調查報告是一種通過數據統計和分析得出的結論和建議，它能夠提供客觀的研究結果。寫總結時要注意避免空泛和籠統的描述，應該結合具體的事例和數據進行分析。以下是小編為大家整理的一些實用技巧和方法，希望能提升大家的工作效率和生活質量。

全縣安全生產工作會議篇一

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產工作會議，主要任務是傳達全市安全生產工作會議精神，總結分析全縣安全生產形勢，安排部署今冬安全生產工作。剛才，縣安監局通報了全縣1-10月份安全生產工作情況，五個部門單位做了會議發言，政府辦宣讀了全縣冬季安全生產專項整治方案，按照會議安排，我將全市安全生產工作會議精神向與會同志做以傳達，并就加強全縣冬季安全生產工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。

全市冬季安全生產工作會議于20*年11月11日在商洛市召開，參加會議人員主要有各縣區分管安全的縣(區)長、市安委會成員單位負責人、各縣區安監局局長及綜合股長，會議上市安監局楊吉元局長通報了全市1-10月份安全生產情況，市政府分管安全生產工作的高健副市長做了重要講話。會議認為，20*年1-10月份，各縣區牢固樹立科學發展、安全發展的理念，積極落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入開展“隱患治理年”活動，深化重點行業和領域安全生產專項整治，及時發現和消除了一大批事故隱患，杜絕了重特大事故的發生，取得了“四項指標”與去年同期相比全面下降的好成績，全市安全生產形勢持續穩定好轉。

會議指出，在看到成績同時，我們也要清醒地認識到，目前全市安全生產工作中還存在不少薄弱環節和突出問題。一是一些地方、行業、部門的領導同志思想認識還有差距，科學發展、安全發展的理念還不牢固，有些地方和個別領導同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想，重發展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業主體責任落的不實，對安全生產工作重視程度不夠，重效益，輕安全;三是隱患整改不徹底，執法不嚴，查處不力;四是安全監管創新意識不強，安全監管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視，盡快給予研究解決，以適應當前安全生產工作的需要。

會議強調，目前我市正處在突破發展的關鍵時期，一批重大項目陸續開工，幾條高速公路相繼建成通車，產業開發迅猛推進，經濟社會快速發展，勢必帶來生產安全隱患迅速增加，各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都不能有絲毫的松懈，任何時候都不能圖形式、走過場，任何時候都不能被動應付、得過且過，我們必須嚴格工作標準，“嚴之再嚴、慎之又慎”，確保不發生任何安全責任事故。

會議要求，做好今冬安全生產工作必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，堅持以科學發展觀為指導，以打擊非法違法行為專項行動為主線，全面落實“三個精神”，突出“四個重點”，實現“兩個目標”。落實“三個精神”：一是認真落實省政府辦公廳關于印發《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》，扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關于集中深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》，依法從嚴打擊安全生產非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產電視電話會議精神，切實做好今冬安全生產工作。突出“四個重點”：就是要突出以道路交通、危險化學品，煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設施工及壓力容器等特種設備安全管理工作為重點，全力搞好冬季安全大檢查活動，努力實現“四項指標”全面下降，各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標。

二、認清形勢，克難求進，以高度的責任感筑牢安全生產防線。

今年以來，各鄉鎮、各部門、各生產經營單位嚴格按照中、省、市、縣對安全生產工作的部署和要求，加強安全教育，依法強化監管，狠抓隱患整改，積極落實責任，全縣安全生產總體形勢穩定好轉，為全縣經濟突破發展提供了較好的基礎環境。20*年1-10月份，全縣共發生各類生產安全事故5起，死亡5人，受傷6人，直接經濟損失32.5萬元，“四項指標”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。

雖然我縣安全生產形勢持續好轉，但是，阻礙和影響我縣安全生產工作發展全局的問題仍然不少：一是少數鄉鎮和部門對安全生產管理的認識和落實不夠到位，依然停留在口頭上、會議上和文件上，安排多、檢查少,部署多、督辦少，缺乏實質、有效的落實措施，甚至個別工作人員把檢查和下發執法文書當成開脫責任的護身符，不下硬薦抓整改、抓落實，造成一些隱患和問題反復檢查仍反復出現，安全監管流于形式;二是鄉鎮政府、安全綜合監管部門、專項監管部門、企業主管部門齊抓共管，強力推進安全生產的工作機制尚未健全，安全監管效率不高，特別是在聯合整頓、執法大檢查行動中，雖然牽頭部門積極性高、責任心強，但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事，甚至有個別部門認為聯合執法行動耽誤時間、耽誤工夫，對本部門沒有直接利益，干脆推諉推拖、一推了事，全縣安全生產監管合力有待加強;三是少數部門準入和審批把關不嚴，監管不力，執法標準降低，人情執法現象依然存在，放任了企業非法、違法生產經營行為，導致少數企業心存僥幸，冒險跨越安全生產紅線;四是少數企業主體責任意識不強，安全意識淡漠，沒有把安全生產工作放在企業生存發展的首要位置來抓，對安全生產工作重視不夠，自我安全管理投入不足，甚至對監管部門下達的限期整改指令置若罔聞，違法行為屢查屢犯，隱患久拖不改，企業雖然提高了經濟效益，同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴重滯后，全縣多數生產經營單位對工人的崗前培訓把關不嚴，缺乏對在崗工人技術技能和安全操作知識培訓，未經培訓、無證上崗作業的現象依然存在，冒險違章作業的行為屢見不鮮，“四違”現象已成為引發各類生產安全事故的主要原因;六是對非法違法生產經營行為打擊不力，整治不徹底，措施不硬，責任追究不到位，個別鄉鎮和部門安全監管手段單一、技術落后，應對形勢變化的新辦法、新措施不夠，工作前瞻性不強，源頭把關、過程控制等環節還比較薄弱。

當前，我縣較多企業受經濟和市場大環境的影響，已處于停產半停產狀態，生產經營單位安全管理人員因放假而嚴重不足，企業對安全管理麻痹松懈，少數監管部門也有放松警惕的傾向，加之冬季人流、物流、災害性天氣劇增，誘發安全事故的各種不確定因素增多，安全生產工作面臨著嚴峻的形勢和極大的挑戰。對此，各鄉鎮、各部門、各生產經營單位必須要有清醒的認識，要始終站在維護我縣經濟發展全局、構建和諧平安*的高度，充分認識搞好全縣安全生產工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產這根弦，扶持典型攻難關，嚴格執法抓落實，努力把冬季安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環節，確保冬季安全生產形勢持續穩定好轉。

三、突出重點，把住關鍵，全面做好冬季安全生產工作。

目前，已進入冬季。冬季是安全事故易發期、高發期。加之，2009年元旦、春節臨近，一年一度的“兩會”即將到來，做好這一重要時期的安全生產工作極其重要。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位，要切實增強信心，突出重點，精心實施，全力以赴做好冬季安全生產工作。

(一)扎實開展冬季安全生產大檢查。

根據上級要求，結合本縣實際，我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內開展冬季安全生產大檢查活動，活動分為宣傳動員、監督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉鎮、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設施工及壓力容器等特種設備安全為重點的安全生產整治活動。

一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監管任務重、責任大，我們一定要汲取經驗，立足長遠，扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴格實行安全生產企業法人代表負責制，落實企業主體責任，明確企業法人是尾礦庫管理的第一責任人、終身責任人;堅持實行尾礦庫安全員制度，每庫至少安排2名安全員，尾礦庫從業人員必須經過安全培訓合格后方可上崗，對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應急預案，組建固定化、專業化的應急救援隊伍，配備專門的尾礦庫分管經理和安全監管科室，健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家，成立尾礦庫安全狀況評估小組，對全縣尾礦庫進行全面評估，逐庫建立專檔、確定安全度，對危病險庫要嚴格按照《尾礦庫安全監督管理規定》和《尾礦庫安全技術規程》，一庫一策，逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金，加大治理力度，凡在年底前不能整改到位的，堅決依法關閉。三要加強尾礦庫監管力度，對未取得安全生產許可證、未通過安全設施“三同時”驗收、沒有正規設計、下游安全半徑范圍內住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質單位設計、施工的尾礦庫，要立即停止排放，責令對壩體進行穩定性分析和安全現狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫，必須嚴格履行建設項目“三同時”程序，排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結構，確保萬無一失。

二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產工作會議精神，進一步強化非煤礦山安全監管工作，健全安全生產管理長效機制，推進安全生產標準化建設，推廣安全實用技術，提高非煤礦山安全水平。各鄉鎮要切實負起監管責任，對應關未關、明停暗開的礦山，要在第一時間報告礦山監管部門，堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產的礦山，要督促企業嚴格按照爆破規程和開采規范要求進行作業，堅決杜絕違章冒險行為，防止發生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監、國土、經貿、鄉企等部門要繼續加大對已取得《安全生產許可證》礦山企業的安全監管力度，監督企業抓好安全生產工作，并防止少數未停產企業超能力、超負荷生產;對井下開采的礦山，要嚴格通風、通訊等規定和標準，嚴格控制作業面人數，堅決消除違法違規行為;對未按期申請和取得生產許可證的非煤礦山企業，該關閉的，要盡快提請政府予以關閉;已關閉的，要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關閉措施。同時*、國土、環保、安監等部門要形成執法合力，切實履行職責，嚴格礦山安全環保審批制度和行政執法，督促落實企業用工工傷保險和職業衛生安全制度，切實加強非煤礦山監管，確保不發生較大事故。

三是開展危險化學品和民爆煙爆的專項整治。繼續深化危險化學品安全專項整治，特別是要加強對運輸環節監管，嚴厲打擊非法生產經營活動。堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的小化工生產企業。加強對民爆煙爆物品生產、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的安全監管，嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為，嚴格加強對單位和個人爆破資格審查，嚴格帳務制度，爆破物品按任務量供給，對使用過程中存在的余量要妥善保管，確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動，逐企業、逐庫、逐營銷點開展隱患排查，逐級落實監管責任。*、安監等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人，嚴防非法生產小作坊死灰復燃;各有關部門要聯合開展“地毯”式排查，“鐵腕”式整頓，嚴查“圍剿”煙花爆竹非法生產經營行為，堅決取締非法加工點和銷售點，從源頭上把好安全“關口”。

四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當前的頭等大事來抓，及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預案，進一步加強人、車、路綜合管理，堅決遏制重特大交通事故的發生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓。要結合年終車輛和駕駛員的年檢工作，集中時間對駕駛員、運輸企業管理人員進行教育培訓，提高司乘人員的安全意識。同時，要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關法律法規的宣傳普及力度，嚴防柞小高速公路通車后群眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內各類車站、道路、車輛的安全監管責任。交通部門要在險要路段準備足夠的防滑物料，做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監管，對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛。客運場站要切實做好客運車輛安全例檢工作，督促運輸企業建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施，加強道路通行管理，特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發路段的交通管理;要對山區三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告，設立醒目路牌，告知有關企業及業主禁止夜間通行;要結合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農用車進行嚴格檢查，對達不到安全行車條件的，依法封停或強制報廢。三要加大路面巡查監管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處，嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為，加大檢查和夜間巡查力度，嚴防道路交通事故發生。四要積極做好高速開通應對工作，全面治理和解決縣城區交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現狀，提高縣城區交通運載能力和通行質量。

全縣安全生產工作會議篇二

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議，是繼我鎮十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進一步統一思想，提高認識，以更加堅決的態度，更加過硬的措施，切實加強安全生產工作，為全鎮經濟社會又好又快發展提供安全保障。剛才，史鎮長在講話中對去年全鎮安全生產工作進行了簡要回顧，對當前我鎮的安全生產形勢進行了認真分析，并對下一步的安全生產工作進行了全面部署，鎮政府和各村也簽訂了安全生產責任書，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、高度重視，警鐘常鳴，充分認識做好安全生產工作的極端重要性。

近年來，鎮黨委、政府對安全生產工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下，繼續保持了平穩發展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮安全生產總體穩定的良好形勢，又要看到全鎮安全生產隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認識上一刻也不能松。

第一，從肩負的責任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產工作，黨中央、國務院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強安全生產工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規定，下發了一系列通知，對安全生產工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產的第一責任人，肩負著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責任感，以對黨、對人民極端負責的態度，自覺把思想認識統一到鎮黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。

第二，從我鎮發展的現實要求看，容不得思想上有一刻放松。

安全發展是科學發展的基礎和前提，科學發展首先是安全發展，沒有安全，就沒有發展，更談不上科學發展。如果安全事故頻繁發生，我們就不可能聚精會神搞建設，一心一意謀發展，推進和實現經濟社會又好又快發展也就無從談起。從我鎮情況來看，目前正處在加快發展、奮力趕超的重要時期。年初鎮村兩級干部大會和鎮十三屆人大四次會議都將做好安全生產工作列為了重要的任務。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發展，就越要注意安全生產”的理念，正確處理好安全生產與經濟發展的關系、安全生產與經濟效益的關系。要堅持一手抓經濟發展，一手抓安全生產，兩手都要實，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅持生產服從安全，安全高于一切，以安全保穩定，以安全促發展。

第三，當前安全生產存在的問題，容不得思想上有一刻放松。

正如史鎮長剛才所講，當前，我鎮安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環節：安全生產“兩個”主體落實不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱，監管體制仍然有差距;一些企業安全投入不足，技術裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導致事故的發生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認識要更加堅定，安全責任要更加強化，監管要更加到位，重點要更加突出，切實做到一刻也不能放松。

二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產的各項工作做實做細。

一要全力消除各類安全隱患。“隱患險于明火，防范勝于救災”。隱患是安全生產各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預防為主的思想，把安全生產的關口前移到對事故的預防上，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監控上，從根本上消除不安全因素。要堅持經常抓、反復抓、深入抓，持續強化對重點行業領域和重點監管區的隱患排查治理工作，及時清除安全生產的死角和盲區，做到發現一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監部門要發揮好綜合協調作用，該督促有關單位解決的，必須督促限期解決，對在規定期限內不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強制措施，該關閉的堅決關閉，該停產的堅決停產，該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。

二要深入開展專項整治活動。要繼續引深“安全生產年”活動，在西山礦區、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛生及民爆物品等重點行業和領域深入開展專項整治行動，針對薄弱環節和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯系起來，強化監督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進一步加大企業的自查自糾力度，認真開展隱患排查治理。繼續深入開展“春雷”行動，調動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅決杜絕非法違法采礦行為的發生。

三要加強安全教育培訓工作。在安全生產過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓，對安全生產來講至關重要。要加強對企業負責人、安全管理人員的安全教育培訓，采取行之有效的方式方法，提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業切實搞好全員培訓復訓，不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規定，對有特殊崗位要求的，不經培訓考核合格絕不能上崗作業。要高度重視對農民工的培訓，幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產法規政策和安全知識、常識，不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識。

三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機，采用新聞報道、舉辦培訓班、散發宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進企業、進學校、進鄉村。要堅持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設，引導和啟發全社會重視人的生命價值，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。

三、強化責任，嚴厲問責，真正肩負起安全生產的重任。

一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。搞好安全生產，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監管責任和企業的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實，在全鎮建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產工作第一責任人，要對安全生產工作負總責，對轄區范圍內存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業和領域的安全生產工作依法全面實施監管，督促和指導企業不斷夯實安全基礎，做到不留監管空檔。企業負責人是我鎮經濟建設和發展的主體，也是安全生產的責任主體，要主動落實各項安全生產措施，建立健全和嚴格落實安全生產各項規章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。

二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責任事故要嚴肅追究，嚴肅查處。同時，要關口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里，我也要給大家提前打好預防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負責人，都要嚴肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門。總之一條，就是要讓大家提高認識，履職盡責，切實把好安全關，負起安全責，推動全鎮安全生產工作根本好轉。

三要轉變工作作風。安全生產無小事，必須始終做到求真務實、真抓實干，用優良的作風提供堅強保障。全鎮上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，深入最一線，調查研究，掌握情況，把握規律，關口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經常深入安全生產第一線，開展調查研究，督促指導工作，及時協調解決安全生產工作中存在的突出問題。安監部門要自覺加強自身建設，對所有安監人員要從嚴要求，切實轉變作風，經常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查，發現問題及時處理。在安全生產這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當老好人，敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時，要牢固樹立服務意識，寓服務于執法檢查之中，主動幫助企業、單位解決好安全生產難題。

此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關部門要嚴肅紀律，加強值班工作，實行領導帶班和24小時值班制度，有突發事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項防火安全工作，確保夏收工作順利完成。

同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家按照鎮黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機感，以生命重于一切、責任重于泰山的使命感，真抓實干，盡職盡責，兢兢業業地抓好安全生產工作，確保我鎮安全生產形勢持續穩定發展，為實現建設文明、和諧、安全、優美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

全縣安全生產工作會議篇三

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。

我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業負責人、社區干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫院醫治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產也是企業的生命。我在浉河區辦公室工作時包了一個企業，大門口有八個字“環保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”，因為它是企業所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業的效益都是零。事故發生了，企業老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業老板，而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業的員工，企業也受害，企業老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業創造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句。

順口溜。

：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩，比較平安，平穩就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業不出事，不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實，安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”，固始不穩定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉里的“一抓一”工程，經濟發展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業安全方面，今天很多企業負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產并不是行家，要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查，這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉鎮要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規矩、有規章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業管安全，管業務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標。

責任書。

我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆后安全生產分管負責人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問親自安排親自部署要和經濟目標發展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的。

工作方案。

還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員并且明確安監局的職責。這么長的戰線施工安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防范于未然最好的辦法就是拉網式排查反復檢查反復督導一直到整改落實只要是拉網式排查我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠實現的最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以后發生安全生產事故的概率要小一些人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責任倒查你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業開足馬力生產的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人企業要盡快明確車間的安全生產員和監管人員要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產業集聚區都成立了安監分局然后在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站同時為了解決安監局人力不足的問題縣政府采用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員應該說在縣級層面布置上我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位企業不管困難和富有也要把安全生產負責人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現安全生產事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責任追究機制每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制大家在安全生產這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定抓好方方面面工作的落實把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!

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全縣安全生產工作會議篇四

同志們：

今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話精神，總結上半年安全生產工作，分析全縣安全生產形勢，動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識，強化責任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產各項工作任務，確保到年底完成安全生產“”規劃目標。剛才，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況，并對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析，對下半年安全生產工作作了具體安排部署，大家要深刻領會，結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、認真總結，客觀評價，不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。

安全生產工作是一項系統性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示：“安全生產須臾不能松懈，大家要以高度負責的態度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告上批示：“成績顯著，任重道遠。要始終繃緊弦，經常釘釘子。今年要嚴防發生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉鎮(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系，強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查，強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治，強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平，強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用，強化責任追究)的要求，從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。

上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導同志對安全生產工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題，強化管理和監督檢查，嚴厲打擊各類非法違法行為，著力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產指標連續實現雙降，20xx年上半年實現一降、一持平，有望實現連續3年實現雙降。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果，凝聚了全縣安全生產戰線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”

在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產工作基礎依然脆弱，企業本質安全水平仍然不高，安全生產形勢不容樂觀，主要體現在“五個不到位”上：一是思想認識不到位。個別鄉鎮(街道)、部門和企業安全生產意識不強，知行不一，對發展和安全的關系認識不清，“重發展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有真正把安全生產作為最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉鎮(街道)和部門“黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實，定期研究安全生產，為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業監管責任體系不健全，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業主體責任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業人員安全素質低，安全生產可控程度不高。三是安全生產制度執行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善，一些管用的規程、規章和措施流于形式，對各類違章違規行為懲處不嚴，責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉鎮(街道)、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規范、不統一，在系統、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉鎮(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓不常態，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，安全宣傳教育工作沒有真正實現制度化、規范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動，從業人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現象依然存在。加之我縣正處于工業化、城鎮化加速發展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業多元化，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉鎮(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。

各鄉鎮(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

三、深化改革，創新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是安全監管工作深入推進改革的重要之年，抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮(街道)、各部門、各企業要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導同志關于安全生產工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標控制在市下達的控制指標范圍內，全面推進安全生產工作再上新臺階。

(一)嚴格責任落實，堅持以高度負責的態度狠抓安全監管工作。安全生產，責任重于泰山。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉鎮(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂。

責任書。

上，沒有真正體現在行動上。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求，切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位，發生生產安全事故，就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制，實行安全生產“一票否決”制度，把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治ww等考核指標結合起來，不斷加大安全生產指標考核的權重。同時，要進一步完善安全生產考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。

(二)創新監管方法，堅持以高壓態勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業要組織對現有的安全設施、設備現狀進行評價;新建、改建、擴建企業安全設施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照縣安委會關于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結合下半年安全生產的特點扎實推進本地區、本行業領域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化，責任到人，做到“事事有人管、人人有專責”，采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產經營主體認真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業、重點地區、重點企業和重點問題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點放在一線，做到“關口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴格落實隱患排查治理制度，嚴肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發生產安全事故。

(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節容易發生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前，各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自工作實際，完善高溫季節安全生產工作制度，重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業、密閉艙室作業的監控管理，嚴格執行有關。

規章制度。

采取必要的防暑降溫措施同時針對近期省內外發生的事故案例按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對非傳統領域安全生產的監督檢查和預防工作結合工作實際扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作加強應急救援和物資儲備管理工作切實增強防范應對措施堅決遏制較大以上事故的發生確保各項工作取得實效安全生產形勢持續平穩。

(五)上下一心，深入貫徹領導講話。各鄉鎮(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強憂患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全，要堅持問題導向，從人民群眾反映最強烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學習宣傳力度，始終堅持把保護人民群眾生命安全作為最高職責，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰的總體部署，準確把握發展要求、全力拼搶發展機遇，凝心聚力，攻堅克難，扎實推進新型化城鎮化建設。

(六)狠抓下半年安全生產工作，確保“”工作任務順利完成。當前，“”收官迫在眉睫，生產任務十分繁重。各鄉鎮(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產，都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性;越是在安全生產形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關頭，越是要做到蹄疾步穩)。狠抓落實，為“”順利收官作出更大的貢獻。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，堅決維護人民群眾生命財產安全，努力推動全縣安全生產形勢根本好轉，為全縣經濟加速發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。

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全縣安全生產工作會議篇五

同志們：

剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產工作進行了回顧和總結，對20xx年重點工作任務進行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產目標管理考核結果》并簽訂了20xx年安全生產目標責任狀，希望各單位、各部門結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產工作，我講四點意見：

態勢總體平穩：各鄉鎮(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神，持續深入地開展安全生產大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強化重點行業領域安全專項整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產安全事故起數與上年度同期相比呈現大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點行業安全事故得到有效控制，全縣安全生產形勢總體平穩。

問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業和危化企業數量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩定因素依然存在;二是非法、違法生產經營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉鎮(街道)一線的執法力量相對薄弱，懂安全的專業監管人員緊缺，投入嚴重不足;四是重點行業生產安全事故時有發生。這些問題必須高度重視并盡快解決。

任務十分艱巨：安全生產是一項長期性、艱巨性、反復性的工作，任何時候都不能麻痹大意，都不能放松監管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業數量均占全市的半數以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監管任務尤為繁重。現在，各級黨委政府要重點抓好三項工作：一是經濟發展;二是社會穩定;三是安全生產。安全生產關系到人民群眾生命和財產安全，涉及到社會穩定。它不僅是一項行政事務，也是一項政治任務，輕者關乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。

去年，吉林長春和山東青島發生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因為安全生產事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢，進一步提高對安全生產工作的足夠認識，立足本職工作，全面貫徹落實、的重要指示批示精神，要牢牢堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，并強化安全生產紅線意識，在發展縣域經濟的同時，要切實采取堅強有力的措施，千方百計抓好安全生產工作。

二、加強組織領導、落實監管責任。

各鄉鎮(街道)和縣直各行業主管部門要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力，真正把安全生產工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

一是要加強組織領導。各鄉鎮、各部門、各單位要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，切實加強對安全生產工作的組織領導，要認真研究分析本鄉鎮、本行業、本部門的安全生產形勢，抓住重點，及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上，做好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發現、早解決。

二是要落實監管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系，當前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責”，強調黨政“一把手”都是安全生產的第一責任人，如果出現嚴重問題，同等追究監管責任。《遼寧省各級政府及部門安全生產工作職責規定》(遼政發〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發，這份《規定》明確了各級政府，各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監管責任和部門監管責任，督促企業落實安全生產主體責任，繼續推動重點行業領域專項整治，突出抓好安全生產治本攻堅，確保本行業、本領域的安全穩定。

三是要創新監管方式。針對安全生產工作面臨的新形勢、新問題，各級監管部門要不斷改進和創新監管方式，在進行日常安全監管的同時，切實開展安全生產暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進行，即：不發通知，不打招呼，不聽匯報，不搞陪同，直奔基層，直奔現場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，進一步堅守紅線、強化責任，注重預防、狠抓治本，有效防范和遏制生產安全事故。

三、狠抓關鍵環節，確保安全穩定。

一是嚴格抓好停產企業復產復工驗收。要加強對節后停產企業復產的安全監管監察，復產前要制定詳細。

工作方案。

并進行全面、系統的安全檢查。主管部門要認真組織復產驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行相關制度和規定，對未按要求驗收的高危行業企業，一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。

二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開，我們必須進一步增強政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩定。各鄉鎮、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產大檢查，逐一檢查事故易發的重點場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發事故的，要依法依規追究有關領導和相關人員的責任。同時，要總結經驗，切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監管，不斷深化重點行業領域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產形勢保持持續穩定。

三是繼續開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和布置，公安局、安監局、國土局、林業局、打非辦、電力公司和各涉關鄉鎮都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發生生產安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經濟損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關鄉鎮一定要下決心、花氣力，保持高壓態勢，采取有力措施，各司其職，各負其責，發現一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機，使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。

四、認真履職盡責，嚴格責任追究。

今天參會的各鄉鎮、街道和縣直部門的主要負責同志，縣委將一個鄉鎮或一個單位交給了你們，你們就應該切實負起監管責任，要時刻警醒自己，不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產這根弦，切實認清形勢，抓住重點，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產和一方穩定。希望大家都能把各自分管的安全生產工作抓實抓好。對因工作不力，導致安全生產事故的單位和個人，問題嚴重的，縣委要嚴肅進行責任追究，構成犯罪的，將移送司法機關處理，決不姑息遷就。

同志們，安全生產事關人民群眾的生命和財產安全，責任重大。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，卓有成效地推進安全生產各項工作任務的落實，繼續鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢，為全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!

同志們：

正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，縣政府組織召開全縣安全生產工作會議，主要目的是集中整治非法營運，規范運輸市場秩序。下面，就如何抓好此次專項整治行動，我講三點意見。

一、正視問題，扎實抓好非法營運專項整治行動工作。

道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產生活密切相關，直接影響到全縣經濟發展和社會穩定。近年來，我縣在打擊非法營運工作方面，先后采取了一系列專項整治行動，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經營模式的不斷變化，在一定范圍內非法營運行為依然嚴重，交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現在以下幾方面：一是縣域內利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。二是縣城區重要路口、客運站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現象嚴重。三是鄉鎮(街道)主要集鎮路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現象也時有發生。這些行為導致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時采取有效措施進行重點打擊整治，必將嚴重威脅到人民群眾的生命財產安全，影響社會穩定。因此，我們必須高度重視，認真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。

(一)充分認識開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。凡從事非法營運車輛相當一部分是破舊的二手車和報廢車輛，技術狀況較差，安全運行無法保障，且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業資格，沒有定期接受相關安全培訓，沒有認真落實車輛維護保養制度，安全意識薄弱，違規現象突出，導致安全事故隱患嚴重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發交通安全事故。

(二)充分認識開展非法營運專項整治行動是保護合法經營者權益和維護人民生命財產安全的迫切需要。由于非法營運行為的存在，客觀上逃避了相應依法管理的稅費，嚴重沖擊了合法經營者正常經營，惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額，也擾亂了正常的行業秩序，導致從事運輸行業守法經營者成為受害者，運輸行業社會信譽度受到了極大破壞。同時，非法營運車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財產安全，由此引發的交通肇事事故，無論是責任還是處理起來的難度都將更大，非法營運帶來的一系列社會危害問題，相關法律責任難以追究，因而又將引發新的不穩定因素和上訪事件，嚴重損壞政府與群眾的關系，我們必須采取強有力措施，嚴厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經營者利益的需要，也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現實要求。

(三)充分認識開展非法營運專項整治行動是促進經濟社會持續快速發展的迫切需要。近年來，隨著縣域經濟的加速發展，交通事業也有了較大飛躍，以交通營運為服務功能的現代人流物流業發展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉村公路的逐步改善，交通運輸事業發展十分活躍，由于監管的缺失和相關服務的不到位，在煎茶、合興、復興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所，導致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營運車輛與外籍旅游客車利用高速公路服務區作為賣客等行為的交易點，滋生了非法營運行為，嚴重擾亂運輸市場，給發展帶來了諸多不利因素，制約著經濟社會健康發展。

(四)充分認識開展非法營運專項整治行動是構建良好發展環境的迫切需要。交通是發展的命脈，良好的交通運輸秩序是經濟社會發展的重要保證，更是彰顯一個地區魅力和良好形象最直接的標志。我們所抓的招商引資、項目建設、社會事業等工作，都與交通環境有著密不可分的關系。可以說，交通運輸行業是流動的形象窗口，是外界透視我縣經濟社會發展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發展環境。因此，堅決整治非法營運行為，是我們為群眾服務、為發展服務，在交通運輸事業上踐行群眾路線教育活動的具體體現。我們必須站在科學發展、構建和諧、關注民生的高度，深刻認識打非治違專項行動工作的重要意義，切實增強做好專項整治行動工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點，確保專項整治行動取得實效。

(一)統籌推進，重拳出擊。為進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作，我縣印發了打擊非法營運專項整治行動工作方案，成立了機動車非法營運專項整治工作領導小組，從縣直相關部門抽調精干力量組成綜合執法組，整合執法力量，開展非法營運專項整治行動。各鄉鎮(街道)也要抽調精干力量，以鄉鎮長(街道辦事處主任)為組長，成立專項整治工作組，開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職，各負其責，積極配合，密切協作”的工作要求，全力抓好此次專項整治工作。

(二)廣泛宣傳，全民參與。縣新聞媒體單位要切實發揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會各界知曉非法營運專項整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關部門要進一步完善群眾監督機制，公開舉報監督電話，完善舉報投訴制度，進一步開辟信息渠道，充分調動群眾參與和監督的積極性，以增強監管工作的針對性和實效性。縣交通、安監、公安、交警、運管、鄉鎮(街道)等單位要從維護社會穩定、交通運輸經營者合法權益和保障人民群眾生命財產安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網絡。

(三)依法行政，嚴肅紀律。交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執法、秉公執法、處罰透明”的原則，對我縣交通運輸市場中的機動車數量、車況、相關手續健全與否等情況進行深入調查摸底，分類梳理統計和登記造冊，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯合執法、綜合整頓的方式，堅決杜絕敷衍塞責、走馬觀花等不負責任的行為發生。

(四)加強整治，重點突擊。這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序，涉及面廣，我們必須突出重點，始終保持打非治違高壓態勢。各鄉鎮(街道)、各有關部門要嚴格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求，不斷擴大整治覆蓋面，將職業性非法營運經營者、非職業性非法營運經營者等作為重點打擊對象，既要嚴厲打擊各類非法營運行為，又要把私車拉客賺取油費、客貨兩用車非法載客作為工作重點，全力以赴進行清理整頓。交通、安監、公安、交警、客管、運管等單位執法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進行重點檢查。各鄉鎮(街道)要集中力量對集鎮出入口、學校門口、農村公路等重點部位、重點線路進行重點檢查，要結合“黑車”運行特點，實行定點檢查與流動檢查相結合、巡回檢查與突擊檢查相結合、白天檢查與夜晚檢查相結合的稽查方式，特別要加強節假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監管的專項整治網絡，讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鉆。

(五)科學整治，疏堵結合。整治非法營運車輛工作既要著眼當前，又要兼顧長遠。各鄉鎮(街道)、各有關部門務必做到協調配合，齊抓共管，共同推進。同時，必須按照“黨政同職、一崗雙責”的要求，實行責任追究制度，落實監管職責，完善監管信息通報制度，定期通報專項整治行動工作開展情況，以便及時有效解決專項整治行動工作中發現的問題，正確處理好整治與穩定的關系。交通部門要充分運用市場經濟調節功能，采取疏堵結合的方式，推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路，可實行一車多牌，采取區域經營模式，滿足人民群眾出行的需求。

三、明確責任，確保交通營運市場秩序良好。

各鄉鎮(街道)、各有關部門要通過開展專項整治行動，落實“分片包干”監督工作責任制，建立長效監管機制，健全日常巡查和集中重點整治制度，建立非法營運行為電子檔案，將連續違規違紀經營者列入“黑名單”，實行重點監管、長期監管。各有關部門要逐級分解任務，將責任落實到崗、細化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴肅查處、不留后患”的要求，進一步加強行政執法力度，對各類違法營運行為，做到早發現、早控制、早處置。對非法營運對象，要堅決依法打擊，決不姑息、遷就。

縣安監部門：要認真履行道路交通安全工作綜合監管職責，督促各級各部門落實安全生產監管措施，對各職能部門落實安全生產工作情況進行督促檢查，積極配合打擊非法營運整治工作，協調組織開展農村道路交通安全大檢查。縣公安部門：要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作，對阻礙執行公務、暴力妨礙執法人員依法執行公務的，根據有關法律法規予以處罰。要加強對車站、旅客集散地的治安管理，嚴厲打擊無事生非、串聯、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協助運管、客管、鄉鎮(街道)做好打擊非法營運取證工作。縣客管部門：要聯合安監、交警部門在縣城區各出城路口、校園周邊等區域開展路檢路查，重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行為進行查處，實施有效治理，并按程序實施行政處罰。對其他部門移交的案件，查證核實后按照規定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，并建立健全處罰臺賬。縣運管部門：要聯合安監、交警部門開展路檢路查，重點對縣城區7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調查取證，證據確切的出具法律文書，實施行政處罰。同時，要配合鄉鎮(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作，對其他部門移交的案件，查證核實后按照規定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，并建立健全處罰臺賬。縣交警部門：要切實加強路面行車秩序整治，嚴肅查處和嚴厲打擊酒后駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為。要加大農村道路交通安全隱患排查力度，加強與交通、安監部門及各鄉鎮(街道)的溝通和聯系，積極開展道路交通秩序專項整治工作。縣教育部門：要加強對學生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。縣農機部門：要加強對農機及其駕駛人的管理，加大打擊農用車非法載人等交通違法行為力度。鄉鎮(街道)：要嚴格按照屬地管理原則，加強客運車輛及農村客運站的監督檢查工作，嚴肅查處客運車輛超員、串線經營、不搞安全例檢等違規行為，督促轄區客運車輛配齊安全防護設施、客運站認真履行工作職責、農村客運車輛進站經營。沒有客運站的鄉鎮，要督促農村客運經營者開展客運車輛每天發班前進行安全生產自檢工作，并做好記錄備案，確保客運車輛運行狀態良好。同時，要加強本轄區農村道路運輸監督管理，對集鎮出入口和各通村公路進行路檢路查，嚴厲打擊機動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。

同志們，道路交通安全，事關人民群眾切身利益，事關全縣經濟社會發展大局。我們要以這次專項整治行動為契機，明確目標，堅定態度，主動出擊，果斷行動，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環境，確保全縣交通運輸市場積極穩定、有序向好。

同志們：

今年以來，針對全國、全省、全州安全生產工作面臨的嚴峻形勢，國務院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產電視電話會議，充分體現了上級黨委、政府對抓好今年安全生產工作的高度重視。今天，經縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產工作會議，這次會議的主要任務是：貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神，總結回顧20xx年安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署20xx年安全生產工作。剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與2個鄉鎮、2個縣級部門、2個重點企業簽訂了《20xx年安全生產責任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、客觀評價，20xx年安全生產工作取得明顯成效。

20xx年，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以夯實安全生產基礎為重點，全面推進安全生產標準化和安全監管能力建設，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經濟損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經濟損失的事故)的發生，安全生產形勢持續穩定，經濟社會實現安全發展。主要體現在以下六個方面：

(一)安全發展理念更加深入。縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發展經濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產納入經濟社會發展總體規劃。各鄉鎮、各部門、各企業堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發展戰略，把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上解決安全與發展的關系問題，基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系，提升安全生產合力;構建事故防范體系，提升綜合監管能力;構建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發展、科學發展”的理念，突出建設制度化、常態化、長效化的安全生產工作機制，形成了安全生產工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產責任制得到落實。縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作，縣委會、縣政府常務會分別4次專題聽取安全生產工作情況匯報，還先后組織召開了綜合性和專項性安全生產工作會議7次，分析安全生產形勢，研究部署安全生產工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，黨政主要領導全面履行安全生產“第一責任人”的責任，帶頭狠抓安全生產工作落實，強化安全生產監管，層層簽訂安全生產目標責任狀2918份，構建了橫到邊、縱到底的安全生產監管網絡，安全生產責任制得到有效落實。

(三)打非治違取得明顯成效。通過專項檢查和聯合執法等形式，深入開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經濟等手段，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。20xx年，安全生產行政執法累計處罰63萬元，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為3950起。同時，縣委、縣人民政府繼續保持對礦山“打非治亂”的高壓態勢，全縣共投入專項經費200余萬元，出動車輛229臺(次)，搗毀非法機械設備1277臺(套)、工棚274個，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。

(四)安全生產檢查成效突出。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產中存在的事故隱患認真督促整改，有效遏制了生產安全事故的發生。20xx年，出動人員2853人(次)，開展現場監管監察1221次，發現各類事故隱患2040條，發出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達99.8%。

(五)強化安全生產源頭管理。嚴把安全許可準入關，嚴格實行準入門檻，對2戶煙花爆竹批發企業、4戶加油站、4戶非煤礦山企業、2座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現場審查，對6個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續在非煤礦山采選廠、冶金等工貿行業推廣安全生產標準化建設，共有5個非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿企業簽訂了安全生產標準化建設服務協議。加強對危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統的監管，確保gps定位系統真正發揮作用。

(六)生產安全事故得到控制。加強安全生產監管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統計上報的生產經營性安全事故6起，死亡5人(重點項目建筑施工事故2起，死亡2人;生產性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經濟損失120萬元。與去年同期相比，呈現出“四減少四下降”的特點(事故起數減少2起，下降25%;死亡人數減少2人，下降28.6%;受傷人數減少11人，下降64.7%;直接經濟損失減少71萬元，下降37.1%)。全年生產安全事故死亡人數占州下達控制指標的(6人)83.3%，未出現指標超控現象。同時，嚴格按照安全生產事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調查處理，事故按期結案率達100%。

以上這些成績的取得，是各鄉鎮、各部門、各企業高度重視和真抓實干的結果，是安全生產戰線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰在安全生產一線的同志和關心支持安全生產工作的人員表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。從納入統計的生產經營性安全事故情況來看，全縣安全生產形勢總體穩定，死亡控制指標執行情況良好。但由于全縣安全生產意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監管方式滯后，加之現在正值年末歲首和春節即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監管帶來了很大壓力，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。20xx年，全國共發生重特大事故42起，平均每9天發生一起;全州共發生各類生產經營性安全事故和非生產經營性安全事故717起，平均每2天發生一起。全國全年發生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發生了2起消防火災事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發生群眾聚集踩踏事件導致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發生，造成重大人員傷亡和財產損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產安全事故的行政問責發出了同一個警告：沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當的、不用負責任的!而安全生產首當其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必按照“以人為本”的要求，進一步提高認識，把安全生產工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產的平穩態勢。

(二)必須從全縣非生產經營性安全事故中引起警覺。20xx年，除納入州統計的生產經營性安全事故外，全縣還發生了消防火災事故15起，直接經濟損失10.42萬元;發生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮牛滾塘村委會坪寨村小組發生了一起用煤炭取暖中毒導致母子2人死亡的事故。以上這些非生產經營性安全事故的發生，教訓十分慘痛，由此看出，全縣安全生產形勢十分嚴峻，安全監管任務還非常艱巨。因此，大家務必汲取血的教訓，特別是要從別人看自己、從現象看實質、從事故看隱患、從機制看責任，居安思危，加大安全生產工作力度，堅決遏制安全事故的發生。

(三)必須解決好當前安全生產工作中存在的突出問題。當前，通過拉網式的安全生產大檢查和開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，發現相關企業還存在以下問題：一是安全主體責任落實不到位。部分企業對安全生產工作認識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產投入不足。部分中小微企業生產條件簡陋，技術裝備和管理手段比較落后，安全設施設備不到位;不少企業目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產規模小，工藝落后，裝備水平低，技術條件差，安全保障程度嚴重不足。三是從業人員安全素質不高。農村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質不高，安全作業能力弱，易引發安全生產事故;非公有制企業既是社會就業的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域，這些企業對安全生產自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數非公有制企業是由家庭小作坊發展起來的，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產的問題;不少企業。

規章制度。

不健全，事故隱患較多，違規違章作業普遍存在。同時，在一些未納入生產經營性安全生產統計范圍內的領域，安全監管還很滯后，一些農村建房在安全管理上都是憑經驗主義，發生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現象。此外，全縣的安全生產監管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監管責任落實不到位。一些鄉鎮、部門沒有層層落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的安全生產。

責任書。

的內容不具體，沒有對目標任務進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位;一些鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創新不夠。隨著經濟發展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，大多數鄉鎮和部門工作疲于應付，缺乏安全生產工作的創新能力。三是安全監管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉兩級安全監管網絡，但由于機構改革，導致一線安全生產監管人員變動大，監管人員大多數都是兼職，工作量大、業務欠缺，加之安全監管裝備配備不到位，安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務必從全局的高度，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產工作落實。

當前，春節將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業、建設工地趕時趕工現象突出，非法盜采礦產資源現象依然存在，誘發安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發期、易發期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產，誰就是失職瀆職。因此，各鄉鎮、各部門、各企業務必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業領域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉鎮、各部門、各企業要認真貫徹落實上級安全生產會議精神，切實抓好當前特別是春節和“兩會”期間的安全生產工作。落實屬地管理和安全生產責任制，針對年末歲首安全生產工作特點，切實加強各重點行業、領域的安全監管，在節前集中開展安全大檢查，確保安全穩定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區、本行業、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業領域的事故隱患。對排查發現的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改并加強監控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監控。充分發揮群眾監督作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯合執法，繼續加大對無證或證照不全、關閉取締后又擅自生產、經營、建設，停產整頓后違規生產(建設)，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業落實安全生產主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續抓好礦山的巡查、監控，嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂等事故發生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業領域安全監督措施，有效防范各類生產安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現場、采石場等重大危險源的監控，同時引導項目建設業主強化現場安全監管，及時掌握安全生產動態，做好安全監測和事故預防，正確處理好生產進度與安全生產的關系，杜絕盲目趕工期搶進度而引發安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設為重點，繼續開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產加工、流通消費等關鍵環節的監督檢查，加強對重點區域、重點環節、重點對象、重點品種的監管，逐步建立起食品生產加工、流通經營、餐飲消費的全過程監管鏈條，完善食品安全應急機制，增強食品監管合力，保障人民群眾飲食安全。

應急預案。

并報經有關部門批準執行。消防等部門要會同有關部門和鄉鎮對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網吧、學校、醫院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發生火災的密集建筑區及農村農民聚居的場所(區域)開展消防安全大檢查督促防火措施的落實。林業等部門和各鄉鎮要抓好森林防火各項措施的落實堅決防止發生重特大森林火災。

(三)加強安全監管監察，做好節日期間企業停產復產安全生產工作。加強對節日期間停產、節后復產企業的安全監管監察，嚴把高危行業企業節后復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業企業要制定并嚴格落實節日期間停產檢修作業和節后復產時的安全保障技術措施，復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統的安全檢查。各行業主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行復產驗收制度，對未經驗收的高危行業企業一律不準恢復生產，對擅自復工復產的企業要嚴肅進行查處。

(四)認真落實值班制度，強化安全生產應急值守工作。各鄉鎮、各部門、各企業要高度重視安全應急值守工作，嚴格執行24小時值班和領導干部帶班制度，保證1名領導干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守;遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，一經發現，要依法依規嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。

四、精心謀劃，保障20xx年生產安全。

20xx年，全縣安全生產工作要堅持“以人為本、科學發展、安全發展、和諧發展”的理念，按照“牢固樹立安全發展意識，以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任，以嚴格的管理強化安全生產;扎實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制，以堅實的基礎支撐安全生產;狠抓監管部門自身建設，以扎實的作風確保安全生產”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標，努力做到州下達生產安全事故控制指標不超控，確保安全生產形勢持續穩定好轉，切實維護人民群眾生命財產安全。重點抓好以下七個方面的工作：

(一)全力推進依法治安建設。深入學習領會上級黨委、政府關于安全生產的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發展戰略，始終堅守住安全發展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產法》，切實弄清安全生產法的新規定、新要求，不斷強化各級各類安全監管人員的法律意識、責任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產法治化水平。依據新的《安全生產法》的規定，從嚴從重懲處各類安全生產非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究，繼續嚴格執行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結案，堅持用法律手段解決安全監管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產工作。

(二)落實安全生產責任體系。牢固樹立安全生產“紅線”意識，真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規定，認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉鎮領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監察機關報送安全生產情況、各行業領域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業必須管安全的要求，制定完善各自監管的行業安全責任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產目標責任狀的簽訂，并根據州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求，設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產監督管理職責的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度，特別是要落實盡責免責制度，各負有安全生產監督管理的部門，年初要制定安全生產執法計劃并報縣人民政府批準，各部門按照批準的安全生產執法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產考核，堅決落實“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴格落實企業安全生產法定職責和義務，建立自我約束、持續改進的工作機制。

(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴厲打擊，一打到底，著力解決安全生產突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳，對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監管。深入開展企業隱患自查自改和網絡填報工作，督促企業落實主體責任，絕不允許企業“帶病生產”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業、重點領域、重點區域真打真治不放松，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理，嚴格重點車輛動態監控，全面組織實施農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業領域安全專項整治，嚴格落實安全防范措施，嚴防重特大事故發生。

(四)大力夯實安全生產基礎。繼續深入開展企業安全生產示范創建、標準化建設，規范企業安全管理、設施設備、作業現場、操作過程等環節，提高企業信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓，深入村(社區)、學校、企業宣傳各類安全法規，不斷提高從業人員特別是農民工的安全意識和技能素質，增強全民防范意識。全面總結安全生產“”規劃，認真做好安全生產“十三五”規劃編制，科學設置規劃目標任務，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續推進安全生產網格化管理工作。

(五)嚴格安全事故責任追究。對發生的各類安全生產事故，要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責力度，嚴肅查處各類生產安全事故，依法依規嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發生單位的主要責任外，依法嚴厲追究相關行業主管部門和鄉黨鎮委、政府的屬地監管責任。對不能全面履行監管職責，對非法違法生產打擊不力，存在應關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的，應停產整頓而未依法停產或檢查后仍發生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導，視同發生安全生產事故進行責任追究。

(六)健全完善安全應急管理。不斷完善安全生產應急救援體系，加強非煤礦山、危險化學品運輸等重點行業領域應急保障能力建設，優化完善安全生產應急預案，著力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現政府和企業預案的有機銜接。規范救援和現場指揮，實行科學施救、安全施救，嚴防發生次生事故，提高救援工作實效。

(七)加強安全生產隊伍建設。以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，以全面提升安全監管人員綜合素質和黨風廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業務水平、紀律意識、擔當意識，提高行政效能。進一步加強安全生產行政執法隊伍建設，強化基層監管執法力量，提升執法人員業務水平。加大基層安監隊伍建設，努力實現基層安監工作機構、隊伍、裝備、經費“四到位”。全面落實黨風廉政建設，增強安全生產干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務實、依法行政、規范有序的安全生產監管體系，建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監管隊伍。

同志們，安全生產責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故發生，確保安全生產形勢穩定，努力為全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。

全縣安全生產工作會議篇六

xx年，我市安全生產工作堅持以人為本安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，按照國務院繼續深入開展“安全生產年”活動工作要求，以落實安全監管系統世博安保工作任務為抓手，強化責任落實，嚴格依法監管，加強基層基礎工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓，著力構筑安全生產工作基礎，為全市經濟社會健康發展創造了良好的安全環境。

一、年度安全生產“四項控制指標”執行情況。

xx年，全市共發生各類生產安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經濟損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項控制指標連續第七年實現“零增長”并有所下降。政府責任區范圍內未發生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業傷亡事故。未發生較大以上生產安全事故。

其中：工礦商貿領域發生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經濟損失104.4萬元，同比下降0.1%。

道路交通領域發生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經濟損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。

發生火災事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平;直接經濟損失50.49萬元，同比下降0.14%。

二、主要工作和取得的工作成效。

(一)領導重視，認真履職，形成齊抓共管安全生產工作格局。

1、出臺了安全生產工作的“一個意見二個規定”。年內市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產工作的意見》、《平湖市企業安全生產主體責任暫行規定》、《平湖市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規定》三個安全生產工作的規范性文件，進一步細化和明確了安全生產兩個主體責任和工作職責。

2、認真履行安全生產領導“一崗雙責”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產工作會議和專題會議，研究落實安全生產工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產工作匯報;市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產大檢查。各鎮街道和各有關部門領導認真履行安全生產工作職責，專題研究部署和落實安全生產各項工作措施，形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。

3、強化安全生產責任落實，嚴格安全生產考核獎懲。年初，市政府與各鎮街道、市級有關部門(單位)，鎮街道與所屬村(居)、單位、企業，企業內部逐級簽訂了安全生產責任制。市安委會和各鎮街道完善制訂了年度安全生產目標管理考核意見，實行了動態、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執法檢查、專項督查中，重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。

4、部署開展好“安全生產年”深化活動和“打非”專項行動。年內，市政府根據國務院繼續深入開展“安全生產年”活動工作要求，制訂下發并部署開展了以繼續大力推進安全生產“三項行動”、“三項建設”為主要內容的“安全生產年”深化活動。下半年，又根據國務院和省、市政府“打非”專項行動要求，制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》，在8個重點行業領域部署開展了“打非”行動，努力構造起嚴格規范的安全生產法治秩序。

(二)明確目標，強化措施，全力策應世博“環滬護城河”安保工作。

我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產特別是危化品、煙花爆竹等重點行業領域監管要求高，世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖，我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點行業領域日常嚴密管控外，還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、危化品運輸車輛監管和危化品運輸事故應急處置等特殊工作任務。為此，全市安監系統在市安委會的牽頭協調下，依靠各鎮街道各部門的協同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監管系統世博安保各項任務的落實，實現了“四個確保”工作目標(確保了世博期間全市安全生產形勢的持續穩定，確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點行業領域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返危化運輸車輛安全無事故，確保了世博危化處置點安全無處置事故)。

1、突出一個“早”字，未雨綢繆提前策應安保工作。

一是方案早制訂。市安委辦根據上級世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監管系統上海世博會“環滬護城河”安保工作實施方案》，建立了以分管副市長為組長的安保工作領導小組，明確了10個重點行業、8個鎮街道以及其他相關領域的安全生產重點工作。二是工作早部署。世博會前，相繼召開了16次專題工作會議，對危險化學品、煙花爆竹、易制毒等重點行業領域、重點監管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網絡等載體，通過印發公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發送手機警示短信等手段，加強世博安保安全宣傳，著力營造濃厚氛圍。

2、突出一個“實”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。

一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產大檢查行動，各鎮街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內容，開展檢查1099次，排查單位及道路點段數2375個，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領域，安監、公安、工商和各鎮街道安監站對2家煙花爆竹批發公司和406家零售經營單位進行了聯合執法檢查;市安監局會同各鎮街道安監站對全市煙花爆竹經營單位開展了全面普查，實行了實名制銷售。在危險化學品領域，市安監等部門檢查企業110家次，督促整改隱患378條;對全市14家危化生產企業和重大危險源單位建設項目安全設施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質監、農經等部門按照世博安保工作要求，對道路交通運輸、消防、特種作業等重點行業領域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應期間，市四套班子帶班對安全生產及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日，市安委辦對重點鎮街道、重點單位和危險化學品應急處置點進行了督查。市安監局在為期七個月的世博安保期內對應急處置點實施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產形勢的持續穩定。

3、突出一個“合”字，齊心協力構建聯防聯控工作機制。

一是與企業聯合建設管理應急處置點。根據蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監管聯控應急處置基地布局建設及應急處置聯動工作座談會精神，我們克服時間緊、任務重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設了全省危險化學品運輸應急處置點。二是與部門聯合開展世博安保專項執法行動。世博會前，市安監、交通、交警、消防等部門聯合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間，市安監、公安、農經、建設、環保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學品、涉氯單位、農藥經營、村鎮建設工程等8項安全聯合執法行動。三是與鎮街道聯合指導企業落實世博安保措施。市安監局建立了以世博安保和企業安全服務為主要內容的掛鉤聯系鎮街道工作制度，不定期到鎮街道安監站和企業進行指導服務，重點向危化企業宣傳世博安保有關要求，督促指導企業落實安保措施。

(三)突出重點，標本兼治，深化安全隱患排查治理。

今年以來，我市根據上級深化隱患排查治理工作要求，以構建良好安全生產秩序為目的，突出重點行業領域、重點時段、重點單位，大力度推進隱患排查治理工作。

1、突出重點行業領域，深化專項整治。

在道路交通領域，市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農經、城管等部門聯合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查，對重點運輸企業進行了走訪調查。在消防領域，市公安局消防大隊聯合規劃建設、安監、教育等部門，先后開展了“平安火災隱患排查整治行動”、建筑消防設施、中小學及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動，并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災隱患整治。在建設工程領域，組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業領域，開展了以漁船違章搭客、未按規定配備救生設施為重點的執法檢查172次，開展農產品、農機、森林防火、內河捕撈等專項整治20次。在危險化學品和煙花爆竹領域，市安監局開展了元旦春節煙花爆竹經營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、危化企業abcd分類監管、劇毒品經營使用、重大危險源、危化項目“三同時”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領域，市安監局成立了三個專項執法行動小組，對各機械制造、船舶修造企業進行了專項整治。教育、旅游、質監、文體、電力、水利、衛生、服務業等其他行業領域突出整治重點，開展了一系列富有成效的隱患整治行動。

2、突出重點時段，加強督促檢查。

在元旦、春節、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段，組織開展了全市性安全生產大檢查，確保了重點時段全市安全生產形勢的穩定。

3、突出重點單位，掛牌督辦整治。

繼續實施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案“五落實”，年內，各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。

(四)嚴格監管，打防并重，著力規范安全生產秩序。

1、嚴把安全準入關。強化項目安全準入，嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發證、誰負責”的原則，嚴格安全生產審批、審核、備案手續，嚴格安全設施“三同時”審查，嚴把源頭審核關，年內，共受理危化品安全生產行政許可129份;建筑工程項目安全監督備案85個、危險性較大工程登記9個。

2、嚴肅查處生產安全事故。年內，市安監局立案生產安全事故3起，嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人，行政處罰39萬元。

3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。市安監局受理查處舉報案件16起，對3起安全生產違法行為進行立案查處，追究責任單位1家、責任人員2人，行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產停業整頓單位6家，行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位。市農經局查扣無證無照及證照不符農用車11輛，查處漁船未配備救生設備13起。市質監局對6起違規使用特種設備行為予以立案查處，全市安全生產領域非法違法行為進一步得到遏制。

(五)完善載體，豐富形式，大力營造安全發展宣傳教育氛圍。

1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產月”兩個集中宣傳活動。據不完全統計，兩個活動月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條，刊播電子屏幕宣傳標語230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次，培訓職工27320人;開展安全咨詢915次，發放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次，領導廣播電視講話11次;組織安全執法檢查815次，檢查企業2455家，發現隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領導參加1121人次。

2、主題宣傳突出重點。年內，安監、消防、交警、教育、建設、農經、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區”等一系列內容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。

3、教育培訓抓住重點。市安監局與組織部聯合舉辦了安監站成員業務培訓班;同時突出企業負責人、安全管理人員、特種作業人員三個重點組織好安全培訓，年內，共培訓企業負責人1173人、安全員1413人、特種作業人員2629人。市質監局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規劃建設局利用“民工學校”平臺對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮街道邀請有關專業人員進企業開展了消防、交通等安全知識教育培訓。

(六)夯實基礎，探索創新，加強安全生產長效機制建設。

1、健全機構，完善安全生產監管網絡。進一步健全市、鎮(街道)、村(居)、企業四級安全生產監管網絡，鎮(街道)根據企業面廣量大的特點，實施了對轄區內企業實行規模以上和重點企業有鎮一級直接管理、規模以下企業由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區進行劃片分區、每片落實一名責任人的分級、分片網格式管理創新。

2、推進安全生產誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施，在工商貿企業中探索建立企業安全生產誠信機制，督促企業自覺遵守安全生產規章制度、自覺履行安全生產主體責任。

3、大力推進安全生產標準化。年內，分別在機械制造、船舶修造、危化、煙花爆竹、印染等行業領域大力推進安全生產標準化工作。截止目前，全市已有國家級標準化企業2家，省級5家，嘉興市級7家，有5家正在省級、嘉興市級驗收中。

4、深化abcd分級評估分類監管。全面開展工商貿企業安全生產分級評估分類監管工作，年內，評估企業3176家，其中規上企業716家，規下企業2460家，評定出a類企業516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產分級評估分類監管工作將在全省雙基現場會作工作交流。

5、落實危化行業長效管理措施。按照省政府化工產業集中集聚發展要求，平湖經濟開發區、獨山港區管委會著手開展生物醫藥產業園(精細化工產業園區)、石化作業區(臨港綜合物流園區)安全發展規劃編制工作。積極探索危化行業長效管理機制，實行了企業法定代表人工作承諾制、企業履職報告制、危化企業交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產自動化安全控制系統安裝、危險化學品登記等措施，著力推進危化企業向安全管理規范化、安全條件本質化發展。

6、狠抓重大危險源監控。依據國家《危險化學品重大危險源辯識》，對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸，按新辯識標準疏理確定全市構成重大危險源單位4家，并對重大危險源監管建立了四項嚴管措施。

7、組織開展應急救援演練。年內，以安全生產月預案演練周為抓手，組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區域滅火救援、防汛防臺公路應急搶險、建筑工程高支模坍塌突發事故應急預援、公眾聚集場所重特大火災事故應急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應急演練等8個市級層面大型預案演練。各鎮街道和市有關部門及企事業單位也組織開展了各類預案演練，通過演練，磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預案。

三、存在的困難和問題。

一是經濟社會快速發展、安全監管領域不斷拓展，使安全生產監管工作面臨巨大壓力。隨著經濟社會的快速發展，經濟結構多元化，市場主體多樣化，安全監管領域、范圍、對象不斷拓展，安全監管任務艱巨。

二是企業主體責任落實難于到位，使現實安全監管困難重重。“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超限、超負荷運營)現象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠，企業安全生產現狀仍十分擔憂。

三是安全生產監管力量仍顯不足，部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮街道和行業安全生產監管體制機制建設仍不夠健全，安全監管力量相對薄弱，與艱巨的監管任務不相適應，監管手段落后，經費和裝備水平跟不上新形勢、新任務的要求，監管人員專業知識相對比較缺乏。同時，安監人員工作要求高、問責嚴厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動性大。

四是安全生產隱患依然大量存在。危險化學品、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業領域雖然經過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經治理的隱患還可能出現反復，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。

五是全社會安全意識還有待加強。安全生產宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產知識教育、防范技能培訓和應急處置等方面還存在薄弱環節，尤其是企業“三級教育”落實不夠到位，大量外來務工人員未經安全培訓就上崗的情況依然比較嚴重，外來務工人員自我保護意識和能力差，成為當前事故多發群體。

進入深冬，臨近春節，人流、物流、車流量劇增，企業生產經營活動活躍，容易引發各類生產安全事故。春節前后，各級兩會即將召開，維護好重點時期、重點時段安全生產穩定形勢尤為重要。前期，市安委辦下發了《關于切實做好今冬明春安全生產工作的通知》，近日，市安委辦又根據近年我市同期各類事故發生的特點及重點行業領域事故的分析，發布了xx年一季度安全生產風險預警提示，請各鎮街道、各有關部門高度重視，加強領導，落實責任，切實將安全生產工作抓實、抓好，努力防范各類生產安全事故發生，為開好局、起好步營造穩定、有序的安全保障環境。各鎮街道、各有關部門要針對歲末年初安全生產工作特點，切實加強道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(領域)的安全監管，通過開展節前安全隱患大排查、大檢查，及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉移等特點，立足超前防范，通過制定工作方案，落實相關應急物資，加強預警、預防工作等措施，不斷提高應對惡劣天氣和突發事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應急、自救、互救知識，努力增強群眾安全意識，提高自我保護能力和逃生能力。與此同時，各鎮街道、各有關部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯合下發的關于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動，進一步加大公共安全宣傳教育力度，增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識，確保各級“兩會”順利召開，使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯合下發，趁今天全市安全生產工作會議機會，就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。

一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發展，預防為主”，各鎮街道、各有關部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎上，繼續以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發展，預防為主”活動主題，面向基層、面向群眾，進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策，普及安全生產法律、法規和安全生產知識，推進安全文化建設，為促進我市安全生產形勢持續穩定、為全市經濟社會健康發展營造良好的安全環境氛圍。

二要創新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮街道、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳載體，通過采取新聞報道、訪談等形式，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規，普及安全生產知識，宣揚先進典型、曝光非法違法行為，努力營造良好的輿論環境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮街道、各有關部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產隱患排查治理活動。各鎮街道、各有關部門要繼續按照“條塊結合，各方聯動，各司其職，各負其責”的隱患排查治理工作機制，深入開展公共安全、安全生產隱患排查治理工作，特別是安監、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業領域突出重點內容深化隱患排查治理。

三要豐富宣傳內容。各鎮街道、各有關部門要在認真總結前三年“公共安全宣傳月”活動積累經驗的基礎上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產的法律法規，組織廣大從業人員聯系實際，認真學習本單位的安全生產管理制度和本崗位的安全操作規程，不斷提高從業人員的安全生產法律意識和安全技術素質。特別要針對節日期間道路交通、消防、食品安全等易發事故行業領域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險物品。學校、企業、社區、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動，使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題，集中進行公共安全宣傳報道，通過報刊、廣播、電視和互聯網等大眾傳媒，以創辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，廣泛宣傳安全生產戰線上示范標桿和先進典型，有效傳播安全生產科學知識和防范技能，大力營造良好社會氛圍。

四要加強保障。各鎮街道、各有關部門要加強領導，抓好落實，保證宣傳人員、經費、方案到位，認真部署，廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯絡員，及時將本地區、本部門(單位)活動開展情況進行反饋，各鎮(街道)和市有關部門要在1月13日前將活動計劃和聯絡員名單、于2月13日前將書面總結和有關報表上報活動辦公室(市安委辦)。

xx年全市安全生產工作總的指導思想是：認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實市委市政府“一意見二規定”為抓手，以有效防范、堅決遏制重特大事故，控制一般事故為目標，進一步強化基層基礎，突出責任落實，加強宣傳教育，嚴格依法監管，深化隱患排查治理，健全長效機制，著力構筑工作基礎，提高事故防控能力，為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發展之路創造良好的安全生產環境。

年度總體工作目標是：確保全年各類事故死亡人數不突破上級政府下達的控制數;確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內;確保各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失繼續保持“零增長”。

主要工作措施是：

(一)認真抓好國發23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規定”的宣傳教育貫徹落實，切實用于指導當前及今后一個時期全市安全生產工作，促進安全生產各項工作措施的落實。

(二)繼續加大隱患排查治理力度，認真督促生產經營單位落實隱患排查治理防控主體責任，使隱患排查治理成為生產經營單位的自覺行動;繼續重點突出道路交通、危化品、煙花爆炸、消防、工程建設、工礦商貿、電力、特種設備、水上交通與漁業捕撈等重點行業和領域，集中開展隱患排查專項治理行動，全力防范事故發生。

(三)進一步加大安全生產非法違法行為查處打擊力度，營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢，加大重點領域、重點行業、重點環節的安全生產違法行為查處力度，確保全市生產秩序平安、穩定。

(四)進一步加大宣教培訓力度，增強企業負責人落實安全生產主體責任的自覺性，提高從業人員的安全生產技能和自我保護意識。

(五)進一步加強基層基礎工作，強化項目安全準入，嚴把源頭審核關。進一步推進企業安全生產標準化建設、安全生產三級教育制度落實和企業安全管理創新工作，切實提高企業的本質安全。

(六)進一步強化隊伍建設，要根據安全生產監管工作新形勢、新任務要求，優化安全生產監管隊伍的知識結構，進一步加強人本關懷，建立健全政治尊重、事業激勵、利益保障、感情聯絡的內在動力機制，不斷增強安全監管系統凝聚力。進一步強化安監隊伍的憂患意識，努力培養安監隊伍求真務實的工作作風。進一步建章立制，強化內部監督，加強反腐倡廉教育，強化懲防體系建設。

全縣安全生產工作會議篇七

一是重點抓好城市消防工作。近年來，隨著我縣經濟建設和社會事業的快速發展，縣城基本建設規模進一步擴大，高層建筑和企業等大量增加，工業和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是，由于縣城人員、物流、建筑的相對集中，發生火災的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作，是當前及今后一個時期消防工作的重中之重。具體工作中，要突出抓好兩點：(1)搞好檢查，抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災事故是一個典型的養患成災的案例，各級各部門和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓，嚴格消防監督與檢查，徹底消除火災隱患，做到警鐘長鳴，常抓不懈。前段時間，我縣組織開展了幾次消防大檢查，對發現的火災隱患進行了督促整改，但消防安全形勢依然嚴峻，絕不能放松警惕。近期，各有關部門要密切配合，以最大限度地減少一般火災、防止重特大火災、杜絕群死群傷惡性火災事故為總目標，以人員密集場所，易燃易爆單位，大型物資倉庫，交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點，再進行一次拉網式的嚴格檢查，徹底查處消防違法行為。對發現的火災隱患，要依法責令整改;對拒不整改又不能確保安全的單位，要依法責令其停產停業，決不能養患成災;對建筑工程未經消防審核、驗收合格就擅自施工、使用的，要抓幾個典型，公開處理;對不具備消防安全基本條件，有可能導致重特大火災特別是群死群傷火災事故的，要堅決依法取締或責令停產停業。工作中要堅持“公開、公正、公平”的原則，被檢查單位如對檢查、處罰意見有異議的，可以依法向上一級主管部門申請復核或復議;經兩次以上責令整改仍不合格的，除依法處理外，還要在新聞媒體上曝光。力爭4月中旬，快速度、高標準、高質量地在全縣完成這次大檢查。之后，根據情況進行定期不定期檢查，確保萬無一失。今后，凡建筑工程在施工前必須到消防部門辦理工程的消防審核手續，審核合格后方可施工。對工業園區、外資企業、民營企業等先建工程后辦理消防手續且存有先天性隱患的單位，消防部門要切實當好參謀，提出有效解決方案，督促整改，既要保護好來之不易的招商引資成果，維護好經濟發展環境，更要確保消防安全，不出問題。(2)加強消防基礎設施和裝備。近幾年來，經過全縣上下的共同努力，我縣城市公共消防設施滯后的局面有所改觀，但存在的問題仍然很多。按照城市消防規劃，我縣馬山子中心鎮的消防規劃還沒有完成;市政消火栓維護保養不到位，損壞現象嚴重;消防通道不暢，嚴重影響了滅火和搶險救援工作的開展。這些問題必須引起各部門及單位的高度重視。今年，凡新建、擴建、改建的城市道路必須同步建設市政消火栓，不得造成新的欠帳。年內，市政消火栓建設要達到應建數的100%，并落實好維護保養責任，確保消火栓完整好用;城區、生活小區、工業園區的消防車通道要保持暢通，嚴禁堵塞和占用。對人員密集場所的滅火器材要及時進行檢驗和更換，確保合格好用。同時，還應看到，目前我縣各種消防裝備與所承擔的消防任務還不適應，制約了消防戰斗力的充分發揮，各有關部門和企業一定要引以為戒，處處為群眾著想，為廣大消防人員著想，本著“缺什么、補什么”的原則，進一步加大投入，確保上半年將消防隊員個人防護裝備配備到位。

二是高度重視農村消防安全工作。近年來，我縣農村火災事故增長迅速，火災起數、傷亡人數和直接財產損失都分別占到了整個火災的70%以上。各鄉鎮要建立消防聯席會議制度，并確定專人負責，加強對農村消防工作的領導和管理;村一級要搞好消防管理組織和制度建設，把消防工作納入農村社會治安的重要內容共同抓緊抓好。要大力發展農村自防自救力量，統一整合各村的消防資源和器材，建立專職的、義務的、志愿的多種形式的消防隊伍，及時撲救初起火災事故。要認真搞好村鎮消防規劃的制定和消防設施建設，解決好農村消防水源、消防通道、防火分隔等問題;要完成農村消防宣傳瓷磚壁畫推廣工作和消火栓建設任務。公安消防部門和各派出所要跟上監督和指導，逐步建立農村消防工作長效監管機制。春季是農村火災易發季節，縣公安、教育、民政、農業、環保以及新聞媒體要密切配合，切實加強對農村的監督檢查和宣傳教育，督促農民看管好自己的場、院，及時清理靠近電力、通信線路、重要物資倉庫、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農民妥善處置田間遺留的農作物秸稈，嚴格禁止放火燒荒;關心、照顧好農村鰥寡孤獨、行動不便的老人，防止發生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅游等部門要加強對文物古建筑、旅游景點等場所的監督檢查，及時消除火災隱患。清明節期間，要加強對陵園、紀念堂、墓地的巡查力度，對靠近柴草堆的墳地進行重點監管，堅決杜絕一切火災隱患。

(三)關于預防道路交通事故工作。

在3月25日召開的全市預防道路交通事故工作會議上，市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數必須控制在44人以內，萬車死亡率控制在6.32以內。為切實做好今年的預防道路交通事故工作，要著力抓好以下三點：

一是加大交通事故多發點段的排查整改力度。前段時間，縣公安交警部門對我縣道路交通事故多發點段及影響交通安全的重點部位進行了一次細致的排查，并提出了切實可行的建議，在此基礎上，縣政府辦公室轉發了《關于加強交通事故多發點、段整治工作的意見》，希望有關部門和單位嚴肅對待，嚴格按照《意見》要求，認真整改，絕不允許出現推諉扯皮、推卸責任現象。縣安監、公安交警、交通等部門要進一步加大排查力度，確保不漏過一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關部門對整改情況進行檢查和驗收，并將檢查情況通報全縣。對整改不力致使發生重特大惡性交通事故的，依照有關規定嚴肅追究有關人員的責任。

二是集中整頓和規范客運市場。要結合開展安全生產大檢查，立足源頭抓管理，加大對客運市場的整治力度。上半年，由縣交通局牽頭，縣安監、公安交警部門配合，對掛靠的客運車輛進行全面整頓。4月份，分期分批對現有客運駕駛員進行全面的審核，對不符合營運資質的，要堅決清出客運駕駛員隊伍。要以農用車和摩托車為突破口，加大無牌無證機動車輛的治理力度，力爭年內機動車上牌率達到90%。公安、農機等部門要嚴格機動車檢驗，重點檢查車輛的安全性能和設施狀況，嚴防病車和報廢車輛上路行駛。要嚴格機動車駕駛員的身體條件檢查、考試發證和年審教育等環節，確保駕駛員的素質，提高其遵守交通法規的自覺性和駕駛技能。要按照肇事者不放過、單位領導不放過、發證人不放過的“三不放過”原則，建立嚴格的客運事故追查制度，提高客運安全事故處理規范化、制度化水平。

三是突出抓好路面管理。縣公安交警部門要以營造良好的道路交通環境為重點，充分發揮職能作用，進一步強化路面管理，提高路面控制能力。特別是對事故多發路段和205國道、新海路等重點路段要科學安排警力，加大巡邏密度，針對不同階段和路段的特點，加大對路面的控制力度。對隱患突出的客車、貨車和農用車，以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違章超車等嚴重違章行為，要從嚴查處，保障路面交通安全、有序。要結合當前正在開展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動，以宣傳《道路交通安全法》為重點，以沿路村民、駕駛員和中小學生為宣傳教育重點對象，深入開展好“交通安全社區”、“交通安全企業”、“交通安全村”、“交通安全示范學校”等創建活動。各新聞宣傳媒體要對《道路交通安全法》、交通安全知識和交通秩序整治情況進行廣泛宣傳，營造人人了解交通法律法規、自覺遵守交通法規的良好社會氛圍。

三、高度重視、齊抓共管，加強組織領導。

安全工作無小事。全縣各級各部門和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責，納入重要議事日程，加強組織領導，狠抓工作落實。縣安委會、消委會及縣公安交警部門要加強對安全工作的日常管理，建立和完善例會制度，定期研究安全生產、消防和預防道路交通事故工作，對存在的問題和薄弱環節，要及時協調解決。各級政府都要高度重視安監工作，確保必要的經費、車輛和裝備，提高其監管手段和效能。要進一步加大對安全工作的資金投入，每年都要安排一定的財政資金，專門用于安全生產基礎設施建設、宣傳活動、教育培訓、表彰獎勵和事故搶險等。要強化安委會、消委會各成員單位間的配合與協作，進一步建立部門配套聯動、社會齊抓共管的工作機制。工會、共青團等組織要充分發揮各自優勢，積極組織開展群眾性的安全創建活動。各職能部門要向社會公布舉報電話及信箱，加大對安全工作的社會監督、群眾監督和輿論監督。

同志們，安全工作事關改革、發展、穩定大局，任務艱巨，責任重大。各級各部門和單位一定要牢固樹立“責任重于泰山”的思想，進一步認清形勢，警鐘長鳴，常抓不懈，最大限度地減少和遏制各類事故發生，確保國家和人民群眾生命財產安全，為保障我縣經濟和各項社會事業的健康發展做出積極的貢獻。

同志們：

剛剛，國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結了20xx年安全生產工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明了方向，請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作，謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作，及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作，并切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉，讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面，我再講3點意見，請大家一并抓好貫徹落實：

剛剛過去的20xx年，全縣共發生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數下降18.3%，死亡人數下降13.9%，受傷人數下降1.6%。其中：生產經營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故)，與20xx年相比，事故起數下降66.7%，死亡人數下降71%，受傷人數下降100%，直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數下降11.6%，死亡人數與去年持平，受傷人數上升0.6%，直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢。

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析，去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降，但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年，全縣共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業事故，受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮大山腳臨時采石場“6?29”事故，受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮壩地“7?28”農村農民建房事故，死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮十二團后門“10?11”農民建房事故，死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故，受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故，死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故，受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制，部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉，事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業轉移，并呈現出多發易發態勢，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節，各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近，返鄉潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區，連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神，結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題。

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”，建立健全安全生產工作管理機構，沒有安全監管工作機構，具體分管人員，專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵，工作安排不結合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位，安全生產檢查存在走過場現象，未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網絡填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區、死角，特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強，廣大群眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時時講，切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責，落實好安全生產各項措施，確保安全生產責任落實、工作措施落實，為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

各級各部門務必早計劃、早布置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作，進一步完善安全生產監管機制，重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作，督促企業認真落實好安全生產主體責任，建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系，要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據安全生產的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性，嚴格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來，要依法依規、嚴格按照程序驗收復產企業，安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關于安全生產工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作。

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型面包車、小汽車的監督管理，加大執法監管力度，嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為，做到發現一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管，確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管，要加大對煙花爆竹零售市場的監管，嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為，在監管檢查中發現一起，堅決依法依規查處一起，嚴格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前后的消防安全監管，特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管，對不符合消防安全標準條件要求的超市，一律關門(停止營業)整改，決不允許春節期間發生消防安全事故。同時，要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理，主動深入農村一線，強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農村群眾火災防范意識，杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生，確保農村人民群眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建筑施工項目和在建項目的安全監管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設項目施工安全。

應急預案。

加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作有效防范各類意外事故發生確保人民群眾生命財產安全。

(六)切實抓好工礦商貿企業、采砂石場、建筑施工項目等行業領域春節前停產停工和節后復產復工工作。各有關行業領域務必于20xx年1月23日前停產停工，節后復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收后，才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業，縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節期間值班人員，要確保值班領導和人員在崗值班，堅決杜絕只轉電話，不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，并對抽查情況進行通報。

同志們，安全生產工作重于泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全縣經濟發展大局，事關全縣社會和諧穩定，我們必須以高度的責任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了，謝謝大家!

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全縣安全生產工作會議篇八

安全工作是一項復雜的社會系統工程，涉及經濟社會的每一個層面。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天召開的這次全縣安全生產工作會議，是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是：回顧總結1-8月份全縣安全生產工作，安排部署下步安全生產工作特別是“兩節”期間的安全生產工作。剛才，喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產情況，傳達了成政發〔20xx〕11號文件，安排部署了中秋節、國慶節安全生產大檢查工作。下面，結合貫徹落實省、市安全生產電視會議精神和我縣目前安全生產工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見：

一、提高認識，居安思危，進一步提高對當前安全生產工作重要性的認識。

今年1—8月份，全縣實際發生交通安全事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受傷331人，同比增加65人，直接經濟損失20.8萬元，與去年同期相比減少4.58萬元，沒有發生重大交通事故，安全生產形勢保持了平穩態勢。這表明，縣委、縣政府對今年以來的安全生產的工作部署是完全正確的，各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產工作是高度重視、認真負責的。

但是，越是在形勢平穩的情況下，我們越應居安思危，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，深刻認識安全生產工作的重要性、復雜性和長期性，慎言成績，多看差距，要看到全縣安全生產形勢依然十分嚴峻的一面。總體評價是大事故沒有、小事故不斷，突出表現在以下四個方面：一是部分行業事故仍然高發。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%，死亡人數占了全縣事故的100%。農用車載人現象仍十分突出，一旦釀禍，后果不堪設想。“三違”現象屢禁不止，是交通事故高發的主要原因。農村火災高發也是一個突出現象，其中麥草、柴草亂堆亂放是引發農村火災事故的主要原因。結合新農村建設，麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經多次治理，但多次治理、多次反復的現象比較突出。其引發的頻繁火災雖然損失不大，但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂，小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發等九小場所安全狀況較差，店面、倉庫合一，店鋪、食宿一體，門窗密封，安全意識差，逃生知識不足，不接受安全管理，僥幸心理嚴重，管理難度非常大。三是經濟快速發展與安全生產投入不足的矛盾日益突出。近年來，我縣招商引資成效顯著，一大批工業項目相繼落地，但也帶來了大量安全隱患，特別是新上企業安全生產“三同時”滯后，安全生產欠帳越來越多，使安全生產監督管理難以有效開展。四是因受經濟條件所限，我縣安全生產專家隊伍尚未建立。“政府搞監督，專家查隱患，企業抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在，說明我們的安全生產基礎工作在有些地方、有些部位還比較脆弱，安全生產形勢還有不穩定的因素。各級、各部門務必提高認識，切實轉變工作作風，集中精力，心無旁鶩，抓細抓實抓好安全生產工作。做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、廣泛宣傳，集中整治，深入開展節前安全生產大檢查活動。

“十一”黃金周、中秋佳節將至，縣鄉兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開，做好當前的安全生產工作，防范各類事故的發生，具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結合本單位、本部門、本行業的實際，認真貫徹省市電視會議精神，進一步明確責任，突出重點，細化措施，以防范和遏制重特大事故為目標，重點做好以下四個方面的工作：

第一，要廣泛深入開展安全生產宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談，但其作用不容忽視。就安全生產工作而言，宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位，安全事故可大事化小，小事化了;宣傳教育不到位，工作起來，則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現重大安全事故就是明顯的例子。各鄉鎮、各部門、各單位要以《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規為重點，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提高全社會的安全意識。當前，各生產經營單位要抓好職工安全教育，針對當前安全生產特點，進行一次安全思想、安全制度、安全規程的深入教育，使廣大職工增強遵章守紀的自覺性，杜絕任何不安全的行為。

第二，要加強對安全生產的監督和普查。要按照關于貫徹落實全省安全生產電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求，各職能部門結合各自的職責特點，迅速組織開展安全生產大檢查，各生產經營單位要認真組織自查自糾，各行業主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面，一是是查領導是否樹立“安全第一”的思想，二是查安全生產責任制和安全操作規程的落實、執行情況，三是查作業現場和設施的完好狀態，四是查各類隱患的整改和監控措施的落實情況。

第三，要抓好當前重點行業、重點企業和重點部位的安全生產。一是進一步強化道路交通安全整治工作，繼續開展對車輛超速、超載行為的治理活動，尤其要加強對事故多發路段的監控，糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查，以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫院、學校、幼兒園、歌舞廳、網吧等為重點，對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改，整改后仍達不到消防安全條件的一律關閉。三是加強危險化學品的安全管理，各化工企業對原料、中間產品、制成品的生產、儲存、經營、運輸等各個環節從嚴監管，防止發生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網的安全可靠。四是加強食品衛生安全的監督檢查工作，特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質檢查，達不到國家法定衛生標準的，一律不準上市經營。其他行業都要結合自身特點，切實抓好各項防范事故措施的全面落實，強化現場管理，防患于未然。

活動方案。

和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉鎮舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監督，防止因發生人群擁擠踐踏而引發的事故，確保活動安全、有序進行。

三、加強領導，強化責任，確保節前大檢查活動取得成效。

第一，要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多，各部門、各鄉鎮、各行業一定要充分認識這次節前安全生產大檢查活動的重要性，集中精力和人員切實搞好這次檢查，確保實效。安監部門要認真履行綜合監管職責，嚴格依法加強安全監督管理，對那些無視政府監管、無視法律法規、無視職工生命安全造成安全生產事故的，要依法予以查處。公安、交通、建設、質檢、工商等所有承擔安全生產監管職責的部門特別是主要負責人，要認真履行安全生產監管職責，對各自負責的行業和領域，要加強監督管理，確保各項安全生產監管措施的落實到位。一旦出現問題，不僅要追究屬地有關責任人的責任，還要嚴格追究部門檢查人員、分管領導和單位主要負責人的責任。同時，要認真落實安委會成員單位包鄉鎮制度，各成員單位要協住安委會做好所包鄉鎮的安全生產管理工作，督導所包鄉鎮加大安全生產投入，落實多項安全生產措施，消除安全隱患。生產企業要落實安全生產的主體責任，一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人，做到自查到位，整改到位，安全隱患清除到位。

第二，要狠抓安全生產責任制的落實。安全生產責任制的問題我們多次進行了強調，但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來，中央、省、市各級召開了多次安全生產電視會議，每次會議都要求單位一把手參加會議，但從參會的實際情況看，單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態度就開始打折扣，我看這個問題應該引起我們的干部和同志們深思。安全生產責任重于泰山，各部門、各單位的“一把手”，就是本單位、本系統的第一責任人，必須對人民群眾生命財產安全和國家財產安全高度負責，要有這個意識，否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署，認真履行職能，嚴格落實責任，要真正發現問題、解決問題，千萬不能走形式。安監部門要充分履行好自身肩負的政府職能，不辱使命，奮發有為，積極主動做好監督檢查工作，確保檢查到位、督導到位、整改到位。

第三，要狠抓安全生產監管任務的落實。關于抓好落實的問題，必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面，不抓落實等于零。在抓安全生產任務落實上，一方面要做到“細”。安全生產檢查不能留下任何死角，要做到橫向到邊、縱向到底，全方位、深層次，不能漏掉一個部位、一個細節。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患，必須從嚴整治，不能講情面，不能手軟。放松了一個環節，就等于把人民群眾的生命財產安全當成了兒戲。一旦發生了問題，造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產電視會議上，各級領導都對中秋節、國慶節“兩節”期間的安全生產工作進行了部署，我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦，由誰去辦，都要進行安排，都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間，要對全縣的安全生產、安全隱患全面進行一次檢查，發現的隱患立即采取措施，決不能在節日期間發生安全事故。

同志們，安全生產責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神，按照開展節前安全生產大檢查的部署，立即行動起來，進一步振奮精神，轉變作風，切實加大安全生產工作的力度，堅決遏制重特大事故的發生，推動我縣安全生產形勢穩定好轉，實現安全發展，為我縣經濟社會健康快速發展做出積極貢獻!

同志們：

今天的這次安全生產會，是我到獻縣參加的第一個較大規模專題會議，把縣直各部門的一把手請到這里來，同時好邀請部分企業主來參加這次會議，目的就是進一步統一思想，加壓鼓勁，把安全生產工作做實做好，剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個文件，會前下發了安全生產標準化實施方案，尤其是春河縣長就安全生產講了非常好的意見，他的意見是縣委、縣政府研究同意的，也是代表縣委、縣政府的意見，具體操作性強，希望各鄉鎮、各部門、各企業認真貫徹落實。下面，圍繞全縣安全生產工作我再強調三點。

出處 www.tb8k.com

一、居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦。

安全生產是最基本最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全生產工作出問題，那么所有工作就一切歸零。我們經常講安全生產無小事。如果一個地方總是事故不斷，不僅給群眾生命財產造成無法估量的損失，這個地方也不得安寧，更談不上發展經濟，把全部精力都投入到事故的善后處理上了，哪有精力、哪有時間去發展生產?去保穩定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視，在不同領域、不同行業、不同時期召開了多次安全生產會議，省委、省政府每季度召開一次安全生產調度會議，市委、市政府每個月召開一次調度會，正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光，應該說安全生產已成為各級強調最多、檢查最多、受媒體關注最多的一個焦點。每次事故后都有一連串的責任追究，而且追究力度越來越大，追究頻次越來越多，根據國家安監總局公布的數據顯示，全國每年安全生產事故追究處理的人員都在2萬人以上，最高達到省部級，最低到一般安全生產員和企業主。每起事故，追究的責任人員少則兩人，多則數十人。就獻縣而言，雖然近年來在全縣上下尤其是安監戰線廣大干部職工的共同努力下，全縣安全生產形勢總體穩定，20xx年至20xx年，連續四年被市政府授予“全市安全生產先進單位”，但看到成績的同時，一方面是大家共同努力的結果，但另一方面從面臨的形勢和問題看，不應該有一點的忽視。一是從安全生產的基礎看，一些非法、違法生產經營行為在一定程度上存在，部分企業尤其是我縣重點的瑪鋼扣件企業，生產設備簡陋、老化，缺乏必要的防護措施和裝備，職工缺少培訓，安全素質較差，特別是在一些企業中，為利潤而不顧安全，冒險蠻干、違規生產的問題還比較普遍;安全隱患較為突出，從前一段時間安監部門對部分企業隱患排查治理情況看，不論大小企業，都有隱患，少則十來處，多則幾十處，非常觸目驚心，這是一個非常大的隱患，檢查的企業沒有一個安全達標，可以說我們每個企業主、每個鄉鎮的干部、每個部門的領導都坐在火山口上，隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發生的規律看，任何事故的發生都有其一定規律性、必然性，不規范生產、不規范管理、到松懈麻痹，不出事是偶然的，出事肯定是必然的，不出事是幸運，出事只是早晚的問題。同時由于我縣縣大人多，小企業多，群體大、規模小，這是我們一些行業的主要特點，很多安全事故防不勝防，拿去年來說，全年安全形勢本來不錯，但到了年底卻發生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故，教訓非常深刻和沉痛，不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善后工作，同時也給我縣安全生產帶來被動，造成了非常大的政治影響，去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣，一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件，所以說教訓非常沉痛，影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季，危化品高溫貯存，火險等級明顯提高，氣候條件變幻莫測，各種潛在安全隱患逐漸增多，稍有松懈，就可能發生事故。三是從各單位和企業的重視程度看，個別單位“一把手”重視程度不高，應付思想、僥幸心理比較嚴重，總以為本單位安全問題不大，出不出問題那是運氣的事，致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業責任主體意識不強，甚至把安全生產當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題，政府聘請專家對企業隱患進行檢查，真心實意地為企業辦好事，但是各別企業有抵觸情緒，甚至妨礙專家檢查，可以說這些企業一方面拿安全工作開玩笑，拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業主拿著自己的身家性命當兒戲，這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以，我們必須要有一個正確的認識，居安思危，以更加積極的姿態，更加有力的措施，把安全生產工作做深、做細，務求取得實實在在的效果。

二、未雨綢繆，狠抓關鍵，牢牢把握安全生產主動權。

一是宣傳培訓要到位，努力在全社會營造人人關注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。尤其是目前我縣一大部分企業老板都是土生土長的，知識結構偏低，專業知識不夠，企業的職工素質也不高，專業技能不強，專業化生產更談不上，雖然各級政府天天強調安全，企業也天天講安全，但安全的管理水平太一般，尤其是企業并不清楚怎么重視，重視什么，哪個環節容易出安全問題，所以容易導致各類事故的頻繁發生。剛才春河縣長通報的事故數，尚不包括企業自己抹平和私下和解的事故，如果把這些數字加起來，數字是非常驚人的，從這幾年獻縣發生事故的頻率來看，每年都在按兩位數的增幅在增長，這應該引起在座領導和每個企業主的高度關注。所以各鄉鎮、縣直有關部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置，充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防范知識，尤其是安監部門要深入開展安全生產月、安全知識進機關、進企業、進學校、進鄉村等活動，同時繼續聘請省市有關專家深入各鄉鎮、各企業搞好培訓，要通過培訓讓各機關干部、各企業主和普通職工學會算帳，算兩本帳：一本是整治帳，大家可以想想，一旦出安全事故，負有責任的鄉長、局長、主任、經理和相關責任人都要被追究問責，受到黨政紀處理，多年的奮斗努力全都歸零，有的甚至還要被依法追究刑事責任，后悔莫及，國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位，他總結了三個階段，我感覺非常貼切，發生事故后，第一階段是事折騰人，事故發生后，沒有精力干別的事了，天天折騰。第二階段是人折騰事，全力以赴處理善后，把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人，政法機關、紀檢監察、公安等部門開始追究責任，每次發生較大事故沒有不處理人的。遇到事了，雪中送炭的沒有，我們可以想一下，一個企業發展也好，一個地區發展也好，在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人，只有企業自己，只有當地的黨委政府真心實意地幫你，解決問題，但是出了問題，上級黨委政府在問題解決后就開始責任倒查，所以從這個角度講，我們做安全生產多么重視都不為過，工作措施多么到位都不夠，實際上重視安全生產就是重視各級黨委政府的信譽，所以說安全生產是最基本、最大的民生也就體現在這里。發生事故除責任追究外，對這個地方也將產生難以挽回的整治影響。第二本就是經濟賬，企業多年辛辛苦苦掙來的業績，瞬間會變成泡影，傾家蕩產、身敗名裂，有的甚至企業老板自己或親人都搭上性命，這樣的事故很多，比如去年保定通報的爆炸事故，企業老板兩個子女和岳父、岳母都失去生命，這些教訓非常慘痛。同時，各級黨委政府也要算筆經濟賬，處理善后，誰來處理?是我們各級黨委政府，解決事故的我們損失的資金是不能用數量來衡量的，搭進的感情也不是用錢來衡量的，所以我們必須通過真實的事件，以案說法，強化安全生產警示教育，引導企業職工自覺注意安全，規范操作。要加強安全監管人員的培訓，培養自己的安全專家，著力打造一支素質高、業務精的安監隊伍，這支隊伍既有安監部門的人員，也有各鄉鎮的工作人員，更有企業的安全監管人員。如果各級形成一個齊心協力懂業務、懂技能、有責任心的安全監管隊伍，我們的安全生產會有一個新的局面出現。縣政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業安全生產把脈，是基于對全縣負責，從個體來講是對企業主、對各級行政領導來負責。二是排查整改要到位，切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。有關專家歸納出了一條“事故法則”，就是每一起嚴重事故背后，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患，這說明每起安全事故的發生都要有一個過程，只要我們未雨綢繆、未發先除，就能夠有效避免事故發生。會后，各鄉鎮、各有關部門要緊密結合自身實際，制定具體方案，認真組織開展好安全生產大排查活動。排查要堅決防止流于形式和走過場，要深入細致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，要在第一時間提出處理意見，第一時間落實整改措施，發現一處整改一處，整改一處到位一處，決不留任何后患，這里強調一點就是建立臺賬，要分清責任，水排查的，什么時間排查的，排查到什么部位都要簽字，一旦發生事故，責任倒查時就按照臺賬來追究，不管是監管部門和監管人的責任，還是各鄉鎮黨委政府和企業主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位，以對重點行業、重點領域的有效治理促進全縣安全生產形勢的好轉。多年來的實踐證明，在事故多發的重點行業和領域，深入開展專項整治，是預防和遏制事故發生的重要措施和必要手段。各鄉鎮及有關部門要立足本轄區、本行業、本部門關鍵問題和薄弱環節，選準突破口，找好切入點，深入開展治理活動，尤其對剛才春和縣長提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重點行業和領域，要逐一制定治理方案，針對薄弱環節和存在的主要問題，抓好整治，主要有兩方面：一是引導和督促企業轉型升級，廣泛開展崗位、專業、企業“三達標”為主要內容的活動，就是剛才我們下發的《20xx年安全生產標準化創建活動的實施方案》，會后大家要認真落實，要通過“三達標”活動開展，促進企業認真落實生產標準，實現規范生產，合法經營，從源頭上減少隱患。企業只要按照創建活動嚴格落實，事故發生率就會明顯減少，甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動，對不符合國家產業政策、不符合環保要求的非法違規生產企業，尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業要堅決取締，不能手軟，時刻保持高壓態勢。要敢于碰硬，嚴格執法。要堅決嚴懲重罰，對非法違法生產經營行為要嚴格按照停產整頓、關停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求，依法查處到位，“四個一律”就是一律停產整頓、一律關停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責，對這些非法違法生產的要堅決做到“四個一律”。在這方面，縣鄉兩級和職能部門應該知道，這些小企業通過違法生產發財了，但是同志們可以算一筆賬，他的發財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命，他是以犧牲環境為代價來取得的，一旦發生事故，一旦發生環境污染，就不僅僅是一家或幾家企業能夠賠償的，所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報，對核實的舉報給予重獎，縣里已經設立了舉報電話，各鄉鎮要落實舉報制度。四是日常監管要到位，切實從源頭上防范安全生產事故的發生。無論是安全事故的發生，還是安全隱患的出現，監管不力是主要原因。各鄉鎮及安監部門要把搞好日常監管作為確保安全的關鍵來抓，經常深入生產第一線，及時了解、掌握安全生產工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監控的重大隱患和高危企業、重大危險源，要定期與不定期地組織突擊性督導檢查，及時針對薄弱環節和可能出現的問題，認真研究對策措施，抓好整改，切實把好第一道關口。這里提醒安監部門和各鄉鎮黨委政府，在檢查過程中，企業主可能會找我們講情，我認為我們應該把好一個底線，就是看他是不是非法生產，如果因為人情面子，讓非法企業拖過這一關，實際上是對企業的極其不負責任，也是對自己的不負責任。安全生產上沒有情面可講，因為有紀律和法律在，所以企業主要發揮主體責任，做好安全生產，各級黨委政府和職能部門要發揮監管的責任，切實履職盡責。

三、強化責任，硬化措施，確保全年各項安全生產目標的圓滿實現。

一是壓實責任，各負其責。要以扎實有效和堅決徹底的決心，以及如臨深淵、如履薄冰的謹慎態度，始終把責任貫穿于安全生產全過程，一方面企業的主體責任要落實，另一方面政府部門監管及屬地管理責任必須到位。會后，各鄉鎮、縣直部門要進一步夯實責任，逐一落實到具體崗位、具體人員身上，橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區，尤其是各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要進一步強化領導責任，親自抓，負總責，及時檢查和督辦，認真解決工作中遇到的困難和問題。縣直各部門要進一步強化監管責任，堅持“管生產，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”，尤其是安監部門要切實發揮好綜合監管職責，工商、電力、公安等部門要密切配合，協調聯動，遇到問題不能互相推諉扯皮，要各司其職，各盡其責，真正形成齊抓共管的良好格局。各企業要進一步增強主體意識，進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和。

規章制度。

加大安全投入為企業生產安全奠定良好基礎。這里強調兩點一是部門協調聯動問題整改的時候需要斷電的電力部門要到位;需要強行拆除的政法部門和鄉鎮要按照統一部署立刻行動。二是企業要把應該盡的責任義務盡到位一旦出問題“四個一律”是對我們在座各位來說的包括我在內。二是做實工作有的放矢。各級各有關部門要堅持經常深入生產第一線及時了解、掌握第一手資料做到對本鄉鎮、本部門安全生產基本狀況要心中有數;對存在的主要問題要心中有數;對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監控狀況要心中有數。要進一步建立健全值班報告制度各類。

應急預案。

安排好值班，制定完善好各類應急預案，確保一旦發生事故，能夠迅速報告，及時果斷處理三是嚴明紀律，強化追究安全生產功不可抵，過不可赦不管做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵，不能赦免的只要發生責任事故，不論大小，都非常麻煩，都要問責追究人在這個問題上，我想各級黨委政府的態度都是十分明確的，只要發生事故，就要依法嚴肅追究有關單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻干、違法生產而釀成事故的生產經營單位負責人，要依法從重從嚴懲處，這一點我們決不含糊和遷就。

同志們，安全生產任務重、要求高、責任大，我們決不能掉以輕心，必須一招不讓地抓好各項工作的落實，確保今年我縣安全生產工作再上一個新的臺階。

同志們：

剛才，國務院召開了全國安全生產電視電話會議，對抓好當前安全生產工作提出了明確要求。當前，正值沖刺年度目標任務的關鍵時期，請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓，正確處理安全與生產的辨證統一關系，始終堅持“安全第一”，永遠把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，立即對本轄區、本行業、本領域安全生產工作開展一次拉網式、地毯式排查整治，堅決遏制安全生產事故發生，為實現全年目標營造安全和諧的環境。

一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發生的安全事故，就是因為建設單位和施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的，損失極其慘重，教訓極其深刻。當前，快到年底了，我們很多企業也在搶工期、趕進度，但必須深刻汲取慘痛教訓，始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭，各鎮辦和各相關部門配合，深入開展建筑施工領域安全生產大檢查，重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為，嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工、無建筑資質證書等問題，堅決杜絕各類違法違規行為的發生。要切實做好塔吊等大型機械設備的檢測、維修和保養，提高設備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業人員安全知識排查，對登高作業人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查，確保安保措施全面到位。

二、要抓好工礦企業安全。當前，礦產品市場有回暖跡象，我縣部分停產和半停產企業有望復產，因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監局牽頭，各鎮辦和縣經貿、國土、縣域工業區管委會、小嶺工業區管委會等單位配合，立即對縣內所有工礦企業生產區、生活區、采空區、關停廢棄地進行全面排查，重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令等行為，著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統不符合規定要求、安全避險“六大系統”(監測監控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、緊急避險)建設不到位等問題。

三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首，火災防范形勢面臨著極大的挑戰和壓力，任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭，各鎮辦和縣教育、經貿、文廣、旅游、住建、電力等部門配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓，以景區、車站、學校、醫院、商場、賓館、網吧等場所為重點，全面排查疏散通道、安全出口是否暢通，報警系統、滅火系統是否正常，值班人員、巡查制度是否落實，安全預案、培訓演練是否到位等問題，重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投用，違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題，對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業，必須堅決責令停業整頓。

四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低，翻山越嶺道路占比大，冬季雨雪天氣中，道路交通安全事故易發多。由縣交通局和交警大隊牽頭，以營運客車、旅游大巴為重點，深入開展道路交通運輸專項整治，依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為，重點整治客運車輛不按規定使用動態監控系統裝置、不佩戴安全帶等問題，在極端惡劣天氣對農村山區道路要采取限行措施。

五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節臨近，煙花爆竹進入了銷售旺季，必須強化監管、確保安全。由縣公安局牽頭，各鎮辦和縣經貿、市場監管、供銷、安監、交通等部門配合，對民爆煙爆企業生產、倉儲、運輸、銷售等關鍵環節開展地毯式摸排，重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存倉庫及中轉庫是否超量、超高，堆放有無安全通道，是否改變庫房用途;批發銷售企業倉庫存儲是否存放超規格產品，是否存放其他違禁品;庫區外部安全距離是否符合標準、周圍地質情況是否安全等;庫區周圍消防通道、防火隔離帶是否合格，出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產以及“三庫四防”(原料庫、中轉庫、成品庫，防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經營等問題。

六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大，在監督管理中絕不可掉以輕心。由縣經貿局牽頭，各鎮辦和縣安監、住建、市場監管、消防等部門配合，切實加強縣內各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查，確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，逐戶簽訂安全協議，不僅要與經營戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對不能走過場，堅決取締不具備安全經營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用危化品的生產企業、使用企業的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監控、應急管理等方面的落實情況進行細致檢查，確保萬無一失。

七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業專項整治工作，我縣食品安全監管水平得到了較大提升，我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監管局牽頭，各鎮辦配合，按照“四有、兩責”(食品藥品監管有責、有崗、有人、有手段，落實監管職責和檢驗職責)的要求，逐級夯實監管責任，重點抓好食品生產加工企業，以及學校、機關食堂和農村宴席的食品安全監管工作。加大源頭監管力度，建立產品追溯機制和產地入市制度，嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。

八、要抓好森林防火安全。冬春季節氣候寒冷，空氣干燥，生產生活用火大量增加，加之祭祀活動相對集中，歷來是森林火災高發、多發期。由縣林業局牽頭，各鎮辦配合，加強森林防火宣傳，開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學生移風易俗，根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣，倡導綠色文明祭祖，消除火災隱患。堅決管死野外用火行為，深入山區、林區，嚴格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監管，對智障人員和懵懂老年人進行普查登記，分別落實監護人，簽訂。

保證書。

實行一對一嚴格監管。科學組織森林火災的撲救工作立足于打早、打小、打了把火災消滅在萌芽狀態。

九、要抓好特種設備安全。隨著經濟條件持續改善，社會文明程度不斷進步，我縣境內的特種設備在數量不斷增多，監管任務日益艱巨。由縣質監局牽頭，各鎮辦和縣經貿、市場監管、消防等部門配合，對機關單位、商場、學校、醫院、小區、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用情況進行全面排查，重點打擊非法生產安裝、無證使用和超期未檢等問題，依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現象。

十、要抓好校園周邊安全。學生牽涉千家萬戶，孩子成長與家庭息息相關，學校的治安與整個社會穩定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓，持續加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安整治和管理力度，嚴厲查處各種不法活動，徹底消除各類治安隱患，不斷凈化學校周邊社會環境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位，加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛查驗制度，建立健全學校保衛組織、配備專業保安力量和必要的防護裝備，嚴防不法分子混入校園。

同志們，當前的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求，進一步振奮精神，堅定信心，齊心協力，扎實工作，全力做好安全生產各項工作，切實維護好人民群眾生命財產安全，為全縣經濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。

全縣安全生產工作會議篇九

同志們：

市委、市政府對安全生產工作高度重視，今天，專門召開全市安全生產工作會議。剛才，市委郭超同志作了工作報告，市政府表彰了20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人，各位安全生產責任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產工作責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神，從頭抓起，從嚴要求，確保全市安全生產形勢持續穩定。現在，我再強調三點意見。

一、認清形勢，時刻牢記安全生產重要使命。

剛剛過去的一年，全市上下認真貫徹落實關于安全生產工作系列重要講話精神，牢固樹立科學發展安全發展理念，認真落實安全生產責任，緊緊圍繞企業安全生產標準化建設、事故隱患排查治理體系建設、安全培訓、安全生產行政執法、安監機構能力建設“五項重點”，切實加強安全生產專業化、標準化、科學化、法制化和安全文化“五化建設”，持續不斷地開展安全生產大檢查，深入推進“打非治違”、重點行業(領域)專項整治等專項行動，各項工作取得顯著成績，全市安全生產形勢總體穩定。與此同時，我們也要看到，我市安全生產工作基礎仍然非常薄弱，問題仍然非常突出，尤其是部分領導干部和企業經營者安全發展的理念還比較淡薄，屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任的落實上差距還比較明顯，事故隱患排查治理不細不實不嚴的現象還比較嚴重，再加上我市正處于新型工業化和城鎮化加快發展期，安全生產形勢嚴峻，安全生產任務艱巨。

全市上下一定要充分認識安全生產工作面臨的新形勢，切實強化做好安全生產工作的使命感。要用重要講話精神指導安全生產工作，切實增強“紅線意識”和“責任意識”。去年以來，就安全生產工作發表了一系列重要講話，強調“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。“要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。的重要指示，深刻闡明了安全生產的極端重要性，闡明了安全與發展的關系。重要講話中貫穿的一條主線就是責任制。我們對安全生產工作的認識必須提升到一個新境界，要始終以如臨深淵、如履薄冰的審慎態度，嚴字當頭，敢抓敢管，勇于負責，堅守“紅線”。要用三中全會《決定》精神推進安全生產工作，切實增強“改革意識”和“創新意識”。黨的xx屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革作出系統部署，也對做好安全生產工作提出明確要求。我們要緊密結合全市經濟發展形勢和安全生產工作實際，深化改革創新，提高各級干部堅守“紅線”的能力;遵循安全生產規律，創新監管監察手段;加強安全生產責任體系建設，認真落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任;加強基層基礎工作，建立完善安全生產長效機制。要用市委十一屆四次全會精神要求安全生產工作，切實增強“大局意識”和“任務意識”。市委十一屆四次全會對改革創新、轉型發展，建設高水平小康社會作出了全面部署。同時要求“健全安全生產工作和安全生產大檢查責任體系，加強安全生產經常化、長效化監管，建立市、鎮(區)、企業安全生產三級巡查機制，遏制生產安全事故發生”。我們一定要認真貫徹落實市委十一屆四次全會精神，站在全局的高度，切實做好安全生產各項工作，為改革創新、轉型發展，建設高水平小康社會創造良好的安全環境。

二、把握關鍵，堅決落實安全生產各項措施。

抓安全生產，沒有捷徑可走，關鍵是嚴防嚴治、重點重抓、創優創新。

一要在嚴防嚴治上動真格。一是要反“三違”。違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等“三違”行為，歷來是事故發生的導火索。要把反“三違”作為一項重要工作來抓，認真組織宣傳教育，不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識;扎實開展“培訓不到位是重大安全隱患”主題教育活動，精心組織安全培訓，確保“三項崗位”人員應培盡培，持證上崗，確保生產一線職工(包括新職工、農民工)都能得到有效的教育培訓，切實提高職工安全防范意識;不斷加強制度建設，完善教育和懲處機制，堅決杜絕“三違”行為發生。二是要治隱患。要切實加強安全生產大檢查制度化、長效化、專業化建設，堅持專家檢查、專業檢查、專項檢查相結合，深入排查治理事故隱患，努力把事故隱患消除在萌芽狀態。事故隱患排查治理要實行閉環管理，重大事故隱患要堅決掛牌督辦，所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴執法。要加大行政執法力度，敢于執法，動真碰硬，對于有令不行、有章不循，無視國家法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的非法生產經營建設行為，要發現一起，查處一起;對于發生生產安全事故的，一律按上限實施處罰，涉嫌犯罪的，一律移送司法機關，決不姑息，決不放任，切實提高執法的威懾力和公信力。

二要在重點重抓上下功夫。一是要加大重點行業(領域)監管力度。突出危險化學品、餐飲場所燃氣、道路交通、建筑施工、消防、壓力容器、海洋漁業、農機、港口、旅游等重點行業(領域)，將安全生產檢查和專項整治緊密結合，日常監管和重點時段監管緊密結合，努力提高監管成效。二是要加大重點地區監管力度。要將高危產業和高危企業集中的區域、近年來事故易發多發的區域、安全生產基礎薄弱的區域，列為安全生產監管的重點地區，充實監管力量，強化措施落實，確保安全可控。尤其是港區的石化產業園和華豐工業園，要加強園區消防設施和消防管網建設，提高應急處置能力;加強集日常管理、監控監測、預測預警、應急聯動為一體的應急指揮信息平臺建設，提高信息化監管水平。三是要加大重點企業監管力度。要認真總結去年進駐博匯集團集中開展安全生產服務的經驗和做法，繼續派駐工作組進駐化工、冶金等安全生產工作存在突出問題的重點企業，指導企業健全管理機構，配備管理力量，修訂規章制度，完善規章規程，加強培訓教育，強化現場管理，推進安全文化建設，限期實行安全面貌改觀。

三要在創優創新上花力氣。一是要不斷推進企業安全生產標準化建設。企業安全生產標準化建設，是企業安全生產基礎建設的重要抓手，去年取得了顯著成績。今年要緊緊圍繞“擴面、提質、增效”的總體要求，不斷推進這項工作。確保定報以上企業百分之百、微小型企業百分之五十通過三級以上標準化創建評審。要在已經通過創建評審的企業中選擇一批基礎較好的向更高層次的標準化邁進，力爭進入二級乃至一級標準化的行列。要督促企業按照標準化的要求規范運行，提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產專業化水平。安監人員要學習安全生產的法律法規，掌握安全生產的業務知識，了解化工、冶金等行業生產工藝、生產流程，努力使自己成為安全生產管理的行家里手。要引導化工、冶金等高危企業聘請專家坐班指導，為企業的安全生產管理提供技術支持。要積極推廣安全生產服務外包，為企業提供個性化、專門化、組織化的安全服務，形成“部門抓監管，專家抓指導，企業抓落實”的工作格局。三是要不斷強化安全生產科技化支撐。進一步完善事故隱患排查治理體系，力爭所有行業、所有企業都能建成事故隱患自查自報平臺并充分發揮作用，實行網上監察，提高監管效率。加快重大危險源監控平臺建設，突出抓好化工生產企業、冶金企業、煙花爆竹批發企業等高危企業的在線監控。要引導企業牢固樹立科技興安理念，不斷加大技術改造和安全生產投入力度，堅決淘汰不符合安全生產要求的設備設施和生產工藝，從硬件設施上保證企業生產安全。

三、加強領導，有力提升安全生產組織水平。

一要健全責任體系。責任制是安全生產的核心。要切實加強安全生產責任體系建設，認真落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，做到守土有責、守土盡責。這里我要強調的是，任何時候、任何情況下，人民群眾生命安全高于一切。各級干部和各位企業家要知曉輕重，知其利害，盡心履責。要按照全市落實企業安全生產主體責任推進會的要求，切實把企業主體責任落實到位。要建立和完善安全生產責任追究制，并嚴格執行到位。

二要狠抓工作落實。抓工作抓而不緊等于不抓。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風狠抓安全生產工作。各鎮、各區園、各部門對本區域、本行業(領域)的安全生產狀況、重大危險源狀況、容易出現群死群傷的部位和環節等都要做到心中有數、沉底到邊，把安全生產各項要求落到實處。要以各鎮、各區園、各部門抓安全生產工作的良好作風，教育和影響企業形成抓安全生產工作的良好作風，形成扎扎實實抓安全、兢兢業業保平安的濃烈氛圍。

三要形成整體合力。安全生產工作點多線長，面廣量大，涉及各行各業各領域，涉及部門、企業和員工，需要各方力量合力推進。市政府安委會及其辦公室要充分發揮牽頭組織和統籌協調的作用。各鎮、各區園、各部門在履行各自工作責任的同時，要堅持安全生產綜合治理，加強協作配合，協調解決涉及多部門監管行業(領域)安全生產重點、難點、熱點問題。要嚴格堅持安全生產聯席會議制度，加強信息資源共享，組織開展聯合執法，整合應急救援力量，著力構建職責明晰、運轉高效、齊抓共管的安全生產工作格局，堅決杜絕推諉扯皮現象的發生。要緊緊依靠廣大人民群眾，重視發揮工會、共青團等群眾組織在安全生產中的作用，強化輿論監督，提高公眾參與度，動員全社會力量參與安全生產工作，確保全市安全生產形勢持續穩定。

全縣安全生產工作會議篇十

同志們：

剛才，總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調幾點：

好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。

二、強化監管，進一步遏制安全事故的發生安全生產重在監管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機，突出重點，強化監管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。要針對危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營，要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。鄉安監站要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發現同一處隱患兩次整改不到位的，要追究企業負責人及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業實行安全生產許可證制度。

三、夯實基礎，構筑安全生產的長效機制。

鄉所有企業，都要普遍開展安全生產標準化建設，盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為，提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。各企業從業人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規定，對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力，發生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支持企業進行安全技術改造。

四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面。

實安全生產責任制。鄉政府的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，要強化企業法定代表人承諾制。企業是安全生產的責任主體，其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故，必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。另外，對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合。鄉安監站要承擔搞好安全監管，指導協調安全生產工作的重要職責。

抓不懈，努力實現全鄉安全生產穩定發展的良好局面，為全鄉經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!

全縣安全生產工作會議篇十一

全縣安全生產工作會議紀要2020年12月11日上午，在縣政府四樓會議室召開了全縣安委會2020年第四次會議。縣政府縣長、縣安委會主任同志參加會議并做重要講話。縣各安委會成員單位參加了會議。會議由縣政府副縣長同志主持。

會議共有兩項內容：一是通報全縣2020年安全生產事故情況；二是縣長作重要講話。

一、縣應急局局長、縣安委會辦公室主任同志通報《全縣2020年安全生產事故情況》。

二、縣長作重要講話，并強調三點意見。1、充分認識當前安全生產工作的嚴峻形勢和極端重要性；2、堅決扛起安全生產監管責任；3、凝心聚力，扎實做好當前各項工作。

最后，副縣長強調三點意見。

一要及時傳達，貫徹落實會議精神。會后，各部門要及時召開會議，傳達貫徹學習本次會議精神，對本部門的安全生產工作作出安排部署，結合自身工作實際，提出有針對性的措施并認真加以落實。尤其是要認真學習領會趙縣長的講話精神，進一步增強安全生產工作的責任感和緊迫感，緊抓安全工作重點，狠抓工作落實。

實、抓整改、抓基礎、抓基層上狠下功夫，領導要帶頭深入一線開展安全檢查，帶頭協調解決安全生產問題，把安全生產責任落實到每個環節，真正做到萬無一失。

三要加大力度做好近期安全生產工作，及時消除安全隱患。各部門要認真貫徹落實縣安全生產委員會印發的《安全生產專項整治三年行動實施計劃》和《安全整治“秋冬會戰”專項行動方案》，加強安全生產隱患的排查治理，各單位主要負責人要帶頭開展一次本行業的安全生產檢查工作，確保做到全方位、無死角。確保年終歲尾，兩節兩會期間全縣安全生產不發生一起事故。

全縣安全生產工作會議篇十二

安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產，促進社會生產力發展的基本保障。這也是保證社會主義經濟發展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

今天我們召開的第一季度安全生產會議既是一次工作例會，更是一次鼓勁會。說是工作例會，主要是總結回顧了全縣2020年安全生產工作，安排部署后階段的安全生產工作；說是鼓勁會，從剛才通報的情況看，無論從事故指標上還是工作效果上，我們的差距還很大，安全生產形勢非常嚴峻，全年目標是否能夠如期完成，年初開局是否安全穩定，第一季度非常關鍵，必須提神鼓勁，鞭打快牛，奮起直追。下面，就做好第一季度安全生產工作，我再強調三點意見：

2020年，我們全面貫徹落實國家和省市關于安全生產的各項決策部署，高頻率高強度地開展各項安全生產工作，應該說力度空前，但從剛才的通報來看，今年我縣安全生產事故起數、死亡人數和經濟損失不降反升，形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來，學校的各類事故接二連三，中秋、國慶前后的敏感時期，國家、省市縣都如此強調安全生產工作，我縣仍然發生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到×天時間，×起事故×人死亡，觸目驚心。如果我們還不從已經發生的事故中汲取教訓，麻木僥幸，華而不實，任由同類事故再次發生，這就不是工作不努力的小問題，而是置人民群眾生命和財產于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產工作，但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄，還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經發生的安全事故中，可以看到監管漏洞和監管失位問題依然存在，充分說明大家對安全生產的思想認識還不到位，一抓一推、不抓不動，沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠扎實的“病”。從監管層面講，部分鄉鎮和部門對安全生產重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監管力量薄弱，人員素質參差不齊，還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制，重發展、輕安全的現象依然存在。從生產經營主體層面講，部分生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足，沒有把企業的主體責任落到實處，從業人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高，重生產、輕安全，重效益、輕管理的現象依然突出。產生這些問題的原因，我們每次都在講、每次都在分析，但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”，是危害群眾生命財產安全的“病”。市長的分析入木三分，如果安全生產病入膏肓，那我們都是歷史的罪人。我多次強調安全生產要緊扣“三維綱要”，大家捫心自問：認識上的三維綱要是否牢固樹立？安全發展是否體現了人民至上？安全生產是否落實了預防為主？安全事故是否感到了責重如山？各鄉鎮、各部門要真正把自身安全生產工作中深層次的問題找出來，把“病”因深挖出來，看到底是客觀因素制約，還是主觀努力不夠，或者是問責過輕？對“癥”下“藥”，才能“藥”到“病”除。

第一季度，各類生產、經營、建設處于沖刺階段，雨雪冰凍天氣接踵而至，是各類安全事故易發多發期。大家對第一季度的安全生產工作要有充分的心理準備和行動自覺，務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求，采取切實有效管用措施，確保安全生產形勢穩定。

（一）緊盯源頭，堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患，隱患形同事故”，我在以前的會議上多次強調：隱患不化解消除，就會發展成事故。降低安全生產風險，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕“事故發生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責任扛在肩上，把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉鎮各部門在各自的行業領域開展了隱患排查活動，匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊，并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉鎮對一些重點隱患整治表明了態度，有了態度就必須付諸行動，而不能僅僅停留在發現隱患的層面上，第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”，針對各自領域內的隱患，拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標，將隱患徹底消除。與此同時，隱患排查也不能停，各鄉鎮、縣直各部門要根據今春安全形勢和季節特點，持續開展隱患排查整治工作，嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。

（二）硬起手腕，堅決把監管執法抓得更嚴。執法不嚴是一些事故暴露出的突出問題，要堅持問題導向，充分運用法律手段遏制事故發生。一是豐富執法載體。采取聯合執法、計劃執法、重點執法、專項執法、交叉執法等方式，開展安全設施“三同時”、重大危險源、工貿行業涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執法，對違法違規生產經營建設行為，發現一起、查處一起。二是規范執法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監管執法的重要手段，依托“兩化”平臺，隨機確定執法人員和生產經營單位。對規模以上企業、高危企業實行計劃執法全覆蓋，對其他中小企業實行“雙隨機”抽查，對發生事故、存在重大安全隱患的企業實行重點檢查。加強對鄉鎮“打非治違”工作的監督檢查，督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執法行為。建立執法公示、執法過程記錄、執法決定審核、執法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接，嚴格按照規定將安全生產案件提交提級，強化法治威懾。

（三）夯實基礎，堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎不牢，地動山搖”。安全生產基礎是制約安全生產效能的重要因素，必須強基固本，長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改，在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設成為行業監管部門日常督促企業排查隱患、整改隱患的重要手段，提高在年度安全生產責任目標考核中的權重。二是繼續推進鄉鎮安全監管規范化建設。但從市安辦對鄉鎮安全生產督辦結果來看，我縣部分鄉鎮仍然存在安全生產認識不高、基礎工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底，市安辦對我縣各鄉鎮的考評評級成績是很不理想的，希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產法》《職業病防治法》《×省安全生產條例》，提高全社會安全生產法治意識。要加強安全文化建設，創建一批安全文化建設示范企業、示范社區、示范機關、示范學校等示范單位，發揮示范單位的帶動作用。要督促企業落實安全培訓主體責任，突出抓好“三項崗位”人員和企業轉崗、換崗人員的安全教育培訓，完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制，全面提升企業員工安全素質。

（一）進一步壓實鄉鎮和部門安全生產監管責任。各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求，積極主動承擔安全生產責任。安監部門要嚴格履行綜合監管責任，其它部門要切實履行行業監管責任，鄉鎮要履行好屬地管理責任，全面推進安全生產“橫向到邊、縱向到底”的“網格化”管理，織密織牢安全生產監管責任保障網，夯實打牢安全生產工作基礎，確保安全監管責任不留死角、不留盲區。縣安辦要就全縣工業企業的監管職責進行調查研究，對過去安全生產監管職責不明確的地方重新進行明確。

（二）進一步強化企業安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產主體責任的最終落實者。各鄉鎮和各部門要采取行政許可、分類監管、誠信評價、責任追究等綜合措施，督促企業落實主體責任。企業負責人要本著對企業和員工高度負責的態度，算好眼前賬和長遠賬、經濟賬和政治賬，不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關于安全生產工作的各項安排部署，持續加大安全投入，強化從業人員安全培訓與教育，不斷提高處理突發性安全事故的能力。

（三）進一步加大安全生產失職問責的力度。有權必有責，失責必追究。動員千遍，不如問責一次。對各類安全生產失職瀆職行為，都要嚴格按照事故“四不放過”原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位等要求，全面開展責任倒查，嚴格追究責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，讓干部吸取教訓，讓群眾受到教育。

同志們：

近日，習近平總書記就安全生產作出重要指示強調，當前，全國正在復工復產，要加強安全生產監管，分區分類加強安全監管執法，強化企業主體責任落實，牢牢守住安全生產底線，切實維護人民群眾生命財產安全。x個月以來，集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產工作的重要指示精神，在搶抓工作進度、兌現目標任務的過程中樹立安全生產意識、落實安全生產責任，做好安全宣傳教育、強化安全隱患整治，為集團公司安全形勢的持續穩定、復工復產的加速推進提供了有力的思想保證和政治保障，充分發揮了黨建工作為中心工作保駕護航的重要作用。

六月將至，在全國第十九個安全生產月即將到來之際，我們在此召開安全生產工作會議暨安全生產月動員大會，認真查擺反思、總結回顧上半年的安全生產工作，分析形勢、動員部署安全生產月活動及下半年的安全生產各項工作，動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產月活動為起點，增強保衛安全、推動發展的意識，提高發現隱患、整改不足的技能，強化認真負責、履職盡責的擔當，切實落實安全生產責任、提高安全工作技能，為集團公司下半年工作的高質量開展營造良好的安全環境。剛才，集團公司副總經理xx同志對今年上半年的安全工作進行了細致總結，對存在的問題進行了深入查擺，并對下半年的安全重點工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，就堅持黨建引領，全面強化安全生產工作，我再強調四點意見：

疫情發生以來，黨中央對疫情防控工作高度重視。1月，習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調，要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發生以來，黨中央、各地區均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為最重要的政治任務來落實。這充分證明了，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。同志們，無論是疫情防控工作，還是安全生產工作，都是關乎職工群眾生命健康安全的重要工作，全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養，全力維護職工群眾的生命健康安全。所以，請大家牢記，我們開展安全生產工作的核心和主線，就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產專題黨課、安全警示教育大會上，集團公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片，那些用鮮血和生命換來的深刻教訓時刻提醒我們，安全工作事關生命健康、事關家庭完整、事關職工幸福，沒有職工的安全，就沒有企業的發展，更沒有美好的未來。所以，在接下來安全工作開展的過程中，我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署，引導全體職工認清做好安全生產工作的極端重要性和現實緊迫性，進而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。

(一)要落實黨管安全責任。習近平總書記強調，落實安全生產責任制，要堅持管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位，認真貫徹落實習近平總書記對安全工作的重要指示精神，在安全工作中堅持“黨政同責、一崗雙責”原則，充分發揮黨建思想政治工作在安全生產中的促進作用，將安全管理工作融入黨組織建設全過程，帶動各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識、不斷提高操作技能，帶頭落實規章制度、杜絕各類違規行為，營造濃厚的安全生產氛圍。

(二)要落實監督責任。為促進安全管理人員特別是各級領導干部主動履行安全職責、自覺落實安全責任，扎扎實實抓重點、認認真真抓現場、不折不扣抓落實，集團公司紀委要發揮職能作用，對各級干部的安全履職情況加大監督檢查力度，對不重視安全管理、不履行安全職責，隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀依規追責問責，引導各級安全管理人員在安全教育、現場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒，嚴肅認真開展安全管理工作，為生產現場構筑安全網、為職工群眾把好安全關、為企業發展奏響安全“樂”。

今年上半年，受疫情影響，集團公司各單位的工程建設、安全生產等工作均受到了一定的影響，各項目建設現場都在搶抓進度、追趕工期，在全集團內部掀起了施工熱潮。施工任務繁重、工作節奏加快的重要時期，是安全壓力加大的關鍵時期。堅持黨建引領，推動安全發展，要發揮三個作用。

(一)要發揮黨組織的戰斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認真開展安全專題學習、專項培訓等活動，不斷增強職工的安全防范意識、提高職工的自我保護能力，切實將基層黨組織建設成為安全水平過硬、安全作風過硬的戰斗堡壘。在六月安全月到來之際，各級黨組織要提前預熱，開展以“深入反思、轉變作風、杜絕事故”為主題的學習研討活動，黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課，深入宣傳當前形勢下抓好安全工作的重要意義，全面分析項目建設中存在的安全不足，號召全體職工常態化學習安全法律法規、安全生產制度、安全應急常識，確保對安全工作做到思想認識到位、責任落實到位、管理舉措到位。

(二)要發揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業安全發展的中堅力量，要以加快項目建設進度、實現安全生產“雙贏”為目標，充分發揮好先鋒模范作用，帶頭奮戰在各項安全任務中，以高度的責任意識和過硬的擔當精神解決好、處理好安全隱患和難點重點，確保黨旗在安全生產第一線高高飄揚。與此同時，黨員要以理論知識與現場實際相結的方式，主動做好傳幫帶工作，帶動身邊職工，特別是青年職工積極學習安全操作技能、增強安全防患意識、明確安全管理重點，真正做到按規操作、安全生產，為提高施工一線的安全管理水平貢獻自身力量。集團公司黨委將在七一前夕，對在安全工作中表現突出的先進個人和先進集體進行表彰。

(三)要發揮群團組織作用。集團公司工會、團委等部門要充分發揮職能作用，聯合安全生產部等部門，在六月安全月活動中深入開展安全知識現場咨詢、安全知識有獎競答等活動，注重發揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優勢，不斷擴大安全教育的覆蓋面、增強安全宣教的影響力。工會要重點組織做好職工代表安全視察工作、團委要深入開展“青年安全監督崗”等活動，切實幫助現場解決安全問題，引導現場職工牢固樹立安全發展觀念，杜絕違章操作行為。端午節是在安全生產月活動中到來，工會女工委等部門要當好“娘家人”，開展為一線職工送粽子、送安全等活動，切實以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。

堅持黨建引領、推動安全發展，要把握好四個關鍵，實現安全生產的工作目標。

(一)要以安全意識實現增強為目標，開展專題教育。一是要開展崗位行為規范教育。基層黨組織要重點深化職工崗位行為規范教育，組織職工細致地學習安全操作規程、安全行為規范、安全應知應會知識等內容，并以不定期抽考等方式，促進職工熟練掌握所學內容，不斷提高職工隊伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中，并以班組為單位，開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機，集中對干部職工進行安全警示教育，剖析各地、相關單位發生的安全事故案例，對事故成因和防范措施進行安排專人進行講解，引導職工吸取教訓、認真防范、杜絕事故。與此同時，要在集團公司微信公眾號、網站等平臺開辟安全警示教育專欄，組織職工圍繞如何在安全生產中發揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論，切實將安全意識內化于心、外化于行。

(二)要以安全基礎不斷夯實為目標，加強制度建設。同志們，安全制度是否制定到位、落實到位、執行到位，是安全工作基礎是否夯實的重要指標。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實黨中央、省委、市委對安全生產工作的要求和部署，結合安全生產實際及制度“廢改立”工作，制定完善《關于進一步加強安全知識學習的實施方案》《安全生產責任追究辦法》及《安全生產預控體系》等制度，以安全制度的完善和修訂為安全生產工作夯實制度基礎，使安全工作有章可循、有規可依。二是要有力執行安全制度。各級黨組織要教育引導、督促指導干部職工堅決貫徹落實安全生產工作制度，在現場操作中主動把安全管理制度落實到實際操作中，做到有令必行、有禁必止。集團公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執行情況開展專項檢查，全力維護安全制度的權威性，營造制度至上、精準執行的濃厚氛圍。

(四)要以安全風險有力防范為目標，深化隱患整治。若要防范安全風險，必須深化隱患整治。一是要排查好安全問題。在六月安全月活動中，各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產工作的最新要求以及集團公司黨政對安全生產工作的最新部署，堅持刀刃向內、對標找差，在各項目部、施工地點開展多層次、全方位地安全生產檢查活動，重點檢查職工的安全意識是否牢固、安全規程是否熟知、安全技能是否滿足生產要求等。對重點項目、重要工序的安全檢查要提高標準、嚴格要求，要發揮群眾組織優勢，對安全隱患和問題深入排查、找全找準，為安全隱患整改奠定基礎。二是要處理好安全隱患。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實責任、安排專人、明確時間進行整改，在整改過程中力戒形式主義、做到務實整治，切實以隱患排查整改工作的高質量完成為各項工作任務的順利推進提供更好的安全環境。

同志們，生命至高無上，安全重于泰山。希望大家在今后的工作中，齊心協力、嚴抓細管，認真務實、一絲不茍，在安全生產月活動中掀起保衛安全、推動發展的工作熱潮，奮力開創安全生產新局面，為集團公司下半年的發展前行保駕護航!謝謝大家!

同志們：

最后，我再強調四點意見：

習近平總書記時刻心系人民群眾安危，高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神，牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，進一步加強對安全生產工作的領導，有效防范安全生產風險，切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處于停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好，經濟社會運行邁向正軌，各領域全面復產復工，安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視，做好充足準備，時刻緊繃安全生產之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認真開展安全生產專項整治三年行動，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力，落實企業主體責任，牢牢守住安全生產這條紅線。

一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建筑施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點，細化方案措施，扎實組織開展重大安全風險排查管控工作，對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細致地排查，科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其后果，主動采取防、管、控措施，把安全風險限制在可防、可控范圍之內，真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。

二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管，聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查，聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控，聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲，持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查，利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來，對照監督檢查清單精準監管執法，對于非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為，敢于碰硬、鐵面執法，按照法律規定嚴格予以處罰，對嚴重失信企業納入“黑名單”，提高違法成本，堅決維護法律的權威性和約束力，在全社會形成震懾。

三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮（街道）要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，按照黨政領導干部安全生產責任制相關要求，將責任明確到崗位、明確到人，落實到安全生產最小單元，認真做好轄區內安全生產工作，切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調，定期進行調度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項工作任務落到實處；要提升監督實效，對失職瀆職的堅決依法依規問責，以制度的剛性和實際行動，維護好人民群眾的生命財產安全。

要堅持分類指導，對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，疫情防控期間不再進行現場檢查；對發生事故和存在安全隱患的企業，精準檢查、指導幫扶，嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務，對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上，取消不合理審批，規范審批事項和行為，提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的，要優化報批審核流程，實施網上快速辦理，疫情防控結束后再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動，形成高壓態勢，不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸等部門要積極開展部門聯合執法，著力破解道路交通安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人，倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰的思想準備。同時，要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實現新發展、取得新突破。

要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火宣傳教育，嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口，加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火，嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為，嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴密礦井采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測，嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防御、城市防洪等工作，確保汛期安全。水利、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協調，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理，加強險情監測，組織專業技術力量開展拉網式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房，要采取針對性防范措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災，結合應急管理體系建設，健全應急處置預案，科學有序開展演練，全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度，統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備，時刻保持應急狀態，一旦出現險情第一時間有效應對，確保科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

同志們：

今天，我們召開市建設安委會2021年第一次全體（擴大）會議，主要是深入學習貫徹全國和省是關于安全生產工作會議精神，總結分析2020年全市安全生產形勢，就歲末年初安全生產工作進行再動員、再部署、再落實。

剛才，xx同志通報了2020年工作情況，并對今年安全生產工作進行了安排部署，講得很全面、很具體，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好全市安全生產工作，我再強調幾點意見。

安全生產只有起點，沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要客觀認識成績，深化安全發展理念。年初以來，各縣區、各成員單位各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅持把安全生產各項要求貫穿到各個行業，確保了安全生產形勢持續穩定好轉，為全市經濟社會發展創造了安全環境。從剛才通報的情況來看，全市住建領域安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失等主要指標都有下降，未發生重特大安全事故。應該說，2020年，在疫情防控常態化的形式下，住建領域安全生產工作取得了新的進展，邁上了新的臺階。今年是十四五規劃實施的第一年，房屋建筑和市政基礎設施工程相比要多，對城市運行安全提出了更高要求，各科室、各單位要認清形勢，始終緊繃安全生產這根弦，進一步樹牢安全發展理念，正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與速度的關系，推動住建領域安全發展、發展安全。二要找準問題差距，補齊安全發展短板。當前，影響住建領域安全生產的因素還較多，問題還較突出。從行業領域看，建筑施工是安全事故的多發頻發點，也是最容易發生生命安全事故的，我們在建筑施工安全措施的落實上還有死角，不戴安全帽的，不系安全繩的，腳手架沒按要求搭建的，等等。從安全基礎看，部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎還較薄弱，違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。從安全監管看，個別縣區、科室、單位監管力量還需加強，監管水平還需提高，以文件、通知代替落實監管責任的問題時有發生。有的懶得去工地，有的走馬觀花轉一圈，把督查當放松，督查一圈連個結果都沒有，這在市一級表現較為突出。從風險整治看，普遍存在隱患排查整治不徹底的問題，個別縣區及企業發生事故后，舉一反三不及時、不全面，查改措施不具體、不深入，對隱患是否整改、整改是否到位檢查不嚴格，安全警示教育做得不深入，效果不明顯。對于這些問題，我們要引起高度重視，始終堅持問題導向，排查整改突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全生產短板，真正把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。三要認真學習上級要求。習近平總書記指出：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強總理強調：“人命關天，安全生產這根弦任何時候都要繃緊”。市安委會第一次會議上，xx書記強調：“要切實增強抓好安全生產的緊迫感，強化系統觀念、底線思維、憂患意識，以“永遠在路上”的工作狀態，警鐘長鳴，常抓不懈，全面排查整治各類安全生產隱患，著力化解重大風險，堅決防范重大安全生產事故發生”。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，著力強化安全生產紅線意識和底線思維，確保中央和省市安全生產各項要求落到實處。

當前正值歲末年初，農民工返鄉，市政設施壓力逐步加大，又是疫情防控的關鍵時期，面對新形勢新要求，要堅持多管齊下、多措并舉，扎實抓好安全生產各項工作，為全市經濟發展創造良好的安全環境。一要動態整治安全隱患，時刻警惕隱患。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。我們要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實違法違規建設審批和房屋安全隱患排查整治工作，切實把發生事故的風險降到最低；要加強城市供氣、排水、供熱、地下管廊等設施的安全檢查和監測，督促指導企業及時發現和消除安全隱患，保障設施設備安全正常運轉。要以常態化的手段排查隱患。建立健全隱患排查長效機制，采取“四不兩直”的方式，抓早抓小，全面排查安全生產一般性、習慣性違章違規行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發現在一線，把隱患消除在現場。要以“零容忍”的態度整治隱患。對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發現一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制，細化落實安全生產檢查責任，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業按期整改安全隱患。二要全面加強安全監管，時刻強化管理。從近期各地發生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因為某一環節、某一方面存在監管缺失、監管疏漏而引發的。我們要努力改進監管方式，全方位加強安全生產監管工作，堅決堵住安全生產漏洞。要切實加強源頭監管，嚴格執行企業安全生產國家強制標準，對工程項目，要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產條件的企業，一律不得從事生產經營活動，絕不允許任何單位、企業和個人借發展之名降低安全標準、違反安全規定，務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監管，充分發揮好安全生產重點部位、重點行業電子監測監控作用，對建筑施工、市政設施運行等時時進行監控，做到每一個細節、每一個節點都不放過，不斷提高安全生產防范水平，著力推動全市安全生產形勢穩定好轉。三要持續夯實基層基礎，時刻掌握動態。基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”。要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產基層基礎，切實提高安全生產保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產預警體系建設為載體，推進信息化與安全生產深度融合，建筑施工要充分利用平臺信息，市政行業要探索建立信息化平臺，全面提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要進一步增強物防能力，要督促企業嚴格執行行業規程標準，深入開展標準化創建活動，著力提升企業安全生產標準化管理水平；進一步完善應急預案，加強應急演練，落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源，不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要抓好監管執法隊伍建設，加強監管人員的教育培訓力度，不斷提升監管執法專業化水平。必要時，可通過邀請專家參與的方式進行安全生產督查、檢查，切實把問題找準、找實，把隱患根除掉。

安全生產人命關天，沒有任何價錢可講，沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任，以責任落實確保工作落實。一要依法治理。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求，要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保依法生產、安全發展。要制定完善規章制度。要進一步完善安全生產管理的相關制度，不斷規范安全生產行為。同時，要結合安全生產檢查發現的突出問題、安全生產事故發生的規律性特點，科學制定安全生產監管和安全操作指南，加快推動全市安全生產管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。要把《安全生產法》等法律法規作為重要內容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全生產法治環境。二要壓實責任。抓安全生產，核心就是責任落實。要牢固樹立責任意識，進一步擰緊責任鏈條，確保安全生產責任層層傳導到位、落實到位。要按照“一崗雙責、三管三必須”的要求，建立健全安全生產工作協調機制，認真履行安全生產領導職責，及時協調解決安全生產工作中的困難和問題，抓好各自行業主體責任落實，努力形成齊抓共管的安全生產工作格局。生產企業作為安全生產的責任主體，要督促各企業負責人要對本企業安全生產負全面責任，把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規管企的原則，加大安全投入，健全監管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產流程和操作規程生產，防止和減少安全事故發生。三要嚴肅問責。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，推動安全生產工作真正落到實處。要始終保持打非治違高壓態勢，堅決懲處各類違法違規行為，積極營造依法生產、安全生產環境。要強化責任倒查。對發生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”的原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。對工作不落實、措施不到位、監管不到位發生事故的，要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，追究相關責任人員責任。要加強應急值守和應急處置，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發事件應急處置，一旦發生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩定。

同志們，安全生產，責重泰山。我們要牢固樹立安全發展理念，時刻繃緊安全弦，織密織牢責任網，切實維護人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會發展奠定堅實的安全基礎，為“十四五”開好局、起好步創造良好的安全環境，以優異成績慶祝建黨100周年。

4月26日，國務院召開第四次廉政工作會議，中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話強調，加強廉潔政府建設是做好經濟社會發展工作的重要保障，各級政府要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，按照中央紀委五次全會和《政府工作報告》有關部署要求，持續加強政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正，國務院副總理孫春蘭、胡春華，國務委員王勇、王毅、趙克志出席會議。國務委員肖捷主持會議。

中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際，中共中央政治局委員、國家監委主任楊曉渡應邀出席會議。

李克強說，過去一年，政府系統深入貫徹全面從嚴治黨要求，緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署，積極應對多重嚴重沖擊，狠抓政策落實，創新工作方式，正風肅紀，擔當作為，有力促進了疫情防控和經濟社會發展。但一些領域腐敗現象和不正之風比較突出，形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，確保完成今年經濟社會發展目標任務、實現“十四五”良好開局。

李克強指出，要把全面從嚴治黨的要求落實到履職盡責的行動之中。一要以嚴實深細作風確保減稅降費等各項政策落實到位，促進市場主體恢復元氣增添活力。強化財政資金全過程、全方位監控，更好發揮財政資金直達機制惠企利民作用。開展涉企違規收費專項治理。精準有效落實金融惠企政策，強化金融監管，深挖嚴查金融風險背后的腐敗問題。二要加強對就業、教育、醫療、養老等民生領域投入的監管，進一步優化投入結構，堅決查處截留挪用、虛支冒領、優親厚友等行為。三要堅持政府過緊日子，把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實處，不能因財政收入恢復較快而放松政府過緊日子的弦，反對浪費行為，做到節用為民。四要深化“放管服”改革，更大激發市場主體活力和社會創造力，從源頭規范行政權力，進一步鏟除滋生腐敗土壤。實施公平公正監管，不能任性執法、徇私舞弊，對涉及生命健康和公共安全的領域實行全覆蓋重點監管，對假冒偽劣等違法行為要嚴管重罰。

李克強說，各級政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實開展黨史學習教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，落實黨風廉政建設主體責任。堅決反對形式主義、官僚主義，堅持實事求是，堅持發展是解決中國一切問題的基礎和關鍵，切實為群眾辦實事解難題，強化廉潔自律，推動政府系統黨風廉政建設不斷取得新成效，促進經濟社會持續健康發展。

同志們：

這次會議的主要任務是，認真做好元旦、春節和“兩會”期間的安全生產工作，堅決遏制各類安全生產事故發生，確保全市安全生產形勢持續平穩。剛才，x同志傳達了有關文件精神，各級各部門要認真抓好落實，全面做好省、市年度安全生產責任目標考評工作。

下面，就做好當前一個時期的安全生產工作，我講三點意見。

一、認清嚴峻形勢。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅決遏制重特大安全事故發生，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。xx在全省安全生產工作會議上指出，要把安全生產作為發展必須堅守的底線，強化安全生產責任，完善安全生產監管機制，堅決遏制重特大安全事故發生。雖然今年以來，我市安全生產形勢總體平穩，億元gdp生產事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率、特種設備萬臺死亡率等主要控制指標均在省政府下達的指標控制范圍內，但是生產安全事故起數、死亡人數同比不降反升，分別上升x%、x%，個別行業(領域)生產安全事故仍然多發、頻發。x月x日，xxx事故，導致x人死亡;x月x日，xx事故，過火面積xx余平方米;x月x日，xx事故，造成x人死亡，x人受傷。由此可見，安全生產形勢仍然十分嚴峻，各級各部門務必高度重視。

安全生產只有起點、沒有終點，只有進行時、沒有完成時，任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。元旦、春節即將到來，全國、全省兩會也將召開，這段時期歷來是安全生產事故高發期。各類生產經營建設活動進入旺季、交通運輸繁忙，一些企業趕工期、搶任務，極易引發生產安全事故;節日期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多，安全風險增加;受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響，誘發事故的因素在增加。各級各部門要切實強化憂患意識、底線思維和為民情懷，時刻保持高度警醒，始終繃緊安全生產這根弦，針對歲末年初安全生產形勢特點，深入研判本地區本行業可能出現的各種安全風險，認真分析，周密部署，切實采取有效措施，全力抓好安全生產各項工作。

二、突出重點環節。

(一)加強重點行業領域安全監管。要從小處著眼，從細處著手，突出抓好交通運輸、人員密集場所消防設施、煙花爆竹、煤礦和非煤礦山、危險化學品、建筑施工等重點領域的安全監管和綜合治理。交通運輸方面，要緊緊抓住人員、車輛、道路、貨物、環境等要素，嚴格遵守交通運輸規則，加強交通運輸企業和客車、危險品運輸車等重點車輛的安全監管，加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險路段的整治力度，依法嚴厲打擊無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規冒險行車等交通違法違規行為。統籌做好春運工作，科學合理安排運力，嚴格安全檢查，確保群眾出行安全。消防安全方面，要針對冬季火災事故規律特點，集中開展消防安全大檢查，嚴格落實人員密集場所、倉儲物流場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業等重點區域安全防范措施，加強學校醫院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋、“五小”門店、城鄉結合部等火災風險隱患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，有效管控火災風險，及時消除火災隱患，嚴防事故發生。煙花爆竹方面，要強化煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等各環節的安全監管，嚴厲打擊非法運輸、無證經營行為，整治“下店上宅”“前店后宅”、集中連片經營，以及銷售超規格或不合格產品等問題。煤礦與非煤礦山方面，當前，煤炭和建材等基礎原材料價格持續走高，企業超強度生產及非法生產的沖動強烈。市安監局、市工信委、輝縣市政府、衛輝市政府等單位要高度重視，強化安全隱患排查整治的組織和監管，堅持重患即停，從嚴排查隱患，從嚴打擊非法違法突擊生產等行為。危險化學品方面，要抓好危險化學品綜合治理，加強生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各個環節的安全檢查，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染、爆炸等事故發生，要特別注重易燃氣體的倒罐作業。建筑施工方面，要加強建筑工地安全管理，嚴禁違規操作、違章作業，嚴防腳手架、模板、吊籃、升降機、上料架等關鍵部位側翻或倒塌事故發生。

(二)深入開展安全隱患排查整治。隱患是潛在的事故，安全生產工作是一個不斷排查隱患、整治隱患的過程。各地各部門各單位要把隱患當成事故來對待，按照“隱患排查零死角，安全監管零盲點，風險管理零失控，安全失責零容忍”的要求，建立健全“專家查隱患、企業抓整改、政府搞監督”的工作機制，深入開展安全隱患排查整治，對檢查出來的各類安全隱患，要列出問題清單、建立整改臺賬、加強督導檢查，確保全面整改到位。要加強城鄉各項基礎設施的安全巡查與維護，確保供電、供水、供暖、供氣等設備設施安全運轉，全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、特種設備、旅游等其他行業領域的安全防范措施。要加強對停產、復產企業的安全監管檢查，督促高危行業企業制定并嚴格落實節日期間停產檢修作業和節后復產安全保障措施，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行復產驗收制度，嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為。加強大型群眾性文娛活動安全管控工作，嚴防發生擁擠、踩踏等傷亡事故。

(三)堅決打擊各類非法違法生產經營行為。各級各部門要進一步明確執法檢查的重點，緊盯可能發生事故的重大隱患和嚴重違法違規行為，加強明查暗訪、突擊檢查，嚴厲查處煤礦“三超”(超能力生產、超強度作業、超定員生產)、生產經營類企業“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)、道路交通“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、建筑施工“三搶”(搶時間、搶工期、搶進度)等違法違規行為，嚴厲打擊借維修之名非法生產、停產企業擅自偷生產、非法企業非法生產等行為，嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執法措施，運用查封、扣押、停水、停電、停止供應民用爆炸物品等強制手段，做到發現一起、查處一起，嚴管重罰，始終保持安全生產高壓態勢。

三、壓實工作責任。

(一)嚴格責任落實。責任是安全生產的靈魂，沒有責任就沒有安全;落實是安全生產的生命，沒有落實，安全生產就是一句空話。各級各部門要切實加強“雙節”“兩會”期間安全生產工作的組織領導，緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監管“三個關鍵環節”，對安全生產工作進行再安排、再部署、再落實。主要領導要親自安排、親自部署、親自督導，分管領導要帶隊深入一線檢查，按照“四不兩直”要求，即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場，層層傳導壓力，層層夯實責任，嚴防責任高位截癱、層層衰減。負有安全監管職責的部門要嚴格按照“三管三必須”的要求，嚴格落實各項防范和應急措施，加大監督檢查力度，督促企業落實主體責任。各級安監部門要認真履行綜合監管職責，帶頭抓好工作落實。市政府安委會x個督導組和市政府安委辦x個暗查暗訪組要嚴格按照要求，深入各縣(市)、區全面開展督導檢查和暗查暗訪，確保責任落實到位。

(二)嚴肅責任追究。要加強安全生產目標責任考核，把安全生產履職情況作為干部業績考核、選拔任用、評優評先的重要依據。對部署不到位、責任不明確、工作不落實的，要責成其立即糾正，對造成生產安全責任事故的，要嚴肅追究相關責任人的責任。對已經發生的事故要嚴肅調查處理，盡快查清原因，吸取事故教訓，及時堵塞漏洞。同時，要依法依規嚴肅追究相關單位和人員責任，切實做到事故原因未查清不放過、責任人員未受到追究不放過、事故防范措施未落實不放過、職工群眾未受到教育不放過。要樹立“隱患即事故”的理念，對重大隱患排查治理不力的要比照事故進行追究，約談問責地方和企業有關負責人，強化源頭治理，提高安全生產的針對性和有效性。

(三)加強應急管理。各級各部門各單位要充分發揮部門間安全生產預測預警和應急協調聯動機制的作用，加強雨雪冰凍、寒潮等災害性天氣和人流、車流的監測，及時發布預警信息。要根據節日特點加強應急準備，落實救援隊伍、裝備、物資等應急資源，完善應急預案，強化應急演練。“雙節”和“兩會”期間，各級各部門要組織制定本地區本部門調度值班制度，嚴格落實領導帶班和24小時在崗值班，市政府值班室要抽查各地各部門值班值守情況;要實行零報告制度，每天報送安全生產情況;各縣(市、區)安全監管部門每天要檢查鄉鎮和所屬企業主要負責人當天工作情況;安委辦要充分發揮綜合協調作用，每天調度行業安全生產督查檢查情況;公安、交通、消防、安監等部門要建立健全事故信息實時互通機制，及時準確獲取和報告相關事故信息，對遲報、漏報、謊報和瞞報的，要從嚴追究。

同志們，安全生產責任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各級各部門要強化使命擔當，切實把思想統一到中央和省委、省政府的安排部署上來，守牢安全生產底線，確保全市安全生產形勢穩定，為全市各項事業發展營造良好的安全環境。

同志們，今天我們召開街道安全生產專項整治三年行動啟動會，主要目的是貫徹落實中央、省、市、區相關會議精神，分析當前轄區的安全生產形勢，安排部署我辦近期安全生產專項整治三年行動的重點工作。下面，我主要講三點意見：

安全生產是一項循環往復永不間斷的工作，只有起點，沒有終點，只有警鐘長鳴，沒有高枕無憂，所以我們任何時候都不能有麻痹大意、盲目樂觀的思想。隨著疫情以來各類生產經營活動開始快速恢復，也給安全生產工作帶來了新的挑戰，為此，我們一定要保持清醒的頭腦，嚴防責任松懈、嚴防監管缺失、嚴防事故發生，一刻不能放松地抓好安全生產工作，確保我辦安全形勢的持續穩定。今天轄區的“雙控”企業和大型單位負責安全的同志都在，三年行動的一個重要內容是落實企業安全生產主體責任專題，大家要頭腦清楚的明白“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，清楚企業法定代表人、實際控制人是落實安全生產的第一責任人，要嚴格落實好企業安全生產主體責任。

區安委辦的三年行動方案中有15個專項安全整治實施方案，涵蓋了安全生產的方方面面，是我們發現安全隱患、解決安全問題、杜絕安全事故的重要行動指南。大家要結我辦的工作實際，認真組織學習，特別是要加強防滅火、老舊危房、生產加工、建筑工地、地質災害等領域安全整治的能力和水平，建立問題隱患和整改情況“兩個清單”，既要深挖問題根源，強化整改措施，確保風險隱患銷號清零，又要嚴格落實防控機制，建立健全安全生產制度，防止安全隱患的反彈。近期的重點工作，一是抓安全宣傳教育。6月是全國第19個安全生產月，要大力開展安全生產宣傳教育活動，進一步增強群眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅持突出重點與全面覆蓋相結合，近期要以防汛、防火為關鍵，統籌開展好對轄區“九小場所”、老舊危房、生產企業、地質災害等領域安全隱患的排查整改工作，把風險控制在爆發之前，把隱患消除在萌芽狀態。三是抓應急演練。安全生產工作的重點一個是防，一個是救。各單位要聚焦實戰作用，認真思考可能會發生的風險，組織開展好安全生產應急救援演練，強化應急救援隊伍建設，切實提升應對突發事件的應急處置和防災減災能力。

做好安全生產工作，不能僅靠一個部門單打獨斗，需要大家的相互配合支持，形成合力。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調，制訂整治計劃，落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，形成齊抓共管的良好局面。安監站和負有安全監管職責的部門要加大執法力度，提高安全監管水平，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓敢管，堅決杜絕執法中失職瀆職行為，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

同志們，抓好安全生產專項整治三年行動，是深入貫徹落實習近平總書記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手，是堅定“四個意識”，做到“兩個維護”的具體表現，是促進我辦經濟社會發展的的基礎工作。各居（村）、各站所和各企業單位務必提高認識，盡職盡責，真抓實干，落實好三年行動各項工作，切實維護好轄區良好的發展環境。

同志們：

剛才，xxx同志就安全生產工作和防汛抗旱工作作了部署，講得很詳細，我都同意。下來，請各級各部門務必高度重視，抓好相關工作落實，全力以赴保護好人民群眾生命財產安全。下面，我強調幾點意見。

安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈。全縣上下要深刻吸取周邊地市近期發生的安全事故教訓，始終心懷“國之大者”，深學篤行習近平總書記關于安全生產工作的重要論述，牢記“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的諄諄教誨，落實好中央、省委、市委加強安全生產工作的各項部署要求，處理好發展和安全的辯證關系，加之當前，正值汛期，可能出現極端氣象惡劣天氣，防汛抗旱任務十分艱巨。各鄉鎮(街道)、各單位必須自覺從講政治的高度，深刻認識做好安全生產和防汛抗旱工作的極端重要性，強化責任落實，把各項工作落到實處，確保安全生產這個“國之大者”始終抓牢抓好，統籌抓好防洪安全、供水安全、經濟安全，要站在全局高度，牢固樹立大安全、防大汛、抗大旱的思想，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在推動xxx安全發展、高質量發展的實際成效上。

二要全面夯實基礎，強化重點攻堅，切實把重點部位關鍵環節各項工作抓實抓細抓到位。

總的來說：就是必須做到“三個全覆蓋，一個大提升”。

一是宣傳教育要全覆蓋。要通過多種有效形式切實加強安全生產、防災減災知識宣傳，普及《安全生產法》、防汛抗旱法規條例、水旱災害和避險救災減災知識，提高自防、自救和互救能力。廣泛開展節約宣傳活動，落實節約用水措施，提高全民節水意識。加大信息公開力度，及時發布汛旱災情和工作動態，營造良好的輿論氛圍。

二是隱患排查要全覆蓋。縣安委辦、縣消安辦、防汛抗旱指揮部要主動開展汛前、汛中、汛后檢查，查漏補缺，消除隱患。各鄉鎮(街道)要在進入主汛期前對水庫、堤防等開展拉網式檢查、地毯式排查。排查必須做到橫向到邊、縱向到底，不放過任何一個環節和細節，不遺漏任何一個死角和盲區。特別要突出對水庫防洪影響區、山洪災害威脅、地質災害易發區、在建工程施工區的安全檢查和隱患排查，做到小隱患早發現、早治理，大隱患加強協調、聯合整治，確保萬無一失。

三是應急演練要全覆蓋。各鄉鎮(街道)要結合實際，抓緊修訂和完善防汛抗旱預案，提高預案的實用性、針對性和可操作性。要進一步修訂完善山洪災害防御預案，建立鎮(鄉)、村、戶基層防御體系，落實防御責任，細化避讓措施，加強監測巡查，及時組織群眾轉移避險，全力避免人員傷亡。加快山洪災害防治非工程措施建設，逐步構建非工程措施與工程措施相結合的山洪災害綜合防御體系。在建水利工程尤其是在建重大水利工程項目，要統籌好工程進度與防汛抗旱安全的關系，狠抓安全度汛工作責任落實，強化各項安全度汛措施，要根據工程實際組織制定度汛方案和超標準洪水應急預案。

四是搶險能力要大提升。要加強應急搶險專業隊伍建設，積極開展實戰化培訓演練，不斷提高應急反應能力，遇險情能立即組織處置，最大程度降低災害損失。要進一步強化防汛抗旱指揮和辦事機構能力建設，在人員配備、設施設備和資金保障等方面有新的突破。防汛抗旱指揮部要對防汛抗旱物資儲備、經費及早作出安排，切實增強應急處置的物資支撐能力。

三要強化紀律意識，壓緊壓實責任，切實加強工作保障。

全縣安全生產工作會議篇十三

各位領導、各位老師、同學們：

大家好!

今天，我們全校師生在這里開展了一場既緊張又有意義的消防演練活動，這是我們學校的一個傳統項目，每年新學期開學都要舉行。其目的就是利用這次演練活動，學習和掌握消防自救知識，增強消防安全意識，在遇到危險時，知道應該如何更好地進行自我保護。這是很有必要，也很有意義。

消防安全事關千家萬戶，學校安全穩定事關教育發展。學校是人員高度集中的公共場所，在突然遇到火災、地震等突發緊急情況時，如果不能做到有組織地迅速撤離，很容易發生擁擠、踩踏等安全事故。我們在緊張的學習中，抽出專門時間組織這次活動，是學校重視安全的具體表現，今天這場消防安全現場演練，我們學到了很多安全防范知識，也獲得了一些安全防范的經驗，學會了在危急時刻逃生的技能。同學們也在老師們的指揮下，在老師們的安排下，服從命令，聽從指揮，保質保量地完成了演練項目，希望同學們真正學懂并記在心里。

今天，我們在消防安全疏散演練環節中，全校師生能夠按照學校的統一指令和要求，較快地撤到了指定地點，基本上達到了疏散演練的要求，沒有發生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序，不擁擠、不搶先。迅速就是速度要快，事故發生時，時間就是生命，速度是建立在有秩序的基礎上的。今天的演習，從聽到警報器到現在共用了5分鐘，我們在親身體驗中增強了消防知識，學會了安全逃離火災現場的方法，對火災危險也有了更加深刻的認識。

同學們，今天,我們是幸運的，但是誰能保證危險不會在我們身邊發生呢?在校園中，需要緊急疏散的機率并不大，但我們必須“居安思危”，做好準備，減少受傷的機會，同學們時刻要有安全意識。

再次在向大家強調幾個問題：

1、上下學路上一定要要注意交通安全，往返路上要結伴而行，團結互助，特別是女同學，絕對不允許單獨行動，下午放學后離校不要拖拉，要迅速撤離。路上務必靠右邊走。

往返路上不準乘坐“三無”(無牌、無證、無駕照)車輛，我們學校蘭校長多次強調，我和王校長在防火演練中也強調過，我們經常收聽收看廣播電視，湖南小學生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例，確實觸目驚心，同學們要引以為戒，不怕一萬就怕一萬。

2、嚴禁上網吧，全國中小學生因沉迷網吧走上犯罪的不計其數，我們學校要聯合公安認真查管，對經常上網吧的同學嚴肅處理，蘭校長再次強調一、凡上網吧的同學一律取消救助;二、凡上網吧的同學評三好一票否決;三、凡上網吧的同學學生素質評價不能為優秀。

(1)昨天早晨就發現我們學校廁所石灰墻上，一個社會青年給我們學校經常上網的一個女同學寫的很淫穢很流氓的語言。內容我就不說了，希望同學們引以為戒。

(2)我們學校曾有個學習很棒的學生，考上名牌大學，在大學里沉迷上網，耽誤學業被開除學籍。

(3)我們學校xx級學生張(..)，在我們學校學習很好，考上重點高中，也因迷戀網吧違犯學校紀律被開除。

活生生的案例給我們敲響了警鐘，我們必須通過警惕。

全縣安全生產工作會議篇十四

總結。

回顧了過去一年全縣安全生產工作成績，安排部署了2018年安全生產工作重點任務，講得很具體、很有針對性，我完全同意，請各鄉鎮街區、各部門抓好貫徹落實。下面，我就全縣安全生產工作，講三點意見。

一、深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發展理念習近平總書記在黨的十九大報告里，就安全生產工作進行了專題闡述，提出了“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”的明確要求，為新時期、新形勢下做好安全生產工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產工作提出的新要求，牢固樹立安全發展理念，積極推動安全生產領域改革發展，確保全縣安全生產形勢持續穩定向好，為決勝全面建成小康社會、實現人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。

當前，安全生產已經上升為影響改革、發展、穩定大局的重大政治問題、經濟問題、社會問題和民生問題。安全生產事故無論大小，一旦發生，總會造成不同程度的人員傷亡、財產損失，在社會上形成極大的負面影響，給社會穩定帶來了壓力，影響一個地方的營商環境，影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來認識安全發展在經濟社會發展中的重要地位，切實提高政治站位，時刻把安全發展擺在重中之重的位置，弘揚“生命至上、安全第一”的思想，將紅線意識內化于心、外化于行，轉化為安全發展的自覺行動，認認真真抓好各項工作落實，切實有效防范事故發生。

二、扎實推進安全生產領域改革，全面落實安全生產各項防范措施一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產責任制、監管監察體制、依法治理等改革創新舉措，著力解決安全生產領域的薄弱環節和突出問題。縣安監局、各相關部門要加強與上級主管部門的溝通協調，結合我縣實際，制定推進改革的具體舉措，確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產依法治理。科學制定實施年度執法計劃和每個月具體檢查實施計劃，按照風險分級監管要求，對高危行業企業和其他高風險企業加大檢查執法頻次。縣安監、財政等部門要完善政府購買服務制度，通過安全生產專家、中介機構的技術服務來促進相關安全工作的落實。三要全力推進安全生產防范措施落實。嚴把高危行業領域安全準入關，嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產“三同時”，有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設，強力督促企業落實安全生產防范措施。加大安防技防、應急救援、職業健康、執法設備、隊伍建設等方面的資金投入，不斷提升安全生產保障水平。四要全力推進重點領域專項整治。著力抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游景區、食品藥品安全以及生產企業的安全監管和隱患排查，要采取措施有效防止各類安全事故發生。著力抓好交通監管，逐企、逐車排查隱患，堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規行為，避免群死群傷事故發生。著力抓好消防監管，對商場、醫院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查，凡是存在重大火災隱患的必須責令停業、限期整改。嚴控野外用火，著力抓好農村防火，防止火燒連營。

三、

嚴格落實安全生產責任，確保安全生產形勢的持續穩定當前，我縣的經濟形勢正處于穩步回暖的良好態勢，成績來之不易，必須盡全力維護好這一良好局面，安全生產只能添彩，不能添亂;只能保駕護航，決不能再掣肘抹黑。各鄉鎮街區，各部門要以對人民極端負責的態度抓好安全生產工作，要以鐵的紀律層層落實安全生產責任，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，勇于擔當、嚴格監管，讓人民群眾的生命財產安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。

一要嚴格落實黨委政府領導責任。縣鄉兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，始終把安全生產擺在重要位置，切實加強組織領導，落實屬地管理責任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步明確各部門安全生產職責。負有安全監管職責的部門要各司其職，各盡其責，完善規章制度，強化檢查指導，實現安全生產監管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業主體責任。各鄉鎮街區、各部門要及時把黨委、政府安全生產工作部署全面傳達到各類生產經營單位，并通過執法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業本質安全水平，鼓勵企業采用新技術、新工藝、新設備，降低事故發生概率。要督促企業把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環節，抓好現場管理，不斷增強從業人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產目標責任制考核，堅決執行“一票否決”制度，對發生重大以上事故的，取消各種評先選優資格。對已經發生的事故，要按照“依法依規、實事求是、從嚴查處”的原則，嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度，對發生較大以上事故的，要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。

同志們，安全生產，責任重于泰山，貴在實干，重在落實。各鄉鎮街區、各部門要始終繃緊安全生產這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態度扎扎實實做好安全生產工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅持不懈筑牢安全生產堅固防線，堅決有效維護人民群眾生命財產安全，為喀左的振興發展營造安全穩定的社會環境。