總結不僅可以提高我們的工作效率，還可以培養我們的思維能力和創新意識。6、提煉出關鍵信息是一篇完美總結的關鍵。在下面這些范文中，你可以找到不同題材和領域的總結寫作范例。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇一

尊敬的伯華局長、東峰副局長，同志們：

新年伊始，國家工商總局召開全國工商系統流通環節食品安全監管工作會議，認真學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，認真落實全國工商行政管理工作會議和全國食品安全辦主任會議精神，總結交流20xx年工作情況和經驗，研究部署20xx年流通環節食品安全監管重點工作，非常及時，十分重要。一會兒伯華同志還將作工作部署，這里我先講幾點意見。

一年來，在黨中央、國務院的正確決策部署下，在社會各方的大力支持下，各地區、各有關部門深入貫徹科學發展觀，積極開展食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”等專項整治和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種綜合治理工作，嚴厲打擊懲處食品安全違法犯罪，及時應對處置食品安全事件，加大宣教培訓力度，推進誠信體系建設，不斷完善食品安全監管體制機制，強化監管能力建設，組織開展督查考核，促進責任落實，較好地完成了各項工作任務，全國食品安全工作取得了新的進展和成效。

這些成績的取得，離不開工商系統同志們的辛苦努力。全國工商系統堅決執行黨中央、國務院的決策部署，在各級黨委、政府的領導下，按照國家工商總局的安排和要求，認真貫徹食品安全法，始終把保障流通環節食品安全作為服務改善民生、推動科學發展、推進加快轉變經濟發展方式的出發點和落腳點，作為加強和創新社會管理及開展創先爭優活動的重要任務，圍繞中心，服務大局，做了大量艱苦細致的工作，努力保持食品市場平穩有序，切實保護消費者合法權益，為促進經濟平穩較快發展和維護社會和諧穩定做出了突出貢獻。總體來看，20xx年流通環節食品安全監管工作，三個方面的成績比較明顯，三個方面的特點比較突出。

三個方面的成績主要是：

一是流通環節食品安全治理整頓工作取得新成效。各地工商部門結合流通環節食品安全的特點，有針對性地深入開展食品安全治理整頓，集中時間、集中執法力量，突出農村食品市場、乳制品市場、節日食品市場、酒類市場和食品添加劑等開展專項執法行動，著力解決食品市場存在的突出問題，治理整頓行動快、力度大、效果好，受到了廣大人民群眾的肯定和好評。

二是食品市場監管執法和打擊銷售假冒偽劣食品違法行為取得新成果。各地工商部門突出重點品種、重點區域和重點場所，有針對性地加強食品市場監管執法，取得顯著成效。各地進一步加大對食品違法案件的查辦力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，20xx年查處食品違法案件6.2萬件，移送司法機關251件，有效地震懾了違法犯罪分子。特別是各地工商部門加強預警防范和應急處置機制建設，有力有效應對和處置“染色饅頭”、“一滴香”、“山寨飲料”等食品事件，切實保護消費者合法權益，維護了食品市場秩序。

三是食品安全監管制度和長效機制建設邁出新步伐。工商總局先后制訂了《流通環節食品安全監督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環節食品安全監管“八項制度”。各地工商部門通過加強機制制度建設，不斷創新監管手段和方式方法，流通環節食品安全監管的制度化、規范化、程序化和法治化水平提升到新的階段，為提高食品安全保障水平發揮了重要作用。

三個方面的特點主要是：

一是進一步加強了組織領導。總局高度重視食品安全工作，始終將其作為一把手工程擺在全系統全盤工作的突出位置。伯華局長對這項工作親自部署、經常過問，東峰局長一直站在指導、檢查、督促和抓好責任落實、指揮應急處置的第一線。各級工商部門都形成了主要領導親自抓、分管領導靠前抓、監管措施層層落實、監管責任層層傳遞的良好局面，流通環節的食品安全監管工作具有強有力的組織領導保證。

二是進一步強化了科學監管。工商系統在開展流通環節食品安全監管工作過程中，不斷深化對監管規律的認識，正確處理嚴格監管和促進發展、群眾利益和商業利益、集中治理和日常監管等方面的關系，注重完善執法手段，加強監管力量，強化科技應用，使監管工作沿著規范化、科學化的軌道有序推進。

三是進一步增強了大局意識。在各環節食品安全監管實踐中，各級工商部門十分注重堅持大局觀念和協作配合意識，聯合執法中行動有力、應急處置中積極主動、日常監管中責任到位，表現出了扎實的工作作風、良好的精神風貌和強烈的責任感，對搞好全鏈條食品安全監管、提高監管合力發揮了不可替代的作用。

總之，20xx年，全國工商系統的同志們克服各種困難，埋頭苦干、辛勤努力，扎實地完成了各項工作任務，食品安全工作的成績中凝結著廣大工商系統干部職工的心血和汗水。在此，我謹代表國務院食品安全辦，對工商總局和各地工商部門流通環節食品安全監管工作所取得的成績表示熱烈的祝賀!對維護食品安全所作出的奉獻表示衷心的感謝!向奮戰在流通環節食品安全監管第一線的廣大工商執法人員致以親切的問候和崇高的敬意!

二、清醒把握形勢，進一步增強做好食品安全工作的責任感和使命感。

經過各地區、各有關部門的共同努力，20xx年食品安全工作取得新的成效，促進了我國食品安全總體形勢繼續平穩向好發展。但另一方面，目前食品安全問題時有發生，違法案件總量偏大，特別是20xx年相繼發生“瘦肉精”、乳制品有害物質超標等問題，“地溝油”犯罪被查實，引起了人民群眾的強烈反應，社會對食品安全普遍抱有擔憂情緒。那么，應該怎樣看待當前的食品安全形勢?我認為，應從三個方面來把握。

第一，集中治理整頓和日常監管取得很大成效，但深層次問題尚未根本解決。從生產經營方面看，我國食品產業素質和生產經營者管理能力總體偏低。食用農產品的種植養殖，以一家一戶小規模分散經營為主;食品生產經營單位總體數量很大，但市場準入門檻較低，中小企業占到80%左右，小作坊、小攤販、小餐飲還大量存在，小、散、亂問題突出;相當一部分食品生產經營單位缺乏必要的設備設施和規范的管理，不具備生產經營合格食品的基本條件。還有部分生產經營者誠信自律意識較差，故意違法現象屢禁不止。從消費方面看，地區、城鄉和群體之間差異較大，低收入群眾的消費水平低，部分消費者安全消費意識和能力不強，容易成為不合格食品的受害者。這些食品生產經營和消費方面的問題，將是長期影響我國食品安全的深層次因素。

第二，傳統的食品安全問題尚未杜絕，新的食品安全風險又不斷出現。從國際國內食品安全監管的實踐來看，在市場經濟條件下和工業化發展的大背景下，食品安全風險因素的種類及其發現、治理的難度都有增多和加大的趨勢。具體來說，隨著現代食品工業的發展，食品生產新技術、新原料被廣泛應用，化學、微生物等方面的隱患大大增加。產地污染造成的食用農產品安全問題也不容忽視。食品安全領域的違法手段花樣翻新，甚至一些高科技手段被用以制售假冒偽劣食品，造成食品安全標準、檢測等面臨很大挑戰。此外，隨著人民群眾生活水平的提高，人們對食品安全更加關注，燃點越來越低，而信息透明度空前提高，社會和輿論對食品安全的關注從一般違法問題逐步延伸至一些政策性、專業性、技術性等方方面面的問題，監管部門回應社會關切的難度也不斷增大。以上這些問題，使得食品安全工作愈加復雜。

第三，監管體系建設取得很大進展，但監管能力不適應實際需要的問題仍十分突出。食品安全監管的法制體制機制還有待繼續完善，制度缺失、監管空白和職能交叉等問題不同程度存在，監管力量特別是基層監管執法隊伍和技術裝備十分薄弱，在食品安全保障體系中發揮重要作用的技術支撐能力總體不高，食品安全綜合監管、科學監管仍需要大幅度加強。此外，個別地方、個別單位監管不到位、責任不落實、工作不主動、被動應付、作風飄浮等問題也沒有完全杜絕，導致食品安全問題發生和社會質疑的風險不容忽視。

總之，我們要清醒看到，我國食品安全基礎依然薄弱，當前和今后相當一段時期內將是食品安全工作攻堅克難的關鍵階段。一方面我們要充分認識做好食品安全工作的極端重要性，看到食品安全工作越來越受到重視、力度不斷加大、成效日漸顯現的良好局面，進一步增強緊迫感、責任感和必勝的決心、信心;另一方面要清醒認識做好食品安全工作的復雜性、艱巨性和長期性，以奮發有為的精神狀態，打好食品安全這場攻堅戰、持久戰，切實把食品安全這項維護人民群眾切身利益的工作抓緊抓好、抓出實效。

三、突出重點，全力抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是我國發展進程中極其重要的一年，各行業、各領域正在認真貫徹中央的總體部署，鞏固和發展“十二五”時期開局良好勢頭，努力爭取以優異成績迎接黨的勝利召開。食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到黨和政府的形象，關系到食品產業的健康發展，關系到社會的和諧穩定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意義。在年前剛剛召開的中央經濟工作會議上，胡錦濤、溫家寶對食品安全工作提出新的要求，強調要有效防范和堅決遏制重特大事故發生，加強食品安全監管，強化社會監督，依法打擊違法違規行為。前不久我們召開全國食品安全辦主任會議，國務院領導同志專門做出重要批示。我們要認真領會、堅決落實中央領導同志的重要講話和批示精神，以更堅決的態度、更有力的措施，抓好食品安全工作。

保障食品安全，需要全面加強從農田到餐桌的全產業鏈監管，生產、流通、餐飲消費等各個環節不可偏廢。食品進入流通環節，將直接面對消費者，加強流通環節食品安全監管，是保證人民群眾飲食安全重要的一道關口。同時，只有加強流通環節食品安全監管，才能對上游食品鏈條形成倒逼機制，促進食品生產加工企業重視和加強質量安全管理。因此，加強流通環節食品安全監管，在整個食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理機關承擔著流通環節食品安全監管的重要職責。我們希望各級工商部門，把流通環節食品安全監管置于整個食品安全保障的大格局中去思考和謀劃，采取積極有效措施，解決突出問題，切實維護食品市場秩序，全力保障食品市場消費安全。

這次會議總局將對流通環節食品安全監管工作進行全面安排部署。我在此提幾點希望。

(一)繼續深化治理整頓。20xx年食品安全工作的重點，是要將治理整頓引向深入，集中整治問題多發、風險隱患較多的食品生產經營重點場所，和關系人民群眾日常生活的重點食品品種，嚴厲打擊危害大、社會反映強烈的嚴重違法犯罪行為。希望各級工商部門要充分發揮自身優勢，進一步突出重點，緊緊圍繞廣大農村、城鄉結合部和校園周邊等薄弱領域，農產品和食品批發市場、小超市、小攤販等問題多發場所，乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品、食品添加劑等重點品種，扎實開展專項執法行動，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。尤其是對“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、非法添加等反復出現的食品安全問題，務必要保持高度警惕，采取更為有力的措施，嚴密防范、嚴厲查處，確保人民群眾消費安全。

(二)進一步強化日常監管。在抓好治理整頓的同時，請各級工商部門注意總結和分析食品流通環節存在的問題，有針對性地完善監管制度，使食品銷售和不合格食品、過期食品的退市等行為處于更加嚴密、規范的監管之下。要注意解決通過網絡銷售食品可能出現的質量安全問題。要健全市場巡查機制、部門間的聯合執法機制、行政執法和刑事司法的銜接機制，進一步提高發現和打擊違法行為的能力。要發揮鄉鎮工商所貼近市場、熟悉基層的優勢，進一步強化基層監管體系建設，力爭將食品市場的各類風險隱患發現在基層，消除在萌芽狀態。

(三)嚴格落實食品經營者主體責任。要嚴格實行食品流通許可，嚴把食品市場主體準入關，重點強化對食品經營主體食品安全保障條件的審查，從源頭上穩步提高市場主體的素質。要進一步加強對食品經營單位的現場檢查，監督指導食品經營者建立健全和嚴格落實保障食品安全的各項規章制度，從進貨、運輸、儲存、銷售、退市等各個方面提高安全管理水平。要發揮經濟戶籍在食品安全管理中的基礎性作用，完善食品經營主體信用檔案，推進分級分類管理，促進食品經營者自覺履行食品安全的法定責任和義務，提高誠信經營和守法自律水平。要加強對食品交易場所開辦者、食品展銷會等集中交易活動舉辦者的監管，切實將其食品安全管理責任落實到位。

(四)認真做好應急處置工作。要指導基層工商部門編制和完善食品安全應急預案，健全上下通暢的信息報送體系，進一步提高突發問題防范預警能力和應對處置效率。要建立健全輿情監測和應對機制，積極高效核實處理媒體反映的問題。尤其要注意嚴格信息管理，發布監管執法信息前要加強與其他相關部門的協商研判，準備縝密的后續措施，有效控制可能出現的負面影響。要發揮好工商部門在調處經營單位和消費者矛盾中的特殊作用，避免消費糾紛引起對食品安全問題的炒作。

(五)努力提高監管執法能力。要以實施國家“十二五”食品安全監管體系規劃為契機，積極爭取地方黨委、政府的支持，加強與有關部門的溝通和協調，抓好執法隊伍、執法裝備、監管經費、技術支撐等保障工作，特別是要強化基層執法力量，推進監管重心下移。要通過完善監管執法責任制、加強教育培訓等措施，將監管隊伍的法律政策、專業技術等方面的素質提高到一個新的水平。要繼續發揚工商部門一貫講大局、重協作的優良傳統，建立健全部門間的協作聯動機制，在案件查辦、信息通報等方面與兄弟部門密切配合，相互支持，努力形成監管合力。特別是針對部分生產經營行為和業態仍存在監管空白、邊界不清等問題，一方面在執法檢查中發現問題要先解決問題，另一方面要在本地政府和食品安全綜合協調機構的協調下，與其他監管部門認真研究協商，理順職責分工，不斷對食品安全監管網絡進行織密補漏。各級食品安全辦要積極主動協調解決包括工商部門在內的各監管部門在工作實踐中遇到的實際問題。

(六)積極營造社會監督良好氛圍。工商部門多年來形成的12315消費維權體系，在廣大消費者中具有較高的社會知名度和較強的社會公信力，要把維權投訴制度和有獎舉報制度有機結合起來，加大消費維權的宣傳力度，積極組織開展“食品安全宣傳周”和“3.15”消費者權益保護日主題宣傳等活動，廣泛發動消費者積極反映食品安全違法犯罪線索，使廣大消費者成為食品安全的信息員、監督員，引導全社會共同參與食品安全工作，努力形成“人人參與、人人維護、人人享有”食品安全的良好氛圍。同時，工商部門管理的消費者協會組織，具有體系完善、社會覆蓋面廣的優勢，要充分發揮消費者協會食品安全普法宣傳教育的作用，廣泛普及食品安全科普和法律知識，積極引導、增強和提高消費者的自我保護意識、法律意識和維權意識，自覺抵制假冒偽劣食品。

同志們，食品安全監管任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要牢固樹立以人為本的理念，全面落實科學發展觀，開拓創新，真抓實干，努力做好食品安全各項工作，以優異的成績迎接黨的的勝利召開!

新春佳節就要來臨，在此提前給大家拜個早年，祝同志們新年快樂、闔家幸福，謝謝!

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇二

各位領導、同志們：

這次會議是經縣政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹落實省、市食品藥品安全監管工作會議精神，回顧總結2004年全縣食品藥品安全監管工作，研究部署今年食品藥品安全監管工作任務。

出席今天會議的領導同志有：縣委 ，縣食品安全協調委員會主任、縣委棠委、常務副縣長 同志，縣 。參加今天會議的有：縣食品安全協調委員會各位副主任和各成員單位主要負責人，各鄉鎮分管副鎮長，縣直有關部門負責同志。

今天的會議的主要日程有三項：一是傳達全省、全市食品藥品安全監管工作會議精神；二是縣政府與各鄉鎮簽定食品安全責任書；三是請縣食品安全協調委員會主任、縣委棠委、常務副縣長 同志講話。

這次會議時間緊、任務重，請同志們嚴格遵守會場紀律，注意維持會場秩序，聚精會神地把會議開好。

現在，我們開會。

會議進行第一項：

會議進行第二項：

縣政府與各鄉鎮政府簽定2015年食品安全監管責任書；

現在繼續開會；

會議進行第三項：

請縣食品安全協調委員會主任、縣委棠委、常務副縣長 同志作重要講話，請大家歡迎。

同志們：

以上傳達學習了省、市食品藥品安全工作會議精神，縣政府與各鄉鎮政府簽定了食品安全監管責任書，縣食品安全協調委員會主任、縣委副書記、常務副縣長 同志作了重要講話，趙書記的講話高屋建瓴，，內涵深刻，指導性、針對性都很強，總結工作實事求是，任務安排措施具體，是今年全縣抓好食品藥品安全監管工作重要的指導性文件。我們要深刻學習領會，結合本系統實際認真抓好貫徹落實。同時縣政府印發了《關于進一步加強食品安全工作的意見》，縣政府辦公室印發了《2015年食品、藥品放心工程實施方案》，縣食品安全協調委員會印發了《沂南縣食品藥品安全協調委員會工作制度、成員單位工作職責》，與會的各級、各部門、各單位要認真學習貫徹，抓好落實。 關于這次會議精神的學習貫徹，提出三點要求：

一、要將這次會議精神抓緊向各鄉鎮主要負責同志匯報，研究貫徹實施意見，進一步明確今年工作的指導思想、任務目標和措施，準確把握當前形勢，深刻認識自己肩負的責任，牢記使命，全力以赴做好今年的食品藥品安全監管工作。

二、要以開展先進性教育活動為契機，緊扣食品藥品安全監管工作中社會關注、群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，加強調查研究，強化工作措施，提高食品藥品安全監管工作的針對性和實效性。要進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立科學發展觀和執政為民的理念，樹立大局意識、服務意識，轉變工作作風，求真務實、真抓實干，注重實效，切忌搞形式主義，擺花架子。要深刻認識和準確把握市場經濟條件下食品藥品監管工作的內在要求和客觀規律，進一步深化食品藥品監管體制改革，加強基礎條件、基礎設施建設，認真實施食品藥品放心工程和規范化建設工程，大力整頓和規范食品市場秩序，依法查辦大案要案，確保人民群眾飲食用藥安全放心，推進全縣經濟健康、快速發展。

三、各鄉鎮政府、縣直各單位要根據趙書記講話要求，抓緊研究落實具體實施方案，腳踏實地，抓好落實，確保今年各項工作再上新臺階。

各單位要將這次會議貫徹落實情況于4月 日前報縣食品藥品安全協調委員會辦公室。

同志們：

這次全區食品安全工作暨基層組織建設現場會議，是經區政府研究決定召開的，主要任務是傳達省市食品安全年中工作會議精神，總結上半年全區食品安全及基層組織建設工作情況，分析當前食品安全工作形勢，安排部署今年及今后一個時期的全區食品安全工作任務。

參加今天會議的有：區食安委各成員單位的主要負責同志；各街道辦事處主任、分管食品安全工作的負責同志。

會議分兩個階段進行：第一階段，我們利用今天上午的時間，組織各街道、開發區和農業、水利、畜牧獸醫、質監、工商、食品藥品監管等部門單位實地觀摩了各街道部分食品安全基層組織建設工作現場；現在進行第二階段，集中開會。

會議有三項議程：一是同志致辭；二是區政府辦公室副主任、食安辦副主任傳達省市食品安全年中工作會議精神；三是區委棠委、常務副區長講話。

首先，請致辭。

（致畢）

下面，請區政府辦公室副主任、食安辦副主任傳達省市食品安全年中工作會議精神。

（傳達畢）

下面，請區委棠委、常務副區長講話，大家歡迎了。

（講話畢）

剛才，區食安辦傳達了省市食品安全年中工作會議精神，*區長講了意見，對下步工作進行了具體安排部署，任務明確，要求具體，措施有力，既符合上級精神，又貼近寒亭實際，具有很強的針對性和可操作性。各級各部門和單位要結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調一下當前需要做好的幾項工作。

（一）要做好中秋節、國慶節前后食品安全工作。中秋節、國慶節將至，“兩節”前后，是節日食品生產銷售、人員外出就餐的高峰期，也是食品風險集中、問題易發高發的敏感階段。各級各部門單位要高度重視“兩節”期間的食品安全監管工作，加強組織領導，周密安排部署，認真履行職責，強化監管措施，做到部署、檢查、措施、責任四到位，確保群眾在節日期間買的放心、吃得安全。

（二）要扎實開展“食安濰坊”專項整治百日會戰“風暴行動”。這項行動是經市政府常務會議研究決定的`，既是深入貫徹《國務院關于加強食品安全工作的決定》的具體行動，也是落實年度食品安全工作要點的重要部署，按照時間安排，將一直持續到12月上旬。8月底，區食安辦已經轉發了市里通知，并專門配發了配檔表，詳細列明了整治內容、整治時間和責任單位。各級各部門單位要根據通知要求，按照職責分工，結合“兩節”期間食品安全監管工作，扎實推進行動向縱深開展。要制定具體實施方案，采取切實有效措施，深入開展好無證照生產經營、食品非法添加和濫用食品添加劑、重點品種、重點場所等整治，進一步規范食品生產經營秩序，及時查處違法行為，消除食品安全隱患，切實保障群眾身體健康和生命安全，為黨的勝利召開營造良好的食品安全環境。

（三）要深入開展食品安全基層組織建設。食品安全工作來不得半點馬虎大意和僥幸懈怠，有關食品安全問題的任何風吹草動都能引起軒然大波。食品安全基層、基礎、基本建設是夯實食品安全監管根基，提高基層食品安全保障能力的重要措施，為我們做好食品安全工作提供了長效機制和切入點、突破口。這次會議開的非常必要、非常及時，也非常有效果。會議結束之后，各街道、開發區要對會議精神進行專題研究，就“三基”建設中的各項任務要求，拿出工作推進配檔表，著力點放在人力、財力、政策支撐和專項整治工作推進上。要以此次會議為契機，著重解決基層組織機構建設問題，進一步加強規范，完善措施，不僅要有組織、有人員，關鍵是要有工作制度，要真正開展工作，要有計劃、有落實、有檢查、有記錄、有總結、有提升，推動全區食品安全基層組織建設再上新臺階。

（四）要提前做好食品安全檔案資料的收集整理工作。轉入下半年，省市各項食品安全督查接連而至。督查內容中，必查必看的就是檔案資料。從現在開始，各級各部門單位要提前著手，對工作中形成的文件檔案，特別是影像資料，加強收集整理和補充規范，做到再細致、再全面、再完善，以完整齊全的資料反映出工作實績。要對照考核評價細則，按照責任分工，逐一進行自查自糾，對缺項、漏項、弱項要抓緊補足、補全、補強，力爭在各項督查中不失分、不丟分、多加分，取得優異成績。

項務實、高效、值得推廣、叫得響的內容，努力打造幾個在全市占據重要地位和具有一定份量的亮點項目。

同志們，當前幾項工作承前啟后，既是對本次會議精神的有力貫徹，也是對明年工作安排的有效銜接，所以，做好這幾項工作至關重要。希望各級各部門單位對此予以高度重視，拿出足夠精力和有效措施，扎扎實實完成各項任務，不斷提升食品安全保障水平。

（征求意見后）會議到此結束，散會。

同志們：

這次會議是經縣政府研究確定召開的,主要目的是分析當前食品安全監管現狀，安排部署我縣2012年食品安全工作任務，進一步明確監管責任，強化監管措施，確保全縣食品安全。參加今天會議的有各鄉鎮鄉鎮長、主管副職，食安委成員單位一把手，主要職能部門主管副職。

今天會議的議程共三項：

下面進行第一項議程----我就2012年食品安全工作進行安排部署。

下面進行第二項議程----各鄉鎮、食安委成員單位遞交責任書。

下面進行第三項議程----請xx縣長做重要講話，大家歡迎。

同志們，今天會議的各項議程已進行完畢。xx縣長的講話站位高，針對性強，主題鮮明，重點突出，對我縣2012年食品安全工作提出了明確要求。下面，我就貫徹落實這次會議精神提幾點要求。

導思想、任務目標和措施，準確把握當前形勢，深刻認識自己肩負的責任，全力以赴做好食品安全監管工作。

二、部門職責要明。食品安全委員會成員單位和各鄉鎮政府一把手是第一責任人，要親自抓，負總責，主管副職要具體抓、抓具體。縣食安辦對成員單位具體職責進行了明確，今天會上又簽訂了責任書。各單位要對各自承擔的任務、各自的監管范圍、監管責任要進一步梳理明確，分解落實。要結合本鄉鎮、本部門實際，在轄區和職責范圍內認真開展食品安全隱患排查，加強日常監管，突出重點整治，高標準做好謀劃今年食品安全監管工作，確保不出問題。

三、督導考核要嚴。食品安全辦要對各鄉鎮、各相關部門監管工作定期不定期進行督導檢查，對發現的問題，跟蹤督辦，限期整改，整改不到位的，嚴格追究責任。年終要對食品安全工作進行全面考核，嚴格獎懲。對工作不力、監管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責任人員要依法依紀嚴肅處理，造成嚴重后果的，依法追究其刑事責任，絕不姑息遷就。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇三

同志們：

今天會議的主要任務是：深入學習貫徹市紀委十一屆四次會會和全省工商系統黨風廉政工作會議精神，回顧總結20**年全市工商系統黨風廉政和反腐敗工作，全面部署工作，市局黨組與各縣(市)分局、機關科室簽訂20黨風廉政建設責任書。市局黨組對開好這次會議非常重視，會前，黨組會議聽取了紀檢組監察室關于市紀委全會和全省工商系統黨風廉政工作會議精神及貫徹落實意見的匯報，研究部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作，一會兒，市局黨組書記、局長王賢軍同志還將作重要講話，我們一定要認真學習領會、狠抓貫徹落實。下面，我先代表局黨組就黨風廉政建設作工作報告。

一、圍繞中心，服務大局，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。

20**年全市工商系統認真貫徹市紀委三次(擴大)會議和省、市局黨風廉政工作會議精神，突出重點，通過繼續落實“四大體系”這一主線，有力推動全局深化落實黨風廉政建設各項工作，取得顯著的成績，市工商局黨組被市委授予全市落實黨風廉政建設先進集體榮譽稱號。

(一)注重教育，自律意識進一步提高。全市系統圍繞構建思想道德教育體系，開展了一系列富有成效的宣傳教育活動。一是突出抓好隊伍作風“學習整訓月”活動，進行思想、工作和生活作風“三查”及整改，促進了廉潔行政;二是開展了以“情系民生、勤政廉政”為主題的黨風廉政建設宣傳月活動，促進了系統勤政廉政風氣的形成;三是邀請時任市委，紀委書記胡德春同志圍繞如何落實“四大體系”，為系統副科級以上黨員干部上了一堂內涵豐富的廉政黨課;四是扎實開展了“提高執行力和文明執法教育”以及“再來一次思想大解放，再掀一輪發展新高潮”等專項活動，市工商局針對查找的四方面問題制定了20條整改措施，認真整改，提高執行力，促進了文明廉潔執法;五是舉辦了“全省系統先進典型劉江濤事跡報告會”，開展了劉江濤先進事跡學習月活動，在全系統掀起了“學先進，親民執法見行動”的熱潮;六是組織了市局300多名在職黨員干部參加“全市反腐倡廉警示教育圖片展”活動;通報全省系統違法違紀典型案例，圍繞省局《關于從天門城管執法人員打人致死事件中吸取教訓的緊急通知》開展討論，深刻剖析原因，強化警示教育。通過這些教育活動，廣大干部職工的思想和靈魂得到洗禮，廉政意識、責任意識和服務意識不斷增強。

(二)標本兼治，長效機制進一步完善。一是嚴格落實責任制，實現了責任到位。按照黨風廉政建設主要任務和責任分工，把任務和責任具體落實和明確到每一位領導和部門，確保“一崗雙責”落到實處。市局主要領導分別與分管領導、分管領導與縣(市)分局及機關各科室層層簽訂了黨風廉政建設目標責任狀，形成了責任明確的黨風廉政建設領導體制。二是推進制度創新，規范了權力運行。去年，針對“四大體系”要求和行風評議中查找出的薄弱環節，我局進一步制定出臺新的制度。一是針對少數單位個別人在自由裁量權行使上有隨意性，合理執法不夠的問題，我局出臺了《進一步規范行政執法辦案工作的意見》、《自由裁量權執行標準》和《關于對一般違法違章經營行為首次不罰款的暫行規定》等相關制度，嚴格規范自由裁量權，完善了“不立案不調查、不調查不審批、不審批不告知、不告知不處罰”等執法程序，全面推行網上辦案制度和廉潔辦案報告制度，確保規范執法，解決關鍵環節制度“缺失”的問題。二是針對少數干部執行禁令不嚴，敬業精神缺乏、工作作風不實的問題，我們修改和完善了《工商行政管理人員違反行為規范處理辦法》，切實規范干部行為;層層制定了《全員崗位績效考核辦法》，實行以人定崗、以崗定責，責任到人，解決重點崗位制度“不完善”的問題。三是針對個別單位對黨風廉政建設重視不夠，措施不力等問題，制定了《糾風工作意見》、《行風熱線投訴處理辦法》等制度，加大問責力度，提高制度執行力，解決突出矛盾查糾“不落實”的問題。

(三)強化監督，內外形象進一步提高。一是大力強化執法監察。一年來，市局、大冶市局、陽新縣局兩級執法監察隊先后就停征“兩費”執行情況、“三鹿奶粉”事件處置工作、工作紀律等開展執法監察，暗訪企業、個體工商戶498戶(次)，抽查工商所(分局)56次，受理群眾投訴舉報16件，糾察各種違紀違規行為19人次，提出當場警告23人次。二是深入推進政務公開。認真落實《政務公開工作考核評議暫行辦法》、《黃石市工商局政務公開工作規則》等制度，進一步加大對政務公開軟硬件的投入，針對群眾關心、各類市場主體關注的重點領域、重要事項、關鍵環節，通過欄、屏、網全部向社會公開。開通了黃石市個體私營企業協會網站，改版升級了市局本級、大冶市、陽新縣工商紅盾網站，拓展了公眾交流互動平臺。國務院三部委9月1日停收“兩費”通知發出后，市局專門組織了政務公開的檢查考核，促使系統各單位迅速更新政務公開信息資料，刪除了停收項目，保證動態公開的及時性，鞏固了“網上可詢、屏上可點、欄上可看、榜上可查，架上可取”的良好局面，市局被命名為“全省工商系統政務公開先進集體”稱號。三是廣泛開展面向社會述職述廉。去年，我局基層執法人員面向監管服務對象述職述廉活動認真總結前年試點工作的經驗做法，進一步規范活動程序，下發了《行政執法人員面向監管服務對象開展述職述廉活動指導意見》，進一步擴大社會效果。一年來，系統42家基層分局(工商所)和1家窗口單位開展了該項活動，156名基層執法人員在活動中分別面向1123名監管服務對象和相關代表作了述職述廉報告，當場接受監管服務對象質詢93個，累計收集意見、建議178條，2家基層分局(所)活動開展情況分別受到黃石媒體報道;《湖北日報》和湖北電視臺楚天廉政欄目專題報道了我局開展述職述廉活動經驗。四是積極參與行風熱線。去年我局共參與“行風熱線”節目6期，每次上線，市局領導親自參與并結合當前中心工作和社會熱點做好充分準備，熱情為市民答疑解惑。一年來，共幫助釋疑解難政策問題35個。我局行風熱線工作被市委市政府表彰為先進單位。五是認真開展行風評議。去年7月，我局被列為政風行風工作受評單位之后，市局黨組將行風建設擺在更加突出位置，成立專班，開展“五大”活動，認真查找問題，及時進行整改，在全市民主評議政風行風工作中，市局獲得了98.77分的好成績，在全市8家參評單位中位列第2名，系統7家參評單位全部評議為優秀等級。

(四)嚴格執紀，隊伍風氣進一步好轉。我局認真落實《黃石市工商局來信來訪處理辦法》，加大對《黃石市工商系統辦理交辦信訪件責任追究暫行辦法》的檢查督辦力度，有效提高信訪工作的質量。市局門戶網站“違紀違法舉報”、“局長信箱”窗口切實發揮應有作用，一年來，市局共受理各渠道的群眾信訪舉報13件，已辦結13件，辦結率100%，辦結結果已全部向當事人和上級機關進行了回告和回復。市局領導對信訪舉報工作高度重視，經常聽取情況匯報。市局主要領導親自閱批和過問信訪舉報件，研究部署調查方案，并督辦調查處理，保證了信訪舉報工作的順利辦理。通過對投訴舉報的調查核實，20**年全局立案1起，給予政紀處分1人，給予通報批評2人，戒勉談話2人。通過對這些違紀行為的嚴肅查處，干部職工從中受到了深刻教育。

回顧20**年的工作，全市工商系統黨風廉政建設取得了明顯成效。這得益于市紀委和省局紀檢組的正確領導，市局黨組對反腐倡廉工作的高度重視，各職能部門通力合作，以及全系統廣大黨員干部的積極支持。同時我們也應該清醒地看到，系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些薄弱環節：一是個別單位對黨風廉政建設重視不夠，存在抓業務工作硬、抓廉政建設軟的現象;二是作風建設需要進一步加強，還存在服務意識差，簡單執法和違反工作紀律等現象;三是黨員干部違反“禁令”和“行為規范”仍時有發生，還存在以吃以物抵費和不規范執法現象。對這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、乘勢而上，奮發作為，深入推進全市系統黨風廉政建設工作。

20**年是應對國際金融危機、實現科學發展的重要一年，是我市全面實施大產業、大園區、大城市“三大戰略”的關鍵一年，也是工商系統在國家停征“兩費”后，全面推進工商轉型、深入貫徹落實《工作規劃》、推進懲防體系建設的落實年。全市各級工商部門要認真貫徹落實市紀委十一屆四次全會和全省工商系統黨風廉政工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞市委提出的“三大戰略”和省局“六個五”、市局“三個三”的工作要求，以推進科學發展為目標，以貫徹落實懲防體系工作規劃為重點，以嚴格執行黨風廉政建設責任制為抓手，整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲處各項工作，努力開創反腐倡廉建設新局面，為促進黃石工商事業科學發展提供堅強的政治和紀律保證。

今后一個時期，加強反腐倡廉建設必須強化“三個意識”，發揮“三項職能”，創新“三種機制”。強化“三個意識”：一是強化政治意識，就是要從講政治、講大局的高度，提高政治敏銳性，增強工作的責任心和緊迫感，堅決貫徹落實上級決策部署。二是強化監督意識，要本著對組織對干部負責的精神認真履行監督職能，大膽執紀，圍繞今年黨風廉政建設和反腐敗工作重點，加大對各項權力運行全過程的監督力度，從嚴執紀。三是強化創新意識，就是要面對工商系統職能轉型的新形勢，進一步更新思想觀念，堅持以改革和發展的理念和要求解決工作存在的問題，突破工作難點，創新工作思路，研究工作新舉措，努力形成工作新亮點。發揮“三項職能”：一是發揮執法監察職能，推進依法行政，確保政令暢通;二是發揮效能監察職能，改善行政管理，提高行政效能;三是發揮廉政監察職能，維護行政紀律，促進廉政建設。創新“三種機制”：一是創新工作機制，推行廉政風險點防范管理，有效防范廉政風險和化解監管風險;二是建立跟蹤服務機制，建立行政審批、行政執法、行政監管跟蹤監督制度，監督行政審批是否及時高效、行政執法是否合法合規、優惠政策是否落實、各項服務措施是否到位等。三是建立部門聯動機制，實行部門聯動，整合力量，加大協調服務力度。

20**年的具體任務有八個方面：

(一)強化督查，保證工商行政管理監管服務工作部署和措施的落實1、加強對政治紀律執行情況的監督檢查。堅持把維護黨的政治紀律放在突出位置，加強對黨員遵守政治紀律情況的監督檢查，嚴禁發表同黨的路線方針政策和中央、省、市委決定相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為，維護黨的團結統一。對違反政治紀律的，視情節輕重給予批評教育或組織處理;對造成嚴重后果的，要依紀依法予以懲處。系統各單位和全體黨員要進一步增強政治意識、政權意識、責任意識、憂患意識，始終同黨中央保持高度一致，與市委、省局黨組的要求保持高度一致。2、加強對系統貫徹上級關于科學發展的重大決策部署和工作措施情況的監督檢查。充分發揮執法監察和效能監察職能，圍繞市委提出的“三大戰略”，會同有關部門加強對市委、市政府關于“雙迎”和“三園一帶”建設決策部署落實情況的監督檢查，保障政令暢通。圍繞省局提出的“六個五”工作部署以及市局提出的“三個三”工作思路，對全面正確履行工商行政管理職能情況進行監督檢查，尤其對推進工商轉型加強監督檢查，促進職能到位。3、加強對部門服務經濟發展、維護市場秩序、保護消費者權益等措施執行情況的監督檢查。受國際金融危機的影響，保增長、保民生、保穩定的任務十分重，省工商局出臺了《關于學習實踐科學發展觀促進全省經濟平穩較快發展的意見》，紀檢監察機構要加強對貫徹落實情況的檢查，確保服務市場主體發展、“兩圈一區”建設、農村改革和發展、商標戰略實施、消費維權等工作部署和措施取得實效。

(二)突出重點，進一步加強黨風廉政教育推進反腐倡廉，教育是基礎，加強黨風廉政教育是開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容。各單位要結合工作實際，堅持不懈地抓好黨風廉政教育。一是加強反腐倡廉教育。結合學習實踐科學發展觀活動，開展中國特色社會主義理論體系、理想信念和黨性黨風黨紀教育。把加強領導干部黨性修養和改進作風作為工商部門落實科學發展觀的重要切入點，解決制約服務科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。組織以“樹優良作風，促科學發展”為主題的黨風廉政宣傳教育月活動，認真開展黨員干部自省教育、領導干部廉政談話和“六查六看”活動。大力開展正反典型教育，樹立和宣傳勤政廉政典型，充分發揮示范引導作用;組織觀看系統發生的違法違紀典型案例警示教育片，用身邊的案例教育身邊人，增強教育的針對性和說服力。二是繼續深化工商廉政文化建設。要鞏固擴大我局工商廉政文化建設成果，在已有的基礎上，不斷豐富內容，利用網絡、屏保、墻報、宣傳欄、榮譽室等載體，及時宣傳和推廣優秀廉政文化成果。市局過去在紅盾網站開辟了《廉政文化專欄》，今年要更新內容，各縣(市)局紅盾網站要設立廉政欄目，加強反腐倡廉的輿論宣傳，各分局、基層工商所要采取辦廉政墻報、簡報等形式，擴大反腐倡廉教育的覆蓋面。三是堅持反腐倡廉教育宣傳聯席會議制度。制定年度計劃，加強計劃執行落實情況的督促檢查，形成各方參與推動反腐倡廉宣傳教育的合力。

(三)積極探索，建立健全反腐倡廉各項制度1、建立健全反腐倡廉制度。要始終抓住制度有效性建設這個保證，對現有的反腐倡廉有關制度進行全面清理，根據落實懲防體系工作規范實施方案的要求及時制定出臺新的制度，對有缺陷的制度要修訂完善，重點制定和完善一批規范、制約、監督權力運行、人事和財務管理等制度，推進形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。2、強化監督制度的落實。以落實政務公開制度、干部監督制度、廉潔自律規定為重點，開展督辦檢查，強化各項制度的落實。一是繼續落實與群眾利益和干部利益密切相關事項的對外對內公開，特別要深化人財物管理的對內公開。二是對縣(市)分局重大事項議事規則落實情況進行抽查。三是督促落實嚴禁不正當交易行為的各項紀律。今年，市局要組織一次不正當交易行為的清查，各單位要搞好自查自糾，特別要對是否存在指定、推薦工商代理和驗資審計，違規組織企業公告收受回扣提成等問題進行清查，違反規定的要堅決糾正。

(五)加大力度，嚴厲查處損害群眾利益的行業不正之風1、加強執法監察，認真解決損害群眾利益的突出問題。加大執法監察力度，密切關注停征“兩費”后出現的新情況新問題，認真糾正部門存在的損害群眾利益的突出問題。嚴禁巧立名目變相繼續征收“兩費”;嚴禁借注冊登記或年檢搭車收取協會會費;嚴禁向監管服務對象“拉贊助”，亂攤派;嚴禁在執法辦案中亂處罰、重復處罰、隨意加大對案件處罰的力度;嚴禁借行政執法、行政審批吃拿卡要;嚴禁以各種名義向企事業單位轉嫁、攤派和報銷費用。2、認真履行工商行政管理職能，維護人民群眾的利益。根據中央、省市今年有關反腐倡廉工作任務的責任分解，全市工商系統要認真履行職責，深入開展治理商業賄賂專項工作和食品藥品安全整治，推動市場誠信體系建設，開展安全生產監督檢查，加強對行業協會、市場中介組織的監管，加強對實施成品油價格和稅費改革有關政策落實情況的監督檢查，治理房地產開發領域的突出問題，維護群眾利益。這些任務要落實到相關職能部門，各相關部門要研究具體意見，抓好落實，紀檢監察機構要加強監督檢查。

(六)抓住龍頭，嚴格落實黨風廉政建設責任制實踐證明，黨風廉政建設責任制是各單位抓反腐倡廉建設的總抓手，這項工作只能加強，不能削弱。今年我們要做好“三個堅持”：一是堅持以責任制為總抓手不變。把落實懲防體系工作規劃，完成年度工作任務情況有機融入責任制內容中，狠抓責任制的貫徹落實。二是堅持領導干部“一崗雙責”和部門各負其責的制度不變。全面推行黨政班子成員參加下級民主生活會、廉政談話、“一把手”講廉政黨課等制度。三是堅持實行“一票否決”不變。要抓住責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，切實落實責任制，對落實責任制不力，完不成反腐倡廉工作任務，班子成員發生嚴重違紀違法問題，行為不正之風嚴重，在社會上造成不良影響的，堅決實行“一票否決”。

(七)注重創新，積極推行廉政風險點防范管理實施廉政風險點防范管理是省局在今年推行的一項新舉措，我局是全省3個試點單位之一，省局準備在十月份召開經驗總結會議。因此，我們一定不能辜負省局黨組對我局的重視和信任，要貫徹“三個更加注重”要求，積極創新監督制度，認真開展廉政風險點防范管理工作。一是要認清風險。廉政風險是黨員干部在行使權力、履行職責、執行公務中可能發生腐敗的部位和行為，它可以是某項具體工作，也可以是某項工作或流程中的某個節點。廉政風險主要發生在行使行政權力、分配公共資源過程中，包括行使行政審批權、行政處罰權、隊伍管理權等。在行政審批上。主要表現為：收受好處，不該辦的辦了，該辦的沒有好處不辦，或是該辦的辦了，但辦完了接受好處等;在執法辦案上，主要表現為：在案源的處理上，瞞報不報，在調查取證中，不按規定調查取證，違規實施強制措施，隨意確定處罰，濫用裁量權等;在隊伍管理上，主要是在選拔任用干部，資金的分配，工程項目建設等。二是要明確要求。廉政風險點防范管理主要內容包括：查找分析廉政風險點，評估在法定職責范圍內可能存在的廉政風險和監管風險;制定并實施有針對性的防范措施，建立健全風險防控制度機制;采取必要的監控手段，對廉政風險進行動態監督，及時處理。三是要突出重點。具體要突出三個重點：一是把各單位領導班子成員、關鍵崗位和行政執法人員作為重點對象;二是把行政許可、行政處罰、市場監管、消費維權、人事和財務管理等涉及人、財、物和群眾利益的科室、部門作為重點領域;三是把事前、事中、事后三個環范作為重點環節。四是要扎實推進。各單位要按照市局廉政風險點防范管理工作實施意見，研究具體的方案和措施，認真實施。要堅持務實操作、注重實效，認真分析查找存在廉政風險的重點崗位、重點人員和重點環節，摸清、找準廉政風險點。要積極探索防范風險點管理的措施，有針對性地研究制定有效的管理辦法和措施，切實做到對風險點的管理責任到人、監控到位、防范有力，風險點無風險。

(八)從嚴執紀，進一步加大執紀辦案力度1、加強信訪核查和督辦。市局要加大對反映系統副科級以上干部違紀問題核查力度。落實核查責任制，加強信訪督辦。各單位主要領導和分管領導要經常聽取督辦和核查工作情況匯報，了解和掌握督辦核查事項的落實情況，對群眾反映強烈的問題和重要案件線索，要親自督辦，組織核查，要堅決排除督辦核查工作中的各種阻力和干擾，支持紀檢監察機構依法依紀查辦案件。建立系統紀檢監察信訪分析制度，及時反映黨風廉政動向。加強信息管理和運用，發揮信訪信息發現案件線索及在干部任用、評先評優等工作中的作用。2、加大對違紀案件的查處力度。按照上級要求，今年查辦案件工作要突出抓好以下重點：要以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴肅查處違反廉潔自律規定的案件、利用職務上的便利和行政執法權謀取不正當利益的案件。加強對監管執法中損害群眾利益和損害經濟發展環境行為問題的查處，以查處案件推進黨風廉政工作的深入。建立典型案件通報制度，認真開展典型案件警示教育，擴大警示教育的成果，發揮查辦案件教育作用和治本功能。

三、以人為本，加強建設，努力提高紀檢監察工作水平。

深入推進黨風廉政建設，首先擁有一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢監察干部隊伍至關重要。因此，作為全市系統開展黨風廉政建設工作的主力軍，各級紀檢監察部門和紀檢監察干部要不斷加強自身建設，努力提高政治素質、業務水平和執紀能力，切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責。

1、加強思想建設，堅持用科學發展觀武裝頭腦。系統紀檢監察機構和紀檢監察干部，要深入扎實開展學習實踐科學發展觀活動，真正用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使黨風廉政建設和反腐敗工作更加符合科學發展觀的要求，更加符合工商工作所面臨的新任務。

2、加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風。要以“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，認真開展向紀委書記的楷模、全國紀檢監察系統先進工作者標兵、南江縣原紀委書記王瑛同志學習活動，進一步培養對黨和國家無限忠誠的政治品質，對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭的職業操守，對廣大干部群眾愛護的公仆情懷，對自己和親屬嚴格要求的高尚情操，和求真務實、真抓實干的優良作風，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的形象。

3、加強能力建設，進一步提高自身素質。一要認真學習黨的路線方針政策，不斷提高思想政治水平;二要認真學習工商行政管理業務和紀檢監察業務以及相關領域知識，完善知識結構。三要加強紀檢監察隊伍管理。各單位對紀檢監察干部在嚴格要求的同時，要從政治上、工作上、生活上關心愛護紀檢監察干部，為紀檢監察機構更好地開展工作、履行職責提供必要的保障。

同志們，新形勢、新任務對我們提出了新的更高要求，完成好今年的各項工作任務，使命光榮、責任重大。我們要在市局黨組的正確領導下，以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施，努力完成今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，為工商事業的健康發展作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇四

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會穩定，關系到黨和政府的形象。近年來，我縣按照省、市總體部署，相關部門共同努力，認真實施食品“久安工程”，深入開展食品安全專項整治，落實食品安全網格化責任監管，建立基層食品安全協管機制，不斷加大對食品安全的監管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，全縣食品安全狀況明顯改善，有效的維護和保障了人民群眾的食品安全。

但是我們也要清醒地認識到，食品安全問題是持久戰，我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環節，流動小商販的衛生狀況還需進一步加強和規范，特別是農村，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，食品安全形勢仍然非常嚴峻，這不僅損害了人民群眾的健康安全，也影響了經濟社會的持續發展，人民群眾對加強食品監管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。

食品安全工作是一項系統性工程，涉及生產、加工、流通以及消費等多個環節，需要農業、畜牧、工商、質監、經信、衛生、食藥監等多個部門分工協作，密切配合。因此，各部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關于加強食品安全工作的指示精神，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，全面深入開展，積極推進。

根據省政府《關于貫徹落實國務院加強食品安全工作決定的實施意見》和《。

x

年全省食品安全重點工作安排》，按照“用。

3

5

年時間，使我省食品安全監管體制機制、食品安全法規和政策體系、檢驗檢測和風險監測等技術支撐體系更加科學完善，生產經營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實，并重點抓好以下幾項工作。

推進食品安全工作重心下移、力量配置下移，強化基層食品安全管理責任，實行鄉（鎮）、行政村行政一把手負責制，明確食品安全協管人員，做好食品安全隱患排查、信息報告、協助監管部門執法和宣傳教育等工作

進一步落實各單位食品監管責任，構建完整的“

xx。

縣食品安全責任電子監察系統”，形成完整的食品安全責任體系。擴大食品生產經營單位實時監控覆蓋范圍，及時掌握食品生產經營動態，對食品安全問題做到早發現、早整治、早解決，實現食品安全全程預警、苗頭處理、溯源問責的良好責任監管體系。

鞏固我縣食品“久安工程”成果，在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎上，開展食品風險隱患排查、飼料農藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標簽標識、食品生產加工作坊等六項整治工作，嚴厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執法與刑事執法相銜接的工作機制，形成打擊食品違法犯罪的合力加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息監測及通報的網絡平臺，實現互聯互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢，并定期向社會發布食品安全綜合信息，逐步建立統一、科學的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本，避免重復檢測，建立統籌協調、資源共享的檢驗檢測體系，實現食品安全檢驗檢測全覆蓋。根據全市的統一部署，以食品生產經營企業信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產、經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案，強化食品生產經營者的責任意識，通過政府監管、行業自律和社會監督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。各有關部門要以信息發布平臺為依托，針對食品監管、質量抽檢和案件查處中發現的食品質量安全隱患和苗頭性問題，發布預警信息，有效防范或制止區域性、行業性食品安全問題的發生。要制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協調、查處、善后、責任追究、信息發布等工作機制和措施。一旦發生一般以上食品安全突發事件，應立即啟動預案，快速做好調查處理工作。

我縣食品安全工作的總體思路已經確定，各級各部門的監管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

各鄉鎮、各部門要切實加強對食品安全工作的領導。主要負責同志要經常過問、靠前指揮。要明確企業的主體責任地位和企業負責人是食品安全第一責任人的責任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制，加強對有關部門責任制落實情況的督導檢查。著手建立部門聯動和定期聯系工作制度，加強協調，密切配合，齊心協力做好工作。要在縣食品安全委員會的統一領導下，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協調解決食品安全工作中的突出問題。縣食安委辦公室要發揮牽頭、協調作用，積極研究加強綜合執法、聯合執法和日常監管的機制與措施。各成員單位要加強溝通、協調，特別是要加強與食安委辦公室聯系，支持其開展工作。要進一步加強食品安全監督檢查，必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全縣食品安全真實狀況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

同志們，食品安全事關每一個人的身體健康和生命安全，事關社會和諧穩定大局，大家是具體的監管部門，責任重大。希望大家認真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署，從嚴從細，扎扎實實地抓好食品安全工作，為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇五

同志們：

這次全省工商系統食品安全監管工作會議是省局在春節過后召開的第一個業務性工作會議。會議的主要任務是，傳達貫徹國家工商總局食品安全監管工作會議精神，總結20xx年全省工商系統流通環節食品安全監管工作的成績和經驗，安排部署20xx年工作任務，切實提升流通環節食品安全監管效能，維護食品市場秩序和消費安全，為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩定和諧的社會環境。

按照省委、省政府“三短一簡”的有關要求，我在年初全省工商行政管理工作會議小結時講過，系統一般性的業務會議，原則上我不參加。但食品安全監管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監管工作會議，國務院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會并講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領導參加，我是全省工商系統流通環節食品安全監管工作的第一責任人，所以應該參加會議。首先，我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導和支持表示衷心的感謝!

關于過去一年全省工商系統流通環節食品安全監管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長會前與我商量過，我都贊同。等會他將作工作報告，希望大家按要求抓好落實。下面，我先講四點意見。

食品安全監管是工商部門市場監管的重中之重，是工商部門服務人民群眾的民生工程，也是工商系統履職問責的“第一風險點”。去年以來，全省各級工商部門認真履行流通環節食品安全監管職能，按照省委、省政府和國家工商總局的部署，扎實開展流通環節食品安全整治，積極推進流通環節食品安全監管制度和長效機制建設，為確保全省食品消費安全作出了積極貢獻，許多工作得到了全國人大、國務院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作，湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環節食品安全監管工作進行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統20xx年查辦的食品違法案件數量在全國工商系統位居前列，食品質量抽檢批次占到全國工商系統總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依托法定檢驗機構，開展廣覆蓋、高頻次的食品質量抽檢，推動組建了全國首家省級食品流通行業協會，在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現代科技手段，依托社區管理和群眾監督，強化食品安全監管的作法，榮獲首屆“全國食品安全制度創新最佳事例獎”，可喜可賀。全省工商系統規范基層食品監管行為的作法，在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統食品安全監管工作會議上作了典型發言。這些成績的取得，是全省工商系統辛勤工作、共同努力的結果，更是全省各級工商部門廣大食品安全監管人員，特別是基層一線監管人員辛勞付出和汗水的結晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在為過去一年食品安全監管工作成效而欣喜的同時，我們務必保持清新的頭腦。雖然全省流通環節未發生大的食品安全事件，但當前的食品安全形勢不容樂觀，食品安全監管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環節，食品安全問題仍在高發期，人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔憂，黨和政府對食品安全監管的要求更高，工商部門保障流通環節食品安全的責任更重、任務更艱巨。因此，我們要充分認識做好流通環節食品安全監管工作的極端重要性、復雜性、艱巨性和長期性，決不能自滿，更不能松勁，必須始終保持高度警醒，強化危機意識，時刻繃緊流通環節食品安全監管的責任弦。要把“安全不出事故，監管創新亮點”作為全省工商系統新一年深化流通環節食品安全監管工作的總基調，強力推進流通環節食品安全監管，確保流通環節食品安全無事故，努力把湖北建設成為食品市場秩序最優、消費最安全的地區。

全省各級工商局要在地方黨委、政府的統一領導和食安辦的協調下，堅持把食品安全監管工作放在突出重要的位置。主要負責同志要高度重視，親自抓，負總責;分管領導要認真負責，全力抓;各相關職能機構要分工明確、責任明晰、緊密協作，合力強化監管，做到問題早發現、早處置，隱患早防范、早消除，嚴防食品安全事故發生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監管領導責任、職能機構指導監督責任和基層監管崗位責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制，加強食品安全輿情監測和信息管理，對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進一步推進食品安全監管重心下移，充實基層執法隊伍，加強基層執法力量，強化基層食品監管執法裝備和經費保障。要加強檢查和督查，及時發現和解決食品市場存在的突出問題，切實把流通環節食品安全監管工作抓緊抓好、抓出成效。

流通環節與食品生產加工和餐飲消費環節相比，市場準入門檻相對較低，食品經營者數量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大，是食品進入消費的關口。按照國家工商總局的總體部署，做好今年的流通環節食品安全監管工作，要以保障流通環節食品安全為目標，深化食品安全治理整頓，強化日常規范管理，著力推進流通環節食品安全監管規范化建設、食品經營者誠信自律體系建設、監管執法能力建設和長效管理機制建設。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設工作會議上明確提出，要以農村市場、節日市場、批發市場、現場制售食品門店(攤點)為重點靶位，嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經營違法行為;整合食品流通許可、電子監管、質量監測、輿情監測、經營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機制，構建流通環節食品安全保障體系。并將強化流通環節食品質量監測、強化食品安全“一季一整治”、強化食品經營者自律、完善“食品購假工商先賠”機制等工作，納入省局今年1號文件，作為全省工商系統圍繞“五進”抓服務，促進發展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環節食品安全的工作目標，切實把國家工商總局和省局關于強化流通環節食品安全監管的各項部署、措施，逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷毀工作到位，違法案件查辦到位，日常監管防控到位，監管責任落實和追究到位。這里，我強調一下散裝食品監管，特別是現場制售食品監管問題。

散裝食品是流通環節食品安全問題易發多發的高危風險點。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監管工作，嚴格落實省局提出的“五個一律”嚴管措施，強化批發市場、商場超市等重點場所的專項整治和日常監管，主動排查、有效消除散裝食品安全隱患。現場制售食品監管，是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責，是散裝食品監管的重點和難點所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執行省政府辦公廳去年印發的58號文件，按規定推進現場制售食品行為監管到位。在這個問題上，沒有任何退縮推諉的理由，沒有任何討價還價的余地，不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現場制售食品行為監管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統現場制售食品行為監督管理辦法》和《湖北省現場制售食品行為規范》，重點引導、監督經營者建立和落實原料進貨查驗記錄、每日加工銷售臺賬、產品質量定期委托檢驗和添加劑使用公示等“四項自律制度”，落實現場制售食品質量送檢義務，積極推進現場制售食品行為監管履職到位。

三、要不斷提升流通環節食品安全監管效能。

效能建設是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統開展“喜迎、爭創新業績”，強力推進“三抓一促”活動，其中一個重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責的有效性和貢獻率。怎樣提高食品安全監管的效能?總局周伯華局長指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強食品安全監管效能建設的著力點。希望全省工商系統食品安全監管機構把提升監管效能作為新一年食品安全監管工作實現新突破、再上新臺階的主要途徑來抓。重點要在以下幾個方面下工夫：

一是在落實基層食品安全監管責任上下工夫。提高食品安全監管效能和防范食品安全風險的基礎在基層、關鍵在基層。要嚴格按照省局制發的《工商所流通環節食品安全監督管理工作規范》和《工商所食品安全監管“一季一考評”工作方案》，以提升基層食品安全監管“十率”(監管責任落實率、流通許可規范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監測覆蓋率、電子監管應用率、主體自律制度執行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數量占比率)為重點，以考評促落實、促規范、防風險、提效能。要加強基層執法人員業務技能培訓，提高基層食品安全監管能力。

二是在食品經營主體、客體和行為的全面有效監管上下工夫。在主體監管上，重點把好食品流通許可證核發關，依法分類治理食品無證無照經營，以經營主體的規范保障食品安全;在客體監管上，著力加強和改善食品質量監測，增強針對性、準確性和時效性，提高問題發現能力和風險防控能力;在行為監管上，進一步依法嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動的規律，實施精準打擊，使有限的監管力量和資源產生最大的治理效果。

三是在集中解決食品安全突出問題和持續強化日常監管防控的結合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時，注重對食品經營行為的日常巡查和行政指導，建立基層一線監管人員發現、制止和查糾食品質量違法和食品經營違法行為的有效機制。要提高食品安全輿情監測和應急處置能力，積極穩妥回應社會關心、媒體關注、人民群眾關切的食品消費熱點問題，有效防控和處置食品安全突發事件。

四是在食品安全自律和他律的結合上下工夫。要在不斷強化食品安全行政監管和行政執法的同時，加大食品經營主體誠信自律建設力度。更加有力地引導、監督食品經營主體落實法定義務、履行社會責任和提高誠信自律水平，督促食品經營主體建立健全各項自律制度，自覺把好食品“進貨關”、“銷售關”和“退市關”，形成保障食品安全的內生機制，提高上市食品的質量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創建活動為載體，促進食品經營主體增強自律意識，落實自律責任。

五是在內部協作和外部協調的結合上下工夫。要在加強內部食品監管、消保、登記注冊及監管、市場、商廣、執法辦案、法規、督察等相關機構協作的基礎上，加強外部協調。在地方黨委、政府的統一領導下，與相關部門互通情況，密切配合。加強與質量檢測機構及相關行業組織的溝通合作，重視發揮食品流通行業協會的行業自律作用。加強與新聞媒體的聯系，大力營造全社會共同維護食品安全的氛圍。

四、要進一步打造工作亮點。

近幾年，經過全省工商系統上下的共同努力，我們的食品安全監管工作已經有了比較好的基礎，在全國工商系統可以說是有特色、有亮點、有位次的。但創先爭優沒有止境，省局提出力爭各項工作要進入的“三個前列”，也是一個動態的標準。今年，我們要在已有的基礎上，在食品安全監管特色工作的深化和創新工作的推進上，再鼓干勁、再加措施，力爭有更多的亮點凸現。省局要充分發揮自有法定檢測機構的優勢，進一步總結完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質量監測機制，增強監測的科學性和有效性，探索實行“季度食品質量監測分析報告”制度，提高監測信息的利用率，推動構建具有湖北工商特色的流通環節食品質量監測機制。要進一步深化食品購假工商先賠工作，擴大社會影響，強化食品安全群眾監督、社會監督，放大制度效應，將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監管機構都要重視和加強工作經驗的總結，特別是監管防控制度、機制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構建流通環節食品安全保障體系。要著力抓好重點工作落實、難點問題突破、特色亮點創新，以點帶面，促進流通環節食品安全監管工作不斷開創新局面，再上新臺階。

加強流通環節食品安全監管，是工商部門的職責所在，責任重大，使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作，主動順應各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責，為把我省建設成為食品市場秩序最優、消費最安全的地區而努力奮斗。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇六

同志們：

我們剛剛開完2016年全縣品牌和質量強縣建設工作推進會議，緊接著就召開這次2016年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了2016年的食品安全工作報告，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強調兩點。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

食品安全事關全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會和諧穩定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經濟問題和政治問題，社會高度關注、群眾最為關心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉鎮各有關部門的大力支持配合下，我們在食品安全監管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質監、食藥監機構整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應急處突能力明顯增強，全縣食品安全形勢處于總體穩定可控的局面。但我們面臨的監管形勢依然十分嚴峻，主要表現在：一是部分鄉鎮和部門對食品安全監管工作的重要性認識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是“三合一”監管機構改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機制還不順暢，監管方法尚需完善。四是食品生產經營企業小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產業基礎薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強，監督執法人員少、力量不夠，執法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產生活帶來較大負面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務必要高度重視，正確對待，切實增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感，認真查找分析原因，堅持問題導向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。

二、突出重點，強化措施，確保各項工作落到實處。

（一）加快體制改革，建立完善機制。

各鄉鎮和縣市場監管局要認真貫徹落實國家、省、市、縣關于食品安全監管體制改革的有關要求，盡快完成縣級“三合一”監管機構改革和鄉級市場監管機構組建工作，積極推進村級監管網絡建設，建立完善縣、鄉、村三級食品安全監管體系，形成長效機制。各鄉鎮要及時調整充實食品安全委員會，并加強其辦公室建設，配備專職工作人員。

（二）強化技術支撐，促進科學監管。

市場監管部門要加大監督抽檢力度，實現品種、業態和獲證生產企業全覆蓋，及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉鎮食品藥品檢驗檢測站建設步伐，積極引進第三方檢驗檢測機構進入我縣，為構建縣為基礎、鄉鎮為前哨、社會檢驗機構為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎。要強化風險管控能力建設，加強食品安全風險監測評估力度，開展食品安全風險監測評估，及時發布食品安全預警公告。各鄉鎮、各部門要不斷健全完善食品安全事故應急預案，積極組織開展應急預案演練，切實提升應急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現農業、市場監管、衛計等部門之間信息共享，并定期向社會發布食品安全信息。要積極推動“互聯網+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養殖、生產、流通、消費全環節的電子監管系統。要繼續推進食品安全示范縣和農產品質量安全縣創建活動，全面推進食品安全示范鄉鎮、示范街、示范店創建工作，不斷提升我縣餐飲服務水平。

（三）深化治理整頓，嚴懲違法犯罪。

要以農業投入品、食用農產品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點品種，以食品生產企業、大型超市、白酒加工小作坊、學校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務單位、建筑工地食堂為重點單位，以燒烤夜市集中場所、集貿市場、農村自辦宴席集中供餐點等為重點場所，以抓校園周邊、城鄉結合部、旅游景區等為重點區域開展食品安全專項整治。強化農村“三小”食品監管，加強農村集體聚餐活動的食品安全指導工作，實行備案管理。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態勢。

（四）加強宣傳培訓，促進社會共治。

一是要加強宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、網絡、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識和相關法律法規，重點加強預防野生菌中毒和農村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓管理。市場監管、農業、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規、懂業務知識、懂專業知識、會現場檢查、會執法辦案”培訓，不斷提高監管隊伍執法水平。市場監管部門要通過舉辦“基層股所長培訓班”重點開展對食品生產、流通、餐飲環節監管、許可、最新食品快速檢測、監督抽檢、評價抽檢技術等方面培訓，不斷加強基層干部隊伍能力建設，使監管人員盡快掌握相關法律法規、監督實務和技術要求。同時，要充分運用省食品安全協會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯合打造的優質培訓平臺，督促各類食品生產經營企業開展食品安全管理人員及食品從業人員培訓，進一步提升食品安全管理人員及食品從業人員整體素質，夯實食品安全基礎。三是要健全自律機制。在全縣食品生產經營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業黑名單制度，拓寬食品違法信息企業公開公示渠道，增強企業主體責任意識，建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度，引導社會公眾共同參與食品安全監督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。

（五）抓實目標管理，及時查漏補缺。

各鄉鎮及縣食品安全委員會各成員單位要根據今年5月與縣人民政府簽定的目標責任書，逐條梳理，逐項對照，認真總結分析，形成自檢自查報告，于2016年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強檔案管理，做好迎接省市縣檢查準備工作。

同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責任，是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步統一思想、凝聚共識，強化措施、狠抓落實，全力確保群眾飲食安全，為推動威信經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇七

同志們：

我們剛剛開完xx年全縣品牌和質量強縣建設工作推進會議，緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報告，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強調兩點。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

食品安全事關全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會和諧穩定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經濟問題和政治問題，社會高度關注、群眾最為關心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉鎮各有關部門的大力支持配合下，我們在食品安全監管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質監、食藥監機構整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應急處突能力明顯增強，全縣食品安全形勢處于總體穩定可控的局面。但我們面臨的監管形勢依然十分嚴峻，主要表現在：一是部分鄉鎮和部門對食品安全監管工作的重要性認識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是“三合一”監管機構改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機制還不順暢，監管方法尚需完善。四是食品生產經營企業小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產業基礎薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強，監督執法人員少、力量不夠，執法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產生活帶來較大負面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務必要高度重視，正確對待，切實增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感，認真查找分析原因，堅持問題導向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。

二、突出重點，強化措施，確保各項工作落到實處。

（一）加快體制改革，建立完善機制。各鄉鎮和縣市場監管局要認真貫徹落實國家、省、市、縣關于食品安全監管體制改革的有關要求，盡快完成縣級“三合一”監管機構改革和鄉級市場監管機構組建工作，積極推進村級監管網絡建設，建立完善縣、鄉、村三級食品安全監管體系，形成長效機制。各鄉鎮要及時調整充實食品安全委員會，并加強其辦公室建設，配備專職工作人員。

（二）強化技術支撐，促進科學監管。市場監管部門要加大監督抽檢力度，實現品種、業態和獲證生產企業全覆蓋，及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉鎮食品藥品檢驗檢測站建設步伐，積極引進第三方檢驗檢測機構進入我縣，為構建縣為基礎、鄉鎮為前哨、社會檢驗機構為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎。要強化風險管控能力建設，加強食品安全風險監測評估力度，開展食品安全風險監測評估，及時發布食品安全預警公告。各鄉鎮、各部門要不斷健全完善食品安全事故應急預案，積極組織開展應急預案演練，切實提升應急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現農業、市場監管、衛計等部門之間信息共享，并定期向社會發布食品安全信息。要積極推動“互聯網+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養殖、生產、流通、消費全環節的電子監管系統。要繼續推進食品安全示范縣和農產品質量安全縣創建活動，全面推進食品安全示范鄉鎮、示范街、示范店創建工作，不斷提升我縣餐飲服務水平。

（三）深化治理整頓，嚴懲違法犯罪。要以農業投入品、食用農產品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點品種，以食品生產企業、大型超市、白酒加工小作坊、學校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務單位、建筑工地食堂為重點單位，以燒烤夜市集中場所、集貿市場、農村自辦宴席集中供餐點等為重點場所，以抓校園周邊、城鄉結合部、旅游景區等為重點區域開展食品安全專項整治。強化農村“三小”食品監管，加強農村集體聚餐活動的食品安全指導工作，實行備案管理。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態勢。

（四）加強宣傳培訓，促進社會共治。一是要加強宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、網絡、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識和相關法律法規，重點加強預防野生菌中毒和農村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓管理。市場監管、農業、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規、懂業務知識、懂專業知識、會現場檢查、會執法辦案”培訓，不斷提高監管隊伍執法水平。市場監管部門要通過舉辦“基層股所長培訓班”重點開展對食品生產、流通、餐飲環節監管、許可、最新食品快速檢測、監督抽檢、評價抽檢技術等方面培訓，不斷加強基層干部隊伍能力建設，使監管人員盡快掌握相關法律法規、監督實務和技術要求。同時，要充分運用省食品安全協會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯合打造的優質培訓平臺，督促各類食品生產經營企業開展食品安全管理人員及食品從業人員培訓，進一步提升食品安全管理人員及食品從業人員整體素質，夯實食品安全基礎。三是要健全自律機制。在全縣食品生產經營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業黑名單制度，拓寬食品違法信息企業公開公示渠道，增強企業主體責任意識，建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度，引導社會公眾共同參與食品安全監督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。

（五）抓實目標管理，及時查漏補缺。各鄉鎮及縣食品安全委員會各成員單位要根據今年5月與縣人民政府簽定的目標責任書，逐條梳理，逐項對照，認真總結分析，形成自檢自查報告，于xx年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強檔案管理，做好迎接省市縣檢查準備工作。

同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責任，是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步統一思想、凝聚共識，強化措施、狠抓落實，全力確保群眾飲食安全，為推動威信經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇八

同志們：

我們剛剛開完xx年全縣品牌和質量強縣建設工作推進會議，緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報告，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強調兩點。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

食品安全事關全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會和諧穩定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經濟問題和政治問題，社會高度關注、群眾最為關心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉鎮各有關部門的大力支持配合下，我們在食品安全監管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質監、食藥監機構整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應急處突能力明顯增強，全縣食品安全形勢處于總體穩定可控的局面。但我們面臨的監管形勢依然十分嚴峻，主要表現在：一是部分鄉鎮和部門對食品安全監管工作的重要性認識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是“三合一”監管機構改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機制還不順暢，監管方法尚需完善。四是食品生產經營企業小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產業基礎薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強，監督執法人員少、力量不夠，執法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產生活帶來較大負面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務必要高度重視，正確對待，切實增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感，認真查找分析原因，堅持問題導向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。

二、突出重點，強化措施，確保各項工作落到實處。

（一）加快體制改革，建立完善機制。各鄉鎮和縣市場監管局要認真貫徹落實國家、省、市、縣關于食品安全監管體制改革的有關要求，盡快完成縣級“三合一”監管機構改革和鄉級市場監管機構組建工作，積極推進村級監管網絡建設，建立完善縣、鄉、村三級食品安全監管體系，形成長效機制。各鄉鎮要及時調整充實食品安全委員會，并加強其辦公室建設，配備專職工作人員。

（二）強化技術支撐，促進科學監管。市場監管部門要加大監督抽檢力度，實現品種、業態和獲證生產企業全覆蓋，及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉鎮食品藥品檢驗檢測站建設步伐，積極引進第三方檢驗檢測機構進入我縣，為構建縣為基礎、鄉鎮為前哨、社會檢驗機構為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎。要強化風險管控能力建設，加強食品安全風險監測評估力度，開展食品安全風險監測評估，及時發布食品安全預警公告。各鄉鎮、各部門要不斷健全完善食品安全事故應急預案，積極組織開展應急預案演練，切實提升應急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現農業、市場監管、衛計等部門之間信息共享，并定期向社會發布食品安全信息。要積極推動“互聯網+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養殖、生產、流通、消費全環節的電子監管系統。要繼續推進食品安全示范縣和農產品質量安全縣創建活動，全面推進食品安全示范鄉鎮、示范街、示范店創建工作，不斷提升我縣餐飲服務水平。

（三）深化治理整頓，嚴懲違法犯罪。要以農業投入品、食用農產品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點品種，以食品生產企業、大型超市、白酒加工小作坊、學校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務單位、建筑工地食堂為重點單位，以燒烤夜市集中場所、集貿市場、農村自辦宴席集中供餐點等為重點場所，以抓校園周邊、城鄉結合部、旅游景區等為重點區域開展食品安全專項整治。強化農村“三小”食品監管，加強農村集體聚餐活動的食品安全指導工作，實行備案管理。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態勢。

（四）加強宣傳培訓，促進社會共治。一是要加強宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、網絡、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識和相關法律法規，重點加強預防野生菌中毒和農村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓管理。市場監管、農業、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規、懂業務知識、懂專業知識、會現場檢查、會執法辦案”培訓，不斷提高監管隊伍執法水平。市場監管部門要通過舉辦“基層股所長培訓班”重點開展對食品生產、流通、餐飲環節監管、許可、最新食品快速檢測、監督抽檢、評價抽檢技術等方面培訓，不斷加強基層干部隊伍能力建設，使監管人員盡快掌握相關法律法規、監督實務和技術要求。同時，要充分運用省食品安全協會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯合打造的優質培訓平臺，督促各類食品生產經營企業開展食品安全管理人員及食品從業人員培訓，進一步提升食品安全管理人員及食品從業人員整體素質，夯實食品安全基礎。三是要健全自律機制。在全縣食品生產經營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業黑名單制度，拓寬食品違法信息企業公開公示渠道，增強企業主體責任意識，建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度，引導社會公眾共同參與食品安全監督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。

（五）抓實目標管理，及時查漏補缺。各鄉鎮及縣食品安全委員會各成員單位要根據今年5月與縣人民政府簽定的目標責任書，逐條梳理，逐項對照，認真總結分析，形成自檢自查報告，于xx年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強檔案管理，做好迎接省市縣檢查準備工作。

同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責任，是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步統一思想、凝聚共識，強化措施、狠抓落實，全力確保群眾飲食安全，為推動xx經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇九

同志們：

這次全省工商系統黨風廉政建設工作電視會議，主要任務是傳達貫徹中央紀委三次全會和國務院第二次廉政工作會議、省紀委四次全會和省政府第二次廉政工作會議以及全國工商系統黨風廉政建設工作電視會議精神，回顧總結20xx年全系統黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署的任務，是全省系統非常重要的會議。剛才，我們表彰了全系統20xx年—20xx年度紀檢監察工作先進集體和優秀紀檢監察干部，我與省局領導班子成員分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》。下面，我講幾點意見。

20xx年，全系統紀檢監察工作緊緊圍繞黨的中心任務，認真學習貫徹黨章、黨的、十八屆二中、三中全會和省委、省政府、省紀委以及工商總局一系列重要會議精神，把推進黨風廉政建設和反腐敗工作作為首要政治任務，深化改革，開拓創新，大力加強作風建設和反腐倡廉建設，取得了新的成績。

一是履職盡責，認真完成省委、省政府部署的牽頭和協辦任務。堅持簡政放權，積極推進工商登記制度改革，出臺了優化市場環境的“30條”意見，有力地促進了市場主體健康快速發展，全省市場主體突破400萬戶，同比增長12.2%，其中新登記68.9萬戶，增長22%，得到了省委、省政府和社會各界的高度評價。嚴厲打擊嚴重擾亂市場秩序、嚴重侵害群眾利益的違法行為，切實維護市場秩序，全年共查結各類違法案件26.4萬件，案值6.5億元。堅定不移地維護好消費者合法權益，全年共受理消費者投訴、申訴、舉報7.4萬件，幫助消費者挽回經濟損失5400多萬元。堅決貫徹落實省委、省政府關于改革工商管理體制的工作部署，嚴格執行編制、人事、財經等方面的政治紀律，保證了體制改革平穩有序。

二是突出“四風”整治，深入開展“作風建設年”主題活動。以開展黨的群眾路線教育實踐活動和“作風建設年”活動為契機，認真貫徹落實中央“八項規定”和省委“十條實施辦法”以及工商總局有關規定，以建章立制為抓手，深入調查研究，改進文風會風，簡化公務接待，厲行勤儉節約，省局機關20xx年“三公”經費和會議培訓費與上年同期相比下降31%。扎實推進省局教育實踐活動，通過召開座談會、發放征求意見表、走訪服務對象、開展蹲點調研等多種方式，原汁原味整理意見建議326條，“四風”方面的240個具體問題，制定了83條整改措施，確定辦好10項實事和10項重點整治，群眾基本滿意率達到97%。認真做好會員卡專項清退活動，24664名在職干部職工做到了“零持有、零報告”。集中開展“庸懶散”和“搭車收費”等專項治理，進行明查暗訪，對“門難進、臉難看、事難辦”等行為實行“零容忍”，嚴肅查處“吃拿卡要”行為。全系統共受理“庸懶散”問題投訴28件，查處直接責任人8人，問責相關領導4人，內部通報曝光7起，被省市紀委曝光5起。

三是認真受理信訪舉報，嚴肅查處違紀違法行為。依紀依法做好信訪舉報工作，進一步暢通和規范“12315”、“齊魯民聲網”等各種舉報渠道。堅持抓早抓小，建立健全早發現、早處置機制，對反映各級工商機關領導干部問題線索認真核查，對失實的予以澄清，對發現的一般性問題及時教育警示，共函詢黨員干部5人、談話16人。按照省局黨組《關于對領導干部任職廉政談話的實施辦法》，分別對33名新提拔的處級干部進行廉政談話，做到警鐘長鳴。嚴肅查處各類違紀違法案件，全省系統紀檢監察部門年內共受理信訪舉報362件(次)，初步核實156件，給予黨紀處分7人，政紀處分23人，涉嫌犯罪移送司法機關5人。

四是完善監督教育制度，工商機關行政權力運行得到進一步規范。各級工商機關積極開展示范教育、警示教育和職業道德教育。省局出臺了《關于深化工商廉政文化建設的意見》，在全系統推進工商廉政文化“六進”(進機關、進基層、進崗位、進課堂、進家庭、進市場)活動，營造了“廉榮貪恥”“儉榮奢恥”的廉政文化氛圍。以監督、規范證照頒發、行政案件查處為重點，制定了《企業登記監管工作手冊》《關于建立和完善相對集中執法機制提高執法效能的意見》等規范性文件，確保權力正確行使。依托紅盾信息網絡平臺，建立完善了權力網上公開運行和在線電子監察系統，在工商業務大廳安裝了電子監察監控，與省紀委監察廳即時聯通，對權力運行實時監控、全程監督。圍繞重要工作、干部任免、大額資金使用等，修改完善了《關于進一步深化工商機關廉政風險和監管風險防控工作實施意見》，從源頭上預防并努力消除廉政和監管風險隱患。

五是著力解決群眾反映強烈的突出問題，政風行風建設取得新成果。各級工商機關深入開展政務公開，大力推進“陽光工商”建設，凡規定公開的政務信息，及時在“紅盾信息網”上公布，接受社會監督。進一步創新監管方式，提升服務效能，優化市場環境，贏得了企業、群眾的歡迎，人民群眾對工商機關的滿意度不斷提高。在全省組織的民主評議政風行風活動中，工商部門連續9年獲得執法部門前三名，20xx年和20xx年又連續兩年獲得第一名的好成績，省局在省政府第二次廉政工作會議上作了交流發言。以上成績的取得，是全省系統干部職工共同努力的結果，是各級紀檢監察部門履職盡責、強化執紀監督、扎實開展工作的結果。借此機會，我代表省局黨組，向全省系統干部職工尤其是從事紀檢監察工作的同志們，致以誠摯的問候和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全省工商系統的黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些差距和不足。主要表現：有的黨組(黨委)黨風廉政建設主體責任的擔當意識不強，責任制落實不到位;有的領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性、艱巨性、復雜性的認識還不夠，對反腐倡廉工作抓得不緊;有的黨員干部遵紀守法意識淡薄，失職瀆職、違反財經紀律、違反廉潔自律規定等行為仍有發生;“吃拿卡要”和亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的問題依然存在;個別單位和個別領導干部在落實中央八項規定方面還存在頂風而上的現象。最近，省紀委監察廳通報了全省紀檢監察機關受理“庸懶散”問題專項治理舉報情況，工商部門排在群眾舉報數量的第9位，投訴的問題主要包括推諉扯皮、辦事效率低下、不作為、市場監管不力、亂收費，等等。對此，各級黨組(黨委)一定要高度重視，科學分析本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢，既要看到已經取得的成效，也要看到面臨的嚴峻復雜形勢，從提高黨的領導水平和執政能力的高度，深刻認識做好黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，強化措施，狠抓落實，全力推進系統黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的成效。

二、結合工商實際，把握工作重點，努力做好反腐倡廉各項工作。

今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會、全面深化改革的第一年，也是我們工商機關加快職能轉變、建立新的管理體制和推進工商登記改革的關鍵一年。經省局黨組研究確定，20xx年全省系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入學習貫徹黨中央、國務院、中紀委和省委、省政府、省紀委以及工商總局一系列會議精神，以貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-工作規劃》為重點，堅持不懈抓好作風建設，著力加強組織紀律建設，大力強化對行政權力運行的監督，為工商機關全面深化改革、加快職能轉變提供堅實保障。

(一)加強黨的紀律建設，確保中央和省委重大決策部署在工商機關得到全面貫徹落實。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，是確保政令暢通的需要，是推進工商行政管理事業健康發展的重要保障。首先要嚴明黨的政治紀律。各級工商機關要把嚴明黨的政治紀律放在首位，保證工商機關干部在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。今后要著力加強嚴明組織紀律建設。要深刻領會重要講話精神，認真分析查找本單位組織紀律方面存在的突出問題，強化對黨員干部的黨性教育，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象，堅決克服組織渙散、紀律松弛等問題。領導干部特別是主要領導干部要牢固樹立黨紀黨規意識，切實增強黨性，正確處理個人與組織的關系，防止特權思想和特權作風。黨員干部要嚴格遵守黨章和黨內其他法規制度，時刻保持敬畏之心和戒懼之心，切實遵守組織制度。要嚴查違反組織紀律的行為，維護紀律的嚴肅性。各級黨組織要加強對組織紀律執行情況的監督檢查，敢于同違反黨紀政紀的行為作斗爭，堅決查處違反組織紀律的行為，做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外，確保黨中央、國務院和省委、省政府各項重大決策部署落實到位。

(二)鞏固擴大教育實踐活動成果，進一步深化工商作風建設。加強作風建設，必須與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合，持之以恒抓好，在堅持中深化，在深化中堅持，鞏固和擴大已經取得的成果。一是深入推進黨的教育實踐活動。第一批教育實踐活動單位，要結合工商職能繼續抓好整改落實、鞏固成果和完善長效機制相關工作，防止“四風”問題反彈。第二批教育實踐活動單位要在當地黨委的領導下，緊密聯系實際，著力解決基層單位“四風”方面存在的問題，確保活動取得實效。二是繼續強化作風建設。要以落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》為重點，進一步健全和完善機關公務接待、公務用車、辦公用房等各項管理規定，堅決糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義，收受下屬以及有利害關系的單位和個人的禮金行為;嚴格執行嚴禁到風景名勝區開會等規定;嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游等問題;嚴禁用公款相互宴請、贈送節禮、違規消費等。三是深化“庸懶散”專項治理。今年1月份，省局印發了《山東省工商行政管理局作風建設八項禁令》。工商總局也即將出臺工商行政管理系統窗口服務規范，各級工商機關要結合實際，采取有效措施，確保八項禁令和服務規范執行到位，切實解決和防止門難進、臉難看、話難聽、事難辦，工作推諉、刁難服務對象等問題，堅決查處“吃拿卡要”行為。繼續采取有效手段，堅決整治群眾反映強烈的亂收費、搭車收費以及不作為、慢作為、亂作為等問題。

(三)堅持以“零容忍”態度懲治腐敗，嚴肅處理違紀違法案件。各級工商機關黨組(黨委)要把查處工商機關違紀違法案件作為重要任務，切實加強對反腐敗工作的領導。今年查辦案件的重點：一是嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。嚴肅查處貪污賄賂、買官賣官、腐化墮落的案件，認真查處利用案、費、證、照等謀取私利以及違規收費、亂攤派、不作為、亂作為等問題。著力查清主要違紀違法事實，嚴肅黨紀政紀處理，涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關。要對查處的每一起違紀違法案件進行剖析，總結教訓，舉一反三，完善制度，堵塞漏洞，充分發揮典型案件的警示教育作用和查辦案件的治本功能。二是堅持抓早抓小，治病救人。對工商機關黨員干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處。要注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，綜合運用約談、函詢等方式向本人和組織核實苗頭性問題，加強誡勉談話工作，及時批評教育，防止小問題演變成大問題。三是完善工商系統違紀違法案件報告制度。要完善群眾信訪舉報線索管理機制，促進信訪舉報受理工作規范化。要高度重視并加強對信訪舉報和查辦案件的報送工作，及時向省局報告媒體曝光及自行查辦或其他單位查辦的工商干部違紀違法案件。駐省局紀檢組、監察室將定期對各單位案件信息報送情況進行通報，加強對全系統違紀違法案件的匯總分析，總結發現工商系統違紀違法案件的特點和規律，準確把握形勢，不斷提高查辦案件的能力和水平。

(四)強化監督，扎實推進工商機關懲治和預防腐敗體系建設。20xx年底，中央印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20工作規劃》(以下簡稱《規劃》)，不久前省委也印發了《山東省實施〈建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—年工作規劃〉辦法》(以下簡稱《辦法》)，這兩個文件是開展全系統黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。各級工商機關黨組(黨委)要把貫徹落實《規劃》和《辦法》列入議事日程，認真組織實施，與工商業務工作和黨的建設一起部署、一起落實、一起檢查。會后，省局黨組將按照中央、省委的要求，抓緊制定貫徹落實《規劃》《辦法》的實施意見，建立健全工商機關懲治和預防腐敗各項規章制度，清理、修訂和完善相關規章制度，從工商業務工作入手，探索從源頭上預防腐敗的方法和途徑，逐步形成機制制度。重點做好以下工作：一是加強對工商機關依法履職行為的監督。今年，各單位要在深化改革、轉變職能過程中，制度設計要充分體現反腐倡廉的要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，避免出現制度“短板”，堵塞一切可能出現的腐敗漏洞，保障工商改革創新順利推進。要圍繞執法辦案等行政執法行為，進一步細化工商行政處罰標準，壓縮自由裁量空間，深化廉政風險和監管風險防控管理，加快建立工商行政執法全程電子監察系統，逐步建立健全風險預警、糾錯、考核評價、責任追究一體化的風險防控體系。要按照省委、省政府的統一要求和部署，推行權力清單制度，依法公開權力運行流程。要繼續做好政務公開工作，讓權力在陽光下運行。二是加強對領導干部的監督。認真落實黨內監督各項制度，領導干部特別是主要領導干部要按照中央、省委有關規定要求，如實報告個人有關事項，嚴格執行防止利益沖突有關規定，反對特權思想和作風。三是加強對重大事項的監督。要認真執行政府采購招投標制度，絕不能以個人決定或集體研究決定代替招投標。要進一步加強對機關固定資產、辦公設備等物品的管理，推進資產設備管理精細化。要充分發揮工商機關審計部門的監督作用，通過審計管好錢、用好錢。制定完善對人權、事權、財權行使的監督檢查辦法，讓制度剛性運行，提高制度執行力，確保監督到位，增強監督實效。

(五)加大宣傳教育力度，不斷提高拒腐防變的自覺性。一是深入開展理想信念、黨紀國法、廉潔從政、艱苦創業和職業道德教育，努力培養工商干部良好的職業操守，牢固樹立為民執法、廉潔執法、依法行政的執法理念，做到公私分明、克已奉公、嚴格自律。二是繼續開展示范和警示教育，用身邊的先進事跡弘揚正氣，用典型的案例教育警示。要把黨風廉政列入干部教育培訓規劃，在領導干部任職培訓、干部在職崗位培訓、新錄用公務員崗前培訓和轉業干部培訓中增加廉政教育課程，并同干部的培養、選拔、管理、使用結合起來。堅持學習制度和黨政主要負責人帶頭講廉政黨課制度。三是加強廉政文化建設。深化工商廉政文化“六進”活動，進一步拓展活動內容和載體，及時宣傳和推廣優秀廉政文化成果，推進廉政文化創建活動。加強工商行政管理網站建設，堅持正確輿論導向，做好正面宣傳引導工作。各級工商機關辦公、人事、教育、宣傳和紀檢監察等部門，要充分發揮職能作用，加大宣傳工作力度，形成反腐倡廉教育的合力。

三、加強組織領導，落實責任分工，確保黨風廉政建設和反腐敗工作落實到位。

加強全省系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，強化領導是關鍵，落實責任是保證。各級工商機關黨組(黨委)要切實擔負起反腐倡廉建設的政治責任，加強領導，精心組織，強化措施，務求實效。

一要強化責任制的落實。十八屆三中全會提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負責監督責任。落實這兩個責任，為我們推進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作提供了有力抓手。各級工商機關黨組(黨委)是黨風廉政建設的責任主體，必須把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，納入工商行政管理總體工作之中，統一部署落實，統一檢查考核，明確責任分工，加強監督檢查，嚴格責任追究。要全面分析工商機關反腐敗面臨的新形勢新任務，整體把握工作的進展情況，緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點領域、關鍵環節和社會普遍關注的熱點問題，確定加強和改進工作的思路和規劃。主要領導要認真履行第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;領導班子成員要按照分工對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任，切實做到“一崗雙責”。剛才，我與省局班子成員分別簽訂了責任書，會后，省局班子成員也要與機關各處室主要負責同志簽訂責任書，一級抓一級、層層抓落實。紀檢監察部門要認真履行監督責任，執好紀、問好責、把好關。無論是黨組(黨委)還是紀檢監察或是職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書，做到守土有責。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀違法行為的單位，實行“一案雙查”，既追究當事人責任，又要倒查追究相關人員的領導責任，切實保證黨風廉政建設責任制真正落到實處。

二要積極完成黨委、政府部署的牽頭和協辦任務。要按照國務院關于注冊資本制度改革方案和工商總局、省委、省政府關于推進工商注冊制度便利化改革、加強市場監管的部署和要求，根據省政府《關于貫徹國發[20xx]7號文件推進工商注冊制度便利化加強市場監管的實施意見》的分工，即魯政發[20xx]5號文件，認真履行好牽頭職責，并在政府的統一組織下，會同有關部門，共同落實好工商登記制度改革各項任務。據濟南市局報告，近兩天受理登記企業增長2倍多，名稱核準增長3倍，窗口咨詢增長4倍多。請各市局進一步做好應對“井噴”的必要準備。要按照省委省政府的要求，舉全局之力，強化與有關部門的協調溝通，牽頭做好全省民營經濟發展大會的材料籌備工作。要積極配合有關部門，主動做好各項協辦工作。

三要繼續大力支持紀檢監察工作。各級工商機關黨組(黨委)要按照黨的十八屆三中全會的要求，在地方黨委、紀委的統一領導下，積極支持紀檢監察體制改革，逐步構建運轉協調、反應快速、精干高效的反腐倡廉體制機制。要始終如一地重視和支持紀檢監察工作，切實做好本單位紀檢監察機構和紀檢監察干部的平穩過渡。各級紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部要堅守崗位，履職盡責。希望紀檢監察部門通過轉職能、轉方式、轉作風，聚焦中心任務，一方面積極協助黨組(黨委)落實黨風廉政建設主體責任，認真履行好監督責任，把紀檢監察工作滲透到工商行政管理的各層面和各環節，確保反腐倡廉任務落到實處。另一方面要按照上級紀檢監察機關的要求，理清主業，規范執紀監督流程和標準，切實做到不越位、不缺位、不錯位。廣大紀檢監察干部要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，加強黨性鍛煉，樹牢群眾觀點，堅守責任擔當，提高素質能力，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

同志們，做好新形勢下全省工商系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，責任重大，任務艱巨。讓我們在省委、省政府和工商總局的正確領導下，堅定信心，齊心協力，求真務實，開拓創新，為推動我省全面深化改革、加快建設經濟文化強省作出新的更大貢獻。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇十

同志們：

非常高興參加全省工商行政管理工作暨黨風廉政建設會議。在今天的會議上，虎勝同志做了工作報告，他的報告我事先看過，講得很好，我很贊同。國強同志安排了黨風廉政工作，剛才，我們又對去年在工商行政管理工作中做出優異成績的先進集體和先進個人進行了表彰。借此機會，我代表省人民政府，向全省工商行政管理系統廣大干部職工，特別是辛勤工作在基層第一線的同志們致以誠摯的問候!向今天獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好今年全省工商行政管理工作講幾點意見。

一、充分肯定20**年全省工商行政管理工作取得的突出成績。

20**年是我省經濟社會發展取得重要成績的一年，全省生產總值達到5696.2億元，比上年增長14.6%;財政總收入達到1200億元，增長30.5%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達到11578元和3665.7元。可以說，20**年是全省經濟社會發展的協調性進一步增強的一年，也是人民群眾得到更多實惠的一年，為今年和今后五年的發展奠定了一個好的基礎。這其中也凝結了全省工商行政管理系統廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全省工商行政管理系統認真落實科學發展觀，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，盡職盡責抓監管，盡心盡力促發展，有力地維護了市場秩序，為促進全省經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻，給我印象最深的有以下五個方面：

一是工作發展思路明確。以打造服務型工商為目標，繼續深化“五增五創”工作主題，堅持科學發展，營造良好環境，服務市場，服務消費者，促進經濟社會健康和諧發展。

二是扎實開展專項整治。通過集中開展食品安全專項整治、取締無照經營等十項執法行動，全力維護良好市場秩序，積極探索建立市場監管長效機制。特別是在去年為期四個月的產品質量和食品安全專項整治中，實現了“兩個100%”和“一個徹底解決”的目標。

三是大力實施“品牌興晉”戰略。成功舉辦了首屆山西品牌節暨“信用?品牌與山西科學發展”高層論壇，社會影響廣泛，在全社會營造了“品牌興晉”、“誠信興商”的良好社會氛圍。去年我省有6件商標被國家工商總局認定為中國馳名商標，這在我們山西省歷史上是最多的一年。

四是積極推進公平準入，促進新農村建設。積極推進公平競爭、實施“五農工程”，有力地促進了全省各類市場主體快速健康發展和社會主義新農村建設。全省私營企業在連續三年增幅位居全國前列的基礎上，去年又增長23.8%，私營企業達到10800多戶，占到全省企業總數的57.5%。全省登記注冊的農民專業合作組織達到6600多戶，比上年年底增長了近5倍。

五是黨風廉政建設取得明顯成效。深入開展工商廉政文化建設活動，狠抓行政審批服務大廳、基層工商所、12315消費者申訴舉報中心、“信用山西”網站等“四個窗口”規范化建設，進一步提升了服務效能、規范了執法行為，隊伍形象明顯提升。全省20個行業參加的文明和諧行業創建競賽活動中，工商系統群眾滿意度達到96.6%，位居第一。

總的看，去年全省工商行政管理工作取得的成績是應當給予充分肯定的。下一步，大家要再接再厲，在鞏固去年工作成效的基礎上，百尺竿頭，更進一步，全力做好今年的各項工作。

二、扎扎實實做好20**年的各項工作。

20**年是深入貫徹黨的十七大精神的第一年，也是“十一五”建設承前啟后的關鍵一年。按照省第九次黨代會作出的走出“四條路子”，實現“三個跨越”的戰略部署，省十一屆人大一次會議提出了“重點推進‘四大攻堅’、著力強化‘四大支撐’、大力實施‘五大惠民工程’”的目標任務，工商行政管理部門作為政府主管市場監管和行政執法的職能部門，在維護市場秩序、促進改革發展中肩負著十分重要的職責。希望同志們緊緊圍繞全省工作大局，充分發揮職能，履職盡責，銳意進取，圓滿完成今年的各項工作任務。

(一)加大力度，創新機制，進一步提高市場監管執法效能。加強市場監管，維護市場秩序，是工商行政管理部門的基本職能。全省工商行政管理機關要按照十七大關于加快形成統一開放競爭有序現代市場體系的要求，堅持加強日常監管與開展集中整治相結合、查處違法違章行為與健全長效監管機制相結合，積極創新監管機制，不斷提高執法水平。今年，要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益的突出問題，重點抓好以下幾個方面的治理規范工作。

一是要在鞏固食品安全專項整治成果的基礎上，健全長效機制，強化規范管理，全面提升流通領域食品監管水平，切實保障食品消費安全。

二是要認真貫徹我省《關于完善查處取締無證無照經營行為長效工作機制的意見》，充分運用政府組織、工商牽頭、部門聯動的工作機制，嚴厲查處無證無照，規范市場主體準入行為。

三是要以藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務廣告為重點，加強部門配合，嚴厲打擊虛假違法廣告，引導我省廣告業健康發展，保護消費者合法權益。

四是要加大商標行政執法力度，依法保護商標專用權，特別是要加大對奧林匹克標志的保護力度，為今年北京奧運會的成功舉辦，創造良好的知識產權環境。

五是要加大打擊傳銷和直銷監管力度，會同公安等部門，密切關注非法傳銷活動的新動向，采取有力措施，依法嚴厲打擊。

同時還要深入開展治理商業賄賂、反不正當競爭、反壟斷工作，加強對糧食、成品油、汽車等重要商品市場及合同的監管，積極探索網絡市場監管機制，維護良好的網上交易秩序。

(二)圍繞大局，強化服務，進一步促進我省經濟社會又好又快發展。促進經濟社會又好又快發展，是落實科學發展觀的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。全省工商行政管理機關要按照十七大關于建設服務型政府的要求，進一步轉變職能，改進管理。

一是要堅持基本經濟制度，牢記“兩個毫不動搖”，積極支持國有企業深化改革，鼓勵引導個體私營經濟和外商投資企業健康發展，推動形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。尤其要打破市場分割和地區封鎖，破除所有制歧視和行業壟斷，降低準入門檻，建立公開、平等、規范的服務業準入制度，鼓勵支持各類所有制經濟和省內外企業投資，服務對外開放，促進我省服務業發展。

二是要認真貫徹我省關于調整經濟結構和轉變經濟發展方式的要求，把握政策，高效服務，促進國有企業公司制、股份制改革、建立健全現代企業制度。嚴格按照國家淘汰落后生產能力和實現節能降耗、污染減排、安全生產等目標要求，依法做好有關企業的變更、注銷登記工作，促進我省傳統產業改造升級。

三是繼續大力推進“品牌興晉”戰略，引導、鼓勵和幫助企業積極申請注冊商標，培育扶持更多的中國馳名商標和山西省著名商標。要推進自主創新，促進經濟發展方式轉變。全力辦好山西品牌節和論壇。今年舉辦品牌節，要及早準備，認真吸取去年的經驗和教訓，辦出特色，辦出更大的成效。

四是要積極推進社會信用體系建設，重點抓好“信用山西”建設成員單位的聯網和信息歸集發布工作，繼續完善企業信用分類監管，探索建立健全有效的失信懲戒機制，培育誠實守信的市場主體。大力加強信息化建設，進一步完善信用網站服務功能，便捷高效地為社會公眾提供企業登記、商標注冊、網上年檢、信息查詢等方面的服務。

五是要按照社會主義新農村建設的戰略部署，結合運用企業登記、市場監管、合同管理、商標保護等職能，維護農民利益，促進農村經濟發展。尤其要認真貫徹落實《農民專業合作社法》，積極推動專業合作經濟組織發展，培養農民經濟人，繁榮農村市場，促進農業產業化水平提高。

(三)關注民生，維護民利，促進“和諧山西”建設。消費維權、勞動就業、社會穩定，是廣大人民群眾關注的重點問題，也是構建和諧社會的重要任務。

全省工商行政管理機關要以人為本、心系民生，積極發揮職能作用，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

一是要進一步強化消費維權工作，努力建立完善工商監管、行業自律、社會監督和消費者參與相結合的消費維權機制，推進12315站點進村鎮、進社區、進商場、進企業，暢通民意渠道，調解消費糾紛，切實維護民利，保護消費者合法權益。

二是要認真落實國家《就業促進法》和我省以創業帶動就業的有關政策，大力支持發展勞動密集型產業和服務業，積極鼓勵自主創業和自謀職業，擴大就業門路，增加就業崗位，促進就業和再就業。

三是要進一步密切配合有關部門抓好社會治安綜合治理，積極參與“平安山西”創建活動，參與打擊走私販私、打黃打非和禁毒、防艾、取締黑網吧、安全生產等工作，切實保障民安，維護社會穩定。

三、努力建設一支高素質強有力的工商行政管理干部隊伍。

近年來，全省工商系統干部隊伍的能力素質有了很大提高，戰斗力明顯增強。但是，隨著經濟社會的快速發展，新形勢、新任務對工商行政管理工作提出了更高的要求。只有毫不松懈地不斷加強隊伍建設，才能更好地高質量地完成監管市場和服務發展的任務，開創工商行政管理工作的新局面。

一是要抓班子。要以思想政治建設、執政能力建設、作風建設、黨風廉政建設為重點，著力提高全系統各級領導班子的凝聚力和戰斗力，使全系統各級領導干部真正成為學習的模范、團結的模范、實干的模范、廉潔的模范，各級領導班子真正成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于開創工作新局面的堅強領導集體。

二是要提素質。要進一步強化工商管理為民服務的宗旨，強化奉獻意識、憂患意識和競爭意識，下大力氣，加強業務培訓，深化崗位練兵活動，優化干部隊伍結構，大幅度提高干部素質，不斷增強適應形勢發展需要履職盡責的能力和水平。

三是要倡廉潔。倡廉潔，是建設一支高素質的工商行政管理干部隊伍的一項基礎工作。只有清正廉潔，才能做到公正執法、廉潔執法。要進一步抓好廉政文化建設，加大反腐倡廉教育力度;抓好干部監管，引導干部廉潔自律;抓好制度建設，完善依靠制度管權、管人、管事、管財的機制;抓好案件查辦，強化監督，堅決懲治執法腐敗和失職瀆職行為。

四是要樹形象。形象問題，至關重要。作為執法部門，代表著黨和政府的形象。縣以下基層工商干部直接與廣大人民群眾打交道，抓好基層工商所執法隊伍建設，是樹立良好工商形象的關鍵。要牢固樹立服務基層的意識，更加重視基層，更加關心基層，更加體諒基層，要集中財力、物力，繼續把基層工商所規范化建設作為一項打基礎、利長遠、樹形象的重點工作，進一步抓緊抓好。

同志們，做好工商行政管理工作，責任重大，使命光榮。希望大家在新的一年里，開拓進取，再接再厲，努力工作，為維護良好市場秩序，促進全省經濟社會和諧發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇十一

同志們：

這次全市工商系統黨風廉政工作會議的主要任務是，傳達貫徹全省工商系統黨風廉政工作會議精神，總結回顧20**年全市工商系統黨風廉政工作情況，部署20**年的黨風廉政工作任務。為了認真貫徹落實省局黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，做好全市工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作。下面，我先講幾點意見。

一、20**年全市工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作情況。

20**年，荊州市工商系統黨風廉政建設工作在省局黨組、荊州市委以及荊州市紀委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”、科學發展觀的重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、中紀委二次全會和國務院第五次廉政工作會議精神，不斷深化黨風廉政責任工作機制，拓展防治腐敗工作領域，狠抓政務公開、效能監察和黨員干部思想作風紀律教育工作，加強對落實科學發展觀的監督和案件的查辦力度，切實糾正損害群眾利益的不正之風，把黨風廉政建設作為“生命線”融入到工商系統各項工作之中，體現了教育、監督和懲處的要求，使全市系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。

(一)黨風廉政建設責任制落到實處。去年來，全市工商系統采取有效措施，認真抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。市局、縣(市)局、城區各分局分別制訂了《領導班子黨風廉政建設責任分解》，及時調整和充實了黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室，明確了各級領導班子正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，班子其他成員及相關部門各負其責，形成了黨風廉政建設和反腐敗工作齊抓共管的領導體制和工作機制，促進了“一崗雙責”的落實。去年初，市局召開全系統黨風廉政建設工作會議，會上由局黨委書記、局長袁紅同志代表市局與各縣市局、市直各分局的局長簽訂了《黨風廉政建設責任書》。洪湖市局在狠抓黨風廉政建設責任制的同時，積極探索創新黨風廉政建設的新路子，實現了黨風廉政建設向部門綜合管理、領導與群眾互動抓、業務工作與廉政建設相結合的“三個轉變。

(二)加強對領導干部的監督。為了加大源頭防治腐敗工作的力度，系統各級領導班子成員都能按照胡錦濤倡導的”八個方面“良好風氣要求，積極采取措施，加強作風建設，促進廉潔從政。一是召開民主生活會，認真查找領導班子及其成員作風建設方面存在的問題和不足，制定整改措施并認真落實。二是各級領導班子都作出作風建設公開承諾，接受干部群眾監督。三是完善《黨委議事規則》和《政務議事規則》，嚴格民主集中制，保證領導班子和領導干部決策科學化、透明化和程序化。四是全面落實各單位”一把手“不直接分管人事、財務、基建和物資采購的工作。五是建立了局領導及科室負責人廉政檔案。六是認真開展”不正當交易行為“、”利用職務之便謀取不正當利益“和”樓堂館所建設“等專項清理工作。一年來，各級領導班子及領導干部都能自覺用黨的紀律規范約束自己。特別是公安縣局針對本系統近年來出現的借各種婚喪喜慶名義大擺宴席、相互攀比、鋪張浪費的不良風氣，狠抓黨員干部的宣傳教育，強化責任追究。

(三)強化干部隊伍教育和整訓工作。我局黨委歷來注重加強干部政治思想、業務知識、職業道德及勤政廉政教育工作，不斷提高干部隊伍的綜合素質和反腐倡廉意識。一是組織學習政治思想、理論政策，認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學習了胡在中紀委七次全會上的重要講話，總局周伯華局長講話中”四個統一“和省局梁偉年局長在省局機關干部大會上講話的精神及內涵。二是開展黨紀、政紀、法律、法規教育學習活動。利用我局”周末學習日“組織學習了《行政機關公務員處分條例》、《中共中央紀委關于嚴禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等法律法規。三是認真抓好正反典型教育，增強黨員干部拒腐放變的意識和能力。全系統以各種形式組織干部觀看具有反腐倡廉內容的晚會、警示片及警示教育等。洪湖市局建立教育自律機制，豐富活動形式，促進系統黨風廉政建設和黨員干部自律意識。石首市局、江陵縣局充分利用身邊的先進人物、先進事跡，抓正反兩方面典型，正確引導黨員干部的廉潔自律。四是全市工商系統圍繞增強全員大局意識、服務意識、責任意識，推進全系統的思想大解放，作風大轉變，職能大落實這一目標，按照市局黨委的統一部署，精心組織，認真開展”大學習、大討論、大自查、大整改“思想作風紀律整頓活動。

一年來，通過黨風廉政教育工作的不斷深入，全系統干部職工思想、工作、生活作風都有了很大轉變和提升。開發區分局提出了”三零“服務標準，推出了”八項服務“和”六項承諾“;真心實意為企業服務，湖北恒力塑料科技有限公司因急需簽合同，必須在3天內辦理名稱變更，還要冠省名，分局干部一天內趕到省局辦理了變更登記，該公司給分局送來一面錦旗：”真情服務企業，全力支持發展“。注冊分局印制了《常用前置許可項目部門通訊錄》，推行無照經營行政指導，變被動服務為主動服務，變共性服務為個性服務，變承諾服務為按需服務，受到企業廣泛好評。為申請人提供向導服務，外資科建立了”四卡一單“服務制度;個體科推出了個體登記管理的”三個清單“辦法;信息中心建立了”數據提示“制度，等等。

(四)系統懲治和預防腐敗體系初步形成。制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規范執法行為的一項重要措施。我局結合制訂的《懲防體系制度建設責任分解》，針對行業不正之風和行業腐敗的表現和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的措施，取得了良好的效果。去年以來，在原有制度基礎上，重新進行了整理和歸類，共分為黨內民主、廉潔自律、行政許可、行政執法、干部人事、財務管理、政務公開、執法監督、信訪接待等9大門類。重新修訂和制定了《行政執法行為網上監察暫行辦法》、《行政案件回訪制度》、《重大信訪事件應急處理工作辦法》、《政務公開形式規范》等47項配套制度，并通過網絡公開。通過各項制度的建立，提高班子凝聚力和戰斗力，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，加強了對執法行為的制約和監督，進一步規范了工商執法行為，提高了執法水平，為防止和減少執法腐敗問題的發生起到了有效的防范作用。監利縣工商局借全省執法工作現場會的契機，在原有制度基礎上，重新修改《著裝管理規定》、《考勤管理制度》、思想作風建設實施方案》等多項配套制度，共分成8大類，收集裝訂成冊并通過網絡公開。

(五)深化政務公開，打造”陽光“工商。政務公開是依法行政、廉潔從政的基礎，是為民服務、構建和諧的主要途徑，更是推進民主管理、提高行政效能的強大動力。按照省局開展”政務公開年“活動的要求，我局把政務公開作為全面提高工作水平、促進職能到位的重要抓手，堅持以人民群眾的需求為第一信號，以人民群眾的滿意為第一標準，立足職能，結合實際，抓點帶面，深入推進，取得了外樹形象、內增活力的初步成效。為建設”陽光“工商、信用工商、責任工商、服務工商，向往和追求和諧，特別是與市場主體的和諧，追求事業的發展，追求各項工作的規范奠定了良好的基礎。一是與時俱進講公開，明確工作思路。局黨委高度統一思想后，把政務公開納入了重要議事日程，成立了政務公開領導小組，形成”一把手“負總責，分管領導主抓，法規科牽頭組織，辦公室綜合協調，紀檢監察室檢查督辦，各職能科室各司其職的工作機制。二是突出重點推公開，強化工作措施。主要依托”荊州紅盾信息網“。按照《政務公開目錄》的要求，將對外公開的十項內容，以22個欄目全部進行了對外公開。同時，全市系統在oa平臺上開辟了對內公開的人事、監察、財務等五項內容專欄，在推進局務公開、加強民主管理方面作出了積極嘗試。做到辦事依據網上公開、辦事過程網上公開、辦事結果網上公開。公安縣獅子口分局將每月用電、用水、車輛用油、食堂用煤用氣、來客用煙、來客招待、食堂補貼等支出項目向群眾公示，促進了內部和睦和干群和諧。三是建立”六項“制度，做到公開有章可循。根據《政府信息公開條例》的有關規定，我局建立了《政務主動公開制度》、《依申請公開制度》、《內部政務公開制度》、《政務公開預先審核和備案制度》、《政務公開適時修訂制度》、《政務公開評議考核及責任追究制度》等六項配套制度，健全完善了工作機制和責任追究機制。

《荊州日報》連續大篇幅系列報道我局推行政務公開提高行政效能的主要作法和成效。去年，我局被國家工商總局定為全國工商系統政務公開示范點，同時我局政務公開作法被中國政府法制網采用并推廣。

(六)開展行政效能監察，及時查處違紀違規行為。為了認真履行”教育、監督、保護、懲處“職能，嚴肅法紀法規，及時查處違紀違規行為。對舉報和反映的問題認真調查，發現苗頭及時打招呼、敲警鐘，進行誡勉談話;對查證問題不放任自流，隱瞞不報，不姑息養奸。一是圍繞反映熱點問題開展執法監察。實施行政處罰是工商機關行政執法的重要職能，也是群眾關注的熱點，因此，結合工商部門自身的特點，重點對經濟案件有無處罰不當、多頭重復處罰、違反辦案程序、不廉潔行為等，進行行政執法網上監察，通過網上監察發現執法過程中的問題，采取隨機抽查行政執法案卷，對案件當事人進行回訪，聽取民聲，進行監察。同時，把注冊登記作為黨風廉政建設的重要窗口來抓，主要監察登記服務效率、業務熟練程度、檔案管理情況、收費標準執行、核準把關情況等。一年來，通過回訪企業473家，未發現利用辦照謀私的問題。二是圍繞行政收費工作開展執法監察。行政性收費是工商工作中的薄弱環節。我們把規費收繳和票據管理的檢查作為黨風廉政建設和紀檢監察工作的重要內容。重點監察規費收繳手續是否嚴密;是否存在少收、漏收、多收、不收和搭車收取會費的現象;上繳是否及時，有無在個人手中滯留問題;是否使用統一收費票據，有無使用不規范票據收費問題;是否存在收費不開票等問題;有無收人情費問題;有無預收規費的問題;收費公示制執行情況等。共暗訪個體戶2079戶，下發《監察建議書》2份。通過對行政征收工作的監察，使收費工作上臺階、上水平，較好的解決了在行政征收中少收、漏收、不收和收人情費的問題。三是圍繞執法形象和工作效能開展監察。主要是監察執法人員的儀態儀表、文明禮貌、服務態度、工作效率等等。共暗訪各基層分局(所)220次。通過對形象的監察，讓廣大工商干部樹立立黨為公、執政為民、求真務實、辦事高效的良好形象，努力克服做表面文章、敷衍應付、辦事拖拉和衙門作風。四是圍繞制度落實開展執法監察。圍繞國家總局”六項禁令“和省局”八條禁令“，看執法人員是否”禁令“的行為;對黨風廉政制度和行政執法責任制的落實情況進行監察，看執法人員對執法責任制、過錯責任追究制、執法行為規范、首辦責任制、限時辦結制、服務承諾制的執行情況，查找制度不落實，要求不具體，措施不完善，監管不到位的原因，進一步規范執法行為。沙市分局圍繞行政執法效能、行政管理效能、行政服務效能、行政執行效能、行政紀律效能等五大重點開展行政效能監察，并設立70個項目，細化為分值，增強了執法監察人員的可操作性。松滋市局認真落實行政執法案件三級回訪工作，開展行政執法效能監察。

去年，全市工商系統共查處各類違紀案件7件，涉及人員16人，分別給予黨紀處分4人，通報批評7人，組織調換崗位2人，誡免談話3人。

(七)積極慎重穩妥地對待和處理來信來訪的問題。我們把全系統的舉報電話進行了公開，確保信訪渠道暢通，同時繼續搞好來信來訪的調查核實與回復，及時化解矛盾。去年，市局共受理來信來訪15件，根據來人來訪所反映的問題，及時進行了調查與核實。把調查和處理的情況，及時回復給當事人，并上門與當事人進行座談，聽取意見和建議，做到信訪件件有著落，信訪調查回復率均為100%。

二、認真履行紀檢監察職責，做好20**年系統黨風廉政工作。

今年全市工商系統黨風廉政工作總體要求和部署是：以黨的十七大和胡錦濤在中紀委二次全會上講話精神為指針，認真落實省紀委全會和國家工商總局、省局黨風廉政工作會議確定的反腐倡廉建設各項工作部署，突出完善懲治和預防腐敗體系，堅持把反腐倡廉融入工商職能工作中去，加大教育、監督和懲治力度，加大落實力度，加強對領導干部的監督，切實規范執法行為，認真糾正損害群眾利益的問題，努力開創系統反腐倡廉新局面，為又好又快完成工商行政管理工作任務提供有力保障。

(一)認真落實”一崗雙責“，明確責任，加強監督檢查。

認真落實黨風廉政責任分解，明確責任，實行”一崗雙責“是反腐倡廉工作扎實開展、取得實效的重要保證。一是各級工商行政管理機關要緊緊圍繞黨風廉政建設責任制的要求，實行責任分解，建立”一崗雙責“的反腐倡廉長效機制。各級工商局黨委要經常聽取黨風廉政建設的情況匯報，分析問題，研究措施，推進工作，切實做到黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。二是建立全市工商系統副科級以上公務人員的廉政檔案，認真落實副科級以上干部”重大事項報告“制度。三是切實抓好黨風廉政建設監督檢查和責任追究。要健全完善和嚴格實行干部考核評價體系，把反腐倡廉工作情況列入對領導班子和領導干部考核評價的重要內容。要采取定期檢查、專項檢查等多種方式，推動反腐倡廉工作扎實深入開展。特別要加強對重點任務的督促檢查，確保落實到位。要嚴格實行責任制和責任追究制，分解任務，落實責任，定期考核。對抓反腐倡廉工作領導不力，要嚴肅追究有關領導的責任;對違紀違規的黨員干部實行廉政責任追究;對失職以及有行政過錯的黨員干部要按行政過錯責任進行追究。

(二)加強教育和監督，促進全系統黨員干部作風建設。

要以加強作風建設、規范領導干部用權行為和黨員干部廉潔從政為重點，不斷創新教育和監督方式，完善監督制度。

第一、扎實開展反腐倡廉教育。一是以樹立正確的權力觀為重點，加強黨員干部特別是各級領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，使他們牢記黨的性質和宗旨，忠誠黨和人民的事業。二是加強樹立執法為民工作理念的教育，將親民、為民、利民作為監管執法工作的出發點和落腳點，實現好、維護好人民群眾利益。三是積極開展正反典型教育，充分發揮系統內外先進典型的示范作用和警示教育作用。樹立一批劉江濤式的先進典型，抓住一批損害群眾利益、違禁、違紀的反面典型。四是繼續抓好”禁令“宣傳和教育工作，對”禁令“做到了入腦、入耳、入心，管手、管嘴、管身。各級工商部門要從分運用全系統開展”思想作風紀律整頓活動“及”回頭望“活動取得的成果，加強教育，進一步提高全系統黨員干部的工作、思想和生活作風。

第二、加強對領導干部的監督。一是認真執行領導干部廉潔自律三項制度，健全和完善全系統副科級以上黨員干部個人收入呈報制、重大事項報告制。二是繼續落實”一把手四個不直接分管“和”嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定“。制定用權行為規范，加強對領導干部監督和制約。三是加強對領導干部經濟責任審計。建立紀檢監察組織協調，人教、財務機構配合的干部經濟責任審計工作機制，完善系統干部經濟責任審計規定，充分發揮經濟責任審計監督作用。四是認真執行黨員領導干部監督制度和廉潔自律各項制度。對發現的苗頭性問題、輕微違紀問題和群眾舉報一時難以調查核實的問題，加大廉政談話、誡勉談話的力度，及時提醒和打招呼，加強對黨員領導干部的日常監管。

第三、加強對行政權力運作的監督檢查。要以監督執法程序、工作步驟、關鍵環節為重點，積極的探索和實施，，嚴格規范監督執法行為，保證行政權力正確行使。一是深化政務公開。繼續抓好示范點建設，推動全系統政務公開工作。要以群眾關心的行政許可、行政處罰、行政征收等監管執法職能信息為重點，通過荊州紅盾網站對外實行公開。與黨風廉政建設密切相關、涉及群眾利益、需要干部職工知曉或參與的人、財、物管理等事務要通過局辦公平臺(oa)系統進行公開，充分保障干部職工的知情權、參與權和監督權。二是全面開展基層工商所(分局)干部向轄區監管服務對象述職述廉工作。同時，逐步將直接對外服務窗口和執法崗位納入述職述廉范圍，要組織注冊登記、公平交易等單位開展述職述廉。各縣(市)局、市直各分局要加強工作調研和指導，收集系統內外各方面的意見和建議，完善、規范述職述廉的方式和方法，提高開展此項工作的針對性和時效性，切實發揮述職述廉在規范執法行為和促進隊伍建設上的作用。三是大力開展電子監察。加強對行政審批、行政處罰的流程管理和監督。四是落實行政執法案件回訪制度，加強對行政執法行為的監督。

第四、加強對黨員干部遵守政治紀律情況的監督檢查。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強對黨員遵守政治紀律情況的監督檢查，加大執行紀律力度，嚴格落實胡錦濤在中紀委二次全會上提出的”六個決不允許“(決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的政策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動)的要求，確保紀律嚴明。系統各級黨的組織和全體黨員要更加自覺遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通。

第五、加強對重要政策措施落實情況的監督檢查。一是要充分發揮職能作用，積極配合有關部門重點做好固定資產投資政策、市場價格調控政策、土地管理法律法規和節約集約用地政策、房地產調控政策等執行情況的檢查。積極參與解決生態環境保護、安全生產、征地拆遷、礦產資源開發等方面群眾反映強烈的問題，依法做好有關企業的變更登記、注銷登記和吊銷營業執照工作。二是加強對本部門服務經濟發展、規范市場秩序重要工作落實情況的監督檢查，促進各項工作的落實。

第六、加強對損害群眾利益問題的監督檢查。維護人民群眾利益是監管執法工作的出發點和落腳點，是檢驗反腐倡廉成效的根本標準。各級工商部門要堅持以人為本、關注民生，把維護群眾利益放在黨風廉政建設的突出位置，加大監督檢查力度，切實糾正損害群眾利益的行為。一是切實規范執法行為。認真解決當前系統不同程度存在的與民爭利、執法擾民以及亂收費、亂罰款、搭車收費、利用職權謀取私利、粗暴簡單執法等問題。這次會議后，再有亂收費、亂罰款、捆綁收取會費的單位或個人，發現一個，處理一個。二是嚴格落實禁令。要對行政許可、行政執法、行政收費等重要領域、重要環節，換照、年檢、驗照等重要時段，開展監督檢查和糾風工作，嚴肅查處違法違紀和違禁行為。三是認真接受社會監督。各級工商部門和工作人員要增強接受監督的意識，認真接受上級監督、司法監督、專門機關監督和群眾監督，積極參加和做好各級政府、糾風辦等組織的行評活動及”行風熱線“工作，充分利用行評活動和”行風熱線“節目，促進各級工商系統執法行為的規范、工作作風的改進。年底，市局將此項工作納入該單位年度黨風廉政建設和年度考核內容一并參加考核。四是嚴禁將完成非稅收入與政策性人員經費掛鉤。徹底改變將完成非稅收入預算與個人政策性工資、津補貼、獎金掛鉤的管理方式，實現”收費工商“向”監管工商“、”服務工商“的根本轉變。紀檢監察機構要加強監督檢查，促進這項要求的落實。

(三)繼續加大案件查辦工作力度，嚴肅查處違紀違法案件。

查辦案件是各級紀檢監察機構的一項重要職責。抓住容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節，進一步加大查辦案件工作力度。一是繼續重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、行政審批權、執法權謀取私利的案件。二是要堅決查辦損害群眾利益和損害經濟發展環境的案件。加大查辦與民爭利、執法擾民、吃拿卡要、刁難監管服務對象和損害經濟發展環境等違紀違法的案件的力度，三是進一步完善信訪舉報機制，暢通舉報渠道，深挖案件線索，堅決糾正有案不報、壓案不查的現象。四是嚴格辦案紀律和辦案程序，做到依紀依法查辦案件。在年中、年底開展執法案件回訪和行政許可行為的檢查工作。

(四)加強紀檢監察自身建設，努力提高反腐倡廉工作水平。

各級紀檢監察干部要加強自身建設，不斷提高思想政治素質和業務水平，全面提高紀檢監察干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應付復雜局面的能力，提高依法執紀的能力和政策理論水平，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。一要加強政治理論學習。要認真學習鄧小平理論和”三個代表“重要思想，學習十七大會議精神，學習黨的路線、方針、政策及上級部門關于黨風廉政建設的有關文件精神，深刻領會反腐倡廉的重要思想、重要理論、指導方針、總體思路、工作格局和重大舉措，增強自身黨性修養，武裝自身頭腦。二要加強業務知識學習。要以學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中華人民共和國行政監察法》、《行政監察法實施條例》和《行政機關公務員處分條例》等為基礎和重點，提高依紀依法辦案的能力，努力成為反腐倡廉的行家里手。三要恪盡職守、不辱使命。要堅持原則，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執紀，依法辦事，堅決同各種腐敗現象和腐敗分子作斗爭。四要與時俱進、開拓創新。要努力推動紀檢監察工作理念、思路、方法、體制機制的創新，結合實際創造性地開展工作，使紀檢監察工作不斷在繼承中發展、在改革中創新。五要求真務實、艱苦奮斗。要牢記”兩個務必"，帶頭踐行八個方面的良好風氣，以良好的作風抓黨風、促廉政、反腐敗。六要嚴以律己、清正廉潔。要帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規定。

同志們，黨的十七大把反腐倡廉放在更加突出位置。今年，反腐倡廉工作的任務更重、要求更高。我們要在市局黨委的正確領導下，認真落實黨中央、省委、省局以及荊州市委的各項決策部署，振奮精神，開拓進取，扎實工作，推進系統反腐倡廉工作取得新的成效，為我市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇十二

為進一步加強餐飲食品安全監管工作，探討交流餐飲食品安全監管工作的經驗，理清監管工作的思路，提升監管能力和水平，12月2日，全省餐飲食品安全監管工作研討會在嘉興烏鎮召開，全省11個地市市場監管部門餐飲工作分管領導及餐飲處負責人參加會議。省食品藥品監管局陳智慧副局長、餐飲服務監管處領導及相關人員出席會議。

會上，省局餐飲服務監管處提出了全省餐飲食品安全監管工作的五點思路：一是推進主體責任落實，促進餐飲單位自律;二是加強餐飲智慧監管，提質擴面增效并舉;三是強化整治規范打擊，推進“兩隨機一公開”;四是加強基層基礎建設，強化日常監督管理;五是突出重點領域區域，全攻略部門形成合力。隨后11個地市總結交流了餐飲服務監管特色亮點工作，同時各地根據省局20餐飲食品安全監管工作思路結合自身實際提出了各地年餐飲食品安全監管工作思路和重點。

會議最后，陳智慧副局長從全力保障中心工作、著力破解熱點難點問題、扎實推進實事項目、有序推動許可改革、創新監管機制等五個方面充分肯定了20全省餐飲食品安全監管工作取得的成效。并指出主體責任落實不到位、餐飲食品違法現象較突出、餐飲監管隊伍能力建設與實際工作有差距、新業態監管問題未能有效破解等餐飲食品安全監管中存在的問題。她要求各地仔細研讀省食品藥品監管局提出的2017年全省餐飲食品安全監管工作的思路，提出意見建議;要求各地對省食品藥品監管局提出餐飲環節組團課題進行落實，牽頭單位提交具體實施方案，通過各方借力破解餐飲食品安全監管難題。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇十三

這次全省工商系統黨風廉政建設工作會議的主要任務是：深入學習貫徹十七屆中央紀委七次全會、省紀委九屆九次全體(擴大)會議和全國工商系統黨風廉政建設工作會議精神，回顧總結20xx年全省工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年的工作任務。

剛剛過去的一年，是全省工商系統優質高效服務全省經濟社會科學發展、跨越式發展，為實現“十二五”良好開局作出積極貢獻的一年，也是全省工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成績的一年。一年來，全省工商系統按照中央、省委和國家工商總局深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，深入開展警示教育、示范教育和崗位廉政教育，著力加強工商廉政文化建設，促進領導干部廉潔自律，切實糾正和解決人民群眾反映強烈的突出問題，制定實施了制度廉潔性評估、工商所紀檢監察員和巡察工作等制度，扎實推進具有工商特色的懲防體系和廉政風險預警防控機制建設，黨風廉政建設和反腐敗工作呈現出力度不斷加大、成效更加明顯、各項工作整體推進的良好態勢，為圓滿完成年度各項職能目標任務、推動全省工商事業改革發展，提供了有力保障。借此機會，我代表省局黨組，向全省工商系統為反腐倡廉工作作出積極貢獻的廣大干部，尤其是從事紀檢監察工作的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候!

20xx年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是迎接黨的勝利召開之年，也是全省工商系統貫徹落實省委、省政府“五進”總基調，穩神提勁、定心加力、創新增效，強力推進工商行政管理效能建設，力爭服務全省科學發展、跨越式發展取得更大成效的一年。全省工商系統要進一步增強推進黨風廉政建設和反腐敗工作的緊迫感和責任感，堅持反腐倡廉與改革發展的“力度統一論”，做到工商事業改革發展的力度有多大，反腐倡廉的力度就要有多大;工商事業改革發展延伸到哪里，反腐倡廉就跟進到哪里，切實把加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作與工商各項職能業務緊密融合，做到相互促進，相得益彰。下面，我先講三點意見。

一、深刻認識大力推進黨的純潔性建設的重要意義，堅持從嚴管理隊伍。

胡錦濤在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話中，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，明確提出了保持黨的純潔性、建設堅強有力的馬克思主義執政黨的重大戰略任務。這是黨中央在“十二五”經濟社會發展的關鍵歷史時期，提出的重大命題，是全黨上下的一項重大政治任務。全省各級工商部門要認真學習領會胡錦濤重要講話的深刻內涵，進一步強化黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合，發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合，堅決懲治腐敗與有效預防腐敗相結合，發揮監督作用與嚴肅黨的紀律相結合，著力解決黨的純潔性方面存在的突出問題，在綜合治理、正本清源上下工夫，大力推進全省工商系統黨的純潔性建設。

(一)加強黨性修養，保持思想純潔。李鴻忠書記在省紀委九屆九次全體(擴大)會議上強調，思想上的純潔是最根本的純潔，精神上的財富是最寶貴的財富。我們工商行政管理人員是“頭頂國徽、肩扛紅盾”的國家公職人員，是代表黨和政府履行市場監管重要職責的執法人員，必須高舉旗幟堅定信念，在政治上辨清是非，牢記為人民服務，為公眾謀利，受公眾監督。全省各級工商部門要高度重視和加強思想政治建設，以學習型黨組織建設為抓手，引導廣大黨員和干部加強黨性的修養、黨性的砥礪、黨性的歷練，真學、真懂、真信、真用中國特色社會主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記宗旨意識，自覺遵守工商行政管理人員職業道德規范，堅持立黨為公，以人為本，執法為民，在思想和行動上同黨中央始終保持高度一致。

(二)加強基層組織，建強戰斗堡壘。隊伍純潔是黨的純潔的重要保證，各級基層組織則是保持整個隊伍純潔的重要堡壘。全省各級工商部門要以基層組織建設為根本，切實加強黨員和干部的日常教育管理，努力建設一支思想、政治和業務過硬的隊伍。大量的事實證明，領導班子是能否帶好隊伍的“關鍵少數”。領導班子廉潔正派，就能帶出一支既干凈又干事的隊伍。領導班子如果自身不正，就有可能帶壞整個隊伍，帶壞這個地方或單位的風氣。去年，全省工商系統實施了新“三定”，人員調整變動比較大，一批干部走上了新的領導崗位。各級要針對實施新“三定”后的新情況，著力加強領導班子建設，認真貫徹落實民主集中制，健全中心組學習、“三會一課”、民主生活會等制度，嚴格落實“一崗雙責”，充分發揮示范帶動作用，切實把各級班子建設成為保持隊伍純潔的堅強戰斗堡壘。

(三)加強監督管理，強化紀律約束。嚴格的監督和嚴明的紀律是保證黨的先進性和純潔性的根本，是防止黨員和干部腐化變質的有力措施。工商行政管理人員直接與市場主體和廣大人民群眾打交道，一言一行都代表著黨和政府的形象，必須從嚴管理，從嚴執紀。對于違反紀律的行為，要敢于動真格，依紀依法嚴肅處理，確保公正廉潔執法。全省工商系統各級紀檢監察機構和紀檢監察干部要認真履行職責，加強對黨的純潔性的監督檢查，切實發揮“四個作用”。一是發揮教育的引領作用。開展經常性的紀律教育，筑牢黨員、干部拒腐防變的思想道德防線。二是發揮監督制約的規范作用。加強對重大事件、重要崗位、主要領導干部的監督，保證把權力真正用到執法為民上來。三是發揮制度建設的保證作用。大力加強黨風廉政制度建設，嚴格規范黨員領導干部的從政行為;提高制度的執行力，強化對制度執行情況的監督檢查，加大對違反制度行為的問責力度，維護制度的權威性和嚴肅性。四是發揮案件查處的震懾作用。嚴肅查處公權私用、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職和嚴重損害群眾利益的案件，查處違反黨的政治紀律、組織紀律的案件，堅決清除黨內腐敗分子，切實維護隊伍純潔。

二、突出重點，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作做深、做細、做實。

(一)圍繞中心，服務大局，有效推動和保障各項工作落實。今年是全黨全國和全省政治生活中極不平凡的一年，將召開黨的和省第十次黨代會。省委、省政府在春節上班后的頭兩天，及時召開了全省“迎創”活動電視電話會和省直機關“三抓一促”活動動員會，要求全省進一步深化創先爭優活動，鞏固治庸問責成果，全面加強基層組織建設，促進湖北科學發展、跨越式發展。全省各級工商部門要把進一步提高貫徹落實省委、省政府重大決策部署的保障力，放在加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作的首要位置，著力抓好貫徹落實全省經濟工作會議和全國工商行政管理工作會議精神的監督檢查，進一步突出開創工商監管服務新境界、實現“三最一高”目標的奮斗主題，以推動和保障省局1號文件、圍繞“五進”抓服務促進發展新跨越的32條政策措施執行到位為重點，強化檢查督辦、追責問責，確保中央和省委重大決策部署不折不扣落到實處，確保全省工商行政管理暨法治工商建設工作會議確定的年度各項工作目標順利實現，為我省躋身全國市場主體發展環境最優、市場經濟秩序最優和消費環境最優地區行列做出應有的貢獻。

(二)教育優先，加強制約，不斷促進廉潔自律。反腐倡廉教育是管靈魂、管長遠的大事，必須持之以恒、常抓不懈。要以理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和職業道德教育為重點，繼續深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。注意把落實工商行政管理人員職業道德規范與工商廉政文化建設緊密結合，引導全省工商系統廣大黨員和干部堅守并建好精神家園，形成以廉為榮、以貪為恥的鮮明導向。要以各級領導干部和窗口部位、關鍵崗位為重點，時常敲警鐘，念“緊箍咒”，抓好勤廉教育，筑牢思想防線，做到防微杜漸。要進一步貫徹《廉政準則》及其實施辦法，強化權力運行監督。不斷深化政務公開和黨務公開，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，有效發揮民主生活會批評與自我批評的重要作用，切實加強對各級領導干部特別是主要負責同志的監督，確保權力在陽光下運行。

(三)標本兼治，注重預防，加快構建完善懲防體系。今年是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》的最后一年，也是完善具有工商機關特點的懲治和預防腐敗體系承上啟下的重要一年。全省各級工商部門要以落實省紀委組織開展的“懲防體系制度落實年”活動為抓手，逐項盤點和梳理相關各項任務的落實進展情況，總結、推廣行之有效的制度措施，并不斷補充、修改制度規范，進一步完善懲防體系基本框架。要按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以制約和監督權力為核心，以改革創新為動力，以健全制度為重點，以科學技術為支撐，以人民滿意為標準，探索提高懲防體系建設的推進力，用更加有效管用的制度、機制，讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。

(四)問題導向，糾風治亂，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。加強網絡輿情、信訪舉報、查案辦案情況的分析，主動參與各級政風行風熱線，及時傾聽了解人民群眾的呼聲和反映，積極回應人民群眾的訴求，提高政風行風建設水平。持續開展工程建設領域突出問題、公務用車、慶典研討會論壇、公款出國(境)旅游、“小金庫”、社團會費等專項治理工作。以規范基層執法行為為重點，重點解決基層一線工作人員不作為、亂作為、慢作為，以及少數工商干部執法態度粗暴、方式方法簡單、激化矛盾等問題，切實加強基層黨風廉政建設。進一步加強對國家工商總局和省局《禁令》執行情況的檢查和督察，維護工商部門良好形象。

(五)有惡必懲，有案必查，保持查辦違法違紀案件的強勁勢頭。查辦違紀違法案件是加強黨風廉政建設和反腐敗工作最重要、最直接、最有效的手段，不僅具有強大的沖擊力和震懾力，而且有一定的治本功效。在當前腐敗現象在一些領域易發多發的形勢下，必須堅持利劍高懸，有案必查、違紀必究，執紀必嚴。要重點加大失職瀆職、腐化墮落、作風紀律方面的案件查處力度，堅決杜絕失之于寬、失之于軟的問題，純潔工商干部隊伍。

三、切實加強領導，確保黨風廉政建設和反腐倡廉工作落到實處。

(一)認真履行“一崗雙責”，進一步落實黨風廉政建設責任制。全省工商部門各級領導班子和領導干部要堅持“兩手抓、兩手硬”，嚴格執行《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，把反腐倡廉建設與工商業務工作有機結合起來，統一部署，統籌推進。省局將研究制定《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的實施辦法，進一步建立健全反腐倡廉領導體制、責任體系和工作機制，加強黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核，不斷提高黨風廉政建設制度化、長效化水平。

(二)加強協調聯動，增大反腐倡廉工作整體合力。黨風廉政建設和反腐敗工作，是黨委統一領導的重大政治任務，是全黨全社會的大事。全省工商系統各級黨組織要加強領導，紀檢監察機構要搞好組織協調，各職能機構要各負其責，全體工商干部要主動參與，努力形成齊抓共管、協作配合的工作格局。要充分發揮制度的剛性作用，用制度明確分工，細化責任，并采取有效措施，拓寬人民群眾參與工商系統反腐倡廉建設的渠道，調動各方面的積極性和主動性，合力推動反腐倡廉工作深入開展。

(三)著力加強自身建設，進一步提高紀檢監察隊伍素質和能力。要按照把紀檢監察隊伍打造成為反腐倡廉“鐵軍”的要求，把紀檢監察工作擺上突出位置，從學習、工作和生活上關心愛護紀檢監察干部，大力支持紀檢監察機構加強自身建設，積極為紀檢監察機構履行職責創造條件。要加強對紀檢監察干部的教育、管理和監督，引導各級紀檢監察工作人員強化“正人先正己”的理念，努力養成“正氣、正派、正直”的職業操守，維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。要結合全省紀檢監察系統開展的“改革創新年”活動，在創新實踐中鍛煉紀檢監察隊伍。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇十四

針對3.15晚會央視曝光的“餓了么”等網絡訂餐第三方平臺存在的食品安全問題，為進一步強化第三方平臺食品安全主體責任，明確食品安全監管要求，動員和組織開展集中檢查和專項治理，確保網絡訂餐食品安全，3月22日，省食品藥品監管局會同蘭州市食品藥品監管局及蘭州市各縣區食品藥品監管局，召開網絡訂餐食品安全約談會。參會人員集體觀看了3.15曝光問題的相關視頻資料，對《食品安全法》中網絡訂餐第三方平臺提供者應盡的法律義務和法律責任進行了再次輔導，蘭州市局介紹了加強網絡訂餐食品安全監管工作開展情況，“餓了么”代表網絡訂餐第三方平臺提供者做了表態發言，省食安辦副主任、省食藥監局黨組成員、副局長王慶邦講話。

會議分析了網絡訂餐第三方平臺提供者存在的安全隱患及問題產生的原因,對網絡訂餐第三方平臺提供者提出具體要求。

一要切實提高思想認識。在互聯網+時代，網絡訂餐作為新興食品經營業態，食品安全風險更高。第三方平臺提供者要對自己所擔負的責任有更清醒的認識，要建立健全管理體系和管理制度，落實管理措施，履行應盡的義務和責任，對消費者負責。

二要嚴格落實主體責任。網絡訂餐第三方平臺提供者要嚴把入網餐飲單位主體資格審查，嚴禁未取得《餐飲服務許可證》或《食品經營許可證》的餐飲服務單位入網，對入網餐飲服務單位進行實名登記。第三方平臺可以通過許可證照審查、網站信息查詢和餐飲服務單位實地核查等手段，強化對入網餐飲提供者的資質審查。

三要加強日常檢查和定期復查。網絡訂餐第三方平臺提供者要進一步建立健全食品安全管理制度，切實加強對入網經營者的日常檢查和定期復查，發現超范圍經營、無證經營或證照過期的應立即停止提供網絡交易平臺服務，并報告轄區縣級食品藥品監管部門。

四要迅速開展自查自糾和問題整改。網絡訂餐第三方平臺提供者要立即組織開展自查自糾，查找存在的食品安全問題，集中開展整改落實，將自查和整改情況報告省局。

五要嚴格執行信息公示和報告制度。網絡訂餐第三方平臺提供者要認真落實信息公示制度，在網站上公示所有入網餐飲單位的餐飲服務許可證等信息。要嚴格執行信息報告制度，每季度末向屬地食品藥品監管部門報告入網和下線餐飲單位情況。

會議要求，各食品藥品監管部門要吸取“3.15”晚會曝光的網絡訂餐食品安全問題的教訓，以貫徹落實約談會精神為契機，迅速行動，采取針對性措施，集中組織開展網絡訂餐食品安全專項檢查。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇十五

同志們：

這次全國工商行政管理系統食品安全監管工作會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會、中央經濟工作會議精神和國務院關于食品安全監管的工作部署，按照前不久召開的全國工商行政管理工作會議的要求，認真總結20xx年全國工商系統流通環節食品安全監管工作的成績和經驗，安排部署20xx年的工作任務，切實提升流通環節食品安全監管效能，維護食品市場消費安全，為黨的勝利召開營造穩定和諧的社會環境。

剛才，國務院食品安全委員會辦公室主任張勇同志作了重要講話，充分肯定了全國工商行政管理系統流通環節食品安全監管工作取得的成績，分析了當前我國食品安全監管面臨的新形勢，對做好下一步的工作提出了明確要求，全國工商系統要認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、更加有效監管市場，流通環節食品安全保障工作取得顯著成績。

全國工商系統堅持把流通環節食品安全監管作為市場監管工作的重中之重，從關注改善民生、執政為民的高度出發，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，積極履行《食品安全法》賦予的監管職責，為維護食品市場消費安全和維護社會穩定作出了積極貢獻。一是圍繞保障國家大事監管食品市場取得新成績。全系統專門召開會議，全面部署上海世游賽、深圳大運會等國家重大活動期間的流通環節食品安全監管工作，上海、廣東、深圳等相關省(區、市)工商部門迅速建立起指揮有力、層級清晰、銜接緊密的工作機制，加強食品安全日常巡查監管，強化流通環節食品質量監管和抽樣檢驗工作，嚴厲查處食品安全違法案件，實現了“規范有序、保障安全”和“零事故”的目標，圓滿完成了服務保障任務，為上海世游賽、深圳大運會等國家重大活動的成功舉辦作出了積極貢獻。二是流通環節食品安全治理整頓工作成效顯著。總局及時下發了《20xx年流通環節食品安全整頓工作方案》、《關于進一步加強農村食品市場監管工作的通知》等文件，指導全系統有計劃、有針對性推進流通環節食品安全治理整頓工作。全系統深入開展了農村食品、乳制品、食品添加劑、季節性節日性食品、食用油、酒類等專項執法行動，會同有關部門對“地溝油”、“一滴香”、“山寨食品”等問題進行了專項整治，妥善處置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色饅頭”等食品事件，依法查辦了一大批違法案件，嚴厲打擊食品安全違法行為，有效維護了流通環節食品消費安全和市場秩序。三是流通環節食品安全日常規范監管進一步加強。全系統以轉變監管方式和創新機制為抓手，認真完善和執行流通環節食品安全監管各項制度，扎實推進日常規范監管，取得新的成效。全系統以貫徹落實《食品流通許可證管理辦法》和《食品市場主體準入登記管理制度》為重點，強化食品市場主體資格監管，嚴格市場準入和退出，不斷提高流通環節食品經濟戶口管理的科學化水平。總局下發了《關于認真做好20xx年流通環節食品抽樣檢驗工作的通知》、《關于進一步加強流通環節乳制品抽樣檢驗工作的通知》等文件，切實規范食品抽樣檢驗工作，把快速檢測作為監管執法現場發現食品質量問題的重要技術手段，加強了流通環節食品質量監管工作力度。全系統將食品市場巡查與經濟戶口管理、食品質量監管、食品分類監管等結合起來，不斷加強食品經營者信用體系建設，提高了對食品經營行為監管的有效性和科學性。四是食品安全監管制度建設和機制創新取得新進展。全系統認真實施食品安全監管“八項制度”，不斷完善食品安全監管的執法、可追溯、協作、監督等體制機制，切實加強流通環節食品安全監管數據庫建設，深入推進食品監管網絡化、電子化建設，流通環節食品安全監管工作長效機制建設水平不斷提高。各地積極指導商場、超市推進“兩項制度”電子化管理，實現經營者“兩項制度”電子化管理系統與基層工商所信息化網絡體系的對接，為流通環節食品安全網上監管奠定了的基礎。各地認真落實總局《關于積極推進流通環節商品質量和食品安全信息化網絡建設工作的意見》，不斷強化網絡信息技術在流通環節食品市場主體許可、準入、食品質量監管、市場巡查和執法辦案等方面的綜合應用，成效突出。五是流通環節食品安全監管保障工作進一步加強。各地建立健全工商部門流通環節食品安全屬地監管領導責任制、職能機構監督指導責任制和基層監管崗位責任制，努力把責任制落到實處。全系統努力加強區域間和部門間的信息共享和執法協作，不斷提高食品安全執法監管合力，有效提升了食品案件監管效能。全系統基礎建設和基層建設扎實推進，為流通環節食品安全監管工作提供堅實的物質保障和技術支撐。全系統努力加強食品安全監管隊伍的政治業務學習，認真開展食品安全監管風險點防范工作，食品安全監管隊伍的監管執法能力和依法行政水平顯著提升。這些成績的取得，為鞏固應對國際金融危機沖擊成果、促進和諧社會建設、服務經濟平穩較快發展和加快轉變經濟發展方式發揮了重要作用，為實現“十二五”良好開局作出了積極貢獻。

流通環節食品安全監管是工作量大面廣、任務十分艱巨、責任和壓力大的市場監管執法工作。這些成績的取得來之不易，是全系統廣大干部辛勤努力、勇于負責、攻堅克難的結果。在此，我代表總局黨組，向長期辛勤工作在流通環節食品安全監管工作崗位的同志們，致以衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、突出工作重點，努力開創流通環節食品安全監管新局面。

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。胡錦濤和溫家寶在中央經濟工作會議上強調指出，要加強食品監管，強化社會監督，依法打擊違法違規行為，維護社會穩定。我們要認真貫徹落實胡錦濤和溫家寶重要講話精神，按照國務院的統一部署，恪盡職責，突出重點，加大力度，提高效能，切實做好流通環節食品安全監管工作，為經濟平穩較快發展和社會穩定作出新的貢獻。

(一)深化治理整頓，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。深入開展治理整頓既是貫徹國務院總體部署的要求，又是加強流通環節食品安全監管的重要措施，也是應對食品安全事件和保障食品市場消費安全的有效措施。要繼續開展食品安全監管專項整頓，采取有效措施確保流通環節食品市場消費安全。一是鞏固治理整頓成果，著力解決食品市場突出問題。要按照國務院食品安全辦的具體安排，將繼續狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作，在鞏固過去食品安全整頓成果的基礎上，繼續集中執法力量，圍繞廣大群眾關心的熱點難點問題，有針對性地開展集中治理和專項執法行動，明確任務，落實責任，強化措施，不斷提高食品安全監管水平，確保流通環節食品安全監管工作取得新成效。二是突出對重點地區、重點領域、重點品種食品的治理，深入開展專項執法行動。要突出農村食品市場、乳制品、“地溝油”、食品添加劑、季節性和節日性食品市場繼續加大專項整治工作力度，有針對性地開展專項執法行動，邊治理，邊規范，切實維護食品市場消費安全，努力為改善民生、促進發展營造良好市場環境。三是加大案件查辦力度，嚴厲打擊違法行為。各級工商部門要突出工作重點，對侵害消費者權益和影響食品消費安全的突出問題，加大案件查辦力度，堅持嚴查重打，始終保持高壓態勢，重大案件要實行領導包案，掛牌督辦，對觸犯刑律的，及時移送公安機關。要堅持事先預警防范與事后查處相結合，積極有效應對流通環節食品安全突發事件，妥善有效回應社會關切。

(二)加大食品市場監管執法力度，切實維護食品市場秩序。加強食品市場的日常監管是食品安全監管的基礎。全系統要嚴格執行《食品安全法》等法律法規，不斷加大流通環節食品安全日常規范管理力度。一是切實加強食品市場主體準入監管。各級工商機關要嚴把食品市場主體準入關，堅持先證后照，依法規范食品流通許可證和營業執照的核發行為。要建立健全流通環節食品經濟戶口管理制度，建立健全食品經濟戶口信息庫，強化分級分層管理和動態分類管理，確保食品經營主體資格合法有效。二是切實加強流通環節食品質量監管。要強化對食品質量的監督檢查，努力實現從食品的入市、交易到退市的全程監管。要依照法律法規和有關制度有效開展食品抽樣檢驗工作。要加強食品抽樣檢驗結果的綜合運用，結合食品抽樣檢驗建立健全食品質量管理信息庫，有針對性地開展食品安全監管執法。要加強檢測設施和設備的投入，認真解決好經費保障問題。三是切實加強流通環節食品市場巡查。要完善市場巡查制度，建立科學、合理、有效的市場巡查機制，落實屬地監管責任，強化巡查結果的運用，強化監督和考核，努力提高市場監管的效能。四是嚴格監督經營者自覺履行法定責任和義務。要強化企業自律意識，依法規范經營者行為。要通過嚴格監督食品經營者履行食品安全法定責任和義務，積極推進食品經營者自律體系建設、食品市場誠信體系建設和食品市場信用分類監管，不斷提高食品經營者自律水平。

(三)創新體制機制，切實提高食品安全監管的現代化水平。要把建立健全流通環節食品安全監管制度和構建長效監管機制作為根本性、長期性的重要工作來抓，務求取得新的成效。要建立健全食品經營者進貨查驗制度和信用分類監管制度，促進食品經營者嚴格自律，切實提高監管效能。要針對流通環節食品經營點多面廣、經營形式和業態多種多樣的特點，建立健全食品快速檢測和抽樣檢驗制度，構建基層一線執法現場發現食品質量問題的監管機制，及時開展消費提示、警示和引導。要依托工商系統12315信息化網絡，及時受理和處理消費者有關食品消費安全的咨詢、申訴和舉報，建立健全相應的受理、調處、反饋和綜合分析制度，超前預警防范，促進行業規范和源頭治理。要完善和創新監管手段，努力促進食品安全監管工作和電子監管、信息化工作的有機融合，積極探索和推進食品安全信息化監管的運用和實踐，進一步提升食品安全監管現代化水平。

三、加強組織領導，全面提升流通環節食品安全監管效能。

(一)加強組織領導，嚴格落實監管責任。各級工商行政管理機關要在當地黨委、政府的統一領導和食安辦的協調下，堅持把食品安全監管工作放在各項業務工作的重要位置，始終作為一把手工程，主要負責同志要高度重視，親自抓，負總責，分管領導要認真負責，全力抓，各職能機構要分工明確、責任明晰、緊密協作，確保把流通環節食品安全工作抓緊抓好、抓出成效。要建立抓落實的工作機制，按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監管領導責任、職能機構指導監督責任和基層監管崗位責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制，加強食品安全輿情監測和信息嚴格管理，對食品安全重大事件及其處置情況要及時報告當地政府、食安辦和上級工商機關。要加強檢查和督查，及時發現和解決食品市場存在的突出問題，有針對性地采取有效措施，確保流通環節食品安全監管各項工作任務取得實效。

(二)加強基層與基礎和能力建設，切實提升工作效能。流通環節食品安全監管的重心在基層，責任也在基層，基層建設是食品安全監管的基礎。要進一步強化基層和基礎建設，充實基層執法隊伍，加強基層執法力量，抓好基層執法裝備和經費保障工作。要強化基層執法人員業務技能培訓，加強法律法規培訓，提高食品監管工作效能。要加強基層信息化建設，提高運用高科技監管的能力。要落實基層監管責任，對食品監管工作要責任到崗、責任到人，不斷提升基層監管執法的能力和水平，為提高流通環節食品安全監管執法水平提供堅實保障。

(三)加強協調配合，努力形成監管合力。各級工商行政管理機關要在地方黨委、政府的統一領導下，強化協作意識，加強協調配合，及時通報有關情況，切實形成監管合力。要加強與有關行業組織之間的溝通，充分發揮其社會監督和行業自律作用。要加強與新聞媒體之間的溝通和聯系，及時通報情況，營造良好的輿論氛圍和社會環境。切實研究解決監管執法工作中面臨的困難和實際問題，確保各項監管工作落到實處，取得實效。

同志們，加強流通環節食品安全監管，依法履職盡責，維護廣大消費者的合法權益，是工商行政管理機關的職責所在、使命所系。我們要充分認識食品安全監管工作的重要性，切實增強使命感、責任感，切實履行法定職責，創新監管方式，圓滿完成黨中央、國務院交給我們的光榮任務，努力開創流通環節食品安全監管工作新局面，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

??這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市食品安全工作會議精神，分析形勢，總結經驗，全面部署我縣食品安全特別是創建省級食品安全先進縣工作。剛才，x縣長傳達了縣委x書記的重要批示精神，x同志解讀了《x縣創建x省食品安全先進縣創建工作實施方案》。今天會上，一共有5個文件下發傳達，大家要研究、吃透這幾個文件。x局長就我縣省級食品安全縣創建工作提出了具體要求，講的很具體、深入、到位，思路很清晰，大家聽得也很認真，各單位要認真學習領會，抓好貫徹落實，特別是提到的3個給，4個列入，5個建設，大家要不折不扣抓好落實。下面，根據會議安排，我再補充三點意見。

今天在座的各位，包括請假沒來開會的部門，都是我們創建省級食品安全先進縣的責任主體，沒有一個局外人。我們要舉全縣之力，抓好這項動員工作。民以食為天，食以安為先。食品安全關系到千家萬戶，關系到廣大人民群眾的生命健康和社會和諧穩定，必須牢牢放在心上，時時不可松懈。近年以來，我們x縣經濟社會各項指標平穩較快增長，金融機構各項存款余額x億元，城鄉居民儲蓄存款余額x億元，分別同比增長x%、x%，固定資產投資同比增長x%，外貿出口在這么嚴峻的形勢下增長x%，這說明我們各級各部門在經濟下行壓力下，經濟總體實現平穩較快增長。但是我們各項經濟指標再好，數字再好看，只是說明了一部分工作做得到位。食品安全是底線，我們在保住底線的同時，還要爭先創優，創建省級食品安全先進縣。對于這項工作，我們有信心、有決心做好，我們的信心、決心來自哪里？來自于我縣近年來的食品安全現狀。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門和社會各界的共同努力下，特別是在市市場監管局的大力支持下，我縣食品安全工作現狀總體向好。一是監管能力實現新提升。基層監管執法全面鋪開，“四小規范提升”、學校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成。二是長效機制建設取得新進展。食品藥品監管領域日常工作機制進一步完善，網格化、痕跡化、規范化“三化監管”模式積極推進，各項監管體制機制運轉更加有序規范高效。三是示范創建工作邁出新步伐。“食安x”建設全面完成年度目標任務，誠信體系建設扎實推進，剛才x局長對我縣的誠信建設給予了很高的評價，品牌引領行動初見成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務品牌示范街1條，“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗收以及學校周邊“兩店一販”整治這兩項工作，我縣都代表x市接受省里的驗收并取得了優異成績。在大家的共同努力下，我縣近幾年沒有發生食品安全事故，群眾對食品安全的滿意率不斷提升。

食品法律法規和安全知識宣傳培訓的廣度和深度不夠，食品生產經營者素質不高，守法經營意識不強。對于這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

近幾年來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視食品安全工作。習近平總書記、李克強總理對食品安全多次作出重要指示，強調食品安全要堅持“黨政同責”，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責（四個最嚴），確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，并將加快健全統一權威的食品安全監管體制寫入政府工作報告。省市領導也多次對食品安全工作作出重要批示，對食品安全及創建工作提出明確要求。縣委、縣政府歷來將食品安全作為民心工程、民生實事來抓。這些，都充分體現了各級對食品安全工作的重視，彰顯了依法治理、確保安全的堅定決心。

2021年是“十四五”開局的第一年，也是落實省政府食品安全城市創建三年行動計劃的第一年，做好今年的食品安全工作至關重要。我們要深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求，以建設“食安x”、創建省級食品安全先進縣為抓手，通過嚴格落實屬地責任，監管部門依法履職，企業依法誠信經營，社會各界積極參與，形成統一權威高效的食品安全治理體系，推動全縣食品安全工作再上新臺階。抓工作總要有個抓手，我們的抓手就是省級食品安全先進縣創建，包括會上發的5個文件的具體要求。

創建省級食品安全示范縣工作標準高、要求嚴、任務重、時間緊，各鄉鎮（區、辦）、各有關部門要把創建工作作為當務之急、重中之重，迅速行動起來，抓實抓好，抓出成效。

考核評價在85分以上。下一步，縣里將把創建工作各項任務標準分解到各鄉鎮（區、辦）和有關部門。各單位要按照創建工作責任分工，進一步細化任務，落實責任，扎實推進各項工作。

（二）抓好專項整治，確保食品安全。集中組織開展“守護舌尖安全”專項治理行動，針對重點領域、重點品種、重點環節、重點部位、重點時段，全方位加強食品安全整治。一是開展農產品和農業投入品整治。實行農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品市場準入管理和生產經營主體監管名錄制度，做到高毒農藥100%實名制購買，銷售農藥產品100%可追溯，假劣農藥案件100%處罰，從源頭上保障農產品質量安全。二是開展畜禽產品專項整治。畜禽產品檢驗檢疫合格證明產地出具率和入市查驗率均達到100%，病害豬肉和病死畜禽無害化處理率100%，出廠肉品合格率100%，超市、農貿市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來自定點屠宰場。嚴厲打擊生產經營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對發現的私屠濫宰窩點，一律予以取締，并依法給予嚴厲處罰，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關查處。三是開展食品“四小”專項整治。食品加工小作坊100%簽訂質量安全承諾書，使用食品生產原料、食品添加劑、食品相關產品的進貨查驗可追溯率達到100%，全面取締“黑作坊”。引導小攤販入市經營，監管覆蓋率達到80%以上。開展小餐飲店、小食品店專項整治，全面落實“五項標準”，通過規范提升持證率和達標率達到95%以上。四是開展農村食品安全專項整治。以農產品批發市場、鄉鎮集貿市場、農村中小學校園及其周邊食品經營者和學校（含托幼機構）食堂等高風險業態為重點，以農村食品消費高風險時段和節日期間為重點時段，組織開展重點治理行動。嚴厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為，依法查處無證無照生產經營食品的違法行為，重點取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。五是開展餐飲具集中消毒單位專項整治。對全縣所有餐飲具集中消毒單位進行全面排查，嚴厲打擊未取得衛生監督合格證的餐飲具集中消毒生產經營行為，規范和改善餐飲具集中消毒單位衛生條件和內部管理。強化餐飲服務單位使用的消毒餐飲具檢查，依法查處餐飲服務單位使用無衛生監督合格證單位生產的集中消毒餐飲具、無消毒檢驗合格證明或不符合標準餐飲具行為。

（三）強化體系建設，建立長效機制。一是完善風險管理體系。嚴格按照創建方案要求，組織實施食品監督抽驗計劃，及時查找薄弱環節，依法發布檢驗檢測信息和通報有關問題。開展食品安全風險監測，提升食品安全風險預警能力，逐步建立檢測、抽驗、監測、評估、控制“五位一體”的風險管理模式。二是完善誠信體系建設。要結合“誠信x”建設，在監管服務領域開展以“誠信經營、放心消費”為主題的“誠信示范店”創建活動。各單位要根據制定的征信標準，把監管服務對象在日常監管中出現的違法違規失信行為及時錄入到全縣誠信建設綜合管理系統，嚴格落實“紅名單”、“黑名單”、“有獎舉報”等制度，對合法守信企業進行公開褒獎，對不法生產經營者實名制曝光，使其“一處失信、寸步難行”，情節嚴重的要實行清退和行業禁入，追究司法責任。三是完善技術支撐體系。我們要根據市政府辦公室印發的《關于加強縣級食品藥品檢驗檢測體系建設的意見》，按照國家、省標準盡快落實縣級食品藥品檢驗檢測中心的場所、設備、人員、資質等問題。2021年，我們的重要任務之一就是要建成縣食品檢驗檢測中心，目前，我縣正在緊鑼密鼓地建設。沒有檢驗中心，就意味著對食品安全監管缺少技術手段，有了檢驗技術手段，就能快速鑒定食品中的有害物質，這不僅有利于加強執法力度和行政監管效力，不斷提升監管工作的科學性和權威性，更有助于我們“x省食品安全先進縣”的創建達標。要在全縣食用農產品批發市場和大型餐飲單位、大型商場超市，以及所有學校、醫院、企業、機關事業單位等各類食堂，全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農村自辦宴席，必須從有產出產地證明并且經過檢驗的市場購買食材。四是完善應急處置體系。完善食品安全應急預案，開展食品安全應急培訓和演練，強化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發事件常態化管理模式，強化網絡平臺建設，暢通公眾溝通渠道，有效處置投訴舉報。

（四）強化綜合保障，夯實監管基礎。x省食品安全先進縣創建標準是省里定的，都是硬杠杠，必須達到標準才能通過驗收。一是抓好縣、鄉兩級食品安全監管機構建設。目前我縣市場基層監管“空編缺人”問題十分突出，12個鄉鎮市場監管所編制60個，實有33人，缺編27人。下一步，縣里將出臺一些政策，按照創建食品安全先進縣的要求，從人員、經費等方面給與支持和傾斜。二是抓好設施建設。按照創建標準要求，開展鄉鎮基層監管機構標準化建設，業務用房達到標準，執法裝備標準化配備。配備縣、鄉兩級必要的檢驗檢測、執法取證、樣品采集、質量追溯等設施設備及交通工具。三是抓好科學監管。深入開展監管執法人員法律法規和業務培訓，提升隊伍整體素質。設計標準化檢查表格，實現檢查規范化、監管痕跡化。積極推進食品“天網工程”建設和流通食品一票通追溯體系建設，充分利用信息化手段，提升監管效能。四是抓好經費保障。要將食品安全工作經費納入政府財政預算，并建立財政投入穩定增長機制。今年，財政部門要把鄉鎮市場監管所標準化建設、縣級千人3批次的食品抽檢經費、檢驗檢測中心建設、食用農產品檢測室建設、應急能力建設等關鍵指標的資金投入列入本級財政預算予以保障，不斷加大財政投入力度，確保創建工作的順利開展。

（五）強化綜合執法，促進部門聯動。要按照省市文件要求，把行政執法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結合起來，建立公安、農安、食安“三安”聯動機制，加強部門間、區域間行刑銜接、檢打聯動，健全信息共享、風險交流、應急聯動、聯合執法、隱患排查等工作制度，著力增強打擊整治的效果。要以高毒農藥獸藥殘留、非法添加非食用物質、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點領域，以批發市場、農貿市場、大中型商場及連鎖超市、城鄉結合部、校園周邊、旅游景區等為重點區域，集中開展“守護舌尖安全”專項治理行動。建立公安食藥聯合辦公制度，加強行刑銜接，做到快移快偵，對違法違規行為無禁區、全覆蓋、零容忍，從嚴從快、重拳打擊、重典治亂。

壓實什么責任，誰的責任？下面我要講的是6個責任，食品安全和x省食品安全先進縣創建工作是一項復雜的社會系統工程，必須舉全縣之力，全域行動、全員參與、全程配合，壓實各方責任，形成攻堅合力，營造食品安全齊抓共管共創共治格局。

（一）嚴格落實黨政領導責任。確保食品安全是民生工程、民心工程，更是各級黨委政府義不容辭的責任。鄉鎮黨委政府要對本行政區域的食品安全負總責，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。創建工作領導小組辦公室要加強督促檢查，采取定期召開現場會、推進會、編發督查通報等措施，及時掌握活動的進展情況，把握方向，正確引導。縣政府將創建工作納入對各鄉鎮（區、辦）、各有關部門食品安全年度目標責任考核內容，實行嚴格考核。縣創建工作領導小組辦公室要采取明察暗訪的方式，定期不定期對各鄉鎮（區、辦）、各有關部門創建工作進行督查，并將督查結果在全縣范圍內通報。對一些后進單位和久拖不決的事項及時曝光亮相，堅決予以查處。年終，縣政府將對食品安全工作進行目標管理考核。對工作成效突出的單位和個人，要加大宣傳、予以表彰，對因工作不力、失職瀆職，對創建活動目標不準確、措施不到位、工作不負責的單位和相關責任人，要層層追究責任，并進行嚴肅處理。要大力推進，工作要出成效，不能拖拖拉拉。

（二）嚴格落實屬地管理責任。縣政府將今年的工作任務進行了量化分解，重點指標全部列入了《食品安全責任書》。會后，縣政府將與各鄉鎮政府及相關單位簽訂責任狀。各鄉鎮政府、各相關單位要認真履行創建主體責任，抓緊細化分解任務，真正做到守土有責、守土盡責、守土擔責。要采取定期召開現場會、推進會、編發督查通報等措施，及時掌握創建活動的進展情況，堅決防止走過場、流于形式。

（三）嚴格落實部門監管責任。縣食品安全委員會要發揮牽頭抓總的作用，加強組織領導和綜合協調，把創建工作責任逐項與有關部門對接，列出“任務清單”和“責任清單”，把這兩項清單發到各部門，提出明確具體要求。縣食安辦要健全完善各項工作機制，搞好部門間銜接配合，及時通報情況，協調解決食品安全工作中的突出問題。各鄉鎮（區、辦）、縣直有關部門、食安委成員單位要在縣食安辦的協調下，切實履行好自己的職責，積極主動地搞好部門之間的配合。農林、畜牧等部門要加強初級農產品的源頭監管，市場監管部門要抓好食品生產、流通、餐飲服務等環節的監管，綜合執法部門要做好餐廚廢棄物處理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監督。生活習慣、飲食習慣、衛生習慣的養成要靠教育，教育雖然不是萬能的，但還是要依靠反復教育、養成良好的、誠信的習慣。其他有關部門也要按照“誰主管，誰負責”的原則，對照創建職責分工，抓好各自工作，形成齊抓共管的工作格局。

（四）嚴格落實企業主體責任。今天一些企業代表也來了，企業是生產經營主體，也是食品安全的責任主體。安全的食品首先是生產出來的，因此抓食品安全首先要從企業抓起、從源頭抓起。要強化質量安全責任追究。一旦發現問題，必須重拳出擊，在經濟上重罰、法律上嚴懲，避免以罰代管，引導企業真正做到嚴格自律。在食品生產流通銷售全過程，哪個環節發現問題就由哪個環節的生產經營者負第一責任，倒逼生產經營者強化質量安全管理，對上游供貨、下游經銷嚴格審查把關，形成層層追溯、相互監督的機制。層層追溯，就是誰賣給你，你又賣給誰，現在都是大數據，撒謊是做不到的。相互監督，就是監督產品質量，企業要想發展，必須依靠質量強企戰略。

（五）嚴格落實從業人員社會責任。由于食品行業準入門檻相對較低，大部分從業人員學歷不高，人員素質參差不齊。從長遠來看，保障食品質量安全，必須提升食品從業人員的職業道德素質。一要加大從業人員培訓力度。加強法律法規和行業職業道德建設，規范行業管理，逐步形成食品行業“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的良好道德風氣。二要加強從業人員誠信管理。所有食品從業人員全部建立誠信檔案，對生產經營假冒偽劣食品的，在依法懲戒的基礎上予以扣分，情節嚴重的列入行業“黑名單”，終生禁入，并在媒體實名曝光。三要加強行業自律。鼓勵和支持行業協會從后面走向前臺，幫促從業人員健全完善職業道德規范和依法經營的管理規章制度，促進食品行業良性發展。

（六）嚴格落實社會共治責任。食品安全工作事關社會各方，必須齊抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社會共治機制。堅持用法治思維和法治方法解決問題，通過宣傳引導、綜合施策，不斷完善生產經營者自我約束機制、政府監管保障機制和社會監督參與機制。二要擴大社會共治主體。充分發揮人大代表、政協委員的監督作用，發揮行業協會、群團組織、媒體記者、廣大師生等各類群體作用，拓展社會監督和群防群控途徑，構建社會化監管網格。三要搭建社會共治平臺。通過政務網站、微博、微信、12331、12345、12315熱線等載體，搭建投訴舉報、信息發布平臺，暢通投訴舉報渠道，簡化工作流程，采取有獎舉報等方式，及時曝光和查處食品安全問題，讓更多的群眾參與到食品安全監督中。四要加強宣傳引導。牢固樹立“宣傳也是監管”的理念，通過組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動，進一步提高群眾辨假識假能力和參與監督的積極性、主動性，要在x報和x電視臺開辟專欄，及時播報創建工作中的信息動態，形成輿論導向，努力在全社會形成“企業負責、政府監管、行業自律、社會協同、公眾參與、媒體監督、法治保障”的食品安全社會共治格局。

同志們，開展食品安全先進縣創建工作是一項重大的民生工程，也是我們x打造x南部優質農產品供應基地的政治要求，任務艱巨，責任重大，使命光榮。各級各部門要以此次創建活動為契機，按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動，精心組織，層層動員，狠抓落實，確保食品安全先進縣創建目標按時全面完成，為全縣人民群眾創造一個安全、放心的食品消費環境，為建設食安x、幸福x做出應有的貢獻。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇十七

為切實加強汝州市食品安全監管工作，有效防控食物中毒事故和食品安全事故的發生，根據河南省汝州市委、市政府統一部署，近日，汝州市食安委召開了進一步加強食品安全監管預防食物中毒工作會議。

會議由汝州市政府黨組成員、副縣級干部趙三壯主持，汝州市食品藥品監管局局長呂春雨傳達了汝州市進一步加強食品安全監管預防食物中毒實施方案，汝州市委常委、市常務副市長劉鵬做了重要指示。

會議要求，各食安委成員要進一步增強大局意識、責任意識、風險意識，履行法定職責，要突出監管重點加大配合力度，根據職責分工嚴格落實監管責任，要做到周密部署、科學安排、迅速行動、狠抓落實。

劉鵬在會上做了重要指示，一是要提高認識、強化領導，把食品安全工作放在更加重要的位置來抓;二是要協調聯動、統籌安排，形成合力，職能部門要根據各自的職責范圍，抓好各個環節的監管;三是要準備充分、做好預案，充分做好食品安全事故的.應急處置準備工作，一旦發生食物中毒突發事故，要按照食物中毒突發事故應急處理預案，加強應急值守，及時準確報告事故信息;四是要宣傳引導、防患未然，要加強對群眾在節前的食品安全宣傳教育，使廣大人民群眾了解食品監督管理的基本法規知識，掌握識別假劣食品和抵制各種違法違規行為的基本常識。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇十八

同志們：

全省工商系統黨風廉政建設工作會議，是在認真學習貫徹系列重要講話和十八屆中央紀委第五次全會、國務院第三次廉政工作會議、國家工商總局黨風廉政建設工作會議、省紀委十一屆四次全會、省黨風廉政警示教育大會、省政府第三次廉政工作會議的精神，并對全省工商系統黨風廉政建設形勢進行分析研究之后召開的。國慶同志代表省局黨組作了工作報告，回顧總結了20**年全省工商系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署了20**年工作任務，請同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強懲治和預防腐敗的信心與決心。

黨的以來，黨中央高度重視并狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。十八屆三中全會強調，必須構建“決策科學、執行堅決、監督有力”的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗機制，建設廉潔政治，努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的社會氛圍。明確告誡全黨，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，在實現“不敢腐、不能腐、不想腐”目標上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了，但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了，但還不夠完善，思想教育加強了，但思想防線還不夠筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作任務艱巨繁重，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。在國務院第三次廉政工作會議上強調，政府系統要堅持一手抓改革發展，一手抓反腐倡廉，要放權限權，堅決打掉尋租空間;要嚴管公帑，確保資金安全運行;要勤政有為，推動重大決策落實;要標本兼治，堅定不移懲治腐敗;要堅持“一崗雙責”，認真落實黨風廉政建設責任制。省委書記趙克志在省紀委十一屆四次全會上要求，全省要把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷上來，統一到中央推進反腐敗斗爭的堅強決心上來，統一到中央的決策部署上來，統一到切實履行黨風廉政建設主體責任上來，堅持對腐敗零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，全力以赴做好黨風廉政建設和反腐敗工作。陳敏爾省長在省政府第三次廉政工作會議上要求，要大力推進政府系統廉政建設，切實管好公共權力、公共資金、公共資源、公職人員，強化廉政教育、作風整治、案件查辦、依法行政、督查落實，要以加強廉政建設為動力，全力以赴抓好當前經濟工作。省紀委書記宋璇濤在部署全省反腐敗工作時指出，要嚴格執行黨的紀律，鞏固擴大作風整治成果，保持懲治腐敗高壓態勢，從嚴管理紀檢監察干部隊伍，堅定不移將全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，努力營造風清氣正的政治生態環境。總局張茅局長在今年全國工商系統黨風廉政工作會議上明確，要適應體制改革、機構調整的新形勢，加大反腐倡廉力度，要以推進商事制度改革、加強法治工商建設為契機，進一步加強和改進反腐倡廉工作。中央、省委和總局一系列新部署、新要求，為我們深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。全省工商系統要深入學習領會精神實質，著力抓好貫徹落實。

過去一年，全省工商系統認真貫徹落實中央和省委省政府、國家工商總局的要求，堅持把“嚴守黨的紀律”擺在首位，認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，著力構建權力運行監督制約機制，強化責任擔當，嚴格執紀問責，有效解決群眾反映強烈的突出問題，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。主要體現在：一是工商系統廉政教育不斷深入，拒腐防變的思想防線逐步強化。二是黨風廉政建設主體責任和監督責任體系基本確立，“兩個責任”得到有效落實。三是查處違紀違法行為力度進一步加大，權力運行機制日趨規范。四是監督制約機制不斷健全，紀檢監察“三轉”工作落實有效。五是作風建設進一步深化，工商系統工作效能得到較大提升。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題和不足。主要是：仍然存在少數單位(部門)“兩個責任”落實不力，有的黨員領導干部對反腐倡廉形勢的嚴峻性和腐敗行為的危害性認識不足;有的單位和個人落實中央“八項規定”和省委“十項規定”不夠堅決，“四風”問題仍不同程度存在;有的單位對干部監管失之于寬、失之于軟，導致有些干部工作作風不實，紀律觀念不強，個別黨員干部發生了違紀違規問題。20**年全系統共有16名干部受到了黨紀政紀處分。這些問題表明，我們面臨的黨風廉政建設形勢依然復雜嚴峻，思想上不能有絲毫的懈怠。

全省工商系統各級黨組(黨委)一定要引起高度重視，務必保持清醒頭腦，切實把思想和行動統一到中央的科學判斷和決策部署上來，既要看到已經取得的成效，也要看到面臨的復雜局面，主動適應和融入新常態，把落實好中紀委五次全會特別是習重要講話精神作為重大政治任務來抓，認真貫徹省委十一屆四次、五次全會和省紀委十一屆四次全會精神，做好安排部署，并結合黨風廉政建設主體責任和監督責任的落實，以創新的精神和嚴肅的態度，持續抓好黨風廉政建設，全力推進系統黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的成效。

二、嚴明紀律，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

第一，要注重增強“守紀律、講規矩”的意識。多次強調，黨員領導干部不但要守紀律，還要守規矩。守紀律講規矩是黨的優良傳統，是對黨員干部的起碼要求。我們要切實把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，進一步加強工商系統黨的紀律建設。增強守紀律、講規矩意識，首先，就是要增強遵守政治紀律和政治規矩意識。在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是，甚至公開發表與黨的路線、方針、政策和決議相反的言論。要從講政治的高度來觀察和思考問題，始終保持政治敏銳性和鑒別力，防止政治立場動搖。其次，就是要增強工作紀律觀念。沒有紀律的約束是帶不好隊伍的，不嚴肅紀律是不能打勝仗的。當前，工商系統還存在一些紀律松弛的現象，有的黨員干部思想觀念、工作作風還不能適應新形勢、新要求，不守紀律、不守規矩、我行我素現象時有發生;有的黨員干部不講原則講變通、不講正氣講義氣、不講規矩講利益，這些都與黨性格格不入，都是導致腐敗問題的發生的根源。另外，要特別注意的是，要防止在機構改革、人員調整過程中，放松思想警覺，違反財經紀律和人事紀律等問題的發生。

第二，要堅決貫徹落實中央和省的各項規定。有紀律、有規矩就得遵守。守紀律、講規矩，是黨員領導干部的基本素質。好的紀律和規矩立不起來，壞的習慣和習氣就會蔓延，“破窗效應”就會越放越大。為此，我們要嚴格按照“五個必須”的要求，自覺維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致;自覺維護黨的團結，堅持五湖四海，旗幟鮮明地反對“七個有之”的行為;自覺遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;自覺服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;同時，要管好親屬和身邊工作人員，防止他人利用特殊身份謀取非法利益，滋生腐敗。真正做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。我們要嚴格遵守中央的“八項規定”、國務院“約法三章”和省委的“十項規定”和“十嚴禁十不準”要求，始終保持經常抓的韌勁和長期抓的耐心，堅決防止“四風”問題反彈回潮，特別是公費接待、公費出國、公費購車等問題，要引起高度重視，全省工商系統要不折不扣地執行、一以貫之地落實。

第三，要確保權力公開運行。在注冊資本認繳、先照后證、年報公示等商事制度改革的實施中，全省工商系統要按照在國務院第三次廉政工作會議上提出的“以權力‘瘦身’為廉政‘強身’”的要求，以商事制度改革為契機，增強工作運行的透明度，自覺接受社會監督，讓權力在陽光下規范、廉潔、高效運行。堅決杜絕少數人在工作中以權謀私，保障改革健康順利推進。同時，要對在改革中可能出現新的廉政風險進行全面分析、清理和評估，明確廉政風險重點部位、重點環節、重點時段，完善防控措施，及時跟進布防，避免出現監管真空，堵塞一切可能出現的漏洞，鞏固防控廉政風險成果。

第四，要認真查處違法違紀違規問題。隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，機關作風建設有了進一步好轉，但以權謀私、亂收濫罰等問題在個別單位、個別地方還時有發生，不同程度地存在執法爭利、執法擾民等損害群眾利益的問題。去年全省工商系統出現了個別干部利用職務之便，非法套取、騙取扶持微型企業發展財政補助資金的案件，一些干部受到組織處理，還有一些案件已經移交司法機關。這充分說明要下力抓好反腐倡廉工作的現實性和緊迫性。全省工商系統要繼續保持反腐敗高壓態勢，針對工商行政管理執法監管特點，強化對企業注冊、執法辦案、廣告監管、著名商標審查等具體行政行為的有效監督，繼續加大查辦違紀違法案件工作力度，繼續通過開展上級督察、基層工商執法人員向監管服務對象代表述職述廉、暢通網絡溝通投訴渠道、深入基層企業走訪等途徑，對群眾反映、媒體曝光、明查暗訪中發現的個別工商機關和工商干部還存在的亂收費、亂罰款、亂攤派，不作為、慢作為、亂作為的現象，以及“吃拿卡要”和辦“關系案”、“人情案”、“利益案”等不正之風，發現一起，查處一起，通報一起，決不姑息，決不遮丑。要嚴禁工商干部違反廉潔自律規定、收受監管和服務對象的禮金、有價證券、會員卡、商業預付卡、接受宴請和到高檔娛樂消費，對頂風違紀的，要堅決查處。特別是要進一步加強微型企業財政補助資金監管，堅決糾正和查處工商干部利用職務便利非法截留、擠占、挪用、虛報冒領、套取騙取微型企業財政補助資金及貪污私分、權錢交易、優親厚友等問題。堅持以“零容忍”的態度，嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律的行為，努力在全系統營造守紀律、講規矩的良好氛圍。

三、落實責任，確保黨風廉政建設取得實效。

落實責任，就是落實黨組(黨委)黨風廉政建設的主體責任、紀檢監察機關的監督責任和黨員領導干部的“一崗雙責”。這是我們各級黨組(黨委)、紀檢監察機關和黨員領導干部的重要政治任務。去年，省局黨組制訂了“落實主體責任和監督責任的意見”及《實施細則》，明確了黨風廉政建設責任的具體內容、職能分工和保障措施。今年，要突出抓好責任落實、工作內容落實，自覺把“兩個責任”承擔好、履行好。確保黨風廉政建設工作各項任務落到實處、取得實效。

一是要落實黨風廉政建設主體責任。各級黨組要承擔起紀律建設、選好用好干部、糾正損害群眾利益的行為、加強對權利的制約和監督、作風建設、帶好隊伍的職責。黨風廉政建設責任能不能擔起來，關鍵在于主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。全省工商系統各級黨組(黨委)必須站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，切實把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，增強主體意識、主動意識、主責意識，做到“知責、明責、履責”，讓主體責任落到各級黨組織和主要領導干部身上，真正形成一級抓一級、層層傳導責任壓力、層層主動抓落實的新局面。黨組(黨委)書記作為第一責任人，要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的意識，深刻認識全面從嚴治黨、全面依法治國的新要求，做好牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監督檢查、示范帶動的工作，履行好黨風廉政建設領導責任，做到敢抓敢管、嚴抓嚴管，絕不能做對腐敗現象視而不見的“老好人”。

二是要堅持“一崗雙責”不放松。首先，各級領導班子成員要切實承擔起“一崗雙責”責任，根據工作分工，擔負起職責范圍內的黨風廉政建設的領導責任，在管好“業務”工作的同時，做好“黨務”工作。做到業務工作管到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里，以黨務促業務，管好黨員，帶好隊伍。其次，各級局機關業務部門的主要負責人，也是本單位黨風廉政建設工作的第一責任人，對黨風廉政建設要敢抓敢管，要抓早抓小，發現苗頭性問題及時提醒，逐步形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛圍。全省各級工商機關，要健全問責機制，堅持“一案雙查”，對違反政治紀律、政治規矩、組織紀律、“四風”問題突出、發生頂風違紀現象、出現嚴重腐敗案件的單位，不僅要依法依規追究涉案人員的責任，也要追究部門領導責任。

三是要狠抓監督責任落實。紀檢監察機構要進一步落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求，認真履行監督職責，聚焦監督主業，突出監督主責，提高監督能力，查處違反紀律行為，懲治腐敗，正風肅紀。一方面，要嚴格按照上級紀檢監察機關的要求，厘清主業，拓展執紀監督渠道，規范執紀監督流程，完善執紀監督措施，增強執紀監督的有效性。另一方面，要注意把紀檢監察工作與工商行政管理的各項內容、各個層面和各個環節緊密結合起來，確保反腐倡廉任務落到實處。與此同時，紀檢監察部門還要積極協助黨組(黨委)落實黨風廉政建設主體責任，努力做好黨風廉政建設工作。在這里，我要特別強調：工商系統紀檢監察干部要堅持高標準、嚴要求，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。各級黨組(黨委)要旗幟鮮明地支持紀檢監察部門依法依紀履行職責，幫助協調解決工作中遇到的困難和問題，提高執紀監督效能。

同志們，自己守住紀律底線，就是最好的自我保護。幫助別人守住紀律底線，就是對別人最大的愛護。每一個領導干部都要以案為鑒、以人為鏡，時刻對照“七個有之”自查自警、慎小慎微，經常問問自己，是否做到了一身正氣、兩袖清風。也要互相監督，互相提醒。做一個忠誠于黨、忠誠于人民，干干凈凈做事，清清白白做人的黨員干部。

工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作，事關工商改革發展大局，是全省工商系統廣大干部職工的共同政治任務。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，開拓創新，扎實工作，不斷推動工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效，為工商行政管理科學發展提供更加堅實有力的保障!

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食品安全工作會議中的全縣食品安全監管篇十九

同志們：

今天，我們在這里召開全市工商系統黨風廉政建設工作會議，會議主要任務是：學習貫徹市紀委和全省工商系統黨風廉政建設工作會議精神;總結20**年工作，研究部署20**年全市工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作任務;市局黨委與各縣市區局和三個直屬專業分局簽訂20**年黨風廉政建設責任書。市局黨委對開好這次會議十分重視，會前多次專題研究。在今天的會議上黨委書記、局長黃文江同志還將作重要講話。市紀委羅德祥書記在百忙之中親臨會議并將做重要指示，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、20**年全市工商系統黨風廉政建設工作情況。

20**年，市局黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，系統各級領導各司其責、齊抓共管，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持把反腐倡廉融入工商行政管理各項業務之中，全市系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。

(一)廉政勤政教育取得新成果。緊密結合系統工商干部思想實際，針對工商行政管理監管執法特點，深入開展了理想信念、廉潔從政、文明執法等教育活動。各單位認真組織，廣大干部職工積極參與，確保各項活動取得了實實在在的效果。一是認真組織開展“學習整訓月”活動，進行思想、工作和生活作風“三查”及整改，促進了廉潔行政。二是組織開展“全市工商系統提高工商執行力大討論和文明執法教育”活動，扎實開展“十查十看”，加強執行力建設，促進文明廉潔執法。三是組織開展全市“解放思想，開放崛起大討論”活動，著力解決思想不解放，不適應科學發展觀要求，促進地方經濟發展辦法不多、服務不優的問題。市局出臺了《關于支持全民創業的實施意見》，全方位降低市場主體準入門坎，把思想大解放體現到行動上，用最實際的舉措促進全市新一輪投資創業熱潮的形成，贏得市委、市政府和廣大人民群眾的稱贊。四是不斷深化廉政文化建設。以市局被國家工商總局確定為全國工商系統廉政文化建設示范點為契機，進一步豐富“四進”、“四警”和“六個一”活動內容，把工商廉政文化建設引向深入，在全市系統營造出濃厚的“以廉為榮，以貪為恥”氛圍。去年，我局被市紀委和市直機關工委推舉為全省廉政文化進機關示范點侯選單位。

(二)懲防體系建設取得新成果。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防”的工作要求，以規范領導干部從政、行政執法、內部管理行為為重點，積極推進懲防體系建設。一是黨風廉政建設責任制進一步落實。層層簽訂責任書，全面實行了“一崗雙責”。二是制度建設更加完善。進一步完善了行政許可、行政征收、執法三制等事權制度。交流輪崗、競爭上崗、選拔任用等人事制度。收支兩條線、接待開支、固定資產管理等財務制度。基本實現了用制度管人、管事、管物。三是監督渠道更加拓展。在全市系統認真組織開展基層行政執法人員向管理和服務對象述職述廉活動。全系統44個工商所336名基層干部進行了公開述職述廉，接受評議，整改問題，社會反響很好，也受到了政府有關領導的高度評價，我市多家媒體相繼作了報道。四是督辦檢查有效落實。應用述職述廉、任職廉政談話、誡勉談話等措施，加強對領導干部的日常監督。五是政務公開全面深化。在總結以往政務公開工作經驗的基礎上，認真查找不足，圍繞“四個轉變”，即：完善機制，公開的態度由要我公開向我要公開轉變;豐富載體，公開的形式由注重靜態向動靜結合轉變;擴大范圍，公開的內容由自主命題向群眾需求轉變;講求實效，公開的效果由偏重形式向全面提升轉變。在深化上下功夫，努力做到公開的內容全面具體、公開的程序嚴密規范、公開的形式方便有效、公開的制度科學完善，營造了廉潔高效的政務環境，充分展示了“陽光工商”的良好形象。在中共荊門市六屆紀委四次全體(擴大)會議上，我局作了典型發言。《荊門日報》對我局政務公開工作作了專題報道。省源頭治理腐敗工作領導小組授予我局“全省政務公開工作先進單位”稱號。我局還被市委、市政府授予20**年度紀檢監察先進單位。

(三)干部隊伍作風建設取得新進展。一是加強作風建設，促進廉潔從政。進一步完善《黨委議事規則》和《政務工作規則》，嚴格實行民主集中制，促進了各級領導班子和領導干部科學化、透明化決策。各級領導班子都作出了作風建設公開承諾，帶頭作表率，自覺接受社會監督。二是扎實開展政風行風評議活動。市局緊扣政風行風評議主題，圍繞人民群眾關心、關注的熱點、難點問題，重點清理履行工商管理職能，服務經濟發展;依法行政，維護市場經濟秩序;打擊假冒偽劣行為，保護消費者合法權益;行政性收費和行政處罰案件等方面存在的不足和問題，切實抓好整改，以最真誠的態度接受社會評議，贏得了人民群眾和社會各界的理解和好評。在全市組織的的八個部門政風行風評議活動中，市工商局獲得了第一名。六個參評縣市區局優秀率達100%。其中，沙洋縣局、東寶分局在評議活動中也獲得了第一名。

(四)違紀違規案件得到了有效遏制。以執行“禁令”為著力點，切實糾正損害群眾利益的不正之風。去年，我局共受理人民群眾信訪舉報16件，辦結16件。信訪舉報同比下降58%。認真承辦市政府、市人民廣播電臺“政風行風熱線”工商板塊節目。20**年，我局共承辦了4期上線節目，四位上線的局領導都做到了事先認真準備，節目中認真接聽和回答聽眾提問，之后對群眾投訴的3件信訪問題進行了認真調查處理。

(五)認真履行分工職責，部門反腐倡廉工作有效推進。按照市紀委的分工部署，全市工商系統各職能機構認真履行職責，查辦商業賄賂案件13件，開展農資專項執法行動，開展廣告市場專項整治，開展公共行業損害消費者權益專項治理，查處各類經濟違法案件3346件，緊急應對“三鹿”嬰幼兒奶粉重大食品安全事件，以高度的政治敏銳性在第一時間做出反映，制定應對措施，有效地維護了人民群眾利益和市場穩定，受到市委、市政府有關領導的充分肯定。

這些成績的取得，是系統各級黨委黨組正確領導，各級紀檢監察干部辛勤工作和全體干部共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們應該清醒地看到，系統黨風廉政建設工作還存在一些問題和薄弱環節：一是精神狀態不佳，少數黨員干部精神萎靡不振，工作無所作為。主要表現為“四不”：不愿干。工作長期進入不了狀態，有問題不研究，有任務不落實，有矛盾不解決，缺乏工作的主動性和積極性;不敢干。面對困難和矛盾，畏首畏腳，習慣于唯書唯上，習慣于“踢足球、打排球”，對應該自己處理的事情不敢理直氣壯的處理，更不敢結合實際創造性的開展工作，怕承擔風險;不會干。面對新形勢新任務，不善于學習研究，不會在結合上做文章。工作無思路，無特色，無辦法;不實干。說大話，談空話，講套話。不面對實際，不解決問題，習慣于等，擅長繞道走，把矛盾下推或上交。二是執行“禁令”不堅決，亂收費、亂罰款、搭車收費現象在少數單位還時有發生，少數人有接受管理對象吃請等不廉潔行為;三是少數單位財務制度管理不嚴，有的挪用公款長期不還，有的公物私用，管理人員聽之任之，放任自流，不敢大膽的追繳，極易造成失職瀆職和挪用公款的刑事追究隱患;四是少數領導干部對進一步加強黨風廉政建設責任感緊迫感的認識還停留在膚淺的層次上，盲目樂觀，對違法違紀行為查處力度不夠，甚至有個別地方出現了問題，還遮遮掩掩，做老好人，不愿做耐心細致的工作，等待觀望，企求蒙混過關，導致問題越來越嚴重，矛盾越來越突出。這些問題的出現，是我們少數干部的世界觀、人生觀、價值觀出現了動搖和偏差，是宗旨觀念出現了問題，是進取心出現了問題，人生坐標錯位，工作目標失落，工作激情喪失。對于這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中采取切實有效措施加以解決。

二、20**年黨風廉政建設工作主要任務。

20**年，全市工商系統黨風廉政建設工作總的工作思路是：認真貫徹黨的十七大和胡在中紀委三次全會上講話的精神，深入學習實踐科學發展觀，圍繞省局和全市黨風廉政建設會議工作部署，按照市局《關于落實建立健全懲治和預防腐敗體系20**-工作規劃實施辦法》的要求，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，以制度建設為重點，以落實黨風廉政建設責任制為主線，以廉政文化建設為抓手，以效能監察為突破口，進一步規范權力運行監控機制，為促進職能到位，推進工商轉型，強化四種意識，發揮七個作用，管好六個秩序，優化五個方式，扭住九個抓手，促發展，擴內需，強隊伍提供堅強的政治和紀律保障。

(一)進一步加強黨風廉政教育，扎實推進系統干部廉潔自律工作。

1、切實加強反腐倡廉教育。結合當前正在開展的學習實踐科學發展觀活動，要在全系統深入開展政治品德、職業道德教育，把加強系統工商干部思想建設和改進作風作為落實科學發展觀的重要切入點，認真解決制約服務科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;認真組織開展以“樹立優良作風，促科學發展”為主題的黨風廉政宣傳教育月活動，認真開展黨員自省教育、領導干部廉政談話和“六查六看”活動;大力開展先進典型示范教育和反腐典型警示教育，充分發揮先進典型示范引導和反面典型的警示教育作用，增強教育的針對性和說服力。繼續深化廉政文化建設，要充分發揮市局作為國家總局確定的全國工商系統廉政文化建設示范點的有利條件，認真總結過去的經驗和不足，強化工作措施。市局今年將進一步細化“四進”、“四警”和“六個一”活動內容，促進我局廉政文化建設再上新臺階。各地要緊密結合自身實際在教育形式、活動的載體上不斷創新和完善，爭取在過去工作的基礎上今年再打造2-3個獨具特色廉政文化“精品工程”，形成各自的工作亮點。

2、著力抓好制度建設。重點圍繞“三權兩風險”(即行政審批權、行政執法權、隊伍管理權和監管風險、廉政風險)制定和完善一批規范制約、監督權力運行、人事和財務管理制度，推進用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。要根據廉潔自律各項規定和工商行政管理工作的新任務新要求，進一步修訂完善各項規章制度和黨風廉政建設目標責任內容，形成層層把關、層層負責、層層落實的目標責任體系。要進一步完善和規范政務公開，不斷完善內外監督機制;要建立以行政首長為重點的行政問責制，完善責任追究機制;要繼續推行述職述廉、誡勉談話、警示談話和領導干部有關重大事項報告等“五項”制度，健全制約機制;要建立基層意見建議反映機制，及時解決基層反映的熱點難點問題。

3、積極開展巡查監督。開展系統干部巡查工作，要加強對工商職能轉型的巡查，認真搞好市場巡查坐標式網格化監管和系統干部遵紀到崗的監督，把全市基層干部的工作重心從收費轉移到監管上來，把執法三制同績效考核有機的結合起來，強化考核監督。通過明查暗防，定期不定期對縣市區局領導班子及其成員開展巡查，加強對各級“一把手”的任期、離任經濟責任審計，發揮審計的監督作用。對領導干部在作風方面的苗頭性、傾向性問題和不廉潔問題，采取告知、函詢、誡免談話、實施責任追究等方式，及時認真解決。

(二)著力加強重要崗位和關鍵環節權力運行的監管，促進廉潔從政。

一是積極開展廉政風險防范管理。根據省局要求和我局系統實際，上半年，市局要制定下發全市工商系統廉政風險點防范管理意見，在人事管理、財務管理、基建項目、行政執罰、行政許可、日常監管等崗位重點監督防范，探索并總結出比較成熟的經驗進行推廣。各地各單位要結合自身實際，認真研究廉政風險點防范與監管，積極開展這項工作。

二是繼續開展工商干部向監管服務對象述職述廉活動。在總結去年工作的基礎上，今年要保持基層工商所(分局)述職述廉活動達到100%。同時，將述職述廉范圍逐步擴大到各級窗口單位，年底前力爭達到50%。同時市局將進一步完善述職述廉工作的指導意見，規范“征、述、評、改”活動程序，確保“雙述”工作真正抓出實效。

三是認真做好電子政務監督工作。充分利用省市縣三級工商局網上登記平臺，推進系統網上登記年檢工作。重點加強對市場監管、廣告監管、企業登記注冊，限時服務質量等環節監督。建立和細化網上登記年檢工作制度，促進網上登記年檢的規范。實行網上辦理行政處罰案件，重點對執法程序，自由裁量權的行使等方面進行監督。加強對行政審批、行政處罰的流程管理和監督。切實運用好行政行為電子監察，提高行政管理效能。

四是加快監督和制約權力運行體制機制的創新步法。按照“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的要求，建立對權力運行的制約監督制度。逐步推行行政執法辦案立案、調查、審核、審批、執行“五分離”，建立相互制約、相互配合、相互監督的執法辦案運行機制。全市系統要圍繞行政審批權、行政執法權、隊伍管理權“三權”加強探索實踐，進行制約監督制度創新，把反腐倡廉要求落實到權力行使和運行機制各個環節中。

(三)加強政風行風建設，切實維護群眾利益。

按照省局和市紀委的要求，圍繞促進“作風建設年”活動，重點加強四個方面的工作。

一是扎實開展作風建設年活動。按照市委、市政府開展“作風建設年”活動要求，認真抓好系統工商干部黨性黨風黨紀教育，促進黨員干部加強黨性修養和黨性鍛煉，強化責任意識，增強黨性觀念，激勵大家艱苦奮斗、勤儉節約、不畏艱難、勇于勝利的堅強意志，激發全體干部職工珍惜崗位，做好本職工作的熱情。使全系統辦事效率明顯加快，工作作風明顯轉變，履職能力明顯增強，服務水平明顯提高。

二是落實政風行風評議問題的整改，鞏固評議成果。各單位要繼續落實去年政風行風評議工作要求，對評議中提出的有關問題，按照整改計劃逐一抓好落實，并及時向有關部門和個人反饋意見。認真承辦市政府、荊門人民廣播電臺“政風行風熱線”工商板塊節目，認真解答、及時處理反饋群眾咨詢和投訴。繼續高度重視糾風工作，建立健全教育有效、制度管用、監督有力的糾風工作長效機制。

三是認真履行工商行政管理職能，維護群眾利益。根據市紀委有關反腐倡廉工作任務的責任分工，全市系統今年將繼續深入開展治理商業賄賂專項工作和食品藥品安全整治;推動市場誠信建設;開展安全生產監督檢查;加強對行業協會、市場中介組織的監管;加強對實施成品油價格和稅費改革有關政策落實情況的監督檢查，維護群眾利益。這些任務具體是職能機構完成，但各級紀檢監察機構要加強監督檢查。

四是加大對違紀違法案件的查處力度。加強作風建設，需要通過查辦案件解決干部作風方面存在的問題，推動作風轉變。查辦案件是懲防體系建設的內在要求，一方面，懲防體系，懲治在先，懲治有力，預防才能有效。另一方面，懲治和預防是相輔相成，互為促進的兩個方面，統一于反腐倡廉建設之中。只有抓好從嚴懲處，才能增強教育的說服力，制度的約束力和監督的威懾力，只有在堅持懲治腐敗的前提條件下，才能不斷提高預防腐敗的能力，鞏固和發展反腐倡廉建設的成果。今年，要針對全市系統的薄弱環節開展對違紀違法案件的查處：要注重查處領導干部違反廉潔自律規定的問題;查處行政不作為，慢作為，亂作為的問題;查處私駕公車，抹牌賭博，公款大吃大喝等奢侈浪費的問題;查處利用職務上的便利和行政執法權謀取不正當利益的行為;查處違反禁令的行為;查處作風粗暴，肆意侵害群眾利益的行為;查處嚴重失職瀆職，給人們生命財產造成重大損失的行為;查處喪失政治品德，造謠滋事，妨害工商事業發展的行為。

(四)加強監督檢查，推進反腐倡廉工作取得新成效。

加強效能督查，努力營造服務地方經濟發展的高效服務環境，切實解決影響工商機關效能的突出問題，促進系統干部養成“馬上辦”的良好工作作風;加強對《文明執法規范》落實情況的督查，確保系統公務禮儀教育活動取得實效;加強對“兩費”取消后是否有違規收費問題的督查，防止巧立名目變相繼續征收“兩費”行為的發生;加強市局制定的“會費收取要與準入登記斷開、與企業年檢斷開、與監管執法斷開”工作要求的督查，防止借注冊登記或年檢搭車收取協會會費行為的發生;加強行政執法、行政審批的督查，防止吃拿卡要行為的發生;要抓好干部作風建設的督查，在全系統大力倡導勤儉節約、艱苦奮斗的工作作風，牢固樹立過緊日子的思想，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈消費的不良風氣;要加強對落實財務制度的督查，堅決糾正挪用公款等違反財經紀律的行為。

(五)加強紀檢監察隊伍建設，提高執紀執法能力。

轉載自 www.tb8k.com

一是各級領導干部要帶頭樹立正確的人生觀、價值觀，做一個政治上的‘明白人’，經濟上的‘清白人’，作風上的‘正派人’，始終保持共產黨人的本色和紅盾衛士的高尚情操。要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，積極培養紀檢監察干部服務大局能力、執法執紀能力、執法監督能力、組織協調能力、創新工作能力等五種能力。抓好領導班子、干部隊伍和內部管理，讓紀檢監察干部自覺適應時代要求和形勢變化，立足實際、與時俱進，促進黨風廉政建設工作上新臺階。要落實好紀檢監察各項工作制度，進一步規范管理，更好地擔負起反腐倡廉的使命。同時，全市系統要高度重視紀檢監察干部隊伍建設，提供必要的培訓和學習條件，要真心實意地關心支持紀檢監察工作，創造有利的工作環境，提高紀檢監察隊伍的政治素質和業務水平。要有效地研究解決工作中遇到的難點問題，增強工作的預見性、主動性和成效性。總結好做法、好經驗，及時宣傳推廣黨風廉政建設的先進單位和先進個人。

二是各級監察機構要提高行政效率，加強效能監察。要將平時督察各單位落實黨風廉政建設責任制的情況記錄在案，對不認真落實黨風廉政建設責任制和“兩令”，群眾意見較多，影響部門整體形象的單位，實行一票否決制，除單位不能評優評先外，對主要負責人還要進行誡勉談話和必要的組織處理。要認真辦理效能投訴，建立“投訴有門、辦理有效、結果透明、督察到位”的效能投訴工作長效機制。繼續完善網上舉報，拓寬群眾訴求、群眾信訪監督渠道，不斷提高效能投訴件的辦理質量。

三是各級紀檢監察干部要進一步提高自身素質，把堅持講政治，講紀律，講奉獻，講責任作為提高自身素質的基本要求，做到自重，自省，自警，自勵，用更高的標準要求自己，以更嚴格的紀律約束自己，以謹慎的言行規范自己。要認真履行職責，堅持按制度辦事，加大工作力度，及時發現重要領域、關鍵部位和薄弱環節存在的問題，對于發現的問題敢抓敢管，對于“有令不行，有禁不止”，違反“禁令”的行為決不放縱，對于違反黨紀政紀的決不護短，發現一起嚴肅查處一起，達到處理一人，教育一方，整改一片的效果。對于壓案不查，瞞案不報的要追究領導責任。并嚴格執行“一案兩報”制度，開展“一案一通報、一案一整改”活動，提高查辦案件的綜合效果。

同志們，今年的黨風廉政建設各項工作任務已明確，關鍵在于抓落實。讓我們在省工商局黨組和市委、市政府的正確領導下，銳意進取，開拓創新，扎實工作，推進全系統黨風廉政建設工作取得新的更大成效。為提高工商行政管理效能，促進依法行政提供堅強的紀律保障，為推動全市經濟和社會又好又快發展做出新貢獻。