確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。

巡察反饋問題整改方案和整改措施1

今年以來，XXX黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省市區(qū)委關于加強意識形態(tài)工作的精神和要求，大力加強干部隊伍精神文明建設和意識形態(tài)建設，不斷增強隊伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、公信力和親和力，大力提高隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設水平，為圓滿完成各項中心任務提供強有力的思想保障、組織保障、能力保障和機制保障。根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委宣傳部關于做好意識形態(tài)工作自查的通知》要求，按照《中共xx市xx區(qū)關于印發(fā)市委對xx區(qū)貫徹落實意識形態(tài)工作責任制專項督查反饋問題的整改方案》逐項開展自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、對市委專項督查反饋問題整改方案落實情況

(一)對組織領導不力的問題整改的落實情況。

加強組織領導，落實意識形態(tài)工作責任制。局黨組高度重視意識形態(tài)工作，領導班子履行抓意識形態(tài)工作主體責任，黨組書記是履行抓意識形態(tài)工作第一責任人。牢固樹立起抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。建立和完善了意識形態(tài)工作領導小組，由黨組書記任組長，班子成員為副組長，各股室負責人為成員，明確意識形態(tài)工作職責，落實工作責任制。2018年上半年，局黨組召開了研究意識形態(tài)工作專題會議1次，討論并通過了局黨組2018年意識形態(tài)

工作計劃

。將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內(nèi)容納入黨組及班子成員民主生活會和述職報告重要內(nèi)容。局黨組每年對本單位開展一次意識形態(tài)工作專項督查，檢查班子履行抓意識形態(tài)工作落實情況，并在黨內(nèi)進行通報，及時向區(qū)委報告意識形態(tài)領域重大情況并提出建設性意見。認真貫徹落實市委、區(qū)委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)對陣地管理不嚴問題的整改落實情況。

加強意識形態(tài)陣地管理。加強思想引領認真貫徹落實黨和國家民族宗教方針政策，依法加強民族宗教事務管理。

一是將意識形態(tài)工作納入局黨組中心組學習的重要內(nèi)容，及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，狠抓十九大精神和新時代中國特色社會主義思想學習，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。結(jié)合“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，采取黨組集體研學、領導干部領學、黨員開展自學、深入基層宣講的方式，積極學習傳達上級精神。上半年開展集中學習6次，專題討論3次。

二是深入群眾開展黨的十九大精神宣講工作。局黨組成員充分結(jié)合分管的業(yè)務工作，以送溫暖、走訪慰問等活動為契機，深入到民族地區(qū)、宗教活動場所、結(jié)對黨支部、扶貧幫扶村等開展黨的十九大精神和十九屆二中全會、省委十一屆二次全會、市委十屆四次全會、區(qū)十一屆三次黨代會精神宣講活動。

三是積極在民區(qū)開展民族政策宣傳。結(jié)合“七五”普法和法律“七進”工作，向民區(qū)同胞宣傳黨和國家政策、法律法規(guī)，禁毒防艾等宣傳。

四是扎實開展民族團結(jié)進步教育工作。按照習近平總書記記關于進一步強化民族團結(jié)，促進各民族交往交融，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要講話精神和要求，積極開展民族政策宣傳，利用督導檢查、民族節(jié)慶活動到民族地區(qū)發(fā)放宣傳資料5000份。以我區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建為契機，廣泛深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。通過民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動為載體，強化黨的民族政策宣傳教育，加快民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展，為推進民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻，使“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開”思想深入人心。

五是提高宗教工作法治化水平，引導宗教與社會主義社會相適應。以全面貫徹黨的宗教方針、政策，加強和改進新形勢下宗教工作，不斷提高宗教工作法治化水平。緊緊把握“支持我國宗教堅持中國化方向”這個重要任務，以加強宗教教職人員行為規(guī)范為抓手，結(jié)合“七五”普法和法律“七進”工作，加大宗教法治宣傳力度，將宗教法律法規(guī)納入普法規(guī)劃，廣泛宣傳新修訂的《宗教事務條例》;持續(xù)開展創(chuàng)建和諧寺觀教堂、民族團結(jié)進步、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作示范建設等活動，在宗教界全面推進愛國主義、法律法規(guī)、宗教政策和社會主義核心價值觀的宣傳教育，促進宗教與社會主義社會相適應。

(三)對貫徹落實重大決策部署力度不夠問題的整改落實情況

堅決貫徹上級精神和要求，向以習近平同志為核心的黨中央看齊、堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導、同黨中央保持高度一致。強化上級重大決策部署學習宣傳。及時召開黨組會、黨組理論中心組學習會議等，傳達學習上級重大決策部署，并結(jié)合民宗局工作實際提出貫徹落實意見。上半年召開黨組理論中心組學習會議6次，召開黨組會7次。

(四)對未建立定期分析研判意識形態(tài)工作制度問題的整改落實情況。

堅持民族宗教工作聯(lián)席會議制度，每季度分析研判民族宗教領域意識形態(tài)工作。加強與公安、宣傳等部門聯(lián)系，收集情報信息，及時研判形勢動態(tài)，建立完善民族宗教領域群體性突發(fā)事件應急預案，妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾糾紛，維護民族宗教領域和諧穩(wěn)定。加強”兩會”等重點時段矛盾糾紛排查，值班力量，堅持領導在崗帶班、值班人員堅守崗位。6次深入宗教活動場所，及時收集、梳理、匯總宗教領域苗頭性、風險性、預警性情報信息。認真牽頭做好佛教場所迎春廟會及觀音會安保維穩(wěn)工作。春節(jié)期間走訪困難宗教教職人員4人，送去慰問金800元。

(五)對檔案管理不規(guī)范問題的整改落實情況

針對意識形態(tài)工作檔案管理不規(guī)范問題，局黨組完善意識形態(tài)工作機制，主要領導親自部署，分管領導具體負責，落實專人具體負責意識形態(tài)工作資料的收集，按相關要求分類歸檔。

二、存在的問題和下一步工作打算

(一)存在的問題

一是理論學習的廣度和深度不夠，宣傳力度不夠。宗教工作人員和宗教活動場所對黨的宗教政策、法規(guī)的宣傳學習不深入、不廣泛，許多信教群眾對宗教法規(guī)還不清楚，思想認識存在誤區(qū)。基層干部對黨的宗教政策法規(guī)掌握不全面、不準確。

二是內(nèi)容形勢單一，工作方法不夠創(chuàng)新。意識形態(tài)是一個動態(tài)的過程，受社會大環(huán)境的影響很大，在信息化時代受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響尤其巨大，應對這方面的創(chuàng)新思路舉措不多。

三是宗教工作機制還不健全。“分級負責，屬地管理”的宗教工作機制沒有真正落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教干部責任不明、任務不清，工作沒有真正落實到搭建的平臺及載體中，沒有建立起長效機制。導致他們的工作積極性不高、主動性不強，鄉(xiāng)、村兩級宗教信息聯(lián)絡不是十分暢通。

四是宗教場所內(nèi)部管理不夠規(guī)范。教職人員的培養(yǎng)和資格認定工作做得少，導致教職力量薄弱，整體素質(zhì)不高，缺乏法制觀念，管理能力偏低。

(二)下一步工作打算

一是加強宣傳教育。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，進一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度，要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學習教育，使廣大信教群眾遵紀守法，規(guī)范信教行為，廣大青少年樹立正確的人生觀，崇尚科學。

二是加強網(wǎng)絡建設。建立基層宗教工作網(wǎng)絡。建立完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、村(社區(qū))三級宗教工作網(wǎng)絡;落實鄉(xiāng)村兩級宗教工作責任制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宗教工作職責，建立健全分級負責、屬地管理和責任追究制度;創(chuàng)新推進基層宗教網(wǎng)格化管理。

三是加強人員管理。著力建設好兩支隊伍，一是抓好宗教干部隊伍建設。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法，建立起一支能征善戰(zhàn)、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設。通過培訓和外出學習，提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學識、管理能力、個人修養(yǎng);通過充實調(diào)整等辦法合理配備宗教活動場所負責人，確實構(gòu)建好宗教團體管理班子;通過經(jīng)常性談心談話，引導宗教界知名人士提高自身素養(yǎng)，積極發(fā)揮骨干作用，樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規(guī)、信教群眾基礎較好、具有較高宗教學識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。

巡察反饋問題整改方案和整改措施2

按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署，市委第四巡察組于2018年3月20日開始對我委進行了為期一個多月的巡察。9月29日，市委第四巡察組在我委召開反饋巡察意見會，實事求是、客觀公正地指出了我委存在的問題和不足，有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況，我委黨組認真研究整改措施，落實整改責任，特制定以下整改落實方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴格按照市委和市委巡察工作領導小組要求，以巡察問題整改為契機，加大糾錯整改力度，確保巡察反饋意見全面整改落實到位。舉一反三，以點帶面，著力解決突出問題，切實加強領導班子和干部隊伍建設，全面落實從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設，努力實現(xiàn)發(fā)展改革各項事業(yè)再上新臺階。

二、整改步驟

集中整改活動時間為2018年9月29日至2018年11月29日，分三個階段進行：

第一階段（9月29日至10月12日）：召開黨組會議，研究部署落實巡察反饋意見，制定整改方案，明確責任單位、責任人、整改時限。

第二階段（10月13日至11月9日）：召開領導班子成員巡察整改專題民主生活會，結(jié)合巡察反饋意見進行深刻剖析、對照檢查，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改具體措施要求。全面落實整改措施，建立健全各項規(guī)章制度并以正式文件下發(fā)執(zhí)行，確保取得整改實效。

第三階段（11月10日至11月29日）：在全委開展整改“回頭看”活動，鞏固整改成果，進一步完善各項規(guī)章制度。對全委整改活動情況進行全面檢查驗收，接受市委第四巡察組的適時回訪和監(jiān)督檢查，11月29日前，將整改情況經(jīng)市委巡察組審查后報送市委巡察辦。

三、組織領導

成立以委黨組書記、主任翟增軍同志為組長，各黨組成員、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長，機關各處室和委屬單位負責人為成員的整改工作領導小組。要求全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前和今后一項重要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，立行立改，即行即改，將任務分解細化，明確時間節(jié)點、責任領導、牽頭部門和責任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

四、整改內(nèi)容

（一）關于黨的政治建設方面

1.學習貫徹落實黨的十九大會議精神不到位。

（1）存在問題：結(jié)合邯鄲實際貫徹落實上還有差距，比如，十九大提出推進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，但如何緊密結(jié)合邯鄲實際，把三大變革變成邯鄲實踐，還缺乏戰(zhàn)略性思考、全要素的調(diào)研、全方位的謀劃和典型的事例。

整改措施：

1、認真學習黨的十九大報告精神，特別是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)三大變革等內(nèi)容，緊密結(jié)合邯鄲經(jīng)濟發(fā)展實際，用黨的十九大精神指導邯鄲發(fā)展實踐，將報告內(nèi)容轉(zhuǎn)化為市委、市政府的決策部署，轉(zhuǎn)化為抓工作、謀發(fā)展的具體推進措施和規(guī)范性文件。

2、梳理統(tǒng)計各處室和委屬單位近3年來特別是2018年3月以來，由我委起草以市委、市政府或兩辦名義印發(fā)的文件情況。

    責任領導：武慶珍

    責任處室：綜合處牽頭，各業(yè)務處室、委屬單位配合

整改時限：11月9日，并長期堅持

（2）存在問題：學習貫徹黨的十九大精神沒有實施方案和學習計劃；有的黨員學習筆記和

心得體會

字體不一致，存在替抄替寫問題；部分黨員沒有學習筆記、心得體會；各支部沒有學習交流園地。

    整改措施：

    1、繼續(xù)鞏固“兩學一做”學習教育成果，充分利用黨組會、“三會一課”等時間組織全體黨員進一步學習貫徹新黨章、黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神，引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”。

    2、堅持黨員領導干部上黨課制度，把學習教育作為落實“三會一課”制度、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化的一項重要內(nèi)容，落實落地。

    3、對各黨支部的黨員學習筆記開展全面檢查，補充完善。對替抄替寫的進行批評教育，建立個黨支部學習園地，建立個黨支部互相交流學習機制，促進學習效果。

責任領導：楊川和

責任處室：機關黨委、各黨支部（黨總支）

整改時限：10月26日。

2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。

（3）存在問題：面對全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎設施籌建上，主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。

整改措施：

1、梳理統(tǒng)計各處室和委屬單位近3年來特別是2018年3月以來，撰寫的調(diào)研報告成果。

2、嚴格執(zhí)行我委調(diào)查研究工作制度，各處室緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神和市委、市政府的決策部署，重點圍繞“雙創(chuàng)雙服”、有效投資、項目建設、產(chǎn)能化解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源環(huán)保、協(xié)同發(fā)展、基礎設施、縣域經(jīng)濟、價格改革等方面，每年起草1-2篇調(diào)研報告。委領導每人每年牽頭1-2項重大課題研究。

3、委領導和分管處室要按照年初所制定的調(diào)研計劃，深入基層開展多渠道、多層次、多方位的調(diào)研，真正做到情況明、數(shù)字準、工作實。如實填寫“領導干部調(diào)查研究情況登記表”，計入工作檔案，作為年度工作述職的一項內(nèi)容。

4、對于質(zhì)量較高、具有重要參考價值的調(diào)研成果，上報市委、市政府，爭取轉(zhuǎn)化為我們謀劃工作的思路舉措、發(fā)展改革的具體方案和規(guī)范性文件。

    責任領導：趙洪濤、武慶珍、耿永忠

    責任處室：綜合處牽頭，服務業(yè)處、高技術處、能源處、產(chǎn)業(yè)處配合

    整改時限：11月9日，并長期堅持。

3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。

（4）存在問題：在全市經(jīng)濟爬坡過坎的關鍵時期，面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn)，在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸上，聚力專題研究少，鮮有時間表、路線圖，為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強。

整改措施：

1、圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點問題，在思路謀劃、規(guī)劃編制、政策制訂等方面，更加注重對經(jīng)濟規(guī)律的深入研究和發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，更加注重運用市場思維、開放思維、科技思維、法治思維破解發(fā)展難題。

2、針對提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等瓶頸制約，委領導牽頭分管處室進行專題研究，提出科學有效的創(chuàng)新性思路。

    責任領導：趙洪濤、耿永忠、武慶珍、陳奎昌、武保忠、牛金臺

    責任處室：綜合處牽頭，運行處、環(huán)資處、能源辦、投資處、重點辦項目處、財金處、社會處、法規(guī)處配合

整改時限：11月9日。

4.主責主業(yè)項目工作擔當和推進存在諸多問題。

（5）存在問題1、項目工作前期費用過高。

整改措施：

1、綜合比對近年來項目工作前期費用支出情況，查找支出過高的原因。

2、嚴格按照八項規(guī)定有關要求，加強對資金使用的管理和監(jiān)管，逐年降低三公經(jīng)費支出總額，達到降低項目前期費用支出的目的。

責任領導：牛金臺

責任處室：辦公室

整改時限：11月9日

（6）存在問題2、大項目少，特別是能夠立市興縣的項目少，與建設富強邯鄲、美麗邯鄲的戰(zhàn)略目標不相適應。

整改措施：

    1、深入謀劃研究，強化重大項目支撐。筑巢引鳳優(yōu)化營商環(huán)境，營造全市招商引資濃厚氛圍，借勢京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設，充分發(fā)揮市直4個招商平臺、5個駐外辦事處作用，組建專業(yè)招商小分隊、小團組，從傳統(tǒng)的點對點招商向平臺招商、代理招商、協(xié)會招商、中介招商和以商招商轉(zhuǎn)變，不斷提高招商引資實效。

    2、建立項目謀劃儲備庫，市級重點儲備10億元以上項目，縣級重點儲備億元以上項目，從儲備庫中謀劃篩選一批大項目、好項目及時列入省、市重點項目盤子，主動對接搞好全程幫辦服務，積極爭取國家、省對重點項目的支持政策，切實推動項目落地開工建設，促其早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。

責任領導：陳奎昌

責任處室：重點辦項目處

整改時限：11月9日

（7）存在問題3、爭取和使用上級資金亂象并存。

整改措施：

1、對照巡視組交辦的擅自變更項目建設內(nèi)容、虛假驗收、配套資金落實不到位、項目超工期及項目資金退回調(diào)整等具體問題，組織有關縣、區(qū)發(fā)改局和項目業(yè)主進一步核實情況，進一步分析問題產(chǎn)生的原因。

2、以市發(fā)改委名義致函存在問題的縣、區(qū)政府，相關部門及項目單位，要求按照國家、省有關項目建設及資金管理的政策法規(guī)等規(guī)定要求，在規(guī)定期限內(nèi)徹底整改，做到見人見事，不留死角整改到位。

3、舉一反三，研究起草邯鄲市加強爭取和使用上級資金項目管理的通知，對嚴肅認真貫徹執(zhí)行國家有關政策，加快項目申報組織和建設步伐提出要求，通過建章立制，防范類似問題再次發(fā)生。

責任領導：趙洪濤、楊川和、耿永忠、陳奎昌、武保忠、牛金臺

責任處室：投資處牽頭，能源處、運行處、社會處、農(nóng)經(jīng)處、法規(guī)處等有關前期處室配合

整改時限：11月9日

（8）存在問題4、項目審核把關不嚴，督查乏力，導致項目落空。

整改措施：

    1、嚴格篩選把關，加強督導跟蹤問效。為進一步強化對重點項目管理，嚴格項目篩選準入門檻，我委印發(fā)了《關于加強全市重點項目精細化管理的意見》（邯重辦〔2018〕14號），針對科學編制計劃、加強項目管理、提升服務水平等方面做了更詳盡的規(guī)定要求。下一步加強項目現(xiàn)場調(diào)研，嚴格產(chǎn)業(yè)政策，完善項目前期手續(xù)，確保更多更好的項目列入省市重點項目盤子。

    2、對省市重點項目實行市、縣兩級領導干部分包聯(lián)系，印發(fā)了《關于2018年市級領導干部分包聯(lián)系重點項目工作的通知》（〔2018〕-11）和《邯鄲市2018年省市重點項目對口幫扶工作方案》（邯“雙創(chuàng)雙服”辦〔2018〕3號），56個省重點項目及市重大項目由市四大班子領導“一對一”包聯(lián)幫扶，市級重點項目310項由21個工作組及縣（市、區(qū)）四大班子領導包聯(lián)幫扶，強化一線調(diào)度，深入現(xiàn)場督導，切實協(xié)調(diào)解決存在問題。

    3、市重點辦結(jié)合“周周促、月月調(diào)”工作機制，明確時間節(jié)點，強化責任落實，對責任單位、項目單位進行密切跟蹤督導，對存在問題項目及時發(fā)現(xiàn)、及時協(xié)調(diào)解決，每月通報項目建設進度，確保項目順利推進落實。

責任領導：陳奎昌

責任處室：重點辦項目處

整改時限：11月9日

（9）存在問題5、破解制約項目建設的瓶頸因素辦法不多。

整改措施：

破解要素制約，切實保障項目建設。在土地方面，指導縣（市、區(qū)）做好項目集約節(jié)約用地，確保每年新增指標的70%用于重點項目，其中，新增土地指標的30%用于省重點項目用地保障，縣級統(tǒng)籌指標優(yōu)先保障市重點項目用地。為切實推進項目建設，保障用地供給，全市近期將印發(fā)《邯鄲市新增建設用地指標安排使用管理辦法》；在資金保障方面，積極引導項目單位一是堅持誠信經(jīng)營，以信譽爭取銀行的資金支持，努力緩解資金壓力。二是搭建政銀企平臺，推介項目建設情況，定期組織搞好銀企對接活動，幫助企業(yè)解決資金困難。三是引導鼓勵民間資本參與項目建設。四是積極向上“投籃”，為重點項目爭取更多國家、省級政策支持。

責任領導：陳奎昌

責任處室：重點辦項目處

整改時限：11月9日

（10）存在問題6、對機關處室項目工作的考核激勵機制缺失。

整改措施：投資處牽頭制定爭取資金考核辦法。

責任領導：武保忠

責任處室：投資處牽頭，有關處室配合

整改時限：11月9日

（二）關于黨的思想建設方面

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。

（11）存在問題：學習缺乏系統(tǒng)性、全面性，學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。

整改措施：認真落實黨組、機關黨委和支部年度學習計劃并做好記錄及資料收集。進一步完善黨組理論學習中心組和各黨支部（黨總支）學習計劃安排，逐月制定學習書目，充實學習內(nèi)容，保證學習時間，結(jié)合工作實際開展學習研討，做到學以致用、指導實踐。

責任領導：楊川和

責任處室：機關黨委牽頭，各黨支部（黨總支）配合

整改時限：11月9日

2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常，造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。

（12）存在問題：對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導，導致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想，大局意識、擔當意識不強。

    整改措施：

    1、組織全委專題討論學習新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條列》、《公務員法》等，使全委廣大干部全面了解政策,積極營造干部輪崗交流工作良好氛圍。

    2、對全委中層干部任職情況進行摸底統(tǒng)計，掌握任職年限，建立干部交流臺賬。

    3、制定《邯鄲市發(fā)展和改革委員會干部輪崗交流實施意見》，按規(guī)定組織開展輪崗交流工作。用制度形式固化干部輪崗交流整改成果，推動干部交流工作長期常態(tài)開展。近期黨組會研究確定對兩名正科級干部進行了輪崗交流。

責任領導：楊川和

責任科室：人事處、機關黨委

整改時限：11月9日

（三）關于黨的組織建設方面

1.選人用人工作不規(guī)范。

（13）存在問題1、干部選任程序違規(guī)。

    整改措施：

    1、加強學習，認真學習市委組織部《關于市直單位調(diào)整科級干部前進行職數(shù)預審的通知》和《關于進一步加強和規(guī)范干部選拔任用預審備案工作的通知》文件要求。

2、嚴格執(zhí)行職數(shù)預審制度，調(diào)整科級干部，在動議、醞釀后就職數(shù)空缺、調(diào)整方案等情況到市委組織部干部一處進行預審，經(jīng)預審同意后再進行推薦、考察和討論決定等后續(xù)工作程序。

3、嚴格按照規(guī)定，免職干部也報市委組織部預審。

責任領導：楊川和

責任處室：人事處

整改時限：11月9日

（14）存在問題2、不能嚴格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定。

整改措施：

1、進一步抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關政策法規(guī)的學習宣傳。把《條例》和干部任用工作各項規(guī)定的學習作為一項經(jīng)常性、重要性工作貫徹落實，不斷加強干部選拔任用工作法規(guī)的教育培訓，領會干部選拔任用制度精神實質(zhì)。

    2、嚴格執(zhí)行《干部任用條列》，履行干部選拔任用工作程序。

    3、嚴格執(zhí)行黨政領導干部任職試用期制度，對試用期滿干部認真履行轉(zhuǎn)正考察程序，并形成試用期滿考察任免材料歸入檔案。

    4、補充完善黨政領導干部任職前公示內(nèi)容，做到公示內(nèi)容真實準確，便于監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定準確計算公示時間。

責任領導：楊川和

責任處室：人事處

    整改時限：11月9日前完成，印發(fā)制度，長期堅持

（15）存在問題3、黨組會議記錄不規(guī)范。

整改措施：

1、查找2018年已召開黨組會議原始資料，對黨組會記錄不完整部分據(jù)實補充記錄。

2、認真學習《黨章》關于民主集中制的六點要求和有關黨組會議制度，完善黨組會議記錄要求。

3、黨組（擴大）會議和理論中心組學習實行記錄分設。黨組（擴大）會議召開后由記錄人員據(jù)實記錄會議進行情況，由辦公室整理印發(fā)黨組（擴大）會議紀要，理論中心組學習由機關黨委專題記錄。

4、隨會議紀要和專題記錄留存研究、學習等完整原始資料，按照檔案管理有關規(guī)定分別由辦公室、機關黨委系統(tǒng)管理。

    責任處室：辦公室、機關黨委

    責任領導：楊川和、牛金臺

整改時限：11月9日前補充完成和印發(fā)制度，長期堅持

（16）存在問題4、干部檔案管理不規(guī)范。

整改措施：

1、加強干部檔案業(yè)務知識培訓學習。

2、繼續(xù)嚴格執(zhí)行干部檔案任前審核制度，并將形成的《干部人事檔案任前審核登記表》整理留存。

3、查漏補缺干部人事檔案專項審核工作。一是將已形成的《干部人事檔案專項審核認定表》歸入干部檔案。二是對需要進行學歷認證的，組織進行在職學歷認證。

4、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和市委組織部《關于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求，嚴把檔案管理關鍵環(huán)節(jié)，對新納入管理范圍的干部檔案進行審核，對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別，確保材料真實性，及時收集歸入干部檔案，保證干部檔案材料齊全完備。

5、規(guī)范干部文書檔案整理，做好干部選任工作資料留存工作。做到文書檔案一人一檔，并將考察工作請示、考察工作方案、考察預告、考察報告等全部歸入文書檔案，做到干部選任全過程記錄。規(guī)范考察材料格式及內(nèi)容，做到全面、清楚、準確反應考察對象情況。

責任領導：楊川和

責任處室：人事處

整改時限：11月9日前完成，長期堅持

（17）存在問題5、存在超編、超職數(shù)配備干部和混編混崗使用干部現(xiàn)象。

整改措施：

由于處室減少和機構(gòu)改革人事凍結(jié)，造成部分干部未按所任職務履行崗位職責，有混編混崗現(xiàn)象。2018年機構(gòu)改革時，盡快將混編混崗干部調(diào)整到崗到位，消除混編混崗現(xiàn)象。

    責任處室：人事處

    責任領導：楊川和

    整改時限：利用機構(gòu)改革、人員退休等時機消化超職數(shù)干部和消除混編混崗現(xiàn)象，長期堅持

（18）存在問題6、缺乏科學完善的考核評價激勵機制。

整改措施：

1、嚴格執(zhí)行考核要求，全面做好考核工作。堅持全面考核與重點考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合，共性統(tǒng)一考核與分類差異化考核相結(jié)合，平時考核、目標績效考核與年度考核相結(jié)合，根據(jù)公務員不同層級和崗位實行分類考核。

2、推行激勵競爭機制，合理設置考核指標。明確界定干部崗位職責，按照崗責體系明確的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率要求設置干部工作考核指標，并對工作考核指標進行量化，設定目標獎勵系數(shù)，適度拉開差距，進行考核獎懲兌現(xiàn)。最終以考核促進工作，充分調(diào)動干部的主觀能動性，激勵干部的工作積極性。營造工作有序、考核有章、獎罰分明、監(jiān)督有力、執(zhí)法公正，和諧共進的良好工作氛圍。

責任領導：楊川和

責任處室：人事處

整改時限：11月9日

（19）存在問題7、干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。

整改措施：

    1、加強政治學習和思想教育，積極組織開展干部培訓和各類主題教育實踐活動，營造集體活動氛圍，提高干部職工融合度。

    2、開展干部輪崗交流，在已經(jīng)實現(xiàn)2名處長輪崗基礎上，結(jié)合機構(gòu)改革，落實干部輪崗交流制度，提高干部隊伍活力和凝聚力。

責任領導：楊川和

責任處室：人事處、機關黨委

整改時限：11月9日，長期堅持。

2.抓黨建工作重部署，輕落實，完成規(guī)定動作不佳。

（20）存在問題1、黨員對黨建知識掌握不熟練；2、黨員活動日沒有活動；3、民主評議黨員活動開展不到位；4、黨建各項制度不規(guī)范，不完善。

整改措施：

    1、嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，，落實好年度黨建工作要點和學習計劃，督促檢查各項制度落實情況。

    2、通過積極參加市直工委舉辦的黨務知識培訓，邀請黨建專家到我委授課，提高黨務知識。

    3、落實市直機關工委《關于進一步加強和規(guī)范市直機關黨的建設的有關要求》文件規(guī)定，全面加強政治建設、思想建設、組織建設、作風紀律和黨風廉政建設，開展主題黨日教育活動，健全基層黨組織設置，嚴格基層黨組織換屆，認真開好組織生活會，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，嚴格黨費收繳、使用和管理制度。

責任領導：楊川和

責任處室：機關黨委、各黨支部（黨總支）

整改時限：11月9日，長期堅持。

（四）關于黨的作風建設方面

（21）存在問題1、黨組對作風建設重要性認識不足，日常監(jiān)管缺失，落實八項規(guī)定不嚴格，反“四風”缺力度，存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象，聽匯報多，深入基層調(diào)研、指導協(xié)調(diào)解決問題不夠。

整改措施：

    1、按照年度學習計劃組織好理論中心組政治學習，加強對黨紀黨規(guī)的學習。

    2、制定出臺委黨組和各級領導干部《兩個責任清單》，落實好全面從嚴治黨“兩個責任”，加強領導班子思想建設和作風建設。

    3、委黨組和各級領導干部帶頭嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”。認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章紀律制度。處處嚴格要求自己，廉潔自律，發(fā)揮表率作用，做到自重、自省、自警、自勵，杜絕違紀違法和不廉潔行為的發(fā)生。

責任領導：楊川和

責任處室：機關黨委、機關各處室（委屬單位）

整改時限：11月9日，長期堅持。

（22）存在問題2、存在以會議落實會議，以文件落實文件現(xiàn)象。

整改措施：

1、認真研究學習上級關于精文減會的有關規(guī)定，組織全委集中學習，學深學透，落實到位。

2、切實精簡一批會議和文件。在會議方面，要嚴格審批，未按程序報批的會議，堅決不開；已發(fā)文部署的，或者可采取電話、微信、郵件等其他方式溝通協(xié)調(diào)解決的，不再開會。在公文辦理方面，對各處室、委屬單位擬以市發(fā)改委名義印發(fā)的文件，實行發(fā)文總量控制，不發(fā)沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件，不重復發(fā)以往已有明確規(guī)定的文件；上級文件能指導解決問題的，不另行文，不以文件落實文件。

3、對會議和文件進行適當歸并。在會議方面，能合并召開的會議，要按照時間相近、內(nèi)容相近、參加范圍相近的原則合并召開；能聯(lián)合其他部門召開的會議不單獨多頭開會。在公文辦理方面，能夠一次發(fā)文解決問題的，不反復發(fā)文。

4、合理調(diào)整會議時間，控制發(fā)文數(shù)量。加強對組織會議工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學調(diào)度，改變組織會議方面存在的無序狀態(tài)問題。已開會部署的工作不再發(fā)文；能夠采取督辦、協(xié)調(diào)等方式推動的工作，不再發(fā)文。

責任領導：牛金臺

責任處室：辦公室牽頭，機關各處室配合

整改時限：11月9日，長期堅持。

（23）存在問題3、服務意識不強，缺乏擔當精神。在項目的推進過程中，對服務項目、服務企業(yè)的有關政策跟蹤指導落實不夠。

整改措施：深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動精準服務重點項目建設，印發(fā)了《邯鄲市2018年省市重點項目對口幫扶工作方案》（邯“雙創(chuàng)雙服”辦〔2018〕3號），56個省重點項目及市重大項目由市四大班子領導“一對一”包聯(lián)幫扶，市級重點項目310項由21個工作組及縣（市、區(qū)）四大班子領導包聯(lián)幫扶，強化一線調(diào)度、深入現(xiàn)場督導。建立了省重點項目省市縣三級問題協(xié)調(diào)系統(tǒng)，同時充分發(fā)揮河北省政企服務直通信息化平臺效用，部門聯(lián)動、自上而下、逐級報送、線上線下結(jié)合多方位暢通了服務項目、解決企業(yè)難題渠道，確保服務項目建設、解決項目問題事事實時指導跟蹤、件件限期協(xié)調(diào)落實。

責任領導：陳奎昌

責任處室：重點辦項目處

整改時限：11月9日，長期堅持。

（五）關于黨的紀律建設方面

1.違反工作紀律。

（24）存在問題1、機關人員執(zhí)行紀律依然松懈。

整改措施：

    1、嚴格落實24小時值班制度。嚴格執(zhí)行雙人24小時在崗值班和領導在崗帶班值班要求，堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生，確保遇有緊急情況能夠及時處置。辦公室每月月底前要提早對下月值班進行安排，及時印發(fā)值班表，重大節(jié)假日和重要敏感時期的值班安排要及時上報市委辦公廳、市政府辦公廳。

    2、進一步加強業(yè)務培訓。按照實際參加值班人員數(shù)量，分期分批進行值班業(yè)務培訓，使各位值班員熟練掌握市政府OA系統(tǒng)操作，及時辦理上級下發(fā)文件。

    3、加強督導檢查。辦公室要對值班情況進行不定時檢查督導，針對擅自離崗、電話無人接聽、遲報、瞞報緊急信息，造成不良后果的，按照有關規(guī)定嚴肅追究相關值班人員責任。

    4、出臺《進一步強化工作紀律整頓機關作風的通知》，加強日常檢查，長期堅持執(zhí)行。

    責任處室：辦公室、人事處

    責任領導：楊川和、牛金臺

整改時限：11月9日前印發(fā)制度，長期堅持

（25）存在問題2、價格執(zhí)法不嚴格。

整改措施：

1、核查相關價格執(zhí)法案卷，完善價格執(zhí)法程序。

2、學習《中華人民共和國價格法》、《河北省價格監(jiān)督檢查條例》和《價格行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)，提高價格執(zhí)法人員對嚴格執(zhí)法的認識。

3、以事實為依據(jù)，以法律為準繩，切實做到“職權法定、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當”。

    責任處室：價格檢查處

    責任領導：包振宇

整改時限：11月9日，長期堅持

（26）存在問題3、招投標監(jiān)管不力。

整改措施：

1、嚴把文件審查關。審查招標文件時，首先審查廢標條款有無違反國家法律法規(guī)和涉嫌不合理條款；其次審查資格審核項中有無對投標人量身定制條款，評標方法有無超常規(guī)的地方。

2、嚴把開標現(xiàn)場關。如發(fā)現(xiàn)疑似情況，責令代理公司做好記錄，并向評標委員會和監(jiān)督部門及時報告，按規(guī)定進行處理。

3、嚴把評標現(xiàn)場關。要求評標委員會切實負起責任，評標委員會一旦作出認定，當場向監(jiān)督人員報告，除廢除其投標資格外，監(jiān)督部門還要對涉事投標單位作出嚴肅處理。

4、加快推進電子化招投標。推進交易、服務、監(jiān)管全過程電子化，特別是利用計算機智能，幫助評標專家分析、篩查具有相同特征的投標文件，進一步加大圍標串標的難度，有效預防和遏制圍標串標行為發(fā)生。

5、加大監(jiān)督檢查力度。建立起公安、工商、行業(yè)主管部門聯(lián)合檢查機制，形成監(jiān)管合力，對圍標串標陪標等行為，凡有必查，凡查必究，讓圍標串標陪標者對違法行為付出沉重代價。

6、加強誠信體系建設。建立健全招標投標誠信體系信息平臺，對在招標投標、合同履行等各階段種失信和違法違規(guī)的企業(yè)，將其不良行為記錄在案，向社會公示。同時，把信用狀況與市場準入、資質(zhì)升降、招標投標、企業(yè)評優(yōu)等相結(jié)合，用信用制度約束企業(yè)及其從業(yè)人員行為，培育誠信市場和自律企業(yè)。

責任領導：王勝利

責任處室：法規(guī)處

整改時限：11月9日，長期堅持。

2.財務管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律。

（27）存在問題：委屬單位財務管理不規(guī)范。

整改措施：1、認真研究學習第四巡視組提出巡察意見中關于財務管理上違反工作紀律、廉潔紀律的相關意見。召開各有關處室、委屬單位調(diào)度會議，逐條逐項進行布置研究，要求其提出自身整改措施和時限。

2、對有關責任人要依法依紀做出嚴肅處理。

責任領導：牛金臺

責任處室：辦公室牽頭，中原聯(lián)絡處、節(jié)能中心、建投公司、價格認證中心、鐵路辦、散裝水泥辦、口岸辦、項目咨詢中心、軌道辦配合

整改時限：11月9日，長期堅持。

（六）關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

（28）存在問題1、黨組落實“兩個責任”不力，開展黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設工作重視不夠。

整改措施：各級領導干部要認真落實《兩個責任清單》，委黨組經(jīng)常利用黨組會和主任辦公會，開展對領導班子成員和處室負責人黨風廉政建設教育和“一崗雙責”教育。

責任領導：楊川和

責任處室：機關黨委、機關紀委

整改時限：11月9日，長期堅持。

（29）存在問題2、對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺，提醒不夠，個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠，監(jiān)督責任、廉政風險管控制度落實不到位。

整改措施：

    1、領導班子成員和處室負責人認真貫徹落實委黨組、紀檢組“兩個責任”清單，切實解決監(jiān)督責任、廉政風險管控制度不到位問題。

    2、按要求開展黨組書記和班子成員，主管領導和分管處室、委屬單位負責人，處室、委屬單位負責人和單位工作人員廉政談話提醒，完善談話記錄。

    3、落實和加強對廉政風險點管控制度，做好重點環(huán)節(jié)、重點人的工作。

責任領導：楊川和

責任處室：機關黨委、機關紀委

整改時限：11月9日，長期堅持。

（30）存在問題3、黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署，開展全員廉政教育活動少，廉政知識普及不到位。

整改措施：

1、修改完善黨組和紀檢組“兩個責任”清單。

2、落實黨支部（黨總支）“三會一課”和領導干部上黨課制度，加強經(jīng)常性的全面從嚴治黨教育。

3、利用每周五的集中學習時間，深入學習有關法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀。

4、邀請有關專家開展黨風廉政建設講座，組織好各黨支部（黨總支）的學習討論，撰寫心得體會。

責任領導：楊川和

責任科室：機關黨委、機關紀委

整改時限：11月9日，并長期堅持。

（七）黨組對全面工作核心領導作用發(fā)揮缺失。

（31）存在問題1、黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀委全會、市“兩會”、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。

整改措施：

對市委全會、市紀委全會、市兩會、市政府年度工作會、經(jīng)濟工作會、全省發(fā)展改革工作會等重要的、全局性會議，要高度重視，黨組書記提議召開黨組會議進行專題學習研究貫徹，對會議精神和工作要求，由辦公室、機關黨委、綜合處等處室結(jié)合我委實際工作情況提出落實意見或責任分工方案，經(jīng)會議研究后開展有關工作，由辦公室安排專題督辦，確保工作落到實處。

    責任處室：辦公室、機關黨委、綜合處

    責任領導：楊川和、武慶珍、牛金臺

整改時限：11月9日前，長期堅持

（32）存在問題2、班子成員分工不均衡，責任模糊；針對工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務、壓擔子不及時。

整改措施：

1、認真研究發(fā)改委工作職能，結(jié)合現(xiàn)有委領導情況適當進行分工調(diào)整并提出AB角執(zhí)行意見。

    2、研究制定市發(fā)改委AB角管理制度，明確職責，規(guī)范操作。

    3、工作中根據(jù)實際工作情況，充分協(xié)調(diào)發(fā)揮團體協(xié)作能力，減少工作漏洞。

    責任處室：辦公室、人事處

    責任領導：楊川和、牛金臺

整改時限：11月9日前印發(fā)制度，長期堅持

（33）存在問題3、“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會替代黨組會現(xiàn)象明顯。

整改措施：

1、研究學習三重一大規(guī)定精神，借鑒其他單位三重一大規(guī)定，出臺和完善三重一大制度規(guī)定并抓好落實。

2、完善黨組會議和主任辦公會議議事制度，明確議事范圍，應由黨組會議研究和貫徹的工作，以黨組會議形式專題研究，業(yè)務工作應由主任辦公會議研究的，以主任辦公會議形式研究，會后分別印發(fā)紀要，分別安排督辦落實。

    責任處室：辦公室

    責任領導：牛金臺

整改時限：11月9日前印發(fā)制度，長期堅持

（34）存在問題4、執(zhí)行民主集中制不嚴。領導班子會議流程，不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求。

整改措施：

嚴格執(zhí)行民主集中制原則，一把手帶頭嚴格執(zhí)行議事規(guī)定，班子成員不斷強化責任意識，對研究人事等重要事項的會議，確保紀檢組長參加會議，嚴格按照《黨組會議制度》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進行。黨組會記錄進行詳細記錄，形成完整會議紀要。

    責任處室：辦公室

    責任領導：牛金臺

整改時限：11月9日前印發(fā)制度，長期堅持

（35）存在問題5、民主生活會組織程序不嚴格，重形式，輕效果，質(zhì)量不高。

整改措施：

    1、嚴格貫徹執(zhí)行黨委（黨組）民主生活會組織程序，認真做好各項準備，提高會議質(zhì)量。

    2、完善會后報告、整改督查等制度措施，發(fā)揮民主生活會對實際工作的指導作用。

責任領導：楊川和

責任處室：機關黨委

整改時限：11月9日，并長期堅持。

（36）存在問題6、黨組對黨建工作重視不夠。“三會一課”等黨內(nèi)生活制度落實不到位。黨組在研究基層黨建、“三嚴三實”、“兩學一做”等方面的會議記錄過于簡單。

整改措施：

    1、落實好委黨組和市直工委簽訂的《市直機關黨建責任制》，把黨建工作作為黨組會議的重要內(nèi)容，定期研究機關黨建工作。認真貫徹落實機關黨建工作要點，定期召開黨組會聽取機關黨建工作匯報。

    2、完善黨組會議記錄、紀要，做到完整、規(guī)范。

責任領導：楊川和牛金臺

責任處室：機關黨委辦公室

整改時限：長期堅持。

（37）存在問題7、忽視抓機關效能建設。機關工作人員的業(yè)務知識，工作技能長期得不到培訓。

整改措施：認真落實我委制定的《2018年業(yè)務工作培訓計劃》（〔2018〕2號），督促機關干部職工參加相關業(yè)務培訓會議，提升工作技能。

    責任處室：人事處

    責任領導：楊川和

整改時限：11月9日前，長期堅持

五、工作要求

對巡察反饋的每個問題的整改，都要按照省委書記王東峰提出的三個標準來把握，一是徹底整改，不留死角；二是舉一反三，擴大整改范圍；三是建章立制，構(gòu)建長效機制。具體做到“六有”，即：有具體方案、有推進措施、有牽頭處室、有具體責任人、有檢查評估、有監(jiān)督問責。建章立制，對整改事項實行銷號管理，做到條條都整改、件件有著落。

六、保障措施

（一）明確職責，落實責任。委黨組成員要帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任處室要明確職責、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。

（二）健全制度，強化督查。機關黨委（機關紀委）、辦公室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，提出有針對性的措施，定期向巡察組匯報整改情況。對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決。

（三）公布情況，接受監(jiān)督。在發(fā)改委門戶網(wǎng)站向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

巡察反饋問題整改方案和整改措施3

為深入貫徹落實了XX、省委、市委關于巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實了工作，確保各項整改任務落到實處，在廣泛征求意見的基礎上，制定如下整改落實了方案。

一、總體要求

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，深入學習領會貫徹xx關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實了XX、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議，把整改落實了工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作，把

不忘初心

、牢記使命作為整改落實了工作的重要載體，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反XX八項規(guī)定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實了工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。

二、主要原則

整改落實了工作主要遵循以下五個原則：

一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見，端正態(tài)度，勇于面對，敢于認領，堅決整改，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。

二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。

三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實了。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和XX實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，全面深化改革、從嚴治黨等工作結(jié)合起來，以整改落實了推動XX各方面工作取得新進展。

三、整改時間安排

       抓好省委巡視組反饋意見的整改落實了，是當前我區(qū)的一項重大政治任務，是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機，務必要取得實際成效，具體時間安排是：

(一)動員準備階段(2021年X月X日——2021年X月X日)

1.召開市委巡察組向XX區(qū)反饋巡察工作會議，聽取市委第X巡察組巡察XX區(qū)反饋意見;

2.召開區(qū)委常委(擴大)會，認真學習領會傳達市委巡察組向XX區(qū)反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作;

3.召開區(qū)委中心組學習(擴大)會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(2021年X月X日——2021年X月X日)

1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構(gòu);

2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實了工作領導小組(以下簡稱區(qū)委整改落實了工作領導小組)籌備會議，對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署，印發(fā)區(qū)委《關于市委巡察組反饋意見整改落實了工作的工作部署》。

3.研究下發(fā)《關于建立整改落實了市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實了工作提出明確要求;

4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;

5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案，上報市委巡察工作領導小組;

6.研究制定整改落實了市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實了情況進行督查督辦;

7.X月底前，召開區(qū)委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實了情況匯報，研究解決存在的問題;

8.X月X日前，各牽頭單位將整改落實了情況報區(qū)委巡察整改辦公室;

9.X月X日前，召開區(qū)委巡察整改工作領導小組會議、區(qū)委常委會研究審議

整改報告

，上報市委巡察工作領導小組。

(三)建章立制階段(2021年X月X日——2021年底)

堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結(jié)合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

        四、組織保障

(一)成立領導機構(gòu)。結(jié)合XX實際，成立由區(qū)委書記XX任組長，區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長XXX和黨政相關領導任副組長，區(qū)直有關單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實了工作的組織領導。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。

(三)建立推進機制。結(jié)合XX實際，重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實了工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決有關問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究區(qū)委關于整改落實了的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實了工作臺賬，明確工作任務、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關責任等，并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀委牽頭，定期對各單位整改落實了情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實了不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

巡察反饋問題整改方案和整改措施4

為深入學習貫徹習近平巡視思想和黨的十九大精神，根據(jù)《省委巡視專項檢查整改工作任務交辦函》的要求和全縣《關于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，制定如下落實整改方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、十九大及習近平總書記系列重要講話精神，嚴格落實黨委主體責任和班子成員“一崗雙責”，深入推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭；嚴格落實中央八項規(guī)定要求，進一步完善落實制度，從嚴要求，從嚴監(jiān)督，強化警示教育效果，推動作風建設常態(tài)化、制度化；嚴格黨員干部教育管理，進一步加大黨員干部隊伍建設力度，著力在提升服務群眾工作能力、改善黨群干群關系上下功夫。重點圍繞省委第四巡視組反饋的問題，堅持“三嚴三實”標準，查找問題根源，制定整改方案，從嚴從快進行整改，切實把整改的過程變成轉(zhuǎn)變作風、促進工作落實、推動科學發(fā)展的過程，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面加快“五個宜章”建設步伐提供堅強的政治、紀律和作風保證。

二、整改步驟

集中整改時間為2018年8月20日至10月31日，分三個階段進行。

（一）制定方案階段。（2018年8月20日至8月31日）

學習領會中央、省委、市委領導同志和縣委書記王建球同志關于巡視巡察工作的指示精神和省委第四巡視組反饋意見，貫徹落實縣委《關于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》；成立天塘鎮(zhèn)落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組及辦公室，制定整改工作方案，形成問題清單、任務清單、責任清單，對能立即整改的問題立即整改。

（二）全面整改階段。（2018年9月1日至10月15日）

召開整改動員會議，安排部署整改工作，全面落實整改措施，逐條完成整改任務，健全各項

規(guī)章制度

，堅持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三，做到“解決一個問題、杜塞一個漏洞、建立一套機制”確保取得整改實效。

（三）鞏固提升階段。（2018年10月16日至10月31日）

對照整改方案，對整改工作進行“回頭看”，著力發(fā)現(xiàn)整改過程中存在的問題，迅速完善到位，并對整改工作完成情況進行全面梳理總結(jié)，形成整改報告上報。

三、主要任務

（一）學習貫徹習近平巡視工作思想的力度有待進一步加強。

責任領導：曾志芳、唐文正、李國成

責任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委

整改措施：一是納入鎮(zhèn)黨委中心組學習計劃。進一步增強和改進鎮(zhèn)黨委中心組學習，切實加強領導班子思想政治建設，不斷提高領導干部理論水平和工作能力，將習近平巡視工作思想和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《趙樂際同志在貫徹落實中央巡視工作規(guī)劃推進會上的講話》《省委巡視工作規(guī)劃（2018-2021年）》《市委巡察工作規(guī)劃（2018-2021年）》等相關理論列入到鎮(zhèn)黨委會議、理論中心組學習計劃中。

二是壓實鎮(zhèn)黨委巡察工作主體責任。切實把巡察工作擺在重要位置，嚴格落實巡察工作部署，將習近平巡視工作思想與學習黨的十九大精神、學習黨章黨規(guī)、系列重要講話結(jié)合起來學習，進一步明確鎮(zhèn)黨委的全面領導責任、主要負責人的第一責任人責任、其他成員分管范圍內(nèi)的領導責任，厘清責任邊界，切實做到知責、有責、盡責。同時，落實鎮(zhèn)黨委每半年向縣委和縣紀委報告一次抓黨建工作情況和履行"一崗雙責"情況；嚴格落實黨委工作條例要求，每半年對黨員領導干部履行分管領域從嚴治黨責任情況、抓好職責范圍黨的建設工作情況進行檢查，并要求黨員領導干部在民主生活會對照檢查時，說明履行"一崗雙責"情況。

三是迅速傳達巡視工作要求。召開黨委會就整改工作進行全面安排部署，迅速制定下發(fā)了《關于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視組反饋問題細化為具體問題進行整改。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)制度規(guī)范，嚴格“三會一課”、“主題黨日”等制度，進一步建立完善各項規(guī)章制度，抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作，做到制度切實科學、可行、管用，形成反對“四風的長效機制”。

整改期限：立即整改，長期堅持，10月底前取得階段性成效

四、保障措施

(一)強化組織領導。成立天塘鎮(zhèn)落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記歐云濤任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李土榮任副組長，其他黨政領導為領導小組成員，全面負責巡視整改工作。領導小組下設辦公室，曾志芳同志兼任辦公室主任，整改的日常協(xié)調(diào)等具體工作由鎮(zhèn)黨建辦落實。

(二)狠抓責任落實。對照省委第四巡視組反饋的意見，明確責任領導、責任部門和整改時限，建立問題清單、任務清單、責任清單，掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅，整體聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委要切實擔負起整改主體責任，鎮(zhèn)黨委書記要切實履行整改第一責任人的責任，其他黨政領導要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合，舉一反三，查找糾正同類問題，防止類似問題發(fā)生。

(三)完善制度機制。把反饋的問題作為一面鏡子，以巡視整改工作為契機，堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合，堅持治當前與管長遠相結(jié)合，建立健全各類規(guī)章制度，形成相互銜接相互配套的長效工作機制，做到以制度管權管事管人，不斷鞏固和擴大整改成果。

要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求，切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置，與深入貫徹落實習近平巡視思想緊密聯(lián)系起來，與開展“兩學一做”學習教育和其他專題警示教育緊密聯(lián)系起來，與開展“五個宜章”建設緊密聯(lián)系起來，與推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設緊密聯(lián)系起來，以嚴的要求、實的作風、真的擔當，堅決抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實，奮力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，為實現(xiàn)天塘鎮(zhèn)“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標奠定基礎。

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