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暴風雪應急預案的重要性篇一
為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,市局根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《xx省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》、《xx市突發公共事件總體應急預案》及《xx市應對暴風雪災害應急預案》相關專項預案,結合我局實際,制定本預案。
1.2適用范圍。
全市交通運輸行業暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1.3工作原則。
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則;堅持軍地聯動,充分發揮基層組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2.1應急指揮部組成及職責。
暴風雪災害應急管理工作實行各級行政領導負責制。在市政府暴風雪災害應急指揮部領導下,成立xx市交通局暴風雪災害應急指揮部(以下簡稱市局應急指揮部),總指揮由市交通局局長擔任,副總指揮分別由分管公路、運輸的副局長擔任,成員由局機關安全生產監督科、辦公室、公路科、運政科、財務審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人,局屬各單位主要負責人,兩縣交通局、xx區工貿局、xx區經信局主要負責人組成。
工作職責:負責組織領導全市交通系統暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查縣(區)交通部門和局屬各單位的災害防御和救助工作;及時向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。
2.2應急指揮部辦公室組成及職責。
市局應急指揮部下設辦公室(以下簡稱市局應急指揮部辦公室),辦公室設在局安全生產監督科,主任由分管應急工作的副局長擔任,副主任由市局安全生產監督科科長擔任,局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。
工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題;組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、匯總,起草災情報告,及時向市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3應急職能組的設置、組成及職責。
2.3.1應急職能組的設置。
市局應急指揮部下設4個職能組,分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2應急職能組的組成及職責。
2.3.2.1公路搶通小組。
由市公路管理處處長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處分管副處長任副組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處公路橋梁養護、項目辦、安全科等科室負責人、縣(區)公路管理部門主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關施工單位主要負責人為成員。
工作職責:負責組織全市縣級以上(含縣級,下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對所管轄的在建公路施工現場開展除雪防滑工作;向縣(區)公路管理部門和施工單位發布預警信息。指導和協調縣(區)政府及有關部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作;協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運輸保障小組。
由市運輸管理處處長擔任,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣(區)運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關運輸企業主要負責人為成員。
工作職責:負責向縣(區)運輸管理部門及所管轄的運輸企業發布預警信息;根據災情調整線路班車、公交車輛出行;妥善安置被困客運站內的旅客,維護站內秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報道小組。
由市局宣傳教育科科長擔任,市局辦公室、公路科、運政科、安全生產監督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。
工作職責:負責收集、整理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的進展情況;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組。
由市局組織人事科科長任組長,市局財務審計科、工會負責人任副組長,成員由局屬各單位組織人事、財務審計科、工會等科室負責人組成。
工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
3.1機械設備、運輸車輛和物資儲備。
各縣(區)交通部門,局屬各單位每年應安排資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備。
市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調度;市運輸管理處負責全市應急運輸車輛的安排和調度。
3.2預警發布。
各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后,應按有關要求,及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息,確保公路工程建設領域、道路運輸生產領域提前做好各項應對準備。同時,根據實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰狀態。
3.3應急聯絡。
各部門、各單位應成立相應組織機構,建立聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。各部門和各單位聯絡人員名單(含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況)應在每年10月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產監督科)備案。
3.4應急隊伍。
市交通局組建兩支應急隊伍,即:公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍,分別在公路搶通小組、運輸保障小組領導下實施應急救援工作。
由市公路管理處牽頭,縣(區)公路管理部門、施工企業配合,成立兩支公路除雪應急分隊:
(2)以項目辦和施工企業為主體的公路在建工程除雪應急分隊,負責在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運輸應急隊伍。
由市運輸管理處牽頭,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣(區)運管部門配合,成立兩支道路運輸應急分隊。
(1)以客運企業為主體,成立道路客運搶險分隊,負責受災群眾的轉移;
(2)以貨運企業為主體,成立道路貨運搶險分隊,負責搶險物資的運送;
市公路管理處和市運輸管理處應根據實際情況,每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車輛和物資的儲備進行統一部署和落實,并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產監督科)備案。
根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號。
6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。
4.2橙色預警信號。
6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。
4.3黃色預警信號。
12小時內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。
4.4藍色預警信號。
12小時內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。
5.1響應原則。
暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門密切配合,軍地聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。
5.2響應條件。
根據政府及氣象部門發布的暴風雪災害預警信息,縣(區)交通部門和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動。
災情發生后,縣(區)交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責,及時發布預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好以下工作:
(3)積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路;
(4)協助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應急救援。
同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。
5.4響應終止。
暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由市局應急指揮部決定終止應急響應。
6.1災情的報告和評估單位。
縣(區)交通部門和局屬各單位是暴風雪災害報告的責任單位,按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告的時限要求。
雪災發生后,縣(區)交通部門和局屬各單位應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災情況。
災情報告時間一般不超過半小時。
6.3災情報告和總結評估。
災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,基礎設施和車輛設備受損情況、生產經營受影響情況,直接經濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。
救災工作結束后,縣(區)交通部門和局屬各單位要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。
(一)各縣(區)交通部門要盡快對轄區重點受災企業、地區實施有效救助,幫助恢復生產運營,必要時向當地政府和有關部門提出援助申請。
(二)各級公路部門要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協助路政和公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志;盡快幫助施工企業恢復冬季施工作業。
(三)各級運管部門要盡快查明車輛運營情況,發布道路通行信息,幫助企業恢復營運,維護運輸市場秩序。
(四)市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據災情,及時組織力量抗災自救。及時安置和救助滯留途中和站內的人員和車輛,盡快恢復營運。
8.1獎勵和撫恤。
(1)對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,市局將按照有關規定給予表彰、獎勵。
(2)對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究。
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施。
(1)本預案是全市交通系統指導暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。
(2)縣(區)交通部門應按照當地政府統一要求,制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產監督科)備案。
(3)局屬各單位應根據本預案要求和各自職責,認真做好內部災害預警傳達和災害預防與處置等相關工作,并制定相應的應急行動預案和各類保障計劃,作為本預案的子預案。
(4)本預案由市交通局負責解釋,自發布之日起實施。
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暴風雪應急預案的重要性篇二
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生的.情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)。
1、東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3、北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
1、各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3、校門口的家長要按照學校廣播的要求,在不同的時間段進入教學樓接走學生。
4、如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
1、雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2、對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
擴展閱讀:雨雪天步行出門安全注意事項。
1、防滑:雨雪天氣造成路面濕滑,因此應注意出行安全,防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水,不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒,跟滑冰是一個道理,盡量抬起腳,實在的踩下去,這樣就減少了鞋底和地面的向前摩擦力,會大大降低摔倒的可能性。
2、防摔:建議平常騎電動車和自行車的人們,要選擇步行或者公共交通出行。
3、防砸:另外由于部分地區降雪較大,樹木存在被壓倒的危險,行人應該盡量遠離樹木等高處建筑謹防因坍塌被砸傷。
4、防偷:由于大雪的出現公共交通壓力驟增,我們就要格外警惕不法分子趁機作案,上車前應將提包拎在手中而不是掛在肩上,男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜,上車后還應時刻注意自己財務的安全,如遇故意擁擠的人則要格外小心,有情況時應高聲喊叫乘務員或者司機并報警。
暴風雪應急預案的重要性篇三
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組。
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求。
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規定區域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內側通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜,以當天xxx中qq平臺發布的緊急通知為準。
暴風雪應急預案的重要性篇四
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案。
組長;
副組長;
成員;各中層處室負責人、各班班主任。
1、利用學校網站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。[責任部門;校長室、德育處、總務處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查,發現安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門;總務處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。[責任部門;總務處]。
4、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規定在第一時間如實上報。
暴風雪應急預案的重要性篇五
本預案適用于本鎮范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本鎮以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本鎮與外鎮重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮的人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。
2、統一領導、綜合協調。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、快速反應,科學應對。各村居、各相關站所要第一時間做出反映,對災情上報、分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速的開展應急救援工作,提高防災減災能力。
1、保障人民生命財產安全;
2、維護社會穩定;
3、保障電力供應和通信安全暢通;
4、保障交通運輸安全、有序、暢通:。
5、保障農林業作物生產安全和設施安全:。
6、保障市場商品物資供應和價格穩定:。
7、保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災抗災輿論氛圍。
根據形勢研判或災情發展,由鎮政府決定成立紅星鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱鎮應急指揮部),負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。以鎮黨委書記張華擔任總指揮,鎮黨委副書記、鎮長吳義寶擔任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮應急辦、鎮農綜站、鎮派出所、鎮民政所、鎮市場監督管理所、鎮鄉村振興辦、鎮交通運輸辦、鎮供電所、鎮水廠以及各村(社區)。鎮應急指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦。李強副鎮長任鎮應急指揮部辦公室主任,尹標、趙長鋒為辦公室成員,負責協調各站所、村(社區)相關工作。
鎮應急辦:負責對低溫雨雪天氣發展態勢進行會商和研判,加強檢測預警,提出應對建議,協助鎮黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統計并發布災情,統一協調各類應急專業隊伍。并負責災情的上報工作。
鎮派出所:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在鎮委、鎮政府領導下,會同有關站所處置突發事件。
鎮民政所:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關站所,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院等服務設施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。
鎮鄉村振興站:負責對鎮域內貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的.暖、住的安全。
鎮交通運輸辦:及時指導協調主要路段調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鎮道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。
鎮農綜站:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調受災群眾做好生產自救,恢復農業生產。
鎮市場監督所:負責鎮區內救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為:配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展鎮內災區食品安全監管工作。負責組織對鎮內受災地區藥品質量安全進行監督管理。
鎮財政所:配合鎮其他站所和社區,做好對災情的核查、評估和上報,做好應急救災資金的撥付,協同其他部門向縣財政局和應急部門申請救助補助資金。
鎮衛生院:做好人員值守,對出現的人員身體危害,做到及時救治。
鎮供電公司:負責加強對鎮內電網的維護,切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。
鎮水廠:負責加強對鎮內輸水管道的維護,切實做好輸水管道應對低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時組織專業人員對受損輸水設施進行搶修,全力保障自來水安全運行和生產生活用水。
各村(社區):做好應對低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對本村(社區)內弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財產安全;聯系好推土設備,保障村內道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時與鎮相關站所進行溝通和聯系。
1、避難場所準備。
各村(社區)應確定本轄區的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
2、物資準備。
按照職責分工,建立健全應急物資儲各保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送。
暴風雪應急預案的重要性篇六
為積極防范和應對暴風雪災害,盡最大努力減少次生、衍生災害帶來的損失,提高全市防災減災救災能力和應急救援水平,建立健全防范和應對暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,科學、有序、高效地開展應急救援救助工作,全力維護人民群眾正常生產生活秩序和社會和諧穩定。按照國家、省有關要求,依據《葫蘆島市突發事件總體應急預案》結合我市實際,制定本預案。
1.2適用范圍。
此應急預案適用葫蘆島市行政區域及所轄海域發生的暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援求助、災后恢復與重建活動等。
1.3工作原則。
防范和應對暴風雪災害工作應遵循下列原則:堅持以人為本、生命至上,最大限度減少人民群眾生命財產和社會經濟損失;堅持各級政府統一領導,實行分級管理,部門分工協作,各司其職;堅持軍地聯動,充分發揮基層自治組織和社會團體的作用,眾志成城、團結一致、共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2.1地理位置、氣候。
葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風氣候,四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度,年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間,年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度,葫蘆島地區平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份,冬季降水量僅占全年降水量的3-4%。
但是近年來,在全球氣候環境日益復雜變化的情況下,極端暴風雪氣象災害的反常性、突發性、不可預見性在部分地區仍然較為突出,本市發生暴風雪災害的可能性仍然存在。
2.2.1葫蘆島市暴風雪極端天氣危害辨析。
略
2.2.2暴風雪災害的主要危害。
根據我市暴風雪災害特點及歷年城市暴風雪災害發生情況分析,冬季暴風雪災害時有發生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設施的使用安全。
(1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,遇寒流時暴風雪災害發生的概率增大,暴風雪災害易造成道路結冰,加之部分道路坡度大,導致城區車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產損失。由于道路交通受阻,也會造成物流等行業運輸中斷,影響城市生活必需品的供應保障。
(2)因積雪、結冰過厚,易導致房屋、車棚、廣告設施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。
(3)葫蘆島市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正常活動,冰雪融化可能造成廣場結冰,市民在公共場所易發生滑倒傷人事件。
(4)暴風雪災害發生后,如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災害。
(5)由于晝夜溫差較大,城市暴風雪災害發生后,會形成冰融現象,出現結冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發生滑移失控事故。
(6)暴風雪災害易造成供水、供熱管道凍管破裂,影響正常供水供熱;低溫雨雪冰凍天氣時,會造成居民及工商業用戶燃氣使用量增加,可能造成燃氣供應不足。
防范和應對暴風雪災害實行各級政府主要領導負責制。市政府成立防范和應對暴風雪災害應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)。
總指揮:由市政府市長擔任。
副總指揮:由市政府常務副市長擔任。
成員:由市直有關部門、單位和各縣(市)區政府主要負責人組成。
成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區、市發改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市衛健委、市應急局、市國資委、市市場監管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網葫蘆島供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣(市)區人民政府。
3.2應急指揮部職責。
應急指揮部負責組織領導全市防范和應對暴風雪災害工作;研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各縣(市)區人民政府、市直有關部門的災害防御和救助工作;及時向市委、市政府匯報災情并決定請求省政府支援項目等。
應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市應急管理局,辦公室主任由市委常委、市政府常務副市長擔任,辦公室副主任由市政府秘書長、市應急局局長擔任。
3.3應急指揮部辦公室職責。
負責制定、傳達、發布指揮部的指示和指令;協調指揮應對處置工作;組織有關部門對暴風雪災害損失及影響進行評估,收集、發布信息,并及時向指揮部報告應對進展情況;必要時,商請駐軍部隊、武警參加應急救援;必要時,代指揮部發布命令,各成員單位必須無條件服從;完成指揮部交辦的其他事項。
具體職責:第一時間組織召開指揮部會議,統一思想,明確任務,提出要求。災情嚴重時,發布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作業一律停工,危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關閉;學校、幼兒園、線下培訓機構一律停課;長途客運(校車)、危化運輸、貨運碼頭一律停運;倡導市民非必要不出行,商戶非必要不經營。
指揮部辦公室下設應急救援組、災情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。
3.3.1應急救援組:負責協調指揮,調配物資,處置突發險情,轉移安置受災群眾,發布災情信息;按照指揮部指令協調調動駐軍部隊、直升機工作。(市應急局牽頭,市政府辦、葫蘆島市軍分區、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市消防救援支隊配合)。
3.3.2災情評估組:負責災情信息的收集、匯總、評估和上報工作。(市應急局牽頭,市住建局、市交通局、市農業農村局、市水利局、市衛健委、市工信局、市商務局,各縣(市)區人民政府)。
3.3.3宣傳報道組:負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網絡輿情。(市委宣傳部牽頭,市氣象局、市應急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合)。
3.3.4綜合信息組:負責組織會議、領導講話,起草發布命令指令等文件,負責暴風雪災害信息的收集、整理、匯總和上報工作;收集各工作組的工作進展情況,及時向市委、市政府和指揮部報告。(市應急局牽頭,市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛健委、市工信局、市農業農村局、葫蘆島市消防救援支隊配合)。
3.4應急指揮部各成員單位職責。
市應急局:負責及時傳達應急指揮部的指示和命令;指導協調各縣(市)區和相關部門組織開展人員轉移安置工作;核查、匯總和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;協調相關部門做好與災害相關的高危行業生產安全預警和向本區域內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業生產經營單位的預警預報,檢查監督規模以上企業安全生產的落實情況,做好防范和應對突發事件的應急處置工作。
市委宣傳部:負責引導社會輿論和網絡輿情,指導協調有關單位做好暴風雪災害搶險救災的宣傳報道工作;組織新聞媒體及時播發暴風雪、大風、道路結冰、路面管控等災害性天氣監測、預警信息;協調發布風險防范、避險逃生知識技能,引導企事單位、社會公眾做好暴風雪天氣的防范和應對;宣傳市委、市政府應對惡劣天氣的部署情況及各地區各部門的應對措施;宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡。
市發改委:負責及時安排救災項目,落實項目建設資金,做好督促和檢查工作;做好暴風雪災害期間的生活保障計劃,及時向受災群眾提供基本生活所需的糧、油等保障;要停止成品糧輪出作業;組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。
市教育局:負責根據暴風雪預警,及時向屬地教育部門和學校通報相關信息,督促學校、幼兒園、線下教育培訓機構對重點部位進行防護、加固,并對可能發生的安全隱患進行排查整改;根據災情及時調整教學工作,按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學、延時放學等安全措施;加強對校車的運行安全管理;協調學校、幼兒園、線下教育培訓機構做好防雪除雪工作;負責受災信息收集和上報工作。
市工信局:負責掌握我市相關救災物資生產企業的生產能力和庫存情況;根據指揮部要求及時協調有關單位按時完成所需保障物資的緊急生產任務;協調市內移動、聯通、電信、鐵塔等通信運營商,加大對暴風雪前和暴風雪災害期間的通信設備、設施的巡查檢查和維護力度,及時做好對雪災損毀的通信設備設施的搶險和恢復工作,極端情況下對全市救援工作提供通訊應急支援;保障通信暢通;協調供電公司做好電力供應。
市公安局:負責維護社會治安、交通疏導、交通管制和參與應急救援工作;加強道路交通實時監控,及時發布交通指引信息;加強交通秩序維護,及時指揮疏導行駛車輛;暴風雪災害發生后,要加強轄區的治安巡邏和交通疏導;要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,必要時協調有關單位及時關閉高速公路和易發生交通事故的積雪結冰路段,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生;配合有關部門積極做好受災人員的轉移救助和參與高速公路應急救援及救助工作;及時收集并上報災情。
市民政局:負責指導民政服務機構做好防范和應對暴風雪災害工作;加大巡查力度,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作;重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。
市財政局:負責救災資金下撥、管理、監督工作;根據指揮部決定及時安排和下撥救災資金;及時協調有關部門籌措與應急工作相適應的應急資金保障;根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
市自然資源局:負責及時發布海洋預警信息的監測和預警;加強管轄領域、單位和人員對暴風雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市生態環境局:負責加強對暴風雪發生時大氣環境質量狀況監測,為應對處置提供服務;加強所屬人員對暴風雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市住建局:負責組織力量整合、協調大型除雪機械和資源,在48小時內打通城市主要交通干道,盡快恢復城市交通;負責加強保障城鎮供熱、供氣、公交等公共設備、設施正常運行;及時搶修和恢復因災損毀的供熱、供氣、公交等公共設施;督導戶外施工單位停止施工;做好人防工程因暴風雪災害引發突發事件的防護和救援工作;指導結建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風雪及冰凍雨雪災害引發突發事件的防護和救援工作;督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務完成情況。
綜合執法支隊:負責及時通知商戶關好庫房門窗,緊固室外搭建物;會同有關部門對危房、險房、臨時建筑物、農貿大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,確保安全無事故。
市交通局:接到暴風雪災害預警信息后,負責迅速調集人員和除雪機械設備到達除雪現場,及時清除普通公路積雪,72小時之內,打通轄區內國道、省道,保證主要交通干線暢通;負責對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助;負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備;建立健全除雪防滑救災搶險專業隊伍和應急保障車輛數據庫,做好相關人員的技術培訓,做好除雪設備、運輸車輛等設備的調試與檢修保養工作;積極配合公安交警部門管控相關國道、省道公路;及時上報災情和總結評估。
市水利局:負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理,做好隱患排查和搶險救災工作;負責做好城區居民供水保障,加強對全市供水設備設施的巡查檢查;及時組織協調相關人員對供水設備、設施的應急搶修和恢復工作;及時上報災情和總結評。
市農業農村局:負責組織對畜牧業、水產養殖、設施農業采取必要的防寒除雪措施;及時了解和掌握農業受災和損失情況,分析災害對農業生產的影響,提出措施建議;統籌安排農業救災資金;指導農民、種養殖業戶和畜牧企業開展生產自救;協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,組織對被困畜禽的緊急救助工作;組織力量預防和控制動物重大疫病發生,及時消除動物疫情隱患;做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作;負責核實農業災情和上報工作。
市商務局:負責保證災區各類生活必需品的供應,做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監測,及時報告監測情況;會同有關部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好市場的監管和貨源的組織、調運平抑物價,保證市場供應維護價格穩定。
市衛健委:負責加強災區疾病監測和疫情報告;及時派出衛生監督人員深入受災地區和臨時安置點,對公眾生活飲用水衛生、公共場所衛生等進行衛生監督和指導,加大對醫療衛生機構開展的醫療衛生和傳染病防控工作進行衛生監督檢查;協調各級各類醫療急救中心(站)、綜合醫院醫療救治專業機構對滯留高速公路人員、災區現場及臨時安置點因災致傷人員的救援、轉送和現場救治工作。
市國資委:負責指導協調對所監管企業做好應對暴風雪災害的應急救援和救助工作。
市市場監管局:負責生活必需品市場價格監管及食品藥品、特種設備安全。
市自然資源局:負責組織暴風雪及冰凍雨雪災害發生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測和評估,并做好必要的防護救助工作。
市文旅廣電局:負責向本行業發布暴風雪災害預警信息;負責協調有關部門和專業力量實施對因暴風雪災害滯留在景區內的游客和工作人員的應急救援和緊急救助工作。
市氣象局:負責暴風雪災害的監測、預警和預報工作;及時向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動和終止全市防范和應對暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議;按規定及時發布預警信息和防御指引信息,適時加大預報時段密度,災情嚴重時開展現場應急監測和預報服務工作。
葫蘆島海事局:負責所轄海域水上交通監控管制;通過各種信息平臺,及時轉發災害性天氣預警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責,組織和協調本系統力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。
高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門封閉高速公路;接到暴風雪災害預警(氣象預報)后,迅速調集人員和除雪機械設備到達作業現場,及時清除高速公路和普通公路積雪,72小時之內,打通轄區內高速公路,高速干線暢通;負責對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助,做好必需的食品、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的保障工作;及時上報災情和總結評估。
市消防救援支隊:負責暴風雪災害突發事件的應急救援救助工作。
葫蘆島軍分區:負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災;根據災情和指揮部決定,協調駐軍部隊參加救災工作。
武警葫蘆島支隊:協助公安部門維護災區的社會穩定,根據災情和地方政府需要,指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災和應急救援工作。
葫蘆島火車站、葫蘆島北站:負責組織轄區鐵路系統搶險救援救助工作;組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪,保證列車正常運行;及時安置和疏導因列車延誤滯留的旅客,維護鐵路的正常秩序;及時恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送;及時向指揮部報告災情信息。
國網葫蘆島供電公司:負責葫蘆島電網供電設施、設備的搶險搶修和應急處置工作;加強電力設施巡查和電網運營監控;組織專業力量及時對受損電力設備設施進行搶修和恢復,全力保障保障城市居民及工農業生產安全用電。
聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司:負責保障全市境內的信息暢通;組織調動通信專業搶修隊伍及時恢復雪災損毀通信設施,確保通信暢通。
各縣(市)區政府,在接到暴風雪災害預警(氣象預報),特別是災害發生后,要切實履行好屬地責任,加強領導,周密部署,要照本預案制定符合本地區實際的防范和應對暴風雪應急預案和處置方案,組織街道(鄉鎮)社區(村屯)按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災通行;加大對重點區域、重點設施、重點部位的全面檢查和整改,防范暴風雪災害可能導致的次生、衍生危害;跟蹤了解和掌握災情動態,及時上報受災情況;組織、動員企事業單位、學校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織和廣大人民群眾,開展自救互救,做好因暴風雪災害引發各類突發事件的應急處置工作,確保正常生產生活秩序和社會和諧穩定。
上述各成員單位在此預案基礎上,結合本單位任務的實際,分別編制修訂各自領域防范和應對暴風雪災害的.部門應急預案(或者處置方案),各個部門預案應與本預案有效銜接。
4.1資金準備。
市本級及各縣(市)區人民政府要建立應急儲備金制度,一旦發生暴風雪災害,財政部門要及時安排和下撥救災資金,確保救災工作順利進行。
4.2物資儲備。
市本級及各縣(市)區人民政府應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備,購置和儲備一定數量的除雪機械設備和物資,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設備,保證除雪工作需求。
各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
應急部門應儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
通信部門應儲備必要的應急通信設備,保障搶險救災行動通信暢通。
4.3應急聯絡。
在防范和應對暴風雪災害期間,各級應急指揮部要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,各縣(市)區黨政主要負責同志一律在本地區值班值守,分管同志全時在崗在位;建立健全聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通;建立與專家、應急救援隊伍、應急救援機構等的通信聯絡數據庫,調度值班電話24小時有人在崗值守,做到即時聯系,通信暢通。加強信息報送,遇有突發事件要第一時間報告指揮部,及時啟動應急響應,相關負責人要第一時間趕赴指揮部指揮處置,有效應對各類突發事件。
4.4預警發布。
氣象部門應建立和完善預警信息發布系統,按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息;廣播、電視、海事、高速公路、通信運營企業及住建等部門和單位,應按有關要求及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息。
4.5應急隊伍。
公安、交通、住建、衛健、農業農村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動方案,明確任務分工,確保搶險救災工作順利實施。
根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》,暴風雪分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為暴風雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
5.1紅色預警信號。
6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且持續降雪,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
5.2橙色預警信號。
6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
5.3黃色預警信號。
12小時內降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。
5.4藍色預警信號。
12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。
6.1響應原則。
暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動處置;堅持政府統一指揮周密部署,部門密切配合分工協作軍地聯合救援救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。
6.2響應條件。
暴風雪預警信息發布后,各縣(市)區人民政府、有關部門和單位應當做好充分預防和應對準備工作;暴風雪災害發生后,對可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
6.3應急行動。
指揮部依據氣象預報,啟動應急響應級別,并發布應對命令,指揮部各成員單位迅速就位,做好應對準備。市委宣傳部,市應急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛健委、工信局、農業農村局、葫蘆島市消防救援支隊第一時間進駐指揮部辦公室。在指揮部的領導下,加強部門聯動形成工作合力,科學、有序、高效地做好防暴風雪各項應對處置準備工作。
各縣(市)區政府暴風雪災害發生后,按照指揮部的統一部署,立即啟動本縣(市)區政府應急預案,全面部署搶險救災工作。
6.4響應終止。
暴風雪及災害結束、災情和救災工作穩定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應,市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責對外和對內發布。
7.1災情報告和評估的責任單位。
縣(市)區政府是暴風雪災害評估報告的責任單位,發改、教育、工信、公安、民政、財政、住建、交通、水利、農業農村、商務、衛健、應急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位,按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
7.2災情報告時限要求。
暴風雪災害發生后,各級政府(管委會)及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災情況。災情報告的時間一般不超過2小時。
7.3災情報告和總結評估。
災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區直接經濟損失情況,當地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束后,各級政府要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時向上一級政府報告。
8.1災區政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產。
8.2應急、財政部門要全面啟動災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。
8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。
8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災區供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
8.5市工信等部門要積極組織工業企業抗災自救,盡快恢復生產。
8.6發改、商務、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監測、供應和調控工作,加強市場監督管理,維護價格的基本穩定和正常的市場秩序。
8.7農業農村部門要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施,監測、預防、控制災區重大動物疫情的發生。
8.8衛健部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場所的恢復工作。
9.1獎勵。
9.1.1各級政府和有關部門對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
9.1.2對因參與暴風雪災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究。
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
9.3預案管理、解釋與實施。
9.3.1本預案是市政府防范和應對暴風雪災害應急處置工作的市級專項應急預案,根據實際需要和預案管理規定及時進行修訂和完善。報遼寧省府應急管理廳備案,并依法向社會公布。
9.3.2各縣(市)區人民政府(管委會)應制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,報葫蘆島市應急管理局備案,并依法向社會公布。
9.3.3有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村屯)應當制定暴風雪災害應急行動方案和各類保障計劃。
9.3.4本預案由市應急局負責解釋。
9.3.5本預案自發布之日起實施。
暴風雪應急預案的重要性篇七
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援,把事故風險降到最小程度。
1。要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2。中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3。充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4。加強對工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時,作好相應的防凍措施。
5。加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查,發現有安全隱患的臨時設施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區。
6。加強對建設工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7。加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的'行人與車輛的安全。
8。加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車輛、行人的交通安全。
9。暢通信息報送渠道,項目經理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責,做好對建設工地內突發性事件的。應急預案工作。10。加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應對。
四、通訊聯系。
業主:
項目總監:
項目經理:
副經理:
副經理:
工程部長:
質檢部長:
安全部長:
安全員:
暴風雪應急預案的重要性篇八
為加強冰雪天氣時我街道、社區道路、居民樓院防雪清雪工作的統一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件,控制突發事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區生產、生活正常進行,根據國家、省、市、區有關法律、法規、規定,結合街道的實際情況,編制本預案。
在區、街道防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關部門、社區、單位、個人責任、權利和義務,規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責,分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區主干道、次干道、社區道路、居民樓院、商店、學校。
1、按照屬地化原則;各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上,要充分發揮社區、駐街單位的作用,就近協調力量,提高防雪清雪快速反應能力。
2、快速反應原則;保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3、協同配合原則;及時進行全行業救援、配合,通力協作。
1、街道防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2、街道防雪應急指揮中心職責。
(1)貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關單位。
(4)代表區政府、街道統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
3、街道防雪應急指揮中心成員單位的構成。
指揮中心成員;街道城管科、黨政辦、宣教科、經發科、社建科、綜治辦、衛生科、社區、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環衛公司。
4、街道防雪應急指揮中心成員單位職責。
(1)貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。
(2)在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。
(4)辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作;街道經發科負責全區企業的防雪清雪工作;街道衛生科負責組織醫療救護隊,接到通知要立即趕赴現場進行救援;城管執法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作;環衛公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作;各社區負責各自轄區的防雪清雪。
(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍,并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
5、應急聯動機制。
街道防雪應急指揮中心必要時可調動轄區內大型設備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯動網絡。
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1、預警預防行動。
街道防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息,及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》,并通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
(2)相關單位加強值班、值守,采取相應的防范措施。
(3)街道二支專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
2、預警預防行動的監督檢查;
(1)監督檢查內容;應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監督檢查方式;電話查詢或實地檢查等。
(3)城管科負責轄區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
1、人員保障(街道防雪應急指揮中心負責)。
2、物資保障(街道社區建設科負責)。
3、宣傳保障(街道宣教科負責)。
4、其它保障。
在應處置中,醫療救護等社會公共部門應根據突發事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習劣氣候下的應對措施。
暴風雪應急預案的重要性篇九
以國家、省、市《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位。
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。
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1、實行一把手責任制。
(1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
(3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2、中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞及時修復。
3、實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學校可以調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發生。
暴風雪應急預案的重要性篇十
溫雨雪及酷熱干旱極端天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的.處理突發事件,切實有效降低極端天氣安全事故的發生.根據上級文件精神,切實從我校實際出發,制定本預案.
組長;xx
全面負責校園極端天氣安全工作,校園安全第一責任人.
副組長;xx
組員;xx
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、酷熱等.
1、當日值班人員全部到崗,早晨7;00到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口.
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生.
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全.遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級.班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開.
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外.
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積水、積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改.
6、未盡事宜,以緊急通知為準.
1、惡劣天氣應急預案根據具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布.
2、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現象出現.
3、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員,視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任.
暴風雪應急預案的重要性篇十一
1、成立工作領導小組:
組長:黃軍明。
副組長:汪劍鋒、馮建豐。
成員:馮旭惠、汪業宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海。
2、成立應急小分隊:
總指揮:黃軍明。
各應急小分隊隊長及成員:(見附件)。
領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統一指揮和全面調度;黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環衛部門應急期間現場指揮和調度工作;汪劍鋒主要負責應急期間安全生產各項工作落實;馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現場指揮和調度工作;辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作,環衛所做好應急期間城區各項環衛工作。
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作。
執法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查,通知業主單位及時做好安全防護工作,對破損廣告及時修固或拆除,戶外廣告牌出現險情或發生坍塌、脫落事件時,執法大隊負責安排人員立即到現場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門協助的,迅速請求協助和組織搶險、救護工作,并將有關情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經營管控和突發事件處置。
雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經營,若發生占道經營引發嚴重阻塞交通事件時,執法大隊應安排人員立即趕赴現場處置,做好宣傳勸導工作,疏導交通和人群,勸導無效時,采取強制措施予以處置,并攝錄取證。若出現事態惡化或人員聚集時,立即聯系公安部門到場處理,并將有關情況及時向辦公室報備。
3、做好應急物質儲備。
局辦公室、環衛所負責采購掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執法大隊負責落實鏟車2臺,環衛所負責調撥融雪劑及大型鏟車1臺;金績環境服務有限公司掃雪除冰工具由環衛所負責督促落實,并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環衛部門做好雨雪冰凍天氣應對工作。
(1)加強安全生產教育,合理安排作業時間。加強環衛作業人員安全生產教育,確保安全生產和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當延遲晨前作業和提前結束全天保潔時間(具體以環衛所通知為準)。
(2)成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍,環衛所負責成立環衛工作應急隊伍,所有人員根據統一安排,服從統一調度,重點對新城區主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農貿市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理,確保市民出行暢通。
(3)做好設備保養和物資準備工作。環衛所、環衛保潔公司要做好環衛設施設備、中轉清運作業車輛進行檢修、保養,確保運轉正常,杜絕帶病作業;做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作;同時,要求環衛保潔公司自行準備好應急隊伍所需的'鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環衛所負責準備足量的工業用鹽,并組織實施城區重點路段部位的融雪融冰作業。
(4)應急防范和日常工作相結合。做好合理安排,惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行,確保各中轉站(點)運轉正常,清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作,確保生活垃圾清運工作安全順暢。
(5)人員調配及工作安排:
環衛所全體人員和金績環境服務公司全體員工。所有人員由環衛所統一調配、統一安排,組成若干小組,分片包干責任路段,重點部位安全。
章輝負責對接局機關,安排調度環衛所及公司人員參加掃雪除冰;
邵枝優負責填埋場掃雪除冰,應對冰凍災害安全防范工作,聯系融雪劑等事項;
江少輝負責中轉站、芷源填埋場應對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作;
翟由芳負責組織統籌公司應急人員、車輛統一調配;
王永慶負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作;
張志民負責公司環衛作業車輛作業安全等工作。
1、高度重視安全生產和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓,高度重視安全生產和防范應對工作,加強安全生產教育工作,認真制定有效應急預案,細化措施,落實責任,及時采取有力舉措,切實加以防范應對,確保人民群眾生命財產安全,確保正常生產生活秩序,確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作,同時,針對極端天氣特點,各部門要持續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。
2、嚴肅工作紀律。各部門在執行應急任務中,要加強請示匯報,如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通,隨時待命上崗,服從工作安排,應急人員在接到指令后應立即趕赴現場,迅速處置存在的問題,做到行動迅速、快速反應,對不服從指揮調度的人員,將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執行24小時值班制度,局辦公室負責將有關城市管理突發事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。
暴風雪應急預案的重要性篇十二
為提高全區應對暴風雪災害的綜合防御和聯動處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》《遼寧省突發事件應對條例》《丹東市突發事件應急預案管理辦法(試行)》《丹東市應對暴風雪災害應急預案》等有關規定制定。
1.3使用范圍
振興區行政區域內發生的暴風雪或特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動使用本預案。
1.4工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本,最大限度減少人民群眾生命和財產損失;堅持政府統一領導,實行分級管理,部門分工協作,各司其職;堅持軍地聯動,充分發揮基層自治組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2.1區指揮部組成及職責
成立振興區應對暴風雪災害應急指揮部(簡稱區指揮部),區指揮部總指揮由分管應急管理工作副區長擔任,區指揮部副總指揮由區委宣傳部部長、區應急管理局局長擔任。
必要時,由區長任區指揮部總指揮,分管應急管理工作副區長擔任常務副總指揮。
成員單位:區委宣傳部、區應急管理局、振興區消防救援大隊、區衛生健康局、區財政局、區發展和改革局、區農業農村局、區市場監督管理局、區住房和城鄉建設局、區工業和信息化局、區交通運輸局、區文化旅游和廣播電視局、區民政局、區商務局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮人民政府、市公安局振興分局、市生態環境局振興分局、市自然資源局振興分局等。
負責組織領導全區暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各鎮(街道)和區有關部門的災害防御和救助工作;及時向區委、區政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2.2區指揮部辦公室及其職責
區指揮部下設辦公室,設在區應急管理局,辦公室主任由應急管理局局長兼任。
負責傳達區指揮部指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題;組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的接收、匯總;完成區指揮部交辦的其他工作。
2.3區指揮部各成員單位及其職責
區委宣傳部:負責引導社會輿論,指導協調搶險救災的宣傳報道。
區應急管理局:負責組織協調全區暴風雪災害搶險救災工作,及時傳達區指揮部的指示和命令,負責災情的收集、匯總和上報工作,承擔指揮部辦公室的日常工作。負責組織協調相關地區和部門開展受災群眾臨時安置和災后群眾的生活救助;核查和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;組織、指導開展救災捐贈工作。
區發展和改革局:負責救災項目的安排,協調有關方面落實項目建設資金,負責向災民提供基本生活所需的糧、油等保障工作。
區工業和信息化局:負責協調組織工業企業救援物資的生產能力儲備。
區民政局:負責做好因災特困戶社會救助工作;組織開展社會捐贈工作;做好因災死亡人員善后處置工作。
區財政局:負責救災資金下發、管理、監督;負責向省財政及中央財政申請救災補助資金。
區住房和城鄉建設局:負責市住房和城鄉建設局管轄范圍以外的市政基礎設施維護管理。協調市住房和城鄉建設局做好事故區內市政基礎設施維護管理。
區交通運輸局:負責協調公交車輛正常運行;負責協調區直有關部門實施普通公路應急救援工作;負責向被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。
區農業農村局:負責制定和實施農業方面的應對雪災應急預案;及時了解和掌握農業受災情況,分析雪災對農業生產的影響,提出措施和建議;組織專家對受災農戶給予技術指導和服務;組織農民開展生產自救,統籌安排農業救災資金;負責組織制定和實施畜牧業雪災應急預案;負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點場戶運送飼料;負責組織采取措施預防動物疫病發生,對發現患病畜禽及時救治,對雪災死亡畜禽及時進行無害化處理。負責對涉海企業、海上作業船舶和港口發布海浪、風暴潮等海洋災害預(警)報,采取防浪、避浪措施,做好防御工作;負責發布預警解除指令。
區衛生健康局:負責做好受災地區的醫療救援和藥品保障等工作。
區市場監督管理局:負責受災地區的食品檢測、監督管理工作。
區文化旅游和廣播電視局:負責協調有關部門實施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作;負責向本行業發布雪災預警信息;負責組織制定旅游系統防御雪災的應急預案。
區民政局:負責協調屬地做好受災困難群眾社會救助工作;協調因災死亡人員善后處置工作。
區教育局:要加大對校園的風險隱患排查,及時對險房、危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據災情調整學校教學工作。
區商務局:負責保證受災地區各類生活必需品的`供應,做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監測,及時報告監測情況;會同物價部門做好市場的監管和平抑物價,維護市場穩定。
鎮(街道):負責監管屬地暴風雪災害安全管理及暴風雪災害防范,組織編制、修訂暴風雪災害應急預案,組織協調應急救援隊伍建設及應急物資儲備工作,指揮轄區內暴風雪災害應急管理和應急救援工作。
市公安局振興分局:負責維護受災地區社會穩定、交通疏導和交通管制工作。
市生態環境局振興分局:負責暴風雪引發環境污染現場監測、評估等工作。
市自然資源局振興分局:負責暴風雪引發地質災害現場監測、評估等工作。
2.4各鎮(街道)應對暴風雪災害的組織指揮機構與職責可參照本預案制定。
3.1資金準備
各級政府要建立應急儲備金制度,一旦發生暴風雪,財政部門要及時安排和下撥救災資金,確保救災工作順利進行。各成員單位要根據本單位的實際情況制定應急儲備金計劃。
3.2物資準備
各級政府應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備,購置和儲備一定數量的除雪機械設備,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛和專用除雪設備,保證除雪工作需要。
區住建部門應根據振興區的道路交通情況和目前除雪設備情況,配備相應的除雪設施與設備,并負責組織協調落實。
應急部門應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
其他各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
3.3應急聯絡
區指揮部建立應對暴風雪應急聯絡員制度,確保上下左右互聯互通。應急聯絡員均為成員單位的分管或主任領導。
負責組織制定各部門、各系統的應對暴風雪應急預案;負責組織落實區應對暴風雪指揮部及辦公室交辦的相關事項;負責組織落實應對暴風雪的相關設施與設備的儲備;組織建立相應的應對暴風雪應急保障隊伍;負責向區應對暴風雪指揮部或辦公室報告應對暴風雪事件的相關情況及建議等工作。
3.4預警發布
區指揮部根據市氣象部門發布的預警信息,按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息;區相關部門和單位,應按有關要求及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
公安、交通、住建、衛生、農業等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動方案,明確任務分工、明確具體負責人、明確落實措施、明確上下級及各部門與單位之間的通信聯絡方式,確保搶險救災工作順利實施。
根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內降雪量將達到15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
6小時內可能受大風影響,平均風力可達12級以上,或者陣風13級以上;或者已經受大風影響,平均風力為12級以上,或者陣風13級以上并可能持續。
4.2橙色預警信號
6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
6小時內可能受大風影響,平均風力可達10級以上,或者陣風11級以上;或者已經受大風影響,平均風力為10~11級,或者陣風11~12級并可能持續。
4.3黃色預警信號
12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。
12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或者陣風9級以上;或者已經受大風影響,平均風力為8~9級,或者陣風9~10級并可能持續。
4.4藍色預警信號
12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。
24小時內可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或者陣風7級以上;或者已經受大風影響,平均風力為6~7級,或者陣風7~8級并可能持續。
5.1響應分級
5.1.1ⅰ級響應
當氣象部門發布暴風雪紅色預警,且預計未來48h該預警區內的大部地區仍將達到暴風雪黃色預警以上標準;或者暴風雪天氣已經出現,大部分地區可能或已經導致交通、電力、通信、農業、林業受到特別重大影響,牧區牲高安全受到特別重大威脅,且影響可能持續。
5.1.2ⅱ級響應
當氣象部門發布暴風雪橙色預警,且預計未來48h該預警區內的大部地區仍將達到暴風雪黃色預警以上標準;或者暴風雪天氣已經出現,大部分地區可能或已經導致交通、電力、通信、農業、林業受到重大影響,牧區牲高安全受到重大威脅,且影響可能持續。
5.1.3ⅲ級應
當氣象部門發布暴風雪黃色預警,且預計未來48h預警區內的大部地區仍將連續達到暴風雪藍色預警以上標準;或者暴風雪天氣已經出現,大部分地區可能或已經導致交通電力、通信、農業、林業受到較大影響,牧區牲高安全受到較大威脅,且影響可能持續。
5.1.4ⅳ級響應
當氣象部門發布暴風雪藍色預警,且預計未來48h預警區內的大部地區仍將連續達到暴風雪藍色預警以上標準;或者暴風雪天氣已經出現,大部分地區可能或已經導致交通電力、通信、農業、林業受到一定影響,牧區牲畜安全受到一定威脅,且影響可能持續。
5.2響應原則
暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門密切配合,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。
5.3響應條件
暴風雪預警信息發布后,各級指揮部和各有關部門應當做好充分預防和應對準備工作;雪情發生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效措施積極應對,全面部署搶險工作。
5.4應急行動
雪災發生后,區應對暴風雪指揮部要及時組織發布預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。
各有關部門應按本預案明確的職責,組織開展除雪救災工作。
宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡,充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
發展改革部門要及時安排救災項目,落實項目建設資金,并做好督促和檢查工作。
經濟運行部門要制定實施物資保障計劃,協調有關單位按時完成所需保障物資的生產、儲備和調撥。
教育部門要加大對校園的風險隱患排查,及時對險房、危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據災情調整學校教學工作。
公安部門要根據實際需要部署警力,加強受災地區的治安和交通疏導工作,維護災區正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生。
民政部門要組織開展社會捐贈活動,做好因災特困人員社會救助,做好因災死亡人員的善后處置工作。
財政部門要及時收集匯總災害損失情況,根據區指揮部決定及時安排和下撥救災資金,根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
住建部門要做好自身職責范圍內市政基礎設施維護管理,協調市住房和城鄉建設局保障事故區供熱、供水等市政基礎設施正常運行。
交通部門負責協調有關部門實施普通公路應急救援工作;負責向被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。
旅游部門要及時向旅游經營單位發布災害性天氣預警信息,妥善安置被困游客;組織協調有關專業力量對遇險游客實施緊急救助。
商業部門會同有關部門及時啟動肉、蛋、菜市場和糧油等市場檢測機制,密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好貨源組織和調運,保證市場供應,維護價格穩定。
農業部門要及時了解和掌握設施農業受災和損失情況,組織力量深入農村指導農民開展生產自救。動物衛生監管部門要指導畜牧企業和養殖業戶開展生產自救,協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制重大動物疫病發生,及時消除動物疫情隱患。
衛生部門要組織醫療救護力量,配備必要的藥品和醫療器械,及時救治受傷和凍傷人員。
企事業單位、學校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織,要組織、動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風雪行動。
5.5應急終止
暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由區指揮部辦公室提出應急終止建議,區指揮部宣布終止應急響應。
6.1災情的責任報告和評估單位
屬地政府是暴風雪災害報告的責任單位,區直有關部門按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
雪災發生后,屬地政府及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況,在1小時內將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災情況。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地點、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區直接經濟損失情況,屬地政府組織救災的基本情況。
救災工作結束后,各級政府要及時總結、評估災害損失、救災情況及經驗教訓,及時向上一級政府報告。
7.1屬地政府及有關部門要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產。
7.2財政、應急部門要全面啟動災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。
7.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。
7.4發改、交通、住建、文旅廣電等部門要組織協調做好災區供電、供暖、供氣、供水以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
7.5區工信等部門要積極組織工業企業抗災自救、盡快恢復生產。
7.6商業、發改(糧食、物價)、區市場監管部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品的市場監測、供應和調空工作,加強市場監督管理,維護價格的基本穩定和正常的市場秩序。
7.7農業農村(動物衛生監管部門)要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施,監測、預防、控制災區重大動物疫情的發生。
7.8衛生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場所的恢復工作。
8.1獎勵
8.1.1對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
8.1.2對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤。
8.2責任
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理
8.3.1本預案是區政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案,本預案每3年修訂一次,并結合實際情況,適時組織修訂完善。
8.3.2鎮(街道)應制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報區應急管理局備案。組建相應的各類應急救援隊伍,儲備各種應急物資。
8.3.3區有關部門、鎮(街道)應當制定應對暴風雪應急預案和各類保障計劃。
8.4預案解釋與實施
本預案由區應急管理局負責解釋,自發布之日起實施。
暴風雪應急預案的重要性篇十三
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長的聯系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
紅色預警信號的標準:6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
防御指南:
1、相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作;
2、必要時停課、停業(除特殊行業外);
3、必要時飛機暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;
4、做好牧區等救災救濟工作。
暴風雪應急預案的重要性篇十四
為確保廣大師生生命和學校財產安全,結合我校實際,特制定本預案。
為維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作,確保學校各項教育教學工作的順利開展。
(一)統一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效;。
(二)以防為主,防救結合;全面部署,保證重點;。
(三)調動社會各方面的積極力量參與。
成立極端天氣應急救援工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:
執行組長:
成員:
根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突發情況,能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活,及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現象,嚴防師生因用電不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度,一旦發生突發事件,按規定及時上報縣教育局。
暴風雪應急預案的重要性篇十五
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。
組長:
副組長:
組員:
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學校應急聯系電話:xxxxxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
暴風雪應急預案的重要性篇十六
1。東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2。西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3。北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1。各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2。大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3。校門口的家長要按照學校廣播的要求,在不同的時間段進入教學樓接走學生。
4。如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
(三)其他注意事項
1。雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2。對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3。如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
擴展閱讀:雨雪天步行出門安全注意事項
1、防滑:雨雪天氣造成路面濕滑,因此應注意出行安全,防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水,不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒,跟滑冰是一個道理,盡量抬起腳,實在的踩下去,這樣就減少了鞋底和地面的向前摩擦力,會大大降低摔倒的可能性。
2、防摔:建議平常騎電動車和自行車的人們,要選擇步行或者公共交通出行。
3、防砸:另外由于部分地區降雪較大,樹木存在被壓倒的危險,行人應該盡量遠離樹木等高處建筑謹防因坍塌被砸傷。
4、防偷:由于大雪的出現公共交通壓力驟增,我們就要格外警惕不法分子趁機作案,上車前應將提包拎在手中而不是掛在肩上,男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜,上車后還應時刻注意自己財務的安全,如遇故意擁擠的人則要格外小心,有情況時應高聲喊叫乘務員或者司機并報警。
暴風雪應急預案的重要性篇十七
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生的情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口的家長要按照學校廣播的要求,在不同的時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
暴風雪應急預案的重要性篇十八
為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失,結合我校實際情況,特制定本學期工作預案:
組長:
副組長:
組員:
工作職責:
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的'安全意識,確保師生無傷亡,財產不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。
3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時向學校領導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著重做好學生上學(放學)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息,尤其是住在離校遠的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無意外發生。
1.值班領導:
一樓:。
二樓:
三樓:
2.水房門口:門衛老師。
3.男廁所:
女廁所:
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關要求展開工作:
客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業主情緒,避免出現恐慌情況。
保潔組:重點清理園區門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰,并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況,并及時聯系園林公司負責修繕。
1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。
暴風雪應急預案的重要性篇十九
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:xxxxxx。
組員:各班主任。
校長:xxx第一責任人,負責抓好全盤工作。
副校長:xxx直接責任人,負責牽頭組織召開會議。
辦公室:負責工作協調。
總務處:負責對校內校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查和登記,做好與老師、家長的溝通工作,懸掛安全警示牌或標語。
教導處:負責做好特殊時期的課程調度、安排工作。德育室、安管室:負責校大門口、車輛等安全摸排工作,并擬寫應急方案,整理相關資料及學生安全紀律要求等。
團委:協助開好雨雪天氣應對工作安全教育廣播專題會,做好宣傳工作。
職責:特殊時期,人人有責;盡職盡責,責無旁貸。
1、召開學校領導組應急工作會議,成立雨雪天氣應對工作領導小組,制定應急預案。領導小組對學校校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議,布置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。
2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。
3、學校召開全體教職員工雨雪天氣應對工作專題會。
4、召開全校雨雪天氣應對工作廣播專題報告會。
5、根據雪情,學校隨時調整課程,采取推遲上學時間、調課、停課等措施。
6、針對排查情況,對存在安全隱患的地方,及時進行整改。
7、雨雪一停,及時組織師生清理校園內主要道路和場所的積雪。
8、加強值守應急工作,學校實行24小時值班(按照日常值班)和領導帶班制度,確保通信聯絡暢通,及時報告有關情況。聯系電話:校長室xxxx。
1、學校領導組成員,應明確責任分工,值班領導需盡職盡責嚴于職守,搞好校內值班巡查工作,做到妥善處理應急事件。
2、教職員工及家屬應做好雨雪天氣的安全防范工作,注意出行安全,盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等,更要防止室內用電、燒煤、烘火、燃氣的'安全,防止不安全事故的發生,如有重大事故發生,應及時向學校反映,以求穩妥的解決和處理。同時應及時清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。
3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣,一定要迅速深入班級,及時有針對性地教育學生注意安全,并按照學校統一安排進行有序放學,督促學生按時回家。上下午最后一節課的授課老師應在放學時做好安全教育工作,希望學生在途中注意安全。
4、全體學生在雨雪等特殊天氣情況下,應注意:
(1)上、放學途中的交通安全,盡量結伴而行或家長接送,同時應盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等,不乘三無車輛,行走時應主動避讓車輛。
(2)不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線桿等易落、易斷的建筑物下行走、逗留、玩耍,以免發生落物砸傷等不必要的傷害。
(3)在校內行走、上下樓梯、走廊、教室等場所,應小心跌倒摔傷,更不能打鬧推搡,須注意安全。
(4)雨雪寒冷天氣應注意保暖,以防患流感。
(5)協助家長搞好家庭的安全防范工作,特別應注意室內用電、燒煤、烤火、燃氣的安全,防止不安全事故的發生,如有重大事件發生,應做好自救、求救等工作,以避免發生不必要的損失和傷害。同時應幫助家長清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。
(6)無論是在家里學校,還是上、放學途中,都不能打雪仗、滑雪、滑冰,以免砸傷、摔折、溺水等。
本預案自制定之時起開始實行。
未盡事宜,以當天緊急通知為準。
暴風雪應急預案的重要性篇二十
置措施,最大限度的.減少師生傷害和學校財產損失,保障教育教學工作有序進行,結合學校實際,特制定此應急預案。
1.領導小組 組 長:范秀春 副組長:楊 秀
成 員:單云龍 、紀宏生、 李清武 、孫慶偉
2.工作小組
組 長:楊 秀 、紀宏生 副組長:李清武 、孫慶偉
成 員:李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任
1.明確分工,責任到人。
范秀春:負責應急處置工作總體指揮。
楊 秀:負責應急處置工作組織、指揮和協調。
單云龍:負責應急處置命令上傳下達和信息報告。
孫慶偉:負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。
李清武:負責組織學校保安、綠化及保潔等人員開展應急處置工作。
紀宏生:負責學生應急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。
李清武:負責應急物資供應。
班主任:負責組織學生應急疏散、積雪清理等工作。
2.及時掌握和處理因暴風雪造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木、線路等出現損壞的排查和維修。
3.實行災情迅速報告制度,出現災情或隱患迅速上報校長室。
4.大雪過后,根據實際情況,及時組織教職員工和學生清理校園積雪,為教育教學活動做好準備。
5.加強預防瞬時颶風帶來的災害。采取有效措施,防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語在颶風或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。
6.全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災害,做好預測和防范工作。
7.根據發生的暴風雪惡劣程度和區教體局緊急通知,做好停課或暫時放假安排。
8.做好暴風雪災害發生時,學生及其家長的穩定工作。
暴風雪等惡劣天氣來臨前,學校總務及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設施等是否存在隱患,并及時采取拆除、加固等處理措施,避免在暴風雪中損壞或倒塌。
責任人:張云利
2.上課期間下起大雪或暴雪,大雪過后,立即組織全體教職員工和學生在確保安全的情況下,對校園主干道和學生活動區域內的積雪進行清理。
責任人:李明旭
3.夜間出現大雪、暴雪天氣,在學生第二天早晨到校前,學校領導干部帶領保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學樓前后等區域內的積雪清掃干凈,為學生到校做好準備。
責任人:李清武
4.接到區教體局暴風雪惡劣天氣停課通知,立即召開教導處、政教處等部門負責人和班主任會,布置停課工作,與家長取得聯系,安排好學生離校和停課期間的學習活動、家校聯系等事宜,印發《致家長的一封信》,做好學生和家長的穩定工作。
負責人:楊 秀
1.加強暴風雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。
2.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。
3.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
4.實行責任承包和責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人,全面負責本單位的防災抗災工作。學校領導和各部門相關責任人因瀆職行為造成責任事故,按照規定嚴肅追究相關人員的行政責任。
暴風雪應急預案的重要性篇二十一
為了及時妥善處理佩服系暴風雪災害的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴風雪安全應急預案。
學校成立安全緊急情況處理小組,統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
組長:xxx。
副組長:xxx、xxx、xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
主要職責:
1、指揮有關老師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。
3、根據需要對師生進行疏散,并根據事件性質,及時報請上級有關部門。
4、根據需要對現場采取控制措施。
1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
4、實行責任包保和責任追究制度。學校校長鐘元強是防災抗災的第一責任人,全面負責本單位的防災抗災工作,班主任是本班安全工作的主要責任人全面負責本班的防災抗災工作。
取必要的防范措施,在上,放,學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。