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鄉鎮經濟工作會議講話材料篇一
今天我們在這里召開全鎮經濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧,真抓實干,推動經濟社會平穩較快健康發展。
一、工作回顧
,我鎮在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮經濟實現跨越發展
截止底,全鎮完成固定資產投資12億元,完成工業總產值7億元,實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優秀鄉鎮”行列,先后被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業產業穩步發展,增收渠道逐步拓寬
農業產業結構調整不斷深化,種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現農業種植業產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品,發展規模養豬5戶,規模養牛2戶,規模養雞3戶,規模養羊33戶,特種養鹿場和養蝎場各一戶。農業加工企業發展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。
(三)園區建設成效顯著,重點項目進展順利
我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標,我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業落戶的“制約瓶頸”,確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作扎實有效,全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善
去年我鎮全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的后續建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作,統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛生鎮”。
(五)民生建設持續推進,社會各項事業協調發展
教育事業穩步推進,成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用,極大地方便了全鎮群眾的就醫,更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展,鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器 材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業扎實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。,我鎮有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進,積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能灶80臺。
(六)社會穩定切實加強,發展環境不斷優化
轉變信訪維穩工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮未發生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生,無重大刑事治安案件發生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理,全鎮保持了安全平穩態勢,獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示范鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得,是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發展的意識有待加強,干部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱,農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮今后發展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務
20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是:深入貫徹落實科學發展觀,以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題,以“加快轉變發展方式”為主線,堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略,以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮,走多元化發展的路子,抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為:完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協調發展,實現安全生產零事故目標,全鎮人民生活水平進一步提高。
圍繞實現上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業產業化步伐
堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位,堅持“農業穩鎮”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,扎實推進農業產業化,確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面:以規模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業,新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系,推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶,重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會,增加養殖戶抵御市場風險的能力,促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度,在全鎮引進農產品深加工企業1個,逐步走種養加循環利用的路子,促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面:抓住園區建設機遇,大力發展勞務經濟,做大做強勞務產業,爭取讓我鎮的富余勞動力就地就近就業,促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區重大工業項目建設,推進新型工業化進程
牢固樹立“工業強鎮”的思想,把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業,逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局,不斷推進新型工業化進程。
一是抓好環境保障,努力促成在建項目早日投產運行。
全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題,推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務,狠抓協調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念,著力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。
二是立足園區大開發,進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統籌規劃,進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度,將我鎮打造為以園區為依托的名副其實的新型工業大鎮。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業招商,集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小,對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策,吸引更多企業家來我鎮投資,形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境,優化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調整產業結構,實現全鎮經濟平衡發展
堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展,提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則,走多元化發展的路子,按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路,“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優化發展環境
全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面,圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標,完善鎮區規劃,全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮打造為環境優美,交通便利,商貿活躍的新型中心示范城鎮。水利建設方面,我鎮人飲工程已實現全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目,對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草梁村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態文明建設,著力打造綠色
扎實推進生態建設,實現資源環境與經濟協調發展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養殖,有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念,廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機,深入實施集鎮清潔工作,建立健全環境綜合整治長效機制,繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程,改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統籌社會事業發展,提升民生幸福水平
一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略,鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮教育基金會”,保障支持教育事業的發展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元,開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制,確保參合率達到100%;優化村級衛生室職能,實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發放到位;優化城鎮社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展,加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環境,實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業,實施集鎮所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮廣播電視站,在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規化建設和民兵建設。
(七)繼續加強政府自身建設,著力提升政府效能
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設,不斷提高干部素質,改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念,加快建立便民服務網絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮干部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮斗!
謝謝大家!
鄉鎮經濟工作會議講話材料篇二
同志們:
今天,我們召開全鄉經濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉干部群眾,統一思想,振奮精神,明確任務,加快發展,促進全鄉經濟和各項社會事業全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20*年工作回顧
20*年,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞工業興鄉,強力推進招商引資,擴展經濟總量,提高發展質量,鄉域經濟及社會各項事業取得了長足進步,全鄉上下呈現出經濟繁榮、社會穩定、各項社會事業快速發展的可喜局面,主要體現在以下幾個方面:
(一)全鄉經濟發展速度加快,綜合實力明顯增強。
20*年,全鄉地區生產總值達到億元,比上年增長;第一產業增加值完成億元,增%;財政收入xx萬元,完成全年任務的%,增幅全縣第二;人均純收xx元,比上年增長%;
(二)經濟發展環境不斷優化,工業興鄉奮斗目標進展順利。
全鄉限額以上工業增加值完成x萬元,增長,規模以下工業增加值完成x萬元,增長%。個體工業增加值完成x萬元,增長%,民營企業入庫稅金完成x萬元,完成%,能源消耗降低了%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協議資金億元,落實到位資金億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎設施建設力度進一步加大,農村工作取得新成績。
鄉政府駐地增加固定資產投資xx萬元,完成x米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設,對鄉政府周邊環境衛生進行集中治理,全鄉小城鎮建設得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設了、等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農副產品產業化發展加快,新上和兩家花生深加工企業,其中被市農業產業化領導小組確定了市級龍頭企業,其龍頭帶動作用明顯增強。新農村建設全面完成村莊規劃思路和定位,、xx2個試點村村內的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農村建設重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉新農村建設排名全縣第一。畜牧業增加值x萬元,增長%,xx村新建x3000頭奶牛養殖場一個。全鄉五保戶xx戶,其中集中供養xx人,集中供率%,農村低保總戶數xx戶,發放低保資金總額x萬元。水利建設完成洼地除澇工程,涉及、,全長xx米,全鄉新打機井眼,修復舊井眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創建省級林業生態鄉鎮工作,20*年農田林網改造完成x畝,完成公路兩側植樹造林xx畝,完成省道兩側xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業生產工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業生產工作檢查評比中,我鄉排名全縣第一。
(四)各項社會事業協調進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學教育工作不斷鞏固,文明衛生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設和健康教育,加強除“四害”工作,共發放除“四害”宣傳標語多份,發放來鼠藥袋,創建、兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農民x人。農村新型合作醫療穩步發展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫療籌資工作先進單位稱號,平安建設成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉,被市委、市政府授予“平安建設先進鄉鎮”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規范,以共青團、婦聯、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們取得了顯著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表x黨委、政府向一年來為我鄉經濟社會發展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經濟發展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創大業的勇氣和決心,缺乏加快發展的強烈欲望。
(二)工業化水平低,工業總量小,對財政貢獻大的企業少,帶動農民增收的企業少。
(三)農業現代化發展水平低,農業結構調整緩慢。傳統農作物種植面積大,特色農作物、高附加值農作物無規模,農產口加工增值途徑少,農業產業化覆蓋面少,農產品工龍頭企業少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農力度的增大,財政用于公共事業的投入不斷增大,各項配套資金、事業投入、硬性支出都將持續增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風需要進一步轉變。部分干部對工作說的多,應付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉。
(六)經濟發展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。交通區位優勢、城東新區發展優勢、人文優勢等尚未得到充分發揮,我們的發展空間還很大,發展潛力還很足,這是一些兄弟鄉鎮所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協力搞建設,一心一意謀發展。
三、20*年經濟工作安排
20*年全鄉發展的主要目標是:
全鄉地區生產總值實現x億元,比上年增長%。;財政收入實現xx萬元以上,比上年增長%以上;農民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經濟發展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
一、以城東新區建設為平臺,加大招商引資力度。
認真總結近年來招商引資工作經驗,堅定不移地走全民招商與專業招商相結合之路,圍繞全縣跨越式發展和全鄉工業興鄉奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產業上來,強化專業小分隊招商、以商招商、網絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現3億元以上。加快推進項目建設。創造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的園藝花盆廠和投資7000萬元的生產線項目在今年上半年開工建設。
緊緊抓住縣域企業向xx新區集中的機遇,按照“規劃先行、突出特色、發揮優勢、集群發展”的原則,加快城東新區建設,重點是推進標準化廠房建設速度,筑巢引鳳,搞好工業用地儲備。對xx新區高速公路引線兩側的土地進行預先征用,形成一定數量的工業用地儲備。加快總投資億元的x項目征地工作,確保該項目如期投產。加快總投資xx萬元馬x廠基礎建設,使其盡快投產,以x廠為龍頭,形成產業集聚,力爭在城東新區建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經濟特區,為實現全鄉跨越式發展提供堅強的產業支撐。
全力優化發展環境。繼續解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區成立服務中心,科級干部掛帥、抽調精干人員組成,全程服務企業落戶和新區建設,做到“三個不”,決不出現因群眾工作導致企業建設停滯,決不出現服務不力導致企業中途退出,決不出現侵害企業利益影響形象,使企業引得來、建得快、發展好,把城東新區創建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農業產業化發展,奮力建設現代農業。
農業產業化是推進農民增收、農業增效的有效途徑。我鄉農業產業化的發展,重點是三個方面:
(一)做強、等行政村的花生米加工產業。鞏固原有的花生米加工優勢,繼續擴大規模,進一步拉長花生加工的產業鏈條,依托現有的x有限公司、x公司和加工廠等三家企業,開發加工新產品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產品,打響、打亮無公害加工產品的招牌。充分發揮企業的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農副產品的效益,增加農民的收入。
(二)加快畜牧養殖業的產業化發展。3000頭奶牛養殖場已經建成投入使用,首批引進的國外優質奶牛已經進場,輻射帶動作用日漸凸現;源源乳業有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經落地,占地xx畝的生產區土地已經征用完畢,xx余畝的生活區土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農戶”的方法,由公司提供牛源,農戶飼養,公司再收購,增強農戶抗風險能力。我鄉通過以上兩個龍頭企業,帶動全鄉整個畜牧養殖業的快速發展。
(三)著力培育農民專業合作等農村中介組織,振興農村經濟。重點要培養農村經濟能人,優勢農戶和專業合作組織,把分散的農戶和分散的資金、技術、組織起來,成為聯合體,共同開創市場。x村花卉協會就是一個成功的探索。目前,該協會已在省市縣備案,已經組織起了十幾個農戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創新思路,結合本村實際,探索建立農村專業合作組織模式,壯大農戶力量,增強經濟發展優勢,推動農村經濟發展。
(四)大力倡導全民創業。
積極弘揚創業精神,加大全民創業宣傳力度,形成全民創業的濃厚氛圍。繼續實施“陽光工程”,做大做強勞務經濟,重點加強對農村剩余勞動力培訓,提高務工技能,政府牽線,組織規范,打造勞務品牌。大力發展民營經濟,鼓勵中小企業和個體工商業商戶的發展。大力實施“回歸工程”,制定優惠政策,鼓勵和吸引在外創業成功人士回鄉創業。
三、改善人居環境,加快推進城鎮化建設。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好公路南側xx大道至商貿城段建設,統一規劃、統一施工,實現硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農貿市場,取締公路占道經營;三是將原辛莊農貿市場改建成鎮區休閑廣場,樹立鎮區新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設成功能完善、產業鮮明、村風文明的小城鎮建設新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標準建設。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設,盡快實現城東新區與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉政府西側,規劃建設一條高標準公路,連接公路和xx高速引線公路,拉大城東新區建設框架,完善城東新區公路網絡。
四、積極建設社會主義新農村。
按照“統籌規劃、分類指導、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎上,20*年重點推進高速引線兩側5個行政村新農村建設,投資10萬元,完成5個村新農村規劃。作為新農村建設排頭兵,明年5個村在基礎設施和公益事業上要有新變化,推動全鄉整體發展。同時,抓住我鄉緊鄰路、路交通優勢,堅持生產發展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發市場、生畜交易3個專業市場,增加農民收入。發揮群眾在新農村建設的主體作用,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉變,提升新農村建設整體水平。
五、關注改善民生,積極構建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優生、快富”的工作方針,穩定低生育水平,全面提高人口素質,完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。
大力發展文化、教育、衛生等事業。繼續推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學條件,提高全鄉教育水平。全力搞好農村新型合作醫療工作,積極引導和發展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。
認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策,深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩定。
同志們,做好今年的經濟工作,意義重大,任務艱巨,讓我們在黨的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領導下,解放思想,真抓實干,奮發進取,為實現全鄉經濟跨越式發展而努力奮斗!
鄉鎮經濟工作會議講話材料篇三
同志們:
今天,黨委政府隆重召開全鎮經濟工作會議,中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經濟工作會議精神,對**年的經濟工作進行回顧總結,對20xx年的工作進行安排部署,進一步動員全鎮廣大干部群眾統一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先,把全年的經濟工作抓實抓好,推動全鎮經濟社會各項事業又好又快發展。下面,我根據鎮黨委集體研究的意見,主要講以下三個方面:
一、充分肯定成績,認真回顧總結,**年經濟和社會發展取得明顯成效
已過去的**年是我鎮搶抓發展戰略機遇,實現新一輪大發展的關鍵之年。一年來,在黨委的正確領導下,鎮政府團結帶領全鎮廣大干部群眾,堅持以科學發展觀統領經濟和社會發展全局,創新發展思路,強化推進舉措,使全鎮經濟和社會各項事業建設取得了可喜的成績。具體工作主要體現在四個方面:
(一)首屆桃花節暨農產品展銷洽談會成功舉辦
**鎮首屆桃花節暨農產品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日,集產業宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學習交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內容豐富,觀光旅游的群眾多達5萬余人。特別是邀請了中國農科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創始人雷茂端等專家,立足農民亟需的實用技術,先后舉辦了十余場專題講座,培訓人數達3萬余人次;吸引了東北、南方地區十余家客商前來參觀,并與專業合作社簽訂訂單達2500萬公斤,涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實基礎設施建設,民生事業再上新臺階
一是生態林業建設。投資80萬元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進行了高標準通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮建設了環村林、小片林區40余個,共栽植塔柏1000苗,楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進行了綠化,使各村主街道的面貌發生了較大變化。
二是汾河四級提水站末級渠建設。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎上,爭取上級資金26萬元,完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設工程,使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農民創業園建設。為把金剛石產業做大做強,促進**鎮金剛石產業進一步壯大,我們在裴社村建設了**鎮金剛石農民創業園,通過創新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導初加工和深加工企業入駐園區,目前,已經投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設任務,5、6號樓主體工程建設已經啟動。
四是日間照料中心建設。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂,實現了“老有所養”、“老有所樂”。
五是環境衛生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進行環境衛生全面整治,已投資40萬元,修建了主大街、進村路、出村路兩側排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進村路進行了砂石硬化。
六是鄉村道路建設。10月份,我們多方爭取資金,投資40余萬元,對新紅—辛安段2公里鄉道進行了高標準硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉工作實現新突破
一是土地增減掛鉤項目。在去年已經完成土地復墾50畝的基礎上,今年計劃再復墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經制定,拆遷工作即將實施,工程完成后,我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區建設,共建設6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
二是土地流轉項目。通過租賃、承包等土地流轉方式,我們在上莊村引進了20xx畝干果經濟林(花椒和核桃)項目,該項目依托**縣鴻麗種植專業合作社,通過整合土地、荒坡荒山開發實現了農業增效,農民增收。目前已經投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬元新上變壓器1臺,打深井1眼,埋設配套管道2100米,投資20萬元,正在建設二級提水水庫,使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環境衛生整治,人居環境改善獲得新進展
我們堅持經濟效益和生態效益并重的原則,科學規劃,合理安排,大搞植樹造林和環境綠化,按照“四清四無”的標準,加大了環境衛生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環境衛生整治長效機制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運,衛生有人負責,使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環境。在環境衛生整治工作中,我們堅持做到了四個到位:一是環衛人員到位。鎮政府成立了一支環衛隊伍,組建了由50人組成的環衛隊伍,專門負責縣道、鄉道的衛生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元,用于環境衛生整治工作,為徹底改善人居環境提供了物質保障;三是配套設施到位。投入10萬元,添置垃圾清運車、垃圾池等環衛設施,從源頭上做好環境衛生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩,不定期抽查相結合,嚴格獎懲,將檢查評比結果與村干部年終評優評模、工資津貼、獎金發放等相掛鉤,通過嚴格獎勵和處罰,大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點,明確目標任務,努力做好今年的經濟工作
20xx年是落實“”規劃的收官之年,做好今年的經濟工作,對于實現各項工作進位爭先,為“十三五”規劃的實施開好局、起好步,具有十分重要的意義。總體來看,我們既面臨多方面的新挑戰,也面臨著難得的發展機遇,對此,我們一定要進一步深化對鎮情的認識,把握發展規律,創新發展思路,搶抓機遇,狠抓落實,為順利實現“”目標任務結好局、收好尾。
20xx年全鎮經濟工作的總體要求是:深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央、省、市、縣經濟工作會議總體部署,積極適應新常態,主動作為求突破,以加強基層黨建為統領,以“農業提質、工業增效、鄉村優美”為要求,以提高發展質量和效益為核心,以改善農村基礎設施為重點,以提升干部工作能力為動力,強力實施“十大重點工程”,統籌推進農業現代化、工業集群化、新型城鎮化,努力建設富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路,著力做好十大重點工程:
(一)現代農業提質工程。一是依托縣開發實施的綜合開發改造種地產田1000畝項目,對北侯、新紅項目區田間路進行砂石硬化,對舊機井進行改造,對機井配套設備進行更換增新。二是新建油桃設施大棚100座。通過政策激勵,典型引領,重點在蘇陽,裴社新建油桃設施大棚100座,進一步促進農業增效,農民增收。
(二)金剛石農民創業園建設工程。目前,我們**鎮金剛石農民創業園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經峻工,3、4、7、8號樓的主體工程已經完工,5、6號樓的主體工程已經啟動。在此基礎上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務,要對園區進行全部硬化,對園區進行高標準綠化、亮化。同時,要加大招商引商力度,重點引進2-3個金剛石深加工企業,引進了3-5個金剛石企業,引進一批金剛石初加工和銷售戶,正式啟動運營金剛石農民創業園。
(三)集貿市場建設工程。**鎮集貿市場位于**大街,是一個典型的馬路市場,由于該位于臨夏線交通要道,經常發生交通堵塞和交通事故,對此,今年我們積極與縣聯社溝通協商,共同對**鎮棉加廠進行開發改造,新建一個可容納400個攤位,占地20余畝的大型集貿市場,并將集貿市場遷至棉加廠內,徹底取締馬路市場,消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮北池村稷王廟始建于明代,為 寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術價值,但因年久失修,導致多處坍塌,為保護民間文化遺產,我們積極爭取上級項目,聯合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進行徹底修繕,重點對正殿,4個耳殿,2個側殿,外墻磚雕進行全面修繕,為進一步保護好國家文物提供了保障。
(五)鄉村道路綠化工程。通道綠化是新農村建設的基礎工程,還是致力塑造城鎮化建設形象的基礎工程,對此,我們利用春季植樹造林時機,重點對臨夏線,新北線(東張口—東張村)進行補植補栽;要購置紅葉梨200株,冬青球200,對農民創業園—**大街進行高標準綠化,進一步提升名鎮品味,加快城鎮綠化步伐。
(六)“美麗鄉村”建設工程。為進一步改善村容村貌,加大環境整治力度,推動美好鄉村建設,我們要重點在基礎設施建設上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質工程;要對西頭—北池段道路進行改造升級,解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題,進一步促進藥材,油桃,核桃等主導產業的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮23個村主大街邊坡進行硬化,并進行高標準綠化,進一步美化村容村貌,改善人居環境。三是建設日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴大輻射面,讓更多的孤寡老人實現“老有所養,老有所樂”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經濟林二期工程。我們堅持經濟效益與生態效益并重的原則,科學規劃,超前設計,對荒溝荒坡進行再開發治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經濟林二期工程,預計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務,并對,通往工程園區的道路進行砂石硬化。同時,計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農家樂,通過整合土地,荒坡荒溝開發實現農業增效,農民增收。
(八)教育衛生惠民工程。一是啟動**醫院住院部改造工程。計劃投資30萬元,對住院樓進行改造,新增病床40張。二是啟動,蘇陽,劉峪,辛安4所薄弱學校改造及**中學教師周轉房建設工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發展雙季槐200畝的基礎上,今年,繼續在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮經濟發展和農業增效,農民增收奠定堅實基礎。
(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金,計劃投資 萬元對烈士陵園進行改造升級,進一步弘揚紅色教育文化,發揚革命先烈風范,充分發揮正能量,促使全鎮人民積極投身于經濟社會發展。
三、增強發展信心,狠抓工作落實,確保20xx年既定的各項工作圓滿完成
今年全鎮經濟和社會發展的目標已經明確,關鍵在于如何落實。全鎮廣大干部一定要充分認識面臨的形勢和任務,銳意進取,開拓創新,全力推動各項工作扎實開展。
一要解放思想,轉變觀念。要在轉變思想上再發動,在發展觀念上再創新,凡能推動我鎮加快發展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實效衡量工作政績,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過程,更要注重最終結果。要進一步深化對鎮情的認識,從夸夸而談中走出來,打破思想上的誤區、觀念上的禁區,爭當求真務實先行者、大膽創新的探索者、率先發展的帶頭者,圍繞全鎮加快發展的整體目標,出實招、辦實事、求實效。
二要狠抓落實,務求實效。今年我鎮的各項目標任務已經敲定,可以說時間緊、任務重、難度大,要實現全鎮經濟社會轉型跨越發展,就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體。“九層之臺,起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干,每個項目有人抓,每個環節有人管的格局。同時,對每項任務我們還要定時間、定措施、定獎罰,切實將責任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點,破解難點,緊抓事關全局的重大問題,重點工程,重要項目,把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效。花開要有果,擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效,對認準的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
三要明確責任、嚴格考核。要嚴格實行目標責任制,將各項目標任務層層分解,落實到部門、落實到崗位、落實到個人,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的格局;要加強工作督查,實行年初任務分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度,堅持定期與不定期、常規與突擊督查結合起來,多角度、多層次地督查責任落實情況和工作進展情況;要嚴格兌現獎懲,完善有利于發展的績效考核和競爭激勵機制,今年要進一步加大考核評比力度,做到講法嚴明,重獎重罰,目的就是要充分把全鎮干部的積極性調動起來,抓住不落實的事,追究不負責的人,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
同志們,百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者當先。讓我們在鎮黨委的正確領導下,緊緊依靠全鎮人民,頑強拼搏,攻堅克難,搶抓機遇,乘勢而上,為建設富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家
鄉鎮經濟工作會議講話材料篇四
經鎮黨委會議研究,決定召開全鎮20xx年經濟工作會議,會議的主要任務是簡要回顧20xx年工作,認真分析當前形勢,全面安排部署今年各項工作,動員全鎮上下統一思想認識,搶抓各種機遇,打造優勢特色,主攻重點亮點,全力加快鎮域經濟發展,持續增加農民收入,努力實現年度目標任務。下面,我講五個方面。
一、客觀總結20xx年工作成績
20xx年,在區委、區政府的正確領導下,鎮黨委、鎮政府按照年初確定的發展目標,解放思想,搶抓機遇,團結拼搏,銳意進取,全鎮經濟社會保持強勁發展態勢。全年完成農業總產值7740萬元,增長9.32%。農民人均純收入6041元,增長24.1%。固定資產投資完成6623萬元,占任務的509.46%;新增財政收入50萬元,占任務的333%;招商引資5200萬元,占計劃任務的120%;人口自然增長率-1.7‰。
(一)農村經濟較快發展。一是糧食安全得到保障。種植面積23325畝,人均占有糧食396公斤。二是產業建設形勢喜人。傳統產業上,魔芋產業,超標準完成區下達任務,培育魔芋種植大戶118戶,建成440畝的新風村區級種植示范園和470畝的廟壩村鎮級示范園;畜牧產業,全鎮生豬飼養量超過3萬頭、山羊1.2萬只、家禽18.2萬羽,培育各類大戶52戶,建成畜牧(生豬)千頭場1個,林下規模養雞場1個,林下規模養羊場1個,培育養殖大戶21戶;蠶桑發種350張。特色產業上,發展網箱養魚5000箱,建成蘭加壩、紅星兩個水產養殖示范園區,實現產值3000萬元;烤煙產業,新發展500畝,產值90萬元,實現稅收17萬元;泡桐產業,以“萬畝泡桐基地”為目標,柳林村興辦村辦林場,以及采取土地、勞力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余畝,全鎮速生泡桐林面積達到5000畝。三是五村建設成效較好。全鎮建沼氣池122口,推廣節柴爐30口、太陽能熱水器50口。全年輸出勞力4665人,技能培訓人才287人,分別占計劃任務的108%;全年務工收入1467萬元。土地流轉完成1180畝,占區下達任務的118%。先進村小康示范村、新風村“一村一品”魔芋產業示范村和光榮村“一村一品”畜牧產業示范村完成年度建設任務。
(二)民營經濟和工業良好發展。包裝3個招商引資項目,占任務的100%。非公有制經濟實現營業收入6832萬元,總產值完成7904萬元。新增庫區魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區漢源生態農業發展有限公司3個鄉鎮企業和微型企業;壯大蘭家壩村開運漁業有限公司、光榮建材廠2戶企業,工業經濟初見起色。
(三)項目和村鎮建設取得成效。結合災后重建、扶貧開發、陜南移民搬遷等重點工作狠抓移民、水利、公路、扶貧等項目的爭取力度,“三個萬人轉移”組織進區城184人、進集鎮208人、進新村 364人,全面完成年度任務,田堡梁第三期新村建設正在加緊推進。公租房主體封頂,24套安置房全面動工。5.6公里通村示范路建設全面完工,占下達任務的100%。完成16.3千米連戶路建設和20桿公里農網改造。鎮文化綜合服務站建成投用。
(四)社會事業平穩推進。教育事業快速發展,籌資新建電教室1個,幼兒園綜合樓投入使用,實驗樓建設開工建設;幼兒入園率達90%,小學初中入學率100%,小學生輟學率為0,初中生輟學率為1.27%,低于控制指標0.53個百分點。醫療質量、管理和服務水平較大提升,20xx年新農合參合率100%。城鎮居民醫保參保320人,占任務的180%。計劃生育“五率”全面達標,全年出生66人,符合政策率98%,死亡73人,死亡率7‰,自然增長率-1.7‰,落實節育措施79人次,補救2人次,節育及時率100%,全鎮重點對象502人,三查1968人次,“三查”率98%。養老保險擴面完成13人,占任務的108%。農村養老保險完成參保3694人。技能培訓完成287人,占任務的108%,勞務輸出完成4665人,占任務的133%,小額擔保貸款和自行貸款共發放618萬元,占任務的103%。“三創”工作的硬軟件同步推進,一些突出問題得到解決,集鎮建設基本成型。
(五)社會大局和諧穩定。全面及時足額兌現了農業、民政、社保等各種惠民政策。大力創建“平安”,強化治安綜合整治,深入開展“走千家、訪萬民”活動,聘請68名綜治中心戶長,及早掌握各類苗頭信息,著力把矛盾糾紛調處化解在一線,全鎮未出現1起越級訪和群體訪事件。高度重視安全生產工作,認真開展防汛“三到戶”、水陸交通安全和食品藥品安全及非煤礦山、煙花爆竹銷售點的安全管理,全年未發生安全生產責任事故。
(六)黨的建設不斷加強。進一步加強和改進基層組織、干部隊伍和黨風廉政建設,深入開展了“三項活動”、“三問三解”、 “三聯共建”、 “走千家、訪萬民”等活動,扎實推進了“五類領導人才培訓”、“五大中心工作培訓”、“百千萬人人技能培訓”工程,努力提升各級組織和廣大黨員的素質和水平,著力鍛造一支能干事善落實的領導班子和干部隊伍。以“五村建設”、“升級晉檔”、“統籌城鎮發展”、“全民招商創業”和“五個全局抓”、“雙千幫扶”、“雙千包抓”等工程為載體,努力提升了基層黨組織推進改革發展的能力和水平。認真落實了黨風廉政建設各項紀律規定,進一步健全完善了教育、監督、預防、懲治“四位一體”干部監督體系,努力塑造務實為民清廉的執政形象。
同志們,20xx年取得了較好成績,更有不少亮點特色,都得到了上級領導、廣大群眾的好評,這主要得益于前任班子的堅強領導和在座各位,以及關心支持事業的各級領導和社會各界人士的共同努力。在此,我謹代表鎮黨委、鎮人大和鎮政府,向在座的鎮村干部,并通過你們向一直以來關心支持各項事業的領導、成功創業人士和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在加快發展、維護社會穩定方面,仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現在,一是**鎮自然條件差、立地條件差,又連續遭受“8.7”和“7.18”兩次特大自然災害,基礎設施和農民群眾生存條件還有較大欠賬;二是無地域優勢,除移民庫區基本扶持外,項目少、資金缺、工業薄、企業小,加快發展缺乏大的引擎;三是特色亮點樣板少,在勇爭一流、爭取各級領導視察、上級部門支持的底氣和力度還不夠;四是極少數鎮村干部矢志創新、無私奉獻的意識不強,工作作風還不夠硬朗,工作仍有缺位、錯位和不到位的地方,抓落實的力度不大、深度不夠;五是在極少數群眾中仍有無理纏鬧、機巧謀利及煽動鬧事的現象,造成人為不穩定,以及對廣大干部群眾的教育培訓和管理仍需加強等。這些問題,既是差距,又是軟肋,更是需要攻克的難點,都需要我們高度重視并切實加以解決,全方位凝聚愛我、加快發展的合力。
二、準確把握當前面臨的形勢
當前乃至今后一段時間,既是追趕與兄弟鎮差距的關鍵時期,也是加快自身發展、著力改善民生的黃金時期,更是樹立良好形象的戰略機遇期。我們既面臨著前所未有的機遇,又承接著各個方面的挑戰,更擔負著難以想象的壓力。但是,挑戰和機遇并存,機遇大于挑戰;壓力和動力同在,動力大于壓力。從宏觀政策看,黨和及中省市區農村經濟工作會議相繼召開,關于深化改革開放、統籌城鄉發展、注重改善民生、加大扶貧攻艱、傾力農民增收、側重農村經營組織建設等措施的不斷加強,會為農村特別是貧困地方、偏遠鄉鎮的發展注入新的活力、加大扶持力度、創造更多機會。從發展環境看,安康已納入陜川渝西南經濟圈,安康飛機場的擴建,襄渝鐵路復線的建設,十天、包茂、西漢、西康等高速公路的全線開通;安嵐二級公路的建成通車,嵐紫公路菜埡至民主段三級路、大南公路石門至江南碼頭段三級路改造工程的啟動,鐵新公路硬化,以及大瀛湖單列建設和管理等,外部交通大環境和出鎮瓶頸逐步破解;區委、區政府以及區級各個部門對傾斜支持力度會不斷加強,調研視察特色工作,研究解決重大問題,合力應對實際困難,靠前銜接項目資金,積極指導各項工作,溝通交流淳樸感情;籍在外成功創業人士和在外工作的各級領導、優秀干部高度關注發展,積極出計出策出力,資金流、信息流、人流、物流一定會加速向聚集,發展氛圍一定會前所未有,人氣指數一定會不斷提升。從內力基礎看,通過歷屆班子和全鎮上下的共同努力,基礎條件不斷改善,綜合實力明顯增強,特別要堅信新的黨委政府班子思路會更清晰、重點會更突出、措施會更有力、團結會更加強;全鎮干部群眾團結一心,思富快富、加快發展已成為共識等。這都為我們加快發展提供了堅強的組織保障和群眾基礎。只要我們克難奮進,扎實工作,就一定能夠實現新的突破,創造新的業績,施展新的作為,展示新的形象。
三、20xx年經濟社會發展的思路和重點
在深入思考、認真調研和廣泛征求建議、聽取意見及班子會議討論的層面上,在繼承和完善前任工作思路重點的基礎上,緊密結合**鎮村實際,今天在經濟工作會議上將今年乃至今后一段時間的思路和重點拋出來,請在座各位帶頭支持和堅決執行,努力開創工作新局面、事業新輝煌、民生新業績。
二○一三年全鎮經濟社會發展的總體思路是:認真貫徹和中省市區農村工作會議精神,緊緊圍繞加快推進三化進程(產業化、工業化、城鎮化)和“一體兩翼”、“一十百千”的總體部署,以移民搬遷和“五村”建設總攬農村工作全局,始終堅持鎮村公路沿線抓亮點、抓特色、抓樣板和大范圍抓民生的理念,以農民增收、財政增長、基礎改善、民生和諧為抓手,集中主攻農村特色產業、項目建設和全民創業、村鎮建設和移民安置點、工業經濟和招商引資、社會管理、黨的建設六項建設,全面完成年度目標任務,努力建設“富裕、宜居、暢通、美麗、法制、平安”。
20xx年的預期目標是:農業生產總值達到8500萬元,地方新增財政收入穩定在40萬元,農民人均純收入達到 7040元,固定資產投資完成3500萬元以上,人口自然增長率控制在3.5‰以內。實現上述目標,今年必須抓好六個方面的重點工作:
(一)抓優一二三產,夯實富裕基礎。一要大力發展特色產業,促進農民增收。在不放松糧食生產的前提下,集中主攻“241”工程。即“雙百”工程,堅持因地因戶制宜的原則,結合農村土地流轉和集約經營,突出技能培訓和職業教育培訓,培育100名職業農民或致富能手,培養100戶具有一定經營規模的家庭農場或產業大戶,帶動全鎮產業發展、農民增收。“四千”工程:以區鎮兩級示范園和大戶為重點,新增1000畝以上魔芋;采取市場引導、政府扶持、農戶自愿、突出特色的模式,股份合作和自我養殖相結合的方式,恢復發展網箱養殖5000箱;以扶貧連片開發為契機,改造和新建茶園1000畝;在原有發展的基礎上,堅持管理和新建并重,品質、產量、效益和市場開發并舉,持續發展獅頭柑和桔柑達到1000畝。“一萬”工程:圍繞山林經濟發展,堅持鞏固和擴建,發展泡桐、杉樹、核桃等林業后續產業1萬畝。要以大戶承載、規模種植、專業管理、集約經營為主導,高質量、高效益抓好500畝烤煙產業。要引導廣大積極發展適宜特色增收項目,促進戶戶增收。要在抓好產業建設的同時,加強與包掛部門溝通銜接,積極爭取各方面支持,大力度抓好光榮小康示范村、柳林和新風“一村一品”產業示范村和先進村移民搬遷示范小區建設,完成建設任務,實現產業發展、設施改善、面貌改變、農民增收目標。二要大力發展工業經濟,促進財政增收。要以銅釩礦、庫區大水面養殖、魚產業深加工、農產品和林產品開發為主攻方向,抓好對點招商、以情招商,力爭新上1個大企業,實現工業新突破;要注重鞏固和培育,力爭庫區魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區漢源生態農業發展有限公司、蘭家壩村開運漁業有限公司、光榮建材廠5戶企業實現新效益;要用足用活創業貸款、扶貧貸款和中小企業專項政策,以招商引資和全民創業為引擎,引進強人、鼓勵能人、引導經紀人,著力發展小型微型企業,力爭鄉鎮企業達到新擴張。三要大力發展服務業,促進非公有制經濟活躍。要搶抓大瀛湖單列機遇,積極爭取瀛湖游樂、碼頭等項目建設,大力發展庫區休閑農家、漁家樂和水上風情游,逐步開創庫區游新局面;引導村鎮周邊和高山村組農戶,種植適令有機蔬菜和反季節蔬菜,滿足居民需要,增加自身收入;以對口技能培訓為紐帶,培育一批建筑、家電維修、炮工、鉗工、焊工、家政服務等人才,培育一人、致富一家、帶富一方。
(二)要注重配套建設,加快宜居建設。要搶抓陜南避災移民搬遷政策機遇,突出抓好集鎮和集中安置點建設,努力改善鎮村群眾居住基本條件。一要抓好避災扶貧搬遷。要嚴把扶貧政策關口,按照集中集中安置率100%、新建規模最低30戶及特別注重特困戶和危居群眾安置的標準,科學慎重研究、到點到戶到人、公開公平公正,優先將不適合居住、危險特困群眾進行集中安置,完成集中搬遷任務;要搶抓水庫移民搬遷試點村項目機遇,盡快啟動移民集中安置點,組織搞好柳林、蘭家壩應搬盡搬工作,率先建設精品宜居小區。二要加快中心集鎮和安置小區建設。堅持科學規劃、逐步實施、先急后緩、先重后輕的原則,積極爭取立項集鎮祝家溝治理、移民生態廣場和食品藥品監督管理站,加快繭站拆遷置換銜接談判,完善集鎮和安置小區垃圾池、垃圾箱;積極爭取祝家祠堂保護項目,啟動田堡梁、楓樹梁人行道、綠化、亮化和田堡梁社區廣場建設;結合移民搬遷啟動田堡梁三期工程,著力打造移民生態集鎮和特色小區。三要牢牢抓好項目建設。要把項目建設作為拉動發展、改善民生的頭等大事。要圍繞集鎮新村建設、民生項目、優勢資源、特色產業和農產品開發等領域和移民后期扶持及應急項目、扶貧搬遷、救災應急、特色產業扶持、教育衛生、安全飲水、流域治理、土地整理、林業后續產業、公路養護、電網改造、民政慈善等項目,靈通項目信息,注重做好項目前期工作,把領導、同學、戰友、親戚和朋友的關系發揮到極致,把各種資源用足,全力爭取更多的項目資金傾斜,加強項目“四制”管理和在建項目質量進度,優先改善集鎮、重點村莊和人口密集區的設施條件。四要穩步推進社會事業建設。加大農村實用技術培訓推廣力度,以科技提高農戶致富的效率效益。要嚴格執行民政政策,極度關愛弱勢群體生活困難,細致抓好敬老院集中安全管理,及時足額兌現各項民政資金,力爭符合條件的五保低保應保盡保。高度重視就業再就業工作,全面推進社會保繳費基本業務、資金發放工作,努力使廣大干部群眾享受到黨和政府普惠政策的關愛。要積極向區政府和教體局領導匯報銜接,爭取資金償還**小學、幼兒園債務,爭取項目支持,力爭啟動公租房、教師周轉房及操場、大門,加強師德師風建設,教育引導教師愛崗敬業、愛校如家、愛生如子,做到師德過硬、教學過硬、師風過硬,探索教學獎勵激勵辦法,大力實施“名校名師名生”三名工程,努力打造區內一流中心小學。要注重骨干醫生培養,加強醫德醫風建設,提升醫療水平和服務質量,加大合療繳費及報銷兌現力度,切實解決老百姓看病難、看病貴問題。要認真落實各項計劃生育政策、獎補辦法和“十上門”要求,扎實搞好計生“三大工程”和優質服務,突出抓好計生清理清查、手術落實和社會撫養費征收工作,全力促使計生工作再上新臺階。
(三)要完善網絡體系,掀起暢通建設熱潮。要按照區鎮公路提等升級、村組道路安全便捷、生產道路滿足需求、重點院落和農戶連戶道路晴雨不沾泥的要求,著力改善交通環境。一要全面改善進出境交通。搞好對口銜接、組織協調和全程服務,積極配合區交通局啟動建設大南公路石門至江南碼頭段三級路改造境內工程、鐵新公路硬化工程,積極爭取移民項目早日打通鐵洞公路,貫通陸路進出境通道;加強與移民、發改、交通海事部門銜接匯報,抓好至紫陽、至新壩航線境內小碼頭的逐步完善,方便群眾安全乘船,完善水上交通。二要修復完善村組主干道。積極爭取市區交通、發改工賑、移民道路和災毀修復等項目資金,采取“爭取項目為主、鎮村多方籌措、群眾參與建設”的方式,今年先修復和完善1—2條通村主干道的空板墊方、安全防護、警示標志,逐步保證通村主干道安全暢通;按照先通后暢的原則,積極爭取公路養護、“一事一議”財政補助等項目資金,發揮村組及受益群眾的積極性,確保通組人口密集區道路及重點生產道路基本安全通行。三要建設完善連戶路。除去搬遷無人區、偏遠吊莊戶、危險滑坡段等不宜區域外,采取“爭取項目補一點、鎮上獎補占大頭、村組群眾出一點”的辦法,新建15公里連戶路,方便群眾生活。四要加強交通安全管理。要堅持教育為主、懲戒并重的原則,統籌民主交警中隊、鎮安全辦、派出所、村協管員的力量,加強安全知識教育、道路交通日常管理,逐步根治亂停亂放、違章“三超”、酒后駕駛和病車上路等違法違章行為,杜絕交通安全責任事故,保障群眾生命財產安全。
(四)要強化環境綜合整治,著力打造美麗門戶。是庫區大鎮和邊貿集鎮,是區上的邊境口岸,必須要下大力氣,采取綜合措施,全面啟動美麗建設。一要加強生態環境建設。要借“三創”及生態鎮村、衛生鎮村創建東風,加強滑坡、鎮村公路直觀坡面工程治理和生物治理,逐步實施鎮村公路、集鎮小區綠化,完善鎮村、小區基本功能設施和制度機制,加強日常管理和監督懲戒,打造四季有景、賞心悅目的環境,提升鎮村生態環境檔次。二要加強投資環境建設。要教育廣大干部群眾牢固樹立“你發財、我發展”的理念,大力推行企業和投資商班子成員、站所負責人手續代辦制,堅決打擊和制止“攤派、收費、揩油、卡要”的人和事,吸引外商和創業成功人士來投資發展。三要加強人文環境建設。要始終堅持“以人為本、和諧發展”的理念,滿懷親情感情,大力推行和拓展黨內關懷機制,實行“鎮村干部重點關愛、老弱病殘黨員黨內關懷、弱勢群眾溫暖救助、特殊家庭特別扶助”,讓黨的溫暖和惠民政策普照每個角落。四要加強文化事業建設。按照1年突擊1-2個村的進度,不斷健全完善標準化活動場所、體育健身設施;要組織編演1臺地方文藝節目,推廣普及大眾街舞,豐富群眾業余生活;積極創造條件,堅持內引外聯,吸引各類人才,到就業創業;深入開展愛國主義、社會公德、公民道德、科普知識、依法維權及廉政文化等宣傳教育培訓,引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、榮辱觀和名利觀,帶頭敬業奉獻促進發展,帶頭誠信辦事處事,帶頭維護公平正義,帶頭樹立社會正氣;組織開展敬老愛老、文化科技衛生三下鄉、文化體育競賽、“雙千幫扶”及星級文明戶評定活動,以活動凝聚人心,以活動弘揚正氣,全面樹立良好形象。
(五)要堅持三管齊下,努力建設法制。法制是公平正義的秤桿,是維護公民權益的基石。一要加強法制宣傳。要以“六五”普法和“法制宣傳年”為契機,推進版塊式普法,采取標語、培訓會、以案說法等形式,讓法律知識進機關、進課堂、進小區、進農戶,教育廣大群眾爭做知法守法公民。二要公平公正執法。要堅持法律面前人人平等,加強執法監督,做到執法必嚴、違法必究,嚴厲打擊“兩搶一盜”、重大犯罪等行為,懲戒大法不犯、小法不斷的人和事,懲治法盲及治安違規行為,樹立法律權威,維護公平正義。三要開展法律便民服務。要統籌公檢法司力量,真正發揮法官工作室和檢察官工作室作用,大力推行巡回法庭及法律服務到小區、到院落、到農戶,主動開展弱勢群眾法律救助服務,引導培養群眾依法維護自身權益,依法打擊歪風邪氣。
(六)要采取綜合措施,推進平安建設。平安是加快發展的基本保障,也是廣大群眾的基本需求。一要建好“三個”網絡。要健全治安鎮、村組小區和院落聯防三級治安網絡,要配齊鎮安全辦、村安全員、組安全協管員的三級安全網絡,完善信訪鎮綜治辦、村調解中心、村組信訪信息員、院落信訪中心戶長四級信訪維穩網絡,以“三個網絡”統籌建設治安、安全、信訪維穩三支隊伍,夯實平安基礎。二要強化“四個”安全。要強化森林防火和疫病防治,保障森林安全;要強化物資準備、預案方案編制完善、科學安全實用實戰防汛,保障汛期廣大群眾生命財產安全;要強化信訪苗頭控制、矛盾排查調解和重點信訪人、信訪案件鎮村內辦結的力度,做到小事不出村、大事不出鎮,確保信訪維穩安全;要定期開展安全隱患排查、專項整治活動,特別是煤礦和非煤礦山、道路交通和校園及“蛋奶工程”安全整治,做到源頭防范、標本兼治、消除隱患、不發生責任事故,保障公共安全。三要搞好“三個”宣傳。要強化政策法規和黨委政府執政方略的宣傳,讓廣大群眾知道教育鎮村是真心為民辦事、廉潔高效辦事,引導廣大群眾愛我,真心擁護黨委政府的領導,全力支持配合村組工作;要強化“三率一度”宣傳,在加強鎮內執法機關自身建設的前提下,注重“三率一度”的到戶全體人員、關鍵節點、重點對象宣傳,努力提升知曉率和滿意度;要強化惠民政策的導向、標準和程序宣傳,強化黨務政務公開的力度深度廣度,減少群眾誤會,提高黨委政府和基層組織的公信度。要樹立欠賬認賬、逐步還賬和還賬也是政績的理念,在加快發展的同時,分年度分步驟償還原先債務。
20xx年,結合實際,在以“六鎮”建設為目標,抓好日常各項工作的前提下,鎮黨委鎮政府承諾至少為民辦好5件實事,即完善集鎮及2個移民安置點的部分基礎設施,完成鐵新路改造硬化,恢復2—3個村的農村安全飲水工程,修復加固1—2條村級路危險路段,積極爭取1 個產業項目。對這5件實事,將明確責任領導、責任人和完成時限,想千方百計落實到位,以實際行動贏得廣大群眾的理解、信任、支持和贊譽,夯實“六鎮”基礎。
四、要全面加強黨的建設
黨的建設是經濟社會發展的基本保障,也是科學可持續發展的堅強堡壘,更是維護地方長治久安的根基。一要深入宣傳學習黨的精神。要深入組織學習黨的精神,做到入腦入耳入心,并落實到實際工作中。要結合實際開展好務實為民清廉群眾路線教育活動,搞好黨性教育,切實增強廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識和綜合能力,永保先進性。二要夯實黨建工作基礎。要扎實抓好基層基礎、黨建日常工作,深入開展“創先爭優”、“升級晉檔”活動,充分發揮基層組織的“三力”作用和黨員的“雙帶”作用,提升黨委政府的公信度。要高度重視鎮村干部的培養推薦和老干部老黨員的關懷關愛,讓干部干事有奔頭、工作有想頭、生活有溫暖。要強化干部管理,嚴肅黨紀政紀,既培養干部,又保護干部,避免犯錯失足,樹立鎮村干部人民公仆形象。三要嚴明紀律作風。要嚴格落實中省市區關于改進作風、密切聯系群眾的各項規定,將黨風廉政建設責任制和黨員廉潔自律落到實處,樹立基層黨員干部勤政廉政的人民公仆形象。四要創新工作模式。要緊密結合黨建和社會管理創新,在深入開展“走千家、訪萬民”活動的基礎上,大力推行“三四五”工作模式。即“三公開”,率先公開鎮班子成員聯系方式、公開班子成員包抓重點工作、公開黨務政務事項,努力建設“陽光黨委政府”。“四結對”,即鎮村干部結對貧困戶,幫助脫貧致富;結對產業戶,搞好產前產中產后服務,發揮典型示范作用;結對信訪戶,真心交朋友,化解矛盾積怨,密切黨群干群關系;結對搬遷戶,幫助解決實際困難,促使真正搬得起、穩得住、不反彈、能致富。“五服務”,即設立政府熱線電話,方便群眾反映問題;開通政府網站便民信箱,為群眾建獻策提供平臺;科學設計和建立民情信息表卡冊,記錄農戶群眾基本信息,為分類指導、統籌解決困難問題、持續科學發展提供依據;不定期召開群眾見面會,面對面地征求群眾的意見,解決群眾反映的困難和問題;定期召開工作懇談會,廣大征求機關單位、鎮村干部、知名人士、兩代表一委員的意見的建議,為科學民主決策、重大事項風險評估奠定堅實基礎。
五、要切實加強鎮村工作的領導
(一)要夯實工作責任。各班子各成員、各站所和各村,要認真履行各自職責,圍繞年度目標任務,層層建立責任落實機制;實行重點工作一名班子成員掛帥、一名站所領導負責、一套人馬包抓,確保各項工作落到實處。黨政辦要強化督辦落實力度,把重點工作和階段重點任務落實到崗位、到人頭、到時限,督促工作落實。要樹立黨委政府公信力,確保政令暢通,說了算、定了干,以實際行動取信于民。
(二)要創新工作方法。各分管領導、站所負責人和全體鎮村干部要樹立在其位謀其政的理念,要站在全局的高度,既把本職工作搞好,又要全力配合中心工作,分工不分家,重點突出、整體推進。要注重學習、綜合和提煉,緊貼新形勢和實際,多想好點子、新辦法和硬措施,高質量推進各項工作。要注重集合優勢兵力,每項工作、每個村都要抓好示范樣板,培育培植1—2個特色亮點,以點帶面、示范引導,推進全面。
(三)要轉變工作作風。要帶頭執行各項規章制度,嚴肅日常管理,確保有令必行、有禁必止、政令暢通。要牢固樹立效率效益觀念,當日的工作當日完成,確定的事項按時辦結,能提前干成的事盡量提前,嚴禁無理借口,嚴格責任追究,切實提高工作質量和效益。全體干部特別是聯村領導和包村干部要按照“走千家、訪萬民”活動和“三四五”工作模式的要求,深入村組農戶,沉入田間地頭,了解基本情況,解決群眾困難,落實各項工作,任何時候要情況清、底子明、一口印、工作不打折扣,以實實在在的工作、言行一致的形象在干部群眾中樹立良好威信和口碑。
(四)要強化督查考核。要進一步加大督查督辦、信息反饋和情況通報力度,全力督辦落實。要堅持對已經落實的查效果,正在落實的查進度,沒有落實的查原因,全力督促趕超進度、追補欠賬、創新創優。黨政辦要按照黨委政府的要求,對上級特別交辦及鎮內重點工作實行周督查周通報、月檢查月通報,實行業績與績效掛鉤,不足和失誤與懲處掛鉤,徹底改變干與不干一個樣、干多干少一個樣的局面。
同志們,新的一年,機遇和挑戰并存,機遇大于挑戰;發展和困難同在,發展必將占勝困難。讓我們在鎮黨委的堅強領導下,解放思想,開拓創新,團結一心,以干克難,為圓滿完成年度任務、加快實現“六個”建設目標而努力奮斗。
鄉鎮經濟工作會議講話材料篇五
同志們:
剛才,黃主任對20xx年的工作做了全面的回顧總結,對20xx年的目標任務做了詳細的安排部署。希望同志們,特別是兩委主干,回去后一定要按照黃主任的安排部署,謀劃20xx年的工作,做到全年工作有計劃、不盲目、心中有數。提醒大家注意,在制定工作計劃時,要突出全局觀念,樹立大局意識,要有廣泛的群眾基礎。下面我就學習領會王區長和王書記在全區經濟工作會上的講話精神,結合我們的實際,講三點意見:
一、立足新的起點,迎接新的挑戰
20xx年是“十三五”規劃的開局之年,也是承上啟下的一年。2月16日,機關領導干部和兩委主干參加了全區經濟工作會議,聽取了王區長和王書記的重要講話。20xx年乃至“十三五”期間,全區經濟工作的重點將圍繞“三圈布局”和“四大融合”戰略來展開,其中包含著難得的機遇和嚴峻的挑戰。首先說機遇:我們屬于關公文化旅游集聚區,處于“三圈布局”的第二圈,但又是與第一圈主城商業宜居圈聯系最為緊密的一個,屬于無縫對接,具有別人無法企及的優勢。王書記在講話中著重提到了要把我們所處的新興產業集聚圈打造成為與中心城區互通、互聯、互融,吸納農民進城的承接區、開放招商的大平臺、大眾創業萬眾創新的新基地,這幾句話就像是為我們量身定制的標準一樣。現在再結合我們的實際來理解王書記的講話,就是三句話:第一,村容、村貌規劃建設、環境衛生整治、管理機制、文化教育、服務設施等方面要向城區看齊;第二,合理調配整合開發各種資源,以資源為骨架、以優惠政策為紐帶,搭建起招商引資的大平臺,聚攏項目和資金,實現大開發、大發展;第三,利用優勢項目的吸引和帶動作用,招攬人才,培植活力,實現可持續發展。其次再說我們面臨的困難和挑戰:城區部分的經濟社會發展相對滯后,是不爭的事實;沿山各村由于地理位置和資源開發的不同,發展的速度參差不齊,甚至優勢資源的村,如在旅游服務村的建設上還只處于起步階段,功能配套不完善,沒有形成特色,還有很多工作要做;群眾普遍的文化教育水平不高,視野還不夠開闊,相對難于組織。另外,各村的干部中還存在不思進取、滿足現狀或者怕麻煩、怕失敗、怕擔責任的消極思想;項目和資金也是不容回避的一大難題。所有這些都是我們馬上開展工作所要面對的現實。同時,區委、區政府的戰略是面對全區的,相鄰鄉鎮在旅游資源和文化底蘊上都比我們有優勢,如果我們把握不住機遇,克服不了困難,上級和群眾都會對我們失望。反過來說,我們又擁有別人比不了的地理優勢,希望同志們回去以后,充分理解機遇與挑戰并存的道理,多開會、多討論、集思廣益,把所有的優勢資源都利用起來,包括自然的、人文的、過去的、現在的等等,與區委、區政府的大戰略相結合,尋找發展的突破口,不怕不成功,就怕不行動。
二、面對新的形勢,開創新的局面
圍繞區委、區政府的大戰略,我們在開展20xx年的各項工作中,必須要有新辦法、新舉措:
(1)突出黨建工作,增強經濟發展的領導力。
一是在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識,牢固樹立支部書記既是抓黨建的第一責任人,也是抓經濟的第一責任人,黨組織對經濟工作負總責,必須加強對全局工作的領導。二是在夯實基礎上下功夫,要在工作思路、工作制度、活動陣地、活動形式和內客等方面加強黨員隊伍建設,充分調動起黨員集體的力量,創建兩個模范黨支部。三是加強對年輕黨員的培養和教育,用走出去、請進來的辦法,開拓年輕黨員的視野和思路,通過他們帶動一批年輕人。
(2)突出作風轉變,增強經濟發展的凝聚力。
一是提升兩委干部的領導能力,狠抓班子在團結上、廉潔上、實干上的表現;狠抓班子成員的學習教育,給班子成員灌輸新知識、新思想、提升領導能力和公仆意識;狠抓工作紀律,隨時檢查值班情況。兩委干部必須服從領導,對上級工作積極配合。狠抓干部的親民行為,鼓勵干部幫扶群眾、積極化解矛盾沖突,通過群眾評議對干部進行考核。
(3)突出項目主導,增強經濟發展的推動力。
我們鼓勵各村都上項目,但不論項目大小,必須緊抓本村實際,剛才黃主任代表辦事處安排的八項工作任務,就包含部分項目在內,比如的旅游開發,后面著重講到;再比如解楊路的拓寬工程,各村可以利用這個契機,解決一些難題。荒山綠化、發展壯大集體經濟方面等都有文章可作,有的可以做大做強。另外要加大招商引資的力度,同時多與政府相關職能部門聯系溝通,爭取扶持資金。
(4)突出文化教育,增強經濟發展的鮮活力。
文化教育包括文化娛樂、思想教育、技能培訓等方面。文化娛樂活動,村和社區都有一定的基礎,活動更要加強,要最大限度地滿足群眾的需求;思想教育方面要迎頭趕上,利用板報、專欄、報紙、微信以及講座等方式開展群眾教育,破除迷信落后思想,緊跟時代步伐;技能培訓工作要與引導幫扶機制結合起來,要達成培訓一批,創業、就業大部分,開展有計劃、有目的的培訓。
(5)突出環境整治,增強經濟發展的支撐力。
環境整治包括村容村貌的規劃、環境衛生的保持以及生態環境的保護。我們的地理位置與城區緊密銜接,環境整治相對處于十分重要的位置。各村應該把自己的村容村貌很好的規劃一下,標準就是整齊美觀、干凈衛生,通俗來說就是撐起門面。
三、邁開新的步伐,實現新的跨越
將我們的工作納入全區的發展戰略,可以看到旅游服務業將在其中占有舉足輕重的作用,圍繞這一戰略,的發展將進入快車道。我們的思路是:以為龍頭,率先對旅游服務市場提檔升級,開展規范化、特色化建設,形成規模效應,帶動其他村在資源開發、環境改善、綠化美化等方面向前邁一大步,實現旅游服務產業的協調發展,使旅游服務成為經濟發展的支柱產業。實現這一目標需要和其他村的積極互動,達到優勢互補,相互促進。針對的旅游開發,我重點強調兩個方面:一是旅游服務村的規劃定位問題,針對當前散、亂、差的現狀,怎樣整合資源,合理規劃,首先在村容村貌上體現旅游服務的特點,然后在內部功能上進行補充和完善,真正實現和“鳳凰谷”景區的合理互動,要能把客人吸引來,留得住。二是文化資源的發掘整理問題,沿山一帶有著豐富的歷史文化傳承,又是銜接鹽文化和關公文化的紐帶,經過深入發掘,使旅游休閑賦予文化內涵,才能做成經久不衰的產業,才能樹立起自己的品牌,在這方面,具有“鳳凰谷”不可替代的優勢。
另外,其他村旅游資源的開發,一定要借鑒的經驗和不足,從一開始就要合理規劃,有序進行,發揮項目的輻射帶動作用,促進項目本身和群眾致富創業的協調發展。
同志們,美好的規劃已經在我們面前展開,開創新局面,實現新跨越,需要我們上下的不懈努力。讓我們共同踐行勤政、務實、廉潔的行為準則,為圓滿完成20xx年的目標任務盡職盡責!
謝謝大家!
鄉鎮經濟工作會議講話材料篇六
今天黨委、政府隆重召開全鎮經濟工作大會,這是我鎮站在新起點、謀求新突破,向“經濟強鎮、農業重鎮、城郊新鎮、旅游大鎮”目標闊步前行的關鍵時期召開的一次重要會議。既是總結成績、表彰先進、部署任務的年度會議,更是統一思想、提振精神、鼓勁加油的動員大會。剛才,表彰了過去一年全鎮在經濟社會發展中取得優異成績的先進單位、先進個人,等一下,縣委、縣紀委郭鈺山書記、鎮黨委胡秋平書記還將作重要講話,請大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
一、凝心聚力,奮發有為,邁出經濟社會發展新步伐
**年以來,在縣委、縣政府的正確領導和上級各部門的大力支持下,鎮黨委、政府全面貫徹落實黨的精神,以第二批群教活動為契機,團結和帶領全鎮干群搶抓機遇,求真務實,埋頭苦干,排難求進,抓重點,攻難點,樹亮點,**年全鎮呈現出經濟社會發展良好態勢。
(一)、經濟實力明顯增強
一是財政收入穩步增長。全鎮完成財稅總收入637萬元,其中工交流通企業稅205.29萬元。同時完成向上爭資890萬元,占任務445%。完成物流稅308萬元,占任務數得100%。二是工業經濟快速發展。成功引進一個投資1.5億元深圳鼎端興業科技有限公司。同時全力做好招工工作,全年共完成招工403人,占縣里下達220人任務的206.6%。積極幫扶先歌音響、中科鋰能、福圓食品等企業做優做強。
(二)、重點工作有序推進
1、富民產業穩步發展。一是做強優勢產業。一年來,葡萄產業繼續保持快速發展,新增葡萄種植面積200畝以上。新發展溫氏合作養雞4戶,建雞舍16000余平方米,年養殖肉雞近2萬羽;新增養牛專業5戶,建欄1980平方米;新增養豬專業2戶,建豬舍約400平方米,年出欄肉豬1000余頭。二是發展特色產業。大力發展壯大井岡蜜柚產業。重點在敦永沿線利用荒山、殘次林、拋荒地、貧瘠地等土地,尊重群眾意愿,政府引導,政策扶持,打造井岡蜜柚產業帶。全鎮已完成井岡蜜柚整地挖穴面積600畝。其中,全年新增百畝以上基地1個,10畝以上基地3個,同時在全鎮鋪開,大力實施井岡蜜柚千村萬戶老鄉工程。三是開發新興產業。在做強優勢和特色傳統產業的基礎上,橫江鎮充分調動在外知名人士、大學生和大學生村官等群眾發展新興產業,拓寬群眾致富渠道。目前,由返鄉大學生吳偉華創建的名貴藥材鐵皮石斛種植基地已初具規模。該基地總投資200多萬,占地20多畝。農民人均純收入6350元,同比增長10%。橫江鎮被評為全省產業升級前50強鄉鎮。
2、小城鎮建設取得突破。一是加大老街改造力度。投資70多萬元對橫江鎮圩鎮發展進行了總體規劃。按照政府管控、群眾自愿、自拆自建的原則,對老街進行改造,目前,已改造10余戶。二是不斷完善新街一期。舉全鎮之力投入560萬元新建的自來水廠已全面完成并實現供水。投入260余萬元新建新街一期新農貿市場,目前已提前竣工并完成市場搬遷,極大改善和方便群眾生活。該市場總共占地面積3000平方米,攤位100余個。基礎設施的不斷完善為新街發展提升品位,凝聚人氣,興旺商業。三是啟動新街二期建設。投入30余萬元征用和拆除房屋 平方米,拉通新街二期中心道路。同時,堅持規劃先行,科學建設原則,二期建設嚴格遵循統一風格、統一布局、統一推進建設要求,大力推進新街二期建設。目前,二期建設正在如火如荼進行。
3、新農村建設卓有成效。**年,禮家山村、高隴2組、桐木塘村、肖家村等4個村為新農村建設示范點。一是充分調動群眾主體作用。
4、縣重點項目快速推進。今年,涉及我鎮的縣重點項目主要有物流園建設和快速通道建設2個。年初開始,征地工作全面展開,落實專人負責,在確保穩定的前提下,妥善處理了物流園區一期300畝征地范圍遺留的矛盾,并完善了相關征地手續,同時按物流園區建設需要完成二期征地面積850畝,確保項目入園和順利開工。快速通道基本實現全線貫通,共完成征地面積350畝,拆遷房屋20xx余平方米,遷墳48座。
(三)、社會事業蓬勃發展
1、計生工作得到加強。一是計劃生育各項指標均達標。計劃生育率78.7%;二是利益導向機制進一步健全。三是嚴格執行社會撫養費征收。四是加強計劃生育宣傳教育工作。
2、基礎設施建設不斷完善。一是實施村村通公路工程,投資589萬元新修了水泥公路1.56萬米;二是冬修建設力度加大,⑴通過向上爭資投資120萬元。分別對馬山水庫和大公塘水庫進行除險加固;⑵組織勞力對干渠和支渠進行渠道清淤達15公里,維修涵道20多處。
3、民政救濟暖人心。一是開展城鄉低保、醫療救助、農村五保和社會救助。二是開展城鄉醫療救助。三是落實各項優撫政策。
4、文教衛生得到長足發展。一是創辦教育基金。政府啟動資金3萬元,社會募捐2萬余元。二是加大了教育衛生事業的基礎設施建設。中心小學投資200余萬元預建中心幼兒園,面積達3600多平方米。三是大力推進新型農村合作醫療工作。一年來,全鎮參合人數共計17960人,繳納參合資金125.72萬元。
5、社保工作全面啟動。到目前全鎮已參保9700余人,共繳納保費115余萬元;有2200余名滿60周歲的老人已領取基礎養老金,共計12.1余萬元。
6、老建扶貧工程扎實推進。一是老建扶貧工作。“”期間我鎮共有重點扶貧村4個,共投入老建扶貧資金80萬余元。二是危房改造工作。今年我鎮共落實危房改造戶48戶修膳戶,投入危改資金68.5余萬元,進一步讓弱勢群體得到了實惠。
(四)、平安創建大幅提升
1、認真排查調處矛盾糾紛。
2、嚴抓安全生產隱患排查及整治。
3、深入開展社會公眾安全感測評工作。
二、振奮精神,真抓實干,開創加快發展升級新局面
**年是“”規劃的收官之年,“十三五”規劃的謀劃之年。我們既面臨全面建成小康社會、全面推進深化改革、全面推進依法治縣、全面推進從嚴治黨“四個全面”艱巨任務,又面臨適應新常態,搶抓新機遇,展現新作為,發展新經濟“四個全新”歷史使命。做好今年各項工作,意義重大、影響深遠。
我著重談三個方面工作:
一、圍繞謀劃產業致富新常態、打造公塘生態旅游區
橫江葡萄產業發展越來越面臨著市場和土地要素的制約,為鞏固傳統產業優勢,拓寬群眾致富渠道,橫江鎮以橫溪村和南隴村列為全國生態旅游重點村為契機,打造公塘生態旅游區為抓手,謀求村民致富新常態。
一是重規劃,提升生態旅游品位。以葡萄谷為軸線,以公塘為核心的生態旅游線路已初具雛形,但目前現狀達到旅游區的接待標準尚有差距。計劃投資10余萬元聘請有資質的設計院對公塘生態旅游區進行總體規劃和設計,重點突出古村記憶游覽區、葡萄園觀光區、旅游服務區、農產品貿易區等四區功能齊全的規劃與設計。
二是重建設,打造生態旅游平臺。為打造好公塘生態旅游區這個平臺,我們將計劃投資400余萬元在硬件和軟件兩方面來做文章,硬件方面搶抓全國生態旅游重點村給予,加大投資力度,爭取上級項目支持。一方面對古村按規劃進行改造,另一方面完善主道、游步道、休閑亭、停車場、餐飲等設施。軟件方面請專家做好旅游區規劃設計,請旅行社包裝旅游景點,同時,幫群眾培養服務意識,接待常識,把生態旅游和葡萄產業相互結合,既促進了銷售,也帶動了三產,從而提高群眾種植葡萄積極性,促進經濟發展。
三是重發展,注入生態旅游持久動力。產業發展是生態旅游的載體。只有做足產業發展這篇文章,才能為生態旅游注入持久動力。一方面要大力發展橫江葡萄產業。充分發揮橫江葡萄合作社的作用,創新種植技術,鞏固現有品種,積極開發新的品種,延長橫江葡萄上市時間。另一方面要大力發展新興產業。唯有百花齊放,方能博人眼球。大力發展井岡蜜柚、高產油茶、火龍果等新興產業,彌補橫江葡萄上市空白期,提升公塘生態旅游魅力,吸引游客眼球。
二、圍繞打造橫江新亮點、全面提升快速通道線
高塘—鳳凰城鄉一體化建設工程全線總長8.7km,經過橫江線路7km,涉及五個村委會,十個自然村為橫江帶來發展機遇。明年,我鎮將以提升快速通道線為契機,打造橫江新亮點。
一是打造產業發展新亮點。一直以來,橫江鎮產業發展主要集中在吉新線。明年,我鎮將以快速通道為推手,將產業發展擴展至快速通道沿線,打造成橫江鎮產業發展的一個新的亮點。一方面摸清底數,科學謀劃。深入村組,全面摸清快速通道沿線產業種類,產業布局,產業規模,群眾意愿,登記造冊,形成產業發展推進初步實施意見。另一方面因地制宜,規模發展。根據調查摸底,制作出快速通道沿線橫江葡萄、肉牛養殖、蔬菜種植,井岡蜜柚等產業布局圖,按照扎推布局,規模發展的原則,科學發展各類產業。
二是打造美麗鄉村新亮點。根據縣委、縣政府統一部署,明年將快速通道沿線列入美麗鄉村建設重點。我鎮也將配合上級部署,村點安排重點向沿線傾斜,力爭打造1至2個新農村建設示范點。一方面要嚴格規劃。一次成功,事半功倍。重復建設,勞財傷命。快速通道沿線新農村建設必須高標準、高要求、高統一規劃。快速通道是省級一級公路,連接著鳳凰園區和物流園區,其實也就是連接105國道和高速路口,以后將成為橫江鎮乃至**縣窗口,規劃必須要嚴格按照上級要求,必須比其他村點標準要高、必須跳出本村,放在沿線統一規劃。另一方面要精細建設。面上,沿線村點之間在風格上、色彩上、外觀上形成無縫對接。點上,各個村點要堅持因地制宜、節約成本、能管長久的原則,注重發揮群眾主體性作用,精細建設,打造精品。
三是打造黨建示范新亮點。一直以來,我鎮黨建工作這一塊河西強與河東,主要集中在橫溪村,屋頭村。快速通道的貫通將注入河東沿線各村發展活力。一方面抓結合。抓住機遇,向上爭資立項,結合產業發展和美麗鄉村建設,整合資金,加大村部建設,提升黨員活動平臺,創建黨建示范活動載體。另一方面抓指導。全縣每一個黨建示范點的創建都離不開縣委組織部的指導和支持,我們要積極與縣委組織部溝通協調,爭取支持,得到項目、資金和設計等各方面的指導,打造出一個人有我精、人無我有的黨建精品,成為我鎮在全縣的又一個示范亮點。
三、圍繞提升橫江新形象、致力打造路堤結合帶
橫江圩鎮建設一直是我鎮發展的一個短板,去年橫江農貿市場的搬遷為小城鎮的建設發展騰出了較大的空間。但無法徹底改變老街的“臟、亂、差”的環境。橫江防洪堤的保險加固為我們提供了一個發展小城鎮的機會,我鎮將借助防洪堤改造之機,提升橫江新形象。
一是抓好財政涵養。任何一個建設都需要財政支撐。作為橫江圩鎮建設這個老大難問題,更需要很大的資金投入。因此,我們要抓好財政涵養,重點做好招商引資,增加財稅返還。一方面鞏固現有財源。繼續鞏固現有招商引資成果,全力做好先歌音響、中科鋰能、福園食品、宏鑫通訊和鼎端科技等落戶企業的跟蹤和服務工作,根據企業實際有針對性的采取幫扶措施,重點幫扶鼎端科技有限公司建設和投產。牢固樹立“招工就是招商、招工勝于招商”的理念,提高認識,高度重視,同時我鎮將招工工作納入今年的目標考核,實行獎懲,確保全年招工和突擊招工任務完成。另一方面挖掘新的財源。利用網絡、報刊、名片等資料加大宣傳,廣泛推介橫江,擴大橫江在外的知名度。廣泛收集全鎮乃至全縣有關的招商信息,認真篩選,提取含金量高的招商信息,加強跟蹤。實行走出去戰略,積極對外招商引資,主動對接對外招商團,主動出擊,力爭全年完成一個億元以上入園項目。
二是抓好老街改造。農貿市場的搬遷給老街改造帶來了前所未有的機會。老街人氣的大跌倒逼老街住戶轉化升級。下一步主要抓好兩件事:路堤沿線舊房拆遷和老街舊房改造升級。對于路堤沿線舊房拆遷,要圍繞環鎮公路建設和沿江茶樓開發的理念,同步推進,全面鋪開。對于老街舊房改造,則按照全鎮統一規劃,住戶自拆自建的原則,穩步推進。
三是抓好新街建設。新街建設是一項功在當代、利在千秋的民生事業。在建設中要凸顯大氣、有序、特色等圩鎮魅力。大氣,就要求我們在規劃是有超前眼光。新街建設要與老街改造相結合,重點做好市場南路西延工程,實現新街與老街的對接,環鎮路的貫通。有序,就要求我們合理安排停車場、綠化帶、餐飲店、超市、天網工程等圩鎮資源要素,讓圩鎮發展有序進行,避免雜亂無章。特色,就要求我們要加大對新街建設的管控,嚴格管控新街格調、風格、布局等方面,形成具有橫江特色的新興小城鎮。
同志們,適應新常態,謀求新突破,我們倍感責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,保持定力,勇于擔當,為實現“四鎮”目標而努力奮斗!
鄉鎮經濟工作會議講話材料篇七
同志們:
本次會議的主要任務是,深入貫徹市、縣經濟工作會議精神,總結去年工作和表彰先進,部署今年經濟工作,在全鄉經濟工作會議上的講話。根據鄉黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經濟建設全面提速。
20xx年實現國民生產總值*萬元,固定資產投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務數的118.83%。實現農業生產總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產量*.2萬噸,產值*萬元,高山茶旅建設依托片區扶貧,投資1200萬元,茶旅產業如火如荼。林業生產總值1035萬元,牧業生產總值1190萬元,漁業生產總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產品380.7噸。農民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產業園已成為市、縣重點項目區,園區投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業均入園投產,迅速成為我鄉的骨干企業,萬隆的開工建設,必將更大程度上加速我鄉的工業化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發展目標初步實現。
(二)社會事業全面發展。
一是計劃生育較為平穩。全年共出生人口496人,計內389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態勢,連續5年榮獲市平安鄉鎮。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉所有骨干山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉納入了國家“百湖千億”項目實施區。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網改造,大大改善了人民群眾的用電質量;五是教育衛生不斷加強。教育改危基本完成,文溪小學教學樓投入使用,“雨露計劃”、“芙蓉學子”、“雙百關懷”等項目惠及數十人。隨著全自動電解質分析儀的進購,我鄉的醫衛條件進入了全縣領先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發放糧食、農資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發放資金126萬元。社保、醫保全縣先進。醫療報銷221.5568萬元,發放養老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發放扶貧資金62萬元。“一事一議”連片治理達到10個村,建設項目24個,資金353萬元。農村危房改造85戶,資金85萬元。片區扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環衛所,建設了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發展瓶頸全面凸顯。
在總結成績的同時,我們也要看到我鄉客觀存在的問題。一是發展觀念不新。生態是我鄉最寶貴的發展資源,把生態當銀行,茶園當崽女,高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發的踐行度也不高,農民創業增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴重,奇石流失不斷。生態保護壓力大。二是發展環境不優。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現象還大量存在,企業感到建設難,生產難,發展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴重影響我鄉的對外招商引資形象,引起了各級領導的高度關注;三是發展合力不夠。個別鄉村干部的主動作為意識不強,有些村發展條件優越,但是村支兩委不以發展大局為重。爭權力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設舉步維艱,發展合力難以形成,大大影響發展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結合今年的群眾路線教育實踐活動,切實轉變好政府職能,改善好干部作風,形成好工作合力,推進好發展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉將繼續堅持“五以兩一”鄉域經濟發展思路不動搖,致力“億萬千百”發展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發展戰略,突出“茶葉、藥業、生態農業、旅游產業”,做好“調整產業結構,優化經濟環境,大力招商引資,狠抓隊伍建設”四篇文章,突出抓好產業建設、交通建設、融城建設、園區建設,牢牢抓住市、縣“中國黑茶產業園”建設契機,依托縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇,把我鄉打造成安化生態屏障區,工業走廊橋頭堡、黑茶產業高科園。
20xx年全鄉發展的主要目標是:國民生產總值實現1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8 %,農民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內。為全面完成今年的經濟發展目標,必須做好以下五個方面的工作。
(一)認清形勢,搶抓發展機遇。
根據省市、縣經濟工作會議精神,20xx年是經濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉而言,有三大優勢。一是有發展政策疊加的優勢。國家生態補償機制即將出臺、武陵山片區扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產業、藥產業的積極推動,都為我鄉的發展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優勢。今年我鄉是項目建設年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產業園建設、東梅、東平干線建設和縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”相繼拉開序幕,鄉村兩級要積極作為,大力推進相關項目;三是有領導關注有加的優勢。縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”的試點確定在,黑茶產業園選址在,經濟開發區的成長基地選擇在,這都說明了各級領導高度重視發展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)厘清思路,堅定發展信心。
幾年的發展實踐,我們可以得出三個方面的結論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉、以茶富民、以路奠基”的發展思路是科學的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業產值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發展目標是能夠實現的,我們必須堅持。因此,我們的一切發展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實干,圍繞目標發力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區的新型城鎮化、新型工業化和農業產業化建設,堅定發展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責任感推動發展。
(三)善謀實干,突出發展主題,發言稿《在全鄉經濟工作會議上的講話》。
1、致力綠色引領,建設美麗家園。
國家把安化列為了生態屏障區,正在實施“百湖千億”生態工程,我鄉也納入了項目區,我們要倍加珍視機遇,把生態環境呵護好,建設好,利用好,開發好。一是讓山更綠。近年來我鄉的公路建設,民房建設提速,發展的同時,生態破壞十分嚴重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復生態植被,承接國家的生態補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災抗災能力,確保人民生命財產安全;二是讓水更清。積極實施好農村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉范圍內的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設,充分利用好沼氣池建設項目,把桃林村溪河環境問題有效緩解和整治,恢復好溪河的生態功能;三是讓民居更美。特別是高山地區,隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導好民居建設,對新建房屋的要統一風格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規劃。讓民居成為鄉村旅游的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。
2、全力統籌城鄉,推進均衡發展。
一是用活政策,加快發展。實施好片區扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設成新農村,推進好茶產業建設,把文溪片區打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設,探索茶藥結合,擴大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產業,大力招商引資;二是用活項目,提質發展。依托中國黑茶產業園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設,東平干線建設、新農村建設、美麗鄉村建設等項目建設平臺,實現生態,宜居,工業建鎮,融城活鎮,以茶提名,以茶富民的目標;三是用活資金,統籌發展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設與治理的先進村,搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產業園的基礎設施建設,搞好濱江新區建設。把新農村、美麗鄉村建設資金用于村莊環境建設,改善好項目村的群眾人居環境。
3、努力“三票”工作,創建平安。
一是穩定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯村”制度,提高依法治鄉水平,保障社會和諧穩定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續做好落實各項計劃生育措施,強化流動人口的計劃生育管理,用務實作風,扎實工作來推動計劃生育工作,用出生率,手術率,妊檢率,社會撫養費征收到位率,流動人口管理到位率來統領和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神,切實做好我鄉人口和計劃生育工作,實現進步爭先目標。
4、大力項目建設,加快發展轉型。
一是精心打造中國黑茶產業園。用園區孵化工業的成長;二是大力支持萬隆產業園建設。用茶旅概念建好安化茶業標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平臺;四是積極配合片區扶貧。改善高山地區的人居環境,提高高山群眾的致富能力,增強高山發展的產業基礎;五是切實加快交通建設。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設,這是我鄉融入縣域經濟的大好時機,沿線各村要維護好建設環境,支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動,借此修復好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機會,解決好全鄉人畜飲水和提高農業的抗災能力,配合縣環保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發。提高生態層次,豐富三農旅游內容,減小群眾致富風險;八是電力改造建設。配合電力部門啟動我鄉110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設,打好工業用電基礎,同時努力探索小水電并大網工作,積極化解近區用電安全問題,規范和統一用電秩序。進一步支持有關村完成農網改造;九是搶抓縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇。加快新型鄉村建設步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優化環境,營造發展氛圍。
一是加強政府建設,優化政務環境。全面部署群眾路線教育實踐活動,狠抓作風建設,強化考勤、考核,保證干職工正常工作時間,開展“住機關,住基層,聯系群眾,服務群眾”活動;強化工作督查,設立作風辦,對上級部門及鄉黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關工作單位進行嚴格督查,提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風建設,優化人文環境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創業者”的理念,引導群眾營造良好的人文環境;三是夯實農村清潔工程基礎,優化衛生環境。首先是建立制度,制定出農戶清潔標準,公共區域清潔標準,集中區域清潔標準,垃圾分類標準等,做好分類指導,農戶自清指導,村級集中清運指導,垃圾分類指導等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發展集體經濟加大投入,人民群眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,優化基層環境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有群眾基礎、有帶富能力,有發展理念的人選進班子,建設好基層人才環境。
(四)注重民生建設,承接發展紅利。
一是繼續做好新農保工作。由于老百姓認識沒有跟上來,我們仍需加大宣傳,正確引導,充分利用節假日期間,做好村民入保、續保工作,努力實現參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結合衛生,計生改革機遇,努力探索醫療、養老、保健等利益導向,做好衛計合并整改工作;三是整合項目,發揮資金最大效益。根據實際,今年在農村危房改造、農村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉村建設等項目資金的投放上,作一些嘗試,優化使用,以點帶面,尋求農村面貌新變化的突破;四是承接農村保障一體化。在五保、低保、醫保、社保加上各類涉農直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務,切實保障人民群眾權益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農民創業提供平臺,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風”,各村、部門要認真組織,積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩定和安全生產。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩定和安全生產的特別防護期,我們要以高度的責任感,把“五包一”責任落實好,實行貼身防控,對鄉域范圍內的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導好春耕生產。一年四季在于春,我們要按照農業部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導群眾備種、備耕,搞好春耕生產。
4、繼續組織好村支兩委換屆工作。我鄉的村支兩委換屆工作發動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結束。下一步按照縣委的統一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴格按程序,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認真發動好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉的一項戰略工程。現在是茶園建設的黃金期,農業、農技部門要指導群眾采購好茶苗,鄉村干部要幫助群眾落實好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業搞好基地建設。
6、大力推進好項目建設。今年的項目建設任務重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計劃,組織精干力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉步伐。
7、深入開展好農村清潔工程。市、縣越來越重視農村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,復雜性,艱巨性,長期性。發動人民群眾廣泛參與,共同致力農村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計劃對接。黨政領導,部門負責人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調工作。當前,民調工作已經成為綜治考核的第一內容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決群眾實際困難的高度上,系統的指導好民調工作。
同志們,20xx年是發展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,走“項目興鄉、實干興鄉、合力興鄉”之路,發揚“勤于思考、敢于擔當、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發展,用發展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,團結帶領全鄉人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態,更加奮發向上的工作熱情,更加求真務實的良好作風,推動我鄉經濟社會發展的新跨越而努力奮斗!
鄉鎮經濟工作會議講話材料篇八
同志們:
本次會議的主要任務是,深入貫徹市、縣經濟工作會議精神,總結去年工作和表彰先進,部署今年經濟工作。根據鄉黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經濟建設全面提速。
20xx年實現國民生產總值*萬元,固定資產投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務數的118.83%。實現農業生產總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產量*.2萬噸,產值*萬元,高山茶旅建設依托片區扶貧,投資1200萬元,茶旅產業如火如荼。林業生產總值1035萬元,牧業生產總值1190萬元,漁業生產總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產品380.7噸。農民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產業園已成為市、縣重點項目區,園區投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業均入園投產,迅速成為我鄉的骨干企業,萬隆的開工建設,必將更大程度上加速我鄉的工業化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發展目標初步實現。
(二)社會事業全面發展。
一是計劃生育較為平穩。全年共出生人口496人,計內389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態勢,連續5年榮獲市平安鄉鎮。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉所有骨干山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉納入了國家“百湖千億”項目實施區。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網改造,大大改善了人民群眾的用電質量;五是教育衛生不斷加強。教育改危基本完成,文溪小學教學樓投入使用,“雨露計劃”、“芙蓉學子”、“雙百關懷”等項目惠及數十人。隨著全自動電解質分析儀的進購,我鄉的醫衛條件進入了全縣領先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發放糧食、農資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發放資金126萬元。社保、醫保全縣先進。醫療報銷221.5568萬元,發放養老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發放扶貧資金62萬元。“一事一議”連片治理達到10個村,建設項目24個,資金353萬元。農村危房改造85戶,資金85萬元。片區扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環衛所,建設了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發展瓶頸全面凸顯。
在總結成績的同時,我們也要看到我鄉客觀存在的問題。一是發展觀念不新。生態是我鄉最寶貴的發展資源,把生態當銀行,茶園當崽女,高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發的踐行度也不高,農民創業增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴重,奇石流失不斷。生態保護壓力大。二是發展環境不優。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現象還大量存在,企業感到建設難,生產難,發展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴重影響我鄉的對外招商引資形象,引起了各級領導的高度關注;三是發展合力不夠。個別鄉村干部的主動作為意識不強,有些村發展條件優越,但是村支兩委不以發展大局為重。爭權力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設舉步維艱,發展合力難以形成,大大影響發展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結合今年的群眾路線教育實踐活動,切實轉變好政府職能,改善好干部作風,形成好工作合力,推進好發展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉將繼續堅持“五以兩一”鄉域經濟發展思路不動搖,致力“億萬千百”發展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發展戰略,突出“茶葉、藥業、生態農業、旅游產業”,做好“調整產業結構,優化經濟環境,大力招商引資,狠抓隊伍建設”四篇文章,突出抓好產業建設、交通建設、融城建設、園區建設,牢牢抓住市、縣“中國黑茶產業園”建設契機,依托縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇,把我鄉打造成安化生態屏障區,工業走廊橋頭堡、黑茶產業高科園。
20xx年全鄉發展的主要目標是:國民生產總值實現1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8 %,農民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內。為全面完成今年的經濟發展目標,必須做好以下五個方面的工作。
(一)認清形勢,搶抓發展機遇。
根據省市、縣經濟工作會議精神,20xx年是經濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉而言,有三大優勢。一是有發展政策疊加的優勢。w w w . f w s i r . c o m 國家生態補償機制即將出臺、武陵山片區扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產業、藥產業的積極推動,都為我鄉的發展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優勢。今年我鄉是項目建設年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產業園建設、東梅、東平干線建設和縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”相繼拉開序幕,鄉村兩級要積極作為,大力推進相關項目;三是有領導關注有加的優勢。縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”的試點確定在,黑茶產業園選址在,經濟開發區的成長基地選擇在,這都說明了各級領導高度重視發展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)厘清思路,堅定發展信心。
幾年的發展實踐,我們可以得出三個方面的結論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉、以茶富民、以路奠基”的發展思路是科學的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業產值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發展目標是能夠實現的,我們必須堅持。因此,我們的一切發展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實干,圍繞目標發力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區的新型城鎮化、新型工業化和農業產業化建設,堅定發展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責任感推動發展。
(三)善謀實干,突出發展主題。
1、致力綠色引領,建設美麗家園。
國家把安化列為了生態屏障區,正在實施“百湖千億”生態工程,我鄉也納入了項目區,我們要倍加珍視機遇,把生態環境呵護好,建設好,利用好,開發好。一是讓山更綠。近年來我鄉的公路建設,民房建設提速,發展的同時,生態破壞十分嚴重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復生態植被,承接國家的生態補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災抗災能力,確保人民生命財產安全;二是讓水更清。積極實施好農村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉范圍內的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設,充分利用好沼氣池建設項目,把桃林村溪河環境問題有效緩解和整治,恢復好溪河的生態功能;三是讓民居更美。特別是高山地區,隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導好民居建設,對新建房屋的要統一風格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規劃。讓民居成為鄉村旅游的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。
2、全力統籌城鄉,推進均衡發展。
一是用活政策,加快發展。實施好片區扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設成新農村,推進好茶產業建設,把文溪片區打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設,探索茶藥結合,擴大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產業,大力招商引資;二是用活項目,提質發展。依托中國黑茶產業園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設,東平干線建設、新農村建設、美麗鄉村建設等項目建設平臺,實現生態,宜居,工業建鎮,融城活鎮,以茶提名,以茶富民的目標;三是用活資金,統籌發展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設與治理的先進村,搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產業園的基礎設施建設,搞好濱江新區建設。把新農村、美麗鄉村建設資金用于村莊環境建設,改善好項目村的群眾人居環境。
3、努力“三票”工作,創建平安。
一是穩定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯村”制度,提高依法治鄉水平,保障社會和諧穩定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續做好落實各項計劃生育措施,強化流動人口的計劃生育管理,用務實作風,扎實工作來推動計劃生育工作,用出生率,手術率,妊檢率,社會撫養費征收到位率,流動人口管理到位率來統領和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神,切實做好我鄉人口和計劃生育工作,實現進步爭先目標。
4、大力項目建設,加快發展轉型。
一是精心打造中國黑茶產業園。用園區孵化工業的成長;二是大力支持萬隆產業園建設。用茶旅概念建好安化茶業標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平臺;四是積極配合片區扶貧。改善高山地區的人居環境,提高高山群眾的致富能力,增強高山發展的產業基礎;五是切實加快交通建設。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設,這是我鄉融入縣域經濟的大好時機,沿線各村要維護好建設環境,支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動,借此修復好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機會,解決好全鄉人畜飲水和提高農業的抗災能力,配合縣環保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發。提高生態層次,豐富三農旅游內容,減小群眾致富風險;八是電力改造建設。配合電力部門啟動我鄉110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設,打好工業用電基礎,同時努力探索小水電并大網工作,積極化解近區用電安全問題,規范和統一用電秩序。進一步支持有關村完成農網改造;九是搶抓縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇。加快新型鄉村建設步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優化環境,營造發展氛圍。
一是加強政府建設,優化政務環境。全面部署群眾路線教育實踐活動,狠抓作風建設,強化考勤、考核,保證干職工正常工作時間,開展“住機關,住基層,聯系群眾,服務群眾”活動;強化工作督查,設立作風辦,對上級部門及鄉黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關工作單位進行嚴格督查,提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風建設,優化人文環境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創業者”的理念,引導群眾營造良好的人文環境;三是夯實農村清潔工程基礎,優化衛生環境。首先是建立制度,制定出農戶清潔標準,公共區域清潔標準,集中區域清潔標準,垃圾分類標準等,做好分類指導,農戶自清指導,村級集中清運指導,垃圾分類指導等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發展集體經濟加大投入,人民群眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,優化基層環境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有群眾基礎、有帶富能力,有發展理念的人選進班子,建設好基層人才環境。
(四)注重民生建設,承接發展紅利。
一是繼續做好新農保工作。由于老百姓認識沒有跟上來,我們仍需加大宣傳,正確引導,充分利用節假日期間,做好村民入保、續保工作,努力實現參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結合衛生,計生改革機遇,努力探索醫療、養老、保健等利益導向,做好衛計合并整改工作;三是整合項目,發揮資金最大效益。根據實際,今年在農村危房改造、農村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉村建設等項目資金的投放上,作一些嘗試,優化使用,以點帶面,尋求農村面貌新變化的突破;四是承接農村保障一體化。在五保、低保、醫保、社保加上各類涉農直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務,切實保障人民群眾權益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農民創業提供平臺,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風”,各村、部門要認真組織,積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩定和安全生產。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩定和安全生產的特別防護期,我們要以高度的責任感,把“五包一”責任落實好,實行貼身防控,對鄉域范圍內的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導好春耕生產。一年四季在于春,我們要按照農業部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導群眾備種、備耕,搞好春耕生產。
4、繼續組織好村支兩委換屆工作。我鄉的村支兩委換屆工作發動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結束。下一步按照縣委的統一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴格按程序,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認真發動好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉的一項戰略工程。現在是茶園建設的黃金期,農業、農技部門要指導群眾采購好茶苗,鄉村干部要幫助群眾落實好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業搞好基地建設。
6、大力推進好項目建設。今年的項目建設任務重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計劃,組織精干力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉步伐。
7、深入開展好農村清潔工程。市、縣越來越重視農村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,復雜性,艱巨性,長期性。發動人民群眾廣泛參與,共同致力農村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計劃對接。黨政領導,部門負責人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調工作。當前,民調工作已經成為綜治考核的第一內容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決群眾實際困難的高度上,系統的指導好民調工作。
同志們,20xx年是發展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,走“項目興鄉、實干興鄉、合力興鄉”之路,發揚“勤于思考、敢于擔當、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發展,用發展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,團結帶領全鄉人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態,更加奮發向上的工作熱情,更加求真務實的良好作風,推動我鄉經濟社會發展的新跨越而努力奮斗!
鄉鎮經濟工作會議講話材料篇九
今年以來,面對錯綜復雜的國內外發展環境,全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央決策部署,深入實施創新引領開放崛起戰略,有力有效應對風險挑戰,扎實推動高質量發展,全年目標任務較好完成,供給側結構性改革深入推進,三大攻堅戰成效顯著,產業項目建設年開局良好,改革開放力度加大,人民生活不斷改善,全省經濟保持總體平穩、穩中有進、穩中向好的良好態勢。
事非經過不知難。對經濟發展的成績,我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰、迎難而上的經驗,我們要科學總結、堅持不懈。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署;堅持以中央巡視整改、環保督察整改、脫貧攻堅作風建設為契機,著力營造保障發展的良好政治生態、自然生態和社會生態;始終堅持發展第一要務,堅定不移辦好自己的事;端正發展理念和政績觀,堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經濟工作的領導,發揮好把方向、管大局、保落實作用。
在充分肯定成績的同時,也要看到我省經濟運行中面臨的困難挑戰。明年經濟發展困難挑戰較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實工作。與全國一樣,也處于發展的重要戰略機遇期。要全面準確把握用好黨中央國務院高度重視中部崛起、新產業新動能進一步聚集、打好三大攻堅戰、實施創新引領開放崛起戰略、外部環境變化和國內政策調整帶來的新機遇,堅持辯證思維、底線思維,保持戰略定力、堅定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實實辦好自己的事。
要牢牢把握明年經濟工作的總體要求和基本思路。做好明年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹關于工作的重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,堅持創新引領開放崛起,繼續打好三大攻堅戰,繼續開展產業項目建設年活動,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔當作為,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
實現明年主要預期目標,關鍵是貫徹供給側結構性改革新要求,緊扣高質量發展,堅持穩中求進,用足用好國家政策,優化發展環境,實現最優政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質量發展和民生領域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向實體經濟和企業傾斜,投資要向產業項目和基本公共服務建設傾斜,就業扶持要向大中專畢業生和轉移勞動力傾斜,轉移支付要向縣鄉基層和貧困地區傾斜。
供給側結構性改革是當前和今后一個時期經濟發展和經濟工作的主線,是改善供給結構、提高經濟發展質量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動能接續轉換。“破舊”,就是破除舊動能,持續推進“僵尸企業”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領域過剩、落后產能市場化退出。“立新”,就是培育新動能,從搞活微觀主體入手,以提升產業鏈水平為目標,充分發揮企業和企業家主觀能動性,有效降低企業生產經營成本,建立公平化、法治化、便利化的營商環境,讓更多優質企業脫穎而出、茁壯成長。
明年要著力抓好7個方面重點任務。
一是大力推動產業發展。抓好產業項目建設年活動,持續推進“五個100”。突出智能制造這個核心,推動人工智能、大數據等現代信息技術和制造業深度融合,打造以中國智能制造示范引領區為目標的現代制造業基地。加快發展現代服務業。適應產業招商、集群入駐、量身定制、個性服務、培育生態的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版。
二是繼續打好三大攻堅戰。防范化解重大風險,要嚴控新增政府債務,深入開展非法金融活動風險專項整治,扎實推進國有企業市場化法治化債轉股工作,堅決把房價穩定在合理水平。精準脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風建設,推進產業扶貧、政策落實,鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅,確保完成年度脫貧任務。污染防治,要以“一湖四水”系統聯治為重點,著力打好打贏藍天碧水凈土保衛戰。
三是深入實施創新引領開放崛起戰略。創新引領方面,要以創新型省份建設為統攬,以科技創新為重點,以平臺為載體,以人才為支撐,推動產業鏈、資金鏈、創新鏈、人才鏈融合發展。開放崛起方面,要深入實施“五大開放行動”,辦好首屆中非經貿博覽會,高標準高水平推進湘南湘西承接產業轉移示范區建設,深度對接“一帶一路”,鞏固外貿向好勢頭。
四是積極擴大有效需求。大力發展教育、育幼、養老、醫療、文化、旅游等服務消費,促進居民消費在不斷升級中實現穩定增長;加大產業投資和制造業技術改造、設備更新投資力度,加強有利于補短板增后勁的基礎設施項目建設;放寬市場準入,減少政府直接投資,吸引擴大社會投資。
五是促進城鄉協調發展。大力推進新型城鎮化,抓好已在城鎮就業的農業轉移人口的落戶工作,加強城市精細化管理,扎實推進長株潭城市群規劃、交通、產業、公共服務一體化,培育發展一批園區社區產區和諧共生、一二三產業融合發展的特色產業小鎮。以鄉村振興戰略為總抓手,深入實施“三個百千萬”工程和“六大強農”行動,繼續推進農業供給側結構性改革,抓好農業特別是糧食生產,打造以精細農業為特色的優質農副產品供應基地,改善農村人居環境,以土地制度改革為牽引推進農業農村各項改革。
六是推動改革走深走實。全面完成機構改革任務,扎實推進“放管服”改革,深化“互聯網+政務服務”改革,實現“最多跑一次”改革省市縣鄉村全覆蓋。深化國企國資改革,加快省屬國有資本布局結構調整與企業整合重組,改革國有資本授權經營體制。加強預算績效管理改革,分領域推進省以下事權和支出責任劃分。完善地方金融監管體制,發展民營銀行和社區銀行,推進城商行、農商行、農信社管理體制改革,健全科技金融創新體制。
七是全力以赴惠民生保穩定。牢固樹立以人民為中心的發展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業優先,深入推進城鄉義務教育一體化發展,深化為民惠民醫改,進一步織密扎牢社會保障網,加快發展養老健康產業,抓好食品藥品安全,完善住房市場體系和保障體系,完善應急管理和防災減災體制機制,強化安全生產監管,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全維護社會穩定長效機制。
要把思想和認識統一到中央和省委對明年經濟工作的部署上來,保持定力、堅定信心,做好打硬仗的準備,充分調動各方面的積極性主動性創造性,堅定不移地走改革開放之路,走高質量發展的路子,大力實施創新引領開放崛起戰略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅持穩中求進、精準施策,努力在促進制造業高質量發展、提高企業效益上取得新進展,在深化市場化改革、擴大高水平開放上實現新突破,在污染治理、綠色發展上創造新業績,在改善財稅質量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統籌協調、綜合平衡,善于在長期大勢中把握前進方向,處理好政府與市場、速度與質量、防風險與穩增長的關系,為產業轉型升級創造空間,為高質量發展架橋鋪路;要增強應對、防范、抵御風險的能力和水平,堅決守住民生底線、生態紅線和安全發展底線。推動制造業高質量發展,繼續加力推進產業項目建設,促進先進制造業與服務業融合發展,深入推進一二三產業融合、軍民融合深度發展;加快建設創新型省份,以創新平臺為依托提升創新能力,以企業為主體推進自主創新,以完善政策機制為重點營造良好創新生態,不斷增強經濟發展新動能;繼續打好三大攻堅戰,著力解決經濟社會發展中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題;堅持農業農村優先發展,扎實推進鄉村振興戰略,打好農村人居環境整治首仗,提高農業現代化水平,穩定提高農民收入;促進區域協調發展,不斷提升區域發展和城鎮化發展水平,以投資和消費為重點增強區域市場力,進一步拓展經濟發展空間;深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續深化以供給側結構性改革為主線的各項改革,大力支持民營經濟發展,著力打造內陸開放新高地,不斷增強經濟發展活力;加強保障和改善民生,辦好重點民生實事,補齊就業、就學、就醫、社保、住房等民生領域短板。
各級黨委要切實加強黨對經濟工作的領導,發揮把方向、管大局、保落實作用,認真貫徹黨中央重大決策部署;各級領導干部要善于學習、善于鉆研、善于實踐、善于總結,增強專業知識、專業素養、專業能力,努力成為經濟工作的行家里手。要激勵干部新時代新擔當新作為,樹立重實干、重實績的用人導向,堅持精準科學執紀問責,改進規范督查工作,鼓勵創造性地貫徹落實,調動廣大干部干事創業的積極性主動性。要加強學習培訓和調查研究,堅決反對形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發展上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
鄉鎮經濟工作會議講話材料篇十
同志們:
今年是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規劃至關重要的一年,今天,我們組織召開這個會議,目的是為了貫徹落實全省擴大民間投資工作會和全市第一季度經濟運行調度會會議精神,全面總結一季度工作完成情況,認真研判當前經濟運行態勢,客觀分析存在的問題,安排部署下步工作,順利實現一季度“開門紅”,奮力推動全縣經濟持續快速健康發展。剛才,縣統計局、縣發改局、縣財政局分別就各塊工作進行了發言,陳清松書記就紀檢監察工作進行了強調,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,就20xx年經濟運行、投資管理和財稅管理等工作,講幾點意見。
第一,加強經濟運行調度,確保完成季度目標
全縣經濟呈“總體平穩,穩中趨緩”態勢,20xx年全縣經濟社會發展綜合測評(“增比進位”)居縣域第二方陣第15位,比20xx年提升了4位,完成了預期目標。在44項“增比進位”指標當中,除水環境質量及管理指數、土壤環境質量及管理指數、森林覆蓋率、財政專項扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計劃完成比例、網絡零售額增長速度6項新增指標無基數比較以外,其他38項指標呈“7平19升12降”。其中,人民銀行負責的金融機構人民幣各項存貸款余額增長速度上升13位,縣水務局負責的水資源“三條紅線”管理指數上升11位,縣發改局負責的地區生產總值增速上升8位,縣人社局負責的城鎮新增就業人數增速、國稅局和地稅局負責的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅強領導,得益于各級各部門的共同努力。
成績來之不易,但問題也不能忽視。從去年的經濟運行和“增比進位”情況看,主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊,融資難、融資貴。縣域各金融機構受國家政策影響放不出款,政府不能融資,也沒有其他捷徑可走,同時因脫貧攻堅任務繁重,各類檢查又多,沒有精力向上對接項目,導致面臨巨大的資金壓力。二是項目建設和資金使用亂象仍然存在。主要體現在我們的一些項目已經實施了卻沒有完善相關手續,審計時缺這樣那樣的資料,同時在資金撥付上也存在問題,未按規定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進位”工作,但20xx年縣發改局負責的產業投資占固定資產投資比重下降5位、縣城管局負責的城鄉生活垃圾無害化處理率和縣旅游局負責的旅游發展綜合評價指數均下降6位,縣市管局負責的市場主體戶數增長速度下降8位,縣投促局負責的招商引資指數和縣環保局負責的大氣環境質量及管理指數均下降11位。究其原因,主要還是部門領導不重視、不調度、不對接。受脫貧攻堅和中央、省等關于統計質量檢查等相關文件及檢查行動的影響,部分單位負責人未能抓好脫貧攻堅與業務工作的統籌,認為注重統計質量就不搞“增比進位”,思想上有所放松,從而忽視了指標的調度,忽視了向上對接力度,導致部分指標下滑幅度較大。同時,縣統計局、縣發改局在指標的綜合調度和指導力度上還不夠,在統籌協調上還有待加強。四是指標不匹配、不科學。全省綜合經濟指標測評體系是一個相對系統、科學的測評體系,一定程度上反映了地區的經濟發展水平,但這是建立在一定匹配性和支撐性上的,而我縣在這方面還存一些問題,主要表現在兩個方面:一方面是部分指標未能真正反映我縣發展水平。如畜牧業增加值占農林牧漁業增加值比重排全省第17位,這與我縣肉牛產業發展實際情況有一定的差距;旅游發展綜合水平、大氣環境質量及管理指數等指標也未能體現我縣良好的生態環境水平。另一方面是入規入統等重要評估支撐工作未按時抓好。關于億元項目入庫、規模工業入統等入規入統工作我已多次強調,但部分單位主要負責人仍然沒有這方面的意識,認識不足、重視不夠,部分能打捆的項目未能打包入庫、統一實施,導致項目數據未能得到體現;部分能入統的項目因資料不完善、手續不齊全未能入統,致使我縣在庫的重大項目不多,規上餐飲業在庫企業一家也沒有,從而影響了固定資產投資、社會消費品零售總額等指標的評估。這里我明確,凡是工程做完了沒有完善手續的,由縣發改局牽頭清理、檢查,將涉及到的單位和個人移交紀委處理。
為強化運行調度,推動全縣經濟持續快速健康發展,全力實現20xx年一季度“開門紅”,重點要從以下四個方面發力:一是思想上要高度重視。在“決戰脫貧攻堅、決勝同步小康”的關鍵時期,各鎮鄉、各部門要正確認識脫貧攻堅與經濟發展、“增比進位”之間的關系,轉變發展觀念,切實增強經濟發展增比進位的責任感和緊迫感,要明確專人負責,做好數據統計上報監測工作。縣統計局要強化統籌和指導,不能當“甩手掌柜”,各部門主要領導要親自過問。二是調度上要加大力度。20xx年經濟工作目標任務相關文件已下發,指標已分解、任務已明確、責任已壓實,年終將根據任務嚴格考核,各鎮鄉、各部門主要領導務必親自過問,切實履行經濟運行主體責任,緊盯目標任務,精準調度、精準施策,逐項逐條抓好落實。同時,縣統計局、縣發改局、縣督查局要加大督查督導力度,確保經濟運行“不掉隊、跟得上”。三是對接上要積極主動。各部門要形成強大合力,加大宣傳力度,營造“你追我趕,‘爭’比進位”的濃厚氛圍,要用心、用情、用力抓好經濟運行的研判對接,對標對表主動跟蹤爭取,奮力推進我縣經濟社會平穩健康發展,確保全面完成各項目標任務。四是奮力實現“開門紅”。從1-2月經濟指標預測分析來看,形勢不容樂觀,20xx萬元以上規模工業增加值增速偏低,增速只有8.8%,低于全市(14.1%)5.3個百分點,排名全市第6位。500萬元以上固定資產投資負增長,增速為-10.2%,低于全市(21.0%)31.2個百分點,排名全市第13位。商貿業增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個百分點。縣統計局、發改局要強化調度,縣經貿局、縣發改局要緊盯各自的下滑指標,狠抓調度、補齊短板,奮力實現一季度經濟“開門紅”。
第二,精準項目調度,確保投資快速增長
總體來講,十三五規劃開局以來,特別是20xx年,在各級各部門的共同努力下,我縣項目建設工作取得了一定的成績。各鎮鄉、各部門務必要深刻認識項目建設是經濟發展的生命線,是加快一個地區經濟振興最有效的方式,尤其對我們這樣發展中的貧困縣來說,更是重中之重的工作。20xx年年初,我們下達了向上爭取資金18.8億元的目標任務,截止年底,共計25家單位爭取到了23.86億元,超額完成了目標;在24個中央預算內投資項目中,開工率達到100%。剛才,太生局長就20xx年項目建設進行了全面性總結,總的來看,有成績、有效果,但也有差距、有不足。
一是項目謀劃有差距。根據測算,我縣重大項目建設年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標任務,截止目前,全縣重大項目建設年度計劃只有66.38億元,仍然還有52.16億元的缺口。1-3月,500-5000萬元僅報送5個項目,同比減少25個,5000萬元以上項目18個,同比減少3個。重點項目在庫數量大幅減少,且5000萬元以上基本上都是基礎設施和交通類項目,項目種類較少,導致我縣投資下降10.2%。形勢嚴峻,壓力較大,各級各部門務必堅定信心,迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產業加大項目編制力度。認真學習相關文件,做好長期規劃,認真研讀《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《農村人居環境整治三年行動方案》兩個重要文件,從中尋找項目。縣發改局、各鎮鄉要無中生有,大膽謀劃項目,同時要善于借鑒其他縣區先進經驗,切實抓好我縣的項目規劃。二是項目編制有差距。編制項目一直是我縣的短板,進入全省全市的項目,鳳岡是最少的,這與我們不敢想、不學習其他縣區先進經驗有很大關系。我們都在講融資,但有項目才能融資,縣發改局要牽頭做好龍潭河、殯葬服務、污水處理等重點建設項目;各鎮鄉、各部門要認真謀劃更多的ppp項目,切實做好服務工作,讓更多的ppp項目落地鳳岡。三是資金爭取有差距。20xx年全縣向上爭取資金目標為21.48億元,而且我們已將目標分解下達到各部門,各責任單位務必要清楚產業政策和投資導向,全力向上爭取和對接,確保完成任務,這是和大家的獎金福利直接掛鉤的,必須嚴格考核獎懲。在這里,我想作幾點提醒:我們個別單位負責同志項目意識淡薄,爭項目跑項目積極性不高,總認為多一事不如少一事,前怕狼后怕虎,不愿親力親為,部分單位對項目資金整合使用不理解,缺乏大局意識,總認為爭取來的資金自己不能使用而不愿爭取,甚至認為這些項目都是國投公司的,與我們無關。去年,個別部門甚至出現了爭取中央投資為零的現象,我也了解過鄰近幾個縣項目建設情況,有很多項目我們也是可以爭取的,而且是一定能夠抓在手上、落到實處的,但我們卻沒有去爭取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負責同志沒有耐心、沒有用心,消極對待項目建設。四是項目管理有差距。3月6日至9日,縣發改局聯合縣督查局對全縣重點項目節后復工開工情況進行了實地督查,從督查的121個項目來看,穿家坪水庫、經開區五期標準化項目、陽光水岸二期工程項目總體推進較好。但是,部分項目未履行項目建設基本程序,實施項目未嚴格執行項目“四制”管理(項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制);項目手續不完善。“三邊”工程和先上車、后補票,甚至上了車不買票現象依然存在。項目分包、層層轉包等現象還很突出。項目資料管理混亂,前后矛盾,時間邏輯錯誤,項目資料完善程度和工程進度不符,影響了中央資金申報。如花坪鎮棚戶區改造基礎設施建設項目。部分項目前期工作進展緩慢,影響項目開工建設,如鳳岡縣城南殯葬服務中心建設項目。
下面就切實抓好當前項目建設工作,講四點意見。
一是加大項目謀劃編制力度。項目謀劃不夠、儲備不足、編制質量不高一直是影響我縣投資增長的主要原因,雖然我縣已建立了“十三五”項目庫,但很多項目達不到向上爭取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國“”,組建了新的國家機構,各部門要以此為契機,以豁達的視野、戰略的眼光、嚴謹的態度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優質化、多元化項目,善于把小項目、小企業精包裝成大項目、大企業。比如鄉村振興計劃項目,ppp項目和中央預算內投資項目等專項項目。各鎮鄉也要積極行動起來,要高度重視項目的謀劃工作,不要片面以為投資就是部門的事情,要形成合力,在項目編制方面,敢于謀劃、善于包裝、加緊對接,全力以赴做好項目編制入庫工作。縣發改局重點牽頭,各鎮鄉各部門具體負責。二是加大項目爭取力度。今年,全省將有兩場項目觀摩會在我市召開,上個周,省發改委對我縣部分項目進行了實地考察,各單位各部門要以項目觀摩為契機,以觀摩促投資,全力抓好重大項目的爭取力度。今天前來開會的都是單位或者部門的主要負責同志,你們是項目爭取的第一責任人或直接責任人,要切實轉變對項目爭取的認識,充分利用開會或者外出學習的機會,主動與上級業務部門聯系,使上級部門加深對我縣的了解,增進彼此間的感情。目前是向省廳爭取資金的最佳時間,要精準掌握信息,創新方法,主動爭取,高位推動,加大招商引資工作力度,促進社會投資,確保能招商、招大商、招好商。三是加大項目實施力度。20xx年全縣固定資產投資重點項目安排計劃252個,總投資222.6億元,年度計劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強化責任擔當,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感,始終把項目建設放在心上、抓在手上。縣發改局、縣統計局要全面盤點我縣項目建設情況,查找差距不足、梳理問題原因。今后,縣發改局、縣統計局、縣督查局要密切配合,定期或不定期開展中央預算內投資項目、專項建設基金項目、省市重大項目專項督查,對沒有按時完成或進度遲緩的單位、部門主要負責人要點名通報,責令限期整改。對項目“四制”管理不規范,特別是未按要求完善項目招投標等手續的要嚴厲問責,涉嫌違紀的,移交紀檢監察機關依法處理。我這里明確一下,所有的項目實施、征地拆遷所引發的群工矛盾一律由項目所在地方負責,項目設計、技術指導一律由業務主管部門負責。四是加快產業發展。一方面要加快推進第三產業發展,縣發改局牽頭,盡快落實第三產業項目規劃,鄉村振興項目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實施。另一方面要大力發展茶葉肉牛等特色產業,讓旅游業項目更多更快落地。
第三,聚焦財稅工作,確保資金保障有力
當前,我縣財稅工作努力繞過營改增帶來的影響,穩中有進、進中向好的態勢不斷得到鞏固。去年,我縣財政總收入和一般公共預算收入達6.81億元、2.94億元,分別增長12.5%、10.8%。今年2月份,全縣財政總收入完成1.3986億元,為預期目標的18.7%,排名全市第8;增收0.2843億元,增長25.5%,排名全市第7。全縣一般公共預算收入完成0.5401億元,為預期目標的16.7%,排名全市第6;增收0.0753億元,增長16.2%,排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財稅工作事關全縣干部職工的切身利益,財稅部門之間、財稅部門和各鎮鄉之間、財稅部門與金融機構之間要加強配合協作,增強協稅護稅意識。縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要緊密配合,加大重點行業、重點稅種、重點企業的征管力度,全力減少稅收流失,做到應收盡收。在加強稅收征管的同時,要強化稅收稽查和行業整治,縣財政局、縣國稅局、縣地稅局要在聯合辦稅的基礎上,實行聯合稽查,在鞏固茶葉、砂石行業稅務征管的基礎上,加大對住宿業、餐飲業和消費性服務業,特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務業的行業整治。縣局、縣住建局、縣安監局、縣經貿局等行業主管部門要大力支持配合稅務機關依法征稅,加強稅收征管,堵塞征管漏洞;對偷稅漏稅的企業要依法進行立案查處,同時要加強稅收相關法律法規的宣傳,在全社會形成“納稅光榮,偷稅漏稅違法”的氛圍,讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會共識。二要全力抓好財源培植。由縣財政局牽頭,縣國稅局、縣地稅局配合,對我縣稅源結構、征管漏洞、薄弱環節進行一次“地毯式”排查,認真分析存在的問題,進一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強與重點企業的聯系,不斷優化營商環境,幫助企業解決其在資金、生產和市場等方面的困難;大力加強項目調度,尤其是工業項目的調度服務,助其早日建成投產達產,擴大稅源、增加收入;大力宣傳主動納稅的理念,將積極納稅、主動納稅作為企業評判、項目支持的重要標準,減少稅收流失,增加財政收入。三要全力做好財政資金管理。我縣鎮鄉、部門普遍存在對財稅工作重視程度不夠現象,盡管財政部門進行了培訓,但編制的預算仍然漏洞百出,達不到精準化、精細化的要求。財政資金管理也未按相關規定執行,財務管理十分混亂,特別是部分單位對項目資金管理不規范,有交叉使用現象;對扶貧資金管理不嚴格,未及時做賬、報賬,資金利用率不高,違規使用還不同程度存在。縣國稅局、縣地稅局要嚴格執行中央、省、市關于加強非稅收入收繳的各項規定,做到依法依規征收、應收盡收。會后,各單位要對部門預算再核實、再精準,凡因預算編制科目不精準導致資金不能使用的,資金一律收回并采取懲罰性措施。近期,縣財政局要組織對各鎮鄉、各單位財政資金管理使用情況進行專項檢查,請各單位提前做好準備,完善財務資料備查。
第四,加快產業發展,培植后續財源
一是要圍繞我縣資源優勢,穩住烤煙產業不放松,切實謀劃好茶葉、肉牛產業,延長產業鏈,同時大量引進社會資本,做強茶葉實體經濟。縣發改局、縣農牧局、縣旅游局要認真做好農旅一體化發展規劃,推動一二三產業融合發展。特別是國投公司要轉型,把重心放在實體經濟發展上來。二是要搞好第三產業發展,擴大民間投資,充分利用民間資源,縣發改局牽頭拿出一份詳實的規劃書。三是要認真研究鄉村振興戰略,縣發改局牽頭,擬定具體方案,加大項目謀劃編制,擴充我縣項目庫。
第五,不斷優化營商環境
目前我縣仍然存在企業、群眾辦事難,工作人員服務態度不好的問題,不作為、慢作為、亂作為現象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說,項目在鄉鎮的,群工矛盾基本得不到處理,收費才處理的現象嚴重,這是失職瀆職,必須嚴厲打擊。縣政務服務中心也不同程度存在辦事效率低下,服務態度不好的現象。這些問題極大地破壞了我縣的營商氛圍,必須花大力氣徹底根除,積極營造“人人來鳳岡投資、就認為鳳岡好”的良好氛圍,不斷優化營商環境。
第六,切實壓縮財政開支,共渡難關
一是凡沒有資金來源的項目一律不能擅自動工,要保證我縣債務無風險,至少也是風險可控,凡是明確了仍然無動于衷、頂風作案的,必須嚴肅處理,并不予解決項目工程款;二是減少各種活動和會議,取消不必要的接待安排,絕不允許先斬后奏,誰安排的,誰買單,縣財政不予解決。同時要減少文件下發,尤其是紙質文件,能不印發的就不要浪費紙張,發下去好多看都沒看就扔了,特別浪費;三是各鎮鄉、各部門的工作經費要逐年減少,務必厲行節約、精簡開支。
第七,認真對待金融部門的考核工作
近期各級金融部門的考核、檢查很多,大家要理性看待。關于涉農資金整合一事,大家要端正態度,克服不良情緒,我們是貧困縣,貧困縣有專門的文件規定,可以整合部分部門的資金,但不能全部整合,我們把這部分資金用好也不錯。同時各級的審計、各種檢查會越來越多,這就要求我們必須要依規依據實施各類項目,尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區改造和其他扶貧項目,涉及的面廣、資金量大,是審計、檢查的重點對象。各鎮鄉、各部門務必繃緊這根弦,規范程序操作、完善項目手續,特別是農村“三改三治三化”工程,涉及個案研判的,要嚴格按規定完善相關手續,該整改的務必限時整改到位,保證審計、檢查不出差錯。
第八,切實加強黨風廉政建設
一是認清形勢,時刻保持清醒頭腦。前兩天,中央列出了違反八項規定清單80條,對經費管理、公務接待、會議活動、公務出差、臨時出國、辦公用房等諸多事項進行了明令要求。隨后,省紀委通報了7起違反中央八項規定的案例,各單位各部門要引以為戒,高度重視,認真履行全面從嚴治黨主體責任,正確對待公私、權利關系,堅決反對特權現象的發生。要講規矩、將政治,切實增強四個意識,堅決不能在賬務管理上出現煙、酒字眼,全縣干部決不能出現經濟問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪,切實履行好“一崗雙責”。要進一步優化支出結構,削減一般性支出,加強黨風廉政建設,嚴管“三公”經費、差旅費等一般性支出,統籌結余結轉資金,大力實施項目整合,集中資金保基本民生。