整改方案和整改措施在制訂的時(shí)候,人們知道有哪些值得當(dāng)心的事項(xiàng)嗎,絕對(duì)要確保段落層次分明,下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于巡察整改方案和整改措施精選范文五篇的內(nèi)容,希望能對(duì)大家有所幫助。
巡察整改方案和整改措施1
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第*巡察組反饋意見建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實(shí)工作的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實(shí)工作主要遵循以下五個(gè)原則:一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對(duì),敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和**實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實(shí)推動(dòng)**各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改時(shí)間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),是當(dāng)前我區(qū)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實(shí)際成效。具體時(shí)間安排是:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20xx年*月*日——20xx年*月*日)
1.召開市委巡察組向**區(qū)反饋巡察工作會(huì)議,聽取市委第*巡察組巡察**區(qū)反饋意見;
2.召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向**區(qū)反饋工作會(huì)議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
(二)集中治理整改階段(20xx年*月*日——20xx年*月*日)
1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu);2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議,對(duì)全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)方案,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
6.研究制定整改落實(shí)市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦;
7.*月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,聽取各相關(guān)單位整改落實(shí)情況匯報(bào),研究解決存在的問題;
8.*月*日前,各牽頭單位將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)委巡察整改辦公室;9.*月*日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(20xx年*月*日——20xx年底)堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對(duì)共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合**實(shí)際,成立由區(qū)委書記**任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長***和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合**實(shí)際,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開一次碰頭會(huì),聽取各牽頭單位整改落實(shí)工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實(shí)的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,定期對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
巡察整改方案和整改措施2
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實(shí)工作的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實(shí)工作主要遵循以下五個(gè)原則:
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對(duì),敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和全縣實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實(shí)推動(dòng)全縣各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改任務(wù)和措施
認(rèn)真對(duì)照市委巡察組反饋意見,梳理出X項(xiàng)具體整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、整改措施、整改時(shí)限。
(一)關(guān)于部分黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題
1.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),對(duì)組織不夠忠誠老實(shí)問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)干部教育,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化干部的規(guī)矩意識(shí)。②建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制,對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查,對(duì)擬提拔考察對(duì)象堅(jiān)持“凡提必核。③認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果處理細(xì)則》,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
2.關(guān)于濫發(fā)津補(bǔ)貼突出問題的整改
整改措施:①對(duì)縣屬單位違反八項(xiàng)規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,重點(diǎn)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)查執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”不嚴(yán)、隱形變異的“四風(fēng)”問題。②嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,督促檢查財(cái)經(jīng)紀(jì)律,督促財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)各單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審計(jì)程序。③制定“八項(xiàng)規(guī)定”圖解手冊(cè),明確各種公務(wù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),避免借助公務(wù)活動(dòng)搞福利發(fā)放。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前完成)
3.關(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)仍然存在問題的整改
整改措施:①進(jìn)一步加強(qiáng)各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項(xiàng)治理;②抓好督促檢查,對(duì)違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點(diǎn)核查單位部門賬目和報(bào)銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風(fēng)和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前完成)
4.關(guān)于一些黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀(jì)律專項(xiàng)治理,不定期進(jìn)行明察暗訪,重點(diǎn)檢查黨政機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請(qǐng)假逾期不歸或無故曠工等違反有關(guān)工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為,并對(duì)照單位花名冊(cè)檢查工作人員的在崗情況,應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請(qǐng)假是否按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù);是否有長期曠工不上班領(lǐng)空餉的現(xiàn)象;特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項(xiàng)治理,堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì),追究責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、整改措施不落實(shí)不放過。對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)人員,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)作風(fēng)紀(jì)律檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)曝光。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,履行“兩個(gè)責(zé)任”效果不佳的問題
6.關(guān)于個(gè)別縣直委局專題安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅(jiān)持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、媒體宣傳等形式,引導(dǎo)全縣各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真抓好《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
7.關(guān)于縣委個(gè)別班子成員督促分管部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠,對(duì)自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任缺失問題的整改
整改措施:①認(rèn)真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話,班子成員定期與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,強(qiáng)化廉政意識(shí)和政治紀(jì)律意識(shí)。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
8.關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀(jì)工委書記。③加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
9.關(guān)于對(duì)主動(dòng)作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀(jì)處分問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)案件線索管理,落實(shí)《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問題線索處置方式嚴(yán)格分類處置。②嚴(yán)格規(guī)范自辦案件了結(jié)程序,防止隨意了結(jié)案件,提高案件成案率,確保案件質(zhì)量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,強(qiáng)化與法院、檢察院、公安、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合。④嚴(yán)格規(guī)范辦案流程,把握案件重點(diǎn),審理提前介入,案件快查快結(jié),確保對(duì)涉嫌違法案件在移送檢察機(jī)關(guān)前給予黨政紀(jì)處分。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
10.關(guān)于執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠嚴(yán)格,對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態(tài)”,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍。②加強(qiáng)基層辦案,實(shí)行基層辦案績效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,防止對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責(zé),靈活運(yùn)用領(lǐng)辦、督辦、交辦等方式,切實(shí)加強(qiáng)辦案力量。④加強(qiáng)“一案雙查”工作,對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的,進(jìn)行責(zé)任追究,形成震懾。⑤加強(qiáng)對(duì)基層辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務(wù)水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;牽頭單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
(三)關(guān)于部分財(cái)政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題
11.關(guān)于部分財(cái)政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的整改
整改措施:①開展對(duì)全縣會(huì)計(jì)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)會(huì)法律法規(guī)、相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定及業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平,增強(qiáng)依法理財(cái)自覺性,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。②建立健全預(yù)算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預(yù)算單位在X月X日前,制定出本單位專項(xiàng)資金管理辦法,并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。③制定全縣專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格各專項(xiàng)資金使用范圍和撥付程序,加強(qiáng)管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,對(duì)專項(xiàng)資金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職能,建立專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)控制的長效機(jī)制,增強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的嚴(yán)肅性。財(cái)政局每月定期對(duì)各預(yù)算單位的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查,現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)資料、憑證,實(shí)地勘察項(xiàng)目開展情況,確保專項(xiàng)資金的合理使用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
(四)關(guān)于干部選用和管理不規(guī)范的問題
12.關(guān)于干部選用把關(guān)不嚴(yán),個(gè)別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對(duì)《條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴(yán)格考察程序。堅(jiān)持干部考察工作時(shí)間服從質(zhì)量原則,留出充足的考察時(shí)間,擴(kuò)大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準(zhǔn)考實(shí)。③嚴(yán)格考察工作責(zé)任追究制度。繼續(xù)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實(shí)制度,明確考察工作責(zé)任,加大對(duì)考察工作責(zé)任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
13.關(guān)于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調(diào)人員手續(xù)不全問題的整改
整改措施:①充分認(rèn)識(shí)人事檔案管理工作的重要性。進(jìn)一步完善人事檔案管理專人負(fù)責(zé)制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴(yán)肅性。②實(shí)施逐檔初審、復(fù)審確認(rèn),徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對(duì)所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴(yán)格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認(rèn))手續(xù)是否完備,三查材料分類、鑒別是否準(zhǔn)確。在全面審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)審確認(rèn)。③收集歸檔材料,規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對(duì)收集、轉(zhuǎn)入的人事檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)不符合歸檔要求的材料及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料,退回材料形成部門進(jìn)行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。④加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。努力提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí),嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率和質(zhì)量。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
14.關(guān)于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規(guī)意識(shí),嚴(yán)格按照職數(shù)設(shè)置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅(jiān)決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴(yán)格按照上級(jí)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行消化整改,通過完善編制,在干部調(diào)整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問題。③及時(shí)將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調(diào)任條件的事業(yè)單位科級(jí)干部,調(diào)任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級(jí)晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強(qiáng)對(duì)超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級(jí)晉升與超職數(shù)消化工作有機(jī)結(jié)合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時(shí)限完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
四、整改時(shí)間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),是當(dāng)前我縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實(shí)際成效。具體時(shí)間安排是:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會(huì)議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向全縣反饋工作會(huì)議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu);召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議,對(duì)全縣巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)縣委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的工作部署》。研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)方案,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;研究制定整改落實(shí)市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,聽取各相關(guān)單位整改落實(shí)情況匯報(bào),研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實(shí)情況報(bào)縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對(duì)共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
五、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合全縣實(shí)際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣直有關(guān)單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合全縣實(shí)際,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開一次碰頭會(huì),聽取各牽頭單位整改落實(shí)工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,討論研究縣委關(guān)于整改落實(shí)的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
巡察整改方案和整改措施3
根據(jù)《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”實(shí)施方案》文件要求,為做好×委巡視反饋意見整改工作,特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,聚焦×委巡視反饋意見整改,組織開展“回頭看”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真對(duì)照檢查,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí),鞏固深化巡視成果,做好巡視“后半篇文章”,確保×委重要決策部署落實(shí)見效,為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)××”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、基本原則
(一)提高站位,從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨章為根本遵循,把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求貫徹始終,堅(jiān)決糾正管黨治黨寬松軟的問題,切實(shí)解決形式主義、官僚主義以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。
(二)明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。×委巡視反饋意見整改組負(fù)責(zé)×委巡視反饋意見整改落實(shí)“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實(shí)、整改評(píng)價(jià)等工作,牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,建立健全責(zé)任體系,緊盯抓牢重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),一級(jí)抓一級(jí),層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),用問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)問題導(dǎo)向,公開透明。把推動(dòng)問題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,對(duì)存在的問題不掩蓋、不回避。堅(jiān)持開門搞整改,強(qiáng)化明察暗訪,帶著問題去,盯著問題抓,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真解決。
(四)標(biāo)本兼治,完善機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三,深刻剖析各類問題產(chǎn)生的根源,積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施,不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。
三、主要任務(wù)及分工
(一)主要任務(wù)
重點(diǎn)檢查×委巡視反饋各類問題整改落實(shí)不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、舉一反三自查不到位、長效機(jī)制建設(shè)不到位問題。
1.檢查反饋問題是否整改到位。(1)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未進(jìn)行整改情況;(2)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未完成整改情況;(3)是否存在以追責(zé)問責(zé)代替問題整改情況;(4)對(duì)照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見,是否存在該查未查問題。
2.檢查追責(zé)問責(zé)是否到位。(1)是否存在該處理未處理情況;(2)處理決定是否由具有法定職責(zé)的機(jī)構(gòu)或部門依程序作出;(3)相關(guān)處理文件(文書),是否經(jīng)本人簽收或在一定范圍公開;(4)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理,是否存在有結(jié)果無文件(或書面材料)等情況。
3.檢查長效機(jī)制建設(shè)、運(yùn)行是否到位。(1)當(dāng)初整改時(shí)確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立;(2)當(dāng)初整改時(shí)確定進(jìn)行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂;(3)特別對(duì)普遍性、苗頭性、傾向性等問題,是否做到舉一反三,研究制定了新的規(guī)章制度,堵塞漏洞;(4)當(dāng)初整改時(shí)確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行,是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評(píng)價(jià)機(jī)制,為制度執(zhí)行提供保障。
(二)責(zé)任分工
1.對(duì)中央巡視反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查
(1)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(2)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(3)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(4)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(5)對(duì)2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索,優(yōu)先辦理、快查快辦,以案為鑒、立行立改,對(duì)反饋的問題全面整改。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
2.對(duì)×委巡視××市反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查2014年八屆×委對(duì)××市常規(guī)巡視和2016年對(duì)××市巡視“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡視反饋的意見整改落實(shí)情況。
(1)重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)
(2)重點(diǎn)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(3)重點(diǎn)檢查干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(4)重點(diǎn)檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦、組織部、編辦,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
3.對(duì)八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)照2018年×委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實(shí)未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結(jié)的問題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現(xiàn)對(duì)八屆×委巡視反饋意見整改落實(shí)不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違規(guī)招投標(biāo)、土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數(shù)清單》,檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實(shí)情況和問題線索辦理情況,對(duì)問題整改完成率和問題線索辦結(jié)率、成案率低的嚴(yán)肅問責(zé),確保巡視整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(1)聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題,看是否全面整改到位。牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)
(2)聚焦黨的建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(責(zé)任人:王保中;牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(3)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在問題,看是否全面整改到位,對(duì)×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(4)聚焦干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(5)聚焦干部選拔任用和基層組織建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(6)聚焦意識(shí)形態(tài)工作方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:宣傳部,責(zé)任單位:縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(7)聚焦×委巡視反饋意見整改工作,看是否全面加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:巡察辦,責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委)
九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進(jìn)行。
四、方法步驟
×委巡視反饋意見整改“回頭看”,自2018年5月開始,9月底結(jié)束。共分為4個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬前)。按照市委要求,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項(xiàng)工作辦公室,辦公室人員集中辦公,承擔(dān)整改組日常工作。召開專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)自查自糾階段(5月中旬至6月底)。相關(guān)牽頭單位、責(zé)任單位對(duì)×委巡視反饋的問題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”“大起底”,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)。通過對(duì)照問題臺(tái)賬和整改臺(tái)賬,及時(shí)清理發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位整改不到位的問題,形成已完成問題清單和未完成問題清單。相關(guān)單位對(duì)未完成的整改事項(xiàng),制定好“時(shí)間表”“路線圖”,實(shí)行定期對(duì)賬、銷號(hào)管理,確保全部整改到位。相關(guān)單位自查自糾、整改落實(shí)后,寫出專題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問題的處置清單,對(duì)未完成整改、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。
(三)綜合評(píng)估階段(7月至8月)。對(duì)照“回頭看”要求,各牽頭單位單位完成對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)自查自糾整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,深入了解整改落實(shí)情況,著重發(fā)現(xiàn)問題,形成自我評(píng)估報(bào)告,綜合匯總后報(bào)送××市扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,即時(shí)交辦、跟蹤問效、限時(shí)辦結(jié),并對(duì)問題整改情況進(jìn)行復(fù)查。
(四)鞏固成果階段(9月)。各有關(guān)單位對(duì)“回頭看”查擺出的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析,逐條整改、建章立制,8月31日前,各有關(guān)單位向×委巡視反饋意見整改組報(bào)送情況。9月10日前,×委巡視反饋意見整改組綜合相關(guān)單位情況,向縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題報(bào)告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志既是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,也是“回頭看”工作的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、直接督辦,確保×委巡視反饋意見整改工作順利進(jìn)行,推動(dòng)“回頭看”工作深入開展。
(二)持續(xù)抓好整改。對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,要堅(jiān)持具體問題具體分析。對(duì)已完成和基本完成的整改任務(wù),要采取有力措施,切實(shí)鞏固整改成果,堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問題,確定整改時(shí)限和整改措施,確保整改到位;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題,要從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感。
(三)健全工作機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)度,對(duì)各責(zé)任單位、責(zé)任單位對(duì)本系統(tǒng)加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。強(qiáng)化督導(dǎo),對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,抓好整改工作的推進(jìn)。及時(shí)反饋,各責(zé)任單位每半月向整改組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,推動(dòng)工作有序有效開展。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。各單位要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展督查活動(dòng),對(duì)巡察整改落實(shí)情況形成監(jiān)督檢查報(bào)告。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的,要通報(bào)表揚(yáng);對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過場(chǎng),以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的,依據(jù)問責(zé)條例嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。
巡察整改方案和整改措施4
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年5月7日至7月31日,區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)委網(wǎng)信辦開展了常規(guī)巡察,并于9月8日反饋了巡察意見,實(shí)事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對(duì)性地提出了整改意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進(jìn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入,結(jié)合我辦工作實(shí)際,特制定本整改方案。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話和指示精神,始終把政治建設(shè)擺在首位,準(zhǔn)確把握講話和指示精神所蘊(yùn)含的政治立場(chǎng)、政治方向和政治要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持“巡視巡察整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠”,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,圍繞區(qū)委巡察工作部署要求,按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進(jìn)我辦在黨的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面存在的問題的整改落實(shí),努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我辦創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)照區(qū)委第三巡察組反饋的意見和整改工作要求,我辦高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立以主任吳杰為組長,副主任申朝暉、趙紹君為副組長,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心主任黃軍輝、綜合股股長敬真凱、網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情應(yīng)急股股長李永明、網(wǎng)絡(luò)管理和執(zhí)法股股長黃淼為成員的整改落實(shí)工作小組。
三、實(shí)施步驟
集中整改工作時(shí)間為三個(gè)月(20xx年9月8日至12月8日),分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)提高認(rèn)識(shí),制定方案(9月8日-9月18日)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見;制定整改工作方案,并報(bào)區(qū)委第三巡察組審核同意后實(shí)施。
(二)落實(shí)整改,建章立制(9月19日-11月15日)
一是修改完善網(wǎng)信辦相關(guān)制度,解決貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面存在的問題,推動(dòng)和保障整改工作落實(shí)到位。二是對(duì)照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限要求,確保整改取得實(shí)效。
(三)查漏補(bǔ)缺、整改總結(jié)(11月16日一12月8日)
一是整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照整改方案進(jìn)行整改情況自查,形成報(bào)告。二是對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié),形成工作報(bào)告,將整改情況報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)委室審查,并在一定范圍內(nèi)及時(shí)公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào),自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
四、整改內(nèi)容及措施
(一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署不力方面存在的問題。
1.理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核辦法的制定不結(jié)合單位實(shí)際,存在抄襲現(xiàn)象。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):申朝暉
責(zé)任人:黃淼
整改措施:
(1)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把強(qiáng)化黨的理論武裝作為首要政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來抓,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為抓手,進(jìn)一步建立完善干部理論學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度,結(jié)合單位實(shí)際,重新修改完善中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部理論學(xué)習(xí)考核辦法,明確專人主抓、專人負(fù)責(zé);
(2)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部關(guān)于開展黨員干部理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)的要求,對(duì)照辦公室學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真抓好辦公室中心組學(xué)習(xí)和干部理論學(xué)習(xí),通過講黨課、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式,常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提升黨員干部政治理論素養(yǎng);
(3)強(qiáng)化考核管理。修改完善并嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)委網(wǎng)信辦干部理論學(xué)習(xí)考核辦法》,堅(jiān)持以上率下,從領(lǐng)導(dǎo)做起,加強(qiáng)對(duì)干部理論學(xué)習(xí)的考核,對(duì)理論學(xué)習(xí)中存在的形式主義苗頭及時(shí)進(jìn)行提醒談話,責(zé)令改正,確保理論學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
整改時(shí)限:立行立改。
2.政治意識(shí)不強(qiáng),部分班子成員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):申朝暉、趙紹君
責(zé)任人:黃軍輝、黃淼、李永明、敬真凱
整改措施:一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),尤其是班子成員要帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到有批注,有筆記、有心得體會(huì),要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)習(xí)筆記1萬字以上,撰寫心得體會(huì)2篇以上。二是進(jìn)一步完善健全理論中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和主動(dòng)性,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等教育平臺(tái),有針對(duì)性地抓好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),務(wù)求學(xué)懂弄通做實(shí),并形成長效機(jī)制。
整改時(shí)限:20xx年9月底,并長期堅(jiān)持。
(二)關(guān)于財(cái)政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)方面存在的問題。
3.財(cái)務(wù)票據(jù)不規(guī)范的問題。
4.固定資產(chǎn)未按規(guī)定入賬的問題。
5.報(bào)賬票據(jù)審核不嚴(yán)的問題。
6.財(cái)務(wù)票據(jù)不齊全的問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):申朝暉、趙紹君
責(zé)任人:敬真凱、李永明、黃淼
整改措施:
1.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是深化廉潔教育,強(qiáng)化黨規(guī)法紀(jì)學(xué)習(xí),認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)。二是進(jìn)一步明規(guī)亮紀(jì),樹牢責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)自覺抵制不廉潔行為的堅(jiān)定性,切實(shí)做到防微杜漸、警鐘長鳴、筑牢防線。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)票據(jù)管理,舉一反三,對(duì)所有財(cái)務(wù)報(bào)賬資料進(jìn)行“回頭看”,清理完善憑證不完善的票據(jù),及時(shí)加以規(guī)范完善,做到每張票據(jù)有依據(jù)、有清單。
3.規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。一是按照財(cái)務(wù)管理制度履行相關(guān)報(bào)銷程序,嚴(yán)格審核把關(guān)原始憑證;二是規(guī)范審核流程,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)審制度,提高監(jiān)督質(zhì)量,杜絕不合理開支。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)的管理水平,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防范于未然。
5.加強(qiáng)資產(chǎn)管理,制定資產(chǎn)管理辦法,建立資產(chǎn)交接手續(xù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的“無縫對(duì)接”,及時(shí)做好固定資產(chǎn)登記管理,杜絕固定資產(chǎn)流失。
6.對(duì)前期所購置的辦公桌椅,進(jìn)行全面清點(diǎn),全面錄入單位固定資產(chǎn)賬冊(cè)。
整改時(shí)限:20xx年11月15日前。
(三)關(guān)于基層黨組織較軟弱渙散,組織力欠缺方面的問題
7.班子不夠團(tuán)結(jié),班子成員間溝通交流不夠。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):申朝暉、趙紹君
責(zé)任人:黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼
整改措施:建立交心談話制度,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,“一把手”進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),經(jīng)常了解班子成員的思想狀況和工作情況,定期不定期開展交心談心活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員談、班子成員之間談、班子成員與分管股室(中心)負(fù)責(zé)人談,通過真談、深談、實(shí)談,進(jìn)一步樹立大局觀念和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持。
8.民主集中制執(zhí)行不到位。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任人:申朝暉、趙紹君
整改措施:一是規(guī)范班子成員會(huì)議和干部職工會(huì)議,杜絕以班子成員擴(kuò)大會(huì)議代替班子成員會(huì)議,嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主決策制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。二是對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,做到事先征求班子成員意見;對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。三是完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策與報(bào)告制度。
整改時(shí)限:20xx年11月15日前。
9.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,黨組織生活不規(guī)范,機(jī)關(guān)支部選舉不規(guī)范。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):申朝暉、趙紹君
責(zé)任人:黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼
整改措施:
1.嚴(yán)格按照設(shè)置黨支部的原則和要求執(zhí)行。精心組織,嚴(yán)格按要求和規(guī)定依規(guī)依程序選舉黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。每月召開一次支部委員會(huì),每季度召開一次黨員大會(huì),每季度安排一節(jié)黨課,年初排出計(jì)劃時(shí)間表,每月開展一次“支部主題黨日”活動(dòng),做到重溫入黨誓詞、黨員積分申報(bào)、交繳黨費(fèi)、學(xué)黨規(guī)黨章及系列講話等規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。做好會(huì)議記錄、會(huì)議簽到、會(huì)議圖片及相關(guān)學(xué)習(xí)資料的收集存檔。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。嚴(yán)格按照黨員組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員民主評(píng)議的要求,精心組織,認(rèn)真籌備,扎實(shí)開展黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真查擺個(gè)人在政治、紀(jì)律、作風(fēng)、品德、作用等方面存在的問題,嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正開展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到相互提高的目的。
巡察整改方案和整改措施5
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實(shí)工作的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實(shí)工作主要遵循以下五個(gè)原則:
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對(duì),敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和全縣實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實(shí)推動(dòng)全縣各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改任務(wù)和措施
認(rèn)真對(duì)照市委巡察組反饋意見,梳理出X項(xiàng)具體整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、整改措施、整改時(shí)限。
(一)關(guān)于部分黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題
1.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),對(duì)組織不夠忠誠老實(shí)問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)干部教育,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化干部的規(guī)矩意識(shí)。②建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制,對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查,對(duì)擬提拔考察對(duì)象堅(jiān)持“凡提必核。③認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果處理細(xì)則》,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
2.關(guān)于濫發(fā)津補(bǔ)貼突出問題的整改
整改措施:①對(duì)縣屬單位違反八項(xiàng)規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,重點(diǎn)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)查執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”不嚴(yán)、隱形變異的“四風(fēng)”問題。②嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,督促檢查財(cái)經(jīng)紀(jì)律,督促財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)各單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審計(jì)程序。③制定“八項(xiàng)規(guī)定”圖解手冊(cè),明確各種公務(wù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),避免借助公務(wù)活動(dòng)搞福利發(fā)放。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前完成)
3.關(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)仍然存在問題的整改
整改措施:①進(jìn)一步加強(qiáng)各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項(xiàng)治理;②抓好督促檢查,對(duì)違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點(diǎn)核查單位部門賬目和報(bào)銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風(fēng)和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前完成)
4.關(guān)于一些黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀(jì)律專項(xiàng)治理,不定期進(jìn)行明察暗訪,重點(diǎn)檢查黨政機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請(qǐng)假逾期不歸或無故曠工等違反有關(guān)工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為,并對(duì)照單位花名冊(cè)檢查工作人員的在崗情況,應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請(qǐng)假是否按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù);是否有長期曠工不上班領(lǐng)空餉的現(xiàn)象;特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項(xiàng)治理,堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì),追究責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、整改措施不落實(shí)不放過。對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)人員,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)作風(fēng)紀(jì)律檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)曝光。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,履行“兩個(gè)責(zé)任”效果不佳的問題
6.關(guān)于個(gè)別縣直委局專題安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅(jiān)持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、媒體宣傳等形式,引導(dǎo)全縣各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真抓好《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
7.關(guān)于縣委個(gè)別班子成員督促分管部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠,對(duì)自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任缺失問題的整改
整改措施:①認(rèn)真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話,班子成員定期與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,強(qiáng)化廉政意識(shí)和政治紀(jì)律意識(shí)。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
8.關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀(jì)工委書記。③加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
9.關(guān)于對(duì)主動(dòng)作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀(jì)處分問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)案件線索管理,落實(shí)《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問題線索處置方式嚴(yán)格分類處置。②嚴(yán)格規(guī)范自辦案件了結(jié)程序,防止隨意了結(jié)案件,提高案件成案率,確保案件質(zhì)量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,強(qiáng)化與法院、檢察院、公安、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合。④嚴(yán)格規(guī)范辦案流程,把握案件重點(diǎn),審理提前介入,案件快查快結(jié),確保對(duì)涉嫌違法案件在移送檢察機(jī)關(guān)前給予黨政紀(jì)處分。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
10.關(guān)于執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠嚴(yán)格,對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態(tài)”,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍。②加強(qiáng)基層辦案,實(shí)行基層辦案績效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,防止對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責(zé),靈活運(yùn)用領(lǐng)辦、督辦、交辦等方式,切實(shí)加強(qiáng)辦案力量。④加強(qiáng)“一案雙查”工作,對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的,進(jìn)行責(zé)任追究,形成震懾。⑤加強(qiáng)對(duì)基層辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務(wù)水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;牽頭單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
(三)關(guān)于部分財(cái)政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題
11.關(guān)于部分財(cái)政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的整改
整改措施:①開展對(duì)全縣會(huì)計(jì)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)會(huì)法律法規(guī)、相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定及業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平,增強(qiáng)依法理財(cái)自覺性,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。②建立健全預(yù)算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預(yù)算單位在X月X日前,制定出本單位專項(xiàng)資金管理辦法,并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。③制定全縣專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格各專項(xiàng)資金使用范圍和撥付程序,加強(qiáng)管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,對(duì)專項(xiàng)資金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職能,建立專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)控制的長效機(jī)制,增強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的嚴(yán)肅性。財(cái)政局每月定期對(duì)各預(yù)算單位的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查,現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)資料、憑證,實(shí)地勘察項(xiàng)目開展情況,確保專項(xiàng)資金的合理使用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
(四)關(guān)于干部選用和管理不規(guī)范的問題
12.關(guān)于干部選用把關(guān)不嚴(yán),個(gè)別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對(duì)《條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴(yán)格考察程序。堅(jiān)持干部考察工作時(shí)間服從質(zhì)量原則,留出充足的考察時(shí)間,擴(kuò)大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準(zhǔn)考實(shí)。③嚴(yán)格考察工作責(zé)任追究制度。繼續(xù)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實(shí)制度,明確考察工作責(zé)任,加大對(duì)考察工作責(zé)任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
13.關(guān)于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調(diào)人員手續(xù)不全問題的整改
整改措施:①充分認(rèn)識(shí)人事檔案管理工作的重要性。進(jìn)一步完善人事檔案管理專人負(fù)責(zé)制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴(yán)肅性。②實(shí)施逐檔初審、復(fù)審確認(rèn),徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對(duì)所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴(yán)格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認(rèn))手續(xù)是否完備,三查材料分類、鑒別是否準(zhǔn)確。在全面審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)審確認(rèn)。③收集歸檔材料,規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對(duì)收集、轉(zhuǎn)入的人事檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)不符合歸檔要求的材料及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料,退回材料形成部門進(jìn)行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。④加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。努力提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí),嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率和質(zhì)量。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
14.關(guān)于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規(guī)意識(shí),嚴(yán)格按照職數(shù)設(shè)置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅(jiān)決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴(yán)格按照上級(jí)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行消化整改,通過完善編制,在干部調(diào)整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問題。③及時(shí)將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調(diào)任條件的事業(yè)單位科級(jí)干部,調(diào)任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級(jí)晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強(qiáng)對(duì)超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級(jí)晉升與超職數(shù)消化工作有機(jī)結(jié)合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時(shí)限完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
四、整改時(shí)間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),是當(dāng)前我縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實(shí)際成效。具體時(shí)間安排是:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會(huì)議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向全縣反饋工作會(huì)議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu);召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議,對(duì)全縣巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)縣委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的工作部署》。研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)方案,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;研究制定整改落實(shí)市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,聽取各相關(guān)單位整改落實(shí)情況匯報(bào),研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實(shí)情況報(bào)縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對(duì)共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
五、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合全縣實(shí)際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣直有關(guān)單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合全縣實(shí)際,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開一次碰頭會(huì),聽取各牽頭單位整改落實(shí)工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,討論研究縣委關(guān)于整改落實(shí)的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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