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基層減負工作推進會議上的講話內容篇一

**教育正處在由應試教育向素質教育、由考試教育向生命教育、由背離教育規律向順應教育規律過度的關鍵時期。這個度過的好，**教育就山清水秀四季蓬勃；這個度過的不好，**教育將長期處于“兩張皮”的尷尬境地。這個過度期可以用五個“正在”進行概括。

正在走向良知教育是一個最需要良知的事業，因為教育的本質是生命教育，有什么比生命更重要的呢？應試教育和素質教育的分水嶺就是良知。我們的小學教育正在走向良知，但是不善良的現象依然還有市場。比如違背人性規律的唯分數教育等。只有600萬人口的瑞士人均gdp居世界第四，歷史上25人獲得諾貝爾獎，按人均算居世界第一。這些奇跡的產生源于瑞士教育的成功：讓每個孩子自由成才。比如在課堂上，學生可以決定自己的任何事情：家庭作業做什么、課外活動做什么、社會實踐怎么開展等。老師經常征求學生對教學計劃的意見。例如某老師給學生上英語課時，會提前問學生：如果我想讓大家這節英語課暢所欲言，你們希望老師提供什么樣的語言支撐材料，是可替代的表格還是單詞群？因為充分征求學生的意見，所以自由討論非常熱烈。每到期末，家長都會收到孩子沒有成績的成績單。成績單上寫的都是老師對孩子學習能力、自理能力、性格成長等各方面的評價，以及家長如何指導孩子的建議等。教育的國際趨勢是“自由成才”，發展生命。自由的成才才是真正的成才，教育的重任是如何讓學生自由地成才。

正在走向長遠教育必須著眼長遠，這個長遠就是學生的幸福，民族的未來。中國的教育是急功近利的。比如用無限的、不擇手段的加重學生負擔的辦法來提高所謂的質量就是一個最惡劣的急功近利事件。只要分數不顧其余的教育者真的是一個不夠格的、更是一個失去基本道德良知的教育者。分數在一個人的成長中究竟占多大比重？（人的發展空間和順序問題。）研究結果表明，學生分數，特別是低年級學業成績，與一個人未來發展并無直接聯系。我們不是不要分數，而是要一個正確的、有價值的、有含金量的分數。南峰小學等學校有一大批高境界的、真正致力于為學生終身發展奠基的教師。這樣的老師真正偉大。

正在走向全面古今中外教育家的教育思想精髓是人的全面和諧發展。現實是我們在不同層面還存在重語數輕其他、重知識輕其余、重眼前輕長遠等現象。學生道德、人格、精神、氣質、習慣、態度、能力、主動質疑以及創新品質等發展不足。可喜的是重視學生全面發展的學校和教師越來越多，多數教師已經樹立了這樣的觀念。

正在走向過程教育在過程中，沒有過程就沒有教育，沒有過程就沒有發展。我們的教育必須轉向過程教育。美國孩子每獲得一個知識都要經歷艱難的過程。所以他們的知識量少，一切有價值的東西都在過程中獲得。我們正在這樣進步，比如從學科的角度說科學課就是很好的例證。

正在走向回歸教育也好，課堂也好，都必須回歸本真，回歸原點，不能泡沫化。不能形式主義，不能故弄玄虛，不能嬌柔做作，更不能假戲真做。教育，不但應該明白該做什么，更重要的是要明白不該做什么。我們有時候不是做的太少，而是做得太多；不是做得太粗糙，而是做的太細膩；不是做得太簡單，而是做得太復雜。我們的教育尤其是我們的課堂，不能越來越使人喘不過氣來。沒有留白的過度的教育，是對學生心靈的剝奪。必須對那些虛偽的課堂、花哨的課堂、方法過剩的課堂、缺乏靈魂的課堂用高壓水槍進行沖洗，使其回歸到干凈、清澈沒有污染的原生態。

質量觀不能正確認識質量，我們的教育就不可能有正確的質量。我們的兒童從小就很累（看看他們偌大的書包和卷帙浩繁的課本就知道了），精神精力已經耗盡，進入大學就想撈回損失，于是開始拼命地玩，成就從何而來？美國的教育是生怕學生受不了，中國的教育是生怕學生受不夠。教育是向善、立人的事業，是讓接觸、接近它的人能夠享受到精神幸福，體會到成長力量，展望到光明前途。如果教育不能帶給學生幸福、力量和光明，相反讓學生感受到壓抑、苦悶、疲憊和灰暗，那就遠離了教育的本質。在我們縣，不能正確認識質量的教育人還有多少？我們應該清楚，不是學得越多越快越有質量，更不是分數越高越有質量。

教師觀要引導教師正確認識自己。因為，教師如果把自己看成庸俗的人，教育就會庸俗；如果把自己看成普通的人，教育就會普通；如果把自己看成有質量的人，教育就會有質量。教師是智慧的結晶，是文化的化身，是課程，是懂教育的人。道德素養和專業素養是教師的雙腿。但是支撐教師站在講臺上的，不只是德行和學養，更有對人性的深刻洞察，對成長復雜性的包容，以及真誠、熱情、尊重、民主、平等等現代教師不可或缺的品質。教師是能夠在幼小心靈播下希望種子的人，是能夠讓他人正確而幸福成長的人。教師是能夠認識到每個生命都是獨一無二的、有靈性的、且潛藏著無限可能的人。教師是為學生終身發展負責的人，是為學生幸福人生奠基的人。教師有一個標準，那就是你的工作別人（非教師）不會做，只有你才懂得幼小心靈的透明和深邃、教育的簡單和復雜。只有你才知道兒童教育的水有多么深，責任有多么重大。

育人觀教育的前提是尊重人的成長規律，猶如人之于樹。何為正確的方法？方法就是教育者本身（教師本身的素養和風格基本上就是學生的素養和風格），就是思考和行動的本身，一切方法外化于人，則它總在人之外。中美教育的差距不在方法而在育人觀的不同。比如他們認為小學主要是創新精神與實踐能力，知識技能性的東西可以以后再來，而前者一旦失去則無法彌補。我們則認為小學要打好知識技能基礎，其他的以后再來。誰正確呢？中國有急功近利的文化，什么事情都講究短平快，其實教育應該是短平快的反義詞，既“長曲慢”。我們真的應該相信每一個學生都可以成才，甚至都可以成為特長生。**高級中學文化課稍差的學生就去學藝體，就成為了藝體特長生，那文化課更好的學生去學藝體呢，會是什么樣的效果？所以每一個人都有成為特長生的潛質，就看我們的教育如何對待他們。莫言小學畢業得諾獎，說明解放多么重要，自由多么重要，解放與自由，是發展人之潛能的必須環境。育人，實際上就是解放人的過程。我們該怎么育人呢？

課堂觀課堂應該是學生最喜歡最想去的地方：自由、民主、開放……？究竟什么是課堂效率？效率是工業術語，我們的教育在一定程度毀在效率上，應試教育就是效率的產物。我們必須弄清楚什么是真正的、正確的效率，否則就是在毀滅下一代，毀滅我們的民族。我們要相信學生能自己學習，自己學習才能得到發展。要培養什么樣的人就給他一個什么樣的環境。教學是逐步減少外部控制、增加學生自我控制學習的過程。教學不是知識的傳遞，而是知識的處理和轉換。關于課堂模式：我并不看輕實踐中各類模式的啟發作用和多元性的積極意義，但不贊成模式化的追求，更不認為教師只要學會操作模式，有了“包治百病”的處方，就能實現教學改革。模式的產生更多的應該是由內而外的.，猶如孕育生產的過程，是教育教學到達某個時候必然產生的一種變化格局。這遠遠優于由外而內的先給一個模式標簽，然后削足適履的去適應這個模式的做法。

和諧觀和諧發展不等于平均發展，和諧發展的反面是畸形發展。為了和諧發展，當務之急是我們的教育必須高度重視那些看不見的、無法評價的東西。這些東西乃莊子的“無用之大用”。評價對于教育永遠是蒼白無力的、片面而膚淺的。教育需要但絕不能依賴評價，依賴評價的教育是偽教育。道德、習慣、人格等看不見摸不著的“無用”的東西真是太多太多。教師絕對不能把全部的精力用來教知識，學生也絕不應該用全部的精力去學知識。孔子也說：“弟子入則孝，出則弟，謹而信，泛愛眾，而親仁。行有余力，則學文”。可以看出，孔子也認為學文不是最重要的。

教師是關鍵很重要的一點是我們自己要尊重、關愛教師，用尊重和關愛去激發教師的工作熱情。比如多數學校今年的教師節不了了之，這是教育本身對教師的一種不尊重。教師節應該是與每一個而不是與極少數所謂的優秀教師有關的事情。要善待教師，我們的教師不容易。要為教師營造學習的環境和文化，把提高教師素養讓教師感到幸福真正當成我們的責任。任何時候我們都必須清醒的認識到，只有高素質的教師才可能有高水平的質量，也只有高素質的教師才可能實現既減負又提質。各校都應該有教師專業發展的具體方案。

課堂是根本以提高課堂質量來實現減負提質是我們的不二選擇。我們應該不遺余力的去抓課堂，讓課堂輕松優質，成為師生精神成長的綠草坪。提高課堂質量，我們已經沒有退路：教育部“減負十條”：4、不留作業（書面）。5、規范考試。一至三年級不舉行任何形式的統一考試，四至六年級除語文數學外語每學期可舉行一次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。6、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式，全面取消百分制。7、一科一輔。8、嚴禁違規補課。9、每天鍛煉一小時。我們真正到了把課堂還給學生的時候了。我們必須竭盡全力提高正確的課堂效率，讓學生積極、主動、陽光、小手林立、小眼發光，教師既激情又淡泊，四兩撥千斤，點石成金，時隱時現，大智若愚……各校都應該有抓課堂質量的具體措施。

生本是底線“人類之所以有進步，是因為下一代不聽上一代的話”，這句話至少足以說明尊重個性的重要性。我們的教育教學，現在必須有一條鐵律，那就是生本底線。我們必須把這一條鐵律作為我們基本的指導思想，作為我們對學生施以任何教育的前提，我們的觀念必須這樣轉變過來。古今中外一切成功的教育無不是以生為本的，即或是沒有提出這個概念。我們看你的教育尤其是看你的課堂正不正確，首先就看你是不是以生為本了，然后才可能再看其他。比如學生為什么不愿寫、寫不好作文？其一就是對學生的要求（限制）太多，學生失去了表達的自由，甚至連精批細改也成了對學生心靈的限制；其二是老師自己不寫文章，不懂寫作的真諦，因此不會引導學生寫，等等。每一個教師課后都應該追問一個問題：我生本了嗎，我專制了嗎？教學目標、方法等為什么不能讓學生自己確定？閱讀教學難道都必須教師先問先導嗎，就不能學生先讀先問嗎？生本不是放任也不是遷就，而是對生命的無限敬畏和尊重，是對生命規律的全力呵護，確保生命按照本來的曲線延伸。凡是經濟社會文明程度較高的國家，無不是教育很輕松很自由很自主的國家，小學知識學的很少甚至很膚淺。這是為什么呢？因為他們尊重遵循了自然的、生命的、心靈的規律。幼小的生命承受太重，必然是一種傷害，學生的心智必然長不高，必然以失去長遠發展失去人生幸福為代價。君子務本本立而道生，“生本”也者，其為師之本與。各校可以探索著制定一些以生為本的課堂辦法。

常規是保障我們一定要很抓“備”“上”“研”（常規教研活動開展真的了嗎？教研月文件老師知曉嗎……）等環節，研要貫穿一切，不搞形式不走過場。要引導教師樹立課程意識，擁有課程行為，認真研究教材，使教材本土化。課程是“教什么”，教學是“怎么教”。引導教師把提高質量的著力點轉移到研究教學方法上來。在管理上，我想對校長們說，校長擁有巨大的力量讓老師們過得痛苦或者快樂，校長可以成為折磨教師的工具，也可以成為鼓舞教師的火花。校長們可以帶給教師羞辱或者開心，也可以帶給他們傷害或者拯救。教師是進步還是墮落，與校長直接相關。所以，校長們，不要認為常規就是制度，就是條款。要讓常規成為文化，成為學校的人文素養，文化才是學校的最有力的常規。很大程度上，常規就是領導者本身，就是領導者本身的文化力量，包括其品格、風骨、學養、課程力等。各校應該制定具體的、與時俱進的常規方案，使常規逐步成為學校的一種文化習慣。

調研是手段考試不是唯一的調研方式，聽課才是一種最常用的、使用頻率最高的調研手段（校長們聽了多少課？），參與校本教研活動是一種調研，觀察學生的日常活動是一種調研，查看學生作業是一種調研，和師生進行正式非正式的對話也是調研……只要樹立了調研的意識，我們隨時隨地都可以調研，都可以獲得有價值的信息，都可以根據這些信息做出相應的管理策略。學校應該探索一些有效的、多元的調研方式，并試探著把這些調研信息作為評價內容。同時，堅持過程質量的調研和抽查。調研抽查的成績是否作為評價教師的依據，是否作為重要依據，是否不作為評價教師的依據，各校可以探索。如何不讓合格率優生率成為加重師生負擔的罪魁禍首？如果我們不把考試成績（不是不考）作為評價教師的依據，利弊在什么地方，是否對學生的成長更有利，也希望大家探索。從縣教委的角度說，應該讓不定時的督導、檢查與考核成為常態，內容可以多樣，方式可以多元。

基層減負工作推進會議上的講話內容篇二

近期，中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署，今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會，目的就是思想再統一、目標再明確、措施再具體，確保這項工作取得實實在在的成效，會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現。剛才，xx同志傳達了中央和省委專題會議精神，幾家單位作了交流發言，講的都很好，關鍵是要抓好落實。下面，就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作，再講四點意見。

第一，要深化思想認識，提升政治站位抓推進。習近平總書記記強調指出，形式主義、官僚主義是當前黨內存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵，人民的大敵，必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題，首先要有清醒的認識，自覺擰緊、擰牢思想“總開關”。

???一要深刻認識到，這是必須堅決完成的政治任務。黨的十九大以來，習近平總書記記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。今年以來，部分解決形式主義突出問題出現回彈和回潮的問題，在疫情防控工作中，部分單位不用工作實效說話，用報表和文件說話，給基層干部帶來很大的工作負擔，白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上，專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案，明確從領導干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手，標本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負。當前，省委明確指出，要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容。所以說，這項工作省委有要求、市委有安排，是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當，把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。

???二要深刻認識到，這是推動轉型發展、高質量發展的迫切需要。空談誤國，實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施，根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導向，激勵廣大干部擔當作為。當前，我市正處在推動轉型發展、高質量發展的關鍵階段,決戰脫貧攻堅、奮力實現決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干，加快建設全省經濟強市需要實干實效，推動鄉村振興、開創“三農”工作新局面需要求實求效，貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務實重干，任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質量發展的大故。因此,必須持續提倡“清新簡約、務本責實”的作風導向,堅決向學風不正、“文山會海”反彈回潮、調查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀，真正為基層松綁減負，讓廣大干部把更多的精力投入到謀發展、解難題、抓落實上，努力干出更多實實在在的工作成效。

???三要深刻認識到，這是黨委辦公室系統必須肩負的千鈞重擔。前段時間，中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議，召開全省黨委秘書長專題會議，都對整治形式主義突出問題進行安排部署，特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統處于“四最一中樞”的特殊重要位置，也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責任部門，要切實發揮統籌協調、推進落實的職能作用，協助黨委抓好整治形式主義突出問題工作，盯緊擰死，見底見效。

第二，要突出問題導向，聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子，開展形式主義突出問題整治工作，關鍵在于抓住主要矛盾，找準問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看，精文減會、規范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是，客觀地講，對照中央、省委、市委的高標準嚴要求，我們的工作還有不小的差距，全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題，在我市也有不同程度存在，有的單位責任缺失、推進不力、該擔當的職責沒有擔起來、該落實的任務沒有落下去，基層減負感受還不夠明顯、個別縣區會議文件甚至不降反升，這些問題必須立行立改、真改實改。

???一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復，必須做好長期作戰、持續作戰的準備，不僅要下大力氣抓好當前的整治工作，還要強化經常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓中央八項規定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此，絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。

???二要緊盯目標任務、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會海”、統籌規范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規定了市級層面發文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中，有的地方和部門沒有把握好工作規律，落實效果還不盡人意。比如，個別縣區前5個月就用掉了一半以上發文、開會的指標，給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們，抓好精文減會、規范督查檢查等工作，必須從實際出發，把握好工作規律和推進節奏，嚴格對照上級政策要求、統計口徑等，定期梳理盤點，看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患，真正摸清底數，及時校準偏差，確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度，落后的地方和部門要認清差距，及時整改。

???三要找準查實問題，標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現及癥結所在，從集中整治角度出發，拿出務實管用措施，才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路，市委矛頭直指學習表面化、痕跡化，項目建設虛假開工、重復開工，招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題，并制定了一系列務實管用的整治措施，各地各部門要對標省委下發的負面清單，按照工作要求，認真查擺本地區、本部門存在的突出問題及根源，并結合實際制定管用措施，列出問題清單、建立整改臺賬、持續抓好落實。要善于抓好“標本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的，比如整治學風不正、政績觀錯位等問題，要從領導干部帶頭做起，建立完善長效工作機制，久久為功抓好整改落實。

???四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負，騰出更多時間和精力干事創業、為民服務，實現既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數據好看”這樣的簡單工作法來推進落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統計數據變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執行“硬杠杠”的基礎上，破除思維定勢、積極探索創新，找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法，持續倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向，激勵干部擔當作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關懷機制，激勵廣大干部立足新時代，扛起新擔當、新作為，著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調，要防止從一個極端走向另一個極端。

????一方面，開會、發文、督查是我們推進工作的重要方法，整治形式主義突出問題，并不是不開會、不發文、不督查，而是開務實管用的會、發解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面，為基層減負，不是減責任、減質量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了，而是為了更好地解難題、辦實事、求實效，對工作責任心、工作標準的要求更高了。

第三，要強化組織保障，健全制度機制抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機制的基礎上，進一步細化、完善務實管用的長效機制，既要打好“突圍戰”“攻堅戰”，更要打好“陣地戰”“持久戰”。

????一要加強組織領導。領導干部和領導機關要帶頭發揚斗爭精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成示范帶動效應。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門，辦文、辦會、督查等具體業務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關口，又要指導好各縣(市、區)、市直各單位開展集中整治，把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀委監委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門，要按照工作方案明確的職責分工，協調推進牽頭任務落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統存在的形式主義突出問題，進行認真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責任，一把手要履行第一責任人責任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務，整治情況要按要求及時向市委報告。

????二要完善推進機制。推進機制是任務落實的重要保障。今后，要將這次會議的形式固定下來，把整治形式主義突出問題為基層減負專項工作納入秘書長聯席會議機制，定期聽取情況匯報，研判分析存在問題，安排部署下步工作。同時，要建立信息報送制度，各單位要明確專人，按要求如實報送工作信息，市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導推進。

????三要建立監測樣本。市委在全市選取了x個統計樣本點，包括x個鄉鎮(街道辦事處)、x個村(社區)、x個學校和廠礦企業，對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負工作進行實時監測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”，不僅代表著各縣(市、區)工作的開展情況，更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天，所有樣本點單位也參加了會議，大家要實事求是、客觀真實填報有關數據。市委辦公室要及時通報相關情況，做好業務指導和督導推進。

???四要嚴肅監督問責。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監督問責。市委辦公室要加強監督和指導，督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監委要強化日常監督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴肅查處、約談問責、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內容，及時發現整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓，舉一反三、引以為戒。

第四，要注重實干實效，結合當前工作抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。要統籌抓好以下幾項重點工作：

????一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了，“兩辦”督查室要會同市農業農村局扎實開展專項督查活動，不僅要督促、更要指導，不僅要督事、更要督政，特別是緊盯市委謀劃確定的鄉村振興重點項目，堅持務本責實、創新督查方式，推動重點項目早落地、早開工、早見效，確保市委全會決策部署落到實處。

????二是持續推進不忘初心、牢記使命常態化制度化。要不等不靠、及早謀劃，持續推動不忘初心、牢記使命融入經常，進入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結合實際、注重實際效果”的總體要求，深入謀劃、研究制定我市推進不忘初心、牢記使命常態化制度化的措施;市委宣傳部要切實發揮宣傳引導作用，利用好主流媒體和新興媒體，宣傳好主題教育的意義、部署、進展等，樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區)黨委辦公室也要枳極主動地跟學一步、學深一層，不僅抓好自身的“學”和“查”，還要統籌抓好本地區、本系統的“改”和“做”，迅速在全市掀起學習熱潮。

???三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年，要對全市工作開展情況進行“回頭看”，重點看經濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期，各地各部門要按照“時間過半、任務過半”的要求，系統盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況，切實把重點任務落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總，組織相關部門，認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。

同志們，解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務艱巨，希望大家以高度的政治責任感和使命感，不折不扣抓好工作落實，以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!

基層減負工作推進會議上的講話內容篇三

同志們：

市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結束了，剛才會上有關縣區和市直部門做了交流發言，市委秘書長xx最后做了強調，我想作為基層的同志，大家應該都非常有感觸，大家一定要把這次會議精神傳達到。

去年以來，咱們縣按照“基層減負年”的要求，認真貫徹落實中央和省市關于基層減負安排部署，在精文減會等方面做了大量的工作，基層減負取得了一定成效。但是，對標市上要求，對照縣區發言，結合咱們工作的實際來看，依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉鎮和部門依然把基層減負工作當作邊緣化工作來對待，思想上不夠重視，在精文減會、規范督查檢查等方面落實不夠有力，推動力度不大。二是認識上存在誤區。有的鄉鎮和部門在基層減負過程中重近輕元，造成“短期效應”，思考不深入、效果看當前，把減負搞成“作秀”；

有的鄉鎮、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實際，搞“一刀切”；

有的鄉鎮、部門重虛輕實，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數據好看”這樣的簡單工作法來推進落實，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，盡管統計數據變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕。總之，在抓基層減負這項工作中問題依然很多，各鄉鎮、各部門要切實真正重視起來，把這項關乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會議精神，抓好咱們縣基層減負工作，我再提四點要求：

第一，要深化思想認識，提升政治站位抓落實。黨的十九大以來，習近平總書記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。在去年“基層減負年”活動的基礎上，今年，中央省市又先后出臺措施，召開會議，推動基層減負工作，要求標本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負。今年4月份，中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，明確提出在2019年“基層減負年”之后，今年將繼續落實基層減負要求，破除形式主義問題。5月29日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》，對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減，并對進一步加大統籌力度，堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日，市委辦公室專門下發《通知》，就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日，省上召開了全省基層減負工作座談會，對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說，這項工作一方面上級有要求、有安排，是必須堅決完成的政治任務。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當，把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。

第二，要堅持問題導向，聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負，關鍵在于抓住主要矛盾，找準問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了，去年以來我們在精文減會、規范督查檢查等工作取得了一定成效，但是，客觀地講，對照中央、省委、市委的高標準嚴要求，我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導向，直奔問題，拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風問題頑固反復，必須做好長期作戰、持續作戰的準備，不僅要下大力氣抓好當前的整治工作，還要強化經常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓中央八項規定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此，絕不能有任何過關、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標任務、定期盤賬。縣委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會海”、統籌規范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規定了縣級層面發文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。我們要對標對標，切實抓好精文減會、規范督查檢查等工作；

要從實際出發，把握好工作規律和推進節奏，及時校準偏差，確保工作有序推進。三要找準查實問題，標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。要善于抓好“標本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改；

對于需要長期堅持的，比如整治學風不正等問題，要從領導干部帶頭做起，建立完善長效工作機制，久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負，騰出更多時間和精力干事創業、為民服務，實現既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數據好看”這樣的簡單工作法來推進落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統計數據變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執行“硬杠杠”的基礎上，破除思維定勢、積極探索創新，找準“減負不減責、松綁不松動”的有效方法，持續倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向，激勵干部擔當作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。

第三，要強化組織保障，健全制度機制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作，要在去年工作基礎上，進一步細化、完善務實管用的長效機制，既要打好“突圍戰”“攻堅戰”，更要打好“陣地戰”“持久戰”。一要加強組織領導。領導干部和領導機關要帶頭發揚斗爭精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成示范帶動效應。“兩辦”作為這項工作的牽頭部門，辦文、辦會、督查等具體業務科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關口，又要指導好各鄉鎮、各部門開展集中整治，把這項工作抓緊抓實抓出成效；

其他專責機制成員單位要按照工作方案明確的職責分工，協調推進牽頭任務落地落實，對本單位、本系統存在的形式主義突出問題，進行認真排查、集中整治。各鄉鎮各部門要切實履行主體責任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務，全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務落實的重要保障。要完善問責機制，嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”，避免搞“責任甩鍋”，把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。要完善容錯機制，按照習近平總書記“三個區分開來”要求，大膽容錯、勇于糾錯，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事。要正確對待被問責的干部，對影響期滿、表現好的干部，符合有關條件的，該使用的要使用。要完善激勵機制，落實好新時代新擔當新作為的實施意見，健全干部培養、選拔、使用機制，嚴肅查處誣告陷害行為，更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監督問責。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監督問責。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓，舉一反三、引以為戒。“兩辦”要加強監督和指導，督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬；縣紀委監委要強化日常監督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴肅查處、約談問責、通報曝光。

第四，要注重實干實效，結合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。當前，全縣各項工作已經到了年中期，全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上，樹立正確的政績觀，立足于早、著眼于快，主動作為，不等不靠，扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項工作任務落實，凝心聚力，合力攻堅，為全面完成年度各項工作任務打好基礎、爭得主動。

最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業、實現人生價值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動力、富有活力。

基層減負工作推進會議上的講話內容篇四

同志們：

近日，中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。習近平總書記強調，要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續為基層松綁減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。

整治形式主義，才能為基層松綁減負；打造過硬作風，才能為發展激發力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風，今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議，會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對持續解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神，動員各級黨組織不忘初心、牢記使命，增強整治形式主義的意識、堅定強化作風建設的決心，帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發團結奮斗的熱情。下面，就整治形式主義為基層減負工作，我再談三點意見：

近年來，公司黨委認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神，通過在全體黨員中開展作風建設專項教育，形式主義、官僚主義集中整治等工作，從思想觀念、精神狀態、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改，推動了黨員的作風建設實現轉變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態不斷凈化，這為公司應對市場挑戰、提高運營質量、打造良好形象發揮了積極的作用。實踐證明，整治形式主義、為基層減負是強化作風建設的重要路徑，更是推動公司實現高質量發展的有力舉措。所以，我們要提高站位、高度重視，明確整治形式主義為基層減負工作的意義。

（一）整治形式主義為基層減負是應對新挑戰的需要。《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》指出，今年我國發展面臨的風險挑戰上升，再疊加疫情影響，做好經濟社會發展工作難度更大，更加需要以優良作風狠抓工作落實，充分調動廣大黨員、干部的積極性主動性創造性。今年以來，為堅決打贏疫情防控阻擊戰，公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強化大局意識，將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務，帶動全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作，充分發揮黨組織在特殊時期的戰斗堡壘作用。在疫情防控工作中，我們深刻認識到了共產黨員作風建設及作用發揮的重要意義。目前，公司工程建設進度明顯滯后，其他業務開展也較為被動，前行的道路還要面對復雜的形勢、較多的挑戰，這需要全體黨員干部有更加頑強的工作作風、更加昂揚的精神面貌和更加堅定的斗爭精神，所以，我們要整治形式主義、為基層減負。

（二）整治形式主義為基層減負是推動新發展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義，落腳點是持續為基層松綁減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。今年年初，為積極踐行初心使命、大力推動公司發展，我們通過召開20xx年度工作會議，謀劃部署了主動作為、推動市場開發高質量，整改問題、推動安全生產高質量，防范風險、推動經營管理高質量等五項年度重點工作，并以黨建工作的提質增效保障重點工作的有序推進。同志們，有了新的目標、新的思路、新的戰略，證明我們有了更高的追求、肩負著更大的責任。復工復產后，雖然各級黨組織均以專題會議、談心談話的方式開展了形勢任務教育等思想教育工作，但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理，這嚴重制約了年度重點工作的開展。當前需要的，是全公司上下齊心協力抓落實、堅定不移謀發展，以更務實的作風、更嶄新的面貌向著既定的目標任務大步邁進，所以，我們要整治形式主義、為基層減負。

（三）整治形式主義為基層減負是踐行新使命的舉措。黨的十九大報告中指出，實現偉大夢想，必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。今年以來，我們深入學習了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，以及省市委關于強化黨建工作的決策部署，進一步明確了提高黨建工作水平、推動全面從嚴治黨各項工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中，我們要常態化制度化堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，動員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動從嚴治黨作為最大的政績，把踐行初心使命、增進民生福祉作為最大的責任，從講政治的高度將黨建工作融入生產經營全過程、融入工作開展全過程，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進。所以，我們要整治形式主義、為基層減負，讓黨建工作落到實處、讓作風建設收到實效，創出無愧于職工、無愧于企業的優秀業績。

同志們，我們不僅要提高站位、明確意義，對整治形式主義、為基層減負工作高度重視，更要對照《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求、結合工作實際，深入查擺我們工作中的薄弱環節和短板不足，為整治形式主義、打造過硬作風夯實基礎。

（一）學習作風還不實。對照整治形式主義、為基層減負工作要求，我們通過調查研究等方式發現，各級黨組織均組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，但在對學習內容結合實際精準解讀方面，部分黨組織還存在較大的工作短板，導致黨員干部對政治理論學習浮于表面、理解不深。與此同時，還有一些部門將與業務有關的學習內容頻繁轉發給基層，并沒有結合工作開展精心篩選，導致基層負擔加重、對學習有抗拒心態。下一步，各級領導干部首先要對政治理論和業務知識深入學習、熟練掌握，并指導基層提高學習針對性和實效性，以此轉變學習作風、為基層減負。

（二）宗旨意識還不強。部分領導干部，特別是公司機關工作人員沒有求真務實轉作風、身體力行進基層，在調查研究的過程中，對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深，致使基層干部職工的真實想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決，給基層工作的開展增加了負擔。在公司黨委領導班子成員深入一線調研中發現，部分職工的家庭困難，機關相關職能部室毫不知情，完全是基層黨組織在幫扶解決相關難題。下一步，改作風、減負擔從機關做起，從領導干部做起，我們要增強宗旨意識，將職工群眾的事當做自己的事來辦，為公司發展打造更加和諧的環境、營造更加暖心的氛圍。

（三）擔當精神還不足。雖說公司黨委多次號召，工作要在一線強化、決策要在一線落實、問題要在一線解決，但這并不意味著領導干部可以不擔當作為、不深入基層，而完全甩手讓基層來開展工作。據了解，目前部分領導干部，真真正正成為了公司領導與基層干群之間的“傳話筒”，僅僅充當轉發要求、傳達決策的角色，沒有指導、督促、幫助基層開展工作、落實任務。更有甚者，缺少攻堅克難的決心和戰勝困難的本領，將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決，并且將基層的工作成果占為己有、變為自己的工作業績。這樣有嚴重形式主義和官僚主義的領導干部，公司黨委將從嚴從重處理問責。

同志們，在下一步的工作中，我們要堅決貫徹習近平總書記對持續解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神，認真落實持續筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、進一步改進督查檢查考核方式方法、著力提高調查研究實效等八項解決形式主義突出問題為基層減負工作舉措，不斷深化作風建設成效、努力減輕基層工作負擔，為落實上級決策部署、提高公司運營水平提供堅強作風保證。

（一）整治形式主義、為基層減負，要以學習教育為基礎。

一是要加強黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學習長效機制，以集中學習、培訓輪訓、實踐教育等多種形式，引導全體黨員常態化、深入化學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會等內容，以及黨中央對整治形式主義、為基層減負的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式，激勵約束黨員干部的學習行為，確保以學習促提升、以學習強作風，不斷增強黨員干部特別是領導干部為基層減負的思想自覺。二是要提高領導干部的能力素質。為基層減負，領導干部的能力素質是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式，全方位、大力度促進領導干部素質提升，在全公司范圍內營造把提升素質作為一種政治責任、一種高尚追求的濃厚氛圍，促進領導干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導工作、減輕負擔、解決難題。

（二）整治形式主義、為基層減負，要以調查研究為根本。調查研究是精準分析問題、有效制定舉措的關鍵之舉。《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求，調研工作要發揚求真務實作風，在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。一是要推動作風再轉變。各級黨組織要結合復工復產后工作開展質量不高、工程建設進度滯后、安全生產壓力增大等實際，編發宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導，推動領導干部深入轉變作風、積極深入一線、務實推動發展。二是要確保調研再深入。各級領導干部和機關工作人員要以摸清基層實情、拿出工作舉措、減輕基層負擔為目標，制定調研課題、明確訪查重點，在調研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果，確保讓調查研究的過程成為減輕基層負擔、指導工作開展，破解難點痛點、提高發展質量的過程。

（三）整治形式主義、為基層減負，要以領導干部為重點。整治形式主義、減輕基層負擔，領導干部要發揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結合工作實際、突出政治標準、嚴格選人用人，要把能擔當、愿扛事、善作為的人員選用到領導崗位，堅決杜絕不抓落實、拖拉懈怠的干部為基層增加負擔。二是要加強機關建設。目前，雖然公司機關部門的服務態度有所好轉、工作質量有所提升，但是為基層減輕負擔的力度還需要繼續加大。下一步要出臺舉措，推動機關人員強化業務學習、改進工作方法，提高辦事效率、減輕基層負擔。三是要激發擔當精神。領導干部積極擔當作為，要求各級干部做到的，公司黨委領導班子成員要率先做到；要求基層單位做到的，公司機關部門要首先做到。只有這樣，才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風建設格局，才能更好地踐行初心使命、密切干群關系。

（四）整治形式主義、為基層減負，要以監督問責為保障。監督問責是推動工作落實、目標兌現的有力手段。在整治形式主義、為基層減負工作中，一是要建章立制。要結合貫徹落實上級要求，盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負工作方案》，對方案內容提高原則性、指導性和操作性，推動整治形式主義、為基層減負工作有力開展。各級黨組織和干部要在調查研究、及時總結的基礎上，做好規章制度的廢、改、立工作，加強對作風建設領域制度的制定和完善力度。二是要督查問責。《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求，要推動政治監督和政治督查常態化、長效化。我們要層層落實責任、層層傳導壓力，盯緊人、盯牢事、盯結果，以及時曝光、嚴肅問責的方式形成全員參與、合力攻堅的工作格局，推動整治形式主義、為基層減負工作深入開展、落地見效。

同志們，我們要貫徹落實習近平總書記對持續解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神，進一步統一思想、提振精神、鼓足干勁，將工作開展好、推動好、堅持好，以新作風、新氣象、新作為減輕基層負擔、推動公司發展！

謝謝大家！