為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
公安局社會治安防控體系建設方案篇一
一要樹立效益觀念,正確處理好打防關系。在打與防的互動關系中,“打”固然十分重要,且一刻也不能放松,但從工作成本的投入和產出比例分析,加大防控力度,效益更為可觀。實踐證明,只有將嚴厲打擊與主動防范相結合,推進社會治安綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設中,公安機關要切實增強效益觀念,明晰工作思路,調整工作重點,把社會治安防控體系建設作為一項自覺行動,變“要我防”為“我要防”,變“被動補防”為“主動設防”。
二要樹立經營觀念,抓好長期建設。社會治安防控體系是一項復雜的系統工程,不可能一蹴而就,需要一步一個腳印地做艱苦細致的工作。平安河南建設中,公安機關必須立足當前,著眼長遠,優先考慮建設最急需、最適用的項目,同時充分考慮項目的可擴展性,以鍥而不舍的精神,長期經營,分步實施,緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒,又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。
三要樹立創新觀念,全力打造新品牌。創新是基層基礎工作進步的靈魂,是基層基礎工作發展的不竭動力。基礎工作要想有所突破,就必須突破一些陳舊的條條框框和清規戒律,不斷創新工作理念,更新方式方法,拓新基礎領域等。平安河南建設中,公安機關要切實提升基礎工作科技化、社會化、市場化水平,加快“辦公自動化、信息網絡化、裝備現代化”建設,切實提高群眾工作能力和水平,要將市場經濟的運行機制和規則移植到治安防范中來,按照“誰受益,誰出資”“取之于民、用之于民”的原則,建立以市場為依托、產業為載體、防范為核心的治安防范體系。
一是抓內部聯動。在充分發揮各警種的職能優勢,強化打擊、巡邏、管理等項工作的基礎上,建立必要的"警種工作聯系制度,科學合理地調配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量,形成治安卡口控“點”,城市和公路交巡警控“線”,派出所和治安聯防組織控“面”,“點、線、面”互相策應、均衡布局的立體防控網絡,切實把嚴打與嚴防、嚴管、嚴治緊密結合起來,提高警務運作機制的立體化、集成化水平,真正實現公安工作由傳統“各自為陣”向多警種“合成作戰”工作模式的轉變。
二是抓內外聯動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結合的新路子,以公安機關的正規化、現代化和專業化的防控工作為核心,不斷拓展110社會聯動的廣度和深度,運用法制的和經濟的手段,充分挖掘各種社會資源,嚴密構筑多層面的專群防控體系。以全面實施社區警務戰略為載體,以各種形式的群眾性治安聯防組織為依托,廣泛開展各種自防協防工作,深化“戶戶平安工程”、“平安零發案”創建活動,把加強人防、鞏固物防、普及技防有機結合起來,真正實現社會治安工作由公安機關“孤軍作戰”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉變。
三是抓區域聯動。針對當前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征,堅持以動制動、以快制快的工作原則,完善協作機制,形成資源共享、互助互促的警務合作新格局;拓寬對外聯絡渠道,進一步密切與周邊地區的警務協作,聯手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區有組織犯罪活動,真正實現社會治安管理工作由“靜態封閉”型向“動態開放”型的轉變。
一是健全完善快速反應機制,提高發現和打擊現行違法犯罪的能力。近年來,通過不斷加強接警、指揮、處警等環節的規范化建設,羅山縣公安機關的整體快速反應能力有了明顯提高,尤其是“三臺合一”后,賦予了指揮中心更多、更大的職權,提高了110報警服務臺的實戰指揮效能。因此,要建立起以110報警服務臺為龍頭,以交巡警為骨干,以派出所、責任區刑警隊、社區警務室等為基礎,各警種既分工負責,又相互聯動的接處警運行機制。通過不斷改進和完善勤務方式,在警力調配上由“層層屯警”向“全警上路”轉變,把90%以上的巡警擺上路面,杜絕機關化傾向和坐等報警等消極做法;在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉變,提高巡邏覆蓋面,減少治安死角;在巡邏時間上由“限時巡邏”向“全天候巡邏”轉變,使群眾隨時感受到巡警就在身邊,增強安全感;在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執法巡邏”轉變,把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機結合,提高巡查實效。在點的控制上,逐步加強對出城出租車和其它重點嫌疑車輛的登記、盤查,及時發現和打擊現行違法犯罪活動;在線的控制上,積極拓寬群防群治工作渠道,采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預伏守候等方式,靈活布控,機動執勤,形成專群結合、錯落有致的社會面防控網絡。在面的控制上,積極實施社區警務戰略,推行責任區民警駐村入戶等有效形式,明確設定防范責任指標,把轄區社會面治安防范工作納入派出所警務責任范疇。
二是健全完善治安防范機制,提高對社會面的控制能力。控制是基層基礎工作的重要組成部分,控制工作做的好了,發現、打擊犯罪的機會和幾率就越高,防范、遏制發案的目標也同時可能實現。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環節,不斷織密陣地防控網絡,在工作職能所涉及的范圍內,分系統、按行業布建信息員,廣泛收集情報信息,做到耳聰目明。尤其要圍繞重點對象、重要陣地、要害部位加強信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進行控制的基礎上,進一步規范人員、物品信息登記和報備制度,推行網上申報和日常管理。當前,要在“戶戶平安”工程和平安“零發案”創建活動中,把加強人防、普及技防、鞏固物防三者有機結合起來,組織群防群治力量開展協防聯防活動,建立三級治安防范組織,以提高對社會面的控制能力。
三是健全完善工作協作機制,提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區域界限,加強警務協作,諸警聯動,合成作戰,是打防控工作一體化的基本要求。在加強打擊犯罪問題上,要堅決消除所謂“重打輕防”等“標”與“本”之爭的困擾,通過有力打擊,為基層基礎工作創造良好工作環境。在偵查破案過程中應當主動對發案的規律進行分析、預測,對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規律、特點及有關信息,要積極與有關警種進行反饋溝通,以實現信息共享、資源互補。工作中,要把警務協作與其它工作一并納入考核,實行協作獎勵和倒查追究制度,著力建立健全以打擊犯罪為共同目標的協作機制,充分發揮聯手打擊犯罪的整體優勢。在對內協作方面,通過深化偵防機制改革,建立完善警種日常聯系、辦案協作等制度,積極探索所隊之間協作配合、優勢互補、職責分明的新型警務模式。
公安局社會治安防控體系建設方案篇二
為進一步提高我鎮社會治安防控能力和水平,預防、減少各類違法犯罪和治安災害事故,創造更好的社會治安環境,促進經濟社會協調發展。根據《薊縣~―~年社會治安防控體系建設規劃》,結合我鎮實際情況,制定我鎮~―~年社會治安防控體系建設實施方案。
堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領導責任制,進一步有效整和我鎮防控資源,不斷加大人、財、物投入,形成鎮黨委、政府統一領導,綜治辦具體協調,各部門共同參與,以派出所為骨干,群防群治力量為依托,村與企業的防范工作為基礎,案件多發的人群、區域、行業、時段為重點,警防網、人防網緊密相結合,全方位、立體化的治安防控體系,使我鎮的治安防控能力和水平實現新的跨越,創造更加良好的社會治安環境,為我鎮的經濟發展提供堅強的安全保障。
經過三年的努力,我鎮社會治安防控體系建設要求達到以下目標:
1、刑事犯罪受到及時有力的打擊,基本杜絕重大惡性案件,多發性案件得到有效控制,刑事發案率明顯下降,人民群眾的`安全感進一步增強。
2、突出的治安問題得到整治,治安問題較多村和企業的面貌明顯改觀,治安管理水平明顯提高,黃、賭、毒等社會丑惡現象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯,~人員和預防違法犯罪工作取得成效,重點群體管理措施到位,流動人口違法犯罪率,青少年違法犯罪率保持較低水平,形勢解教人員,重新違法犯罪率下降。
4、各類矛盾、糾紛及時化解,突發性治安案件處置得當,正常的生產、生活、教學秩序得到有效保障。
5、社會治安防控力量和措施得到有效整合,機制完善、制度健全、人財物保障有力,我鎮整體防范水平顯著提高。
6、公民遵紀守法,自覺性和防范意識,防范能力進一步提高,能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權益,同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
加強警防網、群防網建設,派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線,以派出所巡警為中心,以村巡邏隊為基礎,把加強對重點地區社會面的巡控作為重點,進一步整合巡邏力量,提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結合,重點堵卡和游動巡邏相結合,機動車、自行車、步行巡控相結合等方式,形成點線面全天候防范控制網絡。
1、強化巡邏布控。全鎮全天單位時段巡邏警力2名,夜間巡邏警力3名,輔警巡邏力量15名。白天重點為各村主要街道及集貿市場,夜間巡邏重點為易發案部位,治安狀況復雜區域。
2、加強治安防控預案建設。根據我鎮村莊布局制定出切實可行的治安防控行動預案,保障在打擊犯罪,處理突發案件時有章可循,提高防范綜合能力。遇到重大節日、突發案件時,根據不同地域,必須保證足夠的警力和聯防隊員在最短時間內,按照責任劃分到崗到位,并迅速投入查控處置工作
公安局社會治安防控體系建設方案篇三
根據省市《社會治安防控體系建設三年規劃》、縣綜治委《關于加強治安防控體系建設的意見》和光澤縣公安局《加強社會治安防控體系實施方案》的要求,更好地實現公安機關的三大政治任務,提高“四個能力”的建設,有效地遏制違法犯罪,保衛、服務經濟建設和人民群眾,提高公安機關在新形勢下治安管理能力和快速反應能力,改革原有的工作機制和管理體制,使社會治安管到位、管得活、管得住,切實為建設“平安光澤”打好堅實的基礎。現制定20**年社會治安防控體系建設計劃如下:
把派出所基礎建設作為社會治安防控體系建設的一個重要平臺,進一步加大力度,切實落實好派出所基礎建設各項指標。首先,下大決心調整精減機關,將警力充實到基層派出所,確保全縣每個農村派出所警力不少于5人,切實解決農村派出所警力不足的問題;第二是年內要解決城關派出所辦公用房問題,要克服困難,多渠道籌措資金,將城關派出所辦公用房建成完工,爭取年底搬入新辦公樓;第三是全面開展派綜系統的培訓,達到每個民警能夠熟練操作使用派綜系統,為迎接省廳5月份的派出所綜合信息系統比武做好準備。
20**年城區要以五個社區警務室建設為重點,每個農村所要按縣局要求建好農村警務室,主要目標是以杭東社區警務室為榜樣,完善各個社區警務室的基礎業務建設,將社區警務室的日常管理,暫口管理,重口管理,特行管理,房屋出租管理等各項業務推上一個新臺階。要求社區警務室業務臺帳清楚、準確,各項業務管理到位,不留死角,并全部錄入到派綜系統,實現電子化臺賬,為迎接省、市網上考核做好準備。要全面以“三五工作法”為基礎,提高“見警率”和“滿意率”,大力探索社區警務新路子,不斷完善社區警務工作機制。
在20**年的基礎上,進一步提高電子防盜設備的安裝率。從使用效果看,所有安裝了電子防盜設備的場所均未出現被盜現象,可見技防成效明顯。要在我縣實現盜竊案件下降10%以上。今年要從治安防控體系這個高度,擬在城區各重點部位安裝電子眼,更為有效遏制違法犯罪活動。同時,治安部門要積極主動督促和幫助金融部門,在不斷完善“金湯工程”的基礎上,升級“金湯工程”系統,提高技防能力。
1、認真貫徹落實公安部校園治安“八條措施”,以校園治安大隊為龍頭,主動與轄區內中、小學校聯系,對校園實行全天候“四防”巡邏,并配合縣綜治委組織的校園治安督導隊專治“痞子”擾亂校園和學生上游戲廳、歌舞廳網吧等問題。
2、要擴大巡警大隊夜巡隊在城區的巡邏范圍和頻度,根據社情民情安排巡邏重點區域和重點時段。
3、責任區民警要積極主動地倡議和組織,以治保會、調委會為依托,以民警、保衛干部、治保、調解以及治安積極分子為成員的社區巡邏隊,開展街、戶、樓自防、互防、聯防活動,有效遏制可防性案件發生。
治安大隊要制定規范化建設工作計劃,科學安排工作,派出所要善于把治保會建設工作結合到日常工作中去。要做到這一點關鍵是思想上有這根弦,每到一處工作,都要去關心、指導這項工作。要把《福建省治保會規范化建設考評辦法》打印出來放在公文包中,隨時隨地一次抓一、二個小項目,積少成多,直至圓滿完成。各派出所在突擊建設階段要派出有經驗的民警深入到各治保會,具體幫助治保會的.各項軟、硬件建設。所長要親自抓,要做到對各村建設的進度、質量心中有數,對確有困難的治保會要組織力量突擊幫助。
以保安公司為依托,全面推行保安力量專業化建設。治安大隊要根據形勢發展的需要,及時選拔、考核、吸收新的保安人員。組織做好保安隊伍的培訓工作,年內必須開展二次以上的保安隊伍培訓,健全保安工作職責和規章制度,并且還要指導督促保安公司對保安人員平常工作進行跟蹤督導,教育好、管理好、使用好這支隊伍,讓聘用單位放心,使人民群眾滿意。
在出入我縣的三個主要交通路口設立治安卡點,每個卡點配備必要的交通工具、通訊設備、警械、警具,實行治安警、交警、森林警聯合警務。布控堵截預案啟動期間,三個卡點,實行全天候工作制,加強堵截盤查工作,同時在寨里的儒州,華橋的鐵關,止馬的杉關各設立一個卡點,分別由寨里派出所、華橋派出所、止馬派出所負責把守,同時在其他各鄉鎮交通要道口由各轄區派出所負責,鐵路派出所要負責車站的盤查堵截任務。城關各社區民警在預案起動后應在第一時間立即行動起來,帶領社區巡邏隊、民兵在轄區內巡邏盤查,發動群眾提供線索,使犯罪分子無藏身之處,從而使我們的布控堵截網絡由內到外,形成嚴密的三道堵截防線。指揮中心作為快速反應機制的龍頭,負責統一指揮布控堵截網絡的運行。平時要組織研究制定布控堵截預案。年內至少要組織演練二次,以提高各單位,各警種快速反應和協同作戰的能力。
公安局社會治安防控體系建設方案篇四
為進一步提高南塔社會治安防控能力和水平,預防、減少各類違法犯罪和治安災害事故,創造更好的社會治安環境,促進經濟社會協調發展。結合實際情況,特制定社會治安防控體系建設實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領導責任制,進一步有效整合防控資源,不斷加大人、財、物投入,形成黨工委、政府統一領導,街道綜治委具體協調,各部門共同參與,以派出所為骨干,群防群治力量為依托,案件多發的人群、區域、行業、時段為重點,警防網、人防網緊密相結合,全方位、立體化的治安防控體系,使南塔的治安防控能力和水平實現新的跨越,創造更加良好的社會治安環境,為南塔的經濟發展提供堅強的安全保障。經過努力,要求達到以下目標:
1、刑事犯罪受到及時有力的打擊,基本杜絕重大惡性案件,多發性案件得到有效控制,刑事發案率明顯下降,人民群眾的安全感進一步增強。
2、突出的治安問題得到整治,治安問題較多村和企業的面貌明顯改觀,治安管理水平明顯提高,黃、賭、毒等社會丑惡現象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯,勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效,重點群體管理措施到位,流動人口違法犯罪率,青少年違法犯罪率保持較低水平,形勢解教人員,重新違法犯罪率下降。
4、各類矛盾、糾紛及時化解,突發性治安案件處置得當,正常的生產、生活、教學秩序得到有效保障。
5、社會治安防控力量和措施得到有效整合,機制完善、制度健全、人財物保障有力,我鎮整體防范水平顯著提高。
6、公民遵紀守法,自覺性和防范意識,防范能力進一步提高,能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權益,同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
(一)健全覆蓋各社區的治安防控網絡
加強警防網、群防網建設,派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線,以派出所巡警為中心,以村巡邏隊為基礎,把加強對重點地區社會面的巡控作為重點,進一步整合巡邏力量,提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結合,重點堵卡和游動巡邏相結合,機動車、自行車、步?行巡控相結合等方式,形成點線面全天候防范控制網絡。
1、強化巡邏布控。全天單位時段巡邏警力2名,夜間巡邏警力3名,輔警巡邏力量15名。白天重點為社區主要街道及集貿市場,夜間巡邏重點為易發案部位,治安狀況復雜區域。
2、加強治安防控預案建設。根據制定出切實可行的治安防控行動預案,保障在打擊犯罪,處理突發案件時有章可循,提高防范綜合能力。遇到重大節日、突發案件時,根據不同地域,必須保證足夠的警力和聯防隊員在最短時間內,按照責任劃分到崗到位,并迅速投入查控處置工作。
(二)健全以社區為單位的基層治安防控網絡
今后一段時期,我南塔的治安防控重點仍然在各個行政村,根據各村特點,積極探索與之相適應的多種防控模式,結合我南塔實際進行聯勤防空。
1、合理布局,加強巡邏隊伍建設。由復員軍人、村干部、黨團員、治安積極分子組成的治安巡邏隊,并由綜治委協調派出所具體組織、指導、搞好各村的巡邏防控。派出所抽調2名組織能力強的民警成立巡邏指導組,負責對巡邏隊的日常管理,培訓和開展巡邏工作。因地制宜,分類實施,落實群防群治組織,搞好轄區的治安防控,
2、大力推動“戶院聯勤”治安防控建設,把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時,將每家每戶劃分成若干個組,調動治安防控工作的積極性。每戶與社區簽訂治安責任狀,增強每家每戶的治安責任意識,使人人成為治安員,形成全員抓治安,戶戶搞防控的濃厚氛圍。
(三)健全企事業單位及重點要害部位,管理防范控制網絡。
進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,加強對重點要害部位防控網絡建設的指導推動,確保達到預期效果。
1、加強單位內部安全防范工作。“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。開展經常性的安全檢查,推動內部治安防范工作的制度化、規范化,并與派出所配合,搞好周邊的治安秩序整治,建立長效監控機制。
2、加強公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治委、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進行經常性的安全檢查,及時發現和解決治安管理工作中存在的問題,從嚴整治無照經營,違規經營場所,堅決查禁“黃、毒、毒”、等社會丑惡現象。
(四)、健全重點群眾違法犯罪預防工作網絡
今后一段時期,我南塔違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員,加強流動人口管理,搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關意見,認真落實各項工作措施。
1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結合的方針,共同做好青少年的思想工作。進一步落實學校兼職法制副校長制度,廣泛開辟青少年活動場所和陣地,保障和促進青少年的健康成長,要特別加強對在校學生的教育管理,采取堅決措施。控制中小學生流失率,全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”,嚴格預防違法犯罪,使青少年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。
2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務并重,引導外來人口合理有序流動,按照“誰用工、誰管理”的原則,加強流動人口落腳點的管理,預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案,對流動人口實行有效管理,監督和服務。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協調一體化就業安置市場化,幫助教育市場化的思路,加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,做到底數清、情況明。管準管好,預防減少重新犯罪,刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。
(五)健全突發事件的應急處置網絡
按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓各項措施落實,防止群體性事件發生,確保萬無一失。
1、落實安全生產各項規章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理,防范重大安全生產事故的發生。按照行業標準嚴格把關,強化各項防范措施,防止重大事故的發生。
2、做好矛盾糾紛排查調處工作。充分發揮人民調解、依法調節、行政調解在維護穩定中第一道防線的作用,重點圍繞農村干群關系,涉法、涉訴等關系群眾切身利益問題,開展好矛盾糾紛排查調處工作。保護群眾利益,避免和減少矛盾的發生,妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件,采取有力措施避免矛盾激化,防止引發重大治安問題。
3、完善各種工作預案。
(一)建立各單位責任機制
各級領導同志要充分認識加強社會治安防控體系建設的重要性和緊迫性,居安思危、未雨綢繆,切實承擔起“保一方平安”的政治責任。綜治委要充分發揮組織協調作用,當好黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍,要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經費投入、考核獎懲制度落實到預防為主上來,積極推進警防網、民防網、技防網建設,最大限度的預防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動,提高公民的法制意識,加強人民調解犯罪社區校正和刑事解教人員安置幫教工作。把社會治安防控體系的基礎夯實打牢。
(二)建立考核獎懲機制
將社會治安防控體系建設的目標、任務納入年終考核,對在社會治安防控體系建設中工作突出的村和單位,予以表彰和獎勵,對推諉、不認真履行職責,影響工作,發生治安問題的村和單位堅決實施領導責任查究,堅決行使社會治安治理一票否決權。