項目業主單位具體做好檔案工作,檔案部門負責業務指導和驗收的管理機制,要嚴格執行國家發改委關于“未經檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收”的要求,凡未驗收的項目不得視為項目主管部門完成當年的項目建設任務。從今年起,縣考核辦要把重點建設項目檔案工作納入對項目監管單位和業主單位的目標管理考核內容,嚴格考核。
三是要切實做好四期移民檔案管理工作。國務院三建委、省政府和省直有關部門多次召開會議,專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作,要求在6月20日前進行縣級自驗,7月20日接受省級初驗,8月份國務院組織進行終驗,時間緊、任務重。移民檔案工作不僅僅是一項單純的檔案業務工作,也是全縣四期移民工作的重要內容之一,是一項嚴肅的政治任務。各級各單位一定要切實履行職責,認真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規范、保管安全”的要求,重點檢查各類移民檔案的收集整理,特別是移民工程建設專業項目檔案及每個移民搬遷戶的移民檔案等,要確保文件材料和檔案資料100%歸檔,建立和完善三峽移民檔案數據庫。各單位要加強配合,共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作。縣檔案局要及時加強指導,把好縣級自驗質量關,對不符合驗收標準的單位要責令限期整改。各單位也要及時與檔案部門溝通,提高效率,確保質量,確保全縣四期移民檔案工作一次驗收合格。
四是要做好民生領域的檔案工作。當前和今后一個時期,全縣檔案工作要堅持以人為本,要突出服務民生這一重點。檔案工作服務民生、服務人民群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務,是檔案部門貫徹落實科學發展觀的具體體現。實踐證明,建設和諧社會,保障和改善民生,離不開民生檔案的信息服務。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務的諸多領域,對維護人民群眾的正當權益、促進社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待,把教育、勞動就業與培訓、收入分配、社會保障、醫療衛生、衣食住行等方面所有關系人民群眾生產生活的檔案納入民生檔案工作視野,為建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會服務。
(二)以檔案收、管、用為根本,在夯實業務基礎上下功夫。
一是要切實加強檔案資源管理。檔案資源是檔案事業的物質基礎,是檔案事業發展的立身之本。及時收集保管檔案信息資源,是《檔案法》賦予檔案部門的一項重要職責,也是依法治檔的一項重要內容。在檔案資源管理過程中,要實現“兩個轉變”,建立“兩個體系”:轉變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統觀念和認識,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉變重機關團體利用、輕個人利用,重服務機關團體、輕服務普通群眾的傳統觀念和認識,建立方便人民群眾的檔案利用體系。縣檔案館要圍繞實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”,著眼經濟社會發展和廣大人民群眾對檔案利用的需求,不斷擴大檔案收集范圍,努力拓寬檔案收集渠道,大力整合檔案資源,努力實現“豐富館藏、改善結構、體現特色”的目標。
二是要不斷完善檔案館(室)功能。縣檔案館是我縣唯一的綜合檔案館,是全縣檔案事業的主體和檔案事業發展的基石,要進一步加強檔案利用中心、現行文件服務中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設,充分發揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務作用。要不斷充實內容,改進形式,建設好、管理好、利用好愛國主義教育基地,開展理想信念教育,為建設社會主義核心價值體系提供有力支撐;要進一步做好已公開現行文件的利用工作。要以已公開的現行文件為基礎,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,規范政府信息查閱場所建設,完善各部門向檔案館報送應公開政府信息的工作機制,健全政府信息公開利用制度,充分發揮檔案部門在保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權方面的作用,為發展基層民主政治、建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能服好務;要加強檔案開發利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務理念,以“為您服務、讓您滿意”為行為準則,不斷豐富檔案開發利用手段,改進檔案開發利用方式,完善便民檔案服務措施,積極打造檔案利用服務品牌,不斷提高檔案利用服務質量和水平。各單位要努力適應新形勢、新任務、新要求,認真做好本機關本單位的檔案保管利用工作。
三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性,我們管理的檔案都是無價之寶,每張紙甚至每個字都是寶,一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此,檔案部門要時刻牢記“安全重于泰山”,防患于未然,不斷改善檔案保管條件,切實加強檔案日常管理。隨著檔案保管時間的延長、檔案信息化的推進和服務社會化的拓展,維護檔案安全的難度越來越大、任務越來越重。大家一定要從對歷史負責、對黨和國家事業負責的高度,認識和做好檔案安全工作,真正做到不流失、不損壞,確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大,如保護不好,很容易出現損壞,必須注意改善保管條件,提高技保水平,確保紙質檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計保證檔案內容的安全。在我們所保存的檔案中,有很多檔案涉及黨和國家的機密,保密上出了問題,將會給黨和國家的事業帶來難以挽回的損失,必須采取嚴格的保密措施,確保不發生任何失泄密問題。特別是在推進檔案信息化和開放檔案資料的過程中,更要時刻繃緊檔案保密這根弦,把好每一個關口,消除每一個隱患,切實把檔案保密工作要求落到實處。總之,檔案載體與內容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎與保障,檔案部門在開展檔案信息化建設、服務經濟社會建設、深化對外交流合作的同時,必須嚴防死守、確保檔案安全,這既是檔案部門的職責,也是黨和人民的重托。
四是要穩步推進檔案信息化建設。實現檔案信息化,建設數字化檔案館(室)是檔案工作的發展趨勢。檔案部門要高度重視并穩步推進檔案信息化建設,要以加強檔案信息資源管理為基礎,以實現檔案信息資源高度共享為目標,堅持統籌規劃、分級建設、突出重點、安全保密的原則,以機關電子公文歸檔管理和實施數字檔案館(室)工程為重點,穩步推進檔案信息資源數據庫、電子文件中心和應用平臺建設,使我縣檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應,為機關單位和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務。縣檔案局要認真做好檔案信息化建設的統籌規劃、組織協調工作,積極探索建立與縣電子政務相銜接、與其他檔案業務建設相協調、與提高檔案信息社會化服務水平相統一的檔案信息化建設工作機制,逐步提高全縣檔案現代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度,實現電子文件與紙質文件同步收集,同步歸檔。
(三)堅持依法治檔,在提高檔案管理水平上做文章。
縣檔案局是檔案行政執法的主體,要依法履行好管理本行政區域內的檔案工作,對本行政區域內機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案工作實行監督和指導的職能,不斷提高統籌、協調、監督、指導全縣檔案事業建設和發展的能力。要采取多種形式深入宣傳實施《檔案法》及《檔案法實施辦法》和《湖北省檔案條例》,不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念,積極營造有利于檔案事業建設和發展的社會環境;要大力推行依法行政,依法治檔,規范檔案行政執法行為,完善檔案行政執法制度,認真落實檔案行政執法責任制;要把開展檔案行政執法監督作為重要抓手,依法處理檔案事務,依法做好檔案工作,建立檔案行政執法的長效機制;要加強與法制工作部門的聯系與合作,爭取人大、政協的監督和支持,定期組織開展檔案行政執法檢查,及時查處檔案違法案件,積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發展;要切實加強檔案執法隊伍建設,搞好檔案行政執法人員的培訓教育,不斷提高檔案行政執法人員的素質,增強依法履行檔案行政執法職責的能力。
三、加強領導,落實責任,為檔案事業建設和發展創造良好的環境和條件。
(一)要切實加強對檔案工作的領導。加強對檔案工作的領導,是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認識檔案工作在經濟建設中的地位和作用,深刻認識檔案工作在發展先進生產力和先進文化中的地位和作用,深刻認識檔案工作在落實科學發展觀中的地位和作用,切實加強對檔案工作的領導。要在思想上引起高度重視,在工作上給予必要支持,主動了解檔案部門工作情況,聽取檔案部門工作匯報,及時協調解決檔案工作中的實際問題。要動員社會力量,發揮部門作用,整合社會資源,聯手推動檔案工作,真正形成黨委、政府領導,檔案部門主管,相關部門支持配合,社會廣泛參與的領導體制和工作機制。檔案工作責任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業奉獻精神的同時,也要真正重視、真情關懷、真心愛護從事檔案工作的同志,力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作,鼓勵檔案干部干事業、支持檔案干部干成事業,使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作,真正做到對檔案工作有熱情,對檔案事業有激情,充分調動和發揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創造性。
(二)要堅持檔案工作目標管理制。近年來,我縣將檔案工作納入了機關單位年度工作目標考核范圍,按專業要求進行定期考核,考核結果與機關單位年度工作評先、評優、兌現掛鉤,收到了很好的效果。實踐證明,實行檔案工作目標管理制是一個很好的辦法,縣檔案局要進一步完善檔案工作目標管理考核辦法,加大對各機關單位檔案工作的考核力度。要通過強化檔案工作目標管理,明確檔案工作職責要求,嚴格檔案工作綜合評估,加強檔案工作督促檢查,確保全縣檔案工作健康有序發展。
(三)要營造良好的檔案工作發展環境。開展檔案工作,發展檔案事業不僅需要各級黨委、政府的重視,全社會的關心和支持,而且還需要良好的發展環境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設施、檔案保護、檔案搶救、檔案資源開發等的投入,不斷改善檔案工作條件,保障開展檔案工作所必需的經費開支;二是要重視檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作,關鍵是要有一支高素質的檔案干部隊伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門,要充分認識到加強檔案干部隊伍建設的重要性,牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的培養,要為他們的學習深造、交流鍛煉、業務培訓提供機會,不斷提高檔案干部的創新能力和實際應用能力。廣大檔案工作者要內強素質,外樹形象,加強政治和業務學習,掌握更多的新知識和新技能,不斷提高自身素質,努力適應檔案工作發展的需要;三是要加強檔案宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體,廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用,宣傳優秀檔案工作者的典型事跡,在全社會營造重視檔案事業,支持檔案工作,愛護檔案干部,尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。
同志們,認真做好今年及今后一個時期的檔案工作,任務艱巨,使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實的作風,同心同德,奮發進取,扎實工作,為實現全縣檔案事業的可持續發展多做貢獻!
檔案工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,市政府召開全市檔案工作會,這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才,鴻雁局長傳達了全省檔案工作會議精神,總結了“十五”期間年全市檔案工作,安排部署了20xx年全市檔案工作任務,我完全同意。
檔案事業是一項功在當代,利在千秋的崇高事業。“十五”期間,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務的大局意識,堅持以依法治檔為龍頭,以強化檔案業務建設為基礎,以檔案規范化管理為抓手,以開發檔案信息資源、服務經濟建設為目的,與時俱進,團結拼搏,無私奉獻,各項工作取得了新的突破,全面推進了我市檔案事業持續快速發展,為我市“三個文明”建設做出了新的貢獻。在此,我謹向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力,百尺竿頭,取得更大的成績。下面,講三點意見:
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感。
檔案工作是黨和國家事業的重要組成部分。只有正確認識形勢,準確把握市委、市政府工作大局,才能明確我們的前進方向,有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
隨著改革開放的深入和經濟社會的發展,檔案涉及的領域更加寬廣,內容更加豐富,載體更加多樣,保管和服務手段更加科學。檔案在社會主義現代化建設各個領域的基礎性地位和服務性功能將日益顯現出來,做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關心國內外形勢的發展變化,認真學習貫徹黨的路線方針政策,進一步把思想和行動統一到市委五屆三次全會精神上來,統一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來,增強做好檔案工作的責任感和緊迫感,找準檔案工作為經濟社會發展服務的切入點,更加自覺地把檔案工作融入到全面建設小康社會的實踐之中,把智慧和力量凝聚到各項任務的具體落實上來,努力開創我市檔案工作的新局面。
二、圍繞中心,服務大局,進一步提高檔案工作的整體服務水平。
全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,認真貫徹市委、市政府的各項工作部署,圍繞中心服務大局,立足自身優勢,突出工作重點,進一步完善檔案工作管理體制和服務機制,加強國家檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規范化程度,切實履行好檔案事業行政管理和檔案保管利用兩種職能,為我市的改革開放和現代化事業作出應有的貢獻。
第一,切實轉變服務觀念,增強服務意識。圍繞黨委、政府工作大局,為各級領導決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優質高效的服務,是黨和國家對檔案工作的根本要求,也是檔案工作的根本任務,只有不斷拓展服務領域,創新服務機制,增強服務效果,擴大社會影響,我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機和活力,得到各級領導的重視和支持,受到人民群眾和社會各界的認可。因此,全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設和諧社會的奮斗目標,圍繞我市改革開放和現代化建設的各項任務,明確職責,找準位置,自覺地做好服務大局、服務群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求,圍繞深化改革和促進經濟社會發展中心,進一步完善企業檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經濟組織檔案工作、城市社區檔案工作,特別是要繼續加強“三農”檔案工作,真心實意為廣大農民辦實事、辦好事,為發展農業、農村經濟、增加農民收益提供優質服務。當前尤其要按照市委提出的“項目年”的要求,充分發揮檔案部門的工作特點和專業優勢,收集提供相關檔案資料,為領導決策服務;在項目啟動和實施過程中,檔案部門要主動介入,積極配合有關部門,幫助項目管理單位建立規范的檔案工作,為市委、市政府的中心工作服務,為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務。
第二,不斷提高創新能力,改進服務方式。創新是檔案事業發展的活力所在。貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,深化改革,完善社會主義市場經濟體制,檔案工作的外部環境在不斷變化,檔案工作的內在需求在不斷發展,檔案事業有許多新的領域等待我們去開拓,有許多新的問題需要我們去解決,新形勢新任務對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,針對檔案工作面臨的新課題,適應新形勢下檔案事業發展的需求,深入研究和準確把握檔案工作的發展特點和規律,積極推進各項工作的創新,努力實現檔案服務領域的新拓展,服務思想的新突破,服務條件的新改進。要大力推進檔案工作服務機制創新,積極探索做好服務工作的有效途徑和手段,把檔案部門的資源充分利用起來,把檔案工作者的積極性充分調動起來,要把要我服務變為我要服務,要把被動服務變為主動服務,只要對全面建設和諧社會有利,與檔案工作有關,檔案部門都要采取積極的態度,盡其可能提供檔案技術、檔案資料、檔案人才等方面的服務,使檔案工作服務的路子更廣,范圍更寬,成效更好。
三、提高認識,加強領導,為檔案事業的不斷發展提供有力保證。
指出:“檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業。要求各級黨委和政府,加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。”講話,對推動檔案事業的快速發展具有重大的現實意義。各級領導干部,特別是分管檔案工作的領導干部一定要認真學習,深刻領會其精神實質,切實貫徹執行。要充分認識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領人民群眾,開展各項工作的真實記錄,是黨和國家的寶貴財富,是黨委、政府決策工作的重要依據。對于促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設,起著重要的基礎性作用。各級黨委和政府要深刻認識做好檔案工作的重要意義,切實加強對檔案工作的領導,推進我市檔案事業不斷向前發展。
第一,要高度重視檔案館庫建設。張學忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時,明確指示:“要搞好檔案館庫建設,一個縣建一個檔案館,這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘’規劃,按照國家規定的建設標準,分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。”蔣巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求:“要加強各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設,必須加快把檔案館建設好。”目前,從我市各級國家綜合檔案館庫建設情況看,差距很大,多數檔案館建于20世紀70年末,80年代初,設計不規范,庫房面積小,庫容量飽和,已無法接收檔案,加之庫房設施設備落后,檔案館功能不全,這些問題嚴重制約了檔案信息資源的開發利用,完全不適應檔案事業發展的需要,與我市經濟社會發展水平極不相稱。各縣(市)區黨委、政府要按照學忠書記和巨峰副省長的要求,把本地檔案事業的發展和檔案館庫建設依法納入國民經濟和社會發展總體規劃,列入“”規劃,要密切關注當地檔案事業的發展和檔案館庫建設,搞好調查研究,加大資金投入力度,做好重建、擴建、改建和更換檔案保管保護硬件設施的規劃,分步實施。這項工作任務重、難度大、要求高,必須引起各縣(市)區黨委、政府主要領導的高度重視,列入重要議事日程,統籌安排,確保我市各級國家綜合檔案館庫建設在“”末完全達到國家規定的標準要求。
第二,要切實加快重點檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源,尤其是重點珍貴檔案,一旦損毀,損失無法彌補,我們誰也負不起這個歷史責任。張學忠書記指出:“搶救歷史檔案,總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案,革命歷史檔案以及建國后的重要檔案,需要搶救的都要抓緊安排。”按照學忠書記的指示,省政府安排用于省檔案館重點檔案搶救經費由原來的每年350萬增加到現在每年500萬,這充分體現了省委、省政府對重點檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因,我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現不同程度的霉變、破損、蟲蛀現象,急需搶救。重點檔案搶救需要人、財、物的投入,需要經費作保障。搶救經費靠檔案部門自身是不可能解決的,要求各級黨委、政府要站在對歷史負責、對現實負責、對子孫后代負責的高度,切實解決重點檔案搶救經費,要把重點檔案搶救經費按一定的標準列入每年財政預算,確保重點檔案搶救工作落到實處,取得實效。
第三,要強力推進檔案信息化建設。張學忠書記指出:“要把科技作為促進檔案事業發展的首要推動力量,以信息化建設為龍頭,加快推進檔案現代化建設。要積極應用電子信息等現代技術管理和保存檔案,如搞多媒體、建數據庫和在線查閱等,方便管理,方便利用。”學忠書記的指示,為檔案信息化建設指明了方向。檔案信息化建設是當前乃至今后檔案工作的首要任務,是實現檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中,在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類,使檔案信息從無序走向有序,使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此,檔案館是信息集聚和傳播的中樞,是各級人民政府推行政務公開的平臺和窗口,檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網絡化、智能化相結合,將產生獨特的優勢。各級政府一定要把檔案信息化建設納入當地政府信息化建設總體規劃,統籌規劃,統一實施。要加大對檔案信息化建設的投入,要為各縣(市)區檔案局(館)建成局域網和在互聯網上建立檔案管理網站提供資金和政策保障,有條件的縣(市)區檔案館要啟動數字化檔案館系統建設工程,確保我市檔案信息化建設取得實質性進展。
第四,要加大推行檔案工作規范化管理的領導力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺了《四川省檔案工作規范化管理辦法》,明確要求三年內全省所有機關、科技事業單位、國有企業檔案工作必須晉升為省三級標準。從我市的情況看,這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大,希望各縣(市)區政府領導要高度重視,要召開動員大會,講清目的、意義和要求,加強監督檢查,確保此項任務如期完成。
第五,要切實加強檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作,關鍵是要有一支高素質的檔案干部隊伍。這幾年,各級檔案部門按照政治強、業務精、作風好的要求加強干部隊伍建設,成效是明顯的。但也要清醒看到,與新形勢新任務對檔案工作的要求相比,我們的檔案干部隊伍還有不盡相適應的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體要求,充分認識加強領導班子和干部隊伍建設的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的教育培養工作,制定和完善干部隊伍建設規劃,著力提高檔案干部的創新能力和實際應用能力,努力創造優秀人才脫穎而出、健康成長的良好環境。檔案工作者比較清貧、清苦,尤其需要關心和愛護。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學習上和生活上關心他們,及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業就學以及身體健康等方面的實際問題,切實解除他們的后顧之憂,同時積極創造條件,為他們學習提高、交流鍛煉提供機會,使他們不斷得到充實和完善,更好地成長進步。
同志們,今年是實施“”規劃的開局之年,整個“”期間是我們抓住重要戰略的機遇期、全面建設小康社會的關鍵時期,我們的檔案工作者肩負歷史重任,大有可為。希望大家本著“對歷史負責,替未來著想,為現實服務”的要求,圍繞中心,服務大局,振奮精神,扎實工作,為發展新跨越、全面建設小康社會作出新的貢獻。
謝謝大家。
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