演講,首先要了解聽眾,注意聽眾的組成,了解他們的性格、年齡、受教育程度、出生地,分析他們的觀點、態度、希望和要求。掌握這些以后,就可以決定采取什么方式來吸引聽眾,說服聽眾,取得好的效果。那么你知道演講稿如何寫嗎?那么下面我就給大家講一講演講稿怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
森林防火主題演講稿初中篇一
關于這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會議,是我們縣委、縣政府宣布決定召開的。會議的主要任務是:貫徹落實省、市春季森林草原防火電視電話會議精神,總結20__年全縣春防和造林綠化工作,分析當前形勢,集中部署20__年全縣春防和造林綠化工作,統一思想,明確目標,落實責任,確保春防安全,全面完成今年的造林綠化任務。下面,我講以下兩點意見。
一、認清形勢,強化措施,確保春防工作萬無一失
做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎,但也面臨著很大的挑戰,對此我們必須有明確的認識,采取得力的措施,堅決打勝春防戰役。
(一)總結經驗,發揚成績,堅定做好春防工作的信心。去年春防,全縣完成計劃燒除6萬畝,設施設備完好率達到了98%,實現了森林受害率為零,圓滿地完成了各項任務。總結起來,有五個方面的特點。一是加強組織領導,責任落的實。縣與鄉、林業局與各林場都層層簽訂了責任狀,各鄉鎮、林業等部門把責任落實到了人頭、地塊,為開展春防工作提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育,營造的氛圍濃。全縣共出動防火宣傳車900臺次,張貼防火標語3萬張,印發省長令、縣長令1000份,掛過街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性標語牌107塊。三是強化火源管理,關口把的嚴。發揮防火檢查站和臨時崗卡的作用,嚴格加強入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊,晝夜巡護檢查,見煙就查,違法就罰,起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個,全縣共清出林內閑散人員117人,消除火災隱患13處。四是反應迅速及時,火險排除的快。去年春季,各鄉鎮、林業等部門承受住了巨大的壓力,特別是各鄉鎮,既要抗旱,又要防火,始終處于雙線作戰的緊張狀態。盡管全縣火險不斷,但通過各鄉鎮、林業等部門的密切配合,快速行動,共排除森林火險20余起,確保了春防安全。五是注重保障,隊伍戰斗力強。各鄉鎮、各林場加強了森防隊伍建設,組建了以黨團員和基干民兵為主體的素質精良、敢打硬仗的快速專業撲火隊9支,半專業撲火隊25支,做到了組織、車輛、機具、后勤保障四落實。特別是桃山林場,舍得投入,派專人到木蘭學習專業撲火隊伍的組建及訓練情況,重新裝修了專業撲火隊伍宿舍,真正做到了生活集體化、行動軍事化。
(二)查找不足,認清形勢,樹立強烈的憂患意識。在肯定成績的同時,我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多,但今春我縣又呈現氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現象,22年未發生森林火災,林內可燃物載量大,一旦發生火災,就會迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產農事用火和林區種植業、養殖業、采集業的高峰時期,入山人員較多,火險隱患增大。近幾年農民種地的積極性持續攀升,開新地、擴地頭現象非常普遍;加之清明節祭奠用火,都將給春防期間的火源管理帶來嚴重困難。三是林情社情比較復雜。我縣農林混居,林糧交錯,形成了山中有村,林中有地,一旦發生火災,就有火燒連營的危險。四是干部群眾思想認識不足。有的林場和鄉鎮存在“重撲輕防”的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災發生時才采取補救措施,工作處于被動狀態。五是春防不確定因素較多。隨著林業清理林地力度的不斷加大,個別農民有很大的抵觸情緒,存在人為縱火的可能性。火源管理上有漏洞,個別地方、個別人不顧三令五申,在防火關鍵
時期亂點濫燒現象時有發生,造成了很大的火災隱患。六是防火設備老化不足。防火監測設備不足,存在監測死角,如果不能及時發現火情,容易小火釀成大災,一旦發生大的森林火災,我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責”,由過去的森防行政首長負責制,上升到黨政主要領導共同負責的高度。對火災的概念進行了重新的界定,過去分森林火警、一般森林火災、重大森林火災、特別重大森林火災四個等級,現在沒有森林火警的說法,只要發生火情,就是火災,防止各地大火小報。市里還明確要求,森防指領導成員要輪流到防火指揮部坐臺值班,如發現漏崗,將全市通報批評,漏崗兩次,取消該縣(市)當年評選先進資格。這些新變化、新要求,務必引起我們的高度重視。
(三)突出重點,強化措施,切實抓好春防各項工作。鑒于當前氣溫回暖快、后期火險等級高的實際情況,全縣定于3月15日進入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標是:杜絕重特大森林火災,力爭不發生一般性森林火災,森林受害率控制在0.2‰以內,完成計劃燒除5萬畝,設施設備完好率達到95%以上。為實現上述目標,要做到“六個到位”。一是預防為主,宣傳教育要到位。各鄉鎮、各部門要結合學習貫徹新《條例》,把宣傳教育作為森防的第一道防線,加強對高火險區、林緣區村莊和入山人員的重點宣傳,各主要通道、路口要粘貼標語口號、懸掛條幅、插防火旗,大張旗鼓地宣傳。林業局要組織宣傳車巡回宣傳,發揮森林公安的威懾力,借鑒尚志市組織公安干警人員及車輛深入林區鄉鎮、村屯進行春防宣傳活動的有效做法,達到宣傳和威懾的作用。電視臺要加大防火宣傳力度,使宣傳內容入腦入心。二是強化措施,火源管理要到位。省委書記吉炳軒強調:“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火?!币訌娏謪^野外火源管理。管好林區工人、居民和農民的用火,嚴禁帶火進山、帶火入林。我縣林內插花地很多,鄉鎮和林場要詳細統計,與林內插花地擁有人簽訂防火責任書。對林區內兒童、智障人員要嚴加注意,落實監護人。要嚴格執行野外用火審批制度。林場要與防火期內在林區生產作業的單位簽訂森防公約,落實防、撲火措施和責任。要加大對林區廠礦、企事業單位和旅游景點森林防火工作的檢查力度,發現問題,督促必須整改到位??拷志壍牧謭?、村屯、學校要選擇合適時機打燒50—100米寬的防火阻隔帶,以防止林火變家火,家火引發山火。三是注重實效,處罰打擊要到位。公安機關、林業公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人,從嚴從快查處各類涉火治安案件,用打擊違法違紀者來教育廣大群眾,增強防范意識,規范自己的行為。今年,凡發生火情的,必須查清事故原因,由安監、公安、林業等部門聯合組成事故調查組,按規定追究責任。對違反森林防火規定的責任人,要通過新聞媒體公開曝光,達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網絡,火情監控要到位。要嚴格執行值班和領導帶班制度,防火期內,各鄉鎮、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班,保證信息網絡的暢通。要綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段,對林區火情進行全方位立體監測,切實做到早發現,防患于未然。對重點區域和高火險區,實行分片包干,責任到人,嚴防死守。在林區群眾中推廣聯防群防、包保責任制等做法,提高群眾自我防范、自我保護意識。要按照火情報告制度,及時準確報告發生的火情,杜絕遲報、漏報和瞞報,如發現遲報、漏報、瞞報,將嚴肅追究相關責任人和相關領導的責任。五是完善預案,應急反應要到位。各鄉鎮、各林場要充分考慮今春可能引發森林
火災的不利因素,完善和落實好本鄉鎮、本部門的撲火預案,特別是要完善細化重點火險區的預案,對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、水源地、發生火災后群眾安全避險地等工作要逐項落實,保證各種設施設備處于完好狀態,做到隨時投入使用,保證撲火急需,一旦發生火災能夠按照撲火預案進行迅速撲救,確?!按蛟?、打小、打了”。要加強邊界森林防火聯防,火險發生區域相鄰村、相鄰鄉鎮都要按照就近原則,根據要求作出快速反應。六是加強領導,組織指揮要到位。春防實行黨政同責,各鄉鎮、各部門黨政領導同為第一責任人,分管領導為具體責任人。嚴格實行領導帶班制度,各鄉鎮、各林場主要領導和主管領導在防火戒嚴期內,無特殊情況不得請假外出。突出重點管理區域,對火災易發區和聯防接壤區等重點區域,各鄉鎮、林業部門要抽調有防火經驗的干部,加強巡查指導,實行日報告和零報告制度。要加大重點區域了望和地面巡邏密度,實行全天候、全方位監測,把路口、站山崗、守墳頭、管田頭,嚴格檢查,死看死守。森防指要組織有關部門對森林防火區內有關單位的森防組織建設、森防責任制落實、森防設施建設等情況進行檢查,對檢查發現的森林火災隱患要按《森林防火條例》的規定,下達整改通知書,責令限期整改,消除隱患。要提高快速反應能力。加強鄉鎮和林場的溝通配合,采取快速反應手段,做到火情早發現、早報告、早處置。撲火隊伍要嚴陣以待、靠前布防,一旦發現火情,要快速出擊,重兵投入,領導要深入火場一線,靠前指揮,提高首戰成功率,嚴防小火蔓延成重大火災。
二、精心組織,超前運作,確保完成造林綠化任務
20__年,全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點,全面推進造林綠化工作,完成各項造林2萬畝。其中,荒山造林9000畝,“三北”四期造林8000畝,綠化道路30公里,綠化村屯30個,義務植樹30萬株。造林綠化標準高、質量好,得到了國家林業局檢查組的高度評價。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發展滯后,荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多,村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%;二是受糧食作物價格上漲、退耕還林補助陸續到期等因素的影響,鞏固現有退耕還林成果難度加大,任務艱巨;三是造林綠化產權不清,責任不明,管護跟不上,導致造林投入大,收效不明顯。
按照省、市的要求,依據我縣造林綠化總體規劃,今年造林綠化工作的目標是:完成“三北”四期造林1.5萬畝,荒山造林4254畝,綠化村屯50個,綠化道路100公里,河庫渠堤壩綠化造林8514畝,義務植樹30萬株,育苗__畝。為完成今年的目標,重點要抓好以下幾項工作。
(一)實行分工負責,落實落靠造林綠化工作任務。堅持“樹隨地走、誰造誰有,誰經營、誰受益”的原則,合理確定各鄉鎮、各部門承擔的造林綠化任務。加大向上爭取力度,把交通、水務等其他造林綠化納入國家、省造林工程項目扶持,調動各方面造林綠化的積極性。交通部門負責搞好道路綠化的規劃設計,以及省級公路、縣級公路綠化苗木供應、苗木栽植和管護工作,縣以下公路綠化苗木、栽植和管護由所在鄉鎮負責。村屯綠化苗木由林業部門負責提供,鄉鎮政府和村屯負責栽植和管護。水務部門負責河渠堤壩綠化及管護責任。林業部門負責荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作,公路可視范圍內,國有林場劃撥給村集體的“兩荒”,至今沒有造林的地塊,各鄉鎮和林業部門要密切配合,盡快還林。
(二)密切協調配合,推進村屯綠化工作順利開展。各鄉鎮、各部門要把重點放到提高村屯綠化的質量
標準上,打造精品工程,努力實現農村環境的綠化、美化和香化。林業部門作為造林綠化建設的主體,要做好村屯綠化的規劃設計、苗木調劑供應、技術指導等工作,把前期準備工作做足、做細,全面到位,抓住有利時機,集中時間、集中力量、集中人員,為村屯綠化做好前期作業設計、技術指導等工作。根據我縣十年九春旱的氣候特點,今年村屯綠化要提早落實好抗旱措施,植苗時必須坐水栽植,100%使用保水劑,確保成活率。各鄉鎮和村屯要采取切實可行的措施,在4月1日前,依據綠化的規劃設計要求,切實做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺等前期準備工作??h直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金,與所包扶村屯搞好對接,確保包扶到位。
(三)建立管護機制,鞏固發展造林綠化成果?!叭衷炱叻止堋保炝质腔A,撫育管護是手段,成林成材是最終目的。我們要進一步加大管護力度,健全管護機制,鞏固造林綠化成果。一是建立激勵管護機制。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則,通過利益驅動,落實管護責任。把村屯和道路綠化樹承包給有責任心的人管理,簽訂管護合同,實現栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標。二是建立長效包扶機制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門,對所包扶村屯的綠化不能栽完不管,要嚴格落實包栽植、包成活、包管護、包成林的責任機制,使包扶工作有始有終,有頭有尾,確保取得實效。三是建立宣傳引導機制。要充分調動廣大群眾參與造林綠化的積極性,開展義務植樹活動,對不能履行植樹義務的,要按照要求交納苗木、栽植、管護綠化費,動員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動中來,營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護機制。要保護好村屯和道路綠化成果,各鄉鎮、林業、交通、水務、公安等部門要發揮職能作用,依法對毀壞幼樹及林木的行為,嚴查嚴辦,從重從嚴打擊,震懾犯罪,教育群眾切實保護好造林綠化成果。
(四)加強組織領導,為造林綠化提供有力保障。各鄉鎮、各有關部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,納入重要日程,成立組織,落實人員,籌措資金,建立工作推進機制。林業行政主管部門作為林業生態建設的主體實施單位,要切實做好技術指導工作,強化質量監督,嚴把設計、整地、苗木質量、栽植、管護關。各相關部門要各負其責,各盡其職,主動與林業部門搞好配合。同時,各鄉鎮、各相關部門的主要領導和主管領導要切實轉變工作作風,深入一線,靠前指揮,保質保量地完成今年的造林綠化任務。
同志們,搞好森林防火和造林綠化工作,功在當代,利在千秋,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,銳意創新,開拓進取,扎實工作,為建設環境優美、生態和諧、社會進步的新延壽做出更大的貢獻!
森林防火主題演講稿初中篇二
為了切實做好森林防火工作,確保有效預防和撲救森林火災,保證人民群眾生命財產安全,我鄉已對今年防火工作做了具體安排和部署,現將工作情況匯報如下:
一、認真安排今年的春季防火工作
召開了各村書記主任、各相關單位負責人參加的森林防火工作會議。就今年春天森林防火工作提前做了安排:要求各村、各單位要積極廣泛宣傳全民防火,使廣大群眾提高全民防火意識,嚴禁在防火期內燒田岸、燒草木灰;發生火情應及時組織人員進行撲救,并及時上報到鄉森林防火辦公室;要加強對老、弱、并殘、幼的監護,特別是對癡、呆、傻三類人員的管理,嚴禁組織無行為能力或語言表達能力的人上山撲救森林火災;各村要成立領導小組和組建義務撲火隊,并將名單上報鄉防火辦備案。
會上,鄉長、鄉森林防火指揮部指揮長陳禮虎分別與各村負責人簽訂了森林防火責任狀,并作了重要指示:
一是認清形勢,增強責任;
二是強化措施,嚴防死守;
三是健全機制,責任到人;
四是加強宣傳,提高意識;
五是突出防范,管死火源;
六是嚴明紀律,加強值班;
七是監督檢查,消除隱患;
八是加強領導,緊密配合,特別作了“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”的要求。要求黨政班子成員、機關干部實行包村責任制,實行目標責任考核制度。
二、森林防火宣傳教育方面
在公路沿線,顯眼地段張貼護林防火標語達150余條,懸掛橫幅12條,發放森林防火宣傳單7000余份。并對全鄉范圍內的所有中小學校開展森林防火知識講課,發放了《致學生家長的一封信》,對中小學生進行護林防火知識教育。森林防火宣傳車堅持每天都要在全鄉范圍內巡邏一遍,并反復播放關于森林防火“十不準”的內容及《森林防火條例》等。
三、森林防火應急隊伍的建設委員、武裝部長擔任隊長,隊員50人。
全鄉共10個行政村,每個村都組建一個應急分隊,隊長由村委會主任擔任,應急隊成員由18歲以上,50歲以下身體健康的干部、黨員和群眾組成,全鄉應急撲火分隊共200人。
四、撲火物資儲備情況
我鄉機關撲火應急分隊目前共儲備砍刀20把,拖把120把,鐵鍬30把,手電筒60支,喊話器5個,手套100雙,毛巾60條,防火服60套。每個村都配備了拖把15把、砍刀和鐵鍬若干。
五、對野外用火管理
①廣泛宣傳嚴禁用火,嚴禁帶火進入林區。多形式宣傳護林防火“十不準”。
②加強對往年火情多發村進行實地監控,落實專人負責,確保萬無一失。
③廣泛宣傳文明祭祀,降低火災發生率。
六、落實值班制度
進入森林防火期,安排了森林防火值班表,天天有人值班,確保通訊24小時暢通,值班人做好值班日志的記錄。
到目前為止,全鄉未發生一起森林火警,這與各級領導早安排,早布署是分不開的,今后的護林防火工作打算從以下做起:
①繼續利用宣傳車,廣泛宣傳護林防火知識,提高全民防火意識。
②繼續加大巡查力度,健全網絡,實行重點監控。
③認真加強值班制度,確保通訊24小時暢通。
④認真做好各種保障工作。
存在的問題主要是撲火裝備比較傳統,缺少先進的撲火設備。
在鄉黨委、政府的高度重視下,通過全鄉各級干部的共同努力和人民群眾的大力支持,克服種。種困難,未發生一起森林火災現象,實現了全鄉沒有發生森林火災的良好局面,確保了全鄉人民財產安全。
森林防火主題演講稿初中篇三
“森林防火,人人有責?!睅讉€醒目的大紅字再一次出現在我的面前,這一次我陷入了沉思:既然森林要防火,人人要有責,可為什么還是有那么多人為了圖自己的一時之快,即使冒著發生火災的可能,也要不顧一切在于郁郁蔥蔥的森林里燃一燒鞭炮。我們都知道放一次鞭炮就有0.1%的機會發生火災,可即使知道也會去做。也許這就是人的本一性一。
電視廣告天天在重播防火的廣告,可火災發生頻率卻日漸增加。據調查,全世界每天發生火災1萬起,其中森林火災占一半以上。且每發生一起就會使自然環境遭到嚴重破害。這樣日復一日,年復一年,造成的污染我們不敢想象。
看似不重要的大樹,實則是我們生活中不可缺少的一份子。試問:我們新鮮的空氣哪兒來?我們用的家具哪兒來?我們不可缺少的紙巾哪兒來?也許你們都知道,這些都是大樹的功勞。如果有一天,大樹不復存在了,我們該怎么辦?所以從現在開始,從身邊的每一件小事開始,事事為樹想想。可能它們也會說話,但我們聽不見而已。但是它們一定在呻一吟,在哭泣,在埋怨。你們現在的所作所為在它們眼里就是自尋死路。
當你將鋒利的鋸子鋸向大樹的時候,其實你也正在鋸向你自己,只是你感覺不到痛。當我們鋸的樹木越來越多是,你們自己身上的傷口也越來越多,越來越深。終有一天,我們都將自食惡果。
大樹的作用多多,它是保護自然環境的衛士,是人類可以生活在地球上的前提。它對于我們的好處我們不可估量。
“昨天下午一點半左右,密云水庫南側的林地發生火災,火災迅速蔓延,造成村民家數頭豬被燒死,村內停電,3人死亡,1人受傷,過火面積約0.8公頃”新聞如火如荼的報道,各個網站布滿了圖片,小小的火苗,燃起了熊熊大火,染紅的半邊天。我在想:火災地點是森林,旁邊是水庫,怎么還會造成如此嚴重的災害。連偌大的水庫都拯救不了,可見不起眼的火有多大威力
警示牌到處都是,可是人們不遵守,有什么辦法呢?即使看見了,也假裝沒有看到。火災不是自然災害,我們可以預防,甚至阻止。只要你在做傷害大樹的事情時,想一想我壞境是現狀,思考一下,反省一下,也許你不但會停止對大樹的傷害,甚至去阻止他人,讓他人也得到感悟。那么我們周圍的環境將越來越好,我們的生活質量也會提高。
保護樹木,不僅僅是為了自然壞境,更是為了我們以后生活的保障。
請別讓那些年,燒毀的樹林“死不足惜”
森林防火主題演講稿初中篇四
同志們:
大家辛苦了!正值林改主體工作進入攻堅沖刺階段,森林防火工作進入“保亞運、迎世客”的非常時刻,市委、市政府再次召開全市森林防火工作電視電話會議,非常必要,非常及時。市委、市政府對森林防火工作很重視,今天佐林副書記親自主持會議,麗萍副市長將作重要講話進行動員部署。根據會議安排,先由我傳達上級有關做好當前森林防火工作的指示精神,通報今年9月份進入特別森林防火期以來森林火災發生情況。下面,我談三點意見
一、傳達上級有關做好當前森林防火工作指示精神
今年進入秋冬季特別森林防火期以來,特別是繼10月8日省政府召開全省森林防火工作電視電話會議后,在短短一個多月時間,國家、省一連發出7個關于做好當前森林防火工作的文件,這對比往年是前所未有的,充分體現了國家和省委、省政府對做好廣州亞運期間森林防火工作的重視。10月14日,省森林防火指揮部轉發國家森林防火指揮部、國家林業局《關于開展森林火險隱患大排查活動的通知》;10月29日,國家、省森林防火指揮部發布高森林火險橙色警報,同日,省森林防火指揮部門下發了《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指〔20xx〕10號)。11月4日,省森林防火指揮部、省林業局聯合下發《關于印發亞運會期間處置森林火災專項應急預案的通知》(粵森防指〔20xx〕11號)。11月5日,省森林防火指揮部下發《廣東省森林防火指揮部廣東省林業局關于組織開展整治野外違規用火打擊故意縱火燒山專項行動的通知》(粵森防指明電〔20xx〕9號)。11月10日,省森林防火指揮部下發《關于認真落實森林指揮部領導同志重要批示做好亞運會森林防火工作的緊急通知》(粵森防辦〔20xx〕36號),傳達了省森林防火指揮部領導重要指示,省森林防火指揮部總指揮、副省長李容根指示“ 各地要把森林防火工作,特別是亞運會期間的森林防火工作當作一項重要的政治任務,落實責任、落實措施、強化管理,堅決遏制森林火災發生。對森林火災肇事者,既要追究法律責任,也要追究經濟責任” ,省森林防火指揮部副總指揮、省林業局局長張育文批示“ 堅決貫徹李容根副省長的指示精神,嚴格落實責任,加大工作力度,強化野外火源管理,亞運會期間,堅決禁止一切違規用火。各級森林消防隊要進入臨戰狀態,堅決把山火撲滅在萌芽狀態,確保亞運期間森林防火安全。對發生森林火災的,法律責任要堅決追究到底、經濟責任要堅決處罰到底 ”。11月11日,省森林防火指揮部下發《關于認真貫徹落實李容根副省長和張育文局長重要指示精神切實做好當前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指明電〔20xx〕10號),李容根副省長于11月10日再次作出重要批示“ 在亞運會、亞殘運會期間,各地林業部門要做好森林防火和撲火隊伍組訓工作,要落實防護責任,確保森林無發生火災,一旦發生火災,要做到打早、打小、打了 ”;11月11日上午,張育文局長帶領省林業局局班子成員到省森林防火指揮中心檢查指導工作,并通過視頻會議系統與各市林業部門負責同志進行了視頻對話,叮囑做好當前當前森林防火工作,特別是要做好亞運會、亞殘運會期間森林防火工作。市委、市政府領導也多次批示和召開會議強調和部署要求做好當前的森林防火工作。
綜合上級文件和領導有關批示精神,其精神概括起來主要有以下幾點: 一是要統一思想,切實增強做好當前森林防火工作的極端重要性的認識。 要求各級各有關部門從講政治、保平安、迎亞運、顧大局的戰略高度出發,充分認識做好當前森林防火工作的極端重要性,對當前森林防火的嚴峻形勢要有足夠的認識,要時刻保持清醒的頭腦,堅決克服麻痹松勁思想,加強領導,落實責任,采取非常措施,真正把森林防火責任制落實到鎮、到村、到人。 二是要預防為主,切實加強野外火源管理。 要求各地采取切實有效的措施,下大決心,加大力度,特別是想方設法調動基層一線人員加強巡山護林工作,做到每個山頭、地段都要安排人員嚴防死守,確保萬無一失,特別是要加強亞運會期間和雙休日野外火源管理工作。亞運會期間禁止一切煉山作業,對于野外違章用火和強化違規煉山作業的,要依法依規進行嚴肅查處。 三是要嚴陣以待,建立健全應急撲救管理機制。 要求各地充分做好撲火救災的各項準備工作,對各種撲火機具、設備要進行檢修,確保拿得出、用得上;各地專業、半專業森林消防隊要進入臨戰狀態,一旦發生山火,快速出擊,快速撲滅,確?!按蛟?、打小、打了”。要牢固樹立“以人為本、安全第一、科學撲救”的思想,嚴禁動員老、弱、病、殘、孕婦、中小學生和未經撲火培訓的人員參與撲火,嚴防重特大森林火災和人員傷亡事故的發生。強調因玩忽職守、措施不力,釀成重大損失的,將依法追究有關人員的責任。省森林防火指揮部、省林業局《關于印發亞運會期間處置森林火災專項應急預案的通知》(粵森防指〔20xx〕11號)文件規定:“ 凡森林火災持續燃燒時間超過2小時,或亞運賽區所在地地縣(市、區)發生森林火災,當地地級以上市森林防火指揮部要及時啟動撲救森林火災應急預案,立即派出工作組趕赴火場,協助指導當地開展撲火救災工作” 。 四是要加大山火案件查處力度,嚴懲山火肇事者。 各地要加大對山火案件的偵破和查處力度,對一經查實的山火案件要從嚴、從快、從重嚴肅追究肇事者及相關人員的責任,做到“四不放過”(火災原因沒有查清不放過,肇事者和相關人員的經濟和法律責任不追究不放過,整改措施沒有落實不放過,相關人員沒有受到教育不放過)。 五是要強化值守,狠抓值班調度指揮。 各級防火辦要嚴格執行24小時和領導帶班制度,及時處置各種火情信息,做好上傳下達和調度指揮工作,對通報的林火熱點,要及時核查,并按時如實反饋熱點信息。亞運期間,一旦發生森林火災,所轄市防火辦要及時向省防火辦報告。同時,要嚴格執行森林火災報告和歸口管理制度,不得遲報、瞞報、漏報。對遲報、瞞報森林火災的,一經發現,將通報全省,造成危害的,將嚴肅追究有關人員的責任。
二、通報全市今年9月份進入特別防火期發生山火情況
(一)宣讀《關于“11.9”森林火災情況的通報》文件。 會前,市政府的意見是要求11月9日發生今年秋冬季第一宗(并列)森林火災的和平縣古寨鎮、龍川縣龍母鎮黨委書記在市主會場作表態性發言,并發出了書面通知。后考慮到這兩個鎮的鎮長、書記在山火發生后均能在第一時間到現場指揮和組織人力撲救,且兩起火災森林過火面積不是很大,造成的經濟損失也不是很大,便臨時研究決定不用他們到臺上檢討。下面,改為由我宣讀市森林防火指揮部關于這兩起火災情況通報的文件。(略)
(二)通報入秋以來全市山火發生情況。 我市森林防火工作在各級各有關部門的高度重視和共同努力下,今年1月1日至11月8日全市沒有發生一宗森林火災,實現歷史性的突破。但由于近期各地連續出現高溫、無明顯降水、旱情持續或發展的異常天氣,森林火險等級居高不下,一些地方森林防火工作存在明顯的薄弱環節,我市接連發生了4宗森林火災,具體是(略)此外,有的縣區出現省測報的衛星熱點,是否屬于森林火災,市將在近日派出督查組到實地進行核查,待后由市防火辦綜合核查情況后每月進行一次進度排隊通報,希望各縣區如實上報火衛星熱點情況,配合市做好火點核查工作。在這里,我代表市森林防火指揮部強調一條工作紀律:對省、市已經掌握的衛星熱點要求縣區上報具體情況的,各縣區必須認真配合如實上報熱點情況,否則,一旦市督查組實地核查為森林火災的,堅決按照市、縣防火問責制有關規定追究有關人員瞞報火災信息的責任。
分析今年我市森林防火工作主要有三個特點: 一是 森林火災和受害面積大幅度下降,沒有發生重特大森林火災和人員傷亡事故。據統計,今年以來至11月15日止,今年以來全市共發生4宗森林火災、受害面積23.4公頃,對比20xx年同期發生的森林火災宗數減少144宗(同比下降97.3%)、森林受害面積減少1389.57公頃(同比下降98.4%)。 二是 山火發生的時段集中。今年初至11月8日,全市沒有發生森林火災。市防火辦統計并報省認定的4宗山火發生時間均集中在近段11月9日-15日的一周內。 三是 山火發生區域分布不平衡。山火主要發生在龍川、和平兩個縣,究其主要原因: 一是 個別地方領導對防火工作不夠重視,思想上麻痹僥幸,認為全年都沒山火,不會有什么問題,認識不到當前防火工作的特殊性、嚴峻性、長期性,患了“問責制依賴癥”、“林業部門依賴癥”,認為出了山火就問責,具體工作有林業部門去落實,沒有真正重視起來,沒有認真去抓、去布置、去落實; 二是 存在“重撲火、輕防火”的思想,對野外火源管理沒有管嚴管住,工作措施一般化、普通化,力度不夠、效果不好。源城區沒有一個衛星熱點和發生一起森林火災,新豐江、東源、紫金、連平沒有發生一起森林火災,省測報的衛星熱點也較少。這些縣區沒有發生森林火災,不是偶然的,是這些縣區高度重視、工作主動、措施得力的結果。如源城區狠抓護林撲火專業隊伍建設,全區山林面積只有25萬畝,但其有專業的森林資源護林撲火隊伍82人(消防大隊30人,護林員52人),而且待遇較好,38名生態公益林專職護林員每月工資900元(其中每月提留200元用作考核獎金,待年終考核后一次性發放),14名商品林專職護林員每月工資600元(其中區財政負擔300元,鎮場、辦事處補助300元),并統一購置護林員服裝及裝備,購買社保及其他意外保險,區森林消防大隊人員工資每月1500元。最近該區在重點林區設立11個護林防火哨卡,臨時聘請22人擔任護林防火哨卡檢查員,每人上崗一天工資為40元,并創新工作方法加強人員管理,規定護林員熟悉所管轄區的“山、田、水、墳、路”情況,建立護林撲火隊伍考核機制,有力調動了一線人員巡山護林積極性的積極性。
三、關于做好當前森林防火工作的意見
(一)要有政治敏感性,高度重視做好亞運期間防火工作。 當前,各地已進入秋冬季森林防火工作的緊要期,又恰逢舉辦廣州亞運盛會和世客會即將到來的重要時刻,做好森林防火工作,確?!皟蓵逼陂g順利召開責任重大。為什么國家、省在短短的一個月時間里一連下發7個防火文件,為什么市委、市政府緊急召開電視電話會議再次部署森林防火工作,為什么今年過去近11個月時間全市僅發生4宗山火,上級不僅沒有表揚,反而反復強調和電話交待要加強再加強防火措施?大家一定要有這個政治敏感性:就是今年的森林防火工作不比往年!各級各有關部門要時刻繃緊森林防火工作這根弦,要以非同尋常的攻堅決心、非同尋常的精神狀態、非同尋常的過硬措施、非同尋常的務實作風、非同尋常的工作干勁全力以赴抓好亞運期間森林防火工作,確保亞運期間轄區森林生態安全。
(二)要科學安排,把森林防火這一中心工作突出起來。 年終歲末,林業各項工作要盤點和檢查驗收,加上明晰產權的林改主體工作到了最后攻堅沖刺階段,千頭萬緒,稍有不慎,就會陷于疲于應付的被動局面。但是,森林防火工作始終是林業工作的重中之重,是排在第一位的工作。為此,各級林部門一定要科學安排,正確處理好防火與林改工作的關系,把森林防火作為排在林業第一位的重點工作抓緊抓實,一旦防火與林改兩者發生沖突,必須突出防火這一工作重心,堅持防火為先,在確保防火安全的前提下統籌兼顧推進林改等其它林業工作,切實做到防火與林改“兩不誤、雙促進”。
(三)要立即進行大宣傳大排查,營造人人參與森林防火的浩大聲勢。 要突出抓好森林防火宣傳工作,深入開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動,積極推進森林防火知識“進學校、進社區、進鄉村、進農戶、進生產企業”,特別是加強對重點地段、重點時段、重點人群的野外安全用火宣傳教育工作,通過增強防火宣傳聲勢,讓廣大干部群眾深刻認識到因亞運會、世客會的召開帶來的做好森林防火工作的重要性和特殊性,從而自覺投入到森林防火實際行動中來,在全社會營造良好的森林防火工作氛圍,提高全民的防火意識。要嚴格按照國家、省、市的要求,深入細致開展森林火災隱患排查,對排查出的火災隱患抓緊敦促整改。從昨日起,市森林防火指揮部從市森林公安、市防火辦、市電視臺、《河源日報》社抽調專人,派出2部市森林防火宣傳車(流動工作組)深入縣區公路沿線、重點林區進行巡回宣傳,一邊廣播宣傳,一邊制止野外違規用火現象,對防火措施不力、工作不到位的人和事堅決予以曝光,各縣區要認真配合,凡市宣傳車到了縣區,縣區要派出車輛和由森林公安、林業局干部、新聞媒體記者一起下鄉宣傳巡查。同時,縣區本身也要積極組派防火宣傳車深入鎮、村宣傳,以營造強大的防火宣傳攻勢。
(四)要突出抓好野外火源管理,確保將森林火災防控措施落到實處。 做好護林防火工作要立足于“防”,重點在在于加強野外火源管理;撲救森林火災要立足于“打早、打小、打了”,關鍵在于建立健全森林消防專業隊伍和確?;鹎樾畔惩?。為此,各級森林防火指揮部和林業行政主管部門要加強對基層森林防火工作的監督和管理,采取有效措施充分調動一線護林人員巡山護林的工作積極性,加大巡查密度,加強值班檢查報告,嚴防死守,堅持疏、導、堵相結合的方針,突出重點部位、把握重點時期、抓住關鍵環節、管住重點人群,分類嚴格管制,特別是對老人、小孩、精神病人等重點人群要落實監護人員,進行重點監控,對堅決管好管住野外違規用火,確保森林防火責任和工作措施落實到位。謝謝大家!