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政府廉政工作會議的重要性及意義篇一
各位領導,同志們:
根據安排,下面,就我縣政府系統廉政建設工作情況匯報如下: 一年來,我縣按照國務院和省、市政府廉政工作會議的要求,健全機制、強化措施、狠抓落實,政府系統廉政建設全面加強,工作作風明顯好轉,工作效能顯著提升,有力保障了經濟社會發展目標的順利實現。在具體工作中,做到了“五抓”:
一、抓行為規范,依法行政
類財政性資金的運行管理;出臺縣開發區入區企業管理和閑置土地清理處置等具體辦法,規范項目入區行為,提高土地利用效率。在政務公開上,把群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的問題作為重中之重,加強政府網站建設,調整完善公開目錄,充實公開內容,不斷增強政府工作透明度。對政府重點工程、城市亮化美化、規范城區殯葬治喪和三輪車管理等重點難點工作的推進,通過政府網站等媒體征詢意見。扎實開展“陽光村務”工程和“三資”清理工作。全年公開政府信息4346條,通過政府網站發布信息1323條,回復網民留言2211條。
二、抓例會調度,務實執政
例會制度。通過建立和堅持例會制度,政府系統負責同志緊迫感和責任感明顯增強,工作節奏和效率明顯提高,落實力和執行力明顯提升。
三、抓環境優化,高效施政
不定期暗訪和異地互查等方式,全方位督查考評,全年開展明查暗訪60次,通報批評23人。
四、抓監督檢查,從嚴治政
一是圍繞貫徹落實中央和省、市決策部署,突出抓好擴大內需、節能減排、節約集約用地等工作的監督檢查。二是圍繞民生工程、政府實事、城市建設、園區發展、招商引資等重點工作推進,突出抓好項目用地、資金使用、工程進度的監督檢查。三是圍繞確保財政資金、社保資金、惠農補貼資金、住房公積金和扶貧救災資金安全運行、發揮效益,加強對資金運行過程的監督檢查。四是圍繞規范工程建設領域市場交易行為和領導干部從政行為,全面開展工程建設領域突出問題專項治理,加強對立項、規劃、用地、環保、招標、工程質量等6個重點環節的監督檢查。五是圍繞群眾反映強烈的教育、醫療、交通、農民負擔等問題,開展監督檢查,切實糾正存在的不正之風,促進政風行風進一步好轉。去年以來,共查辦案件30件,處分干部36人,移送司法機關5人,縣政府給予3人開除公職、1人行政撤職處分。通過典型案件的查處,達到了處理一個、教育一片的效果。
五、抓班子建設,廉潔從政
地出讓等經濟活動中打招呼或施加影響,以實際行動維護了政府系統的良好形象。
各位領導,同志們,我縣政府系統廉政工作雖然取得了一定成績,但與市政府的要求和群眾的期望相比,還存在一定差距。下一步,我們將結合貫徹落實國務院和省、市政府廉政工作會議精神,在堅持過去抓廉政工作好做法、好經驗的基礎上,更加突出提升政府機關的工作效能,更加突出增強服務企業、服務群眾的本領,更加突出提高服務發展的能力,更加突出打造廉潔務實高效政府,切實抓廉政、促勤政,為經濟社會加快發展提供強有力的保障。
同志們:
剛才,我們收看了國務院第五次廉政工作電視電話會議和省政府廉政工作電視電話會議,溫-家-寶作了重要講話,要求我們把廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入,進一步規范行政權力運行,著力解決反腐倡廉的突出問題,把廉政建設的各項措施落到實處。韓長賦在講話中,肯定了去年全省政府系統廉政建設工作取得的成效,指出了存在的突出問題,就今年全省政府系統廉政建設工作的指導思想和重點工作作出部署,明確了十項具體措施,強調為作好今年反腐敗工作,要強化廉政工作責任制、強化政府系統的內部監督、強化監督檢查。下面,我就貫徹落實好國務院和省廉政工作會議精神,講三點意見。
因素就是不斷加強政府系統的廉政建設。政風好,則人心齊、民-意順,商氣旺。但我們也必須清醒地看到,在個別部門、行業還存在一些突出問題。一是政務公開不徹底。存在著方式簡單、內容不全、時間滯后、責任不清、監督不到位等問題。二是工作責任心不強。缺乏愛崗敬業精神,該做的不做,該管的不管,遇到工作推著干,遇到問題躲著走。三是行政執法不規范。越權執法、程序違法、隨意裁量、行政不作為等現象時有發生。四是服務意識不強。個別部門還有“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。五是從政行為不廉。有的干部習慣“吃、拿、卡、要、報”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。有的干部追求享樂,小車常換,宴請常去,“紅包”常收。這些問題的'存在嚴重損害了政府在人民心中的形象。各級領導干部要認清加強政府廉政建設的重要性、艱巨性和復雜性,增強責任感和緊迫感,從塑造自身良好形象做起,以對人民群眾高度負責的態度,認真抓好政府廉政工作各項任務,惟有這樣才能聚集民心、集中民智、挖掘民力,帶領全市人民構建和諧遼源,實現富民強市的目標。
委二次全會確定的反腐倡廉工作任務,突出重點,扎實工作,努力取得我市政府系統廉政建設工作的新成果。
(一)加強領導干部廉潔從政教育。
各級政府要切實把廉潔從政教育作為一項基礎性工作抓緊抓好。認真組織開展好“樹新風正氣,促和諧發展”主題教育活動,深入開展社會主義核心價值體系學習研討活動,結合學習《公務員法》和胡-錦-濤同志反腐倡廉重要論述,加強法紀教育、社會主義榮辱觀教育和廉潔自律教育,引導機關干部特別是領導干部牢固樹立科學發展觀、正確的權力觀、地位觀和利益觀,筑牢“防線”,守住“底線”,不越“紅線”,確保權為民所用、利為民所謀、情為民所系,做廉潔勤政的表率。
(二)嚴肅查辦違紀違法案件。
堅持從嚴治政,嚴肅查辦違紀違法案件是構建懲治和預防腐敗體系的重要工作,任何時候都不能放松,政府對查辦案件工作態度是堅決的。要重點查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件;嚴肅查辦官-商-勾-結、權錢交易的案件;嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產的案件;嚴肅查辦破壞金融秩序、金融詐騙的案件和商業賄賂案件。對所有案件,都要一查到底,絕不姑息。
(三)認真解決損害群眾利益的突出問題。
認真解決好擴大就業、社會保障以及上學難、看病貴等群眾最關心、最迫切的問題。要重點糾治食品藥品安全、坑農害農、農民工工資、環境污染、社會治安等突出問題。繼續加強對城市棚戶區改造工作的監督,繼續對《行政許可法》、《土地管理法》、《招標投標法》貫徹執行情況開展執法監察,開展惠民政策、建設社會主義新農村政策落實情況和社會公益性專項資金管理使用情況的監督檢查,做好安全生產法規執行情況的監督檢查,認真調查處理重大責任事故。繼續在全市行政機關和事業單位開展以提高行政效率、改善行政管理為內容的行政效能監察,開展對行政執法責任制落實情況的監督檢查。促進提高行政機關的公信力和執行力。
(四)不斷優化經濟發展軟環境。
按照由集中治理向建設有利經濟發展良好環境轉變的工作思路,重點解決服務“缺位”、管理“越位”、程序“錯位”、誠信不足、執法不公、為政不廉、環境不優等問題。進一步清理行政事業性收費、經營服務性收費和各種年審年檢項目,糾正和查處到企業亂檢查、亂收費、亂攤派、亂處罰等問題,規范收費行為,切實減輕企業負擔。要規范行政執法行為和司法行為,對不公正執法造成嚴重后果的,不僅要追究當事人的責任,還要追究有關領導責任。要嚴肅查處干擾破壞軟環境的突出問題,對典型案件要公開曝光。
三、強化措施,確保廉政建設各項任務有效落實
各級政府和部門要認真貫徹落實這次會議精神,盡快召開領導班子會議,進行專題學習領會,提出明確的貫徹落實意見。具體要抓好以下幾項工作:
第一,要加強組織領導,提供有力保證。各級政府要切實擔負起反腐倡廉的領導責任,堅持把反腐倡廉工作納入到經濟社會發展總體規劃之中,列入政府的重要議事日程,通盤謀劃,統一部署,突出重點,整體推進。各縣(區)、各部門領導干部尤其是主要領導,既要以身作則,率先垂范,帶頭執行各項廉政規定,又要認真負責,敢抓敢管,確保本部門、本單位反腐倡廉工作落到實處。
第二,要落實廉政建設責任制,層層抓好落實。主要領導要負總責親自抓,班子成員要堅持“一崗雙責”直接抓。要搞好今年的任務分解和責任分工,要把領導干部的作風建設和懲防體系建設納入今年黨風廉政建設責任制中,要組織簽訂《黨風廉政建設責任狀》,層層落實領導責任。要加強落實黨風廉政建設責任制考核工作,充分運用考核結果。
情況,研究解決重要問題。政府各部門要加強協調配合,齊抓共管,努力形成反腐倡廉的整體合力。
同志們,當前,我市正處于經濟發展的關鍵時期。事實證明,越是發展的高峰期,越容易滋生腐敗。我們一定要保持清醒的頭腦,認真按照國務院、省政府廉政工作會議精神,以開拓創新的精神,求真務實的作風,推動我市政府系統廉政建設和反腐敗工作的深入開展,為構建和諧遼源,實現富民強市目標而努力奮斗。
同志們:
今天我們召開xx縣十四屆人民政府第四次廉政工作會議,這是近年來全縣政府系統召開的規模最大的一次廉政工作會議,我們邀請了縣人大孫志磊主任、縣紀委楊xx、縣政協張xx副主席領導到會指導,邀請了有關部門主要負責同志,各鄉鎮鄉鎮長,財政所長,政府部門各單位領導和報賬員、會計、出納;學校、醫院負責人參加會議,目的就是認真學習貫徹系列重要講話精神,落實國務院、省、州廉政工作會議要求,全面總結2015年政府系統黨風廉政和反腐敗工作取得的成績,安排部署2016年工作任務,為全縣的跨越發展營造良好的環境。剛才,縣紀委楊xx結合全縣工作實際,以案說法,對推進今后一個時期黨風廉政建設工作提出了明確要求,我完全同意。
下面,我講四點意見。
一、充分肯定廉政工作取得的成績
2015年,我們緊扣經濟社會發展需要,切實強化廉政教育、制度建設、監督問責和反腐倡廉工作,廉政工作取得顯著成績。
(一)強化了廉政教育
各級各部門嚴格按照縣政府安排部署,認真扎實地開展了“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動,干部職工的廉政意識不斷得到加強。通過專題民主生活會等形式,同志們相互間開展了嚴肅的批評與自我批評,查擺了自身存在的不嚴不實問題,干事創業的風氣進一步得到鞏固。通過開展“掛包幫?轉走訪”和黨課培訓等各種活動,進一步加強和密切了干部與群眾的直接聯系,干部職工進一步掃清了自身存在的“四風”問題。通過對身邊存在的各種違法違紀案件的查處,教育和警醒了廣大干部職工,全縣廉政風氣進一步好轉。
(二)強化了制度建設
圍繞巡視組巡視xx縣反饋問題意見,認真研究出臺了《xx縣政府性資金審計工作實施辦法》,實現了所有政府性項目審計全覆蓋;出臺《xx縣規范財政性資金審批管理制度》,實現財政資金的規范化管理;出臺《xx縣重大決策重要事項重點項目部門協調配合制度》、《xx縣政府部門婚喪嫁娶談話制度》,規范了有關問題。結合政府工作實際需要,出臺并執行了政府領導班子每周碰頭會制度、每周重點工作重要事項推進情況報告制度、政務督查專員制度,有效推進了政府各項工作的開展落實。
(三)強化了監督問責
推進陽光政府建設,自覺接受人大政協和廣大人民群眾監督,全年開展公開招投標項目259個,招投標總金額3.6億元,在建項目全部實現公開招投標,自覺公開政務1513期、村務194期、司法3006期,使政府決策落實事項接受最廣泛的民-意監督。針對政府重大決策部署貫徹不力等問題,全年對67個鄉鎮和部門主要領導約談17次,按照問責程序對工作監管不力,有令不行、有禁不止的5名鄉科級領導干部進行“通報批評”、“誡勉談話”等問責,推進了機關效能提升,政風、作風得到較好轉變。
(四)強化了執紀執法
為民務實,全年接待處理群眾來信來訪539件次,同比下降53.9%,辦結518件,辦結率96%。各級各部門調解各類民間糾紛7785件,調解成功7406件,成功率95%。嚴懲腐敗現象,對發現的違法違紀案件,進行了嚴厲查處,全年查處貪污賄賂案件6件6人,濫用職權案件1件1人。
二、清醒認識當前廉政工作存在問題
我縣廉政工作雖然取得了顯著成績、但是仍存在不少問題,必須高度重視。
(一)勤政廉政作風不到位
從去年各鄉鎮、各部門抓勤政廉政工作情況看,多數鄉鎮和部門及時貫徹落實、縣政府決策部署事項氛圍比較濃,效果比較好。但也要看到,少數部門在勤政廉政實踐中也存在著自行其是、自作主張,選擇性執行,執行不徹底、不到位的庸政、懶政現象。有的部門對單位承辦的、政府決策事項,存在對單位和部門有利的執行,對其他事情,就問一下動一下,不問就不動,或者找各種理由各種客觀原因拖著不辦。有的部門開展工作中存在畏難情緒,怕得罪人,老好人思想嚴重,工作中一旦遇到困難,能推則推,不能推則找各種客觀原因,不作為思想作祟。
(二)項目資金管理不規范
腐敗案件發生的單位和個人,絕大多數存在項目資金管理不規范問題,給腐敗有了可乘之機。從長期工作實踐看,有的單位在項目可行性研究和項目的報批、立項等前期階段,均能認真進行準備和對待,在工程實施過程中,相對而言也比較重視。但在工程實施完成后,對竣工決算、資產移交和資金結余處理工作不夠重視,造成結余資金未得到及時妥善處置、資金利用率不高,甚至有些已竣工項目長期未開展工程竣工決算和竣工驗收工作,使項目拖而不決。有的單位資金管理不規范,長期不按照財政制度報賬,有的應繳納財政的資金不入賬,資金滯留在賬戶上長期不使用,造成了一方面大量資金積壓,一方面項目缺乏資金推動的矛盾現象。
(三)政務服務意識轉變不到位
經過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動的開展,政府系統政務服務意識比較到位,群眾辦事也比以前方便很多,但在少數部門的少數干部職工中,依然存在政務服務意識不到位的情形。有的單位領導參加過政府召開的各種會議后,不把會議精神及時傳達給班子成員,自己也不去推動工作,影響了工作落實。有的干部聯系服務群眾不深入,沒有真正沉下身子和群眾交心談心,沒有了解群眾所需所求,沒有真正為群眾脫貧出謀劃策,與群眾“最后一公里”的距離一直沒有走完。
(四)依法行政落實不到位
有的部門不認真履行財務管理制度,擠占專項資金(擴大開支范圍)、報賬不及時,少數單位暫付款余額巨大。有的履行《預算法》不到位,未嚴格按照核算預算方向列支資金。有的固定資產管理不規范,賬面固定資產和實際固定資產互相對不上賬。有的在依法行政過程中,依法不足、依法不嚴,在執行政策過程中,出現兩種標準,兩種規則,有的在執法過程中優親厚友,嚴重影響和損害了黨和政府的公信力。
三、突出重點抓好今年廉政工作任務
今年和今后一個時期,是全縣跨越發展的重要關鍵時期,抓好廉政建設工作,創建一個干凈向上的發展環境,是全面建成小康社會,全面消除貧困人口的必要條件。為此,我們必須以嚴和實的作風,快和準的行動,迅速抓好以下六項廉政工作。
(一)嚴格遵守黨章黨紀
學一做”學習教育,是深入學習貫徹系列重要講話精神,是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,也是當前一個時期我們嚴格遵守黨章黨紀,切實加強黨性修養的重要工作。
對于“兩學一做”學習教育活動,還將作統一安排部署,在此我特別強調,政府系統各單位部門要把“兩學一做”作為政府廉政建設的重要內容抓緊抓實。要嚴格按照黨中央、省、州、關于“兩學一做”學習教育活動要求,認真學習黨章,認真學習系列講話,通過全面系統學習,肅清思想灰塵,樹立崇高道德追求。要通過“兩學一做”活動,進一步指導全體黨員堅定理想信念,用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要通過學習,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,樹立清風正氣,為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎,為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念,全力實現xx縣跨越發展提供堅強組織保證。
(二)深入推進依法行政
深入推進依法行政,是有效避免腐敗現象的重要工作。去年,我們已經完成了縣鄉兩級權力責任清單的梳理,各單位各部門干什么、怎么干、能不能干,都已經全部向社會進行了公布。
今年,要嚴格按照中央、省、州黨委政府和的安排部署,對照權力責任清單,著力抓好依法行政工作,為經濟發展營造良好環境。要形成規范有序的工作流程圖,使政府部門出臺的公共產品、公共服務符合標準,讓群眾滿意。要進一步抓好行政審批事項改革的后續承接學習工作,加強與上級行業主管部門的溝通對接,行政審批事項要接得住,管得好,用得準,特別是要加強對龍頭企業和群眾的主動服務。要進一步加強法律顧問制度建設,政府各部門出臺的各項文件,尤其是政策性文件,要通過法律顧問審核后才能報縣政府研究決議。要進一步加強市場主體信用監管,尤其對一些拖欠農民工工資的企業,要加強農民工保障金繳納執行力度,嚴重的要納入行業準入負面清單,限制其進入xx縣參與工程項目建設。要加快政務服務“一站式”并聯審批服務建設,縣政務服務中心已搬遷至跑馬路,今年的任務是完成部門間數據共享平臺建設,實現居民和企業在行政審批過程中可以一次性辦結審批事項,做到少跑腿、好辦事。
(三)持續加強作風建設
通過黨的以來重拳反腐的強力整肅,相信在全縣領導干部和廣大職工心中,已經建立了不能腐、也不敢腐的廉政準線。去年,縣政府出臺的《xx縣項目資金申報審批管理辦法》、《xx縣政府投資建設項目審計實施辦法》,在反腐倡廉制度建設上取得了很好的效果,有利于從制度上鏟除滋生腐敗的不良土壤。
今年,要繼續推進工程建設項目招投標規范化工作,繼續保持所有在建項目全部實行招投標。要繼續抓好干部職工的反腐倡廉和黨風廉政建設,時刻把嚴的要求和實的作風貫徹到各項具體工作中,始終保持昂揚向上的工作勁頭和艱苦樸素的工作作風,始終繃緊廉政準線。要嚴格執行云南省“六個嚴禁”要求,領導干部一旦發現有插手工程建設、土地征用、礦產資源開發利用、違規使用扶貧救災和社保資金、收受“紅包”、違反黨的組織人事紀律等6個方面的行為,立即查處,絕不姑息。
(四)不斷健全管權用錢制度
廉政工作的兩塊重要內容,一是管好怎么用權,二是管好怎么用錢。
鄉鎮、各部門在領會執行政策的過程中,要準確領會,準確宣傳,準確執行,不得曲解,誤讀政策精神,造成不良社會影響。要堅決防止不作為,當前和今后一個時期,全縣各項工作都將進入一個跨越發展時期,工作量大幅增加,必然造成矛盾糾紛凸顯多發,各鄉鎮、各單位必須堅決樹立看齊意識,杜絕不作為,慢作為,切實形成履職盡責的工作格局,要確保人人謀發展,事事有人管,件件有推進,敢于作為,勇于作為,善于作為。 在用錢方面,要著力抓好規范撥付和事后監管工作。去年我們出臺了一系列政策,對資金管理審批有了明確的要求,今年要繼續抓好這項工作,尤其對易地扶貧搬遷、重大項目建設等大額資金使用,要嚴格執行“三重一大”原則,經過政府常務會議研究決定。同時,在去年加快資金撥付速度的基礎上,今年要進一步加快對重大建設項目資金的撥付速度,各單位要加快推進項目前期工作,有效避免資金積壓沉淀,有條件的項目,要盡快把資金撥付到位,迅速形成有效支出,對撥付進度不力的單位主要負責人,要進行約談和問責。審計是管好錢、用好錢的利器,是防治腐敗的重要措施,各級各部門要積極歡迎和支持審計工作的開展。去年我已讓項目建設單位對歷年積壓的未審計項目進行了梳理,審計部門要合理安排審計計劃,從今年開始,逐步消化這些積壓的項目,對審計的每個項目、每筆資金,都不能放過任何一個疑點。今后,我們對脫貧攻堅、產業發展、重大項目建設方面的投入越來越多,必須加強審計監督。
(五)不斷加強項目申報規范
政府工作的重要抓手就是項目建設,特別是我縣要實現跨越發展,必須按照省、州、安排部署,狠抓項目建設,緊扣項目推進,把實現跨越發展,全面建成小康社會的理論目標細化落實到具體的項目上來。
當前存在的一個重大矛盾,是一方面需要大量的項目來支撐全縣經濟社會發展,另一方面在上級計劃組織各類項目時又難以迅速形成成熟的項目材料予以申報,這一矛盾的成因,歸根結底是不夠重視項目申報工作造成的,是勤政不足的表現。各鄉鎮、各部門要不斷加強項目申報工作力度,把這一工作作為檢驗勤政的重要參考,要主動加強向上請示匯報力度,全力爭取上級部門關心支持xx縣發展??h發改局要加強研究指導,緊扣上級政策精神和投資導向,把項目申報工作作為完成固定資產投資的一項支撐性任務分解到各鄉鎮、各部門??h財政要積極做好項目入庫工作。縣政府辦要加強督促檢查,把各單位項目申報工作作為督辦事項認真督辦。
(六)不斷推進政務公開
今年2月17日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推進政務公開工作的意見》,部署全面推進各級行政機關政務公開工作。公開透明是法治政府的基本特征,也是營造跨越發展環境的需要。推進政務事項公開,要堅持做到以公開為常態、不公開為例外,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
目前,包括縣政府工作報告、縣政府各次常務會議紀要決定的重大事項、縣內重要項目招投標、采購事項都已經按期在縣政府網站上進行了公開。從去年群眾在信箱反映的情況看,老百姓比較關注的都是棚戶區改造、惠農資金發放、各種補助政策、就醫、就學等民生政策,各單位要認真對照中央關于全面推進政務公開工作的意見,及時把本單位本部門需要公開的事項向社會公開。要堅持定期公開,定向公開,定點公開原則,要把村小組一級作為政務公開的最前線,明確村小組公開地點,公開時間,按期將各級各部門需要公開的事項粘貼宣傳到村小組一級。各單位要在推進政務事項公開的同時,認真探索靈活多變的傳播方式,采取微信、微博等新興社交媒體網絡,把使各項政策更好傳播到老百姓耳朵中。
四、強化保障推動廉政工作迅速落實
(一)要加強領導、強化自身建設
建設廉潔政府,加強政風建設,各級領導干部要帶好頭,要從自身做起,正己才能正人。要在日常工作中嚴格遵守各項規定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都要穩住心神、管住行為、守住清白,始終與黨中央保持高度一致,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己,還要加強對親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有凌駕于黨紀國法之上的現象發生。主要領導還要履行主體責任,強化班子的管理工作,要教育好,引導好班子成員自覺遵守和貫徹政治紀律,組織紀律,廉政紀律,團結紀律,使班子形成戰斗力,凝聚力,促進工作更好開展。
(二)要嚴格責任、落實廉政要求
各鄉鎮人民政府、縣級各部門要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,做到守土有責。鄉鎮和部門主要負責人要強化不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,把廉政建設的要求體現到工作和管理中,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點任務親自督辦。班子其他成員要對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起領導責任,落實“一崗雙責”,既要抓好工作,又要帶好隊伍。單位主要領導和分管領導對干部職工領導不力、疏于監督管理,致使發生重大違紀問題和腐敗案件的,既要追究當事人的責任,又要追究主要領導或分管領導的責任,嚴格落實“一案雙查”。
(三)要勤于政務、做到廉政為民
各級工作人員要時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以強烈的事業心和責任感,多為xx縣的發展作貢獻。在領導崗位的同志,要著眼政府發展戰略,統籌抓好抓實本單位各項工作,使本單位工作取得更優成績。負責具體事務的同志,要切實履職盡責,把政府的決策部署迅速落實到具體工作中,努力形成上下一心,共謀發展的良好格局。希望大家都團結起來,始終保持奮發向上的精神狀態,勤勤懇懇、兢兢業業,艱苦奮斗、無私奉獻,全力推進各項政務工作開展,全力推進政府廉政建設工作開展。
(四)要強化檢查,促進工作落實
檢查考核是促進工作落實的重要方法,是廉政工作的重要保障,要通過檢查考核,使各鄉鎮各單位進一步明確目標任務,達到領導心中有大局,干部肩上有擔子,圍繞目標定措施,突出任務抓落實的效果。各單位要把檢查考核作為檢驗工作成效的鏡子,不斷解決工作推進中的困難問題,促進工作迅速取得實效。各單位還要認真組織本部門承辦事項的檢查考核活動,通過檢查考核,掌握和更新工作動態,研究和提出工作建議,推動工作更好開展。
政府廉政工作會議的重要性及意義篇二
同志們:
今天,我們召開政府廉政工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”相關要求,安排部署全縣政府系統廉政建設和優化營商環境工作。下面,我講兩個問題:
一、全面從嚴治黨,強化廉政建設。
去年以來,全縣政府系統深入貫徹黨中央關于全面從嚴治黨的要求,認真落實中央、省、市委、政府和縣委的決策部署,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作,堅持源頭治理、規范權力運行、嚴格正風肅紀、狠抓任務落實,全縣政府系統廉政工作取得了積極成效。但我們也應該清醒地認識到,一些鎮、部門落實全面從嚴治黨要求還不到位,黨風廉政建設主體責任意識不強,“兩個責任”壓力傳導不夠,對干部的教育管理不夠嚴格;少數干部缺乏擔當精神,存在庸政懶政怠政等現象,對中央、省、市委政府和縣委政府的決策部署執行不夠堅決有力;有的干部紀律松懈,自由散漫,特別是會議和正常工作紀律執行不到位等問題依然存在。這些問題反映了一些領導干部從嚴管黨治黨這根弦繃得不夠緊,廉潔理念、法紀意識樹得不夠牢,也說明政府系統從嚴治黨任務仍比較艱巨。黨的十九大報告指出,“全面從嚴治黨永遠在路上”,充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發表的重要講話,充分肯定了過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務,明確提出以強有力的政治監督,確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位,為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供了重要遵循。我們要自覺扛起全面從嚴治黨的政治責任,把黨風廉政建設工作貫穿于各項工作之中,扎實抓好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
一要講政治、有信仰。習近平總書記反復強調講政治的極端重要性,指出政治問題任何時候都是根本性的大問題。這就要求我們每一位黨員、干部不論在哪個崗位,擔任什么職務,都必須把政治建設擺在首位,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立黨章意識,自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,把黨章作為根本行動準則,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、學習貫徹黨的十九大精神作為當前首要政治任務,著力在學懂、弄通、做實上下功夫,用黨的創新理論、指導實踐、推動工作,真正轉化為干事創業的具體實踐和推動改革發展穩定的實際成效。
二要轉作風、筑防線。習近平總書記強調,要堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。各鎮、各部門要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,認真落實中央八項規定和實施細則及省黨委、市委配套規定精神,守住重要節點、盯住重要問題,密切關注形式主義、官僚主義突出問題,繼續把作風建設抓緊抓實,由解決面上問題向解決深層次問題延伸,由集中整治向常態治理深入。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,建立健全正向激勵和容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為敢于擔當者擔當、為敢于負責者負責,營造鼓勵干事、寬容失誤的良好氛圍。中央決定,今年在全黨開展黨史學習教育,我們要以此為契機,延伸和擴大教育范圍,進一步加強思想教育和作風建設,用黨的創新理論武裝頭腦,用黨章黨規規范行為,做到學做一體、知行合一,確保思想上筑牢防線、政治上守好底線、行動上決不掉線。
三要反腐敗、抓源頭。推進政府系統廉政建設,必須從源頭抓起,深化標本兼治,創新體制機制,努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。各鎮、各部門要重點圍繞“用權、用人、用錢”和容易滋生腐敗的關鍵領域,進一步查漏補缺,扎牢制度的“籠子”,推進制度建設系統化、具體化。同時,要加大制度執行情況的跟蹤問效和監督檢查力度,使制度真正硬起來、鐵起來,對不按制度辦事的人和事要嚴肅處理,保證反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。要注重抓早抓小、防微杜漸,善于從“違紀征兆”和“違紀苗頭”等小處著眼,打好“預防針”,使干部及時認識并改正錯誤,起到警示、保護干部的作用。要緊盯政府債務化解、礦產資源開發、公共資源交易、政府資金管理、脫貧攻堅、征地拆遷等重點領域,將觸角延伸至基層末梢,著力整治群眾身邊的不正之風和“雁過拔毛”式腐敗問題,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、盤剝克扣、優親厚友、吃拿卡要等行為,加大懲戒力度,做到重遏制、強高壓、長震懾。
四要明主體、抓落實。各鎮政府和各部門黨組(黨委)要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅守責任擔當,把從嚴治黨作為一項長期的重要工作牢牢扛在肩上,時刻抓在手中,絕不能讓“責任田”淪為“撂荒地”。主要領導作為第一責任人,要對本轄區本部門黨風廉政建設負總責,既要掛帥也要出征,既要抓好班子,也要帶好隊伍;班子成員要認真履行“一崗雙責”,扎實抓好職責范圍內和分管部門的黨風廉政建設。各級黨員領導干部要在管好自己的同時,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員,筑牢拒腐防變防線,做政治上的明白人、經濟上的清白人、作風上的正派人。廣大黨員領導干部要自覺接受群眾和社會監督,做清正廉潔的表率。
二、深化作風整頓,優化營商環境。
建設人民滿意政府,保證干部清正、政府清廉、政治清明,對提高經濟發展推動力至關重要。優化營商環境,是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎,是政府提供公共服務的重要內容,也是提升區域發展綜合競爭力的關鍵所在。如果政府廉政工作抓不扎實,就難以提供優質的政務服務,就無法根治不良作風的負面影響,營造風清氣正的營商環境就無從談起。
從我縣營商環境現狀看,目前還存在不少亟待解決的突出問題。3月底,縣政府安排調研組通過座談交流、個別談話、查閱資料等方式對我縣招商引資及營商環境建設工作進行了實地調研,結合各項工作的推進,分析梳理了不少突出問題。比如,簡政放權質量不高。有的部門對放權事項一放了之,監管主體責任履行不到位,后續監管和服務沒有跟上;有的改革還停留在上行下效階段,尚未觸及關鍵要害,政策措施還停留在紙上。再如,“最后一公里”仍有阻礙。部分審批服務流程優化不完全,審批環節多、時間長,并聯審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況時有發生。還有,“不作為、不擔當”的現象仍然存在。在持續深化正風反腐的態勢下,有的領導干部還存在對政策研究不深、吃不透、拿不準、不敢作為的現象;有的干部怕擔責任、怕冒風險,存在“門好進、臉好看、事難辦”的問題;有的干部責任意識和擔當意識不強,遇到問題推諉扯皮;有的干部不已解決問題為導向,寧可不做,更有甚者要把事攪黃;有的干部懶政怠政,存在當一天和尚撞一天鐘的思想,態度上消極懈怠,工作上碌碌無為;有的干部在工作中寧可無功,但求無過,缺乏敢于攻堅克難開拓創新的勇氣。
諸如上述的種種問題,已經成為妨礙發展的“絆腳石”,引發了群眾不滿、破壞了營商環境、損害了政府形象。當前,全國各地都在優化營商環境方面出招亮劍,從過去拼土地、拼資源、拼政策轉變為拼營商環境,都在競相向營商環境要活力、要動力、要競爭力。作為經濟發展本就落后、產業基礎本就薄弱的地區,我們必須以更大的決心、更強的力度來解決存在問題、優化營商環境,才能在激烈競爭中把握住機會。
因此,我們要著力抓好以下四個方面的工作。
一要深入推進“放管服”改革。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,是轉變政府職能、優化營商環境的重要抓手,是推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措。我們要深入貫徹落實國家、省和縣里的部署要求,全面深化“放管服”改革,進一步提高改革成效、優化營商環境。
二要著力構建“親”“清”政商關系。要做到真誠為企業服務。親商、安商、護商是政府職責所在,坦蕩真誠同企業接觸交往,主動作為、靠前服務,做到企業需要什么,政府就提供什么,真心實意支持企業發展。要做到與企業關系清白。要以黨紀黨規、法律法規為準繩,守住底線、把好分寸,做到有交集不搞交換、有交往不搞交易,清清白白為企業搞好服務,依法依規給予企業幫助,以實際行動支持企業健康發展。
三要推進落實法制政府建設。建設法制政府對維護良好的營商環境至關重要。要嚴格依法行政。進一步增強法治思維,堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”,做到公正用權、公平處事,筑牢誠信政府建設的法治保障。要全面理清執法依據、嚴格執法程序、明確執法權限、規范自由裁量權,切實做到嚴格、規范、公正、文明執法。要做好政務公開??h政府要帶頭,進一步規范“三重一大”公開制度,各鎮、各部門要堅持“以公開為常態,不公開為例外”的原則,全面推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,特別是要圍繞群眾關心的民生事項,圍繞企業和投資者關注的招商引資政策、政府采購、招投標等工作,依法全面公開辦事權限、程序、時限以及服務承諾、工作紀律、監督辦法等內容,營造公開透明、廉潔高效的政務環境。要嚴格守信踐諾。公平正義是政府誠信的基本準則,實現行政服務的公平正義,政府就要帶頭做到守信踐諾。今年,要按照全縣統一部署,開展政府失信違諾專項清理,逐企逐項依法依規限期解決,全面兌現承諾事項。
四要扎實改進工作作風。打造良好的營商環境,升級改造工作作風尤為關鍵。我們要聚焦影響營商環境的突出問題,抓好干部隊伍作風建設,用干部的“硬作風”提升營商環境“軟實力”。要強化勇于擔當的責任意識。當前,我們絕大多數領導干部都能迎難而上、務實干事。但還有個別干部不同程度存在不愿擔當、不敢擔當,該決策的不及時決策,該管的事不認真管,該干的工作不主動干。各地各部門的主要負責同志,要把提高干部擔當干事能力作為改進作風的重要內容,堅持以上率下、帶頭示范,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙手的山芋,帶動各級干部強化責任意識,以敢于擔當、勇于負責的實際行動,推動營商環境持續優化。要增強勤學善學的求知意識。實事求是地講,目前我們的干部學習意識還不夠強,工作本領與形勢任務的要求還有差距。各鎮各部門和各級干部要切實增強本領不足的緊迫感,向書本學、向實踐學、向先進地區學,把各自工作領域的政策吃透、問題找準、對策謀實,做到融會貫通、學以致用。要增強務實高效的效率意識。下一步黨委要加強督查,把優化營商環境落實到實干上,體現到結果上。各鎮、各部門要樹立“今日事今日畢”的效率意識和工作理念,抓緊每一天,用足每一刻,真正察實情、出實招、辦實事、求實效,用扎實的作為干出實實在在的業績。同志們,現在已是四月份,項目建設、企業生產、鄉村振興、老舊小區改造等工作,都處在非常緊要的關鍵時期。各鎮、各部門要把抓落實作為工作主旋律,進一步增強工作責任感和緊迫感,將縣委、政府確定的重點工作層層落實到位,推進工作措施,完成工作任務,確保年終交出一份滿意的答卷。
政府廉政工作會議的重要性及意義篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們及時召開縣政府廉政工作會議,主要任務就是貫徹落實***和省、市、縣紀委***,國務院和省、市政府廉政工作會議精神,總結成績抓重點,明確任務強推進,對全縣政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作進行再安排、再部署、再強調,為縣域經濟社會持續平穩健康發展打造風清氣正的政治環境。剛才,住建、教育、農業農村局和城關鎮政府結合工作實際作了很好的發言。
一、肯定成績、正視問題,增強促進廉政建設的使命感和責任感。
過去一年,全縣政府系統堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,按照黨***和省委、市委全面從嚴治黨決策部署,緊密結合政府工作實際,以黨的建設為統領,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以提高效能為關鍵,以正風肅紀為抓手,持之以恒轉作風、嚴紀律、建機制、強監管,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。
始終把抓好黨風廉政建設作為重要職責,全面落實“一把手”第一責任、分管領導“一崗雙責”責任,構建了權責清晰、歸口負責的黨風廉政建設責任體系。加強政府系統各級部門黨風廉政建設主體責任履行情況監督檢查,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署,加大項目建設、營商環境、精準脫貧、民生保障等重點領域監督檢查和問責力度,確保了黨***、國務院和省、市、縣委、政府各項決策部署落實到位。
堅持把簡政放權作為反腐敗的治本之策,持續深化“放管服”改革,梳理形成第一批政務服務“最多跑一次”事項清單,向社會公布清單事項x項。加快推進“互聯網+政務服務”工作,全面完成x家單位x項政務服務事項清單編制工作,系統梳理取消了一批煩擾群眾辦事創業的“奇葩”證明、循環證明、重復證明,為全縣政務服務標準化、規范化工作打下堅實基礎。
深入推進預決算信息公開,細化公開部門預、決算與“三公”經費使用情況,順利通過財政部駐青辦督查;堅持將財政績效管理與預算編制、執行、監督緊密融合,對x個一級預算單位全部納入績效考評范圍,開展績效評價重點項目x個,資金規模x萬元,特別加強扶貧專項資金監督檢查,扶貧項目實行報帳制,建立委托第三方協作扶貧資金年審制,確保了扶貧資金使用安全。同時,專題召開縣屬國有企業公司座談會,加強國有資產管理、確保保值增值。充分發揮審計“尖兵利劍”作用,組織開展審計項目x項,有效保障了財政資金安全。
認真貫徹***和省市縣紀委監委工作會議精神,緊盯扶貧、生態環保等全縣中心任務,強化公共資源交易、國土資源等腐敗問題易發多發領域管理,加大監督檢查力度,持續保持懲治腐敗高壓態勢,受理信訪舉報x件(次),處置問題線索x件。通過無禁區、全覆蓋、零容忍的懲治腐敗,營造了不敢腐、不能腐、不想腐的良好風氣。
突出把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為加強黨風廉政建設的重要抓手,集中整治形式主義、官僚主義,嚴查侵占群眾利益腐敗問題;扎實開展“小金庫”專項治理工作,通過常態化開展作風督查檢查,查處不擔當不作為和弄虛作假等問題,有力推動了***八項規定和實施細則精神以及省市縣作風建設要求有效落實,全縣干部工作作風明顯好轉。
問題是時代的聲音。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些突出問題,如果解決不好,必將嚴重損害群眾切身利益,影響全縣發展大局。因此,全縣政府系統必須堅持問題導向,以反面典型為鏡鑒,增強危機感、責任感和緊迫感,層層傳導壓力,以更加清醒的認識、更加堅決的態度、更加有力的舉措,扎實抓好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、牢記宗旨,擔當作為,提高抓實廉政建設的針對性和實效性。
政治建設是黨的根本性建設,全縣政府系統要始終把“兩個絕對”具體化作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的思想方法和實踐載體,必須把旗幟鮮明講政治貫穿到政府工作各領域、全過程,嚴格落實重大事項請示報告等制度,堅定不移貫徹落實***和省市縣委的各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。要嚴格執行《關于加強和改進***和國家機關黨的建設的意見》,明確目標要求,提出具體措施,認真履行好全面從嚴治黨主體責任,黨組織書記作為第一責任人要對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實加強對重點領域、重點環節、重點崗位的監督,及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題,形成從嚴管黨治黨、加強政府系統廉政建設的強大合力。
要牢牢扭住“放管服”這個提效能、促廉政的“牛鼻子”,加快轉變政府職能,促進“一網通辦”平臺建設,探索推進“一網一門一次”“不見面”、全程代辦等服務模式,縮短審批時間,提升服務效率。嚴格執行國家更大規模減稅降費政策,加強財政庫款管理,合理撥付和調度資金,保持庫款合理規模,提高財政資金運行效率。進一步優化財政支出結構,嚴格財政專項資金管理,保持“三公”經費只減不增。著力加強債務風險防控,確保政府性債務風險安全可控。堅持標本兼治,狠抓項目建設、土地出讓、工程招投標、資源資產處置、物資采購等方面腐敗易發多發領域廉政建設,主動扛起織密廉政建設的籠子。
堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”,秉公用權、規范行權。要牢固樹立“用權受監督”意識,以公開為常態、不公開為例外,自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會監督,持續強化政務公開,扎實推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,重點對經費預決算、公共資源配置、項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開,主動接受監督,增強決策透明度。要嚴格審計、執紀和效能監督,緊盯政策落實、權力運行、財政資金、重大項目、自然資源資產等重。
當前隱藏內容免費查看點領域,不斷完善以制度管人、以流程管事的制度監督體系,壓縮權力尋租空間,鏟除腐敗滋生土壤,切實把政府各項工作納入法治軌道。
侵害群眾利益的腐敗問題,嚴重損害黨和政府形象,必須重拳整治。要緊盯脫貧攻堅鞏固提升,聚焦“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、低保救助、惠農資金等重點領域,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、優親厚友等問題,集中力量解決工作措施不到位、資金使用不規范等“隱形”腐敗,將有限的資金用在刀刃上,為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。充分發揮審計“監督員”作用,緊盯重點領域、關鍵區域、薄弱環節,重點對重大政策落實、財政預算執行、民生資金和項目推進、領導干部經濟責任履行、政府投資項目推動、領導干部自然資源資產離任等方面進行審計,實行全過程監督。同時,要把掃黑除惡和反腐敗結合起來,嚴肅查處黨員干部和公職人員參與涉黑涉惡腐敗等問題,以零容忍態度揮重拳、下狠手鏟除“毒瘤”。
面對不斷加大的經濟下行壓力,完成全年目標任務難度大、責任重,推動經濟社會健康平穩發展作風建設是關鍵。全縣政府系統要嚴格執行***八項規定及其實施細則精神和省、市委實施辦法,認真落實“基層減負年”的各項要求,著力解決形式主義、官僚主義突出問題,特別要將省上出臺的促進政策落實減輕基層負擔提高工作效率十條措施做到位、見效果。要知敬畏、存戒懼、守底線,嚴格落實廉潔自律各項規定,注重從小事小節上加強約束、規范言行,做到既要廉政、也要勤政,要聚焦當前各項重點工作和經濟運行中存在的短板問題,采取更加精準、更加有力、更加高效的措施辦法,緊盯進度、狠抓調度、加快速度,有針對性地補上短板和欠賬,為全年目標任務完成打下良好基礎。
三、提高站位、深化認識,全力抓好省委巡視反饋問題整改。
自省委第x巡視組進駐巡視至結束期間,分批次對相關部門、鄉鎮被巡視發現問題進行了反饋,借此廉政會議機會一并做一整改動員部署。各鄉鎮、各部門要切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,拿出硬招、實招、高招,以最大的決心、最有力的舉措抓好問題整改,確保全面完成整改任務。
各單位根據反饋問題制定的《整改落實方案》是向省委、市委、縣委立下的“軍令狀”,是做好整改工作的“施工圖”,對需要整改的問題、整改責任人、整改要求及成效都要做到具體可行。要通過逐項梳理、逐個剖析,采取有力措施,狠抓整改落地,確保反饋問題改徹底、改到位。
省委第三巡視組對前階段反饋整改問題都有整改期限要求,并要求在限期內向省委巡視組書面報告整改落實情況。各責任單位制定的《整改方案》必須對標明確時限,目前已進入5月份,整改時間非常緊、任務非常重。因此,各部門要緊盯時序節點,壓茬推進整改,堅持立行立改的要立即整改,確保在整改階段完成大多數問題的整改。
要切實做好巡視“后半篇文章”,不僅要完成“當下改”,更要完善“長久立”,把整改落地見效與長效機制建設結合起來,把解決具體問題與破解共性問題結合起來,把整改顯性問題與整治隱性問題結合起來,從源頭上拾遺補缺、堵塞漏洞。特別是要針對巡視反饋意見指出的具有反復性、規律性、普遍性的問題,注重源頭治理、標本兼治,建立健全科學有效的制度體系和責任體系,及時將整改落實過程中行之有效的做法固化為制度。同時,我們要清醒認識到巡視“回頭看”是常態,被巡視單位要自覺增強提前整改、高質量整改意識,促進自身問題解決,確保實現整改效果最大化,努力營造風清氣正的干事創業環境。
同志們,有“勤”無“廉”,政失之于公;有“廉”無“勤”,政失之于慵。干事創業與遵法守紀、事業有為與清廉從政是一體兩面的關系。我們要繼續把思想和行動統一到黨***、國務院和省委省政府、市委市政府和縣委的決策部署上來,牢記使命,敢于擔當,扎實工作,不斷開創政府系統反腐倡廉工作新局面,為全縣守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻!
政府廉政工作會議的重要性及意義篇四
政府廉政工作會議講話稿導讀:我根據大家的需要整理了一份關于《政府廉政工作會議講話稿》的內容,具體內容:廉政建設是我國社會主義建設進入新時期的重點建設任務之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設已經成為關乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的,僅供參考。(一):今天召開政府全體(擴大)會議暨廉...廉政建設是我國社會主義建設進入新時期的重點建設任務之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設已經成為關乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的,僅供參考。
(一):
今天召開政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議,是一次收心會,也是全年工作安排部署會。剛才,xx常務副區長宣讀了《關于印發20xx年區政府工作報告主要任務分解表的通知》。今天會議的主要任務,就是要貫徹落實區委十一屆七次全會、區人大政協"兩會"確定的"十三五"及20xx年經濟社會發展目標任務,動員各級各部門以更加進取的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,全面抓好全年各項工作,扎實推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。下面,我講三點意見。
一、突出工作重點,確保實現"十三五"的良好開局20xx年,全區經濟發展總體平穩,城市建設管理和社會民生事業發展取得新的突破,很多工作在全市創造了亮點,在區政府工作報告中已作出了全面。
總結。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是實施"調轉促""4106"行動計劃的攻堅之年。
今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話:一是堅持發展是第一要務。即:以提高發展質量和效益為中心,貫徹落實"五大發展"理念和"1235"發展戰略,大力實施"調轉促""4106"行動計劃,協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。二是突出"一個目標"。即:以在全市率先全面建成小康社會為目標,加快建設幸福美麗xx。三是抓好"四區建設"。即:努力打造現代商貿服務業大區、戰略性新興產業集聚區、城郊型農業特色區和宜居宜業現代主城區。
今年的工作,任務重、困難多。其中最大的困難,就是財政收支矛盾突顯,給很多工作增加了難度系數。各級各部門要全面貫徹落實區委區政府的統一部署,始終保持清醒的頭腦,堅定改革發展的信心和決心,不為艱難所懼,不為問題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅克難中前進,確保各項目標任務落到實處。
第一,突出抓好招商引資和項目工作各級各部門要堅持不懈地把招商引資和項目建設作為經濟工作的主旋律、推動經濟社會發展的主動力,以招商求發展、以項目促升級。
主持本單位工作;解散5個未完成任務的招商工作隊,隊長一年內不得提撥重用。
xx區作為載體單位,雖然完成了任務,但由于考核指標設計以及我們自身的原因,沒有獲獎,這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發的《考核辦法》規定,縣區沒有完成當年目標任務的,市里給予通報批評,年度目標管理績效考核不得評為優秀等次,黨政主要負責人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的,黨政主要負責人引咎辭職。20xx年,市下達我區的年度目標任務為引進內資75億元,直接利用外資1500萬美元,比20xx年任務又增加了10億元。任務之重、責任之大可想而知。
區發改委要發揮好抓總協調作用,盡快制定任務分解和區級考核獎懲辦法,提交區委會議和區政府常務會議研究,籌備召開全區招商引資工作會議。20xx年,我區不少單位沒有完成年度目標任務,主要負責人沒有外出招商。20xx年,希望各單位保持清醒認識,真正把招商工作作為第一要事抓實抓好,嚴格執行主要負責同志每月外出招商制度,切實加大走出去的頻率和請進來的力度,確保完成年度目標任務。
對接點,爭取更多的項目資金落戶xx。
三是切實增強項目服務意識。下一步,市里將實行項目代理制度,每個招商引資項目由一名縣級干部跟蹤服務,協助辦理相關手續。xx區今年也要實行類似制度,把一些綜合協調能力強的中層干部作為項目的代理人。目前,文件正在起草。希望大家進一步增強為項目服務的意識,共同圍著項目轉,共同推動xx區更好更快發展。
第二,突出抓好城鄉建設和管理1月份,市委、市政府召開了"六城同創"動員會,同步啟動了文明城市、衛生城市、創新型城市、社會治安綜合治理先進城市、森林城市和智慧城市創建。作為主城區,我們要著重抓好以下五個方面:
一是全力推進重點項目征遷。市委沈強書記在參加市人代會xx代表團分組討論時要求,必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作,全力推進淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點工程建設。各屬地單位要充分發揮主體作用,積極解決相關具體問題。同時,我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷,加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點項目征遷,盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅任務。各重點項目指揮部、有關鄉鎮街道及全體征遷工作人員,要全力以赴推進征遷工作,努力保障重點項目建設。
造。區文明辦和各相關單位,要因地制宜、量力而行,扎實做好綜合整治工作。要全面引入物業管理,管好用好獎補資金,健全完善后續管理長效機制,防止臟亂差現象反彈回潮。要結合市委市政府的統一部署,大力開展小街小巷綜合改造,消除城區旱廁,綜合提升老城區人居環境,真正把好事辦好、實事辦實。
三是扎實開展土地管理領域專項整治。去年下半年以來,通過全區上下共同努力,南京督查局重點督查的14宗閑置土地已完成整改12宗,尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗,已完成整改30宗,尚有29宗未整改到位。整改任務依然艱巨。如果完成不好,就會拖全市的后腿,將會被嚴厲問責。各有關單位,尤其是屬地單位,萬不可掉以輕心。要切實加大征遷力度,綜合運用收儲、委托耕種、推進項目建設等多種手段,盡快完成兩個工業園區、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時,要加大巡查防控和整治力度,堅決杜絕新增違法用地和違法建設行為。
四是切實加強環境保護工作。昨天上午,市里召開了全市環保工作會議,市區兩級簽訂了目標責任書。大氣污染防治方面,我們需完成燃煤鍋爐淘汰項目16個、餐飲油煙治理項目10個、物料堆場整治項目6個、重點企業清潔生產審核項目1個,pm10年均濃度需控制在77以下。但1月份以來,我區pm10指數很長時間保持在100以上。區環保局要與城管執法局、各鄉鎮街道統籌協調,密切配合,綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業大氣污染、城市揚塵污染、餐飲油煙污染整治工作,確保全年空氣質量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面,同樣涉及水源保護區建設、工業和生活污水處理、畜禽養殖污染防治等多方面整治任務,各相關單位要齊心協力抓好落實,加快石頭埠和兩個工業園區污水處理站建設。此外,區農林水利局要加強督查調度,確保按時完成植樹造林任務。
五是大力實施美好鄉村建設。近年來,舜耕鎮、安成鎮城鎮化進程明顯加快,曹庵鎮、史院鄉發展相對滯后。區美好辦和曹庵鎮、史院鄉要盡早行動,扎實抓好鄉鎮所在地綜合治理和曹庵鎮宋王村、史院鄉史院村中心村改造工作。區文明辦、城管執法局、環衛處要和曹庵鎮、史院鄉密切配合,盡快實施兩鄉鎮環衛保潔市場化管理,切實改變兩個鄉鎮農村地區臟亂差面貌。
第三,突出抓好民生和社會事業一是落實民生工程和為民辦實事項目。今年區18件為民辦實事項目已經明確,省市33項民生工程任務和考核辦法也已下發。經綜合考核,每月排名最后2位,且未完成時序進度的縣區,市政府將約談縣區政府主要負責人。全年連續3次綜合考核排名最后2位的縣區,年度目標管理績效考核"一票否優"。在去年的實施過程中,因個別部門推進不快、相關資料準備不充分,在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓,抓好工作推進和材料準備等各項工作,從第一次月度考核就不能落后。各有關鄉鎮、街道和部門,不能依賴民生辦,更不能只依賴分管副區長的調度,要突出一個"早"字、立足一個"快"字、抓好一個"實"字,按照序時進度要求快速推進。區民生辦要切實發揮總協調、總調度、總督辦的職能作用,統籌抓好工作推進和迎評迎檢工作。
二是實施脫貧攻堅工程。目前,我區山北區域已基本實現全面脫貧,曹。
庵、史院兩鄉鎮尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個重點貧困村。今年,我們要實現700名以上貧困人口脫貧,到明年底在全市率先實現全部脫貧,2個貧困村全部出列。曹庵鎮、史院鄉要切實把扶貧工作抓在手上,立即啟動相應工作。
三是堅持教育優先發展。去年,我區順利通過了國家教育部義務教育發展基本均衡縣區評估驗收,但是根據反饋情況,還存在一些問題需要整改。今年還要繼續加大投入,推進義務教育從基本均衡向均衡優質發展。要完成洞山中學西校區三期擴建和十六小西校區配套工程。去年,山南鄉鎮沒有和全區一道迎接國家教育部評估驗收,要在今年與謝家集區一道迎接省檢。教育局要與謝家集區教育局加強溝通,切實抓好迎檢各項工作。
四是加強社區建設。要積極爭取上級資金,多渠道解決村和社區服務用房問題,確保完成剩余13個村、社區服務用房達標工作。民政部門要會同人社部門,根據我區實際,按照"一崗多能、一員多責、條塊協同"的原則,抓緊研究制定社區工作人員管理考核辦法,解決社區工作人員多頭管理、分工過細問題,最大限度整合人力資源,更好地為居民服務。要嚴格控制隨意借調,杜絕在職不在崗現象,穩定社區隊伍。
第四,突出抓好信訪穩定和安全生產各單位要將安全生產和信訪ww作為工作中的重中之重,抓緊抓好。
信訪ww方面。要認真抓好全國、全省"兩會"期間信訪ww工作。市委市政府《關于進京非訪和進京去省集體訪責任追究的通知》已轉發給各單位,大家要認真學習、全面貫徹落實,履行好屬地責任,避免被追責。
安全生產方面。節前,我們專門召開了20xx年第一次安委會會議,對。
全年安全生產工作進行了安排部署。各成員單位要進一步強化安全生產責任意識,深入開展"打非治違"專項行動,不斷加大重點行業、重點領域、重點部位安全隱患排查整治力度,確保安全生產形勢持續穩定好轉。
二、狠抓工作落實,切實擔負起推動發展的重大責任工作思路、奮斗目標、工作重點明確后,關鍵是抓落實。
第一,要在吃透"上情"和了解"下情"上下功夫。一是準確吃透"上情"。去年以來,國家和省市針對產業發展、城市建設等重點領域出臺了一系列新政策。而我們的少數干部謀劃落實工作,憑的是老經驗,用的是老辦法,對最新政策不學不思不用,導致面對新情況、新問題束手無策。在新的形式下,我們必須加強學習,真正把握中央和省市的大政方針和最新文件精神,用新思想、新理念去指導工作、硬解難題,切不可"上面九級風浪,下面卻紋絲不動";更不可望文生義,斷章取義,隨意解釋,以偏概全。二是全面了解"下情"。作為領導干部,要全面了解和掌握區情實際。不能因為公車改革了,就整天浮在上面、泡在會里,或是呆在辦公室遙控指揮,只有真正深入企業、深入基層、深入一線,全面掌握和深入分析第一手資料,才能把情況摸清摸透,把工作抓實抓好。三是做到"上情"和"下情"的有機結合。對上級的方針政策,我們既不能簡單地照抄照搬,也不能各行其是,搞"上有政策、下有對策"。必須找準"上情"與"下情"的對接點。比如,在去年保障性住房審計發現問題整改、廣場南路征遷等重點工作中,我們將上級政策和區情實際有機結合,創造性地實施了保障房采購和項目征遷貨幣化安置工作。
第二,要把"三嚴三實"要求貫穿于抓落實的全過程。各級干部要把"三。
嚴三實"作為成事之要,以嚴和實的作風確保各項工作取得實實在在的成效。一要以履職盡責踐行嚴實作風。要堅決把區委、區政府的決策部署落實好,把各項工作目標和年度任務完成好,真正做到對老百姓負責,對xx的發展負責,對自己的崗位負責。二要以敢于擔當踐行嚴實作風。有沒有擔當,就是看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風險面前敢不敢有所作為。當前,我區城市建設管理、征遷拆違、房地產領域遺留問題處置等方面面臨諸多困難和挑戰,重大項目建設任務艱巨而繁重,越是在困難的時候,越需要大家勇挑重擔,主動作為。絕不能一遇到難辦的事,就往下級壓、往上級推,更不能有"只要不出事,寧愿不做事"的心態。只要我們一心為公,依法依規辦事,就可以大膽去做、放手去干。三要以善于擔當踐行嚴實作風。擔當需要勇氣,也需要能力和方法。有些同志一遇到困難,就說這個不行、這個事太難、這個事風險太大;或者就是不研究、不分析,拍腦袋蠻干。善于擔當的能力從實踐中來、從學習中來。要自覺在學習中掌握新理念、新知識、新方法,更要主動在實踐中積累真經驗,錘煉破解難題的真本領。
第三,要以"爭第一創一流"的勇氣體現"精氣神"。作為主城區,市委市政府對我們寄予了很高的希望,我們在各項工作上都不能降低標準。一是節奏要快。任何工作只有主動落實才能搶占先機,被動應付只會貽誤大局。植樹造林、民生工程等各項工作慢走一步,將會差之千里。要大力發揚雷厲風行的務實作風,凡事以"早"為先,不等不靠,一抓到底。二是質量要高。任務再繁重,都不能敷衍了事、得過且過,那樣只會積累矛盾,最后一事無成。三是抓得要細。少數干部抓工作過于宏觀,對細節抓得不實。
要樹立細節決定成敗的理念,緊緊圍繞各項目標任務,撲下身子,親歷親為,盯住落實環節,抓住落實細節,把具體工作做細、做實,全力推動工作。
三、
堅持從嚴治政,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭加強政府系統黨風廉政建設,凡事必須行之有規、施之有度,在法與理上、權與責上、廉與效上準確把握。今天的會議也是一次黨風廉政建設的集體談話會。在這里作一個系統性的要求。
第一,要嚴明政治紀律,嚴守政治規矩。政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位。各級領導干部要時刻緊繃政治紀律這根弦,增強政治警覺性和政治鑒別力,做政治上的明白人。要站穩立場、把準方向,牢固樹立看齊意識,自覺向黨中央看齊,自覺從政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨,始終對組織坦誠,始終正確對待權力,始終牢記政治責任。要服從服務大局,自覺扛起責任,自覺抓好貫徹落實,確保政令暢通、令行禁止,確保各項決策部署落地生根、開花結果。
苗頭及時提醒,嚴防不正之風的新動向、新表現,下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為行為,嚴抓嚴管侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,重點防范強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題。三要全面推進"四個全覆蓋"。要堅決服從市區統一部署,落實好巡察全覆蓋、重要崗位干部交流輪崗全覆蓋、審計監督全覆蓋和制度規范全覆蓋。作為政府系統,要充分發揮審計監督"利劍"作用,逐步實現預算執行、政府投資建設項目、領導干部經濟責任履行、重大專項資金、社會保障資金和國有資產、國有資源審計全覆蓋。要不斷完善制度建設,努力做到工作推進到哪里,制度就覆蓋到哪里;問題出現在哪里,制度就完善到哪里,把制度籠子扎緊扎實。
集體決策。要不斷完善集體決策程序,充分發揚決策民主,嚴格決策的執行落實,確保權力規范運行。三要嚴格重大事項合法性審查制度。規范性文件和重大事項在報區政府研究之前,必須由區政府法制辦或法律顧問從權限、程序、內容等方面進行審查。未經合法性審查,或經審查不合格的,不得提交政府常務會議討論,或者制發文件。四要嚴格執法程序。各級領導干部有"欲速則不達"、"工欲善其事,必先利其器"的清醒認識,堅決摒棄"怎么干不重要,干完最重要"的陳舊思想。在行政執法、征地拆遷等重點工作中,要嚴格履行法定程序,切實強化證據搜集與固定、相關權利告知、違法事實認定、執法文書送達和案卷規范等重點環節的管理,爭取做到執法過程全記錄,努力避免程序瑕疵。
同志們,五年看頭年,頭年看當前。面對新的目標任務,政府系統的同志責任重大。我們要進一步加強自身建設,強化責任擔當,認真盡職盡責,狠抓工作落實,為確保完成全年目標任務,實現"十三五"良好開局而不懈努力!
政府廉政工作會議的重要性及意義篇五
xx年,全市政府系統認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于全面從嚴治黨一系列決策部署,深入學習十九屆六中全會精神,嚴格落實執行《準則》《條例》,按照黨中央、國務院和省委、省政府及市委加強黨風廉政建設的要求,堅決捍衛“兩個確立”,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個絕對”,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,認真落實黨風廉政主體責任,堅持源頭治理,突出限權管錢,狠抓督查問責,嚴明正風肅紀,為全市的改革發展營造了風清氣正的良好環境。
一是突出限權管錢,源頭管控持續深化。緊盯“用權”“花錢”兩個關鍵,深入推進簡政放權,市級行政審批事項總精簡率達到xxxx%,制定公布權責清單、事中事后監管清單、中介服務事項清單,健全完善行政審批局運行機制,市本級保留的xxx項審批事項入駐率達xxx%。深化建設“網上審批大廳”和“掌上審批系統”,推進模塊化審批,審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機、一公開”監管,實行“五證合一、一照一碼”,全年各類市場主體同比增長xxxx%,為經濟發展注入了新的活力。加強和規范財政預算管理,盤活財政存量資金xxx億元,收繳部門存量資金xxxx億元,全部用于民生保障和重大項目建設,資金使用效率不斷提升。加大預算執行、重點專項資金審計力度,全年查處違規資金xxxx萬元、管理不規范資金xxxx億元,并全部予以整改,有效防范了財政資金使用風險。
二是突出依法行政,權力運行更加規范。堅持以法治思維和法治方式推進廉政建設,出臺《xx市法治政府建設實施方案(xx-2025)》,明確了全市未來5年法治政府建設的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規、政府規章x部。率先在全省實現市、縣(區)、鄉鎮(街道)三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革,建立城市綜合管理統一指揮和街道綜合聯動執法機制,推動重心下移職能下沉。加強對重大行政處罰、重大行政強制行為的監督,有效防止了權力越界、失控,法治政府建設位居西北第一。加大政務公開,通過各級政府網站、政務微信平臺等載體,主動公開行政決策、財政預決算、“三公”經費、環境保護、征地拆遷等重點領域政務信息xxx萬條,對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實行“全收集、全反饋、全處理”,社會和輿論監督作用明顯增強,推動了權力在陽光下規范運行。
三是突出督查問責,行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩增長、深化改革、脫貧攻堅、生態環保等經濟社會發展關鍵領域,持續推行重點工作清單式管理,堅持市級領導跟蹤督導,累計開展專項督導、部門聯合督查xx余次,查找整改問題xxx余條,政府執行力明顯提高,確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時,在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創新干事創業容錯免責暫行辦法》,有力激發了各級干部職工促改革、謀發展的積極性和主動性。
四是突出正風肅紀,作風轉變成效明顯。深入開展黨史學習教育,圍繞學習六中全會精神,把守紀律、講規矩擺在更加突出的位置,堅持重大項目、重大事項、重點工作等主動向市委請示報告,確保市委各項決策部署落到實處,政令暢通。嚴格落實中央八項規定和省市作風建設要求,持續加大“四風”問題查處力度,大力提倡勤儉節約,改進文風會風,全面完成市本級和四區公務用車制度改革,全市“三公”經費同比下降xxxx%,會議減少xxx%,發文減少xxx%。堅持“零容忍”的態度,繼續保持反腐高壓態勢,對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件,立案xxx件,結案xxx件,給予黨紀政紀處分xxx人,誡勉談話xx人,推動了政風作風轉變,干部群眾的滿意度明顯提升。
在肯定成績的同時,也要清醒的認識到,政府系統廉政建設工作依然任重而道遠。個別單位和部門落實全面從嚴治黨要求不嚴格、不到位,嚴格執行中央八項規定和省、市作風紀律規定的思想自覺、行動自覺還不夠;少數干部缺乏擔當精神,不會為、不作為、慢作為現象依然存在,政府效能和執行力有待進一步提升;一些部門違反黨風廉政的行為時有發生,侵害群眾利益的現象屢禁不止。對這些問題,我們要認真把脈問診,堅持問題導向,采取有效措施切實加以改進。
政府廉政工作會議的重要性及意義篇六
緊緊圍繞穩增長、深化改革、脫貧攻堅、生態環保等經濟社會發展關鍵領域,持續推行重點工作清單式管理,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年全市政府系統第一次廉政工作會議上的總結講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天會議主要任務是深入貫徹落實中央和省、市紀委全會,國務院、省政府廉政工作會議精神,安排部署政府系統廉政建設工作。剛才,市紀委監委通報了20xx年全市紀檢監察工作情況,xxx縣政府等四個單位相關負責同志分別作了發言,講得都很好。下面,我強調三點意見。
一、充分肯定成績,政府系統廉政建設取得顯著成效。
20xx年,全市政府系統認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于全面從嚴治黨一系列決策部署,深入學習十九屆六中全會精神,嚴格落實執行《準則》《條例》,按照黨中央、國務院和省委、省政府及市委加強黨風廉政建設的要求,堅決捍衛“兩個確立”,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個絕對”,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,認真落實黨風廉政主體責任,堅持源頭治理,突出限權管錢,狠抓督查問責,嚴明正風肅紀,為全市的改革發展營造了風清氣正的良好環境。
一是突出限權管錢,源頭管控持續深化。緊盯“用權”“花錢”兩個關鍵,深入推進簡政放權,市級行政審批事項總精簡率達到xxxx%,制定公布權責清單、事中事后監管清單、中介服務事項清單,健全完善行政審批局運行機制,市本級保留的xxx項審批事項入駐率達xxx%。深化建設“網上審批大廳”和“掌上審批系統”,推進模塊化審批,審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機、一公開”監管,實行“五證合一、一照一碼”,全年各類市場主體同比增長xxxx%,為經濟發展注入了新的活力。加強和規范財政預算管理,盤活財政存量資金xxx億元,收繳部門存量資金xxxx億元,全部用于民生保障和重大項目建設,資金使用效率不斷提升。加大預算執行、重點專項資金審計力度,全年查處違規資金xxxx萬元、管理不規范資金xxxx億元,并全部予以整改,有效防范了財政資金使用風險。
二是突出依法行政,權力運行更加規范。堅持以法治思維和法治方式推進廉政建設,出臺《xx市法治政府建設實施方案(2021-2025)》,明確了全市未來5年法治政府建設的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規、政府規章x部。率先在全省實現市、縣(區)、鄉鎮(街道)三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革,建立城市綜合管理統一指揮和街道綜合聯動執法機制,推動重心下移職能下沉。加強對重大行政處罰、重大行政強制行為的監督,有效防止了權力越界、失控,法治政府建設位居西北第一。加大政務公開,通過各級政府網站、政務微信平臺等載體,主動公開行政決策、財政預決算、“三公”經費、環境保護、征地拆遷等重點領域政務信息xxx萬條,對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實行“全收集、全反饋、全處理”,社會和輿論監督作用明顯增強,推動了權力在陽光下規范運行。
三是突出督查問責,行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩增長、深化改革、脫貧攻堅、生態環保等經濟社會發展關鍵領域,持續推行重點工作清單式管理,堅持市級領導跟蹤督導,累計開展專項督導、部門聯合督查xx余次,查找整改問題xxx余條,政府執行力明顯提高,確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時,在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創新干事創業容錯免責暫行辦法》,有力激發了各級干部職工促改革、謀發展的積極性和主動性。
四是突出正風肅紀,作風轉變成效明顯。深入開展黨史學習教育,圍繞學習六中全會精神,把守紀律、講規矩擺在更加突出的位置,堅持重大項目、重大事項、重點工作等主動向市委請示報告,確保市委各項決策部署落到實處,政令暢通。嚴格落實中央八項規定和省市作風建設要求,持續加大“四風”問題查處力度,大力提倡勤儉節約,改進文風會風,全面完成市本級和四區公務用車制度改革,全市“三公”經費同比下降xxxx%,會議減少xxx%,發文減少xxx%。堅持“零容忍”的態度,繼續保持反腐高壓態勢,對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件,立案xxx件,結案xxx件,給予黨紀政紀處分xxx人,誡勉談話xx人,推動了政風作風轉變,干部群眾的滿意度明顯提升。
在肯定成績的同時,也要清醒的認識到,政府系統廉政建設工作依然任重而道遠。個別單位和部門落實全面從嚴治黨要求不嚴格、不到位,嚴格執行中央八項規定和省、市作風紀律規定的思想自覺、行動自覺還不夠;少數干部缺乏擔當精神,不會為、不作為、慢作為現象依然存在,政府效能和執行力有待進一步提升;一些部門違反黨風廉政的行為時有發生,侵害群眾利益的現象屢禁不止。對這些問題,我們要認真把脈問診,堅持問題導向,采取有效措施切實加以改進。
二、聚焦重點任務,堅定不移地把廉政建設引向深入。
習近平總書記在十九屆中紀委六次全會上強調,要堅持全面從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,推進標本兼治,全面加強紀律建設,持之以恒抓好作風建設,把反腐敗斗爭引向深入。李克強總理在國務院第四次廉政工作會上強調,深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,做到風清氣正真抓實干。我們要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神與十九屆中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神結合起來,準確把握省委書記在省紀委六次會議上提出的“七個深刻領會”,xxx省長在省政府廉政工作會議上提出的“四個持續加力”,市委xxx書記在市紀委二次全會上提出的“六個堅持”重要要求,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來,堅持一手抓改革發展,一手抓反腐倡廉,推進黨風廉政建設向縱深發展。
一要進一步轉變政府職能,深化“放管服”改革。要放好權,近期,市編辦牽頭,市行政審批服務局等相關部門配合,要對這兩年我們下放的審批事項全面開展“回頭看”,看一看下放區縣的是否承接到位,取消的是否又變相恢復,動態調整“一目錄四清單”,以清單管理推動減權、規范用權。繼續優化審批流程,全面建成“網上審批大廳”和“掌上審批系統”,力爭審批事項網上審批率達到xx%以上。加快修訂《xx市建設工程項目審批流程實施方案及實施細則》,促進并聯審批整體提質增效。要強監管,創新事中事后監管模式,加快建立“雙告知”“雙公示”工作機制,推動審批和監管無縫銜接。持續深化“雙隨機、一公開”,加強智能監管和“大數據”監管,實現縣區全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制,深化市、縣(區)社會信用體系建設,努力營造公平正義的市場環境。要優服務,大力推進“互聯網+政務服務”,加快大數據服務局組建工作,推行“一號一網一窗”服務模式,推動各級、各部門政府信息系統互聯互通、共建共享,加大政府信息數據開放力度,方便群眾信息查詢。要強化“群眾和企業到政府辦事最多跑一次”的理念和目標,創新管理模式,優化各級審批服務質量,探索推進“一次辦結”機制。要深化商事制度改革,探索“證照分離”,推行多證合一、證照聯辦,加快推行工商登記全程電子化,不斷降低制度性交易成本,提升市場發展活力。
二要進一步嚴管公共資金,扎緊資金安全籬笆。要切實加大預算統籌力度,圍繞分配、運行、使用三個重點環節,堅持收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子,對政府性基金預算中與一般公共預算投向類似的資金,以及結余資金規模超過當年收入30%的部分,要全部統籌調入一般公共預算統籌安排;對本級預算安排的發展性支出項目,逾期未下達的,要收回同級財政總預算統籌使用,確保用在關鍵領域。要統籌盤活存量資金,嚴格實行財政存量資金定期清理機制,強化績效管理,對部門結余資金和連續結轉兩年以上的各類財政性資金,由財政收回統籌使用,切實提高資金使用效益。要規范舉債和擔保行為,認真落實《預算法》《擔保法》和國務院《關于加強地方政府性債務管理意見》,除法律和國務院另有規定的外,只能通過省政府發行地方政府債券代為舉債,不得以其他任何方式舉借政府債務。各級政府及其所屬部門,不得為任何單位和個人的債務以任何形式提供擔保,所屬各國有企業也不得違規出具各類擔保函。以前已經出具擔保函的,要限期糾正。要加強資金監管,大力推進審計監督全覆蓋,堅決清理“小金庫”,嚴肅查處資金違規使用等行為;年內建成市、縣(區)兩級預決算信息公開平臺,集中公開預決算及“三公”經費等內容。
三要進一步規范資源交易,完善權力制約機制。要規范運行市公共資源交易中心,對應當納入中心交易的活動,全部納入中心規范管理,堅決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺軟件試運行工作,實現公共資源交易全程電子化和全過程監管,及時發現查處交易活動中的違規和腐敗行為,推動陽光交易。要規范建設工程招投標程序,嚴格執行審核、備案、開標、評標、定標等法定流程,對依法應招標卻未招標的建設工程,一律不予辦理施工許可等相關手續。要加強招投標全過程監督,嚴防領導干部違規干預招投標、規避招標或虛假招標等行為。要嚴格政府采購管理,實行政府采購計劃備案管理,提高監管效率,著力解決價高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時,要進一步加強國有企業和金融監管,堅決查處侵吞國家資產行為,嚴防金融風險。
四要進一步強化群眾觀念,提高政府公信力?;鶎印拔⒏瘮 薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動關口前移,持續深化巡查工作成效,將巡查重心逐步向鄉鎮、村(社區)轉移,推動黨風廉政建設和反腐敗工作基層延伸,層層傳達壓力,壓實基層責任,特別要加強村務公開和監督審計,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要落實好惠民政策,切實發揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊作用,加大跟蹤問效,嚴格把關資金使用程序,科學甄別扶貧對象,堅決禁止講人情、拉關系、搞優親厚友,對截留、貪污、私分、冒領等行為,一經發現嚴肅處理。要結合醫改工作,深化醫保支付方式改革,推進單病種付費、按人頭付費、定額付費等,嚴防套取醫?;鸬冗`法行為。要繼續嚴管低保、棚戶區改造、保障房分配等民生款項,真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。
三、強化責任擔當,推動政府系統全面從嚴治黨落到實處。
政府廉政建設是一項重大的政治責任,也是一項艱巨的系統工程。我們要堅決貫徹六中全會精神,嚴格執行《準則》《條例》,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委關于黨風廉政建設的決策部署,堅持全面從嚴治黨,決不能在遵守政治紀律上有半點馬虎,決不能在執行廉政紀律上存半點僥幸,決不能在推進作風建設上出半點紕漏。
一要旗幟鮮明講政治,踐行“兩個絕對”。市委十四屆三次全會審議通過的“兩個絕對”的決定,是市委在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神的基礎上,堅持融會貫通、學以致用所形成的理論創新成果,對開創xx改革發展新局面具有重大現實意義和深遠歷史意義。各地區、各部門要把踐行“兩個絕對”決定作為推進廉政建設最根本的政治紀律,結合開展黨史,教育引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,講政治、嚴紀律、守規矩,堅決維護黨中央權威,堅決貫徹執行中央和省、市重大決策部署,著力營造風清氣正的良好發展環境。這里要強調的是,各地區、各部門要堅持在市委的領導下開展工作,堅持重大事項請示報告制度,對重大改革事項、重大項目建設、重大資金使用等,要按程序及時向市委、市政府匯報,并嚴格按照市委、市政府決策部署推進工作。目前,市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個絕對”決定的意見,近期將印發執行,大家要認真抓好貫徹落實。
二要矢志不渝抓廉政,落實主體責任。落實黨風廉政建設主體責任,是黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨作出的重要制度安排,是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區、各部門主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,切實履行好“一崗雙責”,把黨風廉政建設與經濟工作、業務工作同部署、同落實、同推進,堅持抓早抓小抓苗頭、抓細抓深抓難題、抓常抓長抓機制,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,消除工作盲區和薄弱環節,以實際行動鞏固反腐敗壓倒性態勢,持之以恒種好黨風廉政這個“責任田”。
三要堅定不移嚴問責,助推改革發展。要圍繞重大決策部署抓監督問責。精準聚焦打造綠色發展樣板城市、建設幸福總目標,政府工作報告提出的全力以赴打好鄉村振興、創新發展、暢通xx、創建全國文明城市、環境保護“五大攻堅戰”目標任務,加強對中心工作、關鍵環節、重點部門的統籌協調,強化督導督辦,確保政令暢通、落實落地。要圍繞項目建設抓監督問責。全面實行周檢查、旬協調、月督辦制度,堅持市級領導督導協調,做實建設單位責任,形成項目推進倒逼機制,嚴肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現象。要圍繞作風建設抓監督問責。政府自身勒緊褲腰帶,百姓才能過好日子,要繼續縮減各類經費支出,確保今年全市“三公”經費只減不增。要鍥而不舍落實中央八項規定、省委省政府21條和市委市政府15條措施,運用監督執紀“四種形態”,繼續在“深”和“細”上下功夫。要繼續精簡會議和文件,防止文山會海,為各級干部抓工作、保民生、謀發展騰出時間。
政府廉政工作會議的重要性及意義篇七
同志們:
在剛剛召開的省政府廉政工作會議上,郭庚茂省長作了重要講話。郭省長全面總結了過去五年全省廉政建設工作,客觀分析了當前政府系統廉政建設面臨的形勢,明確提出了今年各級政府廉政建設工作任務。全市各級政府、政府各部門要認真學習領會郭省長的講話精神,進一步統一思想,強化措施,全力推進我市政府系統廉政建設和反腐敗工作的深入開展。下面,我就貫徹會議精神和進一步做好我市政府廉政建設工作講三個方面的意見。
一、認真回顧總結。
2007。
年全市政府系統廉政建設工作。
2007。
年,我市政府系統特別是各級監察機關認真貫徹中央建立懲防體系《實施綱要》,全面落實國務院、省政府廉政工作會議精神,加快構建懲治和預防腐敗體系,加大防治腐敗工作力度,強化對行政權力的制約和監督,全面推進依法行政,政府廉政建設工作取得了新的進展。主要體現在以下七個方面:
(一)認真開展干部作風建設和優化經濟發展環境工作,提高了機關工作效率和服務水平。
650。
多次,檢查單位(次)。
820。
多個,查處違反規定案件。
203。
起,處理人員。
444。
53。
個單位。
668。
個項目全部進“中心”辦理。積極推行首問負責制、一周辦結制、全程代理制等制度,提高了機關行政工作效率。多次召開企業座談會,及時幫助解決企業在發展過程中的困難和問題。
(二)不斷深化改革,加強了從源頭上防治腐敗工作。
繼續推進行政審批制度、財務管理體制、干部人事制度和投資體制四項改革。認真貫徹落實《行政許可法》,全市保留下來的行政審批事項全部進入行政審批中心,實行一站式審批,一條龍服務。市、縣兩級全面落實了預算外資金“收支兩條線”管理,建立和完善了財政支付中心。認真貫徹落實《公務員法》,實行中層干部競爭上崗、工作人員輪崗制度,行政機關工作人員堅持“凡進必考”,在事業單位推行了聘用制改革。研究制定了《信陽市投資體制改革的意見》,實行了政府投資項目代建制。認真落實了政府采購、國有土地使用權招拍掛、建筑工程招投標、產權交易四項制度,保障各項工作健康開展。進一步強化了對領導干部的經濟責任審計工作,強化了對領導干部行政行為的監督。
(三)切實抓好行風建設,促進了群眾關心的熱點問題的解決。
一是狠抓治理教育亂收費工作。全部取消農村義務教育階段各項行政事業收費,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。全市教育公用經費和“兩免一補”資金全部落實到位。二是減輕農民負擔工作進一步鞏固。以監督檢查免征農業稅和糧食直補、綜合直補等各項支農惠農政策落實為重點,糾正了向農民亂收費、亂罰款和各種攤派行為。三是認真開展了民主評議政風行風,實行領導干部末位淘汰工作,促進了行風政風建設。四是公路“三亂”治理工作深入推進,公路“三亂”抬頭的苗頭得以遏制。
(四)加強對中央重大決策和法律法規落實情況的監督檢查,確保了政令暢通。
215。
起,結案率。
95%。
6
家企業,監督查處生態破壞案件。
9
起,環境違法。
8
件,環境污染案件。
34。
起。四是開展了對房地產市場宏觀調控政策落實情況的監督檢查,責令整改。
11。
家企業,將。
3
家企業降為暫定資質,取消了。
16。
95。
個,促進了項目的規范化管理。
(五)積極開展治理商業賄賂工作和清理黨政機關樓堂館所項目,專項治理成效顯著。
69。
件,查結。
38。
件,涉案人員。
46。
人,涉案資金。
620。
萬元。二是認真清理黨政機關樓堂館所建設項目。全市。
6
個地廳級機關、
163。
個縣處級機關,
261。
個鄉鎮機關全部進行了自查自糾,對有問題的項目下發了整改通知書,目前絕大部分項目已整改到位。
(六)堅持從嚴治政,維護了政紀的嚴肅性。
1493。
件,立案。
768。
件,查結各類案件。
739。
件。其中對監察對象立案。
259。
件,結案。
264。
件;給予政紀處分。
332。
人,查處縣處級。
7
人,鄉科級。
44。
人,挽回經濟損失。
510。
萬元。
(七)進一步深化政務公開工作,推行了陽光行政。
市委、市政府高度重視政務公開工作,市級領導同志按時參加每季度舉行的一次政務公開日活動,推進了全市政務公開工作的深入開展。市公開辦加強對政務公開工作的檢查督導,促進了政務公開工作措施的落實。由于工作扎實有效,我市被評為全國政務公開示范市和全國政務公開先進市。
在肯定成績的同時,我們還要清醒看到工作中存在的問題。一是少數領導干部責任意識不強,責任追究案件仍有發生;二是少數機關工作人員自律不嚴,還有違反“五禁止”、“十不準”規定的現象出現;三是一些地方和部門還不程度地存在形式主義、官僚主義和奢侈浪費之風;四是少數干部作風不正,損害群眾利益的現象仍然存在等等。這些問題一定要在今后的工作中逐步加以解決。
二、進一步明確全市政府系統廉政建設工作重點。
(一)完善和落實科學民主決策和權力運行制度,確保行政權力規范運行。
要進一步完善和落實科學民主決策制度。首先,要完善決策基本制度。要在堅持重大事項專家咨詢、集體決策的基礎上,進一步健全社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度,確保科學民主決策有章可循。其次,要完善重大事項決策的規則和程序。在作出重大決策前,要通過多種形式征求社會各方面意見。必要時應舉行聽證會,接受群眾監督。其三,要建立決策評價、反饋糾正和決策責任追究等制度。對超越法定權限、違反法定程序的決策行為,要堅決制止和糾正。
要進一步規范重要領域權力運行制度。一是繼續推進行政審批制度改革。要認真清理涉及項目審批的有關文件,繼續對行政審批項目進行清理,該廢止的廢止,該取消的取消。積極推廣行政審批電子監察系統,加強對審批的全程監察。二是繼續推進財政管理體制改革。強化預算管理和監督。非稅收入全部納入財政預算,實行“收支兩條線”管理。要對“小金庫”問題進行專項治理。要進一步規范行政和事業單位經營性資產的管理,重點清理規范各類培訓中心,切斷收費和本單位收入掛鉤的利益機制。三是繼續推進公共資源交易制度改革。進一步完善土地、礦產資源開發利用、政府采購、國有產權交易等制度,公共資源都要通過公開透明和競爭方式交易,讓市場機制充分發揮作用。四是依法加強對國有資產的監管,完善資本運營、采購銷售、收入分配等管理制度,防止國有資產流失。
(二)加快推行行政執法、行政問責和績效管理制度,不斷提高政府機關工作效率。
要結合行政管理體制改革,對行政執法部門和執法事項進行梳理,明確執法依據、執法權力、執法程序和相應責任。全面落實行政執法責任制,健全民主評議制度,嚴格執法過錯責任追究。要加強行政執法隊伍的管理,實行行政執法主體資格合法性審查和行政執法人員資格制度。要把加強涉及群眾利益執法活動的管理作為重點,切實解決環境污染、制售假劣食品藥品、違反安全生產規定、違法違規征地拆遷等群眾反映強烈問題,堅決糾正利用行政執法權謀取私利、損害群眾利益的不正之風。
要加快實行以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度。合理分清部門之間的職責權限,在此基礎上落實工作責任和考核要求。要把行政不作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問責重點,對給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的,要依法嚴肅追究責任。
(三)鞏固發展政務公開成果,全面打造陽光政府。
近年來,我市政務公開工作開展得扎實有效,已被確定為全國政務公開工作示范市。我們一定要發揚成績,再接再厲,把這項工作提升到一個更高的水平。關于政務公開工作,明天全市還要召開會議進行安排部署,這里我不再多講。
(四)深化干部作風建設和優化經濟發展環境工作,不斷改善投資環境。
要督促公務人員嚴格執行“五禁止”、“十不準”規定。對有令不行、有禁不止、說了不辦、定了不干、頂風違紀的,要堅決采取組織和紀律措施,從嚴從快處理。對一個地方屢屢發生違反“五禁止”、“十不準”的,不僅要追究當事人的責任,還要追究當地領導的責任。要認真落實首問負責制、工作崗位無缺位制、重點項目全程代辦制、投資項目“一周辦結制”、收費公示制、領導聯系企業、投訴督查服務收費“一證一票兩卡制”等制度,嚴肅查處涉企亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派等“四亂”行為,確保干部作風建設和優化經濟發展環境工作取得新的實實在在的效果。
一要強化對社?;鸬谋O管,規范社?;鸬恼骼U、支付和管理,加強基金征繳和對財政專戶的監督,實現專戶存儲,??顚S?。嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社?;鸬刃袨椤<涌旖⒑屯晟苹痫L險控制的長效機制,確?;鸢踩突鸬纳鐣U瞎δ苷嬲l揮。二要強化對住房公積金的監管,進一步健全監管制度,實行監管責任制,及時發現和嚴肅查處違規運作、擠占挪用住房公積金等行為,確保資金安全。完善住房公積金繳存使用政策,做到應繳盡繳,公平合理,為解決中低收入家庭住房問題發揮更大作用。三要強化對扶貧、救災專項資金的監管,確保扶貧、救災專項資金專款專用,及時足額發放到位。嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取扶貧、救災專項資金等行為。對于財政資金、政府投資等資金也要進一步完善監管制度,規范資金運行。
(六)嚴肅查辦違反行政紀律案件,堅決維護政紀的嚴肅性。
要以發生在領導機關和領導干部中的案件為重點,嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件,嚴肅查辦規避招標、虛假招標、非法批地批礦、低價出讓土地和礦產資源或擅自變更規劃獲取利益的案件,嚴肅查辦在企業重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、侵占、轉移國有資產以及企業領導人員失職瀆職造成國有資產流失的案件,嚴肅查辦違反人事紀律以及利用司法權索賄受賄、徇私舞弊的案件,嚴肅查辦領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件等等。對查處的案件不論涉及什么人,不論職務多高,都必?須依紀依法嚴肅查處,決不讓腐敗分子逍遙法外。
(七)全面貫徹落實上級宏觀調控各項政策,確保政令暢通。
各縣區和政府各部門要堅持從改革發展穩定的大局出發,認真落實上級在節能減排、控制固定資產投資規模、節約集約用地、房地產調控、黨政機關樓堂館所建設、市場物價管理等方面的要求和部署,切實做到有令必行,有禁必止,保證政令暢通。
三、切實把政府廉政建設的各項決策部署落到實處。
今年我市改革發展穩定的任務十分繁重,政府系統反腐倡廉工作也面臨著新的形勢和新的要求。各級政府和政府各部門要提高認識,加強領導,明確職責,務求實效,確保今年政府廉政建設工作的決策和部署落到實處。
(一)要嚴格落實黨風廉政建設責任制。
各級政府及部門主要領導作為黨風廉政建設工作的第一責任人,要對職責范圍內的反腐倡廉工作負總責,敢抓敢管,分管領導對分管領域的反腐倡廉工作也要切實負起責任,認真落實“一崗雙責”的要求。要完善制度執行評估機制和責任追究機制,對發生重大違反制度的部門和單位,要按規定追究領導責任,維護制度的權威性。全市各級政府機關和領導干部要作廉政的表率,要求下級機關和工作人員做到的,自己必須帶頭做到;要求下級機關和工作人員禁止做的,自己必須首先不做。
(二)要切實加強對公務員隊伍的管理。
要在公務員隊伍中深入開展理想信念教育、廉潔從政教育、優良傳統教育和法制、政紀教育,不斷提高他們的政治素質和工作水平。要完善政府機關工作規則,明文規范公務員的從政行為,促使公務員行為規范。要對公務員執行廉潔從政規定的情況進行經常性監督檢查,做到防徽杜漸、警鐘長鳴。要弘揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業的優良傳統,節約行政成本,提高行政效率,建設節約型機關。要嚴肅財經紀律,使用財政資金要嚴格把關,精打細算。要規范公務接待,堅決反對鋪張浪費和奢靡之風,不得接受下級送禮和宴請,不得用公款相互送禮和宴請,著力建設節約型政府、節約型社會。
(三)要加大督促檢查力度。
促進政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。審計部門要加強對財政收支和預算執行情況、政府投資和國有資產的監管。各級政府和部門要把規范行政權力、防止權力濫用作為黨風廉政建設和政府自身建設的重大舉措,放在更加突出的位置,明確責任,強化措施,切實抓出成效。要著眼于重點領域和關鍵環節,堅持改革和制度創新,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,促進經濟、社會健康協調有序發展。
同志們,認真做好政府廉政建設工作,是提高執政能力、鞏固執政基礎的客觀要求,我們一定要緊緊圍繞今天會議提出的各項工作任務,強化措施,抓好落實,努力建設人民滿意的政府。
政府廉政工作會議的重要性及意義篇八
年,縣政府認真貫徹落實中央、省、市和縣委關于反腐倡廉工作的一系列決策部署,堅持科學執政、依法行政、從嚴治政、廉潔從政,在努力推動全縣經濟社會又好又快發展的同時,進一步加強政府自身建設,政府廉政工作取得了新的進展。
8
個鎮、
169。
個行政村、
5
個城市社區的社會公共服務中心網絡體系,搭建起方便客商和基層群眾辦事的三級公共服務平臺。
二是深入開展工程建設領域突出問題、“小金庫”、公務用車、慶典論壇研討會專項治理,向政府投資重點建設項目派駐監察組,保障了重點建設項目投資安全、質量優良、廉潔高效、規范運行。
三是緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署,強化對發展方式轉變、經濟結構調整、節能減排和環境保護等政策貫徹落實情況的監督檢查和執法監察,保證了政令暢通。
四是進一步完善國有資產經營管理、政府采購、財政專項資金管理、建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、林權制度改革、國庫集中支付等制度,從源頭上減少和防止了腐敗問題的發生。
五是以強化權力運行和行政行為監督為重點,從解決群眾最關心的熱點、難點問題入手,嚴肅查處了一批濫用職權、違規亂收費、違反財經紀律私設“小金庫”以及個別領導干部違反廉潔自律規定、侵犯群眾利益的典型案件,維護了黨紀國法的嚴肅性。
在肯定成績的同時,我們應當清醒地看到,政府廉政建設還存在一些不容忽視的問題。主要表現在:一是規范權力運行的機制和制度還不完善,少數國家機關公務員不作為、亂作為的現象時有發生。二是一些損害群眾切身利益的突出問題沒有從根本上得到解決。三是少數干部思想觀念保守、機遇意識不強、發展意識不濃、工作作風飄浮的問題仍然存在。政府各部門一定要深刻認識這些問題的嚴重危害,切實增強廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感,全面貫徹中央、省、市關于反腐倡廉建設的戰略部署,按照縣委的要求,把政府系統的廉政建設和反腐敗工作抓緊抓好,為經濟社會發展營造良好的環境。
今年是新一屆政府謀劃新發展、體現新作為、展示新形象的開局之年,也是建設五型政府(學習型、法治型、服務型、效能型、廉潔型)的重要一年,做好今年的政府廉政建設和反腐敗工作,意義重大。因此,政府各部門要把廉政建設放在重要位置,重點抓好以下八項工作。
一是認真開展中央省市重大決策部署和縣委、縣政府重要決策部署貫徹落實情況監督檢查。
要圍繞縣次黨代會和縣會議確定的“推進現代化、建設新”的戰略目標和建設“五個”、強化“六個打基礎”、推動“六個上臺階”的工作部署,重點開展對招商引資、跑項目爭資金、重點項目建設、主導產業發展、重點鎮建設、農村環境衛生整治等工作落實情況的監督檢查,實行“周報告、月通報、季檢查、經常督查督辦”的工作機制,保證政令暢通。
二是努力解決損害群眾利益的突出問題,切實維護群眾合法權益。
把群眾關心的就業、醫療、教育、住房、物價、社會保障、秋淋倒房恢復重建等作為關注的重點,強化監管。加強對各項惠民政策落實情況的監督檢查,堅決糾正和查處各類損害農民利益的行為。進一步完善基礎教育經費撥付、學校經費投入和使用情況的專項審計制度,對亂收費的學校進行嚴肅查處。繼續整頓和規范食品藥品生產流通秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為。完善醫保結算辦法和醫藥價格監管辦法,強化藥品“三統一”監管,逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題。強化對社?;稹⒆》抗e金、扶貧、救災專項資金的監管,堅決糾正和查處挪用、借用等違法違紀行為。依法加強重點商品市場價格的監督檢查,嚴厲打擊價格違法違規行為。
三是扎實推進專項治理,加強領導干部廉潔自律和監督工作。
深入推進工程建設領域突出問題專項治理,深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理,深化公務用車問題專項治理,切實加強日常監管。深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題,全面落實廉政準則。
四是加強政風行風建設,優化和改善投資發展環境。
要繼續把優化投資發展環境、強化政風行風建設作為促進縣域經濟發展的重要舉措,著力解決一些部門和單位抓工作四平八穩、搞服務推諉扯皮、促落實按部就班等問題,在全體干部中強化“無功便是過、不作為也是腐敗”的理念,促進各級干部全力推動工作落實,以實際行動樹立為民、務實、清廉的良好形象要落實市政府《行政效能問責辦法》,制定出臺《縣黨政機關及其工作人員問責問廉問效暫行規定》,對行政不作為、亂作為、慢作為和門難進、臉難看、事難辦的單位和個人,對“吃、拿、卡、要”、推諉扯皮謀取私利等問題,嚴格按照《規定》追究責任要創新政風行風評議方式方法,對政府部門和公共服務窗口單位政風行風,開展問卷測評和委托第三方電話測評,對政風行風建設滯后和民主測評排名靠后的單位,實行通報批評,對主要負責人實施警示訓誡
五是深化政務公開,推進行政權力公開透明運行。
以深化政務公開為重點,繼續加快政府職能轉變,促進依法行政和規范行政執法行為,推動行政權力正確、規范、高效運行。加強節約型機關建設,規范公務接待,壓縮會議、辦公、車輛經費。增強“三公經費”、政府重大投資工程招投標和預決算等財政管理領域的透明度,推動教育、醫療、公共服務行業等單位的辦事公開,確保行政權力在陽光下運行。進一步完善政府信息公開工作制度,嚴格執行和不斷完善政務公開責任追究制度。完善重大問題集體決策、社會公示聽證等制度,提高政府決策的民主化、科學化水平。
六是加強社會公共服務平臺規范化建設,方便群眾辦事。
縣鎮村三級社會保障服務平臺,已成為基層群眾辦理社會保險、創業就業、人才交流、城鄉低保、小額貸款等一廳式辦公、一站式服務的便民服務中心入駐單位要按照《實施方案》的要求,不斷規范和完善窗口設置首先,要保證窗口有人,不開天窗;其次,要切實發揮作用為群眾服務,把三級社會公共服務平臺辦成縣委、縣政府便民安商、推行政務公開的服務窗口,真正讓群眾滿意、讓投資者放心
七是推進重點領域和關鍵環節的改革和制度建設。
深入推進行政審批制度改革,進一步推進廉政風險防控,加快財稅等管理體制改革,加強經濟責任審計,強化對權力的監督與制約,為反腐倡廉工作提供強有力的制度保障。
八是堅決查辦違紀違法案件。
要加大查辦案件力度,對違法違紀案件,發現一起堅決查處一起今年,要加大對安全生產、食品藥品質量、環境污染等責任事故(事件)的責任追究力度,對造成嚴重影響和后果的,要依法嚴肅處理
三、加強領導,確保廉政工作各項任務落到實處。
(一)認真落實反腐倡廉建設責任制。
要按照“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”的要求,層層落實領導責任和工作責任。各鎮、各部門主要領導要切實負起責任,認真履行第一責任人的職責;班子其他成員要按照分工,抓好責任范圍內的廉政工作。各級領導干部要做廉政的表率,以身作則,率先垂范,切實抓好本部門、本系統的廉政建設和反腐敗工作。
(二)充分發揮監督檢查職能。
各級各部門要自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督,自覺接受社會輿論和人民群眾的監督重視對政府機關施政行為和作風建設的監督,不斷提高監督實效積極支持監察、審計部門依法履行職責,實施專項監督監察機關要圍繞政府中心工作,加強廉政監察、執法監察和效能監察,促進政府勤政廉政;審計機關要加強對財政預算執行和政府投資工程項目和國有資產保值增值的監督對今年政府系統廉政建設各項任務,各部門一定要加強督促檢查,對工作不力、敷衍塞責的要追究責任、督促改正
(三)切實加強廉政教育。
各級領導干部要深入開展理想信念教育、廉潔從政教育,加強政治品質和從政道德修養,筑牢拒腐防變的思想防線政府組成人員和政府各部門的主要負責人要身體力行、率先垂范,在廉潔自律、勤政廉政方面作出表率,自覺執行領導干部廉潔自律各項規定,嚴于律己,以身作則,這是對組織和單位的負責,更是對你個人和家庭的負責要堅持求真務實,提倡說實話、辦實事、求實效要全心全意為人民服務,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真情關心群眾疾苦,秉公用權,廉潔自律,干干凈凈干事,清清白白做人
同志們,做好政府廉政建設和反腐敗工作,責任重大,意義深遠。各級各部門和領導干部要進一步強化廉政意識,切實加快政府職能轉變,建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效、誠信務實的政府,為推進現代化、建設新作出新的更大的貢獻。
政府廉政工作會議的重要性及意義篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天我們召開市政府廉政工作會議,主要任務是傳達落實國務院、省政府第x次廉政工作會議精神,回顧總結去年政府廉政工作,安排部署今年重點任務。剛才,x、發改委x個單位分別作了發言,提出了廉政工作舉措,表明了治理態度,下一步要結合實際抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提升認識,切實增強做好廉政工作自覺性。
堅決反對腐敗、建設廉潔政府,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民群眾十分關注的重大政治問題。習近平總書記反復告誡我們,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,要建立完善預防和懲治腐敗體系,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
給予黨政紀處分x人,同比上升x%;
其中縣處級干部x人,鄉科級干部x人,移送司法機關x人,有力震懾了腐敗分子。
又要堅持嚴字當頭,樹立問題導向,著力標本兼治,擰緊責任鏈條,以重點領域和關鍵環節為聚焦點和突破口,把政府系統反腐倡廉工作不斷推向深入。
二、緊盯重點,抓住關鍵,推動政府廉政建設取得新成效。
今年政府系統廉政建設和反腐敗工作,要緊緊圍繞國務院、省政府第x次廉政工作電視電話會議精神和市x屆紀委x次全會的部署,旗幟鮮明地反對腐敗,著力建設廉潔政府,促進干部清正、政府清廉、政治清明,以反腐倡廉的新成效凝聚改革發展的新動力。重點要抓好以下六項工作:
同時,加快推進綜合監管、審慎監管,防止權力濫用。三要提升服務供給水平。加快推進“市民之家”建設,推動所有政務服務事項“應進必進”,全面推行建設項目跟蹤跟辦、政務服務“一口受理”、公共服務事項主動辦理,為企業和群眾辦事提供“一站式”政務服務。以“一號申請、一窗受理、一網通辦”為目標,大力推行“互聯網+政務服務”,推進政務信息資源互認共享、互聯互通,打破部門之間的“信息孤島”,推動實體辦事大廳與網上服務平臺融合發展。要設身處地體會企業創業、群眾辦事的艱辛和不易,積極開展“減證便民”專項行動,堅決砍掉無謂證明和辦事環節,最大程度利企便民。
(二)切實管好用好公共資金。當前,全市財政收支矛盾仍較突出,公共資金一分一厘都不可靡費,要圍繞分配、運行、使用三個環節,突出加強監督管理,管好用好每一筆資金,確保資金使用績效和安全。一要強化財政預算管理。抓住預算這個龍頭,將政府收支全部納入預算,加快建立健全科學規范透明的資金分配管理辦法,做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”,不能搞“帳外帳”。繼續加大專項資金統籌力度,加大財政支出優化整合力度,切實解決資金使用“碎片化”問題。繼續加大減稅降費力度,再清理取消一批涉企收費項目,切實降低企業負擔。深入貫徹落實中央八項規定和厲行節約反對浪費條例,嚴格控制各類一般性支出增長,確?!叭苯涃M總體只減不增,集中財力保障全市經濟社會事業發展的重大項目和重點領域支出。二要提高資金撥付實效。當前,我們一方面有很多大事要事等著花錢,另一方面一些轉移支付資金預算與項目安排銜接不暢,在途時間長、到位延遲,不僅影響項目進展和民生保障,還會造成年底突擊花錢現象,也容易引發廉政風險。這些現象都暴露出我們的工作不夠扎實,有些部門、有些干部工作消極、相互推諉、相互扯皮、怕擔責任、不敢擔當。對此,各級各部門要以實施中期財政規劃管理為契機,加快轉變預算慣性思維和傳統理念,積極調整支出預算管理方式,不斷提高年初預算到位率,大幅度減少預算執行中二次分配資金規模。嚴格按照預算法有關規定及時批復預算,提前做好項目審批等前期工作,加快資金分配下達,切實減少財政資金沉淀,不斷提高預算執行效率,避免“錢等項目”。加快推行國庫電子化支付方式,減少審核環節,使財政資金及時撥付到位、盡早見效。三要確保資金使用安全。這幾年,我們采取一系列措施防止資金沉淀,但抓一抓降一降,過一陣子又反彈,問題仍沒有根本解決。在當前財政收入增速放緩、民生保障等各方面支出需求增加的情況下,決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”。要加大力度清理盤活沉淀的財政資金,進一步提高專項資金使用效益。要嚴厲查處“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規行為,堅決治理“公款私轉”的怪現象,著力整治公款私存吃利息和用于投資理財謀私利等違規行為,為公共資金裝上“安全鎖”和“防盜門”。這里重點強調一下扶貧資金使用監管問題。近年來,隨著脫貧攻堅力度不斷加大,大量扶貧資金投向基層,讓眾多貧困百姓得到了實惠,但也有一些人把扶貧資金當作“唐僧肉”,總想從中撈一把、揩點油,嚴重喪失了道德良心!習近平總書記強調,扶貧資金是貧困群眾的救命錢,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩!下一步,要加快建立扶貧資金使用管理全過程、全鏈條的監管體系,建立常態化的監督檢查機制,對違反規定的,要從嚴從快查處問責,堅決管住管好扶貧資金。
(三)規范公共資源配置交易。重大工程建設項目招標投標、政府采購、土地使用權礦業權等公共資源配置和交易,是腐敗問題易發多發的領域。要創新公共資源配置方式,完善市場交易機制,提高配置效率和效益,堅決防止公共資源配置和交易領域的腐敗。一要規范招投標活動。進一步完善并嚴格執行招投標制度,規范招標人、投標人、評價人、中介機構等相關方行為,加強全過程監管,嚴禁通過肢解工程項目、“化整為零”來規避招標,嚴防行政力量插手干預、代理機構操縱招投標等“明招暗定”、虛假招標,對陪標、串標、圍標等違法違規行為堅決查處、嚴厲打擊。二要嚴格政府采購管理。針對社會反映比較多的政府采購中出現的價高質次、暗收回扣、效率低下等突出問題,要進一步深化改革,加快完善政府采購制度,規范采購行為。要加強政府采購的需求管理、履約驗收、評審行為監督,強化采購人、采購機構和監管部門的內控責任,提高政府采購透明度,使采購的產品物美價廉、適配實用,促進政府采購規范、廉潔、高效。三要用好公共資源交易平臺。今年要按照國務院和省政府廉政工作會議要求,在現有基礎上,切實抓好整合、提升、規范、管理等工作,加快推進交易平臺與各部門信息系統的對接,逐一排查應進未進項目,推動交易平臺盡快“建起來”,電子系統盡快“聯起來”,交易數據盡快“用起來”,促使我市公共資源交易工作再上新臺階。
既要做到國有資產投資到哪里,監管就要跟進到哪里,實現對企業投資活動全方位、全過程的監管,又要注意創新監管方式和手段,提高監管效能。在國有資產處置監管上,要以防止國有資產流失為重點,在改革完善國有資產管理體制、推進國有企業改革、增強國有企業活力的同時,圍繞資產處置重點領域、重點環節,明確相關責任主體的職責,規范程序、加強監管,對違反規定的要嚴格追究責任,造成重大損失的,要依紀依法嚴肅處理。
要加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉里、欺壓百姓,侵蝕基層政權,以反腐倡廉的實際成果取信于民。三要規范基層權力。進一步加強對基層干部的管理監督,建立健全行為規范和紀律約束,加大標本兼治力度,讓權力之口開不了、權力之手伸不出。探索建立規范約束基層“小微權力”的治本之策,推行權力公開,強化權力監督,確保責任明晰、用權規范。結合查處的基層腐敗典型案例,深入查找機制建設方面存在的問題,推進建章立制,讓規章制度真正成為基層黨員干部的行為準則。
對列入今年省市重點項目范圍的建設項目,各級各部門要強化服務保障,確保項目按時審批、開工、投產。三要罰懶獎勤提效能。機關干部的不作為、慢作為,直接侵害了群眾利益,消解了群眾獲得感,影響了政府的公信力。今年,要繼續鞏固和深化“懶政怠政、為官不為”問責年活動成果,以工作任務完成的質量和效率為導向,推進懶政怠政治理制度化、常態化,重點解決工作中存在的標準不高、自身要求低、應付了事和遇到難題“打太極”、“踢皮球”等問題,確保政府工作人員履職盡責到位。要加大監督檢查力度,對發現的“為官不為”、“為官少為”等問題,及時查處,公開曝光,起到“處理一個、警醒一片”的效果,讓“庸庸碌碌混日子”的干部挪位讓賢,給肯干事、干成事的干部以崗位和平臺。
三、強化責任,嚴肅執紀,確保廉政建設任務落到實處。
政府廉政建設是一項重大的政治任務,也是一項艱巨的系統工程。我們必須嚴格執行黨風廉政建設責任制,按照中央、省委、市委的統一部署,常抓不懈、久久為功。
(一)嚴明政治紀律。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。全市政府系統黨員干部特別是黨員領導干部嚴格遵守政治紀律,最重要的就是牢固樹立“四個意識”,堅決維護黨中央權威特別是維護習近平總書記的核心地位,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決服從黨中央的集中統一領導,對黨中央、國務院,省委、省政府和市委的決策部署,要堅決貫徹執行,不能打折扣,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許自行其是、各自為政。
(二)落實主體責任。政府系統黨組(黨委)及其負責人要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,層層壓實責任、傳導壓力,推動各級領導干部知責明責、守責擔責,把黨風廉政建設各項決策部署落到實處。黨組(黨委)書記要認真履行第一責任人責任,對本部門本單位黨風廉政建設負總責。其他成員要履行好“一崗雙責”,抓好職責范圍內和分管部門的黨風廉政建設,做到業務工作和廉政建設一起部署、一起推進。紀檢監察機關要強化監督責任,繼續推進懶政怠政為官不為專項監督工作,打通制度執行的“中梗阻”,查糾落實責任的“不作為”。
(三)嚴守各項制度。各級領導干部要嚴格自律、以身作則、率先垂范,把好用權“方向盤”,系好廉政“安全帶”,帶頭落實廉政建設各項制度,不該打的招呼堅決不打,不能破的底線堅決不破。各級各部門要嚴格執行廉政建設各項制度,切實做到制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。
(四)強化執紀問責。各級政府領導同志要帶頭支持查辦案件,力度不減,節奏不變,尺度不松,以永遠在路上、沒有休止符的決心和毅力,堅決讓腐敗分子付出應有代價。要圍繞民生款項、民生項目、農村基層治理和反腐倡廉等重點,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,狠抓一批典型事、典型案、典型人,以案說法,以事明理,以人為戒。要堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以對腐敗問題“零容忍”的態度,發現一個查處一個,一查到底,決不姑息,使黨紀國法真正成為不可觸犯的“高壓線”。
同志們,深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,事關經濟社會發展全局,事關人民群眾的根本利益。我們一定要在省委、省政府和市委的堅強領導下,進一步認清形勢,銳意進取,以更加堅決的態度和更加有力的舉措,不斷推進政府廉政建設取得新成效,為進一步做好政府各項工作打下良好基礎,為全面建設社會主義現代化強市為不懈奮斗!
謝謝大家!
政府廉政工作會議的重要性及意義篇十
同志們:
近期,國務院、省政府、市政府相繼召開廉政工作會議,對廉政工作進行了全面、系統的安排和部署。今天,我們在這里召開縣政府廉政工作會議,主要目的是貫徹落實上級廉政工作會議精神,并結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,對今年廉政工作進行安排部署,動員全縣政府系統干部職工,進一步夯實廉政基礎,遵守廉政紀律,踐行廉政之舉,以優良的作風為民擔責、為民盡責。下面,我就政府廉政工作講三點意見:
一、總結成績,正視不足,進一步找準做好廉政工作的切入點和關鍵點。
去年以來,全縣政府系統認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署,按照建設“為民、務實、清廉”政府的要求,一手抓經濟建設,一手抓反腐倡廉,政府系統廉政建設取得了新成效。
1
懲處力度進一步加大。
3
次安排部署“紅包”問題專項整治行動,收送“紅包”等不正之風得到有效遏制。
2
體制機制進一步健全。
按照“兩集中、兩到位”的工作要求,不斷深化行政審批制度改革。特別是在工程建設領域,率先出臺了《重點項目報建審批管理辦法》,實現了審批流程的并聯再造、時限再減,有力加快了重點項目建設步伐。同時,進一步規范了公共資源交易市場,加強了招投標案件的查辦力度,公共資源交易納入法制化軌道。
3
工作作風進一步改進。
政府系統嚴格落實中央八項規定和省、市相關規定,按照國務院約法三章要求(新一屆政府成立之初,李克強總理代表國務院提出本屆政府任期內,政府性樓堂館所一律不得新建,財政供養人員只減不增,公費接待、公費出國、公費購車只減不增),突出重點、強化舉措、創新方法,下大力氣整治“四風”問題,特別是在群眾關注度高的“三公經費”、公車管理等重點領域,強化了剛性約束,達到了預期效果。與此同時,廣大干部在投身“三區”建設事業中,發揚作風,苦干實干,身體力行“一線工作法”,工作能力得到充分歷練,工作作風得到明顯改進,政府系統守紀律、優作風、抓落實的自覺性進一步增強。
4
較好地維護了群眾利益。
對群眾反映突出的“涉農、涉費”問題進行了專項檢查,加大了農村集體土地承包經營權等民事糾紛的調處力度,較好地維護了群眾根本利益。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,政府系統廉政建設,特別是在作風建設方面,還存在一些不容忽視的問題:
1
擔當意識不強。
在廉潔自律方面,少數鄉鎮和單位對廉政建設的重要性、艱巨性和長期性認識不足,履行“一崗雙責”不到位在資金管理方面,個別鄉鎮、單位還存在一些問題,大家要引起重視在工作作風上,對縣委、政府安排部署的一些工作任務,有“陽奉陰違、守攤度日、避事了事、推諉扯皮”的現象,有利的就做,沒利的就拖,缺乏真碰硬、動真格的干事創業熱情,缺乏擔當意識。
2
全局意識不強。
有令不行、有禁不止、政令不通等現象在個別單位和干部中依然存在,政務運行過程中還有“腸梗阻、踢皮球”等現象,這種現象是比較明顯的,有些部門存在“部門利益個人化”的傾向,個別單位“山頭主義、本位主義、特權主義”的現象仍有不同程度存在。
3
落實意識不強。
從
2013。
年的重點工程、重點項目落實的情況看,存在“指一指拜一拜,哪天不指就不拜”的現象,缺乏“馬上就辦、立刻就干、辦就辦好”的韌勁,主動抓落實的意識不強,工作開展也缺乏創新性、前瞻性。
4
服務意識不強。
一些窗口單位、審批單位存在“衙門作風”,缺乏主動服務意識。小洞不補、大洞吃苦。以上這些問題不解決或是解決得不好、不徹底,各類違法違紀現象就難以杜絕,政府的公信力和執行力就會被削弱,建設為民、務實、清廉政府就會成為一句空話。為此,我們要深刻認識反腐倡廉工作的重要性、艱巨性、和長期性,時刻保持清醒的頭腦,切實增強執政憂患意識、政治責任意識和現實緊迫意識,找準切入點和關鍵點,以更加堅決的態度、更加有力的措施,扎實推進政府系統廉政建設和反腐敗工作。
二、明確目標,突出重點,切實增強做好廉政工作的主動性。
2014。
年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是主攻“三區”建設、推進“四化”發展的奮進之年,也是加快推進振興發展、實現“十二五”規劃目標的關鍵一年。今年,全縣政府系統廉政工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會及習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市紀委全會和國務院、省政府、市政府廉政工作會議部署,圍繞建設風清氣正政治生態的目標,以全面深化改革為動力,加快轉變政府職能,狠抓政風建設,強化制度保障,深化政務公開,嚴明政治紀律,為推進振興發展、建設幸福于都提供強有力保證。
1
要抓好貫徹落實,增強廉政意識。
在習近平總書記的領導下,黨中央先后出臺了中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等一系列規章制度,國務院出臺了約法三章,充分顯示了黨中央、國務院加強廉政建設的態度和決心對此,我們要認真學習領會、深入貫徹落實一要把握精神實質進一步加強黨紀條規的學習力度,各鄉鎮、各部門要定期組織廉政教育學習,深刻理解抓好廉政建設的意義,明確“廉潔風險點、高壓線”,真正形成講廉政、保廉政的濃厚氛圍領導干部之間也要常提醒、常勸誡,構筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉機制鎖鏈二是要帶頭示范執行其身正,不令則行;其身不正,雖令不從“一把手”要從自身做起,率先垂范,自覺遵守各項規章制度,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅決不能做三是要形成長效機制要對“四風”問題始終保持高度警覺,建立健全常態化監督檢查機制,發現一起、查處一起,切實維護風清氣正的發展環境。
2
要抓好作風建設,強化擔當精神。
一要加快重大決策部署的落實當前,我縣正處于推進振興發展、建設幸福于都的關鍵時期,更加迫切需要鍛造、錘煉一支身板硬、行得穩、走得正,有廉潔底氣、能接基層地氣、有創新靈氣,勇于擔當、敢于擔當、善于擔當的干部隊伍,來推動各項決策部署的落實文清書記在贛州市四屆人大五次會議閉幕式上講話,我已組織學習多次,希望同志們認真領會,讓擔當精神融入每個人血液中,化作每個人的自覺行動,真正做到關鍵時刻能擔當,困難面前敢碰硬,矛盾面前不繞道,風險面前善作為要加強對縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,做到有令必行、有禁必止,提升政府的執行落實力對抓落實不力、工作滯后、績效不高的,要曝光批評和警示誡勉二要不斷提高行政審批效率過去,我們在總結審批制度改革的時候,都說審批事項減少了多少、提速了多少,但企業、群眾卻感覺“不夠明顯”下一步,審批制度改革的重點是:第一,對保留的審批項目,要進一步簡化、優化流程,努力提高審批事項的集中度和授權度第二,加強電子監察建設,不斷完善行政審批電子監察系統第三,加大非行政許可事項清理力度;第四,按照“兩集中、兩到位”的要求,完善行政服務體系建設,進一步方便群眾辦事三要提高政府工作的透明度陽光,是最好的防腐劑繼續深化政務公開,重點要抓好“兩個進一步”:第一個進一步:要進一步深化重點領域信息公開要把群眾關切的重點領域信息跟百姓說清楚、講明白第二個進一步:要進一步加強基層政務公開強農惠農富農政策措施、涉農專項財政資金管理使用、各種涉農補貼資金發放等情況,都要及時公開。
3
要抓好制度監管,強化源頭治理。
堅持用制度管權,用制度管事,用制度管人。一要深化財政管理制度改革。加大財政結轉、結余資金管理力度,實行鄉鎮財務集中核算管理,推行公務卡強制結算,全面實施政府投資項目預、結(決)算委托評審。二要強化公共資金使用監管。按照克強總理提出的“哪里有公共資金哪里就要有審計,對所有公共資金、國有資產、國有資源都要實現審計監督全覆蓋,不留盲區、不留死角”要求,為公共資金上“安全鎖”,裝“防盜門”,防止公共資金被擠占、挪用。三要進一步規范公共資源交易行為。完善投資項目決策評估、施工建設、監督管理、責任追究等制度,加強對招標代理的監督,加強標后調整的監管。四要完善行政執法管理制度。從體制機制和隊伍建設等方面入手,進一步加強和改善行政執法管理,規范行政執法行為,做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究。五要全面落實重點項目報建審批管理辦法。這些報建審批辦結時限,都是你們自己承諾可行的,希望你們遵守承諾,進一步解放思想,不戀棧、不戀權,多和報建單位想辦法,少拿條條框框找借口,不用審批權力謀私利,共同加快項目報建審批步伐,全力推動項目建設。
4
要抓好整治懲處,增強警示效應。
從最近的山西省人大常委會副主任(金道銘)、海南省副省長(冀文林)、陜西省政協副主席(祝作利)、萍鄉市政協主席(晏德文)、萍鄉市委常委秘書長(張學民)涉嫌違紀接受組織調查來看,人只會自己打倒自己,別人是打不倒你的。因此,大家一定要增強遵紀守紀的自覺性。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和損害群眾合法利益的腐敗案件,特別是對公職人員參與非法買賣、占用土地及違法違章建設等問題,要做到“零容忍、嚴懲處”。市里今年將重點推進“一項檢查、三項整治”(強化對民生資金監管使用情況監督檢查,開展農村基層損害群眾利益突出問題專項整治,開展損害投資發展環境突出問題專項整治,開展國家工作人員防止利益沖突專項整治),請縣監察局制定相應方案,各鄉鎮、各有關部門認真開展好自查自糾。在此基礎上,縣里今年也將對幾個重點領域進行專項整治:一是加強對征地拆遷中違法違紀問題的專項整治,特別是騙取、侵占、挪用征地拆遷補償款,虛報安置地面積等違法違紀問題;二是加強對非法采礦行為的專項整治,特別是對公職人員直接或間接參與非法采礦,為非法采礦者充當保護傘等違法違紀行為,進行從嚴調查處理;三是對土地違法行為進行專項整治,嚴肅查處全縣參與非法土地交易、違法批地等行為的公職人員;四是對民生領域資金違法違紀行為進行專項整治,對騙取、套取、冒領和貪污挪用低保、扶貧、農村危舊土坯房改造等資金的行為,進行全面調查處理。請各鄉鎮和有關部門盡快開展自查自糾,縣監察局要牽好頭,制定相關工作方案,必要時可組成專案組。
三、落實責任,強化保障,整體推進政府廉政建設深入開展。
推進政府系統廉政建設和反腐敗工作,關鍵在于加強領導、在抓好工作落實。各鄉鎮、各部門要把做好廉政建設和反腐敗工作作為重要的工作內容,一以貫之地抓好這項工作。
1
要明確工作責任。
各鄉鎮、各部門要把廉政建設工作放在更加突出的位置,統一部署、統一實施、統一檢查。要認真履行“一崗雙責”制度,特別是“一把手”要負總責,既要以身作則,又要敢抓敢管,認真履行領導責任,對重要工作或重大問題要親自過問和部署,并加強具體指導。領導班子其他成員要根據分工,抓好分管工作的廉政建設。
2
要加強作風建設。
根據中央和省市的部署,我縣已全面啟動了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。全縣政府系統工作人員要以開展教育實踐活動為契機,牢牢樹立“人人都是發展環境、人人代表于都形象”的理念,全面強化作風建設,加快推進工作落實,努力創造人人關心、支持發展的政務環境。
3
要抓好督查落實。
縣監察、財政、審計等部門要依法履行職責,加強組織協調和督促檢查,堅決維護廉政紀律,在工作過程中,要杜絕“走過場”、“講人情”的現象發生,發現問題要及時依法處理,決不能有“紙包火”的僥幸心理。各鄉鎮、各部門要積極支持監察機關工作,自覺接受監督,認真落實監察、審計部門依法作出的監察和審計決定。
同志們,做好政府系統的廉政工作,是全面深化改革、推進振興發展的重要保障。希望同志們進一步認清形勢、牢記使命、振奮精神、狠抓落實,不斷推動政府系統廉政建設取得新成效,為主攻“三區”建設、推進“四化”發展作出新的更大貢獻!
政府廉政工作會議的重要性及意義篇十一
同志們:
《中華人民共和國政府信息公開條例》經國務院第165次常務會議通過,以國務院令第492號公布,自今年5月1日起施行。政府信息公開涉及政府工作的全局,省政府高度重視,鴻忠省長要求全省政府系統認真抓好《條例》的貫徹落實,大力推進政務公開和政府信息公開;憲生常務副省長會前專門聽取了匯報,強調要把政府部門的領導同志請到辦公廳來,提出明確要求。根據會議安排,我講三個方面的意見,供同志們參考。
一、全省開展政府信息公開工作的基本情況。
我省貫徹實施《條例》的準備工作從去年就開始了,各項工作進展順利,開通了反映民意和訴求新渠道,建立了網站公開信箱、公眾訴求信息處理系統、在線訪談、在線溝通、省內信訪信息系統等“五位一體”的網上信訪工作平臺,為公民與政府之間搭建了一條便捷的溝通渠道,得到了國務院辦公廳和國務院法制辦的肯定,也受到了國家信訪部門的好評。
(一)認真做好施行《條例》的準備工作?!稐l例》規定,縣級以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級以上地方人民政府確定其他的信息公開工作主管部門負責推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。省政府明確由省政府辦公廳承擔這個責任,明確省政府法制辦負責指導政府信息公開涉及到的政府行政復議、訴訟、申述等工作;下發了《省人民政府辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國信息公開條例〉準備工作的通知》(鄂政辦發[20**]114號);建立了政府信息公開聯席會議制度,由省政府辦公廳牽頭,省發改委、省監察廳、省政府法制辦、省政府發展研究中心等單位組成,實施全省政府信息公開的指導、協調、推進工作。
(二)充分發揮政府網站的平臺作用。政府門戶網站具有及時、便捷、互動、可積累、低成本等特點,是政府信息公開的重要途徑。近年來,全省各級政府認真做好政府公報上網、在線訪談、新聞發布會直播等工作,努力使各級政府網站形成合力,成為政府信息公開的重要平臺。省政府辦公廳正在抓緊推進全省政府門戶網站績效評估工作,今年參評的政府部門將由去年的45個增加到60個,市、州、縣政府門戶網站也將納入考核的范圍。
(三)大力推進政府信息公開。按國務院辦公廳的要求,全省目前開通了《政府信息公開欄目》(第一批),包括政府信息公開指南、目錄、法律法規、建議提案、統計公報、依申請公開等20項內容;下發了《省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開欄目內容保障工作的通知》(鄂政辦函[20**]23號),要求采取設置專欄、網上采集、信息報送、網站鏈接等方式,保障政府信息及時更新。
(四)建立政府新聞發布和新聞發言人制度。省政府通過新聞發布會、記者招待會、媒體通氣會等形式,及時向新聞媒體通報政府主要工作和活動安排,增強政府發布信息的主動性和權威性。各地、各有關部門也建立了相應的新聞發布和新聞發言人制度,定期向媒體發布政務信息。
(五)做好政府公報的擴大發行工作?!逗笔∪嗣裾珗蟆返那吧硎恰逗闭蟆?,于1949年9月由時任湖北省人民政府主席李先念同志發布通令創刊,從20**年元月起改為《湖北省人民政府公報》,征訂發行改為財政撥款免費贈送。在省政府領導的關心下,政府公報發揮了政府信息公開所特有的作用,也是一個非常重要的平臺和載體。從20**年5月起,為配合《條例》的貫徹實施,政府公報由原來月刊改為半月刊,發行規模由2萬份增加到4萬份,一直免費贈送到村。
總的說來,前一段從《條例》實施的準備工作看,工作進展是順利的,開局也是良好的。我們要進一步增強做好這項工作的信心。
二、充分認識貫徹施行《條例》的重要性和緊迫性。
《條例》的立法目的,主要體現在四句話:一是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息;二是提高政府工作的透明度;三是促進依法行政;四是充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活以及經濟社會活動的服務作用?!稐l例》是第一部專門規范政府信息公開和保障公民知情權的行政法規,是推進社會主義民主,完善社會主義法制的重要舉措;是深化行政管理體制改革,加快政府職能轉變的必然要求;是從源頭上預防、治理腐敗的有效途徑。溫家寶指出:“各級政府及其部門要以此為契機,提高政府工作的透明度,確保權力在陽光下運行?!?/p>
實行政務和財務公開早在十五大報告中就提出來了,十六大報告明確要求“認真推行政務公開制度”。20**年3月24日,中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發了《關于進一步推行政務公開的意見》?!兑庖姟窂娬{,推行政務公開是實現“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,加強黨執政能力建設的具體體現;是堅持和發展社會主義民主,建設社會主義政治文明,構建社會主義和諧社會的必然要求;是落實依法治國,推進依法行政,建設法制政府的重要舉措;是建立健全懲治、預防腐敗體系,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。十六屆六中全會作出的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,強調依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權,并要求及時發布公共信息,為群眾生活和參與經濟社會活動創造便利條件。十七大報告進一步提出,從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與,最廣泛動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務,管理經濟和文化事業。政府信息公開是人民參與國家政治生活,從事經濟建設和發展文化事業、管理社會事務的有效途徑。從改革開放以來黨和國家對民主政治建設、政務公開、信息公開制度建設所作出的一系列部署來看,可以進一步加深我們對貫徹《條例》、推進政府信息公開的重要性和緊迫性的認識。由此,我們也可以深刻地認識到,推進政府信息公開,對建設法制政府、依法行政、民主決策是有好處的;對政府工作人員正確使用權力,使權力透明、公開,預防腐敗是有好處的;通過信息傳送渠道,上情下達、下情上傳,密切黨和政府與群眾的聯系也是有好處的。
三、高度重視,緊急行動,全力做好信息公開的有關工作。
全省政府系統、特別是辦公廳(室)系統要高度重視,緊急行動起來,做好信息公開的有關工作,切切實實把《條例》貫徹好、落實好?!稐l例》涉及很多方面的內容,規定得非常明確。比如說政府信息的主動公開,根據不同的行政層面,可以概括為“11+4+8”,還有依申請公開的要求,可能會涉及到其它更多的內容。所謂“11”指的就是縣級以上各級人民政府都應當依照規定公開11個方面的政府信息;“4”指的是設區的市級人民政府和縣級人民政府除了上面所說的11個方面以外還要增加4個方面內容;“8”指的是鄉(鎮)人民政府,還要增加公布8個方面內容。
各級行政機關都要建立健全政府信息主動公開機制,增強工作的主動性和實效性。在《條例》頒布實施之前,政府信息公開多少,公開到什么程度,沒有明確的規定,公眾和經濟組織對公開信息的不完全、不完整沒有法規依據提出訴求。5月1日以后情況就不一樣了,信息公開是不是完整的、準確的和全面的,可以按照目錄來查找,可以《條例》為準繩。因此,我們必須嚴格按《條例》的要求,抓緊做好政府信息公開工作:
(一)加強組織領導。各級政府要按照《條例》的要求,切實加強領導,明確責任,狠抓落實。政府辦公廳(室)是一個辦事機構,通常是按照政府的要求上傳下達,辦文、辦事、辦會,一般不去承擔某一項具體工作的組織和落實,但《條例》中明確規定承擔的單位就是各級政府辦公廳(室)。這項工作是政府工作的重要組成部分,涉及政府工作的方方面面,需要辦公廳(室)來承擔。我們要增強歷史責任感和使命感,要全力做好這項工作。這項工作做到位了,領導同志肯定,是我們的成績;如果做得不好,我們就要承擔責任,甚至要引起法律訴訟。我們必須靠雙肩把它扛起來。因此,全省政府辦公廳(室)系統要在各級政府及其部門負責同志的領導下,當好參謀,抓好落實。上一級行政機關、監察機關、政府信息公開工作的主管部門,要加強對下一級機關的指導、協調、監督。
(二)建立健全工作機制及制度規范。建立科學高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規范,是確保政府信息公開工作依法、有序進行的基礎和前提。根據《條例》要求和工作實際,各地、各部門要抓緊建立以下工作機制及工作制度。一是建立政府信息主動公開機制?!耙怨_為原則、不公開為例外”,這是一個基本要求。要抓緊編制信息公開目錄,確定可以主動公開的具體內容,在規定時限內主動公開相關的政府信息。涉及到國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息可以不公開,但即令是這三種情況,經過權利人同意,而且政府機構認為不公開可能會損害公眾利益的,也可以公開。二是建立政府信息公開申請的受理機制。各單位要認真做好政府信息依申請公開的受理機制,對依申請公開的政府信息,能夠當場答復的必須當場答復;不能夠當場答復的,要在接到申請之日起15個工作日內決定是否予以公開;不予公開的,要告知理由。我們現在正在進行提高執行力大討論,并按要求建立政務快捷反應機制,所以受理、答復的時限可能還要縮短。省政府辦公廳在執行力大討論和建立快捷反應機制過程當中,提出了“今日事今日畢,今日再晚還是早,明日再早也是晚”。省政府領導率先垂范,鴻忠省長每天文件必須處理完,經常是開完會、參加完活動后還要到辦公室簽批文件,遇到晚上發生突發事件,也是當晚作指示、提要求,甚至要進行協調調度,并要求當晚必須將通知、電報發出去。對于申請公開政府信息的受理,客觀上也要求我們作出快捷反應。比如涉及企業利益、商業活動,具備公開條件的,要在《條例》的規定期限內盡量早日公開,避免公民、法人以及其組織的利益受影響。三是建立政府信息公開考核與監督機制。加強對各單位依照《條例》履行政府信息公開執行情況的監督。省政府辦公廳和省監察廳具體負責對各單位信息公開的實施情況進行考核與監督。各單位要自覺接受主管部門和社會媒體的監督,不斷完善政府信息公開工作。
(三)抓緊制定和落實相關配套措施。一是全面清理政府信息。要按照由近及遠的原則,重點對上屆政府以來本單位政府信息,特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行梳理,將信息劃分為應主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和不予公開的政府信息三類。對應主動公開的政府信息,要及時予以公開;對公開與否暫無結論性意見的,各單位可暫緩公開,在加強研究論證、查明法規依據的基礎上,確定是否予以公開。二是編制或修訂政府信息公開指南和公開目錄。各市、州、縣人民政府及省政府各部門要以清理出的政府信息為依據,按照統一的格式要求,抓緊完成本單位《信息公開指南》和《信息公開目錄》的編制或修訂工作,并在政府網站和相關政府信息查閱場所公布。三是明確并設置政府信息查閱場所。各級國家檔案館是各級政府信息的集中保管場所,保存了大量完整的政府信息,并對新增的政府文檔信息進行了集中收集和綜合整理,具有集中查閱的有利條件。各級行政機關的檔案館要成為主動公開政府信息的重要查閱場所。要建立政府信息公開閱覽室、資料索取點,方便群眾查閱政府信息。四是編制政府信息公開工作年度報告。各地、各部門要按《信息公開工作年度報告》編制格式的要求,編寫好本單位政府信息公開工作年度報告。
(四)認真做好監督保障工作。各市、州、縣人民政府要制定完善政府信息公開工作考核辦法,明確考核的原則、內容、標準、程序和方式等。要抓緊建立社會評議制度,把政府信息公開工作納入社會評議政風、行風的范圍,組織人民群眾對政府信息公開是否及時、便民等進行評議,并根據評議結果完善制度、改進工作。要加強溝通協調,妥善處理《條例》實施過程中可能引發的行政復議、行政訴訟問題,積極做好應對工作,切實維護廣大人民群眾依法獲取政府信息的權力。各地、各部門要嚴格按照《國務院辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》(國辦發[20**]54號)的要求,落實經費,充實力量。落實好省政府信息公開聯席會議責任分工。省監察廳要對全省政府信息公開實施情況進行監督檢查。省政府效能建設暨“兩項活動”辦公室要把政府信息公開作為當前效能建設的一項重要工作,進行部署和督查。
各地、各部門要把公務員學習宣傳《條例》的工作作為一件大事,切實抓緊、抓好、抓出成效。要認真學習、盡快熟悉《條例》的內容,做好信息公開指南和目錄的編制工作。機關每一位工作人員都要熟悉《條例》、熟悉信息公開指南、熟悉信息公開目錄,還要熟悉申請公開的辦事程序和時限要求,熟悉對申請公開的告知和指導方面的業務。同時,切實提高技術保障水平,充分利用信息手段、網絡手段,從技術保障入手,落實資金、落實設備、落實人員,滿足信息公開工作的實際需要。
(五)正確處理政府信息公開和保密的關系。保密不規范是當前工作中存在較為突出的問題,該公開的沒有完全公開,該保密的沒有完全保密,這兩種情況都存在。各級行政機關在形成政府信息時要同時明確該政府信息的屬性,對于不能確定是否可以公開的政府信息,要報有關業務主管部門或者同級保密工作部門確定。已經移交檔案館和檔案工作機構的政府信息的公開,依照有關檔案管理的法律、行政法規和國家有關規定執行。應該公開的必須堅決按規定公開,必須保密的也要按要求認真做好保密工作,要把這兩者的關系處理好。
(六)關于省政府各部門文件統一在公報上刊登的問題?!稐l例》明確規定:“行政機關應當將主動公開的政府信息通過政府公報等便于公眾知曉的方式公開”,在全國第十七次政府公報協作會議上,國務院辦公廳領導也強調:《政府公報》是政府信息公開的主渠道,是公民學習運用政策法規最權威的標準文本。《政府公報》不僅要刊發政府文件,還要刊發政府職能部門的規范性文件。《政府公報》要確保政府及其職能部門的規范性文件在形成之日后的20日內向社會刊布。為此,省政府辦公廳下發了鄂政辦函[20**]10號文,要求省政府各部門規范性文件統一在《湖北省人民政府公報》上刊登,并把此項工作列入了今年辦公廳目標考核內容。從2月份發文到現在,文件報送情況很不平衡,只有少數幾個廳局報送了文件,部分廳局沒有引起足夠重視。希望參加會議的部門辦公室主任及時向單位領導匯報,切實落實好這項工作要求。規范性文件制發后20天內必須把這個文件送過來,必須在公報上刊發。這是一件好事,對政府部門工作是有促進作用的,通過公報一直發到村里,可以加大宣傳力度,促進有關政策措施的落實。同時也對我們制訂文件提出了更高的要求,一定要比較規范,要與有關的法律法規相銜接,不能與上位法、上級文件相沖突。希望從5月份開始這項工作有明顯的好轉,5月底左右我們將通過督查室、湖北政報社對省直部門規范性文件報送情況進行一次集中分析通報。
就講這么多,謝謝大家!
政府廉政工作會議的重要性及意義篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,認真落實國務院、省政府第x次廉政會議和市政府第五次廉政工作會議工作部署,進一步明確任務、壓實責任,以更大的決心、更堅定的態度、更有力的措施,持續推進全縣政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為加快建設“富強活力美麗幸?!眡營造良好環境。
x同志結合近年查辦案件情況及典型案例講了意見,這些案例發人深思、令人警醒。兩位同志的講解都具有很強的警示和教育意義,大家一定要引以為戒、深入查擺,舉一反三、防微杜漸。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,以更高標準抓好政府廉政工作。
查處科級干部案件x?件,萬元以上案件x件;
黨紀處分?x?人,政紀處分x人,其中重處分x人。四是風險防控持續加強。制定了《x縣金融突發事件應急預案》《關于加強惠民補貼資金使用管理的通知》《全流程電子化招投標實施方案》,認真對照《縣村級小微權力清單》,不斷織密基層農村、惠民補貼、公共資源交易等廉政風險防范網。
涉及部門職能交叉的工作,存在橫向溝通缺乏和推諉扯皮、審管混亂的現象;
一些干部思想境界不高、干事勁頭不足,不作為、不善為、亂作為的問題還較為突出。三是責任監管還需增強。規范權力運行的制度體系還不夠健全,一些重點行業、重點領域的監管約束不過硬,工作精細化不夠,仍存在薄弱環節,等等。對這些問題,必須引起我們高度重視,認真加以解決,持之以恒正風肅紀。
%1、堅持標本兼治,以更實舉措抓好重點任務落實。
在下步工作中,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹國務院和省、市政府廉政工作會議精神,認真落實全面從嚴治黨要求,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,著力建設廉潔勤政務實高效服務型政府。具體抓好六個方面的工作:
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防止搞變通、打折扣或變花樣亂收費,防止不法企業和有關方面勾結,把減稅資金當成‘唐僧肉’)”,降費要做到“兩個不得、一個務必(不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降)”,真正讓企業輕裝上陣。下一步,要拿出“實”辦法、“硬”措施,強化宣傳引導,優化管理服務,認真組織實施增值稅和社保費降率工作,狠抓小微企業普惠性減稅等各項政策落實,讓每一位納稅人和繳費人都能應知盡知、應享盡享。要精準解決減稅降費政策落實和政策享受過程中遇到的問題,積極幫助企業協調解決,堅決防止落實減稅降費工作中的形式主義和官僚主義問題。同時,有關部門單位要進一步激發市場主體發展活力,推動企業降本增效,吸引更多客商來x投資興業,促進和服務實體經濟發展。
扎實提升幫辦全流程、預約全時段、認證全地域、審批電子化和融媒體上辦5個服務;
不斷強化縣鄉村三級平臺體系的技術支撐和審批服務事項《服務指南》《業務手冊》的標準支撐,確保更深層次地貫徹落實“放管服”改革。
(三)牢固樹立“過緊日子”的思想。當前,全縣經濟總量較小,財政收入增幅放緩,但民生等剛性支出明顯增加,收支矛盾十分突出。要堅持先急后緩、有保有壓,積極應對財政收支困難,確保財政收入平穩運行。一是進一步壓減一般性預算支出,嚴控“三公”經費,取消低效無效支出,收回長期沉淀資金。全面統籌經濟發展和民生改善,堅持盡力而為、量力而行,突出?;?、兜底線,提高保障和改善民生水平。二是堅持把政府所有收支納入預算管理,規范財政庫款使用,厲行勤儉節約。不斷創新財政管理機制,強化財政資金的績效管理,做到花錢必問效、無效必問責。將績效管理貫穿預算編制、執行全過程,把績效評價結果與預算調整和政策調整掛鉤,切實提高財政資金使用效益。三是積極完善稅收保障機制,持續加大組織收入力度,著力培強優勢產業,壯大實體經濟,貫徹落實《x縣扶持中小實體企業發展實施意見》等政策,助力企業轉型升級和高端人才的引進,為財政增收提供后勁。
(四)持續增強重點領域監管。政府系統要自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會監督,嚴格審計、執紀和效能監督。一要緊盯政策落實、權力運行、自然資源資產等重點領域,不斷完善以制度管人、以流程管事的制度監督體系,積極推進“互聯網+監管”平臺建設,壓縮權力尋租空間,鏟除腐敗滋生土壤。二是緊盯每一個項目、每一筆資金,充分發揮審計“守護神”的作用,加大審計監督力度,對所有納入預算的公共資金、重點工程執行進度和效果進行全過程監督,對審計中發現的違紀、違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。三是緊盯公共資源交易管理,按照“凡批必進、應進全進”的要求,推動全縣公共資源交易事項納入公共資源交易中心統一管理,完善平臺功能,規范服務管理,切實發揮交易中心綜合監督管理作用。四是緊盯五保、低保、醫保和扶貧、就業、救助等民生資金的使用,堅決整治群眾身邊的不正之風和微腐敗問題。
(五)積極推動政務公開?!瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎保捌?,縣里舉辦了信息公開、政務公開的專題講座培訓,大家一定要運用好、落實好。要積極推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,特別是扶貧、惠農補貼、征地拆遷等與群眾利益密切相關的事項,都要明明白白地公示,做到應公開盡公開。要時刻重視輿情信息的收集、辦理和答復,特別是窗口部門單位,要高度重視工作人員的業務培訓,按照“屬事管理、屬地管理”的原則,認真落實回應責任,確?;貞男畔蚀_一致。
要嚴厲打擊黑惡勢力和“微腐敗”行為,把掃黑除惡和反腐敗結合起來,嚴肅查處黨員干部涉黑涉惡問題,以零容忍的態度,揮重拳、下狠手,堅決鏟除社會發展的“毒瘤”。確保牢牢守住各類風險底線。
三、強化責任擔當,以更大力度推進政府自身建設。
(一)旗幟鮮明講政治。要把政治建設放在政府建設的首位,全面落實新時代黨的建設新要求。一是保持政治定力和規矩意識,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把旗幟鮮明講政治貫穿到政府工作各領域、全過程,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真貫徹落實上級黨委、政府和縣委的各項決策部署。二是強化政治自覺和紀律意識,向中央基準看齊,向省、市和縣委的要求看齊,自覺落實黨的各項方針政策和紀律要求,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規辦事,按制度程序辦事。三是提升政治能力和法治意識。要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,始終在法律規則的框架下開展工作。政府系統干部都應當學法、懂法、守法、用法,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,堅持法無授權不可為、法定職責必須為。堅持重要工作、重大問題向縣委報告,認真執行縣人大及其常委會的決議決定,自覺在縣人大、縣政協及社會各界監督下開展工作,不斷提高人大代表建議、政協委員提案辦理實效。要認真執行民主集中制原則,重大事項集體決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序加以規范,不斷增強決策透明度。
(二)持之以恒轉作風。一是持續改進作風。要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和省、市、縣委實施辦法,認真貫徹“工作落實年”“基層減負年”的各項要求,精準整治“四風”問題隱形變異新表現,著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除、清除、拔出“混日子”“假把式”“水上漂”“繡花枕”“二傳手”“官老爺”等歪風邪氣,營造風清氣正的政治生態。二是狠抓廉潔自律。政府系統干部要知敬畏、存戒懼、守底線,特別是領導干部要帶頭嚴格落實廉潔自律各項規定,注重從小事小節上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風險能力。三是構建親清政商關系。堅持秉公廉潔用權,勤勉干凈做事,自覺做到“親”商有度、“清”政有為。堅決破除“不干事不出事”、“打碗的都是洗碗的”懶政怠政思想,深化“放管服”改革,打破部門間信息壁壘,嚴查隱形收費、服務缺失等問題,依規依紀依法整治不作為、慢作為、亂作為行為,著力打造公平公正高效的營商環境。
其他成員要認真履行“一崗雙責”,層層分解責任、層層傳導壓力,形成從嚴管黨治黨、加強政府系統廉政建設的強大合力。二要“干”字當先,縣政府黨組成員要按照年初工作安排,牽頭落實好每一項分管工作,各級各部門要圍繞縣委縣政府的決策部署,弘揚苦干實干、求真務實作風,用釘釘子的精神,一件一件抓推進,一項一項抓兌現,確保干一件成一件,積小勝為大勝。要聚焦當前各項重點工作和經濟運行中存在的難點問題,堅持“一線工作法”,做到問題在一線發現、政策在一線實施、工作在一線落實,緊盯進度、狠抓調度、加快速度,有針對性地補短板強弱項。三要“實”字托底,縣政府辦公室要協同縣落實辦、縣委縣政府重點工作調度中心,加大工作督查力度,真督實查,敢于碰硬,對領導批示、會議確定事項、重點工作落實情況進行跟蹤督查督辦,及時發現問題,定期通報結果,對因工作推動不力、落實緩慢,影響全年目標任務完成的,該約談的要約談,該問責的要問責。
同志們,做好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,責任重大,任務艱巨。希望大家進一步牢記使命、奮發作為、扎實工作,營造風清氣正政治生態,以廉潔政府建設新成效爭創政府工作新業績,譜寫x高質量發展新篇章,以優異成績向建黨100周年獻禮!
政府廉政工作會議的重要性及意義篇十三
同志們:。
20**年4月5日,溫家寶簽署第492號國務院令,發布《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》將于今年5月1日實施,做好施行《條例》的各項工作是當前及今后政府工作的一項重要任務。這次會議,主要是貫徹落實《國務院辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》(國辦發〔20**〕54號)、《河南省人民政府辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》(豫政辦〔20**〕107號)和市政府常務會議精神,具體部署我市施行《條例》的有關準備工作,確?!稐l例》如期在我市全面施行。下面,就我市政府系統做好施行《條例》的有關工作講幾點意見:。
一、提高認識,增強施行《條例》的緊迫感和責任感。
隨著改革開放的不斷深化,我國經濟社會發展已經進入了體制轉換、結構調整、社會變革的關鍵時期,轉變政府職能,建設法制型政府、服務型政府勢在必行。人民群眾的利益訴求更加直接,對政府信息公開的要求也越來越強烈?!稐l例》的發布施行是把保障公民、法人和其他社會組織獲取政府信息作為行政機關重要職責的法制化。推行政府信息公開,是提高政府科學執政、民主執政、依法執政能力,構建社會主義和諧社會的必然要求;是推進社會主義民主、轉變政府職能、深化行政管理體制改革、建設法治政府的重要舉措;是建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。
黨的十七大報告指出:完善公共服務體系,推行電子政務。同時指出:加快行政管理體制改革,建設服務型政府?!稐l例》明確了政府信息公開的范圍、公開的方式和程序、政府信息公開的監督和保障,要求建立和形成相應的工作制度。《條例》明確了政府信息公開的社會責任,強化了政府的服務職能,對電子政務和政府網站工作提出了更高的要求,將政府信息公開工作提升到了一個更高的層次。做好《條例》的施行工作對于保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權,對于健全政府職責體系,完善公共服務體系,強化社會管理和公共服務具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。施行政府信息公開在我國是一項具有開創性的工作,同時,也是一項政治性、政策性和技術性很強的工作。施行《條例》的準備工作時間緊、任務重、要求高。20**年2月25日省政府辦公廳在黃河迎賓館召開了全省政府信息公開工作會議,對全省施行《條例》準備工作進行了全面部署,確定各級政府辦公室為政府信息公開主管部門。會后,市政府辦公室組織召開了由市發改委、財政局、監察局、法制辦、保密局等有關單位參加的政府信息公開工作協調會議,并著手編制政府信息公開指南、公開目錄規范,起草政府信息公開保密審查、依申請公開、新聞發布、責任追究、年度報告、工作考評等工作制度。3月28日向市政府常務會議作了專題匯報,市政府領導高度重視,決定成立市政府信息公開領導小組,建立市政府信息公開協調會議制度;擬成立市政府電子政務辦公室,具體承擔政府信息公開日常工作;由市財政撥款建設市政府門戶網站。這些都為我市貫徹施行《條例》打下了良好的基礎。雖然我們做了不少工作,但我們要清醒地看到,離《條例》實施的時間已非常緊迫,要做的工作還很多,具體任務很繁重。因此,各縣市區政府、各單位要認真貫徹落實十七大精神,充分認識政府信息公開工作的重要性,把政府信息公開工作作為當前的一項重要工作來抓,進一步增強緊迫感和責任感,結合本地區、本部門實際,積極采取措施,加大工作力度,做好施行《條例》的各項準備工作,確?!稐l例》的如期實施。
二、明確任務,做好施行《條例》的各項準備工作。
(一)科學編制政府信息公開指南和公開目錄。編制政府信息公開指南和公開目錄,是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關鍵。按照《條例》精神,市政府辦公室編寫了政府信息公開指南和公開目錄的編制規范,供各縣市區政府、各單位參照執行。我們要抓緊做好政府信息公開指南和公開目錄的編制和政府信息的清理工作,根據省政府辦公廳《通知》精神,政府信息的清理工作,要按照由近及遠的原則,重點對上屆政府以來的政府信息,特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行全面梳理。在此基礎上,依據《保密法》和《條例》等有關法律法規的規定,按照“公開是原則,不公開是例外”的原則,依法科學界定應當公開和不能公開的政府信息,凡屬于《條例》中政府信息公開范圍確定的內容,都必須按規定納入公開目錄。各縣市區政府、各單位要組織專門力量盡快開展工作,務必在20**年4月20之前完成本單位公開指南和公開目錄的編制任務,并按時在政府門戶網站和相關政府信息查閱場所公布。今天的會議是工作部署,也是一次集中培訓,目的是請各單位負責和具體承擔政府信息公開的同志對這項工作有一個全面的了解和充分的認識。我們編制的“市政府辦公室政府信息公開指南”、“市政府辦公室政府信息公開目錄”也在會上印發給了大家,供學習參考。
(二)抓緊制定與群眾利益密切相關的政府信息公開辦法。
市政府有關主管部門要按照《條例》和國家相關規定,務必在4月底以前制定出我市教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與群眾利益密切相關的公共企事業單位的信息公開制度,確保相關信息的及時公開。
(三)建立健全工作機制,制定相關工作制度和規范。建立科學高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規范,是確保政府信息公開工作依法、有序進行的前提。市政府辦公室組織有關單位制定了我市政府信息公開保密審查、依申請公開、新聞發布、責任追究等工作制度,現已正式行文印發。各縣市區政府、各單位要根據實際,制定本地、本單位相應的工作制度。制度配套,措施銜接,這是貫徹施行《條例》切實推進政府信息公開工作的基礎,我們要抓緊建立健全本行政區域內、本行政機關政府信息公開的有關工作機制和工作制度。
(四)高度重視依申請公開工作,保障公民合法權益。依申請公開是公民、法人和其他組織獲取政府信息的重要渠道和新的形式,是各級行政機關的法定義務。各級行政機關要高度重視,認真對待,嚴格依法辦事,認真做好受理、答復依申請公開政府信息的各項準備工作。市政府辦公室已下發了《南陽市依申請公開政府信息工作制度》,對行政機關受理公民、法人和其他組織申請的受理機構、申請方式、答復、保密審查等做出了明確規定。市物價局、財政局要按照職責分工,盡快制定我市依申請提供政府信息的收費標準及具體辦法,以確保依申請公開政府信息工作的順利進行。各縣市區政府、各單位要嚴格按照《條例》和依申請公開制度的要求,建立本機關依申請公開政府信息的受理機制,制定依申請公開政府信息的工作流程,明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求,有效保障申請人的合法權益,維護政府信息公開工作的正常秩序。
(五)加強政府信息公開新聞發布工作,提高政府工作透明度。做好政府信息公開新聞發布工作,是各級行政機關貫徹《條例》的重要內容之一,是及時、準確公開政府信息的有效手段。各地、各單位要高度重視,切實加強政府信息公開的新聞發布工作。要建立和完善新聞發布機構,建立健全新聞發布制度,加強新聞發布隊伍建設,認真做好新聞發布工作。要通過政府信息公開新聞發布,全面、準確、主動、及時地向社會公眾介紹政府有關工作,針對各方面關注的重大熱點問題,闡明政府或相關部門的主張;在發生重大災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發公共事件時,要及時、準確、客觀、全面介紹事件進展情況、政府舉措和公眾防范措施等,以正確引導社會輿論。同時,應積極創造條件,逐步實現新聞發布會在政府網站及有關新聞媒體的同步直播,以擴大宣傳。
(六)加強政府網站建設,落實相關配套措施。政府網站是政府信息發布的法定載體,是政府信息公開的第一平臺。由政府網站公開發布政府信息,是《條例》賦予政府網站的一項硬性任務和法定職能,是一種規范的政府行為。各縣市區政府、各單位要充分發揮政府網站政府信息公開、為社會提供公共服務的作用,采取有效措施,強化政府網站的支撐保障體系,按照《條例》規定在政府網站開設政府信息公開專欄,對照《條例》確定的政府信息公開范圍,落實各項內容,梳理、調整、設置相應欄目,及時發布依法應主動公開的政府信息;受理社會公眾的公開申請,并按依申請公開程序給予答復。同時,要在政府網站開設意見箱,及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議,不斷改進工作,提高政府網站公開政府信息工作的水平和質量。目前,還有2個縣(社旗、桐柏)和市直一些部門沒有建立自己的政府網站,各縣市區、各部門要在5月1日前完成本部門網站建設工作,以確?!稐l例》的貫徹實施。同時,各地要充分利用本地檔案館、公共圖書館等場所的網絡設施設置政府網站公共檢索點,在公共場所設置公告欄等方式,以方便群眾獲取政府信息。
(七)積極開展人員培訓,不斷提高政府信息公開工作的能力和水平。這次會議,以會代訓,也算是一次基本的培訓,會后,我們要采取不同形式對各縣市區政府、各單位政府信息公開工作人員進行具體業務培訓。通過培訓,進一步明確政府信息公開工作的重要意義、《條例》的基本內容、相關保密知識、相關配套措施和工作規范;明確政府信息清理、政府信息公開指南和公開目錄編制、政府信息依申請公開的處理、政府信息公開年度報告編寫以及政策咨詢等環節的內容和要求,以提高相關工作人員做好政府信息公開工作的能力和水平。各級人事部門、行政學院要積極配合,把政府信息公開工作培訓作為一項重要內容納入公務員培訓計劃。當前尤其要重點做好政府信息公開指南和公開目錄編制的培訓工作。市政府辦公室要組織好培訓工作,確保培訓質量。
現在距離《條例》的實施不到1個月的時間,時間緊迫,工作量大,工作中難免會遇到各種問題。各縣市區、各單位要及時了解和掌握工作中遇到的新情況、新問題,加強調查研究,加強溝通交流,市政府辦公室將對各地、各部門一些好的做法好的經驗以一定的形式不定期進行通報,以交流經驗,推動全市政府信息公開工作。
三、加強領導,確保施行《條例》各項任務的完成。
貫徹實施《條例》是我們當前政府工作的一項重要任務,是一項互動聯動性很強的工作,各縣市區、各單位特別是在座的各位主管領導一定要從講政治、講大局的高度去認識,思想上高度重視,切實加強領導,采取有效措施,在指定日常工作機構的基礎上充實力量,落實責任,建立健全工作制度,保障必要的工作條件,確保各項工作落實到位,從而保障《條例》的有效施行。我們將按照省政府辦的要求,在4月底以前對縣市區政府、市政府各部門、有關單位的政府信息公開工作情況進行檢查。
同志們,做好施行《條例》的準備工作時間緊迫,任務艱巨,意義重大。認真做好落實《條例》的準備工作,推進政府信息公開,必將對建立法制政府、服務政府、責任政府和效能政府產生重大影響。我們一定要扎扎實實地做好《條例》施行的各項準備工作,確?!稐l例》在全市政府系統的有效施行,為全面落實科學發展觀,構建和諧南陽做出應有的貢獻。
政府廉政工作會議的重要性及意義篇十四
這次全縣黨風廉政建設暨政府廉政工作會議,是一次很重要的會議。會前,縣委常委會就今年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作以及政府廉政工作進行了專題研究,確定了今年的工作重點,剛才,周勤同志簡要回顧總結了黨風廉政建設和反腐敗工作,又對的工作進行了安排部署。董縣長對今年的政府廉政工作作了具體安排,講的很好,我都同意。希望各級黨政組織和紀檢監察機關認真貫徹落實,把全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進一步引向深入。下面,我強調三點意見。
一、正確認識和把握黨風廉政建設和反腐敗形勢,增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
胡錦濤在中紀委三次全會上,就全黨如何大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風的歷史性課題發表了重要講話,強調指出:“要做到求真務實,關鍵在領導干部”.省委書記在省紀委四次全會上,強調領導干部要做抓好發展這個第一要務的表率,要做廉潔自律的表率,要做落實黨風廉政建設責任制的表率。對我縣而言,加快發展,把經濟建設搞上去,這是全縣干部群眾的熱切期望,是解決所有問題的根本出路,也是各級黨政組織和領導干部的神圣職責。但是,我們必須清醒地看到,當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,一些領域和行業侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在,廣大群眾的合法權益還沒有完全得到有效保障,人民群眾反映強烈。這些問題盡管發生在少數行業和極個別領導干部身上,但嚴重影響了黨和政府的形象,干擾了全面建設小康社會的順利開展。因此,我們要進一步正確分析和認識黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢,通過反腐倡廉,懲惡揚善,把廣大干部群眾的積極性、創造性充分調動起來,努力實現反腐倡廉與經濟社會發展的良性互動,促進物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。
建設和社會各項事業呈現出快速協調發展的良好局面。但同時應當看到,由于我們的一些配套制度和措施還相對滯后,對各級領導干部的監督還不夠有力,還存在一些漏洞和薄弱環節,誘發消極腐敗現象的土壤和條件還存在,在推進經濟建設的同時,還存在產生以權謀私、侵害群眾利益等等一些不廉潔行為的風險。因此,全縣各級黨政組織和領導干部,要進一步正確認識和把握黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務,堅定廣大人民群眾反腐倡廉的信心,緊緊圍繞省委確定的“兩個高舉”、“一個加強”的戰略方針和“兩抓”、“兩放”的重大舉措,以全面建設小康社會統攬全局,全力推進三大戰略,切實抓好項目建設,加快旅游產業開發,加大經濟結構調整力度,繼續營造良好發展環境,推動高臺經濟和社會各項事業持續快速健康協調發展。
二、堅決貫徹從嚴治黨的方針,努力構筑教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。
廉潔自律,為廣大黨員和干部做出表率。我們一定要高度重視這個問題,要把領導干部作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵來抓。各級領導干部要努力加強自身修養,真正做到自重、自省、自警、自勵,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀,增強立黨為公、執政為民的政治責任感和使命感。要嚴守黨的紀律,嚴格執行四大紀律八項要求。要正確對待組織,正確對待權力,正確對待群眾,正確對待名利,正確對待自己。要以身作則,率先垂范,要求別人做到的自己首先必須做到,禁止別人做的自己堅決不做,在住房、交通通信工具、辦公設施、公務接待等方面,嚴格執行有關規定,絕不能利用職權違反規定干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易等市場經濟活動。要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員,管好下屬,以自己的實際行動在人民群眾中樹立清正廉潔的良好形象。
第一,加強教育,筑牢拒腐防變的思想防線。古人說,“德教為先”,“修身為本”.加強思想道德教育是拒腐防變的基礎性工作,一些黨員干部走上違紀違法道路,往往是從思想蛻化變質開始的。因此,面對改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢,加強對領導班子的思想道德教育,顯得尤為重要、尤為緊迫。近年來,我們先后開展了權力觀教育,“兩個務必”作風教育等,收到了良好的效果。今后,要繼續有針對性的采取多種形式,使思想道德教育真正能夠入情入理、入腦入心,取得實實在在的效果。今年縣紀委提出的“一配一評二講座,一會一欄二比賽”教育思路,很有新意,針對性強,要認真抓好落實。在反腐倡廉教育中,既要善于運用先進典型進行示范引導,又善于運用反面案例進行警示教育;既善于依靠各級組織進行灌輸教育,又善于引導廣大黨員干部進行自我教育;既善于運用“三會一課”等傳統教育手段,又善于運用信息技術等現代化手段。反腐倡廉教育是一項社會系統工程,需要各方面大力協調配合,紀檢監察、組織人事和宣傳思想等部門要做好經常性的反腐倡廉教育工作,電視、廣播、報刊等媒體要努力營造反腐倡廉的輿論氛圍,努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育還要面向全社會,全面加強對公職人員的職業道德教育和對公民的社會公德和家庭美德教育,增強全黨全社會反腐倡廉的意識,形成良好的社會風尚。
第二,健全制度,堵塞滋生腐敗現象的漏洞。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節,體現到各個方面。通過建立健全各項制度,形成用制度規范權力行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。大量事實證明,違紀違法往往發生在管理混亂、規章制度不健全、監督制約軟弱的單位和環節。加強制度建設,通過機制、體制的改革,著力鏟除滋生腐敗的土壤,是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容。近年來,紀檢監察機關圍繞縣委、縣政府中心工作,結合西部大開發、黑河流域綜合治理和重點工程項目,研究制定了一些防范的措施和制度,取得了一定成效。但從總體上看,制度建設還比較薄弱,還要在抓落實上下功夫。一是各部門、各行業要從業務工作和隊伍管理的實際出發,健全完善科學、有效、操作性強的管理制度。尤其是對重大決策、大額度資金使用,以及重點崗位、重點環節,都要制定詳盡的制度和規范,來進行管理和約束。對現有的制度,要及時進行補充和修改,以增強制度的針對性和時效性。二是要把制度建設的著力點放在制度的落實上來。制度建設重在落實。要把落實的責任分解到領導干部,使各項法規、制度的執行有人抓、有人管,出了問題有人負責,做到責權明確,獎罰分明。三是針對市場經濟條件下出現的苗頭性、傾向性的問題,研究新對策,建立新制度。比如,移動通訊工具配置實行貨幣化改革,要結合實際,制定有關規定,先行試點,逐步推開。
第三,強化監督,形成權力正確運行的制約機制。腐敗的實質是權力的濫用,失去監督的權力,必然導致腐敗。強化監督,制約權力是防止腐敗的關鍵。從一些違紀違法案件看,腐敗人員之所以能夠得逞,重要原因之一就是權力設置不科學,運行不規范,程序不健全,缺乏有效的監督制約。因此,要強化對權力運行的監督制約,各級領導干部要歡迎監督,自覺接受監督,要把監督看作是對自己最大的愛護。所有黨員領導干部都要自覺地接受班子成員和黨員的監督。要自覺地拿起批評與自我批評這個武器,嚴于解剖自己,真誠接受批坪,糾正自己的缺點和錯誤。班子的“一把手”要把自己的領導行為置于領導班子的集體領導和監督之下,凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目和大額度資金的使用,必須堅持民主討論、集體決定。要充分發揮黨內監督、行政監督、人大、政協監督和群眾監督的作用,重視新聞輿論監督,形成監督的合力,真正做到領導干部的權力行使到哪里,專門機關和人民群眾的監督就延伸到哪里,確保領導干部“八小時以外”的行為受到有效監督。
第四,加強宣傳,認真貫徹執行兩個《條例》。最近,中央頒布了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,這是加強黨內監督、嚴肅黨的紀律的重大舉措,是黨內政治生活的一件大事,對于從根本上提高黨內監督工作水平,加強黨的自身建設具有重大意義。各級黨政組織要把兩個條例的學習宣傳貫徹當作當前和今后一個時期的重大政治任務,抓緊抓好。紀檢機關作為黨內監督的專門機關,要把《條例》的貫徹落實擺在突出位置,認真查找黨內監督和維護黨的紀律中存在的突出問題和薄弱環節,積極采取措施加以解決,堅持不懈地抓好各項工作的落實。要加強對《條例》貫徹落實情況的監督檢查,及時糾正違反《條例》的行為。紀檢監察干部要充分認識《條例》的重大意義,切實增強學習貫徹的自覺性,帶頭做學習貫徹《條例》的表率,做到精通《條例》,在工作中熟練運用《條例》,嚴格執行黨的紀律,不斷提高執紀水平,確保黨內監督工作的健康發展。
三、認真落實黨風廉政建設責任制,形成反腐倡廉工作的整體合力。
黨風廉政建設責任制是反腐敗領導體制和工作機制的具體體現,是深入開展反腐敗斗爭的客觀需要。自建立和實行黨風廉政建設責任制以來,在形成反腐敗整體合力,推動反腐倡廉工作深入發展方面發揮了積極作用。去年底,市委對我縣四大班子和領導干部執行黨風廉政責任制的情況進行了檢查考核,同時也對全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行了檢查考核。從反饋的情況看,總體評價很高,這是全縣各級黨政組織、紀檢監察機關和廣大黨員干部共同努力的結果,應該充分肯定。但是,我們的工作也還存在一些差距和問題。比如,有的領導干部認為反腐敗是紀委的事,存在與己無關的思想;有的領導干部“兩手抓”的意識不強,重業務工作輕黨風廉政建設;有些工作雖然簽訂了責任書,但工作不到位,成效不太明顯。這些問題必須引起各級領導的高度重視,并認真加以解決。
首先,落實黨風廉政建設責任制,“一把手”必須要切實履行職責。“一把手”僅僅管好自己是不行的,對下屬和分管的部門單位也要認真履行管理的職責,要負總責。必須重申和明確,按照黨風廉政建設考核的有關要求,我對全縣的黨風廉政建設負總責,抓好四大班子“一把手”和縣委常委;人大、政府、政協主要領導分別抓班子副職;縣委、政府班子成員抓好聯系鄉鎮和分管部門的黨風廉政建設工作。要堅持“誰主管、誰負責”的原則,對聯系鄉鎮和分管部門發現什么苗頭性的問題,聽到什么反映,要及時予以幫助。縣委要求,各級黨政主要領導每半年必須聽取一次責任制貫徹執行情況的匯報,必須親自研究解決幾個反腐倡廉工作的重大問題,必須親自參加一次責任制落實情況的檢查。各鄉鎮、各大口、各單位要按照責任制的要求,主動履行應負的職責,把黨風廉政建設和反腐敗工作同物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設以及業務工作緊密結合起來,一起落實,實現由“要我抓”向“我要抓”的轉變。要注重責任制考核結果的運用,加強同組織人事部門的聯系溝通,使考核結果成為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
其次,落實黨風廉政建設責任制,必須要堅持黨政齊抓共管。隨著改革的深入和市場經濟的快速發展,黨風廉政建設出現了許多新情況、新問題,需要政府部門承擔的任務越來越多。比如,今年提出的堅決糾正征用土地中侵害農民利益、城鎮拆遷中侵害居民利益、企業重組改制和破產中不落實中央有關政策規定造成職工合法權益受到侵害、以及拖欠和克扣農民工工資等問題,再比如,治理教育亂收費、減輕農民負擔、糾正醫藥購銷中不正之風的問題,還有行政審批、財政制度、投資體制、人事制度改革等工作,大都涉及政府部門。因此,政府有關部門的負責同志,要嚴格按照責任制的要求,切實履行職責,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,不斷深化體制、機制、制度改革,積極探索源頭治理的有效措施。
第三,落實黨風廉政建設責任制,必須把責任追究作為關鍵環節。責任追究是黨風廉政建設能否落到實處的關鍵。現在,我們對違紀違法案件的查處都比較重視,對違紀違法者本人都能按黨紀政紀的規定嚴肅處理,但是對發生這些問題負有責任的領導干部卻往往得不到應有的追究,失去了責任制應有的嚴肅性。各級黨政組織和紀檢監察機關一定要堅持從嚴治黨的方針,嚴字當頭,失責必究,既要嚴肅查處違紀違法案件,也要對那些不認真履行黨風廉政職責而導致部門和行業不正之風嚴重、群眾反映強烈、屢屢出現重大問題、造成嚴重經濟損失或惡劣影響的領導干部進行嚴格的責任追究,并公開曝光,警示他人。
紀檢監察機關是黨和政府的專門監督機關,在加強黨風廉政建設和反腐敗工作方面肩負著重要的職責。近年來,紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部認真履行職責,為我縣黨風廉政建設和經濟社會發展做出了積極貢獻。實踐證明,這支隊伍是有戰斗力的,是一支完全可以信賴的隊伍。要進一步加強對紀檢監察工作的領導,支持紀檢監察機關全面履行職責,特別要支持紀檢監察機關查處案件,對于違反黨紀國法的人,不論涉及到誰,不論貢獻多大,都要依紀依法予以查處。要做到“常舉刀、少砍人”,深入研究如何在反腐倡廉上做到標本兼治,防止干部過多跌倒。對紀委調查處理的案件,領導干部要做到不說情,不護短,不充當保護傘,要為紀委撐腰壯膽。對紀檢監察干部在政治上要多關心,讓他們在多種崗位上接受鍛煉。要及時研究解決紀檢監察工作中遇到的重大問題和實際困難。廣大紀檢監察干部要大力弘揚求真務實精神,進一步增強責任感和使命感,加強學習、增強本領,堅持原則、秉公執紀,嚴于律己、以身作則,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經受得住各種誘惑和考驗,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。
同志們,當前我們正處在加快發展的重要階段,各方面任務十分繁重,各級黨政組織和紀檢監察機關要緊緊圍繞全縣工作大局,求真務實,振奮精神,扎實工作,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為我縣經濟和社會各項事業的持續、快速、協調、健康發展提供堅強保證!
政府廉政工作會議的重要性及意義篇十五
剛才,我們收看了中央、省、市政府廉政工作電視電話會議,之所以接著召開縣政府廉政工作會議,一方面是在脫貧攻堅的關鍵時刻節約大家的時間,另一方面也是及時貫徹落實省、市相關精神,安排部署縣政府黨風廉政建設下步工作。今天的會議是本屆縣政府的第一次廉政工作會議,如何抓好政府系統廉政工作,不僅很大程度上影響著今后幾年的工作成效,更決定著本屆政府在群眾中的公信力,這就要求我們必須堅定不移地抓好黨風廉政建設,用制度管權、管錢、管人,給權力涂上“防腐劑”、戴上“緊箍咒”。應該來說,2017年,我們的廉政工作還是很有成效的,具體表現為四個方面:一是源頭防腐有為。全年取消行政審批項目21項,調整行政審批項目3項,承接、下放行政審批項目各1項,清理保留縣級權力清單、責任清單各3529項,負面清單103項,在全省率先建成“五單”管理網絡服務平臺。制定權力行使通用責任規范,加快智慧政務建設,網上辦事大廳、并聯審批、收費管理系統上線運行。二是專項治理有方。先后開展懶政怠政為官不為網吧管理亂象問題、損害群眾利益不正之風和腐敗問題、黨員干部出入隱蔽場所違規吃喝、濫發津補貼等專項治理20余項,發現問題線索59個,處理81人。持續開展脫貧攻堅、縣鄉換屆、抗洪搶險救災等專項監督檢查210余次,發現問題195起,整改糾正違紀違規資金1100余萬元。三是政風轉變有效。堅持把紀律規矩挺在前面,加大對違反中央八項規定精神的查處力度,堅決防止“四風”反彈,查處違反中央八項規定精神案件13起,處理25人。受理群眾反映問題4578件,辦結滿意率達97以上。四是懲治腐敗有力。立案查處違紀違法案件150起,處分違紀人員175人。堅持抓早、抓小,對苗頭性、傾向性問題及時誡勉提醒,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,讓黨政紀輕處分和組織處理成為大多數,防止小錯釀成大禍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,陳省長和尚市長指出的群眾反映突出的不廉潔、不作為、不擔當等問題在我縣仍不同程度存在。各級各部門要時刻保持警醒,按照黨中央、國務院以及省、市決策部署,持續把縣政府黨風廉政建設推向深入。下面,我再講三點意見。
一、切實筑牢反腐防線。
黨員干部發生腐敗問題,絕大多數與政治立場不堅定、理想信念缺失有著密不可分的關系。加強黨風廉政建設,必須把講政治、守規矩放在首要位置,從源頭筑牢防線。
一要堅定不移強化“四個”意識。大家近期可能都看了《人民的名義》這部電視劇,高育良之所以從一個謹小慎微的領導干部逐步滑向腐敗深淵,就是因為沒有堅守住自己的政治立場,沒有看好守住自己的底線。黨的十八屆六中全會正式確立了以習近平同志為核心的黨中央,2017年全國“兩會”的主要精神之一,就是要堅決維護習近平同志的核心地位,堅決貫徹習近平總書記的系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。廣大黨員干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威。要嚴守政治紀律和政治規矩,服從黨中央的集中統一領導,把確保黨和國家方針政策的貫徹落實作為重要政治紀律,不折不扣的做到有令必行、有禁必止。
二要毫不松勁落實“兩個責任”。抓住責任落實這個關鍵,深入推進全面從嚴治黨主體責任深化年、監督責任加強年、主體責任進支部等活動,層層述責述廉、層層追責問責,把壓力傳導到基層、責任壓實到基層。今天參會的絕大部分都是縣直部門“一把手”,履行好第一責任,就要抓好班子,帶好隊伍,當好黨風廉政建設的“局中人”“帶頭人”“監管人”。要對單位的黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。這四個“親自”絕不是一句空話,作為黨政主職,不要認為簽個廉政責任書就萬事大吉了,要從日常活動著手,從點滴行為著力,切實管好人、管好事、管好錢,建立防范、發現、警示、查處、規范機制。其他班子成員要履行好“一崗雙責”,抓好職責范圍內和分管股室的黨風廉政建設,消除工作盲區和薄弱環節,做到業務工作和廉政工作同部署、同推進。尤其是各單位的紀檢書記,要以當好鐵面包公的精神,切實履行好同級監督責任,不僅要監督好副職,更要監督好主職。2016年,實施“兩個責任”追責21起,處理黨員領導干部19人,其中,組織處理12人,黨政紀處分7人,希望大家從中吸取教訓,真正扛穩“兩個責任”。
三要弛而不息遏制“四風”反彈。今年1—5月份,紀委監察部門共發現問題線索225起,處理261人;查處違反中央八項規定精神問題12起,問責13人。在作風建設高壓態勢已經常態化的形勢下,仍然有這么多的黨員干部頂風違紀,說明我們的作風建設工作任重道遠。縣政府已經印發了《關于改進作風狠抓落實的規定》《關于以脫貧攻堅為統攬加強政府自身建設的意見》兩個文件,請大家認真貫徹落實。要嚴格執行中央八項規定精神和省、市相關意見,堅持不懈糾正“四風”,解決以形式主義、官僚主義方式對待縣委、縣政府決策部署等突出問題,對不到崗不到位、出入隱蔽場所、飲用酒備案制度不落實、借婚喪嫁娶斂財、違規收送紅包禮金、違規公款吃喝、打牌賭博等不正之風開展明查暗訪,堅決防止不正之風反彈回潮。繼續精簡會議和文件,使干部從“文山會?!敝薪饷摮鰜怼M瑫r,結合脫貧攻堅工作,多進村入戶、多聽取貧困群眾的心聲,幫助群眾解決困難和問題,以看得見、摸得著的作風轉變,贏得群眾信任。
二、縱深推進廉政建設。
習近平總書記在中紀委七次全會上強調,要保持戰略定力和政治定力,繼續把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。今年黨的十九大即將召開,抓好黨風廉政建設,營造風清氣正的政務環境,實現廉政建設與經濟發展相互促進,具有十分重要意義。
一要深化“放管服”改革。堅持把“放管服”改革作為反腐倡廉的治本之策,持續予以推進,努力做到審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好,以權力“瘦身”為廉政“強身”。一是抓好“放”。按照上級部署和法律法規要求,各有關部門要主動做好上級下放職權事項的承接工作,結合機構和職能整合,對同一事項涉及多部門的,要強化部門之間協同配合,做好下放事項的分工協作,切實做到接的住、接的好。繼續清理行政審批項目,同步清理具有審批特性的其他權力事項和公共服務事項,切斷掌控行政權力尋租、與民爭利的灰色途徑。二是抓好“管”。加快推動城市管理等領域綜合行政執法體制改革,創新監管方式,提升監管效能。全面推行“雙隨機、一公開”制度,年底前所有部門都要建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫、隨機抽查工作細則“一單、兩庫、一細則”,切實防止任性檢查、執法尋租等問題。三是抓好“服”。積極推進相對集中行政許可權改革,盡快組建行政審批局,建立“一枚印章審批、一個大廳辦證、一支隊伍服務、一個平臺保障”的行政審批管理體制。推進智慧政務建設,完善網上政務服務平臺,年底前完成政務大數據平臺建設,規范和完善村級便民服務中心建設管理,擴大網上審批范圍,能夠網上辦理的一律網上辦理。開展“減證便民”專項行動,加強對小微企業、創業型企業以及創業人員便利化服務,凡沒有法律法規依據的證明、蓋章環節以及可通過數據共享獲取的信息,一律不得要求提供,真正實現“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。
二要管好公共資源。公共資源是人民的財富,一分一厘都不能浪費。一是從嚴監管財政資金使用。強化預算約束,政府所有收支全部納入預算管理。健全預決算公開機制,推進政府預決算、部門預算和“三公”經費公開,實現政府資金和單位經費管理透明化。用好財政資金專戶管理系統,完善專項資金管理清單和公用經費管理負面清單,按不低于5?的幅度壓減一般性支出,確?!叭涃M”只減不增。加強縣、鄉兩級財政賬戶“零余額”管理,積極盤活存量資金,對收回的存量資金要加快安排使用,避免形成“二次沉淀”。提高涉農資金統籌使用效益,切實解決“打醬油的錢不能買醋”等問題。扎實推進審計監督全覆蓋,加強干部離職和任期經濟責任審計,實行全口徑公布、全流程公開和全方位監督。開展扶貧、低保、農村危改等專項整治,嚴肅查處虛列、擠占、串項、挪用、截留等違規違紀問題,堅決防止扶假貧、假扶貧,杜絕“人情保”“關系?!焙蛢炗H厚友現象,把有限的資金最大限度地用到保民生、補短板、增后勁上來,為公共資金裝上“安全鎖”。二是從嚴監管政府投資項目。嚴格執行政府投資項目管理辦法,全面規范項目儲備、審批、建管等程序,今后凡是政府投資項目工程,立項后一律實行財政評審制,嚴格按照批準的設計方案實施,對確需調整建設規模、建設標準,造成投資額超出概算投資額10?以上的,嚴格按照規定程序報批實施,對違反規定的,縣財政一律不得追加投資預算。三是從嚴監管公共資源交易。加強招投標過程監管,嚴肅查處規避招標、虛假招標、圍標串標、違法轉包分包等問題。加強政府采購監管,推進公共資源在線透明交易、全程監管。對違法違規采購行為,嚴肅追究直接責任人和主管領導責任。四是從嚴監管國有資產。加強國有資產精細化管理,完善國有資產評估、產權交易等規則和流程,嚴格執行土地使用權出讓、礦權交易等國有資產管理制度,根據需要有序調撥國有資產,并嚴格按照國有資產公開拍賣、掛牌出讓的相關規定執行,從源頭上預防腐敗。
三要依法全面履職。加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,筑牢法制“籬笆”,防范權力“越線”。一是堅持依法行政。圍繞“三區三縣六示范”等重大戰略部署,完善社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度,涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策,要向社會公開征求意見。建立健全縣政府規范性文件制定工作程序,完善政府規范性文件“立、改、廢、釋”制度,及時修改、廢止不符合經濟社會發展要求、與法律法規相抵觸或者不一致、相互之間不協調的政府規范性文件。二是強化執法監管。加強食品藥品安全、安全生產、環境保護、勞動保障等關系群眾切身利益的重點領域執法監管,堅決依法查處各類違法行為。嚴格執行重大行政執法決定法制審核制度,推行行政執法全過程記錄制度,實現行政執法監督全覆蓋。嚴格落實行政執法主體公告制度,實行行政執法人員資格認證和證件管理制度,加強行政執法人員培訓管理,規范行政執法行為。加強和改進行政復議工作,切實保障群眾合法權益。三是推進政務公開。制定全面推進政務公開工作的意見和實施細則,在社會保障、項目審批、工程招投標、大宗物品采購、公益事業、土地出讓、產權交易等重點領域,抓住決策、執行、結果等權力運行的關鍵環節,加大公開力度,凡政府重大決策事項、政策規定、審批程序、辦事標準等,只要不涉密,一律按照有關程序通過政府網站和有關媒體等及時向社會公開,增強政府工作的透明度和公信力,讓權力在陽光下運行。
三、嚴格規范從政行為。
打鐵還需自身硬。作為黨員干部,肩負黨和人民重托,必須以更高的標準樹立嚴格自律的標桿,切實當好履職盡責的表率、務實擔當的表率、勤勉敬業的表率、清正廉潔的表率。
一要領導干部示范。今年人大、政府、政協換屆已經完成,鄉鎮很多干部也進行了調整,很多同志剛剛走上領導崗位。習近平總書記多次強調,全面從嚴治黨,要抓住領導干部這個“關鍵少數”。今天在座的都是“關鍵少數”,要發揮表率作用,堅持紀挺法前,嚴格執行廉潔自律各項規定,嚴肅黨內組織生活,要求黨員干部做到的自己首先做到,要求黨員干部不做的自己堅決不做。堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,把好用權“方向盤”,系好廉政“安全帶”,決不能以權謀私,決不能搞特權。注重家庭、家教、家風,在管好自己的同時,從嚴教育管理好親屬和身邊工作人員,嚴禁利用職權或影響力為家屬親友謀取私利。
二要自覺接受監督。接受監督才能制約權力,才能時刻保持清醒。
要認真落實《中國共產黨黨內監督條例》,牢牢抓住黨內監督這個關鍵,將“兩學一做”學習教育常態化制度化作為強化黨內監督的重要載體,增強民主生活會、述責述廉、領導干部個人有關事項報告等黨內監督制度的針對性和時效性,以黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性促進作風轉變和廉政建設。要自覺接受人大法律監督、政協民主監督,主動接受群眾監督,暢通投訴舉報渠道,認真聽取群眾意見,嚴肅查處侵害群眾切身利益的不正之風和腐敗問題。
三要強化責任擔當。廉潔是從政者的本色,勤政是公務員的本分。各級各部門黨員干部要堅持干字當先、務實篤行,堅決將縣委、縣政府各項決策部署落實到位,決不允許敷衍應付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。今年的《政府工作報告》已經縣人代會批準,縣政府也已明確了部門分工,各級各部門要逐項分解任務、細化要求、明確時限,不折不扣的兌現對全縣人民的承諾。要用好督查“利器”,建立“督辦告知、黃牌警告、紅牌警告”三級警告制度,對執行政策不力、工作落實不到位的堅決糾正、督促整改;對失職瀆職、造成嚴重后果的,嚴肅追責,決不遷就,真正做到問事必問人、問人必問責、問責必問效。要落實黨員干部容錯糾錯免責減責辦法,著力營造鼓勵干事、寬容失誤的良好氛圍,決不讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好基層干部的積極性和創造性。
同志們,政府黨風廉政建設,關系黨和政府形象,關系全縣發展穩定大局,讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的作風,常修為政之德,常懷律己之心,常行清廉之舉,以風清氣正、廉潔高效的政務環境助力脫貧攻堅,加快“山水紅城、健康xx”建設。
政府廉政工作會議的重要性及意義篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議的主要目的就是,深入貫徹中紀委十九屆四次全會精神,按照國務院和省市政府廉政工作會議及區紀委十三屆五次全會部署,切實扛起管黨治黨政治責任,不斷把全區政府系統廉政建設引向深入。下面,就做好政府系統廉政工作,我主要講三點意見:
一、認清形勢,提高站位,進一步增強抓好黨風廉政建設的責任感和緊迫感。
自古以來,廉政建設就是一個國家的重中之重,歷朝歷代君王都非常重視。特別是新時期新形勢下“加強廉政建設、堅決反對腐敗”尤為重要。黨風廉政建設直接影響著黨的執政基礎,直接影響著黨的執政能力,直接影響著完成全面建成小康社會的歷史重任。1月13日,習近平總書記在中紀委十九屆四次全會上強調“要一以貫之、堅定不移地全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家的監督體系,強化對權力運行的制約與監督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障”。7月23日,李克強總理在國務院第三次廉政工作會議上強調“要正風肅紀、求真務實、施政為民,把政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入”。8月5日和8月12日省、市政府第三次廉政工作會議上,xx省長和xx市長分別強調“要堅決扛起管黨治黨政治責任,落實全面從嚴治黨政治任務,把政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入”。由中央到地方,我們看到的不僅是領導們的講話批示,更重要的是各級黨委和政府落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設的決心和信心。為此,大家務必要認清形勢、凝聚共識,切實增強責任感和緊迫感,把政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
二、肯定成績,正視差距,客觀評價當前政府系統廉政建設工作成效。
去年以來,全區政府系統深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和指示批示精神,認真落實中央及省委省政府、市委市政府和區委關于抓好廉政工作的決策部署,嚴格履行主體責任,從嚴從實執紀監督,黨風廉政建設取得了新的進展。
1.黨的建設全面加強。政府系統各單位、各部門能夠堅持把政治建設放在首位,嚴格落實主體責任,做到政府工作講政治、業務工作重黨建。嚴格落實中央和省委巡視、中央環保督察、國家統計督察反饋意見整改要求,較好地完成了整改任務。
2.營商環境持續改善。深化“放管服”改革、審批制度改革和工程建設項目改革,政務服務事項網辦率達xx%,xx戶企業實現全程電子化登記。推進“萬人進萬企”,做強“訴求平臺”,解決了一批涉企涉民生訴求案件,保持了良好的發展環境。
3.執紀力度不斷加大。深入開展專項整治,包括人防系統、違建“大棚房”、破壞營商環境阻礙民營企業發展、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”、扶貧領域、民生資金、民生項目、服刑人員違規領取低保資金等方面的專項治理,有效整治了一批群眾反映強烈的突出問題,進一步凈化了滋生腐敗的土壤。
4.審計力度持續加強。年初以來,開展審計及專項審計調查項目xx個,審計總金額xx億元,延伸被審計區直單位和相關企業xx個,審計發現不規范資金xx億元,問題xx個,提出整改意見和建議xx條,促進xx億元不規范資金整改到位,上繳財政資金xxxx萬元,較好地發揮了審計監督作用。同時,圓滿完成了市委市政府主要領導經濟責任審計和自然資源資產任中審計延伸審計工作。
5.機關作風持續改觀。樹立“過緊日子”思想,壓減“非剛性、非急需”支出xx萬元。完成政府采購交易項目28項,節約資金xx萬元,節支率xx%。落實“基層減負”要求,政府系統辦文辦會數量略低于去年同期水平,機關工作效能不斷提升。
盡管工作取得了一定成績,但也要清醒地看到,政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在一些問題與不足,主要體現在以下幾個方面:
1.主體責任壓實不夠。政府系統黨組班子專題研究黨建工作不夠系統深入,缺少制度性和常態化的工作安排,抓黨建主責意識還需加強。部分基層單位黨組織主體責任、“一崗雙責”落實不到位,制度執行力不強,頂風違紀違法問題依然突出。
2.營商環境仍需改善。盡管全區營商環境建設取得了明顯成效,但問題和短板仍很突出,涉企涉民生類的訴求案件依然很多?!叭f人進萬企”活動和“訴求平臺”建設還需進一步做實做細做出成效,切實為企業和群眾解決一批困難和問題。
3.作風建設還需加強。工作橫向縱向穿透不夠,發現問題機制、協調解決機制、預警預報機制、工作落實機制還不完善,調度不暢、協調失靈的現象依然存在。特別是個別干部“會上不說清、會后不落實、工作扳道岔”的現象還不同程度地存在。
4.腐敗問題不容忽視。通過推動“兩個體系”建設、查辦案件和巡察監督發現,權力運行制約機制還有待完善,權力任性行為依然存在。特別是在政府投資項目、公共資金使用、行政審批和處罰、招投標、征拆遷、國有資產運營和處置等領域,仍然存在較大廉政風險。這些都需要我們在今后工作中認真解決并抓好貫徹落實。
三、突出重點,把握關鍵,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。
1.全面加強政治建設。牢固樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。壓實黨組班子主體責任、主要負責人第一責任、黨組成員領導責任,支持紀委監委履行監督責任。落實領導干部雙重組織生活、“三會一課”、談心談話、請示報告等制度,開展批評與自我批評,確保黨內政治生活經常、認真、嚴肅。堅決落實中央、省委、市委和區委決策部署,決不允許做選擇、打折扣、搞變通,確保政令暢通、令行禁止。
2.持續優化營商環境。推進營商問題專項整治,對相關問題負責部門要有考核和評價,定期向區政府報告進展情況。圍繞企業和群眾“辦事難”問題,強化督查暗訪,梳理問題清單,明確責任措施,限時銷號整改,定期報告情況。深入開展“萬人進萬企”等活動,注重發揮媒體監督作用,及時曝光問題,嚴肅追責問責。嚴格履行承諾,落實減稅降費政策,逐步還清陳欠賬款,打造誠信政府。
3.確保公共資金安全。圍繞公共資金分配、運行、使用三個關鍵環節,嚴肅財經紀律,切實做到理財有規、用財有效,確保每一筆資金都管好用好。加強預算執行管理,原則上不另行追加預算。嚴控一般性支出,壓減“非急需、非剛性”支出,將有限資金用在刀刃上。加強審計監督,對重大政策落實、財政預算執行、重大項目投資、民生項目資金等重點領域實現審計全覆蓋,敢于揭示問題,提出整改意見,強化整改落實。
4.加強國資國企監管。完善國有企業集團管理制度,健全區屬國有企業議事規則和決策程序。強化國企內部監督、出資人監督和審計、紀檢監察和社會監督,推動黨內監督與法人治理監督有機融合。建立健全風險預警機制和資產負債約束制度,實行負債規模和資產負債率雙重管控。加強投資風險管理,嚴控企業債務風險和投資風險。強化國有資產管理,防止國有資產流失,促進國有資本保值增值。
5.規范公共資源交易。強化電子化招投標,推行電子監察、企業不良行為信息網上公告等措施,確保公共資源交易公開透明、規范有序。強化招投標代理機構信用管理,嚴厲打擊圍標串標、買標賣標等違法行為。強化廢標項目管理,認真分析廢標原因,做到問題不解決不重新啟動,避免反復廢標。同時,對工程建設、政府采購、購買服務等項目,涉及到部門提報、財政預決算、發改項目立項等多個環節,要精打細算,控制成本,嚴把審核關口。
6.扎實推進正風肅紀。圍繞國家和省市部署、中央環保督察、國家統計督察、中央和省委巡視整改,圍繞招投標、基建工程、行政處罰、公共資源交易、公共資金使用、扶貧幫困資金使用、國有資產運營處置等廉政風險點,開展專項審計,實施精準監督,確保資金使用規范。落實黨內監督、人大監督、民主監督、審計監督、社會監督和輿論監督制度,使各項監督協調配合、形成合力。正確處理信任與監督的關系,政府系統干部要主動接受監督,學會并適應在有監督有約束的環境下工作和生活。
總之,全區政府系統要在市委、市政府和區委的正確領導下,切實扛起管黨治黨政治責任,深入推進政府系統廉政建設和反腐敗工作,為推動xx區實現高質量發展提供堅強保障。
政府廉政工作會議的重要性及意義篇十七
今天,我們召開2019年縣政府廉政工作會議,主要任務是貫徹落實中紀委十九屆三次全會、國務院第二次廉政工作會議、省紀委x屆x次全會、省政府第x次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神,總結2018年政府系統廉政建設和反腐敗工作,分析研判全縣政府系統廉政建設工作形勢,安排部署今后一段時期廉政建設重點任務。前面,會議傳達學習了國務院第二次廉政工作會議、x屆省政府第x次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神,x結合各自實際,從不同角度交流了他們在x方面的好方法、好經驗,希望大家相互學習借鑒。下面,我講五個方面的意見。
一、系統總結分析,直面成效問題,不斷增強做好政府系統廉政工作的責任感和緊迫感。
加快推進“多證合一、證照分離”改革,企業開辦時間壓縮到x個工作日內;
全面推行“雙隨機一公開”監管,完善信用監管機制,營商環境更加誠信公平、透明便捷。三是權力運行更加規范。堅持以法治思維和法治方式推進廉政建設,嚴格履行縣政府常務會議學法、重大事項請示報告和重大決策合法性審查等法定程序,嚴格遵守縣政府議事和決策程序規則,認真落實政府信息和政務公開規定,對涉及公眾權益和社會普遍關注的事項及時準確公開,主動接受社會各界監督。四是政風行風持續好轉。深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,堅定不移糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義。嚴格執行省市精簡會議、文件和督查活動有關要求,主動減負減壓。持續加強扶貧領域作風和腐敗問題整治力度,去年共處置扶貧領域腐敗和作風問題線索x件,立案查處x件,給予黨紀政務處分x人,組織處理x人。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,政府系統黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是主體責任落實上有差距。一些部門對黨風廉政建設工作認識不到位、不夠重視,在主體責任和“一崗雙責”履行上重安排、輕落實,甚至停留在讀文件、補資料上,沒有真正將主體責任扛在肩上、落到實處。二是對標重點任務上有差距。拿脫貧攻堅來說,今年各級反饋的脫貧攻堅突出問題中,有很大一部分是工作落實不到位、政策執行有偏差導致的,特別是個別部門和鄉鎮責任壓得不實、工作標準不高、跟蹤問效不嚴,在安全飲水、危房改造、易地搬遷、扶貧資金和幫扶工作等重點工作上問題頻發、屢改屢犯,經不起各級檢查。三是服務效能提升上有差距。個別部門對“放管服”改革的重要性認識不足,缺乏刀刃向內的勇氣和自我革命的決心,目前全縣大多數鄉村便民服務中心規范化、智慧化、信息化建設較為滯后,一體化政務服務平臺應用不夠理想,一些辦事人員作風不實、意識不強、效率不高,一些“堵點”“難點”問題還沒有得到有效解決,比如在辦理市上反饋的民營企業堵點問題上,個別部門認識不高、重視不夠、行動不力,使堵點問題遲遲得不到有效解決,被市政府通報約談。四是工作作風改進上有差距。個別部門大局意識不強、紀律松弛、管理松散,干部職工態度散漫、工作敷衍、辦事拖拉,對一些群眾反映強烈的突出問題解決不徹底、不到位,不作為、亂作為、慢作為的問題還不同程度存在。在脫貧攻堅沖刺清零和經濟高質量發展爬坡過坎的關鍵時期,各鄉鎮、各部門務必要以問題整改刻不容緩、工作推進爭分奪秒的緊迫感和責任感,客觀審視自身問題和不足,深刻剖析根源,進一步靠實全面從嚴治黨政治責任,強化擔當意識,弘揚優良作風,加快職能轉變,著力促進政府各項工作高效落實,為決戰決勝脫貧攻堅、加快經濟社會發展提供堅強政治紀律保障。
二、把牢政治方向,嚴守紀律規矩,全面落實廉政建設主體責任。
一要加強思想政治建設。全縣政府系統各級黨組(黨委)要始終把黨的政治建設擺在首位,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,按要求扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨的路線方針政策,認真執行中央和省、市、縣委決策部署,全面落實《新形勢下黨內政治生活若干準則》,嚴格執行民主集中制,規范執行“三重一大”集體決策制度,努力營造風清氣正的政治生態。
班子成員要履行好“一崗雙責”,擔負起對分管工作、分管行業廉政建設的領導責任,認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設??h政府各副縣長要對分管部門、分管領域黨風廉政建設履責情況跟進督導,及時開展調研指導和約談提醒,確保政府系統上下一體、政令暢通、高效運轉。
三要不斷完善制度機制。要聚焦近年來中央和省、市巡視、督查、檢查、考核、審計反饋各類問題,在抓好整改清零的基礎上,舉一反三、糾建并舉,針對工作中的漏洞、短板和薄弱環節,進一步修訂完善規章制度,構建系統完備的反腐倡廉制度體系,扎緊扎牢制度籠子。特別是縣政府各副縣長、各鄉鎮長和縣政府各部門主要負責同志要自覺遵守制度規定,主動接受監督,帶頭把制度建設落實到制約和監督權力各個方面。
三、堅持依法行政,縱深推進改革,著力提升政府行政效能。
一要從嚴規范行政執法行為。各鄉鎮、各部門要堅持“權責法定”“法無授權不可為、法定職責必須為”,嚴格按政策、按制度、按程序作出行政行為,防止超越法定權限“亂作為”或失職瀆職“不作為”,防止減程序、省環節、變時限,確保行政行為主體和程序合法、依據充分、處置適當。要認真落實《政府信息公開條例》和政務公開工作要點,扎實推進政務信息公開,積極回應廣大群眾對政府信息公開的需求,保障群眾的知情權、參與權和監督權。
要對一些歷史遺留問題拿出務實管用的措施,盡力研究解決;
要全面落實減稅降費重大政策措施,減輕企業運行負擔,營造良好的營商環境。
三要持續深化“放管服”改革?!胺殴芊备母锸钦ㄔO工作的重要組成部分,這項工作國務院李克強總理和省市政府主要領導都高度重視,當前全縣改革任務艱巨、欠賬很大。會后我們將緊接著召開全縣“放管服”改革推進政府職能轉變工作推進會議,專題安排部署下階段“放管服”改革各項重點工作,各鄉鎮、各部門一定要在思想上高度重視起來,不折不扣抓好各項改革任務落實。
四、緊盯重點領域,從嚴從實監管,始終保持反腐高壓態勢。
要嚴格執行三公經費開支范圍和標準,精打細算、勤儉節約過緊日子;
要嚴格規范公共資源交易,全面加強對工程建設、政府采購、土地出讓、礦產開發等領域招投標程序的全程監管,依法嚴厲打擊虛假招標、圍標串標、分包轉包等行為。
要堅決整治脫貧攻堅、生態環保、項目建設、醫療教育等領域不擔當、不作為、亂作為問題,加大問責力度,切實維護群眾切身利益。
要聚焦資金安全,加強對財政資金特別是民生、扶貧資金管理使用情況的審計,確保資金使用合規高效。近年來,審計署和省市審計部門先后審計發現了我縣存在的大量問題,特別是2018年前三季度扶貧審計和審計署x特派辦2018年重大政策跟蹤審計發現的扶貧領域突出問題,直接影響了全縣2018年脫貧攻堅成效考核等次,各鄉鎮、各相關部門要高度重視,對照問題清單、逐項抓好整改落實。
五、強化擔當盡責,狠抓任務落實,全力打造務實高效清廉政府。
察中央部署落地,治政令梗阻;
察機關作風建設,治文山會海;
要大力倡導重實績、重實干的工作導向,堅決整治庸懶慢浮貪、吃拿卡要報、冷硬橫推拖等行為,確??h委、縣政府各項決策部署高效落實。
要適時曝光反面典型,確保問責一個、震懾一片,推動政風行風持續好轉。
要切實加強廉潔自律,嚴格家教、家風,干凈做事、清白做人。
要分類型全面摸清農村戶廁底數,掌握戶廁改建需求,合理選擇改廁模式,9月底前全面完成x座農村戶用衛生廁所改造任務。要精心組織實施牛谷河流域垃圾收集轉運工程項目,購置一批垃圾收運設備,實現x等x鄉鎮x個行政村垃圾收運體系全覆蓋。五是抓好應急管理工作。各鄉鎮、各部門要結合當前正在開展的安全生產大排查大整治大提升專項行動,加大隱患排查整治力度,嚴防各類事故發生。當前已進入主汛期,防汛形勢非常嚴峻,要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,做好預警預報,認真落實各項防范措施,突出做好河道、水庫、堤防、淤地壩、地質災害點等重點區域防范工作,切實保障人民群眾生命財產安全。六是抓好食品藥品監管工作。縣市場監督管理局和各鄉鎮要始終保持食品安全監管高壓態勢,持續強化食品藥品法律法規和安全知識宣傳,加大對食品藥品違法犯罪行為的打擊和處罰力度,特別要加強對學校食堂、工地食堂、農村集體聚餐場所的監管,堅決杜絕執法失之于寬、失之于軟,守好不發生食品藥品安全事件的底線。七是抓好信訪矛盾排查化解工作。各鄉鎮、各部門要以縣級領導包案化解重點信訪積案為契機,加大信訪矛盾排查化解工作力度,重點排查脫貧攻堅、項目建設、征地拆遷、醫療糾紛、交通運輸、社會保障、民間借貸、安全生產、拖欠農民工工資等各類矛盾糾紛,做好思想教育工作,千方百計進行化解,努力把矛盾化解在基層,把問題解決在當地。