“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

巡察組工作開展情況報告篇一

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，紀檢監(jiān)察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習近平總書記指出，相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想，重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況，依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”，強化市縣同頻共振效應，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權上提一級，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導，建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導調(diào)研、壓力傳導、工作會商，推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權方式的基礎上，結合被巡察單位實際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡媒體搜索有關被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息，精準突破重點人的問題線索;要求巡察組深入群眾，入戶率達到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況，以入戶倒查的方式突破重點問題;

要求巡察組通過流程看風險，緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風險點，以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確保“三到位”(壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強大震懾效應，切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題，進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監(jiān)督，扎實做好巡察“后半篇文章”，全方位發(fā)力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會，集體研究巡察反饋問題，詳細制定整改方案，在巡察意見反饋結束10個工作日內(nèi)報送整改進展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動問題整改，親自報告整改結果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領導通報，提醒督促對分管領域和部門加強監(jiān)督指導，推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關、組織部門的協(xié)同聯(lián)動，建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關，切實推動紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”與“舉一反三”相結合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀檢監(jiān)察機關向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式，督促認真分析研判，就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則，推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度，為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎，有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后，高度重視，庚即召開黨組會議，將13條反饋意見按職責分解到分管班子成員和部門單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關于分解整改落實市委黨風廉政建設巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號)，要求責任處室(單位)逐一對應問題要求，限定時限制定整改措施，認真加以整改落實，局黨組對整改措施和落實情況進行了審定。現(xiàn)將對13條反饋意見的整改落實情況報告如下。

反饋意見內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作中，主體責任的落實還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領導者”、“執(zhí)行者”、“推動者”的認識還不夠，分管領導結合黨風廉政建設分工，在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距，更多的是強調(diào)分管領導督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務工作檢查多，黨風廉政工作檢查少，特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關黨風廉政建設的文件或事項，辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領導對分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀檢監(jiān)察機構融入業(yè)務工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設懲防體系建設工作還不夠深化。廉政風險防控機制建設還不細化。)

(一)針對主體責任落實不到位的問題

局黨組通過印發(fā)年度黨風廉政建設和反腐化工作任務責任分工通知文件，把黨風廉政建設和反腐化工作任務和責任按職責分工，具體分解落實到黨組領導班子成員。20xx年3月5日，召開黨風廉政建設工作會，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風廉政建設責任書，要求與業(yè)務工作一同布置、落實、檢查、考核黨風廉政建設責任。目前，正處級領導干部已與分管局領導、局長簽訂了黨風廉政建設責任書。

下一步，我局將加強機關黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責任力量，結合規(guī)劃業(yè)務管理工作，將主體責任具體職責分解細化到各部門和基層單位。

(二)針對在業(yè)務工作中體現(xiàn)“一崗雙責”還有差距，業(yè)務工作檢查多，黨風廉政工作檢查少的問題

局領導在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時，要把黨風廉政建設工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀檢監(jiān)察機構隨時跟蹤檢查各分管領導和部門處室單位在業(yè)務工作中履行“一崗雙責”情況，監(jiān)督情況納入績效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題

局黨組召開黨組擴大會，各基層黨組織召開黨員干部大會，及時傳達學習中央和省、市委關于從嚴管黨治黨的新要求，結合規(guī)劃工作實際，每季度分析研究黨建工作形勢，針對存在問題制定改進措施。深入開展廉政文化進機關活動，通過標語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用半小時時間學習黨紀黨規(guī)和黨風廉政及反腐化工作要求，教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。

(四)針對直屬單位黨風廉政建設監(jiān)督檢查有待加強的問題

去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀委書記(紀檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀檢委員，強化基層黨組織的紀檢監(jiān)察工作職能，嚴格追責問效。

(五)針對辦公室辦文時直接將上級有關黨風廉政建設的文件或事項直接簽送給派駐紀檢組辦理的問題

我局將切實分清主體責任和監(jiān)督責任，局辦公室收到涉及履行黨風廉政建設主體責任的有關文件要求后，先報請局黨組領導審簽，再按主體責任和監(jiān)督責任職責分工，由機關責任處室(單位)辦理，派駐紀檢監(jiān)察機構協(xié)理。

(六)針對加強派駐紀檢監(jiān)察機構融入業(yè)務工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題

紀檢監(jiān)察派駐機構成立以來，主動融入規(guī)劃業(yè)務中心工作，一直堅持參加黨組會、辦公會、業(yè)務會，及時了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項和具體要求，參與“三重一大”決策及實施過程。目前，局各部門已形成主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動邀請紀檢組、監(jiān)察室參加有關決策事項的會議。

紀檢監(jiān)察派駐機構將進一步通過各種監(jiān)督方式和手段，加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問題，提出具體整改建議。

(七)針對建立與規(guī)劃管理工作相適應的黨風廉政建設懲防體系建設工作不夠深化、風險防控機制建設還不細化問題

加強黨風廉政建設懲防體系建設，進一步細化廉政風險點，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責任監(jiān)管平臺和查閱項目檔案等形式，掌握項目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關業(yè)務處室、分局、單位實施廉政風險防控情況。

我局將進一步優(yōu)化黨風廉政建設責任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能，要求局班子成員即時、完整填報相關信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請人民監(jiān)察員，對規(guī)劃管理工作進行全方位的監(jiān)督，特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設查處工作，實行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關系上，認識不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔當”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務能力不強，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔責”的思想較為明顯。)

(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關系認識不明問題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用時間學習了解黨風廉政及反腐化工作形勢和任務，教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關系，教育學習情況納入紀檢監(jiān)督問責內(nèi)容。對因為敢于擔當、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對干部業(yè)務能力不強，創(chuàng)新、擔當意識不夠的問題

年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓計劃及任務分解表》，制定了有關提高反腐倡廉意識、創(chuàng)新?lián)斠庾R、專業(yè)技術水平等方面的年度培訓計劃，明確分管局領導，落實承辦部門和責任人，確定培訓對象，合理安排培訓時間和課目，擬開展做人民滿意公務員、培育社會主義核心價值觀、紀檢業(yè)務與廉政建設、保密業(yè)務、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務、規(guī)劃驗收核實、建筑項目審批、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機關公文寫作等各類培訓。通過“走出去”與“請進來”相結合、專業(yè)培訓與警示教育相結合等多種方式嚴格組織實施，培訓落實及參訓情況納入績效考核和干部個人年度考核，確保教育培訓取得實效。建立了服務對象和第三方評價系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對單位和個人履職盡責、工作紀律、創(chuàng)新意識、擔當務實的情況進行管理監(jiān)督、考評考核和通報，考核結果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務能力。對那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔當有為、履行黨風廉政建設責任有力的干部優(yōu)先晉級提職。堅決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見內(nèi)容：(部分項目的規(guī)劃設計單位的選擇確定，還沒有一個比較規(guī)范的辦法，有的是進行比選，有的是采取招投標，有的是黨組研究指定設計單位。)

(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》要求，對規(guī)劃設計項目編制金額達到限額標準的，實施公開招投標。

我局即將研究制定規(guī)劃設計、規(guī)劃電子設備及社會服務采購租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購的相關規(guī)定，將招投標項目通通納入監(jiān)管范圍。紀檢監(jiān)察派駐機構加強對招投標實施過程的監(jiān)督管理，對項目、設備、社會服務采購工作實施監(jiān)督管理，要求堅決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認真進行調(diào)查處理。

反饋意見內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進取心不強、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響實際效率。)

(十一)針對規(guī)劃管理工作效率不高問題

我局逐步健全完善了相關制度，從20xx年開始，對93項涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測繪管理、領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類進行“廢、改、立”或重申落實，并明確了制度建設的責任單位和完成時限。并認真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對性的培訓學習活動，進一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務能力不強的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務對象、定點幫扶村和社區(qū)群眾對規(guī)劃工作的意見建議，推進規(guī)劃為民辦實事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為，開辟重點項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目綠色通道，實行窗口直辦，簡化審批流程，提高服務效率。

我局將進一步清理精簡非行政許可審批項目和行政審批前置條件，明確權責界限，加強對審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時調(diào)整、更新行政權力事項，規(guī)范行使自由裁量權，堵塞權力尋租空間。

(十二)針對進取心不強、“事難辦”、“慢作為”的問題

我局結合規(guī)劃審批權力運行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關于實行建設項目責任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號)，實行項目審批負責人制度，每周辦公例會通報建設項目進展臺帳，加強對項目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對項目方案的修改及優(yōu)化過程進行服務指導，減少項目的反復修改，促成項目及時辦結，規(guī)避項目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責任心給規(guī)劃服務工作造成較大影響的，一經(jīng)查實，堅決予以問責，切實杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對分線管理相互扯皮的問題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項，分線處室(單位)之間應首先進行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領導召開聯(lián)席業(yè)務辦公會，聯(lián)席業(yè)務辦公會上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會審定的事項，由局長辦公會研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容：(對干部還缺乏嚴格管理，嚴格監(jiān)管，會議提要求多，具體過細的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機關副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映，領導班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清，如系統(tǒng)個別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔當意識。)

(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題

我局建立了干部作風動態(tài)督查管理制度，加強干部日常管理和動態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風紀律執(zhí)行情況。近幾年來，依據(jù)相關規(guī)定，分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位、免職降職等紀律處理。

我局將繼續(xù)堅持完善動態(tài)督查制度，細化干部日常管理措施，加大問責力度。

(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題

從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔當意識不夠，下派工作不規(guī)范的問題

在干部選拔任用上，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，始終堅持“好干部”標準和正確的用人導向，加強干部的梯隊培養(yǎng)，多儲備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔當?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻挕Ｍ瑫r，加強對上掛下派干部的管理和動態(tài)考核，以增強他們的責任意識和擔當意識。

我局將嚴格規(guī)范任用程序，實行干部選拔任用記實制度，嚴格干部信息審核認定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。

反饋意見內(nèi)容：(抓作風建設還要在結合規(guī)劃工作的特點和干部隊伍的狀況，建立健全相關的長效機制上下功夫，抓緊抓實。機關會議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會議僅僅是傳達文件內(nèi)容，可以通過視頻會議或文件交換傳達，但也要下級單位到市規(guī)劃局開會傳達。)

(十七)針對結合規(guī)劃工作特點和干部隊伍狀況抓作風建設不夠、抓緊建立健全長效機制的問題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關于進一步加強“三公”經(jīng)費管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關于進一步加強機關日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關于嚴格規(guī)范請(休)假和考勤制度進一步加強作風紀律建設的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對黨員干部遵章守紀、作風建設情況的巡查抽查，加強了對規(guī)劃業(yè)務辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實、效率不高、執(zhí)行不力、作風不正、行為不檢、自律不嚴、執(zhí)紀不硬等問題。基本建立健全了一套加強作風建設的長效管理機制。

我局將嚴格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機關處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設置和人員編制表》，明確了事權分工、崗位責任和問責機制，強化了干部動態(tài)考核。嚴格落實了首問責任制、限時辦結制，提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對會議多等會風問題

切實改進會風和文風，已經(jīng)采用先進的視頻會議系統(tǒng)，推行電子政務辦公系統(tǒng)，按會議內(nèi)容確定參會單位和參會人員，與會議毫無關系的單位和個人，不再通知參加。盡量減少會議，減少公文，提高會議及公文的質(zhì)量和效果。

巡察組工作開展情況報告篇二

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年1月1日至2019年3月3日，區(qū)委第三巡察組對區(qū)人大常委會機關黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見箱*個，巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會機關黨組和派駐人大紀檢監(jiān)察組工作情況匯報，個別談話*人次，明察暗訪*次，查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個聚焦、一個落實”方面問題*個，其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面*個。現(xiàn)將巡察綜合情況報告如下。（需要《區(qū)委巡察組關于巡察區(qū)人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告（3277字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli）

（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1.落實上級文件精神不到位。執(zhí)行上級決策部署不夠徹底。實際工作推進中遇到矛盾時，存在對自身困難強調(diào)多，對全局利益考慮少的問題。如落實不到位，不能結合區(qū)內(nèi)實際情況制定相應的工作實施方案，具體工作開展緩慢。

2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活會質(zhì)量不高，材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠，“辣味”不足，經(jīng)常是用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖，對存在的問題和缺點不能夠明確指出；2019年度民主生活會談心談話記錄不全面，未填寫機關黨組存在問題及努力方向。

3.民主集中制執(zhí)行不嚴格。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅持不徹底，在機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機關黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài)，在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。

4.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學習形式單一，質(zhì)量不高，理論聯(lián)系實際不緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式，大多以傳達會議、講話精神為主，結合實際開展集體研討和互動交流不多，黨員自學筆記數(shù)量、內(nèi)容較少，學習效果一般，自覺運用新思想、新方略指導實踐的意識不強；二是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學一做”活動開展不扎實，未嚴格按照支部制定的《“兩學一做”學習教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學習計劃，在學懂弄通做實上還有一定差距。

5.意識形態(tài)領域工作開展不力。一是對意識形態(tài)是一項極端重要工作認識不到位。二是意識形態(tài)工作責任制落實不到位。三是意識形態(tài)陣地管控不夠嚴格。陣地管控制度不健全，工作落實不到位。“輿情周報告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關制度未有效落實。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領導共管的局面還沒有真正形成，制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案及計劃中各項管理制度不完善，落實不到位。

（二）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會一課”、“三項制度”落實不深入。未嚴格執(zhí)行黨小組會議制度，2016年、2017年部分黨小組會議記錄雷同;專題學習針對性不強，學與做存在脫節(jié)現(xiàn)象，制定工作目標和黨員履責事項過程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強，黨支部存在按季度收繳黨費的問題，有的黨員不清楚自己的入黨時間和自己的黨費繳納金額。三是組織生活會不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整，部分表格存在缺少自我認定、領導簽字及未蓋章的情況；個別黨員對照檢查材料雷同。

（三）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。

以下部分只放提綱，需要《區(qū)委巡察組關于巡察區(qū)人大機關黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告（3277字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:

7.工作作風不扎實。

8.日常監(jiān)督管理不嚴格。

9.財經(jīng)紀律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴謹。

10.全面從嚴治黨“主體責任”落實不到位，管黨治黨責任覆蓋不全，層層傳導壓力不夠。

1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。

巡察組工作開展情況報告篇三

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018 年1月25日至3月31日，市委第六巡察組對市政府發(fā)展研究中心黨組進行了巡察。5月9日，市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：

巡察整改反饋會后，中心黨組立即召開專題會議研究，分門別類逐一研究落實整改措施，印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》，制定了具體整改措施，明確了責任領導、責任處室和整改時限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題，深挖產(chǎn)生問題的根源，對照問題主動擔責，認真查擺堅決整改，抓好黨建，轉(zhuǎn)變作風，帶好隊伍，推動政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工、認真落實整改工作。針對反饋的5大類、18個方面問題制訂了66項整改措施，其中，制定制度8項、修訂制度7項，制定工作計劃方案6項。

(一)統(tǒng)一思想、提高站位

中心黨組多次召開會議研究部署巡察整改工作，通過認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關于市區(qū)黨委建立巡察制度的實施意見》以及王偉中書記關于巡察工作的重要指示，反復對照巡察反饋意見，大家一致認為，市委巡察是對中心加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次“黨性會診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見，對中心加強黨的建設、提升班子建設水平、進一步改進作風具有十分重要的指導意義。

黨組書記帶頭從自我做起，并要求全體班子成員提高政治站位，真正把認識提上去、把自己擺進去、把責任擔起來，要求大家把巡察整改當作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機會，一次加強黨性鍛煉的機會，一次改進工作作風的機會。用實際行動以上率下，進一步增強“三個自覺”，強化“四個意識”，切實把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來，統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來，切實把問題整改作為當前首要政治任務，不折不扣地完成各項整改。

(二)誠懇接受，開展整改

成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、各處室(組)負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題，黨組書記帶頭進行自我剖析，主動認領了全部問題的主要責任，各班子成員也按照分工開展自查，認領問題。中心黨組根據(jù)整改進展情況，及時召開會議進行研究部署，兩個月開了7次黨組會議，研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動有力的整改氛圍。

(三)細化措施，分類整改

遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則，制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》和黨組、黨建、人事、財務、課題等5個方面的系列整改措施。對能夠立行立改的問題，立即整改到位;對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題，強化措施，強力推進，盡早整改到位。建立整改臺賬，采取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。對重點問題進行跟蹤督辦，定期在會上通報進展情況。整改中，單位始終堅持把整改工作與黨的十九大精神學習宣傳貫徹活動結合起來，促進十九大精神在中心落地生根;與“大學習、深調(diào)研、真落實”活動結合起來，促進中央、省、市各項決策部署在中心有效貫徹;與班子建設結合起來，促進領導干部綜合素質(zhì)的提高;與強化內(nèi)部管理結合起來，促進中心“廉潔、高效、務實”形象的樹立;與加強政策研究、決策咨詢結合起來，促進對深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展的智力支撐水平提升。通過“五結合，五促進”，有效推動整改工作順利開展。

(四)務實整改，推動工作

積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐的作用，中心黨組結合工作職責，找準切入點，真抓實干，攻堅克難，完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項任務。健全民主決策機制，不折不扣貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，切實提高科學民主決策能力和水平。選人用人堅持五湖四海、任人唯賢等原則，重在職能所需，選拔高水平高層次人才，打造與新時代相適應的研究團隊，提升參謀輔政水平。結合本單位研究力量實際，合理確定年度研究課題。進一步加強課題管理，嚴格執(zhí)行審核制度，保障課題研究質(zhì)量，節(jié)約使用財政資金。進一步加強財務管理，建立完善財務管理內(nèi)控制度，提升財務人員素質(zhì)，確保財務管理規(guī)范嚴謹。

(五)建章立制，務求長效

針對反饋意見涉及的問題，在立行立改的同時，逐一建立制度，建立長效機制。整改期間，修訂完善了公務接待制度、財務管理制度、課題采購制度等，將各項工作置于制度監(jiān)督之下，進一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，扎緊制度籬笆，規(guī)范權力運行。為進一步鞏固巡察整改成果，7月17日，黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會，再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點內(nèi)容，認真?zhèn)鬟_了張子興書記6月27日的談話提醒精神，帶頭認領巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題，主動承擔主要責任，深刻反思，舉一反三，進行批評和自我批評，各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問題深刻剖析、對照檢查，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評。

(一)對黨組工作存在問題的整改情況

1.黨組主動擔當意識欠缺方面的整改措施及成效。 增強黨組主動擔當意識，針對存在的缺編較多、業(yè)務骨干流失問題，主動研究，提出具體解決措施。一是7月2日黨組會議研究決定，啟動公務員選調(diào)工作，中心已向市委組織部報批，面向全國各級黨政機關公開選調(diào)正科級及以下公務員，用好用足編制，補足補強人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績效考核管理辦法》，樹立選賢任能的鮮明用人導向，關心干部生活和成長，努力營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

2.班子決策科學民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學民主決策機制，貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，營造班子暢所欲言的民主氛圍，切實提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會議學習了民主集中制有關內(nèi)容，要求班子成員嚴格落實民主集中制，實行“末位表態(tài)”，充分發(fā)揚民主，發(fā)表不同意見。

3.黨組會議不規(guī)范不嚴肅方面的整改措施及成效。一是針對部分“三重一大”事項以主任辦公會代替黨組會進行決策的問題，制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項民主決策規(guī)則》，明確“三重一大”事項由黨組會議進行決策。二是針對存在多次黨組會與主任辦公會合并召開的問題，修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會議事規(guī)則(試行)》，進一步厘清黨組會議議定事項、主任辦公會議定事項，嚴格實行中心黨組會議、主任辦公會分別召開，并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會議事規(guī)范在會議室張貼。2018年6月至今，共召開黨組會8次、主任辦公會4次。三是針對部分黨組會議題未按要求提前兩個工作日告知，有時甚至臨時增加會議議題的問題，中心嚴肅黨組會議紀律，黨組會均嚴格提前兩個工作日發(fā)送會議和議題通知，無特殊情況嚴禁臨時增加會議議題，保證黨組會議的嚴肅性。四是針對會議記錄不規(guī)范的問題，制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會議記錄規(guī)范》，黨組會議記錄與主任辦公會議記錄嚴格分開，要求記錄字跡工整、內(nèi)容完整，反映討論過程，完整記錄會議時間、參會人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書，加強業(yè)務培訓。

(二)對黨建工作存在問題的整改情況

1.重業(yè)務輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念，強化領導班子“一崗雙責”，落實全面從嚴治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作，制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責任清單》，進一步樹立黨建主業(yè)意識，建立黨建工作責任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風廉政建設和反腐敗工作任務要點》。

2.黨建工作不嚴不實方面的整改措施及成效。一是針對學習政治理論和上級文件精神形式單一、結合實際不夠的問題，中心緊密聯(lián)系實際，嚴格落實黨代表進社區(qū)活動，抓好中心黨支部到基層一線調(diào)研。認真落實習近平總書記對深圳的重要指示，開展了關于加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用、關于加強營商環(huán)境改革等專題研究。二是針對黨組理論中心組學習不規(guī)范的問題，制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學習計劃》，規(guī)范黨組理論中心組學習，提前確定學習專題，安排好重點發(fā)言和討論，做好學習記錄。在每次黨組會議學習習近平總書記“治國理政(第二卷)”內(nèi)容，均安排領導班子成員重點發(fā)言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學習的問題，7月中旬中心黨組召開會議專題研究黨風廉政建設工作，嚴格按照市黨風廉政建設領導小組《關于開展“為官不為”專項治理的通知》要求，對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進行自查自糾，每月統(tǒng)計報送市紀委黨風廉政考評系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項治理專題會。四是針對思想政治工作不實，對干部關心不夠的問題，中心落實班子成員每季度與干部群眾開展談心談話，了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動了工會換屆選舉，制定了工會換屆選舉方案，現(xiàn)已完成選舉。落實干部調(diào)休制度，保障干部正常休假。組織機關干部參加市直機關乒乓球培訓、市民中心公務員瑜伽訓練等活動，豐富干部群眾文體生活，增強了干部群眾歸屬感。

3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強化基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對黨組抓黨組織建設不到位、黨支部換屆不及時問題，中心黨組立行立改，2018年6月中心黨支部紀檢委員提任市委政研室副主任，中心黨支部于2018年7月份及時啟動了支部委員補選工作，推選出了候選人人選。二是“三會一課”制度落實不到位的問題，制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會一課”學習計劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動計劃》，規(guī)范開展黨支部活動，做好記錄，確保開展活動有記錄、有痕跡，資料真實。嚴格按照市直機關工委有關要求做好黨支部黨員民主評議活動。開展黨代表進社區(qū)活動，黨支部分別于5月份、7月份結合黨代表進社區(qū)活動，到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調(diào)研活動，傳達中央、省委、市委精神，了解基層實際，協(xié)助解決基層難題。三是針對黨費繳納不規(guī)范問題，及時按工資收入比例核定黨費標準，黨員每月主動交黨費。

4.黨風廉政建設主體責任落實不到位的整改措施及成效。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題，制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》，嚴格落實干部任前談話制度，并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現(xiàn)象，民主生活會批評與自我批評缺乏“辣味”的問題，中心黨組認真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會，要求會前充分準備，做到批評與自我批評有“辣味”，達到“紅紅臉、出出汗”，確保會議有成效。三是針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格，“四風”問題依然存在，近3年來出國境次數(shù)過多的問題，中心黨組要求進一步學習落實中央八項規(guī)定精神，嚴抓“四風”，在出國出境方面，嚴格按照市外辦批準的出國計劃安排出國出境，確保每次出國都有具體任務，取得預期成效。四是針對公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題，嚴格按照機關事業(yè)單位公務用車改革工作要求，強化用車管理，嚴禁公車私用。根據(jù)《關于進一步規(guī)范公務用車使用的通知》的精神要求，制定了《市政府發(fā)展研究中心機要用車管理規(guī)定》，進一步加強對司機和車輛使用的管理，明確相關責任，厲行節(jié)約，堵塞漏洞，確保公務用車的經(jīng)濟和安全。五是針對公務接待存在超員陪同的問題，修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》，進一步細化接待工作流程。公務接待一律要求提供接待公函，制定接待計劃，詳細列明接待時間、地點、具體事項、接待對象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標準等。加強接待費報銷審核，對無公函、未定點、超標準、超范圍、報銷手續(xù)不全的經(jīng)費不予報銷。

(三)對選人用人存在問題的整改情況

1.調(diào)入同一地域人員較多，容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅持五湖四海的選人導向。7月16日中心黨組會研究決定，今后選調(diào)公務員，重點關注考察候選人籍貫，注重區(qū)域平衡。二是下一步對干部進行輪崗交流，實現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求，逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領導匯報。五是加強干部八小時外監(jiān)督管理，通過自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式，嚴防形成“老鄉(xiāng)圈”。

2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進一步規(guī)范選人用人工作，切實提高選人用人公信力。制定實施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》，讓單位同志了解流程，推進干部選拔任用規(guī)范化。嚴格落實處級干部提拔在醞釀動議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》的要求，醞釀動議階段，班子充分討論，不達一致意見不啟動干部提任工作。2018年6月，中心計劃啟動2名副處長的選拔任用工作，在醞釀動議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》，提交中心黨組研究同意后，嚴格按照領導干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進。二是針對導向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細則》，加強對新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關心。開展經(jīng)常性的談心談話，及時了解干部的思想動態(tài)。進一步拓寬干部成長渠道，充分調(diào)動各類干部的積極性，對于德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕娬J可的干部予以重點培養(yǎng);對于作風優(yōu)良、長期默默奉獻的老同志適當予以考慮。搭建年輕干部學習研究平臺，讓年輕干部更多參與到中心重要工作中，為年輕干部提供多崗位歷練機會，增強職業(yè)發(fā)展的信心和后勁，在實戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過樹立良好選人用人導向，調(diào)動中心干部的工作積極性。三是針對公開選調(diào)隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會研究決定，今后選調(diào)全部通過公開選調(diào)，認真做好選調(diào)方案，把方案做細做實，方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等，按程序向市委組織部、市人社局報批后，嚴格遵照執(zhí)行，確保選調(diào)工作公開、公平、公正，切實提高選人用人公信力。

3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度，嚴格按照醞釀動議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部，確保干部提任合規(guī)。2018年6月，中心啟動2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作，整個選拔任用工作均嚴格按照干部選拔程序進行，考察過程中嚴格執(zhí)行回避制度，被考察對象未參與考察工作。

(四)對課題研究管理存在問題的整改情況

1.角色錯位，由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下，未致力加強自身研究力量，而是通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題，中心黨組要求用足編制、補足人手，7月份已向市委組織部請示，擬面向全國公開選調(diào)公務員，充實中心研究力量。二是針對通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題，中心黨組嚴格控制課題數(shù)量，今年截至8月份共開展合作課題45個(無特殊情況2018年不再增加課題)，比2017年下降35%。7月9日，中心黨組會議研究決定，主動壓減2019年部門財政預算的項目專項經(jīng)費，幅度約15%。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作，但在出版成果中署名的問題，中心規(guī)定，今后將嚴格按照具體參與課題情況確定署名人員，杜絕掛虛名。四是針對角色錯位，由“研究員”變成“采購商”的問題，今年6月份市政府重大課題研究工作啟動以來，中心領導及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學、學中干”，在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份，中心牽頭起草的《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神 加快高新技術產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用的決定》已經(jīng)市委全會通過并印發(fā)實施;根據(jù)市委市政府主要領導指示，中心牽頭起草的《深圳建設國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)行動方案》已呈報市領導，并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領導小組會議上研究審議。

2.研究課題對外采購廉政風險突出方面的整改措施及成效。一是針對將項目化整為零規(guī)避招標和承接單位過于集中且互有關聯(lián)，存在變相利益輸送風險等問題，今年6月份，對公開招標的重大研究課題進行集中評審，組成多個評審小組，每個評審小組由7名內(nèi)外部專家組成，嚴格執(zhí)行“四隨機”抽簽確定課題申報人答辯分組、答辯順序，評審組長分組、評審專家分組，評審小組現(xiàn)場聽取課題申報人匯報，現(xiàn)場打分，去掉一個最高分和最低分，取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù)，用制度杜絕說情。二是關于定向委托和直接委托項目決策過程不規(guī)范，直接指定具體承接單位，沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題，中心及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》，規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡明高效、成果導向的原則，選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來，直接委托的課題均嚴格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》，規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡明高效、成果導向的原則，從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位，即使是中央級權威智庫，也要優(yōu)中選優(yōu)，同時必須避免過于集中，以便廣納多方良策。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費金額巨大的問題，要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量，其中，直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以內(nèi)，定向委托課題課題數(shù)量在20%以內(nèi)。四是針對部分課題實施時間早于合同簽訂時間的問題，中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費支付，課題合作研究過程中，嚴格按照開題、中期、結題三個過程執(zhí)行，嚴格執(zhí)行市財政委員會的課題經(jīng)費標準，經(jīng)費分三期支付。對所有課題研究均實行全過程管理，包括題目確定、課題立項、簽訂合同、組織實施、監(jiān)督檢查、結題評審、成果應用等環(huán)節(jié)。每年年底，開展合作研究課題的績效評估。

3.經(jīng)費使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對將預付的51萬出版費另作他用的問題，要求每個合作研究課題附上經(jīng)費預算支出明細表，并嚴格執(zhí)行。在財務管理辦法中規(guī)定，經(jīng)費須專款專用，不得挪作他用。二是針對存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題，制定經(jīng)費預算支出詳細計劃，合理安排經(jīng)費支出進度，安排專人開展月度、季度提醒、督查，避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經(jīng)費使用隨意的問題，中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強課題研究管理和課題經(jīng)費的規(guī)范使用，并規(guī)定違反約定的責任。

4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經(jīng)費浪費的問題，我們加強課題研究的預評估管理，對所有擬開展的課題要提出可行性報告，并由處室、分管領導先提出意見，再上會研究是否開展此課題，確保課題選定的科學性和嚴肅性，減少財政資金浪費。二是針對個別課題研究成果相近甚至雷同的問題，確定研究課題前，嚴格審閱課題研究內(nèi)容的詳細提綱，明確預期的成果，課題結題評審前，對課題成果進行查重審定，杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題，中心進一步加強與課題合作研究單位的溝通互動，強化問題導向，確保政策建議更具可行性、可操作性，并力爭在中央、省部級內(nèi)刊上多發(fā)表，引起高層關注、做出批示，力爭直接采用率達到70%以上。四是為進一步提升課題經(jīng)費使用的綜合效益，主動縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量，比2017年下降了約35%，課題經(jīng)費相應縮減。

(五)對財務管理存在問題的整改情況

1.財務管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財務的問題，中心進一步規(guī)范財務管理，及時調(diào)整財務管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法，修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財務管理辦法》，嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務等規(guī)定，保證財務管理的規(guī)范運行。二是針對財務管理人員不夠?qū)I(yè)、財務人員無證上崗的問題，中心7月份將原財務人員調(diào)離財務崗位，安排1名有會計資格證和財務管理工作經(jīng)驗工作人員到財務管理崗位，并安排一名公務員監(jiān)督做好財務工作。7月11日至15日，安排財務人員到浙江大學參加財務人員專業(yè)技能高級研修班。三是針對臨聘人員負責非課題類采購業(yè)務的問題，中心安排2名正式在編人員負責采購工作。嚴格依照政府采購管理規(guī)定，要求采購工作必須由2名正式在編人員負責。

2.預算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對執(zhí)行年度預算不嚴肅的問題，中心科學編制2019年專項資金預算，切實解決項目細化問題。在財務管理規(guī)定中明確要求：科學編制單位財政預算，嚴格預算管理，做到專款專用。二是針對存在隨意增加課題、經(jīng)費調(diào)劑使用情況的問題，嚴格預算管理，在財務管理規(guī)定中明確：嚴格按照支出分類使用項目經(jīng)費，未經(jīng)批準，嚴禁調(diào)劑使用。三是針對存在超支資金規(guī)模大的問題，制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項民主決策規(guī)則》，明確重大資金項目支出按規(guī)定上黨組會決策。

3.專項資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對將專項經(jīng)費用于支付臨聘人員勞務費的問題，由于無法落實某臨聘人員新的經(jīng)費來源，為徹底解決問題，7月2日黨組會研究決定，提前一個月通知該臨聘人員，于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項資金中列支實習生補助的問題，中心已在黨組會上審議通過的2019年財政預算的“收集經(jīng)濟和社會發(fā)展信息項目”中，安排實習生信息收集生活補助專項經(jīng)費。三是針對將博士后基地建設經(jīng)費用于購買課題的問題，在2019年財政預算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費，將有關課題研究經(jīng)費調(diào)出。

4.財務控制不嚴格方面的整改措施及成效。一是針對內(nèi)控制度不健全的問題，要求財務報賬必須嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行，單位工作人員出差必須嚴格履行事前審批，差旅費報銷必須附上審批單。所有課題經(jīng)費支出必須附相關會議紀要、合同等材料，所有票據(jù)支出報賬必須有主管財務領導審批簽名。二是針對報賬票據(jù)不規(guī)范的問題，中心7月份對財務人員進行了崗位調(diào)整，安排有財務資格證書的工作人員到財務管理崗位。并要求財務人員嚴格報賬票據(jù)、規(guī)范管理，杜絕報銷單據(jù)涂改，嚴核報銷票據(jù)數(shù)字金額與大寫金額是否一致，票據(jù)是否有報銷人、收款人簽名，嚴禁使用普通收款收據(jù)充當發(fā)票進行報銷。

下一步，中心黨組將按照市委巡察工作領導小組的要求，持續(xù)抓好巡察整改工作，特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦，確保整改全面到位。同時，將落實巡察整改與認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結合起來，不斷增強黨建主業(yè)意識和黨風廉政建設“兩個責任”，不斷強化全體干部的責任意識和擔當精神，切實提升參謀服務水平，為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

巡察組工作開展情況報告篇四

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調(diào)查216份，開展個別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關單位處理。

近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方

面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責，并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報告如下：

(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期，且調(diào)研工作結合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質(zhì)量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產(chǎn)城融合示范縣建設國家試點綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構復核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質(zhì)投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監(jiān)督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關工作，嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

巡察組工作開展情況報告篇五

根據(jù)區(qū)委巡視工作的統(tǒng)一配置，從201x年x月x日到201x年x月x日，區(qū)委第三巡視組對區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組進行了常規(guī)巡視。巡邏期間發(fā)布巡邏公告1份，懸掛巡邏意見箱1份，巡邏組分別聽取區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組和派遣人民代表大會紀檢監(jiān)察組工作情況報告，個別對話60人，明察訪問8次，資料600多件。巡邏發(fā)現(xiàn)三個焦點，一個執(zhí)行問題10個，其中黨的路線方針政策和黨中央決策配置情況5個，基層黨組織軟弱分散，組織力不足1個，集中在大眾周圍腐敗問題和不正當風中4個。現(xiàn)將巡視綜合情況匯報如下。

(一)著重貫徹黨路線政策和黨中央決策配置情況。

1.執(zhí)行上級文件精神不足。執(zhí)行上級決策的配置不徹底。在實際工作推廣中遇到矛盾時，往往強調(diào)自身困難，對全局利益考慮較少的問題。如果不能執(zhí)行，就不能根據(jù)區(qū)內(nèi)的實際情況制定相應的工作實施方案，具體的工作開展緩慢。

2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活質(zhì)量不高，材料不足。黨組成員批評和自我批評紅臉出汗不足，辣味不足，經(jīng)常以批評的方式表現(xiàn)表揚的意圖，不能明確指出存在的問題和缺點的2019年度民主生活會話對話記錄不全面，沒有填寫機構黨組的問題和努力方向。

3.民主集中執(zhí)行不嚴。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不足，民主決策程序不徹底，機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議集中討論問題時，機關黨組組成員有時不能充分表現(xiàn)人人，在一定程度上影響民主決策的質(zhì)量。

4.學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深刻有效。一是學習形式單一，質(zhì)量不高，理論聯(lián)系實際上緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式，多以傳達會議、講話精神為主，實際開展集體研討和交流少，黨員自學筆記數(shù)量、內(nèi)容少，學習效果一般，自覺運用新思想、新方略指導實踐意識不強；二是兩學一干學習教育常態(tài)化制度化落實不到位。2018年度兩學一干活動開展不牢固，沒有嚴格按照支部制定的兩學一干學習教育方案的具體要求開展。第三，在不要忘記你的首創(chuàng)精神，記住使命主題教育活動中，普通黨員沒有制定所有的個人學習計劃。在學習和理解之間有一定的差距。

5.意識形態(tài)領域的工作沒有力量。一是認識不到意識形態(tài)是極其重要的工作。二是意識形態(tài)工作責任制無法實行。三是意識形態(tài)陣地管理不嚴格。陣地管制度不健全，工作無法實行。輿論周報制度、陣地管理和輿論處理制度等相關制度尚未有效實施。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層減少。黨組織統(tǒng)一管理、書記主抓、分管領導共同管理的局面尚未形成，制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案和計劃中各管理制度不完善，無法實行。

(二)聚焦基層黨組織軟弱分散、組織力不足。

6.黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用不充分。一是三會一課三項制度落實不深。沒有嚴格執(zhí)行黨組會議制度，2016年、2017年部分黨組會議記錄雷同的專題學習目標不強，學習和工作有偏差現(xiàn)象，在制定工作目標和黨員履行責任的過程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見。二是黨員發(fā)展、管理不足，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力量需要加強，黨支部存在季度征收黨費的問題，也有不知道自己入黨時間和黨費支付額的黨員。三是組織生活不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整，部分表缺乏自我認定、領導簽字、未蓋章的個別黨員檢查資料雷同。

(三)著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當?shù)娘L。

7.工作風格不牢固。一是調(diào)查研究不深入，工作落實不徹底。調(diào)查工作對實際情況的理解不全面，調(diào)查提出的建議目的、適用性、可操作性差，對解決人民大眾、人民代表關心的問題沒有實際效果。審議意見的執(zhí)行情況問題和檢查較少，意見的處理多以會議配置、電話聯(lián)系方式進行，沒有實地調(diào)查訪問。二是文風的不正當問題沒有有有效根除，存在網(wǎng)絡模仿現(xiàn)象。個別干部兩學一做研討活動資料中出現(xiàn)了網(wǎng)上模仿的內(nèi)容。三是為民服務意識不強，工作方法不多。對定點協(xié)助村沒有制定具體的協(xié)助計劃和措施，服務大眾的形式和內(nèi)容比較單一，發(fā)展和服務村民的方法很少。

8.日常監(jiān)管不嚴。一是工作制度的執(zhí)行不嚴格。假期制度落實不好，假期沒有假期，有工作記錄簽字等情況，2016年至2018年缺乏工作記錄的工作記錄一直沒有定期總結統(tǒng)計，二是干部警告教育不足。沒有結合公司實際開展警告教育。

9.財經(jīng)紀律執(zhí)行不規(guī)范，不嚴格。一是財務會計證書不規(guī)范。從2016年到2019年的收費證明書封面上沒有會計簽名(印鑒)，沒有財務印鑒，沒有件頁數(shù)、出納、會計沒有簽名(印鑒)、摘要記錄不完整、內(nèi)容不清楚。二是收費不全面。固定資產(chǎn)沒有收入。從2017年到2018年購買電腦、打印機、家具等辦公用品，沒有進入固定資產(chǎn)賬戶。三是清算票據(jù)不規(guī)范，2016年3月7日18日購買證明書的清算票據(jù)沒有領導簽字。

10.全面嚴格管理黨的主體責任落實不到位，管理黨的責任復蓋不完整，層層傳導壓力不足。落實主體責任的自覺性不強，具體行動和措施不多，班組成員一崗雙責意識不強，對干部廉政教育和管理的重視程度不夠，黨風廉政責任狀不作任務分解。

對區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組的建議。

1.著重貫徹黨的路線政策和黨中央決策配置情況。提高政治站位和政治意識，積極貫徹落實上級重大決策部署，切實加強四個意識，堅定四個自信，實現(xiàn)兩個維護，結合實際認真學習貫徹落實上級黨委政府相關規(guī)定精神，認真落實黨組織生活制度，按規(guī)定程序、內(nèi)容過好組織生活，達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。加強學習教育，加強貫徹民主集中制的自覺性，落實重大決策的規(guī)則和步驟，落實依法決策、科學決策、民主決策。

深入學習理解xxx新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，特別是將學習研究宣傳貫徹xxxx關于堅持和完善人大制度的重要思想放在突出位置，貫徹落實十九大精神和三會一課學習制度，豐富學習形式，重視學習效果，重視黨員干部參加、自學情況，重視學習效果檢查。加強學習貫徹，實行不忘初心，記住使命主題教育，全面把握保護初心，承擔使命，找差距，抓住執(zhí)行總要求，實現(xiàn)理論學習有收獲，思想政治受到洗禮，工作管理敢于承擔，清潔廉潔的表現(xiàn)率目標。加強意識形態(tài)領域工作領導，結合實際開展工作，推進黨組織管理、書記主抓、其他領導共同管理形成的立即學習、中央、自治區(qū)黨委、市委關于意識形態(tài)工作的決策配置和指示精神，加強意識形態(tài)工作責任制的執(zhí)行，提高網(wǎng)絡意識形態(tài)工作管理水平。

2.關注基層黨組織的弱點和缺乏組織能力。區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨支部要嚴格執(zhí)行三會一課、三項制度，組織生活會，加強自身建設，提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員干部工作熱情，發(fā)揮先驅(qū)模范作用。提高黨務人員業(yè)務素質(zhì)，實行規(guī)范黨員黨費征收的黨員相關制度要求，充分發(fā)揮區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。

3.著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當?shù)娘L。相關領導干部要提高認識，加強責任擔當，加強履行職責，積極服務意識，積極深入基層，認真調(diào)查研究，扎實開展工作，探索實用的舊方法，探索有效的新方法，切實提高為民服務能力。黨員干部要發(fā)揚求真務實的工作風格，加強學習，認真理解各級文件精神，結合自己的工作實際制作資料。

運用四種形態(tài)的前兩種形態(tài)，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，不斷提高抓住小、防止微杜的能力，逐漸加強黨員干部的監(jiān)督力。嚴格執(zhí)行工作制度，規(guī)范休假程序。不斷建立健全財務制度，提高財務人員業(yè)務素質(zhì)，嚴肅財務管理紀律，嚴格落實資金使用、財務清算、固定資產(chǎn)管理等相關要求。

區(qū)人大常委會機關黨組要認真履行黨風廉政建設主體責任，建立健全黨風廉政建設責任制，結合實際分解、細化黨風廉政和反腐敗各項任務，監(jiān)督落實。區(qū)人民代表大會機關黨組織的主要負責人必須認真履行第一負責人的責任，自己配置、自己詢問、自己協(xié)調(diào)。班組成員要切實履行一崗雙責職責，督促分管范圍內(nèi)相關工作落實，確保黨風廉政建設取得明顯效果。

巡察組工作開展情況報告篇六

各位巡察專員，同志們：

大家上午好!

根據(jù)巡察工作安排，現(xiàn)將我公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作情況匯報如下：

xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經(jīng)理)，紀委委員2人(中層部門負責人兼任)，紀檢監(jiān)察管理員1人(黨務管理員兼任)。

公司黨委設6個在職黨員黨支部，每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。

2013年以來，xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下，認真履行《黨章》賦予的權力和責任，強化黨風廉政教育，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責，完善各類規(guī)章制度，不斷推進作風建設，各項工作取得了一定的成效。

(一)完善責任體系，落實“兩個責任”推出新舉措

一是強化兩個責任。幾年來，xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經(jīng)營發(fā)展工作一同部署，同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作。《責任書》的簽訂，強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯(lián)席會等形式，細化分解黨風廉政建設任務，下發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案，明確主協(xié)辦部門，明晰具體目標、工作要求和推進措施。

二是落實工作制度。落實紀委協(xié)助黨委加強黨風廉政建設的工作制度，落實紀委書記牽頭召開聯(lián)席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查，約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來，公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監(jiān)督，在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監(jiān)察意見這個環(huán)節(jié)，針對一些關鍵、敏感信息進行調(diào)查核實和監(jiān)督。

三是加強監(jiān)督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合，將考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時在公司內(nèi)部網(wǎng)站對企業(yè)經(jīng)營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示，接受員工監(jiān)督。強化責任追究，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀問責，對于查實的問題，進行嚴肅處理，認真問責追究。

(二)開展黨風廉政教育，員工廉潔從業(yè)意識得到新提升

一是抓好重點教育。每年年初，公司黨委、紀委及時召開專題會議，認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作，傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監(jiān)察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監(jiān)察工作意見，總結上一年度紀檢監(jiān)察工作，部署當年紀檢監(jiān)察工作任務。黨委堅持中心組學習制度，把黨風廉政建設責任制規(guī)定納入中心組學習的重要內(nèi)容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門( 關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始，公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表，進行年度管控。

二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育，先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育，使廣大黨員、關鍵崗位員工，特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業(yè)的自覺性，規(guī)范各級人員的從業(yè)行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規(guī)定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業(yè)有關制度規(guī)定等，幫助其筑牢思想防線。

三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式，從反面典型汲取教訓，有針對性地進行警示教育，增強教育的效果。近年來，組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地，組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求，黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。

(三)正風肅紀，推動作風建設形成新常態(tài)

一是完善監(jiān)督機制。公司下發(fā)了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策 “三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執(zhí)行中央八項規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國電信揚州分公司業(yè)務招待活動實施規(guī)范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度，開展規(guī)范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查，進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規(guī)定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索，督促各部門加強對職責范圍內(nèi)作風問題的排查和監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面。

二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識，把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度，強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監(jiān)督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前，及時進行會議強調(diào)、傳達下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信，并針對重點環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢查，不斷重申相關紀律和要求。

三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會，及時學習歷次新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產(chǎn)黨問責條例》，學習并落實上級紀委廉潔約談制度。

(四)堅持標本兼治，源頭治理工作取得新成效

一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始，在全公司范圍持續(xù)組織開展四個專項治理工作，涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購及業(yè)務合作四個領域，通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改。2017至2018年，持續(xù)深化四個專項治理，2018年增加了網(wǎng)絡資產(chǎn)遷移賠補和渠道傭金調(diào)賬領域的專項治理，組織了整改落實情況“回頭看”，把專項治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，梳理風險點，形成管理閉環(huán)和長效機制，切實解決存在問題。

二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機，做好巡視巡察后整改工作，針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業(yè)管理風險等方面的問題和整改意見，以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施，全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施，成立了巡視巡察問題整改專項工作組，黨委書記負總責，分管領導履行“一崗雙責”，承擔分管領域第一責任，集中人員力量，用最短的時間，深挖問題根源，有針對性地研究解決問題，整個巡視問題整改扎實開展，紀委對整改工作持續(xù)跟蹤督辦。

三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理，完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級公司要求，組織全公司排查廉潔風險點，確定責任部門和責任人，有計劃地落實整改，切實完善體制機制和規(guī)章制度。2019年2月，開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求，全方位組織進行企業(yè)廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。

四是加強重大事項監(jiān)督。公司紀委認真履行監(jiān)督職責，積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實，主動參與人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，積極參與有關制度的研究制訂，參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監(jiān)督和測評工作;加強對工程、采購、業(yè)務合作、資產(chǎn)處置等交易活動的監(jiān)督，重點強化對成本類采購項目招標過程的監(jiān)督。

(五)加強隊伍建設，適應全面履行職責的新要求

按照紀檢監(jiān)察體制機制改革的要求，進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，調(diào)整充實紀檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員網(wǎng)絡，在公司紀委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強紀檢監(jiān)察教育培訓，堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，切實推進紀檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設，提升紀檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監(jiān)察微信群，下發(fā)了《xx分公司兼職紀檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》，及時傳達紀檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例，便于紀檢監(jiān)察工作人員學習，提升紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)和能力。

1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數(shù)同志認為在當前經(jīng)營發(fā)展任務較重的情況下，要把主要精力放在業(yè)務發(fā)展上，重業(yè)務、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初，揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出，黨委領導參加基層調(diào)研有調(diào)研，但偏重經(jīng)營發(fā)展，對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創(chuàng)新;未對意識形態(tài)工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案，定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監(jiān)察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展，紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。

2、執(zhí)紀監(jiān)督力度不夠。面對全面從嚴治黨的新形勢、新要求，對紀檢監(jiān)察工作的新任務認識不足、研究不深，工作仍停留在執(zhí)行上級指令性工作較多，滿足于完成上級布置的規(guī)定動作，工作的主動性、系統(tǒng)性不夠，從嚴治黨的責任意識有待加強。在愛崗敬業(yè)、責任擔當、遵章守紀、執(zhí)行規(guī)范等方面，紀委監(jiān)督責任和作用未得到充分發(fā)揮，造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3. 黨風廉政教效果不佳。幾年來，公司紀檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會議進行了傳達文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看，形式單一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式，缺乏創(chuàng)新，難以深入人心，針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風廉政教育當成形式，應付的心態(tài)較強，學習心得的內(nèi)容結合自身實際、剖析自我的情況少，達不到通過學習提高認識的目的，導致學習教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關系，對黨風廉政建設工作持漠然的態(tài)度，沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。

4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對黨員領導干部的日常監(jiān)察工作也只進行一些一般性的工作要求，對黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠，在專項審計中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題，特別是對重要部門、關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)2015年及之前選人用人的嚴格程序和規(guī)范性存在瑕疵;

(2)成本方面未按權責發(fā)生制原則確認成本，形成跨期確認及滯后確認成本情況;

(3)收入確認方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;

(4)福利費使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn)，2013年后，發(fā)生59萬元福利費用于客戶關系費、招待費等現(xiàn)象;

(5)2013年后，有一名黨員違紀，受到警告處分。黨紀處分執(zhí)行不到位。2019年2月，根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知，我們按照《關于堅決糾正和防止紀律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求，對我公司2014年6月對xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)《關于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號)文件中“停發(fā)3個月績效工資”實際沒有執(zhí)行到位，當初只停發(fā)了2014年8月績效工資、2014年9月績效工資的50%，隨即按通知要求進行了整改，將2014年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元)，合計6913元進行了補考核操作，并將情況與當事人見了面。

這些問題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在，說明平時提醒教育“扯袖”不夠，未達到“紅臉出汗”的效果。

5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進一步強化。xx分公司有18個一線承包單元，各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點問題，個別單元仍存在問題，在精三掃二次分配上，個別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，支局民主理財不健全等問題，這些問題的存在，要求我們要進一步強化對一線管理者的紀律意識教育，強化監(jiān)督，提升管理水平。

6、“四風”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中，業(yè)務層面的交流多，對員工關注的熱點難點問題了解不深入;有時未能嚴格執(zhí)行相關管理制度;形式主義、官僚主義作風仍在各級管理層面不同程度的存在，抓工作點到為止，缺少釘釘子的精神;深入一線、調(diào)查研究之風還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動起來，消極的、負面因素還沒有得到充分消除。

7、紀檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排，導致公司個別部門在抓廉政建設工作時未抓到點上，面對企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境的變化，面對各項新業(yè)務層出不窮，內(nèi)控制度有了新的要求，廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應新的要求。紀檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一，對各部門黨風廉政建設工作的考核還難以量化評估，可操作性不強，考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上，沒有廉政建設基礎工作完成情況的考核，僅有發(fā)生問題后的考核。

8、紀檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前，紀檢監(jiān)察工作人員的力量還不足，紀檢監(jiān)察管理員還兼任黨務管理員。雖在各黨支部增設了兼職紀檢監(jiān)察員，但在專業(yè)技能上與當前紀檢監(jiān)察工作的要求和任務相比存在一定的差距，工作方法和落實舉措等缺乏創(chuàng)意，削弱了工作的有效性。

以上是xx分公司2013年以來紀檢監(jiān)察工作的主要情況，可能還有一定的疏漏，請巡察組在巡察過程中進一步指出，并對xx分公司自查分析的存在問題，作深入剖析和指導，xx分公司紀委將以此次巡察為契機，在上級公司黨委、紀委和公司黨委的領導下，強化對存在問題的整改，不忘初心、牢記使命、扎實工作，積極營造風清氣正的企業(yè)政治生態(tài)，推動xx分公司黨風廉政建設取得新成效、再上新臺階，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障，為干部員工廉潔成長提供堅強保障!

特此匯報，請巡察組批評指正。