總結還可以促使我們思考,激發我們對學習和工作的動力,為接下來的行動提供指導和支持。寫總結時,要客觀、真實地反映問題和成績,不夸大不縮小。下面是一些經過精心挑選的優秀總結范文,相信會對大家寫作有所幫助。
鄉村振興工作上半年總結篇一
xxxxx年以來,在市委、市政府的堅強領導下,在市直部門單位的大力支持下,xx鎮高舉___習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,以“開局就是決戰,起步就是沖刺”的發展思路推動“十四五”開好局、起好步。現將上半年工作匯報如下:
(一)堅持穩中求進,項目建設取得積極成效。
搶抓招商引資機遇,上半年招商引資簽約項目x個,簽約資金xx億。拓寬財稅收入渠道,全年總目標任務是xxxx萬元,累計完成財政收入任務xxxx萬余元,順利實現“雙過半”,財政運行情況總體良好。做足營商環境文章,長效化做好“一對一”“一對多”幫扶,切實解決企業發展難題;做好瑞昌市電子電器產業招工穩崗,上半年累計入職xxx人,目前在職xxx人。
(二)堅持突破攻堅,鄉村振興邁出堅實步伐。
鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興,堅決落實防止返貧致貧動態監測和幫扶機制;全面自查“十三五”以來財政專項扶貧資金項目運行狀況;加緊推進xx個項目建設;規范完成扶貧檔案管理;順利開展“情系脫貧群眾、助力脫貧攻堅”公益攝影活動,脫貧基礎更加穩固。擦亮美麗鄉村名片,開展村莊、集鎮以及路域等重點區域路線整治,堅決打造鎮村新面貌;實施新農村建設點x個,其中亮點打造x個,充分展現鄉村特色;精準施策、分類整改、扎實推進農村“廁所革命”。夯實農林水利發展基礎,超額完成xxxx畝早稻種植;全面清查摸底各村管理的山塘壩,汛前完成xx村崩岸山塘維修;排查整改全鎮小型集中供水工程,完成對xx村xx的自來水管重新鋪設,確保飲水安全;完成新造林xxx.x畝,達成全年造林任務數的xxx%,防火、森林病蟲害防治常抓不懈,切實涵養綠水青山,發展成效更可持續。
(三)堅持底線思維,社會大局持續安全穩定。
堅持“打防結合,預防為主”,扎實做好網格化管理,常態化推進掃黑除惡斗爭,全力開展反電信網絡詐騙宣傳,大力開展“平安xx”創建,拓展延伸“雪亮工程”,廣泛組織“綜治月”“安全生產月”系列活動,深入推進雙提升,堅決查處違法建設行為。接待矛盾糾紛x起,矛盾糾紛化解率xxx%;開展敬老院消防演練,組織安全生產大檢查;開展民兵組織整頓工作;xx小時應急值守,加強應急救援隊伍建設和物資儲備,有效保障人民的生命和財產安全,群眾的安全感和滿意度持續上升。
(四)堅持人民至上,民生福祉實現更大進步。
社會保障惠民生,新增低保xx戶xx人,社會救助x戶xx人,新辦殘疾證xx個;完成婦女常見病篩查xxx人,征收社會撫養費x.x萬元,免費孕前優生健康檢查全覆蓋;萬元,完成進度xx%;按時發放優撫資金xx萬余元;為xx名貧困勞動力辦理交通補貼x.x萬元;開發公益性崗位xx個,惠民保障政策應享盡享。疫情防控暖民心,統籌抓好疫情防控常態化工作,嚴格遵循日報告,新冠疫苗接種突破xxxx人。社會事業正民風,投入xx余萬元打造全市一流的體育運動場所,建成懸浮地板籃球場,重新完善門球場、地擲球場,組織開展“送影下鄉”、太極拳比賽,弘揚培育鄉村文明。
(五)堅持黨建引領,刀刃向內筑牢戰斗堡壘。
立根鑄魂強黨建,村(社區)兩委換屆高標準完成;黨委換屆選舉平穩有序、圓滿成功;新發展新黨員xx名,不斷提高發展黨員質量;宗教活動有序開展;五型政府建設有效落實。學史踐行開新局,組織黨委理論中心組專題學習3次,邀請市政協主席周洪文、黨校講師王芬專題講黨課;制定“我為群眾辦實事清單,開展“七個一”系列活動,把“我為群眾辦實事”實踐活動融入日常、抓在經常,其中x個項目已完成。嚴格執紀轉作風,鎮紀委緊盯村級三務公開,開展x次專項檢查;作風建設督查x次,給予x人通報批評處分;受理處置問題線索xx件,已經完成處置x件,正在辦理x件,批評教育x人,通報批評x人,給予黨紀政紀處分x人。
二、存在的困難問題及意見建議。
(一)當前工作存在的困難。
一是經濟總量不大,工業基礎薄弱,財源培植乏力;
二是農業發展面臨瓶頸,農業品牌效應、規模效應、帶動效應不明顯,村級集體經濟發展不平衡;三是少數村級組織戰斗堡壘作用發揮不明顯,干部隊伍作風建設有待加強。
(二)意見建議。
一是把牢黨的建設定盤星,不斷夯實基層黨組織戰斗堡壘,讓想干事、能干事的人有平臺。
二是守好項目建設主陣地,一以貫之把招商引資作為頭號工程狠抓落實,以全程最優服務不斷解決企業發展難題。三是牽住鄉村振興牛鼻子,在產業發展上落實精準,真抓實干深化農業強、優化農村美、強化農民富。
三、下半年工作重點及主要舉措。
(一)堅定不移做實項目支撐。
積極應對財稅政策變化,進一步擴大財源渠道,確保高質量完成財稅任務。走活項目建設路子,積極做好企業用工服務對接,繼續做好xx有限公司、瑞昌山藥酒深加工等項目的服務,打造xx村木業家具產業園,加速實現簽約項目早投產,投產項目早開工,開工項目早見效。
(二)持之以恒謀實鄉村振興。
加大重點產業扶持力度,強化農業基礎設施建設,發展一批產品附加值高、市場競爭力強的深加工產業、特色產業,做實農民增收,優化村級集體經濟成色;加快推進“廁所革命”和污水處理工作,持續改善和提升農村人居環境,不斷放大新農村建設效應,抓好集鎮建設提檔升級。
(三)盡心竭力落實社會穩定。
堅持“穩定壓倒一切”,加大社會治安綜合治理力度,鞏固和深化掃黑除惡專項斗爭成果,深入推進安全生產專項整治,加強鄉村交通、消防、食品、公共衛生等領域隱患排查治理,健全應急管理體制機制,確保人民生命財產安全。
(四)全力以赴寫實民生清單。
堅持人民至上的發展理念,加快推進新冠疫苗接種,構建全民免疫屏障;加快完成xx村、xx村幸福食堂建設;力爭啟動并完成xx村、xx村、xx村公墓路建設;加快建設xx鎮大壤灌區高效節水灌溉續建配套項目,徹底改善高樂畈xxxx畝農田農業生產用水問題。
(五)矢志不渝抓實黨的建設。
深入推進基層黨建“三化”建設,建強組織單元、強化黨員管理;認真貫徹___學習教育目標要求,聚焦人民群眾的“急難愁盼”,不斷開展“我為群眾辦實事”的新局面;全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等突出問題,加強鎮村干部量化考核管理,營造風清氣正的干事創業環境。
鄉村振興工作上半年總結篇二
今年上半年,我局嚴格落實過渡期內“四個不減”要求,做好防返貧監測,加大“兩業”幫扶,持續鞏固脫貧成果,助力鄉村振興。
(一)有效健全防返貧監測幫扶機制。一是調整組建縣幫扶監測中心。依托大數據監測系統平臺,建立健全監測和幫扶體系,防止發生規模性返貧致貧現象。二是建立快速響應機制。開展常態化監測識別,重點加強“三類人員”的監測幫扶,充分運用監測信息系統,建立農戶主動申請、干部日常排查、行業部門數據預警、縣級比對認定的快速響應機制。目前共有“三類人員”348戶992人,其中脫貧不穩定戶103戶322人、邊緣易致貧戶238戶639人、突發嚴重困難戶7戶31人。三是實行月調度季監測分析制度。每月對“三類人群”整戶新增、家庭成員自然增減、風險消除等工作集中調度一次,對“三類人員”開展幫扶并進行日常跟蹤回訪,及時發現問題,采取針對性措施,進行分類幫扶。每季度對在庫“三類人群”幫扶臺賬、幫扶措施、收入及家庭其他情況進行全面匯總分析。目前“三類人員”已消除風險324戶894人。
(二)持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是做好“鞏固”文章。保持政策總體穩定。過渡期內保持政策總體穩定,新政策出臺前原有政策不退出,在保障教育、醫療、住房、飲水安全的基礎上,加強兜底保障,根據各階段動態調整情況及時落實低保(含特困供養)政策,確保脫貧人口尤其是“三類人員”低保保障政策應享盡享。教育幫扶:2021春季年無一人因貧困輟學,資助脫貧學生5074人259.6萬元、“雨露計劃”補助525人157.75萬元。醫療保障:縣域內各醫院住院醫療費用仍按照90%適度比例報銷(1-5月脫貧人口住院總費用1041.3199萬元,個人自付金額101.9153萬元)。5月份在全縣開展為期一個月的鞏固拓展脫貧攻堅成果全面排查整改,發現少部分農戶和脫貧戶住房和飲水安全保障有問題,住房安全方面根據住建局近期對全縣農戶住房排查情況和鑒定結果,確保年底前解決其住房安全問題;飲水安全方面按照省市要求,盡快完成集中供水點尤其是分散供水取樣檢測工作,若有水質檢測不達標的,盡快整改到位,確保群眾飲水安全。二是做好“拓展”文章。千方百計增加農民收入,重點是實施產業就業提升行動,確保群眾持續穩定增收、逐步致富。產業幫扶:加大扶貧產業獎補力度,開展第一批產業獎補申報工作。加強農村致富帶頭人培育,促進其與貧困戶建立穩定的經營性、工資性、生產性、政策性、資產性等多種形式利益聯結。目前,發揮帶貧作用合作社62家,帶動脫貧戶1696戶,家庭農場85個,帶動脫貧戶1903戶,扶貧龍頭企業9家,帶動脫貧戶299戶,創業致富帶頭人341名,帶動脫貧戶1055戶,產業扶貧基地138個,帶動脫貧戶566戶。加大信貸扶持,精準規范實施扶貧小額信貸用于發展產業。扶貧小額信貸新增貸款92戶445.37萬元,貼息76.3萬元。累計發放18193.07萬元,貸款余額3361.28萬元,惠及脫貧戶3014戶。加強光伏扶貧項目運行監測管理,確保村級光伏扶貧電站收益80%以上用于公益崗位和支付脫貧人口勞務報酬。深入推進消費扶貧,加大消費扶貧專區建設,推進扶貧產品“六進”活動。就業幫扶:加強脫貧勞動力就業務工信息監測,強化扶貧專崗、交通補貼、扶貧車間獎補等就業扶貧政策落實,加大公益性扶貧崗位開發和管理力度。全縣脫貧勞動力15291人,實現務工就業10994人,就業率達71.9%。開發公益性崗位1708人,扶貧專崗補貼發放1631人175.74萬元、交通補貼發放1574人72.84萬元、全縣就業幫扶車間18個,吸納脫貧勞動力112人。參加技能培訓31人,其中家庭服務業從業人員培訓21人,創業培訓(含電子商務)10人,發放補貼2.9萬元,培訓期間生活補助0.81萬元。三是開展脫貧攻堅檔案收集整理工作。根據上級統一安排部署,我辦于2020年12月啟動脫貧攻堅檔案整理歸檔工作,對全縣2013年至2020的脫貧攻堅檔案進行整理歸檔,縣扶貧辦、縣財政局、縣水利局、縣住建局、縣殘聯等縣直部門已完成扶貧檔案整理工作,正在收集鄉村扶貧檔案資料,并統一交第三方分批集中整理,將在年底前按期完成。
(三)全力推進鄉村振興有效銜接。一是平穩有序調整優化扶貧機構職能。縣扶貧辦整建制轉隸為縣鄉村振興局,鄉村扶貧工作站(室)轉為鄉村振興辦公室,保持了專職信息員隊伍穩定。二是保持駐村幫扶隊伍穩定。目前已按照要求上報18個省定重點幫扶村。根據省市派駐要求,結合鄉鎮換屆,統籌安排省市縣鄉駐村工作力量,重點加強18個省定重點村、30個脫貧村和軟弱渙散村、紅色名村選派第一書記或工作隊開展駐村幫扶。三是加大農村基礎設施建設力度。持續改善鄉村基礎設施條件,截止6月底,上級下達我縣財政銜接推進鄉村振興補助資金共計3702萬元,其中中央銜接資金2570萬元,省級銜接資金1132萬元。已下達銜接資金計劃2527.55萬元,項目115個,其中產業資金2281.8萬元,貧困林場資金40萬元,安全飲水項目48萬元,雨露計劃資金157.55萬元。四是承接好其他鄉村振興工作。全力配合衛健委、農業農村部門,做好農村戶廁問題摸排整改工作,抓好全省農村戶廁管理系統數據錄入及審核,建好臺賬。全縣農村廁所問題摸排整改工作包括23個鄉鎮(場)226個行政村(社區),目前全縣戶廁系統數據已錄入戶數103375戶,廁所個數98635個,其中有問題的71193個,占已錄廁所總數的72.18%,問題主要集中在糞池的排氣管、清掏口和糞污處理方面。另有無廁所戶4738戶。
1.對鞏固脫貧成果工作重視不夠。不少扶貧干部對常態化防止返貧致貧監測幫扶工作的重視不足,防貧警惕性下降,缺少居安思危的憂患意識、政治意識和責任意識。
2.部分干部存在松懈思想。鄉鎮換屆后,很多從事鄉村振興工作人員調整到其他崗位,同時部分鄉村干部存在不同程度的思想松散、工作松勁情況,安排推動工作落實較為費力。
3.“兩不愁三保障”不夠穩固。通過鄉村干部全面排查,少部分農戶和脫貧戶住房和飲水安全保障有問題。
4.亟需選優配強激勵安置鄉村振興干部。縣扶貧辦轉隸為鄉村振興局,有關職能將逐步調整,亟需配強班子,加強縣級鄉村振興隊伍能力建設,激勵選用攻堅干部,安置好借調人員。
1.保持鞏固脫貧幫扶政策總體穩定。在新政策出臺前,原有幫扶政策不退出,增強脫貧穩定性。延續兜底救助類政策;落實教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜;優化就業產業等發展類政策。
2.推進防返貧動態監測和幫扶落地。強化監測幫扶工作的日常調度,每月對“三類人員”監測幫扶動態分析,及時落實“三類人群”整戶新增、家庭成員自然增減、風險消除等工作。堅持精準化分類幫扶,對有勞動能力的堅持開發式幫扶,引導其勤勞致富;對沒有勞動能力的,做好兜底保障,并逐步提高保障水平。
3.擴大就業幫扶。持續加強就業動態監測,加大崗位信息供給力度,提供全方位就業引導,確保脫貧勞動力穩崗就業,守住致富底線。建立培訓對接企業務工機制、實現培訓后直接上崗,暢通致富渠道。
4.壯大脫貧產業。培育壯大鄉村特色產業,實施特色種養業提升行動,持續壯大“4+n”富民產業,積極構建農業全產業鏈,推進產業培育到鄉、到村、到戶,打牢產業振興基礎。強化鄉村產業發展支撐,加強農業基礎設施建設。
5.統籌做好職能調整駐村力量。確保扶貧機構職能調整后思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。統籌安排駐村工作力量,根據省市派駐要求,重點向重點幫扶村、脫貧村、紅色名村、軟弱渙散村選派第一書記或工作隊開展駐村幫扶。
6.承接好其他鄉村振興工作。全力配合衛健、農業農村部門,做好農村戶廁問題摸排整改工作,抓好全省農村戶廁管理系統數據錄入及審核,建好臺賬。
一是開展防止返貧監測幫扶全面排查。制定《2021年度全縣防止返貧監測幫扶全面排查工作的方案》、《關于進一步健全防止返貧動態監測和幫扶機制的工作方案》,明確了任務目標、工作步驟和有關要求。縣鄉分別召開防止返貧監測幫扶全面排查工作培訓會議,安排部署全面排查工作。縣扶貧辦加強督查調度,由班子成員帶隊,分組到鄉鎮督導全面排查工作開展情況。在鎮村核查的基礎上,組織人員對各鄉鎮擬納入的監測戶逐戶進行入戶核實。截至目前,全縣共納入監測對象73戶210人,其中新納入監測對象45戶131人(脫貧不穩定戶3戶12人、邊緣易致貧戶18戶57人、嚴重困難戶24戶62人)、即時幫扶戶回退為邊緣易致貧戶28戶79人;排查整改問題25個。
二是加強脫貧勞動力務工和就業需求摸排。積極開展全縣脫貧勞動力(脫貧享受政策人口)和即時幫扶人口返崗復工情況摸底排查,對有務工意愿的脫貧勞動力,通過務工輸出、公益崗位等方式幫助其務工就業,實現動態清零。目前全縣已返崗復工貧困人員3009人,其中國標勞動力1894人(含公益崗位安置151人),省標勞動力1098人(含公益崗位安置64人),即時幫扶人口17人。
三是做好雨露計劃和三無失能人員護理費發放。2020年秋季雨露計劃通過摸底排查、惠民一卡通系統審核,共統計上報222人(其中中職81人;高職118人;技工院校23人),共需發放補助資金33.3萬元,經過公示、公告,目前正在審核發放中。2021年春季雨露計劃正在進行摸底統計。2021年全縣共有三無失能人員105人,護理人費用每月300元,共需護理補助資金37.8萬元,目前護理補助資金已全部撥到鄉鎮,由鄉鎮按月發放。同時做好扶貧貸款貼息工作,其中扶貧小額信貸貼息1筆2199.17元、富民生產貸共貼息5筆343.08萬元。
四是積極規范產業項目建設管理。印發《關于進一步規范產業扶貧項目管理的通知》,督促鄉鎮全面做好產業扶貧項目管理,確保產業扶貧資金項目現場完好,建設運營規范,項目檔案資料齊全完整。印發《郯城縣產業扶貧項目收益情況統計表》,全面排查2013年以來167個產業扶貧項目收益情況,確保收益按時上繳,足額發放到貧困戶手中。同時,結合各鄉鎮脫貧戶發展需求、產業基礎和資源稟賦,2021年縣級項目庫新納入項目22個,涵蓋光伏、購買、種植、車間廠房、基礎設施等方面,年可產生經濟效益556.6萬元,幫扶帶動1543戶3103人,戶均增收3607.26元。
五是扎實開展黨史學習教育活動。制定黨史學習教育實施方案,召開黨史學習教育動員大會,圍繞必學篇目扎實開展學習教育活動,目前共組織理論中心組學習2次、集體學習8次。制定了“我為群眾辦實事”重點民生實事臺賬,走訪了解富民社區新村下水道損壞影響居民生活后,積極籌措資金購買水泥蓋板,修繕下水道,改善了當地居民生活條件。組織黨員干部到孟良崮戰役紀念館、山東省政府和八路軍115師司令部舊址等革命遺址遺跡實地觀摩學習,重溫入黨誓詞,集中收聽收看慶祝中國共產黨成立100周年大會、“百名沂蒙榜樣”發布儀式。通過黨史學習教育活動,全體人員深刻認識了中國共產黨百年奮斗歷史,深刻感悟到中國共產黨始終不渝為人民的初心宗旨,全體人員學出了堅強黨性、學出了信仰擔當,為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面開啟鄉村振興新局面提供了強大精神力量。
2021年6月,縣扶貧辦被省委省政府授予“山東省脫貧攻堅先進集體”稱號。
二、存在問題。
因扶貧機構調整,縣鄉村振興局只是掛牌成立,具體職能尚未進一步明確,僅靠上級安排被動開展工作,工作思路、工作方法缺乏主動性、創新性。
一是持續開展動態監測幫扶。進一步健全防止返貧動態監測和幫扶機制,完善多渠道監測預警機制,精準發現存在返貧致貧風險的困難群眾,持續進行動態監測,分類管理。對納入監測范圍的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和嚴重困難戶,根據家庭狀況、風險類別和幫扶需求等,因戶因人分類施策,精準落實針對性幫扶政策,堅決防止返貧和新致貧。
二是積極實施特惠保險工作。截至2021年6月30日,全縣共有6559戶13173名享受政策人員和防貧監測對象。按照《臨沂市2021年度特惠保險實施方案》要求,目前正在進行特惠保險網上意向公開。完成相關手續后盡快為享受政策人員和防貧監測對象購買扶貧特惠保險(商業補充保險和人身意外傷害保險),8月15日前完成特惠保險投保工作和保險卡的發放。
三是加強資金使用管理。嚴格《山東省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(魯財農〔2021〕25號)有關要求,堅持統籌安排、精準使用的原則,對各級財政銜接推進鄉村振興補助資金5870萬元(其中市級以上資金2020萬元、縣級資金金3850萬元),研究制定資金安排使用計劃,會同財政局盡快將資金安排到項目實施鄉鎮、落實到項目。對資金安排、項目實施全過程進行動態監控,實現資金與項目信息相對應,做好資金項目日常使用管理、績效管理、監督管理等工作,落實好監管責任,堅決杜絕違規違法現象發生。
四是從嚴推進2021年產業扶貧項目建設。依據《臨沂市財政專項資金產業扶貧項目管理辦法》,督促項目鄉鎮進一步完善項目實施方案,從嚴推進2021年產業扶貧項目建設。從評審招標、合同簽訂、實施推進等關鍵環節對照規范提升要求做好項目運營管理,確保項目規范實施、健康有序運作。
五是加強項目后續管護。督促鄉鎮按照《產業扶貧項目檢查指引》《產業扶貧項目建設管理規范流程》等要求,制定項目后續管護制度,明確項目后期管護責任人,簽訂項目后續管護責任書,定期到項目現場進行實地檢查,重點檢查項目現場、資產確權、管護責任是否落實到位。督促鄉鎮對產業扶貧項目檔案資料進行全面規范整理,確保項目檔案資料分類準確、內容完整、存放有序。
六是繼續開展好黨史學習教育。組織理論中心組和全體人員學習習總書記在7月1日慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,不斷深化對黨史的系統把握,明確繼承傳統、立足當前、開創未來的實踐要求。組織參觀“初心使命—百年光輝歷程”山東省慶祝中國共產黨成立100周年檔案文獻巡展和“讓黨旗永遠飄揚—山東省慶祝中國共產黨成立100周年主題展覽”(網上展館),教育引導黨員干部在把握歷史發展規律和大勢中,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,引導黨員干部立足崗位職責,主動擔當作為,為全面推進鄉村振興做出積極貢獻。
(一)持續向上趕超,經濟發展穩中向好。
上半年實現地區生產總值達x億元(預計,下同),同比增長x.x%;
二、三產業總值分別達億元、億元、億元;規模以上工業增加值億元,同比增長x.x%;億元,同比增長x.x%;農民人均純收入達xxxxx元,同比增長x.x%;城鎮居民人均可支配收入達xxxxx元,同比增長xx.x%。
(二)全力攻堅克難,積極助推xx產業新城建設。
一是做好xx產業新城要素保障。完成工業大道項目、德蒲路及城市生活配套區項目共計xxx余萬元的土地費發放;完成門戶公園房屋拆除工作;啟動壽安中心幼兒園拆遷工作;完成中德職業學院、中央公園一期、公園大道、德安路、中德中心項目摸底工作;完成工業園區企業入駐的要素保障工作。協調做好項目推進過程中的矛盾糾紛、安全維穩等工作。
二是積極推進壽安城市建設。協助華夏幸福開展壽安鎮總體規劃及控制性詳細規劃編制工作,啟動壽安鎮特色鎮建設規劃方案編制。結合產業新城項目,加強壽安鎮基礎配套設施建設,配合推進門戶公園、工業大道項目等建設工作。順利推進“成新蒲”都市現代農業示范帶(xx段)提升工程;啟動xxx米正街改造工程、劉河壩橋及順江路橋建設工程、順江路及金家路改建工程。深入推進“百鎮建設行動”試點鎮建設及x市特色小鎮建設。
三是統籌做好園區服務。配合做好園區“招商引資”工作,完成誠譽彩印、宏彩包裝、鋁單板幕墻及鋁蜂窩板項目、佩達消防x個項目備案。協助做好水、電、路、氣、訊等配套基礎設施建設,切實做好信訪維穩、安全生產、環境治理等工作。
(三)堅持城鄉融合,穩步實施鄉村振興戰略。
一是促進產村融合示范點建設。積極推進插旗山村田園綜合體建設,編制完成插旗山村xx年發展總規,同步啟動xx棟德式木屋建設,其中x棟主體工程已完工;積極推進傳統村落建設項目,已完成建設x棟,在建x棟;積極推進柑橘博覽園建設,已引進優質柑橘品種xxx余種;積極推進x.x公里步行道建設,奮力打造鄉村振興示范標桿。
二是促進現代農業產業提升。積極推進市級高標準農田一標段項目建設,做好現代農業產業園區建設籌備工作。大力推進柑橘有機肥替代化肥項目,轉運沼肥xxxxx立方米,還田面積xxxxx.x畝,發放綠肥種子xxxx公斤,施用面積xxxx畝。完成農民實用技術培訓xx場次共計xxxx人次、選拔上報新型職業農民和農業職業經理人xx人。加強農產品質量安全監管,抽樣送檢樣品xx批次xxx個。
三是促進生態宜居美麗新村建設。按照全域幸福美麗新村建設要求,高標準推進剩余x個新村綜合體建設,其中插旗西禪項目已完成分房,按照“x+x+n”標準完成便民服務室、黨員活動室、日間照料中心等建設。啟動青龍樹林新村建設項目二期工程及大漕廟樂松華新村建設項目。
四是促進城鄉社區治理有效。按照“一村一方案”原則,對全鎮x個新村實施專項治理,整治亂搭亂建xxxx處,清理標牌標識xxx個,建立新村管理公約x個,新村管理制度xx個,新村治理已全面完成。實施“五大行動”,健全“街長制”管理制度;實施背街小巷行動,在利民路、正街、政府街沿線開展垃圾袋裝化試點;實施特色街區創建,積極推介壽安鎮商業街為市級“最美街道”,對二條街線網進行規范治理;引入x光華社會工作服務中心這一社會組織,在城南、城北社區開展社區營造活動。結合“三美新村”創建、“四好村”打造等,開展最美系列評選;積極開展文明創建活動,插旗山村李國學入選“天府x賢”。
(四)堅持服務于民,持續增進民生福祉。
一是重拳出擊抓環境保護工作。切實加強“散亂污”企業和加工點整治,就地改造xx家,調遷升級x家,淘汰關閉xx家;持續開展“河長制”治理工作,推進清河行動,完成河渠清理xx公里;開展禁養區整治,完成圈舍拆除xx戶,查處并整治面源污染xx余戶;積極推進秸稈禁燒工作,確保轄區內無桔稈焚燒的情況發生。
二是扎實做好安全穩定和防汛度汛工作。深入開展“x+x”安全生產專項整治、危化品和煙花爆竹專項治理、職業衛生專項整治、電力隱患專項治理等活動,獲x市xxxx年安全生產先進集體稱號。堅持開展領導接訪、一般干部下訪工作,信訪接待室接待群眾來訪xx次;排查調處各類矛盾糾紛xxx起,調解成功xxx起,調處成功率xx%以上;受理信訪交辦件x件,按期辦結率達xxx%。切實開展防汛及地質災害防治工作,進一步修訂完善預案,梳理建立相關點位臺賬,簽訂責任書xx份。
三是切實做好各項社會事業建設。加強文化陣地建設,引進社會資源開展公益培訓xxxx余人次;完成青工文化創客驛站設施設備采購工作;開展全民閱讀活動x次。加強對五保、低保、特困、高領人員的服務,切實開展殘疾人量服優化工作,持續關注困難群體生活。完成城鎮新增就業xxx人,城鎮失業人員再就業xxx人,新增勞動力轉移xxx人,城鎮登記失業率控制在x%以內,辦理失業金申請xxx人;城鄉居民養老保險已續保xxxx人,續保率為xx.x%。積極推進省級衛生鄉鎮創建、血吸蟲病消除達標驗收和全國基層中醫藥工作先進單位復審驗收工作,切實做好生育服務證發放、計生特殊家庭關懷和流動人口服務管理等工作。
(五)壓實黨建責任,扎實推進全面從嚴治黨。
一是抓好黨員干部隊伍建設。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“大學習、大討論、大調研”活動,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及習近平來川視察重要講話精神;實現“農民夜校”、“微黨校”覆蓋全域,充分利用蓉城先鋒.黨員e+線上學習平臺加強黨員干部理論學習;分批次選拔x名優秀的村(社區)干部到鎮機關辦(所)進行x-x個月的跟班學習,帶領村(社區)支部書記外出參觀學習9次;上半年共發展黨員xx名,按期轉正黨員xx名,確定入黨積極分子xx名。
二是抓好基層黨組織陣地建設。積極推進基層黨建陣地規范化建設,完善xx個村(社區)標牌標識、辦公環境等整改,提升服務室功能。依托土地整理項目建設的插旗、西禪、呂石橋等活動室建設完成。強化村(社區)黨組織建設,對董口村、松華社區兩個“軟弱渙散”基層黨組織開展了個性化幫扶整改;在新村成立樓棟黨小組,組建鄉賢理事會黨小組等,以黨建引領城鄉社區發展治理。
三是切實加強黨風廉政建設。規范基層“微權力”、重拳治理“微腐敗”,堅持挺紀在前,上半年共立案x件,結案x件,正在辦理x件,黨內警告處分x人。對群眾來信來訪認真接待和處理,做到件件有調查、有落實、有反饋。上半年接待來信來訪x件,辦結x件。加強督查力度,開展提醒談話x人,誡勉談話x人。
二、下半年工作計劃(一)著力加強基層黨組織建設。
一是深入開展黨員干部學習教育工作。持續開展“兩學一做”學習教育常態化制度化和“大學習大討論大調研”活動,深入貫徹學習黨的十九大精神;加強干部幫帶培訓和教育管理,繼續開展好“微黨校”、“農民夜校”等工作;嚴肅“三會一課”、黨員民主評議等組織生活,切實抓好村級長效管理機制建設。
二是繼續開展好基層黨建陣地規范化建設,結合土地整理項目,完成汪場、元覺等村(社區)服務室建設。
三是扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”;扎實開展“微權力”、“微腐敗”、“紀律大教育作風大整頓”等活動;堅持挺紀在前,科學施用監督執紀“四種形態”;強化執紀問責,繼續做好案件查處和來信來訪工作。
(二)著力助推xx產業新城建設。
一是按照xx產業新城規劃發展要求,全力做好項目用地等要素保障和協調服務工作,啟動中央公園、規劃展館、德安路、公園大道、中德職業學院等項目征地拆遷工作,預計征拆面積xxxx余畝,拆遷xxx余戶;完成工業大道、壽安中心幼兒園項目剩余農戶拆遷。
二是加強重點項目建設,積極推進壽安產城融合建設,全面實施場鎮正街改造工程,切實提升舊城形象;完成“成新蒲”都市現代農業示范帶(xx段)提升工程;配合華夏幸福完成xx產業新城配套設施建設。
三是協助完成園區“招商引資”工作,爭取x-x個項目落地;協助做好已引進企業落地服務和建設保障工作。
(三)著力實施鄉村振興戰略。
一是積極推進現代農業產業提升。全力推進市級高標準農田建設項目和現代農業水果產業園區建設項目,實施有機認證xxxx畝,完成農民實用技術培訓xxxx人次,組織申報新型職業農民培訓xx人、農業職業經理人xx人,新培育、組建家庭農場x個。
二是積極推進生態宜居新村建設,完成剩余x個新村綜合體建設,積極推進青龍樹林新村建設項目二期工程及大漕廟樂松華新村建設項目;積極探索新村管理長效機制,建立以村“兩委”班子為引領、業委會決策、物管配合執行的新村管理模式;積極推進文明新風宣傳,開展“三美示范村”、“四好村”創建。
三是大力推進插旗山村鄉村振興示范點建設。以田園綜合體、柑橘博覽園、傳統村落、特色川西林盤等項目建設為依托,著力發展以鄉村民宿、農事體驗、特色餐飲為主的鄉村旅游業,完成示范點打造。
(四)著力推進城鄉社區發展治理。
一是全覆蓋推進“四美”評選創建活動,引導群眾形成好風氣、養成好習慣,實現社區共治共享。
二是實施城鄉社區發展治理“五大行動”,多措并舉開展黨建引領城鄉社區發展治理。
三是整合鎮文化活動中心資源,實施去行政化,完善城南社區黨群服務中心,充分發揮區域黨委的作用,大力引進社會組織,開展形式多樣的社區營造活動,培養社區居民共建共享意識,打造城鄉社區發展治理示范標桿。
(五)著力推進社會事業發展。
一是繼續打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,持續推進環境保護和城鄉環境綜合治理工作,堅持推行和實施場鎮環衛作業市場化運作。
二是推進松華社區縣級經濟薄弱村及x戶縣級產業幫扶戶精準扶貧工作;加強移民穩控工作,全力解決移民房屋漏水維修問題。
三是嚴格落實安全生產監管責任,深化安全生產隱患排查治理,抓好道路交通、危化品、食品安全等專項整治,確保重點行業領域安全。
四是進一步加強科教文衛、社會保障等民生事業建設,抓好精神文明建設、綜合文化站建設等思想文化工作,抓好民政、社保、就業、計生、殘聯等民生事業,提升公共服務水平。
特此報告。
鄉村振興工作上半年總結篇三
20xx年來,我鎮在區委、區當局的領導下,依照省、市、區的工作要求,依照財產興旺、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富饒的總要求,以農業強、農村子美、農民富為目標,全鎮各相關單位鼎力整合各職能部門的力量,齊心協力,扎實推進農村子人居情況整治、精準脫貧攻堅和新農村子扶植等各項工作,鄉村子振興工作取得了必然的成效。現將有關環境陳訴請示如下:
我鎮高度看重,把實施鄉村子振興戰略工作列為鎮的中心工作任務狠抓落實,并樹立了相應的工作機制。一是樹立了強有力的領導機構。鎮成立以鎮委書記為組長,鎮長為第一副組長,鎮人大主席為常務副組長的領導小組,并成立了相應機構、人員,確保工作落實。二是落拭魅鎮領導掛點,工作組駐村子的工作制度。鎮領導班子分手掛點聯系各村子,并落實了鎮工作組包片駐村子開展工作,指導和督匆匆各村子實施鄉村子振興戰略的工作機制。三是指導各村子成立村子民理事會介入村子場扶植。目前,我鎮20戶以上44條自然村子全部依照要求成立了村子民理事會,并充分施展其在村子務治理、組織鄉賢、村子民積極介入村子場扶植的作用。
我鎮納入農村子人居情況整治的自然村子共59條。目前,20戶以上的44條自然村子都成立了村子民理事會,訂定了村子規民約、組建了新農村子扶植項目管護工作小組、配備了保潔步隊、訂定保潔制度,落實情況衛生門前三包。村子理事會應用鄉賢回籍祭祖、回籍節慶等運動,組織外出鄉賢捐資。全鎮農村子鄉賢共捐資350多萬元用于新農村子扶植。
依照三清理、三整治、三拆除的要求,我鎮全面開展農村子情況綜合整治運動,重點整治農村子垃圾、水體污染、畜禽污染、亂搭亂建、飲程度安、村子場臟亂差等。通過普遍鼓吹,引導和發動村子民群眾積極介入,讓群眾在介入整治中感想感染情況的變更和帶來的好處。形成了各人著手,戶戶整治,村子村子文明的優越氣氛。20xx年以來,全鎮農村子共拆除了破舊房屋525間16923平方米,清除垃圾6352立方,復綠面積28397平方米,種植綠化樹8202棵,完成村子道巷道硬底化83公里,鋪設污水管網46.8公里,扶植公廁39座,污水處置懲罰池24座。通過全面綜合整治,村子容整潔,各村子面貌日新月異,村子莊的人居情況獲得較好的改良,村子民獲得了實實在在的實惠。
我鎮全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市當局、區委和區當局的正確領導下,在幫扶單位的鼎力支持下,牢牢環抱脫貧攻堅的各項工作任務,著力推進脫貧攻堅工作,并取得了階段性成效。
我鎮共有貧困戶392戶,貧困人口801人,至20xx年,我鎮預脫貧人口共有363戶748人(此中20xx年xx2戶227人;20xx年127戶338人;20xx年64戶xx3人)。
落實幫扶資金使用。20xx年以來,我鎮共收到專項扶貧資金877.5038萬元,75萬元,資金使用率達99.83%,主要用于家禽牲畜、果園種植、農業加工等貧困戶幫扶步伐落實,以及入股豐多采果蔬基地、牛鼎力種植、農貿市場等財產項目投入。
扎實推進貧困村子村子集體項目。一是改良村子中生產生活條件。將瓦北進村子路由3.5米拓寬到5米,同時增設了太陽能路燈,辦理村子民出行難問題;新建了上瓦村子與新村子的機耕路555米,改良村子中農業耕耘條件;新建了村子委會醫療衛生站,配備齊全醫療用品,辦理了村子民觀病難問題;開展了全村子自來水改造工程,辦理了村子民飲用程度安問題;加快推進上瓦和釘羅山2座7米寬的橋梁扶植,現正在扶植施工;扶植約300平方米的瓦北村子居家養老運動中心,現已完工;村子委會旁的農產品流通中心也現已扶植完成。二是增加貧困村子村子集體收入。投資26萬元,為村子集體購置了1臺拖拉機和1臺收割機,并出租,每年為村子集體增加1.88萬元。投資11萬元,在瓦北村子委會樓頂安裝12kw光伏,每年為村子增加集體收入1萬元。
扎實推進貧困村子新農村子扶植。經區考評定檔,瓦北村子地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村子選定為陽東區新農村子示范村子,上級支持示范村子扶植資金1032萬元。在充分尊重征求村子民意愿的前提下,瓦北10個示范村子共肯定工程扶植項目40個(分為xx8個子項目),主要是環抱村子道及巷道硬底化、村子場扶植、文化室、環村子路、墻面美化等創建項目全面推進示范村子扶植工作。目前,40個扶植項目已全部動工,此中,已完工項目35個,已驗收項目34個,已送財審項目15個,已結算項目3個,共付出扶植資金1030.03萬元,資金使用率達99.81%。
扎實推進項目扶植,晉升農村子宜居程度。目前,我鎮省級新農村子示范片一期工程共228個扶植項目(涵蓋了片區所有30條自然村子),工程已全部竣工。第二期共75個扶植項目也基礎完成。4條村子文化標項目已全部竣工。示范片扶植中尤其看重辦理村子巷道硬底化、村子村子通自來水、村子莊垃圾污水管理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基礎生產生活等民生問題。
科學籌謀特色財產,匆匆進村子民增收。我鎮高度看重成長示范片內各村子的特色財產,尤其是鄉村子旅游業等,專門邀請省社科院旅游籌劃所前來量身打造旅游籌劃,積極探索三園模式,著力推出一批鄉村子文化旅游示范村子、農家樂示范戶、旅游產品展銷示范點。一是容身財產優勢,成長高效農業杰作園。以我區被定為國家級今世農業示范區為契機,突出良洞村子壽長蠔、雙門村子黑美人西瓜、北環墩村子糯米糍荔枝和番荔枝、楊屋村子蓮藕、大澳漁村子蝦醬等農產品優勢,形成一村子一品的生態農業成長。目前,示范片已成立了22個農業互助社,帶動了周邊200多戶村子民配合致富;楊屋村子建成了380畝的蓮藕種植基地,良洞村子有海淡水養殖場1300多畝,雙門村子的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源,打造休閑看光生態園。我們突出田園看光、濱海旅游等資源特色,以xx旅游板塊綜合開拓為契機,培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統根脈,培育絲路文化體驗園。在扶植中,我鎮應用鄉村子文明旅游作為增加農民收入的緊張舉措,鼎力成長農業看光游、民俗風情游、休閑度假游等旅游財產,晉升標致鄉村子扶植品位。同時,深挖大澳古漁村子的歷史文化和鄉風民俗,共計劃投入資金1500多萬元,用于古商會、古銀庫、古商業街、風情館、環山休閑步道、游客辦事中心等的補葺掩護與扶植。
鄉村振興工作上半年總結篇四
20xx年,是鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接的第一年。在區委、區政府的堅強領導下,區鄉村振興局緊緊圍繞區委、區政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰,持續發力,突出項目建設,加快產業發展,堅持以實施鄉村振興戰略為切入口,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉村振興戰略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉村振興工作。在xxxx年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
(一)全面摸排,切實落實防止返貧致貧動態監測
x月底,按照省市要求,區鄉村振興局牽頭組織區醫保、交警等xx部門及鄉鎮,對農村人口進行摸排工作,x月下旬又再次組織各行業部門、鄉鎮、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農戶xxxxx戶、xxxxx人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶xxxx戶、一般農戶xxxxx戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,xx區現有脫貧戶、監測對象共計xxxx戶、xxxx人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監測對象xx戶xxx人(后死亡一人)。現有監測對象共計xxx戶、xxx人,其中已消除風險的監測對象xx戶xx人,未消除風險的監測對象xx戶xxx人。確保應納盡納,不漏一人。
(二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
一是就業穩崗方面,xxxx年我區持續加大就業幫扶力度,持續鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監測人口穩定就業。截止xxxx年xx月底,xx區脫貧人口務工人數為xxxx人,其中省外務工xxx人,省內區外務工xxx人,區內務工xxx人;監測人口務工人數為xx人,其中省外務工x人,省內區外務工x人,區內務工xx人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了xxx個公益性崗位(xx鄉xx個,xx鎮xx個,丹洲xx個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業xxx人,監測人口安排公益性崗位就業x人。振興車間工作主要由區人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經將崗位補貼全部打卡發放。三是教育助學方面,xxxx年我區“雨露計劃”職業教育補助工作于x月正式啟動,經學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環節,全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發放資金xx萬元,資助學生xxx人。四是醫療保障方面,截止xxxx年x月xx日,全區脫貧戶、監測對象共xxxx人已全部參加城鄉居民基本醫療保險和城鎮職工基本醫療保險,脫貧戶、監測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區行政村范圍內所有農村房屋xxxxx棟開展了安全隱患入戶調查,排查出初判存在安全隱患房屋xx戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區水利局建立了全區安全飲水臺賬,全面保障區農村飲水安全,常態化進行水質合格檢測(每季度一次),建立季節性缺水應急預案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止xxxx年xx月底,xx區xxxx年新增發放貸款xx筆xxx萬元,均用于脫貧戶產業發展需要,歷年來未產生不良貸款,風險補償金xxx萬元也未動用。
(三)科學安排,規范各級銜接資金使用
xxxx年中央財政銜接資金xxx萬元,專項扶貧資金xxx萬元,和省級財政銜接資金xxx萬元,區級配套資金xxx萬元(另老區發展xx萬元扶貧資金直接劃撥區民政局)共計xxxx萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規定,把資金和項目全部安排到鄉鎮和村(社),目前,大部分工程已經竣工,%。
(四)強化責任,狠抓駐村幫扶和結對幫扶
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結合我區實際,嚴格落實“精銳出戰”要求,選派一批優秀干部參與駐村幫扶工作。x月xx日,新一輪駐村幫扶共選派x支鄉村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊xx人,后盾單位xx家。xx月xx日,根據省市要求重新調整安排鄉村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派xx支鄉村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊xx人,后盾單位xx家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為x個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業務骨干,協調組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現區級領導包聯、駐村工作隊幫扶、黨員干部結對、企業深度參與的“全覆蓋”鄉村振興格局。
2、結對幫扶:我區雖處常德市中心城區,農村區域體量不大,脫貧戶、監測戶不多,但我區嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續執行結對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區所有脫貧戶、監測戶開展全覆蓋結對幫扶工作,且監測戶實行后盾單位或鄉鎮黨委政府班子成員聯系幫扶制度。
(五)加緊推進,全面實施鄉村振興戰略
1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
xx區為加快推進全區鄉村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區委實施鄉村振興戰略領導小組,由區委書記和區長擔任雙組長,區委副書記擔任第一副組長,區人大、區政府、區政協聯系鄉村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區鄉村振興局,區鄉村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點引領,確立示范片區。
xx區作為中心城區,為切實推進鄉村振興戰略實施,把鄉村振興的美麗藍圖變成農業農村現代化的現實圖景,結合我區區域特點,打造鄉村振興示范片建設。經領導小組研究,分別在蘆荻山鄉與丹洲鄉成立兩個鄉村振興示范片。
對口幫扶。我區承擔了xx縣xx村、xx村、xx村、x村四個貧困村的對口幫扶工作,截止xxxx年x月x日,累計投資金xxxx余萬元,通過基礎建設,發展生態旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前x個村、家家有項目、戶戶有產業,人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩定增收,今年x月初,根據市委組織部《關于認真做好xxxx-xxxx年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區繼續對口幫扶xx縣x個全省鄉村振興重點幫扶村(xx鎮xx村、x村、xx社區、xx村)。派駐的xx名優秀駐村干部按時間節點赴xx縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區委書記康少中,區委副書記、區長尋健,區委副書記王先波,區委常委、常務副區長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的xx縣xx鎮開展調研多次,積極謀劃今年四個村的鄉村振興建設項目,已落實資金xxxx余萬元用于去年x月調整后四個村的基礎設施建設產業發展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作。
xxxx年,我局將按照“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興”的要求,持續聚焦“守底線、抓發展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發生規模性返貧底線,務實推進鄉村建設、鄉村治理和農村社會事業發展。圍繞抓牢防止返貧監測和幫扶“兩個環節”,抓住產業發展和就業幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果
1、健全防返貧監測與幫扶機制
圍繞抓牢防止返貧監測和幫扶“兩個環節”,健全和完善防止返貧監測幫扶機制,一是依托省防返貧監測與幫扶管理平臺,常態化開展監測預警和動態管理,進一步明確監測范圍、對象和標準,規范監測方式和程序,對監測對象不設規模限制,確保早發現、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。二是按照缺什么補什么的原則,根據監測對象風險類別、發展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結合,使用行業政策、財政銜接推進鄉村振興補助資金等,對所有監測對象開展精準幫扶。切實做到精準監測、精準幫扶。三是嚴格把握風險消除標準,規范風險消除程序,穩定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發生規模性返貧的底線。
2、落實各類政策保障措施
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現有幫扶政策在過渡期內保持總體穩定,增強政策的延續性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。持續跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現情況,落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產業發展和就業幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農村集體經濟和扶貧項目資產“兩個基礎”,強化鄉村振興銜接資金項目管理,充分發揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉村振興的行動。建立健全扶貧項目資產管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產后續管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產持續發揮效益。
3、構建鄉村振興幫扶體系
嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區級領導聯點和區直單位干部結對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調整完善結對關系,更好發揮區直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發用好中國社會幫扶網絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續開展對口xx幫扶工作,積極對接好產業發展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農村基層組織。xxxx年要充分發揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理、農村社會事業發展及農村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉村振興工作,推動選優配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉村振興。
(二)全面實施鄉村振興戰略
1、編制好規劃。鄉村振興,規劃先行,各個鄉村都要拿出符合實際的規劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現的規劃。
2、發展好產業。要鼓勵好和扶持農民群眾、立足本地資源發展特色農業、鄉村旅游和實體經濟,特別是要引進能人、流轉土地、集中發展名優特農業產業,讓農業產業紅紅火火。
3、示范好樣板。xx區農村體量不大,各個鄉鎮每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦x-x個示范樣板,持續通過x-x年的努力,x-x年后xx區一定是個全域的美麗鄉村樣板區。
4、整合好資金。將各級涉農資金在政策允許的范圍內整合,分期分批集中投放到對應的區域和項目,與此同時區級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉村建設的開展有資金保障。
5、治理好鄉村。在辦點示范的同時,對大面上的農村區域,移風易俗、人居環境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩推進。
6、發展好集體經濟。要整合一切力量,調動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發展集體經濟,實現村富明強。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續抓好xx縣xx鎮x個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯xx區的政治擔當。
鄉村振興工作上半年總結篇五
按照通知要求,匯報我縣2019年上半年鄉村振興重點工作推進情況。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發全縣鄉村振興戰略實施意見、實施方案和五年規劃,明確了鄉村振興戰略總體思路。
(一)產業振興方面。
一是發展特色富民產業,促進群眾穩定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業440畝;新(改、擴)建畜禽養殖小區48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業,引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區、4個現代農業產業園、20個現代農業創業基地建設成果。目前園區內標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體,激發農村發展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數達11900戶,入股土地18萬畝。新建農業綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學進園區進企業”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業5家,雙創基地入孵科技型小微企業4家,大學與企業新增簽約項目3個;正在開展老企業轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點項目,積極推動高校與園區、企業實現深度融合。南京農業大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創建等實驗。
三是加強農村本土人才的培育,優化農業從業人員結構。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發展黨組織引領鄉村產業。新發展村黨組織領辦創辦經濟實體26個,黨員領辦創辦經濟實體5個。
三是發揮選派干部在鄉村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉村振興、促進鄉鎮財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉村協調項目294個,協調資金1.73億元。
“一村一品”產業沒有亮點,產業附加值低;新型農業經營主體(主要是指合作社)運行不規范;農村人居環境較差;鄉村人才資源匱乏。
(一)大力發展訂單農業,打造“一村一品”、“一鄉一業”新亮點。依托本地有實力的企業,大力發展特色產業訂單農業,發展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養殖加工、生態觀光旅游等產業。
(二)穩步構建農業共營制體系,著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現村級土地股份合作社全覆蓋,規范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉村生態環境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化。發展綠色產業,培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度,持續提升農民農技水平。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農民的職業技能,到2019年底完成職業經理人90名、新型職業農民450名培訓培養任務。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉村振興工作的決策部署,把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉村五大振興,加快實現農業強、農民富、農村美。
(一)成立工作專班,統籌五大振興。根據《中共縣委農業農村委員會關于成立鄉村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》《鄉村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規則,健全了工作機制,確保了鄉村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農業奠基,推進產業振興。一是持續壯大現代農業。大力培育發展特色產業,目前全縣培育“一鄉一業”專業鎮7個、“一村一品”專業村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業經營主體,全縣農民專業合作社數量達2516家,家庭農場總數達3639家,種植大戶總數達406戶;全縣規模以上農副產品加工企業165家,其中省級龍頭企業6家,市級龍頭企業37家;95個農產品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養千秋”農產品區域公用品牌,制定出臺《單養千秋農產品區域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業發展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協議,成立青山羊產業研究院,把肉羊產業作為推動鄉村產業振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發展。積極發展終端型、體驗型、循環型、智慧型、觀光型農業新業態,建設了方乘田園、君信農業、立源菌業、綠禾莊園等現代農業示范園區20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業和鄉村旅游示范縣,打造省旅游強鄉鎮3個、鄉村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業村,全縣農村電商企業達到356家,今年實現電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創新機制,農業農村局、中國人民銀行支行聯合印發了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業農民”等“短平快”式職業技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩定和擴大就業、促進農民奔康致富、推動農村經濟發展奠定了良好基礎;同時加大農業農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉鎮,每個鄉鎮2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉創業高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉暨全縣返鄉創業簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉”——第二屆返鄉創業大會,簽約返鄉創業項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉創業服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉創業人員領辦、創辦經濟實體1529家,帶動就業8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創新開展“農村垃圾分類”、“鄉村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛視等媒體相繼進行典型報道和刊發評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動。基本實現了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉村文體廣場、文藝隊伍實現全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉村春晚。
(五)堅持綠色發展,推進生態振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉村。堅持規劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉村示范片區(每個片區含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農村社區,目前全縣已建成新型農村社區55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規劃公司,進行高標準規劃建設,以舊修舊,把農村建設的更像農村,以不同風格努力打造鄉村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農村人居環境治理。以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著力解決村莊環境臟亂差問題,全面推行城鄉環衛一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉鎮(街道)配建保潔隊伍,城鄉全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清,垃圾日產日清,衛生保潔實現城鄉全覆蓋。鎮駐地已建成污水處理站9個,新型農村社區建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統防統治,大力開展污染源防治。農業面源污染得到有效控制,化肥使用量連續三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉鎮1個、森林村居4個,全市創建森林城市現場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創業。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發村級干部干事創業的熱情。二是多舉并措,持續壯大經營性村集體經濟。大力發展經營性村集體經濟,鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創業興業,通過發展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優化配置生產要素、依托龍頭企業和主導產業、發展二、三產業實現、對接市場需求、利用“互聯網+”等方式實現集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2020年上半年,在鎮黨委、政府的正確領導下,聯村領導的具體指導下,本著開局就要奔跑的姿態,結合“七大行動”,圍繞年度目標,緊扣中心工作,全面扎實推進工作。下面,我就__村上半年工作情況和下半年打算簡要匯報如下:
一是實行民主決策。確定了黨支部碰頭會、“兩委”班子聯席會、工作生活會的“三會”制度,多聽取意見建議,發揮班子工作主動性,對鎮黨委下達的各項工作指標我們進行了明確分工,責任到人。二是落實領辦黨建項目。自新文化禮堂項目領辦以來,黨總支嚴格按照申報計劃開展工作。三是狠抓黨員教育管理。認真開展學習貫徹習近平新時代是特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。落實黨的組織生活制度,每月25日開展好主題黨日活動,積極開展好黨員志愿者活動。
今年黨建上的一項實事是:穆書記、夏鎮重視,黨總支密切配合,做了大量的工作,成功安排動員2黨員戶的住房拆建時,縮小面積讓出土地,往西退進,拓寬__路口,緩解交通擁堵問題,目前已談妥,預計在7月中下旬啟動。
第一批立項的原__南稠廠老廠房(騰退面積3.29畝)拆除復耕到位,已通過桐鄉初步驗收。第三批墳頭河地塊,立項后,正在做拆前準備工作,打算下半年在鎮規定的時間內拆除復耕。尚有1.5畝缺口,正在積極挖掘地塊,近期上報補足。
1、在“創建無違建鎮”的大形勢下,__村全面按照市,鎮要求,聯村領導帶隊,實地全面排查體制內黨員干部,本著實事求是的原則,真實上報,全力主動配合做好自查。2、結合創建國家級衛生鎮,對科洲沿線開展了大整治,拆除影響村容鎮貌的亂搭建10處,綠化一處。3、配合鎮精品路線建設,已經實地做好了排摸工作,馬上將對精品路線沿線的亂搭建和環境衛生問題開展整治。
在桐鄉市“三治融合”的大背景下,__村婦聯以“一約兩會三團”為基礎,以基層婦聯改革為契機,創新設立“麻花議事團”,使婦女群眾由基層社會治理的“旁觀者”變為“參與者”,助力鄉村振興,村民安居樂業。效果顯著,并得到上級領導認可,現在全市推廣。創建民主法治村、成立“一約兩會三團”,堅持“五議兩公開”按照“多樣、規范、實用、明了、方便”的原則,通過召開村民代表會議、黨員代表會議等形式通報村各項工作。在土地征遷、退散進集、垃圾分類、出租房整治等工作中,先后召開黨員、村民組長、百姓議事會等會議,廣泛聽取群眾意見,讓村民的意愿體現到每一個環節,為__村帶來了民主的新風。從而更好地激發村民的參與度,集思廣益,形成了共治共享的治理格局。大大減少了矛盾糾紛,有效貫徹三治融合理念。目前我們以網格為單位,全力做好“千名黨員進網格”暨平安建設三率宣傳月活動。
1、以重點惠民工程為依托,提升村民群眾生活水平。打算投資600萬新建文化禮堂(已完成設計,預算招標中),投資100萬新建小型足球場(土地已經落實,設計中)、投資100萬新建沿河景觀走道(設計中),所有項目建成后,新文化禮堂、小型足球場、沿河景觀走道,加上原有的村文化公園和籃球場等,連同村部大樓,將連成一片,打造出一個__村便民服務、文體休閑的綜合性中心,為鄉村振興夯實了硬件基礎。
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2、以生態環境“萬人大排查、百日大整治”為抓手,開展全村領域的生態環境衛生問題大整治。__村以網格為單位,責任到人,全村范圍大排查,截止目前為止發現偷倒工業垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、衛生死角等各類問題53處,整改問題53處,并對部分整治好的地方種植了綠化,整治還在繼續中,通過整治,必將大大提升鄉村生態環境,有利于提升村民群眾的生活品質。
3、便民菜場開業,方便群眾購物。我村便民菜場已在5月1日正式開業,便民菜場的建成不但增加了村集體經濟收入和方便附近群眾購物,振興鄉村經濟,也有利于__路口亂設攤問題的解決。
4、其他民生工程。對北橋頭通組道路進行大中修、做好糧食功能區建設(包括新建u形渠道1.2公里、硬化田間道路2公里),新建周家河橋梁一座(已開工),新建北橋頭、南安居橋涵2座(已開工)。
以上各項工作的開展和惠民工程的建設,必將大大的推動__村社會經濟發展,有利于鄉村振興。
一、黨建上,以網格支部為單位,繼續做好基層黨建工作。與黨委政府保持高度一致。
二、確保做好退散進集,在做好第三批墳頭河地塊的基礎上,想方設法補足任務數,確保上級驗收過關。
三、繼續做好三改一拆工作,配合上級部門做出的決策部署,開展工作,推動無違建鎮的創建。
四、做好文化禮堂擴建工程、小型足球場的建設和沿河景觀走道的建設,盡快打造出一個__村便民服務、文體休閑的綜合性中心。
五、確保做好__路口道路拓寬工程,緩解交通壓力,提升__形象。
六、繼續做好全村糧食功能區建設,加強農業管理,提升農業設施,逐步完善全村農間道路硬化建設。
七、其他條線工作追求精益求精,按照任務目標的時間節點,全力以赴完成各項任務。
2020年下半年我們將繼續再接再厲,以奔跑的姿態,強化干部執行力,與黨委政府保持高度一致,為打造“美麗新__,幸福新__”作出新的貢獻。
以上匯報,不足之處敬請領導給予批評指正,謝謝!
2020年自然資源局鄉村振興工作總結匯報根據區委確定的“鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求,分局立足自身職能,根據區委《x年x區實施鄉村振興戰略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉村振興工作。
一、鄉村振興工作開展情況。一是規劃引領,超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規劃和“十三五”土地整治規劃,重點圍繞土地整治和特色農業,加強了對農村建設用地規模、布局和時序的管控。
二是科學安排年度土地利用計劃指標。市自然資源局下達x年土地利用計劃后,根據鄉村振興戰略,我們在安排時積極向農村傾斜,主要用于農村社區和農村產業園區,根據x實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于x社區x.x畝、x社區x.x畝、x安置用地x.x畝、x項目x.x畝。
三是實施“土地整治+”惠農工程。發揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規劃實施土地整治項目,改善項目區道路、水利、電力等基礎設施,調整農業種植結構,打造田園綜合體,讓農民在土地整治中受益。
(x)x高標準農田建設項目施工完成,新打機井x眼、輸水管道x米、出水口x個、排氣閥門井x個、泄水井x個、排水溝x米、過路管涵x座、橋涵x座、閘房x座、變配電室x座、低壓電纜x米、塔桿組立架線x米、變壓器x臺、過路頂管x米、修建硬化路x米、標志牌x座。該項目已完成區級初驗,正準備市級評審。
(x)去年已完成的x個土地整治項目共新增耕地x.x畝,其中x個項目新增占補平衡指標x.x畝,已完成省廳內業報備入庫,正在進行外業核查。x個項目新增建設用地指標x.x畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地)。
x個項目已完成規劃設計與預算;
x個項目已論證通過。
四是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上,加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸,目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。
三是加快推進征地供地力度,做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚戶區改造進度要求,加快棚戶區改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰,確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等x個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區改造安置供地x宗,面積x.x畝,成交價款x.x億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低于x畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于x畝的地塊x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振興鄉村戰略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
x.因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊,統籌城鄉規模,因地制宜編制村土地利用規劃,與住建部門村莊規劃銜接,優化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規劃編制工作,預留x%的建設用地規模,擴大鄉村振興用地空間。
x.深入開展城鄉建設用地增減掛鉤。在尊重農民意愿的前提下,合理安排城鄉建設用地增減掛鉤項目,優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質量。
x.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農村新產業新業態和產業融合發展,優先安排農村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
2019年以來,在省委、省政府的堅強領導下,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,堅定不移推進農業農村優先發展,全力推動農業農村現代化,鄉村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網信辦、農業農村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農民日報》、新華網、中國網、央視網等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農”工作經驗。
(一)深入學習習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習近平關于“三農”工作論述摘編》、《中國共產黨農村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內容,組織開展形式多樣的學習活動,切實將全市上下的思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當,嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰役”、深化農業供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作,結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉村振興戰略的生動實踐。
(二)切實加強黨對“三農”工作集中統一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉村振興”責任制,黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協調,10月26日組織各級黨組織書記召開全市農村人居環境整治和新型村級集體經濟發展觀摩推進會,切實加強對實施鄉村振興戰略的統籌領導。各市直部門明確“一把手”負責,縣、鄉兩級均成立由黨委書記任組長的農村工作領導機構,為貫徹落實鄉村振興戰略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農業農村優先發展總方針。堅定不移落實“四個優先”原則,在干部配備上優先考慮,擇優調任市直農口部門負責人到區縣(市)黨政班子,將17名優秀村黨支部書記破格提拔為鄉鎮班子成員。在要素配備上優先滿足,對引進的農林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設用地計劃的15%保障農業用地需求。在資金投入上優先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農業投資基金,落實股權投資1億元;聯合螞蟻金服實施農村惠金融項目,累計發放貸款約15億元。
(四)充分發揮鄉村振興規劃引領作用。出臺《長沙市鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,加強實施鄉村振興戰略的頂層設計。突出抓好村莊規劃修編提質,制定《長沙市村莊規劃編制技術導則(試行)》,啟動鎮村國土空間規劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規合一”的思路在3個鄉鎮、61個村開展鄉鎮國土空間總體規劃和村莊規劃編制試點,預計到2020年底可實現村莊規劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉村振興戰略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉村振興戰略實績考核辦法》,建立對各區縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉村振興戰略的實績考核體系。將落實鄉村振興戰略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態化督導,采取評優、獎補、通報、約談、問責等多種方式,強化考核結果運用,有力推動鄉村振興戰略落實落地。
(一)脫貧攻堅全面推進。統籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰場”脫貧攻堅戰,預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發現問題,落實貧困學生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業”扶貧。鋪排產業扶貧項目553個,認定就業扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉移就業1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
(二)現代都市農業全面發展。以“一縣一特”產業為抓手,深入貫徹落實“六大強農行動”。大力發展鄉村特色產業。打造長沙綠茶、寧鄉花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產業鏈,新改建萬頭寧鄉花豬養殖場7家、標準化長沙綠茶優質茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養殖基地6.8萬畝。穩定發展基礎產業。實施高標準農田建設20.7萬畝,全市高標準農田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產的政策措施,規范禁養區劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復生豬產能。加快發展融合產業。推進一二三產業深度融合,農產品加工業銷售總收入預計超過2500億元;累計創建星級農莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉村,全市鄉村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農村人居環境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農村人居環境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數量全省第一。寧鄉市改廁五統一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農村人居環境整治激勵縣,在全國農村生活垃圾治理工作推進會上作典型發言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網、新華網、中國網、央視網等14家中央網絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農村人居環境建設全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統文化、望城區靜慎村“九賢治村”成為全國農村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發型、物業經營型、鄉村服務型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發展新基礎。全面開展集體資產清產核資,清理核實集體資產276.85億元,清查經營性資產81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經濟組織成員身份確認。完善發展新組織。有序開展集體經濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人,開展集體經濟組織負責人專項培訓,“帶頭人”經營管理能力得到有效提升。探索發展新路徑。長沙縣探索形成物業經營型的“抱團”等六種新型村級集體經濟發展新模式;瀏陽市沙市鎮東門村以村級經營性資產入股企業發展體育運動休閑農莊,實現村集體經濟收入180萬元;寧鄉市大成橋鎮鵲山村發展土地合作型集體經濟,集體經濟收入有望突破100萬元;望城區喬口鎮盤龍嶺村采取“龍頭企業+土地合作社+農戶”模式發展“荷花蝦”養殖,增加集體經濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉村治理全面加強。加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,寧鄉市大成橋鎮、望城區茶亭鎮靜慎村、瀏陽市沿溪鎮沙龍村被認定為全國鄉村治理示范鎮村。加強基層組織建設。創新基層黨組織“堡壘指數”、黨小組“活力指數”星級管理,推行農村黨員“先鋒指數”星級管理,推進農村基層黨組織“五化”建設。加強農村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個,創建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設標準化村(社區)綜合文化中心100個,持續開展“文明家庭”“文明村鎮(鄉)”等創建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉村”、望城區“時代鄉賢”和“十美”鄉村、寧鄉縣“善行楚溈·幸福寧鄉”等農村精神文明建設品牌。加強平安鄉村建設。建立健全農村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農村地區掃黑除惡專項斗爭成果。
(六)城鄉融合全面深化。城鄉要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉發展差距逐漸縮小。融合發展體制機制不斷健全。全面推廣農村土地“三權分置”的土地合作經營模式,建立村級土地合作社463家。穩慎開展農村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮流轉。探索建立集體經營性建設用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經營性建設用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農村集體和農民獲得收益11260萬元。農村基礎設施建設加快提質。新增農村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農村公路1500公里,實現行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農村公共服務水平持續提升。建成義務教育標準化學校176所,新(改)建鄉鎮衛生院16家、村衛生室83家,建設60個標準化村(社區)綜合文化服務中心,建成702個農村居家養老服務中心。
當前,長沙市推進實施鄉村振興戰略也面臨一些困難和挑戰:一是鄉村規劃整體水平不高。有的規劃產業發展、鄉村建設、公共事業等與實際脫節;有的規劃和執行“兩張皮”,沒有發揮引導約束作用。二是農業產業有待提質增效。上市農業企業、農業龍頭企業等規模企業數量不多,經營主體支撐帶動農業供給側結構性調整優化作用還不強。三是鄉村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經濟發展水平仍然不高,部分基層黨組織的領導核心作用發揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實施鄉村振興戰略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農”工作的系列重要論述精神為指導,深入貫徹落實鄉村振興戰略,對標對表全面建成小康社會硬任務,堅決補上全面小康“三農”領域短板,加快推進長沙農業農村現代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農村短板。全面深化農村人居環境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉風家風民風持續改善。著力發展農村基礎設施,推進“四好農村路”建設,完善農村水利設施,加強鄉村通信網絡建設,持續推進農村電網改造升級,提升城鄉基礎設施一體化水平;補齊農村教育、衛生醫療、社會保障等公共服務短板,完善農村公共服務多元供給機制,推動城鄉基本公共服務均等化。
(三)聚焦發展富民產業。建設和提升長沙綠茶、寧鄉花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現代農業產業鏈,聚力打造一批標準化生產基地和規模養殖場,建成一批現代農業產業園,培育一批支撐“一縣一特”產業發展的龍頭企業、上市企業,打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產業深度融合,著力完善企業與小農戶利益聯結機制,促進農民持續增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農村基層黨組織的核心領導地位,大力推進基層黨組織標準化規范化建設,推動農村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經濟組織負責人。實施發展壯大新型村級集體經濟三年行動計劃,深化農村集體產權制度改革,創新村級集體經濟發展模式,增強基層組織自我發展、自我服務能力。深化農村自治法治德治有機結合,提升村規民約積極作用。
(五)聚焦深化農村改革。深入實施鄉村人才引進培育行動,支持農民創新創業,鼓勵各類專業人才進入農業農村領域,培養懂農業、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍。持續深化農村土地制度改革,全面推廣土地合作經營,穩步推進宅基地制度改革、集體經營性建設用地入市,用好用活城鄉建設用地增減掛鉤政策。健全農業農村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農資金,吸引更多社會資本參與鄉村振興。
黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,繪就了新時代“三農”事業新征程的宏偉藍圖,特別是習近平總書記就實現鄉村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農”工作、實現鄉村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農業縣份,農業在整個縣域經濟發展中占有極為重要的位置,工業也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發展機遇,緊密聯系自身實際,在學思踐悟中走好鄉村振興的實踐之路,努力爭當農業農村現代化建設排頭兵,真正使振興鄉村的戰略部署在xx落地生根、開花結果。
一、做好“融合”文章,發展鄉村產業。
產業興旺是鄉村振興的首要任務,是推進農業農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產業”發展為統領,以“特色農業產業化”為牽動,充分發揮自身優勢,努力走好三產融合發展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業。以“特色農產品優勢區”為方向,充分發揮綠色有機生態資源優勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優質品種玉米、優質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優勢種植業結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統優勢養殖業規模,探索發展田園農業、生態農業、觀光農業、體驗農業、訂制農業等特色農業,向開發農業多種功能要潛力、要效益。二是培育發展動能,抓好改革創新。堅持用改革的辦法來推進農業供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業層次。全面推廣“龍頭企業+基地+農戶”模式,依托全縣x家農業產業化龍頭企業,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產業鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業鏈、完善利益鏈,著力走好產業化、基地化、規模化發展之路。
第二,做大“人才”文章,激發鄉村活力。
人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實,關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉土人才、以真情實意關愛回鄉人才,努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉創業,為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創業環境,加快推動“打工經濟”向“創業經濟”轉變。大力培育雙創農民,使其成為農業創新創業示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉兩級多類型、多業態培訓,開展農機作業能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
第三,做優“環境”文章,優化鄉村生態。
人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動,守住生態保護紅線,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態環境保護責任制,加強山水林田湖草系統治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優化鄉村生態環境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農村環境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發展循環農業、生態農業,以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章,富裕鄉村生活。
實施鄉村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的首戰,聚焦精準,持續發力。一是聚焦產業扶貧。把產業扶貧作為治本之策,既要規劃實施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產業,也要發動貧困戶發展庭院經濟、物業管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現全覆蓋,確保貧困戶有持續穩定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發內生動力。通過開展“五星級文明戶”創建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉村治理。
鄉村振興是一個大戰略,必須堅持走鄉村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式,嚴格落實村“兩委”聯席會議等制度,加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監督管理,真正讓農民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉風,保護利用好民俗風情、傳統技藝、鄉樂鄉戲等非物質文化遺產,把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業、農村和農民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉村文化,充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領作用,用農村優秀傳統文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新換屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉村振興的能力素質,充分發揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創業、服務群眾的前沿陣地。
鄉村振興工作上半年總結篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照《*市衛生健康委員會關于轉發<國家衛生健康委關于進一步做好防止因病返貧動態檢測和幫扶工作的通知>的通知(*衛健便函〔2022〕45號)、《*縣鄉村振興工作領導小組關于印發<*縣落實中央辦公廳、自治區黨委、自治區黨委農村牧區領導小組和市鄉村振興局關于鞏固攻堅脫貧成果同鄉村振興有效銜接督查、督導調研反饋問題整改工作方案>的通知》(清鄉振組發〔2022〕1號)和《*縣鄉村振興工作領導小組辦公室關于建立防返貧檢測“六個一”工作機制的通知》文件要求,結合全縣工作實際,認真開展各項工作。
一、落實整改措施、制定工作計劃。
1.制定并下發了《*縣衛生健康委員會關于落實各級督查、督導、調研反饋問題整改工作方案》文件,舉一反三,對標對標制定了整改措施、確定了牽頭股室、明確了責任單位及完成時限。
2、衛健委與縣鄉村振興工作領導小組辦公室會商,制定并印發了《*縣衛生健康委員會關于做好2022年鄉村振興健康幫扶重點工作的通知》,下發各相關單位,按照要求逐項給予落實。
二、加強理論知識學習、確保責任落實。
衛健委組織黨員干部深入學習領會習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要論述精神以及政策措施4次,不斷提高黨員干部的思想認識,把理論運用到實踐中。
三、落實工作機制、強化政策落實。
1、加強30種大病集中救治,提高慢性病管理質量。針對鄉村振興局認定的易返貧致貧重點檢測對象,按照“四定兩加強”的原則,累計救治大病119人(其中,30種專項大病30人)。累計救治重病3人。累計排查出慢性病患者2378人,其中,高血壓1609人、糖尿病211人、嚴重精神障礙81人、肺結核15人,規范管理率均達到了90%以上。
2、持續執行“先診療后付費”一站式結算政策,建立因病返貧致貧動態監測和精準幫扶措施。縣域內各醫療衛生機構均對鄉村振興局認定的易返貧致貧重點檢測對象執行“先診療后付費”政策。縣醫院、縣中蒙醫院累計“先診療后付費”住院一站式結算271人次,對于門診治療的防止返貧檢測對象,縣醫院、縣中蒙醫院、各基層醫療衛生機構均通過通過醫保一站式結算平臺給予結算,只收取個人自付部分。
3、積極推進分級診療制度建設。為了推進分級診療工作,及時印發了《*縣醫療集團雙向轉診方案》,制定了雙向轉診制度,下發了雙向轉診流程,與相關單位簽訂了雙向轉診協議。依托醫聯體、醫共體的建立,逐步構建分級、分層、分流的救治機制,基本形成了“村級首診、鄉級復診、大病進縣城、康復回社區”的醫療格局。
4、充分利用集團醫院人才優勢,推進家庭醫生團隊簽約服務工作。由縣醫院14名西醫和中醫科專家、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)醫師和護士、村衛生室(服務站)村醫組建了16個縣、鄉、村三級家庭醫生簽約服務團隊。按照縣醫院每季度深入基層不低于一次(其中,全年殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%),鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心入基層不低于每月一次(其中,每季度殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%),村衛生室、服務站按照隨叫隨到的原則,進行長期處方、出診、家庭病床、慢性病隨訪、老年人管理、婦幼保健、健康教育等履約服務。按照“應簽盡簽”的原則,簽約易返貧致貧重點檢測對象7073人,簽約率100%。按照“簽約一人,履約一人、做實一人”的原則,累計慢性病履約3807人次,幫助代購藥品62人次。縣醫院配合各基層醫療衛生機構對所有脫貧人口和未消除風險邊緣易致貧人員、突發嚴重困難戶中的高血壓、糖尿病患者1820人進行了“兩病”認定。
5、基層醫療衛生機構財務統一管理,藥品(耗材)實行統一采購。縣醫療集團建立了統一規劃、審核、報銷的財務管理機制,有效避免了資源浪費,控制不合理支出。各基層醫療衛生機構藥品(耗材、中藥飲片)實行統一采購,統一管理,已由醫療集團統一采購9批次,運行良好,有效緩解了藥品(耗材)采購困難、品種不全、配送不及時的問題,各基層醫療衛生機構加強了慢性病患者醫保目錄內用藥品種配備,基本能夠滿足慢性病患者用藥需求。
6、持續加強“名醫工作室”和“中醫館”建設,提高基層服務水平。各基層醫療衛生機構均建立了“名醫工作室”和“中醫館”,衛健委統一規劃了各基層醫療衛生機構“名醫工作室”和“中醫館”的坐診專家,制定了專家服務補助。累計專家出診322人次,接診1448人次,開具處方1017人次。
有效提高了易返貧致貧重點檢測對象對健康幫扶政策了知曉率。
四、存在問題。
一是基層醫療衛生機構專業技術人才短缺,很難破解“招的住、留得下、用的上”的實際問題。二是鄉村醫生隊伍人員老齡化、學歷層次不高、服務能力和水平不強等問題依然突出,導致履約服務質量參差不齊。三是醫共體建設進度緩慢,各部門協調機制不健全,需要從市級層面統一協調解決。
五、下一步工作計劃。
三是配合相關部門繼續做好易地扶貧搬遷后續醫療保障工作、安全飲水檢測工作、普惠政策宣傳工作。
(二)全力推進鞏固健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接。
圍繞實現農村人口“基本醫療有保障”的目標,繼續鞏固衛生院(室)“清零達標”成果,常見病、多發病在縣鄉村三級醫療機構能夠得到及時有效救治。建立健全常態化全員人口簽約服務機制,推動健康幫扶工作的有效落實。
(三)積極穩妥推進緊密型縣域醫共體建設。
積極協調縣級各相關部門,針對緊密型縣域醫共體建設存在的問題,給予協調解決,對需要上級協助解決的問題,已經上報市級幫助解決,各項工作正在穩步推進中,為鄉村振興奠定堅實的衛生健康基礎。
鄉村振興工作上半年總結篇七
一是大力發展普惠業務,將普惠貸款作為支持農業農村和鄉村振興的重要抓手,縣農商行、縣銀行針對部分農戶無法落實有效抵質押的問題,推出了“農耕貸”、“助養貸”、“大棚貸”、“收糧貸”等新信用貸款產品。為其提供信用貸款服務。二是鼓勵銀行金融機構發放由省農擔公司擔保的魯擔惠農貸,享受部分財政貼息與疫情期間擔保費率減半的優惠政策,極大的減輕了農業經營主體的經營壓力。
一是加快推進惠農服務點建設。縣農商行農村助農取款點達到42處;齊商銀行支行大王東孫莊村建立普惠金融服務站1個,二是扎實推進深耕鄉村市場“五覆蓋一力爭”,高標準推進農戶信息建檔。縣農商行扎實開展整村授信,充分發揮“信e貸”、微信貸等產品優勢,目前已完成500多個個村莊的整村授信。
一是引導鼓勵銀行機構對接全縣重點農業工程項目,農發行支行累計為縣財金置業有限公司發放棚戶區改造貸款8.76億元,確保了縣棚戶區等改造項目順利開工建設;二是每年組織高標準政銀企座談會,今年向縣內19家銀行機構推薦我縣20xx年重點工程項目、農業項目,共達成合作意向99個,簽約金額109億元。其中,農業項目意向7個,簽約金額2910萬元。三是組織召開縣金融支持“加強農村基層黨組織建設”工作隊幫扶村發展座談會,推動建立10支金融機構聯系幫扶村金融服務隊,全力支持縣域金融力量推動鄉村振興發展。四是提升農村創新創業和特殊群體服務水平。積極推進再就業、創新創業擔保貸款,支持農民工、大學生等農村新興群體創新創業。
一是引導信貸資金向“三農”傾斜,著力破解涉農領域擔保難、融資難、融資貴問題。上半年縣融資擔保公司為涉農企業和農戶辦理擔保貸款接近兩億元,為涉農企業提供應急轉貸資金近4000萬元,減免各類費用500多萬元。二是不斷拓寬涉農主體融資渠道,縣融資擔保公司在開展政策性擔保業務和創業貸款擔保業務的基礎上,依托加入省、市兩級政府性再擔保體系,大力開展“見貸即擔”體系擔保業務。業務量位居全市第一。
下一步,我局將在縣委、縣政府的堅強領導下,不斷探索金融服務新模式。深入貫徹金融服務“三農”的戰略方針,引導金融機構融入縣鄉村振興戰略背景中,主動作為,為建設生態宜居美麗幸福新貢獻金融力量。
鄉村振興工作上半年總結篇八
(一)全力攻堅四個戰役:
一是春季垃圾清零戰役。xx至xx月份,利用xx天左右的時間,集中開展了垃圾清零戰役。對村屯生活垃圾、畜禽糞便、農業生產廢棄物、路邊雜草及廢舊廣告牌、廢棄圈舍及殘垣斷壁、溝塘河渠漂浮物進行了徹底清理。二是村莊清潔夏季攻堅戰役。重點對垃圾池周邊、林帶壕溝、農貿市場、城鄉結合部等公共區域及衛生死角進行清理整治。三是迎接環保督察衛生攻堅戰役。開展了治理“八亂”實現“九清”農村環境治理行動。從xx月份開始,組成8個農村人居環境督查組,深入全區17個鄉鎮街,針對河道治理、面源污染、農村生活垃圾治理、畜禽糞便資源化利用、非正規垃圾點等問題開展督導檢查。四是農村消防安全隱患整治重點任務“百日攻堅”戰役。重點開展了農村柴草垛集中整治,加強農村柴草垛堆放管理,確保柴草垛遠離公路、遠離村屯、遠離樹帶,杜絕安全防火隱患。
(二)全力推進千村示范行動。對30個創建村中排查出的141項短板弱項問題,及時制定補強措施,現已全部整改,30個示范村創建工作已經全部完工。
(三)全力完善中心鎮村規劃建設
一是中心村建設。重點打造xx街道xx村和xx鄉xx村兩個中心村。其中,xx村,完成了xx村稻米加工展銷一體化的農旅體驗店項目、xx現代莊園經濟綜合體項目的規劃設計。xx村,利用3—5年將xx村打造成中心村。二是中心集鎮建設。重點將上河灣鎮打造成中心集鎮。目前,已完成規劃設計,確立了建設主體,項目已完成征地手續,待完成土地調規后,啟動基礎設施建設。三是一里長街建設。在xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等7個鄉鎮街已完成設計、評估、意向性招商工作,城子街、東湖已完成街面改造。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx7個鄉鎮街一里長街工程已完成前期可研工作,正在進行規劃設計。
(四)全力整治農村人居環境
一是在推進廁所革命方面。20xx年,xx區農村戶用廁所改造1。5萬戶。二是在推進農村生活污水處理方面。我區涉及農村污水處理的共14個鄉鎮(街道),目前鎮區已全部建設完成污水處理設施。三是在推進農村房屋質量安全方面。全區擬改造危房81戶,目前已改造67戶。
(五)鞏固脫貧攻堅成果方面
一是全面開展“三保障一安全”集中排查專項行動。xx月份,在全區范圍內開展為期一個月的“五幫扶六推動”鞏固提升行動。全區213家包保幫扶部門、239名扶貧專干、20個脫貧村第一書記等所有扶貧干部深入到脫貧戶家中,對照脫貧“七項指標”逐一查驗,確保有穩定可靠的增收渠道和收入來源,確保“三保障”和飲水安全不出現任何問題。此次專項行動得到了省市認可,xx先進經驗被吉林微扶貧刊登推廣。
二是全面開展防返貧監測集中排查專項行動。xx月份,在全區范圍內,對所有農戶開展了防返貧集中排查專項行動。組織扶貧工作人員、包保幫扶部門、駐村工作隊員、村兩委班子成員全部深入鄉村開展走訪入戶排查,本次共排查農戶11。9936萬戶28。3486萬人,實現脫貧人口和監測對象排查全覆蓋。對家庭收入核算、“三保障”和飲水安全發現的問題,全部做到限時整改。
三是全面開展鞏固提升專項行動。xx月份,在全區范圍內集中開展了“五查五看”、“六查六到位”鞏固提升專項行動,重點行業部門、所有鄉鎮街,全部下沉基層,結合各自工作實際,圍繞重點工作進村入戶走訪排查,查問題、堵漏洞、強弱項、補短板,脫貧攻堅成果持續鞏固提升。
四是全面建立健全保穩政策體系。今年開展2次集中排查,通過農戶主動申請、鄉村干部走訪排查、行業部門篩查、大數據比對等途徑,加強易返貧致貧人口動態核查,及時發現風險隱患,確保發現一戶、監測一戶、幫扶一戶、動態清零。截至目前,新納入監測對象9戶28人,全部落實了有針對性的幫扶措施。
五是全面穩定脫貧戶收入。今年我區財政共投入407萬元,落實了“6+n+1”產業保險,為脫貧戶投保種養殖保險,對扶貧產業設施繼續開展成本保險。為全區脫貧戶投保“意外傷害、意外醫療、家庭財產”三項保險。為68個產業扶貧項目投保“財產綜合險、養殖險、林木火災及附加險,中草藥保險”,有效防止返貧致貧。
(一)農村人居環境治理方面
20xx年,xx區將圍繞編制村莊規劃科學布局、農村道路通暢水平全面提升、鄉村綠化美化擴面提標、生活垃圾實現有效治理、畜禽糞污資源化利用整體推進、村容村貌持續改善環境整治6項重點任務,在全域達標提升基礎上,集中打造示范鎮、示范村和美麗鄉村示范帶。
(二)脫貧攻堅方面
20xx年,xx區將繼續認真貫徹落實國家、省市決策部署,繼續弘揚脫貧攻堅精神,在各項重點工作上持續精準發力,以更加務實的作風、更加有力的舉措,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興。
鄉村振興工作上半年總結篇九
今年以來,在縣委、縣人民政府的堅強領導下,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事,堅持常態化開展訪貧問扶大走訪,持續加強排查,定期監測,主動作為,努力推動鄉村振興工作開好局、起好步、見實效。現將工作開展情況匯報如下:
xx鄉位于xx縣西北部,東與xx鎮接壤,南部、西部分別與dd縣bb鄉、xx鄉交界,北與ww鄉毗鄰,鄉政府所在地距縣城17公里。全鄉幅員面積159.8平方公里,轄12個行政村(其中9個脫貧村)344個村民小組8414戶30595人,建檔立卡脫貧戶2372戶10324人(其中20xx年年底精準識別貧困人口1681戶7239人)。耕地面積19017。1畝,林地面積54673畝,聚居壯、瑤、漢等民族,瑤族占總人口的47.6%。鄉黨委下設30個基層黨組織,其中基層黨委1個,黨總支部2個,黨支部27個,全鄉共有黨員599人,其中貧困戶黨員108人。xx鄉產業主要以瑤山牛和都安山羊養殖業、旱藕粉絲加工業、竹藤草芒編織業、毛葡萄種植業、核桃、桑蠶等為主。
20xx年以來,全鄉切實按照貧困戶脫貧“兩不愁三保障”“八有一超”、貧困村摘帽“十一有一低于”的標準,舉全鄉之力,全力抓好脫貧攻堅各項工作。至20xx年底,全部實現所有貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
(一)緊盯重點目標,高效推進。
xx鄉黨委認真研究制定貫徹落實措施,確保鞏固脫貧攻堅成果工作高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。一是把準方向。第一時間召開專題會議,傳達學習上級黨委文件和會議精神,牢牢把握總要求和瞄準“3+1”保障的具體目標,確保鞏固工作出成效。二是以上率下。鄉黨委書記潘xx扛起第一責任人責任,按照一月一專題,對鞏固脫貧攻堅成果統籌性和階段性安排部署、整體推進,并帶頭領促防止返貧監測、深入檢視問題、開展調查研究、抓整改落實;班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持做在先、走在前,以實際行動放出樣子、作好示范,形成了上下聯動抓鞏固的良好局面。三是夯實責任。建立“書記抓、抓書記”的一把手責任制,建立鄉黨政班子成員、掛村干部、村委干部、駐村工作隊等領導體制,將鞏固脫貧攻堅成果作為首要政治任務來抓實抓好,層層壓實責任,層層分解任務,健全“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,讓鄉村干部人人有壓力,個個有任務。四是掛圖作戰。結合實際精心制定方案,明確時間表、路線圖和任務書,細化任務,硬化措施,做到掛圖作戰、按表推進、環環相扣、無縫銜接。
(二)堅持動態監測,守牢底線。
1、建立健全防返貧致貧動態監測。一是主動作為,早發現早納入。開展鄉、村組干部開展經常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發現因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口,按照規定程序,及時納入重點監測戶、脫貧不穩定戶管理。二是充分發揮大數據作用,建立預警監測臺賬。結合民政、殘聯、醫保等行業部門反饋的信息監測預警名單,建立預警監測臺賬,安排駐村工作隊員、掛村鄉干、村委干部逐戶上門核實,確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施,精準幫扶。今年以來新增脫貧不穩定戶33戶153人,新增邊緣易致貧戶5戶18人,新增突發困難戶31戶100人。對于新增戶,按照一對一原則同步落實幫扶責任人,“一戶一策”落實精準幫扶措施,其中產業幫扶34戶138人,就業幫扶19戶99人,低保、五保等兜底政策56戶221人。對有勞動能力的低收入人口,主要落實產業、就業、金融、扶志扶智等措施,幫助增強發展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現有社會保障體系為基礎,落實低保、特困供養、臨時救助等兜底保障政策。城鄉基本醫療保險參保、簽約家庭醫生等健康幫扶均實現全覆蓋。
2、堅決守牢“兩不愁三保障”脫貧底線。義務教育保障方面:全面實施教育均衡發展,全面落實義務教育學生資助政策,嚴格落實“雙線四包”責任制。全鄉6周歲至15周歲適齡兒童少年5143人,其中殘疾學生42人(其中送教上門5人,免學2人,隨班就讀23人,特教就讀10人,學前機構1人,康復機構1人)。全鄉適齡兒童少年除身體原因外無因貧失學輟學。醫療保障方面:20xx年全鄉脫貧人口、特困戶基本醫保參保率達到100%,標準化村衛生室、鄉村醫生配備和貧困人口家庭醫生簽約服務率均達到100%。目前,全鄉城鄉居民基本醫療保險應參保人數28671人,已參保28232人,參保率98.47%,脫貧人口參保率100%。截至20xx年xx月,全鄉已辦慢性病卡在管3313人,其中xx安置點135人,村級脫貧人口慢性病患者1481人,普通居民患者1697人。住房保障方面:繼續開展危房存量大排查,重點關注四類重點對象住房安全保障。20xx年危房改造16戶(其中:脫貧戶11戶,低保2戶,五保3戶),新增一戶(低保戶)目前已全部完成建設,危房存量為0,發放補助資金44.66956萬元。20xx年易安戶舊房拆除獎勵資金發放14戶28萬元。安全飲水方面:繼續在全鄉范圍內開展農村飲水安全情況全面排查治理。20xx年新建集中供水2個,新建設家庭水柜68個,涉及68戶349人。
1、繼續做好幫扶機制落實。嚴格落實“四個不摘”的要求,繼續發揚脫貧攻堅精神,保持現有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩定。定點幫扶單位和幫扶責任人繼續做好幫扶對接工作,繼續堅持和完善駐村工作管理制度,加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。20xx年xx月選派出xx鄉駐村共計27人,其中駐村第一書記9人,工作隊員21人。自治區級后援單位3個,縣級后援單位8個,全鄉幫扶干部共計760人。
2、繼續完善基礎設施建設。一是抓好道路項目建設。20xx年建設硬化道路項目31條,建設里程總計25.63公里,投入資金總計814.181萬元。實施xx鄉bb村、mm村、ll安置點農村生活垃圾中轉站建設等14項為民辦實事項目。維修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13處屯級道路塌方共計1092。2立方米,維修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百況2條1.7公里屯級道路水毀路面。二是專項建設3個大容積產業水柜,為全鄉產業發展扎實基礎。三是落實東西部協作建設項目。新建xx村弄華至弄兄、弄靈隊至xx村真石隊新建砂石路2。8公里,投入資金98萬元。建設xx村弄全至弄下、xx村弄東至弄靈、xx村巖買至弄長等路段防護欄5.8公里,投入資金145萬元。四是自治縣交通局主導實施通村道路維修項目10條,投入資金119.1472萬元。五是落實縣委組織部村黨組織服務群眾基礎設施提升項目12條,投入資金60萬元,涉及2個村硬化道路共計0.284公里,10個村安裝道路防護欄2公里。
3、繼續加大產業扶持力度。一是做大做強牛羊產業。繼續推行xx村“黨支部+合作社+脫貧戶”的“聯建聯養互助共養”養牛模式,推廣實施“牧草銀行”、“母牛銀行”。助推鄉村振興投入村集體經濟發展牛羊產業項目資金1523.20萬元。發放自主發展牛羊養殖的97戶20xx-20xx年脫貧戶和脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以獎代補資金45.79萬元。發放2014、20xx退出戶羊代養收益金709戶32.08萬元。20xx年共發放牛羊代養收益金138.5萬元(其中企業代養收益金1241戶115.912萬元,合作社代養收益金297戶22.59萬元),合作社退回代養本金132戶84.55萬元。二是發展壯大村級集體經濟。因村制宜,發揮優勢,不斷拓寬村集體經濟發展路子,加強農村集體固定資產管理,大力發展新型農業經營主體示范帶動作用,注重培養和發揮“經濟能人”。20xx年全鄉12個行政村村集體經濟收益均達到5萬元以上,其中7個村達到10萬元。三是繼續加大易安后續產業幫扶力度。20xx年發放213頭牛代養收益金25.56萬元,惠及易安搬遷農戶206戶,發放500只羊代養收益金15萬元,惠及易安搬遷農戶167戶。四是繼續抓好特色產業發展,實現“百花齊放”。在原有養殖規模200箱的基礎上,20xx年再發展蜜蜂養殖300箱,種植油菜、蕎麥、荊條、向日葵等蜜源植物300畝,覆蓋全鄉“三戶”60戶。在做大做強牛羊產業的基礎上,積極發展核桃、毛葡萄、桑蠶產業,實現多種產業同臺競秀、相互補充、共同發展的良好局面。20xx年全鄉特色產業已實現對“三戶”的'全覆蓋,“三戶”通過自主經營和入股分紅穩步實現增收。五是加強脫貧人口小額信貸宣傳力度,做到“應貸盡貸”,堅持戶借、戶用、戶還原則,精準用于貸款戶發展生產和開展經營。20xx年共計發放小額信貸107戶535萬元。
(三)大力發展民生保障事業。一是筑牢政策兜底保障。嚴格落實農村最低生活保障制度,全力排查“漏保、錯保”現象,將所有符合條件的貧困家庭納入農村低保范圍,做到“應保盡保”。全面排查事實無人撫養兒童,落實事實無人撫養兒童救助工作。截至20xx年xx月,在享農村低保1054戶3958人,城市低保37戶118人,今年新申請農村低保84戶323人,發放鄉級臨時救助40戶167人,縣級臨救35戶162人,現享困難生活補貼426人、重度護理補貼611人,農村特困241人,城市特困22人。二是織牢社會保障網。擴大新型農村保險覆蓋面,拓寬社會保障領域,提高社會保障標準,推進貧困群眾全面、持續參保,鞏固城鄉居民基本養老保險制度,編織兜住貧困群眾基本生活的社會安全網。目前,我鄉已參加城鄉居民基本養老保險16977人,其中已繳費未到齡領取11193人,繳費率65。9%,應發待遇4199人,居民基本養老待遇發放率100%,其中特殊人員應參保5551人,實參保5551人,參保率100%。三是全面落實就業政策。落實跨省外出勞務交通補助933人19.1072萬元,點對點輸送交通補貼217人。落實村級護林員195人,安排農村固定公益性崗位228人,惠及脫貧戶及沒有解除風險的“三類人員”。積極鼓勵群眾參與上級單位安排的各項就業技能培訓,增加群眾的勞務途徑。四是全面落實惠民政策。按時足額發放耕地地力補貼、退耕還林補貼、生態公益林補貼、高齡補貼等。
(四)突出問題整改,確保實效。
一是對照問題抓整改。對照中央巡視“回頭看”和20xx年成效考核反饋問題,鄉村分別建立問題整改清單,結合本部門本單位工作實際抓好落實整改,確保存在的問題改到位,改徹底。二是強化業務抓指導。由主要領導親自抓,分管領導具體抓,加強業務培訓力度,組建工作指導組分片指導村級如何開展整改工作,從而有效提高了村級干部的業務能力。三是明確責任抓分工。鄉黨委政府將鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作任務細化分解到每一個黨政班子成員和有關部門,各司其職,各負其責,確保整改到位。
(五)圍繞核心內容,提高滿意度。
一是嚴格落實遍訪制度。鄉黨政主要領導、第一書記、駐村工作隊員、村黨(總)支部書記按照要求遍訪轄區內穩定脫貧戶、三類戶,緊緊圍繞“兩不愁三保障”這一核心內容,摸清核實每戶的家庭情況,找準每一個重點戶的問題和不足,為進一步精準幫扶提供基礎保障。二是傾聽民聲知民情。開展“一周一屯一會”交流活動,組織掛村領導、第一書記、駐村工作隊員、村委干部每周到一屯召開屯內群眾交流座談會,進一步掌握農戶情況底數,向屯內群眾宣傳鞏固脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接相關政策,傾聽群眾心聲,收集群眾意見和建議。三是強化措施解民憂。通過開展遍訪與召開群眾交流座談會,對發現問題進行分析研判,采取針對性措施,讓群眾困難快速有效得到解決,不斷提升群眾滿意度。
通過近年來的精準扶貧,我鄉農村基礎設施條件全面改善,人民生活水平明顯提升,但是離黨中央和上級的要求還存在差距,仍需繼續發力,加快補齊差距和短板。一是群眾內生動力需要進一步增強。農村群眾文化程度普遍偏低,學習運用新知識、新技術有一定難度,就業創業、產業發展等方面技能欠缺,自我發展的能力還需繼續提升。二是部分脫貧戶受疫情影響就業不穩定,農業產業基礎薄弱,結構單一,競爭力較弱,群眾穩增收難度大,風險戶、邊緣戶基數大,存在易返貧風險。
(一)繼續壓實政治責任。一是繼續實行“雙組長”責任制。鄉黨委、政府主要領導繼續擔任領導小組“雙組長”,繼續堅持以鞏固脫貧成果和鄉村振興統攬經濟社會發展全局,堅持把鞏固脫貧成果作為頭等大事和第一民生工程來抓,建立鞏固脫貧提升長效機制,確保脫貧質量。二是繼續堅持選派精兵強將。繼續實行鄉三家班子成員包聯系村責任制,繼續實行“駐村干部幫扶貧困戶、聯系非貧困戶,幫扶干部包貧困戶”的責任制,實現幫扶貧困戶和聯系非貧困戶全覆蓋。三是定期開展對各村脫貧攻堅后續鞏固提升情況督促檢查,確保政策落實到位、鞏固提升顯著、成效真實可靠。
(二)持續穩定幫扶政策。一是建立健全穩定的幫扶投入機制,用好中央、區、市、縣支持資金。在鞏固提升期內,原有的產業幫扶、就業幫扶、教育幫扶、健康幫扶、金融幫扶等政策繼續保持不變。二是加大民生事業保障力度。進一步核準、摸清底數,對完全和部分喪失勞動能力、無法依靠產業發展和就業幫助的貧困人口,按照“應保盡保”納入最低生活保障范圍。進一步加強困難群眾醫療救助、臨時救助的政策扶持,不斷完善社會救助制度體系建設,提高特殊困難群體社會保障水平。三是著力完善社會幫扶機制。充分調動愛心企業、社會組織等參與幫扶的積極性,立足在公益事業上補位、社會治理中發力、鄉村振興中作為,實現社會幫扶規范化、制度化、科學化。
(三)持續提升脫貧質量。一是持續推進產業革命。加快農業產業結構調整,圍繞“5+n”產業布局,重點發展肉牛、山羊主導產業,毛葡萄、旱藕粉絲等特色優勢產業融合發展。大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”模式,引進一批龍頭企業,建成一批產業基地,鼓勵貧困戶積極參與產業經營、管理和勞務輸出,帶動群眾穩定增收。二是發展壯大村級集體經濟,探索實施“村社合一或村企合一”。完善貧困群眾的利益聯結機制,促進貧困戶持續穩定增收。三是提升鞏固鄉村發展基礎。緊扣“兩不愁三保障”標準,繼續鞏固均衡發展農村教育事業,高度重視發展農村義務教育,推動建立以城帶鄉、整體推進、城鄉一體、均衡發展的義務教育發展機制。健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系,繼續鞏固提升農村公路、飲水、供電、環保、網絡等基礎設施建設,推動城鄉基礎設施互聯互通。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作。強化農村公共衛生服務,加強慢性病綜合防控防治。
(四)持續鞏固基層基礎。一是持續深化黨建促鄉村振興,扎實開展村干部能力提升工程,拓寬村干部培養和成長渠道,加強農村基層組織建設。二是持續加強農村基層黨組織后備干部體系建設。強化村級后備干部隊伍建設,實現基層組織建設后繼有人、持續向好。三是持續強化農村思想建設。深入開展法治宣傳,傳遞社會正能量,引導自力更生增收致富。四是持續強化農村技能培訓。加大農村群眾培訓力度,整合職業技能培訓項目,積極開展農村實用技術、創業技能等專題培訓和實訓,進一步提升農村群眾的勞動技能和就業創業能力。五是持續強化農民感恩教育。充分發揮新時代文明實踐所(站)作用,引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,自強不自卑、期待不等待、依靠不依賴,通過勤勞的雙手和辛勤的勞動脫貧致富,創造更加美好的幸福生活。
鄉村振興工作上半年總結篇十
2022年以來,我鄉認真落實上級決策部署和省市縣工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧作為底線任務,嚴格落實“四個不摘”要求,立足鄉情實際,緊扣“補短板、促發展”兩個主題,狠抓工作落實,扎實推動各項重點工作。現將我鄉鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接半年工作總結如下。
1、嚴格落實責任,強化主體保障:一是明確鄉黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興第一責任人,分管領導是具體責任人,鄉村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力,壓實工作責任,錨緊責任鏈。二是壓實村兩委的主體責任,每月至少召開一次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作例會,對轄區內脫貧戶和邊緣戶勞動力就業狀況監測、“三類人員”動態監測幫扶、易地扶貧搬遷脫貧人口后續幫扶、小額信貸貸后跟蹤管理、扶貧資產后續管理情況通報、產業項目、基礎設施情況、公益性崗位履職情況等存在的問題進行分析研究。三是壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任,每季度確保50天吃住在村、工作在村,通過開脫貧戶戶主會、開展遍訪工作熟悉村上情況,熟悉脫貧群眾;協助村兩委做好產業項目謀劃、實施,引導已脫貧人口發展符合市場需求和自身資源條件的產業。
2、守牢底線任務,防止返貧致貧:一是建立村級網絡化排查“三類人員”責任落實制度,由駐村工作隊、村干部、小組長等包片,形成網格化制度,每季度全覆蓋開展一次“地毯式”摸排,重點在全鄉摸排比對出七類人員808戶1671人,對其家庭情況定期跟蹤走訪,分析研判,堅決守住不發生規模性返貧的底線;二是每月召開鄉、村兩級例會,分析研判轄區內返貧風險,對有返貧風險的按程序上報納入三類人員,做到“應納盡納”截止今年上半年,我鄉納入“三類人員”共21戶,66人,分析制定“三類人員”幫扶措施,因戶施策,開展一對一幫扶。
3、狠抓產業就業,促進群眾增收:產業方面,上半年我鄉申報實施了8個產業項目,項目總投資412。876萬元,申請到銜接資金212。876萬元,分別為5個村油茶撫育項目77。876萬元、謝溪村車間加層項目40萬元、xx村石菖蒲種植項目55萬元和東江村閃凍設備項目40萬元。開展脫貧戶和三類人員第一批產業獎補工作,全鄉申報192戶,226960元獎補資金。
就業方面,一是全面加強外出務工人員動態監測,鄉村兩級每月組織開展就業信息摸排,及時掌握低收入勞動力就業意愿、務工狀態、就業收入等情況,并更新就業務工監測信息,做到務工信息實時監測。目前,全鄉勞動力總人數1123人,未就業勞動力人數177人,務工總人數945人,其中本縣務工572人,省內縣外務工86人,省外務工287人。二是規范公益性崗位管理,不斷健全按需設崗、以崗聘任、強化監管、有序退崗的管理機制,堅決杜絕吃空餉等現象發生。繼續開發公益性崗位,為脫貧戶提供更多就業機會,全鄉公益性崗位達到138人。三是落實雨露計劃培訓補助,就讀中高職業院校的困難家庭學生均享受了相關政策補助,2022年春季發放雨露計劃申報57人,85500元。
4、用好銜接政策,鞏固拓展成果:教育保障方面,2022年上半年我鄉義務教育階段脫貧學生有212人,其中小學126人,初中86人。我鄉義務教育學生入學率達100%,對因殘疾或其他原因無法到校就讀的學生實行送教上門,2022年春季送教上門1人,2022年春季共落實學生資助264人次,金額164975元。在控掇保學方面,上半年春季小學和初中共核查本縣戶籍在本縣就讀脫貧戶學生302人次、外縣戶籍在本縣就讀脫貧戶學生2人次;保證了全鄉義務教育”0”輟學。對本地戶籍就讀異地學校的學生,積極推進函告跟蹤制度。對在外縣外省就讀的學生發送公函,2022年春季共發函102次。
醫療保障方面,對脫貧戶家庭中低保、五保人員落實新農合代繳320元/年,優化家庭醫生簽約服務,2022年上半年,全鄉脫貧人口慢病患者471人,家庭醫生簽約384人,簽約率98。5%,履約率52%。監測對象中患有慢性病人員12人,履約12人,履約率100%。有效防范因病返致貧風險。
社會保障方面,一是為嚴格按照“應保盡保、規范運作、分類施保、動態管理”要求,落實脫貧人口及三類人員低保保障,目前全鄉共有292戶,470人脫貧人口及三類人員享受低保。二是每月開展殘疾人信息動態更新,加強信息比對,防止因殘疾證升級,低保變更、死亡注銷、戶籍遷入遷出而產生錯漏發現象。目前全鄉共有190名脫貧戶及三類人員辦理了殘疾證,其中有124人享受生活補貼、45人享受護理補貼。
住房保障方面,建立全鄉農村住房安全臺賬,對全鄉823戶農村低收入群體等重點對象住房進行常態化監測,尤其在惡劣天氣時,要求各村重點關注農戶住房安全情況,做到發現問題及時上報,疑似隱患及時整改。
飲水安全保障方面,我鄉脫貧戶集中供水453戶,分散供水196戶。為確保供水設施正常供水,我繼續推進農村飲水安全工程管護,不斷提升農村供水保障水平。
5、多措并舉抓力,提升后扶成效:一是全面監測搬遷戶家庭就業等情況,建立《易地扶貧搬遷人員基本信息臺賬》和《勞動力創業就業臺賬》,并逐戶逐人建立《易地搬遷人員后續幫扶臺賬》。二是抓好隱患排查,定期開展好安置點地災、火災和質量安全等隱患排查,建立易地搬遷安置點隱患排查臺賬,確保安置點住房安全。三是完善配套設施,申報實施文化中心項目,延伸公共文化服務,為搬遷對象提供便捷、綜合的公共文化服務項目陣地,有效提高文化獲得感和幸福感。
二、取得的成效、經驗做法和特色亮點。
1、聚焦黨建引領,搭建服務平臺:為了更好的解決xx鄉的矛盾糾紛、加大法律知識普及、提高搶險救災能力,xx鄉從各村精選出100名左右黨員,以農村常見的婚姻問題、土地糾紛、山林糾紛、交通事故賠付、信訪問題等為切入點,進行法律知識培訓,傳授相關矛盾糾紛調解技巧,打造一支百人的xx鄉鄉村振興農村法律人才隊伍。xx鄉通過培養“法律明白黨員”,打造“鄉村振興農村法律人才隊伍建設工作室”黨員服務平臺,以點促面,塑造文明新風,夯實法治根基,護航鄉村振興。
2、發揮鄉賢作用,助力鄉村振興:為推動xx鄉脫貧群眾解困脫困各項政策落地見效,進一步改善群眾生產生活狀況,發揮鄉賢“傳幫帶”作用,做好群眾和黨委政府之間的橋梁、紐帶,開展“鄉賢幫鄉親、攜手共振興”結對幫扶工作。選定18位鄉賢與36戶困難家庭結成“一幫二”傳幫帶主體,各鄉賢進行定期入戶走訪、慰問,在思想上給與關懷,物資上給與幫助;結合困難群眾致貧原因,指導幫扶對象發展合適產業,提供就業信息或就業崗位,增強困難群眾致富本領。xx鄉通過開展“鄉賢幫鄉親、攜手共振興”活動,凝聚鄉賢力量,探索鄉賢助力鄉村振興新機制,激發鄉村建設發展新活力。
三、存在的問題。
一是某些村鄉村振興專干更換頻繁,銜接不順暢,以至于工作難以推動;二是資金運營管理有待增強,部分資金項目資產在實際運營過程中缺乏精細謀劃,收益分配缺乏持續精準,導致部分資產陷入“管不好”“不想管”等困境;三是各村特色產業發展挖掘不深,發展力度不大,發展優勢不足。
四、下一步工作打算。
1、進一步鞏固脫貧成效:健全完善防返貧監測和幫扶機制,落實防返貧動態監測幫扶長效機制,重點圍繞排查對象、排查范圍及風險類型等開展網格化分片包干常態化走訪排查與監測,切實消除政策落實漏點、幫扶措施薄弱點、返貧致貧風險點,補短板、強弱項。
2、進一步抓好產業就業:抓好各村產業發展規劃,充分利用好縣級“一村一微工廠”富民工程,補齊產業薄弱村的短板,幫創業帶產業促就業,實現企業增效、群眾增收,集體增益。
鄉村振興工作上半年總結篇十一
我鎮納入農村人居環境整治的自然村共59條。目前,20戶以上的44條自然村都成立了村民理事會,制定了村規民約、組建了新農村建設項目管護工作小組、配備了保潔隊伍、制定保潔制度,落實環境衛生“門前三包”。村理事會利用鄉賢回鄉祭祖、回鄉節慶等活動,組織外出鄉賢捐資。全鎮農村鄉賢共捐資350多萬元用于新農村建設。
按照“三清理”、“三整治”、“三拆除”的要求,我鎮全面開展農村環境綜合整治活動,重點整治農村垃圾、水體污染、畜禽污染、亂搭亂建、飲水安全、村場臟亂差等。通過廣泛宣傳,引導和發動村民群眾積極參與,讓群眾在參與整治中感受環境的變化和帶來的好處。形成了人人動手,戶戶整治,村村文明的良好氛圍。2020年以來,全鎮農村共拆除了破舊房屋525間16923平方米,清除垃圾6352立方,復綠面積28397平方米,種植綠化樹8202棵,完成村道巷道硬底化83公里,鋪設污水管網46.8公里,建設公廁39座,污水處理池24座。通過全面綜合整治,村容整潔,各村面貌日新月異,村莊的人居環境得到較好的改善,村民得到了實實在在的實惠。
鄉村振興工作上半年總結篇十二
今年以來,x鎮堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在更加突出位置,嚴格落實“四個不摘”要求,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,全面推進鄉村振興。現將工作落實情況簡要總結如下:
1.抓好責任落實。出臺《20xx年度x鎮鄉村振興戰略實績考核細則》,在20xx年對全鎮行政村(社區)實施鄉村振興戰略季度考核,進一步提升全鎮鄉村振興工作的規范化制度化,牢牢守住不發生規模性反貧底線。從抓過硬的業務能力入手,先后組織各類培訓x余場,學習鄉村振興相關政策,掌握群眾關注的醫療、保險、等惠民政策,牢固樹立全心全意為人民服務宗旨意識。設置網格x個,配備網格員x人,包保全鎮農戶進行動態監測走訪。
2.抓實集中排查。出臺《x鎮20xx年防返貧監測幫扶集中排查工作方案》,在全鎮范圍內開展集中排查,累計排查x萬余戶,發現問題x戶,已全部完成整改。新識別監測對象x戶x人,共回退整戶無勞動力兜底戶x戶。
3.抓實問題整改。出臺《x鎮20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作方案》,全面梳理排查在鄉村振興工作中存在的問題,共認領問題x個,制定整改措施x條,堅持把各類問題結合起來,由點到面、點面結合,一體部署、一體推進。
4.抓實產業幫扶。20xx年以來,我鎮謀劃鄉村振興項目x個,共x萬元;清理回收扶貧工廠入股資金x萬元;為x余戶群眾聯系農商行辦理了小額信貸;為全鎮x戶脫貧戶(含監測對象)全覆蓋辦理實施了“防貧保”保險。
5.抓實示范引領。全面落實鄉村振興為農民而興,鄉村建設為農民而建總要求,xx行政村xx中心村列入20xx年度美麗鄉村省級中心村建設名單。xx社區x村列入美麗鄉村市縣自主建設名單。
6.抓實穩崗就業。持續做好脫貧人口和監測人口的就業工作,我鎮今年以來務工就業x人,比去年增加x人,增長率x%,有力穩定了脫貧成果。公益崗開發管理方面,我鎮新開發x個防溺水公益崗,一方面促進我鎮脫貧人口務工就業,另一方面有利于夏季防溺水促安全的問題。
7.抓實雙包工作。整合梳理幫扶力量,全鎮幫扶人x名,包保脫貧戶x戶,鎮村及時發出提示提醒,督促幫扶聯系人加強走訪聯系,對未消除風險的監測對象每月至少開展x次入戶走訪,其他幫扶對象每季度至少入戶走訪或通過電話、微信等方式聯系x次,力所能及地提供幫助和解決實際困難。
下一步,我鎮將抓牢防止返貧監測和幫扶兩個環節,抓住產業就業兩個關鍵,抓實村集體經濟和項目資產管理兩個基礎,持續鞏固脫貧成果同鄉村振興有效銜接。穩步有序推進鄉村建設和鄉村治理,推進鄉村振興工作再上新臺階。
1.持續加強監測幫扶,守好防止返貧致貧底線工作。聚焦易返貧致貧人口和核心指標,持續加強網格化管理,堅持常態化監測,落實“一戶一、一人一措施”,扎實有序推進項目資金、產業就業、小額信貸等重點工作落實,堅決守住不發生規模性返貧底線。
2.持續推進有效銜接,抓好鄉村振興各項重點工作。切實發揮鄉村振興工作站和鄉村振興專干中堅作用,推進政策銜接、工作銜接、機制銜接,構建上下貫通的工作體系,確保各項工作有力有序有效推進落實。
3.持續精準規劃謀劃,推進好規劃項目落實工作。摸清核準鎮村實情,完善鄉村振興戰略規劃,編制好銜接規劃,因村制宜編制村莊建設規劃,繼續完善鎮級項目庫建設,扎實有序推進規劃項目落實工作。
4.持續加強培訓指導,做好干部隊伍培養工作。定期開展培訓交流會議,著力推動鄉村振興系統干部思想大解放、觀念大轉變。拓寬視野,提升工作能力和水平,培養打造一支懂農業、愛農村、愛農民的工作隊伍。
鄉村振興工作上半年總結篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2022年上半年,*鎮在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,按照中央、省市縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作相關要求,扎實做好各項工作,現將上半年工作總結如下:
一、工作開展情況。
一是防返貧動態監測方面。根據上級下發的《關于做好防止返貧監測對象自主申報程序推廣使用的通知》、《防止返貧監測幫扶政策指南》(征求意見稿)、《防止返貧動態監測和幫扶工作手冊》等文件精神,結合四月份省市縣部署的“入戶訪民情,助力解難題”大排查活動,在大排查期間,各村通過走訪調研,新識別監測戶13戶,其中1戶是通過線上小程序申報。目前該13戶已全部錄入全國防返貧監測信息系統業務管理子系統進行統一管理。今年上半年,我鎮已根據縣相關部門反饋的數據,重點排查了醫療自付費用超過1萬元的累計641人次,新增低保特困29人,新增殘疾13人,住房有安全隱患的1戶,農業受災的1戶。
5月31日晚,召開了黨政聯席擴大會,鎮黨政班子成員、相關二級機構負責人及各村書記參加,會上鄉村振興辦主要負責人將*鎮關于省后評估反饋問題整改工作方案進行了解讀,并對各部門和各村的工作任務進行了詳細的安排和部署。6月9日晚,召開了黨政聯席會,會上對后評估反饋問題整改情況進行了再部署和調度。我鎮梳理4個方面20類30條具體問題,細化101條整改措施,明確14個部門和10個村為責任單位,確保7月底前完成整改任務并將長期堅持。目前,我鎮十個村的整改工作在鎮振興辦的指導和督促下,已對整改工作進行了部署并已完成了整改清單的建立,整改臺賬和佐證資料也在同步整理中。
教育保障方面存在問題的有2戶,安全飲水方面問題的2個,目前已全部整改。
四是特色產業發展到戶項目申報工作正在摸底中。
五是項目實施和資金管理方面。2022年下達到我鎮銜接資金項目共有9個,總投資2174萬元。已完工報賬3個,已審計的有2個,有1個還未開工,截止目前已撥付資金1028萬元,資金撥付率47.28%。
二、存在的問題。
二是人才資源流失嚴重,村里缺乏年輕且學歷高的優秀人才,村級普遍存在后備干部儲備不夠的現象。
三、下一步工作打算。
一是持續做好省2021年后評估反饋問題的整改工作。組織鄉村振興辦人員對各自包保的村進行業務指導并督促推進整改工作。二是持續做好防貧動態監測與幫扶工作。堅決守住“三保障一安全”、應納盡納的底線。三是持續做好項目推進工作。目前,我鎮將加快推動1個沒有開工項目的建設,確保項目如期完工,資金盡快撥付,群眾盡早受益。
鄉村振興工作上半年總結篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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印發了《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的實施方案》《2022年鞏固拓展脫貧攻堅工作要點》《促進脫貧人口和監測對象持續增收的指導意見》,調整了市委農村工作領導小組,做好領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等有效銜接。加強干部培訓,與組織部門配合,對全市駐村干部、鄉村振興系統干部開展業務培訓*次,累計培訓**余人次。
(二)防返貧監測幫扶持續強化。制定下發了防止返貧監測幫扶集中排查工作方案,指導各縣(市)區全面開展集中排查工作。重點盯住因病、因災等導致收入驟減或支出驟增情況,簡化程序,及時幫扶,堅決守住不發生規模性返貧底線。同時開展定期調度和常態化暗訪,及時推動防返貧監測幫扶機制壓實落靠。目前,全市現有監測對象**戶**人,已消除風險**戶**人,未消除風險**戶**人。今年新識別納入監測對象**戶**人,已全部落實針對性幫扶措施。全市無返貧致貧現象發生,無因疫情原因出現返貧致貧戶。
基礎設施類項目**個,投入項目資金**萬元,占總投入項目資金的**%;
其他類項目**個,投入項目資金**萬元,占總投入項目資金的**%。已開工項目**個,開工率達**%。第二批到位財政銜接資金**萬元,其中省級銜接資金**萬元、中央銜接資金**萬元,目前各縣(市)區正在積極研究安排項目。
(四)務工就業實現穩中有升。做好穩崗就業工作,切實穩定外出就業,積極拓展就地就業渠道,繼續辦好就業幫扶車間,統籌用好公益崗位,加大職業技能培訓力度,增強穩定就業能力。截至6月末,我市各縣(市、區)脫貧人口和監測對象實際務工就業人數**人,超額完成年度就業目標**個百分點(**人)。其中:省外務工**人,省內縣外務工**人,縣內務工**人。
(五)社會幫扶全力推進。我市在去年率先在全省啟動社會力量助力鄉村振興暨“萬企興萬村”行動,得到了省鄉村振興局的肯定和表揚。為持續推進結對幫扶單位持續開展結對幫扶工作,我局建立幫扶臺賬,定期進行調度,開設鞏固拓展脫貧攻堅成果簡報,大力宣傳幫扶典型,進一步發揮典型示范帶動作用,推進我市社會力量助力鄉村振興暨“萬企興萬村”工作走深走實。截至目前,各幫扶單位共計幫扶資金**萬元,其中基礎設施建設方面投入**萬元,產業方面投入**萬元,其他方面投入**萬元。
(六)問題整改較真碰硬。我局始終堅持問題導向,將問題整改工作作為重要政治任務堅決推進落實。2022年**月**日,召開國家后評估反饋問題整改暨當前重點工作推進會議,對我市問題整改等重點工作進行了安排部署。印發了《**市2021年度國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估發現問題整改工作方案》,制定整改措施,建立整改臺賬,落實責任人,明確完成時限。全市共梳理問題**個,見人見事問題**個。截至**月**日已完成整改問題**個。
二、工作中存在的問題。
部分鄉村自來水改造時受地質條件(沙土、水層淺)影響,容易造成冬季凍管問題。一些地方自來水管道建設時間較早,自然老化,影響供水。
農村勞動力外出務工的不確定因素多,受疫情和經濟形勢影響較大,組織化程度不高,培訓針對性不強,缺乏收入穩步增長的長效機制。在種養業、產業收益、小額信貸、務工就業、低保調整等**個方面還存在減收風險。
三是部分項目建設推進遲緩。部分項目受疫情防影響,開復工相對較晚,項目進展不快;
部分縣區銜接資金支出進度達不到國家序時進度要求;
部分縣項目庫調整不及時,項目備案后調整頻繁,項目庫銜接資金規模虛高等問題。
三、下步工作舉措。
一是規范使用資金,推進項目建設。指導各縣(市)區要準確把握資金使用政策,結合縣域資源優勢、區域優勢、市場環境等因素,嚴格項目論證,調整優化入庫項目,優化項目入庫程序,落實監管責任。要搶前抓早,專班推進,加強調度,確保項目早開工、快實施、見實效。要根據實際工程量及時撥付資金,避免出現資金遲撥、滯撥、虛撥,切實發揮資金績效。強化產業項目聯農帶農機制建設,指導基層做好產業示范縣和產業示范項目創建工作。力爭年末有1個縣成為全省產業示范縣,10個項目成為全省產業示范項目。
繼續組織發動各方力量開展消費幫扶,強化平臺審核管理,引導本地優秀企業入駐;
對我市創新開展的孝心養老機制,要持續抓,抓到位;
持續開展庭院經濟,細化獎補政策,激發內生動力;
做好穩崗就業工作,切實穩定外出就業,積極拓展就地就業渠道,繼續辦好就業幫扶車間,統籌用好公益崗位,加大職業技能培訓力度,增強穩定就業能力。力爭年末脫貧人口和監測對象人均純收入較上年增長**%,達到**元。
三是培育創建典型,推進示范引領。指導各縣(市)區要結合本地實際,積極開展“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建,分級創建一批示范縣、鄉、村。重點選樹一批在鄉村五大振興領域基礎較好、做法突出、成效明顯的鄉村,在政策、規劃、資金、人力等方面進行重點支持,全面提升建設標準。組織人員進行系統總結、高度凝煉,為全面推進鄉村振興提供可復制、可推廣的模式、經驗和范例。
四是強化問題整改,提升鞏固成效。對后評估考核反饋問題要逐項分析原因,提出整改標準,指導和推動縣級深入開展有效整改。要建立專班抓整改,深入基層,嚴格把關到位,堅持把著力點放在發現和解決問題上,以嚴的標準、嚴的紀律、嚴的措施開展督導。
鄉村振興工作上半年總結篇十五
今年8月,省政協召開“推進社會主義新農村建設”資政會,為解決新農村建設中出現的問題提建設性意見。省政協有關參加單位、專委會、界別和政協委員圍繞新農村建設進行深入調研,各抒己見,圍繞新農村建設中一些趨勢性問題認真研討。
一、改善農村人居環境問題。
農村改革三十多年來,經濟逐步繁榮,社會不斷進步,但農村環境衛生問題卻比較突出,人口資源環境委員在調研中發現,除少數村鎮發生了顯著變化,剩余大部分農村環境衛生臟亂差現象仍比較普遍。出現這樣的問題,有以下幾點原因:
一是農村生活污染不斷加劇。持續增加的農村生活垃圾,大部分未經處理就隨意傾倒排放,日積月累,垃圾越堆越多。
二是農業面源污染不容忽視。當前,農業生產中化肥、農藥有效利用率僅為30%左右,絕大部分經多種途徑進入空氣、土壤和水體。
三是畜禽養殖污染日益加重,已成為農村環境惡化的重要污染源。
四是農村工礦污染問題凸顯,一些高耗能、高污染企業正向農村加速轉移,給農村環境帶來嚴重危害。
五是農村飲用水安全難以保障,全省仍有一千多萬農村人口面臨飲用水環境安全問題。
當前農村環境問題的產生,是多種因素長期累積的結果,根源在于發展不足或發展不當。人口資源環境委員會建議,一、將農村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農村建設和中央強力推進農村環保工作為契機,進一步重視抓好農村環境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農村人居環境。二、應堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃,多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。要加快我省農村環保地方立法進程,制定和完善畜禽水產養殖污染控制、農村生活污染防治等法律法規及相關標準、技術規范和管理規章。
二、增強支農項目實效。
目前我省新農村建設正在有序推進,星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農機購置補貼、糧食豐產科技工程、農業科技園區等政策和項目發揮了重要作用,但在項目實施過程中,支農項目的科學性和實效性應引起高度重視。
少數項目在具體設計和實施過程中,缺乏科學性和合理性,一味強調建設規模,縮短實施年限,超出現實條件和能力,使得少數項目組織實施的時間過短、規模過大、任務過重,難以真正落實到位。譬如示范區建設,一般現在設計的項目年限均在2年左右,有的僅僅1年時間,在短短的一年內,要達到很大的規模,又要實現高產創建的目標,難度太大。
項目論證不充分。調研中發現,少數項目在實施過程中全靠政府推動,農民積極性不高,參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中,在推廣秸稈腐熟劑產品時,政府花費大量的資金購買了大量的秸稈腐熟劑發給各個項目縣應用,可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長,不切實際,農民不接受,從而造成項目資金浪費,沒有起到應有的效果。
農業項目計劃的科學性和合理性是實現項目實效性的前提,項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議,在項目設計方面,應追求項目科學性、實效性的統一,改變目前重財務分析,輕經濟效益和環境效益的做法,將經濟效益、環境效益的指標和方法納入設計范疇;在項目論證分析方面,應堅持實事求是、因地制宜。
三、建設農技推廣體系。
我省現行農業技術推廣體制是在長期計劃經濟體制下逐漸形成的,盡管近年來農業技術推廣體制做了相應的調整和改革,但還存在與市場經濟體制不相適應的問題。
改變觀念是先導,應以新的理念指導農業技術推廣。
二是從產中技術推廣向產前、產中、產后全過程服務的理念轉變;。
三是樹立技術推廣平臺理念,充分發揮多元技術推廣主體的積極性;四是建立多元化扶持理念,政府對農業技術推廣給予項目、資金、金融和稅收等多渠道扶持政策。
要適應市場經濟要求,完善多層次、多元化的農業技術推廣體系。應創新政府主導型農業技術推廣體系,把政府的農業技術推廣機構的執法行政職能和公益型服務職能分離。公益性技術服務應當是政府綜合技術推廣的主體任務,一些經營性或準公益性農業技術推廣,由政府委托龍頭企業和農民專業合作組織等服務組織進行。
應大力發展市場型的農業技術推廣體系。制定優惠政策積極引導龍頭企業、中介組織廣泛參與農業技術推廣體系建設。龍頭企業具有農業技術推廣資金和市場優勢,應鼓勵龍頭企業以多種形式向農民推廣技術、回收產品,通過產后的加工和銷售服務,帶動廣大農戶實現增收。同時,要加強龍頭企業與農業科研、教育、推廣部門的合作,加速農業科技成果轉化。
四、發展新型農合組織。
加快發展我省新型農民專業合作組織,是推進新農村建設重要而有效的途徑。據統計,截至今年3月底,全省已登記農民專業合作社5077戶,注冊成員4.1萬人,帶動農戶400多萬戶,參加農民專業合作社的農戶比未參加者年均增收22%。專業合作社的生產經營覆蓋了農作物、家禽家畜、水產品等主要傳統特色產業的流通、購銷、加工和技術服務,形成了農村能人(大戶)創辦型(約占全省合作社總數的60%),龍頭企業帶動型(約占10%),政府涉農部門牽頭型(約占25%),有關社會經濟組織領辦型和跨村合作聯合辦社型(約占5%)等多類型合作、多形式發展的格局。
由于農民專業合作社覆蓋的地區在落后的農村,在快速發展、質量提高的過程中,還存在著許多困難和問題:一是法律地位尚待明晰;二是規模較小、發展很不平衡。20__年底,全省4024戶專業合作社平均出資額只有94萬元;從經濟效益看,效益好的合作經濟組織成員戶均增收2-5萬元,少的只有幾百元;三是資金制約,發展后勁不足。
農民專業合作組織是現階段農業農村經濟大發展的“新引擎”,應通過多種形式的宣傳,引導農村積極建立專業合作組織,引導農民積極加入專業合作組織。建議設立專門負責管理農民專業合作社的部門,制定出臺符合我省實際的相關法規,包括明確農民專業合作組織的法人地位、宗旨與原則、業務活動范圍、成員權利和義務、財務管理與內部審核、注冊登記、變更、解散與清算等內容,保證其在制度、程序各方面的規范運行。
五、積極扶持外向型龍頭企業。
我省近年來培育了一批外向型農業產業化龍頭企業,帶動農產品出口創匯逐年增長,在推動農業發展和農民增收方面發揮了積極作用。但從總體看,我省外向型農業產業化龍頭企業發展滯后,與先進地區相比還有較大差距。
在去年,全省農產品出口企業323家,其中出口100萬美元以上的企業102家,不及山東省的1/10;出口千萬元的企業3家,不及山東濰坊市的1/7。出口產品較為單一、檔次不高。以水產、畜禽、果蔬等勞動密集型和油料作物、茶葉等土地密集型為主,科技含量低,高附加值的加工品比重較小。此外,知名品牌偏少,產品質量不夠穩定,抵御市場風險能力不足,帶動輻射能力不強等問題,阻礙著龍頭企業做大做強。
鄉村振興工作上半年總結篇十六
我鎮全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府、區委和區政府的正確領導下,在幫扶單位的大力支持下,緊緊圍繞脫貧攻堅的各項工作任務,著力推進脫貧攻堅工作,并取得了階段性成效。
我鎮共有貧困戶392戶,貧困人口801人,至2020年,我鎮預脫貧人口共有363戶748人(其中2020年172戶227人;2020年127戶338人;2020年64戶183人)。
落實幫扶資金使用。2020年以來,我鎮共收到專項扶貧資金877.5038萬元,現已支出資金867.1975萬元,資金使用率達99.83%,主要用于家禽牲畜、果園種植、農業加工等貧困戶幫扶措施落實,以及入股豐多采果蔬基地、牛大力種植、農貿市場等產業項目投入。
扎實推進貧困村村集體項目。一是改善村中生產生活條件。將瓦北進村路由3.5米拓寬到5米,同時增設了太陽能路燈,解決村民出行難問題;新建了上瓦村與新村的機耕路555米,改善村中農業耕作條件;新建了村委會醫療衛生站,配備齊全醫療用品,解決了村民看病難問題;開展了全村自來水改造工程,解決了村民飲用水安全問題;加快推進上瓦和釘羅山2座7米寬的橋梁建設,現正在建設施工;建設約300平方米的瓦北村居家養老活動中心,現已竣工;村委會旁的農產品流通中心也現已建設完成。二是增加貧困村村集體收入。投資26萬元,為村集體購置了1臺拖拉機和1臺收割機,并出租,每年為村集體增加1.88萬元。投資11萬元,在瓦北村委會樓頂安裝12kw光伏,每年為村增加集體收入1萬元。
扎實推進貧困村新農村建設。經區考評定檔,瓦北村地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村選定為陽東區新農村示范村,上級支持示范村建設資金1032萬元。在充分尊重征求村民意愿的前提下,瓦北10個示范村共確定工程建設項目40個(分為188個子項目),主要是圍繞村道及巷道硬底化、村場建設、文化室、環村路、墻面美化等創建項目全面推進示范村建設工作。目前,40個建設項目已全部動工,其中,已竣工項目35個,已驗收項目34個,已送財審項目15個,已結算項目3個,共支付建設資金1030.03萬元,資金使用率達99.81%。