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安全生產會議講話全縣工作篇一

4月28日全國安全生產電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產電話會議之后，各省區、各煤炭企業，緊急行動起來，深入貫徹落實國務院領導同志關于安全生產的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數為目標，以安全生產的法律法規為依據，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產整治的力度，扭轉煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產整治督察組，到重點省區進行了為期一個多月的現場督察執法，協助地方政府推動煤礦安全生產專項整治工作。特別是6月13日國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》下發之后，各地非常重視，迅速傳達落實，認真做好關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦的停產整頓工作。截止6月底，全國鄉鎮煤礦絕大多數已停止生產，停產礦井數28786處。全部停產的有北京、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區。其余省區，貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6月底已全部下達關閉通知單，并已全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(市);還沒有全部關閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關閉的黑龍江、山西、吉林等省區。國有煤礦經檢查，對存在重大安全隱患、責令停產整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處，停產整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統一領導和組織實施下，有關部門和企業的共同努力下，煤礦安全生產形勢趨于穩定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6月份發生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數減少151起，死亡人數減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數也都有所下降。

據統計，上半年全國煤礦共發生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。

煤礦安全生產形勢雖然趨于穩定，但是對此要有清醒的認識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產整頓期間就又發生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據查，這個礦原來是通化礦務局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉賣給當地保險公司后，又承包給個人經營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發后沒有立即停產和關閉，還轉賣給地方的社保公司，由個人承包經營，這起事故性質嚴重，損失慘重，不但要嚴肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責任。

最近，我們通過對部分省區的調查，發現一些問題是十分嚴重和突出的：一是一些縣鄉的領導同志，對鄉鎮煤礦全部停產整頓，思想上不理解，態度上不堅決，未能認真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經宣布停產的鄉鎮煤礦，有些存在等待觀望的態度和僥幸的心理，以停代整、以停代關，沒有認真整改，只想風頭一過，就恢復生產。甚至個別地區的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經關閉的小煤礦，有的沒有關死關實，有些地區出現了已關閉小煤礦死灰復燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉，在一些國有煤礦出現了突擊生產，重生產、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產構成嚴重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。

下面，我代表黨組提如下意見和要求：

一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識，統一思想，加強領導，強化責任，狠抓落實國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務院采取的一項具有戰略性的重大決策。這一決策，既是加快結構調整、促進煤炭工業健康發展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產狀況穩定好轉、維護人民群眾生命財產安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應和擁護。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復建設，不僅浪費資源，污染環境，而且絕大多數不具備基本的安全生產條件，事故頻發，保障不了礦工的人身安全。各地區、各單位領導班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發展、保穩定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務院保持一致，統一思想，統一行動，明確責任，落實指標，堅決關掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產條件的各類小煤礦。以此為契機，進一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發生，鞏固和發展目前煤礦安全生產趨于穩定的形勢，實現煤礦安全生產狀況的穩定好轉。

各級人民政府要切實加強對關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的領導，將此項工作作為煤礦安全生產專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎上，對小煤礦的情況進行分類排隊，把底數搞清楚，結合本地的實際情況，抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責任制，采取強有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。

二、按照《緊急通知》的要求，嚴格標準，注重質量，認真做好小煤礦關閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經全部停產的現狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關規定，抓緊制定檢查認定的具體標準，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監管、工商等有關部門和煤礦安全監察機構一起組成檢查組，對鄉鎮煤礦逐一進行檢查認定。

在檢查認定工作中要注意抓好三個環節：

一是根據國辦《緊急通知》的規定，屬于“四個一律關閉”的小煤礦，要立即下達關閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復生產的念頭。“四個一律關閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關閉;國有煤礦井田范圍內的小煤礦一律關閉;不具備基本安全生產條件的一律予以關閉;四證不全以及生產高硫高灰煤炭的一律關閉。

對于應該關閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關部門事先予以吊銷。

二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴掌握，不得降低標準、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的，要吊銷各種證照，下達關閉通知單，并采取措施予以關閉。

三是對予以保留、經整改達到安全生產基本條件的合法小煤礦，要經過檢查組檢查認定，并由檢查人員、當地政府負責人和煤礦安全監察人員共同驗收簽字后，才能恢復生產。誰簽字，誰負責，出了問題就追究誰的責任。特別強調的是，參與檢查認定的人員，要堅持原則、秉公執法，嚴格按照《緊急通知》規定的條件、標準和有關法律、法規、規程進行檢查，對于在工作中不負責任，把關不嚴，草率簽字，允許恢復生產后出了特大事故的，要依法追究有關部門、地方政府和煤礦安全監察人員的責任。

三、加強對關閉礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓工作的監督監察，確?！毒o急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關閉、鄉鎮煤礦全部立即停產整頓的時限要求，要加大監督監察的工作力度。當前要重點監督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況，檢查關閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經全部關閉，已關閉的小井是否做到關實關死，已停產整頓的鄉鎮煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關沒關的，都要嚴肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責任。對于關閉、整頓工作組織不力，進展遲緩的地區和單位，要督促其加大力度，加快進度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進行責任追究。對于責令關閉，頂著不關或關閉后又擅自恢復生產的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。

各級煤礦安全監察機構要加大監察執法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導和促進各地、各企業以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機，認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當前，特別要加強對國有煤礦安全生產的監察，正確處理安全與生產、安全與效益的關系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風能力突擊生產，做到以風定產，不安全不生產，隱患不排除不生產。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達停產整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續組織督察組，對鄉鎮煤礦集中的重點地區和瓦斯災害嚴重的重點煤礦企業進行專項督察。

各地要加強信息統計分析和反饋工作，及時掌握關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦停產整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發現和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。

四、貫徹落實國務院302號令，依法查處重特大事故，舉一反三，認真吸取事故教訓國務院頒布的《關于特大安全事故行政責任追究的規定》，是一部重要的行政法規，是強化安全生產責任制、防范重特大事故的重大舉措?！兑幎ā饭紝嵤┲螅罕姄碜o，各級政府、各有關部門也非常重視。特別是國務院依據302號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領導機關也有很大觸動。

這充分說明，這個《規定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規定》，繼續做好《規定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法，以此強化各級領導的安全責任意識，推動各級安全生產責任制的落實。

依據《規定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經上報國務院，待正式批復后，要大張旗鼓地進行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發生。各地對今年以來發生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結案批復。特別對4月份以來發生的特大事故，要依據《規定》認真查處，并依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。需要強調的是，對在煤礦安全整治中發生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發生的各類事故，要依法從重從快進行嚴肅查處。

五、加大安全生產宣傳教育工作力度，營造安全生產的輿論氛圍。

安全生產是事關人民群眾生命財產安全的大事，也是維護社會穩定的一件大事。實現安全生產的根本好轉，需要提高全民的安全文化素質，強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學習貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯合下發的關于加強安全生產宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產周”活動的基礎上，以月促年，繼續采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產法律法規和方針政策的宣傳教育，強化干部、職工的安全意識?，F在煤礦的安全專項整治進入關鍵階段，更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產的氛圍，努力提高人們的安全素質，為推動安全生產專項整治提供精神動力和智力支持。

各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發出來的高漲政治熱情，及時引導到搞好安全生產整治工作中來，以江紀念“七一”的重要講話精神為指導，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團結、穩定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導向，有針對性地搞好輿論監督，充分發揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

同志們，從現在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。

煤礦的整治、小煤礦的關閉和停產整頓工作，要在各省、區、市政府的統一領導和組織實施下，在前段工作的基礎上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機，將整治任務、整治措施、整治責任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉煤礦事故多發的局面，堅決實現安全生產狀況的明顯好轉。

安全生產會議講話全縣工作篇二

xx年，我市安全生產工作堅持以人為本安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，按照國務院繼續深入開展“安全生產年”活動工作要求，以落實安全監管系統世博安保工作任務為抓手，強化責任落實，嚴格依法監管，加強基層基礎工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓，著力構筑安全生產工作基礎，為全市經濟社會健康發展創造了良好的安全環境。

一、年度安全生產“四項控制指標”執行情況。

xx年，全市共發生各類生產安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經濟損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項控制指標連續第七年實現“零增長”并有所下降。政府責任區范圍內未發生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業傷亡事故。未發生較大以上生產安全事故。

其中：工礦商貿領域發生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經濟損失104.4萬元，同比下降0.1%。

道路交通領域發生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經濟損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。

發生火災事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平;直接經濟損失50.49萬元，同比下降0.14%。

二、主要工作和取得的工作成效。

(一)領導重視，認真履職，形成齊抓共管安全生產工作格局。

1、出臺了安全生產工作的“一個意見二個規定”。年內市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產工作的意見》、《平湖市企業安全生產主體責任暫行規定》、《平湖市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規定》三個安全生產工作的規范性文件，進一步細化和明確了安全生產兩個主體責任和工作職責。

2、認真履行安全生產領導“一崗雙責”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產工作會議和專題會議，研究落實安全生產工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產工作匯報;市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產大檢查。各鎮街道和各有關部門領導認真履行安全生產工作職責，專題研究部署和落實安全生產各項工作措施，形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。

3、強化安全生產責任落實，嚴格安全生產考核獎懲。年初，市政府與各鎮街道、市級有關部門(單位)，鎮街道與所屬村(居)、單位、企業，企業內部逐級簽訂了安全生產責任制。市安委會和各鎮街道完善制訂了年度安全生產目標管理考核意見，實行了動態、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執法檢查、專項督查中，重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。

4、部署開展好“安全生產年”深化活動和“打非”專項行動。年內，市政府根據國務院繼續深入開展“安全生產年”活動工作要求，制訂下發并部署開展了以繼續大力推進安全生產“三項行動”、“三項建設”為主要內容的“安全生產年”深化活動。下半年，又根據國務院和省、市政府“打非”專項行動要求，制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》，在8個重點行業領域部署開展了“打非”行動，努力構造起嚴格規范的安全生產法治秩序。

(二)明確目標，強化措施，全力策應世博“環滬護城河”安保工作。

我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產特別是?；?、煙花爆竹等重點行業領域監管要求高，世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖，我市除做好世博?；贰熁ū竦戎攸c行業領域日常嚴密管控外，還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、?；愤\輸車輛監管和危化品運輸事故應急處置等特殊工作任務。為此，全市安監系統在市安委會的牽頭協調下，依靠各鎮街道各部門的協同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監管系統世博安保各項任務的落實，實現了“四個確?！惫ぷ髂繕?確保了世博期間全市安全生產形勢的持續穩定，確保了世博期間全市?；?、煙花爆竹等重點行業領域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返危化運輸車輛安全無事故，確保了世博?；幹命c安全無處置事故)。

1、突出一個“早”字，未雨綢繆提前策應安保工作。

一是方案早制訂。市安委辦根據上級世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監管系統上海世博會“環滬護城河”安保工作實施方案》，建立了以分管副市長為組長的安保工作領導小組，明確了10個重點行業、8個鎮街道以及其他相關領域的安全生產重點工作。二是工作早部署。世博會前，相繼召開了16次專題工作會議，對危險化學品、煙花爆竹、易制毒等重點行業領域、重點監管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網絡等載體，通過印發公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發送手機警示短信等手段，加強世博安保安全宣傳，著力營造濃厚氛圍。

2、突出一個“實”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。

一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產大檢查行動，各鎮街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內容，開展檢查1099次，排查單位及道路點段數2375個，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領域，安監、公安、工商和各鎮街道安監站對2家煙花爆竹批發公司和406家零售經營單位進行了聯合執法檢查;市安監局會同各鎮街道安監站對全市煙花爆竹經營單位開展了全面普查，實行了實名制銷售。在危險化學品領域，市安監等部門檢查企業110家次，督促整改隱患378條;對全市14家?；a企業和重大危險源單位建設項目安全設施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質監、農經等部門按照世博安保工作要求，對道路交通運輸、消防、特種作業等重點行業領域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應期間，市四套班子帶班對安全生產及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日，市安委辦對重點鎮街道、重點單位和危險化學品應急處置點進行了督查。市安監局在為期七個月的世博安保期內對應急處置點實施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產形勢的持續穩定。

3、突出一個“合”字，齊心協力構建聯防聯控工作機制。

一是與企業聯合建設管理應急處置點。根據蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監管聯控應急處置基地布局建設及應急處置聯動工作座談會精神，我們克服時間緊、任務重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設了全省危險化學品運輸應急處置點。二是與部門聯合開展世博安保專項執法行動。世博會前，市安監、交通、交警、消防等部門聯合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間，市安監、公安、農經、建設、環保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學品、涉氯單位、農藥經營、村鎮建設工程等8項安全聯合執法行動。三是與鎮街道聯合指導企業落實世博安保措施。市安監局建立了以世博安保和企業安全服務為主要內容的掛鉤聯系鎮街道工作制度，不定期到鎮街道安監站和企業進行指導服務，重點向危化企業宣傳世博安保有關要求，督促指導企業落實安保措施。

(三)突出重點，標本兼治，深化安全隱患排查治理。

今年以來，我市根據上級深化隱患排查治理工作要求，以構建良好安全生產秩序為目的，突出重點行業領域、重點時段、重點單位，大力度推進隱患排查治理工作。

1、突出重點行業領域，深化專項整治。

在道路交通領域，市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農經、城管等部門聯合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查，對重點運輸企業進行了走訪調查。在消防領域，市公安局消防大隊聯合規劃建設、安監、教育等部門，先后開展了“平安火災隱患排查整治行動”、建筑消防設施、中小學及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動，并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災隱患整治。在建設工程領域，組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業領域，開展了以漁船違章搭客、未按規定配備救生設施為重點的執法檢查172次，開展農產品、農機、森林防火、內河捕撈等專項整治20次。在危險化學品和煙花爆竹領域，市安監局開展了元旦春節煙花爆竹經營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、?；髽Iabcd分類監管、劇毒品經營使用、重大危險源、?；椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領域，市安監局成立了三個專項執法行動小組，對各機械制造、船舶修造企業進行了專項整治。教育、旅游、質監、文體、電力、水利、衛生、服務業等其他行業領域突出整治重點，開展了一系列富有成效的隱患整治行動。

2、突出重點時段，加強督促檢查。

在元旦、春節、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段，組織開展了全市性安全生產大檢查，確保了重點時段全市安全生產形勢的穩定。

3、突出重點單位，掛牌督辦整治。

繼續實施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案“五落實”，年內，各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。

(四)嚴格監管，打防并重，著力規范安全生產秩序。

1、嚴把安全準入關。強化項目安全準入，嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發證、誰負責”的原則，嚴格安全生產審批、審核、備案手續，嚴格安全設施“三同時”審查，嚴把源頭審核關，年內，共受理?；钒踩a行政許可129份;建筑工程項目安全監督備案85個、危險性較大工程登記9個。

2、嚴肅查處生產安全事故。年內，市安監局立案生產安全事故3起，嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人，行政處罰39萬元。

3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。市安監局受理查處舉報案件16起，對3起安全生產違法行為進行立案查處，追究責任單位1家、責任人員2人，行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產停業整頓單位6家，行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位。市農經局查扣無證無照及證照不符農用車11輛，查處漁船未配備救生設備13起。市質監局對6起違規使用特種設備行為予以立案查處，全市安全生產領域非法違法行為進一步得到遏制。

(五)完善載體，豐富形式，大力營造安全發展宣傳教育氛圍。

1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產月”兩個集中宣傳活動。據不完全統計，兩個活動月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條，刊播電子屏幕宣傳標語230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次，培訓職工27320人;開展安全咨詢915次，發放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次，領導廣播電視講話11次;組織安全執法檢查815次，檢查企業2455家，發現隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領導參加1121人次。

2、主題宣傳突出重點。年內，安監、消防、交警、教育、建設、農經、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區”等一系列內容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。

3、教育培訓抓住重點。市安監局與組織部聯合舉辦了安監站成員業務培訓班;同時突出企業負責人、安全管理人員、特種作業人員三個重點組織好安全培訓，年內，共培訓企業負責人1173人、安全員1413人、特種作業人員2629人。市質監局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規劃建設局利用“民工學?！逼脚_對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮街道邀請有關專業人員進企業開展了消防、交通等安全知識教育培訓。

(六)夯實基礎，探索創新，加強安全生產長效機制建設。

1、健全機構，完善安全生產監管網絡。進一步健全市、鎮(街道)、村(居)、企業四級安全生產監管網絡，鎮(街道)根據企業面廣量大的特點，實施了對轄區內企業實行規模以上和重點企業有鎮一級直接管理、規模以下企業由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區進行劃片分區、每片落實一名責任人的分級、分片網格式管理創新。

2、推進安全生產誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施，在工商貿企業中探索建立企業安全生產誠信機制，督促企業自覺遵守安全生產規章制度、自覺履行安全生產主體責任。

3、大力推進安全生產標準化。年內，分別在機械制造、船舶修造、?；?、煙花爆竹、印染等行業領域大力推進安全生產標準化工作。截止目前，全市已有國家級標準化企業2家，省級5家，嘉興市級7家，有5家正在省級、嘉興市級驗收中。

4、深化abcd分級評估分類監管。全面開展工商貿企業安全生產分級評估分類監管工作，年內，評估企業3176家，其中規上企業716家，規下企業2460家，評定出a類企業516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產分級評估分類監管工作將在全省雙基現場會作工作交流。

5、落實?；袠I長效管理措施。按照省政府化工產業集中集聚發展要求，平湖經濟開發區、獨山港區管委會著手開展生物醫藥產業園(精細化工產業園區)、石化作業區(臨港綜合物流園區)安全發展規劃編制工作。積極探索危化行業長效管理機制，實行了企業法定代表人工作承諾制、企業履職報告制、危化企業交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產自動化安全控制系統安裝、危險化學品登記等措施，著力推進?；髽I向安全管理規范化、安全條件本質化發展。

6、狠抓重大危險源監控。依據國家《危險化學品重大危險源辯識》，對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸，按新辯識標準疏理確定全市構成重大危險源單位4家，并對重大危險源監管建立了四項嚴管措施。

7、組織開展應急救援演練。年內，以安全生產月預案演練周為抓手，組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區域滅火救援、防汛防臺公路應急搶險、建筑工程高支模坍塌突發事故應急預援、公眾聚集場所重特大火災事故應急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應急演練等8個市級層面大型預案演練。各鎮街道和市有關部門及企事業單位也組織開展了各類預案演練，通過演練，磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預案。

三、存在的困難和問題。

一是經濟社會快速發展、安全監管領域不斷拓展，使安全生產監管工作面臨巨大壓力。隨著經濟社會的快速發展，經濟結構多元化，市場主體多樣化，安全監管領域、范圍、對象不斷拓展，安全監管任務艱巨。

二是企業主體責任落實難于到位，使現實安全監管困難重重。“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超限、超負荷運營)現象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠，企業安全生產現狀仍十分擔憂。

三是安全生產監管力量仍顯不足，部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮街道和行業安全生產監管體制機制建設仍不夠健全，安全監管力量相對薄弱，與艱巨的監管任務不相適應，監管手段落后，經費和裝備水平跟不上新形勢、新任務的要求，監管人員專業知識相對比較缺乏。同時，安監人員工作要求高、問責嚴厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動性大。

四是安全生產隱患依然大量存在。危險化學品、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業領域雖然經過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經治理的隱患還可能出現反復，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。

五是全社會安全意識還有待加強。安全生產宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產知識教育、防范技能培訓和應急處置等方面還存在薄弱環節，尤其是企業“三級教育”落實不夠到位，大量外來務工人員未經安全培訓就上崗的情況依然比較嚴重，外來務工人員自我保護意識和能力差，成為當前事故多發群體。

進入深冬，臨近春節，人流、物流、車流量劇增，企業生產經營活動活躍，容易引發各類生產安全事故。春節前后，各級兩會即將召開，維護好重點時期、重點時段安全生產穩定形勢尤為重要。前期，市安委辦下發了《關于切實做好今冬明春安全生產工作的通知》，近日，市安委辦又根據近年我市同期各類事故發生的特點及重點行業領域事故的分析，發布了xx年一季度安全生產風險預警提示，請各鎮街道、各有關部門高度重視，加強領導，落實責任，切實將安全生產工作抓實、抓好，努力防范各類生產安全事故發生，為開好局、起好步營造穩定、有序的安全保障環境。各鎮街道、各有關部門要針對歲末年初安全生產工作特點，切實加強道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(領域)的安全監管，通過開展節前安全隱患大排查、大檢查，及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉移等特點，立足超前防范，通過制定工作方案，落實相關應急物資，加強預警、預防工作等措施，不斷提高應對惡劣天氣和突發事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應急、自救、互救知識，努力增強群眾安全意識，提高自我保護能力和逃生能力。與此同時，各鎮街道、各有關部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯合下發的關于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動，進一步加大公共安全宣傳教育力度，增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識，確保各級“兩會”順利召開，使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯合下發，趁今天全市安全生產工作會議機會，就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。

一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發展，預防為主”，各鎮街道、各有關部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎上，繼續以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發展，預防為主”活動主題，面向基層、面向群眾，進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策，普及安全生產法律、法規和安全生產知識，推進安全文化建設，為促進我市安全生產形勢持續穩定、為全市經濟社會健康發展營造良好的安全環境氛圍。

二要創新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮街道、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳載體，通過采取新聞報道、訪談等形式，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規，普及安全生產知識，宣揚先進典型、曝光非法違法行為，努力營造良好的輿論環境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮街道、各有關部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產隱患排查治理活動。各鎮街道、各有關部門要繼續按照“條塊結合，各方聯動，各司其職，各負其責”的隱患排查治理工作機制，深入開展公共安全、安全生產隱患排查治理工作，特別是安監、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業領域突出重點內容深化隱患排查治理。

三要豐富宣傳內容。各鎮街道、各有關部門要在認真總結前三年“公共安全宣傳月”活動積累經驗的基礎上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產的法律法規，組織廣大從業人員聯系實際，認真學習本單位的安全生產管理制度和本崗位的安全操作規程，不斷提高從業人員的安全生產法律意識和安全技術素質。特別要針對節日期間道路交通、消防、食品安全等易發事故行業領域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險物品。學校、企業、社區、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動，使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題，集中進行公共安全宣傳報道，通過報刊、廣播、電視和互聯網等大眾傳媒，以創辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，廣泛宣傳安全生產戰線上示范標桿和先進典型，有效傳播安全生產科學知識和防范技能，大力營造良好社會氛圍。

四要加強保障。各鎮街道、各有關部門要加強領導，抓好落實，保證宣傳人員、經費、方案到位，認真部署，廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯絡員，及時將本地區、本部門(單位)活動開展情況進行反饋，各鎮(街道)和市有關部門要在1月13日前將活動計劃和聯絡員名單、于2月13日前將書面總結和有關報表上報活動辦公室(市安委辦)。

xx年全市安全生產工作總的指導思想是：認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實市委市政府“一意見二規定”為抓手，以有效防范、堅決遏制重特大事故，控制一般事故為目標，進一步強化基層基礎，突出責任落實，加強宣傳教育，嚴格依法監管，深化隱患排查治理，健全長效機制，著力構筑工作基礎，提高事故防控能力，為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發展之路創造良好的安全生產環境。

年度總體工作目標是：確保全年各類事故死亡人數不突破上級政府下達的控制數;確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內;確保各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失繼續保持“零增長”。

主要工作措施是：

(一)認真抓好國發23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規定”的宣傳教育貫徹落實，切實用于指導當前及今后一個時期全市安全生產工作，促進安全生產各項工作措施的落實。

(二)繼續加大隱患排查治理力度，認真督促生產經營單位落實隱患排查治理防控主體責任，使隱患排查治理成為生產經營單位的自覺行動;繼續重點突出道路交通、危化品、煙花爆炸、消防、工程建設、工礦商貿、電力、特種設備、水上交通與漁業捕撈等重點行業和領域，集中開展隱患排查專項治理行動，全力防范事故發生。

(三)進一步加大安全生產非法違法行為查處打擊力度，營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢，加大重點領域、重點行業、重點環節的安全生產違法行為查處力度，確保全市生產秩序平安、穩定。

(四)進一步加大宣教培訓力度，增強企業負責人落實安全生產主體責任的自覺性，提高從業人員的安全生產技能和自我保護意識。

(五)進一步加強基層基礎工作，強化項目安全準入，嚴把源頭審核關。進一步推進企業安全生產標準化建設、安全生產三級教育制度落實和企業安全管理創新工作，切實提高企業的本質安全。

(六)進一步強化隊伍建設，要根據安全生產監管工作新形勢、新任務要求，優化安全生產監管隊伍的知識結構，進一步加強人本關懷，建立健全政治尊重、事業激勵、利益保障、感情聯絡的內在動力機制，不斷增強安全監管系統凝聚力。進一步強化安監隊伍的憂患意識，努力培養安監隊伍求真務實的工作作風。進一步建章立制，強化內部監督，加強反腐倡廉教育，強化懲防體系建設。

安全生產會議講話全縣工作篇三

同志們：

安全生產在每個時期、每個地方、每個單位的工作情況和工作重點一般都不一樣。2月19日，在全縣安全生產緊急電視電話會議上，我講了具體意見。今天又召開全縣安全生產工作會議，主要是總結去年的工作，明確各鄉鎮、各部門今年的工作目標，再次對相關工作進行安排和強調，進一步提高大家對安全生產工作重要性的認識，切實把安全生產抓緊、抓好。

剛才，建國同志傳達了全市安全生產工作會議精神，通報了2012年度全縣安全生產工作情況，對2013年安全生產工作進行了安排，纏溪鎮人民政府負責同志作了經驗交流發言，公安交警大隊負責同志作了專題發言，曉燕常務副縣長宣讀了《2012年度安全生產工作考核情況的通報》，縣人民政府與各鄉鎮、各專業辦公室簽訂了2013年安全生產目標責任書，希望大家認真履職，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，堅定做好安全生產工作的信心和決心。

一是安全生產工作實現了“雙降”目標；二是圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務，無論是死亡指標數還是事故發生起數，都在控制指標范圍內。三是在2月27日召開的全市安全生產工作會議上，建國同志代表縣安委辦作了經驗交流發言，得到了市委、市政府領導的充分肯定。我們要總結經驗、發揚成績，繼續抓好安全生產各項工作。

一切安全生產責任事故皆可預防，只要我們把責任落實下去，把措施強化起來，把該做的工作盡職盡責做好，責任事故就可以避免。我們務必堅定抓好安全生產工作的信心，進一步強化工作舉措，力爭工作取得更好成效。

安全生產工作只有起點，沒有終點；安全生產工作只有更好，沒有最好。安全生產工作在任何時候都不能盲目樂觀、麻痹懈怠，必須時刻繃緊安全弦、履好安全責，以更大的決心和更大的力度，扎實抓好新一年的安全生產工作。

二、排除隱患，嚴防發生安全生產責任事故和較大以上安全生產事故。

任何工作都有規律可循，安全生產工作同樣如此。脫離實際，簡單跟著別人抄發兩份文件，抄襲兩份講話稿是很難把安全生產工作抓出成效的。我們必須堅持一切從實際出發，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，這才能把工作抓得更好、更實。抓好安全生產工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患，只要隱患排除了，事故就可以避免。請芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案，列出排查清單和具體責任人，迅速開展安全隱患大排查、大整治活動，著力從源頭上消除隱患，從源頭上防止事故發生。

抓好安全生產工作還必須突出重點，我縣的重點就是嚴防以下十五類安全生產事故發生，在2月19日會上我講過，今天再作些重復，我認為仍有。

必要。

一要嚴防煤礦安全事故發生。

每次我都是把煤礦安全放在安全生產工作的首要位置來講，因為煤礦安全事故多數都是責任事故，而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多，但安監局和有關鄉鎮務必高度重視、認真監管，特別要嚴防偷采、盜采行為發生。

二要嚴防道路交通安全事故發生。

一是道路交通安全監管必須嚴格起來，做到依法嚴管、嚴治、嚴處，該追究刑事責任的一律追究，該行政拘留的一律拘留，該吊銷執照的一律吊銷；二是道路交通安全責任必須落實下去，具體就是要落實源頭管理責任、路查路檢責任、屬地管理責任，落實人、車、路的監管責任，做到人盯人、人盯路、人盯車，不留死角，不放空檔人盯人就是要盯好本轄區駕駛員有無資質，是否違章；人盯路就是各個路段是誰負責，要明確責任；人盯車就是各輛車輛是誰負責，要明確責任各鄉鎮和相關部門務必將責任落實到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮前不久發生的一起道路交通安全事故，要嚴肅處理違章駕駛員，并通過一定方式予以公開，警示大家。

三要嚴防火災事故發生。

各鄉鎮和有關部門要采取多種形式加強防火宣傳，堅決防止森林火災和其他火災事故發生尤其是梵凈山周邊鄉鎮，更要高度重視，確保梵凈山及其周邊不發生森林火災。

四要嚴防地質災害責任事故發生。

國土部門和各鄉鎮要認真排查、防范和治理，加強監測和預警，嚴防災害責任事故發生要對排查出來的隱患點進行認真治理，確保不發生責任事故要進一步加強隱患排查，尤其對重大項目實施形成的隱患點要排查到位、治理到位、防范到位，確保不發生責任事故。

五要嚴防民爆物品和煙花爆竹安全事故發生。

要從生產、銷售、燃放等環節入手，加大檢查和監管力度，努力杜絕事故發生，尤其是今年是我縣大建設、大發展之年，務必管好民爆物品。

六要嚴防校園安全事故發生。

迅速開展校園安全隱患排查治理，大力加強學生飲食安全和校園周邊治安管理，確保師生人身和財產安全。

七要嚴防人員聚集場所安全事故發生。

生。九要嚴防石油液化氣安全事故發生。十要嚴防水上安全事故發生。近幾年來，我縣每年都要發生溺水事故，務必高度警惕，發生事故的地方要“亡羊補牢”，未發生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉鎮和相關部門會后要把這次會議精神傳達至學校，并安排落實好有關工作。發生過溺水事故的地方可以立警示碑，以防止類似事故再次發生。十一要嚴防鍋爐壓力容器安全事故發生。十二要嚴防非煤礦山安全事故發生。十三要嚴防錳加工企業尾礦庫安全事故發生。十四要嚴防建筑施工安全事故發生。十五要嚴防栗子園水庫施工現場發生安全事故。希望有關責任部門和永義鄉采取有力措施，最大限度保障過往車輛和人員安全。

三、加強領導，切實將安全生產監管措施和監管責任落實下去。

縣委、縣政府高度重視安全生產工作，縣政府在印的班子成員和人大、政協聯系領導都出席了今天的會議，各鄉鎮、各部門務必高度重視，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，相關責任部門和干部要齊心抓、全力抓、扎實抓，真正把工作抓實抓好。一要迅速開展安全生產隱患大排查、大整治。二要不定期開展安全生產大檢查，及時發現問題，及時落實整改。三要落實源頭管理責任。四要落實常態管理責任。五要落實責任追究。

同志們，只要大家共同努力，新一年的安全生產工作目標任務一定能夠圓滿完成，全縣廣大人民群眾的生命財產安全一定能夠得到更好的保障，全縣經濟社會跨越發展的安全生產底線一定能夠筑得更牢。

安全生產會議講話全縣工作篇四

安全生產工作是一項長期性工作，是一時一刻都不能放松的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產工作緊急會議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產電視會議，各級領導講了重要意見，對做好當前安全生產工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召開了安全生產緊急會議，馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓，抓好當前的安全生產工作進行了部署。就我縣來說，20xx年，經過全縣上下的共同努力，未發生較大及以上安全生產事故，各項指標均在市政府下達的控制范圍內。雖然我縣安全生產形勢總體平穩，但也發生了多起一般事故，出現了多起事故險情，安全生產形勢依然十分嚴峻，一刻也不能放松。下面，按照國家、省、市電視會議要求，結合我縣實際，我講四點意見。

一、深刻吸取事故教訓，牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識。

去年以來，習多次對安全生產工作作出重要指示，強調必須嚴守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發生，說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此，必須牢固樹立紅線意識，任何時候都不能越雷池一步，這是做好一切工作的基礎。節前全國一些地方先后發生多起重特大的事故造成重大人員傷亡，社會影響極其惡劣。20xx年，我縣也先后發生安全事故18起，死亡10人，火災險情195起，消防應急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領域，火災險情主要集中在居民區和部分商貿企業，直接經濟損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業安全生產主體責任落實不到位，政府部門安全生產監管存在漏洞的問題，血的教訓再次提醒我們，對安全生產事故的危害決不可小視，抓好安全生產工作是各級黨委、政府的重要責任，必須警鐘長鳴，常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來，深刻領會中央領導同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神，時刻保持著從零開始的心態和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進、堅守紅線的精神狀態，把思想統一到中央、省、市對安全生產的部署要求上來，堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，進一步明確任務要求，牢固樹立紅線意識，切實增強底線思維，努力提高做好安全管理工作的責任感緊迫感。

二、認真落實監管責任，建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系。

就目前我縣安全生產工作情況看，盡管取得了一定成績，但還有很多問題。主要是：有些鄉鎮黨委、政府在安全生產上還有僥幸心理，對安全生產不重視、不研究;部分行業部門和相關責任人盡職履責的意識不強，沒有真正把“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求融入到思想中去，落實責任不積極不主動，甚至底子不清、情況不明;有些企業主體責任落實不到位，重生產、輕安全，安全投入、安全培訓、隱患整改落實不力;打非治違任務艱巨，非法違法生產經營行為還大量存在，需要持續保持打非治違的高壓態勢。要解決以上問題，就要真正建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政一把手必須親力親為，一把手的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個鄉鎮、一個單位的安全生產工作狀況。今天參加會議的都是鄉鎮、部門、企業主要負責人，都應在安全生產上有憂患意識和戒懼之心，不要當瀟灑官、太平官，對各類事故都要有所防范。當前安全生產已突破到公共安全領域，已不僅是企業的問題，還包括城建、規劃、環保等多個方面，安全生產已成為全社會的問題，必須齊抓共管，才能形成合力，才能把事故隱患消滅在萌芽狀態。領導同志一定要臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力，安全生產抓與不抓有天壤之別，只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發生率和死亡率降到最低程度，決不能“怕”字當頭、軟弱無力。要重視加強安全生產基層基礎建設，各鄉鎮、各重點行業部門要明確固定專職執法人員。要保證必要的安全生產投入，在安全生產方面企業落實安全投入的主體責任這是必須的，但各級黨委、政府公共性安全生產投入的責任也要盡到，要堅決摒棄“有錢買棺材，沒錢看病”的錯誤思想，縣、鄉兩級必須按照規定足額提取和使用安全生產專項資金，加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業購買服務方面的投入力度，只有這樣，才能產出安全的效應，才能產出人民滿意的效應。

三、突出重點行業領域，全面開展安全生產隱患大檢查大整治活動。

全縣各級各部門各單位要按照會議印發的《全面開展安全生產隱患大檢查大整治活動實施方案》要求，迅速組織開展安全生產大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組，由縣政府領導班子成員擔任組長，重點行業部門的主要負責人擔任副組長，各檢查組要按照職責分工，認真組織好本領域的安全生產隱患大檢查活動。各鄉鎮也要成立由黨政主要負責人任組長的檢查組，對本轄區的所有生產經營單位進行拉網式大檢查。分析近期發生的各類事故特點，充分反映出一些安全生產檢查還存在著針對性、實效性不強的問題，甚至流于形式，走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題，但是政府及有關部門沒有采取強制措施去糾正，而是一查了之、一罰了之，企業仍然繼續非法違法生產，最后釀成事故。檢查不能有任何盲區、任何差錯，必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業主體責任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓、應急演練、安全設施落實等情況。要通過這次大檢查活動，進一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果，全面摸清安全隱患和薄弱環節，全面落實整改責任和防范措施，做到“三個一批”，即：關閉取締一批非法企業;存在重大隱患長期得不到解決的，一律停產停電;搬遷拆除一批達不到安全生產條件的企業，有效防范各類生產安全事故發生。對不重視安全生產、抗拒執法、遲遲不整改的企業，要嚴格實行“黑名單”制度，公開曝光，并通報相關部門，在政策扶持、信用擔保、用地審批等方面嚴格限制。當前尤其要針對年底各類節慶活動多、群眾集會多的特點，將大型社會公眾活動納入安全監管范圍，能不舉辦的盡量不要舉辦，必須舉辦的，要按照“誰主辦，誰負責”的原則，制定嚴密的安全保障措施，由公安機關嚴格審批把關，并做好安全、保衛工作，嚴防發生火災、坍塌和人員踩踏等事故。

四、嚴格事故調查處理，強化安全生產責任追究和警示教育。

每一起安全事故的發生，查其主要原因無非三種：執法人員玩忽職守不負責，監管部門不盡職盡責，企業主體責任不落實。因此，事故發生后必須依法依紀追究責任單位和責任者的責任。各級各部門黨政一把手，是本地區、本系統的安全生產第一責任人，必須始終保持如履薄冰的危機感，認真貫徹落實上級關于加強安全生產工作的一系列指示要求，絕不能為了趕進度，走捷徑，圖省事，片面追求經濟效益、財稅增加，造成不應有的損失，發生不應有的問題。更不能打著招商引資、優化環境的幌子，人為阻礙安監執法，安監執法無特區、無條件。今后，凡發生安全生產事故，都要按照“一崗雙責”的規定，既要追究企業的直接責任和肇事者的違章責任，也要追究有關部門的監管責任和檢查人員的檢查責任，以及主管部門的管理責任，是誰的責任，就由誰負責到底;該負什么責任，就必須負什么責任。要進一步完善安全生產事故問責機制，對每一起事故，都要依法依規、從重從快嚴肅查處，讓非法違法肇事企業和責任人付出沉痛代價，用鐵的紀律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調查處理結果都要及時向社會公布，讓思想麻痹和心存僥幸的企業和責任人受到教育和警醒。同時，要加強警示教育，發揮電視等媒體作用，堅決杜絕類似事故反復發生、多次發生。

同志們，安全生產工作任務艱巨，責任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強領導下，以科學發展觀為指導，不松勁、不懈怠，扎實工作，埋頭苦干，不斷開創全縣安全生產工作的新局面，為推進全縣經濟社會跨越發展、維護和諧穩定大局做出應有貢獻!

謝謝大家!

同志們：

根據縣政府主要領導指示要求，今天，召開全縣安全生產工作緊急會，再次安排部署當前安全生產隱患排查整治和復產開工企業檢查驗收工作。我們屢次強調安全生產工作是一項長期性工作，是一時一刻都不能放松的工作，不因春節而放假，要始終繃緊安全生產這根弦，我們要求各單位春節期間要認真排查事故隱患，狠抓隱患整改，并將隱患排查整改進展情況梳理匯總上報縣安委辦。沒有按要求、時間上報的要抓緊時間迅速上報。下面，我就做好當前安全生產工作講幾點意見。

剛才，安監局郝局長向大家通報了我縣富基化工公司2月21日發生的一起安全事故。這是春節以后，今年我縣發生的第一次安全事故，省、市領導高度關注，一些媒體紛紛前來采訪，牽扯了我縣大量精力，影響面很大，影響很壞。從主觀上看，春節剛過，職工存在戀年思想，心思不在崗位上，隨意性大，違章作業。但暴露了該企業負責人安全生產意識不強，對員工的安全培訓不到位，事故應急措施不健全等問題。同時，也表明有關鄉鎮和監管部門安全意識放松，存在麻痹大意、僥幸心理，出現漏管漏查現象?，F在，春節期間放假停產的生產經營單位陸續開工復產，由于節日期間多數企業生產設備、設施較長時間停用可能產生安全隱患、企業員工因為過節安全意識放松、從業人員變化等客觀因素存在，直接影響企業的安全開工。隨著各生產企業的陸續開工，安全生產隱患必將隨之增加。當前，安全生產形勢十分嚴峻，工作任務極其繁重，加之全國“兩會”即將召開，正是安全生產事故的易發期、敏感期，做好當前階段安全生產工作意義重大，責任重大。各鄉鎮、各部門一定要認清形勢，切實增強責任感、壓力感和緊迫感，克服戀年思想和麻痹僥幸心理，保持高度警覺，以飽滿的工作熱情、嶄新的精神風貌、過硬的工作作風，明確責任，狠抓監管，迅速把精力投入到安全生產工作上來。要把監管責任落實到位、監管措施落實到位、監管效果落實到位，尤其是主管領導、直接監管人員，要真正明確責任，理清思路，切實做到基礎工作扎實過硬，工作方法創新有效。

二、抓住重點，扎實做好各項安全生產工作。

(一)扎實開展復產開工企業指導和安全生產監督檢查活動。從現在起，各鄉鎮、各部門要對本轄區、本系統內生產經營企業立即開展一次安全生產大檢查活動。針對春節后開工復產期間各行業企業安全生產特點，對復產開工企業要進行一次嚴格審查，不符合安全生產條件的要堅決停產整改，確保不發生問題，確保生產安全。要重點檢查企業安全設施、設備情況，復產開工的方案、措施等。要突出對重點行業、重點企業的監督檢查。對高危行業和重點企業，要制定專項檢查和監管方案。要抓好關鍵環節、重點部位的監督檢查。尤其是具有危險性的崗位、工藝，可能產生嚴重后果的操作規程和規范等。

(二)扎實開展事故隱患排查整治。隱患必然導致事故，只是時間問題，排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類停產企業在復產之前，必須制定具體的復產方案，落實各項安全保障措施。加強危險化學品從業單位安全監管，突出對生產儲存設施設備、倉庫、罐區、重大危險源、儲存劇毒、易制毒化學品等關鍵部位及安全設施的檢查，做到事故隱患不排除不開工、預警機制不健全不開工、安全設施不完好不開工、整改措施不到位不開工、應急救援預案不完善不開工。繼續組織開展聯合執法，嚴查違法儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。加強人員密集企業的安全監管工作，做好消防通道、消防設施、電力線路等安全檢查，切實預防重大安全事故發生。要加強對建筑施工領域的隱患排查治理，重點是施工現場的安全檢查，未經檢查的，未取得開工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監管，尤其是交通運輸車輛的檢修、運行、駕駛員的安全教育等，嚴查非法運輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。

(三)認真開展安全培訓工作。一線職工素質決定了各種。

規章制度。

能否全面落實，人的因素起到了關鍵作用，必須把職工素質的提高作為提升企業安全水平的重要手段。要在所有企業開展職工上崗強制性安全培訓。企業開工復產前，所有從業人員必須進行全面系統的安全教育培訓，達到崗位安全業務素質方可上崗;關鍵崗位和特殊工種從業人員，必須通過嚴格考試、考核、持證上崗。各鄉鎮、各部門要督導生產經營單位落實安全生產培訓制度，扎實組織開工前安全培訓。要以企業主要負責人、安全生產管理人員、特種操作人員為培訓重點，加強對安全生產法律法規、安全操作規程和應急救援預案的培訓。對復工人員要做好崗前再教育和考試，未經崗前培訓的人員，上崗前必須經過規定課時的崗前培訓并經考試合格后，方可工作。所有從業人員未進行全面系統的教育培訓不開工，要確保復工人員再教育率、新上崗人員培訓率、上崗考試合格率均達到100%。

(四)制定和完善復產開工方案以及突發情況下的應急處置預案。認真做好裝置、設備開工前的各項檢查準備，完善裝置、設備開工時突發情況下的。

應急預案。

;加強裝置、設備開工時的現場管理。企業開工復產前要組織有關人員或專家進行全面檢查驗收，凡未經驗收的，達不到安全生產條件的，應急處置預案不完善的不得恢復生產。各鄉鎮、各主管單位要將所屬企業復工驗收情況逐一建檔，逐一落實監管責任。

三、嚴格責任，狠抓落實。

近日，省政府辦公廳印發了《關于進一步嚴明安全生產責任的通知》，分別對政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任、督察組責任、新聞媒體責任、責任追究等方面逐一細化明確，各鄉鎮、各部門要認真學習，逐條對照，抓好落實。

一是各鄉鎮、各部門要認真落實安全生產監管責任。主要領導、主管領導、直接監管人員都要逐一明確責任、權限，其他領導和同志要嚴格落實“一崗雙責”。

二是各企業要全面落實安全生產主體責任。要充分調動企業安全生產的自覺性和主動性，認真開展自查自糾，切實履行安全承諾，落實三項制度，加大安全投入，加強安全培訓教育，確保不發生安全生產事故。

三是認真落實督查責任?？h政府督查室、縣安委辦、監察局要研究分析當前工作特點，嚴格督查，發現問題和不足，提出指導意見。堅持誰督查、誰負責，要對督查的對象安全生產工作開展情況底數清晰，切實做到真督實查，嚴禁報喜不報憂，嚴禁替鄉鎮、部門掩飾問題、掩蓋真相。要充分發揮督查作用，切實起到表彰先進，激勵后進的作用。

四是落實新聞媒體責任。這次事件，《石家莊日報》予以報道，其他報紙、網站等媒體也有所反映，這充分說明我們沒有在第一時間做好接待準備工作，沒有正確對待，沒有及時整理總結事故情況。從現在起，要明確安委辦、鄉鎮政府、主管部門和宣傳部門的責任，要及時溝通情況，形成事故情況報告的通稿，正確客觀反映事件真相，要認真接待新聞媒體采訪，避免不必要的猜疑，避免不明真相的隨意報道，嚴防事故影響擴大化。新聞報道要堅持客觀、真實、及時原則，確保正確的輿論導向。

同志們，一年之計在于春，安全生產工作更要防患于未然，各鄉鎮、各部門要明確責任，認真開展安全隱患排查整改，狠抓工作落實，確保我縣安全生產形勢平穩。

一、深刻吸取事故教訓，清醒認識當前嚴峻形勢。

今年以來，我縣已發生生產安全事故8起，死亡11人，遠超去年同期事故起數和死亡人數。2月11日16時37分，墊江縣包家高興頁巖磚廠磚窯技改垮塌，致5名工人被埋。事故發生后，縣委、縣政府高度重視，蒲彬彬書記和我第一時間批示要求：“一是全力救治傷員;二是抓緊妥善善后，確保平穩;三是啟動事故調查，嚴肅問責;四是舉一反三，抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安華同志、卓小波同志庚即趕赴現場組織開展了事故處置，現場成立了高興頁巖磚廠“2.11”安全事故處置領導小組，由郭安華同志任組長，相關單位負責同志任副組長，下設綜合組、救援組、善后處置組、宣傳輿論組、事故調查組、醫療組等6個工作組。市安監局劉光才副局長也連夜趕到現場指導，并對救援和善后工作提出了明確要求。截至18時50分許，現場搜救出5人，其中4人死亡，1人受傷。目前，善后工作正在穩妥進行。

對于本次事故，市政府沐華平副市長作出了重要批示：“節后安全生產工作千萬不能放松。對于墊江這起較大以上事故，要徹查原因，嚴肅問責。弄清楚企業安全工作有沒有到位，縣鎮安全督查有沒有缺位。實現將隱患消滅在萌芽狀態中，較大事故控總量，重特大事故零發生的安全生產目標，必須實現市場主體全覆蓋，安全督查無盲區，這既要靠落實層層責任，更要靠動真碰硬的問責機制保障。請安監部門率先垂范抓落實。”沐市長的批示要求很高、很嚴，昨天我在事故現場進行了傳達，今天會議上進行再傳達，各鄉鎮(街道)和相關部門務必要抓好落實。

我們在年初開的第一個大會就是全縣安全生產工作大會。會上，我們提出了“事故起數和死亡人數同比下降，堅決杜絕較大事故”的年度目標。但剛過一個月，高興頁巖磚廠“2.11”安全事故就結束了我縣連續75個月無較大事故的良好狀態。該起事故暴露出企業安全意識不強、對事故風險預判不足、相關防范措施不到位等諸多問題，這些問題并不只存在于該企業，在各行業(領域)中也具有普遍性。同時，也反映出部門和鄉鎮監管不到位，存在麻痹大意、監管松懈等問題。當前春節假期剛結束，各行業(領域)企業將陸續開(復)工，面臨著作業人員重新組織、精力不集中、設備設施停用后重新啟用以及管理相對松散等問題，生產安全事故極易發生。各鄉鎮(街道)、園區，縣級各行業(領域)監管部門要充分認識到當前安全生產的嚴峻形勢，尤其要高度重視開(復)工安全，認真研判事故風險，強化安全責任制落實，督促生產經營單位加強從業人員教育培訓，扎實開展設備設施和作業環境事故隱患排查整治，嚴格現場安全管理，堅決防控事故發生。

二、各負其責，舉一反三，全面開展大排查大整治。

《墊江縣人民政府關于進一步明確安全生產監督管理職責的通知》(墊江府發﹝20xx﹞2號)早已明確了屬地、行業(領域)的監管職責。各鄉鎮(街道)、園區，縣級各行業(領域)監管部門要嚴格按照責任清單明確監管對象;要認真抓好職責范圍的安全監管，強力落實企業安全生產主體責任，全面建立“日周月”隱患排查和“三清三進”隱患整改制度;要建立領導帶隊、“一企一組”檢查機制，傳導壓力、加強督查;要通過研判找準本轄區、本行業(領域)當前安全生產的重點、難點、薄弱點，研究切實可行措施加以管控、解決，確保安全生產形勢持續穩定向好發展。鑒于此次事故的深刻教訓，縣政府再部署、再安排，決定從即日起至3月20日，各鄉鎮(街道)、園區，縣級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，立即對本轄區、本行業(領域)監管對象組織安全生產大排查大整治，切實做到“四個嚴”。

一是嚴把關。這個嚴把關主要指的是復產驗收關。按照分級管理原則，對工業企業全面實施達標驗收。要督促企業制定可行的復工復產方案，開展一次以主要負責人為首的全員安全教育培訓，進行一次全面系統的安全生產排查。未達到標準的，一律不準恢復生產。擅自復產復工的，堅決予以查處。

二是嚴處罰。要堅決落實生產安全、職業衛生、應急管理、檢查執法“四位一體”監管模式，堅決執行檢查診斷、行政處罰、整改復查“三步曲”工作要求，堅決做到“見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見復查驗收”等“五見”，嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為，對檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大安全隱患，要實行“首檢必罰”，堅決采取“四個一律”和“停產、停建、停電、停供、扣押、關閉”等強制執法措施。在大排查大整治期間，各負有安全生產監督管理職責的部門原則上不得出現“零處罰”。

三是嚴督查?？h安委辦要立即組織開展新一輪縣政府常態督查，重點督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”責任落實情況、墊江府發﹝20xx﹞2號文件的落實情況、春節期間安全生產工作落實情況和此次大排查大整治工作情況，對查出的問題不回避、不遮掩，切實起到督促作用?？h委督查室、政府督查室要對此輪督查情況進行再核實，縣安委辦要對督查組查出問題的整改情況實施“回頭看”，對工作遲緩、消極怠工的鄉鎮(街道)和縣級各行業(領域)監管部門采取約談、通報等措施，并納入20xx年安全生產考核內容。

四是嚴追責。凡是在此次大排查大整治期間發生事故的，要嚴肅追究責任;未按照自身職能職責開展大排查大整治工作的，要啟動效能問責。

縣政府辦公室今天就要把關于立即開展安全生產大排查大整治的通知印發出來，大家要按照沐華平副市長批示精神，對照通知要求，立即行動起來，切實抓好落實，堅決扭轉當前事故多發頻發勢頭。

三、明確要求，查漏補缺，切實做好國考迎檢準備。

從明天起，國務院將開始對各省市安全生產生產工作進行考核。近期將到重慶，并由國務院抽取兩個區縣進行檢查。因“2.11”事故的發生，我縣被點名的可能性極大。前期，縣安委辦已就相關工作進行了安排部署，各部門也報送了相關資料?？h安委辦要迅速對各部門報送的資料進行整理建檔，各部門也要對報送的資料再次進行梳理、查漏補缺，不得出現任何差錯。道路交通、建設施工、非煤礦山、危險化學品、工貿等行業(領域)主管部門要認真督促本行業(領域)所有企業全面做好迎檢準備。

同志們，安全生產事關民生，安全責任重于泰山。高興頁巖磚廠“2.11”安全事故給我們再次敲響警鐘?！鞍踩€定工作寧可百日緊，不可一日松?！蔽覀儎毡匾獜闹形∩羁探逃?，始終繃緊安全生產這根弦，扎實開展大排查大整治，努力維護社會安全穩定局面。

安全生產會議講話全縣工作篇五

安全生產工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產工作形勢持續穩定。那么，今天小編為大家帶來的守于會議。

發言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

安全生產工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產工作形勢持續穩定。要進一步強化責任落實，一方面，要嚴格落實政府監管責任;一方面，要堅決落實企業主體責任。各企業一定要強化“安全第一”意識，從嚴落實主體責任，加大安全生產投入，加強基礎能力建設，把安全生產責任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環節。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業、重點環節、重點設施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業領域專項整治，發現隱患及時整改，做到安全監管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業、群眾，激發廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業要嚴格落實“三級安全培訓制度”，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設，健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，完善各類。

應急預案。

切實做好應急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源為事故應急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產及應急處置意識真正將“預案”轉變成現場處置的能力。

近日，國務院安委會巡查組來進行危險化學品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領導，精心組織，全面做好迎接巡查各項準備工作。縣安委會辦公室要充分發揮綜合監管、指導協調作用，組織好、協調好巡查準備工作。各單位要認真履責，嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業必管安全”“屬地管理”等相關要求，認真履職盡責，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責的態度、扎實有效的措施，做好安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

同志們：

安全生產一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務必對安全生產始終保持高度的警惕、警醒、警覺。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《關于推進安全生產領域改革發展的意見》等文件精神，要深化思想認識、提振精神狀態，以“三個交代”的思想覺悟，時刻抓緊抓牢安全生產各項工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，確保絕對安全。

二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查，持續深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監測監控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?；钒踩矫妫陂_展危化品專項整治百日行動的基礎上，對?；髽I以及化工園區、危化品罐區繼續開展集中整治，加強重點部位安全管控，特別節日期間要對動火等特殊作業實行升級管理，嚴防火災、中毒等事故。(3)漁業船舶安全方面，要及時做好漁船核查登記和召回工作，組織開展漁船信息統計，重點對漁船定位通訊設備、安全應急救助終端、船上防火救生設備等進行執法檢查，持續開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動態，發現苗頭及時制止。(4)節假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區、海邊等旅游景點安全檢查，針對自駕游，要完善景區道路標識，及時發布氣象信息，做好重點道路交通疏導工作;要加強人員密集場所管理，切實防止火災、踩踏等事故發生。

三要壓緊責任保落實。要落實企業主體責任，督促生產經營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的，要納入重點監管名單，依法嚴厲查處，堅決予以曝光。要落實部門監管責任，結合機構改革，進一步厘清部門權責，綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式，深入執法，確保監管實效。要落實方塊屬地責任，各鎮各園區要切實加強對安全生產工作的組織領導，分節點、分行業突破本轄區安全生產工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個消除化解。

同志們：

就創新安全生產工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對安全工作有深刻的認識和考慮，安全工作關系民生，關系到群眾的切身利益，要堅持以人民為中心，牢固樹立安全發展觀念，強化“為官一任、造福一方”的使命擔當，始終以認真、嚴肅、嚴格的態度抓好安全生產工作。

二是創新安全生產宣傳教育模式，以“黑龍潭文化藝術節”為載體，設置安全生產文藝表演專場，設置安全生產宣傳咨詢臺開展安全生產知識科普教育，邀請區級部門、專家聯合社區、學校、生產經營單位組織“五級治理”人員、社區、生產經營單位等開展法律法規、應知應會安全常識等內容進行培訓講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。

三是結合茨壩轄區特點，打造安全生產常態化示范教育基地，以立欣洲小區為試點，在小區與昆明植物園分界處建立安全生產示范教育基地。

四是以“一崗雙責”為抓手，利用“五級治理”推動安全生產工作，與社會事務科聯合加強對“五級治理”人員安全生產培訓，整合力量，對轄區區企事業單位進行分區域分層級檢查，并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責任不落實，不參加培訓拒不整改的，進入執法檢查程序。

五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯合整治，另一方面按照茨壩街道網格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發現的火災隱患和違法行為，下發消防隱患整改。

通知書。

要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責任、整改措施、整改時間設置城中村、出租房規范示范區以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產形勢,就下步全省、全市安全生產工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產形勢平穩。下面,我再強調幾點:。

一、繼續扎實開展“四大專項”行動。

全省安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉鎮(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數量、執法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。

二、開展應急救援基礎普查。

根據省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數據庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經費、專家等全面普查。各鄉鎮(處)、相關單位要根據近日縣安委會下發的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網上數據填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。

三、加快雙重預防機制建設。

安全生產監管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?；?、煙花爆竹經營企業實現全覆蓋,選取一批重點工貿企業實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛生、教育、冶金、商貿等10大重點行業全面推進;12底前在各行業、各類園區全面推進;20xx年實現全部穩定運行。目前各行業領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業,加快試點企業雙重預防機制建設?？h政府各位分管同志要召開聯席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應急指揮平臺融合。

市里已經推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。

五、做好《生產安全事故應急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產安全督查的一項重要內容。各鄉鎮(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。

一、關于脫貧攻堅工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農業大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養的五保戶問題。由于目前分散供養的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現斷水時間超過3天仍未修復的現象。對于分散供水的,各鄉鎮(處)要對供水點周圍環境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節性斷水狀況的,在該區域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養工作。對全縣分散供養的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養,對全自理的根據居住環境,征求個人意見后,能集中供養的也集中供養,確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質量?？h級財政分別對實施集中供養的鄉鎮全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環境。由縣農業農村局牽頭,各鄉鎮(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。

二、關于農村集體資產清產核資工作。

全縣需要進行清產核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉鎮,基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉鎮,也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節點。3月底之前鄉鎮必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統錄入上報?？h產改辦要繼續實行日通報制度,對進度慢的鄉鎮進行專項督查。二要加強工作指導?？h農業農村局、財政局要聯合成立指導小組,深入鄉村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉鎮也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統錄入。資料系統錄入是反映工作進度的重要環節,數量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農業農村局已對全縣鄉鎮系統錄入和審核人員進行了現場培訓,各鄉鎮要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數據填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數據不切實際。因此,鄉鎮要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。

三、關于環境污染防治攻堅工作。

今年以來,根據環境空氣質量監測數據顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環節,垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉鎮(處)急需治理的重點、難點。各鄉鎮(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環城路,堅決杜絕超載車、重載車經過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業,杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規定,嚴格執行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉鎮(處)要加強值班值守,充分發揮“藍天衛士”全天候、全覆蓋的監控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發現問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發的鄉鎮(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發現超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農副產品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業的治理力度,督促企業廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業企業真正實現廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯動,充分發揮“控塵、控車、控排”三個專班的協調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業企業廢氣減排等工作,確保我縣空氣環境質量安全。八是加強渣土車整治,持續強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續推進“清凈街區”行動,定期開展專項行動,重點打擊經營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環境監測人員和執法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監測。十一是持續推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規定告知機動車所有人,按時間節點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環境污染的,追究相關責人員責任。

同時,還要持續抓好水污染防治工作。一要持續抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環境治理。灌河沿岸各鄉鎮(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰三年行動計劃要求,扎實推進水環境治理進程,努力實現我縣水污染防治工作目標。

四、關于衛片執法工作。

20xx年上級下發我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區)排名第84名。

國家、省、市通過年度衛片執法檢查工作,來檢驗各地區土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛片執法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉鎮(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規土地衛片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執行好。二要采取得力措施。各鄉鎮(處)要對轄區內衛片和不實耕地認真整改,對手續未完善的,要抓緊完善手續;對違反土地利用總體規劃、違反國家產業政策占用農用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執法監管。各鄉鎮(處)、相關部門要相互溝通、加強聯動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉鎮(處)要高度重視,強化日常監管,真正做到早發現、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉鎮(處)、相關部門要緊盯時間節點,按要求依法依規完成整改任務。同時,要總結經驗教訓,加強土地衛片執法日常監管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經劃定并通過驗收的永久基本農田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。

五、關于河長制責任落實工作。

3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉鎮(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯動和執法機制,建立健全上下游水污染防治聯動協作機制和水污事件應急聯動執法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯動執法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉、村三級應急聯動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統的基礎數據填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發改委、財政局、生態環境局、自然資源局、住建局、農業農村局等相關單位,以及涉河鄉鎮(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責?？h河長辦要持續加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環境改善不明顯或出現重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評?？h河長辦督查組要不定期督查,發現問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度?？h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。

今天，我們召開省安委會20xx年一季度全體會議，主要任務是學習習近平總書記于安全生產工作的重要指示批示精神和總理有關工作要求，貫徹落實國務院安委會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神，分析一季度全省安全生產形勢，安排部署二季度安全生產工作。下面，我講四點意見：

一、切實擔負起保安全、保穩定的政治責任。

黨中央、國務院高度重視安全生產工作，今年以來，先后多次就安全生產工作作出重要指示批示。在省部級主要領導干部專題研討班上，強調提高防控能力，著力防范化解重大風險。3月21日、3月25日，兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強調各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發生，確保人民群眾生命和財產安全?？偫硪卜謩e對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示。可以說，每一次事故的發生，都牽動著黨中央、國務院的心,都給人民群眾的生命財產造成重大損失，都會對改革發展穩定大局帶來重大影響。

安全生產事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發展大局。各地各部門要把思想和行動統一到重要指示批示精神上來，統一到黨中央、國務院的工作要求上來，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性復雜性和抓好安全生產的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓，始終堅持底線思維，切實增強憂患意識，決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產責任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，不斷提升安全生產保障能力，牢牢守住安全生產基本面，以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效，踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。

二、清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢。

今年以來，各地各部門認真落實省委省政府關于安全生產工作的決策部署，統籌推進安全生產領域改革與機構改革，持續開展道路交通、煤礦、建設工程、城市消防、非煤礦山、危險化學品等專項整治，全省安全生產形勢保持了總體穩定。截止目前，全省共發生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實現了事故起數和死亡人數“雙下降”。

成效相當明顯，但形勢仍然嚴峻復雜。我省安全生產基礎依然薄弱，特別是基層安全生產還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務十分艱巨。一是我省作為礦產資源大省和國家重要的能源化工基地，高危行業企業多、安全風險很大、監管任務繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎化工的供應偏緊，價格漲幅比較明顯，企業為逐利而“帶病”生產的情況時有發生，有的煤礦還存在超層越界開采問題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個月先后發生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發展理念不牢固，重發展、輕安全的現象依然存在，一些執法部門還存在不想執法、不會執法、不敢執法的問題，去年開展道路交通攻堅行動，至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業安全生產責任不落實，置安全法規于不顧，非法違法生產經營問題仍比較突出，雇用未經培訓的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當前已進入水旱災害易發多發期,據氣象部門通報，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質條件復雜多樣，防范地質災害和汛情的壓力大、任務重。

以上問題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強調主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細，有的是能力水平不夠不會指導。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示批示精神，查找認識不到位、落實不到位、風險排查不到位等問題，力戒形式主義、官僚主義，真正負起責任，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢，緊繃安全生產之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。

三、扎實做好今年各項工作。

當前，要把落實國務院安全生產委員會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神，作為抓好安全生產工作的首要任務，結合我省實際和今年各項工作部署，深入開展重點行業重點領域專項整治。

一要全面開展危險化學品安全隱患集中排查整治。危險化學品安全已成為影響經濟高質量發展和社會安全穩定的重要因素，要對全省危險化學品安全狀況進行專題研判，對所有涉?；髽I、化工園區、相關場所，特別是涉及硝化反應工藝裝置和生產、儲存硝化物的企業進行全面排查摸底，不漏一個盲區、不放一個環節，制定針對性風險防控措施，嚴格控制危險源。對發現有重大事故隱患的企業，該停產的停產、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險化學品事故。要下定決心推進人口密集區危險化學品生產企業搬遷，加快制定危險化學品企業搬遷改造方案，確定時間表，明確路線圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治，嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。

二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監察，嚴厲打擊假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規生產建設行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產。對排查發現的事故隱患，要責令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責令煤礦從危險區域內撤出作業人員、停止作業或者停止使用相關設施、設備。

三要統籌推進其他重點領域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項執法行動，強化尾礦庫汛期安全風險管控和危險源辨識評估，嚴防事故發生。道路交通方面，要吸取湖南常長高速交通事故教訓，緊盯長途客車、危化品運輸車、農村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面，要嚴厲打擊建設工程不辦理法定建設手續擅自開工、無相關資質或超越資質范圍承攬工程和違法分包轉包工程等非法行為。城市運行管理方面，要以城市消防為重點，開展大型商業綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設施、博物館等消防重大風險隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規充電、安全通道堵塞等突出問題，嚴防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個關鍵，從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴防森林火災事故發生。當前臨近清明，更要堅決防范各類火災隱患。煙花爆竹方面，要強化安全管理，在生產、存儲、運輸、燃放等環節實施全過程最嚴厲的監管。要著力推動相關企業退出生產，盡快實現我省煙花爆竹產能清零。

四、努力提升安全生產管理水平。

抓好安全生產，關鍵在明確責任、夯實責任，切實做到事事有人抓、處處有人管。

一要嚴格落實安全生產責任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領導干部安全生產責任制〉細則》要求，嚴格落實省、市、縣三級領導干部安全生產責任清單和20xx年領導干部安全生產重點工作責任清單，細化任務，定實措施，壓實黨委政府領導責任。各級安全生產委員會要切實負起責任，充分發揮督促、指導、協調作用，切實做到下管一級，層層傳導壓力，推動各地各部門和企業落實安全生產政策措施，堅決做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。

二要不折不扣落實企業主體責任。嚴格執行企業全員崗位安全生產責任制規定，將全員安全生產責任制教育培訓工作納入企業年度培訓計劃。特別是要加大企業臨聘人員或勞務派遣人員的安全培訓力度，規范培訓行為，提高培訓質量，并實施嚴格監管，堅決杜絕不培訓就上崗的現象發生。強化企業負責人的安全生產責任意識，促使其切實提高安全生產法律法規意識，把安全生產放在心上、抓在手中。要將執法檢查重點轉向督查企業落實主體責任，完善對企業的激勵約束機制，壓實企業法定義務和主體責任。要落實安全生產全過程責任追溯制度，嚴格執行安全生產黑名單和聯合懲戒制度，倒逼企業落實主體責任。

三要敢于碰硬開展安全執法。嚴格公正規范文明執法，對漠視法規、罔顧生命的企業及其負責人要依法嚴懲，真正讓執法“長牙齒”。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯合懲戒“黑名單”，做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理，堅持每月排出清單、動態管理、定期清零，對排查不細致、整改不徹底的，依法依規追究相關部門和人員責任。要加大安全公益宣傳，增強群眾安全意識，營造全社會關注和支持安全生產的良好氛圍。

近期,國務院安委會將對我省20xx年度安全生產和消防工作進行考核，各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機，嚴肅認真做好準備工作，深入細致開展自查，及時整治“短板”“盲點”。各有關方面要加強溝通協調、密切配合，全面、準確、實事求是地反映我省的工作情況，堅決杜絕弄虛作假行為。

同志們，安全生產事關人民福祉，安全責任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發展理念，始終保持高度警惕，強化責任擔當，扎扎實實做好安全生產各項工作，推動安全生產形勢持續好轉，為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩定環境。

安全生產會議講話全縣工作篇六

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產工作會議，主要任務是傳達全市安全生產工作會議精神，總結分析全縣安全生產形勢，安排部署今冬安全生產工作。剛才，縣安監局通報了全縣1-10月份安全生產工作情況，五個部門單位做了會議發言，政府辦宣讀了全縣冬季安全生產專項整治方案，按照會議安排，我將全市安全生產工作會議精神向與會同志做以傳達，并就加強全縣冬季安全生產工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。

全市冬季安全生產工作會議于20*年11月11日在商洛市召開，參加會議人員主要有各縣區分管安全的縣(區)長、市安委會成員單位負責人、各縣區安監局局長及綜合股長，會議上市安監局楊吉元局長通報了全市1-10月份安全生產情況，市政府分管安全生產工作的高健副市長做了重要講話。會議認為，20*年1-10月份，各縣區牢固樹立科學發展、安全發展的理念，積極落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入開展“隱患治理年”活動，深化重點行業和領域安全生產專項整治，及時發現和消除了一大批事故隱患，杜絕了重特大事故的發生，取得了“四項指標”與去年同期相比全面下降的好成績，全市安全生產形勢持續穩定好轉。

會議指出，在看到成績同時，我們也要清醒地認識到，目前全市安全生產工作中還存在不少薄弱環節和突出問題。一是一些地方、行業、部門的領導同志思想認識還有差距，科學發展、安全發展的理念還不牢固，有些地方和個別領導同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想，重發展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業主體責任落的不實，對安全生產工作重視程度不夠，重效益，輕安全;三是隱患整改不徹底，執法不嚴，查處不力;四是安全監管創新意識不強，安全監管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視，盡快給予研究解決，以適應當前安全生產工作的需要。

會議強調，目前我市正處在突破發展的關鍵時期，一批重大項目陸續開工，幾條高速公路相繼建成通車，產業開發迅猛推進，經濟社會快速發展，勢必帶來生產安全隱患迅速增加，各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都不能有絲毫的松懈，任何時候都不能圖形式、走過場，任何時候都不能被動應付、得過且過，我們必須嚴格工作標準，“嚴之再嚴、慎之又慎”，確保不發生任何安全責任事故。

會議要求，做好今冬安全生產工作必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，堅持以科學發展觀為指導，以打擊非法違法行為專項行動為主線，全面落實“三個精神”，突出“四個重點”，實現“兩個目標”。落實“三個精神”：一是認真落實省政府辦公廳關于印發《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》，扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關于集中深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》，依法從嚴打擊安全生產非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產電視電話會議精神，切實做好今冬安全生產工作。突出“四個重點”：就是要突出以道路交通、危險化學品，煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設施工及壓力容器等特種設備安全管理工作為重點，全力搞好冬季安全大檢查活動，努力實現“四項指標”全面下降，各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標。

二、認清形勢，克難求進，以高度的責任感筑牢安全生產防線。

今年以來，各鄉鎮、各部門、各生產經營單位嚴格按照中、省、市、縣對安全生產工作的部署和要求，加強安全教育，依法強化監管，狠抓隱患整改，積極落實責任，全縣安全生產總體形勢穩定好轉，為全縣經濟突破發展提供了較好的基礎環境。20*年1-10月份，全縣共發生各類生產安全事故5起，死亡5人，受傷6人，直接經濟損失32.5萬元，“四項指標”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。

雖然我縣安全生產形勢持續好轉，但是，阻礙和影響我縣安全生產工作發展全局的問題仍然不少：一是少數鄉鎮和部門對安全生產管理的認識和落實不夠到位，依然停留在口頭上、會議上和文件上，安排多、檢查少,部署多、督辦少，缺乏實質、有效的落實措施，甚至個別工作人員把檢查和下發執法文書當成開脫責任的護身符，不下硬薦抓整改、抓落實，造成一些隱患和問題反復檢查仍反復出現，安全監管流于形式;二是鄉鎮政府、安全綜合監管部門、專項監管部門、企業主管部門齊抓共管，強力推進安全生產的工作機制尚未健全，安全監管效率不高，特別是在聯合整頓、執法大檢查行動中，雖然牽頭部門積極性高、責任心強，但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事，甚至有個別部門認為聯合執法行動耽誤時間、耽誤工夫，對本部門沒有直接利益，干脆推諉推拖、一推了事，全縣安全生產監管合力有待加強;三是少數部門準入和審批把關不嚴，監管不力，執法標準降低，人情執法現象依然存在，放任了企業非法、違法生產經營行為，導致少數企業心存僥幸，冒險跨越安全生產紅線;四是少數企業主體責任意識不強，安全意識淡漠，沒有把安全生產工作放在企業生存發展的首要位置來抓，對安全生產工作重視不夠，自我安全管理投入不足，甚至對監管部門下達的限期整改指令置若罔聞，違法行為屢查屢犯，隱患久拖不改，企業雖然提高了經濟效益，同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴重滯后，全縣多數生產經營單位對工人的崗前培訓把關不嚴，缺乏對在崗工人技術技能和安全操作知識培訓，未經培訓、無證上崗作業的現象依然存在，冒險違章作業的行為屢見不鮮，“四違”現象已成為引發各類生產安全事故的主要原因;六是對非法違法生產經營行為打擊不力，整治不徹底，措施不硬，責任追究不到位，個別鄉鎮和部門安全監管手段單一、技術落后，應對形勢變化的新辦法、新措施不夠，工作前瞻性不強，源頭把關、過程控制等環節還比較薄弱。

當前，我縣較多企業受經濟和市場大環境的影響，已處于停產半停產狀態，生產經營單位安全管理人員因放假而嚴重不足，企業對安全管理麻痹松懈，少數監管部門也有放松警惕的傾向，加之冬季人流、物流、災害性天氣劇增，誘發安全事故的各種不確定因素增多，安全生產工作面臨著嚴峻的形勢和極大的挑戰。對此，各鄉鎮、各部門、各生產經營單位必須要有清醒的認識，要始終站在維護我縣經濟發展全局、構建和諧平安*的高度，充分認識搞好全縣安全生產工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產這根弦，扶持典型攻難關，嚴格執法抓落實，努力把冬季安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環節，確保冬季安全生產形勢持續穩定好轉。

三、突出重點，把住關鍵，全面做好冬季安全生產工作。

目前，已進入冬季。冬季是安全事故易發期、高發期。加之，2009年元旦、春節臨近，一年一度的“兩會”即將到來，做好這一重要時期的安全生產工作極其重要。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位，要切實增強信心，突出重點，精心實施，全力以赴做好冬季安全生產工作。

(一)扎實開展冬季安全生產大檢查。

根據上級要求，結合本縣實際，我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內開展冬季安全生產大檢查活動，活動分為宣傳動員、監督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉鎮、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設施工及壓力容器等特種設備安全為重點的安全生產整治活動。

一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監管任務重、責任大，我們一定要汲取經驗，立足長遠，扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴格實行安全生產企業法人代表負責制，落實企業主體責任，明確企業法人是尾礦庫管理的第一責任人、終身責任人;堅持實行尾礦庫安全員制度，每庫至少安排2名安全員，尾礦庫從業人員必須經過安全培訓合格后方可上崗，對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應急預案，組建固定化、專業化的應急救援隊伍，配備專門的尾礦庫分管經理和安全監管科室，健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家，成立尾礦庫安全狀況評估小組，對全縣尾礦庫進行全面評估，逐庫建立專檔、確定安全度，對危病險庫要嚴格按照《尾礦庫安全監督管理規定》和《尾礦庫安全技術規程》，一庫一策，逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金，加大治理力度，凡在年底前不能整改到位的，堅決依法關閉。三要加強尾礦庫監管力度，對未取得安全生產許可證、未通過安全設施“三同時”驗收、沒有正規設計、下游安全半徑范圍內住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質單位設計、施工的尾礦庫，要立即停止排放，責令對壩體進行穩定性分析和安全現狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫，必須嚴格履行建設項目“三同時”程序，排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結構，確保萬無一失。

二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產工作會議精神，進一步強化非煤礦山安全監管工作，健全安全生產管理長效機制，推進安全生產標準化建設，推廣安全實用技術，提高非煤礦山安全水平。各鄉鎮要切實負起監管責任，對應關未關、明停暗開的礦山，要在第一時間報告礦山監管部門，堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產的礦山，要督促企業嚴格按照爆破規程和開采規范要求進行作業，堅決杜絕違章冒險行為，防止發生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監、國土、經貿、鄉企等部門要繼續加大對已取得《安全生產許可證》礦山企業的安全監管力度，監督企業抓好安全生產工作，并防止少數未停產企業超能力、超負荷生產;對井下開采的礦山，要嚴格通風、通訊等規定和標準，嚴格控制作業面人數，堅決消除違法違規行為;對未按期申請和取得生產許可證的非煤礦山企業，該關閉的，要盡快提請政府予以關閉;已關閉的，要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關閉措施。同時*、國土、環保、安監等部門要形成執法合力，切實履行職責，嚴格礦山安全環保審批制度和行政執法，督促落實企業用工工傷保險和職業衛生安全制度，切實加強非煤礦山監管，確保不發生較大事故。

三是開展危險化學品和民爆煙爆的專項整治。繼續深化危險化學品安全專項整治，特別是要加強對運輸環節監管，嚴厲打擊非法生產經營活動。堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的小化工生產企業。加強對民爆煙爆物品生產、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的安全監管，嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為，嚴格加強對單位和個人爆破資格審查，嚴格帳務制度，爆破物品按任務量供給，對使用過程中存在的余量要妥善保管，確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動，逐企業、逐庫、逐營銷點開展隱患排查，逐級落實監管責任。*、安監等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人，嚴防非法生產小作坊死灰復燃;各有關部門要聯合開展“地毯”式排查，“鐵腕”式整頓，嚴查“圍剿”煙花爆竹非法生產經營行為，堅決取締非法加工點和銷售點，從源頭上把好安全“關口”。

四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當前的頭等大事來抓，及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預案，進一步加強人、車、路綜合管理，堅決遏制重特大交通事故的發生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓。要結合年終車輛和駕駛員的年檢工作，集中時間對駕駛員、運輸企業管理人員進行教育培訓，提高司乘人員的安全意識。同時，要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關法律法規的宣傳普及力度，嚴防柞小高速公路通車后群眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內各類車站、道路、車輛的安全監管責任。交通部門要在險要路段準備足夠的防滑物料，做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監管，對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛?？瓦\場站要切實做好客運車輛安全例檢工作，督促運輸企業建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施，加強道路通行管理，特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發路段的交通管理;要對山區三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告，設立醒目路牌，告知有關企業及業主禁止夜間通行;要結合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農用車進行嚴格檢查，對達不到安全行車條件的，依法封?；驈娭茍髲U。三要加大路面巡查監管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處，嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為，加大檢查和夜間巡查力度，嚴防道路交通事故發生。四要積極做好高速開通應對工作，全面治理和解決縣城區交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現狀，提高縣城區交通運載能力和通行質量。

安全生產會議講話全縣工作篇七

尊敬的何縣長及各位領導、同志們：

按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發言。

一、進一步統一思想認識，增強做好冬季安全生產工作的緊迫感和責任感。

今年以來，交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，圍繞實現“隱患治理年”的工作目標，抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防，全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩的態勢。

目前已進入冬季，根據氣象預測，今年有可能再次出現低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際，交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展、安全重于一切的理念，不斷強化交通從業人員特別是各級領導的社會責任意識，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真制定安全生產的決策措施，及時解決安全生產中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產的各項工作落到實處，把思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來，進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、針對冬季安全生產特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發生。

針對冬季安全生產特點，交通系統將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產工作。

（一）及早介入，全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統各單位將認真總結20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經驗，結合今年特大地震后可能出現的極凍天氣變化預測，有針對性地做好準備工作。健全組織機構，制定應急救援預案，明確人員及職責，儲備應急所需物資、車輛、設備等，對冬季可能出現的應急情況進行充分的預想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業安全生產進一次拉網式大排查，按照今天會議精神及要求，進一步排查安全生產隱患。對檢查中發現的問題，要督促企業現場整改，不能現場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴禁放任自流，確保不發生事故。

（二）加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監督”職責，在督促客運企業嚴格執行“三不進站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執法人員進駐三級以上客運站，加強對客運現場監控力度，督促客運站儲備足夠運力，根據公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴厲查處各種違法違規運輸行為，維護經營者和旅客的'合法權益，確保國家和人民生命財產安全。

（三）認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警，重點監管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉鎮管船站嚴把船舶發航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監督監督處罰力度，確保水上交通安全。

（四）加強道路路政設施的安全管理。公路養護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養護，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作，一旦出現公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經驗基礎上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強巡查力度，對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段，要及時設置明顯的警示標志、標牌，并及時向社會公布路況信息。

要及時與氣象部門聯系，時刻關注天氣變化情況，適時根據天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運輸安全。

（五）收費站要加強與路政、養護及交警部門的聯系，遇到雨雪冰凍災害發生阻車現象，要開辟“綠色通道”，并按照有關部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。

（六）加強施工作業路段的組織和管理工作。對施工現場管理混亂、交通組織無序的施工單位，采取有效措施責令整改，加強公路巡查，對影響行車暢通的各種突發事件，做到早發現、早處理，防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發生。

（七）開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早，交通各部門將根據轄區實際，認真開展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預案，提前做好春運準備工作。

同志們，做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務，交通各單位將進一步認清安全生產形勢，完善安全管理措施，堅持安全第一，預防為主方針，始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置，加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作，切實抓緊、抓實、抓好，確保元旦、春節期間安全，為20xx年安全生產工作起好頭、開好步創造條件。

謝謝大家！

安全生產會議講話全縣工作篇八

國產實業自20__年12月18日順利完成管理權交接以來，在集團公司及股份公司的正確領導下，各級政府的指導監督管理下，公司安全生產工作始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，樹立“安全發展”的理念，加強安全生產管理，全力做好安全生產工作，現將20__的工作總結及20__年工作思路匯報如下：

1、公司并購后立即對原國產員工全面組織三級安全教育，建立公司員工三級安全教育卡;對三批共計68名新招聘的社會人員組織安全教育，要求各二級單位建立部門級、工段班組級安全教育，確保安全教育考核合格后上崗。

2、成立了國產公司安全生產管理機構，對安全操作規程、崗位安全操作規程、“四不傷害”防護卡、員工安全手冊及《國產公司安全生產責任制》、《危險作業分級審批、監護管理辦法》、《停送電管理辦法》、《sncr煙氣脫銷操作管理辦法》《現場“三違”及基礎管理考核辦法》等共計98項涉及安全環保管理制度進行了修訂并下發。

3、完成20__年度共計5次窯系統檢修，檢修前分專業同外委單位簽訂安全施工協議，項目安全交底后再行施工。每次檢修前成立安全督促組，每天一期檢修安全檢查通報，充分暴露外委施工單位及公司檢修不安全行為和不安全現象。

4、接管后立即規范公司生產早會、安全生產經營例會會議制度、安委會、月度環安例會，制定管理干部夜班值班、查崗、巡查工作表，明確值班工作內容，確保夜間生產運行正常、安全受控，樹立海螺管理模式。

5、認真組織20__年“安全生產月”活動，成立活動領導組，在公司安全生產經營周例會上合并召開“安全生產月”活動動員會，布置活動內容。“安全生產月”活動涵蓋預熱器清堵應急演練、舉辦“安全生產”演講比賽。將活動相關材料按時上報股份公司生產調度中心。

6、培訓方面，公司級每月一期安全環保專項培訓，其中包括新《安全生產法》知識培訓、全體中層人員新《環境保護法》知識培訓、公司全員參加《現場“三違”及基礎管理考核辦法》培訓、杜邦安全管理知識培訓等一系列內容。20__年公司26人參加特種作業培訓取證、10人安全管理人員培訓取證;21人參加特種設備操作人員培訓取證。

7、定期開展安全環保專項檢查，長期針對炸藥庫、油罐、氨水、危險化學品及礦山爆破作業進行專項檢查，全年共計組織22期專項檢查，每期出檢查通報，對檢查出的問題明確整改期限、整改措施及整改責任人，逐步完善了現場安全防護措施，并對違章現象落實考核。

8、公司積極開展對總降失電、防暑降溫、余熱器清堵雨霧天氣、消防等應急演練共8項，通過應急演練的有效開展，向廣大員工宣傳事故應急知識和自救與救技能，切實提高全員的事故防范意識和逃生避險技能。

9、對現場需安裝標示牌的地方進行了梳理，并逐步完善了現場安全警示標示牌，提醒了員工工作時需注意的安全事項及營造安全管理氛圍。

10、為加強特種設備安全管理，防范公司安全經營風險，公司對特種設備存在的問題進行了梳理并整改，且聯系質監局進行了特種設備檢驗。

11、公司從接手之后嚴查違章行為，對習慣性違章行為及違反公司安全管理制度的行為進行了考核，全年共安全考核153人次(部分員工多次考核)，現場的違章行為明顯減少，員工不好的行為習慣的得到改善，對預防安全事故的發生起到了良好的作用。

二、存在的主要問題。

1、由于安全管理工作不夠扎實，全年發生6起輕傷事故及2起輕微傷害事故，其中12月份連續發生兩起輕傷事故。

2、雖然原國產公司已經拿到安全標準化二級達標匾牌、證書，但是現場安全隱患點多，整改較為困難，與安全標準化要求內容差距較大。具體表現為現場設備如風機旋轉軸安全防護罩缺失嚴重，直爬梯無防籠、欄桿不符合要求、巡檢通道不完善等。

3、并購公司員工安全意識相當差，理論技能水平有待提高，且員工安全培訓積極性不高，檢查、考核抵觸情緒較重，安全管理工作推動較為困難，對公司的安全生產有嚴峻的考驗。

1、以安全培訓、安全考試、懸掛安全橫幅、整理現場安全標志牌、組織安全綜合檢查等多種形式，合理制定20__年度安全環保培訓計劃，全面開展安全管理新模式，提高全員安全理念，確保安全生產。

2、定期開展月度安全環保綜合大檢查及炸藥庫、油罐、氨水罐、礦山爆破作業專項檢查，每期檢查出檢查通報，對上期檢查整改落實驗證，對違章、違規落實考核;堅持窯系統檢修每天檢查通報，暴露安全問題，確保檢修安全。

3、嚴格按照集團公司、股份公司以及地方安全、環保部門要求做好季節性、節假日等安全環保檢查工作，按要求上報各項真實檢查材料，檢查不流于形式，不弄虛作假。

4、加強安全環保法律法規的學習，積極參加各級安全環保部門組織的學習與培訓，提高環保管理人員的理論水平。加強與地方安全環保部門溝通，每月1-2次到安監、環保部門進行拜訪、交流，固化友誼。

5、不折不扣完成年終檢查需整改項，每項整改必須有驗證材料;同時持續梳理各項安全環保規章制度、流程，研討、會簽、下發、執行。

6、認真學習十三五“國家將實行最嚴格的環境保護制度，將解決環境污染必須出臺強硬管理措施”，進一步提高全員環境質量意識，確保全年重大安全、環保事故為零，職業病發病率為零。

安龍區域20__年度安全工作總結20__年度我站在認真貫徹落實總公司及興義營運管理中心的相關安全文件、會議精神的同時始終堅持安全生產為基礎的工作理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實日常安全生產工作，狠抓安全文明建設，有效防止各類安全事故的發生，特別是嚴防重特大事故的發生;結合安全生產目標責任制，加強隊伍安全文明建設，著實提升安全生產管理水平。始終把安全工作作為年度各項工作的重點來抓，防微杜漸，強化安全管理，加大宣傳力度，繼續深化“一崗雙職”工作，全面提高全區域職工的安全意識，使站點的安全工作落到實處，現將今年我站安全生產工作的情況總結如下：

一、完善健全機構，組織措施到位。

加強區域的安全工作，成立安全工作領導小組。

組長：朱梅。

副組長：吳陽、方培輝。

組員：聶堃、邱代梅、雷國麗、黃婉、潘林玉、楊浩、王志飛、李曄、曾中元、張詩華、王琨、易忠斌、陳又波。加強我區域安全管理、保證本區域各站班組安全生產工作的落實，結合本區域的實際情況，及時調整安全生產工作，從而形成了自下而上的安全組織，營造安全生產氛圍。站點將安全工作列入年終班組考評，強化了日常安全檢查制度，增強了收費員的“一崗雙職”的責任心，從而使安全工作職責明確，責任到人。在注重收費設施設備安全的前提下，我們更注重人身安全，尤其是站點etc車道開通后，由于etc車道車輛速度較快，站點規定了上下班列隊上崗，班長必須強調上下車道“一看、二慢、三通過”，確保所有員工人身安全。

二、加強安全生產管理，推進收費平安營運。

抓安全就是抓營運，我區域所有站點全年安全事故為零，站點始終視安全為生命線。

第一，安全責任層層分解并制定安全管理目標;站與數據管理員、各班班長及所有職工簽定《崗位安全責任書》明確責任加大安全宣傳教育力度。

第二，培養員工安全防范能力，精心制定安全生產活動方案，包括理論測試，安全培訓及應急演練。從員工的思想意識入手，加強安全憂患意識和防范意識;做到人人都是安全員，培養員工的安全憂患意識，動員全站員工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢會必講、逢事必抓、警鐘長鳴、常抓不懈。

第三，抓制度建設，加強安全制度、節假日預案、緊急預案的完善和補充，建立安全的長效管理機制。

第四，落實安全責任，誰主管、誰負責，層層落實，責任明確。

各班組有層層明確安全責任，要把一線員工的“一崗雙職”職責落實到位;。

第五，加大安全考核力度，強化責任意識，對管理不力，監管不到位、安全隱患未及時發現和整改的當事人，追究相關責任;千方百計加強員工的安全防范意識和自我保護能力，通過有效的管理，實現全年無重大安全責任事故的發生，確保了區域站點平安。

三、積極開展形式多樣的安全宣傳教育活動。

今年以來，我站積極開展安全教育活動，組織員工對安全生產知識讀本的學習教育和測試;消防演練;張貼安全掛圖、安全通道指示牌等一系列安全宣傳教育活動。2020__年初制定了春運安全工作計劃，積極布置落實較好的完成了春運工作，五月份制定“五.一”保暢工作計劃，加大各項檢查力度，圓滿的完成了“五.一”節期間的安全工作，針對六月份安全生產月活動，區域各站掛了安全橫幅;安全生產月安全宣傳欄，積極向廣大司乘朋友宣傳安全知識。積極作好窗口的安全服務工作，有效的宣傳了安全的重要性，使安全生產月活動人人皆知，激發了員工自覺參與活動的積極性，營造了安全生產活動的活躍氣氛。七月份站點開展了消防演練及防盜、搶演練，從而提高了員工的自我保護和安全文明意識。針對下半年雷雨、防風、防雷工作的特點，我們在加大檢查防范的同時，制定了防汛應急預案，對車道、收費區域和站房的相關安全防范作了明確，營造了濃郁的安全文明營運氛圍。

四、認真開展自查排查，查找隱患，落實整改。

在本年度中我站堅持每周一次的安全監督檢查記錄，每月一次安全隱患排查和消防器材檢查，今年我站召開安全例會12次，安全教育培訓24次，按計劃落實上級的工作要求，分析部署本區域的安全生產工作，安全監督檢查54次，安全隱患排查27次，消防器材檢查27次，班組堅持每班次的安全巡查和夜間巡查，20__年9月以來我區域嚴格執行黔高速營運興安監(20__)37關于印發《興義營運管理中心高速公路沿線站房安全隱患大排查大整治工作方案》的通知文件精神開展我區域站房安全隱患大排查大整治工作，每月上報隱患排查及整改情況及總結。

通過全體職工的努力，今年在安全生產工作中較好的完成了目標管理責任，達到了全年無任何安全責任事故，但安全工作永無止境，必須牢固樹立安全第一，長抓不懈，警鐘長鳴的思想意識，促進安全工作的開展。安全生產事關職工的生命和財產安全，只有全員懂得安全知識，提高對安全生產重要性的認識。堅持安全第一，預防為主使我區域所有職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識，真正警醒起來，才能真正保障我區域運營工作的真正安全運行。將安全理植入人心、做好安全工作常態化管理，確保收費站安全運行。做好安全工作預控，包括教育、宣傳、檢查、落實四個方面。做好安全工作評估，以征收工作為中心，根據安全工作中出現的新情況、新形勢，不斷查找隱患、完善預案、強化措施等等已經為新一年的安全工作奠定了堅實基礎。20__年將在20__年安全工作的基礎上實行“回頭看”，查找工作中的不足尋求解決方案將工作做細、做實、做到位。力爭新的一年里我區域無任何安全責任事故發生。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，認真貫徹執行國家安全生產法律法規，不斷提高安全水平，建立安全生產長效機制，確保生產經營安全運行.落實日常安全生產工作，有效防止各類安全事故的發生特別是嚴防重特大事故的發生;結合安全生產目標責任制，加強隊伍安全文明建設，著實提升安全生產管理水平。成立安全工作領導小組、應急處置領導小組。

安全生產會議講話全縣工作篇九

近日，x鄉黨委、政府根據上級的部署和要求把安全生產工作作為社會穩定、促進農村經濟發展的一項大事來抓，切實加強領導，落實“安全生產年”責任目標，安全生產工作取得了明顯實效。

一、加強領導,重視安全意識，建立健全組織機構及工作制度。一是及時召開了安全生產工作會議，傳達并貫徹自治縣安全產生工作會議精神，結合我鄉實際情況，制定了安全生產工作計劃;二是為切實做好今年安全生產工作我鄉根據實際明確工作重點，強化工作措施，由年初制定的分管安全生產領導擔任組長，各村隊、站所負責人為成員的工作小組一同開展工作，各部門分工負責，密切配合相互協作，將具體責任落實到單位和個人。

二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質。我鄉采取多種宣傳形式，對道路交通、電力、建筑及防火等安全進行廣泛宣傳，重點宣傳《安全生產法》《交通法》,同時加強對安全從業人員技術培訓和對廣大青少年學生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書寫標語3幅，發放宣傳資料500余份。

三、積極開展安全生產大檢查活動，把隱患消除在萌芽狀態中。在國慶期間，鄉安全生產辦公室對道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進行了全面徹底的安全檢查。

根據制定的規章制度組織開展了拉網式的安全生產大檢查，此外，若發現新問題和苗頭，組織進行集中專項檢查;在檢查過程中發現存在安全隱患的單位，發出限期整改通知書，并對整改情況跟蹤落實。在近期共檢查單位5個，發出限期整改通知書1份，全部整改落實到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態，營造了良好的安全氛圍。

四、以“關愛生命、安全發展”為主題的活動繼續進行。我鄉為進一步貫徹落實以“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產活動，運用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開展普及《安全生產法》、《交通法》等法律法規知識的宣傳，大力營造輿論氛圍，此項活動將貫通全年工作繼續進行。

五、深化機制有效結合，全面落實工作任務。把綜合管理與安全生產工作有機結合起來，全面排查與整治各種不安定因素，健全各項管理制度，落實各項安全措施，形成整治“合力”，將今年安全事故發生概率降低到零，為第四季度安全生產工作奠定了堅實的基礎。

我們將繼續明確“以人為本、預防為主”的安全思想，加強安全生產教育培訓，加大管理和投入的力度，努力營造積極、和諧的安全文化氛圍，為全鄉經濟發展創造更為有利的安全生產條件。

安全生產會議講話全縣工作篇十

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產形勢,就下步全省、全市安全生產工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產形勢平穩。下面,我再強調幾點:。

一、繼續扎實開展“四大專項”行動。

全省安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉鎮(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數量、執法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。

二、開展應急救援基礎普查。

根據省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數據庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經費、專家等全面普查。各鄉鎮(處)、相關單位要根據近日縣安委會下發的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網上數據填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。

三、加快雙重預防機制建設。

安全生產監管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?；熁ū窠洜I企業實現全覆蓋,選取一批重點工貿企業實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛生、教育、冶金、商貿等10大重點行業全面推進;12底前在各行業、各類園區全面推進;20xx年實現全部穩定運行。目前各行業領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業,加快試點企業雙重預防機制建設?？h政府各位分管同志要召開聯席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應急指揮平臺融合。

市里已經推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。

五、做好《生產安全事故應急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產安全督查的一項重要內容。各鄉鎮(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。

一、關于脫貧攻堅工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農業大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養的五保戶問題。由于目前分散供養的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現斷水時間超過3天仍未修復的現象。對于分散供水的,各鄉鎮(處)要對供水點周圍環境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節性斷水狀況的,在該區域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉鎮(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養工作。對全縣分散供養的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養,對全自理的根據居住環境,征求個人意見后,能集中供養的也集中供養,確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質量?？h級財政分別對實施集中供養的鄉鎮全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環境。由縣農業農村局牽頭,各鄉鎮(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。

二、關于農村集體資產清產核資工作。

全縣需要進行清產核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉鎮,基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉鎮,也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節點。3月底之前鄉鎮必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統錄入上報。縣產改辦要繼續實行日通報制度,對進度慢的鄉鎮進行專項督查。二要加強工作指導?？h農業農村局、財政局要聯合成立指導小組,深入鄉村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉鎮也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統錄入。資料系統錄入是反映工作進度的重要環節,數量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農業農村局已對全縣鄉鎮系統錄入和審核人員進行了現場培訓,各鄉鎮要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數據填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數據不切實際。因此,鄉鎮要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。

三、關于環境污染防治攻堅工作。

今年以來,根據環境空氣質量監測數據顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環節,垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉鎮(處)急需治理的重點、難點。各鄉鎮(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環城路,堅決杜絕超載車、重載車經過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業,杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規定,嚴格執行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉鎮(處)要加強值班值守,充分發揮“藍天衛士”全天候、全覆蓋的監控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發現問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發的鄉鎮(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發現超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農副產品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業的治理力度,督促企業廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業企業真正實現廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯動,充分發揮“控塵、控車、控排”三個專班的協調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業企業廢氣減排等工作,確保我縣空氣環境質量安全。八是加強渣土車整治,持續強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續推進“清凈街區”行動,定期開展專項行動,重點打擊經營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環境監測人員和執法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監測。十一是持續推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規定告知機動車所有人,按時間節點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環境污染的,追究相關責人員責任。

同時,還要持續抓好水污染防治工作。一要持續抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環境治理。灌河沿岸各鄉鎮(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰三年行動計劃要求,扎實推進水環境治理進程,努力實現我縣水污染防治工作目標。

四、關于衛片執法工作。

20xx年上級下發我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區)排名第84名。

國家、省、市通過年度衛片執法檢查工作,來檢驗各地區土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛片執法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉鎮(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規土地衛片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執行好。二要采取得力措施。各鄉鎮(處)要對轄區內衛片和不實耕地認真整改,對手續未完善的,要抓緊完善手續;對違反土地利用總體規劃、違反國家產業政策占用農用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執法監管。各鄉鎮(處)、相關部門要相互溝通、加強聯動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉鎮(處)要高度重視,強化日常監管,真正做到早發現、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉鎮(處)、相關部門要緊盯時間節點,按要求依法依規完成整改任務。同時,要總結經驗教訓,加強土地衛片執法日常監管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經劃定并通過驗收的永久基本農田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。

五、關于河長制責任落實工作。

3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉鎮(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯動和執法機制,建立健全上下游水污染防治聯動協作機制和水污事件應急聯動執法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯動執法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉、村三級應急聯動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統的基礎數據填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發改委、財政局、生態環境局、自然資源局、住建局、農業農村局等相關單位,以及涉河鄉鎮(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責。縣河長辦要持續加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環境改善不明顯或出現重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評?？h河長辦督查組要不定期督查,發現問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度。縣河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。

安全生產會議講話全縣工作篇十一

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議，是繼我鎮十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進一步統一思想，提高認識，以更加堅決的態度，更加過硬的措施，切實加強安全生產工作，為全鎮經濟社會又好又快發展提供安全保障。剛才，史鎮長在講話中對去年全鎮安全生產工作進行了簡要回顧，對當前我鎮的安全生產形勢進行了認真分析，并對下一步的安全生產工作進行了全面部署，鎮政府和各村也簽訂了安全生產責任書，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、高度重視，警鐘常鳴，充分認識做好安全生產工作的極端重要性。

近年來，鎮黨委、政府對安全生產工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下，繼續保持了平穩發展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮安全生產總體穩定的良好形勢，又要看到全鎮安全生產隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認識上一刻也不能松。

第一，從肩負的責任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產工作，黨中央、國務院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強安全生產工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規定，下發了一系列通知，對安全生產工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產的第一責任人，肩負著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責任感，以對黨、對人民極端負責的態度，自覺把思想認識統一到鎮黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。

第二，從我鎮發展的現實要求看，容不得思想上有一刻放松。

安全發展是科學發展的基礎和前提，科學發展首先是安全發展，沒有安全，就沒有發展，更談不上科學發展。如果安全事故頻繁發生，我們就不可能聚精會神搞建設，一心一意謀發展，推進和實現經濟社會又好又快發展也就無從談起。從我鎮情況來看，目前正處在加快發展、奮力趕超的重要時期。年初鎮村兩級干部大會和鎮十三屆人大四次會議都將做好安全生產工作列為了重要的任務。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發展，就越要注意安全生產”的理念，正確處理好安全生產與經濟發展的關系、安全生產與經濟效益的關系。要堅持一手抓經濟發展，一手抓安全生產，兩手都要實，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅持生產服從安全，安全高于一切，以安全保穩定，以安全促發展。

第三，當前安全生產存在的問題，容不得思想上有一刻放松。

正如史鎮長剛才所講，當前，我鎮安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環節：安全生產“兩個”主體落實不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱，監管體制仍然有差距;一些企業安全投入不足，技術裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導致事故的發生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認識要更加堅定，安全責任要更加強化，監管要更加到位，重點要更加突出，切實做到一刻也不能放松。

二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產的各項工作做實做細。

一要全力消除各類安全隱患?！半[患險于明火，防范勝于救災”。隱患是安全生產各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預防為主的思想，把安全生產的關口前移到對事故的預防上，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監控上，從根本上消除不安全因素。要堅持經常抓、反復抓、深入抓，持續強化對重點行業領域和重點監管區的隱患排查治理工作，及時清除安全生產的死角和盲區，做到發現一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監部門要發揮好綜合協調作用，該督促有關單位解決的，必須督促限期解決，對在規定期限內不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強制措施，該關閉的堅決關閉，該停產的堅決停產，該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。

二要深入開展專項整治活動。要繼續引深“安全生產年”活動，在西山礦區、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛生及民爆物品等重點行業和領域深入開展專項整治行動，針對薄弱環節和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯系起來，強化監督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進一步加大企業的自查自糾力度，認真開展隱患排查治理。繼續深入開展“春雷”行動，調動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅決杜絕非法違法采礦行為的發生。

三要加強安全教育培訓工作。在安全生產過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓，對安全生產來講至關重要。要加強對企業負責人、安全管理人員的安全教育培訓，采取行之有效的方式方法，提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業切實搞好全員培訓復訓，不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規定，對有特殊崗位要求的，不經培訓考核合格絕不能上崗作業。要高度重視對農民工的培訓，幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產法規政策和安全知識、常識，不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識。

三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機，采用新聞報道、舉辦培訓班、散發宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進企業、進學校、進鄉村。要堅持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設，引導和啟發全社會重視人的生命價值，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。

三、強化責任，嚴厲問責，真正肩負起安全生產的重任。

一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。搞好安全生產，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監管責任和企業的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實，在全鎮建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產工作第一責任人，要對安全生產工作負總責，對轄區范圍內存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業和領域的安全生產工作依法全面實施監管，督促和指導企業不斷夯實安全基礎，做到不留監管空檔。企業負責人是我鎮經濟建設和發展的主體，也是安全生產的責任主體，要主動落實各項安全生產措施，建立健全和嚴格落實安全生產各項規章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。

二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責任事故要嚴肅追究，嚴肅查處。同時，要關口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里，我也要給大家提前打好預防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負責人，都要嚴肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門?？傊粭l，就是要讓大家提高認識，履職盡責，切實把好安全關，負起安全責，推動全鎮安全生產工作根本好轉。

三要轉變工作作風。安全生產無小事，必須始終做到求真務實、真抓實干，用優良的作風提供堅強保障。全鎮上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，深入最一線，調查研究，掌握情況，把握規律，關口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經常深入安全生產第一線，開展調查研究，督促指導工作，及時協調解決安全生產工作中存在的突出問題。安監部門要自覺加強自身建設，對所有安監人員要從嚴要求，切實轉變作風，經常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查，發現問題及時處理。在安全生產這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當老好人，敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時，要牢固樹立服務意識，寓服務于執法檢查之中，主動幫助企業、單位解決好安全生產難題。

此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關部門要嚴肅紀律，加強值班工作，實行領導帶班和24小時值班制度，有突發事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項防火安全工作，確保夏收工作順利完成。

同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家按照鎮黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機感，以生命重于一切、責任重于泰山的使命感，真抓實干，盡職盡責，兢兢業業地抓好安全生產工作，確保我鎮安全生產形勢持續穩定發展，為實現建設文明、和諧、安全、優美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!

出自 www.tb8k.com

謝謝大家。

安全生產會議講話全縣工作篇十二

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產工作會議精神，總結去年工作，部署今年的任務，動員全鎮各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產這根弦，強化安全監管，狠抓責任落實，促進全鎮安全生產形勢持續穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。剛才，與各、部門簽訂了安全生產責任書。x月xx日在全鎮經濟工作會議上已對xx年度安全生產先進單位進行了表彰，希望大家認真學習先進，不斷創新思路，全面做好今年的安全生產工作。下面，我講三個方面的問題。

一、深化思想認識，緊抓安全生產不懈怠。

過去的一年，全鎮各級各部門、企事業單位在安全生產方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以“x年”活動為抓手，深入開展安全生產大檢查，強化排查整治，嚴厲打非治違，確保了全鎮安全生產形勢持續穩定。被x市政府評為安全生產先進鎮街一等獎、執法監察標準化創建先進單位，但是，也要清醒地看到，我鎮的安全生產工作存在的問題還不少，形勢不容樂觀。去年雖未發生安全生產死亡事故，沒有突破x市的控制指標，但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規定，有的單位負責人投入精力和時間偏少，對責任領域的安全生產日常監管不到位;個別企業重生產輕安全，安全生產管理機構不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習慣、自我保護意識和應急逃生能力不足，全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認真加以解決。

安全生產事關人民切身利益，事關社會和諧穩定，是發展之基、民生之本。各級重視、監管到位、安全措施抓得實，就能避免事故的發生;如果稍有懈怠，就可能引發安全事故，給人民群眾生命財產帶來無法挽回的損失。全鎮各級一定要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，時刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，牢固樹立“四種意識”，打好安全生產的“持久戰”。一要強化紅線意識。安全生產是人命關天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅決守住紅線，做到安全發展。發展決不能以犧牲人的生命為代價，我們不要帶血的gdp。二要強化責任意識。安全生產抓與不抓大不一樣，認真抓和不認真抓大不一樣，不要強調客觀原因，更不要強調發展階段事故“不可避免論”，必須整合一切條件，以高度的政治責任感做好安全生產工作，盡最大努力把事故發生率、死亡率降到最低限度。三要強化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴之又嚴、細之又細的工作，確保生產安全，確保人民平安。四要強化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，切實把安全生產的各項治本之策落到實處，提高安全生產工作的常態化、規范化水平。

二、突出工作重點，落實安全措施不馬虎。

今年總體要求是，認真貫徹落實黨的xx屆中全會和關于安全生產工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產x年”的要求，以不出事故為目標，以事故預防為主攻方向，強化企業主體責任，加強重點領域的安全監管和專項治理，全面提升安全生產工作水平。突出抓好五個方面：

(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法，(即：不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直查現場)，這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視，各企業要加強日常監管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經?；?，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作，切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點，集合我鎮實際，突出抓好家危險化學品企業、社會加油站、機械加工制造企業、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治，杜絕安全事故的發生。

(二)突出重點行業領域，強力推進打非治違。

非法違法和違規違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產法》為契機，進一步完善“打非治違”機制，深入推進打非治違專項行動，繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為，嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產，違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象，鞏固和擴大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強協作配合，要注重建立和完善聯合執法機制，進一步提高行政執法的針對性和實效性，推進安全生產行政執法工作上水平。

(三)深入開展安全保障行動，夯實安全生產基礎。

一是嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度，把好建設項目特別是高危行業及重點建設項目設計審查、竣工驗收關，確保新建企業有較高的本質安全水平。二是扎實開展企業安全標準化和安全班組創建活動，以點帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業創建活動，力爭有更多的企業達到省級、x市級標準。三是加強安全基礎保障。重點是做到人防、物防和技防三結合。以人防為主導，教育引導從業人員嚴格按照程序操作、依照規章辦事，使人人成為安全生產者和安全監督員。以物防為基礎，確保安全設施完善、到位。以技防為補充，切實提升技術裝備水平，確保有隱患能及時發現，有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。

(四)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。

面對安全事故的發生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發事件及安全事故應急處理能力。

(五)開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質。

分析安全事故原因，絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，嚴格落實企業三級安全教育培訓制度，提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗，從業人員必須實現全員培訓，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面，進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發揮新聞媒體監督作用，建立安全生產“黑名單”制度，公開曝光違法生產和存在重大安全隱患的企業和單位。建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產監管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

三、嚴格落實責任，強化安全監管不松勁。

責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確保各個層面責任落實到位。

一要落實監管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔起本部門、本管區、村的安全生產監管職責，“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能，要定期分析安全生產形勢，履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監督檢查的能力和水平。鎮政府安委會各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業、農機等部門要進一步理順監管職能，增加相互之間的協調配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯合執法監管的強大合力。

二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本，政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業切實履行主體責任，做到“先安全后生產，不安全不生產”。企業主要負責人作為安全生產第一責任人，要嚴格執行帶班制度，不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、安全生產責任保險等制度，舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。

三要嚴肅責任追究。剛才，鎮政府與各管區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書，這是“軍令狀”，必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的管區、部門、村、企業，嚴格按照“四不放過”的要求，追究安全生產責任。

同志們，安全生產工作只有起點、沒有終點，“責任重于泰山”。全鎮各級要以更加務實的作風、更加有力的措施，把安全生產工作抓實抓好，為“打造x名鎮，建設美好，共筑幸福家園”營造安全穩定的社會環境。

安全生產會議講話全縣工作篇十三

各位領導、各位老師、同學們：

大家好!

今天，我們全校師生在這里開展了一場既緊張又有意義的消防演練活動，這是我們學校的一個傳統項目，每年新學期開學都要舉行。其目的就是利用這次演練活動，學習和掌握消防自救知識，增強消防安全意識，在遇到危險時，知道應該如何更好地進行自我保護。這是很有必要，也很有意義。

消防安全事關千家萬戶，學校安全穩定事關教育發展。學校是人員高度集中的公共場所，在突然遇到火災、地震等突發緊急情況時，如果不能做到有組織地迅速撤離，很容易發生擁擠、踩踏等安全事故。我們在緊張的學習中，抽出專門時間組織這次活動，是學校重視安全的具體表現，今天這場消防安全現場演練，我們學到了很多安全防范知識，也獲得了一些安全防范的經驗，學會了在危急時刻逃生的技能。同學們也在老師們的指揮下，在老師們的安排下，服從命令，聽從指揮，保質保量地完成了演練項目，希望同學們真正學懂并記在心里。

今天，我們在消防安全疏散演練環節中，全校師生能夠按照學校的統一指令和要求，較快地撤到了指定地點，基本上達到了疏散演練的要求，沒有發生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序，不擁擠、不搶先。迅速就是速度要快，事故發生時，時間就是生命，速度是建立在有秩序的基礎上的。今天的演習，從聽到警報器到現在共用了5分鐘，我們在親身體驗中增強了消防知識，學會了安全逃離火災現場的方法，對火災危險也有了更加深刻的認識。

同學們，今天,我們是幸運的，但是誰能保證危險不會在我們身邊發生呢?在校園中，需要緊急疏散的機率并不大，但我們必須“居安思?！?，做好準備，減少受傷的機會，同學們時刻要有安全意識。

再次在向大家強調幾個問題：

1、上下學路上一定要要注意交通安全，往返路上要結伴而行，團結互助，特別是女同學，絕對不允許單獨行動，下午放學后離校不要拖拉，要迅速撤離。路上務必靠右邊走。

往返路上不準乘坐“三無”(無牌、無證、無駕照)車輛，我們學校蘭校長多次強調，我和王校長在防火演練中也強調過，我們經常收聽收看廣播電視，湖南小學生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例，確實觸目驚心，同學們要引以為戒，不怕一萬就怕一萬。

2、嚴禁上網吧，全國中小學生因沉迷網吧走上犯罪的不計其數，我們學校要聯合公安認真查管，對經常上網吧的同學嚴肅處理，蘭校長再次強調一、凡上網吧的同學一律取消救助;二、凡上網吧的同學評三好一票否決;三、凡上網吧的同學學生素質評價不能為優秀。

(1)昨天早晨就發現我們學校廁所石灰墻上，一個社會青年給我們學校經常上網的一個女同學寫的很淫穢很流氓的語言。內容我就不說了，希望同學們引以為戒。

(2)我們學校曾有個學習很棒的學生，考上名牌大學，在大學里沉迷上網，耽誤學業被開除學籍。

(3)我們學校xx級學生張(..)，在我們學校學習很好，考上重點高中，也因迷戀網吧違犯學校紀律被開除。

活生生的案例給我們敲響了警鐘，我們必須通過警惕。

安全生產會議講話全縣工作篇十四

同志們：

今天，市政府召開全市安全生產工作會議，主要是總結和部署安全生產工作。剛才，樹新副市長總結了20xx年的安全生產工作，對今年的工作進行了部署安排。會議還表彰了20xx年度安全生產先進集體和先進個人，簽訂了20xx年度安全生產責任書。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責任狀的要求，進一步強化安全責任，落實各項措施，確保全市安全生產持續平穩。下面，我講三方面意見：

一、提高思想認識，更加明確工作責任。

20xx年，是我市經濟社會發展實現重大突破的一年，也是安全生產工作取得良好成績的一年。一年來，全市各級各部門堅持以科學發展觀為指導，按照市委、市政府的部署和要求，奮力拼搏，扎實工作，圓滿完成了各項目標任務，實現了“”良好開局。在全省年度目標責任考核中，我市綜合排名第二，榮獲優秀獎。在積極推動經濟社會發展的同時，高度重視安全生產工作，全市安全生產主體責任進一步落實，安全生產基礎更加牢固，安全生產保障能力明顯提高，重點行業領域事故防范工作不斷加強，打非治違工作深入開展，發生事故起數和死亡人數均低于省控指標，安全形勢總體平穩，為經濟社會發展提供了堅實可靠的安全保障。對此，市委、市政府是充分肯定的。

當前，我市正處于趕超跨越的關鍵時期。市委、市政府確定今年為“項目落地、工作落實年”。隨著經濟結構戰略性調整加快，轉型綜改試驗區的推進，創新改革和擴大開放力度的加大，我市將迎來新一輪經濟發展高潮。工業化、城鎮化建設快速推進，企業生產經營規模持續擴大，安全生產的資源保障跟不上經濟發展需要的矛盾逐步暴露，安全生產風險點增多。同時，從業人員大量增加，農民工流動加快，就業結構發生重大變化，而從業人員安全素質跟不上安全生產要求，必將增加違章違紀和事故發生的機率，給安全生產增加了更大壓力。各級各部門一定要站在經濟社會發展全局的高度，更加充分認識安全生產工作的極端重要性和緊迫性，更加明確自己肩上擔負的重大責任，始終把安全生產工作作為頭等大事，作為一項長期艱巨的重要任務，來抓緊抓牢抓實抓好，全面提高安全生產管理水平，為全市經濟社會平穩較快發展創造良好的環境。

二、強化監管責任，有效防范安全事故。

安全生產只有起點，沒有終點。雖然近年來我市的安全生產工作取得了一定成績，但安全生產工作形勢仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內就接連發生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故，特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經濟損失和惡劣的社會影響，牽扯了政府很多精力，而且被國務院安委辦通報批評。目前，這兩起事故雖然還在調查之中，但我們要從中汲取深刻教訓，特別要注意克服兩種不良思想傾向，一是背上了包袱，怕負責任，工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔，認為今年反正已經這樣了，工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的，各級各有關部門、各單位要認真反思這兩起事故暴露出來的問題，舉一反三，用血的教訓推動安全生產工作，進一步減少事故總量，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故再次發生。

(一)切實加強對安全生產工作的領導。近年來，我市一些地方和行業(領域)安全隱患多，事故多，控制指標執行不好，給人民生命財產造成了損失，其主要原因就是有的地方和部門領導對安全生產認識不到位、領導不到位、措施不到位、監管不到位。各級政府和部門的主要領導是安全生產的第一責任人，要切實擔負起第一責任人的責任，親自研究、親自部署、親自抓安全生產工作;分管領導是安全生產工作的直接責任人，要全力以赴抓好安全生產工作，加強協調、督促、落實，不放過任何一個安全隱患;其他班子成員要實行“一崗雙責”，對分管工作(部門、單位)內的安全生產工作負總責。要形成合力，履職盡責，共同抓好本地區、本部門、本單位的安全生產工作。

(二)認真落實安全生產責任制。要進一步強化“三個責任”:即強化企業主體責任、政府部門監管責任和屬地管理責任，形成人人有責、齊抓共管的工作局面。一要嚴格落實企業安全生產主體責任。切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理。要認真落實企業負責人現場帶班制度，嚴防違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的“三違”現象，嚴禁超能力、超強度、超定員的“三超”組織生產，現場遇到險情必須第一時間停產撤人，切實做到不安全不生產。二要嚴格落實屬地管理責任。要進一步強化地方行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，把安全生產工作作為領導干部加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要任務，特別是要認真落實縣(市、區)和鄉(鎮、街道)兩級行政首長安全生產責任制。三要嚴格落實部門和行業綜合監管責任。要進一步健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責，把任務和責任落實到各相關部門主要領導和分管領導身上。要堅持安全問責制度，嚴格安全生產目標責任考核，完善安全生產考核機制，加大安全獎懲力度，嚴格實行“一票否決”制度。要加強對事故多發的地方和單位的約談、通報和檢查督導。要嚴格按照“四不放過”和依法依規、實事求是、注重實效的原則，嚴肅查處和追究事故責任。

(三)全力以赴抓好今年的安全生產工作。要把安全生產工作擺在更加突出的位置，抓住重點，全面推進，扎實做好今年的安全生產工作。要切實抓好安全隱患排查治理，繼續深化重點行業領域安全專項整治;深入開展打非治違行動，依法嚴厲打擊非法違法行為;完善應急預案，提升安全生產應急處置能力;加大安全生產投入，扎實推進安全生產標準化達標建設;加強職業安全培訓，進一步提高安全監管能力和水平。春季是各類安全生產事故易發時期，全國“兩會”正在召開，做好當前安全生產工作對實現全年目標相當重要。各級各部門要高度重視，早計劃、早部署、早行動，認真組織抓好春季安全生產大排查工作，全面排查事故隱患，對排查出來的問題和隱患，要迅速落實人員、責任和整改資金，認真抓好整改，對整改不到位的不能恢復生產，堅決預防各類事故發生，確保全國“兩會”期間平安，為全年安全生產工作開好頭、起好步。

三、加強隊伍建設，全面提高監管水平。

安全生產是事關人民群眾生命財產安全的大事，是非同一般的工作，責任重大。今年1月14日，張德江副在接見全國安全監管監察系統先進代表時作了重要講話，提出了堅定“一個信念”、樹立“三個理念”、提高“三個能力”和守住“一條底線”，切實加強安全生產監管隊伍建設。“一個信念”，就是要堅定走中國特色社會主義道路的信念，指導和加強安全監管監察工作。“三個理念”，就是要堅持樹立科學發展、安全發展的理念，立黨為公、執政為民的理念，以人為本、預防為主的理念?！叭齻€能力”。就是要提高監管監察能力、事故處置能力、宣傳教育能力?！耙粭l底線”，就是要堅持清正廉潔、干凈干事。各級各部門要切實領會貫徹精神，全面加強安監隊伍建設，努力打造一支作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安監隊伍。

一要加強安全生產監管隊伍政治思想教育。深入開展中國特色社會主義道路信念教育，增強干部職工做好安全生產工作的責任感、使命感和光榮感，以維護勞動者的安全健康權益為己任，立足崗位，履職盡責，無私奉獻，堅定抓好安全生產工作的信心和決心。

二要加強和創新安全生產監管工作。堅持以“科學發展、安全發展”，“立黨為公、執政為民”和“以人為本、預防為主”的理念指導和加強安全生產工作。主動適應安全生產形勢的新變化、新特點和新要求，創新安全生產監管責任體系和監管機制，加快完善橫向到邊、縱向到底的責任網絡和工作運行機制。要進一步轉變作風，深入基層、深入現場，不斷創新安全監管的方法措施，積極運用各種有效手段、載體和平臺，進一步提高安全生產工作標準化、規范化、科學化水平。

三要加強安全生產監管能力建設。要切實加強安全生產法律、法規、政策和業務培訓，各級安全生產監管干部職工要熟練掌握安全生產法規標準和行政執法業務知識，更好地承擔起監管工作職責。要進一步健全完善安全生產應急管理工作機制，建設更加高效的應急救援體系，把事故可能造成的生命財產損失控制在最低最小范圍內。要切實加強安全生產宣傳教育工作，做好安全文化傳播，隨時隨地向人民群眾宣傳安全生產方針政策、法律法規和基礎知識。

四要加強安全生產監管廉政教育。大力推進廉政建設，努力保持安監系統黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。要進一步增強監督意識，自覺接受來自各個方面的監督，繼續堅持和不斷擴大安全生產政務公開，發揮輿論監督的積極作用，嚴格執行黨風廉政各項紀律和安全生產制度規定，進一步增強紀律的約束力、執行力和公信力。每一位安監系統的領導干部都必須堅持從嚴自律，做到清正廉潔，老老實實做人，干干凈凈做事。在任何情況下都要穩得住心神，管得住行為，守得住清白。

同志們，安全生產工作任務艱巨，責任重大。希望大家發揚成績，克服困難，振奮精神，開拓創新，扎實工作，不折不扣做好安全生產工作，為推動轉型跨越發展，建設山西經濟新的重要增長極和新興產業重要支撐基地，建設“方便、溫馨、開放、現代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!

安全生產會議講話全縣工作篇十五

安全是“人命關天”的大事，是天大的事情。安全工作事關改革發展穩定大局，事關人民身體健康和生命財產安全。放松安全管理，就是對人民的生命財產不負責，就是對黨不負責，就是對人民的犯罪。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產工作會議講話，僅供參考。

同志們：

一、安全生產工作形勢刻不容緩，請同志們務必高度重視。

今年以來，全國共發生死亡10人以上的重大交通安全事故11起，其中咱們甘肅省就有4起，占了36%還要多。9月6日，我市環縣環城鎮發生一起農用車輛違法載人重大交通事故，造成11人死亡，3人受傷，我們的安全生產形勢可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產事故高發的態勢，國家安監總局代表國務院約談了咱們省政府的領導，公安部約談了省公安廳的負責人;省市主要領導也先后多次作出重要指示批示，要求深刻吸取環縣“9?6交通事故”沉痛教訓，扎實做好以道路交通為主的安全生產工作。9月7日下午，市委政法委董書記在全市安全生產大整治緊急會議上，將事故多發的原因概括為思想認識不到位、主體責任不落實、打非治違不徹底、安全基礎不扎實、監督不得力等五個方面，我覺得總結得很到位，也很準確。

責任書。

規章制度。

應急預案。

過于簡單，可操作性不強，演練工作很少開展，員工的安全意識和自我防范能力比較差。三是監管責任落實有差距。部分行業領域的安全監管工作時緊時松，錯位、缺位的情況比較普遍，在推動管轄領域、行業、企業主體責任落實上，思路不清，辦法不多，措施不力，檢查督查工作局限于就事論事，不能實現常態化的跟蹤問效;一些監管人員“怕”字當頭，存在畏難情緒，甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞，對非法違法行為姑息遷就。在農村“五小”車輛治理方面，我們的基數很大，任務很重。據不完全統計，全縣共有7萬多輛，農用車載人問題我們一直在治理，但問題始終沒有得到根本解決，這反映出我們在“打非治違”方面，態度還不夠堅決，工作力度還不夠大。對于存在的這些問題，必須引起我們的高度重視。

實踐證明，安全生產這根弦時刻也不能放松，工作稍有疏漏，就會釀成重大事故，造成不可挽回的嚴重后果。比如，正寧的校車事故、去年的“2?1”事故等，這些血的代價驗證了一個不變的真理：安全生產只有起點，沒有終點。這些發生在身邊的事故，一次次給我們敲響了安全生產的警鐘，暴露出的問題更是值得我們深入思考，認真研究。

“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！边@是對安全生產工作作出的最新指示。鑒于此，我認為，同志們首先應該轉變行政理念。抓發展、促生產是我們義不容辭的責任，管安全、重民生也責無旁貸，發展重要，安全生產更加重要。其次，應該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監局或哪個部門一家的工作，也不是安委會成員單位的事，而是全縣各級各部門都應該承擔的職責。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產工作滲透在各項工作中。再次，應該達成一個共識。不抓安全生產就是對自己的不負責任，抓不好安全生產工作就是對組織、對事業不負責任，抓不到位就是漠視人民群眾的生命財產安全。

新形勢下的安全生產工作，包羅萬象，頭緒繁雜，涉及經濟社會的方方面面，覆蓋面之廣、工作任務之重、責任追究之嚴都是空前的，這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難，但我們決不能因此而畏手畏腳，裹步不前。我們都明白，抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，當前，在大安全觀的指導下，做好安全生產工作就是要以“生產安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點，知難而進，迎難而上，聚焦發力，著力抓好以下三個方面的工作。

一是要把教育宣傳作為首要任務抓緊抓實。各級各部門要把安全生產法律法規、應急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎性工作來抓，不斷創新宣傳教育形式，廣泛利用文藝節目、警示展板、主題專欄、手機短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法，深入推進安全宣傳“進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭”，努力提高城鄉群眾安全防范和自我保護意識。要深入開展好安全生產警示月活動，充分發動和鼓勵群眾積極參與到安全生產工作中來，暢通“12350”安全生產投訴舉報電話，不斷完善舉報獎勵機制，引導廣大群眾積極關心、支持和參與安全生產工作，形成強大的社會輿論力量。要注重發揮警示教育的作用，縣安委辦、安監局、司法局、交警隊等有關部門要針對安全生產工作的薄弱環節和易發高發領域，搜集整理一些身邊的典型案例，深入剖析事故發生的原因和帶來的嚴重后果，并制作成警示教育片，深入鄉鎮、村組、社區、企業等集中開展巡回宣傳，讓群眾從反面案例中吸取教訓。同時，要突出企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全生產培訓，切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力，預防和減少安全生產事故的發生。

二是要把隱患排查作為關鍵環節抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產事故的源頭，一點小小的失誤就可能釀成大禍，我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。所以說，隱患不除，事故就難以杜絕。各鄉鎮、各部門要集中時間和精力，精心研究，周密部署，統籌安排，集中對事故多發的重點區域，道路交通、消防、石油化工等重點行業，學校、醫院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所，反復發生、長期未得到根治的重點問題，采取更加嚴厲、有效的措施，進行拉網式排查，贏得安全生產工作的主動權。生產安全面廣量大，貫穿于工作的各個環節。各鄉鎮、各部門要突出重點行業領域的隱患排查治理工作，全面扎實地抓好城市燃氣、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設備、危險化學品等重點行業和重點領域的安全監管工作，從嚴監管生產、經營、建設等每個重要環節。各監管部門一定要將生產單位自查與監管部門核查、抽查、督查相結合，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式，對違法企業該處罰的處罰、該停產的停產、該納入黑名單的納入黑名單、該關閉的關閉，絕不能姑息遷就。各鄉鎮要進一步完善隱患排查治理體系和預防控制體系建設，有效促進企業安全生產主體責任的落實，對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺賬，跟蹤督辦，直至整改到位。安監部門要切實加大“打非治違”執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，治理糾正各類違規違章行為，建立規范的生產安全法治秩序，堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產工作的重中之重。各鄉鎮和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查，定人、定線、定時、定責，建立健全轄區人、車、路、隱患整治登記等基礎性資料臺賬，特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發路段以及鄉村道路的隱患排查力度;對發現的問題，要按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的道路養護和管理權屬，及時通報有關鄉鎮、村組和交通局、公路段，督促責任單位采取預警提醒、設置標識、強制限速、跟蹤監管等手段實施有效控制;對農村傍山險路、安全隱患突出的村道，要高標準、高質量設置足以抵御農村車輛臨危失控沖撞的物理防護設施。同時，要加大對農村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導力度，逐人逐車簽訂安全。

承諾書。

噴涂粘貼交通。

安全提示語。

嚴防違法載人的農用車輛出村上路;要緊密結合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動嚴格落實“十個一律”的要求全警動員從嚴打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運和電動車違規上路等違法行為特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為要用足法律手段剛性執法在全縣迅速形成嚴管重罰的高壓態勢起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業、各系統落實監管責任推動社會單位落實主體責任對重點行業、單位的消防措施落實情況進行全面檢查查缺補漏。消防、文化、工商等部門要按照各自職責重點加強對商場、網吧、ktv、賓館、飯店、學校、醫院等重點場所的檢查整治及時消除火災隱患確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設施完好有效。各鄉鎮、各部門都要圍繞火災預防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規劃等部門的溝通協作重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災事故多發的情況研究制定切實可行的消防安全管理辦法加強人防、技防措施嚴防大火災的發生;對問題嚴重的場所要嚴格執法該停業的停業該整頓的整頓該拆除的拆除堅決遏制群死群傷火災事故的發生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環境進行全面排查的基礎上認真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動落實好學校門衛管理、值班制度和“關門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學校實驗所用危險化學品和校車安全管理嚴防危險物品外流和違規超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯合執法堅決取締校園周邊違規經營的網吧、影像制品門店、娛樂場所、流動小攤點等設立交警護送崗增設流動崗嚴查車輛違規停放、校車超載、農用車拉載學生等行為從源頭上杜絕校園安全事故的發生。食品藥品安全至關重要。針對秋季食物容易腐爛變質、各種流行性疾病增多的特點要充分發揮縣、鄉、村三級監管網絡功能進一步加強食品藥品生產、流通、銷售等各個環節的管理特別是要嚴格落實農村紅白喜事聚餐申報管理制度確保農村家宴聚餐安全防止發生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫療器械的監管嚴厲打擊無證生產、掛靠經營、藥品運輸環節違反倉儲運輸規定等違法行為確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至出行旅游、探親訪友活動頻繁也是各類道路交通事故多發期各鄉鎮、各單位要提前安排好值班工作將值班表分別報送縣委辦、政府辦嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度確保安全生產信息渠道暢通提高安全生產應急處置能力做到第一時間按程序報告、第一時間主要領導到場、第一時間全力處置確保反應迅速、靈敏、高效。

三是要把預防體系建設作為重要途徑抓緊抓實。每當事故發生之后，我們回過頭來總結時，往往就會發現，許多安全事故其實是可以預防的，甚至是完全可以避免的。因此，我們一定要牢固樹立“安全生產，預防為主”的理念，更加注重細節，更加突出源頭防治，只有這樣，才能從根本上減少各類安全事故的發生。要全面加強安全監管網絡建設，按照“提升縣級、加強鄉鎮、延伸村組”的思路，進一步完善縣鄉村三級安全管理網絡，不斷建立健全安全生產應急管理和救援指揮組織，形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產應急管理機制。要建立健全快速反應應急預案，各鄉鎮、各部門都要按照國家和省市關于制定突發公共事件總體預案和安全生產事故應急預案的要求，結合實際，在總結重大突發事件應急處理經驗的基礎上，進一步健全和完善應急處突預案體系，以便有效應對各類安全事故的發生，切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發的重點領域和單位，安監部門要加強監控，確保問題得到有效整改，隱患得到及時消除，全面遏制重、特大安全事故的發生。要制定好應急演練計劃，定期組織開展演練，提高應急處置能力。針對不同類別的應急管理和救援人員，要分級分類組織開展應急知識培訓，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務和措施。

一要強化組織領導。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準備，努力爭取最好結果”的“底線”思維，進一步加強對安全生產工作的組織領導，切實把安全生產工作擺上重要議事日程，做到與經濟社會發展工作同研究、同部署、同落實、同考核。鄉鎮黨委至少每季度要研究安排一次安全生產工作，分析安全生產形勢，解決安全生產重大問題，確保安全生產工作有序開展;要及時調整充實安全生產工作領導機構，加強隊伍建設，配齊配強安全生產工作人員，積極協調各方面力量，整合優勢資源，努力構建“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系。

二要全面靠實責任。安全生產是“一把手”工程，必須嚴格落實好“三個責任”。一是嚴格落實鄉鎮的屬地管理責任。鄉鎮黨委主要負責人對本鄉鎮安全生產工作負總責，與政府主要負責人同為安全生產第一責任人;各鄉鎮要切實履行對轄區內各類安全生產的監管職責，如果是由于履職不到位而出了事，不管是主要領導還是分管領導，都將受牽連。二是嚴格落實部門和行業的監管責任。縣安委辦要充分發揮綜合協調、綜合監管的職能，積極督促協調各行業主管部門做好本行業安全監管工作;安監部門要充分發揮指導協調、監督檢查的作用，定期進行督查、指導，確保安全生產各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的要求，認真履責，加強溝通，互相支持，形成合力，杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現象。三是嚴格落實企業的主體責任。要督促企業不斷加大安全投入力度，購置必須的安全生產設備器材，夯實企業安全生產基礎，深入開展安全生產標準化建設，提高事故防范能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業，要盯梢監管，對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業，要綜合運用行政的、法律的、經濟的手段，嚴處重罰。

三要嚴肅責任追究。最近，縣上正在研究制定全縣黨政領導班子和領導干部安全生產目標責任考核辦法。今后，縣上將全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，嚴格按照考核辦法辦事，把安全生產工作的成效作為干部考核的重要內容，作為評價鄉鎮、部門工作的重要依據，實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責等機制。這里，我重點強調“四個方面”：對安全生產工作重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的，要對黨政主要負責人進行約談警示;對因安全生產工作安排部署不及時、走過場，導致發生較大及以上生產安全事故或造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究鄉鎮和部門黨政主要領導和分管領導的責任;對鄉鎮和行業領域突破安全生產控制指標的，要實行“一票否決”，取消一切受獎資格;對各生產經營單位未認真履行安全生產職責，導致發生生產安全事故的，要對企業負責人，檢查人員進行責任倒查，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

同志們，抓緊抓實安全生產工作刻不容緩，任務艱巨，責任重大。我們要認真吸取教訓，高度警惕防范，狠抓措施落實，切實把安全生產工作做實做細，全力預防和減少各類事故，為建設平安和諧新寧縣做出應有的貢獻。

同志們：

縣委、縣政府研究召開這次會議，主要目的是總結經驗，查擺問題，分析形勢，部署任務，為促進全縣經濟和社會發展創造良好的安全環境，全力打造“平安無棣”。下面，我重點講三個方面的問題。

一、肯定成績、查擺問題，提高思想認識。

20xx年以來，全縣上下堅持“安全第一，預防為主”的指導思想，始終把安全工作擺在十分突出的位置，認真落實安全目標管理責任制，經過不懈努力，全縣安全生產、消防和預防道路交通事故工作取得了較為突出的成績，全縣安全形勢趨于穩定。年內全縣總的事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失四項指標全面下降。全年共發生各類事故764起，死亡55人，受傷695人，直接經濟損失110.8萬元，分別比上年下降19%、17.8%、13.5%和23%?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵滤膫€特點：

一是宣傳教育廣泛深入。積極組織開展了“安全生產月”、“119”消防安全宣傳日和“遵章出行、平安回家”等大型宣傳活動，極大地提高了全民的安全法制觀念和安全責任意識。二是基層基礎日趨穩固。狠抓安監機構建設，進一步完善了縣、鄉、村和企業安監網絡。強化制度建設，推行領導干部“一崗雙責”，進一步落實了安全生產責任制。按照“綜合監管，分級負責，歸口管理”的原則，加強了相關職能部門之間的配合，初步形成了既密切配合、齊抓共管，又各負其責、各司其職的監管體制。三是隱患整改力度加大。20xx年，全縣共組織了10多次大規模的安全檢查，共查出各類事故隱患及不安全因素1080條，下達限期整改指令書480余份，整改率達98%以上。四是專項治理成效明顯。對道路與水上交通、漁業生產、公眾聚集場所、鍋容管特、非煤礦山、危險化學品、建筑工地、煙花爆竹與民爆器材等事故多發領域和部位，積極組織開展了一系列專項整治活動，取得了明顯成效。

成績應該肯定，但問題也不容忽視。目前，我縣安全生產方面的問題突出表現為“五個不到位”：一是思想認識不到位。有的領導干部特別是個別企業的主要負責人和經營業戶安全意識淡薄，對安全工作的重要性認識不足，存有“無所謂”的心態和僥幸心理。二是責任落實不到位。個別鄉鎮、部門和企事業單位，特別是少數基層單位主要負責人工作作風漂浮，形式主義嚴重，僅滿足于簽訂了責任狀，出臺了管理制度，并沒有真正把責任制落到實處。三是教育培訓不到位。在我縣20xx年發生的安全事故中，有相當一部分是由于單位放松了對職工的教育和培訓、忽視安全生產條件的改善，具體工作人員缺乏應有的安全常識和自我防護能力，違章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企業受利益驅動，不注重安全投入，拼人力、拼設備，設備、設施陳舊，安全可靠度低;部分交通事故多發點、段，缺少應有的警示標志，安全基礎工作比較薄弱。五是隱患整改不到位。有的部門和單位對排查出的事故隱患不是認真整改，而是找各種理由和借口，存有“拖、推、靠”思想，致使道路交通、火災事故居高不下，個別行業和領域仍存在一定的事故隱患和薄弱環節，各種小事故時有發生，等等。

安全是“人命關天”的大事，是天大的事情。安全工作事關改革發展穩定大局，事關人民身體健康和生命財產安全。放松安全管理，就是對人民的生命財產不負責，就是對黨不負責，就是對人民的犯罪。各級各部門和單位一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識安全工作的極端重要性和我縣安全工作面臨的嚴峻形勢，樹立科學的發展觀，擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的關系，進一步增強抓好安全工作的責任感、壓力感和使命感，警鐘長鳴，常抓不懈，嚴格落實安全責任制，預防各類事故發生，確保國家和人民群眾生命財產安全。

二、突出重點、強化措施，狠抓工作落實。

一是嚴格落實安全生產責任制。落實安全生產責任制，是做好安全生產工作的總抓手。要嚴格落實全員安全生產責任制，形成全方位的責任體系，以責任制落實促進全縣安全生產形勢的穩定與好轉。會上，縣政府專門印發了《關于進一步加強安全生產工作的決定》，就落實安全生產主體責任，作了具體規定，全縣各級各部門和生產經營單位要嚴格按照《決定》精神和剛才所簽的責任書要求，抓好工作落實。各單位的“一把手”是安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負總責，實行“一崗雙責”制度，依法承擔安全生產法律責任。各級政府和部門主要負責人要結合自身業務范圍，認真履行安全生產職責，既要抓好本職工作，又要全面抓好安全生產工作;分管領導要靠上抓，承擔分管責任。從今年開始，在全縣建立安全生產目標管理指標控制體系，實行定期考評通報制度。年終對目標完成情況進行全面考核，把考核結果與考察領導班子和領導干部政績有機結合起來，把安全生產作為對各級領導干部工作能力和水平的重大考驗。要嚴格行政責任追究，對年內發生重特大安全生產事故的單位，嚴肅追究有關責任人員的責任。

二是強化安全生產“雙基”工作?；鶎印⒒A是安全生產工作的基石。要把“雙基”工作作為扭轉生產安全事故多發局面、保障社會穩定及經濟發展的根本措施抓牢抓好。要認真總結去年的經驗和做法，有針對性地確定今年“雙基”工作的重點和目標，制定工作規劃，實行分類指導，抓好檢查考核和典型經驗的總結推廣，推動“雙基”工作的深入開展。要積極開展企業安全質量標準化活動，依法規范市場主體的安全行為，確保把各項安全生產措施落實到企業生產經營流程的各個環節、各個崗位，推動企業基礎工作的全面加強。要督促企業認真履行《安全生產法》規定的各項義務，完善安全保障措施。要積極引導安全管理基礎較好、制度健全的大型企業進行職業安全健康體系認證，幫助中小企業提高安全生產管理水平。要建立企業安全費用提取制度，督促企業加大安全投入，改善和提高企業安全條件。要大力實施“科技興安”戰略，引導和督促企業加大安全生產設施、裝備、工藝和技術的改造力度，增強安全事故的防范能力。

三是進一步加大專項整治和隱患整改力度。要繼續抓好非煤礦山、道路和水上交通、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、公眾聚集場所、建筑施工和燃氣、特種設備、海洋與漁業生產等重點領域、重點行業的專項整治，抓深化，抓提高，確保取得實效。要積極開展安全評估評價，并與事故隱患整改和重大危險源普查監控結合起來，對查出的事故隱患，嚴格落實整改責任、期限和措施。特別是對重大事故隱患要掛牌督辦，跟蹤督查，一抓到底。對久拖不改的，依法強令關停。要逐步完善事故應急救援體系，整合應急救援資源，增強應對重特大事故的能力。

四是嚴格市場準入和源頭管理。要嚴格行政許可制度，對已設立達不到規定條件的高危生產企業，立即責令其停產整頓。負責審批的部門要搞好事前審核把關和事后跟蹤督查，發現已許可的事項不再具備許可條件的，要依法取締和收回有關證照，使其退出市場。對未經許可而擅自從事生產經營的，要依法查處和取締。要堅持科學的發展觀，上項目要不違法、不違紀、不污染、不危險，堅決杜絕違反上述“四不”項目上馬。要嚴把建設工程項目“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用)關口，防止出現新的事故隱患。要在高危行業中實行安全生產風險抵押金制度，企業生產經營期間發生生產安全事故的，轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。

五是加強宣傳教育與培訓。要充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳各種安全知識和法律法規，大力弘揚“關愛生命、關注安全”的良好風尚，提高全民的安全法制意識和安全文化素質。要進一步加強輿論監督，對責任不明確、工作不落實釀成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隱患予以公開曝光。要突出抓好“安全生產月”和重點時期的安全生產集中宣傳活動，堅持面向基層，面向公眾，通過各種豐富多彩、寓教于樂的形式，進一步激發全民參與安全生產的積極性和主動性，營造濃厚的安全氛圍。有關職能部門和企業要進一步加強安全培訓教育，提高培訓質量，確保重要崗位全部做到持證上崗。

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安全生產會議講話全縣工作篇十六

總結。

回顧了過去一年全縣安全生產工作成績，安排部署了2018年安全生產工作重點任務，講得很具體、很有針對性，我完全同意，請各鄉鎮街區、各部門抓好貫徹落實。下面，我就全縣安全生產工作，講三點意見。

一、深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發展理念習近平總書記在黨的十九大報告里，就安全生產工作進行了專題闡述，提出了“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”的明確要求，為新時期、新形勢下做好安全生產工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產工作提出的新要求，牢固樹立安全發展理念，積極推動安全生產領域改革發展，確保全縣安全生產形勢持續穩定向好，為決勝全面建成小康社會、實現人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。

當前，安全生產已經上升為影響改革、發展、穩定大局的重大政治問題、經濟問題、社會問題和民生問題。安全生產事故無論大小，一旦發生，總會造成不同程度的人員傷亡、財產損失，在社會上形成極大的負面影響，給社會穩定帶來了壓力，影響一個地方的營商環境，影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來認識安全發展在經濟社會發展中的重要地位，切實提高政治站位，時刻把安全發展擺在重中之重的位置，弘揚“生命至上、安全第一”的思想，將紅線意識內化于心、外化于行，轉化為安全發展的自覺行動，認認真真抓好各項工作落實，切實有效防范事故發生。

二、扎實推進安全生產領域改革，全面落實安全生產各項防范措施一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產責任制、監管監察體制、依法治理等改革創新舉措，著力解決安全生產領域的薄弱環節和突出問題?？h安監局、各相關部門要加強與上級主管部門的溝通協調，結合我縣實際，制定推進改革的具體舉措，確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產依法治理?？茖W制定實施年度執法計劃和每個月具體檢查實施計劃，按照風險分級監管要求，對高危行業企業和其他高風險企業加大檢查執法頻次。縣安監、財政等部門要完善政府購買服務制度，通過安全生產專家、中介機構的技術服務來促進相關安全工作的落實。三要全力推進安全生產防范措施落實。嚴把高危行業領域安全準入關，嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產“三同時”，有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設，強力督促企業落實安全生產防范措施。加大安防技防、應急救援、職業健康、執法設備、隊伍建設等方面的資金投入，不斷提升安全生產保障水平。四要全力推進重點領域專項整治。著力抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游景區、食品藥品安全以及生產企業的安全監管和隱患排查，要采取措施有效防止各類安全事故發生。著力抓好交通監管，逐企、逐車排查隱患，堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規行為，避免群死群傷事故發生。著力抓好消防監管，對商場、醫院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查，凡是存在重大火災隱患的必須責令停業、限期整改。嚴控野外用火，著力抓好農村防火，防止火燒連營。

三、

嚴格落實安全生產責任，確保安全生產形勢的持續穩定當前，我縣的經濟形勢正處于穩步回暖的良好態勢，成績來之不易，必須盡全力維護好這一良好局面，安全生產只能添彩，不能添亂;只能保駕護航，決不能再掣肘抹黑。各鄉鎮街區，各部門要以對人民極端負責的態度抓好安全生產工作，要以鐵的紀律層層落實安全生產責任，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，勇于擔當、嚴格監管，讓人民群眾的生命財產安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。

一要嚴格落實黨委政府領導責任?？h鄉兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，始終把安全生產擺在重要位置，切實加強組織領導，落實屬地管理責任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步明確各部門安全生產職責。負有安全監管職責的部門要各司其職，各盡其責，完善規章制度，強化檢查指導，實現安全生產監管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業主體責任。各鄉鎮街區、各部門要及時把黨委、政府安全生產工作部署全面傳達到各類生產經營單位，并通過執法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業本質安全水平，鼓勵企業采用新技術、新工藝、新設備，降低事故發生概率。要督促企業把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環節，抓好現場管理，不斷增強從業人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產目標責任制考核，堅決執行“一票否決”制度，對發生重大以上事故的，取消各種評先選優資格。對已經發生的事故，要按照“依法依規、實事求是、從嚴查處”的原則，嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度，對發生較大以上事故的，要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。

同志們，安全生產，責任重于泰山，貴在實干，重在落實。各鄉鎮街區、各部門要始終繃緊安全生產這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態度扎扎實實做好安全生產工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅持不懈筑牢安全生產堅固防線，堅決有效維護人民群眾生命財產安全，為喀左的振興發展營造安全穩定的社會環境。

安全生產會議講話全縣工作篇十七

一是重點抓好城市消防工作。近年來，隨著我縣經濟建設和社會事業的快速發展，縣城基本建設規模進一步擴大，高層建筑和企業等大量增加，工業和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是，由于縣城人員、物流、建筑的相對集中，發生火災的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作，是當前及今后一個時期消防工作的重中之重。具體工作中，要突出抓好兩點：(1)搞好檢查，抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災事故是一個典型的養患成災的案例，各級各部門和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓，嚴格消防監督與檢查，徹底消除火災隱患，做到警鐘長鳴，常抓不懈。前段時間，我縣組織開展了幾次消防大檢查，對發現的火災隱患進行了督促整改，但消防安全形勢依然嚴峻，絕不能放松警惕。近期，各有關部門要密切配合，以最大限度地減少一般火災、防止重特大火災、杜絕群死群傷惡性火災事故為總目標，以人員密集場所，易燃易爆單位，大型物資倉庫，交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點，再進行一次拉網式的嚴格檢查，徹底查處消防違法行為。對發現的火災隱患，要依法責令整改;對拒不整改又不能確保安全的單位，要依法責令其停產停業，決不能養患成災;對建筑工程未經消防審核、驗收合格就擅自施工、使用的，要抓幾個典型，公開處理;對不具備消防安全基本條件，有可能導致重特大火災特別是群死群傷火災事故的，要堅決依法取締或責令停產停業。工作中要堅持“公開、公正、公平”的原則，被檢查單位如對檢查、處罰意見有異議的，可以依法向上一級主管部門申請復核或復議;經兩次以上責令整改仍不合格的，除依法處理外，還要在新聞媒體上曝光。力爭4月中旬，快速度、高標準、高質量地在全縣完成這次大檢查。之后，根據情況進行定期不定期檢查，確保萬無一失。今后，凡建筑工程在施工前必須到消防部門辦理工程的消防審核手續，審核合格后方可施工。對工業園區、外資企業、民營企業等先建工程后辦理消防手續且存有先天性隱患的單位，消防部門要切實當好參謀，提出有效解決方案，督促整改，既要保護好來之不易的招商引資成果，維護好經濟發展環境，更要確保消防安全，不出問題。(2)加強消防基礎設施和裝備。近幾年來，經過全縣上下的共同努力，我縣城市公共消防設施滯后的局面有所改觀，但存在的問題仍然很多。按照城市消防規劃，我縣馬山子中心鎮的消防規劃還沒有完成;市政消火栓維護保養不到位，損壞現象嚴重;消防通道不暢，嚴重影響了滅火和搶險救援工作的開展。這些問題必須引起各部門及單位的高度重視。今年，凡新建、擴建、改建的城市道路必須同步建設市政消火栓，不得造成新的欠帳。年內，市政消火栓建設要達到應建數的100%，并落實好維護保養責任，確保消火栓完整好用;城區、生活小區、工業園區的消防車通道要保持暢通，嚴禁堵塞和占用。對人員密集場所的滅火器材要及時進行檢驗和更換，確保合格好用。同時，還應看到，目前我縣各種消防裝備與所承擔的消防任務還不適應，制約了消防戰斗力的充分發揮，各有關部門和企業一定要引以為戒，處處為群眾著想，為廣大消防人員著想，本著“缺什么、補什么”的原則，進一步加大投入，確保上半年將消防隊員個人防護裝備配備到位。

二是高度重視農村消防安全工作。近年來，我縣農村火災事故增長迅速，火災起數、傷亡人數和直接財產損失都分別占到了整個火災的70%以上。各鄉鎮要建立消防聯席會議制度，并確定專人負責，加強對農村消防工作的領導和管理;村一級要搞好消防管理組織和制度建設，把消防工作納入農村社會治安的重要內容共同抓緊抓好。要大力發展農村自防自救力量，統一整合各村的消防資源和器材，建立專職的、義務的、志愿的多種形式的消防隊伍，及時撲救初起火災事故。要認真搞好村鎮消防規劃的制定和消防設施建設，解決好農村消防水源、消防通道、防火分隔等問題;要完成農村消防宣傳瓷磚壁畫推廣工作和消火栓建設任務。公安消防部門和各派出所要跟上監督和指導，逐步建立農村消防工作長效監管機制。春季是農村火災易發季節，縣公安、教育、民政、農業、環保以及新聞媒體要密切配合，切實加強對農村的監督檢查和宣傳教育，督促農民看管好自己的場、院，及時清理靠近電力、通信線路、重要物資倉庫、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農民妥善處置田間遺留的農作物秸稈，嚴格禁止放火燒荒;關心、照顧好農村鰥寡孤獨、行動不便的老人，防止發生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅游等部門要加強對文物古建筑、旅游景點等場所的監督檢查，及時消除火災隱患。清明節期間，要加強對陵園、紀念堂、墓地的巡查力度，對靠近柴草堆的墳地進行重點監管，堅決杜絕一切火災隱患。

(三)關于預防道路交通事故工作。

在3月25日召開的全市預防道路交通事故工作會議上，市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數必須控制在44人以內，萬車死亡率控制在6.32以內。為切實做好今年的預防道路交通事故工作，要著力抓好以下三點：

一是加大交通事故多發點段的排查整改力度。前段時間，縣公安交警部門對我縣道路交通事故多發點段及影響交通安全的重點部位進行了一次細致的排查，并提出了切實可行的建議，在此基礎上，縣政府辦公室轉發了《關于加強交通事故多發點、段整治工作的意見》，希望有關部門和單位嚴肅對待，嚴格按照《意見》要求，認真整改，絕不允許出現推諉扯皮、推卸責任現象?？h安監、公安交警、交通等部門要進一步加大排查力度，確保不漏過一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關部門對整改情況進行檢查和驗收，并將檢查情況通報全縣。對整改不力致使發生重特大惡性交通事故的，依照有關規定嚴肅追究有關人員的責任。

二是集中整頓和規范客運市場。要結合開展安全生產大檢查，立足源頭抓管理，加大對客運市場的整治力度。上半年，由縣交通局牽頭，縣安監、公安交警部門配合，對掛靠的客運車輛進行全面整頓。4月份，分期分批對現有客運駕駛員進行全面的審核，對不符合營運資質的，要堅決清出客運駕駛員隊伍。要以農用車和摩托車為突破口，加大無牌無證機動車輛的治理力度，力爭年內機動車上牌率達到90%。公安、農機等部門要嚴格機動車檢驗，重點檢查車輛的安全性能和設施狀況，嚴防病車和報廢車輛上路行駛。要嚴格機動車駕駛員的身體條件檢查、考試發證和年審教育等環節，確保駕駛員的素質，提高其遵守交通法規的自覺性和駕駛技能。要按照肇事者不放過、單位領導不放過、發證人不放過的“三不放過”原則，建立嚴格的客運事故追查制度，提高客運安全事故處理規范化、制度化水平。

三是突出抓好路面管理?？h公安交警部門要以營造良好的道路交通環境為重點，充分發揮職能作用，進一步強化路面管理，提高路面控制能力。特別是對事故多發路段和205國道、新海路等重點路段要科學安排警力，加大巡邏密度，針對不同階段和路段的特點，加大對路面的控制力度。對隱患突出的客車、貨車和農用車，以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違章超車等嚴重違章行為，要從嚴查處，保障路面交通安全、有序。要結合當前正在開展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動，以宣傳《道路交通安全法》為重點，以沿路村民、駕駛員和中小學生為宣傳教育重點對象，深入開展好“交通安全社區”、“交通安全企業”、“交通安全村”、“交通安全示范學?！钡葎摻ɑ顒?。各新聞宣傳媒體要對《道路交通安全法》、交通安全知識和交通秩序整治情況進行廣泛宣傳，營造人人了解交通法律法規、自覺遵守交通法規的良好社會氛圍。

三、高度重視、齊抓共管，加強組織領導。

安全工作無小事。全縣各級各部門和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責，納入重要議事日程，加強組織領導，狠抓工作落實。縣安委會、消委會及縣公安交警部門要加強對安全工作的日常管理，建立和完善例會制度，定期研究安全生產、消防和預防道路交通事故工作，對存在的問題和薄弱環節，要及時協調解決。各級政府都要高度重視安監工作，確保必要的經費、車輛和裝備，提高其監管手段和效能。要進一步加大對安全工作的資金投入，每年都要安排一定的財政資金，專門用于安全生產基礎設施建設、宣傳活動、教育培訓、表彰獎勵和事故搶險等。要強化安委會、消委會各成員單位間的配合與協作，進一步建立部門配套聯動、社會齊抓共管的工作機制。工會、共青團等組織要充分發揮各自優勢，積極組織開展群眾性的安全創建活動。各職能部門要向社會公布舉報電話及信箱，加大對安全工作的社會監督、群眾監督和輿論監督。

同志們，安全工作事關改革、發展、穩定大局，任務艱巨，責任重大。各級各部門和單位一定要牢固樹立“責任重于泰山”的思想，進一步認清形勢，警鐘長鳴，常抓不懈，最大限度地減少和遏制各類事故發生，確保國家和人民群眾生命財產安全，為保障我縣經濟和各項社會事業的健康發展做出積極的貢獻。

同志們：

剛剛，國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結了20xx年安全生產工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明了方向，請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作，謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作，及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作，并切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉，讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面，我再講3點意見，請大家一并抓好貫徹落實：

剛剛過去的20xx年，全縣共發生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數下降18.3%，死亡人數下降13.9%，受傷人數下降1.6%。其中：生產經營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故)，與20xx年相比，事故起數下降66.7%，死亡人數下降71%，受傷人數下降100%，直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數下降11.6%，死亡人數與去年持平，受傷人數上升0.6%，直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢。

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析，去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降，但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年，全縣共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業事故，受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮大山腳臨時采石場“6?29”事故，受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮壩地“7?28”農村農民建房事故，死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮十二團后門“10?11”農民建房事故，死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故，受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故，死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故，受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制，部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉，事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業轉移，并呈現出多發易發態勢，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節，各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近，返鄉潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區，連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神，結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題。

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”，建立健全安全生產工作管理機構，沒有安全監管工作機構，具體分管人員，專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵，工作安排不結合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位，安全生產檢查存在走過場現象，未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網絡填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區、死角，特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強，廣大群眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時時講，切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責，落實好安全生產各項措施，確保安全生產責任落實、工作措施落實，為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

各級各部門務必早計劃、早布置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作，進一步完善安全生產監管機制，重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作，督促企業認真落實好安全生產主體責任，建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系，要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據安全生產的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性，嚴格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來，要依法依規、嚴格按照程序驗收復產企業，安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關于安全生產工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作。

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型面包車、小汽車的監督管理，加大執法監管力度，嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為，做到發現一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管，確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管，要加大對煙花爆竹零售市場的監管，嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為，在監管檢查中發現一起，堅決依法依規查處一起，嚴格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前后的消防安全監管，特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管，對不符合消防安全標準條件要求的超市，一律關門(停止營業)整改，決不允許春節期間發生消防安全事故。同時，要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理，主動深入農村一線，強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農村群眾火災防范意識，杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生，確保農村人民群眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建筑施工項目和在建項目的安全監管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設項目施工安全。

應急預案。

加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作有效防范各類意外事故發生確保人民群眾生命財產安全。

(六)切實抓好工礦商貿企業、采砂石場、建筑施工項目等行業領域春節前停產停工和節后復產復工工作。各有關行業領域務必于20xx年1月23日前停產停工，節后復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收后，才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業，縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節期間值班人員，要確保值班領導和人員在崗值班，堅決杜絕只轉電話，不在崗值班的情況發生?？h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，并對抽查情況進行通報。

同志們，安全生產工作重于泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經濟發展大局，事關全縣社會和諧穩定，我們必須以高度的責任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了，謝謝大家!

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安全生產會議講話全縣工作篇十八

安全工作是一項復雜的社會系統工程，涉及經濟社會的每一個層面。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天召開的這次全縣安全生產工作會議，是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是：回顧總結1-8月份全縣安全生產工作，安排部署下步安全生產工作特別是“兩節”期間的安全生產工作。剛才，喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產情況，傳達了成政發〔20xx〕11號文件，安排部署了中秋節、國慶節安全生產大檢查工作。下面，結合貫徹落實省、市安全生產電視會議精神和我縣目前安全生產工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見：

一、提高認識，居安思危，進一步提高對當前安全生產工作重要性的認識。

今年1—8月份，全縣實際發生交通安全事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受傷331人，同比增加65人，直接經濟損失20.8萬元，與去年同期相比減少4.58萬元，沒有發生重大交通事故，安全生產形勢保持了平穩態勢。這表明，縣委、縣政府對今年以來的安全生產的工作部署是完全正確的，各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產工作是高度重視、認真負責的。

但是，越是在形勢平穩的情況下，我們越應居安思危，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，深刻認識安全生產工作的重要性、復雜性和長期性，慎言成績，多看差距，要看到全縣安全生產形勢依然十分嚴峻的一面?？傮w評價是大事故沒有、小事故不斷，突出表現在以下四個方面：一是部分行業事故仍然高發。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%，死亡人數占了全縣事故的100%。農用車載人現象仍十分突出，一旦釀禍，后果不堪設想?！叭`”現象屢禁不止，是交通事故高發的主要原因。農村火災高發也是一個突出現象，其中麥草、柴草亂堆亂放是引發農村火災事故的主要原因。結合新農村建設，麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經多次治理，但多次治理、多次反復的現象比較突出。其引發的頻繁火災雖然損失不大，但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂，小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發等九小場所安全狀況較差，店面、倉庫合一，店鋪、食宿一體，門窗密封，安全意識差，逃生知識不足，不接受安全管理，僥幸心理嚴重，管理難度非常大。三是經濟快速發展與安全生產投入不足的矛盾日益突出。近年來，我縣招商引資成效顯著，一大批工業項目相繼落地，但也帶來了大量安全隱患，特別是新上企業安全生產“三同時”滯后，安全生產欠帳越來越多，使安全生產監督管理難以有效開展。四是因受經濟條件所限，我縣安全生產專家隊伍尚未建立?！罢惚O督，專家查隱患，企業抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在，說明我們的安全生產基礎工作在有些地方、有些部位還比較脆弱，安全生產形勢還有不穩定的因素。各級、各部門務必提高認識，切實轉變工作作風，集中精力，心無旁鶩，抓細抓實抓好安全生產工作。做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、廣泛宣傳，集中整治，深入開展節前安全生產大檢查活動。

“十一”黃金周、中秋佳節將至，縣鄉兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開，做好當前的安全生產工作，防范各類事故的發生，具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結合本單位、本部門、本行業的實際，認真貫徹省市電視會議精神，進一步明確責任，突出重點，細化措施，以防范和遏制重特大事故為目標，重點做好以下四個方面的工作：

第一，要廣泛深入開展安全生產宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談，但其作用不容忽視。就安全生產工作而言，宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位，安全事故可大事化小，小事化了;宣傳教育不到位，工作起來，則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現重大安全事故就是明顯的例子。各鄉鎮、各部門、各單位要以《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規為重點，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提高全社會的安全意識。當前，各生產經營單位要抓好職工安全教育，針對當前安全生產特點，進行一次安全思想、安全制度、安全規程的深入教育，使廣大職工增強遵章守紀的自覺性，杜絕任何不安全的行為。

第二，要加強對安全生產的監督和普查。要按照關于貫徹落實全省安全生產電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求，各職能部門結合各自的職責特點，迅速組織開展安全生產大檢查，各生產經營單位要認真組織自查自糾，各行業主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面，一是是查領導是否樹立“安全第一”的思想，二是查安全生產責任制和安全操作規程的落實、執行情況，三是查作業現場和設施的完好狀態，四是查各類隱患的整改和監控措施的落實情況。

第三，要抓好當前重點行業、重點企業和重點部位的安全生產。一是進一步強化道路交通安全整治工作，繼續開展對車輛超速、超載行為的治理活動，尤其要加強對事故多發路段的監控，糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查，以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫院、學校、幼兒園、歌舞廳、網吧等為重點，對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改，整改后仍達不到消防安全條件的一律關閉。三是加強危險化學品的安全管理，各化工企業對原料、中間產品、制成品的生產、儲存、經營、運輸等各個環節從嚴監管，防止發生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網的安全可靠。四是加強食品衛生安全的監督檢查工作，特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質檢查，達不到國家法定衛生標準的，一律不準上市經營。其他行業都要結合自身特點，切實抓好各項防范事故措施的全面落實，強化現場管理，防患于未然。

活動方案。

和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉鎮舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監督，防止因發生人群擁擠踐踏而引發的事故，確?；顒影踩⒂行蜻M行。

三、加強領導，強化責任，確保節前大檢查活動取得成效。

第一，要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多，各部門、各鄉鎮、各行業一定要充分認識這次節前安全生產大檢查活動的重要性，集中精力和人員切實搞好這次檢查，確保實效。安監部門要認真履行綜合監管職責，嚴格依法加強安全監督管理，對那些無視政府監管、無視法律法規、無視職工生命安全造成安全生產事故的，要依法予以查處。公安、交通、建設、質檢、工商等所有承擔安全生產監管職責的部門特別是主要負責人，要認真履行安全生產監管職責，對各自負責的行業和領域，要加強監督管理，確保各項安全生產監管措施的落實到位。一旦出現問題，不僅要追究屬地有關責任人的責任，還要嚴格追究部門檢查人員、分管領導和單位主要負責人的責任。同時，要認真落實安委會成員單位包鄉鎮制度，各成員單位要協住安委會做好所包鄉鎮的安全生產管理工作，督導所包鄉鎮加大安全生產投入，落實多項安全生產措施，消除安全隱患。生產企業要落實安全生產的主體責任，一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人，做到自查到位，整改到位，安全隱患清除到位。

第二，要狠抓安全生產責任制的落實。安全生產責任制的問題我們多次進行了強調，但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來，中央、省、市各級召開了多次安全生產電視會議，每次會議都要求單位一把手參加會議，但從參會的實際情況看，單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態度就開始打折扣，我看這個問題應該引起我們的干部和同志們深思。安全生產責任重于泰山，各部門、各單位的“一把手”，就是本單位、本系統的第一責任人，必須對人民群眾生命財產安全和國家財產安全高度負責，要有這個意識，否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署，認真履行職能，嚴格落實責任，要真正發現問題、解決問題，千萬不能走形式。安監部門要充分履行好自身肩負的政府職能，不辱使命，奮發有為，積極主動做好監督檢查工作，確保檢查到位、督導到位、整改到位。

第三，要狠抓安全生產監管任務的落實。關于抓好落實的問題，必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面，不抓落實等于零。在抓安全生產任務落實上，一方面要做到“細”。安全生產檢查不能留下任何死角，要做到橫向到邊、縱向到底，全方位、深層次，不能漏掉一個部位、一個細節。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患，必須從嚴整治，不能講情面，不能手軟。放松了一個環節，就等于把人民群眾的生命財產安全當成了兒戲。一旦發生了問題，造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產電視會議上，各級領導都對中秋節、國慶節“兩節”期間的安全生產工作進行了部署，我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦，由誰去辦，都要進行安排，都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間，要對全縣的安全生產、安全隱患全面進行一次檢查，發現的隱患立即采取措施，決不能在節日期間發生安全事故。

同志們，安全生產責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神，按照開展節前安全生產大檢查的部署，立即行動起來，進一步振奮精神，轉變作風，切實加大安全生產工作的力度，堅決遏制重特大事故的發生，推動我縣安全生產形勢穩定好轉，實現安全發展，為我縣經濟社會健康快速發展做出積極貢獻!

同志們：

今天的這次安全生產會，是我到獻縣參加的第一個較大規模專題會議，把縣直各部門的一把手請到這里來，同時好邀請部分企業主來參加這次會議，目的就是進一步統一思想，加壓鼓勁，把安全生產工作做實做好，剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個文件，會前下發了安全生產標準化實施方案，尤其是春河縣長就安全生產講了非常好的意見，他的意見是縣委、縣政府研究同意的，也是代表縣委、縣政府的意見，具體操作性強，希望各鄉鎮、各部門、各企業認真貫徹落實。下面，圍繞全縣安全生產工作我再強調三點。

一、居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦。

安全生產是最基本最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全生產工作出問題，那么所有工作就一切歸零。我們經常講安全生產無小事。如果一個地方總是事故不斷，不僅給群眾生命財產造成無法估量的損失，這個地方也不得安寧，更談不上發展經濟，把全部精力都投入到事故的善后處理上了，哪有精力、哪有時間去發展生產?去保穩定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視，在不同領域、不同行業、不同時期召開了多次安全生產會議，省委、省政府每季度召開一次安全生產調度會議，市委、市政府每個月召開一次調度會，正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光，應該說安全生產已成為各級強調最多、檢查最多、受媒體關注最多的一個焦點。每次事故后都有一連串的責任追究，而且追究力度越來越大，追究頻次越來越多，根據國家安監總局公布的數據顯示，全國每年安全生產事故追究處理的人員都在2萬人以上，最高達到省部級，最低到一般安全生產員和企業主。每起事故，追究的責任人員少則兩人，多則數十人。就獻縣而言，雖然近年來在全縣上下尤其是安監戰線廣大干部職工的共同努力下，全縣安全生產形勢總體穩定，20xx年至20xx年，連續四年被市政府授予“全市安全生產先進單位”，但看到成績的同時，一方面是大家共同努力的結果，但另一方面從面臨的形勢和問題看，不應該有一點的忽視。一是從安全生產的基礎看，一些非法、違法生產經營行為在一定程度上存在，部分企業尤其是我縣重點的瑪鋼扣件企業，生產設備簡陋、老化，缺乏必要的防護措施和裝備，職工缺少培訓，安全素質較差，特別是在一些企業中，為利潤而不顧安全，冒險蠻干、違規生產的問題還比較普遍;安全隱患較為突出，從前一段時間安監部門對部分企業隱患排查治理情況看，不論大小企業，都有隱患，少則十來處，多則幾十處，非常觸目驚心，這是一個非常大的隱患，檢查的企業沒有一個安全達標，可以說我們每個企業主、每個鄉鎮的干部、每個部門的領導都坐在火山口上，隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發生的規律看，任何事故的發生都有其一定規律性、必然性，不規范生產、不規范管理、到松懈麻痹，不出事是偶然的，出事肯定是必然的，不出事是幸運，出事只是早晚的問題。同時由于我縣縣大人多，小企業多，群體大、規模小，這是我們一些行業的主要特點，很多安全事故防不勝防，拿去年來說，全年安全形勢本來不錯，但到了年底卻發生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故，教訓非常深刻和沉痛，不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善后工作，同時也給我縣安全生產帶來被動，造成了非常大的政治影響，去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣，一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件，所以說教訓非常沉痛，影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季，危化品高溫貯存，火險等級明顯提高，氣候條件變幻莫測，各種潛在安全隱患逐漸增多，稍有松懈，就可能發生事故。三是從各單位和企業的重視程度看，個別單位“一把手”重視程度不高，應付思想、僥幸心理比較嚴重，總以為本單位安全問題不大，出不出問題那是運氣的事，致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業責任主體意識不強，甚至把安全生產當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題，政府聘請專家對企業隱患進行檢查，真心實意地為企業辦好事，但是各別企業有抵觸情緒，甚至妨礙專家檢查，可以說這些企業一方面拿安全工作開玩笑，拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業主拿著自己的身家性命當兒戲，這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以，我們必須要有一個正確的認識，居安思危，以更加積極的姿態，更加有力的措施，把安全生產工作做深、做細，務求取得實實在在的效果。

二、未雨綢繆，狠抓關鍵，牢牢把握安全生產主動權。

一是宣傳培訓要到位，努力在全社會營造人人關注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。尤其是目前我縣一大部分企業老板都是土生土長的，知識結構偏低，專業知識不夠，企業的職工素質也不高，專業技能不強，專業化生產更談不上，雖然各級政府天天強調安全，企業也天天講安全，但安全的管理水平太一般，尤其是企業并不清楚怎么重視，重視什么，哪個環節容易出安全問題，所以容易導致各類事故的頻繁發生。剛才春河縣長通報的事故數，尚不包括企業自己抹平和私下和解的事故，如果把這些數字加起來，數字是非常驚人的，從這幾年獻縣發生事故的頻率來看，每年都在按兩位數的增幅在增長，這應該引起在座領導和每個企業主的高度關注。所以各鄉鎮、縣直有關部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置，充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防范知識，尤其是安監部門要深入開展安全生產月、安全知識進機關、進企業、進學校、進鄉村等活動，同時繼續聘請省市有關專家深入各鄉鎮、各企業搞好培訓，要通過培訓讓各機關干部、各企業主和普通職工學會算帳，算兩本帳：一本是整治帳，大家可以想想，一旦出安全事故，負有責任的鄉長、局長、主任、經理和相關責任人都要被追究問責，受到黨政紀處理，多年的奮斗努力全都歸零，有的甚至還要被依法追究刑事責任，后悔莫及，國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位，他總結了三個階段，我感覺非常貼切，發生事故后，第一階段是事折騰人，事故發生后，沒有精力干別的事了，天天折騰。第二階段是人折騰事，全力以赴處理善后，把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人，政法機關、紀檢監察、公安等部門開始追究責任，每次發生較大事故沒有不處理人的。遇到事了，雪中送炭的沒有，我們可以想一下，一個企業發展也好，一個地區發展也好，在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人，只有企業自己，只有當地的黨委政府真心實意地幫你，解決問題，但是出了問題，上級黨委政府在問題解決后就開始責任倒查，所以從這個角度講，我們做安全生產多么重視都不為過，工作措施多么到位都不夠，實際上重視安全生產就是重視各級黨委政府的信譽，所以說安全生產是最基本、最大的民生也就體現在這里。發生事故除責任追究外，對這個地方也將產生難以挽回的整治影響。第二本就是經濟賬，企業多年辛辛苦苦掙來的業績，瞬間會變成泡影，傾家蕩產、身敗名裂，有的甚至企業老板自己或親人都搭上性命，這樣的事故很多，比如去年保定通報的爆炸事故，企業老板兩個子女和岳父、岳母都失去生命，這些教訓非常慘痛。同時，各級黨委政府也要算筆經濟賬，處理善后，誰來處理?是我們各級黨委政府，解決事故的我們損失的資金是不能用數量來衡量的，搭進的感情也不是用錢來衡量的，所以我們必須通過真實的事件，以案說法，強化安全生產警示教育，引導企業職工自覺注意安全，規范操作。要加強安全監管人員的培訓，培養自己的安全專家，著力打造一支素質高、業務精的安監隊伍，這支隊伍既有安監部門的人員，也有各鄉鎮的工作人員，更有企業的安全監管人員。如果各級形成一個齊心協力懂業務、懂技能、有責任心的安全監管隊伍，我們的安全生產會有一個新的局面出現?？h政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業安全生產把脈，是基于對全縣負責，從個體來講是對企業主、對各級行政領導來負責。二是排查整改要到位，切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。有關專家歸納出了一條“事故法則”，就是每一起嚴重事故背后，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患，這說明每起安全事故的發生都要有一個過程，只要我們未雨綢繆、未發先除，就能夠有效避免事故發生。會后，各鄉鎮、各有關部門要緊密結合自身實際，制定具體方案，認真組織開展好安全生產大排查活動。排查要堅決防止流于形式和走過場，要深入細致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，要在第一時間提出處理意見，第一時間落實整改措施，發現一處整改一處，整改一處到位一處，決不留任何后患，這里強調一點就是建立臺賬，要分清責任，水排查的，什么時間排查的，排查到什么部位都要簽字，一旦發生事故，責任倒查時就按照臺賬來追究，不管是監管部門和監管人的責任，還是各鄉鎮黨委政府和企業主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位，以對重點行業、重點領域的有效治理促進全縣安全生產形勢的好轉。多年來的實踐證明，在事故多發的重點行業和領域，深入開展專項整治，是預防和遏制事故發生的重要措施和必要手段。各鄉鎮及有關部門要立足本轄區、本行業、本部門關鍵問題和薄弱環節，選準突破口，找好切入點，深入開展治理活動，尤其對剛才春和縣長提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重點行業和領域，要逐一制定治理方案，針對薄弱環節和存在的主要問題，抓好整治，主要有兩方面：一是引導和督促企業轉型升級，廣泛開展崗位、專業、企業“三達標”為主要內容的活動，就是剛才我們下發的《20xx年安全生產標準化創建活動的實施方案》，會后大家要認真落實，要通過“三達標”活動開展，促進企業認真落實生產標準，實現規范生產，合法經營，從源頭上減少隱患。企業只要按照創建活動嚴格落實，事故發生率就會明顯減少，甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動，對不符合國家產業政策、不符合環保要求的非法違規生產企業，尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業要堅決取締，不能手軟，時刻保持高壓態勢。要敢于碰硬，嚴格執法。要堅決嚴懲重罰，對非法違法生產經營行為要嚴格按照停產整頓、關停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求，依法查處到位，“四個一律”就是一律停產整頓、一律關停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責，對這些非法違法生產的要堅決做到“四個一律”。在這方面，縣鄉兩級和職能部門應該知道，這些小企業通過違法生產發財了，但是同志們可以算一筆賬，他的發財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命，他是以犧牲環境為代價來取得的，一旦發生事故，一旦發生環境污染，就不僅僅是一家或幾家企業能夠賠償的，所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報，對核實的舉報給予重獎，縣里已經設立了舉報電話，各鄉鎮要落實舉報制度。四是日常監管要到位，切實從源頭上防范安全生產事故的發生。無論是安全事故的發生，還是安全隱患的出現，監管不力是主要原因。各鄉鎮及安監部門要把搞好日常監管作為確保安全的關鍵來抓，經常深入生產第一線，及時了解、掌握安全生產工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監控的重大隱患和高危企業、重大危險源，要定期與不定期地組織突擊性督導檢查，及時針對薄弱環節和可能出現的問題，認真研究對策措施，抓好整改，切實把好第一道關口。這里提醒安監部門和各鄉鎮黨委政府，在檢查過程中，企業主可能會找我們講情，我認為我們應該把好一個底線，就是看他是不是非法生產，如果因為人情面子，讓非法企業拖過這一關，實際上是對企業的極其不負責任，也是對自己的不負責任。安全生產上沒有情面可講，因為有紀律和法律在，所以企業主要發揮主體責任，做好安全生產，各級黨委政府和職能部門要發揮監管的責任，切實履職盡責。

三、強化責任，硬化措施，確保全年各項安全生產目標的圓滿實現。

一是壓實責任，各負其責。要以扎實有效和堅決徹底的決心，以及如臨深淵、如履薄冰的謹慎態度，始終把責任貫穿于安全生產全過程，一方面企業的主體責任要落實，另一方面政府部門監管及屬地管理責任必須到位。會后，各鄉鎮、縣直部門要進一步夯實責任，逐一落實到具體崗位、具體人員身上，橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區，尤其是各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要進一步強化領導責任，親自抓，負總責，及時檢查和督辦，認真解決工作中遇到的困難和問題?？h直各部門要進一步強化監管責任，堅持“管生產，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”，尤其是安監部門要切實發揮好綜合監管職責，工商、電力、公安等部門要密切配合，協調聯動，遇到問題不能互相推諉扯皮，要各司其職，各盡其責，真正形成齊抓共管的良好格局。各企業要進一步增強主體意識，進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和。

規章制度。

加大安全投入為企業生產安全奠定良好基礎。這里強調兩點一是部門協調聯動問題整改的時候需要斷電的電力部門要到位;需要強行拆除的政法部門和鄉鎮要按照統一部署立刻行動。二是企業要把應該盡的責任義務盡到位一旦出問題“四個一律”是對我們在座各位來說的包括我在內。二是做實工作有的放矢。各級各有關部門要堅持經常深入生產第一線及時了解、掌握第一手資料做到對本鄉鎮、本部門安全生產基本狀況要心中有數;對存在的主要問題要心中有數;對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監控狀況要心中有數。要進一步建立健全值班報告制度各類。

應急預案。

安排好值班，制定完善好各類應急預案，確保一旦發生事故，能夠迅速報告，及時果斷處理三是嚴明紀律，強化追究安全生產功不可抵，過不可赦不管做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵，不能赦免的只要發生責任事故，不論大小，都非常麻煩，都要問責追究人在這個問題上，我想各級黨委政府的態度都是十分明確的，只要發生事故，就要依法嚴肅追究有關單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻干、違法生產而釀成事故的生產經營單位負責人，要依法從重從嚴懲處，這一點我們決不含糊和遷就。

同志們，安全生產任務重、要求高、責任大，我們決不能掉以輕心，必須一招不讓地抓好各項工作的落實，確保今年我縣安全生產工作再上一個新的臺階。

同志們：

剛才，國務院召開了全國安全生產電視電話會議，對抓好當前安全生產工作提出了明確要求。當前，正值沖刺年度目標任務的關鍵時期，請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓，正確處理安全與生產的辨證統一關系，始終堅持“安全第一”，永遠把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，立即對本轄區、本行業、本領域安全生產工作開展一次拉網式、地毯式排查整治，堅決遏制安全生產事故發生，為實現全年目標營造安全和諧的環境。

一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發生的安全事故，就是因為建設單位和施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的，損失極其慘重，教訓極其深刻。當前，快到年底了，我們很多企業也在搶工期、趕進度，但必須深刻汲取慘痛教訓，始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭，各鎮辦和各相關部門配合，深入開展建筑施工領域安全生產大檢查，重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為，嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工、無建筑資質證書等問題，堅決杜絕各類違法違規行為的發生。要切實做好塔吊等大型機械設備的檢測、維修和保養，提高設備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業人員安全知識排查，對登高作業人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查，確保安保措施全面到位。

二、要抓好工礦企業安全。當前，礦產品市場有回暖跡象，我縣部分停產和半停產企業有望復產，因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監局牽頭，各鎮辦和縣經貿、國土、縣域工業區管委會、小嶺工業區管委會等單位配合，立即對縣內所有工礦企業生產區、生活區、采空區、關停廢棄地進行全面排查，重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令等行為，著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統不符合規定要求、安全避險“六大系統”(監測監控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、緊急避險)建設不到位等問題。

三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首，火災防范形勢面臨著極大的挑戰和壓力，任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭，各鎮辦和縣教育、經貿、文廣、旅游、住建、電力等部門配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓，以景區、車站、學校、醫院、商場、賓館、網吧等場所為重點，全面排查疏散通道、安全出口是否暢通，報警系統、滅火系統是否正常，值班人員、巡查制度是否落實，安全預案、培訓演練是否到位等問題，重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投用，違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題，對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業，必須堅決責令停業整頓。

四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低，翻山越嶺道路占比大，冬季雨雪天氣中，道路交通安全事故易發多。由縣交通局和交警大隊牽頭，以營運客車、旅游大巴為重點，深入開展道路交通運輸專項整治，依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為，重點整治客運車輛不按規定使用動態監控系統裝置、不佩戴安全帶等問題，在極端惡劣天氣對農村山區道路要采取限行措施。

五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節臨近，煙花爆竹進入了銷售旺季，必須強化監管、確保安全。由縣公安局牽頭，各鎮辦和縣經貿、市場監管、供銷、安監、交通等部門配合，對民爆煙爆企業生產、倉儲、運輸、銷售等關鍵環節開展地毯式摸排，重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存倉庫及中轉庫是否超量、超高，堆放有無安全通道，是否改變庫房用途;批發銷售企業倉庫存儲是否存放超規格產品，是否存放其他違禁品;庫區外部安全距離是否符合標準、周圍地質情況是否安全等;庫區周圍消防通道、防火隔離帶是否合格，出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產以及“三庫四防”(原料庫、中轉庫、成品庫，防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經營等問題。

六、要抓好?；锲钒踩?。?；锲钒踩鹿势茐牧V、善后處置難度大，在監督管理中絕不可掉以輕心。由縣經貿局牽頭，各鎮辦和縣安監、住建、市場監管、消防等部門配合，切實加強縣內各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查，確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，逐戶簽訂安全協議，不僅要與經營戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對不能走過場，堅決取締不具備安全經營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用危化品的生產企業、使用企業的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監控、應急管理等方面的落實情況進行細致檢查，確保萬無一失。

七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業專項整治工作，我縣食品安全監管水平得到了較大提升，我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監管局牽頭，各鎮辦配合，按照“四有、兩責”(食品藥品監管有責、有崗、有人、有手段，落實監管職責和檢驗職責)的要求，逐級夯實監管責任，重點抓好食品生產加工企業，以及學校、機關食堂和農村宴席的食品安全監管工作。加大源頭監管力度，建立產品追溯機制和產地入市制度，嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。

八、要抓好森林防火安全。冬春季節氣候寒冷，空氣干燥，生產生活用火大量增加，加之祭祀活動相對集中，歷來是森林火災高發、多發期。由縣林業局牽頭，各鎮辦配合，加強森林防火宣傳，開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學生移風易俗，根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣，倡導綠色文明祭祖，消除火災隱患。堅決管死野外用火行為，深入山區、林區，嚴格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監管，對智障人員和懵懂老年人進行普查登記，分別落實監護人，簽訂。

保證書。

實行一對一嚴格監管?？茖W組織森林火災的撲救工作立足于打早、打小、打了把火災消滅在萌芽狀態。

九、要抓好特種設備安全。隨著經濟條件持續改善，社會文明程度不斷進步，我縣境內的特種設備在數量不斷增多，監管任務日益艱巨。由縣質監局牽頭，各鎮辦和縣經貿、市場監管、消防等部門配合，對機關單位、商場、學校、醫院、小區、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用情況進行全面排查，重點打擊非法生產安裝、無證使用和超期未檢等問題，依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現象。

十、要抓好校園周邊安全。學生牽涉千家萬戶，孩子成長與家庭息息相關，學校的治安與整個社會穩定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓，持續加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安整治和管理力度，嚴厲查處各種不法活動，徹底消除各類治安隱患，不斷凈化學校周邊社會環境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位，加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛查驗制度，建立健全學校保衛組織、配備專業保安力量和必要的防護裝備，嚴防不法分子混入校園。

同志們，當前的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求，進一步振奮精神，堅定信心，齊心協力，扎實工作，全力做好安全生產各項工作，切實維護好人民群眾生命財產安全，為全縣經濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。

安全生產會議講話全縣工作篇十九

全穩定工作責任重于泰山，各級、各部門一定要按照部署和要求，強化工作措施，狠抓工作落實，努力抓好各項安全穩定工作，下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產會議講話，僅供參考。

近期，國家、省市相關保安全、促穩定緊急會議接連召開，因此，今天縣委、縣政府決定召開的全縣安全生產暨信訪穩定工作會議，既是一次貫徹上級會議精神的落實會，也是一次提升我縣工作標準的推進會。剛才，幾位縣領導分別傳達了上級領導安全生產和信訪會議重要講話精神，通報了全國和全縣安全生產和信訪形勢，部署了以奶源市場專項整頓為重點的食品安全工作,大家要認真學習領會，抓好貫徹落實，確保全縣安全生產和信訪形勢持續穩定。下面，就如何做好當前乃至今后一個時期全縣安全生產和信訪穩定工作，我再強調幾點意見。

從剛才的安全生產形勢通報中可以看出，近期，全國安全生產事故頻繁，習和省市領導接連作出重要指示，在當前簡政放權、行政審批事項全面下放的大環境下，各項安全生產工作要求不斷嚴格，這就是一種信號，也是一種態度，就是安全生產責任重于泰山。

(一)明確安全主體責任，力爭各個崗位都做到盡職盡責。此次習重要講話將各項主體責任重新進行了明確，并提出了全新的工作理念和要求，大家要認真學習領會，找準工作定位，嚴格履職盡責。

一是讀懂“一票否決”的安全生產導向。今天，政府的幾位副縣長都參加了會議，因為他們都是分管領域安全生產工作的責任人，我是全縣安全生產工作的第一責任人，包括今天參會的所有同志都是各鄉鎮、各行業和企業的安全第一責任人或者直接責任人，我們工作細不細致，直接關系到民生，關系到人命，決不能有一絲的放松和懈怠。要堅持抓“安全怎么嚴格都不過份”的原則，特別是要對照新要求，常過問安全問題，常組織安全檢查，不息任何代價整改安全隱患，確保各自分管領域安全穩定。

二是實行“黨政同責、一崗雙責”，“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。此次習提出了“黨政同責，一崗雙責”的安全生產工作模式。今天各鄉鎮黨委書記都來了，對于安全問題，從現在開始，各鄉鎮黨政一把手誰都回避不了、逃避不了，一旦發生安全事故，追究責任也是黨政一起追究，這個變化大家要認真領會。我知道，大家現在年末收尾、冬季防汛等各項工作都很忙，但再忙也要對安全問題有個清醒的認識，抓發展抓事業，有先有后，有張有弛，但抓安全生產就一句話“時刻緊繃安全生產這根弦”，抓了不能保證不出事，但如果不抓肯定會出事，一出事責任就跑不了，這個道理大家要懂。

三是執行“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習就安全生產檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，采用不發通知，不打招呼，不聽匯報，不用陪同和接待，直奔基層，直插現場，暗查暗訪”的總要求，這是對安全生產執法檢查工作提出的全新標準和工作理念，相關部門要認真學習領會，及時轉變工作方式方法，依法履行監管職責，從嚴從重從快打擊違法行為，不斷提升安全監管工作能力和水平。

四是明確“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的安全生產責任體系。長期以來，各部門有一種錯誤的認識，好像安全生產就是安監局、消防大隊這幾個部門的責任，有一些重點安全隱患找責任部門都找不到，一說起收費、審批有人爭、有人搶，一說起安全沒人承擔責任，以為出事也和自己沒關系。在這里，我明確一下，各部門只要你對分管行業有收費權、有審批權、有執法權、有監督權，你就必須同時承擔起對該行業的安全綜合監管權，這是你的權力，更是你的義務，不允許以任何理由推托。

五是理解“所有企業都必須認真履行安全生產主體責任”的要求和希望。長期以來，各企業安全生產工作都處于被動應對狀態，總以為安全檢查是在給企業增加負擔，總認為自己企業根本出不了事，正是這種僥幸心理才導致了中石化青島爆炸和林甸中儲糧直屬庫火災等一些本可避免的事故。其實，作為企業家，應該會算經濟帳，一旦發生重大安全事故，要追責和補償，更傷了企業“元氣”，損了企業“形象”，事故猛于虎，安全責任重于泰山，不是一句空話，要落實到實際工作中，體現在行動上。

(二)認真細致排查整改，確保及時發現消除重點安全隱患?！皟晒潯睂⒅粒肆鳌⑽锪?、車流陸續進入高峰期，安全生產事故也將處于多發期、易發期。希望大家以對黨和人民群眾負責的態度，保持高度警惕，落實防范措施，堅決遏制重特大事故，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

一要緊盯危險化學品。從今年吉林長春德惠禽業公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出，?；啡匀皇钱斍皩е氯核廊簜闹匾踩[患，一旦出事全是大事。今年，我們及時有效地處置了草原興發的xx余噸液氨，列入全市安全整改重點的愛民冷庫也已穩控到位。雖然我縣境內沒有多少輸油管線，但現在應引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線，這些管線有的相互交叉，有的超期服役，情況非常復雜?？h城管、電業、通訊、供熱、供水等相關部門要加大日常檢修工作力度，及時消除安全隱患問題。

二要看緊人群密集場所。要把人作為重點關注的對象，對人員流動大、聚集多的公共場所進行重點巡查執守，絕對不允許出現任何事故。一是地下營業場所。我們南北城區面積不斷拓展，縣城面積完全能夠滿足商貿流通等各行業的發展需要，從現在開始，不允許新增地下經營場所。現在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場，商務、人防、安監、消防等部門必須強化安全標準，多管齊下，監管到位，特別注意消防通道問題，有效消除群死群傷安全隱患。二是學校、醫院等公共場所。隨著近幾年的快速發展建設，我們的幼兒園、學校、醫院等基礎設施已基本符合安全標準，但各鄉鎮敬老院還普遍是老舊房屋，還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小，人群密度也較大，老人、幼兒逃生能力弱，一旦發生事故極易造成人員傷亡。因此，他們的安全我們要更加上心，各鄉鎮和民政、衛生、教育等部門要有針對性地組織進行一下安全排查，不符合規定的必須堅決關停，不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網吧等文化娛樂場所。這些地方人員流動性大，各行業主管部門要加強管理，安全措施必須到位。

三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩定，但交通事故起數比例仍然較高。今年冬季氣候異常，各相關部門要對路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預判，做好極端天氣應急處置、救援等工作準備。會后，由縣安監局牽頭，交通運輸、公安交警、教育等部門組成聯合檢查組，對全縣道路交通運行狀況、潛在的安全隱患及校車安全運行情況進行全面檢查，重中之重是城市公交、長途客車、短途客運和個人校車，因為這類車輛一旦出事故，就會群死群傷，要下大力氣堅決管到位，決不允許車輛帶病營運，決不允許超員超載，決不允許超速行駛，絕對不能出問題。

四要大力治理消防隱患。堅持長年防火不松懈，不管投入多大也要徹底消除存在的各類安全隱患。主要有三個問題要解決：一是“兩節”消防工作要抓好。元旦、春節日益臨近，要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲、銷售和燃放各個環節的監管，公安部門要提前介入，嚴格禁止批發銷售“孔明燈”，確保全縣人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節日。二是糧食收儲消防工作要細致。前幾天，我們召開了縣政府常務會議，對各糧庫消防安全工作提出了明確要求，決定由縣消防大隊在糧食收儲期間，向、等國有庫派駐專門消防車輛和人員，堅決確保糧食安全。三是鄉鎮消防安全力量要保障。已配備專門消防車輛、成立消防隊伍的、等四個鄉鎮，要做好消防車輛的日常維修保養，全縣統一配備的“一村一屯一小隊”的手動消防泵必須如實發放到位，確保發生火災事故時車輛能投用、人員能調動、設備能使用。

五要高度重視食品安全。近期要重點關注“兩節”市場食品安全的執法檢查，堅決防止過期、假劣食品充斥節日市場。剛才，景翔副縣長傳達了《全縣奶源市場專項整頓行動實施方案》，對即將要開展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉鎮場和各成員單位務必提高認識，高度重視，強化配合，特別是各鄉鎮必要時要給予工作組和相關部門一定的人力、物力支持，有效維護全縣正常奶源基地秩序，確保奶業健康、穩定、高效發展。

(三)嚴明工作制度紀律，保障各項安全生產工作取得實質成效。幾年來，全縣安全生產。

規章制度。

不斷健全完善，已基本形成了覆蓋安全生產全過程的制度體系，現在最主要的還是要強化執行力度。結合近期中央、省市一系列新部署，我再對全縣安全生產工作提出幾項具體要求。

一是安全生產執法必須嚴明。各相關部門都要著手建立一整套檢查制度，隱患問題整改情況要設立臺帳，誰檢查誰簽字、誰簽字誰就要負責到底。這非常關鍵，該你查的你沒去查，叫失職;查了以后，沒發現問題、發現問題沒解決，也是失職。所以，各部門必須去查、查了要簽字、簽了字要負責，這個責任躲不開、推不掉。

二是安全生產事故處置必須到場。無論什么時候、什么情況，全縣范圍內一旦發生安全生產事故，不管是各鄉鎮場，還是各相關單位都要第一時間上報縣政府、縣安監局。主管副縣長、相關鄉鎮和主管部門領導無論事故大小，都必須到場，別拿電話遙控指揮。到場后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位，科學組織、及時處置、聯動救援，堅決避免因事故處置不及時、不當而擴大危害和發生次生災害。

三是安全生產責任追究必須嚴肅。安全生產“四不放過”原則早已明確，今年縣安委會也制定了全縣范圍的安全生產責任考核體系，近期，縣安委會辦公室要代表縣安委會對各鄉鎮場、各部門全年安全生產工作完成情況進行考核，對責任不明確、措施不到位的鄉鎮要按照規定公開批評通報、追究責任，有效提升全縣安全生產工作水平。特別是，此次提出了實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”，大家要明白這一制度的嚴肅性。

二、嚴格落實信訪包保責任，想方設法為群眾解決燃眉之急，堅持信訪穩定工作常抓不懈。

黨的xx屆三中全會對創新社會管理、推進平安中國建設等工作做出了重大決策部署，習、孟建柱書記等中央領導同志就解決進京非正常訪突出問題先后作出了重要指示，提出了明確要求。前一段時間，就部分重點信訪問題，市委、市政府連續召開了幾個重要會議，相比較來說，我們的信訪形勢總體還是好的，一些重點信訪案件的解決也得到了省市的一致認可。但不能否認，我們現在仍存在一些亟待解決的矛盾和問題，部分疑難積案尚未得到妥善處理，越級上訪、纏訪等現象還時有發生，更有甚者借機向縣里施壓，牟取不正當利益，特別是“兩節”、“兩會”期間往往是非正常訪的多發期，這些問題必須引起高度重視，切不可麻痹大意，必須采取有效措施妥善處理，下大力氣維護社會和諧穩定。

一是以大接訪為主要方式，黨政齊心嚴格履行信訪工作職責?，F在看，我們在全縣范圍內開展的黨政領導大接訪工作取得了一定成效，有大量的信訪問題在縣內就解決到位。但現在主要的問題是在鄉鎮、在部門解決問題的力度還不強，上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局，少數群眾到縣里見不到想見的領導、滿足不了自己的要求，才會赴市到省進京。全縣上下要端正接訪態度，不要將大接訪作為階段性、暫時性的活動，要作為一種長期的工作方式、工作制度來不折不扣的執行，縣、鄉鎮、部門都要針對所服務對象，安排專門接訪日程，到時就主動前往接訪地點，積極面對上訪群眾，這一點縣政府的幾位副縣長要率先垂范，不要有事情還得通過信訪局四處找人，在信訪問題上要更主動一些、更積極一些，要通過我們的主動接訪向信訪群眾傳遞和表達出我們解決問題的誠意和熱心，在思想上讓他們認同，在法律、政策上讓他們信服，這樣才能取到良好的接訪效果。

二是以“事要解決”為工作核心，盡職盡責為人民群眾解決現實問題。把問題解決到位，是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式，不然他就會想盡辦法通過過激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以，大家要按照轉變工作作風、密切聯系群眾的總要求，結合黨的群眾路線主題教育實踐活動，深入開展調查研究和矛盾排查，真正將“上訪”變為“下訪”，多深入村屯、社區、農戶家庭，多發現苗頭性、傾向性的問題和信訪隱患，力爭將問題發現在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開展信訪積案專項化解、“五個一”信訪案件包保等活動，認真履行“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪責任，做到責任單位、包案領導、化解措施、化解時限“四落實”，確保做到對有理訪的必須解決到位，對無理訪的說服教育解釋到位，對生活確有困難的人文關懷到位，對破壞社會秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。

三是以進京訪為重點對象，嚴看嚴控確保重要時期安全穩定。“兩節”、各級“兩會”都是信訪的重要敏感時期，做好穩控工作是我們首要的政治任務。要積極總結借鑒幾年來我們成功的穩控經驗，堅持超前謀劃與信息暢通并舉，一線勸返與屬地穩控并重，盡全力維護信訪穩定。一方面，要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作，任何單位接到越級訪通知，不能以任何理由和借口推拖，講條件，講代價，必須第一時間組織力量強制帶回穩控，并確保不回流、不反彈，這作為一條政治紀律必須執行到位。另一方面，更要重視縣內重要信訪人員的控制，及時掌握本地本部門重點不穩定群體和人員動態，特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控，決不能出現越級上訪發生了我們仍不知情的情況，看好自己的門，盯好自己的人，確保實現越級上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問題不發生進京到省上訪的總目標。

同志們，安全和信訪是當前考驗我們履職能力和水平的兩項首要工作，也是我們必須承擔的兩大政治任務。各鄉鎮場、各部門一定要以對人民群眾高度負責的態度，以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，更加扎實務實地工作，努力保持全縣安全和諧穩定，為全面實現龍江“牧業強縣、旅游大縣、生態名縣”建設戰略目標提供堅強保障。

同志們：

去年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，通過有關部門、鄉鎮(辦事處)以及廣大干部的共同努力，辛勤工作，我縣的安全生產、信訪和維穩工作均取得較好的成績，保持了良好的態勢。同時，我們也要清醒地認識到，我縣的安全生產、信訪和維穩工作潛在的問題很多，形勢不容樂觀，工作任務十分繁重。我們必須高度重視，下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面，我就安全生產和信訪維穩工作講幾點意見。

一、強化紅線意識，切實抓好安全生產工作。

去年以來，中央政治局連續召開會議討論安全生產工作。、就關于安全生產先后作了重要指示批示。青島發生中石化輸油管道重大爆燃事故后，親赴現場指揮部。指出，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題，對負責單位和負責人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴把安全生產關，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。國務院兩次召開全國安全生產電視電話會議，馬凱副要求，要鐵腕打擊非法和違規違章行為，等等。中省市各級都對安全生產極為重視。我們一定要提高認識，切實增強政治敏銳性，進一步警醒起來，扎實搞好安全生產工作。

(一)強化安全生產責任的落實。認真落實安全生產屬地監管和“一崗雙責”責任。黨政主要負責人在事關安全生產的重大問題上，要認真履責，敢于擔當;各分管領導一定要扎實抓好分管行業的安全生產工作，切實把安全生產屬地管理責任落到實處。各有關部門必須按照管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全的要求，認真落實部門監管責任。安全監管部門和安委會辦公室要認真履行綜合監管職能，加大對重點行業領域的綜合檢查，認真督促各鄉鎮(辦事處)和行業監管部門履行職責，切實抓好縣委、縣政府關于安全生產工作重大決策部署的落實。

(二)經常開展安全生產大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的安全生產大檢查工作要求全面落實到位。各鄉鎮(辦事處)、各部門要經常全面深入排查安全生產隱患，真正把問題挖出來，通過大檢查，做到掌握實情、消除隱患、強化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發現的安全隱患進行跟蹤督辦，要層層落實責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要責令停產、停工，建立隱患檔案，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，跟蹤督辦，確保治理到位。

(三)強化重點行業安全監管。道路交通、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃氣安全、地質災害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監管重點，必須強化監管，任何地方、任何環節、任何細節都不能放松。道路交通行業要圍繞“人、車、路、企、管”五要素，加強上路巡查，加強對運營企業、車輛、駕駛員的監管，綜合施治，堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關鍵來抓。認真開展對賓館、飯店、商場、網吧、歌舞廳、車站、醫院、學校等公共聚集場所的安全檢查，及時消除火災隱患。

(四)扎實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產經營建設活動，不僅嚴重擾亂正常的經濟發展秩序，而且經常引發安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動，各鄉鎮(辦事處)、各部門一定要認真查找“打非治違”工作存在的問題和差距，始終保持“打非治違”的高壓態勢。對因非法違法生產經營建設引發安全事故的，要從重從嚴從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關單位和人員的責任。

二、要強化責任，全力抓好信訪維穩工作。

(一)要切實加強領導，夯實信訪工作責任。一要堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負總責，分管信訪的領導負直接責任，其他領導負責分管范圍內信訪工作的主要責任。二要明確信訪問題的責任主體。信訪部門是推動協調解決信訪問題的部門，不是直接解決信訪問題的責任主體。信訪問題的性質屬于哪個鄉鎮、哪個部門，就必須由哪個鄉鎮、哪個部門負責解決。三要進一步落實分級負責制。對發生的信訪問題，首先由相關責任鄉鎮或部門進行調查處理;其次，鄉鎮和部門處理不了的，由包鄉鎮或分管縣級領導進行調查處理;再次是分管縣級領導解決不了的信訪問題，由縣信訪聯席會議研究解決。

(二)要健全信訪網絡，深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學習“楓橋經驗”，充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉鎮(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈，健全縣、鄉、村三級信訪網絡，每半月排查一次，做到有備無患。下一步，要在各鄉鎮(辦事處)及相關部門明確專職信訪工作人員，落實相關待遇，把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解，凡是符合政策的合理訴求，一定要不折不扣及時解決到位，對有實際困難的要盡力幫扶到位，對通過協調可以化解的一定要協調到位，努力把信訪矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。從源頭上減少信訪問題的發生。三要做好重點信訪人員的穩控工作。要把“一控兩降”指標作為信訪工作的底線。進京非訪和赴省群訪人員穩控是我們工作的重點和難點，所以我們今年從一開始就要把進京非訪和赴省群訪作為重中之重，放在心上，抓在手上，絲毫不得放松。要落實專人，盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩控工作，爭取實現進京“零”上訪。

(三)要積極化解信訪積案，切實解決信訪突出問題。一要實行領導包案責任制。信訪部門排查出的重點信訪事項，要實行領導包案責任制，由各縣級領導牽頭包案，相關鄉鎮和部門具體辦理。要創造條件，各個擊破，不斷減少信訪存量。二要嚴格信訪案件辦理程序。要進一步提高辦案質量，在適用法規政策、證據、事實、程序上下足功夫，把案件辦成經得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報有嚴格的程序要求，鄉鎮和部門要對信訪部門多理解多支持，嚴格按照程序上報信訪案件。三要依法終結。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅持無理要求的，要依法予以“三級終結”。

(四)要依法規范信訪秩序，堅決打擊違法上訪。要堅持信訪部門管思想疏導，公安部門管處置違法行為，職能部門管問題處理的原則，不斷規范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度，教育群眾通過正當渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區派出所要積極配合鄉鎮(辦事處)和部門，做好信訪秩序的維護和重點信訪人員的穩控工作。對上訪中的違法行為，公安部門要主動收集固定證據，堅決依法打擊。三要堅持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政，公正辦事，從源頭上減少信訪問題的產生。正確引導群眾通過訴訟、仲裁、行政復議、司法調解等法定途徑解決投訴請求，引導和規范群眾信訪行為，推進信訪秩序持續好轉。

(五)要加大督查問責力度，嚴格信訪工作責任追究制度。要針對重點信訪人員進行督查。對進京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象，縣信訪聯席辦要對解決程度和穩控措施落實情況組織督查;要做好經常性的督查工作。對每月通報的信訪問題要分別進行督查，各鄉鎮(辦事處)和相關部門要及時予以調查處理并向縣信訪聯席辦回復，將信訪人反映的問題落到實處，做到事事有回音，件件有落實。要嚴格信訪工作責任追究制度。將信訪工作納入鄉鎮和部門的綜合目標考核，對出現進京非訪和赴省群體訪的鄉鎮和部門，對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴重后果的，必須查清原因，嚴肅追究責任。

三、大力加強社會治安綜合治理。

(一)加強矛盾糾紛排查化解和重點人員穩控工作。要把矛盾糾紛高發的重點地區、重點領域、重點行業、重點人群、重點問題搞清楚，并逐一登記造冊、分類建立臺賬，做到底數清楚、情況清楚、責任單位清楚、管理標準清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩定的重點人員和群體性事件人員做好穩控工作。

(二)加強治安防控體系建設。要把完善工程建設作為重中之重，迅速啟動治安監控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監控視頻監視，努力適應經濟社會發展需要，更好地進行治安管理整治。

(三)保持嚴打整治高壓態勢。要毫不動搖地堅持嚴打方針，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動。適時組織開展各類專項行動，把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪，堅決遏制發案勢頭，全力維護治安大局穩定。要加強治安案件查處力度，加大旅店、歌廳、網吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業的檢查整頓力度，最大限度減少犯罪滋生空間。

(四)加強和改進禁毒工作。嚴格落實禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉鎮的工作職責，形成上下聯動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強化宣教，提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機關要嚴格執法，提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時，要群策群力，深入推進社區戒吸幫教工作。

四、認真開展基層法制教育。

(一)認真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動，對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質，引導群眾合理表達訴求，依法處置各類矛盾糾紛，維護各鄉鎮(辦事處)以及全縣穩定大局有重要積極作用。各鄉鎮(辦事處)、各有關部門今天會后要按照縣上統一安排迅速行動起來?？h司法局牽頭負責協調實施，有關部門迅速深入街道社區、鄉鎮(辦事處)村組，緊密結合基層實際，緊緊抓住法制教育薄弱環節，開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉鎮(辦事處)要積極配合，司法所要深入農村宣講;要利用各種媒體、及時宣傳報道，營造良好的輿論氛圍?？h上將組成聯合督查組進行督查，防止走過場甚至陽奉陰違，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

(二)開展好經常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結束后，基層法制教育工作要經常性開展起來，而且要認真搞好。一是加大宣傳力度，全縣各單位、各鄉鎮(辦事處)至少制作兩條宣傳標語，舉辦一個宣傳專欄，印制宣傳資料，利用集市、廟會進行宣傳。二是在縣電視臺辦一個法制宣傳欄目，制作法制宣傳片，在led顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網站，創辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創辦“法制清澗大講堂”，每月舉辦一次法制講座，輪流培訓部門鄉鎮(辦事處)副科級以上領導干部和村干部。五是開展“法律六進”活動，各成員單位、各鄉鎮(辦事處)要積極開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊，營造一條法制文化宣傳墻，組織一個法制宣講團，聘請資深律師和法官到各鄉鎮(辦事處)、學校進行輪回宣講，不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識和法律素質，推進“法治清澗”建設，為促進全縣社會穩定和經濟發展做出貢獻。

同志們：

正當全國“兩會”召開之際，全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會議精神，奮力推進建設幸福開江實現“一年新變化”的重要時刻，縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩暨安全生產工作會議，主要目的是深入分析當前信訪維穩和安全生產工作面臨的新形勢、新任務，進一步統一思想，突出重點，落實責任，以更大的力度、更高的標準、更強的措施維護社會穩定，為黨的xx大、省第十次黨代會勝利召開和全縣經濟社會追趕跨越、超常發展營造安定團結的社會環境。下面，我先講三點意見。

一、思想認識務必更深化，在研判形勢、增強責任上及時跟進。

x年，是我們落實縣第十二次黨代會部署的關鍵之年，也是新一屆縣委提出實現“一年新變化、兩年上臺階、三年促跨越、五年創一流”的開局之年，更是黨的xx大和省第十次黨代會即將勝利召開的盛會之年，信訪維穩和安全生產工作任務十分繁重，各地各部門一定要增強做好信訪維穩和安全生產工作的責任感和緊迫感，切實繃緊思想弦。

(一)做好信訪維穩和安全生產工作，是當前國際國內安全穩定形勢所迫。當前，世界經濟形勢嚴峻復雜，各類風險明顯增多，對社會管理帶來新的沖擊;國際反華勢力勾聯聚合，國家安全形勢比較緊張;國內敵對分子和敵對勢力暗流涌動，借機挑撥黨群、干群關系，肆意滋擾民族和地區間的安定團結;經濟轉型、社會轉軌導致一些不均衡、不協調、不可持續的問題出現，加劇了各種利益沖突和社會矛盾。同時，隨著新型工業化、新型城鎮化進程加快，工業生產規模不斷增長、城鄉建設力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題，加之全國“兩會”正在召開，黨的xx大和省第十次黨代會召開在即，安全生產和信訪維穩工作面臨的困難和挑戰，比以往任何時候都要艱巨，比以往任何時候都要繁重。我們必須站在全局和戰略高度，未雨綢繆、及早謀劃，扎實做好信訪維穩和安全生產工作，為社會穩定大局傾盡應有之責。

(二)做好信訪維穩和安全生產工作，是開江追趕跨越、超常發展所需。經濟要發展，平安、穩定、和諧的社會政治環境是基礎和保障。縣第十二次黨代會確立了“實現科學發展、建設幸福開江”的總體目標，明確了建設秦巴地區特色魅力城市的發展定位;市委焦書記在春節前夕為我縣提出了x年沖刺地區生產總值億元目標和建設特色魅力“川東小天府”的殷切希望，在全縣上下引起了強烈共鳴，形成了廣泛共識，我們必須乘勢而上、順勢而為，追趕跨越、超常發展。但如果沒有安全穩定的環境做保障，這些設想和目標都會成為一句空話。因此，各級各部門要切實擔負超常發展第一要務、安全穩定第一責任，采取更加扎實有效的工作措施，積極穩妥地做好各項工作，為全縣經濟社會實現超常發展提供堅實的保障。

(三)做好信訪維穩和安全生產工作，是人民群眾幸福安康所盼。實現科學發展、建設幸福開江，就是要通過扎實有效的工作為民謀利、改善民生，讓人民群眾安居樂業，大幅提升人民群眾的幸福指數。做好信訪維穩和安全生產工作，是維護社會的和諧穩定，確保廣大人民群眾生命財產安全，增強社會安全感和幸福感的具體體現。因此，我們要時刻把人民群眾擺在心中最高位置，高度重視并扎實做好新形勢下群眾工作，真誠傾聽群眾呼聲，真情解決群眾訴求，真正維護群眾合法權益，為人民群眾創造良好的發展環境、有序的生活環境和穩定的社會環境，切實提高人民群眾的幸福指數。

二、工作重點務必更突出，在維護穩定、化解矛盾上主動作為。

各地各部門要按照縣委十二屆二次全會工作部署，以創建非地震災區災后重建示范區為統領，以開展“雙年”競賽、“三創”實踐活動為抓手，扭住人民群眾最關心的公共安全、權益保障、社會公平正義等問題，推動信訪維穩和安全生產工作深入開展，努力為建設特色魅力“川東小天府”保駕護航。

(一)盡職盡責服務發展大局。一要積極營造和諧穩定的發展環境。要繼續保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊各類涉黑涉惡團伙、嚴重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權益的刑事犯罪;要深入到經濟建設中求作為，采取在工業園區、骨干企業和重大項目建立巡回法庭、派出所、警務室、調解室等方式，大力整治周邊治安環境，為企業發展營造良好的外部環境;要正確處理安全監管與經濟發展的關系，全力幫助企業解決安全生產方面存在的困難和問題，實現由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達標”的轉變。二要積極營造公平正義的法治環境。積極參與整頓和規范市場經濟秩序，嚴厲打擊各種經濟犯罪;加大對貪污、賄賂等職務犯罪的查辦力度;及時公正地審理好經濟糾紛案件，加大執行力度，充分運用法律手段調節經濟和社會關系，創造保障各類市場主體公平競爭的法治環境。三要積極營造優質高效的服務環境。增強服務意識，規范服務行為，提高服務質量，特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產準入審批等方面，都要盡量減少環節，簡化程序，推行“一站式”服務。

(二)全心全意做好群眾工作。一要維護群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位，自覺站穩群眾立場，著力解決房屋征收補償、勞動保障、環境保護、安全生產等方面損害群眾利益的問題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪，堅決防止因接訪不力，導致來信變來訪、初訪變重訪、個訪變群訪。要強化重大事項社會穩定風險評估，在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項目審批、重大工程立項前都要進行經濟效益和穩定風險“雙評估”。三要完善工作機制。要繼續堅持大接訪和大下訪制度，暢通群眾訴求渠道;要落實包案責任制，對排查出來的突出問題層層落實責任;要落實責任追究制，對因責任不落實或落實不好的，依照相關規定嚴肅追究相關責任人的責任。

(三)不遺余力維護社會穩定。一要加強矛盾糾紛化解。進一步健全完善黨政主導的重大決策風險評估、動態排查、多元化解等機制，深入推進“大調解”體系建設，定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作，增強工作預見性。對排查出的各類矛盾糾紛要堅持領導掛包制度，采取強力措施加以解決，絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩定。二要突出社會管理創新。要圍繞“雙年”競賽、“三創”實踐活動，按照全縣“”社會管理規劃，抓緊安排落實x年建設項目，以項目建設推動社會管理創新。堅持把更多的人力物力財力投向基層，充分發揮基層黨組織、群團組織和自治組織作用，提升公共服務水平。在推進統籌城鄉、兩化互動發展中切實推行流動人口管理服務新模式，積極推進戶籍管理制度改革，切實增強流動人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理，切實摸清刑釋解教人員、問題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數，分類建立行之有效的幫扶管控機制。深入實施“九大”民生工程，建立“留守兒童助學關愛和支持在外務工人員回鄉創業發展基金”，著力解決“三留守”人員的實際困難。加強“兩新”組織管理服務，健全統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管的管理體制。落實互聯網管理責任，完善網絡輿情監測引導體系，努力形成黨政主導、行業自律、合力監督的互聯網綜合管理格局。三要完善應急管理機制。要進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案，切實做好人員、措施、物資等各項準備工作，確保第一時間拉得出、關鍵時刻沖得上、危急關頭處置得好。

(四)持之以恒抓好安全生產。一要全面落實責任。要進一步落實企業主體責任，強化政府監管責任;進一步完善體制機制，嚴格執行安全生產“一票否決”制，制定完善安全生產獎懲制度;進一步強化安全投入，探索建立政府、企業和社會共同承擔的安全生產長效投入機制。二要加強風險監控。要加強安全生產風險監控管理，建立健全安全生產隱患排查治理體系，及時發現和消除安全隱患。要對重大隱患實行掛牌督辦，定期進行安全風險評估分析，完善安全生產獎勵舉報制度。三要深化專項整治。要著力深化重點行業領域安全專項整治，深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設達標，加大交通運輸安全綜合治理力度，抓好非煤礦山地下礦山專項整治，努力實現隱患排查治理工作制度化、經常化。四要推進本質安全。要堅持把安全生產建立在依靠科技進步的基礎上，進一步加大安全投入，督促企業按規定足額提取安全費用，足額配備防護用品，加強技術改造，促使生產設備或生產系統自身安全可靠。

三、組織領導務必更周密，在強化保障、逗硬問責上狠下功夫。

(一)要落實領導責任。各地各部門主要領導要切實擔負起超常發展是第一要務、維穩安全是第一責任的職責，切實把信訪維穩和安全生產工作擺在重要位置，納入經濟社會發展總體規劃和工作全局中謀劃和推進，定期聽取信訪維穩和安全生產工作情況匯報，分析形勢，加強調度。要牢固樹立“一盤棋”的思想，形成統一指揮、整體聯動、靈敏暢通、運轉高效的強大工作合力。這里要特別指出的是，縣鄉換屆后，部分鄉鎮和部門的領導干部有所調整，不能因為是前任沒有處理好的問題我們就不管，不能因為是上屆工作中發生的矛盾我們就不理，在其位必須謀其政。

(二)要強化督查督辦?？h級領導要積極開展下訪活動，推動各種矛盾和問題得到有效化解?？h委政法委、縣維穩辦、縣群工局、縣信訪聯辦和縣安委會要認真履職盡責，定期與不定期加大對信訪維穩和安全生產工作的督查督辦力度。對各項信訪維穩問題，要責成有關部門限期辦結;對安全生產工作，要采取明暗訪等形式，狠抓隱患治理、專項整治等重點工作的跟蹤督促和檢查，對督查中發現的問題，實行掛牌督辦，務求實效。

(三)要嚴格責任追究。要進一步細化問責實施辦法，嚴肅追究責任，真正做到“誰造成問題、誰負責解決，誰不解決、誰受到追究”，用責任倒查促進工作落實。要堅決落實“一崗雙責”制度，嚴格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，凡是因管理不到位、監管不力、失職瀆職等原因，造成嚴重后果的，堅決追究相關領導和責任人員的責任。

同志們，做好新形勢下的信訪維穩和安全生產工作，意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發展觀，警鐘長鳴，防微杜漸，不斷推動信訪維穩和安全生產工作邁上新臺階，為建設幸福實現開江“一年新變化”創造和諧穩定的社會環境，以優異成績迎接黨的xx大和省第十次黨代會勝利召開!

安全生產會議講話全縣工作篇二十

同志們：

今天召開這次會議，主要任務有兩項：第一項是總結部署安全生產工作；第二項是安排殘疾人就業保障金由地稅部門代收工作。剛才，子彬同志傳達了全市安全生產會議精神，通報了前段時期的安全生產工作情況，提出了下一步的工作重點；耀祥同志傳達了全市殘疾人就業保障金征收工作會議精神，并就我縣的殘疾人就業保障金征收工作講了意見。下面，我講兩個方面的問題。

安全生產是一個永恒的話題，任何時候，采取任何方式抓安全生產都不為過。在下步工作中，必須認真抓好以下幾項工作。

（一）進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感。今年以來，全縣上下認真貫徹落實省市安全生產工作會議精神和縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》，積極開展“安全生產落實年”和“百日會戰”活動，杜絕了重特大事故的發生。1-8月份四項事故指標大幅下降，全縣安全生產形勢基本穩定。一是重視程度高?？h委、縣政府高度關注安全生產工作，在不同場合多次強調抓好安全生產，并提出明確要求。各鄉鎮、各部門把安全生產列入重要日程，加強領導，落實責任，強化管理，建立了安全生產目標管理控制體系，為安全生產形勢的穩定提供了保障。二是應急預案基本健全。研究制定了危化品、非煤礦山、交通、林業、質監等10個專項應急救援預案，形成了責任明確、指揮統一、高效快捷的應急救援網絡。三是“百日會戰”活動成效顯著。認真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險化學品、特種設備、建筑施工和食品衛生等9個方面的專項整治，組織開展了6次安全生產大檢查，摸清重大危險源29個，624條事故隱患和不安全因素得到及時整改和消除，建立了分級分類事故隱患數據庫，有效預防了各類事故發生。四是執法力度明顯加大。對4家存在嚴重隱患又拒不整改的企業進行了處罰。五是安全生產月活動內容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢日、“第一責任人談安全”、“安康杯”安全知識競賽和應急預案演練等一系列宣傳教育活動，進一步提高了全社會的安全意識。但是，當前安全生產形勢依然不容樂觀。從事故發生情況看，事故起數和死亡人數雖有較大幅度下降，但總量仍然較大。從“百日會戰”情況看，鄉鎮、部門之間進展不平衡，個別單位走了過場。從安全生產基層基礎看，安全管理存有死角和漏洞，部分單位特別是新建民營企業安全投入不足，設備陳舊老化，安全設施匱乏，事故隱患較多。對這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，盡快予以解決。

（二）嚴格落實安全生產目標責任制。落實安全生產責任制是做好安全生產的基礎和關鍵。一要加大事故處理的責任追究力度。對于不依法履行安全生產職責的鄉鎮、部門和企業，特別是主要負責人和直接責任人都要追究責任。二要加大對事故控制指標的考核力度，確保實現全年控制目標。三要突出企業的安全責任主體地位，督促企業改善安全生產條件和狀況，使每位職工都能了解所處工作環境的安全危害以及緊急處置辦法，形成“全員管理、風險共擔、各負其責”的“金字塔”式責任包保體系。

（三）積極開展安全生產專項整治工作。非煤礦山專項整治，要把重點放在整治和關閉設備差、能力小和不具備安全生產條件的磚窯廠上。危險化學品專項整治，要采取監控措施，查禁非法生產、經營和運輸行為，整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項整治，要重點督促企事業單位落實消防安全管理規定，及時消除火險隱患。道路交通和水上運輸專項整治，要嚴格車輛、人員和設施的監管，嚴厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項整治，要重點取締無證非法生產、儲存和運銷業戶。特種設備專項整治，要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治，加大對私自改裝設備的查處力度。建筑施工專項整治，要重點做好施工現場的監督檢查和職工日常安全培訓，對達不到安全資質或施工條件的，責令退出建筑市場。城市燃氣專項整治，要重點打擊和取締流動灌裝液化氣現象。海洋漁業生產專項整治，要嚴把船舶安全生產條件和漁民資質審查關，嚴禁不良天氣出海捕魚。

(四)突出抓好隱患治理和危險源監控工作。要嚴格落實整改、監控、管理責任，建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷項”制度。要按照要求分級建立隱患數據庫和危險源平面圖。對于發現的隱患和危險源，進行登記造冊“立項”，逐級上報，跟蹤督查，確保按時整改、“銷項”。二是危險源和事故隱患整改監控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監控情況，要定期通報給有關鄉鎮、部門的主要負責人。對久拖不改、嚴重危及公共安全的重大事故隱患或對重大危險源監控不力的，要通過媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點抓好非煤礦山和劇毒危險化學品生產、儲存企業安全費用提取，建立費用提取報告制度，對未按規定提取使用的，依法嚴肅處理。

（五）切實抓好當前幾項安全生產工作。一是汛期安全工作。各鄉鎮、各部門要立足于防大汛、救大災，認真落實汛期安全生產責任制和各項防災救災措施，切實抓好本轄區、本部門、本系統的安全生產工作，做到任務明確，責任到人，措施到位。二是節日期間安全工作。黨的十六屆四中全會將于9月份召開，國慶節、仲秋節、冬棗節等重要節會即將到來。為做好節日期間安全生產工作，縣安委會已下發通知，要求在全縣范圍內迅速組織開展一次安全生產大檢查，并已組織9個檢查組，分赴各鄉鎮督查工作進展情況。各鄉鎮、各部門要充分認識這次安全檢查的重要性，周密部署，認真組織。在此期間發生重特大事故的，將嚴肅追究有關部門和檢查組的責任。三是新建企業安全生產工作。今年，我縣新建企業特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業數量不少，縣安監局等部門要靠上去搞好服務，指導企業做好安全生產工作，確保安全生產萬無一失。

二、關于殘疾人就業保障金征收管理工作。

按比例安置殘疾人就業，對于保障殘疾人的勞動權與生存權，維護殘疾人合法權益，展現社會文明進步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達不到規定比例的單位征收殘疾人就業保障金，是實施按比例安置殘疾人就業的重要措施，根本目的就是促進殘疾人就業。近幾年來，我縣殘疾人就業保障金征收工作取得一定進展，安排殘疾人就業56人。但是，殘疾人就業保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業法律法規掌握不全，理解不透，沒有把安置殘疾人就業提高到執法的高度去認識；二是征收范圍較窄，沒有做到應收盡收；三是征收力度不夠，征收手段落后，影響了征收效果。最近，省、市政府決定，從今年起，企業應繳納的殘疾人就業保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點城市濟南、煙臺兩市情況看，效果十分明顯。為做好殘疾人就業保障金由地稅部門征收工作，當前應突出抓好以下工作：

（一）強化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業保障金征收管理辦法》的宣傳力度，宣傳征收殘疾人就業保障金的目的和意義，在全社會形成關心支持殘疾人就業和自覺交納保障金的氛圍，推動殘疾人就業工作的順利開展。

（二）搞好業務培訓。由地稅部門代收殘疾人就業保障金，是新形勢下開展殘疾人按比例就業工作的新探索?？h地稅局和殘聯要加強業務培訓，提高征收人員的素質，為征收工作做好充分準備。

（三）嚴格依法征收。要認真做好用工單位在崗殘疾職工人數確認、應納保障金數核定、違章處罰等工作，嚴格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業又拒不繳納殘疾人就業保障金的單位，要依法嚴肅處理。

（四）充分發揮基金效益。殘疾人就業保障金屬政府基金，是扶持殘疾人就業、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金，主要用于對殘疾人職業技術培訓進行扶持。今后，要繼續把殘疾人職業技術培訓工作抓緊抓好，大力支持扶助殘疾人自主創業、自謀職業。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業成績顯著的單位，要給予表彰和獎勵。同時，要建立健全有關規章制度，將保障金的征收和使用情況及時向社會公布，自覺接受社會監督。

同志們，安全生產工作對于促進企業發展，維護職工群眾生命財產安全乃至社會穩定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統美德。各鄉鎮、各部門要嚴格按照有關部署和要求，做到思想上高度統一，措施上細化到位，責任上明確到人，立說立行，真抓實干，圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務，為促進全縣經濟和社會事業全面發展做出積極的貢獻。

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