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金融從業者市委經濟工作會講話范文(22篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-05-06 19:52:02
金融從業者市委經濟工作會講話范文(22篇)
時間:2024-05-06 19:52:02     小編:書香墨

社會發展中普遍存在的一個問題是人們對健康的重視不夠,我們應該重視健康,注重生活方式的改善。如果我們想寫一篇較為完美的總結,首先要明確總結的目的和對象。接下來是一些明星、名人的成功經驗總結,讓我們共同來學習借鑒。

金融從業者市委經濟工作會講話篇一

同志們:

在我市全面建設小康社會、加快生態型強市名城進程的重要時期,在全面落實科教興聊和人才強市戰略、力爭“十二五”良好開局的關鍵階段,市委、市政府隆重召開這次教育工作會議,目的是動員全市上下進一步解放思想、統一認識,開拓進取、扎實工作,努力把聊城建設成為教育強市、人力資源強市。借此機會,謹向大會的召開表示熱烈的祝賀,向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我著重講三點意見。

一、充分認識教育事業科學發展的重大意義。

胡錦濤指出,大力發展教育事業,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。聊城市素有尊師重教的優良傳統,市委、市政府始終把教育擺到重要戰略位置,大力實施科教興聊和人才強市戰略。近年來,堅持不斷加大教育投入,努力改善辦學條件,全力加強學校規范化建設,教育公平邁出新步伐;全面實施免費義務教育,基本普及高中階段教育,大力整合職業教育資源,加強地校合作,支持聊城大學、聊城職業技術學院、東昌學院和技師學院的發展,建立了比較完善的國民教育體系;教育改革不斷深化,素質教育扎實推進,教育質量和辦學效益穩步提高,教育事業取得了歷史性的成績。

當前,我市已經進入“十二五”發展的新時期,對教育事業發展提出了新的更高要求。全市各級黨委、政府一定要認真學習領會全國、全省教育工作會議精神,深刻認識做好教育工作的重大意義,把優先發展教育作為長期堅持的重要方針,以教育的優先發展促進全市經濟社會的又好又快發展。要充分認識到,加快我市由人力資源大市向人力資源強市跨越,把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,關鍵靠人才,基礎在教育;要充分認識到,加快我市轉方式、調結構步伐,打造山東東引西拓“橋頭堡”,必須加快推進教育發展方式轉變,把教育打造成為經濟社會發展的“橋頭堡”;要充分認識到,教育既是國計,也是民生,必須積極促進教育公平,解決好教育領域群眾關心的突出問題,辦好人民滿意的教育。全市各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感,搶抓機遇,加快發展,努力開創我市教育改革發展的新局面。

二、全力推進我市教育事業科學發展。

當前和今后一個時期,我市教育事業發展總的要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意教育為宗旨,以改革創新為動力,以促進公平為重點,以提高質量為核心,扎實貫徹落實國家、省《中長期教育改革和發展綱要》和我市《實施意見》,推動教育事業科學發展,到年基本實現教育現代化,進入教育強市、人力資源強市行列。重點把握好以下方面:

(一)把改革創新作為教育科學發展的動力。教育發展的關鍵在于改革創新。要深化教育體制改革,在人才培養、考試招生、辦學方式、管理體制等方面大膽創新,努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育科學發展的體制機制;注重統籌各類教育發展,高質量普及基礎教育,積極發展學前教育,提高義務教育水平,大力推進高中教育多樣化發展;重視發展職業教育,完善技能型人才培養機制,特別重視發展農村職業教育和培訓,為農民致富創造條件;以全面提高國民素質、多出人才出好人才為素質教育的著眼點和著力點,努力培養造就更多高素質勞動者和高水平人才。

(二)把促進教育公平作為基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎,要把促進教育公平作為基本教育政策,著力促進公共教育資源配置公平和制度規則公平。一要以均衡發展促進教育公平。加快實施聊城城區中小學改擴建工程,重視城鄉新建居民小區配套學校建設,解決城區中小學班額過大問題;建立城鄉一體化的教育發展機制、城市支援農村的教育工作機制,推進中小學標準化建設,加大對薄弱學校的支持力度,確保到20xx年,區域內實現均衡發展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府資助政策體系,繼續實施特殊群體接受義務教育扶持工程,解決好殘疾學生、進城務工人員子女、留守兒童等入學問題,確保特殊群體孩子受教育的權益。三要以規范管理維護教育公平。全面推進依法治教和依法治校,加強學校規范化建設,依法規范學校的辦學行為。

(三)把提高質量作為教育科學發展的核心任務。各級和有關部門要樹立以提高質量為核心的教育發展觀,建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制。把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準,建立科學規范、符合實際、涵蓋各級各類教育的質量標準體系。認真制定科學的教育政績評價體系、學校工作評價體系和教師工作評價體系,把素質教育實施情況作為考核評價黨政領導及教育行政部門政績的重要指標。加強學校基礎能力建設,逐步實現教育內容、教學方法和教育管理的現代化。

(四)把建設高素質教師隊伍作為教育科學發展的根本要求。教育大計,教師為本。要進一步完善教師培養培訓體系,以高校為依托,重點建設教師教育基地,全面提高教師業務水平。加快建立科學有效、符合素質教育要求的中小學教師補充機制,足額配備教師,解決教師的老齡化和結構性缺編問題。完善中小學教師編制動態管理機制,由縣級教育行政部門在核定的總編制內,統一調配教師。推進城鎮教師支援農村教育工作,鼓勵優秀教師和大學畢業生到農村任教,對在農村地區長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。逐步提高教師的地位和待遇,充分調動廣大教師投身教育事業、推動教育發展的積極性、主動性和創造性。

(五)把加大教育投入作為教育科學發展的堅強保障。要認真貫徹落實國家促進教育改革發展的政策措施,研究制定配套政策,保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源需要,為教育事業科學發展提供有力保障。

三、凝聚推動教育事業科學發展的強大合力。

實現教育改革發展目標,需要全社會支持和參與教育事業,共同擔當培育下一代的責任。各級黨委、政府要把握方向,制定政策,營造環境,統籌協調各方力量,共同推進教育改革發展。要健全領導體制和決策機制,及時研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題,切實把優先發展教育體現在政策制定、體制改革、基礎建設、經費保障、環境營造等各個方面,落實到經濟社會發展的各個層面。要提高推進教育事業科學發展在各級黨委和政府政績考核中的比重,并使之制度化。要加強教育督導工作,改進和完善對縣級政府教育工作的督導評估制度和對縣級政府及主要負責人的教育督導考核制度。各級人大、政協要關注教育事業,及時了解情況,發現問題,提出建議,加強監督;各有關部門要加強協調指導,主動參與,密切配合,齊抓共管,切實履行好工作職責;各新聞媒體要加強宣傳,積極營造興教助學無尚光榮的氛圍,形成人人關心教育事業、人人支持教育發展的生動局面。

同志們,做好教育工作,功在當代、利在千秋。全市上下要振奮精神,開拓進取,全力推動教育事業科學發展,切實加快向教育強市、人力資源強市邁進的步伐,為建設生態型強市名城實現新跨越作出新的更大貢獻。

金融從業者市委經濟工作會講話篇二

一、充分肯定成績,準確把握形勢,進一步堅定工業經濟平穩較快發展的信心。

剛剛過去的,是我市在逆勢中奮進、轉型中發展的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰,市委、市政府準確判斷、科學決策、積極應對,團結帶領全市人民,以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機,有序、有效、有力地推進經濟工作,在較短時間內扭轉經濟下滑態勢,全市經濟社會發展繼續保持了從總體平穩到企穩向好、穩步增長的良好態勢,主要經濟指標增幅居全省前列,呈現出經濟發展、社會進步、和諧穩定的良好局面。作為全市經濟發展的重要支撐和拉動力量,我市工業戰線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,積極應對國際金融危機的沖擊,有效遏止了經濟下滑態勢,回升向好勢頭穩步增強,各項工作取得了顯著成績。

一是努力化危為機,工業經濟穩步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺了《促進工業經濟平穩較快發展的意見》、《工業經濟轉型發展實施意見》、《應對國際金融危機促進中小企業發展的意見》等12個政策性文件,建立1億元的地方工業技術進步專項資金、3000萬元的現代服務業扶持資金、2800萬元的科技研發資金、1000萬元的民營經濟和中小企業發展基金,加大對企業的幫扶力度,發揮政府資金引導作用,強化經濟運行監測調控,確保了工業經濟的平穩健康運行。全市規模以上工業增加值高于全省平均增幅7.57個百分點,排在全省第三位。

二是致力調產轉型,工業項目建設快速推進。確定的100項工業轉型項目和40項重點工業項目順利推進。其中,100項工業轉型項目完成投資101億元,93項開工建設,51項建成投產。40項重點工業項目完成投資62億元,37項開工建設,20項建成投產。全省煤炭企業轉產煤炭城市轉型現場會在我市召開。

三是有序推進整合重組,煤炭產業水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產能規模增加到11230萬噸,平均單井規模達到87萬噸/年。協議簽訂、名稱預核準、證照變更、主體進駐接管基本完成。

四是大力轉變發展方式,節能減排目標超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預計下降7.06%,超額完成省定年度目標。累計完成“十一五”節能總目標的73.14%。全面實行六大行業循環經濟推進計劃,一批示范作用強、輻射面廣的循環經濟項目建成投產,工業經濟可持續發展能力顯著提高。

是努力克服國際金融危機影響鞏固經濟企穩回升良好勢頭的關鍵一年;是全面完成“十一五”規劃目標任務謀劃布局“十二五”經濟社會發展的重要一年。做好今年工業經濟工作意義重大。

綜觀國內外經濟形勢,今年經濟發展形勢總體將好于去年。2月3日,胡錦濤同志在省部級主要領導干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現;近年來我市經濟的平穩較快發展和持續的結構調整,為我市的工業經濟奠定了堅實的發展基礎,增強了抗擊風險的能力。特別是在應對危機的實踐中,我們錘煉了隊伍,積累了經驗。同時要清醒地認識到,“后危機時期”國內外競爭發展更加激烈,低碳經濟興起給我市發展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認識當前經濟形勢的復雜性和不確定性,更要看到經濟發展的積極因素和有利條件,堅定發展信心,勇于攻堅克難,全力推進工業經濟的持續健康發展,為實現經濟平穩較快發展做出新的更大的貢獻。

二、狠抓關鍵環節,突出工作重點,全力推進新型工業化發展。

今年我市的發展目標能不能實現,關鍵在于工業經濟的支撐。要抓住全省實施重點產業調整振興規劃的契機,以推進新型工業化為目標,使優勢產業得到更快壯大,傳統產業得到更快提升,新興產業得到更快發展,努力構筑我市新型、多元、穩固的產業體系。重點抓好六項工作:

一是推進經濟結構調整,做大做強優勢特色產業。一是繼續全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點抓好煤礦復工復產、技術改造、安全監管、小煤礦關閉和煤礦基層基礎工作。要在嚴格程序、嚴格標準、確保安全的前提下,加快復工復產進度,保留礦井要加大技改升級力度,大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設,提升煤炭生產的規模化、機械化、信息化、現代化水平,為建設煤炭強市奠定堅實的基礎。二是鞏固提升傳統產業。電力產業要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發電等項目的建設。煤化工產業要積極發展甲醇下游產品,延伸甲醇產業鏈,建設清潔能源醇醚基地。鑄造產業要重點發展精密鑄造、機械加工和零部件,推進鑄造向制造轉變,實現精密化、標準化、規模化發展。建材產業要著力抓好新型材料工業基地建設。三是大力培育新興產業。大力發展煤層氣等清潔能源產業、新材料產業、裝備制造業、生物和環保產業、高新技術產業,提高新興產業增加值占全部工業的比重。四是加快工業重大項目建設。突出抓好和扶持100項工業轉型項目和20項重點工業項目。要下大力氣解決好土地供應、信貸投放、環境準入等瓶頸制約,促進項目順利落地和開工建設。同時,要精心組織、科學論證,做好項目儲備工作,高質量編制好“十二五”工業發展規劃。

二是大力轉變發展方式,加快綠色轉型步伐。把加快轉變經濟發展方式,調整經濟結構,加快綠色轉型,作為推動科學發展的重要目標和戰略舉措,下功夫解決發展路徑單一、資源依賴過度、發展成本偏大的問題,加快實現由單一結構向多元結構轉變,由低端產業向高端產業跨越,由高碳經濟向低碳發展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產力標準和現代企業理念,用信息技術和低碳技術武裝傳統產業,引導傳統優勢產業向新興產業進軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發展清潔煤電技術,加大煤炭轉化力度,發展新能源,建立綠色低碳能源基地。

三是不斷擴大對外開放,加大招商引資力度。創優發展環境,積極參與國內外多層面多領域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產業轉移、培育新型業態,引導有條件的企業實施“走出去”戰略,不斷提高開放型經濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產業的主導產品及其上下游產品來招商引資,著重引進產業關聯度大、帶動性強的龍頭項目,引進關系我市重點產業發展的鏈節點企業、關鍵企業及配套企業。二是創新招商引資方式。由政策招商轉變為產業招商,由單個企業招商轉變為整體產業和行業協會招商,由土地招商為主轉變為盤活存量招商并重。制定統一的招商政策和產業導向政策,積極引導企業以優勢項目、優質資產招商,以產權換資金、以存量換增量、以市場換技術,擴展技術鏈,延長產業鏈,實現產業資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質量。嚴格準入“門檻”,完善準入機制,注重實際效果。特別是要從源頭上嚴控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術項目和效益型投資項目,推進國內外優強企業向我市轉移,優勢產業向我市聚集。

四是積極扶持中小企業和非公有制經濟發展。全面落實國家和省有關政策措施,為中小企業和非公有制經濟發展創造更加寬松的環境。支持中小企業轉型升級,調整產品結構,進行技術改造和產品創新。完善中小企業信用擔保體系,鼓勵金融機構擴大對中小企業的信貸投放。破除體制障礙,推進公平準入,鼓勵支持非公有制經濟參與國企重組、新興產業、基礎設施和新農村建設。

五是大力推進自主創新,提高產品和企業的競爭力。加快建立完善以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的自主創新體系,引導和支持創新要素向企業聚集,不斷提升我市自主創新能力和水平。要充分應用高新技術改造提升傳統產業,將現代科技、信息技術廣泛應用于企業設計、生產、管理等各個環節,實現產品的升級換代,提高產品和企業的競爭力,加快經濟發展從資源依賴型向創新驅動型的轉變。

六是堅持不懈抓好節能降耗,大力發展低碳經濟。加快實施建筑節能、綠色照明等重點節能工程。加強對重點能耗企業的節能監管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環經濟模式改造傳統產業的力度,大力發展低碳經濟、循環經濟,加快建設資源節約型、環境友好型社會,全面完成“十一五”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標。

三、狠抓責任落實,強化保障服務,努力提高工業經濟運行質量。

一是要統一思想認識。面對紛繁復雜的經濟環境,要認真學習、深刻領會中央、省、市經濟工作會議精神,統一到中央、省、市經濟工作的戰略部署和“保增長、擴內需、調結構、促轉型”的總體要求上來,真正樹立“保工業就是保增長,就是保大局,就是保財政,就是保民生”的思想,認真研究解決問題,集中精力謀發展、齊心協力促轉型,確保經濟平穩較快發展。

二是要形成工作合力。經濟管理部門要加強對工業工作的指導、協調和監督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識,按照上下聯動、橫向互補、縱向聯合的原則,加大支持扶持力度,具體落實工業發展的各項措施,努力營造支持工業發展的濃厚氛圍。

三是要提升服務水平。要全面加強要素保障,及時幫助企業協調解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環節上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目,要組織專門力量,實行全過程的跟蹤服務,確保項目的順利推進。進一步強化對工業經濟運行的綜合調度、應急指揮和組織協調,高度關注主要工業產品的價格變化和市場走勢,引導企業及時調整生產經營策略,提高市場應對能力。

四是要強化責任管理。推行目標責任制管理,健全重大事項執行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經濟運行分析調度,強化對今年新開工工業項目的跟蹤服務。要加強督查督辦,實行嚴格定期通報制度,力促各項指標按期完成。

五是要重視安全生產。全面落實安全生產責任,加大對煤炭、危化等重點行業的隱患排查力度,強化安全生產各項工作,堅決防止重特大安全生產事故、有效遏制較大安全生產事故,保持工業企業和諧穩定生產。

今年全市工業經濟發展任務艱巨。我們一定要堅定信心、團結協作,克難奮進、扎實工作,超常努力、不遺余力地抓好工業經濟工作,確保圓滿完成工業經濟發展目標任務,為實現全市經濟社會的平穩較快發展作出新的更大的貢獻。

金融從業者市委經濟工作會講話篇三

同志們:

今天這次全市工業經濟會議,是市委、市政府繼全市經濟會議工作會議以后,召開的關于加快滕州工業經濟發展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是,傳達貫徹全省關于縣域經濟工作會議以及省和棗莊市經貿工作會議精神,回顧總結20xx年我市工業經濟工作情況,表彰在20xx年工業經濟工作中做出突出貢獻的先進企業和個人;圍繞加快我市經濟快速發展,全面安排部署20xx年工業經濟發展的任務和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。

20xx年是全市工業經濟發展不平凡的一年,是全市工業經濟戰線的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業經濟發展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標,進一步解放思想,開拓進取,突出抓好企業改革、項目建設、資產重組、招商引資、結構調整、社會穩定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發展,取得了良好的成績。

——經濟運行質量不斷提高,工業整體素質進一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規模以上企業銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規模以上工業完成工業增加34.93億元,同比增長59.7%;實現利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經濟指標超額完成年初制定的工作目標。

——市場份額逐步穩定,產銷銜接進一步增強,主要工業產品產銷兩旺。全市重點監控的24種主要工業產品,有22中產品產量同比增長,全市工業產品產銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。

——投入力度明顯加大,重大項目進展順利。全社會固定資產投資達到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達到23.95億元。

——招商引資成果顯著,工業產品出口持續增長。20xx年引進各類項目542個,合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業產品出口2651美元,同比增長52.8%。

1、企業改革和資產重組取得重大突破。一是積極穩妥的推進企業破產工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業快速發展的基礎上,進一步加大劣勢企業退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業堅決依法實施破產。全年新實施破產案件家,完成了26家企業破產終結任務,盤活企業資產28.7億元。二是加大資產重組力度,用新的思維來審視國有資產的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業來參與我市資產重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業資產重組取得突破進展,企業資產重組以后煥發了生機,創造了良好的經濟效益,拉動了我市的經濟發展。

2、招商引資力度加大,經濟發展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會,積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實力的外地企業落戶滕州。積極推進外經外貿工作,認真落實國家、省、市、出臺的關于鼓勵產品出口創匯的各項優惠政策,鼓勵企業積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時,重點扶持魯南牧工商等企業開展自營出口,特別是春季全國播發流行性“非典”的情況下,廣大企業克服重重困難,度過了個個難關,全市出口創匯有了大幅度提高。全市工業產品出口創匯額達到2651萬美元,有效拉動了我市經濟的快速發展。

3、抓好重點項目建設,經濟發展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設年”活動,強化“抓經濟就是抓項目,各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發電廠項目,順利通過國家發改委組織的項目調研評估,取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產線全面恢復建設,到目前,第一條生產線已竣工,近期將點火生產。二期項目也于去年11月奠基,預計今年7月即將竣工投產,項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產1200噸玻璃的能力。利稅規模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利,去年底均實現了兩井到底的目標,年內可形成簡易生產能力。同時投資規模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數控機床、復興金屬等項目也先后開工建設,經濟發展的活力和后勁日益顯現。

金融從業者市委經濟工作會講話篇四

同志們:

這次全市工業經濟工作會議的主要任務是,認真貫徹中央省市經濟工作會議精神,全面總結過去一年來的工作,表彰先進,安排部署新一年的任務。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。

一、認真總結,肯定成績,樹立工業經濟科學發展的信心。

**年,在市委、市政府的正確領導下,全市工業系統全面落實科學發展觀,認真貫徹執行國家的一系列宏觀調控政策,堅持以結構調整為主線,以企業技術進步為手段,培植壯大優勢產業和骨干企業,加大節能降耗措施,完善經濟運行調節機制,工業經濟的穩定性和協調性進一步提高,全市工業經濟呈現出又好又快的發展勢頭。主要表現在以下五個方面:

一是工業結構逐步優化。工業占全市gdp的比重達到39.43%,同比提高0.32百分點;非公有制經濟、高新技術產值比重達到42.1%和32.3%,分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術、機電產品出口比重達到55%,提高8個百分點。投資結構發生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業投資高速增長的勢頭得到有效的扼制,電子信息產業投資同比增長2倍以上,機械裝備制造業投資同比增長15%。

二是質量效益持續提高。全市規模以上工業累計完成工業增加值812.3億元,同比增長22.36%;實現銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實現利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現效益增幅高于生產增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態勢。工業總資產貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產周轉率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產負債率同比下降1.58個百分點;經濟效益綜合指數達到238.81%,同比提高20.98個百分點。

四是規模經濟穩步增長。全市過億元骨干企業達到366戶,同比增加63戶;合計實現主營業務收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規模工業的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現主營業務收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規模工業的比重達到32.3%。六大產業集群規模以上企業數量、實現主營業務收入、利稅、利潤均占規模以上工業的80%以上。

五是節能降耗成效顯著。預計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規模以上工業萬元增加值取水量下降4.18%,規模以上工業重復水利用率達到96.2%,工業固體廢棄物綜合利用率達到93%,建設節約型社會邁出新步伐。

回顧**年工作,可以概括為五個“強化”。

(一)強化宏觀調控措施落實,科學發展呈現新局面。

全面準確把握國家宏觀調控政策,堅持把落實中央政策與實際相結合,按照區別對待、分類指導、突出重點、有保有壓的原則,積極主動地調整產業結構、產品結構和投資結構,著重抓好自主創新和發展循環經濟,努力保持經濟增長速度和結構、質量、效益、后勁的統一。一是調整投資結構,控制投資速度。依據國家產業政策、環保政策和土地政策,運用經濟、法律手段以及必要的行政手段,從嚴控制新開工項目,著力改善投資結構,提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業投資大幅度下降,其中冶金行業下降83.6%,水泥行業下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產能力。把解決部分行業產能過剩問題作為推進產業結構調整的突破口,積極落實國家對新開工項目清理工作指導意見,嚴把產業準入關,對在督察中發現問題的項目,根據違規情況的不同,分別給予暫停建設、限期整改處理。同時,依法關閉了長清玻璃廠、章丘礦業有限責任公司文祖3號煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責任公司農藥除草劑生產線等一批高能耗、高污染和產能過剩項目,有效地控制了過剩生產能力和重復建設。三是加強經濟運行調節。密切關注國家財稅、貨幣、產業和消費等重大政策的調整變化,加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經濟指標的監測分析和預警預報,增強對宏觀經濟形勢的把握,強化對工業經濟運行的指導。加強對重點行業、重點企業的生產要素協調,及時解決企業生產經營中的困難和問題,為工業生產正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調控措施,經濟運行的協調性得到進一步提高,在生產增幅回落的基礎上,工業利潤增幅同比提高了16.76個百分點。

(二)強化優勢產業和骨干企業培育,工業支撐基礎更加穩固。

一是發展主導產業。按照發展產業集群的思路,立足產業基礎和優勢,組織制定了《關于加快裝備制造業發展的指導意見》,出臺了《**市利用信息技術改造提升傳統產業的實施意見》,積極調整投資結構,引導金融機構和社會資金的投入,加快對具有比較優勢的六大產業的改造,推動產業鏈延伸發展,**年六大產業投資占全市工業投入的比重達到55%,采用高新技術嫁接改造傳統產業投資占68%,提升了工業技術裝備水平,六大產業集群對全市經濟增長的貢獻率穩步提高。二是壯大骨干企業。激活企業各種生產要素,引導資金、技術、人才向骨干企業聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業,大型企業和企業集團數量不斷增加,實力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業26戶,比上年增加6戶,過億元企業增加63戶。三是培植新的經濟增長點。貫徹落實國家產業技術政策,結合我市重點領域和薄弱環節,大力發展高新技術產業,著力振興裝備制造業。通過資金和政策的引導,鼓勵企業加快產品結構調整的步伐,培育一批在國內占領先地位、擁有自主知識產權的產品。啟動了“百項重大技術創新項目”,有168個項目列入**省技術創新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產后,將對全市產品結構的優化升級發揮重要作用。

(三)強化企業技術中心建設,自主創新能力進一步增強。

一是加快企業技術中心建設,提高自主創新能力。把體系建設和能力培育結合起來,實現由數量建設向質量建設轉變。改變了以往重認定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業技術中心認定管理辦法》和《企業技術中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業技術中心,作為爭創國家級、省級技術中心的后備梯隊,引導企業加大人員、資金投入力度,加快技術中心基礎設施建設。截止**年底,全市已建成國家級企業技術中心8家,省級企業技術中心34家,市級企業技術中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業入選全國“自主創新能力行業十強”;機床二廠、中創軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業列入**省首批“”雙百工程重點企業技術中心行列。二是加快科技成果轉化,努力提高消化吸收再創新能力。推進產學研一體化的組織和制度,加強企業產學研中試基地建設,實現產學研資源的優化配置和知識的共享。提升產學研合作層次,鼓勵與國外企業、院校、研究機構以各種形式聯合,目前全市共有1000多家企業與國內外高校院所建立了科技合作關系。通過展交會和產學研洽談會等窗口,加快高校院所研發成果與企業技術應用的緊密結合,在去年召開的“**省產學研展洽會”上,我市企業與高校、科研院所及國內外企業簽訂。

合同。

和協議65項。三是加大科技投入,提升創新能力。遴選了18個技術水平高、附加價值高、關聯度大、市場前景好、出口創匯能力強的重大技術創新項目予以重點扶持,極大地調動了企業增加科研投入的積極性,技術中心的裝備水平和研發能力普遍提高。

(四)強化節能降耗工作,建設節約型社會初見成效。

一是健全體制和機制,落實目標責任。召開了全市節能工作會議,成立了**市人民政府節約能源辦公室,對建設節約型社會聯席會議32個成員單位的職能進行了明確分工,與各縣(市)區政府、高新區管委會和100家重點用能單位簽訂了節能目標。

責任書。

建立了市、縣、規模以上工業企業和100家重點用能企業四級能源利用統計體系每半年公布一次各地區的能源消耗狀況每季度公布一次重點用能單位重點產品的能耗情況每年對簽訂節能目標責任制的地區和企業進行考核并將考核結果納入地方政府領導班子和成員考核內容。二是重大節能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節能技術、100項重大節能裝備和100項重大節能示范工程大力加強節能降耗的技術支持體系建設。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯合發電、十方新能源的垃圾發電、化肥的造氣爐節能改造等項目已經順利投產;山水集團的世紀創新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發電項目已經具備并網發電的條件;電機變頻節能改造在山水、化肥、煉油等企業得到較為廣泛的推廣應用。三是突出抓好100戶重點用能企業和五大高耗能行業的節能降耗。出臺了“**市能源與資源統計監測實施方案”、“**市創建資源節約型企業實施意見”建立健全節能管理制度完善能源計量、統計等基礎工作。通過分析行業特點實施分類指導推廣先進適用節能技術關閉淘汰落后生產能力控制新上高耗能項目對現有生產工藝設備進行改造提升技術水平重點行業節能降耗成果明顯。

(五)強化縣域工業發展,民營經濟快速崛起壯大。

一是在全市組織實施了促進民營經濟發展“五百工程”。對重點企業實行動態管理,在人才培訓、信息咨詢、招商引資、融資服務等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個,安排中小企業(民營經濟)發展專項資金1203萬元。二是統籌發展縣域經濟。研究制定了旨在促進區域工業經濟發展的《關于全市鄉(鎮、辦)工業實施“雙十工程”的意見》,激發基層的活力和創造力,以提高經濟質量和效益為重點,大力發展園區經濟,錯位發展特色工業,著力扶持中小企業,不斷壯大鄉鎮塊狀經濟,**年全市鄉(鎮、辦)規模以上工業經濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯合組織中小企業(民營企業)銀企合作項目推介,選擇了275個重點企業和項目,分兩批向各商業銀行進行推介,有101個項目達成貸款協議,貸款協議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經濟發展步伐。組織食品醫藥、紡織服裝兩個行業16家企業參加了第三屆“中博會”,達成合資、銷售協議33項,協議金額12370萬元。五是營造鼓勵創業的政策環境。制定了《關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》,支持民營經濟發展。六是積極構建中介服務體系。對各縣(市)區主要從事民營、中小企業服務的擔保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業信用擔保機構39家,其中各級政府財政設立的擔保機構13家,為近千戶企業累計提供擔保額超過100億元。

上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅強領導的結果,也是全市工業系統廣大干部職工認真落實科學發展,開拓創新、真抓實干的結果,一年來,各級各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實現“”良好開局做出了積極的貢獻。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學發展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學發展觀更好地落實到工業經濟工作中的各個方面和各個環節,還需進一步探索。二是結構調整還需要進一步深化。產業結構、產品結構調整步伐不快,高新技術、先進制造業等新的增長點仍需加快培育,有效增量仍然不足,發展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉變的任務還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉變,全社會研發投入增長不快,自主創新能力仍顯不足,節能降耗形勢不容樂觀,土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經濟發展不活躍,縣區間工業經濟發展不平衡,工業投入不足特別是高新技術產業投入增長較慢,大規模發展節約型經濟、循環經濟的意識還不強,工業發展特別是民營經濟的發展環境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

二、認清形勢,明確任務,增強工業經濟科學發展的緊迫感和責任感。

黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質和地位,指明了構建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務。在構建和諧社會過程中,我們必須充分認識和很好把握經濟發展與構建和諧社會的辯證關系,突出工業經濟作為國民經濟主導產業的地位,加快新興工業強市戰略實施步伐,為構建和諧社會打好堅實基礎。要深入研究和準確把握形勢,客觀分析當前面臨的機遇和挑戰,精心謀劃工業發展思路措施,實現工業經濟又好又快發展,促進社會主義和諧社會建設。

要充分認識到當前對我們加快工業經濟發展有著許多有利因素。從外部環境看,美國、歐盟和日本三大經濟體以及韓國、東南亞等國家和地區的經濟仍將保持平穩增長態勢,對我市工業發展具有有利影響;與我市關系比較密切的、受宏觀調控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業已經適應了新形勢,并找準了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經濟工作會議提出了保持和擴大經濟發展良好勢頭的要求,表明新的發展機遇將到來。同時,穩健的財政政策和貨幣政策的繼續實施,土地政策、產業政策乃至稅收政策的進一步完善,國家宏觀調控政策效應的進一步顯現,都將為我市今年經濟發展創造良好的外部環境。從我市自身的情況看,國有企業的改革改制已基本完成,制約企業發展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業經濟發展的環境日趨寬松,原料供應相對充足,消費環境進一步優化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎設施條件更加完善;六大產業在國內市場的優勢地位已基本確立,市場份額日益擴大,工業整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術水平高、投資拉動效應大的重量級項目相繼開工,濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業經濟再上新臺階創造了良好的條件。

當然,今年的工業經濟發展也是機遇和挑戰并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業用地要求趨嚴等,將推動企業經營成本上升;人民幣升值預期,對一些行業和企業的產品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產投資高速增長的影響,部分行業出現產能過剩,加劇了市場競爭;同時,全市工業經濟總量偏低,結構不合理,傳統重工業發展后勁不足等問題依然存在。

綜合考慮我市經濟社會發展的環境、趨勢和條件,確定**年工業經濟發展的主要目標是:全市規模以上工業增加值增長15%,實現主營業務收入、利稅均增長15%,工業投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標是科學合理的,也是符合當前宏觀經濟調控政策要求的,只要我們統一思想,把握機遇,創新思路,就一定能夠實現全市工業經濟又好又快發展。

三、突出重點,強化措施,努力開創全市新型工業科學發展的新局面。

20xx年工業經濟工作總的要求是,深入貫徹落實科學發展觀,大力實施新型工業強市戰略,著力推進結構調整、自主創新、節能降耗和民營經濟發展,進一步提高工業經濟運行質量、轉變增長方式、降低資源消耗,努力開創全市新型工業科學發展的新局面,為省會現代化建設做出新貢獻。

主要抓好以下五方面工作:

(一)扎實推進工業結構調整,努力實現工業經濟又好又快發展。加快工業結構調整是今后一段時期內我市工業經濟工作的主線,要以產業產品升級為目標,發揮政府的產業政策職能,形成與市場機制相適應的產業結構調整機制,實現速度、結構、質量、效益的協調發展。一是落實宏觀調控措施,加強產業政策引導。嚴格按照國家產業政策和全市發展規劃安排工業投入各項工作,對國家實行嚴格調控的熱點行業以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調控。要進一步加強工業用地指導,制定工業項目集約用地意見,提高土地的投入密度和產出效率,確保重點領域、重點項目建設用地。抓好以內涵提升為主的企業技術改造,把重點放到提升工藝技術、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區二、三類企業實施搬遷改造,在技術提升、規模擴張的同時,優化城市工業布局。二是做大做強優勢產業和產品。繼續推進產業鏈延伸發展,以上下游產品有機鏈接為紐帶,加快構筑產業鏈條,全面推進產業集聚、產業整合和產業升級,加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產業集群。優先扶持裝備制造業的發展,盡快提高其生產集中度、技術水平、產品質量和檔次,增強裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業基地。調整優化產品結構,提升重化工業層次,在發揮重工業優勢的同時,要突出關鍵技術、重點領域和優勢產品,推進消費產品升級,加快發展低消耗、高效益的輕工業,改變目前輕重工業嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產能力。繼續推進部分產能過剩行業結構調整,在去年清理固定資產投資工作的基礎上,繼續進行自查自糾,嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業低水平重復建設項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程,加大資金支持和政策引導,控制增能,上優汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦爐、單條立窯水泥生產線企業的任務。

(二)扎實推進企業自主創新,大力提高企業核心競爭力。把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節,不斷強化企業在技術創新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業。一是加快重點企業創新載體建設。圍繞全市六大產業集群和重點領域,抓好重點企業技術中心創建工作,著力在加大科技投入、提高研發裝備水平、培養引進高層次人才方面下功夫,完善企業自主創新的支撐平臺,確保中心建設的質量和水平,努力提高大企業集團的核心競爭力。加大技術攻關力度,推進技術成果轉化,重點突破有重大帶動作用的共性技術、關鍵技術和成套技術,在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術等領域實現技術突破與跨越,開發一批具有自主知識產權的新產品,推動重點高新技術產業進一步發展壯大。二是積極推進產學研聯合向更高層次、更寬領域拓展。強化產學研合作創新機制。推進產學研一體化的組織和制度網絡,加強企業產學研中試基地建設,實現產學研資源的優化配置和知識的共享。提升產學研合作層次,積極向國際化和高新技術領域拓展,推動企業與世界500強企業技術合作,搞好共建機制,鼓勵與國外企業、院校、研究機構以各種形式聯合,利用國際資源開展技術創新、市場開發,增強企業對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發展的六大產業集群進行技術咨詢服務,加強相關領域間的學術交流與科技合作,提高產學研聯合的針對性和實效性。三是培育以自主創新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進形成一批以自主創新為核心、以知名品牌為標志、具有較強國際競爭力的優勢企業和企業集團。要不斷開發擁有自主知識產權的新產品、新技術,逐步掌握核心技術和關鍵技術,增強企業的核心競爭力,推動自主知名品牌的產品和企業脫穎而出。要大力實施名牌戰略,精心、系統、科學地搞好品牌運營,加強品牌基礎工作,完善要素保障機制,切實加大對名牌產品、品牌企業的扶持與獎勵力度。

(三)扎實推進循環經濟發展,著力加快節約型社會建設。發展循環經濟,創建節約型社會,是貫徹落實科學發展觀的必然要求。必須突出重點領域,強化措施,力爭完成節能攻堅目標。一是突出發展循環經濟,加快構建節能型產業體系。要突出重點,創新機制,努力構建具有特色的循環經濟體系。要積極推進循環經濟試點工作的開展,按照省里實施方案的要求,結合我市實際,編制完成循環經濟發展方案,并具體開展實施。要分行業制定循環經濟推進計劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業取得突破。大力推廣清潔生產技術,完善清潔生產標準體系,推行環境體系認證,促進生產清潔化。加強資源節約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進發展集約化。加強再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進資源循環化。二是大力開展節能降耗。大力推進節能科技進步,積極推廣應用國家提出的十大節能重點工程和省確定的百項資源節約技術和產品,研究提出我市推廣節能技術和產品的措施。鼓勵支持節能科學研究,以創新型城市建設為契機,集中突破一批節能降耗的關鍵技術、重大裝備和工藝流程,加大節能改造的投入,組織實施一批重大節能示范項目,不斷提高節能技術水平。下大力抓好百戶企業節能降耗,推動企業完善節能工作責任制度,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節能目標責任制和考核機制。建立完善縣區和重點企業節能目標、統計、考核評價體系,研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節能目標責任書完成情況,并把考核結果納入領導班子和領導干部的重要考核內容。調整細化**年度全市節能目標,逐級簽訂節能目標責任書。認真貫徹實行有利于節能降耗的財政政策,積極擴大市級節能專項資金規模,加大對重點節能項目的支持。突出重點企業,強化節能跟蹤監察,建立健全能源計量、統計制度,積極開展能源審計,督促重點企業全面完成節能降耗目標。

(四)扎實推進服務體系建設,努力促進民營經濟健康發展。放手發展民營經濟,是結構調整的重要內容,也是實現經濟協調穩定發展的重要舉措。一是完善社會化服務體系,優化發展環境。要把服務體系建設作為民營經濟發展的重點,深入落實鼓勵扶持民營經濟發展的法律法規和政策措施,為各類所有制企業創造公平競爭的環境。要完善融資擔保、信用評價、創業輔導、人才培訓、信息網絡、行業協會“六大體系”,通過多種途徑為民營企業開展信息和技術交流、創業導向、人才培訓、市場開拓、對外合作等方面的服務;要繼續舉辦民營企業產學研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動,幫助民營企業架起溝通的橋梁。繼續組織好中小企業信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業信用評價體系建設上取得突破。二是全面提升中小企業整體素質。深入實施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進中小企業成長這條主線,推進縣域工業壯大、中小企業培育、特色產業提升。把民營工業作為縣域工業發展的突破口,推進全市鄉(鎮)、街道辦工業的發展,大力培育新的經濟增長點,著力提高規模企業數量,做大縣域經濟總量,促使年銷售收入接近500萬元企業盡快進入規模企業行列。三是大力扶持科技型民營企業。強化各類載體的孵化作用,集成服務功能,增強承載能力。建立創業孵化機構與風險投資、融資擔保、產權交易、技術轉移、人才中介等機構的溝通協作機制,加大信息、人才、項目、資金等技術創新要素支持,引導科技型民營企業向“專、精、特、新”方向發展,形成對大中型企業的專業化配套和服務,提高生產的社會化水平。

(五)扎實推進觀念職能轉變,全面提高落實科學發展觀的能力和水平。堅持經濟又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求,我們必須不斷深化對科學發展觀的認識,增強貫徹科學發展觀的自覺性,把工業經濟發展與與新農村建設、現代服務業、社會各項事業結合起來,按照建設和諧社會的要求,努力開創科學發展的新局面。一是創新工作理念。按照深入落實科學發展觀的要求,轉變傳統思維模式,樹立正確的發展理念,既要“好”字當頭,又要加快發展,把著力點轉到質量、速度、效益、結構、后勁相統一上來,更加注重工業結構調整和增長方式轉變、更加注重推進企業自主創新、更加注重節能降耗和綜合利用,努力探索新時期、新階段、新形勢下工業經濟工作的新思路,引導工業真正走上科學發展之軌、和諧建設之路。二是加快職能和作風轉變。要尊重市場經濟發展規律,充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,又要搞好宏觀管理和協調服務。要大力加強工業系統法制建設,加快建立各級行政執法與執法監督工作體系,堅持政務公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業的監督。要轉變服務觀念,創新服務方式,改進工作作風,提高辦事效率,主動積極幫助企業解決困難和問題,做到跟蹤好,服務好,特事特辦,更好地為基層、企業和社會公眾服務。要大力開展調查研究,更加貼近基層和企業,關心企業職工的切身利益,關心困難職工群體的生活,自覺維護社會穩定。三是大力整頓和規范市場經濟秩序。繼續抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務領域的安全質量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監管,依法整治各種商業欺詐行為,扎實推進“誠信”建設。啟動新一輪保護知識產權專項行動,建立保護知識產權重點企業聯系制度,重點查處專利侵權、假冒商標和侵犯著作權等違法行為。四是切實加強安全生產。要強化重點行業和企業的安全生產,嚴格落實安全生產責任,強化各項制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財產安全。

四、扎扎實實做好一季度工作,確保首季開門紅。

今年是落實“”規劃目標的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經濟會議精神,以科學發展觀統攬工業發展全局,構建社會主義和諧社會的關鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業強市”發展戰略和將工業放在長期優先發展的地位,全市工業系統將采取各種有力措施,扎實推進“6511”工程,確保全市工業持續快速健康協調發展。各級各部門和企業要進一步增強加快發展的責任感和緊迫感,努力克服一季度節假日多、工作日少、生產準備及設備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項工作抓緊抓好,實現首月、首季開門紅,努力實現一季度工業生產銷售效益的同步較快增長,確保今年工業經濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務打下良好基礎。一是認真落實一季度的各項任務目標。各縣(市)區有關部門要按照第一季度完成全年任務23%的要求,結合本地區、本單位實際,科學合理地做好指標的預測安排,盡快落實并抓好一季度的任務目標,層層落實到各單位和企業。二是切實加強對經濟運行的組織領導和綜合協調。當前時值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區、各部門和企業要進一步集中精力,加強領導,落實措施,努力抓好當前工業經濟運行工作。針對冬季和節日生產、市場的特點,加強生產要素綜合協調,確保產銷兩旺企業的供給,確保經濟平穩運行。抓好節日期間生產安排和組織,連續性生產企業,有訂單特別是有出口訂單的企業,產品有市場、有效益、有訂單的企業,要堅持節日生產。節日過后要組織企業迅速恢復生產,及時把生產經營納入正常軌道。抓好重點項目的落實,做好開工前的各項準備工作,爭取早開工、早投產、早見效。抓好春運工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運輸。市經委要認真分析形勢,把握動向,加強調度,做好統籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產。要牢固樹立安全第一的思想,切實把冬季、節日和“兩會”期間安全生產作為頭等大事抓緊抓好,認真落實領導責任制和崗位責任制,加大監督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅決杜絕重、特大事故的發生。重點行業、重要崗位和危險部位,主要領導和分管領導要搞好帶班,重大問題及時報告。四是加強廉政建設,做好穩定工作。各級各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優良傳統,自覺維護領導和集體的良好形象。春節將至,各級各部門都要關心困難企業職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動,重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實際困難,確保廣大干部職工過一個團結、安定、祥和的春節。

同志們,今年的工業經濟工作任務艱巨、責任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、齊心協力、扎實工作,圓滿完成各項工作任務,努力開創全市工業科學發展的新局面,為全市經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。

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金融從業者市委經濟工作會講話篇五

無農不穩,無工不富,工業在經濟發展中始終發揮著重要作用,下面是本站小編給大家整理的市委書記工業經濟工作會議。

講話稿。

僅供參考。

今天,市委、市政府召開工業經濟專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務。根據會議安排,下面,我代表市工信委作。

工作報告。

一、攻堅克難,共渡時艱,工業發展成效明顯。

“”以來,全市工業經濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下,以科學發展觀為統領,認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應對金融危機,以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環境建設、重大項目建設和招商引資工作,著力推進結構調整和發展方式轉變,實現了工業經濟平穩較快增長,圓滿完成了各項目標任務,為啟動“”,全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。

一是工業強市戰略強勢推進,經濟總量大幅提高。“”期間,全市以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業強市”戰略,不斷提高工業經濟規模和質量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經濟指標實現翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業經濟發展遇到了前所未有的困難和挑戰。面對挑戰,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施,以規上企業、停產半停產企業為重點,強化綜合協調服務,積極協調落實重要工業品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業稅費減免緩等政策,全力推動企業復產達產,保障了全市工業經濟企穩回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業投資強度和招商引資力度,全面推進工業發展工作,實現了工業經濟發展新的跨越。“”末,全市工業企業戶數達到650戶,五年凈增267戶,其中:規模以上工業企業達到79戶,凈增28戶;全部工業增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規模以上工業增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。

二是工業投資快速增長,發展后勁明顯增強。“”期間,全市進一步加大了工業投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內外優勢企業、投資集團以及民營資本參與我市工業建設。5年來,先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發展有限公司等一批實力較強的企業到我市投資開發,組織實施一批重大項目,打造了許多新的經濟增長點,促進了工業經濟快速發展。“”期間,通過加強工業投資和技術改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產業鏈延伸和擴能升級,蔗糖產量躍居全省第一;電力產業不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業迅速壯大,原材料工業成長為我市新的支柱產業之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“”期間,全市累計實施非電工業項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業技術中心6個,市級企業技術中心2個,院士工作站1個。

三是產業結構不斷優化,發展質量明顯提高。“”期間,全市工業通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經濟發展方式轉變和結構調整步伐,推動蔗糖產業穩步提升,電礦產業快速壯大、酒及飲料產業逐步做大、茶葉產業鞏固發展,改變了我市支柱單一的產業狀況,構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產業共同支撐,特色產業快速發展的產業格局。“”期間,我市輕、重工業比重從40.5:59.5調整為42.6:57.4;支撐工業的五大產業(制糖、水電、礦產、酒及飲料、制茶)的比例已經從27.3:51:7:11.6:3.1調整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。

四是園區建設快速推進,工業發展平臺逐步形成。“”期間,全市工業園區建設按照以園招商、以商建園等模式,不斷創新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內通過強化服務,推進園區軟、硬環境建設,提升園區承載能力,全面加快園區建設步伐。到20xx年,工業園區累計完成基礎設施投資6億元,入園企業69戶,入園企業完成投資26億元。同時,按照“產業發展園區化,園區發展特色化”的目標,積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的縣(區)建設特色工業小區,積極推動鎮康縣礦電工業小區、滄源縣勐省工業小區、**區博尚高嶺土加工小區的規劃編修工作,努力促進縣域工業集聚、集約、集群發展。

五是非公經濟健康發展,企業活力明顯增強。“”期間,我市進一步加大國家、省、市關于加快非公經濟發展系列政策措施的落實力度,著力優化政策環境,進一步加強服務體系建設,實施中小企業培育和成長工程,發展了一批主業突出、競爭力較強的行業龍頭和“專、精、特、新”中小企業群體,使非公經濟規模不斷發展壯大,鄉鎮企業快速發展。“末”,全市非公經濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經濟增加值占全市gdp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉鎮企業從業人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。

六是可持續發展戰略全面實施,節能目標圓滿完成。“”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎上累計下降13%的硬性目標,著力抓好節能減排工作,全面推進可持續發展戰略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產能力43萬噸、鐵合金生產能力8600kva,造紙生產能力1萬噸;其次,積極發展循環經濟和推行清潔生產。通過改造生產線、改進生產工藝、改善生產管理等措施,使46戶工業企業通過了市級清潔生產審核評估;三大糖業集團綜合利用蔗渣生產紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產液態、固態有機肥等一批循環經濟項目成功實施,其中南華紙業公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產,標志著我市循環經濟發展取得較大突破。“”末,全市gdp能耗累計下降13%,省政府下達的節能目標圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發展,20xx年各項工作全面推進。

一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標,進一步加強組織領導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鉤到縣(區)的服務工作機制,切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務,層層分解指標,把目標任務下達到縣(區)、企業和項目單位,層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區)、企業和項目單位開展服務,及時協調解決企業生產和項目建設中的困難和問題,確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業投資36.9億元,占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。

二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰略,進一步加大工業投資力度,圍繞重點產業發展,優化投資結構,加強投向引導,做好項目規劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務機制,積極協調解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,南華紙業公司年產9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮康水泥建材公司日產20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產30噸食用核桃系列產品開發項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業集團云縣啤酒廠年產20萬噸啤酒生產線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業投資發展有限公司木材綜合生產加工進出口基地建設項目已開工。

三是科技提升,著力增強企業自主創新能力。以開展工業領域創新行動為抓手,以企業技術中心建設為著力點,不斷增強企業自主創新能力。重點推進瀾滄江酒業集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設,使全市省級企業技術中心達到6戶,首次認定市級企業技術中心2戶;引導企業以技術中心為平臺,加強產學研合作,加大自主研發和科技成果轉化力度。著力培育創新型企業,鑫圓鍺業公司被認定為國家鍺材料高新技術產業化基地骨干企業;以工藝改進、裝備升級、產業鏈延伸、節能減排為重點,企業技術改造步伐進一步加快,共組織實施技術改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發取得突破,鍺行業邁入全國高端技術行列,高嶺土產品應用領域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺,著力推動產業集聚發展。以服務**市工業園區建設為重點,著力提升承載能力。進一步加強對工業園區的服務,優化發展環境,創新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎設施和工業項目建設,不斷提升園區承載能力。以我省“兩強一堡”戰略的推進為契機,加快推進邊境特色工業園區建設。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業園區規劃建設工作全面啟動。以產業發展園區化,園區發展特色化為目標,積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的**區博尚特色工業園區、**縣滇紅工業園區等縣(區)特色工業園區規劃建設積極推進。

五是強化協調,推動工業經濟平穩較快增長。以要素保障為重點,保障工業經濟平穩運行。進一步強化各項責任目標、生產經營及市場動態監測,加強政策研究,為市委、政府科學調控提供決策依據;認真落實36戶規模以上工業企業和21個重點工業項目市級部門掛鉤服務機制,跟蹤落實各部門服務情況,及時協調解決企業生產和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協調,多次召開銀企協調會,積極推介優質項目、企業,促進銀企加深合作;千方百計抓好企業上市培育,推動鑫圓鍺業公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項。

應急預案。

的落實,指導發電、水務、煤礦企業合理制定生產計劃,加強安全管理,積極爭取省統調電網用電指標,加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。

六是積極培育,不斷增強非公企業活力。認真落實國家、省、市促進非公經濟、中小企業、鄉鎮企業發展的政策措施,完善融資、創業、技術、培訓、信息等公共服務體系,努力營造公平、公正、寬松、優良的企業發展環境。以規模以上企業和年銷售收入在300-500萬元的小企業為重點,大力實施企業培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業技術、管理、體制創新,著力發展壯大非公經濟規模,增強非公經濟活力。

七是強化措施,確保節能降耗目標完成。認真落實節能目標責任制,對縣(區)、企業分解節能目標;啟動節能調控預案,對高能耗企業實施限電限產,控制工業能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節能評估審查、重點企業能源審計、能耗對標工作,引導企業加強基礎管理,積極推行清潔生產,發展循環經濟,開展資源綜合利用,實施動力系統技術改造,積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業通過省級新型墻材企業認定;推廣應用節能燈等綠色產品,促進建筑和民用節能。

八是加強監管,推進煤炭行業平穩發展。認真落實安全生產“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發工作力度,積極推動與**省煤田地質局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質局合作勘探開發煤炭資源框架協議》,合資公司安博礦業公司已完成注冊。

九是超前謀劃,科學編制工業發展規劃。深入調研、認真總結“”工業發展工作,形成了《**市新型工業化發展。

調研報告。

》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業經濟研究所的專家參與我市制定“”工業發展規劃,現已通過省專家組評審;結合省委、省政府“兩強一堡”戰略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業園區的調研、規劃和建設工作,努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強化落實,不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執行力”的要求,著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”原則,不斷創新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實,加強對重點領域和關鍵環節的監督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創先爭優活動、四項制度建設、優化軟環境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務質量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設,不斷強化制度建設,樹立良好的機關形象。

通過工業戰線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業增完成市考核目標的107.4%;規模以上工業增加值完成省考核目標的95.7%,主營業務收入完成省考核目標的104.2%,利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業投資完成省考核目標的132.98%;非公經濟從業人員完成省考核目標的113%;非公經濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉鎮企業增加值完成省考核目標的100%;農產品加工總產值完成省考核目標的100.4%。

過去五年,全市工業發展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現在:一是企業量少質弱,工業經濟總量仍然偏小;二是工業投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結構不優;三是發展方式粗放,工業結構仍然欠優;四是企業融資渠道單一,發展資金不足;五是產業化水平不高,資源優勢不能充分發揮;六是組織工業發展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業經濟跨越發展。

20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現“”跨越發展具有十分重大的意義。20xx年工業經濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,立足地緣和資源優勢,按照“一帶、兩區、四通道、六產業”的總體發展思路,全面推進工業強市戰略,以經濟社會發展由農業主導型向工業主導型轉變為目標,以項目發展為載體,擴大招商引資為切入點,以規模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅動,著力加快工業發展速度、提高經濟發展質量、擴大工業經濟總量,努力推動工業經濟實現跨越發展。

20xx年工業經濟發展的預期目標是:

——工業經濟:實現全部工業增加值70億元。規模以上銷售收入達100億元,工業增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。

——工業投資:完成全部工業投資58億元。

——企業培育:發展各類企業1000戶以上,培育規模企業20戶。

——非公經濟:全市中小企業新增848戶,達到5126戶;就業人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業人員達到14.6萬人。

——節能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標,20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:

(一)抓投資,提升工業經濟規模。

著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設,實施大企業、大項目帶動戰略,緊緊圍繞傳統產業升級、新興產業培育和承接東部產業轉移的目標,抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優勢特色資源,根據市場需求,從技術升級、產業鏈延伸、產品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協調服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環保等項目發展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設、投產,發揮產能和效益;三是強化外引內聯。組織實施一批關聯性強、產業鏈長的大項目,帶動一批專業化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產業群;四是轉變投資理念,改善投資結構。在滿足企業生產安全、衛生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設備、高新技術、節能環保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產線、耿馬鑫崟礦業有限公司勐撒制酸聯產項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產20xx噸新型干法水泥熟料生產線、滄源日產2500噸新型干法水泥熟料生產線、三奇光電科技有限公司年產1800噸單晶硅生產線、泛華林業投資發展有限公司年產15萬立方米中(高)密度纖維板生產線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業集團年產20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產。

(二)抓企業,著力提升經營管理水平。

要按照市委、市政府的部署,圍繞規模企業銷售收入100億目標,著力抓好50戶重點企業的掛鉤服務。一是要深入開展調研工作,找準服務工作的切入點和工作重點,保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的匯報銜接,爭取領導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業解決好生產經營中的困難和問題,支持企業最大限度發揮產能;各企業要抓住市委、市政府高度重視企業發展的機遇,認真謀劃自身發展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業抓好生產經營管理,支持企業拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業實現銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規的企業,責任單位要與企業認真研究措施,確保在年內達到20xx萬元以上。四是各企業要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內外知名企業集團合作的節點,積極謀求與知名企業集團合作,全面提升自身實力。

(三)抓園區,構筑工業發展平臺。

一是進一步加大工業園區建設力度。借鑒和吸收先進的園區融資、建設模式,提高基礎設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產業承載能力,20xx年工業園區投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區招商工作。要優選科技含量高、能源消耗低、環境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業入園,20xx年新增入園企業10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業園區規劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規劃好鎮康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業園區。要以最大魄力把最優惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經濟帶和經濟增長極。四是加快縣域特色工業園區建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區)特色工業園區的規劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發展格局。

(四)抓產業,著力構建現代產業體系。

立足資源特點,結合科技進步新趨勢,發揮我市產業的比較優勢,發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。一是要認真做好專業規劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“”規劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業等規劃,推動全市優勢產業健康發展;二是著力改造提升傳統產業。要從技術創新、質量提升、品牌發展、產業鏈延伸等方面入手,鞏固發展蔗糖產業、整合提升制茶業、發展壯大酒及飲料行業。三是進一步發展壯大電礦產業。要把電、礦產業發展緊密結合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業開發力度,迅速壯大礦產業。四是著力培育發展新興產業。要發揮特色資源優勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產業。同時,緊緊抓住國際國內產業分工格局調整和新一輪西部大開發的重大機遇,以資源和產業優勢為基礎,以市場需求為導向,以產業結構優化為主線,找準承接東中部產業轉移的對接點,積極承接東中部地區的產業轉移,積極尋求、引進適宜于我市發展的輕紡工業等勞動密集型、資金密集型產業。通過努力,形成我市優勢產業品牌和技術領先、特色產業充滿活力、新興產業規模發展的現代產業體系。

(五)抓培育,不斷壯大非公經濟規模。

進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經濟發展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領域,進一步加大非公經濟發展的政策支持力度,以特色產業培育、農副產品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業群體。一是年內新增各類企業1000戶以上,其中:微型企業800戶,其他企業200戶。二是加大成長型企業培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業,要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創新等方面入手,提升成長型企業的規模和質量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規模企業。

(六)抓提升,不斷增強企業自主創新能力。

進一步加大對企業技術創新的支持力度,鼓勵企業逐步提高技術創新投入比重;積極支持企業建立國家、省、市級技術中心,增強自主研發創新和引進-消化-吸收-再創新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業走產學研結合的發展路子,推動企業與科研院所聯合,推進實施科研開發和科研成果轉化項目,力爭形成一批擁有自主知識產權、科技含量高、核心競爭力強的名優產品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產業發展步伐,著力提升產業發展水平。以生產自動化、管理平臺化、營銷網絡化為目標,堅持“政府引導、企業為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業信息化建設的步伐,力爭形成以企業信息化應用服務平臺為龍頭,以依托重點行業、重點園區和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業信息化工作的指導,有側重的選擇一批產業基礎好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業,通過建立企業投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎設施、企業信息化、信息服務咨詢等方面的投入,推動工業化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網絡技術在工業產品開發、生產、銷售和管理等環節的應用,利用智能化、網絡化等手段提高工業生產效率,大力發展并創新電子商務模式和服務內容,通過信息化優化企業管理流程,促進中小企業發展。

(七)抓節能,促進產業與生態和諧發展。

樹立綠色、低碳發展理念,按照把建設成為滇西生態安全屏障的要求,把節能降耗、資源綜合利用、發展循環經濟作為新型工業化發展的重要內容,把環境保護作為工業發展的重要前提,促進工業經濟可持續發展。要創新開發模式,集中集約布局,嚴把節能環保準入關,努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產,加強資源綜合利用。要樹立循環經濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發揮企業積極性,使循環經濟發展滲入到企業生產經營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創建一批循環經濟示范企業和園區。

(八)抓協調,努力保障工業持續增長。

一是要加強協調,積極探索、努力構建工業用電價格形成與電力保障機制,真正發揮出我市作為“全省最大水電基地”優勢,切實解決好工業用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網絡,構筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術和裝備,加快構建以物流園區為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現代物流業快速有序的發展,盡快形成以物流網絡化、信息化、規模化為主要特征的區域性物流中心,有效降低工業發展成本。

(九)抓機制,推動工業人才集聚。

針對我市發展特點,要以本土人才培養、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升為重點,加快建立人才資源開發利用機制。一是要進一步加強工業經濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式,把有知識、懂經濟、素質優的人才充實到工業經濟管理經濟部門,同時,要進一步加大部門內部的人才培訓、培養工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質和實戰能力。二是要進一步加大企業人才培養工作力度。要切實幫助、指導好企業進一步健全完善現代企業制度,切實改變家族式管理模式,勇于創新,著力推行職業經理模式,大膽引進和使用研發型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質量,全面提高企業管理人員素質,著力培養一批優秀的本土人才;要切實發揮我市的教育資源優勢,充分發揮職業學校的培訓功能,以校企聯合的方式,有針對性的培養一批與本市產業發展相關的技術人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊伍,著力提高服務經濟能力。

圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優化軟環境為切入點,進一步加強機關組織建設,著力提高服務水平。一是繼續深入開展優化軟環境建設工作,進一步增強干部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業經濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監督,不斷加強勤政廉正建設,著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質,著力打造一支作風優、素質好、能干事的服務工業經濟團隊;五是繼續抓好離退休干部的服務和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規范,運轉協調,公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務和管理。

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金融從業者市委經濟工作會講話篇六

我市集體經濟薄弱村幫扶工作起始于1987年,到1993年已全面形成了機關、企業與村的掛鉤幫扶制度,規定三年為一個周期,不脫貧不脫鉤,目前已進入第六輪。近幾年來,我們在幫扶工作中不斷創新思路、創新形式、創新機制,全市村級經濟發展呈現出新的生機和活力。在20__年底第五輪幫扶工作結束時,全市村級集體資產33億元,村均1823萬元,有22個集體經濟薄弱村達到了蘇州市脫貧致富標準。主要做法是:

一、以整合農村資源為抓手,充分挖掘村級經濟發展潛力。

我們按照“一城四片區”的城市發展框架,大力推進農村“三個集中”,優化配置發展資源。一是合理調整農村行政區域。全市行政村總數由原來的436個減至182個,其中撤并調整了39個集體經濟薄弱村。通過合理并村,農村土地、勞力、資金、技術等生產要素得到優化組合,為發展村級經濟拓寬了空間。20__年金港鎮的集體經濟薄弱村朝陽村并入長山村后,經過一年多的資源整合,村級可用資金達到2525萬元,增長34%;原朝陽村村民人均收入也從6550元提高到9564元。二是突出農村經濟集約發展。明確規定村級建造的標準型廠房必須按照規劃進入鎮工業集中區。20__年,雙山島四個集體經濟薄弱村工業發展全部實現“離島上岸”,在鎮開發區建造了2.36萬平方米的標準型廠房,每個村年均增加可用財力近50萬元。與此同時,我們全面改革農村拆遷和建房制度,制定優惠政策,鼓勵農民入住公寓房,在全市建成了12個農民集中居住示范點,另有10個小區正在建設之中,每年可節約耕地20__多畝。三是全力盤活農村存量資產。采取多種措施,盤活用好被撤并行政村的村部、房屋、土地、電力設施等資產,規范管理集體土地、河溝、魚池等承包合同。全市共盤活存量土地413畝、閑置資產231萬元,吸引能人辦企業400多家,每年增加村級可用財力400多萬元。

二、以增強造血功能為目標,不斷優化村級經濟發展模式。

我們圍繞蘇州市委、市政府提出的扶持集體經濟薄弱村的工作目標,認真總結經驗,制定出臺了一系列新的幫扶措施。一是明確幫扶對象。按照村級可用資金在30萬元以下或人均可用資金在130元以下的劃分標準,確定了47個集體經濟薄弱村。二是明確幫扶目標。三年內確保每個集體經濟薄弱村建成不低于4000平方米的標準型廠房,使村級可用資金在20萬元以下的村達到50萬元;2r0-40萬元的村達到60萬元,40萬元以上的村達到70萬元以上。三是明確幫扶責任。安排57個市級機關部門和大型企業與47個集體經濟薄弱村結對幫扶,明確幫扶任務,并列入年度目標責任制考核。對所在鎮也提出了考核要求。四是明確扶持政策。扶持建設標準型廠房的資金實行三級統籌,市財政補貼250元/平方米,市級幫扶單位提供幫扶資金100元/平方米,鎮財政配套補貼50元/平方米并承擔用地費用,不足部分由各村自行籌措。并免收建造標準型廠房所涉及的計量、抗震、規劃、檔案、人防及綜合服務等費用,減半收取質監費。目前,已有10個集體經濟薄弱村完成了4000平方米標準型廠房的建設任務,6個村完成了一期20__平方米標準型廠房的建設任務,另有24個村的標準型廠房正在建設之中。市財政已下撥補貼資金1570萬元,市級幫扶單位提供資金1643萬元。20__年,47個集體經濟薄弱村實現村級可用資金1986萬元,村均42.25萬元,其中有12個村50萬元,最高的村達到了88萬元。

三、以基層組織建設為根本,努力夯實村級經濟發展基礎。

我們積極創新用人機制,不斷完善保障體系,逐步理順組織結構,在全市形成了一支勇于奉獻、敢于創新、善于致富的村干部隊伍,為村級經濟發展提供了強有力的組織保障。一是努力拓寬村干部用人渠道。把選人的視野放寬放遠,從大中專畢業生、優秀復退軍人、民營企業經營管理骨干、個體工商戶、返鄉知識青年中選拔懂經營、會管理的優秀人員,在全市建立了一支900多人的村級后備干部隊伍。近年來,我們以行政村合并為契機,進一步加大了對村級班子的選配力度。在對原有村級班子和村干部進行全面考評考察的基礎上,優先把年紀輕、文化高、素質好、能力強、群眾信賴的同志推上第一線。目前,全市招聘的112名大學生(7名本科生、105名大專生)正在各自崗位上努力工作,一批優秀的招聘村干部已經走上了村黨組織、村委會和村經濟合作社的領導崗位,全市村級班子結構得到了全面優化。我們還注重發揮市委黨校、鄉鎮黨校的主陣地作用,對村級黨組織書記、村主任和其他村干部開展分類培訓、自選培訓、網上www.培訓,并分批選派素質較高的村黨組織書記到新加坡學習培訓,開闊眼界,拓展思路,提高能力。二是不斷完善村干部保障機制。從20__年開始,對全市村定編干部的'工資報酬實行市、鎮、村三級統籌,并全面落實養老和醫療保險。20__年,我們又制定出臺了《關于加強村干部隊伍建設的意見》,明確村定編干部統一實行年薪制并參加城鎮企業職工社會保險,村黨組織書記的年薪水平原則上不能低于所在鎮機關干部的全年報酬,其他村干部年薪按系數折算。對成績突出、群眾擁護的村干部,給予表彰獎勵或提拔使用,進一步激發了村干部的事業心和工作積極性。三是適當調整村級黨組織設置。按照把農村黨支部建立在產業鏈上、黨小組建立在致富項目上、黨員示范在創業崗位上的工作思路,我們在鳳凰、樂余等鎮的一些村探索建立了水蜜桃種植、花木種植、中草藥種植等特色產業黨支部,較好地發揮了農村黨組織和黨員帶領群眾增收致富的作用。全市新成立村黨委5個,村黨總支98個,使村級黨委增加到14個、村黨總支增加到134個,占全市行政村總數的82%,逐步建成了以黨總支(黨委)為主體、專業黨支部為骨干、分類黨小組為基礎的村級黨組織構架,有效整合了農村組織資源和黨員人才資源,對推動農村各項改革和村級經濟發展發揮了重要作用。四是切實加強村民組長隊伍建設。針對并村后村級管理區域擴大、村干部數量相對減少的實際情況,我們及時出臺了《關于加強全市村民小組長隊伍建設的意見》,采用組織推薦與民主推薦相結合的辦法,挑選辦事公道、群眾信賴、遵紀守法、熱心為民服務的村民擔任村民小組長,一次性配齊了全市5414個村民小組的小組長,并分批進行了脫產培訓。各鎮、村在確保村民小組長合理報酬的同時,把農村政策宣傳、農村二次分配、農村建房、承包土地管理和轄區衛生管理等工作列入村民小組長職責,簽訂工作責任書,真正使村民小組長成為“社會動態的信息員、處理糾紛的調解員、科學種田的推廣員、上情下達的聯絡員”。

我們雖然在集體經濟薄弱村幫扶方面做了一些工作,并取得了一定的成績,但與蘇州市委、市政府的要求相比,與廣大農村干部群眾發展致富的強烈愿望相比,還存在一定的差距。我們將以這次會議為新的起點,進一步加大對全市集體經濟薄弱村的幫扶力度,加快標準型廠房建設進度,力爭三年任務兩年完成,確保今年年底全市47個集體經濟薄弱村標準型廠房出租率達到100%,村級可用資金平均達到80萬元以上,為全面推進社會主義新農村建設增添一份新的力量。

金融從業者市委經濟工作會講話篇七

今天,市委、市政府召開工業經濟專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結“十一五”及20xx年工作,安排部署20xx年任務。根據會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告。

一、攻堅克難,共渡時艱,工業發展成效明顯。

“十一五”以來,全市工業經濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下,以科學發展觀為統領,認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應對金融危機,以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環境建設、重大項目建設和招商引資工作,著力推進結構調整和發展方式轉變,實現了工業經濟平穩較快增長,圓滿完成了各項目標任務,為啟動“十二五”,全面加快**小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。

一是工業強市戰略強勢推進,經濟總量大幅提高。“十一五”期間,全市以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業強市”戰略,不斷提高工業經濟規模和質量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經濟指標實現翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業經濟發展遇到了前所未有的困難和挑戰。面對挑戰,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施,以規上企業、停產半停產企業為重點,強化綜合協調服務,積極協調落實重要工業品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業稅費減免緩等政策,全力推動企業復產達產,保障了全市工業經濟企穩回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業投資強度和招商引資力度,全面推進工業發展工作,實現了工業經濟發展新的跨越。“十一五”末,全市工業企業戶數達到650戶,五年凈增267戶,其中:規模以上工業企業達到79戶,凈增28戶;全部工業增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規模以上工業增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。

二是工業投資快速增長,發展后勁明顯增強。“十一五”期間,全市進一步加大了工業投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內外優勢企業、投資集團以及民營資本參與我市工業建設。5年來,先后引進了**南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發展有限公司等一批實力較強的企業到我市投資開發,組織實施一批重大項目,打造了許多新的經濟增長點,促進了工業經濟快速發展。“十一五”期間,通過加強工業投資和技術改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產業鏈延伸和擴能升級,蔗糖產量躍居全省第一;電力產業不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業迅速壯大,原材料工業成長為我市新的支柱產業之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“十一五”期間,全市累計實施非電工業項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業投資25億元,“十一五”期間年均遞增38.5%;建成省級企業技術中心6個,市級企業技術中心2個,院士工作站1個。

三是產業結構不斷優化,發展質量明顯提高。“十一五”期間,全市工業通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經濟發展方式轉變和結構調整步伐,推動蔗糖產業穩步提升,電礦產業快速壯大、酒及飲料產業逐步做大、茶葉產業鞏固發展,改變了我市支柱單一的產業狀況,構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產業共同支撐,特色產業快速發展的產業格局。“十一五”期間,我市輕、重工業比重從40.5:59.5調整為42.6:57.4;支撐**工業的五大產業(制糖、水電、礦產、酒及飲料、制茶)的比例已經從27.3:51:7:11.6:3.1調整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。

四是園區建設快速推進,工業發展平臺逐步形成。“十一五”期間,全市工業園區建設按照以園招商、以商建園等模式,不斷創新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內通過強化服務,推進園區軟、硬環境建設,提升園區承載能力,全面加快園區建設步伐。到20xx年,**工業園區累計完成基礎設施投資6億元,入園企業69戶,入園企業完成投資26億元。同時,按照“產業發展園區化,園區發展特色化”的目標,積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的縣(區)建設特色工業小區,積極推動鎮康縣礦電工業小區、滄源縣勐省工業小區、**區博尚高嶺土加工小區的規劃編修工作,努力促進縣域工業集聚、集約、集群發展。

五是非公經濟健康發展,企業活力明顯增強。“十一五”期間,我市進一步加大國家、省、市關于加快非公經濟發展系列政策措施的落實力度,著力優化政策環境,進一步加強服務體系建設,實施中小企業培育和成長工程,發展了一批主業突出、競爭力較強的行業龍頭和“專、精、特、新”中小企業群體,使非公經濟規模不斷發展壯大,鄉鎮企業快速發展。“十一五末”,全市非公經濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經濟增加值占全市gdp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉鎮企業從業人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。

六是可持續發展戰略全面實施,節能目標圓滿完成。“十一五”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎上累計下降13%的硬性目標,著力抓好節能減排工作,全面推進可持續發展戰略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產能力43萬噸、鐵合金生產能力8600kva,造紙生產能力1萬噸;其次,積極發展循環經濟和推行清潔生產。通過改造生產線、改進生產工藝、改善生產管理等措施,使46戶工業企業通過了市級清潔生產審核評估;三大糖業集團綜合利用蔗渣生產紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產液態、固態有機肥等一批循環經濟項目成功實施,其中**南華紙業公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產,標志著我市循環經濟發展取得較大突破。“十一五”末,全市gdp能耗累計下降13%,省政府下達的節能目標圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發展,20xx年各項工作全面推進。

一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標,進一步加強組織領導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鉤到縣(區)的服務工作機制,切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務,層層分解指標,把目標任務下達到縣(區)、企業和項目單位,層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區)、企業和項目單位開展服務,及時協調解決企業生產和項目建設中的困難和問題,確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業投資36.9億元,占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。

二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰略,進一步加大工業投資力度,圍繞重點產業發展,優化投資結構,加強投向引導,做好項目規劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務機制,積極協調解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,**南華紙業公司年產9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮康水泥建材公司日產20xx噸新型干法水泥熟料項目、**智匯源食品公司日產30噸食用核桃系列產品開發項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業集團云縣啤酒廠年產20萬噸啤酒生產線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安(**)水泥公司日產20xx噸水泥熟料項目、**卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業投資發展有限公司木材綜合生產加工進出口基地建設項目已開工。

三是科技提升,著力增強企業自主創新能力。以開展工業領域創新行動為抓手,以企業技術中心建設為著力點,不斷增強企業自主創新能力。重點推進瀾滄江酒業集團、**雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設,使全市省級企業技術中心達到6戶,首次認定市級企業技術中心2戶;引導企業以技術中心為平臺,加強產學研合作,加大自主研發和科技成果轉化力度。著力培育創新型企業,鑫圓鍺業公司被認定為**國家鍺材料高新技術產業化基地骨干企業;以工藝改進、裝備升級、產業鏈延伸、節能減排為重點,企業技術改造步伐進一步加快,共組織實施技術改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發取得突破,鍺行業邁入全國高端技術行列,高嶺土產品應用領域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺,著力推動產業集聚發展。以服務**市工業園區建設為重點,著力提升承載能力。進一步加強對**工業園區的服務,優化發展環境,創新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎設施和工業項目建設,不斷提升園區承載能力。以我省“兩強一堡”戰略的推進為契機,加快推進**邊境特色工業園區建設。目前,**、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業園區規劃建設工作全面啟動。以產業發展園區化,園區發展特色化為目標,積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的**區博尚特色工業園區、**縣滇紅工業園區等縣(區)特色工業園區規劃建設積極推進。

五是強化協調,推動工業經濟平穩較快增長。以要素保障為重點,保障工業經濟平穩運行。進一步強化各項責任目標、生產經營及市場動態監測,加強政策研究,為市委、政府科學調控提供決策依據;認真落實36戶規模以上工業企業和21個重點工業項目市級部門掛鉤服務機制,跟蹤落實各部門服務情況,及時協調解決企業生產和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協調,多次召開銀企協調會,積極推介優質項目、企業,促進銀企加深合作;千方百計抓好企業上市培育,推動鑫圓鍺業公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項應急預案的落實,指導發電、水務、煤礦企業合理制定生產計劃,加強安全管理,積極爭取省統調電網用電指標,加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。

六是積極培育,不斷增強非公企業活力。認真落實國家、省、市促進非公經濟、中小企業、鄉鎮企業發展的政策措施,完善融資、創業、技術、培訓、信息等公共服務體系,努力營造公平、公正、寬松、優良的企業發展環境。以規模以上企業和年銷售收入在300-500萬元的小企業為重點,大力實施企業培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業技術、管理、體制創新,著力發展壯大非公經濟規模,增強非公經濟活力。

七是強化措施,確保節能降耗目標完成。認真落實節能目標責任制,對縣(區)、企業分解節能目標;啟動節能調控預案,對高能耗企業實施限電限產,控制工業能耗總量,確保完成“十一五”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節能評估審查、重點企業能源審計、能耗對標工作,引導企業加強基礎管理,積極推行清潔生產,發展循環經濟,開展資源綜合利用,實施動力系統技術改造,積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業通過省級新型墻材企業認定;推廣應用節能燈等綠色產品,促進建筑和民用節能。

八是加強監管,推進煤炭行業平穩發展。認真落實安全生產“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發工作力度,積極推動與**省煤田地質局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質局合作勘探開發煤炭資源框架協議》,合資公司**安博礦業公司已完成注冊。

九是超前謀劃,科學編制工業發展規劃。深入調研、認真總結“十一五”工業發展工作,形成了《**市新型工業化發展調研報告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業經濟研究所的專家參與我市制定“十二五”工業發展規劃,現已通過省專家組評審;結合省委、省政府“兩強一堡”戰略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業園區的調研、規劃和建設工作,努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強化落實,不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執行力”的要求,著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”原則,不斷創新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實,加強對重點領域和關鍵環節的監督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創先爭優活動、四項制度建設、優化軟環境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務質量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設,不斷強化制度建設,樹立良好的機關形象。

通過工業戰線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業增完成市考核目標的107.4%;規模以上工業增加值完成省考核目標的95.7%,主營業務收入完成省考核目標的104.2%,利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業投資完成省考核目標的132.98%;非公經濟從業人員完成省考核目標的113%;非公經濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉鎮企業增加值完成省考核目標的100%;農產品加工總產值完成省考核目標的100.4%。

過去五年,全市工業發展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現在:一是企業量少質弱,工業經濟總量仍然偏小;二是工業投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結構不優;三是發展方式粗放,工業結構仍然欠優;四是企業融資渠道單一,發展資金不足;五是產業化水平不高,資源優勢不能充分發揮;六是組織工業發展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業經濟跨越發展。

20xx年是“十二五”開局之年,做好20xx年工作,對實現“十二五”跨越發展具有十分重大的意義。20xx年工業經濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,立足地緣和資源優勢,按照“一帶、兩區、四通道、六產業”的總體發展思路,全面推進工業強市戰略,以**經濟社會發展由農業主導型向工業主導型轉變為目標,以項目發展為載體,擴大招商引資為切入點,以規模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅動,著力加快工業發展速度、提高經濟發展質量、擴大工業經濟總量,努力推動工業經濟實現跨越發展。

20xx年工業經濟發展的預期目標是:

——工業經濟:實現全部工業增加值70億元。規模以上銷售收入達100億元,工業增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。

——工業投資:完成全部工業投資58億元。

——企業培育:發展各類企業1000戶以上,培育規模企業20戶。

——非公經濟:全市中小企業新增848戶,達到5126戶;就業人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業人員達到14.6萬人。

——節能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標,20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:

(一)抓投資,提升工業經濟規模。

著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設,實施大企業、大項目帶動戰略,緊緊圍繞傳統產業升級、新興產業培育和承接東部產業轉移的目標,抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優勢特色資源,根據市場需求,從技術升級、產業鏈延伸、產品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協調服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環保等項目發展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設、投產,發揮產能和效益;三是強化外引內聯。組織實施一批關聯性強、產業鏈長的大項目,帶動一批專業化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產業群;四是轉變投資理念,改善投資結構。在滿足企業生產安全、衛生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設備、高新技術、節能環保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產線、耿馬鑫崟礦業有限公司勐撒制酸聯產項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安**水泥有限公司日產20xx噸新型干法水泥熟料生產線、滄源日產2500噸新型干法水泥熟料生產線、三奇光電科技有限公司年產1800噸單晶硅生產線、**泛華林業投資發展有限公司年產15萬立方米中(高)密度纖維板生產線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業集團年產20萬噸啤酒技改擴建項目、**滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產。

(二)抓企業,著力提升經營管理水平。

要按照市委、市政府的部署,圍繞規模企業銷售收入100億目標,著力抓好50戶重點企業的掛鉤服務。一是要深入開展調研工作,找準服務工作的切入點和工作重點,保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的匯報銜接,爭取領導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業解決好生產經營中的困難和問題,支持企業最大限度發揮產能;各企業要抓住市委、市政府高度重視企業發展的機遇,認真謀劃自身發展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業抓好生產經營管理,支持企業拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業實現銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規的企業,責任單位要與企業認真研究措施,確保在年內達到20xx萬元以上。四是各企業要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內外知名企業集團合作的節點,積極謀求與知名企業集團合作,全面提升自身實力。

(三)抓園區,構筑工業發展平臺。

一是進一步加大工業園區建設力度。借鑒和吸收先進的園區融資、建設模式,提高基礎設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產業承載能力,20xx年**工業園區投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區招商工作。要優選科技含量高、能源消耗低、環境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業入園,20xx年新增入園企業10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業園區規劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規劃好鎮康縣**口岸和孟定清水**岸間占地100平方公里的邊境特色工業園區。要以最大魄力把最優惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經濟帶和經濟增長極。四是加快縣域特色工業園區建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區)特色工業園區的規劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發展格局。

(四)抓產業,著力構建現代產業體系。

立足資源特點,結合科技進步新趨勢,發揮我市產業的比較優勢,發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。一是要認真做好專業規劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“十二五”規劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業等規劃,推動全市優勢產業健康發展;二是著力改造提升傳統產業。要從技術創新、質量提升、品牌發展、產業鏈延伸等方面入手,鞏固發展蔗糖產業、整合提升制茶業、發展壯大酒及飲料行業。三是進一步發展壯大電礦產業。要把電、礦產業發展緊密結合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業開發力度,迅速壯大礦產業。四是著力培育發展新興產業。要發揮特色資源優勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產業。同時,緊緊抓住國際國內產業分工格局調整和新一輪西部大開發的重大機遇,以資源和產業優勢為基礎,以市場需求為導向,以產業結構優化為主線,找準承接東中部產業轉移的對接點,積極承接東中部地區的產業轉移,積極尋求、引進適宜于我市發展的輕紡工業等勞動密集型、資金密集型產業。通過努力,形成我市優勢產業品牌和技術領先、特色產業充滿活力、新興產業規模發展的現代產業體系。

(五)抓培育,不斷壯大非公經濟規模。

進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經濟發展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領域,進一步加大非公經濟發展的政策支持力度,以特色產業培育、農副產品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業群體。一是年內新增各類企業1000戶以上,其中:微型企業800戶,其他企業200戶。二是加大成長型企業培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業,要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創新等方面入手,提升成長型企業的規模和質量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規模企業。

(六)抓提升,不斷增強企業自主創新能力。

進一步加大對企業技術創新的支持力度,鼓勵企業逐步提高技術創新投入比重;積極支持企業建立國家、省、市級技術中心,增強自主研發創新和引進-消化-吸收-再創新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業走產學研結合的發展路子,推動企業與科研院所聯合,推進實施科研開發和科研成果轉化項目,力爭形成一批擁有自主知識產權、科技含量高、核心競爭力強的名優產品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產業發展步伐,著力提升產業發展水平。以生產自動化、管理平臺化、營銷網絡化為目標,堅持“政府引導、企業為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業信息化建設的步伐,力爭形成以企業信息化應用服務平臺為龍頭,以依托重點行業、重點園區和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業信息化工作的指導,有側重的選擇一批產業基礎好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業,通過建立企業投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎設施、企業信息化、信息服務咨詢等方面的投入,推動工業化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網絡技術在工業產品開發、生產、銷售和管理等環節的應用,利用智能化、網絡化等手段提高工業生產效率,大力發展并創新電子商務模式和服務內容,通過信息化優化企業管理流程,促進中小企業發展。

(七)抓節能,促進產業與生態和諧發展。

樹立綠色、低碳發展理念,按照把**建設成為滇西生態安全屏障的要求,把節能降耗、資源綜合利用、發展循環經濟作為新型工業化發展的重要內容,把環境保護作為工業發展的重要前提,促進**工業經濟可持續發展。要創新開發模式,集中集約布局,嚴把節能環保準入關,努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產,加強資源綜合利用。要樹立循環經濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發揮企業積極性,使循環經濟發展滲入到企業生產經營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創建一批循環經濟示范企業和園區。

(八)抓協調,努力保障工業持續增長。

一是要加強協調,積極探索、努力構建工業用電價格形成與電力保障機制,真正發揮出我市作為“全省最大水電基地”優勢,切實解決好工業用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網絡,構筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術和裝備,加快構建以物流園區為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現代物流業快速有序的發展,盡快形成以物流網絡化、信息化、規模化為主要特征的區域性物流中心,有效降低工業發展成本。

(九)抓機制,推動工業人才集聚。

針對我市發展特點,要以本土人才培養、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升為重點,加快建立人才資源開發利用機制。一是要進一步加強工業經濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式,把有知識、懂經濟、素質優的人才充實到工業經濟管理經濟部門,同時,要進一步加大部門內部的人才培訓、培養工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質和實戰能力。二是要進一步加大企業人才培養工作力度。要切實幫助、指導好企業進一步健全完善現代企業制度,切實改變家族式管理模式,勇于創新,著力推行職業經理模式,大膽引進和使用研發型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質量,全面提高企業管理人員素質,著力培養一批優秀的本土人才;要切實發揮我市的教育資源優勢,充分發揮職業學校的培訓功能,以校企聯合的方式,有針對性的培養一批與本市產業發展相關的技術人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊伍,著力提高服務經濟能力。

圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優化軟環境為切入點,進一步加強機關組織建設,著力提高服務水平。一是繼續深入開展優化軟環境建設工作,進一步增強干部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業經濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監督,不斷加強勤政廉正建設,著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質,著力打造一支作風優、素質好、能干事的服務工業經濟團隊;五是繼續抓好離退休干部的服務和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規范,運轉協調,公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務和管理。

金融從業者市委經濟工作會講話篇八

同志們:

這次全市工業經濟工作會議是一次十分重要的會議,主要任務是貫徹落實全省工業工作會議、市委二屆五次全委會和全市經濟工作會議精神,總結20xx年工業經濟發展成績,深入分析當前工業經濟發展面臨的嚴峻形勢,重點安排部署20xx年工業發展任務,動員全市上下迎難而上,化“危”為“機”,強化措施,扎實工作,努力保持工業經濟平穩較快發展,為加快全市科學發展,財政增收,改善民生,促進社會和諧穩定做出更大貢獻。現在,我講幾點意見:

一、統一思想,認清形勢,切實增強保持工業經濟平穩較快發展的緊迫感和責任感。

20xx年是全市經濟社會發展進程中極不尋常、極不平凡的一年,也是工業發展極不尋常、極不平凡的一年。面對特大地震災害特別是國際金融危機的嚴重影響,全市上下堅定不移地實施工業強市戰略,積極應對鉛鋅市場價格持續走低的嚴峻形勢,迎難而上,以干克難,千方百計調結構,上項目,拓領域,增效益,全市工業經濟在大災之年形勢異常嚴峻的情況下基本保持了平穩較快發展,經濟運行、項目建設、節能減排、安全生產等方面取得了新成效。一是工業項目建設取得較好成效。始終堅持發展抓項目不動搖,千方百計上項目,市列45個重點工業項目開工建設34個,建成15個,特別是成縣120萬噸、武都區100萬噸干法水泥,成州10萬噸、寶徽16萬噸鋅冶煉技改等投資億元以上的大項目全部開工,進展順利,這些項目的開工建設為全市工業可持續發展奠定了堅實的基礎。可以說去年是工業項目建設比較多、進展比較快、成效比較顯著的一年。二是工業生產能力進一步擴大。有色冶金、建筑建材、綠色食品等工業生產能力有了較大幅度提高,企業競爭力和發展后勁明顯增強。全市鉛鋅冶煉能力由的13萬噸增加到41萬噸,新增29萬噸;水泥生產能力由20的54萬噸增加到270萬噸,新增216萬噸。水電工業開工建設了橙子溝、沙灣等水電站,新增裝機容量62萬千瓦。資本運作和品牌戰略取得新的成效,康縣獨一味公司成功上市,成為全市第一家上市企業,金徽酒業集團的“金徽牌”酒類商標被評為中國馳名商標。三是工業結構調整取得新進展。產業結構發生了新的變化,圍繞培育八大主導產業,在改造提升鉛鋅主導產業的同時,水電能源、農產品加工等產業有了長足發展,特別是抓住災后恢復重建的機遇,建材工業異軍突起,鉛鋅礦產開發一枝獨秀的格局正在發生變化,工業結構不斷優化,特別是以水泥、磚瓦為主的建材工業得到前所未有的發展,全市新建磚瓦廠232個,累計達到685個,成為工業經濟發展新的亮點,隴南特色工業體系初步形成。高耗能、高污染、資源浪費較大的工藝技術和設備不斷淘汰,產業開發向更高水平邁進,資源得到了更加有效的開發利用。四是工業支撐經濟發展的主導作用日益明顯。20xx年,全市實現生產總值122.6億元,比上年增長9%。第二產業實現增加值33億元,比上年增長3%。納稅在200萬元以上的工業企業達到68戶,工業經濟對財政的貢獻率達到57%,成為拉動財政收入增長的主要動力。五是工業科學發展邁出新步伐。節能減排、安全生產、環境保護、產品質量等重點工作得到有效加強,各項指標完成較好,萬元gdp綜合能耗指標預計下降4.5%,全面完成了省政府下達的目標任務。在發展循環經濟和資源綜合利用方面取得了良好開端。安全生產各項工作措施得到較好落實,安全生產形勢穩定好轉,產品質量監督和安全工作扎實開展。

過去的一年,在異常困難的情況下,工業經濟發展能夠取得這樣好的成績,的確來之不易,對此應當充分肯定。但我們也要清醒地看到,全市工業經濟發展還存在不少矛盾和問題,面臨很多困難和挑戰。從國際國內大環境看,在國際金融危機嚴重沖擊下,我國實體經濟呈大幅下滑態勢,經濟下行風險進一步加大,工業經濟增長明顯放緩,原材料價格大幅下降,企業限產、停產甚至倒閉現象日益突出,增長減速、效益下滑的狀況已從沿海向內地、從出口行業向其他行業、從中小企業向大企業蔓延,總體表現出“投資總量下滑、投資后勁不足,工業生產放緩、能源需求下降,部分市場低迷、消費熱點降溫,企業經營困難、財政形勢嚴峻”等四大突出特點。

從我市來看,受“5·12”特大地震災害、世界金融危機等因素影響,全市經濟下行壓力明顯增大,鉛鋅市場價格持續低迷,鋅價已跌入近幾年來最低水平,比最高時期市場價每噸下降2萬多元,導致工業產品庫存積壓,工業生產低位運行,鉛鋅企業陷入生產越多虧損越大的兩難境地,一些重點企業停產和半停產,全市規模以上工業增加值縮水15億元左右。同時受“5·12”地震影響,大部分規模以上工業企業停產2個月,采選業同比下降40%以上,工業增加值減少5億元左右。這兩大因素導致全市規模以上工業增加值只完成20.3億元,比上年下降9.5%,這是近幾年來從沒有過的。以鉛鋅為支柱產業的成縣、西和縣、徽縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%,其他縣相對較好,康縣、禮縣、宕昌、武都、文縣、兩當等六縣(區)工業呈增長態勢,分別增長22.5%、19.5%、17.4%、15.9%、4.7%和2.5%。去年全市規模以上工業實現主營業務收入51.1億元,下降23.8%;實現利潤6億元,下降37.2%;實現利稅9.8億元,下降34.5%。全市規模以上工業企業虧損35戶,比上年增加9戶,虧損企業虧損額高達1億元。客觀分析全市工業經濟形勢,去年之所以出現速度和效益雙下降、企業虧損面擴大的嚴峻局面,固然有“5·12”特大地震災害和國際金融危機的影響,但從深層次看,主要是我市經濟總量小,工業經濟結構單一,產業鏈條不長,企業應對市場風險能力不強。我們分析形勢,一定要堅持辯證的觀點,不能僅看表象,僅看外部因素,而要看實質,看深層次的問題。只有這樣,我們才能把應對措施制定得更科學、更有針對性。

據專家預測,今年上半年特別是一季度是我國經濟最困難的時期,從我市來看也是這樣。國際金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經濟的影響正在進一步加深,其嚴重后果還會進一步顯現。這無疑對我市經濟發展特別是工業經濟的發展造成難以預料的影響,尤其對我市鉛鋅工業主導產業的影響難以預測。我們必須充分認識工業經濟發展形勢的嚴峻性,切實增強憂患意識,盡量把困難考慮得更充分一些,把應對措施謀劃得更周密一些,把工作的力度更加大一些,堅定不移地實施工業強市戰略,采取切實有效措施,堅決遏制、扭轉工業經濟增速下滑的態勢,全力以赴度過困難時期,并為今后的發展夯實基礎、積蓄后勁。

二、搶抓機遇,迎難而上,努力保持工業經濟平穩較快增長。

20xx年是災后恢復重建的決戰決勝之年,也是擴大內需、推動經濟平穩較快增長關鍵的一年。保增長首先要保工業。工業生產直接關系到就業,關系到財政收入,關系到隴南經濟發展全局,沒有工業的發展,財政收入就會下滑,經濟增長就會減速,解決就業就會面臨更大困難。我們一定要把抓工業作為主攻方向,下更大的決心,花更大的功夫,加快工業發展。我們要看到,雖然工業發展面臨不少困難和挑戰,但也面臨難得的機遇和條件。首先,國家制定了促進經濟增長的十項措施,新增投資4萬億元,其中涉及工業方面的就有三條,一是支持重點節能減排工程項目;二是加快自主創新和結構調整,支持高技術產業化建設和產業技術進步;三是加大金融對經濟增長的支持力度,加大對中小企業技術改造、兼并重組的信貸支持。其次,蘭渝鐵路、蘭海高速公路全面開工建設給我市工業發展特別是建材工業發展帶來難得機遇。第三,隨著災后重建規劃的全面實施,一批工業重點項目將要開工建設,這也給加快工業發展帶來新的機遇。第四,產銷市場低迷、東部沿海發達地區產業梯度轉移給我們加快工業項目建設提供了有利條件。我們一定要堅定信心,把握大局,搶抓機遇,應對挑戰,緊緊圍繞擴內需、上項目、調結構、保增長這條主線,以更大的勇氣,更強的合力,更加扎實的工作,奮力推進全市工業平穩較快發展。

今年工業經濟發展的主要預期目標是:規模以上工業增加值的增長速度要保持12%以上,確保達到23億元;開工建設一批重點項目;全市萬元gdp能耗下降5.1%,二氧化硫排放增長量控制在省上下達指標以內,化學需氧量排放削減10%;杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,實現“兩個確保”(確保四項控制指標比20xx年有下降,確保各類生產安全事故死亡人數不突破省上下達控制指標),保持安全生產形勢穩定好轉。

實現上述奮斗目標,要突出抓好以下幾個方面的工作:

1、要在工業項目建設上取得新突破。項目是發展的載體。沒有更多的項目,增長就難以保證,結構就難以調整。我們要加快工業發展、擴大工業總量規模,關鍵在項目。當前工業項目建設上存在的主要問題是項目少,質量低,建設速度慢,制約因素多。有的項目說了多年就是遲遲不能落地,不能開工建設,或者開工了遲遲不能建成。這固然有建設環境方面的問題,有項目不可靠的因素,但也不能否認我們工作中的薄弱環節。我們必須始終把項目建設作為加快工業發展的首要任務。要抓住當前國家擴大投資的有利時機,加大項目爭取和建設力度。對今年的市列重點工業建設項目,要進行認真核實,盡快確定今年的市列重點工業建設項目計劃。各縣(區)、各項目建設單位要緊緊依托隴南的資源優勢,搶抓蘭渝鐵路和蘭海高速公路開工建設、災后重建和深圳援建以及國家加大投資的歷史機遇,抓緊做好重點項目的論證、選址、可研編制、審批備案、資金落實等前期工作,具備條件的項目,要盡快開工建設,建成一批帶動工業經濟結構調整、促進產業優化升級的大項目。要加快成州集團10萬噸鋅冶煉技改、寶徽集團16萬噸鋅冶煉技改、徽縣10萬噸鉛冶煉、獨一味三期擴建、成縣120萬噸、武都100萬噸新型干法水泥等重點工業項目建設,確保早日竣工投產,發揮效益。寶徽集團鋅冶煉一期擴建、宕昌開源鉛鋅礦新增日處理200噸生產線等已建成項目要早日達產達標。今年要新上文縣80萬噸、西和60萬噸干法水泥,成縣小廠壩60萬噸鉛鋅原礦采礦項目,成縣建材及有色金屬加工等投資億元以上的重點工業項目。要切實加強工業項目前期工作,按照“在建一批、上報一批、貯備一批”的思路,搞好工業項目運作和爭取,充實項目貯備庫,重點在鉛鋅黃金深加工、醫藥化工、新型建材、生物能源和農產品深加工等方面,再論證一批科技含量比較高的大項目,爭取更多項目進入國家和省上盤子。要始終堅持經濟建設以工業突破為主,工業突破以招商引資為主,咬定招商引資不放松,創新招商引資方式,提高招商引資效果,以招商引資的突破帶動工業經濟發展的突破。

2、要在調整工業結構上邁出新步伐。我市工業經濟下滑的嚴峻形勢,充分暴露出工業結構單一、產業鏈條短、產品附加值低等突出問題,必須把調整結構作為促進經濟發展、提高工業增長質量和效益、應對經濟危機的根本性措施。要抓緊制定工業經濟結構調整的規劃和實施方案,有目標、有計劃、有重點、有力有序地抓好工業經濟結構調整。要加快推進企業技術改造和技術創新,引導企業把技術改造與結構調整、產業升級結合起來,一方面要發展深加工,延長產業鏈,改進質量、優化品種、降低消耗、增加效益,另一方面,要推進產業轉型,加快發展后續接替產業,積極發展高新技術產業,走可持續的工業發展路子。要大力發展制造業、綠色食品加工工業、建材工業、石材工業等新型產業,下功夫提高新型產業在工業經濟中的比重,當前尤其要抓好水泥、磚瓦等建材工業,培育工業新的增長點。近年來,我市的農副產品加工業有了一定基礎,取得了較好發展,但總體上規模不大,特別是中藥材加工還沒有很好地破題,要充分發揮隴南豐富的自然資源優勢,大力發展綠色食品加工、農副產品加工等產業。要在科學規劃的基礎上,大力發展水電能源產業,加快“三江一水”梯級電站建設,抓好白龍江、白水江流域水電項目前期工作。有色冶金工業要以延長礦山服務年限、提升產品檔次、提高附加值為目標,真正走出一條可持續發展的新路來。

3、要在企業整合提升增效和園區建設上有新舉措。當前的經濟形勢,有利于資源整合和企業整合。我們要牢牢抓住難得的機遇,在資源整合和企業整合上邁出更大的步子,取得更明顯的成效。要按照一個礦區只設一個礦權的原則,進一步加大礦產資源整合力度,加強資源深度勘查,引導市內礦產資源勘探、開采、開發向有實力的大企業聚集,著力拉長產業鏈條,發展一批礦產品精深加工項目,提升產業發展水平,提高企業經濟效益。要按照市場經濟規律,發揮市場配置資源的基礎性作用,采取參股、入股、兼并、租賃等形式,加強礦山開采、浮選、冶煉等企業的整合,發展一批有較強帶動能力和知名度的大企業、大集團。要合理規劃工業發展布局,發揮區域優勢和資源優勢,培育各具特色的工業產業。工業大縣要保持發展勢頭,加快企業發展步伐,擴大工業總量;工業總量較小的縣,要堅持因地制宜,加快論證和實施重點工業項目,大力培育支柱產業。要把工業化和城鎮化緊密結合,從實際出發,科學規劃,量力而行,抓好工業園區建設,著力打造一批具有較強帶動力和輻射力的工業集聚區,逐步建成鉛鋅、水電、硅鐵三個工業集中區,農業特色產品加工業、醫藥化工、建筑建材、旅游工藝品四個產業集群。工業基礎較好、發展潛力較大的地方,今年要在工業園區建設上取得新的突破。各縣(區)都要圍繞特色優勢資源,建立外向型出口創匯工業企業,切實做到縣縣有出口企業,縣縣有創匯產品,使全市出口總量在短時間內有一個大的提升。

4、要在節能減排和發展循環經濟上取得新進展。在一定意義上講,節能降耗和發展循環經濟對我市來說是一項新工作,也是一項艱巨的任務,涉及經濟社會發展的方方面面。今年是完成“十一五”節能降耗目標的關鍵一年,要深入貫徹落實全省循環經濟工作現場會議精神,堅持節能減排要求不變、標準不降,加快淘汰高耗能、高污染的落后產能,抓好有色金屬冶煉、硅鐵冶煉、水泥制造等高耗能行業和年耗能3000噸標準煤以上高耗能企業的節能降耗工作,重點提升冶金、電力、建材等行業資源綜合利用水平,確保全面完成今年節能降耗目標任務。要加快制定《隴南市工業循環經濟發展規劃》,以項目為突破,加快發展循環經濟。要按照國家產業政策和節能減排的要求,高起點、高標準地推進循環經濟項目建設。要加大科技投入,積極推進技術進步和科技成果轉化,推廣資源節約和替代技術,延長產業鏈和相關產業鏈接技術、回收處理技術,努力突破制約循環經濟發展的技術瓶頸。市經委要加強對企業發展循環經濟的宏觀指導和協調服務,統計部門要建立循環經濟評價指標體系和統計核算制度,國土資源部門對礦產資源開采要統籌規劃,制訂合理的開發利用方案,采用科學的開采程序、方法和選礦工藝,環保部門要將發展循環經濟與環境保護工作緊密結合,嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,嚴格控制污染物排放總量,切實加強對企業廢物排放和處置的監督管理。這里,我再次強調,武都、成縣兩個污水處理廠必須要盡快完成管網配套,實現正常運轉,切實發揮作用。

5、要在開拓市場上取得新成效。市場是檢驗每個企業競爭力的試金石。一些企業的產品銷路不暢、效益下跌,如果把這一切都歸結于“市場疲軟”,坐等市場“復蘇”,那將會越來越被動。在市場萎縮的情況下,企業更加需要積極開拓市場。要進一步加強市場營銷,多方開辟工業產品銷售渠道,千方百計提高工業效益。要加強運行監測、分析和預警,注意把握市場變化的苗頭性、趨勢性問題,適時分析宏觀調控政策變化情況,加強對重點地區、重點行業和重點企業的監測跟蹤,準確掌握重點產品市場供求和價格變動走勢,建立健全相應的預警和應急機制。各縣區、市縣經委、金融、財政、稅務、電力等部門要全力支持鉛鋅、銅、硅鐵、水泥和水電企業等支柱產業、利稅大戶和骨干企業的正常生產,落實各項優惠政策,確保重點企業多產、多銷保效益,實現增產增效。對有市場、有效益的產品,要采取一切保障措施,支持企業開足馬力生產;對有市場但價格下滑的產品,要密切關注市場變化,一旦市場好轉,就要堅持生產;對產品無銷路的企業,要抓緊調整產品結構,盡快開發適銷對路產品。要開拓進取抓市場,認真研究行業發展趨勢,加大市場營銷力度,努力保住現有市場份額,積極開拓新的市場領域,增強市場競爭能力。要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的企業管理,努力降低成本,實現扭虧增盈,提高經濟效益。

6、要在加強工業安全生產上有新變化。安全生產關系重大,不僅關系人民群眾的自然生命,而且關系領導干部的政治生命。要牢固樹立安全發展、和諧發展、科學發展的理念,把安全生產工作作為堅持以人為本、落實科學發展觀的大事,擺到更加突出的位置,采取更加得力的措施,落實安全生產責任,確保安全事故降到最低程度。各縣(區)、各有關部門要以對人民群眾生命財產高度負責的精神,嚴格執行安全生產責任制和責任追究制,把政府監管責任和企業安全生產主體責任制落實到位。今年的生產任務十分繁重,越是這樣,越要高度重視安全生產工作。各縣(區)、各有關部門要加大工業企業安全生產檢查力度,重點要抓好煤礦、非煤采礦及易燃、易爆、有毒產品在生產、保管、運輸等方面的安全檢查。要加強隱患排查,對存在安全隱患的企業,要限期整改,問題嚴重的要堅決停產停業整頓,堅決杜絕重、特大事故發生,確保實現安全生產,為全市工業發展提供安全保障。新建工業項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,未通過“三同時”審查的工業項目,在建項目必須停工,已建成項目不準投產。

三、加強領導,強化措施,奮力開創工業經濟發展新局面。

今年工業經濟發展,形勢非常嚴峻,任務非常艱巨。各縣(區)、各有關部門一定要高度重視,知難而進,采取超常規的措施,全力以赴抓好工業發展各項工作任務的落實,確保工業經濟平穩較快發展。

一是要加強對工業經濟的領導。總體上看,各縣(區)、各有關部門對工業發展是重視的,發展的速度和成效是明顯的,但一些地方仍然不盡人意,有些縣不僅新型產業沒有培育起來,而且傳統產業也出現了下滑,有的幾年過去了沒有上幾個像樣的工業項目,工業發展沒有大的突破,尤其是西和、成縣等工業大縣,工業結構單一,缺乏接續產業的問題更為突出。各縣(區)主要領導要把精力向工業傾斜,親自研究解決工業發展中的重大問題,親自安排部署工業生產,帶頭包抓投資大、困難多的工業企業和項目,分管領導要全力以赴抓工業生產。要繼續堅持領導干部包抓產業和重大項目“五個一”責任制和市縣(區)領導聯系“四個一”制度,每一個市縣(區)領導負責一個重點工業項目,包抓扶持一戶重點企業,把項目爭取、資金投入、建設實施的目標任務和工作責任落實到領導身上。各級領導要學習工業、鉆研工業、熟悉工業,解決想抓而不會抓、不善抓或抓工業不是很在行的問題,切實提高抓工業的本領和水平。特別在當前企業面臨困難的情況下,更要加大對企業的扶持服務力度,幫助企業排憂解難。各級領導干部都要深入企業,了解下情,幫助企業解決工業項目論證、融資和市場營銷等急需解決的重大問題和實際困難。要加強工業經濟主管部門的領導力量,充實工作人員,建立精干高效的工業經濟管理隊伍。企業主管部門要經常深入企業生產一線及時了解企業的生產經營狀況,深入分析和研究市場變化,向企業及時提供和反饋信息,加強調度、協調和指導,努力為企業生產經營和工業經濟發展提供高效優質的服務。

二是要形成抓工業的合力。市縣(區)有關部門要進一步增強服務意識,積極幫助企業解決生產運行和項目實施中的具體問題。發展改革部門要及時受理企業立項報告,提供投資政策咨詢服務和指導;國土資源部門要加快建設用地審查報批速度,依照法律法規保障建設用地;環境保護部門要組織工作組對全市在建和新建工業項目環評工作進行督查,現場幫助指導企業加快環境評估和環保設施建設進度;安全生產部門要認真貫徹項目建設“三同時”制度,幫助企業做好安全生產設施的設計、立項和建設工作;電力部門要加大工業用電的保障力度,確保企業用電正常充足供給;各金融機構要密切與企業、項目法人的聯系合作,幫助企業解決好貸款、融資問題;市經委、中小企業局、統計局要加強企業生產運行的預測、統計和分析,有針對性地提出對策和建議。

三是要著力優化工業發展環境。我市硬環境不硬,軟環境不優,工業發展環境還不寬松,我們要始終把優化環境擺在首位。要大力改善工業發展的硬環境,加強基礎設施建設,突出解決好交通運輸難等問題。要進一步優化工業發展的軟環境,積極轉變政府職能,切實轉變工作作風,進一步簡化審批手續,提高辦事效率,全力為企業做好各種服務工作,創建依法、高效、清廉、規范的服務型政府。紀檢監察部門要嚴肅查處阻礙工業發展的腐敗行為,下決心解決公共權力部門化,部門權力利益化的問題,嚴厲查處吃拿卡要等違法違紀行為,堅決根治亂收費、亂罰款、亂攤派的現象,防止“三亂”現象反彈。市縣(區)政府要對重點企業實行掛牌保護。要在全市倡導人人都是投資環境、事事關系投資環境、千方百計營造投資環境的良好風氣,吸引更多的資本、技術和人才參與隴南的開發建設,促進工業經濟快速發展。

四是要建立健全激勵機制。要建立財政扶持工業發展的機制,市、縣(區)都要設立工業發展基金,市級財政堅持每年安排1000萬元用于扶持工業發展。這筆資金一定要管好、用好,真正花在刀刃上,重點支持科技含量高、產業關聯度大、帶動能力強的大項目、好項目和大企業、龍頭企業,支持有基礎、有市場、目前面臨特殊困難的企業,特別是那些成長性較好的“專、精、特、新”中小企業。各縣(區)政府都要視財力設立工業發展基金。要嚴格落實國家和省上扶持工業特別是困難行業和中小企業的各項政策措施,尤其要把融資、稅費減免等政策措施不折不扣地落實到位,市縣(區)財政安排的扶持工業發展資金要盡快到位,發揮作用。同時各縣(區)都要建立中小企業信用擔保制度,加大信貸投放力度,切實緩解中小企業融資難的問題,扶持中小企業發展。要建立考核獎勵機制,今后考核評價一個縣(區)的發展業績,要突出看工業的發展情況、工業項目的建設情況、工業提供的稅收情況、工業吸納的就業情況。要真正把工業發展作為衡量縣(區)和有關部門工作能力和工作水平的一項硬指標,對發展工業經濟做出突出貢獻的單位和個人要大張旗鼓地予以表彰獎勵。

五是要深入推進改革創新。實事求是地說,我市國有企業改革目前基本處于停滯不前的狀態。要認真研究國有企業改革面臨的新情況、新問題、新矛盾,堅定不移地把國有企業改革推向前進,通過體制、機制創新,增強企業發展活力。要加強企業國有資產監管,妥善解決改革遺留問題,把未改制到位的企業盡快改制到位,全面實現企業產權和職工身份的轉換,力爭在推進產權多元化上邁出新步伐,在建立現代企業制度上取得新進展。工業發展最終要靠創新,越是市場形勢嚴峻,越是需要大力推進技術創新、體制創新、理念創新、管理創新。要建立以政府為主導,以企業為主體的技術開發體系,設立創新基金,研究開發擁有自主知識產權的核心技術。要聘請兩院院士、知名學者、教授、博士當顧問,加強與大專院校和科研單位聯合,引進高新技術、先進工藝,加快發展。要在各大企業成立研發中心,研究開發新工藝、新產品,改造技術設備、降低能耗、提高資源綜合利用率。要強化人才保障,整合各類教育資源,加強企業職工的教育和培訓,組織他們到外地參觀學習,著力培養一批隴南本地的經營管理人才和技術人才。要把企業家隊伍作為人才隊伍建設的重中之重,努力培養和造就一批具有長遠眼光和市場理念、懂管理、會經營、善謀略的現代企業家。要依靠科技的力量把我們的資源優勢和比較優勢轉化成為發展優勢,促進工業經濟由資源開發型向深加工、高附加值轉變,由投資擴張型向質量效益型轉變,全面提高我市工業經濟競爭力。

同志們,加快隴南工業經濟發展,機遇與挑戰并存,困難與希望同在。我們要齊心協力,迎難而上,共克時艱,加快發展,努力推進工業經濟平穩較快增長,為全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!

謝謝大家!

金融從業者市委經濟工作會講話篇九

在我國由封閉經濟逐步走向開放經濟發展的過程中,實質上也同時演繹著由經濟內向發展向經濟外向發展轉變的獨特發展過程。下面是本站小編給大家整理的市委書記經濟工作會議講話,僅供參考。

同志們:

今年,是深入貫徹落實科學發展觀,積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年,是“”規劃全面推進、重點突破的關鍵之年。___要實現三年翻一番,今年是關鍵。這次會議的主要任務是,認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神,全面落實市二次黨代會的各項部署,總結20xx年的經濟工作,安排部署20xx年經濟社會發展的主要任務,動員全市廣大干部群眾,以科學發展觀為指導,以構建和諧社會為使命,進一步完善發展戰略、拓展發展途徑、強化發展舉措、突出發展重點,奮力推進___更好更快跨越式發展。下面,我講幾點意見:

一、全面總結過去一年的工作,牢固樹立更好更快跨越式發展的堅定信心。

剛剛過去的20xx年,是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發展,全面貫徹落實科學發展觀,建設富裕開放文明和諧新___,提升發展理念,強化發展舉措,把主要精力放在重大戰略布局上,放在重點工作的推進上,全面加強經濟、政治、文化和社會建設,經濟社會保持了強勁的發展態勢,實現了五個“明顯提升”:

(一)突出跨越發展,綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發展戰略,全市地區生產總值、財政總收入、工業增加值、全社會固定資產投資、城鄉居民收入等主要經濟指標均創近年來最好成績,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超過了全省平均水平,扭轉了我市經濟發展長期被動落后的局面,實現了“”的良好開局。20xx年,全市生產總值完成192億元,同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元,增長29.23,其中一般預算收入完成16.67億元,增長41.63;全社會固定資產投資總額完成95.3億元,增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元,增長14.2;城鎮居民人均可支配收入達到8114元,增長15.8;農民人均純收入達到2086.4元,增長8.4。

(二)突出“雙百千億”,發展質效明顯提升。我們把“兩區”開發作為實現更好更快跨越式發展的突破口和切入點,在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區”開發項目的基礎上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”結轉在建項目、年內新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內的“雙百千億”項目,總計203個項目,總投資1118.2億元。初步測算,這些項目全部建成達產達效后,年新增銷售收入有望突破1000億元,新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業二期、偏關匯嘉半導體工業園區、河曲二甲醚等)156項,占到“雙百千億”項目總數的76.8,累計完成投資149.1億元。

(三)突出招商引資,開放層次明顯提升。我們把“創優發展環境、擴大開放引進”作為一項戰略來抓,抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇,樹立大開放、大引進、大發展理念,出臺招商引資的優惠政策,突出解決好在干部作風和行政效能等方面影響政府公信力和執行力的諸多頑癥,提升開放的水平,提高引進的質量,營造安商、富商、親商的濃厚氛圍,努力把___建設成為全省乃至中西部地區投資環境好、市場體制活、發展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果,共簽訂各類。

合同。

協議30項,涉及總投資343.3億元,其中引進資金263.42億元,占總投資的76.7,可以說取得了歷史性突破,一年相當于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元,已有13項正式開工,完成投資2.74億元。

(四)突出新農村建設,城鄉面貌明顯提升。我們把社會主義新農村建設作為“三農”工作的總抓手,立足自身實際,著力從解決制約農村經濟社會發展的緊迫問題和突出問題入手,一手抓新農村建設,一手抓扶貧開發。堅持規劃先行、分類指導、典型引路,在121個村開展新農村建設試點,舉辦了新農村“五個一”工程和縣鄉村三級干部培訓班,縣、鄉兩級和試點村新農村規劃基本完成。繼續實施扶貧開發整村推進、移民搬遷、培訓轉移、產業扶貧“四大工程”,增強了貧困地區的“造血功能”和發展后勁,涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務已基本完成,全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線,減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產量達21.78億斤,比上年增長6.56,是連續第四個豐收年。畜產品產量達16.5萬噸,增長2。與此同時,全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元,又建成一批水、電、路、學校和城市建設等事關群眾切身利益與發展后勁的基礎工程。忻阜高速公路已經正式開工,忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展,全部工作進入最后沖刺階段。

(五)突出協調發展,和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安,從解決涉及群眾切身利益的問題入手,在構建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大,下崗職工基本生活保障金發放率達到100,特困企業醫療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人,實現了應保盡保,農村低保試點正式啟動,出臺了農村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事,除礦山沉陷區治理因規劃變更、重新選址推遲外均全部完成。

總的看,20xx年是夯實基礎年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學發展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局,更是一個充滿希望的開局。

與此同時,我們在實踐中,對堅持和落實科學發展觀,也逐步形成了一些新的思想共識。

一是堅持和落實科學發展觀,必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發點和落腳點,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由全體人民共享,不斷強化發展主體,不斷激活發展動力,把廣大人民群眾的積極性、創造性保護好、引導好、發展好。

二是堅持和落實科學發展觀,必須堅持全面協調可持續發展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業經濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求,堅持“五個統籌”、“三個協調”,走生產發展、生活富裕、生態良好、環境友好的文明發展道路,適應人民群眾日益增長的物質文化生活需要,以經濟建設為中心,推進物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設協調發展,不斷實現經濟社會全面進步和人的全面發展。

三是堅持和落實科學發展觀,必須牢牢把握“又好又快”這一本質要求。科學發展觀,首先是“科學”。“科學”要求按規律辦事,要把“好”放在第一位。只有尊重規律、講質量、講效益、講協調、講創新、講后勁,發展才有生命力、創造力、競爭力。講“科學”是為了“發展”,“發展”必須以“科學”為指導,以“快”為生命。堅持科學發展,就是要堅持好與快統一,實現“又好又快”的發展。

四是堅持和落實科學發展觀,必須以和諧社會構建為價值導向。堅持以人為本,全面協調可持續發展,堅持“五統籌”、“三協調”,就是為了處理好人與人的關系、人與社會的關系、人與自然的關系,在廣大人民群眾的利益實現、利益保護、利益協調中,構建社會主義和諧社會,推進全面小康和社會主義現代化建設。和諧社會構建要以科學發展觀為指導,堅持和落實科學發展觀的成效要體現在和諧社會的構建上。

實踐中,我們深刻認識到,科學發展觀是我們黨新世紀新階段關于發展問題的理論創新,是我們全面建設小康社會、推進社會主義和諧社會建設的行動指南,是指導當今中國發展的世界觀和方法論。科學發展觀,已經成為引領我們前進的旗幟。堅持和落實科學發展觀是當代中國發展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節拍,以科學發展觀為指導,把握發展目標,提升發展理念,豐富發展內涵,完善發展思路,創新發展舉措,把本地發展納入科學發展軌道,才能推進更好更快跨越式發展。

我們在看到成就與進步的同時,還必須清醒地看到當前發展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰。

一是經濟總量小、公共財政弱與科學發展的要求不適應。近年來,我市經濟增速快,實現了與全省發展同步,甚至還有一些經濟指標增長高于全省平均水平,但是由于經濟總量小、基礎差,經濟增長的絕對量仍然低于兄弟市,可用財力的差距越來越大,公共財政支出力不從心,在統籌城鄉、經濟社會協調發展等方面,要實現與全省同步,顯然更艱難,勢必需要付出更多的努力。

二是“三農”發展現狀與推進扶貧開發、推進社會主義新農村建設要求不適應。農業比較效益低,農民增收難,我市農民人均純收入20xx年低于全省965.3元,擴大再生產投資乏力。農民素質提升和社會化組織程度滯后于農業標準化生產、產業化經營、市場化發展的現實要求。農民弱勢群體、農業弱勢產業的問題在我市表現較為突出。農業抗災能力低,農民靠天吃飯的問題在一些山區較為嚴重。農村基礎設施建設和社會事業發展差距較大,改善農民生產生活條件任務繁重。諸多矛盾交織在一起,構成了我市扶貧開發、推進社會主義新農村建設的更具復雜性和艱巨性。

三是以資源為主的產業開發萌發的一些不利因素,制約著新型工業化進程。煤鐵鋁等礦產資源開發在支撐地方經濟發展的同時,由于其發展的一些同志的認識滯后,導致了調整產業結構的惰性,新的支柱產業發展嚴重不足。一些企業改制中的“夾生飯”、不規范,助長了短期經營行為,導致污染環境、破壞生態、遺患于民、隱患于后的新問題,與資源開發生產中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加,使科學發展與資源、能源、環境制約的矛盾日益突出,造成了產業結構優化升級和新型工業化的重重困難。

四是城鎮化進程不適應生產力優化布局與新型工業、現代服務業發展要求。生產力優化布局的第一要求是實現人口合理流動。移民整村推進、農民進城創業;引進大企業、大集團來忻發展;發展新型工業、文化旅游等現代服務業,都需要城鎮化進程與之相適應。而我市現實的情況是,一些城鎮特色定位遲緩、規劃實施滯后,基礎設施建設緩慢,功能不夠完善,管理缺乏規范。推進城鎮化進程,讓城鄉人民共享城鎮化、工業化的發展成果,任重道遠,時不我待。

我們更要看到推進更好更快跨越式發展擁有的難得機遇和有利條件。

一是中央實施“中部崛起”戰略,在山西實施煤炭工業可持續發展試點,以及省委、省政府推進“兩區”開發決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署,構成了我市產業開發提升、社會協調推進、建設社會主義新農村、建設新型能源和工業基地的良好歷史機遇和優惠政策機遇。

二是“神華”、“魯能”等大企業、大集團的開放引進示范效應;一些縣市區與周邊市區跨區域合作的成功推進,我市有關方面走出去大范圍、寬領域招商的成功實踐,以及市委、市政府擴大開放引進、創優發展環境的措施出臺,標志著我市開放發展從實踐探索進入理性推進時期,從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發展成為推進我市更好更快跨越式發展前所未有的社會機遇。

三是近年來我市經濟社會發展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就,以及“兩區”開發“雙百千億”項目、招商項目相繼實施,奠定了我們更好更快跨越式發展的物質基礎。廣大干部群眾從中看到了希望,看到了前景,增長了士氣,堅定了信心,正轉化為奮力爭先的強大精神動力。

四是我市在市、縣、鄉、村換屆同時,加強黨的先進性建設和執政能力建設,一批優秀干部走上領導崗位。他們勤奮創新、廉潔奉獻,提高了黨的執政能力,提高了政府公信力和執行力,政通人和,干群同心,成為我們更好更快跨越式發展的政治基礎。

五是科學發展觀的學習貫徹落實,xx屆六中全會精神的宣傳貫徹,以及中央經濟工作會議、省委第九次黨代會、經濟工作會,我市第二次黨代會、人代會召開,使干部群眾堅持和落實科學發展觀的認識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺,構成了我們更好更快跨越式發展的深厚思想基礎。

回顧成就與進步,我們信心倍增。分析困難和問題,我們頭腦清醒。站在新的歷史起點,抓住機遇,迎接挑戰,擴大發展成果,縮小發展差距,實現更好更快跨越式發展,我們還必須在理論與實踐結合上進一步堅持和落實科學發展觀。

二、進一步深化對科學發展觀的認識,不斷完善___發展戰略,明確今年工作總體要求。

中央經濟工作會議在深入分析當前國內外形勢、認真總結過去工作經驗教訓的基礎上,對做好明年經濟工作需要把握的指導思想、總體要求和主要任務作了深刻闡述和具體部署,總結出貫徹落實科學發展觀“六個必須”的新體會,提出了“四個著力”、“三個協調”的新要求,突出強調要努力實現國民經濟又好又快發展。“六個必須”涵蓋了與發展緊密聯系的速度和質量、“三農”和全局、結構和總量、內需和外需、激勵和約束、經濟和社會等重大關系,進一步深化了對科學發展觀的認識,豐富了科學發展觀的內涵,完善了落實科學發展觀的政策體系。特別是會議強調提出“又好又快”的要求,意義重大。從“又快又好”到“又好又快”,一字之變,蘊涵深刻。這是對科學發展觀本質要求認識的深化,是發展理論的重大飛躍,標志著我們黨對中國特色社會主義建設規律的認識達到了新高度,駕馭經濟社會發展全局的能力達到了新水平。全省經濟工作會議提出,我省是一個欠發達省份和能源原材料占主導的老工業基地,在“好”的問題上面臨的矛盾突出,在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經濟增長速度,這個速度是經濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度,是結構得到優化、資源消耗比較少、環境得到保護的速度,是經濟波動比較小、內生力較強、增長能夠持續的速度。解決總量矛盾必須加大結構調整力度,以優化結構實現總量平衡。全市上下要全面、完整、準確地領會“又好又快”的精神實質。“好”與“快”,是質量辯證統一觀在實踐指導上的簡明表述。一方面,“好”是質的要求,是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的體現,沒有“快”,發展的壓力會很大,也就談不上“好”。我們要根據市情特點和發展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辯證關系,把思想和行動統一到中央和省委的新認識、新要求、新舉措上來,堅持“好中求快、快中見好”,力爭實現又好又快、更好更快地跨越式發展。

推進___“更快更好跨越式發展”戰略,是我市第二次黨代會提出來的。其戰略要點集中體現為“一二三四六”發展目標和工作思路。其中,一個總目標,即建設富裕、開放、文明和諧新___,這既是戰略目標,又是戰略重點。實現“兩個翻番”(到20xx年全市經濟總量、財政總收入在20xx年的基礎上翻一番),推進“六個方面的變化”(經濟運行質量有新提高,發展后勁有新增強,城鄉建設有新進展,投資環境有新改善,群眾收入有新增長,干部作風有新改進),是階段性發展的定量與定性要求。抓住“三個關鍵”(觀念創新、體制創新、結構調整),堅持“四個工作方針”(堅持用發展的辦法解決前進中的問題,堅持用市場經濟的手段抓經濟工作,堅持用創新的精神培育發展新優勢,堅持經濟、政治、文化和社會“四位”一體抓),是我們的戰略方針、戰略舉措。實踐證明,“一二三四六”發展目標堅持了科學發展觀與市情的統一,正推動著___跨越式發展,是我們應該長期堅持的發展戰略。

同時,隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經濟工作會議明確強調,又好又快是科學發展觀的本質要求;以及省委經濟工作會議對經濟發展又好又快的新要求、新部署,結合我市發展現狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰略構想,我市的發展戰略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調整和完善。一是要把“更快更好跨越式發展”調整為“更好更快跨越式發展”。把“更好”放在更加突出位置,不僅符合中央、省委科學發展的指導思想,而且也是___跨越發展的現實要求。二是以走出“五條路子”、實現“五個跨越”,完善發展思路,進一步明確發展途徑。我想,我們要推進更好更快跨越式發展,應該走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子,實現貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創新發展的路子,實現傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越;走出人文自然資源大市開發創新的路子,實現人文自然資源大市向中國“優秀旅游城市”跨越;走出資源型地區可持續發展的路子,實現資源經濟型弱市向生態經濟強市跨越;走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子,實現經濟落后地區向開放發展新區跨越。走出“五條路子”、實現“五個跨越”的“五五”戰略途徑,與“一二三四六”發展目標和思路共同構成我市“更好更快跨越式發展”戰略體系。

根據上述思考,我們確定今年全市經濟工作的總體要求是:認真貫徹中央、全省經濟工作會議精神,全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署,堅持更好更快跨越式發展,按照“一二三四六”發展目標和工作思路,走出“五條路子”、推進“五個跨越”,強化五項戰略舉措,突出工作重點,在推進扶貧開發、社會主義新農村建設上取得新突破,在經濟結構調整、轉變增長方式上取得新突破,在旅游開發和特色城鎮化建設上取得新突破,在資源節約、環境保護和生態建設上取得新突破,在創優環境和解決人民群眾最關心最直接最迫切的問題上取得新突破,努力開創經濟社會發展的新局面,以優異成績迎接黨的xx大的勝利召開。

今年,我市經濟社會發展的預期目標:地區生產總值增長12.5,財政總收入增長25,一般預算收入增長25,工業增加值增長25,固定資產投資增長26,社會消費品零售總額增長15,外貿進出口總額增長15,農民人均純收入增長10,城鎮居民人均可支配收入增長12,城鎮新增就業崗位3.1萬個,城鎮登記失業率控制在4以內。二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.8和2.58,市區大氣質量二級以上天數235天,萬元地區生產總值綜合能耗下降6。

三、在全面推進和重點突破中,著力拓展更好更快跨越式發展的實現途徑。

(一)走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,在扶貧開發和社會主義新農村建設中取得新突破。

___是全國18個集中連片貧困地區之一,14個縣(市、區)中就有11個扶貧開發重點縣,13個列入全省“兩區”開發項目扶持縣(市、區)。走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,既是歷史任務,又是現實要求。我們必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發展全局的突出位置,把扶貧開發和社會主義新農村建設作為解決“三農”問題的總抓手,兩大任務統一謀劃,兩項工作統籌協調,著力抓好“五推進”。一是推進特色農業產業化,在現代市場農業發展中引導農民致富。要按照區域化布局、特色化生產、專業化經營、市場化開發的發展途徑,依托多種形式的農村合作經濟組織和產業化龍頭企業,組織引導農民積極投身特色種植業、生態畜牧業、綠色農產品加工業,把___建設為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產基地和綠色農產品加工基地。二是推進基礎設施配套,在生產生活條件改善中加快農村發展步伐。要抓住“兩區”開發機遇,加大公共財政扶持力度,堅持農業基礎設施、村鎮公用事業基礎設施、社會事業基礎設施統籌規劃,協調推進,配套建設,精心實施節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程,確保“三農”發展新要求。力爭兩年內解決2097個村、78萬農村人口的飲水困難和飲水安全問題,并要盡快解決山區農民上學難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規范化,激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制,建立健全黨委領導的農村工作一體化運用機制;加強村級民主管理,建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務公開,建立健全解決熱點問題的“陽光作業”機制;細化培養、選拔、任用、管理、教育和監督等環節,建立和完善農村干部成長機制,在制度化、規范化民主管理中,保護好、發揮好農村干部群眾全面推進小康的積極性和創造性。四是推進農民素質提高,提升農村發展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動,全面提高農民素質,培育新農村建設的新主人。特別要抓好農民職業技術培訓,實現農村勞動力資源向市場人才資源的轉化,幫助農民在產業轉移、市場開發中發揮聰明才智,實現創業致富。五是推進人口布局合理化,促進農村生產力優化配置、高效組合。加強領導,科學規劃,完善措施,搞好移民扶貧和整村推進,使居住在偏僻山區的農民易地開發致富。要強化扶貧資金項目和責任落實,多管齊下,綜合推進,確保今年農民人均純收入增長10以上,有10萬貧困人口穩定脫貧,有一批社會主義新農村跨入全省先進行列。

(二)走出能源化工基地創新發展的路子,推進傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越,在優化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。

___在山西建設新型能源和工業基地的歷史推進中,擔負著重要使命,面臨著艱巨的任務。我們必須走出傳統能源化工基地創新發展的路子,實現傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越。今年,務必在優化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。為此,要堅持“一化三創新”的發展方向。“一化”,即堅持新型工業化道路,按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的要求,推進能源化工產業新發展。“三創新”:一是要創新產業結構形態,著力發展工業四大優勢產業。即加快發展以煤炭為基礎、以電力為中心的能源產業發展及其延伸開發,發展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業,整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業和裝備工業,發展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學工業。要在產業的延伸開發上下功夫,在產品的升級換代上求發展。二是要創新經濟發展模式,以大力發展循環經濟為主線,建設好“一區九園”(建設好___經濟技術開發區、河曲煤電工業園、保德煤電鋁工業園、原平煤鋁化工業園、定襄鍛造工業園、靜樂煤電焦工業園、忻府熱電聯產工業園、繁峙金鐵采選冶煉工業園、代縣鐵鈦工業園、偏關匯嘉高科技園),在園區化、集約化、規模化發展中推進跨越。三是創新企業競爭力,推進企業集群發展。要實施大企業大集團戰略,扶持原平晉北鋁業、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業和鐵合金有限責任公司等“五大方陣”46個重點企業,形成一、二方陣為龍頭,三、四方陣為骨干,第五方陣為基礎的優勢企業集群。扶持“精新特”的中小企業發展,扶持民營經濟。加快企業技術創新,提高產品科技含量,提升企業核心競爭力。實現大中小企業互補聯動、協調發展,在新型工業化推進中群體爭先,共鑄輝煌,確保今年工業增加值增長20以上,高于全省增長速度。

(三)走出人文自然資源大市開發創新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優秀旅游城市”跨越,在旅游開發和特色城鎮化建設上實現新突破。

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___歷史悠久,文化底蘊深厚,是山西人文自然資源富集區,在全省文化強省發展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發創新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優秀旅游城市”跨越,是實現更好更快跨越式發展的戰略選擇。今年,務必要在旅游開發和特色城鎮化建設上實現新突破。

旅游要堅持“五臺圣境游、山水關城居、五福___行”的思路來開發。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產”為契機,加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設,全面提升五臺山風景名勝區的服務水平,盡快打造國際旅游知名品牌,使“五臺圣境游”在___旅游業發展中進一步發揮龍頭帶動作用。同時,重點開發名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(雁門關、寧武關、偏頭關)、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關城居”一體開發中,實現“五區”聯動:讓五臺山佛教文化旅游區的祥瑞如意之福、雁門關邊塞軍事文化旅游區的和諧安寧之福、蘆芽山的生態自然文化旅游區的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養生旅游區的悠閑壽康之福、河保偏黃河風情文化旅游區的醇厚風土之福惠澤天下,使“五區”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應建設中國“優秀旅游城市”的需要,大力發展文藝演出業、手工藝品生產業、體育競技業、會展廣告業等文化產業;改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿、物流等傳統服務業;大力發展通信、信息、金融、科技服務、中介服務、社區服務等現代服務業,促進旅游業在相關產業的協同開發中做大做強,盡快成為我市第三產業乃至區域經濟發展的主導產業。

特色城鎮化要特色定位來推進。___市區要以生態文化旅游城建設定位,生態啟動,分區推進,城市北拓,工業南移,拉開框架,完善功能,文化開發,開放發展,和諧管理,彰顯魅力,向著中國“優秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮、121個新農村建設示范村也要產業支撐,特色定位,優勢先行,分類推進,豐富內涵,提升品位,在科學規劃,合力建設中加強基礎設施,完善市鎮功能,滿足人民群眾的多樣化需求,讓其成為開發人文自然資源的樣板精品,“五福___”的重要支撐,中國“優秀旅游城市”的一張張亮麗名片,進而成為推進___更好更快發展的示范基地和領跑中心。

(四)走出資源型地區可持續發展的路子,推進資源型經濟弱市向生態經濟強市跨越,在資源節約、環境保護和生態建設上取得新突破。

___是礦產資源富集區。隨著礦產資源的長期開發,科學發展與資源、環境、生態制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,我們必須走出資源型地區可持續發展的路子,推進資源型經濟弱市向生態經濟強市跨越。為此,要堅持“雙層推進”。在總體指導上,要堅持經濟結構調整與轉變經濟增長方式協調推進。大力發展非礦產資源產業,如農副產品加工業、生物制造業、文化產業、環保產業、高新技術產業,接續替代產業,改變以礦產資源開發為主導的縣域經濟結構,培育多元支柱產業;轉變增長方式,發展循環經濟、生態經濟,堅持集約發展、清潔發展、節約發展、安全發展,走生產發展、生活富裕、生態文明的發展道路,走新型工業化道路。在具體推進中,要突出抓好資源節約、環境保護和生態建設。一要加大監管監測等制度的約束導向。要運用先進信息技術對重點耗能和排污企業進行聯網監測,建立和完善能耗與環保的指標體系、考核體系、監測體系和公布制度;要建立健全項目環境評估準入制度,資源嚴格保護開發市場準入和環境治理補償制度。加大重點領域、重點行業、重點企業的“三廢”治理力度,實現二氧化硫排放量下降1.8,化學需氧量排放量下降2.58,市區大氣質量二級以上天數達到235天的年度目標。二要切實推進雁門關生態畜牧經濟區等重點工程建設。通過體制機制創新,采取法律、行政、工程、技術、經濟等手段,把“設施農業工程”、“藍天碧水工程”、“造林綠化工程”,退耕還林、京津風沙源治理、天然林保護、重點防護林建設、速生豐產林建設、野生動植物保護和自然保護區建設等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設資源節約型、環境友好型社會,讓生態經濟成為___跨越的重要特色。

(五)走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子,推進經濟落后地區向開放發展新區跨越,在創優環境和解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的問題上實現新突破。

___作為欠發達地區,走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子,推進經濟落后地區向開放發展新區跨越,是一項宏大的社會系統工程,必須“統攬全局、重點突破”。統攬全局,就是要把創優發展環境、擴大開放引進作為和諧社會構建的一項系統工程來抓。要不斷優化政策環境、政務環境、市場環境、服務環境、法制環境和人居環境,為生產要素合理配置、生產力進一步解放、人才資源優化開發創造有利條件,以環境優化、社會和諧為基礎,構筑“投資洼地”,引進外地優勢資本、優秀項目和先進的管理、技術。要注意及時處理好引進企業與本地發展的關系,在內外互補、互利共贏中推進更好更快地發展。重點突破,就是要把解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構建的重點工作來抓好。更加重視農村貧困人口和社會弱勢群體,著力先富幫后富,實現共同富;更加重視統籌城鄉區域發展和社會事業建設,著力解決農村發展滯后的問題;更加重視社會公平正義,著力體制改革機制創新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產生活困難,著力實事實辦,堅持求真務實;更加重視和諧文化建設,著力和諧發展的合力凝聚;更加重視黨的建設,著力以黨內和諧促進社會和諧。要結合實際,深化改革,創新推進,做好社會就業工作,實現年內新增3.1萬個就業崗位,失業率控制在4以內的預期目標;做好社會保障工作,實現城鄉居民應保盡保;做好社會管理工作,確保公共服務上水平、上檔次;做好社會治安工作,建設“平安___”;確保安全生產,消除安全隱患,把安全損失降到最低;做好信訪工作,解決群眾訴求的問題,理順群眾情緒;弘揚___“山水關”文化,開展群眾性的文明和諧創造活動,把___建設為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發新區,在國內國際兩種資源開發、國內國際兩個市場開拓中實現更好更快跨越式發展。

四、要牢牢把握更好更快跨越式發展的推進措施。

___要走出“五條路子”,推進“五個跨越”,實現重點突破,經濟社會發展的不少預期指標增幅均高于全省要求,這是更好更快跨越式發展的必然要求,需要我們負重趕超、狠抓落實,牢牢把握以下“五項推進措施”:

(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念,進一步樹立大開放、大引進、大發展的思想。破除小進則滿心理,進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀,牢固樹立正確的政績觀,撲下身子,多干謀長遠、打基礎、作人梯的事,深入基層,多做得民心、暖人心、順民意的事,讓政績經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想,強化責任意識,牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,帶著深厚感情,到貧困鄉村、到困難企業、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經驗主義的習慣,樹立求真務實、創新發展的思想,堅持和落實科學發展觀,在宏觀調控與市場發展的結合中,在對上負責對下負責的統一中,遵循發展規律,謀劃發展思路、創新發展途徑、完善發展措施,推進又好又快、更好更快發展。

(二)繼續抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區”開發項目,已完工的要抓好達產達效,在建的要加快進度,未建的要快速啟動,確保年內全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實,跟蹤服務,確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作,堅持上一批、盯一批,完工一批、續補一批,保持“雙百千億”項目數量遞增、規模擴張,滾動發展,推動我市經濟總量快速膨脹、產業結構優化升級、社會事業協調發展,“兩區”建設扎實推進,人民生活水平明顯提高。

(三)推進體制改革機制創新。主要是:深化國有企業改革。堅持因企制宜、區別對待,分類指導,一企一策、一企多策,采取聯合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施,全力推進國有企業改革,確保成熟一戶、改制一戶,改制一戶、成功一戶,推進企業轉換經營機制,強化激勵和約束機制。要通過改制,進一步推進企業集團化,提高產業集中度,增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業下崗職工再就業工作,通過政府購買社會公益性崗位等措施,解決好下崗職工的再就業和零就業家庭的就業困難。積極發展金融擔保公司,解決中小企業融資難的問題。創新扶貧開發運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結合的工作制度,明確市、縣、鄉、村四級和部門、社會有關方面的扶貧責任。市、縣、鄉、村四級領導,每年都要制定扶一個產業、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃,并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實。“光彩事業”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內容,完善辦法,提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結合的運行機制,提高項目安排的產業帶動效應,資金投入的滾動發展效應,市場開發的規模經濟效應。建立物質扶貧與精神扶貧相結合的幫扶機制,增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發展能力;建立整村推進和移民搬遷相結合的工作機制,加快農民易地開發致富的進程。不失時機推進農村綜合改革。按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求,推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革,建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制,促進農民減免增收和農村公益事業發展,全面推進社會主義新農村建設。

(四)強化目標、責任、考核制度建設。建立健全決策目標體系。今年,市委、市政府提出的經濟社會發展預期目標,制定了由經濟增長、社會發展、科技進步、資源環境、人民生活五個方面44項指標組成的綜合考核評價體系,這就是我們的決策目標體系,也是今后發展中明確責任、進行考核的主要標尺。建立健全執行責任體系。緊緊圍繞改革發展穩定,圍繞更好更快跨越式發展的各項工作,把決策目標任務量化分解到部門、單位和人頭,建立完善崗位責任制,做到任務有分工,責任有主體,績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領導蹲縣鄉、聯項目責任制,每人蹲好一個縣或鄉,聯系好一個重點項目和重點企業,堅持深入實際,調查研究,做好工作。建立健全考核監督體系。明確黨委監督、人大監督、政府監督、政協參政議政、群眾監督、社會監督、新聞監督等監督主體的監督責任。強化市縣兩級督查工作,堅持動態督查,階段性考核,對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務落實、進度督查、責任追究、獎懲兌現四個環節,實行嚴格的交賬制度。要建立重大責任追究制度。對于檢查中發現走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財的要及時通報批評,凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經濟損失、重大安全事故,以及造成惡劣影響的新聞曝光,要查實責任,嚴肅處理。要以實績用人,把考核結果作為選任干部、評價工作的重要依據,真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發展有魄力、干事業有實績的優秀干部選拔進各級領導班子。

(五)加強黨的先進性建設和執政能力建設。各級黨組織要堅持和落實科學發展觀,加強黨的先進性建設和執政能力建設,把構建社會主義和諧社會作為歷史使命,建立完善領導班子和領導干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責制度,強化科學發展觀和正確政績觀導向,提高領導科學發展能力,提高駕馭社會主義市場經濟能力,提高構建和諧社會能力,提高理論聯系實際的創造力。要進一步推進“三級聯創”、“三地建設”、“創星樹旗”活動,不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現途徑。要把領導干部作風建設作為黨的作風建設重點來抓。加強學風建設,堅持理論聯系實際,學以致用,真學、真懂、管用,力爭成為科學發展的行家里手。加強工作作風建設,要艱苦奮斗、真抓實干,不作秀、不浮躁,把執政為民的理念落實到工作中。加強領導干部生活作風建設,提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,講操守,重品行,經得起考驗,抗得住誘惑,把得住小節,守得住正氣。要落實黨風廉政建設責任制,加強監督,加強考核,加強約束,以黨風廉政建設帶動行政效能建設,帶動和促進社會風氣根本好轉。縣鄉兩級黨組織要在加強自身建設的同時,加強對扶貧開發、社會主義新農村建設的領導,指導鄉村兩級組織在政策落實、項目開發、產業扶貧、農民培訓、基礎設施建設、公共事業發展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,要在資金、項目、責任人的落實、考核、激勵等方面有創新、有發展,實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制,完善民主管理制度,加強黨支部書記隊伍建設,加強大學生“村官”等后備干部培養,做好新黨員的培養發展工作,不斷改善結構,提高素質,增強戰斗力、凝聚力、創造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產業的實踐中,出新招、走新路、創新業。企業、機關、事業單位的黨組織也要圍繞___發展、圍繞單位工作,在堅持科學發展、構建和諧社會等方面有創新、有開拓,成為推動___更好更快跨越式發展的堅強戰斗堡壘。今年,在基層黨組織建設中,我們要總結一批好典型、推廣一些好經驗,確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。

同志們:

兩節臨近,各縣市區、各部門要把學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神同做好當前工作緊密結合起來,認真總結去年的經驗,科學謀劃今年的發展,切實做到早計劃、早安排、早動手,確保今年各項工作實現“開門紅”。各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,認真做好關心群眾生產生活的各項工作,特別是要妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,溫暖過冬,歡樂度節。要按照市委、市政府的部署和要求,認真安排好節日期間的工作,特別是要抓好節日期間的市場供應工作和物價調控工作,杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩定工作,積極預防和妥善處置群體性事件,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產工作,嚴格落實安全生產責任制,堅決防止重大安全事故發生,切實保護國家和人民生命財產安全。

今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,對于鞏固和發展“”開局的良好勢頭,實現___更好更快跨越式發展,具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署,把握機遇,振奮精神,務實創新,真抓實干,圓滿完成今年的各項奮斗目標,開創全市科學發展的新局面,以優異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。

金融從業者市委經濟工作會講話篇十

同志們:

今天,我們在這里召開全市教育工作會議。主要任務是,深入學習貫徹十七屆五中全會、全國全區教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—)》,動員全市上下進一步把教育擺在優先發展的戰略地位,推動我市教育事業科學發展,為實現全面建設小康社會宏偉目標、加快富裕文明和諧新**建設提供有力的人才保證和人力資源支撐。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政協,向各獲獎的學校和教師表示熱烈的祝賀!向全市廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意!下面,我講三點意見。

一、提高思想認識,增強緊迫感和責任感,切實把教育擺在優先發展的戰略地位。

教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的企盼。強國必強教,強國先強教。我們黨和國家歷來高度重視教育事業發展,始終把教育擺在優先發展的戰略地位。特別是今年7月13日至14日,黨中央、國務院在北京召開了全國教育工作會議。胡錦濤、溫家寶、副等中央領導同志在會上發表重要講話。9月6-7日,自治區黨委、政府于在南寧召開了全區教育工作會議,郭聲琨書記和馬飚主席在會上作了重要講話。郭聲琨書記的重要講話,從全局的高度,深刻闡述了推進教育改革和發展的重大意義,全面分析了當前廣西教育改革和發展面臨的新形勢新任務,對推動廣西教育改革和發展作出了全面部署,號召各級黨委、政府和全社會共同為推動教育事業科學發展而奮斗。馬飚主席的重要講話,進一步強調了站在新的歷史起點上,全面謀劃教育的改革和發展,對貫徹落實國家中長期教育改革和發展規劃綱要進行了全面部署,提出要立足當前,全力組織實施廣西教育改革的“十項重點工程”和“十項改革試點”。中央、自治區領導的重要講話,高屋建瓴,思想深刻,內涵豐富,充分體現了對教育事業發展的高度重視,為推動新時期教育改革和發展指明了方向。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20)》,是黨中央、國務院著眼于我國全面建成小康社會和現代化建設全局作出的戰略決策,規劃了未來十年我國教育改革和發展的藍圖,是符合我國國情、體現時代特點、反映人民意愿的好綱要,必將對教育改革和發展產生深遠的影響。自治區黨委、政府結合全區實際,制定出臺了《關于貫徹落實全國教育工作會議精神和〈國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—2020年)〉的實施意見》、《廣西教育發展重點工程和體制改革試點總體方案(20xx—2020)》,即將頒布《廣西中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—2020年)》等政策性文件,必將把教育改革和發展引向深入。11月4日,自治區黨委、政府召開了全區教育布局調整工作部署會暨學校布局調整綜合改革試點啟動會,正式啟動“十項改革試點”之一的全區學校布局調整綜合改革試點工作,充分顯示了自治區黨委、政府優先發展教育的決心和力度。我們一定要認真學習領會、全面貫徹落實中央、自治區的相關會議和文件精神,切實把思想和行動統一到中央、自治區的決策部署上來。

**是一座擁有兩千多年歷史的文化名城,素有崇文重教的優良傳統。新中國成立后,各級黨委、政府高度重視教育,全民支持教育,教育事業取得了長足的發展。改革開放以來,特別是進入新世紀后,市委、政府始終把教育作為推動社會經濟發展和社會進步的基礎性、先導性工程,放在優先發展的戰略地位,大力實施“科教興梧”戰略,以普及提高義務教育水平為重點,全面促進基礎教育、職業教育、成人教育和高等教育相互銜接,協調發展,各級各類教育邁入了加速發展的“快車道”:全市實現“兩基”目標;成為全區率先實現每縣1所自治區示范性普通高中的目標,優質普通高中基本實現縣域均衡發展;普通高中教育質量長期位居全區前列,高考成績連續十年保持領先地位;職業教育快速發展,基礎能力建設顯著增強,并逐步探索出職業教育集團化連鎖化、中高職相互銜接的辦學之路;高等教育規模不斷擴大,**學院、**職業學院的建設取得新進展;教師隊伍建設得到加強,整體素質明顯提高;教學改革創新扎實推進,教育科研成果成績突出;教育惠民工程全面實施,家庭經濟困難學生資助體系不斷完善,教育公平邁出重大步伐;教育投入不斷加大,辦學條件明顯改善,教育資源和布局結構不斷優化,教育均衡穩步推進;依法治教和依法治校工作扎實推進,教育體制機制改革取得重大進展。教育事業的蓬勃發展,有力保障了人民群眾受教育的權利,為提高人口和勞動力素質、培養高素質的人才、推動經濟社會發展和民生改善作出了重要貢獻。

我市教育事業發展取得的巨大成就,是黨中央、國務院、自治區黨委政府正確領導的結果,是全市各級黨委、政府高度重視和推動的結果,是全市各級各部門和社會各界傾力支持、共同努力的結果,更是教育戰線的同志們辛勤耕耘、不懈奮斗的結果。在此,我代表市委、政府,向全市廣大教師和教育工作者,向關心和支持我市教育工作的廣大干部群眾和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

7.23%;農村中小學校教師隊伍結構和學歷層次不合理,農村專任教師中級以上職稱不足40%,中大專以上學歷的初中只占86.31%,小學占69.74%。二是人民群眾對教育的需求與現有教育供給的矛盾。“有學上”的問題基本解決,但“上好學”和“大班額”的問題還沒有得到有效解決,學校規劃、配套建設跟不上城鎮化進程的需要,城市改擴建和新建學校的壓力和任務日益增大,農村“留守兒童”教育問題也比較突出。全市義務教育“大班額”比例大大高于全區平均水平,其中全市和城鎮初中大班額比例分別高出全區平均水平23.38和18.8個百分點,在全區分列第3和第4位,有的縣(區)大班額比例甚至超過90%;全市僅有特殊教育學校1所,難以滿足全市近名殘疾兒童的就近入學的需求。四是經濟社會快速發展對人才的需求與人才的培養不足的矛盾。三是教育事業大發展對條件保障的需求與公共教育資源投入不足的矛盾。財政投入、教育設施、教師配備、安全保障等還跟不上教育事業快速發展的需要。,“三個增長”中,預算內教育事業費撥款高于財政經常性收入增長和預算內教育經費支出占財政支出總額分別較減少9.98%和3.79個百分點,教育經費支出占國內生產總值的比例增長也僅為0.27%。我市中小學麻雀學校眾多,除縣級高中之外,其余各層次學校校園占地面積均未能達到建設標準規劃指標,其中農村學前教育學校生均校園占地面積2.58平方米,為標準的18%,城市小學和初中分別為4.04平方米和11.20平方米,僅為標準的16%(生均7.9平方米)和33%(生均9平方米)。全市仍有約45萬平方米的中小學校舍需要改造,在編教職工仍缺編人。四是經濟社會快速發展對人才的需求與人才的培養不足的矛盾。職業教育基礎能力還較弱,高等教育不足,職業教育和高等教育發展水平與發達地區還有較大的距離,難以滿足**經濟社會對創新型、實用型、復合型人才的需求。20全市中職學校的“雙師型”教師比例偏低僅占24%,在全區排名最后,是全區唯一一個比例低于30%的地市,且與全區平均水平的46%差距較大。職業學校適應我市“兩城市一基地”建設需要的交通運輸類、商貿與旅游類和社會公共事務類畢業生只占畢業生人數的13%左右,資源與環境類專業招生、20為零。要推動教育事業科學發展,就必須主動適應社會的新發展和人民群眾的新期盼,著力解決這些社會關注度高、群眾反映強烈的矛盾和問題。

隨著西部大開發的深入推進、國務院《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》和《關于中西部承接產業轉移的指導意見》的深入實施、中國東盟自由貿易區如期建成,尤其是《若干意見》把**定位為“一帶兩地一樞紐一園區”,我市在廣西區域經濟布局中的戰略地位得到提升,進入了經濟社會快速發展和全方位開放合作的新時期。當前,**“兩城市一基地”建設全面展開,經濟發展方式加快轉變,新型工業化城鎮化加快推進,迫切需要教育提供強大的人才保證和人力資源支撐。隨著《教育規劃綱要》的頒布與實施,**的教育事業迎來了快速發展的良好機遇。我們一定要搶抓機遇,加快跨越發展步伐,優先發展教育,堅持育人為本,以改革創新為動力,以促進公平為重點,以提高質量為核心,推動我市教育事業在新的歷史起點上科學發展,滿足人民群眾日益增長的教育需求,為我市經濟建設和社會發展提供人才儲備和智力支撐。

二、明確工作目標,狠抓重點工作的落實,力爭在全區率先基本實現教育現代化。

推動我市教育事業科學發展,必須高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實全國、全區教育工作會議精神和《教育規劃綱要》,堅持“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的教育工作方針,堅持胡錦濤提出的推動教育事業科學發展的“五個必須”,深入實施科教興市和人才強市戰略,走出一條具有**特色的教育事業科學發展之路,到2020年,全面完成《教育規劃綱要》提出的各項主要發展指標,力爭在全區率先基本實現教育現代化,形成學習型社會,進入全區人力資源強市行列,為全面建成小康社會打下堅實的基礎。這里,我想就推動教育事業科學發展強調五個要點。

(一)統籌推進各級各類教育全面協調發展,實現更高水平的普及教育。未來我市教育的發展任務是在辦好義務教育的基礎上,實現各級各類教育全面協調發展,實現更高水平的普及教育。這是構建終身教育體系、形成學習型社會的基礎,也是為經濟社會發展培養多方面人才、保障人民群眾受教育權利、滿足人民群眾接受更多更好教育的內在需要。要樹立終身教育的理念,在普及九年義務教育的基礎上,提高教育普及程度、提高普及教育的水平和完善教育體系。要保持學前教育良好發展態勢,重點發展農村學前教育,實現城鄉學前教育服務網絡全覆蓋。要進一步鞏固義務教育普及成果,提高普及水平和辦學質量,推進義務教育均衡發展,確保適齡兒童少年接受良好義務教育。要加快發展普通高中階段教育,滿足初中畢業生接受高中階段教育的需求,大力支持示范性普通高中建設,加強獨立高中建設,實現完全中學剝離初中教育。要繼續大力發展職業教育,鞏固和擴大職業教育攻堅成果,推進職業教育辦學模式改革試點工作,形成全面協調發展的現代職業教育體系,提高職業教育服務經濟社會發展的能力。要全面提升高等教育質量,適度擴大高等教育規模,優化高等教育結構和專業設臵,加快**學院高水平特色地方大學的建設,并以做大做強**職業學院—為著力點,努力打造廣西一流的高等職業教育院校,著力提升高等教育人才培養、科技創新和社會服務能力。要重視特殊教育,加快發展繼續教育,重視和支持民族教育。

(二)大力促進教育公平,辦人民滿意的公平教育。教育公平是社會公平的重要基礎,要堅持教育的公益性和普惠性,確保發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享的理念在教育領域落到實處。促進教育公平,基本要求是保障公民依法享有公平的受教育機會和權利,重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群眾,根本措施是合理配臵教育資源。要進一步辦好義務教育,確保所有適齡兒童都能接受基礎教育。要加大對農村地區、邊遠貧困地區、少數民族聚居地區的教育投入,實行城鄉、區域之間教育對口支援,實現相互促進、共同發展。要要把義務教育作為推動城鄉、區域教育協調發展的重點,實施好中小學各項建設工程,積極推進學校標準化建設,創造條件縮小師資隊伍、教育經費、辦學條件、信息化水平等方面的差距,進一步促進城鄉、區域教育均衡發展。要保障進城務工人員子女和留守兒童平等接受義務教育的權益,改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件,優先滿足留守兒童就學需要。要不斷完善助學制度,加大貧困學生資助力度,進一步完善覆蓋各級教育的家庭經濟困難學生資助體系。做到對家庭經濟困難學生應助盡助,確保不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。要建立完善體現規則公平的教育體制機制,全面推進依法治教和依法治校,完善督導制度和監督問責機制。要進一步實施招生考試的“陽光工程”,建立完善中職學校和高校畢業生就業服務體系,堅決治理亂收費。要依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位。要在公平的基礎上提高效率,通過提高辦學效率更有效地促進公平,實現公平和效率的統一。

(三)提高教育質量,提供更加豐富的優質教育。教育質量是教育的生命線,也是人才培養質量的基礎。提高質量是教育改革發展的核心任務。教育發展不是簡單的追求規模和搞外延擴張,要把教育事業的重心轉到注重質量的內涵式發展上來。我們要樹立以提高質量為核心的教育發展觀,建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制,把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準,堅持規模和質量的統一,注重內涵發展,鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。要注重教育資源的合理配臵與優化布局,注重教育事業的科學管理,注重發揮優質教育資源的帶動作用,使有限的教育資源發揮更大的作用。要把教育資源配臵和學校的工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來,建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制,盡快改變“學生學得苦、老師教得苦,家長管得苦”的應試教育傾向。要深入研究經濟社會發展和用人單位對人才結構培養質量需求變化情況,建立健全教育質量保障體系,加強教育質量評估和監管。要深化教育教學改革,全面實施素質教育,推動人才培養觀念轉變和方式方法創新,注重培養學生的社會責任感、學習能力、實踐能力和創造精神。要堅持育人為本、德育為先,加強理想信念教育和德育教育,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程,把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定學生的共產主義理想和信念,培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。要把加強教師隊伍建設作為提高教育質量最重要的基礎工作來抓,著力提升教師素質、優化隊伍結構、培養名師名家,造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍,并依法保障和提高教師待遇。

(四)加強學習型社會建設,構建銜接溝通的終身教育。建設學習型社會是當今社會發展的必然趨勢。要以終身學習理念引領學校教育改革和發展,促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,構建靈活開放的終身教育體系。要加快發展繼續教育,探索更加靈活多樣的教育形式,搭建終身學習的平臺,提供多次選擇機會,滿足個人多樣化的學習和發展需要,使人人享有終身受教育的機會,努力做到學歷教育和非學歷教育協調發展、職業教育和普通教育相互溝通、職前教育職后教育有效銜接,為形成全民學習、終身學習的學習型社會奠定堅實基礎。

(五)深化教育改革創新,建立充滿活力的現代教育。教育的根本任務是培養人才。新時期教育改革發展的主要任務,就是全面貫徹黨的教育方針,創新人才培養模式,提高人才培養水平,做到因材施教,鼓勵個性發展,促進人人成才,形成人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面。要實現教育的科學發展,根本出路在改革創新。深化教育體制改革,關鍵是更新教育觀念,核心是改革人才培養體制,目的是提高人才培養水平。這就要求我們要樹立全面發展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統培養觀念、終身學習觀念,形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。要解放思想,實事求是,堅決破除不利于教育發展的體制機制障礙,在人才培養、考試招生、辦學方式、管理體制等方面進行大膽創新,允許和鼓勵各地進行探索和試驗。要創新人才培養模式,遵循教育規律和人才成長規律,改變單純灌輸式的教育方法,注重學思結合、知行統一、因材施教,倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學,提高學生的創造性思維和能力。要探索建設依法辦學、自主管理、民主監督和社會參與的現代學校制度,落實學校的辦學自主權。轉變政府職能,簡政放權,提高公共教育服務水平。進一步落實義務教育“以縣為主”的教育管理體制,創造條件,將市區初中下放給城區政府管理,推進教育管理體制改革。要加強以面向東盟和泛珠三角為重點的教育國際及區域交流與合作,力爭把**建設成為面向東盟和泛珠三角的教育國際及區域交流與合作新高地。要重視改革的系統設計和整體安排,加快重要領域和關鍵環節改革步伐,以改革推動發展,以改革提高質量,以改革增強活力。通過改革創新,使教育事業和人才培養更加適應擴大內需、發展現代產業體系、促進區域協調發展、建設生態文明等戰略任務的新要求,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。

三、加強組織領導,凝聚教育新發展合力,共同為實現**教育現代化努力奮斗。

推動教育事業科學發展,加強黨和政府對教育工作的領導,是教育事業健康發展的根本保證。各級黨委、政府要切實履行公共教育職責,加強對教育工作的領導,把教育改革發展任務不折不扣地落到實處。

一要全面落實教育優先發展戰略。教育是國計,也是民生。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機會,是政府的職責。各級政府部門要按照建設服務型政府的要求,進一步轉變職能,改進作風,真抓實干,特別要發揮政府在規劃指導、政策引導、試點推動和督查落實四個方面的職能作用,多辦一些人民群眾看得見、得實惠的實事好事,多辦一些為教育發展增添動力的事情,辦好人民滿意的教育。各級黨委、政府要把優先發展教育作為貫徹落實科學發展觀的重要內容,把研究解決教育工作中的困難問題擺到重要議事日程,把是否重視教育工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準,始終把教育擺在優先發展的戰略地位,健全領導體制和決策機制,以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業。必須面向經濟社會發展和現代化建設的需要對教育事業進行超前部署,切實做到經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要的“三個優先”。要加強教育宏觀政策和發展戰略研究,制訂符合我市實際的教育發展規劃和措施,特別是要組織力量落實好國家的規劃綱要、我市的實施意見和改革試點任務。要明確責任、強化考核,調動各地各部門和各級領導干部的積極性主動性。

二要加強教育系統黨的建設。要健全各級各類學校黨的組織,著力擴大黨組織的覆蓋面,堅持和完善公辦高校黨委領導下的校長負責制,加強各級各類學校領導班子建設和黨員干部隊伍建設,不斷夯實基礎、激發活力、提升水平,把教育系統黨員干部隊伍建設成為忠于黨的教育事業、推動教育事業科學發展的骨干力量。要堅持社會主義辦學方向,牢牢把握黨對學校意識形態工作的主動權,加強和改進學校的思想政治工作,用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部、教育廣大師生。要加強教育系統黨風廉政建設,完善體現教育系統特點的懲治和預防腐敗體系,從嚴治教、規范管理,堅決糾正教育領域損害群眾和學生利益的各種不正之風。

三要動員全社會重教興教。教育振興,全民有責。要引導全社會支持和參與教育事業發展,完善政策、加強管理,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,積極利用社會力量監督和評價教育、參與教育管理,廣泛汲取民智、聚集民力,支持教育、投入教育、興辦教育,形成全民的廣泛共識和全社會的實際行動,為繁榮我市教育事業提供深厚的群眾基礎和社會基礎。

四要激發廣大教師和教育工作者的使命感。教育大計,教師為本。要大力弘揚中華民族尊師重教的優良傳統,采取有力措施,切實保障教師的政治地位、社會地位、職業地位,維護教師合法權益,努力改善教師的工作、學習、生活條件,使教師這一崇高職業為世人敬仰。廣大教師要增強教書育人的責任感和使命感,自覺加強師德建設,大力弘揚優良教風,努力提高業務水平,踐行胡錦濤關于“關愛學生,嚴謹篤學,淡泊名利,自尊自律”的教誨,做到學為人師、行為世范,成為學生健康成長的指導者和引路人,永當人類靈魂的工程師。

五要營造教育事業發展的良好氛圍。要大力宣傳優先發展教育的重大意義,宣傳深入實施科教興梧和人才強梧戰略的重大意義,宣傳優秀教師的先進事跡,宣傳我市教育改革和發展成果,為教育事業改革和發展創造良好輿論環境,形成敬教勸學、興賢育才的氛圍和機制。要深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動,加強校園和周邊環境治安綜合治理,切實維護教育系統和諧穩定,維護師生人身安全。

同志們,教育是千秋偉業,推進教育事業改革和發展使命光榮、任務艱巨。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發觀和十七屆五中全會精神,繼續發揚各級政府苦抓、人民群眾苦干、社會各界苦幫、教育戰線苦戰的優良傳統,以更加昂揚的精神狀態和更加扎實的實際行動,克難攻堅、改革創新,努力建設更高水平的普及教育、覆蓋全民的公平教育、資源共享的優質教育、伴隨一生的終身教育和充滿活力的現代教育,為辦好人民滿意的教育、實現我市教育事業科學發展而努力奮斗!

金融從業者市委經濟工作會講話篇十一

結合**鎮實際,我主要想與大家交流三個方面內容,一是去年怎么樣,二是當前形勢怎么看,三是今年怎么干。

一、**年工作回顧。

**年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮緊緊圍繞“全市領先、全省爭先、全面創先”目標,以科學的戰略思維、有力的工作舉措,攻堅克難,奮發進取,許多工作取得了歷史性突破,全鎮呈現出經濟增長、民生改善、大局穩定、社會和諧的良好局面。

一是調結構強基礎,經濟平穩較快增長。面對經濟下行壓力,全鎮上下一心、腳踏實地、真抓實干,強化招商引資、優化財源結構,不斷夯實和培育新的經濟增長點,**年,全鎮財政收入1347.92萬元,比去年增長25%;固定資產投資總額152145.5萬元;農民人均純收入3660元,農業增加值858萬;全年共完成工交流通企業稅收1203萬元。

二是上項目興產業,發展后勁得以夯實。堅持招商引資主戰略,成功引進臺旭電子科技有限公司、奕方農業科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業,預計完成固定資產投資1.5億元以上,投產后納稅5000萬元以上,經濟發展后勁明顯增強,招商引資工作保持全縣第一,招商團被評為全縣先進招商團。

三是擴規模提品位,鎮村面貌持續改善。突出基礎設施、功能布局、建管理念的深度融合,不斷提升圩鎮品味,改善農村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業步行街、自來水廠、鎮辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點項目實施。圍繞建設“生態,美麗鄉村”,扎實推動顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個示范點建設,新農村建設工作繼續領跑全縣。

四是惠民生促和諧,群眾幸福感大幅提升。推進城鄉居民醫療、養老保險全覆蓋,新農合參合率達95%,城鄉居民社會養老保險參保率達92.1%;大力開展精準扶貧,投入扶貧資金255萬元,為1128戶貧困戶建檔立卡,實行“1+1”結對幫扶;鎮公辦幼兒園9月份實現開學,填補了全鎮學前教育設施空白。鎮敬老院完成改造提升,多次接受省、市領導視察,獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升,在全縣排位大幅前移。

五是重落實提效能,政府建設不斷加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,開展7項專項整治,解決了一批涉及教育、醫療、交通等關系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實做好村“兩委”換屆工作,選優配強21個村級黨組織帶頭人。進一步整合便民服務中心資源,構建“馬上就辦,辦就辦好”工作體系。強化黨員干部宗旨意識、法紀意識和廉政意識,干部工作作風進一步轉變,干事創業氛圍進一步濃厚。

二,當前面臨的形勢與壓力。

“潮平兩岸闊,風正一帆懸”。一年來,全鎮上下砥礪奮進,艱苦創業,開拓進取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進。我們取得的每一個進步、每一點成績,都傾注著縣委、縣政府的關心和支持,都飽含著全鎮上下的心血和汗水。但在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在著很多不足和壓力,面臨著新形勢與新挑戰。

三是正處于發展活力迸發與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發展的不斷深入,經濟結構的加速轉型,各種社會矛盾進一步凸顯,化解各類社會矛盾、協調各種利益關系的壓力不斷加大,同時也存在產業結構不夠優、基層基礎不夠牢、工作作風不夠實、保運轉、保民生、保發展的任務依然十分繁重等問題,成為新一輪發展的阻力、跨越的壓力。

三、**年工作謀劃。

堅定我們已經想好的,提升我們當前做對的,正視我們存在差距的,善謀我們未來要干的。今年,我鎮的總體工作思路是:牢牢把握新常態,以“全市領先、全省爭先、全面創先”目標為引領,以招商引資工作為突破,突出美麗鄉村、特色產業、生態旅游、民生事業、從嚴治黨并重,全力打造經濟強鎮、商貿重鎮、旅游靚鎮、和諧新鎮,以四個堅定不移謀求四個新突破。

一是堅定不移強化招商引資,在夯實經濟基礎上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,營造全民招商濃厚氛圍,不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動,力爭年內引進2-3個內資5000萬元、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目,助推我鎮工業稅收跳躍式發展。同時,充分發揮旅游資源的獨特優勢,重點打好“生態古鎮”這張牌,叫響“資國禪寺”這座寺,做好“井岡蜜柚”這篇文章,做好景區建設和旅游產品開發,力爭豪科生態文化博覽園這一項目落地。

二是堅定不移建設美麗鄉村,在提升鎮村品質上謀求新突破。以塑造精品小城鎮、提高圩鎮品位為主線,推進占地面積6畝的高標準新農貿市場建設,適時啟動縣城至公路的升級改造,加緊鎮垃圾中轉站與新住院大樓建設。以建設“美麗鄉村,生態”為主旋律,依托生態環境優勢,實施梯度培育,以農村環境專項整治為抓手,抓好綠化美化亮化凈化,重點打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養雞、肉豬、肉牛等傳統產業優勢,大力發展井岡蜜柚、高產油茶特色產業,突出以奕鮮公司為龍頭,重點打造靈源、東門千畝基地,促進富民增收。

三是堅定不移實施民生保障,在增進百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入,盯準經濟薄弱村、低收入群體、零就業家庭三個薄弱環節,抓住發展生產、公共服務、全民教育等三個重點,開展“精準扶貧”,實現富民強鎮。鞏固完善社保體系,抓好養老、醫療和新農合擴面征繳。加快鎮醫院,垃圾中轉站,謝坊、白塘等通村公路拓寬改造,福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業項目建設。推進敬老院改造升級,爭取建成市、縣級示范點。完善信訪接待制度,健全調解網絡,致力提高群眾安全感和滿意度。

四是堅定不移推進從嚴治黨,在轉變干部作風上謀求新突破。以作風建設為突破,認真落實“兩個責任”,著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,堅決打擊嚴懲發生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風化積案”活動,推動干部下基層常態化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責任化。開展普法教育,增強干部法制觀念,提升依法辦事能力。認真執行《機關干部管理規定》,嚴格日常管理,規范公務支出。加強社會管理服務中心建設,簡化辦事流程,壓縮辦事時限,進一步打造廉潔高效政府。

金融從業者市委經濟工作會講話篇十二

同志們:

一年來,縣委堅定不移地推進“三五”工作思路,創造性地貫徹中央經濟工作大政方針和省委、市委決策部署,經濟社會呈現出穩中有進、進中見優的良好態勢,主要有五方面的積極變化:堅持把方向、謀全局,干部群眾推進發展的理念發生了積極變化;堅持穩增長、重實體,經濟發展的總量和質量發生了積極變化;堅持抓項目、強動能,轉型發展的態勢發生了積極變化;堅持抓改革、優服務,營商環境發生了積極變化;堅持聚合力、辦實事,民生事業發生了積極變化。

要深刻理解中央和省委、市委經濟工作會議精神,看清發展態勢,看清外部環境,看清政策機遇,看清自身優勢,堅定信心、搶抓機遇,順勢而為、乘勢而上,奮力實現預期目標。

要抓好七方面重點工作。一是聚焦農業農村優先發展,持續推進農業產業化提質。二是聚焦產業轉型升級,持續推進新型工業化提速。三是聚焦文旅融合發展,持續推進文化旅游業提位。四是聚焦消費需求升級,持續推進商貿物流業提檔。五是聚焦城鄉協調發展,持續推進城鎮化水平提升。六是聚焦打造“三大攻堅戰”,持續保障和改善民生。七是聚焦體制機制創新,持續優化發展環境。

要堅持發展第一要務,進一步加強和改進黨對經濟工作的領導,為經濟高質量發展提供堅強保障。要以一流的基層組織引領發展,增強政治領導力,提升思想引領力,增強群眾組織力,激發社會號召力。要以一流的干伍推動發展,在解放思想上下功夫,在提升能力上下功夫,在轉變作風上下功夫。要以一流的政治生態保障發展,以嚴管促履責,以厚愛促擔當,在全縣掀起新一輪干事創業熱潮。

要政治上強起來,能力上跟上來,境界上高起來,作風上嚴起來,真心實意地為村里發展想辦法、出實招,真正贏得群眾的信任和擁護。

要圍繞進一步加快建設“三個新絳”,“扎實做好“五篇文章”,著力實施“1915”工程,即:打造一個引擎,實施九大項目,筑牢一條底線,主攻五大領域。打造一個引擎,就是要打造全省一流的開發區。今年,要把開發區建設作為經濟工作的重中之重來抓,加快推進“三化三制”改革,盡快完成各類規劃,努力把開發區打造成主導產業的集聚區、改革創新的試驗田、奮發有為的主戰場、經濟發展的新引擎,迅速躋身全省開發區第一方陣。實施九大項目,就是要通過大力實施總投資68億元的九大重點項目,拉動經濟增長、帶動經濟轉型、改善社會民生。筑牢一條底線,就是要堅決打好打贏污染防治攻堅戰。要堅定信心著力打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰。要保持環保執法高壓態勢,采取更為嚴格的排放標準和總量管控,倒逼企業調整產業結構,加快轉型升級,不斷提升節能減排和節約集約發展水平。主攻五大領域,就是要主攻民營經濟、鄉村振興、文旅商貿、城鄉建設、民生改善五大領域,推動經濟社會高質量發展。

各級領導干部要進一步加強理論學習,持續深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。要進一步推進解放思想,扎實開展“改革創新、奮發有為”大討論,圍繞工作重點,對照先進標桿,找準思想差距,補齊認識短板,創造性貫徹落實好中央、省、市、縣各項決策部署。要進一步強化調查研究,放下架子、撲下身子,深入基層、深入群眾、深入實際,抓住百姓最急最憂最怨的問題,解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。要堅持目標導向,將每項工作都分解為一個個具體的、可操作的項目,使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要勇于擔當作為,拿出一鼓作氣的干勁、咬定青山的執著,實打實、硬碰硬地解決制約發展的突出短板和障礙。要持續改進作風,持之以恒落實中央八項規定,堅定不移糾“四風”、樹新風,堅持不懈轉職能、優服務,以作風轉變加碼加力推動高質量發展。要加強督促檢查,圍繞縣委、縣政府中心任務和重點工作,堅持綜合督導和專項督導相結合,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,努力推動各項目標任務落到實處。

讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照中央和省委、市委的戰略部署,堅定信心、埋頭苦干,改革創新、奮發有為,不斷拓展新絳轉型發展新局面,以優異的成績迎接中華人民共和國成立70周年!

【經濟會議發言稿范文】二。

同志們:

黨是領導我們事業的核心力量,做好全年工作,必須加強黨對一切工作的集中統一領導,不斷提升黨委領導工作的能力和水平,推動中央大政方針和省委、市委決策部署落實落地,確保全市工作始終堅持正確政治方向;抓好今年經濟工作,必須準確把握當前經濟發展的新形勢新任務,堅持問題導向、目標導向、發展導向,把上級決策部署與各自實際情況結合起來,把突破重點與推動全局統一起來,把準形勢、謀定而動,牢牢把握工作主動權。

穩中求進是治國理政的重要原則,其中“穩”是基礎和前提,“進”是目標和方向。今年要把“穩”放在更加突出位置,按照中央經濟工作會“六穩”要求,重點抓好穩就業、穩金融、穩投資、穩預期工作,保持經濟運行在合理區間,維護社會大局穩定。同時要以穩求進、創造性地做好工作,以深化改革為牽引,在產業轉型升級、開放交流合作、民營經濟健康發展、深化脫貧攻堅、生態環境保護等方面積極進取、奮發作為,不斷提高經濟效益、社會效益、生態效益,實現全市發展大局穩中有進、穩中向好。

做好今年全市經濟工作,要認真貫徹中央經濟工作會議特別是習近平總書記重要講話精神,全面落實省委十一屆三次、四次全會、省委經濟工作會議和綿陽市委七屆五次、六次全會部署,突出抓好八個方面重點任務。一是推動制造業高質量發展,堅持“工業強市”戰略不動搖,統籌“一區多園一走廊”工業空間布局,打造“一基地一集群”新型工業體系,加快建設全省先進制造強縣。二是加快發展現代服務業,奮力建設四川現代服務業強縣。三是扎實推進鄉村振興戰略,全力推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,加快實現農業農村現代化。四是積極擴大有效投資,充分發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用,穩定經濟持續健康的增長。五是不斷深化全面改革開放,向改革要動力、向開放要活力,讓激發活力的體制更成熟定型,讓加快發展的動力更有效率。六是統籌促進區域協調發展,加快推進以人為核心的新型城鎮化,健全城鄉融合發展體制機制,加快城鄉一體化建設步伐。七是堅決打好三大攻堅戰役,鎖定目標、聚焦發力、全力攻堅。八是做好保障改善民生工作,緊扣新時代主要矛盾變化,積極回應民生關切,確保民生支出只增不減,讓人民群眾有更多獲得感。

【經濟會議發言稿范文】三。

我受市委會委托,向全會報告2018年工作,并就做好今年經濟社會發展和機構改革工作講些意見。

2018年市委會工作情況。

過去的一年,在黨中央和省委的堅強領導下,市委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話和“八個著力”重要指示精神以及中央、省委一系列決策部署,團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,迎難而上,開拓奮進,扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,推動經濟社會發展和黨的建設各項事業取得新的進展和成效。主要表現為:“五個明顯提升”,即生產總值增速由上年的xx%上升xx%,提高xx個百分點;第二產業增加值增速由上年的-xx上升到xx%,提高xx個百分點;規模以上工業增加值增速由上年的-xx%上升到xx%,提高xx個百分點;固定資產投資增速由上年的-xx%上升到xx%,提高xx百分點;一般公共預算收入增速由上年的xx%上升到xx%,提高xxx個百分點。“五個平穩增長”,即第一產業增加值增長5%,第三產業增加值增長xx%,社會消費品零售總額增長8%;城鎮、農村居民人均可支配收入均增長xx%,呈現出穩中有進的良好勢頭。“四個有效控制”,即單位生產總值能耗、主要污染物排放、登記失業率、居民消費價格指數四項指標控制在省上下達的指標內。“十二個方面明顯進步”:一是政治建設和理論學習明顯加強,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺不斷增強;二是生態環境整治和保護建設取得明顯成效,完成了祁連山生態環境問題整改整治任務,“山水林田湖草”“一園三帶”等重大生態項目有效實施,環評審批制度改革和衛星遙感監測系統應用得到了生態環境部的充分肯定;三是脫貧攻堅取得歷史性成效,甘州、高臺、山丹、民樂、肅南退出“插花型”貧困縣,我市實現整體脫貧摘帽;四是實施鄉村振興戰略提上重要日程,以“兩帶四區四線”為重點的鄉村振興示范建設破題開局、起步良好;五是農業產業轉型發展步伐加快,質量效益明顯提高,在鞏固提升“四個百萬”工程基礎上,“六個區域特色產業”加快發展;六是生態工業發展勢頭良好,研究出臺“十強雙百”企業振興計劃,“八個生態型產業化項目”有序推進,必將成為xx經濟發展的重要增長點;七是舊城區道路改造、新城區道路建設、城鄉結合部棚戶區改造取得新進展,市區和各縣城市出入口道路改造提升取得明顯效果;八是交通等基礎設施建設取得新進展,六東路延伸到市區道路、甘平一級公路等建成投用,張扁高速公路動工建設,市區到xx快速干道啟動建設,各縣區也實施了一系列交通道路等基礎建設項目;九是社會事業快速發展,“六個一流”爭創取得好的成績,教科文衛系統絕大部分工作走在全省前列,xx中學如期搬遷,市第二人民醫院開始試運行;十是文化旅游事業全面發展,全市旅游人數突破xx萬人次、旅游綜合收入突破xx億元,秦腔劇《民樂情》、舞臺劇《裕固族姑娘就是我》等劇目對外演出影響廣泛,九曲黃河燈陣入選世界基尼斯紀錄;十一是創新創業和招商引資引智工作取得新成績,我市雙創工作獲國務院通報表彰,“智慧城市”建設項目有效實施,一批招商引資大項目落地建設;十二是社會大局和諧穩定,全面從嚴治黨持續加強,“作風建設年”活動取得新效果,我市被《環球時報》等國內重要媒體評為“2018中國最具投資吸引力城市”。

主要抓了八個方面的工作:

一、扎實推動產業轉型升級,經濟發展邁出堅實步伐。一是強力推進重大項目建設。堅持把項目建設作為經濟發展的基本支撐,完善落實重點項目“雙聯系雙告知雙評價”“三個清單”“五個一”制度,集中力量抓好重點產業、重點領域項目建設,海升集團20萬平方米現代智能溫室工業化栽培等xx個省列重大項目和xx國際汽車自駕游露營基地等61個市列重大項目加快建設或建成投用,全市開工建設各類項目xx項,占年初計劃的xx%,創近年來重點項目建設新水平。圍繞落實全省十大生態產業專項行動計劃,論證儲備總投資1920億元的生態發展項目382項,為推動綠色發展崛起奠定了基礎。二是大力提升現代農業水平。繼續深入實施“四個百萬”工程,支持發展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優質林果、花卉“六個區域特色產業”,全市發展玉米制種xx萬畝、蔬菜xx萬畝、牧草xx萬畝、中藥材xx萬畝、馬鈴薯xx萬畝,產出食用菌xx萬噸,飼養肉牛93萬頭。著力推進10個千畝戈壁農業示范園建設,帶動發展戈壁生態農業累計達xx萬畝。堅持實施農產品品牌戰略,標準化生產面積達xx萬畝,認證“三品一標”農產品209個,xx獲批籌建全國雜交玉米種業知名品牌創建示范區。三是發力做大生態工業產業。圍繞持續構建“一特兩新”生態工業體系,加快推進花草灘循環經濟產業園、海升農業三產融合發展產業園、凹凸棒石產業園、通用航空產業園、電子智能終端產品產業園、濱河酒文化產業園、河西民俗文化產業園、泉林秸稈綜合轉化利用產業園等“八個生態型產業化項目”建設,其中,電子智能終端產品產業園已簽約企業20家,深圳樂訊電子、xx龍起半導體等高科技企業建成投產;凹凸棒石產業園已落戶項目6個,鼎豐源凹凸棒石新材料加工、奮君凹凸棒石高效環保材料開發等項目建成投用;通用航空產業園已落戶企業4家,大航公司無人機生產線、xx神龍通用飛機整機組裝生產線等項目落地投產;瞻望世紀航空集團與六縣區簽訂了航空經濟區投資項目協議并注冊成立公司;其它幾個產業園項目也都加快推進建設、取得階段性成果。持續配套完善各工業園區基礎設施,71戶企業新進園區發展,民樂生態工業園區獲批國家第三批綠色制造園區。預計全市規模以上工業企業實現增加值34.4億元,增長4.3%。四是全力發展全域全季旅游。積極推進旅游文化產業“三大示范試點”建設,新創建4a級景區3家、總數達19家,xxxx世界地質公園申報工作全面完成,七彩xx被評為“2018中國優秀旅游景區”。加快發展生態旅游、鄉村旅游、文化旅游、體育旅游、紅色旅游,新建續建沙漠胡楊林、彩虹山丹、金山公園等重點旅游項目85個,七彩小鎮、屋蘭古鎮、河西小鎮、喀爾喀小鎮等4個特色小鎮將陸續建成,17個村入選全省鄉村旅游示范村。成功舉辦高規格戶外品牌賽事26項,xx旅游的影響力不斷擴大,被評為“中國體育旅游十佳目的地”之一。在旅游產業帶動下,第三產業實現增加值230.3億元,占gdp比重達57.2%。五是著力加強基礎設施建設。加快交通、水利、電力、信息和市政基礎設施建設,34項交通項目、43項水利項目、8項電力項目完成年度建設任務或建成投用;全市新建通信光纜4100多公里,出口帶寬達到1850g。深入推進城市“雙修”試點和城市出入口改造提升工程,甘州城區張大公路、張民公路、國道312線東出入口和幾個縣城出入口改造提升工程基本完工,國道312線西出入口、省道213線出入口改造加快實施;新建改建市政道路50條41公里,鋪設給排水管網138公里,基礎設施支撐發展的能力進一步提升。

二、堅決有力整治保護修復,生態環境質量有效改善。一是全面徹底整治生態環境問題。堅持“雙保險”“雙固定、雙督查”等工作機制,強力推進祁連山保護區項目整改,在全面完成現場整治任務基礎上,117項探采礦項目全部關停整治,36項水利水電項目全部整治規范,11項旅游設施項目全部分類整治,其他15個生態環境問題全部整改落實。采取“四個一”措施,搬遷安置核心區農牧民149戶484人。舉一反三全域治理生態環境,中央環保督察反饋的29項問題中27項已整改到位或完成年度整改任務,黑河濕地保護區三輪衛星遙感監測反饋的222項、“綠盾”行動反饋的112項問題和保護區外圍排查出的問題均進行了有效整改。二是認真組織實施重大生態項目。大規模開展國土綠化行動,“一園三帶”完成人工造林31.1萬畝,帶動全市完成國土綠化50.8萬畝,是前三年人工造林面積的1.16倍。統籌推進“山水林田湖草”、祁連山生態保護與建設綜合治理等132個生態項目建設,累計完成投資38.2億元。主動配合做好祁連山國家公園體制試點工作,申報試點項目11項,爭取投資1億元。三是堅決打好污染防治攻堅戰。深入開展大氣污染專項治理,全市空氣質量綜合指數全省排名第二。認真落實河長制、湖長制,著力抓好濕地修復、黑臭水體治理、垃圾污水收集處理,水生態環境質量明顯提升。持續推進農藥、化肥、地膜減量化等專項治理,土壤資源安全水平不斷提高。四是創新完善生態環境監管機制。深化以“分區準入、分類管控、評管并重、優化服務”為重點的環評審批制度改革,加快“一庫八網三平臺”生態環保監測系統建設,“xx生態環境監測網絡管理平臺構成‘天眼’守護祁連山”獲評“全國2018智慧環保十大創新案例”之一,生態環境監管機制改革經驗在全省推廣,國家生態文明建設示范市規劃通過生態環境部評審。成立祁連山林區、林區,在林區設立環境資源巡回法庭,健全多部門聯動執法機制,生態環境監管全面加強。

三、精準施策提高幫扶實效,脫貧攻堅取得明顯成效。一是堅決扛牢脫貧攻堅責任。堅持把打好脫貧攻堅戰作為政治任務,緊盯“兩不愁、三保障”脫貧標準,進一步健全完善組織領導、責任落實、政策支持、宣傳引導、監督問責體系,按照“五級書記”抓扶貧的要求,持續用力推進脫貧攻堅,下剩的38個貧困村全部退出,當年脫貧3986人,貧困發生率下降到1.15%。二是完善落實“一戶一策”計劃。堅持“六個精準”基本要求,制定完善“一戶一策”精準脫貧和鞏固提高計劃6310份,逐村逐戶逐人落實精準幫扶措施,國家、省上督察反饋的問題和市、縣區自查出的問題全面整改。三是大力培育特色扶貧產業。制定到村、到組、到戶產業培育方案,開展貧困村農民合作社三年全覆蓋行動,成立農民合作社440家,帶動貧困村、貧困戶發展富民增收特色產業;積極推廣“扶貧車間”、電商扶貧、旅游扶貧等模式,貧困群眾持續增收、穩定脫貧的基礎更加穩固。四是不斷改善生產生活條件。深入實施易地扶貧搬遷工程,確定的2550戶8706人全部搬遷入住,2018年157戶619人搬遷項目主體工程完工。教育、醫療、住房等扶貧政策全面落實,貧困村全部開通瀝青(水泥)路,飲水安全得到有效保障。支持發展村級集體經濟,65個貧困村全部消除“空殼”現象,集體經濟總收入達834萬元。

四、謀劃推進重點示范建設,鄉村振興實現良好開局。一是系統謀劃實施鄉村振興戰略。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,貫徹落實省委、省政府工作部署,堅持“統籌規劃、分步實施、重點示范、整體推進”的工作原則,以“兩帶四區四線”示范建設為重點,高標準建設一批示范帶、示范區,逐步向整體推進、全域提升擴展,著力構建黨政主導、群眾主體、各方參與、合力推進的工作格局,努力在全省實施鄉村振興戰略中走在前面、探索經驗。二是大力推進鄉村振興示范建設。率先實施兩條100公里的示范帶建設,張肅公路主干道路拓建工程啟動推進,綠化范圍內征地工作完成95%,沿線布局的雙塔村特色民宿、速展村特色街區等10個重點項目初見成效,梨園新村三期、南臺新村、xx鄉情家園等重點工程有效推進,白銀鄉蒙古族特色村寨、康樂鎮裕固族民宿度假區加快建設;張民公路示范帶總體規劃和民樂生態工業園區特色小鎮、六壩田園綜合體等項目規劃已編制完成,整理沿線土地1.27萬畝。各縣區立足實際,探索形成了結合庭院改造發展鄉村旅游、利用棚改項目加快易地扶貧搬遷、引進知名企業建設共享農莊以及“后院改庭院、畜禽進小區”村莊改造等一些可借鑒、可復制的新模式,推動鄉村振興示范建設取得階段性成效。三是有效整治農村人居環境。持續開展全域無垃圾專項治理、農村改廁和畜禽養殖小區治理,積極推進農村糞便、垃圾、污水整治,切實抓好農村改房、改廁、改圈、改炕、改暖、改灶“六改”工作,堅決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為,全面清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題,加大農村危舊房屋和違章建筑拆除整治力度,拆除空置房屋3639戶,農村環境面貌得到改善。四是加快建設美麗宜居鄉村。爭取和配套資金9170萬元,積極做好村組道路建設、庭院環境美化、建筑風貌提升、傳統村落保護等工作,完善提升農家書屋、文化廣場等設施,73個美麗鄉村示范村和102個“萬村整潔”村建設順利推進。深入實施精神文明創建工程,組織開展治理高價彩禮推動移風易俗專項行動,積極培育文明鄉風、淳樸民風,建成農村精神文明示范點85個、文明鄉鎮58個、文明村400個。五是積極推進農村“三變”改革。抓好臨澤縣省級、甘州區市級“三變”改革試點,盤活試點村土地資源10.8萬畝,培育“三變”改革承接主體120家,輻射帶動2.9萬戶農戶發展戈壁農業、特色產業、鄉村旅游。總結形成“三變”+特色養殖、“三變”+土地流轉等20多種“三變”模式,將“三變”改革向面上推進。

五、全面深化改革擴大開放,發展動力活力持續增強。一是著力推動重點改革落地。深入推進農村土地“三權分置”改革,土地承包經營權確權登記頒證和集體資產清產核資工作全面完成。突出抓好“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革,公布“最多跑一次”事項2300項,市、縣區行政許可事項信息全部與省網對接,多證合一、企業簡易注銷等便利化措施有效落實。以慶祝改革開放40周年為契機,總結宣傳光輝成就,廣泛凝聚改革發展正能量。二是積極推進創新驅動發展。深化“雙創”示范建設,加快培育創新創業主體,全市新認定高新技術企業39家、發展市場主體1.2萬戶。創新小微企業和“三農”發展融資方式,xx金控xx融資擔保公司掛牌成立,人保財險公司xx首個“農村普惠金融融資”項目在我市實施。三是全面加快對外開放步伐。積極融入“一帶一路”建設,霍爾果斯和廣西憑祥口岸辦事處啟動運營,中新南向通道xx農產品國際專列成功開通,實現自營出口2.6億元、出口供貨14.3億元,分別增長10%、15%。持續加大招商引資力度,新建續建招商項目317項,到位資金223.8億元。

六、傾心盡力保障改善民生,社會大局保持和諧穩定。一是加快發展社會事業。著力推動教育均衡發展,甘州區思源學校等3所學校建成使用,普通高考錄取率連續7年保持全省第一。切實加強醫療衛生服務體系建設,公立醫院薪酬制等改革深入推進。鞏固擴大國家現代公共文化體系示范區建設成果,大博物館體系建設提前兩年完成,全省首家數字文化館建成投用。深入實施全民健身工程,群眾體育健身活動更趨廣泛多元。積極推進國家知識產權試點市建設,全市專利申請量、專利授權量、萬人口有效發明專利擁有量分別增長101.8%、154.9%、26.3%。省廣電總臺xx通聯站、每日xx網河西工作站掛牌運行,新聞廣電事業發展步入快車道,網絡媒體和網信事業健康發展。二是健全完善社會保障體系。實施積極就業政策,城鎮登記失業率2.6%。城鄉居民基本醫療保險全面整合,跨省市異地就醫直接結算系統實現全國信息聯網,養老服務體系建設有力推進,民生兜底保障水平進一步提高。爭取棚戶區改造政策性貸款和專項債券40.9億元,落實補助資金6.77億元,實施棚改項目16129套(戶),建成12962套(戶)。三是堅決防范化解重大風險。深入開展安全生產隱患排查治理行動,生產安全事故、死亡人數、受傷人數同比分別下降38.1%、26.8%、65.8%。加大金融犯罪打擊力度,查處非法集資案件12起。積極穩妥做好應急處置工作,防災減災救災能力不斷增強。四是不斷推進社會治理創新。全面推行“三治”融合模式,加快“雪亮工程”建設,鄉鎮(街道)、村社兩級分平臺建設全面啟動。深入開展掃黑除惡專項斗爭,破獲涉惡案件87起、抓獲成員90人。

七、大力加強民主法治建設,團結鼓勁局面鞏固發展。一是全面加強民主政治建設。支持人大及其會圍繞發展大局加強和改進監督工作,聽取審議“一府兩院”專項工作報告19項,開展視察、執法檢查和專題調研22次。支持政協積極履行職能,形成專項調研、專項視察、建言成果13項。統籌抓好新時期統戰工作,愛國統一戰線不斷鞏固發展。支持群團組織依法依章程開展工作,工會、共青團、婦聯改革有序推進。二是不斷提高依法治市水平。深入推進憲法學習宣傳和貫徹實施,認真做好“七五”普法工作。制定《xx市城市道路交通管理條例》,地方立法工作邁出實質性步伐。探索推行、新型辦案團隊模式,積極推進內部體制改革,依法行政和公正司法水平不斷提高。三是鞏固發展軍政軍民關系。加快推進軍民融合發展,全面停止有償服務,組建退役軍人事務局,認真做好退役軍人和優撫對象服務保障工作,積極爭創全國雙擁模范城市,軍政軍民關系更加融洽。

八、縱深推進全面從嚴治黨,黨建工作水平不斷提高。一是突出抓好政治建設。堅持把黨的政治建設放在首位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格執行黨章和各項黨規黨紀,推動各級黨委黨組自覺扛起政治責任,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,教育引導廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是著力強化思想建設。堅持把理論武裝作為基礎工程,在學懂弄通做實黨的最新理論成果和精神上用心用力,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。認真開展理論中心組學習和會集體學習,示范推動輪訓、培訓、調訓、宣講“三訓一講”理論實踐活動。認真落實意識形態工作主體責任,著力強化正面宣傳和輿論引導,宣傳思想陣地不斷鞏固,網絡空間治理有效加強。三是建好管好干部人才隊伍。重視抓好年輕干部的培養使用,補充選拔“墩苗”“穗選”計劃人選128名,重點選派70名優秀年輕干部到貧困村、企業掛職鍛煉。嚴格執行選人用人預審、個人有關事項報告等制度,制定實施激勵干部新時代新擔當新作為的具體辦法。加強干部專業能力建設,分批次培訓干部4343人次。建成引進高層次人才創業園并被確定為全省示范基地,xx市院士專家工作站掛牌成立。四是全面加強基層組織建設。扎實推進黨支部建設標準化,規范黨建工作內容,精簡“瘦身”黨建資料,提高黨建工作規范化水平。全面實施基層組織戰斗堡壘建設、機關黨建提質增效、新興領域黨建擴面提升、智慧黨建創新建設“四項重點建設”,整頓后進村“兩委”班子47個,非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別達67.6%和77.7%。五是持續深化作風建設。認真貫徹落實習近平總書記關于整治形式主義、官僚主義的重要指示批示精神,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,馳而不息糾治“四風”。深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,對標省委“七破七立”要求和省政府“十不準”規定,市級四大班子及成員帶頭查擺整改問題,帶動各級各部門和黨員干部轉作風、優服務、樹形象。六是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真履行紀檢監察機關執紀監督職責,立案違紀違規案件650件772人,結案695件,給予黨紀政務處分730人;查處侵害群眾利益問題116件218人,給予黨紀政務處分163人。堅持政治巡視巡察定位,全力配合省委第九巡視組和意識形態、選人用人專項巡視組開展工作,及時整改指出的問題;市、縣區派出53個巡察組,對134個單位進行巡察,對20巡察的157個單位開展“回頭看”,督促解決黨內政治生活不嚴、黨組織作用弱化、隱性變異“四風”等方面問題2194個。

一年來,全市各方面工作取得了新的成績,但也存在許多不足和問題。主要是:傳統產業改造緩慢,新興產業成長不足,發展質量效益有待提高,經濟穩定向好發展的基礎需要不斷夯實;生態環境依然脆弱,環境保護、生態修復任重道遠,尚需久久為功、持續加強;改革創新攻堅任務艱巨,一些影響發展的深層次問題還沒有完全有效解決,創新創業活力有待進一步提升;全面從嚴治黨存在薄弱環節,不作為、亂作為、慢作為的問題仍然存在,激勵黨員干部攻堅克難、擔當作為還需在完善制度機制上下更大功夫。這些問題,我們將在今后工作中認真研究解決。

金融從業者市委經濟工作會講話篇十三

為政之要,貴在務實,重在落實。我們一定要緊盯年度目標任務,牢固樹立“從政須有為、無功便是過”的思想,全力抓落實、扎實干到位、事事見實效,確保圓滿完成既定目標任務。

一要緊盯目標,周密部署。各單位各部門要堅決貫徹落實中央經濟工作會議以及省委十屆八次全會、三門峽市委七屆七次全會精神,按照市委九屆八次全會暨市委經濟工作會議安排部署,緊盯全年目標任務,以日新精神、精進態度,天天抓實、月月抓緊。要突出重點、突破難點,周密安排部署,強化措施落實,細化時間表、繪制路線圖,倒排工期、掛圖作戰,將各項工作任務層層細化分解,逐項盯緊落實。特別是在項目建設上,要堅決克服畏難情緒,在抓好全過程服務的同時,緊盯項目開工、投產等關鍵節點,加強上下溝通、左右協調,力爭“抓一個成一個”。

二要擔當作為,真抓實干。新組建的部門已經陸續掛牌,部門負責人也已全面到位。新部門要有新氣象、新領導要有新擔當。各部門要堅決摒棄“瞻前顧后不敢干”、“得過且過不愿干”的消極思想,迅速適應職能調整變化,盡快理清工作思路,振奮新精神、展現新作為。要立足職責任務,善于發現影響工作推進的突出問題,什么問題突出就下決心解決什么問題,特別是在項目建設、產業轉型、招商引資、民生改善等方面,需要向上級匯報爭取的要積極主動,在內部該是哪個環節、哪個部門落實的要切實負起責任。堅守“功成不必在我”的從政理念,把心思用在干事上,把膽識用在創業上,把能力體現在成效上,爭當助推高質量發展的先行者、實干家。

三要敢于突破,勇于創新。要認真分析當前環境形勢,大膽創新、勇于突破,決不能滿足于過得去、停留在一般化,更不能墨守成規、固步自封。要始終保持昂揚向上的斗志、務實奮進的作風、戰勝困難的勇氣,扎實工作、開拓進取。要以求真務實的工作作風,察實情、講實話、辦實事、創實績,把主要精力和工作著力點放在事關經濟發展、社會進步、人民生活水平改善的大事上,放在為民解憂的難事上,切實糾正部門和行業的不正之風。要建立健全容錯糾錯機制,鼓勵探索,寬容失誤,切實為干事者撐腰、為負責者負責、為擔當者擔當。

四要強化督查,確保實效。要強化目標考核,制定更加完善科學合理的考核評價體系,把目標責任考核與日常監督檢查緊密結合起來,營造“不甘落后、勇爭第一、你追我趕”的干事創業生動局面。要對事關全市經濟社會發展的重點行業、重點企業、重點目標進行專項督查,跟蹤督辦;對工作部署落實不力的單位和部門,要查明原因,及時向市委市政府報告;對人為設置障礙、妨礙工作開展的有關責任單位和人,要嚴肅查處,進一步強化績效考核結果運用,激勵廣大干部職工想干事、能干事、干成事。

同志們,干在實處永無止境,勇立潮頭方顯擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委的堅強領導下,振奮精神,齊心協力,銳意進取,務實重干,確保圓滿完成各項目標任務,全力助推“決勝二次創業、加快轉型發展”,奮力譜寫xx高質量發展新篇章,以優異成績迎接新中國成立70周年!

【會議發言稿范文】二。

在市委、市政府的堅強領導下全區上下深入貫徹黨的精神和習近平總書記對四川及xx工作系列重要指示精神牢牢把握穩中求進工作總基調全面落實中央和省市重大決策部署加快提升xx品質、打造xx品牌、重振xx雄風。全年完成一般公共預算收入x億元、同口徑增長11%增幅居五城區第一;預計完成地區生產總值x億元、同比增長x%經濟總量連續29年居五城區第一;社會消費品零售總額x億元同比增長x%;城鎮居民人均可支配收入x元同比增長x%。主要經濟指標、先行指標、民生指標、環境指標持續向好經濟社會保持穩中有進、穩中向好發展態勢。過去的一年成功獲批國家級“市場采購貿易方式試點”實現西部零的突破;康弘藥業榮獲第五屆中國工業大獎實現四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國質量獎實現xx市零的突破城市影響力、競爭力進一步提升。

一年來,重點抓了十個方面工作。

(一)抓品牌塑造,主導產業加快轉型。現代都市工業,成功引入寶信軟件、京信通信等龍頭企業,卡斯柯西部總部、九洲北斗xx總部等項目建成投運,天奧電子成功上市,軌道交通主營業務收入達x億元、電子信息主營業務收入達x億元。現代商貿商務業,荷花池第七交易區、大正鞋城等樓宇型市場完成改造提升,龍湖上城天街等商業綜合體加快建設,xx國際商貿城“工廠直營中心”二期等項目投入運營,萬和時裝城、府河橋市場順利關閉,商務服務業主營業務收入達x億元。科技創新服務業,xx軌道交通產業技術研究院注冊運營,三泰魔方廣場成為全省民營主導型創新創業社區,新增中天勝、億診寶等雙創載體,雙創載體累計達31家、孵化面積達x萬平方米,環交大菁蓉創業谷榮獲“天府新坐標”稱號。

(二)抓培育升級,特色產業提速發展。醫藥健康產業,引入天億集團、上藥控股等區域總部,美方健康投入運營,中醫大銀海眼科醫院二期、xx存濟口腔醫院等項目加快建設,杜德生物等項目積極推進。都市旅游產業,引進時空郵局、空氣湃等優質企業,鳳凰山體育中心、華僑城主體旅游區等重大項目穩步推進,旅游總收入達x億元。文化創意產業,引進特想集團、斗魚tv等知名企業,u37文創園基本建成,禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創空間建成投用,文創產業增加值達x億元。

(三)抓精準招商,項目招引卓有成效。深入開展以商招商、專班招商,新簽約引進中國交建、時空電動等重大項目30個,成功引進人人車、etcp等行業龍頭企業,新增“六類”500強企業15家、總部型企業11家,新經濟企業入庫數達3500家、總量居五城區第一。全年實際到位內資x億元、外資9億美元,新簽約引進重大項目數和引進內外資完成率均居全市前列。

(四)抓開工促建,重大項目快推快進。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場、三泰新經濟應用場景等重點項目竣工投用,山姆會員店西南首店營業,龍湖西宸天街順利開街。鳳凰山音樂公園主體完工,曹家巷恒大廣場、茶店子島型棚戶區等項目加快推進,領地一品中心、保利天匯商業綜合體等項目順利開工,全年新開工面積達x萬平方米、同比增長x%。

(五)抓聚力攻堅,征地拆遷成效顯著。錦城綠道外環段拆遷基本完成,三環路擴能改造31個點位全面完成拆遷,鳳凰山體育中心建設用地提前2個月完成拆遷。xx賓館周邊片區拆遷順利推進,老會展中心加快搬遷,xx火車北站南廣場東西兩側、xx鐵路局人北片區(一期)等棚改項目加快拆遷,茶花項目、互助4組、萬圣5組等14個項目均按進度推進拆遷,完成土地整理約x畝。

(六)抓形象改善,城市品質日益提升。完成老舊院落提升改造x個、城中村改造x戶、背街小巷整治x條、棚戶區改造x戶、“兩拆一增”點位x處、街區美化31條。制定非物質文化遺產保護利用實施意見,啟動“大道xx”文化傳播活動,完成茶店子東西正街等特色街區打造,形成子云亭、中國—東盟藝術學院等文化載體。熊貓綠道、xx國際商貿城木龍灣綠道投用,府河攝影主題公園等18個公園綠地、為民廣場等10個“小游園、微綠地”建成,新增綠道88.7公里、綠地x萬平方米。全面完成空氣質量目標考核任務,pm2.5同比下降6微克/立方米,降幅列五城區第一;空氣質量優良天數同比增加37天,增幅列全市第一。

(七)抓動能激發,改革開放實現突破。深入推進供給側結構性改革,市場主體交易成本持續下降。持續深化商事制度改革,新增企業1.7萬戶。區屬三大國有集團公司重組成立,職務科技成果混合所有制改革、中小學勞動教育改革、行政執法“三項制度”改革等獲得國家和省市肯定。引進培育高層次人才8名,萬人有效發明專利擁有量提升到26.3件,技術交易合同總額突破700億元、增長600%以上、居全市第一。

(八)抓服務質效,營商環境不斷優化。秉持“三到”精神,嚴格落實領導干部聯系重點企業、大院大所制度,積極構建“親清”政商關系。全覆蓋走訪調研規上企業和重點企業x家,解決難題170余個。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項產業扶持政策,為企業提供全生命周期的貼心服務。深入推進“放管服”改革,工程建設項目全流程審批壓縮至120個工作日內。

(九)抓暖心工程,民生福祉持續增進。全年實施重點民生工程x項,投入資金約x億元,占一般公共預算支出的x%。新增城鎮就業x人,發放臨時、快速等救助金約x萬元、低保金約x萬元,城鄉居民養老保險、城鄉居民基本醫療保險參保覆蓋率分別達x%、x%以上。余家新城1期、互助家園等安置房項目交房,新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車能力,新增道路約20公里。開展藝術名家進社區活動,打造“一街一書屋”示范點位38個。建成11所學校,新增學位x個。省醫院xx醫院正式投用,榮獲“全國健康促進區”稱號。新增社區養老院9個、養老床位x張,入選全國“第二批智慧健康養老示范基地”。

(十)抓溝通協調,對上爭取取得實效。爭取重大政策支持,促進xx壩路9號、一品天下健康巷等4個項目享受原“北改”政策,x億元出讓收入全額返還我區。積極爭取重大項目支持,國家級“市場采購貿易方式試點”、人北核心區及韋家碾tod規劃建設等重點工作、重大項目,得到國家、省市級相關部門大力支持。積極爭取補助資金支持,獲得上級產業發展補助x億元、醫療衛生補助x億元、城鄉環境綜合治理補助x萬元、保障性安居工程補助x萬元、社區發展及社會保障補助x萬元。

在總結成績的同時,我們也清醒認識到,我區經濟發展還存在一些問題和困難,比如產業優勢不夠突出,發展質效和聚集度、競爭力、影響力仍需進一步加快提升;城市形態不夠宜居,配套設施和城市生態、文態仍需進一步完善優化;社會治理不夠均衡,社會矛盾和風險、治安風險、安全風險仍需進一步加力解決。

【會議發言稿范文】三。

同志們:

按照會議安排,現將我區經濟工作重點報告如下。

一、20經濟社會發展主要預期指標及主要考量。

(一)主要預期指標。力爭地區生產總值增長7%以上,一般公共預算收入同口徑增長x%以上,固定資產投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長10%以上,城鎮居民人均可支配收入增長7.5%以上,城鎮登記失業率控制在4%以內。

(二)主要考量。總體來講,外部宏觀形勢依然復雜多變。保護主義、單邊主義、中美經貿摩擦等風險挑戰仍然存在,國內經濟下行壓力未明顯緩解,將對我區經濟工作造成一定影響,增加發展不確定性。但也要看到,我區經濟發展經過長期積淀,形成了堅實的產業基礎和穩定的發展市場,經濟增速已從低谷的5.5%連續提升到x%,有較強的經濟發展韌性和抗風險能力。特別是“中優”和國家級“市場采購貿易方式試點”等重大政策紅利、科技創新服務等重大改革紅利、相對充足的空間資源優勢等多重利好疊加,我們有信心、有決心持續推動經濟社會實現穩中有進、穩中向好發展。具體來講,經濟增速,由于有堅實的產業基礎和較大的發展空間,擬定為增長x%以上,高于20目標;一般公共預算收入,由于受大規模減稅和房地產調控等影響,擬定為同口徑增長6.5%以上,略低于經濟增速;固定資產投資,繼續發揮對經濟發展的拉動作用,擬定為增長10%以上;社會消費品零售總額擬定為增長10%以上,與年持平;城鎮居民人均可支配收入擬定為增長7.5%以上,與2018年持平;城鎮登記失業率擬定控制在4%以內,與2018年持平。

二、2019年經濟工作重點。

(一)堅持以重大項目為中心,強化經濟發展支撐。一是加強項目儲備。健全項目策劃儲備機制,編制儲備項目指導目錄并積極向社會推介。圍繞產業功能區建設和“1+3”都市型現代產業體系建設,按照重大產業、基礎設施、公共配套、生態環保、民生改善五大類別,著力策劃一批重大產業項目,配套儲備一批重點功能項目,做強發展支撐。二是加緊項目招引。聚焦心儀企業,深入推進以商招商、專班招商,實現新簽約引進重大產業化項目30個、新增“六類”500強企業10家、總部型企業10家。三是加快項目落地。完善重大項目組織管理機制,逐一成立項目工作專班,落實項目推進責任,確保“xx國際美食城”標桿項目、天億健康智谷、人人車等7個重大項目落地。四是加速項目促建。確保xx壩路9號、xx木綜廠等26個項目開工,保利天璽、華僑城歡樂匯等17個項目加快建設,旭泰置業花照產城綜合體、新xx(島型)公園等50個項目竣工投用。

(二)堅持以功能區建設為抓手,提升經濟發展質量。一是加快發展總部經濟。深入實施《樓宇經濟五年行動計劃》,積極引進一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創新創業總部。新打造甲級寫字樓1棟,新增稅收5000萬以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發展主導產業。現代都市工業,深入實施現代都市工業行動計劃,引入易華錄xx數據湖等新項目,積極推進中鐵軌道交通高科技產業園項目二期、天奧電子產業園、xx現代都市工業港1號、2號、3號等項目建設,確保康弘生物二期等項目建成投用,加快打造xx現代都市工業及總部集聚區。全年實現軌道交通主營業務收入900億元以上,電子信息主營業務收入178億元以上,規上工業增加值增長x%以上。現代商貿商務業,加速推進“市場采購貿易方式試點”建設,積極推進“西部法律服務聚集區”建設,大力發展新興金融業、商務服務業,提升發展現代商貿業、電子商務業,加快打造天府國際商貿商務集聚區。全年實現社會消費品零售總額990億元以上,服務業增加值975億元以上,外貿進出口總額83億元以上,電子商務交易額750億元以上。科技創新服務業,深入實施“創業天府·xx行動計劃”,加快環交大菁蓉創業谷、xx軌道交通產業技術研究院等載體建設,引入培育一批專業型孵化機構、服務機構,促進科技成果就地轉化,加快打造xx大道科創文創集聚區。全區r&d經費支出占gdp比重達3.5%以上,萬人有效發明專利擁有量達26.5件以上,高新技術產業產值達425億元以上。三是提升發展特色產業。文化創意產業,以產業形態培育和消費場景建設為重點,大力發展創意設計、動漫游戲、音樂傳媒、文化博覽等產業,建成重點文化創意產業基地1家,打造文創空間10個,文創產業增加值達100億元以上。都市旅游產業,積極推進鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂公園等核心地標建設,加快打造棗子巷、歡樂里等特色街區,加緊實施錦江夜消費商圈(xx段)建設,推動綠道與文商旅體融合發展,加快構建“多彩都市+天府文化+個性旅游”的都市旅游新模式。全年引進重大文旅項目4個,打造五星級(標準)酒店1家,接待游客超1400萬人次,旅游總收入達280億元以上。醫藥健康產業,積極爭取廣東美爾等醫美項目落地,高效推進國賓智慧健康城、xx區域細胞制備中心等項目建設,加快打造xx大健康產業特色品牌。

(三)堅持以改革創新為驅動,激發經濟發展活力。一是扎實開展重點領域改革。深化供給側結構性改革,抓好“三去一降一補”,降低市場主體交易成本。推進國資國企改革,健全國資經營評價和監管體系,確保國有資產保值增值。深入推進財政管理體制改革,建立招商引資項目財源評價制度、財源建設考核獎懲制度,增強稅收增長后勁。把握時、度、效,平穩推進機構改革,理清部門職能邊界,提高工作效能。二是持續深化對外交流合作。深入推進轄區大單位、大企業強強聯合,支持優勢產業、優秀企業“走出去”,參與“六大經濟走廊”重點項目建設。積極搭建“xx市軌道交通產業發展聯盟”“xx軌道交通產業高峰論壇”等平臺,推動軌道交通產業xx“一總部”與新都、新津“兩基地”協同發展。三是發展新經濟培育新動能。大力實施新經濟企業梯度培育計劃,為企業提供資金、政策、市場、技術等綜合服務。加快構建“六大新經濟形態”“七大應用場景”,支持智慧停車、無人零售、藍色大道等場景落地落實。確保新經濟產值增長10%以上,培育“準獨角獸”企業1家。四是促進民營經濟健康發展。實施民營企業梯度培育計劃,積極推動“個轉企、小升規、規上市”,全年新增企業10000家以上。嚴格落實民營經濟各項支持政策,推動成立100億元以上的產業扶持基金,切實降低民營企業經營成本。鼓勵民營企業參與產業功能區、安置房、公共服務等領域建設。

(四)堅持以營商環境建設為重點,增強經濟發展競爭力。一是提供優質高效的政務服務。深入推進“放管服”改革,加快實施“證照分離”“照后減證”,探索開展主題式服務和新設商事主體“容缺登記”,企業開辦壓縮到5個工作日內。實施企業投資項目承諾制改革和工程建設項目審批制度改革,工程建設項目審批全流程壓縮到90個工作日內。推進環保監測監察執法垂直管理制度改革,環評報告表審批時限壓縮到7個工作日內。二是維護誠信公正的市場秩序。堅持“非禁即入”,嚴格實行市場準入負面清單制度。全面落實公平競爭審查制度,維護公平競爭秩序,激發市場活力。深入開展反不正當競爭、反壟斷執法,嚴厲打擊各種損害群眾利益、擾亂市場秩序的行為,讓企業放心投資、專心創新、安心發展。三是構建要素可及的產業生態。實施“上市企業倍增行動計劃”,推廣科創貸、壯大貸,大力發展供應鏈金融,設立重點產業發展基金,緩解企業融資難融資貴,確保新增新興金融機構16家以上。積極引進咨詢、評估等服務機構,新增律師、會計等商務服務企業8家以上。大力實施“筑巢工程”,建成九里堤北路、新橋2個國際化社區、標準化廠房30萬平方米、人才公寓5.7萬平方米,新增道路里程12公里以上。

(五)堅持以征地拆遷為突破,重塑城市經濟地理。一是統籌推進非核心功能疏解。積極推進金府石材城等低端市場、倉儲物流市場調遷,加快推進中石油104、102等油庫和鳳凰山機場搬遷。二是加快推進項目用地拆遷。加快推進xx鐵路局人北片區(一期)、火車北站南廣場東西兩側片區等棚改項目拆遷,完成改造196戶。有序推進國賓、互助等片區城中村改造,完成改造60戶。積極推進土橋、杜家、興盛等片區征地拆遷,完成畝土地征后拆遷,釋放土地資源1000畝以上。

(六)堅持以民生改善為根本,夯實經濟發展根基。一是高水平保障社會民生。加大靈活就業支持力度,新增城鎮就業1.5萬人。加強社會保障體系建設,推進全民參保登記常態化。健全社會救助體系,不斷提高最低生活保障水平。加速推進侯家b區、明月3期b區、c區等安置房建設,基本解決超期過渡人員安置問題。二是高品質發展社會事業。大力實施基本公共服務設施“三年攻堅”行動,新建公共服務設施76個、建成20個。實施優質學校集團化辦學改革,推進人北小學立人校區等26所學校建設,新增學位1.2萬個以上。加快醫療設施建設,啟動區中醫院建設,新建社區衛生服務機構2家。完成6個省級規范化司法所建設,實現省級規范化司法所全覆蓋。三是高效能推進社會治理。深入實施社會治理“三大攻堅行動”,積極化解社會矛盾糾紛,打造“平安xx”。積極推進曹家巷社區綜合體建設,建成友聯社區、金仙橋社區等精品示范社區,完成32個老舊院落提升改造。建立社區基金37支以上,籌建xx區社區發展基金會。啟動人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設,推進三級綠道和小游園、微綠地建設,新增綠道60公里、綠地20萬平方米以上。突出抓好城郊結合部環境治理、揚塵污染治理、違法建設治理和廣告招牌亂象治理,持續推進“兩拆一增”,完成街區美化亮化34條、道路黑化整治20條。

(七)堅持以社會穩定為前提,筑牢經濟發展保障。一是堅決打好“三大攻堅戰”。打好防范化解重大風險攻堅戰,健全處置非法集資、互聯網金融等風險分類巡查制度,加快完善應急管理體系,提高防控能力。打好精準扶貧攻堅戰,精準實施石渠縣和簡陽市3個鄉對口幫扶,助推鄉村振興、村民增收。打好污染防治攻堅戰,大力實施環保環衛“八個一體化”改革,確保全區pm2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下,空氣質量優良天數達247天以上,積極創建國家生態文明建設示范區。二是高度重視人民群眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項斗爭和新一輪禁毒人民戰爭,確保社會治安形勢持續好轉。加強農產品和食品藥品監管,切實保障群眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產、消防安全、交通安全、特種設備安全,堅決遏制較大及以上安全生產事故,確保城市安全、社會安定、市民安寧。

同志們,做好2019年經濟工作,意義重大,任務艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區委的統一部署,進一步解放思想、擴大開放,緊盯目標、真抓實干,為全力提升xx品質、打造xx品牌、重振xx雄風,加快建設中西部綜合實力領先城區作出更大貢獻,向新中國成立70周年獻禮!

金融從業者市委經濟工作會講話篇十四

王培廷在講話中指出,這次全省經濟工作會議,認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、省委九屆十一次全會精神,總結今年經濟工作,部署明年發展任務,對于認清形勢、統一思想、凝聚力量,為“十二五”時期經濟社會發展開好局、起好步,具有十分重要的意義。我們一定要認真學習、深刻領會,把思想認識高度統一到中央和省委指示精神上來,統一到對當前國際國內形勢的分析判斷上來,統一到明年經濟工作的主題和主線上來,統一到關于做好明年經濟工作的決策部署上來,研究確定好我市明年經濟工作的基本思路和目標任務,切實把主題和主線的要求貫穿到經濟社會發展的各個方面,體現到各項工作中。

王培廷強調,明年是實施“十二五”規劃的開局之年,是中國共產黨成立90周年,做好明年的經濟工作事關大局、事關長遠。要認清形勢,既看到有利因素,又看到不利因素,統籌兼顧,科學謀劃,突出重點,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。要堅決執行中央宏觀調控政策,嚴把項目準入關,堅定不移地推進項目建設,想方設法爭取項目,千方百計上好項目、上大項目。要加快產業調整升級,堅持改造提升傳統產業、大力發展高新技術產業、加快培育戰略性新興產業的思路,努力在構建現代產業體系上實現新突破。要把群眾滿意作為第一追求,把保障和改善民生作為出發點和落腳點,把富民優先貫穿到各項工作之中,進一步提高社會保障標準,統籌推進城鄉各項社會事業發展,多做惠民生、解民憂的`實事好事。

王培廷要求,要深入開展創先爭優活動,不斷提高各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,充分調動方方面面的積極性,努力營造良好的發展環境。要積極推進學習型黨組織建設,廣大黨員領導干部帶頭加強學習,不斷增強駕馭復雜局面、推動科學發展的能力。要繼續保持求真務實、干事創業的良好作風,一心一意謀發展,心無旁騖抓落實,抓緊每一天、干好每件事,確保各項任務完成好、各項承諾兌現好。元旦、春節將至,要高度重視穩定消費價格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產、社會治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作,組織好走訪慰問活動,豐富群眾文化生活,讓全市人民過一個歡樂祥和平安的節日。

金融從業者市委經濟工作會講話篇十五

加強黨對經濟工作的領導,才能順應社會主義市場經濟的發展要求,改善黨對經濟工作的領導,提高黨駕馭社會主義市場經濟的水平,增進黨的執政能力。下面是本站小編給大家整理的市委經濟工作會議上的領導講話,僅供參考。

同志們:

全市經濟工作會議就要結束了。今天上午,陳貴書記和宏志市長分別作了重要講話。陳書記從戰略和全局的高度,深入分析了當前形勢,就貫徹落實中央、省經濟工作會議和市委二屆四次全會精神,做好明年的經濟工作提出了明確要求。高市長全面總結了今年的經濟工作,對明年全市經濟工作的總體要求、目標任務和重點工作做了全面安排部署。今天下午,大家進行了分組討論。一致認為,兩位領導同志的講話站位高遠,要求明確,鼓舞人心,既全面體現了上級精神,又緊密結合了衡水實際,對做好明年全市經濟工作具有十分重要的指導意義。討論中,與會同志還提出了許多好的意見和建議。會后,市委、市政府將責成有關部門認真研究,充分吸納。下面,就貫徹落實好這次會議精神,我講三點意見。

一、統一認識,提振信心。

這次全市經濟工作會議,是在我市“水市湖城”建設剛剛起步、經濟社會提速發展的關鍵時期召開的一次重要會議。全市上下一定要深刻領會中央和省、市的新精神,深入貫徹全市經濟工作會議的各項安排部署,進一步統一思想和行動。

一是把思想和行動統一到中央和省、市對經濟形勢的科學判斷上來。總體看,目前世界經濟步入復蘇進程,我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固,中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性,明年經濟發展環境將好于今年。我市項目建設、三年大變樣等各項工作已經取得明顯成效,特別是各級干部的精神狀態和工作作風發生了根本變化,為實現科學超常發展提供了有力保障。但也要看到,明年外部經濟環境不確定、不穩定因素很多,世界經濟復蘇將經歷復雜曲折的過程,隨著全國經濟形勢的逐步好轉,部分政策在操作層面上可能微調收緊。機遇轉瞬即逝。各級各部門既要充分認識做好明年經濟工作的有利條件,進一步堅定信心,又要足夠估計各種困難,始終保持清醒頭腦。要搶抓機遇,乘勢而上,千方百計用活用好政策,千方百計多爭取資金,千方百計多上快上項目,努力保持我市超常發展的良好態勢。

二是把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來。市委、市政府提出,明年全市經濟工作的總體要求是,圍繞建設宜居、宜業、宜商、宜學、宜游現代“水市湖城”的目標,著力破解衡水基礎差、欠賬多、發展慢的問題,全力實施“項目攻堅年”、“湖城建設年”、“產業提升年”,堅持做到“一增三轉”和“一快雙補”,加快推進湖城一體化、水業一體化、城鄉一體化,努力實現衡水科學超常發展。這個思路和要求,既有很強的政策性和指導性,又有很強的針對性和可操作性,是做好明年全市經濟工作的總綱。各級各部門一定要深刻領會,全面把握,把市委、市政府的決策部署和本地本部門實際結合起來,進一步解放思想,創新理念,打破常規,大手筆、高起點謀劃好明年經濟的發展思路和重點工作。

三是把思想和行動統一到明年經濟工作的目標任務上來。這次會上提出的明年經濟工作主要任務目標,是從我市實際出發,經過反復研究討論確定的,充分體現了“一增三轉”和“一快雙補”的要求,表明了市委、市政府建設“水市湖城”、實現“科學超常發展”的堅定決心,既積極有為,又切實可行。實現這些目標,對于增強我市的經濟實力、改善民生、保障社會和諧穩定具有重要意義,我們必須不折不扣地完成。各級各部門要結合實際,把今年經濟工作的目標任務分解到具體的每一個階段、每一個時點,把工作內容轉化為具體的每一個項目、每一個環節,把工作責任落實到具體的每一個人頭、每一個崗位,早安排,快落實,搶進度,確保各項任務目標的圓滿完成。

二、突出重點,狠抓落實。

貫徹落實好陳貴書記、宏志市長的講話精神,要把握好以下幾點:

(一)強力推進投資和項目建設。實現超常發展,必須有超常的投入。各級各部門要緊緊圍繞“三五”項目工程競賽活動和“五五工程”各項任務目標要求,抓緊制定具體。

工作方案。

分解任務落實責任強力推動“項目攻堅年”。一要抓謀劃。圍繞國家支持的重點領域把握中央投資向基層、民生領域傾斜的取向精心細織篩選項目盡可能多地爭取資金支持;根據經濟和社會長遠發展的需要謀劃一批能夠帶動區域經濟增長的產業項目、重大基礎設施項目和公共服務項目力爭更多地列入國家和省計劃盤子。二要抓落地。對已經簽約的重大項目特別是北京集中簽約的項目要加強跟蹤落實努力提高項目履約率和資金到位率。對冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線、匯源果汁等重大產業項目以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎設施項目要全力以赴積極推進及時協調解決困難和問題確保按期完成建設任務。三要抓招商。總結運用我市在引進戰略投資者和開展“項目攻堅月”的成功經驗積極組織各種招商推介活動爭取更多外來資金。各縣市區都要立足自身區位、產業和資源優勢加強與世界500強和中省直大型企業的對接聯系努力引進建設一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰略支撐項目。

(二)努力提升產業發展水平。產業是發展的基礎。各級各部門要圍繞“產業提升年”活動,明確發展方向,轉變發展方式,努力提升產業發展水平。在發展方向上,著力推進“兩化”。一是傳統優勢產業高端化。對化工、絲網、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統優勢產業,瞄準中外先進技術和水平,著力優化產業布局,提高技術裝備水平,加強創新能力建設,努力形成在全國乃至全世界的領先優勢。二是新興產業規模化。重點培育電子信息、新能源和生物醫藥等產業,抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術項目和企業,力爭形成幾個在全國有較強影響力的龍頭企業與產業基地。在推進手段上,突出產品和技術兩個關鍵環節。抓緊篩選確定各行業龍頭技術改造項目,建立技改企業支持目錄,精心組織各行業、各企業與行業高端、強勢企業的“對標行動”,依靠科技創新和技術進步,全面提升產品檔次和行業技術水平。在轉變方式上,促進產業向園區、園區向縣城兩個集聚。加快九州產業聚集區各項規劃建設,積極爭取國家和省鼓勵重點產業聚集區發展的政策支持,增強產業集聚能力。各縣市區要加快工業園區基礎設施建設,完善配套功能,提升承載能力,促進優勢產業、龍頭企業向園區集中。

明年是完成“”節能減排目標的最后一年,節能減排將進入“啃硬骨頭”的攻堅階段,完成省定各項目標,任務仍十分艱巨。各級各部門要按照“拒絕理由、確保完成”的要求,突出抓好重點領域、重點行業的節能減排,深入開展“雙三十”和“1510”工程,大力發展循環經濟,確保圓滿完成“”節能減排任務目標。

(三)加快推進城鎮化建設。當前,“水市湖城”建設已經起步,各級各部門要按照市委、市政府的總體部署,廣泛動員,迅速行動,強力推進“湖城建設年”。一是加快重點工程建設步伐。繼續發揚前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快節奏”的良好作風,進一步強化組織領導,倒排工期,掛圖作戰,全面加快水網、路網、管網、綠網、城市遷建、公益性重大項目及衡水湖保護開發、新民居、縣城“十個一工程”等重點工程建設,拉大城市發展框架,提升城市發展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺,要進一步整合優勢資源,拓寬融資渠道,提高融資的規模、質量和水平。各縣市區也要高度重視投融資工作,抓緊謀劃啟動城建投融資平臺建設,為各項城建工程提供資金保障。三是加強項目管理。所有重點城建工程項目,特別是政府投資項目,都要遵守工程建設“四制”要求,強化工程資金跟蹤審計,規范項目建設程序,提高工程建設質量,確保項目安全、資金安全、人員安全。

(四)著力做好財稅金融工作。經濟發展離不開財稅金融的有力支撐。財稅工作,要突出抓好增收節支。今年國家在改善民生方面相繼出臺了一系列財政增支政策,明年需要我市落實配套資金的任務艱巨,財政支出壓力增大。各級政府要加強稅收和非稅收入征管,嚴厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為,大力清繳欠稅,努力做到應收盡收。要牢固樹立過緊日子的思想,大力壓減和從嚴控制一般性支出,嚴格控制機構人員增加,禁止鋪張浪費。要做好財政預算編制工作,嚴格按照保重點、保民生、保急需的順序,在區別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項支出。金融工作,要突出抓好信貸投放。各級政府要切實增強服務意識,積極創造條件組織開展各類銀企對接活動。要繼續開展集中清理惡意逃廢銀行債工作,切實維護金融機構的合法權益,努力創造良好的金融環境。各金融機構要用好國家適度寬松的貨幣政策,創新金融產品,調整投放結構,加大對實體經濟的投放力度。各企業要堅持誠信經營,規范財務制度,透明財務信息,爭取更多的信貸資金支持。

在抓好以上工作的同時,要統籌抓好農業農村經濟、民生社會事業、改革開放、擴大消費以及“”規劃編制等各項工作,促進經濟社會全面進步。

三、精心組織,抓好當前。

歲末年初,兩節將近,各項工作千頭萬緒,各級各部門要精心組織,切實做好當前工作。一是確保各項工作實現“開門紅”。各級各部門要發揚“只爭朝夕、迎難而上”的精神,緊扣中心,突出重點,及早安排,加大各項重點工作推進力度,特別是對項目建設、城市建設、農業農村、民生工程等重點工作要超前謀劃,掌握主動權,打贏開局戰,實現“開門紅”。二是搞好經濟運行調節。要密切關注經濟運行走勢,注意發現苗頭性、傾向性問題,增強運行調節的預見性、針對性和靈活性。要強化分類指導,對產銷趨勢好的企業,要保障資金、生產要素供給,確保高產高效。對停產半停產及虧困企業,要加大幫扶力度,促其恢復生產,減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級領導干部要切實把群眾的冷暖安危放在心上,深入到困難企業和貧困戶走訪慰問,幫助他們解決生產生活中遇到的實際問題。要采取有力措施,認真解決好拖欠職工工資特別是農民工工資及其他涉及群眾利益的問題。要根據兩節期間群眾的消費特點,加強供需協調,強化價格監管,確保節日期間市場穩定。四是全力維護社會穩定。要強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊黑惡勢力和各種違法犯罪活動,及時妥善處置各類突發事件,認真抓好安全生產和食品藥品安全工作,防止發生各類安全事故,確保社會和諧穩定。

同志們,做好新形勢下的經濟工作,任務艱巨,意義重大。希望大家以堅韌不拔的意志,只爭朝夕的精神,凝聚力量,奮發進取,狠抓落實,為全面完成經濟社會發展各項任務目標,推動衡水科學超常發展做出新的更大的貢獻。

同志們:。

這次市委經濟工作會議,是市九次黨代會之后召開的一次重要會議。會議的主題是:貫徹中央、省委經濟工作會議和市九次黨代會精神,分析總結20xx年的工作,安排部署今年的經濟工作。會議的開法分三個層次進行,首先實地考察,相互觀摩學習,檢查各縣(市、區)的工作,其次進行重點工作講評,最后全面部署。

昨天和今天上午,大家分兩組考察了各縣(市、區)的產業聚集區建設、招商引資工作和項目落地情況。可以明顯感覺到,過去的一年,在土地、資金、環保等制約因素日益趨緊的情況下,各縣(市、區)拼搏進取、扎實工作,都取得了很大進步,但也確實存在因重視程度不同、組織力度不同而產生的不同效果,有些地方工作成績令人振奮,比預想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱,與原來的期望有一定差距。希望各縣(市、區)都要很好地總結一下自己的工作,找準位置,繼續努力,加快發展。希望各市直單位,也都要積極發揮職能作用,全力促進我市跨越發展。

剛才,公樂、保旺、治通等領導同志分別就全市招商引資工作、“三位一體”系統工程、產業聚集區基礎設施建設以及項目建設實施情況進行了重點講評。希望各縣(市、區)和市直單位的負責同志,認真學習會議上印發的市委、市政府六個通報,深刻領會領導同志的點評,明確自己在全市工作中的位置,找準今后工作的著力點和突破口。

慶貴市長代表市委、市政府已經對20xx年全市經濟工作進行了系統總結,實事求是地分析了存在的問題,緊扣中央、省委經濟工作會議精神和市九次黨代會精神,對20xx年的經濟工作進行了全面安排。總結準20xx年的全市經濟工作,可以堅定我們跨越發展的信心;查找出工作存在的問題和不足,可以增強我們進一步做好工作的責任感和緊迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明確全年的工作方向、奮斗目標,認清面臨的形勢和任務,更加主動地把各項措施落實到位。我相信,20xx年,必將是推進新鄉經濟社會大發展的一年。希望大家按照慶貴市長的講話要求,認真領會三位領導同志的點評,結合各自實際,找準工作定位,突出工作重點,研究工作措施,抓好工作落實。

20xx年,全市上下緊緊圍繞建設中原城市群強市的目標,全面貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會重大戰略思想,齊心協力,真抓實干,克難攻堅,經濟社會平穩快速發展、全面協調推進,實現了“”發展的良好開局,諸多方面實現了歷史性突破。一是以“三位一體”系統工程實施為主要標志,努力走“人口轉移型”與“結構轉換型”相結合的新型城市化道路,新農村建設、縣域經濟和都市區建設扎實推進,城鄉一體的經濟社會發展格局初見雛形。二是以國有企業改革基本完成為主要標志,在構筑充滿活力的社會主義市場經濟微觀基礎上邁出了堅實的步伐。三是以鳳凰山森林公園建設、關閉造紙和水泥等污染企業為主要標志,環境友好型社會建設有了良好開局。從20xx年開始,我市大力關閉小水泥、小造紙等污染企業,部分影響了全市的銷售收入,我們卻能明顯感覺到環境改善了。四是以建立農村低保、實施城鄉醫療救助、消除零就業家庭等為主要標志,覆蓋城鄉的社會保障體系和就業體系框架已基本形成。從20xx年開始,我市搶抓機遇,在全國第一家實施全方位的新型農村合作醫療制度,在全省首家實行養老保險、失業保險市級統籌,在全省第一批實行了城市低保制度,20xx年又在全市實行了農村低保和城鄉醫療救助。五是以創建民族團結進步先進市、千名干部下訪、平安建設等活動為主要標志,社會大局保持穩定趨好。20xx年,雖然國企改革任務重、力度大,但并沒有發生造成重大社會影響的不穩定事件,全市群體性事件比20xx年下降70%以上,赴省進京上訪事件大幅度下降。六是以黨的先進性建設和領導班子配備改革為主要標志,全面推進黨的建設,各級領導班子執政能力有了明顯提高。20xx年4月份對各縣(市、區)班子調整后,無論是從工作實績看,還是從基層群眾的評價看,從市級領導對縣級班子的評價和市直部門的評價看,社會各界普遍認為縣(市、區)班子干事創業能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齊、風正、氣順、勁足”的干事創業氛圍更加濃厚。

做好今年的經濟工作,任務十分繁重,我們一定要科學分析形勢,把握用好機遇,突出工作重點,抓好工作落實,努力保持經濟社會發展的良好態勢。下面,我講三點意見。

一、深刻理解和準確把握國家宏觀調控政策,搶抓用好發展機遇,加速推進跨越發展。

(一)要深刻認識準確把握國家宏觀調控政策。中央明確提出20xx年的經濟工作要實現“又好又快”發展,“又好又快”與“又快又好”只是一字之調,但體現了我們黨對社會主義市場經濟規律的深化,體現了新一屆領導集體對我們國家經濟社會階段特征的正確把握、對經濟社會全局的把握。國家新的宏觀調控政策,其核心就是要貫徹科學發展觀和構建和諧社會兩大戰略思想,是貫徹這兩大戰略思想的具體化。中央深化宏觀調控政策的核心,就是要轉變經濟增長方式,實現“又好又快”發展。基于此,一是國家改變以往由投資、出口、消費“三駕馬車”并重的經濟增長方式,逐漸注重促進內需、促進消費、突出消費,拉動我國經濟增長。為此,國家對出口產品政策實行了調整,調整了出口退稅政策,對資源型的產品出口嚴格控制,以減少國內的資源消耗,減少國內的環境污染,實現國內可持續發展。為了以消費促進、拉動經濟,國家制定又出臺了促進低收入階層增收的措施。二是調整信貸政策,優化信貸結構,嚴格控制中長期貸款,嚴格控制不符合國家產業政策的項目貸款。三是實行最嚴格的土地保護制度,提高土地使用稅,提高土地征用各項費用標準,嚴格土地指標管理。四是國家實行嚴格環保政策,嚴格市場準入政策。對企業的發展提出了更高的要求,必須節約土地資源,確保污染排放達標。國家產業發展政策更加明確,有些要鼓勵,有些要限制,有些要杜絕。比如全省10萬千瓦以下的燃煤鍋爐要逐步關閉,各類電廠要采用脫硫、脫硝工藝技術等,必須限期改造。因此,我們一定要深刻領會國家的宏觀調控政策,在調控中搶抓機遇,在調控中加快發展。

(二)要全面分析國家宏觀調控政策帶來的挑戰和機遇。去年年底召開的中央經濟工作會議強調,20xx年將進一步加強和改善宏觀調控,控制信貸投放和優化信貸結構,合理控制投資增長,保持出口和利用外資合理增長,加強對房地產市場的合理引導和有效調控。隨著國家調控政策的陸續出臺和執行力提高,將有利于投資過熱向“軟著陸”方向發展,我市固定資產投資和工業生產增幅將會因此受到一定程度的影響。目前我市正處于工業化、城市化進程加快階段,新建和擴建項目多,用地需求大,投資、土地、信貸等熱點問題在我市表現得比較明顯,本輪國家宏觀調控政策尤其是土地政策對投資的制約影響正在顯現。我市經濟增長方式尚未出現根本性的轉變,傳統的增長方式所造成的能耗、環保壓力繼續增大,能耗水平仍居高不下,這種粗放型盲目擴張勢頭若得不到遏制,我市經濟增長將面臨較大的壓力。出口面臨的不利影響因素增多,國家出口政策的逐步調整將使貿易出口在結構逐步優化的基礎上趨緩,限制“兩高一資”產品(高污染、高能耗、資源型產品)的出口和人民幣升值的壓力,已經對我市一些企業的出口帶來影響,并將在20xx年進一步顯現。在看到不利因素的同時,我們也要清醒地認識到,挑戰往往伴隨著機遇。國家宏觀調控政策的重點在于落實科學發展觀和構建和諧社會,為此將不斷加大社會保障投入的力度,制定促進困難群體、低收入階層增收的有關措施,這些有利于我市進一步完善社會保障體系,推進和諧社會建設。國家推進新農村建設和中部崛起的戰略力度不斷加大,省委、省政府強力推進中原城市群戰略的實施,都將會為我市經濟發展植入新的增長點,注入新的活力。世界經濟可望繼續保持增長態勢,全國經濟平穩較快增長,沿海地區產業梯度轉移深度和廣度不斷擴大等,都為我市經濟發展提供了有利條件。因此,我們既要看到在國家新一輪宏觀調控的情況下面臨的困難,更要看到又好又快發展為我們帶來的新機遇。

(三)要充分發揮我市自身優勢搶抓機遇加快發展。

近幾年來,我們主動順應國家宏觀調控政策,積極轉變經濟增長方式,為加快發展奠定了堅實基礎。一是我市國有企業改革任務基本完成,制約全市經濟發展的瓶頸得到有效破解,為經濟跨越發展提供了平臺。二是我市實施項目帶動戰略的效果逐步顯現,連續三年我們堅持以項目統領經濟社會發展全局的戰略思想,抓項目建設,大上項目,上大項目,一大批項目的相繼投產,正在產生作用并必將有力地促進我市20xx年工業經濟的高速增長。三是我市加大了環境保護治理力度,騰出足夠的環境容量指標,為新上項目創造了條件。四是我市的園區建設為經濟發展提供了強有力的支撐,我們爭取到國家核準的省級以上開發區5個,加上省政府支持的橋北新區建設,總量居全省第一。37個產業聚集區的基礎設施建設,全面啟動,進展順利。20xx年,我市爭取到的利用省土地指標,僅次于鄭州,位居全省第二。落實省里的政策,對違規土地規范完善手續工作居全省第二位。我們關閉小水泥、小造紙等污染企業,實施騰籠換鳥,又騰出一些土地。圍繞聚集區建設,正在積極推進新一輪土地規劃調整。這些方面,都為今后的發展奠定了基礎。五是國家實行以消費為主導的拉動經濟增長模式,而加工工業的發展主要需要依賴消費的拉動,這對95%以上以加工工業為主的新鄉市來講,是一個極大機遇。20xx年下半年開始,我市新飛、化纖等企業的效益開始大幅度提升,就是很好的證明。六是我市日益完善的電力交通等基礎設施,目前我市有兩個50萬伏的變電站,為經濟快速發展提供了良好的基礎條件。七是我市已經形成干事創業、競相發展的濃厚氛圍,特別是在項目建設、招商引資等方面形成了一套行之有效的工作推進機制,受到省商務局的高度肯定,并準備在全省推廣我市的經驗。八是我市城市形象、誠信度等方面,在全省、乃至全國的形象都有了非常明顯的改觀。所有這些,都為我們搶抓機遇、加快發展創造了有利條件。

我們以什么態度、何種姿態來認識宏觀調控政策、發現機遇,站在什么起點、何種高度來把握宏觀調控政策、搶抓機遇,用什么方法來發揮自身優勢、用好機遇,對于新鄉加快發展來講,至關重要。我們一定要認識到國家宏觀調控政策絕對不是不讓發展,而是為了又好又快、更好更快的發展。要發展,肯定會遇到困難,要戰勝困難,我們就必須轉變思想觀念和思維方式,轉變工作方式,具備更高的領導藝術,更扎實的工作作風,特別要注意絕對不能違背法律法規求發展,要規范工作程序,千方百計使項目建設等各項工作手續健全、依法運作。我們要保持清醒的頭腦,充分認識國家宏觀調控政策,搶抓機遇,克難攻堅,奮發有為,加快推進跨越發展。

二、認真貫徹落實市九次黨代會精神,突出重點工作帶動,全力推進經濟社會又好又快發展。

圍繞省八次黨代會確定的加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”的任務,市九次黨代會確立了我市今后五年的指導思想、奮斗目標和工作措施。20xx年是我們落實市九次黨代會精神的開局之年、關鍵之年,我們要堅持重點工作帶動,突出抓好產業聚集區建設、招商引資、重點項目、六大主導產業、現代農業、“四個新鄉”建設和十六項重點工作以及五城同創、信訪穩定等工作,通過重點工作帶動,促進其他工作協調推進。

(一)抓好產業聚集區建設,全面推進“三位一體”工程。產業聚集區建設是今年我市經濟工作的重中之重,是我市經濟發展的平臺,是實現跨越發展的重要保證。一是產業聚集區建設要實現三個新突破。基礎設施建設要有新突破,在去年規劃編制完成的基礎上,加快完善水、電等八大功能設施,具備項目入駐條件,今年各產業聚集區的基礎設施建設任務要大頭落地。各縣(市、區)產業聚集區發展不平衡,差距很大,有5個縣(市、區)產業聚集區基本沒有進展,必須加大工作力度,改變落后局面。新上項目要有新突破,產業聚集區的發展,就是以項目進駐為標志,特別是帶動作用強的重大項目,要積極引進。沒有項目,產業聚集區的發展無從談起。每個聚集區至少要有5個千萬元以上項目進駐,這是硬性指標。標準廠房建設要有新突破。要大力推廣開發區、小店工業園區的經驗,在各產業聚集區規劃建設標準廠房。今后必須做到:對適用標準廠房的項目,原則上不單獨供地;對項目投資強度也要有明確規定,投資700萬元以下的項目不供給土地,盡可能督促新上項目入駐標準廠房。土地是財富之母,未來的競爭就是土地、環境容量和人才的競爭,誰有土地,誰的項目就能落地。因此,產業聚集區規劃的3平方公里核心區,不簡單追求2-3年內能夠迅速擺滿項目,一定要節約用地、持續發展,一定要為子孫后代留下發展空間。同時,要圍繞建設百億園區的目標,做好規劃,合理劃分園區功能,突出園區產業特色。二是新農村建設要有新進展。各試點縣、鄉、村必須率先推進,為全市樹立典范,創出經驗,要按照三個規劃、七大體系、九項惠民措施的要求扎實推進。三是縣域經濟發展要有新局面。要明確工作重點,大力發展民營經濟,突出特色產業,壯大骨干企業,發展高效農業,完善市場體系,推進集群式發展,提升競爭能力,不斷提高在全市經濟發展中的比重,鞏固在全市經濟發展大格局中的基石地位,力爭今年縣域經濟生產總值達到500億元左右。四是城鎮化建設要邁出新步伐。堅持走“人口轉移型”與“結構轉換型”相結合的新型城市化道路,重點圍繞結構轉換做文章,加強研究,做好規劃,制定措施,加快推進。從發展經驗看,當前全國乃至世界的城鎮化發展,大都是人口轉移型的城市化,特別是西方國家以犧牲農民利益來實現城市化,把人口聚集到城市。我們正在實施的統籌城鄉一體的城鎮化發展道路,規劃的中心城市、縣城、城鎮、聚集區、中心村的布局,就是結構轉換型城鎮化的基礎框架,目前理論界也在積極探討,希望各縣(市、區)認真研究這一問題。例如新鄉縣,目前80%的勞動力都在二、三產業就業,基本上沒有剩余勞動力,如果通過完善健全社會勞動保障制度,簽訂。

勞動合同。

新鄉縣的農民絕大部分就變成了工人或服務業從業人員;如果我們再加快基礎設施建設使他們的生活環境、生活水平達到與城市一樣的標準那么他們與城市居民就沒有什么區別城鎮化的步伐就必然會大大加快。因此要加快推進城鄉就業一體化研究制定相關的政策和措施加大培訓力度積極引導就業。20xx年由市勞動和社會保障局牽頭通過全面普查把農村所有具備勞動能力的勞動力檔案網絡建立起來一方面組織對外勞務輸出一方面在市內安排就業逐步建立城鄉一體的勞動就業服務體系。

(二)抓好招商引資工作,為經濟發展提供強有力的支撐。今年的招商引資工作要向高層次發展、向“三個500強”發展,向優勢產業傾斜、向重點企業傾斜、向產業聚集區傾斜。一是爭先晉位。利用外資在全省位次要努力前移,合同利用外資要達到2億美元以上,實際利用外資要達到1.2億美元以上。20xx年、20xx年再依靠大規模的基礎設施建設來保持固定資產投資高速增長已經很困難,需要產業項目的投資來支撐。我們既要依靠現有企業完成原始積累之后的擴張,來新上產業項目,更重要的繼續堅持招商引資來引進產業項目,沒有大批的招商引資項目落地,我市固定資產投資就會大幅度下滑,發展就不可能有后勁。二是緊盯三強。跟蹤世界500強、中國500強、華商500強,加大招商引資力度,提高引資質量,優化產業布局,加快產業結構戰略性調整,提升產業競爭力,促成一批項目合作。三是以商招商。市屬52戶重點企業的招商工作要明確任務,務必要有新進展,企業新上項目要對外招商或與外來投資合作,也可以讓外來企業控股或參股。我市的樹脂廠,即目前的正華公司,勇于放棄控股地位,把平頂山市神馬集團引進來控股,上馬鹽化工、煤化工項目,加速了企業發展,將來年產值有望達到30-50億元。華蘭公司的血液制品全國第一,目前也在積極與世界血液制品一流企業合作,謀求快速發展壯大。52戶重點企業都要有這種胸懷,解放思想,通過招商引資發展自己,通過強強聯合,提升競爭力,占領本行業、本領域的制高點,擴大市場份額。四是跟蹤到位。要對目前正在洽談、有意向的重點企業、重點項目進行排查。一個項目從開始談到落地,有時需要較長時間,因此必須強化責任,扎實推進,督促項目落地。五是擴大進出口。要發揮優勢,趨利避害,20xx年進出口總額要達到11億美元,其中出口要接近8億美元,繼續保持在全省的領先地位。

(三)抓好六大主導產業,推進工業經濟快速發展。

今年工業發展的重點是加快電子信息、生物與新醫藥、汽車及零配件、特色裝備制造、食品加工、化工等六大主導產業發展。一是要加強工業經濟運行工作。確保工業效益總量和增速在全省的位次大幅前移,工業增加值的增長速度要保持在中原城市群的先進位置,工業降耗、萬元產值能耗要保持全省先進水平。二是著力推進六大主導產業的發展。市委、市政府今年的經濟工作意見明確了六大主導產業發展的目標、措施,每個產業的增長速度都要力爭超過30%以上,電子信息產業銷售收入要突破200億元,生物與醫藥產業要實現55億元,汽車及零配件產業要突破40億元,特色裝備制造產業要達到110億元,食品加工產業要接近90億元,化工產業要突破60億元。要以項目實施為重點推進六大主導產業快速發展,六大主導產業固定資產投資比重要占到整個工業投資的60%以上。特別是要著力培育六大產業的龍頭企業,力爭成為全國的前三強,發揮帶動作用。我市大規模的企業很少,但是新鄉市有一批企業,在全國同行業中市場的控制力強、占有率高,可以說是全國的單打冠軍或是名列前茅,今后要進一步發揮和壯大這些優勢。三是節約土地、節約資源。要大力推進經濟增長方式的轉變,堅持科學發展、節約發展。無論是引進項目的選擇、項目建設的擺布、項目建設的規模都要考慮節約土地。我特別強調要提高土地利用效率、提高單位面積土地的產出效益。堅決制止圈地不建、盲目鋪攤子等浪費土地的現象。四是重點抓好10戶特困企業改制工作。已經改制的企業要抓緊進行規范,徹底解決遺留問題,通過招商引資、項目建設,力爭各企業都有一個突破性發展。同時采取多種措施抓好委(局)屬企業的改制工作,今年要全部完成。規范管理政府性投資公司,完善法人治理結構,提高投資效益,真正打造成為我市經濟發展的融資平臺。五是實施品牌帶動戰略。積極扶持一批企業爭創國家級和省級名牌,提高企業知名度。全面推進質量興市工作。努力構建企業技術進步創新平臺,扶持各類企業研發中心建設。六是完善國有資產監督管理工作制度。加強國有控股企業及國有資產的監管。

(四)抓好重點項目建設,努力增強經濟發展后勁。

繼續堅持以項目統領經濟工作全局,圍繞我市經濟社會發展重點領域,根據國家產業政策和投資導向,實施和謀劃一批市場容量大、成長性好、產業鏈條長、拉動作用大、科技含量高的重點項目。一是抓重點項目。重點抓一批投資在3億元以上、整體投資在5億元以上的工業企業,20xx年實施投資在1億元以上工業項目要超過130個以上,堅持抓大帶小,整體推進項目建設。認真抓好重大戰略項目的謀劃、爭取工作,例如萬噸級鑄造項目、壓縮機項目、化纖廠的改制等。省里將實行項目建設聯動機制,集中土地、環境容量等指標統一使用,向省級開發區、百戶重點企業、50戶高成長性企業、高新技術企業、戰略性項目和聚集區基礎設施項目等進行傾斜,我們要抓住這一機遇,積極爭取盡可能多的重點項目列入省支持范圍,為我市項目建設創造條件。二是抓項目集中度。堅持集聚、集群、集約發展,集聚就是工業項目的實施都要進入聚集區,除原有企業在廠區進行擴建以外,原則上聚集區以外不擺項目,20xx年工業項目的實施要有55%以上進駐聚集區;集群就是圍繞產業鏈上下延伸發展,圍繞龍頭企業上項目,拉長產業鏈條,提高產業的配套能力,提升整個產業的競爭力;集約就是要突出單個企業項目的投資規模,提高單位面積的投資強度,提高投資產出效率,工業項目投資要力爭平均達到每個項目投資5000萬元以上。三是抓項目進度。各縣(市)垃圾處理場和污水處理廠今年要投入運營;寶山電廠、濟東高速等項目爭取上半年竣工;爭取新晉高速、渠東熱電廠上半年開工;促進完達山、三鹿集團等招商引資落地項目盡早開工;推進安新高速改造、黃河三橋到107連接線等項目;加快寶泉抽水蓄能電站、娃哈哈、新飛冰箱、新飛專用車等項目的建設;全面啟動新區項目建設,十大特色建筑群要扎實推進。四是抓融資。提高項目包裝水平,建立融資體系,打造融資平臺,提升融資能力。積極推進企業上市工作,今年至少要有3家企業上市。五是抓機制。繼續采取市黨政領導分包項目建設的機制,加大督查、協調力度,重點解決好存在的問題。六是抓環境。要采取有力措施,嚴厲打擊各種阻撓項目建設的行為,為項目建設提供一個良好的環境。

(五)抓好現代農業的發展,整體推進“三農”工作。今年黨中央、國務院研究出臺了《關于積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》,對發展現代農業進行了安排部署,我們要認真貫徹落實。一是要繼續把中央、省各項惠農的政策、措施分解成實事,明確任務,落實責任,切實落到實處。20xx年分解成53件實事,20xx年還要按照這個模式落實。二是要大力發展奶牛養殖業,市委、市政府確定20xx年為奶業發展年,要籌集資金,建立奶牛養殖開發區,20xx年新增奶牛要確保完成1萬頭。要以三鹿、完達山等企業為龍頭,打造黃河灘區綠色奶業示范帶,力爭全市各類養殖小區達到300個,奶牛小區達到40個,畜牧業產值占農業總產值的比重要接近50%。三是要積極推進原陽、長垣、延津和市郊等四大現代農業示范區域建設。四是要發展壯大農業產業化龍頭企業,帶動全市現代農業的發展。我市省級以上的農業龍頭企業數量居全省第一,農產品企業加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全國、全省有知名度、有地位的產品很少。要瞄準國內外知名農產品深加工龍頭企業,發揮自身優勢,整合資源,積極引進,爭取用2-3年時間,使我市農業龍頭企業的發展實現大突破,爭創一批在全國有較大影響的名牌產品和品牌企業。五是要全面完成天然文巖渠的治理工作,推進全市農田水利基礎設施建設。

(六)抓好“四個新鄉”建設和十六項重點工作,務求今年取得實質性進展。市委、市政府關于“四個新鄉”建設的意見要盡快印發,按照文件的要求,扎實推進。十六項重點工作經過反復研究,目前已經基本敲定,要盡快著手實施。每一項工作都要進行責任分解,落實到單位,組成專門的工作班子,強力推動,務必取得新進展。

(七)抓好五城同創活動,統籌社會事業全面發展。

要切實抓好國家級衛生城市、園林城市、森林城市、環保模范城市和文明城市創建工作。這幾項創建工作都有硬性規定,必須按照標準逐項推進,要以目前正在深入開展的綜合環境整治工作為重點,推動各項創建工作。一是突出以市場改造、公廁改造、五小治理為重點,抓好衛生城市創建,今年要力爭通過驗收。二是以城市建設為重點,加快公路建設,完善路網結構,抓好綠化、美化、亮化、凈化工作,推進園林城市創建工作,今年要確保通過檢查驗收。三是以鳳凰山森林公園建設為重點,大力發展林業,推進林業生態體系建設,搞好森林城市創建工作。四是以關閉污染企業為重點,做好水泥群、重點流域、重要干道兩側,特別是衛河流域的環保整治工作,推進環保模范城創建工作。衛河流域的整治已列入了今年全省治理的重點,是省委、省政府向全省人民承諾的10件實事之一,必須切實抓緊抓好,特別是衛河流域涉及的新鄉縣、輝縣、市區、衛輝等地區,要加大對沿線污染企業的檢查,強化治污力度,市直有關部門也要積極推進,共同努力,確保圓滿完成整治任務。五是今年要大力開展弘揚城市文化、城市精神系列活動。制定周密方案,精心組織,科學安排,掀起宣傳城市精神的高潮,唱響城市精神,使之家喻戶曉、深入人心,推進文明城市創建工作。加快文化體制改革,今年要完成經營性文化事業單位轉企改制任務,大力發展以文化旅游業、印刷包裝業和傳統文化工藝品制作業為特色的新鄉文化產業。

(八)抓好信訪、安全生產和社會穩定工作。要按照構筑大信訪、大責任格局的要求,完善領導接待、信訪聯席會議等機制,堅持誰主管、誰負責,切實做好信訪穩定工作。圍繞幫扶和教育,進一步健全民族團結進步工作推進機制,深化民族團結先進市的創建工作。抓好平安新鄉創建工作,整合基層政法機構,加強硬件建設,建立健全矛盾調處網絡體系,強化社會綜合治理和群防群治,構筑社會治安防控體系。落實安全生產責任制,繼續堅持安全隱患排查消除機制,堅決遏制重特大事故發生。

抓好今年的工作,加強黨的建設是保障。我們要善于在科學發展中加強黨建,促進科學發展、和諧發展。不斷加強黨的先進性建設,抓好黨員經常性教育。健全體現科學發展觀和正確政績觀的經濟社會發展綜合評價體系、考核指標體系和激勵約束機制,以提高執政能力為重點,加強領導班子建設。深入開展“三級聯創”,抓好“雙示范、雙帶動、雙推進”活動,加強基層黨組織建設。重點抓好縣鄉人大、縣級政協換屆工作。認真落實黨風廉政建設責任制。

三、加強領導,強化督查,確保全年各項工作任務圓滿完成。

(一)加強領導,強化責任。黨委領導經濟工作主要是把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、營造環境。堅持重大事項由會集體決策,充分尊重、支持人大、政府、政協依法行使職權,大膽放手工作,堅持完善一級對一級負責、一級支持一級工作、各司其職、各盡其責的工作機制。要進一步加強對重點工作的領導。從領導力量擺布、工作推進機制、督促檢查等各方面加強領導,把責任明確到每一個環節、每一個人。進一步加大行政問責、效能監察力度,增強責任意識。要進一步強化市級領導的責任。市委已經研究確定了20xx年度重點黨務工作和關注的經濟社會事業工作,并分解到了各位、副市長,市委、市政府關于20xx年經濟社會發展的意見,經修改完善后,也要進行相關分解。堅持一級對一級負責,各單位一把手要對分管的、市長負責,各位、市長要對市委、市政府集體負責。要堅持和完善定期聽取各位、市長分管工作的機制。市委在具體工作中充分授權,強化分管領導的權力和責任,定期聽取重點工作進展情況,把大家的工作擺在一個平臺,互相比較,互相學習,督促工作,推進落實。要進一步強化縣(市、區)、市直單位一把手的責任。完善考核機制,健全考核目標體系,每個地方、每個單位都要突出抓好幾件帶動作用強、展示新形象、開創新局面的重點項目、重點工作,市委將以此作為檢驗一個地方、一個部門領導能力和工作水平的標準和依據。20xx年5月,縣(市、區)黨委換屆結束后,我帶領有關部門到各縣(市、區)進行了調研,明確了市委、市政府關注的重點工作,并以《市委工作安排部署》的形式下發。有的縣(市、區)認真對待這些工作,有的縣(市、區)重視程度還不夠。各縣(市、區)要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的結果,形成正式報告,黨政主要負責同志簽字后,上報市委、市政府。市委辦公室、市政府辦公室要組織督查,對這些工作落實情況進行抽查核實。

(二)細化目標,加強督查。今年市委、市政府經濟工作的目標任務非常明確,各位市級領導要按照各自分工,牽頭負責,對于涉及全局的重點工作,都要建立例會制度,聽取匯報,督促進度,抓好落實。各縣(市、區)、市直各單位要細化工作目標,落實到領導、落實到單位、落實到具體承辦科室、落實到具體工作人員,形成全方位抓落實的工作機制。對那些工作長期不見起色、在全省排名中位次落后的單位領導,查明情況,必要時追究責任。市九次黨代會的各項目標任務已經明確到各位領導、各責任部門,今年的經濟工作意見也要抓緊進行責任分解,大家務必要高度重視,強力推進。市委將通過工作例會、現場會、專項督查、專題聽取匯報等多種形式,加大督查、協調力度,強力推進各項重點工作。市委、市政府督查室要對今年的重點工作和市委、市政府關注的重點項目,深入督查,跟蹤督查,在督查中推動工作,在督查中發現問題,在督查中檢驗干部,在督查中促進落實。

(三)轉變作風,狠抓落實。我們要認清新鄉在全省、全國的位置,各級各部門都要找準自己在全省、全市的位置,增強不進則退、小進也是退的憂患意識。要拉高工作標桿,轉變工作作風,在求實、務實、落實、埋頭苦干上狠下功夫,在解決實際困難、處理實際問題上狠下功夫,認真落實好每一個環節,扎實推進好每一個步驟,確保每一項工作都落到實處,絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責。要大力弘揚“雷厲風行、勢如破竹,說到做到、做就做好”的作風,奮發有為而不可懈怠松勁,扎實工作而不可心存浮躁,真正以新鄉發展為己任,敢于負責,敢于碰硬,敢于承擔風險,敢于觸及矛盾,敢于克難攻堅。增強只爭朝夕、加快發展的緊迫感和責任感,以堅韌不拔的毅力、百折不撓的意志,迎難而上,狠抓落實。用落實的效果展示作風的轉變,以落實的質量體現加快發展的能力。

同志們,年末歲初,各項工作千頭萬緒,要嚴格控制檢查、評比,精簡各類會議,使領導干部騰出更多時間和精力安排部署今年的工作。春節臨近,要確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節日,當前要重點抓好以下幾個方面的工作。一是要扎實做好關心群眾生產生活的各項工作,妥善安排好貧困地區和受災群眾的生產生活,積極開展送溫暖、獻愛心活動。剛才,部分企業為我市困難群眾進行了捐助,這充分體現了企業家強烈的社會責任感,借此機會,我代表市四大班子向他們表示衷心的感謝。二是要豐富群眾節日期間的物質文化生活,嚴厲打擊假冒偽劣產品,積極開展形式多樣、內容健康的群眾性文化娛樂活動。三是要全面落實各項安全措施,嚴密防范各類安全生產事故發生。四是要堅決禁止各種奢侈浪費行為,各級各單位,特別是領導干部要堅決執行廉潔自律的各項規定。五是要嚴厲打擊各種犯罪活動,努力保持社會穩定。

同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,意義重大。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹中央、省委經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,努力構建和諧社會,務實創新,團結拼搏,推動全市經濟社會又好又快的發展,以優異的成績迎接黨的xx大勝利召開。

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金融從業者市委經濟工作會講話篇十六

同志們:

根據市委會研究的意見,下面我就20xx年經濟工作和20xx年工作安排講幾點意見。

20xx年是經濟形勢比較復雜的一年。面對各種矛盾和困難,在省委、省政府的正確領導下,全市上下深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個重在”實踐要領,緊緊圍繞市十次黨代會確定的打好“五大攻堅戰”,確保實現“五個翻番”的工作目標,搶抓中原經濟區建設、鄭汴一體化發展等重大機遇,凝心聚力抓發展,金石開封謀跨越,經濟發展繼續保持好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。

(一)主要經濟指標增速繼續保持全省前列。初步預計,全市生產總值完成1090億元,增長12.8%,增幅高于全省1.1個百分點。全市糧食總產259萬噸,增長1.33%,連續8年創歷史新高。全社會固定資產投資完成609億元,增長29%,其中,城鎮固定資產投資完成572億元,增長30%;社會消費品零售總額完成434億元,增長19.2%;規模以上工業增加值完成345億元,增長23.2%;財政一般預算收入完成48億元,增長29.7%。城鎮固定資產投資、社會消費品零售總額增幅居全省第1位,規模以上工業增加值增幅居全省第3位,財政一般預算收入增幅居全省第5位,主要經濟指標增幅繼續位居全省前列,在“”開局之年成功邁入“千億gdp”新階段。

(二)主導產業骨干企業培育初見成效。全市規模以上工業企業達到1080家,主營業務收入超億元企業達到291家,實現利潤增長34%。十大產業集群發展迅速,預計879家規模以上工業企業實現主營業務收入1100億元,增長42.4%,汽車及零部件、裝備制造、化工、食品、紡織等主導產業初步形成。“雙30”企業加快發展,主營業務收入增長45%以上。特別是隨著新區奇瑞汽車(河南)制造基地、杞縣龍宇化工聚甲醛、開封縣晉開集團百萬噸總氨、蘭考縣河南百昱新型平板顯示電容式觸摸屏、尉氏縣福甬紡織、通許縣電動車產業園等一批投資幾十億元的重大項目落地投產,骨干企業培育初見成效,預計20xx年全市主營業務收入超10億元企業達20家,其中晉開集團綜合收入超過40億元。

(三)縣域經濟發展速度加快。經過近幾年努力,五縣經濟發展速度普遍呈加速趨勢。從財政一般預算收入來看,20xx年全省平均增速為23.1%,五縣平均增速為34.5%,高出全省平均增幅11.4個百分點,增速最高的蘭考縣超過60%,增幅居全省第1位。尤為可喜的是,目前五縣加快經濟發展的勁頭很足,勢頭很好,各縣自加壓力,你追我趕,相互競爭,加快發展的濃厚氛圍已經形成。

(四)對外開放招商引資成效顯著。深入實施招商引資“1128”工程,切實加強與國內外500強、央企等高端企業合作,積極組織參加“20xx河南省承接產業轉移洽談會”、第29屆菊花花會等重大經貿活動,20xx年全市新簽億元以上項目159個,總投資1027.5億元;新開工億元以上項目122個,總投資725億元;實際利用外資2.3億美元,增長78%;外貿出口22185萬美元,增長18%;引進省外資金230億元,增長30%,是歷年來引資總額最多、進出口規模最大、開放成效最為顯著的一年。

(五)體制機制改革扎實推進。企業改革不斷深化,開封塑料廠、開封絲織印染廠進入破產清算階段;開化集團、中州機械廠、縫紉機總廠、針織廠等企業破產清算工作基本結束。社會事業改革穩步開展,基層醫療衛生機構綜合改革進展順利,93個鄉鎮衛生院、市區7個社區衛生服務中心及所有村級衛生室實現藥品零差率銷售;事業單位崗位設置管理工作如期完成;城鄉居民社會養老保險試點工作繼續深化。警務體制改革初見成效。深入推進土地整治、集約用地和管理機制創新,全年報批土地3萬余畝,基本保障了經濟社會發展建設用地需求。

(六)人民群眾得到更多實惠。民生投入力度持續加大,落實資金36億元,圓滿完成十五項民生工程。預計城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達到15996元和6317元,分別增長16.8%和17.2%。全市城鎮新增就業人員8.8萬人。城鎮基本醫療保險基本實現應保盡保,新農合參合率達到98%以上;開工建設各類保障性住房16713套,為1.7萬戶城市低收入住房困難家庭發放租賃補貼6178萬元。投入6500萬元,更新城市公交車254輛,新開辟調整公交線路16條。開展依法整治規范市區三輪車工作,取締非法客運三輪車8600多輛,城市交通秩序明顯好轉。物價過快上漲勢頭得到初步遏制。扎實推進平安開封建設,切實加強安全生產和食品藥品安全監管,狠抓社會治安綜合治理,切實做好信訪穩定工作,社會大局保持和諧穩定。

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題,主要表現在:一是經濟總量仍然偏小。雖然近年來我市主要經濟指標增幅位居全省前列,但由于基數小,經濟總量仍然偏小。我市gdp總量一直處于全省第13位;城鎮固定資產投資增速連續22個月居全省第1位,但總量排名仍居全省第15位。二是主導產業還不突出。我市主導產業規模還不夠大,特別是工業實力總體較弱,二產比重低于全省14.1個百分點,骨干企業少且不強,目前僅一家企業綜合收入超40億元,還沒有一家企業進入全省百強企業名單。三是縣域經濟仍然薄弱。20xx年全省縣級財政一般預算收入平均為5.5億元,20xx年我市最高的縣為3.9億元,20xx年最高的縣近5億元,沒有一個縣達到全省平均數。四是收入支出壓力增大。收入方面,明年全國經濟增速可能放緩,加上國家加大結構性減稅力度,我市財政收入保持高速增長難度進一步增大。支出方面,明年我市將在保障和改善民生、加強城市基礎設施建設等方面加大投資力度,財政支出十分緊張。五是節能減排形勢嚴峻。當前,我市正處在實現快速崛起的關鍵時期,工業綜合能耗高位運行,20xx年全市節能降耗指標不降反升,完成“”時期單位gdp綜合能耗降低15%的目標,任務還十分艱巨。對這些問題,我們要高度重視,在今后的工作中認真加以解決。

二、20xx年經濟工作的總體要求和目標。

20xx年是實施“”規劃承上啟下的重要一年,也是貫徹落實省九次黨代會、市十次黨代會精神,推動中原經濟區建設、促進開封快速崛起的關鍵一年,做好明年的經濟工作,保持經濟社會發展良好態勢,具有十分重要的意義。前不久召開的省委經濟工作會議,科學判斷了當前國際國內以及全省的經濟形勢,全面部署了20xx年的經濟工作,為我們把握發展大勢、進行科學決策指明了方向。總體看,當前及今后一個時期是開封風生水起的黃金發展期。一是國家宏觀政策環境趨向寬松。中央強調,20xx年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,突出把握好“穩中求進”的工作總基調,防止經濟大幅下滑,避免物價漲幅反彈。財政政策實施結構性減稅,貨幣政策保持社會融資規模合理增長,國家宏觀政策環境總體不會再緊,對于我們爭取國家支持、加快發展提供了比較寬松的外部環境。二是產業轉移持續加快。經濟全球化不可逆轉,國際國內產業分工繼續深刻調整,制造業及相關技術加快向新興市場轉移,東部沿海地區產業和資本加快向中西部地區轉移,對于我們承接產業轉移,加強與國際大集團、沿海地區高端企業合作,打造新的競爭優勢十分有利。三是中原經濟區建設正式上升為國家戰略。國務院出臺的《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,將開封定位為中原經濟區的核心區、“三化”協調發展的先導區和中原經濟區最具活力的發展區域,定位之高前所未有,進一步強化了開封在全省的戰略核心地位,也為開封發展擴展了更加廣闊的空間,而且其綜合效應正在顯現。四是鄭汴一體化發展成為全省共識。推進鄭汴一體化發展是開封最直接、最重要的發展機遇。省九次黨代會進一步提出要“推進鄭汴一體化發展,促進鄭州、開封融合發展,努力打造中原經濟區核心增長板塊”。剛剛閉幕的省委經濟工作會提出“要積極推進鄭汴一體化發展,加快推動交通一體,盡快實現鄭開通信、金融同城”。盧展工書記、郭庚茂省長等省領導密集到開封調研鄭汴一體化發展,對加快我市與鄭州融合發展、推進開封新區開發建設提出了更高要求和期望。五是文化旅游產業發展迎來難得歷史機遇。黨的xx屆六中全會作出了建設社會主義文化強國的戰略部署,出臺了深化文化體制改革、推動文化大發展大繁榮的一系列政策措施;省委九屆二次全會審議通過了《關于貫徹落實〈中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定〉的實施意見》,對加快文化強省建設進行了安排和部署,我市文化旅游產業發展迎來難得歷史機遇。同時,經過多年堅持不懈的奮斗,我市經濟發展速度連續四年超過全省平均水平,經濟實力顯著增強,全市廣大干部群眾思發展、謀發展、促發展的濃厚氛圍已經形成。各級各部門要堅定必勝信心,搶抓機遇,務實發展,乘勢而上,推動經濟社會發展取得更大的成績。

20xx年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會、省委經濟工作會、市十次黨代會精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個重在”實踐要領,搶抓中原經濟區建設、鄭汴一體化發展等重大機遇,以實現開封快速崛起為目標,把穩增長、調結構、控物價、惠民生、促改革、保穩定有機結合起來,全力打好“五大攻堅戰”,積極作為,持續求快,務實發展,努力保持經濟社會又好又快健康發展,以優異成績迎接黨的勝利召開。

20xx年全市經濟社會發展的預期目標是:生產總值增長12%;財政一般預算收入增長15%以上;全社會固定資產投資增長23%;社會消費品零售總額增長18%;外貿出口增長15%;實際利用外資增長20%;城鎮居民人均可支配收入增長10%左右;農民人均純收入增長10%左右;城鎮新增就業6萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在6.5‰以內;居民消費價格漲幅控制在4%左右;節能減排完成省下達任務。

20xx年改革發展穩定的任務十分繁重,全市各級各部門要把思想和行動統一到中央和省委、市委對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來,圍繞“一個目標”,堅持“五個著力”,打好“五大攻堅戰”。“一個目標”就是持續求快,保持經濟社會發展好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。“持續求快”作為明年我市經濟工作的總基調,與中央“穩中求進”和省委“持續求進”一脈相承,符合開封發展的實際。開封目前的發展處于十分關鍵的時期,發展的決心不能變,發展的目標不能低,發展的速度不能慢,慢了就會喪失發展機遇,慢了就會落在別人后面,慢了什么事也干不成,慢了也無法保持穩定。“持續求快”是中原經濟區建設的需要,是推進鄭汴一體化發展的需要,也是實現開封快速崛起的需要,更是惠及民生的需要。“五個著力”就是著力推進鄭汴一體化發展、著力培育主導產業骨干企業、著力破解發展瓶頸、著力優化經濟發展環境、著力保障和改善民生。“五大攻堅戰”就是市十次黨代會確定的打好工業強市、開封新區五年成規模、建設國際文化旅游名城、推進新型城鎮化、農業產業化提升攻堅戰。

三、牢牢把握經濟社會發展關鍵環節,堅持“五個著力”

實現開封快速崛起,必須牢牢抓住經濟社會發展的重大方向,努力在關鍵環節上求突破,為經濟社會發展拓展更加寬廣的空間、打下更加堅實的基礎、提供更加有力的保障。

(一)著力推進鄭汴一體化發展。推進鄭汴一體化發展,開封要積極主動。市發展改革委要密切跟蹤,結合《中原經濟區建設綱要》出臺,調動各方面資源加快推進鄭汴一體化發展。各有關部門都要主動對接,強力運作,加快推進電信同城、金融同城、交通同城、產業同城、生態同城和資源共享,推動鄭汴一體化取得實質性進展。一要加快推進電信同城。要認真做好開封電話號碼升位和兩市統一區號、并網等相關工作。二要加快推進金融同城。積極推進鄭州開封資金清算同城化,突出抓好票據融資同城化,加快兩地資金周轉速度,實現兩地居民在各商業銀行和股份制銀行辦理金融業務享受同城待遇。建立銀行高科技電子結算系統,實現跨區域貸款和金融聯網。三要加快推進交通同城。要扎實推進鄭汴物流通道、連霍高速開封段擴寬、鄭民高速、鄭開城際鐵路、鄭徐客運專線等道路建設,啟動310國道開封境汪屯至中牟界等新建改建工程,爭取尉氏縣至鄭州航空物流港區通道建設,進一步完善兩市之間交通體系。積極推進鄭汴公交同城。四要加快推進產業同城。進一步增強兩市在產業鏈、產品鏈、科技鏈方面的銜接與交流,著力推進兩市產業互補、資源共享、功能協調發展。積極培育戰略性新興產業,重點抓好奇瑞汽車、海馬汽車、東風日產為龍頭的汽車及零部件產業、富士康為龍頭的電子信息產業、航空港區為龍頭的物流港區產業等重大項目的對接。五要加快推進生態同城。盡快啟動鄭汴新區水系建設詳規,加快沿黃休閑生態旅游區開發。同時,要積極推進文化、教育、衛生、體育、科技等方面的對接和資源共享。

(二)著力培育主導產業骨干企業。主導產業和骨干企業是加快推進鄭汴一體化發展的重要支撐,是實現開封快速崛起的關鍵力量,要把培育主導產業和骨干企業作為今后我市經濟發展的重中之重,切實抓緊抓好。一要強化培育意識。無論是工業、農業還是第三產業,沒有主導產業,沒有一批骨干企業,就不可能形成競爭力,也不可能做大做強。這些年我市工業之所以能夠快速發展,就是因為我們引進了一批大項目,培育了一批大企業,形成了十大產業集群。各縣區、各部門要進一步強化培育意識,明確主攻方向,選擇最具優勢的行業,堅持規劃引領,突出招大引強,強化要素保障,爭取在培育主導產業和骨干企業方面盡快取得新成效。二要培育龍頭企業。實踐證明,像晉開集團、奇瑞汽車、龍宇化工這些行業龍頭,對推動相關產業鏈發展起到了至關重要的作用,對培育主導產業具有重要的意義。一方面,要加大對現有骨干企業的扶持力度,引導鼓勵企業進行戰略重組、做大做強;另一方面,要通過招商引資、承接產業轉移等方式,積極引進戰略合作者,引進有影響力的龍頭企業入駐。三要提升創新能力。依托骨干企業和科研單位,組織實施重大科技攻堅工程,大幅度提高我市產業技術水平和核心競爭力。要進一步鼓勵和支持重點骨干企業建立高水平的技術研發中心,爭創國家級、省級工程技術研究中心,創建省級科技創新(成果轉化)產業基地。要大力實施品牌戰略,支持龍頭企業爭創國家名牌和馳名商標。四要加強重點項目建設。要把“重點抓項目、全力保增長”作為明年一切工作的主導方針,扎實開展重大項目建設攻堅行動,強力實施“3536”工程,組織實施300個以上重點項目,當年完成投資500億元以上,推進工業、文化旅游、民生3大類60個重大項目建設,以大項目帶動大投資,以大投資引領大發展。

(三)著力破解發展瓶頸。目前,制約經濟發展的因素較多,主要是資金制約明顯、土地指標嚴重短缺、資源環境容量有限、招商引資競爭激烈、房屋征收依然較難。各縣區、各部門要圍繞發展中的突出矛盾,千方百計破解發展瓶頸。一要著力破解資金難題。資金是制約我市經濟發展最大的難題,明年的資金壓力依然較大。要抓住國家宏觀政策趨向寬松的機遇,積極向上級溝通聯系,爭取更多資金投向開封。要深入推進與各商業銀行的戰略合作,爭取信貸指標和項目調增額度。要積極推進銀企對接合作,大力推行bt、bot融資模式,引導更多社會資金投入實體經濟。要認真抓好企業債券發行工作,加快企業上市融資步伐。二要著力破解發展用地瓶頸。初步統計,明年全市各類建設用地需求4.6萬畝,省下達我市建設用地僅7000畝,保障發展用地與保護耕地資源“兩難”局面沒有改變。要實施差別化土地政策,計劃指標重點保障重點項目和重要基礎設施用地。要加快土地規劃評估修編,爭取納入省土地規劃定期評估和適時修編試點。要結合實施高標準糧田“百千萬”工程,扎實開展農村土地整治,保障新型農村社區及非農產業發展用地。要推進城鄉建設用地增減掛鉤,集中用于縣域城鎮和產業集聚區。要節約集約用地,加快標準化廠房建設,大幅度提高單位建設用地投資強度和單位土地面積產出率。要推進體制機制創新,完善土地開發利用管理“三項機制”,穩妥推進集體土地使用權制度改革。三要著力破解資源環境瓶頸。近年來,我市環境形勢仍然嚴峻,污染物排放量仍處于較高水平,城市生活污染繼續上升,大氣、河流污染仍較重。特別是今年全市單位gdp能耗呈現不降反升的態勢。要著力破解資源環境容量瓶頸,堅決遏制全市能耗不降反升態勢,切實加強減排工作,為經濟社會發展創造更多空間。加快淘汰高耗能、高污染的落后生產能力,加大大氣污染防治力度。加快實施黃汴河治污工程、雨污分流和污泥處理,加大惠濟河、賈魯河等重點河流治理力度。四要著力破解招商引資瓶頸。面對國際及沿海產業轉移的大趨勢,中西部地區及全省其它市縣各顯神通,比環境、搶客商、爭項目,態勢逼人。我市經濟基礎還很薄弱,特別是工業化和城鎮化水平都比較低,要實現開封快速崛起,進一步擴大開放,搞好招商引資,才是最快捷、最易見效的途徑。當前我市一些縣區招商引資辦法不多、方式落后、效果不佳,一直沒有引進像樣的重大項目。要把招商引資、承接產業轉移作為當務之急,創新方式方法,完善獎勵機制,以時不我待、刻不容緩的緊迫感,搶抓機遇,搶占先機,推進我市經濟又好又快發展。要實施黨政一把手招商引資工程,落實二分之一工作法,按照“競爭力最強、成長性最好、關聯度最高”的要求,突出抓好與國內外500強、央企、上市公司、臺資企業的對接引進工作,力爭與國內外500強、央企、高新技術企業合作實現新突破,再掀對外開放新高潮。五要著力破解房屋征收瓶頸。我市老城區面積大、危舊房多、居住條件差、危舊房改造任務十分繁重。要把老城區改造列入重要議事日程,深入實施宋都古城風貌保護與重現工程,按照《加強老城區改造的實施意見》、《開封市城中村改造五年行動計劃》和《國有土地上房屋征收與補償意見》,堅持政府主導、區為主體的原則,整片、整塊、整體推進老城區改造,加快城中村和棚戶區危舊房征收,力爭老城區三年出形象、五年基本完成改造任務。

(四)著力優化經濟發展環境。在當前激烈的區域競爭中,發展環境已成為對外開放和招商引資的第一競爭力,哪里的基礎設施完善、投資貿易便利,資本就往哪里流動,哪里的政府能提供更多良好服務,資本就往哪里聚集。我市要在新一輪承接產業轉移競爭中獲得主動權,就必須以開放環境優化的新突破,培育對外開放的新優勢,開創對外開放的新局面。一方面,要建立健全服務長效機制。持續推動“兩轉兩提”,深入開展優化經濟發展環境集中整頓行動,加快服務型政府建設。要嚴格貫徹落實市委、市政府《關于進一步優化經濟發展環境的意見》,深入實施重大項目聯審聯批制、項目代理制和涉企收費一費制等制度。全面推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制,完善一站式、一條龍服務。對重大招商項目實行領導“一對一”跟蹤協調服務,幫助解決項目落地過程中的重大問題。另一方面,要大力營造尊商、親商、安商良好氛圍。切實保護投資者合法權益,將“12312”商務舉報投訴電話受理范圍擴展到外商投訴咨詢服務領域,針對投資者反應的熱點、難點問題,認真解答,及時回復,特別是對重大投訴案件要實行直報制和領導包案制,下大力氣解決好,努力營造尊商、安商、親商的開放氛圍,讓外來投資者安心、舒心、放心發展,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的“聯動招商效應”。要著力打造誠信政府,重承諾,說到做到,說好做好,沒把握的事情堅決不說,做不到的事情堅決不許諾,維護好開封良好的對外形象。

(五)著力保障和改善民生。要適應群眾新期盼,把改善民生放在更加突出位置,加大財政投入,堅持每年辦好“十五項民生工程”,讓人民群眾得到更多實惠。千方百計擴大就業。要繼續實施更加積極的就業政策,把促進經濟發展和擴大就業相結合,加強就業技能培訓、信息服務和就業幫扶,重點做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人等重點人群的創業就業工作,新增城鎮就業6萬人、再就業2.5萬人。切實加強社會保障。要堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針,加快完善覆蓋城鄉的社會保障體系建設,穩步提高保障水平。要建立健全最低工資標準、職工工資、退休人員基本養老金、城鄉低保及農村“五保”供養標準的正常調整機制,完善機關事業單位工資制度。要繼續擴大社會保險覆蓋面,明年年底前基本實現新農保和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。要進一步完善失地農民社會保障機制和城鄉社會救助制度,不斷提高各項社會保障標準。強力推進保障性安居工程建設。要進一步加大資金投入,落實土地指標,制定和完善并嚴格執行保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法,保證工程質量和分配公平,確保開工建設經濟適用住房3123套、廉租住房2771套、公共租賃住房4453套、棚戶區改造安置住房3924套,著力緩解中低收入群體住房困難問題。加強教育改革發展。要始終堅持教育優先發展戰略,不斷加大教育投入。深入實施學前教育三年行動計劃,新改擴建幼兒園150所。深化農村義務教育經費保障機制改革,繼續抓好中小學布局調整、薄弱學校改造等工作,推進義務教育均衡發展。大力支持河南大學、黃河水利職業技術學院、開封大學、開封文化藝術職業學院等高校加快發展,配合做好河南大學百年校慶活動。提高醫療衛生保障水平。要推進基層醫療衛生機構綜合改革,啟動縣級醫院綜合改革試點,實施基本藥物制度全覆蓋,繼續提高新農合籌資水平和農民受益水平。要加快醫療衛生資源整合,扎實推進市中心醫院和市婦兒醫院建設,加快市精神病醫院遷建工作。繼續在鄉鎮衛生院開展“四好一滿意”活動。擴大基本公共文化服務。大力支持公共文化基礎設施建設,繼續抓好重大文化項目和文化惠民工程建設,積極推進公益性文化設施免費開放。

四、齊心協力,舉全市之力打好“五大攻堅戰”

市十次黨代會提出的“五大攻堅戰”已經深入人心,關鍵是要推動落實。要加大工作力度,齊心協力、密切配合,圍繞“五大攻堅戰”,分別成立專門機構,建立強有力的組織,舉全市之力加快推進,確保明年取得明顯成效。

(一)打好工業強市攻堅戰。工業是強市之本,是促進開封快速崛起的堅強支撐。市十次黨代會把打好工業強市攻堅戰放在“五大攻堅戰”之首,確立了工業在開封快速崛起中的重要地位。全市上下要進一步統一思想,提高認識,全力以赴打好工業強市攻堅戰。一要全面實施“81333”工程。“81333”即“強力推進8個產業集聚區建設,重點發展10大產業集群,著力培育30家重點骨干企業,擇優扶持30家高成長型企業,著力加快30個新上重大工業項目建設”。“81333”工程是打好工業強市攻堅戰的總抓手,是工作的重中之重,必須精心謀劃,務求實效。二要加快產業集聚區建設。要按照“四集一轉”總體要求,加大基礎設施建設,加快完善政策支持體系,建立健全集聚機制、激勵機制和服務機制,積極吸引特色優勢產業、各種生產要素和優勢資源向集聚區匯聚,著力把產業集聚區建設成為拉動增長、優化結構、增強競爭力的載體和平臺。三要著力發展產業集群。全面落實十大產業集群“”發展規劃和《關于加快培育和發展十大產業集群的意見》,圍繞汽車及零部件、裝備、化工、新材料、食品、紡織服裝、光伏、木業、生物醫藥、電子信息等十大產業集群發展,加大財稅政策扶持力度,針對性開展招商引資和承接產業轉移,促進其健康快速發展、做大做強,力爭十大產業集群主營業務收入完成1300億元,增長18%。四要大力培育重點工業企業。重點工業企業是全市工業經濟發展的排頭兵,是帶動工業轉型升級的主力軍。要不斷完善企業服務長效機制,以調整結構、科技創新、戰略重組、企業上市、提高市場競爭力為核心,加大重點工業企業扶持力度,提升“雙30”企業帶動引領作用,力爭銷售收入超10億元企業達到23家,超20億元企業達到6家。要加快平原非標、禾豐牧業等企業上市融資,推進企業債券發行工作。五要狠抓工業項目建設。把工業項目建設作為打好工業強市攻堅戰的重要抓手,下大力氣,扎實推進,確保取得成效,以重點突破帶動全局發展。要全力推進汽車及零部件產業園、北大科技園河南園區、晉開集團百萬噸總氨、中平能化光氣產業園、河南煤化重裝集團大型空分及化工設備制造、盛世中原家居產業園等30個重大工業項目實施,確保工業投資完成227億元,不斷為工業經濟發展積蓄后勁和能量。

(二)打好開封新區五年成規模攻堅戰。開封新區是實現開封快速崛起的載體和希望。要圍繞“一年一個樣、三年大變樣、五年成規模”的總體目標,加大基礎設施建設力度,著力推進重點項目建設,全面展開產業布局。一要加快基礎設施建設。積極運作,開辟多元化融資渠道,確保固定資產投資完成200億元以上,基礎設施投資完成50億元。加快中心區基礎設施配套完善,狠抓三期、四期基礎設施及鐵南工業區基礎設施bt項目建設。加強黑崗口調蓄水庫及橋梁、森林公園及沿路、沿河、沿湖景觀帶建設,搞好金明廣場提升改造,建成一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點。積極推進職教園區、開封高中西校區、開封市中心醫院、解放軍第155醫院等配套服務設施建設,增強新區吸納能力。千方百計加快遷村并居工程。二要狠抓重點項目建設。完善服務措施,落實跟蹤機制,加快總投資50億元的銀基數字科技研發、總投資36.3億元的王府砦遷村并居、總投資31.5億元的河南煤化集團研發中心等第一批、第二批60個億元以上重大項目建設,確保完成投資200億元。發揮綜合優勢,緊盯國內外500強,大力引進戰略投資者,確保再引進一批科技含量高、帶動能力強的重大項目,力爭引進一批跨國公司區域性總部、國內大型企業集團總部入駐。三要培育主導產業。突出產業集群發展,力爭汽車及零部件、裝備制造、食品及農副產品深加工三大主導產業主營業務收入增長36%,達到130億元以上。加快汽車及零部件產業園發展,建成中原經濟區重要的汽車及零部件產業基地。推進國家級空分特色產業基地建設,提高空分產業核心競爭力。大力培育電子信息、新材料、新能源和生物醫藥等新興產業,建設高新技術產業化基地。大力發展現代服務業,重點發展金融業、商貿業和文化創意產業,建設區域性金融、商貿流通和科教研發中心。

(三)打好建設國際文化旅游名城攻堅戰。堅持走打造特色城市之路,加快文化產業示范園區建設,完善文化旅游服務體系,加大文化旅游推介力度,進一步提升城市管理水平,著力建設國際文化旅游名城。一要加快文化產業示范園區建設。加強組織機構建設,完善發展規劃,研究出臺強有力政策措施,加快推進宋都古城文化產業園區建設,全力打造華夏歷史文明傳承創新先行示范區。要深入實施宋都古城風貌保護與重現工程,堅持以國際標準建設城市,突出宋文化特色,切實抓好歷史文脈傳承、文化內涵發掘,努力打造全城一景的宋文化主題公園。要積極引進戰略合作伙伴,加快城墻保護五期、宋都水系、鼓樓復建、繁塔·禹王臺景區開發、延慶觀擴建、大宋文化博物館·開封城摞城新鄭門遺址、特色歷史文化街區開發、大宋科技園等重點文化旅游項目建設,力爭取得突破性進展。要加強景區建設,豐富景區文化內涵,加強軟硬件設施建設,加快清明上河園上市步伐。要結合老城區開發改造,加快3#地塊陽光湖周邊景觀整治、棚戶區改造及水系二期周邊地塊開發,全面啟動8#地塊包公湖周邊整治工程,優化景區周邊環境。加強老城區道路、停車場等基礎設施建設,抓好城市出入口景觀帶建設和火車站及周邊改造開發。二要著力構建國際文化旅游服務體系。圍繞“吃住行游購娛”六大要素,按照國際標準,加快構建旅游服務體系,抓好開封市旅游集散綜合服務中心等配套設施建設,建立完善旅游信息服務平臺。要加快推進旅游標準化工作,一切旅游標準要與國際接軌。大力發展現代服務業,推動娛樂、休閑、酒店等第三產業發展,提升旅游接待服務水平。加強文化旅游專業人才隊伍建設,為建設國際文化旅游名城提供人才保證。三要加大文化旅游推介力度。要在文化旅游營銷上下工夫,加快建立國際性的旅游營銷體系。認真組織籌備第30屆菊花花會、中國收藏文化(開封)論壇、20xx清明文化節、第22屆中國廚師節等重大節會活動,辦出水平、辦出特色、辦出名氣。加大文化旅游推介力度,確保全市旅游接待量增長10%以上,旅游綜合收入增長15%以上。要整合文化資源,繼續抓好大型水上實景演出《大宋·東京夢華》等著名文化品牌建設。四要提升城市管理水平。建設國際文化旅游名城,必須按國際慣例管理城市。要進一步充實數字化城市管理系統內容,提高數字化城市管理系統運行質量。要加強城市交通整治,優先發展公共交通,鞏固依法整治規范市區三輪車工作成果,提升出租車行業服務水平。要突出抓好市容環境、市政設施、園林綠化等方面的精細化管理,加大城市美化、綠化、亮化、凈化力度,提高市民文明素質,創建國家級衛生城市,努力建設精致秀美的宜居城市。

(四)打好新型城鎮化攻堅戰。城鎮化發展問題,是“”期間我市經濟社會發展中具有全局性、戰略性的一個重大問題。要堅持以城鎮化引領“三化”協調發展,以中心城區為核心,以縣城為重要支撐,以中心鎮為重要支點,以新型農村社區為重要依托,大力推進城鄉建設,構建“中心城區?—縣城—中心鎮—社區”的城鎮化格局。一要加快中心城市發展。20xx年9月,省下發了《關于促進中心城市組團式發展的指導意見》,把城市組團式發展放在了更高位置。就我市講,就是要以優化中心城市布局、提升城市輻射帶動能力、促進“三化”協調發展為目標,穩步推進以“兩核六組團”為主體的城市組團式發展。“兩核”就是老城區和開封新區;“六組團”就是運糧河組團和五縣組團。市城鄉規劃局等有關部門要認真學習研究省促進中心城市組團式發展的指導意見,加快制定實施方案,抓緊編制各項規劃。在強力推進開封新區建設的同時,要把老城區改造擺上重要議事日程,加強老城區基礎設施建設和棚戶區改造,著力提升老城區綜合承載能力,形成我市中心城區新老兩個核心組團。各縣要堅持用現代城市的理念和標準規劃建設縣城,突出縣域特色,強化產業支撐,拉大縣城框架。要啟動建設機場北路改造及延伸工程,加快推進開封縣與市區對接。二要切實抓好小城鎮建設。要把小城鎮建設作為統籌城鄉發展的重要節點,堅持規劃先行,編制好縣域村鎮布局規劃,明確小城鎮的發展方向和定位,以科學的規劃引導、規范小城鎮建設。要堅持產業強鎮,把生產發展放在小城鎮建設的首要位置,立足資源優勢、產業優勢,把小城鎮建設與發展現代農業密切結合起來。三要扎實推進新型農村社區建設。新型農村社區是推進城鄉發展的切入點、統籌城鄉發展的結合點、促進農村發展的增長點,既是大勢所趨、發展所需,也是廣大農民群眾的共同愿望。要按照“規劃先行、就業為本、量力而行、群眾自愿”的原則,穩步推進新型農村社區建設。加快規劃編制,高標準完成802個新型農村社區規劃編制。要確保用地,在以不犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的前提下,建立城鄉統一的集約用地機制,確保新型農村社區建設用地。要加大資金投入,整合市縣區資金,在加快已啟動35個新型農村社區基礎設施和公共服務配套設施建設的同時,再啟動20個新型農村社區建設,確保20xx年建成一批、入住一批,切實讓人民群眾得到更多實惠。

(五)打好農業產業化提升攻堅戰。“三化”協調發展,農業是基礎。要始終把“三農”工作擺在重中之重的位置,穩定提高農業綜合生產能力,大力發展現代農業,促進農業增效、農民增收。一要穩定提高農業綜合生產能力。繼續實施糧食豐產工程,加快農業科技成果轉化,強化農業科技服務體系建設,力爭全年糧食總產52億斤。把水利基礎設施建設作為穩定農業生產的基礎保障,切實抓好趙口、柳園口、三義寨三個大型灌區續建配套與節水改造工程建設,全面完成賈魯河、運糧河等中小河流和重要支流重要河段治理任務。不斷加快小型農田水利建設,做好“油改電”工程,著力推進中低產田改造和土地治理,大規模建設旱澇保收的高標準農田。二要加快發展現代農業。深入推進農業結構調整,加快優質糧食、棉花、花生、瓜菜4個百萬畝優質農產品產業帶和特色農產品基地建設;繼續加強國家現代農業產業技術體系建設,加快建設中國農業大學開封實驗站;大力發展現代畜牧業,力爭主要畜禽規模養殖比重達到80%以上,全力打造我國重要的優質畜產品供應基地;強化重大動(植)物疫病防控和農畜產品質量安全監管,保證畜產品抽檢合格率穩定在95%以上,確保不發生重大動物疫情;加強對農業產業化龍頭企業服務,重點扶持天豐面粉、杞縣大用、福甬紡織、中原皓月、雛鷹農牧等龍頭企業,盡快培育3家以上年銷售收入超10億元的農產品加工企業,力爭實現國家級龍頭企業零的突破;加大農業招商引資力度,引導農業企業集群發展,創建省級、國家級農業產業化示范集聚區。三要積極促進農民增收。認真落實農資綜合直補、良種補貼和農機具購置補貼等強農惠農富農政策;大力發展農民專業合作組織,新增農民專業合作社250家、農機專業合作社30個;加大金融支農力度,積極發展村鎮銀行等新型農村金融機構;積極推進扶貧開發,完成40個扶貧開發整村推進村、5萬貧困人口脫貧任務。繼續實施農村勞動力轉移就業技能培訓計劃,全年新增轉移就業農村勞動力5萬人。

五、切實提高領導和推動科學發展的能力。

做好20xx年的經濟工作,必須加強和改進黨對經濟工作的領導,切實提高領導和推動科學發展的能力和水平。

一要善謀全局。“不謀全局者不足謀一域”。世界經濟全球化和區域經濟一體化發展的大趨勢,要求我們必須站在全局的角度看問題、想辦法、做決策,善于從國際國內形勢發展變化中應對風險挑戰,把握發展機遇。對全市來講,要在中原經濟區建設大局中找準定位、發揮優勢、謀劃發展,緊緊圍繞“五個定位”、“五大攻堅戰”、“五個翻番”,實現開封快速崛起,來謀劃整體工作。對縣區來講,要在開封快速崛起的大局中找準自身定位、發揮各自優勢、謀劃好本縣區的發展。對各部門來講,要堅決克服本位主義和狹隘的部門利益,自覺服從服務于全市工作大局,發揮應有的作用,做出積極的貢獻,合力攻堅,打好總體仗。作為各級領導干部尤其是主要領導干部,只有認真研究國家和省的宏觀政策,找準與本縣區本部門工作的結合點,才能高屋建瓴、運籌帷幄,增強預見性,把握主動權。

二要會抓大事。“善弈者,謀勢;不善弈者,謀子”。有些領導干部整天忙于事務性工作,忙于各種場面上的應酬活動,看似忙忙碌碌,實際效果不佳。各級領導干部尤其是主要領導干部要從一般事務性工作中解脫出來,減少不必要的應酬,集中精力抓重點、抓大事、抓主要矛盾,把主要精力放在每年解決幾個具有全局性的重大問題上,放在每年引進幾個實實在在的重大項目上,放在每年辦成幾項群眾普遍關心關注的重大民生工程上。

三要主動運作。最近,中央和省召開了一系列重要會議,出臺了很多實實在在、含金量很高的政策措施,省政府在鄭汴一體化發展方面也將出臺一系列政策措施。確保這些政策措施落到實處、見到實效,要靠我們主動運作、科學運作、有效運作。要主動加強同國家和省有關部門的溝通銜接,爭取更多的政策傾斜,爭取更多的資金支持,爭取更多的項目布局。近年來,我市同一些省直部門簽定了戰略合作協議,要認真推動落實。同時,要爭取與更多省直部門開展戰略合作,使開封在更大的范圍、更高的層次、更廣的領域上得到上級更多的支持。

四要務實重干。完成明年經濟發展的各項目標任務,要靠務實重干。光說不動、光講不干、抓而不實、抓而不緊,只能使工作虛漂,決策棚架,目標落空,貽誤戰機,影響發展。要按照“三具兩基一抓手”的要求,在提高執行力上狠下工夫,將戰略謀劃和決策部署真正落實到破解一個個發展難題上,落實到一個個具體項目上,落實到一個個責任主體上。對定下來的事要雷厲風行、鍥而不舍,對部署了的工作要加強督查、一抓到底。特別是對一些大事、要事、難事、急事、棘手事,各級領導干部特別是主要領導要像依法整治規范市區三輪車那樣,深入實際,撲下身子,直面困難,敢于擔當,不達目的,決不罷休。

五要清正廉潔。要認真落實黨風廉政建設責任制,加強對權力運行的制約和監督,嚴肅查處違法違紀案件,糾正損害群眾利益的不正之風,以黨風廉政建設的實際成效保障經濟社會發展。明年財政增收節支的壓力很大,要繼續樹立過緊日子的思想,從嚴控制“三公”支出和一般性支出,擠出更多的財力用到發展經濟、改善民生等關鍵環節上。春節將至,要切實加強節日期間的黨風廉政建設,本著節儉的原則安排好節日期間的各項活動,尤其是各級領導干部要以身作則,率先垂范,帶頭嚴格執行黨風廉政建設的各項規定,不僅要管好自己,還要管好配偶、子女和身邊工作人員,堅決制止各種浪費和違規違紀行為。

六、統籌安排好當前工作。

現在距春節僅有20多天的時間,年末歲首工作千頭萬緒。全國、省、市“兩會”將相繼召開。在這期間,各縣區、各部門一定要按照市委、市政府統一部署,切實抓緊抓好當前工作,統籌安排好明年工作,確保全市人民過一個平安、歡樂、祥和的春節。

一要謀劃好明年的發展。明年國內外經濟形勢將更為復雜,謀劃好明年的各項工作,對于繼續保持經濟發展好的趨勢、好的態勢、好的氣勢至關重要。各縣區、各部門要把中央、省委重大決策與市委、市政府中心工作結合起來,與各自工作實際結合起來,及早著手,認真謀劃,突出重點,統籌兼顧。要關注糧食生產,抓好春季生產管理,確保糧食生產實現“九連增”。要突出項目這個抓手,把事關經濟社會發展的各項工作落實到項目上,從年初開始統籌安排,夯實前期工作,確保各項工作有序推進。特別是各種會議,要盡早安排,能春節前開的就春節前開,一季度前各項業務會議要全部開完,以留出更多的時間抓工作、促落實。

二要關心群眾生產生活。“雙節”馬上就到。各級各部門要心系百姓冷暖,結合實際深入開展多種形式的訪貧問苦、節日慰問、幫扶救助等送溫暖、獻愛心活動,千方百計為群眾辦好事、辦實事。要加大社會保障工作力度,確保企業退休人員基本養老金、城鄉低保對象、城市孤老幼兒等困難群眾救助資金及時足額發放。要開展農民工工資支付情況執法檢查,確保農民工工資基本無拖欠。要扎實做好市場平穩運行工作,精心組織貨源,加強市場價格監測預警,確保節日期間市場價格特別是生活必需品價格基本穩定。

三要確保社會大局和諧穩定。要加強以食品、藥品衛生安全為重點的市場監管,集中開展節日期間市場專項執法檢查,確保人民群眾身體健康和生命安全。要深入開展安全隱患排查治理,嚴格落實安全生產責任制,切實把各項安全措施落到實處,防止各類重特大事故發生。要加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的生產、運輸、銷售、倉儲和使用全過程的監督管理,堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。要加強對交通運輸的監督管理,確保“春運”安全。要認真分析當前信訪工作形勢,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行分工負責、分片包干,切實把矛盾化解在基層,把問題解決在當地。要認真履行職責,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種犯罪活動,防止突發性和群體性事件發生,努力保持社會和諧穩定、安定團結的良好局面。

同志們,做好明年經濟工作,任務艱巨,責任重大。各縣區、各部門要在市委、市政府的堅強領導下,扎實工作,積極運作,務實發展,咬住目標不放松,全力以赴抓落實,為實現開封快速崛起作出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的勝利召開!

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金融從業者市委經濟工作會講話篇十七

同志們:

剛才,傳達了全省民營經濟工作經驗交流會議精神,我們對全市民營經濟先進單位進行了表彰,守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會議開得很好,圓滿完成了既定任務。特別是守民書記的講話,站在推進日照經濟社會跨越發展的戰略高度,全面總結了近年來我市民營經濟所取得的成績,深刻分析了當前我市民營經濟發展所面臨的新形勢,要求全市上下進一步解放思想,更新觀念,把加快民營經濟發展擺上重要議事日程,緊緊抓住國家進一步加大支持民營經濟發展力度的大好機遇,突出工作重點,強化工作措施,圍繞培植骨干、優化環境、落實政策、加大爭引、增強核心競爭力等五個方面,全面提高我市民營經濟發展水平,進一步掀起民營經濟新一輪大發展的熱潮,努力推動民營經濟實現新跨越。守民書記的講話,符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想,符合國務院《若干意見》精神,符合李兆前書記在全市經濟工作會議上的講話精神和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》要求,符合我市實際情況,具有很強的可操作性,對當前及今后一個時期進一步加快我市民營經濟的發展,具有重要指導意義。希望各級各部門對會議精神認真學習,全面把握,深刻領會,以先進為榜樣,開拓進取,干事創業,抓好貫徹落實,努力開創我市民營經濟的新局面。下面,我就會議精神的貫徹落實問題,再強調幾點:

(一)要提高思想認識,認真抓好會議精神的學習貫徹。在全市兩會剛剛結束、全國兩會正在召開、國務院《若干意見》正式出臺的新形勢下,市委、市政府召開這樣大規模的民營經濟工作會議,充分說明了市委、市政府對這項工作的高度重視,同時也表明了市委、市政府對加快發展民營經濟的決心。可以說,這次會議是一次加快民營經濟發展的再動員、再部署會,是一次思想再解放、認識再統一的大會,也是一次求真務實的大會。為了開好這次會議,會前市委市政府對全市民營經濟進行了廣泛而充分的調查研究,掌握了一手詳實的資料。有關情況,守民書記在講話中已經作了深刻闡述,這里不再重復。對守民書記講話的學習貫徹,各級各部門要結合學習全國兩會、國務院《若干意見》、李兆前書記在全市經濟工作會議上的講話和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》,一并認真做好。通過學習、宣傳,把全社會的力量動員起來,把全市上下的思想認識統一到守民書記的講話中來,充分發揮此次會議的作用。會后,各區縣和市直各部門要立即行動,迅速把會議精神傳達到基層,傳達到廣大干部群眾和廣大民營企業中,并結合實際,拿出自己加快民營經濟發展的政策、措施和辦法來,以推動全市民營經濟快速、健康發展。

(二)要繼續解放思想、更新觀念。國務院出臺的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,從七個方面制定了36條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關于加快中介服務組織體系建設促進民營經濟發展的意見》,對加快中介服務體系建設提出了明確要求。可以說,國家對民營經濟的扶持政策又有新的發展和突破,必將有效地破除當前社會上對發展民營經濟的種種顧慮、懷疑,必將進一步堅定民營企業加快發展的決心和信心。我們一定要認真學習領會,狠抓貫徹落實,切實把思想認識統一到國務院《若干意見》上來,統一到省兩辦《意見》上來,繼續進一步解放思想、更新觀念,進一步放手、放膽發展民營經濟。

落實國務院《若干意見》,進一步解放思想,首先,要進一步轉變對民營企業家的看法,正確評價民營企業家的地位、作用。國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》中明確指出:“改革開放以來,我國個體、私營等非公有制經濟不斷發展壯大,已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發展的重要力量。”著名經濟學家歷以寧對民營企業家的評價是:“民營企業家不是舊中國資本家的延續,是在新社會改革開放后,響應黨的號召,參加市場活動成長起來的,是社會主義建設者。”同時,他又講:“關于社會上對民營企業家的議論要分析,民營企業家的富和一些人的窮不是簡單的因果關系,當前就業機會不足,民營經濟的發展,使人們得到就業的機會,這是先富幫后富。”韓寓群省長在全省民營經濟工作經驗交流會上更是進一步指出,民營企業家是我省經濟發展的“功臣”。當然,民營企業家要贏得社會的尊重,必須依法經營、依法納稅,必須講究誠信經營,不能偷稅漏稅,也不能制假售假,同時道德上要自律,要遵守社會公德,愿意為社會做貢獻,在自己加快發展的同時,能充分發揮模范帶頭作用,帶動更多的個體工商戶和私營企業共同加快發展,幫助普通群眾盡快實現富裕。

其次,民營企業家要樹立干大事、創大業的思想觀念。當前,民營經濟發展的外部環境已非常寬松了,加快發展的各項條件都已具備。黨和國家關于民營經濟等非公有制經濟發展的理論、方針、政策和制度已經基本形成,非公有制經濟特別是民營企業的自身素質正在發生歷史性的根本的變化。可以說,黨和政府已經為民營經濟的發展搭起了寬廣的舞臺,為廣大民營企業家施展自己的才能提供了廣闊的空間,時代發展又對廣大民營企業家提出了新的更高的要求。我們的企業家應該怎么辦,怎么才能抓住機遇實現民營經濟的大發展、大突破、大跨越?希望廣大民營企業家進一步解放思想,搶抓機遇,樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念,全力加快發展。市里提出的要重點抓好“三個一批”,即壯大一批支柱產業、發展一批大企業集團、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一個重點。過去我們企業規模小,不敢提,現在已經有了一批大企業,我們完全有能力實現這一目標。各民營企業都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求,結合這次會議的精神,進一步修訂完善各自的年度計劃和今后一個時期的工作規劃,努力研究好做大做強的路子。要認真考慮融資、企業上市、技術改造與升級、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項。這不是要與國有企業相比,而是要與自己過去相比,敢于與全市民營企業相比,與全省、全國民營大企業相比,樹立干大事、創大業的雄心壯志。同時,要努力提高自身素質和水平,提高駕御企業的能力和應對市場風險的能力,提高企業的經營管理水平。機遇無時不在,必須善于搶抓機遇,乘勢而上。各民營企業務必增強機遇意識,緊緊抓住機遇,加快發展,努力把企業做大做強。

(三)要不折不扣地抓好政策的落實。今年是市委、市政府確定的“落實年”,我們要認真抓好各項政策措施的貫徹落實。當前,國務院出臺的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,充分體現了“非禁即入”的導向,可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關于加快中介服務組織體系建設促進民營經濟發展的意見》,對加快融資擔保、信用評價、人才培訓、技術信息、法律服務和行業協會等服務體系建設提出了明確要求,這次會上我們專門印發;對人才的招引以及高新技術和服務業的發展,市委、市政府都分別召開了大會,進行了安排部署,也都制定出臺了相關的優惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各級各部門去落實。各級各部門要根據文件規定,對號入座,找準切入點。凡是上級政策涉及到的部門,都要盡快制定具體的配套實施辦法。要徹底消除影響民營經濟發展的體制性障礙,確立民營企業平等的市場主體地位,實現公平競爭。在貫徹落實國務院和省市的政策中不能走樣,不允許出現“中梗阻”現象,搞上有政策下有對策那一套,更不允許用部門或上級主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時,各區縣要根據各自的實際,結合國務院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求,制定自己的鼓勵扶持政策。政策措施要體現創新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“三個有利于”的標準,符合“三個代表”的要求,都可以大膽地試,大膽地闖,大膽地干。各級還要認真研究扶持龍頭骨干民營企業盡快做大做強的路子。各區縣今年的工作目標,民營局已經印發,每個區縣都要圍繞這個工作計劃,盡快培植幾個收入過億元、過10億元的大企業集團。要加快民營擔保公司的組建,爭取在5月份前,各區縣都至少成立起一家民營擔保公司。從根本上說,對上級政策措施的貫徹落實情況,是衡量我們黨性原則強不強的重要標準,也是我們保持共產黨員先進性的重要內容。作為貫徹落實國務院和省市有關會議精神的一項重要舉措,這次會后,市委、市政府將召開重點民營企業座談會,專門聽取民營企業對國務院和省委省政府出臺的政策措施的意見,確保各級黨委政府制定的每一項政策措施都不折不扣地得到落實。

(四)要切實加強和改善服務。民營經濟是政策經濟、環境經濟。創造公開、公平、寬松的發展環境,是實現民營經濟快速發展的重要保證,是我們各級政府工作的重點,也是對我們執政能力的考驗。今天,請市直各部門、各單位和國家、省屬駐日照各單位主要負責同志一起參加會議,就是想請大家了解我市民營經濟的發展現狀,了解民營企業的困難和要求,對他們的工作給予積極的幫助。各級各部門要想企業之所想,急企業之所急,傾全力搞好服務;要充分發揮市行政服務中心的作用,大力推行服務事項辦結時限承諾制,進一步提高工作效率,努力為民營經濟發展提供迅速便捷的服務,在全市營造民營經濟發展的良好環境。其實,民營企業的要求并不高,只要我們工作能夠再熱情一點、主動一些,效率再高一點,民營企業就會滿意。同時,也要注意發揮行政投訴監察中心等專門監督機關的作用,對人為設置障礙,借手中權力,制造“三亂”、“吃拿卡要”,以及故意刁難民營企業和個體工商戶的,一經查實,要嚴肅追究相關人的責任。要繼續把民營經濟、招商引資等工作的服務水平,作為行風建設的一個重點進行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營企業與市委市政府及各部門的溝通聯系,搞好服務,市委市政府決定成立市民營企業協會。市民營企業協會經過認真籌備,現在各項工作已基本就緒,將于近期正式成立。(五)要加強情況調度和督查。根據市委、市政府的工作部署,半年及全年工作結束時,市委、市政府都將召開現場觀摩會,對各區縣經濟發展情況進行一次大檢查,重點將是民營經濟的發展情況。同時,對各區縣民營經濟發展情況、主要指標要通過新聞媒體一季度一通報,民營經濟發展局及有關部門要加強經常性的督促檢查,對有關指標要進行嚴格核實,防止出現水分。各區縣也要組織好對鄉鎮的調度和檢查。

同志們,目前全市政治經濟形勢很好,民營經濟發展面臨著難得的機遇。讓我們在市委、市政府的正確領導下,上下齊心協力,努力開拓,創造性地開展工作,把國務院和省委、省政府及市委、市政府的決策,把這次會議的重大成果,體現到各級各部門的具體工作中,體現到各級各部門支持民營經濟發展的力度上,體現到民營經濟發展的速度、規模和水平上。通過各級各部門的共同努力,進一步掀起我市民營經濟發展的新高潮,不斷發展壯大我市民營經濟,為全市經濟社會實現跨越發展作出更大貢獻。

金融從業者市委經濟工作會講話篇十八

同志們:

剛才,x書記的講話,總結回顧了2020年經濟工作,深入分析了當前形勢,明確了2021年經濟工作的指導思想、預期目標和重點任務。x書記的講話,通篇貫徹了習近平總書記考察x考察x重要講話指示精神,以及黨的--、中央經濟工作會議、省委x屆x次全會、省委經濟工作會議、市委x屆x次全會精神。全市各級各部門要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再補充講三個方面的意見。

一、要客觀看待2020年的工作,克難有“效”,信心更“足”

2020年是“十三五”收官之年,是x發展歷史上極不平凡的一年。遭遇新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,面臨嚴峻復雜的國際形勢,肩負艱巨繁重的改革發展穩定任務,發展的道路走得異常艱辛。惟其艱難,方顯勇毅;惟其困苦,更映初心。一年來,我們堅決貫徹落實習近平總書記考察x考察x重要講話指示精神和黨中央、省委的系列決策部署,深入實施“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略,統籌抓好疫情防控和復工復產、改革發展、“六穩”“六保”各項工作,緊張忙碌但有條不紊,舉步維艱但穩步前行,困難重重但喜事連連。剛才,x書記在全面系統回顧總結x年工作時,高度概括了“四個三”的工作成效,很凝練、很客觀、很到位。這“四個三”,是“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期x改革發展進程中的標志性大事和取得的重大成果。這“四個三”的突出成效,也充分體現出x改革發展行穩致遠的三個顯著特點:

一是“穩”。快速穩控了疫情形勢。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,快速應對,全力以赴,在短時間內穩控了疫情形勢,取得了疫情防控重大成果。僅用x天就控制了本土疫情,x天本土病例全部治愈,自x月x日以來全市x個縣市區穩定納入低風險地區,自x月x日唯一x例境外輸入病例治愈出院以來未出現新增病例,實現了確診病例“零死亡”、醫護人員“零感染”、境外輸入病例“零擴散”、無癥狀感染者“零傳播”。此外,積極派出醫療隊馳援湖北黃岡,生產籌措防疫物資支援全省全國,為全國疫情防控大局貢獻了x力量。竭力穩住了經濟基本盤。面對疫情沖擊和嚴峻形勢,圍繞“六穩”“六保”精準施策,確保了經濟平穩健康。預計(下同)x年,全市gdp將突破x億元大關,同比增長x%。年初確定的x項預期指標,雖然大部分難以完成年度目標,但除個別指標外同比均可實現正增長,實現了疫情發生后省委、省政府對x的目標要求。據初步測算,有x個主要經濟指標均有望保持全省平均水平或略高于全省,經濟運行總體比較平穩。全面穩定了社會大局。堅持穩定壓倒一切,始終抓牢安全穩定、風險防控、防災減災不放松。2020年安全事故起數和死亡人數、火災事故等均大幅下降,未發生較大以上生產經營性安全事故。掃黑除惡、禁毒人民戰爭縱深推進。一批信訪突出問題有效化解。市域社會治理現代化試點工作扎實推進,社會大局和諧穩定。

二是“新”。增添了新優勢。2020年,我們迎來了習近平總書記考察x首站考察x,成功創建了全國文明城市,自貿試驗區x片區獲批等,這些都是期盼多年、具有重大歷史意義的大事喜事,必將為x發展帶來歷史性機遇、注入強大動力,增添許多利好優勢。培育了新動能。“三個推進年”扎實有效。產業鏈精準招商,新引進“三類x強”項目x個,項目履約率、開工率分別達x%、x%,同比大幅提升。x個省重點建設項目、x個市重點建設項目、x個市重大產業項目均超額完成年度投資計劃。園區單位面積土地投資強度、實繳稅金均同比增長x%以上。先進制造業、電子信息產業加快融入全國行業龍頭企業供應鏈,文化旅游、數字經濟等新業態來勢較好,列為“第一批國家文化和旅游消費試點城市”。國家可持續發展議程創新示范區建設深入推進,帶動了科技創新和高新技術企業的加快發展,新的發展動能正在不斷積聚。拓展了新格局。實際利用外資、到位內資分別增長x%、x%,外貿進出口總額增長x%。自貿試驗區x片區建設正式啟動,湘南湘西承接產業轉移示范區、對接粵港澳大灣區、湘贛邊區域合作示范區、跨境電子商務綜合試驗區等加速推進,外資外貿合作擴大到了x個國家和地區,開放發展的舞臺更寬、格局更大。

三是“實”。扎實抓好了一批利長遠的補短板問題。“三大攻堅戰”取得決定性成就。脫貧攻堅,年初剩余的x萬貧困人口全部脫貧退出,順利通過了中省抽查和國家普查。污染防治,x個良好湖泊治理項目通過驗收,飲用水水源地、地表水和國控斷面水質x%達標,市城區空氣質量繼續保持全省前列,長江禁捕退捕、湘江流域治理、小水電清理整改等任務全部完成。金融化險紓困、化解政府性債務取得階段性成效,全市和市本級均處于法定債務預警線以下。切實破除了一批難點痛點堵點問題。“放管服”改革進一步深化,“一件事一次辦”“交地交證即開工”“交房即交證”等改革全面推進,企業開辦時間壓縮至x個工作日,項目審批從x天壓縮至x個工作日。基層公共服務“一門式”全覆蓋及“跨省通辦”經驗獲國務院大督查肯定,政務服務質量和效能進一步提升。務實解決了一批群眾“急難愁盼”問題。在2020年財政壓力巨大、收支矛盾非常突出的情況下,我們堅持以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”,優先聚焦解決群眾“急難愁盼”問題,民生支出達x%。省重點民生實事項目和市“十大惠民工程”全面或超額完成任務。穩崗就業扎實有效,零就業家庭實現動態清零,實現城鎮新增就業x萬人。城鄉低保、養老保險等應保盡保,榮獲全國居家和社區養老服務改革試點十佳城市。就學難、看病貴等問題逐步緩解,義務教育大班額全部清零。

總之,在2020年這種異常艱難的情況下,我們既穩住了全市經濟社會發展大局,又辦成了一批大事要事實事,破解了一批制約發展的難題,收獲了許多新的豐碩成果,極其不易。這是全市人民團結奮斗、攻堅克難的結果,也是全市黨員干部一馬當先、沖鋒陷陣的戰果。剛才,x書記對我市當前的經濟形勢進行了全面辯證、深入透徹的分析,指出全市發展還面臨不少挑戰和問題;2021年的形勢依然嚴峻復雜,也有很多利好政策和新的機遇。我們要因勢而謀、應勢而動、順勢而為,既要防范風險、強化使命、加壓奮進,更要堅定信心、保持定力、鼓足干勁。實踐也充分證明,我市經濟發展很有韌性和潛力,我們的黨員干部隊伍很有凝聚力和戰斗力,人民群眾很有團結力和創造力。沒有一個冬天不會過去,沒有一個春天不會到來。x的改革發展,沒有過不去的深坎,沒有破不了的難關!

二、要把準2021年的工作要求,心中有“數”,腦中有“圖”

2021年是“兩個一百年”奮斗目標交匯之年,是“十四五”開局之年,也是中國共產黨建黨x周年,做好2021年的工作意義重大。關于2021年經濟工作的總體要求和預期目標,剛才x書記已經講得很明確,我就不再重復了,重點是要準確把握調子、路子和盤子。

一要準確把握總的基調。堅持“穩中求進”。這是中央自x年以來一直堅持的總基調,但在如何“穩”、何處“進”上,根據每年的實際情況各有側重。從中央對2021年“穩中求進”的側重看,主要是宏觀政策保持穩定、經濟社會發展注重安全穩定性,在確保穩的前提下,經濟恢復、國家戰略科技、產業鏈供應鏈、擴大內需、改革開放等方面要進步。因此,我們2021年堅持“穩中求進”總基調,必須在確保經濟健康平穩、社會大局安全穩定的基礎上,經濟增長要保持一定“進度”,特別是發展質量要有“進步”。“六穩”“六保”仍是我們2021年的重要任務,要堅持系統觀念和底線思維,統籌抓好疫情防控、經濟社會發展和安全穩定。科技創新、產業鏈發展、擴大內需和改革開放等是我們2021年經濟工作的著力點,務必加大力度推進,努力確保經濟社會發展“穩中有進”。

二要準確把握基本思路。根據中央和省委指引的方向走,特別是按照習近平總書記考察x考察x重要講話指示精神干。立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,圍繞“高質量發展”主題,堅持“深化供給側結構性改革”主線,依靠“改革創新”根本動力,立足“滿足人民日益增長的美好生活需要”根本目的,落實省委“三高四新”戰略部署,大力實施“新理念引領、可持續發展”戰略,堅持擴大內需戰略基點,堅持產業主導,堅持精準施策,全力打造“一極四區”。

三要準確把握預期目標。經濟增長x%以上,固定資產投資增長x%左右,社會消費品零售總額增長x%左右,地方財政收入增長x%以上,全體居民人均可支配收入增長x%以上,城鎮調查失業率x%以內,居民消費價格漲幅控制在x%以內,單位gdp二氧化碳、化學需氧量、氨氮排放量分別完成省里下達的減排目標。2021年省里經濟增速預期目標是x%,我市高于全省x個百分點。全市上下要團結拼搏、鼓足干勁、攻堅克難,決不辜負習近平總書記考察x時的囑托,要彰顯x在實施“三高四新”戰略中的擔當,在奮力打造x“一極四區”和努力實現“十四五”及二〇三五年遠景目標過程中,必須堅定信心,實現2021年經濟高質量增長x%的目標。

三、要抓實2021年的重點任務,起步搶“道”,開局破“題”

開局決定全局。開局之年必須邁好第一步,見到新氣象。剛才x書記強調,2021年重點要在“十個方面”開創新局面。這“十個方面”重點任務,主要針對我市2021年經濟工作的總體要求和預期目標、著眼x長遠高質量發展來部署的。圍繞落實這“十個方面”重點任務,要著力在以下八個抓手上下功夫:

一是搶抓發展先機,在踐行“三高四新”戰略中擔當作為。“三高四新”是習近平總書記對x提出的殷切希望,是建設現代化新x的戰略部署。只有搶抓機遇,在貫徹實施“三高四新”戰略中擔當作為,我們才能在高質量發展中爭得一席之地。要圍繞服務全省打造國家重要先進制造業高地,找準切入點。打造制造業高地,不可能所有制造行業都成高地,關鍵要找準x最有優勢、最拿手的方面切入,著力在優勢領域成為高地。目前,我市制造業中具有一定基礎和優勢的產業主要是有色金屬、石墨、化工新材料和電子信息、鑄造等產業。因此,我們要立足這些優勢基礎,著力打造“六個制造基地”:即先進有色金屬新材料制造基地、石墨新材料基地、電子信息產業基地、綠色化工材料基地、新型建筑材料基地、精工鑄件及機械設備智能制造基地。要加快推動有色金屬、石墨等傳統制造產業向高端化、智能化、綠色化升級,培育壯大智能制造、電子信息、新材料等優勢產業鏈,實現由“礦產采選冶煉大市”向“新材料研發制造大市”轉變。特別是針對產業鏈關鍵環節面臨的一些設備與材料“卡脖子”問題,要著力培育專新特高尖的市場“隱形冠軍”。重點要加快推進正威新材料科技城、精鑄小鎮、x廣東電子智能科技產業園等項目建設。要圍繞服務全省打造具有核心競爭力的科技創新高地,瞄準戰略主攻點。要圍繞產業發展所需,重點在優勢產業鏈上形成科技創新核心競爭力,關鍵要瞄準“四個主攻點”:攻克有色金屬及石墨新材料關鍵核心技術瓶頸,瞄準新材料科技研發主攻點;推動電子信息和數字經濟科技創新,瞄準智能研發主攻點;加快推動國家可持續發展議程創新示范區建設,瞄準創新平臺主攻點;加大科技創新人才吸引和培育力度,瞄準人才聚集主攻點。要啟動實施“六大計劃”,強化企業創新主體地位,推進產學研深度融合和科技創新平臺建設,加大“芙蓉人才”“林邑聚才”計劃實施力度。要圍繞打造內陸地區改革開放高地,把準工作著力點。發揮好x“南大門”、中部地區對接粵港澳大灣區“橋頭堡”的優勢,主要把準“三個著力點”:著力推進自貿試驗區x片區建設、著力全面深化重點領域改革、著力擴大開放合作。重點要加快落實《中國(x)自由貿易試驗區x片區實施方案》,全面深化關鍵重點領域改革,進一步消除痛點、打通堵點、攻克難點、形成亮點,深入推進服務效能提速、營商環境優化。要深入推進“五大開放行動”,深度融入“一帶一路”、粵港澳大灣區、長三角一體化等國家戰略,加快構建高標準投資貿易便利化制度體系,著力把x打造成為國內大循環和國內國際雙循環重要節點城市。

二是全力實現目標,在擴大內需戰略基點上挖潛提能。2021年是“十四五”開局之年,必須旗開得勝,目標必須實現,重點要把準擴大內需這個戰略基點,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務。要進一步激活消費潛力。鼓勵互聯網健康醫療、網上辦公、智慧旅游等消費新業態發展,加快專項市場建設和轉型升級,打造特色主題街區,通過暢通消費渠道、創新消費場景、繁榮消費市場,多元化挖掘群眾需求潛能。要進一步暢通流通和要素保障。加快推進北湖機場通航運營,進一步健全綜合立體交通體系。緊盯產業鏈供應鏈的痛點堵點開展重點攻堅和精準幫扶,重點解決和突破物流體系的難點和瓶頸,加強市場監管,規范市場秩序,穩定物價,增強產業鏈和供應鏈安全穩定性。要進一步擴大有效投資。堅持把抓項目、促投資作為經濟基本盤的重要穩定器,加快推進重大項目建設,特別是搶抓機遇推進5g、工業互聯網、大數據等新型基礎設施建設,加大基礎設施補短板的力度,優化投資結構,激發民間投資活力,全力穩住經濟基本盤。

三是筑牢產業根基,在培育壯大優勢產業鏈上有新的起色。繼續深化“三推”工作,進一步提高產業鏈精準招商、重大產業項目建設、園區高質量發展的實效。圍繞推進產業特色化、高端化、集聚化、綠色化,堅持“有取有舍”,重抓優勢主導產業,集中精力重點培育出幾個叫得響的優勢產業鏈。堅持“投產為王”,創新招商引資方式,提高項目的落地率,抓好重大產業項目,真正以最終投產和畝產論英雄。堅持“培小育強”,重視民營企業、中小微企業發展,強化企業幫扶,營造良好產業發展生態圈。堅持“效益為先”,創新園區管理機制,以質量和效益為核心,推動園區高質量發展。

四是注重市域協調,在統籌城鄉協調發展上展現新氣象。結合“十四五”規劃編制工作,進一步優化國土空間規劃,實現“多規合一”有機統一。提升城市品質,鞏固創文、創衛等成果,推進精準規劃、精致建設、精細管理、精心經營,進一步提升城市微建設、微管理、微服務和智能化水平,打造城市生態文明、塑造城市文化、繁榮城市經濟。推進精品城鎮建設,走特色化、產業化、綠色化精品小鎮建設道路。真抓實干,做好新發展階段的“三農”工作,自覺扛起糧食安全和耕地保護的政治責任。認真落實中央關于“脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立x年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定”的決定,堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。要積極探索x特色的鄉村振興之路,推進湘贛邊區域合作示范區、粵港澳大灣區優質農副產品供應基地和休閑旅游目的地建設,大力發展生態農業、鄉村旅游、藥材基地、中藥康養、精品民宿等鄉村產業,努力促進農民充分就業和有效增收。順應全域鄉村旅游發展需要,美麗鄉村建設由示范點向示范帶轉變,重點挖掘西河生態資源、發揮西河游道作用,立足西河沿線美麗鄉村建設的良好基礎,著力打造“美麗西河百里鄉村振興示范帶”。

五是堅持生態優先,在推動綠色轉型發展上探路先行。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,擔當“守護好一江碧水”的政治責任,以國家可持續發展議程創新示范區建設為統攬,大力推進綠色發展。繼續完善生態環境治理機制,探索可復制推廣的生態環境保護治理經驗。持續推進污染防治攻堅,繼續統籌打好藍天碧水凈土保衛戰,抓好長江禁捕、湘江治理保護、野生動物保護等工作。統籌推進山水林田湖草系統治理,全面加強生態環境保護和治理。大力發展綠色低碳循環經濟,積極推進垃圾分類工作,引導綠色生活方式。

六是傳承紅色基因,在提升x文化軟實力上創響品牌。以習近平總書記考察沙洲為契機,大力弘揚紅色文化,傳承紅色基因,著力推介x紅色品牌,積極爭取中央和省里支持,全力打造紅色沙洲文旅典范,并推動大湘南、湘贛邊、紅三角等紅色文旅產業聯動發展,全力打造全國重要的紅色教育和紅色文旅基地。以紅色文化資源為龍頭,挖掘和整合歷史文化資源,做好“文創+”文章,大力發展文旅和創意產業。加強紅色文化宣傳教育,開展紅色文化宣傳進社區、進單位、進學校等活動,用紅色文化引領道德風尚、凝聚精神力量。

七是重視民本民生,在解決“急難愁盼”問題上持續發力。堅持人民至上,繼續聚焦群眾關切的“急難愁盼”問題,財政優先保障民生支出,用心用情用力辦實事。抓好省重點民生實事項目,繼續實施好“十大惠民工程”。抓好穩崗就業,進一步完善覆蓋城鄉的全方位公共就業服務體系。落實減負政策,多渠道提高居民收入。健全社會保障體系,進一步推進社保政策擴面兜底,總結推廣居家和社區養老服務改革試點成果。持續關注和解決教育、醫療衛生等領域的突出問題,著力推進大班額化解常態化、城鄉義務教育均衡發展,全方位推進健康x建設,有效化解讀書難、看病貴問題,等等,讓民生幸福更有“質感”。八是防范化解風險,在推動治理效能提升上取得新成效。堅持安全發展理念,防范化解重點領域風險隱患。抓實抓細常態化疫情防控,堅持外防輸入、內防反彈,嚴格落實常態化疫情防控各項舉措。抓實安全生產、森林防火、防災減災等工作,壓實安全責任,強化安全監管,抓實隱患排查整改,嚴守安全紅線底線,杜絕較大以上安全生產事故。加強信訪穩定、掃黑除惡專項斗爭、禁毒人民戰爭等工作,防范化解各類社會穩定風險。嚴防金融風險,穩步推進政府化債,嚴厲打擊“一非三貸”、網絡電信詐騙等活動,防范化解各類經濟風險。扎實抓好市域社會治理現代化試點工作,推進社會治理體系和治理能力現代化,全力確保社會大局穩定。2021年,有五個方面的工作,務必取得重大突破。一是自貿試驗區x片區建設要有重大突破。要用好先行先試特權,加快制度創新,2021年要形成x項供國家可復制推廣的創新案例。二是國家可持續發展議程創新示范區建設要有重大突破。省委、省政府對這項工作非常重視、高度關注。到2021年,我們開展也有兩年多時間了,一定要在打造綠水青山樣板區、綠色轉型示范區、普惠發展先行區上有實質性重大成果。三是“三推”工作要有重大突破。“三個推進年”2020年我們非常重視,已有一定效果,2021年要有更大的實質性突破,尤其是在努力打造三大千億優勢工業集群和三大千億園區上,下力氣、破難題、求突破。四是打造紅色文旅品牌上要有重大突破。以x(沙洲)紅色文旅特色產業園建設為引導,整合x旅游資源,在打造全國有影響力的紅色文旅特色產業上取得突破性成效。五是關于糧食安全保障要有重大突破。糧食安全是一個百姓非常重視、輿論關注度高的敏感問題,中央和省委經濟工作會議都作了專門部署。特別是“鎘大米”問題,一定要解決到位,不能再出現。同時,要加強農副產品質量安全監測,推進農貿市場提質升級,暢通農產品產銷對接渠道,保障優質食品供應,確保人民群眾“菜籃子”安全。

金融從業者市委經濟工作會講話篇十九

同志們:

這次市委經濟工作會議,是在“”規劃和“十三五”規劃交接的重要節點召開的重要會議,是全面貫徹落實中央和省委省政府重要精神的會議,也是一次再加油、再鼓勁、再動員、再部署的會議。剛才,正憲副書記宣讀了計劃生育、安全生產、綜合治理的考評通報,希望大家進一步找準位置、找到差距、比學趕超、創先爭優。王群書記作了很系統、很全面、很生動、很有指導性的工作報告,客觀總結了過來的工作,精準分析判斷了當前形勢,對下一階段如何促進常德經濟社會發展提出了明確的要求,希望大家把思想和行動統一到市委的決策上來,統一到王群書記的報告上來,認真領會,認真抓好落實。主要是四個方面:

一是要正確把握市委對宏觀大勢的判斷。我們正處于發展動力加快轉換、發展基礎更加堅實、發展競爭彎道比拼的新階段,需要我們堅定信心、堅定目標,強力推動各項工作,這就是當前的大勢。

二是要深入領會市委對預期目標的考量。對下一階段的指導思想、目標要求,我們理解就是兩句話:第一,上接天線、下接地氣。比如gdp增長9%左右,財政收入增長10%以上,固定資產投資增長20%左右,這是中央、省委省政府的要求和常德的發展來勢所決定。第二,“左顧右盼、東張西望”。與周邊市州的情況要基本平衡,而不是無中生有,拍腦袋拍胸脯拍出來的。在經濟發展指標上,氣可鼓而不可泄。

三是要全面理解市委對重點工作的安排。按照戰略上打持久戰、戰術上打殲滅戰的要求,繼續打好“三大戰役”、強力推進“五個常德”建設,重點抓好項目投資、產業轉型升級、城市工作、全面小康、改革開放、風險防控等六個方面的工作。市委市政府工作的重點、難點、目標、方向在哪里,大家要心中有數,握緊拳頭保重點,攻堅克難見成效。

四是要認真落實好各項工作任務。實事求是地說,我們現在不缺思路、不缺規劃、不缺理念,關鍵是缺責任、缺擔當、缺落實。要與本地實際相結合。大家要把會議的精神、把王群書記的報告,與本地本部門實際相結合,不能“高射炮打鳥——不著邊際”。要與搶抓機遇相結合。當前經濟下行壓力很大,困難很多,在困難面前是被困難嚇倒,還是迎難而上,這就看我們的水平、看我們的能力、看我們的擔當、看我們的作為。中央經濟工作會議提出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大任務,危中有機,要搶抓機遇,與跑項爭資相結合。要與增進合力相結合。對各項目標任務要逐一細化分解,落實到單位、到項目、到崗位、到個人,做到個個肩上有擔子,人人頭上有任務,分工不分家,補臺不拆臺,形成上下聯動、同頻共振的合力。

最近會議比較多,在市委六屆十三次全會、全市“三大戰役”流動現場會上該講的都講了,特別是王群書記剛才的工作報告很全面、很清楚,不需要贅述了。但王群書記希望我講一講,講一講的目的是形成黨政大合唱,是同心同力同向,是更好地推進常德經濟社會發展。這里,我再講四層意思。

一、我們交上了一張滿意的答卷。

20xx年,在市委堅強有力的領導下,我們的工作取得了良好的效果,達到了預期的目的,特別是在座的“關鍵少數”,付出了心血、付出了智慧、付出了汗水,交上了一張滿意的答卷。我仔細梳理了一下,有“十個最”:

第一,最有說服力的是各項經濟指標。規模工業增加值、固定資產投資、財政收入等各項經濟指標,基本上達到了年初預期目標,基本上處于全省中等偏上位置,和市委提出的不冒尖、不墊底、不拖后腿的要求相符合,各項經濟指標在逐步夯實。預計gdp增長9%,固定資產投資增長19.2%,財政收入達到210億元,增長14.5%,稅收占比超過了72%,運行質量非常好。數字是枯燥的,但也是最有說服力的,充分反映了大家的辛苦程度,充分反映了常德經濟社會發展的來勢。

第二,最大的亮點是美麗經濟。華僑城歡樂水世界盛大開園,湖南國際旅游節成功舉辦,完美社區和美麗鄉村建設全面推進,柳葉湖的浪花飛起來了,常德市的人氣旺起來了。

第三,最新的名片是海綿城市。常德入圍全國首批16家海綿城市試點城市,全國的啟動儀式在常德舉行,常德一不小心與武漢、南寧等城市在這個工作層面上平起平坐,這非常不容易,既得到了面子,也得到了里子,上級投入包括以獎代投高達15億元。下一階段,無論是國家,還是省里都會強力推進海綿城市建設,常德的海綿城市建設就是要創造可復制、可推廣的經驗。

第四,最強的信心是產業項目。常德電廠、漢能光伏、萬達廣場、友阿廣場、中以二代光纖、煙廠易地技改、湘雅常德醫院等項目建成投產或加快推進的過程,就是產業項目不斷夯實的過程,促進了三次產業結構逐步優化。產業項目的來勢決定了常德的實力,決定了常德的“腰桿子”更加硬氣了。

第五,最好的來勢是交通建設。桃花源機場改擴建已經完成了,形象已經出來了,石長鐵路增建二線及電氣化改造竣工通車,黔張常高鐵建設抓緊推進,沅澧快速干線一、二、六號大道開工建設,安慈高速今年上半年要開工,長益常高鐵、常岳九高鐵等項目各個方面的銜接都非常好,可以預見常德交通樞紐的位置一定能夠實現。我們的交通建設會起得遲、到得好,我們出門看世界將會更方便、更快捷。

第六,最實的成效是民生改善。在全省率先實現城鄉居民飲水安全全覆蓋,精準扶貧和教育衛生三年攻堅扎實有效推進,社會保障等公共服務體系進一步健全,人民群眾的獲得感、自豪感日益增強。

第七,最好的平臺是工作環境。常德有一個好班長,有一個好班子,有一個好團隊,有一個好氛圍,這是常德經濟社會發展最強有力的保障,也是經濟社會發展的關鍵。沒有這個保障,一切都是白搭。不管外面天氣如何,總得給自己營造一片藍天。這個藍天就是常德山清水秀的政治生態環境。

第八,最喜的變化是常德的人心。民心是秤,民心是水,大家對這座城市的歸屬感、認同感在日益增強。

第九,最中肯的評價是對常德的口碑。到常德來之前,有的同志提醒我,常德這個地方“水”很深。但我到常德來了三年,對常德人民的認同、對常德人民的包容,非常感激、非常感謝。現在,省內外到過常德的人,對常德人民的認同感非常高,過去是能說會道,現在是能說會干。

第十,最好的期待是“十三五”規劃。只要“十三五”規劃實現了,常德美好的明天就到來了。

二、我們繪就了一幅宏偉的藍圖。

1.這是一幅促發展、惠民生的藍圖。堅持五大發展、建設五個常德,根本要求是發展,根本目的是提高人民生活水平。常德發展的不充分、不全面、不協調是發展過程中的主要矛盾,任何時候、任何情況下,都要以咬定青山不放松的精神狀態,緊緊抓住經濟建設這個關鍵環節,一切都是為了讓常德老百姓過上幸福的生活,都是為了常德的城市建設、縣域經濟、全面小康提升到新的檔次、新的水平。

2.這是一幅補短板、增優勢的藍圖。邁進“三個時代”,是利在當代、功在千秋的偉業,也是現在的短板和不足。這是講好“常德話”的需要。“北京話”要講、“湖南話”要講,但最重要的是講好“常德話”,要把中央和省委的要求與常德實際很好地結合,在常德的大地上扎根、茁壯成長。

3.這是一幅優結構、強動能的藍圖。順應經濟新常態下速度調整、結構優化、動力轉換的新趨勢、新特征,把培育發展新動力、拓展發展新空間擺上了重要的位置,更加突出培育新型產業、網絡經濟、美麗經濟、新興服務業、新興消費等新的增長點。現在有的產業是夕陽產業,甚至是朝不保夕的產業,必須與時俱進,必須跳出常德看常德、跳出常德發展常德,在新的產業上培育培植新的經濟增長點。

4.這是一幅聚能量、鼓人心的藍圖。“一個中心、三個邁進、五個常德”的發展目標,特別是把常德建設成為泛湘西北現代化區域中心城市的發展定位,認同感高、可行性強、引領性好,是常德人民多年來的夢想,將更加有力促進上下同心、目標同向、干群同力,匯聚起創造幸福美好生活的強大正能量。

5.這是一幅能實現、會實現的藍圖。假以時日,只要大的環境不發生大的變化,只要常德人民同心同德、堅持不懈,就一定會實現。如果泛湘西北現代化區域中心城市真正形成,交通樞紐能夠形成,柳葉湖的浪花能夠響起來,在桃花源能夠把心安下來,過江隧道能夠打通,沅澧快速干線500公里能夠形成,長益常高鐵、常岳九高鐵能夠建成,北部新城、江南新區能夠建好,東部城區功能能夠完善,這些目標通過5年的努力能夠實現,至少我本人很激動,覺得也一定能夠實現。

三、我們拉開了一個奮進的序幕。

五年發展,關鍵是頭年,關鍵是開局。良好的開端是成功的一半。要按照王群書記報告的部署,全力抓好今年的各項工作。重點是五個方面:

1.要積極穩增長,更要努力爭取較高的發展速度。當前,經濟發展進入了新常態,但這絕不是斗志松懈的理由,不是無所作為的理由,更不是發展失速、發展落后的理由。從常德的市情來說,要解決發展不足、總量不大、結構不優等問題,提前三年全面建成小康社會,保持全省發展第一方陣的位置,就必須走追趕型發展之路,保持較高的發展速度。因此,我們既不能患焦慮癥,速度由高速轉為中高速是正常的,但要以速度換質量、換后勁;也不能患失速癥,打著調整結構、動力轉換的幌子,對速度下滑不管不問、放任自流。一個總的要求,全市發展速度要高于全省平均水平,區縣市發展速度不能低于全市平均水平。株洲醴陵市20xx年財政收入達到38億元,20xx年預計42億元,相當我們最強三個縣的總和。是騾子是馬,關鍵是拉出來溜一溜。區縣市要敢于打頭陣,提出更高的目標要求,不能感覺不錯,還過得去,這樣不行。

2.要全力建平臺,更要把平臺基礎轉化成發展優勢。平臺是載體、是基礎、是依托,只有打造大平臺,才能吸引大項目、推動大發展。在城市平臺、交通平臺、園區平臺上面都要加大力度。比如在城市平臺建設上,既要力爭更凈更美,更要注重宜居宜業,吸引更多的人到城市來、更多的產業到城市來,走“產城融合”發展的路子,把城市建成擴大內需的平臺、推進轉型的平臺、產業發展的平臺。比如在交通平臺建設上,要進網、聯網、成網,層次能高則高,建設能快則快。區位優勢是靠交通優勢來體現的,沒有交通優勢,講區位優勢就是一句假話。正因為這樣,我們最近幾年把交通基礎設施建設擺在重中之重的位置來抓,20xx年的力度會更大。要進一步增強各種交通設施的整體效能,以交通優勢提升常德區位優勢。再比如在園區平臺建設上,各地的園區基礎設施都上了一個新臺階,特別是標準化廠房存量較大,要盡快把這些優質資源轉化為競爭優勢和發展動力。

3.要堅決促轉型,更要在轉型中培育更多新的增長點。轉型發展是大勢所趨,如果不加快轉型,今后發展的路子就會越走越窄、越走越難。現在,中聯重科、三一重工、創元鋁業等企業,都能感覺到。在這種情況下,一定要加快轉型。當然,轉型并不是否定現有產業、拋棄現有成果,而是要在現有基礎上,闖出一條新路,培育一批新的動能,實現產業的升級、動力的轉換。我市的一二三產業結構不合理,一產業的比重接近15%,農業的比重偏高。工業內部結構也不合理,煙廠占比超過50%,創元鋁業、中聯重科和三一重工生產經營面臨一些困難,而且重要產業的企業總部都不在常德。這都是巨大的隱憂。一定要在轉型中培育更多新的經濟增長點。比如大力激活美麗經濟,做大做活旅游產業和文化創意產業,將其培育成為投資的重點、消費的熱點、開放的亮點,成為推動全市經濟發展的強大引擎。大力發展電子商務,實施“互聯網+”行動計劃,促進傳統企業線上與線下融合,讓老樹發出新芽,讓新苗快快長大。大力促進創新創業,打造眾創、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺,培育形成大眾創業、萬眾創新的良好局面。

4.要持續優環境,更要以良好環境吸引投資擴大開放。良好的環境,是一座城市的名片,是一個地方的最大競爭力,也是一個地方文明程度的象征。我坦率地跟大家講,從常德市域內經濟發展環境來看,表面上風平浪靜,表面上還看得過去,但只要你跟企業家、投資者深入地聊一下,就會發現我們的經濟發展環境還是不太好。有的同志講,某些人把常德人的“精明”體現得非常“完美”,在個別招投標過程中,如果不跟常德人合作,就可能被踢出去。還有房地產市場有些混亂,有的“一女嫁幾夫”。20xx年全省綜治民調,常德經開區排122位,希望正錫同志、育智同志認認真真去抓。民調這么差,不是別人跟常德過不去,而是基層干部、基層企業、基層群眾對領導干部不作為、亂作為不滿意。沒有無緣無故的愛,沒有無緣無故的恨。今年績效考核,要加大綜合民調的分值比重。經濟環境不優化,招商引資、對外開放、經濟社會發展一切都是白談。在政務環境方面,目前仍然存在很多突出問題,必須下大力氣加以整治和優化,以環境的大改善促進要素的大聚集。在生態環境方面,這是常德最大的優勢,要通過環境保護和治理為現代產業發展騰出更多的環境容量,要在保護環境的過程中促進環保產業加快發展,不斷將生態優勢放大和轉化為經濟優勢。在開放環境上,要增強開放意識,加大口岸等開放設施建設力度,著力打造泛湘西北對外開放高地。要真開放,而不是假開放;要真開明,而不是小精明。

5.要盡力惠民生,更要注重保基本兜底線促公平。對弱勢群體、“三無”人員、五保戶,一定要多關愛、多支持、多幫扶。這體現制度優越,體現人文關懷。特別是對當前農民工工資拖欠問題,沒有任何理由可講,沒有任何價錢可講,要把農民工工資的保障擺在第一位。農民工是最弱勢群體,一年到頭干的都是最累的、最臟的、最危險的活。改善民本民生,既要積極作為,也不能大包大攬。要突出保基本,更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶,更加注重做好社會保障、安全穩定等重點民生工作,切實把基本民生保住,把底線兜住;要突出保就業,宏觀經濟下行將會降低吸納就業能力,要提前做好應對準備,加強監測預警,加大就業支持力度,千方百計穩定就業;要突出保收支,隨著供給側改革的系統推進,財政收支矛盾會比較突出,要牢固樹立過緊日子的思想,堅持有保有壓,該減的一定要減下來,該保的一定要保住。

歲末年初,我們要切實抓好當前工作。一是研判經濟形勢。最近,中央、省里召開了一系列重要會議,提出了很多新思路、新觀點和新舉措,大家一定要認真學習、深入研究,結合常德實際,加強向上的對接溝通工作,爭取將這些政策紅利轉化為實實在在的政策支持。二是大力爭資爭項。要“引老鄉,回故鄉,建家鄉”,抓住春節期間返鄉探親的有利時機,主動拜訪常德在外的成功人士,讓他們更多地了解家鄉,增強回鄉創業的信心;讓他們更多地推介常德,吸引更多的投資者來常投資。三是推進重點工程。春節前后、市“兩會”期間,要重點開工一批項目,形成一種比學趕超的局面,形成一種抓經濟發展、抓項目建設的良好氛圍。抓好新上項目開工的前期工作,加快在建項目的工程進度,策劃一批項目、開工一批項目、竣工一批項目。四是加強生產調度。要加強工業生產和農業生產調度,做好煤、電、油、氣、運和資金等生產要素的供求協調,幫助企業解決生產經營中存在的困難和問題,確保一季度實現“開門紅”。五是關心群眾生活。春節將至,各級各部門要搞好走訪慰問和“送溫暖”活動,確保城鄉困難群體吃得飽、穿得暖、住得安。做好蔬菜、糧、油、肉等生活必需品的供應保障工作,組織好貨源,協調好運輸,監管好市場。對真正生活有困難的,只要是向“四大家”和人社、民政部門提出說過不了年的,按照以往的慣例,給他送200斤米、20斤肉、200塊錢。在春節期間,要繼續堅持“五不停”,即不停電、氣、水、電視、電話。六是維護安全穩定。要以鐵的手段落實各行業的安全防范措施,加強春運安保工作,強化商場、廣場等人員密集場所的安全管控,深入開展矛盾排查化解,維護社會穩定,確保一方平安。

四、我們擔負了一份重大的責任。

有這么好的藍圖、這么重要的工作,當前的經濟下行壓力這么大、工作的困難這么多,特別是區縣市和鄉鎮的干部非常不容易。從某種意義上來說,為社會承擔了很多、付出了很多,有委屈、有苦惱、有壓力,我們都能夠理解。實際上,市委市政府在考慮問題的過程中,竭盡所能為基層擔責、為基層分憂,盡可能保護基層利益。但是,在工作層面還得嚴格要求、狠抓落實、強化責任。既然坐到了這個位子,就必須擔起這個責任,這是組織對你的要求,也是你的良心所在。今后幾年,是常德爬坡過坎的關鍵時期,是量變到質變的沖刺時期。把常德建設得更好些,讓群眾的生活更好些,我們各級領導干部重任在肩、責無旁貸。在工作中,要努力做到“五個敢于”:

1.敢于擔責擔當。責任無處不在,擔當義不容辭。這是一種義務。黨章黨規黨紀,不僅規定了我們不能干什么,還規定了我們必須干什么。不該干的干了,那是違紀;應該干的沒干,那就是失職。這是一種素質。黨員干部合不合格,一看對黨忠不忠誠,二看個人干不干凈,三看敢不敢于擔當。有的人不出事時嫌官小,出了事后嫌官大。要有“四不怕精神”,不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遭非議、不怕遇挫折。這是一種自覺。遇到問題主動上,接到任務奮力干,應該成為工作的一種常態。不能當太平官、扮“老好人”、打“太極拳”,只想保“位子”、不去挑“擔子”。在某些人看來,世界上最好的事,就是不管我的事。這是一種光榮。古人講“為官避事平生恥”。那么,主動擔當、奮力實干就是一種價值所在,就是一種無尚光榮,不要占了位子而不去做事。要為擔當者而擔當,讓干事者得實惠,讓有為者更有位。實事求是地說,常德的干部、人文環境有很多的優點,但是擔當和抓落實還是有所欠缺。

2.敢于碰硬碰難。在當前的環境下,易是短暫的,難是長期的。困難、挑戰甚至危機,在工作生活中無處不在、無時不有,這是工作生活的本來面貌。要做矛盾終結者,而不是中轉站。從政為官,越往上走、官職越高,困難會越多,挑戰會越大。越是有困難,越是有風景。李大釗說,“絕美的風景,多在奇險的山川”。毛主席說,“無限風光在險峰”。人生就是要碰難,解決了問題就體現了自己的價值。在變化飛快的世界里,看似安穩的日子,是最不安穩的。人的一生留下的最深印象,一定是那些艱難的日子、那些艱難的事情;最幸福最快樂的時候,必定是戰勝困難后那一份輕松、那一絲欣慰。一個人不斷努力的過程就是讓自己值錢的過程,賺錢不如說自己值錢。小困難小成功,大困難大成功。經濟學上有一個懶馬效應。兩匹馬拉東西,第一匹馬走得快、走得好,主人就把第二匹馬的東西搬過來給第一匹馬,第二匹馬非常高興,覺得今天又占了便宜。時間長了以后,主人覺得根本就不需要兩匹馬,就把第二匹殺了吃肉,這叫懶馬效應。這也印證了少奇同志的一句話,占小便宜吃大虧。只有改變自己的態度,才能改變人生的高度。世界上沒有一帆風順的事業,也沒有一帆風順的人生。當前,我們的改革、扶貧、全面小康、交通建設、產業轉型等等都到了攻堅時期,只要我們咬緊牙關、堅定信心、真抓實干,就一定能闖過種種難關、登上新的臺階,再造常德發展的新優勢、新輝煌。

3.敢于創新創優。太陽每天從同一個地方升起,但人生不能總在同一個地方徘徊。不能只求過得去,不求過得硬、過得優。這幾年,常德發展有好的來勢、好的效果、好的口碑,關鍵在于創新創優。“三改四化”的路改是創新創優的結果,承辦湖南國際旅游節是創新創優的結果,我們常德具備創新創優的條件,我們常德人具備創新創優的素質。創新創優的本質,在于平凡中追求棋高一著。創新創優不是遙不可及、高不可攀的事情。事事皆可創新,處處都能創優。去年,我們承辦的湖南國際旅游節開幕式,舉辦時間從白天調整到晚上,演出地點從陸上調整到水上,看似簡單的一次創新,結果取得了意想不到的效果。創新創優的核心,在于高標準嚴要求。陳寅恪教授有“四個不講”:“前人講過的我不講,近人講過的我不講,外國人講過的我不講,我自己過去講過的也不講。”只有從高從嚴,才能激發潛能、煥發生機,最終讓人“眼前一亮、拍案叫好”。創新創優的關鍵,在于是否有工作效果。創新創優不等于胡思亂想、東搞西搞,要做到實事求是,尊重自然規律,尊重事物發展的本質。要把上級的要求、時代的要求與本地實際結合起來,真正體現出工作效果。創新創優的真功夫不在嘴上、圖上,而在腿上、手上,最終要體現到具體行動上,貫徹到現實工作中。不能講得天花亂墜,喊得驚天動地,實際工作還是老套路、老辦法。

4.敢于落實落小。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。要提高一級想問題,降低一級抓落實。提高一級想問題,就是要上升到上一級的角度,從全局的高度來看問題;降低一級抓落實,就是上級領導講概念、講理論、講思路,基層就不要再去講這些了,關鍵在于怎么做,怎么落實。“十三五”的宏偉藍圖已經繪就,今年的工作任務已經明確,擺在我們面前的任務只有一個字:“干”!不去干、不去落實,所有東西都形同虛設,半點價值也沒有。要把抓落實作為政治責任。成功源于實干,禍患始于空談。個別同志理論上偏了航,目標上偏了向,工作上偏了樣。歪嘴和尚念歪經。人的精力是有限的,形式上的東西顧得多了,抓具體工作的時間就少了;面子上的東西想得多了,解決實際困難的動力就少了。要以不負一方山水、不負一方人民的赤子情懷,立說立行,說干就干,苦干實干。要把抓落實作為工作常態。努力有三種境界:盡力而為、全力以赴、不遺余力。我們都知道德國人很可怕,可怕的德國人讓世界可怕,其實他們厲害的就是兩個字“認真”。要把抓落實作為精神追求。紙上談兵非好漢,身體力行真豪杰。要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感去抓落實、促落實,咬定青山不放松,不抓落實不罷休。

5.敢于吃虧吃苦。人在社會上能夠得到大家的認可,就是吃虧吃苦這四個字,這也是我們的立身之本。吃不得苦、吃不得虧,就很難讓人認可。要懂得吃虧就是福。教育家陶行知講,捧著一顆心來,不帶半根草去。豫劇里有一首《吃虧歌》:當干部就應該能吃虧,能吃虧自然就少是非;當干部就應該肯吃虧,肯吃虧自然就有權威;當干部就應該常吃虧,常吃虧才能有所作為;當干部就應該多吃虧,多吃虧才能有人跟隨。所以,敢于吃虧,才能推進工作、促進發展,也才能樹立表率、凝聚人心。要懂得知足者常樂。俗話說:“人生不如意十之八九”。于右任家中有一副對聯:“不思八九,常想一二”,橫批:“如意”。現在有的同志基本的過程是,年輕時,不懂得;中年時,舍不得;年老時,用不得。一般來說,對自己越嚴,命運對你越寬;對自己越寬,命運對你越嚴。要懂得努力才有收獲。有人說,貓喜歡吃魚,可貓不會游泳。魚喜歡吃蚯蚓,可魚又不能上岸。上天給了你許多誘惑,卻不讓你輕易得到。要想實現,就要自己奮斗。世上沒有絕望的處境,只有對處境絕望的人。不要因為沒有最好的回報就不付出,不要因為沒有完美的結果就不開始。眉毛上的汗水和眉毛下的淚水,總得選擇一樣。命運命運,關鍵還在于搶抓機遇。命是失敗者的借口,運是成功者的謙詞。敢于吃虧吃苦,才能班子團結,才能形成合力,真正形成正能量。要懂得守住底線才有幸福。珍視身后名,不貪眼前利。金錢會讓深刻的人更深刻,淺薄的人更淺薄。金錢就像水一樣,少了它,會渴死;貪圖它,會淹死。不敢腐,靠高壓懲治;不能腐,靠法制和紀律;不想腐,靠信仰和覺悟。

我相信,只要大家共同努力,只要大家真抓實干,只要大家乘勢而上、迎難而上,常德美好的明天就一定能實現。謝謝大家。

金融從業者市委經濟工作會講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

根據安排,下面,我對會議作簡要總結。

今天的會議開得很成功,達到了統一思想、明確任務、堅定信心的目的。上午,張書記以******新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,圍繞“踐行新發展理念,穩中求進推動全市經濟高質量發展”主題,全面總結了去年經濟工作,深入分析了當前經濟形勢,對今后一個時期特別是今年經濟工作,進行了周密安排部署。大家在討論中,一致認為去年以來,面對復雜嚴峻形勢,我市經濟社會發展取得了可喜成績,不僅為我們在困難條件下保持經濟平穩較快發展積累了寶貴經驗,也為新時代濟源實現更高質量發展奠定了堅實基礎。一致贊同市委對今年形勢的分析判斷,堅決擁護市委提出的今年經濟工作指導思想、目標任務和重大舉措。一致認為市委的決策部署符合***、省委精神,符合濟源實際,切合年度特點,具有很強的指導性、針對性和可操作性。大家表示,要認真貫徹落實好市委決策部署,扎實做好今年各項工作。

同時,大家在討論中也提出了不少好的意見建議,比如,推動工業轉型升級要進一步強化科技創新引領;建議加大對工業強市的政策支持力度,尤其是要解決企業項目建設中土地、環保等方面的問題;濟源高質量發展應該有大項目的支撐;發展全域旅游要注重發揮自身優勢,打造特色亮點;實施鄉村振興戰略要切實加強農村基層基礎工作等。對這些意見建議,會后,我們要進一步研究,有些可以吸收到戰偉書記的講話稿中,有些可以體現到人代會上的政府工作報告中,有些可以在制定具體方案和工作措施時吸收采納,畢竟經濟工作會議的主要任務是分析形勢、研究對策、作出部署,突出體現階段性、應對性、關鍵性,是因勢施策、有的放矢,不一定面面俱到。對此,希望大家理解。

下面,我就貫徹落實好會議精神、做好今年經濟工作,強調五點意見。

******新時代中國特色社會主義經濟思想,是黨的十八大以來推動我國經濟發展實踐的理論結晶,是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果,以這一重要經濟思想為指導,我國經濟社會發展取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。做好當前和今后一個時期的經濟工作,我們必須以******新時代中國特色社會主義經濟思想為根本遵循,加快推動濟源經濟向高質量發展階段邁進。

(一)要增強推動高質量發展的緊迫感。首先,這是落實***、省委要求的具體行動。***經濟工作會議上************強調,要把推動高質量發展作為當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。省委經濟工作會議上謝伏瞻書記提出,推動高質量發展是當前和今后一個時期經濟工作的“綱”。其次,這是遵循經濟發展規律的必然選擇。根據“中等收入陷阱”理論,低收入階段有勞動力價格優勢,高收入階段有技術創新優勢,而中等收入階段,勞動力價格優勢正在逐步喪失,科技創新優勢尚未形成,既無法在勞動力成本方面與低收入地區競爭,又無法在尖端技術研發方面與發達地區競爭,經濟快速發展積累的矛盾集中爆發,原有的增長機制和發展模式無法有效應對由此形成的系統性風險,經濟增長容易出現大幅波動或陷入停滯。我國正處在從中等收入向高收入邁進的階段,國內許多勞動密集型產業已經開始向東南亞和非洲等地轉移,沿海發達地區已經“騰籠換鳥”,如果我們不走高質量發展的道路,跨越“中等收入陷阱”的難度就會加大。第三,這是我市所處階段的現實要求。今后幾年是我們決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設社會主義現代化新征程的關鍵時期,面對你追我趕、爭先恐后的發展局面,我們既要打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰”,又要不斷推動經濟社會發展邁上新的臺階。如果不貫徹新的發展理念,推動高質量發展,我們就很難實現市委確定的“到2020年,全面建成小康社會并力爭走在全省前列;到2035年,基本實現社會主義現代化并力爭走在全省前列”目標。因此,大家要切實增強緊迫感和責任感,深刻認識到推動高質量發展已經到了時不我待、刻不容緩的地步。

(二)要找準推動高質量發展的著力點。推動高質量發展是踐行新發展理念的具體行動,對濟源來講,要重點抓好以下幾個方面:一是推動工業轉型升級。工業是濟源發展的優勢和潛力所在,工業的發展方式、發展質量,在很大程度上,決定著濟源的發展質量,要始終堅持“工業強市”不動搖,以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向,強力推動工業轉型升級。二是實施創新驅動戰略。要加大科技投入力度,提高全社會研發投入占gdp的比重,注重以開放式創新帶動自主創新能力提升,積極爭創鄭洛新國家自主創新示范區輻射區,加快提升科技進步對經濟增長的貢獻率。三是加快城鎮化步伐。要以國家產城融合示范區建設為引領,全面落實省百城建設提質工程任務,重點加強老城區基礎設施和公共服務配套設施建設、背街小巷和老舊小區提升改造、生態環境綜合治理,提升城市發展質量。四是實施鄉村振興戰略。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,強化規劃引領,統籌推進脫貧攻堅、農村綜合改革、農業產業化發展、新型農業經營主體培育、城鄉融合發展等工作,加快推進農業農村現代化。五是加強生態文明建設。堅決打好污染防治攻堅戰,突出抓好大氣、水、土壤污染綜合防治,推進國家儲備林、綠色生態廊道等項目,完善市場化、多元化生態補償機制,努力守好濟源的一片藍天、一汪碧水、一方凈土。

(三)要把握推動高質量發展的方法論。推動高質量發展要講究科學方法,最重要的是堅持穩中求進的工作總基調。“穩”是主基調,要在保持大局穩定的前提下謀劃“進”,既不能消極應付、不思進取,又不能沖動蠻干、急于求成。結合濟源實際,堅持穩中求進的總基調,就是要在防范和化解重大風險的前提下,推動經濟社會發展速度更快、質量更優、效益更好。要進一步規范政府舉債行為,堅決防控政府債務風險;要突出抓規范、強監管,穩妥化解金融風險;要降低企業融資成本,著力化解企業財務風險;要做好安全生產、社會治安、食品藥品安全等工作,有效防范社會風險。只有經濟社會平穩,才能在關鍵領域實現“進”的目標。不僅在發展速度上取得“進”,而且要在結構調整、項目建設、深化改革、民生保障等工作上都取得“進”。

今天會議討論中,大家比較關心今年的經濟增長目標。市委將今年生產總值增長目標確定為“8.5%左右”,與去年相比,高了0.5個百分點,與全省相比,高了1個百分點,與全國相比高了2個百分點。全省18個省轄市中,安陽7%,3個市7.5%,10個市8%,鄭州、洛陽、商丘為8.5%。為確定今年我市經濟增長目標,市委高度重視,張書記專門召開務虛會,充分聽取大家的意見。大家普遍認為,濟源發展基礎較好,但總量小,要在全省有地位、有影響,必須有相對較高的速度,都傾向于把增速定為8.5%;同時,為體現高質量發展的理念,不單純追求速度,又加上了“左右”二字。我們確定這樣的目標,就是要樹立爭先進位的導向,凝聚勇爭一流的共識,激發全市上下昂揚向上、奮發有為的拼搏精神,鼓勵大家“跳起來摘桃子”。

(一)要堅定信心。發展離不開信心的支撐,2008年金融危機時,溫家寶總理曾講過“信心比黃金更重要”。今天的經濟,從某種程度上講是一種“信心經濟”,社會預期對經濟走向起著舉足輕重的作用。面對新時代賦予的新使命,我們比以往任何時候都需要堅定信心,也比以往任何時候都應該更堅定信心。首先,信心來自于我們肩負的責任。濟源歷來是全省、全國改革先行先試的“試驗田”,先后承擔國家產城融合示范區、國家中小城市綜合改革試點、中原經濟區農村金融改革試驗區等20余項國家和省級改革試點,省委、省政府對濟源發展寄予厚望。其次,信心來自于我們曾經取得的成就。二十多年來,濟源由縣級市升為省轄市,生產總值增長了11倍,財政收入增長了16倍。最近五年,全市生產總值年均增速高于全省0.5個百分點,規模以上工業增加值增速高于全省0.7個百分點,城鄉居民收入持續保持全省第3位、第2位,各項保障標準持續位居全省前列,成功創建并蟬聯全國文明城市等多項榮譽稱號。第三,信心來自于濟源人民群眾的期望。上下同欲者勝。目前,濟源上下都憋著一股勁,大家思發展、謀發展,期望發展得更快,希望發展得更好。同時,堅定信心需要我們提振精神。無論一個人、一個單位,還是一個城市、一個國家,都需要有一股敢于爭先的精神,有了這種精神,就能轉化為推動發展的強大動力。我們濟源有敢為人先、勇爭一流的決心,需要的是進一步提振精神、凝心聚力,把加快發展的愿望轉化為全市人民的共同行動。

(二)要拉高坐標。濟源經濟總量小,生產總值占全省比重只有百分之一點多,要在全省增加存在感、提高影響力,必須在發展質量、速度、效益上走到全省前列,必須在創新、探索、出經驗方面為全省、全國作出貢獻。一要對標先進。就是要選準參照坐標。濟源在實行省直管體制之初,瞄準的是沿海、江浙等地區,當時,我們就敢于和先進對標,經濟發展質量、城市規劃建設水平都走在全國前列。今天,面對日益激烈的區域競爭,我市要搶占新時代發展的制高點,更需要瞄準全省最高、全國先進水平,找參照、找差距、找方向。二要明確目標。省委、省政府每年對18個省轄市經濟社會發展都有綜合考評,并進行排隊,對前6名進行綜合表彰。這個指標體系涵蓋了方方面面,是對一個城市一年發展的全面檢驗。我們的目標就是進入全省綜合考評前6名,爭取受到省委、省政府表彰。要實現這一目標,需要大家共同努力,在各項工作上爭先進。目前,按***經濟工作會議高質量發展的精神,指標體系可能要修訂,發改、統計等部門要緊盯上級部門,及時掌握政策調整著力點。三要爭先進位。各單位、各部門都要樹立爭先創優意識,按照“單項工作爭第一,全面工作創一流”的要求,確保承擔的指標任務都進入全省前6名。“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下”,要確保進入前6名,就得瞄準前3名甚至更高目標。大家都要樹立在全省爭先進位的意識,爭取能有更好的成績。只有各單位、各部門的各項工作都進入全省前列,濟源的整體工作才能進入全省前列。四要做優做強。這是對全市企業家們提出的希望。希望各家企業都能搶抓機遇,更加注重創新,著力做優做強。要在技術標準上瞄準國際、國內一流水平,牢記二流技術是沒有市場、無法生存的;要在企業規模上繼續做大,切實提高抵御風險的能力;要在市場份額上持續提升,不斷增強在行業中的話語權和定價權。今天上午,我參加了民營企業組的討論,了解到我市部分企業已經在細分市場做到了全國第一,令人鼓舞。目前,我市的民營企業雖然還很難在規模上、市場上都做到第一,但一定要在細分市場爭當冠軍,創造出更多的全國第一、全球第一。如果濟源能有更多在全國、全球有一席之地的企業,那么濟源在全國、全球就會更有地位、更具影響力。

(三)要打造亮點。濟源一直都是善于創新創造的地方,回顧近5年的發展歷程,生產總值連續突破500億元、600億元大關,多項改革試點經驗在全國、全省推廣,正是得益于濟源人民敢為人先、敢闖敢試的精神。今后工作中,大家仍需要秉承優良傳統,在各項工作上創造經驗、打造亮點。每個部門都要有亮點,每位領導分管的工作都要有亮點,這些亮點就是濟源的形象、濟源的名片、濟源的希望、濟源對全國的貢獻。所謂亮點,我曾在市政府常務會議上講過,至少要具備以下四個條件中的三個:一是同行認可,至少在全省、全國是首創的、領先的或是最好的。二是上級認可,省委、省政府和省直廳局領導對工作給予充分肯定。三是社會認可,工作成效在省級以上媒體進行過報道。四是外地曾到我市學習取經。每個單位、每個部門都要根據自身職責,力爭每年都打造出新亮點,這些亮點累積起來就是濟源整體形象的提升,就是濟源人民不斷增強的幸福感和獲得感。如果濟源的經驗與典型能夠經常在媒體上報道,濟源就是一個充滿正能量的城市。年底,我們要對各單位工作中的亮點進行匯總,向全社會公開,把工作亮點作為各單位工作成效的重要評判標準。

強化要素保障,優化發展環境,是推動高質量發展的客觀需要,也是今天討論中大家比較關注的問題。

(一)要強化土地保障。土地是項目實施的重要保障。我市獲批的中心城區規劃建設總面積是80平方公里,按照住建部目前“城市人均建設用地面積120平方米”的標準計算,可滿足66萬余人工作生活需要。理論上講,土地不應該成為濟源的發展瓶頸。針對當前存在的問題,要突出抓好四個方面:一是加強經濟社會發展規劃、城鄉總體規劃、產業集聚區空間發展規劃、土地利用規劃等各類規劃的銜接,確保在城市總規80平方公里范圍內,盡快實現多規合一。決不能因為規劃不一致,影響土地報批和項目落地。二是全面開展土地利用綜合改革,重點推進城鎮規劃區內建設用地、農村耕地、鄉村建設用地“三塊地”改革,從中找出資源,騰出空間。三是加大土地收儲力度,主動作為,先把土地控制在政府手中,再根據企業和項目的需要進行出讓,并探索工業用地先租后讓、彈性出讓,降低實體經濟用地成本。四是通過向荒山荒灘工礦廢棄地挖潛,完成新增耕地2000畝以上,充分向內挖潛,保障年度建設項目耕地占補平衡。

(二)要強化資金保障。資金緊張是當前經濟運行中存在的突出問題,也是保持經濟快速發展需要面對的永恒問題。我們要建設更多項目,謀求更快發展,以前可以靠融資和舉債來解決資金難題,現在***加強了對地方政府債務的管理,對地方債務規模進行了限額控制,對政府投融資平臺進行了規范管控,在這種情況下,我們只能綜合考量財政承擔能力和債務償還能力,在國家控制的指標范圍內合理舉債。一方面,政府要整合規范投融資平臺,改革創新投融資體制,在不增加政府債務的前提下,充分盤活政府資源,提高投融資能力,為重點項目建設、經濟社會發展提供資金保障。另一方面,也希望全市各家銀行按照***金融工作會議的要求,支持實體經濟發展,把注意力更多地向企業聚焦,把信貸資金更多地向實體經濟投放。更希望各家企業“八仙過海、各顯神通”,進一步拓寬投融資渠道。上市公司要充分利用平臺,通過實施更多的增發來募集資金,新上項目。各家企業都要利用好產品鏈條,延鏈補鏈,開展產業鏈招商。總之,就是要通過大家共同努力,吸引更多資金流向濟源、投放到經濟社會發展之中。

(三)要強化人才保障。要引進培養技能型創業型人才。如果說三十年前人多是“包袱”,那么發展到“大眾創業、萬眾創新”的今天,人力資源已經成為最大的財富。各大城市都在降低外來人口落戶門檻,濟源人口基數小、人力資源有限,更需要加快制定更加優惠的政策措施,持續加大對各類人才的吸引力。更重要的是,要注重內部挖潛,充分利用市職業技術學院的教育資源優勢,圍繞重點產業發展人才需求,把更多實用型、技能型、專業型人才培養好、留下來,使其成為我市推動城鎮化、加快產業發展的人才支撐。同時,要加大對創業型人才的培養力度,將創業內容融入各類教育培訓,為“大眾創業、萬眾創新”提供支撐。要加強企業家隊伍建設。企業家是經濟發展中最具活力和創造力的因素,沒有企業家隊伍的發展壯大,就沒有市場經濟的持續繁榮。地方經濟的活躍程度,尤其是地方民營經濟的活躍程度,完全取決于民營企業家的數量和質量。市委、市政府一直都很重視企業家,張書記多次強調一定要建設好企業家隊伍。參加今天會議的企業界代表比較多,我們希望大家都能帶領自己的企業健康發展,在市場競爭中脫穎而出。要實現這樣的目標,需要每一位企業家為自己樹立目標、制定計劃,大家都想把企業做的更好,也都有時間和精力去提升自身素質,關鍵還是要有做成“百年老店”的意識和志向。在企業家座談會上,我希望大家能夠攻讀emba學位,其實學知識、學管理都還是次要,關鍵是emba的平臺把優秀企業家們集中到了一起,為大家相互學習、發現商機、尋找未來合作伙伴、積累人脈資源提供了便利。因此,在政府資金的投向上,我們也會更多地支持企業家隊伍建設,鼓勵每位企業家多學習、多進步。要為企業引進人才搞好服務。人才是企業發展的基礎,人才保障更多的是要滿足企業對人才的需求,要讓企業根據發展需求引進人才。政府要為企業引進人才做好服務,幫助企業保障好引進人才在配偶就業、子女就學、職稱評定、落戶住房等方面的需求,通過政企協同努力,吸引更多人才到濟源發展。

(四)要強化環境容量保障。我市以能源原材料為主的產業結構占用環境容量資源較多,現在已經接近上限,新上項目受到環境容量限制。目前,國家環保約束趨緊,我們不但要不折不扣完成省定環保目標任務,還要采取有效措施,騰出環境容量,保障重點產業發展和重點項目建設需要。要向上級部門爭容量。我市是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地和中國最大的白銀生產基地,也是我省布局建設的重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地,發改、工信、環保等部門要積極向上級部門爭取政策支持。要向節能技改增容量。引導企業優先采用資源利用率高、污染物產量少的清潔生產技術及工藝,促進企業由末端治理向生產全過程管理轉變,實現節能、降耗、減污、增效。要制定淘汰目錄和退出市場時間表,倒逼改造提升。要向市場交易擴容量。推行合同能源管理、環境污染第三方治理,探索建立節能量、碳排放權、排污權和水權交易等市場化機制,保障優勢產業發展。

濟源是全省唯一一個不設縣區的省轄市,近年來,我們充分發揮扁平化管理體制優勢,推動各項工作“一竿子插到底”,取得了明顯成效。下一步,我們要加快推動高質量發展,仍必須從體制機制著手,進一步激發干事創業的積極性。

(一)要建立高效運轉機制。去年3月份,國家發改委正式批復同意我市建設國家產城融合示范區,主要目的之一,就是希望我市在行政管理體制改革上先行先試、探索經驗,做到機構更精簡、職能更綜合、結構更扁平、運作更高效。各級各部門一定要強化效率意識、服務意識,加快形成高效便捷的運轉機制。要深化“放管服”改革。近年來,我市圍繞“放管服”改革作了大量工作,在“一次辦妥”“35證合一”等方面創造了許多成功經驗,走在了全省前列。下一步,要更多地站在群眾立場和企業角度來考慮問題,換位思考,評價效率。在上周的市政府常務會議上,我已經作了安排,要求各審批部門主要負責同志到各自窗口進行“跟隨群眾跑一次”活動,請大家盡快落實,親身體驗一下本單位的行政效率,發現問題,迅速整改。要切實提高執行力。這次會議確定了今年經濟工作的指導思想、目標任務和重大舉措,我們將盡可能吸收采納大家的意見建議,并對目標任務進行逐一分解。各責任單位要主動報告落實情況,切實改變過去依靠督查局督問落實情況的習慣做法,特別是對未能按時落實到位的工作,要主動向督查局報告,說明合理原因,提出解決方案。“事事有回音”是做人的最基本標準。作為一個單位,就是要對市委、市政府安排的工作,做到主動匯報完成情況、完成時限、存在問題以及解決措施,決不能出現依靠督查督導去推動落實的情況。要持續優化營商環境。今天討論中,很多企業和單位,都提出了這個問題。營商環境好就像栽下了“梧桐樹”,企業家口口相傳、企業以商招商,就會有更多的外地客商來濟投資興業;營商環境不好,本土企業會逐漸流失,所以,招商引資的首要任務是優化營商環境。商務、工信等部門要經常聽取企業家們的意見,及時向市委、市政府匯報企業反映比較集中的問題,突出問題導向,有的放矢地把企地關系協調、企群利益糾紛、項目手續辦理等“圍墻以外的事”做好,讓企業把豐要精力放在做好項目建設、市場開拓、企業管理等“圍墻以內的事”上。同時,要牢固樹立內商外商一樣、內企外企一樣、內資外資一樣的理念,為本地企業和外來投資企業提供同樣的保姆式服務。要堅持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件。要牢固樹立依法行政、依法依規辦事的理念,在法律允許范圍內靈活開展工作,恪守法律底線,不越法律紅線,做到標準明確、程序規范、公開透明。

(二)要強化項目推進機制。這是大家在今天討論中提到最多的問題。會上,我們專門印發了《關于擴大有效投資促進經濟社會高質量發展的意見》討論稿,會后,請各單位抓緊組織研究,提出意見建議,市發改委要充分采納吸收,爭取盡快出臺實施。要明確重點建設項目。推動一切工作都要以項目為統領,沒有項目就沒有抓手,不明確重點就抓不住關鍵。一方面,要確保更多項目成為省重點項目。進入省重點項目盤子就能在土地、融資等方面享受到更多的優惠政策和便利條件。另一方面,每年要篩選出100個左右投資規模大、技術含量高的市重點項目,開辟“綠色通道”,在重點項目中率先推行模擬審批。要實行周例會制度。堅持每周召開重點項目建設例會,通過周例會及時研究解決項目推進過程中存在的問題。對每次會議協調的問題都要做到及時反饋,直到問題解決銷號,確保項目建設順利推進。要堅持項目分包制度。分包領導要定期深入項目建設工地,及時發現、妥善解決項目建設難題,為項目建設出謀劃策。要加強項目建設管理。要依法依規推進政府投資項目,實行業主負責制,堅決杜絕過去政府投資項目普遍存在的開工手續不齊全、隨意追加投資、變更程序不規范等現象。對于新增政府投資項目,必須以市長辦公會會議紀要為依據,經發改部門立項、財政部門籌措資金、明確業主責任后,才能實施。要進一步完善政府投資項目手續,做好項目前期工作,嚴格管理項目決策、立項、招投標、建設、變更、驗收等環節。同時,要加強對社會投資項目的管理,特別注意安全生產,嚴格落實環保要求。

(三)要完善容錯糾錯機制。要落實************“三個區分開來”要求,進一步完善容錯糾錯機制。要為擔當者擔當。鼓勵黨員干部敢于作為,勇于擔當,根除想做“太平官”怕犯錯誤不作為的想法,營造“為擔當者擔當、讓有為者有位”的濃厚氛圍。要樹立鮮明導向。著力強化敢于擔當、攻堅克難的鮮明用人導向,讓想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部脫穎而出、大顯身手,對不敢擔當、不負責任,為官不為、庸懶散拖,干部群眾意見較大的敢于“亮劍”。要強化激勵機制。對積極作為、敢于擔當的干部政治上給予激勵、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上關心關懷,真正把鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的容錯免責機制運行起來,釋放和壯大干部干事創業、昂揚向上、為官有為的正能量。

去年12月份,************就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出重要批示:文章反映的情況,看似新表現,實則老問題,再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區各部門都要擺擺表現,找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果。我們一定要認真貫徹落實************重要批示精神,持之以恒抓好作風建設,以良好的紀律作風保障工作順利開展。

(一)提升能力,推動發展。要持續深入學習貫徹黨的十九大精神、******新時代中國特色社會主義思想,特別是要學好用好******新時代中國特色社會主義經濟思想,武裝頭腦、統一思想、指導實踐。要提升自身素質。培養專業能力,弘揚專業精神,既當好領導又成為專家,不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力,不斷增強推動高質量發展和建設現代化經濟體系的本領。要增強自身本領。積極推進思想解放和觀念變革,努力增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍。要創新工作方法。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,妥善處理各種復雜矛盾,善于結合實際創造性推動工作。要掌握正確工作策略和方法,堅持目標導向,強化問題意識,注重調查研究,協調推進改革發展穩定各項工作。

(二)勤勉擔當,務實重干。要弘揚愚公移山精神。發揚積極有為、鍥而不舍的精神,樹立不達目的、誓不罷休的勇氣,干在實處、拼在基層,做敢想敢干的闖灘者、埋頭苦干的耕耘者、真抓實干的沖鋒者,以優良作風保障各項目標任務順利完成。要勇于擔當負責。各級領導干部要切實擔負起歷史賦予的責任,咬定目標,勇于闖難關、涉險灘,敢想、敢做、敢當;面對矛盾問題要敢于迎難而上,面對危險要敢于挺身而出,面對失誤要敢于承擔責任,以實際行動展示領導干部的作為擔當。要全心全意投入工作。堅持用心做事、盡責做事、合力做事,時刻保持任務壓頭、不進則退的緊迫感,遇事不推諉、不敷衍、不擱置,真正使夙興夜寐、激情工作成為常態。要凝聚強大工作合力。切實抓好牽連大事的“小事”、事關全局的“細節”,形成一盤棋、擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,思想同心、目標同向、行動同步、事業同干,保證每一項工作都有安排、有部署、有落實、有反饋,齊心協力把濟源的事情辦好。

(三)凝神聚力,狠抓落實。用積極的態度、有效的方法,認認真真抓好落實,推動各項工作高效開展。要優化服務。抓落實要有創新思路、創新舉措,要把目標的完成、工作的推進落實到優化服務上來,通過服務理念的創新、服務模式的轉文,推動產業反展、企業繪宮懼工的創新、情整、優化和提升。要破解難題。堅持問題導向,聚焦制約濟源高質量發展的瓶頸,硬碰硬、實打實,把問題摸清楚、把原因分析透、把癥結找準確,一個問題一個問題去解決,一個難點一個難點去攻克。要細化責任。凡是決定的工作,必須明確責任主體、工作措施、完成時限和效果要求。凡是作出的承諾,必須一著不讓、一抓到底,抓出結果、抓出成效。要嚴格獎懲。建立科學的考核導向、完善的考核體系,做到獎罰分明,查辦不落實的事、追究不落實的人,營造真抓實干的發展氛圍。

同志們,新時代要有新氣象,新征程當有新作為。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的正確領導下,不忘初心、牢記使命,大力弘揚愚公移山精神,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設社會主義現代化新征程而努力奮斗!

金融從業者市委經濟工作會講話篇二十一

今天,市委、市政府召開全市經濟工作會議,主題是認真總結分析今年以來的工業經濟工作,提出二季度工業經濟的任務要求,動員全市上下進一步認清形勢,看到差距,鼓足干勁,狠抓關鍵,奮戰二季度,超額完成上半年的工作任務。

第一個問題,從頭抓緊,一季度工業經濟實現了良好開局。

今年以來,全市上下以省領導來我市集體調研為動力,圍繞進一步弘揚張家港精神、再創張家港新輝煌這一目標,齊心協力,扎實苦干,全市經濟保持了開局趨旺的良好勢頭。一季度,全市實現國內生產總值85.31億元,比去年同期增長15.5%;財政收入11.11億元,增長59.4%。主要工業經濟指標完成情況明顯好于年初預期。

1、三項指標快速增長。今年以來,隨著國家宏觀經濟環境的繼續改善,市場形勢的逐步好轉,加上全市上下的共同努力,工業經濟主要指標呈現了持續快速增長勢頭。一季度,全市工業產品開票銷售收入154.8億元,入庫稅收10.34億元,工業用電11.3億度,同比分別增長23.9%、55%和17.5%,分別完成年度目標任務的23.2%、28.7%和21.7%。全市有13個鎮工業開票銷售收入增幅超過30%,有12個鎮工業開票銷售收入完成年度目標任務的24%以上;有13個鎮入庫稅收增幅超過30%,有17個鎮入庫稅收完成年度目標任務的24%以上;有10個鎮工業用電增幅超過30%。上述數據表明,今年全市工業經濟在去年較高基數上實現了快速增長,呈現出良好的發展態勢。

2、技改投入明顯趨旺。今年以來,全市上下圍繞做大做強規模企業,圍繞培育自己的特色產業和優勢產品,想方設法加大投入,加快技改,引進新設備,建辦大項目,工業投入在連續兩年大幅增長的情況下,今年繼續保持了好勢頭。一季度,全市共有在建項目370只,完成投入工作量16.2億元,同比增長31.7%,占年度目標任務的30%;竣工項目85只,完成投資額3.84億元,其中7只為超千萬元的大項目。值得一提的是,鎮工業投入出現了良好的增長勢頭。一季度,全市各鎮完成工業投入13.8億元,同比增長44.2%。全市有10個鎮工業投入超過了6000萬元。三個開發區工業投入也出現喜人局面。一季度保稅區投入1.89億元,同比增長825%;省級開發區投入1.87億元,同比增長220%,沿江開發區投入1.17億元,同比增長260%。

3、招商引資不斷升溫。今年以來,全市上下面對加入wto的新形勢,及時調整工作思路,突出重點,主動出擊,積極開展招商引資工作,取得了明顯成效。一季度,全市新批三資企業36家,比去年同期增加4家;到帳外資1.22億美元,比去年同期增長99%,占年度目標任務的24%。張家港保稅區、省級開發區、沿江開發區共建辦三資企業11家,占全市的31%;合同外資1.14億美元,占全市的72.2%;到帳外資5845萬美元,占全市的48%。全市各鎮引資成效較為明顯,共新批三資企業25家,比去年同期增加7家;合同利用外資3861萬美元,同比增長52%;到帳外資3141萬美元,同比增長106.7%。全市合同外資超過200萬美元的鎮有7個,到帳外資超過200萬美元的鎮有6個。全市利用外地資本也呈現喜人的態勢。一季度,全市已建辦外地資本項目38個,投資總額達4.92億元,其中有9個項目投資額超千萬元。還有13個投資總額1.24億元的項目正在洽談,其中超千萬元的項目有6個。一季度,全市新批私營企業604家,注冊資本4.1億元,其中超100萬元的有60家,超500萬元的有9家,超1000萬元的有2家。其中各鎮共新辦私營企業423家,注冊資本2.9億元,有9個鎮注冊資本超1000萬元。

4、規模企業支撐強勁。今年以來,全市重點骨干企業經濟運行良好,各項經濟指標增幅較快,為全市經濟持續快速增長打下了堅實基礎。一季度,全市60家骨干企業共完成工業開票銷售收入108億元,同比增長20%,占全市總量的70%。其中,十大企業集團完成工業開票銷售收入73.3億元,同比增長13.2%,占全市總量的47.4%;利稅總額6.1億元,同比增長47.9%,占全市總量的59.1%;工業用電6.44億度,同比增長13.1%,占全市總量的57%。十大企業集團在全市工業投入上也挑了重擔,全市20只投資超5000萬元的新開工項目中,十大企業集團占了13只。

一季度,雖然全市工業經濟開局良好,形勢喜人,但還存在著不少矛盾和問題,必須引起我們的重視。一是部分行業、部分產品單位效益下降。棉紗、玻璃、鋼材的價格都創歷史最低,還有其它一些產品的價格也處于較低水平,既影響了經濟總量,又影響了企業效益。這些說明,隨著我國加入wto,國際競爭加劇的壓力,已快速導入國內部分行業和部分產品。我市以傳統行業為主的經濟格局,實現傳統產業高新化、高新技術產業化的任務十分迫切。二是招商引資成效有待提高。一季度,全市雖然招商引資活動較多、行動較快,但全市新辦成外資企業還是較少,辦成的項目規模也偏小,對照全年目標任務,脫幅較大。全市合同外資1.58億美元,比去年同期減少49%,僅完成年度目標任務的16%;新批私營企業比去年同期減少61家,新增注冊資本比去年同期減少8546萬元,減幅為17.3%。我們要繼續在提高項目成功率和項目檔次上狠下功夫。三是部分鎮完成年度計劃有脫幅。從一季度情況看,全市工業開票銷售收入完成年度目標任務進度低于24%的有8個鎮;入庫稅收完成年度目標任務進度低于24%的有3個鎮,少數鎮拖了全市的后腿,必須深刻反思,迎頭趕超,實現后來居上。

第二個問題,乘勢而上,確保工業經濟持續強勢增長。

當前,全市經濟發展已進入了十分關鍵的時刻。一季度主要經濟指標的良好增勢,為圓滿完成全年任務開了個好頭。但也要看到,階段性的形勢并不能從根本上改變經貿總體環境嚴峻的趨勢,經濟運行還存在著很大的不確定性;隨著市場競爭的深入,我市傳統產業的深層次矛盾正在不斷暴露,經濟增長質量亟待提高。做好今后工作,變數很大,壓力很大。我們必須把困難估計得嚴重一點,把應對方案準備得充分一點,環環扣緊,狠抓落實,使經濟工作建立在扎實可行的基礎上,更好地統攬全局,乘勢而上。

可怕的是精神滑坡。張家港是張家港精神的發源地,不服輸爭一流是張家港人的優良傳統。要繼續激勵斗志,鼓足干勁,反驕破滿,奮勇爭先,決不能讓別人用張家港精神來擊敗我們張家港人。對此,全市各鎮、各部門、各企業都要認真反思,看看爭先進位的意識有沒有到位?看看自加壓力的勇氣有沒有消退?看看開拓創新的力度有沒有減弱?要提高工作標準,按照“率先”發展的要求,進一步明確參照系,外資向昆山看齊,民資向吳江看齊,第三產業、開發區建設向常熟看齊,財政收入縮短與江陰的距離,以此激勵斗志,振奮精神,扎實工作,推進全市經濟在較高平臺上實現跨越式發展。

要集中精力抓發展。當前,各項工作千頭萬緒,方方面面的接待應酬也非常多。但我們不能因此而偏離中心,分散精力。作為一個部門和地方的主要領導,以經濟建設為中心,集中精力抓發展,這一點在任何時候、任何情況下都不能動搖。二季度的發展,我們不能僅僅滿足于“時間過半、任務過半”。要看到,今年的目標是在年初對宏觀經濟形勢趨好估計不足的情況下制定的,是留有余地的,我們一定要自加壓力,立足多超。要利用目前宏觀環境偏暖的有利形勢,千方百計往前趕,在抓好現有企業盡可能多產出的同時,做到意向項目搶落實,簽約項目搶開工,在建項目搶投產,投產項目搶達產,努力使主要經濟指標完成得更好。

要轉變作風抓落實。今年是黨中央提出的轉變作風年、調查研究年,要著力在狠抓落實上下功夫。各鎮、各部門的領導干部都要善抓“牛鼻子”,明確階段工作重點,集中力量,力求突破;都要主動沉下去,靠前指揮,過細指導,解決制約發展的具體問題;都要從繁瑣事務中擺脫出來,多到困難較大和問題較多、群眾意見比較集中的地方開展調查研究,摸清實情,科學決策,創造性地開展工作。今年,市委、市政府領導同志和市人大、政協主要負責同志的調研課題已經明確,調研活動將于9月底前結束,10月份安排專題匯報,交流調研成果。各鎮、各部門領導也要加強調研,年內各鎮三套班子正職和市級機關各部門正職開展調研的時間要在3個月以上,并要向市委、市政府或分管領導提交1-2篇高質量的調研文章。要堅持用好的精神建設好的作風,用好的作風抓好工作落實。全市各級干部要從對群眾負責、對加快發展負責的要求出發,求真務實,動真碰硬,深入細致,雷厲風行,以實實在在的行動,凝聚全市力量,為實現率先發展打下堅實的基礎。

沒有投入就沒有產出,這既是老道理,更是硬道理。加大投入除了現有企業的技改項目外,重中之重是招商引資。近幾年來,全市60%以上的投入都來源于新批辦的外資和民資項目。如果招商引資跟不上,投入后勁就難以保證,率先發展也無從談起。當前,招商引資競爭激烈,資本流動變數加大,我們必須進一步拓寬思路,加大力度,切實提高引資實效。

一是載體建設要出新形象。俗話說筑巢引鳳,這句話很有道理,不筑巢,何來鳳?沒有好的載體,不僅外面的大項目引不來,原有的項目也可能因為發展空間小、環境不配套而另攀高枝。當前,我市的載體建設雖然有了“三區五園”和數量眾多的鎮工業小區,但與別人相比,規劃跟不上、框架拉不開、設施不配套、滾動開發難等問題非常突出。有的見空插區,地方不大卻建了三四個開發小區,難以產生有效集聚;有的年年建設年年規劃,缺乏戰略眼光,導致反復拆遷,增加了開發成本;有的道路框架雖然拉開,但區內農房林立,這種園區與村莊共存的格局,影響了開發區形象,很難對客商形成強有力的吸引。因此,要下大決心完善各類開發區建設,做到高起點規劃,大手筆拆遷,快速度建設,展現載體建設新的形象。今年,省級開發區、揚子江化學工業園和歐洲工業園的基礎設施建設要加快進度,力爭明年任務今年完成。各類開發區內的拆遷工作,要抓緊規劃,盡快實施,決不能一拖再拖。越往后拖,拆遷成本越高,工作也越被動。寧可現在負重一點,擠出資金,解決好拆遷包袱,從而騰出發展空間,爭取招商引資的主動權。另外,各鎮的開發小區建設也要克服規模小、分布散、水平低的狀況,提高起點,科學定位,加快建設。市里已明確,各鎮開發小區符合條件的可升格為市級開發區,享受省級開發區的待遇。各鎮要把現有開發小區進行必要的整合,把小區延伸開發與市域建設總體規劃銜接起來,搞好鎮際協調,實行連片開發,真正實現資源共享,聯動發展,形成集聚效應。

萬美元的華達電子項目,6月份將正式投產,形成年產36萬套電腦液晶顯示器的能力。今年,永鋼集團還將對現有客戶進行篩選,爭取年內再落實2只外資項目。全市的一批骨干企業都有這方面的優勢,在國內外有分布較廣的銷售網絡,有數量眾多的銷售客戶,要充分發揮他們的作用,關注客戶投資意向,收集項目信息,形成招商的網絡優勢。要象東渡集團那樣,不斷提升技術裝備水平,形成市場競爭優勢,吸引國外資金的進入。近三年來,他們累計投入1億多元,引進具有世界領先水平的技術裝備,形成了紡織印染一條龍優勢,確立了產品在日本市場的競爭地位。最近,日本三菱公司在連續考察國內20多家企業后,最終確定與東渡公司合作投資2500萬美元,建辦織染項目,前幾天已經正式簽約。要象華爾潤集團那樣,在實施對外投資擴張的同時,主動吸收社會資本實施配套協作和產品深加工。市場經濟越發展,社會分工就越細,協作的需要就越迫切。全市的骨干企業要走出大而全的誤區,實施抓大放小,細化社會分工,為社會資本注入提供空間,在允許別人的加入中實現自己更大的收益。

三是以商引商要有新成效。突出做好對現有項目和客商的服務,以誠待人,讓他們現身說法,為我們牽線搭橋。這方面,我們有成功的經驗,也有過教訓,要認真反思,不斷總結。當前,在引資的主攻方向上,要繼續盯住臺資不放,更多關注日本、韓國、歐美資本流動的趨勢,形成多元化的投資格局;在引資領域上,要突破過去只能搞傳統產業的思維定勢,在突出化工等產業招商的同時,對高新產業招商也要緊盯不放。特別對it產業,我們不能因為基礎差而放棄努力。事實上,產業以企業為依托,產業的形成是有過程的。引進一個企業,就能帶來一批項目,培養一批人才,從而壯大一個產業。現在,全市已有一些外資高科技企業投資落戶,這是個良好的開端。只要我們真心支持,精心培育,星星之火終能燎原。對現有的一批大項目,要積極溝通,促使他們增資擴能、延伸發展。最近,海螺水泥三期工程正在積極規劃,聯合銅業也提出進一步擴大規模,要把日本住友株式會社引進來,實施產品延伸加工。這方面我們要及時掌握動態,跟蹤服務,確保項目及早落實。全市的個私經濟發展,在初期的投資動能得到充分釋放后,正步入平穩增長階段。根椐這一特點,在進一步挖掘項目潛力的同時,要積極鼓勵現有個私企業加大技改投入,擴大單體規模,盡快做大做強。市委、市政府在堅持每年命名表彰“十強民營企業”的同時,對年開票銷售收入自然人出資建辦的在3000萬元以上、二次轉制企業在5000萬元以上,產品有較好前景的私營企業,落實扶持政策,鼓勵實施技術改造,鼓勵公司制企業多積累、多增資、少分紅,鼓勵私營企業向股份制、現代公司制過渡,吸納和整合社會資本,迅速壯大企業規模和實力。

四是政府招商要有新舉措。年初,全市和各鎮都排出了招商活動具體計劃,從一季度情況看,大家都在積極活動,認真落實,收到了較好成效。這些活動要繼續堅定不移抓下去,堅持不懈,必有好處。要強化宣傳發動,進一步營造招商引資的濃烈氛圍。要完善健全項目責任制,狠抓項目信息的落實。為了進一步調動招商引資的積極性,市委、市政府對引資激勵政策將再作調整,加大獎勵力度,實施優惠扶持。機關部門在招商活動中要切實承擔起責任,發揮好作用。最近,市政府駐溫州辦事處已正式成立,并在溫州舉行了授牌儀式。要切實負起辦事處對浙招商引資的主責,及時研究浙江民間資本的新變化,搜集項目信息,研究招商對策,力爭對浙招商有大的突破。市政府駐北京、深圳、南京、廈門等辦事處,也要根椐不同的地域特點,開展行之有效的招商活動。市委、市政府對辦事處招商將實行考核,落實獎懲。市外經局、經貿委、計委、科技局等經濟職能部門不僅要為全市發展出謀劃策,更要參與到招商引資第一線,不折不扣完成年初下達的引資任務。今年是招商引資的關鍵之年,各鎮、各開發區、各部門都責無旁貸。相信只要我們齊心協力,團結拚搏,今年目標一定能圓滿完成。

技術創新既是解決當前經濟發展面臨的深層次問題,提高經濟整體素質的迫切需要,也是應對國際國內競爭,聚合發展新優勢的戰略選擇。我們要圍繞傳統產業高新化、高新技術產業化的目標,加大技術創新力度,全面提升全市經濟的綜合實力和國際競爭力。

一是要加快引進先進裝備和技術,努力營造技術創新的基礎優勢。在產品更新換代加快,市場競爭異常激烈的情況下,傳統企業要在短期內實現技術上的跨越,追趕國際國內先進技術,既要抓好生產設備和技術載體建設,又要積極引進先進技術和生產工藝,注重消化、吸收,進行自主創新。要圍繞壯大冶金、紡織、機電、化工和糧油食品等支柱產業,選擇一批主業突出、產品市場前景廣闊、資產質量好、自主創新能力強的企業和企業集團,制定整體技術改造規劃,明確近期、中期和遠期裝備、技術更新改造的重點和方向,以此指導企業的項目投向,實施集約型連續投入,進行高起點、大規模的技術改造,使其在生產裝備、工藝技術、產品質量、勞動生產率等方面達到或接近世界先進水平,在國際國內市場上有一定的份額,在市場競爭中逐步形成與國外跨國公司相抗衡的能力。我市中小企業面廣量大。要不失時機地加快中小企業裝備、技術更新改造步伐,引導企業實施適合自身發展的“短、平、快”項目,開發一批與大企業、大集團相配套的產品,使中小企業產品調精調特調新,逐步提升技術檔次,形成自身的競爭優勢。市里在近期將成立中小企業貸款擔保公司,總的目標是實現可擔保資金1億元,為中小企業發展搞好融資。要按照突出重點、扶優扶強的原則,變叉開五指分散投入為捏緊拳頭集中投入。

市里集中財力、物力、精力抓好總投資28億元的十大竣工項目和總投資65.7億元的十大開工項目。各鎮也要對自身技改項目進行一次認真的排隊分析,明確主攻重點,集中力量,抓好落實。

二是要加快發展高新技術產業,盡快形成新的產業優勢。高新技術產業是未來經濟發展的主要支撐點,同時也是經濟最具活力的增長點。我們要圍繞“創新、產業化”兩大主題,積極培育高新技術產業。當前,要突出抓好二條:第一,要更新觀念,增強發展高新技術產業的責任感和緊迫感。與昆山、江陰等地相比,我們發展高新技術產業的差距不僅僅在技術層次和發展水平上,更重要的是反映在思想觀念上。張家港市的最大優勢是港口,適合發展冶金化工等臨港基礎產業是對的,但并不排除發展高新技術產業。對此,我們要轉變思想觀念,調整發展戰略,克服畏難退縮情緒,以市場經濟和參與全球競爭的遠大眼光,以培育和發展跨地區、跨國企業集團的膽略和氣魄,沖破過時的發展模式和思維定勢,倡導敢于超越自我,不斷創新開拓的作風;沖破等靠要唯條件論,樹立干事業關鍵在人,事在人為的能動觀點,緊緊抓住新一輪產業梯度轉移的機遇,奮起直追,加快融入國際產業分工體系,力爭在高新技術產業發展上爭得一席之地。第二,要科學定位,加速高新技術產業的形成和發展。要根據世界高科技發展趨勢,結合我市現有的基礎和優勢,堅持“有所為、有所不為”的原則,選擇現有一批有發展潛力的企業、關鍵技術、重點產品,組織力量協同攻關,實現重點突破,帶動新興產業的發展,促進全市工業結構的調整。當前要突出抓好電子信息、新材料、機電一體化等三個產業,尤其要高度重視電子信息產業的發展,著力提高高新材料產業的技術水平和產品檔次,盡快培育一批在國內同行業處于領先地位、市場競爭力強的高新技術產品群。要大中小項目并舉,高科技含量和勞動密集型高科技項目并重,著力吸引當代國際一流、產業關聯度大、拉動效應強的高新技術項目以及與之配套的外資項目,努力縮小我市高新技術產業層次與國際先進水平的差距。要在盤大做強張銅集團等一批省級以上高新技術企業的同時,加強對四通電子、翔達鋰電、圣達因化工等民營科技型企業的培育,使之盡快成為高新技術企業。各企業要加大投入,購買技術成熟、前景看好的科技成果,加快成果轉化。市里將通過火炬計劃、高科技風險基金和科技發展基金,對重點項目傾斜支持,促進高新技術項目盡快形成生產能力和生產規模,不斷提高高新技術產業對全市經濟增長的貢獻份額。

三是要加大人才引進和培養力度,不斷集聚科技創新的人才優勢。人力資源是科技創新最關鍵的因素。推進科技創新,要始終把提高人的素質,加快人才的引進和培養作為工作重點,切實抓緊抓實。在目前企業人員整體素質還不高,高科技人才及專業技術人才相當缺乏的情況下,要采用更多形式,利用多種渠道,以更優惠的政策,廣泛引進各類人才。對確實能為全市經濟發展作出貢獻的優秀人才,確實能為企業技術創新發揮作用的特殊人才,要打破常規,予以特殊的優惠政策。要樹立開放的人才觀,對一些急需的人才,采取“引智”的辦法,不強求人在張家港,只要能為張家港發展、為企業壯大出力,發揮作用,無論采取何種形式,都可以大膽嘗試。要加強企業研發機構建設,做好借才借智工作。沙鋼集團建立了博士后工作站,東海糧油吸引了國外著名研究機構進駐,吸引了一批高層次專業人才。十大企業集團和有條件的骨干企業都要舍得投入,加快技術中心等研發機構建設,推進產學研聯合,充分利用高等院校、科研院所各種專業技術人才,為企業發展所用。要在搞好高新技術創業中心一期工程建設的基礎上,抓緊二期工程建設,吸引更多的高層次人才落戶張家港創業發展。值得注意的是,目前有些單位、企業對人才重視不夠、關心不夠、支持不夠,導致了人才流失。據不完全統計,近3年全市人才流失600余名,其中自動離職、離崗的就有400余名。各相關單位和企業一定要深刻反思,查明原因,對癥下藥,采取措施,確保人才引得進、留得住。要強化激勵機制,用待遇留人,用事業留人,用感情留人。特別要深化分配制度改革,克服原來國有企業拉不開分配檔次的弊端,發揮原有鄉鎮企業分配機制靈活的優勢,向企業的科技、經營骨干傾斜。對有突出貢獻的各類人才,一定要打破常規,予以重獎,讓他們實現自身的應有價值,為張家港發展盡心盡力。在注重專業人才隊伍建設的同時,要花大力氣提高企業職工的整體素質,為企業科技進步提供有力的支撐。

當前,經濟競爭更多地體現在發展軟環境的競爭上。誰擁有良好的投資環境,誰就能吸引更多的資金、技術和人才,搶占發展的先機。我們要標本兼治,狠抓關鍵措施的落實,著力提高機關部門的工作水平,努力營造良好的經濟發展環境。

宣傳等方面更多地提供指導,等等。各部門要寓管理于服務之中,正確處理原則性和靈活性的關系,找準執行政策規定與服務地方經濟建設的結合點,創造性地為基層、為企業提供優質服務。第二,要大力營造優惠的政策環境。對企業投資者來說,政策就是機遇。要認真檢查各類扶持政策的落實情況,對不適應經濟發展,不符合當前形勢的有關政策規定,要限時予以清理。要切實提高政策到位率。好的政策,關鍵在落實。為加速經濟發展,市委、市政府出臺了一系列政策措施,這次會議,又印發了《關于鼓勵和促進百家重點(骨干)企業發展的若干政策意見》等文件,各部門要認真落實,并著力在用好、用足、用活上下功夫。對目前一些沒有落實到位的政策規定,要認真分析原因,看一看問題到底出在哪個環節,是領導層思想障礙的要認真抓好思想統一;是基層工作中走樣的要嚴肅糾正。要堅決杜絕部門辦事人員隨意設卡的“梗阻”現象,確保有關政策落到實處。第三,要規范執法行為。機關各部門要嚴格按照物價部門核定的收費項目和標準進行收費。對自立項目、自定標準、自行收費的,堅決予以清理。要嚴格控制各類檢查活動,對檢查過程中發現的問題,能通過教育疏導方式予以解決的盡量不要動用罰款等手段,有效遏制亂檢查、亂罰款現象的發生,切實減輕企業負擔,真心實意為企業提供優質服務,促進企業健康發展。第四,要強化隊伍建設。從基層反映的情況看,機關部門領導都樹立了服務經濟的強烈意識,但少數部門的下屬單位和少數工作人員服務經濟的觀念還沒有真正到位,不同程度地影響了我市對投資者的吸引力。機關部門是一個整體,無論是機關部門本身,還是下屬單位,還是普通工作人員,都代表部門的形象,對外代表著張家港形象,可以說是一榮俱榮,一損俱損。我們常說,問題出在下邊,根子還在上邊。今后,機關下屬單位出問題,部門主要負責人要負主責。機關各部門要完善制度,與下屬單位和全體工作人員“約法三章”,把工作職責、標準要求和違反規定的處理辦法講清楚。平時要加強隊伍的教育管理,通過個別談心、集中教育等形式,開展經常性的思想政治工作,發現不好的苗頭和問題,要及時提醒,及時幫助,以防患于未然。要對照黨紀政紀要求,嚴格規范全體工作人員的言行,嚴禁利用手中的權力吃拿卡要,謀取私利,嚴禁在工作中故意刁難、推諉扯皮。對存在的突出問題,要克服老好人思想,敢于扯開情面,理直氣壯地進行查處,決不能大事化小,小事化了。通過努力,真正建設好一支業務精、服務好、基層和群眾歡迎的機關干部隊伍。

二是要切實轉變職能,提高辦事效率。各部門要適應加入wto的要求,正確處理管與放的關系,積極推行符合國際慣例的行政管理和服務方式,搞好政府職能的重新調整和定位,從原來搞審批、分指標、定計劃、搞檢查等具體事務中解脫出來,抓宏觀指導,抓產業導向,抓結構調整,抓政策驅動,抓優化環境,逐步做到“五管五不管”,即管市場不管企業,管宏觀不管微觀,管規劃不管計劃,管運營不管經營,管服務不管事務,讓投資者、企業家和各種人才輕裝上陣,大展身手。要簡化手續,減少環節,提高辦事效率。要結合新一輪行政審批制度改革,進一步減少審批事項。要在現有基礎上進一步清理政府各部門制定的各類規范性文件,對法律沒有明確規定、條件設置不合理、與市場經濟和世貿組織要求不相適應的審批事項,特別是涉及市場準入、企業經營活動等方面的要進一步放開,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。要規范審批程序和規則,對需要審批核準事項,要嚴格規定審批內容,明確審批條件,減少審批環節,限定審批時限,盡量減少審批人員的自由裁量權。對技術性較強的項目,要制定相應的技術規范和嚴密的審批操作程序。要進一步加強行政審批服務中心建設,各相關部門要切實把行政審批服務中心作為本部門工作的延伸,作為服務全市招商引資的前沿陣地,盡心盡責,全力配合,確保人員、職權、服務三到位。要舍得把業務精、素質高、責任心強、服務態度好的干部放到行政審批服務中心工作。要進一步擴大進駐人員的授權范圍,賦予他們審批、發證等辦理權限;要進一步縮短審批時限,對13個服務窗口45個審批事項的承諾時限,比原來向社會公布的再削減44%;要進一步改革審批方式,變原來的“串聯”式審批為“并聯”式審批,完善推廣聯合辦公和部門會辦制度;要進一步健全審批工作制度,對重大、重要、重點投資項目實行快速審批制,對上報項目實行代理負責制,有效解決申報人一個窗口一個窗口跑、一個單位一個單位奔的問題,努力使我市的行政效率有新的提高。

三是要不斷強化監督,推行群眾評議制度。機關部門要繼續推行部門服務承諾制,實事求是地確定承諾內容,結合政務公開、行風評議等工作廣泛宣傳,接受群眾監督,切實把各項承諾落到實處。市機關服務質量監察中心要圍繞市委、市政府的中心工作和目標任務,以及人民群眾、企業關注的熱點、難點問題,認真做好各項監督工作,對我行我素,拒不落實政策規定,群眾反映強烈的,要嚴肅查處。機關部門服務質量好不好,服務水平高不高,服務力度大不大,廣大群眾最清楚,也最有發言權。去年底,南京市委、市政府開展了“開門評議機關、強化作風建設”活動,極大地促進了機關作風轉變。我們要借鑒這一成功做法,把走群眾路線作為全面客觀評價部門工作優劣,鼓勵先進、鞭策后進的重要保證,在全市開展對機關部門工作的群眾評議,請人大代表、政協委員、基層干部、企業廠家和服務相對人評議。對群眾評議出的前十名和后五名,都要張榜公布,末位的要進行警示直至淘汰,從根本上優化我市的整體發展環境,促使全社會都來想發展、議發展,形成強大合力,加快發展步伐。

同志們,今年是我市建縣(市)四十周年,也是黨的十六大召開之年。全市經濟建設、改革開放等各項任務一定要高標準、高起點,堅決完成工業經濟主要指標同比增長25%以上,財政收入確保40億元、力爭41億元,合同外資10億美元、到帳外資5億美元等年度目標任務,繼續爭先進位,爭創張家港發展新優勢。

金融從業者市委經濟工作會講話篇二十二

同志們:

剛才,x書記作了重要講話,總結了我市2021年經濟工作,分析了當前形勢,全面安排部署了今年全市經濟工作。大家務必認真領會、準確把握、狠抓落實。貫徹落實好x書記的重要講話精神,做好今年的經濟工作,要突出抓好以下5個方面:

一、突出擴投資,持續加快推進項目建設。

項目是經濟發展的基礎和支撐,投資仍然是當前x發展的第一動力,我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關鍵,以投資和項目建設穩增長、調結構、惠民生、補短板。

第一,全力擴大有效投資。今后幾年特別是2022年,要保持投資的合理規模和增速,形成經濟增長的有效支撐。擴大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金x億元以上。圍繞國家重點支持的科技創新、戰略性新興產業發展、城鎮基礎設施、“三農”建設、節能環保與生態建設等領域,積極包裝一批上規模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態功能區、國家全域旅游示范區創建等一批已爭取重大政策項目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數據、硅石加工利用、新能源新材料等八大產業鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”,強化小分隊招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協議項目落地兌現。充分發揮財政資金的引導作用,積極穩妥推進ppp等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續發揮好過橋資金作用,規范組建產權投資、股權投資基金。優化投資結構,突出產業投資、重大基礎設施投資、民生投資,提高投資實效。

第二,加大項目建設力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路,持續掀起項目建設新高潮。今年擬實施新開工重大項目x個,總投資x億元;續建項目x個,總投資x億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區等城鄉交通項目,北鄉片采煤沉陷區綜合治理、東江湖生態保護、農村綜合服務平臺等基礎設施建設和重大民生工程,又包括大數據產業園、東江湖康養城等一批重大產業項目;既可為全市經濟社會發展夯實基礎,又可為實體經濟振興、產業結構調整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作,建立健全重大前期項目儲備庫,抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目x個,重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規劃論證和項目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續落實重點項目建設調度推進和考核機制,切實加強項目協調服務,確保項目扎實有效推進。

二、突出抓產業,著力發展有x優勢的實體經濟。

實體經濟是x的特色和優勢,也是未來發展的基礎和支撐。盡管目前實體經濟遇到很大困難,但我們要堅定不移地抓住實體經濟這個根本,既要抓傳統產業轉型升級,更要抓新興產業培育引進,大力調結構、提品質、增稅源、練內功,構建x特色的主導產業和優勢產業體系。

第一,促進傳統產業轉型。立足推動傳統產業高新化發展,加快建材、有色、食品等傳統產業技術改造、新品開發,繼續淘汰落后產能。繼續支持豐越、耐普、恒晟等企業做大做強,鼓勵有色循環經濟企業大力發展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業擴大市場份額,引導農產品加工企業建基地、擴產能、拓市場,積極開發適應市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業幫扶,全面落實市領導和部門單位包聯企業責任制,實行一企一策,在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續實施小微企業成長工程,推動小微企業由“少、散、弱”向“多、精、優”升級,力爭年內新增規模以上企業x家以上。

第二,培育壯大新興產業。大力推進大數據、新材料、先進制造、電子信息等產業發展,加快建立產業鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產業體系。加快東江湖大數據產業園建設,推進云巢科技二期、浪潮集團災備中心和云數據等項目建設,并以此為基礎帶動引進其他大數據企業入駐,努力建設華南地區數據研發應用中心、移動互聯網和電商企業聚集地。加快發展以硅石精深加工為主的新材料產業,以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產品材料為主攻方向,多元化發展硅石精深加工,重點抓好硅材料產業園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設。積極對接“中國制造x”戰略,引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業項目,支持鏵鋼制造等制造企業加快發展。深入開展以東江湖水開發為主題的項目招商,做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優質水源的產業。

第三,補齊服務業短板。以創建國家全域旅游示范區為抓手,以補齊服務業短板為重點,著力打一場現代服務業發展攻堅戰。要著力補齊業態不優的短板。深入實施“旅游+”工程,大力推進文旅、農旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設,推進市中醫院整體搬遷項目,瞄準“藥養”“食養”“水養”“體養”“文養”等方向,做活養生養老服務經濟;加快文體中心、文化旅游創意園、移民博物館等文化平臺建設,培育新的文化消費熱點;順應現代消費方式轉變趨勢,積極推動商貿物流、文化創意、智慧服務、家政物業等生產生活性服務業發展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產業配套,抓好環東江湖基礎設施建設,加快興寧至白廊擴改、環湖公路二期等旅游公路建設,提高景區交通可進入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產品的開發,切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖x2021品牌,加快泛流華灣片區、大王寨片區等鄉村旅游度假區建設,輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養和生態文化景區發展,逐步形成多點支撐的全域旅游格局。

三、突出強園區,構筑全方位開放新格局。

園區是開放的主陣地。要全力推動園區建設管理提速提質,提升園區集聚力、承載力和孵化力,真正把園區打造成開放高地和產業洼地、企業洼地、財源洼地。

第一,做大做強園區。按照國家級經濟開發區的要求,統籌推進產業和基礎設施建設。按照成網建設、成塊配套的思路,完善園區信息、電力、物流等設施配套,實施好城市綜合體設施配套、路網、燃氣及排污管網等新開工基礎設施項目。積極推進產城融合,加強企業服務、金融、商貿、娛樂文化等生產生活性服務業發展,提升園區軟實力。進一步理順園區管理體制,賦予園區更大的管理權限,提高服務水平。完善園區考核評價體系,重點考核招商引資項目履約率和落地率、經濟貢獻度(財稅、萬元gdp等)、規模工業占比、土地單位面積投入產出等經濟指標。園區要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發展、謀發展、促發展的能力。

第二,要把招商作為園區重中之重。招商引資是園區工作的第一菜單。要主動適應招商引資形勢的變化,充分發揮招商小分隊作用,常年招商、常態招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區域,重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業、現代服務業等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目,促進產業鏈快速形成。

第三,要用好各類開放平臺。一方面,要用好x現有開放平臺,充分發揮創新創業基地等平臺作用,積極引進培育一批創客項目,培育一批“互聯網+”創新型企業。要加強x異地商會建設,力爭在珠三角、長三角成立x家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學會借勢,整合資源,加強與x綜合保稅區、國際快件中心、海關、檢驗檢疫、外貿綜合服務體、駐外商務聯絡處、異地商會等平臺的對接,利用x開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯運等機遇,打通x對外合作的通道。

四、突出統城鄉,促進城鄉區域協調發展。

第一,要抓好中心城區提質。堅持新城開發與舊城改造并重、功能完善與品質提升并舉,鞏固國家衛生城市成果,爭創國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區路網,加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設,優化節點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設,推進水廠擴建和供水管網改造等市政項目。著力提升城市品質,加快棚戶區、城中村、背街小巷改造,進一步優化x大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀,建設“品質x”。

第二,要深入推進城鄉環境同治。加快新型城鎮化“一區四點”建設,因地制宜打造一批特色小鎮。統籌推進美麗鄉村建設,持續抓好規范農村建房、農村危房改造工作,加強古村落、古民居保護,抓好農村綜合服務平臺建設。深入推進潔凈鄉村四年行動計劃,強化農村環境綜合整治,抓好水生態保護、水環境治理,落實“河長制”,打造一批產業強、環境美、生活富、村風好的美麗新村。

第三,要創新城鄉治理模式。推進城市管理全覆蓋,提高城市精細化管理水平。創新城市管理模式,積極推進城市管理服務外包,提高管理效率和水平。大力推進城鄉一體化體制機制創新,加快農村垃圾中轉站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設,積極探索農村垃圾收運處理市場化運作模式。

五、突出抓落實,形成干事創業的良好局面。

目標任務已定,關鍵在抓落實。

第一,要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創新的消極因素。大膽先行先試,創造性開展工作。認真研究新常態下的新情況、新問題,把握新特點、新規律、新趨勢,實現發展理念、發展模式、工作方式和體制機制的全面突破。

第二,要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導向,把心思放到抓發展上,把精力放到干實事上,把功夫下在抓落實上。少說大話,不說空話,多辦實事,多出實招,一件事一件事抓好抓落實,抓出成效,積小勝為大勝。認真落實一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實處。

第三,要勇于擔當。切實強化擔當意識,在各級各部門形成敢于負責、敢于擔當、人人負責、人人擔當的氛圍和格局。切實強化責任意識,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務,一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責,面對急難險重任務和錯綜復雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務、細化責任、強化考核,推動各項工作有力有效突破。同志們,做好2022年的經濟工作,任務繁重,責任重大。我們一定要保持奮發有為的精神狀態,集中精力干實事,全力以赴促發展,確保完成全年經濟工作目標任務,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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