光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。通過制定計劃,我們可以更好地實現我們的目標,提高工作效率,使我們的生活更加有序和有意義。下面是小編帶來的優秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!
紀檢監察工作總結及工作計劃篇一
2017年,紀檢監察室在局黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀,嚴格按照《2017年輝縣市黨風廉政建設責任制工作安排意見》,圍繞年初工作目標要求,突出重點,狠抓各項工作的落實。現將2017年的紀檢監察工作總結如下:
一是完善組織領導機制。年初根據工作要求,我局重新調整了黨廉政建設責任制領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,把黨風廉政建設納入黨政領導班子和干部目標管理,長期不懈地抓好抓實。
二是建立責任機制。結合我局實際,建立責任體系,不斷完善制度,抓好責任落實,把黨風廉政建設工作列入黨員、干部崗位責任目標,堅持“誰主管、誰負責”的原則,形成一級抓一級,一級為一級負責,黨政齊抓共管的責任體系。
三是完善教育和監督機制。堅持懲防結合,教育與監督并重。確定每周二干部職工學習日,相繼組織觀看了反腐敗電教片,學習相關的廉政準則。
四是實行“科室季評”。根據上級文件精神,制定“廣電局科室季評方案”。對各科室下任務定指標,定量與定性相結合,進行量化。通過科室季評活動,大大增強了同志們的集體意識和責任意識。
黨風廉政教育是紀檢監察工作的基礎。我局紀檢監察室以全面加強黨風廉政建設為契機,深入開展形式多樣,內容豐富的黨風廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想基礎。今年是建黨90周年,我局根據時事,舉辦了輝縣市首屆“紅歌會”。這次“紅歌會”真正做到了全民參與,不僅把紅歌唱遍神洲大地,也把廉政文化深入人心。
(一)黨務公開工作不留死角。按照公開內容最大化、公開程序嚴格化、公開形式多元化、公開時限靈活化、公開監督責任化的原則,制定和發布黨務公開目錄,將黨費的收繳、黨員的發展學習等及時公開。
(二)政務公開工作創新形式。積極拓寬政務公開工作渠道,加強政府信息網上公開。召開專題會議研究制定了“政府信息公開內容目錄”、和“政府信息公開指南”,成立領導小組,配備專人負責管理。做到有事及時發布、及時更新,密切關注群眾的發問,由主管領導回饋信息,真正做到及時、公開、透明,以促進我們充分做好廣播電視宣傳事業。從實行政府信息公開以來,我們對收到群眾提問,及時作了詳盡回復,提升群眾對我局工作的滿意度,同時促進全局干部職工的服務意識。
2017年以來,圍繞貫徹落實通知和廉政有關規定,我們“雙節”和“五一”期間,加強了對公車的管理,對非值班車輛一律進行了封停。全體黨員干部特別是領導干部都能嚴格要求自己,遵守有關規定。加強干部職工的廉潔自律學習,嚴格按照廉潔從政的“十六條規定”從源頭上解決領導干部廉潔自律方面的問題,以身作責。
上半年,根據上級要求按時上報各項月報表,圓滿完成各類信息。配合紀監委案管室辦理案件。5月份,在我局舉辦的輝縣市首屆“房展會”上,我們極積參與,努力工作。圓滿完成領導交辦的各項任務。
在今后的工作中,我們將按照上級市紀委的總體要求,與時俱進、開拓創新、扎實工作,努力推進我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展,為各項工作任務的圓滿完成營造良好的政治環境,為地方經濟的發展做出新的、更大的貢獻。
一、黨風廉政建設工作。
在2018年,我們將繼續貫徹落實關于加強黨風廉政建設工作的規定、黨風廉政建設責任制和崗位目標責任制。積極落實各項考評制度,靠制度規范工作人員行為。積極和宣傳科配合利用每周二的學習時間,對干部職工進行黨風廉政建設教育,學習規章制度和有關知識。
二、黨務、政務公開工作。
黨務政務公開工作可根據工作情況,采取年度公開,半年公開,季度公開和月公開的方式,必要時可隨時公開。
黨務、政務公開欄,根據領導要求和工作需要,如果有需要隨時公開,我們將及時公開。
網上政務公開工作定于每月的月末把本月黨務、政務工作及局里的重要舉措上傳到網上。確保每月的信息不重復,達到上傳信息量。
三、科室季評工作。
科室季評工作實行的是季報制,以后我們要爭取每月對各考評科室的工作動態、獎勵懲罰進行了解,做好充分地準備工作。嚴格對照科室季評方案中的細則做好下兩個季度的科室季評工作。
四、行風評議工作。
行風評議主要是對本單位重點科室和重要崗位進行評議監督,促進參評科室改進作風,改善服務,進一步提高行政能力。
例如對本單位工作人員進行行風評議強化培訓;對聘請的行風評議代表召開座談會,認真做好筆記,對于他們提出的意見建議做好積極整改。如:反映電視信號差,廣告多的問題,我們將積極地向相關領導反映。
3、每月不定時對重點科定和重要崗位工作進行監督檢查。
我們將在2018年的時間里,和局辦公室積極配合,做好全局職工的崗位紀律監督檢察工作。每星期不定時對各部室人員出勤情況和工作情況(上網打游戲、串崗、繡十字繡等)進行檢查,對行為嚴重的將給予通報批評或績效警示。
六、各項日常工作。
1、做好紀檢監察和效能監察的臺帳,每月底上報到市紀委辦公室和效能監察室。
3、做好上傳下達工作。
4、不折不扣地完成領導交辦的各項任務。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇二
局紀檢監察工作按照市紀委的工作部署和局黨組的要求,重點抓好監督責任的落實,推進黨風廉政建設各項工作。按照年初的工作計劃,認真做好“兩個強化、三項重點”工作。兩個強化:一是強化執紀監督能力,二是強化黨風廉政建設監督責任落實力度;三項重點:一是結合監管工作實際,從加強落實平時監督措施入手,完善執紀監督機制;二是加強教育預防體系建設,開展形式多樣的廉政教育,提高認識筑牢堤壩;三是落實好“抓早抓小抓預防”的要求,加強紀律作風建設和效能作風轉變,用紀律和制度約束人。
(一)協調黨風廉政建設工作各項工作落實。
以簽訂黨風廉政建設責任書和開展專項廉政建設治理活動為抓手,督促協調黨風廉政建設責任制工作各項措施。
1、年初對我局去年黨風廉政建設工作情況進行了總結,按照市紀委作風建設及反,推動全局黨員干部增強責任意識,轉變工作作風。為了推動工作作風的轉變和執行力的提高,近期開始按照局黨組要求每周對黨組工作議題落實情況進行督辦。
2、平時預防,開展廉政回訪。加強執紀監督堅持問題導向、堅持“開門”納諫,從而進一步改進工作作風。通過走出去對企業進行回訪征求意見,檢查發現紀檢監察工作中存在的問題,以問題為導向改進工作作風。駐局紀檢組監察室從去年開始持續對所有縣市區、開發區進行了一遍跟蹤走訪,通過對各縣(市、區)安監局和部分企業開展安全監管廉政回訪活動,一方面充分了解了基層安全監管工作的實際情況,另一方面要求安全監管工作主動接受社會監督,提高對日常加強監督的一些工作方法的改進,進一步落實“抓早抓小抓預防”的要求。
3、暢通渠道,推動執紀審查。暢通廉政信訪舉報渠道,認真處理群眾反映和舉報的問題,學習領會落實好執紀審查的流程等各項要求,提高執紀審查的工作效率。9月份初開始,駐局紀檢組對群眾反映問題線索按照紀委的有關規定進行初步核實調查,現在案件正在初步核實處理中。
4、教育學習,筑牢廉政防線。協助黨組不斷加強黨風廉政教育工作,開展多種形式的廉政教育活動,通過上專題廉政黨課、參觀警示教育基地、觀看警示教育片、學習有關案例以案促改等多種形式的教育活動,筑牢拒腐防變思想防線,提高黨員干部廉潔自律意識,做到早提醒、早預防。
5、提高素質,強化自身建設。按照市紀委的統一部署,今年在紀檢干部系統內部開展了“一準則一條例一規則”集中教育活動、紀檢監察系統“講忠誠、守紀律、做標桿”活動、五查五促確保執紀監督安全集中教育月等活動,通過認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》等黨內政策法規,通過開展講忠誠、守紀律、做標桿活動,加深了對監督執紀工作的認識和具體內容的把握,糾正自身問題和偏差,嚴格標準執紀監督,提升了紀檢監察工作的履職能力。
(三)及時落實市紀委部署的各項工作。
1、及時參加市紀委召開的紀檢監察機關各項專項工作會,及時按照要求落實會議精神,及時反饋落實各項工作精神的情況。每月按時向市紀委報送我局每月黨風廉政月報告和案件查辦情況報告表。
2、對重點開展的廉政工作定期制作簡報和信息,及時向市紀委報送,今年市紀委的網站、微信等從采納了我局的信息7條。
去年紀檢監察盡管作了一些工作,取得了一定的成效,但與上級紀委和局黨組的要求還有一定的差距,主要是在開展監督工作方面還要進一步規范化、系統化,更深入的解決一些存在的問題。
駐局紀檢監察工作要在今年工作思路的基礎上,充分學習領會十九大關于反腐敗斗爭形勢的分析,貫徹反腐敗工作要在鞏固壓倒性態勢上奪取壓倒性的勝利、加大懲治力度等精神,突出重點,以實現“不敢腐、不能腐、不想腐”為目標,真正使廉政建設在標本兼治、從外在約束轉變到內在自覺上下功夫,著重加大日常監督、教育預防、懲治警示的工作力度。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇三
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是實現第一個百年奮斗目標的關鍵一年。同時還是新冠疫情防控的特殊年份,做好全年的紀檢監察工作,挑戰很大、意義重大。因此,本委在上級紀委監委和縣委的堅強領導下,認真貫徹落實習近平總書記關于新冠疫情防控阻擊戰的重要指示精神,牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責,堅持疫情防控工作安排部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,做到了“八個緊盯、八個聚焦”,為全縣脫貧攻堅、“十三五”規劃收官、掃黑除惡、經濟社會發展作出了貢獻。
一年來,本委認真貫徹落實習近平總書記關于“新時代強化政治監督的根本任務就是‘兩個維護’”的重要指示精神,把政治監督作為首要任務進行了重點安排,全力跟進黨中央決策部署,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,監督各級黨組織和廣大黨員干部把打贏疫情防控阻擊戰作為重大政治任務,把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石,推動了一系列工作的順利開展。
一是層層強化政治領導。本委加強領導班子自身建設,強化集體領導和民主決策,領導班子帶頭表率示范,抓好監督指導。加強對本級黨委及其成員履行職責、行使權力情況的監督,重點對習近平總書記強調的7項重點工作、中紀委“六個聚焦”落實情況開展監督,抓穩扛牢主體責任,充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,強化執行、狠抓落實,形成了履職盡責、擔當作為的良好風氣。尤其在疫情防控中,及時制定和完善了工作方案與應急預案,派出xx個監督檢查組,深入重點單位、鄉鎮、在建工地、社區、小區以及街道等,重點對四方責任落實、防控工作方案落實、人員摸排情況等開展監督檢查,切實做到組織領導到位、工作責任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔離到位、科學救治到位,確保了疫情防控工作有力有序有效推進。
二是發揮優勢開展政治監督。本委利用各派駐紀檢監察組和派出紀工委的優勢,在重點內容中把政治監督落實落細。政治監督重點圍繞黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記重要指示批示精神落實情況,黨的十九屆四中全會、中央紀委四次全會精神貫徹情況進行監督,聚焦疫情防控、脫貧攻堅、掃黑除惡、“放管服”改革、減稅降費等七個重點任務執行情況跟進檢查、督促落實,重點監督是否有細化標準、是否有具體舉措、是否落實到位等,對有令不行、有禁不止、陽奉陰違的xx個單位和xx名個人的不良行為進行了通報和查處。
三是大力涵養風清氣正良好政治生態。本委建立了定期分析研判政治生態的規范化、常態化機制,切實加強思想政治引領,開展走訪調研xx(人)次,收集梳理基層減負、干事創業、復工復產和基層黨組織標準化建設等問題xx個,督促推動各級黨委切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任,嚴格落實民主集中制,落實黨委工作規則,在研究“三重一大”事項時要充分聽取意見;堅持好干部標準,按照上級關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為意見要求,穩妥扎實推進職級晉升、干部選任等工作,加強選人用人工作的監督,營造公平公正用人環境,進一步激發干事創業動力;嚴格落實重大事項請示報告條例,開展黨的政治紀律和政治規矩專題教育,維護黨的決策部署,為決勝疫情防控阻擊戰和經濟社會發展提供了堅強紀律保障。
一年來,本委圍繞《中國共產黨黨內監督條例》開展黨內監督,對縣轄單位和相關責任人開展“落實全面從嚴治黨責任”監督;根據《中國共產黨問責條例》規定,對失職失責的xx家單位啟動了“一案四查”,既查本人責任,又查管理責任,還要查領導責任,更查監督責任。
一是強化了“知責明責”。本委根據中辦印發的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,將不同責任主體的責任事項予以明確、更加細化,制定了《關于各級黨委紀檢組協助本級黨委推進全面從嚴治黨的實施意見》,進一步明確了同級監督的內容和方式,突出各級紀檢機構落實協助職責和監督責任,把“協助”體現到管黨治黨各領域、各環節、各層面,重點圍繞各責任主體全面從嚴治黨責任落實情況加強監督檢查,促進黨委的主體責任和紀檢組的協助職責同頻共振、同向發力,聚焦專責監督,協辦不主辦、督辦不包辦、到位不越位,為主體責任作用發揮提供了有效載體。
二是強化了“督責考責”。本委把督責考責作為保證責任落實的關鍵環節,作為落實全面從嚴治黨責任的重要保證,明確提出了“考而不準,就很難運用;考而不用,等于沒考。”對黨組織不履行全面從嚴治黨責任或者履行全面從嚴治黨責任不力的,對直接領導者和領導責任者給予黨紀處分。組織各級紀檢監察機構重點在監督管黨治黨“寬松軟”上下了功夫,對責任傳導不到位、不到底,壓力逐級遞減等11個問題進行了考核通報。通過實打實,硬碰硬督責考責,倒逼主體責任和監督責任落實落地落細。
三是強化了“嚴”的工作主基調。本委從近幾年查辦或移送的案件看,還存在少數干部違法違紀甚至嚴重違紀、明知不可為而為之的問題,這既反映干部自身原因,也反映組織在管理監督“寬松軟”問題。針對當前反腐敗斗爭依然嚴峻,加上當前疫情防控仍處在特殊時期,支持企業復工復產、全面落實稅費優惠政策措施等,都對全面從嚴治黨提出了更高的要求,我們持續把“嚴”的要求貫穿教育、監督、管理等方面,從基礎制度嚴起,從日常規范抓起,做到了監督從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,嚴到底嚴到位、嚴到實處細處,從而促進了黨風政風根本好轉。
一年來,本委堅持以作風建設為切入點和突破口,推進全面從嚴治黨,持之以恒落實中央八項規定精神,堅決糾治“四風”,啟動了縣域常態化交叉明察暗訪工作模式,將作風建設向縱深推進。
一是持續整治形式主義官僚主義。針對過去專項整治存在照抄照轉、重復檢查、多頭報送等情況,對上級決策部署不重視、不在乎、喊口號、裝樣子的現象,本委組織各單位紀檢機構督促并會同有關職能部門,對本單位形式主義官僚主義全面治理,并開展“大走訪”“大起底”,多調研、多走訪,向基層一線群眾全方面了解情況,對治理效果進行分析、評價,重點查處了xx起只表態不落實、不擔當不作為、假作為慢作為亂作為、不正確履職以及敷衍整改、虛假整改等問題。重點對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理,著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查,對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處,促進建立了解決相對貧困的長效機制,推動了脫貧攻堅政策措施落到實處。
二是嚴防享樂主義和奢靡之風反彈。本委按照《中共中央國務院關于印發黨政機關厲行節約反對浪費條例》,繼續對經費管理、公務接待、會議活動、辦公用房等進行監督,有效糾正了xx個方面的問題,對公務支出和公款消費中的xx多種違規違紀違法現象進行了查處通報。同時,我們持續關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,堅持“一個節點一個節點堅守、一個問題一個問題突破”,有的放失、對癥施治,對頂風違紀的xx件xx人案件,進行了從嚴查處。
三是集中整治群眾反映強烈的問題。各級紀檢監察機構重點圍繞群眾反映強烈的突出問題進行了集中整治,對個別單位和干部在公款吃請上偷梁換柱、私車公養上渾水摸魚、操辦婚喪喜慶事宜上化整為零、違規收送禮品禮金上掩耳盜鈴、違規經商辦企業上暗度陳倉等違紀違規問題,進行了堅決查處;對執法不公,收人情稅、關系稅,內外勾結虛開發票和騙取退稅,接受宴請,收受索取辦事人禮品、禮金,報銷應由個人支付的費用,不給好處不辦事等違規違紀行為進行了堅決查處;對干部涉黑涉惡、充當黑惡勢力“保護傘”的問題,扶貧領域腐敗和作風問題、基層“微腐敗”問題進行了堅決查處。通過查處案件,我們讓廣大群眾感受到正風肅紀就在身邊。
本委遵循和依據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,按照高度重視、高壓態勢、高效執紀、高手審查、高頻掃描的工作模式加強日常監督、有針對性經常開展了專項治理。
一是監督對象全覆蓋。我們既對各級黨委、基層黨組織、黨員干部,各級機關及其工作人員開展監督,確保無死角無盲區,又正確處理實現“全面覆蓋”和突出“關鍵少數”的關系。在監督對象“全面覆蓋”的基礎上,突出領導干部這個“關鍵少數”,開展重點監督,以“關鍵少數”感召“絕大多數”。應用“四種形態”特別是“第一種形態”,對苗頭性、傾向性的xx類問題進行了早提醒、早糾正、早處理。縣委班子成員運用“第一種形態”,對分管領域和單位負責人開展約談xx人次,推動全縣黨內政治生活、黨內監督出現新氣象。在縣委大力支持下,本委把增強對公權力和公職人員的監督全覆蓋、有效性作為著力點,健全了統一決策、一體運行的執紀執法工作機制。設計并用好“干部廉政情況電子活頁夾”,督促并讓之成為了對領導干部開展任前考察、任期考核及日常監督的重要依據。
二是監督范圍全覆蓋。本委緊緊圍繞“人財物”等重點領域,把監督的觸角滲透到各個方面、各個環節、各類人員,盯緊“重點事、重點人”,深入開展了違規收受禮品禮金、違規公款吃喝、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規經商辦企業等方面的專項治理,查處案件xx件xx人。按照《黨委紀律檢查組關于在職務與職級并行工作中強化監督執紀問責的通知》,加強事前事中事后監督,確保了職務與職級并行工作在政策規定范圍內開展。以“強基提質”為著力點,組織了對xx個縣直和鄉鎮黨委開展常規巡察,巡察覆蓋面超過xx%,巡察發現并推動基層問題整改xx個。建立健全督察審計項目管理、結果問責、整改機制,重點進行執法督察,并責令責任主體限期整改。對發現的普遍性問題,由相關主管部門督促整改,舉一反三,由點及面切實防范風險。各級黨委聘請人大代表、政協委員、納稅人及媒體代表擔任特約監督員,進一步強化了外部監督。
三是監督時點全覆蓋。本委在有計劃、有重點開展專項監督的基礎上,將監督工作融入日常、抓在經常,建立了“呈遞進、打連發、不斷線”的長效機制。既監督“工作圈”,又關注生活圈、朋友圈,對“八小時以外”實行重點有區別、力度無差別的監督,構建了“無時不在、無處不有”的常態化監督格局。堅持執行節假日遵規守紀情況報告制度,加大人際交往情況監督,做到了抓早抓小、防微杜漸。
一年來,本委堅持以黨內監督為主導,推動了各類監督有機貫通、相互協調。
一是部門聯通。本委認真落實省紀委下發的《加強紀檢監察機關與其他部門日常工作聯系的暫行辦法》,建立完善了紀委與其他部門聯動協同機制,強化了信息溝通、線索移送、成果共享等方面的協調配合,相互協調、形成合力。明確規定,同級單位的黨委書記和紀檢組組長至少每半年要主動到當地紀委匯報1次工作。同時,主動加強與司法機關的溝通,在線索處置、案件審查、信息交換等方面,主動匯報、請示意見、通報情況等,取得了顯著效果。
二是內容貫通。本委圍繞《中國共產黨黨內監督條例》概括的x個方面聚焦發力,凝聚黨委全面監督、部門職能監督、支部日常監督、黨員民主監督的整體合力,建立健全了問題線索的移交機制,督促構建了支部日常監督、部門職能監督和紀檢機構專責監督的“三道防線”,推動了監督力量整合、監督方式互補、監督成果共用。深化了紀檢組、機關紀委、支部紀檢委員齊抓共管的專責監督體系。扎實開展了“一案雙查”,建立完善了與職能部門聯動協同機制,加強互動配合。強化“監督與再監督”的疊加效應,形成了目標同向、信息同享、節奏同頻的大格局。
三是機制暢通。本委綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、智監平臺、政治生態調研、參加民主生活會等方法,健全了信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制,采取了主要包括巡視、巡察、黨內談話、領導干部述責述廉、個人有關事項報告等不同的監督形式,形成了監督合力,確保了各項工作的順利進行。
一年來,本委堅持實行了跨區域交叉執紀審查,把執紀審查作為紀檢機構極其嚴肅的政治任務,做到準確分析研判線索、規范處置程序、嚴肅工作紀律,確保了案件辦理質量和效能,實現了政治效果、法紀效果和社會效果相統一。
一是精準研判。本委對收集的問題線索,及時精準研判,把握問題線索實質,考量問題線索可查性,明確核查重點,突破核查難點,為正確選擇處置方式、合理制定處置方案打下了堅實基礎。按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式,統一處置和管理問題線索。嚴格執行問題線索、案件審理歸口統一處置、集體審議的“兩個一律”規定,切實把好了關口。
二是穩慎處置。本委在及時正確選擇問題線索處置方式的基礎上,對問題線索妥善處置。根據查辦案件需要,合理安排人員、科學安排時間、實行快查快處。同時,按照《運用監督執紀“四種形態”實施辦法》,準確運用監督執紀“四種形態”,真懂真信,會學會用。對有苗頭表現的xx個問題,責令予以查處和整改。有效解決了舊問題復燃、新問題萌發、小問題做大、老問題拖炸的問題。
三是挺紀在前。本委多形式向全員推送xx起各類典型案例;重要節日節點,編發廉潔提醒短信xx條;考試升學期間,對有子女參加中考、高考的干部早提醒早預防,不得操辦或參加“升學宴”;元旦春節前,各單位紀檢機構共對xx名中層干部進行了專項約談..;加強以案釋法,對近些年部分干部酒駕、涉賭、涉毒情況進行排查,給予xx人相應黨紀政紀處分,并點名通報。收到了通報一案、教育一片的效果。
一年來,本委認真落實習近平總書記關于問責問題的指示精神,即有權必有責、有責要擔當、失責必追究。對《中國共產黨問責條例》規定的問責倒逼責任,進行了精準聚焦落實。
一是有責必問,推進了機制。動員千遍,不如問責一次。本委圍繞屬地管理中關于加強疫情防控的工作要求,重點對統籌做好黨建引領、宣傳教育、防控措施、財物保障、輿情管理責任落實情況進行監督檢查,對負有責任、失職瀆職的干部必須進行追責問責。先后按追責機制問責了5類責任人:個別黨委問責主體履職缺位、各類問責主體作用發揮不平衡,有的把問責主體責任轉嫁給紀檢組,讓紀檢組“包打天下”,對黨委負責人進行了問責;個別紀檢組裝聾作啞不想問、高舉輕放不真問、瞻前顧后不敢問,對紀檢人員進行了問責;個別紀檢組降格以求、濫竽充數,搞“湊數式問責”,我們進行了集體問責;個別黨委對上寬對下嚴、對己寬對人嚴,搞“背鍋式問責”,我們責成相關單位重啟問責程序;個別紀檢組因人而異、看人下菜,搞“選擇式問責”,責成相關部門全部問責。各級紀檢機構在問責機制要求下,履行好監督專責,協助黨委推進問責工作,堅持了嚴字當頭,做到失責必問、問責必嚴。
二是精準問責,促進了規范。本委在“誰來問責、問誰的責、怎樣問責、效果如何”等問題上,始終堅持黨的領導,堅持“以事實為依據、以法紀為準繩”,厘清職責定位,規范處分程序,推動管黨治黨政治責任全面落實。嚴格決策和審批程序,在問責主體、對象、方式等方面更加精準科學、有的放矢,真正體現“誰不負責就問誰的責”。有效防止了問責不規范、不到位、不嚴肅,避免了問責泛化、虛化、簡單化,甚至把問責作為推責的“擋箭牌”的現象。
三是有效問責,營造了生態。本委在干部管理中,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,把追責問責作為懲前毖后、治病救人的重要舉措。在問責中,準確把握“三個區分開來”,綜合考慮動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等影響因素,確保該容的錯、大膽地容。對于被問責的同志,均及時給予教育引導,對被誣告陷害的干部,要及時澄清正名,對誣告陷害者點名道姓通報曝光,并按照黨章黨規黨紀嚴肅處理,釋放出“讓誣告者付出代價”的信號,營造了風清氣正的政治生態。
年初,本委按照中紀委四次全會精神的要求,把建設高素質專業化的干部隊伍作為“五年教育規劃”的重中之重,提出了新時代紀檢監察干部爭當“鐵軍”的鮮明政治要求,即“把隊伍建強,讓干部過硬”。在鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士中,做到了“三個進一步”:
一是“三轉”進一步轉到位。按照推進更高水平、更深層次“三轉”的要求,本委把“三轉”當成一個整體,同步抓實、抓緊、抓到位。目前,全年來,對主體責任、監督責任認識不清晰、不到位,落實“三轉”要求不堅決、不徹底的x家單位“一把手”進行了約談,將主體責任日常工作交由紀檢機構承擔的7家單位“一把手”進行了誡勉談話,促進了整改。紀檢機構增強了“主動轉”的自覺,集中精力把專責監督往深里抓、實里做,樹立了“監督的再監督”意識,有效扭轉了專責不專“回頭轉”的現象。
二是隊伍進一步配強。為轉變紀檢干部配備不專不強的現象,本委起草以縣委辦文件印發了《關于充分發揮派出機構基層紀檢組織和紀檢委員作用的指導意見》,要求各級黨委認真履責,配齊配強紀檢隊伍,選準選好紀檢干部,不斷健全完善紀檢組、機關紀委、支部紀檢委員支撐的組織體系,特別是各級機關紀委、支部紀檢委員要發揮好“探頭”作用,防止職責虛化、監督弱化。推進落實“三為主一報告”管理,線索處置和案件查辦、紀檢組組長(副組長)提名考察、業績考核以上級紀檢機構為主,定期向上級紀檢機構報告工作。對不想負責、不敢盡責、不愿擔責的xx名紀檢干部,黨委及時進行了調整和撤換,有效杜絕了“有事缺人干”“有人無事干”的問題。
三是能力進一步提升。本委把提高政治能力作為第一位的本領,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉的各方面和全過程,使紀檢干部的政治能力與職責使命相匹配。開展了領導率班、專家領班、骨干帶班、新人跟班的“六學”活動,堅持每月委內學、季度聯線學、聯點共建學、新人跟班學、群主領班學、專題辦班學,進一步提高了正確把握政策的能力,不斷提升了監督檢查、線索處置、執紀審查等專業化水平。始終堅持“打鐵必需自身硬”“監督者更要接受監督”,確保了在行使權利上慎之又慎、自我約束上嚴之又嚴,堅決防止了“燈下黑”現象。
(一)加強政治建設,強化思想理論武裝。領導班子要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習《習近平談治國理政》1-3卷,在學思用貫通、知信行統一上做到位,在理論指導實踐、調研成果轉化、破解工作難題方面更加強。
(二)加強管黨治黨,落實協助和監督責任。要督促各單位建立健全協同機制,強化兩個責任貫通聯動,責任壓力傳導到位,解決上熱、中溫、下冷現象。督促各機關黨委領導班子落實黨風廉政建設主體責任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態”等制度,督促落實廉政建設責任制、遵守廉潔自律規定。
(三)加強監督檢查,激發全面從嚴治黨工作新作為。要加強督辦考核,讓各單位領導干部尤其是“一把手”習慣在接受監督的環境下開展工作,堅決克服紀檢組長對監督同級班子的畏難情緒,對監督下級增強機制辦法。切實發揮黨組織政治功能,持續推進創先爭優活動,自覺對標一流、查找短板,全面激發各級黨組織凝聚力戰斗力。
(四)加強作風建設,建設高素質專業化干部隊伍。要把加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練作為干部教育培養的重要任務,加強專業訓練重點在于提升專業知識、專業能力、專業作風、專業精神,提升制度執行力和治理能力、提升結合實際抓落實的能力。讓干部到重大斗爭一線去,用好實踐鍛煉這個生動課堂,教育引導廣大紀檢監察干部堅定斗爭意志,把準斗爭方向,明確斗爭任務,掌握斗爭規律,講求斗爭方法,堅決同弱化黨的先進性、損害黨的純潔性、破壞黨的集中統一的問題作斗爭,建設一支讓黨和人民放心的“紀檢監察鐵軍”。
上半年,公司紀檢監察工作在集團公司黨委、紀檢監察室的領導和公司經營班子、各部門的配合下,緊緊圍繞xxxx集團《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》的文件精神,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記十九屆中央紀委五次全會重要講話精神,全面落實從嚴治黨新要求,大力開展廉潔警示教育,建立廉潔提示機制,扎實開展紀檢監察工作。現將上半年紀檢監察工作整體情況、存在的問題及下半年的工作計劃總結如下:
(一)落實黨風廉政責任制。
貫徹落實黨風廉政建設責任制,是從源頭上預防和治理腐敗措施之一。公司組織召開黨風廉政建設工作會議,全面安排部署黨風廉政建設工作,明確責任目標,層層分解任務。按照黨風廉政建設責任制要求,切實履行“一崗雙責”職能,嚴格落實全面從嚴治黨責任制度,深入開展廉潔談心談話教育。把黨風廉政建設工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,與企業中心工作相結合,做好各級領導干部分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務真正落到實處。
(二)推進紀檢監察責任延伸,加強“監督及再監督”。
公司在集團公司黨委、紀檢監察室的指導下,為避免監督責任落實層層遞減、上熱下冷,嚴格執行《紀檢監察工作清單》。x月份公司召開監督工作聯席會議,強調“紀嚴于法,紀在法前”,促進領導干部以上率下,對發現的問題及時處置、責令整改、跟蹤到底。今年以來,一共五次對下屬分公司開展明察暗訪工作,進一步督促分公司提高政治站位,強化政治意識,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,把工作往深里抓、實里做。
(三)結合公司經營發展需求,大力推進“三不”一體機制。
嚴格依照xxxx集團《分類監督辦法》以及《關于開展廉潔提示工作的意見》有關要求,結合公司經營發展的實際需求,對工程采辦及建設等重要工作節點上開展廉潔提示工作,制訂《廉潔提示函》,并向領導干部、重要崗位人員和合作及服務對象公司發放。切實做到抓早抓小,做到關口前移,將監督觸角延伸到企業一線,營造廉潔從業的良好氛圍,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。
(四)不斷完善廉政制度建設。
公司注重廉政制度建設,從源頭上遏制腐敗,通過加強教育、監督、預防制度建設,形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制;按照集團公司要求,今年公司已制定《xxxx》等規章制度,確保把黨風廉政建設工作落實到位。
(五)加強廉潔從業教育。
公司把組織開展反腐倡廉教育,提高廉潔從業水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實。通過集團黨委理論學習中心組、支部黨員大會等不同層面的專題學習,不斷提高全體黨員干部的政治敏銳性和把握大局的能力;開展節前警示教育,要求全體黨員干部要把紀律規矩挺在前,杜絕各類“節日腐敗”,堅決貫徹落實中央八項規定精神,筑牢廉潔防火墻,確保清正廉潔過節,對規范企業管理、規避風險起到明顯作用。
(六)深化廉潔文化建設。
采用多種形式不斷豐富廉潔文化活動。響應集團黨委號召,召開微黨課“xxxx”,深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;參與集團黨委“黨員政治生日”活動,深入強化黨員的身份意識和責任意識。
今年以來,公司在黨風廉政建設、廉潔從業教育、效能監察等方面采取了強有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:加強紀檢監察干部的學習,提高履職能力。
(二)對重點部門和關鍵崗位人員及下屬分公司廉政教育、監督工作還需進一步加強;
(三)紀檢監察影響力有待提高,紀檢監察與各部門配合之間需要加強組織、協調。
2021年下半年,公司將認真貫徹落實中央對黨風廉政建設及反腐倡廉工作的新要求、新部署,認真把握公司紀檢監察工作要點,繼續堅持標本兼治,強化素質、積極作為、強化監控,重點開展以下幾項工作:
(一)加深貫徹反腐倡廉。
公司將深入貫徹黨風廉政建設工作會議精神,強化執紀問責,樹立紀檢監察權威。做到“五個突出”,實現“三個轉化”,利用效能監察、審計監督、綜合檢查、專項檢查等手段,對生產管理中產生的問題適時啟動問責程序,合理使用多種問責手段,強化員工責任意識。
(二)以案為鑒,落實“三個區分開來”指示精神。
公司內如發現典型案件則在公司公開警示,用身邊事教育身邊人;同時剖析案件成因,發現管理和監督漏洞,督促完善體系建設,發揮紀檢監察綜合效應。在公司內部監督執紀問責過程中,準確把握容錯機制,為擔當者擔當。運用監督執紀“四種形態”,持續強化不敢、知止的氛圍,推進全面從嚴治黨工作,確保反腐敗斗爭力度不減、節奏不變。
(三)繼續完善黨風廉政建設制度、程序。
繼續完善黨風廉政建設制度、程序,健全風險管控體系。針對公司實際,密切與上級紀檢機關溝通與聯系,及時糾正工作中的偏差,進一步加強教育、監督、預防制度建設,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領導干部忠實履行職責。
(四)持續提升紀檢監察干部隊伍素質。
強化業務學習,化解本領恐慌,讓本領“強”起來。強化思想引領,教育引導紀檢監察干部堅定理想信念,對黨絕對忠誠,把握政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,涵養斗爭精神、增強斗爭勇氣、提高斗爭本領,做到自身正、自身凈、自身硬。
加強業務鍛煉,制定理論學習和業務培訓年度計劃,組織開展全員學習,通過每月的理論學習和集團紀檢監察業務培訓等方式,推動紀檢監察干部“上講臺”、“當老師”,努力成為監督執紀執法的行家里手。
(五)認真做好項目招標監察工作。
在下半年公司的具體工作中,紀檢監察部門要做到不當主持、不做陪襯、不當評委,要始終將紀檢工作的重點放在招標活動是否規范,參與各方的行為是否符合法律程序和規定上來。以做好招投標工作為核心,完善紀檢手段,加強公司管理人員紀檢工作思想教育。要將多年的招標紀檢經驗理論和實踐結合起來,為規范招投標活動,保護國家、社會、集體和招投標當事人的合法權益作出積極的努力,最終確保公司招投標工作的每一個環節能夠順利在陽光監督下進行。
區黨工委工作要求,聚焦中心任務,突出主責主業,狠抓作風建設,嚴懲腐敗行為,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)深化作風建設。
把糾治“四風”作為重點,以專項整治為平臺,以常態化察訪為抓手,嚴肅整治作風突出問題和“四風”問題,黨員干部作風顯著提升。一是開展紀律作風集中整頓。
2-4月,采取交叉察訪、巡回察訪等方式,處理問題線索53條,問責45人;制定紀律作風常態化長效化建設意見,推動紀律作風建設常態長效。二是開展“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治。聚焦黨員干部的“浮、虛、軟、慢”問題,開展專項整治活動,持續轉作風、強定力、重實效、提效率。三是開展作風建設突出問題專項治理。開展違規收送禮品禮金問題專項治理。督促黨工委辦公室、組織部、財政局等單位開展違規配備使用公車、違規濫發津補貼、違規兼職取酬、違規經商辦企業、違規公款吃喝等專項整治,取得良好效果。四是開展形式主義官僚主義集中整治。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,督促各級深刻查擺問題,建立整改清單,確保整改成效。
(二)嚴厲懲治腐敗。
樹牢安全意識,運用監督執紀四種形態,保持懲腐高壓態勢。運用監督執紀四種形態156人次,第一、二、三、四種形態分別占比為51.9%、34%、5.8%8.3%,前二種形態累計占比為85.9%。一是全力掃黑除惡。成立工作專班,建立協同機制。二是深化扶貧領域專項治理。緊盯貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、扶貧領域責任不落實、向扶貧資金財物伸黑手等問題。三是推進巡視組交辦件辦理。集中力量,加班加點按期完成中央巡視組交辦的17條問題線索。四是提升審理質量。開展2次全區紀檢監察案件質量抽查,專項檢查全區受紀律處分人員的工資待遇、職務職級等執行情況,專項清查2018年以來問題黨員干部紀律處分情況,維護黨政紀處分嚴肅性。
(三)強化監督檢查。
一是暢通信訪舉報渠道。建立中央巡視組信訪轉辦件臺賬、農村紀檢監察信訪舉報問題臺賬、涉黑涉惡信訪問題線索臺賬等,受理投訴舉報170件,辦結率88%。簽訂雙向承諾18件,已按期答復15件。二是構建立體化監督格局。圍繞工作紀律、會風會紀、節假日、重大會議期間信訪穩定、文明城市創建、駐企蹲點、中央省環保督察、“百日會戰”等方面,高頻次、全方位監督察訪。開展4次制度執行監督檢查,推動用制度管人管事。三是推進中央巡視反饋問題整改和巡察工作。形成中央巡視反饋問題整改方案,制定整改措施,壓實整改責任,涉及的2大類14個整改事項均整改完成。異地交叉巡察高新區市場監管局、經貿局,配合蒙管會交叉巡察組巡察xx區市場監管局、農林水務局。完成第四、五、六輪區內巡察,實現10個省定貧困村專項巡察全覆蓋,發現問題形成有效震懾。對巡察反饋問題整改不力的單位(村居)進行通報批評并約談主要負責人,強化問題整改落實。四是加大談話函詢力度。堅持抓早抓小,預防在前,累計提醒談話8人、通報批評6人次,批評教育6人次,函詢7人,誡勉談話8人、責令檢查3人,約談20人。
(四)強化警示教育。
一是開展廉政教育。
堅持每月開展廉政短信提醒、廉政自省日活動,面向全區社區村居“兩委”干部、第一書記、紀檢監察干部、新入職人員等四個層面開展廉政授課,打好預防針。組織全區機關單位、社區村居開展兩輪專題警示教育,集中觀看《鏡鑒》《**》等,分批次組織縣級、科級干部到市廉政教育館廉政學習,取得較好效果。二是開展廉政活動。聚焦“四風”、扶貧領域、掃黑除惡和學習貫徹憲法監察法等主題,開展主題宣傳,讓廉潔理念深入人心。開展慶“七一”廉政書畫展和“揚清風正氣”掃黑除惡等專場演出,濃厚正風反腐氛圍。開展“清廉家風·我的家風家訓”征集投票評選活動,累計訪問量95萬、投票量25萬,弘揚了優良家風家訓。三是組織德廉測試。組織全區350余名科級以上干部和紀檢干部德廉和黨風黨紀知識學習測試,平均95分,強化黨性意識、紀律意識。
(五)壓緊壓實責任。
一是細化分解責任。推動層層簽訂落實全面從嚴治黨責任書,建立黨工委領導班子、班子成員、責任部門三張責任清單,協助分解黨工委主體責任重點任務分工,推動責任落實。二是層層傳導壓力。為副縣級以上干部、單位主要負責人配發落實全面從嚴治黨主體責任記實本,組織開展履責談話、廉政談話、述責述廉等,組織全區科級干部填報廉政檔案,強化監督。三是嚴格追責問責。把追責問責作為推動責任落實的有力舉措,倒逼責任落實,嚴肅查處6起落實全面從嚴治黨主體責任不力問題,對4名領導干部和2個黨組織進行了追責問責。
(六)建設過硬隊伍。
一是抓黨建。堅持黨建引領,打造紀檢監察組織黨建品牌,以固定學習日和“主題黨日+”為載體,組織赴平邑九間棚、市廉政教育基地進行黨性教育和警示教育,舉辦集中學習研討46次、“主題黨日+”活動12次,形成調研報告3篇。二是抓培訓。推動監察體制向xx區、街道延伸,加強對基層行使公權力公職人員的監察覆蓋;舉辦六期紀檢業務培訓,提素質、強能力;通過一體化協同辦案、以干代訓等形式,提升街道紀檢人員業務。三是抓考核。制定內部量化考核辦法、街道紀檢監察工作考核辦法等,發揮“指揮棒”作用,讓人人有壓力、增動力。加強工作調度,督導、講評工作,讓大家動起來、干起來。四是抓監督。采取微信工作群定期案例提醒、談心談話、外出審批、填報廉政檔案等多種形式,經常性提醒、預警,加強自身監督。
問題和不足:一是對全面從嚴治黨責任落實監督有薄弱環節,存在壓力傳導遞減的問題。二是對隱形變異“四風”、形式主義官僚主義問題和涉黑涉惡問題研究探索不夠,發現問題能力待提高。三是監督執紀“四種形態”第一種形態運用不夠經常,侵害群眾利益問題仍時有發生。四是業務能力有待提高,監察審查力量薄弱。
xx區提供堅強紀律保障。
(一)夯實管黨治黨責任。
一是加強警示教育。以案例警示、活動為抓手,增強針對性、擴大覆蓋面,深化開展“清廉家風”、廉政自省日、專題廉政教育等活動,筑牢拒腐防變思想底線。二是壓緊壓實責任。協助黨工委抓住主體責任這個“牛鼻子”,列清列細問題責任清單,督促各級扛起責任。堅持日常提醒、定期調度和檢查考核相結合,深化拓展履責談話、廉政談話、述責述廉、年度檢查等,傳導壓力,夯實責任,年度向黨工委匯報黨風廉政建設工作情況不少于6次,向黨工委提出加強和改進黨風廉政建設建議不少于6條。
(二)重拳正風反腐。
一是持續糾正“四風”。鞏固拓展紀律作風集中整頓和“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治成果,加大形式主義官僚主義集中整治、人防系統腐敗問題專項治理工作力度,嚴肅糾治“四風”問題,持續改作風轉作風。二是嚴格執紀審查。完善反腐敗協調工作,加強與司法、組織、審計等單位的組織協調,年度綜合協調不少于2次。突出審查重點,把掃黑除惡專項斗爭、扶貧領域監督執紀問責作為重中之重,嚴守辦案安全規定,嚴格辦案程序,提高安全文明辦案水平。三是嚴肅追責問責。建立容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,及時澄清事實,營造干事創業氛圍。嚴格執行問責條例和省委實施辦法,對“兩個責任”落實不到位、維護黨紀不力、推進黨風廉政建設不堅決的嚴肅問責。加大通報曝光力度,發揮警示作用,喚醒責任意識,激發擔當精神。
(三)強化監督檢查。
一是加大對xx區重大決策、重點工作、重大項目執行情況的監督檢查,特別是對精準脫貧、新舊動能轉換、環境污染防治、信訪維穩、安全生產責任落實過程中“四個意識”不強的問題加強監督檢查,與黨工委保持一致,用堅決態度、有力措施,推動各項工作落實到位。二是強化察訪。加大察訪頻率,推動落實、效能提升,對抓作風建設不到位的,及時提醒約談單位負責人。三是加強制度執行監督檢查。會同黨工委辦公室、組織部、宣傳部、財政局等單位,鞏固拓展2020年度制度執行成果,每季度至少開展1次監督檢查,發現問題、促進整改、強化執行。四是深化政治巡察。落實巡察工作新部署新要求,狠抓問題整改,創新方式方法,提高巡察質量。
(四)加強自身建設。
一是增強履職本領。認真學習新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習中央紀委和省市紀委全會精神,重點抓好黨章黨規黨紀和憲法、監察法等法律法規的系統學習,不斷提高紀檢監察干部的紀律意識和法治思維;通過專題培訓、崗位練兵等載體,有針對性地加強業務培訓,提升隊伍的規范化、專業化水平。年度組織集中業務培訓、專題培訓等不少于6次。二是強化責任擔當。深入推進監察職能向xx區、街道延伸,配齊配強紀檢監察干部,切實加強紀檢監察組織建設。倡樹“嚴細深實快”的工作作風,高質量、高標準、高效率把各項工作落到實處。三是嚴格管理監督。打造紀檢組織黨建品牌,落實“三會一課”等制度,嚴肅黨內生活;抓好日常教育、監督和管理,實行量化考核,持續打造政治過硬、本領高強、作風務實、要求嚴格的紀檢監察隊伍。
今年來,派駐組織部紀檢監察組圍繞落實十九屆中央紀委三次全會、省十一屆紀委四次全會和縣十二屆紀委四次全會部署要求,在縣紀委監委的正確領導和指導下,全面落實縣紀委監委工作部署,突出主責主業,廉潔自律,嚴格監督執紀問責,現將一年來的工作總結匯報如下:
認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中紀委三次全會精神和省市縣紀委全會精神,自覺學習新《黨章》、鞏固《監察法》、中央“八項規定”和《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等,深入思考,把握精神實質,明確任務要求,不斷提高的政治敏銳性和把握大局的能力。通過學習,正確的認識到要以黨的政治建設為統領,不忘初心,牢記使命,以永不懈怠的精神狀態和以永遠在路上的韌勁和執著,一往無前、奮發有為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
我組在工作日認真組織對所監督的九個單位的作風建設大排查、大整頓,嚴肅查處一批干部作風方面的典型問題,重點查處黨員干部不思進取、不敢擔當、不愿作為,推一推動一動、不推就少干不干的問題,加強對監督單位的“三重一大”監督和“三公”經費的使用問題,加強對嚴重違紀問題的立案審查工作,開展了對互聯網+監督工作專項檢查,督促各單位按時按要求落實到位。一年來,我組對監督單位以明察暗訪的方式共開展作風巡查3次。
把查處扶貧領域腐敗和“掃黑除惡”作為監督執紀的重點工作來抓。2月份,配合縣委組織部對脫貧攻堅工作專項督查,對10個村(居)關于脫貧攻堅方面的相關問題提出了整改意見;3月份開始,我組積極配合縣委組織部參與群村“掃黑除惡”和軟弱渙散黨組織整頓,對涉嫌違紀的鎮干部立案2人;5月份,我組與縣紀委四室聯合辦理了市委脫貧攻堅專項巡察組交辦的關于就業技能培訓違規發放補助的問題的信訪交辦件,并對縣人社局違規的相關工作人員立案7人;10月份,我組辦理原橋林業站羅某關于編制問題的信訪件,并指導縣委組織部干部監督組辦理了群眾舉報胡某、李某、黃某相關問題的信訪案件。今年3月份開始,我組工作人員被抽調到縣紀委監委專案組,協助辦理了縣紀委監委1.20專案、6.13專案、8.16專案。
(一)落實責任,不斷提高反腐廉政工作水平。
加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養,不斷提高政治素質和業務能力,為派駐紀檢組履職盡責提供強有力的工作保證。
(二)強化監督管理,保持常態長效。
緊緊圍繞強化監督職能為重點,切實加強對駐在部門黨政領導干部特別是主要領導干部的監督,切實加強對所監督的9個單位作風巡察,切實加強對權力的監督制約。要積極探索履行監督職責的方式方法,對領導干部多提醒、多幫助,突出監督重點,把握和運用好“四種形態”開展監督,使紀檢監察工作保持常態長效。
(三)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。
堅持有案必查,有腐必懲,要把紀律挺在前面,伸長耳朵,瞪大眼睛,發現苗頭及時提醒,切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,嚴肅查辦違紀違規案件。
(一)提高政治站位,聚焦政治監督,始終堅持派駐監督工作正確政治方向。
一是加強政治理論學習。紀檢監察組全體干部堅持開展常態化政治理論學習,全年組織政治學習xx次,先后傳達中央、省、市委相關文件精神xx余份,不斷提高政治站位,提升工作質量。
二是聚焦政治監督。聚焦綜合監督單位政治功能,前移監督關口,持續深入xx家綜合監督單位監督黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任,黨組書記履行“第一責任人”,班子成員落實“一崗雙責”。如,在查辦案件過程中,發現市xx黨委班子不健全,班子成員僅xx人,無法召開黨委會議,還存在基層黨支部隸屬關系不對等問題。我組督促市國資委黨委發揮黨建主體責任,經市國資委黨委向市委組織部匯報后,現已配齊班子成員,基層黨支部隸屬市xx黨委管理。全面監督綜合監督單位黨委(黨組)研究“三重一大”決策事項;指導綜合監督單位黨委(黨組)研究部署黨風廉政建設、反腐敗和政治生態分析工作。截止目前,累計參加被監督單位黨委(黨組)會議、研究“三重一大”事項會議xx場次。深入綜合監督單位、市屬國有企業,開展侵害群眾利益、復工復產企業新冠肺炎疫情防控措施督導檢查xx次,發現問題線索xx個,并要求立行立改。
(二)夯實主體責任,加強日常監督,努力把派駐監督工作抓細抓實抓到位。
一是強化運用“第一種形態”。采取“常態監督+精準監督”督促綜合監督單位履行主體責任,扎實推進運用監督執紀“第一種形態”工作貫徹落實,切實將監督關口前移。截止目前,綜合監督單位、市屬國有企業運用監督執紀“第一種形態”處置問題線索xx條,對相關負責人進行約談提醒、批評教育、誡勉談話xx人次,幫助其認識錯誤、糾正錯誤。
二是健全監督聯動機制。定期召開聯席會議、聯絡員會議,總結上季度工作,通報日常監督過程中發現的問題,提出堵塞漏洞、完善工作機制建議。截至目前,分別召開聯席會議、聯絡員會議各xx場次,提出整改措施xx項,各單位均已整改完畢,并完善相關機制。
三是關口前移早提醒。針對綜合監督單位黨風廉政工作推進遲緩、公車監管不到位、公房自查自糾敷衍走過場等問題,對xx家綜合監督單位主要負責人進行集體提醒談話,xx家單位主要負責人進行主動約談,直指痛處,達到紅臉出汗目的。
四是嚴把人才選用關。督促指導綜合監督單位、市屬國有企業為新提任科級、職級晉升干部建立廉政檔案xx份。在干部提拔使用、單位和個人評先評優等關鍵環節上嚴格把關,累計出具新提拔任命科級及職級晉升干部廉政函復xx人次,開展廉政測試、廉政談話、觀看警示教育片xx人次,堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優”情況出現。
五是深化作風專項監督。堅持常態化開展干部作風、公務接待、公務用車、辦公用房、廉政提醒談話等監督檢查,監督綜合監督單位嚴格遵守中央八項規定精神。截止目前,開展督導檢查xx次,檢查公務車輛xx輛次,辦公室xx間、資料室xx間、資料發現問題線索xx個。嚴格落實公務接待嚴禁飲酒和婚喪喜慶事宜相關規定,xx家單位按照要求對公務接待進行報備,經抽查,未發現違規問題。督促市財政局對各區扶貧資金使用情況進行監督檢查,針對發現的xx個問題,要求責任單位立即整改,堅決遏制腐敗問題發生。
六是加強廉政風險點防控。督促綜合監督單位對本單位風險崗位進行評估,有針對性的采取有效防控措施,重點防范關鍵環節、關鍵崗位,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。xx家綜合監督單位共梳理風險點xx個,制定防控措施xx條。
七是督促做好巡察整改工作。累計參加綜合監督單位巡察反饋會xx次,督促指導綜合監督單位及時上報巡察整改方案、核實相關整改臺賬,采取有效措施認真開展整改,確保巡察整改工作落到實處。市工信局、市審計局存在的xx個問題均已整改。
八是加強政治生態分析研判。督促指導xx家綜合監督單位、xx家市屬國有企業開展全年xx次政治生態分析工作,對分析問題不突出、不客觀、不充分的單位要求多次修改,力求“畫像”精準。同時,對xx家單位報送情況進行再分析、再歸納、再總結,形成綜合政治生態分析報告,上報相關部門為領導決策提供參考。
(三)堅持懲治震懾,加大查處力度,確保派駐監督高質量發展。
一是加強對案件線索處置和調查工作,嚴格按照工作流程和職責權限,根據問題線索的可查性分類處置。截止目前,處置問題線索xx件;受理信訪室轉辦xx件,其中,函詢xx件、初核xx件、調查xx件;誡勉談話xx件;立案xx件,黨紀處理xx人;企業案件審理xx件;處置問題線索xx件;一般性談話xx人次。二是根據住房公積金管理中心xx違紀案件的處理結果,積極與公安部門協調溝通,將暫扣xx萬元予以退回。三是配合第一監督檢查室做好審查調查xx件。四是做好查辦案件“后半篇文章”,通過“聽意見+當面談”的方式,對xx名2019年受處分人員進行回訪,讓其感受到紀律的硬度和組織的溫度。如,針對市xx違紀問題,要求其單位黨委舉一反三,對單位全員學歷進行重新復核,召開警示大會,運用監督執紀“第一種形態”對人力資源部相關責任人進行履職約談。
(四)強化業務學習,加強隊伍建設,不斷提升紀檢干部綜合業務能力。
一是強化業務學習。組織組內干部認真學習黨政紀法法規,通過理論學習全面提升綜合業務素質。二是“考+賽+練”提能力。通過參加“一周一考”、“半年一賽”、紀檢監察干部業務培訓以及抽調專人參與省、市紀委監委辦理專案,通過“以案代練”等方式,不斷提升紀檢監察業務能力。三是“以案代訓”強本領。組織市屬國有企業紀檢干部到組內進行跟班學習,采取“以案代訓”的方式,讓跟班學習人員在線索處置、調查談話、制作筆錄、適用措施、撰寫報告、卷宗歸檔等環節都得到有效指導,提升辦案能力。開展市屬國有企業紀檢干部紀檢監察業務培訓工作,切實提升國有企業紀檢監察干部政治能力、業務素質、履職能力。
(五)聚焦警示提醒,加強廉潔教育,不斷筑牢黨員干部廉潔思想防線。
一是通過給綜合監督單位講廉政黨課、協調召開黨風廉政建設工作會議、組織開展廉政警示教育活動、開展重點崗位人員廉政談話等形式,積極開展學習宣傳教育,筑牢廉政防線。截止目前,講廉政黨課xx場次,教育黨員干部xx余名。二是堅持用身邊事教育警示身邊人,常態化開展廉政教育課堂和“以案說紀”活動。截止目前,開展廉政教育xx場,教育黨員干部xx余名。三是緊盯重要時間節點,常態化開展廉政提醒,通過召開干部大會、發送短信等方式,重申節日期間紀律要求,要求嚴格遵守中央八項規定精神,確保節日期間風清氣正。截至目前,發送廉政提醒通知xx份、廉政短信xx條。四是督促被監督單位加強《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法律法規的學習,教育引導廣大黨員干部懂法、守法、守紀。
(六)其他工作。下發《市紀委監委駐市財政局紀檢監察組2020工作思路》,解決綜合監督單位黨風廉政工作思路不清、工作重點不明等問題。對xx工程建設提出紀律要求,并深入項目施工現場開展跟進督導,監督項目各成員單位履職盡責、嚴格管理。加強對外宣傳工作,在“xx清風”網上稿xx篇。將國有企業納入“天網行動”報送范圍,填補市屬國有企業數據空白。整理報送xx家市屬國有企業xx名紀檢干部工作履歷情況。撰寫《關于深化運用監督執紀“第一種形態”的調研報告》報宣傳部。撰寫《采取多種有效措施,強化對紀檢干部權利的監督和制約》工作落實情況報干部監督室。疫情期間,積極參與集中醫學觀察酒店駐點監督和疫情防控督導工作。
今年以來,紀檢監察組堅持以工作通報為手段,強化政治監督,壓實綜合監督單位切實履行主體責任。一方面,采取定期和不定期通報的方式,督促被通報單位深入剖析問題根源,針對暴露出的問題,舉一反三、查漏補缺,改進工作,整改問題。另一方面,通過開展“回頭看”評查,對問題整改情況進行隨機抽查,通過完善工作“閉環”最大限度發揮通報的綜合效應。
一是對綜合監督單位的壓力傳導還不到位。黨委(黨組)運用“第一種形態”的主動性還不夠,對黨員干部的“四風”、“四氣”問題的查處多是停留在批評教育層面,追究問責力度不夠,很少使用通報、責令檢查、誡勉談話等組織處理方式。
二是“駐點”監督的優勢未得到有效發揮。因工作人員缺少,每月安排紀檢監察組干部對綜合監督單位進行實地駐點監督工作尚未開展,靠前監督、駐點監督的優勢未得到有效發揮。
一是加強政治監督。將綜合監督單位黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任和班子成員落實“一崗雙責”作為日常監督抓手,扎實推進綜合監督單位執行黨組議事規則和民主集中制、政治生態建設、作風建設、“三重一大”事項、巡察審計整改、談心談話等工作落實情況,提高監督的針對性和實效性。
二是開展“常駐”監督。發揮“常駐”監督的特點,通過深入綜合監督單位駐點調研、深度訪談、座談交流、參加會議、查閱資料等方式,開展靠前監督,實現調研與察訪結合,督導與檢查貫通。
三是開展專項監督。按照工作部署,開展專項監督檢查,嚴肅查處侵害群眾利益、扶貧資金使用管理問題,對專項治理、專項整治工作進行跟蹤督辦。
四是做好案件查辦工作。做好問題線索處置工作,信訪舉報線索受理及查處工作,注重在監督過程中發現問題線索。開展受處分人員“暖心回訪”工作,做好受處分人員“后半篇文章。
五是嚴把人才選用關。在干部提拔使用、單位和個人評先評優等關鍵環節上嚴格把關,堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優”情況出現。持續建立和更新科級干部廉政檔案,進一步加強對干部的教育、監督、管理和考核,切實提高領導干部廉潔自律意識。
六是加強自身建設。“打鐵必須自身硬”,在作風上求實,增強全組成員政治擔當意識,保持干事激情,敢于動真碰硬。加強政治思想教育,提高斗爭本領,按照“大練兵”的要求,學習政治理論和紀檢監察業務知識,提升實戰本領,以實際行動踐行“兩個維護”。
市_辦紀檢監察工作在市紀委、監察局的領導下,堅持以鄧小平理論為指導,貫徹“三個代表”重要思想,積極落實科學發展觀,通過開展廉政教育、實行黨風廉政建設責任制、開展政風行風評議、加強機關效能建設、推行黨務政務公開等活動,扎實推進懲治和預防_體系建設,進一步改進了機關作風,增強了服務意識,提高了隊伍素質。現將20_年紀檢監察工作情況總結如下:
加強學習是筑牢拒腐防變的重要途徑。一年來市_辦黨組結合開展保持共產黨員先進性教育及“創先爭優”活動,精心制訂學習計劃,合理安排時間。通過學習,全體黨員干部進一步及時了解了當前中央和省市反腐倡廉的最新形勢和動態,促進大家從思想深處對反腐倡廉工作重要性的認識。同時,采取各種形式加強對干部的教育,反腐倡廉教育不斷深化。
(一)加強理想信念教育。將創先爭優活動、反腐倡廉宣傳教育與_廉政文化建設緊密結合,組織開展讀書思廉、觀紅色經典和歌詠活動,盡情謳歌黨的光榮歷史和豐功偉績,進一步增強干部的黨性修養和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)加強警示教育。組織機關黨員干部定期觀看電教片,接受警示教育。通過學習教育活動,全辦黨員干部政治意識、大局意識、廉法從政意識明顯增強,從思想上筑起了防腐反腐的牢固防線。
辦黨組在推進懲防體系建設方面積極主動。按照市紀委、監察局的要求,對全辦各項工作、各個崗位進行認真梳理,明確了工程項目、行政審批、行政執法三個廉政風險防空點,建立了由一把手負總責,分管領導“一崗雙責”的責任體系,進一步抓好任務分解、明確責任分工、細化工作任務,增強工作合力,全面推進反腐倡廉建設工作。具體做法是:
(一)落實黨務公開,黨組織工作透明度增強。完善了黨內情況通報、重大決策征求意見等制度,及時公布黨內信息,做到能公開的均公開,暢通黨內信息上下互通渠道,切實落實黨員的知情權、參與權和監督權。
(二)實行政務公開,行政權力在陽光下運作。我辦將審批事項、審批流程、辦結時限全部向社會公開,并成立行政審批辦公室進駐政務大廳,實現了“首問負責,一站式審批”目標。
(三)加強制度建設。結合單位實際制定、完善有關人、財、物及工程管理等方面的各項制度、規定、辦法,對公務接待、公車管理、選任用人等環節全面規范。
(四)加強監督制約。
1、落實集體領導和個人分工負責制度。辦黨組始終實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡是大額經費開支、干部任免和獎懲,以及_審批事項和涉及_全局性的工作,都按照“集體領導,民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由黨組會或主任辦公會、行政辦公會集體討論作出決定,并做到議事有規則,會議有議程。黨組成員根據集體的決定和分工認真履行自己的職責,積極參與集體領導。
2、落實民主生活會制度。為了保證民主生活會的質量,辦黨組在每次召開民主生活會前,印制《征求意見表》發至各縣(區)_辦、辦機關各科及直屬單位征求意見和建議,對反饋回來的意見和建議進行梳理并發給領導班子每位成員。班子成員逐項開展對照檢查,查擺存在問題,制定整改措施。同時,還把民主生活會情況和整改措施在全辦內進行公示,接受群眾監督。
3、辦領導班子及班子成員的年終考核和黨風廉政建設責任制考核時,辦領導班子向參加民主測評的干部群眾通報了黨風廉政建設和反_的工作情況。班子成員就落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行了書面述職述廉,接受干部群眾的評議和監督。四是完善信訪工作機制,加大查辦案件力度。進一步拓寬群眾參與_反腐倡廉工作渠道,定期排查信訪舉報線索。認真處理群眾來信來訪,切實做好信訪件的初核與調查工作,做到件件有著落、事事有回音。通過各項制度落實,我辦班子成員之間,領導與一般干部之間,黨員與群眾之間形成了相互制約的良好監督機制。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2020年以來,x街道紀工委認真落實區紀委會議、文件精神,積極協助督促辦事處抓好黨風廉政建設工作,嚴格落實黨風廉政建設監督責任,著力強化對權利的制約和監督,狠抓作風建設,為辦事處健康發展提供了有力保障。現將近年來街道紀工委履行監督責任落實情況報告如下:
2020年工作總結。
(一)盡職盡責,協助黨工委履行主體責任。一是勤匯報,強化黨工委落實主體責任意識。及時在班子會和黨工委理論學習會議上傳達匯報區紀委會議精神,及時匯報中央、省市區有關新要求、新精神及街道紀工委黨風廉政建設工作開展情況。二是重教育,不斷提高黨員干部隊伍整體素質。組織街道、社區黨員干部認真學習黨規黨紀,每季度落實廉政黨課x次,組織觀看警示教育片x次,參加x余人次。
(二)強化監督,持之以恒抓作風建設。一是積極推進監察職能向基層延伸,在街道所轄x個社區設立支部紀檢檢查員和監察工作聯絡員共x人。二是做好疫情防控監督檢查。新冠疫情防控以來,成立疫情防控監督小組,加大監督檢查力度,共開展監督檢查x次,發現相關問題x余處,及時糾正提醒,督促各部門、各社區做好整改,確保疫情防控各項措施落到實處。三是強化監督問責。辦事處紀工委組成專項檢查小組在結合“兩會”和重要傳統節日,準確把握監督執紀“四種形態”,緊盯關鍵場所、人群進行監督檢查,對機關和社區工作作風、勞動紀律進行不定期監督檢查,今年以來組織各種形式的監督檢查x次。
(三)從嚴執紀,加大案件查辦力度。一是健全辦案機制。x年因未嚴格落實體溫監測制度,疫情防控工作管控不嚴格,通報批評x人,誡勉談話x人,轄區黨員因違反國家法律法規,開除黨籍x人。二是深入推進“補短板建機制強能力見成效”問題整改的落實。結合實際制定《x街道x年“x”問題整改落實工作臺賬》,按照x個方面x條問題清單,制定x條整改措施,按照整改時限逐個解決問題,逐項完成任務。三是切實做好信訪舉報工作。在醒目位置設置信訪舉報箱,公布信訪舉報電話和電子信箱,每月按時開啟,重大節日期間嚴格執行日報告制度。堅持領導接訪日制度,使信訪問題能夠及時妥善處理。
(四)加強宣傳,助推黨風政風持續好轉。一是突出廉政教育,提高自我約束能力和管理意識。深入開展理想信念和廉潔從政教育x余次,參觀廉政教育基地x次。同時,重點對重要崗位人員加強廉政教育、廉政談話。二是持續深化家風建設,用實際行動答好“必答題”。組織黨工委班子成員帶頭開展家風建設相關活動,全年共開展以家風為主題的“迎新送春‘廉’,清風進萬家”、廉政書畫展、廉潔寄語話家風、廉潔家訪等活動x余次,其中書寫廉潔寄語x條,班子成員參加廉潔家訪x次。三是堅持標本兼治,不斷推進以案促改工作常態化制度化。今年以來集中開展x次以案促改工作,同時,在社區組織召開了以案促改警示教育大會,推動以案促改工作向基層延伸,在轄區營造了風清氣正的良好氛圍。四是充分發揮紀工委在反腐倡廉工作中的組織協調作用,組織開展各種宣傳教育和廉政文化建設活動,充分利用報刊、網絡和自媒體開展反腐倡廉宣傳工作,持續加強紀檢宣傳報道力度。今年來,上報新聞稿件x余篇,在省級新聞媒體發稿x篇、市級發稿x篇。
(五)強化巡察整改,推動主體責任落實。x年x月x日至x月x日,區委第x巡察社區組對x街道x個社區黨組織進行了巡察,共發現問題x個,街道黨工委逐條對照問題,制定整改措施,落實整改任務,截止目前,已全部整改到位。x年x月至x月底開展社區黨組織巡察發現的突出問題和共性問題集中整改工作,街道黨工委及時召開專題會議對巡察全區x個社區黨組織發現的x各方面x項共性問題進行了深入剖析和研究,主動認領x項共性問題,制定x條整改措施,街道黨工委專門成立巡察整改領導小組,推進問題整改落實,確保在年底前全面完成集中整改,取得明顯實效。x年x月x日,區委第x巡察組向街道黨工委反饋巡察區政府投資城建重點項目中涉及街道老舊小區提質改造項目問題x個,黨工委及時召開整改專題會議和民主生活會,認真研究反饋意見,深刻剖析問題根源,逐條對照制定整改措施,切實擔負起主體責任。
(六)存在問題及原因分析。
存在問題和不足:審查實效不高。街道層面不善于發現挖掘案源,工作缺少主動性,沒有真正做到有案必查。日常開展的警示教育效果不明顯,案后總結不深入,未能充分發揮震懾腐敗、糾正錯誤等治本功能。原因分析:一是工作還不夠規范,缺乏發現案件的手段,審查調查知識、業務能力還待進一步加強。二是教育培訓手段不夠創新,效果還不夠明顯,學習教育力度不夠,觸動不深。
2021年工作謀劃情況。
(一)強化政治監督,推動上級重大決策部署落地落實。充分發揮紀工委監督職能,嚴格監督街道黨工委切實履行好全面從嚴治黨主體責任。聚焦中心任務,圍繞重大決策部署,督促街道黨員干部切實增強“四個意識”,嚴格執行“六項紀律”,落實好“一崗雙責”,不斷提升政治站位,強化政治擔當,嚴明政治紀律和政治規矩,以永遠在路上的堅韌和執著推動全面從嚴治黨向縱深發展。圍繞區紀委(監委)下發的《為加快x副中心城市建設決策部署在x落實落地提供有力紀法保障實施方案》的通知要求,街道紀工委將樹立“監督保障執行、促進完善發展”的工作思路,通過做深做實做細近距離監督,找問題、查漏洞,完善制度、促進改革、推動工作不斷取得新成效,為加快x高質量發展提供有力監督保障。
(二)深化專項監督,重點整治突出問題。緊盯重點任務、狠抓關鍵環節,結合單位特點,深入開展各類專項監督檢查。一是緊密結合疫情防控形勢發展,持續監督做好轄區疫情防控監督工作,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供監督保障。二是圍繞年度民生實事推進落實情況、推進副中心城市建設等重大政治任務開展重點領域專項監督,深入整治侵害群眾利益、影響經濟社會發展的“微腐敗”問題。
(三)堅持常態化監督,持續推進作風建設。把落實中央八項規定精神、糾治“四風”活動作為常態化監督內容,通過加大檢查頻次,加強教育宣傳,豐富監督舉措,進一步鞏固作風建設治理效果,倡樹風清氣正的干事創業氛圍。要規范處置問題線索,加大辦案力度,精準有效用好問責利器。
(四)加強紀檢隊伍建設,提高監督履職能力。加強對紀檢工作人員的教育和管理,增強責任心,提高履職能力。要教育引導大家持之以恒學習好各項紀檢業務知識和工作制度,自覺加強思想道德修養,不斷錘煉自己更強的工作本領、更硬的工作作風,主動靠前監督、深入一線監督,注重抓早抓小,督促引導本單位黨員干部嚴格履職盡責,積極擔當作為。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇五
1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標。
今年,及時傳達了**在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經信委系統紀檢監察工作大會和***部長在農業部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎。
2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎。
我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關于科學發展觀的一系列重要論述,**、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結合、自學與集中學習相結合,提高理論水平,轉變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
3、集體決策,發揚民主,為紀檢工作的開展引領示范作用。
我局領導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設的要求規范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設備的購置、重要人事安排等事宜,必須經領導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結務實、開拓創新。全局沒有發生一例違規違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農業部及我局關于處級干部競爭上崗的有關規定,制定相關工作方案和程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優的原則,經局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發現違反《條例》和《辦法》的現象。
4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體。
總結。
5、修訂制度,完善措施,為紀檢工作的開展確立規范保障。
依照有關法規和要求,我們加強了對干部的監督,嚴格規范領導干部的廉潔從政行為,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度、收入申報制度,逐步完善領導干部談話制度,強化對領導班子和領導干部進行監督的組織措施。今年以來未發現班子成員中有違紀違規現象,全局未發生重大事件和重大突發事件。同時重新修訂了局公務接待、車輛使用管理規定、國有資產管理規定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強。
6、厲行節約,清查資產,為紀檢工作的開展加大舉措力度。
一是嚴格按照中央關于清查治理違規設立“小金庫”工作的有關部署要求,召開專題會議傳達上級精神,明確做法要求,布置工作任務,提出了要通過“小金庫”的清查,達到進一步健全財務制度,嚴格財務紀律,規范財務行為的目的。并張貼舉報告示,接受群眾的監督。二是積極落實中央、中紀委提出的八項厲行節約和壓縮三項經費的要求。壓縮了2010年出國費15.93萬元、車輛購置及運行費39.11萬元、公務接待費21.09萬元。同時按照農業部和上海市的要求,加強了對出國人員和出國任務的管理。
7、尋找差距,提出目標,為紀檢工作的開展增強發展后勁。
學習實踐科學發展觀活動結束后,我們按照中央和農業部、上海市的統一部署,以“學習貴在自覺、調研重在平時、整改顯在實效、活動利在發展”為指導思想和原則,認真進行了“回頭看”。經“回頭看”檢查,九大方面23項整改項目基本得以落實,基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實整改措施的力度不減弱、已經解決的問題不反彈。同時,在七一前向黨員群眾進行了通報,并確立了今后還須深化的漁業管理課題的研究,進一步總結出了開展學習實踐科學發展觀活動的收獲、經驗、體會和不足。
8、身體力行,切實整改,為紀檢工作的開展明確推進方向。
今年的黨組民主生活會上,局黨政領導班子以“加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風”為主題,聯系思想和工作實際,結合《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的學習,認真對照了班子和本人在加強黨性修養和作風養成、貫徹“六個著力、六個切實”、厲行節約措施、實踐科學發展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規定和落實黨風廉政建設責任制等方面的問題。經過民主生活會,局黨政班子以“堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導思想,制定出了強化學習強素質、轉變作風求實效、廉潔自律作表率、不懈努力促發展、主題實踐樹形象、抓好黨建立保障等六個方面共21條整改措施。黨政民主生活會的情況適時在處以上干部會議和離退休干部會議上分別進行了通報,在支部范圍內進行了傳達,并通過了群眾的測評。
二、存在問題和薄弱環節。
雖然我局紀檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀委和市經濟和信息化紀工委的要求還存在一定差距,具體表現在:一是黨風廉政建設宣傳力度還不大,需要擴大影響和爭取主動;二是廉政制度建設還需要進一步健全和完善;三是結合機關文化建設,廉政文化建設還需要進一步探索和實踐。
三、2010年工作要點。
我局將以黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆三次、四次全會精神為指導,全面落實好市委、市紀委、市經濟和信息化紀工委關于紀檢和黨風廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個方面工作:
六是加強政風、行風建設,樹立良好的執法形象。通過開展學習教育和主題實踐活動的深化,加強政風、行風建設,加大對漁政執法的督察力度,進一步樹立良好的漁政執法形象和全局干部職工窗口形象。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇六
今年以來,在省紀委省監委的正確領導下,駐xx紀檢監察組堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實十九屆四中全會、省紀委x屆x次全會精神,聚焦高質量發展,堅持穩中求進,真抓實干,有效履行紀檢監察職責,推動派駐監督工作穩步提升。
一突出政治監督,督促落實“兩個維護”。突出派駐監督政治屬性,把督促落實“兩個維護”作為監督的首要任務。
1、強化政治理論學習導向。聯合省xx機關黨委對各黨支部政治理論學習情況進行檢查,督促持之以恒抓好新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習貫徹。
2、嚴肅黨內政治生活。參加省xx、省xx黨組民主生活會,對部分黨支部組織生活會進行全程督導檢查。對綜合監督單位開展了年度政治生態分析調研,指出在理論學習、踐行“兩個維護”、落實主體責任、機關黨建、紀律建設等x個方面的問題,并提出整改建議,為精準開展監督執紀打牢基礎。
3、圍繞全省xx工作大局開展專項監督。聚焦黨中央xx大政方針和省委關于xx工作的決策部署,把強化xx系統組織建設、統籌全省xx人才隊伍建設等作為監督檢查重要事項,通過列席黨組會、xx辦公會,參加重點工作專題答辯會,開展實地調研,跟進掌握落實情況,把嚴明政治紀律和政治規矩貫穿始終,從政治高度盯緊執行過程中的形式主義、官僚主義表現,督促有關承辦部門著力解治位不高、謀劃不周、措施不細等問題,助推全省xx工作高質量發展。
二把準專責監督,壓實黨組管黨治黨主體責任。堅守監督主責主業,通過健全機制,主動溝通,加強調度,督促黨組增強履行主體責任的政治擔當。
1、健全壓實主體責任的聯系機制。調整完善了與綜合監督單位黨組書記定期會商、重要情況通報等5項協調機制,為有效履行監督專責,壓實黨組主體責任提供制度遵循。
2、持續傳達全面從嚴治黨壓力。及時會同省xx、省xx黨組傳達學習中央紀委、省紀委全會精神,共同專題研究黨風廉政建設工作,督促制定年度黨風廉政建設工作要點。中央紀委領導同志講話文件、省紀委的重要會議精神及工作部署均在第一時間向兩家單位黨組書記匯報,督促進一步提高政治站位,增強主體責任意識。
針對省xx作風紀律方面存在的問題,督促省xx黨組召開作風與紀律建設警示教育大會,讓受到紀律處分的同志公開做自我檢討,教育引導黨員干部認真汲取教訓,時刻嚴守紀律和規矩。
3、督促黨組貫徹落實上級全面從嚴治黨部署要求。先后督促x家單位深入開展整治形式主義官僚主義等工作,并就有關工作方案提出指導性意見。對x家單位落實激勵干部擔當作為、實施容錯糾錯以及構建親清新型政商關系的情況進行了專題調度,掌握貫徹過程中的困難和問題,提出具體指導意見。配合省xx紀律教育安排,紀檢監察組負責同志為全體黨員干部做新頒布的中國共產黨紀律處分條例專題輔導,教育引導全體同志知敬畏、存戒懼、守底線。
三做實日常監督,提高監督針對性和精準度。堅持挺紀在前、抓早抓小,突出監督重點,擦亮日常監督“探頭”。
1、盯緊重點對象。把綜合監督單位處級及以上干部作為監督重點。年初組織處級干部向紀檢監察組書面述廉述責,結合年度考核,對處級干部開展了廉潔履職測評,進一步督促“關鍵少數”強化“一崗雙責”和廉潔意識。6月上旬,結合主題教育,啟動對綜合監督單位全體處級干部廉政談話工作,目前已開展談話x人次。
2、嵌入關鍵領域。圍繞領導班子貫徹執行民主集中制情況,通過參加或列席黨組會、xx辦公會,加強對“三重一大”事項及其他重要議題決策過程的現場監督,督促省xx修訂完善了黨組會議事規則、主任辦公會議事規則。
嚴把干部選拔任用政治關、廉潔關,先后為綜合監督單位x名干部職級晉升、x名干部因公出訪出具廉政意見。赴xx開展黨風廉政調研,發現面上問題x個,對其主要負責人進行廉政提醒談話,確保監督無盲區、全覆蓋。
3、守好重要節點。春節前夕,通過向黨員干部手機推送“廉潔過大年”系列廉政信息xx條,提醒節日期間嚴守紀律不松懈。春節后連續三天,與x機關紀委對機關干部工作紀律情況開展聯合執紀檢查,對存在“慵懶散漫”問題的個別干部,約談所在部門主要負責人,壓實“一崗雙責”,教育提醒大家迅速調整狀態投入工作。年后重要節日前夕,通過微信群發送廉政過節提醒,督促黨員干部時刻繃緊紀律之弦,嚴防“四風”問題反彈回潮。
四強化執紀審查,不斷提高深入發現問題的能力。堅持問題導向,主動作為,深挖細查,不斷拓寬問題線索來源。
1、從信訪件中發現問題。上半年受理省紀委xx轉辦件x件,雖然反映內容不屬于紀檢監察組業務受理范圍,但考慮到此訴求系駐在部門歷史遺留問題,敏感性較強,因此并未一轉了之,而是結合可能存在的廉政風險和不穩定因素,先后x次約談有關部門負責人,提醒要從政治高度審視該信訪問題,依規依法妥善處理。
2、借助審計挖掘線索。根據社會第三方對省xx財務執行情況的審計報告,對財務管理、公車使用等x個面上問題線索進行深挖細查,依規依紀查清事實,給予x名處級干部批評教育,督促及相比時修訂完善了省xx公務車輛使用管理規定,規范財務報銷制度。
五加強自身建設,著力提升履職能力。按照“三個帶頭”的要求,從嚴從實錘煉隊伍,打造紀檢監察鐵軍。
1、以政治建設為引領。把一以貫之學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九的精神作為首要任務,堅持每周一次政治學習,督促支部黨員用好學好“學習強國”平臺,夯實基本政治理論素養。加強黨性鍛煉,參加了省xx組織的x次xx黨性教育活動,赴x監獄接受現場警示教育。結合文明機關建設,組織支部黨員參加志愿活動x次。
2、對照紀檢監察系統專項檢查扎實開展自查自糾。根據查擺的問題,初步完善組內工作規則制度x余項,涵蓋綜合內勤、執紀監督、隊伍建設等三大板塊,為依規依紀依法履責提供制度遵循。在省紀委xx指導下對檔案進行了規范化整理。著眼專業化素養,加強黨紀法規業務學習,先后參加省紀委組織的各類專題培訓班x人次。
3、從嚴管理干部。認真履行“一崗雙責”,從嚴加強組內干部日常教育管理監督,召開支部會議,開展有針對性地評教育,用實的舉措嚴防“燈下黑”。
工作中遇到的新情況新問題主要表現為一是從外部環境看,受黨政機構改革及派駐機構改革的雙重影響,監督的體量有所減少,綜合監督單位由xx家減為xx家,監察對象不足xx人,加之部門特點和歷史沿革,問題線索量較少,短期內實現執紀審查特別是立案突破難度較大。二是從自身建設方面講,紀檢監察干部對法律法規專業知識掌握得還不是很全面,深入綜合監督單位重要崗位、重點環節開展監督的方式比較單一,影響了精準發現問題的能力。
在下一步的工作中,將繼續堅持穩中求進工作總基調,一以貫之地把紀律和規矩挺在前面,立足“監督的再監督”,以嚴的要求、實的舉措做深日常監督這篇大文章。正確看待派駐機構改革給紀檢監察組帶來的客觀現實,注重發揮主觀能動性,增強問題線索意識,圍繞執紀審查調查,強化法律法規業務學習,綜合運用好信訪、巡視、審計等成果,深挖問題線索,規范審查調查程序,確保依規依紀依法文明安全辦案,力爭在正風肅紀方面取得新的突破。
上半年以來,在區紀委、區監察局的正確領導下,我局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和*總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委四次、五次全會、省紀委十屆四次全會、市紀委三屆五次全會、區紀委四屆四次全會精神和省、市交通運輸系統黨風廉政建設工作部署要求,深入落實“兩個責任”,全面履行監督職責,持之以恒推進“三轉”,切實加強組織協調、嚴格紀律監督、深化作風督查、嚴肅查辦案件、強化警示教育,堅持遏制交通運輸系統違規違紀違法行為,狠抓權力運行監督制約,用鐵的紀律打造過硬的交通運輸干部職工隊伍,奮力推進全區交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,各項工作取得明顯成效。現將半年工作情況總結如下:
一、半年工作總結。
(一)“兩個責任”落實更加明晰。
一是全面落實主體責任,進一步厘清職責,對照“9、4、4、5”目錄清單,細化分解目標任務,在全系統分層分類推進“兩個責任”具體化,確保“兩個責任”更加落到實處。二是按照“兩個辦法”規定,認真制定交通系統實施方案,加大對局屬各單位班子成員履職情況的監督檢查,強化責任追究。三是全面落實“簽字背書、定期匯報、廉政約談“等制度,建立完善各單位班子成員,中層干部廉政檔案。四是發揮表率作用,以領導干部為重點,引導全體交通系統成員嚴格遵守廉潔從政行為規范,帶頭執行領導干部廉潔自律各項規定,在黨風廉政建設工作中發揮表率作用。按照“一崗雙責”的要求,明確了局黨委領導班子、下屬單位以及機關各股室負責人黨風廉政建設重點職責和任務分工,推動工作落實。建立了局黨委領導聯系點制度,每名黨委班子成員聯系局屬一個單位、一個幫扶村(社區)、一家企業,經常性深入聯系點,開展調研走訪,加強對各聯系點開展黨風廉政建設和反腐敗工作的領導和指導力度。五是強化責任考核。將黨風廉政建設作為年度績效考核的重要內容,對照責任分解的內容,逐項考核。同時將考核結果作為單位評優評先的重要依據,切實增強各責任人對落實黨風廉政建設責任制的自覺性。
(二)廉政宣傳教育不斷深入。
上半年,交運系統共投入反腐倡廉宣傳資金近2萬余元,懸掛廉政戶外標語7幅,發送廉政短信320條/次。
(三)源頭治理工作不斷加強。
一是堅持行政審批“兩集中兩到位”,強化交通公共服務職能,規范政務公開內容和形式,完善公開工作機制,健全了公開監督保障措施。二是繼續狠抓治理交通工程領域商業賄賂工作,認真貫徹落實中紀委提出的《若干規定》,嚴格實行重大問題報告制,加強對黨員干部的監管。三是強化糾風治理,加大治理公路“三亂”力度,對交通執法人員嚴格落實“十條禁令”,局紀委開展明查暗訪,加強督查,進一步規范交通運輸市場秩序。四是加強對上半年交通8個項目建設的監督檢查。抓好交通工程項目實行參建單位“項目合同和廉政承諾雙管理”機制,同時,注重加強交通項目建設管理,深化工程建設領域廉政監督,加大對工程項目發包,轉包的查處力度,實行項目建設施工單位“黑名單”制,著力推進反腐倡廉宣傳教育“進項目”、“進工地”。認真落實相關責任人“一崗雙責”。五是加強懲治和預防腐敗體系建設,完善和健全懲防體系建設長效機制。六是認真制定了正風肅紀工作方案,進一步明確主要任務,細化責任分解,落實了工作措施,齊抓共管,形成整體合力,推動了正風肅紀工作扎實開展。七是切實規范公務行為,嚴格公務接待,厲行節約,反對鋪張浪費,嚴格執行中央“八項規定”、區委、區政府“十二項規定”如一旦發現違紀違規行為,堅決嚴肅查處,決不姑息。八是加強與民溝通切實維護群眾利益。堅持將“書記信箱”、“市長熱線”、鳳凰山下論壇作為與民交流的重要途徑。認真辦理人大建議、政協提案。繼續強化政風監督,著力解決群眾反映強烈的突出問題,掌握、了解人民群眾關心的熱點和難點問題,促進行風監督員工作常態化,建立政風行風測評體系,積極開展黨風廉政建設社會滿意度測評,為各項工作的科學決策和順利開展提供詳實的參考。九是進一步規范了交通行政許可和行政執法。全面推行執法公示制度、執法監督制度、責任追究制度和行政審批制度,不斷提高交通行政執法水平。上半年交通執法共查處違章車輛523臺次,治理車輛超載超限12臺次,打擊非法營運車輛278臺,共受理行政處罰案件325件(其中一般程序291件,簡易程序34件),辦理路政賠(補)償案件5件,案件查處率達100%,結案率達100%,受理行政許可案件9件,辦結率達100%。
(四)案件查辦力度持續加大。
一是建立健全紀檢信訪和案件工作領導小組。成立了由局黨委書記、局長為組長、紀委書記為副組長、班子其他副職及有關人員為成員的工作機構,同時下設領導小組辦公室,落實具體人員負責日常工作。二是延伸紀檢信訪工作網絡。局黨委明確系統各單位一把手為直接責任人,并要求落實一名副職領導具體負責紀檢信訪工作。同時,各單位還確定了一名信訪信息員,其主要職責是做到群眾反映的問題早知道、信訪活動早上報、信訪矛盾早協調,信訪小組成員要定期匯報各單位信訪工作進展情況,分析研究信訪形勢,商討信訪案件的會辦事項,并直接參與處理一些較棘手的難辦的焦點熱點信訪件,做到紀檢信訪辦理和案件查辦工作縱向到底,橫向到邊。三是完善紀檢信訪聯系制度。根據局屬各單位的實際情況,局黨委落實了局領導紀檢信訪工作聯系制度和領導直接面對面接訪、下訪制度,切實增強與廣大群眾和服務對象的交流溝通。局紀委主要圍繞交通執法收費、工程建設領域、工程款拖欠等問題,對全系統進行了全面細致地排查摸底,對每件信訪問題做到了逐件登記造冊,建立工作臺帳。對排查出的問題,進行認真梳理分析,屬于一般矛盾糾紛問題信件,落實責任領導和工作人員,做好化解穩控工作,對涉嫌有關經濟和違紀違法的信件,立即成立調查組,及時進行初核,弄清掌握事實的真相。并明確提出要求,包案領導對案件查辦負總責,實行“四包”責任制,即包查清案情、包協調處理、包解決問題、包穩定信訪人,認真落實辦案責任制,促進案結事了。四是局紀委采取全面督導與專項督查、定期與不定期的形式進行,實行領導“一崗雙責”,局領導班子對分管的單位全面督導,對重點案件建立臺帳、掛牌督辦。五是在執法部門全面推行行政執法目標責任制,加大對交通重點崗位干部及基層段、隊、所負責人的教育、監管和輪崗交流力度,有效預防交通運輸系統行政執法中的違紀違法行為。
(五)特色亮點工作力求創新。
一是深化紀檢監察工作,著力抓好正風肅紀工作,針對“四風”和“9+2+5+2”存在問題,加大督查力度,強化問題整改到們,建立完善局紀委督查機制,制定《督查督辦管理辦法》。二是圍繞交通攻堅建設這一中心和重點工作,積極發揮局紀委監督作用,大力推進廉政建設進交通工程項目,建立交通工程建設合同、廉政建設承諾“雙機制”,著力突出“三個轉變”。即:將工作重心從全面監督向重點環節監督轉變;從工程業務監督向紀檢業務監督轉變。三是加強政風建設,推行交通執法廉潔承諾和過錯責任追究制,規范行政自由栽量權,建立健全相關制度體系。四是建立交通述責述廉制度,推行局屬各單位班子成員向局黨委述責述廉,中層干部向紀委述責述廉工作。
二、存在的問題。
(一)全系統黨風廉政建設發展不平衡,個別單位對落實“兩個責任”有待進一步加強。
(二)局下屬個別單位對紀檢監察工作抓得不力,特別是創新和特色亮點工作少,工作成效不明顯。
(三)交通執法隊伍整體素質有待進一步加強和提高。
三、下半年工作重點。
(一)繼續抓好交通系統黨風廉政建設“兩個責任”落實情況的監督檢查,不斷推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。
(二)切實加強警示教育,采取多渠道多途徑深化廉政教育氛圍,嚴格執行“十不準、六禁止”規定,促進廉政文化“八進”活動更加深入。
(三)進一步加強懲治和預防腐敗體系建設,狠抓治理交通工程領域商業賄賂工作,著力推進廉政建設進工程項目,建立和制定交通行業政府投資工程建設管理分離制度。
(四)進一步深化正風肅紀工作,加強政風行風和執法監察工作,嚴肅查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,認真做好紀檢信訪辦理,加大治理公路“三亂”力度,深挖違紀違法線索,切實維護好人民群眾的利益。
(五)加強交通職工隊伍建設,不斷提高執法人員綜合素質,樹立交通新形象。
四、工作措施。
(一)精心組織,全力推進交通紀檢監察工作目標任務的落實。堅持以年初工作計劃為基礎,加強對各項工作情況的監督檢查,嚴格按時按進度要求完成任務,確保全年目標的實現。
(二)創新方法,不斷完善行業管理管理機制。一是提高交通運輸市場監管和服務能力,嚴查非法營運,打造xx交通品牌。二是強化執法人員加大對超限運輸車輛的治理力度,規范公路執法行為,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀違規現象發生,不斷提升交通執法形象。
(三)統籌兼顧,抓好201x年紀檢監察工作。一是建立健全作風建設和效能問責的長效管理機制,開展經常性多樣化的教育活動。二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作,全面落實“一崗雙責”廉政責任制。三是圍繞全區交通工作總體要求,齊心協力全力推進交通紀檢監察工作再上新臺階。
今年以來,駐組織部紀檢監察組認真貫徹落實縣紀委縣監委的工作安排部署,緊緊圍繞年初縣紀委縣監委工作部署,結合派駐機構一體化改革,突出工作要點,狠抓監督執紀主體責任。現將半年工作情況總結如下:
(一)強化監督執紀,確保各項工作落到實處。二是做好案件查辦工作。今年上半年我組共收到反映縣教育局選人用人問題、城鄉居民醫保補助資金未發放、就業專項補助資金未發放、冒領困難職工幫扶配套資金、向本組反映的李加國信訪件1件、組織部交辦的信訪件3件等10件問題線索,除反映冒領困難職工幫扶配套資金正在辦理外,其余9件全部辦結,并向信訪人反饋,信訪人對調查處理情況表示滿意。參與協助查辦了問題線索。三是全面落實中央八項規定工作督促整改部署緊急會議精神,對派駐組負責的監督單位和授權監督單位進行了一次全面徹底的辦公用房、公車使用、情況清理,并對清理過程中,對人社局和人才市場服務中心存在的違規超面積使用情況進行了現場督促整改到位。對個別單位的公車使用臺賬進行了規范。四是全面落實全省紀檢監察干部電視電話會議精神,把握好政策、指導、督促各被監督單位做好落實中央八項規定專項整治行動。于4月28日下午召集各單位分管領導和財務人員在組織部會議室召開會議,對會議精神進行了傳達,進一步明確了工作要求和任務。組織部長首弟陽同志親臨會議并作了重要講話,推動了專項整治活動順利完成。五是服從安排,扎實參與6月份開展的2018年易地扶貧搬遷和農村危房改造專項監督檢查工作,進村入戶,深入農戶家中扎實開展專項檢查。
(二)強化日常監督,倒逼單位落實主體責任。駐組織部紀檢組負責綜合監督縣委組織部、縣委黨校、縣人力資源和社會保障局等9個單位,授權監督縣城鄉醫保中心等3個單位,通過定期督促檢查,嚴格落實各單位黨風廉政建設主體責任。一是開展常態化監督檢查。定期對各單位進行“上門巡診”,重點檢查“三重一大”落實情況、開展廉政談話情況、日常工作落實情況,對單位主要負責人開展廉政談話,發放廉政工作提示卡,加強對監督單位的日常監督檢查。二是做好群團組織換屆大會會風會紀監督。今年3、4月份,縣總工會、縣團委、縣婦聯集中召開換屆大會,為切實保證換屆風清氣正,組織部紀檢組加強與各單位銜接溝通,做好統籌安排,全程跟團監督會風會紀,記錄并統計每天參會情況,事后做好總結通報工作,確保了縣總工會、團縣委、縣婦聯換屆工作圓滿完成。三是及時完成其他日常工作。及時督促各單位上報統計數據,嚴格落實單位辦公用房清理整治工作,對縣委編辦作風檢查中,出現4名同志上班遲到的問題,并召開專題會議進行通報,督促縣編辦其整改落實,并制定規章制度,規范工作紀律,并加強監督。
(三)強化能力素質,提升執紀執法能力。一是積極參加委機關組織的培訓活動。年初,委機關組織紀檢監察業務能力培訓,邀請各室的業務能手登臺授課,并對培訓內容進行測試,豐富了紀檢監察業務知識,為下步工作開展打下良好基礎。二是加強紀檢業務知識學習。堅持向書本學習,學習業務基礎知識;堅持向實踐學習,從檔案編號、裝訂工作開始,到熟悉辦案流程,再到組里成員獨立辦案,堅持學以致用,用以促學,不斷提高紀檢監察業務水平。三是樹立良好形象。堅持“打鐵還需自身硬”要求嚴以律己,自覺接受委機關、駐在單位和廣大人民群眾的監督,鑄就過硬作風,真正做到正人先正己。
(四)完成上級交代的其他任務。一是根據上級工作安排,組長曹雪姣參加了為期3個月的省委巡視工作。二是副組長譚新文遠赴江西宜春調查處理縣委編辦李全海涉嫌違紀案件。三是組員楊凱參加了清明期間森林防火督查工作。
一是案件查辦質量和數量還有待提高。二是新聞宣傳報道上稿數量少,差距明顯。
(一)加大案件的查辦力度。結合派駐機構一體化工作,我組將綜合運用監督執紀“四種形態”,按照“抓早、抓小、快查、快結”的要求,加強監督單位的日常檢查,認真排查案件線索,加大執紀檢查力度,嚴肅查處違紀違法案件。
(二)加強信息宣傳報道工作。按照《紀檢監察系統信息、調研、新聞宣傳工作考核辦法》要求,制定內部激勵辦法,齊心協力做好新聞宣傳報道工作。
(三)重點做好扶貧領域腐敗和作風問題專項整治。根據《年扶貧領域腐敗和作風問題專項整治工作方案》要求,結合6-10月份監督主題,扎實開展好監督檢查。
(四)進一步加強業務知識的學習,不斷提升全組人員的執紀監督水平和辦案能力。
(一)提高政治站位,聚焦政治監督,始終堅持派駐監督工作正確政治方向。
一是加強政治理論學習。紀檢監察組全體干部堅持開展常態化政治理論學習,全年組織政治學xxx次,先后傳達中央、省、市委相關文件精神xx余份,不斷提高政治站位,提升工作質量。
二是聚焦政治監督。聚焦綜合監督單位政治功能,前移監督關口,持續深入xx家綜合監督單位監督黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任,黨組書記履行“第一責任人”,班子成員落實“一崗雙責”。如,在查辦案件過程中,發現市xx黨委班子不健全,班子成員僅xx人,無法召開黨委會議,還存在基層黨支部隸屬關系不對等問題。我組督促市國資委黨委發揮黨建主體責任,經市國資委黨委向市委組織部匯報后,現已配齊班子成員,基層黨支部隸屬市xx黨委管理。全面監督綜合監督單位黨委(黨組)研究“三重一大”決策事項;指導綜合監督單位黨委(黨組)研究部署黨風廉政建設、反腐敗和政治生態分析工作。截止目前,累計參加被監督單位黨委(黨組)會議、研究“三重一大”事項會議xx場次。深入綜合監督單位、市屬國有企業,開展侵害群眾利益、復工復產企業新冠肺炎疫情防控措施督導檢查xx次,發現問題線索xx個,并要求立行立改。
(二)夯實主體責任,加強日常監督,努力把派駐監督工作抓細抓實抓到位。
一是強化運用“第一種形態”。采取“常態監督+精準監督”督促綜合監督單位履行主體責任,扎實推進運用監督執紀“第一種形態”工作貫徹落實,切實將監督關口前移。截止目前,綜合監督單位、市屬國有企業運用監督執紀“第一種形態”處置問題線索xx條,對相關負責人進行約談提醒、批評教育、誡勉談話xx人次,幫助其認識錯誤、糾正錯誤。
二是健全監督聯動機制。定期召開聯席會議、聯絡員會議,總結上季度工作,通報日常監督過程中發現的問題,提出堵塞漏洞、完善工作機制建議。截至目前,分別召開聯席會議、聯絡員會議各xx場次,提出整改措施xx項,各單位均已整改完畢,并完善相關機制。
三是關口前移早提醒。針對綜合監督單位黨風廉政工作推進遲緩、公車監管不到位、公房自查自糾敷衍走過場等問題,對xx家綜合監督單位主要負責人進行集體提醒談話,xx家單位主要負責人進行主動約談,直指痛處,達到紅臉出汗目的。
四是嚴把人才選用關。督促指導綜合監督單位、市屬國有企業為新提任科級、職級晉升干部建立廉政檔案xx份。在干部提拔使用、單位和個人評先評優等關鍵環節上嚴格把關,累計出具新提拔任命科級及職級晉升干部廉政函復xx人次,開展廉政測試、廉政談話、觀看警示教育片xx人次,堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優”情況出現。
五是深化作風專項監督。堅持常態化開展干部作風、公務接待、公務用車、辦公用房、廉政提醒談話等監督檢查,監督綜合監督單位嚴格遵守中央八項規定精神。截止目前,開展督導檢查xx次,檢查公務車輛xx輛次,辦公室xx間、資料室xx間、資料發現問題線索xx個。嚴格落實公務接待嚴禁飲酒和婚喪喜慶事宜相關規定,xx家單位按照要求對公務接待進行報備,經抽查,未發現違規問題。督促市財政局對各區扶貧資金使用情況進行監督檢查,針對發現的xx個問題,要求責任單位立即整改,堅決遏制腐敗問題發生。
六是加強廉政風險點防控。督促綜合監督單位對本單位風險崗位進行評估,有針對性的采取有效防控措施,重點防范關鍵環節、關鍵崗位,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。xx家綜合監督單位共梳理風險點xx個,制定防控措施xx條。
七是督促做好巡察整改工作。累計參加綜合監督單位巡察反饋會xx次,督促指導綜合監督單位及時上報巡察整改方案、核實相關整改臺賬,采取有效措施認真開展整改,確保巡察整改工作落到實處。市工信局、市審計局存在的xx個問題均已整改。
八是加強政治生態分析研判。督促指導xx家綜合監督單位、xx家市屬國有企業開展全年xx次政治生態分析工作,對分析問題不突出、不客觀、不充分的單位要求多次修改,力求“畫像”精準。同時,對xx家單位報送情況進行再分析、再歸納、再總結,形成綜合政治生態分析報告,上報相關部門為領導決策提供參考。
(三)堅持懲治震懾,加大查處力度,確保派駐監督高質量發展。
一是加強對案件線索處置和調查工作,嚴格按照工作流程和職責權限,根據問題線索的可查性分類處置。截止目前,處置問題線索xx件;受理信訪室轉辦xx件,其中,函詢xx件、初核xx件、調查xx件;誡勉談話xx件;立案xx件,黨紀處理xx人;企業案件審理xx件;處置問題線索xx件;一般性談話xx人次。二是根據住房公積金管理中心xx違紀案件的處理結果,積極與公安部門協調溝通,將暫扣xx萬元予以退回。三是配合第一監督檢查室做好審查調查xx件。四是做好查辦案件“后半篇文章”,通過“聽意見+當面談”的方式,對xx名2019年受處分人員進行回訪,讓其感受到紀律的硬度和組織的溫度。如,針對市xx違紀問題,要求其單位黨委舉一反三,對單位全員學歷進行重新復核,召開警示大會,運用監督執紀“第一種形態”對人力資源部相關責任人進行履職約談。
(四)強化業務學習,加強隊伍建設,不斷提升紀檢干部綜合業務能力。
一是強化業務學習。組織組內干部認真學習黨政紀法法規,通過理論學習全面提升綜合業務素質。二是“考+賽+練”提能力。通過參加“一周一考”、“半年一賽”、紀檢監察干部業務培訓以及抽調專人參與省、市紀委監委辦理專案,通過“以案代練”等方式,不斷提升紀檢監察業務能力。三是“以案代訓”強本領。組織市屬國有企業紀檢干部到組內進行跟班學習,采取“以案代訓”的方式,讓跟班學習人員在線索處置、調查談話、制作筆錄、適用措施、撰寫報告、卷宗歸檔等環節都得到有效指導,提升辦案能力。開展市屬國有企業紀檢干部紀檢監察業務培訓工作,切實提升國有企業紀檢監察干部政治能力、業務素質、履職能力。
(五)聚焦警示提醒,加強廉潔教育,不斷筑牢黨員干部廉潔思想防線。
一是通過給綜合監督單位講廉政黨課、協調召開黨風廉政建設工作會議、組織開展廉政警示教育活動、開展重點崗位人員廉政談話等形式,積極開展學習宣傳教育,筑牢廉政防線。截止目前,講廉政黨課xx場次,教育黨員干部xx余名。二是堅持用身邊事教育警示身邊人,常態化開展廉政教育課堂和“以案說紀”活動。截止目前,開展廉政教育xx場,教育黨員干部xx余名。三是緊盯重要時間節點,常態化開展廉政提醒,通過召開干部大會、發送短信等方式,重申節日期間紀律要求,要求嚴格遵守中央八項規定精神,確保節日期間風清氣正。截至目前,發送廉政提醒通知xx份、廉政短信xx條。四是督促被監督單位加強《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法律法規的學習,教育引導廣大黨員干部懂法、守法、守紀。
(六)其他工作。下發《市紀委監委駐市財政局紀檢監察組2020工作思路》,解決綜合監督單位黨風廉政工作思路不清、工作重點不明等問題。對xx工程建設提出紀律要求,并深入項目施工現場開展跟進督導,監督項目各成員單位履職盡責、嚴格管理。加強對外宣傳工作,在“xx清風”網上稿xx篇。將國有企業納入“天網行動”報送范圍,填補市屬國有企業數據空白。整理報送xx家市屬國有企業xx名紀檢干部工作履歷情況。撰寫《關于深化運用監督執紀“第一種形態”的調研報告》報宣傳部。撰寫《采取多種有效措施,強化對紀檢干部權利的監督和制約》工作落實情況報干部監督室。疫情期間,積極參與集中醫學觀察酒店駐點監督和疫情防控督導工作。
今年以來,紀檢監察組堅持以工作通報為手段,強化政治監督,壓實綜合監督單位切實履行主體責任。一方面,采取定期和不定期通報的方式,督促被通報單位深入剖析問題根源,針對暴露出的問題,舉一反三、查漏補缺,改進工作,整改問題。另一方面,通過開展“回頭看”評查,對問題整改情況進行隨機抽查,通過完善工作“閉環”最大限度發揮通報的綜合效應。
一是對綜合監督單位的壓力傳導還不到位。黨委(黨組)運用“第一種形態”的主動性還不夠,對黨員干部的“四風”、“四氣”問題的查處多是停留在批評教育層面,追究問責力度不夠,很少使用通報、責令檢查、誡勉談話等組織處理方式。
二是“駐點”監督的優勢未得到有效發揮。因工作人員缺少,每月安排紀檢監察組干部對綜合監督單位進行實地駐點監督工作尚未開展,靠前監督、駐點監督的優勢未得到有效發揮。
一是加強政治監督。將綜合監督單位黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任和班子成員落實“一崗雙責”作為日常監督抓手,扎實推進綜合監督單位執行黨組議事規則和民主集中制、政治生態建設、作風建設、“三重一大”事項、巡察審計整改、談心談話等工作落實情況,提高監督的針對性和實效性。
二是開展“常駐”監督。發揮“常駐”監督的特點,通過深入綜合監督單位駐點調研、深度訪談、座談交流、參加會議、查閱資料等方式,開展靠前監督,實現調研與察訪結合,督導與檢查貫通。
三是開展專項監督。按照工作部署,開展專項監督檢查,嚴肅查處侵害群眾利益、扶貧資金使用管理問題,對專項治理、專項整治工作進行跟蹤督辦。
四是做好案件查辦工作。做好問題線索處置工作,信訪舉報線索受理及查處工作,注重在監督過程中發現問題線索。開展受處分人員“暖心回訪”工作,做好受處分人員“后半篇文章。
五是嚴把人才選用關。在干部提拔使用、單位和個人評先評優等關鍵環節上嚴格把關,堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優”情況出現。持續建立和更新科級干部廉政檔案,進一步加強對干部的教育、監督、管理和考核,切實提高領導干部廉潔自律意識。
六是加強自身建設。“打鐵必須自身硬”,在作風上求實,增強全組成員政治擔當意識,保持干事激情,敢于動真碰硬。加強政治思想教育,提高斗爭本領,按照“大練兵”的要求,學習政治理論和紀檢監察業務知識,提升實戰本領,以實際行動踐行“兩個維護”。
2021年上半年,集團公司紀委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神為指導,按照黨中央、省市委關于加強紀檢監察工作的部署要求,圍繞企業發展中心任務,把政治建設擺在首位,把監督職責落到實處,把紀律規矩挺在前面,把作風建設抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺,在集團公司內部營造了遵規守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養了風清氣正、干事創業的政治生態,為打贏疫情防控阻擊戰、推動企業發展高質量提供了堅強有力的保障。
(一)明確重點、思想引領,把政治建設擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監察干部深入學習領會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復工后,邀請xx專家為xx名黨員開設專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規矩、守底線。在元旦、春節等重要節假日綜合運用開展警示教育、發送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設責任。在全集團掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》的熱潮,認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協助職責,并且以組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。
(二)圍繞重點、履職擔當,把監督職責落到實處。一是強化政治監督。把貫徹落實xxxxx重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產步伐等情況的監督檢查,做到上級決策推進到哪里、監督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導干部的監督,為防范化解重大風險提供監督保障。二是健全監督機制。充分發揮集團公司紀委專責監督作用,緊盯關鍵少數、關鍵人員、關鍵崗位以及權力運行的各個環節,完善發現問題、精準問責的有效機制。強化日常監督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發多發的環節深化“嵌入式”監督,確保用權公開公正,不斷增強監督實效。三是創新監督方式。組織帶動基層黨組織運用互聯網技術,創新監督方式,促進形成了自上而下抓黨風廉政建設的整體合力,大監督的工作格局初步形成。
(三)突出重點、建章立制,把紀律規矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀委抓好《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險,深入查找集團公司各業務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎上,對業務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發多發的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發條。二是注重制度的落實和執行。堅持把紀律和規矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉”,在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
(四)緊盯重點、正風肅紀,把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風險。堅持廉潔風險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環節,全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施,推動了廉潔風險防控工作常態化、規范化、長效化。二是從嚴正風肅紀。引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監督執紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴執紀問責。在全面復工復產后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領域的效能監察,對于發現的xx條問題線索,加大執紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監督執紀“四種形態”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環境。
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監管不到位,導致集團公司內部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發現的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態的涵養。下一步,集團公司紀委將出臺相應舉措,充分調動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監察隊伍建設有待加強。上半年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經驗交流等方式強化對紀檢監察干部的業務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業知識,業務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監察干部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況,但是一般性、籠統性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員干部的廉潔從業意識沒有真正內化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規范警示教育工作。
上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:
(一)從主觀上講,思想認識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風廉政建設“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想,重業務工作、輕廉政建設的思想傾向依然較重。在業務工作較為繁忙的時期,部分領導干部對黨風廉政建設的重視程度有所降低,落實“一崗雙責”不夠有力,以至于分管范圍內黨員干部的違規違紀問題沒有得到及時有效的處理。
(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀檢監察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團公司紀委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結合自身實際增加特色內容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
下半年,集團公司紀委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決按照上級黨委、紀委部署要求,不忘初心使命、增強政治自覺,堅持嚴字當頭、強化責任擔當,以高標準、高質量開展紀檢監察工作,以新氣象、新作為推動黨風廉政建設。
(一)圍繞做優紀檢監察工作,突出政治建設。一是以理論學習提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會一課”、主題黨日、專題培訓等形式,帶動黨員領導干部尤其是紀檢監察干部深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委對紀檢監察工作的最新部署,在學懂弄通、融會貫通上持續發力,引導黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”,增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責任落實。在下半年的工作中,集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任情況的監督檢查,引導各級領導干部強化責任意識,扛起管黨治黨的政治責任,確保紀檢監察工作與業務工作同謀劃、部署,同推進、同落實。
(二)圍繞做好紀檢監察工作,抓好思想建設。下半年的工作中,集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀檢監察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復雜局面中永葆本色,并且常態化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質量發展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責、清正廉潔擔當的黨員干部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發的時間段,組織召開警示教育專題大會,并為全體黨員發送廉潔從業提醒,引導黨員干部汲取教訓、切實自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
(三)圍繞做實紀檢監察工作,推進隊伍建設。下半年,集團公司紀委將圍繞做實紀檢監察工作,落實好監督責任、打造好過硬隊伍。一是履行好監督責任。強化主責主業意識,聯合基層各單位紀委緊盯關鍵人員、重要崗位、重點環節和“三重一大”事項,對違規違紀行為敢于較真碰硬、勇于監督問責,充分發揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風肅紀的高壓態勢。不斷強化日常監督,緊盯權力運行的各個環節,靈活運用監督執紀“四種形態”,推動黨內監督真正嚴起來、實起來。二是打造好執紀鐵軍。以微課堂等形式,開展紀檢監察干部專題培訓、專題輪訓、專項測試,教育引導廣大紀檢監察干部立足崗位、忠誠盡責、擔當作為,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘煉自己,為集團公司的紀檢監察工作的高質量開展貢獻力量。
(四)圍繞做強紀檢監察工作,狠抓紀律建設。在下半年的工作中,集團公司紀委將堅持把紀律和規矩挺在前面,按照全面從嚴治黨要求,堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,采用常態化檢查和明察暗訪相結合的方式,加大力度整治歪風邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發現的問題,公開批評、通報曝光、嚴肅處理,以從嚴從重的手段推動黨員干部作風實現再轉變。二是嚴肅執紀問責。突出紀律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準確把握運用好監督執紀“四種形態”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,為集團公司下半年各項目標任務的高水平完成營造遵規守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,駐市財政局紀檢監察組在市紀委監委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、省紀委九屆五次全會、市紀委十一屆五次全會精神,聚集監督首要職責,緊盯全年工作重點,以強化政治監督為統領,貫通日常監督、專項監督,發揮派駐監管“派”的權威和“駐”優勢,立足職能職責,按照項目化推進、清單化管理的思路做實做細精準監督,扎實推進全年派駐監督工作取得實效。
一、2020年工作完成情況。
(一)提高政治站位,聚焦政治監督,始終堅持派駐監督工作正確政治方向。
一是加強政治理論學習。紀檢監察組全體干部堅持開展常態化政治理論學習,全年組織政治學習xx次,先后傳達中央、省、市委相關文件精神xx余份,不斷提高政治站位,提升工作質量。
指導綜合監督單位黨委(黨組)研究部署黨風廉政建設、反腐敗和政治生態分析工作。截止目前,累計參加被監督單位黨委(黨組)會議、研究“三重一大”事項會議xx場次。深入綜合監督單位、市屬國有企業,開展侵害群眾利益、復工復產企業新冠肺炎疫情防控措施督導檢查xx次,發現問題線索xx個,并要求立行立改。
(二)夯實主體責任,加強日常監督,努力把派駐監督工作抓細抓實抓到位。
一是強化運用“第一種形態”。采取“常態監督+精準監督”督促綜合監督單位履行主體責任,扎實推進運用監督執紀“第一種形態”工作貫徹落實,切實將監督關口前移。截止目前,綜合監督單位、市屬國有企業運用監督執紀“第一種形態”處置問題線索xx條,對相關負責人進行約談提醒、批評教育、誡勉談話xx人次,幫助其認識錯誤、糾正錯誤。
二是健全監督聯動機制。定期召開聯席會議、聯絡員會議,總結上季度工作,通報日常監督過程中發現的問題,提出堵塞漏洞、完善工作機制建議。截至目前,分別召開聯席會議、聯絡員會議各xx場次,提出整改措施xx項,各單位均已整改完畢,并完善相關機制。
三是關口前移早提醒。針對綜合監督單位黨風廉政工作推進遲緩、公車監管不到位、公房自查自糾敷衍走過場等問題,對xx家綜合監督單位主要負責人進行集體提醒談話,xx家單位主要負責人進行主動約談,直指痛處,達到紅臉出汗目的。
四是嚴把人才選用關。督促指導綜合監督單位、市屬國有企業為新提任科級、職級晉升干部建立廉政檔案xx份。在干部提拔使用、單位和個人評先評優等關鍵環節上嚴格把關,累計出具新提拔任命科級及職級晉升干部廉政函復xx人次,開展廉政測試、廉政談話、觀看警示教育片xx人次,堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優”情況出現。
五是深化作風專項監督。堅持常態化開展干部作風、公務接待、公務用車、辦公用房、廉政提醒談話等監督檢查,監督綜合監督單位嚴格遵守中央八項規定精神。截止目前,開展督導檢查xx次,檢查公務車輛xx輛次,辦公室xx間、資料室xx間、資料發現問題線索xx個。嚴格落實公務接待嚴禁飲酒和婚喪喜慶事宜相關規定,xx家單位按照要求對公務接待進行報備,經抽查,未發現違規問題。督促市財政局對各區扶貧資金使用情況進行監督檢查,針對發現的xx個問題,要求責任單位立即整改,堅決遏制腐敗問題發生。
六是加強廉政風險點防控。督促綜合監督單位對本單位風險崗位進行評估,有針對性的采取有效防控措施,重點防范關鍵環節、關鍵崗位,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。xx家綜合監督單位共梳理風險點xx個,制定防控措施xx條。
七是督促做好巡察整改工作。累計參加綜合監督單位巡察反饋會xx次,督促指導綜合監督單位及時上報巡察整改方案、核實相關整改臺賬,采取有效措施認真開展整改,確保巡察整改工作落到實處。市工信局、市審計局存在的xx個問題均已整改。
八是加強政治生態分析研判。督促指導xx家綜合監督單位、xx家市屬國有企業開展全年xx次政治生態分析工作,對分析問題不突出、不客觀、不充分的單位要求多次修改,力求“畫像”精準。同時,對xx家單位報送情況進行再分析、再歸納、再總結,形成綜合政治生態分析報告,上報相關部門為領導決策提供參考。
(三)堅持懲治震懾,加大查處力度,確保派駐監督高質量發展。
受理信訪室轉辦xx件,其中,函詢xx件、初核xx件、調查xx件;
誡勉談話xx件;
立案xx件,黨紀處理xx人;
企業案件審理xx件;
處置問題線索xx件;
一般性談話xx人次。二是根據住房公積金管理中心xx違紀案件的處理結果,積極與公安部門協調溝通,將暫扣xx萬元予以退回。三是配合第一監督檢查室做好審查調查xx件。四是做好查辦案件“后半篇文章”,通過“聽意見+當面談”的方式,對xx名2019年受處分人員進行回訪,讓其感受到紀律的硬度和組織的溫度。如,針對市xx違紀問題,要求其單位黨委舉一反三,對單位全員學歷進行重新復核,召開警示大會,運用監督執紀“第一種形態”對人力資源部相關責任人進行履職約談。
(四)強化業務學習,加強隊伍建設,不斷提升紀檢干部綜合業務能力。
一是強化業務學習。組織組內干部認真學習黨政紀法法規,通過理論學習全面提升綜合業務素質。二是“考+賽+練”提能力。通過參加“一周一考”、“半年一賽”、紀檢監察干部業務培訓以及抽調專人參與省、市紀委監委辦理專案,通過“以案代練”等方式,不斷提升紀檢監察業務能力。三是“以案代訓”強本領。組織市屬國有企業紀檢干部到組內進行跟班學習,采取“以案代訓”的方式,讓跟班學習人員在線索處置、調查談話、制作筆錄、適用措施、撰寫報告、卷宗歸檔等環節都得到有效指導,提升辦案能力。開展市屬國有企業紀檢干部紀檢監察業務培訓工作,切實提升國有企業紀檢監察干部政治能力、業務素質、履職能力。
(五)聚焦警示提醒,加強廉潔教育,不斷筑牢黨員干部廉潔思想防線。
一是通過給綜合監督單位講廉政黨課、協調召開黨風廉政建設工作會議、組織開展廉政警示教育活動、開展重點崗位人員廉政談話等形式,積極開展學習宣傳教育,筑牢廉政防線。截止目前,講廉政黨課xx場次,教育黨員干部xx余名。二是堅持用身邊事教育警示身邊人,常態化開展廉政教育課堂和“以案說紀”活動。截止目前,開展廉政教育xx場,教育黨員干部xx余名。三是緊盯重要時間節點,常態化開展廉政提醒,通過召開干部大會、發送短信等方式,重申節日期間紀律要求,要求嚴格遵守中央八項規定精神,確保節日期間風清氣正。截至目前,發送廉政提醒通知xx份、廉政短信xx條。四是督促被監督單位加強《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法律法規的學習,教育引導廣大黨員干部懂法、守法、守紀。
(六)其他工作。下發《市紀委監委駐市財政局紀檢監察組2020工作思路》,解決綜合監督單位黨風廉政工作思路不清、工作重點不明等問題。對xx工程建設提出紀律要求,并深入項目施工現場開展跟進督導,監督項目各成員單位履職盡責、嚴格管理。加強對外宣傳工作,在“xx清風”網上稿xx篇。將國有企業納入“天網行動”報送范圍,填補市屬國有企業數據空白。整理報送xx家市屬國有企業xx名紀檢干部工作履歷情況。撰寫《關于深化運用監督執紀“第一種形態”的調研報告》報宣傳部。撰寫《采取多種有效措施,強化對紀檢干部權利的監督和制約》工作落實情況報干部監督室。疫情期間,積極參與集中醫學觀察酒店駐點監督和疫情防控督導工作。
二、工作特色創新做法。
今年以來,紀檢監察組堅持以工作通報為手段,強化政治監督,壓實綜合監督單位切實履行主體責任。一方面,采取定期和不定期通報的方式,督促被通報單位深入剖析問題根源,針對暴露出的問題,舉一反三、查漏補缺,改進工作,整改問題。另一方面,通過開展“回頭看”評查,對問題整改情況進行隨機抽查,通過完善工作“閉環”最大限度發揮通報的綜合效應。
三、存在問題。
一是對綜合監督單位的壓力傳導還不到位。黨委(黨組)運用“第一種形態”的主動性還不夠,對黨員干部的“四風”、“四氣”問題的查處多是停留在批評教育層面,追究問責力度不夠,很少使用通報、責令檢查、誡勉談話等組織處理方式。
二是“駐點”監督的優勢未得到有效發揮。因工作人員缺少,每月安排紀檢監察組干部對綜合監督單位進行實地駐點監督工作尚未開展,靠前監督、駐點監督的優勢未得到有效發揮。
四、2021年工作計劃。
一是加強政治監督。將綜合監督單位黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任和班子成員落實“一崗雙責”作為日常監督抓手,扎實推進綜合監督單位執行黨組議事規則和民主集中制、政治生態建設、作風建設、“三重一大”事項、巡察審計整改、談心談話等工作落實情況,提高監督的針對性和實效性。
二是開展“常駐”監督。發揮“常駐”監督的特點,通過深入綜合監督單位駐點調研、深度訪談、座談交流、參加會議、查閱資料等方式,開展靠前監督,實現調研與察訪結合,督導與檢查貫通。
三是開展專項監督。按照工作部署,開展專項監督檢查,嚴肅查處侵害群眾利益、扶貧資金使用管理問題,對專項治理、專項整治工作進行跟蹤督辦。
四是做好案件查辦工作。做好問題線索處置工作,信訪舉報線索受理及查處工作,注重在監督過程中發現問題線索。開展受處分人員“暖心回訪”工作,做好受處分人員“后半篇文章。
五是嚴把人才選用關。在干部提拔使用、單位和個人評先評優等關鍵環節上嚴格把關,堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優”情況出現。持續建立和更新科級干部廉政檔案,進一步加強對干部的教育、監督、管理和考核,切實提高領導干部廉潔自律意識。
六是加強自身建設。“打鐵必須自身硬”,在作風上求實,增強全組成員政治擔當意識,保持干事激情,敢于動真碰硬。加強政治思想教育,提高斗爭本領,按照“大練兵”的要求,學習政治理論和紀檢監察業務知識,提升實戰本領,以實際行動踐行“兩個維護”。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇八
上半年以來,在區紀委、區監察局的正確領導下,我局認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照xx屆中央紀委四次、五次全會、省紀委十屆四次全會、市紀委三屆五次全會、區紀委四屆四次全會精神和省、市交通運輸系統黨風廉政建設工作部署要求,深入落實“兩個責任”,全面履行監督職責,持之以恒推進“三轉”,切實加強組織協調、嚴格紀律監督、深化作風督查、嚴肅查辦案件、強化警示教育,堅持遏制交通運輸系統違規違紀違法行為,狠抓權力運行監督制約,用鐵的紀律打造過硬的交通運輸干部職工隊伍,奮力推進全區交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,各項工作取得明顯成效。現將半年工作情況總結如下:
一、
半年工作總結。
(一)“兩個責任”落實更加明晰。
一是全面落實主體責任,進一步厘清職責,對照“9、4、4、5”目錄清單,細化分解目標任務,在全系統分層分類推進“兩個責任”具體化,確保“兩個責任”更加落到實處。二是按照“兩個辦法”規定,認真制定交通系統實施方案,加大對局屬各單位班子成員履職情況的監督檢查,強化責任追究。三是全面落實“簽字背書、定期匯報、廉政約談“等制度,建立完善各單位班子成員,中層干部廉政檔案。四是發揮表率作用,以領導干部為重點,引導全體交通系統成員嚴格遵守廉潔從政行為規范,帶頭執行領導干部廉潔自律各項規定,在黨風廉政建設工作中發揮表率作用。按照“一崗雙責”的要求,明確了局黨委領導班子、下屬單位以及機關各股室負責人黨風廉政建設重點職責和任務分工,推動工作落實。建立了局黨委領導聯系點制度,每名黨委班子成員聯系局屬一個單位、一個幫扶村(社區)、一家企業,經常性深入聯系點,開展調研走訪,加強對各聯系點開展黨風廉政建設和反腐敗工作的領導和指導力度。五是強化責任考核。將黨風廉政建設作為年度績效考核的重要內容,對照責任分解的內容,逐項考核。同時將考核結果作為單位評優評先的重要依據,切實增強各責任人對落實黨風廉政建設責任制的自覺性。
(二)廉政宣傳教育不斷深入。
一是抓專題研究。局黨委召開專題會議,認真組織學習傳達了省、市紀委全會精神,特別是黨委中心組專題學習討論了區紀委四屆四次全會。
工作報告。
認真領會和落實今年的工作部署及任務要求進一步深化局黨委班子成員對落實黨風廉政建設“兩個責任”重要性和緊迫性的認識。二是抓廉政學習。加強對全局干部職工愛崗敬業、無私奉獻、勤奮工作、清正廉潔的教育并精心制定了。
學習計劃。
堅持政治學習、每月的廉政教育和黨委中心組集中學習日活動認真學習黨章、《廉政準則》及中央、省、市、區紀委文件精神和規定學習廉政文章開展理想信念教育、黨性黨紀教育。三是抓警示教育。一把手堅持帶頭講廉政黨課組織干部職工觀看廉政警示教育片結合近全市交通系統典型案例積極組織學習開展討論人人撰寫學習心得體會。今年5月我局認真組織開展了“守紀律、講規矩、我要廉”主題宣傳月活動結合交運系統的特點區交運局自創動作多方面、多角度營造宣傳聲勢。區運管所利用led屏在人口密集的濱河路口、西客站、北客站滾動播出“講規矩、守紀律、做表率、有作為、勇擔當、促發展”為內容的反腐倡廉標語。市鴻運公司充分發揮企業優勢結合gps短信平臺向公司廣大從業人員發送廉政短信同時利用全市1063臺出租車的led顯示屏滾動播放以“堅決糾正‘四風’問題切實提高群眾滿意度”、“堅決懲治腐敗、打造廉潔xx”等為內容的反腐倡廉格言、警句。區路政大隊、區養護段在人口密集的生活小區及g210國道懸掛警示橫幅向過往群眾進行廉政宣傳。四是抓黨風監督。推進黨務公開增強黨務工作透明度讓黨員群眾全面了解和有序參與黨內事務監督權力運行。五是抓完善制度。切實加強作風建設堅決整治“四風”突出問題針對問題制定和完善4個新的制度加大執行制度的監督檢查切實加強作風建設。
上半年,交運系統共投入反腐倡廉宣傳資金近2萬余元,懸掛廉政戶外標語7幅,發送廉政短信320條/次。
(三)源頭治理工作不斷加強。
一是堅持行政審批“兩集中兩到位”,強化交通公共服務職能,規范政務公開內容和形式,完善公開工作機制,健全了公開監督保障措施。二是繼續狠抓治理交通工程領域商業賄賂工作,認真貫徹落實中紀委提出的《若干規定》,嚴格實行重大問題報告制,加強對黨員干部的監管。三是強化糾風治理,加大治理公路“三亂”力度,對交通執法人員嚴格落實“十條禁令”,局紀委開展明查暗訪,加強督查,進一步規范交通運輸市場秩序。四是加強對上半年交通8個項目建設的監督檢查。抓好交通工程項目實行參建單位“項目合同和廉政承諾雙管理”機制,同時,注重加強交通項目建設管理,深化工程建設領域廉政監督,加大對工程項目發包,轉包的查處力度,實行項目建設施工單位“黑名單”制,著力推進反腐倡廉宣傳教育“進項目”、“進工地”。認真落實相關責任人“一崗雙責”。五是加強懲治和預防腐敗體系建設,完善和健全懲防體系建設長效機制。六是認真制定了正風肅紀。
工作方案。
進一步明確主要任務細化責任分解落實了工作措施齊抓共管形成整體合力推動了正風肅紀工作扎實開展。七是切實規范公務行為嚴格公務接待厲行節約反對鋪張浪費嚴格執行中央“八項規定”、區委、區政府“十二項規定”如一旦發現違紀違規行為堅決嚴肅查處決不姑息。八是加強與民溝通切實維護群眾利益。堅持將“書記信箱”、“市長熱線”、鳳凰山下論壇作為與民交流的重要途徑。認真辦理人大建議、政協提案。繼續強化政風監督著力解決群眾反映強烈的突出問題掌握、了解人民群眾關心的熱點和難點問題促進行風監督員工作常態化建立政風行風測評體系積極開展黨風廉政建設社會滿意度測評為各項工作的科學決策和順利開展提供詳實的參考。九是進一步規范了交通行政許可和行政執法。全面推行執法公示制度、執法監督制度、責任追究制度和行政審批制度不斷提高交通行政執法水平。上半年交通執法共查處違章車輛523臺次治理車輛超載超限12臺次打擊非法營運車輛278臺共受理行政處罰案件325件(其中一般程序291件簡易程序34件)辦理路政賠(補)償案件5件案件查處率達100%結案率達100%受理行政許可案件9件辦結率達100%。
(四)案件查辦力度持續加大。
一是建立健全紀檢信訪和案件工作領導小組。成立了由局黨委書記、局長為組長、紀委書記為副組長、班子其他副職及有關人員為成員的工作機構,同時下設領導小組辦公室,落實具體人員負責日常工作。二是延伸紀檢信訪工作網絡。局黨委明確系統各單位一把手為直接責任人,并要求落實一名副職領導具體負責紀檢信訪工作。同時,各單位還確定了一名信訪信息員,其主要職責是做到群眾反映的問題早知道、信訪活動早上報、信訪矛盾早協調,信訪小組成員要定期匯報各單位信訪工作進展情況,分析研究信訪形勢,商討信訪案件的會辦事項,并直接參與處理一些較棘手的難辦的焦點熱點信訪件,做到紀檢信訪辦理和案件查辦工作縱向到底,橫向到邊。三是完善紀檢信訪聯系制度。根據局屬各單位的實際情況,局黨委落實了局領導紀檢信訪工作聯系制度和領導直接面對面接訪、下訪制度,切實增強與廣大群眾和服務對象的交流溝通。局紀委主要圍繞交通執法收費、工程建設領域、工程款拖欠等問題,對全系統進行了全面細致地排查摸底,對每件信訪問題做到了逐件登記造冊,建立工作臺帳。對排查出的問題,進行認真梳理分析,屬于一般矛盾糾紛問題信件,落實責任領導和工作人員,做好化解穩控工作,對涉嫌有關經濟和違紀違法的信件,立即成立調查組,及時進行初核,弄清掌握事實的真相。并明確提出要求,包案領導對案件查辦負總責,實行“四包”責任制,即包查清案情、包協調處理、包解決問題、包穩定信訪人,認真落實辦案責任制,促進案結事了。四是局紀委采取全面督導與專項督查、定期與不定期的形式進行,實行領導“一崗雙責”,局領導班子對分管的單位全面督導,對重點案件建立臺帳、掛牌督辦。五是在執法部門全面推行行政執法目標責任制,加大對交通重點崗位干部及基層段、隊、所負責人的教育、監管和輪崗交流力度,有效預防交通運輸系統行政執法中的違紀違法行為。
(五)特色亮點工作力求創新。
一是深化紀檢監察工作,著力抓好正風肅紀工作,針對“四風”和“9+2+5+2”存在問題,加大督查力度,強化問題整改到們,建立完善局紀委督查機制,制定《督查督辦管理辦法》。二是圍繞交通攻堅建設這一中心和重點工作,積極發揮局紀委監督作用,大力推進廉政建設進交通工程項目,建立交通工程建設合同、廉政建設承諾“雙機制”,著力突出“三個轉變”。即:將工作重心從全面監督向重點環節監督轉變;從工程業務監督向紀檢業務監督轉變。三是加強政風建設,推行交通執法廉潔承諾和過錯責任追究制,規范行政自由栽量權,建立健全相關制度體系。四是建立交通述責述廉制度,推行局屬各單位班子成員向局黨委述責述廉,中層干部向紀委述責述廉工作。
二、存在的問題。
(一)全系統黨風廉政建設發展不平衡,個別單位對落實“兩個責任”有待進一步加強。
(三)交通執法隊伍整體素質有待進一步加強和提高。
三、下半年工作重點。
(一)繼續抓好交通系統黨風廉政建設“兩個責任”落實情況的監督檢查,不斷推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。
(二)切實加強警示教育,采取多渠道多途徑深化廉政教育氛圍,嚴格執行“十不準、六禁止”規定,促進廉政文化“八進”活動更加深入。
(三)進一步加強懲治和預防腐敗體系建設,狠抓治理交通工程領域商業賄賂工作,著力推進廉政建設進工程項目,建立和制定交通行業政府投資工程建設管理分離制度。
(四)進一步深化正風肅紀工作,加強政風行風和執法監察工作,嚴肅查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,認真做好紀檢信訪辦理,加大治理公路“三亂”力度,深挖違紀違法線索,切實維護好人民群眾的利益。
(五)加強交通職工隊伍建設,不斷提高執法人員綜合素質,樹立交通新形象。
四、工作措施。
(一)精心組織,全力推進交通紀檢監察工作目標任務的落實。堅持以年初工作計劃為基礎,加強對各項工作情況的監督檢查,嚴格按時按進度要求完成任務,確保全年目標的實現。
(二)創新方法,不斷完善行業管理管理機制。一是提高交通運輸市場監管和服務能力,嚴查非法營運,打造xx交通品牌。二是強化執法人員加大對超限運輸車輛的治理力度,規范公路執法行為,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀違規現象發生,不斷提升交通執法形象。
(三)統籌兼顧,抓好201x年紀檢監察工作。一是建立健全作風建設和效能問責的長效管理機制,開展經常性多樣化的教育活動。二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作,全面落實“一崗雙責”廉政責任制。三是圍繞全區交通工作總體要求,齊心協力全力推進交通紀檢監察工作再上新臺階。
在區黨委和市紀委的堅強領導下,深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照xx屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆四次全會和市紀委六屆五次全會的部署和要求,落實全面從嚴治黨要求,聚焦黨風廉政建設中心任務,強化監督執紀問責,繼續保持查辦案件高壓態勢,堅持不懈改進作風,堅定不移懲治腐敗,較好地完成年初既定的目標任務,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效。現將上半年工作情況總結下:
一、上半年工作情況。
圍繞區黨委、管委會和市紀委的工作部署要求,結合委局今年制定的主要工作任務計劃和安排,深入貫徹上級紀委全會精神,著力“三轉”,明析履行監督的再監督,檢查的再檢查職責定位,聚焦中心任務,突出執紀監督問責,切實推進全區紀檢監察工作。
(一)貫徹落實上級紀委全會精神,謀劃部署新一年工作。
201x年是全面完成規劃的收官之年、全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,抓好今年黨風廉政建設和反腐敗工作,對我區加快發展意義重大。2月5日,組織全體干部召開深入貫徹學習中央、省、市紀委全會精神,把黨員干部的思想和行動統一到區黨委和上級紀委反腐倡廉建設的決策部署上來。按區黨委和上級紀委的部署要求,制定印發《陽江xx區紀委監察局機關201x年工作要點及任務分解表》,把全年工作分解為7大項主要任務,13項工作內容,明確負責領導、主辦室、協辦單位、具體推進措施及完成時限等。清晰工作思路,集思廣益,積極謀劃,推進各項工作落到實處。2月9日,組織召開全區201x年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,部署全年反腐倡廉建設工作。制定印發《201x年陽江xx區區直單位落實黨風廉政建設責任制任務分工方案》,形成合力推進全區反腐倡廉工作。
(二)突出辦案主業,堅決有力懲治腐敗。
按上級紀委的部署要求,繼續把查辦案件擺在反腐倡廉建設更加突出的位置,繼續保持查辦腐敗案件的高壓態勢,把解決涉及群眾利益信訪舉報問題放在工作第一位,推進農村基層違紀違法線索集中排查活動,嚴肅查處違紀案件,依紀依法安全文明辦案。區紀委主要領導親自過問,靠前指揮,綜合協調,直接參與研究分析案情,調查取證,訊問和突破案件,解決辦案中的難題,為案件查辦工作提供了專業知識支撐和強有力保證。上半年,共受理群眾信訪舉報39件次,其中:上級紀檢監察機關轉來的20件次,直接受理件15件次(含網絡問政件3件次),其他單位轉來4件次;屬紀檢監察業務范圍外的5件次,屬重復信訪件113件次;初核線索18件次,初核率85.7%,信訪了結10宗,立案12宗,同期比增71.4%,結案4宗;給予黨紀政紀處分4人,保持了黨紀國法的震懾力。堅持依紀依法、安全文明辦案,保持辦案安全“零事故”。
(三)嚴明政治紀律和規矩,切實加強作風建設。
嚴明政治紀律和政治規矩,組織引導廣大黨員干部認真貫徹學習黨的xx屆各次全會和習近平總書記系列重要講話精神,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深入貫徹落實中央八項規定精神,聚焦“四風”,強化對黨員、干部執行黨的政治紀律和政治規矩的監督檢查,嚴肅查處違反黨的紀律的行為,加強對上級和區黨委重大決策部署落實情況和制度執行情況的監督檢查,確保令行禁止,政令暢通。深入開展紀律監督和教育,營造守紀律、講規矩的氛圍,牢固樹立紀律和規矩意識,增強組織紀律性,堅決糾正無組織、無紀律行為,嚴肅查處欺騙組織、對抗組織問題。強化對制度執行情況的檢查,保證黨內監督、有效。
(四)深化體制改革,增創體制機制新優勢。
根據市紀委的部署,實施全面深化紀律檢查體制機制改革,逐步形成切合實際、有效管用的反腐敗體制機制和制度體系。根據委局內設機構實際,調整了職能設置,結合工作任務需要,對各內設室工作職責進行調整補充,調整后使直接從事執紀監督業務的人員力量達到90%以上;強化內控制度,規范工作流程和標準;全面執行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度;落實紀委雙重領導體制;進一步加強改進行政監察工作;健全完善廉政談話、約談等制度;充分發揮審計監督作用。
(五)推動落實主體責任,強化責任追究。
全面貫徹落實市委關于黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見,在區黨政班子聯席會議上傳達有關文件精神,并提出工作要求;區紀委不定期向區黨委作專題匯報,狠抓“兩個責任”的落實,進一步強化黨委和紀委的責任擔當;結合我區實際,協助區黨委制定了《關于強化區直單位黨組織紀檢委員工作職責的意見》,并下發到區各單位,加強區各單位紀檢委員職責。5月20日,組織召開區直單位黨組織支部書記和紀檢委員專題會議,就貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,推進紀委“三轉”工作作了部署和動員,督促區直單位黨組織圍繞落實主體責任和“一崗雙責”立規矩、建制度,逐步形成經濟工作和廉政建設“兩手抓”的常態化、規范化領導機制和工作格局。堅持“一案雙查”,突出問責,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律;“四風”問題突出,發生頂風違紀問題;對出現嚴重腐敗案件的單位和部門,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任,通過問責,把責任落實下去。開展區直單位一把手述責述廉述德活動,進一步健全完善區直單位主要領導權力運行制約和監督機制。2月10日,組織區直單位主要領導干部開展述責述廉述德活動,對平東工業園、區黨政辦、區組織人事和勞動保障局、區教育文體衛生局、區綜合執法局、市國土xx分局等6個單位進行了評議。
(六)馳而不息糾正“四風”,推進作風常態化建設。
作風建設永遠在路上,盯緊一個節點、一個具體問題,切實解決突出問題,在節假日期間以文件形式將作風及紀律規定要求下發到區各單位,帶動作風根本好轉。將違反八項規定精神的行為列入黨的紀律審查重點,作為紀律處分的重要內容,對頂風違紀者加大查處和曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價;堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,拓寬作風問題監督渠道,創新政風行風監督方式,推動建立健全作風建設長效機制;督導我區民主評議政風行風活動和政風行風熱線工作,倒逼責任部門改進作風;結合區工作落實年活動部署要求,進一步嚴肅行政紀律,加強對政府職能部門轉變職能、履職盡責情況的監督,加大對為官不為、懶政怠政行為的處理力度,對履職不力、監管缺位、辦事拖拉、效率低下等問題進行追責。上半年,開展明察暗訪8次,給予通報批評單位2個,戒免談話2人,給予行政處分1人,約談2人,批評教育1人。對存在突出問題的單位領導進行了約談,責令整改并在全區范圍內進行通報2次,全區作風建設工作有所震動。
(七)強化教育預防,增強廉潔從政意識。
深入開展警示教育和黨規黨紀教育,繼續籌備抓好紀律教育學習月活動和領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班;做好新提任領導干部集體廉政談話教育和廉政測試工作;配合上級紀委做好“廉潔廣東行”系列宣傳活動。為使反腐倡廉警示教育全覆蓋,繼去年組織區、鎮和村黨員干部到市反腐倡廉基地進行參觀警示教育后,將該項工作延伸到自然村。3月25日,組織了全區村民小組長150多人參觀市反腐倡廉教育基地,接受“身邊事”教育“身邊人”,進一步擴大和鞏固警示教育成果。5月6日,組織舉行首次領導干部任職前廉政法規知識測試,9名符合條件的領導干部參加了任前考廉;同時,還組織開展好新任領導干部集體廉政談話,促進領導干部自覺履行黨風廉政建設責任制,提高遵紀守法觀念和廉潔自律意識。購買《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和編制《xx大以來作風建設制度規定匯編》等資料一批,分發到區直各單位副科級以上干部,使廣大黨員干部系統學習、理解和掌握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性論述及制度規定,增強領導干部廉潔從政的意識,改進工作作風。在每周五或節假日期間,向全區副科級以上干部手機發送廉政格言、警句、黨紀法規等信息700多條/次,在領導干部中傳遞廉政文化建設正能量。認真推進廉政文化“六進”活動。創建了區國稅分局、區人民醫院、廣青公司、周村等廉潔文化“六進”活動示范點;建設陽江xx區廉政文化廣場。在全區營造“學廉、守廉、崇廉”的良好氛圍,筑牢拒腐防變思想防線。
加強信訪舉報宣傳。制作“一圖讀懂信訪舉報”、“舉報貪腐·共創廉潔”宣傳品一批發放到區直有關單位和各村(居)委會張貼和傳閱,讓廣大群眾了解紀檢監察機關受理信訪舉報對象和范圍、信訪舉報信的格式、信訪舉報的辦理流程及陽江市各級紀檢監察機關的信訪舉報渠道等等,提高信訪舉報工作質量,同時也讓廣大黨員干部時刻做到警鐘長鳴。
二、存在主要問題。
上半年,我區紀檢監察工作得了較好成效,在黨風廉政建設和反腐敗工作邁入新常態的情況下,還存在一些突出問題:一是部分區直單位“一把手”履行黨風廉政建設主體責任意識不足,主動性不強,仍然“只掛帥不出征”。二是高壓態勢下仍有人心存僥幸不收斂、不收手,有些黨員領導干部廉潔從政及責任擔當意識不強,為官不為、懶政怠政等現象依然存在,作風建設依然任重道遠。三是對區直單位領導干部特別是“一把手”的權力有效監督制約仍不完善,“一把手”的廉政風險不容忽視。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇九
工作計劃是對一定時期的工作預先作出安排和打算時,工作中都制定工作計劃,工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“。以下是小編整理的派駐紀檢監察組及2022年工作計劃十三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
為進一步加強公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作,不斷增強公司各級領導干部的廉潔自律意識,加強監督檢查,防止職務犯罪,規范效能監察工作,穩定員工隊伍,確保中心工作順利進行,認真貫徹落實《xx集團xx年度紀檢監察工作要點》,根據集團公司紀委和公司黨支部的部署,確定xx公司xx年紀檢監察工作思路如下:全年貫徹落實集團公司精神,全面落實集團公司戰略決策部署,深入推進公司黨建和黨風廉政建設,抓好廉潔教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,建立健全專項治理工作的長效機制,繼續加強對“三重一大”決策制度執行情況等的監督檢查,創新效能監察工作,暢通信訪舉報制度和管理辦法,保證公司年度安全生產、經營管理、基本建設、經營任務目標的實現,促進公司和諧穩定、完成公司總體戰略目標和經營目標,為公司發展保駕護航。
加強對中央、國務院修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的宣傳教育,扎扎實實抓好黨風廉政建設責任制組織實施工作,黨支部與各分、子公司、職能部門要圍繞責任分解、責任檢查考核與監督、責任追究重要環節,加強領導,各司其責,密切配合,規范和完善公司中層以上領導述職述廉制度,規范黨風廉政建設責任制考評工作,增強監督的合力和實效,嚴肅責任追究,確保黨風廉政建設和反腐各項任務落到實處。
按照科學發展觀和構建和諧社會與《xx公司貫徹落實懲治和預防腐體系工作方案》的要求,全面推進懲防體系建設。
進一步查找廉潔風險點和制定防控措施這兩個關鍵環節,穩步推進和深化廉潔風險防范工作,確保人、財、物關鍵崗位、關鍵環節的制度健全規范,逐步深入監督工作。
深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從業道德教育,增強教育的針對性,提高教育的時效性,促使黨員干部模范踐行社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德。
繼續認真抓好黨紀政紀法規教育、正反兩方面的典型教育和警示教育,繼續抓好學習貫徹《國有企業領導人員廉潔從政若干準則》工作,創新教育形式和載體,組織開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風險教育,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識。
認真履行《xx公司廉潔承諾制度》、《xx公司任前談話制度》,大力加強廉潔文化建設,營造依法經營、廉潔從業、遵守制度的良好氛圍。
繼續加強治理商業賄賂、工程建設領域突出問題、“小金庫”治理、公務車使用等專項治理工作,逐步建立健全專項治理工作的長效機制。制定和完善“三重一大”集體決策制度,加強對“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查。加強對本單位重點任務執行情況的監督檢查,進一步建立和完善現代企業制度,堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人、確保監督機制常態運行。
做好以招投標管理為重要內容的效能監察工作,繼續在抓滲透、抓創新、抓監督上下功夫,嚴格執行《xx公司物資采購管理辦法》,建立《xx公司效能監察管理辦法》,規范效能監察工作程序,確保國有資產保值增值,黨員干部廉潔從業。
嚴格遵照《xx公司意見箱管理規定》,暢通舉報渠道,及時處理舉報的信件,認真履行信訪舉報工作職能,對職工反映的重要意見和建議做到件件有落實,對涉及的問題進行認真核查、依法查辦,對于紀檢監察監督范圍內的違紀違規行為,及時調查,促其整改。
加強紀檢監察人員的思想建設、組織建設、作風建設和業務建設,增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識,提高業務履行能力。
今年來,派駐組織部紀檢監察組圍繞落實十九屆中央紀委三次全會、省十一屆紀委四次全會和縣十二屆紀委四次全會部署要求,在縣紀委監委的正確領導和指導下,全面落實縣紀委監委工作部署,突出主責主業,廉潔自律,嚴格監督執紀問責,現將一年來的工作總結匯報如下:
一、始終把加強理論武裝、提高干部職工思想政治素質作為廉政建設的首要任務。認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中紀委三次全會精神和省市縣紀委全會精神,自覺學習新《黨章》、鞏固《監察法》、中央八項規定“和《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等,深入思考,把握精神實質,明確任務要求,不斷提高的政治敏銳性和把握大局的能力。通過學習,正確的認識到要以黨的政治建設為統領,不忘初心,牢記使命,以永不懈怠的精神狀態和以永遠在路上的韌勁和執著,一往無前、奮發有為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、為貫徹落實中央八項規定精神轉化為自覺行動,我組在工作日認真組織對所監督的九個單位的作風建設大排查、大整頓,嚴肅查處一批干部作風方面的典型問題,重點查處黨員干部不思進取、不敢擔當、不愿作為,推一推動一動、不推就少干不干的問題,加強對監督單位的三重一大“監督和三公“經費的使用問題,加強對嚴重違紀問題的立案審查工作,開展了對互聯網+監督工作專項檢查,督促各單位按時按要求落實到位。一年來,我組對監督單位以明察暗訪的方式共開展作風巡查3次。
三、及時處理信訪件和交辦案件核查工作,把查處扶貧領域腐敗和掃黑除惡“作為監督執紀的重點工作來抓。2月份,配合縣委組織部對脫貧攻堅工作專項督查,對10個村(居)關于脫貧攻堅方面的相關問題提出了整改意見;3月份開始,我組積極配合縣委組織部參與群村掃黑除惡“和軟弱渙散黨組織整頓,對涉嫌違紀的鎮干部立案2人;5月份,我組與縣紀委四室聯合辦理了市委脫貧攻堅專項巡察組交辦的關于就業技能培訓違規發放補助的問題的信訪交辦件,并對縣人社局違規的相關工作人員立案7人;10月份,我組辦理原橋林業站羅某關于編制問題的信訪件,并指導縣委組織部干部監督組辦理了群眾舉報胡某、李某、黃某相關問題的信訪案件。今年3月份開始,我組工作人員被抽調到縣紀委監委專案組,協助辦理了縣紀委監委1.20專案、6.13專案、8.16專案。
(一)落實責任,不斷提高反腐廉政工作水平。
加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養,不斷提高政治素質和業務能力,為派駐紀檢組履職盡責提供強有力的工作保證。
(二)強化監督管理,保持常態長效。
緊緊圍繞強化監督職能為重點,切實加強對駐在部門黨政領導干部特別是主要領導干部的監督,切實加強對所監督的9個單位作風巡察,切實加強對權力的監督制約。要積極探索履行監督職責的方式方法,對領導干部多提醒、多幫助,突出監督重點,把握和運用好四種形態“開展監督,使紀檢監察工作保持常態長效。
(三)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。
堅持有案必查,有腐必懲,要把紀律挺在前面,伸長耳朵,瞪大眼睛,發現苗頭及時提醒,切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,嚴肅查辦違紀違規案件。
20xx年,市民防局紀檢監察工作緊緊圍繞市委市政府中心工作和市紀委的工作部署,緊扣民防職能任務,按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求,切實抓好民防部門黨風廉政建設和反腐敗工作,為民防融合式發展提供堅強有力保障。
一是確保學習宣傳貫徹活動成效。在局黨組統一安排部署下,分階段、分時間、分對象組織實施,監督抓好學習教育計劃、人員、時間、效果“四落實”。二是精心組織“紀律與言行”專題教育。3月至5月,在全局集中開展“紀律與言行”專題教育,通過外聘專家宣講、理論刊物閱讀、走訪調研、專題座談討論等多種形式,進一步強化全局人員遵紀守法觀念,自覺把遵章守紀意識內化于心,外化于行。三是持續強化理論武裝。進一步抓好“兩個責任”的學習貫徹,切實發揮紀檢組的監督責任。深入學習中紀委五次全會和省、市紀委全會精神,結合民防融合式發展實際,確保黨風廉政建設各項規定落到實處,實現防空防災工作的新跨越。
一是深入貫徹黨風廉政建設責任制。全面細化責任制個性目標,嚴格責任區分,落實一崗雙職。簽訂黨風廉政建設責任書,主要領導與分管領導、分管領導與科室負責人、科室負責人與所屬工作人員逐級簽訂責任書,形成一級抓一級、層層抓落實的體系,切實把黨風廉政建設責任制各項規定落到實處。每半年開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查,撰寫黨風廉政建設檢查考核報告,并報送上級黨委和紀檢部門。二是強化全過程監督檢查。重點監督結建工程建設各個環節,主動參與相關檢查驗收工作;監督易地建設費征收,確保應收盡收;監督自建民防工程的開發使用,抓好各類合同的監督落實,堅決消除各種隱患苗頭;監督組織指揮體系建設,為提高整體指揮效能作好保障;積極參與招投標和物資采購工作,做到關口前移;繼續督促民防進社區、進學校工作,杜絕形式主義,務求取得實效。加強紀律作風回訪,視情如開服務對象紀律作風評議會,自覺接受社會各界監督檢查。三是健全廉政風險點排查防控機制。認真分析查找個人、部門在業務流程操作、制度機制執行和受外部環境影響等方面存在或可能存在的廉政風險點及其表現形式。根據工作職能,對各履職崗位按照風險級別,按照高、中、低逐一進行風險評估,對排查出的風險點交局黨組進行研究分析,落實風險防控措施。開展職務犯罪的預防工作,健全預防措施,嚴防違法行為發生。
一是不斷完善考核激勵機制。根據全局工作實際,及時抓好績效考核管理辦法的修訂,完善考核內容,細化目標責任,通過科學合理的績效考評,持續提升工作效率,加速推進民防各項工作任務的完成。二是建立健全規章制度。重點抓好《責任追究制度》、《重大事項報告》、《工程廉政建設管理規定》、《公務接待》、《公車管理》等制度的修訂工作,健全內部監督管理舉措,真正把權力關進制度的籠子里,形成按制度辦事、以制度管權、靠制度約束人的機制。三是深入基層開展調研活動。年內,中層以上干部下基層調研不得少于3次,每人完成調研報告不得少于1篇,并在省、xx市民防刊物或我市相關部門刊物上發表,務求調研成果的轉化運用。繼續倡導全體黨員開展服務承諾活動,明確承諾事項和要求,把黨員履行服務承諾作為評選先進的依據,促進作風建設整體水平的提升。
一是持續推進廉潔文化示范點建設。整合民防資源,把民防文化建設與廉潔文化建設結合起來,拓展廉潔文化的深刻內涵,實現民防資源功能發揮的最大化。繼續抓好載體建設,在自建民防工程內開展廉潔文化宣傳教育活動,重點在市直機關疏散基地創建廉潔文化園,融防空防災知識、應急救護技能知識和廉政建設于一體,使民防文化向基層延伸。二是繼續開展讀書思廉活動。進一步創新工作方法,營造廉潔文化氛圍,倡導勤奮敬業精神,不斷推進民防部門黨風廉政建設再上新臺階。上半年,選購一批廉政勤政方面的圖書、資料,組織全體人員閱讀,并通過座談會、討論會、演講會等形式,交流學習閱讀心得,切實增強讀書活動的實際成效。三是堅持廉潔自律教育宣傳。開展兩月一次的廉政警示教育,適時組織旁聽人民法院案件審理,常算“七本帳”、常敲耳邊鼓,增強拒腐防變能力。年內,邀請上級黨組織或紀檢部門專業人士進行一次黨風黨紀知識專題輔導,并在本部門組織一次黨風黨紀知識競賽。
根據20xx年目標管理責任書要求,新晃縣商務局20xx年紀檢監察工作以“明確責任,落實任務,服務發展”為主題,認真落實好局紀檢組20項監督責任,協助局黨組書記落實好25項主體責任,具體完成好20xx年縣商務局11項黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、以及中央和省、市、縣紀委全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,堅決落實全面從嚴治黨、嚴格依規治黨新要求,嚴明黨的紀律,嚴厲懲治腐敗,持續保持作風建設新常態,全面落實“兩個責任”,強化監督執紀問責,繼續以“三滿意”為檢驗工作標準,深入推進廉潔新晃建設。
1、做好班子分工,強化責任落實。召開黨組會議,研究20xx年黨風廉政建設工作任務,對黨風廉政建設和反腐敗工作進行責任分解,“簽字背書”落實責任,加強對責任落實情況的檢查考核,定期向上級黨委和紀委報告主題責任落實情況。
2、抓好廉政教育。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育。加強對黨風廉政和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設的組織協調;開展踐行“三嚴三實”專題教育,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,黨組書記帶頭上黨課,紀檢組長上反腐倡廉形勢教育課,組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀,提高黨員干部的紀律觀念和規矩意識。繼續推進廉政文化建設,開展創建廉潔單位、廉潔股室、廉潔崗位、廉潔工程、廉潔個人等廉政文化傳播活動;鞏固作風建設成果。繼續完善作風建設長效機制,將好作風固化為習慣,升華為文化。
3、執行黨的政治紀律、組織紀律,不斷增強黨組織的戰斗力。學習和貫徹落實黨規黨紀和相關法律,嚴明黨的紀律和規矩,提高黨員干部的紀律觀念和規矩意識,努力維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性。7月前召開一次班子民主生活會,開展批評與自我批評,開展班子成員的述責述廉民主評議。
4、抓好權力監督。加強黨的路線方針政策、決議決定執行情況和縣委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查;班子成員做出廉潔自律公開承諾;班子成員報告個人有關事項到縣委組織部和縣紀委;開展以“宣戰慵懶散、提振精氣神”為主題的干部作風大整治。
5、抓好制度的完善和執行。加強作風和紀律建設,加強對中央八項規定、省委九條規定和市委、縣委作風建設規定精神執行情況檢查;加強對公務接待、公車管理、公務出差等公務開支情況的監督檢查;嚴肅黨內政治生活,開展經常性的批評和自我批評,開展領導干部個人有關事項報告抽查核實工作;落實黨風廉政建設責任制專題報告、廉政談話、約談、工作評估等制度;督促全局人員嚴格執行單位工作紀律。
6、加強監督檢查,探索解決“為官不為”問題。嚴格落實紀檢組長在黨組中不分管其他業務工作的制度。改進監督檢查方式,建立和落實領導班子、領導干部作風狀況定期分析機制,重點考評踐行“三嚴三實”情況、實施“一線工作法”情況、整治“慵懶散”情況、鞏固“四風”整治成果情況、服務60周年縣慶項目建設情況、遵守黨紀政紀情況。
7、堅持剛性執紀。嚴肅查處違反作風建設規定的行為,嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律,“四風”問題、頂風違紀等問題;從“小節”抓起,注重“細節”,緊盯“四風”,防止反彈,弛而不息抓好作風建設,狠抓突出問題整治。
8、嚴格責任追究。對違反黨風廉政建設責任制的黨員干部進行追責和問責。
xxxx年x月來,派駐縣委辦紀檢監察組認真學習黨的十九大及十九屆一中、二中、三中全會精神,提高自身政治思想素質,思想上和黨中央保持一致,認真貫徹執行《關于加強縣紀委派駐機構建設的意見》,正確把握“四種形態”,圍繞全面從嚴治黨主線,堅持廉政提醒、動態監督、嚴肅執紀工作思路,全力開展派駐監督,推動各派駐部門全面從嚴治黨向縱深發展。
派駐縣委辦紀檢監察組按照《關于加強縣紀委派駐機構建設的意見》的要求,深入綜合派駐部門了解各部門的職能職責及領導班子分工、部門干部職工配置的情況,檢查各部門領導班子及其成員遵守黨章黨規黨紀、執行黨的路線方針政策的情況。
(一)切實抓好派駐部門的黨風廉政建設工作。要求各單位要認真組織學習縣黨風廉政建設責任書,要按照責任書的要求,認真抓好本部門的黨風廉政建設工作,要建立健全黨風廉政建設責任制領導機構,領導班子及成員要認真履行“一崗雙責”,要積極開展黨紀黨規和廉政教育,要梳理出存在的薄弱環節,加強關鍵部門、重點崗位的廉政防控,提出防控措施,同時要按照時間進度要求,認真做好工作臺帳,避免年底補臺帳的現象發生。
(二)抓好機關作風建設。督促派駐部門教育干部職工嚴格遵守工作紀律,樹立守紀律、講規矩的思想意識,要求嚴格執行上下班制度,上班時間不做與工作無關的事。
(三)嚴格執行“三重一大”事項報告制度。要求各單位要主動接受派駐紀檢監察組的監督,凡涉及“三重一大”的事項,要及時主動向派駐紀檢監察組報告,必要時由派駐紀檢組組長參加或委托紀檢組其他同志列席相關決策會議。
為使綜合派駐部門積極響應縣委、縣政府的號召,努力做好我縣的脫貧攻堅工作,縣委辦紀檢組積極落實監督責任,采取日常監督和隨機抽查相結合的方式,以責任落實、工作措施、資金管理使用為監督內容,以x月至x月為重點時段,采取每周一督促進行監督檢查,要求各派駐部門每周報開展“掛包幫、轉走訪”工作的情況。通過對各綜合派駐部門扶貧工作的監督檢查,我組認為各部門領導重視脫貧攻堅工作,按要求下派工作隊員,并及時下撥人頭經費,工作隊員努力工作,工作中實事求是,杜絕了優親厚友、弄虛作假的現象發生,做到發現問題及時整改,保證了工作質量,完成了縣委、縣政府交給的各項扶貧工作任務,各部門中未發現腐敗及作風等扶貧領域中的突出問題。
派駐縣委辦紀檢監察組x月以來,全體人員在組長的帶領下,認真學習案件辦理的相關知識,積極向案審室、紀檢室、案管室有辦案經驗的同志學習,不斷提高辦案能力,全年共收到縣紀委縣監察委領導安排的案件xx件,目前辦結xx件。
今年x月以來,我縣的脫貧攻堅進入關鍵階段,派駐縣委辦紀檢監察組全體干部思想上和縣委、縣政府、縣扶貧辦保持一致,認真學習有關扶貧知識,充分了解我縣的扶貧政策,了解建檔立卡戶的情況,xx次深入農戶送政策、送溫暖、送服務,各位干部對自己掛聯的貧困戶給予了很大幫助。
一年來縣委辦紀檢監察組認真貫徹縣紀委辦《關于進一步加強紀檢監察信息工作的通知》的精神,加強學習,不斷提高信息質量,報送信息x篇,完成信息選題xx個。
一年來,我紀檢監察組的工作雖然取得了一些成績,但距領導的要求和紀檢工作的要求還有一些差距,如走訪派駐部門還不夠,紀檢業務知識的學習主動性有待加強,查辦案件的能力有待提高,鑒于存在的問題,xxxx年計劃從以下幾方面抓好工作落實:
(一)每個月走訪派駐部門x次,嚴格督促派駐部門認真開展黨風廉政建設工作:
(六)完成領導交辦的其它工作。
2020年以來,在區紀委、監委的統一部署和精心指導下,派駐第x紀檢監察組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣新時代派駐工作的目標要求,堅持穩中求進,真抓實干,有效履行紀檢監察職責,推動派駐監督工作穩步提升。現將今年以來的工作情況總結及下一步工作打算匯報如下:
派駐x組找準工作定位,明確工作職責、內容和方式方法,與6個監督單位實現精準對接,全面掌握各單位重點崗位的工作職責、重點人員的思想動態、重要事項的業務流程,把協助職責和監督職責融入到實際中去,做到協助不包攬,推動不代替。利用每周碰頭會,總結分析黨風廉政建設工作的推進落實情況,確保監督工作有條不紊的進行。截至2020年7月,派駐x組召開駐在部門聯席會議1次,開展各單位黨組織“一崗雙責”、談心談話落實情況檢查1次,收集監督意見建議5條,向各駐在部門提出黨風廉政建設意見建議25條,有效敦促各駐在部門落實主體責任。并通過走訪督查,及時深入的了解掌握6家聯系單位黨風廉政工作建設情況,為推進“兩個責任”落實,推動各駐在部門整體建設提供了政治保障。
年初,在派駐x組的督促下,各聯系單位結合工作實際,根據區委辦兩個責任清單通知,及時制定本單位主體責任清單,各駐在部門黨委、黨組與下屬科室、二級單位簽定了《黨風廉政建設責任書》,避免了與駐在部門各科室銜接掛“空擋”,確保層層夯實主體責任。按照派駐機構工作規定,采取集體談話、個別談話相結合的方式對各單位重點崗位負責人、重點人員進行廉政建設談話,目前已對100余人進行了談話,為有效發現問題、解決問題、收集意見建議打下了基礎。派駐x組通過走訪督查、發送廉政短信提醒等形式各19次,教育引導黨員干部時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規矩、明禁令、守底線,繃緊廉潔之弦,筑牢防腐之墻。
進一步梳理監察對象人員,完善更新監察人員名冊,通過及時更新聯系單位相關廉政工作資料,完善并收集了《科級干部廉政檔案》xx份,有效的了解掌握各單位重點人員的思想動態。結合駐在部門黨風廉政建設會議,開展風險防控機制排查,共查出廉政風險點xx個,督促各單位針對排查出的風險點制定相應的風險管控措施。先后出具了廉政意見函xx人次,參加各單位人員調整、項目招投標、巡察反饋、大額資金使用等“三重一大”事項x次,規范了各單位工作流程和廉潔自律從政意識,自覺落實各項規定,堅決抵制各種不正之風和奢侈浪費行為,持續鞏固抵制“四風”工作成果,不斷加強作風建設。積極運用監督執紀“四種形態”,嚴格執紀問責。
深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話和指示批示精神,在完成監督審查調查的基礎上,做好各駐在部門疫情防控工作監督,督促各單位按照區防控指揮部文件要求,嚴格落實疫情防控工作。連續2個月參加企業復工復產和街道社區疫情防控的監督檢查,有效助力企業的復工復產和社區疫情防控工作。對各駐在部門在疫情期間出現工作不力、瞞報、遲報、漏報以及慢作為、不作為等問題進行處理。
監察體制改革后,對政治理論水平和業務能力的要求更高,派駐x組在工作中堅持對標找差,加強對紀檢監察業務知識的學習,積極參加業務學習,促進工作不斷改進與個人能力素質的提高,從嚴落實紀檢監察干部“六條禁令”和“八小時外”行為提醒,自覺打好意識主動仗,主動接受單位、家庭、群眾全方位監督,樹立自身良好形象。
1、監督的單位人員多,點多面廣,組內人員少,涉及“三重一大”事項的會議不能統籌安排,影響了履行監督職責的質量。
2、對各單位重要崗位、重點環節開展監督的方式比較單一,影響了精準發現問題的能力。
3、對法律法規專業知識掌握得還不是很全面,執紀審查能力水平有待于進一步加強,理論及業務學習和能力建設方面需進一步加強。
1、建立健全廉政風險點排查機制。關鍵在于有效掌握風險點的防范效果及改進落實情況,將監督關口前移,努力做到警鐘長鳴,防患于未然。
2、繼續建立定期召開廉政情況分析會制度。重點掌握單位部門的廉政建設,從而為聯系單位政治生態建設情況提供支撐。
3、查信辦案提質增效。繼續認真查辦各類信訪件,提高信訪件成案率,堅持從快從實審查調查各類案件問題線索,科學運用“四種形態”強化監督,爭取完成今年的立案審查調查目標數,并在規定期限內移送審理。
4、持之以恒加強自身建設。“打鐵必須自身硬”,作為紀檢干部要不斷提高政治素質、業務素質和執紀能力,不斷增強派駐紀檢組的責任意識,同時加強與其他組、室學習溝通和交流,學習先進經驗和做法。充分發揮好“派”的權威和“駐”的優勢,為打造優良的政治生態而不懈努力。
2020年初,面對疫情防控的嚴峻形式,派駐**局紀檢組先后3次通過明察、暗訪等形式對各監督單位所負責的防疫值守點進行監督檢查,并對全**最新的疫情防控政策進行宣傳,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強紀律保障。
突出派駐監督政治屬性,把督促落實“兩個維護”作為監督的首要任務。一是強化政治理論學習導向。對駐在部門政治理論學習情況進行檢查,督促持之以恒抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習貫徹。二是嚴肅黨內政治生活。參加駐在部門民主生活會,對部分單位組織生活會進行全程督導檢查,對存在的問題提出整改建議,為精準開展監督執紀打牢基礎。
堅守監督主責主業,通過健全機制,主動溝通,加強調度,督促各單位增強履行主體責任的政治擔當。一是持續傳達全面從嚴治黨壓力。及時傳達學習各級紀委監委會議精神,督促各單位制定年度黨風廉政建設工作要點。督促各單位黨委負責人進一步提高政治站位,增強主體責任意識。二是進一步壓實駐在單位黨組履行全面從嚴治黨主體責任,并通過調研座談、實地查看、參加駐在單位黨組織會議等形式,及時了解監督單位的基本情況、權利配置、運行和廉政風險分布情況。強化源頭防范、制度規范,積極向駐在單位和監督單位提出工作建議。
派駐**局紀檢組對******局及全**9個鄉鎮**所扶貧專項資金的整合、使用情況進行了轉項監督檢查,確保扶貧項目資金按需整合,安全運行。并對駐在單位和監督單位所包扶的6個村駐村第一書記及隊員履職情況、扶貧政策實施情況以及包村單位主要負責人入村入戶情況、村級監察聯絡員職能發揮情況等進行監督檢查。從政治高度盯緊執行過程中的形式主義、官僚主義表現,督促有關承辦部門著力解治位不高、謀劃不周、措施不細等問題,助推全**扶貧工作高質量發展。
紀檢監察工作是一項長期而復雜的工作,面對新形勢、新任務、新挑戰要不斷加強自身建設,深入學習和研究新形勢下紀檢監察工作的規律和特點。一是加強理論學習,將學習作為一項常規化工作,并做好相應筆記,以便日后查缺補漏,鞏固學習成果。二是加強駐在部門業務學習,深入了解駐在部門各項工作,才能做到精準監督,真正發揮派駐紀檢組的監督職能。
今年來,派駐組織部紀檢監察組圍繞落實十九屆中央紀委三次全會、省十一屆紀委四次全會和縣十二屆紀委四次全會部署要求,在縣紀委監委的正確領導和指導下,全面落實縣紀委監委工作部署,突出主責主業,廉潔自律,嚴格監督執紀問責,現將一年來的工作總結匯報如下:
(一)落實責任,不斷提高反腐廉政工作水平。
加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養,不斷提高政治素質和業務能力,為派駐紀檢組履職盡責提供強有力的工作保證。
(二)強化監督管理,保持常態長效。
緊緊圍繞強化監督職能為重點,切實加強對駐在部門黨政領導干部特別是主要領導干部的監督,切實加強對所監督的9個單位作風巡察,切實加強對權力的監督制約。要積極探索履行監督職責的方式方法,對領導干部多提醒、多幫助,突出監督重點,把握和運用好“四種形態”開展監督,使紀檢監察工作保持常態長效。
(三)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。
堅持有案必查,有腐必懲,要把紀律挺在前面,伸長耳朵,瞪大眼睛,發現苗頭及時提醒,切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,嚴肅查辦違紀違規案件。
20xx年,縣規劃局紀檢監察工作以認真學習貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會和國務院廉政會議精神為重點,緊密結合城鄉規劃工作實際,不斷深化廉政教育,著力強化廉政意識,切實抓好監督管理,有效推進作風建設,為城鄉規劃工作提供堅強紀律保障。
組織開展以《廉政準則》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《行政監察法》等為重點的黨紀國法條規教育,深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉政法規教育、廉潔自律和警示教育、公職人員崗位廉政風險防范教育和廉政談話教育,提高黨員干部拒腐防變的意識和能力,全面提升全局黨員干部職工的政治理論水準,增強責任感,時刻繃緊黨風廉政建設這根弦。
1、繼續以簽訂黨風廉政建設責任書、黨員干部廉潔自律承諾書等形式,督促局黨組織、下屬單位主要負責人和班子成員抓好主體責任內的黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”。對落實《黨風廉政建設責任制》和任務交辦書的情況進行督查,對責任制貫徹不力、進展緩慢、影響工作開展的,要通報批評;對不抓不管、問題突出、造成嚴重后果的,堅決采取組織處理或紀律處分等方式實施責任追究。
2、加強對局黨組和下屬單位領導干部貫徹執行民主集中制、“三重一大”決策制度、一把手“五不直接分管”制度等情況的監督檢查。
1、加強對上級重大決策部署執行情況監督檢查。重點加強對20xx年縣委、縣政府部署的中心工作的執行情況進行監督檢查;嚴格按《實施行政處罰自由裁量細化標準》實行行政處罰;加強對政治紀律執行情況的監督檢查,對違反黨的政治紀律嚴肅處理;嚴肅組織人事工作紀律,嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關規定,加強對選拔任用干部“四項監督制度”落實情況的監督檢查。
2、進一步完善黨務、政務和辦事公開制度,實施決策公開、管理公開、服務公開和結果公開,促進權力在陽光下運行。
3、加強對執行公務用車、公款接待和公款出國(境)旅游的規定的監督,堅決杜絕奢侈浪費之風,堅持收支兩條線,不搞“小金庫”,推進“三公”經費公開,主動接受社會監督。
4、強化城鄉規劃效能監察,規范行政執法行為。重點抓好規劃行政檢查工作,根據《城鄉規劃法》、《浙江省城鄉規劃法條例》以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》,對局屬各審批科室和單位的規劃審批情況、規劃管理情況、城鄉規劃效能和規劃執法情況進行專項監督檢查。加強對重點建設項目和關鍵環節的監督,推行廉政風險防控管理。
1、督促黨組織和黨員干部職工認真落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”、省紀委“七個一律”、市委“八條禁令”、縣委“二十條規定”、局“八項禁令”等規定;從嚴處理酒駕、醉駕、賭博等行為;從嚴整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費、大操大辦婚慶喜慶事宜、出入私人會所或參與高消費娛樂活動等不正之風,堅決防止“四風”反彈、回潮,嚴守政治紀律。
2、嚴格紀律制約,提高制度執行力。以《xx縣規劃局內部管理制度匯編》為依據,嚴格紀律約束。采取定期檢查和不定期抽查的方式,督查黨員干部職工的上崗守紀、履職盡責、糾正“四風”等情況。
3、繼續深入推進機關效能建設工作。嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為,堅決整治“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”十種不良風氣,不斷提高黨政機關工作效能和服務水平,切實解決“小鬼難纏”問題。強化干部作風,杜絕吃、拿、卡、要、報,抓好規范行政審批、規范自由裁量權的落實,加強對執行效能建設的監督檢查。
一是積極做好信訪工作。做好信訪接待工作,及時處理及回復信訪案件,明確來電來信來訪要求及責任追究方式,暢通信訪渠道,對外公開投訴電話,妥善處理群眾的來信來訪。
二是加大督查督辦力度。對上級交辦的信訪件及時處理,及時回復。對署名的來信來訪,按照規定將調查和處理情況及時向群眾反饋。
三是主動配合查處上級交辦的案件。積極支持和配合縣執紀執法部門查處違紀違法案件。對黨員干部的苗頭性、傾向性問題,及時開展信訪監督、批評教育、誡勉談話。
一是局紀檢監察室要積極發揮職能作用,提高工作的自覺性,切實轉變工作作風和監督方式,在認真做好紀檢監察自身業務的同時,不折不扣地完成上級紀委和局黨組交辦的各項臨時性工作。
二是紀檢監察干部要自我提高,強化自身建設,敢于直面群眾、直面問題,全面提高政治鑒別力和獨立查辦案件的能力。
20xx年鳳凰縣檔案局紀檢監察工作總的要求是:以科學發展觀為指導,按照十八屆中央紀委五次全會、縣紀委全會要求和局館工作部署,圍繞中心,服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,加強作風建設,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,重點深化廉政風險防控機制建設,不斷開拓新的工作思路,實施新的舉措,推進局館黨風廉政建設和反腐敗工作取得更大成效,為推進全區檔案事業科學發展提供有力保證。
調整局館黨風廉政和反腐倡廉建設的組織領導機構,充實人員,制定實施方案,明確制度建設的主要內容,切實做到“三個帶頭”,推進黨風廉政建設工作的領導協調、組織實施和檢查考核工作。局館各級領導干部要層層簽訂黨風廉政建設責任書,強化責任意識,搞好責任分解,落實責任考核和責任追究制度,確保“一崗雙責”落到實處。
一是對新館建設工程開展效能監察。著重對工程合同簽訂、工程質量和資金管理與使用等關鍵環節加強監督,確保工程建設廉潔高效。
二是對創建國家一級綜合檔案館工作任務開展重點監察。重點對檔案館建設的條件保障、基礎業務、開發利用和信息化建設四個方面的工作完成情況進行監督檢查。
三是圍繞局館20xx年工作要點,對各股室目標責任制工作任務開展日常監察。重點對“七大”建設(檔案資源體系建設、檔案利用體系建設、檔案安全體系建設、檔案信息化建設、檔案法制建設、檔案文化建設和檔案隊伍建設)和“一個”工程(家庭建檔工程)的落實情況進行監督檢查。
以加強領導干部作風建設為重點,以社會主義核心價值體系、黨性黨風黨紀和反腐倡廉法規制度等為主內容,以黨課教育、先進典型引導、案例警示提醒、崗位責任教育等為主要形式,借助黨員干部中深入開展的“清正廉潔過兩節”主題教育活動,不斷增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。積極開展以“讀書思廉、警示促廉、家庭助廉、文化養廉”為內容的“四廉”教育,組織黨員干部參觀展覽、觀看影片、參加征文比賽等活動,提高黨員干部思想認識,推動廉政文化進機關,營造健康向上的、先進的廉政文化氛圍。
繼續認真貫徹落實《關于加強反腐倡廉制度建設的意見》和《黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作實施意見》,圍繞“三個體系”建設制定、完善的相關制度。重點圍繞“人、權、財”等方面進行制度完善,規范工作流程。建立健全權力運行各個領域的制度規定,完善科學決策機制,加強領導干部廉潔自律方面的制度建設,切實提高制度的系統性。要在完善制度的基礎上,進一步提升制度執行力,將制度的貫徹執行放在更加突出的位置,堅持用制度管權、管事、管人。
把黨內監督、干部群眾監督、法律監督和輿論監督有機地結合起來,進一步擴大監督范圍,強化監督重點,暢通監督渠道,切實發揮好監督在反腐倡廉中的關鍵作用。要加強對執行區委、政府和局館重大決策部署情況的監督檢查,加強對執行黨的政治紀律情況的監督檢查,加強對重大決策、干部選拔任用、重大資金使用等的監督檢查。深入推進黨務公開、政務公開,通過黨務公開、政務公開、黨員承諾、聘請黨風廉政監督員等形式,增強決策的透明度和公眾參與度,支持和保證群眾監督。
全面落實縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和創先爭優活動的精神,鞏固局館“學習型、服務型、廉潔型”紀檢監察組織活動成果。將“創建‘三型’組織活動”與開展做好黨風廉政建設和反腐敗工作、與加強紀檢監察部門自身建設結合起來,堅持組織學習與開展活動相結合、業務培訓與經驗交流相結合,促使紀檢監察干部進一步提升學習能力和創新能力、提升服務意識和服務水平、提升廉政意識和管理水平。
今年來,派駐組織部紀檢監察組圍繞落實十九屆中央紀委三次全會、省十一屆紀委四次全會和縣十二屆紀委四次全會部署要求,在縣紀委監委的正確領導和指導下,全面落實縣紀委監委工作部署,突出主責主業,廉潔自律,嚴格監督執紀問責,現將一年來的工作總結匯報如下:
一、始終把加強理論武裝、提高干部職工思想政治素質作為廉政建設的首要任務。認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中紀委三次全會精神和省市縣紀委全會精神,自覺學習新《黨章》、鞏固《監察法》、中央“八項規定”和《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等,深入思考,把握精神實質,明確任務要求,不斷提高的政治敏銳性和把握大局的能力。通過學習,正確的認識到要以黨的政治建設為統領,不忘初心,牢記使命,以永不懈怠的精神狀態和以永遠在路上的韌勁和執著,一往無前、奮發有為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、為貫徹落實中央八項規定精神轉化為自覺行動,我組在工作日認真組織對所監督的九個單位的作風建設大排查、大整頓,嚴肅查處一批干部作風方面的典型問題,重點查處黨員干部不思進取、不敢擔當、不愿作為,推一推動一動、不推就少干不干的問題,加強對監督單位的“三重一大”監督和“三公”經費的使用問題,加強對嚴重違紀問題的立案審查工作,開展了對互聯網+監督工作專項檢查,督促各單位按時按要求落實到位。一年來,我組對監督單位以明察暗訪的方式共開展作風巡查3次。
三、及時處理信訪件和交辦案件核查工作,把查處扶貧領域腐敗和“掃黑除惡”作為監督執紀的重點工作來抓。2月份,配合縣委組織部對脫貧攻堅工作專項督查,對10個村(居)關于脫貧攻堅方面的相關問題提出了整改意見;3月份開始,我組積極配合縣委組織部參與群村“掃黑除惡”和軟弱渙散黨組織整頓,對涉嫌違紀的鎮干部立案2人;5月份,我組與縣紀委四室聯合辦理了市委脫貧攻堅專項巡察組交辦的關于就業技能培訓違規發放補助的問題的信訪交辦件,并對縣人社局違規的相關工作人員立案7人;10月份,我組辦理原橋林業站羅某關于編制問題的信訪件,并指導縣委組織部干部監督組辦理了群眾舉報胡某、李某、黃某相關問題的信訪案件。今年3月份開始,我組工作人員被抽調到縣紀委監委專案組,協助辦理了縣紀委監委1.20專案、6.13專案、8.16專案。
下一年工作計劃。
(一)落實責任,不斷提高反腐廉政工作水平。
加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養,不斷提高政治素質和業務能力,為派駐紀檢組履職盡責提供強有力的工作保證。
(二)強化監督管理,保持常態長效。
緊緊圍繞強化監督職能為重點,切實加強對駐在部門黨政領導干部特別是主要領導干部的監督,切實加強對所監督的9個單位作風巡察,切實加強對權力的監督制約。要積極探索履行監督職責的方式方法,對領導干部多提醒、多幫助,突出監督重點,把握和運用好“四種形態”開展監督,使紀檢監察工作保持常態長效。
(三)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。
堅持有案必查,有腐必懲,要把紀律挺在前面,伸長耳朵,瞪大眼睛,發現苗頭及時提醒,切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,嚴肅查辦違紀違規案件。
2022年我局紀檢監察工作將按照上級主管部門的安排部署,結合自身實際,圍繞構建保障科學發展新機制這個中心工作,堅持抓好教育,推進政風行風建設常態化,健全權力運行監督制度機制,力爭再創反腐倡廉新成績,推進我縣國土資源管理事業邁上新的臺階。著重抓好以下工作:
堅持以警示教育為重要形式,積極創新方式方法。一是重點開展警示教育。結合“兩整治一改革”廉政風險排查工作,組織重點業務部門開展廉政風險排查,進行情景案例設計和編排,將風險點、表現形式以及防范措施制表上墻,促使黨員干部熟知個人崗位權責,了解崗位風險點及其表現形式與防范措施,將“紅燈”亮在“越軌”之前,做到對廉政風險早發現、早預警、早遏制。二是積極開展專題學習活動。認真開展黨風廉政“學習日”和“廉政讀書月”等活動,確定每季度的第一個星期五下午為“廉政學習日”活動時間,組織全系統黨員干部開展學文件、談體會、聽報告、看警示片等多種形式的廉政教育。三是開展“一把手”黨課活動。從正確認識當前反腐倡廉形勢、黨員干部如何提高宗旨意識,踐行“以人為本、執政為民”等角度,為全局干部職工上生動的主題黨課。
今年是縣委、縣政府確定的優化經濟發展環境和機關效能建設年,我們將以此為契機,內抓規范管理,外推規范服務,狠抓政風行風建設。一是規范執法。進一步落實行政執法責任制,推進依法行政和執法規范。二是規范征地拆遷。將征地工作重心由過去直接組織變為指導和監督。三是整肅風氣。針對部分干部職工存在慵懶散平問題,從管理機制上下功夫,建立健全干部能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制,大力開展治庸工作,著力提能、增效、正氣、活力,有效地解決“沒本事作為”、“不積極作為、“不合力作為”和“不敢作為”等問題,進一步提高干部素質和機關效能,提升隊伍形象。四是優化服務。積極開展“上門送服務”活動,由局領導帶隊深入企事業單位,了解企業發展有關用地、融資等方面存在的問題,幫助重點項目、重點企業解決實際困難,聽取有關企業代表對國土工作的意見和建議。年內組織開展“馬上辦、主動辦、想法辦、認真辦”活動,全面落實《崗位責任制度》、《服務承諾制度》、《限時辦結制度》等規章制度,進一步提高服務水平,優化政務環境。要通過大力加強政風行風建設,促進形成規范行為、規范辦事、規范管人的有效機制,在全系統確立“執法與服務并舉,以服務為基本行政取向”的理念,改善系統形象,提高群眾滿意度,實現民主評議成績上升。
圍繞國土資源管理職能和廉政風險防控機制建設,抓住容易滋生腐敗的重點領域、重要崗位和關鍵環節,以規范和制約權力運行為核心,著力建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。
(一)強化責任,建立健全領導體制與工作機制。
一是堅持黨組統一領導。堅持做到全局黨風廉政建設由局黨組統一領導,統一組織規劃、統一規章制定、統一目標管理、統一教育安排、統一年度考核,把黨風廉政建設責任制融入全局中心工作和目標管理之中。局黨組定期聽取黨風廉政建設工作匯報,研究、協調、指導、解決工作中出現的困難和問題,堅持召開民主生活會和黨支部會議,廣泛征求黨員干部對黨組和黨組成員思想作風、廉政建設方面的意見和建議,帶頭自覺地接受群眾監督。
黨組統一領導保證黨風廉政建設工作的協調運轉。二是堅持黨政齊抓共管,層層落實責任。健全完善班子廉政責任制度體系,逐級簽訂《廉政責任書》與《廉政承諾書》,明確黨組書記、局長對本局黨風廉政建設負總責,對黨組成員的廉潔自律負領導責任;其他班子成員切實執行“一崗雙責”目標責任制,對分管范圍內的業務和黨風廉政建設負直接領導責任,黨風廉政建設與業務工作齊抓共管,互促互進;各部門主要負責人不僅要自身帶頭廉潔奉公,落實好各項制度,而且要擔負起對下屬嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督的職責;堅持每年分層逐級簽訂廉政責任書,以責任書的形式固化分解任務和承諾責任,做到主管抓、抓主管,明責任、嚴追究。三是堅持抓好黨風廉政建設責任制監督考核。實行分類定責、明確任務的辦法,與領導干部述職述廉相結合,以狠抓班子和隊伍建設為落腳點,將黨風廉政建設年度任務分解細化,列入年度工作目標,與績效考評結合,與責任股室和責任人的考核和獎罰掛鉤,重點考核領導班子集體和成員以及部門負責人履行黨風廉政建設責任制的情況。
(二)內外結合,進一步完善管理監督機制建設。
一是建立廉政風險預警機制。結合“兩整治一改革”專項行動,從權力運行入手,全面梳理崗位職責和工作內容,編制權力運行流程圖,從干部職工、股室、單位三個層面深入查找在思想道德、工作環節、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險點。二是實施財務管理改革。增設財務人員,健全財務管理制度,嚴格實行財務會審制度,強化對局機關和下屬、大額資金、重大專項資金運行的監管,優化財務收支結構與管理,推進財務管理依法依規。三是推進行政審批制度改革。以土地和礦業權審批為重點,進一步清理、精簡行政審批,明確部門的職責、權限,做到主體明確、責權一致。四是加大政務公開力度。不斷拓寬政務公開的領域,創新政務公開方式方法,將行政審批事項、土地供應計劃、招拍掛以及工作程序、工作時限、收費依據和標準等內容,通過門戶網站和政務平臺公開,增強行政透明度,自覺接受社會各界監督。五是進一步完善土地整治的管理機制。與工程建設領域專項治理工作結合,重點加強對從業人員違規違法行為規制。
(三)拓展創新,打造權力監督精品項目。
一是完善網上交易平臺。不斷升級改造,豐富功能,健全機制,力求將網上交易系統打造為一項實現掛牌出讓及其管理全面信息化的亮點工程。二是大力推進綜合監管平臺建設。以第二次土地調查數據成果為基礎,匯集國土資源業務管理、區域發展、數字城市和政務公開等信息化成果,大力開展“一張圖”及核心數據庫、國土資源綜合監管平臺建設,力求通過統籌、規范和整合,打造一個立體、多維的信息化管理平臺。
一是認真做好信訪舉報工作。對各種來信來訪及時組織調查核實,及時調解、答復。二是加強自身隊伍建設。要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求,加強自身隊伍建設。
根據年初工作計劃,圍繞服務助推街道中心工作,嚴格落實黨風廉政建設責任制,以創新精神全面加強反腐倡廉建設和作風效能建設,為街道經濟社會發展提供有力的紀律保障。主要做好以下幾個方面:
1、繼續抓好黨風廉政責任制建設。嚴格執行中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”,繼續落實黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工,改進和完善村級黨風廉政建設目標考核細則,規范落實各項規章制度,強化對街道重點風險崗位、非住宅拆遷、重點建設項目和村級“三資”的監管,做好年底村干部述職述廉等工作。
2、加強重大項目執行監察力度。圍繞街道“三思三創”主題實踐活動的深化拓展,繼續以街道重大決策執行監察平臺為工作著力點,建立重點項目責任督查機制,分解任務指標,細化工作流程,落實相關責任,同時對重大項目進展情況每月進行通報,加強監督,發揮街道與區各部門協調作用,全力配合抓好各項工作的落實和突破。
3、嚴肅處理違規違紀的行為。繼續抓好紀檢信訪舉報有關制度的落實工作,認真實施信訪舉報雙向承諾制度和信訪舉報公開辦事制度,努力將各類初信初訪解決在基層和萌芽狀態。進一步落實《xx區領導干部勤廉信息收集辦法》,認真收集廉政一級風險點、住房、投資、配偶子女從業情況等內容,加強監督檢查,嚴肅處理隱瞞不報、弄虛作假行為。
4、加大機關干部作風效能的監督檢查。認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”和市“正風肅紀”十項規定,強化機關各項管理制度的執行和落實,圍繞制度執行、履職情況、服務效能、投訴舉報等四方面內容開展經常性的監督檢查活動,抓早抓小抓苗頭,發現問題及時督促整改,同時嚴格責任追究機制,切實轉變工作作風,提升服務效能。
5、積極推進村級組織換屆選舉工作。認真做好村級組織換屆選舉工作,嚴肅選風選紀,嚴厲打擊賄選等違法違紀行為,建立換屆信訪查核機制,確保換屆選舉健康順利完成。此外重點做好村務監督委員會的換屆選舉工作,精心組織,嚴格程序,把握環節,按照“責權明晰、運行規范、監督有力、群眾滿意”的目標,依法選出村務監督委員會的組織機構和組成人員,促進農村基層黨風廉政建設的有效落實。
6、大力開展廉政文化宣傳活動。結合轄區精神文明建設和黨建工作總體安排,以群眾喜聞樂見的形式,宣傳反腐倡廉法律法規、黨紀條規,深入開展廉政文化創建,抓好廉政文化“六進”示范點建設,探索拓寬廉政文化宣傳途徑。加強廉政知識學習,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規教育和崗位廉政教育,進一步豐富教育內容、創新教育方式。
(一)融進來,調整思維角度。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇十
x年內,通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作。在上半年的黨風廉政建設社會評價中榮獲綜合指數排名全省第一的優異成績。
(二)開展的主要工作。
(1)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實。
1.完善領導體制,明確責任分工。
認真履行黨風廉政建設“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監督檢查和考核評價,切實做到工作職責分工安排到哪里,黨風廉政建設和反腐敗工作的責任就延伸到哪里,全面落實黨風廉政建設責任制。
一是加強領導,全面部署。縣委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室干部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設領導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,及時調整充實了責任制領導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。
二是細化任務,狠抓工作。縣委書記切實擔負起反腐倡廉建設第一責任人職責,20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件。縣委、縣政府以堅決的態度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設,以扎實的工作作風、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業務與管黨風廉政建設有機結合,研究和參與分管范圍內反腐倡廉建設72次。及時將20xx年度黨風廉政建設責任制工作任務細化為11大項68個小項,并按照班子成員所分管業務范圍,分別由20名縣級領導干部主抓各領域黨風廉政建設工作,明確了34個牽頭單位、55個協辦單位任務;根據每位縣級領導干部的職責分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領導干部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協辦單位年度任務全面推進。縣紀檢監察機關緊扣黨風廉政建設責任制落實要求,加強與牽頭協辦單位的聯系和溝通,強化督促檢查,對工作執行不力、進展不快的給予通報批評。組織協調落實牽頭和協辦任務89次,組織有關部門開展專項工作檢查31次。
三是層層落實,強化監督。始終堅持“縣委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、職能部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設工作會議,與11個鄉鎮和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設責任書,突出強調了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大。縣委政府督查室、縣紀檢監察機關長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,并將考核結果作為年底目標考核的依據。
2.深化宣傳教育,端正輿論導向。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,充分發揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣干部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關黨紀法規作為黨委中心組學習的重要內容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20xx年度,通過擴大中心組參會人員范圍,將各重點領域、重點崗位主要領導列席中心組學習與會人員,著力加強對領導干部的教育、管理、監督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設干部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領導干部講授黨課80次,人均2次,科級領導干部講授黨課112堂。同時,向副縣級領導干部發放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關、鄉鎮、村(居)社區征訂《廉政中國》、《中國監察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設大型戶外廉政宣傳廣告牌、設置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監察手機信息平臺發送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續深化廉政文化示范點建設,深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優秀廉政公益廣告展播活動,廣泛征集廉政文化優秀作品,進一步豐富了廉政文化內容。繼續加大對黨風廉政建設相關知識的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示范。堅持變事后追究為事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉鎮、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領導干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的堅定性和自覺性。
3.注重改革創新,規范權力運行。
堅持把規范權力、依法規范公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設的一項標本兼治的措施,貫徹執行各項黨風廉政法規制度,極力消除領導干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強化制度建設,注重黨內監督。深入貫徹落實黨內監督條例,推動黨內監督制度化規范化。堅持黨員領導干部報告個人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行為的干部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內情況通報、社情民意調查反映等制度,確保黨內民主監督工作穩步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協領導班子成員及鄉鎮黨委書記均未出現因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。
二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規則,嚴格執行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經調查研究不決策,不經可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業性、技術性強的重大事項,進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權、參與權和監督權,重大決策規范化、程序化不斷加強。
三是規范從政行為,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、辦結制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規定;著力規范行政決策、行政審批、行政監督等黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,著力構建權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的黨風廉政建設責任體系。
四是完善“四公開”,確保權力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權力運行透明化、程序化和規范化。按照全州的統一部署,全面完成執法基礎數據梳理工作,做好執法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權力事項,依法界定執法權限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執法流程;積極推進紅原縣門戶網站建設,通過門戶網站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300余條。主要公布了重大工程建設、人事信息、財政信息、政府事項、法規條文等;狠抓制度建設。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規范化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉鎮、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,并責令整改,對不重視“公開”工作的鄉鎮和部門,嚴肅追究主要領導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉鎮11個、行政村33個、社區3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。
4.推進監督工作,促進權力正確行使。
堅持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監督、黨內監督、各民主黨派的監督、輿論監督的監督模式,進一步保證黨的權力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領導干部為重點,落實監督制約措施。強化黨委全委會決策和監督作用,加強對領導干部特別是主要領導干部貫徹落實黨的xx大精神、遵守《廉政準則》、執行民主集中制、廉潔從政等情況的監督。把黨內監督、人大監督、行政監督、民主監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來,充分發揮各監督主體優勢,對權力運行實行全方位監控。實行了鄉鎮黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設職責情況報告。
二是以權力行使為重點,完善風險防范機制。牢固樹立“預警在先,防范在前”的工作理念,抓住權力配置、權力運行、權力監督這三個關鍵點,認真落實《中國共產黨黨內監督條例》。立足實際,創新方式,狠抓廉政風險防控機制建設,深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環節,逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風險源排查為基礎,以強化對權力的實時監控為核心,進一步深化領導干部經濟責任審計,以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯誤機會。
三是以干部作風為重點,深入開展糾風治亂。結合我縣實際,制定《20xx年糾風工作實施意見》,以衛生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風評議工作;充分發揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區政策落實為重點,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領導干部違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發展軟環境的不斷改善;注重密切黨群干群關系,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉鎮都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規范了行政行為,使黨群干群關系更加密切;以貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,著力解決“四風”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發《縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的十條規定》,《關于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關于開展機關作風建設的通知》等文件,進一步促進干部作風的轉變。
5.強化監督檢查,確保利民惠民。
加強對黨的xx大以來作出的重大決策部署執行情況的監督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執行情況的監督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全。
一是強化對維護政治紀律的監督檢查。嚴格執行州縣有關維護穩定工作各項決策部署,及時調整完善維穩監督檢查工作領導小組,認真制定維護穩定監督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領導親自抓,負總責;分管領導具體抓,縣紀檢監察機關和片區紀工委分片抓和鄉鎮黨委政府直接抓的工作格局。
二是強化對民生工程的監督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關于推進藏區跨越式發展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設和強農惠農政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監督檢查27次。按照《關于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的復查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結。
三是加強對招投標工作的監督檢查。嚴格執行《招標投標法》和《政府采購法》等法規,確保公共資源交易活動規范、高效、廉潔運行。今年紀檢監察機關派員參與施工招標項目監督15個,節約資金1291.53萬元,節約率為12.36%;參與施工比選項目監督23個,節約資金201.81萬元,節約率為7.70%;參與政府采購監督總計81宗,節約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發《關于嚴肅村(社區)黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監督,確保了全縣村(社區)黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、州委“十項規定”及縣委“十條規定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發《紅原縣認真貫徹“八項規定”,進一步改進紀檢監察機關工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯系群眾有關規定落實情況監督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監督檢查7次,確保規定貫徹落實。
6.深化體制機制改革,加大源頭治腐力度。
堅持通過深化改革,完善體制,創新機制,用科學的、系統的、可操作的法律法規、規章制度來約束權力、規范行政行為,堵塞漏洞,促進源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協調配套。從不斷鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,建設一支符合“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準和能擔當起建設現代化重任的干部隊伍的目的出發,不斷深化和推進干部人事制度改革。繼續把好干部選拔任用“提名關”,完善和規范醞釀、討論決定制度,增強識人察人的準確性,推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和干部選拔任用監督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉變為核心,深入推進行政審批制度改革,大力推進電子政務,加快“在線”效能監察建設,確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準和辦結等重點環節的實時監控。
三是深化制度改革,建設現代市場體系。規范土地征收和使用權出讓制度。加強國有土地批后監管,延伸土地管理監督“鏈條”,實現對土地使用行為的全程監督。全面深化政府采購“采管分離”工作機制,建立健全以財政部門為主,紀檢監察、審計及其他有關部門配合的采購管理和監督機制,貫徹落實《政府采購法》,依法規范政府采購行為,加強對采購人員的監督管理,對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目均實行政府集中采購。
一、基本情況。
1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標。
今年,及時傳達了xx在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經信委系統紀檢監察工作大會和孫政才部長在農業部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎。
2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎。
我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關于科學發展觀的一系列重要論述,xx、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結合、自學與集中學習相結合,提高理論水平,轉變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
3、集體決策,發揚民主,為紀檢工作的開展引領示范作用。
我局領導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設的要求規范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設備的購置、重要人事安排等事宜,必須經領導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結務實、開拓創新。全局沒有發生一例違規違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農業部及我局關于處級干部競爭上崗的有關規定,制定相關工作方案和程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優的原則,經局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發現違反《條例》和《辦法》的現象。
4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體。
總結。
5、修訂制度,完善措施,為紀檢工作的開展確立規范保障。
依照有關法規和要求,我們加強了對干部的監督,嚴格規范領導干部的廉潔從政行為,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度、收入申報制度,逐步完善領導干部談話制度,強化對領導班子和領導干部進行監督的組織措施。今年以來未發現班子成員中有違紀違規現象,全局未發生重大事件和重大突發事件。同時重新修訂了局公務接待、車輛使用管理規定、國有資產管理規定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強。
6、厲行節約,清查資產,為紀檢工作的開展加大舉措力度。
一是嚴格按照中央關于清查治理違規設立“小金庫”工作的有關部署要求,召開專題會議傳達上級精神,明確做法要求,布置工作任務,提出了要通過“小金庫”的清查,達到進一步健全財務制度,嚴格財務紀律,規范財務行為的目的。并張貼舉報告示,接受群眾的監督。二是積極落實中央、中紀委提出的八項厲行節約和壓縮三項經費的要求。壓縮了2010年出國費15.93萬元、車輛購置及運行費39.11萬元、公務接待費21.09萬元。同時按照農業部和上海市的要求,加強了對出國人員和出國任務的管理。
7、尋找差距,提出目標,為紀檢工作的開展增強發展后勁。
學習實踐科學發展觀活動結束后,我們按照中央和農業部、上海市的統一部署,以“學習貴在自覺、調研重在平時、整改顯在實效、活動利在發展”為指導思想和原則,認真進行了“回頭看”。經“回頭看”檢查,九大方面23項整改項目基本得以落實,基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實整改措施的力度不減弱、已經解決的問題不反彈。同時,在七一前向黨員群眾進行了通報,并確立了今后還須深化的漁業管理課題的研究,進一步總結出了開展學習實踐科學發展觀活動的收獲、經驗、體會和不足。
8、身體力行,切實整改,為紀檢工作的開展明確推進方向。
今年的黨組民主生活會上,局黨政領導班子以“加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風”為主題,聯系思想和工作實際,結合《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的學習,認真對照了班子和本人在加強黨性修養和作風養成、貫徹“六個著力、六個切實”、厲行節約措施、實踐科學發展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規定和落實黨風廉政建設責任制等方面的問題。經過民主生活會,局黨政班子以“堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導思想,制定出了強化學習強素質、轉變作風求實效、廉潔自律作表率、不懈努力促發展、主題實踐樹形象、抓好黨建立保障等六個方面共21條整改措施。黨政民主生活會的情況適時在處以上干部會議和離退休干部會議上分別進行了通報,在支部范圍內進行了傳達,并通過了群眾的測評。
二、存在問題和薄弱環節。
雖然我局紀檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀委和市經濟和信息化紀工委的要求還存在一定差距,具體表現在:一是黨風廉政建設宣傳力度還不大,需要擴大影響和爭取主動;二是廉政制度建設還需要進一步健全和完善;三是結合機關文化建設,廉政文化建設還需要進一步探索和實踐。
三、2010年工作要點。
我局將以黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆三次、四次全會精神為指導,全面落實好市委、市紀委、市經濟和信息化紀工委關于紀檢和黨風廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個方面工作:
六是加強政風、行風建設,樹立良好的執法形象。通過開展學習教育和主題實踐活動的深化,加強政風、行風建設,加大對漁政執法的督察力度,進一步樹立良好的漁政執法形象和全局干部職工窗口形象。
在紀檢監察戰線工作以來來,我積極轉換角色,牢記紀律檢查員身份,自覺堅持“苦學+實干”原則,始終以奮發有為、積極向上的精神狀態投入工作,踏實肯干,求實創新,團結高效,圓滿完成了領導交給的各項工作任務,學習上、思想上、作風上取得了新進步,工作上實現了新跨越。
2.盡心履職盡責,在強化日常監督上發力。聚焦監督首責主責,緊緊圍繞中心業務,認真履行監督執紀問責和監督調查處置職責。一是聚焦主業,履行主責,制定了年度監督檢查清單,督促市_局黨組依規召開黨風廉政建設專題會議,列出主體責任清單,健全責任體系,建立長效機制;二是發揮“駐”的優勢,擦亮“探頭”,強化日常監督。在組長領導下,通過參加駐在部門黨組會議及各類有關會議、提出工作建議、開展廉政提醒談話、組織警示教育活動、推送廉政信息等方式,加強各項監督,累計參與談話80余人次,精選推送廉政信息260余條,參與撰寫調研報告5篇等;三是以查促改,積極開展各項專項檢查活動。按照委統一安排和組領導要求,先后開展了扶貧領域作風和腐敗問題明察暗訪、“吃空餉”專項治理、津貼補貼或福利發放及辦公用房配備使用專項檢查、漠視侵害群眾利益專項整治等一系列專項檢查活動,同時,針對出現的網絡熱點問題,督促市_局在全市系統廣泛開展了思想整頓活動;四是依紀依法,認真辦理問題線索處置和執紀審查調查工作。在委和組領導帶領下,嚴格按照規定程序做好各類批轉問題線索的執紀審查調查工作,并全部錄入案件監督管理系統。累計參與辦理問題線索24個,其中,談話提醒4人,談話函詢2人,立案3件,給予黨紀政務處分3人。
3.堅守忠誠、干凈、擔當,在提高自身素質上努力。作為紀檢監察干部,時刻將自己置于他人監督之下,堅持“打鐵必須自身硬”,始終保持對黨絕對忠誠的高度自覺和責任擔當,把準政治方向,站穩政治立場,堅守政治原則,嚴格遵守黨紀國法,自覺用黨的紀律、國家法規約束自己的言行,慎獨慎微、慎言慎行,嚴格要求自己,既經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗,又能抗得起誘惑、耐得住寂寞、經得住考驗,時刻做到自重、自警、自省、自勵,牢固樹立用權為民觀念,不摸高壓線,不碰警戒線,全力落實習近平總書記提出的“紀檢機關是紀律部隊”的要求,按照一名戰士標準,努力做到“聽黨指揮,對黨忠誠,能打勝仗,素質過硬,作風優良”,努力做一名“忠誠堅定,擔當盡責,遵紀守法,清正廉潔”的合格紀律檢查員。
近三年來,自己在政治思想工作學習等方面取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。一是在理論學習教育上不全不深不透,不系統,缺乏主動性;二是在工作標準上不高不強不精,監督方式方法創新意識和能力還不強,不敢創新、不善創新的問題依然存在;三是在工作作風上不純不廣不徹底,調查研究做的還不夠深入細致扎實,對駐在部門掌握的情況還不夠全面透徹;四是在廉潔自律上不嚴不緊不細,還沒有從根本上對世界觀、人生觀、價值觀進行改造,廉潔自律這根弦繃得還不緊,對自己的生活細節要求還不細。
針對以上問題和不足,今后我將著重強化以下幾點:一是加強思想政治學習,在學懂弄通做實上下苦功夫,結合自身及工作實際,加強對黨章黨紀、法律法規、教育政策、經濟、法律以及網絡知識的學習,提高法紀素養、理論素養和文化素養,提升內在素質,增強適應工作的能力;二是加強業務鍛煉,在監督執紀問責和調查處置上增強能力,深入駐在部門、深入一線群眾,多向前輩專家學習,提高自身派駐監督、精準執紀能力,弘揚求真務實的優良作風,狠抓落實;三是堅持“打鐵必須自身硬”,在忠誠干凈擔當上鞏固根本。作為一名紀檢監察干部,始終保持對黨絕對忠誠的高度自覺和責任擔當,站穩政治立場,堅守政治原則,嚴格遵守黨紀國法,慎獨慎微慎言慎行,自重自警自省自勵,牢固樹立用權為民觀念,不摸高壓線,不碰警戒線,始終以“忠誠堅定,擔當盡責,遵紀守法,清正廉潔”的標準要求自己,在領導的帶領下,努力抓好反腐倡廉建設各項工作的落實,在工作中再創新業績。
今年以來,在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,南坑鎮紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,著力落實反腐敗體制機制改革創新的要求,聚焦主業,真抓實干,為全鎮經濟社會快速發展提供了堅強紀律保障。
(一)落實責任,健全工作機制。
嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設責任制。成立了黨風廉政建設工作領導小組。與各村(社區)和基層單位簽訂了黨風廉政建設工作責任狀,認真落實“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作任務逐條逐項落實到分管領導、責任股室、具體人員,并明確工作進度、完成時限,確保各項任務有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對于重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結合教育實踐活動談心談話環節,對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發現的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設考核權重,把黨風廉政建設作為業績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據。
(二)強化教育,推進廉政文化建設。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,一是突出專題教育。及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、市、縣紀委全會精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃。組織鎮村黨員干部深入學習黨章、基層干部廉潔履職若干規定等廉政知識和法規40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮、村200余名干部參加廉政知識考試活動,全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育2次,有效提升全鎮干群的反腐倡廉意識。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮各村(社區)書記、主任收看警示教育片,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮、村干部學習省、市委有關違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執行到位、動態監管,同時利用崗位風險防控系統,做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創新廉政文化的傳播方式,推動廉政文化“六進”活動深入開展。設置廉政文化專題宣傳欄20多個,組織“廉政文化進萬家,春節送春聯”活動,書寫廉政對聯690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。
(三)正風肅紀,狠抓作風建設。
以落實中央八項規定為重點,一是狠抓專項治理。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規參與土地開發和工程建設問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,并組織了專項財務監督檢查。二是嚴格監督懲治。完善了《南坑鎮機關管理辦法》,建立健全各項工作制度以及周末和節假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設監督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,并責令作出書面檢查。三是創優發展環境。全面啟動“民調評政”工作,開展優化發展環境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的好轉和經濟社會發展軟環境的優化。認真落實年度糾風和執法監察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監督檢查,對涉及制度不落實、損害群眾利益的相關責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關單位限期改正,進一步維護了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平臺”在網上開通舉報平臺,公布舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有著落,事事有結果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮受理和接上級轉辦違紀信訪調查9件,已信訪辦結5件,立案處理3件,正在調查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀款2萬余元。
(五)落實“三轉”,增強監督力量。
一是推動黨委主體責任落實。積極履行組織協調職能,協助鎮黨委、政府統籌謀劃黨風廉政建設和反腐敗工作全局,制定目標任務和實施方案,采取重點督辦、專題匯報等形式,推動黨委主體責任落實。二是加大清理議事協調機構力度。取消或退出了鎮紀委監察室參與的議事協調機構。將原先牽頭主抓的黨務公開、“三公”經費管理、農村集體“三資”監管、鎮便民服務中心建設工作移交給相關主責部門。調整了紀委書記分工,配備了專職紀檢監察室主任和干事各1名,確保鄉鎮紀委突出紀檢監察主業,集中精力推進基層黨風廉政建設和反腐敗工作。三是加強紀檢干部自身建設。適應“三轉”要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動,強化理論學習,深入開展討論,廣泛征求意見建議,共征集關于“三轉”、“四風”方面意見建議12條,并逐條建立整改臺帳,落實整改措施。
一年來,我們雖然取得了一定成績,但與新形勢、新任務的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環節。一是部分干部對履行黨風廉政建設制認識還不夠,履行工作職責還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數干部不嚴格遵守規章制度,紀律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負責。三是懲治腐敗力度不大,重點領域、重點崗位和關鍵環節的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時有發生。四是紀檢監察干部的整體素質和能力還不能完全適應新形勢下紀檢監察工作的特點和要求,業務能力有待進一步提升。
20xx年,我們將認真貫徹落實市紀委決策部署,突出主業、敢于創新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動“兩個責任”落實。
進一步落實《中共蘆溪縣關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》。采取黨委中心組學習、講黨課的形式,由黨委書記、紀委書記帶頭宣講,開辟學習專欄,開展學習中央《黨的紀律檢查體制改革實施方案》活動,厘清責任、統一認識,營造氛圍。
(二)堅決有力懲治腐敗。
堅持抓早抓小、快查快結,提高辦案辦訪效率。堅持依紀依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質量。加強組織協調,借助相關職能部門、專業人員的優勢,集中力量辦案,駐村包片從嚴從快查處發生在群眾身邊的腐敗問題,增強震懾效果。
(三)增強監督的針對性和實效性。
一是繼續抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發和工程建設、“紅包”問題三項專項治理。二是適時啟動專項監督檢查活動,堅持問題導向,著力發現黨風廉政建設方面的問題。三是繼續加大對落實中央八項規定情況的檢查力度,加大對機關和干部作風違規問題查處和問責力度,緊盯“四風”抓典型、嚴查懈怠促勤政,努力促進作風建設常態化、長效化管理。
(四)加強紀檢監察干部隊伍建設。
按照“三轉”要求,牢固樹立“執紀者更要帶頭遵守紀律,監督者更要自覺接受監督”的理念,帶頭落實中央“八項規定”,堅決糾正“四風”,防止和解決“燈下黑”問題,內強素質,外樹形象,打造一支立黨為公、執紀為民的鐵軍。
2021年上半年,九龍湖鎮紀委、監察辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,強化監督職責,織密監督網絡,推動全面從嚴治黨向縱深發展,持續建設風清氣正的良好政治生態,為加快推進九龍湖鎮“一區三鎮”建設提供堅強保障。
1、壓實主體責任。積極協助黨委推進全面從嚴治黨,壓緊壓實“兩個責任”,推動構建黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任“四責協同”機制,協助鎮黨委制發《九龍湖鎮2021年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,細化落實班子成員年度黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工。鎮黨委研究全面從嚴治黨工作5次,召開“三重一大”會議23次。積極推動全面從嚴治黨向基層延伸,修訂村社黨風廉政建設目標考核辦法,明確年度工作責任,簽訂黨風廉政建設責任書,壓實基層黨組織管黨治黨責任。
2、突出政治監督。持續推進政治監督具體化、常態化、深入化。強化對中央和省、市、區委的重要決策部署貫徹落實情況監督檢查,全力保障鎮黨委政府重大部署、重大行動的推進落實,認真落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為重要指示精神,開展專項監督3次。會同有關部門開展疫情防控守小門等政策落實情況檢查。
3、優化政治生態。認真落實“三交底”談話,對14個村社書記開展三交底談話,移交三張清單,對主體責任、存在問題和廉政風險逐一交底,督促“一把手”履行好主體責任。嚴明政治紀律和政治規矩,強化對黨內政治生活落實情況的監督檢查,進一步促進農村支部政治生活規范化建設。嚴把“黨風廉政意見回復關”,做好選拔任用、先進表彰人員的黨風廉政審核。
1、做實日常監督。持續整治“四風”,緊盯春節、五一等重要時間節點,開展監督檢查,防止“四風”反彈。深化正風肅紀,強化對《九龍湖鎮黨委關于進一步嚴肅工作紀律、加強作風建設的通知》精神落實情況的監督檢查,上半年共開展作風建設效能督查活動8次,持之以恒推進中央八項規定精神的落實,開展公務接待、公車管理、差旅費報銷、加班補貼發放等內容專項檢查,發現問題7個,督促有關部門抓好整改。推動監督關口前移,針對區管干部15個重要節點,對5人次區管干部實施風險提醒和教育提醒。
2、突出專項監督。開展政府購買服務、國有土地及房產管理使用情況、國企領域突出問題專項治理、拆遷拆違領域腐敗問題專項治理等4項監督工作,共發現6個問題,督促抓好落實整改。
3、突出挺紀于前。認真做好紀檢監察信訪舉報工作,強化群眾身邊不正之風整治,上半年共受理紀檢信訪4件,其中上級交辦件3件,群眾來信來訪1件,了結2件。強化案件審查,上半年共辦理黨員違紀案件6件,其中自辦案件2件,目前已辦結2件,2名黨員受到黨紀處分。堅持把紀律和規矩挺在前面,突出抓早抓小,上半年運用第一種形態處理7人。
1、加強村社監督體系建設。完善村社監察組織,建立村級監察聯絡信息員制度,聘任村級信息員61名,實現基層監察網絡全覆蓋。健全村社監察工作聯絡站(村社監會)月度例會制度,上半年共召開例會4次;實行村社監察工作聯絡站履職工作紀實制度,推動監察工作聯絡站(村社監會)工作開展,打通監察監督“缺少成對最后一公里。
2、完善權力運行制度建設。修訂編印九龍湖鎮農村小微權力運行操作手冊,進一步完善小微權力運行流程與規定,推進農村基層組織“一肩挑”后小微權力規范運行。針對農村土地及房產使用管理專項監督檢查發現的問題,鎮政府進一步規范了村級集體資產資源租賃工作,通過出臺規定,明確資產資源租賃程序。同時,積極推進農村三資管理、預征地管理制度的落實。
3、著力規范小微權力運行。對農村集體土地和房產管理使用情況進行了專項監督,著重在資產出租價格、合同、租金收取等方面進行重點檢查,發現存在4個方面問題。實行村級小微權力運行季度抽查制度,上半年抽查2次,共發現問題4個。發揮內審監督作用,上半年完成2個村的離任審計,共發現問題6個,督促抓好整改。
1、深化干部清廉教育。組織開展黨章黨規黨紀、“清廉十問”等學習、“清廉鎮海”黨章黨規黨紀黨史知識競答活動,組織觀看警示教育片,開展基層黨員違紀違法典型案例的教育剖析,增強干部紀律意識,做到守紀律講規矩。上半年,共開展廉政教育活動3次,累計參與干部200余人次。
2、加強廉政宣傳陣地建設。結合九龍湖紅色旅游文化建設,挖掘九龍湖紅色家風,在長勝村紅色旅游線路中打造紅色家風宣傳陣地,同時,充分利用九龍湖紅色歷史陳列館、長勝紅色旅游村、思源亭、田顧上畦“九龍廉居”廉政教育基地等轄區內紅色清廉資源,打造串點成線的清廉教育之線。
3、強化紀檢干部隊伍建設。開展政策理論、業務知識的學習及具體案例的交流研討,舉辦村社監察工作聯絡站站長學習培訓會議,提升紀檢監察干部業務能力。組織觀看警示教育片、學習紀檢監察干部違紀違法典型案例,發揮警示作用,增強紀律意識,著力打造忠誠履職、擔當實干的基層紀檢鐵軍。
下半年工作思路。
2021年下半年,九龍湖鎮紀委、監察辦將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,認真落實上級紀委全會精神,聚集主責主業,緊扣工作大局,發揮監督保障作用,為實現全鎮經濟平穩發展、社會和諧穩定提供堅強保障。
1、壓實兩個責任。強化對鎮黨委班子成員、村社黨組織書記落實全面從嚴治黨主體責任的監督檢查,嚴格落實村社黨風廉政建設目標考核辦法,以考核促主體責任落實。強化監督專責,加強監督執紀問責,發揮好監督保障執行、促進完善發展作用,確保對省市區委和鎮黨委重大決策部署落地落實,確保政令暢通。
2、嚴明政治紀律。嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅查處違反黨章黨規、違背黨的政治路線、破壞政治紀律政治規矩問題。加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、鎮海區農村基層組織規范化運行基本規則落實情況的督查,推進黨內政治生活規范化,提高基層組織建設水平。
1、深化正風肅紀。持續抓好作風效能建設,常態化開展上班紀律、值班制度、會風會紀等落實情況的監督檢查,加大慵懶散治理,提升干部精氣神,提高工作效能。持之以恒推進中央八項規定及實施細則精神落實,突出重點崗位、重要時間節點加強檢查,對公車管理、公務接待、津補貼發放、公務經費報銷管理規定等整改情況進行回頭看。
2、強化群眾身邊的不正之風查處。重視紀檢信訪工作,對群眾反映的信訪問題認真調查核實,對存在問題的相關人員依規依紀做出問責處置。會同有關部門開展低收入農戶、殘疾人、臨時救助等扶貧及幫扶政策落實情況督查,維護群眾合法權益。回應群眾關切,突出對問題多發的村級“三資”管理、小微工程建設等方面的督查,嚴肅查處違規違紀行為。
1、抓好專項監督。根據上級要求,持續開展政府購買服務、國有、集體土地及房產管理使用情況的專項監督工作,著力抓好問題的整改。根據拆遷拆違領域腐敗問題專項治理、漠視侵害群眾利益問題專項整治等工作要求,深入開展廉政風險和存在問題的查找,舉一反三抓好問題整改落實工作,并建立長效機制。
2、抓好小微權力規范運行。強化村(社區)換屆后小微權力運行的監督,督促落實好小微權力清單、村級三資理制度、資產資源租賃制度,組織開展村級小微權力運行季度抽查、資產資源出租、工程建設及巡察反饋問題整改落實情況等專項督查。強化審計監督,完成5家村社離任審計和下屬單位輪審工作。
3、推進監督合力建設。健全上下一體監督機制,著力發揮好村社監察工作聯絡站(村社監會)監督“前哨”作用,健全月度例會和培訓制度,推進監察工作聯絡員、信息員在推進村社民主議事決策、村社務民主管理、干部盡責履職中發揮積極作用。積極推進村級監督示范點創建,以示范點典型引領,全面提升村級監督的工作質效。
1、強化精準問責。嚴肅查處貫徹重大決策部署做選擇、打折扣、搞變通,在服務發展中不擔當、不作為、慢作為等突出問題。堅持挺紀于前,運用執紀監督“四種形態”和監察處置“四種形式”,突出抓早抓小,踐行好第一種形態,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。
2、強化懲治腐敗。始終保持懲治腐敗問題高壓態勢,嚴肅查處濫用職權、徇私舞弊、腐化墮落行為。集中精力,及時做好問題線索的調查處置和案件審理,發揮典型案例的震懾作用。同時,結合信訪舉報、網絡輿情、執紀督查、巡察審計,提高問題線索發現能力。
1、深化干部廉政教育。強化黨員干部黨史黨規黨紀教育,組織開展廉政專題講座,挖掘學習黨史中的清廉故事,赴紅色歷史和廉政教育基地參觀,將紅色黨史、文明家風、清廉教育有機融合,筑牢黨員干部清廉思想堤壩。
2、加強清廉文化建設。推進紅色歷史和清廉文化有機融合,結合九龍湖紅色歷史文化旅游線路打造,提升轄區內“九龍廉居”清廉教育基地、思源亭、紅廉長廊等清廉資源的影響力,打造一條寓教于游的清廉教育路線。推進龍源社區等廉政文化宣傳陣地建設。
上半年以來,在區紀委、區監察局的正確領導下,我局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委四次、五次全會、省紀委十屆四次全會、市紀委三屆五次全會、區紀委四屆四次全會精神和省、市交通運輸系統黨風廉政建設工作部署要求,深入落實“兩個責任”,全面履行監督職責,持之以恒推進“三轉”,切實加強組織協調、嚴格紀律監督、深化作風督查、嚴肅查辦案件、強化警示教育,堅持遏制交通運輸系統違規違紀違法行為,狠抓權力運行監督制約,用鐵的紀律打造過硬的交通運輸干部職工隊伍,奮力推進全區交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,各項工作取得明顯成效。現將半年工作情況總結如下:
(一)“兩個責任”落實更加明晰。
一是全面落實主體責任,進一步厘清職責,對照“9、4、4、5”目錄清單,細化分解目標任務,在全系統分層分類推進“兩個責任”具體化,確保“兩個責任”更加落到實處。二是按照“兩個辦法”規定,認真制定交通系統實施方案,加大對局屬各單位班子成員履職情況的監督檢查,強化責任追究。三是全面落實“簽字背書、定期匯報、廉政約談“等制度,建立完善各單位班子成員,中層干部廉政檔案。四是發揮表率作用,以領導干部為重點,引導全體交通系統成員嚴格遵守廉潔從政行為規范,帶頭執行領導干部廉潔自律各項規定,在黨風廉政建設工作中發揮表率作用。按照“一崗雙責”的要求,明確了局黨委領導班子、下屬單位以及機關各股室負責人黨風廉政建設重點職責和任務分工,推動工作落實。建立了局黨委領導聯系點制度,每名黨委班子成員聯系局屬一個單位、一個幫扶村(社區)、一家企業,經常性深入聯系點,開展調研走訪,加強對各聯系點開展黨風廉政建設和反腐敗工作的領導和指導力度。五是強化責任考核。將黨風廉政建設作為年度績效考核的重要內容,對照責任分解的內容,逐項考核。同時將考核結果作為單位評優評先的重要依據,切實增強各責任人對落實黨風廉政建設責任制的自覺性。
(二)廉政宣傳教育不斷深入。
上半年,交運系統共投入反腐倡廉宣傳資金近2萬余元,懸掛廉政戶外標語7幅,發送廉政短信320條/次。
(三)源頭治理工作不斷加強。
一是堅持行政審批“兩集中兩到位”,強化交通公共服務職能,規范政務公開內容和形式,完善公開工作機制,健全了公開監督保障措施。二是繼續狠抓治理交通工程領域商業賄賂工作,認真貫徹落實中紀委提出的《若干規定》,嚴格實行重大問題報告制,加強對黨員干部的監管。三是強化糾風治理,加大治理公路“三亂”力度,對交通執法人員嚴格落實“十條禁令”,局紀委開展明查暗訪,加強督查,進一步規范交通運輸市場秩序。四是加強對上半年交通8個項目建設的監督檢查。抓好交通工程項目實行參建單位“項目合同和廉政承諾雙管理”機制,同時,注重加強交通項目建設管理,深化工程建設領域廉政監督,加大對工程項目發包,轉包的查處力度,實行項目建設施工單位“黑名單”制,著力推進反腐倡廉宣傳教育“進項目”、“進工地”。認真落實相關責任人“一崗雙責”。五是加強懲治和預防腐敗體系建設,完善和健全懲防體系建設長效機制。六是認真制定了正風肅紀工作方案,進一步明確主要任務,細化責任分解,落實了工作措施,齊抓共管,形成整體合力,推動了正風肅紀工作扎實開展。七是切實規范公務行為,嚴格公務接待,厲行節約,反對鋪張浪費,嚴格執行中央“八項規定”、區委、區政府“十二項規定”如一旦發現違紀違規行為,堅決嚴肅查處,決不姑息。八是加強與民溝通切實維護群眾利益。堅持將“書記信箱”、“市長熱線”、鳳凰山下論壇作為與民交流的重要途徑。認真辦理人大建議、政協提案。繼續強化政風監督,著力解決群眾反映強烈的突出問題,掌握、了解人民群眾關心的熱點和難點問題,促進行風監督員工作常態化,建立政風行風測評體系,積極開展黨風廉政建設社會滿意度測評,為各項工作的科學決策和順利開展提供詳實的參考。九是進一步規范了交通行政許可和行政執法。全面推行執法公示制度、執法監督制度、責任追究制度和行政審批制度,不斷提高交通行政執法水平。上半年交通執法共查處違章車輛523臺次,治理車輛超載超限12臺次,打擊非法營運車輛278臺,共受理行政處罰案件325件(其中一般程序291件,簡易程序34件),辦理路政賠(補)償案件5件,案件查處率達100%,結案率達100%,受理行政許可案件9件,辦結率達100%。
(四)案件查辦力度持續加大。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇十一
(一)是堅守政治機關定位,強化政治監督,積極協助區委推進全面從嚴治黨。強化思想理論武裝。區紀委機關堅持第一議題學習制度,持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持個人自學與研討交流結合,共組織開展集體學習6次,發揮領學促學作用。忠實履行黨章和憲法賦予的職責,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。委班子成員帶頭深入系統學習,堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,開展如何推動我區全面從嚴治黨向縱深發展等多項課題調研,堅持檢視問題和立行立改一體推進,在全區推進x項專項整治,錘煉忠誠干凈擔當政治品格。推進政治監督具體化常態化。牢牢把握政治監督這個根本職責,嚴格督促落實習近平總書記重要指示批示精神,加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,圍繞區委中心工作,做到決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里。貫徹落實區委“作風建設提升年”工作部署,制定x項落實措施。開展x輪作風暗訪,抽查x個單位,督促相關單位整改存在問題。查處違反中央八項規定精神x宗x人,形式主義、官僚主義問題x宗x人。壓實管黨治黨政治責任。協助區委研究制定《中共x市x區委落實全面從嚴治黨主體責任實施辦法(試行)》及三個《指標評價標準》。此項工作得到上級肯定,新華社等媒體予以報道,《中國紀檢監察報》刊發署名評論文章《x市x區用制度牽住“牛鼻子”》,指出這是保障全面從嚴治黨向基層延伸的制度建設探索。目前已在x開展試點工作。組織全區所有單位黨組織作書面述責述廉,x個單位黨組織一把手在區紀委全會上作述責述廉報告。嚴把選人用人關,做實做細廉政審核工作,審核x人次。深化政治巡察。堅守政治巡察職能定位,充分發揮巡察利劍作用,共組織開展x輪區委巡察,巡察x個黨組織,發現問題x個,立案查處x宗x人。不斷加強巡察工作規范化建設,制定區委巡察x系列文件,在全市首創性開展“巡審結合”,率先建立“巡察人才庫”“問題線索庫”“協審人才庫”巡察“三庫”。市委常委、市紀委書記、市監委主任張子興對我區巡察工作專門作出批示:“x區巡察工作在實踐中摸索出了不少創新性的舉措,請市巡察辦吸收借鑒、宣傳推廣。”
(二)保持反腐高壓態勢,強化懲治和威懾,努力增強不敢腐的震懾。加強審查調查工作。統一思想認識,把加強審查調查工作放在全面從嚴治黨工作和服務x各項事業發展大局中統籌謀劃。充實審查調查力量,按照上級文件要求將力量向審查調查方面傾斜,直接參與審查調查人員達到上級要求的x%最低限。暢通舉報渠道,三次制發共x萬張集舉報、監督、警示功能于一體的“廉政監督服務卡”,各級紀檢監察機關共收到各類信訪x件。加大培訓力度,邀請市紀委監委領導、干部、專家到x授課,傳授審查調查經驗。強化指導考核。出臺《辦事處紀工委監督執紀工作綜合考評方案》。加強問題線索移交辦理,x次將可查性較強的問題線索專項梳理后移交街道紀工委辦理。實行領導包案委領導分片聯系各街道及相關部門單位,加強業務指導。抓實審查調查督辦。x次召開案件督辦會。完善基地建設完成工作基地建設并投入使用。抓實審查調查安全。牢固樹立“不安全不辦案”的理念,建立完善的責任體系,層層落實安全責任,嚴格做到執紀審查“六必知”。建立工作基地看護人員“一對一”談心交心制度,強化安全意識。持續保持懲治腐敗高壓態勢。深刻把握“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”“對形勢的嚴峻性和復雜性一點也不能低估”的重大判斷和要求,突出重點削減存量、零容忍遏制增量,對黨的十八大以來不收手不收斂,特別是十九大后仍不知止的,發現一起查處一起。全年共立案x宗x人,同比增長x%,增幅位居全市第x、全省第x,移送司法x人。x個街道紀工委共立案x宗。全區紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理x人次。嚴肅查處x街道辦事處安監辦原主任倪某“小官大貪”典型案件。該案件入選x市紀檢監察系統x年度“十佳案例”。省委副書記、市委書記x中在全市局級干部黨章黨規黨紀教育培訓班講話中,把x某貪污受賄案件作為基層典型案例,教育警示廣大黨員干部。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。堅持有案必查,對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖其背后腐敗問題;對黑惡勢力“關系網”“保護傘”,一律一查到底、絕不姑息。掃黑除惡工作開展以來,共立案x宗x人,位居全市x個區(新區)前列,其中今年立案x宗x人。重點查處了華光大門診涉黑涉惡腐敗及“保護傘”劉某案等案件。其中劉某案是監察體制改革后成功查處的全市第一例“零口供”徇私枉法案件。
(三)堅持深化標本兼治,強化制約和監督,努力扎牢不能腐的籠子。開展廉政風險點集中排查“滅租”行動。以“單位+個人”的形式,排查可能引發“尋租”的廉政風險點。“滅租”行動覆蓋全區所有單位和風險崗位,實現公職人員全覆蓋。全區共排查出廉政風險點x個,建立防控措施x個,修訂完善重點領域規章制度x項。深化“以案促改”。建立紀檢監察建議書制度,針對性的發出紀律檢查建議書和監察建議書x份。出臺倪某貪污受賄案件剖析及“以案促改”工作意見,推動各單位深刻吸取教訓,完善制度機制,堵塞風險漏洞,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,切實做到警鐘長鳴、防微杜漸。深化運用“四種形態”。認真落實“懲前毖后、治病救人”的工作方針,綜合考慮事實證據、思想態度和量紀執法標準,準確妥善運用“四種形態”。全區共處理x人次,其中運用第一種形態,約談函詢、批評教育x人次,占比x%;運用第二種形態,給予輕處分、組織調整x人次,占比x%;運用第三種形態給予重處分、重大職務調整x人次,占比x%;運用第四種形態處理x人次,占比x%。落實“三個區分開來”要求,對受到誣告陷害的干部及時予以澄清正名。對十八大以來受紀律處分(處理)的x名人員進行回訪,對x宗案件紀律處分執行情況開展檢查。堅決支持對處分影響期滿、表現優秀干部的提拔使用。創設巡察中發現共性問題整改落實機制。分析梳理出巡察中發現的x個方面共性問題,組織全區各有關單位開展自查自糾,發現相關問題x個,制定整改措施x項,推動完善制度x項,擴大巡察成果。創設巡察中發現共性問題整改落實機制,入選x市紀檢監察系統x年度“十佳創新項目”。《中國紀檢監察報》刊發《x市x區探索建立巡察發現共性問題整改機制》,在新聞版專篇報道x巡察經驗。
(四)堅定理想信念,強化教育和引導,努力構筑不想腐的堤壩。開展“微腐敗”綜合治理。出臺《x區紀委監委關于加強公共管理輔助人員隊伍廉潔建設的意見》。在加大“打擊、堵漏”力度的同時,充分發動各部門積極參與,采用“疏導”等手段綜合施策,增強職業認同和廉潔自律意識。全區各單位形成整治合力,區人力資源局出臺專干管理辦法,暢通職業上升渠道、優化薪酬管理,群團等單位積極組織各種健康身心的學習、交友活動,體現組織關懷,有效減少滋生腐敗的土壤和因素。推動紀律教育全覆蓋。舉辦“紀律教育學習月”活動,深入開展警示教育,制作倪某貪污受賄案警示教育片。舉辦黨章黨規黨紀教育培訓班,區委主要領導為全區x名科級以上干部上黨課。結合典型案例召開全區警示教育大會,分批分層召開各單位警示教育會議,實現對全區約x萬名監察對象的警示教育全覆蓋。成立首屆黨風廉政宣講團,x名講師來自全區各單位,面向全區機關、事業單位、區管企業等和全社會開展宣講。編發《典型案例匯編》,發揮典型案例警示作用。推進廉潔文化建設。以區紀委監委微信公眾號“廉明號”為宣傳主陣地,突出原創和x特色,共刊發原創文章x篇。在各類媒體刊發新聞稿x余篇,前三季度位居全市x個區(新區)前列。開展廉潔文化進機關、進企業、進社區、進校園等“六進”活動,舉辦“廉明頌”主題書畫展,發放廉政書籍x萬余冊,海報、宣傳冊x萬余份。在各街道建設特色廉政文化長廊,新羌社區廉政文化公園已建成使用,市級廉政教育基地正在籌建中。
(五)堅持推進紀檢監察體制改革,強化隊伍建設,紀檢監察工作基礎進一步夯實。一體推進紀檢監察三項改革。完善區、街道、社區三級監督體系,配齊紀檢監察干部隊伍,推動力量向監督一線傾斜。設立x個紀檢監察室,x個派駐組,成立x個派出街道監察組和x個社區紀委。改造建成區紀委監委機關辦公點,解決長期分散多處辦公問題。強化教育培訓提升履職能力。舉辦較大規模集中培訓x次,各類學習會x余次。安排x名干部前往中央和省市紀委跟班學習。加強機關文化建設,成立“蘭臺系列”文體興趣小組x個。通過多種形式提高干部業務能力和綜合素養。在市紀檢監察系統x年“忠誠衛士杯”黨紀法規知識競賽中獲得第一名。從嚴從實鍛造紀檢監察鐵軍。加強專業化建設,形成了書記工作例會、區紀委常委會(監委委務會)、問題線索評估會等工作機制。貫徹執行監督執紀工作規則和監督執法公正規定,制定修改工作制度x項并匯編成冊,其中新建x項、修訂x項,推動工作規范化、制度化。委主要領導帶頭與委內所有公務員、職員等進行多輪“一對一”談話,開展多次全員溝通協商和相互監督。實地參觀x省廉政教育基地,開展警示教育專題組織生活會,簽訂承諾書,規范約束“八小時以外”活動。堅持內外兼修,加強隊伍建設,打造讓黨放心、人民滿意的紀檢監察干部隊伍。
在看到成績的同時,也要看到全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,正風肅紀反腐依然任重道遠。從查處的案件中發現我區作風建設方面還存在不少問題,落實主體責任仍存在“上面九級風浪下面紋絲不動”的現象,有的黨員干部不收手、不知止,我行我素;有的基層紀委不敢監督、不會監督。一體推進“三不”不夠平衡,各類監督銜接還不夠順暢等等。對此,我們要保持清醒頭腦,把“嚴”的主基調長期堅持下去,把握黨的政策策略不偏移,堅定不移推動紀檢監察工作高質量發展。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇十二
2021年上半年,九龍湖鎮紀委、監察辦堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,強化監督職責,織密監督網絡,推動全面從嚴治黨向縱深發展,持續建設風清氣正的良好政治生態,為加快推進九龍湖鎮“一區三鎮”建設提供堅強保障。
1、壓實主體責任。積極協助黨委推進全面從嚴治黨,壓緊壓實“兩個責任”,推動構建黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任“四責協同”機制,協助鎮黨委制發《九龍湖鎮2021年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,細化落實班子成員年度黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工。鎮黨委研究全面從嚴治黨工作5次,召開“三重一大”會議23次。積極推動全面從嚴治黨向基層延伸,修訂村社黨風廉政建設目標考核辦法,明確年度工作責任,簽訂黨風廉政建設責任書,壓實基層黨組織管黨治黨責任。
2、突出政治監督。持續推進政治監督具體化、常態化、深入化。強化對中央和省、市、區委的重要決策部署貫徹落實情況監督檢查,全力保障鎮黨委政府重大部署、重大行動的推進落實,認真落實***總書記關于制止餐飲浪費行為重要指示精神,開展專項監督3次。會同有關部門開展疫情防控守小門等政策落實情況檢查。
3、優化政治生態。認真落實“三交底”談話,對14個村社書記開展三交底談話,移交三張清單,對主體責任、存在問題和廉政風險逐一交底,督促“一把手”履行好主體責任。嚴明政治紀律和政治規矩,強化對黨內政治生活落實情況的監督檢查,進一步促進農村支部政治生活規范化建設。嚴把“黨風廉政意見回復關”,做好選拔任用、先進表彰人員的黨風廉政審核。
1、做實日常監督。持續整治“四風”,緊盯春節、五一等重要時間節點,開展監督檢查,防止“四風”反彈。深化正風肅紀,強化對《九龍湖鎮黨委關于進一步嚴肅工作紀律、加強作風建設的通知》精神落實情況的監督檢查,上半年共開展作風建設效能督查活動8次,持之以恒推進中央八項規定精神的落實,開展公務接待、公車管理、差旅費報銷、加班補貼發放等內容專項檢查,發現問題7個,督促有關部門抓好整改。推動監督關口前移,針對區管干部15個重要節點,對5人次區管干部實施風險提醒和教育提醒。
2、突出專項監督。開展政府購買服務、國有土地及房產管理使用情況、國企領域突出問題專項治理、拆遷拆違領域腐敗問題專項治理等4項監督工作,共發現6個問題,督促抓好落實整改。
3、突出挺紀于前。認真做好紀檢監察信訪舉報工作,強化群眾身邊不正之風整治,上半年共受理紀檢信訪4件,其中上級交辦件3件,群眾來信來訪1件,了結2件。強化案件審查,上半年共辦理黨員違紀案件6件,其中自辦案件2件,目前已辦結2件,2名黨員受到黨紀處分。堅持把紀律和規矩挺在前面,突出抓早抓小,上半年運用第一種形態處理7人。
1、加強村社監督體系建設。完善村社監察組織,建立村級監察聯絡信息員制度,聘任村級信息員61名,實現基層監察網絡全覆蓋。健全村社監察工作聯絡站(村社監會)月度例會制度,上半年共召開例會4次;實行村社監察工作聯絡站履職工作紀實制度,推動監察工作聯絡站(村社監會)工作開展,打通監察監督“缺少成對最后一公里。
2、完善權力運行制度建設。修訂編印九龍湖鎮農村小微權力運行操作手冊,進一步完善小微權力運行流程與規定,推進農村基層組織“一肩挑”后小微權力規范運行。針對農村土地及房產使用管理專項監督檢查發現的問題,鎮政府進一步規范了村級集體資產資源租賃工作,通過出臺規定,明確資產資源租賃程序。同時,積極推進農村三資管理、預征地管理制度的落實。
3、著力規范小微權力運行。對農村集體土地和房產管理使用情況進行了專項監督,著重在資產出租價格、合同、租金收取等方面進行重點檢查,發現存在4個方面問題。實行村級小微權力運行季度抽查制度,上半年抽查2次,共發現問題4個。發揮內審監督作用,上半年完成2個村的離任審計,共發現問題6個,督促抓好整改。
1、深化干部清廉教育。組織開展黨章黨規黨紀、“清廉十問”等學習、“清廉鎮海”黨章黨規黨紀黨史知識競答活動,組織觀看警示教育片,開展基層黨員違紀違法典型案例的教育剖析,增強干部紀律意識,做到守紀律講規矩。上半年,共開展廉政教育活動3次,累計參與干部200余人次。
2、加強廉政宣傳陣地建設。結合九龍湖紅色旅游文化建設,挖掘九龍湖紅色家風,在長勝村紅色旅游線路中打造紅色家風宣傳陣地,同時,充分利用九龍湖紅色歷史陳列館、長勝紅色旅游村、思源亭、田顧上畦“九龍廉居”廉政教育基地等轄區內紅色清廉資源,打造串點成線的清廉教育之線。
3、強化紀檢干部隊伍建設。開展政策理論、業務知識的學習及具體案例的交流研討,舉辦村社監察工作聯絡站站長學習培訓會議,提升紀檢監察干部業務能力。組織觀看警示教育片、學習紀檢監察干部違紀違法典型案例,發揮警示作用,增強紀律意識,著力打造忠誠履職、擔當實干的基層紀檢鐵軍。
下半年工作思路。
2021年下半年,九龍湖鎮紀委、監察辦將堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,認真落實上級紀委全會精神,聚集主責主業,緊扣工作大局,發揮監督保障作用,為實現全鎮經濟平穩發展、社會和諧穩定提供堅強保障。
1、壓實兩個責任。強化對鎮黨委班子成員、村社黨組織書記落實全面從嚴治黨主體責任的監督檢查,嚴格落實村社黨風廉政建設目標考核辦法,以考核促主體責任落實。強化監督專責,加強監督執紀問責,發揮好監督保障執行、促進完善發展作用,確保對省市區委和鎮黨委重大決策部署落地落實,確保政令暢通。
2、嚴明政治紀律。嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅查處違反黨章黨規、違背黨的政治路線、破壞政治紀律政治規矩問題。加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、鎮海區農村基層組織規范化運行基本規則落實情況的督查,推進黨內政治生活規范化,提高基層組織建設水平。
1、深化正風肅紀。持續抓好作風效能建設,常態化開展上班紀律、值班制度、會風會紀等落實情況的監督檢查,加大慵懶散治理,提升干部精氣神,提高工作效能。持之以恒推進中央八項規定及實施細則精神落實,突出重點崗位、重要時間節點加強檢查,對公車管理、公務接待、津補貼發放、公務經費報銷管理規定等整改情況進行回頭看。
2、強化群眾身邊的不正之風查處。重視紀檢信訪工作,對群眾反映的信訪問題認真調查核實,對存在問題的相關人員依規依紀做出問責處置。會同有關部門開展低收入農戶、殘疾人、臨時救助等扶貧及幫扶政策落實情況督查,維護群眾合法權益。回應群眾關切,突出對問題多發的村級“三資”管理、小微工程建設等方面的督查,嚴肅查處違規違紀行為。
1、抓好專項監督。根據上級要求,持續開展政府購買服務、國有、集體土地及房產管理使用情況的專項監督工作,著力抓好問題的整改。根據拆遷拆違領域腐敗問題專項治理、漠視侵害群眾利益問題專項整治等工作要求,深入開展廉政風險和存在問題的查找,舉一反三抓好問題整改落實工作,并建立長效機制。
2、抓好小微權力規范運行。強化村(社區)換屆后小微權力運行的監督,督促落實好小微權力清單、村級三資理制度、資產資源租賃制度,組織開展村級小微權力運行季度抽查、資產資源出租、工程建設及巡察反饋問題整改落實情況等專項督查。強化審計監督,完成5家村社離任審計和下屬單位輪審工作。
3、推進監督合力建設。健全上下一體監督機制,著力發揮好村社監察工作聯絡站(村社監會)監督“前哨”作用,健全月度例會和培訓制度,推進監察工作聯絡員、信息員在推進村社民主議事決策、村社務民主管理、干部盡責履職中發揮積極作用。積極推進村級監督示范點創建,以示范點典型引領,全面提升村級監督的工作質效。
1、強化精準問責。嚴肅查處貫徹重大決策部署做選擇、打折扣、搞變通,在服務發展中不擔當、不作為、慢作為等突出問題。堅持挺紀于前,運用執紀監督“四種形態”和監察處置“四種形式”,突出抓早抓小,踐行好第一種形態,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。
2、強化懲治腐敗。始終保持懲治腐敗問題高壓態勢,嚴肅查處濫用職權、徇私舞弊、腐化墮落行為。集中精力,及時做好問題線索的調查處置和案件審理,發揮典型案例的震懾作用。同時,結合信訪舉報、網絡輿情、執紀督查、巡察審計,提高問題線索發現能力。
1、深化干部廉政教育。強化黨員干部黨史黨規黨紀教育,組織開展廉政專題講座,挖掘學習黨史中的清廉故事,赴紅色歷史和廉政教育基地參觀,將紅色黨史、文明家風、清廉教育有機融合,筑牢黨員干部清廉思想堤壩。
2、加強清廉文化建設。推進紅色歷史和清廉文化有機融合,結合九龍湖紅色歷史文化旅游線路打造,提升轄區內“九龍廉居”清廉教育基地、思源亭、紅廉長廊等清廉資源的影響力,打造一條寓教于游的清廉教育路線。推進龍源社區等廉政文化宣傳陣地建設。
紀檢監察工作總結及工作計劃篇十三
20**年,**縣紀委、縣監察局在市紀委、市監察局和縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的**大和**屆三中全會精神,全面落實**屆中紀委二次全會、十屆省紀委二次全會、州紀委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求,堅持“圍繞中心、服務大局”,堅持“從嚴治黨、執紀為民”,堅持“標本兼治、懲防并舉”,著力加強紀律、作風和反腐倡廉建設,為全面構建繁榮和諧新紅原提供了堅強的紀律作風保障。
x年內,通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作。在上半年的黨風廉政建設社會評價中榮獲綜合指數排名全省第一的優異成績。
(二)開展的主要工作。
(1)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實。
1.完善領導體制,明確責任分工。
認真履行黨風廉政建設“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監督檢查和考核評價,切實做到工作職責分工安排到哪里,黨風廉政建設和反腐敗工作的責任就延伸到哪里,全面落實黨風廉政建設責任制。
一是加強領導,全面部署。縣委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室干部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設領導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發了《20**年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,及時調整充實了責任制領導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。
二是細化任務,狠抓工作。縣委書記切實擔負起反腐倡廉建設第一責任人職責,20**年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件。縣委、縣政府以堅決的態度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設,以扎實的工作作風、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業務與管黨風廉政建設有機結合,研究和參與分管范圍內反腐倡廉建設72次。及時將20**年度黨風廉政建設責任制工作任務細化為11大項68個小項,并按照班子成員所分管業務范圍,分別由20名縣級領導干部主抓各領域黨風廉政建設工作,明確了34個牽頭單位、55個協辦單位任務;根據每位縣級領導干部的職責分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領導干部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協辦單位年度任務全面推進。縣紀檢監察機關緊扣黨風廉政建設責任制落實要求,加強與牽頭協辦單位的聯系和溝通,強化督促檢查,對工作執行不力、進展不快的給予通報批評。組織協調落實牽頭和協辦任務89次,組織有關部門開展專項工作檢查31次。
三是層層落實,強化監督。始終堅持“縣委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、職能部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設工作會議,與11個鄉鎮和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設責任書,突出強調了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大。縣委政府督查室、縣紀檢監察機關長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,并將考核結果作為年底目標考核的依據。
2.深化宣傳教育,端正輿論導向。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,充分發揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣干部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關黨紀法規作為黨委中心組學習的重要內容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20**年度,通過擴大中心組參會人員范圍,將各重點領域、重點崗位主要領導列席中心組學習與會人員,著力加強對領導干部的教育、管理、監督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設干部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領導干部講授黨課80次,人均2次,科級領導干部講授黨課112堂。同時,向副縣級領導干部發放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關、鄉鎮、村(居)社區征訂《廉政中國》、《中國監察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設大型戶外廉政宣傳廣告牌、設置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監察手機信息平臺發送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續深化廉政文化示范點建設,深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優秀廉政公益廣告展播活動,廣泛征集廉政文化優秀作品,進一步豐富了廉政文化內容。繼續加大對黨風廉政建設相關知識的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示范。堅持變事后追究為事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉鎮、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領導干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的堅定性和自覺性。
3.注重改革創新,規范權力運行。
堅持把規范權力、依法規范公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設的一項標本兼治的措施,貫徹執行各項黨風廉政法規制度,極力消除領導干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強化制度建設,注重黨內監督。深入貫徹落實黨內監督條例,推動黨內監督制度化規范化。堅持黨員領導干部報告個人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行為的干部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內情況通報、社情民意調查反映等制度,確保黨內民主監督工作穩步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協領導班子成員及鄉鎮黨委書記均未出現因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。
二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規則,嚴格執行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經調查研究不決策,不經可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業性、技術性強的重大事項,進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權、參與權和監督權,重大決策規范化、程序化不斷加強。
三是規范從政行為,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、辦結制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規定;著力規范行政決策、行政審批、行政監督等黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,著力構建權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的黨風廉政建設責任體系。
四是完善“四公開”,確保權力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權力運行透明化、程序化和規范化。按照全州的統一部署,全面完成執法基礎數據梳理工作,做好執法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權力事項,依法界定執法權限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執法流程;積極推進紅原縣門戶網站建設,通過門戶網站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300余條。主要公布了重大工程建設、人事信息、財政信息、政府事項、法規條文等;狠抓制度建設。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規范化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉鎮、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,并責令整改,對不重視“公開”工作的鄉鎮和部門,嚴肅追究主要領導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉鎮11個、行政村33個、社區3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。
4.推進監督工作,促進權力正確行使。
堅持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監督、黨內監督、各民主黨派的監督、輿論監督的監督模式,進一步保證黨的權力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領導干部為重點,落實監督制約措施。強化黨委全委會決策和監督作用,加強對領導干部特別是主要領導干部貫徹落實黨的**大精神、遵守《廉政準則》、執行民主集中制、廉潔從政等情況的監督。把黨內監督、人大監督、行政監督、民主監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來,充分發揮各監督主體優勢,對權力運行實行全方位監控。實行了鄉鎮黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設職責情況報告。
二是以權力行使為重點,完善風險防范機制。牢固樹立“預警在先,防范在前”的工作理念,抓住權力配置、權力運行、權力監督這三個關鍵點,認真落實《中國共產黨黨內監督條例》。立足實際,創新方式,狠抓廉政風險防控機制建設,深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環節,逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風險源排查為基礎,以強化對權力的實時監控為核心,進一步深化領導干部經濟責任審計,以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯誤機會。
三是以干部作風為重點,深入開展糾風治亂。結合我縣實際,制定《20**年糾風工作實施意見》,以衛生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風評議工作;充分發揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區政策落實為重點,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領導干部違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發展軟環境的不斷改善;注重密切黨群干群關系,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉鎮都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規范了行政行為,使黨群干群關系更加密切;以貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,著力解決“四風”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發《縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的十條規定》,《關于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關于開展機關作風建設的通知》等文件,進一步促進干部作風的轉變。
5.強化監督檢查,確保利民惠民。
加強對黨的**大以來作出的重大決策部署執行情況的監督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執行情況的監督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全。
一是強化對維護政治紀律的監督檢查。嚴格執行州縣有關維護穩定工作各項決策部署,及時調整完善維穩監督檢查工作領導小組,認真制定維護穩定監督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領導親自抓,負總責;分管領導具體抓,縣紀檢監察機關和片區紀工委分片抓和鄉鎮黨委政府直接抓的工作格局。
二是強化對民生工程的監督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關于推進藏區跨越式發展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設和強農惠農政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監督檢查27次。按照《關于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的復查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結。
三是加強對招投標工作的監督檢查。嚴格執行《招標投標法》和《政府采購法》等法規,確保公共資源交易活動規范、高效、廉潔運行。今年紀檢監察機關派員參與施工招標項目監督15個,節約資金1291.53萬元,節約率為12.36%;參與施工比選項目監督23個,節約資金201.81萬元,節約率為7.70%;參與政府采購監督總計81宗,節約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發《關于嚴肅村(社區)黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監督,確保了全縣村(社區)黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監督檢查。按照黨的**大部署,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、州委“十項規定”及縣委“十條規定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發《紅原縣認真貫徹“八項規定”,進一步改進紀檢監察機關工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯系群眾有關規定落實情況監督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監督檢查7次,確保規定貫徹落實。
6.深化體制機制改革,加大源頭治腐力度。
堅持通過深化改革,完善體制,創新機制,用科學的、系統的、可操作的法律法規、規章制度來約束權力、規范行政行為,堵塞漏洞,促進源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協調配套。從不斷鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,建設一支符合“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準和能擔當起建設現代化重任的干部隊伍的目的出發,不斷深化和推進干部人事制度改革。繼續把好干部選拔任用“提名關”,完善和規范醞釀、討論決定制度,增強識人察人的準確性,推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和干部選拔任用監督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉變為核心,深入推進行政審批制度改革,大力推進電子政務,加快“在線”效能監察建設,確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準和辦結等重點環節的實時監控。
三是深化制度改革,建設現代市場體系。規范土地征收和使用權出讓制度。加強國有土地批后監管,延伸土地管理監督“鏈條”,實現對土地使用行為的全程監督。全面深化政府采購“采管分離”工作機制,建立健全以財政部門為主,紀檢監察、審計及其他有關部門配合的采購管理和監督機制,貫徹落實《政府采購法》,依法規范政府采購行為,加強對采購人員的監督管理,對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目均實行政府集中采購。
7.嚴肅查辦案件,發揮治本功能。
堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。
一是加強領導,為辦案提供組織保證。堅持從加強領導入手,強化辦案責任制。強化了主要領導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的辦案領導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領導親自靠前指揮,階段性聽取匯報,協調解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負責制”,實行每一案件一人負責,二人主辦,一包到底,進一步強化了辦案人員的責任;加強了后勤保障。自20**年以來,縣委、縣政府在辦案經費,交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎上、今年還開通了黨風廉政監督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉鎮、縣城人口集中地設置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細查違法違紀違規問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監察、專項治理、執法監察、廉政監察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權,加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,完善安全責任體系,不斷優化辦案環境,不斷探索新形勢下案件監督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀委共受理群眾來信來電來訪舉報34件,已辦結31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內嚴重警告4人,黨內警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經濟損失41.22萬元。
三是懲防結合,發揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關部門總結經驗教訓,改進管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監督制約、推進建章立制,不斷發揮查辦案件的治本功能,從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護干部干事創業的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。
8.注重社會評價,深化黨風廉政建設。
堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”為黨風廉政建設的著力點和突破口,認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設責任制領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見》,加快推動黨風廉政長效機制建設。由縣黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室負責召集相關部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬。20**年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進行逐一整改解決,整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20**年上半年,我縣黨風廉政建設社會評價綜合指數排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結果運用,切實將評價結果納入黨風廉政建設責任制年度考核,作為各級黨政領導班子考核的重要依據和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強自身建設,提高履職能力。
縣委書記多次到縣紀檢監察機關進行實地調研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關心支持下,僅20**年,縣紀委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現了縣委政府對紀檢監察工作的重視、對紀檢監察干部的關愛。以提升紀檢監察干部的政治業務素質以及辦案、執紀監督等能力為目的,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”活動為抓手,繼續加大對鄉鎮紀委和村級監督委員會的業務指導,全面加強自身建設,努力提高紀檢監察工作能力和水平。積極創建縣級文明單位,認真落實“監督者更要帶頭接受監督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識,樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對鄉鎮紀委書記、新任科級領導干部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監察業務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業、上下對口、積極推進”的機關和隊伍建設目標,在委局機關內設機構、行政編制和領導職數總數不變的基礎上,對紀委、監察局內設機構進行了調整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執法監察室、糾風效能室,合并成立黨風政風監督室、執法效能監察室和增設宣傳教育室,全面完成內設機構調整。
(三)存在的主要問題及原因。
一是個別單位負責人黨風廉政建設工作責任意識不強,重業務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協辦單位工作協調、銜接、配合不夠;四是監督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創新力度還不夠。