總結(jié)是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇一
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機會,我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設工作崗位上并為我省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻的深圳市建設局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!
剛才李榮強局長作了年度總結(jié)報告,認真回顧了*年建設系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質(zhì)量安全年”,也是推進“建設支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下,以“建設支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標,以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計劃的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗,提供了示范,為特區(qū)城市的建設和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設局定為全市建設系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學習,抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點,結(jié)合全國和全省建設工作會議精神,我在這里提以下四點建議和希望。
一是進一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進建筑業(yè)及燃氣業(yè)的各項改革探索新的經(jīng)驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發(fā)展大跨越,并特別強調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學習國際先進城市經(jīng)驗,著力從創(chuàng)新建設和項目管理模式,建設工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進建筑的標準化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進建設領域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實科學發(fā)展觀,全面建設資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式的一項重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實施,明確建設主管部門負責建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設主管部門的5項職能:加強對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查;制定和實施公共建筑應當實施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節(jié)約用電管理,嚴格控制公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節(jié)能材料和節(jié)能設備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強調(diào)的是,去年12月,建設部對全省建設領域節(jié)能減排工作進行了檢查,認為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認為是抓住了建設領域的發(fā)展方向,要將其作為實現(xiàn)全市建設事業(yè)跨越式發(fā)展的一項重要舉措,進一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實做好建筑節(jié)能各項工作,全面推進綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進建設領域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴大,農(nóng)民工隊伍還沒得到系統(tǒng)培訓,建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進一步采取有效措施,堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強調(diào)一點,1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強做專建筑業(yè)。要通過實施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導和鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實苦干,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇二
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們在這里隆重召開20xx年度縣建設系統(tǒng)總結(jié) 表彰大會。一年來,建設系統(tǒng)廣大干部職工,在縣委、縣政府的堅強領導下,在局黨組的團結(jié)帶領下,以黨的xx大精神為指導,帶領全系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實科學發(fā)展觀 ,進一步解放思想 ,更新觀念,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風 ,推進了建設事業(yè)又好又快發(fā)展。在此,我代表縣委、縣政府向為建設事業(yè)作出突出貢獻、受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持建設事業(yè)發(fā)展的各位領導表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻、付出辛勤勞動的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我代表縣委、縣政府講三點意見 :
一、充分肯定成績,切實增強做好規(guī)劃建設工作的信心和決心
20xx年極不尋常,是全國人民應對金融 危機嚴峻挑戰(zhàn)的一年;20xx年極不平凡,是全縣人民奮戰(zhàn)達小康,建設新泗洪艱苦卓絕的一年;20xx年極不容易,是建設系統(tǒng)廣大干部職工合力面對挑戰(zhàn),各項工作取得突破性進展的一年。這一年,建設局干部職工始終堅定圍繞縣委、縣政府“深化城市建設跨越年活動”總體部署和“突出拓展開發(fā)區(qū)、強力建設新城區(qū)、加快改造西城區(qū)”的總體思路,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞全市中心工作和建設工作大局,凝心聚力,奮力開拓,扎實工作,更新工作理念,理清發(fā)展思路,切實履行職能,努力克服諸多挑戰(zhàn)和困難,圓滿完成了各項工作任務,為切實推進城鄉(xiāng)建設工作持續(xù)、穩(wěn)步、快速發(fā)展做出了積極的貢獻,向社會各界初步展示了建設人的新形象。對此,縣委、縣政府很滿意,廣大群眾也比較滿意。回顧去年的工作,我認為主要有以下幾個特點:
一是堅持以城市規(guī)劃為先導,廣大干部群眾規(guī)劃理念明顯增強,營造了尊重規(guī)劃、服從規(guī)劃的濃厚氛圍。
規(guī)劃是城市建設的先導。去年,我們堅持以服務經(jīng)濟 社會發(fā)展為中心,以依法行政、依“規(guī)”建設為指南,積極引導城鄉(xiāng)建設,特別是高標準修編《泗城總體規(guī)劃》(20xx―2030年)和《開發(fā)區(qū)修建性詳細規(guī)劃》,新修訂的總體規(guī)劃,其控制區(qū)總面積達到120萬平方米,建設用地面積約25平方公里,為我們今后的發(fā)展描繪了宏圖。對不符合規(guī)劃的,我們會同市監(jiān)察局開展了違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項治理行動,對私搭亂建、突擊搶建的“一夜樓”、“大磚房”,依法進行了拆除,城區(qū)亂搭亂建行為得到遏制,維護了規(guī)劃的嚴肅性。我們還通過公示總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃,舉辦規(guī)劃成果展,設立宣傳欄、咨詢臺等形式,組織開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作,進一步營造濃厚的規(guī)劃氛圍,廣大干部群眾規(guī)劃理念明顯增強。
二是堅持以項目建設為重點,目標管理 考核機制不斷完善,有效激發(fā)了廣大干部的積極性和創(chuàng)造性。
我們對重點工程拆遷任務實行目標管理、量化考核。成立拆遷工作領導小組,由局長親自負責,并逐級簽訂目標責任書。實行拆遷工期倒排和責任倒掛。主要負責同志靠前指揮,對拆遷工作精心安排,親自動員,頻繁調(diào)度,認真督促,解決拆遷中的實際問題。同時,注重“依法拆遷”和“人文拆遷”相結(jié)合,有序推進各項拆遷工作順利進行,保證了重點工程的開工建設。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,在短期內(nèi)實現(xiàn)大范圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務,又取得了良好的社會效應和經(jīng)濟效應,使舊城改造工作成為20xx年城鄉(xiāng)建設工作一個突出閃亮點。在其他重點工作中,我們不斷完善目標管理考核機制,激發(fā)了廣大干部的工作積極性,提高了工作效率和工作質(zhì)量,為各項工作的順利完成打下了堅實基礎。
三是堅持以做大做強為目標,廣大干部職工服從大局,聽從指揮,各項工作進展順利,取得了較好成績。
去年,我們以做大做強城市建設為目標,加快小區(qū)開發(fā)和保障性住房建設。小區(qū)開發(fā)完成資金投入4.45億元,竣工工程總面積56.6萬平方米,完成產(chǎn)值5.01億元,竣工工程面積及房地產(chǎn)值比去年增長近一倍,房產(chǎn)市場 穩(wěn)步上揚。同時,我們高度重視民生,積極開展保障性住房建設,認真制定政府安置小區(qū)規(guī)劃,根據(jù)安置住房、廉租住房進行功能分區(qū),36棟樓房已全部開工建設,在建工程11萬多平方米,已封頂12幢3萬多平方米,預計今年4月底可全部竣工,將極大地改善群眾的住房條件。堅持以提升人居環(huán)境為目標,以市政公用設施建設為重點,多方籌資,多管齊下,加快了城鄉(xiāng)建設步伐,提升了城市綜合服務功能,改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
工作中,廣大干部職工進一步強化大局意識,強化使命意識,強化拼搏意識,強化爭先意識,服從指揮,聽從安排,緊緊咬定年度目標,強力推進重點建設項目,定立標準,確定時限,排定進度,認真細化和落實工程建設任務,逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保了各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人,確保了項目建設任務落到實處。這充分說明我們這支隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是能夠打勝仗的。
總之,過去的一年,建設系統(tǒng)面對國際國內(nèi)復雜多變的形勢,克服了重重困難,圓滿完成了各項工作任務,取得了顯著的成績。這一切成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導,得益于社會各界的大力支持,得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)拼搏和無私奉獻。我相信,有20xx年這良好的工作基礎,有規(guī)劃建設系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,我縣20xx年的規(guī)劃建設工作定會再創(chuàng)新業(yè)績,再上新臺階!
二、認真分析形勢,積極應對規(guī)劃建設工作面臨的新情況
正確分析面臨的形勢,堅持與時俱進,是做好工作的重要基礎條件。認真分析并認清面臨的形勢,才能對各類新情況、新問題作充分的估計、判斷,才能扎實有效地推進各項工作。回顧我縣的規(guī)劃建設工作,應該說取得的成績很多,工作成效很明顯,但與群眾的期望和上級的要求,與依法行政的要求尚有差距,與高標準、嚴要求相比尚有差距。我個人覺得,這差距的產(chǎn)生主要是基于以下幾方面原因:一是隨著城市建設的不斷推進,城市品位不斷提高,居住環(huán)境逐步改善,群眾對規(guī)劃建設工作的要求越來越高;二是隨著時代的發(fā)展和社會的進步,群眾的法律意識、維權(quán)意識越來越強,對依法行政、依法辦事、公平公正、公開辦事的要求越來越高;三是極少數(shù)工作人員的執(zhí)政為民、以人為本的意識及服務意識有待加強,隊伍素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、服務能力有待進一步提高,工作方式有待進一步改進,工作質(zhì)量有待進一步提升。這些還需要我們在今后的工作中切實加以解決。
三、堅持突出重點,圓滿完成20xx年各項工作目標任務
根據(jù)縣委、縣政府部署,20xx年,建設工作要繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作 會議(暨重點工程協(xié)調(diào)會)精神,嚴格按照“突出拓展開發(fā)區(qū)、強力建設新城區(qū)、加快改造西城區(qū)”的總體思路,緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”目標,重點抓好城市規(guī)劃編制、基礎設施和公共設施建設、城市開發(fā)建設“三大工程”,力爭年內(nèi)完成房屋拆遷35萬平方米,新開工建設80萬平方米,竣工90萬平方米,把泗城大開發(fā)、大建設再度推向新高潮。這里,我就20xx年的工作提幾點要求。概括起來講,就是要牢固樹立五種意識,實現(xiàn)五種能力的再提高。
一要牢固樹立發(fā)展意識,實現(xiàn)推進項目建設能力的再提高。
發(fā)展是“硬道理”,項目是“硬抓手”。加快項目建設,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、提高城市品位的重要舉措、重要載體。沒有項目的實施,已經(jīng)完成編制、審查的各種規(guī)劃得不到具體實施,加快城市建設、提高城市品位也就失去了載體,推進城鄉(xiāng)一體化、促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展也就失去了有力支撐。為此,必須牢固樹立加快發(fā)展的意識,切實提高推進項目建設和謀劃項目的能力,加快項目建設進度,提高項目謀劃水平。對在建項目,一定要有強烈的緊迫感,要在確保工程安全和工程質(zhì)量的前提下,科學安排,認真實施,加快進度,同時,要加強對工程建設的質(zhì)量、安全、材料 等監(jiān)管,嚴格照章辦事,控制成本,提高項目管理水平;對未開工項目,要盡快妥善處理好資金、用地等問題,加強組織,盡早開工;對做前期工作的項目,要強化量質(zhì)并舉的理念,抓緊推進。同時,要進一步完善項目考核獎懲機制,對在項目的規(guī)劃、爭取和建設中做出突出貢獻的單位和個人要予以獎勵。
二要牢固樹立法治意識,實現(xiàn)依法行政的能力再提高。依法行政是依法治國的要求,是上級和群眾的要求,也是法律賦予的工作要求,是行政執(zhí)法部門履行職責的必然要求。要圍繞規(guī)劃建設系統(tǒng)的實際,加強對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑 法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)的學習培訓,進一步增強規(guī)劃建設系統(tǒng)全體干部職工依法行政的自覺性和依法辦事的意識,增強依法決策和依法行政的能力,促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法,形成依法辦事、遵守法律的工作氛圍,提高運用法律來解決問題、維護執(zhí)法和自身權(quán)益、防范化解轉(zhuǎn)移各類風險的能力。要加快完善規(guī)范化、法制化、科學化管理體系,提高運用法律手段管理社會、提供公共服務的能力和水平。同時,要嚴格依法行政、規(guī)范辦事,無論是在規(guī)劃的審批調(diào)整、行政許可、工程項目的監(jiān)管、驗收上,還是在房產(chǎn)權(quán)屬的確認、權(quán)屬證件的頒發(fā)上,都要規(guī)范管理,建立健全各項規(guī)章制度 和內(nèi)控制度,以制度管事,以制度管人,切實依法維護國家、社會、集體和個人的利益。要嚴格責任追究,對不依法行政等違法違紀行為,一經(jīng)查證,不但要依法依規(guī)嚴肅處理直接責任人,還要追究相關(guān)單位領導的責任;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。
三是牢固樹立人本意識,實現(xiàn)防范安全生產(chǎn)事故能力的再提高。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,是落實科學發(fā)展觀的根本要求,是政府部門的重要職責所在,是政府部門工作最根本的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的意識,堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度,狠抓監(jiān)督管理,嚴格各類規(guī)章制度的落實。要堅持以防為主,牢固樹立“隱患險于事故、防范勝于救災、責任重于泰山”意識,排查整改安全隱患,做好防范工作。要加強對老屋、危舊房等特殊建筑物的質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)異常,及時處置。要抓好建設過程中的施工安全和工程質(zhì)量安全,加強培訓教育 ,強化動態(tài)監(jiān)管,尤其要加強對農(nóng)民工的安全教育,提高農(nóng)民工的安全意識、自我防護能力和自救能力。要對項目設計 、材料采購等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),消除安全隱患,保證安全,維護社會穩(wěn)定。
四是牢固樹立服務意識,實現(xiàn)服務能力的再提高。全心全意為人民服務是黨的宗旨。牢固樹立服務意識,提高服務能力,提高服務質(zhì)量,提高工作效率,提高群眾滿意度,是黨和群眾對我們的要求,也是自身工作的要求。要通過不斷努力,重點在以下幾個方面實現(xiàn)服務能力和群眾滿意度的提高。一要加強環(huán)境衛(wèi)生管理,加大市政管理、維護的力度,潔化美化綠化居住環(huán)境,創(chuàng)設宜居環(huán)境。二要加強對項目建設等管理,嚴格依法行政,嚴格各類權(quán)屬證件的確認、頒發(fā),確保依法辦事、公平公正。三要在城市公交、供氣供水、公園廣場等準公共產(chǎn)品方面,提高服務能力,提高服務質(zhì)量,為群眾提供安全、便捷、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務。
五是牢固樹立廉政意識,實現(xiàn)拒腐防變能力的再提高。要加強學習,通過局班子會議、局中層干部會議及系統(tǒng)會議等各種載體,創(chuàng)新學習方式,提高學習成效,切實增強單位領導班子、干部職工的廉政意識。要加強制度建設,不斷修改、完善已有的各項制度,或針對實際情況,制定、出臺相關(guān)制度,并加強監(jiān)管,確保制度不折不扣地落實,形成以制度管人、管事、管權(quán)的良好工作體制,實現(xiàn)權(quán)力運行到哪里、制度約束就到哪里,確保權(quán)力在陽光下運行,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。要認真落實黨風廉政建設責任制,積極構(gòu)建警示訓誡防線,加強廉潔從政教育和警示教育,切實增強單位領導班子、干部職工的拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批、項目管理等各項制度,及時糾正損害群眾利益的不正之風,堅決查處違法違紀案件,切實維護國家、社會和群眾的利益。同時,我也強調(diào)一點,在座的都是規(guī)劃建設系統(tǒng)的骨干,大家在以身作則、嚴以律己的同時,要發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)中層骨干、老同志、黨員同志的力量,相互關(guān)照,相互提醒,形成相互關(guān)心提醒、相互監(jiān)督愛護的和諧氛圍,及時遏制干部職工中不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。
同志們,戰(zhàn)斗沖鋒的號角已經(jīng)吹響,整裝待發(fā)的戰(zhàn)艦已經(jīng)拔錨。新的一年里,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們,只要我們用心想事,激情干事,戮力成事,只要我們班子之間合心,單位之間合拍,干群之間合力,就一定能夠再創(chuàng)建設事業(yè)的新輝煌,就一定能夠續(xù)寫改革發(fā)展的新篇章!
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,我謹代表縣人民政府向大家并通過你們向建設系統(tǒng)的全體干部職工及家屬拜個早年,祝大家新春愉快,萬事如意,闔家歡樂!
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇三
同志們:
今天,我們在這里隆重召開建設系統(tǒng)20xx年總結(jié)表彰大會,主要任務是認真貫徹落實市委十屆二次全會精神,回顧總結(jié)20xx年建設系統(tǒng)三個文明建設取得的新成績和新經(jīng)驗,表彰獎勵城鄉(xiāng)建設工作中作出突出貢獻的先進單位和先進個人,明確20xx年工作思路,分解下達20xx年工作目標,動員全系統(tǒng)上下進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,以更加昂揚的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團結(jié)一致,奮力拼搏,努力推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)跨上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。下面圍繞會議主題,我講三個方面意見。
★一、認真總結(jié)20xx年城建工作所取得成績,為全面完成20xx年各項工作目標奠定堅實基礎
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全局上下?lián)屪C遇,加快發(fā)展,城市建設快速發(fā)展,舊城改造穩(wěn)步推進,新農(nóng)村建設不斷深入,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境得到進一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)建設事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,各項工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉(xiāng)建設投入47.8億元,同比增長近15,其中,城市建設完成投入15.5億元,小城鎮(zhèn)建設投入32.3億元。這些成績的取得,原因是多方面的。一個十分重要的原因,就是我們有著一批奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)建設一線,為全市城鄉(xiāng)建設事業(yè)作出突出貢獻的帶頭人和排頭兵,特別是今天受到表彰的先進單位和先進個人。他們以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情,腳踏實地,埋頭苦干,拼搏進取,忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績。在這里,我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀!并通過大家,向一年來為我市城鄉(xiāng)建設事業(yè)辛勤勞動、默默奉獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意!
(一)以城市創(chuàng)建為載體,大力度攻堅,城市建設步伐明顯加快
1、大力實施城市三大工程,城市綜合服務功能日趨完善。推進路橋工程建設,城區(qū)重點實施了9路4橋建設,完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設,進一步完善了城市內(nèi)環(huán)外通的道路系統(tǒng),更加方便市民出行。加強市政工程建設,結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設和舊城改造,進一步做大了供水規(guī)模,全年共完成售水量845萬立方米,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600萬元,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實施“一戶一表”制改造2100多戶,繼續(xù)保持了供水事業(yè)的正常發(fā)展態(tài)勢;進一步做大城市管道燃氣規(guī)模,鋪設供氣管道30公里,新增用戶20xx戶。開展生態(tài)綠化工程建設,圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標,依據(jù)《創(chuàng)建省級園林城市攻關(guān)項目分年度推進計劃》,大力開展了城市綠化工程建設,全市新增綠化面積達87.91萬平方米。實施了長安路、昭陽路、長安轉(zhuǎn)盤等城市主干道及景點綠化種植,完成了春季綠化改造補植工作;對人民公園、拱極臺公園實現(xiàn)了免費開放,并對人民公園沿河圍墻進行拆除透綠,美化了周邊環(huán)境;重點突出了秋季綠化工作,全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個政府綠化工程,實施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務局家屬區(qū)綠化種植,完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設,加強了城郊結(jié)合部環(huán)境整治和綠化配套,全面推進公共綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設。項目建設過程中,城建科室全體同志發(fā)揚苦干實干巧干精神,對施工計劃進行逐項分解,每個工程項目均明確具體的責任人,做到人人肩上有壓力,千斤重擔大家挑,所有同志擰成一股繩,全力以赴加快工程建設進度,抓好工程建設質(zhì)量,形成了推進項目建設強大合力。
2、協(xié)調(diào)推進城市三大區(qū)域建設,城市發(fā)展格局逐步優(yōu)化。舊城區(qū)改造穩(wěn)步推進,以英武中路二期拆遷工作為重點,兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設地塊等6個拆遷項目,全年共計拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。其中,英武中路二期總動遷面積達63819平方米,共1058戶,王家塘防洪墻僅用35天就全面完成了58戶計5464.48平方米拆遷任務。在拆遷工作中,系統(tǒng)出涌現(xiàn)出來一批先進個人,張寶榮同志作為拆遷辦主要負責人,靠前指揮,對拆遷工作精心安排,親自動員,頻繁調(diào)度,認真督促,解決拆遷中的實際問題;余劍秋同志身先士卒,三個多月時間一直與廣大拆遷干部一起忙在現(xiàn)場、吃在現(xiàn)場,工作到深夜,感動了拆遷戶,影響帶動了其他拆遷干部;呂新年同志放棄休息時間逐戶走訪動遷戶,解決動遷中遇到的難題,使英武中路c地塊提前完成了拆遷任務;劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天,一直忙碌在拆遷現(xiàn)場,為了不讓群眾帶著問號動遷,不厭其煩地向群眾宣傳解釋政策,說干了喉嚨、嘮啞了嗓子,朱宏順同志協(xié)助主要領導做積極好英武中路c地塊拆遷,協(xié)調(diào)解決動遷中的各種問題,確保了拆遷工作順利進行。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,在短期內(nèi)實現(xiàn)大范圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務,又取得了良好的社會效應和經(jīng)濟效應,使舊城改造工作成為20xx年城鄉(xiāng)建設工作一個突出閃亮點。新一輪城市舊城改造,為城市建設注入新的生機和活力,促進了城市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全年,城區(qū)新建房地產(chǎn)項目共21個,新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米,總投資達8.75億元;住宅小區(qū)開發(fā)檔次明顯提升,相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時代嘉園等一批環(huán)境宜人、設施配套、功能齊全的住宅小區(qū)。新城區(qū)的開發(fā)力度不斷加大,塑造了城市的新形象。加快了新區(qū)基礎設施建設,完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋梁建設,實施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設,開工建設了長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進了新區(qū)生態(tài)綠化建設,基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設,加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設,啟動了直港河風光帶和中心河風光帶建設,切實改善了新區(qū)面貌和人居環(huán)境。烏巾蕩風景區(qū)開發(fā)建設全面啟動,拓展了城市旅游資源。編制完善了風景區(qū)總體規(guī)劃,啟動了烏巾蕩風景區(qū)一期工程建設。以文物古跡的維修保護為抓手,切實加快了城市人文景觀建設,完成了趙海仙洋樓動遷、李詳故居原址復建和宗臣故居修繕工作,進一步提升了城市文化品位。
3、整體推進三項實事項目,為民舉措得到全面落實。加快了污水處理廠建設,在基本完成廠區(qū)主體工程建設的基礎上,同步配套實施了管網(wǎng)建設,完成管網(wǎng)一期工程廠區(qū)至直港河興東公路1—4標段2500米頂管施工及39座工作井、接收井制作。加大了兩房建設力度,新建城堡經(jīng)濟適用房10幢、295套,近3萬平方米,進一步完善了城市住房保障體系。深入推進農(nóng)村二次改水,完成了對全市169家農(nóng)村自來水廠實地調(diào)研工作,制訂了農(nóng)村供水八條優(yōu)惠政策和《興化市城鎮(zhèn)用水管理辦法》,同時,在陶莊鎮(zhèn)召開了全市改水工作現(xiàn)場會,組織有關(guān)部門對農(nóng)村集中式供水水源進行了綜合整治,切實提高了農(nóng)村新建和改擴建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)村飲用水水質(zhì)標準。這里,我想特別提到一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人,一年來,他們?yōu)槿媛鋵崬槊褶k實事項目作出了積極貢獻,王斌、馬建興等優(yōu)秀黨員干部以服務人民為宗旨,主動放棄正常的節(jié)假日休息,一切服從工程建設需要,時刻奮戰(zhàn)在工程一線,吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進個人嚴格把好施工操作關(guān)鍵程序,確保工程依據(jù)圖紙規(guī)范施工,推進了污水處理廠和兩房建設,劉華、沈夕昭、易書祥等先進個人,經(jīng)常性深入農(nóng)村水廠,加強技術(shù)指導,有力推動農(nóng)村二次改水工作,真正將為人民服務實事項目落到實處。
(二)以效能管理為平臺,突出制度化規(guī)范化管理,綜合管理水平不斷提高。
1、市政管理形成制度化。切實加大了市政設施維修力度,完成了對河西大道南延等20多條道路橋梁維修,實施了長安社區(qū)、楚水社區(qū)等10個社區(qū)30多條后街背巷維修,對全市1600余盞路燈進行了修復,配合小區(qū)環(huán)境整治和后街背巷改造,在城北新村、水關(guān)社區(qū)新安裝路燈46盞,改造城區(qū)公廁110座,同時將新區(qū)19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護范圍,進行了突擊整治,健立長效管理機制,新區(qū)綠化面貌大為改觀。加大了小區(qū)環(huán)境綜合整治力度,對海池花園、海池公寓、張陽小區(qū)進行了綜合環(huán)境整治,切實改善了居民小區(qū)住宅環(huán)境。這里我想提到兩家單位,一家是園林管理處,在去年接管新區(qū)綠化工作后,園林處立即組織了200多人突擊隊,開展了新區(qū)綠化環(huán)境突擊整治,環(huán)境整治過程中,徐鴻同志充分發(fā)揮模范帶頭作用,身先士卒,沖鋒在前,與其他同志一起忙碌在現(xiàn)場,在他的帶領下,僅用了三天時間就完成了對新區(qū)30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲,使新區(qū)綠化管理工作呈現(xiàn)出新的起色,綠化面貌大為改觀,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛?cè)苋胛覀兘ㄔO系統(tǒng)大家庭的新成員路燈管理處,全處同志排除了種種干擾,克服了體制調(diào)整的思想波動,繼續(xù)保持了良好精神風貌,一如既往開展工作,加強路燈正常巡查,每晚定期對城區(qū)主次干道路燈進行巡查,尤其是接到報修電話后,總在第一時間趕赴現(xiàn)場,全力以赴進行路燈維修,路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動為全市亮化作出了貢獻,也極大方便市民夜間出行,同時,也樹立了建設系統(tǒng)為民務實良好形象。
2、行業(yè)管理日趨規(guī)范化。加強了對房地產(chǎn)業(yè)管理,年初,成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會,共銷售商品房950套,成交額達2.45億元,對房地產(chǎn)市場進行了清理和整頓,保持了房地產(chǎn)市場的良性運行,對全市30家開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)進行了年檢。20xx年,共辦理房屋轉(zhuǎn)讓985戶,實施商品房鑒證1208戶,辦理各類房屋登記發(fā)證4726戶,進行商品房測繪95幢,白蟻防治達60多萬平方米。認真開展了對住宅小區(qū)竣工驗收,組織了對彩城一期、時代嘉園一期等7個項目的竣工驗收。加強物業(yè)管理工作,申報物管企業(yè)資質(zhì)5家,培訓物管人員30余人,積極落實小區(qū)管理“三保”方案,開展了平安小區(qū)創(chuàng)建活動。推進公用事業(yè)管理,開展了一水廠、二水廠取水口環(huán)境整治,改善城市水源水質(zhì),加強了城市供水管理,確保了水質(zhì)綜合合格率達100。切實加大供氣管理檢查力度,全年進行拉網(wǎng)式檢查5次,發(fā)出停業(yè)通知書6份,整改通知書46份,有效地保障了全市液化氣市場安全無事故。認真開展施工圖審查,20xx年共審查建筑工程項目232項,建筑面積達1003.5萬平方米,發(fā)現(xiàn)并糾正違反強制性標準1154次,這三項數(shù)據(jù)分別是前年2倍,25倍和10倍,這不僅僅是簡單數(shù)量上增長,而是我們法規(guī)科全體同志共同努力結(jié)果。此外,大力開展建筑節(jié)能檢查,檢查建筑面積50萬平方米。督促各監(jiān)理公司做好資質(zhì)年審工作、監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)資格審查登記、建設工程監(jiān)理合同的鑒證工作、監(jiān)理人員的網(wǎng)上注冊申報工作,共鑒證監(jiān)理合同26份。值得一提的是,城鄉(xiāng)建設檔案20xx年共辦理責任書76份,進行竣工驗收25次,歸檔1238卷,完成經(jīng)濟創(chuàng)收36萬元,較前年增長近3.6倍,是歷年來之最,這些成績?nèi)〉门c城鄉(xiāng)建設檔案全體工作人員努力是分不開的。
3、建筑業(yè)管理呈現(xiàn)新活力。一是市場管理力度加大。辦理建筑企業(yè)資質(zhì)年檢合格單位63家,其中新報批19家。通過建筑項目經(jīng)理年審703人,其中一級項目經(jīng)理14人,二級項目經(jīng)理122人。20xx年全年征收建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌費、建管費計821.45萬元,辦理建筑施工許可證75份,開展建筑市場檢查涉及施工企業(yè)42家,累計230個項目。發(fā)放施工整改通知書10份,勒令停工整治工地11個,違章工程查處取得初步成效。二是質(zhì)量管理扎實推進。20xx年,共有15項工程獲泰州市“梅蘭杯”獎,有10項工程獲泰州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程,擬定申報2項省優(yōu)工程。加強了對市內(nèi)重點項目監(jiān)管,采取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結(jié)合的方式,先后對市內(nèi)在建167項工程進行了巡查,涉及建筑面積達113.45萬平方米,發(fā)現(xiàn)違紀、違規(guī)問題17起,違反強制性條文28起,簽發(fā)局部暫停通知書3份,全年收取質(zhì)量監(jiān)督費203.4萬元。三是強化工程定額管理。認真做好國有投資工程造價監(jiān)督管理及價款結(jié)算審核成果備案工作,強化造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,認真執(zhí)行《建設工程工程量計量清單計價規(guī)范》,20xx年我市執(zhí)行清單的國有投資項目50項,合同金額達12420萬元,非國有投資項目36項,合同金額達9200萬元。去年共征收定額編制費52萬元。四是切實抓好安全工作。以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),加大建筑市場安全管理力度,與39家建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及“創(chuàng)建文明工地”活動,今年已先后創(chuàng)建6個泰州市級安全文明工地,15個興化市級安全文明工地。五是建筑企業(yè)改革改制成效明顯。截止目前,全市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)改制工作任務。市屬建安公司、二建公司進入改制掃尾階段,蘇興建設工程有限公司在市建安總公司改制基礎上,被批準為國家一級總承包施工資質(zhì)企業(yè),并獲得外經(jīng)簽約權(quán),公有資本已全部退出,目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。大地監(jiān)理公司經(jīng)過公開拍賣,以110萬元高于底價71萬元拍賣成功。建筑設計院改制方案經(jīng)市事業(yè)單位改革工作領導小組批復亦已付諸實施。至此,建工系統(tǒng)直屬單位改制已置換公有資產(chǎn)1449.3萬元,辦理退休職工醫(yī)療保險近700人,置換職工身份領取經(jīng)濟補償金近800人,企業(yè)改革改制任務基本完成。五是市外建筑市場穩(wěn)步拓展。重點外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發(fā)展較快。今年以來,共承接規(guī)模工程26項。在南京承接了20xx萬元造價、3.4萬m2的棲霞房產(chǎn)公司住宅工程,造價6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項目,造價3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學金城學院住宅工程。在蘇州承接了造價5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程,造價1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時,積極挖掘新興建筑市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建筑市場,分別承接了造價4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外,在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務輸出及建筑裝璜等專業(yè)承包為重點,承建了一批住宅樓、別墅項目。
(三)以小城鎮(zhèn)建設為龍頭,加強規(guī)劃引導,新農(nóng)村建設開局良好
1、村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋動員會議,部分鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃有序推進,戴南、張郭完成了小城市規(guī)劃編制,茅山鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)區(qū)5平方公里的擬規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)狀圖;進一步加大小城鎮(zhèn)建設各類詳細規(guī)劃編制力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成各類詳細規(guī)劃25個;重點突出了43個示范村莊建設規(guī)劃的編制,其中,31個村已形成建設規(guī)劃成果,10個村已通過規(guī)劃評審。
2、城鎮(zhèn)建設力度持續(xù)加強。不斷加大投入力度,全市城鎮(zhèn)建設繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,20xx年,全市村鎮(zhèn)建設累計完成投入32.3億元,同比增長32.3。基礎設施建設,完成投入3.28億元,新增硬質(zhì)化道路面積91.91萬平方米,新增綠化面積62.58萬平方米。其中,昭陽鎮(zhèn)投入900萬元建成了昭平公路和工業(yè)園三區(qū)內(nèi)部道路,戴南鎮(zhèn)新增硬質(zhì)化路面5萬多平方米,投入500多萬元實施了綠化建設;張郭鎮(zhèn)投入2185萬元,對張廣路、趙萬路、朝陽路進行了改造,對鎮(zhèn)區(qū)主干道的路燈全面進行了更換,完成了6000多棵大香樟樹補植工作。生產(chǎn)性建設完成投入13.2億元,新建生產(chǎn)性建筑126.6萬平方米。張郭鎮(zhèn)園區(qū)建設投入1.36億元,周莊鎮(zhèn)完成園區(qū)建設投入7200萬元;戴南鎮(zhèn)新建各類私營企業(yè)廠房20萬平方米;臨城鎮(zhèn)引進了10家個私企業(yè),完成建設投入5000萬元;西郊鎮(zhèn)招引了戴園管樁、捷達商混二家投資3千萬元以上的重大項目。房產(chǎn)開發(fā)勢頭強勁,完成投入5.3億元,開發(fā)商品房51.7萬平方米。周莊鎮(zhèn)投入6600萬元,開發(fā)商品房近7萬平方米;戴南鎮(zhèn)投入1.36億元開發(fā)建成了不銹鋼交易城一期,華爾商業(yè)街一期,天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期,建設面積達21萬多平方米;昭陽鎮(zhèn)完成投入8500萬元,開發(fā)商品房6.5萬平方米。一批單個項目投入較大,有一定規(guī)模的標志性建筑也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶,如戴南鎮(zhèn)啟動了萬源商貿(mào)場、成都村的建設,建成了博愛幼兒園;大垛鎮(zhèn)投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮(zhèn)投入360萬元,建設了蘇果超市;沙溝鎮(zhèn)投入418萬元,建設了沙溝百惠超市,投入410萬元,建成了星地賓館、世紀園大酒店;周莊鎮(zhèn)建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮(zhèn)建設了全鋼結(jié)構(gòu)的“舍陳農(nóng)貿(mào)市場”;安豐鎮(zhèn)建成了安豐中心法庭;竹泓鎮(zhèn)投入151萬元建設了龍騰飯莊、板橋酒店。
3、村莊環(huán)境建設初顯成效。在全市選取了50個試點村集中開展了以治臟、治亂、治污、治黑為重點的村莊環(huán)境建設整治活動。大垛鎮(zhèn)管阮村投入603萬元,實施了道路硬化、排水管道埋設和村莊橋梁建設,開展水沖式公廁、農(nóng)戶改廁和景觀墻地建設,浚深了村內(nèi)河道,消除了垃圾衛(wèi)生死角,拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處,在村莊新區(qū)建設了18幢農(nóng)民別墅,大垛鎮(zhèn)管阮村村莊環(huán)境整治成為全市村莊環(huán)境建設一個成功典型。此外,合陳鎮(zhèn)鄧橋村對村內(nèi)主要河道兩側(cè)進行了全面整治,拆除了亂搭亂建的棚點,清理了亂堆亂放的草堆、雜物,對河邊進行了綠化、美化,新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務。張郭鎮(zhèn)蔣莊村對環(huán)鎮(zhèn)西路進行全面整治,通過填溝扛土拓寬了環(huán)鎮(zhèn)西路,并在路兩側(cè)補植了綠化,村內(nèi)配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮(zhèn)張萬村新建了農(nóng)民公寓樓,啟動了同心路的拆遷。沈倫鎮(zhèn)安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內(nèi)的主干道,建成了長2230米長的硬質(zhì)化水泥路面,整體來看,全市試點村的建設整治初顯成效,通過環(huán)境整治,村莊硬質(zhì)化路面得到進一步延伸,村莊綠化和環(huán)衛(wèi)設施實現(xiàn)從無到有,農(nóng)民建房實現(xiàn)從無序到有序,村容村貌有了明顯改善。
4、村鎮(zhèn)建設管理力度不斷加大。加強村鎮(zhèn)建設管理工作人員培訓,編印了《新農(nóng)村建設工作簡報》,組織人員參加了泰州市和興化市兩級新農(nóng)村建設及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理業(yè)務培訓班,對參訓人員分期進行了村鎮(zhèn)建設業(yè)務知識的培訓,切實提高了村鎮(zhèn)建設管理工作人員的管理水平。以城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為契機,加大了城鎮(zhèn)管理力度。市政府于去年9月在昌榮、陶莊兩鎮(zhèn)召開了集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會,重點開展環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容秩序、交通秩序、水域環(huán)境、綠化環(huán)境等五個方面的整治管理。昌榮鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治中共拆除12戶違章建筑,13戶非法封閉走廊,148戶亂搭遮陽蓬,清理了100多處亂設小廣告,取消了32個占道經(jīng)營攤點,規(guī)范了68輛亂停機動車輛,初步成效;昭陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、張郭鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)、竹泓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也集中開展了違章建筑拆遷工作。同時,出臺了一系列規(guī)范性管理文件,印發(fā)了《關(guān)于強化對招商引資項目服務的通知》和《關(guān)于規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)、戶籍管理的通知》等兩份文件,進一步規(guī)范了村鎮(zhèn)建設工程申領手續(xù)的程序。同時,加強了對村鎮(zhèn)工程申領“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”的管理,對未辦手續(xù)的工業(yè)廠房實行邀請辦理制,對未辦手續(xù)的其它工程項目實行督辦制,對申領產(chǎn)權(quán)證的單位和個人嚴把材料審核關(guān),村鎮(zhèn)建設管理逐步走上規(guī)范化的管理道路。
20xx年,小城鎮(zhèn)建設成績是有目共睹的,通過考核評比,我們評選出了12個先進村鎮(zhèn)建設服務站和46名村鎮(zhèn)建設先進個人,今天在會上我們將一起予以表彰,希望受表彰先進站所和個人在新的一年再接再厲,進一步發(fā)揚成績,同時,也寄希望未受表彰站所和個人發(fā)揚比學趕超精神,切實加大工作力度,為推進我市小城鎮(zhèn)建設,促進新農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻。一年來,我們村建科同志經(jīng)常深入基層,走鄉(xiāng)訪村,對戴南不銹鋼交易城、華爾商業(yè)街以及各類招商引資企業(yè)采取登門服務,切實幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設業(yè)主辦理相關(guān)建設手續(xù),翁利榮、侯敏、許蕓等同志經(jīng)常加班加點,舉個現(xiàn)實例子,僅僅為戴南不銹鋼交易城建設業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),村建科全體同志就突擊加班,一天就辦理了600多份產(chǎn)權(quán)手續(xù),受到建設業(yè)主一致好評,充分展現(xiàn)了我們建設部門主動進位、優(yōu)質(zhì)服務,高效運做工作作風。
(四)以招商引資為第一要務,統(tǒng)籌兼顧,各項工作目標圓滿完成
1、突出招商引資,一著不讓抓發(fā)展。堅持把招商引資工作作為第一要務,突出優(yōu)質(zhì)招商項目,不斷加大招商引資工作的力度。全年,重點圍繞歐洲貿(mào)商城招商項目,切實提高了招商服務質(zhì)量,對項目堅持全程跟蹤服務,特事特辦,加快推進項目的立項審批,成功招商了125萬美元,超額完成了市委、市政府下達的招商任務。
2、整合資源,推進城鄉(xiāng)建設管理體制改革與創(chuàng)新。去年9月,市委、市政府作出了城市規(guī)劃建設管理體制調(diào)整決定,為促使全體干部職工思想盡快統(tǒng)一起來,合力推動各項工作開展,局黨委召開了由建設局和建工局中層以上干部參加的工作交流會,通過開展工作交流,介紹各自工作開展情況,進行相互學習,相互借鑒,相互磨合,進一步增進雙方的了解,遞增團結(jié),形成工作合力。同時,以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理體制調(diào)整為平臺,切實加強系統(tǒng)自身建設,進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),全面整合資源,形成運轉(zhuǎn)順暢的管理體系,推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展。
3、加強宣傳教育,推進人防事業(yè)新發(fā)展。借助《人防法》頒布實施十周年,在市佰富華商業(yè)廣場設立了人防知識宣傳臺,廣泛開展人防宣傳活動,大力營造人人關(guān)心人防、社會支持人防的氛圍。舉行了人防知識有獎問答卷,面向全社會宣傳人防知識。同時,從培訓師資入手,精心組織好教材征訂、發(fā)放工作,切實加強對中小學生人防知識教育,確保全市初中人防知識教育課普及率保持在100。按照“以建為主,以收促建”原則,加強人防設施建設與管理,加強了時代廣場人防工程日常管理,組織了對華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗收。并對人防專業(yè)隊調(diào)整,完成了城區(qū)8處警報裝置改造任務,改造后的報警裝置統(tǒng)一為電聲報警,實現(xiàn)了遠程廣播功能,去年10月29日上午成功地進行了防空警報試鳴。
(五)以黨風廉政建設為抓手,全方位推進,三個文明建設成效顯著。
1、抓好班子建設和干部隊伍建設,黨建工作不斷加強。以建設學習型黨委和學習型支部為目標,狠抓學習與培訓,切實提高了廣大黨員干部理論政策水平和思想政治素質(zhì)。重點抓好局黨委班子的自身建設。開展了黨委換屆選舉工作,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚民主,在重大問題上,一律交黨委集體研究決定。切實加強班子成員作風建設。不斷完善黨建聯(lián)系點制度,班子成員經(jīng)常性深入各下屬單位,加強同職工群眾的聯(lián)系,開展思想政治工作,注意化解矛盾,維護穩(wěn)定大局。以建設實績型班子為目標,切實加強各支部的班子建設,加強對各支部班子成員激勵與考核,圍繞年度城建目標,將責任目標的完成情況與各支部班子成員考核相掛鉤,大力營造奮發(fā)有為、積極向上的工作氛圍。深入推進干部隊伍建設和交流。切實加強后備干部隊伍建設,加大干部培訓工作,認真做好“313”工程培養(yǎng)對象推薦工作,促進年輕干部盡快成才。不斷深化干部人事制度改革,逐步實行局中層干部輪崗制,進一步擴大了干部人事工作的公開和民主程度,有效地防止了用人上的不正之風。強化黨員發(fā)展工作。20xx年,共發(fā)展預備黨員5人,轉(zhuǎn)正7人。在全年黨建工作中,較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部,他們積極開展各類組織活動,有力推動系統(tǒng)黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色,圍繞黨建示范點建設,加強活動陣地建設和支部創(chuàng)爭園地建設,在全公司上下形成了齊心協(xié)力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設中嚴把工程造價管理和質(zhì)量管理,切實做好工程廉政管理,大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)廉”的主題活動,既保證工程既能快速實施推進,又做到廉政高效,實現(xiàn)資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。
2、抓好黨風廉政建設工作,黨風政風明顯改善。切實加強對黨風廉政建設工作的領導,按照黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的總要求,充實完善以局主要負責人為組長的局黨風廉政建設領導小組,并在班子成員中實行了責任分工,形成了一把手負總責,一級抓一級、層層抓落實工作機制,有效地增強了各級黨員干部抓好黨廉建設和反腐敗斗爭的自覺性。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。根據(jù)市委、市政府治理商業(yè)賄賂專項工作的部署,召開了全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動員大會,成立了治理商業(yè)賄賂領導小組,設立了辦公室,建立與市紀檢監(jiān)察、工商、審計等部門信息通報、情況交流等工作機制,結(jié)合行業(yè)實際制定下發(fā)了《興化市建設局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。通過近6個月的時間專項治理工作,圓滿完成了治理商業(yè)賄賂專項工作,使全體干部職工法紀意識和廉潔自律意識進一步增強,各項規(guī)章制度進一步完善,確保了我局治理商業(yè)賄賂專項工作取得了實效。
3、抓好作風建設,精神文明建設達到新水平。加強制度建設,進一步規(guī)范政務行為。圍繞行政審批制度改革,進一步壓縮行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。切實落實服務承諾制,大力推進行政務公開,做到辦事程序和收費公開透明,加大了系統(tǒng)內(nèi)新的財務制度、會簽制度、干部人事管理制度、機關(guān)行政管理制度、文明創(chuàng)建長效管理制度等五項制度執(zhí)行力度。加強機關(guān)作風建設,切實提高服務水平。加強了行政審批中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務大廳管理,實行了全員掛牌上崗制度,建立了來訪首問責任制等,各項服務水平得到有效提高。大力開展行風建設,樹立部門新形象。聘請了12位行風監(jiān)督員,定期督查、指導建設系統(tǒng)行風建設工作。組織參加了兩次市紀委舉辦的行風熱線活動,落實辦理群眾來信來電35件。依托城市創(chuàng)建,開展各類創(chuàng)建活動。結(jié)合“五城同創(chuàng)”,廣泛開展以“三優(yōu)三滿意”為基本內(nèi)容的文明機關(guān)創(chuàng)建活動,各服務窗口積極參加了全省建設系統(tǒng)“十大”服務窗口優(yōu)質(zhì)服務競賽活動。服務發(fā)展,服務基層,服務群眾,深入推進“三學三創(chuàng)三推進”活動。與各類企業(yè)建立聯(lián)系制度,主動上門幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設業(yè)主辦理相關(guān)建設手續(xù)。深入開展黨政干部下訪,對所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀獻策,共同探索發(fā)展思路,積極籌措資金幫扶所鉤村做好發(fā)展生產(chǎn)生活和扶貧濟困,進一步密切了黨群干群關(guān)系。
★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設工作新局面
今年城鄉(xiāng)建設工作總的指導思想是:緊緊圍繞市委十屆二次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“五城同創(chuàng)”為抓手,以新城區(qū)建設、老城區(qū)改造為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,擴張城市規(guī)模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推進城市化進程。
具體工作目標為:
圍繞路橋工程項目建設,進一步完善城市基礎設施。以路橋工程建設為重點,實施15路4橋建設,即五里大橋東側(cè)引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學東側(cè))、大溪河路(陽山路~經(jīng)一路)、經(jīng)一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路~北過境路)、水鄉(xiāng)西路(過境線~英武北路)、張家路等15路,花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴大橋等4橋,進一步構(gòu)建城市道路骨架,完善城市基礎設施,加快城市建設步伐。
圍繞市政公用設施建設,進一步配套城市載體功能。繼續(xù)推進污水處理廠建設,配套廠區(qū)一期工程建設,逐步完善、延伸污水收集管網(wǎng),加大提升泵站和延伸鋪設管道建設力度,確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設和舊城改造,進一步做大供水規(guī)模,延伸供水管網(wǎng)3500米。進一步做大城市管道燃氣規(guī)模,加大供氣管道鋪設力度,提高城區(qū)天然氣、液化氣使用率,鋪設供氣管道10公里,新增用戶20xx戶。進一步加大后街背巷維修力度,維修一類地區(qū)后街背巷91條,二類地區(qū)655條,三類地區(qū)16條,全力打造繼公廁改造后又一惠民、利民、為民之舉。
圍繞舊城改造,進一步優(yōu)化城市發(fā)展空間。重點實施英武中路及兩側(cè)拆遷改造即英武中路三期拆遷,以及張家路拆遷和城東村拆遷,兼顧部分道路、橋梁建設所涉及的拆遷,進一步拓展城市發(fā)展空間,計劃拆遷總面積達20萬平方米,總投入約為4.9億元。同時,為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,進一步完善城市住房保障體系,將建設12萬平方米的農(nóng)民安置房和經(jīng)濟適用房。在城市開發(fā)建設上,進一步加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,改善市民居住條件,把調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的積極性、規(guī)范和促進房地產(chǎn)開發(fā)建設為著眼點,科學引導,規(guī)范管理,計劃新開工面積達40萬平方米,竣工面積為30萬平方米,全面推進房地產(chǎn)開發(fā)市場健康持續(xù)發(fā)展。
圍繞烏巾蕩風景區(qū)建設,進一步拓展城市旅游資源。加大城市旅游開發(fā)力度,推進旅游事業(yè)發(fā)展,強力推進烏巾蕩風景區(qū)一期工程建設,加快風景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設。繼續(xù)推進文物古跡的維修保護工作,實施趙海仙洋樓修繕,新建任大椿讀書樓,啟動古城墻維修。
圍繞生態(tài)綠化建設,進一步提升人居環(huán)境。以園林城市創(chuàng)建為目標,大力開展綠化工程建設,重點實施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設,即朝陽湖、直港河風景帶、中心河風景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時,對人民公園進行綜合景觀改造,推進長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設,進一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
圍繞小城鎮(zhèn)建設,進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。啟動新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,編制完成100個村的村莊規(guī)劃,繼續(xù)推進中心鎮(zhèn)建設,以中心鎮(zhèn)建設帶動我市小城鎮(zhèn)建設全局。小城鎮(zhèn)建設計劃投入40億元,其中,生產(chǎn)性建設投入9億元,新增市政道路面積90萬平方米,新增綠化面積45萬平方米,新增住宅面積105萬平方米;注重建設與整治并重,開展50個村莊環(huán)境整治,積極創(chuàng)建省級城市化示范鎮(zhèn)1家,省級康居示范村1家,創(chuàng)建泰州城市化示范鎮(zhèn)1家、泰州市康居示范村2家。
為實現(xiàn)上述目標,要著力抓好七個方面的突破:
第一,堅持科學發(fā)展,在城市建設理念上實現(xiàn)新突破。以科學發(fā)展觀為指導,科學定位城市發(fā)展,將生態(tài)建設、環(huán)保建設、綠化建設的理念充分溶入到城市建設理念中,在推進城市建設時,既要城市建設效應,更要城市建設的環(huán)境效應和社會效應。要加大對城市保護性投入,協(xié)調(diào)好城市建設與城市保護之間關(guān)系,防止城市性建設性破壞。要加快我市節(jié)約型城市的建設步伐,堅持建筑節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉,努力提高我市建筑節(jié)能水平。要以城市生態(tài)綠化建設為先導,以城市水源地保護和污水處理廠建設為重點,以城市住宅小區(qū)和農(nóng)村村莊環(huán)境整治為抓手,把生態(tài)建市、生態(tài)立市的城市經(jīng)營理念貫穿于今年城市建設的全過程,進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,塑造城市品牌形象,促進城市建設和環(huán)境保護的互促互動和良性循環(huán)。
第二,堅持新區(qū)帶動,在城市建設規(guī)模上實現(xiàn)新突破。將新區(qū)建設作為提升城市形象、擴大城市規(guī)模的重要舉措,本著“高起點規(guī)劃,高標準建設,高質(zhì)量配套”原則,進一步加大新區(qū)建設力度,積極打造一個“設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的嶄新的新區(qū)面貌。要不斷拓展新區(qū)建設的外延,全面拉開新區(qū)建設框架,將新區(qū)規(guī)模進一步做大;要以新區(qū)基礎設施建設為突破口,提高新區(qū)基礎服務質(zhì)量,增強環(huán)境對項目的吸引力,將新區(qū)實力進一步做強,要圍繞完善功能上項目,加快配套建設新區(qū)公用設施,著力提高新區(qū)綜合服務功能,將新區(qū)功能進一步做優(yōu);要大力實施新區(qū)綠化建設,以新區(qū)道路綠化、廣場綠化、濱河綠化為節(jié)點,重點推進朝陽湖、直港河風景帶和中心河風景帶建設,形成新區(qū)綠化整體格局,將新區(qū)環(huán)境進一步做美。總之,要通過興產(chǎn)業(yè),配設施,強服務,美環(huán)境,創(chuàng)造新區(qū)良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境,進一步集聚新區(qū)人氣,放大新區(qū)的集聚、輻射和帶動功能,以新區(qū)建設拉開城市骨架,擴大城市建設規(guī)模。
第三,堅持創(chuàng)建目標,在城市建設特色品位上實現(xiàn)新突破。圍繞五城同創(chuàng)的總目標,依托我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,全面提升城市建設品位。要彰顯“綠”的生氣,大力開展生態(tài)綠化建設,重點抓好公共綠地建設,努力提高城市綠化三大指標水平,加快建設城市各類公園,使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區(qū)道路和河道綠化,建成一批道路綠化帶、景觀路,大力發(fā)展城市垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間和視野,年內(nèi)要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統(tǒng),完成236.96萬平方米綠化建設任務。要升華“水”的靈氣,積極盤活我市優(yōu)勢資源,走水鄉(xiāng)特色化城市發(fā)展道路。水是我們興化城的“魂”,要保護我們的水資源,大力開展滄浪河環(huán)境整治,同時將我們水資源充分運用起來,建設諸如滄浪河風光帶、直港河風景帶、中心河風景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內(nèi)涵,在塑造城市形象時,努力延承城市文化脈絡,進一步加大城市人文景觀建設,高質(zhì)量、高品位地建設一批具有文化氣息的建筑小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀,加大城市亮化工程建設步伐,增強市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化和美化,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。
第四、堅持依法拆遷,在城市舊城改造上實現(xiàn)新突破。要制定扎實可行的拆遷方案,迅速聚集力量,強勢推進,既突出重點,又注重整體推進,在最短的時間內(nèi)取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節(jié)點,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌各項工作,全力加快推進拆遷速度。要繼續(xù)做好城市房屋拆遷各項政策、法規(guī)的宣傳、普及工作,利用櫥窗、電視專題、報刊專欄等形式進行廣泛宣傳。要嚴格執(zhí)行拆遷政策,推進依法拆遷,不斷提高拆遷補償?shù)耐该鞫龋侠硌a償和安置被拆遷戶,依法維護拆遷戶的合法權(quán)益。要實施“人性化拆遷,有情化操作”,在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其在群眾的安置上,真正做到把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導工作做在前,把各項保障的措施落實在前,使群眾成為響應拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍,從而確保拆遷工作的強勢推進。要加強拆遷后續(xù)管理工作,在集中拆遷過后,有項目的要立即著手實施,做到拆一片、清一片、管一片,綠一片。要高標準、高質(zhì)量地建設好回遷房和經(jīng)濟適用房,讓困難群眾有房買、買得起房,保證所有動遷戶“居者有其屋”,為今后的拆遷工作打好基礎。
第五、堅持統(tǒng)籌發(fā)展,在新農(nóng)村建設上實現(xiàn)新突破。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設與城市建設放在同等重要位置,作為一個整體,進行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。進一步放大新農(nóng)村建設效應,全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作,加大小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃編制的力度,全市確要保編制小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃25個以上,完成100個村莊建設規(guī)劃的編制。要持續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設力度,推進基礎設施建設和房地產(chǎn)開發(fā),大力實施公共綠地建設,努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設整治活動,務求整治工作取得實效。要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,定期組織巡查執(zhí)法隊隊員加強對村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項建設進行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項建設嚴格按規(guī)劃實施,杜絕村鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增違章建筑。
第六,堅持以人為本,在為民辦實事方面實現(xiàn)新突破。要加快與百姓息息相關(guān)的基礎設施建設,切實解決群眾的實際問題。繼續(xù)推進污水處理廠建設,確保污水處理廠廠區(qū)按期竣工,早日投入使用;以遠期引用長江水、近期改善飲用水水源水質(zhì)為目標,盡快編制我市區(qū)域供水規(guī)劃;切實加強集中式飲用水水源地保護,加快城市一水廠、二水廠水源保護區(qū)建設,進一步改善城市水源水質(zhì);積極抓好農(nóng)村二次改水工作,盡快編制出臺全市農(nóng)村供水規(guī)劃,深入開展農(nóng)村自來水廠綜合整治工作,不斷提高農(nóng)村新建和改擴建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平;科學編制我市后街背巷維修改造計劃,有計劃、有步驟推進后街背巷維修,要優(yōu)化維修改造方案,切實搞好組織調(diào)度,合理安排建設時序,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾。要同步進行路燈維修改造,力爭后街背巷維修到哪里,路燈就配套改造到哪里。要進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實“三保”工作,逐步實現(xiàn)來小區(qū)封閉化管理,切實加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度。要以關(guān)注民生為第一需要,努力提高城市管理效能。本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則,逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋。盡快搭建我市城市建設“12319”服務平臺,從服務平臺硬件設施著手,逐步完善軟件設施建設,使“12319”城建服務熱線作為一條“民聲通道”,真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
第七,堅持改革創(chuàng)新,在建筑業(yè)管理工作上實現(xiàn)新突破。圍繞今年建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值69.1億元,增加值16.5億元,建筑施工人數(shù)11萬人,其中出市施工人數(shù)6萬人,出省施工2萬人的總體目標,不斷深化改革,積極開拓,提高市外建筑市場競爭能力。進一步加大市場開拓力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統(tǒng)市場,力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項目,今年要在市外市場承攬高層建筑規(guī)模工程數(shù)量達30個以上,并創(chuàng)建一批省優(yōu)、市優(yōu)精品工程。積極實施資本運營戰(zhàn)略。千方百計加快形成大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“一業(yè)為主,多業(yè)并舉”的發(fā)展方向,提高綜合施工能力,拓寬領域,擴大范圍,向環(huán)保、城市綠化、路橋建設、鋼結(jié)構(gòu)等潛力較大的工程領域進軍。進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序,嚴格市場準入制度,加強工程合同和企業(yè)信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建筑施工文明工地管理水平。
★三、切實增強完成年度目標的責任感和使命感,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設事業(yè)快速健康和諧發(fā)展作出更大貢獻
20xx年是我市實施“”關(guān)鍵的一年,也是城鄉(xiāng)建設具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務也更為艱巨。我們建設系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照城鄉(xiāng)建設工作思路,進一步發(fā)揚成績,務實進取,團結(jié)拼搏,再接再厲,確保完成今年城鄉(xiāng)建設任務。
(一)要加強領導,落實責任。為進一步完善項目建設領導責任制,局黨委根據(jù)今年確定的城市重點建設項目,建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項目建設領導小組,組建專門工作班子,全面負責今年重點建設工程的組織、計劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。各項目建設領導小組責任人要靠前指揮,深入一線,隨時掌握工程進展情況,加大領導力度,解決突出問題。各責任科室和單位要對照既定的工程項目,進一步強化大局意識,強化使命意識,強化拼搏意識,強化爭先意識,緊緊咬定年度目標,強力推進,對于重點建設項目,要定立標準,確定時限,排定進度,認真細化和落實工程建設包括開竣工時間、施工隊伍確定等重要工作內(nèi)容和環(huán)節(jié),逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人,確保項目建設任務落到實處。
(二)要深入宣傳,廣泛發(fā)動。要充分調(diào)動和發(fā)揮新聞媒體的作用,辦公室要作好宣傳報道工作,各科室、單位也要積極上報信息,及時傳遞我局城建工作中的重點、要點和亮點,宣傳報道好系統(tǒng)中涌現(xiàn)出來正面典型和新風尚,要通過各種方式大力宣傳推進城鄉(xiāng)建設對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義和積極作用,動員和教育廣大群眾支持城鄉(xiāng)建設,反對各種違法、違章行為,營造有利于城鄉(xiāng)建設的氛圍。要充分調(diào)動基層村建站所的對推動小城鎮(zhèn)建設積極作用,積極發(fā)揮村建站所黨員干部在服從建設大局、服從城鎮(zhèn)管理方面的先鋒模范作用,以黨員的實際行動,為周圍群眾樹立好的榜樣,團結(jié)和帶動一批群眾,并通過他們,做好更廣泛、深入的群眾工作,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造好的環(huán)境。
(三)要加大力度,強化考核。各責任科室和單位要切實幫助項目建設單位做好項目前期啟動各項準備工作,對于可能影響今年工程開工建設的一些因素,要及早制訂措施,妥善加以解決,要督促項目建設單位按時限要求抓緊開工;要建立健全工程建設矛盾處理和協(xié)調(diào)機制,妥善化解和處理工程建設中的矛盾,要堅持進度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴推進項目建設。要著力從源頭抓起,嚴格執(zhí)行建設工程施工承包合同和建設工程施工監(jiān)理合同,充分發(fā)揮合同對項目建設的約束和督促作用,狠抓施工組織管理,科學安排施工時間,合理安排施工任務,保證施工全天候全方位進行。要完善各項評比、獎勵制度,建立重點項目獎懲激勵機制,對工程項目建設實行月檢查、季考核、年評比,局黨委將成立督查考核小組,實時了解各工程實施進度和質(zhì)量,加強督促檢查,并將檢查內(nèi)容作為年終工作的主要考核指標。同時,要切實加強工程質(zhì)量管理。牢固樹立工程建設“質(zhì)量第一”意識,加強對各重點工程建設質(zhì)量的技術(shù)指導與檢查,對工程建設的每一道環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生,確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程、形象工程和精品工程。
(四)要密切協(xié)作,形成合力。今年,我市城市拆遷任務相當繁重,僅英武中路三期拆遷,就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,圍繞英武中路三期拆遷,進一步發(fā)揚我們建設系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能戰(zhàn)斗的工作作風,一鼓作氣,抓住重點,加大力度,把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實。全系統(tǒng)上下要努力做到一股勁、一條心,一個聲音喊到底,一呼百應抓到底,凝聚各方合力,全力攻堅突破。拆遷辦必須勇挑重擔,履行職責、發(fā)揮主導作用,將英武中路三期拆遷為一個時期壓倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻堅。房管處要結(jié)合工作實際,科學調(diào)度,集中精兵強將,全力以赴,為拆遷工作多作貢獻。廣大拆遷干部要經(jīng)常深入實際、深入現(xiàn)場、深入群眾,靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào),科學運籌,大膽工作,不為困難所懼,不為矛盾所捆,不為外界所擾,義無反顧地參與到英武中路三期攻堅決戰(zhàn)中來。各科室、單位必須全力配合,立足本職,服務大局,步調(diào)一致,整體聯(lián)動,全力以赴打好英武中路拆遷總體戰(zhàn)。
(五)要轉(zhuǎn)變作風,樹立良好形象。城鄉(xiāng)建設工作是市委、市政府關(guān)注的重點,也是社會各界關(guān)注的熱點。我們要努力打造一支的高素質(zhì)建設隊伍,不斷改進工作作風,堅持把為民服務、為民辦實事放在工作的首位,以服務贏得群眾對城建工作的理解、信任和支持。系統(tǒng)內(nèi)各級領導干部一定要率先垂范,帶頭學習和遵守有關(guān)政策法規(guī),帶頭深入基層,了解實際情況,解決實際問題。廣大黨員干部務必要樹立求真務實的形象,摸實情、講真話、提酌見,真心實意做工作,腳踏實地促建設,圍繞大局搞服務。要樹立高效運轉(zhuǎn)的形象,時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識,時刻保持不達目標不收兵的責任意識,對照要求,掛圖作戰(zhàn),高效運轉(zhuǎn),務求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權(quán)力觀念,強化服務意識,自覺遵章守紀,嚴格公正辦事,樹立廉潔形象,為完成全年各項工作目標保駕護航。
新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態(tài),團結(jié)和諧的干事氛圍,務實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象,全面推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌,為加快建設全面小康,構(gòu)建和諧興化而努力奮斗!
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇四
同志們:
今天下午,我們在這里召開20xx年度市政管理工作會議,剛才,朱局長對20xx年度的工作進行了全面的總結(jié),并對20xx年的工作進行詳細的部署,同時,對在 20xx年度各項工作中取得優(yōu)秀成績的個人進行了表彰。在此,我謹代表縣委、縣人民政府,向為城市管理付出辛勤工作的全體干部職工表示衷心的感謝!下面,我講兩個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市管理工作的緊迫感
從去年開始,我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標,按照科學發(fā)展觀的要求,全面開展城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作,通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程,城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績的取得,得益于在座各位的密切配合和齊抓共管,更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題:一是城市建設特色仍然不夠突出,缺少具有代表性、標志性的亮點工程;二是城區(qū)基礎設施建尚未健全,配套設施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高,亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長效管理機制尚未形成,市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點規(guī)劃明顯滯后,臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在,嚴重制約了我縣城市管理水平的提高,影響了城市的競爭力和吸引力,對此,我們要進一步增強緊迫感,認真研究采取切實可行的措施加以解決。
二、強化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮
按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標,我們要堅持“高質(zhì)量建設、高標準整治、高水平管理”的原則,創(chuàng)新城市管理理念,把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機結(jié)合起來,加快建設和諧宜居的山水縣城。20xx年,是我縣探索實踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設工作再接再厲、乘勢而上,實現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實縣委有關(guān)動員部署會議的精神,切實提高我縣建設工作水平,要著力抓好如下三個方面工作:
(一)加快基礎設施建設,完善市政設施服務功能 按照我縣的總體規(guī)劃,從今年開始,將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項目建設,作為市政工程的主管部門,我們要嚴格把握工程建設標準,提高建設檔次和品位,不能因趕進度而忽視工程質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新思路,切實提高城市管理水平
隨著縣城建設步伐的加快,城區(qū)人口的增加,城市管理工作的任務越來越重,城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢,要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想,下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治,有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程,努力營造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用,深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時,在城市管理中要牢固樹立管理就是服務的思想,堅持服務在先,寓管理于服務之中。
(三)以人為本,凝聚民心,贏得社會各界支持
城市建設是一項民心工程、實事工程。以執(zhí)政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設,必然會得到廣大人民群眾的擁護和支持。工作中,必須始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點,深入群眾,準確把握群眾思想脈膊,設身處地為群眾著想,真心誠意為群眾辦實事、謀利益,用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。
同志們,今年全縣城市管理工作重任在肩,我們要乘勢而上,不辱使命。希望各位面對新形勢,能有新思路;面對新目標,能有新舉措;面對新任務,能有大作為。
謝謝大家!
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇五
同志們:
這次會議的主要任務是,以科學發(fā)展觀為指導,認真落實縣委八屆十一次全會精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人,動員全局干部職工進一步認真形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務,為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩(wěn)步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰(zhàn)略,財政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩(wěn)步進展,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措并舉,確保財政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導”的收入?yún)f(xié)調(diào)機制。同時細化預算執(zhí)行分析,在預算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態(tài),查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對個別企業(yè)偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費辦加大征收力度,組織費源調(diào)查,對各執(zhí)收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現(xiàn)增收480余萬元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業(yè)項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農(nóng)專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細規(guī)定,在國家農(nóng)業(yè)部、省、市各級部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、資金管理。對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發(fā)項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監(jiān)理制”、“項目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,征收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了征收任務。在社保資金管理上,建立了《社保基礎資料數(shù)據(jù)庫》、《公務員醫(yī)療定點醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農(nóng)村中小學校車補貼資金進行了全面測算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經(jīng)費支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務教育經(jīng)費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補工作中將網(wǎng)絡數(shù)據(jù)導出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡平臺,由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機械學校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實現(xiàn)了資產(chǎn)運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內(nèi)需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯(lián)絡溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現(xiàn)了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調(diào)動各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺。克服時間緊、任務重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務,在短短的七天內(nèi)正式啟動中小企業(yè)信用擔保中心業(yè)務,為企業(yè)提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區(qū)基礎設施建設,利用財政信用為各園區(qū)基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強與民生有關(guān)的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補貼等各種涉農(nóng)補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發(fā)放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數(shù)據(jù)進行測算,經(jīng)縣委、縣政府批準后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創(chuàng)新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作,細化預算編制,進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同組成的監(jiān)督機制,提高了采購的透明度。實現(xiàn)采購金額4,185萬元,節(jié)約資金率達到21%,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算的指導意見和各項管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作的良好運行。四是農(nóng)村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務和農(nóng)村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%,義務教育債務認定率為81%,為農(nóng)村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關(guān)股室建立了財政專項資金績效考評制度,規(guī)范了項目立項、工程招投標、資金使用等環(huán)節(jié)考評辦法,完善了財政監(jiān)督考評手段。
6、強化監(jiān)督,嚴管收支,財政資金使用進一步規(guī)范。一是重點對擴大內(nèi)需項目資金進行了監(jiān)督檢查。建立健全擴大內(nèi)需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實效性;二是對農(nóng)業(yè)專項、農(nóng)民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費等進行專項監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,維護了正常的財經(jīng)秩序。
7、建設好班子,帶出好隊伍,服務水平和服務質(zhì)量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政干部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執(zhí)行堅決、指導到位”的班子建設標準,堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊伍建設要求,打造具有科學發(fā)展能力和水平的財政干部隊伍;建立健全《機關(guān)例會制度》、《機關(guān)考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關(guān)績效考評制度》等規(guī)章制度,以制度落實促進作風轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動載體,先后組織了拓展訓練活動、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養(yǎng)自信、加強溝通協(xié)調(diào)能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務質(zhì)量,大力開展機關(guān)服務優(yōu)質(zhì)年活動,建設讓人民滿意的服務型機關(guān)。以服務全縣經(jīng)濟發(fā)展為立足點,創(chuàng)辦《財政信息》,充分發(fā)揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領導的高度關(guān)注;收付中心在服務單位由92個增至130個,內(nèi)設工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進服務手段,積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施,被縣委評為“最佳規(guī)范服務窗口”;采購、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設立窗口,負責審核、發(fā)放契稅補貼工作,面對群眾的不理解和責難,端正態(tài)度、耐心服務,全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級文明機關(guān),先后榮獲省財政系統(tǒng)先進集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進單位、檔案規(guī)范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創(chuàng)建”先進單位、市財政系統(tǒng)干部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結(jié)進取、扎實工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財政一般預算收入要實現(xiàn)13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發(fā)展形勢最為嚴峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟環(huán)境復雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經(jīng)濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續(xù)實行一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新臺階,遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢,這為我們實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時,防止經(jīng)濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對復雜的局面,我們財政部門要充分認清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務,在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟發(fā)展成果充分反映到財政收入上來;繼續(xù)加強預算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強稅收與經(jīng)濟形勢和主要經(jīng)濟指標關(guān)聯(lián)度分析,重點監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實有效措施,保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內(nèi)需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)建設、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計劃,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現(xiàn)財政管理的制度化、規(guī)范化和精細化,切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保專款專用,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國百強縣”的奮斗目標,重點支持“一核一軸三帶多園”建設,全面提高“三化一業(yè)”水平,找準切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監(jiān)管。強化財政監(jiān)督,探索完善財政監(jiān)督新機制。以服務財政中心工作為主線,使財政監(jiān)督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標,充分發(fā)揮財政監(jiān)督整體功效;以建立健全財政監(jiān)督運行機制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革,擴大部門預算的內(nèi)容和范圍,細化項目支出分類,硬化部門預算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點范圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規(guī)章制度,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執(zhí)行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府采購管理,嚴格實行招投標制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程采購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項目,規(guī)范行政事業(yè)性收費執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統(tǒng)一收費制度,對所有建設項目行政事業(yè)性收費及基金,實行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級財政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產(chǎn)管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產(chǎn)進行如實清查,維護國有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報財政局審批。對未經(jīng)財政局審批而擅自處置國有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農(nóng)村中小學師范本科生教師,執(zhí)行新標準工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補發(fā)工作;做好當年義務教育階段各學校公用經(jīng)費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內(nèi)三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統(tǒng)計,并針對學校的收支進行測算與分析,為領導決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項財稅扶持政策,促進就業(yè)再就業(yè)目標的實現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時足額發(fā)放;加強離退休老干部醫(yī)藥費管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實現(xiàn)“應保盡保”。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農(nóng)民手中。
5、提效能,進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關(guān)建設提升年”活動為契機,增強責任意識,狠抓工作落實,進一步推進干部隊伍和機關(guān)作風建設,重點做到“兩個加強”:
以學習為抓手,加強干部能力建設。著力提高財政干部履職三種能力:一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念,完善學習培訓和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓、業(yè)務培訓等方式,打造學習型機關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風,對工作不能得過且過、應付了事,要本著對事業(yè)高度負責的精神,加強思考和研究,創(chuàng)新服務方式,提高服務本領。各股室要確定全年調(diào)研工作任務,黨辦對各股室調(diào)研任務完成情況進行監(jiān)督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調(diào)研被縣級以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進一步健全、完善機關(guān)目標績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,采取服務對象評、群眾評、領導評三者相結(jié)合的方式進行評定,并將評比結(jié)果與股室、個人年終評先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務質(zhì)量為目標,加強機關(guān)作風建設。一是加強內(nèi)部制度建設。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度,用嚴格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復雜,涉及到什么部門、什么層次的領導,都要嚴格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務窗口”。以財政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔保中心為窗口單位,把服務對象的滿意度作為工作標準,營造溫馨的工作環(huán)境和服務氛圍,樹立財政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務,給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài),時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇六
同志們:
一元復始,萬象更新。今天是正月十九,局黨組決定召開全系統(tǒng) 20xx年度 總結(jié)表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級干部會議 精神,總結(jié)成績,表彰先進,部署安排 新一年的 工作。 借此機會, 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福,向一直關(guān)心、支持人社工作、出席今天會議的各位領導 表示衷心的感謝,向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我先 講三個方面的 問題。 等一會,龔縣長還要作重要指示,請大家深刻領會,認真落實。
一、 總結(jié)成績,提振精神,堅定跨越發(fā)展的信心
20xx年 ,是“”規(guī)劃開局之年,是人社系統(tǒng)機構(gòu)改革后有序運轉(zhuǎn)的第一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持 “民生為本,人才優(yōu)先” 的工作 主線, 團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為,各項工作實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下 10個方面:
1、全面完成年度目標任務。 概括為“五四三二一”,即:“五險”全面超額完成年度目標任務,全年累計征繳社保費2.08億元,發(fā)放養(yǎng)老保險金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個多億;培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實現(xiàn)“兩個全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。
2、全面落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策。 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一,各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,征繳保險費4380萬元,為10.81萬名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬元。城鄉(xiāng)居民社會保險工作作法先后多次得到省廳、市局領導的肯定,其工作經(jīng)驗在全省交流推廣。
3、不斷深化公務員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規(guī),堅持 “ 凡進必考 ” 原則, 為全縣黨政機關(guān)招錄公務員 25人, 為13家事業(yè)單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業(yè)單位崗位設置工作,全縣事業(yè)單位崗位設置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報等前期工作,崗位設置方案正在市局審批之中。
4、不斷促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。 修訂完善了勞動監(jiān)察、合同簽訂、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、工資清欠等 10 個辦法,先后 開展 8次 勞動監(jiān)察 執(zhí)法檢查活動, 主動監(jiān)察用人單位 620家 ,下達整改指令書 10 7份, 補簽和新簽勞動合同 1350余份。 接受群眾投訴案件 71 件,立案查結(jié) 71件,結(jié)案率 達 100%。 為7 87 名農(nóng)民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調(diào)處 和合同鑒證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ,結(jié)案率達 96%。 實施合同鑒證 1327份,解除勞動合同316份。
5、不斷強化管理和服務水平。 堅持以服務民生為抓手,切實加強社保業(yè)務管理,努力提高服務水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇,人均月增發(fā)200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù),其中2213 名參保人員正常享受養(yǎng)老保險待遇,深受社會好評。
6、不斷加強基層組織建設。 按照縣“五個基本”建設常態(tài)化工作要求, 全系統(tǒng)基層黨組織“五個基本”建設工作 扎實推進 。就業(yè)局 、醫(yī)保局 黨支部 先后順利通過 省 、市檢查組驗收, 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ,社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設獲全縣先進單位。
7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問題。 著力整合培訓資源和就業(yè)幫扶政策,配合園區(qū)管委會起草《關(guān)于進一步促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、服務工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》。 充分發(fā)揮人力資源市場和 園區(qū) 人社 服務 中心功能 ,全方位 、 多渠道 服務 園區(qū)企業(yè) 招工,全年累計輸送員工3 300余 人, 基本滿足 了園區(qū)企業(yè)的用工需求 ,受到縣委、縣政府表彰。
8、全力服務縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元, 同比增漲 20xx余萬元,增幅達18.7%,工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后 抽調(diào) 38 名 工作人員參加全縣“千名干部進村入戶”和“三萬”活動 ,深入 到 停前鎮(zhèn) 、孔壟鎮(zhèn) 開展 結(jié)對幫扶和挑泥挖塘活動 , 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元,深受當?shù)厝罕姾迷u 。局機關(guān) 被縣委、縣政府評為“千名干部進村入戶”工作先進單位。
9、全力確保社會穩(wěn)定。 認真落實企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策,認真做好農(nóng)民工權(quán)益維護等工作,確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個群體”的穩(wěn)定。
10、順利推進綜合服務大樓建設。 人力資源市場綜合服務大樓 建設工程施工安全,進展順利,目前,已進入內(nèi)外裝修階段,預計在 20xx年7月份竣工驗收并交付使用 , 到時全系統(tǒng) 服務 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。
除上述 10個方面的 工作外,我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計劃生育、綜合治理和機關(guān)日常工作管理等方面也取得了顯著成績,這些成績是有目共睹的,得到了市局和縣領導的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機關(guān)事業(yè)保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得,得益于上級主管部門的正確指導,得益于縣委、縣政府的正確領導和大力支持,也是人社系統(tǒng)全體干部職工團結(jié)拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意,大家辛苦了!
在肯定成績的同時,我們也應清醒認識到, 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”: 所謂“四難”:一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四 是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”:一是創(chuàng)新工作舉措不夠,缺特色、少亮點;二是機關(guān)日常管理和作風建設力度不夠。對于這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,積極探索,努力加以解決。
二、 突出重點, 整體推進,明確跨越發(fā)展的目標
20xx年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,是新一屆 領導班子 任期的第一年, 是綜合服務大樓竣工啟用的第一年,也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級干部大會,明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標任務。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心, 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務、新要求, 局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標是:“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”,并將今年定為跨越發(fā)展的基礎年。為此, 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。
(一)圍繞保障和服務民生,進一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費征繳發(fā)放力度。 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益 ,要 采取切實有力的措施,努力把這項惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好,抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀,既是 責任 ,也是 義務 。 從事城鄉(xiāng)居民社會保險工作的同志,要履職盡責,全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作, 確保20xx年度 參 保人數(shù)達到 36萬人, 參保率達到96%以上,征繳社會保險費突破 40 00萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到100%。
二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員信息資料,確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息采集、校對、錄入、上報和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進社會保障卡的發(fā)放和應用,確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發(fā)行任務。同時,根據(jù)上級要求,適時在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險領域全面推廣“一卡通”業(yè)務。按照全省統(tǒng)一規(guī)定,切實加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)管理軟件應用和管理,提高工作效能,方便服務群眾。
三是 依法推進“五險”擴面征繳工作。 繼續(xù) 深入貫徹 《社會保險法》 ,依法依規(guī)全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項保險”的 擴面 、征繳 、 清欠力度,確保20xx年“五險”(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險)參保總?cè)藬?shù) 達到 25.74 萬人 , 征繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務數(shù)據(jù)已在目標責任狀中列出,這里不再重復 )。 確保社會保險待遇社會化發(fā)放率 和準確率均 達到100%。 與此同時,要加大投入,克服困難,確保“金保工程”按時、按要求上線運行。
(二)圍繞 穩(wěn)定就業(yè)局勢 ,進一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進就業(yè)工作。
一是要著力推進創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。 積極落實鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠普惠政策,大力推進全民創(chuàng)業(yè)。進一步加大小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度,力爭20xx年發(fā)放總額突破1500萬元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發(fā)展 戰(zhàn)略 ,積極扶持特色旅游、餐飲服務、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。
二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》,實施更加積極的就業(yè)政策。 堅持穩(wěn)定和擴大就業(yè)并重,狠 抓“開發(fā)崗位、強化培訓、落實政策、做好服務”四個重點環(huán)節(jié),著力 促 進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),全面推進農(nóng)民工就近就地就業(yè),加強供需對接,有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足,緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題。20xx年,城鎮(zhèn)新增就業(yè) 54 00人,失業(yè)人員再就業(yè) 2400 人,組織農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè) 6600 人,其中,推介到園區(qū)就業(yè) 2200人。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4. 6 %以內(nèi)。
(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機制,進一步全面推進事業(yè)單位人事制度改革。
一是要全面推行事業(yè)單位崗位設置管理工作。 今年,市政府已把事業(yè)單位崗位設置管理工作列入年度工作目標責任狀,按照市里要求,我們要積極推進事業(yè)單位崗位設置管理工作,認真研究,科學謀劃,精心組織,穩(wěn)步推進,確保設崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務按時、按要求全面完成。
二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。 從今年起, 事業(yè)單位新進人員, 除黨委管理 的 領導干部以外, 一律實行公開招聘。同時,要大力推進事業(yè)單位人事代理制,穩(wěn)步推進事業(yè)單位全員聘用制。 事業(yè)單位崗位設置完成后, 要積極穩(wěn)妥地實行全員聘用制度, 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉(zhuǎn)換 來調(diào)動工作人員的積極性 , 逐步建立 崗位管理、合同聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。
三是要穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資工作。 事業(yè)單位實施績效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前,我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求,今年,全縣其他事業(yè)單位也要全面實施績效工資,這涉及農(nóng)、科、文、體等多個行業(yè),情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復雜很多。為此,我們必須按照省、市規(guī)定,精心組織,穩(wěn)步實施,確保在今年年底前全面落實到位。
(四)圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,進一步維護和促進社會穩(wěn)定。
人社部門的社會保障職能,是 經(jīng)濟社會發(fā)展的 穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤滑劑,在維護社會穩(wěn)定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關(guān)注勞動關(guān)系領域出現(xiàn)的新情況、新矛盾,采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動關(guān)系 中 的突出矛盾,切實維護職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。重點推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設,加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度,確保投訴舉報案件結(jié)案率達到96%以上。 按照省市要求,從今年起,我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點工作,以點帶面,逐步全面推開,以預防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度,優(yōu)質(zhì)高效地處理各類 勞動、人事爭議案件,確保結(jié)案率達95%以上。與此同時,要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務工作,改進服務方式,提高服務質(zhì)量,掌握思想動態(tài),做好預防工作,切實維護社會穩(wěn)定。
(五)圍繞實施人才強縣戰(zhàn)略,進一步推進各類人才隊伍建設。
一是要切實加強公務員隊伍建設。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規(guī),全面開展公務員效能建設活動,進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系,完善推廣量化考核和紀實考核機制,強化考核問責等激勵約束措施,堅持凡進必考原則,嚴把公務員的入口關(guān),積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作, 不斷 優(yōu)化和改善公務員隊伍的結(jié)構(gòu)。 要加強公務員隊伍建設。今年,縣委、縣政府決定在全縣廣大公務員中深入開展爭創(chuàng)“人民滿意公務員”和“十佳公務員”評選活動。人社部門是公務員的主管部門之一,既要帶頭爭創(chuàng),又要認真組織實施好評選活動。
二是要切實加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。 要加大 專業(yè)技術(shù) 人才 培養(yǎng)、 引進力度,積極引導專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設一線建功立業(yè),真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度,逐步拓寬職稱 評聘 領域,暢通非公經(jīng)濟組織評審渠道,組織實施好各類專業(yè)技術(shù)資格考試, 著力 完善專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)、培訓、考核評價機制,充分調(diào)動廣大專技人員的積極性。
三是要切實加強技能人才隊伍建設。 要深入貫徹落實省市出臺的一系列關(guān)于推進技能人才隊伍建設的政策措施,重點加快高技能人才隊伍建設。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度,健全職業(yè)技能鑒定多元化評價機制,營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓資源,積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才,努力為 我縣 經(jīng)濟 社會 發(fā)展提供 適用的專業(yè)技能 人才 服務 。
三、強化管理,優(yōu)化服務,落實跨越發(fā)展舉措
人社局是政府重要職能部門之一,綜合管理全縣人力資源開發(fā)和社會保障工作。在人民群眾的心目中,人社局是個大局,是個好局,還是一個強勢局,是做好事的。但是,我們應清醒地認識到,職能強、權(quán)力大意味著責任大、壓力大、風險更大;做好事,好事不好做,真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會高度關(guān)注的情況下,系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想,認真履職盡責,既要有榮譽感,更要有責任感和危機感。要不斷強化管理,優(yōu)化服務,為實現(xiàn)各項工作跨越發(fā)展出實招,用真功。
(一)強班子,帶隊伍,努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。
第一,要努力強化五種意識。 系統(tǒng)上下,特別是領導班子,要努力強化孜孜不卷的學習意識、愛崗敬業(yè)的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創(chuàng)先爭優(yōu)的大局意識和維護發(fā)展穩(wěn)定的責任意識,要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅決不做, 不斷增強各級領導班子集體的凝聚力和向心力, 努力把班子集體打造成和諧共事、團結(jié)務實、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進一步營造相對優(yōu)越的干部成長環(huán)境、寬松的工作環(huán)境,充分調(diào)動干部職工的主動性和積極性,形成干部成長安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍,努力提升干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
第二,要切實樹立三種觀念。 系統(tǒng)上下,特別是領導班子,要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線,牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念,認真履行好人社系統(tǒng)兩大領域、六大板塊、 16項重要職能,上為政府分憂,下為百姓解難 。
第三,要著力營造三種氛圍。 系統(tǒng)上下,特別是領導班子,要堅持既分工,又合作;既民主,又集中的原則,相互補臺,形成合力,努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準廉政風險點,突出抓好就業(yè)資金使用、社保基金管理、人事考試安全等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,深入推進治庸問責,努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念,努力營造與時俱進、開拓創(chuàng)新的氛圍。
(二)強服務,增效能,努力提升全系統(tǒng)整體公信力。
一是要進一步強化服務民生的平臺建設。 重點抓好綜合服務大樓工程建設剎尾工作,確保施工安全,按期竣工并交付使用。重點做好人力資源市場和社保經(jīng)辦兩個服務大廳的設計以及窗口設置、人員配備等工作,努力打造全省一流的服務平臺和一流的優(yōu)質(zhì)服務窗口。同時,積極向上爭取項目,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心辦公場所建設工作,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心分設。 二是要進一步強化服務民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,樹立群眾利益無小事的觀念,寓服務于管理之中,千方百計抓好服務、改善民生。要通過轉(zhuǎn)變服務理念、端正服務態(tài)度、創(chuàng)新服務舉措、改善服務環(huán)境等方式,提增服務效能,贏得老百姓信賴,得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務民生的行為規(guī)范。 系統(tǒng)上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務理念。所謂“五個零”,就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”,就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務你。所謂“三個心”,就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時,要大力推行首問負責制、限時辦結(jié)制、政務公開制、服務承諾制和責任追究制,努力強化全系統(tǒng)干部職工服務民生的行為規(guī)范。
(三)強特色,創(chuàng)品牌, 努力提升全系統(tǒng)社會影響力。
新形勢下的人社工作,要想強化特色、創(chuàng)建“品牌”,必須不斷創(chuàng)新。 首先 ,要 創(chuàng)新 工作思路。 要堅持用發(fā)展的眼光看問題, 樹立敢想敢干,敢為人先,敢做敢為,勇于擔當?shù)挠職狻?工作領域中遇到的 一些重點和難點問題, 要 多一點調(diào)查研究,少一點閉門造車;多一點認真負責,少一點敷衍塞責。 要解放思想,善于 換一個角度去思考,換一種途徑去探索 。 其次, 要創(chuàng)新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識,做好、做強優(yōu)勢工作,力爭在退管服務、公開招聘、服務園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗,創(chuàng)“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法,努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴面、窗口優(yōu)質(zhì)服務、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法,創(chuàng)建具有黃梅特色的服務“品牌”,力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。
(四)強管理,重考評,努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。
人社部門是管人管錢的部門,政策法規(guī)多、職能職責多,但廉政風險點也很多,執(zhí)政風險也很大。因此,我們必須不斷加強機關(guān)日常事務管理,規(guī)范辦事程序,嚴格依法行政。 一是要建立健全各項規(guī)章制度。 重點建立并完善好理論學習制度、財務管理制度、小車管理制度、公務接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度,并嚴格落實到位。 二是要嚴格依法行政。 系統(tǒng)上下不論是領導,還是一般工作人員,都要按照“零行政復議”的要求,依法依規(guī),依照程序秉公辦事。 三是要建立并完善工作績效考評獎懲體系。 結(jié)合系統(tǒng)工作實際,制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案,通過嚴格的科學考評,評出優(yōu)勝,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,形成以成敗論英雄、憑實績用干部的良好氛圍。
(五)強 紀律,轉(zhuǎn)作風,努力提升全系統(tǒng)社會滿意率。
一是要嚴肅工作紀律。 系統(tǒng)上下要嚴格遵守工作紀律和各項規(guī)章制度,按時上下班,按規(guī)定請銷假,有令必行,有禁必止。 二是要轉(zhuǎn)變工作作風。 要大興務實之風,強化落實之責,說了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦,按政策、按程序辦,辦就辦好,堅持杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不正之風。 三是要營造人社系統(tǒng)新風尚。大力推進全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,努力營造人社系統(tǒng)新風尚,概括為“一二三四”:“一”就是一個好環(huán)境,即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環(huán)境;“二”就是“兩個不”,即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說,不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題,即解決好機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標,即維護大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務完成好、人民群眾公認好,不斷提升人社部門新形象。
同志們, 新的一年,新的征程,新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,審時度勢,搶抓機遇, 以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風、全新的工作舉措,立足新起點,著力新實踐, 務實創(chuàng)新,團結(jié)拼搏,為全面推進人社事業(yè)實現(xiàn)新跨越而努力奮斗。
謝謝大家!
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇七
今天這次會議,主要是深入貫徹中央、省市經(jīng)濟工作會議及全市科學發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風建設會議精神,安排部署今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展任務。根據(jù)黨工委、管委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、準確把握發(fā)展大勢,以更加堅定的信心搶抓歷史機遇,加快發(fā)展步伐
近年來,在市委、市政府的正確領導下,區(qū)黨工委、管委會團結(jié)帶領全區(qū)廣大干部群眾,積極應對新常態(tài),在逆境中奮發(fā)圖強,在困境中突破創(chuàng)新,各項工作都得到了有效落實。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進,整體實力不斷增強;項目建設持續(xù)推進,城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會事業(yè)大步向前,群眾滿意度逐年提升,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,為下步崛起奠定了堅實的基礎。
今年是“十三五”規(guī)劃的起始年,也是新區(qū)建設承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作,務必對面臨的形勢有清醒的認識和正確的把握。目前看,我區(qū)既面臨良好發(fā)展機遇,也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎條件,也有亟需解決的矛盾問題。
(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機遇,必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議指出,我國發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟總體運行平穩(wěn),韌性好、潛力足、回旋余地大,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。同時,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,為今后發(fā)展指明了方向,并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎設施、社會事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利,為我區(qū)爭取支持、彌補短板帶來了政策機遇。從省市發(fā)展來看,在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟寧市“四大戰(zhàn)略目標”深入實施的大背景下,創(chuàng)新能力強、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會異軍突起,新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量,必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供強大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來看,在“十三五”規(guī)劃中,圍繞大交通體系建設,我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項目,將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障,為承接產(chǎn)業(yè)、借勢發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟隆起帶建設,我市規(guī)劃實施了一批重大基礎設施,其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務中心、市公安局業(yè)務技術(shù)用房、市游客服務中心、濟寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項目落戶我區(qū),將有力促進新區(qū)城市功能的提升,增強綜合競爭力;圍繞國家生態(tài)保護示范區(qū)創(chuàng)建,我市加快實施綠色生態(tài)濟寧建設,啟動了新一輪生態(tài)建設“三年行動計劃”,為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機;特別是“十三五”規(guī)劃進一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟發(fā)展引領區(qū)和未來行政文化中心的地位,將極大地增強我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥Γ瑹o疑會對新區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力和活力。
(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板,必須正視差距、積極應對。在看到利好因素的同時,也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主,占比達到了90%以上,偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,金融服務機構(gòu)較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,關(guān)聯(lián)性不強,耐沖擊性差。而我市任城區(qū),近年來不斷鞏固服務、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導地位,總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等新型服務業(yè)態(tài)快速擴張,銀行、保險、證券等各類金融機構(gòu)迅速增加,達到了124家,建成了山東省第一家金融街,被確定為國家信息消費試點區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),建設了山東省創(chuàng)新設計研究院、中國軟件評測中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應用平臺、濟寧大數(shù)據(jù)等科研載體,國家級高新技術(shù)企業(yè)達到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎設施建設基本上靠財政投資,項目包裝和協(xié)調(diào)能力差,對上爭取政策性資金還不夠多,沒有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯,房地產(chǎn)行業(yè)的項目多,高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目少,沒有形成引資聚合力;同時,政府融資手段單一,融資平臺有限,管理精細化程度不夠,整體實力不強,導致新區(qū)融資渠道難以有效擴展。而金鄉(xiāng)縣四年時間引資655億元,一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目相繼落地,引入世界500強1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持資金均在10億元以上,20xx年采取ppp模式,籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元,在山東第三批ppp項目中,濟寧市10個,金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達、經(jīng)達等五家投融資建設公司,創(chuàng)新管控體系,健全銀信平臺,先后投資建設各類項目38個,總投資127億元,建設總規(guī)模450萬平方米,公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴張到現(xiàn)在的145億元,為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐和保障。三是服務設施不齊全。對照成熟的城市體系,我區(qū)在城市功能設施、配套服務方面還存在欠缺,缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設施,成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務設施還比較滯后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,無論是參與性的景點,還是游客必需的食宿等設施方面基本上還是空白,致使景區(qū)仍處于淺層次的消費,影響了景區(qū)的做大做強和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設的機遇,加速提升優(yōu)化老城,實施明故城景區(qū)化工程,完成古泮池風貌區(qū)、環(huán)城馬道工程,運作了尼山圣境、文化國際慢城等引領性、輻射性強的項目,完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、休閑購物等基礎設施,形成了文化旅游、購物消費于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風有懈怠。當前我區(qū)干部隊伍的主流是好的,無論在急難險重任務的考驗面前,還是在重點項目的推進過程中,特別是大項目建設和城市拆遷改造中,各級干部都表現(xiàn)出了昂揚斗志、奉獻精神和實干作風。但也必須認識到,不同階段任務不同、要求不同,舊的問題解決了,新的矛盾還會出現(xiàn),有些問題還會反復。干部隊伍中的不良習氣、不良作風、不良行為仍然存在,突出表現(xiàn)為:“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風庸俗。有的缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識,小成即滿,小富即安,有點成就就沾沾自喜,滿足于一般化工作狀態(tài),得過且過、甘于落后;有的作風庸俗,拉拉扯扯,人情高于原則,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,無所事事。“散”就是紀律松弛、作風散漫。有的心中無大局,凡事從自身利益出發(fā),合意的就辦,不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓,遲到早退,曠工曠會,心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負責任。患得患失,畏首畏尾,怕得罪人、怕?lián)熑危犸L邪氣不敢管、難事硬事不敢抓,好處爭著要、難事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果不引起重視,任其滋生蔓延而不加以解決,勢必損害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。
(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎,必須堅定信心、務實苦干。經(jīng)過全區(qū)上下近年來的艱苦努力,我區(qū)各項工作都取得了重大進展,具備了加快發(fā)展的基礎和條件。目前新區(qū)完成各項投資超過500億元,總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善,路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工,濟寧醫(yī)學院、山東理工職業(yè)學院、濟寧一中新校區(qū)、北湖中小學投入使用,省運會指揮中心及體育場館建設順利完工,基礎設施承載能力進一步增強,為下步加快發(fā)展提供了堅實支撐;廣大干部堅持在實踐中探索創(chuàng)新,初步走通了市場化融資搞建設的路子,在重大工程建設的施工組織、重大項目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗,鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設,懂經(jīng)營管理、商務談判的干部隊伍,成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對于新區(qū)建設,全市上下認識逐步統(tǒng)一,市直部門越來越看好新區(qū)開發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展,形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級各部門和廣大基層干部,在新區(qū)開發(fā)建設中,勇于擔當,敢打硬仗,越來越想干、敢干、能干,干成了很多大事、難事、硬事,表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風,成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財富。
宏觀形勢再好,抓不住只是環(huán)境,抓住了才是機遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是機遇;瓶頸制約處處都有,沖不破是困難,破解了才是機遇;區(qū)域競爭始終存在,戰(zhàn)不勝是壓力,戰(zhàn)勝了才是機遇。當前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要關(guān)口,處在體制機制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口,處在優(yōu)勢充分釋放、動力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口,正進入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機制增活力的攻堅期、新優(yōu)勢新動力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估,發(fā)展的機遇必須抓住,前進的信心不能動搖。只要我們準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展自信,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,把原有的基礎優(yōu)勢發(fā)揮好,把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢利用好,把未來可能迸發(fā)出來的潛在優(yōu)勢把握好,就一定能夠推動我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、牢牢把握工作重點,以更加扎實的舉措謀求全面突破,實現(xiàn)更大發(fā)展
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝期,是全面深化改革的攻堅期,更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個時期工作總的指導思想是:以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導,全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅持市場化這條主線,著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務設施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強融資平臺、推進民生普惠上下功夫,不斷加強精神文明和黨的建設,努力開創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
20xx年主要任務目標是:計劃實施重點項目72個,完成固定資產(chǎn)投資50.67億元,實現(xiàn)地方財政收入5.3億元。
工作中要做到四個堅持,堅持全年任務目標化,要把年度發(fā)展目標落實到鎮(zhèn)街、部門、單位、個人,通過一個個目標的實現(xiàn)、一個個具體領域的突破,一步步上臺階;堅持所有目標項目化,無論是經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè),還是民生穩(wěn)定、黨的建設,每個方面的工作都要落到一個個具體實在的項目事項上,以項目開路,用項目落實;堅持一切項目責任化,有責任才有壓力,有壓力才有動力,所有項目都要明確包保領導、責任人員,千斤重擔大家挑,人人身上有指標;堅持每項責任考核化,充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風向標”作用,嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,當獎必獎、當罰必罰,切實樹立起以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的導向。
(一)擴大投資、做實載體,構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎,城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子,努力實現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足新區(qū)功能定位,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實施“服務業(yè)提速”戰(zhàn)略,緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位,以綜合發(fā)展規(guī)劃為導向,大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險、信息咨詢、中介服務、評估研發(fā)等服務業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代服務業(yè)體系。要啟動建設中央商務區(qū),集中引進、集約規(guī)劃、集群發(fā)展,瞄準大型企業(yè)總部和金融、保險等機構(gòu),大力發(fā)展總部經(jīng)濟。要充分利用省運會場館,進一步加大宣傳和招商力度,大力發(fā)展會展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國“新硅谷”建設的有利機遇,深化與國內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以信息化引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。
突出新區(qū)資源優(yōu)勢,加大招商引資力度。要樹立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商,圍繞財稅抓招商的意識,堅持區(qū)級領導帶頭招商不動搖、主導產(chǎn)業(yè)招商不動搖。要健全完善項目庫,提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,探索有償委托、有償代理、有償外包等市場化運作方式,聘請專業(yè)團隊進行項目策劃、包裝和推介,提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強、喜新不厭舊,盯緊世界500強等大型集團及高新技術(shù)企業(yè),也要厚愛老項目、善待老客戶,扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,一手抓“頂天立地”的“高大上”,一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”,不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟做大做強。要持續(xù)跟蹤項目,對有意向、成熟的項目要明確專人盯緊靠牢,確保項目留得住、落得下。力爭年內(nèi)引進過億元項目10個以上,其中過10億元項目5個以上。
著力強化硬件支撐,做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是集聚發(fā)展,而集聚發(fā)展的核心就是建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營理念推進園區(qū)建設發(fā)展,探索招引專業(yè)運營商作為園區(qū)運營主體,明確市場主體負責園區(qū)的策劃、建設、招商、運營、管理,創(chuàng)新“專業(yè)團隊運營、專門基金投資、專營機構(gòu)支持”的園區(qū)運營模式,積極推進園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學創(chuàng)業(yè)基地等項目。同時依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,為新區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強大發(fā)動機和創(chuàng)業(yè)孵化器。
加強融資平臺建設,活化投融資機制。以“做大規(guī)模、做實資本、做活盈利”為原則,持續(xù)增強北湖建設有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟實力,做大做強做實融資平臺。要增強融資平臺“找錢”、“變錢”能力,不斷拓展融資渠道,為項目建設提供有力的資金支撐。進一步加強政策研究,加大項目申報、對接力度,向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制,在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式,推動更多社會資本參與重點領域建設。加強和改進對民間投資的服務、指導和規(guī)范管理,鼓勵民間資本進入公共服務領域。
(二)完善功能、強化服務,加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣,就是底氣,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和資金流,才能促進地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎設施,健全的服務功能,完善的生產(chǎn)生活保障來集聚。
突出城市載體項目建設,完善區(qū)域服務功能。圍繞新區(qū)目前基本需求,在推進中央商務區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項目上做文章。狠抓城市核心項目建設,確保按照時間節(jié)點完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級重點項目,保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,落實國家棚戶區(qū)改造政策,加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設步伐,啟動知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場的建設,加快運隆廣場建設進度,提升區(qū)域服務保障能力,盡快形成融購物、娛樂、餐飲、金融于一體的城市服務功能圈。
突出景區(qū)配套項目建設,完善旅游服務功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃,著力打造無障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設施建設,實施公主島修繕、南岸碼頭服務中心裝修等工程,年內(nèi)要確保游客服務中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進實力雄厚的經(jīng)營企業(yè),規(guī)劃建設一批餐飲、娛樂、休閑項目,為游客提供更多去處和舒心服務。合理布局購物網(wǎng)點,策劃包裝具有地方特色的旅游商品,進一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項目建設、產(chǎn)品策劃、旅游服務各個環(huán)節(jié),全力爭創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。
突出生產(chǎn)生活保障,完善社會服務功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問題,加快推進中小學“一改一擴三新建”,持續(xù)加大教育設施、教學管理方面的投入和支持,積極推進師資軟硬件建設,靠良好的教育水平吸引購房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務體系,推進濟寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項目,以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎。深入開展“五城同創(chuàng)”活動,狠抓城鄉(xiāng)容貌專項整治,提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強基層社區(qū)服務建設,對三大片區(qū)社區(qū)服務用房要認真研究,科學規(guī)劃,盡早利用,逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂、社會救助、培訓教育的服務陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系,加強社區(qū)、村居農(nóng)家書屋、健身廣場建設,開展好多元化文化活動,滿足居民群眾日益增長的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策,增加就業(yè)崗位,吸引高校畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),安家落戶。
(三)優(yōu)化布局,統(tǒng)籌兼顧,推進新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整空間布局,構(gòu)建科學合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu),保證新區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心,年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級改造工程,促進石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運河經(jīng)濟帶、泗河綜合開發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的重大機遇,根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局,打造多個新的經(jīng)濟增長點,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)民生共建共享。實施全民參保計劃,形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會保障體系。持續(xù)提升民生保障水平,確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設施,保障群眾安居樂業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設要在“提質(zhì)擴面”上下功夫,特別要多方籌資,加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實中央、省市政策,扎扎實實地抓好精準扶貧工作。加大就業(yè)培訓力度,多渠道提供就業(yè)崗位,重點解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題。支持慈善事業(yè)發(fā)展,廣泛動員社會力量開展社會救濟、社會互助和志愿服務活動。要認真落實計劃生育新政策,完善計劃生育服務管理,調(diào)整人口性別比例,確保人口政策平穩(wěn)過渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標,狠抓社會治安綜合治理,要高度重視穩(wěn)定工作,逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度,提升依法治訪水平,最大限度地減少不和諧因素。建立健全風險評估機制、維穩(wěn)預警機制、快速反應機制和應急處理機制,將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
統(tǒng)籌資源開發(fā)利用,保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅持生態(tài)立城的理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,推動形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費方式,嚴格環(huán)境保護制度,強化污染物綜合防治和環(huán)境治理,守住生態(tài)環(huán)境底線,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設海綿城市,最大限度實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化,提高雨水資源化水平,增強水源涵養(yǎng)能力,建設“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機遇,積極探索市場化運作、公司化經(jīng)營、項目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。
三、切實加強作風建設,以更加務實的精神提高執(zhí)行能力,狠抓工作落實
當前,發(fā)展目標已經(jīng)明確,工作任務已經(jīng)具體,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實。要按照市委要求,深入開展作風建設教育促進月活動,切實解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔當、服務群眾不到位、不守紀律不講規(guī)矩等問題。
一要振奮精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài),能夠產(chǎn)生凝聚力,形成戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力。目前,無論是從大的經(jīng)濟形勢,還是新區(qū)發(fā)展實際,都面臨較多的困難。困難像彈簧,你弱他就強。有困難不可怕,可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想干事,再大的困難,我們也能想辦法去克服;不想干事,再容易的事情,也會有一萬個理由去推托。因此,我們要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加強基層組織和干部隊伍建設。大力實施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為跨越發(fā)展提供堅實保證。想干事,就要有永不服輸?shù)囊庵尽㈩B強拼搏的精神、敢于碰硬的膽識和執(zhí)著進取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢,村居有村居的潛力,部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準先進,時刻保持積極進取、爭先進位的士氣,始終堅定冠軍必爭、第一必拿的信心。想干事,就要加強團結(jié)協(xié)作。團結(jié)出成績,團結(jié)出人才,團結(jié)出經(jīng)驗,團結(jié)出干部;不團結(jié)就會出問題、出亂子、出教訓。新區(qū)發(fā)展到今天不容易,是全區(qū)上下團結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),做到政治上互相信任,決策上互相磋商,思想上互相溝通,生活上互相關(guān)心,切實把個人的意見征求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統(tǒng)一好、把集體的意見落實好,使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問題敢較真,關(guān)起門來暢所欲言議大事,走出門去一個聲音抓落實。
二要明確責任,把任務分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實干的精神,最關(guān)鍵的落實是責任的落實。一些重大決策沒有很好地落實到位,一些重要政策在落實過程中打了折扣,一些重大工程在實施過程中進展緩慢等現(xiàn)象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對,而是用心不夠、責任不清、落實不到位。近年來新區(qū)的發(fā)展實踐充分證明,再復雜的問題,只要責任到了位,措施到了位,解決起來就容易得多。對今年全區(qū)的重點項目(工程),按照市里要求,將實行項目包保責任制,每個項目都將明確牽頭領導、質(zhì)量標準和完成時限,逐一落實到人。重大項目、重要事項要成立指揮部,集中力量全力攻堅,以一個個項目的突破帶動工作的開展、確保全年目標實現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責任清單”制度,每項工作由誰去干、干到什么標準、達到什么程度都要拉出清單,有一本明細賬,通過建立無縫隙的責任鏈條體系,做到人人肩上有目標、個個身上有壓力,保證自上而下責任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領導干部都要強化責任意識、擔當意識,黨和人民把我們放到這個崗位上,就要珍惜崗位、不負信任,真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責,不推脫責任、不回避矛盾,經(jīng)常捫心自問,在這個崗位上應該干什么,每天都干了些什么,最終干成了些什么,是不是把責任盡到了。要堅決克服那種看似大家都在抓,實則都沒有抓住;看似大家都在管,實則都沒有管好;看似大家都在負責,實則無人負責的現(xiàn)象。
三要轉(zhuǎn)變作風,把實效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實最終體現(xiàn)為確保各項工作落到實處,關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風。要親力親為。抓落實,關(guān)鍵在于抓領導、領導抓。要實行“現(xiàn)場工作法”,“點對點”地指導工作,“面對面”地解決問題,做到情況在現(xiàn)場了解、難點在現(xiàn)場突破、工作在現(xiàn)場創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場檢驗。要多到、勤到、常到項目現(xiàn)場、工作現(xiàn)場,放心干、放手干、放膽干,遇到問題現(xiàn)場隨時解決。要敢于擔責,在職責范圍內(nèi)能拍板的事隨時拍板,不能拍板的事立刻匯報。要倡樹“精細”作風,既要有大思路、看大方向,又要把準細節(jié)、研究操作方法,在細微處見水平、在細節(jié)上下功夫,養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責任、管理是服務”的理念,做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜,要把部門審批的事項減到最少、收費的標準降到最低、服務的潛力挖到最大,切實做到為民服務“零距離”、行政審批“零雜費”、企業(yè)經(jīng)營“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯”。
四要提高本領,把能力體現(xiàn)在“會干事”上。當前,新區(qū)的發(fā)展任務十分繁重,工作千頭萬緒,這就要求我們抓工作既要有堅定的決心、堅強的毅力,又要注意方法、講究策略,達到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強預見性和統(tǒng)籌性。立足長遠、著眼當前,統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃,做到知之在先、思之在先、謀之在先,事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署,緊密結(jié)合各自的實際,抓住牽動全局的問題,逐項研究,逐個解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度,分清主次,區(qū)別輕重緩急,圍繞中心工作和階段性的重點工作,選準突破口,確定切入點,抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個階段,都要突出幾項重點,使整體工作安排科學,主旨明確,有張有弛。對重點工作,要提前謀劃,早拿措施,多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學、關(guān)鍵把握是否準確,在廣泛征求意見的基礎上,制定出科學的工作預案,保證工作有條不紊地向前推進。要強化時間意識。快干一個樣,慢干又一個樣;快干大發(fā)展,慢干小進步。說了算,定了干,干脆利索,雷厲風行,凡是定下的事,一定要搶時間、爭速度,能立即辦的立即辦,該什么時間完成就在什么時間完成,決不拖泥帶水,貽誤戰(zhàn)機。
五要廉潔勤政,把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事,也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣,會對黨和人民的事業(yè)造成嚴重的危害。我們加強反腐倡廉建設,必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領導干部,要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機會,不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情,保持一種干勁和精氣神,不分心、不走神、不“開小差”,把應盡的職責盡到,把該辦的事情辦好。要切實強化廉政意識。作為領導干部一定要正確對待手中的權(quán)力,時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,是用來為人民服務的,絕不允許為個人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官。任何部門和機關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟活動,牟取個人私利。
六要嚴格獎懲,把目標鎖定在“干成事”上。抓落實,就要把目標鎖定在干成事上,凡認準的事情,要千方百計去辦,切不可議而不決,決而不行。干成事的標準是具體而實在的,爭取了一個項目,完成了一個工程,解決了一個困難,都是干成了一件實事。黨工委、管委會認定各部門、單位干沒干事、干沒干成事的依據(jù)就是今年的工作目標。看你招商引資任務完沒完成,承擔的重點項目完沒完工,發(fā)展有沒有新的“亮點”,部門的工作群眾認不認可,完成了目標就說明你確實在干事,并干成了事,應該受到表彰,否則就要承擔應有的責任。加大工作落實的督查考核力度,對考核辦法及標準進行科學調(diào)整,健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機制,促進各項工作落實到位。
同志們,今年的各項工作任務繁重,時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創(chuàng)一流的標準,解放思想,開拓創(chuàng)新,務實苦干,狠抓落實,為努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇八
同志們:
在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議和吳儀副重要講話精神之際,在全市開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強機關(guān)效能建設”及“建設新,我們怎么干”活動之際,我們召開全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總結(jié)表彰會。今天的會議既是20xx年的總結(jié)表彰會,也是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)投身于“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強機關(guān)效能建設”及“建設新,我們怎么干”的動員會,同時還是20xx年如何保障全市人民飲食用藥安全的工作布置會。
過去的一年,是我市藥監(jiān)系統(tǒng)成立五年來艱辛奮斗,使命不敢忘記、盡職履責而極不平凡、極不平靜,極不容易的一年。
一、過去的一年是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)經(jīng)受鍛煉、取得突出成績的一年。20xx年全國先后發(fā)生了“齊二”假藥事件、“欣弗”事件、福壽螺事件、多寶魚事件,給群眾的生命安全和身體健康造成了危害,我們的監(jiān)管工作面臨著前所未有的壓力。在這種情況下,我們?nèi)邢到y(tǒng)干部職工不氣餒,不抱怨,以群眾飲食用藥安全為出發(fā)點和落腳點,堅定地履行著自己的工作職責,加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管,及時處置“齊二”假藥、“欣弗”等藥害事件,維護群眾用藥用械安全,力求以自己的實際行動樹立藥監(jiān)的良好形象,20xx年是我們獲取各項榮譽最多的一年,市局及彭澤縣局榮獲了全市“四五”普法先進集體稱號,瑞昌市局、**縣局、彭澤縣局榮獲市級文明單位稱號,2名同志“7.1”前夕受到市委的表彰,彭澤縣局、瑞昌市局、德安縣局、湖口縣局在行風評議中位列當?shù)馗鞑块T的前10位,等等。
二、過去的一年是全市食品安全綜合監(jiān)管工作不斷深化的一年。全市食品藥品監(jiān)管部門發(fā)揮牽頭抓總作用,普遍召開政府首次食品安全工作會議,市局首次向市人大匯報食品安全工作,各地各部門對食品安全工作重視程度明顯增強。彭澤縣局在抓食品安全綜合監(jiān)管工作中注意開發(fā)領導層,高位推動工作,進一步樹立了食品安全綜合監(jiān)管的權(quán)威。積極組織開展食品安全專項整治,先后組織開展了注水牛肉、保健食品、食品冒充藥品、校園內(nèi)外食品安全專項整治,對媒體披露的劣質(zhì)奶粉、端午問題粽子、“紅心”鴨蛋等問題食品進行認真核查,消除了食品安全隱患和群眾疑慮。修水縣局幾年來堅持定期通過本地媒體發(fā)布食品質(zhì)量信息,受到了群眾的歡迎。12月份由市食品安全監(jiān)管領導小組組織對各縣(市、區(qū))食品安全工作進行了考核,促進了工作落實。強化食品安全事故應急處置,編寫了重大食品安全事故應急預案操作手冊。適應發(fā)展需要,聘用了23名食品安全專家。重視食品安全宣傳與信息發(fā)布,組織協(xié)調(diào)開展食品安全宣傳月活動,開通了食品安全信息網(wǎng)。
三、過去的一年是全市藥械市場監(jiān)管力度明顯加大的一年。我們以整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作列入國家重點整規(guī)內(nèi)容為契機,加大監(jiān)管力度,取得階段性成果,主要表現(xiàn)在三個方面:一是監(jiān)督實施gsp取得新成效。開展gsp跟蹤檢查和飛行檢查,首次撤銷了5家藥店gsp認證證書并責令停業(yè)整頓15天,收回2家藥店gsp認證證書,在藥品經(jīng)營行業(yè)引起了震動,促進了企業(yè)守法經(jīng)營;對全市在崗藥師資質(zhì)進行再審核,發(fā)現(xiàn)持假證15人,責令所在藥店予以解聘,并不允許其三年內(nèi)在全市藥品零售企業(yè)從事藥品經(jīng)營工作,對3家清查后藥學技術(shù)人員仍不在崗的藥店依法核減了處方藥經(jīng)營范圍。二是稽查辦案取得新突破。全市共查處各類涉藥涉械違法案件2646起,案件總值465萬元,市局及瑞昌、彭澤、武寧、永修、湖口、都昌6個縣局的打擊力度超過往年。大案查處比較突出,查處案值金額50萬元以上的案件1件,10萬到50萬的2件,5萬到10萬的4件,先后查處了全市6個縣(市)局共同圍殲的假冒“21金維他”“三九皮炎平”案、假冒“野蘇膠囊”案等一批有影響的案件。大力推廣藥品快檢技術(shù),共快檢藥品1063批次,發(fā)現(xiàn)假劣藥品71批次;監(jiān)督抽驗藥品641批次,不合格150批次,陽性率23.4。“2.12”假藥案、藥師資質(zhì)再審核工作受到省局的專文表揚和推廣。三是日常監(jiān)管取得新進步。開展了64個藥品注冊申請再審核工作,清理出4個問題品種;認真辦理行政許可,參照gsp標準制定了新的藥店開辦驗收標準,保證藥品經(jīng)營質(zhì)量的高起點;組建成立醫(yī)療器械科,進一步加強了醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管;成立**市藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測中心,召開專題工作會并開展了培訓,各縣(市)局對三項監(jiān)測工作加大了力度,全年上報不良反應病例600余例、藥物濫用調(diào)查表1000余份,醫(yī)療器械不良事件6起,均比去年有大幅上升,超額完成了省局下達的任務。加強違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)聽、監(jiān)視,全年移送違法廣告49起。另外,積極推動農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設向縱深發(fā)展,抽調(diào)專人負責“兩網(wǎng)”工作,各縣(市)局“兩網(wǎng)”工作全部通過省局評估。
四、過去的一年是實踐科學監(jiān)管理念、創(chuàng)新工作成效顯著的一年。市局組織開展了科學監(jiān)管理念的討論,設立食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新獎,激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)新的熱情,全系統(tǒng)各縣(市)局、各科室所共申報創(chuàng)新項目26個,產(chǎn)生了一些突出的創(chuàng)新成果:一是藥品質(zhì)量信息快速查詢軟件,大大提高了篩查假劣藥品的速度,在全市使用該軟件對20xx年補充抽驗計劃藥品進行抽驗,陽性率28.4,得到了省局和市科委領導的肯定,并將在全省部分設區(qū)市推廣。二是在全省系統(tǒng)內(nèi)率先制定了《藥品銷售人員管理暫行規(guī)定》,把流動性極強的藥品銷售人員納入了有效管理。三是開展的食品安全綜合評價工作的嘗試,運用統(tǒng)計學原理在市區(qū)抽取了139個米粉樣品進行檢測與評價,進一步拓展了食品綜合監(jiān)管的領域。四是永修縣局逐步完善的對涉藥涉械單位的網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng),在快速、準確地清查“齊二”假藥、“欣弗”中發(fā)揮了積極作用。五是都昌、瑞昌局對加強協(xié)管員管理的探索,其中對協(xié)管員實行固定補助的做法超前,與20xx年省局對“兩網(wǎng)”工作的要求是一致的。
五、過去的一年是全市藥監(jiān)隊伍活力增強、敬業(yè)進取氛圍日趨濃厚的一年。組織了對各縣(市)局領導班子及領導干部進行了組建以來的第一次全面考察,根據(jù)德才表現(xiàn)和工作實績,對7個縣(市)局領導班子進行了調(diào)整和充實,增強了班子活力,一些縣局的工作有了明顯起色。開展食品藥品監(jiān)管文化建設活動,邀請市委黨校教授講授黨章知識,舉辦藥品檢驗、行政執(zhí)法、gsp認證、法律條款適用、藥品行政監(jiān)督、藥監(jiān)執(zhí)法文書等培訓班,在市局網(wǎng)站設立“藥監(jiān)文化內(nèi)部論壇”,征集“我為食品藥品監(jiān)管工作獻一策”,組織乒乓球、羽毛球、書畫、“踐行社會主義榮辱觀暨廉政建設”演講、藥品醫(yī)療器械知識等競賽活動,進一步調(diào)動了干部職工的工作積極性。
除此,認真按照上級有關(guān)要求,開展治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作,并以治賄工作促進糾風工作,在全市系統(tǒng)開展黨風廉政建設“宣傳教育月”五個一的活動。對gsp認證、一般程序案件和行政許可事項監(jiān)督回訪率100;執(zhí)行財務審計有關(guān)規(guī)定,先后對8個縣局進行了審計;完成了廬山局的組建及市食品藥品檢驗所的食品專項認證和掛牌。全面鋪開全市系統(tǒng)基礎設施建設,市局新建市食品藥品檢測中心已獲批準,各縣(市)局也積極謀劃、實施基礎設施建設,其中修水縣局在克服各種困難建立起單家獨院的辦公樓中所表現(xiàn)出來的艱苦創(chuàng)業(yè)之舉值得借鑒。
總之,一年來在省局黨組、市委市政府的正確領導,市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導下,在相關(guān)部門的大力支持下,通過全市系統(tǒng)干部職工的努力,圓滿地完成了各項工作任務,保障了群眾飲食用藥安全,全市沒有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故。在看到成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題,如創(chuàng)新理念、敢于爭先意識不強烈;依法行政能力還有待提高;食品安全綜合監(jiān)管工作發(fā)展不平衡,個別發(fā)生食品安全問題時處置工作準備不足;在上下左右請示、溝通有待做得更好;利用媒體警示藥品安全曝光違法案例,提高對外宣傳的實效性方面欠缺;辦案執(zhí)法設施、裝備落后等等。對這些問題,我們要認真對待,努力加以改進。
20xx年是我們貫徹落實國務院常務會議精神,抓隊伍建設年;是落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議以及新一屆市委、市政府目標任務的實干年;是樹立和實踐科學監(jiān)管理念,加強和改進食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵年。我們要進一步堅定信念,樹立信心,一如既往地做好本職工作。經(jīng)市局研究,20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作著重從以下五個方面提質(zhì)、提速、提效。
第一、拓展食品安全監(jiān)管工作領域,提升食品安全工作水平。認真落實國務院召開的整治食品藥品電視電話會議精神,加深對食品綜合監(jiān)管職能的理解,積極主動開展食品安全綜合監(jiān)管工作。依托食品安全監(jiān)管領導小組的工作平臺,加強與相關(guān)部門的配合,充分發(fā)揮食品專家組作用。繼續(xù)開展食品安全調(diào)查與評價工作,組織對散裝食用油、豆制品、兒童食品等熱點食品進行抽驗評價。扎實推進食品放心工程,圍繞重點食品品種,熱點、難點食品以及城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是農(nóng)村食品市場等食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治行動。開展全市食品檢驗檢測資源調(diào)查摸底,整合檢測資源,避免重復建設。探索統(tǒng)一食品抽驗工作,力爭做到評價性抽驗各職能部門在食品品種、檢驗項目、抽樣單位上不交叉。穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設,組織開展創(chuàng)建食品安全示范點活動。加強食品安全督查評價和信息發(fā)布工作,辦好食品安全信息網(wǎng)。完善重大食品安全事故應急機制建設,健全相關(guān)配套制度,組織一次重大食品安全事故應急演練。
第二、深化藥品、醫(yī)療器械市場專項整治,提高藥械市場監(jiān)管有效覆蓋率。今年仍然是加強食品藥品市場整治和監(jiān)管工作年,要進一步加大力度,創(chuàng)新思路,提高監(jiān)管實效。一要以創(chuàng)新的思路深化整規(guī)工作。重點加強兩個系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,即藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)和藥品質(zhì)量遠程監(jiān)控信息系統(tǒng),對藥品質(zhì)量信息快速查詢系統(tǒng)進行深度開發(fā),完善功能,提高初篩假劣藥品的靶向性和實效性;在全市縣以上零售藥店分批逐步安裝藥品質(zhì)量遠程監(jiān)控信息系統(tǒng),對藥品質(zhì)量實時監(jiān)測。建立生產(chǎn)經(jīng)營假劣藥品公開警示制度,堅決曝光假劣藥品。規(guī)范藥品銷售人員管理,健全全市藥師數(shù)據(jù)庫,制定藥師在崗管理規(guī)定。二要以務實的工作深化整規(guī)工作。開展藥品注冊現(xiàn)場核查工作,鞏固前期工作成果,做好全市64個品種的現(xiàn)場核查工作。嚴格監(jiān)督實施gmp、gsp,加大對藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和突擊檢查。將龍騰高科、康復、美琪齒科等3家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)作為重點監(jiān)控單位,開展縣級以上醫(yī)療機構(gòu)專科(口腔科、骨科、臨床檢驗科)器械、新(大)型醫(yī)療設備的專項監(jiān)督檢查。嚴厲打擊藥品、醫(yī)療器械、保健品虛假違法廣告。加強對特殊藥品監(jiān)管,完善藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡建設。依托誠信建設軟件平臺,健全行政相對人行為記錄檔案、質(zhì)量管理檔案,促進誠信機制的形成和發(fā)展。鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設成果,積極促成農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設納入地方責任目標,融入“新農(nóng)合”建設之中,有條件的可先行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品藥品安全領導協(xié)調(diào)機構(gòu),試行設立食品藥品工作站,對食品藥品安全協(xié)管員實行定額補助和優(yōu)勝劣汰,解決農(nóng)村食品藥品長期以來這個薄弱環(huán)節(jié),爭取到20xx年底至少有2個縣的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設達到省局示范縣標準。三要以大稽查的格局深化整規(guī)工作。落實稽查監(jiān)管責任制,開展業(yè)務科室參與、協(xié)同查辦案件的探索,完善藥品稽查信息網(wǎng)絡平臺,形成全市稽查“統(tǒng)一指揮,信息互通,快速反應,協(xié)同配合”的工作格局。對涉藥涉械單位進行“年度審核式”檢查,加大對藥品抽驗力度,對違法違規(guī)行為堅決打擊。
第三、積極幫促醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展,融入地方經(jīng)濟建設。堅持發(fā)展是第一要務,自覺服從、服務于經(jīng)濟建設,當好藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的推動者、創(chuàng)業(yè)的服務者、發(fā)展的促進者。協(xié)助有關(guān)部門利用藥交會、投資洽談會等對外交流平臺,推介醫(yī)藥投資項目,對擬從外地遷建永修的青雷醫(yī)療器械科技有限公司,實行“保姆式”全程服務,使企業(yè)能盡快完成遷建、早日生產(chǎn)。對在全國具有一定優(yōu)勢的武寧膠囊、德安共青衛(wèi)材、湖口玻璃藥包材等產(chǎn)業(yè),加強信息、技術(shù)指導,開展企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研,總結(jié)三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,引導三地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生規(guī)模效益。結(jié)合監(jiān)督實施gmp,幫助醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,指導轄區(qū)內(nèi)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)進行g(shù)mp改造及軟件建設,并幫促企業(yè)按期通過認證。發(fā)揮藥檢技術(shù)隊伍的作用,為企業(yè)提升研發(fā)能力提供服務。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》等法律法規(guī),切實抓好首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制的落實,優(yōu)質(zhì)高效辦理有關(guān)藥械行政許可,為企業(yè)和群眾提供良好服務。
第四、加快基礎設施建設步伐,謀求食品藥品監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。要從食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“基石”的高度,充分認識基礎建設工作的重要性,大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取、有所作為的精神,多方籌措資金改善基礎設施,完成市食品藥品檢測大樓的征地規(guī)劃,并在年內(nèi)動工建設。各縣(市)局要加強與當?shù)攸h委、政府的請示匯報,與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取當?shù)刂С郑\劃并建好辦公用房,力爭20xx年6月底前,全市系統(tǒng)各單位都擁有自主產(chǎn)權(quán)的辦公用房。同時要立足于自身,積極添置執(zhí)法辦案設備,為快速、機動、準確地打擊制售假劣行為提供保障。
第五、加強藥監(jiān)和藥檢兩支隊伍建設,提高干部綜合素質(zhì)。堅持以人為本,倡導八個方面的良好風氣,建立“一崗雙責”工作制度,完善內(nèi)部目標管理考核制度,挖掘、培育系統(tǒng)內(nèi)的先進典型,發(fā)揮先進典型的示范導向作用。繼續(xù)深化藥檢機構(gòu)人事和分配制度改革,注重人才的引進和培訓深造,不斷激活藥檢隊伍活力,增強技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)。適當進行干部交流,為優(yōu)秀的同志創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的平臺,完善獎優(yōu)罰劣機制,提倡“我為人人、人人為我”的理念,營造和諧共事、干凈干事的工作氛圍,開展“和諧進取”好班子、“團結(jié)奉獻”好團隊活動。抓隊伍,領導是關(guān)鍵,特別是一把手,要加強自我學習,注重素質(zhì)和能力的提高,要公道正派,自覺接受各層面的監(jiān)督,敢于管理,做和諧共事的模范。落實黨風廉政建設責任制,市局黨組在全市系統(tǒng)提出“廉潔從政,從我做起,向市局黨組看齊”,依法行政,接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,繼續(xù)抓好治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作,深化政風行風建設,著力提高工作效率、效能、效益。
20xx年的監(jiān)管形勢嚴峻,任務艱巨,責任重大,為使大家對20xx年的工作有更加清醒的認識,以良好的精神狀態(tài)投入新的工作,市局決定從現(xiàn)在開始開展為期一個月的“實現(xiàn)新跨越,藥監(jiān)怎么干”學習討論活動,以便更好地認清形勢,尋找差距,謀計獻策,履職盡責,再創(chuàng)佳績。要把這次學習討論活動同學習貫徹國務院常務會議精神結(jié)合起來,抓好整改工作及廉潔自律教育,形成想干事、會干事、干成事、不出事的良好風氣,不斷強化藥監(jiān)興衰我有責、我與藥監(jiān)共榮辱的責任感、壓力感;要把這次學習討論活動同市委組織開展的“建設新,我們怎么干”活動結(jié)合起來,理清工作思路,加強機關(guān)效能建設,服務新建設;要把這次學習討論活動同新春學習周活動結(jié)合起來,利用新春之后的一段時間抓好學習充電,謀劃好20xx年的工作。
春節(jié)將至,大家要保持對食品藥品市場的高度警覺,加強監(jiān)管,做好處置突發(fā)事件的應急準備,讓群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。最后,祝各位領導、全市系統(tǒng)干部職工新春愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇九
同志們:
剛才,kk同志實事求是地回顧總結(jié)了20xx年城建工作,部署了20xx年工作任務。工作部署思路清晰,任務明確,措施具體有效,我完全同意。會議還對在20xx年城建工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰。在此,我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,城建系統(tǒng)按照市委、市政府的決策部署和關(guān)于加強城市規(guī)劃建設管理的一系列重要指示,創(chuàng)造性地開展工作,取得了突出成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃日益完善,規(guī)劃設計水平不斷提升,形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點,為加快建設qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)打下了基礎。二是城市建設快速推進,城市精品意識不斷增強,城市亮點不斷顯現(xiàn),全市重點工程和政府實事工程的相繼完成,進一步提升了城市建設檔次和人民群眾生活質(zhì)量,提高了城市承載力和服務功能。三是通過實施保障性住房建設、城市“兩改”以及農(nóng)民經(jīng)濟適用房建設、農(nóng)村危房改造和自建房建設,在qqqqq五市形成了“準入門檻最低、保障方式最全、覆蓋面最廣”的住房保障體系,群眾住房條件得到明顯改善。四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得突破性進展,城市形象和品位顯著提升,城鄉(xiāng)環(huán)境整治工
作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和諧城鄉(xiāng)建設成績突出,我市的考核成績位居uyyu市第一。
上述成績的取得,充分說明了城建局貫徹執(zhí)行市委、市政府工作部署,方法是恰當?shù)模胧┦堑昧Φ模尚秋@著的,市委、市政府對城建工作是滿意的。在此,我代表市政府向城建系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
關(guān)于今年的城市規(guī)劃、建設和管理工作,yy同志已做了具體部署,大家要認真抓好落實。下面,我就今年的工作,再強調(diào)以下幾點:
一、認清形勢,充分認識城市規(guī)劃建設管理的重要性
當前,隨著hkhk經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,kk市委、市政府把kkkk經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃建設納入藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,kk在kkk乃至全省發(fā)展格局中的地位和作用越來越突出,不僅成為未來新區(qū)建設的主戰(zhàn)場、再造一個kk的主力軍,同時也必將進一步調(diào)動起全市上下抓發(fā)展促跨越、建設宜居幸福家園的激情和力量。面對前所未有的重大機遇,在當前和今后一個時期,是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),融入大kk、建設新kkk的關(guān)鍵時期,也是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟社會發(fā)展盡管還會遇到諸多困難和挑戰(zhàn),但有利條件很多,機遇大于挑戰(zhàn)。因此,我們必須正確分析和把握形勢,深入研究基礎性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,科學謀劃kk城市發(fā)展未來,以強烈的責任感和使命感,搶抓重大戰(zhàn)略機遇,凝心聚力,激情創(chuàng)業(yè),拼搏進取,乘勢而上,不斷開創(chuàng)新局面,創(chuàng)造新輝煌。
二、突出重點,推進城市規(guī)劃建設管理工作再上新水平
城建工作事關(guān)群眾的切身利益,每年的城建工作都任務重、壓力大。大家一定要按照市委、市政府確定的戰(zhàn)略決策和總體部署,認真抓好各項重點工程推進和工作措施落實,不斷提高城市規(guī)劃、建設、管理水平。
一要提高城市規(guī)劃水平。要立足于建設qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)的目標定位,積極對接qqqqq西海岸經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃,完善提升全域城市化規(guī)劃及各項專業(yè)規(guī)劃,重點要在抓亮點、樹精品、出形象、破難題上下功夫,進一步優(yōu)化城市空間和功能布局。
二要加快工程建設速度和質(zhì)量。抓好城市基礎設施建設,特別要加快推進20xx年市政府確定的重點工程和實事工程建設,主動出擊,超前謀劃,迅速動手,確保工程早建設、早完工,出精品,創(chuàng)一流,進一步提高城市承載力和服務功能,不斷提升城市品味,。
三要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的三年目標任務,堅持不懈地開展城區(qū)、鎮(zhèn)駐地及村莊環(huán)境綜合整治工作,鞏固和提高環(huán)境整治成果,提升城鄉(xiāng)生態(tài)文明水平。研究出臺加強城市精細化管理意見,提高管理標準和水平,打造更加整潔優(yōu)美、生態(tài)宜居的城市環(huán)境。
四要加快推進城市“兩改”進程。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、政策引導、積極推進的思路,加快實施城中村和村莊“兩改”工作,完成年度改造任務。已拆遷的要抓開工建設,已開工的要抓竣工和安置區(qū)環(huán)境氛圍營造,已竣工的要抓好居民安置和小區(qū)規(guī)范管理運行,真正將城市“兩改”工作改成群眾的滿意工程。
五要加快推進城鎮(zhèn)化進程。要以開展和諧城鄉(xiāng)建設行動為主線,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)基礎設施建設,不斷增強城鎮(zhèn)的集聚功能和承載力,努力構(gòu)筑起城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
三、加強組織領導,形成齊抓共管合力
城市建設是城建系統(tǒng)各級各部門各單位工作成果大小的標志之一,也是一個領導班子和領導干部工作水平的綜合體現(xiàn)。城市建設的速度、質(zhì)量和水平,體現(xiàn)著一個城市決策者、領導者的水平,直接影響到一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和文明程度。特別在當前的新形勢下,高標準、高速度、高質(zhì)量地推進城市建設,意義重大。城建部門要以高度的事業(yè)心和責任感,以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度,按照科學發(fā)展觀的要求,充分認識加強城市規(guī)劃、建設、管理工作對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重大意義,切實加強對城市建設工作的組織領導。
一要強化領導,落實責任。要把城市建設作為經(jīng)濟和社會生活中的一件大事來抓,把城市建設當作“一把手”工程,層層建立目標責任制,抓好督促檢查,加大考核獎懲力度,形成人人參與、齊抓共管的良好局面。
二要提高新形勢下領導、管理建設事業(yè)的能力和水平。城市建設水平的高低,在很大程度上反映了城市規(guī)劃建設管理部門黨政領導和專業(yè)技術(shù)人員的眼光境界。不了解當今世界城市發(fā)展的趨勢,不會用市場經(jīng)濟的方法建設城市,不很好地研究城市歷史文脈、自然風貌和個性特色,是很難抓好城市建設的。城市建設涉及的行業(yè)領域多、知識更新快,這就要求把加強學習培訓作為建設領導工作的一件大事來抓,以更好地搞好我市的規(guī)劃建設管理和經(jīng)營。
三要加強城建隊伍建設。一方面,要不拘一格,大膽引進和啟用一批確有真才實學的專業(yè)人才,壯大專業(yè)隊伍實力;另一方面,要培養(yǎng)和造就一批懂業(yè)務、會管理的干部隊伍,采取走出去與請進來相結(jié)合的辦法,提高其業(yè)務能力和工作水平。
四要樹立城建隊伍良好的社會形象。當前的城市規(guī)劃建設管理工作,面臨著更多更大的機遇與挑戰(zhàn),這不僅需要一個堅強有力、求真務實、敢打敢拼的領導班子,更要有一支懂城市規(guī)劃、城市建設、城市管理和作風優(yōu)良的行業(yè)干部隊伍。這就要求城建部門必須大力加強干部職工隊伍建設,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務質(zhì)量、服務水平,樹立良好的行業(yè)形象。
五要形成加快城建事業(yè)又好又快發(fā)展的整體合力。去年城建系統(tǒng)機構(gòu)體制的調(diào)整,充分表明了市委、市政府對大城建的高度重視。對此,城建系統(tǒng)各級各部門各單位要根據(jù)局黨委的部署和要求,按照新職能分工,牢固樹立“城市建設一盤棋的思想”,加強團結(jié)協(xié)作,密切配合,狠抓落實,促進城建事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們,展望新的一年,我們又站在了一個新的起點上,肩負著更加光榮而艱巨的歷史使命,希望大家繼續(xù)發(fā)揚恪盡職守、任勞任怨、勤懇敬業(yè)的精神,積極進取,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)向上,為把kk建設成為qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)而努力奮斗!
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇十
同志們:
今天我們在這里隆重集會,召開20xx年度財政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經(jīng)驗,簽訂了目標責任書,過一會區(qū)領導?還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,努力實現(xiàn)財政奮斗目標,勇挑重擔,創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻,為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎。
1、財政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實現(xiàn)全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務經(jīng)濟盡職盡責。服務企業(yè)發(fā)展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競爭力。服務農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應,整合財政支農(nóng)資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎設施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設,推進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現(xiàn)了新的突破,引進新增注冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標準全面提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應報盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統(tǒng)一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內(nèi)部預算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財政資金收付管理和財政專戶的設置。深化財政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時間內(nèi)完成撤銷和合并,并進一步完善了財政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實行了招投標,定點采購以及區(qū)街聯(lián)動監(jiān)管制度,實施政府采購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節(jié)約率達11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、網(wǎng)絡監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項、津補貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導干部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務基層、服務群眾的能力,促進了機關(guān)工作作風進一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強財政調(diào)研為決策服務,全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎和優(yōu)秀獎,6篇調(diào)研報告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃生育先進單位等榮譽稱號,創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領導的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財政干部職工盡職盡責、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監(jiān)督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創(chuàng)財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實干,促進20xx年財政工作再上新臺階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業(yè)倍增計劃、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財政部門認真貫徹落實區(qū)第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務水平的管理年,全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認真扎實的做好今年的財政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實全市財政工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實施積極的財政政策,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動社會民生事業(yè)發(fā)展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進財政收入穩(wěn)定增長
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經(jīng)濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進制造業(yè)的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財政經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。但是今年新投產(chǎn)的大項目不多、能夠投產(chǎn)見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財政工作提供了發(fā)展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟發(fā)展能耗,提高財政收入質(zhì)量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規(guī)范非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經(jīng)濟、研究經(jīng)濟、服務經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。
(二)堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為主線,著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟是財政的基石,只有經(jīng)濟發(fā)展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,圍繞經(jīng)濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經(jīng)濟發(fā)展,夯實財政收入增長的基礎。
1、充分發(fā)揮財政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢的變化及時作出預調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾,促進提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發(fā)揮財政政策在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進社會投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機結(jié)合起來。
2、積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極落實區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進新型工業(yè)化,深入實施工業(yè)倍增計劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財政政策,發(fā)揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進全區(qū)不同經(jīng)濟類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點工程節(jié)能建設工作。繼續(xù)實施促進節(jié)能減排的政府采購政策,進一步擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設,切實做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設,充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進步中的作用。建立規(guī)范長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發(fā)揮財政資金的引導示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
(三)堅持以加大財政支農(nóng)投入為重點,著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,圍繞農(nóng)業(yè)避災能力最強、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最安全、農(nóng)業(yè)機械化水平最高、農(nóng)民最富裕的“四最”目標,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
1、繼續(xù)落實和完善各項惠農(nóng)政策。積極落實各項惠農(nóng)補貼政策,繼續(xù)完善“五統(tǒng)一”的操作方法,加大監(jiān)督檢查力度,確保各項惠農(nóng)補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財政措施以及家電下鄉(xiāng)政策。支持新農(nóng)村建設,落實好財政專項補貼資金。
2、支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵、引導我區(qū)糧食、水產(chǎn)、畜牧、瓜果特色農(nóng)業(yè)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)積聚,推進湘口名特水產(chǎn)板塊、漢洪鮮嫩農(nóng)產(chǎn)品基地建設。支持發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,促進農(nóng)商、農(nóng)超對接。
3、支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持完善村鎮(zhèn)規(guī)劃,支持村莊整治,小城鎮(zhèn)建設,加快城鎮(zhèn)化建設。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造,推進農(nóng)村土地整治工作。支持完善農(nóng)技推廣、動植物保護、動物防疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機械、氣象等服務體系,積極推行標準化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。支持農(nóng)田水利建設和中低產(chǎn)田改造,加強中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施的重點,積極爭取上級支持,加強薄弱環(huán)節(jié)建設。
4、進一步完善財政支農(nóng)資金投入機制,建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。繼續(xù)加大財政支農(nóng)力度,采取財政貼息、以獎代補等方式,引導社會資金投入,形成多元化的支農(nóng)投入格局。進一步加強財政支農(nóng)資金的整合力度,擴大整合范圍,形成合力,力爭實現(xiàn)“支持一片,帶動一方”推動我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
5、鞏固和完善農(nóng)村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果,總結(jié)經(jīng)驗,再上措施,再加力度,不斷深化農(nóng)村綜合改革。加大對“以錢養(yǎng)事”的投入,有步驟地組織各類農(nóng)業(yè)服務人員參加培訓學習,增強綜合素質(zhì),提升服務水平。著力規(guī)范農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易運作,推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。培植有經(jīng)濟實力、有技術(shù)支撐的龍頭企業(yè),引領農(nóng)村土地向龍頭企業(yè)集中向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,向板塊基地集中,不斷提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導,著力優(yōu)先保障和改善民生
圍繞中央各項民生政策和區(qū)政府“十件實事”的要求,按照量入為出、量力而行、統(tǒng)籌兼顧,突出重點的可持續(xù)發(fā)展理念,不斷推進社會民生事業(yè)發(fā)展。
1、繼續(xù)支持發(fā)展教育事業(yè)。按照教育優(yōu)先的原則,進一步加大財政投入,鞏固完善義務教育經(jīng)費保障機制。積極拓寬教育經(jīng)費籌措渠道,保障義務教育全面納入公共財政范圍,落實好各級各類學校公用經(jīng)費標準。認真執(zhí)行國家“兩免一補”和助學金資助政策,擴大家庭經(jīng)濟困難學生資助覆蓋面。扎實開展義務教育債務化解工作,促進義務教育事業(yè)健康發(fā)展。進一步提高學校財務管理水平,推進中小學校“校財局管”財務管理體制改革。
2、落實好促進文化大發(fā)展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度,建立健全財政文化投入穩(wěn)定增長機制。加強和創(chuàng)新財政資金管理,優(yōu)化財政文化支出結(jié)構(gòu),努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業(yè)保障力度,加快落實各項財政扶持政策,加快區(qū)文體中心項目、農(nóng)家書屋、全民健身等工程建設,改善城鄉(xiāng)文化體育設施。落實各項財政扶持政策,加快文化體制機制改革,積極推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化軟實力。
3、繼續(xù)完善社會保障體系。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,支持公共就業(yè)服務體系建設,落實更加積極的就業(yè)政策和抓好創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作。支持擴大“五險”覆蓋面,強化社保基金征繳。支持完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險體制建設,推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險“一卡通”工作,擴大定點醫(yī)療機構(gòu)范圍、方便群眾就業(yè)。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,發(fā)展社會救濟和互助事業(yè),加大弱勢群體和困難群眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區(qū)婦女兒童工作機制,切實落實老年人優(yōu)待政策。
4、繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持完善區(qū)、街、社區(qū)衛(wèi)生三級服務網(wǎng)絡,鞏固和擴大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機制的穩(wěn)定補償機制,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務化解工作,加大公共衛(wèi)生公益性的投入,推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,促進醫(yī)療機構(gòu)提高公共衛(wèi)生服務的能力和水平。
5、繼續(xù)服務城市建設。圍繞漢南的城市定位,資源優(yōu)勢和文化內(nèi)涵,支持湘洪發(fā)展區(qū)分區(qū)規(guī)劃和綜合市政規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃等專項規(guī)劃的實施,推進“夢里水鄉(xiāng)”項目啟動區(qū)建設。積極籌措爭取資金,加大市政道路、水電基礎設施、城市維護、環(huán)境治理的支持力度,推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設。
(五)堅持以財政改革為抓手,著力推進財政科學化、精細化管理
要堅持深化改革和促進發(fā)展有機結(jié)合,進一步完善財政管理制度,推進財政科學化、精細化管理。
1、深化預算管理體制改革。要始終堅持科學理財?shù)姆绽砟睿e極主動的探索財政改革的新途徑,科學合理的研究財政改革的新思路,從廣度和深度上繼續(xù)深化財政部門預算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規(guī)范非稅收入收繳制度改革,繼續(xù)推進政府采購制度改革。加強對各單位的財務監(jiān)管,健全財政賬戶管理,嚴格控制現(xiàn)金提取,努力縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍,在試點的基礎上努力提高公務卡使用頻率。
2、狠抓增收節(jié)支,進一步強化預算管理。加強財政收入組織工作,分解落實好收入任務,完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調(diào)查分析,積極爭取并落實好各項稅收優(yōu)惠政策。加強非稅收入征收管理,確保應收盡收,應繳盡繳。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),堅決壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經(jīng)費規(guī)模。建立健全均衡預算支出的制度和機制,抓好預算指標管理,嚴格財政國庫集中支付,提高預算約束力和資金使用效益。
3、強化財政監(jiān)督,推進財政法制建設。加強預算收支、會計、內(nèi)部監(jiān)督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系。深化政務公開,著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監(jiān)督檢查,鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內(nèi)部審計,強化廉政風險防控管理。加強依法行政,提升財政制度建設質(zhì)量,規(guī)范財政權(quán)利運行。扎實開展“六五”財政法制宣傳教育,提高財政干部依行政、依法理財能力。
4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出,統(tǒng)籌安排的原則,合理安排專項資金使用計劃,進一步規(guī)范運作程序,嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監(jiān)理制、招投標制,施工合同制和廉政建設責任制,強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度,圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署集中投入,集中財力辦大事。
5、加強財政投資評審工作,強化國有資產(chǎn)資本經(jīng)營預算管理。進一步完善財政投資評審工作機制,做好各類財政性投資項目預算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作,增強投資評審效果。加強國有資本收益征管,強化國有資產(chǎn)管理和融資監(jiān)管,開展好財政支出績效評價工作。
6、強化政府采購監(jiān)督管理。全面加強政府采購預算管理,著力拓展政府采購管理的實施范圍,提升政府采購監(jiān)督管理水平,促進政府采購與資產(chǎn)管理、績效評價等工作的有機結(jié)合,確保采購計劃嚴格按照政府采購預算執(zhí)行。
7、加強會計管理和會計人員繼續(xù)教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規(guī)和行政事業(yè)、企業(yè)會計準則的貫徹落實,進一步推進企業(yè)內(nèi)部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核,推進會計委托代理服務,依法建賬監(jiān)管、會計誠信體系建設。加強對行政事業(yè)單位會計工作的指導力度,抓好會計基礎規(guī)范的落實和會計人員的繼續(xù)教育培訓工作。
8、加強財政調(diào)研和宣傳等工作,推進財政信息化建設。要以服務經(jīng)濟建設、服務財政工作、服務領導決策為宗旨,深入基層,有針對性地開展課題調(diào)研,不斷提高漢南財政編撰質(zhì)量和向上提供有價值的調(diào)研報告。加強財政宣傳、采取多種形式、豐富財政政務公開內(nèi)容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理,穩(wěn)步推進財政國庫管理信息系統(tǒng)建設,進一步完善非稅征收管理系統(tǒng),推進財政信息化運行保障體系建設。
(六)堅持以強化干部隊伍建設為基礎,著力提高干部綜合素質(zhì)
要把干部隊伍建設和作風建設作為提高財政干部綜合素質(zhì),提升服務水平的重要環(huán)節(jié)來抓,強化工作措施,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步加強治庸問責常態(tài)管理和“學習年、管理年”財政建設,嚴肅黨紀抓黨建,端正政風抓勤政廉政,著力培養(yǎng)“能說、能干、能吃苦,懂財務管理、懂財政法規(guī)、懂電腦操作、懂工作程序,會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協(xié)調(diào)”的“三能、四懂、五會”綜合型財政干部。圍繞這一目標,主要加強五個方面能力建設:
1、加強學習能力建設。樹立終身學習理念,繼續(xù)堅持周四學習制度,豐富學習載體和學習形式,建立學習培訓激勵機制,實現(xiàn)工作學習化、學習工作化,使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態(tài),樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。
2、加強創(chuàng)新能力建設。全體財政干部職工要自覺培養(yǎng)獨立思考、系統(tǒng)思考的能力,用心想事、用心謀事,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,在實踐中突破陳規(guī),奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展各項財政工作。
3、加強謀劃能力建設。既要增強抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經(jīng)常性問題的研究,要學會透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到見微知著、未雨綢繆,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能會出現(xiàn)的各種困難和問題,及時研究、完善工作措施,使問題處理在發(fā)生之前,防患于未然。
4、加強執(zhí)行能力建設。按照“快、細、實、嚴”的工作要求,對區(qū)委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項,要從快辦理,防止久拖不決的現(xiàn)象發(fā)生,不斷提高辦事效率,要做到細心處事,防止大而化之,務求嚴謹務實,不折不扣地履行好職責,切實提高執(zhí)行能力。
5、加強自律能力建設。進一步樹立正確的人生價值觀,增強自身修養(yǎng)和法制意識,嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和紀律,筑牢拒腐防變的思想防線,做到規(guī)規(guī)矩矩做事、干干凈凈理財、清清白白做人。
同志們,扎實做好新一年的財政工作,任務繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,牢固樹立科學發(fā)展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅韌不拔的昂揚斗志和奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,努力為我區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇十一
同志們:
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開行政服務中心20xx年度總結(jié)表彰大會,會議的主要任務是總結(jié)20xx年度行政服務中心工作,表彰先進,研究部署20xx年工作任務。會議一開始,服務中心冷報田主任做了一個很好的總結(jié)報告,總結(jié)成績,客觀實在,部署工作,明確具體,操作性強。剛才,市行政服務中心盧新明主任也作了個十分重要的講話,盧主任的講話很有針對性、指導性和可操作性,請同志按照剛才兩位領導講話精神,認真抓好貫徹落實。會上,還有幾位先進典型作了很好的經(jīng)驗介紹,一批先進集體和先進個人受到了大會表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進窗口和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務一線的窗口管理者和工作人員表示最誠摯的問候!
xx縣行政服務中心自成立以來,歷屆領導班子兢兢業(yè)業(yè),全體工作人員辛勤努力,中心各項建設取得了明顯成效,為改善上高投資環(huán)境、建設服務型政府作出了積極的貢獻。剛才,中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結(jié),非常客觀到位。這里我就不再重復啰嗦,今天來參加這個會,主要有三層意思:“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望。”
一、要“感謝”。主要體現(xiàn)在三個層面:
首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰(zhàn)在行政服務中心一線的干部職工。一年來,正是因為有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務,為縣行政服務中心每天高效的運轉(zhuǎn)提供有力保證,出色地完成了群眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數(shù)據(jù)我們可以看出:1、一年來,中心共接待服務對象16.85萬人次,總辦件12.88萬件,收取各種稅費1.7億元,其中行政事業(yè)各項規(guī)費4652 萬元,同比增長64%。也就是說,你們在有效工作日內(nèi)平均每天接待群眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費80余萬元,中心只要一開門上班,就要接待來來往往的辦事群眾,行政服務中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運轉(zhuǎn)。2、涉及中心29個窗口共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎上縮減了509個工作日,縮減比例達27.8%。要做到這一點的確不容易,這是在行政服務中心成立以來,其服務流程在經(jīng)過了多次精減和優(yōu)化的基礎上,再縮減的27.8%,說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋,是真心實意的為群眾著想,幫群眾省時省事。3、20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心共收件102794件,共辦結(jié)102691件,辦結(jié)率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長83%。從這組數(shù)據(jù)我們可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心自成立幾年來,已正式步入正常軌道,發(fā)揮著越來越重要的作用,尤其是在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作推進力度大,成效非常明顯,辦件數(shù)量同比增加將近一倍(達到83%)。
其次,要感謝的是:廣大人民群眾和客商老板。一年來,縣行政服務中心工作得到了廣大群眾和客商的大力支持和幫助,許多服務工作不足或是不到位的地方,也得到群眾和客商的理解支持,并提出了一些寶貴意見。特別是有些群眾和客商在我們?yōu)樗麄冏隽艘稽c“小事“之后,還主動送上錦旗表示感謝,這一點令我們十分感動,讓大家深受鼓舞,增強了工作動力。20xx 年,縣行政服務中心共收到錦旗(表揚信)105面(封),服務對象評議滿意率達100%。
最后,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務中心一直以來的關(guān)心和支持。正是在市行政服務中心的精心指導下,我們的各項工作更加順利有效的推進,“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進一步鞏固,防震減災局、藥監(jiān)局2個單位于 20xx年在中心新設獨立窗口,涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心窗口辦理。市行政服務中心下發(fā)的《xx市行政服務中心窗口行政審批服務項目流程》成為我縣開展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指導作用。期間,盧新明主任還特意到上高調(diào)研該項工作開展情況,并召開座談會進行了具體指導。去年 12月份,市行政服務中心又下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范行政服務中心窗口及部門辦事大廳業(yè)務工作的若干規(guī)定》,進一步規(guī)范了我縣行政審批業(yè)務工作的開展,使得我們的服務水平得到不斷提升,辦事效率進一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務中心的重視與指導,去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務中心業(yè)務工作,明確指出了部分便民服務中心建設中存在的不足,并進行了指導整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務中心進行指導,使得我縣便民服務中心建設更加的規(guī)范。20xx年,市行政服務中心還為上高3家客商企業(yè)辦理了市級“企業(yè)合法權(quán)益保護牌”、“企業(yè)收費卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創(chuàng)業(yè)提供了更多的便利,這更加堅定了廣大客商在上高投資興業(yè)的信心。
總之,剛剛過去的一年,縣行政服務中心工作在各級各部門領導的關(guān)心支持下,在廣大群眾監(jiān)督、幫助下,通過縣行政服務中心各位干部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績,為促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。在此,我謹代表縣委、縣政府向各位領導、各界人士和廣大干部群眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認識“。
1、要清醒認識到我們工作中還存在一些問題和不足:一是應進必進執(zhí)行不到位。目前,全縣有48個有行政審批項目的單位,只有38個單位進駐中心,還有10個單位尚未在行政服務中心設立窗口。項目進廳比率上也還存在差距,個別部門存在“小權(quán)進、大權(quán)不進”,將重要的服務項目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在原單位辦理,把行政服務中心窗口作為“收發(fā)室”。 二是授權(quán)不到位,存在體外循環(huán)、兩頭受理現(xiàn)象。有的部門未能充分授權(quán),對已經(jīng)納入“中心”集中辦理的審批事項,仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項目在“中心”窗口受理,但證照發(fā)放、收費仍在原單位,形成了明進暗不進的怪像,使窗口流于形式。三是工作人員素質(zhì)參差不齊,且不固定。一些部門在對窗口人員的選派上沒有達到進駐的要求,派駐人員業(yè)務能力不強。不少部門還存在安排臨時工到窗口工作的現(xiàn)象,影響了中心的服務效率和質(zhì)量。四是業(yè)務規(guī)范還有待加強。在臺賬建立、檔案資料整理歸檔、網(wǎng)上審批系統(tǒng)使用上還存在問題;網(wǎng)上審批后臺應用滯后,絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。五是分管領導現(xiàn)場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經(jīng)明確規(guī)定了各進廳單位主要領導每月要聽取一次以上窗口工作匯報,分管領導每月要到中心現(xiàn)場辦公四次以上。剛才,冷報田主任的報告中就提到了,20xx年有近10個窗口單位的分管領導從未到中心窗口現(xiàn)場辦過公,使得這項制度流于形式,嚴重影響了窗口的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務中心建設面臨著難得的發(fā)展機遇。大家知道,過去各地行政服務中心建設具有一定的自發(fā)性,主要是20xx年以來,各級政府為了適應當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、改善投資環(huán)境需要建立起來的。中心建設面臨法律依據(jù)缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統(tǒng)一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務公開加強行政服務工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕22號),首次從中央層面對行政服務中心機構(gòu)、編制、功能以及建設等各個方面給予了明確規(guī)定,實現(xiàn)了有章可循。我們行政服務中心也正式更名為“xx縣人民政府行政服務中心管理委員會”,明確xx縣行政服務中心管理委員會機構(gòu)性質(zhì),編制列入到行政序列管理。近年來,縣委、縣政府多次召開了高規(guī)格的行政服務中心建設工作推進會議,強力推進“兩集中、兩到位”改革,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對中心工作的高度重視,也給中心建設提供了強有力的組織保證。同時,新的行政大樓正在建設,配套的行政服務中心也已作了規(guī)劃,待建成之后,我們的硬件條件將大為改善,也為我們進一步做好服務工作,奠定了更加堅實的基礎。由此可見行政服務中心建設和政務服務工作非但不可能消弱,而且會越來越加強。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務下對行政服務中心建設提出的新的更高要求。在今年經(jīng)濟工作會上,縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實現(xiàn)小康”目標。要“率先實現(xiàn)小康“中心有著重要的責任,作為經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好壞,影響到上高的發(fā)展速度。在全縣“兩會“上漆海xx縣長對加強政府自身建設高度重視,強調(diào)要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務中心作為政府對外重要服務窗口,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務中心建設,賦予中心更多的責任和期望。
三、希望。對20xx年我提三點希望。
1、希望縣行政服務中心工作在20xx再上新臺階。
一是窗口、項目進駐要有新進展。下一階段的工作重點,必須切實抓好項目在窗口的實質(zhì)性運作和配套項目的進駐,切實推進事進中心。嚴格按照“能進則進”的原則,將一些與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的項目,無論涉及哪個政府部門,也要進行研究,納入中心大廳統(tǒng)一辦理,形成完整的審批服務鏈,方便群眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進駐行政服務中心的,行政審批事項不便到行政服務中心窗口受理和辦理的,要向縣政府提交書面報告,經(jīng)縣政府批準同意。但是,不進駐行政服務中心大廳,也要按照行政服務中心的標準和模式進行運作,進行管理。去年,縣政府印發(fā)了《關(guān)于對各單位辦事大廳(或中心)進行考評考核的實施辦法(試行)》,將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進行管理。各相關(guān)部門要嚴格對照該《實施辦法》認真落實,行政服務中心要切實加強指導,協(xié)同縣監(jiān)察局進行監(jiān)督和考核,并將考核結(jié)果匯總后報縣委、縣政府,縣里將對考核達標的前三名進行通報表彰,對不達標的辦事大廳進行通報批評。行政服務中心要做好相關(guān)銜接工作,加強協(xié)調(diào)、管理和服務,xx縣監(jiān)察局,跟蹤督辦,把項目進駐程度作為對各窗口單位民主評議考核的重要內(nèi)容。
二是窗口授權(quán)要有新突破。由于部門主義、個人主義、官本位等思想的存在,部分窗口無權(quán)辦事,成了單位收發(fā)室。各單位的負責同志,要提高思想認識,服從服務全局,切實加大進駐項目的授權(quán)力度,堅決杜絕“兩頭受理”和窗口“收發(fā)室”現(xiàn)象。部門的分管負責人和業(yè)務負責人必須做到審批前移,排出值班表,定期到窗口進行現(xiàn)場辦公,當場解決問題。今年開始,行政服務中心要切實加大該項制度的監(jiān)督考核力度,定期將各單位領導到窗口辦公的情況進行全縣通報,確保充分授權(quán)工作落實到位,真正體現(xiàn)方便群眾,讓廣大企業(yè)、投資者和人民群眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發(fā)揮網(wǎng)上審批系統(tǒng)的作用。大力提高網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用率,中心各窗口承辦的審批事項在今年要全部納入到網(wǎng)上審批系統(tǒng)進行辦理,使網(wǎng)上辦理比率達到100%。同時要加強行政審批事項的動態(tài)管理,強化行政審批全過程的電子監(jiān)督。二要大力提高審批效率。通過優(yōu)化審批流程、推進并聯(lián)審批、嚴格限時辦結(jié)的方式,進一步壓縮審批時限,提高審批效率。三要推進制度化和標準化建設。大力開展窗口標準化建設工作,實現(xiàn)從制度化管理向標準化管理提升;建立電子監(jiān)察和預警系統(tǒng),確保每一項審批和服務完全符合規(guī)定。四要繼續(xù)做好行政審批公開。把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結(jié)時限、服務承諾等在網(wǎng)上公布,實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復,為群眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的干部作風還是非常過得硬的,這次省紀委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到xx縣行政服務中心時,我們的各個窗口除兩個請假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優(yōu)良的工作作風,以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進一步強化服務意識。“中心” 代表著政府的形象,每個窗口代表著每個部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現(xiàn),從某種意義上講,其素質(zhì)的高低和服務的優(yōu)劣,直接影響到政府在人民群眾心目中的形象。為此,各窗口單位都要樹立為人民服務的意識,努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重窗口人員選調(diào)與培養(yǎng)。各有關(guān)部門要高度重視窗口人員的選調(diào),凡選調(diào)到窗口的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項目辦理權(quán)限,嚴格按規(guī)定做好各項審批服務工作,決不能在中心掛虛名。三要加強窗口人員的學習與培訓。將學習教育與機關(guān)效能建設結(jié)合起來,定期組織窗口人員學政治、學法律、學業(yè)務規(guī)范,熟悉國家政策法規(guī),全面提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務水平,使窗口工作人員真正達到“素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強、服務優(yōu)”的標準,成為行政服務的行家里手。同時,也希望在行政服務中心工作的同志能進一步增強事業(yè)心、責任心,勤奮工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻,把在行政服務中心工作當作實現(xiàn)自我、鍛煉自我、提高自我的極好機會。四要嚴于律己,廉潔奉公。嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,堅決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難服務對象等現(xiàn)象的發(fā)生。五要強化管理考核。行政服務中心要注重學習借鑒外地的成功經(jīng)驗,結(jié)合實際大膽創(chuàng)新,積極探索推進行政服務工作和加強管理的好方法、好點子,建立起一套現(xiàn)代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機制,切實加強考勤考核,嚴格兌現(xiàn)獎罰,不斷提高窗口人員的綜合素質(zhì)和工作熱情,努力提升為廣大群眾搞好服務的能力和水平,樹立行政服務中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節(jié)剛剛過去,豬年已經(jīng)開始。在這里,我向大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,工作順利、合家幸福,身體健康,萬事如意!同時,我也希望各有關(guān)部門要把中心看作是一個鍛煉干部、培養(yǎng)干部的基地,對窗口人員要從政治上關(guān)心、生活上照顧,以解除他們的后顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到窗口工作中去,努力創(chuàng)造優(yōu)異成績,全力打造一流的行政服務中心。
同志們,20xx年的工作目標已經(jīng)明確,新的征程已經(jīng)開啟,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良的工作作風,營造團結(jié)和諧的工作氛圍,保持昂揚向上的進取精神,為優(yōu)化上高經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做出應有的努力,為“挺進第一方陣,建設中等城市”做出新的更大的貢獻。
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇十二
同志們:
今天我們在這里隆重集會,召開20xx年度財政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經(jīng)驗,簽訂了目標責任書,過一會區(qū)領導?還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,努力實現(xiàn)財政奮斗目標,勇挑重擔,創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻,為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎。
1、財政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實現(xiàn)全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務經(jīng)濟盡職盡責。服務企業(yè)發(fā)展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競爭力。服務農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應,整合財政支農(nóng)資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎設施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設,推進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現(xiàn)了新的突破,引進新增注冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標準全面提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應報盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統(tǒng)一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內(nèi)部預算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財政資金收付管理和財政專戶的設置。深化財政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時間內(nèi)完成撤銷和合并,并進一步完善了財政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實行了招投標,定點采購以及區(qū)街聯(lián)動監(jiān)管制度,實施政府采購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節(jié)約率達11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、網(wǎng)絡監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項、津補貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導干部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務基層、服務群眾的能力,促進了機關(guān)工作作風進一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強財政調(diào)研為決策服務,全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎和優(yōu)秀獎,6篇調(diào)研報告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃生育先進單位等榮譽稱號,創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領導的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財政干部職工盡職盡責、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監(jiān)督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創(chuàng)財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實干,促進20xx年財政工作再上新臺階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業(yè)倍增計劃、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財政部門認真貫徹落實區(qū)第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務水平的管理年,全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認真扎實的做好今年的財政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實全市財政工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實施積極的財政政策,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動社會民生事業(yè)發(fā)展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進財政收入穩(wěn)定增長
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經(jīng)濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進制造業(yè)的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財政經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。但是今年新投產(chǎn)的大項目不多、能夠投產(chǎn)見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財政工作提供了發(fā)展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟發(fā)展能耗,提高財政收入質(zhì)量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規(guī)范非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經(jīng)濟、研究經(jīng)濟、服務經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。
(二)堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為主線,著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟是財政的基石,只有經(jīng)濟發(fā)展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,圍繞經(jīng)濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經(jīng)濟發(fā)展,夯實財政收入增長的基礎。
1、充分發(fā)揮財政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢的變化及時作出預調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾,促進提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發(fā)揮財政政策在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進社會投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機結(jié)合起來。
2、積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極落實區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進新型工業(yè)化,深入實施工業(yè)倍增計劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財政政策,發(fā)揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進全區(qū)不同經(jīng)濟類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點工程節(jié)能建設工作。繼續(xù)實施促進節(jié)能減排的政府采購政策,進一步擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設,切實做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設,充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進步中的作用。建立規(guī)范長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發(fā)揮財政資金的引導示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇十三
同志們:
值此元旦即將來臨之際,我們在這里召開文體局20xx年度總結(jié)表彰大會,并對明年的工作進行安排布署。
在這一年里,在市委、市政府的正確領導下,在文體局全體職工的共同努力下,我市的文化體育各方面工作,從公共文化服務體系建設到群眾文體活動的開展,從文化遺產(chǎn)的保護挖掘到文體產(chǎn)業(yè)的推進,都取得了長足的進展和可喜的成果,可以說,亮點紛呈,成績斐然。在此,我代表市政府向大家致以節(jié)日的問候!對你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!并向被評為先進工作者的同志們表示由衷的祝賀!
剛才, 同志從九個方面全面總結(jié)了今年的文體工作,對明年工作進行了安排部署,可以說,目標明確,任務具體,我完全同意。下面,就進一步推進我市文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我強調(diào)三點意見。
一、抓住機遇,乘勢而上,
從國家和我市的發(fā)展形勢看,文化體育工作面臨難得的發(fā)展機遇。去年在xx大報告中指出,“要興起社會主義文化建設的新高潮,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”,并提出到20xx年基本建立覆蓋全社會的公共文化服務體系的奮斗目標。為此,中共中央、國務院和省委、省政府先后下發(fā)了加強公共文化服務體系建設的指導性文件和實施意見,并提出了20xx年的工作指標。公共文化服務體系建設的內(nèi)容涵蓋圖書館、文化館(即群藝館)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程等諸多方面,國家和我省將陸續(xù)安排專項資金予以支持。公共文化服務體系建設的目的,是為了保障人民群眾的基本文化權(quán)益,讓廣大群眾共享改革開放的豐碩成果。這充分表明,國家已經(jīng)把文化建設擺上了歷史的新高度。按照上級的部署,今年我市的公共文化服務體系建設工作已全面鋪開,并取得階段性成果。
在體育方面,今年,我國成功舉辦了奧運會與殘奧會,我市先后舉辦了多種形式的二十多項體育活動和賽事,無論是參與的社會面,還是參與人數(shù)都有了可喜的變化。從現(xiàn)在到明年九月份,我市將組織近500名運動員,陸續(xù)參加牡丹江市第一屆運動會各項賽事的角逐。明年二月份,世界大學生冬季運動會將在我省哈爾濱開幕。這些賽事活動的相繼舉辦,必將積極推動我市體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高廣大群眾的身體素質(zhì)與精神面貌。
今年是改革開放三十周年,前不久我市作為全國沿邊地區(qū)的唯一代表,被評為改革開放30年全國18個發(fā)展典型地區(qū)之一,這項榮譽充分體現(xiàn)了國家對綏芬河市的肯定和評價。站在新的發(fā)展起點上,市委提出了“爭當新一輪沿邊開放排頭兵”的戰(zhàn)略構(gòu)想和奮斗目標。面對文體工作發(fā)展的大好時機,我們必須增強使命感和責任感,抓住機遇,乘勢而上,以開闊的思路、有效的政策、得力的措施,按照工作部署,進一步健全公共文化體育基礎設施,利用20xx年中國“俄語年”的契機積極開展系列文體活動,努力把我市文化體育工作水平提升到新高度。
二、堅持文體事業(yè)產(chǎn)業(yè)兩手抓,實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益雙豐收 首先要推進文體事業(yè)的大繁榮,讓文化體育成果更多惠及群眾。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,廣大城鄉(xiāng)居民和國內(nèi)外客商對文體活動的需求更加迫切,社會各界關(guān)注文化的氛圍更加濃厚,群眾的需求呈現(xiàn)多樣化和差異性的特點。這就要求我們要準確把握社會文化生活的新特點和群眾文化需求的新變化,抓住當前國家、省市加強公共文化服務體系建設的機遇,一方面加快體育場工程、博物館搬遷工程與文體綜合樓的建設,完善公共文體設施,一方面充分發(fā)揮圖書館、博物館、體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息共享工程、農(nóng)村電影放映等文體陣地的作用,豐富服務內(nèi)容,提升服務層次,組織開展全民參與的各種文體活動,為群眾提供更多更好的先進文化體育產(chǎn)品,保障群眾享有文化體育權(quán)益。
其次是要加快文體產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,提升對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。文化體育產(chǎn)業(yè)是連接經(jīng)濟和文化體育事業(yè)的紐帶,是一個國家或地區(qū)軟實力和經(jīng)濟競爭力的重要體現(xiàn),當前,文體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各國新的經(jīng)濟增長點。我市作為國際商貿(mào)旅游城市,文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿V闊。下一步,我們要做好文體產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)的對接互補工作,進一步將文體產(chǎn)業(yè)做大做強。在經(jīng)貿(mào)領域,我們要圍繞市民和中外客商的需求,發(fā)展文化娛樂市場、商業(yè)演出市場和圖書音像市場,扶植和培育中俄文藝演出市場、文藝培訓市場和藝術(shù)品交易市場;體育產(chǎn)業(yè)方面要扶持壯大運動服裝批發(fā)零售業(yè)和體育運動器材市場。在旅游領域,要結(jié)合我市百年口岸的厚重歷史,與旅游部門配合,加強旅游景點的文化內(nèi)涵建設,增加吸引力。通過文體產(chǎn)業(yè)與我市旅游、經(jīng)貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對接,進一步做大做強文體產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模,努力提高文體產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。同時,把文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為社會事業(yè)項目化的突破口,以文體產(chǎn)業(yè)的壯大反哺文化事業(yè)的發(fā)展。
三、加強隊伍建設,提高綜合素質(zhì)
面對難得的事業(yè)發(fā)展機遇,要完成承擔的上述工作重任,必須有一支過硬的專業(yè)隊伍。要成為一個優(yōu)秀的文體工作者,必須進一步提高自身的業(yè)務能力與綜合素質(zhì),才能適應未來工作的需要。希望各位同志不要滿足于已經(jīng)掌握的知識和技能,積極主動地加強政治、業(yè)務等各方面的學習,更新觀念,更新知識,拓寬知識面,跟上時代步伐,做到不僅通,更要精。同時要堅持學以致用,深入調(diào)查研究,了解群眾在想什么,需要什么,開展適合群眾心愿的文體活動,跟上時代發(fā)展的步伐,使文化體育工作在構(gòu)造和諧社會中發(fā)揮更大的作用。
同志們,明年是我市“爭創(chuàng)新一輪沿邊開放排頭兵”的關(guān)健之年,也是我市文化體育工作發(fā)展大有希望、大有作為的時期。希望大家鼓足干勁,同舟共濟,創(chuàng)新突破,開創(chuàng)我市文體事業(yè)與文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇十四
同志們:
這次會議的主要任務是,以科學發(fā)展觀為指導,認真落實縣委八屆十一次全會精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人,動員全局干部職工進一步認真形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務,為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩(wěn)步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰(zhàn)略,財政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩(wěn)步進展,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措并舉,確保財政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導”的收入?yún)f(xié)調(diào)機制。同時細化預算執(zhí)行分析,在預算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態(tài),查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對個別企業(yè)偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費辦加大征收力度,組織費源調(diào)查,對各執(zhí)收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現(xiàn)增收480余萬元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業(yè)項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農(nóng)專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細規(guī)定,在國家農(nóng)業(yè)部、省、市各級部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、資金管理。對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發(fā)項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監(jiān)理制”、“項目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,征收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了征收任務。在社保資金管理上,建立了《社保基礎資料數(shù)據(jù)庫》、《公務員醫(yī)療定點醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農(nóng)村中小學校車補貼資金進行了全面測算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經(jīng)費支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務教育經(jīng)費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補工作中將網(wǎng)絡數(shù)據(jù)導出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡平臺,由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機械學校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實現(xiàn)了資產(chǎn)運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內(nèi)需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯(lián)絡溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現(xiàn)了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調(diào)動各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺。克服時間緊、任務重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務,在短短的七天內(nèi)正式啟動中小企業(yè)信用擔保中心業(yè)務,為企業(yè)提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區(qū)基礎設施建設,利用財政信用為各園區(qū)基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強與民生有關(guān)的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補貼等各種涉農(nóng)補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發(fā)放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數(shù)據(jù)進行測算,經(jīng)縣委、縣政府批準后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創(chuàng)新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作,細化預算編制,進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同組成的監(jiān)督機制,提高了采購的透明度。實現(xiàn)采購金額4,185萬元,節(jié)約資金率達到21%,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算的指導意見和各項管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作的良好運行。四是農(nóng)村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務和農(nóng)村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%,義務教育債務認定率為81%,為農(nóng)村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關(guān)股室建立了財政專項資金績效考評制度,規(guī)范了項目立項、工程招投標、資金使用等環(huán)節(jié)考評辦法,完善了財政監(jiān)督考評手段。
6、強化監(jiān)督,嚴管收支,財政資金使用進一步規(guī)范。一是重點對擴大內(nèi)需項目資金進行了監(jiān)督檢查。建立健全擴大內(nèi)需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實效性;二是對農(nóng)業(yè)專項、農(nóng)民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費等進行專項監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,維護了正常的財經(jīng)秩序。
7、建設好班子,帶出好隊伍,服務水平和服務質(zhì)量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政干部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執(zhí)行堅決、指導到位”的班子建設標準,堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊伍建設要求,打造具有科學發(fā)展能力和水平的財政干部隊伍;建立健全《機關(guān)例會制度》、《機關(guān)考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關(guān)績效考評制度》等規(guī)章制度,以制度落實促進作風轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動載體,先后組織了拓展訓練活動、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養(yǎng)自信、加強溝通協(xié)調(diào)能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務質(zhì)量,大力開展機關(guān)服務優(yōu)質(zhì)年活動,建設讓人民滿意的服務型機關(guān)。以服務全縣經(jīng)濟發(fā)展為立足點,創(chuàng)辦《財政信息》,充分發(fā)揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領導的高度關(guān)注;收付中心在服務單位由92個增至130個,內(nèi)設工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進服務手段,積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施,被縣委評為“最佳規(guī)范服務窗口”;采購、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設立窗口,負責審核、發(fā)放契稅補貼工作,面對群眾的不理解和責難,端正態(tài)度、耐心服務,全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級文明機關(guān),先后榮獲省財政系統(tǒng)先進集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進單位、檔案規(guī)范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創(chuàng)建”先進單位、市財政系統(tǒng)干部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結(jié)進取、扎實工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財政一般預算收入要實現(xiàn)13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發(fā)展形勢最為嚴峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟環(huán)境復雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經(jīng)濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續(xù)實行一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新臺階,遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢,這為我們實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時,防止經(jīng)濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對復雜的局面,我們財政部門要充分認清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務,在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟發(fā)展成果充分反映到財政收入上來;繼續(xù)加強預算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強稅收與經(jīng)濟形勢和主要經(jīng)濟指標關(guān)聯(lián)度分析,重點監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實有效措施,保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內(nèi)需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)建設、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計劃,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現(xiàn)財政管理的制度化、規(guī)范化和精細化,切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保專款專用,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國百強縣”的奮斗目標,重點支持“一核一軸三帶多園”建設,全面提高“三化一業(yè)”水平,找準切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監(jiān)管。強化財政監(jiān)督,探索完善財政監(jiān)督新機制。以服務財政中心工作為主線,使財政監(jiān)督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標,充分發(fā)揮財政監(jiān)督整體功效;以建立健全財政監(jiān)督運行機制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革,擴大部門預算的內(nèi)容和范圍,細化項目支出分類,硬化部門預算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點范圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規(guī)章制度,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執(zhí)行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府采購管理,嚴格實行招投標制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程采購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項目,規(guī)范行政事業(yè)性收費執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統(tǒng)一收費制度,對所有建設項目行政事業(yè)性收費及基金,實行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級財政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產(chǎn)管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產(chǎn)進行如實清查,維護國有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報財政局審批。對未經(jīng)財政局審批而擅自處置國有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農(nóng)村中小學師范本科生教師,執(zhí)行新標準工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補發(fā)工作;做好當年義務教育階段各學校公用經(jīng)費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內(nèi)三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統(tǒng)計,并針對學校的收支進行測算與分析,為領導決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項財稅扶持政策,促進就業(yè)再就業(yè)目標的實現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時足額發(fā)放;加強離退休老干部醫(yī)藥費管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實現(xiàn)“應保盡保”。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農(nóng)民手中。
5、提效能,進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關(guān)建設提升年”活動為契機,增強責任意識,狠抓工作落實,進一步推進干部隊伍和機關(guān)作風建設,重點做到“兩個加強”:
以學習為抓手,加強干部能力建設。著力提高財政干部履職三種能力:一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念,完善學習培訓和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓、業(yè)務培訓等方式,打造學習型機關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風,對工作不能得過且過、應付了事,要本著對事業(yè)高度負責的精神,加強思考和研究,創(chuàng)新服務方式,提高服務本領。各股室要確定全年調(diào)研工作任務,黨辦對各股室調(diào)研任務完成情況進行監(jiān)督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調(diào)研被縣級以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進一步健全、完善機關(guān)目標績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,采取服務對象評、群眾評、領導評三者相結(jié)合的方式進行評定,并將評比結(jié)果與股室、個人年終評先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務質(zhì)量為目標,加強機關(guān)作風建設。一是加強內(nèi)部制度建設。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度,用嚴格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復雜,涉及到什么部門、什么層次的領導,都要嚴格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務窗口”。以財政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔保中心為窗口單位,把服務對象的滿意度作為工作標準,營造溫馨的工作環(huán)境和服務氛圍,樹立財政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務,給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài),時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!
建設系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話材料篇十五
一、認清形勢,切實增強做好政務服務工作的責任感
行政區(qū)劃調(diào)整后,市行政服務中心在市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用十分重要,建設好行政服務中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務中心的一分子,各窗口單位政務服務的具體實施者,工作平凡、崗位光榮、任務艱巨、責任重大,個個是投資環(huán)境,人人是形象,只有具備強烈的責任感,才能充分發(fā)揮自身工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
行政服務中心是政府聯(lián)系和服務群眾的窗口。在推進紀念中國共產(chǎn)黨成立周年大會上提出“把群眾當親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市窗口單位和服務行業(yè)深入開展“把服務對象當親人”為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動,中心窗口工作人員作為政府政務服務的實踐者、執(zhí)行者,我們服務工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們必須要同心協(xié)力把中心建設成為聯(lián)系群眾、服務群眾的“親民窗口”,讓人民群眾來中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導辦、外來投資優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、上級審批協(xié)助辦、跟蹤服務主動辦,上門服務、延時服務、預約服務。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實事、辦好事。
行政服務中心是推動縣域經(jīng)濟增長和社會和諧發(fā)展的“加油站”。縣域經(jīng)濟發(fā)展要靠投資者、企業(yè)家來推動。投資者、企業(yè)家要謀劃發(fā)展項目,首先要到行政服務中心來了解,來探討,來研究,來報批。服務中心工作效率和服務水平直接關(guān)系到項目進展的快慢,也直接影響到社會和經(jīng)濟發(fā)展是否和諧的問題,這些都要通過提速增效和優(yōu)質(zhì)服務來解決。凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合總體規(guī)劃、符合環(huán)保要求的要立即辦理,盡可能地簡化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時間、提高服務效率,使商家更好地抓住市場機遇,從而推動縣域經(jīng)濟增長,促進社會和諧發(fā)展。
行政服務中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設,不僅是推動經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是建立和諧社會的需要,更是創(chuàng)新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制,把各項審批由幕后推到前臺,進行陽光操作,接受社會監(jiān)督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環(huán)境。
二、突出重點,扎實推進行政服務中心建設再上新臺階
今年是建設起步之年,更是融入大,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城的第一年,行政服務中心全體工作人員要不斷強化服務意識和責任意識,堅決破除衙門作風,始終把為民服務、把促進發(fā)展放在心上,進一步提高推動科學發(fā)展的能力,努力引領建設與發(fā)展的新風氣、新活力、新干勁。
要在為民服務上實現(xiàn)新突破。為民服務是行政服務中心的立足點和歸宿點。市行政服務中心要強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,拓展服務領域,把為民服務貫穿工作的始終,在為民服務中求發(fā)展。要進一步強化服務理念。加強機關(guān)和窗口工作人員教育、管理和監(jiān)督,進一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作作風,提升服務水平,確保服務宗旨不動搖,服務舉措有創(chuàng)新,服務本領再提高,更好地服務基層、服務企業(yè)、服務群眾。要搞好行政審批服務。認真貫徹實施《行政許可法》,嚴格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問負責制”和“限時辦結(jié)制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。凡經(jīng)市政府公告進入市行政服務中心集中辦理的審批事項,任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進中心審批,在中心辦結(jié)”的要求,賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權(quán)限,減少不必要的層層簽批,提高中心窗口現(xiàn)場辦結(jié)率。對不能在窗口直接辦理的,由窗口工作人員負責聯(lián)系督辦,不得讓辦事群眾在窗口、部門之間來回跑,形成“部門圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的工作機制,確保辦事群眾進一個門辦好、交規(guī)定費辦成、在承諾日辦結(jié)。要為重點企業(yè)、重點項目搞好服務。堅持重大投資項目全程代辦制度,凡擬在我市投資生產(chǎn)性項目的投資者,市行政服務中心要會同市招商局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門,全程、無償?shù)靥峁┩顿Y代辦服務。要實行跟蹤服務制度,對全市規(guī)模企業(yè)、重點招商項目、民營大戶和農(nóng)村經(jīng)濟示范戶要進行跟蹤服務,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境問題。
要在規(guī)范運行上實現(xiàn)新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規(guī)范的審批辦法,指導督促窗口單位優(yōu)化行政審批辦事流程,簡化辦事程序,縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目,要按照“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的要求,牽頭組織相關(guān)部門搞好并聯(lián)審批服務。要加強行政審批網(wǎng)絡平臺建設。充分利用行政審批網(wǎng)絡平臺資源,完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督功能,讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務。要加大對行政審批的監(jiān)督管理力度。按照有關(guān)規(guī)定和要求,繼續(xù)做好行政許可項目的清理工作,對已取消的行政審批項目要堅決取消,切實加強行政審批事項辦理過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保審批服務規(guī)范到位。
要在有效監(jiān)督上實現(xiàn)新突破。堅持公開、公平、公正的原則,確保市行政服務中心各項工作始終處于陽光狀態(tài)。要進一步強化內(nèi)部監(jiān)督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項,要加大督查力度,防止出現(xiàn)“窗口、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現(xiàn)象。要把各窗口政務服務情況與窗口創(chuàng)先爭優(yōu)以及年度考核、政風評議等工作結(jié)合起來,督促各窗口搞好行政審批服務。要進一步強化行政效能監(jiān)察。堅持以服務為宗旨,以效率為核心,以群眾滿意為標準,著力提高行政審批事項即辦率和群眾滿意率。要進一步強化社會監(jiān)督。大力推進政務公開,公開審批事項、審批依據(jù)、辦事程序、收費標準、承諾時限、申報材料 等,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。要通過聘請人大代表、政協(xié)委員以及部分重點服務對象為中心的特邀監(jiān)督員,實行明察暗訪,借助全社會的力量,來加強監(jiān)督,促進工作。
三、加強領導,努力建設一支高素質(zhì)的政務服務隊伍
建設一支素質(zhì)高、紀律嚴、業(yè)務精的窗口工作人員隊伍,是提升行政服務中心工作效能的有力保證。我們要通過加強窗口工作人員隊伍建設,促進部門干部隊伍建設。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任,切實履行好崗位職責,塑造良好的窗口形象。各窗口單位領導要經(jīng)常研究窗口建設,對窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關(guān)心照顧,把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人的重要平臺,真正把行政服務中心建設成為練兵成材、增強競爭優(yōu)勢的“大學校”。
要選準配強窗口工作人員。各部門要通過公開競崗等方式,把思想好、業(yè)務精、綜合素質(zhì)高的同志選聘到行政審批科進駐中心窗口工作,并保持相對穩(wěn)定,不得在基層或二級機構(gòu)抽調(diào)不懂業(yè)務的人員派駐窗口,在窗口工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,窗口部門必須與市中心協(xié)調(diào)同意后方可。確保放心授權(quán),確保審批質(zhì)量。市監(jiān)察局和行政服務中心協(xié)助窗口部門共同把好窗口工作人員進出關(guān),不適應窗口工作、不服從管理、有違紀行為調(diào)查屬實的一律退回原單位并追究其責任。
要加強學習和培訓。各窗口部門要定期對窗口工作人員進行業(yè)務培訓,優(yōu)先推薦選拔窗口工作人員參加上級組織的學習培訓。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學習一次,拓寬視野、創(chuàng)新思路,借鑒和運用外地先進經(jīng)驗和做法,推進政務服務工作上臺階。
要堅持效能監(jiān)督。市監(jiān)察機關(guān)、法制部門、機關(guān)效能投訴中心、行政服務中心要依據(jù)職能互相配合,各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組,對市中心行政審批過程實行全程監(jiān)管,并設立舉報電話、電子信箱和工作網(wǎng)站,接受群眾投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為的,要認真進行調(diào)查核實,并限期整改落實到位。同時,主動協(xié)助市中心對窗口單位和窗口工作人員的工作情況進行評議考核。違規(guī)違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監(jiān)察部門實行責任追究,窗口部門主要領導向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以xx大和全會精神為指引,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委、市政府的堅強領導下,始終保持敢為人先的創(chuàng)新精神,求真務實的工作作風,執(zhí)政為民的宗旨意識,提升服務能力,提高服務效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,為加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城、實現(xiàn)全面小康社會做出新的更大的貢獻。
借此機會祝大家工作順利,闔家幸福,萬事如意!