總結是對生活的總結，通過總結可以幫助我們更好地發現和體會生活的樂趣和意義。如何解決環境污染問題，減少廢棄物的產生？我們為大家整理了一份有效的工作計劃范文，供大家參考。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇一

同志們：

市政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區簽定了今年的防汛。

責任書。

武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排我都同意。下面我講四個方面的問題。

一、充分認識今年的防汛抗旱工作形勢，進一步增強責任感和緊迫感。

今年是實現“__。

”計劃的關鍵一年，也是貫徹落實黨的__。

和__。

精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴大開放，加快建設經濟強市、全面建設小康社會，推進經濟社會全面、協調、可持續發展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發展的需要。防汛抗旱工作事關穩定和發展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經濟問題，也是一個重大的政治問題，各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新。

方法。

作為一項重要的政治任務切實抓好落實。其次搞好防汛抗旱工作是建設經濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經濟和社會發展目標是：gdp增長16.1%。要實現這樣一個目標制約因素很多其中旱澇災害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災害的手段不硬防災措施跟不上就很難保證上述任務目標的實現。第三搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m發展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統工程它的硬件建設和軟件建設涉及到社會的方方面面也影響到生態環境和子孫后代。因此各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認識拿出足夠的精力來考慮放在重要的位置來對待確保萬無一失。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴重威脅，造成了嚴重的經濟損失，觸目驚心。從我市來看，局部洪澇災害年年發生。

據全國氣候趨勢預測和災情會商結果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災的任務十分繁重。據省有關專家分析，按照多年來降雨的豐枯規律，從去年開始，我省已進入一個豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續枯水、豐水的年份多次發生，局部洪澇災害年年都有。建國以來的55年間，我市已發生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。

年的12年間，基本沒有發生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。

年是64年以來的第三個豐水年，預示著豐水周期的到來，今年出現豐水的機率增大。

近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災害的能力有了很大提高，為全市經濟社會的持續健康快速發展做出了貢獻。但從總體上來看，我市防洪減災體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應經濟社會發展的需要。一是防洪工程標準低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固，其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多，而且多數處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、串連庫，一旦出事，后果不堪設想。同時，由于去年降雨量大，多數水庫都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標尚未達到，多數中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當數量的防洪工程防汛責任制不到位，搶險預案操作性不強，道路、電力、通信等搶險配套設施滯后，防汛物資儲備不足，搶險隊伍裝備老化，特別是小水庫照明、預警措施不落實，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會對做好今年防汛工作產生不利影響。我市已多年沒有發生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作，為全市經濟和社會發展提供防洪安全保障。

二、把確保人民群眾生命財產安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本的科學發展觀，安全至上，依法防洪，科學防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標，狠抓各項防汛準備工作的落實，確保標準內洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災不死人，遇超標準洪水有對策。

圍繞上述目標要求，要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點，以小型水庫、正在進行除險加固的防洪工程為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作：

(一)抓好重點工程建設，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災的關鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，抓好重點工程建設，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。搞好現有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎，對此，各級政府和防汛主管部門要認真細致地搞好汛前檢查，對查出的問題，要分類排隊，分別輕重緩急，及時進行研究處理。對那些嚴重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本著分級負責的原則，按照工程隸屬關系，落實措施，抓緊進行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持，對一些汛前必須完成的項目，抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進度，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進行除險加固的中型水庫，要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，積極對上爭取項目立項和支持，盡快除險加固。二是要加快水毀修復和應急工程建設。各級要高度重視小水庫的除險加固，省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固，對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法，計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區要抓住這個機遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設及水毀修復。各級要加快中小河道治理步伐，結合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規劃，搞好防洪排澇設施建設，提高防洪標準，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強化基礎性工作，切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預案。制定科學完善的防洪預案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經驗教訓，本著提高操作性、科學性，與區域社會經濟狀況和工程現狀相結合的原則，組織好各類防洪預案的修訂完善，標準內洪水怎么辦，超標準洪水怎么防，都要有不同的對策措施，確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負責制，上級領導機關或部門負責督導下級部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預案的同時，突出抓好小水庫防洪預案的編制工作，對小水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉移和生活安置怎么解決，每個環節都要安排妥當，做到心中有數，確保人民群眾的生命財產安全。小水庫的防洪預案，要求各縣市區5月底完成，并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門，切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應、通信保障等“三通”設施建設實施計劃，落實好建設資金，認真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預警措施，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設。各級要及早做好防汛物資的補充和更新，重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標準備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認真抓好小水庫防汛物資的儲備，決不能水淹家門再急用現抓。在目前各類防洪工程標準還不高的情況下，加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設，搞好搶險技術培訓和實戰演練，努力提高技術水平和搶險效率。要加強同當地駐軍的聯系，共同制定防洪預案，搞好軍民聯防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統，切實做好科學防控工作。一是要加快防汛現代化建設步伐?，F代化的防汛指揮系統可以更加快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確地預測預報洪水發展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調度的效率。各縣市區要結合水利信息化建設，加大力度，增加投入，加快大中型水庫。

雨水。

情自動遙測系統建設，積極配合搞好防洪工程數據庫及電子地圖建設。二是要加強氣象及洪水預測預報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預測預報工作，及時掌握雨水汛情，建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，切實做好氣象及洪水預報工作，為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水。水庫除害興利作用的發揮，關鍵在于調度。要以“決策科學化、手段現代化、工作規范化、行為法制化”為目標，科學合理制定調度方案;要加強洪水的調度研究，努力實現從洪水控制向洪水管理的轉變，做到防汛抗旱統籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規程擅自抬高運用水位。

(四)充分發揮各級防辦職能作用，不斷提高服務水平。一是要當好領導的參謀。各級防辦要充分發揮參謀作用，及時主動地向有關行政首長匯報，切實讓各級防汛責任人掌握、熟悉調度預案的每一個環節，做到對工程心中有數，對洪水處理心中有數，對搶險措施心中有數，提高決策指揮水平，做到反應快速，應對得當。二是要加強監督協調。各級防指要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監督，及時掌握情況。要加強全社會各行業的組織協調，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓。各級防汛部門要根據每年防指成員調整的情況，及時進行防汛搶險技術的培訓，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監測、收集和分析處理，加強信息調度，及時提出調度決策意見并組織實施。

三、切實抓好抗旱工作，為經濟社會發展提供用水安全。

防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣，但對于以興利除弊為目標的水利工作來說，是一個辨證的統一，在工作大局中應當統籌安排，特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發性，抗旱則是一個長期性任務。

入春以來，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風、干熱風天氣多，造成農田失墑較快，部分地區發生旱情，城鄉居民生活、工農業生產和自然生態受到一定程度的影響。另據氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續發展，抗旱形勢十分嚴峻。各級要正確認識當前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步提高認識，加強對抗旱工作的組織領導，把抗旱工作作為當前農村和水利工作的重點。立足主動抗旱，全面抗旱，深化各項措施，做好當前抗旱工作。一是優化抗旱預案，加強水資源的管理調度。各地要進一步加強水資源的管理和調度，根據當地水源情況和旱情發展趨勢，結合近幾年抗旱工作的實際，按照輕重緩急，進一步細化完善抗旱預案，合理調配地表水、地下水和客水資源，統籌安排城鄉生活、工業、農業和生態用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學合理的中長期用水計劃，努力實現區域內水資源的優化配置。各地要針對當前我市各類工程蓄水較多的實際，防汛抗旱統籌兼顧，認真處理好各類水利工程的蓄泄關系，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點，保障城鄉供水安全。各級要突出重點，把城市抗旱作為轉變工作思路的突破口，抓緊對城鄉供水、農村人畜飲水困難情況分區、分片認真摸底排查，落實工程、方案、責任等各項措施，確保城鄉居民正常生活、生產用水。三是要抓好抗旱水源工程建設。各地要在繼續抓好春季農田水利基本建設的基礎上，抓緊修復水毀工程，盡快恢復工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機，對現有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套除險加固，增加蓄水能力。要做好灌區的維修、配套和節水改造，搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設的同時，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導，切實搞好面上中小型抗旱應急水源工程建設，做好攔、蓄、引、調、提。

文章。

為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節約用水工作。各級要認真貫徹實施《山東省節約用水管理辦法》把節約和水資源保護放在突出位置積極建設節水型社會。要因地制宜推廣。

渠道。

種植。

耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。

四、切實加強對防汛抗旱工作的領導，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。

防汛抗旱工作事關大局，各級黨政領導一定要充分認識到今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領導。加強領導，關鍵是抓好各項責任制的落實。3月10日在中央人口資源環境座談會上強調，要立足防大汛、抗大旱，繼續加快堤防建設和控制性工程建設，搞好重要河段的河道整治及滯洪區建設，抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務院副回良玉在主持召開的__。

年國家防總第一次全體成員會議上強調，各地、各部門要以高度負責的精神，以求真務實的作風，全面落實行政首長防汛責任制，確保責任落實到人，措施落實到位，健全防汛責任追究制度。各級黨政領導、各部門的主要負責同志，要認真領會和貫徹落實中央領導的重要講話精神要求，切實擔當起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規定和建設“平安泰安”的要求，嚴格落實以行政首長負責制為核心的分級、分部門責任制和包工程責任制等責任制度。各級責任人要對防汛準備、汛期搶險調度和抗洪救災的全過程負責，同時要層層分解，確保每一項任務、每一個環節都落實到人頭，做到任務明晰，責任到人。二是要認真落實分級、分部門負責制。今年要把分級、分部門防汛責任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責任制的落實。該哪一級負責的工程由哪一級負責，該哪個部門辦的事情由哪個部門負責辦好。要層層簽定責任狀，向社會公布，接受群眾和輿論監督。針對我市小水庫現狀和今年水庫蓄水較多的實際，要突出抓好小水庫防汛安全責任制的落實，每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責任制，明確責任主體，決不允許出現空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領導和技術責任人，要認真履行職責，確保安全度汛。各部門、各行業要堅決服從防汛指揮部的統一指揮調度，團結協作，自覺地服從和服務于防汛工作這個大局，同心協力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據分工，切實抓好本部門、本行業的防汛工作，主動擔負起各自的防汛任務，各司其職、各負其責。三是要加強檢查監督。各級責任人要對防汛工作進行經常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責任，落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓，嚴格質量監督，落實質量保障措施，在確保質量的前提下，加快施工進度，力爭汛前完成。完不成的要落實應急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴肅防汛紀任制一經確定，就要嚴格執行。汛情緊急時刻，各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環節出了問題，都要一查到底。因責任不落實，造成重大災害后果的，要依法依紀處理，決不姑息。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關經濟社會發展的大局，事關人民群眾生命財產安全，責任重于泰山。我們一定要調動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為全市經濟發展和社會穩定提供防洪及水安全保障，加快建設經濟強市和全面建設小康社會。

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政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇二

同志們：

剛剛，行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神，對過來的防汛抗旱工作進行了。

總結。

對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?！保悍姥础叭齻€確?！笨购怠皟蓚€確?！?。大家一定要把這“五個確保”裝在心里頭。防汛“三個確?！睒藴蕛鹊暮樗仨氁_保不潰一壩同時必須確保重要城鎮和交通干線的安全;出現超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發生暴雨山洪的時候必須確保一個底線堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l發生中等程度干旱的時候生產、生活和生態供水用水必須是安全的;出現嚴重干旱的時候生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?！钡暮诵膬热菀彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點也不能忘記抓水利工作這個大事。所以我想借這個機會對水利工作強調幾點意見提一些具體要求。

一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。

一個地方經濟社會發展，要做很多。

文章。

怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個是治水的問題一個是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調研的時候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責一是興水利二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個億我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待要進一步提高三個方面的認識。

第一，水利事關全市經濟社會發展全局，千萬不能小看。水是生命之源、生態之基、生產之要。懷化市作為山區農業大市，興水利、除水害，一直是全市經濟社會發展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發展階段，我們對于水這篇文章的工作要求更高，工作領域更寬，包括管水、用水、治水、節水、保護水，這都是我們做這篇文章的一個重要內容，水利在一個地方經濟社會發展全局中的地位和作用更加突出。發展現代農業沒有水利做基礎談什么現代農業?現代農業對于水利有一種天然的需求，有了更高的要求。抓工業等具體產業，如果沒有水這個資源，其他的資源優勢無從發揮，其他的產業發展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區生態中心城市，這是經過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位，是既符合我們當前的現實、也符合懷化發展長遠趨勢的一個定位。生態文明建設是生態中心城市的重要內容，包括水資源怎么利用，水環境怎么保護，水生態怎么優化。當然我們生態中心城市不光是水，藍天、碧水、青山都是我們生態中心城市的重要內容，也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養水分，雨來了不能澇，天旱了不能干。我曾經工作過的城市常德，在全國35個城市當中脫穎而出，就是常德有個生態的建設，水生態非常良好。全國搞10個管網城市建設，長沙也進去了，這一次的管網城市建設和海綿城市的建設，全國也就是20來個，我們湖南就占了兩個。所以，我們一定要把水利的問題放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生態之基、生產之要，一定要認識到水的重要性，對于人民的生產，對于我們的生活，對于今天的生態確實至關重要。

第二，今年防汛抗旱形勢十分嚴峻，千萬不能僥幸。地位重要不能小看，形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候，我們不但要開會，而且要搞培訓，其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線，我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻：第一點，因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現象影響，導致的異常天氣更加頻繁，這是我印象最深刻的。第二點，根據這個波動的周期，今年是出現異常天氣的洪澇災害高發的時間節點。抗洪救災靠運氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好，那肯定會出大問題。一定還得相信規律，一定還得按自然規律、按雨情的規律辦。所以，今年長江中下游有較重洪澇災害，而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局，我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化，總覺得山區抗旱是主要矛盾，防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后，感覺到防汛抗旱工作要兩手抓，現在看來防汛壓力從某種程度上來講更大，來的更猛，應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善，各地城區堤防還沒有形成閉合圈，城市防洪排澇能力不足。同時，抗旱基礎設施薄弱，抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大，掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數量較多，全市尚有366座上型水庫帶病運行，其中17座險庫必須空庫運行，還有1322處地質災害隱患點，隨時都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現在準備工作還有很多薄弱環節。比如說河道亂采亂挖的現象，一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪，河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化，一些群眾也出現了一些麻痹思想，一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估，千萬不能麻痹大意。

第三，水利改革發展任務相當艱巨，千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響，有地位，有成效，連續多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼，全市水利工作仍存在很多問題和不足：一是水利基礎仍然十分薄弱。農田水利設施老化失修、農業灌溉“最后一公里”問題突出，全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區和市里要一起努力，確保三年之內完成這項工作，市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區長今天把這個任務領回去，這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現象比較突出?；鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏，農村水利設施建后管理機制不健全，尤其對農村安全飲水工程的管理還存在很大空缺，確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以，農業的問題，包括水利在內一定要用改革創新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候，我們就講到水利工程的權屬現在清晰不清晰?水利工程的產權是誰的?如果把這個權屬搞清晰，如果把水利基礎設施這個資產變成資本，然后這個資本能夠實現市場化，甚至實現證券化，這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農村的飲水問題，作為一項民生工程，怎么實現市場化的機制，也都需要我們去研究。所以，涉及水利方面的問題一定要深入的研究，用改革創新的精神多想一些辦法。

二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。

一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面：要進一步加快城市防洪工程建設，抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理，不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮的防洪工程建設一定要抓緊時間完成，五強溪集鎮如果今年再出現大的洪水，無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現在正在實施，建設中出現了一些困難，一定要抓緊想辦法，縣里要有專門的責任領導和技術人員，現場蹲點督導施工，確保按期完成建設任務。同時，要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署，確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固，五年內基本完成市本級和13個縣市區城市堤防建設任務。農田水利建設方面：要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區續建配套，紅巖水輪泵站群更新改造，3個縣中央統籌土地出讓金項目和9個縣市區全國小農水重點縣建設，力爭實現新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發揮廣大農民群眾在小型農田水利建設中的主體作用，通過“一事一議”、財政獎補政策，動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作，不斷擴大旱澇保收面積，改善農業生產條件。農村飲水安全方面：國務院明確要求，20__。

年底前要全面解決“十二五”規劃內農村飲水安全掃尾工作。今年省里統一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成，為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信，我在信上批了一段話，必須緊扣、死盯、落實、抓實農村飲水安全問題，進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊，并隨時匯報。

二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計，不能出現違紀、違法違規操作，這是觸碰不得的，如果出現了要嚴肅查處。二是要加強河道規范化管理。河道的規范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”，河道采砂專項整治一直要保持高壓態勢，加強日常巡查，加強綜合執法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜，目前很難斬草除根，最容易出現就地反彈，所以一定要保持日常的高壓態勢，防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作，實行市場化的拍賣，加強規范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作，保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法，強化水功能的區劃建設，要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作，確保城鄉居民生活、工農業生產和重點領域生態用水安全，今后水資源的管理保護要通過聯席會議制度來加以強化。

三要精心謀劃項目。項目是水利發展的重要支撐。根據國務院部署，水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求，這里我要具體明確一下：各個縣市區必須按照部、省要求開展項目前期工作，上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報，就會導致項目報不上來，或是報上來進不了籠子，那么影響的不光是水利項目這么簡單，影響的是我們整個水利事業。按照要求，所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備，納入20__。

年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批，擬納入2021年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批，擬納入2021年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統規劃。從2021年開始，未批復初設的項目不得申報建設計劃，不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求，組織精干力量，加大工作力度，科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點，主動做好項目論證和對接，抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區、懷化城區堤防建設等重大水利項目的立項報批，財政、發改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態，也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接，包括對水利部的匯報工作，都收到了明顯的成效，大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規劃編制。要堅持規劃先行，加強水利項目的篩選和儲備，高質量、高標準開展好全市水利發展“十三五”規劃和縣級水利規劃編制工作，形成竣工一批、規劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經費，請各個縣市區給予相應的保障。

四要深化水利改革。20__。

年，我市圓滿完成了水利改革試點任務，并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署，重點在兩方面實現突破：一方面，要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產生活急需的民生水利項目，要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時，還要特別強調一下，各個方面的建設，包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式，鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題，ppp融資模式大家都知道是那么回事，好像一p就靈，其實也不是這么回事。我們現在要求財政對ppp項目進行包裝，可能還要召開懷化市ppp項目專題發布會，吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式，對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索，因為ppp模式本身有多種形式，要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區，通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力，沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經常講要扶貧就是因為窮，窮就要解決收入增加的問題，所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統工程，核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮，因為窮才要扶貧，所以怎樣通過就業培訓、產業扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平，這是我們扶貧攻堅中的重點之重點，關鍵之關鍵。第二個，懷化市到2021年前貧困發生率能降低到什么程度，就要緊扣貧困發生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下，上午市委會討論了懷化經濟運行情況，特別是討論了今年第一季度經濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉，但形勢依然嚴峻，有些方面出現了止跌回暖回穩回升的趨勢，但是壓力依然很大，其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產投資的壓力和產業發展的壓力。所以，同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說，講轉方式、調結構，量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調，才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說，不把這個份量做上去，質量就很難做上去，質量提升就實現不了。今天各縣市區長都在這里，我想特別強調幾個概念。第一，對于項目建設，國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭，一切以項目建設作為總抓手，這一點一定要進一步明確。第二，項目建設的關鍵是兩個方面，一個方面是已有項目，關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段，要有項目落地。今天有些縣不是縣市區長來參會，我知道是出去招商了，我自己也已經好幾個周末在外面談項目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區長一定要報告縣市區委書記，黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產業搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協調矛盾、不去推動實物量的增加，項目的固定資產投資量怎么上得去?過去的一季度，懷化在固定資產投資方面是全省墊底?，F在必須下狠心把項目建設搞上去。第三，項目建設必須統籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評，力度很大，省委、省政府對我們這個做法是肯定的，昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條，我們目的很明確，產業及產業園區的發展是我們第一大主戰場，所以這一次就把第一大主戰場里的園區建設以及園區的項目，特別是工業項目重點看了，但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區項目。重大基礎設施項目，重大產業項目，重大民生項目，重大的環保項目等等這些都必須要統籌推進，不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核，下一步怎么看，肯定是項目統籌推進的一個指導思想?，F在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目，即看過的項目不看了，要看的話是看重點項目是否有實質性突破，否則不看，那你得上新項目。這個有壓力，而且這個壓力會層層傳導，懷化要搞上去大家的壓力都很大，要頂著壓力上，請大家早做準備。

三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。

防汛抗旱工作，關鍵在人，關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區委書記、縣市區長、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長這個“關鍵少數”。

把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制，關鍵是責任要分解，具體環節、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務，就是市級領導要對縣市區的防汛抗旱工作進行一次現場督導，請水利局聯系好，并且做好前期工作。哪一個領導聯系哪一個地方，在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視，需要加以解決，要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任，各個縣市區必須履行好自己的職責，這個工作宜早不宜遲，同志們，今年有沒有大災，寧可信其有不可信其無，洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任，市里頭的責任搞落實，縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。

其次，配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責，統一指揮、調度、組織、協調本轄區的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協作，形成合力。特別要強調，防汛抗旱指揮部要起到一個組織協調的作用。要堅持24小時的專人值班，要嚴密監控天氣和雨情變化，對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監控系統要查看，各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，緊緊依靠駐軍和武警，在“急、難、險、重”的時刻充分發揮其突擊隊和中流砥柱作用。

第三，工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區易澇區、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經常受洪災影響的沿河低洼區等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案，明確措施。二是，要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施，不同的情況有不同的辦法。一定要現場查看，一定要有現場組織的方案。城市低洼區、易澇區要特別注意，高鐵站防洪排澇的問題，在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是，要把預測預警工作搞準確。現在一周內的天氣預報是比較準確的，特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確，特別是信息當中的險情搞準確，通過險情把預警搞準確，這是非常重要的。要保證及時、可靠，準確、到位，及時掌握，非?？煽?，而且嚴謹準確。并傳遞到位，共同知曉，才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。

第四，必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調，在主汛期間，防汛抗災就是中心工作。在這個期間，各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位，嚴格請假報告制度，未經批準，一律不得外出。這個要搞嚴格，要講規矩，這就是規矩;要講紀律，這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規矩?是政治規矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗，那就叫做嚴重違反防汛紀律，那就只能按防汛紀律的規定來辦，沒有任何討價還價的余地。第二，要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指，都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執行。擅自改變運行方式，擅自加大或減少蓄、泄水量，不服從調度、不執行調度指令的要嚴格追究行政責任，甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室，出現最高洪水位的時候，繃緊了神經，電話握在手上沒放，一下子是調度五強溪，一下子是調度鳳灘，調度完了之后向省里報告形勢，一下子接省里電話要求我們怎么執行指令，這都是一招一式，每個指令每個命令都是嚴肅的，大家一定要服從，不能擅自行事。第三，要嚴格責任追究。有了責任出了事故，那肯定要問責到底，只有通過這個來督促各項工作落到實處。

我希望通過我們的共同努力，把我們的水利工作做得更好一些，把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些，更希望我們懷化今年能夠風調雨順。

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政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇三

同志們：

剛剛，行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神，對過來的防汛抗旱工作進行了總結，對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?！保悍姥础叭齻€確?！?，抗旱“兩個確?！薄４蠹乙欢ㄒ堰@“五個確?！毖b在心里頭。防汛“三個確?！?，標準內的洪水必須要確保不潰一壩，同時必須確保重要城鎮和交通干線的安全;出現超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發生暴雨山洪的時候，必須確保一個底線，堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l，發生中等程度干旱的時候，生產、生活和生態供水用水必須是安全的;出現嚴重干旱的時候，生活用水必須確保安全。這是我們“五個確保”的核心內容，也是行水副市長報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議，同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點，也不能忘記抓水利工作這個大事。所以，我想借這個機會對水利工作強調幾點意見，提一些具體要求。

一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。

一個地方經濟社會發展，要做很多文章，怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章，一個是治水的問題，一個是興水的問題。治就是治水害，興就是興水利。我在水利局調研的時候，我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責，一是興水利，二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確，除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容，有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講，我市水利投入去年超過了40個億，我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待，要進一步提高三個方面的認識。

第一，水利事關全市經濟社會發展全局，千萬不能小看。水是生命之源、生態之基、生產之要。懷化市作為山區農業大市，興水利、除水害，一直是全市經濟社會發展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發展階段，我們對于水這篇文章的工作要求更高，工作領域更寬，包括管水、用水、治水、節水、保護水，這都是我們做這篇文章的一個重要內容，水利在一個地方經濟社會發展全局中的地位和作用更加突出。發展現代農業沒有水利做基礎談什么現代農業?現代農業對于水利有一種天然的需求，有了更高的要求。抓工業等具體產業，如果沒有水這個資源，其他的資源優勢無從發揮，其他的產業發展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區生態中心城市，這是經過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位，是既符合我們當前的現實、也符合懷化發展長遠趨勢的一個定位。生態文明建設是生態中心城市的重要內容，包括水資源怎么利用，水環境怎么保護，水生態怎么優化。當然我們生態中心城市不光是水，藍天、碧水、青山都是我們生態中心城市的重要內容，也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養水分，雨來了不能澇，天旱了不能干。我曾經工作過的城市常德，在全國35個城市當中脫穎而出，就是常德有個生態的建設，水生態非常良好。全國搞10個管網城市建設，長沙也進去了，這一次的管網城市建設和海綿城市的建設，全國也就是20來個，我們湖南就占了兩個。所以，我們一定要把水利的問題放到全局的高度，不要小看了它。水是生命之源、生態之基、生產之要，一定要認識到水的重要性，對于人民的生產，對于我們的生活，對于今天的生態確實至關重要。

第二，今年防汛抗旱形勢十分嚴峻，千萬不能僥幸。地位重要不能小看，形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候，我們不但要開會，而且要搞培訓，其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線，我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻：第一點，因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現象影響，導致的異常天氣更加頻繁，這是我印象最深刻的。第二點，根據這個波動的周期，今年是出現異常天氣的洪澇災害高發的時間節點。抗洪救災靠運氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好，那肯定會出大問題。一定還得相信規律，一定還得按自然規律、按雨情的規律辦。所以，今年長江中下游有較重洪澇災害，而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局，我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化，總覺得山區抗旱是主要矛盾，防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后，感覺到防汛抗旱工作要兩手抓，現在看來防汛壓力從某種程度上來講更大，來的更猛，應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善，各地城區堤防還沒有形成閉合圈，城市防洪排澇能力不足。同時，抗旱基礎設施薄弱，抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大，掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數量較多，全市尚有366座上型水庫帶病運行，其中17座險庫必須空庫運行，還有1322處地質災害隱患點，隨時都有塌方滑坡的可能，再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現在準備工作還有很多薄弱環節。比如說河道亂采亂挖的現象，一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪，河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化，一些群眾也出現了一些麻痹思想，一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估，千萬不能麻痹大意。

第三，水利改革發展任務相當艱巨，千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響，有地位，有成效，連續多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼，全市水利工作仍存在很多問題和不足：一是水利基礎仍然十分薄弱。農田水利設施老化失修、農業灌溉“最后一公里”問題突出，全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區和市里要一起努力，確保三年之內完成這項工作，市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區長今天把這個任務領回去，這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現象比較突出?；鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏，農村水利設施建后管理機制不健全，尤其對農村安全飲水工程的管理還存在很大空缺，確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以，農業的問題，包括水利在內一定要用改革創新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候，我們就講到水利工程的權屬現在清晰不清晰?水利工程的產權是誰的?如果把這個權屬搞清晰，如果把水利基礎設施這個資產變成資本，然后這個資本能夠實現市場化，甚至實現證券化，這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農村的飲水問題，作為一項民生工程，怎么實現市場化的機制，也都需要我們去研究。所以，涉及水利方面的問題一定要深入的研究，用改革創新的精神多想一些辦法。

二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。

一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面：要進一步加快城市防洪工程建設，抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理，不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮的防洪工程建設一定要抓緊時間完成，五強溪集鎮如果今年再出現大的洪水，無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現在正在實施，建設中出現了一些困難，一定要抓緊想辦法，縣里要有專門的責任領導和技術人員，現場蹲點督導施工，確保按期完成建設任務。同時，要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署，確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固，五年內基本完成市本級和13個縣市區城市堤防建設任務。農田水利建設方面：要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區續建配套，紅巖水輪泵站群更新改造，3個縣中央統籌土地出讓金項目和9個縣市區全國小農水重點縣建設，力爭實現新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發揮廣大農民群眾在小型農田水利建設中的主體作用，通過“一事一議”、財政獎補政策，動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作，不斷擴大旱澇保收面積，改善農業生產條件。農村飲水安全方面：國務院明確要求，20xx年底前要全面解決“”規劃內農村飲水安全掃尾工作。今年省里統一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成，為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信，我在信上批了一段話，必須緊扣、死盯、落實、抓實農村飲水安全問題，進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊，并隨時匯報。

二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計，不能出現違紀、違法違規操作，這是觸碰不得的，如果出現了要嚴肅查處。二是要加強河道規范化管理。河道的規范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”，河道采砂專項整治一直要保持高壓態勢，加強日常巡查，加強綜合執法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜，目前很難斬草除根，最容易出現就地反彈，所以一定要保持日常的高壓態勢，防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作，實行市場化的拍賣，加強規范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作，保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法，強化水功能的區劃建設，要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作，確保城鄉居民生活、工農業生產和重點領域生態用水安全，今后水資源的管理保護要通過聯席會議制度來加以強化。

三要精心謀劃項目。項目是水利發展的重要支撐。根據國務院部署，水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求，這里我要具體明確一下：各個縣市區必須按照部、省要求開展項目前期工作，上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報，就會導致項目報不上來，或是報上來進不了籠子，那么影響的不光是水利項目這么簡單，影響的是我們整個水利事業。按照要求，所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備，納入20xx年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批，擬納入20xx年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批，擬納入20xx年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統規劃。從20xx年開始，未批復初設的項目不得申報建設計劃，不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求，組織精干力量，加大工作力度，科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點，主動做好項目論證和對接，抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區、懷化城區堤防建設等重大水利項目的立項報批，財政、發改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態，也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接，包括對水利部的匯報工作，都收到了明顯的成效，大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規劃編制。要堅持規劃先行，加強水利項目的篩選和儲備，高質量、高標準開展好全市水利發展“十三五”規劃和縣級水利規劃編制工作，形成竣工一批、規劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經費，請各個縣市區給予相應的保障。

四要深化水利改革。20xx年，我市圓滿完成了水利改革試點任務，并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步，要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署，重點在兩方面實現突破：一方面，要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產生活急需的民生水利項目，要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時，還要特別強調一下，各個方面的建設，包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式，鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題，ppp融資模式大家都知道是那么回事，好像一p就靈，其實也不是這么回事。我們現在要求財政對ppp項目進行包裝，可能還要召開懷化市ppp項目專題發布會，吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式，對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索，因為ppp模式本身有多種形式，要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區，通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力，沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經常講要扶貧就是因為窮，窮就要解決收入增加的問題，所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統工程，核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮，因為窮才要扶貧，所以怎樣通過就業培訓、產業扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平，這是我們扶貧攻堅中的重點之重點，關鍵之關鍵。第二個，懷化市到20xx年前貧困發生率能降低到什么程度，就要緊扣貧困發生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下，上午市委會討論了懷化經濟運行情況，特別是討論了今年第一季度經濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉，但形勢依然嚴峻，有些方面出現了止跌回暖回穩回升的趨勢，但是壓力依然很大，其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產投資的壓力和產業發展的壓力。所以，同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說，講轉方式、調結構，量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調，才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說，不把這個份量做上去，質量就很難做上去，質量提升就實現不了。今天各縣市區長都在這里，我想特別強調幾個概念。第一，對于項目建設，國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭，一切以項目建設作為總抓手，這一點一定要進一步明確。第二，項目建設的關鍵是兩個方面，一個方面是已有項目，關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段，要有項目落地。今天有些縣不是縣市區長來參會，我知道是出去招商了，我自己也已經好幾個周末在外面談項目，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區長一定要報告縣市區委書記，黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產業搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協調矛盾、不去推動實物量的增加，項目的固定資產投資量怎么上得去?過去的一季度，懷化在固定資產投資方面是全省墊底?，F在必須下狠心把項目建設搞上去。第三，項目建設必須統籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評，力度很大，省委、省政府對我們這個做法是肯定的，昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條，我們目的很明確，產業及產業園區的發展是我們第一大主戰場，所以這一次就把第一大主戰場里的園區建設以及園區的項目，特別是工業項目重點看了，但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區項目。重大基礎設施項目，重大產業項目，重大民生項目，重大的環保項目等等這些都必須要統籌推進，不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核，下一步怎么看，肯定是項目統籌推進的一個指導思想?，F在四月份快完了，五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目，即看過的項目不看了，要看的話是看重點項目是否有實質性突破，否則不看，那你得上新項目。這個有壓力，而且這個壓力會層層傳導，懷化要搞上去大家的壓力都很大，要頂著壓力上，請大家早做準備。

三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。

防汛抗旱工作，關鍵在人，關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區委書記、縣市區長、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長這個“關鍵少數”。

把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制，關鍵是責任要分解，具體環節、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務，就是市級領導要對縣市區的防汛抗旱工作進行一次現場督導，請水利局聯系好，并且做好前期工作。哪一個領導聯系哪一個地方，在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視，需要加以解決，要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任，各個縣市區必須履行好自己的職責，這個工作宜早不宜遲，同志們，今年有沒有大災，寧可信其有不可信其無，洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任，市里頭的責任搞落實，縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。

其次，配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責，統一指揮、調度、組織、協調本轄區的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協作，形成合力。特別要強調，防汛抗旱指揮部要起到一個組織協調的作用。要堅持24小時的專人值班，要嚴密監控天氣和雨情變化，對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監控系統要查看，各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，緊緊依靠駐軍和武警，在“急、難、險、重”的時刻充分發揮其突擊隊和中流砥柱作用。

第三，工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區易澇區、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經常受洪災影響的沿河低洼區等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案，明確措施。二是，要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施，不同的情況有不同的辦法。一定要現場查看，一定要有現場組織的方案。城市低洼區、易澇區要特別注意，高鐵站防洪排澇的問題，在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是，要把預測預警工作搞準確?，F在一周內的天氣預報是比較準確的，特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確，特別是信息當中的險情搞準確，通過險情把預警搞準確，這是非常重要的。要保證及時、可靠，準確、到位，及時掌握，非?？煽?，而且嚴謹準確。并傳遞到位，共同知曉，才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。

第四，必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調，在主汛期間，防汛抗災就是中心工作。在這個期間，各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位，嚴格請假報告制度，未經批準，一律不得外出。這個要搞嚴格，要講規矩，這就是規矩;要講紀律，這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規矩?是政治規矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗，那就叫做嚴重違反防汛紀律，那就只能按防汛紀律的規定來辦，沒有任何討價還價的余地。第二，要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指，都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執行。擅自改變運行方式，擅自加大或減少蓄、泄水量，不服從調度、不執行調度指令的要嚴格追究行政責任，甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室，出現最高洪水位的時候，繃緊了神經，電話握在手上沒放，一下子是調度五強溪，一下子是調度鳳灘，調度完了之后向省里報告形勢，一下子接省里電話要求我們怎么執行指令，這都是一招一式，每個指令每個命令都是嚴肅的，大家一定要服從，不能擅自行事。第三，要嚴格責任追究。有了責任出了事故，那肯定要問責到底，只有通過這個來督促各項工作落到實處。

我希望通過我們的共同努力，把我們的水利工作做得更好一些，把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些，更希望我們懷化今年能夠風調雨順。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇四

下午我們開了兩個會，剛剛開完安全生產的工作會，接著又開防汛抗旱工作會，這兩項工作應該說也是各級政府各個部門的規定工作，有些領導干部，你當了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續開了兩個會比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉鎮，來一次就耽誤一天的事，盡量把會議集中合并，利用半天的時間開兩個會可能有點累，但是也節約了時間，提高了效率。

今天的抗旱防汛會，我們市委王彥書記，，市政府分管領導，各部門，各鄉鎮參加會議，特別是我們武警支隊的副參謀長百忙之中參加了今天的會議，這也說明了武警支隊和凌海市良好的軍地關系，也更應該說使我們雙擁工作的一個具體體現。參謀長也說了，抗旱防汛工作有什么問題，有什么任務全力以赴，我們人民子弟兵在人民出現了問題，在艱難險峻的時刻及時出現，擔當重任，對錢參謀長能夠參加會議，大家表示感謝。

剛才，氣象、水文部門從專業角度對我市汛期天氣和水文情況進行了通報，通過通報看，種種跡象表明，今年我們有發生災害的可能性，特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉鎮和有關部門要結合實際，認真抓好落實。就今年防汛抗旱工作，我再強調幾點意見：

防汛抗旱工作事關糧食安全、民生安全、經濟安全、干部安全，事關全市經濟建設全局，責任重大，各鄉鎮、有關部門一定要保持清醒的認識，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。

1994年以來，雖然我市多年沒有出現全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發生，20xx年錦凌水庫庫區水災和20xx年、20xx年的旱災所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看，目前還算是風調雨順，但受氣候變化影響，水旱災害的突發性、反常性、不可預見性誰也無法精準預判。特別是去年形成的超強厄爾尼諾天氣一直在持續，國家防總對南方部分省區多次發布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見，我們北方地區盡管目前沒有這樣的情況，但不代表不會發生。最近大家從新聞、報紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴重，很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說，除了有大風，去年前年的大旱，今年我覺得應該是關鍵之年，大家都說幾十年一遇，自然現象是循回往復的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。

從我市防汛準備情況看，中小水庫雖大多經過除險加固，但還未經受過洪水考驗;部分河段堤身單薄，存在險工隱患，極有可能形成較大的洪澇災害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災害的思想準備和工作準備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現象，一旦發現險情現買都來不及。

從當前的形勢上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護干部、保護自己的責任意識，我們大家在平時的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應為這個出現問題追究責任。因此，我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔起責任，履行責任，確保工作不出問題，確保自己不出問題，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進入汛期，各鄉鎮、有關部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，立即對防汛抗旱工作進行安排部署，強化督促檢查，認真查找薄弱環節，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。

第一，要完善好防洪抗旱工作預案。完善好防洪抗旱預案是規范各類防汛抗旱工作、實現科學防洪的具體要求，各鄉鎮、有關部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，修訂、完善、優化各類防汛抗旱預案、工作方案和調度方案，確?？茖W合理，實用高效。要對各種水旱災害所能導致的災情險情，做到心中有數，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉鎮、各單位也要做相應的預案，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務大家要清楚，你是負責哪一段，哪條河，哪個地方的事，應該負責多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現情況出現問題的時候，你現準備是來不及的，現在都強調“四個意識”，政治意識，責任意識，大局意識。

第二，要把握好安全度汛關口。一是城區防汛關。城區防汛涉及千家萬戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒有險房，有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點對象，狠抓不放。二是水庫防汛關。水利部門和涉及鄉鎮要做好4座小二型水庫的防汛工作，移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準備，確保庫區汛期安全。三是塘壩防洪關。各鄉鎮要對各種塘壩進行工程隱患排查，設專職管護人員，加強巡查管護，發現隱患及時處理。四是山洪泥石流災害防止關。就是要做好重點部位的工作，涉及鄉鎮都要安排專人負責地質災害監測工作，認真做好排查，嚴防山洪泥石流災害的發生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現的很多。我們西北山區，在這項工作上，找找專業部門了解情況，怎么樣做好這種防護工作。

第三，要落實好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作，要堅持兩手抓。一方面，水利、氣象部門要加強氣象、水情、墑情、旱情的監測預報，隨時掌握各地災情發生、發展動態，科學研判災情發展趨勢，及時準確發布預警預報信息。另一方面，要鼓勵具備條件的鄉鎮，整合現有防汛機動搶險隊和抗旱服務隊，做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發揮綜合服務能力，確保防汛抗旱工作抓實落實。6月份部署了很多重點工作，今天就開了兩個會，安全生產和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過半各項工作也是專門開大會專項落實。半年雙過半，經濟生命線，不知道最近大家準備到什么程度了，就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環境的建設，包括今年兩個建設年，兩個整治年，一個攻堅年的重點工作，包括前天剛剛開完的遼寧省關于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點工作交織在一起，各部門，各鄉鎮如何科學安排，哪項工作都重要，哪項放下都不行。各項重點工作的關系一定要理順好，做好科學安排。

三、明確職責是形成防汛抗旱合力的關鍵所在。

各鄉鎮、有關部門要進一步加強領導，明確職責，落實責任，健全統一指揮、分級負責、部門協作、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急管理機制，形成全面發動、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項工作有序開展。

一是嚴格落實行政首長負責制。要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，切實將責任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災各個環節，確保領導到位、責任到位、組織到位。各鄉鎮主要領導要切實履行第一責任人的職責，分管領導作為直接責任人要切實承擔起防汛抗旱指揮的重任，各責任人在防汛抗旱的關鍵時刻，都要能夠第一時間趕赴現場，靠前指揮，發揮作用，體現擔當。行政首長負責制不是說各鄉鎮鎮長就負責了，包括現在提的一崗雙責，黨政同責是一樣的。

二是嚴密形成部門協作配合局面。要進一步強化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統一指揮、調度、組織、協調防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協作，形成合力。要加強與部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，發揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務，形成軍民聯防的工作氛圍。

三是嚴肅執行各項防汛抗旱紀律。一要嚴格值班和請銷假。繼續執行24小時值班和領導代班制，各鄉鎮和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準外出，確因工作需要外出的必須請假。現在的請銷假和報備制度大家有所誤解，報到辦公室批沒批要確認，各單位的報備必須經過領導審批，不經過同意報備是不生效的。政府安排很多工作，有時候因為哪個部門哪位領導，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時期，報備制度必須要嚴格堅持，必須得事先經過領導審批。二要保持通訊聯絡的暢通。各鄉鎮和有關部門主要領導的手機、固定電話要保持開通狀態，確保出現情況及時聯絡、及時趕到事故現場。加強通訊聯絡的問題在這里強調，必須24小時開機，電話不能經常換號。三要加強資金和物資監管。對防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ茫瑢Ｎ飳Ｓ玫闹贫龋^不允許截留和挪用。四要強化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關部門成立督導組，對各鄉鎮、有關部門的防汛抗旱措施落實工作情況進行督導檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴格追究領導的責任，切實推進防汛抗旱工作措施的落實。

同志們，今年防汛抗旱形勢嚴峻、壓力很大、任務很重，希望各鄉鎮、有關部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇干旱災害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇五

同志們：

這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢，部署安排今年工作任務。剛才，市水利局、氣象局通報了有關情況，大豐區、建湖縣、濱?？h和城南新區作了交流發言，各縣(市、區)、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面，我講幾點意見。

一、要清醒認識防汛抗災嚴峻形勢，時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦。

隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發，防汛防旱工作經受了巨大挑戰。20__年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風影響;20__年8、9月份，先后遭受了5次臺風襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺風“達維”，是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風，8月10日響水全境和濱海北部地區受臺風倒槽影響，遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見高溫伏旱;20__年受臺風“蘇迪羅”影響，我市中南部地區普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區水位普遍超警戒，部分站點超過歷史最高水位。面對復雜嚴峻的水旱災害，全市各級各部門密切協作、科學應對，不斷健全防汛責任體系，完備抗災工程體系，提高科學調度水平，提升防汛應急能力，最大程度減輕了災害損失，直接減災效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時，我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰。

首先，從今年天氣趨勢的預測來看，防汛形勢不容樂觀。根據氣象預報，今年厄爾尼諾現象與1998年極為相似，今年汛期長江中下游地區極有可能發生較大洪水。隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強，鹽城遭受臺風正面襲擊的機率正在加大。氣候災害突發性強、發生規律異常，加上現有技術手段的局限性，對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。我們一定要尊重自然規律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動權。

第二，從防汛抗災體系的標準來看，防汛能力有待加強。經過多年努力，我市防汛抗災體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環節。一些縣城新區擴展迅速，但是防洪設施沒有跟上，甚至仍按農業圩區標準設防，達不到國家規定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設標準有限，直面風暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區下泄出路少，區域性排澇能力有限，外洪內澇現象時有發生。剛才，嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發現的一些主要問題。這些問題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。

第三，從經濟社會發展的需求來看，防汛任務相當艱巨。近幾年來，隨著我市經濟社會發展，社會各界對水旱災害的敏感度和關注度越來越高，對防汛減災能力和水環境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區，無論是城市還是農村，無論是現代工業還是高效農業，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問題。當前，我市經濟正處于轉型升級的關鍵時期，防汛工作更要扎實做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦，牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維，切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。

二、要全面落實防汛防旱各項舉措，不斷提高水旱災害防御能力。

今年是“十三五”開局之年，新形勢、新任務對防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學化、調度精準化、管理社會化、隊伍專業化”，加快構建與新形勢新任務相適應的防汛防旱減災體系，全面提高水旱災害防御能力，確保社會秩序穩定和人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會發展提供可靠的水安全、水資源和水環境支撐。今年汛期即將到來，各地、各部門要迅速行動起來，認真落實防汛防旱各項措施，確保安全度汛。

一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作，是發現問題、解決問題的重要環節。各地要在前期工作基礎上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，按照“查嚴、查實、查細”的要求，深入開展拉網式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關等試運行工作，確保關鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則，實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患，必要時組織專門的檢測和分析，按照輕重緩急制訂消險措施，落實消險責任，明確消險時間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實。汛前能處理的，不能等不能推，想方設法，加大投入，抓緊整改;一時難以處理的，要拿出切實可行的應急度汛方案，確保各個環節有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏，絕不允許出現發生險情毫無準備的現象。

二要持續提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎設施建設，進一步夯實全市抗御水旱災害的物質基礎。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區及相關單位還要采取超常規的措施，進一步加快市區河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區河道整治水下任務，并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設障、誰清除，誰破壞、誰修復”的原則，堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要，開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動，及時清除河湖行水障礙，確保全市范圍內河湖行洪暢通、工農業用水安全及城鄉水環境良好。近期，市城市河道整治指揮部對市區核心區骨干河道進行全面排查，共發現172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個區也要對其他市區河道進行全面細致的檢查，對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區防汛安全創造有利條件。

三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環節、重點區域，有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區域，防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統一指揮、統一調度，實行部門與區域聯動的網格化管理，將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區防指要建立聯動機制，加強信息溝通，適時會商研判，一旦發生汛情，要確保反應迅速，及時處置。各相關部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區易淹區域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理，發現問題要立即予以整改。對河道、排水管網進行過細排查，加大管網疏通力度，依法制止破壞排水設施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養，確保汛期安全運行、發揮效益。對市區不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固，確保遇有外洪擋得住;對市區現有敞口，要落實人員、備足物料，做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實，確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段，更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯動機制，加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案，確保撤離轉移及時有序。要重抓圩區次高地治理。要加快圩區達標建設、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農村水利項目建設進度，加強對已建農村水利設施的維護保養，確保運行正常。對于不達標圩堤，要扎實做好圩堤險工的加固工作，一旦洪澇災害來臨，根據圩內地面高程、堤防標準，科學控制圩內、外水位，確保度汛安全。

四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實戰經驗告訴我們，只有做到預案、預警、人員、物資、經費“五到位”，防汛應急處置才能有保障。要強化預案體系建設。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經濟社會發展對防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個方面，抓緊修訂完善各類預案和運行調度規程。特別是制定好應對突發性強降雨等市區應急預案，進一步明確防范措施和處置程序，重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題，做到預案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作，做好預防旱澇急轉的各項準備。要強化預報預警體系建設。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監視雨情、水情、風情和汛情、旱情、災情的發展變化，加大預報預警設施建設和系統集成整合，準確發布預警信息，科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設。各地要加強專業隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設，積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業隊伍建管模式。進一步強化市區機動應急排澇隊伍建設，確保出現情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全，寧可備而不用，不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究，積極改善物資倉儲條件，保證防汛物資及時供應調用，滿足抗洪搶險需要。

三、要切實加強統一指揮和協調配合，確保形成防汛抗旱強大合力。

一要加強領導，落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領導、細化工作部署、優化人員調配、強化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制，貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環節。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查?？h(市、區)、鎮(街道、中心社區)行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現突發災情、汛情時，務必要親臨一線，坐鎮指揮。

二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識，各司其職，各負其責，密切配合，通力協作。各縣(市、區)要開展防汛抗洪演練，提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學防洪、工程防洪和專業防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監測預警預報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導，形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照職責分工，共同做好防汛防旱工作。

三要統一調度，嚴明紀律。各地各有關部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責，堅決服從市防指的統一指揮和調度，嚴禁推諉扯皮，推卸責任。進入汛期，要嚴格落實24小時值班制度，加強應急值守，一旦市防指發布防汛防臺預警信號，要按規定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，做好防汛防旱工作，任務極為繁重，責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領導下，充分準備，扎實應對，全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設新鹽城、發展上臺階”作出新的更大貢獻。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇六

同志們：

今天省政府剛剛召開全省防汛抗旱工作視頻會議，分析了今年防汛抗旱工作的形勢，安排部署了全省防汛抗旱各項工作，對做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求，充分體現了省委、省政府對防汛抗旱工作的高度重視，今天的會議精神，特別是志剛省長、遠坤副省長的講話要求，我市各級各部門要認真領會，迅速貫徹落實。下面，受文新市長的委托，我就貫徹落實全省防汛抗旱視頻會議精神，抓好今年我市防汛抗旱工作，講三點意見。

一、認清形勢，充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、緊迫性和重要性。

轉載自 www.tb8k.com

據國家氣候中心監測，20__年5月以來發生的厄爾尼諾事件已經持續了23個月并將持續到今年春季，歷時最長、強度超過-19，堪稱有觀測記錄以來的“史上最強”厄爾尼諾。受此影響，我市極端災害天氣頻繁發生：20__年7月16日，我市中心城區降雨量達201.7毫米，為有氣象記錄以來的日降雨最大值，南明河、禾豐河均超警戒水位。年，全市主要出現了14次強降水天氣過程，全市因洪澇災害造成9個區(市、縣)65個鄉鎮16.89萬人受災。面對嚴峻的防汛形勢，我們在國家防總的統一部署和省委、省政府的正確領導下，在各級各部門的共同努力下，全市上下同舟共濟，確保了全市各主要河流、各類水庫、重要防洪城市道路、主要交通干線和國家基礎設施的防洪安全，最大限度地減輕了洪旱災害損失，且無責任事故發生，防汛抗旱效益顯著。

近幾年，我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績不容易，要在今年嚴峻的防汛抗旱形勢下繼續保持這樣的成績更不容易。今年，是實施“十三五”規劃的開局之年，而且今年的汛期比往年提前了約1個月，經預測，今年的降雨量比往年同期增加20%左右，可以說，防汛抗災工作的形勢十分嚴峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災減災工作，既是黨和政府維護和實現人民群眾根本利益的具體體現，也為實現良好開局奠定堅實基礎，事關全局、意義重大。對此，各級各有關部門務必高度重視，把思想認識統一到省委、省政府和市委、市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來，充分認識到今年洪旱災害的突發性、反常性和不確定性，要立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，保持高度警惕，積極主動應對，密切關注汛情、險情、旱情，精心安排、周密部署，把做好防汛抗旱工作作為保穩定、促發展的頭等大事來抓，以高度的責任感和緊迫感，千方百計確保全市安全度汛。

二、突出重點，扎實做好防汛各項準備工作。

我市今年防汛抗旱工作的目標任務是：確保大中型水庫水電站、城鎮防洪安全，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，努力保證中小河流、小型水庫水電站安全度汛，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。要確保目標任務的實現，著重要抓好以下幾個方面的工作。

一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫、水電站、山塘、尾礦壩(庫)、灰渣壩、垃圾填埋場、城鎮工業園區、開發區、學校、重要工礦企業的安全度汛。各地各有關部門要認真開展汛前安全大排查。各級政府、各行業部門都要認真牽頭組織開展，明確責任，橫到邊，縱到底，對排查出的隱患，要簽字負責、建立臺賬，制定方案，明確責任單位、責任人員、完成時限等，按照誰檢查、誰負責的原則，及時整改，消除隱患。隱患的消除必須要經過主管部門組織驗收合格方可銷號。針對可能發生的情況和險情，要制定并落實防汛應急預案、特別是要提前做好群眾疏散方案、組建應急救援隊伍和備齊應急救援物資及設備。

二是抓好城鎮及工業園區排澇工作。要強化已澇點的排查整治，針對下凹式立交橋、排水泵站、易積水點等易澇區域，要強化排水管網清疏、設施巡查養護、設立警戒標識等工作，并落實應急管理和搶險措施。特別是城管、交通等部門和各區(市、縣)，一定要高度重視這項工作，把各項措施落實到位，嚴防發生城市內澇。主城區和各個城鎮，要加強城鎮及工業園區洪水風險管理，完善城鎮、工業園區防洪排澇預案。同時，要抓緊在汛前完成城區排水大溝清淤除障工作，防止因排水不暢發生內澇。這項工作，之前市政府是做了安排部署的，大家要再次進行認真的排查，在雨季到來之前完成防澇排澇各項工作。

三是抓好山洪災害防御工作。要充分發揮已建山洪災害監測預警系統作用，加強群測群防體系建設，加大宣傳力度，全面提高干部群眾防災減災及避險意識。凡是受山洪威脅的村莊、學校以及其他單位，都要樹立警示標志并加強預警預報，做到預警到鄉，預案到村，責任到人，千方百計避免人員傷亡。

四是抓好中小河流的安全度汛。要堅持河道生態治理，疏浚清淤與治污相結合，綜合運用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法，解決中小河流容易受災問題。同時，要強化日常管理，嚴禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩，確保河道行洪暢通。

五是抓好地質災害的防治工作。剛才全省的視頻會議上，省國土資源廳通報了全省地質災害情況并作了相應的安排。我市各級各有關部門要抓好地質災害防治各項措施的落實。要堅持群防群治，落實隱患排查，堅持應急值守。我市地質災害點多面廣，嚴重威脅群眾生活生產安全。市級相關部門要做好指導，各區(市、縣)務必要負責抓好各項防治工作的落實。

六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓。住建部門要牽頭組織對老舊危樓的安全隱患排查工作，制定相應的預案和整改措施。對未整治完成的，要加強監控預警，安排專人進行24小時巡查監控。

七是抓好在建工程的安全度汛。針對在建交通、水利等各類在建工程，交通、水利、住建等各行業主管部門，在汛期要牽頭組織開展隱患排查，對排查出的隱患要制定方案、落實措施，消除隱患，確保安全。

八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下，蓄泄兼顧，進一步對水庫實行科學調度、優化調度、精準調度，既要防止不適當地提高攔蓄水位，又要防止懼怕洪澇敞開排泄。同時，要加強抗旱應急水源工程建設，特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應急水源工程的勘測設計工作，爭取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應急抗旱設施。今年，按目前預測情況看，我市防汛的任務大于抗旱任務，但是，我們和安順、畢節等接壤的地方，也是可能出現旱情的，我們該做的工作一定要做到位。

做好防汛抗旱工作，要求高、難度大、任務重。各級各有關部門要加強組織領導，做到隱患排查細之又細，防汛措施實之又實，處理突發災害快之又快，以高度負責的精神、扎實苦干的作風，全力抓好各項任務落實。

(一)加強領導，強化責任落實。各級各有關部門和單位務必要把防汛抗旱作為當前工作的重中之重，嚴格落實防汛責任制和行政首長負責制，明確職責任務，逐級落實并公布轄區內河流、水庫、城市等防汛抗旱責任人，也就是今天省長提出的“任務鏈，責任鏈”要建立起來。要強化各級防汛抗旱指揮部職能，強化統一領導、統一指揮、分工負責的工作機制，充分發揮各成員單位作用，不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發事件應對處置能力。

(二)強化督查指導，狠抓隱患排查。各級各有關部門要在汛期安全檢查的基礎上，牽頭組織開展本行業、本單位的再次檢查，確保不留死角、盲區。發現問題，立即整改，一時不能整改完成的，要制定應急措施，確保安全度汛。市防辦要加強督促和指導，強化復查、抽查，確保萬無一失。各防汛重點單位要認真總結以往汛期經驗教訓，將各項應對措施做實做細，確保準備到位。

(三)完善預案措施，做好防汛抗旱應急準備。要根據實際需要修訂防汛抗旱總體預案，細化專項預案，并實施動態管理，增強預案的適用性和可操作性。要加強預案演練，在演練中發現問題，針對發現的問題及時修改完善預案。同時，要加大投入，搞好防汛抗旱物資的購置和儲備，抓好防汛搶險隊伍的組織和建設，一旦出現雨情、災情，能夠有力開展搶險救災工作。各區(市、縣)要在本月20日前，對防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險、救大災三個方面，對應急隊伍建設、物資儲備等開展專門的檢查，發現沒有到位的，要在月底前確保到位。不能在發生災害、出現問題后，要什么都沒有，應急隊伍不能召之即來、應急裝備也拿不出來，如果是這樣，將對相關責任人員嚴肅問責。

(四)加強會商分析，做好雨旱災害預警預報。市防辦、氣象、水文等部門要進一步加強天氣、水雨情預測預報工作，提高災害預報的超前性、預見性。市防指要根據天氣、水雨情發展變化趨勢，及時組織相關部門和專家開展會商分析，在第一時間發布預警信息，組織抓好防災減災和群眾應急避險工作。今天省長的講話專門強調了，旅游景區要向游客發布天氣、雨情、災害等信息。這項工作由防辦、氣象、旅游部門來統籌落實。

(五)嚴格值守制度，確保應急處置及時高效。各級各部門和單位要嚴格執行汛期24小時值班制度，加強與市防辦、氣象、水文部門的聯系互動，及時掌握重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息，及時做出部署安排，同時要落實好信息報送制度，確保信息報送及時準確。要落實汛期領導帶班制度，發生較大汛情、災情，主要領導、分管領導同志要靠前指揮，到重點災區、重點路段和責任區域指揮、督導防汛、搶險、救災工作，現場解決防汛救災中的問題。

(六)強化責任，落實問責。汛期已經到來，今天的各項安全部署，必須迅速落實。下來后，各區(市、縣)、各部門要按照“任務鏈、責任鏈”的要求，細化各項任務，把各項工作抓緊抓實。市督辦督查局要加強對防汛抗旱工作的督促和檢查，對思想麻痹、行動遲緩、責任不落實的，要嚴肅問責。

同志們，防汛抗旱工作事關全市工作大局，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。我們要迅速貫徹落實全國、全省防汛抗旱工作會議精神以及市委、市政府的安排部署，以高度的責任感和緊迫感，扎實工作，確保完成今年防汛抗旱的各項目標任務，為全市實現“一個目標、三個建成”做好安全保障。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇七

同志們：

這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢，部署安排今年工作任務。剛才，市水利局、氣象局通報了有關情況，大豐區、建湖縣、濱?？h和城南新區作了交流發言，各縣(市、區)、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面，我講幾點意見。

一、要清醒認識防汛抗災嚴峻形勢，時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦。

隨著全球氣候變暖，“”期間影響我市的極端天氣頻發，防汛防旱工作經受了巨大挑戰。20xx年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風影響;20xx年8、9月份，先后遭受了5次臺風襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺風“達維”，是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風，8月10日響水全境和濱海北部地區受臺風倒槽影響，遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20xx年遭遇罕見高溫伏旱;20xx年受臺風“蘇迪羅”影響，我市中南部地區普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區水位普遍超警戒，部分站點超過歷史最高水位。面對復雜嚴峻的水旱災害，全市各級各部門密切協作、科學應對，不斷健全防汛責任體系，完備抗災工程體系，提高科學調度水平，提升防汛應急能力，最大程度減輕了災害損失，直接減災效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時，我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰。

首先，從今年天氣趨勢的預測來看，防汛形勢不容樂觀。根據氣象預報，今年厄爾尼諾現象與1998年極為相似，今年汛期長江中下游地區極有可能發生較大洪水。隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強，鹽城遭受臺風正面襲擊的機率正在加大。氣候災害突發性強、發生規律異常，加上現有技術手段的局限性，對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。我們一定要尊重自然規律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動權。

第二，從防汛抗災體系的標準來看，防汛能力有待加強。經過多年努力，我市防汛抗災體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環節。一些縣城新區擴展迅速，但是防洪設施沒有跟上，甚至仍按農業圩區標準設防，達不到國家規定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設標準有限，直面風暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區下泄出路少，區域性排澇能力有限，外洪內澇現象時有發生。剛才，嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發現的一些主要問題。這些問題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。

第三，從經濟社會發展的需求來看，防汛任務相當艱巨。近幾年來，隨著我市經濟社會發展，社會各界對水旱災害的敏感度和關注度越來越高，對防汛減災能力和水環境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區，無論是城市還是農村，無論是現代工業還是高效農業，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問題。當前，我市經濟正處于轉型升級的關鍵時期，防汛工作更要扎實做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦，牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維，切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。

二、要全面落實防汛防旱各項舉措，不斷提高水旱災害防御能力。

今年是“十三五”開局之年，新形勢、新任務對防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學化、調度精準化、管理社會化、隊伍專業化”，加快構建與新形勢新任務相適應的防汛防旱減災體系，全面提高水旱災害防御能力，確保社會秩序穩定和人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會發展提供可靠的水安全、水資源和水環境支撐。今年汛期即將到來，各地、各部門要迅速行動起來，認真落實防汛防旱各項措施，確保安全度汛。

一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作，是發現問題、解決問題的重要環節。各地要在前期工作基礎上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，按照“查嚴、查實、查細”的要求，深入開展拉網式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關等試運行工作，確保關鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則，實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患，必要時組織專門的檢測和分析，按照輕重緩急制訂消險措施，落實消險責任，明確消險時間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實。汛前能處理的，不能等不能推，想方設法，加大投入，抓緊整改;一時難以處理的，要拿出切實可行的應急度汛方案，確保各個環節有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏，絕不允許出現發生險情毫無準備的現象。

二要持續提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎設施建設，進一步夯實全市抗御水旱災害的物質基礎。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區及相關單位還要采取超常規的措施，進一步加快市區河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區河道整治水下任務，并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設障、誰清除，誰破壞、誰修復”的原則，堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要，開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動，及時清除河湖行水障礙，確保全市范圍內河湖行洪暢通、工農業用水安全及城鄉水環境良好。近期，市城市河道整治指揮部對市區核心區骨干河道進行全面排查，共發現172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個區也要對其他市區河道進行全面細致的檢查，對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區防汛安全創造有利條件。

三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環節、重點區域，有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區域，防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統一指揮、統一調度，實行部門與區域聯動的網格化管理，將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區防指要建立聯動機制，加強信息溝通，適時會商研判，一旦發生汛情，要確保反應迅速，及時處置。各相關部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區易淹區域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理，發現問題要立即予以整改。對河道、排水管網進行過細排查，加大管網疏通力度，依法制止破壞排水設施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養，確保汛期安全運行、發揮效益。對市區不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固，確保遇有外洪擋得住;對市區現有敞口，要落實人員、備足物料，做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實，確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段，更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯動機制，加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案，確保撤離轉移及時有序。要重抓圩區次高地治理。要加快圩區達標建設、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農村水利項目建設進度，加強對已建農村水利設施的維護保養，確保運行正常。對于不達標圩堤，要扎實做好圩堤險工的加固工作，一旦洪澇災害來臨，根據圩內地面高程、堤防標準，科學控制圩內、外水位，確保度汛安全。

四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實戰經驗告訴我們，只有做到預案、預警、人員、物資、經費“五到位”，防汛應急處置才能有保障。要強化預案體系建設。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經濟社會發展對防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個方面，抓緊修訂完善各類預案和運行調度規程。特別是制定好應對突發性強降雨等市區應急預案，進一步明確防范措施和處置程序，重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題，做到預案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作，做好預防旱澇急轉的各項準備。要強化預報預警體系建設。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監視雨情、水情、風情和汛情、旱情、災情的發展變化，加大預報預警設施建設和系統集成整合，準確發布預警信息，科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設。各地要加強專業隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設，積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業隊伍建管模式。進一步強化市區機動應急排澇隊伍建設，確保出現情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全，寧可備而不用，不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究，積極改善物資倉儲條件，保證防汛物資及時供應調用，滿足抗洪搶險需要。

三、要切實加強統一指揮和協調配合，確保形成防汛抗旱強大合力。

一要加強領導，落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領導、細化工作部署、優化人員調配、強化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制，貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環節。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查?？h(市、區)、鎮(街道、中心社區)行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現突發災情、汛情時，務必要親臨一線，坐鎮指揮。

二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識，各司其職，各負其責，密切配合，通力協作。各縣(市、區)要開展防汛抗洪演練，提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學防洪、工程防洪和專業防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監測預警預報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導，形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照職責分工，共同做好防汛防旱工作。

三要統一調度，嚴明紀律。各地各有關部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責，堅決服從市防指的統一指揮和調度，嚴禁推諉扯皮，推卸責任。進入汛期，要嚴格落實24小時值班制度，加強應急值守，一旦市防指發布防汛防臺預警信號，要按規定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，做好防汛防旱工作，任務極為繁重，責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領導下，充分準備，扎實應對，全力奪取20xx年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設新鹽城、發展上臺階”作出新的更大貢獻。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇八

2022年是黨的二十大召開、北京冬奧會、冬殘奧會舉辦之年，做好林業安全生產工作，意義十分重大。全市林業系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹考察重要講話精神和關于安全生產重要論述，按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，把保護人民生命安全作為“國之大者”抓嚴抓實，深入推進專項整治三年行動，進一步落實安全生產責任制，堅決防范和遏制重特大安全生產責任事故，確保全市林業安全生產形勢穩定。

一、深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。

廣泛開展專題宣傳教育。組織觀看學習《生命重于泰山—習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片，將專題片納入各級林業主管部門、林業生產經營單位理論學習和培訓內容，緊扣安全發展主題，制定并推進針對性措施落實。（責任單位：局辦公室、人事法規科）。

定期召開局安全生產領導小組會議。及時傳達全國、全省、全市安全生產會議精神，每季度召開一次局安全生產領導小組會議，深入學習關于安全生產重要論述和重要指示批示，統籌發展和安全，按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作要求，研究部署安全生產有關工作。（責任單位：局辦公室）。

二、嚴格落實安全生產工作責任制。

落實成員單位安全生產責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，歸口指導相關重點領域落實安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度，督促地方自覺接受屬地管理。抓好局機關及直屬單位的安全生產工作，加強車輛行駛、辦公用電用水等日常管理和監督檢查?？h區林業局（林業中心）與市林業局，各科室、直屬各單位負責人與局領導簽訂《xxxx年度林業安全生產目標管理責任書》。（責任單位：各科室、直屬各單位）。

推動各級林業主管部門落實監管責任。以深化新一輪林長制改革為契機，進一步督促地方政府切實履行行政首長負責制，推動各級林業主管部門按照“屬地管理、分級負責”的原則，在當地黨委政府的領導下，積極配合應急部門，加強對行業安全生產的監督管理，把安全生產工作與業務工作同部署、同落實、同檢查，做到責任到崗到人。（責任單位：各科室、直屬各單位）。

三、深入推進專項整治三年行動。

繼續推進林業行業安全生產專項整治三年行動。按照三年行動“集中攻堅”階段任務要求，推動各地持續動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，強化清單化任務管理和掛圖作戰工作機制。充分發揮熟悉林業行業特點優勢和應急部門的統籌協調作用，通過與其他有關部門共同配合，形成工作合力，采取現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。（責任單位：各科室、直屬各單位）。

強化重點時段督導檢查。在北京冬奧會、冬殘奧會、春節、“兩會”、二十大召開和“五一”“十一”等關鍵時期，加強工作部署，督促指導各地建立健全關鍵時期工作機制，采取“四不兩直”方式，查找監管中存在的漏洞，及時發現突出矛盾問題，果斷采取有效措施，堅決防范化解各類安全風險隱患問題。（責任單位：各科室、直屬各單位）。

四、抓好重點領域安全風險防控。

突出抓好森林防火工作。強化森林防火火源管控“四化”建設措施落實，實行重點防火鄉鎮火情公開公示制度。引導群眾采取植樹、送花等方式文明祭掃方式。繼續開展野外火源治理和查處違規用火行為專項行動和林區輸配電設施火災隱患專項排查治理。對墳山墓地和風景名勝區、自然保護區、森林公園等重點地區實行重點防范，強化“防火碼x”應用。實施好全省森林防火演練。完成森林火災風險普查。開展全市森林防滅火技能比武大賽。強化防火重點鄉鎮薄弱村防火能力建設。爭取并實施好中央投資森林火災高風險區綜合治理工程建設項目。推動森林火災領域應急系統建設和林火監測預警信息化建設。探索實施森林火災巨災保險和指數保險。（責任單位：局森林防火科、自然保護地管理科、生態修復科）。

指導林業生產經營單位抓好安全生產工作。開展宣傳、教育和培訓，提高經營單位職工的安全防范意識和能力，建立健全安全生產責任制，全面開展安全風險辨別和管控，夯實工作基礎，提升防控能力。督促林業生產經營單位健全應急機制，排查安全隱患，完善安全生產事故應急預案。（責任單位：局森林資源管理科、自然保護地管理科、生態修復科、市林業有害生物防治檢疫中心、市林業工作總站）。

做好野生動物疫源疫病防控工作。認真落實《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，聯合公安、市場監管等部門嚴厲打擊各類破壞野生動物資源違法行為。強化陸生野生動物疫源疫病管理，加強重點地區、重點時節、重點疫病監測預警，切實維護生態安全和公共衛生安全，積極做好疫情防控工作。加強野生動物人工繁育場所安全生產事項監督管理。（責任單位：局自然保護地管理科、人事法規科、行政審批科）。

加強林業有害生物防治。做好林業有害生物安全工作，加強林業有害生物監測預警，抓好重點時期、重點區域有害生物災害風險隱患的排查治理，認真落實松材線蟲病、美國白蛾的防控措施，早發現、早處置，有效控制災害蔓延，確保林業行業生態安全。（責任單位：市林業有害生物防治檢疫中心）。

強化林業行業危險化學品領域管理。加強危化品儲存安全工作，重點督導儲存有危化品的實驗室、檢測室等單位，全面排查儲存、使用情況，完善落實?；焚A存、運輸、使用等環節的安全風險管控，細化完善辦法舉措，進一步提高安全水平。（責任單位：市林業有害生物防治檢疫中心）。

加強林業行業消防安全管理。全面排查所屬領域及辦公場所消防安全隱患。定期組織開展消防演練，做好日常消防應急資源配備，定期對消防設施進行維護保養，加強值班巡查。（責任單位：各科室、直屬各單位）。

五、強化宣傳教育和應急處置。

組織開展安全生產宣傳教育。結合實際開展形式多樣、內容豐富的消防安全宣傳教育，定期組織安全生產培訓，切實提高全員安全意識和防災減災技能，提升管控風險、消除隱患和有效應對險情的應急處置能力。組織開展x月xx日第xx個“全國防災減災日”和x月x日至xx日為“防災減災宣傳周”活動、xx安全生產咨詢日宣傳活動，推動宣傳教育進社區、進企業、進農村、進校園、進家庭“五進活動”，切實提高宣傳的覆蓋面和影響力。（責任單位：各科室、直屬各單位）。

嚴格值班值守和應急處置。堅持xx小時值班、重大安全事故及時報告信息制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。一旦發生事故或緊急情況，立即按照有關規定報告并迅速采取有效措施，及時穩妥應對處置，最大限度減少損失和降低負面影響。（責任單位：局辦公室、森林防火科）。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇九

5月1日起，我市已進入汛期，防汛抗洪工作已進入實戰階段。經市政府研究決定，今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，其主要目的是，認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢，部署我市防汛抗旱工作。剛才，同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進行了具體部署，我都贊同。下面，我再強調三點意見：

一、統一思想，認清形勢。

1998年長江大水之后，國家斥巨資對長江堤防進行了除險加固，沿江圩口防洪標準明顯提高，防洪抗災能力大大增強。沿江泵站經過新建、改建和技術改造，排澇標準也有了很大提高。各類防汛抗旱預案在防汛抗旱實踐中得到補充完善。各級防汛抗旱指揮機構的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的社會氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災能力還不強，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準備工作也還存在一些薄弱環節，因此，防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。

具體有四個方面的表現：

一是有盲目樂觀的情緒。

有些人認為，池州江堤加固建設已經竣工并順利通過竣工驗收，長江堤防已經固若金湯，可以高枕無憂了，從而產生了盲目樂觀的情緒我們應當看到，長江堤防雖經加固，但還沒有經受高水位考驗，同時，隨著長江河勢變化也可能產生新的險情隱患，因此，我們要時刻保持清醒頭腦，決不能因為思想上的懈怠，導致工作上的失誤

二是有諸多不確定因素。

據氣象水文部門預報，今年長江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長江水位接近常年略偏高但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質災害，密切關注天氣形勢變化，搞好水情測報，做好迎戰大汛的各項準備工作

三是內河堤防防洪標準普遍不高，病險水庫多。

雖然長江堤防進行了除險加固，但是內河堤防，尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患為此，我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經濟效益與安全運行的關系，把水庫防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴格按照水庫控制應用辦法搞好水庫運行，同時，在確保水庫安全的前提下，要做好抗旱工作準備，超前預測，合理調度

四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。

我市農業人口多，大量農村青壯年外出務工，給組建搶險隊伍及應急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題，各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險巡邏隊和應急隊，同時加強與人民解放軍、武警、消防部隊的聯系，必要時，按規定程序請求支援此外，還要做好物資保障，技術保障，預案保障，做到有備而來，打有準備之仗

今年是安徽省全面實施“861”行動計劃的第一年，省委、省政府大力支持皖江開發，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開發開放的步伐，融入長三角經濟圈，及早實現把池州建設成為旅游強市、生態強市、經濟強市的宏偉目標，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎保障。同時，做好防汛抗旱工作，對保障農村穩定，促進農業增效、農民增收和農村經濟發展有著極端重要的意義。

歷史的經驗一再表明，沒有一個穩定安瀾的江河環境做保障，社會穩定就要受到影響，經濟發展就會受到阻礙。因此，我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災之策不可無。對可能發生的洪澇干旱災害要做到寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小；寧可備而不用，不可用而不備，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災，把防汛抗旱作為當前一項十分重要的工作，抓緊、抓實、抓細。

二、以人為本，科學防控，用科學的發展觀指導防汛抗旱工作。

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當前，更要著眼長遠，堅持以人為本，用科學的發展觀統籌指導。要深刻領會、積極實踐中央新時期治水新思路，著力推進防汛抗旱工作的“兩個轉變”，即：由控制洪水向洪水管理轉變，由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉變。切實加強防汛非工程措施建設，以水資源的可持續利用支持經濟社會的可持續發展，實現人與水的和諧共處。用科學的發展觀指導防汛抗旱工作，要把握以下幾個原則：

一要堅持以人為本的原則。

防汛抗旱工作直接關系人民生命財產安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無論是長江、內河、水庫防汛，還是山洪災害的預防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財產安全

二要堅持以防為主的原則。

防汛工作要繼續執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，抗旱工作要實行預防為主，綜合治理，注重科學，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應對大水大旱的各項準備，牢牢把握抗災工作的主動權特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預案，群眾轉移方案，做到有備無患要建設一支召之能來，來之能戰，戰之能勝的防汛抗旱隊伍，同時要進一步完善防汛抗旱指揮系統建設，加強氣象水文觀測系統建設，各類防災減災預警系統建設，為科學調度洪水和充分利用水資源提供技術支持和保障

三要堅持統籌兼顧的原則。

池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防汛與抗旱之間的關系，切實轉變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統籌兼顧，總攬全局要在全面做好防汛工作的同時，積極做好抗旱準備工作，加強水源工程和節水灌溉工程建設，厲行節約用水，合理調配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉變，最大程度的減輕旱災對池州經濟發展及生態環境造成的影響

四要堅持科學防控的原則。

防汛工作是一項龐大的系統工程，具有很強的專業性，長期與洪水斗爭的經驗告訴我們，科學防汛是我們防災減災的法寶在今年的防汛工作中，要充分發揮技術人員的智慧，廣泛聽取技術人員的意見，做到科學指揮，科學調度，科學防洪

三、落實責任，嚴明紀律，保障防汛抗旱工作順利進行。

防汛工作責任重于泰山，任何環節都來不得絲毫麻痹和懈怠。各級各部門一定要切實加強領導，全面落實以行政首長負責制為核心的各類防汛責任制。要嚴明紀律，令行禁止，服從指揮。認真貫徹執行《防洪法》、《安徽省抗旱工作條例》等法律法規，依法防洪，科學調度，在思想上，組織上，技術上，物資上做好迎戰大洪水的各項準備。

一是組織準備。

按照省防指要求，各地要在新聞媒體上逐級公布防汛抗旱責任人名單，主動接受社會和群眾的監督，增強責任感防汛抗旱責任人要對防汛抗旱工作進行經常性的督促檢查，對領導不力、工作失職或處置不當而造成嚴重后果的，要嚴格按有關法律法規追究責任同時要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織和帶領廣大群眾積極投身防汛救災斗爭

二是工程準備。

各地對汛前檢查發現的險情隱患，要及時落實處理措施，明確責任單位和責任人，限期處理，防汛指揮部門要加強檢查督促，確保處理到位受客觀條件限制汛前處理確實有困難的，一定要制定科學、可行的度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛要加快在建工程建設進度，制定度汛預案，尤其要高度重視水庫安全，加強值班防守，發現問題，及時處理

三是預案準備。

針對近年來防汛抗旱工作中出現的問題，各地要進一步修訂、完善和細化各類防災抗災預案，超前預測，事先謀劃，一旦發生險情，能立即拿出切實可行的解決方案，從容應付，及時處置，把損失降到最低限度

四是物資準備。

要及時補充和儲備防汛搶險救災物資，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患，決不能因為缺少搶險物資導致險情擴大，造成人民生命財產損失

五是隊伍準備。

各地要根據防汛工作需要，分級組建搶險隊伍，防汛搶險隊伍要登記注冊，張榜公布今天，市防汛抗旱應急服務隊正式成立，并舉行了隆重的授旗儀式，這在全省也是先例，希望各縣抓緊建立防汛抗旱應急服務大隊，形成一個覆蓋全市的應急服務網絡防汛抗旱應急服務隊是應急搶險需要，也是建設為民政府，為民排憂解難的一件實事，在我市防汛抗旱工作中將發揮重要作用人民解放軍、武警、消防、民兵預備役人員，是我市抗洪搶險的突擊隊，各縣區要加強與他們的聯系，加強隊伍的日常管理和信息溝通，團結協助，形成合力，搞好軍民聯防

同志們，汛期已經來臨，防汛抗旱的任務光榮而艱巨，讓我們在“三個代表”重要思想指引下，上下一致，團結一心，頑強拼搏，扎實苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發展、富民強市，全面建設小康社會做出新貢獻。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇十

同志們：

剛才，xx局長，就20xx年全市水利建設情況，進行了通報，xx市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。

防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學調度水量，統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時，據有關部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。

只有把工作做扎實了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小(ii)型水庫，以及骨干山塘運行多年，抗災能力較弱，一旦山洪爆發，則險情頻發。特別是在去年的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備，提高防汛抗災的現代化水平。

做事要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到決策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規定，嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們，汛期已經來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，扎實工作，以認真負責的態度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇十一

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的指導督促下，經過市屬職能部門和全體市民的共同努力，某市在城市管理方面已取得初步成效，城市秩序和環境得到了一定的改善，為某經濟社會的發展和“魅力城市”的創建奠定了基礎。

但是，我們也清醒地看到城市管理的水平與實效，離市委、市政府和廣大市民的要求還有較大差距。

一是宣傳不夠。新聞媒體、相關職能部門和學校向社會各界宣傳城市管理的法律法規、規定要求、城市常識、市民公德等還不夠，城市管理理念還沒有真正深入人心、進入尋常百姓家，市民參與城市管理的意識、維護城市的自覺性還不強，導致職能部門在履行城市管理職能時時常得不到市民的理解、支持和配合。

二是合力不足。在涉及城市管理工作中，相關職能部門之間的協調、溝通與配合還不夠，沒有真正形成一個科學的、良性互動的聯動機制，在城市管理工作中產生不了合力效應。

三是機制不全。城市管理主體還僅局限于政府職能部門，其觸角還沒有深入到街道社區，根基還不扎實，動員社會各界尤其是廣大市民來共同管理城市的機制還沒有真正形成，一些困擾城市管理的“臟、亂、差”等老大難問題很難通過一定的渠道加以控制和根治，使城市管理難以走出“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈。

四是功能不齊。近年來城市建設投入較大，城區面積擴展較快，但一些關系到百姓

生活

五是環衛工作效率不高。環衛工作是城市管理中極其重要也是比較容易忽視的一環，目前，城區環衛工人有近1500余人，然而城市衛生卻令人不甚滿意，主要原因一方面是一線工人工資不高，待遇較低，最低工資月薪才300余元，而且工作條件較為艱苦，一定程度上影響了工作積極性；另一方面是環衛機械化水平低。

六是城管執法氛圍不夠。執法過程中，執法人員由于缺乏必要的保障，經常遭到不明真相的群眾或管理相對人的暴力阻撓，嚴重干擾城市管理行政執法工作的開展，一定程度挫傷了執法人員的工作積極性。

一是加大宣傳教育力度。市屬新聞媒體要充分利用自身的優勢，有組織、有計劃、有重點地把城市管理宣傳好，通過在電臺開設城管熱線和在報紙開設城管專欄，正面引導市民理解、支持、配合城市管理部門的工作，正面報道城市管理的工作動態，對依法行政的單位要態度鮮明地給予支持；城市管理部門要主動地走出去，把宣傳工作做到城市管理的一線；教育部門也要擔負起宣傳教育的責任，把城市管理常識和“做文明小市民”列入中

小學

二是成立某市城市管理綜合整治領導小組。組長由市委主要領導或分管領導擔任，常務副組長由市政府主要領導或分管領導擔任，成員由市委、市政府相關部門主要領導和三區黨政主要領導組成。職責主要是科學決策、統領全局、協調矛盾、促成合力、確立目標、分解任務、督促檢查、抓好落實。同時，在整治小組的統一領導下，借鑒公安110的做法，建立由行政執法、建設、環保、規劃、工商、交通、文化、供電等與百姓生活息息相關的職能部門組成城區統一的城市管理指揮中心，對群眾的舉報、投訴及反映的有關問題，集中受理，并根據職能分工，分解落實，這樣既可為市委、市政府分擾，又可減少中間環節，提高城市管理效率，保證市民投訴能得到及時受理、及時處理，同時，也能有效地防止部門之間的相互推諉。

三是建立健全科學、合理、有效的`城市管理運作機制。認真總結市執法局與潯陽 區政府共同創立的城市管理模式在城市管理中所取得的經驗教訓，不斷修訂和完善城市管理運作機制，并在城區推廣，使城市管理的觸角逐步向城區各基層組織和社區延伸，從組織制度上保證城市管理工作在基層的落實。

四是加快城市基礎配套設施建設的步伐。在進行新區開發或舊城改造包括道路拓寬、改建、立交橋的建設以及機場、碼頭 、火車站、賓館、

旅游

五是大力提高環衛工作效率和質量。一方面在財力允許的情況，逐步提高環衛工人的工資待遇，激發他們的工作熱情和積極性。同時對城市主次干道實行機械化清掃，讓富余人員參與路段保潔，這樣既把環衛工人從高強度的工作中解放出來，又可充分利用有限的人力資源實現環衛工作的長效管理目標。

六是建立公安派駐機構。針對行政執法取證難、執行難和暴力抗法等問題，在市執法局內部設置公安派駐機構，這既可借助公安機關的職能和權限，對相對行為人采取強制措施，為行政執法提供執法支持，維護行政法規的權威性和嚴肅性，又可防止相對人暴力抗法等問題的發生，確保行政執法人員的人身

安全

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇十二

2017年，我縣安全生產工作在縣委、縣政府的堅強領導下，以落實安全生產責任制為主線，突出監管重點，狠抓隱患治理，嚴格監管執法，嚴厲打非治違，有效防范一般事故發生，堅決遏制較大以上事故的發生。一年來，全縣共發生各類生產安全事故6起、死亡7人、受傷5人，其中工貿行業事故2起，死亡1人，傷5人，道路交通事故4起，死亡6人，未發生較大及以上安全生產事故，全縣安全生產形勢穩定。

二、主要工作及舉措。

(一)狠抓安全責任的壓緊壓實。

一是領導重視。2017年，縣委常委會、縣政府常務會、書記辦公會、縣長辦公會、縣安委會先后28次專題安排部署安全生產工作，元旦、春節、五一、國慶，特別是黨的十九大期間，縣委、縣政府主要領導、分管縣級領導先后80余次深入鄉鎮、企業、車站、碼頭、車間、班組、崗位開展安全生產督促檢查。

二是明確責任。出臺《青神縣安全生產“黨政同責”實施辦法》，印發《關于明確鄉鎮和縣級相關部門安全監管職責的通知》等規范性文件，層層簽訂年度安全生產目標責任書，形成了分解落實全覆蓋、無縫隙，層層傳遞不斷檔、不松勁的責任網絡體系。

三是健全機制。建立完善了宣傳教育培訓制度，在縣委常委會和政府常務會上學習安全生產法律法規，在安委會上實施警示教育，組織全縣干部群眾廣泛開展教育培訓，全年受教育人數達3萬多人次。建立“四個一”工作機制(一季度一匯報、一季度一安排、一季度一述職、一季度一考評)。健全考核機制，出臺了《青神縣安全生產工作倒扣分實施細則》，嚴格考核，獎懲兌現。

(二)狠抓安全事故的防范防控。

一是狠抓安全生產大檢查。在元旦、春節、全國兩會、國慶、中秋期間以及十九大期間，先后組織開展了4次安全生產大檢查，成效顯著，共檢查各類場所2486個次，排查整治各類事故隱患3000多處，接受了省安委會的綜合督查和省安委會的巡查檢查，均受到好評。

二是狠抓重點危險源點的管控。落實“雙重管控”措施(企業落實管控措施、管控責任單位、責任人;政府落實監管措施、監管責任單位、監管責任人)，對全縣21個重點危險源點實施重點管控。

三是狠抓專項整治。在36個行業(領域)開展專項整治，集中整治行業(領域)的突出問題。個別重點行業整治成效顯著，道路交通安全綜合整治，圍繞“三個強化”(強化貨運源頭管理、強化“雙超”治理、強化農村道路交通安全管理)，實施多部門聯合巡查監管，開展定點執法和流動巡查，共查處各類交通違法行為52680起，扣留機動車235輛，教育警告27593人次，嚴處超載超限52臺次、醉酒駕駛5起、飲酒駕駛25起;人員密集場所消防安全專項整治，重點整治火災隱患109處，行政處罰嚴重火災違法行為5起，罰款9.12萬元;煙花爆竹專項整治，狠抓打非治違，查處、銷毀非法煙花爆竹2.5噸，狠抓零售經營專項治理，對存在“上宅下店、前店后宅”的網點，實施限改25家、停業整改37家、關閉23家，實現了煙花爆竹零售經營規范化管理。

四是狠抓隱患排查治理。持續開展常態化排查治理，共排查各類企業(場所)5697個次，排查治理各類隱患和問題5659個;大力實施“專家查、政府督”的“診斷式”排查治理方式，在危險化學品、煙花爆竹、機械制造、建筑施工等重點行業(領域)先后5次聘請專家，對41家企業實施重點排查，治理各類隱患1300余處;強力推進企業自查自改自報，247家企業100%實施網上自查自報，上報各類隱患2500多個，100%按期完成整治。

(三)狠抓安全生產的監管執法。

一是狠抓監管促提升。借環保突出問題整治之機，聯合開展機械制造、加工、頁巖機磚廠、鹽漬蔬菜初加工、木材加工(火燒木)等行業散、亂、污企業環保及安全生產突出問題專項整治，先后印發《青神縣磚瓦工業企業綜合整治工作方案》、《青神縣鹽漬蔬菜加工單位整改實施方案》等規范性文件，采取限期整改、停產整改、規范提升等多種方式，及時整治安全生產突出問題120余個，實施停產整改企業80余家，督促企業進一步改善安全生產條件、規范提升安全生產管理水平，促進企業主體責任落實。

二是狠抓執法促整改。采取計劃執法、多部門聯合、縣鄉聯動、“雙隨機”等多種執法檢查方式，對85個企業實施監管檢查，對12家企業實施監察執法，整改各類安全生產問題、隱患500余個，立案3件，實施行政處罰20.8萬元。

三是狠抓事故查處促防范。嚴格按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”原則對2起工礦商貿企業事故進行了依法、依規調查處理。

(四)狠抓安全生產的基層基礎。

一是繼續狠抓安全社區建設推進。狠抓以鄉鎮為建設主體的安全社區建設推進，截止目前，我縣共有8個鄉鎮啟動安全社區建設，其中建成命名為四川省安全社區的6個;狠抓全域安全社區建設推進，2017年年底前，我縣啟動了以縣為單位整體創建四川省安全社區建設。

二是繼續狠抓企業標準化建設推進。繼2016年示范引領、取得突破性進展后，2017年全面推進、取得實質性成效。截止目前，40家企業創建達到三級以上標準，其中二級標準企業1個。

三是狠抓企業全員崗位安全生產責任制推進。印發《青神縣落實企業全員崗位安全生產責任制實施方案》，明確了“試點先行、示范引領、逐步推行”的工作思路，在重點行業(領域)落實了贊宇科技等10家代表企業，先行探索、積累全員崗位安全生產責任制的做法和經驗。力爭20xx年底前，全面落實企業全員崗位安全生產責任制。

三、存在的主要問題。

(一)安全生產責任體系有待于進一步建立完善。主要體現在個別行業安全生產“三個必須”認識不清，監管職責落實上還存在“兩張皮”的現象;產業園區的安全監管體制、機制還不夠順暢，存在監管職責定位難、落實難、多頭監管等問題。

(二)安全監管力量薄弱問題突出。一是縣安監局、鄉鎮和負有安全監管職責的縣級部門受編制等因素制約，在人員配備上很難滿足安全生產工作的需要，特別是縣安監局人員配備不足問題突出，鄉鎮和縣級部門安全監管人員專職保障不到位，兼職保障也很困難。二是受年齡結構、文化程度等因素影響，安全監管人員素質普遍偏低，老齡化、非專業化問題突出，很難滿足艱、難、險、重的安全生產工作任務。

(三)企業主體責任落實不到位。存在企業安全生產主體責任認識不清、落實不到位。存在“政府熱企業冷”現象，主要體現在安全教育培訓落實不到位、隱患排查治理不徹底、安全生產投入不到位等現象。

四、下一步工作打算。

(一)強化責任落實。實施清單化管理，全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，研究、制定、細化領導責任(包括縣級領導、鄉鎮和部門領導)、縣級部門監管責任、鄉鎮屬地管理責任“三張責任清單”，健全完善督查、巡查、考核等工作制度，照單履責、失職追責。

(二)強化風險管控。嚴把安全源頭治理關，嚴格高風險建設項目安全審核審批，嚴格控制新增高風險功能區的設立。進一步明確縣級部門、鄉鎮、企業風險分級管控責任，強化風險分級管控辦法。通過企業安全標準化、誠信管理以及嚴格的安全生產監管執法等手段，督促、引導企業排查管控安全風險，治理安全事故隱患，履行安全生產主體責任。

(三)強化隱患整治。以道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備等生產安全重特大事故風險高的行業領域為重點，深化遏制重特大事故工作。以建立落實雙重預防機制為主要措施，深化遏制較大社會影響和重特大事故工作。繼續深入開展專項整治，以反復性、易造成群死群傷的重大事故隱患及區域性、系統性的事故隱患為整治重點，管控各類重大安全風險、重大危險源點。

(四)強化改革促長效。以貫徹落實安全生產領域改革發展為契機，著力研究解決安全生產領域體制機制等方面的突出問題。健全完善安全生產工作獎勵制度。統籌加強縣安監局、鄉鎮安監所執法力量。完善安全生產信用等級評定制度、激勵約束政策等。進一步完善安全預防控制體系，切實加強事故防控工作，嚴密防范和遏制各類生產安全事故發生。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇十三

各位領導、同志們：

今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是傳達上級會議精神，安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才，隋部長和吳縣長分別就軍民聯防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此，我完全同意，請大家結合實際，抓好落實。各鄉鎮（處）也集體遞交了防汛抗旱責任書，要嚴格按照責任書的承諾做好工作。下面，就做好全縣防汛抗旱工作，我再強調三點：

防汛抗旱工作關乎人民群眾生命財產安全和經濟社會發展穩定，歷來都是全縣工作的重中之重，也是政府重要的工作職責。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性，尤其是多變的氣候導致了防汛抗旱的復雜性和不可預見性。所以，我們任何時候都要高度重視。

（一）要看清連續五年干旱的影響。從20xx年起，我縣連續是干旱少雨天氣，降水較往年同期明顯減少，最小時較往年平均值減少三成以上，為歷史上所罕見。連年干旱，給我們修繕水利設施、加快基礎設施建設提供了有利條件，但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現裂紋和滲水現象，部分河流、渠系淤塞，河床不斷提升，泄洪能力減弱。多數蓄水工程缺乏必要的水源保證，蓄水能力降低，安全隱患不斷增多，水利設施的綜合防災減災能力明顯下降。同時，也由于多年干旱，年年防洪不見洪，在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭，對防汛抗旱工作認識不到位、積極性不高、關注程度不夠，缺少迎戰較大洪澇災害的思想準備和應對措施，各種防汛抗旱抗災預案制定、宣傳、實施不力，缺乏防汛應急演練，防汛技術和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。

（二）要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月，全縣普降喜雨，出現了多次明顯降水過程，旱情得到有效緩解。截至5月10日，全縣降雨量累計達389.3毫米，較去年同期偏多27%。目前，全縣各類的水利設施蓄水狀況明顯好于年初，鲇魚山水庫蓄水達3.02億立方米，鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米，大石橋水庫蓄水593萬立方米，其他各類小型水利設施蓄水1580萬立方米。據氣象部門預報，在未來三個月內，全縣還將出現多次明顯降雨，總降水量將達到540—650毫米，比正常年份略高。對此，我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧可信其重、不可信其輕”，由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉變，對當前形成的降水要合理引導、充分積蓄，消除旱情，保障人畜飲水和農業生產用水；也要對汛期內可能出現的大汛、洪水提前謀劃應對，做到有備無患，萬無一失。

（三）要看清全縣防汛的嚴峻形勢。雖然近年來，我縣不斷加大水利基礎設施建設力度，系統實施了小型水庫除險加固工程，建設了一批防洪抗旱排澇設施，水利工程抗御洪澇災害的能力正在不斷提升。但從整體上看，全縣防汛抗旱工程體系尚不健全，防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴重，全縣126座小型水庫，有50座小型水庫仍存在病險問題，占小型水庫總數的40%。防洪工程建設標準低，現有中小型水庫、河流堤防防洪標準偏低，有的僅為五年一遇，許多堤防沒有經過高水位的浸泡，許多工程沒有經過高水位的考驗，極易造成旱澇災害。地質災害威脅較大，全縣山區面積大，山洪地質災害多發，加之預測、預報、預警等基礎設施薄弱，防御難度大。城市與行業防洪標準低，由于我縣城鎮排水系統不完善，管網建設標準低，存在一些極易發生積水的區域。

對以上的這些問題，都要引起我們的高度警覺，引起各級各部門的高度重視，要充分做好防汛抗旱的各項準備工作，一絲不能放松，一毫不能麻痹，必須嚴陣以待，落實舉措，確保安全。

會上印發了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個文件。各鄉鎮（處）、各部門要認真對照文件精神，堅持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓，統籌兼顧，全面做好各項防汛抗旱減災工作。

（一）要加強預警預測，完善預案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現的新情況、新問題，及時修訂、完善和優化防洪抗旱、搶險救災、人員轉移、山洪地質災害防御等各類方案預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，不斷提高預案的科學性、嚴謹性、針對性、實用性和可操作性，確保預案可行、可用、可靠。要逐項細化具體工作方案，把事前預防、事發應對、事中處置和善后管理過程中的每一個環節考慮周全。需要群眾知道的預案，要通過各種方式讓廣大群眾知曉，在執行過程中積極爭取群眾的配合和支持。同時要積極研究農村居民老齡化、農村空巢化，對農村傳統防汛組織動員帶來的挑戰，及早制定具體措施。

（二）要明確各自分工，加強協同配合。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責任分工，做到思想到位、組織到位，工作到位、指揮到位。鄉鎮（處）要落實屬地責任，嚴防死守，確保不出問題。水利部門要負責防洪除澇工程的行業管理，擬定大型及重點中小型水庫、主要防洪河道、重點水閘汛期調度運用計劃，提出雨情、水情、洪水預報調度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預報和氣象分析資料，提供實時雨情及災害天氣等氣象情況。國土部門要負責地質災害、山體滑坡、泥石流的防御預案制定和監測工作。廣電新聞部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳引導，形成正確輿論導向。民政、農業、衛生等部門對發生大的災害事故的，要及時做好災情統計、群眾生活救濟、醫療救助、農業救災和生產恢復等工作。各單位之間要加強協同配合，抓好工作落實，確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進。

（三）要突出工作重點，加強隱患排查。重點要加強三個方面的隱患排查：一是對中小型水庫的隱患排查?？h里負責大中型水庫防汛，各鄉鎮（處）要切實加強對轄區內的水庫、堤防和蓄滯洪區等重點工程和設施的安全檢查，抓緊排除各類隱患，落實巡查和搶護措施。對在建的工程及時制定完善應對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段，要嚴格督辦，倒排工期，限時完成。尤其對存在險情的水庫，要落實專人，做好巡查防守，做到早發現、早預警、早搶護，確保安全度汛。二是對城鎮防洪的隱患排查。城鎮防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環節，防洪工程設施歷史欠帳較多，排水管網等配套設施建設相對滯后，給城鎮防汛工作帶來了嚴峻挑戰。公用事業管理部門、各鄉鎮（處）一定要高度重視，及早部署安排，及早進行排查，該疏通的疏通，該加固的加固，確保一旦出現險情，城鎮不發生內澇。三是對山洪地質災害的隱患排查。我縣山洪地質災害點多、面廣，情況復雜，是防汛抗旱工作的重點和難點。各鄉鎮（處）和國土部門要針對山洪災害防御的薄弱環節進行全面檢查，逐項落實防范措施。要建立以鄉村和社區為基礎、全民參與為保證的群測群防體系，切實加強山洪地質災害點的監測和預防。遇有惡劣天氣，各相關部門要緊密配合，及時發布險點險區暴雨預報預警，提前轉移可能發生山洪災害的當地群眾，堅決杜絕群死群傷事件發生。

（四）健全聯動機制，有效應對風險。要完善會商機制，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，進一步完善水利、氣象、國土資源、農業、交通運輸、民政等部門的聯合會商機制，為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當好參謀。要完善值班機制，嚴格執行防汛領導帶班及值班制度，堅持汛期24小時值班，確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準確傳遞，確保應急事務迅速處理。防汛期間，各鄉鎮（處）主要領導原則上不能外出，確有重大事項需要外出的，必須嚴格執行請銷假制度，保證黨政主要領導至少一人在崗在位。要完善督查機制，縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴格履行督導職責，以市防指明確的督查事項為重點，不定期組織人員對各鄉鎮（處）防汛抗旱工作部署進行逐項督查，及時通報，跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正，責令限期整改，確保防汛抗旱的各項措施落實到位。

剛才吳孝國縣長對全縣防汛抗旱工作做了詳細具體的部署，在這我再強調要做到“四個到位”。

（一）領導要到位。要繼續采取縣領導包鄉鎮（處）、鄉鎮（處）領導包村組的辦法，確保各項防汛抗旱措施落到實處。鄉鎮（處）黨政正職要切實履行第一責任人的責任，分管領導要切實擔負起直接責任人的重任。對鄉鎮（處）防指組成人員因工作變動未調整到位的，要及時調整到位。要加強對行政責任人的培訓，特別是新分管防汛抗旱工作的領導要加強學習，加強培訓，盡快了解情況、熟悉業務、進入角色，提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發事件的應對處置能力。

（二）責任要到位。會上各鄉鎮（處）遞交了今年的防汛抗旱責任書。責任書就是軍令狀。各鄉鎮（處）要認真對照責任書中明確的防汛抗旱任務，把責任和措施落實到具體單位、具體崗位和具體責任人，并逐級公布責任人名單，接受社會監督。要深入各類度汛工程、防汛重點部位，詳細了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準備情況，對工程狀態、防洪能力做到心中有數，并制定切合實際的應對措施，確保責任落實、措施落實、任務落實。對消極應付、造成嚴重后果的，要嚴肅問責。

（三）宣傳要到位。各級各部門要嚴格防汛抗旱信息報送制度，規范和細化信息報送程序，提高重大突發險情災情信息報送的時效性和準確性。要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體，加大對防汛避險知識的宣傳教育力度，增強群眾安全防范意識，提高群眾安全防范能力。完善新聞發布機制，健全與媒體的溝通聯系機制，在推動社會公眾輿論關注點與防汛工作著力點的結合上狠下功夫，及時準確發布信息，掌握話語權、贏得主動權。

（四）保障要到位。要強化應急保障，堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，加強抗旱服務隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的綜合管理模式，有效整合防汛抗旱物資設備，確保一些關鍵的、重要的物資數量充足、質量可靠、使用便捷，確保災情發生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災救災。要堅持工程措施和非工程措施并舉，突出加強應急搶險隊伍的演練，增強搶險隊伍的整體配合和協同作戰能力，保證在緊要關頭調得出、用得上、守得住。要強化投入保障，按照“分級管理，分級負責”的原則，進一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制?？h、鄉兩級都要將防汛抗旱經費列入財政預算，保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、?？顚Ｓ茫瑖栏癜匆幎ㄓ猛竞头秶褂?，切實保障充分發揮效益。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇十四

同志們：

今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。

一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題，增強工作緊迫感和責感。

一是防汛指揮系統運作不靈，信息傳輸渠道不暢。災情發生后，指揮機構科學、統一，指揮、調度系統性不強。

二是物資準備還不夠充分。防汛物質儲備數量、質量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。

三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足，搶險隊伍組織調動困難。

對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負責的態度，按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強工作緊迫感、責任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備，進一步提高應急處理能力。

二、進一步落實防洪應急預案，做到有備無患。

去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則，制訂了防洪搶險預案，并在本次洪災中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門要進一步加強領導、明確責任，根據汛情的變化及時調整和完善工作預案，真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，確保人民群眾的生命財產安全。

一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門、各企事業單位沒有應急分隊的，要盡快落實人員，組建應急隊伍，同時組織開展搶險培訓和演練，提高作業技術水平，增強抗洪搶險能力。一旦發生險情，能召之即來，來之能戰，迅速投入抗洪搶險戰斗。

二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉鎮要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等)，要落實到單位，落實到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數量和質量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。

三是進一步完善防汛指揮機制，做到科學決策，科學搶險，切實做到統一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發出。市級有關部門、各鄉鎮要切實加強防汛抗旱領導，做到思想到位、責任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達后，各鄉鎮、各單位要堅決服從，嚴格執行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測報告，為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據。

三、強化重點部位的防汛工作。

各鄉鎮、各部門要以對人民高度負責的精神，精心部署，科學調度，密切配合，突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。

一是進一步落實城市防洪措施，確保江油城區的安全度汛。城區是我市經濟、政治、文化中心，是大型企事業單位的聚集地，居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關系到社會的穩定和經濟的發展。市政府各部門、各鄉鎮和市屬以上企事業單位，要認真落實防洪措施，市水務局要盡快修復已出現險情的堤坊，同時要抓好城市內澇的防治工作，市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網，提高城市網道泄洪能力，防止外洪內澇。

二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進行拉網式檢查，仔細檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發生。要切實加強對船只的管理，汛期內禁止任何單位和個人采砂，所有無動力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發生。此項工作由市防汛辦、港監部門牽頭，有關鄉鎮配合，負責督促落實。今后如再次發生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。

三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務局和各相關鄉鎮要再次對各水庫，特別是病險水庫進行排查，及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。

四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防范。市國土局要密切關注災害易發地段的自然地理狀況及其變化，采取切實有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發生。

五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫，各有關鄉鎮要密切關注移民動態，有針對性地做好移民工作，嚴防死守，防止移民返遷。

四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利。

大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”，既要抓好當前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保農業生產順利進行。

防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢，真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預案，密切關注、高度重視重點部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項工作，發揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議是經市委、市政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實***和省安全生產和防汛抗旱工作會議精神，總結2021年安全生產工作，分析當前安全生產和防汛形勢，部署當前和今后一段時期安全生產和防汛抗旱工作。進一步推動全市安全生產形勢持續穩定向好，營造平安和諧的社會環境。

剛才，xx同志回顧總結了上一個階段安全生產工作完成情況，對后續重點工作提出了建議；xx同志對我市防汛抗旱工作進行了安排部署。講的都很好也很具體，這都是集體研究所決定的，請大家會后務必抓好貫徹落實。會上，還對2021年度安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰，希望受到表彰的單位和個人能夠珍惜榮譽，戒驕戒躁，再創佳績；同時也希望其他單位和個人能夠向先進典型學習看齊，比學趕超，加壓奮進。

下面，就進一步做好全市安全生產和防汛工作，我再講三點意見。

一、認清形勢，提高警惕，切實增強做好安全生產和防汛工作的責任感和緊迫感

安全生產和防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展

二、抓住關鍵，突出重點，切實把安全生產和防汛工作各項措施落到實處

關于安全生產和防汛工作，剛才，xx同志和xx同志都已經作了具體部署，這里，我再對這兩項工作的重點環節和關鍵部位強調一下。

一是抓好隱患排查整治。凡事預則立，不預則廢。不管是安全生產還是防汛抗旱工作，關鍵都在于“防”，防范的關鍵又在于隱患排查。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”和“隱患等同于事故”的理念，針對重點地區、重點行業、重點企業、重點部位和最容易發生事故的薄弱環節，進一步擴大隱患排查的范圍和密度，要開展一次“拉網式”“地毯式”的全方位排查，不留死角，不留盲區。對排查出的問題，要明確專人，明確時限，明確標準，建立臺賬，抓好整改。要強化執法力度，對嚴重隱患問題，堅持動真格、硬碰硬，做到發現一起、查處一起、通報一起。對重大隱患實行掛牌督辦，堅決做到發現一處、整治一處、鞏固一處。真正把事故隱患消除在萌芽狀態，切實做到防患于未然。

二是抓好重點部位。要緊盯事故和災害多發易發的重點領域和部位，抓住問題重點。安全生產方面，要緊盯勞動密集型企業、商場、餐飲娛樂、學校、醫院、養老院、幼兒園等人員密集場所，持續開展消防安全專項整治，嚴防火災和踩踏事故發生；要突出客運、危險化學品運輸和校車等重點車輛動態監控，嚴厲查處“三超一疲勞”等各類交通違法行為，強化道路運輸安全保障；要針對建筑工地，開展以防范高處墜落事故、防范危險性較大工程發生群死群傷事故（尤其是市政領域有限空間作業事故）為重點的專項整治，做好建筑施工領域安全生產工作；要加強對危險化學品企業生產、儲存、經營、運輸等環節監管，完善重大危險源自動化控制系統，確保?；奉I域安全。防汛抗旱方面，要抓好河道防汛，全面落實河長制，充分發揮各級河長作用，積極開展巡河行動，對河道內影響行洪的阻水林木、河道違章建筑等障礙物依法堅決清除，提高行洪能力。要加強汛期河道日常巡查力度，及時發現和有效控制險情，確保行洪安全。要抓好城鎮防汛，積極做好各項度汛準備，組織人員加強排澇設施檢修，疏通排水管網，清除阻水障礙，確保大雨無內澇、小雨無積水，進一步提升城鎮排澇能力，保障城市安全運行。

三是抓好應急處置。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故災害損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故緊急救援、減災救災的應急管理能力。要緊密結合機構改革后涉及的應急管理部門職責，督促各部門各單位高質量制定完善應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急隊伍建設，組建專群結合、梯次準備的應急隊伍，確保一旦發生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。這里面，重點強調下汛期應急預警工作，氣象、水利等部門要密切監測汛期雨情、水情和天氣變化情況，重大風險期要加密預測預報頻次，提高精準度，為防汛決策提供科學依據和重要參考。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機構，要統籌協調，科學調度，加強對各縣市區和各職能部門防汛工作的督查指導，切實織密防汛“安全網”。要會同氣象部門扎實做好氣象預報和汛情、旱情科學研判分析工作，一旦發現異常天氣和重大汛情征兆，要快速響應、及時預警，力爭預警信息在最短時間內通知到村、到組、到戶、到人，做到準確識別汛情、科學評估風險、正確處置險情、有效減少損失。

三、加強領導，明確責任，全力保障全市社會安全穩定

做好安全生產和防汛抗旱工作，重點是防范，核心是落實。我們必須要把責任落實作為抓好安全生產和防汛抗旱工作的重中之重，切實落準、落細、落到位。

一要強化領導責任。安全生產和防汛抗旱關系全局，關系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各部門和全社會的共同責任。各級各部門要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，黨政主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任，親自部署安全生產和防汛抗旱工作，親自研究解決重大問題；分管領導作為直接責任人，要堅持深入一線，發現問題、直面問題、解決問題，以責任落實推動工作落實。對管理權限和職能有交叉的工作，相關單位要以全市工作大局為重，主動搞好銜接，共同落實好防范措施，決不能推諉扯皮。

二要嚴明工作紀律。從現在開始至汛期結束，各級各部門要進一步加強應急值守。主要負責同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅守工作崗位，保持通訊暢通。因工作需要確需外出的，必須向市委、市政府主要領導請假。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，認真做好安全生產檢查，防汛巡查和值班記錄，一旦發生事故災害，要第一時間向市應急管理局和防汛辦報告。市應急管理局和防汛辦要加強對各單位安全生產和防汛抗旱工作落實情況的督導檢查，確保各項工作任務有效落實。

三要強化責任追究。“兩辦”督查室要加強對安全生產和防汛抗旱工作的監督督導，對因失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，移交市紀委依法依紀嚴肅追究責任。尤其是對安全生產和防汛抗旱措施任務不落實、不到位，隱患排查不及時、不徹底，導致出現重大事故和災害的，要嚴肅進行追究、嚴厲問責。

同志們，做好安全生產和防汛抗旱工作任務艱巨，責任重大。希望各級各部門一定要切實增強責任感和使命感，切實把確保人民群眾生命財產安全放在第一位落到實處，始終繃緊安全這根弦，以對黨和人民高度負責的態度，把各項工作做實、做細、做到位，堅決遏制較大以上安全事故發生，確保防汛抗旱萬無一失。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇十六

同志們：

這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢，部署安排今年工作任務。剛才，市防指和市氣象局通報了有關情況，濱海縣、建湖縣、市房產局分別作了交流發言，各縣(市、區)、市有關部門和單位向市政府遞交了責任狀。下面，我就扎實抓好今年全市防汛防旱工作，講三點意見。

一、提高認識，切實增強防汛防旱的緊迫感和責任感。

防汛防旱始終是一項關系全局的重要任務。去年，我市出現創歷史紀錄的持續高溫干旱天氣，局部地區遭受強降雨襲擊、臺風外圍影響，給經濟發展和社會穩定帶來較大威脅。面對復雜的天氣形勢，市委、市政府高度重視，市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責任主體，在市委、市政府的正確領導下，科學調度、積極應對，有力保障了全市生產生活用水需求，有效減輕了水災旱災損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實現全市經濟社會持續健康發展發揮了重要作用。在充分肯定成績的同時，我們對當前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務必須有清醒的認識，決不能麻痹大意，放松戒備。

一是對極端天氣頻發的新形勢要有清醒的認識。受全球氣候變暖影響，近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預測情況看，今年汛期我市天氣形勢不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時空分布不均，局部地區可能遭受突發性強降雨襲擊;出梅后部分地區可能發生較重的伏旱;臺風影響我市的個數可能多于常年，隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強，我市遭受臺風正面襲擊的機率加大。從水旱災害發生規律看，今年是淮河流域1954年發生特大洪澇災害的第60年，淮河流域發生洪澇災害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發布公報，預計今年中期可能出現以干旱、洪水等為主的災害性氣候。對此，我們必須要有一個清醒的認識，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準備、嚴密防備，隨時迎戰可能發生的水旱災害。

二是對防汛防旱工作出現的新問題要有清醒的認識。隨著經濟社會發展變化，防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮方面，近幾年來，隨著工業化、城鎮化的加快推進，市區、縣城、鎮區和工農業園區發展很快，但有的地方防洪工程未能按標準要求同步實施。部分地區城市建設過程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內部原有的水系，嚴重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網不暢，在遭受突發性強降雨襲擊時，極易導致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導致的不同程度水源污染已達5起，給廣大市民生產生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災害。沿海方面，港城、臨港產業區未能同步實施防洪工程，部分海堤抗風浪能力標準明顯不足，人員轉移避險等預案也不夠完善。農村方面，農田水利標準低、工程老化等問題突出，巡堤查險、排險抗災力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環節，我們必須高度重視，正確估計，有針對性的采取措施，制定預案，確保安全度汛。

三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認識。由于近年來我市汛情相對平穩，沒有發生大范圍的水旱災害，部分干群思想上有所松懈，甚至產生一些不正確的認識。有的認為這幾年水利建設卓有成效，來點水、出點險是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想;有的認為近年來總體上風調雨順，今年也不一定來臺風大水，存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預案的可操作性差，預測預警手段還比較滯后，抗災救災協調聯動機制還需進一步強化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發，向最好結果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災，把準備做得更充分一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握防災減災工作的主動權，奪取防汛防旱工作的新勝利。

二、突出重點，扎實抓好防汛防旱的各項關鍵舉措。

一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長，隨著沿海發展戰略的深入實施，沿海防臺任務更加艱巨。各地、各部門要嚴陣以待，扎實做好臺風各項應急防御工作。要細化完善防臺預案。沿海六個縣(市、區)要認真調查海堤標準、人口分布、危舊住房、灘涂養殖、出海船只、漁民數量等情況，在此基礎上，按照臺風強度、預警級別，分別細化完善防臺預案。一旦接到強臺風影響或臺風正面登陸預報時，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所和船只回港避風的錨地、人員轉移的運輸車輛調用等，防臺預案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應急預案進行檢查和把關。要應急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間，抓緊組織對海堤薄弱堤段進行應急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮區段等存在度汛隱患的堤段，要進行突擊應急加固，確保在遭受臺風襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農業園區防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況，要在認真調查研究的基礎上，根據現有排澇能力，按20xx年一遇的區域排澇標準，配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農業園區及養殖基地的防臺工作，通過短信等形式向園區及基地發送臺風動向、防臺知識，提醒他們做好防臺措施，提高防臺能力。

二要突出抓好里下河地區防汛工作。隨著里下河圩區外排能力增強，在遭遇外洪內澇時，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對此，各地要高度重視，科學應對。要做好圩區備汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修，確保運轉可靠，內澇排得出;對現有敞口，要備足土源，做好應急封閉準備。要做好清障清淤工作。對河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學調度水利工程。降雨來臨前，要提前預降河道水位，增加河床調蓄能力，減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時，要科學制訂圩內排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風險。

三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統籌考慮城市外洪內澇問題，依法加強城市防洪管理，健全完善防洪應急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區和各縣(市)城區、鎮區正在實施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水;對市、縣、鎮或相關部門建設的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前，要全面完成對地下排水管網的疏通工作，并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區域。大市區要深刻吸取去年部分小區地下車庫受淹的教訓，按照市防指通知要求，全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區、下凹式立交等易淹區域的基本情況調查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題，逐一落實防御責任，制訂度汛應急預案，落實具體搶險措施。需要強調的是，要切實加強對水功能區和水源地的水質監測，切實保障生產生活用水安全。要建立健全聯動機制。如遇突發性強降雨產生內澇時，各地、各防指成員單位要按照應急預案的要求，服從大局，履行職責，市水利、城建、房產等部門要密切協同配合，加強會商研判，及時啟動應急排澇，確保城市度汛安全，維護城市正常的生產生活秩序。

四要突出抓好應急保障能力提升工作。應急保障水平如何，直接檢驗一個地方的執行能力、反應能力和協調能力。要強化指揮決策系統建設。各地、各有關部門要加快改造升級防汛決策支持系統，做好防汛支持系統的集成整合和信息共享，有計劃地推進省、市、縣、鄉四級防汛指揮視頻會商系統建設，保證信息掌握及時、應急反應迅速，決策調度科學、指揮協調得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現代化水平。要強化搶險隊伍建設。按照“專群結合、軍地聯合”的原則，加強防汛搶險的社會化管理，動員社會力量參與防汛搶險。發生災情險情時，水利專業搶險隊伍要組織提供技術指導，發揮核心作用;駐鹽部隊、民兵預備役作為搶險的中堅力量，發揮突擊隊的作用;組織相關建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍，發揮補充應急作用，確保在發生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂得住、打得贏。要強化物資儲備。各地要認真組織防汛物資的盤點檢查，確保賬物相符，確保應備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務的方式，建立方便快捷的調運、接收、使用管理體系。要根據險工患段位置和防汛搶險需要，建立健全政府定儲、單位自儲、企業代儲相結合的物資儲備體系。

三、加強領導，不斷提高防汛防旱的組織保障水平。

一要強化領導，落實責任。各地要認真落實以行政首長負責制為中心的各項防汛防旱責任制，確保思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查，做到一級抓一級，一級對一級負責，把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員，貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災的各個環節。需要強調的是，各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現突發災情、汛情時，必須要親臨一線，坐鎮指揮。

二要團結協作，形成合力。各地、各部門要按照職責分工，認真履行職責。各級防指要著力加強自身建設，切實當好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調度，通力協作，團結抗災。水利部門要重點抓好水利建設和防汛防旱組織協調工作，氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，發改、財政、城建、房產、環保、交通、農業、衛生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協同作戰。報紙、電視、電臺及網絡等新聞媒體要發揮自身優勢，及時發布預警信號，傳播防汛防旱防臺知識，引導群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發揮抗災搶險突擊隊的作用，對今年的防汛抗災工作要繼續給予大力支持。

三要嚴明紀律，政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關聯、關系緊密。各地、各有關部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決聽從防指的統一指揮調度。進入汛期后，各級防汛機構和有關部門要嚴格執行24小時值班制度，加強應急值守，一旦市防汛指揮部發布防汛防臺預警信號，要按規定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責任，高度的行動自覺，扎實做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

政府官員在全市防汛抗旱工作會議上的發言稿篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

前不久，省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開了全省防汛抗旱工作會議，分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，要求各級各部門從全局和戰略的高度，以x湖區為主戰場，以水庫防守和山洪防御為重點，全面加強防汛抗旱工作。我們今天召開這個會議，主要目的是全面貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，動員部署好全市防汛抗旱工作。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門立足實際，扎實開展了防汛抗旱準備工作，取得了較大成效。全市共完成各類水利工程x萬處，移動土石方x萬方，完成投入x億元，x處朝天口工程已基本竣工，x已于x月下旬進行機組試運行。各區縣（市）都認真開展了查險處險和各類度汛預案修訂工作，全面加強了防汛物資儲備。x等區縣狠抓了山洪災害防御項目建設，建成了雨情監測、預警、指揮平臺和群策群防四大體系。

防汛物資缺口較大，防汛抗災保障能力還不強；

大量農村青壯年勞力外出務工，防汛搶險隊伍力量不足；

前年和去年各區縣（市）黨委政府換屆，人員變動大，部分新走上領導崗位的同志對防汛抗旱情況不熟悉，防汛指揮經驗不足，等等。這些問題都要引起我們的高度重視，并采取切實可行的措施加以解決，真正把防汛抗災各項準備工作做到位，把防汛抗災的每一個環節抓到位，確保萬無一失。

二、明確目標，突出防汛抗旱的工作重點。

遇超標準洪水，保證城市、重要城鎮、中型水庫、重點堤垸和重點交通干線安全；

遇排漬標準內暴雨不造成大的漬災；

發生嚴重干旱時，城鄉生活用水基本有保障，工農業生產損失降至最低程度。

要加強對山洪地質災害易發區的監測和預警，啟動相應的防御應急預案，及時組織群眾轉移，堅決避免群死群傷，力爭做到不死人、少傷人。五是認真做好抗旱準備工作。要完善抗旱預案，抓緊灌溉設施的修復、配套和抗旱機具的維修保養。加強水資源調度管理，優化水資源配置，大力推行節約用水，確保城鄉用水安全。要開展抗旱應急備用水源建設，改善抗旱服務能力，全面提高抗旱減災水平。

當前，全市已全面進入汛期，各級各部門要扎實抓好各項備汛工作：一是要全面搞好安全大檢查。各地要對前段備汛情況進行一次回頭看，查漏補缺，進行再部署、再落實、再檢查。在大檢查中，必須做到有領導帶隊、有工程技術人員把關、有檢查記錄，對發現的問題，要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項目必須制訂應急預案，落實好防汛保安責任措施。二是要切實抓好防汛物資儲備。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則，加大資金投入力度，在搞好清倉盤底的前提下抓緊補充防汛搶險物資。要合理調整防汛物資儲備點，部分交通便利的地方，可以組織一些社會儲備，確保重點堤段、病險水庫以及其它重點防洪工程的搶險需要。三是要加強防汛搶險隊伍建設。要抓緊組建、充實好防汛隊伍，對群眾性的防汛隊伍，要分層次開展技術培訓和實戰演習。要發揮老水利專家的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險應對水平。要加強防汛機動搶險隊、民兵舟橋隊、潛水隊等防汛搶險專業隊伍的建設和培訓，各區縣（市）必須組建起x人以上的搶險突擊隊，各鄉鎮也必須組建不少于x人的突擊隊，并抓緊維修和保養好搶險救生專業設備設施，提高專業隊伍的戰斗力。四是要加強各類預案的修訂和完善。各種防汛預案必須落實到位，進行反復實戰演練，不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯合調度信息平臺系統建設，抓好流域防洪聯合調度方案的落實，按照發電服從防洪、經濟效益服從防洪安全的原則，由市防指負責統一調度，各地、各水電站必須嚴格執行。

三、強化措施，確保防汛抗旱的各項工作落到實處。

防汛抗旱，責任重大，任務艱巨。必須進一步強化工作措施，狠抓工作落實。

分管領導要集中精力抓，要深入一線，督促抓好抓實各項工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，統一協調，充分發揮中樞作用，保證指揮無誤、政令暢通。

（二）落實工作責任。各級要認真落實以行政首長責任制為核心的防汛抗旱責任制，實行分級負責、部門負責、崗位負責、技術負責，一級抓一級，層層抓落實。各級防辦要嚴格落實有領導帶班的24小時值班制度。各部門要把防汛責任制、技術責任制、工程管理與防守責任制等盡快落實到人。各級責任人要盡快到崗到位，熟悉基本情況，抓好工作落實。要進一步強化防汛責任追究，用嚴格的制度保證防汛責任的落實。

水文、氣象部門要及時提供氣象預報和雨情、水情測報情況；

民政部門要組織搞好災民安置及救濟工作；

財政部門要確保防汛抗旱資金撥付；

衛生部門要做好搶險現場傷病人員的及時救護，組織好對災區的衛生防御和醫療救護工作；

電力、通信、交通等部門要確保防汛供電、通訊及道路暢通；

x軍分區要組織民兵預備役部隊搞好抗洪實戰演練，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝；

公安部門要搞好防汛治安，保持正常的防汛抗災秩序；

新聞單位要加強輿論宣傳，營造良好的防汛抗災氛圍；

其他各有關部門都要根據各自職責協助做好防汛抗旱工作。

（四）嚴格督查問責。要建立健全督查工作機制，嚴格開展防汛抗旱工作督促檢查，定期通報全市防汛抗旱工作動態。凡是工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法追究相關人員責任。

同志們，防汛抗旱工作事關經濟社會發展全局，事關人民群眾生命財產安全。全市各級各部門一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統一部署，嚴格落實防汛抗旱工作責任制，扎實做好防汛抗旱的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利！