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工作分工調整會議講話篇一
今天局黨組召開組織人事工作會議,學習傳達全國組織工作會議和全國人事廳局長會議精神。現在我代表局黨組就貫徹這兩個會議精神講幾點意見。
一、提高認識,以十六大精神為指導,認真貫徹全國組織工作會議和全國人事廳局長會議精神,做好xxxx年黨建工作和組織人事工作。全國組織工作會議是在十六大之后黨中央召開的一次十分重要的會議,是一次深入學習貫徹黨的十六大精神,為完成十六大提出的各項任務提供組織保證的動員會。會議明確了當前和今后一個時期黨的建設和組織工作的總體部署,包括一個總目標、一個總方針、一個總體要求和六項主要任務。全國人事廳局長會議對貫徹全國組織工作會議精神提出了新思路、新舉措。這些對于做好當前和今后一個時期黨的建設和組織人事工作,具有重要的指導意義。
我們要認真學習中央組織工作會議和全國人事廳局長會議精神,對這兩個會議提出的一系列新思路、新舉措,聯系我們工作中的實際進行認真討論和思考。例如,根據關于提高黨的執政能力的要求,我們如何加強各單位黨政領導班子的建設,提高領導水平,增強駕馭全局的能力,妥善處理好文博事業的發展與經濟建設發展的關系;根據文博事業改革和發展的要求,我們如何優化領導班子結構、增強領導班子的合力,如何加強人才隊伍的建設;根據政治體制改革的總體部署,我們如何加快直屬單位干部人事制度改革的步伐;根據增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,保持黨的先進性、純潔性的要求,我們如何加強黨的基層組織建設,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,如何把黨員干部隊伍教育好、管理好等等。這些都是需要在工作實踐中認真思考、努力探索的重要問題。
當前,我們文物、博物館工作正在面臨著可以大有作為的重要戰略機遇期。黨的十六大確定了全面建設小康社會的奮斗目標;全國人大會新頒布的《文物保護法》為文物保護工作提供了強大的法律保證;“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針明確載入法律,為我們指明了方向;最近召開的全國文物工作會議部署了新世紀新階段文物工作的主要任務。現在的工作就是抓落實。“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人。”推進文博事業的改革與發展,需要以強有力的黨的建設和組織人事工作來支撐。當前,我們在黨的建設和組織人事工作方面的重點是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,緊密圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和文博事業改革與發展的大局,以加強黨的執政能力建設為重點,抓住用“三個代表”重要思想武裝全體黨員干部這個核心,全面提高黨員干部隊伍的素質,進一步加強和改進領導班子建設,把各級領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體;繼續推進干部人事制度改革,加強干部教育培訓工作力度,加強人才隊伍建設,努力形成人才脫穎而出的局面;切實加強基層黨建工作,增強黨組織的創造力、凝聚力、和戰斗力,把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為文物、博物館事業的改革和發展提供堅強的思想保證和組織保證。
二、落實措施,切實加強和改進黨建工作和組織人事工作要把全國組織工作會議和全國人事廳局長會議精神與文博系統實際相結合,做好貫徹落實工作。
一是抓好用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部的工作。要繼續深入組織學習黨的十六大精神,幫助黨員干部系統全面領會十六大精神實質,把握“三個代表”重要思想這個靈魂,把握“三個代表”重要思想關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民的根本要求。要結合本單位的改革發展和穩定的實際,積極思考重點、熱點、難點問題,把學習實踐“三個代表”重要思想與學習貫徹黨的文物工作方針相結合,與學習貫徹《文物保護法》相結合,與學習貫徹落實全國文物工作會議精神相結合,與總結本單位工作、制定新的一年工作計劃相結合,與認真做好全國文物局長會議提出的各項基礎工作相結合,推進工作不斷前進。要堅持黨委(黨支部)中心組學習制度,黨員領導干部要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想,努力成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創新的模范。
二是加強各級領導班子建設。首先從思想政治建設人手。政治理論學習要持之以恒,業務學習要堅持不懈,廉政教育要警鐘長鳴,不斷提高領導干部對黨的路線方針政策的理解、掌握和運用的程度,增強理論政策水平和分析解決實際問題的能力,增長社會主義市場經濟知識、現代科技知識和文博業務知識。班子內部要認真貫徹執行民主集中制原則,黨組織和行政領導人共同努力,建立健全科學、民主的決策制度和重要問題集體議事規則及程序。要堅持黨員領導干部民主生活會制度,創造相互尊重、團結協作的氛圍,不斷增強整體合力,樹立廉潔務實、勤奮敬業、聯系群眾的作風。在黨委內部、黨委書記是班長,要對領導班子建設負總責。要通過全體成員的共同努力,不斷提高素質、優化結構、改進作風、增強團結,把各級領導班子建設成為一個能夠總攬全局,黨政關系協調,思想作風與時俱進,堅持執政為民,具有改革意識,工作開拓創新,廉潔奉公,得到群眾擁護的領導集體。
三是深化人事制度改革。今年要認真貫徹局黨組《關于加快推進直屬事業單位人事制度改革的實施意見》,全面啟動并完成事業單位人事制度的改革。要結合本單位實際,制定好改革實施方案,以推進聘用制度和崗位管理為重點,以搞活內部分配為關鍵,通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗,調動廣大干部職工的積極性和創造性,促進人事制度改革不斷深化,把工作落到實處,在干部工作問題上,要堅決貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以建立健全干部選拔任用和管理監督機制為重點,推進領導于部選拔任用制度的改革。局機關最近將對一些司室級職位實行競爭上崗制度,辦好室主任和人事勞動司司長上崗條件的征求意見稿已經印發給各單位。希望各單位充分宣傳做好這項工作的重要意義,鼓勵符合條件的同志積極報名參與。我們要積極推行競爭上崗制度,凡適合競爭上崗的領導職務,都要實行競爭上崗。要加強管理和監督,保證競爭上崗的效果,這對深人貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步完善選賢能的科學機制具有重要意義,為優秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干,并保證廣大干部職工的知情權、參與權、選擇權、監督權創造條件,也有利于形成一個鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的良好氛圍。
四是加強文博行業專業技術人員隊伍建設。包括要努力做好拔尖人才的培養工作;加快急需人才和適用人才的培養開發。同時要制定留住、激勵、保護重要人才的措施和人才合理流動的辦法,創造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好局面。
五是加強干部培訓工作。全國組織工作會議提出爭取在5年內使全體在職干部普遍一遍的計劃。我局已在全國文物工作會議上提出,要以北京大學文博學院和中國文物研究所為基地,對優秀中青年業務骨干和學術帶頭人、全國重點文物保護單位、科研國家和省級博物館負責人進行培訓,帶動和推進各級培訓工作的深入開展。在干部培訓的基礎上,逐步推行文物保護各個崗位持證上崗制度。這是對推進事業的發展具有根本意義的一件大事。各直屬單位也要重視人才培訓工作,舍得在人才培訓上拿出人力、精力、財力,廣開途徑鼓勵干部職工學習各方面的知識,參加各種形式的培訓,努力全面提高干部職工隊伍的素質。
六是加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部戰斗力的基礎,機關黨建工作的著力點應該放在基層建設。局直屬機關黨委在今年下半年在時機成熟的情況下要召開黨代會,健全黨委班子。設立黨委的直屬單位,要圍繞直屬機關黨代會的召開,把健全本單位黨的委員會工作納入今年上半年的工作計劃,作為重點工作來抓實,建設好基層黨組織,為直屬機關黨代會奠定思想基礎和組織基礎。基層黨支部建設也要加強,要按期進行換屆改選。設立黨支部的單位黨員主要負責同志和局機關的黨員司級領導干部要堅決實行“一崗雙責”制度。在日常工作中,要把黨建工作融于各項業務之中,增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,增強群團組織的吸引力和活力,努力創造和諧融洽、團結奮進的政治環境。
七是認真做好關心群眾工作。十六大閉幕后不久,胡錦濤率領中央書記處的同志到西柏坡學習考察,重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會上的講話,再次強調要牢記“兩個務必”,做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。各級黨組織要熱情關心困難職工群眾生活。元旦春節期間,局領導將深入我局重點幫扶的甘肅省秦安縣開展慰問活動,同時還將深入到直屬單位困難職工家庭和老干部家中開展慰問活動。各單位也要關心困難職工家庭,關心老同志的生活,幫助他們解決實際困難,同時積極開展送溫暖、獻愛心的活動,把黨的溫暖送到干家萬戶。
三、加強領導,協調配合認真做好黨建工作和組織人事工作。
一是要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。各單位黨委(黨支部)要把加強黨的建設和組織人事工作擺到重要位置,切實擔負起管黨的政治責任。要形成黨委(黨支部)抓黨建、書記帶頭抓黨建的制度,帶動黨委一班人共同履行好管黨、管干部的職責。
二是要注意改進黨建工作和組織人事工作的方式方法。各單位要把黨的建設和組織人事工作與本單位的中心工作一起研究安排,一起總結考核,努力做到四同:“目標同向,安排同步,工作同力,責任同擔”,在精力上、人力上、物質上、經費上都要予以大力支持。抓黨建和組織人事工作要從中心工作著眼,抓中心工作要充分發揮黨建工作和組織人事工作的作用。黨政領導班子通力協作,講大局、講穩定、講團結,推進本單位事業的改革和發展。
三是要加強人事黨務干部隊伍建設。各單位要支持人事黨務干部不斷提高自身素質,做好本職工作。要經常聽取他們的工作匯報,加強指導和協調,解決工作中的重點、難點、熱點問題,大力支持他們的工作。要加強對他們的培訓提高,不斷改善他們的知識和專業結構,進一步提高他們的工作能力和業務能力。人事黨務干部也要進一步增強政治意識、大局意識、改革意識和服務意識,努力學習和掌握做好工作所必須的知識和要領,注意不斷吸收新理念,全面提高自身素質。要加強調查研究,認真思考問題,樹立良好的工作作風,忠于職守,勤奮工作,任勞任怨,多做貢獻。我們希望全體領導干部和人事黨務工作干部嚴格要求自己,學習、學習、再學習,實踐、實踐、再實踐,前進,前進,再前進,做學習和實踐“三個代表”重要思想的表率。
工作分工調整會議講話篇二
秋播和農業結構調整工作事關全年,事關全局,必須集中精力、精心組織,狠抓各項關鍵措施的落實,切實抓出成效。
1、加強輿論宣傳,強化組織領導。各鎮各部門要把秋播和農業結構調整工作擺上重要議事日程,精心部署,認真組織,強力推動。要集中精力,切實加強宣傳發動和組織領導,充分把握恢復發展糧食生產的良好機遇,加強政策引導,調動農民生產積極性,落實責任制,加強目標考核,確保秋播和農業結構調整各項工作順利開展。
2、落實農村政策,維護農民權益。要全力落實“一免三補”政策,即2005年起免征農業稅,繼續實行糧食直補、農機補帖、良種補貼,加大政策支農力度;進一步落實好土地承包政策,按照“依法、自愿、有償”的原則,積極搞好土地流轉;進一步加大對農民負擔監督的力度,繼續實行農民負擔監督制度和涉農收費公示制度,著力規范一事一議籌資籌勞操作程序,防止借一事一議籌資籌勞之名變相增加農民負擔。
3、加強農技隊伍建設,提高服務水平。各鎮要嚴格執行有關文件規定,確保鄉鎮農技隊伍的穩定,做到有人員、有經費、有保障。農業服務中心要強化公益性服務,完善服務設施,創新服務方式,提高服務能力。科技服務要進村入戶,科技指導要到田間地頭,切實幫助群眾解決好生產過程中的各種實際問題。要引入競爭激勵機制,推動科技人員開展技術承包。農業科技人員要不斷更新知識,加強自身的技術培訓和技能訓練,進一步提高素質,樹立服務意識,發揚奉獻精神,為“三農”工作提供優質服務。
4、加強農資市場管理,維護正常秩序。秋播期間是廣大農民購買使用生產資料的高峰時期,農林部門要加大農業執法力度,積極會同工商、技術監督等部門,繼續深入開展“扶優打假護農”行動,對全市所有種子、農藥、肥料生產、經營單位進行全面普查,對不法分子制售假種、假肥、假藥等坑農害農事件依法堅決查處,嚴懲不怠,確保秋播生產用種、用肥、用藥安全,切實維護農民的利益。
5、轉變工作職能,搞好示范引導。廣大基層干部要適應新形勢,以農民為本,真正把農民增收作為結構調整和秋播生產的出發點和落腳點,實實在在地為農民辦實事、辦好事、辦成事。要充分尊重農民的土地承包權、生產經營權和農產品處置權,善于用政策引導、典型示范的方法啟發引導農民進行結構調整,不搞強迫命令,不搞死搬硬套。要善于發現和總結在秋播生產和農業結構調整中的好典型、好經驗,運用典型引路,搞好示范帶動。
工作分工調整會議講話篇三
1、優化布局、調優品種,穩定糧油基本生產能力。明年是新階段恢復發展糧食生產的第二年,糧食生產任務依然繁重。要按照穩定提高糧食綜合生產能力的要求,抓好糧油生產,全年確保糧食面積95萬畝、總產44萬噸以上,其中三麥面積38萬畝,油菜15萬畝,水稻面積52萬畝以上,擴大經濟作物面積3萬畝。一是優化布局。切實采取措施,在穩定糧食面積的基礎上,進一步優化糧食生產布局。重點建設以橫塘、珥陵、呂城等中部鄉鎮為中心的小麥生產優勢區;以行宮、蔣墅等南部鄉鎮為中心的優質水稻生產優勢區;以河陽、埤城等丘陵鄉鎮為中心的“雙低”油菜生產優勢區。二是調優品種。加大良種補貼力度,大力推廣一批高產、優質、多抗的稻、麥、油等主導品種,增強農民認知程度,提高良種覆蓋率,擴大統一供種范圍。積極實施省三項更新弱筋小麥項目,油菜全面實現“雙低化”,并力求在區域化布局、規模化種植、產業化開發上有新突破。三是推廣三項技術。大力推廣精量、半精量播種技術,實施群體質量栽培;大力推廣灌排技術,改善農田排灌設施,做到干旱灌得進,雨澇排得出;大力推廣病蟲草害綜合防治技術,積極加強分類指導,通過調整栽培方式等農業防治措施,切實做好秋播病蟲草害防治工作。
2、擴大總量、提高品質,促進養殖業規模化發展。養殖業是農業結構調整的重點,是農業增效的潛力所在,是農民增收的主渠道之一。各鎮要高度重視養殖業的發展,因時制宜、因地制宜,擴大發展規模,提升發展水平,促進農業增效。畜牧業要加快發展,提升水平。加大優質、高效畜禽新品種的推廣步伐;大力推廣家禽大棚養殖技術、無公害標準化養殖技術、青飼料貯藏技術;切實搞好重大疫病監測、綜合防治工作;進一步推進畜禽規模化養殖,推行“公司連基地連農戶”經營模式,全力促進我市畜牧業生產增量提質增效。水產業要優化結構,提高效益。全市水面面積穩定在12萬畝左右,其中常規水產水面穩定在5萬畝左右,特種水產水面達7萬畝以上。要優化特種水產品種結構,推廣適銷對路的如鱖魚、青蝦等特種水產新品種,重點建設以導墅、蔣墅、延陵等鎮為中心的河蟹、鱖魚主養區;要大力推廣無公害生態養殖、高效立體混養等技術,提高養殖效益。蠶桑業要積極開發,走出低谷。逐步淘汰老齡桑樹,進行品種更新復壯,確保全市桑園面積穩定在3萬畝左右;大力推廣春蕾·錫方等優質高產蠶種新品種,確保全年發放蠶種6萬張以上;大力推行方格簇飼養技術,提高繭質;加快彩色繭開發步伐,進一步推進產業化經營,努力振興我市傳統優勢產業。
工作分工調整會議講話篇四
4、調整布局、挖掘潛力,加快林業發展步伐。圍繞“一區兩荒三網四旁”(丘陵山區、荒灘、荒地、道路林網、水系林網、農田林網和村莊四旁)的綠化布局,確保全市完成成片造林5000畝,建設農田林網6萬畝,新育苗面積3000畝。一是大力實施丘陵崗地植被恢復工程,以后巷、埤城、開發區及丹西丘陵地區為主,完成坡度6°以上坡耕地和丘陵崗地造林4000畝,完成坡度15°以上無林地和疏林地封山育林4000畝,全面恢復森林植被,建立我市穩定、優質、高效的森林生態系統。二是以珥陵、埤城兩鎮為核心,積極實施小型生態公益林工程。加快村莊綠化、鄉村護路林、農田防護林、水保林等建設,改善農村生態環境,增加森林資源總量。三是根據生態優先、突出重點、因地制宜的原則,以現有林帶和村莊綠化為基礎,以主干河道和公路綠化為骨架,以主要溝渠堤路綠化為主體,構成縱橫交錯的自然式網絡,建設高標準農田林網6萬畝。四是大力實施林間套種(養)工程,充分利用現有6萬畝速生意楊林資源,實行林間套作,推行立體高效復種套養模式,夏熟以套種優質油菜、牧草為主,秋熟間套花生、蔬菜及花卉、藥材等,使速生意楊林的復種指數達到200%以上,提高速生意楊林經濟效益。五是加快發展特色林業產業。依托大亞、丹化等龍頭企業,積極發展高附加值新產品。六是繼續加大林業產權制度改革力度,全面推進林業分類經營管理;同時加強林地征占用和林木采伐管理,切實保護森林資源。
5、突破加工、搞活流通,提升農業產業化水平。農業產業化經營是提升農業綜合競爭力,促進農民增收的重要戰略舉措。要大力推進農產品市場主體建設。大力引導“三資”投入開發農業,加快建立農業龍頭企業群,有重點地培育一批市場競爭力強、帶動能力強、發展后勁足的國家級和省、市級農業龍頭企業。根據現有資源,有重點、分類型扶持壯大一批面粉加工企業、優質特粳稻米加工企業、畜禽產品加工企業、油脂加工企業、木業加工企業、蔬菜加工企業、鮮切花加工企業,進一步提升我市農產品加工業的發展水平。要大力發展農產品行業協會、專業合作經濟組織和農民經濟人隊伍,發揮橋梁與紐帶作用,提高農民組織化程度。要加強農產品現代營銷體系建設,加快發展超市、連鎖、配送等農產品現代流通業態,促進農產品流通與銷售。要積極實施相配套的信息體系建設,使各類信息在生產和市場之間快速傳遞。
工作分工調整會議講話篇五
年前,市上對局領導班子予以配齊加強,充分體現了市委、市政府對我局工作的高度重視和關心支持。按照新的領導班子組成,結合整體工作運轉情況,今天我們對分工進行了調整。新的分工意味著新的責任,新的起點要有新的作為,大家要以這次業務分工調整為契機,“干”字當頭,攻堅克難,凝心聚力,繼續前進,一級帶著一級干,一級干給一級看,用發展的辦法解決現實的問題,下面我以“干”字為題談五個方面意見,希望大家認真領會,結合各自實際,真正落到實處。
一、激發激情,提振精神干。精神是生活的支柱,是前進的動力,保持干事創業的“精氣神”,不僅反映一個人的工作態度,更折射出一個人的生活態度,在坐的大家作為全局上下的“核心力量”,一定要充滿激情,提振精神。
一是對事業要有真情。事業是立身之本,真情是成事之基。我們出來做官不僅僅是為那點工資,而是靠不忘初心的信念和內心不滅的熱情,組織既然把我們派到這里,就要帶著感情,帶著真情,以“功成不必在我,功成必定有我”的使命感,爭當改革發展的“急先鋒”,開拓創新的“實踐者”,把更多的心思傾注在干事創業上,把全部的本領施展在推進落實上,做出最大的貢獻,留下無悔的政績。
二是對工作要有激情。生活需要激情,干事更需要激情。在現實生活中,有的領導,下屬看到他,就感覺豁然開朗,激情瞬間激發;有的領導,下屬看到他,就感覺思想蜷縮,毫無干事熱情,其中原因就在于領導有沒有激情。目前我們的工作任務很重,許多工作需要在探索中推進,如果我們這些“帶頭人”缺乏激情,下面肯定更不動彈。因此,大家要始終保持高漲的工作激情,對待工作,不做則已,要做就做最好;不講則已,要講就講精辟,影響和帶動全局上下激情干事、奮發有為。
三是對干部要有感情。xx工作很艱苦,xx干部很辛苦,長年奔波在田間地頭,風吹日曬,風雨無阻。大家作為全局干部職工的“家長”,一定要帶著感情、重心下沉,同廣大干部職工打成一片,工作上商量著干,生活上關心幫助,齊心協心推動工作落實。年老干部要“敬”。林業老干部為全市林業發展付出了心血和汗水,他們是全市林業發展的“功臣”,是我們加快林業改革創新的寶貴精神財富。凡是老干部來單位辦事情,大家一定要笑臉相迎、熱情接待,在逢年過節時要多走動、多看望,絕對不能讓他們感到寒心。中層干部要“引”。林業工作專業性較強,中層骨干以專業技術干部居多,專業技術干部有個明顯特點,就是希望得到尊重、肯定和夸獎,大家要結合各自分管的下屬單位、科室情況,盡量少用“管”的措施,多用“引”的辦法,調動他們的積極性和主動性。年輕干部要“愛”。年輕干部普遍自我觀點強烈、恒心毅力不足,得到肯定的渴望度高,經受挫折的抗壓力差,大家要像關心自己的子女一樣真心關愛干部,多用點贊的方式肯定他們的優秀特點,多用發展的眼光包容他們的缺點不足,調動他們的積極性,保護他們的上進心,讓他們感受到組織的溫暖。
二、勤學善思,融入角色干。業務分工的轉換,實際上是職責的轉換,大家一定不能放松學習,學習新業務,干出新業績。
一要與學俱進。學習如同人需要每天飲食一樣,是一項持續不斷的“基本建設”,大家要緊跟時代發展,把學習看作一種政治責任,一種精神追求,一種思想境界,看作行權履職之根本,安身立命之要務,做到“生命不息,學習不止”。要擴大“內存”。林業工作的特殊性,決定了必須具備合理的知識結構、廣博的知識才能。因此,大家不僅要學習政治理論,提高政治素養,還要學習科學文化,提高綜合素質;不僅要學習管理知識,還要學習專業知識,成為林業工作的行家里手。要更新“軟件”。知識更新日新月異,大家要學習最新知識,不斷提高謀劃發展能力、科學決策能力、組織協調能力、持續創新能力和總攬全局能力。要注重“整合”。在工作中學習,在學習中工作,既要向理論學、書本學,也要向實踐學、向群眾學;既要讀有字書,又要讀無字書,實現學以致用,工學互促。
二要善于思考。研究新情況,解決新問題,既是一種社會實踐活動,也是一個理性思考的過程。要善于“縱向思考”。對分管的各項工作認真梳理,做到把握上情、掌握下情、摸透實情,全面了解各項工作的始終,從中把握規律性,確保工作延續性。要善于“橫向思考”。主動加強與周邊市縣和兄弟部門的聯系溝通,橫向對比,啟發思路,找準坐標,減少工作指導的盲目性。要善于“逆向思考”。對事物的逆向思考更能啟發創造性,有助于在從平淡中看出新奇,于一般中發現特殊,進而由思維方式的轉變實現領導方式的轉變。要善于“多向思考”。要從不同角度、不同層面觀察和思考問題,通曉事理,把握規律。比如,面對一個需要解決的問題,既要從領導的角度思考,又要從普通干部的角度思考;既要從宏觀大局上思考,又要從微觀層面上思考;既要從現實的角度思考,又要從歷史的角度思考。
三要擺正位置。業務分工調整以后,工作性質和接觸的范圍、對象都發生了相應的變化,需要及時掌握新情況,開創新的局面。要做到這一點,必須把情緒調到“冰點”上,理清思路。保持謙遜謹慎的工作態度,深入實際開展調研,了解業務開展情況,在此基礎上,理清工作思路,打開工作局面。必須把目標調到“沸點”上,胸有成竹。接手新的分管工作以后,要注意掌握解決問題的科學方法,分析找準矛盾的主要方面,牽住“牛鼻子”,抓住關鍵點,為打開工作局面奠定良好基礎。必須把力量調到“燃點”上,創立新功。理出了思路,穩住了陣腳,積蓄了后勁,就有了打開局面的工作基礎,要正確處理好“遠”與“近”、“虛”與“實”、“大”與“小”的關系,立足當前,著眼長遠,抓大事,創新功,推動工作上臺階。
三、履職盡責,務實高效干。推動工作的方法有很多種,如何花費最小的代價、走最少的彎路取得最大的效益,就需要大家發揮智慧優勢,提高工作效率,提升工作質量。
一是慮事要高站位。古語說:“為一身謀則愚,為天下謀則智。”站位高,則看得深、想得全。下棋講究謀勢,要通觀全盤,全局在胸。做事也是一樣,必須站在是否有利于全局發展的高度,在科學分析、邏輯推理的基礎上,通盤謀劃,全局考慮,才能對事態的發展及走向作出準確預斷、判斷和推斷。
二是謀事要多聯想。凡事按規矩去做,當然不會出問題,但也不會出亮點。提高謀事的水平,要有豐富的想象力,有強烈的創新意識,能夠理清“腦子”經常思考,沉下“身子”多做調研,鋪開“墊子”廣開言路,善于在工作實踐中融會貫通,把上級決策與工作實際情況相結合,將上級決策轉化成適合實際的工作思路,促使各項工作生機勃勃,日新月異。
三是辦事要快節奏。就是要做到“手快”、“腳快”、“腦快”。“手快”,就是要及時做好“上情下達、下情上達”,確保上級政策傳達、落實的時效性和有效性。“腳快”,就是要多深入基層,深入調研,及時了解動態,掌握工作主動權。“腦快”,就是要結合工作勤于思考,從領導的角度思考應該提供什么信息,提出什么建議,作出什么部署;從下屬的角度思考他們有什么困難,需要什么樣的幫助,把握落實的“著力點”,找準落實的“切入點”。
四、凝心聚力,團結協作干。團結是班子的靈魂,團結溝通感情、凝聚力量、增進和諧。要把促進團結作為一種責任,一種胸懷,一種素質,努力使我們的班子成為團結向上、一心干事、充滿活力的領導集體。
一要在通力協作上要有分有合。“有分”就是堅持集體領導下的分工負責制,充分調動每位同志的積極性,防止責任不清,導致無人管事、無人做事。“有合”就是分工不分家,出門一把抓,做到思想同心,目標同向,行動同步,事業同干。剛才會上宣布的分工調整方案,是在綜合考慮單位重點工作、個人資歷經歷、任務基本均衡、業務互相關聯等各方面因素作出的決定,大家要按照分工不分家的原則,在各司其職管好各自分管工作的同時,積極支持、主動配合其他班子成員的工作,鞏固提升“心往一處想,勁往一處使,話往一處說,事往一處做”的良好局面。
二要在致力發展上要服從大局。“不謀全局者,不足以謀一域。”習總書記強調,必須牢固樹立高度自覺的大局意識,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。大家要牢固樹立全局一盤棋的觀念,自覺執行集體決定,珍惜集體榮譽,維護集體權威,自覺執行黨的政治紀律和組織原則,做到下級服從上級,個人服從組織,少數服從多數,確保政令暢通。凡涉及全局的重要工作、重大事項,都要在事先充分醞釀、協商的基礎上,由會議集體討論決定,堅決不能亂開口子,私下表態。
工作分工調整會議講話篇六
各村、鎮直各部門、機關各辦:
因人事變動和工作需要,經鎮黨委集體研究,決定對部分干部職工工作調整如下:
白想明同志為城建辦主任,聯系吉星村;
汪妮同志為創建辦主任、婦女主任;
湯毅文同志為團委書記、統計站長、農保專干,聯系北山村;
鄒琴同志為辦公室秘書,兼組織干事;
國土所長李繼南同志聯系白寺村。
工作分工調整會議講話篇七
同志們:
剛才,市委、組織部長安春燕同志對全市的組織工作進行了全面的回顧,并就今后一個時期組織工作的目標任務,作了具體的安排部署。人事局王局長就全市人事工作也作了專題的講話。這些部署和要求都是經過市委會專題研究的,希望大家認真抓好貫徹落實。幾家單位的經驗交流,大家要相互學習,取長補短;受到表彰的先進集體和個人要再接再厲,繼續努力。
去年以來,我市組織人事部門和廣大組織人事干部圍繞大局,突出重點,開拓創新,有力地推動了組織人事工作創品牌、出亮點,促進了全市經濟社會又好又快發展。一是鎮域行政區劃調整和市鎮兩級換屆工作圓滿完成,進一步調優配強了各級領導班子,鞏固和發展了全市政通人和、心齊勁足的良好局面。二是干部培訓工作可圈可點,通過異地辦班、境外培訓、菜單式選學、“5+x”公務員能力培訓工程等多種途徑,充分整合各類培訓資源,高質量地完成大規模培訓的年度任務,干部隊伍能力素質得到有效提升。三是干部人事制度改革繼續深化,在機關中層競爭上崗,規范后備干部選拔程序,從基層一線培養鍛煉干部,完善干部管理機制,逐步建立領導干部崗位職責規范,等等方面,都進行了積極的探索和大膽的實踐。四是人才資源開發成效顯著,全年引進高層次人才139人,全年人才總量增量近3900人,培訓專業技術人才和農村實用人才47000多人次,這一組數字,反映了一年來人才工作的成績,凝聚了廣大組織人事干部的心血。五是干部人事工作對我市的大局穩定功不可沒,老干部的政治和生活待遇得到全面落實,老干部在經濟社會建設中的積極作用得到充分發揮,確保了我市老干部隊伍多年來的和諧穩定;由人事部門牽頭的企業軍轉干部穩定工作卓有成效,經驗材料被南京軍區、省軍區等多個單位轉發推廣,企業軍轉干部穩定已經成為我市維穩戰線的一塊金字招牌。六是基層組織建設得到新的加強,村級組織活動場所建設強力推進,非公企業黨建工作卓有成效,“三結對”幫扶活動繼續深化,流動黨員管理進一步加強等等。所有這些,都值得充分肯定。廣大組織人事干部辛勤工作、默默奉獻,為黨的自身建設、為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。在此,我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年是我市鞏固提升全面小康建設成果的關鍵之年,是加快推進基本現代化的起步之年,也是市委市政府確定的“重大項目突破年”、“生態環境攻堅年”和“機關效能提升年”。做好的組織人事工作,對于我們金壇的發展全局,至關重要。下面,在安部長、王局長講話的基礎上,我再談幾個觀點,供同志們參考。
第一,狠下功夫做實事是基層組織人事工作的根本。
不管是縣(市)還是鎮(區),擺到全省、全國的大局里去看,都是地地道道的基層。我們的組織人事工作特別是各鎮(區)、各部門的組織人事工作直接面向廣大黨員干部,直接服務廣大黨員干部,都是標標準準的基層組織人事工作。基層就是基礎,基礎要扎實,基層就要務實。可以說,務實是基層組織人事工作的首要特點,也是基層組織人事工作的根本。因此,我們要把講求實際效果、解決現實問題,促進中心工作,作為基層組織人事工作的一個基本原則,緊扣現實問題下真功、做實事。具體而言,我認為關鍵要把握這么幾個方面:
一是指導思想要務實。思想是行動的先導,我們做任何工作,首先是要想做事,要想做符合上級精神、符合本級實際的事。跟經濟工作比,組織人事工作給人以“務虛”的印象,但“務虛”不是“虛無”,不是空對空。今天會上部署的工作,件件都要我們大家去認真地想,認真地做。這個“想”,不是標新立異,搞花架子;這個“做”,也不是熱衷于定制度、貼標語、做臺帳,做表面文章。而是要想實招,做實事,舍得花時間、花精力去實實在在的想組織人事工作、抓組織人事工作,把“虛工作”變成“軟實力”,把“軟指標”變成“硬任務”。
二是開拓創新要務實。組織人事工作是實踐性、創造性很強的工作,沒有固定模式,重在實踐,貴在創新。但創新不是搞花拳繡腿,更不是憑空臆造,追求時髦。衡量創新是否成功,關鍵要看實際效果,要看能不能解決實際問題。這幾年我們組織人事工作有不少創新舉措,比如推行干部培訓“菜單式”、“公推直選”村黨組織領導班子、公開選拔非公企業黨組織書記等等,在常州和全省都產生了一定的影響。我們推進組織人事工作創新,就是要緊扣實際需要,想別人沒想到的,做別人沒做到的,切實做到針對新情況、新問題探索工作新路子,探索工作新路子與解決現實問題相結合、相統一,使全市組織人事工作亮點紛呈,精彩無限。
三是建章立制要務實。“人管人管一時,制度管人管一世”,建章立制是我們組織人事工作中的一項重要內容。但制度并不是越多越管用,再好的制度,不遵守也等于沒有制度。制度能不能得到遵守,抓落實固然重要,而制度制定的是否科學往往更關鍵。有一位老大隊書記跟我講過這么一段話,他說,過去,我們沒有多少法,但許多事情我們都有辦法解決;現在這個法那個法,多得不得了,但解決問題卻沒有辦法了。他說的這些話我們大家應該都有現實體會。這種現象往大了想是國家法律法規建設方面的問題,往小了想對我們基層的制度建設同樣具有警示意義。我們在建章立制時,一定要堅持“實用管用”的原則,深入實際,廣泛調研,合理設計,既不失之于寬,也不失之于嚴,切實解決組織人事工作中或多或少存在的“制度不夠用、制度不能用、制度不管用”的問題。
四是工作考核要務實。考核是基層工作的指揮棒,上面考什么基層就做什么,重點考的重點做,不考的就不做。所以,考核就是一個導向,要想基層工作扎實,一級對一級的考核首先要務實。在考核時間的安排上,要逐步改變“一考定全年”的考核機制,把平時考核與年終考核相結合,促使工作常抓不懈,不搞臨時突擊;在考核內容上,要逐步改變“看臺帳多、聽匯報多、走現場少”的考核方法,加大現場考核比重,降低臺帳要求,引導基層腳踏實地,不做表面文章,注重實際成效。
第二,抓好落實做真事是基層組織人事系統的責任。
下級組織必須堅決執行上級組織的決定,這是我們的基本組織原則。但我們要防止上下一樣粗,以會議落實會議,以文件落實文件的錯誤做法。上面的大會、文件要變成我們基層的行動,還要結合本部門、本單位的實際,實實在在地去做事,去落實,否則會議開得再多,文件發得再多,也是一句空話、一紙空文。愿不愿抓落實,反映的是工作作風問題;會不會抓落實,反映的則是工作能力問題。
一要振奮精神抓落實。抓落實,首先需要有一種奮發有為的精神狀態。不思進取、得過且過的精神狀態,必然會導致工作唱功好、做功差,說得多,做得少,甚至只說不做。有些工作上不去、不落實,很大程度就是精神狀態的原因:一遇到阻力就退縮,一見到麻煩就打退堂鼓。因此,只有時刻保持昂揚向上的良好精神狀態,堅持不懈,舍得下苦功夫,花大力氣,組織工作的各項任務才能落到實處,取得成效。
二要堅持標準抓落實。抓落實,有個標準問題。實踐證明,以什么樣的標準來抓落實,效果大不一樣。在抓落實中堅持了高標準、嚴要求,就是實干型的抓落實,成效就好;反之,如果放松了要求,降低了標準,就是應付型的抓落實,不但抓不了落實,反而會敗壞風氣,有損黨的形象,妨害黨的凝聚力、戰斗力。我們組織人事系統的每一位同志,都要高標準、嚴要求,促使整體工作上水平。
三要突出重點抓落實。重點就是主要矛盾,重點就是工作的著力點。有效落實組織人事工作,就要抓住主要矛盾,把工作的著力點放在研究和解決重點問題上,以重點工作的突破帶動和促進整體工作的全面開展。上級部署工作有重點,但具體到一個地方、一個部門,又有它的重點內容;具體到某一項工作,還有它的重點環節。因此,我們必須根據實際情況,對各個工作階段應重點抓好哪些工作、哪些環節,一定要做到心中有數,通過抓重點,重點抓,使重點內容、重點環節抓緊抓實、抓出特色、抓出亮點、抓出成效。
四要深入基層抓落實。我們雖然身在基層,但還要深入基層。現在通訊發達了,電話、傳真聯系都很便捷,這在提高我們工作效率地同時,客觀上也減少了我們下基層的機會。但“耳聽為虛,眼見為實”,況且我們作為基層指揮員,親臨一線、靠前指揮就是份內的職責。我們要通過對村、社區、企業等基層組織經常性地走訪,加強對基層實際情況的了解和研究,把基層組織人事工作的實情吃準摸透,做好分類指導。與此同時,要把開展督查工作作為抓好組織人事工作各項任務落實的重要手段,強化督促措施,對基層組織人事工作經常檢查,及時幫助基層組織有針對性地研究和解決有關問題,推動各項工作真正落到實處。
工作分工調整會議講話篇八
各科、所、隊、室:
經局黨總支和局長辦公會議研究決定,現就局屬各單位人事調整安排通知如下:
辦公室:譚蘭玉、鄧君、陶功財、袁小玲。
政治工作室(警務督察大隊):婁照犁、涂宏建、柳克龍。
法制科:羅系統、李穩山、顏建明、黃靜。
森林消防科:孫英、曹策彪、吳湘陽、邱美春。
裝備計財科:彭淑明、薛建秋。
刑事偵查大隊:楊耀、湯祥清、嚴海宏、張勁鋒、陳定文、劉艷萍。
治安管理大隊:潘定才、劉建成、陳景武、宋健、羅和平、朱書統。
張坊派出所:邵雷、張建中、周學會、吉波。
大圍山派出所:陳永興、陳金湘、陳先政、肖磊。
官渡派出所:唐美新、羅紅根、羅時雨、王宇兵、張悠久。
古港派出所:黃中伏、羅有聲、秦志勇、李波。
南區派出所:金碧山、鄧衛國、劉武、杜飛翔。
西區派出所:張軍善、周詩運、熊萬明、涂杰林。
北區派出所:張定文、周治平、朱運陽、周志鋼。
城區派出所:陳自余、許飛、周為民、張柏根、劉桂林、王蘇湘。
中共瀏陽市森林公安局總支委員會。
瀏陽市森林公安局。
2012年6月28日。
工作分工調整會議講話篇九
總結__年的人事、人才工作,安排部署的工作任務,很有必要、也很重要。剛才,春躍同志對我區20的人事工作進行了認真總結,對今年的工作做了安排部署,講的很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。年,全區各級人事部門,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,堅持以科學發展觀統攬全局,大力實施“人才強區”戰略,堅持黨管人才原則,加大人才資源開發,加強公務員隊伍建設,加快事業單位人事制度改革步伐,做了大量卓有成效的工作,為全區經濟和社會發展做出了重要貢獻。在此,我代表區委、區政府,向與會的各位同志、及全區人事系統的廣大干部職工,表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產生的10名河東區第三屆“人民滿意的公務員”和河東區10名“文明服務示范崗”先進典型,表示誠摯的祝賀!2014年,是扎實推進我區“三步走”目標、加快“三個基地”建設的關鍵一年。做好今年的人事、人才工作,努力為全區經濟和社會發展提供必要的智力支持和人才保障,對于確保我區“三步走”第二步目標開好局、高起步、快發展,具有重要意義。下面,我就進一步做好今年的人事、人才工作,強調三點意見:一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感2014年,我們既面臨著難得的機遇,也面臨著來自各方面的挑戰。做好今年的人事人才工作,難度更大,要求更高,任務更重。我們必須從全局和戰略的高度,創新發展人事人才工作,切實增強責任感和緊迫感。一是,從創新發展人事人才工作提出的新任務看。立昌書記在市委八屆七次全會上強調,要加快實施人才強市戰略,大力培養人才;創造良好環境,加快引進人才;發揮一技之長,大膽使用人才,盡快改變尖子人才少、高級技工少的狀況,把勞動力成本優勢轉化為勞動力素質優勢。立昌書記的重要講話,為人事人才工作指明了方向,全區各級人事部門,要認真貫徹立昌書記的講話精神,以清醒的頭腦審視自己,以前瞻性的思維謀劃全局,以創新的舉措推進“人才強區”戰略的實施。二是,從創新發展人事人才工作提出的新目標看。人才資源是黨執政的重要資源,人才隊伍素質高低直接關系到黨的執政能力的提升和發揮。加強黨的執政能力建設,要求公務員隊伍提高履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能的本領;要求專業技術人才隊伍提高創新能力和專業素質;要求企業管理人才隊伍提高市場開拓與管理能力。人事部門要根據新的目標任務,找準新形勢下為加強黨的執政能力建設提供人才保證和智力支持的切入點、結合點和著力點,加快推進人事人才工作的體制機制創新,努力建設規模宏大、結構合理、創新創業能力較高的人才隊伍。三是,從創新發展人事人才工作面臨的新挑戰看。隨著知識創新、科技創新、產業創新不斷加速,人才的市場化、國際化趨勢日益加快,國內外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會議后,我區加大了人才工作的力度,制定出臺了一些鼓勵、吸引優秀人才創業創新的政策規定和具體措施,我們必須切實增強爭奪人才的危機感、緊迫感,創造育才、引才、聚才和用才的良好環境和政策優勢,努力提升我區對人才的吸引力、凝聚力和競爭力。四是,從創新發展人事人才工作提出的新要求看。構建社會主義和諧社會,是黨中央提出的一項重大戰略任務。各級人事部門要把促進和諧發展、維護社會穩定作為人事人才工作改革發展的指導思想,堅持以人為本的理念,體現公平和諧的精神,在人才隊伍建設中,既要堅持競爭擇優,促進優秀人才脫穎而出,又要關心在競爭中處于弱勢的群體,積極幫助他們提高素質,不斷創造發展機會;在改革舉措安排上,既要抓好重點突破,又要注意配套銜接,堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,推動人事制度改革和各項人事人才工作和諧發展。二、開拓創新,銳意進取,積極推進人事人才工作改革發展新的一年,全區各級人事部門一定要按照區委、區政府的部署和要求,與時俱進,大膽探索,創新舉措,優化服務,突出抓好以下三個方面工作。一是,要突出抓好公務員隊伍能力和作風建設,著力提高政府機關依法行政水平。去年以來,我們以貫徹落實《行政許可法》為契機,清理了行政許可事項,開展了行政許可法培訓,增強了廣大公務員依法行政的意識和能力。今年,我們要進一步加強公務員隊伍建設。要以能力建設為核心,切實提高公務員隊伍的整體素質,加大公務員培訓工作力度,豐富培訓內容和形式,提高培訓工作的實效性。深入貫徹《國家公務員行為規范》,加強公務員隊伍作風建設,健全監督機制,積極探索并建立服務對象評議公務員制度,加強公務員特別是執法部門和窗口單位國家公務員的監督。通過完善制度,加大培訓力度,在公務員隊伍中強化服務意識、依法意識、競爭意識,以突出能力和業績為重點,健全考核機制和用人機制,真正做到獎優罰劣、激勵先進。二是,要突出抓好高層次專業技術人才培養引進,進一步加快專業技術人才隊伍建設。高層次專業技術人才,是我區經濟社會加快發展急需和緊缺的稀有人才資源。實踐證明,在科技創新中,領軍人物的作用十分關鍵。一個學術造詣精湛、敬業精神突出的科技領軍人物,往往可以帶起一支創新團隊,帶動一個創新產業。我們要加快拔尖人才的培養,對高層次專業技術人才有計劃地做好培養、選拔和使用,充分發揮他們的作用;要加速培養高水平年輕人才;要深入落實繼續教育條例,抓好全區專業技術人員繼續教育公共科目培訓,廣泛開展多種方式、富有成效的繼續教育活動,推動人才培養工作協調發展。人才引進是構建人才高地的重要途徑,我們要把吸引國內外優秀人才來區創新創業,放在同引進外資、引進先進技術、引進現代化管理同等重要的位置,來考慮、來部署、來落實。要處理好引才與用才的關系,既要引好人才,又要用好人才,引而不用,大材小用,都是浪費。三是,要突出抓好人才服務工作,著力營造良好的人才發展環境。對人才來講,環境就是吸引力、凝聚力,環境就是競爭力、生產力。現代信息社會經濟發展的規律,往往是資金跟著項目走,項目跟著人才走,人才跟著環境走。各級人事部門要充分認識優化人才環境的重要意義,積極主動、滿腔熱情地為人才搞好服務,誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,當好人才的“后勤部長”,著力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無后顧之憂的良好環境。要不斷健全完善以評價、培養、激勵、流動、使用為主要內容的政策法規體系,營造良好的政策環境。要突出重點,舍得投入,千方百計為優秀人才提供較好的科研條件,營造良好的工作環境。要加強溝通、增進理解、鼓勵合作,形成寬松和諧的氛圍,營造良好的人際環境。要真心實意地關心和愛護人才,切實幫助他們解決生活中的實際困難,營造良好的生活環境。要大力宣傳和弘揚杰出人才的先進事跡,努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,鼓勵創新,崇尚成功,包容失敗的濃厚氛圍,營造良好的社會環境。三、加強領導,狠抓落實,促進人事人才工作再上新水平各級人事部門要把當前開展的保持共產黨員先進性教育活動與加強人事部門自身建設結合起來,進一步加強全區人事干部隊伍建設,展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉變。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀,以服從服務于全區經濟社會發展為核心,把促進人的發展作為工作的根本出發點和落腳點,著力推進人事人才工作的協調發展。二是能力要提高。要加強人事干部的業務培訓,全面提高人事干部的業務素質和工作能力,使人事人才工作更加具有生機和活力。三是方法要創新。要樹立創新的觀念,增強創新的意識,弘揚創新的精神,不斷拿出突破性高、激勵作用大、操作性強的辦法措施,推動各項人事人才工作深入開展。四是作風要扎實。要按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持依法行政,強化行政監督;堅持深入基層,深入群眾,主動聽取采納社會各界的意見;堅持求真務實,扎實苦干,注重實效,努力把人事部門建設成為黨性強、作風正、工作出色、群眾滿意的部門。同志們,2014年,人事人才工作任務十分繁重,各級人事部門和人事工作者肩負的職責光榮而艱巨。我們要在區委、區政府領導下,以“三個代表”重要思想為指導,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感,求真務實,真抓實干,努力開創人事人才工作的新局面,為實現我區“三步走”第二步目標、加快“三個基地”建設、做出新的更大的貢獻。
【領導講話稿范文】二。
全州人事工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和__重要思想為指導,認真貫徹學習全國和全省人才和人事工作會議精神,研究確定今后一個時期我州人事工作改革發展思路,安排部署今年的人事工作。
下面,我結合學習貫徹全國人才工作會議、全省人才和人事工作會議以及全州人才會議精神,聯系我州人事工作的實際,談幾點意見:
一、堅持以人為本,樹立科學的人才觀,增強對實施人才戰略重大意義的認識。
_在中央人口資源環境工作座談會上強調指出,堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。以人為本是人事工作的生命線,是人事工作的靈魂,實現人的全面發展是人事工作的崇高目標。作為從事人事工作的同志,一定要站在全局和戰略的高度,深刻理解_重要講話的精神實質,堅持以人為本,堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針,并把它貫穿于人事工作的全過程,體現在方針政策中,把促進人的發展作為人事工作的根本出發點和落腳點。
人事工作政策性強,涉及面廣,關系到廣大人民群眾的切身利益,因此,我們在審批事項,處理日常事務的過程中,一定要樹立以人為本的思想,一切從人民的利益出發,尊重人、關心人、體貼人、愛護人、幫助人、理解人。尤其是在制定政策時,要把黨的方針政策和人民群眾的利益結合起來,體現公平、公正、公開的原則,尊重人權,實事求是,充分調動廣大人民的積極性、主動性和創造性,發展好、實現好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。
人才工作是人事工作的首要任務,堅持以人為本,必須牢固樹立科學的人才觀,認真實施人才戰略。《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》明確指出:只要具有一定的知識或技能,能夠進行創造性勞動,為推進社會主義政治文明、物質文明、精神文明建設,在建設中國特色社會主義偉大事業中做出積極貢獻的,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼備原則,把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。強調人才存在于人民群眾之中,鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。因此,我們在實施人才戰略中,要以人為本,把促進人才健康成長和充分發揮人才作用放在首要位置,努力營造鼓勵人才干事業,支持人才干成事業,幫助人才干好事業的社會環境,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌現,以造福于社會,造福于人民。
二、把握形勢,抓住重點,促進我州人事工作全面發展。
全國人才工作會議指出,要把促進經濟社會和人的全面發展作為人才工作的根本出發點。全州人事部門一定要牢固確立促進兩個發展的戰略思想,圍繞兩個發展來確立目標任務,圍繞兩個發展來制定政策措施,用兩個發展來檢驗工作成效。要著眼于兩個發展,把各項人事工作自覺融于全州經濟社會全面發展的總體目標,緊緊圍繞全州經濟結構調整以及推進農業產業化、新型工業化、城鎮化建設和五大產業、十大工業項目、十大基礎設施項目、十大招商引資項目,認真抓好人才工作,大力推進人事制度改革,促進人才隊伍與經濟社會協調發展。
從去年調研的情況看,我州人才總量不足、結構不合理、復合型人才緊缺,不能滿足實際需要,人才問題已經成為制約我州經濟社會發展的主要障礙之一。必須切實增強人才隊伍建設的責任感和緊迫感,緊緊抓住人才培養、吸收和使用三個環節,進一步加大各類人才隊伍建設的力度。
促進行政機關和國家公務員勤政高效。
二是要切實加大專業技術人才隊伍建設的力度,努力造就一支高素質的專業技術人才隊伍。首先是要加強制度創新。放開用活現有的專業技術人才,引入人才競爭機制,全面推行以聘用制為主的用人制度;改革職稱制度,建立人事部門指導下的專業技術人員社會評價機制,促進高素質專業技術人才隊伍建設;推行按勞分配與按生產要素分配相結合的分配辦法,使各單位工資總額的增減與本單位的經濟、社會效益更加緊密結合,鼓勵專業技術人才實行技術入股,保障專業技術人才的合法收益;其次是要實行政策傾斜。要緊密結合我州緊缺和急需的人才,結合我州的五大重點產業、重點工程引進人才,要堅持引人與引智并重的原則,切實抓好智力引進工作;第三是要改善用人環境,營造加快引進專業技術人才的良好氛圍。要加強技術創新和高層次專業技術人員先進典型事跡的宣傳工作,弘揚創新人才和優秀高層次專業技術人才的突出業績和奉獻精神,真正營造全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才,尊重創造”的良好氛圍。
三是加強企業經營管理人才隊伍建設。要利用我州現有的人才市場資源,扶持和培育企業經營管理者人才市場,充分發揮市場在企業經營管理者選拔配置中的作用,擴大選人視野,拓寬選人途徑,優化人才資源,促進人才合理流動。建設一支政治素質好、善于經營管理、遵紀守法的企業經營管理者隊伍,有利于提高企業經營管理水平,增強企業的市場競爭能力。各級政府人事部門要進一步解放思想,提高認識,增強緊迫感,把培育和發展企業經營管理者人才市場擺上重要議程。積極探索企業經營管理人才資源和非公單位人才資源的開發、培訓、評價、交流、管理等問題,著力提高經營管理人才隊伍的整體素質,完善經營管理人才社會化管理服務體系,推進經營管理人才職業化、市場化建設,促進我州企業經營管理人才的合理流動,優化配置人才資源。
四是強化職業技能培訓,加強高技能人才開發。高技能人才是推動技術創新和實現科技成果轉化不可缺少的重要力量,要圍繞我州“五大產業”發展對高技能人才的需求,通過職業技術教育、崗位培訓、技術競賽、個人自學等,不斷開發和提高高技能人才隊伍的素質。
五是統籌城鄉人才開發,加快農村實用型人才隊伍建設。農村實用型人才是普及推廣農業科學技術的帶頭人,在推進農村經濟發展和增加農民收入方面發揮著重作用。各縣市政府、人事部門一定要加強領導,把農村人才開發作為人才開發的重點,將其納入當地農業和農村經濟發展規劃,大力實施農村人才培訓工程,加大投入,通過“農函大”、“農廣校”,農村專業技術協會、科技“三下鄉”等形式,加大農村實用人才的培訓力度,重點造就一批熟練運用實用技術發展致富的種養殖能人,一批促進農業產業化、發展農村經濟合作組織的帶頭人,一批增收致富較快的能工巧匠,一批農產品營銷能手,一批適應外出打工賺錢的技能型人才,一批豐富農村文化生活、促進農村精神文明建設的文化專業人士。通過農村實用人才的開發,促進農村經濟和社會的全面發展。
(二)加快事業單位人事制度改革步伐。
里的要求在6月底全面完成事業單位的聘用制改革任務。要抓緊時間進行調查研究,從有利于激發廣大專業技術人才的活力、促進科技和生產力發展出發,針對不同行業、不同單位抓緊制定以崗位績效為主體、分級分類管理的薪酬制度,形成靈活有效的分配機制和多樣化的分配方式。鼓勵事業單位各類人才在完成本職工作,不侵害單位利益的前提下,通過兼職、借調、技術開發、技術服務、項目引進等形式,開展有償服務。充分調動各類人才的積極性,徹底打破平均主義,努力使一流的人才做出一流的貢獻并享受一流的待遇。
(三)加強人才市場建設,提高人才資源市場化配置程度。
信息網和人才市場信息發布制度。進一步消除人才流動中的城鄉、區域、部門、行業、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、不同所有制之間、不同地區之間的人才流動渠道。發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,促進企事業單位通過市場自主擇人、人才進入市場自主擇業。大力發展人事代理,加快人事檔案管理制度改革步伐,探索建立社會化的人才檔案公共管理服務系統。按照市場配置人才的原則,引導人才向農村、向基層、向貧困山區流動,向企業生產第一線流動;對經濟發展的重點領域和人才資源配置供求矛盾較突出的部門和單位,要采取傾斜政策引導其合理流動。鼓勵專業技術人員通過技術開發、技術轉讓、項目引進、科技咨詢、定期服務以及兼職等方式合理流動;鼓勵黨政機關、企事業單位、科研院所的人才向人才匱乏的區域和單位流動;鼓勵應用科技人才自主創業和向企業流動;鼓勵各類優秀人才到企業、到非公有制單位工作;鼓勵農業技術人才、高校畢業生到農村和基層創業,逐步解決人才積壓和人才短缺并存問題。
三、嚴肅紀律,進一步規范干部人事管理工作。
加強管理,嚴肅干部人事工作紀律是做好人事工作的重要保證。各縣市、各部門要切實加強領導,加強制度建設,加強監督管理,切實采取有效措施,進一步規范干部人事管理工作。
一是要加強機構、編制和職數管理,嚴禁機關、事業單位擅自增加機構編制、突破編制隨意增加和超職數配備干部。堅持考試錄用制度,嚴把國家公務員和機關工作人員“進口”關,錄用公務員或機關工作人員,必須遵守有關規定面向社會公開招考。在職“五大”畢業生需要調整工作的,要按照規定條件,通過公務員招考或企事業單位的公開招聘進行,不再搞身份“轉干”及相應的工作安排。人事部門不再進行“以工代干”和“轉干”的審批工作。黨政機關、事業單位所需的工勤人員,必須在機構編制內,采取社會招聘和合同管理辦法。
二是規范干部人事管理。要擴大干部選拔任用工作的民主程度,堅持按規定按程序辦事。嚴格執行干部人事的檔案管理規定,維護干部人事檔案的嚴肅性和真實性。嚴格執行干部調配和工資政策,杜絕各種弄虛作假行為。加強對工資和各類補貼、津貼發放的管理,對自然減員和已經調離的人員,要及時核銷其工資和各類補貼、津貼。在干部招聘、職務晉升、職稱評聘、專家選拔以及表彰獎勵等工作中,應以一定方式在一定區域和范圍內予以公布,廣泛聽取群眾意見,擴大群眾知情權。
三是要加大監督檢查力度,嚴肅查處違紀違法行為。人事、機構編制部門要切實履行職責,研究制定從源頭上治理腐敗行為的具體措施。要對各縣的干部人事和機構編制工作進行定期和不定期的檢查,強化監督,及時發現和糾正存在的問題。
四是要加強人事干部隊伍建設。隨著經濟社會的發展,人事部門承擔的任務更加繁重,對人事干部素質的要求也越來越高,建設一支高素質的人事干部隊伍顯得非常重要和迫切。全州人事部門要以實施人才立州戰略和貫徹落實《行政許可法》為契機,進一步轉變職能,深入開展“學習型、創新型、實干型、服務型、法制型”部門創建活動,努力建設一支政治強、業務精、作風正、服務優的人事干部隊伍。
同志們,全州人才工作會議為我州人事工作的改革與發展指明了方向,創造了條件。我們一定要抓住機遇,按照州委、州政府的要求,解放思想,實事求是,求真務實,努力工作,全面完成今年的人事工作任務,為彝州全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的人事人才保障。
謝謝大家!
【領導講話稿范文】三。
業技術人員和企業家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經濟建設和各項事業發展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。
面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,實現第三步戰略目標的發展階段。國家將繼續實施擴大內需的政策和西部大開發的全面推進,為我州提供了良好的發展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養、穩定、引進和使用人才作為一項戰略任務提出來,這是根據黨的十五屆五中全會精神和實現富民強州的目標提出來的。
首先,實施人才戰略是實施西部大開發戰略,促進自治州經濟大發展的需要。中央實施西部大開發戰略以來,對我州基礎設施、生態環境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發的若干政策措施也已經出臺;西氣東輸、塔里木河生態綜合整治等國家、自治區重點工程項目將在我州開工建設;今后五年,西部大開發戰略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發戰略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發展的大好時期。“十五”期間我州發展的指導思想是:以經濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史性機遇,實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略、科教興州戰略、可持續發展戰略。著力進行經濟結構的戰略性調整,堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態環境和基礎設施),實現三個突破(科技創新、對外開放和民營經濟),培育四大支柱產業(特色農業、石油石化、旅游業和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩定,促進社會全面進步。
事業要發展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發戰略,實現自治州富民強州的目標,關鍵取決于人的素質的提高。只有培養成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者,建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導干部,才能為西部大開發戰略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發展,實現自治州大開發、大發展的目標。
第二,實施人才戰略是擴大對外開放,迎接知識經濟挑戰的需要。進入新世紀,經濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經濟發展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織,正面臨著嚴峻的挑戰。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發達地區,要實現加快發展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發達地區在生產力水平上的差距,實現富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰略,盡快培養一批熟悉規則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養和使用好人才,加快科技進步,促進產品和產業的升級,提升企業和產業的競爭力。
各級人事部門是人才戰略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業心和責任感,緊緊圍繞經濟發展主題和經濟結構調整這條主線,推進整體性人才資源開發,深化人事制度改革,做好各項人事工作。
【領導講話稿范文】四。
今天召開自治州人事工作會議,主要任務是貫徹自治區人事工作會議精神,總結“九五”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“九五”期間,自治州人事工作圍繞我州改革,發展和穩定的大局,把握機遇,開拓進取,在深化人事制度改革、創新人事管理體制、人才資源開發、調整人才結構、全面加強國家公務員、專業技術人員和企業家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經濟建設和各項事業發展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。
面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,實現第三步戰略目標的發展階段。國家將繼續實施擴大內需的政策和西部大開發的全面推進,為我州提供了良好的發展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養、穩定、引進和使用人才作為一項戰略任務提出來,這是根據黨的十五屆五中全會精神和實現富民強州的目標提出來的。
首先,實施人才戰略是實施西部大開發戰略,促進自治州經濟大發展的需要。中央實施西部大開發戰略以來,對我州基礎設施、生態環境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發的若干政策措施也已經出臺;西氣東輸、塔里木河生態綜合整治等國家、自治區重點工程項目將在我州開工建設;今后五年,西部大開發戰略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發戰略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發展的大好時期。“十五”期間我州發展的指導思想是:以經濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史性機遇,實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略、科教興州戰略、可持續發展戰略。著力進行經濟結構的戰略性調整,堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“1234”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態環境和基礎設施),實現三個突破(科技創新、對外開放和民營經濟),培育四大支柱產業(特色農業、石油石化、旅游業和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩定,促進社會全面進步。
事業要發展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發戰略,實現自治州富民強州的目標,關鍵取決于人的素質的提高。只有培養成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者,建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導干部,才能為西部大開發戰略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發展,實現自治州大開發、大發展的目標。
第二,實施人才戰略是擴大對外開放,迎接知識經濟挑戰的需要。進入新世紀,經濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經濟發展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織,正面臨著嚴峻的挑戰。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發達地區,要實現加快發展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發達地區在生產力水平上的差距,實現富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰略,盡快培養一批熟悉wto規則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養和使用好人才,加快科技進步,促進產品和產業的升級,提升企業和產業的競爭力。
第三,實施人才戰略是創新科技體制,促進科技進步的需要。當今世界,科技進步,知識經濟的發展,特別是體現知識經濟特點的高新技術迅速發展,在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產開發領域,科學技術對經濟發展的貢獻率正逐步加大。實踐證明,推動我州經濟發展的根本動力,是發展科學技術,科技創新、科技進步的核心是人才。為此,我們必須加快實施人才戰略,加緊培養一批高新技術應用性人才和高科技創新人才,以不斷培育和開發,推廣和應用高新科技產業項目,以實現我州生產力水平的提高和現代經濟的跨越式發展。
各級人事部門是人才戰略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業心和責任感,緊緊圍繞經濟發展主題和經濟結構調整這條主線,推進整體性人才資源開發,深化人事制度改革,做好各項人事工作。
二、以結構調整為重點,加大人才資源開發力度。
進行整體性人才資源開發是實施人才戰略的主要任務,而整體性人才資源開發不是一朝一夕的事,需要全社會各方面的配合、協調,要以調整和優化人才結構為重點,科學預測,精心規劃,加強培養,合理配置,注重使用。
要認真編制人才資源開發的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和2014年長期規劃已經編制完成,各縣市要加緊制定,在指導思想上,要結合各地的實際,立足當前,又要著眼未來;既要注重使用現有人才,又要重視培養人才;既要充分發揮本地人才,還要積極吸引區內外的優秀人才;還要加強國外智力的引進,引進人才要與引進項目相結合,長期定居和短期服務相結合,突出高層次人才和緊缺人才的引進。
要圍繞調整經濟結構搞好人才結構調整。按照“把一產調優,二產調強,三產調大”的基本思路,調整和優化人才產業結構。加強和穩定農業人才隊伍;加強基礎產業、支柱產業和特色產業的人才開發,改善第二產業人才結構,加大科技主導產業人才開發力度,增加第三產業人才數量和質量。根據我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發思路和“十五”規劃,調整人才區域和行業布局結構,加大對自治州邊遠艱苦地區人才支持力度,緩解這些地區人才匱乏的現狀。同時要根據經濟結構趨向高技術化的要求,調整專業結構,提高高新技術產業、信息產業以及自治州特色產業人才的比重,加大高新技術、信息技術對傳統產業的改造力度。
要進一步加強人才的培養。隨著知識經濟的發展,要加緊培養適應我州各項事業發展需要的高層次人才,重點培養金融證券、信息技術、基礎建設、生物技術和生態環境保護與建設等方面的人才。大力培養中青年人才,在自治州學術技術帶頭人和專業技術骨干隊伍的基礎上,著力培養科技成果轉化型人才、各類創新人才和一專多能的復合型人才。大力培養少數民族科技骨干人才。要適應國有企業改革和建立現代企業制度的要求,努力培養一批懂管理、善經營、能參與國際國內競爭的企業家隊伍。繼續推動專業技術人員繼續教育和公務員在職培訓,使之經常化、規范化、法制化,以提高各類人才的整體素質。要加大人才培養的投入力度,推動人才培養投入主體的多元化和市場化。
要創造寬松的人才環境。一是要用事業吸引人。各級領導要有識才的慧眼,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法。要善于用事業吸引和凝聚人才,為各類人才提供發揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領導和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯系,想他們之所想,急他們之所難,幫他們之所需。越是條件艱苦,工作繁重,環境困難,越要關心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發,探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法,從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應的回報。要大力發展人才市場。搞好人才市場基礎設施建設,改善服務手段;完善政策法規,改進服務辦法,拓寬服務領域。在加強服務功能的基礎上,進一步發揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用;落實單位用人自主權,促進市場主體真正到位,充分發揮人才市場的導向作用,以促進人才的合理配置,為各類人才充分發揮積極性和聰明才智創造條件。
三、積極穩妥地推進以事業單位為重點的人事制度改革。
1、做好機構改革準備。自治區省級機關機構改革已全面實施,今年2月2日,召開的全國市縣鄉機構改革工作會議,確定和部署了市縣鄉機構改革工作。按中央和自治區的要求,州、縣、鄉機構改革,今年要全面啟動,中央已明確要求機構改革人員分流比例為20%。機構改革勢在必行,機構改革事關全局,各縣市、各部門一定要正確對待,要認真貫徹中央、自治區關于機構改革的精神,統一思想,提高認識,統籌安排,周密部署,精心組織,做好機構改革的準備,確保機構改革的順利實施。這次機構改革,是改革開放以來機構變化較大、人員調整較多的一次,要按中央和自治區的要求穩妥地推進,精簡機構、精簡編制、分流人員的任務必須完成。通過機構改革,切實轉變政府職能,推進政企分開,政事分開,政社分開。各縣市、各部門領導要從大局出發,嚴格按照自治州的統一部署,控制機關、事業單位的編制和人員增長。同時,要做到思想不散,秩序不亂,國有資產不流失,工作正常運轉。
2、繼續完善國家公務員制度。在總結推公工作的基礎上,結合即將實施的州、縣、鄉機構改革,認真做好各項前期準備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優秀人才、優化隊伍結構結合起來,使得機關50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續推進輪崗制度,對有培養前途的公務員要有計劃地安排輪崗;對擔任重點、熱點崗位的公務員要按規定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度,探索建立分級分類考核體系,實行量化考核,完善培訓制度,爭取用三年左右的時間,對所有公務員進行行政法規和依法行政的培訓,并進行嚴格考試登記,切實提高公務員隊伍的素質,提高行政機關和公務員隊伍的依法行政水平。
實行政務公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關的事項,只要不涉及黨和國家機密,不影響穩定,都要采取適當的方式,向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益,社會關注熱點的事項做起,從基層做起,不斷擴大范圍。要明確政務辦理的標準和程序,形成公開透明的工作運行規范,建立工作考評制度,接受群眾監督,提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領導下,會同有關部門總結已有的實踐經驗,學習借鑒其它地區有益的工作方法,積極穩妥地把政務公開和改善公開服務工作開展起來。要積極開展社會化服務的試點,把人事代理,檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務事項集中在一起,設立社區服務中心,開展社會化服務。
3、加快推進事業單位人事制度改革。事業單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業發展的要求,以及建立有利于經濟建設和人才脫穎而出機制的要求。要結合自治州實際,按照自治區的總體部署,盡快啟動改革,力爭用5年左右的時間,在全州事業單位建立起以聘用制為重點的人事管理制度。
改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優的原則,打破干部身份和職務的終身制,推行聘用制度,實行崗位管理,形成人員能進能出,職務能上能下,待遇能升能降,優秀人才能夠脫穎而出,充滿生機和活力的用人機制;要完善職稱制度,擴大社會化評價范圍,逐步實行評聘分開,要建立完善考核獎懲、培訓教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
改革工資分配制度。按照黨的十五大關于按勞分配和按生產要素分配相結合的要求,進一步搞活事業單位的工資分配制度,探索生產要素參與分配的實現形式,擴大事業單位的分配自主權,在事業單位逐步建立起重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵機制。
妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩妥的方針,避免引起大的震動。采取老人老辦法,新人新辦法,并按有關政策規定做好對少數民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業或系統為基礎,以單位內部消化為主的原則,鼓勵職工自謀職業。依托技術,行業優勢,通過興辦發展新產業,轉崗培訓等方式進行妥善安置,不能簡單地推向社會。要結合本地實際,制定政策,引導鼓勵待聘人員面向基層農村和企業,使他們在新的領域發揮作用。
四、加強人事干部隊伍的自身建設。
1、加強理論、業務和科技知識學習。面對全面建設小康社會、實現社會主義現代化第三步戰略目標、西部大開發等新形勢、新情況,有很多新課題值得學習和研究,我們一定要加強學習。要繼續深化理論學習,在鞏固“三講”成果,深化“三個代表”學習的同時,重點把握鄧小平人才人事理論和江澤民同志關于人才人事工作重要批示的精髓和實質,提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,增強工作的系統性、預見性和創造性。要強化業務學習,注重掌握各項人事政策法規。注意現代科技和有關新知識學習,重點掌握經濟、法律、管理、計算機應用、信息網絡等方面的知識以及其他科技常識等。要把學習作為一項重要的政治責任和工作任務,多一點時間學習,少一點時間應酬。可采取集中學習和個人自學相結合,有計劃,有部署,有檢查,有考試,有驗收。要狠抓落實,抓出成效。推行持證上崗制度,促進人事系統素質建設。
2、轉變工作作風。江澤民同志指出“作風不正,形象好不了”。隨著機構改革的實施,人員和編制將會縮減,要適應形勢變化必須轉變工作作風,提高工作效率。要結合經濟體制改革和人事制度改革,把屬于社會化服務的職能向有關中介機構和社會組織移交,主動從繁雜的事務堆中解放出來,騰出精力和時間想大事、抓大事,特別要注意深入研究問題,每年選準幾個帶全局性和普遍性的項目,集中一定的人力、物力,努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風,重實際、說實話、務實事、求實效。凡是認準了的事,部署了的工作,就要堅定不移地狠抓落實,一抓到底。
3、搞好廉政建設。人事部門的工作直接關系到人民群眾的利益,人事部門的廉政建設深為各方面關注。希望人事部門的同志在思想上高度認識這個問題,在抓教育、抓警示,樹立公仆意識和為人民服務思想的同時,實行標本兼治,從源頭上防范,從體制、機制、制度和監督管理上預防和治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務公開,增強工作的透明度,主動接受群眾監督,促進廉政建設。
4、各級黨委和政府要加強對人事工作的領導,把人事工作納入到國民經濟和社會發展的總體規劃之中,特別是把人才資源的開發作為一項戰略性任務,提到重要議事日程,認真研究,通盤規劃,督促檢查,抓好落實。要關心人事干部的成長進步,注意解決他們的實際困難,使他們更好地做好工作。
同志們,面對歷史機遇和挑戰,新世紀的人才人事工作任重而道遠,讓我們振奮精神,開創進取,勇于實踐,努力開創人事工作的新局面,為自治州經濟和社會發展、“十五”計劃目標任務的實現做出積極的貢獻。
【領導講話稿范文】五。
去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項工作都有了新的進展。市級機構改革進展順利,縣鄉機構改革穩步推進。人才戰略全面實施,各類人才特別是高層次人才的培養、引進和使用取得突破。公務員制度不斷完善,隊伍整體素質明顯提高。軍轉干部安置、大中專畢業生就業、職稱評聘、人事考試、工資調整等社會關注的工作,也都做得主動扎實,富有成效,為我市的經濟建設和社會進步做出了應有的貢獻。關于今年的人事工作,我重點強調三個問題。
一、以高度負責的精神,全面完成機構改革任務。
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉黨政機構改革。市直各部門要根據市委、市政府批準的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區要加快推進縣鄉機構改革步伐,機構改革方案審批后,要集中時間、集中精力迅速組織實施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務。
這次機構改革,人員編制精減的任務重,矛盾比較突出,各級在組織實施中,要注意處理和把握好以下幾個問題:一要嚴格執行精減比例。人員編制精減是一項硬任務,各級都要不折不扣地執行省委、省政府批復的方案,對機構設置限額不允許突破,對規定的人員精減比例不允許降低,對編內編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內完成分流任務。二要規范設置縣級機構。要從實際出發,在規定的限額內科學設置縣級機構。既要考慮各自的經濟與社會發展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機構設置規范,職能配置科學,機構名稱相對統一。三要切實做好人員分流工作。縣鄉機構改革人員分流的情況比較復雜,難度也很大。我們必須以高度負責的精神,認真細致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優的原則,運用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優惠政策,鼓勵機關人員到企事業單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創辦、領辦民營企業,并根據實際情況給予適當經濟補償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩搞好人員分流工作,保證社會穩定。
二、采取更加靈活有效的措施,大力實施人才戰略。
人才是最寶貴的戰略資源。入世后,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰是人才挑戰。各級、各部門、各企事業單位,特別是領導同志都要從戰略和全局的高度,著眼于事業發展的長遠和未來,把實施人才戰略作為一項重大而緊迫的戰略任務,采取更加靈活的措施,做好人才資源開發大文章,贏得人才競爭的主動權。
第一,要進一步解放思想,樹立人才資源開發的新觀念。面對經濟全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發人才資源,經營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認識人才資源是第一資源的重大意義,進一步解放思想,創新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經濟和全球化競爭中開發人才資源、經營人才資本的過硬本領。
第二,要堅持引進與培養并重,實現人才質和量的新突破。要積極應對入世挑戰,采取更加靈活的政策和機制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進來、召開聯誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進一步加強留學人員創業園區建設,搞好企業博士后科研工作站建設,充分發揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內外高科技人才來臨沂創業。要堅持“引人”與“引智”相結合,對有些一時引不進來的急需高層次人才,可采取聘請為顧問、請進來講學、交課題買成果、邀請聯合攻關等方式,巧借外智為我所用。切實加強人才培養工作,進一步拓寬國內外培訓渠道,選拔一批素質高、有發展潛力的優秀中青年干部和科技人才,到國內名牌大學、科研機構深造或到國外培訓,優化干部隊伍結構,不斷提高人才素質。
第三,要創新機制,努力營造吸引人才、留住人才的環境優勢。近幾年,我市許多縣區、單位,都結合實際出臺了一些優惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發展,有些政策已無優惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進人才的同時,也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機制問題、環境問題。我們要進一步從制度改革、政策調整等各個方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術、信息、管理等生產要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創造的價值和所做貢獻,盡快消除人才成長和發揮作用的體制性障礙,在更廣領域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的良好環境。
第四,要充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網絡建設步伐,通過強化和完善服務功能,改進服務手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優質的服務。要通過健全市場體系,創新人才機制,引導全社會向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強的生產要素市場。
三、抓住有利時機,穩步推進事業單位改革。
我市事業單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業單位運行機制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發展方向和市場經濟的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業單位特點的新型管理體制。對直接從事生產經營的事業單位要轉制一批,改為企業,進入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責任務基本消亡的要予以撤銷;對規模不大、效益不高、業務相近的要盡量合并,盤活資源;對確有必要存在,但業務日趨減少、任務不飽滿的要壓縮編制,調整結構;對從事基礎性、公益性工作,確需保留的要加強管理,規范運作,強化服務,提高管理效能。二是改革用人制度。事業單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進不能出等弊端,是造成事業單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經濟的要求,進行全面改革。改革的方向是按需設崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用制為核心,轉換事業單位用人機制。通過建立和推進聘用制度,促進單位自主用人,個人自主擇業,實現用人上的公開、公平、公正。要加強崗位管理,科學合理地設置崗位,明確不同崗位的職責、權利和任職條件,按崗聘用,實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變。要引入競爭機制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優聘用,建立優秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優先、兼顧公平的原則,改革事業單位分配制度,進一步擴大事業單位內部分配自主權,建立起重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機制。要積極探索按生產要素分配的實現形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業績,一流報酬。
事業單位改革涉及面廣,政策性強,是一項復雜的系統工程,要統籌規劃,分類推進,先易后難,逐步推開。省里即將出臺事業單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強領導,在深入調查研究,摸清底子的基礎上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛、新聞出版等有關部門要密切配合,形成合力,確保事業單位改革穩步推進。
四、以能力建設和作風建設為重點,搞好政府“提速工程”
我市公務員隊伍的整體素質是好的,但面對知識經濟的迅速發展和入世的新形勢,公務員隊伍在職業化、專業化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務員素質不高、能力不強、官僚主義嚴重、作風拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務員行為規范》為契機,完善制度,強化管理,加強公務員的能力建設和作風建設,努力建設一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質、專業化的公務員隊伍,促進政府“提速工程”,為經濟發展和改革開放創造優良、寬松的環境。
要大力加強公務員能力建設。公務員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務員的能力作為當前隊伍建設的重點來抓。根據新的形勢要求,當前要著力提高公務員的依法行政能力、創新能力、服務市場經濟的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機和wto知識作為今年公務員普及培訓的重點來抓,把培訓與考核、任職、定級和職務晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務員的行政能力和水平。
要切實加強公務員作風建設。要通過強化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導廣大公務員樹立正確的權力觀,自覺轉變思想作風,增強為人民服務的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實際問題作為當前轉變公務員作風的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,切實為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務,讓廣大人民群眾親身感受到機關作風的新變化。
新的一年,我市人事工作任務重,要求高,責任大。各級黨委、政府要加強對人事工作的領導,支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,與時俱進,加強學習,轉變作風,突出重點,狠抓落實,努力開創人事工作的新局面,為我市經濟建設和社會進步做出更大的貢獻。
工作分工調整會議講話篇十
各科室:
根據局中層干部競爭上崗競聘結果,經局黨政班子會議研究決定,任命:
李勇同志為辦公室主任;
劉妮同志為辦公室副主任;
湯丹同志為辦公室副主任;
易佳同志為政工人事科科長;
曹偉夫同志為財務科科長;
黃慧同志為財務科副科長;
徐英同志為數字化信息科科長;
胡寬保同志為數字化信息科副科長;
王素萍同志為路政管理科科長;
陽初華同志為路政管理科副科長;
盧鷹同志為路政管理科副科長;
張傳清同志為設備管理科科長;
許建興同志為設備管理科副科長;
周玲同志為物資供應科科長;
李順球同志為物資供應科副科長;
胡建雄同志為工程建設科科長;
劉鑒同志為工程建設科副科長;
劉耀冬同志為工程建設科副科長;
王繼華同志為維護管理科科長;
付雪鋒同志為維護管理科副科長;
何小波同志為維護管理科副科長;
杭東同志為局屬市政公司項目部主任;
李艷麗同志為機關黨支部專職副書記兼紀檢專干。
以上中層干部任職試用期為半年,原擔任的正、副科室長職務自行免除。
中共長沙市雨花區市政工程管理局委員會。
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工作分工調整會議講話篇十一
元月28日上午,召開局領導班子會議,就民主生活會進行專題研討,圍繞會議主題,由主要領導親自帶溫習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點學習了《習近平談治國理政》第一卷和第二卷,班子其他成員輪流領學了習近平在相關活動上的重要話講。堅持讀原著、學原文、悟原理,個人自學與集中研討相結合,聯系實際學、帶著問題學、及時跟進學,全面領會把握習近平總書記關于加強黨的政治建設,忠誠干凈擔當,堅決貫徹落實中央決策部署,全面推進新朝代改革開放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要精神指示,進一步集中思想、統一認識。
2、廣泛征求意見。
根據全縣統一安排部署,制定了《經合局2018年度民主生活會實施方案》,下發了領導班子民主生活會征求意見建議,對這次民主生活會的時間安排,征求意見的形式,對照檢查內容,會議的要求等做了詳細的安排。此次通過廣泛征求意見的形式,共收集到關于領導班子的意義5條,其中政治建設方面2條、作風建設方面1條,擔當負責方面1條,全面從嚴治黨方面1條。
3、開展談心談話。
局主要負責同志與班子每個成員之間談心3次,班子成員與分管科室主要負責同志之間談心3次,班子成員與所在支部的黨員談心3次,與服務對象談心2次,通過相互談心,交流思想,征求大家意見建議,既增進團結,形成共識,也為撰寫發言材料準備了詳實的資料。
4、認真撰寫民主生活會發言材料。
根據民主生活會的主題,對照征求到的意見建議,分析檢查自身存在的突出問題,深刻剖析根源,提出整改方向和措施,局主要負責同志牽頭撰寫班子對照檢查材料,班子成員個人積極撰寫個人發言提綱。
會上,領導班子成員大力發揚實事求是、批評與自我批評的作風,結合征求的意見,深入查找和剖析個人在“政治建設、作風建設、擔當負責以及全面從嚴治黨等四方面存在的突出問題,并開展黨性分析,深入剖析原因,認清問題實質,提出努力方向和整改措施。成員之間坦誠相待,堅持了“團結—批評—團結”,達到了紅臉出汗、幫助成長的效果。會議要求:局班子成員對查擺出來的問題要列出整改清單,限期整改。要帶頭牢固樹立“四種意識”,加強黨性錘煉,嚴守黨紀黨規;帶頭擔當,增強班子活力,提高工作積極性;班子成員之間要加強溝通,團結協作,齊心協力從嚴從實抓好各項工作,切實把此次民主生活會的成果轉化為工作實效。
一是加強思想政治教育。進一步堅持和完善機關學習制度,深化學習,打造學習型班子。要以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在深入學習黨章黨規等政治理論以及習總書記系列講話的同時,加強招商專業理論知識學習,用科學的理論指導招商實踐工作,將學習成果轉化為推動縣域經濟發展的行動向導。
二是增強創新能力。努力強化班子成員的全局意識,認真學習黨的路線方針政策和法律法規、財經理論,不斷總結經驗教訓,透過表象發現本質,抓住關鍵,樹立科學發展觀,增強班子創新能力。同時多開展基層調研工作。在嚴防腐敗的同時更要堅決反對官僚主義,提高為民服務的能力。同時完善各項規章制度,形成用機制管人,以制度促事的良好局面,端正黨風,端正學風,形成講團結、愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。健全民主集中制,努力做到大事共同決策,小事相互通氣交流,齊心協力破解招商難題。
三是強化責任擔當。日常工作中,多從大局綜合考慮問題,科學決策,敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試的勇氣,工作中杜絕不作為或慢作為的思想,不得過且過,勇于擔責。
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四是切實增強廉政意識。加強“兩個責任”的落實,嚴明黨的政治紀律以保證黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。建立健全關于黨風廉政建設相關制度,不斷細化落實全面從嚴治黨相關制度措施。創新監督方式,構建全方位的監督網絡。做到黨內監督與民主監督、輿論監督與群眾監督相結合,加強黨務政務公開力度,全面保障全體黨員和群眾的知情權、參與權、監督權,切實發揮廣大群眾的監督作用。健全問責機制,讓失責必問成為常態。把黨風廉政建設責任制和領導干部問責制結合起來,推動形成風清氣正、遵紀守法、務實清廉的良好政治生態。
工作分工調整會議講話篇十二
同志們:
這次全市農村工作會議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會議。會議的主要任務是,貫徹落實中央、全省農村工作會議和市十二次黨代會、全市經濟工作會議精神,總結去年的工作成績,分析當前的形勢,研究部署今年“三農”各項工作。剛才,我們對20xx年在“三農”工作中涌現出來的先進集體、先進個人進行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農”戰線上作出突出成績的單位和同志,另外,還有4個單位的同志作了大會書面發言,會議還印發了多個單位的書面發言。在“三農”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績,創造了很好的經驗,希望大家認真學習借鑒。下面,根據市委、市政府研究的意見,我主要講以下六個方面的內容。
一、關于我市農業農村形勢。
近年來,我市認真貫徹落實中央和省委、省政府的指示精神,以農民增收為核心,堅持“三農穩市”方針,在全省率先提出并實施了《農業產業調整振興計劃》,提出并實施了農業“四百工程”,突出抓了100個農業重點項目,農業和農村經濟、農村社會各項事業都取得了明顯的進步。特別是20xx年,我市實現了“十二五”的開門紅。具體體現在以下幾個方面:
第一,高度重視糧食安全,糧食生產實現了“九連增”。20xx年以來,我市糧食生產相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個大臺階,20xx年首次突破100億斤,達到104億斤,20xx年達到107.5億斤,成為全省四個糧食過百億的市之一,實現了糧食生產的“九連增”,創造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說,聊城用不到全國1/1000的土地,生產了全國1%、全省1/8的糧食,聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨特的貢獻。
第二,提出實施了農業產業調整振興計劃,農業轉方式、調結構穩步推進。聊城農業產業調整振興計劃是全省率先提出來的。從去年起,山東省也提出實施了農業調整振興十大規劃。我們按照項目化、具體化、數量化的要求,對全市130個鄉鎮(街道)農業調整振興計劃進行了修訂并印發,召開了專門的會議進行部署,全市所有鄉鎮的主要負責同志都參加會議,全市所有的鄉鎮都制定了具體的農業產業調整振興計劃。去年一年,我也抽出時間,跑了三十五六個鄉鎮。應當說我們鄉鎮的同志們,在抓農業產業調整振興、發展壯大鎮域經濟、推動農民增收上做了大量些具體、實在、有效的工作。有的鄉鎮在發展中小企業上、在發展鄉鎮產業園區上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮是和臨清接界的一個鄉鎮,發展軸承園區800畝,初步形成了規模;茌平樂平鋪鎮,利用廢窯塘等廢地招商引資,發展企業,也取得了很大的成績;還有的鄉鎮在發展蔬菜生產等方面,都有實實在在的措施。全市130個農業重點項目全部完成年度建設任務,完成投資49億元,市委、市政府提出的農業的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產,經過這幾年的農業產業調整,產量達到了1300多萬噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護地栽培大幅發展,占地一畝的大棚純收入達到2萬元,對農民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現在銷往全國,去年春天,我參加了姜異康書記帶隊的赴香港招商引資活動,在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產、林果總產值分別達到了150億元、140億元和160億元,應當說,這幾年我市調整農業結構,發展經濟作物取得了實實在在的進步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發展,態勢與當年的壽光等地相仿,有些地方發展的態勢甚至超過了他們,大幅度提高了我市農業的效益。所以,我市農民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
第三,不斷完善農業產業體系,農業產業化水平實現了新的提升。全市已經初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產、工藝品等十大加工基地,規模以上龍頭企業達到400家,其中國家級的4家、省級的31家,銷售收入達到560億元,相當于全市規模以上工業主營業務收入的四分之一;全市農民專業合作社達到了3324家,省級農民專業合作社示范社達到了18家;全市各類農產品批發市場到了131處,年交易額過億元的有23家,特別是我市規劃建設的4800畝的農產品物流交易中心,在去年也取得了良好開局。這個大市場是作為我們聊城農業產業調整振興、構筑現代農業產業體系的一個龍頭來定位的,不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業分工,把物流配送、冷鏈、供應、加工冷藏、研發、檢驗、信用各種服務都涵蓋起來,另外,我們現在已經考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現代市場形態都規劃進去。這個大市場首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個市場建成后,在規模、功能等方面在全國都將是一流的,對于農業結構調整、農業產業化的提升,特別是搞活農業流通,將會發揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上,應當說,去年有了良好開端,現在已經建成交易區面積10萬平方米。今年春節以后,我們也進行了一次現場調研、現場辦公,開發區相關建設單位的決心很大,今年要開工建設主要功能區,在已建成10萬平方米的基礎上,建設面積100萬平方米以上。這個市場的建設,將對我市農業的發展產生重要的作用,相關縣(市、區)、相關市場要及早做好對接準備。
第四,高度重視農產品質量安全,農業品牌建設邁出了新的步伐。我們積極推進農業專業化、標準化、規模化、集約化,著力抓好無公害、綠色、有機農產品基地建設,全市新增有機食品、綠色食品、無公害農產品認證20個,新增基地面積42萬畝,累計達到291萬畝,培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機農產品的品牌。
第五,加強農業基礎設施建設,農業綜合生產能力邁上新臺階。全市共完成各類農田水利建設項目8000多項,投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝,全市新發展節水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區)全部列入小型農田水利重點縣建設行列。全市農機裝備總動力達到了1024萬千瓦,綜合機械化水平達到了75%。省農機部門給予了我們大力支持,農機補貼資金達到了全省的七分之一。農業機械化的發展,現在可以說初步地、或者說大步地把農民從以往繁重的體力勞動中解放出來。現在我們到所有的鄉村去看,播種、收獲這兩大任務全部實現了機械化,農業機械化達到了前所未有的程度。
第六,加大城鄉統籌的力度,農民生活得到進一步改善。我們聊城基本實現了村村通油路,與東部地區相比一點不差。我們村村通油路這項工作比較扎實,水平也不錯。通自來水、通有線電視、通寬帶網也達到了要求,農村中小學校舍維修改造和鄉鎮衛生院建設也基本完成。完成了第三批農村飲水安全建設任務,解決了全市農村21.78萬人的飲水安全問題。農村社會保障體系基本建立。農村低保標準提高到每人每年1400元以上,新型農村合作醫療也有了提高,提高到各級財政扶持240元,農民自己掏60元,共計300元,參合率達到99.5%以上,新型農村社會養老保險試點提前一年實現全覆蓋。中央、省制定的社會保障政策都是一個標準,聊城在這個問題上沒有含糊,不管各級財政有多么大的壓力,也確保了農村群眾社保和全省平均水平持平。
第七,積極開展生態文明鄉村建設,新農村建設實現新突破。從聊城實際出發,堅持以人為本、生態優先、全面協調、綠色發展的理念,在繼續推進農村新居建設和危房改造、新型社區建設的基礎上,集中開展農村環境綜合整治。共啟動千戶社區建設86個,整村改造300個,三年建成農村新居22.1萬戶,改造危房3.7萬戶。綜合統計,三年共有60多萬農民住進了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數農民都非常高興,搬進樓房后,抑制不住內心的喜悅,特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊,絕大多數農民是贊成的。農村新居建設和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉入常態,仍然應當予以重視,予以推行。
第八,重視基層基礎工作,農村黨組織建設得到全面加強。村“兩委”換屆工作順利完成,創先爭優活動扎實推進,農村基層黨組織建設不斷加強,凝聚力戰斗力得到進一步提高,農村民主法制建設、精神文明建設取得新的進展,農村社會總體上和諧穩定。
特別值得一提的是,我們市被授予“全國糧食生產先進市”的稱號,市委、市政府得到了國務院的表彰,我們聊城市和八個縣(市、區),無一例外都被國務院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個市,在我們聊城農業的發展歷史上,也是空前的。這些成績的取得,是全市農業戰線上的廣大干部群眾奮發有為、真抓實干、辛勤勞動的結果;這些成績的取得,為我們戰勝各種困難挑戰奠定了堅實的基礎,為促進全市經濟社會各項事業又好又快發展提供了有力的支撐,為我們全市實現“十二五”的開門紅、建設和諧社會、建設強市名城做出了突出的貢獻。在此,我代表市委、市政府,向全市農業戰線上做出突出貢獻的廣大干部職工,特別是向這次會議受到隆重表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我市“三農”工作還存在一些問題和薄弱環節。一是連續多年增產增收之后,實現農業持續增產增收的壓力在增大,出現滑坡、甚至拐點的機率在積累、難度在加大。二是實現農民持續增收的壓力在增大。在農業內部,生產成本居高不下,比較效益下降,影響了農民增收。在農業外部,目前我市農民的收入結構中,非農收入只占不到50%,而東部沿海地區占到70%甚至80%,在財產性收入、轉移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們在結構上,20xx年農業在一產的比重是13.5%,在農業快速發展的同時,一產的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個成績是來之不易的。但相比之下,農業的比重還是比較大。三是實現農民轉移就業的壓力在增大。由于絕大多數農民工沒有一門過硬的職業技術,就業面窄,出現了一個一方面就業難、轉移任務重,另一方面在城市有些地方出現了用工短缺的問題,在我們聊城也出現了一定程度的招工難問題,農村勞動力供給的結構性矛盾十分突出。四是推進城鄉統籌發展的壓力在增大。一方面,由于我市經濟發展還處在爬坡階段,城鄉發展差距比較大;另一方面對統籌城鄉發展沒有進行全面系統地規劃,也缺少相關的有含金量的扶持政策措施,實現城鄉統籌發展面臨的困難和壓力也是比較大的。總體上,我們聊城還達不到實現城鄉統籌發展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說在我們規劃的一些園區,就可以做到把工業化、城鎮化、農業現代化同步考慮。我們發展園區要上項目,上工業項目,這是工業化。過去工業化不考慮其他的,在新的形勢下,我們要求要同步建設配套的城鎮設施,因為勞動力要進來就業,就業后就地向城鎮人轉化,這就是城鎮化。在工業化、城鎮化同步推進的同時,在一定范圍內,對農業問題的解決可同步考慮,新農村的建設統一規劃到新的城鎮來,農業設施的建設納入到新的開發、發展范疇內,統籌空間的使用,統籌勞動力的使用,統籌生活設施的規劃建設,局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現在還不具備這樣一個實力。但是,各個地方都要注意,推進工業化,同時要配套地推進城鎮化。這是聊城重要的歷史任務。在這樣一個大背景下,才能真正解決農業現代化的問題。也就是過去的老話,農業現代化是什么任務呢?就是“人往哪里去,錢從哪里來”。“人往哪里去”,往工業里工作去,往城鎮里居住去;“錢從哪里來”,從工業發展上、城鎮化的發展上積累資金來改造農業。所以,推進農業現代化建設,最終出路還得從發展二三產業上來,這就是統籌的理念。五是爭先進位、加快發展的壓力在增大。各地競相發展,不進則退,慢進也是退。同時,自然災害時常發生,農業農村面臨著很多不確定性,保持農業農村發展的好勢頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農”工作雖然取得了很大的成績,但是,我們現在還沒有構筑起能夠抵抗自然災害風險和市場波動風險的現代農業產業體系和組織體系。所以,我們農業取得的成績要看到,農業面臨的形勢和任務,我們心里要有底,要清楚。
今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,也是實施農業產業化很關鍵的一年,農業產業調整振興要堅持住。農業產業調整振興實施這個計劃,本身講的是農業問題,“三農”的工作,但是我們確立的實施主體是鄉鎮。把主體確定為鄉鎮,不光是從農業角度考慮的。我們聊城要建設強市名城,要發展,市級要發揮市級作用,縣級要發展縣域經濟。從所有從不發達走向發達的單位、地區、國家來看,要實現一個區域性的社會的奮進,光有市級經濟的發展、縣級經濟的發展是遠遠不夠的,必須發展鄉鎮級的經濟和村級經濟,必須實現每一級的協調。所以實施農業調整振興計劃,主體是鄉鎮,而且當時確定發展的范圍非常廣,不光是農業問題,你要發展鄉鎮工業也行,農業也行,鄉鎮服務業也行,但是一定要干一些實實在在的事情,其中一個很主要的目的就是提高鄉鎮經濟社會發展的活力,發展壯大鄉鎮級的經濟,借以提高整個縣級經濟和全市經濟的活力。說老實話,隨著改革開放和經濟社會的發展,鄉鎮經濟、鄉鎮社會角色的定位,已經處于不斷的變化波動中,甚至一度也出現過一種思潮,要取消鄉鎮,恢復村公所、鄉公所,光承擔一般社會管理、不承擔經濟社會發展的任務,我個人認為,這是脫離中國國情的。從實踐的情況看,縣域經濟的活力之源是村鎮經濟。南方所有發達的地方,無一例外都是走的這個路子,沒有一個發達地方縣城很繁華、鄉鎮村很窮,都是縣域經濟、縣級經濟、村鎮經濟都很發達,這樣的地方才真正是一個發達的地方。所以,請鄉鎮來參加會議的同志,也要思考自己鄉鎮的地位和作用,在縣域經濟發展中所要承擔的任務。這里,我把當時的出發點和落腳點給大家作一個說明。應當說,這幾年來,慶忠同志和農口的同志們作了大量的工作,所有的鄉鎮的同志們也作了大量的工作。鄉鎮的農業產業調整振興計劃,我去看了,多數鄉鎮是比較認真、比較扎實的,一開始不客氣的說,有少數存在應付,存在糊弄,一個原因就是我們把怎樣工作、工作的出發點和落腳點給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調整、如何振興、如何發展村鎮經濟,這是我們聊城要面臨的一個題目。聊城要建設強市名城,我們的縣(市、區)要實現縣域經濟的快速發展,有的要提出進入百強縣。在這里要說一下,茌平為什么能夠進入百強縣,茌平有好幾個鄉鎮的工商稅收是過億的,過幾年能不能茌平所有鄉鎮的工商稅收都過億元,我看是有這個可能性的。如果大家能夠統一思想,真抓實干,是能夠做到的。如果茌平只有張學信,只有縣域經濟的發展,各個鄉鎮沒有發展,是支撐不起整個茌平百強縣的這個架子的。
當前,全國全省,包括我們聊城,農業農村經濟發展中開始出現一些新的趨勢,需要我們認真思索、深刻把握。主要體現在五個方面變化:一是農村經濟結構發生重大變化。農村二三產業快速發展,農業的食物保障、工業原料、生態保護、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農業的基礎地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農業在國民經濟中的比重越來越低,全省降到了10%,我們西部地區比10%多一點,東部地區已經降到10%以下,但是穩定物價、抑制通貨膨脹,沒有農產品的充足供應是做不到的,農業的基礎作用不是弱化了,而是強化了。二是農村經營體制發生重大變化。各類合作組織大量涌現,社會化服務體系快速發展,產業化經營深入推進,呈現出規模化、集約化發展態勢。我們聊城3000多個農民專業合作社發展得很好。另外,發展新型合作經濟我看已經成為一個潮流,有一個問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當年講,中國的農村改革可能要實現兩次飛躍。第一次飛躍是實行家庭聯產承包責任制,調動廣大農民千家萬戶的積極性,把他們的主動性、積極性迸發出來、解放出來,實現農業的全面發展。第二個飛躍,小平同志當時講,是實現“統”的功能。通過新的“統”的功能,實現農業農村生產力的再提升。現在看,一家一戶分散經營、承包經營的積極性還在發揮作用,但一些地方的實踐證明,要實現農民收入大幅度的再提升,農業生產力的再上臺階,在一些地方就顯現出“統”的功能。這一個“統”不是回到老路子上去,而是要體現新的“統”的方式,其中,發展合作經濟、發展各類合作社,是實現新的“統”的一個方面。在我們聊城還有不少發展集體經濟比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里,去年農民人均純收入過了2萬元,全村蓋了4座樓房,農民全部搬進了新居,水電費、義務教育全部免費。還有一種“統”是通過產業化、通過龍頭企業、通過市場來實現。分散的小農經濟要和市場對接、要參與競爭,有好多的局限性。“統”,不是剝奪農民的利益;“統”,不是回到歸大隊的老路子上去;“統”,是要解決一家一戶分散小規模經營遇到的突出矛盾和問題,這是農村生產力發展內在的一個規律性要求。我們聊城合作社發展得不錯,雖然政府在發展合作社時財政給予一點補貼、一點投入是必要的,但從實踐來看,農民的創造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個蘑菇專業合作社,村支部書記擔任合作社社長,合作社在統一購買化肥等生產資料時不僅享受一家一戶原來享受不到的價格優惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產廠家還給予合作社一定的手續費。現在產品統一與北京、天津等地市場對接銷售,避免了商戶壓價及自己內部互相降價的惡性競爭,不僅農戶的利益得到保障,商家也有了穩定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務費,合作社的年收入也在10萬元左右,這樣統一搞技術培訓、引進新菌種、請專家講課的費用就解決了。由此可見,新興合作社在解決一家一戶的實際困難、聯合農戶形成強大的市場力量中發揮的重要作用。大家想一想,一個村里的合作社就能發揮這么大的作用,要是農民各類生產合作社能夠在適當的范圍、適當的規模組合起來,會是一個什么狀態?所以,提高農民的組織化程度,實現農業的第二次飛躍,確實應該很好的探討。三是農業發展方式發生重大變化。農業發展由注重產量數量向注重質量效益轉變,由主要依靠物質投入向主要依靠科技進步和提高勞動者素質轉變,由傳統農業向現代農業轉變,科技進步成為農業發展的主要支撐力量。四是農民收入結構發生重大變化。農村勞動力非農就業超過50%,農民收入呈現出多點支撐、多元增長的新格局,非農產業收入比重逐步超過50%。五是城鄉結構發生重大變化。城鄉生產要素雙向流動,產業融合、工農融合、城鄉融合加速發展。這些發展變化需要我們全面深刻的認識和把握,并用于指導我們“三農”工作的實踐,以實現“三農”工作更好更快的發展。
在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農業和農村工作總的要求是,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央“強科技保發展、強生產保供給、強民生保穩定”的要求,以科技創新與推廣為重點,以農民增收為核心,以實施農業產業調整為著力點,推動農業生產上檔次、農民收入上臺階、新農村建設上水平。20xx年全市農業增加值增長4%以上;糧食總產穩定在100億斤以上,實現十連增;農民人均純收入增長12%以上,實現十連快。
二、關于加快發展現代農業。
在工業化、城鎮化深入發展當中,同步推進農業現代化,是中央做出的重大決策,是“十二五”時期的重大任務。推進“三化同步”,最急促、最迫切的任務是加快發展現代農業、實現農業現代化。
(一)以促進糧棉油增產為重點,提高農業綜合生產能力。在工作當中,要大力實施噸糧市的建設工程。我們市產量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬畝,玉米面積要小一些,我們說“噸糧市”這個建設工程,就是經過努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產超過1噸,我看這個在我們聊城是個不難的事情。下一步要組織實施“噸糧市”建設工程,立足實現糧食連續十年增產,切實抓好全國新增千億斤糧食產能規劃和省千億斤糧食建設規劃建設,抓好全市標準糧田項目、糧食生產以獎代補項目和高產創建活動,推廣優質、高效糧食作物新品種,落實糧食直接補貼、良種補貼政策,穩定糧食種植面積,主要依靠提高單產來擴大總產,力爭實現噸糧市目標。同時要抓好棉花和油料作物的生產,切實抓好棉花良種補貼工作,油料作物生產重點發展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點,建設我省兩熟制花生重點產區。
(二)以做大做強優勢特色產業為重點,提高農產品質量和檔次。要繼續實施蔬菜、畜牧、水產等產業振興規劃,實施好現代農業生產發展資金支持果蔬建設項目,建設一批高標準生產基地和園區,培育一批農產品品牌。蔬菜,要大力發展設施栽培,突出發展優勢特色品種。繼續抓好食用菌生產區域化布局、標準化生產、規模化種植。畜禽,要大力開展“抓千場、促增收”活動,培育壯大優質家禽、優質生豬、優質肉牛、優質奶牛、優質畜產品五大生產基地。林果,要著力建設黃河故道名優果品產業帶,形成名優果品經濟長廊。水產,要開展萬畝健康水產養殖塘標準化建設工程及千畝健康養殖漁業示范園建設工程。我們這些特色產業都要逐步地建設成品牌、有競爭力的品牌。我們現在蔬菜的產量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯的,現在主要是一個質量的問題,還有有質量有品質,但是打不上品牌、賣不了好價錢的問題。我在北京開會,看到有一種蘋果,一個蘋果上百元,我專門帶了幾個蘋果給我們搞林業、搞農業的同志,一個人送了一個,看一看,嘗一嘗,看能不能引進來我們種。不要說一百塊錢一個,就是十塊錢一個也了不得,十塊錢一個你想想一棵樹長多少個,這個效益就非常可觀。最近林業局引進了高級水果品種藍莓,目前選了幾個點搞實驗,并給予適當的補貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢一斤,一畝地500斤、1000斤是個什么概念?所以,剛才說的這個特色產業,得依靠科技引領,首先是新品種,再就是高水平的加工技術。我們聊城靈芝在全國來說產量是較大的,單純的在量上來說,是全國最大的基地。但加工在技術一直沒有突破,賣不出好價錢,但同時也說明我們的潛力是非常大的。
工作分工調整會議講話篇十三
言語也叫言語。這是在盛大的儀式上和一些公共場所發表的演說。演講稿是演講的基礎,是對演講內容和形式的規范和暗示,反映了演講的目的和手段。演講是人們在工作和社會生活中經常使用的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據縣紀委、縣委組織部《關于做好2018年度民主生活會的通知》要求,2019年元月29日,我局召開了2018年度局領導班子成員民主生活會。會議以強化創新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個信念”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處為主題,以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為著力點,切實抓好班子的自身建設。會議圍繞政治建設、作風建設、擔當負責和全面從嚴治黨等四個方面認真查擺問題,開展黨性分析,深入剖析原因,認清問題實質,提出努力方向和改進措施。各位班子成員積極開展自我批評和相互批評,準備工作比較充分,對照檢查比較有深度,開展批評比較認真,改進措施比較可行,民主生活會達到了預期的目的。現將會議召開情況報告如下:
1、會前學習研討。
元月28日上午,召開局領導班子會議,就民主生活會進行專題研討,圍繞會議主題,由主要領導親自帶溫習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點學習了《習近平談治國理政》第一卷和第二卷,班子其他成員輪流領學了習近平在相關活動上的重要話講。堅持讀原著、學原文、悟原理,個人自學與集中研討相結合,聯系實際學、帶著問題學、及時跟進學,全面領會把握習近平總書記關于加強黨的政治建設,忠誠干凈擔當,堅決貫徹落實中央決策部署,全面推進新朝代改革開放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要精神指示,進一步集中思想、統一認識。
2、廣泛征求意見。
根據全縣統一安排部署,制定了《經合局2018年度民主生活會實施方案》,下發了領導班子民主生活會征求意見建議,對這次民主生活會的時間安排,征求意見的形式,對照檢查內容,會議的要求等做了詳細的安排。此次通過廣泛征求意見的形式,共收集到關于領導班子的意義5條,其中政治建設方面2條、作風建設方面1條,擔當負責方面1條,全面從嚴治黨方面1條。
3、開展談心談話。
局主要負責同志與班子每個成員之間談心3次,班子成員與分管科室主要負責同志之間談心3次,班子成員與所在支部的黨員談心3次,與服務對象談心2次,通過相互談心,交流思想,征求大家意見建議,既增進團結,形成共識,也為撰寫發言材料準備了詳實的資料。
4、認真撰寫民主生活會發言材料。
根據民主生活會的主題,對照征求到的意見建議,分析檢查自身存在的突出問題,深刻剖析根源,提出整改方向和措施,局主要負責同志牽頭撰寫班子對照檢查材料,班子成員個人積極撰寫個人發言提綱。
會上,領導班子成員大力發揚實事求是、批評與自我批評的作風,結合征求的意見,深入查找和剖析個人在“政治建設、作風建設、擔當負責以及全面從嚴治黨等四方面存在的突出問題,并開展黨性分析,深入剖析原因,認清問題實質,提出努力方向和整改措施。成員之間坦誠相待,堅持了“團結—批評—團結”,達到了紅臉出汗、幫助成長的效果。會議要求:局班子成員對查擺出來的問題要列出整改清單,限期整改。要帶頭牢固樹立“四種意識”,加強黨性錘煉,嚴守黨紀黨規;帶頭擔當,增強班子活力,提高工作積極性;班子成員之間要加強溝通,團結協作,齊心協力從嚴從實抓好各項工作,切實把此次民主生活會的成果轉化為工作實效。
一是加強思想政治教育。進一步堅持和完善機關學習制度,深化學習,打造學習型班子。要以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在深入學習黨章黨規等政治理論以及習總書記系列講話的同時,加強招商專業理論知識學習,用科學的理論指導招商實踐工作,將學習成果轉化為推動縣域經濟發展的行動向導。
二是增強創新能力。努力強化班子成員的全局意識,認真學習黨的路線方針政策和法律法規、財經理論,不斷總結經驗教訓,透過表象發現本質,抓住關鍵,樹立科學發展觀,增強班子創新能力。同時多開展基層調研工作。在嚴防腐敗的同時更要堅決反對官僚主義,提高為民服務的能力。同時完善各項規章制度,形成用機制管人,以制度促事的良好局面,端正黨風,端正學風,形成講團結、愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。健全民主集中制,努力做到大事共同決策,小事相互通氣交流,齊心協力破解招商難題。
三是強化責任擔當。日常工作中,多從大局綜合考慮問題,科學決策,敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試的勇氣,工作中杜絕不作為或慢作為的思想,不得過且過,勇于擔責。
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四是切實增強廉政意識。加強“兩個責任”的落實,嚴明黨的政治紀律以保證黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。建立健全關于黨風廉政建設相關制度,不斷細化落實全面從嚴治黨相關制度措施。創新監督方式,構建全方位的監督網絡。做到黨內監督與民主監督、輿論監督與群眾監督相結合,加強黨務政務公開力度,全面保障全體黨員和群眾的知情權、參與權、監督權,切實發揮廣大群眾的監督作用。健全問責機制,讓失責必問成為常態。把黨風廉政建設責任制和領導干部問責制結合起來,推動形成風清氣正、遵紀守法、務實清廉的良好政治生態。
根據縣紀委、縣委組織部《關于做好2018年度民主生活會的通知》要求,2019年元月29日,我局召開了2018年度局領導班子成員民主生活會。會議以強化創新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個信念”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處為主題,以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為著力點,切實抓好班子的自身建設。會議圍繞政治建設、作風建設、擔當負責和全面從嚴治黨等四個方面認真查擺問題,開展黨性分析,深入剖析原因,認清問題實質,提出努力方向和改進措施。各位班子成員積極開展自我批評和相互批評,準備工作比較充分,對照檢查比較有深度,開展批評比較認真,改進措施比較可行,民主生活會達到了預期的目的。現將會議召開情況報告如下:
1、會前學習研討。
元月28日上午,召開局領導班子會議,就民主生活會進行專題研討,圍繞會議主題,由主要領導親自帶溫習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點學習了《習近平談治國理政》第一卷和第二卷,班子其他成員輪流領學了習近平在相關活動上的重要話講。堅持讀原著、學原文、悟原理,個人自學與集中研討相結合,聯系實際學、帶著問題學、及時跟進學,全面領會把握習近平總書記關于加強黨的政治建設,忠誠干凈擔當,堅決貫徹落實中央決策部署,全面推進新朝代改革開放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要精神指示,進一步集中思想、統一認識。
2、廣泛征求意見。
根據全縣統一安排部署,制定了《經合局2018年度民主生活會實施方案》,下發了領導班子民主生活會征求意見建議,對這次民主生活會的時間安排,征求意見的形式,對照檢查內容,會議的要求等做了詳細的安排。此次通過廣泛征求意見的形式,共收集到關于領導班子的意義5條,其中政治建設方面2條、作風建設方面1條,擔當負責方面1條,全面從嚴治黨方面1條。
3、開展談心談話。
局主要負責同志與班子每個成員之間談心3次,班子成員與分管科室主要負責同志之間談心3次,班子成員與所在支部的黨員談心3次,與服務對象談心2次,通過相互談心,交流思想,征求大家意見建議,既增進團結,形成共識,也為撰寫發言材料準備了詳實的資料。
4、認真撰寫民主生活會發言材料。
根據民主生活會的主題,對照征求到的意見建議,分析檢查自身存在的突出問題,深刻剖析根源,提出整改方向和措施,局主要負責同志牽頭撰寫班子對照檢查材料,班子成員個人積極撰寫個人發言提綱。
會上,領導班子成員大力發揚實事求是、批評與自我批評的作風,結合征求的意見,深入查找和剖析個人在“政治建設、作風建設、擔當負責以及全面從嚴治黨等四方面存在的突出問題,并開展黨性分析,深入剖析原因,認清問題實質,提出努力方向和整改措施。成員之間坦誠相待,堅持了“團結—批評—團結”,達到了紅臉出汗、幫助成長的效果。會議要求:局班子成員對查擺出來的問題要列出整改清單,限期整改。要帶頭牢固樹立“四種意識”,加強黨性錘煉,嚴守黨紀黨規;帶頭擔當,增強班子活力,提高工作積極性;班子成員之間要加強溝通,團結協作,齊心協力從嚴從實抓好各項工作,切實把此次民主生活會的成果轉化為工作實效。
一是加強思想政治教育。進一步堅持和完善機關學習制度,深化學習,打造學習型班子。要以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在深入學習黨章黨規等政治理論以及習總書記系列講話的同時,加強招商專業理論知識學習,用科學的理論指導招商實踐工作,將學習成果轉化為推動縣域經濟發展的行動向導。
二是增強創新能力。努力強化班子成員的全局意識,認真學習黨的路線方針政策和法律法規、財經理論,不斷總結經驗教訓,透過表象發現本質,抓住關鍵,樹立科學發展觀,增強班子創新能力。同時多開展基層調研工作。在嚴防腐敗的同時更要堅決反對官僚主義,提高為民服務的能力。同時完善各項規章制度,形成用機制管人,以制度促事的良好局面,端正黨風,端正學風,形成講團結、愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。健全民主集中制,努力做到大事共同決策,小事相互通氣交流,齊心協力破解招商難題。
三是強化責任擔當。日常工作中,多從大局綜合考慮問題,科學決策,敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試的勇氣,工作中杜絕不作為或慢作為的思想,不得過且過,勇于擔責。
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四是切實增強廉政意識。加強“兩個責任”的落實,嚴明黨的政治紀律以保證黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。建立健全關于黨風廉政建設相關制度,不斷細化落實全面從嚴治黨相關制度措施。創新監督方式,構建全方位的監督網絡。做到黨內監督與民主監督、輿論監督與群眾監督相結合,加強黨務政務公開力度,全面保障全體黨員和群眾的知情權、參與權、監督權,切實發揮廣大群眾的監督作用。健全問責機制,讓失責必問成為常態。把黨風廉政建設責任制和領導干部問責制結合起來,推動形成風清氣正、遵紀守法、務實清廉的良好政治生態。
年前,市上對局領導班子予以配齊加強,充分體現了市委、市政府對我局工作的高度重視和關心支持。按照新的領導班子組成,結合整體工作運轉情況,今天我們對分工進行了調整。新的分工意味著新的責任,新的起點要有新的作為,大家要以這次業務分工調整為契機,“干”字當頭,攻堅克難,凝心聚力,繼續前進,一級帶著一級干,一級干給一級看,用發展的辦法解決現實的問題,下面我以“干”字為題談五個方面意見,希望大家認真領會,結合各自實際,真正落到實處。
一、激發激情,提振精神干。精神是生活的支柱,是前進的動力,保持干事創業的“精氣神”,不僅反映一個人的工作態度,更折射出一個人的生活態度,在坐的大家作為全局上下的“核心力量”,一定要充滿激情,提振精神。
一是對事業要有真情。事業是立身之本,真情是成事之基。我們出來做官不僅僅是為那點工資,而是靠不忘初心的信念和內心不滅的熱情,組織既然把我們派到這里,就要帶著感情,帶著真情,以“功成不必在我,功成必定有我”的使命感,爭當改革發展的“急先鋒”,開拓創新的“實踐者”,把更多的心思傾注在干事創業上,把全部的本領施展在推進落實上,做出最大的貢獻,留下無悔的政績。
二是對工作要有激情。生活需要激情,干事更需要激情。在現實生活中,有的領導,下屬看到他,就感覺豁然開朗,激情瞬間激發;有的領導,下屬看到他,就感覺思想蜷縮,毫無干事熱情,其中原因就在于領導有沒有激情。目前我們的工作任務很重,許多工作需要在探索中推進,如果我們這些“帶頭人”缺乏激情,下面肯定更不動彈。因此,大家要始終保持高漲的工作激情,對待工作,不做則已,要做就做最好;不講則已,要講就講精辟,影響和帶動全局上下激情干事、奮發有為。
三是對干部要有感情。xx工作很艱苦,xx干部很辛苦,長年奔波在田間地頭,風吹日曬,風雨無阻。大家作為全局干部職工的“家長”,一定要帶著感情、重心下沉,同廣大干部職工打成一片,工作上商量著干,生活上關心幫助,齊心協心推動工作落實。年老干部要“敬”。林業老干部為全市林業發展付出了心血和汗水,他們是全市林業發展的“功臣”,是我們加快林業改革創新的寶貴精神財富。凡是老干部來單位辦事情,大家一定要笑臉相迎、熱情接待,在逢年過節時要多走動、多看望,絕對不能讓他們感到寒心。中層干部要“引”。林業工作專業性較強,中層骨干以專業技術干部居多,專業技術干部有個明顯特點,就是希望得到尊重、肯定和夸獎,大家要結合各自分管的下屬單位、科室情況,盡量少用“管”的措施,多用“引”的辦法,調動他們的積極性和主動性。年輕干部要“愛”。年輕干部普遍自我觀點強烈、恒心毅力不足,得到肯定的渴望度高,經受挫折的抗壓力差,大家要像關心自己的子女一樣真心關愛干部,多用點贊的方式肯定他們的優秀特點,多用發展的眼光包容他們的缺點不足,調動他們的積極性,保護他們的上進心,讓他們感受到組織的溫暖。
二、勤學善思,融入角色干。業務分工的轉換,實際上是職責的轉換,大家一定不能放松學習,學習新業務,干出新業績。
一要與學俱進。學習如同人需要每天飲食一樣,是一項持續不斷的“基本建設”,大家要緊跟時代發展,把學習看作一種政治責任,一種精神追求,一種思想境界,看作行權履職之根本,安身立命之要務,做到“生命不息,學習不止”。要擴大“內存”。林業工作的特殊性,決定了必須具備合理的知識結構、廣博的知識才能。因此,大家不僅要學習政治理論,提高政治素養,還要學習科學文化,提高綜合素質;不僅要學習管理知識,還要學習專業知識,成為林業工作的行家里手。要更新“軟件”。知識更新日新月異,大家要學習最新知識,不斷提高謀劃發展能力、科學決策能力、組織協調能力、持續創新能力和總攬全局能力。要注重“整合”。在工作中學習,在學習中工作,既要向理論學、書本學,也要向實踐學、向群眾學;既要讀有字書,又要讀無字書,實現學以致用,工學互促。
二要善于思考。研究新情況,解決新問題,既是一種社會實踐活動,也是一個理性思考的過程。要善于“縱向思考”。對分管的各項工作認真梳理,做到把握上情、掌握下情、摸透實情,全面了解各項工作的始終,從中把握規律性,確保工作延續性。要善于“橫向思考”。主動加強與周邊市縣和兄弟部門的聯系溝通,橫向對比,啟發思路,找準坐標,減少工作指導的盲目性。要善于“逆向思考”。對事物的逆向思考更能啟發創造性,有助于在從平淡中看出新奇,于一般中發現特殊,進而由思維方式的轉變實現領導方式的轉變。要善于“多向思考”。要從不同角度、不同層面觀察和思考問題,通曉事理,把握規律。比如,面對一個需要解決的問題,既要從領導的角度思考,又要從普通干部的角度思考;既要從宏觀大局上思考,又要從微觀層面上思考;既要從現實的角度思考,又要從歷史的角度思考。
三要擺正位置。業務分工調整以后,工作性質和接觸的范圍、對象都發生了相應的變化,需要及時掌握新情況,開創新的局面。要做到這一點,必須把情緒調到“冰點”上,理清思路。保持謙遜謹慎的工作態度,深入實際開展調研,了解業務開展情況,在此基礎上,理清工作思路,打開工作局面。必須把目標調到“沸點”上,胸有成竹。接手新的分管工作以后,要注意掌握解決問題的科學方法,分析找準矛盾的主要方面,牽住“牛鼻子”,抓住關鍵點,為打開工作局面奠定良好基礎。必須把力量調到“燃點”上,創立新功。理出了思路,穩住了陣腳,積蓄了后勁,就有了打開局面的工作基礎,要正確處理好“遠”與“近”、“虛”與“實”、“大”與“小”的關系,立足當前,著眼長遠,抓大事,創新功,推動工作上臺階。
三、履職盡責,務實高效干。推動工作的方法有很多種,如何花費最小的代價、走最少的彎路取得最大的效益,就需要大家發揮智慧優勢,提高工作效率,提升工作質量。
一是慮事要高站位。古語說:“為一身謀則愚,為天下謀則智。”站位高,則看得深、想得全。下棋講究謀勢,要通觀全盤,全局在胸。做事也是一樣,必須站在是否有利于全局發展的高度,在科學分析、邏輯推理的基礎上,通盤謀劃,全局考慮,才能對事態的發展及走向作出準確預斷、判斷和推斷。
二是謀事要多聯想。凡事按規矩去做,當然不會出問題,但也不會出亮點。提高謀事的水平,要有豐富的想象力,有強烈的創新意識,能夠理清“腦子”經常思考,沉下“身子”多做調研,鋪開“墊子”廣開言路,善于在工作實踐中融會貫通,把上級決策與工作實際情況相結合,將上級決策轉化成適合實際的工作思路,促使各項工作生機勃勃,日新月異。
三是辦事要快節奏。就是要做到“手快”、“腳快”、“腦快”。“手快”,就是要及時做好“上情下達、下情上達”,確保上級政策傳達、落實的時效性和有效性。“腳快”,就是要多深入基層,深入調研,及時了解動態,掌握工作主動權。“腦快”,就是要結合工作勤于思考,從領導的角度思考應該提供什么信息,提出什么建議,作出什么部署;從下屬的角度思考他們有什么困難,需要什么樣的幫助,把握落實的“著力點”,找準落實的“切入點”。
四、凝心聚力,團結協作干。團結是班子的靈魂,團結溝通感情、凝聚力量、增進和諧。要把促進團結作為一種責任,一種胸懷,一種素質,努力使我們的班子成為團結向上、一心干事、充滿活力的領導集體。
一要在通力協作上要有分有合。“有分”就是堅持集體領導下的分工負責制,充分調動每位同志的積極性,防止責任不清,導致無人管事、無人做事。“有合”就是分工不分家,出門一把抓,做到思想同心,目標同向,行動同步,事業同干。剛才會上宣布的分工調整方案,是在綜合考慮單位重點工作、個人資歷經歷、任務基本均衡、業務互相關聯等各方面因素作出的決定,大家要按照分工不分家的原則,在各司其職管好各自分管工作的同時,積極支持、主動配合其他班子成員的工作,鞏固提升“心往一處想,勁往一處使,話往一處說,事往一處做”的良好局面。
二要在致力發展上要服從大局。“不謀全局者,不足以謀一域。”習總書記強調,必須牢固樹立高度自覺的大局意識,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。大家要牢固樹立全局一盤棋的觀念,自覺執行集體決定,珍惜集體榮譽,維護集體權威,自覺執行黨的政治紀律和組織原則,做到下級服從上級,個人服從組織,少數服從多數,確保政令暢通。凡涉及全局的重要工作、重大事項,都要在事先充分醞釀、協商的基礎上,由會議集體討論決定,堅決不能亂開口子,私下表態。
根據區委組織部《關于認真開好2018年度黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》精神,xx鎮黨委認真制定了《xx鎮2018年度鎮黨委班子專題民主生活會方案》,確立了本次民主生活會的主題:認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。根據黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內有關規定和省委、市委和區委有關要求,于2018年3月30日組織召開了黨委班子專題民主生活會。各黨委班子成員緊扣民主生活會主題,重點從7個方面查擺問題。認真進行了批評和自我批評,深刻剖析了個人自身存在的問題并提出了整改措施,同時也對班子和其他同志提出了批評意見。由于會前組織得力、準備充分,此次專題民主生活會開得很成功。現將具體情況匯報如下:
黨委采取會議、中心組學習、“三會一課”、“黨員活動日”等多種形式,組織班子成員深入學習領會了黨的十九大精神,把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上,聚焦到5年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上,聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。認真學習領會省委十一屆二次全會精神,準確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發展戰略、四項重點工程”的戰略謀劃,準確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務。認真學習貫徹市委四屆五次全會精神,深刻領會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內涵。認真學習區二屆三次黨代會精神,不忘初心,牢記使命,堅定不移地按照區二屆三次黨代會作出的決策部署,全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”,把智慧和力量凝聚到區二屆三次黨代會確定的目標任務上來。黨委中心組組織了專題學習研討,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,搞清楚、弄明白“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略的重大創新思想創新觀點,深刻學習領會習近平總書記對xx工作的重要指示,為開好民主生活會打牢思想基礎。
為提高專題民主生活會重要性的認識,班子成員認真學習了相關文件,端正了態度,統一了思想。黨委開展了一對一的談心活動,在談心活動中,每位成員認真談思想、談工作、談學習、談生活,相互交流了思想,增進了友誼。在會議之前,黨委還采取了座談、走訪、調研和征求意見等多種形式,和“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法,廣泛征求群眾對班子、干部隊伍黨風黨性、勤政廉政、工作作風、團結意識等方面的意見建議,并及時作出梳理。制發了《xx鎮關于認真開好2018年度黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》;制定了《xx鎮2018年度鎮黨委班子專題民主生活會方案》。廣泛聽取了各黨支部和黨員干部群眾的意見和建議,發出意見征求函100余份,收回85份,共收到意見和建議12條,為開好本次民主生活會打下了堅實的基礎。
一是端正態度。無論是會前的談心交心,還是會上的批評與自我批評,大都都是從大局出發,在不傷害感情、影響團結的情況下,大膽地指出存在的問題,既讓每個成員思想上受到觸動,又沒有產生心理上的不平衡。二是突出重點。每個成員都能站在講政治的高度,從解決問題出發,開展批評與自我批評,發表意見建議。所提問題都是為了整體利益,想方設法把工作搞得好上加好。通過開展批評與自我批評,使大家受到了一次深刻的政治思想教育,振奮了精神,明確了努力方向,收到了互相幫助、增強團結、共同提高、共同提高的良好效果。
(一)遵守政治紀律差。對牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,認識不夠,忽視了思想作風、理論水平、黨性修養、班子內部管理等制度建設。個別黨員干部身份意識弱化,自我意識膨脹,把自己等同于普通百姓。
(二)基層黨建和黨風廉政建設抓而不實。抓班子隊伍建設不力,村(社區)黨支部班子平均年齡53歲,社干部平均年齡62歲,5個黨支部近2年沒發展新黨員。黨風廉政建設抓而不實,鎮黨委班子成員對落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任和個人分工責任認識不到位,思路不清晰,在黨風廉政建設上經常抓、從嚴抓、長期抓、合力抓存在有缺位和失職的地方。導致上屆黨委班子4名成員,因收受紅包禮金、工作失職失察等原因受到區紀委紀律處分。原盤龍村、天生橋村、天祠村等村支部個別班子成員冒領危房改造資金,在社會上造成了不良影響,損害了黨在人民群眾中的形象。
(三)為民辦事效果差。服務能力欠缺,有時想干事,卻辦不成事。工作缺乏主動性,坐等上級安排,不去主動思考,對涉及群眾切身利益的問題久拖不絕。巴達鐵路安置房建設及易地扶貧搬遷進度嚴重滯后,直至12月份才分房到位,群眾意見較大,影響了黨員干部形象。落實政策有打折扣,在辦理低保工作中,黨委沒有認真逐一調查核實。便民服務中心管理不到位,有時存在群眾辦事找不到人的現象,群眾意見很大。
(四)缺乏敬業精神。工作責任心不強,缺乏進取精神,工作態度不夠端正,責任心不強。不深入工作一線,工作得過且過,出現問題和矛盾不積極化解。一些黨員干部工作布置多,落實檢查少;有的黨員干部懶于思考,工作沒有思路,沒有特色,工作能拖就拖,能不做就不做,能少做就少做。
(五)疏遠脫離群眾。重大決策群眾參與度低,很多時候都是黨委班子定了就作數,涉及全鎮重大事項的決策,很少召開黨員群眾代表大會進行民主商議,直接導致群眾不滿意。比如:在發展產業上,沒有深入群眾征求意見,致使個別群眾不理解、不支持。班子成員坐等群眾上門,很少入社入戶,個別同志下村多數是車來車往,來去匆匆,嚴重脫離群眾。
針對查擺出來的問題,黨委結合實際,認真討論、集體研究,找準差距,明確方向,制定切實整改措施。
(一)進一步加強學習,增加思想認識。強化理論武裝,堅定理想信念。組織黨員領導干部深入學習領會黨的十九大精神,把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想上。認真學習領會省委十一屆二次全會精神,準確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發展戰略、四項重點工程”的戰略謀劃,準確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務。認真學習貫徹市委四屆五次全會精神,深刻領會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內涵。認真學習區二屆三次黨代會精神,不忘初心,牢記使命,堅定不移地按照區二屆三次黨代會作出的決策部署,全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”,把智慧和力量凝聚到區二屆三次黨代會確定的目標任務上來。
(二)進一步加強黨政班子和黨員隊伍建設。一是堅持民主集中制,提高黨委科學決策、民主決策的水平。強化集體領導觀念,重大問題由集體討論和決定。同時,注重增進班子成員的團結,努力打造一個“學習創新型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的好班子。二是認真落實中央、省、市、區有關規定,進一步轉變作風,發揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的精神,切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責,努力鎮黨委建設成為推進和諧建設的窗口。
(三)進一步強化宗旨意識。牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念,千方百計為群眾解難事、辦實事。牢記肩上的重擔和使命,牢記黨和人民的重托,不斷強化責任意識,切實把主要精力和心思集中到干事創業上,兢兢業業地把工作完成好。把推動問題解決作為開展工作的出發點和落腳點,切實維護好群眾的合法權益。自覺地從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。認真落實“三個走遍”工作要求,每名班子成員每年深入村(社區)民戶一線開展工作不少于3個月(每周2天以上)、幫扶困難群眾不少于3戶、聯系黨員和一般群眾不少于30戶、為每戶困難群眾辦好事實事或解難事不少于3件。深入群眾接好地氣。變“群眾來訪”辦事為“主動下訪”接招,真心誠意集民意、順民心、化民怨、解民憂,真正做群眾冷暖安危的貼心人。
(四)切實加強黨的建設和思想政治教育。充分發揮黨委的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真堅持“三會一課”制度,加強黨員干部的教育管理,堅持定期的組織生活會制度,把黨員干部之間談心交心活動制度化、經常化,鼓勵黨員干部互相找不足、提意見,講真話、講實話、講心里話,開展積極健康的思想斗爭,使基層黨組織服務群眾、做群眾工作制度化、常態化、長效化,把工作的重心轉到服務發展、服務民生、服務基層、服務群眾上來。
(五)加強作風建設和制度建設。班子成員帶頭喊響“向我看齊”。嚴格落實好黨風廉政建設黨委九項主體責任、紀律五項監督責任、黨委書記和班子成員各四項分工職責責任要求,自覺履行好“一崗雙責”黨風廉政工作要求,自覺堅定理想信念。帶頭樹立高度的工作責任感和強烈的事業心,保持清醒頭腦,堅持防微杜漸,做到廉潔奉公。要以身作則,嚴以律已,堅持真抓實干、敢于擔當、變革創新、務求實效的作風,要求黨員做到的領導干部自己率先做到,在工作生活中帶頭講大局、講團結、講奉獻,帶頭創造佳績,帶頭遵紀守法,帶頭宏揚正氣,傳遞正能量。進一步完善各項規章制度,嚴格按照各項管理制度辦事,認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風。
工作分工調整會議講話篇十四
同志們:
國家林業局高度重視南京森林公安高等專科學校的建設和發展,經征得江蘇省委組織部門的同意,局黨組決定對學校領導班子進行調整,這是局黨組貫徹中央組織部門有關精神,推行干部交流的一個重大舉措,同時也是進一步加強學校領導班子建設,促進學校長遠發展作出的重要決策。剛才,高紅電同志宣讀了局黨組的任免決定,周鴻升、杜永勝、蘇惠民同志分別作了表態發言,特別是郭廣銀副部長代表江蘇省委組織部作了重要講話,講得非常好,學校要結合實際認真抓好落實。下面,受賈治邦局長委托,我講幾點意見。
黨組認為,周鴻升同志思想解放、工作務實,在南京森林公安高等專科學校工作期間,團結帶領黨政領導班子和全校教職員工,堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策,堅定不移地貫徹落實黨組的一系列部署要求,開拓進取,銳意創新,學校各項工作取得了長足發展。他擔任黨委書記的九年,是學校發生重大變化的九年,學校20xx年從中專改建為高等專科學校,20xx年落戶仙林大學城并建成花園式新校區,實現了學校建設史上的兩次歷史性跨越。與此同時,學校始終堅持從嚴治警,堅持兩個文明一起抓,不斷強化內部管理,積極探索人事制度改革,實行全員聘任制,實施分配制度改革,師資力量不斷加強,招生規模和學生就業率持續增長,為社會輸送了大批公安人才,學校知名度在江蘇省、行業內、乃至全國得到大幅度提升,樹立了良好的社會形象。學校有很多值得驕傲的地方,承擔了全國十運會的安檢工作,確保了十運會的安全;南京市公安局特警隊60%的特警隊員都是學校畢業生,而且表現很好;在江蘇省一些縣(市)公安局標兵、能手的考核中,名列前茅的大部分都是學校的畢業生;20xx年辦學水平評估,專家組給予一致好評;20xx年王兆國副委員長到江蘇視察2所大學,其中就有南京森林公安高等專科學校;學校還多次被評為“南京市精神文明建設先進單位”和省級文明單位;在20xx年度工作考核中,學校班子被國家林業局評為優秀領導班子,是獲此殊榮的兩個京外直屬單位之一。這些成績的取得,與學校黨政領導的堅強領導是分不開的,與全校師生員工的共同努力是分不開的,與鴻升同志“班長”作用的充分發揮也是分不開的。
鴻升同志思想政治素質過硬,政策理論水平高,大局意識強,善于抓大事、要事,能夠抓住影響發展的關鍵環節部署和開展工作。他有較強的組織領導能力和協調溝通能力,既能堅持民主集中制原則,又能充分調動學校其他領導、全體教職員工和各方面的工作積極性,發揮每位同志的特長,共同把學校建設抓好。他工作熱情高、干勁足,事業心和責任心強,為人正派、熱情、坦蕩,處事公道,在南京森林公安高等專科學校干部群眾中有較高威信。這次黨組決定他到林產工業規劃設計院工作,既是對鴻升同志個人的肯定,更是對南京森林公安高等專科學校領導班子和教職員工的肯定。鴻升同志對學校有著深厚的感情,相信到新的崗位工作后,仍然會繼續關注和支持學校的發展。在這里,我代表賈治邦局長和國家林業局黨組,向鴻升同志對學校發展作出的貢獻表示衷心感謝!向全校教職員工表示親切的問候和崇高的敬意!同時也向長期關心、支持學校發展的江蘇省委、省政府,南京市委、市政府以及相關部門表示衷心的感謝!
今年全國林業廳局長會議提出了全面推進現代林業建設、構建林業三大體系、著力抓好六個方面工作的總體思路和要求。南京森林公安高等專科學校作為全國惟一一所培養森林公安專門人才的高等院校,在推進現代林業建設中承擔著重要職責,任務十分艱巨。學校工作做得怎么樣,直接關系到全國森林公安系統的后備隊伍建設和后備人才培養,直接關系到森林公安隊伍整體素質的提高,直接關系到能不能為現代林業建設護好航。盡管目前學校大部分畢業生分配到江蘇省和地方公安工作,但長遠看還是為森林公安培養人才。目前全國森林公安隊伍素質總體上看還可以,但是參差不齊,很不平衡,特別是在一些重點林區和邊遠地區,還相對差一些,隊伍相對薄弱一些。為了盡快提高這支隊伍的素質和培養更多的后備人才,就要充分發揮學校的作用,把林業行業特點和公安規律有機結合起來,培養更多的高層次專業人才。當前學校面臨專升本的關鍵時期,加強師資隊伍建設,加強學校建設和管理,切實達到本科院校的標準和要求,盡快實現專升本的跨越,這是當前學校第一位光榮而艱巨的使命。綜合多方面考慮,局黨組研究決定永勝同志親自擔任學校黨委書記,這是對學校領導班子的加強,這是推進新時期學校工作的一項重要舉措。
永勝同志長期從事森林公安和森林防火工作,他任森林公安局局長、森林防火辦公室主任以來,狠抓全國森林公安、森林防火隊伍建設,妥善解決了森林公安編制經費問題,組織了多次大型專項嚴打活動,參與了多次重特大森林火災的撲救指揮工作,成立了國家森林防火指揮部,榮獲過人事部頒發的一等功,是20xx年中央國家機關“五一”勞動獎章獲得者,多次受到中央有關領導同志的好評,是一位專家型領導。永勝同志思想覺悟、理論修養和政策水平都比較高,事業心和責任感極強,工作認真,踏實肯干,思路清晰,思維敏捷,勇于開拓,富有創新精神。相信永勝同志擔任學校黨委書記后,一定會在黨組的領導下,團結帶領全校師生員工為新時期學校發展做出更大的成績。
考慮到全國森林公安、森林防火工作任務十分繁重,永勝同志還不能完全將工作重心放在學校的工作上來,所以黨組決定在永勝同志兼任學校黨委書記的同時,由學校校長蘇惠民同志兼任學校黨委副書記,協助永勝同志主要負責學校黨委的日常工作。惠民同志擔任學校校長以來,一直與鴻升同志搭班子,主要從事學校的行政管理工作,為學校近些年來的發展壯大做出了重要貢獻。黨組相信惠民同志一定會積極協助和配合永勝同志,團結帶領學校班子、帶領全體同志把學校的工作帶上一個新的臺階。
南京森林公安高等專科學校性質特殊,工作千頭萬緒,要做好學校的各項工作,關鍵在班子。學校班子調整后,希望你們繼續發揚傳統,繼續搞好自身建設,爭做“五好”班子,以班子建設帶動隊伍建設,以班子建設推動整個學校工作的和諧開展,盡快實現“專升本”的第三次歷史跨越。為此,要著重加強以下四方面工作。
一要加強學習,提高水平。學校的隊伍是一支紀律部隊,首先要抓好思想政治學習,提高政治理論水平。要認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,牢固樹立科學發展觀。下半年黨的十七大召開后,要及時組織學習貫徹。要加強林業和公安理論、業務知識的學習,不斷更新知識,提高履行崗位職責的能力和水平,在推進現代林業建設中發揮積極作用。
二要求真務實,改進作風。要圍繞推進現代林業建設,發揮學校優勢,深入開展調查研究,緊密結合學校實際,研究學校發展,研究學生培養。要抓住學校的發展機遇,扎實開展工作。學校的黨政領導班子是比較優秀的領導班子,要發揚好的傳統,按照黨組的要求,從突出重點、改進作風、明確責任、整合資源四個方面狠抓落實。
三要團結協作,形成合力。單位能否發展首要的看班子,班子堅強與否首要的看是否團結,是否有凝聚力。每位班子成員都要像愛護自己的眼睛一樣,倍加珍惜團結,自覺執行民主集中制原則。要發揮班子的核心領導作用,帶領大家共同努力,開拓進取,創造更好的業績。永勝同志要多抽出時間到學校來,研究學校工作;涉及學校的重大事項,一定要班子集體研究決定;要建立有效的工作溝通機制,克服班子主要領導不在同一地方的困難,杜絕工作上出現脫節現象。
四要嚴于律己,勤政廉政。你們既是國家林業局的干部,同時也是人民警察,要對得起頭頂上的國徽。對公安部“五條禁令”等紀律要求,必須嚴格遵守。要盡職盡責,以高度的責任感和工作熱情,奮發工作;要堅持清正廉潔,自覺遵守中央和局黨組關于領導干部廉潔自律的各項規定,做到自重、自省、自警、自勵,把班子建設成廉潔勤政的班子。
最后,祝愿學校在新的領導班子帶領下,不辜負黨組和大家的期望,開拓進取,扎實工作,邁上一個新的臺階,取得更大的成績。
工作分工調整會議講話篇十五
尊敬的x助理、各位領導、各位同事:
大家上(下)午好!
剛才,即將離開xx電信的x--表達了自己對企業的深厚感情,已經抵達xx電信工作的xx同--履新的表態發言。首先,我代表xx電信公司的管理層,堅決擁護和服從省公司黨組關于人事調整的決定。省公司黨組對xx分公司領導班子調整的決定,充分體現了省公司黨組對xx分公司工作的肯定、關心和支持。
根據省公司黨組決定,x--即將奔赴新的工作崗位,我代表公司管理層和全體員工,對他為xx電信所做的貢獻表示衷心的感謝,祝愿他在新的崗位取得更大的成績。同時,我們也熱烈歡迎xxx同--x電信工作,非常高興他成為xx電信這個集體中的一員。
xx--是我公司一名優秀的領導干部,從1998年入局以來,扎扎實實從基層干起,一步步成長為一名優秀的高層管理者。他有魄力、有能力、懂業務、會管理,思路開闊,富有開拓精神和爭先勇氣,展現出很強的領導能力和工作水平。特別是擔任主管經營的副總以來,工作更是兢兢業業、廢寢忘食,帶領全體員工持續創新、敏于執行,xx分公司的經營工作得到了省公司的高度肯定。
我從20xx年xxx調任xx分公司以來,就開始和xx--搭班子、共事。雖然剛滿一年,但我們配合比較默契,也結下了深厚的友誼,他在工作和生活上給了我很大的支持和幫助,在此向xxx同--由衷的感謝!并衷心祝愿他在新的工作崗位工作愉快。同時,也請xxx同--關心和支持xx電信的工作。
這次調整,省公司決定由xx--任xx分公司副總經理,我們非常歡迎。xxx同--分管過前端經營和后端維護工作,工作經驗非常豐富,為人正直坦誠、管理高效,也是一位非常優秀的領導干部。在今后的工作中,我將帶領新的班子,以事業為重,以企業發展為重,以員工為重,相互尊重,相互理解,相互支持,自覺維護班子團結,保證各項工作高效開展。
借此機會,我談三個方面的想法:
一要統一思想,堅決服從省公司黨組的決定。全體干部員工要盡快把思想和行動統一到省公司黨組的決定和各項決策部署上來,以強烈的事業心和高度的責任感、堅決貫徹省公司黨組的決定,以實際行動支持公司新領導班子的工作,支持xx--的工作。要上下同心、團結一致、令行禁止、勤奮工作,確保各項工作正常有序開展。
二要強化責任,保持工作的緊迫感。各級管理者要有高度的責任感和危機意識,保持清醒的頭腦,進一步增強工作緊迫感,要始終保持一種時不我待、只爭朝夕的工作勁頭,始終保持一種一絲不茍、腳踏實地的工作作風,要切實把精力用在工作上,把心思用在事業上,把時間用在盡心盡責上,撲下身子干工作,鍥而不舍干事業。
三要聚焦重點工作,為企業持續發展奠定基礎。當前經營的重點工作是政企項目簽約、城市區域的全話費套餐簽約、農村區域的家校互動和惠農通發展,同時要聚焦千元智能機的推廣,以智能手機帶動流量經營,體現天翼3g優勢。維護的重點工作是24小時承諾裝機等五項寬帶服務提升措施的落實,快速打造天翼寬帶的服務優勢。距離年底還有兩個月的時間了,各經營單位要抓住重點工作取得突破,帶動整體經營情況穩步向好,確保完成各項預算目標,為企業的持續發展奠定基礎。
同志們,讓我們在省公司的的堅強領導下,在公司新班子的帶領下,以對工作的滿腔熱情,認認真真、扎扎實實地做好各項工作,為xx電信的持續、快速、健康發展作出積極的貢獻。
謝謝大家。
工作分工調整會議講話篇十六
同志們:
20xx年必將又是一個不平凡之年,黨的十八屆三中全會剛剛閉幕,神州大地改革春風撲面,農業迎來了前所未有的大改革、大發展的歷史機遇,全國、全省、全市農村工作會議相繼召開已為我們的工作指明了方向,明晰了路徑,繪就了藍圖。我們的責任和任務就是努力奮進、創新開拓,落實、落實、再落實,因此,我們在研究部署今年工作時,形成了一個基本思路,這就是:不提新口號,全力抓落實,把20xx年變成落實年、促進年、提升年、效益年,在具體的工作舉措上,就是圍繞“兩轉四用”、“個十百千”抓好八個方面的重點工作,著力在八個方面有新突破。這些在我局下發的1號文件中已作了詳細部署和安排,我就不再重復講了。
今天,我想和同志們一起回顧梳理下三年來,特別是換屆以來,我們的一些基本思路、基本做法、基本要求,來個“舊話重提”或“老話新解”,以此作為我們在全市農業系統中進一步統一思想、振奮人心、聚集人氣、與時俱進,從而有效地促進新年新的工作,加快農業強市建設的步伐!
一是在工作上要進一步實現“三同”:“目標同向、上下同心、工作同步”。
這是20xx年年初我提出來的,三年來的實踐證明,這個要求符合黃岡的實際,三年來全市農業工作所取得的業績,說到底是“三同”的業績。今后,我們要進一步實現“三同”,“目標同向”,就是要把農業強市作為我們黃岡的理想和目標,把農業強市作為我們農業實現中國夢在黃岡的“農業版”;“上下同心”“工作同步”,就是我們要百倍珍惜同為農業人的機遇和緣分,“自己要認同”,“相互要理解”,“彼此要支持”,工作上要共同奮斗,精神上要相互鼓勵,生活上要相互關心,做到共榮共衰,同呼吸共命運。相識相逢太短暫,人生彈指一揮間!短短的三年,我粗略地記算了下,農業系統市縣二級領導班子退休、轉崗或因特殊原因離開領導崗位的多達十幾人!每離崗一個,心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級領導班子成員變化也非常大,說明我們相識、相知、相處不易,所以我們無論是從黨的事業,還是從共事交往,都應更進一步加深對“三同”含義的理解,在今后的工作中,自覺地做“三同”的認同者、詮釋者、踐行者。
二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標。
“提高農業部門威信,提高農業人的形象,提速黃岡農業的發展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風政風評議活動中,我們作為工作目標提出來,我感到這個目標定位準,今天再次作為更高層面和全局的要求提出來,很有必要。農業部門是一個幾乎伴隨著共和國成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門,新中國成立以來,從沒有取消或被別人替代過,盤點當今社會,無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖,沒有誰不是農民,所以我們應該為農業的歷史榮光自豪!更應該為自己是“農人”并為農民直接服務感到驕傲!但也應該看到,現實的農業部門面臨著太多的艱難和困惑,甚至無奈!無論是在國家全局中,還是在我市“雙強雙興”的戰略中,農業仍然是一個弱勢部門,仍然腿短!因此,提高農業部門的威信,是我們農業人“守土有責”的需要,如果因為我們的不作為,損失了農業部門的利益,那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭取,但要為農業部門的職能職責去力爭、去吶喊,盡自己最大的可能爭取更多的話語權、決策權,這就為農業爭取了發展權,就為農民的幸福指數爭取了更多的籌碼!“提升農業人的形象”,更是現階段工作和發展的需要,現代農業呼喚必須有現代“農業人”,我們全市廣大農業干部、農業科技工作者,一定要解放思想、與時俱進、擔當大任,既不能孤芳自賞、自我陶醉,更不能自暴自棄、無所作為,特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當孔乙已、做阿q,我們一定要跟上時代的步伐,合拍改革發展的最強音,用我們對黃岡經濟和社會發展的新貢獻來塑造我們黃岡農業人的新形象!“提速黃岡農業發展,是我們全部工作的出發點和落腳點。”“兩轉四用”、“個十百千”。前者是市委、市政府對黃岡農情最新、最深、最科學的認識,后者是實現兩轉四用、農業強市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農業工作的同志,責任重大,使命光榮,因此,我們要把“敢于守責、擔責”、“善于履責、盡責”、“恥于忘責、失責”這一老要求作為我們助推農業發展的新擔當!
三是我們要在創新工作方式方法上堅守“三不”,這就是三年來我們倡導的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
幾年來,我們圍繞著確立的目標,有重點、分步驟的有序進行,堅持一切從實際出發,從黃岡的農情出發,不搞“霧里看花”,不提洋要求的指標,具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”,“沒有看準不上手,一旦上手不放手”,咬定發展不放松。體現在我們工作中成功組織實施“六個一工程”、“個十百千工程”,大別山實驗區農業項目實施、科技推廣創新、農產品項目實施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創業工程等等,到目前為止,我們還沒出現一起因人為因素造成的工作損失。面對當今社會利益多元化、價值觀多元化、思想與政治理念多元化,我們農業人應該“不為所動”,要耐得住寂寞,守得住清貧,“我不富貴我不賤”,把“政治上跟黨走、經濟上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念,把“家里沒病人,牢里沒親人”作為我們農業人的幸福價值觀。我們先后推出了十六位興農標兵和各個層面的先進典型,在今年和今后一個時期我們全市上下要進一步堅守“三不”,工作上不折騰,腳踏實地,真抓實干,聚小變為大變,由小勝到全勝從而把更多地不可能變成可能,以此把我們黃岡農業推向一個新的高度!在生活上、物質上、心態上不攀比,不浮燥,任何時候我們都不忘記農民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓!不自釀苦酒,一份耕耘,一份收獲!把我們農業的歡樂,融入到黃岡農民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態和昂揚的工作熱情,一級帶著一級干,一級干給一級看,努力開創新年的新局面!
四是在思想建設和作風建設要致力于反對“三無”。
在20xx年的農業工作會議上,我特別強調要在全市農業戰線上旗幟鮮明地弘揚正氣,反對“無所事事,反對無所用心,反對無事生非”,面對今年工作的新要求,加大反對“三無”更有必要。“無所事事”,就是沒有人生的目標,沒有單位的目標,沒有工作目標,做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘,甚至鐘也不敲。心里空虛,心無定數,這種現象在我們少數單位的確嚴重存在。“無所用心”,就是什么事不關心、不上心,飽食終日,既沒有遠慮,也沒有近憂,習慣于飯來張口,見酒就貪杯,賭博就來神,苦事不愿干,巧事不會干,難事干不了,工作長期不在狀態,自甘平庸,更有甚者在我們隊伍中,在極個別單位的極少數人還存在著無事生非的不良嗜好,風生水起的改革浪潮他視而不見,繁重的工作任務他能推則推,整天走不出他那狹獈的生活圈,分析的是“一葉障目”的形勢,揣摩的是既得利益,懷疑的是別人對自己有偏見,嫉妒的是別人的進步和業績,有事當面不說,背后說。平時不說,到處亂說,甚至是無中生有亂告狀。對別人、對領導好壞的評判標準就是一條:就是我從領導的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志,就是不合格、不稱職的領導!無所用心害自己,在家中更不可能是一個好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個好干部。無所作為即害自己又害集體,如果你是一個單位的負責人,你的工作單位可能因為你的無所作為,別人接任后,發展難以為繼。無事生非,那就不僅僅既害自己,害集體,害的更是我們黨的事業和我們黃岡農業的發展。所以我們要旗幟鮮明地反對“三無”,繼續在全市開展“八個表率”活動,這就是要繼續爭當學習的表率,爭當科學決策的表率、爭當依法行政的表率、爭當團結協作的表率、爭當廉潔從政的表率、爭當服務基層抓落實的表率、爭當創新創業的表率、爭當爭資爭項的表率。尤其是我們農業各級領導干部、領導班子成員要敢抓敢管,一身正氣!在全市農業系統聚集正能量,讓“三無”市場越來越小,讓熱衷于無事生非的人在全市農業系統中成為最不受歡迎的人!
五是大力營造“真招干事業、真心待同志、真實寫人生”工作環境和農業文化。
“真招干事業”是黨和人民對干部、對公務員的基本要求,“真心”是同志之間交往的基準和底線,“真實”是一個人應具備的道德修養。這幾年我們大力弘揚“三真”,各級領導帶頭做團結共事的模范,勤政廉政的模范,不斷地豐富了“三真”的內容和含義!“吾日三省吾身”,我們每一個在職在崗的同志,每天都要捫心自問,黨組織把這個單位交給你,你盡心盡力了嗎?這個單位在你手中是進步還是退步了?事實上黨組織心中有底,人民群眾心中更有一桿秤,稱得出你有幾斤幾兩,我還是那句老話,在其位,就要謀其政,現在行政資源,事業單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事,太不應該,“為官避事平生恥”,口中喊著工資待遇低,工作單位清苦,但是商海里有的是發財機會,更有甚多的燈紅酒綠的享受機會而你又不敢去搏一搏,只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事,既然你選擇了農業,你參照系數更多地應該聚焦農民,為我們的農民兄弟想一想,跟我們的農民兄弟比一比!因此,應該認真地在事業上做點文章,不管別人怎么評價,起碼自己要做到盡心盡力盡責,無悔無愧人生!在工作生活中,對每一個同志,無論是領導、同事、下級,都應用一張面孔、一片丹心去對待,不能搞雙重人格,表里不一,更不能搞趨炎附勢,損人利己!這就是真心待同志的要求,九九歸一,這樣我們書寫出來的才是真實的人生!
同志們,20xx年是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神的第一年,也是換屆的第三年,做好新年的工作意義深遠,劉雪榮書記在全市農村工作會議上部署了新一年工作的三件大事(一是構建新型現代農業經營體系;二是抓好“個十百千”工程規劃的實施;三是建設現代農業產業園。)其中,由農業局具體牽頭負責兩件,一件是全力組織好“個十百千”工程規劃的實施,二是建設好市縣現代農業示范園。我深深感到責任重大,壓力巨大,我們一定不能有絲毫的懈怠,今天我把“老話重提”或者是在新的形勢面前把“老話”注入新的內容和提出新的要求,就是再次動員全市上下,鼓足干勁,承上啟下,乘勢而上,真抓實干,在全市農業系統樹立“三同”理念,著力“三提”目標,弘揚“三真”文化,堅守“三不”原則,反對“三無”傾向,抓住八個方面的重點工作,加大落實力度,用20xx年農業工作的豐碩成果來回報黨和人民對我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實的工作作風推進農業大市向農業強市、傳統農業向現代農業的跨越發展。
工作分工調整會議講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,貫徹落實新的征地標準責任重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的領導下,堅定信心,扎實工作,切實維護被征地群眾合法權益和社會穩定,為我市經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!
工作分工調整會議講話篇十八
(2月2日)。
自治州農業局局長馬生剛。
同志們:
今天,我們在這里召開20自治州農業工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國農業工作會議、區州黨委關于農業農村工作的會議精神,回顧總結和“十二五”農業工作成效,研究謀劃“十三五”現代農業發展,安排部署2016年重點工作。
一、20及“十二五”工作回顧。
認真貫徹落實中央和區、州關于“三農”工作的一系列決策部署,以“農業增效,農民增收”為目標,緊緊圍繞“轉型升級、提質增效”核心,優化產業區域布局,加快產業結構調整,轉變農業發展方式,強化四大能力建設,推進農民持續增收,改革創新,銳意進取,自治州農業農村經濟發展成效顯著。“十二五”期間,全州農牧民人均純收入由8806元增加到15630元,增幅77.5%,在全疆率先實現了村村過萬元目標。
(一)種植業結構不斷優化。認真落實“穩糧、減棉、上特色”要求,實現了由單純的種植向種植、加工、銷售一體化轉變。全州種植小麥面積維持在270萬畝左右,較“十一五”末減少20萬畝,單產達398公斤,增幅4.6%,累計總產522.4萬噸,保障了糧食的有效供給;玉米種植面積穩定在120萬畝左右,單產達810公斤,增幅8.9%,累計總產達344萬噸;棉花種植面積120萬畝,較上年調減89萬畝,較“十一五”末增加了5萬畝,皮棉單產達133.5公斤,增幅11%;特色作物種植225萬畝。
(二)產業化水平顯著提高。用現代經營理念發展農業,州級以上農業產業化龍頭企業達到159家,較“十一五”末增加了105家,農業產業化實現營業收入308億元,增幅41.9%,農民78%的收入來自于產業化經營。金色農華、雪山果園等一批農業龍頭企業先后入駐昌吉,為我州農業產業化注入了新的活力。“十二五”期間,涉農品牌、名牌及商標由116個增加到173個。打造了一方陽光休閑農莊、瑤池休閑農業園、杜氏旅游、江布拉克等30個休閑農業示范點,營業收入翻了50倍,達到5.01億元。累計新增農民合作社2861個,達到3571個,入社率62.5%,州級示范社達到222家。我局獲農業部全國農產品加工企業發展狀況調查工作優秀調查單位、自治區農業廳農業產業化先進單位。阜康市城關鎮美麗冰湖觀光采摘園獲農業部、國家旅游局2015年全國休閑農業與鄉村旅游示范點。
(三)農產品質量安全水平穩中趨好。構建了農業標準化推廣體系、農產品質量安全檢測體系、“三品一標”認證管理體系和農業綜合執法體系。“三品一標”農產品累計認證330個,面積381萬畝。州縣8個檢測中心全部通過計量認證,7個通過“雙認證”,州檢測中心通過了農業部能力驗證,昌吉市獲全國農產品質量安全縣稱號。農產品質量安全檢測的時效性、針對性逐步顯現,全年檢測樣品2.8萬個,“十二五”期間累計檢測樣品13萬個。強化源頭治理和執法監管,落實高毒農藥定點經營單位19家。累計查處種子、農藥、肥料、農產品質量安全違法案件522起,挽回經濟損失3961.9萬元。
(四)農業科技水平與園區建設不斷提升。“十二五”期間,一大批如精量播種、配方施肥、衛星定位導航作業、節水灌溉、統防統治、機采機收等現代農業技術廣泛應用。農業技術人員與農牧民培訓扎實推進,累計培訓農牧民34.2萬人次。通過閩昌“農業雙百”項目,累計引進383名技術人員,派出培訓524人次。建成國家級萬畝高產示范片192個、州級萬畝現代農業示范園104個,測土配方施肥示范片區64個,完成農業信息化控制大廳主體工程建設,農業信息網改版升級完成內測,準備投入使用。農業園區發展成為集現代農業科技成果展示、轉化和科技交流等功能于一體的現代農業示范基地,呼圖壁縣跨入首批全國現代農業農村改革與建設示范縣行列,瑪納斯縣升格為國家現代農業示范區。建成了呼圖壁縣教授工作站、智慧農業園、吉木薩爾縣低溫帶作物良種繁育基地、昌吉市教授工作站等示范。
(五)現代種業快速發展。農作物制種面積達100萬畝,較“十一五”末增加近一倍面積,去年生產種子34.2萬噸,加工能力達到23.9萬噸。認真貫徹落實新修訂的《種子法》,昌吉州及瑪納斯縣、呼圖壁縣、昌吉市、奇臺縣被農業部授予國家級雜交玉米種子生產基地,共爭取項目資金1.35億元(2015-),雜交玉米制種全程機械化面積達5萬畝達到國內領先水平。積極應對夏季高溫等災害,較好的處理了企農糾紛,未發生群體性上訪事件。目前擁有國家級“育繁推一體化”種子企業3家,自治區農業產業化龍頭企業6家(種業),國家瓜類工程中心1個。“十二五”期間,成功舉辦三屆新疆(昌吉)種子展示交易會,累計簽約金額54.2億元,2015年種交會實現了市場化運作。
(六)農村綜合改革穩妥推進。探索創新集體經濟的有效實現形式,推動農村生產要素優化組合和合理流動,開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作,全州7個縣市、28個鄉、349個行政村的124.5萬畝地完成權屬調查工作,其中105.9萬畝地完成航拍。共頒發農村土地經營權證270本,設施農業所有權證276本,設施農用地使用權證80宗;建成5個縣市級和36個鄉鎮級綜合產權交易服務中心(大廳);各類經營權證抵押貸款5.15億元,其中農業設施、土地經營權等抵押貸款1.17億元。2015年,創新性的開展村級隱形債務清理工作,全州70個鄉鎮469個行政村共清理出隱形債務1.1億元。
(七)農業投入持續增加。現代農業發展補助項目、農業綜合開發農業部專項、種子工程、大中型沼氣工程、農業產業化等一批促進現代農業發展、提升產業優勢的重點項目的實施,為現代農業發展注入了新活力。“十二五”期間,累計爭取項目資金26億元。作為民生工程,沼氣項目實現由戶用向大中型的轉型。“十二五”期間,累計兌付國家惠農補貼資金16.8億元,其中小麥農資綜合補貼14.5億元、良種補貼2.3億元。
(八)“訪惠聚”活動扎實開展。按照精準幫扶、造血幫扶的總要求,住村工作組籌措2000余萬元著力解決木壘縣大石頭鄉石油牧民新村全局性、緊迫性問題,發展節水灌溉技術、飼草基地建設圍欄、庭院經濟等“短平快”項目,新建了1022m2培訓活動中心、6600m2文化廣場、450m2群眾大舞臺,小麥畝產首次突破了300公斤大關,農牧民首次吃到了自己種植的瓜果蔬菜,村集體收入突破30萬元。全面落實“三位一體”和“369”工作機制,召開各類座談會20次,與農牧民開展聯誼活動6次,學習活動80余次。開展去極端化宣講3場100余人次,有效的維持了社會穩定。
五年來,我州農業工作取得了較好的成績,這主要得益于中央和自治區不斷加大對農業的政策支持力度;得益于州黨委、州人民政府的堅強領導和大力支持;得益于各部門的積極支持和密切協作;得益于全州農業部門全體干部開拓創新和扎實工作。在此,我代表州農業局向長期關心、支持我州農業工作的各部門、各單位表示衷心的感謝!向奮戰在農業戰線的廣大干部職工表示誠摯的慰問!
“十二五”是我州農業農村經濟發展的黃金五年,是農村民生改善最大、農業發展基礎最強、農民收入增長最快的五年。農業農村經濟的快速發展為我州社會穩定和長治久安提供了有力保障,為“十三五”發展奠定了堅實基礎。但我們面臨的挑戰與困難依然較大。一是農民增收困難加大。在農產品價格“天花板”封頂、生產成本“地板”抬升、“黃箱補貼”、資源環境“硬約束”加劇四重擠壓下,農民經營性收入增長已基本到“頂”,而新的非經營性收入的新途徑、新領域、新空間仍未打開;二是農業生產結構還不合理。我州特色農業、優勢產業和綠色農業發展方面“短板”突出,與當前供給側結構性改革的要求和定量化生產、定制化市場需求不相適應;三是欣欣向榮的農業產業化對農牧民人均純收入的拉動效應不明顯;四是休閑農業、觀光農業、生態農業和康養產業等與二產鏈接不緊密,與一二三產業融合發展的要求還有一定的差距。面對新問題、迎接新挑戰,我們要進一步解放思想,轉變理念,扎實工作,勇于擔當,為實現自治州農業現代化貢獻自己的力量。
二、“十三五”農業發展規劃。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,是加快農業生產方式轉變、促進農業產業轉型升級的關鍵時期。我們要更加清楚的認識到經濟新常態下現代農業發展存在的問題,牢固樹立五大發展理念,堅持“理念引領、問題引領、實踐引領”,以“促進農民持續增收”為核心,加快轉變農業發展方式,深化農業供給側結構性改革,凝心聚力、改革創新、真抓實干、開拓進取,確保完成“十三五”既定的.各項目標任務。
(一)優化種植業結構調整。堅持市場需求導向,依托龍頭企業示范引領,因地制宜,不斷調整結構、優化布局,促進糧經飼三元結構協調發展。大力發展適度規模種植,提高集約經營和全程機械化水平,不斷提高主要農產品綜合生產能力和市場競爭力,實現農業生產由數量型向質量效益型轉變,為做好全局工作奠定堅實基礎。
(二)大力推進現代種業發展。加快構建以市場為主導、企業為主體、基地為依托、產學研相結合、“育繁推一體化”的現代種業體系。打造現代種業制種中心、集散中心、研發中心、種交會“四位一體”發展模式,著力推廣玉米、西甜瓜、蔬菜等優勢品種,按照規劃,認真抓好國家級雜交玉米種子生產基地建設項目實施。
(三)提高農產品質量安全保障能力。進一步健全州縣鄉三級農業標準化推廣體系、農產品質量安全檢測體系、“三品一標”認證管理體系和州縣農業綜合執法體系。完善農產品質量安全風險監測和監督抽查制度、農業投入品管理和質量抽檢制度、農產品質量安全可追溯制度等,努力把昌吉打造成“農產品質量安全地州”.
(四)提升農業產業化發展水平。大力發展農產品加工業,加快產地初加工、物流園區打造、農產品品牌培育、主食加工業等,提升農產品加工轉化和市場開拓能力。大力發展休閑農業、健康產業,延伸產業鏈、躍升價值鏈,推進一二三產業融合發展,加快促進現代農業轉型升級。
(五)積極培育新型經營主體。積極培育新型職業農民、農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業等現代農業新型經營主體,加快構建新型農業經營體系。大力發展農業適度規模經營,提高農業生產的規模化、集約化、專業化、組織化水平,加快現代農業生產方式轉變。
(六)推進現代農業示范區建設。充分發揮呼圖壁縣、瑪納斯縣和農業園區在科技成果轉化應用、發展新模式、創新新機制等方面的示范引領作用,進一步加大政策支持和資金投入,建設一批不同層次、特色鮮明的現代農業示范園區,形成互為借鑒、互相補充、競相發展的良好格局。力爭到,新增國家級和自治區級現代農業示范區各1個。
(七)深入推進農業信息化。圍繞昌吉州全國農業農村信息化示范基地建設,進一步完善農業信息化服務體系,著力推進農業大數據應用,大力發展“互聯網+農業”,推進物聯網在設施農業、農產品質量安全追溯等領域的示范應用,加快互聯網和農業的深度融合。
(八)加強農技推廣體系建設。加大新技術、新成果轉化、新品種推廣力度,加強農作物水肥一體化、科學施肥、耕地保護、農作物病蟲害專業化統防統治、智能物聯網技術、秸稈綜合利用等穩產增產和抗災減災關鍵技術的集成應用。推進精準作業、智能控制、遠程診斷、遙感監測、災害預警、地理信息服務及物聯網等現代信息技術在農業農村的應用。創新服務模式,積極探索有償技術服務,形成公益性與經營性服務組織相互補充的服務體系。
(九)加強農業資源與環境保護。落實最嚴格水資源管理,大力發展節水農業。嚴格落實耕地質量保護制度,加強耕地質量保護。加大土壤污染治理力度,落地“農藥化肥零增長”行動。重點實施廢舊地膜綜合治理、提升農業廢棄物資源化利用率等,積極營造良好的農業生產環境,增強農業可持續發展能力,促進農村環境明顯改善。
三、2016年目標任務。
2016年是“十三五”的開局之年,做好今年的農業農村經濟工作對“十三五”開好局、起好步意義重大。全州農業系統干部要高度重視,充分認識當前農業發展面臨的新形勢、新挑戰,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以“促進農牧民持續增收”為核心,搶抓“絲綢之路”經濟帶核心區建設契機,活學活用“加減乘除”法,著力推進農業供給側結構性改革,加快轉變農業發展方式,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路,強化四大能力建設,搶占四個制高點,確保州黨委、州人民政府下達的各項任務圓滿完成。
(一)圍繞供給側改革,抓好農業結構優化調整。
一是保障糧食安全。轉變發展理念,在保障全州糧食有效供給的前提下,以滿足消費者定制化需求為先導,優化農業生產結構。強化奇臺、木壘、吉木薩爾、呼圖壁等縣市為主的200萬畝小麥基地建設,積極開展小麥綠色有機產品和基地認證,全力打造全疆最大的優質綠色商品糧基地和面粉生產、加工基地。按照“品質優先、拉長產業鏈、打造品牌、拓展市場”的方向,緊盯產業鏈發展,瞄準消費者、企業需求,引導糧食生產向優質原糧生產轉變,大力發展培育優質小麥區域公共品牌,促進小麥優質優價,提高小麥的生產效益。今年,要確保完成265萬畝小麥生產任務。玉米生產要緊緊圍繞現代畜牧業發展、農產品加工業和制種業發展,及早謀劃,調減玉米的種植面積。大力推進秸稈還田培肥地力、深松整地,提高耕地質量,由藏糧于庫向藏糧于地、藏糧于計轉變,不斷鞏固糧食的生產能力。玉米面積穩定在160萬畝。
二是科學調減棉花種植面積。要按照“壓減棉花、提高品質、降低成本、增加效益”的方向,穩定優勢區域面積,壓減低產低效產田。強化棉花優良品種選育、優質高產栽培模式推廣、農民種植技術培訓等,確保100萬畝高產優質棉生產基地面積。
三是大力發展蔬菜、特色產業。針對我州蔬菜、特色產業散而不強、品種單一的“短板”,充分發揮我州獨特的氣候資源和區位優勢,加強供給側結構性改革,堅持以市場為導向,深入調研,研究制定種子、生產技術、倉儲保險、包裝形式等一系列方案,依托龍頭企業、合作社等,以滿足不同消費者的需求為目標,提升設施農業發展的質量,大力發展露地蔬菜,適度發展特色產業。要篩選出適合我州種植的特色作物,豐富特色農作物品種,培育相關龍頭企業,做大做強特色產業。
四是大力推進種業發展。將現代種業發展作為我州“一帶一路”發展戰略農業“走出去”的重要切入點和突破口。繼續加強與國內外科研院所交流合作,建立教學、科研與實踐相結合的人才培養機制,支持科研單位在企業建立產學研基地,推進科研院所與企業協同創新。整合資源,著力打造帶動作用大、育種能力強、生產加工先進、經營管理規范、營銷網絡健全、技術服務到位的“育繁推一體化”現代種業體系。力爭到20培育形成“育繁推一體化”種子龍頭企業4家,培育具有自主知識產權的優良品種15個以上。
(二)加強市場監管,保障農業質量效益和競爭力。
一是確保農產品質量安全。以“努力確保不發生重大農產品質量安全事件”為前提,以保障廣大群眾“舌尖上的安全”為重點,堅持“產出來”、“管出來”兩手抓、兩手硬,加大質量安全縣市創建力度,促進農產品生產、加工、管理和服務規范化、標準化、系統化,確保農產品質量安全。嚴格控制農業投入品的使用,加大“三品一標”申報力度,有效擴大無公害、綠色、有機食品產品認證規模,確保農產品總體合格率穩定在97%以上。力爭到2020年,實現“三品一標”獲證產品300個以上(含復查換證、到期續展),獲證基地400萬畝以上。農產品質量安全風險監測的制度更加完善,效果更加明顯。積極爭取中國綠色食品發展中心的“三品一標”委托檢測任務。
二是控制農業面源污染。要切實落實“一控兩減三基本”,堅持最嚴格水資源管理,探索和建立農田地膜使用、回收與資源化利用的長效監管體制。推廣使用0.01mm標準地膜,加大農業廢棄物綜合利用,開展可降解地膜試驗示范,大力發展秸稈還田培肥、養殖廢棄物綜合利用、有機肥加工等,推廣測土配方施肥和水肥一體化等技術,保障農業可持續發展。大力發展生態循環農業,推廣畜禽規模養殖、沼氣生產、有機肥生產利用、綠色基地建設“四位一體”的生態循環農業模式。加大農業防治和生物防治工作力度,開展生物農藥、生物肥料、有機肥料等應用示范工程,探索“兩減(減肥減藥)”新思路,大力發展綠色農業。
三是加強農產品市場監管。規范管理農業投入品,建立投入品生產經營主體誠信、守法評級制度,規范投入品生產經營誠信檔案及購銷臺賬。完善高毒農藥定點經營、實名制購買制度,強化對高毒農藥的監督管理。積極推進放心農資下鄉進村,實行連鎖經營和配送,暢通經營主渠道。建立健全農產品質量安全追溯體系,逐步實現農產品生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究、產品可召回、質量有保障。積極建立我州農產品市場準入制度、農產品質量安全應急管理體系、健全農產品風險評估體系。
(三)推進產業融合,大力提高農業產業化水平。
一是著力培育優勢產業。州黨委、人民政府將特色產業和現代種業作為“十三五”重點扶持的農業產業。根據自治州主體功能區規劃和農業產業布局,以瑪納斯、呼圖壁、昌吉市、阜康市、奇臺縣、農業園區為重點,加大玉米、西甜瓜、蔬菜等優勢農作物的制種,建成新疆最大的優質種子生產基地、全國優質制種玉米產業區和瓜菜產業區。東邊四個縣市要著力發展鷹嘴豆、有機小麥、裸仁南瓜、紅花、食葵等,西邊三個縣市和農業園區要著力發展食用菌、加工番茄、辣椒等,打造一批具有鮮明特色和競爭力的優勢區域品牌,做大做強我州農業產業。
二是發揮龍頭企業引領帶動作用。牢固樹立支持農業產業化就是支持農業、扶持龍頭企業就是扶持農民的觀念,按照“扶優、扶大、扶強”的原則,借助外力、啟動內力、凝聚合力,通過招商引資引進一批,兼并重組、技術改造升級一批,壯大“農”字號龍頭企業隊伍。引導企業適度生產,延長產業鏈條、擴大經營規模,切實做好去產能、去庫存工作。引導農產品由初加工向精深加工拓展,增強輻射帶動能力。2016年,力爭新增各類農業產業化經營組織120個以上;農產品加工企業實現營業收入同比增長5%;新增自治區級龍頭企業10家以上。培育10家產值超億元以上的農業產業化重點龍頭企業。
三是著力發展第三產業。要主動適應大眾的消費需求,大力發展休閑農業、觀光農業、生態農業、康養產業等健康產業,根據各縣市農業資源、生產條件、季節特點,打造一批“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂”的示范點,使之成為農民增收的新興產業。引導農村經營主體和致富帶頭人、種養大戶、青年創業者返鄉創業,盤活集體存量土地發展休閑觀光農業。2016年,力爭實現休閑農業實現營業收入6億元,同比增長12%.
四是推進農民合作社轉型升級。繼續推進農民合作社“星級認定”工作,加強合作社規范管理和運行,提升合作社發展的質量和水平。引導合作社通過承包土地經營權折價入股、土地托管等方式,實現合作組織形式和運行機制創新。大力培育具有二次分紅機制的合作社,切實增加農民收入。加強對示范社動態監測和跟蹤分析,對僵尸合作社和運行不善、帶動能力明顯降低的合作社實行退出機制。
五是積極開拓農產品市場。繼續做好品牌維護提升,搶抓“一帶一路”新機遇,深入研究我州農產品開拓中亞、西亞市場的新途徑,鼓勵企業、合作社、家庭農場等經營組織開展品牌建設,打造地區特色鮮明的區域品牌,重點用好、發揮好“奇臺小麥”、“龍河西瓜”、“木壘鷹嘴豆”、“昌吉玉米種子”等現有綠色產品及具有地理標志的農產品品牌,發展直供直銷、電子商務、嘗試直銷配送、會員制消費、認購式銷售,實現產業業態創新,借助國內外展會等,拓展農產品市場,提升企業核心競爭力,推進一二三產業融合發展。
(四)強化技術支撐,深入推進農業創新驅動。
一是創新農業技術服務新模式。進一步加強農業技術推廣服務體系建設,完善首席專家制度,培養鍛煉一批能解決實際生產問題的青年技術專家,打造穩定的農業科技成果轉化隊伍。積極探索農業技術有償服務模式,特別是要開展面向家庭農場、生產大戶、龍頭企業等新型生產主體的有償服務,提高技術人員服務的積極性和對技術更新的主動性。要鼓勵經營性服務組織開展農業技術服務,積極引導經營性服務組織開展農業專業化服務。
二是加快推進農業信息化進程。鞏固和提升昌吉州全國農業農村信息化示范基地建設,完善農業信息服務體系建設,推進互聯網和農業資源的深度融合。大力發展“互聯網+農業”,推進物聯網、云計算、大數據、智能化等新信息技術的綜合利用,降低勞動成本,提高農業生產效率。通過網絡互動、移動平臺等交流手段,建立農業信息發布機制,實現農業信息更加精準、有效。大力推進信息進村入戶,積極推廣“庭州農務通”.
三是加強培訓工作。農業科技發展的關鍵是人才,今年,我們將不斷完善“農技大講堂”、“農民田間學校”、“田間巡診”等制度,沿用外出培訓與“請進來”相結合、理論學習與實踐操作相結合的方式,加大對農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、經營大戶、新型職業農民等的培訓力度,培養一批農業管理、科研、推廣優秀人才。力爭全年培訓各類人才1.7萬人次,培訓種養殖大戶、科技示范戶、農村經紀人等7.5萬人次。
四是大力開展綠色高產模式公關。積極選育高產優質、多抗廣適、熟期適宜、宜于機械化栽培的新品種,集成配套相應栽培技術,充分發揮良種增產潛力。大力推廣高效低毒低殘留、環境友好型農藥和優質有機肥等新型肥料,減少化肥、農藥施用量,提高投入品安全性,實現高產、優質、高效和環境友好。依托農業物聯網技術,建立完善苗情監測系統、墑情監測系統、病蟲害監測系統,指導平衡施肥、精準施藥等,實現智能化、精準化農業生產過程管理。根據自治區“三個千萬畝”要求,整村整鄉推進高產創建,全面完成自治區糧棉高產田創建任務。
(五)釋放改革紅利,增強現代農業發展動能。
一是抓好農村綜合改革工作。在去年農村綜合產權制度改革試點工作的基礎上,總結經驗,分析問題,找準癥結所在,全面推進改革工作。加強縣鄉村三級工作人員相關政策法規和業務培訓。規范農村土地流轉。健全縣鄉農村經營管理體系,加強對土地流轉和規模化經營的管理服務,規范引導土地經營權有序流轉。通過農村綜合產權制度改革,依托金融手段使農民在土地、水權、林權等各類經營權流轉得到更大收益,增加農民收入。促進資源資產化、資產資本化、資本股份化,創新金融服務方式。指導建立和完善縣鄉農村綜合產權交易平臺建設,在條件成熟時組建州級農村綜合產權交易中心。按照州黨委、人民政府要求,2016年,我們要完成254萬畝的二輪承包地的確權登記頒證工作,確保20全面完成確權登記頒證工作。
二是抓好農業生產項目。要認真落實各項制度,切實履行項目主體責任,加強對項目申報、實施、后期運轉及資金使用情況的監督和自查,積極探索運用ppp模式,確保農業項目取得實效、惠及群眾。繼續堅持爭取項目與管理項目并重的原則,加大對項目建設行為不規范,擠占、挪用、滯留項目資金等違法違規違紀行為的查處力度。做好種子工程、高標準農田建設、農業清潔生產示范建設、農村沼氣工程、各類財政專項資金等重點項目的爭取和在建項目的實施。2016年,爭取中央和自治區項目資金5.3億元,保持10%的增長率。
四、加強農業部門自身建設。
面對肩負的重大歷史任務和面臨的新挑戰,我們要進一步增強轉型發展的緊迫感和責任感,要以改革創新精神,不斷加強農業部門自身建設,提高指導現代農業發展的能力。要不斷鞏固“三嚴三實”專題教育成果,“擰緊螺絲、上緊發條”,倡導工匠精神,堅持高標準、嚴要求,落實好今年自治州經濟工作的各項部署任務,以“適應新常態,展現新作為”為引領,真正做到“新理念、新狀態、新狀態,將看齊、嚴要求,強‘三力’、善作為”.要健全激勵機制和問責機制,調動干部積極性,鼓勵干部愿干事、敢干事、能干成事。對不作為的干部,該約談的約談,該處理的處理,要動真格、觸痛處。各級領導干部要勇挑重擔,敢于負責,敢抓敢管,堅決貫徹落實中央和區州黨委的決策部署,決不能擊鼓傳花、層層遞減,確保各項工作落到實處、見到實效,真正在抓落實上起好示范表率作用。打造一支政治堅定、業務精良、務實為民、作風過硬,上能建言獻策,下能指導生產,服務廣大農民的一流的農業干部隊伍。
同志們,十三五的工作任務已經明確,做好今年的工作意義重大,讓我們站在新起點、開啟新的征程,堅定信心,奮發有為、共克時艱,適應新常態、展現新作為,為實現自治州“三個率先、兩個走在前列”,全面建成小康社會譜寫新篇章,再創新輝煌。
工作分工調整會議講話篇十九
近日,市委書記李剛主持召開全市鄉鎮行政區劃調整改革工作專題會議,深入學習貫徹全省鄉鎮行政區劃調整改革工作會議精神。李剛強調,要認真學習貫徹全省鄉鎮行政區劃調整改革工作會議精神,全面總結率先試點的成效和經驗,進一步鞏固擴大鄉鎮行政區劃調整改革改革成果,統籌做好改革的“后半篇文章”,進一步激發縣域發展活力,切實推動改革紅利轉化為發展實效,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
我市作為全省3個鄉鎮行政區劃調整改革試點市之一,堅持把改革試點作為聚合資源要素、提升區域能級的關鍵一招,推動鄉村振興、加速城鄉融合的戰略之舉,創新治理方式、增進群眾福祉的深度變革,系統構建政權、經濟、民生新版圖。目前,我市鄉鎮由96個減少到65個,平均面積擴大到1.5倍、人口翻了近一番,在全域重構經濟地理、賦權增能激發活力、提升服務群眾質效等方面取得了明顯成效,為可持續發展提供了堅實基礎,為全省作出了成功示范。
李剛指出,鄉鎮行政區劃調整改革,是省委深入實施“一干多支”戰略,全面激發縣域發展活力、推動鄉村振興、提升新型城鎮化發展水平的戰略之舉。我市作為改革試點市,始終深度謀劃、務實作為,扎實高效推動省委賦予的改革試點工作,改革“前半篇”文章取得了明顯成效,為加快推動老工業城市高質量發展夯實了底部基礎。我們要認真貫徹落實全省鄉鎮行政區劃調整改革工作會議精神,特別是省委彭清華書記重要講話精神,將鄉鎮行政區劃調整改革納入全面深化改革的“總盤子”,作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手,高質量做好鄉鎮行政區劃調整改革“后半篇文章”,馳而不息深化鞏固提升改革成果,真正通過區劃調整調出轉型新動能、發展新空間、干群新面貌,整體提升縣域經濟發展水平。
李剛強調,一要統籌兼顧,做細后續工作。要對區劃調整改革的當前工作進行深化細化,抓緊做好人大代表選舉、勘界、樓門牌及證照更換、資產清理、檔案資料移交等和機構設置、干部安排、人員劃轉、工作交接等工作,切實做好干部思想政治工作,進一步優化職能、提高效能,構建起構架合理、運轉效能、保障有力、充滿活力的鄉鎮街道構架。二要深度謀劃,強化規劃引領。一方面,充分結合地域特點、文化傳承、發展基礎、資源稟賦,前瞻性、戰略性做好新設鄉鎮、街道的發展規劃;另一方面,按照“全域規劃、多規合一”要求,銜接做好“十四五”規劃、國土空間規劃、鄉村振興規劃、四級城鎮體系規劃等,尤其要以產業功能區域規劃來引領發展規劃,構筑新的行政構架、組織構架、服務體系,引領高質量發展。三要凸顯優勢,夯實底部支撐。進一步做大做強做優重點鎮、中心鎮、特色鎮(街道),以大帶小、以強帶弱,夯實縣域經濟支撐。當前,要重新審視和定位產業布局、區域功能,尤其要按照凸顯優勢、打造特色發展一產業帶動其配套二、三產業;及時調整現有產業園區功能,結合建設國家文化出口基地、老工業城市轉型升級示范區等機遇,培育新增長極核。四要完善功能,充分便民為民。既要確保被撤并鄉鎮的便民服務站不撤、服務力度不減,又要加快新設鄉鎮(街道)便民服務中心建設,推行村級干部代辦、上門服務等制度,保證工作不脫節、服務不缺位,讓群眾少跑路甚至不跑路。五要積極探索,科學撤村并組。要積極穩妥推進行政村建制調整,把需要調、可以調的調到位,切實把行政村規模調適、布局調優、實力調強、班子調好,進一步優化鄉村治理結構、鞏固基層政權,努力創造“自貢經驗”。同時,要進一步深化黨建引領、夯實基層基礎,堅持共建、共治、共享,推進法治、自治、德治、加快推進基層治理體系和治理能力現代化,實現社會治理與經濟發展、民生改善良性互動。
李剛強調,鄉鎮行政區劃調整涉及干部群眾切身利益,系統性、關聯性強,全市上下要思想認識到位、責任落實到位、措施保障到位,齊心協力推動改革向縱深發展。要加強黨的領導,各級黨委主要負責同志要牽頭掛帥、靠前指揮,當好改革的一線指揮員和施工隊長。要抓好協調配合,建立健全協調聯動機制,構建部門配合、上下聯動的工作格局。要嚴守紀律規矩,強化輿情引導,最大限度凝聚改革正能量。
市委常委、組織部部長劉敏參加會議。各區縣(高新區)匯報了鄉鎮行政區劃調整改革工作完成情況、存在的主要問題、推進思路和舉措。
10月14日下午,全市鄉鎮行政區劃調整改革工作會議召開,市委書記李建勤出席會議并講話。他強調,鄉鎮行政區劃調整改革是當前一項重大政治任務,直接檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成效。全市上下要把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來,做到思想認識到位、責任落實到位、措施保障到位,齊心協力完成改革任務,為推進高質量發展,建設美麗繁榮和諧廣安奠定堅實的基礎。市委副書記、市長曾卿主持會議。市人大常委會主任余儀出席會議。
李建勤在講話中指出,黨的十八大以來,習近平總書記對區域發展和行政區劃工作作出一系列重要指示,為我們實施鄉鎮行政區劃調整改革提供了根本遵循。省委決定在全省開展新一輪的鄉鎮行政區劃調整改革工作,對鄉鎮行政區劃調整改革作出了很好的頂層設計。鄉鎮行政區劃調整改革,是省委、省政府貫徹落實黨中央決策部署,站高謀遠、審時度勢作出的重大戰略決策,是全面激發縣域發展活力、解放和發展生產力的重大舉措,是大勢所趨、發展所需、民心所向,意義十分重大。全市上下要提高政治站位,充分認識鄉鎮行政區劃調整改革的重要性和必要性,把鄉鎮行政區劃調整改革工作納入全面深化改革“總盤子”,作為黨委、政府“一把手”工程,作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手,作為鞏固“兩轉一提一抓”活動成果的重要契機,以最大的決心和堅定的信心,堅決打贏這場改革硬仗。
李建勤強調,要做細做實工作,穩妥有序推進改革。各地各部門要認真學習借鑒試點地區的好做法、好經驗,緊盯改革目標,扭住工作重點,做細做實工作,真正把這次改革的大事辦成、好事辦好。一是調查摸底要精準。要深入鄉鎮開展調查研究,廣泛聽取干部群眾和社會各界的意見,收集掌握第一手資料。二是改革方案要科學。要堅持順向優化鄉鎮區劃版圖,科學把握歷史文脈、現實條件、發展趨勢和群眾愿望,順應人口流向、交通流向、經濟流向,順應群眾美好生活新期待,科學確定留并撤改方案。三是推進實施要扎實。要完善改革政策體系、嚴格程序依法推進,妥善處理好改革推進中的具體問題,真正把改革紅利轉化為發展實效。
李建勤強調,鄉鎮行政區劃調整改革涉及面廣、群眾關注,任務艱巨、責任重大。各地各部門要強化組織領導,圓滿完成各項改革任務。要加強黨的領導,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的作用。各級黨委主要負責同志必須牽頭掛帥、靠前指揮,當好改革的一線指揮員和施工隊長。要抓好協調配合,建立健全協調聯動機制,構建部門配合、上下聯動的工作格局。要嚴守紀律規矩,嚴明政治紀律、組織紀律,嚴格落實相關的要求,把容錯糾錯作為對改革的最大支持,切實為改革者撐腰、為擔當者擔當,講規矩,顧大局,用實際行動支持改革。
會議分兩個階段進行。第二階段會議舉行了全市鄉鎮行政區劃調整改革專題培訓。
市委、市政府在家領導;以及市人大常委會、市政府、市政協秘書長,市委、市人大常委會、市政府、市政協有關副秘書長;各區市縣、園區黨政主要負責同志、分管負責同志,民政部門主要負責人;市直各部門主要負責同志;市人大有關專門委員會、市人大常委會有關工作委員會和研究室主要負責同志,市政協有關專門委員會和研究室主要負責同志,中省有關駐市單位主要負責同志參加會議。