報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告,優秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
巡察組巡察情況報告篇一
根據市委統一部署,2019年10月14日至10月31日,市委第二巡察組對市婦聯黨組進行了巡察。2019年12月3日,市委第二巡察組向市婦聯黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將整改進展情況予以公布。
市婦聯黨組把巡察整改作為重大政治任務來抓緊抓實,以不回避、不推脫的態度列清單、究癥結、抓整改、促發展,確保巡察組提出的各項意見整改到位、形成實效。一是同心同力,形成共識。市婦聯第一時間召開整改部署動員會,傳達巡察反饋會議精神,要求全體機關同志把整改作為一項嚴肅的政治任務,整改落實的思想自覺和行動自覺,確保高標準、嚴要求地緊盯問題抓實整改,不折不扣如期完成任務。二是立行立辦,落實責任。堅持責任向嚴處抓、措施向深處改,明確黨組承擔巡察整改主體責任,黨組書記履行整改第一責任人責任,成立以主席為組長、副主席為副組長、科室負責人為成員的整改工作領導小組。整改期間,召開黨組專題會議和整改工作領導小組會議5次,把脈整改工作進展情況,確保序時推進整改。三是從嚴從實,聚焦整改。對照市委第二巡察組對我單位反饋的9個方面19條問題和不足,緊緊圍繞工作要求制定《中共溫嶺市婦聯黨組落實市委第二巡察組反饋意見整改方案》,對巡察反饋的問題逐條逐項細化成了24條整改措施,并逐一明確責任領導、責任人和完成時限。同時整改過程中堅持“破立并舉”,掛圖作戰,整改一項銷號一項,同時適時組織整改工作“回頭看”,提升整改實效。
截至目前,市委第二巡察組反饋的9個方面19個主要問題目前已全面整改到位,完善出臺10項規章制度。
一、黨的政治建設方面。
(一)關于“貫徹上級決策部署落地有差距”問題的整改落實情況。
1.關于“婦女兒童工作影響力、輻射面不夠廣”問題。
(1)針對“群眾對婦女兒童維權熱線“12338”知曉率低”問題的整改落實情況。
利用反家暴宣傳日、國家憲法日等重要法制宣傳時間節點,通過與鎮(街道)婦聯聯動,全面開展線上新媒體宣傳與線下集中宣傳。著力緊抓2019年底“平安三率”抽查契機,將“12338”維權熱線寫入“平安家庭”宣傳手冊,累計發放8萬余份宣傳資料,不斷提升工作覆蓋面,切實提高群眾對“12338”維權熱線的知曉率。
(2)針對“婦女微信公眾號關注度、點擊率不高,常規點擊數從幾百到一千左右”問題的整改落實情況。
一是做好精準推送,日常推送中盡量結合當前婦女、兒童、家庭需求進行推送,尤其是動員號召婦女共同抗擊新冠肺炎開展“雙爭”活動(爭當“小家”平安的最美守護者、爭當“大家”服務的最美奉者)、宣傳抗擊疫情的典型人物事跡、助力企業復工、家庭教育作品秀等,得到了較大幅度的關注與轉發。二是做好平臺整合,對網上婦聯布局進行了內容、條塊、服務功能等的重新調配,并交由后臺技術支持單位溫嶺日報進行整改設計。目前,“智慧e家”已經全面完成改版設計,并已經上線開展服務。
(3)針對“婦聯開展的活動規模一般不大,受益人群范圍較窄”問題的整改落實情況。
一是用好普法宣傳載體,組織多種形式的巾幗普法形式,結合線上云普法課堂和巾幗流動普法大講堂,將涉及到婚姻家事的法律知識送到廣大家庭,提高群眾受益面。如今年“三八”節期間開展的“共克時艱·我在身邊”復工就業巾幗維權服務周活動,連續7天開展每天一期有獎競答、一期家事法律問答,提高婦聯工作受眾面。二是用好技能培訓載體,利用市鎮兩級巾幗學院(課堂),深入推進“陽光姐”巾幗技能提升工程,計劃2020年推出家政、縫紉、鉤編、園藝等女性公益課堂不少于150期,預計參與人數將達4萬人次;擬舉辦踏幫、月嫂、面點制作等技能比武活動16場。
2.關于“服務基層、服務群眾不夠深入”問題的整改落實情況。
一是增強工作推進力度,依托全市婦聯執委工作站、和合家事調解室、群團服務站等陣地,直接面向群眾提供維權幫扶、家教咨詢、志愿幫扶等服務。目前因情況特殊,線下活動暫停,但是已開通執委工作站和和合家事調解室的線上咨詢服務,方便廣大群眾。依托巾幗學院等培訓基地,計劃選送排舞、尊巴、瑜伽等30門公益課程到村級文化禮堂,通過豐富多彩的文化活動增加婦聯組織與婦女群眾的粘合度。二是推行“一線工作法”,依托“三服務”工作,組織婦聯執委、巾幗志愿者、巾幗網格員赴企業“一對一”蹲點引導服務,實施“巾幗農創·微愛到家”幫幫團行動,切實解決巾幗農創戶采購滯銷等問題,聯合建行溫嶺支行面向創業女性推出“巾幗云義貸”服務。
3.關于“落實長效管理機制不夠到位”問題的整改落實情況。
(1)針對“近年來市婦聯創新項目較多,但作用發揮不夠明顯”問題的整改落實情況。
一是注重統籌盤活資源,把服務基層、服務婦女的宗旨意識落實到實際工作中,建立健全接訪反饋、市鎮站點聯動等長效機制,促進婦聯各級各類陣地發揮最大服務功效,不斷做大做強工作品牌,擴大受益面和工作實效。二是重心下移用活資源,加強對群團服務站、婦聯執委工作站的宣傳,提高在婦女群眾中的知曉率。已于2020年1月份拍攝了婦聯執委工作站的宣傳片,并積極參與浙江在線“天目新聞”的“踐初心看變化”視頻評比活動,共獲得9522個關注點。
(2)針對“市婦女兒童活動中心的和合家事調解工作室空置期較長,實際接待量不多”問題的整改落實情況。
一是加強雙線宣傳,特別是完善線上和合家事調解功能,提高群眾知曉率。將專題組織開展家事問答活動,將比較常見的家事問題集中整理,在線上一問一答,以案釋法,讓家事問題更具操作性。二是拓展服務外延,開展婚姻指導、矛盾疏導、心理輔導、美德傳導等服務,進一步提高和合品牌知名度。“和合”家室調解室工作作為典型經驗相繼在臺州市“和合”文化百場講壇和全省婚姻家庭矛盾糾紛化解能力提升培訓研討班上作現場交流。
(二)關于“黨組核心作用發揮不夠充分”問題的整改落實情況。
1.針對“議事制度不夠規范”問題的整改落實情況。
進一步完善了班子會議議事制度,規范完善了各類會議記錄,并由專人記錄、專人保管,確保檔案材料真實完整。
2.針對“‘三重一大’事項報備不夠及時,報備事項不夠詳細”問題的整改落實情況。
重新修訂完善了《溫嶺市婦聯機關工作制度匯編》,嚴格執行“三重一大”事項報備制度,明確“三重一大”事項事先與市紀委派駐紀檢組報告并邀請相關同志列席,自覺做到應報盡報,接受監督。同時完善“三重一大”事項決策全程紀實制度,紀實完整做好記錄并認真整理歸檔,確保重大事項有據可查。
二、黨的思想建設方面。
(一)關于“落實意識形態工作要求有差距”問題的整改落實情況。
一是加強黨建工作重要性的認識,牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,切實做到黨建和業務“兩不誤”“兩促進”。二是進一步完善出臺相關會議制度,嚴格落實意識形態工作責任制和網絡意識形態工作責任制,按要求定期召開黨組會議研究分析。
(二)關于“理論中心組學習不夠規范”問題的整改落實情況。
嚴格按照《黨委理論中心組學習計劃》組織開展理論學習,及時傳達上級精神,在專門的學習記錄本上詳細記錄學習開展情況。嚴格落實意識形態工作責任制,定期研討意識形態工作。
三、黨的組織建設方面。
(一)關于“選人用人制度執行不到位”問題的整改落實情況。
1.針對“人員超編”問題的整改落實情況。
2019年1名干部11月份辦理退休手續,12月份正式退休。現行政編制核定6人,實有6人。
2.針對“中層超職數問題的整改落實情況。
已按照《市屬事業單位清理規范整合實施方案》要求,全面完成溫嶺市婦女兒童發展中心和溫嶺市婦女兒童活動中心的機構和人事歸并,設溫嶺市婦女兒童發展服務中心,掛牌溫嶺市婦女兒童活動中心。并全面完成中層干部清理規范,現有中層正職3名,副職1名。
3.針對“編外人員招聘程序不規范”問題的整改落實情況。
制定《溫嶺市婦聯編制外用工人員管理考評辦法》,并對編外人員檔案進行規范管理。
(二)關于“黨內政治生活開展不夠嚴肅”問題的整改落實情況。
召開黨組會和黨員會議進行專門通報,并對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》進行再學習,要求全體黨員進一步提高思想認識,嚴肅黨內會議制度。
四、黨的紀律建設方面。
針對“主體責任壓力傳導不夠有力”問題。
一是嚴格落實“一崗雙責”制度,黨組書記作為“第一責任人”以上率下,強化壓力傳導,班子成員切實履行好“一崗雙責”,確保黨風廉政建設深入業務工作各個方面。二是嚴格落實廉政談話制度,建立了談話制度和廉政工作匯報制度,增強廉政談話的針對性,實現廉政談話廣覆蓋,尤其對新提拔、新進人員廉政必談。
五、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
(一)關于“研究部署黨風廉政建設和反腐工作不夠認真嚴肅”問題的整改落實情況。
一是加強對黨風廉政重要性的認識,細化責任落實,對各個科室廉政風險點進行再研究、再確認。二是嚴肅對待反腐敗工作,黨組加強對黨風廉政建設工作研究和部署。認真研究總結黨風廉政建設工作,確保《落實黨風廉政建設責任制度情況的報告》質量。
(二)關于“財經紀律執行不夠嚴格”問題的整改落實情況。
在2019年底已經完善修訂機關財務制度,進一步嚴肅預算執行剛性和規范性,堅持專款專用,嚴格收支管理,實現會議檔案規范化。
下一步,市婦聯黨組將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續繃緊紀律之弦,深化整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進各項事業持續健康發展。一是提高政治站位,深化全面從嚴治黨。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國共產黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求,堅守責任擔當,切實發揮黨組核心領導作用,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育,引導每一名黨員干部在黨規黨紀面前知敬畏、明底線、守規矩,走在前、作表率,扎實構建“心齊、氣順、風正、勁足”的機關政治生態,推動全面從嚴治黨縱深發展。二是堅持常抓不懈,繼續強化整改落實。堅持把整改工作作為一項長期任務予以抓深抓實,緊緊圍繞市委第二巡察組的反饋意見,始終保持工作力度不減、目標不變,持續推進整改,確保問題整改條條落實到位、件件整改到底。下階段,對已經完成整改的問題,做到鞏固成效、防止反彈;對需要長期堅持的問題,做到標本兼治、保持長效。三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立完善《會議制度》《財務管理制度》《機關工作紀律》《編外用工管理考評辦法》等10項規章制度,完善工作管理體系,教育引導廣大黨員干部圍繞聯系引領婦女推動當前工作,把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上,體現在實實在在為婦女群眾辦好事、辦實事的工作成效上,把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力,真正使整改的過程成為促進干部作風轉變、提升機關工作效能、助推社會穩定發展的過程,推進婦聯各項工作再上新臺階。
20xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區落實“兩個責任”、執行“六項紀律”、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發現的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。
巡察反饋會后,官莊工區黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務副組長,其他黨工委委員任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王力兼任辦公室主任。領導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務局等相關單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經報南陽市委巡察工作領導小組審核,下發了《中共南陽市委官莊工區工作委員會關于印發關于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案的通知》(宛官文〔20xx〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位根據整改落實方案,認真對標檢查,進一步修訂、細化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發執行。
明確各責任單位,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。明確黨工委書記負總責,分管領導承擔主要責任,相關部門牽頭,各責任單位“一把手”親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網絡體系。
以嚴肅認真的態度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,分為四個大方面,包括:
加強黨的建設,強化基層黨組織戰斗力;。
開展區紀工委嚴格履行監督責任整改。
二是在執行組織紀律和選人用人方面。加強執行組織紀律;。
進一步規范干部管理使用。
三是在執行廉潔紀律和黨風廉政建設方面。大力加強廉政教育;。
進行防范規避廉政風險整改;。
加強推動黨風廉政建設向基層延伸。四是在執行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和“四風”方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反“四風”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批評,要求有關部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。
根據縣委巡察工作統一部署,xx年x月x日至x月x日,縣委第一巡察組對縣檔案館黨支部進行了巡察。x月x日,縣委巡察組向縣檔案館黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則,和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
(一)加強領導。為切實抓好巡察問題的整改落實,縣檔案館成立了由黨支部書記任組長,支委會成員為副組長,各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,并多次召開領導小組會、黨支部委員會、全體人員大會集體研究部署巡察整改問題工作,并于xx年7月17日召開了巡察專題民主生活會。
(二)明確整改責任和時限。結合工作實際,細化責任到班子成員和相關科室,班子成員帶頭抓整改,層層壓實責任,分三個階段扎實有序地推進了巡察反饋問題的整改落實。
(一)黨的政治建設方面。
1、堅持黨對檔案工作的全面領導上有差距,“為黨管檔,為國守史,為民服務”的意識不強。
(1)對檔案文化建設推不夠。
整改落實情況:加大檔案文化宣傳力度。深化新媒體建設,定期更新“xx蒙蘭臺”微信公眾號,立足xx實際,聯合相關單位和社會優秀宣傳資源,定期推送具有xx本土特色、體現地方人文歷史的檔案文化。立足黨建引領優勢,科學搭建“黨建工作”專欄,及時上傳反映黨建工作動態的文章。拓寬檔案文化宣傳途徑,爭取更大輿論支持。立足館藏,圍繞xx歷史文化、建設成就、特色資源和重要工作,通過舉辦展覽、編輯出版圖書和借勢新媒體等,推出檔案文化精品力作,不斷挖掘檔案價值,擴大宣傳效果和影響。目前,《xx檔案館指南》已編印完成,館藏文書檔案——《裕慶堂契約集》將于年內成稿。
(2)業務開展缺乏主動性。檔案收集靠前指導不夠,導致檔案收集質量參差不齊。
整改落實情況:加強檔案業務培訓。以村級檔案規范化建設為抓手,每年定期舉辦檔案業務人員培訓班,提高檔案人員業務水平。從6月下旬開始,在院東頭鎮、黃山鋪鎮分批次開展村級檔案工作人員培訓工作,目前院東頭鎮已開展兩期,黃山鋪鎮開展一期。加大檔案收集力度。對尚未移交的x個單位加快對接和指導,督促完成檔案移交任務,對黨史研究中心等x個從未移交進館的單位抓好指導,落實檔案移交,確保檔案應收盡收。目前,16個單位的檔案正在集中整理,其余單位也進行了指導對接,正按計劃有序推進。
(3)檔案資料收集面窄。
整改落實情況:拓寬檔案資料收集范圍。著眼社會需求,擴大檔案收集范圍,加強對民生領域、反映地方特色等檔案的征集,加強對具有重要保存價值的珍貴歷史檔案的收集。目前,傅汝有特色檔案已達成征集入館協議,正在清點核實,年內檔案館分館——傅汝有文化館開館;書法家王文學十米小楷長卷捐贈入館。
2、貫徹落實上級重大決策部署不力。
按照xx辦發〔xx〕x號文件《關于印發關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》的要求,加強涉及民生檔案資源建設,強化經濟領域檔案管理和做好重大活動檔案管理,目前只涉及到婚姻、二胎審批、房屋產權等檔案,沒有做到應歸盡歸,應收盡收;xx發〔xx〕x號《關于印發圍繞中心服務大局推進新時代全市檔案事業高質量發展17項措施的收集通知》關于新舊動能轉換重大工程的檔案資料整理及歸檔,要求在xx年底取得階段性成效,截至巡察結束未收集此類檔案。
整改落實情況:一是認真貫徹落實《關于印發關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》要求,加強民生檔案資源建設,強化經濟領域檔案、重大活動檔案管理。目前,會同農業農村局加強了對產權制度改革等涉農檔案的整理和指導,待新館啟用后,及時接收入館。二是貫徹落實《關于印發圍繞中心服務大局推進新時代全市檔案事業高質量發展17項措施的收集通知》(xx發〔xx〕x號)要求,開展新舊動能轉換重大工程的檔案資料整理及歸檔。已協調檔案局、績考辦,將聯合下發通知,圍繞“125”工程建設,開展對重點工作、重大項目檔案的指導和整理。
3、黨內政治生活不嚴肅。
(1)落實“支部主題黨日”學習制度不嚴格,組織不嚴密,有應付思想,簽到人員、實到人數等事項填寫不完整,簽到人員與缺席人員有重復現象,民主測評黨員記錄未有測評內容。
整改落實情況:嚴格落實“支部主題黨日”學習制度,嚴肅黨組織生活程序,認真規范填寫“支部主題黨日”記錄簿,嚴格制定“支部主題黨日”活動計劃,認真組織開展集體學習,切實做到入眼入腦入心。“七一”期間,組織黨員開展了專題黨性教育,豐富了支部主題黨日活動內容。
(2)民主生活會對照檢查自我剖析不深入,觸及深層次問題少,在批評和自我批評時,查找問題浮在表面,辣味不夠。
整改落實情況:一是認真學習《黨章》和關于落實黨內政治生活制度的相關規定,不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養。二是xx年7月17日,針對巡察反饋問題,組織班子成員開展了專題民主生活會,認真學習了民主生活會各項要求,對班子和個人存在的問題進行深入剖析,深入開展批評和自我批評,真正達到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。
(二)黨的思想建設方面。
1、貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不深入。
沒有把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記視察xx、臨xx重要講話和重要指示精神作為首要政治任務,沒有研究制定具體的落實措施。對研究制定貫徹學習黨的十九大精神方面的內容較少,僅在xx年黨組會議中有2次對此項工作的要求。
題,開展了專題學習研討,定目標、定措施、定責任、促提升。
2、落實意識形態工作責任制不嚴不實。
(1)沒有把意識形態工作責任制納入重要議事日程,沒有納入黨建工作責任制同部署同檢查同考核,未按制度要求將抓意識形態工作各項措施落到實處,僅在xx年9月25日為迎接縣委檢查研究過一次意識形態工作,《xx年紀律作風建設工作考核方案》沒有涉及意識形態工作方面的內容。
整改落實情況:高度重視意識形態工作,黨支部定期研究部署意識形態工作,真正把意識形態工作納入黨建工作的重要內容,納入目標考核和學習培訓內容。同時,修訂完善了紀律作風建設工作考核方案,把意識形態工作納入考核方案之中。
(2)未制定理論學習中心組學習計劃,“兩學一做”學習教育期間,僅組織領導班子成員或副科級以上干部開展了集體學習,沒有專門安排理論學習中心組學習,xx年領導班子成員理論學習中心組學習記錄只到8月9日。
通知》要求,制定了xx年度理論中心組學習計劃并扎實推動工作開展。
(三)黨的組織建設方面。
1、黨支部領導核心作用弱化。
xx年機構改革以后,檔案館不再設立黨組,成立機關黨支部,支委會成員3人,xx年9月6日機關黨支部增補兩名支委會委員,但支委會僅研究“支部主題黨日”學習,重大事項仍通過班子會研究,支委會未充分發揮領導作用。
整改落實情況:一是認真學習《中國共產黨支部工作條例》,加強對黨支部工作的深刻認識。二是充分發揮黨支部領導核心作用,修訂黨支部議事規則,規范黨支部議事工作。嚴格落實“三重一大”制度,對重點工作、重大事項,由黨支部集體研究。近期,對村級檔案、檔案館指南編印、文明共建等重大事項全部進行了集體研究。
2、對黨建工作重視程度不夠。
(1)“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢,抓黨建工作用力不足。兼職黨務工作者同時承擔著財務、人事和辦公室的大量工作,對黨建工作投入精力不足,一定程度上影響了黨務工作開展。
整改落實情況:一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,以《xx縣機關黨支部工作標準化手冊》為抓手,以提升組織力為重點,以黨支部建設為基礎,深化黨的建設質量。二是結合巡視巡察反饋問題,修定了年度黨建工作計劃,定期召開黨建專題會議,推動黨建工作計劃落實,全年召開黨建專題會議不少于4次。三是加大黨務工作者培訓力度,提升業務能力和水平。四是向縣編辦申請招聘財務人員一名,參加xx年縣事業單位招聘統一考錄,加強財務人員的專業性,減輕黨務工作者負擔。
(2)發展黨員和入黨積極分子培養工作不規范,部分檔案材料缺失。
整改落實情況:認真學習《關于嚴格政治標準提高發展黨員質量的意見》(xx組通字〔xx〕12號),提高黨員發展質量。對材料缺失黨員,由黨支部召開專題會議,根據黨員發展程序,完善相關材料。
(四)黨的作風建設方面。
1、形式主義、官僚主義依然存在。
(1)調查研究浮于表面。深入基層單位調研少,對基層工作情況及存在的困難問題掌握了解不全面、不深入。
整改落實情況:扎實開展調查研究。結合臨xx市檔案局等四部門印發《關于推進村級檔案規范化建設服務鄉村治理的意見》(xx發〔xx〕3號),計劃用五年時間,全面掌握、摸清基層檔案工作情況,規范基層檔案建檔工作。近期,對xx城街道、院東頭鎮、黃山鋪鎮等30多個村居進行了實地查看調研,并根據調研情況制定了村級檔案管理制度、文件材料歸檔范圍和保管期限表、檔案分類及目錄號設置方案等指導性材料。
(2)落實鄉村振興戰略重布置輕落實。
整改落實情況:據市檔案局等部門提出的自xx年起5年內完成村級檔案規范化建設的工作要求,結合xx實際,年內完成院東頭鎮市級示范鎮創建工作,通過示范帶動、現場培訓、分片推進等方式,分步實施“221”工程,5年內創建市級示范鎮(街)2個、先進以上村x個、合格村x個。目前,院東頭鎮市級示范鎮創建工作正有序推進。
(3)對《檔案法》、《xx省檔案條例》等法律法規宣傳形式單一。
印制了部分檔案知識宣傳小扇子,赴文明共建村和示范建檔村進行了宣傳。
(4)履職盡責不到位。
整改落實情況:修訂《xx縣檔案館紀律作風建設工作考核方案》,將工作履職盡責納入考核范圍;調整優化紀律作風考核領導小組,定期開展紀律作風考核,將考核結果與年度考核、評先樹優相掛鉤,強化考核結果運用。
2、落實中央八項規定精神不嚴不實。
(1)工作人員婚喪嫁娶事項未報備。
整改落實情況:嚴格落實中央八項規定精神,對工作人員婚喪嫁娶事項報備制度進行了規范。
(2)公務用車管理不嚴格,使用、審批等制度落實不到位。
整改落實情況:梳理規范了公務用車管理制度,加強派車、維修、加油等審核管理。
(3)公務接待規定執行不到位。
(4)文件精簡落實不到位,發文管理不規范。
整改落實情況:嚴格發文管理,建立健全了發文審簽、會簽制度,規范文號使用。
(五)黨的紀律建設方面。
1、全面從嚴治黨主體責任落實不到位。一是對全面從嚴治黨工作重視程度不夠。二是執行“一崗雙責”責任制落實不到位,領導成員分工無落實“一崗雙責”的內容。三是執行廉政談話制度流于形式,班子成員同分管科室同志之間談心談話不經常,考勤制度執行不嚴格,遲到早退現象時有發生。
整改落實情況:一是制定全面從嚴治黨主體責任分工,健全“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”清單、責任科室責任清單,壓實了黨風廉政建設主體責任。二是定期召開黨支部會議,研究部署黨風廉政建設工作,強化黨支部、領導班子及成員的廉潔意識。三是堅持問題導向,對全體黨員干部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性問題,經常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防犯錯誤的第一道防線。近期,組織進行了廉政談話,相互提問題、交思想、共提醒、同進步。四是嚴格考勤制度,認真執行《紀律作風建設工作考核方案》,杜絕遲到早退現象。
2、廉政風險防控意識不強。一是單位內控制度不健全,不相容崗位未分離,財務管理人員同時負責物品采購。二是大額支出集體決議落實不到位。
整改落實情況:一是嚴格落實《xx縣行政事業單位財經紀律日常監督管理辦法》(xx財辦字〔xx〕xx號),嚴格執行不相容崗位相互分離制度,財務管理人員不再同時負責物品采購,會計、出納均不再兼任財產物資保管員。二是嚴格執行“三重一大”經濟事項決策程序。規范重大經濟事項決策行為,建立支部委員會對重要經濟事項集體決策制度,對大額資金使用,堅持充分調研、論證后,全部由支委會集體研究作出決定。
3、財經紀律執行不嚴格。一是支出依據不充分,原始單據不齊全。二是資產管理不規范。三是票據管理不規范,存在白條入賬現象。四是會議費管理不規范,報銷資料不齊全。五是審簽制度落實不到位。六是合同管理不規范。七是入賬不及時。
記固定資產進行了登記。三是規范票據管理。落實《財政票據管理辦法》等相關規定規范管理票據,杜絕了白條入賬現象。四是規范會議費報銷管理,按照《xx縣縣直機關會議費管理辦法》,規范報銷手續,報銷時必須提供會議通知、實際參會人員簽到表和會議服務提供的費用明細單據、電子結算單等憑證。五是規范差旅費審批制度,差旅費報銷必須提供由主要負責同志簽字的審批單、機票、車票、保險票據、住宿費發票等憑證。六是規范合同管理。加強對相關科室人員合同簽訂、審核、簽署等的培訓,將合同簽訂納入支委會研究事項,規范程序,嚴格監管。七是加強對現金管理制度的學習培訓,規范現金管理,對押金等單據按照會計法等要求,及時做好賬務處理,確保現金管理安全、規范。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:xx;電子郵箱:xx。
根據區委第一輪對社區巡察第三巡察組的反饋意見,祖廟街道花園社區存在問題5個,其中,社區黨建工作與新時代黨的建設總要求仍存在較大差距問題共1個、社區服務與以人民為中心發展思想仍存在較大差距問題共2個、社會治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個。花園社區黨委對反饋意見高度重視,立即召開社區黨委會議研究,逐條對照,認領問題,扎實整改,并建立長效機制,確保整改工作有序進行,保障社區各項工作有序開展。截至7月29日,花園社區已整改完畢事項5個,建立制度1個,完善制度3個,建立及完善溝通機制2個。現將落實整改情況報告如下:
一
(一)迅速部署,落實整改。收到巡察組反饋意見后,花園社區黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會議,專題研究巡察整改工作,就整改工作進行討論和部署,提出了正確認識巡察整改、扎實開展巡察整改的要求,并制定《祖廟街道花園社區黨委關于落實區委第一輪對社區黨組織巡察反饋問題的整改方案》,落實整改責任人,建立整改臺賬。為加強對整改工作的指導,成立了以花園社區黨委書記任組長,兩委班子成員任組員的整改工作小組,下設整改辦公室,具體抓好整改工作。
(二)強化整改落實。真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,切實將各項整改任務落實到位。
(三)總結經驗,注重長效。整改過程中以及整改結束后,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,并以此次巡察反饋問題整改為契機,舉一反三,及時發現黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環節,厘清問題癥結,及時解決,真正使整改成為促進工作思路完善的過程。
(一)存在問題:社區黨建工作與新時代黨的建設總要求仍存在較大差距。
1.黨員學習教育要求落實不到位。
具體表現:開展黨員教育活動有浮于表面走過場的現象,黨性教育缺乏針對性和號召力,僅停留在學文件、看視頻、聽報告、缺乏開展批評和自我批評,達到“紅面出汗”目的。在落實推進重要工作部署時,黨員參與積極性有待提高,根據調查,黨員注冊學習強國app、共享app、i志愿app人數不多,尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊率不足17%。
整改情況:已完成整改并長期執行。
一是社區黨支部堅持推行“三會一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學習、自查自糾、開展批評與自我批評,查找問題,分析原因,做出整改,改進作風,推進工作。組織黨員開展經常性談心活動,交換意見,交流工作,溝通思想,互相啟發教育。社區黨支部堅持以人為本,經常與黨員談心談話,了解和掌握黨員的思想和工作狀況,從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動,如參觀鐵軍紀念館,加強黨性教育等。
二是在推進重要工作部署時,如宣傳學習強國app、落實貫徹黨的各項決策方針等工作,社區黨支部加強向黨員宣傳各項重要工作部署的出臺背景、具體內涵、現實意義的學習,切實提高思想認識,有效增強黨員執行的內在動力。
(二)存在問題:社區服務與以人民為中心發展思想仍存在較大差距。
1.登革熱預防工作不到位。
具體表現:2018年共發生9例登革熱確診病例。
整改情況:已完成整改并長期執行。
一是組織重視,落實防控長效機制。成立登革熱防控工作領導小組,以社區書記為組長,做好責任分工,突出重點,認真組織開展登革熱防控工作,從而提升防控工作的有效性。
二是積極與上級衛生部門的溝通聯動,組織協調登革熱防控工作;根據疫情防控工作需要投入必要的物資,執行防控方案,落實各項防控措施,預防登革熱的發生與流行,如落實消殺隊進社區進行除四害工作、落實各類的防控物資等。
三是廣泛發動,深入宣傳。普及登革熱防治知識,宣傳衛生防病常識,倡導文明健康的生活方式,增強群眾防蚊滅蚊、預防疾病的意識。
四是督促消殺公司對轄區環境定時定期進行除四害消殺工作;對轄區單位的消殺工作及時跟蹤回訪,對不認真落實的及時督促整改。
五是形成開展愛國衛生行動,定期清理衛生死角,清除積水,消除室內外白紋伊蚊孳生地;按時對轄區進行蚊媒密度檢測,確保蚊媒控制在安全范圍之內。
2.社區服務跟不上社會發展需要。
具體表現:社區養老、福利和康復“三類機構”建設發展力度不足,轄區內沒有養老機構、福利和康復等“三類機構”:社區舉辦活動模式單一,缺乏創新活力,參與活動對象基本是以老人家、兒童為主,對中青年人群吸引力不足,未能滿足對美好家居環境的追求。經實地走訪,11個社區均不同程度出現纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規劃不合理導致交通堵塞、引入第三方物業管理力度不足等問題。
整改情況:已完成整改并長期執行。
一是目前走訪群眾,了解群眾的需求。目前花園社區轄內有醫院兩家,分別是永安醫院花園分院、佛山市口腔醫院同濟西分院,長者飯堂一家。社區公園兩個,分別是置業公園和百業公園。置業公園內有乒乓球臺,健身器材等康樂設施等。
二是進一步做好各年齡層次的居民的需要,花園社區拓展多元化社區服務。如依托長者飯堂,積極探索老齡人服務新模式;聯系永安醫院,舉辦“彩虹橋·健康行”關愛長者健康行動,為轄區長者量血壓,測血糖,提供健康咨詢,宣傳健康知識;協助政府和保險公司派發銀聯安康保險,為60歲以上老人家提供意外安全保障;舉辦老齡人才藝表演;開展服務一條街活動;開展我們的節日系列活動,對于大力弘揚民族文化的優秀傳統,推動形成團結互助、融洽相處的人際關系和平等友愛、溫馨和諧的社區環境;聯合婦聯等單位開展母親節活動,促進母子、母女之間的感情交流,并呼吁全社會感恩母愛、弘揚母愛;組織學生參加各式各樣的活動,如普法活動,提高學生的法律意識;參觀消防體驗館,提高學生的消防安全防范意識;開展志愿服務活動,提高學生的無私奉獻、助人為樂精神;組織社區年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動;鼓勵和引導在職黨員積極參與社區活動,提高在職黨員的社區凝聚力。
三是花園社區通過網絡與三大營運商網線整治部門溝通協作,建立網線整治聯絡群,調動有關力量整理社區纜線亂拉掛。對于新建纜線要規范化管理,舊有纜線要進行及時維護。
四是花園社區居委會加強對周邊居民的宣傳教育,呼吁他們要做好規范停車,不要堵塞道路,避免擁塞。與花園市場管理方溝通,聯合執法部門做好周邊車輛疏導工作。
(三)存在問題:社會治理與共建共治共享要求仍存在加大差距。
1.參與基層治理多元化不足。
具體表現:社區參與社會治理的平臺和渠道都不多,參與社會治理居民數量不多且以老年人為主,中青年群體參與積極性不高,同時也未能有效聯動職能部門、社會組織、經濟組織融入社區基層治理,多數仍停留在舉辦斷續性活動或淺層次合作層面,沒有真正形成有效機制。
整改情況:已完成整改并長期執行。
一是花園社區積極推行聯席會議制度,鼓勵更多的社區居民積極參與社區議事,使社區更加深入群眾,了解群眾的實際需要,及時解決群眾的日常困難;花園社區加強與街道直聯、雙聯系部門的溝通合作,積極聯系有關部門深入社區基層,了解社區,為社區的發展提供寶貴意見和幫助;花園社區加強與街道直聯、雙聯系部門的溝通合作,積極聯系有關部門深入社區基層,了解社區,為社區的發展提供寶貴意見和幫助。如協助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調解、下水道的維護等。
二是花園社區黨委結合在職黨員進社區,積極鼓勵在職黨員參與社區治理;社區在職黨員融入社區,積極開展社區志愿服務活動。目前花園社區已登記在職黨員164人,開展各類活動13場。
三是為破解基層治理難題,祖廟街道以黨建引領,牢牢把握“推動社會治理重心向基層下移”,打造“共建共治共享的社會治理格局”這個大方向,花園社區在祖廟街道的指導下,開展“支部建在小區上”社區黨建工作新模式。目前花園社區共建立4個小區9個黨支部,挖掘黨員樓長26人。
2.承接事務繁多影響自治功能發揮。
具體表現:社區都反映目前承擔了來自職能部門大量的行政業務,但是責權不配套,人員及經費缺乏保障,社區有限人手疲于應對諸多事務,對社區更好履行自治功能出現一定程度影響。如小區舊樓加裝電梯問題,由于社區以老舊小區為主,申請加裝電梯需求多,工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號文件要求,社區除了要承擔推進工程協商調解工作外,還要參加竣工驗收,并且要在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認,社區反映作為居民自治組織并不具備工程驗收資質,工作人員也不具備相關領域專業技能,要求在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。
一是根據《佛山市禪城區人民政府辦公室關于印發佛山市禪城區村(社區)行政事務準入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號文精神,切實減輕社區行政事務負擔,花園社區按照相關文件指引,切實為居民提供優質的服務。
二是根據《佛山市禪城區人民政府辦公室關于印發佛山市禪城區既有住宅加裝電梯管理操作規程的通知》佛禪府辦函[2019]89號文精神,加裝電梯事項已經取消居委會在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認這一行政事項。
花園社區將以此次巡察作為新的起點,深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,提高政治站位,履行政治責任,自覺把貫徹落實巡察組的反饋意見作為改進作風、推動工作、促進發展的新的動力,切實轉化好、運用好、拓展好巡察成果,持續不懈地抓好基層黨的建設、黨風廉政建設等各項工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸、扎根。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
區委巡察工作領導小組:
根據區委統一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元。現將整改情況報告如下。
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況。
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規矩意識,營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況。
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況。
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規范談心談話工作,發揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況。
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況。
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育,嚴格按規定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況。
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況。
原因分析:對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續,并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況。
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況。
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況。
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(十一)關于“執行財政紀律不嚴”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執行,加強相關業務知識的學習,提高專業素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規定結算費用”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行,確保不突破標準要求。(2)規范個人繼續教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況。
原因分析:對區紀委等部門下發的相關規范支出規定執行不夠堅決,主觀上對考慮信。
巡察組巡察情況報告篇二
區委巡察辦:
根據《中共贛縣縣委關于認真做好巡視巡察反饋共性問題整改工作的通知》(贛縣發電[2016]3號)精神,區防震減災局認真對照檢查,全面落實整改任務,對自查自糾發現的問題,建立了整改臺賬,明確了整改目標、措施、時限和責任人,層層傳導壓力,層層落實責任,逐項整改到位。現將具體整改落實情況匯報如下:
(一)迅速研究部署。接到通知后,我局高度重視,立即召開局辦公會,討論研究對巡視巡察反饋共性問題開展自查自糾工作,深入查擺問題,科學制定整改方案,明確整改措施、方法步驟、責任股室、責任領導、完成時限等,高位推動自查自糾及問題整改工作。
(二)堅持舉一反三。對照縣委巡察反饋的8個方面共性問題,在抓好整改、解決問題的同時,堅持舉一反三、警鐘長鳴,建立健全治根本、管長遠的制度體系,進一步鞏固好、堅持好整改成果,持之以恒地長期抓下去,真正使整改落實成為促進局工作發展的成果。
(一)黨的領導弱化,對如何加強黨的領導、發揮黨組織的作用方法不多。
整改措施及成效:
1.扎實開展“兩學一做”學習教育,建立健全學習制度,抓嚴抓實黨員干部學習教育,加強監督檢查。
2.針對局黨支部不健全的問題,我局按照《中國共產黨黨章》的規定和要求向區直屬機關工委遞交了《贛縣區防震減災局關于要求成立贛縣區防震減災局黨支部的請示》。
3.強化《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的宣傳和貫徹落實。
下一步,區防震減災局將繼續在中央、省委、市委和區委的正確領導下,切實提高政治站位,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,充分認識開展巡察工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,以踏石留印、抓鐵有痕的工作干勁,加大問題整改的落實力度,努力把自查自糾問題整改成果轉化為局自身建設的不竭動力。
巡察組巡察情況報告篇三
根據區委巡察工作的統一部署,2019年4月3日至7月5日,區委第二巡察組對區國資公司黨委開展巡察。2019年9月29日,區委第二巡察組向國資公司黨委反饋了巡察意見,中肯指出了國資公司黨委在黨的政治建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、全面從嚴治黨、廉政風險防控等方面存在的15個問題,以表格形式發出整改清單,并提出了寶貴的整改意見建議。按照區委巡察工作的有關要求,現將國資公司黨委針對反饋意見落實整改情況報告如下:
(一)提高政治站位,明確整改職責。
2019年10月8日,在聽取區委第二巡察組的反饋意見后,我公司召開了黨委擴大會議,對整改工作作出部署并提出要求,根據巡察組發出的整改清單,逐條細分任務,明確整改分管領導、部室和個人,把落實整改工作作為當前首要的政治任務,緊抓不放。
(二)全程跟蹤進度,確保取得實效。
公司每周的工作會議,第一個議題就是對整改工作的進度進行分析總結。對復雜問題,主要領導親自抓;對能夠立即整改的問題,立行立改;對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,確保整改工作取得扎實成效。
(三)注重總結經驗,建立長效機制。
在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學、長效的工作機制,堅持常抓不懈,鞏固整改成果。
(一)黨的政治建設方面。
1、學習領會不深入問題。
整改情況:公司黨委決定今后每月至少召開兩次黨委會,每次會議必須將學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為“第一議題”,真正實現學習常態化、制度化、規范化。同時,要求每位黨委委員結合自身工作的實際情況,積極撰寫學習心得體會,通過學習促進工作的進步。
2、意識形態工作部署不到位。
整改情況:公司黨委明確譚忠同志分管意識形態工作,并按上級的相關要求,認真貫徹學習中央、省、市關于意識形態工作精神,在12月15日前制定落實意識形態工作制度。
(二)黨的組織建設方面。
1、黨委核心作用不強問題。
整改情況:公司黨委積極向區委反映,要求配齊黨委書記、公司經理等職務,要求配齊黨委委員職數,確保單位架構齊全,職責匹配。在公司管理制度方面,向市國資公司取經學習,結合目前的實際情況進行修改、完善,在12月15日前出臺新的管理制度。11月4日,制定黨委議事規則和“三重一大”事項集體決策制度。
2、黨組織生活不規范問題。
整改情況:利用開展“不忘初心,牢記使命”主題教育的契機,公司黨委對各黨支部提出嚴肅組織生活的要求,嚴格落實黨內組織生活的相關制度。公司黨委的民主生活會,要真正做到“紅臉出汗”,嚴肅開展批評與自我批評,不能走過場。
3、黨務工作重視不夠問題。
整改情況:向區委反映,爭取早日配備黨委書記,真正落實黨委書記第一責任人的職責。黨委會議要按照議事規則,召開專題會議研究部署黨建工作,要牢牢樹立“做好黨建工作就是最大政績”的觀念。
4、黨費收繳工作規定不嚴格問題。
整改情況:由于公司黨委屬下的黨員大部分都是停產或破產、轉制企業的黨員,按照區委組織部有關文件標準進行足額收取黨費確實存在較大的困難。對于運作正常的三家建筑企業黨支部及機關黨支部,公司黨委將嚴格按照收費規定進行收取黨費。同時,根據區委組織部的要求,將每月第一日作為黨費日,要求各黨員在每月第一日繳交當月的黨費。
5、選人用人程序意識不強問題。
整改情況:公司存在部分同志未經組織、人事部門同意就進入公司工作的問題,是歷史遺留問題,這需要區委、區政府協助解決。
6、檔案管理嚴重缺位問題。
整改情況:公司成立時,由于當時的領導不同意辦理人員調入手續,致使公司全部人員都只簽訂勞動合同,而且多年來不考核,致使人事檔案缺失。2019年10月,公司已通知全體人員調入人事檔案。在工作檔案方面,公司要求各工作人員將工作資料整理后交辦公室統一存檔。
(三)黨的作風建設方面。
1、辦公用房清理整改落實不到位問題。
整改情況:已立行整改。原總經理辦公室的門已長期打開,休息室內的固定床已拆除。
2、“四風問題”突出問題。
整改情況:公司黨委強化“兩學一做”學習教育工作,真抓實干,嚴格按照要求完成規定動作。在國有資產監管方面,公司要求陳艷副總經理及資產監管部人員一起,在2019年12月31日前按每個企業一冊的形式,完成全部企業的資產清查工作。在員工的待遇方面,公司黨委將繼續努力向區委、區政府爭取。同時,教育職工不能以待遇有差別為由推諉扯皮,否則將嚴肅處理。在工作上,堅決杜絕奢靡之風。
3、落實中央、省委巡視整改要求不到位問題。
整改情況:公司一直以湛府(2006)3號《湛江市市屬企業國有資產監督管理暫行辦法》等國有資產管理制度以及湛坡辦發(2015)21號文《坡頭區(海東新區)加強區屬國有企業監督管理工作意見》為執行標準,但在實際工作中仍然存在不足之處。為了改變這種狀況,2019年11月,經區多部門的多次修改,并經區委、區政府批準同意,區里下發了《關于進一步加強區屬國有企業監督管理工作的意見》以及《關于坡頭區區屬國有企業領導班子成員業績考核及薪酬管理辦法》,強化對區屬國有企業及其領導班子成員的管理。
(四)黨的紀律建設方面。
黨的紀律建設淡化,黨規黨紀執行“寬松軟”問題。
整改情況:經公司黨委會研究,及時設置紀律委員,由龍波同志兼任。同時,明確今后必須將抓小抓早談話提醒工作在國有企業領導班子成員中實施全覆蓋。2019年11月,公司出臺新的考勤制度,配備考勤機,嚴肅上下班紀律。
(五)全面從嚴治黨方面。
全面從嚴治黨不力,黨委主體責任有待壓實問題。
整改情況:今后,公司黨委將主動研究黨風廉政建設和反腐敗工作,由紀律委員兼管廉政建設工作。
(六)廉政風險防控方面。
1、“一把手”直接管財問題。
整改情況:在2019年10月8日的黨委擴大會議上,明確由譚忠副書記分管財務工作,行使財務支出審批權。
2、財務管理混亂問題。
整改情況:公司嚴格執行財務管理制度,積極追收借款。截止2019年11月30日,公司通過多渠道已追回13萬多元。針對登記在公司名下的土地未評估入賬的問題,公司根據自身經費緊張的實際情況,主動請求區土地儲備分中心進行回收,所得全部作為國有資產收益上繳財政。
一段時間以來,對巡察組的反饋意見,公司黨委的整改落實工作取得了一定的效果,但與上級的要求還存在不少的差距。今后,公司黨委將進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記對廣東工作的重要批示精神,持續推進巡察反饋意見的整改。
一是進一步提高思想認識,深刻認識巡察工作的重大意義。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員的頭腦,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高黨員干部的政治覺悟和思想覺悟。
二是進一步加強紀律建設,堅持問題導向,全面從嚴治黨,努力治理“寬松軟”狀態,強化黨的領導、黨的建設,不斷推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。嚴肅黨內政治生活,認真開展批評和自我批評。
三是進一步抓好作風建設,認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,防止“四風”反彈。領導干部要以上率下,形成感召力、凝聚力和戰斗力。
四是進一步健全長效機制,堅持標準不變,力度不減,對已完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。
五是切實強化督促檢查,建立守紀律講規矩新常態。貫徹落實中央的八項規定,不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事后的監督檢查,強化干部職工日常教育監督管理,進一步嚴明紀律,加大違法違紀行為的警示與查處力度,真正做到單位內部高效廉潔,營造風清氣正的辦公環境。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見,請及時向我們反映。
電子郵箱:
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巡察組巡察情況報告篇四
下一階段,**鎮黨委將進一步把推進整改與落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,在縣委巡察工作領導小組和縣委巡察辦的指導下,嚴格對照巡察反饋意見要求,全力做好巡視“后半篇文章”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一是加強學習,提高政治站位。全鎮領導干部按照學懂弄通做實的要求,持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀律的高度,以鮮明的態度、積極的行為、強有力的措施,全面落實黨委主體責任。
二是抓好后續,確保整改實效。在持續整改過程中,堅持工作節奏不變,推進力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續推進整改落實。進一步強化整改職責,研究解決整改中出現的新情況、新問題,加強跟蹤督辦和檢查問責,對已完成的整改任務,適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果,防止反彈回潮。確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。
三是組織“回頭看”,擴大整改成果。要切實加強對整改落實的督查,適時組織整改落實情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標要求,逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認真總結梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,持續鞏固擴大整改成果。
巡察組巡察情況報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我局黨組巡察整改工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中和六中全會精神,圍繞xx市委第xx巡查組反饋的意見和要求,完成了集中整改。并堅持治當前與管長遠相結合,不斷完善整改措施、鞏固巡查成果、形成長效機制。現將持續整改措施和成果匯報如下:
一、強化黨的領導。
黨的領導始終是中國特色社會主義制度的本質要求,未解決黨的領導弱化、虛化、邊緣化的問題,我局黨組出臺了xx項制度,調整了工作機制。一是印發并嚴格執行《xx黨組議事規則》,凡重大人事變動、重大資金撥付等事宜均需提交黨組會研究決定。截止2021年12月,共開xx次黨組會議,研究了xxx、xxx、xxx等重大事項。二是制定了局黨組年度工作計劃和年度學習計劃,將黨建工作擺在重要議事日程,通過“三會一課”、理論中心組學習等形式加強學習教育,解決黨內部分存在的對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力等問題。三是堅持民主集中制,實施“一把手”末尾發言制度,加強班子成員之間的協同配合,形成合力。通過持續整改,局黨組的集中領導得到有力保證,黨建工作與中心工作“兩張皮”的現象有效改善,全局在思想上、行動上更加團結統一。四是壓實主體責任。認真履行局黨組抓全面從嚴治黨主體責任和局黨支部書記“第一責任人”職責,統籌推進黨建和業務工作,班子成員認真落實“一崗雙責”,抓好各分管領域工作,形成全面從嚴治黨齊抓共管的工作格局。
二、優化組織建設。
“組織建設薄弱的問題是根基不穩的重大問題”,要持續做好嚴密組織體系,建設高素質干部隊伍,提升優良作風。一是擴充組織力量。成立黨建科專項負責抓黨建工作的具體事務,著力建設黨建專職工作隊伍,有力推動業務工作開展。二是豐富組織生活。嚴格執行“三會一課”制度,領導班子帶頭參加“三會一課”,以黨史學習教育為契機,帶頭學黨史、講黨課、談體會。三是調整管理制度。局黨組制定輪崗管理制度,規范全局的干部管理,提升黨民主執政、科學執政的能力。通過抓黨的組織建設,切實提升了組織的凝聚力。
三、錘煉過硬作風。
局黨組始終保持作風建設永遠在路上的高度自覺,持之以恒抓好作風建設。一是開展民主生活會,用民主評議找差距、推動工作,相互提出意見建議xx條。二是以黨史學習教育為契機,開展專題組織生活會,領導以普通黨員身份參加會議,撰寫個人對照檢查材料,黨支部書記帶頭開展自我批評,全面檢視出黨支部存在的主要問題x個、黨員存在的主要問題x個,并制定相應措施限期完成整改,進一步嚴肅黨內政治生活。三是堅定不移推進反四風建設,并集中整治“庸、懶、散、軟、浮”等不良風氣,整頓全局干部職工的紀律思想作風,倡導務實、廉潔、高效的工作作風。
四、嚴明黨內紀律。
針對局黨組部分存在的“在黨風廉政建設和反腐敗工作認識上有偏差”、“壓實黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作責任乏力”和“黨風廉政建設和反腐敗教育措施不實”等問題,落實了長效整改措施:一是完善黨風廉政工作細則,按照上級的要求分解廉政建設任務,將每個任務落實到局領導班子成員和具體科室上,確保責任到人、責任到崗。二是持續強化廉政教育,提升廉潔從政意識。組織學習中央八項規定等黨規黨紀,開展“以案四說”、“以案四改”警示教育,通過在學習會上通報違規違紀案例和觀看警示教育片,在每次集中學習上,均進行廉政提醒,傳達紀委文件精神,使黨員干部心有所戒、行有所止。三是定期舉行廉政工作專題會議,局黨組對廉政工作進行階段性總結,開展自糾自查,運用約談、簽責任狀、檢查考核等方式提高職工自我約束、拒腐防變的能力。
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巡察組巡察情況報告篇六
根據縣委巡察工作的統一安排部署,20xx年3月30日至4月30日,縣委第三巡察組對鄉黨委開展了巡察工作,并于9月27日反饋了巡察意見,尚寨鄉黨委政府高度重視,堅持把巡察問題整改落到實處。現將整改情況報告如下:
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為的情況:
1.落實意識形態工作不及時的問題。
整改情況:一是加大督查和開展自查,強化對接協調,按時向上級部門上報相關材料。二是嚴格落實年度簽訂黨風廉政建設管理責任書工作制度,做到一年一簽。自20xx年以來,落實了每年與各黨支部簽訂黨風廉政建設管理責任書。三是加強黨員教育和管理,常到黨員家中開展教育回訪工作,隨時掌握黨員的思想動態情況。
2.“不忘初心、牢記使命”主題教育鄉黨委黨員不重視的問題。
整改情況:一是多次組織全鄉鄉村兩級干部參加干部政治理論學習會議,針對“四個自信”“四個意識”“兩個維護”進行了再學習、再安排、再部署,同時要求全體黨員及參會的干部、村五大員、第一書記、駐村工作隊務必做到自學、學懂、會用。二是鄉黨委不定期進行抽查考評,并將抽查結果納入年終考核內容,目前已組織鄉村兩級黨員干部政治理論考試2次。
3.干部約談常態化不到位的問題。
整改情況:一是建立健全干部考核管理制度,加強干部管理,確保用制度管人管事。利用開展的警示教育會,讓干部知敬畏、守底線。二是根據當前開展的“森林管護區”工作,要求對分管干部約談全覆蓋,為進一步規范約談工作,鄉黨委書記組織全體黨委委員對規范約談的各項制度進行學習,切實履行好約談職責,避免類似約談不規范的事情發生。
4.執行“三重一大事項”議事規則不到位的問題。
整改情況:完善了《尚寨鄉“三重一大”監督管理制度》,在今后實施項目過程中,將嚴格按照重大項目申報、大額資金使用制度執行。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風的情況。
1.財務監管缺位的問題。
整改情況:一是已完善了《尚寨鄉機關財務管理制度》、《尚寨鄉財務報銷制度》,并要求黨政辦在財務報銷、財政所在財務審核中嚴格按照制度執行。二是已按照財經紀律、“三重一大”制度進一步加強財務管理,并要求相關負責同志提高業務水平,增強風險意識,要求分管領導加強對財務、辦公室的規范管理。
2.貫徹落實中央八項規定及實施細則精神不到位的問題。
整改情況:一是嚴格落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十八項規定精神,及省州縣有關作風建設規定精神,進一步規范公務接待、差旅費報銷審核程序,嚴禁違規亂發濫發津補貼和福利問題。二是組織學習了中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十八項規定以及差旅費報銷等相關規定,重申紀律,不得觸碰紀律紅線,堅決防止類似現象發生。三是及時清理并上繳違紀資金。
3.車輛管理和使用不規范的問題。
整改情況:我鄉已完善了公務車輛管理制度,進一步加強對公務車輛及駕駛員的管理,已辦理公務車專卡加油。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1.發展黨員不嚴肅、不規范的問題。
整改情況:鄉黨委立即組織相關村黨組織書記及時完善了相關黨員檔案,并舉一反三的對近年來發展的黨員檔案再次查缺補漏,目前該問題已經整改完畢。
2.執行新時代黨的路線和選人用人上黨的核心作用發揮不到位的問題。
整改情況:鄉黨委已嚴格規范會議記錄,嚴格執行黨委議事制度“一事一議”要求,實現黨對重大工作的絕對領導。
3.黨組織“一把手”角色定位不強的問題。
整改情況:一是制定落實了年度黨建工作計劃,明確了書記為第一責任人,形成了書記親自抓、分管領導具體抓的齊抓共管的黨建工作格局。二是常態化開展約談。以書記約談班子成員、班子成員約談分管股站室的形式組織開展常態化約談,及時對照各分管領域的廉政風險點進行梳理、銷號。
通過巡察整改,進一步規范了尚寨土家族鄉各項事務的開展,下階段尚寨土家族鄉將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果。
(一)舉一反三,繼續強化整改落實。尚寨土家族鄉黨委將堅持抓整改落實力度不減,對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)完善制度,進一步推進鄉級事務規范化。針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。
(三)從嚴從實,確保“兩個責任”落到實處。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實鄉黨委主體責任,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上。嚴格落實村級紀檢的監督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件。
巡察組巡察情況報告篇七
???202-年3月25日至5月10日,縣委第三巡察組對我鎮開展了常規巡察,8月21日,縣委第三巡察組向我鎮反饋了巡察意見。針對巡察反饋我鎮在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力及固定資產和財政資金管理等四個方面存在的48個問題,赤土店鎮黨委高度重視,快速行動,積極研究制定整改方案,強化監督檢查,目前全部問題已整改到位。現將黨委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:
????巡察反饋會后,赤土店鎮黨委及時召開了黨委專題會議,黨委書記常鵬飛嚴格履行巡察整改第一責任人職責,對巡察整改工作進行全面安排部署,要求黨員干部必須高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前一項重要的政治任務來落實,對縣委巡察組提出的問題整改清單必須照單全收,對號入座,主動認領,認真剖析問題產生原因,抓緊時間落實整改。
????我鎮成立了巡察整改專項工作領導小組,黨委書記常鵬飛同志任組長,黨委副書記、鎮長張海朝同志及其余班子成員任副組長,機關各站所負責人、各村支部書記為成員,全面領導整改落實工作。巡察整改工作下設辦公室,辦公室設在鎮黨建工作辦公室,由黨委副書記陳深同志兼任辦公室主任,后因人事變動,調整為現任黨委副書記王軍朝同志兼任辦公室主任。
????為推動反饋問題盡快高質量完成整改,鎮黨委書記常鵬飛同志帶頭,要求全體班子成員針對巡察反饋問題深入一線進行實地調研,深刻剖析問題出現的原因,逐項確定整改措施,建立整改臺賬,并交由巡察整改專項工作領導小組對意見和建議進行匯總梳理,形成整改方案,明確整改事項、責任領導、責任人和整改時限。9月17日,整改方案形成后,黨委書記常鵬飛組織召開黨委會對方案進行集中討論,就措施細化方面提出修改意見16處,要求方案必須按照問題性質和整改要求,采取針對性強的辦法進行分類處置,對具備整改條件的問題,立即整改;對通過一定努力能夠解決的問題,限期整改;對情況復雜、一時難以解決的問題,積極加以推進,建立長效機制,及時完善整改落實記錄,確保整改工作順利進行。最終,整改方案經過2次修改和逐項對照確認,以正式文件形式報送至縣委巡察辦。
????針對在此次巡察整改過程中發現的相關規章制度問題,進行了健全完善,確保形成長效機制。一是針對黨的領導弱化問題:產業發展辦公室牽頭積極謀劃,主動與上級相關部門對接,科學建立202-年項目庫,積極謀劃招商引資項目,推動一、二、三產業融合發展;嚴格對照家庭賓館“十個一”標準,建立完善農家賓館扶持發展機制;制定《赤土店鎮項目管理辦法》,確保工程項目實施規范有序;統籌推進鎮區污水處理廠擴建和污水管網鋪設、自來水廠擴建、垃圾綜合整治等項目,加快美麗鄉村建設。二是針對黨的建設缺失問題:制定《赤土店鎮202-年鎮黨委理論學習中心組學習計劃》,規范每周二集中學習活動,推進學習型班子和學習型機關建設;制定《欒川縣赤土店鎮職能配置、機構設置和人員編制規定》并完成上報,進一步規范中層干部任用;健全完善《赤土店鎮黨政領導班子規范執行“三重一大”集體決策制度的實施意見》,規范“三重一大”民主決策執行;完善建立《赤土店鎮村級后備干部選拔培養實施方案》,建設后備干部人才庫,明確村級幫帶責任人,夯實村級后備力量;制定《赤土店鎮機關黨支部“三會一課”計劃》、《赤土店鎮鎮直支部“三會一課”計劃》,202-年10月15日完成機關支部委員補選,規范機關黨建工作開展;健全完善《赤土店鎮機關工作紀律管理辦法》,抓實黨員干部日常教育;制定《赤土店鎮“不忘初心、牢記使命”主題教育活動方案》,主題教育取得實效。三是針對全面從嚴治黨不力問題:對照《黨風廉政建設措施及黨風廉政建設月巡查制度》,定期組織鎮紀委工作人員對鎮“三資辦”工作運行情況以及各村的“三資”管理、村務公開、村務監督、群眾訴求事項、便民服務等進行專項檢查督導;印發《赤土店鎮村級“三務”公開工作制度》,對公開內容、公開范圍、公開時限等進行明確;完善《赤土店鎮黨風廉政建設責任制度》、《赤土店鎮黨風廉政建設責任追究制度》、《赤土店鎮黨風廉政建設舉報制度》,強化鎮班子成員“兩個責任”工作意識,落實黨風廉政建設主體責任;各村黨支部簽訂《赤土店鎮黨風廉政目標責任書》,黨員干部簽訂《廉潔自律承諾書》,形成以上率下、層層壓實責任的黨風廉政建設責任體系。四是針對其他問題:邀請縣財政局會計股負責人對鎮村兩級干部進行財務制度規范化培訓,健全完善《赤土店鎮財務管理制度》,進一步嚴肅財經紀律。
?????我鎮將以此次縣委巡察整改工作為契機,在逐一解決巡察問題的同時,認真總結,舉一反三,建立完善各項規章制度的同時抓好落實,在全面整改的基礎上,著力解決好要害問題,既在治標上下功夫,又在治本上做文章,以問題解決為導向,補齊短板,推動全鎮高質量發展。
巡察組巡察情況報告篇八
重點工作方面:
1、政治站位不夠高,對于巡視整改工作,局黨組多次召開專題會議研究部署,局黨組書記**同志親自帶領梳理巡視整改問題及整改措施,而大部分黨委、黨支部專題會議研究少,有的黨組織甚至沒有開展專題研究。巡視反饋問題整改方案的制定缺乏操作性,整改佐證材料收集整理滯后。
整改措施:定期召開支委會研究關于巡視整改的問題及預防新問題再出現。一是提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安的總目標,將“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果落到實處,緊緊圍繞“服務**、建設隊伍”這一新時期機關黨建工作的根本職責和核心任務,結合**黨組提出的“抓黨建、轉作風、促發展、見實效”的工作重點,強化黨員意識,增強黨員干部特別是**領導干部“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,培養忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍;二是正確認識巡視工作的重要性和必要性,充分認識巡視工作對推進黨建工作、業務工作的重要意義,對巡視工作反饋的意見和問題,勇于面對,用釘釘子精神抓好整改落實工作,并將整改工作要落到實處,提高整改效果和效能,不光使反饋的意見和問題得到根本性改變和解決,更重要的是必須要形成長效機制,要解決問題,更要防止和避免反饋的意見和問題再次出現或出現新的問題;三是在**黨組的統一領導和要求下,在整改落實過程中,必須根據自治區黨委巡視組和**黨組的要求和指示,隨時完善和調整整改措施和方案,更進一步完善整改措施和方案,真正使整改措施落到實處;四是已按時完成整改并上報整改佐證材料。
責任領導:***。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
2、黨委、黨支部書記對如何抓黨建工作思路不清,措施不明,辦法不多。堅持和完善“三會一課”、“5+x”等黨建工作制度落實不夠。
整改措施:一是**通過全面落實從嚴治黨主體責任和監督責任,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,完成黨員職工之家的布置,增強學習氛圍,每周四下午全體干部職工集中政治學習;二是制定黨建規章制度匯編,嚴格按照制度執行;結合**實際和發展要求,補充和完善現行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細化“三重一大”制度的具體程序和操作流程,完善集體決策醞釀、決策形成和決策執行程序;在貫徹執行“三重一大”制度中,做到“四納入”:一要納入**領導班子民主生活會重要內容;二要納入**領導干部的述職述廉重要內容。三要納入**領導干部監督的重要內容。四要納入**黨員干部實績考核的重要內容。三是黨建工作要點制成展板上墻,完成一項劃一項,全體黨員監督;四是“三重一大”事項由支委會最終確定,支委會會議形成紀要公示,**全體人員全程監督;五是按照“三會一課”要求,每月召開黨小組會,創新豐富黨日活動形式,加強對先進典型的學習宣傳,用身邊事教育身邊人,不斷突出黨員先鋒模范作用;每季度召開黨員大會,支委會隨時召開;六是每季度黨支部書記或副書記給全體干部職工及運動隊講黨課;七是每半年召開一次意識形態領域分析研判會,對干部職工隊伍中出現的風險和問題進行分析、研究。
責任領導:***。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
日常工作方面。
1、黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核不夠,黨委會、支委會集體研究部署黨建工作少。黨委對所屬黨支部工作沒有做到日常指導、監督、檢查。
整改措施:一是始終把政治建設擺在班子建設的首位,深入學習和自覺踐行《中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是認真執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,以“標準化黨支部創建”“支部書記抓黨建述職評議”為抓手,組織開展主題黨日等活動,嚴格落實“三會一課”“組織生活會”“黨員民主評議”制度。三是把支部制度作為黨建工作內容和規范,**考核、職位升遷、評優先進、“三重一大”事項等問題上必須堅決落實“黨領導一切工作”的要求;四是堅持****各項工作要求,黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,堅決貫徹落實;五是定期根據**2020年黨建工作要點對**黨建工作進行自查,完成一項勾畫一項,對不能按期完成的工作內容作出整改。
責任領導:**。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
2、黨組織書記的主體責任履行不到位,基層組織建設存在逐級弱化問題。專兼職黨務工作者能力素質不高,對黨建基礎性工作規程、環節、步驟不熟悉,掌握運用不好。黨委會記錄、黨支部工作記錄填寫不規范、不完整。
責任領導:**。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
3、對開展黨內組織生活實質缺乏正確理解,有的對組織生活開展的形式內容不夠清楚,造成形式單一、內容單一。
整改措施:一是把學習文件、讀報為主的方式與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣性學習方式結合起來,使黨組織生活形式單一向多樣化轉變;二是組織黨員參觀紅色文化、參與公益活動、現場觀摩等活動,請專家來為黨員作學習輔導,改變以往單調圍座式的靜態學習方式;三是每個月月底集中研討,輪流或自由發言、談體會、談感受、談收獲、談打算,開展支部工作的交流活動,讓每個黨員都能感受到自己都是組織生活的主角,在互動中產生共鳴和同進;四是組織生活適度向入黨積極分子和黨外群眾開放,增強黨組織生活的透明度,拉近黨組織、黨員與普通群眾的距離,使黨組織生活質量得到提高。
責任領導:**。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
4、黨員的黨性意識有待提高,黨員先鋒模范作用意識不強,主動擔當作為不夠。
整改措施:一是深化學習教育。結合集體學習和個人自學,組織干部員工深入學習習近平總書記系列重要講話精神,全面領會敢于擔當的重要意義、本真內涵和現實要求,堅定理想信念,強化宗旨意識,增強敢于擔當的思想自覺和行動自覺。通過學習教育,引導干部員工特別是黨員深刻認識到敢于擔當是必備的基本素質,懶政怠政嚴重阻礙事業發展,切實把思想和認識統一到中央和局黨組的部署要求上來;二是強化典型激勵。在深入學習毛澤東、鄧小平等老一輩無產階級革命家和焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進典型,注重用好身邊事激勵身邊人,選樹一批信念堅定、敢于擔當、作風務實的優秀黨員干部,結合開展“主題黨日活動”,發揮黨員干部示范帶動作用,激勵形成奮發有為、干事創業,敢于擔當、崇尚實干的濃厚氣氛;三是深入查擺整改。結合專題學習研討、召開專題民主生活會和組織生活會,圍繞“強化五個意識、解決七個問題”,對號入座,深入具體地查找懶政怠政現象在自己身上的突出表現和具體事例。對查擺出的問題,建立問題清單,深刻剖析根源,特別是普遍存在的共性問題,要組織集體“會診”,找準癥結所在。深化管理科室作風建設,把懶政怠政問題納入整改內容,建立整改臺賬,實行盤點銷號,以“釘釘子”精神逐一抓好落實。堅持開門整改,采取適當形式公開整改問題、整改措施、整改成效。對存在懶政怠政問題的干部員工,及時進行提醒、函詢、誡勉,情節嚴重的要進行嚴肅處理;四是完善制度機制。結合“兩學一做”常態化制度化要求,以及“三嚴三實”學習教育要求,堅持完善黨員教育管理制度,破除懶政怠政的思想根源,提振精神狀態,強化責任擔當。在組織生活會、日常談心談話、支部書記述職、干部職工績效考核等工作中注重加強對干部員工實干作風、實干能力、實干效果的考察,并作為選拔任用的重要依據。
責任領導:**。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
5、疫情防控期間黨員干部學習教育落實不到位,微黨課、交流研討、心得體會未按文件要求執行,未落實。
整改措施:一是認真貫徹落實黨中央、自治區黨委打贏疫情防控阻擊戰決策部署,推動中心黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來,統一到**黨組各項工作安排上來,根據《關于加強疫情防控期間黨員干部學習教育工作的通知》要求,完善《**全年學習計劃》,嚴格按照計劃執行;二是依托學習強國平臺設立的“新思想”、“防控新型冠狀病毒”等學習欄目,采取網上學習的形式進行,黨員自行學習,認真撰寫學習筆記。堅持學懂弄通做實的原則,持續強化對習近平新時代中國特色社會主義思想的深入學習,不定期檢查學習筆記,每月進行學習知識小測試;不斷增強全體黨員學習理論的主動性、自覺性、系統性和條理性,注重政治學習方式多樣性;三是加強黨員干部的學習教育,提高廣大黨員的思想政治素質是保障黨的各方面建設取得明顯成效的關鍵,是保持黨和黨員先進性的基礎工作。以黨章為鏡,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神作為重中之重,習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大以來習近平總書記最新重要講話、重要文章;習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示批示精神,黨中央關于疫情防控工作的重要決策部署;習近平總書記關于脫貧攻堅的重要指示批示精神,黨中央關于堅決打贏脫貧攻堅戰的各項重要決策部署。不斷把學習引向深入。四是按照“三會一課”要求,每月召開黨小組會,創新豐富黨日活動形式,加強對先進典型的學習宣傳,用身邊事教育身邊人,不斷突出黨員先鋒模范作用。在誦讀原文的基礎上,結合中心工作實際,通過加強支委輪流講黨課、黨小組分組研討分析,每周撰寫一篇學習心得體會等方式,做到系統深入學、帶著問題學、結合實際學。
責任領導:**。
責任部門:**。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
7、黨員發展工作不夠規范。疫情期間黨員發展無黨員大會記錄。?。
整改措施:嚴格按照黨員發展計劃發展黨員,就黨員發展程序、黨員發展檔案規范填寫等問題進行專門培訓;嚴格按照黨員發展時間節點,支委班子加強對黨員發展各個階段工作的指導和提醒;嚴把審核關,加強對發展對象、發展資料的考核,確保每一個新發展黨員都嚴格按程序發展。
責任領導:冶斌。
責任部門:**牽頭**配合。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
8、黨建帶團建薄弱。團支部未組織學習傳達**共青團2020年工作要點,未制定本單位團建工作計劃,未安排部署工作。
整改措施:一是把團的基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體目標,定期研究討論共青團和青年工作,堅持做到黨團建設同步抓、黨團任務同步下、黨團陣地同步建、黨團教育同步搞、黨團經費同步籌、黨團考評同步過;二是建立黨建帶團建責任機制。黨組織負責人是黨建帶團建第一責任人,要切實擔負起黨建帶團建的領導責任,認真研究黨建帶團建工作,經常聽取團的工作匯報。要明確一名黨組織負責人分管團的工作、一名行政負責人聯系團的工作,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局;三是建立黨建帶團建領導協調機制。要成立黨支部統一領導、**廣泛參加的黨建帶團建工作領導機構,把這項工作列入議事日程,定期研究,科學規劃,分類指導,關心團干部和團員的成長,經常關心團的工作,幫助解決具體問題;四是建立黨建帶團建工作保障機制。要積極為共青團開展工作提供必要的物質條件。協調各方面的力量,關心、支持團的工作,為團組織創造良好的工作條件。根據實際情況,為團組織劃撥活動經費,對團的專項活動,要給予必要的專項撥款,保證團組織的各項活動順利開展。
責任領導:**。
責任部門:**。
責任人:**。
整改落實情況:已完成,需長期堅持。
今后工作中,**將在局黨組的領導下,堅持把學習教育、整改落實貫穿全年始終,切實提高政治站位,緊密結合工作實際,圍繞解決本單位黨建工作存在的問題,堅持黨建和業務工作相結合,做到“兩促進”“兩不誤”。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想當作根本指引,抓緊研究制定學習常態化長效化機制,通過定期召開理論中心組學習會議、學習研討交流會議等方式,統籌推進集體學習與個人自學,促進學思踐悟、付諸行動。繼續選樹一批先進典型,定期組織開展學習先進典型活動,用身邊典型的力量增強學習教育的吸引力和說服力。
巡察組巡察情況報告篇九
xx區委第一巡察組對包括我社區在內的梨園街道所轄社區黨組織開展了巡察。2020年5月20日,區委第一巡察組向包括我社區在內的梨園街道所轄社區黨組織反饋了巡察情況,并提出了整改意見和建議。社區黨委對此高度重視,召開了反思會議,研究制定了整改方案,快速行動、真抓實改,并取得了明顯成效,現將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況。
突出抓好組織領導、方案制定、整改落實三個關鍵環節,把學習教育、整改落實貫穿始終。一是端正整改態度,強化組織領導。社區黨委第一時間針對巡察問題召開黨委會議,逐條梳理、深入剖析,研究制定整改方案。二是細化分解任務,推進整改進度。制定社區整改方案,細化分解任務,推進整改進度。三是建立整改臺賬,抓好整改落實。對反饋的意見,逐條研究,對照問題清單,認真分析原因,逐項排查整改找準問題癥結,確保改出成效。
二、整改落實情況。
(一)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實問題的整改情況。
對相關黨員進行批評教育,并針對自身問題形成自我整改報告。進一步強化社區全體黨員的學習主動性、自覺性,緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等開展多樣化學習。
(二)談心談話制度落實問題的整改情況。
高度重視、不走過場,確保談話內容真實有效,黨務干部做好會議記錄。結合巡察問題,利用支部生活日等時間,對黨員進行談心談話。
(三)“三會一課”制度落實問題的整改情況。
嚴格“三會一課”制度,簽到表真實有效,保留活動照片,做好會議記錄。創新活動形式。建立黨員學習微信群,利用燈塔黨建在線載體進行自學,為身體不適的老黨員上門送學,主題黨日參加志愿服務活動。
(四)關于強化工作作風的推進情況。
一是進一步嚴謹工作作風,扎實推進社區工作,二是結合每月陽光議事日等,做好日常三務公開張貼。到先進社區進行參觀學習,通過學習進一步開拓思路,扎實做好社區“一窗受理”等工作。
(五)關于組織生活制度落實不嚴格的整改情況。
一是嚴格落實組織生活會制度。二是實事求是,記錄真實有效,簽到人員與評議表相符,發言材料嚴禁抄襲,黨員現場發言,黨務干部做好記錄。
(六)關于社區黨委會議記錄問題的整改情況。
嚴格、規范做好會議記錄,明確文字會議記錄人員,分類整理,做好記錄。
(七)“先鋒創績”積分制管理執行問題的整改情況。
嚴格執行積分制管理申報,調整“先鋒創績”積分制,由半年調整為每季度申報、認定、公示。
(八)黨員管理問題的整改情況。
嚴格黨員學習管理,建立健全黨員學習管理制度。黨支部書記對長期不參加組織生活的黨員進行約談,組織黨員主題黨日開展多樣化志愿服務活動。
(九)黨建工作深入掌握的整改情況。
黨組織書記壓實黨建工作責任,對黨建工作及時傳達、學習。集體研究,提前做好黨建工作計劃。定期召開黨建工作專題會議。
(十)黨風廉政建設推進情況。
社區領導重點抓落實,每季度召開黨風廉政建設會議,定期對“兩委”成員進行黨風廉政教育。
(十一)財務問題整改情況。
嚴格落實財務制度,嚴謹記賬流程,使用正規的表格,詳細記錄,及時入固定資產賬目。
三、今后整改工作打算。
櫻南社區黨委將以此次巡察整改為契機,按照全面從嚴治黨的要求,抓好基層黨建工作,履行從嚴治黨主體責任,認真落實上級決策部署,立行立改、始終堅持地抓好區委第一巡察組反饋意見的整改落實。
巡察組巡察情況報告篇十
按照縣委和縣委巡察工作領導小組的統一安排部署,20xx年10月16日至x月x日,我組對蔡溝中陳村、朱樓、塔橋彭莊、黃埠小王營、齊海翟莊、朱廟6村整改落實巡察情況進行了督查。在督查過程中,嚴格按照有關規定,以落實反饋意見為目的,以取得實效為著力點,通過聽取蔡溝、塔橋兩鎮黨委關于巡察反饋意見整改落實情況的工作匯報,并查閱整改臺賬資料,實地走訪,個別談話等形式,詳細了解整改任務落實進展情況,現將督查情況匯報如下。
第一、第二巡察組對黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個鎮黨委進行巡察反饋后,各鎮黨委就巡察組反饋的問題和意見,及時召開黨委會對縣委巡察村居組反饋的問題進行研究,對巡察整改工作進行安排部署,成立巡察整改工作領導小組,制定整改方案,建立整改臺賬。黨委書記能夠落實巡察整改第一責任職責,親自抓整改,對巡察整改工作做出具體安排,并針對反饋意見整改情況撰寫了個人報告。各鎮黨委按照要求,對巡察反饋意見、領導講話以黨內文件形式下發被巡察村委,并將反饋情況進行公示。
(二)黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實巡察整改情況。
縣委第四輪第一巡察村居組對黃埠村共反饋x大類xx項問題,下發立行立改問題x條。其中,已整改問題x項、正在整改問題x項、未整改問題x項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第一巡察村居組對翟莊、朱廟2村共反饋x大類xx項問題,下發立行立改問題x條。其中,已整改問題x項、正在整改問題x項、未整改問題x項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第二巡察村居組對中陳、朱樓2村共反饋3大類26項問題,下發立行立改問題9條。其中,已整改問題10項、正在整改問題6項、未整改問題10項,立行立改目前已整改完畢。
第二巡察村居組對彭莊村共反饋3大類15項問題,下發立行立改問題10條。其中,已整改問題8項、正在整改問題4項、未整改問題2項,立行立改目前已整改完畢。
(一)基層組織建設需要繼續加強。
1.村“兩委”對巡察反饋問題不重視。中陳、朱樓2村,沒有在“兩委”會議上安排部署巡察反饋問題整改措施,沒有建立問題清單及整改臺賬,沒有形成整改責任落實,未建立整改工作領導小組。
2.黨建制度仍落實不力。第一巡察組對朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學習筆記的問題,村內整改不及時,督察組20xx年10月17日進駐時、朱廟村仍未配備支部書記,查閱“兩委”學習筆記時發現,朱廟村“兩委”干部20xx年以來沒有寫學習筆記;第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“三會一課”、民主生活會及會審會簽流于形式的問題,以上兩村止本次督查仍未進行整改,相關會議記錄、心得筆記等紙質材料仍無法及時提供;中陳村監委會主任朱濤平時不在村,對村務工作積極性不高,參與度不強,巡察反饋后僅參與過村內3次會議。
(二)脫貧攻堅工作整改不徹底。
1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項目資金未公示、村賬不公開;塔橋鎮彭莊村村委缺少專業會計人員管理,村內賬務混亂。對于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學現象,該村相應佐證材料還不完善,村內僅有一張手寫情況說明。
2.人居環境整治工作存在不足。一是對八大員疏于管理。中陳、朱樓村,沒有相應的管理制度,缺少激勵機制,導致對工作不積極、不配合。二是坑塘治理仍存在盲點。黃埠村xx自然村西坑塘內白色垃圾較多,坑塘周圍有秸稈堆放,存在焚燒秸稈的風險;中陳村小學西、彭莊村小學北坑塘內均有白色垃圾。
3.民生事項落實有差距。20xx年小王營村種植土豆、中藥材及用于廊道建設種植樹木,承諾農戶1000元/畝進行補償,但補償款未及時撥付,巡察組將此問題反饋給后,黃埠鎮黨委雖及時整改,但本次督查發現,黃埠鎮黨委僅向農戶發放了半年的補償款。
(三)村級債務,清產核資仍未完成。中陳、朱樓2村村“兩委”將村集體土地租賃給農戶,村“兩委”沒有做到很好的把控,導致有農戶租種集體土地不交租金現象。巡察組將該問題反饋后,蔡溝鎮黨委及2村“兩委”依然沒有研究出行之有效的方案用來解決該問題。
巡察組巡察情況報告篇十一
對存在的問題逐項進行整改。目前反饋意見指出的三個方面12個問題已全部整改完畢。現將新橋鄉黨委整改情況報告如下:
巡察組反饋意見兩個月來,新橋鄉黨委把這次巡察問題整改作為全面提高干部職工工作水平、加強基層組織建設、實現鄉村振興的重要契機,認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。全體班子成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止;對應付了事的,堅決按程序追究問責,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。
自巡察整改反饋會召開后,鄉黨委高度重視,牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識,要求班子成員把巡察問題整改工作當作一次加強黨員干部黨性鍛煉的機會,進一步提高政治站位,帶頭改進作風、帶頭整改落實,把整改工作作為近期工作的重中之重,作為首要政治任務抓實抓好。多次召開專題會議,對巡察組反饋的意見照單全收,對號入座,嚴格制定整改方案,采取實地核查、綜合研判、分析評估,做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
為切實加強新新橋鄉巡察整改工作的組織領導,成立了新橋鄉巡察整改工作領導小組,由黨委書記張繼剛任組長,其他班子成員任副組長,第一書記、各村支部書記為成員,黨委副書記謝靈運任辦公室主任,黨委副書記馬運麟任辦公室副主任,全面負責整改工作。自反饋會召開后,鄉黨委對照反饋的問題,堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度籠子向緊處扎,把整改事項落實到具體責任領導、責任科室和分管干部,明確完成時限,層層壓實責任,在全鄉形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
新橋鄉召開了巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察反饋問題進行梳理、分析,把反饋的3個方面12個問題分解到每位班子成員手中,并要求班子成員對領到的問題,全面梳理,查找原因,舉一反三,反思警醒,研究制定具體整改措施,形成了整改工作方案。經黨政班子多次討論修改后提交黨委會討論通過,形成《中共小金縣新橋鄉委員會關于落實縣委第二巡察組巡察新橋鄉反饋問題的整改方案》,并以黨委文件形式上報巡察辦,經縣巡察整改工作領導小組審核通過后,作為貫徹落實好縣委第二巡察組巡察反饋意見整改工作的綱領性文件,責成各責任領導根據整改工作方案,認真對標檢查,嚴格執行整改落實。
新橋鄉黨委要求,對待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流于形式走過場,要以問題為導向,對巡察反饋的問題線索進行分類,明確整改措施、任務分工,形成了問題、任務、責任“三個臺賬”,并根據實際情況,分類實施推進。對已基本完成的整改任務,適時組織回頭看;對正在進行的整改任務,督促相關責任人嚴格按照整改方案確定的時限和要求推進整改;對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改;對整改中新發現的情況和問題,立行立改,堅決防止反彈反復和邊改邊犯。
為確保整改工作事事有回音,件件有落實,新橋鄉紀委不定期對巡察整改工作進行督察,按照黨風廉政建設責任制“一崗雙責”要求,對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,并建立巡察整改周匯報、月小結制度,對整改情況一盯到底。對整改工作措施不力,貽誤落實,其至推諉扯皮的,責令責任領導做出情況說明,并按照“兩個責任”的要求,追究相關領導責任。鄉紀委將對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報;對按時限保質保量完成承辦任務的干部予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的干部予以通報批評,要求認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。
縣委第二巡察組共向我鄉黨委反饋三個方面12個問題,目前已全部完成整改。
主要表現在開展主題教育不認真,開展主題教育不扎實,主題教育開展不深入。
制定《新橋鄉村黨支部“三會一課”計劃安排表》和《新橋鄉黨支部黨建紀實簿紀實管理細則》,建立起各村第一書記、包村干部常態化駐點指導轄村開展“三會一課”機制,并由鄉黨政辦對各支部黨建紀實簿的填寫,實行常態督查;組織轄村黨支部書記牽頭開展“不忘初心·牢記使命”集中學習,督促轄村黨員積極參加“不忘初心·牢記使命”、“兩本書”集中學習和個人自學,由鄉黨委牽頭制定涵蓋以上內容的簡易讀本,提高黨員對“不忘初心·牢記使命”主題教育的知曉度。
目前,以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,轄區各支部能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來;同時,把“不忘初心·牢記使命”主題活動和學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。
主要表現在黨員發展程序不規范,黨員發展材料不規范,黨員發展把關不嚴。
加強黨務工作者及村支部書記的培訓力度,建立《新橋鄉黨委發展黨員責任追究制度》,對發展黨員工作實行全程責任追究;鄉黨委已對水坪村、北馬村支部書記、組織委員進行提醒談話,并將材料整改完畢;根據核實的情況,將正確的入黨材料規范完善進原有檔案并附情況說明;指導各支部在發展黨員期間,要完善并履行好發展黨員工作程序,促進發展黨員工作的制度化、規范化,同時在支部記事薄中體現出來;鄉黨委在今后的工作中將常態化組織轄村黨支部書記、黨務工作者學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》,并用考試成績來鑒定學習成果。
目前,以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,各支部書記、黨務工作者已熟悉發展黨員工作程序,在今后的工作中能夠按照黨員發展流程按期開展工作。
主要表現在對黨建工作思考謀劃不夠,黨務人員業務能力不足,黨內政治生活開展不嚴謹。
總結,重要活動安排部署,學習黨建知識和時事政策,貫徹執行上級黨組織指示和決定,支部班子自身建設和黨員的管理教育,黨員發展等內容,并按照《新橋鄉黨支部黨建紀實簿紀實管理細則》要求做好會議記錄。
目前,以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,新橋鄉建立起黨建工作責任制,定期召開黨建工作專題會議,并嚴格落實“一崗雙責”要求,特別是在疫情和防汛期間各支部和黨員作用發揮明顯改善;同時,黨務人員教育管理工作得到了有效加強,組織生活會得到了規范,對充分發揮黨組織的戰斗堡壘和政治核心作用產生了積極的效果。
主要表現在民主與集中制執行不嚴格,公開公示不規范;對村級議事機制監督不到位;對村級項目實施監管不到位。
嚴格落實黨委管黨治黨主體責任,建立健全“一把手負總責,分管領導具體負責,黨委委員一崗雙責,黨支部各司其責”的責任體系;健全黨委議事規則和決策程序,以機制約束促整改,在“三重一大”的執行上,將堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,正確對待“多種聲音”,集中正確的意見;由鄉黨政辦圍繞“黨務、民政、社保、扶貧、財政”等內容制定轄區“三務公開”規范,并由各村第一書記、村會計牽頭按月更新公開內容;由鄉黨委牽頭,建立村級“一事一議”相關配套制度,各村在召開“一事一議”相關會議期間,必須嚴格按照制度要求組織實施,鄉黨委將全程對村級“一事一議”的執行進行監督,存在問題立查立改。五強化鄉黨委、紀委對村級議事機制監督、項目實施監管力度,督促村級事務嚴格按照“四議兩公開一監督”民主決策程序規范進行;鄉黨委在今后的工作中將指導村兩委選出民心所向的村務監督委員會班子,并對其進行教育培訓,解決不會監督的問題;七健全監督制約機制,積極推行“三務”公開,提高權力運行的透明度,接受群眾廣泛監督,保障群眾對村級事務的知情權、參與權;同時,由鄉紀委對村級事務進行全面檢查指導監督,對村“兩委”做出的各項決定決議,要加強檢查監督,跟蹤問效,防止出現打折扣、打白條或者落實不到位的現象。
目前,以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,基層黨建工作得到重視和加強,黨建工作“第一責任人”意識不斷增強,農村黨員干部素質明顯提高,村級各項制度更加完善,鄉黨委和鄉紀委對村級事務的監督已形成常態;同時,三務公開已全面推進,且做到按月公開。
主要表現在對新時期意識形態工作學習還不夠,部分村干部對意識形態工作認識不夠,缺少對意識形態研判記錄。
強化認識,深刻理解和認識意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全;加強學習,堅持把學理論、學原著、悟原理作為理論武裝的重要內容,堅持集中學與自學相結合,堅持會前學法學紀,真正做到學有所獲、學有所用、學用結合。三持續深入宣傳***新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署,在村組干部、黨員干部群眾中開展專題演講、講故事比賽等,運用各種媒體、采取不同形式進行宣傳;每年至少開展一次“黨的創新理論宣講進基層”宣講活動,積極開展“身邊的好人”“好婆婆、好媳婦”“最美新橋人”等評選活動,;五把意識形態工作納入黨委年度工作要點,每年專題研究意識形態工作不少于4次;把***總書記關于意識形態工作的重要講話精神和中央、省、州、縣黨委對意識形態工作的決策部署納入黨員領導干部理論學習的重要內容,每月至少組織1次意識形態知識學習,每年至少開展2次意識形態工作自檢自查,每年年底在黨內通報意識形態領域情況。
目前,以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,我鄉不將“學理論、學原著、悟原理”作為理論武裝的重要內容,并在轄區內常態化開展,政策宣傳力度和農村黨員干部群眾參與度有所提高,意識形態研判記錄清晰,工作推進有力。
主要表現在認真落實主體責任不夠,廉政風險防控意識不強,黨風廉政宣傳工作力度不夠。
加強黨風廉政的主責意識,每季度召開研究黨風廉政建設工作會議不少于1次,每半年召開1次黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設工作領導小組會議;2020年9月20日,召開了我鄉今年1-9月班子成員向黨委書記專題匯報黨風廉政工作專題會;鄉黨委主要負責人張繼剛同志于2020年9月4日與現任鄉紀委書記陳輝同志進行專門談話,要求鄉紀委具體負責,并認識到工作的重要性,協助鄉黨委在今后做實、做細此項工作;要求各班子成員、干部職工、村“兩委”干部根據自身的工作分工,制定個人今年的廉政風險點,并按風險點警醒自己開展日常工作,予以長期堅持;定期不定期加強日常監督檢查、抽查,重點包括鄉財、村財、干部履職情況、風險防控等情況,確保各項任務和工作安排都有落實,有回音。2020年11月13日,對全鄉干部職工、村兩委主要干部進行今年的第二次集體廉政談話,對財經紀律和制度做好警示教育。以全縣開展的黨風廉政群眾掃碼答平臺機會,利用“陽光問廉壩壩會”、微信群、qq群、群眾大會等契機,加大黨風廉政宣傳工作力度,宣傳黨風廉政社會評價電話,提高群眾知曉度及滿意度。
目前,以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,我鄉黨風廉政的主體責任意識更強,各項工作推進有力,鄉班子、村“兩委”干部已查找廉政風險點,廉政風險防控意識不斷加強,通過加強黨風廉政宣傳,群眾積極參與黨風廉政測評。
主要表現在執行工作紀律不嚴謹,執行監督責任不夠,談話提醒力度不夠,對鄉財、村財的日常監督監管偏寬偏軟,公務用車管理不規范。
鄉紀委監督鄉黨政辦公室嚴格執行我鄉干部考勤制度,杜絕有不假外出的情況發生,每月形成考勤匯總表存檔,對違紀違規的依法依規處理。常態化對干部職工去向牌、值班值守信息的公示公開情況進行專項抽查、檢查,確保公示欄上的信息為最新的實事信息,方便群眾辦事。三鄉紀委加強對全鄉黨員干部的日常工作、鄉、村兩級“三務”公開、“八項規定”精神等的監督力度;制定《新橋鄉干部職工八小時以外的自我管理辦法》,拓寬對同級黨員干部的日常工作、紀律監管渠道,做實、做細日常監督工作。2020年開始,制定專門的鄉、村干部廉政談話記錄本,對談話對象的身份進行分析,結合談話對象崗位實際編制談話提綱,確保每一次廉政談話起到實際的作用;做好談話工作,與現任紀委書記陳輝同志進行談話,要求陳輝同志一定要提高思想認識,協助黨委開展好全鄉今后的廉政談話工作,同時,在春節等重要節假日開展好全鄉黨員、干部的廉政提醒工作,做到提醒到位,預防在先;鄉紀委庚即對鄉財、村財進行監督檢查,對于發現的不合理的情況及時督促整改,加大對鄉村兩級財務、項目的監督力度,把監督延伸到村組每個角落,確保監管不留盲區和空白。完善《新橋鄉公務用車管理辦法》,要求辦公室嚴格把關,鄉紀委不定期對公務用車的管理情況進行監督檢查,做到無派車單不出車,無領導簽字不派車,促使建立規范的管理臺賬。
目前,以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,鄉紀委已加強鄉村兩級干部的執行監督,鄉、村干部廉政談話已嚴格實施,公務用車實現規范化管理;同時,鄉紀委已常態化對鄉財、村財進行監督檢查。
巡察組巡察情況報告篇十二
根據市委巡察組巡察工作要求,市政務服務中心黨組高度重視,立即召開巡察工作動員會,研究部署具體工作安排,認真開展紀檢監察工作情況自查自糾。現將工作情況匯報如下:。
(二)紀檢組和監察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規教育。組織黨員干部學習《黨章》《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規黨紀,深入學習黨的十八大、十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨***看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨***決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以************為核心的黨***保持高度一致,確保***、省市委關于作風建設的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領導干部向紀檢組述責述廉,并接受民主測評,切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識,確保了科級以上領導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”,把握運用“四種形態”,堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執紀,深入推進“護根行動”。加大對窗口的監督管理,共有**名工作人員作出書面檢查,效能告誡**人,誡勉談話**人。多次開展違規購買消費高檔白酒問題集中排查整治,有效防止違規公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節期間緊盯“四風”新動向,節前組織干部職工學習相關紀律規定,檢查杜絕了濫發津補貼,獎金、實物,超標準、超范圍接待等違紀違規問題的發生。
(三)效能監督積極配合加強有效支撐。一是強化內部監督。20xx年,由于紀檢職能調整,黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監督管理外,中心內部明確了主要領導、分管領導及綜合科為黨風廉政建設和反腐敗工作的責任領導和責任科室,同時成立財務監督小組,重點強化財務監督、項目實施監督,進一步加強黨風廉政建設日常監督管理。二是強化效能監督。聘請**名“民情監督員”,主動接受社會監督,做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守,及時受理群眾信訪投訴,及時回應辦事群眾關切,努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關要求“96960*行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合,截至目前,辦理“心連心”服務熱線交辦事項**起,同時,市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委市政府交辦的重點工作,實時開展監督檢查,印發效能通報**期,對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業監督。持續規范服務行為,嚴格監督問效,始終維護黨委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理,受辦分離”,打造廉潔高效的行政審批隊伍,黨員干部掛牌上崗、亮明身份,主動接受群眾評價監督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務,舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創建活動,努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來,市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關行政效能建設先進集體、全省政務服務體系建設先進集體,連續多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。
(一)“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科,有的“三定方案”未將行政審批職能從內設科室剝離集中到行政審批科,多數部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權不到位,窗口“只掛號不看病”情況依然存在,其審批業務仍需轉到部門各業務科室辦理,入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環問題比較突出。對此,我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報,但由于涉及體制機制層面的原因,未能起到實質性的作用。
(二)機關行政效能建設功能弱化。從當前情況看,各級對效能建設重視程度不夠,工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關行政效能建設領導小組和辦公室,但大部分未建立常態工作機制,獎懲手段較為單一。組織機構、人員配置不盡到位,履行職能的手段、效果逐步弱化。
(三)作風建設還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,扎實整改查找剖析出的一些問題,著力樹立窗口服務單位的良好形象,但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領導干部工作重部署、批示,缺少領軍實干,監督檢查,沒有下深水,說得多,干得少,缺乏“一竿子插到底”的精神,不能嚴格做到靠制度管人管事,對窗口工作人員管理不到位,鄉鎮便民中心多次暗訪督查發現問題;有的干部工作缺乏臺賬,做事拖拉,時間觀念不強;有的干部職責范圍內事情推動不力,主動性不夠;有的科室工作人員遇事推諉扯皮,不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子,也是造成工作出現問題的根本原因。
(一)加強“兩集中、兩到位”執行督導,一是銜接市委編辦,借本次市政協民主評議市政府政務服務中心和政府機構改革的機會,加大對市級相關行政審批部門的內設科室職能整合工作的溝通協調,力爭所有行政審批事項集中到行政審批科,明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能,部門其他科室負責對審批事項的事中事后監管。二是建立行政審批部門“分管領導進大廳”現場辦公制度等,加強對“兩集中、兩到位”的監督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度,部門就項目入駐、充分授權、提速提效等向市政府作出承諾,并向社會公開。四是加大督查力度,定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況,并納入年終目標考核。
(二)加強機關行政效能建設。進一步調整充實市機關行政效能建設領導小組,明確機關行政效能建設領導小組成員單位和配齊辦公室人員,進一步強化工作職責,加大工作力度,定期不定期開展效能暗訪、督查,及時發現處理問題,加大效能問責力度。充分發揮各級效能組織在促進作風改變,提升行政效能,優化政務服務方面的監督作用。
(三)加強巡察反饋問題整改。繼續深化整改上一輪巡察反饋問題,堅持目標不變、力度不減,組織開展“回頭看”,切實鞏固整改成果。以此次市委巡察為契機,對巡察組巡察反饋的紀檢監察方面存在的問題,以點帶面深化黨風廉政建設,建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,使整改的過程成為提高領導班子凝聚力和戰斗力的過程,成為促進干部作風轉變的過程,成為推動政務服務轉型發展、上檔升級的過程。
(四)提升政務服務水平。牢牢把握中心“服務協調,督辦問效”的工作定位,緊盯“創新政務服務機制,打造最優營商環境”工作目標,認真貫徹落實“放管服”改革重點工作,統籌推進政務服務提質創優、轉型增效。聚焦李克強總理批示的“人民群眾煩心事”反映的問題,對照全市“人民美好生活需要”對標補短三年行動計劃,突出問題導向,下足改革功夫,扎實推動各地涉及國土、住建、稅務等跨部門的不動產登記業務“一窗受理”改革,持續推進國家級標準化試點貫標落實,加快推進全市“市、縣、鄉、村”四級政務服務標準化建設。抓住脫貧攻堅的有利契機,強力推進鄉鎮便民服務中心達標建設,全面改善和提升基層政務服務能力水平,有效解決基層群眾辦事難、辦事繁問題,真正讓服務群眾“最后一公里”落實落地。全力抓好“一體化政務服務平臺”監督運行、政協民主評議政務服務等重點工作。著力推動”服務效能提升行動”,努力實現審批程序更加優化,群眾辦事更加便捷,服務水平不斷提升。
巡察組巡察情況報告篇十三
?根據新興縣黨委巡察工作的統一部署,20xx年11月7日至12月27日,縣級交叉巡察第五組對我局黨組開展了巡察,20xx年4月30日,巡察組將巡察情況向我局黨組作了反饋。簽收反饋意見后,我局黨組高度重視,迅速成立整改工作領導小組,并組織召開黨組專題會議,站在講政治的高度,本著真認賬、真對照、真反思、真整改、真負責的態度,深刻剖析問題根源,提出整改措施、制定整改方案,確保巡察整改工作落細落實。按照要求,現將巡察整改重點工作階段性進展情況報告如下。
????我局黨組充分認識到巡察工作是市委貫徹落實中央、省委關于全面從嚴治黨,全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的創新舉措,是貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》和中央巡視工作方針,緊緊抓住主體責任,善用巡察成果,充分發揮巡察震懾、遏制、治本作用,祛除疾病、改進工作、樹立導向、正本清源、凝心聚魂、促進發展的根本所在。簽收巡察反饋意見后,我局黨組全單照收,并以此次巡察為新的契機,以高度的政治責任感,虛心接受、認真吸納交叉巡察第五組的反饋意見和縣委巡察辦提出的工作要求,馬上成立整改領導小組,黨組書記黃繼成同志擔任組長,承擔第一責任人的責任,對整改工作負總責。黨組副書記馮龍貴同志擔任常務副組長,其他班子成員切實履行起“一崗雙責”,按照職責分工牽頭負責,切實加強組織領導和統籌協調,對整改事項親自研究部署,從嚴從實抓好分管范圍的整改工作。
???經過近三個月的整改,我局巡察整改工作取得了良好成效。“貫徹上級決策部署有差距”、“履職盡責不到位,監管執法水平有待提高”、“廉政意識不夠強,執行中央八項規定精神不嚴格”以及“民主集中制落實不夠到位,干部隊伍管理和機關黨建工作不夠有力”等四個主要問題已基本完成整改任務并達到了預期目標。政治學習不斷深入,重點項目有序加快推進,專項資金監管到位,駕培市場治理及源頭治超工作成果漸顯,黨風廉政建設工作得到進一步加強,內控管理逐步完善,中央八項規定精神執行到位,黨組議事決策得到規范整改,干部隊伍管理進一步規范化,黨建基礎工作得到不斷加強。
???為落實巡察整改工作,我局印發并嚴格執行《新興縣交通運輸局財務管理制度》、《新興縣交通運輸局經費支出和項目資金支出審批制度》、《中共新興縣交通運輸局黨組集體研究決定重大決策事項、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項制度》,完善了《關于印發的通知》,公路站印發并執行《新興縣地方管理站公務車輛管理和使用規定》;制定并落實《新興縣交通運輸局危化品道路運輸安全專項整治執法行動工作方案》、《新興縣交通運輸局關于開展駕培行業專項整治工作的通知》;貫徹執行《新興縣貨運行業亂象問題專項整治工作實施方案》、《新興縣公路干線路域整治工作實施方案》等。通過建章立制,用制度管財、管事,讓每一項工作都有章可循。
???(一)針對“政治學習不夠深入”的問題。
???原因分析:一是學習時間不足,黨組班子不同程度上存在重業務輕學習現象,把時間精力花在業務工作上的多,花在政治理論學習上的少。二是以自學為主,集中學習研討交流不多,政策理解不深入,學習缺乏連續性、系統性、全面性。特別是對一些新理論、新戰略、新要求,缺乏深層次的思考研究,學習不透徹,掌握不具體,研究不到位。三是學用結合不緊密。在貫徹落實中央和省、市、縣的部署上,僅僅滿足于學習了、理解了,但在結合工作實際、謀劃推動工作上,還存在用老經驗、老辦法開展工作的情況,運用新理論指導實際工作做得還不到位。
????整改情況:馮龍貴、梁菁同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是加強理論學習。5月份以來,局黨組在黨組會議上集中學習了“關于全國‘兩會’期間信訪維穩工作會議精神”、“決戰決勝脫貧攻堅會議精神”、“全省危險化學品運輸專項治理”、“‘四好農村路’建制村100%通客車電視電話會議精神”、“常態化疫情防控”、“習近平總書記關于保密工作重要性指示精神”、“省、市、縣掃黑除惡專項斗爭推進會精神”以及“‘三重一大’制度”等;局理論學習中心組制定并嚴格落實執行黨組20xx年度學習計劃,集中學習了“《中華人民共和國民法典》”和“習近平總書記在全國兩會上的重要講話和全國兩會精神”;根據學習安排,各領導干部還自學了“習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神”、“習近平總書記關于“兩個大局”的重要論述”、“習近平總書記關于貫徹新發展理念、做好經濟工作的重要論述”、“《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》”、“《中國共產黨黨員教育管理工作條例》”、“習近平總書記在中共中央政治局常務委員會上重要講話精神”以及“《習近平談治國理政》第三卷”等,學習筆記人均10篇以上。通過深入學習、研討、體悟,各領導班子政治理論水平得到不斷提升,政治意識得到進一步強化。二是堅持理論聯系實際,把所學知識與日常工作緊密結合起來。例如,在傳達學習“關于全國‘兩會’期間信訪維穩工作會議精神”后,局黨組結合實際要求加大對交通行業不穩定、不安全因素排查穩控力度,并把責任落實到崗到人,實行一日一排查、一日一匯總、一日一研判,全力化解矛盾糾紛;在學習“決戰決勝脫貧攻堅會議精神”后,局黨組要求各幫扶責任人對標“八有”標準,把迎接省的考核與脫貧攻堅省級督戰相結合,到戶做好對貧困戶各項幫扶措施的落實;在學習“全省危險化學品運輸專項治理”后制定并落實《新興縣交通運輸局危化品道路運輸安全專項整治執法行動工作方案》;在學習“常態化疫情防控”后,繼續加強我縣汽車站聯合檢疫工作、繼續加強節假日期間干部職工的管理。
???(二)針對“推進重點項目不夠有力”問題。
????原因分析:一是因為項目所在地的鎮政府未完成征地拆遷工作,導致工程施工紅線內的用地未能按時交付。二是重點工程項目前期工作審批環節多、周期長,直接影響和制約了項目前期工作進度。三是由于專技人員的缺乏,導致對全縣農村公路建設和養護督促指導工作不到位。
????整改情況:區戈、鄭德聰、楊小光同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是積極加大與相關鎮政府協調溝通力度,主動配合做好工程征地拆遷工作。目前,各項目均有序推進中。一是二環路工程建設有序實施,二環路西段工程第一標段及新興縣新興江西河團院段改河工程項目業主方招投標前的各項工作已完成;二是縣鄉道建設全面鋪開,x483線大?至西水公路擴建工程完成年計劃的13.8%。太平鎮三寶寺至鳳山公路工程完成年計劃的63.4%;三是危橋改造加快推進,x485線人民大橋改建工程完成年計劃的47.5%。聯群大橋新建工程初步設計已批復,施工設計圖及預算已送縣財政局投資審核中心審核。排村橋新建工程已完成項目監理招投標工作;四是市政道路建設穩步實施。鼎盛大道新建工程(一期)完成年計劃的23.29%。新興縣新成工業園東園園區道路新建工程已經完成施工及監理招標工作,目前正進行施工前的準備工作。6個“融灣”項目6月9日簽訂工可編制合同,正進行工程可行性研究報告編制工作;五是“四好農村路”建設前期工作快速開展,截至目前,省定20xx年決勝攻堅任務規模31.687公里已全部完成施工圖審批,鎮通行政村公路路面拓寬至4.5米以上69.603公里正在進行施工圖設計審批。二是地方公路管理站已和東成鎮政府溝通聯系,森村、思本村等部分農村公路出現的路面損毀、樹木雜草遮擋問題已于6月上旬整改完畢。縣地方公路管理站將進一步加強指導各鎮政府落實分級管理機制,全面落實鄉道、村道養護管理工作,提高養護質量。
???(三)針對“專項資金監管使用不嚴”問題。
????原因分析:一是財會人員大部分是新員工,對專項資金政策文件理解不夠透徹,對專項資金使用范圍監管不到位。二是我局無專項資金管理制度,對縣的專項資金管理制度執行不到位。三是由于廣興、筠城公司設在我局,由我局給予解決了辦公用房、水電費、員工伙食和工作用車等,出現了費用分攤,導致了政企不分現象。
????整改情況:區戈、楊小光同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是5月中調整局機關(含總站)財務人員,由在職在編的人員擔任,會計為陳映紅,出納為楊麗芳。二是6月17日印發《新興縣交通運輸局財務管理制度》和《新興縣交通運輸局經費支出和項目資金支出審批制度》,堅持用制度管財、管事。三是多次組織財務人員參加專業知識教育培訓。四是公路站已將本科以下除路橋、財務等專技人員以及司機、保安、水電工、公路養護工、飯堂工、清潔工等剛需崗位外的9名臨工辭退,目前有門衛5人,飯堂工2人,清潔工2人,電工1人,養護工1人,管理員1人(本科)。經局黨組會議決定,梁耀坤、黃鏡釗、邱木生、梁初榮、董國雄、梁彩紅、藍濟如、梁耀平、梁發菊共9名臨時工安排在我局工作,梁耀坤、梁初榮、董國雄3名同志為局治超卸貨場保安,梁耀平和梁發菊為局飯堂工,工資在執法治超經費中列支;梁彩紅同志為局保潔員,藍濟如同志為局水電維修工,黃鏡釗和邱木生同志為局保安員,工資在局公務費中列支。五是公路站對上級撥付的養護費按要求撥付給各鄉鎮,20xx年養護資金已做好撥付計劃上報審批,并通知各鎮申請撥付養護費。我局今后將強化專項資金管理,做到專款專用。
???(四)針對“項目融資資金運作管理不夠科學”問題。
????原因分析:根據縣政府相關會議精神,為加快重點項目建設,防止因資金斷檔影響項目建設進度,確保項目工程如期順利推進,同意先申請放款,放款后再按項目建設進度支付,但征遷矛盾大,施工環境不優,造成工期延誤,工程推進困難,資金滯留,廣興公司、筠城公司未能及時發現問題并積極向縣政府和國資辦等相關部門提出把滯留資金退還給銀行。
????整改情況:鄭德聰同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是20xx年10月后,大部分項目融資資金已根據工程進度進行了支付,銀行利息相應減少。二是我局于6月中向縣政府申請將交通基礎設施項目部賬戶貸款余額、東二環項目部賬戶貸款余額退還給銀行。根據縣國資辦和農發行新興支行對《關于請求同意新興縣交通基礎設施建設工程貸款資金滯留處理意見的請示》(新交〔20xx〕91號)和《關于請求同意新興縣農村公路建設工程貸款資金滯留處理意見的請示》(新交〔20xx〕93號)的回復意見,農發行新興支行的回復意見為“如借款人確需要提前歸還貸款,需向我行出具承諾函,承諾已了解我行‘已發放的項目貸款占用貸款審批額度,收回后不能再次發放’的相關規定,并不再向我行申請該項目的后續貸款”。國資辦建議項目建設單位結合項目后續資金需求實際情況確定是否提前還貸。經局黨組會議研究決定,鑒于新興縣農村公路建設工程和交通基礎設施建設工程尚未完成,還需按施工合同約定按進度支付工程款,為使該工程順利推進,確保不出資金問題,我局將繼續使用貸款資金,暫不提前歸還貸款。
????(五)針對“監管執法有偏差,治理效果不明顯”問題。
?????原因分析:一是查處違法行為較為單一,未能全面開展駕培行業整治。二是存在重執法、輕管理的傾向,形式主義依然存在。對駕培違法行為只從表面上執法檢查,頭痛醫頭,腳痛醫腳,沒有從根本上解決實質問題,如對“未在申報備案的教練場地從事駕駛員培訓”行為,只能根據《廣東省道路運輸條例》第六十七條,第一款第二項的規定作出處罰,無實施其它進一步的管治措施,導致治標不治本。三是對駕培企業監管存在漏洞。駕培企業管理混亂,私自允許部分車輛交給私人承包經營,企業對承包后車輛管理不到位,導致有車輛在未經備案場地進行訓練的情況發生。四是交通運輸管理總站管理水平不高,對駕培企業管理不到位,管理方法、措施不多。
?????整改情況:覃衛興同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是印發、落實《新興縣交通運輸局關于開展駕培行業專項整治工作的通知》,開展為期三個月的駕培行業專項整治行動,全面復核駕培機構許可條件、重點打擊培訓學時弄虛造假行為、嚴厲查處駕培行業各類違法違規經營行為。截止目前,未發現培訓記錄弄虛作假的行為,經查處、教育,已有4個私教點自行拆除教學設施,從此退出培訓市場,駕培違法行為明顯減少。在組織開展駕培專項整治行動外,堅持做到對駕校檢查實行常態化開展。二是每月組織駕培企業召開例會,不斷加強對駕培企業的教育管理,要求駕培企業嚴格自律,規范管理。三是進一步強化行業監管,嚴格審查教練場地、教練員等資質,經動員,我縣全部汽車駕培機構主動簽訂了《承諾書》,承諾今后守法經營,不在未經許可、備案場地進行培訓活動。
???(六)針對“源頭治超工作不夠到位”問題。
????原因分析:一是政治敏感性不高,大局意識欠缺。執法人員存在得過且過思想,對交通違法案件查辦每年僅限于完成上級下達的任務,對違法行為查處打擊工作要求不高,對自身要求不嚴,導致20xx年至20xx年案件量偏少。二是缺乏勇于擔當和盡責履職的責任感。對大型的整治行動、路政案件瞻前顧后,畏手畏腳,拖沓不前,導致工作滯后。三是工作方式不多,業務水平不高。在開展執法中僅限對常規多見的違法行為查處,對案件源開挖不足,個別執法人員業務水平不高,對重、難案件查辦力度不大,應對案件方式方法不多。四是對源頭治超重視不足,日常執法中,重點放在路面治超及其他客、貨運違法行為上,對源頭治超重視不夠。
????整改情況:覃衛興同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是組織開展理論學習,深入學習了《交通運輸行政執法程序規定》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規,提升執法理論水平。二是加強執法巡查,并開展專項整治行動,聯合多個部門開展了貨運亂象專項整治和公路路域環境整治,5至7月,共辦理案件273宗。三是大力查處源頭治超案件,對違法超限超載運輸行為實施“一超四罰”,5至7月,查處源頭案件21宗,同比去年源頭案件增加100%。四是拓寬案件來源,通過gps、運政系統等查辦非現場案件,共查獲非現場案件8宗,有效補充案件源。我局執法工作在今年上半年市級量化排名提升到全市第6名。
???(七)針對“個別建設項目把關不夠”問題。
經核查,該工程實際費用分為兩部分:一是新種樹木費用56060元;二是移栽樹木費用58700元,共114760元,與巡察組按照賬目上的樹木單價計算實際工程量92700元差了22060元。原因為需移栽的106棵大樹里面以仁面樹居多,需移栽的38棵小樹里面均為秋楓樹,負責該工程項目的同志不夠認真細致,未能及時發現賬目表用(仁面)備注大樹類別,用(秋楓)備注小樹類別,未考慮到可能引發歧義。我局已向縣委巡察辦、縣級交叉巡察第五組說明以上情況,并經縣委巡察辦和我局經辦同志共同現場清點核實:我局不存在“實際工程量比賬目工程量少”的問題。
???(八)針對“黨風廉政建設工作有待加強”問題。
????原因分析:一是黨風廉政意識不夠強,未能真正落實主體責任,未做到從點滴抓起、從具體問題管起,未能及時發現問題,糾正偏差;未能正確把握和準確運用談話提醒開展廉政教育。二是未能堅持執行廉政管理制度,一定程度上存在重業務輕管理現象,對黨員、干部職工在日常管理工作中存在失之于寬、失之于軟的問題,有時難過人情關。三是只參照縣的財務相關管理制度,未結合自身實際再重新修訂本單位財務管理制度,廉政風險意識淡薄。
????整改情況:馮龍貴、區戈、梁菁同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是落實好黨風廉政建設主體責任,制定《新興縣交通運輸局領導干部黨風廉政建設崗位職責》,黨組領導班子和黨員領導干部以身作則,切實把黨風廉政建設的要求融入到分管業務工作中去,同步推進、同步落實。二是自覺接受紀檢部門和群眾的監督。三是加強紀律建設,6月召開黨風廉政專題紀律教育學習會,強化黨員、干部職工紀律意識。四是開展談話提醒,局黨組書記分別與各分管領導進行了談心談話,各分管領導也分別與屬下干部職工開展了談話提醒,切實加強了對黨員干部和職工的思想教育,筑牢思想防線,5月以來收到談話記錄18份。五是印發并執行《新興縣交通運輸局財務管理制度》,嚴格按制度規范辦事。
???(九)針對“內控管理不夠完善,廉政風險較大”問題。
????原因分析:一是公務接待管理制度不完善,沒有出臺公務接待制度;二是公務接待管理監督偏軟。三是沒有嚴格執行我局公車管理制度,存在特事特辦現象。四是財務人員工作不認真、把關不嚴,專業水平不足,沒有及時發現錯誤,對不符合財務規定的單據予以報銷。五是下屬單位公路站對縣的公車改革方案、措施研究不深,執行不到位。存在重工作輕管理思想,不知不覺中放松了對公務用車的管理。
????整改情況:區戈、黎紹堅、楊小光同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是公車管理已立行立改,公路站于去年底印發了《新興縣地方管理站公務車輛管理和使用規定》,完善了車輛用車申請、維修報批、車輛使用、行駛里程登記、加油登記等臺賬,并在中國石化開通了公務用車油卡,做到一車一卡,卡號對應車號充值加油。二是我局已于6月印發《新興縣交通運輸局公務接待管理制度》,進一步規范我局的公務接待行為。公車管理制度及接待制度的完善,進一步加強了我局黨政作風建設,全面推進了黨風廉政建設,形成了反對鋪張浪費的長效機制。
???(十)針對“執行中央八項規定精神不夠到位”問題。
????原因分析:一是個別同志紀律意識不強。二是經辦人員和財務人員審核把關不嚴,沒有及時發現錯誤,將不符合規定的煙酒列入我局飯堂米、油等食品開支,把不該由我局結算的款項列入了支出。三是我局和下屬事業單位交通運輸管理總站同屬一個機關大院,同在一幢辦公大樓辦公,同在一個飯堂就餐,同屬機關工會組織,所有工作人員實行統一調配,資源共享,因此出現費用分擔,政事不分現象。
????整改情況:區戈同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是6月印發并執行《新興縣交通運輸局財務管理制度》。二是已向新興縣新城鎮豪勁食品行追回多支付的1740元,向違規報銷“打的”費的職工追回10元。三是6月初組織舉辦了財務知識培訓班,對財務人員進行了專業知識培訓,增強財會人員業務水平。四是利用機關干部職工大會向全體干部職工宣傳了差旅費管理規定,要求干部職工不斷加強對差旅管理規定的學習并嚴格執行。五是實行政事分開,事業單位開支由法人負責簽批。
???(十一)針對“黨組議事決策不夠規范”問題。
????原因分析:一是會前準備工作不充分,造成會上發言不夠踴躍。二是班子成員對“三重一大”制度學習不夠,理解不到位。三是黨組會議記錄不夠規范。
????整改情況:黎紹堅同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是局黨組于20xx年4月3日印發《中共新興縣交通運輸局黨組集體研究決定重大決策事項、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項制度》(新交組〔20xx〕1號),對“三重一大”事項的實施范圍、實施要求、表決制度、記錄形式等方面作出了具體要求。二是局黨組組織認真學習“三重一大”制度,黨組議事規則意識得到進一步強化。目前我局嚴格執行“三重一大”制度,規范了黨組議事規則及黨組會議記錄。
????(十二)針對“干部隊伍管理不夠有力”問題。
????原因分析:一是我局交通干部隊伍年齡老化,結構性矛盾比較突出,人才隊伍的學習能力、實踐能力尤其是創新能力與交通快速發展的實際需求還存在較大差距。二是由于歷史原因,我局大部分公務員都是在原來的事業單位改革轉過來的,學歷低,素質參差不齊,雖然后期通過培訓和考試取得大專或本科學歷,但仍不能滿足工作需要。三是我局每年公開招錄干部人數一般在1-2人,雖然招錄中有專業要求,但由于還受到機構、編制、待遇等方面的限制難以吸引到高層次、高技能人才進來,每次公務員招考,像路橋等緊缺專業無人報考,依賴招聘專業臨工來填補工作所需。四是個別班子成員奮發有為的精神狀態有所減弱,加之班子成員分管工作繁重,存在一定得畏難情緒,故不愿意承擔分管范圍外的工作。
????整改情況:梁菁同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是正在嘗試運用輪崗制度,已制定《新興縣交通運輸局干部交流輪崗工作規定(試行)》,采取優秀年輕干部到各股室“輪崗”的方式,直接接觸不同專業的交通業務,培養多層次的專業人才。二是注重本土交通專業人員的挖掘,已申請從公路事務中心抽調交通管理相關專業人員,正在辦理相關手續。三是做好對口培訓,如有針對性地開展了交通執法、財務知識、黨務知識等培訓學習,內容貼合工作實際,有效提升業務能力。四是進一步強化擔當,領導干部以身作則,帶頭改進不足,以奮發有為的精神狀態、以真抓實干的工作作風落實各項工作。如我局結合縣創文工作,強化企業管理主體責任,鐵拳整治出租車,重點整治出租車議價、不打表、拒載、繞行、中途甩客等違規行為,規范全縣出租車經營行為,有效促進出租車行業文明服務提升,助力我縣成功創建廣東省縣級文明城市。
???(十三)針對“黨建基礎工作較為薄弱”問題。
????原因分析:一是黨組班子將大部分的精力投入到交通基礎設施建設和行業管理上,對黨建工作投入的時間不足,深入基層調研不夠多,沒能從思想深處和置頂高度、長遠發展去思考、去研究、去規劃、去指導、去解決黨建工作中存在的問題,黨建知識掌握不夠。二是局黨務專職人員常變動,工作交接存在不規范、缺失等問題,黨建工作的延續性沒有得到很好的保證。三是公路站黨支部對黨費收繳工作不夠重視,黨費收繳管理不夠規范。其中,20xx年-20xx年期間公路站負責黨費繳納工作的黨支部副書記到大江鎮掛職,未能及時安排專人跟進,導致支部繳納黨費標準未能及時更新,依舊按照舊標準繳納。
????整改情況:馮龍貴、梁菁、楊小光同志按照職責分工牽頭負責該項問題整改。一是健全了機關黨建工作責任制,形成在局黨組領導下層層有責任、一級抓一級的工作機制,由去年成立的新興縣交通運輸局直屬機關黨委領導局和公路站的基層黨組織建設。二是落實機關黨建工作的相關配套制度,如嚴格落實“三會一課”;按時收繳黨費20149元;做好發展黨員工作,嚴格按照程序規范發展黨員和填寫資料,現有發展對象1名。局機關黨支部正申請參加“特色支部工作法”示范創建活動,力爭進一步深化黨支部規范化建設。三是加強創新意識,深入開展黨建品牌創建活動,突出黨建引領作用,7月1日成功舉辦建黨99周年暨“我心中的英雄”先進事跡分享會,7月份組織開展黨員志愿服務活動6次,充分展現交通人在黨建引領下圍繞交通建設任務勇當先行、無私奉獻、團結協作的交通精神。四是公路站已于巡察期間立行立改完成了黨費補繳,共補繳上交10652元。
????我局在整改階段取得了一定成效,但與上級要求和群眾期盼還存在一些差距,需要常抓不懈、綜合治理,接下來,我們將繼續嚴格對照巡察意見建議,緊緊盯住整改重點和難點,持續抓好整改工作。
????一是對整改臺帳實行“銷號制”處理,始終堅持做到即知即改、立行立改和全面整改。對能夠及時解決的問題,要明確時限要求,抓緊落實改進,短期內要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對涉及面廣、情況復雜,需要一定時間整改的問題,要認真分析問題存在的體制機制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫。要注重把當前和長遠結合起來,把解決問題和促進發展結合起來,立足治標、著眼治本。
????二是嚴格落實監督責任,強化跟蹤督辦力度,握緊紀律尺子,用好問責利器,對在整改過程中敷衍了事、工作不力、弄虛作假的要及時發現、提醒、糾正、問責。確保反饋意見事事有著落、件件有回音,不折不扣地將巡察提出的意見和發現的問題整改落實到位,并及時向社會公開,接受干部、群眾監督。
巡察組巡察情況報告篇十四
20xx年x月xx日至20xx年x月xx日,區委巡察組對我鎮進行了巡察。x月x日,區委巡察組向我鎮反饋了巡察意見。現將履行第一責任人責任抓好巡察整改落實情況報告如下。
(一)加強組織領導,明確目標責任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一責任人”職責為目標,牢固樹立“四個意識”,認真落實“兩個責任”,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,與經濟社會發展工作同安排同部署同推進同考核,先后主持召開關于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯動,形成合力。黨政“一把手”為第一責任人,負主體責任;分管負責人負直接責任,其他領導干部履行“一崗雙責”,在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關部門履行“責任主體、實施主體”職責,推動整改落實到位。
(二)突出問題導向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認領、照單全收,誠懇接受。作為“第一責任人”,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負總責,督促分管領導靠上抓,各村和有關部門具體抓,以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統籌協調和聯動,做到積極配合、高效落實,以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查,及時掌握工作進度、質量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴肅追究相關部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統籌協調職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學習,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”和“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當好“施工隊長”,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行“第一責任人”職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮各項工作落到實處。
巡察組巡察情況報告篇十五
縣委第x巡察組:
根據巡察整改工作要求,現將**單位主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
20**年**月,縣委第x巡察組進駐我局開展了為期**個多月的巡察工作,對縣**黨委進行了全面巡察。20**年**月**日上午,集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,**黨委書記、局長代表黨委作了表態發言:一是強化政治意識,正視面對問題。二是強化責任擔當,切實解決問題。三是強化規范管理,防范新式問題。四是強化監督檢查,務求整改實效。接到《縣委第x巡察組關于巡察縣**黨委的反饋意見》后,局黨委書記高度重視,嚴格按照要求,切實加強組織領導,堅持問題導向,針對存在的問題逐項進行研究,逐條制定改進措施,明確責任領導、責任單位、責任人員和完成時限,建立整改臺賬,倒排時間進行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導。于20**年**月**日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查反饋意見中的六個方面。
(一)端正態度,高度重視,正確對待巡察工作。
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手,也是改進工作作風、提高工作業績的重要方法,更是密切黨群干群關系的有效途徑。局黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。黨委書記積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政聯席會,專題研究部署巡察整改工作,推進整改工作落實。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
(二)制訂方案,落實責任,確保整改落地見效。
為切實加強巡察整改工作的組織領導和落實,黨委書記主持召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了**黨委整改落實工作領導小組,任組長,局領導班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人,各黨(總)支部書記為成員的整改落實工作領導小組;制訂了切實可行的《**縣**落實縣委巡察反饋意見整改方案》(**字〔20**〕**號),黨委書記對整改落實工作負總責,其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人,相關科室、單位負責人和各基層黨組織書記是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
(三)結合實際,深入調研,對照清單限時整改。
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。對巡察提出的六個方面問題逐項進行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認領、深刻剖析原因,及時組織相關責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調研,科學制定整改措施。對存在的問題,黨委書記親自率隊,在深入非公企業黨組織、房屋征收現場、重點工程現場以及建筑工地進行調研的同時,組織班子成員分片深入進行調研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱,并在專題民主生活會上進行交流匯報,確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。制定詳細的整改方案,明確整改內容、整改目標、責任單位、責任領導、責任人員和整改時限。建立“三清單”(責任清單、問題清單、任務清單)。
(四)及時總結,建章立制,確保整改長效久遠。
注重巡察工作的總結和相關規章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規章制度。印發《進一步明確工作紀律的通知》(**發〔20**〕**號),明確辦公用品管理、公(商)務接待、加班用餐管理、公務出差管理、考勤管理、加班值班等規章制度,從制度上加強規范約束。二是完善黨員學習制度和工作紀律規定,集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭學習,嚴格執行請銷假制度。結合每月主題黨日活動,制度化開展學習。三是加強監督執紀問責,筑牢黨風廉政防線。在整改過程中,狠抓作風建設不松勁,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。按照邊巡察邊整改要求,追回相關人****年重復報銷差旅費及伙食補助費合計****元。對明令取消的檔案編審費與規劃技術服務費****元,現已退還**有限公司。
黨委負責人在巡察整改動員會、黨委會、黨員冬訓和其他工作推進部署會上多次強調,對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風、走過場。一是要建立健全長效機制。針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。二是要嚴格落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨委主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。三是要推進住建工作發展。堅持把巡察整改工作與黨的建設、城市建設以及日常工作融為一體,從實際工作出發,以優異的工作成績來驗證巡察結果,以巡察成效來推動住建工作高質發展。
巡察組巡察情況報告篇十六
縣委第四巡察組:
2019年4月28日至5月31日,縣委第四巡察組對野人谷鎮黨委進行了巡察。2019年11月15日召開了巡察情況集中反饋會,提出了整改意見。野人谷鎮黨委高度重視,認真對標對表巡察指出的問題和提出的整改要求,成立了整改工作領導小組,制定了整改工作方案,明確了整改要求、整改時限。截止目前,已完成立行立改問題的整改,其他需要長期整改問題通過整改已取得了階段性成效。現將具體整改落實情況報告如下:
縣委第四巡察組對野人谷鎮黨委反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我鎮高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當抓好巡察整改工作,推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領導,壓實整改責任。巡察問題反饋后,鎮黨委立即召開黨委會議,專題研究巡察反饋問題整改工作。成立了巡察整改工作領導小組,黨委書記任組長,黨委副書記、鎮長任副組長,成員由班子成員和20個村村書記、鎮直單位負責人組成;領導小組辦公室設在鎮黨政辦,具體負責整改工作統籌協調、檢查指導和督辦落實。經鎮黨委會集體研究,形成了《縣委第四巡察組巡察反饋意見整改方案》,根據巡察反饋問題整改清單,班子成員主動辨析問題、認領問題、劃定責任,全鎮上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任部門和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保件件落實、條條兌現。
150余篇。扎實推進學習強國等平臺的運用,推動全鎮干部學習貫徹入腦人心。針對作風建設不嚴不實問題,嚴格追責問責,針對巡察反饋問題和移交問題線索,鎮黨委和鎮紀委對相關責任人進行了嚴肅問責,其中立案查處5人、誡勉談話6人、批評教育8人、提醒談話5人。針對精準扶貧領域存在的問題,深入開展“五大活動”和“進村入戶、戶戶走到”,對照“兩不愁三保障”標準,逐戶排查戶脫貧存在的問題短板,矛盾訴求,推動政策落實,提高群眾滿意度。今年以來,累計走訪4726戶,發現問題65條,整改完成61條,整改率達93.84%;召開戶院會305場次,覆蓋群眾達3215人次。鎮扶貧辦牽頭對各村精準扶貧工作開展情況進行督辦6次,下發了精準扶貧領域通報3期,下發了扶貧工作整改交辦函63份,精準扶貧工作取得了顯著成效,全鎮所有的貧困戶實現脫貧摘帽。
(三)加強督查督辦,嚴格責任追究。強化日常督辦檢查,完善工作機制,對發現的問題實行清單式管理,對整改工作采取聽取匯報、查閱資料、現場督查的方式,全面掌握整改工作情況;對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件銷號一件。將整改情況納入年度績效考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。今年以來,鎮巡察整改工作領導小組對各村反饋問題整改落實情況進行了3輪檢查,督促反饋問題整改到位。截止目前,反饋鎮黨委21條問題已整改到位,反饋20個村黨支部176條問題基本整改到位。
(四)突出建章立制,強化成果運用。野人谷鎮黨委以嚴肅認真的態度,深刻反思縣委第四巡察組反饋的問題,認真梳理分類,剖析根源,找準癥結,積極落實整改。針對整改中存在的共性問題,舉一反三,修訂完善工作制度,加強財政監督管理,規范財務管理制度,加強干部監督管理等工作機制,嚴明黨規黨紀,著力建章立制,切實堵塞漏洞,從源頭上鞏固巡察成果。完善了《野人谷鎮黨委會議事規則》,制定了《野人谷鎮農村財務管理辦法》《野人谷鎮意識形態風險防控工作方案》《意識形態反饋問題整改工作方案》《意識形態工作陣地管理制度》《野人谷鎮黨的建設2020年工作要點》,印發了《關于進一步嚴明工作紀律改進工作作風的通知》《落實意識形態責任制工作情況的通報》《關于開展黨的十九屆五中全會精神宣講工作的通知》,形成了《野人谷鎮2020年產業發展會議紀要》。
確保黨的政策及時傳達到群眾中。每月將學習資料打包發到各村和鎮直單位定期組織開展督導檢查現場指出存在的問題。印發了理論學習提醒函要求各村堅持寫學習筆記和學習心得。開展主題教育測試6次檢驗了主題教育個人自學和集中學習教育的成效。成立了意識形態工作領導小組印發了意識形態風險防控工作方案、問題整改方案、陣地管理制度、通報建立意識形態工作聯席會議制度把意識形態工作納入鎮黨委重要議事日程納入年底述職述廉述法報告納入年底村級績效考核。加強各村和鎮直各部門意識形態工作的督導檢查各村制定了2020年落實意識形態工作責任制清單每月排查意識形態領域風險點宣傳辦每半年到各村各單位檢查意識形態責任制落實情況確保工作有方案、有措施、有人抓。
每月定期研究和聽取黨建工作匯報,有針對性研究解決黨建工作存在的突出問題。鎮黨委明確各支部黨建指導員18名,要求黨建指導員規范指導所聯系支部開展好組織生活,18名黨建指導員參加支部主題黨日活動、組織生活會、講黨課等累計約192余次,有效的指導支部組織生活,規范了各項活動的開展。召開村干部培訓班對黨員發展、“三會一課”制度、支部主題黨日活動、組織生活會等相關業務知識進行培訓,通過每月支委會專題研究討論如何貫徹執行黨的路線、方針、政策及黨員教育管理等議題,夯實了基層基礎,發揮黨組織戰斗堡壘作用,以村“兩委”干部履職能力和履職水平推進各項工作有序開展。在鎮黨委會上組織集中學習選人用人相關文件精神。對鎮中層以上干部按照在黨員大會上進行民主推薦,后經鎮黨委集體決策、任前公示后,明確職務。對臨時聘用工作人員及時簽訂用工合同,確保程序到位。召開黨委會對民主生活會程序進行了專題講解并提出相關要求,2019年12月6日召開了野人谷鎮黨委領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育暨縣委巡察專題民主生活會,充分準備、謀劃到位、緊扣主題、直面問題、深挖根源、坦誠批評,達到了效果。每月轉發認真開展支部主題黨日活動的通知,在規定動作的基礎上明確重點學習內容及相關的專題交流討論內容。指導各村在組織生活會上集中學習民主評議黨員和“雙十星”爭創等業務知識,確保各項工作程序規范。召開村干部培訓班對黨員發展進行專題培訓,轉發《中國共產黨發展黨員工作流程圖》27份,將嚴格標準、嚴格培養、嚴格程序、嚴格責任貫穿在黨員發展工作的全過程,確保發展黨員工作質量。在5月下旬對全鎮黨員發展工作“回頭看”,發現駝魚河村黨支部、西蒿坪村黨支部2年未發展黨員,已“戴帽”發展黨員2名。對連續3年未發展黨員的村“戴帽”發展,黃糧坪村、埡里坪村各接收預備黨員各1名,目前全鎮無連續三年未發展黨員的支部。召開村干部培訓班,對黨費收繳工作進行專題培訓,并在支部書記微信群對黨費收繳工作(收繳標準、黨費核算等)做了具體安排,按標準規范繳納黨費。督促各支部嚴格落實“三會一課”制度,每月召開支部主題黨日活動、支委會、黨小組會,規范講黨課。通過支部主題黨日活動等形式強化黨員黨性修養,通過黨支部微信群下發每月支部主題黨日學習資料供黨員自主學習,轉發了《2020年春節期間做好流動黨員教育管理服務的有關工作的通知》,常態化的做好流動黨員教育管理工作。對不能參加活動的老齡黨員采取送學上門的形式強化教育管理。轉發了《提倡共產黨員佩戴黨徽的通知》,提倡全鎮共產黨員(含預備黨員)在工作期間佩戴黨徽。指導各村健全村級黨組織“四項基礎制度”。儲備后備干部88名,其中一村多名大學生2名、退伍軍人3人、返鄉能人18人。抓關鍵少數培育絕大多數,發揮好了村書記“頭雁”作用,提升了村“兩委”班子履職能力,挖掘儲備了“源頭活水”。
對今年以來形成的文件認真清理,規范發文格式和發文程序,完善發文臺賬。提高文件的質量和實效,減少一般性工作情況匯報,能發電子版的,不再印發紙質版。2020年1-10月全鎮發文193份,與2019年相比下降31.32%。通過領導包案、重點交辦、部門協作等方式,建立領導班子信訪包案工作臺賬,對排查出的重復次數多、越級上訪以及疑難信訪問題進行盤點銷號。對疑難復雜的重復信訪問題,由鎮黨委書記牽頭帶案督辦,定期召開由包案領導、分管領導參與的重復信訪件化解調處會議,針對具體信訪件提出具體問題。截止目前,我鎮已按規范流程化解銷號19件信訪重復件。下發了《關于進一步嚴明工作紀律改進工作作風的通知》,對上班簽到、上班紀律、請銷假制度、公車管理、會議紀律、值班制度、日常規矩進行強調。同時,鎮紀委牽頭,對各村、鎮直單位工作紀律進行了暗訪,強化了干部的紀律意識、服務意識、效率意識和廉政意識。嚴控接待范圍,對無公函及因私活動不接待;對能夠合并的公務活動統籌接待。進一步規范政府采購手續,對不規范發票無事由核銷個人交通費、車輛維修無報批等違反財經紀律問題一律不批,并對涉事干部進行批評教育。組織全鎮干部開展野人谷鎮黨風廉政建設專題教育2次。集中觀看警示教育片《權利的迷途》2次,黨委書記講黨風廉政黨課,紀委書記剖析身邊典型案例,提高了全體干部的廉政思想認識。積極開展“楚韻清風”黨規紀法知識測試102次。加強對各村黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的監督檢查,督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”,切實加強對分管系統全面從嚴治黨工作的監管。對村級干部違規違紀問題進行嚴肅處理,確保問題發現及時,處理及時,降低群眾輿論影響。嚴格落實村級“三資”管理制度,制定了《野人谷鎮農村集體財務管理實施細則》。組織村“兩委”具體負責財務工作的業務員進行專題培訓1次,提升了農村集體“三資”管理水平,提高了村級支出透明度。鎮黨委及時組織召開黨委擴大會議、村主要負責人會議,學習貫徹上級精神,全面推行“四議兩公開--監督”機制,對“四議兩公開--監督”的適用范圍進一步細化,要求凡是村級重大事務和與群眾利益密切相關的事項,如村集體資產處理、村級道路整修、危房改造、黨員發展等,都要按照“四議兩公開”的程序進行決策、實施。
鎮機關干部通過補學黨的十九大精神和***總書記視察湖北重要講話精神,工作能力和工作態度得到明顯改變。積極組織各村近期重點學習黨的十九大精神和習總書記視察湖北重要講話精神,定期到各村進行檢查,確保入心入腦,學有所獲。二2020年以來全鎮扎實開展扶貧領域形式主義、官僚主義作風專項整治,鎮紀委對千家坪村未經調查錯報貧困戶外出務工信息、西蒿坪村將危房改造未完工上報為完工、埡里坪村編造住房明白卡上的建房時間等在扶貧領域存在形式主義和官僚主義三名責任人進行工作約談,同時對5起發生在群眾身邊的扶貧領域不正之風和腐敗問題責任人給予黨紀處分,杜絕了精準扶貧工作形式主義和官僚主義的現象發生。轉發《湖北省宗教事務條例》至各村,通過支部主題黨日活動、戶院會等形式宣傳宗教與社會主義相適應,重視做好引導工作,從維護經濟社會發展大局出發,狠抓專項治理工作,對標對表積極整改,明確責任,認真抓好落實。在6月份支部主題黨日活動中集中學習了兩會上中央領導同志分別就民族工作、宗教工作提出的要求和《湖北省宗教事務條例》。
2020年5-6月,鎮主要領導帶隊,在全鎮20個村集中開展“五大活動”和“進村住戶、戶戶走到”活動,對發現的問題親自交辦,各村建立了問題整改臺賬,截止目前,問題全部得到有效解決。2020年5月以來,鎮主要領導和鎮扶貧辦對活動開展以及問題整改情況督導3次,就活動開展過程中存在的形式主義及時給與糾正,并就問題整改過程中遇到的疑點難點進行現場分析解決,確保了活動開展不走過場,問題整改落到實處,干部受教育、群眾得實惠。鎮扶貧辦對全鎮34個易地扶貧搬遷小區開展了“回頭看”問題排查,對易遷小區存在質量問題下達了整改通知書,村委會安排專人負責督促,2020年5月底前施工企業已安排人員維修到位,得到群眾認可。鎮衛生院安排村醫及時到崗,負責村級群眾醫療和公共衛生服務。2019年至2020年積極協調縣飲水辦分別對馬里、安陽坪村的水窖采取增加過濾池、安裝凈化設施等措施解決了下雨天水質渾濁問題。對三座庵村、漆場村、甘霞村采取增加3個取水點,新建1個攔水壩、新建3個水窖等措施來保障群眾飲水安全。2020年以來組織了村書記參加恩施州巴東縣和十堰市科技學校舉辦的貧困村創業致富帶頭人、村集體經濟與產業發展培訓班,讓村主要干部開眼界、長見識。謀劃制定了《野人谷鎮2020年產業發展會議紀要》,各村產業發展有序推進。全鎮20個村2020年光伏電站收益增加村集體收入10萬元,改變了個別村集體經濟收入緊靠公益林補貼收入的現狀。及時轉發縣駐村幫扶工作要點,要求保持駐村幫扶政策穩定、落實駐村幫扶重點任務、激勵駐村干部擔當作為,明確工作隊人員和工作要求,嚴格落實“四個不摘”。通過電話抽訪、視頻調度、實地督察、入戶走訪等的形式對駐村工作隊在崗情況、幫扶實效等進行考核,嚴格駐村幫扶工作作風,對駐村幫扶存在問題的人員給予了通報批評并責令整改,要求全鎮駐村工作隊自覺對照,把自己擺進去,改進工作作風,用良好的作風推進工作扎實開展,取得實效。
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節。下一步,我們將以此次巡察整改為契機,按照標本兼治的原則,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,在持續整改落實上見真章、動真格、求實效。
堅持把黨的政治建設放在首位,認真貫徹落實***總書記重要指示批示和中央、省、市、縣各項決策部署,以***新時代中國特色社會主義思想指導實踐,堅持“回頭看”,杜絕照抄照搬,拘泥于形式,敷衍了事,確保制定措施緊貼工作實際。
堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制,下大力氣推動解決精準扶貧等重點領域和關鍵環節存在的突出問題。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規矩挺在前面,要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴,堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。
強化落實“兩個責任”,嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發揮班子的集體領導力,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。增強對各項工作的前瞻性和預見性,調動班子成員的向心力和積極性,增強班子凝聚力、戰斗力和整體合力。團結引領黨員干部切實增強“四個意識”,自覺向以***同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。
把鞏固整改落實成果與全鎮各項工作結合起來,舉一反三,建立長效機制著力圍繞服務群眾推動當前工作,把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上,體現在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力,推進各項工作快速健康發展以持續有力的督促檢查,傳導壓力,確保各項工作落實到位。
巡察組巡察情況報告篇十七
機關各股室、下屬事業單位、各鄉鎮會計核算服務分中心:。
根據區委統一部署,2019年5月13日至2019年6月12日,區委第四巡察組對區財政局黨組進行了巡察,并于2019年9月24日向區財政局黨組書面反饋了意見,要求對巡察工作中發現的問題進行整改。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》的有關規定,現將區財政局黨組巡察整改情況匯報如下:
(一)高度重視,統一部署。
按照區委第四巡察組巡察反饋意見,要求局黨組嚴肅對待,認真整改,這對區財政局全面加強黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任,具有極其深遠的歷史意義。9月24日,區委第四巡察組反饋意見后,我局立即研究成立由局黨組書記黃本松同志為組長,局黨組副書記李京同志為副組長,其他班子成員為領導小組成員,下設四個工作小組為工作小組成員,由張倩、張勇、熊廷江為領導小組聯絡員,負責做好整改過程中的組織協調、督促檢查工作。9月25日,局黨組召開巡察整改專題黨組會,研究部署全局巡察整改各項任務落實和整改措施具體要求,制定切實可行的巡察整改方案,以高度負責的精神確保整改成效。
(二)對照清單,建立臺賬。
為有效推動巡察整改工作,區財政局黨組逐一對照巡察反饋意見,把握政治巡察的基本要求,以巡察反饋的6大方面35個問題為依據制定了整改任務落實問題清單、任務清單和責任清單,保證巡察反饋意見無缺項、無遺漏、全覆蓋。
區財政局黨組將9月24日至12月23日確定為集中整改期,在征求意見的基礎上,確定了35個問題集中整改期內要完成或階段性完成的任務和措施,嚴格對照標準,明確了各項整改任務的主責領導、主責單位、任務清單、完成時間,形成了整改臺賬。黨組書記帶頭,黨組班子成員對照整改任務清單,主動對位認領任務,認真履行對黨組織的承諾。
(三)細化措施,明確責任。
局黨組堅持將整改任務細化落實到各位班子成員和下屬事業單位負責人。整改工作全面推開后,黨組書記對黨組班子成員進行逐一約談,聽取其所承擔整改工作的推進思路和任務進展情況,與各班子成員一道剖析問題根源,逐項細化方案和措施,形成整體性系統化的整改工作體系,進一步明確主責領導和主責股室以及下屬事業單位要求,進一步夯實責任,并要求各位班子成員認真對照查找自身問題,舉一反三查找分管領域存在的突出問題,追本溯源,深挖病根,對癥下藥,科學施策,確保按時高質量完成整改任務。在領導班子帶領下,各股室和下屬事業單位主動認領問題,層層壓實責任,人人承擔責任。局主要負責人及時掌握落實整改的進展情況,對已完成的任務及時銷號,對個別進展緩慢或整改不到位的任務進行督辦。
(四)嚴格標準,推進整改。
局黨組本著對黨負責、對全區財政事業負責、對全體干部職工負責的態度,嚴格標準推進落實。要求每位黨組班子成員要鐵面無私地抓好整改,確保整改動力不衰減,成效不縮水;要求在明確時限內完成各項整改任務;要求局黨建辦完成好區委巡察辦交辦的所有線索問題的核查整改;要求各方面整改既要注重當下舉措的落實,更要注重長效機制建設,注重加強制度、機制、體制、程序等方面的建設,發揮整改成果的長效作用。
三個月來,局黨組不斷加強對巡察整改工作的推動,通過局領導主要負責人、班子成員、股室負責人及下屬事業單位負責人齊心協力、全力以赴,截至12月23日,6方面16類問題35個具體問題已按時間節點完成階段性任務。對于整改工作中屬于中長期的任務,目前已明確整改舉措,并正在按照制定計劃扎實推進,確保取得成效。
對照區委第四巡察組反饋意見,局黨組堅持查根源、定標準、明舉措、嚴整改、求實效,緊盯6個方面35個問題整改任務清單,逐項推進落實,逐項對賬銷號。具體整改情況如下:
(一)黨的政治建設方面。
1.關于“領導核心作用發揮不充分”的問題整改。
(1)關于“政治領導力發揮不夠”的問題整改。一是加強學習。開設了4期“職工讀書班”,著重圍繞“通川財政發展歷程和未來展望”、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《2019年均衡性轉移支付資金分配辦法》、《政府投資條例》、《財政資金的監督管理辦法》、《政府投資建設項目評審規定》、《關于進一步建立和完善扶貧資金使用管理長效機制的通知》等進行了學習交流,并結合自身工作,研讀最新政策形勢。二是深入調研。堅持學做結合,領導班子通過開展主題教育調查研究,共形成調研成果8篇。圍繞財政系統的政治建設、組織建設、制度建設以及加強隊伍管理、從嚴管黨治黨,落實“三重一大”事項決策的內容、規則和程序,重點從減稅降費政策的落實和影響、優化教育資源配置、政府投資項目前期費用審核撥付辦法、政府性投資項目管理、財政資金監督工作、新會計軟件實施運行、用好統籌整合涉農資金鞏固脫貧成果、績效評價結果應用等方面深入調研,通過查找問題、落實落地,拿出了破解難題的實招、硬招,推動各項工作落實落地。
(2)關于“政治功能與財政職能作用結合不夠”的問題整改。一是爭取資金成效顯著。在區委區政府的領導下,經過全區各部門(單位)的共同努力,目前實際向上爭取資金成效顯著。二是財政改革成效顯著。首先有序推進政府購買服務。摸清政府購買服務情況,草擬了政府購買服務管理辦法、實施方案、指導性目錄等文件。其次全面實施績效述職。財政資金使用績效評價取得階段性成果,財政資金使用績效述職深入開展。在2019年政府廉政工作會議上,23個區級部門和23個鄉鎮街委都提交了財政資金使用績效報告。三是優化鄉鎮財政資金支出績效評價。優化《鄉鎮財政資金績效評價方案》,精心組織實施,嚴把績效評價關口,推進資金分配規范化、制度化、科學化建設,確保財政資源配置到位。預算績效管理先進經驗被《中國財政》、《達州日報》、《決策參考》、《四川財政與會計》等報刊及新華社、財政部、省財政廳、“人民日報·百家號”等官方網站宣傳報道。最后招商引稅見成效。財稅共同發力,引入北京乘法云公司落戶通川,創辦“自由人”人力資源電商服務平臺項目,成功開啟了異地引稅新模式。
(3)關于“民主集中制落實不嚴”的問題整改。嚴格落實民主集中制,按照《“三重一大”決策制度實施細則》執行,議題由各黨組成員在征求相關分管領導意見后提出,并與班子其它成員進行溝通后填寫《黨組會議題征集單》交局人事股匯總收集議題,編制《黨組會議議題》。
2.關于“落實上級決策部署不堅決”的問題整改。
(4)一是及時傳達上級各類文件會議精神,確保將上級精神要求傳達到位,并結合財政實際,認真貫徹落實上級重大決策部署的實施意見,確保貫徹落實到位。二是明確了班子成員的分工,建立了ab角分工制度和班子成員之間的日常溝通協調機制,班子成員之間在每次黨組會及辦公會議中,互相交流業務,加強工作溝通,形成了一盤棋的思想,各項工作得到了有力推進。
3.關于“履行財政監督職能偏軟”的問題整改。
(5)一是嚴格執行《預算法》,預算全覆蓋。我區已從2016年起,每年已將地方一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社保基金預算四本預算全部納入年初預算編制范圍,做到應編盡編,嚴格預算一個“盤子”,報經區人代會審批后下達執行。并全面實行預算績效管理,增強預算的約束和剛性。二是嚴格政策執行,規范收入繳存。現已按巡察部門要求督促全區所有部門財政非稅收入、政府性基金預算收入全額繳入財政非稅專戶,再通過財政非稅專戶繳入區級金庫,實現收入一個“籠子”。三是嚴格預算執行。確保支出進度現全區預算單位的資金均通過全省統一的“大平臺”支付,所有預算單位資金全部納入國庫集中支付及核算,與國庫集中支付代理銀行簽訂《國庫集中支付代理協議書》,并嚴格按照資金清算相關制度,開設“財政零余額賬戶”200?個,全區預算單位財政資金均通過“財政零余額賬戶”實現支付。四是清理結轉結余,盤活存量資金。我區從2016年起,按照上級要求,每年對部門年末資金和超過兩年以上的專項資金進行了清理,全部用于支持全區經濟社會發展支出和消化歷年支出掛賬。五是強化監督職能。全面完成全區征拆補償項目資金、“一卡通”專項、減稅降費政策措施實施效果等監督檢查;扎實開展會計信息質量和嚴肅財經紀律專項檢查;完成低保特困等“四項扶貧”專項資金檢查,清理入戶發現違規享受補貼等問題3個,涉及違規資金14萬元。六是嚴格財政評審。嚴格辦理預算評審、結算評審、資產評估項目。七是規范政府采購。規范已立項審批商場直購或網上競價、公開招標、競爭性談判、競爭性磋商等采購項目。
(二)黨的思想建設方面。
1.關于“政治教育不深不細”的問題整改。
(6)關于“思想教育方式單一”的問題整改。認真制定了《2019年黨組中心組學習安排表》、開展中心組學習15次、各黨支部開展黨課學習8次,“黨員活動日”學習12次,“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習討論16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次、黨建知識競賽1次。班子成員和干部職工通過“學習強國”、財政部微信公眾號積極開展自學,同時積極組織參與《全國減稅降費知識競賽》和“廉潔達州”微信公眾號關于達州市紀委監委“不忘初心、牢記使命”主題教育知識答題。
(7)關于“‘兩學一做’學做結合不緊密”的問題整改。一是認真制定了《2019年“兩學一做”學習教育安排表》、《2019年黨建“三會一課”學習安排表》,將多種學習方式相結合。共開展“兩學一做”學習教育13次,“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次,堅持做到學深學透、入腦入心,進一步提高了政治思想覺悟,增強了奉獻精神和擔當意識。二是利用“學習強國”學習平臺,強化黨員干部理論素養,加強理論、時事和財政業務學習。學習積分是體現學習參與度、檢驗學習效果的直接考量;通過平臺,熟悉黨的方針政策、了解黨建知識、接受黨性教育、傳播黨的聲音。讓每日學習成為常態,隨時掌握理論知識,及時了解時政信息,時刻注意充電蓄能,積極提升理論水平。
2.關于“意識形態工作不嚴不實”的問題整改。
(8)關于“學習不深入”的問題整改。創新開展“財政業務講壇”,目前已開展了1期,集中學習了《財政國庫相關業務》、《項目建設管理和村級財務管理》。通過多形式的學習研討,進一步提升了廣大干部職工的理論素養、業務素質和工作能力。黨組書記帶頭抓、帶頭學、帶頭用,定期公布班子成員及黨員干部“學習強國”積分情況。在各支部黨務公開欄和“通川財政黨員活動”微信群公示了“共產黨員”、“達州先鋒”、“通川堅鋒”微信公眾號二維碼及訂閱方式,目前全局在職黨員干部已全部完成了訂閱。
(9)關于“工作不全面”的問題整改。區財政局黨組班子以對黨負責的態度,旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,嚴格落實“四個責任”和黨組書記“三帶頭三親自”,黨組書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,時刻履行監督責任,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,加強組織領導,塑造堅定的政治立場。局黨組立足財政工作,為區委區政府提供決策服務,促進社會和諧,深刻認識意識形態工作的重要性,努力健全完善黨的統一領導、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、共同提高意識形態工作的新格局,切實把意識形態工作擺上了重要日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子和領導干部目標管理情況,年終形成了《通川區財政局2019年度意識形態工作計劃》,每季度專題分析研判意識形態工作,確保意識形態工作高質量深入開展,將《中共達州市通川區財政局黨組2019年落實意識形態工作情況的總結》,報送給通川區委意識形態工作領導小組。
(10)關于“思想引領力不強”的問題整改。一是以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機,在12月黨員活動日當天開展了“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會和民主評議黨員。堅持要把開好專題民主生活會,作為領導班子和黨員領導干部守初心、擔使命,找差距、抓落實的政治體檢,作為檢驗主題教育成效的一項重要內容。二是召開專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評,以釘釘子精神抓好整改,確保專題民主生活會開出高質量。通過專題民主生活會,黨員干部進一步增強了“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動領導班子履職盡責、團結奮進,重整行裝再出發,在新時代把黨的自我革命推向深入。思想上,教育黨員、干部消除“傲”的姿態、摒棄“卡”的意識,根除“拿”的念頭,用嶄新的姿態展示財政人形象;行動上,堅持“行勝于言”理念,立行立做,讓黨員政治上“先鋒”起來,業務上“模范”起來;作風上,立足解決問題,改變“坐等”現象,主動走出去,服務部門,服務群眾,提高服務質量,提升社會公信力。三是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定主題教育與紀律作風專項整治個人問題檢視臺賬。全系統所有職工全覆蓋,結合自身工作實際,通過自我查找、逐級談心談話、督查揭示等方式,認真查擺問題,及時制定整改措施,明確整改時限。
(三)黨的組織建設方面。
1.關于“黨建工作有差距”的問題整改。
(11)關于“對黨建工作重視不夠”的問題整改。進一步完善了《通川區財政局黨員分類積分量化管理暫行辦法》,把積分作為黨員參加民主評議、不合格黨員處置、評先評優和崗位交流的一項重要依據。為充分發揮黨員先鋒模范作用,創新設立“黨員示范崗”,由各支部結合黨員積分量化評測表,評選出符合黨員示范崗標準的黨員人選,評選結果經由黨組會審定并公示,公示無異議后,由局黨總支對符合條件的17名黨員授予“黨員示范崗”標牌,并接受群眾監督。5月8日,我局黨員同高巖村委黨員共同開展了結對共建黨組書記上黨課學習活動,局黨組書記、局長黃本松同志圍繞《用好“學習強國”,加強黨性修養》對廣大黨員提出四點要求:一要加強政治理論修養,做一個識大體的人;二要加強思想道德修養,做一個有境界的人;三要加強紀律作風修養,做一個守規矩的人;四要加強文化知識修養,做一個有情懷的人。希望廣大黨員干部要強化理想信念,在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷強化黨性修養。
(12)關于“組織建設配備不足”的問題整改。一是黨總支及各支部嚴格按照“五個基本”要求,一一對照黨建清單,對標補短,目前對資料進行了規范裝檔,完善了相關資料。二是根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定和直工委的統一安排部署,我局黨總支于8月14日召開黨員大會進行換屆選舉,大會聽取和審議本屆黨總支的工作報告,選舉了新一屆黨總支委員會6名委員候選人。8月21日,召開局機關全體黨員大會,舉行換屆選舉。差額選舉選出4名委員,選舉后召開新一屆委員會第一次會議,討論確定委員分工(副書記、組織委員、宣傳委員、紀律委員的職責分工)。三是建立健全關懷機制。為充分發揮大家干事創業的積極性、主動性、創造性,增強退休黨員凝聚力和歸屬感。11月12日,對退休支部行動不便、年老體弱的老黨員提供主題教育送學上門服務,確保主題教育學習全覆蓋,并關心了解其身體狀況,讓退休老黨員感受到了黨和政府對他們政治上的關心、精神上的關懷。
(13)關于“黨員培養發展乏力”的問題整改。強化理論學習,促進新進人員提高黨性認識,計劃2020年按程序發展新黨員2名。已加強新黨員的發展培養,優化后備干部隊伍管理,完善了《達州市通川區財政局機關干部交流輪崗管理制度》,注重年輕干部多崗鍛煉,錘煉工作作風,積極鍛造政治可靠、業務過硬、作風優良的黨員干部隊伍。積極參加黨務培訓,組織三名支部書記參加了達州市通川區直部門機關黨組織書記“不忘初心??牢記使命”主題教育專題培訓班,通過培訓學習,我們支委干部拓寬了黨建工作思路,提升了業務素質,提高了思想認識,增強了黨性修養。
(14)關于“基本活動不規范”的問題整改。一是嚴格執行“三會一課”制度。制定了《2019年黨建“三會一課”學習安排表》,各黨支部開展黨課學習8次,“黨員活動日”學習12次,“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習討論16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次。二是堅持為黨員過政治生日。在每月的黨員活動日當天,為當月過政治生日的黨員同志送上生日賀卡和祝福。2019年全年已為77名黨員過了政治生日。
2.關于“選人用人不規范”的問題整改。
(15)關于“混編混崗現象嚴重”的問題整改。過去鄉鎮會計核算中心人員因工作需要與機關干部、各會核中心不定期交流和調動,但因身份性質受限(行政類、工勤類、參公事業類和事業類),只調整了人員崗位,而無法調整編制,造成了混編混崗現象嚴重。新三定方案已經形成待審定,報請區編委會研究同意通過成立“鄉鎮會計核算服務中心”,以徹底解決混編混崗的歷史問題。
(16)關于“‘帶病’調整干部”的問題整改。落實從嚴要求,加強審核把關,強化紀律監督,堅決整治選人用人上的不正之風。制定了《關于中層干部選拔任用辦法》和《通川區財政局機關事業單位工作人員輪崗交流暫行辦法》,切實加強貫徹執行情況的監督檢查、嚴格責任追究,進一步提升《黨政領導干部選拔任用工作條例》的權威性和執行力。
(17)關于“干部隊伍結構不優”的問題整改。新三定方案已經形成待審定,近期將結合市財政局三定方案,報請區編委會審定后,結合鄉鎮行政區劃調整,配齊配強干部隊伍。
(18)關于“專業人才緊缺”的問題整改。一是通過國企引才計劃,招引了2名專業人才(一名會計、一名金融專業)。二是通過復退士官安置,遴選了一名會計專業士官。三是已經報組織部,招聘空編3人。
(19)關于“評先評優激勵效果不佳”的問題整改。為進一步強化機關目標績效考核,激發干部職工的主動性、積極性和創造性,客觀公正評價機關干部職工德才表現及工作實績,建立有效的內部激勵機制,提高機關管理水平,提升工作效能。結合我局實際,完善了《達州市通川區財政局2019年目標績效考核辦法》,并將考核結果,作為機關職工目標績效考核、優秀個人、先進集體等評定依據。
(四)關于“黨的作風建設方面”的問題整改。
1.關于““四風問題”依然存在”的問題整改。
(20)關于“形式主義仍然存在”的問題整改。務求實效提高服務能力,結合“黨員活動日”和“三八”、“五四”、“七一”等節慶活動,組織黨員、職工參觀“六區”重點建設項目,直觀了解發展態勢,增強發展信心;立足解決問題、推進工作、共謀發展,改變“坐等”現象,主動服務部門、服務基層。進一步明確職責分工,細化工作措施,落實工作責任,優化業務流程,完善崗責體系,簡化辦事程序,切實提高工作效率和服務水平。
(21)關于“官僚主義有所反彈”的問題整改。11月23日,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,局黨組書記、局長黃本松同志利用周末時間,帶隊前往北外鎮韓家壩社區對接軟弱渙散黨組織整治幫扶工作,在詳細了解了社區基本情況、安置小區環境、存在的主要問題等之后,黃本松同志針對性地從找好社區帶頭人、加強小區管理、利用好資產等方面提出了意見和建議。按照會議精神,班子成員進行任務分解,班子成員已完成每周輪流在社區督導整治,協調各方資源推動整治,確保問題及時得到解決,支部實現轉化。下一步,我局將與韓家壩社區一道,形成合力,找準癥結,精準施策,協力推動整治工作。同時,堅持學做結合,領導班子通過開展主題教育調查研究,共形成調研成果8篇。圍繞財政系統的政治建設、組織建設、制度建設以及加強隊伍管理、從嚴管黨治黨,落實“三重一大”事項決策的內容、規則和程序,重點從減稅降費政策的落實和影響、優化教育資源配置、政府投資項目前期費用審核撥付辦法、政府性投資項目管理、財政資金監督工作、新會計軟件實施運行、用好統籌整合涉農資金鞏固脫貧成果、績效評價結果應用等方面深入調研,通過查找問題、落實落地,拿出了破解難題的實招、硬招,推動各項工作落實落地。
(22)關于“‘慵懶散浮拖’現象未有效整治”的問題整改。從9月12日起,全區財政系統開展了為期一個半月的紀律作風建設專項整治。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展個人問題檢視、對照黨章黨規“找差距”、多種形式強化學習,經過采取一系列整治措施,遲到早退,溜崗串崗,外出不報備,上班時間做與工作無關等問題已經得到明顯改善,紀律觀念有了明顯增強,精神面貌有了明顯轉變,進一步強化了大局意識、服務意識、責任意識和形象意識,增強了干部職工的事業心和責任感。進一步健全了《達州市通川區財政局請銷假制度》、《達州市通川區財政局機關干部交流輪崗管理制度》、《達州市通川區財政局機關管理輪流監督制度》,強化內部管理,規范工作秩序,提高工作效率和選人用人公信度,加強監督,強化制度的約束力。
(23)關于“項目資金監管執行不嚴”的問題整改。加強項目資金監管,對項目驗收“走過場”行為,不僅要嚴肅查處,還要嚴肅問責,已查處并通報呂獻德、袁永劍、吳波三人,查處一個,警醒一片。通過“以案說法”,觀看警示教育片,強化思想教育,嚴明政治紀律、工作紀律。
2.關于“執行財經制度不嚴格”的問題整改。
(24)關于“決算報表與會計賬簿數據不一致”的問題整改。2018年部門決算財政已批復,不能更改,待2019年決算時做到賬表完全一致。
(25)關于“固定資產管理不規范”的問題整改。已清理并完成臺賬。
(26)關于“會計科目核算不準確”的問題整改。我局財務會計人員已參加《全區行政事業單位財務軟件一體化信息平臺實施培訓》和《通川區政府會計準則制度培訓》等相關業務培訓,加強業務學習,做到會計科目核算準確無誤。
(五)黨的紀律建設方面。
1.關于“黨風黨紀教育不扎實的問題整改”的問題整改。
(27)關于“警示教育開展不力,效果不佳”的問題整改。10月16日,通川區財政局結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展了10月份黨員活動日及警示教育,觀看《蒙塵的初心》,并按照達州市通川區紀委《關于組織參觀慶祝新中國成立70周年暨2019年黨風廉政建設和反腐敗工作巡展的通知》的文件精神,于11月22日,組織黨員干部在市政府廣場參觀巴渠清風——“不忘初心、牢記使命”慶祝新中國成立70周年暨2019年黨風廉政建設和反腐敗工作巡展。教育引導黨員干部常懷敬畏之心,牢固樹立廉潔從政的意識,不忘初心,砥礪前行。
(28)關于“紀律教育弱化,規矩意識缺乏”的問題整改。健全了內部制度。進一步健全了《達州市通川區財政局請銷假制度》、《達州市通川區財政局機關干部交流輪崗管理制度》、提高工作效率和選人用人公信度,加強監督,強化制度的約束力。招聘專業性人員,提升業務能力。杜絕“吃拿卡要”等現象,嚴防出現違法中央八項規定。同時制定了《達州市通川區財政局機關管理輪流監督制度》強化內部管理,規范工作秩序。12月5日召開了通川區財政局黨風廉政建設警示教育會,通報了《關于給予郭文平政務警告處分的決定》,并作了表態發言,給全系統職工敲響警鐘,引以為戒。
2.關于“資金監管不到位”的問題整改。
(29)關于“對扶貧資金監管不嚴,閑置浪費較大”的問題整改。扶貧小額信貸已退回鄉鎮,產業扶貧資金已與扶貧開發局銜接,盡快辦理退回事宜。
(30)關于“項目審核把關不嚴,對資金撥付的事中事后監管不到位”的問題整改。強化預算績效管理。財政會同主管部門對民生實事、項目,重大項目推進方面加強事中、事后監督。財政以績效評價方式,推動事中績效監控和事后績效評價及結果應用。2020年將按“一個專項預算對應一個績效目標,用目標開展監控,評價結果運用于專項預算”的方式,進一步建立和完善績效目標設置、事中績效監控、強化結果運用的管理體系。同時,追加預算同步建立績效目標。對績效目標不明確、資金使用效益不高的堅決取消,將預算單位的預算執行評價結果納入崗位目標中考核。
(六)黨風廉政建設方面。
1.關于“主體責任落實不到位”的問題整改。
(31)關于“黨組對黨風廉政建設工作重視不夠,壓力傳導不到位”的問題整改。10月12日下午,局黨組書記、局長黃本松同志與鄉鎮會核中心主任開展廉政談話,強化對基層干部的日常管理和監督,做到抓早抓小,防微杜漸,筑牢思想道德防線,增強自我約束意識。會上,黃本松同志提出了三點要求:首先,要履好職。既要加強學習又要愛崗敬業還要講究方法;其次,要服好務。既要主動作為又要提高效率還要注重形象;最后,要守好廉。既要嚴守黨紀法規,嚴守財政紀律,又要帶頭執行各項規章制度,堅持原則、堅守底線,堅決杜絕腐敗,還要管好職工,堅決守住紅線底線,更要不講特殊,不以權謀私,不吃拿卡要,保持高尚情操,時刻自省、自重、自警、自勵,保持高尚的情操和健康的生活情趣,自覺抵制各種腐朽思想。12月5日,召開了局黨組班子談心談話會,局黨組書記、局長黃本松同志要求黨組班子成員:一是在工作層面要突出上進主動抓,著力于研究,注重方法統籌抓;二是在作風方面要以上率下,團結協作;三是廉潔方面要嚴于律己,履行好“一崗雙責”。
2.關于“監督責任缺位”的問題整改。
(32)關于“分管領導履行監督職責力度不夠,未定期聽取研究分管科室的黨風廉政建設工作情況,未開展經常性督導、檢查”的問題整改。12月5日區財政局黨組書記、局長黃本松同志與班子成員、班子成員對分管部門的負責人分別進行了2次廉政談話提醒,做到了早提醒、早發現、早糾正。按照“一崗雙責”要求對分管范圍內的黨風廉政建設的主要領導責任,厘清責任邊界,切實做到守土知責、守土有責、守土盡責。
3.關于“專項整治工作措施不力”的問題整改。
(33)關于“‘掃黑除惡’、‘133’、‘清源行動’等工作僅停留在會議傳達,無具體安排、工作部署”的問題整改。制定了“通川區財政局深入開展掃黑除惡專項斗爭”宣傳展板及懸掛條幅,在局機關大門設立了“通川區財政局掃黑除惡舉報箱”,將全局黨員干部職工涉黑涉惡在機關信息公示欄進行公示,召開了“通川區財政局掃黑除惡專項斗爭動員大會”并學習了全省掃黑辦公室主任視頻會議精神,組織全局黨員干部職工召開掃黑摸底排查專題會,干部職工認真填寫了自查表。在扎實開展“133”專項整治的基礎上,積極開展“清源”行動,集中整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,著力督促引導干部主動說清問題,減少“微腐敗”存量,遏制“微腐敗”增量,激濁揚清、固本清源,營造風清氣正的政治生態環境和良好的經濟發展環境。
4.關于“社會評價工作不扎實”的問題整改。
(34)關于“12340黨風廉政建設社會評價”的問題整改。一是通過專題會議再次強調。局黨組書記、局長黃本松同志在會上多次作出強調,每名職工都要牢記12340黨風廉政建設社會評價平臺,要求收到此電話時一定要接聽,并進行客觀公正評價。二是層層傳達整改不留死角。要求機關各股室、下屬事業單位和鄉鎮辦委會核中心將專題整改會議精神傳達到每一位干部職工,強化落實,不留死角。三是通過多種媒體再次宣傳。通過微信群發布12340相關宣傳鏈接,在宣傳欄張貼12340宣傳資料,進一步讓每一名干部職工牢記于心。四是加強內部督查確保實效。各股室、下屬事業單位和鄉鎮辦委會核中心將專題整改會議精神傳達到每一位干部職工。由黨建辦對機關各股室、下屬事業單位和鄉鎮辦委會核中心的整改情況進行抽查,確保整改工作取得實效,提升社會評價滿意度。
5.關于“廉政風險防控措施不實不細”的問題整改。
(35)關于“聚焦廉政制度細化完善權力制約、運行、廉政風險點防控等方面的制度執行不到位,多發、易發風險崗位的風險點查擺不準、等級偏低”的問題整改。按照對重要崗位、重點人員防控的原則,各股室對崗位廉政風險防控點及防控措施進行了完善,細化了《深化財政部門廉政風險防控方案》:一是廉政風險防控重點任務。一要落實上級部署;二要狠抓集中整治;三要健全源頭防控;四要持續反對四風;五要加強教育培訓。二是廉政風險防控工作原則。一要堅持政治統領;二要堅持聯動防拉;三要堅持科技防控;四要堅持動態防控。三是壓實廉政風險防控責任。一要落實主體責任;二要強化監督職責;三要加強巡察工作。在醒目位置懸掛了“通川區財政局領導班子廉政風險防控公示牌”,班子成員辦公室分別懸掛“通川區財政局領導干部崗位廉政風險公示牌”,各股室分別查找了廉政風險點,完善了“崗位廉政風險防控自查表”,并由股室負責人和分管領導簽字確認。
巡察組巡察情況報告篇十八
根據中央統一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”,是對重慶工作的“把脈問診”,對重慶干部的“政治體檢”,充分體現了中央對重慶的高度重視,對重慶干部的關心愛護。中央巡視組反饋的意見,代表中央要求,體現中央權威,重慶市委嚴肅對待、誠懇接受,照單全收、堅決整改,舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求,要旗幟鮮明講政治,把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,按照中央巡視工作領導小組及中央巡視組要求,以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實,全面改、深入改,改徹底、改到位,以整改的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發展,推動全市各項工作取得新進展,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。經過全市上下兩個月來的共同努力,巡視整改工作取得了初步成效。
一、提高政治站位,增強抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。
巡視是加強黨內監督的戰略性制度安排,是全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”,是巡視工作組織制度和方式方法的重大創新。黨的十八大以來,在扎實推進全面從嚴治黨的實踐中,巡視工作發揮了重要作用。市委深刻認識到,這次巡視“回頭看”,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,很有針對性和指導性,對于進一步增強“四個意識”,深入推進全面從嚴治黨,推動經濟社會發展各方面工作,具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統一到中央部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。
(一)切實把巡視整改作為增強“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢,是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位,增強政治覺悟,強化政治擔當,提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標準、高質量完成巡視整改任務,確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。
(二)切實把巡視整改作為推進全面從嚴治黨向縱深發展的有力舉措。中央巡視組指出的問題,指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環節,幫助我們找準了全面從嚴治黨的突破口、著力點。我們必須認真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議,嚴格落實全面從嚴治黨責任,進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從政治上突出黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,嚴肅責任不含糊,嚴守信念不動搖,嚴抓紀律不放松,嚴懲腐敗不手軟,嚴管隊伍不懈怠,嚴格制度不留情,統籌推進黨的建設各項工作,統籌加強各領域黨的建設,推動管黨治黨切實做到嚴緊硬。
(三)切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機。這次巡視“回頭看”對統籌推進重慶改革發展穩定工作提出新的更高要求。我們必須深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神,按照“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,切實把抓整改與抓發展、抓改革、抓民生、抓穩定結合起來,把巡視指出的經濟社會發展方面的問題牢牢抓在手上,把巡視整改的高標準嚴要求落實到各項具體工作中去,走對路、扎實干,低調務實、少說多干,敢于擔當、積極作為,使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。
二、強化政治擔當,加強巡視整改組織領導和責任落實。
整改是責任書,也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求,切實擔負起整改主體責任,迅速傳達貫徹、研究部署、加強督查、抓好落實,有力有序推動整改工作順利進展。
(一)市委加強領導,切實以上率下。2月11日,中央巡視“回頭看”反饋會議結束后,市委當即召開常委會會議,傳達學習習近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務分工方案》,決定成立整改工作領導小組。領導小組由市委書記孫政才任組長,市委副書記、市長張國清任副組長,市人大常委會、市政協主要負責同志和有關市委常委同志為成員,下設辦公室在市委辦公廳。2月18日,孫政才同志主持召開領導小組會議,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》,把巡視反饋意見細化分解為34項整改任務、128條具體整改措施,逐項逐條明確牽頭市委領導、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協黨組及各區縣、各整改責任部門和單位黨委(黨組)均成立了整改領導機構和工作專班,認真落實整改任務和措施。3月21日,市委常委會用一整天時間,以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會,對照巡視組反饋意見,主動認領問題,深入查找問題,深刻剖析根源,認真總結前階段整改工作,進一步完善班子和個人整改方案、整改措施,推動高標準、高質量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設置突出貫徹巡視整改要求,并先后召開3次專題學習會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會,組織推進整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領導小組4次召開會議,及時研究解決整改工作中的問題,不斷壓實整改責任,不斷拓展整改成果,推動整改工作順利進展。孫政才同志認真履行第一責任人責任,以身作則、以上率下、親力親為,抓具體、具體抓;其他常委和市級黨員領導同志各負其責、分兵把口,發揮“關鍵少數”的關鍵作用,帶頭深刻反思,查找問題根源,抓好整改落實,抓緊源頭治理,層層壓實責任,層層傳導壓力。
(二)聚焦重點問題,開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改,在全面整改基礎上,有針對性地開展專項檢查、專項治理,形成以點帶面、點面結合的整改工作格局,推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點開展了八個方面專項整治:一是對違反中央八項規定精神和“四風”問題開展專項督查,進一步加強紀律震懾,推動作風建設常態化長效化。二是對長江沿江化工園區及化工企業污染隱患開展專項整治,綜合治理突出環境問題,推進長江上游生態屏障建設。三是對國有企業違規投資、違規轉借貸款、開辦關聯公司以及國有企業議事決策程序開展專項整治,完善國有企業監管制度,促進國企規范運營和管理。四是對招標投標、教育衛生、惠民資金等領域開展腐敗問題專項治理,完善日常監督管理制度機制,推動重點領域黨風廉政建設和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核,完善干部考核、評價、選任辦法,推動選人用人制度化規范化科學化。六是對基層黨組織負擔情況開展專項檢查,堅決處理和防止反彈回潮現象,確保基層黨員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯系服務群眾上。七是對意識形態領域問題開展專項整改,完善考核辦法,推動意識形態工作責任制嚴格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改,推進工作創新,更好發揮巡視“利劍”作用。
(三)加強督促檢查,推動任務落實。市委堅持全過程督導、不定期巡查,既督任務、督過程、督成效,又查認識、查責任、查作風,確保整改任務“不懸空”“全見底”。嚴把整改落實質量關、檢查關,建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點專項任務,召開全市專項督查工作會研究部署,會同相關市級部門對30家牽頭單位集中開展聯合督查,對10家第一牽頭單位開展跟進督查,各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促,確保整改工作落到實處。加強整改過程管控,建立整改任務臺賬和銷號制度,從任務安排、工作部署、責任單位到整改進展、最后結果,每個環節都全過程詳細記錄,落細落小、見事見人,整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴肅整改紀律要求,明確提出對整改不主動、不積極、不擔當、不負責的,特別是對邊改邊犯的,要嚴肅追責問責。截至目前,128條具體整改措施中,已完成28項,已立行立改并長期堅持的85項,計劃今年內完成15項。
(四)堅持舉一反三,抓好制度建設。市委堅持標本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅持目標導向和問題導向,按照規范主體、規范行為、規范監督相統籌相協調的原則,按照督導落實一批、對接細化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,統籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,各責任單位針對巡視和自查發現的問題,梳理與整改事項相關的現有制度規定212個,新修訂制度規定26個,新建制度規定62個,覆蓋整改事項28項。嚴格貫徹執行各項制度規定,強化剛性約束,強化督促檢查,強化追責問責,讓鐵規生效,讓禁令生威。
(五)加強問題歸納,倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題,市委注重從全局、整體的高度來系統思考和把握,在深挖個性問題的同時,加強分析歸納,找準共性問題,以共性問題的整改倒逼推進全面深化改革,以改革的思路和辦法深入推進重點問題整改。市委將創新驅動發展,生態建設和環境保護,精準扶貧精準脫貧,國企、高校、村社等重點領域黨建,干部選任、巡視和作風建設等黨建重點工作,納入全市全面深化改革部署統籌考慮,出臺《關于加強全局性重大改革攻堅的意見》,明確13項全局性重大改革任務,集中攻堅,以關鍵突破帶全局,推動改革整體進展。
根據市委統一部署,市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部(市新聞出版局、市項目單位預算編制至三級,減少預算申報偏差。全面實施預算績效管理,將管理規范、執行進度、建設成果等作為預算安排的重要依據。提高資金管理效率,開發“預算資金管理系統”,對各預算單位實施標準化管理,并實時跟蹤執行情況。加強監督檢查,全面加強對資金申請單位落實有關專項資金管理制度的監督檢查,對巡視整改、審計整改的檢查,確保資金使用管理規范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題,已會同相關單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關國家專項資金管理問題,均統一納入市委宣傳部部門預算管理;同時,進一步加強專項資金的內部監管工作,持續推進完善評審流程、加強資金監管、建立評估制度等工作,切實強化監管和風險防范。
二是進一步完善評審費發放管理。制訂《關于市委宣傳部機關規范評審費發放管理的規定》。針對評審過程中有關回避制度執行不嚴問題,責成相關單位對有關專家參與評審的情況進行了核查,約談該名專家對其進行嚴肅批評教育,取消其評審專家資格;制定《評審專家管理暫行辦法》,加強對評審專家的遴選、管理和監督;對評審專家庫進行集中梳理。此外,對該名專家參與其他相關專項資金評審情況也進行了核查;約談該名專家,對其進行嚴肅批評教育,并取消其三年擔任國家電影事業發展專項資金的評審資格。進一步完善專項資金的內部監管,加強遴選把關,增加對評審專家的背景調查,篩選擴充專家庫,并建立退出機制;加強回避把關,要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》,制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規定和監管細則》等。
三是進一步強化對下屬基金會管理。相關合并巡視單位要求下屬基金會對有關問題進行徹查和整改,對相關負責人進行批評談話,責令作出檢查,對具體當事人作出嚴肅處理。針對基金會相關項目資金落實不足的問題,完善專項基金的管理,嚴格區分項目經費和工作經費;加強項目管理,嚴格依照經上級主管部門審核同意的章程,按照自身業務范圍開展工作;加強對基金會的日常管理,定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規招待的問題,責令具體當事人退還相關費用;責成基金會建立完善專項資金管理規定等制度規范,嚴格財務審批管理,堵塞日常管理漏洞,堅決杜絕公務接待中違反制度規定的情況。針對相關干部領取評審費、基金會工作人員以評審名義領取補助的問題,相關人員已全數退回有關費用。
1.針對部領導班子對下屬領導干部和單位監督管理不夠問題。
一是針對相關單位班子不夠融洽問題。對領導班子建設情況開展綜合調研,與領導班子成員逐一進行個別談話,摸清情況,查找問題,分析原因,提出加強和改進領導班子建設的意見建議,著力化解矛盾,推動形成工作合力。
二是針對相關單位一些干部缺乏規矩意識,黨組成員未如實填報個人有關事項報告,且在抽查發現后并未進行處理問題。已與當事人進行誡勉談話,并責令當事人及具體辦事人員作出檢查。
三是針對未經人社局設置批復,提任一名干部為系統單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設置方案》,明確規范各級各類崗位設置,報市人社局批準后施行。
2.針對執行選人用人制度不夠嚴格問題。
一是進一步嚴格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》,把握政治巡察職能定位,進一步強化政治監督。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用條例》等規章制度,進一步對標上級組織部門政策口徑,規范干部選拔任用工作方案,嚴格按照方案開展推薦考察工作,規范干部選拔任用工作臺賬。
二是進一步嚴格落實用人制度。針對相關單位長期借用下屬單位人員問題,督促全面梳理借用人員情況,研究制定整改方案;加強與市委編辦溝通協調,安排相關干部交流到該單位相關處室任職,充實工作力量,解決混崗混編問題。
一是進一步推動機關黨建工作與業務工作“四同步”。部機關黨委加強與業務處室的聯系溝通,擬定部機關各級黨組織全面從嚴治黨責任清單,持續推進“一支部一品牌”建設,推動黨建工作與業務工作有機融合。同時,建立完善黨支部建設工作督查、書記年終述職考核、機關黨建責任制工作考核等工作制度,促進黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。
二是進一步強化機關黨委職能。結合工作實際,抓緊制定機關黨委推動落實全面從嚴治黨責任清單、機關所屬黨組織落實全面從嚴治黨責任清單。明確加強改進自身工作的具體舉措,及時做好換屆和屆中調整工作,注重選拔政治強、業務精、作風好的干部從事黨建工作。強化日常監督職能,抓好黨紀條規和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設施、重大活動等重點領域、關鍵環節,建立完善廉政風險防控的動態自查機制和長效防控機制。
三是進一步加強對基層黨組織的指導。加強分類指導,嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,編制《宣傳系統黨支部標準化規范化建設指引》。加強示范引領,組織推薦和評選一批xx市先進基層黨組織和宣傳系統先進基層黨組織,推薦命名宣傳系統市級“黨支部建設示范點”。加強監督檢查,建立日常抽查、調研檢查、評優核查制度,著力提高“三會一課”質量。加強教育培訓,結合黨史學習教育,指導督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓工作。針對相關單位黨總支組織弱化的問題。部機關黨委加強溝通指導,成立換屆工作籌備小組,推動制定總支換屆選舉方案,已召開換屆大會,選舉產生新一屆黨總支。同時,針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、思想政治工作有效性不足等問題,修訂2021年支部工作計劃,推進政治生日、主題黨日等制度化、規范化,并持續加強制度建設。針對相關單位黨委會議事內容黨政不分、包攬一切問題。細化黨委會和館長辦公會議事規則,修訂《黨委會會議制度》,制定《館長辦公會會議制度》等有關制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責任意識不強,黨建工作規范性不強的問題。進一步強化黨委抓黨建主體責任意識,黨委書記召集班子成員進行“一崗雙責”責任制建設短板研判,制定《全面從嚴治黨“四責協同”機制建設實施方案》等,同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強黨委會會議記錄的規范性和完整性,并在市委宣傳部指導下,完善黨委會會議制度和議事規則等。對下屬公司未設置黨組織卻直接任命黨總支書記問題,集團黨委于2020年12月研究同意成立黨支部,設置書記1人,并免去原黨總支書記崗位職務。針對相關單位黨建與業務工作“兩張皮”問題。制定《關于進一步推進黨建與業務工作深度融合的辦法》,改進處室館所務會制度,并通過機關黨委、機關紀委換屆進一步壓實黨建工作責任。
4.針對少數機關部門服務基層意識不強,作風不夠扎實問題。
(四)關于對上一輪巡視和審計發現的問題部分整改不到位問題的整改。
1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題。
加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度,對全系統未按期換屆基層黨組織情況進行全面排查,并提出明確整改要求(經初步排摸,51%的黨組織將于今年上半年完成換屆)。同時,加強制度建設,健全基層黨組織按期換屆常態化提醒監督管理機制。針對相關單位“兩委”委員調整均以單位推薦、上級任命的方式產生問題。正在推進該單位黨委、紀委換屆工作。針對相關單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案,已完成換屆選舉。
2.針對法人治理結構不完善問題整改不徹底問題。
指導推動相關單位修訂章程,明確董事會和監事會的人數、外派監事有關設置,董事會、法定代表人、監事會、經營層的職責,明確董事會、監事會成員人選并履行報批程序;建立完善內部制度,制訂董事會、監事會議事規則,促進集團法人治理結構建設和董監事會的有效運作。
3.針對專項資金改變用途和拆分項目規避公開招標問題依然存在問題。
協調相關單位將涉及款項退回市財政局,今后將更加嚴格依據專項資金使用范圍進行審批,確保專款專用。責令相關單位進行深刻反省,對相關責任人予以問責,建立制度,舉一反三規范采購管理;督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進行專項培訓,嚴格按項目總金額確定相應采購方式、招標內容及范圍。同時,將對其進行不定期督查,并在年審中重點關注是否存在類似問題。
4.針對國有資產監管制度落實不到位問題。
指導督促相關單位全面梳理2016年7月以來的房產租賃合同,特別是對租賃合同超過5年的房產合同要逐一說明情況,并通過修改合同條款、簽訂補充協議等方式立即整改。指導制定、修訂房產管理制度,加強內控措施,將相關事項納入“三重一大”范圍。同時,加強房地產管理監管,對宣傳系統國有企業和事業單位房屋、土地資產進行清查和專項檢查。
5.針對審計揭示問題整改不到位問題。
責令相關單位收回掛賬賓館的會議結余資金并上繳財政國庫,責成職能部門作出檢查,召開財經紀律教育會,推動審計、財務、紀檢監察介入過程管控。
(一)全面強化政治建設,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”
重點結合黨史學習教育,以學黨史、悟思想、辦實事、開新局為目標要求,將思想整改與行動整改結合起來,引領系統各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、思想水平、精神狀態、工作能力等方面有一個大提升,在為創造新時代xx發展新奇跡、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供強有力的思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件方面作出新的更大貢獻。
(二)以落實主體責任為牽引,“四責協同”扎實推進全面從嚴治黨。
深入貫徹市委全面從嚴治黨相關文件精神及市委宣傳部《關于深化細化全面從嚴治黨“四責協同”機制的實施辦法》,推動“四責協同”向系統基層單位延伸,不留死角、不留盲區;推動各直屬單位黨委(黨組)制定黨委(黨組)、書記、班子成員全面從嚴治黨責任書,列出責任清單、問題清單、年度工作項目清單,進一步明確協同環節、完善協同機制,增強“四責協同”的整體合力。
(三)鞏固拓展巡視整改工作成果,不斷增強宣傳思想文化工作實效。
持續強化整改落實,對已基本完成的整改任務,加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,嚴格對照工作要求,加強跟蹤督查,確保在限定時間內落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底。同時,牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題,制定完善一系列管長遠、治根本的制度機制,形成一批發揮示范引領、突破攻堅作用的政策措施,真正通過落實巡視整改補齊短板、破解瓶頸,推動全市宣傳思想文化工作邁上新臺階。
省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經濟社會發展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議。縣委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學發展觀為指導,將整改工作與推動各項日常工作有機結合,將整改工作貫穿全縣經濟社會發展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標,形成了加快發展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發展發力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經濟社會發展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發優勢和潛在發展后勁,繼承和發揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發展第一方陣,早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創新創造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業園區、旅游城市、農業農村三大發展重點;強化項目帶動、科教興縣、統籌發展三大戰略支撐”的發展思路。這一奮斗目標和發展思路,符合省第十三次黨代會“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設宜居宜業宜游的現代化區域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認同,成為廣大干部群眾的共同認識,激發了60萬干群干事創業的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發展的強大合力。為了更好地推進經濟社會發展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經濟社會發展中來。大會戰期間,全縣上下同心同德、和衷共濟,真正做到了思想上合心、工作上合力、步調上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設、園區建設、計劃生育、信訪維穩、城市創建、安全生產等重點工作得以順利進行,創造了許多令人振奮的業績,進一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉變了作風,促進了發展。可以說,一個政通人和、風清氣正,千帆競發、百舸爭流,人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現在世人面前。
三是整治懈怠,轉變作風,形成了加快發展的務實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現象,切實轉變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯合督查組,通過明察暗訪、赴鄉鎮“走讀”督查等系列作風督查活動,先后查出1名科級領導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉了“庸、懶、散”等懈怠作風,干部作風明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進、思發展、思跨越蔚然成風,全縣上下已經形成你追我趕、競相發展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發展、科學發展作為重點,大力實施工業化核心戰略和大開放主戰略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環境為支撐,加大對外開放步伐,推進全縣三大支柱產業協調發展。2011年,實現生產總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產投資55億元,增長35.2%;城鄉居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮居民人均可支配收入15102元,增長12%;農民人均純收入6912元,增長15.02%;工業園區主營業務收入145億,增長43.6%;規模以上工業增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業崛起獎、省產業經濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業巡查第三名。
把工業園區建設作為工業發展的主平臺,舉全縣之力強攻工業。不斷創新園區發展體制,把園區建設作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權、委托和設置派駐機構等形式推進各職能管理部門向園區集中,高位推動園區發展。搶抓機遇對園區進行修編擴容,園區規劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區建設,全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區土地清理收回土地700多畝,追繳相關費用7000多萬。大力推進重大項目建設,對所有入園項目實行嚴格的聯審制度,規定新入園企業必須固定資產投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創新招商方式,選派了16名鄉鎮正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產5萬噸壓克力生產線項目,建成達產達標后年可實現主營業務收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經濟發展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產業。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產業上下苦功。大力調整新型建材產業結構,成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業躍達新型建材等10多家大型建材企業,提高產業市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產業,成功引進了投資達20億元年產1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統軸承產業也煥發青春。2011年,全縣軸承產業產量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規模化、專業化、集約化有色金屬加工產業,采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創新補助、規費減免等手段,重點培育富旺銅業、華瑞銅業等一批具有發展潛力的企業做大做強,大力支持其關聯配套企業發展,延伸產業鏈,形成產業群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產業呈現出強勁的發展態勢。全年有色金屬實現主營業務收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產業實現主營業務收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產業實現主營業務收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優化了發展環境。以推進昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設督查調度制度,掀起了園區項目大建設的熱潮。目前,園區杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業、天美華等一批企業已建成投入試生產,昂大公司、巖端銅業、藍寶新材料、新光源節能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業正在加快建設。2011年開工建設31家企業中有9家是“當年建設,當年完工,當年投產”,園區投資環境美譽度明顯上升。
把城市建設和旅游發展有機融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機,在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標,努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業、宜游玉山。一是科學合理布局,彰顯城市特色。明確城市發展定位,邀請了同濟大學規劃設計研究院專家對縣城總體規劃進行修編,對各片區和各鄉鎮規劃進行了完善,實現了城鄉規劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規。二是注重完善功能,提升城市品質。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設進程,實現了全面通車,拓展了城東、城北新的發展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設,帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農民房屋搬遷任務;利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區塊86戶危房;完成了七里街棚戶區424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創新管理機制,提升管理水平。啟動了“三城”同創活動,開展了衛生死角、車輛停放、占道經營、“牛皮癬”、學校周邊環境等專項大整治,創建全國文明、衛生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛生環境明顯好轉,車輛通行、停放規范有序,城市占道經營、店外店現象得到有效遏制,市容環境和城市秩序明顯好轉,縣城面貌大為改觀。
把農業農村作為經濟發展的重要基礎,促進了城鄉共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業的同時,我們始終沒有降低對“三農”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎設施建設。整合資金1.6億元,推進了全縣164個水利項目建設。投資911萬元實施了下塘鄉土地治理項目,改造中低產田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農村道路進行了改造。進一步提高農業產業化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農業企業家達130余家,從事產業化經營的個體工商戶410余家,被認定為農業龍頭企業的有43家,年實現產值18.2億元,銷售收入16.7億元。進一步推進新農村建設。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內主干道93公里,村內其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農村舊房改造6010平方米。同時,推進了重點示范鎮建設,打造了一批新農村示范點。進一步培育鄉鎮經濟。大力核減鄉鎮財政水份,鼓勵鄉鎮經濟做實做優做強。目前,全縣鄉鎮財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉鎮達到2個,鄉鎮財政平均增幅達23.9%。
在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業的發展創造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設,啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發展基金”,進一步激發了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發展。針對縣城學校大班額問題,在城東和城北分別規劃建設初級中學和端明小學。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學擴容提升工程有序推進。
二是把民生當作最大的事業來抓。堅持百姓為天,事業為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標均提前或超額完成全年任務,人民群眾幸福指數進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優質服務先進縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
三是把和諧穩定當作“一號工程”來抓。在全縣范圍內開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發展、穩定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領導包案責任制,健全領導信訪接待日制度,結合“百日大會戰”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領導包案負責,目前化解率達90%,其中市聯席辦交給我縣的24件重點案件,已經妥處23起,有效避免了信訪積案的產生。嚴格落實安全生產責任,安全生產形勢總體平穩。加強社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
抓好整改,推進工作,關鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執政能力建設這一主線,順利完成縣、鄉、村三級換屆選舉工作,不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
進一步加強領導班子建設。縣委的核心領導作用得到充分發揮,政府抓落實的執行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高,人大依法監督、政協參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發揮出了班子應有合力,也為推進玉山又好又快發展提供了堅強保證。
進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導向,公開選拔了8名科級領導干部、“公開遴選”了16名鄉鎮黨政副職和1名縣工業園區副主任,變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導向,始終把實績作為干部職務升降的重要依據,數十名在“百日大會戰”活動中表現突出、在干部考核中公認優秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導向,關心愛護基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調整使用了一大批鄉鎮換屆待安排的干部,在服務園區發展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
進一步創新“創先爭優”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”活動,提升了服務群眾的水平。創新社區黨建工作新機制,社區工作活力進一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領導掛點幫扶19個后進村,促進了后進村轉化提高。
進一步加強黨風廉政建設。開展縣委權力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業單位預辦事公開,基層黨務公開有序推進,使權力運行更加科學規范、更加公開透明。加大腐敗查處力度,紀檢監察機關受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀政紀處分21人。
以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,力促全縣經濟社會發展邁上新臺階,為奮力躋身全省發展第一方陣、早日建成全省經濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。
根據市委統一部署,市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對市水利局黨委開展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布:
(一)深入領會精神,統一思想認識。巡察組反饋意見后,局黨委先后召開了×次黨委會,聚焦發揮黨的領導核心作用不夠充分、貫徹落實市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發展思路不夠牢固等問題,直面不足、深刻反思,堅持以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務落實。
(二)加強組織領導,制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負責人為成員的整改落實工作領導小組。按照明確任務、逐項落實、把握進度、強化實效的要求,制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》。黨委書記親自督查督辦,定期召開整改工作黨政聯席會議,督查進展情況,逐項聽取匯報,逐條進行研究,逐件完成銷號,及時掌握整改進度,并提出階段性工作要求,確保整改工作按時推進,取得實效。
(三)落實責任分工,夯實整改推進。局黨委圍繞巡察組反饋的×個方面×個具體問題以及整改意見進行全面梳理、分類研究,制定了×條整改措施,并逐條明確了牽頭領導、責任部門、協助部門和完成時限,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位,推動巡察整改工作落地生根。
(四)完善工作機制,確保工作成效。以實效為導向,切實強化整改工作推進機制,確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,細化整改工作臺帳,一個問題一本整改臺帳,實行對帳銷號。成立整改工作督查組,不定期對各責任單位整改落實情況進行督查通報。建立上下聯動整改機制,確保整改工作不留死角、不留盲區。
截至目前,已整改完成的問題共×項。
1.關于“黨委議事規則不清晰。局黨委會與局務會邊界不清,有的重大事項征求意見不深入,會上缺乏充分討論,記錄不規范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會議事規則》,明確黨委討論決定事項范圍,厘清權責邊界。出臺了《×市水利局黨委“三重一大”事項集體決策制度》,目前重大事項均能按規定先征求意見,個別溝通、醞釀,上會研究時,黨委成員充分發表個人意見,最后形成黨委決定。不斷強化學習教育,開展黨務工作者培訓×次;組織人事科對各級各類會議記錄,特別是黨委記錄進行了自查自糾,該完善的已完善,該糾正的已糾正。
2.關于“貫徹《×市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》不到位。對意識形態工作責任制重視不夠,分工不明確、機構不健全,未將意識形態工作納入黨建工作目標考核體系”問題的整改。認真落實《×市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》,成立了×市水利局意識形態工作領導小組,制定了《×市水利局黨委意識形態工作責任制實施細則》,局黨委專題研究部署了意識形態工作,并將意識形態納入黨建工作目標責任考核。將習總書記關于意識形態工作重要講話精神列為重點學習內容,先后組織專題學習、書記上黨課等×次;局辦公室組織對對全系統意識形態領域責任制落實情況進行督查和評估,計劃以后每年年底開展一次專項督查。強化對各類陣地的管理,出臺了《×市水利局網絡輿情應急處置機制》;今年以來,共組織考察調研、專題講座、文化活動等×場,牢固樹立“四個自信”。
3.關于“未嚴格履行黨建工作責任制。重業務輕黨建現象仍然存在,黨委專題研究黨建工作未形成常態化”問題的整改。嚴格落實基層黨建工作責任制,把黨建工作列入全年工作計劃,重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標管理考核細則》;建立了黨建工作例會制,明確黨委會每年專題研究黨建工作不少于×次,今年黨建工作已專題研究×次;落實專人專薄詳實記錄開展黨建工作情況。
4.關于“黨費收繳不按時,賬本記錄不規范。一些基層黨組織活動開展不正常,黨員管理不嚴格”問題的整改。對全系統黨費收繳工作和賬本記錄情況進行了一次全面排查,將黨費收繳、使用和管理情況進行了公示,并要求以后定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳和使用情況。與此同時,不斷強化考核機制與考核運用,將黨員能否按時足額交納黨費納入了黨員個人和單位黨組織考核評價的重要內容,將黨組織黨費收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強黨員管理,規范黨內政治生活,已嚴格按要求組織“三會一課”,嚴肅民主評議黨員等活動。以黨支部為單位,對黨員日常工作、生活等情況進行常態化督查,今年共對觸犯黨紀條規的×人進行了問責。
5.關于“民主生活會質量不高。相互批評涉及業務工作多、觸及思想深處少,‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴格執行民主生活會會前征求意見制度,廣泛聽取黨內外人士對黨委班子及成員的意見建議,形成征求意見報告,在民主生活會上如實反饋。進一步完善了談心談話制度,黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次,班子成員相互之間必談,班子成員與分管口負責同志、本人組織關系所在黨支部黨員必談,今年×月,專題談心談話活動已經啟動。嚴格執行《進一步規范黨內組織生活七項制度的意見》,堅持和完善民主生活會制度,遵循“團結——批評——團結”的方針,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會前,積極征求黨內外人士意見建議,普遍開展談心談話活動,在會中互提問題環節充滿辣味,成效明顯。
6.關于“‘三會一課’制度執行不到位,少數黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴格執行《×市基層黨組織規范化建設實施意見》《中共×市委關于進一步加強離退休干部黨建工作的意見》等文件精神,針對各支部,特別是離退休支部、非公企業黨支部等黨建工作開展情況,進行了全面摸排,指導督促問題整改×個。對黨建臺帳、支部生活開展情況進行一次全面檢查,并在×月份召開的黨建工作例會,面上通報了相關情況。嚴格按照有關規定填寫《黨支部綜合記錄本》,局組織人事科對各支部臺帳記錄進行了普查指導,今后將不定時抽查指導,確保基層黨支部日常工作具體化、有形化,做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學習、專家講課、內部交流等形式,組織開展黨建工作培訓×場次,提升黨務工作隊伍素質,增強黨建業務工作水平。
7.關于“主題教育活動不規范,缺少相關臺賬資料。支部換屆不及時,換屆材料不齊全”問題的整改。對近年來各類主題教育活動的開展情況進行了一次全面梳理,特別是相關臺帳資料的收集情況,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活動開展中引以為戒,全面整改。規范黨建基礎臺賬材料,要求各黨支部安排固定人員及時做好黨建活動開展情況臺賬資料的收集整理。在全系統范圍內開展了專項排查,對換屆不及時的黨支部負責同志談話,已×月份及時換屆到位;并已排出即將到期需換屆黨組織名錄,提前謀劃布置。
8.關于“‘三定方案’執行不到位,存在超職數配備中層干部的現象”問題的整改。對全局中層干部職數配備進行了一次全面排查,對照“三定方案”中職數配備要求,準確掌握存在超額崗位及人數、存在干部空缺的崗位及數量等情況,及時進行了調整,通過轉崗、輪崗,局中層干部已壓縮至×正×副,中層干部職數總量已經平衡。計劃通過×-×年的時間,通過轉崗輪崗、到齡退職等多種措施,消化剩余×名超額干部職數。在此基礎上,嚴格執行“三定方案”,黨委抓好落實,對違反規定的將嚴肅追究有關人員責任,防止和杜絕超職數配備中層干部的現象再次發生。
9.關于“主體責任落實不到位,未將黨風廉政建設納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,圍繞廉政主線,重新學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,積極參加在線普法學習與考試,通過線上線下的學習教學筑好“廉”的防線。抓好主體責任落實,每年專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不少于×次,今年已專題研究×次,每年年底向市委、市紀委報告一次黨風廉政建設工作情況。落實黨風廉政風險點排查和防控工作,成立×市水利局黨風廉政建設責任制領導小組,出臺了《×市水利局貫徹黨風廉政建設責任制實施辦法》,對全局黨風廉政和反腐敗工作各項任務,明確責任領導、牽頭科室和配合科室,對每一項工作提出了具體的措施和要求,把黨風廉政建設各項工作任務納入年度科室目標責任書管理,將工作任務完成情況與年終科室考評相掛鉤。
10.關于“班子成員執行‘一崗雙責’不到位,責任傳導存在層層遞減現象”問題的整改。×月以來,×次組織班子成員學習了廉政建設的有關文件和規定,為“一崗雙責”的貫徹執行提供強大的思想基礎。認真貫徹《×市黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任清單目錄(試行)》文件精神,局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風廉政責任書。結合本單位職能,緊扣存在的薄弱環節,正在制定針對性強的個性化責任清單。嚴格落實年終“三述”制度,并將相關情況及時上報市委、市紀委。緊盯容易出現問題的重點崗位、關鍵人員,對于違反制度的人和事,嚴格執行相關規定,該糾正的必須糾正,該處理的必須處理。今年以來,共問責處理相關人員×名。
11.關于“警示教育作用發揮不充分,違紀違法現象仍有發生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現身說法等活動×場次,教育引導黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對網站、宣傳欄、新聞報刊、微信等平臺進行了優化,在增加水利水務工作的透明度的同時,進一步拓寬了網上舉報和信訪舉報等途徑,確保問題收集及時、處理到位。加強執紀監督“四種形態”運用,今年以來共處理違紀違法人員×名。
截至目前,已基本整改完成的問題共×項。
1.關于“推進‘河長制’工作協調聯動機制不強,典型經驗不多;‘一河一策’‘一鎮一策’編制工作尚未完成,牽頭協調作用發揮不充分”問題的整改。充分發揮市河長辦的職能作用,正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協調聯動機制。加快推進“一河一策”“一鎮一策”編制工作,目前×條市級河道“一河一策”已完成評審,正在督促各鎮(街道)加快推進“一鎮一策”工作。通過多種宣傳載體,特別是新媒體,廣泛開展治水、管水工作宣傳,總結經驗,弘揚典型,先后發布各類信息×余條,并舉辦專場活動×余場。同時,邀請本地媒體進行監督曝光,促進了工作的開展。
2.關于“一些河道存在堤段塌方情況,亂占、亂建、亂排現象比較突出”問題的整改。加強河湖庫管護巡查工作,將河道堤防檢查工作納入河道長效管護范圍,加強對險工堤段維修的監督管理與技術指導,今年以來共發現并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手,輔以涉水聯動執法,深入開展“三亂”整治專項行動,截至目前,已完成北環河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級河道“三亂”專項整治,共清理地籠×條,魚籪×處,清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(街道)“三亂”專項整治也已取得階段性成效。
3.關于“人才引培力度不強。干部年齡結構偏大,年輕干部引進較少,梯隊建設不完善,全市水利站工作人員×歲以上的占×%,×歲以下的占×%;人員專業結構不合理,一些專業人才力量配備不足”問題的整改。積極對上協調,爭取招考指標,加快人才集聚。今年已爭取到招考名額×名,預計×月份開考,×年度計劃招聘專技人員×名。規范選人用人程序,拓寬發現渠道,堅持多層次發現優秀年輕干部,對全系統年輕干部情況專項調研,專項推薦,建立年輕干部后備庫,今年已引進×周歲以下年輕干部×名。出臺了《關于實施年輕干部培養選拔計劃的意見》,明確今后×年年輕干部工作的指導思想、目標任務、基本原則和主要措施,加快干部更替。制定了年度年輕干部專項培訓計劃,完善年輕干部教育培訓體系。注重實踐鍛煉,計劃每年選派一批年輕干部到重點工作一線實踐鍛煉或掛職鍛煉。
4.關于“未嚴格執行政府采購制度,一些辦公用品及外包服務未經過政府采購”問題的整改。由財審科牽頭,聘請市政府采購中心沈主任來局對相關科室、人員開展了政府采購的法律法規、條例條文進行了專場學習培訓。嚴格執行《×市政府采購目錄及標準》,要求對所有采購物品或服務項目進行梳理,對有瑕疵的進行了整改完善,無法完善的補充相關說明材料,規定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計劃從×年起,按年度填報批量集中采購計劃,及時上報局辦公室。對于未列入采購計劃的品目范圍內的物品,原則上不允許自行采購。嚴格執行月自查、年通報制度,確保采購工作在“陽光”下開展。
5.關于“部分費用報銷依據不充分,原始單據不完整”問題的整改。在巡察的基礎上,再次開展自查自糾,對發現的問題堅決整改到位。要求所有費用報銷必須嚴格執行《×市財政局關于印發關于加強行政事業單位財務管理的指導意見的通知》,確保合理合規。
6.關于“公車和租用車管理使用不規范,部分專項資金未按規定用途和標準使用,部分固定資產管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機關公務用車管理辦法》,吃透上級關于公務用車管理的文件精神,修訂完善了《×市水利局公務用車使用管理制度》,全面落實購置處置管理、日常管理、司勤管理、監督管理等制度。修訂完善了《水利專項資金管理辦法》,突出內審制度,同步做好專款專項檔案式管理工作。修訂完善了《固定資產管理暫行辦法》,明確管理責任,實行統一登記,適時清查盤點,確保固定資產管理水平持續提升。
7.關于“部分工程項目未嚴格執行招投標規定,有些項目招投標資料提供不全面,工程現場監管有欠缺,對工程監理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴格遵守國家相關招投標規定,修訂完善了《×市水利工程招標投標管理辦法》,強化項目招標的審核審查,督促工程項目法人規范招投標資料的收集、歸檔工作。進一步強化行業主管部門監管、監督職能,嚴格執行《×市水利工程建設誠信管理辦法》,已于去年推行“人臉識別”設備運用,加強考勤考核工作,強化工程項目法人對工程監理的合同執行管理,對不合格的監理人員要求監理單位更換或清退。
截至目前,已形成制度、需長期堅持的問題共×項。
1.關于“一些重大水利項目推進前期工作準備不充分,對可能存在的問題預見性不足”問題的整改。進一步豐富和優化儲備項目庫,對計劃實施的重大水利項目,提前開展調研,廣泛征求意見。×年,我局計劃實施政府投資項目×個,經過多輪多方意見征求后,計劃實施必做項目×個。針對實際工作推進中存在的薄弱環節,正在擬定部門聯動、鎮村聯動機制,著重解決規劃立項、矛盾協調等工作,為項目早落地、早運行、早惠民打下扎實的基礎。
2.關于“落實市委‘防大汛、抗大旱、搶大險’部署要求有差距,防汛體系建設存在薄弱環節。城市防洪配套建設仍未到位,新城區一些水系未溝通且排澇設施不到位,鎮村防汛存在隱患,部分圩堤存在堤頂標高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮防洪、圩堤達標等在建項目在汛前均具備度汛條件,年內可全面完工;督促各鎮(街道)及時消除險工隱患×處。始終抓好以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任體系建設,每年汛前調整充實市防指成員單位,督促鎮(街道)、村(社區)健全和完善網格化責任體系。持續抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調度工作,密切關注和認真研判天氣形勢,充分發揮基層防汛預警系統作用,努力做好防汛防旱防臺多手準備。
3.關于“對水利水務工作在鄉村振興戰略中的地位和作用思考不深,對群眾普遍關注的飲用水安全、污水治理等硬招實招不多”問題的整改。局黨委結合“對標找差”,組織專題調研,形成了《做足生態水利文章服務×綠色發展》、《全域旅游形勢下的水利思考》等調研報告。暢通民意收集渠道,通過問卷調查、干部走訪、在線征集等形式,多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關注的涉水問題及建議×余條。及時調整思路,積極向上爭取,×年投入農水專項資金、移民后扶資金等×余萬元,×年計劃投入×余萬元,進一步擴大農村河塘清淤、村莊環境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全,正在實施沙河水庫取水口移位工程,預計×月底可通水。督促天目湖鎮實施水源地保護×大類×項工程的建設,促使天目湖水質持續向好。加快區域治污、農村污水綜合治理工程建設,督促ppp項目公司社會資本方落實相關資金,強化趕工措施,確保區域治污和農污治理工程×年上半年全部完工。
4.關于“黨員發展不規范。個別支部長期不發展黨員,少數黨員發展程序不到位,存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現象”問題的整改。局組織人事科對近年來全系統黨員發展工作進行了摸底調查,并就今后幾年的發展計劃進行了擬定,同步向市委組織部積極爭取黨員發展名額。在支部換屆后,第一時間對支部書記和基層黨務工作者進行黨員發展工作流程、入黨程序等業務培訓,提高思想政治素質和業務水平,鞏固黨員發展工作的質量。計劃今后每半年對黨員發展情況,特別是各支部黨員發展程序、相關資料進行全面督查,及時整改。
5.關于“培養樹立先進典型不多,學先進趕先進氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時間節點,以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評選載體,挖掘典型、弘揚先進,努力營造爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進單位和×年度先進工作者評選事宜。
巡察組巡察情況報告篇十九
區委巡察工作領導小組:
按照區委的統一部署,區委第三巡察村居組于202*年12月1日至2020年1月18日對街道和諧社區進行了巡察,2020年3月22日,區委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區在基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實、社區財務管理不到位、民生問題關注不夠等3個方面11項具體問題,并提出相應的整改意見建議。按照黨務公開原則和區委巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:
街道黨工委高度重視區委第三巡察村居組反饋意見,態度端正,照單全收,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領做好巡察后半篇文章。學深悟透區委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。收到巡察村居組反饋意見后,街道黨工委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了白云街道落實區委第二督導組巡察反饋意見整改工作領導小組,街道黨工委書記同志任組長,辦事處主任同志任常務副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責任科室、社區負責人為成員,下設辦公室,紀工委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。街道召開了落實區委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動員會,進一步統一街道上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對11項具體問題明確了責任領導、責任人,各責任領導會同責任社區、科室及時研究整改措施。以文件形式下發《街道落實區委第二督導組關于巡察街道社區等社區的反饋意見整改方案》,建立街道落實區委第二督導組巡察反饋意見整改情況臺賬,對11項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為街道黨政領導履行黨建責任的重要檢驗,街道紀工委三個月整改期限內啟動了兩輪整改督查工作,針對各社區的不同問題依次開展整改督導工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務如期完成。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高社區各項建設科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
對照區委第二督導組反饋的3個方面11項問題,各責任領導、責任科室、責任社區、責任人著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實的問題。
1、“三會一課”制度落實不嚴的問題。
整改情況:街道已嚴格落實“三會一課”制度,會議記錄杜絕抄襲,并在以后的會議中真實完善各類臺賬;社區2017年“一征三議兩公開”工作記錄已找到并規范存檔,街道將在2020年嚴格按照流程召開各項會議。問題已整改。
2、黨員管理不規范:發展黨員不規范;黨費收繳不規范的問題。問題已整改。
整改情況:(1)街道已對今年各社區新發展的黨員嚴格按照流程進行資料收集、歸檔工作;(2)黨費收繳明確專人管理,根據工資標準足額交納黨費,做好一人一繳一登記,確保黨費收繳票據和黨員交納黨費登記表一致。(3)對發展黨員工作的每個階段、每個程序、每個環節情況,全過程進行詳實記錄,全程管控、全程監督,確保發展黨員程序規范;(4)社區經查閱會議記錄,申請入黨時間為2018年1月6日,確定為入黨積極分子時間為202*年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時候錯寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴格按照黨員發展有關程序和規定嚴格把關,避免類似情況發生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費和實際收納黨費有出入,是因為在2018年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個季度的黨費,顯示實際收黨費數比上交上級黨組織黨費多。二是在2018年按照的是基本工資交的黨費,從202*年至今開始按實際工資交黨費。問題已整改。
3、監督機制缺失的問題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀工委已對各社區監督委員會成員進行關于居務監督等事項的業務培訓。(2)下一步將積極推進社區監督委員會成員的履職、監督、評議等工作的開展。問題已整改。
4、居務公開落實不到位的問題。
整改情況:各社區均已設置了永久信息公開欄,對社區相關惠民政策、低保信息等進行公示,同時利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發布確保信息暢通。問題已整改。
5、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區均已規范組織黨組織生活,規范化管理,堅決抵制以物質獎勵吸引參與組織生活的行為。問題已整改。
6、印章使用管理不規范的問題。
整改情況:各社區已確定專人負責印章使用管理、完善使用登記薄的、堅持“一印一登記”原則,確保印章使用的規范化。問題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時的問題。
整改情況:各社區已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負責信息更新工作。問題已整改。
(二)社區財務管理不到位的問題。
8、財務支出不規范的問題。
整改情況:街道財政所已針對所涉問題召集各社區負責人及報賬員召開了街道加強社區財務管理工作會議;同時街道下發了《關于進一步加強社區財務管理工作的通知》規定了各社區要嚴格執行財務規定,堅決杜絕白條下賬,真正做到有據可查、運行規范。問題已整改。
(三)民生問題關注不夠的問題。
9、社區控制“雙違”工作不力。
整改情況:(1)社區經了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報有關部門,下一步工作,加強對小區雙違的管控力度,發現問題,及時上報處理,堅決杜絕私搭亂建。(2)社區已進行調查核實,已將確屬違建的問題報辦事處“雙違”辦集中處理整治。問題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區轄區居民彭二麥老人在郵政小區居住,但是戶口未遷移,按照規定60歲養老保險要去戶籍所在地辦理,后來在社區的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區,社區即時為老人辦理60歲養老保險業務。今后社區將加大惠民政策宣傳力度,確保各項惠民政策落到實處。(2)社區轄區居民線材廠家屬院南院屬于國家老舊小區改造范圍內,居民反映問題時已對居民做好解釋工作,現道路毀壞、化糞設施老化下陷問題已解決。將進一步提高政治站位,加強責任意識,切實維護群眾利益。(3)白云街道在日后工作中堅持問題導向,將對各社區進行專項督查,著力解決漠視群眾利益的突出問題,維護群眾切身利益,對群眾反映的急需解決的問題,能解決的必須及時解決,一時解決不了的,在一定范圍內創造條件,采取有效措施逐步解決。問題已整改。
11、老舊小區管理不到位問題。
整改情況:各社區已針對三無小區實行“一院一策”組織居民成立自治委員會、功能型黨支部,積極發揮功能型黨支部和居民自治委員會的作用,對老舊小區進行規范化管理。問題已整改。
巡察工作整改以來,全街道(社區)上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全街道(社區)黨員干部深切感受到了巡察監督是對街道黨工委及各社區黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對每名黨員干部的真實關心和愛護。同時,也使街道各項工作制度執行更嚴格、作風管理更規范,黨員干部的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨工委及各社區黨(總)支部各項工作。
(一)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現。
(二)落實責任,營造風清氣正氛圍。一是強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。
(三)注重實效,以整改促提升。街道黨工委及各社區黨(總)支部將繼續堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,樹立主業意識,落實主體責任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展,將壓力轉化為加強街道領導班子建設、干部隊伍建設和機關作風建設的動力,實現“兩促進兩不誤”,著力解決白云各項事業發展中存在的突出問題,全力推進街道各項工作取得新成效。
巡察組巡察情況報告篇二十
根據區委統一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元。現將整改情況報告如下。
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況。
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規矩意識,營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況。
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況。
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規范談心談話工作,發揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況。
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況。
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育,嚴格按規定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況。
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況。
原因分析:對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續,并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況。
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況。
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況。
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(十一)關于“執行財政紀律不嚴”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執行,加強相關業務知識的學習,提高專業素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規定結算費用”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行,確保不突破標準要求。(2)規范個人繼續教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況。
原因分析:對區紀委等部門下發的相關規范支出規定執行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區紀委等6部門下發的規范相關支出的規定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執行。
(十五)關于“公務接待不規范”問題的整改情況。
原因分析:執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規支出。(3)對xx區以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規范”問題的整改情況。
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題,是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規范”問題的整改情況。
原因分析:對公務用車管理不夠規范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發《xx區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求,確保單位公務用車管理規范、運行正常、監督有力。
(一)自查自糾問題整改情況。
1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況。
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉鎮、部門調研工作計劃,確保局班子成員對xx個鄉鎮(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況。
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區委區政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規范”問題的整改情況。
原因分析:機關管理工作的規范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監督管理。
整改措施:重新制定下發《xx區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定,確保辦公用品管理規范,保證質量,節省開支,降低成本。
2、下步打算。
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規范,干部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現,確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開,積極接受監督;完善權力、責任清單,規范行政行為。
(3)聚焦主業,深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區委區政府工作大局,充分發揮信訪工作的職能作用,為創新社會治理工作履好職,盡好責。