隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是小編帶來的優秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇一
(一)進一步完善防范化解預案。對照職能范圍內3個領域重大風險,結合近期新冠肺炎疫情對我縣經濟造成的沖擊和影響,進一步完善防范化解預案,實行協同、責任、評估和研判4個工作機制。積極開展風險隱患排查,進一步完善建立起從風險監測、預警到防范和危機管控的詳細應急預案及聯動措施,抓早抓小、防微杜漸,切實把防范化解重大風險工作做細做實做深,為我縣經濟社會平穩發展保駕護航。
(二)進一步加強經濟運行調度,科學分析研判當前態勢。我們重點加強了對企業生產經營各個環節的運行調度和監測,分析我縣當前經濟發展態勢,及時找準影響全縣經濟發展的各種風險點,統籌做好常態化疫情防控和經濟發展工作。加強對各項經濟指標分析與研判,充分發揮參謀助手作用,為縣委、縣政府決策部署提供理論依據。預計1月份,全縣gdp、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規上工業增加值等主要經濟指標符合預期。
(三)項目包裝取得新突破。結合我縣“十四五”規劃和縣情發展實際,共謀劃“十四五”時期重大工程項目264個,總投資972億元。其中5000萬以上項目161個,億元以上項目122個。按項目類型分:重大工業項目31個,總投資206.7億元;重大農業項目30個,總投資163.28億元;重大水利工程項目16個,總投資100.78億元;重大服務項目7個,總投資11.96億元;重大交通項目9個,總投資122.3億元;重大城建項目54個,總投資122.38億元;重大生態環保項目7個,總投資10.17億元;重大教育項目數量27個,總投資14.2億元;重大醫療衛生項目7個,總投資3.63億元;重大文化旅游類項目33個,總投資101.94億元;重大林業項目8個,總投資16.71億元;重大民政項目12個,總投資5.52億元;重大園區基礎設施項目7個,總投資98.2億元;其他類項目16個,總投資3.98億元。
(四)進一步完善預警措施,科學應對對外摩擦。去年我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要為塑料發圈,其產品沒有在美國對中國增收關稅的產品目錄中,因此目前中美貿易摩擦對我縣進出口貿易直接影響不大,但企業出口信心受到一定程度的影響。對此,我們也建立對美貿易摩擦風險管控機制和對美貿易摩擦隱患排查雙重預防的工作體系。一是建立預警機制。密切關注中美貿易戰最新動態,建立高效溝通渠道,與相關企業保持緊密聯系,督促相關企業做好應急預案和措施,謹慎處理手中訂單,將可能遭遇的損失降到最低。二是加強政府引導。加強對企業的不良行為的約束。三是進一步拓寬出口市場,降低對美國市場依賴。依托“一帶一路”,積極開拓新興市場,發展南南貿易。
當前,我縣在經濟運行中還存在一些主要問題:一是縣域經濟總量較小,三次產業結構不盡合理,農業產業鏈條不完善,稅源型工業企業少,旅游業散而不聚。二是污染防治領域存在短板不足,生態保護任務依然繁重,環境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領域欠賬較多,城建、交通、教育、醫療、衛生等公共服務的覆蓋面、均衡性、優質率都還不高,與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進入深冬季,天氣寒冷,加之春節在即,沈陽、長春等周邊地區疫情零星出現,所以我們還要做好疫情防控的思想準備,不能有半點松懈和馬虎。下一步,我們將按照縣委、縣政府工作部署,穩妥有序做好職能范圍內相關領域的風險防控工作。
一是進一步梳理各類風險,強化責任落實。把防范化解重大風險和日常排查結合起來,堅持以問題為導向,積極有效防范化解各類重大領域風險,扎實抓好風險的研判預警、狠抓責任落實,確保全縣經濟持續健康發展和社會大局穩定。二是全力強化經濟指標調度。建立經濟形勢分析常態化機制,針對疫情變化及時跟進、及時調整政策導向。精準分析研判經濟發展形勢,逐步提升各行業產能,確保完成全年各項任務目標。三是全力推進項目建設進程。加強對全縣重大項目跟蹤調度,及時對項目進行梳理,明確項目推進重點,列出項目推進計劃。對于推進順利的項目,定期跟蹤督查,隨時掌握項目動態;對于在推進中遇到困難的項目,進一步進行深入細致的調研,弄清問題的癥結所在,定期匯報情況,及時協調解決,力爭促其早日開工。四是全力爭取上級支持力度。將圍繞市縣“兩會”精神,結合“兩新一重”建設,用好用足國家、省市的扶持政策,圍繞中央預算內、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經濟等系列政策,對現有包裝的項目加強對接協調、爭取最大資金,促進有效投資;從我縣產業、資源等優勢著手,增強謀劃項目、包裝項目的有效性。切實做到用論證好的項目對接政策、用包裝好的項目促進合作、用準備好的項目贏得投資,實現政策、項目、資金效應最大化。五是全力抓好“飛地經濟”。增強抓好“飛地經濟”的緊迫感和責任感,堅持把發展“飛地經濟”作為破解鄉鎮項目落地瓶頸、壯大鄉村集體經濟的重要舉措,集中精力,精準發力,持續用力,確保“飛地經濟”工作開好局、起好步。認真落實“飛地”經濟考核辦法和獎勵措施,最大限度調動鄉鎮積極性;加強“飛地”項目調度,確保簽約項目早日開工建設。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇二
今年1月31日全市召開了防范化解重大風險專題會議,縣委對此高度重視,2月1日迅速組織召開了全縣防范化解重大風險專題會議,會議傳達貫徹了中央、省市防范化解風險會議精神,對工作進行了全面部署,會后各級各部門按照會議部署要求,堅持明確責任、強化擔當,有效防范、管控、化解了各類風險隱患?,F將有關工作匯報如下。
縣委縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記對防范化解重大風險工作提出的明確要求,按照中央和省市委部署,堅持統籌安排、多管齊下,堅持整體推進、突出重點,堅持明確責任、強化擔當,嚴之又嚴、細之又細做好各項工作,堅決把維護社會穩定各項工作做深、做細、做扎實。有效提高防控能力,著力防范化解各項重大風險,推動了經濟持續健康發展和社會大局穩定。
為及時發現、化解隱患,我們深入開展排查安全隱患防范風險行動,發揮網格化的作用,對每個家庭、所有企業逐一走訪,摸清底數,落實防范化工作領導小組”、“金融機構信貸風險防控工作領導小組”和“非法集資風險防范與處置工作領導小組”,落實了成員單位職責分工,加強協調配合。同時,抽調各單位業務骨干,成立了不良貸款清收和打擊逃廢金融債務專班和防范非法集資工作專班。對《****金融突發事件應急預案》做了進一步修訂和完善。加強宣傳引導,及時向社會公布典型案例,強化風險提示,增強守法和風險防范意識。制定《****防范非法集資有獎舉報獎勵辦法》,設立舉報電話和郵箱,強化了社會監督。
對不同風險進行了分類防范和處置。針對金融機構不良貸款風險,制定了《關于在全縣集中開展不良貸款清收和打擊逃廢金融債務百日攻堅實施方案》,通過加大宣傳輿論攻勢,加強工作督導,集中和個別約談,加大訴訟案件執行等措施。針對重點風險企業風險,采取了分類處置,一企一策的措施。一是對經營好、暫時出現資金鏈緊張的企業,不抽貸、不壓貸、不斷貸、不起訴;二是對由于過度融資引發資金鏈風險,但產品有市場、有品牌、影響大的企業,及早介入,溝通協調,加大幫扶力度;三是對產能過剩、無救助價值的企業,及時轉入啟動善后處置機制,為進入司法程序處置創造條件。對有惡意逃廢債務、騙貸騙保等違法行為的企業,采取法律手段嚴厲打擊。針對企業擔保圈風險,采用分類處置,一圈一策的原則。協調有關單位和銀行靠上做工作,分類管理,區別對待,因圈施策,多措并舉,防止風險外溢,逐步化解風險,制定擔保圈化解工作方案,形成統一的行動方案,爭取長鏈變短,大圈變小,以達到化解擔保圈風險的目的。針對防范和處置非法集資,進一步落實監管責任,明確了各鄉鎮(辦事處)、領導小組成員單位日常監管主體責任。加強重點領域排查,對已暴露問題的企業和個人,公安部門及時立案查處。合力開展整治活動,對排查情況,建立動態管理臺賬。針對不同風險隱患情況,定期開展聯合整治活動,打防并舉,形成合力。
三是在生態環境領域風險隱患防范化解工作上
縣環保局按照重大環境風險隱患問題類型,對全縣范圍內所有企業進行全面排查,并將排查中發現的問題填報匯總,提出整改措施,明確整改時限,責任到人。成立了12個工作小組,依據“屬地管理、企業負責、預防為主、綜合整治”的原則,對轄區內所有企業進行逐一細致、全面徹底的排查。對化工企業進行了重點檢查,對工業廢氣排放企業加強監管巡查,特別是對春節期間繼續生產的企業,加大巡查頻次,確保廢氣治污設施正常運行,外排廢氣達標排放。對企業產生的固廢危廢規范處置情況進行檢查。同時認真梳理涉及環境安全問題的信訪案件,加大查處力度,有效防止群體性事件發生。
縣畜牧局劃分5個工作組,對全縣畜禽養殖污染風險問題進行重點排查。一是加強對規模養殖場設施配建和利用情況,環保信訪件涉及的重點區域和重點養殖場戶進行了排查。
縣綜合執法局專門組織執法大隊、環衛辦、城鄉環衛一體化辦公室等部門進行了環保工作風險隱患排查。對垃圾滲濾液處置風險,建筑工地施工噪聲污染風險,敏感時段問題進行了排查。春節時段,加大了城鄉垃圾清運力度和餐飲油類巡查監管力度,春節假期加強了巡查監管,確保敏感時段無隱患風險。
縣水務局對飲用水源地違法環境問題風險排查,我縣飲用水源地已圈劃保護區,自截汛溝以外全面圍網封閉保護,周邊無污染企業,保護區周圍無排污口,并制定巡查制度,每天24小時不間斷巡查,發現問題及時處理,確保保護區飲用水安全。
****公安局食藥環大隊集中開展對****醫院、化工廠、污水處理廠地等多個方面開展排查。
縣住建局明確分工,壓實責任,對我縣5條主要河流城區段及老城區內8處坑塘等河湖水體實施不間斷巡查,全面排查管控城區黑臭水體,確保城區黑臭水體治理工作真正落到實處。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇三
根據會議要求,現就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告,不當之處,敬請批評指正。
201*年,是我市脫貧攻堅決戰年,是我市轉型升級的關鍵時期,堅決打好三大攻堅戰,關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板,關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中,防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項,并制定相應的防范化解措施,做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態,實現社會大局總體平穩可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班,由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對七大類重大風險進行全面指揮調度,確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制,調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署,協調解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結果與年終考核直接掛鉤,確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩定,保障人民安居樂業。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監測動態管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程,加強食品藥品安全監管,優化中小學布局和教學質量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網,著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業健康發展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規范救災款物發放流程,確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源,有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作,確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農村出現災害后應急處置能力。
(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《福泉市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》,規范執法流程,并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺,對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責落實貸款,穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求,要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金,與農民工簽訂書面勞務合同,合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調查農村危房改造對象,按程序審核,按規范建設,重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設前,要求進行考古調查和勘探,確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規范建筑市場,強化施工現場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業安全生產條件開展復查審查工作,對相關“三類人員”進行監督檢查,確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生,全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度,打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍,積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前,全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務110服務平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技,織牢網絡信息防控網,拓寬監管范圍,及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導,維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準,加快景區基礎設施項目建設,積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域,實行專人管理,明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務品質,樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環?!帮L暴”、百日攻堅專項等執法行動,對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查,重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設施運轉正常。目前,下達環境監察執法通知書80份,立案查處環境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環?!叭瑫r”制度等環境違法行為,確保環保設施在項目建設中得以落實。目前,已對9家安裝自動監控企業進行現場監察,下達環境監察執法通知書15份。
(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產安全事故的發生,構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統”建設,加大礦山資源整合和基礎設施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業規范、高效運營。在煤礦領域,以恒睿集團為主體,整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源,提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域,推進全市50家礦山企業兼并重組進程,大力淘汰落后產能,減少非煤礦山企業8家,有效提升非煤礦山的規模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設,督促指導各行業主管部門、各鄉鎮(街道)、各生產經營企業健全安全生產應急機制,指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所,組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練,確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范,詳細制定安全應急預案,增加安保人員,做好交通引導和安全疏導,杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓201*年產業大招商突破年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業,不斷優化經濟結構,助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務,以企業“最多跑一次”為目標,繼續深化“放管服”改革,大力推行“互聯網+政務服務”,全面實現新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業進行關閉,對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造,高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案,聯合相關單位開展風險排查,對發現的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路,分部門、分債務類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現杠桿率穩定和逐步下降,有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目,進一步核實底數,精準掌握債權債務情況,區別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務,降低債務余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務率,有效防范化解債務風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,馳而不息糾正“四風”,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅持一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象,實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規范政府決策行為,提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定,加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”,建立信息共享平臺,聯合相關部門,開展全面摸底調查,確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”,做到“三個結合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統計專業開展自查,嚴守統計工作紅線,及時糾正各種統計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發生,確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關,嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執行“三審三?!保貏e是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關,層層負責,杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符,用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導,化解輿情風險,建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制,建立120余人的網絡評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發聲,積極引導,化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
通過不懈努力,我市重大風險防范化解工作開展順利,經濟社會環境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距,建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況,應對新風險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計,系統規劃、穩步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來,進一步加強對各類風險的評估,建立風險預警機制,制定系統的防范和化解風險的實施方案,明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習,緊跟時代需求,提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設計,事前加強風險的預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。同時,進一步完善金融監管框架,修復資產負債表,建立新型風險管理體系,加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革,建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維,防患于萌發之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風險,通過科學的風險處置,確保不出現最壞的情景,堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務,我們將在市委的正確領導下,在市人大法律監督和市政協民主監督下,進一步理順工作機制,創新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領導,采取更有力措施,切實防范化解好重大風險問題,為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
防范化解重大風險工作開展情況的報告篇四
按照xxxxxxxx安排,就如何統籌做好防范化解安全生產風險工作,努力提升防范化解安全生產風險綜合能力水平報告如下。
一、對當前城市綜合安全風險與形勢的認識城市安全風險是指可能導致突發事件發生,并造成人員傷亡、設備設施破壞和環境影響、經濟損失、社會波動等后果的各類潛在不安全因素。按照中辦、國辦《關于推進城市安全發展的意見》,所指的城市安全風險主要是指城市自身運行中可能導致事故災難的風險。
隨著我國城市化進程加快,城市人口、功能和規模不斷擴大,發展方式、產業結構和區域布局發生了深刻變化,城市運行系統日益復雜,安全風險不斷增大。近年來,國內一些重要城市先后發生重特大事故,如:
2013年青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故,造成62人死亡,136人受傷;2014年上海外灘擁擠踩踏事件,造成36人死亡,49人受傷;2015年天津港危險品倉庫火災爆炸事故,造成165人死亡,88人失蹤,798人受傷;2015年深圳光明新區渣土受納場滑坡事故,造成73人死亡,44人失蹤,17人受傷。這些事故不僅造成重大人員傷亡和財產損失,還在國內外產生了不良社會影響甚至政治影響,凸顯出我國城市安全風險防控的嚴竣性、復雜性。
二、對xxx安全風險防范化解工作的剖析與思考當前,隨著我縣國民經濟持續發展,安全風險防控工作帶所面臨的壓力和挑戰不斷上升。作為分管安全的同志,對怎樣防范化解安全生產重大風險,是我和同志們都要認真學習和思考的問題,要求我們充分認識風險、分辨風險,做到心中有數,了然于心。結合xx重點領域安全風險類別,有以下幾點思考。
(一)危險化學品及城鎮燃氣重點防范方面。我縣現有危險化學品安全生產許可企業x家;危險化學品經營許可企業x家;危險化學品運輸企業x家;城鎮燃氣經營企業x家。需要開展的防控工作:一是生產企業在有機溶劑和過氧化物的儲存場所和生產過程中注液、分散和分裝環節,防止因泄漏、靜電、電氣火花等原因而引起事故;二是危化品經營企業以汽車加油站、氣體零售為主,且每家?;穬Υ媪烤淮?,防止因泄漏而造成燃爆事故;三是?;肥褂闷髽I由于儲存量大,生產過程中合成、裂解等化學反應過程中伴隨有高溫高壓、雷電等不利因素,防止因操作不當、物料泄漏、安全設施設備失效等原因而引發事故。
四是防止燃氣管道因腐蝕、非法占壓、其他建設施工等原因造成燃氣泄漏而引發事故;防止液化石油氣槽車卸料、儲罐及其附屬設施損壞、充裝操作不當、鋼瓶損壞等原因而引發事故。
(二)建筑施工重點防范方面。截止目前,全x共監管項目x個,建筑面積x萬平方米,其中房建項目x個,市政項目x個。項目中縣城項目x個,鄉鎮項目x個。已通過復
工檢查的項目x個;未復工項目x個(其中縣城項目x個,鄉鎮項目x個)。
需要開展的防控工作:塔吊、施工電梯等機械設備的日常維護保養和規范操作,臨邊及洞口防護,外腳手架按規范搭設;立面及水平防護;施工用電安全管理等。
(三)消防安全重點防范方面。我縣有消防安全重點單位:x家,共分為x,其中:首腦機關x家,廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐x家,發電廠(站)和電網經營企業x家,客運車站x家,養老院、福利院x家,學校x家,醫院x家,博物館x家,易燃易爆場所x家,商場(市場)、賓館(飯店)x家,影劇院x家,高層公共建筑x家,勞動密集型生產、加工企業x家,監獄x家,大型住宅小區(含商業)x家。目前,全縣高層建筑數量:x棟,其中:一類高層建筑x棟,二類高層建筑x棟。
需要開展的防控工作:一是加強居民小區消防安全監管。從20xx年全縣火災數據分析結果來看,居民住宅類火災仍然多發。分析其原因,主要是由于農村居民住宅和城區老舊院落無規范管理措施、違章搭建現象突出、建筑耐火等級低等方面造成的;二是重點企業、重點場所、重點行業消防監管要廣泛發動街道、社區、村(居)委會、物業服務企業等監督力量,有針對性地加強對居民小區、出租房聚集區、弱勢群體居住場所等地開展防火巡查、檢查,重點檢查小場所電器、燃氣用具使用不符合標準,居民樓電瓶車、摩托車等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道,消防設施損壞等違法行為。
(四)森林防火重點防范方面。全縣森林防火面積為x
萬畝,覆蓋x個鄉鎮(山區和丘區)。
需要開展的防控工作:一是生產性火源,防范林副業生產用火、工礦運輸生產用火引發火災;二是非生產性用火,防范野外吸煙、做飯、取暖等引發火災;三是防范人為火源,以開墾燒荒、燒荒和上墳燒紙而引發火災事故;四是防范雷電、自然火引發火災事故。
(五)水務防汛重點防范方面。全縣現有水庫x座(其中:小一型x座:x水庫、x水庫;小二型x座:x水庫、七x水庫),山洪災害危險區共x個,涉及x個鄉鎮(街道)、x個村(社區)。
需要開展的防控工作:歷年來降雨主要集中在x月下旬至x月上旬,一是汛期一旦監控發現水庫水位超汛限,及時通知水庫管理人員按程序緊急放水;二是加強氣象監測,及時掌握降雨量;三是實時掌握城區路面積水情況和個別低洼易澇點的內澇情況,迅速下達應急搶險指令,及時消除內澇險情;四是強化對深基坑、地下車庫、危舊院落和涉河橋梁工程的全面防汛安全隱患排查,對發現的隱患及時建立整改臺賬,限時銷號確保度汛安全。
(六)地質災害防范方面。全縣共涉及地質災害點位x處,分別為滑坡x處,泥石流x處,崩塌x處,不穩定斜坡x處,地面塌陷x處。主要災害點分布在x個鄉鎮,共涉及x戶xx人。
需要開展的防控工作:xx縣降水主要集中在x月,也為地質災害高發期。
一是在汛期來臨前,涉及地質災害的鄉鎮要組織人員對每一處災害點進行一次全面的檢查,切實做到橫向到邊、縱向到底、不漏一處,查清原地質災害點位險情是否加劇,查清災害點周圍的警示牌是否設置完
畢,查清監測工具、通訊、應急裝備是否能正常使用。
二是要利用檢查、巡查的機會,對防災責任人、監測員和受災害威脅的群眾進行識災、辨災避災等知識的講解,對汛前排查發現的問題要逐一記錄,并立即整改,發現災情、險情,立即組織人員轉移,切實做到任務明確、監測到位。
三、關于今后安全風險防控工作幾點一是責任落實是安全生產的核心和關鍵。全縣各級各部門各企業責任落實要再扎實,要嚴格細化部門監管責任,全面落實企業主體責任,嚴肅問責追責到位,真正把責任扛在肩上、抓在手上,織牢織密責任網,讓違法違規行為無處藏身,形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。
二是安全風險分級管控化解重大風險。凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,提前采取防范措施做到未雨綢繆,提高應急救援能力有備無患,牢牢把握主動權。面對風險挑戰,關鍵是突出問題導向,開展危險源辨識,建立隱患庫,將安全風險分為紅、橙、黃、藍進行分級管控,制定“一圖、兩清單”隱患清單、責任清單風險分布圖,加強風險分級防控促使安全隱患的及時排查整改落實,切實抓好安全事故預防控制。全面加強安全生產源頭治理。建立安全專項規劃制度,把安全規劃納入城鎮發展總體規劃。嚴格高風險項目建設安全審核把關,科學論證高危企業的選址和布局,嚴禁違反國家標準、行業標準規范將高風險項目設置在人口密集區附近,從源頭上杜絕和防范安全風險,消除重大隱患,增強城市防范和抵御事故風險的能力。
三是扎實開展隱患大排查防范安全重大風險。形成“一制度、兩臺賬”制定事故隱患排查制度,從上到下根據不同層級開展不同頻次的安全隱患大排查,按照分類施策原則,對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析,研判風險狀態,做到預防為主,提高風險隱患預測的準確性和及時性,排清輕重緩急和先后次序,提出解決路徑和防范處置措施,制定切實可行的重大風險防范化解處置預案,對排查出來的隱患應該按照規定落實責任單位進行整改建立事故隱患臺賬,進行復查驗收建立隱患治理臺賬,達到隱患閉合管理將隱患消滅在萌芽狀態來化解安全重大風險,做到每個風險部位有人管、有人防、有對策。提前采取防控對策,把問題解決在萌芽狀態,嚴防事態的發生。
四是加大宣傳教育培訓,杜絕人為因素重大風險。習近平總書記強調“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”,黨的十九大報告提出“樹立安全發展理念,弘揚生命至上,安全第一的思想”,均高度強調樹立正確的安全生產理念的重要性。要從根本上扭轉安全生產形勢,必須高度重視安全生產教育宣傳培訓工作。通過社會教育、各種再學習再培訓再教育等方式,全面提高安全生產教育覆蓋率。并將安全生產集中宣傳和常態化宣傳相結合。有針對性的宣傳,有針對性的培訓,是防止安全生產事故風險最有效方式之一,促進從“要我安全”到“我要安全”的轉變,促進形成“我懂安全、我會安全、我能安全”的安全文化。
五是開展城市風險評估工作。通過對城市安全進行一次“全面體檢”,找出可能引發重特大事故的風險點,制定有針對性的措施,從而及時治理風險管控過程出現的缺失、漏洞及失效環節等形成的事故隱患,把風險控制在隱患前面,把隱患消除在事故發生前面,實現對城市風險的準確把握、精準管控、源頭治理和動態管理,建立城市安全常態化、目標化機制,切實提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。
同志們,防范化解重大風險,是我們的重大政治職責,我們要深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞防范遏制重特大事故為主線,扎實開展安全生產大排查大整治工作,務必從講政治的高度,充分認識防范化解安全生產領域風險的特殊重要性,牢固樹立底線思維,切實增強責任感和緊迫感,切實做到心中有數、化解有策、應對有效,堅決做好防范化解安全生產重大風險工作。